在工作报告中,我们可以总结成功经验和教训,为今后的工作积累经验和教训。无论写工作报告的目的是什么,最重要的是保持真实、客观和清晰的态度。
xx年上半年我院的纪检监察工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照中纪委和省市县纪委全会以及上级法院的部署要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立科学的发展观,紧扣公正与效率主题,坚持为民、务实、清廉,建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。坚持把纪检监察工作与“一心为民、公正司法”紧密结合起来,通过开展“规范司法行为,促进司法公正”和“遵章守纪、廉洁司法”主题活动,加大从源头上预防和治理腐败的力度,为提高法官队伍素质,确保以审判工作为中心的各项任务的完成,提供了强有力的思想保证和纪律保证。
一、基本做法和主要特点。
(一)强化教育,扎扎实实抓落实。
我院党组坚持从思想教育入手,强化防范意识,注重源头治腐,始终把教育放在重要的位置。坚持利用党组中心组学习和干警集中学习的时机,有针对性地开展一系列教育活动,并在国省、市级报刊杂志上发表宣传纪检监察的文章10多篇。上半年,着重开展了六个方面的教育活动:
一是扎实开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动。吴院长结合反面典型给干警上警示教育课,促进了教育整改工作和规范了干警的廉政司法行为。在学习提高的基础上,干警结合自身存在的突出问题,进行了认真剖析和整改,促进了党风廉政建设教育效果的提高。
二是利用多种形式进行廉政教育。上半年组织廉政教育8次,其中观看廉政录相2次,上廉政党课讲座6次。具体做法是召开党组会,认真学习领会上级关于反腐倡廉的有关文件精神,研究制定切合法院实际的反腐败工作计划;召开全院干警大会,深入进行思想发动,进一步讲清新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性和艰巨性;开展大讨论,要求每个干警结合部门和个人的思想、工作实际,谈认识、谈体会,以增强搞好反腐败工作的信心和决心。
三是组织《中国共产党党内监督条例(试行)》与《中国共产党纪律处分条例》的专题学习活动。重点结合《法官法》和最高人民法院的“四项制度”等相关条规进行了学习。参加盐城市纪委在网上组织的党纪条规百题知识考试,进一步增强干警对“两个条例”知识的理解和掌握,进一步强化职业道德意识、全心全意为人民服务的宗旨意识和遵纪守法、清正廉洁意识,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
四是继续深入学习、贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》。根据省高院和中级法院的要求,我院党组非常注重对《实施纲要》的贯彻学习。运用了网络、宣传栏、观看警示教育片、专题评论等多种形式,取得了显著的效果。
五是开展“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动,根据省、市法院的统一安排,认真进行了动员、排查整改,做到人员、时间、效果四落实。
二、强化管理,构建网络抓落实。
一是进一步完善了各项制度。重新修订和完善了《关于落实2019年反腐败重点工作任务实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法执纪监督员工作职责》、《干警廉政档案制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了院党组、班子成员、各部门负责人和全体干警各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负领导、监督责任。党组书记负总责,党组成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任,各部门负责人对本部门干警的党风廉政建负全面领导责任。二是责任明确,层层签订了责任状。我们根据年度党风廉政建设的总体要求,重新修订了责任状的内容,院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任状。并根据“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动的要求,结合各部门的工作实际同全体干警签定了廉政承诺书。确保人人有责任,上下齐抓共管,左右协调联动。三是责任考核明确。在党风廉政考核过程中,注重采取“五个结合”。即:党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高级人民法院的统一格式,重新建立健全了干警廉政档案,实现制度化管理的目标要求。
三、强化制度,一着不让抓落实。
我院党组坚持从实际出发,运用近年来党风廉政建设的一系列成功的措施,保证了党风廉政监督工作的正常运行。如:《关于违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》、《严格审判纪律若干规定》,《关于规范法官和律师、基层法律服务工作者相互关系,维护司法公正的若干规定》、《加强干警“八小时以外”行为监督管理的若干规定》、《岗位目标责任制》、《干警试岗、待岗、诫免谈话制度》等。为确保各项制度的落实,从以下几个方面抓督查工作:一是经常性的督查。院党风廉政建设领导小组办公室对干警执行党风廉政建设情况进行经常的督促检查,并采取定期和不定期的抽查。院党组书记吴敦还多次同监察室的同志一起检查党风廉政建设执行情况和执法执纪情况。院设立的“督查登记表”、“礼品登记表”、“违反惩戒规定情况统计表”,使用一直正常。二是加大节假日期间的廉政督查力度。每逢重大节日,党组都及时对干警提出具体明确的要求,重温“八条禁令”、“十个不准”等廉政规定,有效地杜绝了奢侈浪费、请客送礼等不正之风的滋生和蔓延。三是严格对违法违纪案件的督查。对被市中院督查通报的违反工作纪律的干警进行了处理。按本院《违反审判及工作纪律有关问题的惩戒规定》的相应条款扣发了岗位目标考核奖,并责成其书面作出检查,本年度不得被评先评优,对全院干警起到了一定的警示作用。四是加强了外部监督。院党组充分发挥党风廉政监督员的作用,并坚持定期不定期的走访人大、政协和有关乡镇、企业,征求对法院干警党风廉政和执法执纪的意见。还通过走访案件当事人、发放征求意见卡和接待来信来访,及时了解、掌握干警的廉政情况,发现问题及时纠正,受到了社会各界的好评。
四、强化监督,规范行为抓落实。
发征求意见函,召开各种类型座谈会、个别拜访、交换意见、设立举报监督电话和意见箱等多种形式,广泛征求人大代表、政协委员及群众对法院审判作风等多方面的意见和建议。二是结合“专项”整改活动”,干警在学习提高的基础上,对查找出来的问题及时提出整改措施。三是反复查摆,有疑必查。纪检组、监察室对初步征求到的相关意见,及时进行了梳理归纳。对群众反映的问题,做到件件有着落,事事有回音,对“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动起到了积极的推动作用。
五、强化信访,措施到位抓落实。
我院上半年共受理各类纪检监察信访投诉7件(次)。其中,来信4件、来访3件。从信访来源上看,市中院徐院长交办的2件,市中院监察室转省高院交办的1件,本院院长交办的1件。从反映内容上看,其中:反映承办人在承办案件时,合伙串通原告篡改原始借据及庭审笔录的1件;反映退休人员代理案件,违反回避制度的1件;反映审判人员接受吃请的1件;反映暴力执行的1件。来访反映:咨询执行情况的1件;反映民事审理的鉴定案件1件;反映民事案件送达时上诉期被延误的1件。对信访人反映的情况,我们组织人员进行了认真的调查核实,其中:重复信访,省高院批准结案的1件;信访反映的情况失实的3件。对3名来访人员反映的情况,分别进行了调查和答复,信访人表示满意。
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同志们:
本次会议的主要任务是:深入贯彻落实中纪委十八届五次会议、省纪委十届五次会议和全省教育系统党风廉政建设会议精神,贯彻落实总书记关于党风廉政建设重要讲话和省委、省纪委、省高校工委领导讲话精神,回顾总结20党风廉政建设和反贪腐工作,研究部署任务。党委书记崔克勇同志将就我院20党风廉政建设和反贪腐工作作重要讲话,对全院党风廉政建设和反贪腐工作作出部署,请同志们认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、年工作简要回顾。
一年来,按照上级党组织的安排部署,在院党委的领导下,全院广大党员领导干部,认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神,认真学习省委书记王儒林同志在省纪委十届五次会议上的讲话精神,全面贯彻落实中央纪委和省纪委关于加强党风廉政建设和反贪腐工作的决策部署,深化专项治理,狠抓作风建设。纪检监察部门积极贯彻落实“三转”精神,强化监督执纪问责,反腐倡廉工作取得了明显成效。
(一)积极协助党委,全面落实党风廉政建设责任制。
年初,院纪委根据学院年度工作要点和党委对全院党风廉政建设和反贪腐工作的安排部署,提出纪检监察年度工作要点,在全院贯彻落实党风廉政建设和反贪腐工作任务。由纪委起草、党委出台了《xx学院2017年党风廉政建设和反贪腐工作任务责任分解》文件,全面修订了《xx学院2017年党风廉政建设责任书》和《xx学院2017年教育收费治理工作责任书》文本并与各单位签订责任书,对全院各级领导班子和领导干部的党风廉政建设责任做出了明确规定和详细要求。通过任务分解,形成权责明晰、逐级负责、层层落实的责任体系,从机制上保证了全院党风廉政建设和反贪腐工作的贯彻落实。对工作监督检查中发现落实党风廉政建设和反贪腐工作不力的单位和领导干部,一律予以责任追究。在年终工作考核时,党委成立四个考核组,对各单位的党政班子和副处以上党员领导干部的党风廉政建设和反贪腐工作进行严格考核,领导干部人人述职述廉,接受群众监督和评价;考核组严格对照年初各单位与学院签定的目标责任书,对党风廉政建设和反贪腐工作进行了检查考核,长效机制已逐步形成。
(二)进一步贯彻落实中央八项规定,弛而不息纠正“四风”
为了深入贯彻落实中央“八项规定”精神,遏制“四风”蔓延势头,学院先后出台了“公用房管理办法“、”办公设备与家俱配置及管理办法“、“三公经费”管理和公开规定、“差旅费管理办法”、“公派出国(境)管理办法”、“进一步严肃纪律有关规定”和“制止大操大办酒席的规定”等一系列制度文件,为坚决纠正四风、形成长效机制奠定了基础。
纪检监察部门借开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动的东风,积极协助党委在全院开展各项专项整治工作,开展工作纪律专项检查,严肃监督执纪问责,狠抓干部作风建设,取得显著成效。先后出台了《xx学院领导干部整风肃纪廉洁自律的六项规定》、《关于进一步严肃纪律的有关规定》和《关于坚决制止干部职工婚丧喜庆事宜大操大办酒席的规定》等三个规范性制度,特别是教职工大操大办问题,多次部署、多次要求,并对有关同志事前约谈、事中实行纪检监察干部和各党总支进行现场监督,事后监督员汇报反馈,发现问题严肃追究,形成了有效的责任链条,有力地传导压力,起到了震慑作用。目前,大操大办之风得到初步遏制,具有运城特色的“一条龙”已经取消,专项治理取得阶段性成果。
我们还建立“三公经费”开支情况向纪委季报制度,对“三公经费”开支实施动态监控和过程监控,“三公经费”支出大幅下降。本年度因公出国(境)预算金额为18万元,实际零支出;公务接待预算为130万元,实际支出25万元,比前一年度减少79.92%;公务用车运行费预算为96万元,实际支出81.21万元,比前一年度减少48.39%。2017年“三公经费”预算总额为244万元,实际支出106.21万元,比减少62.32%。
(三)加强干部管理与监督,强化党风廉政教育。
2017年,纪委协助党委行政相继制定出台了《领导干部整风肃纪廉洁自律的六项规定》《院处级党员领导干部民主生活会制度》《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》等一系列制度规定,强化了领导干部的作风建设,进一步完善了干部管理与监督制度。提高了广大党员干部执行党纪政纪的自觉性。院纪委设立了干部约谈室,坚持抓早抓小,治病救人。本着对党的事业负责、对干部负责的态度,全面掌握党员干部的思想、工作、生活情况,对党员干部身上的问题争取早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题演变成大案件。
我们已经形成党委宣传部牵头、纪检、组织部、学工部、团委、工会等部门和各党总支积极参与的党风廉政教育大宣教格局。通过会议、校园网、校园广播、校报、宣传栏、廉政教育专题活动、观看警示教育片、参观曲沃监狱廉政教育基地、参观嘉康杰烈士工作故地重温入党誓词等多种形式,开展党风廉政教育工作,积极推动廉政文化建设;并将党员领导干部参加党风廉政教育活动情况记入干部个人的廉政档案,不断强化党风廉政教育工作。
(四)加大案件查办力度,对违规违纪行为零容忍。
2017年学院纪委共受理信访举报9件,其中已调查核实完5件;院纪委立案、自办案件3件;还有1件正在核实之中。查处了纪检监察室违规用公款为领导干部购买发放廉政台历、人事处私设“小金库”、图书馆私设“小金库”、后勤处学生公寓用品发放、教务处教材采购发放等五件违纪违规典型案件,对广大干部职工敲响了警钟。纪委加大案件查处力度,本年度免去正处级干部职务1人,给予党纪政纪处分的正处级干部3人,副处级干部1人,追缴“小金库”资金293269元,有效起到了查办案件的震慑和教育作用。院纪委对群众反映强烈的虚报、瞒报考勤和“吃空饷”问题跟踪督办,支持人事管理部门对有关人员进行清理和查处,2名工作人员予以辞退,1名工作人员返校上班,另有2名工作人员后续处理还在进行之中。
__,女,x族,__人。____年x月出生(x岁),____年x月参加工作,____年x月入党,__省委党校函授法律专业毕业,大专学历。先后在__x、__x工作,期间曾先后担任__x、____和____等职务。____年x月调县科技局任纪检组长职务。
二、个人主要特点。
思想政治素质较好。能够用科学的理论武装头脑,具有正确的。
世界观、人生观、价值观,能够时时保持自重、自醒、自省、自励意识,实实在在做事,清清白白做人;有一定的组织协调能力,能够协调处理好与部门、与同事之间的关系,乐于助人,群众基础好;工作作风扎实,爱岗敬业,尽心竭力、任劳任怨,具有高度的政治责任感和强烈事业心;工作中坚持原则,忠于职守,秉公办事、不徇私情。
三、述廉述职情况。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,始终坚持以_为指导,始终保持共产党员的政治本色,工作中按照党组的统一分工和安排,积极配合,履职尽责,廉洁奉公,遵纪守法,较好地完成了所分管的各项工作任务。现将一年来的学习,工作及廉洁自律等情况报告如下:
(一)加强学习,增强素质,提高修养,完善自我。
今年担任科技局纪检组长以来,在政治上更加严格要求自己,努力在提高自身综合素质上下功夫。坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署,认真遵守领导干部廉洁自律各项规定,在政治学习方面,通过对_的学习领会,进一步提高了政治敏锐和鉴别力,增强了拒腐防变和抵御风险的能力;通过学习还进一步认识到作为纪检监察干部要把廉洁自律当作党性磨砺的过程。一是要从自己细微处入手,时时自律、自省、自警、自励,管住自己,警钟长鸣,防微杜渐,永葆共产党员的先进本色,做廉洁自律的表率;二是要不辱使命,恪尽职守,严于律己,与时俱进;三是要淡泊名利,两袖清风,经得起各种复杂环境的考验,经得起权力、金钱等的诱惑;四是要不讲官话、假话,立言立行,以身作则,不以权谋私,保持共产党员的政治本色。进一步强化党性观念和廉洁勤政意识。自身思想政治素质和业务能力得到较大提高。
(二)在工作中履职尽责,求真务实。
一年来,本人作为局党组成员,纪检组长,按照党风廉政建设责任分工,主要分管局纪检监察工作。我十分注意克服思想认识上的局限性,坚持民主集中制原则,认真落实党风廉政建设责任,牢固树立服务宗旨观念,强化大局意识、配合意识、廉政意识、公仆意识,加强班子成员之间的沟通、协调,积极维护班子团结,做到分工不分家、补台不拆台、合力抓落实。在工作中,能敬岗爱业,履职尽责,任劳任怨;能够积极发挥协调服务作用,做到尽职不越权,切实维护班子的团结,为领导决策当好参谋助手。
一是在机关作风建设工作中,以深入学习实践_以活动为契机,认真履行纪检组长职责,按照党风廉政建设的总体要求,注重超前防范,突出抓好党纪国法学习教育,提高广大党员干部拒腐防变的自觉性;突出抓好制度建设,不断完善各项规章制度,规范工作行为;突出抓好各项监督,完善监督机制,发现问题,及时整改,实现了全局违法违纪案件为零的目标。
二是注重探索创新,不断提升党建工作水平。
始终把党建作为推进整体工作开展的根本点和切入点,把做好党建工作作为打基础、夯根基、促发展、着长远的系统工程来抓,大力加强基层组织建设,为全局工作的顺利开展提供了强有力的保障。在党建工作中,坚持“领导班子是核心,党支部是保障,党员素质是基础”的工作思路,坚持“立核心、建保障、抓基础”,在党建工作的实践中,积极探索“六抓六促”工作模式,即抓班子促建设、抓学习促提高、抓制度促规范、抓形象促提升、抓典型促带动、抓载体促创新。
三是协助局党组抓好全局的党风廉政建设责任制和反腐败工作。
除认真完成局里分配的工作和局中心工作任务外,按照“纪委组织协调”的规定,切实履行了纪检组的职责,发挥监督作用,执行监督措施,具体做了以下工作:一是当好局班子的参谋,积极配合局班子其他成员认真抓好党风廉政建设工作落实;二是认真履行职责,抓好监督。对局班子成员廉洁自律进行全方位的监督,对党员干部职工实行多层次的监督,努力促进党风廉政建设深入开展;三是加强对干部职工的思想教育,把说服教育与典型教育相结合,开展警示教育及时上报有关活动情况材料,及时总结工作情况,分析和找出存在的问题,提出改进措施。在工作中,没有违法违纪行为。四是严格执行廉洁自律的规定,勤政廉政,起好表率作用。在廉洁自律方面,时时处处以一个党员的标准和纪检干部的要求严格要求自己,认真履行职责,廉洁从政,以身作则,不讲排场,不搞攀比,保持共产党一身正气,两袖清风的政治本色。还能洁身自好,克己奉公,始终保持警醒的头脑,自觉做到不仁之事不为,不义之财不取,不正之风不染,不法之事不干,自觉地接受群众的监督,甘于清苦,乐于奉献;在抓廉洁从政方面做了些应尽的职责,取得了一些成效。
四、存在的问题。
通过对这一阶段工作的总结,发现自己仍然存在很多问题和不足,概括起来有以下几方面:一是学习深度不够,用理论指导实践的能力有待进一步提高;二是按_要求,业务工作能力有待进一步加强;三是在工作作风方面缺乏雷厉风行,紧扣死抓紧的作风;四是督促检查抓制度落实欠到位。
五、今后的努力方向。
一是要讲政治,始终保持政治头脑的清醒和坚定;。
二是不断加强理论知识和业务知识的学习,努力提高自身修养。
五是不断增强开拓创新意识,积极探索工作新思路,创造性的开展工作。
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7月,我兼任xx所纪检监察员,在纪检监察工作方面主要负责全所的党风廉政、纪检监察、行风建设工作。这半年里,我在党风廉政建设工作实践中紧密结合"xxxx"重要思想,围绕税收管理中心任务,狠抓党风廉政建设工作,为促进我所依法治税,从严治队工作的顺利开展起到了有力的监察管理作用。
一、加强自身政治理论学习,提高综合素质。
我深知,做为一名基层纪检监察员肩负的责任非常重大,只有自身具有较高的综合素质,才能保证所内纪检监察工件的顺利开展。因此,我努力学习党的xx届三中及四中全会精神,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,结合纪检监察工作的实际,实践xxxx重要思想。一年里,我学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《中纪委第四次全会精神》等党内文献,加强了对党风廉政建设和反腐败工作的认识,提高了自己纪检监察工作能力,为工作的顺利开展提供了坚强有力的保证。
二、加强全所职工思想政治教育工作,依法治税。
坚持了在全体干部职工中开展每月两次的党风廉政学习和有关政治思想学习,组织全所职工学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中纪委第四次全会精神》,深入开展党风廉政建设和反腐斗争。学习了中纪委、中组部关于《严肃查处党员和干部参与赌博的通知》,省地税局党组关于《严禁各级领导干部收受现金、有价证券的通知》,中共xx市关于《进一步规范领导干部廉洁从政行为的意见的通知》,x局长在全市地税工作会议上关于《认清形势、明确任务、扎扎实实地搞好党风廉政建设和预防腐败工作》的讲话。此外,定期与职工交心谈心,了解职工思想动态,对职工进行廉政警示教育、正面先进事迹教育及反腐败斗争形势教育。通过这一系列的学习,使全所职工进一步提高了对加强党风廉政建设和反腐败工作的认识,自觉遵守党风廉政建设的各项规章制度,坚决同腐败现象作斗争,保持了税务干部应有的廉洁奉公的形象,为大力组织税收收入,为国聚财作出应有贡献。
三、建立健全了相关规章制度。
1、继续实行了"一把手"总负责,分管领导"一岗两责"制度,把党风廉政建设和反腐败工作贯彻到税收日常管理工作中。坚持每季度召开所领导廉政分析会议,对季度廉政工作提出计划,对管理工作中可能出现的一些有关廉政问题提出要求,对全所职工的廉政动态进行分析,做到了早发现,早预防。
2、制订了党风廉政工作责任制,明确了所领导及各片管员的党风廉政责任,并将党风廉政建设及反腐败工作纳入了目标管理,与税收工作、精神文明工作相结合,做到同考核、同奖励、实现奖惩兑现。
3、继续实行了党风廉政建设工作"一票否决制",在干部中反复强调严守"四条高压线,随时进行教育、提醒。同时在全体干部职工中开展宗旨、信念及目标教育,狠抓廉政建设,不仅从源头上预防和治理腐败行为的发生,还在全体税务干部中树立了"全心全意为纳税人服务"的思想。
四、充分发挥纪检监察员的监督管理作用,尽职尽责地做好了纪监察工作。
1、建立健全了所内合议制定税、所务会讨论制度和纪检监察员重大事项报告制度等税收工作规程,将纪检监察工作的要求贯穿于业务工作之中。积极参加了所务会,合议制订税讨论会等重要会议,对所内的工作安排及重大事项的决定发表自己的意见,起到了有效的监督作用。一年里,我先后对全所300余户个体纳税户的订税情况进行了调查监督,对128户下岗再就业个体户的减免进行审核,使我所的职工没有一人在税收工作中有不廉洁的行为发生。
2、积极开展走访纳税人活动,定期不定期地下户企业了解职工在工作中的廉洁行为,听取群众意见,改进监察工作方法。下半年,我先后对我所辖区内20余户纳税户进行了走访,认真调查了所内片管员的工作及廉政情况,并做好了详细的走访登记。
3、积极搞好来访信件的调查处理工作,做好信件登记及情况调查记录,对群众来信来访做到了事事有交代、件件有落实。各类案件查结率达100%。
4、坚持礼品礼金上交登记制度,对所里工作人员上交的礼品礼金及时做好了登记,并按时上报区局监察室。xx年,我所干部职工共拒吃请100余次,上交礼金1000元,拒收礼品一次。
5、做好了纪检监察的文字总结工作。按照区局要求及时上报了纪监察工作计划,所内纪检监察工作半年、全年总结及区局要求上报的其它有关文字。
以上就是我在纪检监察岗位上所做的工作。由于我接触纪检监察工作时间不长,工作中还有很多不足之处,敬请各位领导和老师能够提出宝贵意见,我一定虚心接受,认真改正,在来年的工作中吸取经验,争取把工作做得更好。
真抓实干。
深入推进我校党风廉政建设和反腐败工作。
同志们:
今年2月2日省高校工委召开了全省教育系统党风廉政建设工作会议,按照上级会议要求和学校党委的安排,我校今年在党风廉政建设方面要重点抓好以下几方面的工作:
(一)严守党的政治纪律,确保中央、省委重大决策的落实,促进学校健康发展。
严明党的纪律,特别是政治纪律,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。学校是意识形态的重要阵地,要切实增强政治意识、政权意识、忧患意识,在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻和重大事件中经得起考验,切实维护学校稳定。
严守党的政治纪律,就要认真学习、坚决贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,确保干部廉政安全。深入开展工程建设领域突出问题的专项治理,健全制度、完善机制。要进一步巩固和深化“小金库”专项治理成果,加强管理,堵塞漏洞,建立健全防治“小金库”长效机制。加强对奖学金发放等教育惠民政策落实情况的监督检查,确保各类教育专项资金安全有效使用。
(二)不断加强党性修养,大力推进领导干部作风建设。
我们要以领导干部为重点,教育引导党员干部加强学习、加强实践、加强党内生活锻炼,增强党员意识、党性观念;继承和发扬党的优良传统和作风,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风,同时与学习弘扬“右玉精神”、太行精神、吕梁精神、纪兰精神结合起来,以优良的党风促教风、带校风。要严肃整治奢靡之风,认真落实中央关于厉行节约、反对铺张浪费的规定。对全校各级领导干部社会交往、休闲娱乐、生活作风方面的不良现象及时提醒、批评、制止,对作风方面严重违反党的纪律的行为要严肃处理。
(三)进一步加强制度创新,强化对权力运行的监控。
上级要求我们认真分析界定本部门的权力点和权力运行风险点、关键点,按照决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求,科学分解配置权力,建立有效的权力制约体系。要形成内部监督、外部监督、专门机关监督与社会监督多管齐下,多层次、全方位、科学有效的权力运行制约监督体系。纪检监察部门要加强对权力制约监督体系建设工作的引导推动和对权力运行的监督检查,确保落实到位。
要认真落实党内监督制度,省里要求严格执行领导干部述职述廉、诫免谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度。认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,强化对领导班子和主要领导干部的监督。要认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女就业等情况列入报告内容,对隐瞒不报、弄虚作假的要严肃处理。
要积极推进党务公开工作。省里要求按照中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,在党的基层组织全面推行党务公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。要进一步完善工作机制,建立健全监督检查、考核评价、激励惩处、责任追究等配套制度,提高党务公开工作的制度化、规范化水平。
要加强行政监察工作,不断拓宽监察领域,强化廉政监察和效能监察。要加强审计监督,推行审计结果通报和公告制度。进一步完善党代会和教职工代表大会等制度,依法保障党员和教职工参与民主决策和民主管理的权力。
(四)要始终保持惩治腐败的高压态势,对腐败案件发现一起、查处一起,对腐败分子依法严惩,决不手软。
要严肃查办违纪违法案件,保持惩治腐败的强劲势头。要认真贯彻党要管党、从严治党的方针,严肃查处领导干部滥用职权贪污贿赂、腐化堕落案件;严肃查处商业贿赂案件,严肃查处发生在招生、基建、后勤、图书教材和大宗物质采购等领域和环节的腐败案件;严肃查办严重侵害群众利益的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
纪检监察部门要注重发挥查办案件的治本功能,坚持“一案两报告”制度,利用典型案件开展警示教育。要认真履行职责,知难而上,敢于办案,善于办案,严格依法依纪办案。
(五)强化反腐倡廉宣传教育,促进党员领导干部廉洁从政。
以党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。要加强对腐败易发多发领域、重点岗位、关键部位相关人员的岗位廉政教育,扩大覆盖面,提高实效性。通过教育,使广大党员领导干部能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》并开展自查自纠。纪检监察部门要协助党委抓好督查检查,严肃处理违反《准则》的行为。
(六)继续抓好政风行风建设,下力气治理教育乱收费问题。
我们在抓领导干部作风建设的同时还要抓好政风行风建设。
要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,以领导干部的优良作风带政风促行风,做到依法办学,规范办学行为。
首先要加大治理教育乱收费的力度。教育部就此问题将出台一些指导性的意见,我们要按照教育部和省里的要求严格治理,凡是发现乱收费一律严肃处理。
其次要进一步加强师德师风建设。教育大计教师为先,师德为魂。要把师德师风建设放在更加突出的位置,积极探索师德师风建设的有效途径。省里要求大学要重点加强对学科带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督,提高遵守学术道德的自觉性,坚决治理学术不端行为,积极参与营造实事求是、潜心钻研、严谨治学的良好氛围。
(七)强化责任意识,认真落实党风廉政建设责任制。
要认真落实党风廉政建设责任制,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责”的工作机制。要按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的原则,领导干部要按照职责分工,抓好分管部门的反腐倡廉建设。各级领导干部要在落实党风廉政建设责任制上发挥带头作用,在廉洁自律上发挥表率作用。
(八)切实加强纪检监察队伍建设,不断提高推进反腐倡廉建设的能力和水平。
省纪委九届五次全会提出要加强高校纪检监察队伍的建设。我们要切实加强纪检监察队伍的建设,把思想政治建设始终放在首位,自觉地从政治和大局的高度考虑和处理问题;要加强业务能力建设,全面提高纪检监察队伍素质;要加强纪律建设,对纪检监察干部严格教育、严格管理,要求他们始终做党的忠诚卫士,严格执行工作纪律,坚持原则,秉公执纪。
同志们,反腐倡廉,任重道远。我们要以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,推进党风廉政建设,为推进我校又好又快发展作出应有的贡献!
二零一零年三月。
——在集团公司2016年党风廉政建设工作会上的纪检监察工作报告同志们:
第一部分2015年工作回顾总结。
2015年,集团公司纪委以党的十八大和十八届三中、四中全会,十八届中央纪委四次、五次全会精神为指导,认真贯彻执行山西焦煤纪委和集团公司党政工作部署,落实监督执纪问责,狠抓‚两个深入‛,把握‚三转‛要求,搞好五项监督,做好四项工作,认真落实省委巡视组反馈问题整改,全力推进党风廉政建设和反腐败工作,为集团公司稳健发展提供坚强的政治和纪律保证。
一、强化宣传教育,把防线筑在前面,大力营造‚不敢腐‛的心理攻势。
1司四个区域公司进行了巡回监督检查。加强警示教育,组织人财物、工程、销售等关键岗位人员121人赴曲沃监狱开展警示教育、现身说法,提高了反腐倡廉的自觉性和自身免疫力。加强纪检监察系统工作学习交流,收集各单位上报纪检监察工作信息270条,编制下发28期《纪检监察工作交流》。加强常态化教育,为各级纪委订购‚拒腐防变每月一课‛,组织党员领导干部观看系列廉政影片,确保廉政教育不断线。加强专题教育,举办矿长专题培训,教育‚一把手‛要严以律己,严以用权,开启‚一把手‛集中专题廉政教育的先例。以‚反腐倡廉教育宣传月‛为契机,围绕‚践行‘三严三实’,建设廉洁焦煤‛活动主题,积极开展咨询日活动、新任领导人员廉政培训、党委书记讲一次党课等七项活动,营造了浓厚的反腐倡廉舆论氛围。
二、强化作风建设,把规矩挺在前面,下大功夫纠正‚四风‛。
2头性、倾向性问题。据统计,集团公司及所属各单位‚两个深入‛督查组共计开展活动952次,查处违反‚八项规定‛、‚四风‛方面问题389条,提出整改建议257条,下发监察建议书92份,责任追究413人,其中,处级干部11人,科级干部142人,其他人员260人,处罚金额158612元。
三、强化监督监察,把制度挺在前面,各级领导干部遵章守纪意识得到明显提高。
严格落实监督责任,专题研究制定了《落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见(试行)》,列出监督责任清单,并根据机构调整,进一步细化了纪委全体成员分工,做到责任明确,工作任务明确。根据省委巡视五组移交问题线索及山西焦煤纪委转办要求,集中20天的时间,9个问题线索全部核查完成,形成报告;对照反馈意见建议,对涉及纪检监察系统方面的问题列出清单,逐一整改,取得较好效果,得到省国资委纪委督查组的充分肯定。开展重点工作联合督查,对各单位‚两个责任‛落实情况,‚两深入‛活动情况,‚四风‛整治情况、领导干部奢侈浪费、大操大办问题监督整治情况,重大节日期间党风廉政建设情况等进行联合督查,共发现各类问题隐患393条,提出整改建议42条,全部得到了有效整改。开展专项督查,对集团公司所属23个单位的‚三公经费‛、纪律作风、廉洁制度落实情况进行重点督查,查出6类共性问题20条,列出问题清单55条,下发专项督查通报17份,处理处罚24人,清退违规款20666元,清退违规用车4辆,罚款5200元。大力推进效能监察,3全年实现效能监察成果8597.76万元,下达效能监察建议书437份,修订建立规章制度667项。
四、强化纪律审查,把纪律挺在前面,努力营造惩治腐败高压态势。
全年共受理信访举报65件,其中,临汾市纪委转办3件,霍州市纪委转办1件,霍州市人民检察院转办1件,山西焦煤纪委转办27件,贴吧举报8件,信件举报16件,电话举报9件。2015年查结63件,其中重复举报5件,失实31件,属实或部分属实27件,转立案调查16件。给予党纪政纪处分25人,其中,党内警告处分3人,党内严重警告处分4人,留党察看处分1人;行政警告处分12人,行政记过处分4人,行政降级处分2人,行政撤职处分3人,4人同时给予党纪政纪处分;党政纪处分人员中,处级干部5人,科级干部12人,一般人员8人。组织处理35人次,其中,做检查7人,通报批评5人,诫勉谈话17人,调离工作岗位3人,免职3人;组织处理人员中,处级12人,科级11人,一般人员12人。共计罚款39人47300元,追缴违规违纪金额163293元。与去年同期相比,纪检监察信访举报和立案查处明显增多,处分人员职级和数量明显提升,尤其是重点案件、难点案件的突破和查处,在企业内部形成了有力震慑。
五、强化自身建设,把责任挺在前面,打造高素质纪检监察队伍。
2015年,集团公司纪委、监察处内设机构由原来的两个。
4调整为办公室、案件检查室、案件审理室、党风监督室、效能监察室5个。成立了晋南煤业公司、晋北能化公司、云厦公司、新产业公司、鑫钜煤机公司、公共事业局、供电分公司、物业分公司8个纪委。各级纪委认真落实‚三转‛要求,将日常参与的其它业务清理退出,纪委书记分管的其它工作予以调整。同时,根据上级党委、纪委要求,集团公司党委下发了《关于进一步落实‚两个责任‛及‚三转‛工作要求的通知》,从八个方面对各级纪委不再参与的相关工作予以明确并逐项进行了清理,使各级纪委的主要精力聚焦在监督执纪问责主业上。集团公司纪委通过以查带学、以会代培、交流检查、联合督查、协同办案等方式,促进了纪检监察系统的学习和交流,有力提高了广大纪检监察干部的业务能力和执纪办案水平。
5依旧任重道远。
第二部分2016年主要工作任务。
2016年是中央全面实施国企改革和‚十三五‛规划的起步之年,也是集团公司‚安全强化年、管理提升年‛。做好全年的纪检监察工作,对集团公司顺利实施应对煤炭市场持续下行的各项工作措施意义重大。今年工作的总体要求是:以党的十八大和十八届五中全会和十八届中央纪委六次全会精神为指导,全面落实山西焦煤纪委一届三次会议精神,认真学习贯彻‚两项法规‛,深入落实‚八项规定‛精神、驰而不息纠正‚四风‛,融入企业中心工作、强化监督执纪问责,巩固‚三转‛成果、锤炼纪检监察干部队伍,以更加扎实有效的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
一、认真学习贯彻‚两项法规‛,把党的纪律刻印于心2015年10月18日,中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。修订后的《准则》覆盖范围由‚党员领导干部‛拓展为‚全体党员‛,变负面清单为正面倡导,为全体党员树立了看得见、摸得着的高标准;《条例》去除与法律重复的内容,把十八大以来管党治党最新鲜的经验补充进去,用整合后的‚六大纪律‛为各级党组织和全体党员划出不可触犯的底线。《准则》正面引导,重在立德;《条例》负面禁止,重在立规,二者共同作用,把依规治党和以德治党有机结合在全面从严治党的要求之中。
6法规制度的生命力在于执行落实。各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要以‚两项法规‛为重要依据,强化监督执纪,加大问责力度。一是要把学习贯彻两项法规作为落实全面从严治党要求的重要抓手。各级纪委要积极协助党委开展学习教育和贯彻实施工作,配合组织好党委中心组学习,配合组织部门搞好教育培训,配合宣传部门开展宣传教育。各单位、各部门要把学习贯彻《纪律处分条例》定出学习计划,纳入日常学习内容。各级干部要端正学风,通过学习真正做到明白纪律、懂纪律、守纪律,主动接受纪律的约束。二是要把学习贯彻两项法规体现到监督执纪问责全过程。坚持高标准与守底线相结合,抓早抓小、注重预防,加大对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为,以及违反‚八项规定‛精神、落实‚两个责任‛不到位等问题的监督执纪问责。三是要加强对学习贯彻两项法规情况的监督检查。重点检查是否认真学习、自觉遵守,是否有贯彻落实的具体要求和措施等。对于贯彻执行不力、随意变通、恶意规避、无视制度的现象,要批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责,对典型问题要点名道姓通报曝光。
7坚定,句句都是实在话、贴心话,体现了中央领导集体以身体力行的方式,为端正党风政风率先垂范。‚四风‛是指习近平总书记在全党开展的群众路线教育实践活动中提出的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,四风问题违背了党的性质和宗旨,与中央‚八项规定‛精神背道而驰,是损害党群干群关系的重要根源。
新修订的《中国共产党纪律处分条例》中,落实中央‚八项规定‛精神和反对‚四风‛问题列为‚廉洁纪律‛的重要内容,上升到了党内法规保障的层面。但从我们企业来看,虽然通过2015年开展的‚两深入‛活动取得了一定效果,但在一些单位、一些地方还不同程度地存在一些问题,如业务招待搞变通、超标准的问题,变相大操大办婚丧喜庆事宜的问题,违规发放津补贴的问题,下基层下现场走过场的问题,个别党员干部以权谋私以及生活作风问题等,屡禁不止,时有发生。为此,今年要继续引深开展深入贯彻落实‚八项规定‛精神和深入整治‚四风‛活动。集团公司‚两深入‛活动领导组和各督导组要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松;要研究新形势,适应新常态,抓准新问题,真抓真做,严查严处;要加强对‚两深入‛活动的领导和指导,不定期进行督导检查。各级党组织要把‚两深入‛作为党风廉政建设的主题活动精心安排,认真落实,定期检查,严格考核,每季度向集团公司党委、纪委书面报告活动开展情况。各级领导干部要切实履行好‚一岗双责‛,真正担当起来,确保分管或管理范围不发生‚四风‛问题,这要作为一条纪律来要求。
8各级纪委要不间断地对‚两深入‛活动开展监督检查,加大对违反‚八项规定‛精神和‚四风‛问题的追究问责力度,不仅要对责任人进行严肃查处,还要对其所在单位部门的主管、分管领导进行问责;对一些单位连发、多发‚四风‛问题,要对领导班子集体谈话,必要时要采取组织措施;对处级以上领导干部违反‚八项规定‛精神或发生‚四风‛问题,不但要追究当事人的责任,还要对所在单位党委、纪委的主要负责人进行问责;涉嫌违纪的,由集团公司纪委立案调查。
三、融入企业中心工作,强化监督执纪问责。
融入中心履行职责,服务大局发挥作用,是纪检监察部门助力企业改革发展的有效方式,也是纪检监察部门落实监督责任的重要方法。集团公司在年初召开的六届二次职代会上,确定了今年‚八个狠抓不放松‛的工作任务,要做到狠抓不放松,关键靠干部。集团公司党委下发的《领导班子及领导干部责任担当问责和考核办法》,从‚九个方面‛明确了各级领导班子和领导干部的责任和担当。广大党员干部要有责任、敢担当,就必须把纪律挺在前面,率先垂范,忠实履职。
各级纪委要把关注点放在领导班子、领导干部身上严加约束,用‚三严三实‛打造能干事、会干事、干净干事、干成事的干部队伍。一是要完善权力监督制约机制,加强对‚一把手‛的监督,加大对执行‚三重一大‛制度的监督,真正把权力关在制度的‚笼子‛里。各级纪委要严密关注、严格把关,确保本单位重大决策依法合规,有章可循,规范有序,9决策内容真正体现在贯彻执行集团公司‚八个狠抓不放松‛上。二是要加强对‚八个狠抓不放松‛各项工作任务进展情况的监督检查,既要监督各业务主管部门履行监管责任情况,又要检查各单位工作落实情况,在强化日常监督的同时,适时组织开展廉政隐患排查、专项监督检查。三是要充分发挥效能监察作用,围绕‚八个狠抓不放松‛的重点工作选题立项,以监督检查深入、问题发现及时、整改落实到位、工作效率突出、监察效果明显为落脚点,普遍指导与重点实施并进,点面结合,以点促面,整体推进。对在监督监察中发现的干部失职渎职、不担当、不作为、乱作为的问题,既严肃查处发生问题的相关责任人,又要按照‚谁主管谁负责、谁分管谁负责‛的原则,严厉追究分管领导和主管部门的监管责任,以强劲手段倒逼各级领导班子和领导干部的责任落实。
四、正确把握运用‚四种形态‛,提高纪律审查工作水平。
10织的行为规范和自觉遵循。
各级纪检监察部门和广大纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业,把纪律扛在肩上,挺在前面,坚决遏制各种不正之风,严肃查处各类违纪案件。一是要突出抓早抓小,用纪律管住大多数。一方面,要通过不间断地组织开展‚两项法规‛学习教育、‚三严三实‛教育、各种警示教育、‚反腐倡廉宣传教育月‛活动等,加强对全体党员的思想道德和法规制度教育;另一方面,要发挥纪委的组织协调职能,通过检查、督办、考核、验收等扩大监督视野,及时了解掌握苗头性倾向性问题,采用谈话、函询等方式及时提醒打招呼,防止小问题演变成大问题。二是立足治病救人,加大纪律审查力度。充分运用拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五种方法,对问题线索进行分类处臵、动态管理,本着惩前毖后、治病救人的原则,对违规违纪行为从严从快作出处理,让违纪人员真正有切肤之痛,受到震慑,及时收敛,防止其由违规违纪滑向违法。三是保持高压态势,依纪依法严惩腐败。要继续将不收敛、不收手问题作为纪律审查的重点,采取联合审查、提级审查、委派审查等多种渠道,加大纪律审查力度,严肃查处发生在群众身边损害群众切身利益的腐败问题,严肃查处明知故犯、顶风违纪、屡禁不止、屡教不改的问题,特别是对在选人用人上徇私舞弊、暗箱操作、违规提拔、超职数用人等不正之风的单位和责任人,要严加追究,从严惩处。
五、持续深化‚三转‛要求,加强自身建设。
11执纪者必先守纪,监督者必受监督。自身正、自身净、自身硬,才有底气监督别人,才会秉公执纪问责。各级党委、纪委既要清醒地看到目前纪检监察系统存在的问题,按照省委巡视组反馈要求,持续开展问题整改;又要充分认识到信任不能代替监督,严管就是厚爱,用铁的纪律不断锤炼、打造过硬的纪检监察干部队伍。
12转变,提高监督能力。要严格管理,完善自我监督机制,健全内控措施,自觉接受组织和群众监督,对不敢抓、不敢管、监督责任缺位、甚至违规违纪的干部坚决予以问责;对尸位素餐、碌碌无为的干部要坚决采取组织措施,该撤换的撤换、该调整的调整,严格杜绝‚灯下黑‛,努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
同志们,廉洁自律乃做人之本,廉洁奉公乃从业之道,集团公司‚安全强化年、管理提升年‛的各项工作任务尤需全体党员干部的廉洁从业来保证。让我们在集团公司党政的坚强领导下,振奋精神,坚定信心,马上就办,真抓实干,不断推进纪检监察工作再上新台阶,为做强做优5000万吨级现代化煤电集团,建设廉洁、安全、活力、法治、绿色、和谐‚六型霍煤‛提供坚强保证!
**集团公司纪委:
根据**集团纪委《关于报送2011年纪检监察工作总结及有关情况统计表的通知》(**字„2011‟9号)要求,**纪委对公司2011年纪检监察工作情况进行了认真总结,现报告如下:
2011年,我公司纪检监察工作认真贯彻上级纪委、公司党委工作要求,以学习贯彻《廉政准则》和“创先争优”为抓手,以加强干部作风建设为重点,努力开创公司党风廉政建设新局面,各项工作稳步推进,重点做了以下工作:
一、统筹规划、合理部署,全面落实党风廉政责任制。1.年初,公司按照党委要求,结合本年度企业的经营目标,全面细致的制定了年度工作计划,将党风廉政建设工作作为公司对各部门的目标管理责任考核的重要内容,将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。
2.进一步明确了党风廉政责任制规定的任务和要求,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责的责任体系,并实行责任考核、责任追究,从而使我公司的党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有考核。
3.公司纪委要求全体高、中层领导干部、关键岗位职能管理人员高度重视,认真学习《若干规定》,组织开展中心组学习会、专题民主生活会、廉政党课、知识竞赛等系列学习教育活动。把《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的学习贯彻作为公司开展党风廉洁教育活动的内容之一,公司各级领导干部严于律己,自觉接受监督,对照《若干规定》检查整改,坚决杜绝违反《若干规定》行为的发生。公司在当前面临的严峻形势和发展机遇的情况下,定期召开学习《若干规定》交流会,进一步深化认识,深刻领会其精神实质和内容要求,坚定领导干部理想信念,增强自律意识,防微杜渐,筑牢思想防线。通过履行《若干规定》,狠抓领导干部廉洁从业教育和管理,公司干部队伍建设取得了显著成效。
4.公司始终把加强领导班子建设和干部队伍建设放在首位。以创建“四好”领导班子为目标,严格执行“三重一大”集体议事制度,对公司重大决策事项、重大人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项,实现民主集中制。同时利用办公会、季度会、年度会等各种形式,向工会、职代会报告情况。
5.组织公司全体党员干部共计**人参加国家纪委举办的庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛,以此为契机,安排专门时间组织全体党员干部认真学习反腐倡廉知识,畅谈学习体会和感想,使广大党员干部职工受到了教育,提高了拒腐防变的能力,进一步加强了反腐倡廉教育,营造出“以廉为荣,以贪为耻”的良好企业风尚。
6.根据公司年度计划安排,12月下旬公司将召开2011年度干部述职及民主测评会。公司领导、各部门主要领导将进行2011年度工作。
述职报告。
全体员工从政治素质、职业素养、廉洁从业、决策能力、执行能力、创新能力等方面对述职干部进行评价。
二、围绕中心工作,加强专项检查和效能监察,确保公司中心工作的顺利开展。
今年,公司纪委结合上级要求和公司的自身管理需求,开展专项检查工作,并召开专题会议,要求进一步提高干部职工对专项检查和效能监察工作重要性和必要性的认识,并围绕公司生产经营管理的重大事项和重点环节开展工作。
1、纪检监察全程监督参与干部选拔工作,规范操作,保证干部选拔的公开、公平和公正。参与考察谈话,对*名拟提拔主任助理人选进行考察并对开展任前廉政谈话。
2、全程参与年度干部述职及年度考核工作。
3、加大对领导干部作风的监督检查力度,进一步加大推进厉行节约工作力度,确保厉行节约的八项措施落实到位。搞好程序设置,严格落实财经纪律,管好、用好公司财物,杜绝违反财经纪律事件的出现。
3、建立健全工程项目监督机制,加强对招标过程的监督检查,规范对外经营活动。督促相关部门严格按照“公平、公正、公开”原则,规范操作,确保程序规范,公正、公平。
4、加强效能监察,实行关口前移,积极围绕重点工作、重点项目、经营管理存在的问题,开展效能监察,采取事前指导、事中监督、事后总结评价的工作方式,规范工作程序,堵塞管理漏洞,提高工作效率和管理水平,防止权力失控、决策失误。针对公司年初制定的目标,组织各部门针对目标的落实情况逐条逐项进行检查,梳理已完成的工作情况,检查未完事项存在的问题,并提出纠正措施。
三、
加强反腐倡廉制度建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
1、完善和健全制度,坚决堵塞滋生腐败的漏洞。结合深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来,与公司的生产工作紧密结合,细化公司廉洁从业要求,完善公司内部廉洁从业机制。结合公司实际,针对生产经营管理的重点领域和重点环节,针对制度建设盲区,以领导干部和关键岗位为重点,加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察。按照务实、有效的原则,继续修订细化内部管理制度,完善创新内控制度,增订新的规章制度,加强对权力运行环节的防范控制,促进廉政风险预防的关口前移,有效堵塞制度上存在的漏洞。
2.全面推行“五项制度”的要求,贯彻落实《若干规定》,推进公司惩防体系建设。同时,坚持贯彻落实党的民主集中制原则;新任领导人员廉政谈话和诫勉谈话制度;坚持领导人员重大事项报告、述职述廉、廉洁承诺和群众评议制度;不断完善财务管理、物资设备采购和工程招投标制度;完善党风廉政建设责任制。通过健全制度,真正形成按制度用权、按制度办事、靠制度管人的机制,从源头上预防和治理腐败。
四、加强纪检监察队伍自身建设,通过组织形式多样的活动,努力提高干部职工的廉洁意识。1.结合公司实际情况,大力加强公司纪检监察机构领导班子建设和组织建设。公司要求各党支部结合公司的实际,认真学习全面领会《若干意见》精神实质,正确把握内容要求,充分认识纪检监察组织在公司改革发展中的地位和作用,全面推进纪检监察组织建设,切实把中央反腐倡廉建设的各项工作要求贯彻到生产经营管理工作中,为公司的改革发展稳定提供有力保证。
2.公司按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,培养纪检监察队伍和人员,提高纪检监察人员的素质。加强学习,提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平,树立求真务实的作风,严格管理、严格监督、严肃工作纪律,认真履行职责。
五、认真处理来信来访工作,严肃查处违规违纪案件。群众的来信来访是对党员、干部的一种外围监督,有利于促进干部队伍的管理和工作作风的改善。2011年,公司继续坚持“总经理接待日”制度,每周日上午公司领导轮流值班,听取职工意见。对群众来信的信件,做到了件件有落实,件件有交代,及时解决职工反映的问题,稳定了职工队伍。
六、纪委工作存在的问题及几点建议。
(一)一年来,在上级纪委和公司党委的正确领导下,公司纪委虽然做了一定的工作,但离上级的要求还有距离,工作中还存在不足,主要表现在以下几个方面:
1.公司纪检干部的政治理论学习还有待进一步加强。2.工作作风和业务水平还需进一步提高。3.有关制度和措施还需进一步完善。
1.应定期或不定期组织纪检干部进行业务培训。2.按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,加强纪检监察队伍建设。
3.举办形式多样的宣传教育活动,提高职工的廉洁意识,创建有特色的廉政文化。
12月中旬,xx公司组织开展了廉洁从业宣传教育年终总结工作,公司领导、各岗位负责人以及全体党员参加了此次会议。会议上,支部书记对2011年公司廉洁从业宣传教育的实施情况进行了总结,并再次传达了总部精神,带领全体与会人员认真学习了xx书记在xx系统2011年纪检监察审计工作研讨会暨纪委书记述职会议上的讲话内容。
公司领导还对全体党员在新的一年里提出了新的要求,即:
一、讲学习;
二、讲奉献;
三、讲守纪。公司领导重点强调了讲奉献,不求回报,不以回报作为工作的出发点,不以“入党”作为投资,不以努力工作作为“扩大投资”,做事不谈条件,告诫全体人员恪守职业道德,廉洁从业,不计较个人得失,个人利益服从集体利益,真正做到全心全意为人民服务。遵纪守法,杜绝“说一套、做一套”、口是心非、知行不一,警示全体人员提升认识,以身作则,踏踏实实做事,发扬求真务实的工作作风,起到一名共产党员应有的先锋模范带头作用。
今年以来,在总厂机关党委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十七届中央纪委三次、四次会议精神,按照公司党风和反腐倡廉建设工作会议部署,以落实党风廉政建设责任制为抓手,紧紧围绕“降本增效,控亏增盈”、推动企业改革、发展、稳定这一中心工作,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,从源头上预防腐败行为的发生,使公司纪检监察工作呈现了良好的发展势头,为全面完成今年各项工作任务提供了强有力的政治保证。
根据中铝纪办《关于报送2009年纪检监察工作总结及有关统计表的通知》的文件精神,结合本公司实际,现将2009年度纪检监察工作开展情况总结如下:
一、思想重视根据总厂党委书记***同志在*****四届三次党代会上所作的题为《坚定不移地加强党建和思想政治工作,为打赢控亏增盈攻坚战注入强大动力》的工作报告,以及厂纪委副书记***同志所作的题为《融入中心报务大局,推进反腐倡廉建设,为打赢控亏增盈攻坚战提供坚强的纪律保证》的纪委工作报告精神,按照两个《报告》中2009年的主要工作任务,拟定了本公司《二00九年党风廉政建设工作计划》。始终坚持把党风廉政建设与生产经营工作“四个结合”,即:一是安排生产经营计划与安排党风廉政建设工作相结合;二是分解经济指标与党风廉政建设责任制相结合;三是平时检查生产经营责任制情况与检查党风廉政责任制落实情况相结合;四是总结生产经营情况与总结党风廉政建设相结合。
二、工作开展情况。
1、“一岗双责”执行情况:全面贯彻落实党风廉政建设责任制,教育是基础,制度是保证,监督是关键。年初在与贵州铝厂机关党委签订《党风廉政建设责任书》后,公司党政主要领导相应签订了《党风廉政建设承诺书》。党支部与部门、车间层层签订了党风廉政建设承诺书,从制度上确保了党风廉政建设责任制的落实。并把此项工作纳入党支部的重要议事日程,实行目标管理,在工作中认真贯彻“一岗双责”制,全面落实党风廉政建设目标责任制,做到谁主管谁负责,把党风廉政建设工作与其他各项工作紧密挂钩,同部署、同落实、同考核,并实行“一票”否决制。
2、制度建立健全情况。
公司先后制定了党风廉政建设的30个相关制度与规定。同时,公司坚持财务开支审批制度和实物采购公开制度,抓好收支两条线,无“小金库”和“帐外帐”,经费支出安排合理,在节约开支的基础上保证了各项工作的顺利进行,保证招待开支范围在规定标准范围内。
3、民主管理,厂务公开情况:
在民主管理方面,充分发挥民主意见,制定激励措施,为加强民主管理、民主监督、民主参与,创造一个良好的环境,使员工消除顾虑,大胆地参与管理与监督,实行民主理财。
坚持厂务公开,实行有效防止权力滥用,以权谋私等消极腐败现象的发生。今年以来,采用召开公司懂事会议、总经理扩大办公会议、生产联席会议、公司党政工联席会议、公司员工大会、公开示栏等多种形式,对2009年生产经营情况,各项费用开支情况,财务审计情况等进行了讨论审议及公开展示。提高了公开力度,增强了工作透明度,缩短了干群之间的距离。上半年来没有出现虚报冒领,克扣截留工资、奖金的现象发生。
4、党风廉政建设宣传教育情况根据《中铝贵州企业政治理论学习制度》,组织干部员工进行系统的政策法规及理论知识的学习。一是大力倡导党员干部坚持自学,通过自学,不断提高自身的政治思想水平;二是坚持每月学习一次,学习国家法律法规,了解党的有关大政方针及相关规定,学习党十七大报告;三是组织全公司干部员工学习《明鉴·警钟——贵阳市预防职务犯罪宣传手册》,并组织进行了讨论。通过“前车之鉴篇”的学习与讨论,使干部员工从中悟出“前车之覆,后车之鉴”之理,“常修这政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心”的道理,提高了广大党员、干部员工对党风廉政建设工作的认识,对党员领导干部做到警钟长鸣。
5、信访工作。
今年,本公司切实解决群众实际问题和思想问题,设置了总经理意见箱,广泛征求群众对公司工作的意见,对员工群众反映的热点问题,公司领导及时进行分析研究,采取措施加以解决,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态,坚决维护员工利益。
6、推进党风廉政建设工作情况。
今年以来,我公司按照上级党委的统一部署,以实践“三个代表”,强化奉献意识,责任意识,共建“四好”领导班子活动为载体,树旗帜,保安全,通过开展“五好”党支部活动,创建“六先”党员队伍教育等活动的开展,切实提高了党员干部的廉政自律意识,为打赢亏增盈攻坚战提高了自身防腐抗变能力和遵纪守法意识。
7、专项检查。
对公司领导班子成员是否按照“四个珍惜,四个防范”、“八条十四不准”、“五条规定”以及“四大纪律,八项要求”等要求做了专项检查。领导班子讲学习、讲政治、讲正气,不变相设立“小金库”,严格执行个人收入申报、礼品登记、领导干部拒礼拒贿情况以及重大事故报告等规章制度。切实做到了识大体、顾大局,令行禁止。上半年来,未发生一起因失职、渎职造成国有资产严重流失及违纪案件。
同志们:。
加强纪检监察队伍建设,是深入推进反腐倡廉建设的重要保障.近年来,各单位把加强纪检监察队伍建设作为一项重要工作来抓,取得了积极进展.但也要看到,集团公司纪检监察队伍的现状,特别是有些单位在机构设置,人员配备上与当前反腐倡廉建设的新形势,新任务,新要求,还存在一些不适应不符合的问题,必须引起我们的高度重视.各单位一定要从政治和全局的高度充分认识加强纪检监察队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好纪检监察队伍建设这个关键,为深入推进反腐倡廉建设提供坚强的组织保证和人才支持.
20xx年,卫生局纪检监察工作紧紧围绕区委、区纪委年度工作要求和一体化目标考核内容,结合卫生系统工作实际,突出党员领导干部重点,突出廉政规范落实,突出职能作用发挥,突出工作创新实践,认真组织,扎实开展各项工作,为促进卫生事业发展提供了良好的环境。
(一)认真筹划明确工作思路,确保各项工作稳步展开。
一是组织调研,理清工作思路。年初,局纪委组成工作组,深入各基层单位,听取和了解各单位工作筹划情况,查找在上一年度工作中存在的问题,征询意见和建议,为新年度工作问计寻策。六月份,结合对基层班子和干部考核,局纪委又对各单位纪检工作开展情况进行了检查考核,发现问题,查找不足,并召开专题工作推进会,推动工作落实。
二是突出党员干部重点,强化廉政教育。2月份,召开了机关干部和直属单位副职以上领导干部大会,传达中纪委和省市纪委以及区机关作风建设会议精神,组织学习各级有关加强党风廉政建设的指示要求,并就做好领导干部的廉政工作进行了集体谈话,提出了明确要求。进一步推进党员领导干部学习贯彻《廉政准则》的教育活动,5月份,组织对局管领导干部学习执行《廉政准则》情况进行了专项检查,并在局管领导干部中签订了《廉政承诺书》。6月份,在全系统中层以上干部中开展了廉政警言警句征集活动,将大家在实际工作、学习中的感悟,经过个人思考、总结、概括、提炼出来的廉政学习心得和体会,形成自己的警言警句,强化自我教育,活动中共征集警言警句400多条。局还将征集的警言警句编印成册,下发各单位,让大家在自我得到警示的同时给别人以启迪,在干部中引起很大反响,收到了很好的效果。为了增强廉政警示教育的感观性,局纪委将廉政教育课堂从医院、机关搬到监狱,组织直属单位领导班子成员、部分中层干部、重点岗位人员以及机关科长以上干部,到江苏省监狱开展廉政警示教育,现场参观劳教人员服刑场所,听取了因犯贪污受贿罪获刑的某县卫生局局长和因犯挪用公款罪入狱的某公司高级财务总监2名劳教人员的现身说法,让大家从中得到很大的警示和警醒。9月份,组织开展了以“廉洁从我行”为主题的征文活动,党员干部撰写征文近百篇。10月份,分工作剪影、廉政典故、警钟常鸣等内容,制作了十块廉政宣传图板,在各基层单位巡回展出,增强廉政教育的效果。
三是明确责任要求,确保各项工作扎实开展。年初,局党委及时制定下发了年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见,并对工作目标进行了责任分工,层层签订了工作责任书,做到责任明确,工作要求明确,计划内容明确。同时,局党委结合实际,对党风廉政建设责任制责任追究规定、责任制考核检查规定等进行了完善,确保党风廉政各项工作落到实处。
(二)不断拓展载体,提升廉政建设层次。
局纪委始终把创新实践作为工作的一项重要内容,不断探索工作的新载体和新内容。今年,局纪委在全系统继续推进“充分发挥基层纪检小组作用,提高基层廉政建设质量”廉政工作课题的深入开展,通过基层纪检小组的工作,丰富基层单位廉政建设内容,将纪检工作的触角向一线延伸,收到了一定的成效。这一做法的工作经验,在《金陵瞭望》杂志上登载。同时,针对卫生系统是一个存在廉政风险点比较高的行业特点,局纪委在全系统开展了“两查两抓”“四点固廉”的工作课题。即:查廉政风险点,抓廉政防范点;查廉政弱点,抓廉政重点。专门下发了工作方案,对活动内容进行了布置安排,同时结合各基层单位特点,按照以点带面,全面开花的工作思路,给每家单位分配了不同的工作内容和课题,进行重点探索实践。通过“两查两抓”活动的开展,进一步拓展廉政工作渠道,提高廉政建设质量。
(三)加强检查督察,积极挖掘案件线索。
一是加强督察。结合卫生系统工作实际,坚持每季度突出一项重点内容或重点工作展开监督和督察。第一季度,结合两节的特点,局纪委对领导干部执行节日期间党风廉政规定情况进行了检查,专门下发了通知,重申了有关规定,在每名领导干部自查的基础上,局纪委通过查阅财务票据、内查外调等形式进行了检查。第二季度,对三家二级医院抗生素、价格最高、使用量最大等五类药品的采购、管理、使用等情况进行了督察,并进行分析,查找可能存在的隐患和违规问题,确保药品阳光采购、阳光管理、阳光使用。第三季度对三家二级医院的药品采购情况进行了检查,进一步对“药房托管”工作进行了规范和深化。并与财务部门联合开展了对“小金库”和各单位大项资金管理、使用等情况进行了专项检查,防止不廉洁现象的发生。
二是重视信访调查处理。健全了信访调查处理机制,对信访件和“12345”交办件,做到第一时间送主要领导签阅,第一时间交办调查,第一时间处理答复,及时有效化解信访矛盾。全年共调查处理信访件8件,“12345”工单200多件,办结率均为100%。
三是强化监督。在重点工程建设、药品设备采购、干部考核任用、党委换届等活动中,局纪委都全程参与,全程监督,确保不发生问题。上半年对符合条件的两项政府投资小型工程建设招投标,全部采用网上公开摇号方式进行了招投标,杜绝了违规现象的发生。
四是加大案件查处力度。局纪委坚持有案必查、查处从严的原则,多渠道挖掘案件线索。9月份对一家医院发生的一起重要医疗纠纷,局纪委第一时间介入调查,找准问题,并对6名负有失职责任的医务人员进行了问责处理。11月份,对司法机关移送的一名基层党员的受贿案件及时进行了立案查处,圆满完成了年度案件任务。
(四)强抓政风行风,提高服务质量。
局纪委始终把政风行风工作作为一项重要工作内容,坚持常抓不懈。今年以“抓巩固、抓提高、创品牌、出成效”为目标,在全系统开展了以环境好、服务好、质量好、医德好、创特色、创品牌、创一流、群众满意为主题的“四好三创一满意”主题活动和以提升服务质量为主要内容的“质量提升年”活动。活动中做到每阶段有工作主题,每月有活动内容。同时,作为接受民主评议政风行风的部门之一,局纪委具体组织实施,并扎实开展了评议工作。做到“三个结合”。
一是将行评工作与机关作风和卫生行风相结合。把行评工作的开展作为加强机关效能建设和卫生行风建设的一项重要内容,纳入单位和个人工作业绩进行考核和考评,明确责任和要求,做到工作有抓手,落实有成效。二是将行评工作与行风主题活动相结合。坚持把行评工作与行风主题活动相切入,同步开展,同步推进,通过主题活动带动行评工作,以行评工作促进主题活动的开展。三是将行评工作与落实民生措施相结合。坚持把行评工作的落脚点放在便民利民惠民,为群众解难题、办实事上,要求从上到下,想群众之所想,急群众之所急,解群众之所困,减化办事流程,减少工作环节,最大程度地提供便民措施,将行评工作的成效真正体现到服务群众、服务民生上来。11月28日,邀请30服务对象,组织召开了民主评议政风行风大会,现场接受了评议代表的咨询和测评,听取了评议意见和建议,测评满意度达98%以上。
二、20xx年主要工作打算。
20xx年,我们将按照区委和区纪委关于加强党风廉政建设的各项工作内容和要求,认真对照年度考核细则,在抓党员领导干部的廉政教育上下功夫,在抓行业和机关作风建设的长效管理上做文章,在抓特色工作,出亮点上求突破。
一是坚持抓廉政教育。突出党员领导干部、重点岗位人员等重点,通过开展专题学习教育、警示教育、自我教育等形式,强化制度学习、规范落实和思想认识的提高,筑牢防腐拒腐的思想防线。
二是坚持抓政风行风建设。进一步巩固和深化民主评议政风行风成果,认真梳理和查找在政风行风方面存在的突出问题,深入推进“四好三创一满意”活动的开展,提高政风行风建设质量,提升群众满意度。
三是坚持抓创新实践。对已开展的“四廉”、“基层纪检小组作用发挥”以及“两查两抓”廉政活动载体和创新课题进行认真总结,并结合卫生系统实际和行业特点,探索新的廉政工作载体和工作内容,力争有新特色、新亮点、新成效。
四是坚持抓案件查处。加强对工作的检查和督查,多途径、多渠道发现案件线索,以案件的查处,增强廉政工作成效。
一是深化认识,以改革的思路破解纪检监察工作难题,打好持久战。要深化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习贯彻,力求学深、学透,以更好地掌握精髓、指导实践。当前,腐败现象多发,滋生腐败的土壤存在,反腐败斗争形势依然严峻复杂,“xx”问题严重损害党的形象,xx问题和腐败问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至x党x国。全体纪检监察干部必须从思想上警醒起来,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
二是聚力主业,强化执纪监督问责,打好攻坚战。各级纪检监察机关要按照“三转”要求聚焦执纪监督问责主业,整合基层纪检监察机关内设机构,减少职能交叉、合理配置人员、加强监督和办案力量,探索新的派驻办法,实现派驻机构全覆盖,把不该纪检监察机关牵头或参与的协调工作交还给主要责任部门,使纪检监察机关回归职能本位。坚持执好纪,切实加强对各级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通;严打“老虎”,勤拍“苍蝇”,充分发挥惩治腐败的震慑作用基层纪检监察工作调研报告基层纪检监察工作调研报告。坚持问好责,加强行政监督,强化对政府职能部门履行监管职责情况的监督,加强行政监察,加大行政问责力度。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作,把权力关进制度的笼子里,强化权力运行制约和监督,确保权力正确行使。
三是转变方式,坚持抓早抓小盯关键,打好歼灭战。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部身上的问题要早发现、早教育、早查处,防止小问题变成大问题。要善于抓住监督检查、案件查办、教育预防等纪检监察重点工作,从而带动全局工作推进,紧紧盯住重点领域、重点行业、重点岗位,盯住管钱、管物、管人、管项目的单位和干部基层纪检监察工作。
四是提高能力,用铁的纪律打造过硬的纪检监察干部队伍。以群众路线教育实践活动为契机,强化干部队伍xx建设,认真落实中省纪委“四个不准”“六个严禁”的要求,不断拧紧螺丝,上紧发条,对不适合纪检监察工作的坚决调离,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。切实加强国企纪检监察队伍建设,要稳定加强国企纪检监察队伍,加强业务培训,提高履职能力,同时要配备必要的人员,提供必要的办公设备设施和经费保障等条件,以确保反腐倡廉各项政策落实。
尊敬的各位领导,同事们:
你们好!
现在,我把自己一年来思想工作方面的情况作一一汇报,请大家批评指正,
一、政治上一身正气,两袖清风。
本人本着“一身正气,两袖清风”的做人原则,恪守着“公生明,廉生威”的人生信条。在办事时做到公正、公平、合理,一心为公,廉洁自律,以服众人。我常常深思:“当干部为什么?”当干部最简单的就是在党和国家安排的岗位上,尽职尽责,忠于职守,多劳多得的事要干,多劳少得的事也要干,甚至是劳而不得的事,只要是工作需要更要带头干。在工作中就应该为企业着想,为大家着想,不能讲享受,更不能讲攀比,如果攀比就要攀比人之所长,人之所优,强化学习业务知识,熟练掌握管理技能。在享受方面,我总是低调处理,在用权方面,我更是如此,一切以能发挥领导的整体效能作用为前提,从不将自己的意见强加于别人头上,凡事三思而后行,带头做出表率。
二、学习上精益求精,永不知足。
书就是我的良师益友,虽然现在有电脑陪伴,但书还离不开我的生活,我每天看书时间不能少于30分钟,那怕再忙,就是在临睡前我也要挤时间补上,否则真的没法睡好觉。所谓电脑充电,就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲:“劳动工具使人手延伸,汽车轮子使人腿延伸,电脑使人脑延伸”。这确实是真理,利用电脑是成功获取知识的捷径。还有一个形象比喻说:“二十一世纪等于电脑加因特网”,这也是至理名言,因特网和电脑把全世界连成了一个整体,人类几千年历史文化和当代科学发明创造,都通过因特网公布于世。强烈的求知意识,使我把购置维护电脑列为家庭第一投资。今年以来我光是花在电脑方面的投资就有几千元,无论是工作之余,还是休息在家,我都能以最快的方式了解当天的国内外信息。我还在因特网上建立了属于我自己的个人主页,这些年来,我真正体会到了电子时代给我们带来的利处。利用电视获取信息,我进家门第一件事就是打开电视机,每天的新闻联播、焦点访谈等新闻知识类节目是我生活中的一部分,每天的三吨饭我基本上都是与电视度过的。如果因为工作忙而耽误了看新闻,我都要想办法看重播,否则我好象失去了什么似一样。
三、工作上勤奋敬业、尽职尽责。
自1997年电力大厦开业以来,我担任副总经理至今,一直以分管后勤保障部门为主。今年新任总经理到任后,前段安排我分管安全、动力、物管、客房等工作,后根据工作需要,客房另行安排由其他领导负责。所以,我干的还是老本行。这些部门有一个共同的特点,就是都不直接面向顾客,而是为服务部门作好后勤保障工作,以保证整个大厦的正常有效运转。如果说服务部门是大厦的脸面的话,那么后勤保障部门则是整个大厦的心脏,工作的好坏对整个大厦正常运转至关重要,是大厦取得良好经济效益的有力保证。
各位代表、同志们:我代表分公司纪检委员会,向与会代表作纪检工作报告。这次报告的主要任务是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中纪委五次全会精神为指导,认真贯彻落实中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省公司纪检监察工作精神;总结分公司党风建设和反腐倡廉工作情况,研究部署20分公司建设和反腐倡廉工作任务。现在,我代表公司党委向大会报告工作,请予以审议。一、工作回顾在分公司党委的正确领导下,纪检监察工作紧紧围绕安全生产这个中心,以建设一流电网企业为主线,充分发挥党的政治优势,抓好党风廉正建设和反腐倡廉工作,全面推进党的建设,较好地完成了全年的各项工作任务,为**分公司的健康发展提供了组织保证。(一)、抓好分公司党风廉正教育,不断提高党员、领导干部廉洁自律的自觉性抓好两级中心组理论学习,做到有计划、有落实、有记录、有内容。在组织好集中学习的基础上,大力倡导领导干部的理论自学,增强理论学习的实效性,撰写论文,推进理论武装工作向深入和广度发展。分公司上下全面加强了对“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中、五中全会精神的政治理论学习,继续加强对两个条例和省公司颁布的《十条禁令》的学习,认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,全面开展以学习中共国家电网公司党组《关于加强廉政建设预防职务犯罪工作的决定》为重点的“四个一”教育活动(学习一遍《决定》原文、开展一次反腐倡廉警示教育、组织一次学《决定》的征文、开展一次以贯彻落实《决定》为主题的廉政谈话)。结合保持共产党员先进性教育活动,开展《实施纲要》、《学习纲要》、《廉洁从业规定》的知识竞答和“反腐杂谈”专题征集活动。通过集中学习和自学,党员干部端正了态度、认清了形势、明确了目标、规范了行为。认真开展先进性教育和警示教育,加强对广大党员的理想信念教育和广大职工的职业道德教育。207月,在省公司第二批先进性教育活动全面展开的形势下,分公司及时组织全体党员开展先进性教育活动,大力倡导党员干部以高尚的道德情操要求和鞭策自己,加强个人品德修养,保持党员的先进性。教育贴近实际,做到入情入理。号召全体员工学习李洪应、史一同志的先进事迹;组织党员干部观看反腐倡廉教育片,全体员工认真学习两个《条例》和省公司《十条禁令》。通过学习教育,分公司上下形成了认真学习的风气,民主讨论的风气,积极探索的风气和求真务实的风气,统一了党员干部的思想,强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念,使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”,真正树立了科学发展关观,公正的用人观,正确的政绩观、世界观、人生观、价值观。(二)、认真落实党风廉正建设责任制**分公司把落实责任制作为党风廉正建设和反腐败工作列入党委的一项重要工作来抓,党委定期分析、研究党风廉正建设和反腐败工作,使责任制的内容融入到安全生产管理工作中。贯彻中纪委五次全会精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治,突出预防的方针。成立党风廉政建设领导小组,设置了纪检专职,加强执行力建设,认真贯彻国网公司、省公司各项决策和部署情况,着力强化廉政行为规范。一是建立了党风廉政建设分析会制度,定期召开一次党风廉政分析会,各基层单位党政负责人与分公司签订了《党风廉政责任书》,保证了上级党风廉政建设的决策和部署在分公司得到全面落实,促进分公司发展和稳定。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。于11月对提拔任用的7名中层干部分别进行了考察、党政联席会研究并进行了任前公示和廉政戒勉谈话。三是做到“四过问”,把好五个廉洁关,强化党员干部开展监督和接受监督的意识,组织全体中层及以上干部、变电站站长和重点岗位人员到监狱进行现场警示教育,听现身说法,帮助党员干部树立严格自律,接受监督的意识,并在公司党员领导干部中开展“算好三笔帐,严把四个关”活动,即算好政治账、经济帐、家庭帐;严把人情关、权力关、金钱关、色情关;进而增强防范意识、廉洁意识。四是加强财务资金管理和预算外资金管理。制定了……并下文执行。规定除财务人员外,单位其他人员一律不得解除单位的金钱,单位内严禁设立小金库。各种资金使用试行逐级预算管理。加强了对公司资金账户的管理以及资金使用的管理和监督。五是公司系统严格执行物资采购、工程项目招投标制度,制定了《**分公司招投标管理办法》。基建监察人员按照规定参与相关合同的谈判,重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督,规范各方行为。(三)狠抓关键部位和重点环节的管理、监督工作一是加强制度建设,用制度来规范各级领导干部的决策程序。**分公司自6月3日挂牌以来,一直把建章立制作为工作重点来抓建立了党风廉政分析会制度、民主生活会制度、接待费使用制度和差旅费报销等多种制度。做到重大事项须经党委会讨论,集体研究决定。具体体现在“三重一大(重大决策、重要干部的任免、重要项目的安排;大额资金的使用)”事项决策坚持按程序办事,提高了决策的科学性。二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,公司在部门负责人和500千伏变电站站长选聘中,以“忠诚、能干”为用人导向,坚持民主推荐、组织考察、慎重决策和任前公示。纪检监察部门参与了干部考核和选拔工作,执行廉政一票否决制和廉政诫勉谈话制度,逐步推行领导干部竞争上岗制度和重要岗位交流、轮换等制度。三是开展“三清理、一规范”工作,加强财务资金管理和预算外资金管理。规定了除财务人员外,单位其他人员一律不得接触单位的金钱,单位内严禁设立小金库。各种资金使用实行逐级预算管理。加强了对公司资金帐户的管理以及资金使用的管理和监督。四是公司系统严格执行工物资采购招投标制度。纪检监察人员按照规定参与相关合同的谈判,重点对招投标单位的资质认定、施工队伍和设备供货厂家的选择、招投标程序等环节的监督。对重大项目招标实行全过程监督,规范各方行为。
分公司组织领导班子成员认真学习了《国有企业领导人员廉政从业若干规定(试行)》、《领导干部必须认真履行职责》(国家电网纪检21号文)、《认真吸取叶迎春、臧其臣案件教训,切实做好警示教育》(国家电网纪检【2005】22文),根据省纪委《关于对清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作开展督察的通知》(赣纪发【2005】14号)文件精神要求,认真开展了自查工作。结合党员先进性教育召开了领导班子专题民主生活会,对收集到的意见进行了树立并提出整改措施。为了培养和早就一支政治素质好、经营业绩号、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子,分公司在班子建设上始终坚持学习型领导班子“六项”标准,即:带头学习培养人;身体力行鼓舞人;言行一致团结人;换位思考理解人;互相支持尊重然人;奖罚分明教育人,坚持“团结-批评-团结”的方针,不搞“一言堂”不搞个人说了算。在工作和生活中按照“六讲”原则,即:讲政治,团结协作;讲原则,服从大局;讲民主,遵章办事讲党性,光明正大;讲廉洁,阳光行政;讲稳定,尽职尽责,率先垂范。
(五)、抓监督工作,健全监督机制。
分公司广泛开展员工民主监督,规范了企务公开程序,明确了企务公开内容,成立了企务公开领导小组、工作小组、监督小组。通过企务公开的形势对选拔干部、员工福利、奖金分配等利用公示栏、宣传橱窗、管理信息系统等渠道进行公示、扩大了员工的知情权和参与权,起到了较好的监督作用。分公司还结合实际情况,制定了《**省电力公司**分公司机关作风建设效能监察实施办法》,优化了企业管理,建立健全了机关作风效能监察制度,完善了考核制度,明确了部门工作任务,提高了部门工作效率。
**分公司成立一年多来,在肯定成绩的同时,也要看到我们的工作仍然存在一些不足和问题。一是有效监察机制尚未形成,存在许多薄弱环节,监督方法、手段和措施跟不上新形势的发展;二是制度有待进一步完善,某些制度执行不严;三是效能监察开展不够,责任追究机制尚未形成;四是纪检监察机构需进一步健全,相关人员素质需进一步提高。这些问题,必将引起我们各级党组织高度重视,认真探索新途径,并切实加以解决。
二、年工作安排。
总的要求是:坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中全会精神和中纪委五次全会会议精神,按照省公司纪检监察工作会议的部署,以求真务实的精神,围绕**分公司中心工作,融入公司的安全管理,逐步健全教育、制度、监督并重的组织和预防腐败体系。重点抓好教育,各项规定的落实、效能监察、完善制度有效监督等工作,为全面完成公司全年的工作任务提供保障,推进**公司建设成为“一强三优”现代化电网企业!
(一)加强思想道德和纪律教育,提高公司全体员工廉洁自律的自觉性。
要全面学习、宣传、贯彻十六届五中全会精神,为公司各项工作的开展提供有力的思想保证;要组织两级中心组学习示范交流活动,保证中心组学习齐头并进;要精心筹划并办好中层领导干部学习班,丰富内容,活跃方式,提高针对性,增强有效性;坚持以德治企、筑建拒腐防变的思想防线。教育是反腐倡廉的基础性工作,也是各级党委和纪检监察机构的职责之一。公司上下都要认真开展“廉洁自律教育月活动”,认真学习中央和省公司有关文件精神,掌握有关规定,提高反腐倡廉的自觉性。教育是一项长期性的工作,各级党委要有组织,有计划的开展。廉洁自律教育月活动规定的学习内容要认真组织,此外,更应抓好员工的廉洁自律基础知识教育,党员的党内法规教育、政治纪律教育、组织纪律教育、经济工作纪律和群众工作纪律教育,以及党的优良作风和拒腐防变教育。可采取系列教育、典型教育、形象化教育等多种形式和方法。要注意围绕公司当前中心工作开展适时性教育和搞好系统性的基础教育,运用违纪反面典型案例的教育同宣传遵纪守法的正面典型教育相结合。要分层次教育,既要把公司全体员工纳入教育范围内,又要重点抓好党员领导干部和与经济工作相关人员的教育。公司机关有关职能部门要抓好指导、帮助、服务和督促检查工作,要把各单位、各处室廉洁自律教育的情况纳入党风廉政建设责任制考核范围内,认真考核并认真总结经验,及时推广好的做法,使公司党风廉政建设教育工作落到实处,取得实效。
(二)抓好廉洁自律各项规定的落实。
按照中纪委有关精神和省公司纪检监察工作会议安排,在抓好廉洁自律各项规定的落实的同时,今年重点抓好以下规定的贯彻落实,并完善相关的执行细则和制度。
一是坚决执行中央纪委提出的“四大纪律”“八项要求”和“三个不得”。严格执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益,要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;要公道正派用人,不任人唯亲,营私舞弊;要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;要务实为民,不弄虚作假、与民争利。要做到:不得在企业重组改制和破产、资本经营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利;不得在招标采购中收受回扣;不得在企业重组改制和破产中损害国家利益和职工合法权益。
二是认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,要认真学习和深刻领会两个条例的精神实质,准确把握条例内容。要大力宣传两个条例。党员同志要熟悉条例,党员领导干部要精通条例。各级党委(党支部)中心理论学习组要把条例作为重要学习内容。要更好地贯彻执行党内监督条例。公司党委和各基层党委要完善相关制度,使条例的各项内容,尤其是十项监督制度落到实处。
三是自觉遵守中纪委对国有企业领导人员廉洁自律提出的“五不准”规定:(1)不准利用职权在企业物资购销、项目开支等经营活动中谋取私利;(2)不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业;(3)不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营;(4)不准违反国有资产监督程序和企业规章制度,擅自规定对外投资、借贷、融资、担保等重大事项;(5)不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动,或将其提供、泄露给他人及其它企业。
四是按照省司纪检监察会议要求,进一步执行和完善民主监督有关制度。坚持和完善各级党委民主生活会制度,重点抓好提高民主生活会的质量;进一步完善各级职工代表大会制度,把干部民主评议和述职述廉列入职代会的重要内容;进一步推动企务公开工作,并完善相关制度,重点在规范企务公开的'内容、完善相关制度上下功夫;要坚持领导干部任前公示、任前廉政谈话等制度,改进领导干部考评方法,坚持领导干部谈话和诫勉制度,把个人述廉、群众评廉、组织考廉结合起来,把自律和他律结合起来。
各级党组织要高度重视廉洁自律各项规定的落实,公司纪检监察机构要加强廉洁自律各项规定执行情况的监督和检查,及时发现问题,及时纠正。公司党员领导干部和公司机关人员要带头执行各项规定,以身作则,发挥示范效应。公司各基层单位和公司机关,不准利用任何借口请客送礼,逢年过节不准送卡、送物等。公司相关职能部门要制定相关制度。
(三)突出重点,进一步开展效能监察工作。
按照省公司纪检监察会议要求,要把效能监察作为强化企业管理,提升管理水平和效益,促进源头防腐,保证国有资产保值增值的一项重要工作来抓。要加强对效能监察工作的领导和协调,重大效能监察项目,要有分管领导负责,监察部门组织协调、有关部门参加,使效能监察成为上下联动、全员参与的活动。首先,要抓紧制定出公司开展效能监察相应的实施细则,进一步明确相关规定。其次要做好调查研究工作。要按照省公司的要求,结合公司的实际情况,集中力量,突出重点,选准项目,认真组织实施。最后,要善于总结经验,着力于事前、事中监察,提前介入,到场不过场,到位不越位。
效能监察工作要确定好项目,明确重点,各基层单位可根据自身实际情况选好项目,要融入经营管理工作中。今年,公司效能监察重点是大修技改、小型基建和物资采购。大型基建和大额资金使用不是监督的重点,因为比较规范,监督机制比较健全,不容易出事。但也不能掉以轻心。要看三项重点监察项目是否遵循有关程序和规定,招议标是否规范,是否执行了相关法律、法规、标准以及公司的相关规章制度,资金的使用是否符合规定,有否职工关心和反应强烈的问题。同时,针对不同项目,要区别情况具体分析,大修要看修理的质量;技改要看是否达到预期目标,是否实现了技术升级,提高科技含量,为安全生产和管理工作提供了更可靠的保证,提高设备健康水平和经济效益;小型基建项目要看资金使用是否都用于项目,有否超规模、超标准的现象,工作质量是否符合要求;物资采购要看采购物资的价格和质量。
公司效能监察工作要加强领导。公司和各基层单位行政主要负责人是本单位效能监察工作的第一责任人。分管领导要直接负责,纪检监察部门要做好组织协调,各有关部门和单位都要积极参加和支持,达到省公司要求的使效能监察成为上下联动,全员参与的活动。(四)加大工作力度,注重从源头上防止腐败网公司纪检监察工作会议提出,公司系统反腐倡廉工作要坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大治本的力度,逐步实现从被动工作转为主动预测预防,从权力反腐为主向制度反腐为主转变,从事后监督转为事前事中监督,从治标为主向治本为主转变。这给我们纪检监察工作提出了新的任务和要求。公司系统上下要认真贯彻落实,认真研究相应的办法,进一步加大从源头上防止腐败的力度,逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。总结公司反腐倡廉和纪检监察工作的实际,今年,要从五个方面加大工作力度:教育、机制、制度、管理和监督。教育是基础。各级党委和纪检监察部门要切实加强教育工作,努力提高公司全体员工廉洁自律、反腐倡廉的自觉性,树立正确的世界观、人生观和价值观,筑牢思想防线,实现以德治企。机制是前提。要进一步建立和完善党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,各部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级党委要发挥领导和总揽全局、协调各方的作用,党政要齐抓共管,密切配合,纪检监察机构和人员要认真履行职责,做好组织协调工作,公司各部门、各单位要各负其责,积极支持,相互配合,工会和广大员工要积极参与和支持,做好民主监督工作,要调动一切积极因素,形成良好的反腐倡廉机制。制度是保证。制度建设包括国家的法律法规和企业制度,制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要依法治企,强调依靠制度预防和惩治腐败是做好反腐倡廉工作的根本途径,并提出:做到用制度管权,用制度管事,用制度管人。今年,公司上下都要加大力度,完善各项制度,达到网公司领导提出的要求。管理是根本。要加强基础管理工作,理顺管理程序和管理关系,明确职责,注意清除管理死角和薄弱环节。管理的死角和薄弱环节往往是产生腐败的条件和土壤,管理不严,放松管理,当老好人都会怂恿腐败的产生。各单位、各部门都要认真分析管理的现状,堵塞管理的漏洞,强化制度管理、规范管理,逐步向制度化、科学化、规范化管理迈进,达到网公司党组提出的提高管理能力、管理水平,实现管理到位。监督是关键。监督在党风廉政建设和反腐倡廉工作中起着十分重要的作用。2006年,要在认真总结经验的基础之上,研究探索有效的监督途径和方法,在有效上下功夫,逐步形成有效的监督机制。加强对管权、管钱、管人三项重要内容的监督,要研究和熟悉权力、资金、人事运作的程序,加强对重要环节和“三重一大”的监督。以完善制度、严格执行制度、效能监察为手段,确实做到有效监督。要认真学习贯彻和严格执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,要加强对领导班子,特别是一把手的监督。公司系统各单位和各级组织的一把手都要以身作则,自觉接受监督,认真遵守和执行各项规定和制度。要做好信访工作,重视群众来信来访,重视群众反映的意见,严肃查处违法和严重违纪案件。全面贯彻落实党风廉政建设责任制,修改完善考核办法,层层分解和落实责任,要认真对待去年公司党风廉政建设责任制执行方面存在的问题,提出改进意见,认真整改,争取今年党风廉政建设责任制考核取得较好成绩。(五)加强纪检监察队伍建设要按照网公司的要求,进一步加强纪检监察队伍的建设。今年要进一步完善公司系统各级纪检监察组织建设,保证机构设置和人员配备,要确保纪检监察机构和人员到位,纪检监察机构的变动和主要负责人的任用,要征求上一级主管部门的意见。要按照“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,培养纪检监察队伍和人员,提高纪检监察人员的素质。各级纪检监察人员也要加强学习,提高政治理论修养、政策法规和业务知识水平。要熟悉电力生产、基建和经营管理的业务流程,树立求真务实的作风,严格管理、严格监督、严肃工作纪律,认真履行职责。公司各级组织都要支持纪检监察人员的工作,关心他们的思想、学习、工作和生活,为其创造良好的工作条件。同志们,**公司承担的任务艰巨,责任重大,公司上下要贯彻中纪委五次全会和省公司纪检监察工作会议精神,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,团结一致,相互配合,落实措施,扎实工作,为全面完成公司各项任务,实现党风廉政建设各项目标而努力奋斗!
在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下,我和纪委监察局全体同志,坚持以_为指导,紧紧围绕全县工作大局,认真履行职责,圆满完成上级纪委和县委安排的各项工作任务。
一、认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务的落实。
今年,我们按照上级纪委工作部署,结合汝南实际,采取针对性措施,创造性开展工作,使各项工作得到了顺利进展,有效落实。
(一)创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。首先,认真落实了“四书一谈”制度。重点对乡科级党政一把手及班子成员实施“四书一谈”制度,并按照分级监督的原则,将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构,全面掌握干部的思想动态,及时发现苗头性、倾向性问题,有针对性地督促整改。今年,县纪委共对__名乡科级领导干部发出情况“说明书”,对__名乡科级领导干部和__个乡科级党组下发了“整改通知书”,全年共下发了“提醒通知书”__份,“督查通知书”__份,共对__名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话,切实达到了超前防范、教育保护的目的。其次,全面推行了廉政承诺制度。采取面对面承诺,全方位公开的办法,县委四大班子成员,科级干部及二级机构负责人自上而下实施廉政承诺。提高了干部自我约束意识,加强了群众监督。第三,创造性地抓好了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求,今年,我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。一是健全了领导干部廉政档案制度。从形式上、内容上、管理上对廉政档案进一步规范。二是完善了重大事项报告制度。对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。使重大事项报告制度可操作、易落实,切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。第四,着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上,对行政事业单位的招待费实行“一刀切”,出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》;对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定,必须事前报告县委廉自办,接受组织监督,事后对落实情况写出书面报告,存入廉政档案;针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己,出入营业性娱乐场所,甚至参与赌博、封建迷信活动等现象,结合汝南实际,制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》,实行了领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度等四项制度。
(二)、进一步加大了查处违法违纪案件力度。__年,我们县纪检监察机关共立案__起,其中大要案__起;处理党员干部__人,撤职以上重处分__人。特别是一些大案要案的成功查处,在群众中引起了强烈反响,对广大党员干部起到了很好的警示教育作用,收到了良好的社会效果。今年,我们查案工作中着重强化了质量监督。为保证办案质量,在进一步完善办案纪律十不准的基础上,县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》,制定了__条办案纪律和__项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定,实行了错案追究制度,由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时,对一些重大案件,通过案情通报、公开暴光等形式公开接受广大群众的监督,切实促进了整体办案水平和质量的提高。我们在强化案件质量监督方面的做法受到省市纪委的充分肯定。
今年共组织路风检查__次,查处公路“三乱”案件__起,党政纪处理__人,组织处理__人,责任追究__人,没收违规收费面包车__辆,受理群众举报__起,反馈率__%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。五是认真开展了执法监察工作,开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查,积极开展了行政效能监察工作积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标、安全生产执法监察、招生工作、殡葬改革、三项资金管理等工作情况的执法监察工作,使以法行政、规范行政得到进一步落实。
(四)、进一步加大了源头治腐力度。__年,我们以制权、管钱和规范行政行为为核心,深化改革,积极探索,进一步加大了源头治腐力度。一是加强财务监管力度。全面实行“收支两条线”管理,开展了县直单位实行会计集中核算试点工作,进一步推进村帐乡镇管,财务集中核算,人员统一管理,部分乡镇实行村级会计委派制度。二是切实推进行政审批制度改革。共清理出现行的行政审批事项__项,审核事项__项,核准事项__项,备案事项__项,共取消行政审批事项__项,合并__项。为__年将全面实行“一站式”办公,“一条龙”服务奠定了基础。三是强力推进政府采购工作。制定了《汝南县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》,从资金管理入手,建立政府采购资金专户,加强采购票据的控制,加大了政府采购检查工作力度。今年,全县共纳入采购金额__多万元,节支金额达__多万元。四是继续深化政务公开工作,严格按照规范、及时、全面的原则,在抓好规范性公开的基础上,紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题,全面推行点题公开,达到群众满意的公开实效,深化了民主监督。
(五)、加大了整治企业经营环境力度。今年,我们将整治企业经营环境作为纪检监察工作服务经济建设的切入点,采取有效措施,加大工作力度,取得了明显成效。一是制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案,建立了联席会议制度。二是在认真自查自纠,全面澄清底数的基础上,会同审计、物价、财政等部门联合行动,组成__个检查组,对涉及经营服务性收费单位组织全面检查,对企业和群众反映大、问题多的__个单位进行重点清理检查。三是对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年,共查处扰乱经济发展环境案件__起,处理__人,其中有__名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督,从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表__多名,对县定__多家单位和省定__个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来,发现行风问题__条,受理案件__件,均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
二、切实抓好了党风廉政建设责任制的落实。
首先,进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[__]__号《汝南县委、县政府有关部门贯彻落实__年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》,并专题召开了任务分解会,将今年的党风廉政建设和反腐败斗争__个方面的__项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门,使责任更加明确,任务更加具体,要求更加详实。其次,实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》,将乡镇、县直单位分为__个督导协作区,由县纪委常委包区、包片,科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作,确保整体推进。第三严格责任追究。坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作,共有__名领导干部受到责任追究。严格的责任追究,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
三、立足职能优势着力解决群众反映强烈的突出问题。
一是进一步加大下访工作力度。纪委机关实行全员调研,定期不定期下乡入村,体察民情,定期召开碰头会,将基层存在的问题归类整理,区别轻重缓急、个性共性,认真加以解决。今年,县纪委共摸排信访问题__多个,就地解决__多个,制定整改计划逐步解决__多个,有效解决了发生在老百姓身边的实际问题。二是针对一些基层干部群众观念淡薄,对解决群众的困难和问题,缺乏责任意识,更缺乏紧迫感等情况,我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众合法权益的若干意见》,将党员干部特别是领导干部主动深入基层,倾听群众呼声,排查群众困难,认真接待群众来信来访,及时解决群众反映的问题等等,用制度固定下来,强化了责任,明确了纪律要求和责任追究办法。三是加大执纪力度切实维护群众的根本利益。共立案查处__起侵犯群众利益的案件。连续查处了__起公安干警滥用职权欺压群众的行为,处理公安干警__人,其中留党察看__人,开除公职、移交司法机关__人,__名所长、副所长、指导员被免职,收到了较好的社会效果。另外,进一步加大了对经济发展环境的力度,凡发现行业不正之风,侵犯群众利益,欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年,我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为__起,并在县电视台公开曝光,维护了人民群众的利益,促进了社会大局的稳定。
四、切实抓好纪检监察队伍自身建设。
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要,今年重点抓了纪检监察队伍建设。首先,坚持“内强素质,外树形象”,集中开展了建立学习型机关活动,切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次,进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度,并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制,通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整,不断达到岗责统一、岗位能相符。第三,强化了内部监督,建立健全了机关管理、案件质量跟踪等各项内部监督制度。受到了上级纪委的充分肯定。第四,强化了对纪检监察干部的教育培训。今年,坚持办好“三班一会”。即:办好为期__天的乡镇纪委书记培训班、为期__周的乡镇纪委副书记培训班、为期__天的县直单位纪检组长培训班,开好每月的__日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会,不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育,使他们的政治、业务素质得到不断提高,有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
五、积极做好县委安排的中心工作。
市纪委市监委召开纪检监察工作半年报告会,传达学习全国纪检监察工作会议、设区市纪检监察工作半年报告会精神,听取县(市、区)纪委监委、市纪委市监委派驻(出)机构和市属国企纪委工作汇报。总结上半年全市纪检监察工作,部署下半年工作。市委常委、市纪委书记、市监委主任董立新出席会议并讲话。他强调,各级纪检监察机关要深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,创造性贯彻落实赵乐际同志在赣调研指示要求,始终坚持“三个一以贯之”、“三不”一体推进、“三转”持续深化,全力推进纪检监察工作高质量发展,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
董立新指出,今年以来,全市各级纪检监察机关坚持稳中求进工作方针,各项工作取得了新进展新成效,一是聚焦第一职责,政治监督更实。二是聚焦形式主义、官僚主义,纠治“四风”顽疾,作风建设更深入。三是聚焦基层腐败,惩治贪腐更严厉。四是聚焦治理效能,“一考两伸”激发工作活力。五是打造过硬队伍,自身建设更严格。
董立新要求,各级纪检监察机关要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,做到高质量、有特色、走前列。要聚焦“两个维护”首要任务,深入推进政治监督具体化、常态化,确保党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。要坚决查处群众身边腐败和作风问题,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。要深化纪检监察体制改革创新,不断提高纪检监察工作效能。要一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要抓好全员培训,锻造过硬本领,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
会议还传达学习了中共中央有关通报精神。市纪委市监委领导对上半年工作作了点评。与会人员对市纪委市监委派驻机构上半年工作进行了民主测评。
__年,本人在县纪委监察局和工信局总支的领导下,以“党的群众路线教育实践活动”为契机,以“为民务实清廉”为主题,认真执行中央八项规定、省委双十条规定及市委《实施细则》”、县委“两个规定”,履职尽责,有效地推进了我局党风廉政建设各项工作不断深入开展,确保了党员干部在党风廉政建设方面没有发生任何违规违纪问题,为工信各项工作任务的顺利完成提供了坚实的保证,现将一年来工作开展情况报告如下:
一、思想政治方面:能够贯彻落实_,认真贯彻执行_,深入学习了_;认真开展党的群众路线教育实践活动,提升自己的党性修养,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央和省市县党委保持高度一致,坚决服从县委、县政府的工作大局,认真执行县委、县政府的决策和决议。认真履行自己的工作职责,精心组织好每一次学习。同时,作为一个党员领导干部,严守党的各项政治纪律、自觉与党中央和上级组织保持高度的一致。
二、工作实绩方面:
(一)协助书记做好工信系统的党风廉政建设工作。一是高度重视党风廉政工作。局里成立了以总支书记、局长为组长,分管领导及各股室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,形成了局总支负主体责任,纪检组负监督责任,股室各负其责,全体干部职工支持和参与反腐的领导体制和工作机制,努力营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。二是由局副职领导抓好分管股室的党风廉政建设工作,及时处理各股室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是抓好廉政谈话制度。每年,局主要领导都会与副职领导进行廉政谈话一次,以便及时了解情况,化解矛盾,达到从源头上预防和治理腐败的效果。四是明确反腐败工作任务目标。年初,制定下发了《__年党风廉政建设和反腐败工作任务实施方案》,局总支与支部签订了《党风廉政建设责任书》,将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个支部。年中,组织开展半年度党风廉政督查工作。年底,局总支对各支部全年党风廉政建设和反腐败工作进行测评、督查、总结、通报,使党风廉政建设和反腐败工作与工信工作有机结合。五是严肃反腐败工作责任追究。把党风廉政建设责任制落实情况作为一项重要内容列入年度考核和评先评优的重要依据,如有发现任何违法违纪行为,将依据责任制的要求追求相关责任,这对全体干部职工起到了很好的约束作用。
(二)抓好党风廉政学习、宣传教育工作。结合党的群众路线实践活动,对党员进行党风、党纪和拒腐防变教育,是提高广大党员廉政意识,防止腐败现象产生的根本途径。召开党课辅导讲座,在局领导班子内部大力弘扬理论联系实际的学风,加强廉政方面的学习,包括自由裁量权、规范权力运行、廉政风险防控、加强机关效能建设等方面内容的学习。局纪检组,组织全体职工学习了__市纪委、__市监察局《__x机关干部作风监督检查办法》、中共__市委办公室、__市人民政府办公室《关于进一步严明党员干部纪律作风的暂行规定》和县委《关于进一步严明党员干部纪律作风十五条规定》等文件精神,并作了《如何加强对“一把手”行使权利的监督》调研报告。坚持勤奋学习,建设学习型机关,确保班子的廉洁自律,推进全局的党风廉政建设。通过自学、集中学习、专题讲座、筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(三)加强监督管理,确保廉洁从政一是建立健全了各项制度。加强制度建设是提高党风廉政建设和反腐败工作的关键环节,也是规范依法行政的一项重要措施。今年以来,我局按照从源头上预防腐败的要求和县纪委的相关规定,集合完善修订多项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,局机关的监督力度得到了有效强化落实。修订完善制度2条:《各项费用收支管理制度》、《接待费用管理制度》。新建制度4条:《小车管理制度》、《报刊资料、办公用品费用支出管理制度》、《领导干部联系企业制度》、《服务企业制度》。
(四)重视廉政风险防控管理工作,及时召开了局廉政风险防范管理工作专题会议,布置开展廉政风险防范管理工作。针对排查出的重点岗位和关键环节存在的廉政风险,对已建立的廉政风险防控制度进行了系统梳理,结合岗位职责和行使权力大小、腐败可能性的大小、腐败程度大小,将排查出来的风险点进行分级,有效防控廉政风险。
(五)抓好效能及干部作风督促检查工作。按照“在岗、在位、在状态”的要求,不定期的对各直属单位的作风纪律、工作环境、公车管理等情况加强日常监督,将效能考核同党风廉政责任制考核及干部年终考核紧密结合起来,通过我单位要求,使各单位的工作作风和效能建设取得了一定成效,队伍的整体形象明显提升。
(六)工业项目督察情况。按照局领导的要求,对__-__年工业补助资金落实情况进行检查。为进一步提高资金使用效益,8月我局组成了专项检查组,对__-__年工业补助资金的落实情况和____万元资金兑现情况进行了全方面检查督促。重点检查补助资金是否及时足额到位,是否存在虚报、冒领、骗取、截留、挪用、滞留、侵占专项资金等问题。对个别企业存在的问题责令其限时整改。通过加强对资金运行的监督检查,防止了贪污、克扣、截留、挪用专项资金现象发生,确保了资金安全有效运行。
三、廉洁自律方面。能够按照“立党为公,执政为民”的要求严格约束自己,牢记自己是一名党员领导干部,更是一名纪检监察干部的本质,注重自身修养。主动积极起好带头作用,与其他领导和同志们融为一体,自觉遵守各种规章制度;坚持用“为民、务实、清廉”和全心全意为人民服务的宗旨勉励自己;坚持用《廉政准则》来检查对照约束自己,自警、自省、自律,洁身自好,不计较个人得失,不为自己谋取私利;加强对亲属子女的教育和管理,不参与任何违法乱纪活动,自觉遵纪守法,自觉遵守社会公德。
一年来,本人较好的完成了各项工作任务,确保了工信系统干部职工没有出现违规违纪等行为。在今后工作中,我将继续与局领导班子共同抓好局属支部的党建工作和党风廉政建设责任制工作,认真履行好教育、制度、保护、惩处四大职能和抓好领导廉洁自律,查办案件、纠风和行政执法监督“三项”工作任务。以更加务实的工作作风为纪检、__工作再做贡献。
2021年以来,***党群纪检工作,按照省公司党群纪检工作要求,紧密结合企业中心工作,以实施“七个一”活动为载体,不断加强党员干部的党风廉政建设,提高队伍的思想意识和综合素质,把政治文明和精神文明的内在优势转化为推动企业发展的强大动力,为进一步增强企业源动力,实现企业持续健康发展提供有力保障。
***党委于xx年2月正式成立。目前设置机关党支部、经营党支部2个支部,4个党小组,目前共有正式党员37名(含离退休党员),在职党员29名,预备党员4名,入党积极分子10名。
目前****没有独立设纪检监察室,纪检职能归属于综合部,现有纪检管理员1名,兼职纪检监察员4名。
2021年初,根据分公司年度工作会议要求,结合党群纪检工作实际,明确了2012年党群纪检工作思路,即以党的**届六中全会精神为指导,深入贯彻学习科学发展观,以实施“七个一”活动为载体,将“创先争优”活动任务化、现实化、具体化,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和每一个共产党员的先锋带头作用;认真落实党风廉政建设责任制,强化教育和监督职能,着力构建分公司惩防体系。
依照年度思路,初步梳理出了2012年党群纪检具体工作计划,并根据后期省公司党群纪检工作会议精神以及下发的工作要点进行了修订和完善,根据计划安排第一季度开展了以下几方面的工作:
(一)进一步夯实党群纪检工作基础。
1、召开分公司2012年党群纪检工作会议,全面部署2012年度党群纪检工作。3月28日组织召开2012年党建纪检工作会议的筹备工作,分公司党委成员、各支部书记、全体党员及机关各部门中心主任代表,各部门兼职纪检监察员、工会小组长共计44人参加了会议。会议首先传达了省公司2012年党建纪检监察工作会议精神,回顾总结了分公司xx年党建纪检监察工作,并部署安排了2012年党建纪检监察工作。会议还传达了省公司二届三次职工代表大会精神,明确了分公司2012年工会工作要点。
2、依托全国党员管理系统,进一步健全党员基本资料管理。一是党员信息库的建立。根据济源市委组织部要求,分公司党委需通过安装统一的党员管理系统,将分公司日常党员管理纳入全市统一管理。为此,分公司指派专人参加了市委组织的统一培训,初步掌握分公司党员管理信息系统的安装及操作,经过2周的准备与信息录入,目前党员信息系统已经上线运行,该系统共设置管理系统、统计工具、统计报表三大版块,日常组织活动例如党员调入调出、党员转正、党员信息变更、三会一课等内容均可通过系统进行管理;全面进行党员基本信息梳理。按照省公司要求,分公司党委完成了全体党员、预备党员、入党积极分子等的基本情况梳理,为分公司开展党建工作奠定了坚实的基础。同时将据省公司发放的基层党组织工作记录手册及时下发,保证了党建工作的整体规范性和一致性。
(二)通过认真落实“三横三纵”纪检监察工作机制、“三重一大”风险防控体系要求,下发了《****建立“三横三纵”纪检监察工作机制,加强廉洁从业风险防控的通知》,制定了详细的执行方案,重新梳理分公司的制度流程,切实加强关键岗位人员管理、三费(会议费、招待费、车辆运行及水电费)管理、乡镇营业部基础制度建设、礼品馈赠管理、客户信息安全、合作商管理、代维管理、基站电费管理、信息安全管理等9个方面廉洁风险防控。目前正在进行自查、检查阶段,4月底完成分公司全面自查,根据在自查中发现管理存在的薄弱环节提出针对性的整改计划。
(三)将省公司“创先争优、为民服务”活动与市委“一创双优”结合起来,全面增强干部队伍建设和作风转变,提升干部员工的创新意识、服务意识、忧患意识、全局意识、责任意识,明确了活动开展的三大目标,一是干部作风明显优化,二是员工观念明显转变,三是工作执行力明显提升,全面加强党员干部思想、作风和能力建设,促进全体领导干部及员工思想观念、纪律意识进一步增强,工作效率、综合素质进一步提高,助力分公司保持科学健康发展,全面完成年度工作目标。截止目前发“一创双优”专项检查通报3期、解决问题9项,收到中心主任以上人员学习笔记81篇。
20篇。其次,通过定期制作廉政宣传面,在分公司纪检监察专栏发布廉政教育信息等多种形式普及廉政知识,增强广大党员干部的责任意识和自律意识。。
一是热点难点问题增多,党群工作难度加大。随着企业改革重组不断深化、经营理念的变化和利益格局的调整,职工的思想波动较大,企业内部矛盾趋于复杂化,增加了党群工作的难度。
改进措施:要加强全体党员的自身建设,提高综合素质,切实增强做好党群工作的责任感和使命感,一定要树立终身学习的理念,不但要学习党的知识,还要学习法律等有关专业知识;不但要熟悉党群工作,还要熟悉经营管理工作;要能说、能写、能干。
二是要武装思想头脑,加强业务知识学习。因工作交叉较多,一人多岗的工作格局给党建工作提出新的挑战。
改进措施:把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来,按照“创先争优、为民服务”内部活动总体部署,对照问题分析问题,查找不足。并借鉴其他地市分公司的经验,不断创新党员教育的形式,变消极学为积极学,变被动学为主动学,促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学,学终身”的思想。
三是党群纪检工作人员业务水平和综合素质急待提高。
一是着手进行分公司党组织达标工作。根据省公司《xx基层党组织达标建设检查验收工作的通知》要求,并结合分公司实际,于今年5月份制定《分公司党建达标实施方案》,对分公司关于党建达标工作进行详细安排,进一步明确各部门工作思路,理清达标工作头绪。同时按照文件要求,由各部门配合完成所有材料的整理工作。并结合其它达标兄弟公司,借鉴一些好的工作经验,工作作法,为查漏补缺,及时整改,确保在今年年底完成党建达标的申报工作,保证该项目顺利实施,以便于我们下一步工作的改进和完善。
二是深入落实“三横三纵”工作机制。根据省公司的相关制度和流程,结合分公司实际,继续完善和优化各类纪检工作制度、流程,并积极配合省公司“三重一大”决策事项梳理工作,“三横三纵”纪检监察工作机制的落实工作。
三是广泛开展廉洁从业教育活动。积极组织日常教育、集中教育、主题教育等形式多样的教育活动,不断拓宽廉洁文化阵地,积极开展廉洁文化示范点建设工作,全面推进分公司廉洁文化建设。
四是切实提高信访查办工作能力。按照省公司制定信访工作实施细则和案件报告工作评价办法,进一步规范分公司工作程序和内容,不断提升信访查办工作能力,强化信访和案件的警示作用。
五是不断强化对权力运行的制约监督。组织开展领导人员述职述廉、特殊岗位廉洁从业网上测评、组织各级领导班子召开民主生活会等工作。针对涉及人、财、物等“三重一大”事项,重点监督集体决策的执行情况。建立分公司监督工作团队,将党内监督、审计监督、法律监督、纪检监督等形式结合起来形成监督合力,提高监督效能。按照省公司安排,结合分公司实际情况,继续深入开展专项治理和效能监察工作。
各位代表、同志们:
经过精心筹备,××发电公司七届六次职工代表大会隆重开幕了。这次大会的主题是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实上海电力公司“两会”精神,认清形势,坚定信心,为开创公司各项工作新局面而努力奋斗。
下面,我向大会作报告,请各位代表审议。
一、××××年工作回顾。
在党的十六大和十六届三中、四中全会精神的指引下,在上海电力公司的领导下,面对上海经济持续快速发展,全区电力供应紧缺,各项生产经营任务十分繁重的严峻形势,公司全体干部职工严格按照年初制定的“坚持一个不变,确保两个稳定,完成三项任务,实现四个延伸”的总体要求,团结一心,克服困难,抓住机遇,开拓进取,在稳定中保证了安全生产,在改革中谋求了企业发展,完成了公司化重组改制,完成了清产核资工作任务,通过了质量、环境、职业健康安全三标结合贯标认证,保持了一流企业和上海电力公司“先进单位”光荣称号,开创了公司改革、发展和稳定的新局面。
(一)各项生产经营指标又创新高。全年共完成发电量亿千瓦时,提前天完成全年发电任务,创历史最高纪录;供电煤耗为克千瓦时,与年计划持平;厂用电率为,较年计划降低个百分点;补水率为,较年计划降低个百分点;设备等效可用系数为;发生非计划停运次,比上年减少次;年人均劳动生产率完成万元人年,比上年提高万元人年。
(二)安全生产局面保持平稳。以确保人身安全为重点,认真贯彻各级安全工作会议精神,严格落实各级安全生产责任制,全面推行安全标准化管理,充分发挥公司、分场、班组三级安全网作用。加强安全教育和培训,组织多名管理人员进行了安全知识考试,对名特种车辆驾驶员、名低压电工进行了安全技术培训。深入开展春秋季安全大检查,发现并整改各类隐患余项,针对问题制定并完成安措项,反措项。积极开展安全月活动,在全公司营造了“以人为本,安全第一”的良好氛围。实现了个安全生产天,发生一般设备事故次,人身轻伤事故次,重大交通事故次,一类障碍次。确保了元旦、春节、“两会”及五一、十一等重要时期的安全发电,配合完成了上海电网“黑启动”试验。大力加强交通安全管理,严格执行安全联保学习和“准驾证”制度。全员、全方位、全过程落实安全检查、监督责任,确保了安全生产形势平稳。
(三)在改革和人才输出中保持了职工思想、队伍与技术水平稳定。×月×日,依照国网公司和上海国资委文件精神,以二期公司吸收合并一期资产形式,组建了新的上海××发电公司,初步完善了法人治理结构。×月×日,完成了上海电力投资公司对所持有我公司%的股权转让于上海×有限公司的股权置换工作。支持电力建设,先后为×电厂、×电厂、×热电厂等兄弟单位支援输出管理干部、技术骨干人,人才基地作用日趋发挥。积极推进公司内部改革,撤销了除灰分场、修缮分场、检修公司三个行政机构,对运行、汽机、锅炉等多个部门的近千名职工进行了调岗换岗和优化整合,对全公司防汛、防震减灾等个组织机构进行了适时调整。新提拔、调整副科级以上干部人次,将名完成学业的电校送培员工充实到生产岗位,对生活公司副经理、工贸公司副经理等个管理岗位实施了公开招聘。在具体推进中,公司高度重视思想政治工作,解惑释疑,加强引导,不断强化职工岗位和技能培训,确保了改革中职工思想、队伍与技术水平的稳定。
(四)贯标认证取得了阶段性成果。经过努力,全面完成了管理手册、个程序文件、个技术标准、个管理标准和个工作标准的编写,建立各种记录、作业指导书多种。经过体系文件的发布、内审、管理评审及外审检验,体系基本符合质量、环境、职业健康安全三个标准的要求,三个管理体系间的协调性和相容性基本适宜,×月×日,体系正式通过中电联认证中心注册认证,贯标工作取得了阶段性成果。按照计量标准体系认证要求,完成了计量监测体系文件的编写、发布与实施,×月×日,通过了国家质量监督检验检疫总局注册认证。
(五)经营管理进一步规范。加强组织领导,积极开展清产核资工作。按照要求,通过清查核准,全面摸清了企业家底,提高了资产质量,减轻了企业负担,为年内执行《企业会计制度》创造了条件,获得了上海电力公司清产核资先进单位。加强财务管理和会计核算,继续深化和完善全面预算管理体系,经济效益成果显著,全年实现利税总额亿元,其中实现利润总额万元,超额完成了电力公司下达的资产经营考核指标,公司财务状况进一步改善。完成了一二期重组的财务并帐,保证了会计核算的连续性和公司化重组工作的顺利进行。修订完善了《月度综合奖考核管理办法》、《差旅费开支规定》等个制度,强化了财务收支管理。认真开展审计工作,对名调离岗位的干部进行了离任审计,全年共提出审计意见和建议条,一一被采纳整改。堵塞漏洞,从制度上规范了部门奖金节余的使用范围。积极努力,解决了生产用水收费纠纷,多方组织货源,克服了燃料、钢材、酸碱等涨价的不利影响,企业在复杂的经营环境中取得了新的发展。
(六)生产管理更加科学。不断加强机组检修管理,逐步推广状态检修,应修必修、修必修好,严把检修质量关。全年共完成级检修次,级检修次,级检修次。重点实施了空预器、布莱登汽封、高调门油动机、开关更换等改造项目,共完成更改项目项,投入资金万元,完成科技项目项,投入资金万元。在机组级检修中完成标准项目项、非标项目项、技改项目项,确保了检修质量,进行了首次超水压试验,实现了修后水压、冲转、并网三个一次成功和修后机组连续安全稳定运行天。大力加强设备消缺管理,始终坚持消缺优先原则,设备消缺的及时性和质量不断提高,设备健康水平得到改善,确保了上海电网顺利迎峰渡夏和迎峰过冬。
强化机组运行管理,严格执行调度负荷曲线和“两票三制”,坚持开展值际间小指标竞赛,机组的可靠性和经济运行水平稳步提高,继电保护及安全自动装置投入率%、正确动作率%,主设备完好率、一类率均为%,主要辅助设备完好率为%,一类率%。涌现出万次操作无差错人员人,最高达到万次操作无差错。安装了烟气在线监测系统,组织了机组脱硫改造调研,职工的环境保护意识不断增强。文明生产管理实现了制度化、经常化,设备治理得到进一步加强,顺利通过了一流企业复查验收。大力加强班组建设,一流班组和优秀班组的比例进一步提高。广泛开展活动,共有项成果在上海电力公司及以上比赛中获奖,燃运分场小组、热工自动班小组和汽机水泵班小组获得了全国优秀小组光荣称号,双德加油站、标牌厂小组双双获得全国劳服企业发布成果一等奖。
(七)生产生活环境进一步改善。根据上海电力公司统一部署、统一行动,继续做好了防治非典的各项应急准备,确保了广大职工健康安全。进一步加强基础设施建设,参与投资翻修了大新公路,完成了俱乐部、燃运楼、化学楼、机修楼、办公楼门厅、职工医院及网控楼的改造,组织改建了福利区农贸市场,新建了第二福利区摩托车库,实施了第二福利区路灯大修,职工的生产生活环境进一步改善。深入开展绿化、美化工作,新植各类树木棵,种植草坪亩,对企业周边卫生死角进行了清理整顿,厂区、福利区日趋洁净美丽。积极协调,解决了职工关注的“新世纪花园”住宅遗留问题,保证了大部分住户的正常入住。解决了职工长期关注的生活水水质问题。在做好正常服务的同时,生活后勤部门的同志,广泛征求意见,完善了运行送餐制度,延长了食堂开饭时间,增加了俱乐部公映电影的场次,向职工开放了游泳馆,服务意识和质量逐步提高。
(八)多种经营稳步发展。按照上海电力公司要求,对多经企业的管理进行了规范,多经企业的活力和综合竞争力得到增强。双德公司在实现独立核算、自负盈亏的基础上,认真遵循“挖潜与开拓并重,依托与竞争共存”的工作思路,不断拓宽经营渠道,积极开拓内外市场,全年共完成总产值亿元,实现利润万元,粉煤灰综合利用量达到万吨,生产漂珠吨、聚合铁吨、稳定剂吨。磨辊堆焊项目建成投运,当年就取得了可观的经济效益;加油站搬迁扩建竣工,并投入运营。景天公司本着“依托主业、服务发展”的工作导向,转变观念,增强了服务意识,在提供优质服务的过程中得到进一步发展。
(九)创建学习型企业初见成效。按照上海电力公司统一安排,全面启动了“创建学习型企业,争做知识型职工”活动。结合实际,确立了“创争”活动的指导思想和总体目标,成立了活动的组织领导机构,明确了开展活动的主要方法和途径,在公司内部形成了党委统一领导,部门各司其职、密切配合的“创争”工作格局。有计划、有步骤的开展“建理念、搭框架”工作,形成了领导带头、全员参与、联系实际、创新学习的良好环境,营造了“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的浓厚氛围。
(十)精神文明建设成效显著。以开展“党支部建设年”和“党员先进性教育”活动为主要内容,在深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的基础上,求真务实,扎实工作,召开了全公司政工工作会议和第五次团员代表大会,加强了政工网的建设,认真组织学习郑培民、许振超、任长霞等优秀共产党员的先进事迹,在全公司范围内掀起了一个“学先进、做先进、超先进”——以实际行动贯彻落实三个代表重要思想、落实科学发展观的新高潮。大力加强党的思想和组织建设,以庆祝建党周年为契机,重温入党誓词,组织多名党员和积极分子参加了“讲究卫生,美化环境,迎接七一”为主题的义务劳动,广大党员的先锋带头作用进一步发挥。参与制作了公司大型访谈节目“昨天、今天和明天”。举办了首届女职工计算机应用技术比赛,开展了第二届“全民健身周”、第二届职工田径运动会、第二届职工排球赛等多项群众性娱乐活动,推广了第二套全民健身秧歌操,组织了第二届青工读书知识和宪法知识竞赛,广大职工的业余文化生活不断丰富,工会、共青团的桥梁和纽带作用充分发挥。不断加强党风廉政建设,认真对照中纪委“加强四个纪律,严格八项要求,坚持三个不得”的要求,加强干部管理,落实“三项谈话”制度。深入推行司务公开,获得了“厂务公开”先进单位荣誉称号。
在看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中还存在着不少的问题和不足。一是安全基础还不牢固,个别部门对安全生产重要性的认识不深,重视程度不够,工作力度不大,没有真正树立起“安全第一”的思想,在机组小修中发生了一起人身轻伤事故,多经系统发生了一起重大交通事故;二是管理工作还不扎实,特别是在工程项目的计划、预算、施工、验收、决算管理中,还存在着不规范的行为,对公司的财务工作和整体工作都造成了一定影响。在今后的工作中,我们要努力处理和解决好这些问题,推动公司的快速健康发展。
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