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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署;“四个全面”;是战略布局的重要组成部分。党的全面执政,基础是全面的,关键是严格的,关键是执政。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:
今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习×次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。
(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。
(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细,在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的×项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树的牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动,将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
(二)集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找,对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法,将×名党员重新纳入组织管理,×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深,存在侥幸心理的×人予以限期改正处置,对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名,对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党(工)委备案给予自行退党除名,对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时,在全区×个办事处建立党员档案室,对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
(三)集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党(工)委协调配合的工作机制,全面落实排查责任,做到按照时间节点认真履职、按规办事,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定,切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求,明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员,并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查;由区属各党(工)委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查,并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息;由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后,将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实,我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
(五)专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后,我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实,统一发放《党费证》,制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》(涧组通〔×〕×号),并召开专题会议,对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党(工)委严格按照要求,安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查,重新核定党员党费交纳基数,确定交纳比例,综合已交纳党费情况,及时做好党费补缴工作。截至目前,专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个;补缴党费党员人数×人,共补缴党费金额×万元。
(六)集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求,×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”,全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动,实现“两新”组织“两个覆盖”。目前,×区现有非公企业×个,社会组织×个,已建非公企业党组织×个,社会组织党组织×个,对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名,党的工作覆盖率达×%。
(七)抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议,对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署,区委常委带头落实双重组织生活,给党员干部上党课,深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手,压实机关党组织书记“一岗双责”,通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际,提升学习教育针对性;落实组织保障、阵地保障、经费保障,提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”,提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记,基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任,主要负责人不是党员的,由同级党员领导干部专任。同时,分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训,培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立×区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
回顾一年来,区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在两个方面:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑,只要把经济建设搞好就行了,对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导,在市委的正确领导下,以更加饱满的精神状态,更加强烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。
在今后的工作和生活中,我一定更加严格要求自己,脚踏实地,扎实工作,为市场监管工作再上新台阶做出新的更大的贡献。
(一)加强政治理论和业务学习。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党规党纪,认真学习相关业务知识,适应市场监管新形势,深入研究上级相关精神,及时充电加油,把学习变成一种自觉行为,不断提高自身的综合素质,真正做到学有所获,学以致用。
(二)始终坚定政治方向和政治立场。在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
(三)牢固树立宗旨意识。人民满意就是我们的奋斗目标,坚持多深入一线,多倾听群众呼声,掌握第一手情况,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,积极维护党在群众中的良好形象和威望。
(四)坚持严以律己。始终坚持从点滴做起,从自己的一言一行抓起,严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒反对“四风”问题,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养高尚的道德情操和健康的情趣爱好,甘于清贫,甘于寂寞,勤政廉政,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做一名新时代“忠诚、干净、担当”的共产党员,为xx县的社会经济发展贡献力量。
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:
今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习×次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。
(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。
(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
党委紧紧围绕上级工作部署,始终把落实从严治党主体责任作为党委的主要职责和工作,从严治党的责任进一步落实。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一是注重明责。2020年,****认真贯彻落实党委主体责任,镇党委书记履行了党风廉政建设第一责任人职责,年初分别与14个村(社区)党组织签订党风廉政责任承诺书。今年以来,镇党委研究党风廉政建设工作2次,党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次。二是强化压责。在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”,镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”承诺书,将党风廉政建设责任分解到业务工作中,层层传导压力。三是严格督责。出台了《2020年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任,细化到岗,落实责任到人。
****党委通过调研走访、深入探访,逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点:一是村级财务监管不到位,二是村级集体资产处置不透明,三是征地、拆迁补偿不公正,由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此,镇党委将风险防范前置,对症施策:
1、推行村级预算制,破解村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度,按照“四议两公开”的原则,根据各村居上年度实际开支情况,年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议,报镇政府审核压缩不合理开支备案后,提请村民代表会议决议。当年预算确定后,在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定,必须严格执行,非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式,严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序,由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式,重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关,重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面,实行全程公示,做到公开公正。长期以来,征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题,一直是困扰基层拆迁工作的难点,同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此,镇党委近年来在拆迁征地中,坚持“初评、复评、补偿”三公示原则,所有操作均在阳光下进行,交由群众互相监督,这就在保证国有、集体资产不流失的同时,也保证了群众“不翻后账”。
1、部署依法对村集体资产清欠工作,挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上,今年又进一步拓展了工作范围,进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理,整治村居集体资产历史欠账,盘活集体资产,综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题,实行台账式管理,逐步实施,实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人,将村居集体资产实现剥离,杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步,正结合村居治理工作,谋划招商引资及物业管理等配套改革举措,规范提升村转社区的管理水平。
今年以来,在新冠病毒疫情期间,镇党委以超常规工作要求强力推进抓作风,安排对全镇机关干部、村干部违反工作纪律、工作履职不到位等“四风”问题进行重点监督检查,镇督察组分批次不间断开展督察检查70余次。截止目前,采取第一种形态通报批评37人次,提醒谈话2人次,诫勉谈话1人次、组织处理1人次,并明确结合年终绩效考核,对相关责任人给予经济处罚,有效保证了疫情期间干部队伍工作状态和工作作风,确保了疫情期间各项工作落实到位。
**区委、**区纪委:
根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神,**区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结,现将有关情况报告如下:
(一)加强领导,明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,对工作进行分工,明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对中心党风廉政建设负总责,做到与其它重要工作一起部署,一起落实,并将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通,逐级负责,横向到每个科室、窗口,纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育,提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点,进一步强化思想教育,努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划,号召全体党员干部认真学习,争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次,并组织召开旁听会,组织干部党员学习48次,各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告,工作人员深受启发和教育,进一步树立了爱国主义观念,增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育,组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》,组织开展了“思廉日”活动,结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报,选择性地开展反面典型的警示教育,同时做好廉政风险干预系统短信干预等,进一步提高党员干部的思想觉悟,增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式,及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合,严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求,在抓好自身廉政建设的同时,抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员,在抓好各自分管业务工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,定期与班子成员开展谈心谈话,并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”,不滥用权力,不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项,认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题,做到不掩盖、不回避、不迁就,确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则,勤政务实,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与中心其他工作同部署,同落实。认真执行“五个一”制度,及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作,开展经常性的监督检查,对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定,认真落实领导干部重大事项报告制度,及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况,自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育,言传身教,带动周围的同志照章办事,不越轨,不犯纪。
**年,中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传,但宣传方式不够灵活,宣传力度还不够。
整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,促进党风廉政建设更加深入扎实的开展,取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性,有些党员干部忙于工作事务,对党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。
整改措施:加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习,明确要求党员干部写好学习读书笔记,并经常组织交流研讨,以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,中心开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹,提高大家的思想觉悟。
**年,我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面履行从严治党主体责任,强化党要管党、从严治党,对存在的问题和不足加以克服和完善,严格按照全面从严治党的文件精神和要求,进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设和落实。坚持惩防并举,注重预防,严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”的原则,紧紧抓住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育,使每位同志进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高拒腐防变能力。
一是主动接受监督。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,力求做到客观评价自己,公正对待他人,多沟通、多理解、多协调,尽最大努力营造一个良好的工作环境,自觉遵守《党员领导干部报告个人有关事项的规定》,平时及时主动向组织报告重大事项,自觉接受党组织和群众对本人的监督。二是对群众反映强烈的突出问题进行及时处理,加强监督检查,确保强农惠农政策落到实处,尽力解决一些民生问题,让群众满意,三是认真学习贯彻条例和准则,强化自身守纪律、讲规矩的意识,坚持学深悟透、融会贯通,内化于心、外化于行。严格落实中央八项规定精神、党员干部“十严禁”,持之以恒地检查、剖析和整改“四风”方面存在的突出问题。严格执行作风建设系列规定,老老实实做人、清清白白做事,注重小节、防微杜渐、慎重交友、往来有度。注重培养健康向上的生活情趣,管好八小时内外,切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止。四是坚决落实县委、县纪委全会工作部署,坚持谁主管、谁负责,确保党风廉政工作的有效落实,加强各项制度贯彻落实,从源头上规范权力在阳光下运行,坚决做到事情在阳光下办理,密切干群关系,提高自身素质,树立自身形象,不断提高自身作风效能建设。
一是思想认识和责任落实还存在不到位的地方。主体责任的主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,只停留在学习、领会和表态阶段。二是处置力度还不够紧。对于从严治党工作,虽然能够对照要求落实责任,但存在督促提醒多问责处置少的现象,监督力度还不够,监督执纪还需要向纵深方向发力。
一是夯实主体责任,以身作则、率先示范。充分发挥班子成员的带头作用,检查指导党风廉政建设、从严治党等重点任务的落实情况。二是严格执行八项规定精神。严格执行上级关于厉行节约、公务接待、公务消费等相关规定,推进作风建设常态化、长效化。三是拓展群众反映问题渠道。通过多种方式畅通群众反映渠道,坚决预防和纠正不正之风及腐败问题,确保不发生侵害群众利益的问题。
2020年,我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下:
一、浓厚“学”的氛围,将政治建设作为强基固元的根本。
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,x个村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求,成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方式,确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助x次防疫专题会、x次党委理论中心组学习,将习近平总书记关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年,坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《习近平谈治国理政》第三卷、党的__精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变局中开新局”辩证思维,仅用1个月,x家规上企业已全部恢复至正常生产水平,x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”,召集红马甲开展敲门行动,攻坚2个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助力鄂州市11月10日赢得创文夺牌之战。
二、履行“管”的职能,将育人用人作为干事创业的前提。
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共xx镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖18个村(社区)党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和x家社会组织。全力推动在职党员进社区,x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权,对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体,投入x万元,x座党群服务中心即将建成,x座新时代文明实践所(站)完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备干部x人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程,经过党委考察、党员推荐,10月24日顺利完成xx村等4个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80”后占比达73%,干事创业能力进一步加强。
三、把握“严”的基调,将作风纪律作为从政生涯的红线。
一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”,并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议,构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员x名,确保党的领导不断强化。
二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线,4月19日召开全镇作风建设大会,9月21日启动党风廉政宣教月,发放宣教月宣传手册x余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次,参加人数x余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共发展x名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒x人次,对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次,并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报x期,通报批评x人。创文期间,共印发通报x期,整改问题x件。
四、激活“干”的动力,将攻坚克难作为从严治党的落脚。
一是正视不足,学着干。4月13日,镇党委带着问题、奔着目标,带队前往汀祖等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者”组合拳,有力代表全市迎接创文国检。9月3日,向凤凰、鄂钢等地拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,吴城钢铁缴税再创新高。
二是建章立制,必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”,任务目标化、目标项目化、项目责任化,确保任务更明确,目标更具体,项目更细化。坚持以考核倒逼各村(社区)落实属地责任,建立“常规+特色”年度目标考核机制,对常规重点工作进行考核的同时,结合各地实际,设立“特色”目标,仅用1个月,全镇7大重点项目均取得重大进展。
三是能上能下,加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上,在政治大考中识别、在工作一线中墩苗,提拔机关年轻干部2名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子,以实绩排位,结合近5年成绩与口碑,成功推出x名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠,通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法,完成全镇x户x人全部脱贫的既定目标。
五、打出“拼”的气魄,将防疫防汛作为xx铁军的战场。
一是豁得出去,率先直面严峻疫情。我镇率先直面x个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线x个卡点帐篷上,x名抗疫先进典型,将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量,64天里,不舍昼夜战斗的x名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者,对全镇x人进行入户登记、监测排查,于2月22日成功挺过防疫“最暗时刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隐患。7月、8月防汛大考,全镇上下尽锐出动,迅速成立24支党员突击队,对内守住了金xx水库、xxx水库、xx水库等x座重点水库,实现无险情发生,对外及时处置了长江干堤xx堤段多处险情,获得市级通报嘉奖,并被多家主流媒体宣传报道。
虽然在2020年中,全面从严治党的成果在干事创业、攻坚克难中得到检验,但仍存在:部分村(社区)支部重视程度不够,投入精力较少;少数党员纪律意识不强,理想信念需进一步坚定;有些干部进取意识不足,面对急重险难,执行落实不够迅速有力。
征程万里风正劲,重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口,下一步,我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压,狠抓实干,驰而不息以全面从严治党为xx“三镇”建设保驾护航。
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:。
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”,增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以黄兴国等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持“一岗双责”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《习近平的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展,举办“中国共产党党史”等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强“四个意识”,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员,2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪“四种形态”,失责必问,问责必严,运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化“不作为不担当”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
2020年,我镇党委坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下:
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,x个村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求,成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方式,确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助x次防疫专题会、x次党委理论中心组学习,将xxxxx关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年,坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《xxx谈治国理政》第三卷、党的__精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变局中开新局”辩证思维,仅用1个月,x家规上企业已全部恢复至正常生产水平,x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”,召集红马甲开展敲门行动,攻坚2个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助力鄂州市11月10日赢得创文夺牌之战。
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共xx镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖18个村(社区)党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和x家社会组织。全力推动在职党员进社区,x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权,对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体,投入x万元,x座党群服务中心即将建成,x座新时代文明实践所(站)完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备干部x人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程,经过党委考察、党员推荐,10月24日顺利完成xx村等4个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80”后占比达73%,干事创业能力进一步加强。
一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”,并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议,构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员x名,确保党的领导不断强化。
二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线,4月19日召开全镇作风建设大会,9月21日启动党风廉政宣教月,发放宣教月宣传手册x余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次,参加人数x余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共发展x名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒x人次,对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次,并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报x期,通报批评x人。创文期间,共印发通报x期,整改问题x件。
一是正视不足,学着干。4月13日,镇党委带着问题、奔着目标,带队前往汀祖等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者”组合拳,有力代表全市迎接创文国检。9月3日,向凤凰、鄂钢等地拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,吴城钢铁缴税再创新高。
二是建章立制,必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”,任务目标化、目标项目化、项目责任化,确保任务更明确,目标更具体,项目更细化。坚持以考核倒逼各村(社区)落实属地责任,建立“常规+特色”年度目标考核机制,对常规重点工作进行考核的同时,结合各地实际,设立“特色”目标,仅用1个月,全镇7大重点项目均取得重大进展。
三是能上能下,加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上,在政治大考中识别、在工作一线中墩苗,提拔机关年轻干部2名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子,以实绩排位,结合近5年成绩与口碑,成功推出x名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠,通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法,完成全镇x户x人全部脱贫的既定目标。
一是豁得出去,率先直面严峻疫情。我镇率先直面x个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线x个卡点帐篷上,x名抗疫先进典型,将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量,64天里,不舍昼夜战斗的x名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者,对全镇x人进行入户登记、监测排查,于2月22日成功挺过防疫“最暗时刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隐患。7月、8月防汛大考,全镇上下尽锐出动,迅速成立24支党员突击队,对内守住了金xx水库、xxx水库、xx水库等x座重点水库,实现无险情发生,对外及时处置了长江干堤xx堤段多处险情,获得市级通报嘉奖,并被多家主流媒体宣传报道。
少数党员纪律意识不强,理想信念需进一步坚定;
有些干部进取意识不足,面对急重险难,执行落实不够迅速有力。
征程万里风正劲,重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口,下一步,我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压,狠抓实干,驰而不息以全面从严治党为xx“三镇”建设保驾护航。
2020年,我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下:
一、浓厚“学”的氛围,将政治建设作为强基固元的根本。
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,x个村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求,成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方式,确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助x次防疫专题会、x次党委理论中心组学习,将习近平总书记关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年,坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《习近平谈治国理政》第三卷、党的--精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变局中开新局”辩证思维,仅用x个月,x家规上企业已全部恢复至正常生产水平,x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”,召集红马甲开展敲门行动,攻坚x个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助力x市x月x日赢得创文夺牌之战。
二、履行“管”的职能,将育人用人作为干事创业的前提。
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共xx镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖x个村(社区)党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和x家社会组织。全力推动在职党员进社区,x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权,对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体,投入x万元,x座党群服务中心即将建成,x座新时代文明实践所(站)完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备干部x人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程,经过党委考察、党员推荐,x月x日顺利完成x村等x个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80”后占比达x%,干事创业能力进一步加强。
三、把握“严”的基调,将作风纪律作为从政生涯的红线。
一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”,并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议,构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员x名,确保党的领导不断强化。
二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线,x月x日召开全镇作风建设大会,x月x日启动党风廉政宣教月,发放宣教月宣传手册x余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次,参加人数x余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共发展x名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒x人次,对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次,并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报x期,通报批评x人。创文期间,共印发通报x期,整改问题x件。
四、激活“干”的动力,将攻坚克难作为从严治党的落脚。
一是正视不足,学着干。x月x日,镇党委带着问题、奔着目标,带队前往xx等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者”组合拳,有力代表全市迎接创文国检。x月x日,向xx、xx等地拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,xx钢铁缴税再创新高。
今年以来,公司党委认真贯彻落实上级党委决策部署,以党的建设为统领,统筹推进疫情防控和生产经营工作,聚力攻坚13项重点改革任务,压实责任,锤炼作风,加快推动各项工作落实落地、见行见效。
(一)压实全面从严治党责任。一是加强党建工作部署。公司党委认真履行全面从严治党主体责任,全面落实国投党委从严治党主体责任清单要求,制定公司全面从严治党主体责任实施意见和党建工作要点。二是强化责任落实和考核。从上到下落实全面从严治党主体责任书、党建工作责任书的签订工作,同时做好对权属企业党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议考核,做到责任全覆盖、压力层层有。
(二)加强党委自身建设。一是增强政治定力,深入学习贯彻十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面做出表率。二是带头改进学风和工作作风,党委理论中心组专题学习7次,班子成员到企业调研10余次,准确掌握企业实际情况,不断提高驾驭改革发展能力。三是认真贯彻民主集中制,严格遵守党委会议事规则和决策程序,截止目前召开党委会18次,研究讨论事项100件,其中党务工作40件。四是严格执行党内组织生活制度,班子成员全部参加双重组织生活,认真落实党组织书记讲党课要求,党委书记向总部全体党员及权属企业主要负责人作题为“凝聚共识锤炼作风坚决打赢改革攻坚战”的专题党课。
(三)加快人才队伍建设。一是坚持党管干部、党管人才的原则。加快总部干部队伍年轻化,完成总部部门及职能调整,办理7名干部员工内退,任命11名副职以上干部,调整权属企业3名班子成员。二是坚持正确的用人导向,鼓励担当作为。坚持党的好干部标准,把坚持党的原则、干了事、干成事的人选拔到领导岗位、关键岗位,注重年轻干部选拔培养,推荐1名后备干部。三是深化人事制度改革。加快推进“干部能上能下、员工能进能出”的选人用人机制建设,制定和完善岗位、招聘、内退等六项制度,完成《权属企业领导人员管理办法》和《选人用人工作指导意见》的起草。
(四)认真落实党风廉政建设责任制。一是落实“四个亲自”要求,做到党风廉政建设与经营工作同部署、同落实、同考核。二是带头从严遵守中央八项规定、干部廉洁自律准则及个人事项报告的规定,经常与干部职工谈心谈话,与班子成员、权属企业党政负责人进行廉洁谈话。三是狠抓作风建设,印发《加强作风建设决战改革攻坚的意见》,通过加强和改进总部人员的工作作风,提振精神,提高效能,助力公司改革攻坚和经营发展。
(五)加强意识形态阵地建设。一是健全意识形态工作机制,调整加强工作领导小组力量,成立宣传与群团工作部,印发2020年意识形态与思想宣传工作要点,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,召开意识形态专题会议,深入学习贯彻山东国投公司党委意识形态领域安全风险防控预案。二是加强阵地建设,强化内部局域网、两微一端、宣传栏等的管控,扎实做好疫情防控宣传和“‘倒计时’改革抓落实争先锋”活动,引导干部职工弘扬正能量。三是加强党员思想教育,严格落实山东国投公司关于进一步加强“学习强国”平台在线学习的意见要求,督促引导干部员工将学习融入日常。
二、“僵尸企业”处置工作情况。
公司党委坚决贯彻习近平总书记对“僵尸企业”的批示精神和上级党委的决策部署,坚定做到“两个维护”,全力以赴,攻坚克难,确保如期全面完成“僵尸企业”处置。自2016年以来,公司列入“僵尸企业”处置范围的企业共计17户,通过破产分立、转让股权、扭亏、关停等方式已出清15户。
三、
存在的问题和不足。
(一)对党建工作深入研究不够。在充分发挥党委领导核心和政治核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动企业改革经营发展等方面,党委工作的针对性和时效性还需要提高。对基层党组织建设全盘谋划不足,对融入中心抓党建的创新手段和方法不深入。对全面从严治党长效机制的认识和把握不充分,在基层党建工作与业务工作结合上办法不多。
(二)全面从严治党力度不够。从严治党责任压力传导不足,在领导班子建设上存在组织学习多、指导监督少的情况,对权属企业发现的问题以提醒教育为主,对基层党组织建设检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,没有持续跟踪整改情况,在从严要求、从严管理、从严监督上还需加强。干部监督制约机制不够完善,致使发生干部违纪和执行中央八项规定不到位问题。教育方式方法单一,效果不够理想。
(三)工作作风需进一步改进。对权属企业全面从严治党工作没有提出更高的目标和要求,对一些全面从严治党的工作措施,在具体环节和落实上研究不深,统筹协调不足。党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多。对推动改革的难度考虑不充分,致使一些改革措施不达预期,还没有成熟改进的措施和办法。
四、下一步改进措施。
(一)加强理论武装,提升全面从严治党能力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,提高管党治党的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,推动基层党组织和党员坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真学习贯彻上级党委关于全面从严治党相关政策和文件精神,提高全面从严治党履职能力。认真学习贯彻维护党章,按党章标准教育引导党员牢记宗旨使命,强化党性修养。
(二)提高政治站位,从严管党治党。把握全面从严治党的新部署新要求,坚定把管党治党主体责任牢牢扛在肩上、落到实处,推动党建工作与改革发展相融合,坚持两手抓、两手硬。紧紧扭住全面从严治党主体责任这个“牛鼻子”,细化主体责任清单和任务清单,加强检查考核,强化考核结果运用,形成层层抓落实的管党治党工作格局。严肃党内生活,加强党章党规党纪学习,严格落实中央八项规定精神,开展经常性廉政教育,建立群众意见征求和反馈机制,加强作风整顿和效能建设,营造风清气正的政治生态。
(三)坚持问题导向,发扬严实作风。抓落实重在抓问题,紧盯巡视巡察反馈问题,聚焦群众反映强烈的突出问题、制约企业发展的重点难点问题,扭住关键重点,对标对表抓好整改,敢于动真碰硬,勇于担当作为,努力解决党建工作基础比较薄弱等突出问题。发扬严实作风,带头深入一线,排查问题、推动整改、狠抓落实,切实承担落实从严管党治党政治责任,坚定不移推进公司全面从严治党向纵深发展。
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落实全面从严治党的主体责任,是坚持和加强党的全面领导的内在要求。党章明确规定:"党领导党、政府、军队和人民的一切学习。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年,我镇党委坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下:
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,x个村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求,成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方式,确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助x次防疫专题会、x次党委理论中心组学习,将xxxxx关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年,坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《xxx谈治国理政》第三卷、党的__精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变局中开新局”辩证思维,仅用1个月,x家规上企业已全部恢复至正常生产水平,x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”,召集红马甲开展敲门行动,攻坚2个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助力鄂州市11月10日赢得创文夺牌之战。
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共xx镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖18个村(社区)党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和x家社会组织。全力推动在职党员进社区,x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权,对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体,投入x万元,x座党群服务中心即将建成,x座新时代文明实践所(站)完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备干部x人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程,经过党委考察、党员推荐,10月24日顺利完成xx村等4个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80”后占比达73%,干事创业能力进一步加强。
一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”,并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议,构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员x名,确保党的领导不断强化。
二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线,4月19日召开全镇作风建设大会,9月21日启动党风廉政宣教月,发放宣教月宣传手册x余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次,参加人数x余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共发展x名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒x人次,对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次,并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报x期,通报批评x人。创文期间,共印发通报x期,整改问题x件。
一是正视不足,学着干。4月13日,镇党委带着问题、奔着目标,带队前往汀祖等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者”组合拳,有力代表全市迎接创文国检。9月3日,向凤凰、鄂钢等地拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,吴城钢铁缴税再创新高。
二是建章立制,必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”,任务目标化、目标项目化、项目责任化,确保任务更明确,目标更具体,项目更细化。坚持以考核倒逼各村(社区)落实属地责任,建立“常规+特色”年度目标考核机制,对常规重点工作进行考核的同时,结合各地实际,设立“特色”目标,仅用1个月,全镇7大重点项目均取得重大进展。
三是能上能下,加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上,在政治大考中识别、在工作一线中墩苗,提拔机关年轻干部2名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子,以实绩排位,结合近5年成绩与口碑,成功推出x名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠,通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法,完成全镇x户x人全部脱贫的既定目标。
一是豁得出去,率先直面严峻疫情。我镇率先直面x个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线x个卡点帐篷上,x名抗疫先进典型,将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量,64天里,不舍昼夜战斗的x名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者,对全镇x人进行入户登记、监测排查,于2月22日成功挺过防疫“最暗时刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隐患。7月、8月防汛大考,全镇上下尽锐出动,迅速成立24支党员突击队,对内守住了金xx水库、xxx水库、xx水库等x座重点水库,实现无险情发生,对外及时处置了长江干堤xx堤段多处险情,获得市级通报嘉奖,并被多家主流媒体宣传报道。
少数党员纪律意识不强,理想信念需进一步坚定;
有些干部进取意识不足,面对急重险难,执行落实不够迅速有力。
征程万里风正劲,重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口,下一步,我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压,狠抓实干,驰而不息以全面从严治党为xx“三镇”建设保驾护航。
一是注重明责。2020年,****认真贯彻落实党委主体责任,镇党委书记履行了党风廉政建设第一责任人职责,年初分别与14个村(社区)党组织签订党风廉政责任承诺书。今年以来,镇党委研究党风廉政建设工作2次,党委书记亲自安排部署党风廉政建设3次。二是强化压责。在党委会上进一步明确党政领导班子成员“一岗双责”,镇党委书记与9名镇党政领导班子成员签订了从严治党“一岗双责”承诺书,将党风廉政建设责任分解到业务工作中,层层传导压力。三是严格督责。出台了《2020年度关于落实****党风廉政建设责任制分工的通知》,明确党风廉政建设工作责任,细化到岗,落实责任到人。
****党委通过调研走访、深入探访,逐步发现并明确了基层腐败的三大风险点:一是村级财务监管不到位,二是村级集体资产处置不透明,三是征地、拆迁补偿不公正,由此滋生了一系列腐败与信访问题。对此,镇党委将风险防范前置,对症施策:
1、推行村级预算制,破解村居财务管理不到位问题。针对性出台了全面推行“村级预算制”的工作制度,按照“四议两公开”的原则,根据各村居上年度实际开支情况,年初由党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议,报镇政府审核压缩不合理开支备案后,提请村民代表会议决议。当年预算确定后,在村务公开栏中向村民公布。预算一经确定,必须严格执行,非预算项目支出一律不予审批。从根本上改变了村级财务支出管理混乱、违规问题多发等状况。
2、规范集体资产处置方式,严格审核程序。明确要求村级集体资产处置必须经由“四议两公开”程序,由村民代表会议民主决定采用招标、合同等处置方式,重大资产租赁等处置的招标或合同类文件需经由镇党委书记、镇长亲自把关,重点防范程序不完善导致的隐性腐败问题。
3、在征地拆迁方面,实行全程公示,做到公开公正。长期以来,征地拆迁中由于评估补偿不透明、不公开造成的工作迟滞、信访隐患多发等问题,一直是困扰基层拆迁工作的难点,同时也是基层干部乱作为、以权谋私的的问题高发点。对此,镇党委近年来在拆迁征地中,坚持“初评、复评、补偿”三公示原则,所有操作均在阳光下进行,交由群众互相监督,这就在保证国有、集体资产不流失的同时,也保证了群众“不翻后账”。
1、部署依法对村集体资产清欠工作,挽回集体资产。镇党委在去年重点推进清理拖欠集体租金基础上,今年又进一步拓展了工作范围,进一步对被巡察的十个村居拖欠村集体租金问题进行了清理,整治村居集体资产历史欠账,盘活集体资产,综合利用通过政策、法律、扫黑除恶治乱等多种手段治理村居拖欠问题,实行台账式管理,逐步实施,实现对村居依法有效治理。
2、谋划完善股份制改革配套方案。通过将集体资产折股量化到人,将村居集体资产实现剥离,杜绝村集体资产的流失。实行公司制的运转模式将使股东的民主权利得到充分体现。下一步,正结合村居治理工作,谋划招商引资及物业管理等配套改革举措,规范提升村转社区的管理水平。
今年以来,在新冠病毒疫情期间,镇党委以超常规工作要求强力推进抓作风,安排对全镇机关干部、村干部违反工作纪律、工作履职不到位等“四风”问题进行重点监督检查,镇督察组分批次不间断开展督察检查70余次。截止目前,采取第一种形态通报批评37人次,提醒谈话2人次,诫勉谈话1人次、组织处理1人次,并明确结合年终绩效考核,对相关责任人给予经济处罚,有效保证了疫情期间干部队伍工作状态和工作作风,确保了疫情期间各项工作落实到位。
**区委、**区纪委:
根据**区委办公室《关于做好履行全面从严治党主体责任情况报告工作的通知》精神,**区人民政府行政服务中心(“以下简称“中心”)进行了全面总结,现将有关情况报告如下:
(一)加强领导,明确责任。中心党委切实担负起党风廉政建设主体责任,成立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组,对工作进行分工,明确责任制。党委负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,对中心党风廉政建设负总责,做到与其它重要工作一起部署,一起落实,并将反腐倡廉工作任务逐项分解,分别落实给党政班子成员,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。形成了上下贯通,逐级负责,横向到每个科室、窗口,纵向到每个党员干部的廉政建设责任网络。
(二)加强学习教育,提高思想觉悟。以深入学习贯彻党的十九大精神和深化“两学一做”学习教育为重点,进一步强化思想教育,努力提高中心人员政治觉悟。制定了学习方案和计划,号召全体党员干部认真学习,争做合格党员和服务群众的先锋。今年共组织中心组学习12次,并组织召开旁听会,组织干部党员学习48次,各支部每季组织专题学习讨论。中心党委主要负责人和各支部书记带头给党员讲党课。邀请了区委党的十九大精神宣讲团成员区纪委常委金海玲同志作题为《不忘初心砥砺奋进开启全面从严治党新征程》的辅导报告,工作人员深受启发和教育,进一步树立了爱国主义观念,增强了凝聚力和党性观念。加强廉政教育,组织全体党员干部学习党章党规、《准则》《条例》,组织开展了“思廉日”活动,结合身边的党内违纪案件及我区机关效能作风建设专项检查情况的通报,选择性地开展反面典型的警示教育,同时做好廉政风险干预系统短信干预等,进一步提高党员干部的思想觉悟,增强党员干部廉洁自律的自觉性。
(三)深入贯彻落实上级的安排部署。通过召开中心党委会、机关干部大会等形式,及时传达、学习中央、省、市、区重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把区委、区政府和区纪委的各项部署和要求落到实处。
(五)强化督查考核。加强对党风廉政和反腐败责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。我们采取了以下措施:一是定期召开党委会议,听取责任落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是加强监督检查,对检查出的问题,责令限期改正,并与相关责任人进行谈话;三是考核与评比相结合,严格按照自评、民主测评、组织评定三个步骤对党员干部落实党风廉政建设责任制情况进行考核,考核结果作为年终评选“红旗党支部”和“优秀共产党员”的重要依据。
(一)主要负责人履行第一责任人情况。中心党委主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,认真贯彻落实“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”的要求,在抓好自身廉政建设的同时,抓好中心的党风廉政建设。要求全体干部、特别是中心领导班子成员,在抓好各自分管业务工作的同时,主动做好分管范围内的党风廉政建设工作,切实提高履行“一岗双责”的意识和能力,定期听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报,定期与班子成员开展谈心谈话,并将党风廉政建设纳入的全年工作考核中,确保了党风廉政责任制真正落到实处。认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“28条办法”和“六个严禁”,不滥用权力,不乱花公款。严格按照规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项,认真执行公务接待、精简会议和文件、财务财政国库集中支付等相关制度。认真落实整改了区委巡察组、纪委、审计、财政等部门巡察和检查出来的问题,做到不掩盖、不回避、不迁就,确保巡察效果。
(二)班子其他成员履行“一岗双责”等情况。中心领导班子成员以身作则,勤政务实,认真履行“一岗双责”,将党风廉政建设与中心其他工作同部署,同落实。认真执行“五个一”制度,及时听取分管科室的工作汇报并研究指导分管范围内的党风廉政建设工作,开展经常性的监督检查,对发现的廉洁自律和生活作风方面的苗头性、倾向性问题能够做到早提醒、早制止、早纠正。严格执行廉洁自律各项规定,认真落实领导干部重大事项报告制度,及时向上级有关部门报告执行廉洁自律规定情况,自觉接受党组织和群众的监督。同时注重加强对广大干部职工的廉政教育,言传身教,带动周围的同志照章办事,不越轨,不犯纪。
**年,中心严格按照党风廉政建设责任制的要求做了一些工作,取得了一定成效,但也要清醒地认识到还存在一些问题。
(一)廉政文化宣传氛围不够浓厚。虽然平时加强廉政文化宣传,但宣传方式不够灵活,宣传力度还不够。
整改措施:强化廉政文化宣传,营造良好舆论氛围。要继续加大党风廉政知识宣传、宣讲力度,通过举办培训班、廉政知识竞赛、网络宣传廉政故事、增加廉政标语等形式,切实加强党风廉政知识宣传,通过宣传活动,进一步增强党员干部的廉政意识,激发引导群众积极参与廉政监督活动,营造良好的廉政舆论氛围,促进党风廉政建设更加深入扎实的开展,取得更大成效。
(二)对党风廉政建设思想认识还不到位。由于窗口单位工作的特殊性,有些党员干部忙于工作事务,对党风廉政建设的认识不到位,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付。
整改措施:加强学习教育提高思想认识。一是抓学习。积极组织党风廉政专题学习,明确要求党员干部写好学习读书笔记,并经常组织交流研讨,以此推动干部思想认识的提高。二是抓教育。今年以来,结合党的群众路线教育实践活动,中心开展了形式多样的主题教育活动,进一步加强党员干部的思想作风建设。三是学典型。组织学习党风廉政建设先进工作者和优秀共产党员的事迹,提高大家的思想觉悟。
**年,我们将以学习贯彻落实党的十九大精神为主线,全面履行从严治党主体责任,强化党要管党、从严治党,对存在的问题和不足加以克服和完善,严格按照全面从严治党的文件精神和要求,进一步抓好贯彻落实,查缺补漏,认真总结,迎难而上,加大工作力度,努力把中心的党风廉政建设提高到一个新的水平。
(一)加强宣传。多渠道加强党风廉政教育学习宣传力度,大力表彰勤政廉政先进典型,进一步营造中心党风廉政建设的积极氛围,使党风廉政思想深入每一个党员干部的心中。
(二)加强学习教育。继续深入学习贯彻党的十九大精神,认真贯彻执行《廉政准则》,不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
(三)加强队伍建设。加强领导班子建设和干部队伍建设,促进作风转变,突出抓好工作效能的提升,坚持以人为本,教育在前,把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制,强化监督,努力提高干部队伍的整体素质。
(四)完善制度抓好落实。不断充实、完善各项规章制度,抓好制度建设和落实。坚持惩防并举,注重预防,严格廉洁自律各项规定的执行。
(五)继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设与中心的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;三是继续强化社会监督,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明;四是不断完善和充实中心的党风廉政建设责任制,本着“谁主管,谁负责”的原则,紧紧抓住“一把手”工程不放松,认真履行党风廉政建设第一责任人职责,切实把党风廉政建设责任制落到实处,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中;五是继续加强政治理论和法律法规的学习,防微杜渐,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。通过学习教育,使每位同志进一步增强党性,切实提高对党风廉政建设工作的思想认识,从而筑牢反腐倡廉思想道德防线,提高拒腐防变能力。
2020年,我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、__精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下:
一、浓厚“学”的氛围,将政治建设作为强基固元的根本。
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,x个村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求,成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方式,确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助x次防疫专题会、x次党委理论中心组学习,将习近平总书记关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年,坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《习近平谈治国理政》第三卷、党的__精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变局中开新局”辩证思维,仅用1个月,x家规上企业已全部恢复至正常生产水平,x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”,召集红马甲开展敲门行动,攻坚2个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助力鄂州市11月10日赢得创文夺牌之战。
二、履行“管”的职能,将育人用人作为干事创业的前提。
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共xx镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖18个村(社区)党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和x家社会组织。全力推动在职党员进社区,x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权,对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体,投入x万元,x座党群服务中心即将建成,x座新时代文明实践所(站)完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备干部x人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程,经过党委考察、党员推荐,10月24日顺利完成xx村等4个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80”后占比达73%,干事创业能力进一步加强。
三、把握“严”的基调,将作风纪律作为从政生涯的红线。
一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”,并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议,构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员x名,确保党的领导不断强化。
二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线,4月19日召开全镇作风建设大会,9月21日启动党风廉政宣教月,发放宣教月宣传手册x余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次,参加人数x余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共发展x名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒x人次,对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次,并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报x期,通报批评x人。创文期间,共印发通报x期,整改问题x件。
四、激活“干”的动力,将攻坚克难作为从严治党的落脚。
一是正视不足,学着干。4月13日,镇党委带着问题、奔着目标,带队前往汀祖等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者”组合拳,有力代表全市迎接创文国检。9月3日,向凤凰、鄂钢等地拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,吴城钢铁缴税再创新高。
二是建章立制,必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”,任务目标化、目标项目化、项目责任化,确保任务更明确,目标更具体,项目更细化。坚持以考核倒逼各村(社区)落实属地责任,建立“常规+特色”年度目标考核机制,对常规重点工作进行考核的同时,结合各地实际,设立“特色”目标,仅用1个月,全镇7大重点项目均取得重大进展。
三是能上能下,加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上,在政治大考中识别、在工作一线中墩苗,提拔机关年轻干部2名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子,以实绩排位,结合近5年成绩与口碑,成功推出x名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠,通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法,完成全镇x户x人全部脱贫的既定目标。
五、打出“拼”的气魄,将防疫防汛作为xx铁军的战场。
一是豁得出去,率先直面严峻疫情。我镇率先直面x个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线x个卡点帐篷上,x名抗疫先进典型,将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量,64天里,不舍昼夜战斗的x名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者,对全镇x人进行入户登记、监测排查,于2月22日成功挺过防疫“最暗时刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隐患。7月、8月防汛大考,全镇上下尽锐出动,迅速成立24支党员突击队,对内守住了金xx水库、xxx水库、xx水库等x座重点水库,实现无险情发生,对外及时处置了长江干堤xx堤段多处险情,获得市级通报嘉奖,并被多家主流媒体宣传报道。
虽然在2020年中,全面从严治党的成果在干事创业、攻坚克难中得到检验,但仍存在:部分村(社区)支部重视程度不够,投入精力较少;少数党员纪律意识不强,理想信念需进一步坚定;有些干部进取意识不足,面对急重险难,执行落实不够迅速有力。
征程万里风正劲,重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口,下一步,我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压,狠抓实干,驰而不息以全面从严治党为xx“三镇”建设保驾护航。
市政协党组高度重视机关党的建设,全面加强党的领导,坚定不移推进全面从严治党,持之以恒推动中央和市委管党治党部署在政协机关落地生根。**年以来,在市政协党组和市委市级机关工委坚强领导下,机关党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,提高政治站位,强化“四个意识”,自觉接受市纪委驻机关纪检组监督指导,结合市政协机关具体实际,扛起机关党建主体责任,扎实推进机关全面从严治党向纵深发展,努力维护市政协机关“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境,为服务和保障政协工作扎实有序开展奠定了坚实基础。现将机关党委落实管党治党主体责任情况报告如下:。
坚持旗帜鲜明讲政治,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
一是牢固树立“四个意识”,增强政治自觉和行动自觉。坚决服从党中央的集中统一领导,执行党的政治路线,维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。及时传达贯彻中央和市委重要会议精神和有关文件要求,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,主动向市政协党组、市委市级机关工委等上级党组织汇报工作,凡重大问题坚决落实请示报告制度,保障中央的决策部署和市委要求贯彻落实到机关工作各方面。
二是彻底肃清黄兴国恶劣影响,着力营造风清气正的机关政治生态。按照市委统一部署制定并实施工作方案,以支部为单位组织党员干部深入开展反对圈子文化和好人主义交流讨论和自查自纠,以黄兴国等反面教材为镜为鉴,深刻认识危害,汲取深刻教训,人人对照检查,立说立行立改,切实从思想、政治、组织、作风上彻底肃清黄兴国恶劣影响。坚决整治搞“小圈子”、当“老好人”等突出问题,对领导身边工作人员等具有特殊身份的干部进行专题警示教育,对腐朽文化和不良风气深挖换土、坚决制止,坚决反对搞两面派、做两面人,从根源上铲除滋生圈子文化和好人主义的土壤,培育健康向上的机关政治文化。
三是加强组织领导,统筹推动党建任务落实。认真履行主体责任,围绕党组年度工作要点和市委市级机关工委部署,制定党建工作计划,确保各项任务有安排、有推动、有检查、有落实;召开机关党委会议33次,秘书长办公会与机关党委联席会议16次,多次召开党支部书记会议、党员干部会议,研究落实基层党建重点任务,推动全面从严治党贯穿机关工作全过程和各方面,落到每个支部、覆盖全体党员。机关各级党组织书记认真履行第一责任人责任,亲力亲为、用心用力,机关党委成员落实分管责任,党员领导干部坚持“一岗双责”,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
坚持把思想政治建设摆在首位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,推动工作。
一是把迎接十九大和学习宣传贯彻十九大精神作为全年思想建设的主线。十九大召开前,认真落实中央和市委部署,组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记7.26重要讲话精神,深刻领会习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的重要要求,组织收看《不忘初心、继续前进》《将改革进行到底》等电视专题片,研读《习近平的七年知青岁月》,深刻认识**以来党和国家事业发生的历史性变革,进一步增强维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的思想自觉和行动自觉。十九大召开后,切实把学习宣传贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,制定方案,精心组织,全面铺开,迅速行动,推动落实,确保学习宣传贯彻有速度、有热度、有广度、有深度、有实效。突出对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统学习和全面把握,突出新时代人民政协的政治责任和使命担当,突出坚定不移全面从严治党等重要问题,组织专题交流研讨,准确领会把握思想精髓和核心要义,切实在学懂弄通做实上下功夫。臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、深入企业做宣讲,党组成员积极参加所在党支部学习交流活动,组织党员领导干部深入社区、农村、军营等开展宣讲,营造了浓厚学习宣传氛围。通过邀请专家辅导、编印学习资料、购买学习用书、参加集中轮训、开展党员培训、组织集体交流、撰写学习体会,创新学习形式,提升学习效果。大力弘扬理论联系实际的学风,以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,扎实推进十九大精神落实到政协机关工作的全过程和各方面,体现到做好今年各项工作和安排好明年工作之中,引导党员干部不忘初心、牢记使命,以良好的精神面貌做好市政协十四届一次会议各项筹备工作。
二是深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。在机关“两学一做”协调小组的组织推动下,分别制定党组和机关党委开展主题教育实践活动实施方案,修订学习制度,完善学习计划,创新学习形式,组织党员干部认真学习党章党规,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,原原本本读原著学原文悟原理,围绕三个专题组织交流讨论48场次,参观“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀”主题展,举办“中国共产党党史”等专题报告会,形成浓厚学习氛围。各党支部书记带头宣讲“四个意识”,组织党员干部开展各类学习教育活动300余场次,并通过“天津党建”“天津干部在线学习”等网络平台,切实增强了党员干部维护核心、担当作为的思想自觉和行动自觉。
三是保持创新竞进的精神状态,不断把学习贯彻市第十一次党代会精神引向深入。按照市委部署,臧献甫同志带头为政协委员和机关干部讲党课、做辅导,各位党组成员分别深入基层做宣讲、搞调研,并在所在党支部或分管部门讲党课,指导推动基层单位抓好学习贯彻落实。机关党委成员和党支部书记认真为党员干部学习做解读,党员领导干部积极参加轮训培训,组织党员干部以党支部为单位进行专题研讨,深刻认识重大意义,准确把握精神实质,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来,担当作为,创新竞进,以实际行动为实现“五个现代化天津”的宏伟目标凝心聚力、献计出力。
一是持续强化纪律教育,增强党员干部纪律规矩意识。坚持抓在经常、严在日常,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规,作为党员学习培训必修课;邀请市纪委负责同志和专家学者做辅导报告,组织党员干部积极参加知识竞赛、网上答题、征文等活动;对执行“六项纪律”、坚持“五个必须”、反对“七个有之”等情况进行监督检查,发现问题,坚决整改;把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,教育党员干部做“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”的模范。
二是强化警示教育,筑牢防腐拒变的思想防线。认真落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》,充分利用反面典型抓好警示教育;认真学习全市干部警示教育大会精神和李鸿忠同志讲话精神,深入开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育宣传月活动,组织党组同志和全体机关干部参观“利剑高悬、警钟长鸣”主题警示教育展,观看警示教育片,及时传达违纪情况通报,并组织党员干部认真学习讨论,以案为戒,汲取教训,自纠自查,立行立改。
三是狠抓巡视整改,解决突出问题。在市政协党组领导下,围绕市委巡视反馈意见提出的问题和建议,坚持政治整改、高标准整改、举一反三整改,采取整改措施72条,解决具体问题48个,落实意见建议12条,对12名相关责任人进行了严肃处理,强力推动巡视整改见底到位、常态长效。集中开展圈子文化和好人主义专项整治,强化纪律教育和纪律执行,教育党员干部增强“四个意识”,树立新风正气;集中开展党建工作弱化问题专项整治,压实党建责任,严格党员管理,增强基层党组织战斗力;集中开展全面从严治党责任缺位问题专项整治,组织全体党员干部签订廉政承诺书,定期分析党风廉政建设情况和党员思想作风状况,抓早抓小,防微杜渐。主动组织开展巡视整改“回头看”,巩固深化前期整改成果,持续推动有关具体问题整改和规章制度落实,逐步形成常态长效。
坚持从严治党必须从党内政治生活严起,抓基层、强基础、补短板,不断夯实全面从严治党的基础。
一是严肃组织生活。以落实“三会一课”等基本组织制度为抓手,推动全面从严治党覆盖每个支部、每名党员。各位党组成员坚持以普通党员身份过双重组织生活,带头为党员干部讲党课,带头在组织生活会上发言,带头与党员干部谈心谈话,为机关党员干部做出了表率。充分运用批评与自我批评武器,以提高组织生活会质量为抓手,在党内营造实事求是、勇于批评的政治氛围,今年以来机关党委和各党支部召开专题民主生活会和组织生活会44场(次),自我批评见人见事见思想,相互批评真刀真枪有辣味,切实增强了党内政治生活的战斗性。严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。经常征求党员和群众意见,落实组织约谈、主体责任谈话等制度,不断强化党内监督。
二是加强党支部建设。以创建“五好党支部”为抓手,扎实推进党支部标准化规范化建设。针对政协工作特点,9个专委会单独设立党支部,由各专委会主任担任党支部书记,并将专委会副主任中的中共党员组织关系转入机关党委,编入各支部过组织生活。增设市纪委驻机关纪检组党支部,及时改选增补党支部书记和支部委员。设立党建工作处,配齐配强专兼职党务干部,定期开展党支部书记培训、党务内勤培训和纪委委员培训,提高党建工作水平。针对离退休党支部特点,安排在职干部做党建联络员,组织多次集体学习参观交流活动,对行动不便者坚持送学上门。
三是抓紧抓实党建基础工作。严格按照规定程序,认真落实党员发展工作细则,严把标准关、程序关,确定2人为发展对象,接收3人为预备党员,2人转为正式党员,确保了党员发展质量。认真落实中组部和市委组织部重点任务专项整治工作,排查组织关系,建立党员档案,更新党统信息,处置不合格党员。全面规范党费收缴使用管理,实行党务公开;利用**年清理收缴党费,支持对口帮扶困难村党组织活动场所建设,慰问老党员、生活困难党员干部和社区困难户,组织党员集中培训,购买学习用书,做了一系列实事,得到党员、群众认可。定期检查支部工作手册、党员学习笔记、组织生活会记录等工作,推动党支部认真落实市委组织部和市级机关工委党建重点任务督查反馈意见落实,推动机关党的建设全面进步、全面过硬。
牢固树立以人民为中心的思想,坚持作风建设永远在路上,着力改进思想作风、工作作风、领导干部作风,转变学风、文风、会风,以优良的党风政风取信于民。
一是自觉践行党的群众路线。改进和创新专委会服务界别、委员联系群众的方法,党员领导干部带头深入社区、深入乡村、深入企业等基层一线,倾听群众诉求,反映社情民意。持续开展送文化下乡、送医药上门、助养孤儿等活动,真心实意为群众办实事、做好事。深入开展“双联”活动,做好结对帮扶困难村工作,全力支持驻村干部帮助农村修路种树、发展设施农业、招商引资拉项目,办成了一批农民盼望已久的实事,赢得村民赞誉;组织党员干部联系服务社区办实事,组织机关14个党支部与树德里社区18户困难家庭认亲帮扶,赢得了居民口碑。
二是以钉钉子精神落实中央八项规定精神。对标中央政治局、全国政协和市委贯彻执行中央八项规定精神的实施细则,在市政协党组领导下,重新制定具体实施办法,修订了相关规章制度。领导干部带头开短会、讲短话,改进会风文风,深入基层调研时间和频次比去年增长15%以上。精简会议文件,压缩“三公”经费支出,严格按照规定配置办公用房和公务用车。组织开展落实中央八项规定精神“回头看”和“四风”问题专项治理,聘请第三方对机关财务进行专业审计,纠正了一些不符合财务制度的行为,并对相关责任人进行了问责。持续深化“三会”中“四风”问题专项整治,督促13个所属社团陆续办理了注销或脱钩手续。紧盯春节、中秋等重要节点,加强专项检查,坚决防止“四风”问题反弹。
三是培养忠诚干净担当的干部队伍。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,严肃干部工作纪律,树立正确的选人用人导向,严格执行干部选拔任用条例和相关规定,坚持对拟提拔干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查,对漏报瞒报个人有关事项的干部进行了严肃处理,一批干部得到提拔使用、职务晋升或轮岗交流,完成了机关干部职务职级并行试点工作。专项治理“不作为不担当”问题,对拖延误事的干部进行了追责问责,对迟到早退、经常出现工作纰漏的干部进行了批评教育,推动形成干事创业、担当作为的良好氛围。注重发挥“关键少数”作用,督促各级党员领导干部带头廉洁自律,带头履行正己示范之责,带头维护政协机关党的形象,推动机关风气持续向善向好。
主动适应全面从严治党越来越严的新常态,坚持标本兼治,着眼常态长效,认真扣好管党治党的每一粒扣子。
一是扎紧制度笼子。对标对表中央和市委最新出台的规章制度,全面梳理规范政协工作制度和机关党建、机关管理等制度,新制定22项,修订完善49项,形成两本制度汇编并印发全体党员干部认真执行。同时,加强对制度执行的督促检查,使制度刚性约束效力得到最大程度发挥,形成用制度管党治党的工作体系,进一步提升了政协党建工作制度化、规范化、程序化水平。严格落实《中共天津市委关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》等文件规定,列出各责任主体的责任清单、任务清单和措施清单,以责定单、照单履责、按单问责,层层传导压力,推动落实落地。
二是建立健全工作机制。针对机关党建工作实际,建立秘书长办公会和机关党委联席会议制度,把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,较好地解决了党建和业务工作“两张皮”的问题。严格落实党建工作责任制,年初机关党委与14个党支部签订党建工作责任书,年末各党支部向机关党委述职述廉并进行民主评议,形成责任倒逼机制。建立巡查检查机制,先后4次对机关党建重点任务落实进度和召开专题组织生活会情况进行专项检查,发现问题,立行立改。全面排查权力运行、资金使用等方面风险点,建立廉政风险内控机制和防范体系,从源头上预防腐败和不廉洁行为。
三是加大监督执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,用好监督执纪“四种形态”,失责必问,问责必严,运用“第一种形态”对14名党员干部运用诫勉谈话、批评教育等方式进行问责。召开党员大会选举产生了机关纪委,充实监督执纪力量,强化党内监督,抓早抓小抓初萌,针对存在的苗头性、倾向性问题及时教育提醒,防微杜渐。全力支持市纪委派驻机关纪检组开展工作,主动接受监督,积极配合纪检组履行监督执纪问责职责,共同建立了工作协调机制,协助配合做好移交问题线索的核查工作,加强对政协全体会议等主要会议活动会风会纪监督,充分发挥了“护林员”的作用。
在市政协党组的正确领导下,经过机关上下共同努力,机关管党治党更加严格,组织生活更加规范,机关风气明显好转,政治生态向善向好,全面从严治党呈现新气象,广大政协委员和机关干部职工切身感到实实在在的变化。同时,机关党委清醒地认识到,与中央部署和市委、市政协党组的要求相比,机关管党治党还不同程度存在薄弱环节。有的党员干部对全面从严治党的长期性复杂性艰巨性认识不足、重视不够;有的党员干部纪律规矩意识还不强,自我要求不严,工作标准不高,还没有养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯;一些党支部组织生活形式单一,学习教育的针对性和时效性不强,对党员干部的教育监督管理还有偏松偏软现象。
目前,机关党委正在按照中央部署和市委、市政协党组要求,强化全面从严治党主体责任,认真组织学习宣传贯彻党的十九大精神,开展**年度基层党建述职评议考核工作,落实市政协十四届一次会议各项筹备任务。下一步,机关党委在市政协党组和市委市级机关工委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针,深入学习贯彻落实党的十九大精神和市十一次党代会、市委十一届二次会议精神,按照新时代党的建设总要求,做好新形势下全面从严治党的八项重点任务,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,为做好政协工作提供坚强政治保障。一是着力加强政治建设,提高政治站位,坚定“四个意识”,坚决执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定自觉地把以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。二是着力加强思想建设,认真贯彻中央部署和市委要求,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,推动党员干部深入理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福,永葆共产党人政治本色。三是着力加强党员队伍建设,坚持正确选人用人导向,突出政治标准,着力培养和选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威和集中统一领导、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。四是着力加强作风建设,进一步深化“不作为不担当”问题专项整治,教育党员干部守纪律、懂规矩,敢担当、有作为,爱岗敬业,廉洁自律,以高尚的品行、良好的作风、纯洁的党性、优异的成绩赢得群众信任、维护党的形象。五是着力加强纪律建设,严肃规范党内政治生活,严肃监督执纪问责,彻底肃清黄兴国恶劣影响,坚决铲除滋生“圈子文化”和“好人主义”的土壤,认真落实中央八项规定精神,反对“四风”问题反弹,进一步巩固和发展“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好氛围。
2020年,我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下:
一、浓厚“学”的氛围,将政治建设作为强基固元的根本。
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,x个村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求,成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方式,确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助x次防疫专题会、x次党委理论中心组学习,将习近平总书记关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年,坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《习近平谈治国理政》第三卷、党的--精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变局中开新局”辩证思维,仅用x个月,x家规上企业已全部恢复至正常生产水平,x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”,召集红马甲开展敲门行动,攻坚x个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助力x市x月x日赢得创文夺牌之战。
二、履行“管”的职能,将育人用人作为干事创业的前提。
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共xx镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖x个村(社区)党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和x家社会组织。全力推动在职党员进社区,x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权,对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体,投入x万元,x座党群服务中心即将建成,x座新时代文明实践所(站)完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备干部x人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程,经过党委考察、党员推荐,x月x日顺利完成x村等x个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80”后占比达x%,干事创业能力进一步加强。
三、把握“严”的基调,将作风纪律作为从政生涯的红线。
一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”,并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议,构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员x名,确保党的领导不断强化。
二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线,x月x日召开全镇作风建设大会,x月x日启动党风廉政宣教月,发放宣教月宣传手册x余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次,参加人数x余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共发展x名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒x人次,对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次,并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报x期,通报批评x人。创文期间,共印发通报x期,整改问题x件。
四、激活“干”的动力,将攻坚克难作为从严治党的落脚。
一是正视不足,学着干。x月x日,镇党委带着问题、奔着目标,带队前往xx等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者”组合拳,有力代表全市迎接创文国检。x月x日,向xx、xx等地拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,xx钢铁缴税再创新高。
二是建章立制,必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”,任务目标化、目标项目化、项目责任化,确保任务更明确,目标更具体,项目更细化。坚持以考核倒逼各村(社区)落实属地责任,建立“常规+特色”年度目标考核机制,对常规重点工作进行考核的同时,结合各地实际,设立“特色”目标,仅用x个月,全镇x大重点项目均取得重大进展。
三是能上能下,加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上,在政治大考中识别、在工作一线中墩苗,提拔机关年轻干部x名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子,以实绩排位,结合近5年成绩与口碑,成功推出x名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠,通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法,完成全镇x户x人全部脱贫的既定目标。
五、打出“拼”的气魄,将防疫防汛作为xx铁军的战场。
一是豁得出去,率先直面严峻疫情。我镇率先直面x个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线x个卡点帐篷上,x名抗疫先进典型,将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量,x天里,不舍昼夜战斗的x名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者,对全镇x人进行入户登记、监测排查,于x月x日成功挺过防疫“最暗时刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隐患。x月、x月防汛大考,全镇上下尽锐出动,迅速成立x支党员突击队,对内守住了xx水库、xx水库、xx水库等x座重点水库,实现无险情发生,对外及时处置了长江干堤xx堤段多处险情,获得市级通报嘉奖,并被多家主流媒体宣传报道。
虽然在2020年中,全面从严治党的成果在干事创业、攻坚克难中得到检验,但仍存在:部分村(社区)支部重视程度不够,投入精力较少;少数党员纪律意识不强,理想信念需进一步坚定;有些干部进取意识不足,面对急重险难,执行落实不够迅速有力。征程万里风正劲,重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口,下一步,我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压,狠抓实干,驰而不息以全面从严治党为x“三镇”建设保驾护航。
一是主动接受监督。坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,力求做到。
20-年上半年来,露园社区牢固树立和落实为民服务宗旨,深刻领会从严治党及履行“一岗双责”有关会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,实现社区全面有序发展。现将根据主体责任清单将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
1、把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态方面能够做到不断提高政治判断力,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“看北京首先要从政治上看”要求,自觉同党中央精神对标对表,推动露园社区党委班子成员和全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握正确政治方向;能做到不断提高政治领悟力,明确露园社区党委书记的第一责任人职责定位,牵头深入传达学习党中央和市区、街道重要决策部署、重要文件、重要会议精神,坚持用上级精神分析形势、推动露园社区工作,确保党中央决策部署、市区、街道工作要求在本社区政令畅通。
2、切实履行本社区把方向、管大局、保落实的第一责任人职责,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策在本社区贯彻落实方面能够做到坚决执行党的主张和政策,积极学习相关法律法规,有序开展社区社会工作,带好社区班子,积极贯彻党的各项工作任务;能做到自觉提高政治站位,要求引导本社区党委领导班子知责于心、担责于身、履责于行,主动对标对表党中央、市委、区委、街道工委对核心区建设发展的时序安排和任务部署,科学、有序谋划本社区工作发展,推进目标任务化、任务项目化、项目台账化。
3、带头贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》,将党的建设与本社区各领域工作同谋划、同部署、同推进、同考核,强化责任意识,完善责任体系,加大责任传导,推进责任落实方面能做到定期组织召开社区党委会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;定期听取研究党的建设、意识形态、党风廉政建设和反腐败斗争等工作情况,每半年至少1次会议专题研究,牵头分析目标、计划和措施;能做到发挥从严治党第一责任人作用,带头落实上级党委、纪委关于全面从严治党各项部署要求,坚持将露园社区党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,在研究部署业务领域重点工作的同时,对全面从严治党作出具体安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
4、带头强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导本社区党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制方面能做到带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持落实好理论学习中心组学习等制度机制,不断提高理论素养、政治素养,带动社区党委班子成员提升施政本领,推进学习成果转化,至少每月参加1次理论学习中心组集体学习,每季度1次集体研讨;能做到贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,加强对意识形态工作的领导,定期研究听取意识形态工作情况,维护意识形态领域安全,签审并按时上报意识形态工作报告。
5、坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作方面能做到坚持党管干部原则和新时期好干部标准,严肃工作纪律,从严教育管理监督本社区干部,推进忠诚干净担当的高素质社区干部队伍建设;能做到定期研究推进党支部标准化规范化建设,提升基层党建质量,每年至少组织对党支部建设状况进行1次分析研判。
7、加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面能做到带头抓好警示教育,通报违纪违法典型案例,强化纪律教育提醒,对本社区干部廉洁从政、改进作风、履行职责进行常态化督促检查,每年至少主持召开1次警示教育大会;能做到严以律己、慎终如始,严格执行廉洁自律准则,管好亲属和身边工作人员,自觉同特权思想和特权现象作斗争,加强对班子成员日常督促和廉政提醒。
8、带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规方面能做到认真履行露园社区党内法规执行第一责任人职责,带头维护制度权威,做制度执行的表率,定期研究党内法规执行工作,每年专题研究1次党内法规执行工作。
报告是一种正式文件格式,具体指陈述调查本身或调查得出的结论,反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
1.强化理论武装,坚定理想信念。公司党委始终将学xxxx中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全公司大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用xxxxx视察讲话精神和十九届四中全会精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
2.坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委x次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对公司青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
3.加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。
4.聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕公司改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进公司在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
1.以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。坚持从严治党,认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议xx次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《公司章程》,把加强党的领导和完善公司法人治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。
2.创新工作载体,激发党建活力。大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核,促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展公司网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。
3.持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开x次民主生活会,党支部召开组织生活会xx次、开展民主评议党员活动xx次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构,促进党支部建设标准化工作持续深化。
1.坚持党管干部,选人用人从高从严。坚持党管干部原则,发挥党组织在确定选人用人上的领导和把关作用。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚决防止带病提拔。规范选人用人程序,对名拟调整干部进行了严格的组织考察,提任干部xx人,交流xx人,破格提拔x人,解聘x人。
2.拓展育才用才思路,加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,xx年,晋升xx人,破格聘任x人,低聘xx人。继续强化新员工“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年员工结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养。建立项目组灵活组建机制,鼓励青年员工通过自由组合、竞争、竞标等方式承担各类项目,竞聘担任项目负责人或项目骨干,促进青年员工快速成长。
3.拓宽年轻骨干培养渠道,筑牢人才发展高地。全面落实人才队伍建设方案,开展多方位岗位交流培养锻炼。开展x期干部培训班,提升中层干部管理能力与水平,增强干部队伍责任心和改革意识。组织x名经营管理干部参加省一级干部教育网络培训班;x名干部参加党组培训,x名党支部书记参加省级党支部书记培训。先后派到扶贫村的x名青年骨干,其突出表现得到镇政府和总公司的高度认可。选派x名青年员工到石化公司挂职锻炼,得到相关公司的重用并延长挂职期限。向兄弟单位司派出xx名骨干员工开展技术服务工作,为总公司加快混合所有制改革提供人才技术支撑。同时,向总公司输送x名“技术+经营”型中层干部,对总公司技术人才支撑的作用进一步加强。
1.抓责任,增强履职意识。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,党委专题研究党风廉政建设两次,结合主体责任清单,签订《党风廉政建设目标考核责任书》xx份,层层压紧靠实责任。
2.抓教育,强化“底线思维”。对新提拔任用xx名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。开展形式多样的警示教育活动,学习典型案件,提高“拒腐防变”的免疫能力,强化“底线思维”。同时,把加强技术保密工作作为公司党风廉政建设工作的特色重点来抓,通过强化教育管理、完善硬件设施,打造保密安全屏障等措施,扎实做好保密工作,未发生丢失泄密和重大责任事故。
3.抓监督,规范权力运行。修订章程,进一步规范党委会议事内容和决策程序;执行三重一大制度,提高决策的科学性、规范性。对xx名中心、分公司、部门负责人开展党风廉政建设考核,收集到意见建议共计xx条并进行整改落实。充分运用约谈、提醒、谈话等措施,充分运用“四种形态”,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,注重抓早、抓小、抓苗头。
4.抓整改,做好巡视“后半篇文章”。对于巡视组反馈的意见和问题,通过采取坚持科技创新的战略定力、完善科技创新模式,推动高质量立项与运营管控、强化战新产业孵化力度,推进体制机制改革等措施,已整改完成项,持续坚持整改项。
1.进一步完善创新驱动体制机制。修订完善项目运营管理办法,建立技术创新项目储备制度,加快公司科技创新项目立项速度和质量,建立技术创新项目预算机制,促进项目规范化、科学化运行,提高资金使用效率。
3.深入推进绩效薪酬改革。落实总公司绩效管控改革,推动制定《公司绩效考核实施办法》及x项细则,强化业绩导向、推行分类考核、短板考核,考核指标更加精简精准,促进中心、分公司运营效率不断提升。
4.进一步增强风险防控能力。初步搭建公司风险防控体系,提前做好风险识别和风险评估,防范日常业务开展过程中的商业风险、法律风险。
5.快速推进重点项目完成。
6.持续开展脱贫攻坚帮扶。党政主要领导多次帮扶村走访调研,帮助贫困户精确谋划发展思路。选派农机方向青年骨干开展对口帮扶,帮助帮扶村制定脱贫工作计划,指导帮扶村进行特色土鸡养殖、网络营销,开展农机具购买补贴申请和规范使用等培训,促进扶贫与扶智同向发力,激发贫困群众内生动力。
始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问,班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工xxx余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵xxx张,组织健康体检xxx人次。开展solidworks、新产品路演等竞赛活动,有力推动了经营工作。项目技术攻关,为公司技术引领和研发人才培养提供有力支撑。提出合理化建议x个项目节约经济价值万元,助推实现提质增效目标。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总公司“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。
作与党建工作的融合形式需进一步创新,体制机制上的瓶颈问题没有彻底解决、党员干部的能力水平不精湛、员工队伍能力素质还远远达不到高质量发展的要求等问题,公司党委将在20xx年大力督促落实,下硬功夫确保改进落实到位,推动各项工作顺利开展。
回顾过去催人奋进,展望未来任重道远。我们深知做好科研单位党建工作责任重大、任务艰巨。新的一年,公司党委将以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真落实党组各项工作部署,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将全面从严治党工作引向深入,推动科技创新工作再上新台阶,为总公司的高质量发展提供坚强保障!
根据《中共某某县纪委办公室关于对落实全面从严治党主体责任情况进行督导的通知》民纪办发[某某]19号的要求,我局高度重视,积极行动,周密部署,立即对我局今年落实全面从严治党主体责任情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
(一)抓好工作部署,层层落实责任。
今年年初,按照县委落实党风廉政建设主体责任的安排部署和工作要求,我局把落实党风廉政建设主体责任列入重要议事日程,将落实党风廉政建设主体责任与业务工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核,及时召开动员会议,对党风廉政建设工作进行安排部署,制定下发了《某某县房产管理局某某年党风廉政建设和反腐败工作的计划》,并结合实际研究制定、分解落实工作任务,分别与局班子成员,分管领导与其分管股室(所)负责人签订了“一岗双责”目标责任书,形成了组织健全、任务落实、目标明确的工作机制。局长切实履行第一责任,班子成员根据工作分工认真履行“一岗双责”,持问题导向,层层传导压力,先后同3名班子成员和6名股室负责人开展约谈,督促其抓好职责范围内的党风廉政建设工作。为将党风廉政建设工作引向深入,使党风廉政建设工作成为党员干部的自觉行动,领导干部和股室负责人分别签订了《党风廉政建设承诺书》,通过上述活动的开展,在领导班子和党员干部队伍中形成了知风险、抓防控、做承诺、常自警、不涉险的廉洁从政意识。
(二)深化学习教育,筑牢思想防线。
在工作中,我们坚持教育为先,防范在前,把筑牢拒腐防变思想防线作为一项至关重要的工作,抓紧、抓实、抓好。结合县纪委开展的集中学习教育宣传月活动,制定学习计划,组织干部职工认真学习规定篇目及十八大以来党的有关加强党风廉政建设的文件及规定,通过正面教育引导,着力增强干部职工尤其是领导干部自觉遵纪守法意识,同时深入学习党的某某届六中全会、市第四次党代会、县第十五次党代会等重要会议精神,组织学习了《党章》,观看专题片《永远在路上》1-8集,全局干部职工轮流交流学习心得,每名干部职工都围绕学习内容和观看专题片,结合自身工作实际,谈体会,述发展,开展专题讨论,达到了统一思想、提高认识、指导实践的目的。使干部职工从身边的人、身边的事中吸取教训,做到警钟常鸣,提高了干部职工拒腐防变的能力。
(三)抓好风险防控,规范权力运行。
大力实施廉政风险防范管理,集中精力抓好老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、财务支出等敏感岗位和关键环节的风险防控,促进依法按制度用权、管人、办事,从而最大限度地预防腐败现象的发生。一是严格执行民主集中制度,所有老旧楼改造、廉租住房补贴发放、公租房申请分配、项目建设、人事调整等“三重一大”事项全部实行集体讨论决策,坚决杜绝“一言堂”,确保了决策的科学、民主、透明。二是加强“一把手”监督制约,坚决执行一把手“四个不直接分管”和末位表态制度,人事、财务和项目分别由局班子成员分管,并定期向主要负责人和领导班子报告,提高了“一把手”权力运行的透明度。
(四)抓好“四风”整治,改进机关作风。
认真组织领导班子和干部职工学习十九届某中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》、《党章》、中央“八项规定”和省市县委相关要求,对照标准认真查摆存在的问题,对查找出的问题及时进行整改纠正。
(五)抓好效能建设,树立部门形象。
按照省委确定的“工作落实年”的要求,组织人员清理规范全局行政审批和服务事项26项,制作了《服务手册》、《办事指南》、《办事流程图》,并实行一次性告知和限时办结制度,突出治理“庸懒散慢”和“吃拿卡要”等不良风气,从办一个证、问一个好、递一杯茶入手,努力做到积极、主动、热情,让服务对象满意,让人民群众满意。
(六)完善各项制度,建立长效机制。
对过去的各类制度进行了废、改、立,进一步完善了各项规章制度共17项,建立健全了一套廉政管理的长效管理机制。一是行政效能方面,制定了机关工作人员督查考核办法、干部个人重大事项报告及请销假制度。完善了机关管理制度和首问责任、一次性告知、限时办结、责任追究、告诫等工作制度。定期开展机关效能建设督查,制定了奖惩措施,不断提高办事效率和服务水平,促进机关效能建设。二是财务管理方面,完善了《财务管理制度》,进一步规范各项房屋登记费的征收、使用和管理。三是抓好权力制衡各项措施的落实,落实了财务、人事、采购、项目一把手不直接分管制度和研究工作一把手末位表态制度。
我局的党风廉政建设工作,从组织领导,工作部署,措施制定,监督检查等方面做了大量工作,激发了全局党员干部反腐倡廉的积极性和自觉性,增强了领导干部的政治责任意识,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但在工作中,还存在一些不足和问题,主要表现在:一是党风廉政建设覆盖面还不够广泛。主要工作和工程建设领域已覆盖,但物业管理、房地产市场监管领域落实的还不够深入。二是对党风廉政建设内容挖掘不够深入。只注重对干部职工的管理,在房地产开发行业管理、物业服务质量上涉及不深。
今后,我局党风廉政建设工作将认真贯彻落实县委县政府关于党风廉政建设的安排部署,按要求全面推进党风廉政建设主体责任落实和反腐败工作深入开展。一是丰富教育内涵。在贯彻落实《中共某某县委办公室关于印发某某县学习宣传贯彻党的某某届某中全会市第四次党代会和县第某某次党代会精神实施方案的通知》的同时,继续党的理论、路线、方针政策、党纪法规等方面教育,把教育内容涵盖到日常工作中,延伸到作风效能建设上。二是以争创促廉洁。结合省委“3783”主体责任体系建设和“866”党风廉政建设主体责任落实评价体系要求,树立廉洁奉公、勤政为民,求真务实、真抓实干的先进典型,激发干部职工争先创优,自觉遵纪守法,廉洁从政。三是强化权力监督制约。我局紧紧围绕县委、县政府重点工作任务,坚持内控管理与外部监督相结合,注重运用现代科技手段,切实加强廉政风险监控。建立了某某县房管局网站、公众微信,及时公布政策法规、办事指南、收费标准、党风廉政责任人等信息,接受公众监督。在权力行使中注重进行实时动态监控,强化对廉政风险信息的收集、分析和处理,及时发现苗头性、倾向性问题;在权力行使后着重通过警示提醒、诫勉纠错和责令整改等手段,及时纠正偏差和失误,避免廉政风险演化为腐败行为。
2020年,在市委和市农业农村委党委正确领导下,市农业中心党委深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中纪委四次全会、市委x届x次全会、市纪委x届x次全会部署要求,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,坚持做到守责、负责、尽责,一以贯之、坚定不移抓好全面从严治党,聚力打通全面从严治党“最后一公里”,为实现农业中心系统工作高质量发展提供坚强政治保障。
市农业中心党委始终坚持发挥领导核心作用,强化落实“第一责任”,推深做实“一岗双责”,严格严明监督责任,自觉当好履职尽责主角,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
突出全面从严治党引领作用,坚持将中心全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作以及重点业务工作同部署,明确工作目标和重点。强化组织领导,主动入位,成立了党的建设工作领导小组,层层压紧压实主体责任,坚持党建工作与重点任务统筹兼顾。研究制定了《市农业中心系统2020年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作要点》和“两个清单”。组织召开市农业中心党的建设工作领导小组扩大会议,传达市委、市农业农村委党的建设工作领导小组扩大会议精神,进一步压实党建工作责任。组织召开2020年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作动员部署会和中期推动会,对各项重点工作进行部署、推动,确保有序推进,取得扎实成效。党委定期听取班子成员落实全面从严治党责任情况汇报和纪委工作汇报。
党委班子成员严格履行“一岗双责”,逐级签订责任书,层层压实责任、层层传导压力,定期开展督导调研,推动分管领域业务工作和管党治党工作同部署、同落实。开展全面从严治党工作专项督查,采用听取汇报、查阅材料、实地查看等方式进行检查,对发现的问题及时通报,抓好改进措施的落地见效。开展中心系统2019年落实全面从严治党主体责任情况检查考核,对考核结果进行通报,紧盯存在问题,督促各单位进行深入整改。围绕市农业农村委《关于2019年落实全面从严治党主体责任检查考核和政治生态建设考核评价情况的通报》和驻委纪检监察组《纪检监察建议书》反馈问题,举一反三,以点带面对中心系统进行全面梳理,完成全部xx项整改任务。
始终坚持全面从严治党永远在路上,持续畅通全面从严治党党风廉政建设工作推动落实机制,对全面从严治党各项具体工作持续跟踪问效。组织中心系统各部门各单位29名领导干部开展述责述廉,对存在的苗头性、倾向性问题,及时进行约谈。召开全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作形势分析会,班子成员坚持以上率下、带头总结分析,各单位党组织主要负责同志紧密结合自身实际认真查找问题,分析原因,拿出有效管用的办法举措,持续强化责任落实。党委班子成员坚持定期听取分管单位部门主要负责人全面从严治党主体责任报告,围绕存在的问题进行履职谈话。全系统分层级认真开展廉政谈话,讲授廉政党课。
农业中心党委围绕机构改革后的职能定位,认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要指示批示和重要讲话精神,深入谋划研究,强化组织协调,凝心聚力抓好重点任务落实。
新冠肺炎疫情爆发后,立即落实战时机制,成立防疫工作领导小组,研究制定应急预案,党政主要负责同志靠前指挥、以上率下、履职尽责,及时部署落实各项防控措施。党员干部闻令而动,积极响应市委、农业农村委党委号召,先后组织x批共计xxx名党员干部奔赴社区防控一线,参与社区网格化疫情防控工作。积极开展党内捐款活动,共计捐款xxxxx元。组织起x个农业复工复产推动组、x个包联组以及x个动物疫病防控调研组,出动专家近千人次,推动疫情防控、复工复产等各项工作。组织专家进行了实验室生物安全风险分析,为开展可能出现的动物感染新型冠状病毒实验室检测工作提供了防护技术支持。
党委理论学习中心组认真学习习近平总书记在xx考察时关于“六稳”“六保”工作的重要指示批示精神,并进行了专题学习交流,围绕职能定位,扎实落实“六稳”“六保”任务。组织xxx名专家骨干,百余日、近千人次,指导推动xxx家农业企业复工达产、春耕备耕,进行老旧设施基地盘活、叶菜生产等指导,协调解决问题xxx余个,为疫情期间主要农副产品实现稳供稳价提供支撑保障。组织开展“奋战xxx天夺夏粮丰收”行动,制定发布小麦相关技术指导意见x条,组织技术指导培训xx次,发放技术资料xxx余份、防灾稳产物资xxxx余袋,指导农户开展病虫草害防治。积极落实房租优惠政策,万元。
认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述,成立结对帮扶困难村工作领导小组,制定工作方案,组织班子成员和专家骨干尽锐出战,推动x个驻村帮扶组围绕重点指标开展扎实有效的帮扶工作。推进x个帮扶村实施美丽村庄建设项目,万平方米、污水处理及管网x.x万米、路灯xxx盏、新建扬水站x处。自来水覆盖率xxx%,户厕改造达到全覆盖。完成村域内池塘沟渠清淤和煤改电取暖工程,为零散养殖户修建集粪池x处。中心累计筹措投入资金xxx余万元,改善了村党群中心办公环境,完善了基础设施建设,提升了村容村貌。对x个帮扶村的xx个困难户、xx个残疾人进行了关怀慰问,万元。通过指导服务,开展试验示范,推广实用技术,帮助困难村提升产业发展能力。帮助xx县“结对认亲”贫困家庭,解决种植花椒、苹果滞销难题。组织中心系统向对口支援的新疆和田地区捐款xx万余元,通过消费扶贫方式购买扶贫商品近xx万元。
农业中心党委始终坚持将党的政治建设工作纳入党委工作总体布局,印发《农业中心系统关于加强党的政治建设工作任务书》,切实增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
一是坚定政治信仰,夯实政治根基。教育引导党员干部坚持把明“向”固“基”,坚定理想信念,作为自身的历史使命、必修功课和终生追求。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义理论、“四史”学习教育,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,严格遵守政治纪律和政治规矩,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,及时自觉同党的政治路线对标对表,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是坚持重行重效,践行“两个维护”。年初,中心党委深入各单位对2020年工作计划制定情况开展调研,研究制定了中心系统2020年工作要点,明确实施x个方面xx项重点工作。召开专题党委会,听取落实习近平总书记有关“三农”工作重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署的工作措施与成效,研究问题对策,对下一步工作进行了部署推动。抓稳疫情之年粮食生产,强化技术指导服务,抓好重大病虫害防控,确保粮食丰收。抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控,推进畜禽、水产养殖健康发展。立足于为小站稻振兴、稻渔综合种养、林下养殖提供高效技术支撑,确保总书记重要指示批示精神和中央、市委、市农业农村委党委决策部署落实落地见效,以实际行动践行“两个维护”。
一是严守政治纪律,严明政治规矩。严明党的政治纪律和政治规矩,防止“七个有之”、做到“五个必须”。坚持党的集体领导制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究“三重一大”事项,最大限度发挥民主集中制的整体效能,确保党的各项路线、方针、政策全面贯彻执行。严格落实党政主要领导不直接分管人、财、物,不直接管理和插手项目招投标、专项资金、政府采购等要求。认真落实《xx市xx党委工作规则》和《xx市xx“三重一大”决策工作办法》,党委主要负责同志带头做到末位表态,保证决策的民主化科学化,形成对权利运行的有效监督和制约。严格落实双重组织生活制度,领导班子成员自觉以普通党员身份参加所在党支部“三会一课”、民主评议党员和主题党日等活动。二是牢记初心使命,强化宗旨意识。认真学习贯彻中央和市委“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神,始终坚持把专项整治作为主题教育的重要内容和重要抓手摆在突出位置,中心主要负责同志认真履行第一责任人责任,定期听取整改整治工作汇报,统筹推动整改任务落实落地,持续深化主题教育成果。围绕“推动高质量发展、优化营商环境不用实劲,解决难题推拖躲绕”问题,扎实开展主题教育整改整治“回头看”工作,先后制定出台多项科技管理制度,不断完善创新体制机制,加强科技协同发展,发挥首席专家团队优势,强化科技项目服务,谋划“十四五”规划等一系列工作,取得了积极成效。贯彻落实市级机关处长大会精神,组织中心系统各支部,围绕“三查三看”召开专题组织生活会,自觉查找“三官”“三盛”“三关”问题,切实树牢以人民为中心的发展思想,从严从实抓好问题整改落实。
一是锤炼党性修养,筑牢党性根基。领导干部带头加强党性锻炼,提高政治觉悟,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在各项工作中毫不动摇贯彻落实党中央决策、市委部署和市农业农村委党委要求。结合《市农业中心系统2020年宣传思想文化工作计划》《市农业中心系统2020年党风廉政教育计划》,大力宣传和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的共产党人价值观,坚决抵制和反对圈子文化、好人主义、码头文化等庸俗腐朽的政治文化,彻底肃清黄兴国恶劣影响,推动农业中心系统进一步形成风清气正的良好政治生态。二是坚持常抓不懈,巩固良好态势。始终高度重视政治生态建设,坚持长抓抓常,把政治生态建设作为基础性、经常性工作。年初,依据《xx市政治生态建设考核评价实施意见》,开展了政治生态建设考核评价工作,运用xx个考核指标进行评分,并对考核结果进行了通报,同时提出了整改建议。结合中心系统自身实际,制定下发了《农业中心系统2020年加强政治生态建设重点任务》,对中心系统政治生态建设进行了再部署再推动,逐项分解任务,细化责任措施,确保任务落实落细,持续推动中心系统政治生态建设向纵深掘进,巩固政治生态不断向善向好态势。
始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,坚持带着问题学、联系实际学、深入思考学,用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
一是深化学习教育,筑牢思想根基。研究制定《理论学习中心组2020年学习重点计划》,跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,中央和市委重要决策部署、新颁布实施的法律法规,以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等内容,开展党委中心组学习12次,交流研讨xx次。深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,广泛开展十九届五中全会、市委xx届x次全会精神宣讲和学习研讨。组织处级及以上领导干部xxx人次参加学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神等网络学习专题班x期。为党员干部发放《习近平谈治国理政(第三卷)》等学习材料xxxx余册。二是丰富活动形式,深化学习成效。开展“使命·奋斗”大讨论活动,扎实推进学习教育、交流研讨等活动。运用“学”“听”“读”“讲”“看”“悟”等形式,开展了“四史”学习教育系列活动。积极做好“学习强国”学习平台使用,系统深入跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,确保党员全覆盖,并保持较高活跃度。结合“七一”、“四史”,扎实开展“党课开讲啦”活动,支部书记讲党课xx次,党员讲微党课x次,专家讲党课x次,推荐优秀党课x个。组织xxx次人观看《生死24小时》《秀美人生》等优秀影视作品,深入学习典型事迹。印发《市农业中心系统2020年宪法宣传周活动方案》,积极开展宪法宣讲、答题等活动,提升为农民服务能力。三是强化统战引领,凝聚向上合力。贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,坚持思想政治引领,凝聚思想共识,研究制定了《市农业中心系统2020年统战工作要点》。组织中心系统全体党员开展了x次统一战线知识答题活动,牢固树立起“统一战线事业是全党的事业,统一战线工作是全党的工作,必须全党重视,大家共同来做”的理念。召开了党外代表人士座谈会邀请中心系统x名民主党派人士代表进行座谈,积极为中心高质量发展建言献策,同心协力推进中心工作再上新台阶。积极发现、培养、使用党外干部,安排了x名主持部门工作,推荐x名参加xx市第六期党外知识分子专题研讨班,激发党外干部干事创业热情和担当作为活力。认真组织广大党外知识分子开展读书学习活动,并通过组织讲述会、座谈交流等进行读书心得的交流展示。贯彻落实中央和市委有关部署要求,组织xxx名党外知识分子参加思想情况大调研活动。
一是营造积极氛围,守牢宣传阵地。充分利用电子屏、办公走廊、宣传栏等文化宣传阵地,抓好线上线下舆论的引导。积极倡导文明上网,学习网络新知识,用好网络,引导广大党员干部尊德守法、文明互动,自觉维护良好网络秩序。认真落实我市《关于禁止食用野生动物的决定》等法律法规,教育干部职工坚决禁食野生动物。贯彻落实习近平总书记关于粮食安全和“菜篮子”工作重要讲话和指示批示精神,积极倡导节约为荣、浪费可耻的生活理念,开展厉行节约、反对浪费主题宣传。制定了《市农业中心关于推进诚信文化建设的实施方案》,弘扬中华民族重信守诺传统美德。把学习研讨《中华人民共和国民法典》作为各党组织的重要学习内容,组织党员干部进行专题学习,强化学法用法能力。二是弘扬爱国精神,凝聚奋进力量。为热烈庆祝新中国成立xx周年,组织开展《新中国70年奋斗历程》宣讲,中心领导班子成员、所属各部门各单位党员干部代表xx人参加了升国旗仪式。组织中心系统xxx名干部职工观看纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年大会直播盛况,弘扬伟大的抗美援朝精神。组织xxx人参观“人民至上--xx抗击新冠肺炎疫情纪实展”,见证抗击新冠疫情中的感人故事。所属单位结合自身实际,开展参观平津战役纪念馆、特邀周邓纪念馆工作人员讲述周恩来同志光辉一生等特色活动。通过爱国主义教育和革命传统教育,充分激发爱国情怀,进一步坚定了党员干部为中国特色社会主义伟大事业奋斗终生的理想信念。三是强化奉献意识,推动志愿服务。组织广大党员干部职工结合双报到普遍开展进社区志愿服务活动,大力宣传《民法典》、《xx市文明行为促进条例》。开展生活垃圾源头减量、文明祭扫和分类投放的宣传示范,引导广大社区居民正确实施生活垃圾分类,自觉养成良好生活习惯。积极组织开展文明实践活动,围绕中心系统报送的“水稻侧深施肥技术培训”、“养殖尾水排放技术培训”、“大田玉米田间管理技术指导”等x个服务项目开展志愿服务活动,培训专业技术人员及种养殖户xxx余人,推进产业的绿色健康发展。中心志愿服务队积极开展活动,先后成功组织 “‘决胜小康,志愿有我’守护海岸线,我在行动”等xx次志愿服务活动,累计参加志愿服务活动xxx人次。
一是强化绝对领导,健全责任机制。严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、市农业农村委《关于落实强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的措施》和《市农业农村委意识形态工作计划措施》等有关要求,成立意识形态工作领导机构,研究制定《市农业中心意识形态工作若干制度》。及时组织召开会议,统筹谋划,研究部署意识形态工作。制定了《市农业中心领导班子成员2020年抓意识形态工作清单》,形成任务清单x项,及时召开意识形态中期分析推动部署会,传达市农业农村委系统意识形态分析会精神,总结市农业中心系统意识形态工作,部署下一步工作安排,推动工作有效开展。二是排查风险隐患,严格把好关口。认真落实意识形态年度工作计划安排,组织开展意识形态工作情况总结和存在问题排查分析会,提出改进措施和意见。坚持每季度开展意识形态风险分析研判,根据排查问题提出处置措施。切实做好网络舆情和网络安全工作,密切关注线上线下舆情,如发现情况第一时间报告,促进形成良好的用网习惯。认真落实对举办的会议、宣讲、培训会(包括专业技术培训会)等方案的圈阅审核机制,逐级审核把关。对中心系统举办的科技大讲堂x期、各类技术培训会xx次、党员培训x期以及宣讲活动x次等方案进行严格审核把关。截至目前,党委管辖范围内未发生意识形态领域重大问题、事件。
认真落实《xx市全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》,突出党建引领,持续用力推进组织建设。全面贯彻落实新时代党的组织路线,着力培养高素质干部队伍。
一是强化组织建设,筑牢党建基础。认真落实《中国共产党基层组织选举工作条例》,严格换届程序、严肃换届纪律,完成植保部和两个总支下属x个支部换届选举,推动农机化中心支委、综合部支委增补,及时推进畜牧托管中心、农机部、党群部换届选举。选优配强专兼职党务干部xx人,切实提升基层党组织工作能力。组织开展2019年基层党建述职评议考核工作,对所属xx个基层党组织书记落实第一责任人责任情况进行评议考核,促进基层党组织建设全面进步、全面过硬。以深化“五好党支部”创建工作为抓手,积极推进支部标准化建设,基层党组织组织力全面提升。严把党员发展关,及时发现和纠正发展党员工作中存在的问题,认真完成2020年党员发展计划,发展党员x人,进一步夯实基层组织建设基础。二是严格教育管理,强化组织力量。贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,积极运用“三会一课”、主题党日等形式,持续深入推进党章党规学习,教育引导党员干部努力在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,不断提升党员的政治素质和思想觉悟,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。举办党组织书记和党务干部能力提升培训班,培训党组织书记、党务干部xx人次。按照市级机关工委要求,x月底前完成了国有企业退休人员党员组织关系xxx%转移到位。严格按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》《市农业农村委系统党费收缴使用管理办法(试行)》和财务制度,对党费使用中存在的问题进行了整改,完成党费上缴工作,原党支部党费账户已清零。做好与基层党组织失联党员的深入查访,对x名同志依据有关规定,予以停止党籍处理。
一是坚持正确导向,强化队伍建设。坚持党管干部原则,切实加强党组织领导和把关,在干部选拔任用中突出政治标准,强化政治素质考察,严把政治首关,“首关不过、余关莫论”。将选人用人日常检查与班子考核结合起来,运用“一报告两评议”、个别谈话、查阅资料等形式对基层选人用人工作进行检查,对发现的问题及时纠正。认真落实新时期好干部标准,严格执行民主推荐、组织考察等选人用人程序,选拔任用x名xx岁及以下的副处级领导干部,开展任前谈话,组织新提任处级党政领导参加领导干部任前廉洁法规和法律知识考试。制定出台《关于市农业中心所属事业单位科级干部聘任工作的指导意见》,组织推动所属单位xx个科级岗位聘任工作,及时跟踪笔试、面试、民主测评等工作进展情况,确保把政治过硬、德才兼备的干部使用起来。二是坚持正向激励,提升队伍能力。印发了《xx市xx激励干部担当作为工作意见》,围绕x个方面,制定了xx条具体措施,激励中心系统广大干部敢于担当、善于作为,建设忠诚干净担当的高素质专业化农业技术推广干部队伍。高度重视人才工作,健全完善人才工作机制和制度,围中心重点工作,结合稻渔综合种养、水产养殖技术、现代畜牧业发展趋势、国际农业机械化智能化发展趋势等专业领域,组织“科技大讲堂”x期,培训专业技术人员近xxx人。为进一步提升专业技术人员层次,认真组织开展优秀专业技术人才推选工作,推荐xx市杰出人才候选人x人、xx市青年人才托举工程候选人x人。对受到处理的xx名党员认真开展帮扶回访工作,开展谈心谈话xx次,切实调动起干部担当作为、干事创业积极性,进一步为我市农业发展作出贡献。
一是强化党建引领,凝聚向心力量。在党员干部下沉社区参加疫情防控过程中,成立xx个下沉社区疫情防控临时党支部,让每一名党员在党旗下战斗,在组织里发挥作用。制定《关于进一步加强对市农业中心系统下沉社区党员干部教育管理的通知》,各级班子成员积极深入值守岗位,教育引导党员干部发挥先锋模范作用,为人民群众筑起疫情防线。从全系统抽调xx名党员组建党员先锋突击支队,发挥党员干部先锋模范和攻坚克难作用。选派xx名党员参加驻村帮扶、助力乡村振兴、对口支援等工作,确保党旗飘扬在决战决胜脱贫攻坚的一线。完成中心系统工会、妇联、团总支的组建工作,强化党建对群建的引领带动,开展形式丰富的实践活动,持续凝聚激发全员力量。二是选树正面典型,激发队伍活力。选树干事创业的先进典型,充分发挥典型示范作用,凝聚正能量,提振精气神。在精神文明方面,荣获“xx敬业奉献好人”x人,推选“最美科技工作者”x人;在担当作为方面,荣获“2019年度xx市三八红旗手”x人、“全国农业农村部系统先进个人”x人,推选“xx市劳动模范”x人;在脱贫攻坚方面,嘉奖脱贫攻坚干部x人;在统战工作方面,推选“民族团结进步模范个人”x人。中心所属优农中心xxx同志荣获“全国先进工作者”,在中心系统掀起自觉对标对表先进典型的学习热潮,积极教育引导广大党员干部为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚发挥主力军作用,谱写“中国梦·劳动美”的新篇章。
始终把作风建设作为党的建设的永恒主题,坚持做到融入日常、抓在经常、长期坚持、形成常态,引导党员干部主动作为、主动担当,以作风建设为抓手,满足人民群众的期盼。
一是密切联系群众,大兴调研之风。严格落实《xx市xx领导干部调研制度》,领导班子成员带头深入中心所属基层单位,认真听取干部群众对中心系统全面从严治党和中心工作的建言建议。党委班子成员在做好经常性调研工作的同时,紧扣工作实践中的重点热点难点问题,一并开展了年度重点调研工作,围绕各自分管领域工作明确调研主题,并形成了《市农业中心xxxx年落实全面从严治党主体责任及党建工作情况调研报告》等调研报告x篇。针对调研中发现的问题和不足,深入分析原因,研究提出切实可行的解决建议,坚持运用好调研成果,及时转化为指导工作的有效措施。二是回应群众期盼,化解难点堵点。针对改革后“核定专技岗位减少,晋升渠道不畅通”的问题,积极与上级相关部门沟通座谈,最终敲定解决方案,拓宽了专业技术人员晋升渠道,激发了党员干部干事创业积极性。积极响应习近平总书记“厉行节约、反对浪费”的重要指示精神,采取有效应对措施,化解资金紧张困境,为干部职工提供坚实有力的后勤服务保障。直面历史遗留问题,坚持以群众利益为中心,积极协调为退役军人补缴社保费用,解决了该同志退休保障的难题,得到了群众的认可。
一是深入排查整治,加强监督检查。扎实推进中心系统“小金库”问题专项治理日常工作,制定了《市农业中心系统关于开展“小金库”问题专项治理具体落实方案》,并部署推进工作扎实开展。围绕职能职责范围内制度落实情况,组织开展制度建设和执行情况专项检查,针对监督检查中发现x家下属单位还存在着制度建立缺失、制度建立不完善、制度执行不严格等问题,提出整改建议,现已全部整改完成。结合中心实际制订了《xx市xx纪委关于开展扶贫助困攻坚专项监督的工作方案》,强化对帮扶工作、帮扶村整改落实以及驻村帮扶干部尽职履责等情况的监督检查,推动结对帮扶工作按时顺利完成。二是强化专项治理,督促担当作为。认真落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神、中央八项规定精神和市委实施意见。贯彻落实《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,研究制定了《2020年市xx形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》,梳理突出问题x项,制定整改措施xx条,并建立工作台账,加大明察暗访、随机抽查、交叉互查力度,持续深化专项治理成效,巩固了党员干部勇于担当敢于作为的环境氛围。
落实《市农业农村委关于深化形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理持续推进为基层减负的落实举措》要求,着力解决困扰基层的形式主义问题。严格会议审批,压缩会议数量,积极运用视频形式组织召开会议。严格执行《市农业中心公文处理暂行规定》,规范工作程序,加强文件的逐级审核、审批,坚决克服公文中的形式主义、官僚主义,杜绝文件层层转发、照抄照转现象,积极组织公文写作培训,提高中心系统干部文字材料起草能力。印发《关于进一步规范微信群管理的通知》,对工作群进行压缩整合,解散临时工作群,严格控制微信群数量,坚决整改多头发文、重复填报的现象,切实减轻基层工作负担。
贯彻落实十九届中纪委四次全会、市纪委xx届x次全会部署要求,深化运用监督执纪“四种形态”,抓好纪律教育、政德教育、家风教育,加强对党员、干部全方位的管理监督。
一是加强全面监督,创新监督模式。深入开展贯彻落实中央八项规定精神和遵守党的“六大纪律”情况专项监督检查。开展贯彻落实中央八项规定精神、学习贯彻党的十九届四中全会精神、资金资产清查及坚决制止餐饮浪费行为等情况开展监督检查xx次。紧盯“五一”“国庆”等重要时间节点,开展全方位的监督检查,严防“四风”问题反弹回潮。严格执行《中国共产党党内监督条例》《xx市xx群众监督评价制度》,制定“网格化”监督工作方案,将被动应对问题转化为主动发现、防范化解问题的新模式。建立“廉情信息员”制度,成立了一支由xx人组成的信息员队伍,推动监督的“探头”进一步向基层延伸。二是排查廉政风险,强化防控体系。组织召开市农业中心系统廉政风险排查和防控体系建设动员部署会议,成立廉政风险排查审核工作小组,重点从制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境四个方面,针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,系统全面查找廉政风险,排查覆盖率达到xxx%,共排查单位(部门)xx个,排查岗位xxx个,其中排查领导岗位xx个、关键岗位xxx个、普通岗位xxx个,共排查风险点xxxx个,其中高风险点xx个、中风险点xxxx个、低风险点xxx个。紧扣廉政风险点,一一对应制定有针对性、有较强可操作性的防控措施,扎实做好风险防控工作,积极构建有效防控体系。
一是坚持抓早抓小,强化精准问责。贯彻落实市委办公厅《关于党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”的意见》精神,精准运用监督执纪“第一种形态”,坚持抓早抓小抓初萌,运用第一种形态处理x人次,让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。下达《纪律检查建议书》x期,对相关单位主要负责人予以提醒谈话、警示谈话,跟踪整改措施落实情况。拓宽畅通信访举报渠道,建立健全信访举报登记台账,对问题线索做到集中管理、动态更新,定期向驻市农业农村委纪检监察组报告,收到问题线索xx件,已通过谈话核实了结x件,对于群众举报的问题线索做到第一时间受理、反馈,未发生过群众不满意情况。二是抓实廉政教育,深化“以案三促”。组织中心系统全体干部职工学习《我市通报x起违反中央八项规定精神典型问题》,通报xxx、xxx、xxx严重违纪违法案件,组织收看《政治掮客苏洪波》警示教育片,切实增强党员干部“免疫力”,打造清正廉洁的良好氛围。召开xxxx年廉政工作会议,对中心系统党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。组织开展党风廉政警示教育月活动,采用家风宣传教育、微电影、廉政党课、廉政谈话、《政务处分法》测试等形式,营造了浓厚的廉政文化氛围。按照驻市农业农村委纪检监察组“以案三促”工作的建议要求,在全系统开展警示教育活动,讲授警示教育党课,取得了扎实成效。
高度重视建章立制以及规范化管理工作,在抓好改革发展的同时,着重抓实单位制度建设,党政主要领导多次组织召开会议研究中心制度建设情况,对中心制定完善各项制度提出了相关要求,以制度建设助推改革发展各项任务落实。对领导班子建设、干部人才管理、财务管理、党建管理及综合管理五个方面已正式印发了的《xx市xx党委工作规则》等xx个制度进行整理,编制印发了《市农业中心制度汇编》,要求各部门各单位认真贯彻执行各项制度,进一步筑牢权力约束的笼子。根据工作要求,制定了《xx市xx合同管理制度》等x项制度,为加强对专业人员技术服务的规范管理,制定印发了《xx市xx关于进一步规范专业技术人员服务行为的通知》,对进一步规范人员管理、提高业务效率、提升工作标准起到了良好的作用。
紧扣乡村振兴战略实施,贯彻落实新发展理念,持续深化农业供给侧结构性改革,聚焦农业高质量发展,主动融入京津冀协同发展战略,全力为我市农业发展提供技术服务支撑保障。
大力推进小站稻振兴。万亩,占全市育秧面积的xx%。建设x.x万亩小站稻标准化栽培示范区,示范区亩产超过xxx公斤。着力提升小站稻良种供给能力,建设良种繁育基地xxxx亩,优质小站稻种植面积超过xx万亩。强化生猪生产技术支撑。起草发布引种繁育、生物安全管理等技术指南xx项,指导xx个生猪规模场提升扩能,开展绿色安全饲料及饲养新技术示范,为生猪生产提质增效提供技术支撑。扎实推进稻渔综合种养技术服务,组建xx个技术服务组,万亩,投入技术服务人员xxx人次,与xxx个种养殖户签订了服务协议,为种养殖场户解决技术问题xxx个。持续推进化肥农药减量增效。建立化肥农药减量增效示范区x.x万亩,推广测土配方施肥技术xxx万亩次,万亩次,绿色防控覆盖率达到xx%。
立足三地资源优势,积极推进京津冀农业科技协同发展,促进区域优势互补、资源共享、协同创新、科技支撑能力建设,加快补齐农业发展短板,推进农业转型升级,加快推进我市农业农村现代化。实施xx节水稳产高效技术集成与推广项目,建立核心试验示范区xxxx亩。成功召开xx新品种观摩培训会,xx区“津原系列”小站稻品种推广规模达到xxx万亩。协同xx、xx农机鉴定部门开展农机检验检测能力对比试验。实施国家海水鱼产业技术体系综合试验站项目。加强与xx省在海水鱼养殖领域合作,引进半滑舌鳎抗病新品系,孵化培育苗种xxx万尾。协同做好苹果蠹蛾和桔小实蝇防控示范,完成东亚飞蝗、草地贪夜蛾等重大病虫监测预警任务。组织召开京津冀协同发展创新联盟工作会议,培育引导建立企业、示范基地和农产品品牌建设,为耕地质量提升、化肥减量增效、水资源高效利用献计献策。借助北京科技人才优势,研究制定数字农业和“十四五”发展规划。
聚力稳产保供、春耕备耕因时因策发布指导意见xx余个,两百余名专家、进场指导服务xxxx人次、组织科技下乡活动xxx余次、组织技术培训xx期,累计培训农民xxxx人次,解决技术问题xxx个,推广新技术xxx项、新品种xx个。组建稻渔综合种养、林下经济、小站稻x个特色产业首席专家团队,扎实开展技术服务,服务面积xx万亩。扎实推进基层农技推广体系建设,培训市区镇农技推广人员xxx人次。组建完成新一轮xx市淡水养殖产业体系创新团队和蔬菜产业体系岗位团队。组织申报各类科技支撑项目xx余项、储备项目xx项、地方标准x项、xx市科技奖提名xx项,登记成果xx项。加强科技专家团队建设,中心系统xxx名专家入选市科委、农田建设、特色产业、xx帮扶等五类专家库,x名专家入选xx科普大使。
一年来,市农业中心系统广大党员干部勠力同心,真抓实干,确保各项工作取得了扎实成效。同时,我们也清醒的认识到存在的不足和短板,进一步明确了今后的努力方向,我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实好全面从严治党主体责任,充分发挥党建引领作用,团结带领农业中心系统在我市农业现代化新征程中拼搏奋斗、勇攀高峰、争创一流。
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全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个全面”是战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2021年,我镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从严从实贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦全面从严治党的核心工作,加强管党治党的政治定力,强化监督执纪问责,政治生态更加清明、实干氛围更为浓厚、攻坚克难更有信心,现将一年来的有关工作情况汇报如下:
一、浓厚“学”的氛围,将政治建设作为强基固元的根本。
一是严格学习制度。以学习制度的规范性促进党内政治生活的严肃性。延续多级跟学传统,虽有防疫、防汛大考,镇党委领衔,x个村(社区)响应,主题党日严格按照每月“按时提示、细化方案”要求,成功开在x个卡点的帐篷里以及长江、水库堤坝上。丰富学习方式,通过微信群、学习强国等平台,及时向一线送去最新学习包。严格执行学法平台、干部在线学习平台积分学时考勤制度,及时将《民法典》《政务处分法》等新法规作为学习推送重点,以定期通报等方式,确保学习常抓不懈。
二是强化理论武装。严格按照年初制定学习计划,上半年,围绕巩固深化“不忘初心,牢记使命”的政治要求,借助6次防疫专题会、12次党委理论中心组学习,将习近平总书记关于防疫、复工复产、六稳六保等重要讲话精神作为逢山开路、遇水架桥的根本指南。下半年,坚持将加强党的领导作为攻项目、图发展的总抓手,将《习近平谈治国理政》第三卷、党的十九届五中全会精神作为x次党委理论中心组学习、x次镇村大会的重中之重。
三是坚持学用结合。面对疫情防控的严峻形势、复工复产的迫切要求、六稳六保的刚性压力,镇党委带头,坚持“危机中育新机,变局中开新局”辩证思维,仅用1个月,x家规上企业已全部恢复至正常生产水平,x家规下企业复工率已达100%。围绕“党建+”,召集红马甲开展敲门行动,攻坚2个月,以浓厚的文明向上氛围,成功助力x市11月10日赢得创文夺牌之战。
二、履行“管”的职能,将育人用人作为干事创业的前提。
一是明确主体责任。镇党委主要负责人以上率下,将《中共xx镇委员会2020年落实全面从严治党主体责任清单》刚性约束落实到班子成员及中层干部肩上。基层党支部标准化建设作为基层党建核心内容,严格实行“月评价、季督查”,建立起覆盖x个村(社区)党建工作联系点。借助党员公约,将党建主体责任继续向x个网格、x个小组延伸,确保四级组织架构建得好、用出彩,构建起全镇抓党建新格局。
二是夯实基层堡垒。x名班子成员亲自担当党建工作指导员,覆盖包保全镇x家非公有制经济组织和2家社会组织。全力推动在职党员进社区,x名机关干部全部实行“双报到”。全面掌握意识形态主动权,对全镇x家宗教场所严格实行开放报备验收制。将打造党群服务中心作为阵地建设的基本载体,投入x万元,x座党群服务中心即将建成,x座新时代文明实践所(站)完工率达100%。
三是选优育强干部。启动“提能增效”培训计划,培养村级后备干部x人,并报区级备案,长期跟踪培养。抓紧实施“一肩挑”工程,经过党委考察、党员推荐,10月24日顺利完成x村等4个村书记选举。进一步畅通镇村干部流通渠道,积极推荐村(社区)主职报考公务员,成功实现“0”的突破。党委班子成员结构进一步优化,“80”后占比达x%,干事创业能力进一步加强。
三、把握“严”的基调,将作风纪律作为从政生涯的红线。
一是抓关键,确保审慎用权。镇党委带头严格执行“三重一大”,并将村(社区)“四议两公开”落实情况作为重要督导内容,以每季度定期“人大代表行动”以及政协座谈会为载体,广泛吸纳各方建议,构建起党领导下的民主集中议事决策机制和监督机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持在统筹谋划中科学实施。时刻将政治纪律和政治规矩放在首位,及时调整村委班子成员x名,确保党的领导不断强化。
二是抓教育,筑牢思想防线。将廉洁从政、审慎用权作为政治红线,4月19日召开全镇作风建设大会,9月21日启动党风廉政宣教月,发放宣教月宣传手册x余份,组织观看“镜鉴清明”警示教育片x场次,参加人数x余人,大力敲响党规法纪“警示钟”,以身边案例、身边教训警示全体党员干部慎独慎微、慎言慎行。认真做好“七五”普法总结验收工作,立足镇情,结合阶段工作重点,确保依法开展各项重大工作。
三是抓执纪,守好纪律规矩。严把党员入口关、出口关,全年共发展x名党员,对政审不合格、思想状况不积极的提出处理意见x人。强化“第一种形态”运用,共对党委班子成员履责提醒x人次,对“苗条性、倾向性”问题谈话提醒x人次、通报批评x人次、责令书面检查x人次,并调查核实信访件x件、问题线索x条。将通报严格执行到每场大战大考中,防疫期间,共印发通报x期,通报批评x人。创文期间,共印发通报x期,整改问题x件。
四、激活“干”的动力,将攻坚克难作为从严治党的落脚。
一是正视不足,学着干。4月13日,镇党委带着问题、奔着目标,带队前往xx等地学习创文先进经验,打出“党建+网格+志愿者”组合拳,有力代表全市迎接创文国检。9月3日,向xx、xx等地拆迁、转型成果取经,总结出“党员带头拆、干部熬夜访、群众耐心劝”的xx经验,并通过搭建“沟通桥、服务桥”,xx钢铁缴税再创新高。
二是建章立制,必须干。镇党委将“四个一”贯彻到“专班制”,任务目标化、目标项目化、项目责任化,确保任务更明确,目标更具体,项目更细化。坚持以考核倒逼各村(社区)落实属地责任,建立“常规+特色”年度目标考核机制,对常规重点工作进行考核的同时,结合各地实际,设立“特色”目标,仅用1个月,全镇x大重点项目均取得重大进展。
三是能上能下,加油干。镇党委将年轻干部培养亲自抓在手上,在政治大考中识别、在工作一线中墩苗,提拔机关年轻干部x名。牵紧“有为者有位”的牛鼻子,以实绩排位,结合近5年成绩与口碑,成功推出x名年轻班子成员。确保下沉到脱贫攻坚的力量最强、最可靠,通过“包村、包组、包户”的捆绑工作法,完成全镇x户x人全部脱贫的既定目标。
五、打出“拼”的气魄,将防疫防汛作为xx铁军的战场。
一是豁得出去,率先直面严峻疫情。我镇率先直面5个乡镇中感染人数最多、防控难度最大、风险隐患最重的新冠肺炎疫情人民阻击战。党旗始终飘扬抗疫一线x个卡点帐篷上,x名抗疫先进典型,将“火线入党”转成一线“火力全开”的硬核力量,x天里,不舍昼夜战斗的x名医务工作者、镇村干部、派出所民警、志愿者,对全镇x人进行入户登记、监测排查,于2月22日成功挺过防疫“最暗时刻”。
二是干得出彩,率先排除江堤隐患。7月、8月防汛大考,全镇上下尽锐出动,迅速成立x支党员突击队,对内守住了xx水库、xx水库、xx水库等x座重点水库,实现无险情发生,对外及时处置了长江干堤xx堤段多处险情,获得市级通报嘉奖,并被多家主流媒体宣传报道。
虽然在2020年中,全面从严治党的成果在干事创业、攻坚克难中得到检验,但仍存在:部分村(社区)支部重视程度不够,投入精力较少;少数党员纪律意识不强,理想信念需进一步坚定;有些干部进取意识不足,面对急重险难,执行落实不够迅速有力。
征程万里风正劲,重任千钧唯担当。在即将见证“第二个百年”奋斗目标历史关口,下一步,我镇将一如既往筑牢堤坝、健全笼子、释放高压,狠抓实干,驰而不息以全面从严治党为x“三镇”建设保驾护航。
一、加强思想政治建设,提高政治站位。
(一)强化理论武装,坚定理想信念。x党委始终将学习习近平中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全x大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用习近平总书记视察讲话精神和xxx精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
(二)坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委x次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对x青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
(三)加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。
(四)聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕x改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进x在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
二、夯实基层组织建设,凝聚高质量发展合力。
(一)以责任落实为重点,不断夯实基层基础工作。坚持从严治党,认真落实党建工作主体责任。全年召开党委会议x次,专题研究部署党建、宣传思想、党风廉政建设、群团、安全、统战等工作。修订《x章程》,把加强党的领导和完善x法人治理统一起来,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和程序。从严落实“三重一大”事项党委会前置要求,做到把方向管大局保落实。落实管党责任,党委与支部签订党建、党风廉政建设、意识形态、信访维稳目标责任书签订。份,落实“一岗双责”工作制度和党支部书记抓党建与述职制度,进一步完善党委统一领导、班子成员分工负责、有关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。全面落实“六位一体”的党建责任体系,重点落实基层书记抓党建工作职责,为巩固落实管党治党责任提供了有力抓手。
(二)创新工作载体,激发党建活力。大力推进党支部工作规范运行,所属党支部通过党组评估验收。深入推进党员示范岗、党员示范项目,激发研发人员活力,助力技术创新奋力推动各项重点工作开创新局面。开展党建工作观摩交流,促进党支部间、本部与驻外党支部之间的互动交流,党建工作质量显著提高。制定《党建考核细则》,进一步完善工作考核标准,突出实绩导向,通过月度检查、季度评估、年底总评相结合的方式,加强各党支部的党建工作考核,促进党支部工作效率进一步提升。下一步,将继续探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路数,深化“互联网+党建”工作,优化拓展x网站和微信公众号的信息发布,构建全方位立体化综合网络平台,提升党建信息化水平。建立党支部“活力指数”数据库,依据各党支部开展活动次数、参加人数、综合评定党支部的组织活力,对活力不强的党支部及时整改提高。
(三)持续规范党内政治生活,推动全面从严治党向基层延伸向纵深发展。利用党群例会,讨论研究党建工作考核、创先争优、群团建设等事项,充分发挥党组织在经营管理中的把关定向作用。党委召开x次民主生活会,党支部召开组织生活会x次、开展民主评议党员活动x次,充分利用批评与自我批评武器发现、定位、剖析、整改问题,以解决问题的实际效果带动整体工作水平的提升。完成个支部的换届选举工作,按程序新设立党支部,进一步完善党组织架构,促进党支部建设标准化工作持续深化。
三、加强人才队伍建设,突显人才支撑发展作用。
(一)坚持党管干部,选人用人从高从严。坚持党管干部原则,发挥党组织在确定选人用人上的领导和把关作用。把政治标准作为选人用人的首要标准,坚决防止带病提拔。规范选人用人程序,对名拟调整干部进行了严格的组织考察,提任干部x人,交流x人,破格提拔x人,解聘x人。
(二)拓展育才用才思路,加快高科技人才成长。编制《科技研发人才开发专项规划》,明确技术人才的梯队层次和成长计划。坚持常态化职称职位晋升和择优聘用,2020年,晋升x人,破格聘任x人,低聘x人。继续强化新员工“七个一”培养,聘用专业技术带头人与青年员工结对,签订师徒结对协议,进行动态跟踪培养。建立项目组灵活组建机制,鼓励青年员工通过自由组合、竞争、竞标等方式承担各类项目,竞聘担任项目负责人或项目骨干,促进青年员工快速成长。
(三)拓宽年轻骨干培养渠道,筑牢人才发展高地。全面落实人才队伍建设方案,开展多方位岗位交流培养锻炼。开展x期干部培训班,提升中层干部管理能力与水平,增强干部队伍责任心和改革意识。组织x名经营管理干部参加省一级干部教育网络培训班;x名干部参加党组培训,x名党支部书记参加省级党支部书记培训。先后派到扶贫村的x名青年骨干,其突出表现得到镇政府和总x的高度认可。选派x名青年员工到石化x挂职锻炼,得到相关x的重用并延长挂职期限。向兄弟单位司派出x名骨干员工开展技术服务工作,为总x加快混合所有制改革提供人才技术支撑。同时,向总x输送x名“技术+经营”型中层干部,对总x技术人才支撑的作用进一步加强。
四、强化纪律规矩约束,优化干事创业环境。
(一)抓责任,增强履职意识。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制,党委专题研究党风廉政建设两次,结合主体责任清单,签订《党风廉政建设目标考核责任书》x份,层层压紧靠实责任。
(二)抓教育,强化“底线思维”。对新提拔任用x名干部进行廉洁从政法规知识测试,提醒领导干部正确对待和行使手中的权力,坚守廉洁自律的底线。开展形式多样的警示教育活动,学习典型案件,提高“拒腐防变”的免疫能力,强化“底线思维”。同时,把加强技术保密工作作为x党风廉政建设工作的特色重点来抓,通过强化教育管理、完善硬件设施,打造保密安全屏障等措施,扎实做好保密工作,未发生丢失泄密和重大责任事故。
(三)抓监督,规范权力运行。修订章程,进一步规范党委会议事内容和决策程序;执行三重一大制度,提高决策的科学性、规范性。对x名中心、分x、部门负责人开展党风廉政建设考核,收集到意见建议共计x条并进行整改落实。充分运用约谈、提醒、谈话等措施,充分运用“四种形态”,对党员干部身上的苗头性倾向性问题,及时进行提醒谈话,注重抓早、抓小、抓苗头。
(四)抓整改,做好巡视“后半篇文章”。对于巡视组反馈的意见和问题,通过采取坚持科技创新的战略定力、完善科技创新模式,推动高质量立项与运营管控、强化战新产业孵化力度,推进体制机制改革等措施,已整改完成项,持续坚持整改项。
五、坚持党建带群建,开创群团工作新局面。
始终坚持党对群团组织的领导,群团组织围绕科技创新、提质增效、弘扬企业文化等工作,持续改革创新,更好地服务大局、展现作为。开展十九届四中全会精神宣讲会、青工座谈会、劳模事迹分享会,提供交流平台,引导青年员工提高政治站位,激发创新创业热情。加强人文关怀,常态化开展帮扶慰问,班子成员深入基层了解员工的工作、生活情况,慰问单身青年、扶贫干部、项目一线职工、孕产女工x余人次,发放生日贺卡、生日蛋糕劵x张,组织健康体检x人次。开展solidworks、新产品路演等竞赛活动,有力推动了经营工作。项目技术攻关,为x技术引领和研发人才培养提供有力支撑。提出合理化建议x个项目节约经济价值万元,助推实现提质增效目标。通过举办各类文体活动、主题团日活动,充分展示青年员工队伍良好的精神风貌。群团组织荣获总x“先进基层工会组织”“合理化建议活动优秀组织单位”和“五四红旗”称号。
经过不懈努力,2020年x各项工作稳步推进,经营管理质量逐步提高。2020年,x党委党建工作虽然取得了一定的成绩,但还存在中心经营工作与党建工作的融合形式需进一步创新,体制机制上的瓶颈问题没有彻底解决、党员干部的能力水平不精湛、员工队伍能力素质还远远达不到高质量发展的要求等问题,x党委将在2021年大力督促落实,下硬功夫确保改进落实到位,推动各项工作顺利开展。
回顾过去催人奋进,展望未来任重道远。我们深知做好科研单位党建工作责任重大、任务艰巨。新的一年,x党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,认真落实党组各项工作部署,坚决把全面从严治党主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动上,守土有责、守土尽责,真抓实干、常抓不懈,坚定不移将全面从严治党工作引向深入,推动科技创新工作再上新台阶,为x的高质量发展提供坚强保障!
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1.持续强化理论武装,进一步提高政治站位。公司党委持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话和对铁路工作重要指示批示精神,并及时把相关内容作为党委中心组学习、“三会一课”和职工政治学习的主要内容。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合党史学习教育,深入开展党史学习,党委中心组成员紧紧围绕学习习近平总书记党史学习教育动员大会、庆祝建党一百周年大会等重要讲话精神,围绕学习党的十九届六中全会精神,围绕学习百年党史,开展了4次集体学习研讨,举办25期读书班。党支部组织党员分别围绕学习习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会精神等,通过开展学习研讨、上专题党课等形式,推动了理论学习走深走实,进一步提升了党员干部的政治素养。
2.切实加强组织领导,进一步发挥“把管促”作用。坚持把“两个一以贯之”贯彻到公司改革发展全过程,引导各级党员干部深入贯彻落实党中央、xx集团党组和集团公司党委的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。发挥党委领导作用,坚持把管党治党责任作为最根本的政治担当,严格落实党委会先行研究讨论企业经营管理重大事项决策程序,推动党的领导和现代企业治理深度融合,20xx年共组织召开党委会21次,研究党建、思想政治工作、重要人事任免等重要事项166项,先行研究经营管理重大事项56项。坚持民主集中制,严格规范会议决策程序,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,为公司各项工作高效开展体用了有力的制度保证。
3.深化意识形态建设,进一步筑牢思想根基。把意识形态工作同中心工作同安排、同部署、同考评,切实做到“两手抓,两手硬”。坚持党管意识形态不动摇,进一步压紧压实意识形态工作责任,全年共研究部署意识形态工作4次,完善意识形态工作责任制检查考核实施办法,牢牢把握意识形态工作主动权。加强意识形态工作阵地的监督,围绕建党100周年等重要时间节点,认真做好意识形态领域风险预警研判,自觉筑牢共同思想基础,积极营造健康向上的主流思想舆论氛围。
4.夯实基层党建基础,进一步提升支部战斗力。领导班子成员坚持深入联系点党支部,带头以普通党员身份过双重组织生活,指导推动党支部提高“三会一课”质量。持续加强党支部标准化规范化建设,制定党支部“达标准、促规范”实施方案,明确开展对照反思、强化业务培训、落实重点帮扶等重点任务,促进党支部标准化规范化建设。举办党务干部素质能力提升培训班,召开党支部书记座谈会,组织党支部书记达标测试,不断提高党务干部队伍整体素质。组织完善“创岗建区”考核评比办法,定期检查各支部开展月考核、季评比、党内主题实践活动情况,严格督导考核。带领党支部不断增强政治领导力和思想引领力,不断提升凝聚力和向心力,让每个党支部成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,确保党建工作高质量推进。
5.扎实推动作风建设,持之以恒纠治“四风”。持续发力解决困扰基层的形式主义问题,大力整治文山会海和职能部门“机关化”问题,严格按规定审批签发文件,从严掌握发放范围,杜绝不规范发文,杜绝同一事项重复发文,20xx年发文总数比上年压缩1%;严格控制会议数量、规模,规范会议费管理,公司级会议统一合并为每月一次月度会,切实提高会议实效。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的工作作风,坚持统一废旧物资处置,明确各事业部(子、分公司)废旧金属材料不得自行销售,统一交由郑铁利达内部回收,按市场价内部清算,公司xx事业部作为原料回炉重新利用,消除了废旧物资处置不入账或少入账等问题,全年累计调配废旧物资146.92吨,价值422314元;严控业务招待费用,严格审核报销制度,防止大吃大喝;规范乘车出行,公司领导班子成员、机关职能部门到现场包保、检查、调研等,能乘火车的不乘汽车,节假日对公务用车进行封存,严格按照规定用途使用公务用车。
6.深化“两个责任”贯通联动,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。深入落实党委主体责任,年初指导下发《20xx年党风廉政建设和反腐败工作责任分工表》,狠抓班子成员“一岗双责”做到任务量化、时限清楚、落实到人,切实管好班子、带好队伍,为职工群众做好廉洁从政的表率。全力支持纪检机构履行查处违纪违法问题,全年收到10件信访举报和1件问题线索,对1名党员进行初核。纪检监察部门落实好监督责任,紧盯物资采购、招投标、工程建设、选人用人等重点领域和关键环节,持续加强对各级党员干部、尤其是“关键少数”的监督管理,开展一对一谈心谈话135人次,廉政提醒26场次。不断改进党风廉政宣传教育手段,组织参观河南省廉政文化馆,微信公众号推送节假日廉政提醒,督促党员干部更加自觉地把党性观念和规矩意识树立起来,筑牢廉政思想防线。做好第五轮巡察整改工作,共梳理问题58个、制定整改措施178项,目前在巡察反馈58个问题中,已完成整改56个,其中立行立改问题7个,建章立制28项,约谈3人,责令检查4人,诫勉谈话3人,立案4人,累计考核问责118人次,剩余2个问题正在积极推进中。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据《x市落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》《中共x县委办公室关于贯彻落实党委(党组)履行党风廉政建设主体责任有关工作的通知》的相关规定和要求,现将x县x局党组2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:。
1.强化组织领导,全面落实党风廉政建设主体责任制。一是结合工作实际,印发《2019年x县x局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,逐项细化分解落实责任到领导班子成员。二是层层签订党风廉政建设责任书。局主要负责人与分管领导、分管领导与科室负责人、科室与具体人员三个层面,签订了《2019年度x县x局党风廉政建设责任书》,真正做到了层层签订,全员签订,全员承诺。三是班子成员汇报履行党风廉政建设责任情况。全年共召开x次季度例会,总结分析党风廉政建设和反腐败工作情况,研究党风廉政建设和反腐败工作中的新情况新问题。班子成员根据责任分工,汇报“一岗双责”履职情况。
2.维护党章,严肃党的政治纪律和组织纪律。局党组坚持把维护党章,严肃党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。根据《2019年中共x县x局党组理论学习中心组(夜学)学习计划》,利用夜学、专业培训会、党员大会等进行廉政学习教育,深入开展十九大精神系列学习、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神、党纪党规专题学习等,自觉遵守反腐倡廉各项规定,通过狠抓廉政教育和理论学习,引导党员干部牢固树立党性意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。服从和服务全县发展大局,全力支持省市对县考核工作、平安x建设、大搬快聚、乡村振兴等重点工作。
3.规范干部选用,严格程序防止不正之风滋生。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照规定选人用人,始终以公开、平等、竞争的方式进行干部的提拔和任用,注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部,严把干部入口关,防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。坚持把《干部选拔任用条例》和四项监督制度等政策法规纳入夜学重要内容,进一步增强了干部选拔任用工作的自觉性、紧迫感和责任感。
为党委政府提供各类x分析信息。2019年为党委、政府提供各类x分析信息,共提供经济信息、分析x篇,向县委、县政府领导提供x专报x期。通过提供x资料信息,让x工作真正服务于党委、政府中心工作和促进县域社会经济发展。
积极落实领导干部重大事项报告制度,建立和完善领导干部廉政档案制度;
坚持领导班子专题民主生活会制度和科级领导述职述廉制度;
开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。
6.支持执纪执法机关工作。年初制定正风肃纪行动工作计划,开展“廉节清风”专项监督和日常工作纪律、工作作风、机关效能等常规监督。党员干部廉洁自律意识不断加强,对上级纪检监察部门查处违纪违法问题时能积极配合和支持,没有发生阻碍和干扰的情况。
8.认真落实全面从严治党突出问题整改工作。认真落实全面从严治党突出问题整改工作,进一步修订完善《x县x局信息考核办法》《x县x局目标管理考核办法》,强化x行风建设。
9.存在的问题和不足。一是学习贯彻党的十九大精神及上级决策部署还不够深入、扎实;
二是一些干部担当精神和服务意识还不够强,整治“庸懒散”还需下更大力量;
三是“清廉x”建设力度要加大;
四是提升x数据质量还缺乏更有效的措施。
2020年,县x局党组将继续认真落实党风廉政建设责任制,提高全局党风廉政建设水平,为x各项工作顺利开展奠定坚强的政治纪律保障。
10.其他需要报告的情况:无。
二、党组主要负责人履行第一责任人职责情况。
一年来,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设第一责任人职责,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着力抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,凝心聚力谋发展,风清气正干事业。
1.认真履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责。层层压实“主体责任”和“一岗双责”,及时制定了本单位党风廉政建设和作风建设工作要点,细化目标和工作措施,督促“两个责任”的落实。制定《2019年x县x局党风廉政建设工作要点》和《2019年x县x局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》。带头与班子成员签订了《党风廉政建设责任书》。
2.切实加强党风廉政责任制落实。局党组主要负责人高度重视党风廉政建设,按照党风廉政工作的具体要求,督促相关科(办公室、调查队、中心)室对党风廉政和反腐倡廉重点任务和工作责任进行分解和细化,责任到人。将党风廉政建设责任制的落实与x工作同研究、同部署、同落实、同检查,亲自分解落实党风廉政建设的主要任务、主持召开领导班子专题会议、领导班子民主生活会。每个季度召开廉政专题会议,听取党风廉政建设工作汇报、分管领导“一岗双责”履行情况汇报,督促各分管领导及时查找分管工作中的风险源、风险点,突出抓好人员行为风险、机关财务风险、数据质量风险等风险点的防控。全面推进依法治统,组织开展数据质量核查工作,努力提高数据质量。定期与领导班子成员、部分中层干部进行廉政谈话,及时交换意见,沟通思想,提出工作要求。严格落实县x局党组议事规则和“三重一大”决策制度。
坚持“有访必查”制度,要求对群众反映强烈的热点、难点问题必须及时组织力量认真调查与核实。一年来,我局没有出现越级访、集体访等事件。
4.组织协调重大违法案件的查处工作。把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重要工作,全力支持纪检组开展工作,及时听取工作汇报,加强协调督办。对上级纪检监察部门需要配合办案的,能主动配合,帮助排除阻力和干扰。
5.强化示范抓自律,自觉执行廉洁自律各项规定。始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策,认真落实上级和县委、县政府重大决策及工作部署,坚持依法行政和依法办事。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,认真学习《准则》、《条例》,自觉参加县委、县政府召开的有关党风廉政建设工作会议,领会会议精神及要求。亲自主持召开党风廉政建设专题党组会议,传达学习中央、省、市、县有关廉政规定,分析反腐倡廉形势,研究部署工作。自觉贯彻落实民主集中制要求,重大事项坚持做到集体研究集体决策。严格遵守中央“八项规定”、省委“28条办法”“六条禁令”,“七个一律”等有关规定,严格控制接待标准,精简各类会议,严禁铺张浪费。严于律己,严格落实个人有关事项报告制度,并对自己的亲属和身边工作人员做好廉政方面的教育工作。
6.强化监督管理,扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作。对领导班子其他成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查,要求班子成员防微杜渐,防止在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面出现问题,有效预防了领导干部和重点岗位的腐败现象发生,确保了全局干部不越黄线、不踩红线、不碰高压线。高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,对落实党风廉政建设责任制工作的情况进行过问。以党组中心组理论学习会、班子会议、党员大会、全局干部会议等各种形式加强对廉政勤政相关规定的学习,利用正、反典型案例教育干部从身边人、身边事吸取教训,时刻鸣起警钟,进一步增强全体党员干部勤政廉政意识。2019年,局机关未发生违反廉政相关规定的行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
二是学习教育的方式不够丰富。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,学习教育形式较单一,大多停留在文件传达上,系统性、针对性、生动性的教育还不够。
8.其他需要报告的情况:无。
今后,我局将按照县委和县纪委的部署要求,坚持以改革的精神和法治的思维抓好党风廉政建设和反腐败工作,推动反腐倡廉建设取得新成效,努力为x事业的科学发展提供有力保证。
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2019年以来,市科技局党委领导班子深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕市委、市政府赋予的科技工作任务,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,全面贯彻落实党中央和市委的各项决策部署,聚焦把准政治方向、夯实政治根基、涵养政治生态、提高政治能力、永葆政治本色,切实履行全面从严治党主体责任,充分发挥领导核心作用,坚持把管党治党工作与科技中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,深入开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理,全力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推动市委巡视反馈以及集中整改评价意见的整改落实,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为科技创新发展提供了坚强政治保证。现将有关情况报告如下:
(一)深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
一是切实强化理论武装。按照市委部署,发挥党委和理论中心组学习的示范引领作用,第一时间召开党委会传达学习习近平总书记重要讲话,提出贯彻落实的具体措施。党委书记、局长戴永康同志亲自修改审定党委理论中心组年度学习安排,有重点、有层次、有阶段地协调推进理论武装工作,组织了15次理论学习。通过深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党的十九届四中全会精神等,进一步增强了用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。二是对标对表谋划部署。聚焦中央、市委决策部署,局党委研究制定了《党委工作要点》《党建工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作要点》,制定实施了《落实加强党的政治建设的举措》和重点任务分工指标,明确了6方面30条具体措施;局党委先后召开了2019年科技系统全面从严治党工作部署会、推动会,持续推进各项任务落实,为深入推进科技系统全面从严治党奠定了坚实基础。三是抓实意识形态工作。及时调整网络安全和信息化领导小组,坚持落实月报告、季分析、年总结的分析研判工作机制,加强问题研究、处置,切实维护网络安全。截至目前,未发生意识形态领域问题,未发现重大风险隐患。积极开展科技宣传,为天津高质量发展鼓劲造势,在各类媒体刊播新闻370余篇,其中中央媒体145篇。利用两微平台,及时推送天津科技重点工作进展和重大成就。“@天津科技”政务微博总阅读量超过241万,累计粉丝达9.35万人;“天津科技”政务微信公众号原创率78%,总粉丝量已近万人。
(二)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
“不忘初心、牢记使命”主题教育是今年全党的一项重大政治任务,也是加强党的政治建设的重要举措。局党委高度重视,第一时间召开党委会传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话及市委关于开展主题教育的部署要求,第一时间建立领导机构,第一时间研究制定《实施方案》,召开动员部署会,主题教育迅速在科技系统全面展开。一是抓好学习教育。举办了三期处级以上干部集中学习读书班,集中学习交流研讨,通读规定篇目,及时把习近平在中央政治局第十五次集体学习时等重要讲话和科技创新的重要论述纳入学习教育的重要内容,谈认识、找差距、明方向。戴永康同志率先垂范,主题教育期间以“不忘初心牢记使命,干净担当勤政廉政,奋力开创新时代科技工作新局面”为题,为系统处级以上党员领导干部讲了专题党课;其他局级党员领导干部围绕“加强科技创新意识,服务企业高质量发展”等重点内容,面向科技系统或分管领域讲授了专题党课。邀请专家教授作专题党课辅导,开展革命传统教育、形势政策教育和正反两方面典型教育。进一步提高了系统广大党员干部的思想认识、理论水平,促进学以致用。二是深入调查研究。局党委制定实施了“专题调研服务月”活动安排,8名局领导带领机关20个处室深入54家科技型企业、科研院所、高校,深入调查研究,现场解决问题33项,研究落实解决措施67条。召开专题调研成果交流会,局领导就各自调研成果进行了研讨;机关各处室均形成专题调研报告。通过调研,进一步掌握了民情、实情,破解了科技创新的难题,转变了工作作风。三是深刻检视问题。局党委通过多种形式收集意见建议49条,对照党章党规、对标中央和市委决策部署、对照市委提出的10项专项整治任务等进一步深挖细查,集体研究制定了专题民主生活会领导班子问题清单、检视问题清单和专项整治问题清单。四是狠抓整改落实。戴永康同志3次主持召开党委会和领导小组会,听取整改整治进展情况汇报,细化任务分工,梳理时间表路线图,并对抓实整改整治工作提出明确要求。主题教育领导小组办公室每月进行汇总分析,并以书面形式公开,接受群众监督。组织常态化明查暗访,发现问题及时督促整改。截至目前,有关直属单位改革整合发展、推动所属企业划转工作2项措施已取得阶段性进展外,其余任务均落实到位。通过牢牢把握主题教育“四个贯穿全过程”,重点工作有序开展,进一步增强了科技系统党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
(三)坚决贯彻落实中央、市委重大决策部署。
加强党对科技工作的领导,坚持把贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神、重要指示要求和中央、市委重大决策部署,作为践行“两个维护”最直接、最现实的体现和最实际的检验。
一是研究部署全市科技工作创新举措。局党委认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要指示和在京津冀协同发展座谈会上重要讲话精神,组织专题研讨,研究制定《实施方案》,明确提出牢固树立“一盘棋”思想,深入推进三地科技部门合作和院市合作,打造自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地、高端院所资源聚集高地,深化科技体制改革,进一步优化创新环境等具体措施,全力推进京津冀协同创新,支撑引领实体经济高质量发展。牵头组织协调召开全市科技工作大会,安排部署科技工作“八大行动计划”,全面深入实施创新驱动发展战略。
二是持续加强中央、市委年度重点工作的督办落实和跟踪问效。制定市科技局推进工作落实清单,对117项重点任务“挂图作战”;按季度向市委报送科技工作进展情况,重点亮点工作及时报送专报。局党委领导班子团结共事,干事创业,利用党委会、局长办公会和季度、半年总结点评会等形式,分析重点工作落实进度,研讨具体措施,有力推进重点难点问题解决。
三是高效推动科技重点任务取得新突破。坚持主动融入京津冀协同发展大局,扎实推进科技区域协同创新合作,加快构建协同创新共同体。坚持突出国家战略导向,扎实推动科技创新设施载体平台升级,打造国家战略科技力量。“天河三号”百亿亿次超级计算机、国家合成生物技术创新中心、血液系统疾病和中医针灸2个国家临床医学研究中心、新一代人工智能创新发展试验区等国家战略科技力量和战略创新平台成功落户。坚持扎实推进国家自主创新示范区建设,滨海高新区围绕“三个重点”领域,着力构建智能科技产业体系,签约落地高端半导体产业园、紫光云平台总部、深之蓝海翼滑翔机等一批大项目好项目,截至2019年三季度注册企业累计达17442家,总收入达4032.1亿元;联合国“设计之都”、省部共建组分中药国家重点实验室、应用数学中心等申报取得显著阶段性成果;推动我市血研所与以色列魏兹曼科学院合建的中国-以色列人群医学联合实验室,成为科技部首批认定的全国14家“一带一路”联合实验室之一。坚持牢牢把握自主创新主动权,扎实推动精准创新,抢占竞争制高点。落实人工智能“七链”精准创新行动计划部署,人工智能“七链”聚集国家高企600家、实现翻番,其中飞腾麒麟强化“pk”系统适配应用,飞腾订单超10亿元;华来科技智能摄像头系列产品70%出口美国,年销售收入达7亿元、实现翻番。坚持强化企业创新主体地位,扎实推动科技型企业高质量发展,打造科技型企业发展3.0版。全市国家科技型中小企业、国家高新技术企业年底突破“双六千”,通过第三方发布第一批雏鹰企业1095家、瞪羚企业245家,审定科技领军(培育)企业达到170家、技术领先型企业达到76家;累计推动1038家科技型企业股改、690家上市挂牌。坚持加快市级创新平台体系优化升级,新批复组建4个市级综合性技术创新中心,年内累计认定产业技术研究院超10家,众创空间总数达197家、聚集创业团队6600多个、孵化创业企业4800多家;市级以上孵化器达到71家。坚持“以用立业”理念,扎实推动技术转移体系建设,加快推进科技成果市场化转移转化,打造“科技成果俏津门”品牌活动,截至三季度末,全市技术合同成交额达到430亿元、同比提高55.39%。科技部发布的中国区域科技创新评价报告显示,全市综合科技创新水平指数为81.17%,连续17年位居全国第三;全市r&d占gdp比重为2.62%,位居全国第五。市委、市政府主要领导同志对“天河三号”获批、军民融合创新等相关工作给予充分肯定。
习近平总书记强调,新形势下落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。局党委坚持“严”字当头,统筹谋划部署,健全工作机制。戴永康同志认真履行第一责任人责任,做到亲自研究谋划、亲自安排部署、亲自组织协调、亲自督办落实。班子成员认真履行“一岗双责”,推动主体责任一贯到底。研究制定局党委、主要负责同志和班子成员“两个清单”,持续推动落实;督促指导系统直属单位党组织结合实际落实主体责任。7月份,召开局党委会,专题就全面从严治党工作进行分析研判,戴永康同志代表党委总结主体责任落实情况,听取领导班子成员履责情况汇报,发现短板、研究措施,促进了工作质量提升。11月下旬,7名局领导班子成员带队对基层单位党组织履行全面从严治党主体责任情况开展检查考核。截至目前,局党委24项主体责任清单、64项任务清单已基本完成,通过监督平台及时上报进展情况。
中纪委、市纪委全会明确指出,要推进主体责任、监督责任贯通协同、形成合力,为推动“两个责任”落实指明了方向。市科技局党委、驻局纪检监察组联合出台了《深入推进全面从严治党联动工作办法》,聚焦“精神共领、工作共谋、任务共推、难题共商、查核共举、纪法共执、典型共育、队伍共建”八个方面,抓好工作协同联动。立足各自职责任务,组织召开局党委、驻局纪检监察组深入推进全面从严治党联动工作会议;共同研究制定印发年度党风廉政建设工作要点、加强纪律教育措施、请示报告等制度和文件;联合召开年度工作推动会、警示教育会;协同开展全面从严治党、形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理检查工作,着力推动整改;共同研判分析全面从严治党、政治生态等工作情况,查找不足,提出对策;聚焦违纪问题,严格落实程序规定,加大监督执纪问责力度;局党委支持配合驻局纪检监察组开展系统专兼职纪检干部培训。通过同频共振、同向发力,推动各级党组织层层加压加热。
(三)着力加强基层组织建设和党员队伍建设。
局党委认真贯彻落实新时代党的组织路线,把党的基层组织建设放在更加突出的位置,不断提高工作质量。完成市科技局机关党委、机关纪委换届;严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,制定《科技系统全面实施基层党组织组织力提升工程三年行动计划》,调整系统5个党组织设置,推动35个基层党组织完成换届选举,基层党组织组织力明显提升;修订印发《科技系统基层党组织全面从严治党相关基本制度指南》和《党员干部党建知识应知应会手册》,基层党建规范化标准化水平显著提升;开展“万名支部书记讲党课”“党员巡回讲堂”等活动,局党委书记、机关党委书记和系统213名支部书记,以及优秀党员带头,面对面为系统2700余名党员讲党课;举办科技系统“党支部书记党建工作”和“入党积极分子”2个培训班,按计划推进发展党员工作,确保发展党员计划100%完成,队伍建设不断加强;充分利用学习强国、党建云等网络学习平台,提升党员教育参与度,党建引领和辐射作用不断增强。
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。
局党委始终坚持把执行党的政治纪律和政治规矩作为政治生态建设的重要任务。采取党委中心组学习、举办读书学习班、专家集中授课、观看教学录像、支部党员大会、主题党日等多种形式,认真组织《党章》《准则》《条例》等党内法规的学习研讨,树牢“四个意识”、落实“五个必须”、反对“七个有之”,把党的政治纪律和政治规矩作为最刚性的纪律约束。局党委把执行请示报告制度作为维护党中央权威和集中统一领导的具体体现,按要求、分阶段及时向市委、市纪委及有关部门报送了巡视整改报告、形式主义官僚主义不作为不担当专项治理报告、主题教育报告、十个专项整治报告、履行全面从严治党主体责任情况报告等。
(二)增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,党员局领导干部落实双重组织生活、谈心谈话等制度,以普通党员身份参加支部组织生活144人次;高质量高标准开好领导班子民主生活会,用好批评和自我批评锐利武器,提高党内政治生活质量,真刀真枪、激浊扬清,“红红脸、出出汗”。局党委和各级党组织年初分别召开不作为不担当巡视整改专题民主生活会和2018年度民主生活会,8月底召开“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会,班子成员坚持问题导向,把净化政治生态、持续深化圈子文化和好人主义问题整治、坚决肃清黄兴国恶劣影响作为检视剖析的重要内容,增强党内政治生活“四性”,着力持续营造担当作为干事创业浓厚氛围。
(三)加强党内政治文化建设。
认真贯彻落实市委《关于加强党内政治文化建设的工作意见》,按照局党委工作方案,将加强党内政治文化建设,厚植党内政治文化土壤作为提升政治软实力和促进科技创新发展的重要内容,积极开展教育引导、舆论宣传、文化熏陶,举办“新中国70年奋斗历程”主题宣讲会;组织科技人物、科技成果等成就展播活动,面向全市进行推送;制作“初心辉映科技路——天津科技七十年”视频宣传片,在市政务新媒体宣传系统、科博会等展会上连续播放;举办“礼赞祖国拥抱科技”职工文艺演出、“同升国旗、同唱国歌”、红色主题教育主题党日等活动,有效地发挥了党内政治文化的感染力、影响力、穿透力,进一步增强了系统广大党员干部对党、对祖国的热爱之情。
(一)坚持正确的选人用人导向。
一是加强干部队伍建设顶层设计。局党委深入贯彻落实习近平总书记选人用人重要思想,坚持党管干部原则和新时期好干部标准,突出事业为上、依事择人的用人导向,切实把中央和市委部署要求落到实处。局党委坚持事业为上选用干部,研究制定《2019年科技系统领导班子和干部队伍建设工作方案》,做到把事业需要、岗位需要与干部的个人秉性、成长规律有机结合起来,认真履行好选人用人的主体责任,为科技事业健康发展提供有力干部支撑。二是规范选人用人工作程序。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务与职级并行规定》等制度规定,制定并实施干部选拔任用与职级晋升工作流程图,明确重点环节,细化具体任务,严格按照程序规定选人用人。三是优化调整干部配备。对3家直属单位的领导班子进行调整,配合市委组织部完成科学学所主要负责同志调整。严格执行《干部任用条例》,把好政治首关,选拔任用了1名处长、3名副处长;晋升了5名一级调研员、3名二级调研员、1名三级调研员和14名一级主任科员以下公务员职级。不断扩大选人用人视野和渠道,从静海区和市委组织部分别调入1名副处长和正处级干部,从天津大学调任1名年轻干部担任机关处长。配合市委组织部完成1名副局级领导干部提拔交流使用和1名一级巡视员的职级晋升工作。
(二)提升干部的教育培训质量。
(三)监督激励并重鼓励担当作为。
坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。完成局机关公务员年度考核,实施绩效奖金差异化分配,激励担当作为。严格落实领导干部个人有关事项报告查核制度,年初科技系统94名处级以上干部进行了集中填报,做到了应报尽报,以随机抽查和重点抽查为抓手,对14名处级干部进行报告查核工作,对不如实报告的1名干部给予处理。开展党委选人用人自查工作,做好领导干部选拔任用记实监督系统填报工作,全年共填报提拔晋升13人次,平职交流55人次,问责处理5人次,确保选拔任用程序规范。突出正向激励和导向作用,推荐2名机关干部评为我市担当作为先进典型,获市级五一劳动奖章荣誉称号;推荐市优秀科技工作者标兵1名,优秀科技工作者1名。
(一)强化“三重一大”决策制度落实。
严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,及市科技局《关于进一步规范“三重一大”决策工作的实施意见》《党委会研究事项清单》《党政主要负责同志监督制约十条规定》《机关工作人员“十不准”》等制度文件;严格执行集体议事规则、遵守决策程序,班子成员在决策前深入调研、征求意见,充分酝酿沟通。戴永康同志严格落实“一把手”不直接分管财务、人事制度,多次公开承诺坚决落实党中央和市委有关文件要求,主动接受组织监督和广大党员干部群众的监督。驻局纪检监察组全程参加会议并加强对重大决策的监督。截至目前,共召开31次党委会和27次局长办公会,每次党委会、主任办公会都形成了会议记录、纪要。局党委聚焦“关键少数”,结合局领导深入联系点检查调研和党建半年巡查,重点对系统各级党组织落实“三重一大”决策制度,以及重大决策贯彻落实情况进行监督,杜绝随意用权,执行不力。通过严把每一个环节的质量关,不断提升依法决策、民主决策、科学决策的质量。
(二)加强廉政风险防控。
聚焦深化放管服改革、深化项目评审人才评价机构评估制度改革、直属单位机构改革等重点改革任务,持续跟进,监督提醒,为切实深化科技体制机制改革提供保障。强化日常风险防控,从预算、收支、资产、采购、工程和合同六大模块流程及相关制度入手,聘请专业机构组织专题培训,全面推进内部控制体系建设。立足机构改革新的职能定位,组织机关和直属单位深入开展全面的廉政风险排查,推动各单位重新修订业务流程和风险防控图表,共梳理工作职能164项、排查廉政风险点421个、制定防控措施523条,形成汇编2册,常态化督促各单位结合业务工作认真落实。下半年,根据形势任务进展和主题教育,组织机关各处室和直属单位开展了廉政风险防控自查自评工作,对工作职能、风险点、防控措施进行了修订,进一步完善了用制度管人管事的风险防控体系。
(三)建立常态化监督机制。
一是加强科技监督与诚信建设。局党委以机构改革为契机,成立科技监督专责部门,在科技监督评价体系建设、科技评估管理和科研诚信建设方面持续用力,强化审计监督和科技项目全流程监督。二是建立健全监督管理制度。研究制定《关于进一步加强纪律教育的措施》《关于加强科技系统各类研讨、讲座及论坛等活动监督管理的暂行办法》《关于党员、处级以上干部重要事项和相关情况请示报告制度(试行)》,拟定局市管干部经商办企业禁业框架,推动落实落细。三是强化制度执行。加强对各级党组织主要负责人和党员领导干部严格执行领导干部个人事项报告、请示报告制度,以及“三会一课”等制度的督促落实,确保各项制度执行不走样不变形。局党委书记和班子成员分别对机关各支部书记、直属单位党组织主要负责人进行经常性谈心谈话,层层传导监督责任,统筹运用个别约谈、警示谈话等手段,帮助党员干部增强自律意识,慎用手中权力。局党委组织对系统直属单位开展经济责任审计监督全覆盖,针对问题督促整改。四是畅通监督渠道。在市科技局办公地点增设意见箱,面向社会公布监督举报电话、通信地址、门户网站和微信公众号,引导社会各界关注、监督科技系统的权力运行。
(四)提升科技为民服务效能。
一是科技“放管服”成效显著。落实“一制三化”要求,优化政务服务,缩短事项办理流程,16个事项缩短80%办理时限。统筹推进项目评审、人才评价、机构评估等重点领域改革,完善科技计划项目管理信息系统,力争实现“四个一”,即“一个系统管全程”、“申报信息最多填一次”、“项目申报一张纸不报”、“申报立项最多跑一次”。目前,国家科技计划项目申报推荐等全部17个政务服务事项实现“最多跑一次”。加快放权赋能,国家高企认定等11个事项已全部下放到滨海新区并完成培训,推动工作正常开展、顺利过渡。二是提升“双万双服促发展”质量。制定实施《工作方案》,召开工作推动会;工作四组积极靠前服务,将加快企业创新发展与“双万双服促发展”工作结合起来,通过宣讲高企认定和科技金融政策、支持企业承担技术研发项目等方式,积极帮助河西区企业加强科技创新,提升发展水平。截至11月28日,协调解决企业经营中遇到的矛盾问题76个,居全市第二;市科技局服务组问题解决率、满意率均为100%。三是组织“一支部服务一企业”。组织局机关党支部广泛开展“深入学习党章、践行党的宗旨、服务职工群众”主题党日,了解基层需求,讲解科技政策,全心全意解决实际困难和问题。巩固主题教育成效,持续深入基层单位、企业、科研院所开展调查研究、政策宣讲、政策咨询等服务48次,参加党员109人次,受到服务对象欢迎和好评。
(一)严格落实中央八项规定精神。
局党委领导班子带头严格落实中央八项规定精神和实施细则。在重要节点前,转发市纪委、驻局纪检监察组通知提示,有针对性地明确纪律要求,加大提醒教育力度;组织开展节前廉政警示教育大会3次;党员领导干部严格落实《中国共产党廉洁自律准则》,带头树立良好家风,自觉约束子女、亲属等身边人。坚持强化明察暗访、随机抽查、重点督查力度,防止发生滥发津贴补贴、违规收送礼品礼金、违规使用公务用车、公款吃喝等突出问题,着力防止“四风”反弹。今年以来,严肃处理机关和直属单位以往发生的违反中央八项规定精神问题,有3名党员、干部受到党纪、行政或政务处分。
(二)持续推动巡视整改工作。
高度重视,精心组织,推动落实市委不作为不担当问题专项巡视整改工作,切实强化督查考核,实行严格的清单管理和台账制度。针对市委巡视办印发的《关于反馈十一届市委第四轮巡视集中整改评价情况的通知》中指出的市科技局党委整改工作中指标得分为“良”的9个方面,局党委对标对表研究制定9个方面28条持续整改的具体措施,进一步明确各责任人和责任部门任务分工,以钉钉子精神持续抓好整改落实。
(三)深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理。
局党委认真落实中央和市委部署,先后研究制定了“形式主义官僚主义”和“不作为不担当”问题专项治理工作方案,组织召开科技系统专项治理工作推动会,持续深入整改;开展了利用特殊资源谋取私利、“天价烟”“土政策”等专项整治工作。坚决落实中央和市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,组织机关和直属单位制定并落实创新发展重点任务和方便群众的服务措施41条;提出了严控会议和发文数量、提高文件质量、精简检查考核等12项措施,实行计划制度、表格化管理,将任务落实到具体责任部门,形成了长效机制。按市委办公厅统计口径,前三季度,以市科技局名义印发文件18件,较去年同期的35件下降了49%;将以往单独召开的16个会,整合为7个会,会议数减少50%以上;将3项检查合并进行。通过专项治理,降低了时间成本、工作成本,为基层干部集中精力抓好工作提供了保障,切实减轻了基层负担。
(四)扎实抓好以案促教、促改、促建。
运用本市本系统典型违纪违法案例,组织开展经常化的警示教育,组织机关局处级党员干部参观全面从严治党主题教育展;召开系统大会,集中观看了警示教育片《疾风厉势治庸治懒治无为》,通报了科技系统典型案例,释放违纪必究、问责必严的强烈信号。组织机关和系统各级党组织利用党日活动或支委会等形式,及时传达学习通报和处分决定,开展了深入的案例剖析、对照检查;完成对纪律处分决定执行情况的自查,并制定落实《关于对受处分人员开展回访帮扶教育的实施方案》,对受处分党员干部进行了回访帮扶。通过“以案三促”工作的开展,进一步增强了党员干部的纪律意识、规矩意识,树立了正风正气。
(五)深化运用监督执纪“四种形态”
用好追责问责利器。今年以来,对市委不作为不担当问题专项巡视反馈提出的问题和转交的线索,以及市纪委监委交办事项,严格按照程序,依纪依规严肃查处问责党员干部10人次。其中:运用“第一种形态”6人,“第二种形态”2人,“第三种形态”2人。对市纪委交办事项和驻局纪检监察组函告的纪检监察建议书等,坚持以精准研判、程序规范为原则,集中时间、集中精力稳妥处置,按时办结率达100%。在日常工作中,领导班子及成员认真履行分管领导和分管处室的全面从严治党主体责任,把党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起考核;领导班子及成员根据工作任务进展情况,对苗头性倾向性问题及时提醒纠正,谈话逾10人次。
2019年全面从严治党工作虽然取得了明显成效,但对照中央和市委的部署要求,还存在一些不足:一是一些党员干部在理论学习方面质量不高。对党的理论学习不够实不够深,在学深悟透、以知促行、知行合一、融会贯通方面还存在一定差距。二是创新招法不够多。有的基层党组织创新意识不强,满足于完成规定动作,组织生活特色不鲜明。三是系统内还存在个别党员干部涉嫌违纪违法的问题,对干部的教育、监督、管理还需要加强。对此,要予以高度重视,切实加以解决。
下一步,市科技局党委将一以贯之、坚定不移贯彻落实中央和市委决策部署,以党的政治建设为统领,继续深入推进全面从严治党各项工作,围绕“一条主线”,把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务;巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,突出“五大聚焦”,聚焦强化国家战略科技力量,聚焦科技支撑新动能引育,聚焦鼓励支持应用研究和自主创新,聚焦创新促进科技成果转化机制,聚焦科技管理体制和评价体系改革;强化担当作为,对准落实发力,确保习近平总书记重要指示要求和中央、市委决策部署在科技系统落地生根。
一是要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神。深刻认识党的十九届四中全会的重大意义,以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合起来,与深入贯彻落实习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求和一系列重要指示精神紧密结合起来,与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果紧密结合起来,与深入推进全面从严治党、持续净化政治生态紧密结合起来,与持续优化政务、营商环境紧密结合起来,与加快推动科技创新发展紧密结合起来。要充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用,列出专题学、联系实际学,在学懂弄通做实上狠下功夫,引导广大党员干部努力坚守初心使命,切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
二是要充分发挥党建引领作用。按照全面增强基层党组织政治功能和组织力的要求,用心用力抓好科技系统基层党组织建设,推动党建质量全面提升。指导基层党组织持续提升党建促业务、促发展效果,结合学习贯彻十九届四中全会精神,深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化,提升“三会一课”、主题党日的质量,创新方式方法,继续抓好对党员的学习教育,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,进一步滋养和坚定初心使命,焕发出攻坚克难干事创业、着力提高发展质量和效益、服务天津高质量发展的热情和干劲。
三是要坚持问题导向持续检视整改。全面从严治党、政治生态建设永远在路上。要坚持问题导向,一方面继续对主题教育整改落实情况进行盘点分析,特别是聚焦检视问题清单、民主生活会、组织生活会查找出来的问题、专项整治查找出来的问题等等,继续抓好整改任务落实;另一方面,要聚焦本单位本部门主责主业、全面从严治党、政治生态建设情况,对标党章党规、上级部署和先进一流,以刀刃向内、自我革命的态度,真找问题,找真问题,深入剖析根源,真刀真枪进行整改整治。
四是要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。持续推进形式主义官僚主义不作为不担当专项治理;紧盯科技项目立项、验收、奖励评审、财政资金的管理使用等关键环节,加强纪律教育,强化监督执纪问责;认真落实中央、市委有关中央八项规定精神的部署要求,开展节前警示提醒,有针对性地明确纪律要求,深挖细查隐形变异“四风”问题,坚决防止“四风”反弹回潮,努力营造风清气正、担当作为的良好政治生态。
五是要奋力开创科技工作新局面。进一步打开脑袋上的“津门”,突出目标导向、问题导向,统筹兼顾,把巩固深化主题教育成果、学习贯彻十九届四中全会精神同贯彻党中央、市委和市政府各项决策部署、推进京津冀协同创新等科技重点工作、推进直属单位改革发展稳定各项任务结合起来,认真总结好今年工作,科学谋划好明年工作,坚持全面从严治党与科技创新发展同步推进,为科技支撑天津高质量发展、全面建成高质量小康社会、加快实现“五个现代化天津”作出新的更大的贡献。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求,2020年共巡查孙家桥居、王家塔村、上孙居、仁里王村、麒麟村、展望村等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
各位领导,大家下午好。“党要管党、从严治党”是我党在实践中不断提高从严管党治党的能力和水平的政治责任。按照培训安排,很荣幸的能在这里和大家一起讨论这一课题。不妥之处,敬请各位领导批评指正:。
首先,我想和大家讨论的第一个问题是:为什么要在基层党员干部中强调自觉履行党要管党从严治党这一政治责任。
要说明这个问题,我想和大家分享下我在乡镇基层工作时的一些想法。乡镇党员干部工作的现状给我最大的感受可以用三个词语来概括,即繁重、孤独感和责任。繁重,这个词当然对大家来说都很好理解,乡镇基层的工作相对来说是比较繁重的,大到是项目建设、产业发展、党的建设,小到民生服务、日常管理。任何一项都必须花费大量时间和心血,导致乡镇基层干部的工作和心理压力普遍比较大;第二个词就是孤独感,这方面的主要意思就是亲情的相对远离,一般一周甚至于几周才能见一面,这样长此以往,心理或多或少都存在一定孤独感。为什么要说这两点呢?因为繁重的工作和长久的孤独感的后果就是情绪上需要得到释放,当有人来拉你去玩两把或者去乐一乐的时候很容易受影响,导致在遵守中央省市县各项规定和党风廉政上出现偏差。我要讨论的第三个词就是责任。基层干部一般都肩负着改善一方群众生活质量的责任,也就是我们俗话说的包村或者“责任田”。同时,与责任相伴的就是权力,比如在低保发放,扶贫救济等方面,或者拿我自身工作来说,执法、检验检测和行政许可上或多或少都有权力,那么如何用好这些权力,如何抵制外界诱惑呢,我党指出了方向,就是要牢牢抓住“党要管党,从严治党”这一政治抓手。
我觉得要做到这一点,首先要落实在“党要管党”上,基层党组织要肩负起抓党风廉政建设的重要责任,就是我们俗话说的“外因”要起作用。
首先,要发挥基层党组织的主体责任。“主体”之意,就是指责任所系、使命所在;主体责任就是要求党委切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,党委书记要当好第一责任人。较之此前实行党风廉政建设责任制规定中明确的“全面领导责任”,“主体责任”的内涵有了重大深化和发展。主体责任更加明确了各级党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,也就是说,党委对党风廉政建设不仅要进行强有力的领导,而且要亲自抓执行和推动工作的落实。党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。
其次,把建设高素质的干部队伍作为党要管党、从严治党的着力点。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。近年来,县上在强化干部教育培训、创新干部选拔任用机制、改善基层干部生活条件、调动干部工作积极性等方面进行了有益的探索,取得了一定的成效。对于乡镇基层来说,就是继续坚持抓班子、带队伍,充分发挥领导班子引领示范作用,深入基层接地气、察实情、理思路、解难题、办实事。通过科学考评,规范日常管理,切实调动干部工作的积极性。
第三,把坚定理想信念作为党要管党、从严治党的制高点。“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚持党要管党,必须把思想政治建设放在首位,严守共产党人理想信念这个阵地。
第四,把抓作风作为重要切入点。进一步严明党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律,着力克服组织涣散、纪律松弛、有令不行、有禁不止等问题。抓作风既要着力解决当前突出问题,又要注重建立长效机制,下功夫、用狠劲,持续努力、久久为功。把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,努力构建“为民、务实、清廉”的机关。
第五,把规范用权作为党要管党、从严治党的根本点。“把权力关进制度的笼子里”就是要把依法行政作为工作的“边界线”,坚持用制度管人、管权、管事,不断建立完善各项管理制度。同时,要将制度执行理念贯穿始终,以强有力的制度执行保障来推动工作,使各种权力在阳光下运作。同时,要严格落实督导检查、廉政谈话、效能问责等制度,把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程,努力营造风清气正的良好风气。
第二方面,就是我们基层党员党员自身要把着力点放在自觉上,坚持从严要求,也就是俗话说的内因要起作用。
坚持从严要求,就必须坚定理想信念。思想的滑坡和信念的动摇,必将导致精神的崩塌,事业的荒废,行为的越轨。作为基层党员干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,坚守共产党人精神追求,常怀爱民之心,常怀责任之心,常怀淡泊之心,常怀律己之心,常怀敬畏之心。把党性修养、道德修养和纪律教育、纪律约束结合起来,严以修身、严以用权、严以律己。在各种考验、诱惑面前,始终保持坚强的党性修养,自觉从善,遵守法制。
坚持从严治党,就必须提升能力素质。要带头解放思想,不断提升谋发展的能力,把上级的要求与地方实际紧密结合起来,根据实际情况完善发展思路,改进工作方法,提高工作水平;要带头担当履责,不断提升化解难题的能力,敢于直面矛盾和困难,决不能上推矛盾、下推责任、后推“包袱”。要坚持在学中干,在干中学,坚持从群众中来、到群众中去,结合崇信提速发展、群众脱贫致富的现实,想群众之所想,急群众之所急,在实践中经受考验,在实践中增长才干,在实践中提升能力。
坚持从严治党,就必须改进工作作风。良好的作风是做好各项工作的重要保证。不断加强作风建设,就是真正把思想集中在想干事上,把本领体现在会干事上,把目标锁定在干成事上,做到谋事要实、创业要实、做人要实。要始终保持清醒头脑,切实增强忧患意识,把精力用在谋发展、攻项目、抓落实上,履行好各自职责,才能肩负“党要管党,从严治党”这一政治责任,不负历史重托。
谢谢大家!
最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选根据《关于开展全面从严治党主体责任落实情况对照检查的通知》要求,xx市行政审批服务中心从党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败四个方面,进行了认真对照检查。现将有关情况报告如下:
一、党的领导方面1.班子自身建设方面。“中心”党组是一个政治坚定、团结协作、勇于创新、清正廉洁的领导班子,今年以来面对“最多跑一次”改革任务重、要求高的现实压力,班子成员分工协作、勇挑重担,齐心协力共同推进各项重点工作落到实处。遇到急难险重任务时,班子成员都不推诿不退缩,在班长带领下,围绕中心、突出重点,有序推进各项改革工作。
报销费用,按政策制度组织职工疗休养和党员活动,不借机组织旅游和乱开支费用。
3.科学合理决策方面。20xx年中央出台新的党组工作条例之后,“中心”根据条例要求,对党组议事规则进行了重新修订。对“三重一大”事项的决策,必须上党组会议进行集体讨论决定,并且严格遵守“一把手”末位表态制,先由党组成员充分讨论,再由党组书记综合集体意见并作最后陈述表态。“中心”党组会议和主任办公会议边界清晰,侧重点有所不同,党组会议主要研究“三重一大”事项,主任办公会议主要讨论行政审批和公共资源交易业务工作和单位日常管理工作。“中心”主要负责人不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等五项工作,严格实行分管领导负责执行落实,“一把手”负责监管督查的管理机制。
管责任清单》3张清单,每个季度召开一次办公会议,听取党务纪检工作汇报,对党务纪检重大事项进行讨论研究和部署落实,但是对党建工作调研做得还不够深入。落实述职评议制度,每年年底,机关党委书记向市委直属机关工委和“中心”全体党员述职,接受全体党员监督评议,各党支部书记向“中心”机关党委和支部全体党员述职,接受支部党员监督评议。“两学一做”学习教育常态化制度化工作有实施方案,有部署落实,但是工作精细化方面做得还不够,例如学习计划没有按月安排等,现已经根据督导组要求作了整改。
2.基层组织建设方面。“中心”机关党委下辖4个党支部,只有交易中心党支部设有党小组,其他支部都没有党小组。由于今年审批改革力度大、窗口人员变动多,导致机关党委委员和窗口支部委员的人员不整齐。上次换届,机关党委是20xx年x月,各党支部是20xx年x月,到20xx年即将届满,“中心”计划在本次换届时,设立一个审批中心党支部,下设机关党小组和窗口党小组,一举整改人员不整齐、机构不完善的问题。
3.党内组织生活方面。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日活动,并做到会议活动记录。每年按时召开组织生活会,开展“党性体检、民主评议”活动,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。
4.党员发挥作用方面。今年“最多跑一次”改革工作任务重、时间紧、要求高,“中心”上下特别是中层党员干部,在人少事多的情况下,团结一致、互相协作,不推诿、不扯皮,积极主动地完成上级交办的任务。“中心”上下班实行指纹考勤,政务服务处每天对大厅进行现场巡察管理,工作纪律和工作效能保持较好,没有发生违反工作纪律的情况。
政建设工作会议,会上签订党风廉政责任书和个人廉政承诺书,开展反面警示教育,一把手上廉政党课,并对全年党风廉政和反腐败工作进行全面部署,层层传导压力,人人肩担责任。每年根据市纪委下达的任务和市府办纪检组的要求,领导班子集体研究制定全年党风廉政建设工作要点,并将责任分解给每名班子成员和责任处室。加强因私出国(境)护照管理,由办公室按照应收尽收原则,集中保管公务员(处级干部除外)和副高以上事业人员的因私出国(境)护照,领用手续规范(由分管领导审核、主要领导审批方可领取)、回国归还及时(10天之内必须上缴)。分管领导重视科级干部个人重大事项报告工作,专门召开会议进行布置,亲自解释说明填写方法,亲自审阅每名干部的报告,xx名科级干部都按时完成报告任务。
负责管理,年度考核表、干部任免审批表等重要资料都能及时完整归档。
3.落实八项规定方面。今年来“中心”交流学习单位较多,每次接待都是有公函有审批,接待标准和陪同人员也按照公务接待规定办理,不存在使用烟酒和超标准问题。车改人员出差开会都是自己解决交通问题,不存在使用交易中心公车问题。涉及公务用车需要,均向市政府车队租用(大巴车向长运公司租用),涉及费用列支单位公共交通费。市交易中心公务用车均由信息综合科统一管理,公车维修、保险都实行定点制度,并按照规定张贴公车标志。无违规发放津贴补贴,不以活动名义发放奖励,节假日不以工会名义发放过节费,但存在违规发放奖励问题,20xx年度开放型经济奖涉及金额xx元(共xx人,人均xx元),该款项已清退完毕。
家内部控制建设试点单位,对所有内控方面规章制度作了完善,编织了一张横向到边、纵向到底的内部监督网络。
2.国有资产管理方面。公有房产清晰,无对外出租房产,但固定资产检查清理次数不多。固定资产外借均手续齐全。市公共资源交易中心对市资源要素交易中心有限公司独家投资xx万元,该公司财务上接受市行政服务中心与市公共资源交易中心统一管理。
3.政府采购管理方面。“中心”目前无在建工程项目。涉及政府采购项目,统一按照政府采购管理制度执行采购程序,特别是达到公开招标条件的项目应招尽招。部分项目未达到公开招标条件,需要自行组织采购的,也是由党组集体讨论决定。
4.财务收支报销方面。“中心”以前存在办公用品购买缺少清单问题,在审计部门监督下已经整改到位。“中心”所有超过x万元的开支(包括大额维修项目),都由党组集体讨论决定。“中心”无宣传品报支问题,差旅费、培训费、会议费均按规定报销,不存在超标问题。
5.专项资金管理方面。“中心”预算安排有工作人员考核增发奖金、工作人员中餐补贴费,明确用于工作人员的奖励与伙食,列支渠道符合预算管理要求。市交易中心小汽车特殊号牌拍卖业务预算安排有工作人员劳务费支出,列支渠道符合预算管理要求。近两年“中心”无出国(境)经费支出。不存在专项经费中列支招待费,不存在把专项活动经费以通讯补贴发放给个人,招待费总额尚未突破年度公务接待费预算额度。
6.单位公款使用方面。市行政服务中心(含交易中心)不存在用公款购买理财产品现象。
xx中心2017年x月x日。
根据县委落实党风廉政建设主体责任领导小组办公室印发的《__县20__年全面从严治党主体责任目标管理考核细则的通知》(__责领发[20__]4号)文件要求,县统计局党组对20__年落实全面从严治党主体责任情况进行了认真自查。现将有关情况报告如下:
一、加强组织领导,强化责任担当。
县统计局党组高度重视落实全面从严治党主体责任工作,把全面从严治党主体责任工作纳入了党组的整体工作部署,作为班子建设、队伍建设的重要工作抓好落实。一是年初认真研究全面从严治党主体责任工作,将工作任务分解到每名班子成员。二是建立和完善“一把手”负总责,其他班子成员“一岗双责”的落实全面从严治党主体责任工作机制,实现一级抓一级,层层抓落实,做到分工明确,责任落实。三是加强组织领导。党组定期召开专题会议,研究解决落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的有关问题,充分听取对落实全面从严治党主体责任和反腐倡廉工作的意见建议,分析研判工作中的苗头性问题,从源头上加以预防。
二、加强宣传教育,增强自律意识。
(一)加强理论学习。把学习贯彻《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等作为重要任务,纳入党组学习和党员干部教育培训规划内容,做到全覆盖、无遗漏。党组书记带头讲廉政党课。
(二)开展“两学一做”学习教育。围绕“两学一做”学习教育,组织党员干部深入学习十九届四中全会精神,学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》,学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、《中国共产党章程》等党内法规。结合实际,引导党员干部明纪律、守纪律、懂规矩、守规矩,做清醒人和明白人,坚决维护纪律的严肃性和权威性。撰写心得体会60余篇,办学习宣传专栏2次。并组织机关党员干部对《准则》和《条例》进行测试。
(三)开展家庭助廉活动。组织机关干部及配偶开展廉政教育,教育引导她们当好“廉内助”,在强化廉政意识的同时,引导每位家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒,共同培育和建设清廉家风。结合开展廉政文化进家庭活动,发放家庭助廉倡议书21份,签订家庭助廉承诺卡21份,进一步发挥家庭助廉促廉的作用。
(四)开展廉政警示教育活动。组织全体机关干部到__县预防职务犯罪警示教育基地参观,并听取了近年来发生的违法违纪典型案例剖析。另外,还组织观看了《失控的自由人》和《蜕变的人生》警示教育片;学习了县纪委编印的《以纪为尺以案为戒》和《党风廉政建设热点辨析》等“四风”及腐败问题典型案例,并结合个人实际,撰写心得体会。
(五)观看《准则》《条例》漫画展览。组织全体机关干部到世纪广场观看漫画展览,通过开展漫画展览促使广大党员干部进一步增强讲规矩、守纪律的行为和思想自觉。
(六)开展“一把手”讲廉政党课活动。党组书记围绕《深入学习〈准则〉〈条例〉、打造忠诚守法的统计调查队伍》上党课1次。请市局党组书记、局长__讲党课1次。
(七)开展廉政谈话活动。以“践行《准则》《条例》、做遵规守矩党员”为主题,主要负责人与班子成员之间、班子成员与分管的股室负责人开展廉政谈话。通过廉政谈话,进一步增强了党员干部廉洁从政和勤政为民意识。
三、加强制度落实,筑牢拒腐防线。
(一)认真贯彻落实“三重一大”决策制度。对重大问题决策、重要干部任免、重大项目安排,大额资金的使用,做到发扬民主、集体讨论、会议决定,保证每个领导班子成员都能充分行使自己的权力。班子成员坚持集体研究决定,做到大事讲原则、小事讲风格,做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持。
(二)开展述职述廉,接受群众监督。根据县委组织《关于组织开展履职尽责管理工作半年自评工作的通知》要求,结合实际,认真开展了履职尽责管理半年自评工作。一是党组书记、局长代表领导班子对照年初工作项目清单,就完成情况、存在问题、下一步工作措施进行逐项述绩。二是班子成员个人进行述绩。会上还开展了民主测评工作。
(三)开好专题组织生活会。统计局机关党支部于7月15日围绕“两学一做’学习教育召开专题组织生活会,一是对照“两学一做”认真撰写发言提纲,主题鲜明,认识深刻,剖析准确,明确改进措施。二是围绕主题,认真开展自我批评,敞开思想,查找思想上、作风上、工作上、纪律方面存在的不足。三是相互批评帮助。四是认真制定整改措施。
(四)强化党务政务公开,自觉接受监督。切实做好党务政务公开工作,加强党内监督和群众监督,扩大党员、群众的知情权、参与权。一是自觉接受党内监督。研究“三重一大”事项时,主动联系纪工委监督指导决策,从源头杜绝违纪违法行为的产生。二是自觉接受干部群众监督。
四、强化监督制约,规范权力运行。
一是进一步完善局党组议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。二是严格执行“领导干部有关事项报告制度”,接受组织监督。三是认真落实“民主集中制”,发挥党组会议作用,对于重大事项,均由集体讨论决定。四是认真落实领导班子“一岗双责”。特别是针对党风廉政建设工作中存在的不足,逐项逐条提出整改措施,强化责任落实。优化权力结构,完善管理制度,规范权力运行机制,最大限度堵塞漏洞,强化制度执行和责任追究。
五、深入查摆问题,专项整治落实。
(一)开展治理“小金库”、票据专项检查整改、防止领导干部借公款存放谋取私利的专项检查等专项治理活动。组织人员认真查阅了20__年7月1日至20__年的财务凭证、档案资料并交纪委由审计局进行审计后发现,县统计局不存在超标准接待、财务违规报销、机关食堂违规消费、违规发放津补贴或福利等问题,针对于招待费报销手续不完备的问题,已重新设计审批单格式,补齐报销审批单来宾人员姓名、单位名称,今后招待费均为一事一结,规范管理。
(二)开展党员干部带彩娱乐问题专项整治工作。根据实际情况,组织开展本单位党员干部参与带彩娱乐问题基础性排查。通过自查自纠,没有发现党员干部带彩娱乐现象。
(三)开展公务用车专项整治工作。通过自查,公务用车能严格按照规定执行。在公车改革前节假日实行入库管理,公车改革后,按规定报销外出车费,没有违规请车等情况发生。
总之,20__我局全面落实从严治党主体责任工作在县委和县纪委的正确领导下,在二纪工委的具体指导下,取得了一些成绩,但也还存在不足。一是党风廉政教育有待进一步深入;二是党风廉政建设工作宣传有待进一步提高。在今后的工作中,我们将针对上述问题,认真抓好整改落实,按照县委的要求,全面落实从严治党主体责任,为推进“__”建设做出应有贡献。
今年以来,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,着眼常态疫情防控形势下经济社会发展,主动扛起全面从严治党政治责任,持续推进新时代全面从严治党向纵深发展。
一、坚持对标看齐,闻令而动,把正“方向盘”
认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及时成立疫情防控处置工作领导小组,坚决落实各项防控措施,指导战疫情、防风险、促发展、保稳定。认真贯彻落实《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等项目,科学研究编制“十四五”规划。召开x会议,把全面从严治党与生态环境保护、脱贫攻坚、推动实现“六保”“六稳”等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。坚决落实中央及省委决策部署,推动x取得阶段性重大战果,推动党的主张和重大决策付诸实际行动、转化为社会共识。
二、坚持知责明责,各负其责,绷紧“责任链”
党委会专题听取党委成员履行“一岗双责”情况汇报,分析全面从严治党形势,推动管党治党责任落到实处。把履行全面从严治党情况作为年度目标考核和日常检查考核的重要内容,细化指标、量化内容,开展党支部“堡垒指数”考评,形成动态检查与年终考评相结合的检查考核机制。
三、坚持学思践悟,学用结合,筑牢“压舱石”
扎实开展“日积满分、周学一文、月读一书、季上一课”学习型机关创建活动;
依托、开展广域培训;
持续举办“讲堂”,开展微党课、微教育、微培训、微竞赛、微阅读、微服务活动,长效常态推进主题教育,推动政治学习入心入脑。
四、坚持挺纪在前,把脉问诊,用好“扫描仪”
积极借助省委第x巡视组对我开展政治巡视的良好时机,深入检查剖析问题,全面认领,对号入座,举一反三,坚决抓好巡视指导问题整改。x。根据年度计划安排,对x、x等开展专项督导检查,深入基层,及时发现指出x类x个具体问题,促进《》在各地各部门深入落实。党委书记x亲自带队先后赴x、x等深入调研督查《x条例》贯彻落实情况,指导重点工作推进情况。党委成员按照年初制定的联系指导方案先后深入个地区和部分开展调研督查,扎实履行监督监管职责,有力推动了贯彻落实,为x提供了坚实的保障。
五、坚持久久为功,靶向治疗,打好“持久战”
严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府“八条措施”,持续精简会议,压缩文件。严肃开展对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况的自查自纠。围绕不担当不作为、漠视群众利益、文山会海反弹回潮、党内政治生活不严等问题持续开展作风整治。坚持民主集中制原则,严格执行“三重一大”集体决策、“五个不分管”和“一把手”末尾表态等制度。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“凡提四必”要求,科学选拔任用干部。对权力运行流程、涉钱涉物涉项目等关键岗位进行全面排查,进一步梳理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险防控措施。制定《公职人员平时考核工作办法》,加强对干部日常考察。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》《党员干部相关事宜报告和报备规定》,认真核查机关干部报告报备事宜。紧盯疫情防控、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40余次,运用“第一种形态”开展谈心谈话、批评教育30余人次。
改进作风还有差距,形式主义和官僚主义问题没有完全杜绝,精减会议文件督导考核还需要持续用力。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补齐短板,紧盯重点工作,持续推动全面从严治党再上新台阶。。在坚定政治方向上领好路、掌好舵,以更高的政治站位引领推动年度各项工作落实。持续巩固主题教育成果,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。强化日常督察和专项检查,推广开展督察巡查,以强有力的监督问责助推全面从严治党。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,激励广大干部党员带头贯彻落实党中央和省委决策部署。
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”,严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2020年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
省教育厅党组:
2019年在教育厅党组的正确领导下,学院党委按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总要求,把党的建设摆在学校事业发展的整体大局上统筹推进,坚持立德树人,牢牢把握办学方向,坚持思想建党和制度治党相结合,严明党的纪律和规矩,从严管理干部队伍,巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“两学一做”学习教育,持续推进作风建设,积极开展“主体责任深化年”活动,把中央、省委全面从严治党的总要求延伸到每一个党支部,传递到每一名党员身上,使党要管党、从严治党在学校落地生根,为学校事业发展提供了坚强的政治保障。根据省教育厅《通知》相关要求,现将我院党委2019年度全面从严治党主体责任落实情况,报告如下:
学校党委坚持把抓党的建设摆在突出位置、谋在总体部署、抓在手上,做到守土有责、守土尽责、守土问责。
紧紧围绕。
建工作的出发点和落脚点,把专业建设、后勤服务、学生管理等业务工作与党建工作紧密结合起来,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)严格履行党委主要负责人的第一责任。
学院党委书记陈建党同志作为落实主体责任的第一责任人,始终把抓党建作为首要责任,始终自觉履行第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持严于律己,注重发挥表率作用,始终做到了要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己首先不做。勇于担当,善于负责,抓班子、带队伍,把方向,谋大局,确保全面从严治党落到实处。
(三)全面加强领导班子自身建设。
主集中制,按照党委会议事规则、党政联席会议事规则、落实“三重一大”规定等高校管理制度,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,依法决策。2019年学校党政联席会共完成重大问题决策项,重要干部任免决策项,重大项目决策项,大额资金使用决策项,做到了集体决策,民主监、公开透明,无一例违反党的政治纪律和政治规矩现象。三是强化廉洁自律,学校党委领导班子充分发挥表率作用,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁从政各项规定,自警自励,慎独慎微,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。坚持把纪律挺在前面,严格落实中央八项规定精神、省委20条意见要求,先后开展了严守政治纪律严明政治规矩、贯彻落实中央八项规定精神有关问题自查自纠、党员干部违规违纪问题等专项治理工作;班子成员带头践行“三严三实”,带头深入基层调研,带头深入教学管理一线,有针对性地进行指导、协调和服务,靠前指挥,科学调度,现场办公,解决问题,切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力。四是积极谋划学校发展。领导班子抓大局、把方向,促改革,谋发展。在重大问题上能登高望远,远谋近施、开拓创新,抓住机遇,精诚团结,攻坚克难,两校融合迈出了新的步伐,取得了新的进展,形成了一校两区和谐发展的新格局;内涵建设实现突破,人才培养质量显著提升;办学实力显著增强,社会影响力显著提升。2019年学校党委被省委高校工委评为“浙江省高等学校先进基层党组织”
(四)突出强化制度建设。
学校党委在坚持和完善党委领导下的校长负责制的基础上,以章程为抓手,认真做好“废、改、立”工作,积极推进制度建设,完善了党委会、校长办公会议事规则等余项规章制度,夯实了以制度管人、管事、管权的基础。根据中央、省委和省委高校工委要求,结合学院实际,明确工作目标,理清工作任务,强化任务分解,注重考核评价,实现了党建工作的过程督导、动态管理和阶段考核的整合统一,构建了“责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边”的党建工作责任体系,形成了“党委统一领导,组织部门牵头协调,基层党组织具体实施,有关部门积极参与”的工作机制。
(一)突出思想引导,牢牢把握社会主义办学方向。
1.注重思想政治建设。学校党委坚持把加强党的思想教育放在党的建设首位,坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略融入党的思想政治建设,充分利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等有效抓手,深化中国梦、中国特色社会主义理论体系的学习教育,全年组织党员职工开展政治学习19次,促使理想信念入脑入心,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,深学笃用,充分激发了党员干部干事创业的内生动力。
2.全面加强意识形态工作。坚持“党管宣传、党管意识形态”原则,强化党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位;加强宣传思想阵地管理,对课堂教学、讲座讲坛、学术交流、社团活动严格把关,均做到事前有审批、过程有监控,事后有反馈;坚持宗教与教育分离原则,坚决抵御和防范校园传教渗透,确保校园学习环境风清气正。
3.突出强化立德树人。立德树人是高校人才培养的核心,也是高校党的思想政治教育的根本任务。学校党委紧紧围绕“为谁培养人”、“培养什么人”、“如何培养人”这三个关键问题,充分利用思想政治理论课、主题教育、社会实践、校园文化等载体,充实思政教育内涵,丰富校园文化生活,推进中国特色社主义理论进校园、进课堂、进头脑,让社会主义核心价值观内化为大学生的价值追求,外化为自觉行动,形成了全员全过程全方位育人格局。
(二)坚持党管干部,全面加强干部队伍建设。
一是坚持正确的用人导向。
坚持任人唯贤、德才兼备的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向;完善公开选拔、竞争上岗,形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。二是优化干部队伍结构。按照年龄梯次结构和专业、学历、职称结构要求,大力培养选拔年轻优秀干部,使干部队伍能力结构、年龄结构和知识结构,激发了中层干部干事创业活力,干部队伍结构得到进一步优化。对有发展潜力、相对年轻的中层副职可以安排相应岗位主持工作,使其在实践中全面提高领导能力。目前,学历结构上,具有研究生以上学历的干部占管理队伍总数的%;年龄结构上,岁以下的干部占管理队伍总数的%。三是强化干部培训。积极组织学习教育和专题培训,认真落实“群众路线教育”“三严三实”“两学一做”等专题教育,聘请党建工作和纪检工作的专家进行党风廉政、作风建设等专题辅导讲座,组织全体中层干部参加国家行政学院廉政教育网络课堂专题学习,利用假期全体中层以上干部到精神教育基地进行专题教育培训。充分利用校园网、校信通、微信平台等现代媒体及时推送专项学习内容等进行党性教育,全面推进理论武装,筑牢理想信念,提升理论水平和政治素质。四是强化科学考核。坚持实行“两评价+目标考核”的工作机制。通过半年一次的基层组织生活会,年终召开述职述廉述学会议,中级以上专业技术人员参会,从德、能、勤、绩、廉五个方面对述职干部进行现场评议评判,实行群众评议、领导评价和目标考核相结合的方式对中层干部进行学期量化考核,并将量化考核结果与评先推优和职务晋升挂钩,激发了广大干部真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的工作干劲。
(三)突出作用发挥,全面加强党的组织建设。
学院党委坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取了一系列扎实有效的措施,强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用,以基层党建引领基层党建工作。
1.抓覆盖,健全党的基层组织体系。根据发展实际,及时调整、设置党的基层组织,全校建有党总支,3个党支部、个党小组,并重新选举和任命了党的总支部委员会,扩大组织覆盖和工作覆盖,形成分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系。
2.抓队伍,激发基层组织活力。按照习近平总书记20字好干部标准,选拔了一批信念坚定、年富力强、懂党建、善管理的骨干党员担任党总支书记;加强基层党务干部和辅导员培训,全面提高其素质和能力;注重示范引领,强化在重大项目、教学改革一线锻炼干部,使他们在“党务上有能力、业务上有建树、师生中有威信”。
3.抓服务,增强基层党组织的凝聚力。按照服务型党组织建设要求,将基层党组织建设贯穿于教学、科研、人才培养全过程,在服务中发挥政治核心和保障监督作用,在服务中彰显共产党员的先进性,全面建设服务型党组织。创新活动载体,以“四联四进”和“双创双争一承诺”为载体,引导党员干部深入一线,服务师生,为群众解难事,办实事。利用网络新媒体,建设党建e家园、手机党报、党建微课堂等新平台,及时发布党建动态、收集校情民意,开展特色活动,争创基层党建品牌,传播学校好声音,弘扬社会正能量,初步形成了“党员树形象、支部建精品、总支铸品牌”的良好局面。
4.抓管理,加强党员队伍管理。严肃党的组织纪律,严格党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,领导班子成员坚持示范引领,定期以普通党员身份参加支部活动,听取基层意见、接受党员监督。严把党员发展质量,推行预备党员转正答辩制度和入党宣誓制度,2019年新发展党员人,转正预备党员人,培训入党积极分子余人。
5.抓考核,努力构建科学考核机制。进一步细化了学校基层党组织书记述党建制度,完善了实施细则,提高了党建考核的科学性和系统性。组织总支书记分别从履行抓党建工作责任情况、党建工作进展情况、抓基层党建工作取得的成效、抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析、以及加强和改进党建工作的思路举措等方面进行了现场述职。
(四)落实主体责任,全面加强党风廉政建设。
1.切实履行党风廉政建设主体责任。校党委切实履行从严治党、党风廉政建设主体责任,始终坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,融入各项中心工作,同业务工作同部署、同检查、同考核。校党委通过廉政建设专题党课、干部教育培训、领导干部任前廉政谈话、通报典型案例、开展警示教育等方式,不断强化全校党员干部的廉洁自律意识。
2.认真履行党委书记第一责任人责任。党委书记认真履行第一责任人的领导责任和组织推动责任,坚决执行上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办;定期组织召开党委会议专题研究部署党风廉政建设工作,同时督促班子成员廉洁从政,履行好一岗双责和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。实行年度双报告制度,定期听取校领导班子成员、纪委、各部门主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报,协调解决工作中的困难和问题。
3.积极支持纪委履行监督责任。校党委始终坚持从严治党的方针和惩防并举的工作思路,旗帜鲜明地反对腐败,坚决支持纪委按照“三转”要求,聚焦监督执纪问责。
(五)严肃党规党纪,全面加强作风建设。
学院党委坚持把改进作风紧紧抓在手上,深入开展了党的“群众路线教育”实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,突出问题导向,聚焦不严不实问题,作风建设取得了明显成效,营造了风清气正发展氛围。
1.严明纪律规矩,党员队伍风清气正。学校领导班子率先垂范,以身作则,严格遵守和执行党的政治纪律。一是对照党章和党内各种规定要求,领导班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑;坚持中心组学习制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论,深入学习贯彻党的十九大精神,多次集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党员干部遵守政治纪律和政治规矩。纪委积极履行责任,通过组织观影、案例宣传、集中学习,加强警示教育,通过暗访等形式加强监督,有效地提高了党员干部遵守政治纪律和政治规矩的意识。
2.保持高压态势,持续反对“四风”。按照中央“八项规定”精神,持之以恒纠正四风。一是继续狠抓对文件精简、布置简朴、文风质朴、会议压缩的各项工作不放松,确保成本降低、精力集中。二是严格车辆使用管理,对于学校现有公务车辆,由办公室统一管理、统一调配、统一登记,定点加油、维修、停放,坚决杜绝公车私用。三是严格执行公务灶制度,采用派餐单和价格封顶等举措,避免铺张浪费、违规招待等行为。2019年“三公”经费中仅公务接待一项就比2019年下降了%,作风建设成效明显。截止9月份,东校区三公经费支出共元,较去年同期下降了%,支出元,较去年同期降幅为%,三公经费均有明显下降。
院事业健康、有序发展。
1.严格程序,人才引进工作公开透明。学校公开招聘工作严格按照浙江省人社厅、教育厅的统一要求、统一模版、统一格式进行。一是计划制定调研。在省编办、人社厅、教育厅的部署下,组织人事处与相关部门沟通、协商后提出初步方案,校党委研究,上报。二是严格招聘程序。在浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省教育厅和学校网站同时发布招聘信息,进行资格审查、笔试、面试、体检和考察后,学校党政班子会议研究拟聘用人员名单,上报省教育厅,经人社厅审核后,在省人力资源和社会保障厅网站上进行公示,公示无异议的人员依据《浙江省人力资源与社会保障厅省直事业单位聘用人员通知》办理相关手续。学校纪检监察部门对整个公开招聘工作全过程监督检查。2019年学院共引进人才人,全部做到程序严谨、公开透明。
2.严把关口,职称晋升合理合规。一是严格工作程序。按照省人社厅、教育厅有关专业技术职务评审工作的精神要求,结合学院实际出台了《浙江金华职业学院职称评审、推荐工作实施办法》,成立了学院学术委员会,按照“公开、展示、考核、评议、监督”等评审程序,客观公正,民主推荐。二是加强组织领导。每年职称推荐评审工作,学校领导都亲自参与方案制定、程序安排、组织协调等,要求评委站在讲政治高度,站在学校发展高度,客观公正进行评审,评出导向、评出正气、评出水平、评出威信,通过职称评审有效调动教职工工作积极性。
三是严明评审纪律。
主动接受纪检监察部门监督,防止违反职称评审政策和纪律的行为,杜绝职称评审工作中的不正之风,维护评聘工作的严肃性和公正性。2019年经过省高评委评审,晋升教授人,副教授人,转评副教授人,中级人,转评讲师人。均按照严格程序,进行选拔、推荐。
3.严格审核,科研项目经费使用合理。为了合理有效地利用科研经费,提高科研投入效益,学院严格执行相关制度,所有经费的支出均严格按照我院科研经费管理办法实施,支出范围、支出类别及报销流程均有明确规定,科研经费的开支除须经课题主持人签字外,科研经费报销坚决执行“3+1”审核制度,即先由科研外事处审核登记,经主管院长及院长审批后,方可到财务处办理审核报销手续。另外,学院设有科研立项、科研节支奖等奖励措施,同时对挪用科研经费、不按计划进度要求进行或完成科研课题等情况,学院制订了各项惩处措施,学院科研经费管理规范。2019年,我院科研经费总收入万元,总支出万元,均做到了合理合规使用,未出现违规使用科研经费的现象和行为。
4.严格管理,财务工作规范有序。一是注重制度建设,学院确立了领导统一部署,明确分级管理、责权协调结合,预算收支平衡的原则下,出台了一系列财务管理要求及规章制度,包括:《财务处岗位职责》、《财务处处长岗位职责》、《财务管理制度》、《工会财务管理制度》、《固定资产管理暂行办法》、《物资采购管理制度》、《差旅费管理办法》等,使学院的各项管理业务都在一个科学化、制度化、规范化环境下运行,会计人员的执行行为有章可循,更加规范。二是严格财经纪律,严格按照制度流程处理日常业务,从原始凭证取得合法性、合规性,从采购到实物验收都具有严格的操作流程。既保证各项支出符合学院工作要求,支出项目有章可循,充分体现预算管理约束力,又发挥预算管理监督机制,促进学院合理有效使用有限资金,提高资金使用效果。
5.严格监管,招投标工作公开公正。学院严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及省政府采购等相关规定,研究出台了《浙江金华职业学院采购及招标投标监督问责暂行办法》等规章制度,对大宗物品采购和招投标进行了严格规范。招投标过程中,均按照公平、公正、公开原则,及时、准确公开各项信息,接受各方监督;严格把好采购申请、论证、审批、招标、采购、验收各环节,实行集体决策,纪检参与,严格进行审计,规范公开信息,把好各项程序,完善工作流程,2019年度,纪检监察处已经参与重大项目监督项,涉及金额余万元,未发现违反规定现象和行为。
出台了等一系列规章制度,后勤制度体系更加完善。二是突出重点,强化监管。针对学院目前加强新校区建设,在前期筹备建设过程中,学院新校区筹建办严格按照《新校区建设工程党风廉政建设实施意见》的要求,认真履行好“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设的责任分解落实到人,做到一手抓建设质量和进度,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿于新校区建设的全过程。同时,新校区建设中的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用,必须经党委会讨论决定,纪委全程参与监督检查。工程建设中的所有业务洽谈、现场签证、材料设备采购等需要见证的工作,必须纪委派人共同参加,并签署意见。在新校区建设中,学院各级领导干部及其他成员,要严守纪律,率先垂范,做好表率,自觉做到“十个不准”,杜绝了利用职权或关系干预和插手新校区建设工程承发包、物资购销等违法违规现象出现。
计划为人,实际录取人,在录取过程中没有突破招生计划,没有预留招生计划,招生录取过程规范有序。
按照省委巡视工作统一部署,省委巡视组于2019年对我院党委开展了专项巡视。并于2019年日下午向我院反馈了专项巡视工作情况,肯定了我院近年来工作取得的成绩,严肃认真地指出了我院在全面从严治党、落实“两个责任”等方面存在的问题,并提出了整改工作的意见建议。学院党委对省委巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,先后多次召开专题党委会议,逐条梳理巡视反馈意见,研究部署整改落实工作,取得明显成效。
1.正视问题,做到思想认识到位。省委巡视组提出的意见和建议都具有很强的针对性和指导性,必须深入学习、提高认识,以更高的标准严格要求自己,切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;必须端正态度,全面正视问题,切实把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
逐项“对号入座”,逐项研究整改措施;要切实抓好问题的整改落实,制定详细的整改落实方案,明确整改时间表、落实责任人,即知即改、立行立改,把整改任务层层分解,有计划、有步骤地推进工作落实,要强化跟踪问效,建立整改台账,实施销号制度,注重跟踪督办,使整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实,确保整改工作取得实效,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。截止目前,按照省委巡视组反馈意见细化分解为2类、6大项,并细化为个整改事项,对每一项整改任务都明确了责任领导、责任单位和完成期限,巡视整改工作正在有序推进。
进重点工作、以推进重点工作促进学校发展、以发展成果见证整改成效,奋力开创学校事业发展的新局面。
总之,在省教育厅党组的正确领导下,我院落实全面从严治党主体责任工作做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位,取得了一定的成效。同是,我们也清醒地看到,全面从严治党是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。下一步我们将在省委高校工委、教育厅党组的领导下,对照新形势、新目标、新要求,继续把全面从严治党主体责任摆在更加突出位置,突出问题导向,狠抓整改落实,务求工作实效,切实将中央、省委和省委高校工委全面从严治党的要求落到实处,为学院实现新的跨越提供坚强政治保障。
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