通过工作报告,可以记录下工作中的亮点和经验,为以后的工作提供参考。工作报告是在工作过程中对所做工作、所取得成绩以及存在问题进行总结和概括的一种书面材料,它是评估工作绩效和制定下一阶段工作计划的重要依据。对于如何写一份较为完美的工作报告,我们可以从内容的准确性、结构的合理性、语言的简明流畅等方面入手,确保报告能够真实反映工作情况并清晰传达给相关人员。以下是小编为大家收集的工作报告范文,仅供参考,希望能帮助大家写出优秀的工作报告。大家快来一起学习吧!
(2008年9月15日中国共产党**镇第十二次代表大会主席团第二会议通过)。
中国共产党**镇第十二次代表大会批准苏世军同志代表中共**镇纪律检查委员会所作的工作报告。
大会认为,报告对镇纪委过去三年的工作做了实事求是的总结和回顾。镇第十一次党代会以来,在镇党委和什邡市纪委的领导下,镇纪委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,紧紧围绕经济建设这个中心,坚决贯彻执行党中央关于反腐败斗争的一系列重要决策和部署,认真履行职责,为推进党风廉政建设和反腐败斗争做了大量工作。在领导干部廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门和行业不正之风等方面取得了阶段性成果,以警示教育为重点的党性党风党纪教育进一步深化,通过制定改革等从源头预防和治理腐败的工作取得了一定成效,为保证党的基本路线和各项方针政策的贯彻执行,促进我镇经济和社会各项事业的全面发展,做出了积极贡献。
大会指出,当前我镇的经济社会发展正处在关键时期,党风廉政建设和反腐败斗争任务十分艰巨。各级党组织和纪检干部必须从事关党和国家生死存亡的高度,深刻认识反腐倡廉工作的重要性、艰巨性和长期性,切实增强责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入发展,通过不懈的努力,务求取得明显的成效。
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下面是小编给大家推荐的关于乡镇纪委。
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各位代表:
现将20xx年的工作情况和20xx年的。
工作计划。
向镇第十二次党代表大会第三次会议报告如下,请予审查。
20xx年,镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,团结和带领全体纪检干部,认真履行纪检职能,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、真抓实干的工作作风,努力推进教育、监督、制度、惩处、自身建设等工作,为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。主要工作表现为五个“强化”。
强化教育倡廉,筑牢思想防线防腐拒变。形式多样开展宣传教育活动,努力形成“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好风气,筑牢党员领导干部防腐拒变的思想防线。一是加强领导干部教育学习。邀请县第五纪工委、镇党委主要领导为全镇党员干部作廉政专题教育,深入分析当前党风廉政建设、惩治和预防腐败体系建设的重要性和紧迫性,努力做到反腐之音长鸣。认真组织学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》3场次,《规定》宣传挂图覆盖率达100%,引导党员干部讲党性、重品行、作表率,杜绝违反《准则》、《规定》现象发生。二是搭建反腐倡廉宣教平台。要求领导干部履行“一岗双责”,切实把反腐倡廉教育放在重要位置,确保反腐倡廉工作与职能工作同研究、同部署、同推进。要求各单位、部门深刻认识反腐倡廉宣传教育的重要性和必要性,明知反腐倡廉教育是拒腐防变的第一道防线,有力防范和减少违纪违法事件发生。充分运用好企信通手机短信、固定公开栏、网络报刊等宣教平台,提升反腐倡廉宣传教育力度。云南日报刊发待补党务公开信息1则;曲靖日报刊发“五事工作法”信息2则;县《纪检监察信息》刊发待补纪检信息10则,名列全县纪检系统前列;镇纪委通过企信通平台发送待补党务公开专刊6期,起到了较好的宣传教育效果。
强化监督防范,促进党员干部廉政勤政。一是加大对重点工程项目的监督检查。围绕镇党委、政府的中心工作,加大对小城镇建设“十项”重点工程、省级重点村、村卫生室建设等重点工程项目的监督检查力度;采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查,保障安全生产规范运行,按时向县第五纪工委上报相关工作动态。全年督查16次,提出意见建议6条,确保各项工程建设有序推进。二是以党务公开形式拓宽村级事务的监督渠道。切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下,制定实施方案,编制公开目录,根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关、歹咩、糯租、鹧鸡村为试点,探索开展党务公开的新做法,发挥以点带面作用,把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合,资源共享、内容衔接,进一步丰富公开内容。通过努力,待补党务公开工作得到县委党务公开领导小组办公室的充分肯定,被列为会泽县党务公开现场会观摩点。
强化制度建设,推动村级事务透明阳光。一是认真贯彻落实党风廉政建设责任制。紧紧围绕县委和镇党委签订的党风廉政建设。
责任书。
开展工作,真正做到年初有计划,年终有总结,与各村(居)委会、各单位(部门)签订《党风廉政建设责任书》,并将考核结果纳入全镇贯彻落实科学发展观年度综合考核。二是村纪检小组正常运行。加大对村监会和村级纪检监督小组培训力度,让纪检小组全面参与到村级各项事务监督中,更加注重发挥监督、协助、服务、保护职能。三是创新“五事工作法”打造阳光村务。在认真总结“三务公开”、“四议两公开”等经验制度的基础上,以鹧鸡村为试点,深入推进“村民提事、村两委议事、村民代表大会决事、村委会执事、村监会监事”的“五事工作法”,进一步健全民主决策机制,规范村级重大事项决策程序,逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局。促使村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决、决而能行、行而有果”的目标,促使党群干群关系融洽,农村社会和谐、稳定、发展。
领导和个人年度考核及领导班子述职的重要内容,实行日常考评与年终评比相结合,改进机关作风,优化政务环境,努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。
强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。一是加强乡镇纪检组织建设。认真贯彻落实中纪发26号、云纪发7号文件精神。切实按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求加强乡镇纪检组织建设,配备纪委副书记兼监察室主任x名,纪检专干x名。二是积极参加教育培训。镇纪委书记参加了中国监察学院培训;镇纪委班子参加了会泽县纪检监察局组织的业务培训,镇纪委工作得到省纪委检查组的充分肯定。三是深入开展“四群”教育活动。推行“一线工作法”,实行干部直接联系群众制度,6名纪检干部直接联系到xx户农户中,组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际。四是认真学习贯彻xx大精神。将xx大会议精神与工作实际相互联系,切实增强责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强工作效果,努力提升纪检监察工作水平,为全镇大局和发展服务。
各位代表,在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,党风廉政建设及反腐倡廉形式依然严峻,任务依然艰巨,还存在一些问题和不足:一是腐败现象在部分领域仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度建设和执行有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施,不断努力加以改进,并诚恳接受各位代表的监督,接受全镇广大党员干部和群众的监督,努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
20xx年,是待补经济社会发展的关键之年,小城镇、高速公路等一系列建设任务给待补的纪检监察工作提出了更高更严的要求。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。
20xx年待补镇党风廉政建设的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面学习贯彻党的xx大及中央、省、市、县纪委全会、镇第十二次党代会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照以人为本、执政为民的要求,认真落实农村基层党风廉政建设责任制,坚决查处违法违纪行为,严肃纠正损害群众利益的不正之风,不断强化领导干部廉洁自律。围绕中心、服务大局,突出重点、狠抓落实,以深入推进党风廉政建设和提高反腐倡廉水平的实际成效保证和促进待补科学发展。
加大宣传教育,着力抓好领导干部廉洁自律工作。一是严肃换届纪律,保证村级换届风清气正。明确把“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”,坚持教育在先、警示在先、预防在先,制定纪律教育“抓早”、纪律教育“到人”、纪律教育“入心”的相应措施,把换届工作全过程置于有效监督之下。二是继续加强领导干部的反腐倡廉教育。村“两委”换届后,及时邀请县纪委、县检察院和镇相关部门对村组干部进行廉政教育,深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,引导党员干部严于律己、节身自好、一身正气,不断强化领导干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定。三是深入推进廉政文化建设。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,以鹧鸡村为试点,深入推进廉政文化“六进”活动,努力建设一批廉政文化精品示范点,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。扩宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,切实保证政令畅通。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设,保护待补干部”这一目标,创新工作思路,强化工作措施,加强对干部选拔任用全过程的监督检查和经济责任审计;继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全镇形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。二是高度重视信访工作。继续深化信访工作“一把手”工程,落实信访工作责任制,对涉及部门及时责成解决或解释。三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;认真查处侵占、挪用新农合、养老保险等专项资金案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
规范制度建设,着力打造阳光村务。进一步深化“党务公开”工作,并在“党务公开”等经验制度的基础上全面推行“五事工作法”,做到农民群众的事情让农民群众自己提、自己议、自己决、自己干、自己管,真正做到广大群众参与有渠道,管理有资格,诉求有回应,监督有保障,努力达到党组织的战斗堡垒作用大发挥,村民自治积极性大提高,村“两委”权力制衡效果大凸显,村务监督和公开质量大增强,基层民主管理能力大提升,真正实现人民当家做主。
加强自身建设,着力提高纪检监察队伍整体水平。按照“五严守、五禁止”和“正、勤、实”的要求,教育引导纪检监察干部不断增强尽职尽责、尽心尽力开展工作的大局意识和责任意识。进一步优化纪检监察干部队伍结构,提高整体工作能力水平。
各位代表,深入开展反腐倡廉和党风廉政建设工作,人民期盼、使命光荣,任务艰巨、责任重大。让我们在县纪委和镇党委的正确领导下,以党的xx大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力开创我镇党风廉政建设工作新局面!
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指对企业的损益进行独立核算,或利用其他社会资本要素如土地和技术,为企业提供独立的资本和市场服务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查力度。在工作重点上突出针对性,着重加强对产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查;加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开,促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我镇“十二五”规划顺利实施“保驾护航”。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式,丰富教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,继续推进廉政文化“六进”活动,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果,充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
三、注重加强违纪违法案件查办,强化党纪政纪威慑力坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度,加强公务用车管理,巩固“小金库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报,要发现一起,查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点,要集中资源、集中力量办案,力争实现案件查处工作的新突破。
继续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设,加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点,夯实基层基础,努力构建社会主义和谐新农村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为建设富裕文明和谐新__作出更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
我代表中国共产党x市第x届纪律检查委员会常务委员会,向第二次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实中央纪委六次全会、省委x届十五次全会、省纪委六次全会和市第x次党代会部署,总结2021年工作,部署2022年任务。
2021年工作回顾。
2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,也是x发展历史上极不平凡的一年。在党中央、中央纪委国家监委、省委、省纪委监委和市委的坚强领导下,全市各级纪检监察机关坚守职责定位,认真履职尽责,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移正风肃纪反腐,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效,为全市“十四五”开好局起好步提供了坚强保障。
(一)加强理论武装,不断锤炼政治品格。
坚持思想引领。先后召开x次常委会会议、x次理论学习中心组会议、x次集体学习会,持续学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,跟进学习最新重要讲话和指示精神,用党的创新理论凝神铸魂。
抓实教育。把学习教育作为贯穿全年的重大政治任务,紧密联系职能职责,抓实“规定动作”、找准“自选动作”。注重从中汲取丰富营养,把学习成效体现在“我为群众办实事”中,体现在推进纪检监察工作高质量发展中。
增强政治自觉。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻理解原创性治国理政新理念新思想新战略,深刻体悟党的百年奋斗重大成就和历史经验,深刻领会以伟大自我革命引领伟大社会革命的战略思想,深刻把握全面从严治党的政治引领和政治保障作用,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深化对“两个确立”决定性意义的认识和理解,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)突出监督重点,提升政治监督效果。
强化对践行“两个维护”的监督。制定政治监督清单,梳理x项监督任务,督促各级党组织和党员干部认真学习贯彻对甘肃重要讲话和指示精神,以及对本系统本行业的指示批示精神,坚定不移沿着指引的方向前行。
强化对党中央重大决策部署的监督。围绕“十四五”规划实施、黄河流域生态保护和高质量发展、祁连山生态环境保护、“大棚房”整治“回头看”、农村合村并居等x个方面跟进监督,问责党组织x个、党员干部x人,督促落实落细。
强化对专项任务落实的监督。聚焦中央巡视反馈问题整改,制定整改方案,坚持“改”“督”一体,推动整改到位。聚焦疫情防控,严明“八个严禁”纪律要求,查处不担当不作为问题x件,处理x人。聚焦换届风气,开展x轮次巡回督导,对x名换届工作责任落实不到位的党员领导干部进行严肃问责。
强化对“一把手”和领导班子的监督。制定贯彻落实省委《若干措施》分工方案,督促各级领导干部自觉接受监督。落实纪检监察机关负责人同下级“一把手”谈话制度,传导责任压力。专题分析研判“一把手”信访举报,受理检举控告x件,查处x人次。动态更新市管领导干部廉政档案x份,为“一把手”和领导班子成员精准“画像”。对各县区、市直各部门领导班子民主生活会进行督导,督促抓好查摆问题整改。
(三)坚持关口前移,做深做实日常监督。
完善监督清单。探索“制度+清单”监督模式,完善日常监督制度,制定《日常监督指南》,明确x个方面、x项监督任务,推动监督规范开展。
常态精准监督。通过列席党委(党组)会议、个别谈话、参加民主生活会或组织生活会等,强化近距离常态化监督。约谈x人次,报请或会同党委(党组)召开党风廉政建设专题会议x次。回复党风廉政意见x人次,提出暂缓或否定性意见x人次。
注重抓小抓早。用好谈话函询手段,常念紧箍咒、常打预防针。精准运用“四种形态”,处理x人次,其中前两种形态占x%。落实“三个区分开来”要求,对x个单位和x名领导干部有关问题进行容错处理,澄清诬告和不实举报x件次。
(四)保持战略定力,坚定不移惩治腐败。
加大案件查办力度。落实反腐败斗争首先从政治上看的要求,坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处各类违纪违法问题。受理信访举报x件,处置问题线索x件,立案x件,处分x人。查处职务违法和职务犯罪x件x人,移送司法机关x人。x人主动交代有关问题,x人主动投案。收录行贿人员信息x条。紧抓严抓办案安全,牢牢守住了安全底线。
突出重点领域整治。协同推进政法系统教育整顿,核查涉及政法干警问题线索x件,立案x件,组织处理x人,处分x人,留置x人。兑现“宽严”政策x件x人。督促建章立制x项。开展粮食购销领域、供销社系统腐败和作风问题专项整治,督促自查发现问题x个,整改x个,核查问题线索x件,立案x件,处分x人。
深化以案促改。坚持把以案促改、以案促建、以案促治贯穿反腐败全过程,发出纪检监察建议书x份,督促整改突出问题,完善制度机制。深入开展廉政教育,对新任职县级领导干部进行廉政谈话。分级召开领导干部警示教育大会,强化同级同类警示教育,编印违纪违法案件警示录,制作警示教育专题片,持续筑牢党员、干部思想堤坝。
(五)坚持抓常抓长,持续纠治作风顽疾。
靶向施治形式主义官僚主义。深化拓展“四察四治”专项行动,持续整治表态多调门高、行动少落实差以及不担当不作为等问题。推进落实基层减负各项措施,深入开展深化“放管服”改革优化营商环境专项整治。查处形式主义官僚主义问题x件,处分x人,通报典型案例x批次x件。
从严纠治享乐主义奢靡之风。加强对中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实情况的监督,督促落实过紧日子、制止餐饮浪费等要求,对歪风陋习露头就打。紧盯重要时间节点,开展x轮次监督检查,查处享乐主义奢靡之风问题x件,处分x人。
坚持纠“四风”树新风并举。深入推进廉洁文化建设,落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定。大力弘扬新时代x精神,引导广大干部努力做到善学善思善谋、想干能干会干。
(六)坚守人民立场,保障群众合法权益。
整治民生难点痛点。紧盯就业养老、教育医疗、生态环境、惠农惠民、安全生产、食药安全等重点领域,持续解决群众的急难愁盼问题。查处群众身边腐败和作风问题x件,处分x人,移送司法机关x人。
强化乡村振兴专项监督。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,制定落实x项具体监督措施,推进巩固提升“两不愁三保障”成果。查处乡村振兴领域问题x件,处分x人,移送司法机关x人。
推进“惩腐打伞”常态化。坚持机构不撤、机制不变、力度不减,常态开展“惩腐打伞”,监督推进十大行业领域专项整治。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题x件,处理x人,处分x人,移送司法机关x人。
注重小微权力监督。开展“四项资金”管理专项监督、村(社区)集体“三资”提级监督试点,部署开展村(居)监委会主任交叉检查,强化对基层干部的监督。梳理城市社区小微权力清单,公示公开x项。优化升级x市扶贫惠农资金监管网,累计录入数据x多万条,涉及资金x亿元,群众点击量达到x多万次,受理处置群众举报投诉x件次,收缴、返还违纪资金x万元。
(七)深化政治巡察,持续强化震慑效应。
坚守政治定位。把各级党组织学习贯彻落实对甘肃重要讲话和指示批示精神作为重中之重,具体细化“三个聚焦”监督重点,全力推动党的路线方针政策和党中央决策部署落地见效。
坚持上下联动。按照省委巡视巡察上下联动部署,开展涉粮问题专项巡察,发现问题x个、问题线索x件。采取“常规+回头看+延伸巡察”方式,对市县区x个政法单位全面进行“政治体检”,发现问题x个,核查线索x件,实现一届市委任期内巡察全覆盖。
做细“后半篇文章”。坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动巡察监督、整改、治理有机贯通。对四届市委x轮巡察整改起底督查、全面评估,问题整改率达到x.x%,线索办结率达到x.x%。
(八)加强自身建设,不断激发内生动力。
深化纪检监察体制改革。推动双重领导体制具体化制度化,及时向省纪委监委、市委报告工作,加强对下级纪委监委的领导和指导。依法向市人大常委会报告专项工作。全面完成市县区纪委监委派驻机构改革,选优配强县乡纪检监察机构领导班子。
提升专业化水平。开展“学学纪法学制度”活动,增强纪法意识、纪法思维、纪法素养,严格依规依纪依法开展工作。常态开展全员轮训、跟班学习、跟案锻炼,进一步提升履职能力。强化对审查调查措施使用全程监管,促进执纪执法工作更加规范、程序更加严格。
强化内部治理。抓实机关党建工作,切实发挥政治引领作用。不断优化队伍结构,注重从巡察、信访、监督办案一线选拔使用年轻干部和业务骨干。加强机关规范化建设,坚持用制度管人管事。强化对纪检监察干部的日常监督管理,建立廉政档案和责任追究等“三张清单”,处置反映纪检监察干部问题线索x件,处分x人,坚决防止“灯下黑”。
一年来,我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握纪检监察工作正确政治方向,推进全面从严治党向纵深发展;我们坚持以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和作风问题,坚定不移实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;我们坚持严的主基调不动摇,驰而不息正风肃纪反腐,不断实现“三不”一体推进战略目标;我们坚持守正创新,系统集成、协同高效推进纪检监察体制改革,不断提升监督执纪执法精准性、科学性、实效性;我们坚持打铁必须自身硬,严管厚爱结合、激励约束并重,着力打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是政治监督还不够精准,日常监督还不够系统,“一把手”和领导班子监督还不够有力;二是执纪执法的质效还不够高,存量还未见底,增量仍有发生,以案促改、以案促建、以案促治的效果还不够明显;三是作风顽疾整治还不够彻底,形式主义官僚主义问题仍在一定范围存在,享乐奢靡之风禁而未绝;四是纪检监察队伍专业化水平还不够高,个别干部自我监督约束还不够严等。这些问题,需要在今后认真加以解决。
2022年主要工作。
在十九届中央纪委六次全会上回顾了全面从严治党“十年磨一剑”的历程,以“九个坚持”深刻总结和精辟概括了新时代党的自我革命的成功实践。x同志的《工作报告》总结了“六个必须”的认识和体会,提出了“三个一以贯之”的要求。x届省纪委六次全会对做好今年纪检监察工作进行了全面安排部署。市委书记柳鹏在第一次大会上作了讲话。全市各级纪检监察机关要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
2022年是党的二十大召开之年,也是落实市第x次党代会部署的关键之年,做好纪检监察工作意义重大。今年工作的总要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻对甘肃重要讲话和指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持坚定稳妥、实事求是、守正创新,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,推动高质量发展,自觉运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移反对腐败,驰而不息整治“四风”,持续推进纪检监察体制改革,大力加强纪检监察队伍建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为建设“六个新x”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开。
(一)坚定捍卫“两个确立”,持续强化政治监督。
深刻理解“两个确立”的决定性意义和党的百年奋斗历史经验规律,更加自觉肩负起“两个维护”的政治责任,牢记“国之大者”,推动政治监督精准化常态化。
一要自觉践行“两个维护”。主动担负起“两个维护”的根本政治任务和重大政治责任,监督推动各级党组织坚持以政治建设为统领,把新时代中国特色社会主义思想作为铸魂之本,持续在学懂弄通做实上下功夫,把“两个确立”转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。深化运用党的自我革命历史经验,不断巩固拓展学习教育成果,让初心使命在广大党员内心深处真正扎根,把忠诚于党和人民落到行动上,为党和人民事业赤诚奉献。
二要聚焦监督重点。紧贴中心大局发挥服务保障功能,把重要讲话、指示批示和党中央重大决策部署作为重中之重,聚焦学习贯彻党的十九届六中全会精神,特别是党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新论断新部署新要求,以及对党忠诚、人民至上根本要求,聚焦把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大战略,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和等重大部署,聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、全面深化改革、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务,跟进监督、做实监督,坚决查处有令不行、有禁不止等行为,确保不偏向、不变通、不走样。
三要紧盯“关键少数”。认真贯彻中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和省委《若干措施》,加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,推动领导班子成员主动接受监督,上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监督,班子成员之间互相监督。健全纪检监察机关负责人同下级党组织“一把手”谈话制度,及时提醒纠偏。
(二)保持强大力量常在,矢志不渝从严惩治腐败。
准确把握反腐败斗争阶段性特征,始终保持冷静清醒头脑,主动应对新形势新挑战,坚定不移把反腐败斗争推向纵深,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。
一要持续强化惩治震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持行贿受贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,严查政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决防范和查处“七个有之”问题,对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。严查基础设施建设、公共资源交易等政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节的腐败问题。严查金融、国企等领域腐败问题,促进防范化解地方政府隐性债务风险和金融风险。严查平台垄断、资本无序扩张等风险中隐藏的腐败行为。严查群众反映强烈的腐败问题,持续深化粮食购销、供销社系统腐败和作风问题专项整治。严查行贿行为,探索实施行贿人“黑名单”制度。着力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。加强对年轻干部的日常监督,督促严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,提升拒腐防变免疫力。加强追逃防逃追赃工作,严厉打击涉腐洗钱行为。
二要不断深化系统施治。坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,积极探索“三不”贯通融合的有效载体和实践途径,完善一体推进的制度机制。坚持系统施治、标本兼治,从查办案件之初就同步考虑以案促改、以案促治,推动办案、整改、治理贯通融合,提高纪检监察建议水平,提升以案促改质量。发挥以案释德释纪释法效应,推动体制机制更加健全、方法举措更加科学、管党治党效能更加显现。
三要精准运用政策策略。坚持惩前毖后、治病救人,坚持集体研究、集体决策,深化“四种形态”运用机制。落实“三个区分开来”要求,持续加大容错纠错力度,审慎稳妥开展容错纠错。严肃查处诬告陷害行为,及时为受到不实举报的干部澄清正名,激励和保护干部担当作为、干事创业。坚持把思想政治工作贯穿审查调查始终,加强思想、纪法和廉洁教育,做到强化监督有态度、执纪问责有力度、治病救人有温度,努力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
(三)锲而不舍纠治“四风”,持续加固中央八项规定堤坝。
充分认识由“风”及“腐”、“风”“腐”一体的内在机理,把正风肃纪与反对腐败统筹起来一体推进,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,推动作风建设走深走实、常治长效。
一要从严整饬“四风”顽疾。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,紧盯新表现、新形式,着重纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题,从严查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。
二要深入整治群众身边的腐败和作风问题。把解决群众身边腐败和不正之风作为重中之重,巩固深化为群众办实事成果,完善群众点题、及时纠治、推动整改的工作机制,持续推动解决群众的急难愁盼事。深化对乡村振兴重点项目推进情况监督检查,加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,持续纠治教育医疗、养老社保、住房就业、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。加强常态化扫黑除恶监督和“惩腐打伞”,深化政法队伍教育整顿成果,扎实开展机动车“一难两乱”治理,让群众从一个个具体问题解决中感受到公平正义。
三要大力弘扬新风正气。深入推进新时代廉洁文化建设,推动构建亲清政商关系和清廉社会生态。健全作风建设长效机制,坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,促进党员干部自觉遵规守纪。充分发挥领导干部示范作用,带头树立良好风气,重视家教家风,以身作则管好配偶、子女,以上率下带动作风持续好转。
(四)健全上下联动格局,不断提升巡察监督质效。
立足巡察职责定位,精准落实政治巡察要求,推进有形覆盖与有效覆盖相统一,把巡察的党内监督战略性制度优势充分发挥出来。
一要深化政治巡察。全面总结四届市委巡察工作经验做法,认真落实市委巡察工作五年规划,精心谋划新一届市委巡察工作。聚焦“两个维护”根本任务,着力从政治上发现问题、纠正偏差,督促被巡察党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念,找准自身在服务和融入构建新发展格局中的定位、地位,推动高质量发展。
二要推动巡视巡察上下联动。加大统筹力度,对上有序承接省委巡视,坚持应联尽联、同频共振,推动重点领域巡深察透;对下统筹县区力量,坚持同类同巡、专题专巡,采取提级巡察、接力巡察等方式,推动解决区域性、系统性问题。完善基层巡察工作格局,做好对村、社区巡察工作。加强对县区巡察工作的指导督导,落实工作会商沟通研判机制,推动提高巡察监督质效。
三要强化整改落实和成果运用。压实被巡察党组织整改主体责任,推动整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。落实巡察整改监督责任,及时处置移交的问题线索,推动开展共性突出问题专项治理。把巡察发现的问题作为领导班子建设和干部考核评价、选拔任用、监督管理的重要参考,把整改情况纳入领导班子和领导干部年度考核的重要内容。
(五)深化纪检监察体制改革,促进系统集成协同高效。
坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,突出改革的先导突破创立作用,推动形成全面覆盖、常态长效的监督合力。
一要持续推进改革任务。全面落实党中央关于纪检监察体制改革要求,强化改革任务、政策和效果的集成。推进双重领导体制具体化程序化制度化,围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强对下级纪委监委、派驻机构的领导。指导各县区纪委监委健全完善派驻机构体制机制。加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,推进机关纪委规范化建设。全面加强市管企业纪检监察工作。配合做好垂直管理单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革相关工作。按照中央纪委国家监委和省纪委监委统一安排,稳妥有序开展监察官定级工作。
二要完善纪检监察制度机制。完善“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,进一步厘清内设机构与派驻机构的职责边界,促进机关顺畅运转、工作高效开展。根据中央纪委国家监委、省纪委监委新出台的制度规定,制定配套制度,强化制度供给。全面梳理现有制度,做好制度的立改废工作,使各项制度更加完善、更加管用。
三要推动各类监督贯通融合。坚持以党内监督为主导,做实专责监督、贯通各类监督。加强“四项监督”统筹衔接,推进联动监督、联合办案。用好审计监督、财会监督、统计监督成果,积极运用审计、财政、统计等专业力量参与巡察、监督检查、审查调查,使各项监督同向发力、同增质效。
(六)不断加强自身建设,切实做到政治过硬本领高强。
把自身建设作为基础工程、战略工程来抓,按照政治过硬、本领高强要求,着力锻造新时代纪检监察队伍,当好党和人民的忠诚卫士。
一要锤炼绝对忠诚的政治品格。做深做实机关党的政治建设,自觉对标对表党中央精神,把纪检监察工作摆到党的奋斗历程中去认识,准确把握职责任务,找准履职尽责的切入点和着力点,切实发挥好监督保障执行作用。
二要提升履职尽责的能力水平。强化干部的培养选拔任用,不断优化队伍结构。强化全员培训、跟班学习、跟案锻炼、实战练兵,增强纪法素养。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,锤炼过硬思想作风,持续锻造担当尽责、勇于斗争的铁肩膀、硬脊梁、真本领。强化对干部的关心关爱,支持激励干部担当作为。强化信息化建设,提升运用信息化手段开展监督办案的水平。
三要完善权力运行的内控机制。严格按照法定职责、权限、程序开展执纪执法工作,不断提高正规化规范化法治化水平。加强日常教育管理监督,引导纪检监察干部以更高的标准、更严的纪律要求自己,不断提高自身免疫力,自觉做遵纪守法的标杆。深化内部治理,促进自我净化,严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为。
同志们,新征程需要新进发,新使命呼唤新作为。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,踔厉奋发、笃行不怠,忠诚履职、勇毅前行,坚持不懈推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为建设“六个新x”提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大和省第x次党代会胜利召开!
中共双桥区头道牌楼街道纪工委头道牌楼街道纪工委认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省、市、区纪委全会精神,理清职责定位,全面落实纪委监督责任:
1、强化责任,推进反腐倡廉工作深入开展。
2、强化教育,构筑勤政廉政思想防线。
苗头性、倾向性问题及时进行提醒和打招呼,让警示教育做在日常,意在长远。
3、强化反腐倡廉制度建设。
制定惩防体系20xx-20xx年实施细则,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施,切实把权力关进制度笼子里。一是针对专项重点工作修订完善《项目工程管理制度》、《机关效能管理制度》等系列制度,充分调动街道党员干部工作积极性,提高机关各项工作执行力。二是健全述责述廉制度。各社区各部门主要负责人,重点围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关事项和廉洁从政等内容,向党工委纪工委作述责述廉报告,接受民主测评和民主评议。三是强化党工委、纪工委约谈制度。(1)党工委主要负责人对领导班子成员,领导班子成员对分管部门主要负责人每年至少约谈1次。对履行职责不到位、工作推进不力的要及时约谈;对在信访举报、日常检查过程中发现有苗头性倾向性问题的必须约谈;对工作遇到重大挫折、职务进行调整变动、家庭出现重大变故的要适时约谈。(2)纪工委负责人随时对在党风廉政建设责任制检查中发现问题较多、群众来信来访反映集中、民主测评满意度较低的社区和部门主要领导进行约谈,提出批评意见,并责令整改到位。
日期间各级落实八项规定情况的专项督查工作,公款消费违规治理整顿工作。对违反规定的人和事,纪工委进行了通报批评或专项监察。
2、注重防患未然,强化“抓早抓小”。建立健全问题及时发现、党员干部生活作风管理和“八小时之外”行为约束机制,及时发现党员干部作风方面苗头性、倾向性问题,从群众最为反感、反映最为强烈的问题入手,早发现、早预防,早惊醒、早整治,把小问题、小毛病消除在萌芽状态。
3、注重坚持常态,强化明察暗访。抓住重点人员、重大事项、重要节点和关键环节,加大明察暗访力度,制定《20xx年明察暗访工作时间节点分配表》,日日有监督,周周有汇报,实现人员、时间、范围全覆盖,真正做到在坚持中见常态,向制度建设要长效,坚决防止不正之风回潮和反弹。
健全党风廉政建设责任制责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。一把手是第一责任人,必须对党风廉政建设负总责,班子其他成员要履行“一岗双责”,对分管领域党风廉政建设负主要领导责任。一把手和其他班子成员对具体的责任行为进行“签字背书”。对不认真履行主体责任和监督责任的进行责任倒查追究,做到有错必究、有责必问。加强对党工委、班子成员落实主体责任情况的监督检查,完善考核机制,认真落实问责办法,强化结果运用,严肃查处在改革发展、依法行政、作风效能、服务民生、信访稳定、廉洁从政和突发事件等方面的失职渎职、不作为、乱作为、低效率等行为,确保主体责任“落地”,防止制度“失灵”、“空转”。实施倒查机制,对贯彻执行责任制差距较大,廉政勤政情况较差的党组织运用党纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度。
坚持以零容忍态度惩治腐败,严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。充分发挥办案件治本功能,提高办案综合效果。一是以化解矛盾为主要手段抓好信访维稳工作。发挥信访举报在提供案源线索方面的主渠道作用,认真负责地处理每封信件,及时发现违纪线索,确保来信、来访件件有回音,件件有落实,集中精力化解涉及民生的计生、低保、住房保障、医疗保险、再就业等重点工作方面的信访维稳问题。二是突出办案重点,主要抓好“4项严查”。一查发生在领导干部中贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、失职渎职案件;二查在城市规划建设改造、政府采购、惠民政策落实、项目建设等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件;三查单位私设“小金库”、不落实“收支两条线”制度和乱收费、乱罚款的案件;四查涉及党风政风监督方面的案件,特别是违反中央“八项规定”、“六条禁令”、违规“三公”消费、变相公款旅游以及在项目实施、资金管理使用中存在的违纪违法问题。
围绕落实反腐倡廉建设这一核心,自加压力,强化措施,转变作风,带头严明政治纪律,加大自我监督力度。一是要率先垂范,“正己才能正人”。街道纪工委更要按照“打铁还需自身硬”的要求,做正心、修身、律己的表率,以上率下带动基层干部勤政廉政,实现干部作风的彻底好转。二是要坚持围绕中心,服务大局,高举监督检查利剑,为街道经济社会又好又快发展保好驾、护好航。三是配强专职纪检干部,解决“人少事多”问题。强化街道纪工委书记、专职纪检干部的配备,将工作着力点放到促进街道专职纪检干部“会干事”、“干成事”上,通过狠抓教育培训、加强实践锻炼、打造一支强有力的纪检监察队伍。
各位代表:
我受中共经棚镇纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2017年,经棚镇纪委在旗纪委和镇党委的领导下,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,全面贯彻落实上级纪委和镇党委的部署要求,聚焦中心任务,强化主责主业,认真践行“四种形态”,严格履行执纪监督问责职能,认真落实党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的有关规定,确保党风政风纯正,为我镇经济社会各项事业发展提供了坚强的政治和纪律保证。
(一)强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
加强组织领导,严格落实“两个责任”。制定了《2017年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,调整充实党风廉政建设工作领导小组,明确了党委书记在党风廉政建设和反腐败工作中的“四个亲自”。同时制定了《镇领导班子成员“一岗双责”责任分解方案》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每位领导干部对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题。一年来,召开党风廉政建设专题会议3次,纪委案件办理等专项工作汇报6次。镇党委与党政班子成员签订了《党风廉政建设责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,层层分解责任,镇党政领导班子成员、各站办所和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
(二)强化反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变思想防线。
深入学习宣传贯彻党的十九大精神,进一步增强“四个意识”。将学习宣传贯彻党的十九大精神纳入“两学一做”学习教育和纪检监察干部队伍建设年活动中,认真学习党的十九大报告、三个《决议》和新修订的党章,组织党员干部反复研读,力求学深悟透;在党员干部中深入开展廉政文化活动。以贯彻习近平总书记关于家风建设重要讲话精神为引领,在全镇范围内开展了廉洁家风家书及廉政书画征集系列活动,邀请专业教师讲解家风家训专题党课,报送廉政书画作品2幅,镇村100余名党员干部庄重许下家风承诺,以家风助廉政,营造了党风廉政建设工作的浓厚氛围;利用课件播放《警钟》、《镜鉴》等警示教育专题片,为人大政府换届营造风清气正的政治环境;联合旗纪委开展了“党纪大讲堂”宣讲活动,为镇村党员干部上了一堂生动的警示教育课,干部拒腐防变思想意识明显增强。
(三)强化监督落实,促进党员干部廉政勤政。
推进干部约谈工作常态化。一年来,对镇村干部进行集体或个人廉政提醒谈话4次,累计300余人,对引导和督促镇村党员干部进一步增强“四个意识”、自觉遵守和执行党规党纪,避免触碰违法违纪违规红线起到了积极作用;加大对重点工程项目的监督检查。以扶贫领域及“雁过拔毛式”腐败专项整治为突破口,强化对涉农涉牧项目、村级“三资”管理、“三务公开”等重点工作及其它重大事项的专项督查,切实将权力运行置于人民群众的有效监督之下;年内3次对脱贫攻坚工作下组入户督导检查,根据督查发现的问题提出、制定整改意见通报下发至各村,有利地促进镇中心工作的落实;狠抓中央“八项规定”精神落实,驰而不息加强作风建设,督促镇村两级党员干部严格遵守工作纪律,继续深入落实中央“八项规定”精神,“四风”问题得到了持续有效遏制。
(四)强化执纪审查,严厉惩治违规违纪行为。
积极配合上级纪委进行纪律审查,对上级机关交办的问题线索,及时进行核查,做到无压案和瞒案,并在规定时间内依法依规结案,做到件件有着落、案案有结果。一年来,镇纪委协助旗纪委核查问题线索6件,核查上级交办案件19件(其中立案审查的3件),自办案件10件,处分违纪党员干部10人,其中开除党籍的5人,留党察看两年的1人,严重警告的4人,正在立案审查的2件。对不按规范程序办事,责任心不强而引发群众不满的8名镇村干部和党员给予了通报批评,严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
2017年,我镇纪检监察工作取得了一定成绩,但仍存在着一些问题和不足:一是某些重点领域、部门的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部工作作风有待转变;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决。
2018年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的十九大精神和各项决策部署为主线,认真贯彻落实中央、自治区、市、旗纪委全会精神,忠实履行党章和宪法赋予的职责,牢固树立“四个意识”,突出党的政治建设,积极配合推进监察体制改革,强化执纪监督问责,持续正风肃纪,继续深入推进反腐败斗争,坚决惩治群众身边的腐败问题,惩防并举,创新实干,为推进全镇经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。
镇纪委要把学习贯彻党的十九大精神作为首要的政治任务,采取集中学习和个人自学相结合的办法,认真研读党的十九大文件,原原本本学习十九大报告和大会的一系列决议、公报,中央纪委工作报告,党章(修正案),结合工作实际,开展专题学习讨论。纪委班子把学习贯彻党的十九大精神作为政治必修课,带头开展学习宣讲、带头撰写学习体会,做到学深学透,学懂弄通。立足本职,继承和发展党的十八大以来的经验和做法,承前启后、开拓创新,忠诚履职、勇于担当,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
(二)加强警示教育宣传,着力抓好党员干部廉洁自律。
继续加强党员干部的反腐倡廉教育。增强纪律教育针对性,推动纪律教育常态化。把党章党纪特别是“两准则、四条例”和新出台的监察法,作为党委理论中心组必修课,作为党支部“三会一课”必学内容,开展常态化警示教育,做好典型案例剖析,及时召开警示教育大会,通报曝光典型案件,发挥警示震慑作用。坚持学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等文件,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律规定的现象发生。
(三)突出党的政治建设,推动“两个责任”落实。
严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对民主生活会、组织生活会、“三会一课”等党内生活的监督检查;牢牢抓好主体责任特别是第一责任人责任,加强对我镇各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,创新督查方式,强化跟踪问效,对发现的问题和隐患,及时列出清单,推动整改,确保督查成效;构建问责新常态,持续加大追责问责力度,对解决管党治党责任落实不到位、深化党风廉政建设和反腐败工作不得力、维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、“四风”问题反弹的,坚决从严问责,及时曝光反面典型。
(四)强化监督检查,着力推进全面从严治党。
深化专项督查,突出监督重点。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,拓宽反映问题渠道,严惩扶贫领域违纪违法问题;切实整治“雁过拔毛”式腐败问题,加大对“雁过拔毛”式腐败问题线索的筛查和督办工作力度,对侵害群众利益的行为坚决问责;监督推动“三务”公开工作,利用智慧党建管理平台抓好日常监管和专项督查,严格落实清单反馈、跟踪督办、责任追究和考评管理制度,严肃查处“三务”不公开、假公开、公开不到位背后的腐败和作风问题;深化运用监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,在日常监督上下功夫,抓早抓小,防微杜渐;严格问题线索处置,严肃执纪、监督、问责、调查、处置审批程序,加强监督管理,不断提升执纪监督审查质量和效率;严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,立足预防教育与监督管理,增强监督合力,提高监督实效。
(五)强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。
深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,常态化、全方位加强对中央八项规定及其实施细则精神落实情况的监督检查,紧盯年节假日,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,严肃查处违反中央“八项规定”精神的典型问题;重点聚焦脱贫攻坚、项目资金管理、党内政治生活、基层社会管理等领域的突出问题和群众反映集中的问题,严肃查处不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提高,在全镇形成办实事、抓落实、求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果,为全镇经济社会营造一个良好的发展环境。
(六)突出整治形式主义、官僚主义,巩固拓展落实中央“八项规定”精神成果。
落实好中共克旗纪委监委《关于加强监督执纪问责集中整治形式主义官僚主义“十种表现”的实施方案》,针对形式主义、官僚主义“十种表现”,聚焦脱贫攻坚、政府债务化解、政府资金管理、党内政治生活、基层社会管理“五个领域”开展督查,重点督查纠正表态多、调门高、行动少、落实差等突出问题和不作为、假作为、慢作为、乱作为“四种行为”,以实实在在的成效巩固和深化作风建设成果。
(七)加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。
镇纪委成员要把学习贯彻党的十九大精神作为一项政治任务,身体力行,率先垂范,带头学习思考,带头宣传体会,突出加强政治建设,全面提升业务技能水平,将全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。要按照“打铁必须自身硬”的要求,严格内部管理监督,牢固树立执纪者必须守纪,律人者必先律己的理念,严格执行纪检监察干部“八条禁令”、“八小时以外”负面清单、执纪审查安全问题清单等制度规定,严防“灯下黑”,努力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。
各位代表,同志们,全面从严治党永远在路上,纪检监察工作使命光荣,责任重大,让我们在旗纪委和镇党委的坚强领导下,紧扣全镇经济社会发展大局,不忘初心,认真履职,奋力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决胜全面建成小康社会、实现经棚镇绿色崛起新跨越作出新的更大的贡献。
同志们:
我代表中共x县第x届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的任务是:以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委x届历次全会、州委十届历次全会和县委x届历次全会精神,深入学习贯彻在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神及十九届中央纪委五次全会、x届省纪委x次全会、x届州纪委x次全会部署,学习贯彻视察贵州重要讲话精神,回顾总结过去一年全县全面从严治党情况,分析研究当前党风廉政和反腐败斗争形势,安排部署2021年工作。刚才,县委书记谭海同志作了重要讲话,对贯彻落实十九届中央纪委五次全会、x届省纪委五次全会和十届州纪委六次全会精神,坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局、起好步作出重要部署,提出明确要求。全县各级纪检监察机关要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。
一、20x年工作回顾。
(一)坚持强化思想政治建设,忠诚履行“两个维护”重大责任。坚持带头强化政治理论武装。始终把深学笃行新时代中国特色社会主义思想摆在首位,召开x次县纪委常委会、x次理论学习中心组学习会议,第一时间传达学习最新重要讲话和指示精神,结合职责研究具体落实措施,努力做到学思用贯通、知信行统一。始终加强政治监督。严明政治纪律和政治规矩,常态化开展系列重要指示批示和对贵州工作的重要指示批示贯彻落实情况监督检查和“回头看”,加强对贯彻新发展理念、推动高质量发展、打好“三大攻坚战”、防汛救灾和灾后重建等重大决策部署的监督检查,对农村乱占耕地建房等问题开展专项监督,促进政令畅通。积极投身疫情防控大考和抗击自然灾害。印发《县纪委县监委为打赢疫情防控阻击战提供坚强纪律保障的通知》,第一时间响应上级安排部署,紧盯防控措施落实、复工复产、复商复市、复学复课、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等关键环节和重点任务开展常态化、精准化督查,发现问题x个,责令整改x个,追责问责x人,推动各级党委、政府及职能部门履职尽责。
(二)坚持以人民为中心的根本立场,集中整治扶贫民生领域和群众身边作风腐败问题。聚焦脱贫攻坚挂牌督战、责任落实和监督检查发现的突出问题,制定“一台账两清单”,实行“双销号双问责”,对在脱贫攻坚中存在不作为慢作为等形式主义、官僚主义问题的x名干部、x个战队、x个党(工)委进行了通报批评。紧盯群众最直接、最关切、最现实的利益问题,开展农村饮水安全专项监察,督促整改问题x个;常态化开展“访、重、助”专项行动,深入治理民生领域“微腐败”和妨碍惠民政策落实的“绊脚石”,着力发现并从严查处群众身边的腐败和作风问题。全县共受理扶贫民生领域问题线索x条,立案x件x人,党纪政务处分x件x人。强化与政法机关协作配合,坚持循线深挖,全力开展“伞网清除”行动。扫黑除恶专项斗争开展以来,全县共立案查处涉黑涉恶腐败、“保护伞”及推动工作不力等失职失责问题x件x人,党纪政务处分x人,推动公安、住建等部门建立完善了系列制度。
(三)坚持纠“四风”和树新风并举,不断巩固拓展作风建设成果。持续整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为和困扰基层的形式主义、官僚主义等突出问题,全县共查处形式主义、官僚主义问题x件x人,党纪政务处分x人。深化治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点,强化明察暗访,严肃查处违规发放津补贴福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、大办婚丧喜庆等享乐主义、奢靡之风问题x件x人,党纪政务处分x人。持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利专项整治,严肃查处违规购买使用和收受茅台酒行为x起x人。强化标本兼治。用好“x党风”微信公众号、x监督举报平台,畅通“四风”监督举报渠道,查找背后制度性漏洞、责任缺失,督促职能部门细化作风建设制度规定。发挥“曝光台”作用,全年共点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神和“四风”问题x起x人,推动党风政风不断正气上扬。
(四)坚持以巡改并重为主线,持续巩固深化政治巡察。围绕巡察工作五年规划,深化政治巡察,按照“三个聚焦”监督重点细化清单,稳步推进巡察监督向全覆盖迈进。全年开展两轮常规巡察和一次点穴式巡察,巡察党组织x个(村级党组织x个),发现问题x个,移交问题线索x件,全面完成本届县委任期内巡察监督全覆盖。持续巩固完善巡察监督工作格局,主动配合衔接州委巡察工作,深入推进“办组联动”“组组联动”,构建权威高效巡察监督网。建立完善巡察与纪检监察、组织、宣传、审计、信访等部门协作联动工作机制,推进巡前准备、边巡边改、边巡边移、边巡边查更加有力有效。突出抓好巡察整改落实,督促被巡单位高标准、高要求抓好整改,深挖问题根源、制度漏洞,全年共督促完成问题整改x个。
(五)坚持做实做细首要职责,扎实推动监督执纪问责更加精准有效。压实管党治党政治责任。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,协助县委深化全面从严治党“森林管护区”创建,一体推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。协助县委完成x个县直单位常态性党内政治生态分析研判和x个乡镇(街道)综合性党内政治生态分析研判。全县共查处管党治党不力等方面问题x个,问责党组织x个,问责x人,通报曝光落实“两个责任”不力问题x批x起x人。细化日常监督。认真贯彻落实“政治监督活页、廉政档案建设、巡视巡察上下联动”和“持续深入推进领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治”的“x+x”监督工作机制,建设政治监督活页x个,廉政档案x个,实现日常监督可量化、可检查、可评估。组织下一级党委(党组)书记向上一级纪委全会述廉述责,压实主体责任。有力有效执纪问责。坚持宽严相济、实事求是,通过组织关怀挽救和精准运用“四种形态”实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部x人次。坚持“惩前毖后、治病救人”,落实“三个区分开来”要求。全面开展受处分人员回访教育,对受到失实检举控告的x名干部给予澄清正名,让敢抓敢管、善作善为的干部轻装上阵、安心工作。
(六)坚持深化监察体制改革,全力推动制度优势转化为治理效能。持续深化纪检监察机构改革,将x个派驻纪检监察组调整为x个,共监督x家单位及其所管理单位,x家省直属单位纳入派驻监督范围。各派驻纪检监察组共开展监督检查x次,发现问题x个,转立案x件,否决部门不合理事项x个。持续提升治理能力,制定《x县纪检监察机关问题线索分办与处置专题会议工作暂行办法》,印发《关于进一步规范委机关问题线索办理结果反馈工作的通知》,通过完善制度,高标准严要求,规范了全县纪检监察机关在监督检查、审查调查、安全文明办案和线索督办(催办)等工作中的相关程序。加强与检察机关、审判机关、执法部门在线索移交、调查措施使用、案件移送等方面的协调衔接,开展执法机关司法机关向纪检监察机关移送问题线索清理工作,深入推进执纪执法贯通、有效衔接司法。探索建立案件审理“联片交叉、联合协审、联合会审及案件质量评查”的工作机制,进一步提升监督治理能力。
(七)坚持“三不”一体推进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,严肃查处党的十八大以来不收敛不收手,特别是十九大以后仍不知止,严重阻碍党的理论、路线、方针、政策贯彻执行以及损害党的执政根基的腐败问题。全县纪检监察机关共受理各类信访举报x件次,立案x件,党纪政务处分x人,移送检察机关审查起诉x人。打通“三不”之间内在联系,推动办案、整改、治理贯通融合。对x个案件开展“一案一整改”,深入剖析典型案件背后的深层次问题,督促相关职能部门建章立制,堵塞漏洞。坚持正向引导和负向警示相结合,常态化开展正面教育、专项教育、形势政策教育等,分级分类召开警示教育大会x场次,实现党员干部警示教育全覆盖,引导全县党员干部修身律己、廉洁齐家,筑牢思想防线,共同维护清风正气。中央电视台、中国纪检监察报、中央纪委网站和省州媒体报刊采用党风廉政稿件x条(篇),对外宣传工作位居全州第一。
(八)坚持强化机关能力建设,着力打造模范机关和过硬队伍。强化机关政治能力建设。严格落实机关党建工作主体责任、意识形态工作责任,推进党建工作规范化、制度化。严格执行请示报告制度,定期或不定期向州纪委州监委和县委请示报告重大事项。深入排查和防范审查调查安全等重大风险。强化干部队伍能力建设。以“纪检监察干部能力提升年”为契机,扎实开展和积极参与上级纪委开办的综合办公、宣传、监督检查、审查调查等各类培训x余人次,以实战演练、以案带训、以老带新,着力提升纪检监察干部综合能力。向州纪委州监委推荐执纪执法拔尖人才x名,青年业务骨干x名。强化保障能力建设。扎实推进大数据信息化建设,完成x个乡镇(街道)和x个派驻纪检监察组电子政务外网联通,投入x余万元规范互联网使用管控提级,新增检举举报平台终端x个,接入医保查询专网,建立开通委机关门户网站,以硬实力全面补给软实力。强化自身监督管理。严格执行打听、干预监督检查、审查调查工作和请托办事的报备及责任追究,组建内部督查组,完成对x个乡镇的内部督查工作,及时督促完成整改问题x个。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”。全县共收到纪检监察干部问题线索x件x人,党纪处分x人,诫勉谈话x人,信访了结x件x人。
一年来,全县各级纪检监察机关始终围绕中心、服务大局,锐意进取、担当作为,对推进全县纪检监察工作高质量发展有了更加深刻的认识和体会:一是必须坚守政治监督定位,把践行“两个维护”贯穿到纪检监察工作全过程。二是必须坚定人民至上根本立场,不断提升群众获得感幸福感安全感。三是必须坚定不移推动纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供坚强纪律保障。四是必须坚决履行政治责任,依规依纪依法推动纪检监察工作高质量发展。五是必须坚实锤炼政治品格,建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。
省领导、同志们:
是公司成立以来最为艰难的一年公司经营出现了前所未有的困难。虽然取得了一定成绩但我们面临的生存发展问题依然非常严峻。在此非常时期我现就一年来的履职情况进行汇报请各位领导和同志们进行审议。
一、调整思想,更新观念,适应新形势下企业经。
营管理的需要。
1、认清形势,不断学习,努力做现代企业的合格管理者。为了适应新形势、新任务、新工作的要求,深入学习贯彻科学发展观,主动加强业务知识和理论的学习,不断丰富提高自身的知识储备和层次,汲取别人优点,弥补自身不足,努力完善自己,尽可能地做企业合格的管理者。
2、加强自身建设,贯彻“以德治企”的人本管理理念。只有做好人,才能做好企业。企业管理者是企业的一面旗帜,起着领头羊的作用。一年来,我本着以人为本的思想,从严要求自己,加强自身素质建设,努力培养正确的世界观、人生观与价值观,用积极、健康、饱满的热情与工作态度来引领管好班子、带好队伍。对公司事务坚持做到大事讲原则,小事讲风格,平常讲人格,以此树立公平、公正,平等的管理氛围,让一切有用人为公司所用,为公司出力。
页脚文字。
3、树立好“角色”意识,当好上级“配角”、演好公司“主角”。作为公司法人代表,我严格按照授权与经营管理范围,树立好角色意识,处理好角色关系,带领员工队伍围绕年度工作计划和企业发展的实际需要,始终坚持以人为根本,以市场为导向,以规章为支撑,积极谋划经营策略与发展蓝图,建立健全公司规章制度与奖惩机制,想方设法开动脑筋,锐意进取,拓展市场,完善服务,开展了一系列卓有成效的经营管理工作。
二、风雨同舟,民主管理,在经营困境中稳步推进公司各项工作。
1、贯彻落实省作风建设精神。20是省系统“作风建设年”。公司积极响应省号召,加强作风建设。我组织了中层以上干部和党员代表认真学习了省开展作风建设的文件,成立了以我牵头的作风建设领导班子。经过一年来的贯彻落实,全面整顿了公司工作作风,加强了思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,提高了办事效率,改变了公司形象,取得了阶段性成果。
2、召开第一次党员代表大会。2月日,公司召开了第次党员代表大会,全体党员代表听取和审议了我代表总支委员会作的《深入贯彻全省系统作风建设整顿精神,狠抓企业内部管理,实现公司可持续发展》大会报告和公司纪检工作的报告,民主选举了中共公司第届委员会委员及纪律检查委员会委员,产生了公司的领导核心。
科学发展观活动的实施方案,动员公司全体党员干部深入学习实践科学发展观。
4、国内外经营稳步发展。200年,公司加大支持力度,积极参与国际市场的竞争,已经在海外尤其是稳稳站住了脚跟。200年,个在建项目的形象进度按管委会制定的标准有条不紊地进行,共计完成产值约万美元。随着项目的成功签约,公司在在建工程总里程已达公里,合同总额达亿美元,在中国驻的承包商中排名第。对于所取得的成绩,我公司得到了国家商务部、联邦公路局、商会、省商务厅、省财政厅等上级部门和业主国的肯定和表彰。200年月日,等主流媒体公布了局半年度外国建筑公司评估报告,我公司完成计划的%,位居各国际承包商之首,对此佳绩提出了表扬;月日,在省商务厅召开的全省“走出去”工作会议上,我公司被评为2省外经统计工作先进单位。
200年,国内项目相继有、、、等个项目破土动工,加上原来的项目,公司国内项目合同总额近亿元。在资金短缺的情况下,各项目仍克服重重困难,想方设法筹措资金,确保国内项目按计划稳步推进。
5、业务工作捷报频传。200年,公司的业务目标是:国内承揽工程业务约亿元,国外承揽工程业务约万美元。在公司领导、埃塞代表处和业务部的共同努力下,200年的公司业务工作做得有声有色,捷报频传。总的来看,业务开展超额完成目标任务。国内,共中得等新标,共计近亿元,基本完成年初制定的目标任务;海外,业务工作取得大丰收,中得一个亿的项目,超额完成目标任务。
6、新项目实行新的管理模式。公司传统的项目管理模式一直是粗放型。
[1][2]管理%的管理费用,大宗物资集中采购,敦促项目提高管理水平,确保利润空间。
管理,大宗物资集中采购,加强车辆管理,严格控制用车,控制项目人员数量,成立项目支部,构筑坚强战斗堡垒等,进一步加强项目管理。
8、积极推动改制步伐。200年月日,公司班子成员就公司的有关情况集体向省进行汇报时,在会上对我公司改制工作作出了“”的指示。按照的指示,我公司在200年加快了改制步伐,先后与、、、等大型企业就改制工作进行了接触。
三、任劳任怨,身先士卒,以真诚和友谊建立良好同事关系和社会关系。
位职责,牢固树立服务意识,始终把为群众谋利益作为工作中的重点,把为群众服务作为自己的价值取向和行为规范,经受住了各种诱惑和考验;另一方面严格要求党员干部洁身自好,遵纪守法,廉洁自律,把好权力观、地位观、利益观,加强自身廉政建设,树立服务意识。
2、注重维护企业领导班子团结。大厦之成,非一木之材;大海之阔,非一流之归。团结班子成员,形成既有分工又有合作、坦诚相待、合作共事、齐心协力干事业的良好氛围,做到目标一致、职责互补、荣誉共享,重大问题、重大事项都能事前沟通,会前通气,充分听取意见,集思广益,发挥整体合力,改进工作,促进发展。
3、关心职工利益。我一直以来都有以关心职工利益为己任,从职工关心“热点”、“难点”、“疑点”入手,深入实际地解决好企业经营管理与改革发展等重大问题,做好领导干部廉洁自律以及有关职工切身利益方面工作,积极开展关心员工活动,对员工婚丧嫁娶、生病住院等进行及时祝贺、慰问等,加强了党团工会在公司中的纽带、宣传、带头作用,在公司内部形成了和谐的良好氛围。
4、多次出国,现场督导海外工作。200年底,春节在即,我奔赴海外,驻守工地,解决项目实际困难,一直到春节后才赶回公司。月到月,历时二个月,我一直在工地指导工作,期间,召开了项目年度管委会,项目全体职工会议,项目的前期工作会议,月度生产会议,陪同考察工作并会见了局长,与公司进行会谈等。
为省“走出去”的施工企业代表,我在省政府组织召开的实施“走出去”战略联席会上代表公司作了发言,参加了省厅召集的省业企业境外开拓工作座谈会和业企业发展研讨会,参加了省企业协会届次理事会议等。
一年来,虽然围绕自身工作职责和年初确定的工作目标做了不懈的努力,取得了一定的成效,但与省的要求和职工的期望相比,还存在一些问题和很大的差距,比如说,年初制定了的目标,但一年下来,的目标并没有实现,相反包袱还出现了越来越重的趋势。目前,公司经营遇到了前所未有的困难,,管理不善,执行不力,,尤其是,使得公司经营举步维艰。作为总经理,对于这种情况,我是难辞其咎的,也说明我的工作能力、业务水平与现代企业管理要求还存在一定的差距,这些还有待我在以后的工作当中,认真面对,积极提高。
总之,一年来,在省的领导下,在全体职工的辛勤工作下,基本完成了各项任务。展望未来,在其位,谋其政,我当尽心尽职,勤勉工作,为公司贡献我的力量。在新的一年里,我将加强各项工作的学习,提高思想觉悟、工作能力和管理水平,与班子成员一起,带领公司全体员工积极深化改革,解决包括企业管理、项目管理、经营开发等在内一系列问题,促进公司健康发展。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”,在新的一年,我和公司领导班子的其他成员将一如既往地发扬过去的工作作风,和全公司员工一起,坚定信心,齐心协力,扎实工作,务实求真,与时俱进,创新机制,激活内力,加强管理,克服困难,凝聚合力,共渡难关。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表:下面,我代表中共x镇纪律检查委员会,向大会作工作报告,请予审议。
五年来,x镇纪委在县纪委县监委和镇党委的坚强领导下,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,学习贯彻***、省、市、县纪委***精神,坚持不懈学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,以高度政治自觉践行“两个维护”,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,全面落实党风廉政建设监督责任,按照稳中求进的工作总基调,坚定不移正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,严肃党的纪律、规范权力运行、优化作风建设,有力推动党风廉政建设走深走实、落实落细,为全镇各项社会事业的健康发展提供了坚实的纪律保障。
(一)加强党纪学习教育,提高党员、干部政治素质。认真组织党员干部学习***新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观;增强党员干部抵御拜金主义、利己主义和享乐主义侵蚀的能力;引导党员干部正确处理好市场经济与廉政建设,权力地位与责任义务的关系。
(二)加强党风廉政建设,扎牢制度的“笼子”。镇。
当前隐藏内容免费查看纪委按照县纪委和镇党委的决策部署,把坚决贯彻落实***“八项规定”精神,开展专项督查作为加强农村党风廉政建设的主要工作来抓实抓好。五年来,镇纪委主要从以下几个方面抓好监督:1、贯彻财务法规,严肃财经纪律。在全面落实财务管理制度的基础上,对村(社区)干部的工资、奖金补贴的发放一律按照先申请,纪委审核,党委研究决定的流程进行落实,不断完善财务管理系列制度,有效形成了从源头上遏制不廉洁行为的发生;2、完善公务用车管理,完善x镇公车管理制度,严禁出现节假日使用公车现象,杜绝“公车私用”和“私车公养”现象,确保行车安全;3、加强农村“三资”管理,特别是针对资产、资源流转,工程建设招投标,镇纪委都实行事前主动参与研究、事中加强监督、事后开展督查的工作格局;4、运用廉政谈话、廉政约谈等有效手段规范党员干部的行为轨迹,五年来,在重要时间节点,重点领域和关键环节上下功夫,紧盯元旦、春节、清明节、五一、端午、国庆、中秋等时间节点,共开展集体廉政谈话x次x余人人次,廉政谈话x次x人。
(三)坚决整治群众身边腐败问题和不正之风,不断强化源头预防,持续深化标本兼治。持续开展腐败和作风问题专项治理,严肃查办违纪违法案件,形成有力震慑,以案件查处的法纪效果和社会效果,彰显和强化执纪监督职能。五年来处置问题线索x件,立案审查调查x件x人,给予党纪政务处分x人(其中,党内警告x人、党内严重警告x人),诫勉谈话x人,警示教育x人。结合“以案促改”及时通报学习典型违纪违法案件,用身边的案例警示身边的人,持续深化以案示警、以案为戒、以案促改工作。健全廉政风险防控机制,针对制度盲区和关键岗位,加强对岗位廉政风险点的排查、分析、评估和检查,强化对权力运行环节的制约和监督,让权力在阳光下运行。五年来共受理群众诉求x件,均全部办结,满意率x%。不断加强农村“三资”管理工作的监督检查力度,督促全镇x个村委会x个村小组认真开展“三资”清理,并及时公布、公示,接受群众监督。通过节前廉洁警示提醒、签订承诺书等方式,进一步严明政治纪律和政治规矩,教育引导全乡党员干部知敬畏、明底线、守纪律,筑牢防腐拒变的思想防线。
(四)落实党风廉政建设责任制。每年年初将党风廉政建设目标任务分解到各部门、各村委,提出各项任务要求,各班子成员对分管部门的党风廉政建设负有直接领导责任,并实行责任追究制,对责任考核、责任追究作了具体规定,对我镇的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。同时,镇党委与各部门、各村签定了《党风廉政建设目标管理责任书》,完善了纵向到底,横向到边的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实和群众广泛参与的工作机制,对于预防和减少违纪违法行为起到了积极作用。
(五)加强监督检查,倒逼责任落实。为了保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,镇纪委紧紧围绕党委政府的中心工作,针对各个时期群众反映出来的热点和突出问题,会同有关部门,有计划、分层次开展监督检查工作。先后开展了对执行民主集中制和遵守政治纪律工作的情况、镇村重大项目资金管理使用情况、集体资金资产使用等情况进行了监督检查,及时纠正和制止了违反有关政策规定的行为,保证了政令畅通,促进了全镇经济发展和社会稳定。
过去的五年,我们的工作在上级纪委和镇党委以及有关部门的支持帮助下,经过全体纪检干部的共同努力,全镇党风廉政建设和反不廉洁工作取得了一定的成效,总的来说,党的队伍主流是好的,党风不断向好的方面发展,但是党内的不良作风仍然存在。我们将不断总结经验,加强学习,振奋精神,扎实做好党的纪律审查工作。
在县纪委和镇党委的领导下,x镇纪委将按照全县党风廉政建设工作的总体安排和部署,贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中***以及******纪委四次***、省纪委、市纪委、县纪委相关会议精神,坚持党***确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,坚定地贯彻“两手抓,两手都要硬”的方针,更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争。
(一)继续深入开展反腐败斗争,进一步加强党风廉政建设。加强监督检查,加大查纠力度,严格执行纪律,强化源头治理。狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准,实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度,坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。要严格执行《关于严禁党员领导干部红白喜事大操大办的通知》,严格申报制度,不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办,对违反规定者,要进行组织处理和经济处罚,决不姑息迁就。
(二)继续加大查处违纪违法案件工作力度,坚决惩处腐败分子。要运用好执纪监督四种形态,坚决查办严重违反纪律的案件,对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件,发现一起,查处一起。要进一步加大办案力度,突破一批大案要案,促进查案工作深入开展。要严肃执纪,切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任,对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理,对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正,并追究有关责任人的责任。努力拓宽揭露腐败问题的渠道,进一步加强信访举报工作。
(三)加强常态化监督检查,树立日常监督机制。一是持续严格落实“***八项”规定,开展“节日病”专项治理,抓住元旦、春节、清明、五一、端午等节日关键时间节点,进行突击检查。二是严格执行作风建设明察暗访常态化制度,采取定期与不定期明察暗访方式针对违反***八项规定、“四风”问题、“慵懒散”问题、“吃、拿、卡、要”等问题进行监督检查。三是对党员干部婚丧喜庆等事宜加强事前提醒、事中监督、事后核实,规范党员干部子女升学报备和谈话制度,坚决整治大操大办等违反规定的行为。
(四)加强反腐倡廉教育,增强党员干部的党性和纪律观念。深入开展党风廉政教育活动,充分发挥宣传教育的基础性作用,大力推进廉政文化建设,促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入日常学习和主题学习教学计划中,加强对党员干部的理想信念,党的优良传统和作风教育,党纪条规教育,增强党员干部的党性和纪律观念。
(五)加强农村基层党风廉政建设,推进各项事业健康发展。加强农村基层党内廉政建设,是加强基层党的建设的重要内容,是提高基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力的必然要求,对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,夯实党的内政基础,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义,切实加强农村基层党风廉政建设,坚决杜绝损害群众利益的不正之风,教育广大基层党员、干部不断提高党性修养,增强为民服务、廉洁自律意识,始终做到爱民、为民、富民、安民、福民,真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们,反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大,今后,镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下,以强烈的使命感和高度的责任心,以对党和人民高度负责的精神,紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作,开展纪律检查工作,为进一步端正党风和不断推进廉政建设,为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
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毕业离开校园一景半年了,在这半年里,我终于知道了什么是竞争,什么是社会现实,找一份好的工作时多么的难了。在先实习了半年,结果半年工作下来,我知道了太多、太多,我想我可以出一本书了,我可把什么酸甜苦辣都吃了。
离开校园之前我还有着一丝的侥幸,希翼自己能够找到一份还不错的工作,可是现实的打架就是如此的厉害,我不得不低下曾经高昂的头颅,我要从最底层干起了。
步入社会我知道什么是辛苦,步入社会我知道什么是节约,步入社会我知道什么是生活。
离开学校生活已经有近半年,起初是怀着一颗兴奋的心走出学校,而现在是拖着疲惫的身躯回到家里,理想与现实总是有差别,这是我离开学校前能够想到的,可是它们之间差距如此之大是我没有预料到的。踏出校门就意味要靠自己养活自己,不再是家人手中的宝贝,工作中太多的麻烦事会让你无数次想到放弃,可是现实是:没人再无缘无故的给你生活费了。也只能一个人学会忍受,正如《教父》里面考利昂老头子说的:要学会认识这个世界突如其来的侮辱。
做好一名销售人员我所总结的心得:
1、嘴要甜、脸要厚,不要担心被保安赶出大门毕竟他门也是在工作,第一次赶你是不认识,第二次赶你是出于无奈,第三次赶你是无语,可是四次、五次大家都认识了也就不存在赶与不赶了。吃闭门羹是正常的事,倘若你是业主,遇上业务员起初也是关门避之,可是热情的业务员是换来业主的信任。
2、掌握扎实的业务知识,比如:公司发展、产品特点和价格。只有掌握了扎实的业务知识在外与客户交流才回感到底气十足,才会令你有十足把握做成生意。
3、态度决定一切,只有放下浮躁的情绪才能全身心的投入到工作,才会以最积极的态度去面队工作。
销售是一项锻炼人脸皮和嘴皮的工作,虽然我从小到大就是性格开朗、嘴皮乖巧、脸皮甚厚,可是做起真正的销售工作我才明白什么是“艰辛”。每日骑着自行车在小区中穿行,一不注意还会被保安请出大门,突如其来的还会是业主无理的赶人出门。在每天的工作中我会想到放弃,几乎每天清晨起床都会有一种辞职的冲动。
我问自己学到了什么,我问自己明白了什么。是的,现在不是讲索取的时候,我只不过是一张白纸,刚入社会的我有什么资本去索取呢。于是,我摆正自己不平衡的心态重新投入到工作中,以一颗容忍一切的心去面队突如其来的打击。在一次次闭门羹后我给自己在手机上留下一句话:微笑每一天。态度决定一切是真理,当然只是对我个人而言。
现在的我虽然已经非常的疲倦了,可是我想还是需要继续工作下去,没有工作就等于没饭吃,那样的生活是最悲惨的了,社会主义是不养闲人的,按劳分配是最公平的了。要不中国13亿人只要有百分之一的年轻人不工作,那我们的国家经济发展就无从说起了。
以后我的路途该怎么样,我也没有底,我还在实习工作中,公司对我也无所谓,想辞我很简单,我的业务能力暂时也不强,我只能再做更多的工作了,生活要继续,工作就无止境,我会努力的!
省第x次党代会以来的五年,是xx推动全面从严治党向纵深发展的重要时期。在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,全省纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,牢记“国之大者”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,以推动高质量发展为主题,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动党中央决策部署落地落实,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,推动全省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,持续强化创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神,把《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷贯通起来思考体悟,做到真学真懂真信真用,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展党史学习教育和“四史”宣传教育,组织党员干部到xxx、xx、xxx等革命圣地进行党性教育,固本培元、凝心铸魂,不断夯实“两个维护”思想根基。坚持边学习、边调研、边工作、边总结,组织开展“厅长大讲堂”,聚焦精准监督邀请省直相关部门主要负责同志宣讲解读政策,围绕“三不”一体推进、促进各类监督贯通融合、深化派驻机构改革等进行探索实践,把学习成果不断转化为推动工作高质量发展成效。
监督首要任务,聚焦习近平总书记x次视察xx作出的“四个加快”“六个扎实”“三个扎扎实实”和建设经济强省、美丽xx等一系列重要指示,紧跟习近平总书记最新重要讲话精神,建立完善监督台账和推动落实工作机制,推进政治监督具体化常态化,严明政治纪律和政治规矩,督促全省各级党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”,保障党中央决策部署落地落实。
围绕三大攻坚战落实情况加强监督。聚焦防范化解重大风险攻坚战,深挖国有企业系统性风险背后的腐败问题,督促金融监管系统和党委政府、相关部门开展风险排查。聚焦精准脱贫攻坚战,紧盯“两不愁三保障”“四个不摘”等各项政策落实开展监督,严肃查处张家口市涿鹿县连续三任县委书记贪污腐败、万全区不顾贫困县实际违规投入巨额财政资金搞水幕电影等典型案件。聚焦污染防治攻坚战,深入学习贯彻习近平生态文明思想,督促xx生态环境保护工作有序推进,推动全省xx个重要生态保护区开展排查整治,严肃查处xx上xx平段违法建设、xx市xx区和xx市xx区“削山造地建别墅”等典型问题。
围绕“十四五”规划实施和立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展加强监督。对国家“十四五”规划纲要明确xx的重大任务、重大项目,以及我省“十四五”规划纲要提出开局起步的年度目标,建立监督台账,分级明确责任,省纪委监委紧盯政策规划落实统筹协调、跟进监督,派驻纪检监察组紧盯部门党组(党委)职责任务落实强化日常监督,市县纪委监委紧盯责任落实强化属地监督,合力推动“十四五”规划任务落到实处。督促落实“坚决去、主动调、加快转”,加强对深化供给侧结构性改革、做好“三农”工作、提高人民生活品质、守住安全发展底线等决策部署落实情况的监督检查,严肃查处表态多落实差、做选择搞变通等问题,推动各级党组织完整、准确、全面贯彻新发展理念。自觉服从服务新冠肺炎疫情防控大局,聚焦“保落实”进行监督,立足“帮促推”开展工作,紧盯环京周边地区和“三道防线”,对常态化疫情防控、隔离点规范管理、基层“哨点”作用发挥、重点人群核酸检测、疫苗接种等开展专项监督检查,督促防控责任、重点措施和纪律作风要求落实。对涉疫情追责问责实行提级审核,及时纠正问责泛化、简单化倾向,凝聚团结抗疫合力。统筹疫情防控和经济社会发展监督,推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,制定《关于全省纪检监察机关支持民营企业改革发展的指导意见》,开展“我为企业解难题•新官不理旧账”专项监督,推动支持实体经济、帮扶中小企业等政策措施落实,为抗疫情、稳经济、促发展提供保障。
围绕京津冀协同发展、xx新区规划建设、xx冬奥会筹办“三件大事”加强监督。聚焦承接北京非首都功能疏解核心任务,对xx国际机场临空经济区、综合保税区基础设施建设等开展监督,推动重大项目顺利实施。聚焦“xx质量”“廉洁xx”,强化对xx新区规划建设重点项目、xx生态环境保护等监督,对违纪违法行为零容忍。聚焦落实“四个办奥”理念和“简约、安全、精彩”办赛要求,对xx赛区场馆建设、赛会服务保障、疫情防控、反兴奋剂、廉洁办奥等开展监督,推动主体责任与监督责任、监督与监管同向发力,确保让冬奥会像冰雪一样纯洁干净。
开展“大棚房”问题专项整治,推动问题设施整改到位,组织“回头看”严防死灰复燃;
组织拍摄警示教育片,坚持与省级政法单位党组(党委)同向发力,对党的十九大以来查处的政法系统干警违纪违法问题进行深入分析,督促整改、完善制度。聚焦统计造假专项整治,严肃查处沧州市献县等统计造假典型案件。聚焦开发区腐败问题整治,省市纪委监委同步开展调研摸排,梳理起底问题线索,查办典型案件,推动土地出让、项目审批、规划管理、征地拆迁、国有资本使用等问题整改。聚焦人防系统腐败问题整治,连续x年开展专项治理、调查整顿和深化治理,处理xxxx人,处分xxx人,严肃查处张家口市人防办原主任朱旗、邯郸市人防办原主任陈向阳等腐败案件,针对地下室结建、工程出租等廉政高危环节,督促人防等部门健全完善制度。聚焦供销合作社系统腐败问题整治,推动省供销社完善全面从严治党等方面制度,开展对所属单位巡察工作。聚焦规范公职人员廉洁从政行为,开展违规从事营利活动问题整治,深化“影子公司”和涉腐领导干部烂尾工程治理,开展冒名顶替上大学问题整治。聚焦安全生产领域问题开展监督,制定《关于贯彻落实〈中央纪委国家监委开展特别重大生产安全责任事故追责问责审查调查工作规定(试行)〉的实施意见》,对xx大港火灾事故、xx矿业公司事故瞒报等问题追责问责。聚焦省委部署的违法违规圈占土地、违规违建项目、房地产开发项目、矿山综合治理等x个重点领域清理规范和加强公共卫生管理开展协同监督,建立健全与人大定期会商、信息共享和问题线索移交等机制,推动问题整改。时刻绷紧政治纪律这根弦,坚决肃清xxx、xxx、xxx等人恶劣影响,持续净化政治生态。全省立案审查违反政治纪律案件xxxx件,处分xxxx人。
全省纪检监察机关共处置问题线索xx.x万件,立案xx.x万件,处分xx.x万人,移送检察机关xxxx人。在强大震慑和政策感召下,越来越多违纪违法党员干部选择主动投案。一体推进追逃防逃追赃,“天网行动”共追回外逃人员xxx人,其中“百名红通”x人、其他“红通”x人。推动“三不”贯通融合。强化系统观念和一体化思维,坚持办案、整改、治理一体推进,深化以案促改、以案促建、以案促治,对审批监管、公共资源交易、公共财政支出、“套路贷”虚假诉讼等重点领域有关案件和专项检查发现问题,督促整改、完善制度、堵塞漏洞,从源头上遏制腐败问题发生。协助省委召开全省领导干部政治性警示教育大会,通报典型案例,观看警示教育片,用身边事教育身边人。坚持一案一剖析、一案一警示,分层面分领域摄制警示教育片,建立案件资源库,梳理汇编严重违纪违法干部忏悔录。发挥省纪委监委网站警示教育功能,动态更新省警示教育基地布展内容,组织党员干部观看展览、接受教育。加强廉政文化建设,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。
(四)坚持纠“四风”树新风并举,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。坚持全面从严、一严到底,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续巩固拓展作风建设成效。深化整治形式主义、官僚主义。深入治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题,全省共查处相关问题xxxx个,批评教育帮助和处理xxxx人,其中给予党纪政务处分xxxx人,严肃查处衡水市景县举债搞迎检、办大会等典型问题。深入落实基层减负要求,开展蹲点调研,推动解决搞“指尖上的形式主义”、不顾实际乱加码增加基层负担等问题。坚决纠正享乐主义、奢靡之风。深入整治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津贴补贴、公车私用和私车公养、餐饮浪费等突出问题,严查收送电子红包、“一桌餐”“吃公函”等隐形变异问题,深入整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题,全省共查处相关问题xxxxx个,批评教育帮助和处理xxxxx人,其中给予党纪政务处分xxxxx人,严肃查处保定市徐水区连续发生多名党员领导干部违规吃喝等典型案件。推动作风建设常态化。坚守重要时间节点,每月公开通报查处违反中央八项规定精神问题数据,对xxxx批xxxx起典型问题通报曝光,持续释放越往后越严的强烈信号。坚持纠树并举,开展新风正气宣传教育,以优良党风带动政风、引领社风民风。
开展停车管理领域违规违法问题排查整治,发现和受理问题线索xxx件,追责问责xx人。全省查处民生领域腐败和作风问题xxxxx个,批评教育帮助和处理xxxxx人,其中给予党纪政务处分xxxxx人。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。强化与政法机关协作配合,实行联市包案、提级办理、异地管辖,紧盯涉黑涉恶案件背后的腐败、责任和作风问题,深化“一案三查”,深入开展“伞网清除”行动。扫黑除恶专项斗争开展以来,全省立案xxxx人,给予党纪政务处分xxxx人,移送检察机关xxx人,深挖彻查xxx市xx县委原常委、公安局原政委xxx充当黑社会性质组织“保护伞”等一批典型案件。
共性问题集中整改、效果评价等机制,通过列席会议、重点抽查、跟踪督办等多种方式强化日常监督,开展专项督导,推动巡视反馈问题整改。20xx年、20xx年中央巡视反馈问题全部整改到位,%。综合运用巡视成果,向省委、省政府相关部门提交专题报告xxx份。强化巡视巡察上下联动。按照中央巡视办要求,在邯郸开展市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作,省委确定石家庄、承德为同步调研市。指导市县和xx家省直单位开展巡察工作,市县巡察工作领导小组组长全部由党委书记担任,推动落实“同级纪委领导班子成员担任巡察办主任”,提升巡察工作质效水平。建立与省委组织部、省审计厅、省信访局等部门通报会商、监督整改机制,推动与其他监督统筹衔接、协作配合。
(七)做实做细监督职责,严格精准执纪问责。牢牢把握监督基本职责、第一职责,精准监督、创新监督,不断提高监督质效。推动“两个责任”贯通联动、一体落实。协助省委制定落实全面从严治党主体责任和监督责任的《意见》、落实党内谈话制度的《实施办法(试行)》、贯彻落实党员权利保障条例的《实施意见》等制度,开展全面从严治党“两个责任”和党风廉政建设责任制专项检查。强化日常监督。探索实行省纪委监委班子成员包联监督机制,班子成员每人联系部分设区市(含定州、辛集市)、省直单位、省属高校、省管企业,推动监督下沉,督促责任落实。综合运用线索处置、约谈提醒、谈话函询、列席民主生活会、建立廉政档案等多种方式,监督前移、增强实效。加强对“一把手”和领导班子监督。认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,协助省委制定《实施意见》,省纪委监委印发贯彻落实《任务分工》,逐项明确牵头领导、责任单位,监督推动各项任务落实。组织市级党委(党工委)书记在省纪委全会述责述廉并接受评议。加强换届纪律和选人用人监督。落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求,认真做好党风廉政意见回复工作,坚决防止“带病提拔”。严明换届纪律,会同组织部门对换届风气进行巡回督查和重点督查,严肃查处违反换届纪律问题。深化运用“四种形态”。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑,坚持惩前毖后、治病救人,坚持宽严相济,落实“三个区分开来”要求,制定失实检举控告澄清等制度,做好跟踪回访和思想政治工作,激发党员、干部干事创业内生动力。全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理xx.x万人次,第一、二、三、四种形态占比分别为xx.x%、xx.x%、x.x%、x.x%。坚持失责必问,实施精准问责,全省共问责党组织xxx个,问责党员领导干部、监察对象xxxxx人。
(八)统筹推进纪检监察体制改革,制度优势不断转化为治理效能。坚持一体推进“三项改革”,促进各类监督贯通融合,不断增强监督全覆盖、有效性。推进纪律检查体制改革。认真落实双重领导体制,严格执行请示报告制度,及时向中央纪委国家监委、省委报告报批报备有关事项,制定《市级纪委监委向省纪委监委请示报告重大事项清单》,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导。深化国家监察体制改革。完成省市县监委组建和人员转隶。协助省委制定《关于深化省纪委监委派驻机构改革的实施意见》等文件,系统谋划、分类施策推进省级党政机关、省管企业、省管金融企业、省管高校派驻机构改革,指导推动市县两级纪委监委派驻机构改革工作,赋予派驻机构监察职能,实现省市县三级党和国家机关派驻监督全覆盖。推进监察体制改革向开发区(园区)延伸,加强乡镇纪检监察组织建设。完善反腐败协调小组统筹协调机制,加强纪检监察法规制度建设,制定线索移交、立案程序、措施使用等制度,建立健全执纪执法贯通、有效衔接司法机制。2021年省监委首次向省人大常委会报告开展反腐败国际追逃追赃工作情况,有序推进市县监委向同级人大常委会报告专项工作。推进纪检监察机构改革。注重走“内涵式”发展路子,调整优化内设机构、职能设置、人员配备和领导分工、运行机制,实行监督检查和审查调查职能分离、部门分设,充实省纪委监委机关监督、案管、审理力量。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定,规范工作流程,形成运转高效、相互制约的体制机制。完善省市县三级纪委监委信息化工作体系,推进信息化监督平台建设,全面应用检举举报平台,为履行监督职责提供保障。促进各类监督贯通融合。制定《关于建立健全省委巡视机构与省纪委监委有关部门协作配合机制的意见》《关于加强和规范纪检监察机关(机构)在监督检查审查调查工作中协作配合的指导意见》等,健全监督办案贯通、“室组地”联动机制,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接。强化纪委监委监督协助引导推动功能,与公安、检察院、法院等政法部门建立信息沟通、线索移交、管辖协商、庭审旁听等机制,会同审计、统计等部门制定《关于加强纪检监察机关与审计机关协作配合的实施意见》《xx省政府统计机构向纪检监察机关移送统计违纪违法问题线索或案件办法》等,促进党内监督与各类监督贯通融合、协调协同,监督合力进一步提升。
(九)加大严管严治、自我净化力度,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。适应新时代新任务新要求,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升服务保障纪检监察工作高质量发展的能力和水平。锤炼政治品格。省纪委常委会坚持把党的政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,把跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为纪委常委会第一议题、理论学习中心组第一要务,健全完善集体领导议事规则和决策程序,严肃党内政治生活,全面落实党建工作责任制,下大气力把队伍建强、让干部过硬。加强干部选拔任用交流。坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,选调优秀县(市、区)党委书记、行业先进模范人物以及党建、法律、财会、审计、信息化等领域专业人才到机关和派驻机构工作,做到系统内上下贯通、机关派驻巡视一体调整、系统内外顺畅交流,努力形成“一池活水、一池清水”。抓好全员培训和能力建设。
突出政治引领、纪法业务、全员覆盖,持续开展省市县三级一贯到底和分级分类培训。省纪委监委共举办培训班xxx期,累计培训x.x万余人次。坚持学制度守制度用制度,围绕党章党规党纪和宪法法律法规,组织全省纪检监察干部全员测试,以考促学、以学促行,增强法治意识、程序意识、证据意识,提高依规依纪依法履职水平。开展全系统安全文明办案教育,制定《xx省纪检监察机关审查调查安全工作责任体系(试行)》《xx省纪检监察机关留置案件重要措施及安全监管情况报告办法(试行)》等,印发深入落实《关于进一步做好“走读式”谈话安全工作的意见》的通知,强化全流程风险管控,坚决守住办案安全底线。强化自我监督约束。完善自身权力监督制约体系,制定打听案情、过问案件、说情干预登记备案办法,聘任人大代表、政协委员等担任省监委特约监察员,自觉接受各方面监督。坚持正视问题、刀刃向内,持续防治“灯下黑”,全省共立案纪检监察干部xxx件,处分xxx人,移送司法机关xx人,严肃查处xxx、xxx等严重违纪违法案件。
省第九次党代会以来,全省纪检监察机关和广大纪检监察干部坚持党章和宪法赋予的职责定位,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,忠诚履职、担当作为,在工作实践中形成了一些认识和体会。必须始终坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想,学思践悟、学用结合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保全省纪检监察工作始终沿着正确的政治方向前进。必须始终坚持党的全面领导、维护党中央权威,精准有力开展政治监督,做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,在维护党的领导、督促落实党的路线方针政策、捍卫党的先进性纯洁性上忠诚履职,促进全省各级党组织和广大党员干部不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。必须始终坚持人民至上根本立场,一切为了人民、一切依靠人民,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,努力让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。必须始终坚持严的主基调,清醒认识反腐败没有选择、必须知难而进,切实把“三不”一体推进方针全面贯彻到正风肃纪反腐全过程各方面,严字当头、久久为功,系统施治、标本兼治,不断提升治理腐败效能。必须始终坚持发挥改革先导、突破、创立作用,对表对标党中央和中央纪委国家监委关于深化纪检监察体制改革的决策部署,在省委领导下不断发现和解决问题,及时补短板、堵漏洞、强弱项,健全体制机制、推进制度建设、加强实践探索,推动纪检监察工作向更高层次、更准定位、更加规范、更好效能的方向发展。必须始终坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,把握政策策略、纪法情理贯通融合,是就是是、非就是非,一是一、二是二,精准运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。必须始终坚持打铁必须自身硬,带头加强党的政治建设,坚定斗争意志,提高斗争本领,知责于心、担责于身、履责于行,自觉接受最严格的约束和监督,锤炼忠诚干净担当的政治品格。
经过全省上下共同努力,我省全面从严治党成果日益显现,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效,政治生态持续净化优化。同时,要清醒看到,全面从严治党永远在路上,反腐败斗争形势依然严峻复杂,高压态势和顶风作案并存,政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,风险挑战和腐败问题关联,必须一以贯之、坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。还要清醒看到,我省纪检监察工作在政治监督具体化常态化、监督贯通协同、重点领域治理、形式主义官僚主义精准有效整治、一体推进“三不”等方面还存在薄弱环节,一些纪检监察干部的能力素质还不能完全适应新形势新任务新要求。对此,我们必须保持清醒、高度重视,采取有效措施加以解决。
二、进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的建议。
党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议,全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有十分重大的意义。省第十次党代会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九届六中全会精神,提出了xx今后五年的奋斗目标、总体要求和主要任务,描绘了xx未来发展的宏伟蓝图。今后五年,是xx在全面建成小康社会基础上,乘势而上加快建设现代化经济强省、美丽xx的关键阶段,做好纪检监察工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署,按照中央纪委国家监委和省第十次党代会部署要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调,以推动高质量发展为主题,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续深化纪检监察体制改革,切实加强自身建设,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为加快建设现代化经济强省、美丽xx提供坚强保障。
党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,向全党发出为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的伟大号召,对深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党具有重大现实意义和深远历史意义。全省各级纪检监察机关要把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为重大政治任务,自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,弘扬伟大建党精神,坚定历史自信、增强历史主动、涵养历史思维、运用历史经验,不断深化规律性认识,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促推动全省各级党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之贯彻落实全面从严治党战略方针,进一步提高正风肃纪反腐工作质量和水平,在推进党的自我革命、以伟大自我革命引领伟大社会革命的新实践中作出积极贡献。
紧紧围绕“十四五”规划实施,推动重大任务、重大项目落地见效;
紧紧围绕党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求,推动“两个责任”贯通联动、一体落实。严明政治纪律和政治规矩,教育引导党员干部坚决做到“五个必须”,自觉抵制“七个有之”,持续净化优化政治生态。
(二)坚定不移践行以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和不正之风。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民,持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,持续纠治就业、教育、医疗、社保、养老、食品药品安全、社会治安等领域腐败和作风问题,推进“打伞破网”常态化,深入整治“微腐败”,推动解决群众“急难愁盼”问题,让人民群众感受到公平正义。压紧压实责任,督促各级各有关部门上下联动,形成解决群众身边腐败和作风问题合力。
(三)坚定不移纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化。坚持党风党纪一起抓、正风肃纪一体抓,确保“六项纪律”严格执行。持续培土加固中央八项规定精神的堤坝,及时防治苗头性、倾向性、潜在性问题和隐形变异行为,专项治理易发多发的顽瘴痼疾,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延,防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。完善作风建设长效机制,坚持破立并重、纠树并举,引导党员干部自觉传承党的光荣传统和优良作风,大力弘扬新风正气。
(四)坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,不断取得更多制度性成果和更大治理成效。把严的主基调长期坚持下去,保持压倒性力量常在,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,紧盯大发展大建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”“期权腐败”等隐性腐败、新型腐败。持续惩治金融、能源资源、粮食购销、开发区、高校等领域腐败问题,巩固国企、政法等领域反腐败成果。坚持受贿行贿一起查,加大打击行贿力度,形成联合惩戒工作格局。完善“三不”一体推进制度机制、实践载体,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来,做实以案为鉴、以案促改、以案促治,切实强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。
(五)坚定不移深化纪检监察体制改革,不断健全完善监督体系。进一步推进双重领导体制具体化程序化制度化,发挥系统优势、形成上下合力。完善派驻监督体制机制,提升派驻监督效能。深化包联监督,加强和改进日常监督,完善深化运用“四种形态”工作机制。强化基层监督,健全县、乡、村(社区)三级联动监督机制。突出加强对“一把手”和领导班子的监督,督促公正用权、依法用权、廉洁用权。把监督融入经济社会发展全过程,把监督体系与治理体系对接起来,把主体责任、监督责任、协助职责统筹起来,完善以党内监督为主导的监督机制,推动各类监督更好贯通融合。
(六)坚定不移贯彻中央巡视工作方针,充分发挥巡视党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。深化政治巡视职能定位,高质量完成十届省委巡视全覆盖任务。督促落实巡视整改主体责任、监督责任,强化日常监督和专项督促检查,做好巡视整改“后半篇”文章。完善巡视巡察联动机制,认真做好市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点工作,全面加强巡视巡察机构队伍规范化建设。健全巡视与纪律、监察、派驻、组织等监督统筹衔接制度,与审计、财会、统计、群众、舆论等监督协调协作机制,形成监督合力。
(七)坚定不移刀刃向内,从严从实加强自身建设。深入推进省纪委常委会自身建设,带头旗帜鲜明讲政治,坚守使命担当,敢于善于斗争,忠诚履职尽责。全面贯彻新时代党的组织路线,坚持好干部标准,加大干部培养管理和选拔任用工作力度,选优配强纪检监察干部队伍。开展分层级分领域全员培训,强化实践锻炼,坚持安全文明办案,提高监督执纪执法能力。管好用好纪检监察权,推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,注重利用大数据、信息化等科技手段提高纪检监察工作专业化水平,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定和监察法及其实施条例、监察官法等法律法规制度,做到谨慎秉公用权、依规依纪依法用权。持续强化自我监督约束,坚决整治“灯下黑”,努力建设忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。
站在新起点,踏上新征程,纪检监察工作任重道远、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,忠诚履职、担当作为,与时俱进、守正创新,不断开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为加快建设现代化经济强省、美丽xx,全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
各位代表:
我受中共**镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
自xx年换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕全镇工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大源头治理,进一步加强党风廉政建设,圆满完成了镇十二次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
一、充分发挥协调作用,形成齐抓共管工作合力。
五年来,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,站所各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务落实。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,认真组织实施,做到年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各村(居)、站所充分发挥各自职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、公务接待和征地补偿款等专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党政机关廉洁高效形象不受损害。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。同时,镇党委书记率先垂范,认真履行第一责任人职责,全力管好班子、带好队伍,确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。
二、加强廉政教育,积极构建防腐保障体系。
坚持教育和实践相结合,深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展“四大纪律、八项要求”、树立正确“权力观、政绩观”主题教育活动,增强干部廉洁自律的自觉性。狠抓“四德工程”建设,广泛开展争做诚信表率活动,切实提高党员干部诚德意识。深入开展“干干净净干事”主题教育活动,筑牢领导干部思想道德防线。深入推进廉政文化“六进”活动,积极构建覆盖全镇的“互廉网”。扎实开展深入而学习实践科学发展观活动,用科学发展观统领纪检监察工作,广泛开展创先争优活动,不断加强自身建设,提高队伍素质。累计投资20余万元,为各村新建了工作牌匾、文化墙和文化角。积极征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》等廉政教材,组织开展廉政知识竞赛等,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。
三、加大源头治理,扎实推进党风廉政制度建设。
始终把抓好全镇党风廉政建设与经济工作同部署、同落实,印发了《**镇党政班子成员党风廉政建设工作责任制》,明确镇村党政班子成员党风廉政建设工作职责和任务。健全镇村两级纪检组织机构,实行班子成员“一岗双责”制,明确工作目标、具体措施、完成时限、责任单位,做到目标、措施、时限、责任人“四定四落实”。健全党员领导干部报告个人事项、党员党性定期分析评议等制度。扎实推进责任制落实,积极推进以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设。认真抓好党务、政务、村务公开工作,全面推行“五牙子章”民主理财、双承诺双公开双评议、民主议政日、双述三评等制度,认真落实“三重一大”(重大决策、重要岗位调整、重大项目安排和大额度资金使用)议事规则,严格规范了领导行为。开展廉政风险点防范自查,共梳理出19个风险点、15个风险岗位、35种表现形式,并制定了相应的防范管理制度。进一步完善村级民主监督管理制度,加强村级民主监督工作,推进农村党风廉政建设和村民自治,确定了北庙村、**村为村民监督委员会建设试点村。依法建立健全了村民监督委员会、村民监督委员会管理、议事、村务监督、财务监督等制度,努力推进农村党风廉政建设和农村基层组织建设。
四、认真受理信访举报,加大各类案件查办力度。
大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共查处党员7名,其中涉及经济案件4名。对退休干部冒领住房补贴行为进行查证,并给予党内警告处分,对在xx年**村太平洋药业有限公司征地过程中,个别违纪的镇村干部、分管领导给予了严肃处理。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。
五、狠抓政策落实,确保群众利益不受侵犯。
认真落实党的各项强农惠农政策,依法保障群众利益。五年来,全镇“一卡通”直补落实各项补贴资金2736万元。其中:粮食直补补贴面积46.49万亩,补贴资金697万元;农资综合补贴资金20xx万元,补贴标准每亩57元。民政救助发放临时救助8.4万元,发放农业低保金202万元,五保户供养费25.2万元,城镇低保金148.4万元,高龄津贴40.7万元;失地农民补贴387万元;优抚对象优抚金24.2万元;孤儿救助金16.5万元。实现劳动力转移2.5万人,劳务收入平均每年创收2500万元,劳动力技能培训2325人。新型农村合作医疗参合率达99%以上;农村社会养老保险参保率达90%以上。依法开展农村土地承包经营权流转工作,根据区、县相关政策规定,及时发放土地流转租金,确保专项资金无截留、无挪用。
六、大力实施“勤廉为民”工程,夯实农村基层党风廉政建设基础。
认真贯彻落实上级纪委的决策部署,坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,大力实施勤廉为民“五好乡(镇)、五好村”创建工程。制定实施方案,加大制度创新,进一步丰富农村基层党风廉政建设内容。
按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的便民服务模式,形成了镇有便民服务中心、村有便民服务站的两级便民服务网络。xx年,我镇积极申报了银川市勤廉为民“五好乡(镇)”,目前已通过上级初步验收。20xx年我镇申报的北庙村、高荣村、金沙村和金鑫村也已全部通过了勤廉为民“五好”村考核验收。
各位代表,回顾过去五年的纪检工作,取得的成效是明显的,经验和做法是比较成功的。所有这些成绩的取得,是镇党委政府切实加强领导的结果,是全镇各级党组织狠抓落实的结果,是广大纪检干部和各相关站所积极履职的结果。在此,我谨代表中共**镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
五年来,在镇党委、政府的坚强领导下,经过全镇共同努力,我镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效,总体呈现出良好的发展态势。但我们必须认识到,在新形势下,党风廉政建设仍面临着不少新情况,新问题,反腐败斗争任务依然艰巨。部分基层党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严;一些群众反映的突出问题仍然没有得到有效解决;反腐倡廉制度还不够完善等等。我们必须认识到加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持以服务社会主义新农村建设为主题,紧紧围绕党在农村的中心任务,服从和服务于社会主义新农村建设全局,必须坚持以构建符合农村实际、适应农村发展要求、具有农村特点的惩治和预防腐败体系为主线,标本兼治、综合治理,充分发挥制度在推动工作落实中的作用,努力形成乡镇机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进工作格局。
今后五年的工作重点。
今后五年是实施“”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。
一、注重加强权力运行监督检查,全力保障民利民生。
坚持围绕中心、服务大局,把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务,进一步加强监督检查力度。在工作重点上突出针对性,着重加强对产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查;加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开,促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我镇“”规划顺利实施“保驾护航”。
二、注重加强反腐倡廉宣传教育,促进领导干部勤政廉政。
贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式,丰富教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,继续推进廉政文化“六进”活动,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果,充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。
三、注重加强违纪违法案件查办,强化党纪政纪威慑力坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度,加强公务用车管理,巩固“小金库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报,要发现一起,查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点,要集中资源、集中力量办案,力争实现案件查处工作的新突破。
四、注重加强农村党风廉政建设,构建社会主义和谐新农村。
继续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设,加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点,夯实基层基础,努力构建社会主义和谐新农村。
各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为建设富裕文明和谐新作出更大的贡献!
谢谢大家!
各位代表、同志们:
现在,我受上届纪委的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。
乡十二届党代会以来党风廉政建设情况工作回顾。
五年来,乡纪委围绕党委、政府提出的“加快发展、富民强乡”的奋斗目标,认真落实党风廉政建设的各项要求,着力营造廉洁从政的良好政治氛围,努力形成齐抓共管的工作局面,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得实效。
一、强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制。
一是加强组织领导。乡党委每年年初制定出台党风廉政建设和反腐败工作实施方案,调整充实党风廉政建设工作领导小组,结合村两委换届选举产生7个村务监督委员会;按照“三转”要求,乡党委及时调整纪委书记分工,独立分管党风廉政和纪检监察工作。
二是严格落实“两个责任”。乡党委主要领导认真落实“四个亲自”,即对党风廉政建设工作及时做出具体部署和安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。组织召开党风廉政建设专题会议,听取纪委案件办理等专项工作汇报不少于4次;开展乡党委书记与班子成员,班子成员与部门负责人廉政谈话;乡党委与乡党政班子成员签订了《党风廉政建设责任书》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订《党风廉政建设责任书》,及时下发《党风廉政建设及反腐败工作任务分解表》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、部门负责人和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。
一是强化廉政宣传教育。结合党的群众路线教育实践活动,邀请县委党校老师来乡上廉政党课,组织乡村干部收看《失德之害》、《作风建设永远在路上》、“守纪律、讲规矩五问”专题报告、《守纪律讲规矩—20xx》廉政教育读本,用这些活生生的例子教育党员干部,树立好自己的形象,取得了较好效果。日常组织开展《准则》、《党章》、《处分条例》集中学习活动,增强党员干部廉政意识。
二是抓实廉政文化建设。将反腐倡廉教育融入全民素质教育活动中,多形式、全方位实施乡村干部、农村党员廉政文化建设工程。全乡范围内开展优秀党员和优秀村民小组长的评选活动,并在“七一”大会进行表彰,号召全乡党员向他们学习,用身边熟悉的先进典型教育干部群众。
三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。
一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“三十二条”、县纪委作风建设十二个不准等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“公车、办公用房”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,减少党委、政府发文,会议时间平均减少20%;三公经费支出同比减少7.4%;公务接待一律实行“五单制”,公务接待经费逐年减少。
二是深入开展专项行动。切实开展《关于开展强化责任担当、认真解决懒政怠政问题专项行动方案》、《关于开展强化正风肃纪、认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项行动方案》和《关于开展强化为民服务、认真解决群众反映的突出问题专项行动方案》三个专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治党员干部打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改坐收坐支、公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题4个,责令整改4个,提醒谈话4人次,通报批评12人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了《机关干部管理制度》和《村级组织工作规则》,使全乡作风建设有章可依。
四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。
一是加强民生项目监管和查处力度。乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查,分别是农村低保、生态公益林及退耕还林、农村危房改造,查出挪用、不规范使用等方面问题4个,督促完成整改4个。
二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。五年来乡纪委查办案件6件,党内警告处分3人,留党察看一年1人,开除党籍2人,对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。五年来,接待来信来访6件,办结6件。
五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。
组织乡村干部深入学习村务公开民主管理“一意见两规定”的具体内容,要求,方法。切实维护群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权。严格执行重大事项“四议两公开”程序,严守集体议事原则,做到村级事务村民做主。完善村务公开内容,规范村务公开形式、时间和基本程序,做到“一村、一栏、一员、一薄”要求,村级财务做到每季度首月15日固定公开,开展村务公开民主管理一季度一督查,对督查存在问题进行问责,通报批评12人次。
六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。
一是积极参加教育培训。积极参加县纪委举办的培训,抽调2人协助县纪委办案。
二是加强廉洁自律。严明纪律,秉公执纪、依法办事,加强党性修养,忠实履行职责,严格遵守党纪条规,严格遵守工作纪律,高标准,严要求,锻造一支廉洁高效的纪检干部队伍。
三是认真学习贯彻了党的及三中、四中、五中全会和各级纪委全会精神。将会议精神与工作实际相结合,切实增强了责任意识、大局意识、服务意识和开放意识,更新了工作观念,增强自觉性和主动性,提高工作能力和水平,创新工作方法,增强了工作效果。
各位代表、同志们,过去的五年,本届纪委结合本乡实际,认真履行工作职能,积极探索从源头上预防和治理腐败工作的新思路,在党风廉政建设、党员干部廉洁自律等方面,取得了一定成效。我们感到,纪委能够较好地履行工作职能,关键是有了县纪委和乡党委的正确领导,有了全乡各基层党组织和职能部门的支持配合。为此,我代表本届纪委向所有关心、支持、配合纪检监察工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们清醒地意识到,我乡的党风廉政建设和反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,仍然还存在一些问题和不足:一是一些重点领域、行业的腐败现象仍然易发;二是一些群众反映强烈的突出问题还未得到根本解决;三是少数党员干部作风方面仍然存在问题;四是制度的落实和执行力有待加强;五是纪检干部的履职能力和工作水平还需进一步提高。对此,我们在今后的工作中,将采取有力措施加以解决,不辜负党和人民的期望。
今后五年工作。
今后五年是全面建成小康社会五年,抓好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们要以落实“三转”为主基调,以助推改革为着力点,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神,忠诚履行党章赋予的职责,保持坚强政治定力,强化监督检查,狠抓作风建设,聚焦执纪监督问责,惩防并举,创新实干,充分发挥纪检队伍“教育、监督、保护、惩处”四项职能作用,着力推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,坚持以“零容忍”的态度惩治腐败,确保政令畅通,为推进经济社会跨越发展提供坚强的纪律保障。
一、加大宣传教育,着力抓好党员干部廉洁自律工作。
一是继续加强党员干部的反腐倡廉教育。组织党员干部深入学习贯彻《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定,引导党员干部严于律己、洁身自好、一身正气,不断强化党员干部的大局意识、责任意识和廉洁从政意识,杜绝违反廉洁自律的规定的现象发生。
二是深入推进廉政文化建设。深入开展廉政文化六进工程,充分调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性,营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。
二、突出监督检查,着力推进重大决策部署的贯彻落实。拓宽监督渠道,增强监督合力,提高监督实效。
一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、谈话等制度,促使党员干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督,关注人、财、物管理等权力运行的关键环节和重要部位,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,切实保证政令畅通。
二是转变监督方式。围绕“三转”这一目标,加强对涉及群众利益、民生领域和重大工程项目的监督检查。继续深入查找可能产生腐败问题的潜在风险,立足预防教育与监督管理,着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。
三、强化作风建设,着力优化经济社会发展环境。
一是认真开展作风建设活动。强化效能问责,推进机关办事提速、服务提升、工作提效、能力提升,在全乡形成大办实事、狠抓落实、务求实效、敢于碰硬、敢于担责的新风尚,实现干部作风和精神面貌新转变。
二是严格制度执行。结合实际进一步优化和完善各项制度,强化制度规范的执行力,对违规违纪行为“零容忍”,坚决做到违规必查、违纪必究。
三是加大案件查办力度。进一步完善反腐败协调小组制度建设,建立纪检监察机关案件线索集体排查机制,完善大要案件查办协作机制。以查办群众反映强烈和严重损害群众利益的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严厉查处党员干部违反计划生育案件。加大对“不作为、慢作为、乱作为”的查处力度。重视案件警示教育作用,加强对典型案件的剖析,做到以查促建、以查促纠,为全乡经济社会营造一个良好的发展环境。
四、加强自身建设,着力提高纪检队伍整体水平。
继续践行党的群众路线教育实践活动“为民、务实、清廉”的要求,加强自身建设。
一是加强教育学习。要求纪检干部加强对政策法规和经济等领域知识的学习,提高自身业务水平。特别是加强纪检专业知识学习,积极争取机会接受高层次知识培训,以适应新形势的需要,从而不断提高纪检监察干部队伍整体素质。
二是加强自身作风建设。“打铁还需自身硬”,纪检干部要认真落实“五严守十不准”,严守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律,从“正人先正已”做起,不断转变作风。
三是要加强自身能力建设。要坚持党性,提高自身预防腐败能力和依法执纪、依法办案能力,要坚持原则不徇私情,不存私心,不谋私利,切实加强队伍能力建设,树立良好的纪检队伍形象。
各位代表、同志们,要确保璜田经济社会发展实现新跨越,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作是核心纪律保障,让我们在县纪委和乡党委的坚强领导下,高举发展、廉洁、奉公三面旗帜,围绕乡党委、政府工作大局,以更加坚定的信心,更加坚决的态度,更加有力的措施,实事求是,努力开创党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为全乡经济社会发展作出应有贡献!
公司纪委书记工作报告20*年是贯彻党的十六届五中全会精神,实施“*”规划的开局之年,也是我们公司以科学发展观为指导,巩固发展成果,乘势而上,加速实施“走出去”战略的关键之年。做好今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作,意义重大。按照上级要求,结合我公司实际,20*年我公司党风廉政建设和反腐倡廉工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十六届五中全会和中纪委六次全会及集团公司纪检监察工作会议精神,全面履行党章赋予的职责,紧紧围绕公司中心任务,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,积极推进廉洁自律、廉政教育、效能监察、案件查处、源头治本等工作的深入开展,为物供公司健康持续跨越发展提供强有力的保证。根据这一指导思想,我们今年要重点抓好以下几项工作:
一、围绕“落实科学发展观,创建社会大物流”,进一步强化监督检查。
科学发展观是指引我们抓住并用好重要战略机遇期,推进企业持续发展的重要思想武器。我公司重大决策和工作部署,是实现企业发展战略目标的基本方略和根本依据。各单位党政要以干事业的激情,干实事的作风,干成事的能力,切实履行职责,强化监督检查,严格执行和维护党纪政纪,确保我公司各项奋斗目标的顺利实现。一要围绕贯彻落实“*”改革发展奋斗目标加强监督检查。按照我公司提出的“落实科学发展观,实施squo;走出去squo;战略,创建社会大物流”的要求,重点加强对“*”期间改革发展总任务和主要奋斗目标实施过程的监督检查,引导各单位领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,牢牢把握集团公司党政提出的七项基本原则和我公司党政的工作部署,保证和促进企业持续健康快速发展。
二要围绕我公司决策部署落实情况加强监督检查。重点加强对深化企业改革改制、推进经济结构调整、转变经济增长方式、完善现代企业制度、提升企业管理水平、加强和谐企业建设等一系列重大决策部署落实情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策,阳奉阴违、各行其是的行为,提高各单位领导干部对我公司决策部署的执行力,保证各项工作得到及时、正确、有效的贯彻落实,坚决维护我公司决策部署的统一性、权威性和有效性。
三要围绕职工群众反映强烈的热点问题进行监督检查。各单位领导干部要站在密切党群干群关系的高度,牢固树立群众利益无小事的观点,始终把解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在突出位置来抓,重点检查在正常业务工作中吃拿卡要、私设“小金库”和胡支乱花的问题;发生在群众身边的办事不公、态度粗暴、损害职工群众利益的问题,对问题严重的要严肃查处,切实把群众的利益维护好、实现好、发展好,为构建和谐企业提供有力的保证。
四要围绕领导干部作风建设加强监督检查。重点加强对领导干部落实上级和我公司关于加强作风建设一系列制度规定执行情况的监督检查,及时发现、纠正和解决个别部室和管理人员中存在的工作浮漂、作风不实、推诿扯皮、不负责任、拈轻怕重等问题,坚决反对挥霍浪费、贪图安逸、追求享乐等不良风气。通过监督检查,督促各级领导干部始终牢记“两个务必”,带头做到“八个坚持、八个反对”,发扬党的优良作风,用良好的作风凝聚和带领广大职工同心同德、奋发进取,不断开创企业改革发展的新局面。
二、加强党风廉政教育,促进领导干部廉洁从业。
确保领导干部廉洁从业、做好表率,关键是要认真学习好党章,加强党风教育,不断增强遵守和贯彻党章的自觉性和坚定性,防止和减少违纪违法问题的发生。一要认真学习贯彻党章,坚定理想信念,加强道德修养,严格执行和维护党的纪律。各单位要把宣传学习党章作为当前和今后一个时期党风廉政教育工作的重点,认真组织广大党员干部学习党章原文,开展专题讨论,解决不符合党章要求的突出问题,使遵守和贯彻党章成为每一名党员干部的自觉行动,做到遵章守纪、严以律己,在企业改革发展中充分发挥先锋模范作用和示范带头作用。
二要充分发挥教育的基础性作用,运用先进性教育活动中创造出来的好做法好经验,加强对广大党员干部特别是领导干部的党风廉政教育。各单位要按照我公司下发的《关于开展“勤廉从业促发展”主题教育的安排意见》要求,精心部署,认真组织,抓好落实,力求实效。要进一步建立和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,采取多种形式,组织党员干部认真学习胡锦涛同志在中纪委六次全会上的讲话和中纪委六次全会精神,积极推进廉政文化“六进”工作(进机关、进部室、进班组、进岗位、进社区、进家庭)。
三要认真抓好“四大纪律八项要求”和国有企业领导人员廉洁从业各项规定的贯彻落实,认真解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。
各单位要按照有关要求,本着有什么问题解决什么问题的原则。认真履行职责,严格执行有关制度,加强监督管理。财务部要把好开支和报销关口,审计部要加强经济责任审计,纪检监察部要加强经常性检查,对违反规定的要追究直接责任人和主要领导的责任。
三、拓宽监督渠道,强化对领导干部权力运行的制约和监督。
加强监督制约,既是深化反腐倡廉工作的主要内容,又是实施源头治理的关键举措。各单位要按照《实施纲要》和《党内监督条例》的要求,积极建立和完善有效的监督制约机制。一要深入推进行政权力公开透明运行。要进一步加强公开平台建设,不断完善管理和创新公开载体,扩大公开的效果。传统平台建设要注重整合已有设施和资源,突出实用性、方便性,网络平台建设要重在程序的科学规范、内容的细化完善,确保公开的质量,方便群众监督。要进一步抓好权力规范运行,本着制衡权力、预防腐败、便于监督、利于操作的精神,再造权力运行流程,对已经制作的流程图要进行充实完善,尤其要加强对行政权力运行中监督制约环节的充实完善,严格依照程序及时把权力行使的全过程进行公开。
二要认真开展诺廉、述廉、评廉、考廉。要继续深化“四廉”工作,完善工作流程,规范廉政承诺、述廉报告、评廉程序,进一步提高考评质量,强化结果运用,克服在考评中存在的评价不准和考用脱节的问题,真正体现“四廉”工作的准确性和实效性。要把考评结果作为评选先进、推荐使用干部和考核年度工作的重要参考依据,领导班子和领导干部被评为“优秀”的,要给予通报表彰;领导班子被评为“一般”、“较差”的,不得评为优秀班子;党员、干部和管理人员被评为“一般”、“较差”的,不得提拔重用,不得评为优秀个人。并对其进行诫勉谈话。通过开展这项工作,不断提高党员、干部和管理人员接受监督的自觉性,进而推动党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展。
三要不断深化领导干部廉政谈话工作。要开展对所属各单位党政主要负责人廉政工作谈话,谈话内容包括所属单位执行党风廉政建设责任制、反腐倡廉工作情况,本人和班子成员廉洁自律情况,并对其提出要求和希望;对新任领导干部进行廉政谈话,教育他们树立正确的权力观、地位观、政绩观,认真履行“一岗双责”;对出现轻微违纪行为或存在苗头性问题的领导干部进行诫勉谈话,做到早打招呼,及时提醒,防微杜渐,防止和避免大的违纪问题发生。
四要进一步提高民主生活会质量。各单位领导班子要根据上级党组织的要求,结合本单位的中心工作和领导班子中存在的主要问题,确定中心议题,认真开好廉洁自律生活会。今年的生活会要紧紧围绕树立和落实科学发展观,全面完成我公司党政确定的奋斗目标,认真检查在思想、工作、作风、纪律等方面存在的差距和不足。会上要积极开展批评和自我批评,敢于揭露矛盾,解决实质性问题。会后要着重抓好反馈和整改。党员领导干部要坚持参加双重生活会,党委主要领导将要亲自查阅生活会记录,加强工作指导,使生活会真正起到统一思想、改进作风、加强监督、增进团结的作用。
四、紧贴企业管理,进一步强化效能监察工作。
企业效能监察的实质,是对企业管理的再管理,监督的再监督。今年的效能监察要不断拓展工作领域,创新方式方法,努力促进企业效益最大化。一要围绕全面预算管理开展效能监察。重点对全面预算的编制、调整、执行、分析和考核,财务资金预算的审批、使用进行监察。杜绝预算外支出,严肃查处做假账、账外账、私设账户和小金库、营私舞弊等行为。
二要围绕物资采购管理开展效能监察。重点对物资比质比价采购的制度执行、评委库和厂商库管理、厂商推荐、资质审查、合同履行、入库验收、结算付款等环节有关人员履行职责情况进行监察。防止暗箱操作、少数人说了算、质次价高、损害企业利益等现象发生,最大限度地为企业节约资金,降低采购成本,确保企业资本的运营质量,禁止资质不全、无煤安标志的产品进入集团公司物资市场。
三要围绕物资验收管理开展效能监察。重点对各部门验收过程的监督制约机制、验收人员履行工作程序和职责情况进行监察。坚决杜绝擅自作主、质次价高和有质量问题的产品入库。
四要围绕物资对外销售管理开展效能监察。重点对物资对外销售管理机制的建立、销售流程渠道的规范、外销人员履行职责、外销合同或协议等情况进行监察。防止相关人员不核算成本,盲目降低对外销售物资价格,给公司造成经济损失;防止相关人员在外销工作中消极、懈怠,导致资金周转不畅;防止相关责任人截留对外销售收入;防止在调运物资途中掉包、搀假等造成企业物资流失和影响公司信誉问题的发生。
五要围绕非煤产品带料加工管理开展效能监察。重点对带料加工厂商资格、协议,加工产品的订货合同、质量验收和运作程序以及经营费用进行监察。防止假冒,降低成本,保证带料加工产品按时供应。
各单位要按照《20*年效能监察工作安排意见》要求,积极组织,规范运作,从加强企业生产经营管理入手,抓住影响企业经济效益的关键部位和薄弱环节开展效能监察,通过及时发现问题,提出整改建议,完善规章制度,查处管理人员失职行为和违纪违法案件,促进企业加强管理,实现国有资产的保值增值。
五、突出办案重点,严肃查处违纪违法案件。
查处违纪违法案件,既是企业反腐倡廉的一项重要任务,也是纪检监察工作保护和支持改革、服务经济建设的重要手段之一。我们要坚持实事求是的原则,既要查处阻碍和干扰企业改革发展的行为,又要支持和保护广大党员干部大胆创新,保证和推动企业经济建设持续健康地向前发展。一要突出办案工作重点。要以查办发生在领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点,严肃查办贪污、贿赂、挪用公款的案件;严重失职渎职给企业造成重大经济损失的案件;在物资计划、物资采购和物资验收工作中以权谋私的案件;对基层吃拿卡要、侵害职工群众利益的案件;在企业经营管理活动中违规操作造成国有资产严重流失的案件。
二要严格依纪依法办案。要认真贯彻执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,严格按照法律法规规定的职责、权限、程序使用办案手段和措施,做到严格公正执纪。要进一步制定完善严格依纪依法办案的有关规定,规范案件措施,加强对办案全过程的管理和监督,强化内部监督制约机制,严格办案纪律,严防以案谋私,确保安全文明办案。
党风廉政建设责任制是党风廉政建设制度体系中的一项基本制度,是推动反腐倡廉工作不断深入开展的“龙头”工作。在今天的会议上,我公司党委还将与各单位主要领导签订《党风廉政建设责任书》,落实各单位领导班子抓党风廉政建设的责任,形成抓党风廉政建设的责任体系,推动反腐倡廉各项工作的全面落实。
一要抓好责任分解。落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体和目标,建立起科学严密的责任目标分解体系。
二要抓好责任考核。检查考核是保证党风廉政建设责任制落实的重要措施。我公司要进一步加大检查考核力度,加强对责任制落实情况的检查和考核。要改进检查考核办法,重点考核责任主体履行职责情况,使党风廉政建设责任制考核与业务工作检查结合起来,保证“一岗双责”的真正落实。
三要抓好责任追究。要牢牢抓住责任追究这个关键环节,对直接管辖范围内发生重大案件,导致企业资财和职工群众生命财产遭受重大损失,或者产生恶劣影响;在党风廉政建设中,不认真履行职责,不认真落实廉洁自律有关规定,致使班子和队伍出现严重问题、发生重大案件的,以及疏于管理、长期失察,使本单位和部门风气严重败坏的,都要根据责任制规定,对负有责任的领导干部一定要严肃进行追究,决不姑息迁就。
七、围绕全面履行职责,进一步加强廉政监督队伍建设。
各单位和各部门的党风廉政建设监督员要更好地履行职责,为实现我公司实施“走出去”战略和20*年的各项奋斗目标提供有力保证,必须切实加强自身建设,紧密结合实际,加强学习,改进作风,创新工作,把廉政监督队伍建设提高到一个新水平。
一要进一步加强政治理论和业务知识学习。要组织广大党风廉政监督员认真学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要指示,学业务、学管理、学法律、学各种与工作有关的新知识、新技能,更新思想观念,改善知识结构,提高业务本领。
二要进一步加强作风建设。要进一步转变作风,重实际、讲实话、办实事、求实效,把各项工作往实里做、往深里做。要强化内部管理,严细工作标准,严格工作程序,严肃工作纪律。要加强调查研究,围绕我公司党政的中心任务和纪检监察工作的重点,选准课题,找准方向,抓好切入点,不断研究新情况,解决新问题,更好地为企业做大做强、跨越发展服务。
三要进一步开展创新活动。要以科学发展观为统领,在党风廉政监督员中开展以“增强创新意识,提高创新能力”为内容的教育活动,树立与时俱进、奋发有为、开拓创新、争先创优的意识,在抓特色、出亮点、上水平、争一流上狠下功夫,努力使创新成为广大廉政监督员的自觉行动。
同志们,新的一年带来了新的发展机遇,也带来了新的使命和新的挑战。让我们在上级和我公司党政的正确领导下,紧紧围绕企业的中心任务,扎扎实实,尽职尽责地抓好纪检监察工作,努力取得党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成绩,为企业健康持续跨越发展做出新的更大的贡献!
10月29日,出席省九次党代会的鹤壁代表团在驻地讨论、审议省纪委工作报告。省委、省纪委书记尹晋华,丁巍、魏小东、郭锝昌、蔡永礼等参加讨论审议。
在讨论中代表们一致认为,省八次党代会以来,在省委和中央纪委的领导下,我省各级纪委坚持围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,以建立惩治和预防腐败体系为重点,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的社会环境,为加强党的执政能力建设和先进性建设、推动中原经济区建设健康发展和维护社会和谐稳定发挥了有力保障作用。
尹晋华代表在发言中指出,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。近年来我省党风廉政建设责任制得到加强,惩治和预防腐败体系建设深入推进,严肃查处了一批大案要案,但面临的形势依然严峻。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,坚决查处严重腐败案件,不能有丝毫动摇。每个党员都要从自身做起,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。要树立正确的权力观,认识到权力如果运用得好、运用得当,它可以给社会带来财富,会对社会的发展有所推动;但是如果用不好的话,会给自己带来灾难,还会给社会带来灾难。要增强廉洁意识,时刻保持清醒的头脑,严格律己,遵纪守法,正确使用权力,做到警钟长鸣。每一个领导干部都要清醒认识所肩负的责任,以强烈的历史使命感尽心尽力做好本职工作,正确对待和使用权力,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们党的机体更加健康。
尹晋华代表说,党代会对今后五年的工作进行了部署,纪检监察部门要全面、准确、深刻地领会党代会的精神实质,研究落实党代会各项工作部署的措施,把党代会精神落到实处。要增强群众观念,对人民负责,当群众的贴心人,带头坚持以人为本、执政为民,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,带着感情和责任做群众工作,着力提高维护群众利益、保障群众权益的本领。
丁魏代表说,通过认真学习和领会,感到省纪委工作报告有四个突出特点:一是全面实在,无论是成绩回顾、经验总结、问题分析,还是形势判断、任务提出、工作安排,都实实在在,表达精练。二是站位全局,无论是总结工作还是安排工作,都着眼于为全面推进中原经济区建设提供坚强政治保证,把反腐倡廉建设放在党委、政府工作的大局中来谋划,具有强烈的大局意识和责任意识。三是突出民生,把“着力维护群众利益,解决人民群众反映强烈的突出问题”作为单独部分安排部署且分量很重,明确提出加强对涉及民生的政府专项资金的监督,针对工程建设、征地拆迁、住房保障、教育医疗等方面存在的突出问题加大专项治理力度,体现了以人为本、执政为民的理念,体现了政治纪律、组织纪律的落脚点都是为了老百姓。四是旗帜鲜明,明确指出“腐败是侵蚀党的肌体的毒瘤,不严惩腐败,党就有丧失执政地位的危险”,并强调“不论什么时间发生、涉及到什么人、担任什么职务,只要搞腐败,就要坚决惩处”,充分体现了从严治党、惩治腐败的决心。鹤壁当前团结和谐、干事创业、风清气正的好环境是长期努力形成的,持续好、维护好、提升好这一环境,很重要的一条是靠反腐倡廉建设的加强。下一步,我们要认真学习贯彻报告精神,继续把抓好反腐倡廉建设作为政治责任和加快自身发展的有力保障,认真研究具体措施,切实把反腐倡廉建设贯穿经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个领域,体现在党的建设各个方面,实现反腐倡廉与经济社会发展、党的建设良性互动、协调推进。他还就加强农村基层党风廉政建设、注重发挥正反两个方面典型的廉政教育作用等方面提出建议。
许兆儒代表说,省纪委报告的特点主要是精,就是篇幅精练,文风转变;实,就是过去五年取得的成绩实实在在,分析问题实事求是;深,就是对过去五年工作实践体会得深刻,“六个必须”非常到位;高,就是部署今后五年工作紧紧围绕推进中原经济区建设,指导思想立意高远,主题鲜明。会议结束后,要组织全体纪检监察干部深入学习,把思想认识统一到报告上来,拿出切实可行的措施,为打造科学发展示范区,加快两个构建、实现率先崛起作出应有的贡献。
姚学亮代表说,省纪委的报告内容丰富、结构清晰,总结成绩言简意赅,查找问题认识清醒,切合实际,分析透彻,整个报告给人一目了然、耳目一新之感。他建议省纪委继续加强对农村“三资”即资源、资金、资产的监督管理;采取具体措施,提高纪检监察干部政治业务素质,提升办案能力;关心支持体谅基层纪检监察干部的工作生活。
唐巨林代表介绍了村里的发展、建设、管理情况,特别是村里实施“双评双审”制度等情况。尹晋华希望广大村干部多学习现代社会学、管理学等方面的知识,深入研究,多思多想,进一步提升民主管理、民主决策水平。丁巍要求,政研部门要对类似故县的村进行调查研究,提出意见建议,帮助这些村完善管理机制、明确发展方向;有关部门和所在县区要帮助高水平规划,搞好资源配置,促进又好又快发展;要加强对基层干部的培训,提高素质,提升水平,适应不断变化的发展形势要求。
讨论审议中代表们纷纷表示,要深入学习把握好报告精神,领会好报告精髓,结合工作实际,学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神,为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴作出新的贡献。
各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育,本站小编为大家整理了一些纪委。
发言,希望对你有用!
10月29日,出席省九次党代会的鹤壁代表团在驻地讨论、审议省纪委工作报告。省委、省纪委书记尹晋华,丁巍、魏小东、郭锝昌、蔡永礼等参加讨论审议。
在讨论中代表们一致认为,省八次党代会以来,在省委和中央纪委的领导下,我省各级纪委坚持围绕中心、服务大局,全面履行党章赋予的职责,以建立惩治和预防腐败体系为重点,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,努力营造风清气正的社会环境,为加强党的执政能力建设和先进性建设、推动中原经济区建设健康发展和维护社会和谐稳定发挥了有力保障作用。
尹晋华代表在发言中指出,党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。近年来我省党风廉政建设责任制得到加强,惩治和预防腐败体系建设深入推进,严肃查处了一批大案要案,但面临的形势依然严峻。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,坚决查处严重腐败案件,不能有丝毫动摇。每个党员都要从自身做起,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁自律规定,筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到自重、自省、自警、自励。要树立正确的权力观,认识到权力如果运用得好、运用得当,它可以给社会带来财富,会对社会的发展有所推动;但是如果用不好的话,会给自己带来灾难,还会给社会带来灾难。要增强廉洁意识,时刻保持清醒的头脑,严格律己,遵纪守法,正确使用权力,做到警钟长鸣。每一个领导干部都要清醒认识所肩负的责任,以强烈的历史使命感尽心尽力做好本职工作,正确对待和使用权力,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使我们党的机体更加健康。
尹晋华代表说,党代会对今后五年的工作进行了部署,纪检监察部门要全面、准确、深刻地领会党代会的精神实质,研究落实党代会各项工作部署的措施,把党代会精神落到实处。要增强群众观念,对人民负责,当群众的贴心人,带头坚持以人为本、执政为民,始终把人民群众的安危冷暖放在心上,带着感情和责任做群众工作,着力提高维护群众利益、保障群众权益的本领。
丁魏代表说,通过认真学习和领会,感到省纪委工作报告有四个突出特点:一是全面实在,无论是成绩回顾、经验总结、问题分析,还是形势判断、任务提出、工作安排,都实实在在,表达精练。二是站位全局,无论是总结工作还是安排工作,都着眼于为全面推进中原经济区建设提供坚强政治保证,把反腐倡廉建设放在党委、政府工作的大局中来谋划,具有强烈的大局意识和责任意识。三是突出民生,把“着力维护群众利益,解决人民群众反映强烈的突出问题”作为单独部分安排部署且分量很重,明确提出加强对涉及民生的政府专项资金的监督,针对工程建设、征地拆迁、住房保障、教育医疗等方面存在的突出问题加大专项治理力度,体现了以人为本、执政为民的理念,体现了政治纪律、组织纪律的落脚点都是为了老百姓。四是旗帜鲜明,明确指出“腐败是侵蚀党的肌体的毒瘤,不严惩腐败,党就有丧失执政地位的危险”,并强调“不论什么时间发生、涉及到什么人、担任什么职务,只要搞腐败,就要坚决惩处”,充分体现了从严治党、惩治腐败的决心。鹤壁当前团结和谐、干事创业、风清气正的好环境是长期努力形成的,持续好、维护好、提升好这一环境,很重要的一条是靠反腐倡廉建设的加强。下一步,我们要认真学习贯彻报告精神,继续把抓好反腐倡廉建设作为政治责任和加快自身发展的有力保障,认真研究具体措施,切实把反腐倡廉建设贯穿经济、政治、文化、社会以及生态文明建设的各个领域,体现在党的建设各个方面,实现反腐倡廉与经济社会发展、党的建设良性互动、协调推进。他还就加强农村基层党风廉政建设、注重发挥正反两个方面典型的廉政教育作用等方面提出建议。
许兆儒代表说,省纪委报告的特点主要是精,就是篇幅精练,文风转变;实,就是过去五年取得的成绩实实在在,分析问题实事求是;深,就是对过去五年工作实践体会得深刻,“六个必须”非常到位;高,就是部署今后五年工作紧紧围绕推进中原经济区建设,指导思想立意高远,主题鲜明。会议结束后,要组织全体纪检监察干部深入学习,把思想认识统一到报告上来,拿出切实可行的措施,为打造科学发展示范区,加快两个构建、实现率先崛起作出应有的贡献。
姚学亮代表说,省纪委的报告内容丰富、结构清晰,总结成绩言简意赅,查找问题认识清醒,切合实际,分析透彻,整个报告给人一目了然、耳目一新之感。他建议省纪委继续加强对农村“三资”即资源、资金、资产的监督管理;采取具体措施,提高纪检监察干部政治业务素质,提升办案能力;关心支持体谅基层纪检监察干部的工作生活。
唐巨林代表介绍了村里的发展、建设、管理情况,特别是村里实施“双评双审”制度等情况。尹晋华希望广大村干部多学习现代社会学、管理学等方面的知识,深入研究,多思多想,进一步提升民主管理、民主决策水平。丁巍要求,政研部门要对类似故县的村进行调查研究,提出意见建议,帮助这些村完善管理机制、明确发展方向;有关部门和所在县区要帮助高水平规划,搞好资源配置,促进又好又快发展;要加强对基层干部的培训,提高素质,提升水平,适应不断变化的发展形势要求。
讨论审议中代表们纷纷表示,要深入学习把握好报告精神,领会好报告精髓,结合工作实际,学习好、宣传好、贯彻好、落实好大会精神,为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴作出新的贡献。
尊敬的张书记、各位领导:
今天上午10点至12点,下午2点至4点,我们第八代表团分别对第xx届县委、县纪委两个工作报告进行了认真细致地讨论,现将讨论情况简要汇报如下:
一、讨论会议总体概况。
第八代表团58名应出席代表、6名列席人员除3名代表请假外,其余全部参会,大家对两个报告领会深刻、思考深入,踊跃发言,讨论会场面非常热烈。县人大金主任、政协贺主席、县政府袁常务县长、政法委杨书记、人武部杨政委、统战部李部长、纪委成书记、县政府刘副县长及相关部门负责人等代表先后发言,与会代表对两个报告给予了高度的评价,一致同意通过两个报告。
二、两个报告的讨论结果。
最多的5年。学习了这个报告,顿时感到振奋人心,精神抖擞,充满了干好工作的激情和干劲;其次,张书记的报告又是一个客观公正,实事求是的报告。张书记在认真总结了前5年工作成绩的同时,还谦虚地谈到了5点体会,指出了6点不足。让我们听了觉得很贴近事实、贴近实际。体会情真意切,语重心长,让人感动;问题找得准,点的到位,催人警醒;第三,张书记的报告还是一个坚定信心,催人奋进的报告。张书记的报告为我们描绘了“”的宏伟蓝图,提出了“年均增长15%”和“五个翻番”的目标,进一步坚定了我们抢抓机遇,大干快上的信心和决心。提出了打绿色牌、做特色文章、走循环发展路和保障民生四项举措,符合中省市的战略部署,符合我县的实际情况。同时要求从5个方面扎实抓好党建工作,为全县经济社会科学发展、富民强县保驾护航。这个报告实在、实际、操作性强。听了以后,让人感觉为之一振,增强了工作的责任感、使命感和机遇感。
与会代表一致认为:成书记的报告对过去五年党风廉政建设和反腐败。
客观实在,对未来五年的工作安排思路清晰、措施有力,是一篇科学性、操作性、指导性非常强的好报告。
1、建议将第9页第四行“必须依靠上级支持,抢抓机遇加。
快发展”改为“必须积极争取上级支持,抢抓机遇加快发展”;。
2、建议在第13页“人民生活水平不断提高”目标中增加一项“促进脱贫”指标。
3、建议将第22页最下面一行“扎实开展行风测评和专项治理活动”改为“切实纠正行业和部门不正之风”。
(四)关于报告精神的贯彻落实。
与会代表一致认为:会后,全县要召开各个层面的会议,组织广大干部群众系统学习、深刻领会报告精神,全县上下要把思想真正统一到县委的决策部署上来,结合各自工作生活实际,找准切入点和着力点,抓好贯彻落实。要广泛宣传,通过各种媒体,全方位、广渠道、多层次地宣传工作报告,在全县范围内迅速掀起“抢抓发展机遇、建设美好新镇安”的新一轮建设热潮。大家认为:全县上下要紧紧围绕建设“生态文明大县、旅游休闲名县、资源循环强县”目标定位,以党建统揽经济社会发展全局,在将生态旅游产业建成镇安的“一县一产业”、策划实施重大项目、保障改善民生、维护社会稳定、党风廉政建设和反腐败工作等重点方面切实把两个报告的精神贯彻到具体工作中去,激发热情,激励斗志,开拓进取,为实现镇安县第xx届党代会制定的宏伟目标做出应有的贡献。
以上汇报不妥之处,敬请批评指正!
尊敬的张书记,尊敬的与会领导和同志:
新常态下的纪检工作是:立足上级要求,密切联系实际,积极探索机制,有效创新新形势、新特点下,党风廉政建设和反腐败工作的新思路、新方法、新举措,有力推进工作有序、有为、有效的开展。现将一季度工作作如下汇报,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、理清思路、落实责任,协助党委抓好主体责任的落实与运用。
党委抓,抓党委。党委是党风廉政建设和反腐败工作主体责任的领导者、执行者、推动者。协助党委抓好主体责任的落实是纪检工作的首要任务,也是做好党风廉政建设工作的关键所在。镇党委按照“不抓党风廉政建设是渎职,抓不好党风廉政建设是失职,党风廉政建设出了问题要?职”的思路。首先,制定了《党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》、《党风廉政建设责任制分解实施细则》和《党风廉政建设“一岗双责”工作落实方案》,建立了《党政领导干部责任制任务分解台账》,明确了党委(支部)领导班子责任,党委(支部)主要负责人责任,领导班子成员责任。将分管、协助工作、联系区域、重点领域、突出问题、关键部位、热点难点进一步细化落实到人员、单位、地点、时间和任务。实现了人员与工作明确,任务与时间明确,责任与目标明确,问题与追责明确。做到了人人知晓任务,个个必须担当的局面。其次,实行“五签一诺一公示”机制,即:
责任书。
的签订实行党委和支部签,党委负责人与各支部负责人签,党委(支部)主要负责人与班子成员签,班子成员与分管领域、协助工作、联系区域的负责人签,部门负责人与单位工作人员签,同时签订廉政。
承诺书。
对签订的责任书和承诺书在有效区域内公示,接受社会各界的监督通过各级组织和一把手传导责任、传导压力,督促班子成员去履职尽责,部门负责人守土守责,具体人员尽职尽责形成“一把手抓一把手,一级抓一级,人人有责任,人人担责任,人人负责任”的格局再其次,建立了严格的考核和奖惩机制党委制定了《党风廉政建设目标考核和奖惩办法》和《党风廉政建设责任追究实施试行意见》,进一步细化了各级党员干部在党风廉政建设工作与单位工作绩效、个人工作业绩的激励和责任追究办法责任制的分解、落实、监督、考核、奖惩、追责办法的细化增强了工作者的责任意识、危机意识、担当意识和理性意识扭转了不想管,不能管、不敢管、不愿管的局面。
二、提高认识、深化三转,厘清纪委监督责任的目标与任务。
紧贴转职能、转作风、转方式,紧跟党委的中心工作和关注点开展监督检查工作。具体做到“三抓”:
一抓源头。一是明确工作重点。把思想建设、警示教育和廉政文化的宣传纳入到党委中心组学习、组织建设、宣传工作、依法治理工作的内容之中,制定了。
明确了考核办法。二是认真组织开展。借助乡村文化旅游节这一特殊时间节点开展廉政文化演出2场次受教育群众20xx余人制作宣传展板11张大型标语2幅廉政文化墙2处廉政标语100余幅。结合依法治理和大调解工作深入村(居)和院户宣讲廉政知识12场分发政策法规书籍100余套宣传资料5000余份。通过专题会议和一般会议开展廉政教育讲座20余次。同时在“三?八”节期间组织女同志中的党代表、人大表致富能手和部分村居干部家属30余人瞻仰了红军烈士陵园观看了《吃拿卡要》、《王怀忠的两面人生》等警示教育专题片。
二抓苗头。利用“三早”机制,在苗头性、倾向性的问题上,实行“抓早、抓小、抓实,抓常”。一是建立机制,逐级履责。对苗头性、倾向性问题建立梯次工作化解机制,有效解决上推下卸,推诿扯皮,踢皮球,下跳棋工作现象。即:联系社的负责人——村(居)调解委员会——村(居)支部或村委——镇信访办——联合办公——纪委。二是发挥职能、联合处置。利用信访办、大调解办,司法和法律服务所等单位的工作职能,将群众反映的一般信访问题解决在农村,解决在院户,解决在单位,解决在基层,处理在萌芽状态。三是明确责任,严格追究。对苗头性的问题制定了责任追究办法,明确了该解决不解决,该负责不负责,该牵头不牵头的人和单位的处理办法。对苗头性的反弹迹象,做到了一露头就办,一露头就查,基本上遏制了“小事闹大,大事闹炸”局面,同期信访量减少35%。
三抓自身。打铁还需自身硬。按照“多学、深学、理论与实战统一”的思路,把加强自身建设摆在突出位置。一是建立学习、案件查办、工作实效等考核制度。二是把监督检查当作锻炼和提高自己的过程。一季度,上派3人到市、县纪委办案26天,县纪委借用1人工作22天,片区纪工委开展检查借用2人5天,本单位组织7人3次检查11天。通过理论与实战的学习,大大提升了纪检人员的工作能力。
三、周密部署、注重实效,严肃查处监督检查中发现的热点和难点问题。
发放阳光化,给老百姓交一份明白账,杜绝该公示不公示、不敢公示,避免干部暗箱操作、优亲厚友、弄虚作假;六不准:不准擅自更改已确定的补贴对象和数额,不准以补贴抵扣农户的任何上缴款项,不准截留、挤占和挪用补贴资金,不准由乡镇和村、组集中代领代发代保管存折或补贴,不准在农民领取补贴时向农民强行索要任何款项,不准以任何理由扣押农民补贴存折和增加农民负担。五到位:政策宣传到位,补助标准、金额核实到位,卡折发放到位,资金兑现到位,监管责任落实到位。)。
截止目前,我镇接收信访案件16件,上级转办2件;立案1件,初核2件,信访了结2件,镇信访办化解5件;暂扣违规资金3.5万元,追收挪用专项资金6.3万元,组织处理1人,停职1人、免职1人,诫勉谈话7次15人,通报10件17人次。
俗话说“一勤天下无难事”,在县纪委和镇党委的坚强领导下,我镇纪委工作一定能够圆满完成上级安排的各项任务!
谢谢!
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20__年纪检监察工作指导思想是:以党的十八届四中全会和中纪委十八届四次全会精神为指针,认真贯彻落实冀中能源、井矿集团两级两会精神和冀中能源纪委工作部署,紧紧围绕集团公司发展大局,聚焦中心任务,突出主责主业,转职能、转方式、转作风,依法依纪开展督查,以工作的新进展、新作为、新常态,为完成全年各项任务提供坚强纪律保障。
20__年纪检监察工作总体布局是:全力实施“124”工作。即:围绕一个中心就是围绕集团公司党政中心工作,为企业发展营造风清气正的环境。
落实两个责任就是协助党委落实党风廉政建设主体责任,落实纪委党风廉政建设监督责任。
实施四项工程就是实施铸魂工程、肃纪工程、增效工程和夯基工程。
20__年,要认真抓好以下七项重点工作。
一、认真履职,守土尽责,切实把两个责任落到实处。
落实党风廉政建设两个责任是各级党委、纪委必须担负的重大政治责任。各级纪检组织要认真履职,勇于担当,切实把两个责任落到实处。
协助党委落实党风廉政建设主体责任。各级纪检组织要协助党委落实加强对党风廉政建设的组织领导、强化对党风廉政建设任务落实情况的督促检查、严明党的纪律特别是政治纪律和组织纪律、领导和支持查办违纪违法问题、防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题、持之以恒深入推进作风建设、坚决纠正损害群众利益的不正之风、加强党内监督特别是监督检查、努力从源头上防治腐败、领导和推进纪律检查机制改革10项主体责任。
二级单位党组织负责人要落实党风廉政建设责任分解等组织领导工作、对肩负的主体责任各项任务靠前指挥具体主抓、加强对领导班子其他成员和下级党组织落实责任情况的检查考核、加强对领导班子其他成员及下级党组织教育管理监督、带头发挥廉洁从业表率作用。二级单位领导班子成员要落实党风廉政建设分管工作、对分管任务亲自抓、加强对分管工作落实党风廉政建设责任情况检查考核、加强对分管部门党员干部的教育监督管理、带头发挥廉洁从业表率作用。
认真落实纪委党风廉政建设监督责任。各级纪检组织要突出监督执纪问责,坚守责任担当,刚劲有力地履行协助党委加强党风廉政建设、落实纪律检查机制改革各项措施、维护党的纪律、推进作风建设、严肃查处违纪违规案件、强化对同级党委的监督、加强对防治腐败措施落实情况的监督、强化对下级领导班子和领导干部的监督、推进党风廉政制度建设、强化对纪检监察干部队伍的监督等10项监督责任。
严格落实党风廉政建设保障措施。两个责任关键在落实,落实必须有措施。各级党委、纪委要严格落实签字背书、廉政谈话、纪委约谈、督查重点、纳入民主生活会主要内容、定期报告工作、述责述廉、群情评价、年度考核、责任追究保障措施。
狠抓党风廉政建设责任制的落实。各单位要强化“一岗双责”,严格执行《党风廉政建设责任制实施办法》,坚持把党风廉政建设责任制的执行落实与党政各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到责任明确,层层分解,全面拓展延伸,实现“两个责任”全覆盖、无死角。
二、统筹兼顾,扎实有为,提升惩防体系建设新水平。
源头治腐,科学预防,是构建企业惩防体系的内在要求,也是实现不敢腐、不能腐、不想腐的有效途径。各级纪检组织要以廉洁文化创建为抓手,统筹兼顾,扎实有为,建立健全反腐倡廉建设长效机制,努力提升惩防体系建设水平。
统筹推进惩防体系建设。落实集团公司党委《建立健全20__—2017年惩治和预防腐败体系实施细则》,各单位纪检监察负责人是此项工作的第一负责人,要形成责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,确保整体推进。一要建立工作台账,健全惩防体系建设信息管理系统,实施目标管理,强化过程监控,实现精细化管理。二要完善督查考核机制,实施量化考核评价,将检查结果纳入领导班子和领导人员综合考核评价,与年度评比先进、绩效考核等相联挂。三要强化责任追究。定期对工作进展情况进行督查,对工作不力,推推动动、不推不动、推进不力的单位进行通报,造成不良影响的,严肃追究有关领导责任。
积极开展廉洁文化活动。廉洁文化建设是集团公司反腐倡廉的一项铸魂工程。一要开展廉洁理念宣灌活动。充分利用电视、网络、报纸、宣传栏等宣传阵地作用,加大廉洁文化理念的宣传,使廉洁文化理念上墙面、上桌面、上画面、上视面、上网面、上屏面、上版面,使廉洁文化入耳入脑入心,植根于工作岗位上、植根于实际行动中。二要深化反腐倡廉宣教。要分层次、分阶段地开展好“十个一”活动,即:开展一次党纪法规教育,组织一次廉洁宣誓,举办一次廉洁演讲,开展一次廉洁画展,送上一句廉洁寄语,开展一次读书思廉活动,组织一次家庭助廉座谈,剖析一例违纪违规案件,举办一次廉洁知识竞赛,观看一部廉洁警示教育片,通过开展丰富多彩、寓教于乐的宣教活动,扩大廉洁文化覆盖面、提高影响力、增强渗透力,营造浓厚的廉洁从业氛围。三要加强廉洁阵地建设。着眼高标准、高档次,谋划建设一批廉洁文化室、廉洁文化街区、廉洁文化广场、廉洁文化园等廉洁文化宣传阵地和廉洁文化示范点。按照七条标准,加大“廉洁示范岗”创建力度,采取多种方式赋予廉洁示范岗更加鲜明的特色。实施廉洁文化品牌建设,每个矿厂单位打造1-2个廉洁文化品牌,努力构建“一矿一厂一特色”的廉洁文化建设新格局。适时召开廉洁文化品牌建设交流会,命名一批廉洁文化品牌。四要选树勤廉敬业典型。在集团公司范围内选树勤廉敬业先进典型,积极发挥典型的示范引领作用,以典型引领风气,以典型汇集正气,以典型凝聚企业发展正能量。
建立健全反腐倡廉制度。建立廉政教育责任制、领导人员任前公示制度、纪委书记述职、领导干部带头改进作风等制度,健全企业“三重一大”事项决策制度。完善对拟提拔党员领导干部进行党纪政纪法规知识考试制度、重点领域和关键环节的管理与监督制度。探索领导干部作风建设情况考核评价机制,逐步完善集团公司反腐倡廉制度体系。
三、聚焦主责,突出主业,形成监督执纪问责新常态。
各级纪检组织要聚焦主责主业。年内,要大力实施肃纪工程,肃纪工程一要抓正风、二要抓肃纪、三要抓惩处,这是肃纪工程三项核心内容。各纪检监察组织要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,抓好监督执纪问责,使之成为新常态。
一要强化监督。各级纪检监察组织要依法依纪开展监督检查。重点抓好:政治纪律执行情况、“八项规定”落实情况、集团公司重大决策部署的落实、集团公司规章制度执行、“三重一大”决策制度落地、各级领导干部作风纪律执行情况等。作风建设永远在路上,永远没有休止符,对“四风”问题要扭住不放,坚决防止反弹和回潮。在强化监督的同时,要突出“五个抓手”,构筑“五条防线”,即:抓早构筑预防防线,抓小构筑细节防线,抓长构筑自守防线,抓严构筑反弹防线,抓效构筑担当防线,弛而不息落实中央八项规定,坚持从具体问题起,要一点一点地抓,一锤一锤地敲,使作风建设落地生根。
二要严格执纪。执纪不严就像高压线不带电。各级纪检组织要牢固树立“党纪严于国法”的执纪理念,对值班脱岗、跟班空岗、公车私用、公款旅游、超标接待、我行我素、上有政策下有对策等行为,要敢于铁面执纪,敢于瞪眼、敢于红脸、敢于叫板,发现一起、查处一起,绝不手软,增强震慑力。
三要严肃问责。没有问责,责任就是空转。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制最后一道防线,要健全责任倒查追究机制,要紧盯不落实的事、严查不落实的人,对懒惰懒为的要严厉查处,对无能无为的要严肃追责,对不作为、乱作为、慢作为的严肃问责,做到有错必纠、失职必问、问责必严。要建立通报制度,对典型事件要公开曝光,切实做到以问责促进作风、促进工作、促进发展。
四、巩固深化,提升管控,进一步防范权力运行风险。
从权控机制建设基础入手,抓巩固,抓深化,抓创新,抓提升,将权力运行主要环节廉洁风险防控融入企业经营管理之中,积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,从机制上预防腐败、正本清源。动态管理夯实基础。要规范职权清理登记、流程图表绘编、风险点查找、风险等级确定、防范措施制定等工作,实行动态化管理,进一步夯实基础管理工作。把规范“一本二图三表”作为一项经常性工作抓实抓牢,年内,组织单位进行联查,对不重视、无进展、不规范的进行通报。全面管控防范风险。将风险权力管控向区科(班组)延伸,向财、供、销等关键领域和重点岗位延伸,扎实推进高风险权力运行主要环节记录备案,积极构建集团公司、基层单位、区科、岗位“四级联动”的风险管控格局。把党务公开工作纳入其中,推进“阳光党务”。深化权控机制建设。结合实际,进一步梳理、完善、修订现有8个小机制。在此基础上,再谋划一批,建设一批,推广一批,以小机制推进大机制的建设。积极探索“制度+科技”的源头防控新模式,促进企业管理的制度化。适时召开权控机制建设观摩会,推广新做法、新成果。
五、融入中心,勇于创新,进一步发挥效能监察作用。
效能监察工作是我们融入中心、进入管理的有效途径。也是我们抓效率、抓效益、抓效能的增效工程。我们要融入企业中心工作,实施“三项创新”,充分发挥效能监察堵漏促管增效保廉作用,提升企业管理水平。创新监察内容。采取“重点抓、抓重点”的方式,紧紧围绕“增量增效、提质增效、降本增效”目标,重点在安全生产、工程建设、产品销售、财务管理、物资采购、节能减排等方面选题立项。创新监察机制。各级监察组织要充分发挥组织协调职能,创新监察机制,改变“唱独戏”、“跳独舞”单打独干的现状,积极整合财务、企管、法律等部门监察资源,建立协调、配合、有效的联合工作机制,做到各尽其责,齐抓共管。创新监察方式。变“重监察立项”为“重监察过程”,变“被动监察”为“主动监察”,变“封闭监察”为“开放监察”,突出效能监察过程管控,针对发现的问题,提出监察建议,持续跟踪监察,督促整改落实,堵塞管理漏洞,完善规章制度,在监察中不断提高效能监察效果和整体效能。
六、加大力度,严格办案,以高压态势优化发展环境。
在优化企业发展环境中,我们要以零容忍态势惩治腐败,始终坚持“二十四字”办案方针,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为企业发展营造良好的内部环境。案件查办是“肃纪工程”第三个核心内容,各级纪检组织要严格按照规定抓好落实。
认真落实一为主两报告。落实查办案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。坚持规范操作,在线索处置和案件查办“两报告”的重点问题和关键环节上,要切实把握好报告范围、方式、时间、处置和监督指导的具体要求,做到操作程序化、标准化、规范化。
以零容忍态度查办案件。明确办案重点。围绕项目投资、工程建设、人事管理、资金管理、产品销售、物资采购、招投投标、废旧物资处理等重点领域、关键环节的腐败案件。严肃查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的党员干部。加大办案力度。坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍态度严肃查处违纪违规违法案件,形成强有力的、全覆盖的震慑态势。发挥办案效应。坚持查办案件成果“一案三延伸”向专项整治延伸、向有效防范延伸、向警示教育延伸,达到“查处一案、治理一线、整治一方、教育一片”的目的。
完善查办案件工作机制。严格执行三级督办制度。承办信访件的单位要认真负责,秉公办事,确保质量,按期报结,不得压报、迟报信访件。对党员干部违规违纪问题应该立案的要立案,不得利用职权徇私舞弊、弄虚作假。对信访件办理不力的单位及相关责任人员实行责任追究。严格实施“一案双查”制度。对发生重大案件和严重违规违纪行为的单位,既要追究当事人的责任,又要调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位。积极构建举报机制和受理机制、信息收集机制和信息处置机制,探索企检联合办案协同机制,不断提高查办案件能力和水平,确保集团公司党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
七、强基固本,苦练内功,落实三转开创工作新局面。
基础不牢,地动山摇。20__年,要扎实开展“基础建设年”活动,这是“夯基工程”的重要抓手。各级纪检组织要积极“转职能、转方式、转作风”,通过抓基层、夯基础、练基本功,锻造过硬队伍,开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
抓基层做实纪检根基。各单位纪委未配备专兼职纪检人员的,要抓紧配备齐全;总支(支部)要设纪检委员,并报集团公司纪委备案,确保纪检监察工作有人抓、有人管、有人做。统筹安排纪检工作。要做到明确责任要求、明确标准规范、明确工作时限,确保资料完备,管理规范精细。组织工作对标,取长补短,共同提高。
抓基础夯实工作基石。各级纪检组织要从纪检基础工作抓起,做实主业,提升质量。一要健全制度。健全完善各项工作制度,做好制度补充、修订完善工作。二要规范过程。要下大力气突出抓好工作过程的规范化,做到“管理有痕”,每项工作、每个环节、每个流程,都要做到记录详细准确、规范完整。三要注重工作评价。既要定性评价,更要定量评价,用数字说话,减少人为因素,使评价工作更加科学。
练内功锻造过硬队伍。组织多形式的内培外训,做到“六强化六提升”,即:强化学习意识,提升学用相长的能力;强化忧患意识,提升加速发展的能力;强化全局意识,提升谋划工作的能力;强化责任意识,提升岗位服务的能力;强化民主意识,提升团结共事的能力;强化廉洁意识,提升反腐倡廉的能力。各级纪检干部要转变作风,率先垂范,树立服务基层的思想,真正做到心往基层想、腿往基层跑、劲往基层使、法往基层用,推动基层纪检工作,努力早出成果、快出成果、出好成果。
敢担当严格秉公执纪。各级纪检干部要贯彻党的路线方针政策和集团公司各项决策部署,认真履职,秉公执纪,做到讲原则不讲面子、讲党性不讲私情、讲法纪不讲关系。要出实招、抓细节,敢抓敢管,敢于担当,勇于作为,做忠诚、干净、担当的纪检监察干部,坚决同各种消极腐败现象作斗争。
蓝图已经绘就,关键在于落实。同志们,面对新形势、新目标、新任务,让我们在集团公司党政和上级纪委的坚强领导下,聚焦中心任务,落实三转要求,强化两个责任,严格执纪监督,以高度的政治责任感、务实的工作作风、有为的工作举措,为全面完成20__年各项任务做出新的更大贡献!
这次全会的主要任务是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会,以及系列重要讲话精神,认真落实xx届中央纪委四次、五次全会和省纪委十三届五次全会、市委四届六次全会部署,回顾总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年任务。市委对这次会议高度重视,市委会审议了市纪委会工作报告,省委、省人大会副主任、市委书记史文清同志将作重要讲话,我们要认真学习领会、坚决贯彻落实。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,在市委和省纪委的正确领导下,全市纪检监察机关聚焦中心任务,推进改革创新,大力正风肃纪,坚决惩治腐败,全市党风廉政建设和反腐败工作开创新局面、营造新风气、取得新成效。
(一)落实“两个责任”坚定有力。
市委以高度的政治自觉落实主体责任,始终把党风廉政建设作为事关全局的大事来抓。建立“年初分工、年中督查、年底交账”工作机制,把责任分解到市委、市政府领导和市直牵头部门,构建责任体系,形成科学定责、强化履责、严格追责的落实链条。市委主要领导认真履行第一责任人职责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市党政班子成员恪尽“一岗双责”,主动抓好分管领域的党风廉政建设。市纪委切实履行监督责任,加强组织协调和督查问责。市委书记和市纪委书记、副书记分别对各县(市、区)和24个市直单位党委(党组)、纪委(纪检组)主要负责人开展专门约谈,指出存在问题和努力方向,督促落实“两个责任”。组织6个市直部门主要负责人在市纪委全会上述廉,并接受民主测评。集中约谈全省党风廉政建设社会评价结果排名靠后的5个县(市)。对各地各部门落实“两个责任”情况既开展集中考核又加强日常检查,全市对未能正确履责的领导干部实行倒查并追究责任84人。全市各级党委、纪委通过廉政约谈、签字背书、检查考核等方式,层层传导压力,层层压实责任,责任意识明显增强,氛围前所未有,形成齐抓共管新格局。我市在全省党风廉政建设社会评价中名列前茅。
(二)作风建设深入推进。
结合开展党的群众路线教育实践活动,狠抓中央八项规定精神的贯彻落实,坚决纠正“四风”,干部作风明显好转。坚持一个节点一个节点抓,建立作风建设周报告、月督查、月通报制度,持续释放执纪必严的强烈信号。全市派出明察暗访组806个,通过核查消费发票等发现问题549个,处理723人,其中给予党纪政纪处分77人;点名道姓曝光违反八项规定精神的典型问题178次550起。坚持“一案双查”,查处并通报未认真履责的单位106个,给予党纪政纪处分7人。深入治理“红包”问题,连续两个阶段共清退1156.2万元。开展防止国家工作人员利益冲突专项整治,纠正违规行为10起,查处2起领导干部身边工作人员违规插手建设工程项目等问题,并对领导干部倒查问责。严肃整治“公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费”等,督促主责部门认真开展农村基层损害群众利益、损害投资发展环境、卫生领域民生资金管理等专项治理,查处纠正问题1390个,处理317人,给予党纪政纪处分177人。
(三)纪律审查力度持续加大。
坚持有腐必反、有案必查,以零容忍态度惩治腐败。制定反腐败协调小组工作规则、查办案件协调办法,强化统筹协调,形成办案合力。加强纪检监察工作规范化建设,实行问题线索归口统一管理,畅通举报热线,建立网络举报平台,实行问题线索月报制度,坚持问题线索集体审查,确保每一件线索不失管、不遗漏。认真执行赣州市纪检监察机关案件检查程序、流程管理办法等程序制度,切实做到依纪依法安全文明办案。对全市20xx年至20xx年办结的党纪政纪案件进行质量大检查并通报,倒逼办案质量提升。全市纪检监察机关共受理信访举报6810件(次),增长46.9%;立案1000件,增长27.1%;给予党纪政纪处分1022人(含移送司法机关40人),增长26.3%。其中,市纪委立案查处县处级干部10件10人。全市检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪184件245人。全市法院系统审结一审贪污贿赂案件112件154人。
(四)转职能、转方式、转作风成效明显。
全市各级党委政府全力支持、高位推动纪检监察机关“三转”。市纪委出台指导意见,举办专题研讨班,统筹指导和推动市县乡三级一起转。市纪委监察局及时调整改革内设机构,新增纪检监察室4个,监督执纪内设机构和人员分别占机构和编制数的68.7%、62.5%。全面清理牵头或参与的议事协调机构,市纪委监察局参与的由192个精简到19个,精简90%。落实关于纪委书记、纪检组长不分管其他工作的要求,全市各县(市、区)纪委书记、各派驻机构纪检组长(纪委书记)的分工全部调整到位。加强基层纪工委监察分局建设和管理,促进全面履职。注重抓早抓小、快查快结,以此促进“转方式”。对发现的苗头性、倾向性问题,采取函询、提醒谈话、诫勉谈话、书面检查等方式进行处理,比如市纪委处理此类问题97件,有效防止小问题演变成大问题。对反映失实的及时予以澄清,保护党员干部干事创业的积极性。通过“三转”,全市纪检监察机关职能更加明确,主业更加突出,作风更加务实。
(五)改革创新取得新进展。
积极探索监督检查的新方式,围绕社会关注度高和群众反映强烈的问题,积极先行先试。开展县级以下专项巡查试点。对信丰县开展为期2个月的损害群众利益突出问题专项巡查,发现问题288个,督促进行全面整改。着眼于破解预防腐败难题,在全省率先推行新提任科级领导干部财产公开试点,10个县和全市纪检监察系统参加试点,共组织拟提任科级干部财产公开27批499人,社会反响良好。在全省率先探索纪检监察综合办公信息平台建设,实现市县“一张网”办公办案。创新任前廉政谈话方式,突出廉政教化、警示、培训、承诺、宣誓等环节,切实增强针对性和实际效果。强化警示教育,下发案件通报,剖析换届以来查处的县处级干部典型案件,用身边事教育身边人。开展第三届“廉政文化月”活动。构建集政务网站、微博、微信于一体的纪检监察立体宣传网络,传播反腐倡廉正能量。
(六)队伍建设迈出坚实步伐。
按照打铁还需自身硬的要求,把专业化建设作为纪检监察干部队伍建设的重中之重。从公检法等机关遴选专业人才86人;采取“连人带编”方式,选调业务骨干充实到全市办案一线75人。争取中国纪检监察学院支持,连续三年开设赣州专题培训班。参加上级培训279人,参加市纪委跟班学习51人次。编写办案工作手册等实用教材,办班培训890人次,从“实战”出发,重点加强办案、监督等业务技能培训。坚持领导领题调研,连续三年举办反腐倡廉理论研讨会,提高干部理论素养。制定完善内部管理规定40个,促进以制度管人管事管案。开展干部隐患问题排查,清退调离7人,查处乡镇纪委书记4人,保持队伍纯洁。
成绩来之不易,主要得益于市委和省纪委坚强领导、悉心指导,得益于社会各界鼎力支持、密切配合,也得益于全市纪检监察干部无私奉献、奋力拼搏。我们也要清醒地看到,全市党风廉政建设和反腐败工作离上级要求和群众期盼还有差距,主要表现在:落实“两个责任”存在层层递减的现象,“四风”问题面临反弹压力,“为官不为”现象有所抬头,一些重点领域腐败案件依然易发多发,职业能力和工作方式、作风还不能完全适应新形势新任务的要求,等等。对此,我们必须高度重视,攻坚克难,认真加以解决。
二、20xx年主要任务。
20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,认真落实中央纪委、省纪委和市委全会部署,坚持全面从严治党、依规治党,加强纪律建设,扎扎实实推进“两个责任”落地生根,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败蔓延势头,深化纪律检查体制改革,加强自身建设,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为纵深推进赣南苏区振兴发展提供坚强政治保证。
(一)坚持全面从严治党、依规治党,加强党的纪律建设。
以重要讲话精神武装头脑。认真学习领会在xx届中央纪委第五次全会上的重要讲话精神,深入学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,坚定立场方向,保持政治定力,盯住目标任务,抓好贯彻落实。
认真贯彻依法治国的要求。全市纪检监察机关要带头全面推进依法治国和依规治党,带头在宪法法律范围内活动,全面履行党章赋予的职责,加强对四中全会精神、中央和省市重大决策部署落实情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。
严明党的政治纪律。加强纪律建设,要把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,自觉做到维护党中央权威、维护党的团结、遵循组织程序、服从组织决定、管好亲属和身边工作人员。要坚决反对自由主义。党内决不容忍结党营私、培植亲信、拉帮结派,决不允许自行其是、阳奉阴违,决不允许以老乡会、同学会和战友会等形式搞团团伙伙、相互提携。
坚决维护党的纪律严肃性。从严治党关键在严格执纪。严肃党的纪律,不仅要强化党的政治纪律,还必须严格执行党的组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。各级党委要把纪律建设摆在更加突出位置,加强党规党纪教育,增强党员干部党规党纪意识,自觉守纪律、讲规矩。各级纪委要加大监督检查力度,严肃查处违反政治纪律、政治规矩和目无组织、欺骗组织、对抗组织的行为,坚决查处乱作为、不作为、慢作为等行为,使党规党纪成为“带电的高压线”。
(二)牢记管党治党职责,全力推进“两个责任”落地生根。
深化对“两个责任”的认识。党的xx届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。这是党中央推进反腐败体制机制创新、加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导作出的重大部署。树立并强化党委不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,两者相互作用、浑然一体。要紧紧抓住“主体责任”不放,推动其落地生根;要使“两个责任”同向而行、同步发力,务必取得实实在在的新成效。
深入落实主体责任。认真贯彻省委关于落实“两个责任”的意见。各地、各部门党委(党组)要加强组织领导,选好用好干部,深化作风建设,维护群众利益,坚决惩治腐败,推进源头治腐,强化权力制约和监督,加强廉政教育。党委(党组)主要负责人要强化领导责任,管好班子带好队伍,当好廉政表率。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,强化责任担当,对分管部门和领域加强日常监督管理,看好自己的门,管好自己的人,自觉接受组织和群众监督。
切实履行监督责任。各级纪委要认真履行党章赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关作用,加强组织协调,强化纪律监督,严肃查办案件,维护党员权益,切实做到有纪必执、执纪必严。要强化对主体责任和监督责任落实情况的监督检查,建立健全切实可行、易于操作的制度,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
强化责任追究。没有问责,责任就落实不下去。要严格责任追究,对顶风违纪搞“四风”,出现区域性、系统性腐败案件,以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位,既追究党委的主体责任,也追究纪委的监督责任;既追究党政主要负责人责任,也追究分管领导责任。要落实“一案双查”,每查处一个案件,必须在调查报告、审理报告中明确提出是否对领导责任实行倒查的具体意见。
(三)深入落实中央八项规定精神,形成作风建设新常态。
锲而不舍落实中央八项规定精神。树立打攻坚战、持久战思想,坚持盯住一个又一个时间节点,抓住一个又一个具体问题,加强明察暗访、交叉检查,坚决查处并通报曝光公款吃喝、公款旅游、公车私用、收送“红包”等问题,积小胜为大胜、以跬步至千里。强化对中央关于厉行节约、办公用房、公务接待、公车改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查,重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,传递越来越严、越抓越紧的信号。盯住作风领域出现的新变化新问题,对穿上“隐形衣”的各种“四风”问题露头就打,坚决防止反弹。紧紧依靠广大群众和新闻媒体的监督,形成反对“四风”的良好社会氛围。
深化农村党风廉政建设。加大对农村党员干部的教育力度,充分发挥村纪检委员、村务监督委员会的监督作用。以规范农村基层权力运行和廉洁履职为核心,督促主责部门建立健全民主决策、村务公开、监督检查、考核评价和责任追究等长效机制,全面深化农村党风廉政建设标准化作业。高度重视发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”、“小官巨贪”等问题,重点查处落实强农惠农政策、处置集体资金资产资源、征地拆迁、移民安置、扶贫开发、社会保障等腐败案件。召开全市第六次农村党风廉政建设工作会议,对当前重点工作进行部署。用好党风廉政建设社会评价机制,畅通群众诉求渠道,着力解决少数农村基层干部宗旨意识不牢、履职不勤、办事不公、为政不廉、服务不优等问题。
以优良党风带动民风社风。强化党风廉政宣传教育,开展第四届“廉政文化月”活动,进一步激活、传承红色基因,大力弘扬苏区干部好作风和中华民族优秀传统文化。树立先进典型,引导和激励广大党员干部廉洁从政、干事创业。及时通报重大案件查处情况,运用典型案例开展警示教育,发挥惩治一个、教育一片的作用。落实省纪委等部门关于领导干部操办婚丧喜庆事宜实行“两报告一承诺”的规定,倡导形成“节俭办宴席、请客不收礼”的新风尚。
(四)保持惩治腐败的高压态势,以实际成效取信于民。
强化对反腐败工作的统一领导。健全查办案件组织协调机制,加强同政法、审计等机关协调配合,整合资源,发挥优势,形成合力。反腐败协调小组成员单位及其他行政执法机关要及时主动向纪检监察机关移送违纪案件线索。要强化职能管辖、级别管辖和全市纪委一盘棋的意识,建立查办案件指挥协调、各负其责的有效机制。要采取交办、督办和指定交叉办理等方式,支持、督促下级纪检监察机关和派驻机构查办案件。
突出纪律审查重点。围绕遏制腐败蔓延的目标,严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须纳入依规依纪惩处的重要内容。重点查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
积极推进依纪依法反腐。坚持运用法治思维和法治方式查办案件,大力推进办案制度化、程序化、规范化建设,做好纪律和法律的有机衔接工作。强化问题线索管理,按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置、定期清理、规范管理。坚持依纪依法安全文明办案,重证据、讲程序,使每起案件都经得起历史、法纪的检验。高度重视案件审理,发挥审核把关和监督制约作用。开展案件质量大检查,评选优秀案例,强化案例指导。充分发挥查办案件的治本功能,通过查办案件发现问题、堵塞漏洞,有效遏制和预防腐败。
准确把握政策界限。在反腐败工作中,既要旗帜鲜明、态度坚决,又要始终保持冷静客观,不刮风、不搞运动。坚持宽严相济、区别对待,把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线,历史地看问题、全面地看干部,严惩腐败者、支持干事者、保护改革者、宽容失误者、追究诬告者,及时为受到不实举报的干部澄清事实,为干事创业的干部鼓劲撑腰,积极挽救错误情节轻微的干部。
(五)加大改革力度,推动组织和制度创新。
稳步推进纪律检查工作双重领导体制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导,健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职等制度。完善查办腐败案件以上级纪委领导为主的机制,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。落实各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的改革部署。
积极探索反腐新路径。各县(市、区)纪委监察局设立专项巡查办公室,突出巡查重点,着力发现线索,充分运用巡查成果评价和使用干部。推进县(市、区)新提任科级领导干部财产公开扩大试点工作,建立对县级党政正职行使权力进行监督管理的务实管用新机制,探索反腐败的治本之策。深化纪检监察机关内部管理创新,形成规范高效、网上留痕、全程监管的办公办案新模式,提高科技反腐水平。
深入推进“三转”工作。全市纪检监察机关要聚焦主责主业,全面履行纪律检查、行政监察两项职能,突出对主抓者、主责者、监管者的监督,加强对部门履职情况的监督。突出查办案件核心职能,通过办案强化监督执纪问责实效。要巩固深化“三转”成果。各级纪检监察机关不得参与已退出的议事协调机构,不参加新的议事协调机构;县(市、区)纪委书记和派驻纪检组长不得分管纪检监察业务以外的工作。纪检监察机关需要新参与议事协调机构、纪委书记和派驻纪检组长需要分管纪检监察业务以外工作的,必须报经上一级纪委同意。抓紧完成县(市、区)纪检监察机关内设机构调整,把更多的力量压到主业上。认真落实我市下发的《关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》,乡镇纪检干部要把主要精力用于履行监督责任,不参与驻村,年度绩效考核以上级纪委为主。乡镇纪委书记不分管可能影响监督执纪问责的有关工作。
改革派驻机构管理机制。制定《关于进一步加强市纪委市监察局派驻(出)机构统一管理工作的意见》,规范派驻机构工作职责和工作关系,实现派驻机构人员编制单列、干部统一管理。派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系,派驻机构履行对驻在部门的监督责任,督促驻在部门领导班子落实主体责任,不再承担驻在部门党风廉政建设日常工作,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。积极推进向市一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖。
(六)紧扣职业能力建设,打造忠诚、干净、担当的执纪铁军。
铸就忠诚品格。在全市纪检监察系统开展“三严三实”、办案安全、保密专题教育活动,把对党的忠诚融入纪检监察干部的灵魂和血脉,确保任何时候任何情况下都在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。纪检监察干部要争做守纪律、讲规矩的模范,在重大问题上旗帜鲜明、立场坚定,勇于同一切破坏党的团结统一、违反党的纪律、损害党和人民利益的行为作斗争。
提升履职能力。严格职业准入,建立符合纪检监察职业特点的人才引进机制,通过遴选等方式,从政法、财经等部门选调一批熟悉法律、懂经济、会办案的优秀专业人才。科学安排年度培训计划,提高培训实效。争取中国纪检监察学院支持,继续开设赣州专题培训班。通过开展上挂下派、交流轮岗、抽调人员参与办案、跟班学习等方式,加强实践锻炼。创建赣州纪检监察论坛,举办第四届反腐倡廉理论研讨会,打造学习型机关。关心纪检监察干部的成长进步,加强心理调适和人文关怀,激发工作活力。
强化自身监督。纪检监察机关不是保险箱。要充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,建立健全内控机制,对尸位素餐、碌碌无为的干部,坚决予以撤换、调整;对以案谋私、跑风漏气的行为,从严进行查处,防止“灯下黑”,用铁的纪律打造一支党和人民信任的纪检监察干部队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在市委和省纪委的坚强领导下,开拓创新,扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为纵深推进赣南苏区振兴发展作出新的更大的贡献!
各位代表、同志们:
我受上届区纪律检查委员会的委托,向区第十一次党的代表大会作纪律检查工作报告,请予审议。
一、五年来主要工作回顾。
五年来,在区委和市纪委的领导下,全区纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区第十次党代会的要求和部署,围绕中心,服务大局,切实担负起了维护党的纪律,执行党的监督的重任,各项工作取得了明显成效,为全区经济发展和社会稳定提供了有力的政治保障。
(一)以深化反腐倡廉教育,构建“大宣教”工作格局为突破口,进一步规范领导干部廉洁从政行为。
(二)全区纪检监察组织,以优化发展环境、维护群众切身利益为重点,认真开展执法监察。
(三)查处违纪违法案件是反腐败工作的刚性措施,同时也是惩防并举的重要手段。
(四)区纪委协调相关部门,加大了从源头上预防和治理腐败工作力度。
(五)五年来,全区各级纪检监察组织和纪检监察干部自觉地把纪检监察工作融于改革、发展、稳定大局之中,以提高队伍的整体素质为核心,加强思想道德和执纪能力建设,纪检监察干部队伍的综合素质得到进一步提高。
五年来,我区查办案件工作、执法监察工作、党风宣教工作被市纪委评为先进单位,纠风工作被市政府评为“沈阳市纠风工作先进集体”,信访举报工作连续五年荣获省、市先进集体,纪委机关被评为沈阳市纪检监察系统先进集体,并先后有9名同志分别被评为省市办案能手和“做党的忠诚卫士”先进个人。尽管我们的工作取得了一定的成绩,但还存在不容忽视的问题。一是对反腐倡廉教育的力量和资源的整合还要进一步完善,教育的实效性还有待加强。二是对落实党风廉政建设制度的监督机制还需不断完善。三是优化区域软环境建设的工作力度需要进一步加大。四是源头治理工作需要探索新方法。五是队伍自身建设需要上新水平。针对上述问题,我们将在今后的工作中予以解决。
二、当前面临的形势。
当前,全国反腐败斗争形势依然严峻,从严治党任务十分艰巨。在中纪委六次全会上的讲话充分表明党中央在反腐倡廉工作上的态度和决心。反腐败斗争的实践警示我们,反腐倡廉工作在任何时候、任何情况下都轻视不得、放松不得。
我市对外形象和影响力的提升,综合实力和核心竞争力的增强,为我区经济和社会的大发展、快发展提供了难得的历史机遇。与此同时,我们也要看到与之不相和谐的以权谋私、执法不公、刁难勒卡、不作为等现象,尤其是损害群众和企业利益等行为,干扰制约了我区经济健康快速发展,这些问题必须引起我们高度重视。我们必须树立抓环境建设就是抓机遇、抓关键、抓发展、抓生产力的思想,积极探索反腐倡廉工作的有效措施,全面履行职能,进一步规范行政行为,严肃查处破坏软环境建设的案件,全面优化软环境建设。
随着党风廉政建设的不断深化,构建惩防体系的工作中,需要一支清正廉明的高素质纪检监察队伍。目前,我区纪检监察干部总的看思想是积极向上的。同时,我们也应当清醒地看到,由于受各种客观因素的影响,纪检监察干部队伍自身在工作作风、工作机制等方面还存在着与形势任务不相适应的问题。我们要在继续巩固全系统“做党的忠诚卫士”主题教育活动成果的基础上,按照中纪委的要求,把对党员干部的权力观教育和荣辱观教育有机的结合起来,认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。
三、今后五年的主要工作任务。
未来五年,是快速发展、加快开放、更具活力的重要时期,也是我区深入开展反腐倡廉工作,全面构建惩防体系的重要阶段。今后五年我区纪检监察工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,把党章作为从严治党的根本依据,切实维护党的纪律,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕全区经济发展和社会稳定的大局,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为目标,全面完成各项反腐倡廉工作任务,为构建和谐、实现腾飞、全面完成区十一次党代会提出的各项工作任务,提供坚强的政治保障。根据这一指导思想,经过三年的努力,初步形成符合实际的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败运行机制;到20xx年,建成与社会主义市场经济相适应的惩治和预防腐败体系的基本框架。为此,要重点抓好以下几项工作:
(一)认真学习党章,全面贯彻落实《实施纲要》。
(二)强化反腐倡廉教育,不断增强领导干部廉洁自律意识。
(三)全面优化区域发展环境,切实维护人民群众利益。
(四)不断加大查处力度,严肃查处违纪违法案件。
(五)坚持深化改革,不断推进源头治理工作。
(六)完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。
(七)加强队伍自身建设,不断提高纪检监察工作水平。
同志们,我区第十一次党代会确定的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进,党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们在区委和市纪委的领导下,围绕我区中心工作,全面履行职责,深入反腐倡廉,为实现腾飞提供坚强有力的政治保障,为圆满完成我区第十一次党代会提出的各项工作任务而努力奋斗!
高校纪委履行监督责任是新的社会历史形势下,强化高校党风廉政建设、推进高校治理现代化的必然要求。本站小编为大家整理了一些高校纪委。
希望对你有用!
同志们:
刚才学校党委张书记结合上级会议精神,对我校今年的党风廉政建设工作作了总体部署,并提出了明确要求,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,受校党委的委托,我简要总结20xx年学校党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年工作任务。
一、20xx年工作回顾。
规章制度。
修订完善、经济责任和基建工程审计、学生奖助学金专项督查、案件查办等工作中有特色、有亮点。主要体现在五个方面:
第一,党风廉政建设主体责任落实到位。一是学校始终坚持把反腐倡廉建设工作纳入学校党政班子的议事日程,专题研究,统一部署。校党委于20xx年年初专题研究了度党风廉政建设工作,并及时召开了党风廉政建设工作安排部署会议,做到党风廉政建设工作与教育、教学、科研、管理工作同部署、同落实。二是按照分类指导原则层层签订责任书,分解细化学校与上级签订的责任书内容,把任务落实到分管领导,把责任分解到牵头、协办部门的职责中;坚持把党委班子成员和二级党委(党总支)主要负责人一起纳入签责范围,明确了年度党风廉政建设工作任务和要求。三是校党委主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设承担主要领导责任,做到了年初有部署,中期有检查,年终有考核,并对定为合格及以上的签责党组织和牵头协办部门进行了表彰奖励。
第二,党风廉政宣传教育扎实有效。一是组织了以“严纪律、转作风、促改革”为主题的第14个“党风廉政宣传教育月”活动,组织开展了“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育、《廉政准则》和《纪律处分条例》共7次中心组学习。二是组织党员领导干部赴“老山精神”、“善洲精神”和祥云“红色传承”教育基地接受现场教学感悟,到楚雄监狱和州委党校参加警示教育,听取了多场专题辅导报告,撰写了学习体会;组织了处级以上干部就落实“两个责任”的实施办法、“七个关口”风险防控具体要求及我校廉政风险防控工作措施等内容进行了理论知识测试;组织开展了全校纪检监察干部业务培训,进一步增强了纪检监察干部监督执纪问责的能力水平。三是打造了校园反腐倡廉宣传教育和舆论环境,20xx年共报送反腐倡廉信息11条、简报23期、网评文章12篇,在校园网上刊播了16条反腐倡廉信息,在高校廉政文化作品大赛中取得较好成绩。
第三,廉政风险防控措施不断完善。一是在20xx年编印《廉政风险防控工作手册-1》的基础上,我校又制定了学校《党委党风廉政建设主体责任实施办法》、《纪委党风廉政建设监督责任实施办法》、《纪委工作规程》、《科研项目结题经费决算审计操作规范及要求》等制度。二是认真清理了学校80个纪检监察审计法规制度,编印了《楚雄师范学院纪检监察审计法规制度汇编-4》,收录规章制度共88个,其中,废止了不适应形势发展的10个规章制度,对执行过程中存在遗漏、操作性不强的70个规章制度进行了补充、修订,新编入了18个规章制度,进一步完善了学校廉政风险防范制度。
第四,作风建设稳步推进。一是严格遵守党的纪律,认真执行学校《党委会议事规则》、《关于执行“三重一大”制度的实施办法》等规章制度,20xx年学校共召开党委会18次,党委专题会议2次,校长办公会11次,研究决策重大事项227项。二是进一步规范了公务接待,从20xx年12月1日起,一律不得用公款赠送礼品土特产,一律在学校食堂按有关规定进行必要的公务接待,一律不得报销在校外接待的餐票;20xx年学校压缩“三公”经费79.86万元,与20xx年相比下降24%;对30个二级部门主要负责人进行了廉正谈话,进一步增强了干部的廉洁自律意识。三是抓好元旦、春节、楚雄州庆假日、五一节、教师节、中秋节、国庆节、楚雄彝族年期间的专项督查,坚决刹住节日期间的不正之风;认真组织开展了198名科级及以上领导干部严禁收送“红包”的承诺,抓好《关于严禁教师违反规定参加谢师宴、接受谢师礼的通知》的落实,进一步加强了师德师风建设。
第五,监督执纪问责成效明显。一是严格执行民主集中制,认真贯彻落实“三重一大”集体决策制度,严格执行学校党政主要领导“四不一末”制度,学校党政主要负责人3次听取纪委工作专题汇报。二是通过开展处级干部经济责任审计、年度述职述廉和民主测评、诫勉提醒谈话、填报《领导干部个人有关事项报告表》,对领导干部执行廉洁自律的情况进行了有效督查。三是通过对近三年绩效工资、科研经费和固定资产三项工作进行了专项督查,梳理出了3类12个整改事项,并认真进行了整改;同时,对执行八项规定精神不坚决、不彻底的问题进行了清理、整改。四是通过对招标、询价验收、资产报废、招生招考、等级考试、教育收费等监察,以及工程竣工决算、科研项目结题等审计,进一步加强了对重点领域、关键岗位、重要工作环节的监督制约,及时纠正了发现的问题。五是规范处理信访举报件,过去一年,我们对以来反映我校干部的问题线索共27件进行了全面清理,已全部了结。其中,20xx年共收到信访举报件13件(含重复举报件2件),经调查,失实7件,查实给予被举报人行政问责3件、行政记过处分1件,全部按规范程序进行了妥善处理,初信初访办结率达100%。在充分肯定上述成绩的同时,我们也清醒地看到一些不容忽视的问题。例如,极个别干部在执行财经纪律方面,底线思维和红线意识不强,有时存在惯性思维,公务接待还不够规范,赠送礼品、土特产还未完全杜绝,违规收取班费还时有发生。对于这些问题和不足,我们将进一步加强对干部财经纪律的宣传教育,严格执行制度规定,提高资金使用效益,促进学校事业发展。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年总体要求是:深入学习党的xx届五中全会、系列重要讲话精神,认真贯彻xx届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会和20xx年全省教育系统党风廉政建设工作会议的决策部署,紧紧围绕学校中心工作,以宣传教育、监督检查、防控惩治为主线,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督执纪问责主业,持之以恒落实中央八项规定精神,巩固“四风”治理成果,探索创新工作方法,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,为推进学校内涵发展、转型发展、特色发展、创新发展提供坚强的纪律保障。下面,我讲五点意见:
第一,加强党的领导,落实全面从严治党责任。一要深入开展“。
两学一做。
”学习教育,把学习党章党规,学习系列重要讲话,做合格共产党员学习教育作为全校各级党组织的首要任务,进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,引导和督促广大党员干部严格执行“六大纪律”,严守政治纪律和政治规矩。二要认真贯彻落实党管意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏感性和政治鉴别力,自觉抵制错误言论;要强化政治责任,坚持领导干部听课制度,定期检查了解思想政治理论课教育教学情况,牢牢把握意识形态工作的领导权和主导权;要强化阵地管理,严把教材内容审核关,加强对学报校报、专报简报、宣传橱窗、校园网站等媒介的审核检查,及时发现教学科研、讲座论坛、舆论宣传等方面苗头性倾向性问题,严明政治纪律,维护政治安全。三要深入开展党章党规“进党校、进课堂、进媒体”的“三进”学习教育,通过课堂主渠道教学、业余党校团校、校园媒体宣传,结合党团组织学习、专题辅导报告、学生社团志愿服务、始业教育、毕业教育等活动,加强广大师生党的基本知识学习教育,增强热爱党、拥护党的意识;要充分依托学校各签责部门和群团组织,结合贯彻落实“两个责任”季度要报要求,通过报告会、研讨会、校园网、宣传栏、讲座、论坛、演讲、展览等方式,开展丰富多彩的校园廉政文化活动;要指导督促各校属党组织,结合实际,开展各具特色的党风廉政宣传教育活动,为全面从严治党打下坚实的基础;要深入开展纪检监察工作理论研究,提交一批理论研讨文章,推动反腐倡廉实践创新和理论创新,做好“两个责任”季度要报,及时编印工作专题简报、专项纪律检查通报,切实推进学习教育活动的深入开展。
第二,加强党内监督,始终把纪律和规矩挺在前面。一要严明党的纪律,要在全校广大党员特别是党员领导干部中组织开展“一准则三条例”的学习宣传活动(中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《巡视工作条例》和《党内监督条例》),深刻理解纪严于法、纪在法前、纪法分开的内涵,把遵守党的政治纪律摆在更加突出的位置,用“六大纪律”约束管控广大党员,尤其要教育引导党员领导干部牢固树立政治意识、纪律意识和规矩意识。二要严格执行党内监督制度,要认真贯彻落实民主集中制,落实“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,落实约谈、诫勉谈话、民主生活会、领导干部民主评议、述廉述责、重大事项报告和个人事项报告等制度,对有轻微违规问题的干部要及时批评教育,帮助其认识错误,在组织生活会上自我检讨,让批评与自我批评成为党内生活的常态;对巡视、审计中发现的领导干部“四风”和廉洁自律问题,在民主生活会上剖析批评,认真进行整改。三要加强对“一把手”的监督,要结合《云南省党政领导班子“一把手”监督办法》的贯彻落实,进一步加强对“一把手”落实上级重大决策部署、坚持民主集中制、践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求、执行选人用人规定、落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题、执行“六个严禁”、加强干部教育管理、重大问题请示报告、对亲属及身边工作人员管理以及遵守社会公德和社会交往10个方面的监督;要进一步加强对大额资金分配、资质资格评审、基建工程项目、大宗物资采购、校产管理等重点岗位干部的监督。校党委及纪检监察部门要把各学院、部门党政“一把手”作为监督重点,坚持定期不定期约谈提醒,加大干部轮岗交流力度,防止长期定岗带来的廉政风险,保护干部廉洁从政。四要加大问责力度,要进一步健全责任追究定期报告、典型问题通报制度,以问责常态化促进履职尽责到位;对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”问题、腐败问题和损害师生利益问题多发频发,选人用人失察,巡视、审计、专项治理整改不落实的部门,按照“一案双查”的要求,严肃追究主体责任和监督责任、直接责任和领导责任。
第三,加强纪律审查,认真落实“专项纪律检查年”的要求。一要看住“关键少数”,要认真组织召开全校监察工作会议,继续深化“三重一大”事项决策和“七个关口”风险防控制度的贯彻落实,切实加强对重点项目、重要环节和关键岗位、重点岗位干部的监督,进一步规范学校各项工作办事流程。二要开展专项督查,要通过奖助学金、教育收费、招生录取、科研经费、授课纪律、校园安全等专项纪律检查,严格执行中央“八项规定”精神。三要开展正风肃纪专项检查,要整治节日不正之风,严肃查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、收受礼品礼金、出入私人会所、借婚丧喜庆敛财等问题。四要按照省委巡视组今年7月前完成对高校巡视全覆盖的统一部署,积极配合做好对我校的巡视工作,切实抓好对发现问题的整改落实监督检查工作。
第四,加强重点部位监管,切实履行监督责任。一要贯彻落实民主集中制,严格执行“三重一大”、“四不一末”等议事决策制度,进一步加大信息公开力度,特别要公开诸如干部任用、人员招聘、职称评定、招生录取、出国出境、经费预算、“三公”经费、学生资助、基建项目、物资采购等重要信息,提高公开的覆盖面和时效性,认真受理信访举报,强化日常监督,切实纠正发生在师生身边的不正之风。二要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,对学校干部选拔任用和管理工作进行监督,特别要加强对我校第五轮处级干部聘任工作重点环节的监督;要通过专题民主生活会,重要情况通报会,以及干部述职述廉、提醒谈话、诫勉谈话、函询、约谈、重大事项报告、个人事项报告等党内监督制度,加强对领导干部廉洁自律的监督。三要进一步加强对重大基建工程项目和大宗物资、教材图书、军训服装采购等重要事项的招标监督;要加大招生考试监察工作力度,切实规范学校招生考试行为,积极推进招生考试“阳光工程”。四要按照内部审计与外部审计相结合的原则,通过干部经济责任(离任)、工程项目结算、后勤总务部经营状况、科研项目结题经费决算等审计,进一步强化对财务预算管理、大额经费使用等关键环节的监督检查,充分发挥审计监督的作用。五要坚决贯彻落实《准则》和《条例》,紧紧盯住违反“六大纪律”的行为,准确把握和运用好“四种形态”。
第五,加强纪检监察队伍建设,做忠诚干净担当的表率。一要切实加强纪委领导班子及纪监审部门建设,协助、督促党委履行好主体责任,全面完成学校党风廉政建设和反腐败工作任务。二要加强对二级党组织纪检委员的领导和工作督导,切实落实基层党风廉政建设,做好“七个关口”风险防控工作。三要积极派员参加上级组织的纪检、监察、审计知识业务培训,特别是加强纪律审查、谈话函询、信访办理等业务培训,聚焦监督执纪问责、实践“四种形态”,转变理念思路,不断提高纪检监察干部的监督执纪能力。四要加快纪检监察“制度+科技”管理监督信息平台建设,以校园网为依托,抓住“两个责任”、风险防控、信访举报、电子监察、审计监督、教育培训、综合管理七个模块,逐步实现监督执纪问责工作网上实时动态监控。五要坚持严管就是厚爱,监督者更要自觉接受监督的工作理念,严格执行纪律审查工作人员行为准则“八项纪律”,做遵守纪律的标杆,保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性。
同志们,一分部署,九分落实。今年党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,关键在于落实。希望各学院、各部门,特别是主要负责同志要认真落实主体责任,真抓实干,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为学校建设发展营造风清气正的良好育人环境!
各位代表、同志们:
我谨代表本届中共四川农业大学纪律检查委员会向大会报告五年来的工作情况和对今后工作的建议,请予审议。
一、过去五年的工作回顾。
本届纪律检查委员会自20xx年7月选举产生以来,在学校党委和上级纪检部门的领导下,在各级基层党组织和广大共产党员的积极支持和参与下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央、中纪委以及省委、省纪委和省教育纪工委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的规定和要求,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断强化党风廉政建设和反腐败工作党委的主体责任和纪委的监督责任,按照“教育为先、筑牢防线;制度规范、防患未然;监督到位、防微杜渐;严查违纪、惩治腐败”的工作思路,在教育、制度、监督和惩防腐败方面做了大量卓有成效的工作,为推进我校建设和发展提供了坚强有力的保障。
(一)加强领导,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的主体责任。
学校党委始终坚持把党风廉政建设摆在重要位置,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的意识,把贯彻落实党风廉政建设责任制与教学科研、管理服务、党建工作同部署、同落实、同检查、同考核。
1.高度重视,让党风廉政建设责任制落地生根。
一是成立《四川农业大学惩治和预防腐败体系建设领导小组》,由党委书记任组长,党委副书记、校长和纪委书记任副组长,其他校领导和相关职能部门负责人为成员,确保了对党风廉政建设工作的坚强领导。
二是制定《关于贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划〉责任分工》,将党风廉政建设和反腐败工作任务分别落实到了分管校领导、责任单位和责任人,把“一岗双责”、“谁主管,谁负责”和“一级抓一级,层层抓落实”落到了实处。
三是一把手认真履行第一责任人职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持年初召开党风廉政建设专题会议,党委书记亲自作报告,亲自部署当年的党风廉政建设工作,要求各级党组织要把党风廉政建设工作作为重要工作抓紧抓好抓落实。并分别于20xx年、20xx年、20xx年和20xx年学校党政领导副职与正职、各中层单位党政主要领导与学校党政主要领导分别签订了《党风廉政建设责任书》,按照党风廉政建设责任制责任分工的要求,在《责任书》中明确规定,实行党政“一把手”负总责和“一岗双责”,把党风廉政建设责任制层层分解到了位,落实到了人。
四是率先垂范,领导带头履行党风廉政建设责任。学校领导班子成员带头遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头签订《责任书》,带头执行相关规定,不利用手中的权力干预或插手基建工程、物资设备采购、招生和干部选拔任用等工作,带头接受监督、自觉接受党组织和群众的监督。长期坚持党委会和校务会议制度、年终述职述廉制度、领导班子民主生活会制度、接待群众和民主党派双月座谈会等制度。根据各自的具体分工,每一位班子成员都明确自己抓党风廉政建设的工作职责,在工作中做到亲自组织分解任务,明确分管中层单位每一位班子成员的责任;主持召开专题会议,听取分管单位党风廉政建设的工作汇报,研究部署党风廉政建设工作并督促落实;亲自参加分管单位领导班子民主生活会,及时了解和掌握党风廉政建设的情况。
2.注重教育,不断提高党员干部对党风廉政建设和预防腐败工作重要性的认识。
一是加强学习教育,不断增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。学校党委长期坚持每月党委中心组学习制度和周二下午党内组织生活和职工政治学习制度,认真组织党员干部和职工群众学习党的以来和省委十次党代会会议精神,认真开展理想信念教育、艰苦奋斗教育,重点抓好领导干部的廉洁自律教育,着力提高党员干部的思想政治素质,严格遵守党的纪律。通过长期坚持不懈的学习教育,广大党员干部的政治思想素质得到进一步提高,廉洁从政的自觉性进一步增强。
二是积极开展“创先争优”活动,不断加强广大党员廉洁自律教育。20xx年在全校党组织和广大党员中开展了创先争优活动。通过开展“党组织争创党建先进”、“教师争做师德标兵”,“学生党员争当成才表率”活动和设立党员教师教学示范岗、党员职工服务示范岗、党员学生学习示范岗等,努力做到“五好四强”和“五带五争”。通过创先争优活动的开展,党员干部在廉洁自律方面率先垂范,对党员干部进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,进一步提高思想政治素质,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力起到了重要的作用。
三是深入开展党的群众路线教育实践活动,使党员干部受到了深刻的党风党纪教育。20xx年在我校广大党员干部中深入开展了党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕为民务实清廉的要求,以整风的精神积极开展批评与自我批评,达到了提高认识、统一思想、帮助同志、增进团结、明辨是非、促进作风转变的目的。
四是扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决领导干部“不严不实”问题。20xx年在全校处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,坚持正身、守规、善为,教育引导各级领导干部加强党性修养,坚持实事求是,改进工作作风,着力解决“不严不实”问题。
五是加强警示教育,不断增强广大党员干部拒腐防变的意识。先后组织全校处级以上干部观看了警示教育片《忏悔实录》和《“象牙塔”里的蜕变》;向各中层单位领导干部和校领导发送警示教育读本《忏悔实录》;邀请省纪委领导为全体中层以上领导作党风廉政建设报告;组织全校中层以上领导干部到雅安警示教育基地——雅安看守所和雅安监狱参观,实地接受警示教育;及时布置学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。多年来,一直坚持为全校中层以上干部订制《廉政台历》和为中层单位党组织订阅《廉政瞭望》杂志;坚持在节假日前夕向全校处级以上领导干部转发省纪委廉政短信等多种措施,对党员干部起到了经常性警示教育的作用,不断增强了广大党员干部拒腐防变的意识。
3.完善机制,把权力关进制度的笼子。
一是不断完善预防机制。20xx年学校党委制定了《健全完善领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”机制实施意见》。对领导干部苗头性问题,做到早发现、早提醒、早纠正。进一步形成预防、监督、挽救于一体的适应我校建设和发展需要的党风廉政建设的整体格局和长效机制。
二是不断完善运行机制。以学校《章程》作为依法办学、自主管理的基本准则,先后修订完善了议事决策、教学科研、干部人事、国资基建、财务管理、学生教育等方面的管理制度,制定了《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》,进一步完善了现代大学管理制度体系,提高了科学化管理水平,规范了办学行为。
三是不断完善考核机制。坚持学校领导班子及其成员、全体中层领导干部述职述廉制度;坚持处级领导干部任前谈话制度;坚持处级领导干部经济责任审计制度。20xx年以来,对196名轮岗交流和提任的处级领导干部进行了任前谈话,新任的处级领导干部签订了《廉政承诺书》,对35位处级领导干部进行经济责任审计。
四是长期坚持校领导周三下午接待群众日制度和民主党派双月座谈会制度,认真做好书记校长信箱和师生来信、来访、来电的处复工作。
(二)聚焦主业,切实履行党风廉政建设和预防腐败工作的监督责任。
学校纪委按照“转职能、转方式、转作风”要求,突出主责主业,勇于改革创新,认真履行监督执纪问责职能,全力推进惩防体系建设。对重点领域、重点部门完善监督措施,健全监督体系,努力做到对权力运行的全面监督。构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,努力建设风清气正的政治生态,为学校的进一步发展提供坚强的政治保障。
1.拓宽监督渠道,不断加大从源头预防腐败的工作力度。
一是加强党内监督。充分发挥上级党组织对下级党组织和部门党组织对党员干部的监督作用,深入开展党纪党规以及行政法规教育、党风廉政建设和反腐倡廉教育,不断提高广大党员干部的思想政治觉悟和廉洁自律的自觉性。形成了对全校党员干部遵纪守规“自上而下”的监督。
二是加强民主监督。充分发挥工会、教代会民主管理、民主监督的作用,认真落实教职工代表大会制度,定期召开教职工代表大会和工会会员代表大会,积极推进二级教代会制度建设,坚持民主党派双月座谈会制度。对学校重大决策和涉及广大师生员工切身利益的重大问题、及时公开听取征求各方面的意见,扩大教职工的知情权、参与权和监督权,不断强化“自下而上”的监督。
三是加强群众监督。采取设立举报箱、电子信箱、公布举报电话等,广泛收集和听取广大师生员工对党员干部的意见和反映,及时掌握了解党员干部违规违纪的情况和线索。
四是加强舆论监督。充分发挥校报、校园电视、网络、社会新闻媒体的作用,对党员干部进行反腐倡廉典型教育和警示教育、宣传优秀党员的先进事迹,对发现有不廉洁行为的苗头及时进行舆论监督,起到了“扶正祛邪”的作用。
2.强化职能监督,不断加大对重点领域和重要环节的防控力度。
一是加强对干部选拔任用的监督。按照《处级领导干部选拔任用管理办法》、《非定向处级领导后备干部选拔办法》、《科级领导干部选拔任用管理办法》和《管理岗位职员聘任管理办法》等相关规定,对干部选拔任用的动议、提名推荐、组织考察、讨论决定、任前公示、任前谈话等关键环节进行监督,坚持任前廉政谈话制度,坚持对新任处级领导干部签订《廉政承诺书》制度。在处级领导干部的选拔任用和五、六级职员聘任工作中,纪检、组织部门组成考察组,通过民主推荐、民主测评和个别谈话等方式进行考察。坚持“一报告两评议”制度,加强干部选拔任用工作全过程监督,提高选人用人公信度。20xx年以来共提任处级领导干部137人,纪委都认真履行了监督审查职能。
二是加强对基建工程、物资设备采购的监督。按照《基本建设管理办法》和《国有资产管理办法》,对基建工程招投标和大宗物资设备采购进行监督,对基建工程招标、施工过程和竣工结算等进行了全程监督。尤其在成都校区建设过程中,派出纪检干部进驻建设指挥部,对建设工程进行全程监督。同时,充分发挥审计的职能作用,对“4·20”灾后重建(维修)工程及学校重点工程项目的进行全过程跟踪审计。20xx年以来审计灾后重建及基建维修工程405项,送审金额11.8亿元、审减金额8937.6万元。通过监督,严格控制工程造价,严把质量关,进一步规范工程项目的管理,为学校节约了大量资金。
三是加强对财务管理的监督。按照《关于严肃财经纪律进一步加强财务管理的通知》和《差旅费管理办法》,进一步完善“三公”经费及政府采购经费的管理使用制度,充分利用审计手段对财务收支情况和国有资产保值增值情况进行检查,以进一步维护财务的安全和提高资金的使用效率。
四是加强对招生考试的监督。学校成立招生工作纪检监察组,在招生录取工作期间,纪检部门专门抽调人员到录取场轮流值班,积极开展招生信访咨询和对招生现场实施执法监察工作。
3.畅通信访渠道,积极开展信访受理和核查工作。
通过设置意见箱、公开举报电话、电子邮箱和纪委书记邮箱等多种形式畅通师生反映问题的渠道。广泛听取收集师生员工的意见和反映。20xx年以来,共受理群众来信来访39件,其中涉及党员干部违反中央八项规定的举报1件,上级交办的案件11件,已按要求及时进行了调查处理和回复,并对违纪的党员干部进行了纪律处分或处理。按照20xx年省委第一巡视组对我校的巡视检查、审计厅20xx年对我校财务收支和20xx年对学校主要领导经济责任审计中发现的问题和整改要求,进行了逐一调查核实,提出了整改措施和处理意见,并一一整改落实。
4.加强队伍建设,进一步提高纪检干部的政治和业务素质。
一是对学校纪检监察审计机构进行了调整,增加了人员编制。20xx年,学校将原监察审计处拆分为监察处和审计处,增设工程审计科和财务审计科。20xx以来共有5位同志充实到纪检监察审计部门工作。
二是在学校纪委委员、纪检监察干部和各党总支、直属党支部纪检委员中开展了为期一年的“能力素质、思想作风和基层组织建设”三项建设活动。通过活动的开展,纪检监察干部的能力素质得到进一步提高,思想作风进一步改进,队伍建设进一步加强。
三是在学校纪检监察干部、校纪委委员、纪检委员中开展“创三优、铸利剑、树新风”活动,制定了四川农业大学《关于开展纪检监察干部“创三优、铸利剑、树新风”活动的实施方案》。通过活动进一步强化了纪检监察队伍的作风建设,不断增强自觉自律自强的意识,提升了干部的精气神。
四是积极组织和选送纪检监察干部参加上级纪委和审计部门举办的业务培训,提高纪检队伍的素质和能力。
五是对校纪委委员和纪检监察干部进行了会员卡的清理,16位同志作出了零持有报告,10名纪检监察干部签订了《纪检监察干部公开承诺书》。
(三)联系实际,积极开展正风肃纪专项治理。
1.切实整治文山会海。建立会议报批制度,健全了中层单位和领导干部、教职工考核机制,预防和纠正了滥用“一票否决”问题。
2.整治门难进、脸难看、事难办。完善和落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制。经治理,迟到早退、服务态度不好等情况大幅度减少,管理服务人员的服务质量显著提高。
3.严厉整治在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证,节日期间用公款送礼等行为。在全校副处级以上党员领导干部中开展了“会所中的歪风”专项整治工作,151名副处级以上党员领导干部全部作出了《不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺》。在全校副科级以上领导干部中开展了收受红包礼金问题专项整治工作,338名副科级以上领导干部全部签订了《拒收不送红包礼金承诺书》。在全校教职工中认真开展了会员卡专项清退工作,1966名教职工全部作出了零持有报告。
4.开展“三公”经费清理整治工作,认真清理超标配备公车、多占办公用房的行为。学校建立健全了公务接待审批制度,落实公务接待清单制度,严格执行公务接待标准,严格控制因公出国(境)和公务用车。经过三年整改整治,学校“三公”经费同比下降60.3%。
5.开展认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的工作。根据省教育纪工委提出的重点关注十个方面问题,结合学校实际,制定了四川农业大学《关于认真解决发生在师生身边的“四风”和腐败问题的。
工作方案。
》。提出了学校重点查找和解决发生在师生身边的生冷硬推、吃拿卡要、与民争利、欺压师生等“四风”问题;违反中央八项规定、省委省政府十项规定和学校党委《关于改进工作作风、密切联系师生的规定》的问题;违反师德师风“十条禁令”和“七种行为”的问题;经费管理和使用上的违规违纪问题;招生中的违规违纪问题;工程建设、物资采购、招投标领域的违规违纪问题等6个方面的问题。各单位均结合自身实际,制定了本单位的实施方案,通过查找问题、调查处理、总结提高三个阶段,采用宣传教育、一线走访、调查研究、发放问卷、畅通渠道等形式,发现和解决了一些苗头性问题,并进行了整改。
(四)积极作为,协助党委开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。
1.积极协助党委深入开展党的群众路线教育实践活动。
一是成立了以校纪委牵头的督导组,并组成了由校纪委委员、专职纪检监察干部和部分基层党组织纪检委员参加的十个督导工作小组。对全校43个中层单位领导班子和141名中层领导干部进行了督导和民主测评,并对测评结果进行了书面反馈;向全校公布了校纪委的电子邮箱、联系电话、通信地址和设置意见箱,广泛听取和收集广大师生员工的意见建议;对校领导班子“四风”问题的群众认可度进行民主测评;两次对全校中层领导班子在“四风”方面存在的突出问题进行了收集,梳理出存在的主要问题397条;撰写出《四川农业大学党风廉政建设存在的问题及对策》。
;各督导小组认真开展了对各中层单位领导班子民主生活会督导工作,对班子及成员的对照检查情况进行了认真的点评。为教育实践活动的顺利开展和确保专题民主生活会的质量发挥了监督保证作用。
二是为开好学校领导班子及成员专题民主生活会,由校纪委牵头,分别采取在三校区设置意见箱、校领导召开分管和联系单位座谈会、个别访谈、在全校师生中征求意见,分别召开民主党派、工会、教代会、离退休职工代表座谈会以及在地方党政相关部门、学生家长中征求了意见,听取收集意见共462条,经分析汇总梳理出不重复的意见158条。
2.积极协助党委开展“三严三实”专题教育。
紧扣“三严三实”主题,围绕立德树人、办好中国特色社会主义大学这个中心任务。通过座谈走访、网络平台、设立意见箱、公布监督电话和邮箱等形式,广泛征求各基层党组织、党代表和师生代表的意见建议。共收集整理意见建议55条,为开好学校领导班子“三严三实”专题民主生活会奠定了良好基础。
20xx年以来,在校党委和上级纪检部门的领导下,认真贯彻落实党委的主体责任和纪委的监督责任,学校党风廉政建设和反腐败工作的方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明显,为我校建设和发展提供了有力的保障,同时,也得到了上级部门的充分肯定。这些成效的取得,是上级纪检部门和学校党委坚强领导的结果;是党政齐抓共管,各级党组织和各单位共同努力的结果;是广大党员干部、全校师生员工大力支持和积极参与的结果;是纪检监察干部兢兢业业、默默无闻和无私奉献的结果。在此,我代表校纪委,向积极支持纪检工作的各级党组织、广大党员干部和全校师生员工表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
二、过去五年工作经验和体会。
过去的五年,在学校党委和上级纪委的领导下,在同志们的不懈努力下,在加强我校党风廉政建设和反腐倡廉工作的过程中,积累了一些经验。
(一)必须认真落实党委的主体责任,党风廉政建设和反腐倡廉工作才能顺利开展。
加强党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,是全党的共同任务,具有政治性、政策性、实践性等特点,重在建设、贵在落实。实践证明,党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠师生员工的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,是党风廉政建设和反腐工作顺利开展的基础和保障。只有党委、行政高度重视,纪检工作才能顺利开展,卓有成效。
(二)必须坚持领导带头、率先垂范,党风廉政建设责任制才能得到有效落实。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,领导干部要从自身做起,严格遵守《党章》、《准则》、《条例》及相关法律法规,带头落实党风廉政建设责任制,带头接受党组织和师生员工的监督,绝不以权谋私,要求别人不做的,领导干部必须坚决不做,要求别人做到的领导干部必须首先做好。否则,就会上梁不正下梁歪。学校的党风廉政建设和预防腐败的工作就无法顺利进行。
(三)必须建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,才能从源头上预防和治理腐败。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,必须坚持教育、制度、监督并重。教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。坚持科学性、系统性和可行性相统一,坚持理论与实际相结合。既要严肃党的纪律,坚决查办违纪违法案件,更要注重预防,通过不断加强教育,完善制度,强化监督,从源头上预防和治理腐败,才能产生不敢腐、不能腐、不想腐的效果。
(四)必须坚持紧密联系实际,才能为学校的中心工作起好保驾护航作用。
纪检工作必须在党委的统一领导下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列重要讲话精神,把党风廉政建设和预防腐败工作放在学校改革发展的大局中来认识和把握,紧密联系学校工作实际,始终服从和服务于学校改革发展大局。积极研究影响学校改革发展稳定的突出问题和教职工关心的热点问题,制定工作对策,及时采取有效措施。正确处理党风廉政建设和预防腐败工作与学校教学、科研和管理工作的关系,切实把维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为出发点和归宿,把反腐败工作寓于各项制度机制之中,才能为学校的建设发展发挥好保驾护航作用。
(五)必须加强职能监督,才能有效遏制腐败现象的滋生。
学校纪检监察部门充分发挥监督职能,进一步加强对干部选拔任用、招生考试、财务管理和物资采购、基建工程招标、施工过程和竣工结算等重要领域和重点环节的监督,为预防腐败现象的发生起到了重要的监督作用。尤其是充分发挥审计监督的职能作用,积极开展了对基建(维修)工程项目的全过程跟踪审计,严把工程质量关,严格控制工程造价,为资金的合理使用发挥非常重要的作用。实践证明,必须加强纪检监察部门的监督职能,才能更加有效地预防腐败行为的发生。
各位代表、同志们,在充分肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我校党风廉政建设和预防腐败工作与上级纪委、学校党委的要求和师生员工的期盼还存在一定差距。其主要表现在:一是有的领导干部和党员对加强党风廉政建设的重要性还缺乏足够的认识;二是少数单位的领导干部落实党风廉政建设的责任意识还不够强,对党风廉政建设责任制的考核和责任追究制度还需进一步完善;三是个别党员干部的法纪观念还比较淡漠,对相关规章制度的执行还不够到位,缺乏主动接受监督的自觉性;四是监督的范围和内容还不够全面彻底,有时存在被动监督的现象。对此,我们必须高度重视,并着力加以解决。
三、今后工作的建议。
坚决反对腐败,建设廉洁政治,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。党的以来,以为的党中央改进作风、惩治腐败的态度坚决、意志顽强。在新的历史条件下,落实全面从严治党、强化党内监督的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫,全体党员干部一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然复杂、任务依然艰巨繁重,保持坚强政治定力,持续保持高压态势,做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,坚决打赢这场输不起也不能输的攻坚战。
当前和今后一个时期,我校党风廉政建设和预防腐败工作必须全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中和xx届中纪委六次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实系列讲话精神。以党章为根本遵循,以党纪为根本准绳,严格执行《准则》和《条例》,紧紧围绕学校中心工作,服务改革发展大局。坚定信心,开拓创新,锐意进取,全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任。进一步深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,构筑“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛围,营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,切实加强我校党风廉政建设和预防腐败工作。
(一)坚持责任落实,完善领导体制和工作机制。
坚持深入落实党委管党治党的主体责任和纪委依规治党的监督责任,充分发挥党的领导核心作用,是全面从严治党的根本要求。各级党组织要深刻认识主体责任的“牛鼻子”地位,以高度政治责任感,自觉落实主体责任。纪委要强化监督执纪问责,全力以赴落实监督责任。在巩固已有成绩的基础上,进一步深化认识、抓好落实,切实把“两个责任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
建立责任追究机制,形成责任分解、检查监督、倒查追究的责任追究制度,使问责形成制度、成为常态。完善党风廉政建设责任清单,落实述责述廉、责任督查考核,针对薄弱环节不断完善制度建设,扎牢规范权力运行的笼子。
建立容错纠错机制,把先行先试的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开,把探索性实践中的失误与我行我素的违纪违法行为区分开,把推动发展中的无意过失与以权谋私的违纪违法行为区分开。旗帜鲜明地为干事创业者鼓劲,为改革创新者助力。
(二)严明党的纪律,确保学校各项工作稳步推进。
党的纪律是党的事业取得胜利的根本保证。各级党组织和广大党员干部要自觉尊崇党章、严格执行《准则》和《条例》,把维护党章和党内法规作为首要任务,把党的纪律融入教学、科研、管理和服务工作中,融入到党风、校风、教风和学风建设中。各级领导干部要带头增强党性,遵守党纪党规,履行党章规定的义务,把维护党的政治纪律和政治规矩摆在首位,确保学校各项改革发展的稳步推进。
充分认识新形势,正确把握新常态。广大党员和干部要树立坚定的理想信念宗旨,始终把纪律和规矩挺在前面,从思想上筑牢防线,从行动上守住底线,决不碰党风廉政的红线。
加大对贯彻落实党的教育方针、执行学校重大改革和决策情况的检查力度,认真开展执纪监督和行政监察,确保学校政令畅通。
进一步建立和完善对重点部门、重大事项、关键环节进行监督的制度机制,拓宽监督范围,加大监督力度,规范监督程序。
(三)完善制度建设,加强对权力运行的监督制约。
强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键。认真贯彻落实集体领导和分工负责、重要情况通报、述职述廉、民主生活会、信访处理、约谈和诫勉谈话等监督制度,加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。建立健全科学决策、民主决策机制,畅通师生员工参与管理的渠道,在决策和管理中集中民智,体现民意。
加强日常监督,督促领导班子及其成员、党员、干部严格遵守政治纪律、组织纪律等各项纪律,规范权力运行。坚持问题导向,细化权力清单,加强对贯彻执行“一岗双责”的监督检查。突出对领导班子和领导干部特别是一把手的监督,突出对重点部门和关键环节的业务监督工作,突出对权力的制约和监督。
加强廉政风险防控,抓早抓小,深入推进“阳光治校”,严把基建(维修)工程、物资采购、招生考试、科研经费、财务管理、干部选拔任用等重点“关口”。
(四)严格执纪审查,严肃查处违反党章党规党纪行为。
执纪审查是纪检监察部门的重要职责,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要用铁的纪律整治顶风违纪行为,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头,严格责任追究。
运用监督执纪“四种形态”,以重处分、重大职务调整、立案审查等手段筑牢“不敢腐”笼子,以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施强化“不能腐、不想腐”意识。增强党纪的存在感,提高制度执行力,让党员将党纪内化于心、外化于行,从被动敬畏到自觉遵循,达到惩前毖后、治病救人的目的,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
加大工作力度,健全信访举报工作机制。充分利用党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督,广泛收集听取师生员工的意见和反映,拓宽信访举报渠道,及时了解掌握党员干部违规违纪的情况和线索,不断完善信访举报和发现问题线索的工作机制。认真核查上级组织交办和群众反映的线索,无论什么人,无论什么职务,只要有违规违纪行为,一经查实,严肃处理,决不姑息。
树立正确执纪导向,严肃责任追究。既要对违规违纪、不作为、乱作为者追究责任,也要对诬告、陷害、无中生有影响学校改革发展者严肃追责。为干部澄清是非、消除影响,调动和保护干部工作的积极性。
(五)强化作风建设,构建风清气正文明和谐校园。
作风建设永远在路上,优良的党风是凝聚党心民心的强大力量。紧紧扭住落实中央八项规定精神、省委省府十项规定和学校九项规定不放松,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,以党风带校风转教风促学风,构建风清气正文明和谐校园。
坚持抓党风,树新风。把贯彻《准则》和《条例》作为改进作风的重要抓手,进一步加强师德师风和校园廉政文化建设,坚持以德为先、立根固本,推动思想上的返璞归真、固本培元,扎实解决好发生在师生身边的“四风”和反映强烈的问题。
坚持驰而不息抓“四风”。“四风”问题具有很强的顽固性、反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就,不可能短期内解决所有问题。要一个节点一个节点,抓细节,抓具体,有重点。要经常抓、抓经常,抓出习惯。
坚持抓深化抓创新。经过三年多锲而不舍的努力,作风建设取得了明显成效。但一些“四风”问题虽然在面上有所好转,却也存在花样翻新、隐身变形的现象。防止反弹回潮,解决深层次问题的任务还很重。要进一步创新监督方式,激发群众监督正能量,发现一起、查处一起,绝不手软。
(六)加强纪律教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
加强教育,增强党员干部拒腐防变能力,是防治腐败的重要基础。突出守纪律讲规矩,不断提升党员干部的思想政治素质和政治理论水平,进一步增强遵纪守法的自觉性和廉洁自律意识。
继续强化中心组集中学习、领导干部上党课、开展专题培训和警示教育等,强调“两个责任”重要性的认识,强化对党员干部思想道德、党性修养和党纪国法教育。巩固已有成果,积极开展“两学一做”学习教育活动。
充分发挥微信、短信等新闻媒体的作用,深化示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,建立健全分层分类的施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。
(七)加强队伍建设,不断提升履职尽责能力。
进一步强化纪检监察干部政治理论学习和党性修养,打铁还需自身硬,信任不能代替监督。用严的纪律、实的作风建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
进一步加强纪检监察组织机构、领导班子和干部队伍建设,不断完善纪检监察部门机构设置和人员配置。逐步在设立党委的各教学科研单位建立纪律检查委员会,进一步健全完善纪检监察组织系统。
进一步完善工作思路、改进工作方式方法。按照“转职能、转方式、转作风”的要求,健全专兼职纪检监察干部教育培训、实践锻炼、轮岗交流、工作激励的制度机制,不断提高科学履职的能力和水平。完善纪检监察干部职业道德规范,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识。健全纪检监察部门内部监督制约机制,坚持内部制约与外部监督相结合。建立健全提前预防、及时发现、严肃处理的岗位监督机制,严肃纪检监察工作纪律,强化纪检监察干部的党性修养和作风养成,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
各位代表、同志们,我校党风廉政建设和预防腐败工作面临的新形势、新任务和广大师生员工寄予的新期望,工作任务仍然十分艰巨,让我们在学校党委和上级纪委的领导下,以更加坚定的信心、积极的工作态度和强有力的措施,不断开拓进取,锐意创新,进一步加强党风廉政建设和预防腐败工作,为建设风清气正文明和谐的有特色高水平一流农业大学提供坚强有力的保障!
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习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调,要以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。与会同志表示,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,旗帜鲜明讲政治,以强有力的政治监督,督促全党自觉做到“两个维护”,保障党中央政令畅通、全党在新征程中步调一致前进。
“纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关,必须对‘国之大者’心中有数,更加精准把握新阶段新任务。”中央纪委委员,海南省纪委书记、监委主任蓝佛安说,“具体到海南,就是要紧紧围绕加快建设自贸港决策部署,进一步完善工作机制,更加精准有效地发挥监督保障执行、促进完善发展作用。”
据介绍,海南省纪委监委已连续三年在全省组织开展监督检查,20重点聚焦落实自贸港建设早期安排情况等4个专题,共发现问题1993个,督促立行立改372个,剩余问题列入整改清单限时整改,自贸港建设顺利开局、蓬勃展开。
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。近期,国内多个地区出现散发或聚集性疫情,北京作为首都,做好疫情防控工作责任重大。北京市纪委监委建立“直报点”机制,重启“日报告”工作模式,做到每日检查、会商、分析、汇报、反馈、督促整改,同时成立专项检查组赴顺义区、朝阳区、大兴区等重点区域开展实地检查,督促各单位切实履行防控主体责任。
“疫情防控是硬任务,改革发展是硬道理。”中央纪委委员,北京市纪委书记、监委主任陈雍说,纪检监察机关要统筹做好疫情防控和经济社会发展监督工作,紧盯“六稳”“六保”政策落实强化监督,推动解决影响营商环境的突出问题,保障各类经济活动正常开展,助力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。
脱贫攻坚成果巩固拓展,乡村振兴战略全面推进,是“十四五”时期经济社会发展的主要目标内容之一。中央纪委委员,四川省纪委书记、监委主任王雁飞说,“当前的监督重点应当放在巩固拓展脱贫攻坚成果上,督促落实‘四不摘’要求,推动健全防止返贫动态监测和帮扶机制,紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实情况强化监督,让人民群众感受到公平正义。”
找准履职尽责的切入点和着力点,才能切实增强政治监督的针对性有效性。去年以来,江苏省纪委监委聚焦创造高质量供给、推动消费扩容提质、加快现代流通体系建设、完善统一开放大市场等重点任务落实情况,加强监督检查,推动解决不利于国内大循环的制约因素,服务畅通国内国际双循环。中央纪委委员,江苏省纪委书记、监委代主任王常松说,“要深入了解党中央重大决策部署在江苏执行得好,还是较好、一般、不好,作出基本判断,分析研究影响执行的体制性障碍、机制性梗阻、制度性漏洞,促进各方面制度更加健全完善、衔接配套。”
形式主义、官僚主义是阻碍党中央决策部署贯彻落实的大敌,必须从讲政治的高度来审视看待,坚决予以破除。年,甘肃全省共查处形式主义、官僚主义问题1775起,处理3306人,给予党纪政务处分1230人。中央纪委委员,甘肃省纪委书记、监委主任刘昌林表示,要从坚决做到“两个维护”的政治高度加强监督执纪力度,持续推进察政治要件落实、治阳奉阴违,察中央部署落地、治政令梗阻,察机关作风建设、治文山会海,察领导干部履职、治弄虚作假等“四察四治”专项行动,深入开展基层减负监督,着力纠治困扰基层的形式主义、官僚主义问题,让干部有更多的时间和精力抓落实。
“强化政治监督,必须激发主体责任有效落实。”在中央纪委委员、中央纪委国家监委驻中国人民银行纪检监察组组长徐加爱看来,保障党中央决策部署贯彻落实,必须推动党委(党组)自觉增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。“驻人民银行纪检监察组将督促人民银行党委、外汇局党组勤于善于洞察经济金融活动的政治后果,从政治高度研究部署工作,同时推动党委(党组)持续加强作风建设,加强检查督导,深化政治巡视,推动全系统坚决贯彻落实党中央决策部署。”徐加爱说。
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