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今年以来，xx县安监局继续深入贯彻上级有关安全生产工作会议、文件精神及相关决策部署，围绕做好安全生产保障工作，全面查补短板，严格落实责任，以抓基层基础建设、创特色亮点、深化安全隐患整治、强化企业安全生产基础建设为目标，大力推进科技兴安，提升安全生产监管能力和治理能力，推动安全生产形势持续稳定好转。
一、事故伤亡控制指标完成情况。
今年以来，我县安全生产总体呈良好平稳态势。1-10月份，全县累计发生各类事故(工矿商贸企业、道路运输、水上交通、渔业船舶事故，以下同)46起，死亡29人，受伤22人。其中：累计发生工矿商贸企业事故9起，死亡9人，受伤0人;累计发生道路运输事故35起，死亡18人，受伤22人;累计发生水上运输安全生产事故2起，死亡2人，受伤0人。全县未发生较大以上事故。
二、主要工作情况。
(一)以加大组织领导为抓手，强化责任落实。
1、抓企业主体责任的落实。
深入开展企业主体责任年活动，按照“谁生产谁负责，谁经营谁负责，谁施工谁负责，谁让挂靠谁负责，谁出租谁负责，谁承包谁负责”的原则，推动各类主体依法全面落实安全生产责任，着力推进重点企业“五落实、五到位”。
在去年的基础上，今年加印张贴《五落实五到位》规定挂图3200张，使工贸企业覆盖率达到100%。同时严格落实企业领导日常监管制度，及时解决安全生产方面遇到的突发问题。
2、抓政府监管责任的落实。
1月11日，召开了全县安全生产工作会议，会上进一步了明确安全生产“党政同责、一岗双责”规定，调整安委会成员单位，并层层签订安全生产目标管理责任书，使安全生产责任制逐级落实到镇(街道)、村企，实现全覆盖。构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，确保了责任落实横向到边、纵向到底，形成合力。
3、进一步完善安全生产目标责任制考核。
完善安全生产指标考核管理，健全考核机制，严格考核奖惩，创新考核方法，细化了考核内容，强化了单项工作、重点工作、阶段性工作的考核力度，把安全生产考核结果作为领导班子和领导干部业绩的重要内容。
(二)以隐患排查整治为重点，强化防范意识。
1、开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治。
为加快补齐中小微企业安全管理“无人管、不会管、管不好”的短板，结合xx县中心工作，根据《xx县开展以村级工业园为重点的中小微企业安全生产专项整治方案》(x安委〔20xx〕5号)，开展为期2年的专项整治，切实解决企业布局散乱、安全隐患突出、环境污染严重、生产能力落后等“低、小、散”问题，严厉打击非法违法行为，全面提升区域本质安全水平。截止目前，共排摸113个村(社区)的1637家，通过初期排摸整治已淘汰219家，一拆除164家，搬迁19家。
2、深入开展“三场所三企业”安全专项治理行动。
全面组织开展“三场所三企业”安全生产专项整治工作，督促指导企业做好隐患排查，健全管理制度，强化岗位培训，完善应急救援。制定了《推进“三场所三企业”安全生产专项整治工作方案》、《关于开展金属冶炼行业安全生产专项执法行动的通知》、《关于开展喷涂(喷漆、喷塑)企业安全生产专项治理的工作方案》和《关于在工贸领域开展20xx安盾2号安全生产执法检查》等工作方案，开展排摸检查、执法督察，通过排查，现已掌握有限空间作业场所107家，涉及可燃爆粉尘作业场所106家，喷涂作业场所71家;冶金有色企业62家，涉氨制冷企业9家，船舶修造企业36家。
外，持续深入地对有限空间作业场所、船舶修造企业、涉氨制冷企业等其他“三场所三企业”开展了安全专项整治，取得了一定的成效。整治行动开展以来，共检查企业408家次，发现安全隐患1029项，整改隐患952项，下达整改指令书108份，停业停产整顿2家。
3、督促重大隐患挂牌单位的整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治，完善隐患分类分级挂牌督办制度，加强现场指导和督促，确保整改进度。通过排摸，20xx年列入工矿商贸市级重大隐患单位的有2家，列入工矿商贸县级重大隐患单位的有7家。
经过科学治理，着力推进隐患的治理工作，对今年市、县政府挂牌督办的9家安全生产重大事故隐患单位以及列入省市挂牌整治的道路交通事故多发点段加大了整改监督力度。对9家单位事故隐患的整改情况逐一进行了现场勘查和综合评估，同时，认真指导各镇(街道)在各自辖区内建立镇一级安全隐患的排查挂牌督改机制，并列入年度安全生产考核。目前，已基本完成市、县、镇三级重大安全隐患的整改验收工作，将按有关规定给予隐患销号;各类挂牌整治的隐患单位整改期间均没有发生生产安全事故。
4、扎实开展安全生产领域专项执法行动。
制定20xx年度安全生产监管执法计划，落实好各项日常执法检查、专项行动、专项整治等工作，并指导各镇(街道)制定年度执法检查计划。
一是联合县综合执法局开展了生产经营单位主要负责人、安全管理人员履行法定职责专项执法行动。此次专项行动，累计检查企业110家次，检查人数300人次，出具现场检查记录73份，发放责令限期整改指令书43份，立案查处7起，结案2起，罚款25000元;开展印刷、印染行业安全生产与职业卫生专项执法行动，共排摸出印刷、印染企业48家。
二是配合市局开展安全生产巡回执法检查，对11家危险化学品生产企业进行了执法检查，对存在安全隐患的企业，出具了限期整改指令书，责令企业限期整改，其中2家存在违法行为的企业予以立案查处，罚款9万元。
5、加强职业安全健康监管。
一是深入推进职业卫生基础建设工作。强化职业危害检测评价、申报和备案审查，下发了《关于进一步做好全县用人单位职业病危害项目申报工作的通知》(x安监[20xx]15号)，要求职业病危害网上申报做到应报尽报，具体工作落实中做到申报工作与专项整治相结合、与执法监察相结合、与检测评价相结合。截至目前，今年我县职业病危害网上申报共计211家，其中新申报企业102家，变更申报109家，另有23家企业已经网络申报待提交纸质材料。
二是全面推进做好建设项目职业卫生“三同时”工作。严格按照要求，认真做好职业卫生“三同时”受理备案、审查、验收工作，截止7月1日完成建设项目职业卫生“三同时”项目6个，其中职业危害预评价报告备案2起，职业病危害预评价报告职业危害预评价报告审核1起，职业病防护设施设计审查2起，职业病防护设施竣工验收办理1起，7月2日起此项工作重心由事前许可转向事中服务事后监管。
三是正式启动职业病危害防治评估工作。召开专题会议，全面部署、落实职业病危害防治评估工作，同时落实各技术服务机构与各镇(街道)安监办对接，进一步加强对各镇(街道)的相关工作指导。
(三)以第三方力量为助力，创新服务模式。
积极引导社会力量提供安全生产专业化、社会化、信息化服务，推动出台《关于进一步加强安全生产专业化社会化信息化工作的若干意见》，借助机构专业技术等第三方力量来有效弥补政府监管力量不足的现实，探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制，逐步建立起“市场主导、企业自主、中介服务、政府推进、社会参与”的社会化服务体系，不断提升安全生产监管服务水平。
1、充分发挥安全专家的检查咨询作用。
推行“政府购买服务”的方式辅助执法监管工作，鼓励“企业委托服务”，借助专家库及机构专业技术力量来有效弥补政府监管力量不足的现实，探索推进多元化、多模式的安全生产社会化服务新机制针对企业安全管理人员不足，技术手段匮乏的问题，开展隐患排查，跟踪督促企业整改落实到位。自安全生产社会化服务开展以来，全县通过政府购买服务模式签订合同有385家;通过企业购买服务模式签订合同达到了510家。
2、积极推进安全生产责任保险制度。
引导高危行业采取“保险+服务”，推行生产经营单位投保安全生产责任保险试点，充分发挥保险在安全生产中的风险管理和经济补偿功能，积极推动安全生产责任保险制度的建立健全。目前，全县已有2家企业成功与保险公司签定了安全生产责任险合同，共计保费约15万元，其中一管桩企业成为嘉兴市首家投保安全生产责任险的工贸企业。
3、推广使用智慧式安全用电隐患预警系统。
积极引进杭州家和物联技术有限公司的智慧式用电安全隐患监管服务系统，并根据《关于推广智慧式安全用电工作的方案》，召开了智慧式用电安全隐患监管服务系统专题培训会，近百名企业代表和各镇(街道)安监办的工作人员参加。
截止目前，xx县等一些企业共安装50余套该系统，下一步将在全县木业等重点行业领域中逐步推广。
(四)以安全生产基础为保障，强化基础意识。
1、深化安全生产网格化管理。
以进一步加强安全监管为重点，推进基层网络建设，将安全生产网格与平安综治网格相融合，做到人员、机构、职责、保障“四到位”。我县9个镇(街道)现有安全生产网格169个，其中行政村106个，社区46个，工业园区17个。现已100%实现安全生产“五覆盖”要求。
2、深化“三位一体”工作。
一是立足风险点排查，全面推进企业落实安全生产风险公告规定。严格要求辖区内企业做好安全生产风险公告六条规定，实现安全生产条件的持续改进。
二是继续融合推进安全生产标准化创建和诚信机制建设。以标准化建设达标为基础，融合推进企业安全生产诚信管理机制建设，同时通过已达标企业的示范作用，提高企业主要负责人开展安全标准化创建活动的主动性和积极性，不断推动安全生产标准化建设引向深入。截至目前，全县工贸企业共创建达标企业769家(其中一级达标企业1家、二级达标企业48家、三级达标企业720家)。
一是加大“安监”微信公众号推广力度，通过转发送移动流量的方式，提高社会关注度，截止目前，“嘉善安监”关注数544人次，发布微信图文消息数198条。
二是对局oa办公系统进行升级完善。对oa办公系统的相关功能进行完善，提高了系统才做的灵活性、便捷性。
三是积极推广应用事故隐患排查治理信息系统。督促、指导企业建立隐患自查、自纠和自报闭环管理机制，提高企业日常管理信息化水平，深入推进隐患整治。实现辖区内规上企业全覆盖，安全生产标准化创建企业、重点监管企业(危险化学品企业、三场所三企业)和由政企购买社会化服务的其他企业均纳入信息系统监管。召集相关企业安全管理员开展操作培训，委托安监办集中时间下企对存在困难企业进行面对面讲解，同时通过电话、微信等方式督促企业按要求使用终端提高使用率。截止目前，全县已有598家企业注册登记。
一是拓展宣传渠道。组织开展“安全生产月”系列宣传活动。6月16日开展“安全生产月”咨询日活动，共出动干部职工70余人，设立咨询台25个，摆放宣传展板46块，发放宣传资料5800多份，500多名市民以观看展板、现场咨询等不同形式参加了活动。同时，通过微信知识竞赛、演讲比赛、图片巡展、开设《安监在行动》电视专栏等形式广泛开展法律法规、安全知识和事故案例宣传等，提高全社会安全意识。
二是组织开展各类宣教培训活动。组织开展企业负责人、管理人员、危化品从业人员、特种作业人员培训班34期，考核发证2377人，主动与嘉善中专对接，开设职业安全健康知识课程。
三是采用ppp方式运作，建立安全生产教育培训基地，建筑面积700多平米，包括了安全生产教育馆和安全生产培训部。基地成立以来共举办宣传教育培训16期，共1057人参加培训。
5、组织开展应急救援演练。
为进一步提升安全生产应急管理水平和应急救援处置能力，组织对全县相关的20家企业开展组织开展安全生产应急管理专项执法检查，要求对存在的问题立即落实整改;积极开展危化生产、经营带储存企业的应急救援演共35家次，通过演练，检验了在紧急情况下的各项救援情况，提高了企业应急队伍的整体素质和救援能力。同时，检验了预案启动的灵敏程度、可行性和可操作性以及各应急救援队伍的快速反应、协同作战能力。
(五)以提升安全监管为手段，强化重点监管。
1、严格行政许可审批。
今年以来安监审批窗口共受理各类审批事项358件，发放各类培训证件1188件。完成危险化学品生产许可证(换证、变更)5件，危险化学品经营许可证(新证、换证、变更)43件，烟花爆竹经营(零售)经营许可证116件，应急预案备案19件，前置审批联系单7件，职业病危害项目申报137份，危化品建设项目三同时审查13件，易制毒经营备案7件，安评备案8件，剧使用备案3件。参与现场勘查30余次，参加全县工业项目联审18次，从源头上把好安全生产关。
2、加强危化、烟花爆竹安全监管。
联合相关部门开展烟花爆竹“打非治违”行动，取缔非法烟花爆竹经营窝点7处，共收缴各类非法烟花爆竹2984箱，价值近180余万元。采取强制措施4人;二是深入开展平安危化品仓库建设。召开平安仓库创建现场会，我县16家危险化学品经营带储存企业参加了会议;三是转移关闭一批不在化工园区的危化品企业。充分发挥产业政策导向和市场调节机制作用，综合运用安全许可、日常监管、执法检查等措施，督促园区外化工企业及时搬迁至化工园区(集聚区)，逐步关停、淘汰不符合要求的化工企业，搬迁、关闭化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业。
(六)以“两学一做”为抓手，提升队伍建设。
1、积极开展“两学一做”学习教育。
制定《xx县安全生产监督管理局开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》，召开专题党课暨学习教育动员部署大会;邀请县委党校老师进行专题授课;开展以“坚定理想信念，保持党员本色”为主题的“一把手”讲党课活动，开展撰写学习心得、学习自查等，确保“两学一做”学习教育取得实效。
2、加强党风廉政建设，筑牢拒腐防线。
一是健全党风廉政建设相关制度。印发《20xx年度县安监局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》、《xx县安全生产监督管理局中层干部管理办法(试行)》，推进《廉洁履职责任书》、《20xx年度党风廉政责任书》等的签订，建立健全了《中层干部廉政档案》，同时补充完善“三书两报告”相关材料，做好文件精神的传达、落实和推进;二是推进“痕迹化”管理。做好党风廉政建设和反腐败工作、主体责任落实情况的文字、影像记录，做到工作部署、目标实施、履责监督痕迹化，确保整个工作条理清楚、责任明确、有据可查;三是做好廉政宣教及正风肃纪检查。广泛开展正风肃纪自查自纠，借助微信等新媒体，发送党风廉政“微提醒”，同时积极组织民主生活会、廉政知识讲座、观看廉政教育片等，创造廉政文化氛围。
3、加强安监队伍建设。
一是提升人员的业务能力和执法水平。6月份邀请省宣教中心有关专家、资深专业人员担任教员，组织开展了安全生产专题培训，全局人员、各镇(街道)安监办相关人员共60人参加培训;举办了一期全县村(社区)安全管理员安全生产培训班，提升基层安监人员素质;继续实行科室负责人轮流讲法，达到沟通交流互相促进的目的。
二是严格依法治安。完善了《嘉善县安全生产监督管理局行政处罚案件办理规程》、《关于明确事故案件处理中相关裁量事项的会议纪要》，明确了一般程序处罚规程及文件制度规定;开展执法人员、执法对象“双随机”制度，推进执法公开公正。注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查，强化执法人员的工作责任，严格有错无为问责情形，树立执法队伍良好形象。
(七)以重点，深化“平安嘉善”建设。
1、按照xx县“平安护航xx大会战”实施方案，为贯彻落实全省建设平安工作会议安保工作动员会的部署，下发了《关于开展“平安企业”创建活动实施方案的通知》(x安监〔20xx〕23号)，部署了平安护航峰会的创建活动，进一步排摸企业产品品种、数量、种类等信息，督促落实“四个更加”要求，通过排查，确定26家危化生产企业，116家烟花爆竹经营单位，391家三场所三企业(有限空间作业场所107家，涉及可燃爆粉尘作业场所106家，喷涂作业场所71家，冶金有色企业62家，涉氨制冷企业9家，船舶修造企业36家)作为重点监管单位。
2、根据平安嘉善考核要求，结合我局安全生产工作实际情况，每季度开展一次平安暗查暗访检查工作，由局分管领导带队，分三组对各镇、街道开展平安暗查暗访检查工作，在检查中对照上级部门要求的内容对所检企业和镇(街道)进行评分，汇总后上报县平安办。另外，根据系统平安创建工作要求，做好平安镇、村考核等工作。
(八)以科学发展示范点建设为目标，配合中心工作。
积极参与和配合县中心工作和重点工作。通过参与“三改一拆”、低端行业整治、村级工业园整治、平黎公路沿线整治、全县小木业整治、五水共治等工作，找出“无人管、不会管、管不好的”短板，严厉打击非法违法行为，全面提升区域本质安全水平。
三、存在的困难和问题。
1、部分企业主体责任意识不强。
主要体现在一些生产经营单位负责人未摆正安全生产和经济效益的关系，对安全问题重视不够，存在侥幸心理，存在企业责任的落实不到位、管理和监督不到位、投入和措施不到位、培训不够到位等问题，安全隐患仍然普遍存在，非法违法的行为也不同程度地存在;员工自身不重视，存在从众、侥幸等心理，不按操作规程操作。
2、危险化学品攻坚工作任务艰巨。
完成化工企业搬迁入园的工作目标压力大、任务重。城镇人口密集区内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业完成进区入园工作完成率不高;涉化县全面完成区域安全风险评价，全面实施化工行业安全发展规划的要求，开展率不高。
3、职业安全健康监管工作任重道远。
职业病危害涉及行业领域广、接触职业病危害人数多、社会敏感度高、企业职业病防治工作基础较差，加之安监部门接手职业卫生监管工作的时间较短，力量不足，装备不齐，缺乏专业知识和人才队伍，从而使职业安全健康监管整体上面临较大工作压力。
4、部分区域与行业领域安全生产事故仍然高发。
部分高危行业和领域安全隐患突出，“低、小、散”企业相对较多，安全隐患较为突出，非法违法的行为也不同程度地存在，基层监管量大面广、任务重;当前，建筑施工、水上交通领域事故多发，安全监管盲区漏洞仍然存在、诱发安全生产事故的因素还比较多。一些行业领域同类事故重复发生，部分地区安全事故仍然多发。
四、20xx年初步工作思路。
(一)抓责任落实，强化安全理念。
1.抓政府安全监管责任落实。
注重多措并举，不断完善安全生产责任体系，严格执行企业安全生产属地管理、行业管理制度，强化政府监管责任，实行更加有力的监督管理。进一步推进安全生产责任“五级五覆盖”建设，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，积极构建横向到边、纵向到底的安全监管责任体系，大力推进基层网格化建设，加快完善和落实村(社区)安全责任体系，真正做到“关口前移、重心下移”。
2.抓企业安全生产主体责任落实。
强化和落实企业主体责任。大力推进企业安全生产责任“五落实五到位”;要紧紧盯住村办企业、小微企业、高危企业等重点，确保企业安全投入保障、教育培训、隐患排查治理、应急管理不放松，严防各类安全事故发生。
(二)抓专项整治，夯实安全基础。
坚持问题导向，全面开展大检查大排查，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞。加强协调联动，履行责任体系，形成齐抓共管的合力局面。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”，一经发现，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。
2、抓好“三场所三企业”专项整治。
结合当前实际，研究新情况，解决新问题，突出整治重点，深入开展“三场所三企业”安全生产专项治理行动。通过整治行动，全面掌握“三场所三企业”的基本情况，完善分类、分区域的基础数据，动态掌握安全生产事故防控的重点和关键环节，有效整治各类重大安全隐患，取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业。
3、抓好以村级工业园区为重点的中小微企业安全生产专项整治。
针对实际情况，在上半年对村级工业园区的排查摸底基础上，制定“一企一策”的整治提升方案，集中开展整治，实施分类治理，加大执法倒逼，进一步协调推进建立长效监管机制，将村级工业园区为重点的中小微企业专项整治与“打非治违”、隐患排查治理、社会化服务、企业安全诚信机制建设、标准化建设等工作项结合，互促互进。
(三)抓隐患排查治理，提升安全本质。
1、深入开展隐患排查整治。
坚持隐患排查要做深做细、隐患整改要坚决彻底、整治成果要巩固加强。全面排查整治各类安全生产事故隐患和非法违法行为，查短板补短板，切实把安全生产风险控制在小、解决在早。
2、加快推广使用隐患排查治理信息平台。
进一步抓紧完善风险、隐患双重预防工作机制，积极推动企业使用隐患排查系统，把企业隐患自查自报自改与政府监督检查做到并网衔接，实现事故隐患排查治理的全过程动态管理和隐患整治闭环管理。
3、加大对各级挂牌重大隐患的督促整治。
加大对各级挂牌重大隐患的督促整治和现场指导，完善隐患分类分级挂牌督办制度，确保整改进度，督促重大安全生产隐患怪拍单位按时整改销号。
(四)抓创新工作，强化监管能力。
积极培育发展以第三方安全服务机构为中坚力量的各类专业服务主体，鼓励发展安全生产中介服务机构，探索发展多种专业化服务供给方式;培育和引进安全生产专业化服务队伍，鼓励相关行业聘用注册安全工程师，加强安全生产专业人才培养，充分发挥专业人员为企业安全管理、政府监管执法等提供专业技术支撑和保障。
坚持“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”的原则，强化企业主体意识，鼓励企业购买服务，全面推行政府购买服务，综合运用补助政策等行政手段和安全生产责任保险等市场手段，进一步引导和激发安全生产社会化服务需求，不断完善、创新安全生产社会化服务市场，以提升安全生产治理能力为根本，扩大安全生产社会化服务覆盖面，夯实安全生产工作基础。
(五)抓重点监管，预防重大事故。
1、全面推进化工园区安全风险评估。
按照“分类控制、分级管理、分步实施”的要求，通过采取不同的封闭监控管理手段，先重点后一般，先局部后整体，逐步推进园区封闭化、一体化管理体系。同时加快推广重点行业领域视频监控系统，进一步加大推广力度，逐步实现高危企业安全生产监管信息化。
2、重点开展化工企业专项整治。
组织开展好针对重点物品、重点环节、重点场所的危险化学品安全专项整治，加强对重点化学品生产和储存环节的安全管控措施，逐步转移、关闭不符合要求的化工企业和化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业，淘汰低小散化工企业。
(六)抓长效管理，提升监管水平。
1、健全网格化监管模式。
进一步以加强安全监管为重点，落实安全生产网格化管理制度，加强基层安监机构建设，建立健全安全生产协管员制度，以网格化建设为平台，推进多部门联动，资源共享，隐患共查共治，提升工作效能;推进基层网络建设，做到人员、机构、职责、保障“四到位”，按照网格化管理工作方案，继续完善分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系。
2、深入推进“三位一体”工作。
在积极鼓励企业创建安全生产标准化的基础上，实施企业安全生产标准化建设提升工程，完善内部管理，提质提量，创建一批安全生产标准化示范企业。立足风险点排查，全面推进企业落实安全生产风险公告规定，同时继续推进企业安全诚信机制和安全生产标准化工作，把安全生产状况纳入企业工业绩效综合评价内容，对安全失信“黑名单”企业和安全生产标准低的企业，在融资、用地、财政补助等方面进行惩戒约束，发挥安全生产的激励制约作用。
(七)抓安全宣教，强化基层基础建设。
进一步加强新《安全生产法》等其他安全生产知识的宣传力度，利用新媒体创新宣传方式，拓展宣传面，增进互动;继续深入抓好安全教育培训工作，按照年度培训工作计划要求开展培训，调动各类人员参与安全生产管理的主动性和积极性;继续加强和改进企业安全生产宣教工作，充分发挥安全生产培训基地的宣教作用，全面提升全民安全素质。
2、加强队伍建设。
抓好安监队伍自身建设，深入开展“两学一做”等学习教育活动，增强全局干部廉洁从政意识;组织开展相关专题培训、讲座，提升安监人员业务素质;宣传学习新修订的《浙江省安全生产条例》，并正确运用到具体的监管执法工作中，严格执法;制定20xx年度执法计划，明确分工，规范执法程序和流程，依法治安。
(八)抓重要时段安保工作，配合县中心工作。
在各重要节日和时段组织全面负责安全生产保障工作的统筹推进和各部门的协调联动，查补短板和薄弱环节，严密组织实施隐患排查整改。明确工作目标，逐级落实责任，确保各项要求措施布置到位。切实增强紧迫感和责任感，把重点区域重点领域事故防控工作作为头等大事抓紧抓好、抓出实效，同时配合做好县中心工作。
一、主要工作开展情况及取得成效。
县政府在每年的第一季度安全生产工作会议上与各乡镇、安委会成员单位签订安全生产责任书及烟花爆竹打非工作责任书，将工作任务分解细化，严格落实党政同责、一岗双责，做到主要领导全面抓、分管领导具体抓，全县初步形成自上而下，目标明确，责任到人，一级抓一级的安全生产工作格局。
一是及时调整了县政府安委会组成人员。今年9月，调整了县政府安委会组成人员，县政府主要负责人任安委会主任，一名县、副县长任常务副主任，有关部门主要负责人为成员。
二是县委会每年至少召开一次安全生产专题会议。10月25日，县委会听取县安委会办公室关于安全生产工作情况的汇报，分析安全生产形势和研究解决存在的问题，落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的部署。
三是县政府每年至少召开4次安委会全体会议。分析安全生产形势，讨论有关规范性文件，安排部署全县安全生产工作。今年以来已召开了4次安委会全体会议，各乡镇主要负责人和分管负责人、县政府安委会成员单位主要负责人、重点企业负责人等参加会议。
四是县领导亲自带队检查。五一、高温、国庆期间，县政府有关领导多次带队检查安全生产工作。今年1月，对20xx年度安全生产目标管理考核时，由县委副书记、宣传部长和县政府副县长分别带队，分赴各乡镇参加考核，很好的发挥了“党政同责”导向作用。
(二)严格执法，强力推进隐患治理。
建筑施工方面：根据《关于xx县住建局建筑安全生产大检查实施方案的通知》，针对部分总承包企业履职能力差、现场管理乱、对分包单位和分包工程的安全监管不到位的实际情况，开展了一系列检查活动。共抽查了在建建设项目及乡镇企业26个，查处涉及企业安全管理、现场施工安全、职工安全教育培训的事故隐患和管理问题62项。
交通运输方面：
一是加大管控力度，排查路面安全隐患。对全县重点隐患路段，对连续下坡、陡坡、临水、急弯、交叉路口、事故多发点段以及正在修复的路面隐患进行排查，对排查出的安全隐患建立台账，并跟踪整改情况。
二是强化监管措施，细致排查“两客一危”安全隐患。严查严处未经许可擅自从事客运班车、客运包车、危险货物运输等经营活动，共走访检查了3家运输企业，共危化品车38辆，客运车辆213辆。
三是落实校车安全责任，做好全县校车隐患排查。对接送学生车辆驾驶人进行一次面对面的安全教育，切实增强其安全意识、守法意识，把好接送学生车辆上车关、出门关，坚决杜绝违法车辆驶出校门。
四是加大路面整治，消除行车隐患。全县交管部门，积极行动，严打超速、超员、超载、疲劳驾驶、“酒驾”、“毒驾”、无牌无证等严重交通违法行为进行查处，对存在违法行为的车辆，做到“严管、高压、零容忍”，截止目前，共查处违法行为12188起，其中超载201起，超员128起，涉牌涉证5099起，酒驾141起，拘留25人，起到了很好的震慑作用。
五是全面完善道路标志标牌、标线施划工作。共排查出39处需要建设“五小工程”地点，设置79个标牌，截止目前，己建设20余块。
危险化学品方面：
一是积极推进新建加油站建设项目认真完善安全设施“三同时”审查程序。目前53个加油站已完成安全条件及设施设计审查，14个加油站已完成初步验收，正在完善手续，预计年底前25个加油站能够完成验收，春节前危化证手续能够办理好。
二是认真排查整改隐患。针对前期专家对8个生产经营检查中发现的70多条隐患，我局安排人员逐一现场复核，目前除了国泰烟花爆竹公司仓库西侧的新埋设的电力线正在整改中，其余的隐患均已消除。
三是积极推进高危企业视频监控的入网工作，目前已有48家企业同县电信公司签订了安装协议。
烟花爆竹方面：印发《关于进一步加强全县烟花爆竹打非治违工作的通知》([20xx]11号)，组织安监、市场监管等部门人员组成联合执法组，对全县烟花爆竹经营市场进行执法检查，并对办证经营户开展安全回头看。共查处无证经营8起，没收产品130余件。查出经营门点安全隐患34条，目前29条已整改完毕。
工矿商贸企业方面：
一是对有限空间企业进行检查。对我县已确认的太和县鸿盛纸业有限公司和太和县酱菜厂2家企业进行专项检查。对检查中发现的问题和隐患，要求企业有关落实企业主体责任和隐患整改“四项”措施，按照国家安全生产监督管理总局令(第69号)有限空间安全作业五条规定开展工作。
二是粉尘涉爆企业进行检查。近期我县对等10多家企业开展督查，对查出的除尘系统泄爆装置不完善、电器电机不防爆、无粉尘清扫制度或落实不到位等隐患，逐一登记、建档立案，督促整改。
三是开展涉氨制冷企业专项整治工作。针对我县涉氨制冷企业设备落后、老化，安全隐患大、安全管理不到位等问题，我局采取关停一批，整顿一批的措施。目前，4家涉氨制冷企业，3家已被关停，1家太和县金亮食品厂已通过安全生产三级达标(现在正进行安全生产现状评价)，隐患整改基本到位。
四是开展冶金企业的专项整治工作。对工业园5家铅冶炼企业开展安全检查，对检查中发现的问题要求企业限期整改，同时，督促试生产企业加快安评和职评进度，确保依法合规生产。目前，1家企业已通过安全评价验收，正常生产。
另外，在特种设备，道路交通、校车安全、涉案制冷、有限空间作业等行业也开展了排查整治。
(三)注重规范，稳步推进安全生产标准化建设。
按照国家安全监管总局关于开展标准化建设的指导意见，我县在烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、冶金、纺织、制药、食品生产、酿酒、毛发加工等近20个行业开展安全生产标准化建设工作，目前已通过验收达标81家，正在进行评价验收的10家。企业安全生产标准化从管理水平、设施设备维护运行、职工安全生产环境等多个方面进行评分，有效提升了企业安全生产水平。
(四)强化教育，提升从业人员安全生产能力。
宣传方面：“安全生产月”是全国范围的安全生产宣传活动，今年作为第15个安全生产月，我县结合实际开展了系列活动。
一是安全生产咨询日活动。6月16日，组织、安监、交通、市场监管等30多个县安委会成员单位及城关镇在大戏院广场、文庙广场设立咨询台，开展安全生产月咨询日活动，各乡镇也在各自辖区开展此项工作。共发放宣传资料50000余份，制定宣传展板60余个。
二是应急演练。6月24日，举行了全县城镇燃气事故应急预案综合演练活动。此次应急演练有12个企业参加，先后演练了7个科目，动用各类抢险辅助车辆7部，多个部门共同参与。演练取得了圆满成功。
三是安全生产“专题行”活动。6月23日，县政办牵头组织县安监局、市场监管局的负责人及执法人员，对税镇、皮条孙、五星等乡镇安全月活动进展情况进行了督查检查和隐患排查现场采访。“安全生产月”活动圆满完成。
培训方面：全县安全生产培训人数1000多人，培训范围涉及危险化学品生产经营运输单位、非煤矿山、烟花爆竹批发经营企业、汽车运输、建筑施工等多个行业。
今年我县3月28日火灾事故发生后，县委、县政府高度重视，立即组织开展安全隐患“大排查大整治”活动及家庭式商铺整治行动。对全县所有区域、所有行业(领域)、所有生产经营企事业单位和人员密集场所进行安全隐患大排查大整治，共排查出隐患300余条，全部整改完毕。
(六)加大投入，夯实科技治安基础。
一是加大投入，严厉打非。由于历史原因，我县烟花爆竹非法生产现象较为突出，县政府为各乡镇及开发区全部配备烟花爆竹探测仪，并制定严格的烟花爆竹探测仪使用规定，经常性的组织专项检查，对烟花爆竹非法生产经营活动严厉打击，今年，又购买感烟火灾探测报警器为全县广大商铺免费安装，提升了家庭式商铺火灾预防水平。
二是外聘专家，消除隐患。为有效解决安全监管工作技术人才短缺问题，我县建立专家查隐患机制，与安徽省天洁工程技术咨询有限公司就安全技术服务有关事宜签订安全技术合同，并制定《外聘安全专家排查隐患制度》，对隐患排查范围、频次及查出隐患的管理消除进行了明确规定，及时帮助企业查找问题并限期整改。
二、存在问题。
在不断加强安全生产监管的同时，我们也清醒地看到，我县安全生产工作还有不少矛盾和问题，主要表现在三个方面：
1.安全生产监管还存在薄弱环节。
安全生产监管力量不足、专业化水平较低，乡镇安全生产执法人员多为兼职，人数少，监管任务重，难以满足监管需要。部分行业领域安全生产管理弱化，联合执法机制不完善。
我县部分企业安全生产投入长期不足，安全防护基础设施建设滞后，建设初期设计滞后，历史欠账较重，尤其是家庭式商铺和中小老工业企业，生产工艺技术较为落后，设备老化陈旧，安全生产管理水平低。企业“重效益轻安全”，安全生产主体责任落实不到位。
3.安全生产认识不足不到位，隐患较多。
一些生产经营单位负责人不能摆正安全生产和经济效益的关系，自认为企业多年没发生事故，对安全问题重视不够，总是强调历史客观原因，对事故隐患存有侥幸心理，忽视安全生产投入，存在隐患较多，特别是微小企业、小作坊及“家庭式商铺”场所基数大，电线私拉乱扯、消防通道被杂物堆占现象较为普遍。
xx年江口街道安监所坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，认真贯彻落实上级一系列安全生产文件、会议精神，较好地促进了经济和社会事业的健康发展。截至目前我街道共发生工伤案件61件，赔偿金额195.1万元，同比下降3.1%；我街道共发生道路交通事故24起，其中死亡7人，伤19人，损失62710元，比去年同期有较大下，道路交通形势显著好转；生产经营单位发生亡人事故2起，死亡2人，比去年略有上升；无较大以上事故发生。安全生产总体形势基本稳定。
街道党工委、办事处领导高度重视安全生产工作，切实落实安全生产主体责任。一是落实政府安全监管主体责任，年初街道办事处主任与各线分管领导逐个签订责任书，各线都组织人员与管辖对象签订责任书，明确了各线、各办的年度安全生产目标。二是落实企业安全生产主体责任。分管工业领导与监管企业签订了工业企业安全生产责任书676份，明确了各生产经营单位主要负责人是单位安全生产第一责任人，从安全生产角度要求企业认真做好安全生产各项工作，切实将目标责任落实到最基层，确保安全生产工作有人抓、有人管、有人做。今年全街道共签订安全责任书总数为909份，签订数量在去年的基础上稳步提升，安全责任制落实工作基本达到了“横向到边，纵向到底”程度。
1、全面推进安全生产标准化工作。今年，我街道共有创建安全生产标准化管理任务22家，创建单位数量列全市第一。为此，街道安监所提早部署，主动出击，及时与相关企业负责人进行了沟通。认真开好部署动员会，邀请咨询机构专家授课培训，提升企业负责人安全意识，积极营造企业安全生产标准化建设的良好氛围。今年共发动22家企业开展标准化建设，22家创建企业经过动员部署、专家咨询、隐患整改，考核评审四个阶段，已全部创建达标，达标率100%。
2、抓安全培训。今年本街道共有企业安全管理员和企业负责人培训任务总计848人，属培训任务较重乡镇之一。在街道领导的重视下，我们工作方法灵活、服务周到、宣传到位、培训工作进展顺利。今年已开展企业安管员、负责人培训班6期，共有475名企业安管员、412名企业负责人参加了培训，完成培训任务110.2%，培训人员数量、培训完成率名列全市第一。1月22日安监所协同派出所、消防大队开展消防安全培训教育，组织人员密集场所经营户、易燃易爆生产企业、辖区内宾馆酒店等单位负责人125人参加了消防培训，从而增强了企业负责人的消防意识和相关消防知识。7月26日，我街道组织召开餐饮场所燃气安全专项治理及业务培训工作会议，全街道178家餐饮单位负责人参加了会议。会后各餐饮单位结合自身实际，进行一次燃气安全使用全面排查，共发现安全隐患582条，整改完毕538条，餐饮单位安全工作得以进一步加强。
3、做好企业分类分级。今年借签订企业责任书之际，街道六名安全联络员对江口街道企业情况进行全面了解摸底，结合工办的企业资料，在企业名册中增加了43家新开企业、删减了31家关闭企业，改动了28家变动企业，及时更新了企业信息，为做好下一步工作打下坚实的基础。与此同时，针对企业安全生产状况，分级为a、b、c、d四个等级。这对督促企业建立安全生产责任制度，健全安全生产组织体系，提高安全生产意识，完善安全生产管理机制都起到了积极作用。
4、xx年，街道食安委根据xx市食安委的有关工作部署，积极完成上级下达的各项工作任务。年初，根据市食安办的文件精神，积极开展春季校园及周边食品安全的专项检查，确保学生的食品安全。同时，街道食安办通过各种形式进行食品安全宣传，国庆前，结合“强网清源”集中行动，在街道及各中小学进行食品安全知识宣传活动，发放各类宣传资料200余份，在各个主要路段、人员密集场所、各村公告栏张贴《关于对举报食品领域违法犯罪行动有功人员进行奖励的通知》共200余份。
1、安监所常规检查。年初安监所根据街道实际制定了《江口街道xx年度安全生产监管执法计划》，并经街道办事处同意报市安监局备案。安监所根据街道实际，明确检查重点，有针对性通过自查和抽查的方式对辖区企业进行执法检查。截止目前，共开展专项行动3次，组织安全检查16次，检查企业41家，其中铸造企业5家，涉氨制冷企业3家，曾发生事故企业2家，一般企业31家，烟花爆竹经营单位13家。检查共发现隐患232条，整改219条，整改率97.5%；重大隐患2条，整改2条；下达整改指令书7份，实施行政处罚一次。安监所通过教育督促等手段，要求企业充分意识到安全隐患带来的影响，加大安全投入，完善安全生产工作台账，加强企业对从业人员的三级教育等，让企业上心上力切实做好隐患治理工作。
2、多部门联合检查。今年以来街道安监所加强同各部门的联系，协同工贸办对加油站、超市、酒店开展专项检查。共检查加油站3家，超市3家，酒店1家，大型商场1家。协同社事办、教办开展无证幼儿园整治，检查学校食堂。协同派出所对人员密集场所和易燃易爆生产企业开展消防检查，发现疑似存在“三合一”单位4家，其中企业3家、网吧1家，责令整改4家。通过联合检查，取得了一定成效。
3、上级单位检查。今年以来安监所共参与2次宁波和奉化安监局对江口企业安全生产检查和指导，分别是1月24日宁波安监执法大队抽查宁波奥特维工具、宁波奥迪斯丹包装有限公司xx年度标准化创建单位抽查；5月20日xx市安监局领导携3位专家分别对3家曾发生事故企业宁波美亚混凝土公司、奉化恒润运动器材厂进行“回头看”检查。6月份安监所积极配合安监局大队对事故发生较多企业动力配件、天马厨具二家企业实施安全检查。
今年共开展专项整治三次，分别是“除隐患、保平安”专项治理工作、冶金行业专项治理活动、安全生产大检查活动。
一是“除隐患、保平安”专项治理。出动人员120余人次，上门指导企业自查自纠609家，行政村52个，人员密集场所36个，商贸市场11家，下发了消防安全隐患整改通知书19份，发现“三合一”场所7家，整改7家，并于今年四月顺利通过市消防大队的验收。
二是开展冶金行业专项治理活动。安监所对辖区内16家冶金企业下发了冶金行业专项整治实施方案。要求冶金企业深化隐患排查治理，加大安全投入，完善安全标准，夯实安全生产基础，提升安全生产水平。安监所根据冶金行业检查标准几次下企业专项检查，共检查9家冶金企业，发现一般隐患11个，整改11个，发现较大隐患2个，下达整改指令书2份。
三是全面开展安全生产大排查大整治工作。本次专项行动开，街道安监、工贸、文卫、城建等各线办及交警、公管、工商等各部门共组织各类专项检查组9个，组织人员215人次，街道安委会明确检查单位，全面发动各线安全信息员，安全协管员及时下发文件，切实落实企事业单位安全生产主体责任，全街道52个行政村，企业626家，商贸单位28家，学校7所，网吧娱乐场所7家，宗教寺庙4座，建筑工地10个以“四个一”为基础即成立安全生产大排查大整治工作小组，开展一次全员教育、开展一次专题培训、开展一次专题演练为内容，开展一次全面、细致彻底的大检查。各单位以自查自纠为主，共发现隐患2365条，整改2289条。对一时难以整改的隐患，都落实了安全防范措施，安全基础得以进一步夯实。
一是搞好基础宣传。在元旦、春节、五一节、中秋、国庆和6月份安全生产月期间在公路及公共场所明显位置挂安全生产条幅（共47幅），张贴标语宣传画等120余张。二是通过手机短信平台在重点时段重要季节，向企业负责人及安全生产管理人员发送安全生产告知提醒，目前已发送短信宣传等近三千余条。三是面向农村一线群众、面向企业一线员工做好宣传。共向52个行政村发放宣传画册52套，向企业发放宣传画册60套，安全生产典型事故案例300份。四是联合工会开展企业工会干部、安管员知识竞赛，全街道57家规上企业，124名企业安管员和工会干部参加竞赛，为推广安全生产法律法规，提升广大安管员、工会干部的安全管理水平起到了很好的效果。
存在的主要问题。
（一）交通安全形势依然严峻。道路交通虽有明显好转，但依然突破市考核指标。
（二）工伤事故依然较多。今年夏季天气炎热，高温天气持续时间长，企业安全管理未及时跟上，致使事故多发。且事故发生较为集中，7-9月份工伤事故呈现多发现象，3个月的事故占全年的将近一半。9月份接连发生2起亡人事故，我街道连续18个月生产经营单位无亡人事故记录戛然而止。
（三）消防安全形势问题较多。生产经营单位消防火灾事故起数呈上升势头，共发生较大火灾事故3起。电气线路故障，是造成事故的主要原因。农村消防火灾时有发生，消防安全形势不容乐观。
（四）安全生产基础依然薄弱。微小企业安全条件较差，从业人员基本素质依然较低，个别企业主安全意识淡薄，重经济效益、轻安全投入的现象客观存在。部分从业人员因其文化程度低、安全意识差，未能意识到安全生产的重要性，在工作过程中易忽视安全性，违规违章行为时有发生。
（五）辖区内企业众多、安全生产工作点多面广与监管人员不足，装备配置落后、以及经费较少的矛盾客观存在。
工作目标：确保全街道安全生产各类事故起数、事故死亡人数、事故受伤人数、事故直接经济损失四项指标“零增长”；确保全面完成上级下达的各项任务。全力推进全街道安全生产形势进一步好转。
工作思路：
一是继续推进街道安全生产管理体系建设，完善安全生产网格化管理工作。按照以街道大网格、总支（村）中网格、包片小网格为体系，建立安全生产网格化管理工作制度，发挥各网格长作用，从点到面，开展经常性、针对性的安全检查，基本实现安全生产职责全覆盖。
二是着力开展安监所规范建设。根据安监所规范化建设标准要求，逐步建立完善安监所工作职责。通过多种形式提升安监队伍自身建设，不断提高执法检查能力和水平。三是深入开展“打非治违”隐患整治工作。在今年工作的基础上，继续开展排查安全生产领域突出的非法违法行为，协调联合各职能部门开展对违法违规行为的打击工作，进一步净化辖区安全生产环境。四是精心组织企业负责人和安管员安全生产教育培训。强化企业安全生产主体责任，进一步提高安管员发现安全问题、解决安全问题的能力。做好春节前烟火爆竹经营户的安全培训，继续通过多种形式的宣传活动，大力推广普及安全知识，提高农村（居）群众的自我保护能力。五是全面推进工贸企业全员培训活动，努力提高从业人员素质，减少“三”违现象的发生，从根本上降低和减少事故的发生。
六是全面推进安全生产标准化建设。在全面完成规模以上企业标准化创建任务基础上，积极开展中小企业四级标准化达标创建工作，有针对性地提升企业安全标准，完善企业安全生产长效管理机制。
七是深入开展隐患排查治理工作。
八是扎实推进重点领域的专项整治工作。
20xx年玉阳办事处妇联紧紧围绕处党委、行政确定的“勇当龙头、奋勇争先、多做贡献”的总要求，着力在引领妇女创业，培植爱心团队，强化阵地建设，助推社会和谐方面做了以下几个方面的工作。
一是坚持开展实用技术培训，切实提高广大妇女的致富本领。在“三八”节期间，全处分村和社区举办各类种养、营销、编织等技术培训16期，参加人员共5000余人。
二是以“巾帼建功”、“双学双比”活动为载体，大力培植宣传女性创业典型，营造“比、学、赶、帮”氛围。处妇联每年推荐新典型，让她们出彩当标兵。如熊家山社区青年妇女彭玉娥，今年24岁，现经营一家沙发厂，拥有工人8名，其中下岗女工6名。四年来，她以沙发厂为载体，坚持诚信经营，以德取胜，不仅为自己积累了一大笔财富，而且还带动了其他妇女的就业。目前，她注册的席氏沙发有限公司在市委、市政府的支持下，落实了10亩厂房征地工作，她的沙发质量和工艺不断改进，产品远销近10个地、市、县、区。
三是主动服务，让政策惠及有创业梦想的妇女姐妹。今年处妇联共为40名农村妇女落实了妇女创业小额担保贷款200万元。
1、组建“爱心妈妈”团队，开展牵手活动，助留守儿童志存高远，追逐梦想。年初处妇联依靠村、社区网络平台，通过各种会议将社会各界热心公益活动的女性人士登记造册，并开展相关活动。如：今年“六一”节前夕，处妇联根据玉阳中心学校提供的留守儿童名单，采取集中与分散两种方式组织“爱心妈妈牵手爱你”活动。一是组织10名妈妈带着精心选购的礼物，到新民小学现场与留守儿童牵手，细心了解这些孩子的家庭现状、生活学习情况，并与他们建立长期的帮扶关系。如市人大代表、紫云西饼店总经理朱冬霞在百忙之中抽出时间与4名留守儿童共进午餐，带他们带体育广场打球锻炼；爱妮私人摄影会所的田攀、董萍萍夫妇5月30日上午带着文具、书包及礼品赶到新民小学看望他们结对的孩子。二是分村、社区组织爱心妈妈上门慰问。正因为有这些热心公益的爱心妈妈和热心人士们的无私奉献，才激发了一批留守儿童直面人生、志存高远、无所畏惧、勇往直前、实现梦想。如留守儿童饶志园通过爱心妈妈朱艳丽三年多的牵手帮扶，今年顺利地进入了xx市一中学习；和平村困难学生刘悦孜6岁那年父亲因车祸导致瘫痪后，母亲离家出走，近几年通过市公安局陈涛副局长的资助，她今年考上了中南医药大学。
2、成立“知心姐姐”心理疏导服务中心，助特殊人群快乐生活共享和谐。首先是组建队伍，制定方案。“知心姐姐”心理疏导自愿服务队是公益性组织，一是服务中心通过村、社区基层妇代会组织将有爱心、有专业技术的女性人才联系起来，在全处12个村、5个社区居委会及文化中心户中共建立18个心理疏导服务工作站。村、社区及处直单位有100人参加。二是在自愿队伍中挑选4名骨干，担任项目策划总监，并制定方案，协助督办。该组织的创新理念是：我参与，我快乐；我自愿，我开心。三是该组织服务对象主要是农村福利院老人，长期患病住院的老人，特殊留守儿童及有心理障碍的群体。再次是搭建平台，开展活动。在“三八”节前夕，“知心姐姐”心理疏导自愿服务队20名成员带着3000元爱心善款和衣服深入到农村、社区特困母亲家中与她们近距离接触，面对面交流，从心灵上给予安抚，在思想上传递能量，如窑湾村妇女朱慧珉，今年30岁，老公因交通意外事故去世，单身带着儿子生活，精神上承受巨大压力，村妇代会主任文山红就上门与她交心谈心，让她鼓起生活的勇气，渡过人生难关。在重阳节之前，“知心姐姐”心理疏导服务中心的8名志愿者来到玉阳农村福利院看望那里的孤独老人，其中有一位90高龄的黄婆婆拉着我们队员的手诉苦说：他儿子变坏了，说答应每天来看她的，现在一星期不来一回了。看着这些高龄老人，其实，他们也特别需要与外界的沟通和交流。
3、加强妇女干部队伍素质提升，助妇女干部贴心为民，高效服务。一是大力实施基层妇女干部素质提升工程，今年3月4日，处妇联请市妇联领导讲授“做美丽女性，建魅力组织，创美好生活”，增强她们工作的主动性和责任感；二是免费为5800名妇女进行三查服务，并为2800名妇女办理女性团体安康保险；三是在党的群众路线教育实践活动中，为289名特困母亲、单亲妈妈、留守儿童寻找结对亲人。7月中旬，全处289名爱心人士分别带着300-500元慰问金上门认亲结对，这项认亲结对活动在全处引起了强烈反响。
一是全处12个村、5个社区都建立了“妇女之家”，做到突出“三个一”，即：挂号一个牌子、落实一支队伍、完善一套制度。同时做到3个杜绝，即：今年杜绝以妇女儿童为主的疑难问题越级上访；杜绝不作为，导致留守老人、儿童意外事件的发生；杜绝搞有形式无效果的公益活动。全年共参与调解疏导各类矛盾纠纷达76人次。
二是配合金桥工业园区党委建立4个示范“妇女之家”，其中，新阳化纤公司卷曲卷绕车间今年被市妇联表彰为“三八”红旗集体，其它三个企业：金三峡联通印务、陕西金叶玉阳化纤、佳润纺织等企业“妇女之家”建设各具特色，活动开展异彩纷呈。
三是依托“妇女之家”开展“最美家庭”评选，今年，我处推荐的刘承勇、国琼芳两家庭受到xx市妇联表彰。
四是因势利导，开展丰富多彩的.群众文化活动，弘扬和谐家风，全处共组建了50个广场舞小分队。
1、对新形势下抓好妇女工作研究不够，创新品牌服务有待加强。
2、女性创业典型培植总结宣传有待加强。
3、村与社区、非公企业妇女工作不够平衡。
一、安委会办公室工作：
1、已组织召开了4次（1月16日、2月27日、6月14日、9月26日）安全生产委员会例会，传达贯彻市委市政府、各级安全生产部门关于安全生产工作的有关精神，部署各阶段安全生产工作重点。
2、落实安全生产责任书签订：在年初街道安委会议上江主任分别与街道各线分管主任、农村工作点负责人签订了安全生产工作责任书（10份），各线分管主任、农村工作点负责人分别与所辖村、企事业单位负责人签订责任书（工贸线268份、农业线67份、城建线6份、宣传旅游线21份、综治线4份、社会事业线35份、农村工作点21份），已向市政府上交上半年安全生产工作履职报告书两份。
3、向各线办传达上级部门关于安全生产文件精神，并收集分类各线办开展安全生产工作的台账。
1、组织开展春节等重大节假日期间安全大检查。在春节前联合派出所、综治办、工贸办对辖区内所有烟花爆竹销售点、商场市场、门面房、节庆活动场所等展开检查，消除安全隐患。春节后安监所又对部分有消防隐患的企业进行突击检查，共检查企业31家，发现缺少灭火器，物品占用消防通道，私搭乱建违章建筑占用消防车道等消防隐患28个，立即要求整改。
继续深化“打非治违”专项行动治理。上半年我所联合工商、环保等部门继续加大对无证经营、违法经营、严重污染环境等企业的查处力度，对大埠园区和江拔线旁3家非法炼铝点进行处罚关闭，对全街道内查出的6家无证生产加工点进行了处罚和要求办理证件。
从2月份起历时3个月在街道全面开展“除火患、保平安”专项行动。2月中旬专门召开动员会议，安监所联合工贸办共检查企业87家，消除各类消防隐患58个。派出所、综治办共检查门面房32家，消除消防隐患19个。
4、圆满完成市安监局关于安管员、企业负责人复训及再培训工作。5月下旬，安监所通过寄挂号信（共发出250封）、短信群发、多次打电话等方式通知企业参加安管员培训，组织各企业安管员到xx市技工学校进行安全生产管理员复训及再培训工作，两期共培训210人（指标180人，超额完成）。11月上旬又组织企业负责人参加培训共计150人。
5、6月份街道开展了第十二个“安全生产宣传月”活动，活动期间，利用各种媒体进行广泛宣传，悬挂横幅8条（街道市场附近2条，滕头、大埠工业区6条），张贴宣传画40张，参观图片展览650人次，组织爱伊美、长隆等大型企业职工三级培训579人，发放各种宣传资料415份。
7、6月中旬，为贯彻落实《xx市人民政府办公室关于开展全市安全生产大排查大整治专项行动的紧急通知》文件精神，按照市里部署要求，我街道立即组织开展安全生产大排查大整治专项行动。街道专门召开专题工作会议，成立专项行动小组，落实各成员单位分工及责任，结合我街道实际，确定道路交通、消防、劳动密集型企业、建筑工地四大领域为专项行动的重中之重。到目前为止，共检查企业87家，共发现各类隐患67个，收到企业自查表209份。
6月下旬街道开展餐饮场所燃气安全治理专项行动，此次行动我所共检查稍具规模餐饮单位21家，发现煤气管老化等隐患13条，已下达整改通知责令负责人马上整改。
为完成今年市安监局下达的规模以上企业安全生产标准化达标工作，上半年安监所和奉化技工学校专家对今年参加标准化复评的8家企业开展了摸底和培训工作，帮助企业做好基础台账、隐患治理等工作。截止8月底，除xx市亚腾克里恩金属制品有限公司由于消防水龙头无法安装的自然原因没审评外，其余7家企业全部通过安全生产标准化达标工作。
10、为落实企业隐患治理排查工作，安监所对街道辖区内所有规模企业进行隐患排查，并要求督促被排查单位，进行自查自纠，每月及时上报相关数据表格，把上报数据全部录入宁波安全生产系统中。
11、为配合“三改一拆”专项行动的深入，安监所联合派出所对辖区内工业企业仓库进行消防检查，对于违规搭建和具有重大消防隐患的各类企业仓库，已下达整改通知书责令其消除隐患或自行拆除。
12、推进企业做好消防户籍化管理工作。7月下旬，由派出所牵头，我所配合做好企业消防户籍化管理，要求辖区企业做好消防户籍化管理台账，并签订承若书，切实做好企业消防安全。
13、扎实做好涉氨企业专项整治工作。我街道涉及液氨企业只有大埠冷冻厂一家，经街道安监所人员的细致检查，在液氨车间没有发现重大安全隐患，操作员工证照齐全。11月份，安监局还组织涉氨企业负责人、车间主任、安管员参加涉氨企业专项培训，提高了相关人员的业务素质和安全意识。
14、及时做好烟花爆竹经营许可工作。两年一次的烟花爆竹经营许可换证年限已到，安监所工作人员积极联系已获得经营许可的5家零售商店前来换证，各类所需的资料现已整理完毕并全部输入到xx市安全生产网中。
明年工作思路：
1、履行安委会办室职责，组织好安委会例会，布置好安全生产工作任务，落实好相关线办工作职责和台账。
2、进一步推进“安全生产大排查大整治”专项行动。要把“大排查大整治”工作作为以后的常态性工作来抓。在更加深入细致排查的前提下，坚决取缔一批无证无照具有安全隐患的小企业，给全街道安全生产形势带来质的`提高。
3、做好对新增工业企业的检查走访工作，按照要求做好安全生产工作。加强对重要企业和危化品使用企业的检查力度，对现有查出安全隐患的企业，分步进行“回头看”活动。
4、进一步加强宣传教育培训力度，增强企业法人的安全生产主体责任意识，提升广大职工的安全防范意识和自救能力。
5、继续做好规模企业安全生产标准化达标工作。按照预定工作计划和步骤，及早安排、布置，协调相关部门，有序推进。
6、要进一步加强安监队伍建设，全面提升安监人员业务素质和行政执法能力。
县卫生局是主管全县卫生工作的县人民政府工作部门，承担着贯彻执行国家卫生法律法规和卫生工作方针政策及县委、县政府赋予的各项工作任务。目前，全县有医疗卫生机构284个，其中县直医疗卫生单位8个、乡镇（中心）卫生院20个、村（居）卫生室241个、民营医院4个、个体诊所10个、门诊部1个。全县卫生系统在岗职工2651人，其中医技人员2308人、执业（含助理）948人、执业护士463人，注册乡村医生933人。实际开放床位1797张，每千人口拥有床位数2.6张、卫技人员3.34人。全县卫生系统医疗用房达10万平方米。县、乡、村三级医疗卫生服务体系日趋完善，服务能力不断提高。
近年来，全县卫生工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市卫生主管部门的精心指导下，以深化医药卫生体制改革为主线，以加快农村卫生服务体系建设为基础，以实施卫生民生工程为抓手，以开展公共卫生服务为重点，以提高医疗服务质量为核心，强化举措，真抓实干，取得了显著成效，多项工作受到省、市、县的肯定和表彰。我县农村卫生工作接受了时任国务院副总理吴仪同志的视察；先后荣获“全国乡村医生教育工作先进集体”、“全国血吸虫病防治先进集体”、“全市血吸虫病防治先进集体”、“全市卫生部门医改目标管理先进单位”、“全市项目建设先进单位”、“社会治安综合治理暨平安创建工作先进单位”、“宣传思想工作先进集体”、“招商引资先进单位”、“计划生育综合治理先进单位”、“省卫生应急示xx县”等20多项荣誉称号；连续五年获全市卫生工作目标综合考评优秀等次。实现了“十一五”圆满收官和“十二五”良好开局，为保障人民群众的身体健康，促进经济社会又好又快发展作出了积极贡献。
xxx街道安全生产工作，在区委、区政府、区安委会的正确领导下和区安监局的大力支持和指导下，从保稳定、促发展的高度出发，以人为本，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，从强化督促检查，狠抓隐患整改，重视宣传预防等几方面入手开展了一系列工作，到目前为止，周路口街道没有发生一起安全生产事故，为构建和谐珠山作出了积极的贡献。现汇报如下：
xxx街道党工委、办事处高度重视安全生产工作，把安全生产工作纳入到日常议事日程，做到年初有计划，年终有总结。街道成立了由主任任组长，分管安监工作副职为副组长，各相关部门、社区为成员的xxx街道安全生产委员会领导小组，领导小组下设办公室，具体由安监站行使安全生产的协调监督职责，明确了两名人员为安监站工作人员，负责抓好各项安全生产的开展落实。根据人事人员变动，及时调整领导小组成员，定期组织开会研究安全生产工作，形成了“一把手”负总责，分管领导具体抓，各生产经营单位负责人齐抓共管的安全生产工作网络。
安全生产宣传教育培训是安全生产工作的基础，是提高居民群众、社区干部、企事业单位、员工等的安全意识的重要途径，我们一是利用星期二学习日和综治例会、街道例会等会议采取以会代训的方式，组织社区和街道全体干部学习有关安全生产文件精神、相关法律法规以及消防相关的安全技能；二是广泛利用黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅组织演讲比赛等形式，广泛进行安全生产教育。三是在火灾易发期，组织“妈妈防火团”等群防群治队伍，走街进巷，利用喇叭进行防火宣传，提醒大家天干物燥，小心火烛，文明祭祖。
为进一步将安生意识深入到居民群众心中，街道充分认识到“安全生产月”这项工作的重要意义，为此进行了研究部署，制定了开展“安全生产月”工作方案，并及时进行总结。街道通过组织学习、出黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅组织演讲比赛等形式，广泛开展了以“安全责任，重在落实”为主题的“安全生产月”宣传，营造了浓厚氛围，进一步引起居民群众对安全生产的广泛关注和高度重视，取得了较好效果。“安全生产月”，街道及社区共出黑板报20期，张贴标语50多，悬挂横幅1条等。
安全生产工作责任重于泰山，尤其是到了春节、“五一”、“十一”等重大节假日期间及重要会议期间，安全生产工作对于保障人民群众生命财产安全尤为重要。街道高度重视安全生产工作的排查整改，坚持月月有排查，年度有督查，小节小查，大节大查，做到防患于未然。一是在重大节日期间如“五一”、“十一”、春节等进行摸底排查，对有问题的确及时整改，安排人员实行24小时值班和定时报告制度，做到有事报事，无事报平安。二是每月进行排查，对居民用电安全、社区烤花炉、梭子窑、厂房、小作坊、宾馆、电影院等都要进行深入细致的'排查，到目前为此，共接到社区上报隐患41起，已反映给相关部门31起，解决30起。三是年终进行督查。9月份街道配合区安监局对辖区内公共聚集地进行一次整治大检查工作，特别是对大型宾馆、电影院、电玩城等公众聚集地。此次检查中发现消防器材陈旧，未配备专职安全监督人员，电影院现已安排专职安全监督人员及改换了消防器材。国庆、“七城会”、“瓷博会”等重要会议期间，街道成立了由分管安全生产工作的副职为组长，安监站副站长为副组长，安监站工作人员，各社区综治主任组织的安全生产检查小组深入到各社区，如小作坊、网吧、烟花爆竹经营店、包装仓库等可能存在安全隐患的单位和居民家中开展了一次全面深入细致的摸排，对发现出现的问题，找到负责人谈话，并下发整改通知书，要求立即整改。此次行动共对辖区内30家经营单位进行排查，共发现安全隐患19处（2处仓库内存在明火，4处梭式窑闸刀裸露，危房6处，危树5处，1处烤花炉乱排烟，1处无证梭式窑），均已下达整改通知书，要求立即整改到位，确保了一个“平安春节”。
文档为doc格式。
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今年，街道办在区委、区政府、区安办的正确领导下，自觉坚持安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化政府监管责任和落实企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，加大监管监督执法力度，强化主体，夯实基础，深化整治，完善体制，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生，努力遏制一般生产安全事故的发生，控制事故总量。现将开展安全生产工作监管。
如下：
一、以隐患排查治理为主线，认真落实安全生产责任制。
1、提高认识，加强领导。
2、明确职责，狠抓落实。
按照区政府20xx年度安全生产目标责任管理要求，健全落实安全生产“一岗双责”制度，认真制订相应的安全生产目标管理计划，建立健全各级各部门安全生产责任制，进一步落实市委、市政府关于安全生产“一票否决”制。
根据上级主管部门制定的专项整治方案和区政府的统一安排部署，及时汇总上报隐患排查治理消息数据，对已经查明并登记建档存在的安全生产隐患积极督并制定治理计划和措施。同时加强对安全生产隐患的监督检查和重点检查，对抽查中发现的安全生产隐患的进行通报，并帮助提出防范措施和治理意见，对排查出的安全生产隐患进行登记建档，落实整改资金、整改责任人，制定防范措施和应急救援预案，确保安全生产隐患得到及时有效的整改和消除。
3、突出重点、全面排查。
目前，街道、社区、企业三级安全生产管理网络初步形成，已建立各级安全管理监督机构7个，配备社区专（兼）职安全员6名，在原有整治的基础上，突出危险化学品、烟花爆竹、公众聚集场所、特种设备、危房等专项整治，各专项整治都能够结合实际，突出重点，把治标与治本结合起来，取得了阶段性成效。
对辖区内的公共娱乐场所特别是网吧消防设施进行了全面的检查，20xx年共查出大小事故隐患8处，完成整改8处，整改率100%。对一些消防设施不完备的网吧督促其与公安分局协调衔接，健全各项消防制度，配备消防设施。
二、以开展宣传教育为突破点，提高全民安全生产意识。
在今年的“安全生产月”活动中，由街道安监站、工会、团委、妇联等部门共同主办。通过以“科学发展、安全发展”为主题的第十一个“安全生产月”的活动，在活动中：
一是举办了“安全生产咨询日”，深入一线，让安全知识进基层活动，邀请安全生产有关专家深入企业车间、班组，开展安全咨询、解答疑难问题，帮助企业排查隐患。
二是开展“安全警示教育周”。在主要街道、大型商场、市场、公众聚集场所、建筑工地、危险化学品、烟花爆竹、娱乐场所、工业区、机关、学校等重点地点竖彩旗、悬挂宣传标语、图片、发宣传单、讲解演说、设立咨询点、观看警示教育片等形式做好安全警示教育活动。
在活动中共发放宣传材料4000多份，悬挂宣传画50张和宣传条幅16幅，张贴标语80余张，进一步增强各级干部和职工群众的安全意识，提高遵章守纪的自觉性。并向社会公布安全隐患举报电话，营造“安全生产月”活动范围。通过此次活动，强化了安全意识、提高了安全素质、提升了安全技能。
三、以安全生产应急分队建设和演练为抓手，提高应急防范水平。
以深入学习实践科学发展观为指导，以应急处置突发事件作为关键点，成立办事处突发安全事故应急处理指挥部并下设应急救援小组组。实行统一领导、统一调度、统一指挥、协调作战、必要时协调民兵参加抢险、共同完成突发事故应急处置任务。有效提高了应急救援小组维护社会稳定和处理突发事件的能力，为创造“平安兴平”提供了有力保障。
四、全面排查消防安全隐患，提高预防火灾意识。
一是负责对辖属6个社区区域的“三小”场所进行安全生产的日常巡查，发现隐患，当场责令整改。对于重大隐患者，及时报街道办联合相关职能部门予以查处整治。
二是负责对辖属6个社区区域的“三小”场所的业主和从业人员进行安全生产知识宣传和教育，向业主和从业人员传授正确使用灭火器等安全知识。20xx年，xx街道安全生产巡查队共检查“三小”场所180家，发现安全隐患10家，同时并按要求在限期内依法整改完毕；认真开展消防安全宣传培训演练。
xx街道结合各社区实际，制定消防宣传教育计划，利用各种类型的宣传工具深入扎实地开展消防安全宣传教育；与此同时，xx街道认真组织开展消防宣传进社区、进企业、进学校、进家庭活动。
xx街道根据区委、区政府和区安委会对20xx年安全生产工作的总体要求，紧紧围绕科学发展、安全发展和以人为本的工作理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，深入开展“企业落实安全主体责任”、“安全生产月”宣传、“百日除患铸安”、“整治非法成品油”等活动，狠抓隐患排查治理，积极做好安全生产的各项工作，全年未发生安全生产事故，保持了安全生产形势持续稳定，为本街道生产经营活动正常开展提供有力保障，现就今年的安全生产工作情况作汇报如下：
一、明确工作职责，把安全生产摆上重要位置。
安全生产工作是一项重要、繁锁的工作，是通过不断重复的监督检查，抓整改促进生产安全，因此树立什么样思想，怎样对待安全生产工作是一个关键的问题。xx街道办事处明确工作职责，把安全生产摆上重要位置。
不仅分管负责人履行好自己应尽的职责，更把街道安委会一班人和全体班子成员积极能动作用调动起来，共同提高街道的安全防范意识，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“管业务的管安全，管行业的管安全，管生产经营的管安全”在全街道上下形成安全生产管理网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
在重大节假日期间安全生产大检查及各项安全生产专项整治活动中，书记主任和分管负责人都亲自到烟花爆竹等高危企业场所进行安全检查，并对其查出的事故隐患，及时的督促街道安全办进行跟踪复查，直至整改到位。
在开展“安全生产月”活动和安全生产专项整治行动中，街道主要领导亲自主持召开部门分管负责人会议，制定工作方案，督促检查，提出整改措施。
今年以来，街道办事处还认真抓好制度建设和责任制的落实，在年初就与各部门、居委会、学校、幼儿园、企事业单位主要负责人签订了安全生产、消防安全。
责任书。
把安全生产工作责任制与年终考核、奖惩措施相结合实行安全生产工作“一票否决”制从而使我街道安全生产工作责任制有了层层落实做到了有章可循有据可依。
二、强化组织领导，确保落实经费和设施。
工作报告。
和经济与社会发展的总体规划，把安全生产监督、管理、检查工作列入党工委、办事处工作的重要议事日程，把组建街道安全生产领导班子和街道安监队伍建设作为全面完成安全生产目标管理工作的关键来抓，对原有的街道安委会领导班子成员进行了充实和调整。
落实”七有”确保经费及办公设施，配备了3名专职安全监管人员，每个社区有一名专职安全员，办公场所、通讯设施、电脑联网、打印机、照相器材等全部到位，切实做到“七有”同步落实到位。
工作有了正确的方法，将达到事半功倍的效果，“安全第一，预防为主，综合治理”是抓安全生产工作的一贯方针，以实践检验证明，要抓好安全生产，必须坚持这个方针。
街道安委会定期每季召开安委会成员会议，分析安全生产中出现的问题，研究布置安全生产工作任务，共同学习，宣传贯彻《新安全生产法》，让所有安委会成员和班子成员首先学会、领会，知道相关安全生产政策法规，以及条条框框处理办法，提高安全生产干部素质队伍建设，建立健全各种安全生产。
规章制度。
深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规普及安全知识提高我街广大人民群众的安全意识推动安全生产工作顺利开展。
今年，我街道党工委、办事处加大了安全生产宣传教育工作的力度，紧紧围绕“党政同责，一岗双责，齐抓共管”、“管业务的管安全，管行业的管安全，管生产经营的管安全”这一主题，采取多种形式开展了安全生产宣传教育活动。
一是街道办事处组织企业主要负责人、安全管理员、特种作业人员共二百余人次参加安全生产培训。二是在今年“安全生产月”活动中广泛开展了安全生产宣传教育活动。
6月7日，我街办组织举办了一场大型“安全生产月”法律法规现场咨询活动，在现场组织开展了灭火演练。今年以来工作宣传标语500余条，各类安全常识宣传单10万余份，展板80块，墙体固定宣传标语100余块。
四、注重事故预案编制，开展应急救援演练。
今年我街道贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行统一领导、分级负责、快速反应、协调有序、单位自救与社会救援、建立应急长效机制、完善应急保障工作的原则，在年初就编制了“xx街道事故应急救援预备方案”，建立健全了统一、高效、科学、规范的事故应急指挥、保障和预防控制体系。
在注重事故预案编制工作的同时，我街道办事处根据区安委会年初制定的街道安全生产工作目标任务要求，先后于“11.9”消防安全日当天组织在环宇社区开展了消防安全应急救援演练活动，12月在环宇社区组织消防知识讲座，在下关中学开展了消防安全应急救援演练活动，很大地提高了居民和学生对安全事故应急处置及应急逃生自救互救的能力，达到了消防应急救援演练活动的预期效果。
五、加强检查督促，开展专项整治，消除事故隐患。
今年以来，以安全生产月活动、百日除患铸安、整治非法成品油、安全生产大检查和打非治违等各类专项活动为载体，开展集中性的隐患排查整治，xx街道每次检查做到不留盲区、不留死角，对查出的隐患限期整改。
一是检查消防安全容易存在隐患的商场、网吧、学校、酒店、农贸市场、公共文化娱乐场所等。二是特种设备方面，重点检查锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等完好情况、检测检验情况、操作人员持证上岗情况。是有针对性地开展行业安全检查。
今年，街道开展日常安全检查18次，组织集中检查12次，深入辖区各单位、商场、网吧、学校、酒店、农贸市场、文化娱乐场所等人员密集场所开展安全生产检查，共排查出一般隐患35余起，现场整改30余起。
六、存在问题以及20xx年工作打算。
（一）辖区各企业还要进一步提高对安全生产工作的认识，加大工作力度，推进企业落实安全生产主体责任。
（二）对人员密集、烟花爆竹以及危险化学品等场所加大消防安全检查，对存在问题立即整改或限期整改及关闭停业整改，确保人民生命和财产安全。
（三）加大宣传力度，营造安全生产舆论氛围，提高广大居民对安全生产的进一步认识和提高防范自救能力。
20xx年安全生产工作要按照区委、区政府和区安委会的统一部署，贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依法依规履行安全生产职责，积极落实安全生产责任制，确保完成上级下达全年各项安全生产工作任务。
xx街道20xx年安全生产工作，坚持安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，以打非治违、隐患排查为主线，顺利地完成了上级下达的各项工作任务，保持了安全生产形势持续稳定。
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今年以来，我坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平，截止目前，我制梁场未发生一起轻伤事故，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐社会、打造平安社会，作出了积极的贡献。
我们的工作措施是：
一、建立考核机制，落实安全责任。
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取“违规单”制度。
同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予性奖励——x元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了“制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理。
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价，注重安全教育培训。
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训，加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育，努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作，培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训，提高了领导者的安全责任意识，专业人员的安全管理水平，作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度，狠抓隐患排查治理。
从系统安全、本质化安全入手，我们大力加强专业管理，严格监督检查，落实管理责任，重点对我制梁场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改，并跟踪隐患整改落实情况。
各队组织班组开展好安全自查工作，对所查隐患及时整改。制梁场专业人员各负其责，对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核，做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为，为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我制梁场生产经营活动实际，我们对照适用的法律法规和规程标准，认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作，不走过场，不留盲区、死角、治理不留后患，各单位共排查治理隐患60多起，做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键，开展各种活动。
班组是安全生产最基层的单位，我们结合工作实际，从小、从细、从实抓起，不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能，着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力，做好班组安全工作日常管理，抓好了四个关键：
一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全，把这些关键部位时刻处在监控状态，在控状态。
三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。
四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护，重点管理，重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关，在提高职工安全技能上下功夫，不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求，扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效，全员参与，确保了安全活动既扎扎实实，又富有成效。
在上级领导的干部的统一安排部署下，三门社区制订了一系列的安生生产计划。在确保了社区稳定安全的情况下，制定各项预防政策和实施方案，及时检查排除各种安全隐患，扼杀不安全土壤。将事故的苗头扼杀于萌芽状态，为了维护其中一方的稳定安全，努力做大量的群众思想工作，主要工作如下：
结合街上级领导的具体安排和要求，针对社区辖区内的单位的不安全和不稳定因素，制定了各种安全措施和稳定方案，在此基础上，统一思想、提高认识、精心组织、周密部署、明确责任、分工负责，做到措施到位、责任到人。
按照街道安监办部署，结合本社区实际，制订隐患排查治理年活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，进一步提高从业人员的安全意识和安全素质，有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。为了及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实。
进行安全生产培训、宣传和教育，是掌握安全常识，提高安全观念的重要途径。三门社区根据本辖区安全生产工作实际，认真分析社区安全生产形势，制定可行的宣传，教育方法，把安全生产宣传，教育，培训落实到实处，通过张贴宣传画报、发放安全生产宣传单页、黑板报等形式，广泛宣传安全生产的重要性，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产责任感和紧迫感。
2014年xxx市安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，以提高生产经营单位的本质安全水平为重点，不断夯实安全生产基层基础工作，广泛开展安全生产宣传教育，深化安全生产专项治理，严肃查处安全生产违法行为，全市安全生产工作呈现总体平稳态势。现将我市安全生产情况汇报如下：
一、全市事故指标控制情况。
2014年，全市安全生产形势总体稳定，四项主要安全生产指标全面下降。全市共发生各类事故36起，同比下降2.70%;死亡23人，同比下降17.86%;受伤6人，同比下降57.14%;直接经济损失209.60万元，同比下降51.32%。
二、主要工作情况。
(一)抓安全责任目标管理，监管责任得到有效落实。
2014年，市委市政府出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》、《枝江市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》、《枝江市安全生产工作责任目标考核办法》等系列文件，进一步完善各镇(街道)、重点安委会成员单位职责及安全生产考核机制，强化对各镇(街道)、安委会重点成员单位安全生产工作的督办力度，坚持实行安全生产例会制度。先后顺利通过省、宜昌市安监局目标考核，得到了省、宜昌市领导肯定。
(二)抓专项行动开展，专项整治取得明显实效。
2014年，全市共组织执法检查组76个，参加执法检查341人(次)，聘请专家40人(次)，检查场所431家(次)，组织开展跨地区、跨部门联合执法7次。整治危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域违法违规309起，其中实施关停取缔处理的8件，责令停产整顿的14件，关闭非法违法企业5家，专项行动取得了明显成效。
(三)抓安全生产宣传教育培训，营造安全生产良好氛围。
创新安全生产教育培训思路及方式，分级分层开展13个重点行业(领域)教育培训。今年以来，全市共培训企业负责人及安全管理员700余人，培训特种作业人员490人。6月份组织开展“安全生产月”宣传教育活动，并积极参加安全生产网络知识竞赛活动。11月，举行新《安全生产法》的宣贯培训会议，发放相关宣传资料近千套，营造了浓厚的宣贯氛围。
(四)抓隐患排查治理，“两化”体系建设成效明显。
目前，全市所有高危企业、规模以上企业、具备资质的建筑施工企业已全部纳入“两化”管理系统。已初步形成生产经营单位覆盖广泛，行业架构完整的管理体系。9月12日宜昌市“两化”体系建设现场会在我市召开，“两化”体系建设工作得到上级领导和各参会代表一致认可。在今年全省“两化”体系建设推进工作竞赛活动中，我市被省安监局评为先进单位。
(五)抓企业标准化创建与职业健康监管，企业本质安全水平进一步提升。
2014年度，我局按照巩固、提升、扩面、保质的原则，全面开展企业安全生产标准化建设工作，创建工作取得了一定的成效。今年，全市共有31家企业通过各级达标验收，86家企业达到安全标准化。同时，全面深化职业健康监管，以专项执法检查行动为契机，不断规范企业职业卫生管理制度，增强企业履行《职业病防治法》意识，保障劳动者健康权益。今年，我局共检查企业68家，发现问题和隐患91项，责令当场改正55项，责令限期改正36项，配合环保部门关停环保、职业危害严重塑料厂14家，约谈职业卫生工作不达标企业3家。
(六)抓基层基础工作，夯实安全监管责任。
认真贯彻落实《中共枝江市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见》，及时调整安委会成员单位职责分工，把安全生产工作进一步向乡镇、市直部门延伸，在安监机构、人员、经费、设施设备等方面给予重点保障。安全生产基层基础工作受到省安监局充分认可，被确定为执法监察队伍建设重点县市。
(七)抓规范执法，依法行政能力进一步增强。
我市在重点时段共组织安全生产执法检查30多次，检查生产经营单位1784个，下发整改通知书258份，责令现场整改隐患2194处。今年以来，我市先后对炬凯纸业等4家发生安全生产事故的企业进行了调查，并对相关责任单位及个人进行了严肃处罚。今年，我局行政执法卷宗被宜昌市评为优秀卷宗，并被选送到省安监局参评。
三、2015年的工作安排。
(一)深入推进标准化创建，提升生产经营单位本质安全水平。按照《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》(安委办〔2011〕18号)要求，深入推进安全生产标准化工作向规模以下冶金等工贸企业延伸和覆盖，2015年底全市所有规模企业达到三级以上创建标准，全面提升生产经营单位本质安全水平。
(二)强化隐患排查治理，扎实推进“两化”体系建设。按照2015年“两化”系统全面运行的时间要求，进一步加强对“两化”建设工作的指导、检查、监督工作。在保证质量的前提下，突出重点，在全市实施全行业、全覆盖常态化的“两化”体系管理机制。
(三)全力推行安全生产监管网格化，实现安全生产监管全覆盖。2015年，实现安全生产网格管理与全市城乡网格化管理体系融合，全面建立安全生产监管“网格化”体系。将企业隐患排查治理“两化”体系安全生产监管“网格化”体系有机结合，实现安全监管“网”与“点”的时时监控，确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角。
(四)建立安全生产宣传教育培训常态化机制，提升全民安全生产意识。以贯彻落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》、新《安全生产法》和着力构建安全生产大教育大培训工作格局为重点，通过分级开展行政事业单位安全教育培训，分层开展企业安全教育培训，集中开展“三项岗位”人员培训，扎实开展形式多样的宣教活动，进一步督促企业落实安全生产主体责任，提高全社会安全生产意识。
(五)探索安全监察执法新模式，落实完善查处机制。一是依托现有隐患排查治理“两化”体系，创新安全监管执法新模式，开展多领域多层面的执法活动，重点加强危化企业和镇(街道)规模企业的执法力度;二是严格执法监察，全面贯彻执行新《安全生产法》，对涉嫌违法违规的生产经营单位加大处罚力度，督促其落实安全生产主体责任，着力推进全市安全生产秩序不断好转;三是持续保持“打非治违”的高压态势，建立“打非治违”制度化、常态化的工作机制，坚决杜绝非法违法安全生产经营建设行为;四是加强联动执法力度，着力解决部分行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题，形成齐抓共管的工作局面;五是加强安监干部队伍和能力建设，努力提高镇(街道)、行业主管单位安监执法能力，优化安监队友年龄结构和综合素质，多领域创新执法方式;六是进一步加大对安全生产事故处罚力度，严格执行生产安全事故报告制度和调查处理程序，按照“四不放过”原则严肃查处各类安全事故的单位及责任人，有效遏制安全生产事故的发生。
四、需提请解决的问题。
(一)关于提请召开2015年第一次安委会(扩大)会议的问题。市安委会办公室建议年初组织召开2015年第一次安委会(扩大)会议。会议主要任务是总结2014年全市安全生产工作，部署2015年全市安全生产工作任务。
(二)关于解决安全生产监管网格化工作人员、经费的问题。为解决我市小微企业多与综合监管存在盲区的问题，2015年，我局拟依托城乡网格化管理体系全面推行安全生产监管网格化建设，将网格管理员变为安全生产的宣传员、事故上报的信息员和隐患排查整改的协查员。据统计，我市现有网格管理员190人，拟按每人100-200元为其配备工作经费(按每人每月200元标准计算，预计需经费45.6万元)，其他培训考核及网络建设费约10万元。现恳请市政府为我局解决相关工作经费，并补充事业编制人员一名担任网格化专职监管员。
(三)关于解决2014年安全生产先进单位、先进个人表彰经费的问题。为总结经验，发挥典型示范和带头作用，建议市政府发文对全市安全生产目标考核先进单位进行表彰，并在市三级干部会议上通报。建议市安委会发文对2014年度安全生产先进单位、先进个人进行奖励。2013年全市安全生产先进单位奖励金额为每单位2000元，先进个人为每人300元。参考周边县市奖励标准，建议将先进单位奖励金额提高到每单位5000元，先进个人奖励金额不变(其中先进单位18个、先进个人40人)。奖金总额共计10.2万元，请市政府帮助解决。
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20__年以来，我们街道安全生产工作，在街道党工委的领导下，在上级业务部门的大力指导和帮助下，在街道安全生产领导小组成员和全街道从事安全生产同志共同努力下，紧紧围绕“平安暨阳”建设，深入推进安全生产各项工作，建立健全安全机制，全街道安全生产总体形势较为稳定。现总结如下：
一、健全网络，落实责任。
1、及时调整了街道安全生产领导小组，进一步健全全街道安全生产管理网络，在去年安全机制向驻村指导分中心、500万以上企业及市场延伸的基础上，今年再次将安全机制向村(社区)、各企业延伸，建立了村(居)安全领导小组，并明确各级、各企业的一把手为安全生产第一责任人，做到安全生产工作政令畅通、层层落实。
2、健全安全生产责任制，街道与管理处、办公室;管理处、办公室与村、企业、社区层层签订了安全生产综合目标责任书共180份。完善了街道安全生产工作管理目标责任制考核办法，把安全生产和干部考核挂钩，真正起到安全生产工作的组织保证，强化了安全生产责任制。
二、深入开展专项整治工作。
除组织每月定期组织检查外，另外进行内部大检查8次，发整改指令书268份，“三合一”隐患企业大排查二次，配合上级部门安检多次，先后组织开展了：
1、安全生产大检查，组织多次针对“三合一”企业的检查，在6月底7月初的重点排查过程中，共计走访20__余家企业，发出限期整改书202份。
2、将规定区域内经营危险化学品的经营户落实到市场内，对仍在城区经营危险化学品的经营户进行执法检查，并开展危化品专项整治活动。
3、开展了市场消防安全专项整治，(5月初—6月中旬)对市场(重点是诸暨市小商品市场)的消防通道进行了集中清理，添置消防设施，使市场安全条件得到了有效改观。
4、开展了安全生产大检查和重大事故隐患排查整改工作，(时间4月底—5月中旬、6月底—7月中旬)街道召开由全体机关干部、所属企事业负责人、各行政村书记、主任、社区干部参加的动员会，对街道所属企业进行地毯式摸排，发现有“三合一”企业和安全隐患企业(含无营业执照个体经营户)205家，大多数属于服装企业，其中无营业执照的已报所属工商所，街道已对这些企业(个人)发出事故隐患整改通知书。经多次上门劝说，车间消防通道、灭火器配备、职工宿舍煤气灶现象得到初步解决，有些企业职工宿舍正在搬迁，但极大部分企业职工宿舍尚未搬迁。在劝说过程中，效果比较好的方式是召开由房东业主、企业负责人、街道管理处共同参加的座谈会，不少企业在经过座谈会后，积极配合了检查整改工作。
三、努力探索长效机制。
1、建立健全企业安全规章制度，完善企业安全软件硬件设施。
2、注重村(居)安全员队伍的建设，组织街道各村(居)人员参加市安全监局举办的暨阳街道村(居)、社区安监员培训。
四、加强宣传教育培训。
1、结合全国“安全生产月活动”，认真开展组织安全生产月宣传教育活动，共计悬挂“安全生产”横幅30幅，各社区以及办事处宣传窗张贴安全宣传壁报30套;并在城市广场组织万人签字安全生产宣传活动，发放宣传资料12000余份。
2、加强专业技能培训工作，积极组织企业电工、焊工、凿岩工，把宕工、矿长、危化品管理人员及从业人员等特殊工种人员和500万以上企业负责人、安全员参加市安全监局举办的培训班。开展企业全员安全培训工作，在去年培训15000人的基础上，再次培训职工15000人，提高了企业业主和职工从安全意识和自我保护能力。
五、存在问题。
1、在对“三合一”企业的检查过程中，发现在居民房内，既有房东业主居住，又有职工居住，形成家庭作坊企业，且绝大部分无营业执照(如新安家园居民小区)，要彻底整改，存在不少困难。
2、“三合一”企业整改工作的主体是乡镇街道，但在整改过程中，需要涉及安监、消防、工商、公安等多个部门，在调配各方面力量的过程中，存在一定难度，缺乏整体协调能力。
3、对检查过程中发现的自制货梯隐患问题，整改有一定的难度。
4、街道所处特殊位置，有不少行业(如建筑、美容美发、商场等)管辖主体不明，街道所承受的压力很大。
今年上半年以来，我镇党委、政府认真按照**市安全生产“打非治违”专项行动方案的工作目标和要求，坚持把安全生产工作放在极端重要的位置，时刻保持对安全生产“打非治违”专项行动的高压态势，遏制了非法违法生产经营建设行为，确保了安全生产和社会稳定，杜绝了各类大小事故的发生，实现了上半年我镇安全生产无重大事故，确保了我镇安全形势大局稳定，取得了一定的成效，现就我镇安全生产“打非治违”专项行动的开展情况综合汇报如下：
一、加强领导，成立组织。
为加强对“打非治违”专项行动的组织领导，建立打击安全生产非法违法行为工作责任制，经镇党委、政府研究，我镇成立了以镇长为组长，分管安全生产工作的副书记为副组长，镇安监办工作人员为成员的“打非治违”工作领导小组，明确“打非”目标、要求、方式等，有力地促进了对全镇非法违规打击工作的整体推进。领导小组下设办公室，镇安监办主任朱吉星任办公室主任，负责全镇“打非治违”专项行动的日常事务。秦飞龙镇长多次作出指示，要求坚持“严查、严打、严管、严处、严关”的工作原则，重点打击，加强管理，全力做好“打非治违”工作。分管安全的窦黎明副书记经常深入基层和现场，检查部署。
二、制定方案，周密部署。
为确保“打非治违”专项行动取得实效，镇政府制定下发了《辛店镇镇“打非治违”专项整治方案》确定了各个阶段的工作任务和方法步骤。召开了全镇“打非治违”专项行动工作会，对专项行动进行了具体的安排部署，强调“打非治违”要做到三个结合：一是将“打非治违”专项行动与安全隐患排查治理工作相结合;二是将“打非治违”专项行动工作与安全生产监管执法工作相结合;三是将“打非治违”专项行动与年度安全生产目标任务相结合。
三、强化宣传，营造声势。
我镇通过每月定期召开“打非治违”专项会议和联席会议，对打击非法违法生产经营建设行为进行具体部署。同时，通过在镇显眼位置张贴海报、拉横幅、写标语等形式对“打非治违”工作进行宣传，再则每月通过简报的形式向各职能办公室、镇属事业单位、村(居)宣传报道工作进展和成效。通过宣传，在全镇范围内营造出打击非法违法生产经营建设行为的浓厚氛围和浩大声势。
四、部门联动，严厉打击。
一是镇政府成立了安监办等职能办公室组成的联合执法组，开展联合执法工作。二是落实保障，“打非治违”领导小组及办公人员因为“打非治违”活动的必要开支由镇财政保障。三是排查摸底，通过日常巡查及群众举报等形式，收集非法违法的相关信息，并进行整理汇总，建立初步档案，明确打击重点。四是联合其他部门进行联合执法，我镇继开展“打非治违”工作以来，先后两次联合安监局执法中队以及派出所对我镇违法建设、违章操作建筑工地和道路交通非法营运、违规行驶进行整顿。
开展专项行动以来，我镇共出动执法车辆19辆(次)、执法人员100多人次，纠正违法生产销售行为17起，勒令停工整顿建筑工地4处，查处非法销售烟花爆竹商店1家，联合交通大队查处违规车辆20余辆。取得了较好的阶段性成果。
五、存在的主要问题。
1、因镇政府无执法权，对无证经营的商户无法取缔。2、建筑单位及从业人员因单纯追求生产进度和经济利益，虽能意识到安全生产的重要性，但在工作过程中易忽视安全性，违规违章行为时有发生，例如未戴安全帽、不系安全绳就作业施工;3、因我镇交通往来车辆繁多，非法营运情况经过大力整顿现以基本得到控制，但过往摩托车不戴安全头盔、超载的现象较严重。4、少数建筑单位和商家与检查组打游击，不配合，态度不正确。
六、下一步工作计划。
虽然这次行动取得了一定成效，仍与上级的要求还存在一定的差距，仍存在一些安全隐患安全生产形势不容乐观。下一步我们将把此项工作继续深入开展下去，思想上保持高度警惕，工作上警钟长鸣。严厉打击安全生产领域突出的非法违法行为，对“打非治违”行动中发现的隐患开展复查，确保人民群众生命财产安全，推动我镇安全生产工作稳定好转。
(一)强化安全生产责任，落实“一岗双责”制度。继续深入开展“打非治违”工作，切实承担起本部门职责范围内安全生产的监督管理责任，将安全生产工作始终作为领导日常工作议程中的一项重要内容来抓，切实做到第一把手亲自抓、分管领导具体抓、具体职能办公室一线抓。
(二)进一步步加大安全执法力度，全面落实监管整改措施。
坚决把“打非治违”工作推向深入，进一步建立完善“打非治违”台帐，加大“打非治违”力度，对违法违规行为，从重依法处罚，对一时难以整改到位的安全隐患，明确责任领导，责任人员，限期整改到位。
(三)进一步强化宣传报道，加大舆论和群众监督力度。充分利用散发宣传资料、书写标语、张贴横幅、报送简报等方式，及时宣传报道专项行动部署情况，为“打非治违”工作营造良好的社会舆论氛围。加大宣传力度，鼓励群众举报安全生产各类非法违法行为，曝光非法违法企业，进一步推动“打非治违”专项行动深入开展，落实安全监管责任，打击非法、整治违法违规，将安全隐患消除在萌芽状态，确保全镇安全生产形势持续稳定。
(四)进一步总结工作经验，建立健全长效机制。深入总结专项行动工作经验，分析存在的难点、突出问题，完善长效机制，着力解决安全生产漏管、失管和其它管理不规范问题。
为深入贯彻国家有关安全生产的法律法规，坚决落实自治区、自治州、库尔勒市对安全生产的各项工作部署，在乡党委、政府的高度重视下，仅仅围绕“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，强化安全管理，加大宣传力度，全面提高了广大农村干部、群众的安全生产意识，进一步将安全工作措施落到了实处。现将我乡20xx年安全生产工作总结汇报如下：
xxx乡地处库尔勒市城乡结合部，行政区域27.5平方公里，辖4个行政村，总耕地面积1.45万亩，其中蔬菜大棚面积7500亩。乡党委下设9个党支部，党员236名，其中农民党员117名；“四老”人员27名，挂职干部7名。远程教育接收站点5个；驻乡站所及学校18个。全乡总人口5万余人，其中常住人口1.1万余人，流动人口4万余人（疆内流动人口3万余人，内地流动人口9000余人）；宗教活动场所10个。20xx年全乡总产值预计达到1.82亿元左右，农牧民人均纯收入15576.46元左右。随着城乡一体化建设的推进，今年在全乡各族干部、群众的努力下，安全生产总体情况较好，无农机、用电、交通安全重大事故。
一、明确安全生产指导思想，广泛宣传、提高认识。
为认真全面贯彻有关文件精神，我乡利用周一召例会，传达州市有关精神，同时乡党委、政府针对安全生产也进行了具体部署并提出要求，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，“实施安全生产法，人人事事保安全”，在全乡大力营造“关注安全，关爱生命”的宣传氛围。同时，根据工作特点就是开展安全专项检查活动，增强了各族干部对安全生产的强烈责任感，提高全乡农民群众的安全意识，建立健全安全生产长效管理机制。
一是在安全生产工作中，各村、各站所根据安全例会的要求，及时传达会议精神，使每位干部了解“关注安全，关爱生命”这一主题，并且要在思想认识上有所提高。通过大力宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规，推进了安全文化建设，启发人民高度重视人的生命价值，营造了日益浓厚的“关爱生命，关注安全”的舆论氛围，有效地提高了全民的安全生产意识。
二是以“安全生产月”为契机，强化安全意识。采用多种宣传方式，广泛宣传开展“安全生产年”活动的目的.和意义，发动广大群众积极参与“安全生产年”活动，进一步强化全民的安全生产意识，树立安全文化理念，掌握安全科学知识，倡导安全生产方式。截至到目前共制作悬挂安全生产宣传横幅16条，宣传栏15期，广播宣传每周两次，在巴扎上共展出宣传板9块，发放宣传材料累计15500份。使全乡宣传工作开展的有声有色，全年每月都处在“安全生产月”的活动氛围。紧紧围绕“遵章守法、关爱生命”这个主题，突出抓好《安全生产法》和相关法规的进一步学习贯彻。
三是坚持在每周一全乡例会上强调安全生产工作要求，采取以会代培的方式，逢会必讲安全生产，不断对各族干部群众进行培训。增强了干部的紧迫感与使命感，增强了干部的安全生产意识。
四是及时调整安全生产领导小组，并与各村（站所）辖区内的生产企业签订安全生产责任状，将安全生产责任层层落实。使安全生产工作机构健全，考核有标准，评有尺码，惩有尺度。
五是健全各项制度，制定下发了《安全生产领导小组职责》、《安全生产日常检查制度》、《安全生产举报制度》、《应急求援预案》、《安全生产一票否决制》等，以制度管人，以制度理事，以制度强化责任。
六是乡武装部、综治办、安全生产领导小组紧密合作，充分发挥了协同作战的职能作用，为我乡安全生产能有良好的发展局面奠定了基础。
二、充分开展自查、督查工作。
一是用明查暗访的形式进行各项检查。乡安全生产领导小组不定期检查大棚生产区、居民区、加油站、辖区加工企业等单位，并提出具体安全生产制度要求。同时在各种会议上充分强调安全生产工作的重要性必须严格管理，长抓不懈。
二是乡安全生产领导小组紧紧围绕“查隐患、找死角、反违章、保安全”为主要内容的专项检查，在检查中，注意做到“三个结合”，即把检查和整改结合起来，边查边整改；把检查与加强安全生产教育工作结合起来；把检查与专项整治结合起来。
三是积极开展联合大检查。根据我乡“7·28”安全生产的惨痛教训，不定期邀请州、市安监局会同xxx乡安全生产领导小组、乡综治办、派出所、武装部、乡供电所等单位对全乡进行了安全生产大检查，主要针对检查发泡网厂、冷库、加油站安全生产设施装备情况，特别突出了用电安全、小企业安全生产等。通过检查，对存在的问题及时下发了整改通知共63份，及时消除了安全隐患。今年9月2日，在州市消防检查组对我乡未达到安全生产标准的9家发泡网厂进行了复查。复查过程中有2家发泡网厂未进行任何安全整改措施，其中一家私拆封条，按照《消防法》的规定该发泡网厂负责人进行了刑事拘留，另一家继续进行整改。
三、结合乡情、突出重点、强化措施。
一是根据我乡学校多，学生的安全意识与自我保护能力差的特点。在中、小学生中集中开展以“安全生产月”、“创建平安畅通乡村”、“119”消防月等系列活动为主题的安全知识教育，以“上一节安全知识课”或以交通安全为内容的主题班会等形式，普及安全知识，提高学生的安全意识和自我保护能力。组织班主任对学生进行离校后的安全教育，受教育人数2904人，加强校纪校规的教育，确保学生在校期间能有个安全稳定的学习环境。
二是根据农村生活水平的不断提高，交通工具机械化发展程度逐步提高，农业机械拥有量也逐年增多的特点，紧紧围绕实施《安全生产法》，“人人事事保安全”这一主题，在广大农机驾驭操作人员中深入开展以“热爱生命，热爱生活，热爱家庭”为主题的宣教活动。突出做好《安全生产法》、《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理办法》、《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》等有关法律以及安全驾驶操作等知识的学习宣传，结合“创建平安畅通乡村”活动举办农机安全培训25课时，驾驶员690人次，现场会暨农机事故案例展4场次。使广大农机驾驶操作人员知法懂法、自觉守法，真正做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”。同时，加大田检路查的力度，对存在隐患的农机进行封存，从而消除农机安全事故隐患。
三是根据用电的普及与电器增加的特点，乡供电所依据农电实际情况，围绕“安全责任、重在落实”的主题，组织开展了“安全生产月”活动。加强本所职工及村电工的安全思想教育和安全意识培训。组织全所农电职工及村电工对《安全生产法》、《电业安全工作规程》、《农村低压电气安全工作规程》等规章制度进行认真学习，并进行安规考试，29人参考，合格率100%。使电工思想上逐步从“要我安全”转变为“我要安全”。强化安全用电宣传，提高用户安全用电意识。进一步加强农村电网巡视检查，确保用电高峰期的安全。在安全活动月期间，对所辖农村线路和设备进行了一次全面检查。检查中对严重危及安全的线路和设备及时进生了整改，及时清除线路下的树木，为实现农电安全生产目标进一步奠定了基础。
四是根据我乡温室大棚的特点，把防火防盗作为重点，村组干部深入到种植区宣传、将检查与督促结合起来。要求生火必须要有火墙、烟囱必须够高。保温用的棉被属于易燃物品，有条件的尽量放于库房中，要求堆放整齐，并远离火源，同时要求家长严管教育自家的儿童，以免儿童玩火而引起火灾事故。同时，组织菜农落实“十户联防”进行看家护院。
五是根据目前的农村道路基本通柏油路的特点，为减少和消除交通事故。在学校门前设置减速带，全乡共安装80条，放置4块减速慢行的友情提示牌，同时加强对学生的交通安全教育；请交警和农机监理工作人员给农民讲解交通法规。乡干部、专职协管员积极配合交警加大路查的力度，农机监理工作也不放松。
六是根据我乡流动人口多，难于管理，安全意识差的特点，组织乡干部与派出所民警对流动人口进行清查共出勤752人次，清查中把社会稳定与防火防盗、交通安全结合起来。充分发挥流动人口管理站的作用，进行不间断的检查与督促，从而探索长效的管理机制。
七是根据农村冬季取暖多用煤火的特点，组织乡村干部入户检查、宣传安全用火，严防一氧化碳中毒事件的发生，做到乡不漏村、村不漏队、队不漏户。
八是针对我乡个体香梨发泡网厂多的特点。8、9、10月乡安全领导小组与综治办、武装部不断进行实地检查。主要检查配备的消防设备、消防与安全生产警示标志等，但仍存在一定隐患，对此乡安全领导小组向市安监局专题汇报并多次邀请市安监局前来共同检查指导。
九是不断加大安全生产的经费投入。乡政府在经费非常困难的条件下投入万元用于安全生产。其中：宣传费用1.0万元、安全生产检查车辆费用为0.85万元、消防器材费用(16具灭火器)为0.3136万元、新建修减速带8.6040万元、长年聘请专职警卫（安全员）1名(0.96万元)，联防员16名服装费（0.24万元），不断进行巡查及时消除发现的隐患。
四、存在的问题。
今年乡党委、政府做了大量的工作，但离上级党委、政府和广大人民群众要求还有一定的差距：一是安全生产工作在全乡进展不平衡，个别单位对安全生产工作重视不够。二是小型加工企业的雇工是临时雇工，存在着临时性、季节性、培训不到位的特点，安全生产方面存在一定的管理空白。三是乡安全生产管理人员都是兼职，未经过专门培训，对安全生产方面的专业知识掌握不足。
乡党委、政府一班人针对安全生产工作中存在的问题始终保持清醒的头脑，坚持“安全第一、预防为主、综合治理的方针”，在全乡营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围，为推进我乡新农村建设全面进步打下扎实基础、为建设社会主义新农村保驾护航。
今年来，在区委、区政府的正确领导下，在区安委会和区应急管理局的指导下，在街道全体领导干部、各社区和辖区单位的共同努力下，x地区全年安全生产工作取得了一定成效，截至目前未发生安全责任事故，确保了辖区安全生产形势的稳定。现将有关情况汇报如下：
一、工作做法及成效。
（一）提高政治站位，强化责任落实。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，召开四次安委会，安排部署相关工作，并制定印发《安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》、《关于危险化学品安全专项整治三年行动方案的通知》、《x街道辖区居民用煤用电用气的安全监管责任工作方案》等文件，狠抓工贸、建筑施工、道路交通、危险化学品、校园安全、人员密集场所消防、特种设备等领域安全专项整治，积极督促辖区企业开展隐患排查整治工作，进一步推动企业强化安全生产主体责任意识，完善相关规章制度，全面落实安全生产各项措施，防范遏制较大事故的发生，努力实现辖区安全生产形势的持续稳定好转。
（二）开展常态检查，加强安全保障。春节期间，共检查企业x余家次，常态化巡查监测地质灾害点x处，排查一般安全隐患x个，均已下发检查记录，督促相关安全隐患整改落实到位。加强防一氧化碳中毒、用电用煤安全检查工作，按照辖区居民用煤用电用气的安全监管责任工作方案，将辖区划分为x个片区，持续对居民家中进行用煤用电用气排查，截至目前，共排查居民x余户次，商户x家次，并对存在安全隐患的居民进行教育和劝导，保证居民人身安全。通过日常检查，为社会经济发展创造了稳定安全环境。
（三）普及安全知识，强化安全理念。组织干部群众收看《生命重于泰山》安全生产专题片，对街道相关领导干部和辖区企业负责人，进行再教育、再警示。深入企业组织学习关于安全生产重要论述和指示批示精神。利用安全生产月和咨询日，结合重点工作开展安全宣传，此次活动共设立咨询台x个，悬挂横幅x余条，展出版面x块。全年累计发放各类宣传资料x余份，群众安全解难答疑安全知识，取得了良好的效果，有效提升了辖区居民的安全防范意识。
（四）开展应急演练，增强应急能力。为促进辖区安全生产应急救援水平的提高，增强应对和处置安全生产突发事件能力，根据相关工作安排，办事处先后组织各社区开展了森林防火、防汛防涝、地质灾害，共x多人次参加。通过开展演练活动，进一步提高对突发情况的应对和处置能力。
二、工作中存在的问题。
一年来的安全生产工作取得了一定成效，但是还存在一些不足，主要表现在：
（一）街道及各社区负责安全生产工作人员，专业知识方面还有欠缺，学习和培训不系统。安全生产宣传教育力度有待加强。
（二）隐患排查处置能力不强，需进一步学习安全相关知识，提高应对安全生产突发事件和重大事故的能力，提高救援水平。
三、下一步工作计划。
目前正值森林火灾、低温大风等极端恶劣天气多发易发季节，存在森林火灾、道路结冰等自然灾害诱发安全生产事故的风险较高。因此，切实履行好职责，全力以赴做好来年安全生产工作就至关重要。针对今年安全生产工作存在的不足，安全生产工作开展的思路如下：
（一）以百日攻坚行动为契机，继续深入开展工贸、建筑施工、道路交通、人员密集场所消防、危险化学品领域的检查排查，同时更加重视特种设备等领域的隐患检查排查治理。
（二）加强重点区域的巡查力度。加强对森林火灾易发地、重要路段沿线巡查和隐患排查，对违规用火、焚烧秸秆等现象严格管理，严防死守，从源头上消除火灾隐患。
（三）继续开展用煤用电用气排查，按照辖区居民用煤用电用气的安全监管责任工作方案，充分发挥网格员作用，开展用电用气和工地单位、临时住房等重点领域、重点部位的降温安全排查工作，密切关注孤寡、残疾、困难群众生活，预防煤气中毒，不断加强用煤用电用气安全知识宣传力度，逐户排查，及时消除安全隐患。
（四）扎实开展安全生产大检查，深入开展隐患整治工作，要求辖区重点单位企业切实做好安全自查工作。按照“一患一册一档”的要求，明确整改责任和责任人，建立台账，限期整改到位，加大检查频次。
（五）继续加大安全生产宣传力度。组织居民入户宣传；利用辖区电子屏、宣传栏、微信联络群等宣传安全生产知识；组织各社区开展各种方式安全生产培训，增强居民的安全意识；辖区单位企业定期开展安全生产教育、演练活动，提高员工的安全防范意识。安全生产需要常抓不懈，在今后的工作中，我街道办将进一步提高重视程度，积极开展安全生产大检查，建立健全长效机制，落实各项安全防范措施，确保辖区安全生产形势稳定。
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一季度以来我镇认真贯彻落实中央、省、市、区电视电话会议精神，认真履职、加强监管，始终牢记红线意识，把安全工作放在首位，保护好人民群众的生命财产，认真开展大排查、大整治工作，做到检查不走过场，隐患整改不放过，责任追究零容忍的工作思路，有序在全镇开展安全生产活动，确保全镇不发生安全生产事故，使全镇安全工作稳步、健康发展。就一季度工作情况汇报如下：
一、加强领导，调整充实安委会人员。
成立以书记、镇长为主任的安全生产领导小组，各副职为副组长的领导班子，充实3人到安委会，调整不在岗人员。保证了安全生产工作正常运行。
二、签订目标责任书，落实目标任务，加强培训工作。
为使安全工作有力推进，落实企业、单位安全生产主体责任，做到安全工作心中有数。年初镇政府与20家企业和8村1社区签订了20xx年安全生产目标责任书，并要求各单位根据目标责任书的内容进行分解细化。守住安全生产的底线，并认真落实到位。根据政府制定的培训计划，在20xx年3月10日全镇沼气使用户进行了沼气安全培训，人员达100余人。
三、大力开展大排查、大整治活动。
一是安全坚持每月对全镇在生产企业和11家烟花爆竹经营户开展大检查。本季度共排查出存在安全隐患6个单位，6处隐患，有的已整改到位，如鹤林村村道中央排污井压烂，政府接报后迅速到现场采取措施，在3日内就修好了压烂的井盖，及时消除了安全隐患。另有娃哈哈幼儿园，苗苗幼儿园灭火器失效，配备数量不够已得到了整改落实。家具园区二家家私企业2人不戴防护用品作业的现象已得到制止。佳宜砖厂去年春节放假期间没有修补窑洞，被安办人员检查到已向该企业下达修补窑洞的整改通知书。
二是督促企业完成隐患整改工作。我镇铭威化学助剂厂、公义保温材料厂两家单位分别存在安全隐患，被区安监局提出限期整改。目前铭威化学助剂厂完成了整改任务，公义保温材料厂已陆续在施工整改中。
四、存在的安全问题。
一是我镇有一条古街，建筑结构为砖木，但年代较远，虽然用上了自来水，但没有消防栓和消防设施。一旦失火后果严重。建议有关职能部门到公义进行察看提出解决方案。
xxx街道安全生产工作，在区委、区政府、区安全委员会的正确领导下，在区安全监督局的大力支持和指导下，始终坚持安全第一、预防第一、综合治理的方针，从加强监督检查、密切关注隐患整改、重视宣传预防等方面开展了一系列工作。到目前为止，周路口街道还没有发生安全生产事故，为建设和谐珠山做出了积极贡献。
报告。
如下：
xxx街道党工委、办事处高度重视安全生产工作，将安全生产工作纳入日常议程，做到年初有计划，年终有总结。街道成立了x，由主任组长，负责安全监督工作，副组长，有关部门和社区成员xx街道安全生产委员会领导小组，领导小组设办公室，具体由安全监督站行使安全生产协调监督职责，明确安全监督站工作人员两人，负责安全生产的实施。根据人员变动，及时调整领导小组成员，定期组织会议研究安全生产工作，形成领导总责任，负责领导、生产经营单位负责人共同管理的安全生产工作网络。
形式，广泛进行安全生产教育。三是在火灾易发期，组织“妈妈防火团”等群防群治队伍，走街进巷，利用喇叭进行防火宣传，提醒大家天干物燥，小心火烛，文明祭祖。
为进一步将安生意识深入到居民群众心中，街道充分认识到“安全生产月”这项工作的重要意义，为此进行了研究部署，制定了开展“安全生产月”工作方案，并及时进行总结。街道通过组织学习、出黑板报、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅组织演讲比赛等形式，广泛开展了以“安全责任，重在落实”为主题的“安全生产月”宣传，营造了浓厚氛围，进一步引起居民群众对安全生产的广泛关注和高度重视，取得了较好效果。“安全生产月”，街道及社区共出黑板报20期，张贴标语50多，悬挂横幅1条等。
报告。
制度，做到有事报事，无事报平安。二是每月进行排查，对居民用电安全、社区烤花炉、梭子窑、厂房、小作坊、宾馆、电影院等都要进行深入细致的排查，到目前为此，共接到社区上报隐患41起，已反映给相关部门31起，解决30起。三是年终进行督查。9月份街道配合区安监局对辖区内公共聚集地进行一次整治大检查工作，特别是对大型宾馆、电影院、电玩城等公众聚集地。此次检查中发现消防器材陈旧，未配备专职安全监督人员，电影院现已安排专职安全监督人员及改换了消防器材。国庆、“七城会”、“瓷博会”等重要会议期间，街道成立了由分管安全生产工作的副职为组长，安监站副站长为副组长，安监站工作人员，各社区综治主任组织的安全生产检查小组深入到各社区，如小作坊、网吧、烟花爆竹经营店、包装仓库等可能存在安全隐患的单位和居民家中开展了一次全面深入细致的摸排，对发现出现的问题，找到负责人谈话，并下发整改通知书，要求立即整改。此次行动共对辖区内30家经营单位进行排查，共发现安全隐患19处（2处仓库内存在明火，4处梭式窑闸刀裸露，危房6处，危树5处，1处烤花炉乱排烟，1处无证梭式窑），均已下达整改通知书，要求立即整改到位，确保了一个“平安春节”。
我街道办事处安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县各职能部门的大力支持和密切配合下，深入贯彻新修订的《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，强化安全生产责任意识，按照“三严三实”、“三查三保”要求，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度和安全生产排查力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，层层落实安全生产责任制，有效遏制了安全生产事故的发生，稳定了我办事处安全生产形势。
党工委、办事处高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。
（二）建立健全安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度和安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神；及时召开各村委及办事处各职能部门负责人会议，分析安全生产形势，安排部署安全生产工作；定期组织加油站油料员、液化气站工作人员、乡镇企业、学校负责人、建筑单位负责人等召开安全学习会；从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。
办事处与各单位、村委、学校、建筑单位等签订安全生产责任书，办事处安监部门与各生产经营单位、烟花爆竹批发部和零售点、企业法人代表、学校负责人等签订安全生产责任书。明确了各自承担的.责任，进一步增强了安全责任感和使命感。
实行副科级领导包片，办事处干部包村，村干部包组，组干部包户，在全面排查的基础上，对重点的村进行地毯式摸底排查，对以前生产制造过烟花爆竹的加工户，要求签定保证书和十户联保。定期不定期的组织有关部门对交通安全、校车安全学校安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、乡镇企业安全、商店、超市防火安全进行大检查，特别注重在元旦、春节、“五一”、学校放学、上学等特殊时期，不断在全办事处开展安全生产大检查，特别加强对烟花爆竹的检查和管理，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度，从而把安全隐患消灭在萌芽状态。
以防火、防爆为重点，严格火源管理，抓好清明节、春节上坟期间火源的管理，派专人现场监管，并与监管人员签订防火责任状。加大对危化物品、烟花爆竹生产经营单位的监管力度，配合县安监局、公安消防大队组织派出所、安监站、村委会等职能部门定期不定期到企业、经营单位、批发部、零售点、人群密集场所、学校、重特保单位进行消防安全检查，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
据统计，全年对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查80多次。对我辖区内的食品生产小作坊、零售摊点，安监办与工商所配合检查了6次，出动人员25人次。建筑安全方面，出动宣传车2辆，人员6人，共检查我办事处在建房屋30余处，对存在安全隐患的1处建筑业主进行了处罚。
总之，办事处安全生产工作在街道党工委、办事处的直接领导下，通过全上下各方面的共同努力，成绩斐然，但是还存在不足之处，与上级领导的要求和人民的愿望还有差距，我们将牢记全心全意为人民服务的宗旨，与时俱进，求真务实，扎实工作，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产工作，为我办事处经济发展、社会稳定创造一个安全的环境。
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