民主生活会是检验和发扬党员干部先进性和纯洁性的重要标尺。这是一份精心编写的民主生活会议题,通过讨论和交流,解决了许多实际问题。
为进一步增强领导干部队伍作风建设工作的针对性,探索新形势下提高领导干部思想政治素质的对策路子,中纪委七次全会后,按照胡锦涛在领导干部中倡导的八个方面良好风气的要求,县纪委会同县委组织部、县委宣传部、县直机关工委组成联合调研组,以乡镇和机关部门领导干部为调研群体,先后深入14个乡镇和25个县直部门,通过座谈走访和个案分析,对全县领导干部队伍的思想作风现状进行了专题调研,并就相关问题进行了深入思考。
一、全县干部作风建设的基本情况近年来,县始终把加强领导班子、领导干部队伍建设作为推进工作、加快发展的重要保证,通过思想作风建设,不断提高干部思想政治素质。连续数年开展了阶段性、集中性思想作风建设活动,根据不同时期的情况,确定不同的教育主题,利用开展“一学两争”(学习三个代表重要思想,争做干事创业领导班子、争当干事创业领导干部)等活动载体,经常持久地抓好思想作风建设,促进了全县经济和社会事业的健康顺利发展,领导干部队伍思想作风建设取得了扎实成效。
(一)基本现状。
一是发展意识强,坚持以经济建设为中心的思想始终比较坚定。调查中,接受调查的领导干部普遍认为,经济近几年来之所以取得了长足的进步,关键在于“发展”两个字。一些同志谈到,20_年初县委提出“大干五年建设经济强县”的奋斗目标后,全县上下凝心聚力,干事创业,实现了经济发展的新跨越。广大领导干部特别是党政“一把手”殚精竭虑、任劳任怨,始终保持着艰苦奋斗的优良传统和奋发有为的工作状态。一些领导干部说,新形势下讲政治,就是要把一个地方的经济搞上去,这才是最大的政治。
二是精神状态进一步振奋,读书充电更新知识的风气日益浓厚。调查中,各级领导班子、领导干部对在县委、县政府的领导下,再创东平新局面充满信心。人气比较旺、人心比较齐,特别是在急难险重任务面前敢于打硬仗,保证了企业改制、招商引资、抗洪抢险等工作的顺利推进。同时,各级领导干部面对新形势,身处知识爆炸的新时代,都有一种压力感、紧迫感、危机感。求知欲望、更新知识的意识比过去明显增强,在干部队伍中形成了一股读书充电、更新知识的新风尚。三是权利运行机制进一步规范,民主集中制建设日益加强。近几年来,各级党委坚持集体领导与个人分工负责相结合的制度,完善党委、政府议事规则,进一步健全保障民主集中制实行的监督制约机制,凡属本乡镇本部门的重大决策、大额度资金使用、大的工程招投标、干部任免等都规定必须集体讨论决定。大多数领导干部坚持党性原则,按照民主集中制处理党内各种关系,有较强的全局观念、组织观念和纪律观念,能正确处理好局部与全局、个人与组织的关系。一些班子的“一把手”逐步积累起贯彻民主集中制的领导和工作方法,善于听取班子同志的意见,较好地体现了集体领导与个人分工负责相一致的要求。四是廉政勤政和服务意识有所强化。各级党委在一手抓经济建设的同时,坚持不懈地抓党风廉政建设,加强教育,健全制度,实行民主监督,深化改革,党员干部特别是领导干部廉洁自律的自觉性明显增强。建立了领导干部联系点、联系群众制度、领导干部下基层调研制度,实施了民心工程、形象工程,开展了“万人下乡驻村”工作,广泛推行政务、村务公开和“民情日记”制度,领导干部的工作作风进一步深入,特别是为企业服务、为农民解决实际问题的积极性明显高涨,机关干部为基层服务的态度、质量不同程度得到改善。
(二)主要做法。
1、注重学习,提高干部队伍素质。
一是用科学的理论武装干部。先后认真扎实开展了干部作风集中学习教育整顿、“艰苦奋斗、廉洁从政”教育、学习贯彻“三个代表”重要思想教育、保持共产党员先进性教育、“树组工干部形象”和两个《条例》集中学习教育等活动,从而提高了干部特别是领导干部的思想政治素质和运用科学理论解决问题的能力,增强了贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。
二是用丰富的知识充实干部。20_年以来,先后组织举办科级后备干部、科级以上党员领导干部、女干部、党外干部等培训班15期1000余人次;举办学习党章、科学发展观、建设和谐社会、新农村建设等各类讲座40余期,受训干部1.5万人。同时积极选派符合培训条件的干部参加省、市举办的各类培训班17期100余人次。
三是加强干部实践锻炼。20_年以来,先后挑选137名后备干部到南方发达地区挂职锻炼,或到乡镇和企业担任乡镇长助理和厂长助理,分别进行为期三年或一年的锻炼,开辟了干部培养的新途径。
2、完善制度,约束干部行为。
领导干部作风建设调研报告干部联系点制和县级领导联系一个乡镇、一个企业、一个重点项目、一个主导产业示范点制,共建科级以上领导干部联系点201个。
二是建立了部门包村责任制。105个县直部门对口帮扶105个村,每个单位派出一名干部长期驻村指导帮助工作,对口帮扶一定三年不变。三是坚持和实行了民主推荐、民主测评、民主评议、干部考察预告、差额考察、任前公示、任职试用期、县委会票决制度,认真落实群众在干部工作中的“四权”。
3、强化管理,切实改进领导作风。
一是全面实行《领导干部民情日志工作制度》。要求每名领导干部联系一个村,县级领导每月下基层工作5天以上,乡镇领导每月到村10天以上,到基层工作的情况必须如实填写到《东平县领导干部民情日志工作手册》上,同时实行了领导接待日、领导下访等行之有效的制度,促进了全县干部作风的转变。
二是制定了《一般干部管理办法》。对一般工作人员调整的办法、程序、纪律要求等做了明确规定,有效地调动了各级各部门一般工作人员的工作积极性。
三是制定了《乡镇党委工作规范》,要求乡镇干部每星期在乡住宿一般不得少于5天,深入村、组和农户,每星期不得少于3天,法定休息日至少保证一位乡镇主要领导在单位值班,有效制止了干部“走读风”。特别是在乡镇换届以后,县纪委、县委办公室、县委组织部、县委宣传部组成联合调查组,在广泛深入征求意见的基层上,形成了全套的制度,使乡镇党委工作尽快步入了制度化、规范化、科学化轨道。
4、加强监督,增强拒腐防变能力。
一是加强干部的日常监督管理。建立干部谈话制度,在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时,由纪委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度,强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。
二是加强制度监督,落实《领导干部任期经济责任审计制度》、《组织、纪检部门联席会议制度》、《干部考察责任制》、《干部选拔任用公示制》、《党政领导干部试用期制》等制度,强化组织监督。20_年以来,对作风不好的21名干部进行了诫勉谈话,纪委为179名拟提拔使用干部出具了廉政鉴定,对24名领导干部进行了任中审计。三是从创新制度入手,强化对“一把手”的监督。制定了组织部干部包片监督制度,建立了党政一把手思想状况定期分析制度、组织部长约谈制度、重大问题集体决策等制度。四是强化群众监督。完善了政务公开、财务公开、重大事项公开、重大基建项目招投标公开等一系列制度,聘请了一定数量的财务总监、社会监督员,还权于民,主动接受群众监督。
(三)几点体会1、各级领导重视,提供了坚强的组织保证。几年来,县委始终把领导干部作风建设放在心上,抓在手上,和经济工作同部署、同检查、同考核,使全县上下形成了心齐气顺、风正劲足的良好局面。2、教育引导在先,筑牢了拒腐防变的思想基础。正确的思想道德意识不是人脑固有的,也不可能自发产生,近年来,县委一手抓学习教育,一手抓启迪引导,在组织大家学习马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论的基础上,注重启发大家自我提高思想道德素质的自觉性,更好地担当起领导重任。
3、管理制度跟上,规范了思想道德行为。管理出战斗力、管理出凝聚力。近年来,县委按照领导干部的管理规定,结合实际,先后制定了12条规定,建立了8项制度,使大家做到有章可依、按章办事。
4、监督制约有力,确保了政治坚定和思想道德纯洁。强有力的监督制约是保证制度落实的有力措施,在抓好制度健全的同时,注重加大监督制约力度,从组织上制度上实施有效监督,使领导干部随时置于监督之中,增强透明度,防止腐败现象的发生。
(四)存在的问题应该说,全县领导干部队伍的主流是值得肯定的。但对照胡锦涛提出的八个方面的良好风气,少数干部中还存有不相适应的地方。一是学习不够,不善于用科学的世界观、方法论认识、分析和解决问题。个别干部心浮气躁,精神不振,思想消极,计较个人进退,热衷于拉关系,走后门;少数干部不认真学习理论,不深入思考问题,不善于用科学的理论指导工作,习惯于凭经验想问题,办事情。二是思想解放程度不够,工作中有时偏重于求稳怕乱。现实具体表现为在制定部门工作计划时,不利因素考虑得比较多,谋求超常规发展的大举措还比较少;少数领导班子及领导干部满足于已有成绩,认为本地经济社会发展形势不错,可以松口气了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的忧患意识,有安于现状、求稳守成思想;另一方面也表明视野上还不够开阔,仍在以旧的思维看待新事物,小富即安,缺乏锐意进取、敢为天下先的创新精神。三是理论与实际联系得不够紧密。表现为贯彻落实上级精神有时带有机械性,照本宣科,召开会议多,下发文件多,在结合本乡镇本部门实际方面花的功夫还不够;个别时候还存在单纯靠行政命令去落实的现象,有的则盲目实行了“一刀切”造成了一定的负面影响。四是群众观念树得不够牢固,存在不同程度的形式主义和官僚主义。部分领导干部浮在上面多,深入基层比较少,存在电话调度、遥控指挥的现象;个别干部在感情上和人民群众仍存在距离,不愿意或者还不善于做群众的思想政治工作;个别部门还存在特权思想,有时考虑部门和局部利益过多,忽略了整体和大局。五是自身建设重视不够,干净干事还有差距。个别领导班子不重视防微杜渐,把吃吃喝喝视为平常小事;个别领导干部对自己要求不严,没有树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,利用手中的权力谋取私利,个别领导干部也受到市纪委立案侦查和党纪政纪处分。领导干部的思想存在上述问题,原因是多方面的,有主观的也有客观的,有机制上的也有体制上的。
良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现,干部作风也是我党的一项极其重要的工作,它不仅关系一个地方的形象,也关系到一个地方的发展。事实证明一个地方干部作风越好,这个地方发展就越快,反之,一个地方干部作风越差,这个地方发展就越慢。为此,干部作风问题的存在,就会严重影响行政效能,影响干群关系,影响发展环境,损害政府形象,制约经济发展。直接关系到我们事业的兴衰成败。我们要认真加强干部作风建设,行政效能建设的调查研究,以找出解决存在突出问题的有效办法,以此把它作为推动各项工作发展的一个重要抓手,统一思想,凝心聚力,振奋精神,圆满完成党和人民赋予的各项任务,是很有必要的。
一、当前少数干部作风不正的突出表现。
近年来,县纪委、各部门高度重视机关行政效能建设,在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作,行政效能得到增强。作风建设扎实推进,但从调查研究和各方面提供的材料看,认为当前干部的工作作风仍存在不少的问题。
一是缺乏干事创业激情,不思进取、得过且过的问题。一些干部满足于四平八稳的工作状态,不求有功、但求无过的懒惰性思维,缺乏进取之心、缺少发展冲劲,不能静下心来认真学习,不能坚持调研,不能坚持科学决策和民主决策。二是服务意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏服务意识,对待群众态度冷漠,对待工作又推又拖;有的单位依法执政随意性较大,不给好处不办事、给了好处乱办事,或者尽心尽责欠缺。三是责任意识不强的问题。少数单位没有认真履行单位应该履行的职能,没有尽到单位应尽的责任。有的单位办事程序复杂、手续繁琐,甚至还有“吃、拿、卡、要”的现象,有些事说是不用审批,但明放暗不放;有的虽已下放,但都是一些无关痛痒的事项。少数单位干部没有把心思用在工作上,还有的人不求谋事,只求谋人,工作效率不高,没有工作责任心和责任感,对自己的本职工作不负责任,给整体工作带来了负面影响。四是创新意识不强的问题。有些单位和干部思想保守、观念陈旧,习惯于轻车熟路办事情,不善于调查研究,不与时俱进,不踏实留印,不了解新情况,不解决新问题,办事僵化,缺乏生机。在工作中,有的干部总是跳不出原来的框框,迈不开步子,上级布置什么,就照葫芦画瓢,照猫画虎,工作碰到新情况、新问题,就抓耳挠腮,一筹莫展,找不到切入点。五是纪律意识不强的问题。一些干部精神萎靡不振,工作不在状态,甚至上班时间上网聊天、玩游戏;一些干部自由散漫、迟到早退、畏难发愁、办事拖拉,作风疲沓、懒散软慢,效率低下;一些单位管理混乱、纪律松驰、监管不力;一些干部开会无故缺席或随意顶替,开会期间交头接耳,接打电话发短信;有的干部甚至参与赌博,自损名节,严重败坏了党员干部形象。一些单位有令不行,有禁不止,阳奉阴违,我行我素;一些单位本位主义严重、部门利益至上,对上搞“上有政策、下有对策”;对群众敷衍塞责,导致一些很好的政策和工作部署落空,甚至南辕北辙,把本来可以办成的好事办坏,归根到底就是没有上进性和纪律性。
二、促进干部作风进一步转变的对策和措施。
一是注重从思想上抓落实,切实增强作风建设的自觉性。机关行政效能的高低取决于干部队伍的素质和能力,高素质的干部队伍能够推进各项工作的开展。机关效能建设首先是干部队伍的建设,各单位要加强干部队伍的学习培训,不断提高执政能力和执政水平。要克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识;克服“等、靠、要”的思想,树立没有条件创造条件也要上的意识;克服慢慢来、等条件成熟再做的思想,树立抢抓机遇加快发展的意识;克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、有为才有位的意识;克服以口才论人才、以过程论英雄的思想,树立既看过程更看结果的意识;克服“拖、拿、卡、要”的思想,树立勤政、清廉、为民意识;克服小富即安、不进则满的小农思想,树立大发展快发展的进取意识;克服言行不一、表面文章、好大喜功的思想,树立言行一致、表里如一、推功揽过的意识;克服从地方保护和部门利益不可侵犯的思想,树立下级服从上级、局部服从全局的大局意识。各单位要高度重视,切实把作风建设列入党风廉政建设和反腐败工作的重要议事日程,通盘考虑,统筹规划。各单位干部要学习胡锦涛关于加强领导干部作风建设,倡导“八个良好风气”的重要论述,切实提高对领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识,时刻牢记党的宗旨和自身职责,增强转变作风的自觉性,做到认识上不断提高,思想上永不松懈。
二是切实推进干部作风建设。1、站稳脚跟,坚定信念。把坚定干部的理想信念作为政府机关建设的基础性工程抓紧抓好,使广大政府机关干部牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。2、擦净脸面,树立形象。要牢固树立“笑脸相迎、茶水相请、细语相谈、热情相关”的服务态度,努力营造“人人当窗口、个个树形象”的'良好氛围。3、管住嘴巴,谨言慎吃。谨言不是不言,该说的话一定要说。谨言不是恶言,有话要好好说,谨言不是乱言,不该说的坚决不说。慎吃,就是不该吃的坚决不吃。4、俯下身子,联系群众。把提高群众工作能力作为领导干部的必修课,做到政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。5、迈开双腿,深入基层。要通过建立联系点、调研周等制度,认真推行“一线工作法”,让人民群众切实感受到政府机关在作风上的变化。6、切勿伸手,恪守底线。党员干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害,要慎独慎微,善始善终,用自己的模范行为和高尚人格去感召人民群众,引领社会风尚。
三、建立作风考核指标体系,转变作风。
1、明确干部作风考核评价的主要内容。对干部作风考核评价应从“勤、实、正、新、刚、俭”六个字上进行。一是考核其学习情况,是不是能够自觉学习政治理论知识、业务技术知识和科学文化知识,并长期坚持,保证所掌握的知识总量逐年增加,看其是否“勤”;二是考核其政治思想素质和工作业绩,是不是能够坚定不移地坚持四项基本原则,在政治上,思想上、行动上与党中央保持高度一致,是不是取得实实在在的、群众满意的效果,看其是否“实”;三是考核其表率作用,是不是能够清正廉洁,坚持原则,一身正气,树立良好的自身形象,看其是否“正”;四是考核其贯彻落实党的路线、方针、政策的方式方法和工作思路,组织协调能力能不能够在实际工作中充分发挥学养、胆识、经验的作用,把上级政策落实好,能不能够与时俱进,创新工作机制和工作方法,看其是否“新”;五是考核其党性原则强不强,在不正之风和消极影响面前能不能够勇于斗争,不随波逐流,保持敏锐的政治鉴别力,看其是否“刚”;六是考核其廉洁自律能力,能不能够遵守法律法规和党政纪律,能不能够继续发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,保持健康的生活情趣和高尚的道德情操,看其是否“俭”.
2、建立对干部作风建设的量化考核指标体系。根据机关作风建设内容所涵盖的各类指标进行细化和量化,通过从各种监督主体反馈来的信息,对干部的作风建设情况得出比较精确的量化结论。这个环节的工作重点是理化考核指标的设置。围绕“勤、实、正、新、刚、俭”六个字设置考核指标,要反映出被考核对象政治思想、具体言行、工作作风、家庭关系、社会交际等方面的情况,设置具体的评价项目,确定准确的评价标准,赋予合理考核分植。评出优、良、中、差等不同等次。
3、建立对干部作风建设实施考核评价的保障机制。一是要营造良好的考核环境。采取多种形式,教育干部特别是领导干部树立正确的权力观、价值观,消除特权意识,增强其主动接受考核的意识。二是要充分调动各监督主体积极参与。引导监督主体参与到对机关干部的监督考核中来,采取一定的激励措施和严格的保障措施,让他们准确地发展意见。三要利用各种媒体提供积极的舆论保证,利用广播、电视、报刊、网络等媒体,采取各种有效形式,加强对正反两方面的典型报道,鼓励参与对干部作风和机关作风建设情况的评论、探讨。四要明确监督考核的责任主体。充分利用各种监督渠道,采取纪检监察部门主动监督考核,组织、人事、督查、信访等相关职能部门联动监督,群众直接参与的监督考核办法,保证考核评价工作的顺利实施。
4、积极运用评价考核结果。要把对干部的评价考核结果与其切身利益挂起钩来,运用评价考核结果要做到“三个结合”:一是要与干部的职务晋升、选用调整相结合。根据考核结果的好坏,该提拔的提拔,该调整岗位的坚决调整,该辞退的要予以辞退。二是要与干部的评优评先相结合。对优者给予晋升工资、加薪或荣誉奖励,并记入个人档案,对差者给予警告、降低福利待遇等。三要与促进工作相结合。根据评价考核结果,找准工作中存在的问题,明确工作方向,有针对性地加强教育和整改,从而有力地推动干部作风建设深入开展。
四、尽职尽责地转变作风。
一要强化责任意识。每个人都有自己应尽的责任,党员有党员的责任,干部有干部的责任,领导有领导的责任。在其位必须尽其责,占着位子不尽责、不作为或者乱作为,就是失职甚至是渎职。要坚持守土有责、守土尽责,强化管理、深化管理、细化管理,确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责,严格按程序办事,按纪律办事,看好自己的阵地,管好自己的队伍。有的单位,有的干部之所以出现这样那样的问题,能做好的事没有做好,能避免的问题却不断出现,根本原因就是缺乏责任心,不认真、不负责,甚至敷衍塞责。对于党员干部来说,责任心是一个对党和人民事业的态度问题,也是宗旨观念和价值取向问题。要牢记组织信任,牢记肩上重担,牢记岗位职责,把工作当事业,视岗位如战场,如履薄冰、兢兢业业地做好本职工作。领导干部手中都有一定的权力,权力意味着责任,职务越高、权力越大,责任也就越重,“一分权力、十分责任”.要敢于负责、敢于担当,敢抓敢管、敢作敢为。出了问题推责任,遇到矛盾绕着走,这样的领导干部是不称职的。为此,一要牢记“两个务必”.工作作风直接关系党的形象、民心向背和事业的兴衰,发扬优良作风是一个永无止境的过程。“两个务必”告诫我们,保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的传统要不自满、不懈怠、不停滞。二要真正深入群众。“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,深入基层方能察民情,深入群众方能解民意。要坚持走“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去”的群众路线,真正深入基层,深入群众,和他们交朋友,拉家常,把人民群众的所思、所想、所盼、所需作为神圣的职责,关心群众的冷暖疾苦,为群众排忧解难,诚心诚意地解决群众生产、生活中的困难和问题,把群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为衡量工作好坏的惟一标准,增强为人民服务的自觉性。三要真心实意为民。真心为民是共产党人的为政之道、立身之德。党的干部要带着真情实感去工作,去奉献。要尊重群众的首创精神,善于总结他们在实践中积累的经验,凝聚民智民力,依靠、组织和带领群众全力以赴地去实现他们的意愿,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要在工作中少一些浮躁情绪,多一些务实精神;少搞一些形象工程,多搞一些民心工程,永远与人民群众心连心、同呼吸、共命运。只要我们把这些做好了,我们就会在群众中扎下根,我们就会有良好的群众基础,我们就会永远保持和发扬党的光荣传统,我们的事业永远会向前发展,我们就会立于不败之地。
二要严明党的纪律。优良的工作作风和工作态度,要靠教育和引导,也要靠严明的纪律作保证。纪律面前没有特权,纪律约束没有例外。对任何腐败行为和腐败人员,都要坚决查处,严肃追究,决不姑息适就。对腐败、贪官要严肃惩处,对庸官、懒官也要认真追究,对占着岗位不作为的人要让其退出舞台,对滥用职权乱作为的人要坚决查处。工作干好了给予必要的奖励是为了调动干事者的积极性,不认真履职出了问题的给予必要的惩处也是为了保护干事者的积极性。违反了纪律如果不问责、不追究、不处理,这是对党和人民的事业不负责任,也是对干部不负责任。许多干部腐化堕落往往是从小问题开始的,执纪不严也往往会使有的干部产生侥幸心理。严格执纪,犯错误的人就会越来越少。各级干部特别是主要领导要敢于动真碰硬,不怕得罪人,对违纪问题要严格依纪依法处理。特别是对影响党和政府形象,影响改革发展稳定大局,损害人民群众利益的行为,一定要严格问责、严肃追究,营造一个风清气正、遵纪守法、真抓实干的发展环境。
三是倡导良好风气。要大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风、密切联系群众之风出实招、办实事、求实效多干打基础、利长远的事,多做顺民意、增民利、得民心的事,坚决反对形式主义,不做表面文章,在党员干部中形成勤政为民、踏实苦干的浓厚氛围。要把解决突出问题作为抓落实的突破口,对困难的事情迎难而上,对突发性的事情挺身而出,在攻坚克难中开创工作新局面,不能怕困难,不能怕矛盾,不能怕吃苦,不能怕受累。抓落实,必然会遇到许多困难,如果遇到困难就退缩,见到问题就躲藏,就不可能抓好落实,工作也不可能取得成效。无论多么复杂的问题,不管多么艰巨的任务,只要有知难而进的决心、有锲而不舍的精神、有不届不挠的毅力,就没有解决不了的问题,就没有干不好的工作。
好风凭借力,扬帆正当时,作为肩负发展一方重托,稳定一方义务,管理一方职责的每一位干部,特别是每一位领导干部,以良好的作风履好职尽好责是党和人民对我们最起码的要求。我们唯有把心思用在发展上,把精力放在工作上,把时间花在干事上,咬定目标不放松,面对困难不退缩,不达目的不罢休,以实干的精神,实干的作风,实干的机制,创造出经得起群众检验,经得起历史检验的工作业绩。
__市统计局从2月15日起集中三个月的时间,在全局干部职工中开展了机关作风整顿活动。在活动中,围绕“坚持科学发展、构建和谐__”的主题,按照为民、开拓、务实、清廉的要求认真开展以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主题内容紧密结合当前开展的各项工作,采取有效措施,使作风整顿活动取得了明显的成效。
这次整顿工作分学习讨论、查找问题,深化认识、集中整改、建章立制、总结提高三个阶段。
一、学习讨论、查找问题阶段:统一思想,积极宣传发动。
(一)宣传发动,务求实效局党组对此次机关作风整顿活动十分重视,把它作为一项重中之重的工作来抓。先后召开了党组会和全体工作人员会议,安排机关作风整顿工作,统一大家的思想,提高全体干部职工对这次机关作风整顿活动的认识。为保证学习效果制定了学习计划,确定了每周一上午9:30—10:30为集中学习时间,下午4:00—5:00为讨论时间,每人每天安排不少于____小时的自学时间,并安排了学习科目。在每周一组织的集中学习活动中,局长亲自安排、亲自督导,全局干部职工认真学习了机关作风整顿必学科目、在中纪委七次全会上的重要讲话,杜青林同志、李春城同志、门生同志和韩轶同志的重要讲话,__市树立十个方面作风及与本职工作相关的理论和业务知识。2月26日召开了学习交流会,对学习教育阶段情况进行了认真小结。检查了学习笔记的记录115篇及撰写心得23篇。
(二)严格制度、保证落实。
一是严格了学习考勤制度;二是严格学习秩序。学习时间,采取封闭式管理,学习人员不随意出入和会见客人;三是制定了实施方案,健全了学习档案。做到了集中学习有记录,个人学习有笔记,有体会文章;四是建立了“学习交流园地”、__市统计网上设立了宣传栏和意见征求栏等,全局上下形成了浓厚的学习氛围。
二、查找问题阶段:统筹安排,严格措施。
1、加强领导,严格措施。
局党组自始至终高度重视,加强领导、策划、指导、督查,找准了本单位存在的突出问题,深刻分析原因,明确整改方向。每名机关干部都深入查找问题,深刻自我剖析。为确保作风整顿活动查找问题阶段工作取得实效,局党组认真研究制定了本阶段实施方案和专题民主生活会实施方案。全体干部职工认真遵照执行,把握重点,提高认识,严肃了机关作风整顿工作。
2、深化学习,开展了“五查五看”活动。
认真开展了“五查五看”活动,写出对照检查23篇。向全体干部职工和相关的服务对象发放了《统计局机关作风整顿工作问卷》68份以检查大家的学习情况,取得了良好的效果。
3、多渠道、多形式认真查找问题。
一是专门召开了座谈会,开展了广泛的交心谈心活动,确保了查找的问题有共性、有个性、有针对性;二是向相关服务对象发出征求意见函154张,诚恳征求意见和建议,全局干部职工写个人剖析材料22篇;三是于4月6日上午召开了专题民主生活会,集中观看了警示教育片。
三、深化认识、集中整改阶段:明确责任,务求实效。
(一)明确责任,领导带头搞好整改。
我局把整改阶段工作作为一项政治任务,摆到重要位置,进一步建立了严格的责任制,每项整改措施都责任到科室和个人。党组书记对全局整改工作负责,班子成员结合分管工作,认真抓好分管科室的整改,同时明确整改时限。
(二)明确重点,务求实效。
一是明确整改重点。把解决在领导作风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题,涉及群众生活中热点、难点问题,社情民意调查,在统计分析质量,统计资料的应用,综合统计信息收集和发布,为领导决策服务上作为整改工作的重点。
二是制定了整改方案和整改措施。局党组针对查找出的问题制定了切实可行的整改方案,每位干部职工都制定了整改措施和整改时限。
三是把工作上的整改与思想上的整改紧密结合起来。一方面加强思想政治工作,定期对党员和职工进行政治思想教育;另一方面加强业务技术培训,使全体干部职工都成为分管工作、本职工作的行家里手。
(三)公布整改情况。
集中整改阶段工作基本结束后,公布了全局和个人的整改情况,并就下一步作风建设方面的具体措施作出公开承诺,听取公众意见,自觉接受全社会的监督。
四、建章立制总结提高阶段:检查梳理,健全长效机制。
(一)检查梳理整改情况。
全体干部职工在前期整改的基础上,对整改情况进行了一次全面检查梳理。围绕解决突出问题、优化发展环境、促进科学发展进一步完善了整改方案。对已经解决的,继续巩固提高;对整改效果不好的,认真分析原因,抓紧完善和落实整改措施;对尚未整改的,进一步明确整改时限、责任和要求,并抓好落实。在检查梳理的基础上,及时地公示整改情况,广泛听取公众意见、建议,主动接受全社会的监督。
(二)健全落实长效机制,扎实推进机关作风建设。
建立完善各项制度,印发了《统计局规章制度汇编》和《201_年工作目标考核办法》,使这次机关作风整顿既有阶段性成果,又能形成长效机制。
(三)深入开展了一次“五查五看”活动。
在抓好深化整改和建章立制两项任务的基础上,深入开展了一次“五查五看”活动:一查学习教育的落实情况;二查查找问题的针对性和准确性;三查整改问题的措施落实情况和问题的整改情况;四查制度建设是否具有长期可操作性;五查整顿是否取得预期的效果。通过开展“五查五看”,进一步找准问题,认真分析原因,及时纳入整改内容,尽快地加以解决。
五、机关整顿与抓好工作“两不误”
一是积极做好统计资料收集、汇总、审核、分析上报;二是开展了推进城乡一体化建设的统计和城镇化水平统计以及民营经济监测;三是认真完成了第二次全国农业普查集中汇审、编码、抄录工作;四是开展政务公共服务抽样调查和社情民意调查作好前期基础性工作。
总之,通过机关作风整顿,全局从思想、作风、纪律、制度到工作的各个方面都发生了明显变化。政治纪律、组织纪律明显增强,干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力明显增强,全局形成了一种凝心和气、爱岗敬业的良好工作环境和氛围。今后,我们将进一步巩固整顿成果,努力建设成“四型”(廉洁高效、亲民惠民、公正透明、行为规范)机关和“五型”(学习、创新、竞争、服务、实干)干部队伍,为全市经济和社会各方面又好又快发展做出应有的贡献。
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按照xx市委开展领导干部作风整顿建设活动的要求,xx市国税局结合实际,切实制定具体实施意见,周密筹划部署,精心组织安排,在全市国税系统认真开展领导干部作风整顿建设活动。
一是迅速动员,确保思想到位。按照市委要求,2月8日下午,市局组织机关中层以上领导干部集中在九楼会议室收看了xx市领导干部作风整顿建设动员大会实况。并于2月9日召开了机关全体干部职工大会,任晓局长从充分认识加强领导干部作风整顿建设的重要性、高度重视解决领导干部作风存在突出问题的紧迫性、认真开展整顿领导干部作风建设的必要性三个方面,对全市国税系统领导干部作风整顿建设活动作了专题动员。市局号召全体干部职工要把思想迅速统一到市委、省局的统一安排部署下,深刻认识中央、省、市关于加强领导干部作风整顿建设的新任务、新要求,深刻领会现阶段党风廉政建设的新部署、新举措,增强搞好这次作风整顿建设活动的政治责任感和历史使命感。
二是总体规划,实现分步推进。全市国税系统要严格按照市委要求的学习讨论、查找问题、整顿提高三个阶段来安排整个活动。主要抓好专题学习、民主生活会、分析查找、整改建设、监督管理等环节工作。全市国税系统要在去年开展的领导班子建设专题活动的基础上,提炼经验、升华认识、提高创新,通过再学习、再讨论、再提高、再找问题、再分析、再添措施、再进一步推动xx国税发展。市局决定召开中心组扩大学习会,学习胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话、省委书记杜青林在“四川省学习贯彻胡锦涛在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神动员大会”上的讲话和省政协九届五次会议闭幕时的重要讲话精神等内容,通过认真学习,深刻领会,准确把握,真正吃透精神,结合实际,研究制定贯彻落实的具体措施,并加强督促检查。
三是结合征管主业,突出国税特色。全市国税系统要坚持实际、实用、实效的原则,将领导干部作风整顿建设与税收工作实际有机结合起来,把开拓进取和求真务实结合起来,把工作热情和科学态度结合起来。特别是要紧密结合今年全市国税系统开展的.“查问题、找隐患、堵漏洞、保安全”征管主题活动,通过解决问题,推动国税事业发展;通过找准问题,查看更多文章找到新的起点。同时,要通过开展领导干部作风整顿建设活动,树立正气,形成合力,调动干部职工的工作积极性和创造性,用良好作风促进xx国税事业的发展,通过xx国税事业的发展培育良好作风,促进改革发展、促进团结和谐、促进工作效率、促进廉洁勤政、促进党风政风行风的根本好转。
四是加强组织领导,明确责任分工。市局党组成立了由市局党组书记、局长xx任组长,局党组成员、纪检组长xx任副组长,监察室、人事教育科负责人为成员的领导干部作风整顿建设领导小组,负责全市国税系统领导干部作风整顿工作的组织领导。领导小组办公室设在监察室,负责日常监督检查工作。同时,市局要在地方党委、政府和省局的领导下,积极开展工作。要多向地方党委、政府请示汇报,争取地方纪检、监察部门的支持,积极稳妥地推进领导干部作风整顿建设活动。
xxx组织部干部监督办公室、纪委廉政室:
按照中共六枝特区委组织部《关于集中开展领导干部作风建设自查的通知》(六特组字〔〕13号)文件精神及要求,针对胡锦涛在中纪委全会上所作的重要讲话精神,对照胡锦涛在领导干部中大力倡导八个方面的要求(即:勤奋好学,学以致用;心系群众,服务人民;真抓实干,务求实效;艰苦奋斗,勤俭节约;顾全大局,令行禁止;发扬民主,团结共事;秉公用权,廉洁从政;生活正派,情趣健康),从世界观、人生观、权力观、价值观、地位观、利益观等方面深入分析原因,认真查摆自己存在的问题和不足。现将自查情况作如下报告:
一、存在问题和不足。
1、深入学习不够。
五年来,自己虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自己对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”、“钻劲”和“忍劲”,缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。组织党政办人员集中学习少,导致个别同志不学无术,作风飘浮,思想松懈,影响,自己有主要责任。
2、在实效上有差距。
一是在“快”字的体现上还不够。风风火火、雷厉风行干事业的劲头还不足,有时站所其他同志请帮忙打印业务资料,以任务重为由推迟。二是在“深”字的体现上还不够。没有做到经常深入窗口,深入实际,特别是与同志们谈心交流少,对同志们的困难和需要了解少,超前服务、及时服务、细致服务的还不到位。三是在“细”字上做得不够。在传达领导的.指示、安排部署、任务落实、会前准备上做得不够细致,在一定程度上说,只是充当了“复印机”和“传声筒”,上出现一些问题。四是在“严”字的体现上还不够。高标准、严要求、高质量的意识还不够强,有的有时只求过得去、不求过得硬,甚至放低了标准,对自己要求高,对身边人员要求少。五是在“实”字的体现上还不够。上的细枝末节,抓具体的实干精神还不够强,如文稿的打字、校对、缮印、收发登记等做得不细。六是在“韧”字的体现上还不够。自己办事急,说话直,忙起来批评人有时不讲究艺术,方法用得不当,让人架不住,难以理解,导致有些同志引起误解,事后自己也后悔。七是在“顺”字上的程度不够,上不去有时还有急躁情绪。八是“管”字上不突出,特别在办公室人员的管理上,搞得手忙脚乱,心浮气躁,顾此失彼,没有教育管理好身边的人员,导致办公室人员综合能力差,办事效益不高。
3、艰苦奋斗的精神有待加强。
牺牲休息时间抓紧处理的紧迫感有所放松,办公室“蹲、靠、守”的功夫还不到家,做不好“寝不安席、食不甘味”的境界还不高。
4、勤俭节约方面存在不足。
长期以来,自己一直从事办公室的,总觉得轻车熟路,在改革创新上不求突破,特别是对文书处理、接待管理、车辆管理等方面创新意识不强,没有提出新的措施,致使这些方面存有一些薄弱环节,有的甚至出现了浪费现象。
5、在团结共事方面还需努力。
围绕树立自己良好的办公室形象,虽然注重加强了自身的锻炼和修养,注重了各种场合严格要求自己、管住自己,但有时也有随大流的思想。
在以上思想信念、宗旨、作风、纪律等方面存在的问题,分析造成的原因,尽管是多方面的,但说到底还是私心杂念在作怪,说白了,还是自己的世界观、价值观、人生观有问题,还是自己的党性观念和党性修养有差距。
二、整改措施。
通过开展领导干部作风建设情况自查,本人认真对照胡锦涛领导干部作风建设八个方面的要求,通过学习了同志们的长处,我认真反思了自己的不足,决心边学边改,立查立纠。在今后的中,认真从以下几个方面进行整改:
1、进一步深化学习,努力提高自己。
学习是人生永恒的主题。有句名言说得好:“业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随”。只有不断学习,才能不断获得新知,适应新形势的需要。要发扬“钉子”精神,努力挤时间学习党的基本路线、方针、政策、法律法规,学习“三个代表”重要思想,学习本职业务,不断用新知识、新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭的能力。要坚持理论联系实际,开动脑筋进行理性思考,在理性思考中活化思维,提升境界。
2、创优服务,改进作风。
把为上级、为同级、为下级服务作为的基础,把热情搞好服务视为自己的天职,发扬“认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好”的优良作风,伏下身子,埋头实干,树好形象,为乡党委政府增辉。
3、大胆创新,锐意进取。
善于的得与失,及时发现存在的问题和不足,不断提出改正方法。
为适应建设大交通的新形势、新要求,进一步转变领导班子的工作作风和思想作风,更好地贯彻落实科学发展观和上级的有关要求和部署,我局按照上级党组织的统一安排与要求,结合我市交通的实际,开展了一系列民主活动,推进民主生活的深入发展。
一、召开座谈会,印发《征求意见表》,广泛征求意见。
我局专门成立由局人事教育科、办公室、纪检组等科室组成的意见征询组,针对目前交通行业工作量大、点多面广等实际情况,采取了集中座谈、个别谈话等形式,有针对性地征求了市直交通有关部门主要领导及机关干部职工的意见,发出了《关于做好市交通局党政领导班子作风建设专题民主生活会征询意见工作的通知》征徇意见,诚意征求对市交通局领导班子及领导干部的意见和建议。此次共发出《征求意见表》110份,收回107份,回收率97%。
二、开展谈心,查找不足,认真开好民主生活会。
在征求意见的基础上,我局班子成员认真查找自己在工作中存在的不足和问题,并针对这些问题,相互之间开展谈心交心工作。通过谈心交心,积极查找问题,协商解决问题的办法和措施,为召开民主生活会打下了良好的基础。
2月7日,我局召开了领导干部作风建设专题民主生活会。会上,全体班子成员根据本次会议的主题,围绕胡锦涛在中纪委第七次全体会议强调在工作中倡导八个方面的良好风气,总结了个人的工作情况,针对缺点与不足开展了批评与自我批评,并查找了班子和个人与交通发展要求及个人岗位职责要求不相适应的具体方面。通过认真的分析,大家认为在面临新的发展形势下,全面贯彻落实科学发展观,认真把握机遇、依靠局班子集体的智慧和力量,带领全体干部职工团结一致、艰苦奋斗,继续开创我市交通事业新局面。
会议还对领导班子成员提出了明确要求:一是要互相尊重,把局班子建成一个和谐协作的好班子,成员之间互相配合、主动配合、互相支持,形成一股合力;二是要加强学习,努力提高交通执政水平。建立一种拼搏实干、开拓创新精神,多为交通事业作贡献;三是要依法行政,规范管理。按照岗位职责的具体要求,转变工作方式,讲究工作方法,严格按程序和规则办事;四是要做到自我约束,勤政廉政。
局领导一致表示,作为局的领导集体,有信心、有能力在今后的`工作中,能够以共产党员先进性的标准严格要求自己,坚持学习、转换观念、以身作则、勤奋工作、率先垂范、廉洁奉公,围绕“依法行政、规范管理、文明服务、廉洁为民”的交通行风建设目标要求,努力把班子建设成一个廉洁高效、务实勤政的领导团队,为我市交通事业的发展做出新的成绩。
三、针对问题,制定整改方案,落实整改措施。
会后,针对提出的建议和意见,局领导及相关部门进行了认真的研究和探讨,将这些建议和意见分门别类地归口进行整改落实,局党组和行政要求相关责任人和各个责任单位、部门在规定的时间内限期进行整改落实,对干部职工提出的意见和建议,局班子一定全力以赴,落实措施,抓好整改。
为更好地长期接受广大干部职工的监督,我局决定今后定期召开民主生活会,并形成制度,要深入开展合理化建议活动,不断地征求不同方面的建议和意见,集大家的智慧,谋发展大计,推动我市交通更快更好地发展。
按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(x组通〔〕x号)要求,报督导组、指导组审核,报经县纪委、县委组织部同意,x街道党工委于202月x日午时召开了2018年度x街道党工委班子民主生活会,x街道党工委x名班子成员参加民主生活会。根据县委安排,派出指导组和督导组,全程参与指导和督导x街道党工委班子民主生活会召开。指导组组长是县委常委、县纪委书记、县监委主任x同志;督导组组长是县委组织部副部长、县人社局党组书记、局长x同志,督导组副组长是县监委委员、教育研究室主任、县纪委县监委派驻第四纪检监察组组长x同志,督导组成员有县委巡察办科员x同志。
这次民主生活会,以“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,坚决做到‘两个维护’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央和省委、州委、县委各项决策部署落到实处”为主题,联系班子和个人实际,对标对表、向党看齐,深刻进行党性分析,深入查摆剖析问题,认真开展批评和自我批评,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,提高了领导班子和班子成员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本事,到达了预期成效。现将有关情景报告如下:
一、会前准备充分,思想认识到位。
围绕民主生活会要求,结合实际,制定工作方案,将整个民主生活会工作划分为会前准备、会中实施、会后反馈3个阶段,明确了会前需要完成的事项、时间安排、会议议程、会后需要做的工作和具体要求等资料,为开好民主生活会供给了扎实保障。
深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。
(二)广泛征求意见,深入查找问题。党工委印发《关于征求党工委工作、党工委班子、党工委班子成员个人意见的通知》(x党工发〔2019〕x号)文件,广泛征求x个社区服务中心、x个村级党组织,x余个街道所辖单位、各村攻坚工作队的党员、干部职工、群众,对x街道党工委工作、党工委班子、党工委班子成员个人意见和提议。经过梳理汇总,共征求到意见x条,其中,针对党工委工作、党工委班子提出的意见和提议共x条,针对x个党工委班子成员个人的意见和提议共x条。征求到的意见,街道党建办认真梳理完成后,原汁原味地向党工委班子和班子成员个人进行了反馈。党工委班子及班子成员对照征求意见,主动认领问题、查摆个人问题,为撰写好对照检查材料奠定基础。
(三)认真谈心谈话,达成思想共识。党工委主要领导与党工委班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管部门(科室)负责人之间开展谈心谈话。围绕本次民主生活会的主题,经过一对一、应对面的形式逐一开展谈心谈话,重点谈自身和对方在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等五个方面存在问题的具体表现,谈改善提高的意见提议,真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改善措施等谈深谈透,充分沟通思想、化解矛盾、增进团结,营造开好民主生活会的良好氛围。谈心谈话结束后,经过梳理汇总,共收集到x条批评意见,全部反馈到班子和班子成员个人,构成了个人的“批评意见清单”,为民主生活会上开展批评和自我批评打下了坚实的基础。
(四)撰写发言提纲,深入进行剖析。根据民主生活会的主题、征求到的意见提议,按照文件要求,重点聚焦x个方面深刻剖析存在问题和根源,认真撰写好党工委领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲。党工委领导班子成员动手认真撰写对照检查材料,开展党性分析。主要领导主持起草领导班子对照检查材料,对班子成员的对照检查材料严格审阅把关,并两次上报督导组审查,反馈意见后,及时修改。确保做到问题找不准不开会、对照检查材料审可是不开会、相互之间批评意见清单没有辣味不开会。
二、严肃严密组织,深刻查摆剖析。
(一)自我批评严肃深刻。xx同志主持召开民主生活会,汇报了2018年度x街道党工委班子民主生活会准备和征求意见情景,通报了《x街道党工委领导班子度民主生活会整改措施落实情景》《中共x县委x街道工作委员会关于县委巡察整改善展情景的通报》,代表班子作对照检查,随后带头对自身存在问题进行了查摆剖析,带头开展自我批评,为开好民主生活会做示范。班子成员按照会议要求开展党性分析,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长提高经历,联系会前征求到的意见、自身剖析查找的问题,进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想,不躲闪回避,以树立标杆、向我看齐的态度,深挖思想根源,彰显了思想自觉。
(二)相互批评认真坦诚。每位班子成员在自我批评后,其他班子成员本着对自我、对同志、对组织、对事业高度负责的态度,逐一提出批评意见,严肃认真地开展批评和自我批评,相互批评全过程开诚布公,满腔热情帮同志,没有讲官话套话,谈得比较深比较透,对每一位同志都产生了灵魂触动,在红脸出汗中增进了党性原则基础上的团结,到达了“团结—批评—团结”的目的。
(三)理解批评态度诚恳。每位班子成员对批评虚心理解,并认真作出表态,表示,对会前查摆和会上提出的问题,将认真对待、立查立改,确保问题整改落实。大家一致认为,经过批评和自我批评,感情更近了、凝聚力更强了,民主团结氛围更浓了,思想得到洗礼净化,党性得到锤炼提升。
三、坚持立行立改,推动整改落实。
县委指导组组长x同志,县委督导组组长x同志,分别进行了指导点评。两位领导认为,x街道党工委能够做到,会前准备充分、学习深入具体、事先沟通到位、谈心谈话到位、查摆问题具体、开展批评有辣味,对这次班子民主生活会给予了充分肯定。同时,也指出了存在的不足,提出了意见和要求。x街道党工委书记xx同志代表党工委班子,从“把问题整改到位、抓好建章立制、转变作风抓落实”3个方面作表态发言。
x街道党工委将以这次民主生活会为契机,从班子成员做起,对查摆的问题、相互批评指出的问题,认真反思、深刻查改,一项一项解决好。对于能够立即整改的问题,做到立行立改,整改到位;对于需要长期坚持或一时无法整改到位的问题,列出整改清单和时间表,以坚定的勇气和坚决的措施确保整改落实到位。同时,坚决做到切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高全面从严治党职责意识,把思想和行动统一到党的十九大精神上来,统一到中央、省委、州委、县委各项决策部署上来,把全面从严治党引向深入,确保今年各项工作落到实处,为实现“产城融合新、城市商贸强、村寨环境美、人民群众富、礼貌程度高、基层党建优”总体发展目标、奋力绘制x发展新蓝图,作出应有的贡献。
按照市委安排,市人大常委会组织x个调研组,于20xx年x月x日至x月x日通过走访座谈、问卷调查等方式,对全市干部作风建设情况进行了专题调研。调查对象有各县(市)区、开发区和市直部门部分领导同志、市直部门及其二级单位中层干部和一般干部、人大代表、企业家代表、村(居)民代表、民主党派(工商联)负责人、商会负责人、普通群众等方面人员。调研组共召开各层次座谈会x场次,参加座谈人员x余人,并发放问卷调查表x份,广泛征求和收集了调查对象对干部作风建设的意见、建议。现将调研情况报告如下:
一、对干部作风的总体评价。
近年来,市委、市政府采取一系列措施加强和改进干部作风建设,取得了显著成效。通过领导机关主职领导干部的示范带动,各级干部谋发展、抓发展的意识不断增强,工作节奏明显加快,工作绩效明显提升,科学发展、跨越发展的x气场业已形成并在不断壮大通过行政审批制度改革和管理创新、打造全国投资环境最优城市,广大干部发展第一、企业家老大、服务经济发展的意识明显增强,行政效率和服务市场主体的水平得到提升;通过招商引资、重大项目建设、查违拆迁、信访维稳等急难险重任务,历练了干部作风,提高了工作能力;通过开展对标管理、“即时记功”争创新业绩”等活动,提升了干部的创先争优和进位意识;通过树立鲜明的用、“创先争优”导向,选贤任能,大规模培训干部、大规模轮岗交流、大规模引进人才、大规模改革创新,改善了领导班子结构,增强了干部队伍活力,提高了干部综合素质;通过“四个x”建设论坛、“学讲评”,办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部“书香溢x读书活动”、开办干部夜校、举办干部规划读书班等措施,强化了干部学习之风,提升了干部理论素养、文化素养和专业素养;通过开展治庸问责、“市民问政”、纠风治乱、查办典型案件等,严肃查处庸懒散软问题,惩治腐败,政风恶习得到局部控制,有效遏制了腐败案件的发生。这一系列措施的实施,有力地促进了干部作风的不断转变,我市干部作风已经发生了明显变化,进而使经济发展环境得到明显优化、社会发展信心得到明显增强。20xx年,我市经济逆势而进,主要指标在全省份额明显上升;市场主体数量大幅增加,发展质量明显提升;结构调整力度加大,抗风险能力明显增强;新城新区框架拉开,未来发展空间明显扩大政策体制效应充分显现,市场影响力和资源集聚力明显增强;社会各项事业取得新的成就,人民群众生活得到明显改善。这些成绩的取得,与全市广大干部的努力密不可分。对此,社会各界和广大群众给予了高度认可和充分肯定。在这次调研中,共收回问卷调查表x份。统计数据显示,全部调查对象对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计占x%;不满意x票,占x%。其中:调查对象为企业人员、居民、农民的问卷调查表x份,对我市干部作风的总体评价为:满意x票,占x%,基本满意x票,占x%,满意和基本满意票合计x票,占x%不满意x票,占x%。
调查对象在充分肯定我市干部作风已经发生积极变化的同时,也指出了干部作风在诸多方面仍存在的问题,一些突出问题还远没有从根本上解决,一些整治过的问题又出现反弹,还有一些问题从公开变为隐蔽或以新的形式出现。大家普遍感到,我市干部作风与以往比有变化、有提升,但横向比,与先进地区、发达城市相比还有一定的差距,与建设“两个中心、四个x”实现跨越发展的任务相比,与日益激烈的区域竞争相比,与打造全国投资环境最优城市的目标相比,尤其是与人民群众的期待相比都还有许多不尽如人意的现象存在。
二、存在的主要问题。
在调研中,调查对象反映的干部作风上存在的主要问题及其表现,有以下十个方面:
(一)办事效率不够高。调查问卷中,“工作程序繁琐,工作流程不科学,办事效率不高”选项高达x%,反应最为强烈。目前,我市行政审批“三集中三到位”(行政审批事项向一个科室集中,该科室向行政服务中心集中,审批事项向审批网上集中)不彻底。x个市直单位的行政审批科仅有规划、文化新闻出版等x个单位是真正意义上的审批科,大部分单位内部科室的职能并未完全整合。市行政服务中心x年加挂招标投标监督管理局的牌子后,在招投标市场监督实施上与纪检监察部门、行业主管部门职能界定不太明确,职能交叉和“打架”现象较多;公共资源交易平台的“五统一”,也没有实质性的进展。有的部门审批之间前置条件互相交叉,增加了服务对象办事的难度。如,也次有头质性的工商、质检、食药监管等部门常常出现前置条件互相交叉的情况,谁先谁后难以定论,行政服务中心每年总是协调多次,增加了协调工作量。在县(市)区层面,还有不少单位的审批事项未进行政服务中心,有的进了作用也发挥不好。不少服务相对人反映,过去干部作风是“门难进、脸难看、话难听、事难办”,如今是“门好进、脸好看、话好说,但办事还是难”。有些部门工作人员办事拖拉,把今天的事拖到明天办,本月的事拖到下月千,把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“难事”。有的只说“不能办”不说“怎么办”,有的把审办要求不一次性告知,让群众跑冤枉路。一位农民到基层派出所办理户口手续,上午去了说有事下午再来,下午去了又说手续不全推明天,引起争吵。市铸铁管厂x年就已改制,安置费x年才到位,养老保险至今未到个人账户,职工意见很大。某县一位企业负责人反映,公司在变更一个登记事项时,到海关部门跑了多趟也没有办成,工作人员说领导出差没有回来,最后他发火后,该部门才给盖章。一个企业的厂房用地测量,县规划和土地部门的测量数据不一致,企业多次奔走,部门“推磨转圈”,耽误了半年还没有落实。一名企业负责人感慨:企业办事难,当老总要少活几年。一名企业负责人在描绘有些干部作风时讲了简单六个字:“卡壳”、“拖拉”“盘剥”。
(二)担当意识不够强。群众反映,一些干部服务大局、服务群众、服务基层、服务发展的意识淡薄,不敢担责、不敢担当的问题比较突出。主要表现:一是“二传手”现象。有的干部缺乏干事勇气,面对复杂矛盾、棘手问题时,不敢硬碰硬,不敢担当,对基层出现的难题、群众反映的问题,不去研究解决,不敢拍板定夺,只是一级转一级,一转了事。牛首镇一位群众上访,材料转到当地村支书手上后,村支书又批示:“请x组长办理”。还有的领导干部对基层、一线请示的事项,职责范围内的事不拿主意,职责范围外的事不提解决意见,只“请领导阅示”,层层上传。二是“踢皮球”现象。一些部门和干部之间缺乏沟通,不相互配合,各吹各的号,各唱各的调,遇到难事往往是“踢”字当头。位于襄城的一家企业,因排放的废弃物堵塞排水道、污染汉江,应当关停搬迁,但区政府与环保、水利部门始终相互“踢”来“踢”去,问题多年悬而未决。不少部门把“出力不讨好”的工作“一股脑”推给社区,社区干部反映现在是“白天扫地保洁,晚上安保值班”、“两眼一睁,忙到熄灯”,感到很无奈。一些社区干部反映,违规建房问题社区反映上去没人管,违房建起后,又追究社区的责任。三是“绕道走”现象。有的千部满足当太平官、守摊子、保位子,怕承责任,怕担风险,工作缩手缩脚,对待损害发展环境和群众利益的行为,不敢正面回应,而是睁只眼闭只眼。在诸如查违拆违、搬迁、信访、招商等急难险重的工作面前,不是挺身而出抢着干,而是推之绕之。一位人大代表反映,市豫剧团改制,因房产纠纷,有关部门总是“绕道走”,个个不敢承担责任,耽误了x年之久没有解决,改制工作至今无法完成。四是“和稀泥”现象。有的领导干部在干部队伍管理上不敢坚持原则,不敢批评人,对损害大局的人和事视而不见,对歪风邪气放任自流,搞无原则的“一团和气”。
(三)大局意识不强、部门利益至上。有的部门和干部对需要联办、协办的事项总是强调自己的难处,怕犯错,怕增加自己的工作量;部门之间难沟通、难协作,遇到稍难一点的事情,就报请市领导开会协调。有的部门对国家政策和上级规定,有利(益)的就执行,无利有责的就放一边。一名人大代表讲,对早餐监管,原来部门可以收费时,各个部门都来管,现在不收费了,各个部门相互推诿,都不管了,“脏、乱、差”令人堪忧。一公司负责人反映,公司上市需要办一个必备手续,x的相关部门说按法律规定不能办,但公司咨询省里相关部门说能办,转回来再找市里部门才给办。一名商会负责人反映,因建筑装饰职能部门设置的“门槛”太高,全市几十家装饰企业,没有一家“一级资质”,而宜昌、随州、十堰等地都有不少家,外地的企业还不如x的大,就能获得资质,而在x办比登天还难,x的公司只有借外地公司的证,才能参与竞标,x的企业觉得脸上无光。不少企业反映,如今部门不能乱收费了,有些职能部门借助所属的中介机构或下属事业单位来收费,作推手,为部门谋取利益。还有不少企业反映,供电、消防等垄断部门要求用户使用“指定产品”,价格远远高于市场价,如果不用其“指定产品”,则办事“刁难”、“卡壳”,用户敢怒不敢言。
(四)无利不作为、有利乱作为。服务对象反映,有些干部无利不作为、有利乱作为;不给好处不办事,给了好处瞎办事。在办事过程中“吃、拿、卡、要、报”的问题依然存在,只是在形式上由明转暗,办事时“拖一拖”、“放一放”或故意“设障”,迫使办事人“表示心意”。不少服务对象讲,在x办事前的“第一要务”是托熟人、找关系、承人情,公事也得靠私人关系办,否则解决不了问题。一企业负责人说,在上海办事,事情办好了还没有见过办事的干部,而在x办事,事情还没办成就已“结交”了一大圈干部及其亲朋好友。还有一商会负责人讲,在福建做了两年生意没有一个部门上门要钱,在x刚开张的小门店,三番五次受到“盘剥”。有的部门和干部在执法中,重处罚轻教育、重收费轻服务,对发现的不规范行为不及时制止,而是以罚代管,只罚不管。自由裁量权过大,有关系的可以不收或少收,没有关系的就多收。一位企业负责人反映,在企业不景气时,职能部门躲得远远的。当企业经营状况好转时,有的部门人员就来了,挑出点问题,不问青红皂白,就是要罚款。“招呼”好了就少罚,“招呼”不好就按上限罚。不少商户反映,城管部门在审批广告和招牌时,不按规则行事,对符合审批规定的,设障“卡壳”,引导你去找关系,说好话,变相搞“猫腻”。不少企业反映,有的单位干部卡饭点下去检查,在企业面前官味十足、逼喝酒、说狠话。群众反映,城区城管执法在处罚乱停乱靠时简单一罚了事,很多地方既没有设置禁停标志又无人明确告知,停车人遭罚款却申诉无门。某出租车队想在出租车上贴一个“爱心车队”宣传标示,客运管理部门认定是乱贴乱画,开口就要罚款。
(五)人浮于事,苦乐不均。一是人浮于事。有人用三个“三分之一”来形容机关目前的工作现状,即三分之一的人在埋头实干,三分之一的人在边看边干,三分之一的人只看不干,还有极少数的人在“捣乱”。一部分干部无所事事,不仅“无事生非”,而且严重影响真正干事干部的情绪。调研中,市直部门普遍反映干部“提职改非”后遗留的问题。这批干部数量不少,大多数没有工作岗位,没有上班,但仍然占着编制,享受着与同级干部一样的各种福利待遇,挫伤了在岗干部的积极性。由于历史原因等因素导致的人浮于事的问题也较突出,如襄州区财政局系统现有干部近x人左右,远远超编。其中,区财政局有内设科室x个x余人,所属事业单位x个x余人,所属财政所x个x余人,实际上都不需要这么多。鱼梁洲开发区近十年来一直处于停滞开发的状态,数十名干部长期闲置或工作任务不饱满,干事创业的大好时光被慢慢消耗掉了。二是年龄老化。市直很多部门干部年龄老化问题突出,青黄不接、结构不合理,不能适应工作要求。不少单位领导班子人数多,有的分工都分不过来,导致具体千事的人少,直接影响工作效率。市财政局、人社局的科长平均年龄在x岁左右,人社局最年轻的科级干部是团委书记,已经x岁了。市教育局机关x岁以下的只有x人。市审计局、市供销社机关干部平均年龄达x岁。三是苦乐不均。部门与部门之间、单位内部科室之间、干部与干部之间苦乐不均。处于一线的部门非常辛苦,而有的单位非常清闲有的科室和干部“x+x”、“白+黑”,有的干部无所事事,“混日子”、“磨天天”。很多单位负责人反映:拿起钱来觉得人多,干起事来显得人少。很多部门采取长年大量从二级单位或外单位借用、聘用人员的办法来解决没人可用或人手不足的问题。如市直某局本身有x名干部,长年从二级单位借用人员干事,目前还有从下属单位抽调的x余人,有些工作靠抽调人员当“主力军”
(六)文山会海。多数干部反映,以文件落实文件、会议落实会议的现象普遍,大家整天泡在“文山会海”里。不少领导成为“传声筒”、“二传手”,在会上传来传去,在文件上批来批去,耗费了大量时间,没有精力搞调研、抓落实。有群众说“上级下文件、一层一层往下念、念完文件进饭店、文件根本不兑现”。有的干部讲:一开会就是一大摞文件材料,浪费人力、物力、财力,其实只有写材料的人仔细看。有个部门主要领导说,一天接了x个会议通知,都是要求“一把手”参加,很为难,只有哪个官大就去参加哪个的会。一名基层单位负责人讲,领导天天在忙着上边开会,下边传达,多的时候一天开x至x个会,有时一连三四天开会,根本没有时间调研和抓工作落实。有些干部反映,候会也浪费很多时间。一个单位办公室人员统计,x年收到各级各类文件x份,x年是x份。调研中,不少基层单位还反映了考核检查评比项目过多过杂的问题。襄州区地税局成立了各种领导小组x个,各种迎检都要形成一系列资料,诸多应付性工作消耗了大量精力。一企业反映,每个月至少要迎接几拨来自不同部门的检查。
(七)作风漂浮、形式主义。调查问卷统计数字显示,调查对象认为“作风漂浮,形式主义严重”是突出问题的,占比达到x%。基层干部群众反映,有些地方领导干部有不正确的政绩观,不谋做事,只谋做“秀”,重“唱”功、轻“做”功,喊大而空口号,耍花拳绣腿。有的为显示“政绩”,就玩“数字游戏”,给统计指标“注水”,造成恶性循环有的完不成招商引资任务,就把以往的项目拿来凑数,搞假签约、假开工;有的为了迎合上级领导,善于表现,精心设计参观路线,作“遮羞牌”,搭“花架子”;有的好高骛远,好大喜功,不调查、不研究,脱离实际,盲目决策,冲动表态,造成损失浪费。种种这些作为,既浪费了时间和资源,增加了行政成本,又损害了党委和政府在群众中的形象。
(八)公信力不强。调研中,不少企业和基层群众对新官不理旧事,前边点头,后边“扰手”,说话不算话,承诺不兑现,朝令夕改,一个领导一个做法等现象甚为反感。城区和县(市)区的拆迁户为多年未住上还建房大倒苦水,政府承诺得好却不能兑现,有的x年、x年住房还没有影子,有的补偿款不能到位,有的一个地方两个补偿标准,引发拆迁户集体上访。x年修春园西路时拆迁的近百户居民,当时承诺很多事项没有兑现,土地证至今还未办下来。南漳县城关镇一村干部反映,农业部门让村干部动员村民建设x个沼气池,承诺建好后兑现配套资金,如今x年过去了未兑现,村民们认为上当受骗。一商会负责人反映,某房地产企业于x年耗资x万元,在樊城沿江大道买了x亩土地,有关领导已经换了好几茬,都没有拿出一个可行的解决办法,导致现在还不能开发建设,问题年年反映,至今得不到解决。一上市公司买下x亩地,三年过去了土地证还办不下来,这是前任领导协调的事,后来没有人管了,让企业很无奈。
(九)“中梗阻”问题。调查问卷统计数据显示,认为干部中最难打交道的是中层干部及一般工作人员的比例占x%。服务对象反映部门的主要领导好说话、好办事,问题多出在中层干部。局长说了科长拖,科长过了科员拖。在市直部门座谈时,不少干部反映人社部门审批工资相关手续时间过长,常遇“中梗阻”,多次督催才能得到办理,有的半年一年才办好,有的要找领导、找关系打招呼才能办好。一个部门分管领导说,他分管的科室中,是工作上的事派不动,陪客吃饭一说就到。一名人大代表反映,一名县直机关中层干部在x市酒店与朋友“聚餐”,晚上打电话让县里的企业老总赶到酒店,老总不敢怠慢,只有硬着头皮驾车赶到,并“自愿”给“聚餐”和娱乐活动“买单”。调研中,服务对象谈起这些问题是一肚子“苦水”,但又不敢说出具体的单位和人员,认为讲出来也不解决问题,担心不仅得罪一个人,还会得罪一个单位,以后难办事。
(十)玩风大于学风,能力素质不强。调查问卷统计数字显示,调查对象认为吃、喝、玩、乐不良风气是存在的突出问题的,占比x%。群众反映,如今拜金主义、享乐主义、奢靡之风在一些党员干部中滋长蔓延,一部分干部心态失衡,不思进取,玩风大于学风,工作作风散漫,纪律性不强,上班炒股聊天、玩电脑游戏、干私活办私事。市区一居民反映,到派出所办理户口手续,排队一个多小时才到窗口,而办事民警打私人电话就聊了二十多分钟,服务相对人憋气、窝火,还不敢提意见。有些干部热衷于吃吃喝喝、打麻将“卡五星”。吃喝风、赌博风屡禁不止,把时间浪费在饭局和牌场上,沉溺于娱乐活动中。极少数干部通宵“卡五星”,白天精神萎靡不振。部分机关周五下午无人办公现象普遍存在,影响群众办事。一名机关负责人说:有的干部“人在曹营心在汉”,下午一上班就想着晚上的聚餐和娱乐安排,结果是“胀了肚子,空了脑子”。相当一部分干部缺乏学习的自觉性、主动性,一些机关和干部在学习上只做表面文章,搞形式主义。干部学习提能风气不浓,导致能力素质不强。在领导干部层面,存在驾驭能力不强、思维方式僵化、开拓创新意识缺乏等问题,对上级的决策部署理解不深,工作落实不到位,面对种种矛盾和复杂问题时,遇到资源约束和瓶颈制约时,拿不出创新的办法加以解决。在中层干部和一般干部层面,存在缺乏机关工作的基本知识和能力(如语言文字表达能力)等问题,少数干部既缺乏敬业精神,又缺乏专业能力,难以胜任本职工作。调研中,很多领导干部反映,相当一部分干部不是不愿干,而是干不了、干不好,缺乏干事的能力和素质。对这些干部,单位领导也不敢用或不愿用,长此以往,恶性循环,干部能力得不到提高,工作受到影响。有些干部“谋事缺想法、遇事没办法、干事少章法”,难以为市场主体和广大群众提供优质高效的服务。一位企业负责人讲,公司在江苏常州投入x亿元新建企业,当地主管部门为此专门制定了详细方案,其他相关部门提供了贴身式服务,这在x几乎做不到,主要是部门人员的专业素质达不到,还不如企业有些人员的素质高。有位群众说:有的干部花名册上有名单,平时就是看不出是干部,还不如老百姓的能力。
在调研中,调查对象也对干部作风问题的成因进行一些分析,主要有以下几个方面:一是干部宗旨意识淡化。少数领导和干部对政治理论学习认识不足、重视不够,沉不下心来认真学习,放松了对主观世界的改造,久而久之,理想信念淡薄,宗旨意识淡化,工作热情降低,甚至出现拜金主义、享乐主义、道德情操滑坡等问题。二是领导表率作用发挥不够。领导带头不够、率先垂范不够、以身作则不够,以及不敢担当、管理不严等问题不同程度的在有些领导干部身上存在。有的领导干部热衷于搞形式主义,习惯于搞“文山会海”,自身有官僚主义,甚至以权谋私,致使上行下效,投其所好。三是干部人事制度不科学。一些地方和单位存在的提拔干部凭关系、搞平衡、给照顾、论资排辈等问题,挫伤了能干事的干部的积极性,感觉前途无望,意志消沉;选拔干部要求“第一学历”,使一批因学历低但能干事的干部得不到提拔,影响了工作积极性;干部轮岗交流不畅,有的干部在一个中层岗位上一干就是一二十年甚至干到退休,消磨了锐气激情;干部能上不能下,能进不能出,老化严重,更新缓慢,损耗了活力;干部经济待遇吃“大锅饭”、搞“平均主义”,干多干少一个样,干好干坏一个样,没有形成一种激励人想干事、多干事、干好事的奖惩机制;干部年度考核“以票取人”,少干事、不干事、不得罪人,多得优秀票;多干事会犯错,坚持原则、敢于担当容易得罪人,会丢票,致使干部不敢大胆抓、大胆管、大胆干。
干部作风问题产生的原因十分复杂,既有客观原因,又有主观因素;既有历史原由,又有现实因素;既有干部队伍群体自身的原因,又有与整个社会风气相互影响的原因。但从解决问题的需要深入分析,我市干部队伍中不同程度地普遍存在思想观念落后、学习提能风气不浓和行为习惯消极,应是产生作风问题的两大主要因素或根本原因。干部队伍在创新意识、责任意识、法治精神、职业操守等方面存在诸多的问题,是这两大因素的集中表现。对此,尚需各地各部门结合实际深入分析,找准着力点,推动干部作风问题的解决。
三、建议。
“空谈误国,实干兴邦”。对于x来说,扎实推进“两个中心、四个x”建迅守时玄生人而建小康社人的日标泊切雪更雨直的标准和雨亚战更求来加强干部作风建设。为此建议:
(一)领导机关和领导干部要做表率。新一届中央领导集体提出的“八项规定”,充分表明了实于兴邦的坚定决心和亲民务实的作风。我市各级领导干部要深刻领会,以身作则,率先垂范。一是牢固树立宗旨意识和正确政绩观。深入开展以为民务实为主要内容的党的群众路线教育实践活动。各级领导干部要坚持以人为本、执政为民的理念,反对和纠正急功近利、虚报浮夸、华而不实、追求表面政绩的行为,脚踏实地、埋头苦干,办实事、求实效,多干打基础、谋长远的事。当前,尤其要处理好抓建设、抓发展与改善民生的关系,科学调配人力、物力、财力,在加快发展的同时,把改善民生放在更加重要的位置,确保改革发展的成果更多地惠及人民群众。二是力戒形式主义,密切联系群众。要深刻理解中央“八项规定”的精神实质,结合本地实际抓好落实。要下决心砍掉不必要的会议和文件,落实“三短一简”的要求,从“文山会海”中解脱出来,把精力投入到抓落实中。要进一步简化接待、减少不必要的迎来送往;整合压缩各类检查考评项目,减轻基层负担。要带头深入实际联系群众,不搞“走马观花”、“蜻蜓点水”式的调查研究,多为基层解决实际问题,为群众排忧解难,办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。三是强化服务发展和干部作风建设的责任意识、担当意识。在当前各类矛盾多、困难大的情况下,各级领导同志要变压力为动力,知难而进、迎难而上,不回避矛盾、不绕开问题。在服务发展上,敢于担当,善于创新,真抓实干破解各类瓶颈制约难题;在抓班子带队伍、转变干部作风上,敢于担当,大胆管理,综合运用教育引导、选拔使用、责任考核、奖惩激励等配套措施,加强队伍建设,促进作风转变。
(二)继续深化行政审批制度改革。要组织力量对现行的行政审批、行政管理项目、流程、收费进行再清理,取缔整合精简项目,优化流程,减少环节,提高效率。继续加强行政服务中心能力建设,将所有审批项目全部纳入其中,为市场主体和人民群众提供更加便捷高效的服务。要积极推行大科室改革,稳妥推进大部门制改革,解决职能不清、职责交叉问题,减少部门之间、科室之间推诿扯皮的现象。坚持打造全国投资环境最优城市的目标不动摇,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
(三)改革和完善干部人事制度。一是要进一步完善干部选拔任用机制。要多层面、多渠道、多途径、多形式发现、培养和使用干部,全面推行竞争性选拔干部的方式,以实绩论“英雄”,凭德才用干部,让思想作风好、能力素质高、能干事、干成事的干部适时得到提拔重用。鉴于我市干部队伍中相当一批干部学历层次不高、年龄偏大的实际,在继续招硕引博,注重知识化、年轻化,改善干部队伍结构的同时,在选拔任用干部时,除政策另有规定的以外,对不同层次学历和年龄的干部给予同等的竞争选拔机会,以工作实绩作为最主要的评判标准,把学历低、年龄偏大,但业绩突出、作风过硬的干部选拔任用到合适的岗位上。二是要加大干部轮岗交流力度。及时研究出台科级干部的轮岗交流办法,积极推行单位内部的轮岗交流,把科级及科级以下干部的竞争上岗、双向选择与轮岗交流结合起来,使干部有机会在更多的岗位履职尽责,增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。探索推进部门间的干部交流。针对当前部门之间苦乐不均的实际,结合政府管理创新、社会管理创新的需要,科学界定部门职责任务,动态调整部门人员定编、动态调配干部,解决人浮于事、苦乐不均的问题,使每个干部有岗位、有责任、有事干。三是完善干部“改非”制度。一方面,比照省直机关的做法,对达到一定任职年限符合任职条件的干部提任上一级非领导职务,进一步调动干部队伍的积极性另一方面,探索改革对“改非”干部(包括“提职改非”干部)的管理使用办法,对“改非”干部应与其他干部一样进行管理,结合干部轮岗交流等工作,统筹调配,安排相应的岗位和工作,充分发挥他们经验丰富、协调能力强的作用,以解决这批干部在编不在岗、影响干部队伍情绪等问题。四是探索公务员制度改革。学习借鉴深圳等地实行公务员聘任制的做法,选择试点,对新进的公务员实行聘任制等改革。
(四)健全完善考核奖惩激励机制。一是建立奖励机制。大张旗鼓地对能千事、干成事的干部进行表彰和奖励,营造创先争优、干事创业的良好氛围。将市级层面的“即时记功”扩大到各部门、推广到各个党政机关,并使之常态化、制度化、规范化。财政部门在部门公用经费中列出奖励专项资金,各单位根据自身特点制定配套实施办法,重奖业绩突出的优秀干部。要建立正常收入增长机制,根据财力增长水平,适时适度提高干部工资收入,激发干事创业热情。二是完善考核机制。改革年度考核以票定结果的做法,解决以票取人、“一团和气”的问题。从多方位来考察掌握干部的工作实绩,制定能力席位标准,确保人人都有清晰的责任、明确的目标,将考评结果与干部的提拔任用挂钩,并作为主要参考依据,发挥考核评价的激励引导作用。三是健全惩处机制。继续加大对庸懒散软等不正之风、不良行为的整治力度,实现治庸问责的常态化、制度化、规范化,及时查处各类违规违纪行为。干部出了问题,不仅要追究当事人的责任,还应依据相关规定追究单位领导的管理责任。
(五)切实提高干部综合素质。干部作风不实,首先是思想认识上的问题,其根源在于信仰、信念问题没有解决好;其次是能力不足、“能力恐慌”问题突出。为此,要把学习作为干事创业的成事之基,掀起新一轮学习高潮。要加强理想信念和宗旨教育,引导广大干部用科学理论武装头脑,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立做好本职工作的使命感和责任感。要加强干部的业务学习,紧密结合工作实际,学习新知识,掌握新技能,提高履职能力。要丰富学习方式,营造学习氛围,坚持我市实行的“学讲评”、“四个x”建设论坛等学习方式,摒弃形式主义,引导干部结合实际学,提高学习效果。各级党委宣传部门要加大对典型的宣传推介力度,营造建设学习型机关、学习型社会的浓厚氛围。
(六)坚持不懈反腐倡廉。腐败问题是对党的事业的致命伤害,也是对干部作风、干部形象的致命伤害。反腐倡廉要常抓不懈,拒腐防变要警钟长鸣。按照党的十八大提出的要求,我市要全面推进惩治和预防腐败体系建设,加强反腐教育和反腐文化建设。各级干部特别是领导干部要自觉遵守廉政准则,常思贪欲之害,常修为政之德,常怀律已之心,面对名利得失、进退留转,要保持内心宁静,不为名利所累,不为物欲所动,不为浮华所惑,不为私情所扰,始终保持高尚纯洁的精神境界;严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督;深化重点领域和关键环节改革,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败;始终保持惩治腐败高压态势,坚决查处大案要案,着力解决发生在群众身边的腐败问题,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明,并以此带动整个干部作风的进一步好转。
一、调查分类情况(发出x份,收回x份)机关、事业单位干部x份,占x%。
企业人员x份,占x%。
农民x份,占x%。
居民x份,占x%。
二、总体评价(x份)。
满意x票,占x%。
基本满意x票,占x%。
不满意x票,占x%。
未填写x票,占x%。
其中企业人员、农民、居民(x份):
满意x票,占x%。
基本满意x票,占x%。
不满意x票,占x%。
未填写x票,占x%。
三、存在的突出问题及表现(x份,可多选):
总体情况:
1.政令不畅,执行力不强x票,占x%。
4.作风漂浮,形式主义严重x票,占x%。
5.职能交叉,职责不清,推诿扯皮x票,占x%。
6.服务意识淡薄,服务态度差x票,占x%。
7.疑难事情绕道走,遇事不敢担当x票,占x%。
8.工作能力差,业务素质低x票,占x%。
10.有吃、喝、玩、乐不良风气x票,占x%11.收取回扣、中介费、好处费x票,占x%12.在机关工作人员中最难打交道的是(可多选):
领导干部x票,占x%。
中层干部x票,占x%。
一般工作人员x票,占x%。
未填写x票,占x%。
四、出现问题的根本原因是(x份,可多选):
2.缺乏经常性、有针对性的教育,思想滑坡,工作不思进取x票,占x%。
3.管理松弛,执纪不严,放任自流x票,占x%。
4.缺少内部制衡和外部监督,制度不健全或落实不力x票,占x%。
5.政务不公开,办事程序不规范,公权没有在阳光下运行x票,占x%6.没有发挥领导班子的整体作用和领导干部的带头示范作用,整体效能低下x票,占x%。
根据平朔党(2012)9号《关于组织召开民主生活会的通知》文件的统一部署,安太堡矿党委于1月16日在矿第二会议室召开了领导班子民主生活会。现将有关情况报告如下:
一、精心组织,认真准备。
矿党委制定了以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实平朔集团公司“奋战70天”动员会精神,强化作风建设,破解发展难题,推进管理提升,实现科学发展,全面完成全年各项生产经营指标的专题民主生活会主题,并将方案发放到参会人员手中,各班子成员也认真准备发言材料,会前也向平朔集团公司党办作了请示。围绕开好本次专题民主生活会,会前认真准备了以下工作:
(一)认真组织学习。
组织学习习近平朔集团公司党委平煤党〔2012〕第9号文件附件1《中煤平朔集团度领导班组专题民主生活会学习资料》的相关内容。
(二)充分收集整理资料。
召开民主生活会之前,充分发扬民主,分别向干部、群众征求意见,发放了《征求意见表》,由矿党群办梳理出对领导班子和个人的意见。
(三)交心谈心。
党委书记同领导班子成员谈心,成员之间相互谈心,通过相互谈心交心,增进相互了解,增强团结,形成合力。
(四)撰写发言提纲。
党政领导干部通过紧密联系实际,结合学习心得、征求意见与个人实际,紧紧围绕会议主题,认真撰写符合实际的发言提纲。
会议应出席班子成员6人,实到6名党政班子成员。
二、查找问题,剖析根源。
专题民主生活会上,矿领导班子成员围绕会议确定的主题,结合个人思想实际和各自分工,畅所欲言,坦诚交流,进行了自我剖析,针对个人存在的不足和差距,积极开展批评与自我批评,提出了整改措施和努力方向。(本站)列席的矿相关管理人员结合矿领导班子成员的发言谈了各自感受,并提出了建议和意见。大家一致认为,矿领导班子成员的发言实事求是,剖析问题真实到位,整改措施扎实有力,一致认为矿领导班子是一个求真务实、开拓创新的领导班子;是一个廉政勤政、真抓实干的`领导班子;是一个奋发有为、作风优良的领导班子;是一个坚强有力、团结和谐的领导班子。主要表现在:
1、班子成员作风正、工作实,始终保持良好的精神状态和工作干劲,在工作中认真贯彻落实十八大精神;千方百计抓好安全生产,大力推进质量标准化建设,为全矿员工谋福祉。
2、重视党风廉政建设,召开专题例会和大会、签订党风廉政责任书,注重抓好党员干部队伍建设。
3、重视政治思想的学习教育。认真抓好党委中心组学习、党风廉政教育学习、领导班子民主生活会、党员培训、支部“三会一课”等活动,学习党的十八大报告、新党章等知识,强化对党员干部的政治教育。
4、广泛开展调查研究,对基层工作能实行具体的指导;在基层单位的生产决策实施之前,能严格研究把关。
5、坚持民主集中制原则,通过召开党政联席会,印发会议纪要,增强工作透明度,使基层单位及时了解全矿工作动态和工作重点。
6、注重工团等群众组织的建设,积极开展各类企业文化创建工作,全面提升全矿整体文明水平,塑造了良好的外部形象。
同时,营造了工作环境更加和谐、民主氛围更加浓厚、创新意识更加强烈、服务能力更加提升、联系群众更加密切、廉洁自律更加严格的良好氛围。
三、明确方向,切实整改。
会上,矿党委要求大家结合开展的批评与自我批评,在认真查找问题的同时,更加注意分析存在不足的原因,认为今后要采取有效措施进一步加强以下三个方面的工作。
一是抓学习,提高综合素质。每位党政领导班子成员根据这次民主生活会中查摆出来的问题,尤其是针对各自存在的主要问题,要联系思想、工作、生活实际继续深入学习实践,自觉践行党的宗旨、加强党性修养,在平时工作中既要学习理论,也要学习法律法规,既要向员工群众学习,更要向实践学习。要求把学习作为一项长远的建设工程来做,将学习视为进步的重要途径,在当前要重点学习好、宣传好、贯彻好十八大精神。
二是抓调研,了解员工需求。坚持深入现场、顺应民意,要勇敢地深入到基层一线,到员工群众中去倾听真实的心声,主动查找问题,寻计问策,准确了解员工群众需求,要坚持做到有计划、有步骤、有成果,克服重形式轻内容的问题。
三是抓服务,践行以人为本。要从思想上树立以人为本的工作理念,要把履职和服务有机统一,要意识到领导和机关一旦离开服务就没有存在的价值,要扎扎实实将服务意识体现在工作中,扎实开展好学习宣传贯彻十八大精神活动,充分发挥先进典型的作用。
根据“关于开好2004年度局属单位党员领导干部民主生活会的通知”,我单位党支部于2005年1月29日召开了以加强和改进领导班子、领导干部作风建设,转变思想和工作作风为主题的领导干部民主生活会,结合实际工作开展批评与自我批评,现将召开民主生活会情况汇报如下:
自《关于开好2004年度局属单位党员领导干部民主生活会的通知》下发后,我单位党支部,认真传达了文件精神,对民主生活会召开的形式、内容、时间进行了安排部署,要求每名支委成员必须严格按照文件规定的精神,结合工作实际,按照“三个代表”的要求,认真查找自身在这五个方面存在的突出问题,并希望各党员干部要充分领会文件精神,逐步在我单位党员领导干部中形成齐心协力,顾全大局,真抓实干的优良作风,更好地担负起我单位的各项工作的重任。
1月29日上午,我单位党支部召开了由荆书记主持的民主生活会,全体党员参加了民主生活会,在民主生活会上,党支部荆书记首先结合工作实际和文件精神从思想、工作、领导、生活、学习五个方面进行了认真地剖析和总结,认为自身不论从思想作风、工作作风、领导作风方面都能够严格按照党的要求,加强队伍的思想作风建设;能够经常深入一线,了解掌握工作进展和人员思想情况,努力为职工排忧解难,注重维护班子团结,积极围绕实际工作有计划地学理论、学政治、学业务,并将理论与实践相结合,活学活用;时刻按照党的要求廉洁奉公,没有消极腐败现象。在充分肯定成绩的同时,也认真查找了自身存在的问题:一是在施工管理中还存在着很多不足;二是对人员的思想教育需进一步加强。针对存在的问题,荆书记提出了整改措施:一是按照“三个代表”和十六届四中全会精神的.要求,加强学习,提高素质;二是以iso9001质量管理体系委标准进行施工管理;三是从加强教育培训入手,努力提高广大职工的专业技术水平。
会上各个党员干部也分别按照文件精神要求,结合自身工作实际从执政能力、廉政建设、科学发展观和“落实年”等方面查找不足,认真剖析和归纳,以对党的事业负责、对工作负责、对同志负责的态度,严肃认真地开展了批评和自我批评,并对自己在近一时期的思想和工作情况进行了全面总结。在肯定成绩的同时,对自身存在的问题,其他党员也进行了认真的剖析,提出了许多可实施性的整改措施,主要表现在:从本单位的实际情况出发从企业效益的提高和企业管理方面进行了激烈的讨论,最终一致认为想要提高企业的经济效益必须从企业管理入手,按照通过的iso9001质量管理体系的要求明确各个人员的权利和义务,提高管理质量,提高人员的积极性,尽快适应市场经济的要求,使企业进入一个良性的循环。
通过这次民主生活会,使各党员干部统一了思想、提高了认识、加强了沟通,提出了整改措施,极大地增强了我单位党员领导干部的凝聚力和战斗力,为我单位顺利完成各项工作打下了坚实的思想基础和理论基础。
*******支部。
2005年1月30日。
3、业务上满足于现状,缺乏刻苦钻研的精神。认为领导层干部,主要从大局上考虑工作,目前的业务知识已经够了,对具体的更深入的业务知识的学习劲头不高,缺乏创新精神,局限在老套路老框架里面。知识在不断更新,每个人都应该不断学习,特别是作为领导干部更是要加紧学习,做懂业务的行家里手,做全局人员的表率。
4、工作作风不够踏实,有时心浮气躁,急于求成,对事物内在规律把握得不好,处理问题有时考虑得还不够周到,不愿作系统的周密的调查研究,凭经验,凭感觉,凭想象,缺乏科学严谨和求真务实的工作作风。
5、党风廉政建设有待加强。虽然在礼品礼金方面能够按规定完全拒收,但在吃喝方面注意不够,有时在盛情之下接受其他单位吃请,明知是不该去的也未能坚决不去。这些都是党性不纯、律己不严的表现。对本单位干部职工廉洁自律工作抓得力度不够,认为从中央到地方对反腐败斗争都抓的比较紧,没人敢往枪口上撞,所以在廉政建设方面强调得不够多。
三、对策与措施:
1、坚持勤奋好学,学以致用,加强领导干部学风建设。学习新时期党的路线、方针、政策,学习物价管理理论,学习现代化建设所需的各种知识,不断提高自己的理论水平、政策水平、科学文化水平、法律水平以及业务工作能力。尤其是要加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想的学习,深刻理解其精神实质,保持一个真诚而清醒的政治头脑。学以增智、学以明理、学以致用,不断改造自己的世界观、人生观、价值观,用先进的理论成果武装自己的头脑,不断提高为人民服务的能力和水平。
2、坚持解放思想,开拓创新,加强领导干部思想作风建设。以强烈的政治责任感和发展意识、开放意识,不断探索物价管理的新思路新方法,积极推进“定费统收”的收费管理模式,加大清费治乱的力度,创造和谐的收费秩序和友好的发展环境。做到工作有新举措,作风有新转变,方法有新创造,为建设活力、富裕、和谐的滨州不断注入新的活力和动力。
3、坚持求真务实,真抓实干,加强领导干部工作作风建设。站在新的起点上,面对前新形势新任务,以加快富民兴区为己任,增强工作的责任感和紧迫感,增强服务意识和大局意识,对外服务于企业和群众,对内服务于干部职工,主动深入基层,脚踏实地,解决工作中的实事难事,与全体干部职工共同开创物价工作新局面。
4、坚持秉公用权、廉洁从政,加强领导干部领导作风建设。领导干部首先要带头廉洁从政,发扬民主,自觉接受组织和广大党员的监督,接受社会、群众和舆论的监督,做好密切联系群众的表率,形成风正气顺、心齐劲足的良好氛围。
5、坚持生活正派,情趣健康,加强领导干部生活作风建设。自觉加强思想道德修养,培养健康生活情趣,慎重对待朋友交往,检点自己生活的方方面面,经受住权力、金钱、美色的诱惑,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀,做到工作时间和业余时间一个样,有监督和无监督一个样,始终保持共产党员的政治本色,保持物价干部队伍的文明之风和清廉之风。
文档为doc格式。
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根据市委统一安排部署,并报经市纪委、市委组织部同意,按照《市纪委机关、市委组织部关于认真开好党员领导干部民主生活会的通知》文件要求,x月x日,局党委领导班子召开了20民主生活会。会议围绕工作实际,对照相关要求,认真查摆问题,深挖思想根源,充分发扬民主,开展了批评和自我批评,同时针对查摆出的问题,明确了整改措施和努力方向,现将民主生活会情景报告如下:
一、会前准备情景。
为开好20度民主生活会,党委班子在会前作了细致的安排和部署。
(一)坚持深学细照,打牢思想基础。局领导班子成员经过中心组集中学习和自学的方式加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习中央经济工作会议、中央农村工作会议以及中央政治局民主生活会精神,为开好高质量民主生活会奠定坚实的思想基础。
(二)开门征求意见,找准突出问题。坚持眼睛向下、敞开大门搞活动,多层次广泛征求意见:一是领导班子联户为抓手,经过走访慰问、召开座谈会、访谈调研等方式征求群众意见;二是局内各科室电话方式访谈,或者应对面征求业务联系部门的意见;三是xx科、xx办等窗口单位经过设置意见簿征求服务对象的意见;四是局内经过征求意见箱、召开座谈会、个别谈话等方式,广泛发动群众,逐层听取意见,力求征求到的意见具有全面性。经过广泛地听取和征求意见提议,共征集到意见提议xx余条,并进行了认真梳理和分析研究,为查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制奠定了基础。
(三)突出三个重点,查摆问题到位。领导班子重点围绕思想政治、精神状态、工作作风3个方面,深入开展党性分析,触动思想、触及灵魂,针对征求到的意见提议、市督导组反馈的意见和班子整改问题公示后群众反馈的意见,召开领导班子专题会议对问题进行团体“会诊”,提出改善提议,汇总列出领导班子整改问题清单。党员领导干部对照群众提出的意见提议,对号入座,查找自身存在的问题和不足,列出个人问题清单。每名党员干部还实事求是地列出了其他领导班子成员的问题清单。
(四)深入谈心交心,增进相互理解。局党委班子开展了谈心谈话活动,党委书记与每名成员之间、成员相互之间深入地开展了谈心谈话。谈心谈话紧扣主题,谈自身和对方存在问题的具体表现,谈改善提高的意见提议,谈透问题、沟通思想,营造了开好民主生活会的良好氛围。
(五)高度聚焦问题,认真对照检查。领导班子对撰写对照检查材料思想认识到位,高度重视,把撰写对照检查材料作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。领导班子的对照检查材料由主要负责同志主持起草撰写,每名班子成员自我亲自起草。在材料起草过程中,坚持严格按照市纪委、市委组织部提出的资料、字数、把自我摆进去等有关要求,认真撰写。材料起草完成后,经过市委督导组的审核把关,并进行了数次修改,几易其稿,最终定稿,每次修改,领导班子成员思想都有新的认识、新的提高,为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
二、会议召开情景。
201x年x月x日,局党委领导班子召开了民主生活会,会议由局党委书记主持,市纪委和市委组织部相关同志出席了会议。会议相关议程:一是局党委委员、纪委书记通报民主生活会查摆问题的整改落实情景,书面通报年度局党委领导班子民主生活会征求意见情景。二是局党委书记代表局党委班子作班子对照检查。围绕3个方面,共查找xx条突出问题,针对这些问题从x个方面剖析了原因,从x个方面明确了整改措施。三是班子成员作个人对照检查,开展批评与自我批评。班子成员均结合自我的思想和工作实际,敞开心扉,畅所欲言,认真剖析了自身存在的问题,开展了有辣味的相互批评,大家坦诚相待,直抒胸臆,敢于正视问题,敢于深剖问题,敢于主动认领问题,到达了加深了解,互相帮忙,增进团结的目的。
三、下一步整改思路和努力方向。
(一)着眼于固本强基、正本清源,在坚定梦想信念、增强党性修养上下功夫,把党员干部的精气神提振起来。重点从加强理论学习、坚定梦想信念,增强党性修养、提升解决自身问题的本事,严肃政治纪律、做到令行禁止等方面,明确措施、不懈努力,确保把认识提升到位,把问题整改到位,把中央、省委、市委的要求落实到位。
(二)着眼于作风建设的深入持久,坚持班子成员带头、立改见效,强力推动“四风”问题的整改落实。重点围绕坚持科学发展、树立正确的政绩观,从严执行作风建设的有关规定,强化督查督办、推动各项工作见实效,优化发展环境、提升行政审批效率,厉行勤俭节俭、规范公务活动,加强廉洁自律、制止以权谋私行为等六个方面,逐一细化整改措施、明确整改时限、落实整改职责,坚定不移地纠正“四风”,让人民群众看到实实在在的变化和成效。
(三)着眼于畅通联系服务群众“最终一公里”、“最终一步路”,夯实基层基础、创设便利条件,破除践行群众路线中的“肠梗阻”。重点对服务行业存在的“肠梗阻”和“最终一公里”不通,对建设服务型基层党组织、创设便民化服务条件、抓实群众工作载体、充分调动基层党员干部的进取性等,进一步梳理、分析,逐个问题加以整改,并确保不反弹、不反复,让群众满意。
(四)着眼于抓根本、管长远,抓好建章立制,保障作风建设常态长效推进。突出在五个方面建章立制,也就是在推进转型创新发展上建章立制,在规范权力运行上建章立制,在厉行节俭、反对浪费上建章立制,在治理文山会海上建章立制,在加强干部监督管理上建章立制,确保作风建设深入抓、持久抓、常态抓,构成强有力的制度保障。
开好民主生活会,把存在的问题查清楚、摆到位是第一要害。我紧紧围绕“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”主题,对照理想信念、组织观念、道德品行、担当作为等排查重点,对个人存在的问题进行了深度查找,发现主要存在以下问题:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:
我能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但是还是存在着一些不足之处:一是学习态度不够端正。思想上不够重视,轻视理论学习,缺乏主动性和自觉性,总感觉自己是老党员了,且经常看报纸杂志、听新闻广播,理论水平还可以,集体学习时有时满不在乎,被动参加,缺乏热情。二是学习深度广度不够。对党的十九大精神特别是习近平中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
(二)认真执行党中央决策部暑和上级党委决议决定方面:
平时工作中,在认真执行党中央决策部暑和上级党委决议决定方面还有很多不足之处,主要表现在执行上级决策上领会不充分不透彻,没有从讲政治的高度去认识把握,虽然在执行,但不知道为什么要执行?执行后有什么效果没有去思考。对于维护党中央权威和维护总书记核心地位虽然比较坚定,但是怎样做、如何帮助分管范围内的同志保持政治信仰、维护核心不太会落实,有喊口号、走形式嫌疑。
(三)对党忠诚老实,不做两面人方面:
自己作为受党培养多年的党员干部,能始终做到对党忠诚老实、对组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不弄虚作假、欺瞒党组织。但是也存在着不少问题:一是检举揭发“两面人”、“两面派”还不够深入。在思想上认为“两面人”,“两面派”不在自已工作、生活的圈子以内,重视不够,主动与“两面人”、“两面派”斗争意识不强。二是存在老好人思想。制度执行时紧时松,导致出现的问题没有从根本上得到解决。对机关、下级单位在出差、接待以及日常财务管理方面出现的间题,有失之于宽、失之于软的现象。
(四)担当负责、攻坚克难方面:
能够积极开动脑筋、奋发进取,发挥主观能动性,在思想和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”,但担当精还需要进步增强。一是党员意识还有差距。思想上有时有“老”的思想在作怪,说得多,做得少,安排的多,督查的少,有些方面要求别人做到的自己首先没做到,没能带动其他的同志。二是主动作为不够。在具体工作中,开展工作的方式过于保守,力度上不够,思路创新不够,对于上级安排部署的工作基本上按部就班,没有新意,不能够做到创造性的完成工作。三是全局眼光不够。在有些工作上目光短浅,考虑问题不深入,没有从实质上帮助局领导班子集体着眼于发展,在筹划安排工作、考虑整个系统发展还不够全面,考虑问题不周到。
(五)纠正“四风”不止步方面:
随着认识的不断提高,深感自己在反对“四风”方面还有很大差距,通过领导指、群众提、自己抠,感到还突出存在以下问题:
1.在形式主义方面:重经验轻创新,长期以来受个人性格特点的影响,再加上知识、阅历、视野等不足,导致自己在工作中,虽然有创新工作的想法,但缺乏创新工作的思路和具体办法,有时思想僵化、墨守成规,靠经验、靠传统办事,大胆试、大胆闯的劲头不足。
2.在官僚主义方面:服务基层意识欠缺,虽然不存在“门难进、脸难看,话难听、事难办”的现象,但对于基层的服务需求和困难解决的不及时。面对基层坚持原则的时候多,设身处地考虑基层困难的时侯少,导致了工作思路变窄,不能与群众打成一片,不能及时听到群众的声音,成了“无源之水,无本之木”,掌握不了实情,造成工作的针对性和实效性不强。
3.在享乐主义方面:有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神,特别是近两年,认为当了近十的财务科长了,有“干累了、歇口气”的想法。早些年的热情、早些年的锐气,早些年的斗志,在不同程度受到侵蚀弱化。
4.在奢靡之风方面:我在乡镇卫生院工作了十二年,过去对奢靡之风没有多少感受,但随着社会的进步发展,特别是近年来在国家经济快速发展、社会上鼓励消费的背景下,自己也受到了一些不良风气的影响,现在回头看看经历过的事情,深感那种勤俭节约、艰苦奋斗的精神有很大弱化。在一定程度上存在迎来送往吃请请吃的现象,认为都是工作关系,要增进交流推动工作,对社会上一些现象不敢作坚决有力的抵制。
(六)严格执行廉洁自律准则方面:
工作中,我能够坚持党性原则,秉公办事,严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神。但是对照准则条例认真剖析检查,还是存在几个问题:一是艰苦奋斗的思想有所淡化,享乐思想有所抬头,随着年龄的增加,养尊处优的苗头时有显现。二是招待上边和外边来的同志,有时候有超标的现象,下基层单位,从来没有交过伙食费。三是在报告个人重大事项、收入申报等制度执行方面不够好,逢年过节,也存在着朋友、同学、老乡、熟人之间人情往来,表面上这好象是一些小事,但在干部群众中的影响却是很大的。
对于以上存在的突出问题,我对照各级通知提出的分析要点,进行了深刻的党性分析和全方位透视,发现问题产生并非空穴来风,而是有其深层次的根源,且主要是主观原因造成的,具体表现在以下六个方面:
一是学习自觉性不强。认为工作只要过得去就行,没有养成好的学习习惯,学习的自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,总以为这些高新知识是上面的事,上面怎么说就怎么干,被动地去学习,而没有自觉地去学习,理解性地学习。对深层次的问题研究考虑还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。
二是理想信念不坚定。随着改革开放的纵深发展、市场经济的不断推进,外部资产阶级思想逐渐渗透,社会大众思想开始呈现多元化,出现了一些非主流的庸俗实用主义者。面对这些社会现象,有时候自己也会感到困惑和不解。扪心自问,为什么会出现这种情况?主要还是理想信念不够牢固,在名利和进退间放松了对自身建设的要求,在比较和计较中淡化了理想信念、公仆情怀、群众观念。
三是党性修养不够深。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干坏一个样,修养高低一个样,党性修养产生放松。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养“差不多了”。觉得有些比自已位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。四是放松了艰苦奋斗的精神,淡忘了党的优良传统作风,在思想上对各类问题缺乏鲜明态度,错误地认为艰苦奋斗是“陈年老调”,再谈就跟不上“潮流”了,久而久之,精神上就缺了钙,丢弃了党员吃苦在前、亨受在后的优秀传统。
四是宗旨意识不牢固。近年来,随着生活水平日益提高和社会思想多元、多样、多变,为人民服务的宗旨意识有所淡化,未能在思想上关心群众,感情上贴近群众,工作上联系群众,行动上照顾群众,以至于群众评价不高、与群众关系不紧密、工作不被群众认可;同样对于关系群众切身利益的事情,缺乏急群众之所急、想群众之所想、解群众之所需的民本思想,没有从小事做起,从具体事情抓起,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,主动解决好涉及群众利益的突出问题,以至于宗旨意识出现了情况。
五是政治觉悟不达标。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾,没有做出正确选择、科学判断和核心坚守,出现了政治觉悟不高,政治素养不强,政治作风不硬的情况,造成了政治站位不准、政治方向不明,政治能力不强等问题,也影响了思想之标的校准、行为之舵的调正和作风之弦绷紧,成为了思想杂草丛生、作风问题频发的源头污水。
六是纪律观念有所松懈。随着年龄和党龄的增长,认为自己作为一名老党员,能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏,严格遵守、不越红线,就是一个合格的共产党员了,没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己,有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作,对自身建设、自身要求有所放松,忽视了自我约束、自我监督、自我提高,安于现状,思想上放宽自己。
习总书记说:“一分部署,九分落实”、“制度的生命在于执行”。对照检查的目的就是立查立改、见言见行,对于本次生活会查摆出的不足之处和问题根源,我进行了认真梳理分析和仔细研究,下一步,我将努力做到:
(一)加强理论武装。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等知识的学习,及时了解和掌握反映当代经济政治文化社会等各个领域发展的新进展、新知识、新成果。加强专业理论知识学习,结合自己的工作实际、行业特点,认真学习相关专业理论知识,做到“精通本职、掌握相关、了解全面”,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,力争成为一名真正的行家里手、专业干部。
(二)坚定理想信念。一是坚定正确的政治方向。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,不断增强政治鉴别力和政治定力,在大是大非面前不为巧言所惑、不为歪风所动,打牢开拓进取、努力奋斗的思想基础;二是坚持正确的政治立场,解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,把服务群众同教育引导群众结合起来,把满足群众需求同提高素养结合起来,倾听群众呼声,反映群众意愿,积极帮助群众解决热点难点问题,更好地把群众凝聚在组织周围。
(三)加强党性修养。下阶段,我将以党章为指导,在四个方面加强修养:一是加强理论修养。牢固树立辫证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论,坚定共产主义信念不动摇,坚定为人民服务宗旨不偏向,不断提高提高党性自觉和行动自觉;二是加强道德修养。修身韫德、德高行远,自觉培养积极向上的共产主义道德觉悟,发扬社会主义新风尚,将思想作风、工作作风、生活作风等有机结合起来,形成令人敬佩、敬畏、敬重的行事风格;三是加强纪律修养。严肃政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众纪律,尊崇党章党规党纪,把纪律规矩挺在前面,不断增强自己的纪律意识和纪律自觉。四是加强作风修养。认真落实“八项规定”及各项“禁令”,自觉抵制“四风”,同时加强家风建设,练好“看家”本领,用良好家风引导积极向上的党风正气。
(四)增强宗旨意识。针对存在脱离群众、高高在上的问题,下一步我将按照习总书记提出的“多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事”的要求进行扎实整改:一是心里装着群众,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,坚守一线、深入基层,拓宽社情民意反映渠道,准确把握群众的期盼愿望,深入了解群众的忧虑疾苦,努力使决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求,自觉与人民群众同呼吸、共命运、心连心;二是密切联系群众,坚持深入基层调查研究,真正沉下去,静下心,摸实情,出实招,坚持将工作重心下移,把各项活动安排到基层前沿阵地,尽可能为基层排忧解难,为基层和群众解决实际困难,主动接受群众对工作的评判,以诚恳的态度接受群众的批评监督;三是全力服务群众。更多站在群众角度想问题,主动和群众面对面地交流谈心,积极关心他们在医疗、就业、出行等方面的实际困难,想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所需,真正把群众的事当成自已的事。
(五)强化遵规守纪。严格执行党的各项纪律,守住各条防线,管住行为、守住清白。一是筑牢思想防线。切实增强纪律观念,自觉遵守国家法律法规,常思贪欲之害,常怀律己之心,时刻树牢纪律高压线、警戒线,筑牢拒腐防变的思想红线,做到令行禁止,确保在工作生活中不触线,不越线。二是强化行为规范。把纪律观念内化为行为,变被动要求,为主动遵守,将纪律要求贯彻到自已的一言一行中,自重、自省、自警、自励,坚决做到自觉抵制歪风邪气,管得住小节,守得住本分。三是自觉接受监督,主动接受组织和广大干部群众的监督,真正让权力在阳光下运行,将言行摊在阳光下检验,做永葆本色、为民务实清廉的合格干部。
开展民主生活会,进行严肃认真的批评与自我批评,是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。在以后的工作生活中,我将进一步认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。把民主生活会期间髙度重视、认真整改的精神彻底贯彻下去,积极抓好问题深度查找、严肃党性分析,特别是关键问题整改等工作,结合党的十九大精神学习和两学一做学习教育继续牢固树立四个意识,积极培养党性修养,以更佳的精神,更好的状态,在实现中国梦的伟大征程中展现基层党员光彩。
以上为我的个人检查材料,恳请大家批评。
县纪委、县委组织部:
宏伟区政府领导班子召开民主生活会议,会议由兴仁轩同志主持,同志出席了会议,张明鸣(非党副区长),高新区管委会副主任王晓夫、马志刚、刘翼,政府办党员代表孙若学、马浩茹、刘宝石、刘爽、郑钦忠同志列席了会议,现将民主生活会议的有关情况报告如下:
(一)明确民主生活会的主题和重点内容。按照共产党员先进性教育活动要求,区政府党组民主生活会的主题确定为:紧紧围绕实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设,保持共产党员先进性,提高政治素质和执政能力,更好地履行职责,团结带领人民群众为全面振兴辽阳老工业基地,打造“实力宏伟、平安宏伟、诚信宏伟”而奋斗的主题,紧密联系思想和工作实际,对照保持党员先进性的基本要求和具体标准,认真查找领导班子和个人在理想信念、思想观念、精神状态、业务能力、服务群众、作风建设及廉洁自律等方面的突出问题。
(二)认真做好会前准备工作。政府班子为了开好这次民主生活会,会前制定了民主生活会的工作方案,明确了会议时间、会期、日程安排和每个阶段的任务。会前,政府班子成员采取了集中学习和自学等形式进行了认真的学习,学习的主要内容有:《保持共产党员先进性教育读本》、胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》、《党章》等。通过学习,班子成员进一步统一了思想,提高了认识,为开好专题民主生活会奠定了思想基础。在深入学习的基础上,成立了征求意见小组,广泛征求党内外干部群众的意见和建议。我们发放了“调查问卷”和“征求意见表”份,分别征求了区委区政府各部门,区人大代表,区政协委员,群团,法院、检察院,曙光镇,各街道、社区,高新区各部门,辽化两大公司,驻区各单位等。共收回反馈单份空白,有效问卷份。政府办公室还召开了座谈会,分别征求了分管部门干部和党员的意见和建议。政府办公室按照政府领导班子和领导干部个人进行了分类、梳理和汇总,共收到对政府班子件的意见和建议,从对反馈意见整理结果看,群众、各基层部门对政府工作是充分肯定的,是十分满意和信任的,同时,反馈意见中对政府工作提出了意见和建议。结合反馈的意见,班子成员之间普遍开展了谈心活动。做到了虚心征求其他成员对自己的意见,与人为善,坦诚相见,交流思想,形成共识,互相帮助,共同提高。班子成员在认真总结自己的思想、工作的基础上,对照征求意见情况,认真地查找差距和不足,写出了深刻的党性分析材料。班子主要负责同志对成员的发言提纲进行了审查把关。
(三)严肃认真地开好民主生活会。区政府党组召开了民主生活会。会上,首先通报了征求到的意见和建议。各位党组成员本着团结-批评-团结的方针,以对党对同志高度负责的精神,充分发扬党的批评和自我批评的优良传统,认真开展批评与自我批评。班子负责人带头自我批评,敢于承担责任,鼓励大家对自己提出批评意见,从而带动大家严于律己,襟怀坦白,围绕主题,紧密联系实际地进行检查,做到了既谈工作又谈思想,既讲成绩又讲问题,既讲集体又讲个人。最后,班子成员还认真查找了班子存在的问题和不足,并提出了整改方案。
二、围绕生活会主题对照检查情况民主生活会上,各位党组成员紧紧围绕主题,结合班子工作实际和个人思想实际,进行了认真的总结分析和对照检查。大家一致认为,政府班子是团结的班子,有朝气、有战斗力的班子,本届政府组成以来,在区委的领导下,面对新形势新任务,政府党组紧紧抓住重要战略机遇,全面贯彻科学发展观,正确把握政府工作方向,进一步理顺改革发展思路,切实加强政府自身建设,团结带领全区人民战胜和克服了各种困难,三个文明同步推进,软硬环境同步优化,各项改革同步深化,全区经济保持了快速增长的良好势头,呈现出速度在加快、结构在优化、效益在提高、开放在扩大、后劲在增强的特征,实现了全区国民经济的持续快速健康发展和社会事业的全面进步。这些成绩来之不易,一定要倍加珍惜,把政府工作继续推向前进。
有进行学习后的检查和四是通过学习来指导实践不够,找不到理论和实践相结合的切入点,对发展中存在的问题,把握不住发展的必须规律。五是通过学习来研究解决问题不够,对工作中遇到的困难和矛盾,有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面,抓不住问题的实质和根本。(二)在推进全区工作跨越式发展的进程中,抓落实做得不够,工作作风有待进一步扎实。一个单位的发展最关键的是靠领导班子的精诚团结和务实的工作作风。工作中,求真务实的精神不够,在一定程度上存在着形式主义问题,对贯彻上级指示精神,满足于会议开过了,文件传达了,却并没有很好地结合自己的.实际,把它们具体化,做事处理方法简单。表现在认为政府的各项工作都已达到了全市、全省乃至全国的先进水平,即使我区的经济按照目前的速度和水平去发展,也完全满足各项社会事业发展的需要,导致思想上有惰性,缺乏足够的锐意进取的精神。
(三)在贯彻党风廉政责任制的过程中存在差距,勤政廉政有待进一步落实。两个务必在新时期新形势下尤为重要。对照检查,主要有三个方面的不足。一是谦虚谨慎的作风不够。班子成员在廉洁自律方面认识不到位,总认为做得不错,不自觉地产生了自满情绪,以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。有时碍于情面,没有拒绝请吃、请喝。二是艰苦奋斗的意识不十分牢固。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,勤俭节约的精神少了,与基层群众艰苦的生活有了距离。作为党员领导干部,一定要坚持养成良好的生活作风,自觉防腐倡廉,拒腐防变,才能永保先进性。
(四)班子创新力度不够,服务意识不强。在具体工作中,有一定的因循守旧思想。整个班子在创新工作的力度上还相对较弱。尤其近年来,总结经验教训、研究创新工作少了,抓落实部署略显滞后,有一定的敷衍塞责、应付了事的思想倾向。缺少强烈的事业心和责任感,以经济建设为中心的意识不强;发展思路不开拓、措施不强、力度不够。如高新区的经济环境规划建设、老城区改造建设、羽毛沟的公用工程问题、“三农”问题、发展高科技农业等等。
(五)具体工作多,深入基层不够,与群众有疏远倾向。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重。具体事务挤占了很多时间,到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。在工作的思路和方法上存在着“五多五少”:一是说的多,做的少;二是浮在上面听汇报的时候多。沉下去、深入基层实地调研的少;三是满足现状的时候多,向先进的经验、先进的做法学习的少;四是工作中思路、想法多,能够实实在在解决问题的方法少;五是对下属要求的多,给予的理解、关心少。每年虽也拿出一些精力和时间深入到镇、街道、社区和村,但在一些具体问题、具体事例上较多的是听经办人汇报,根据情况做出决策,还没有真正做到沉下身子。工作长期浮在上面,听到、见到基层群众的心里呼声自然很少。因此,为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实,还存有官僚主义、高高在上、脱离群众的现象,对职工反映的情况处理不及时,职工与班子之间自然缺少了一种互相信任感。如解决弱势群体的实际困难、为街道、社区加强硬件建设、失业人员的就业和再就业问题、进一步抓好社会治安、综合治理工作等工作。
四、今后努力的方向。
(一)进一步加强学习,解放思想,树立科学发展观。尤其是加强对党建知识的学习。不断提高党性修养,进一步树立大局意识、全局意识。掌握发展社会主义市场经济、全面建设小康社会的基本知识和现代科技及业务知识,注重学以致用,理论联系实际,用所学理论、知识指导实践,不断增强政治敏锐性和前瞻性,更好地全面贯彻党的路线、方针和政策。明确区域经济发展的定位,多研究、大胆探索,努力克服经济发展过程中面临的实际问题,加快发展步伐,取得发展的实效。
(二)坚持勤政务实的工作态度,进一步转变领导作风。牢固树立改革创新的意识,端正党风,端正学风,坚持民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,始终保持一种团结向上的精神状态,力求解决实际问题。从广大干部反映的突出问题抓起,既要严防腐败,又要坚决反对官僚主义。从思想上、体制上、制度上、管理上进行综合治理,减少和消除党性不纯、党风不正的根源。
(三)创新工作,努力提高驾驭全局的能力。认真学习党的政策法律法规,不断总结经验教训、理清工作思路,提高工作本领,解决突出问题。要透过表面理清头绪,抓住本质,分出轻重,找出主次,把握关键,树立科学发展观。进一步做好“双服务”工作。发挥政府职能作用,全力维护稳定,不断优化环境,提供优质服务,大力发展各项社会事业。要抓住辽化两大公司大发展、快发展的有力时机,密切与辽化两大公司的工作联系,以服务促进发展,以发展优化服务。要发挥宏伟区与辽化两大公司地域相连,利益相依,关系和谐的优势,树立一个目标,共举一面旗帜,共建大辽化,发展大宏伟,政企联手,优势互补,互相促进。大力发展民营经济;加快发展农村经济的安排和部署;发挥高新区的品牌优势,加强管理,优化服务;大力推动科技进步。
四)不断强化全心全意为人民服务的意识。深入调查研究,牢固树立群众观念,果断地从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着课题深入基层调查研究,把听汇报与亲自调研有机结合起来,从群众反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高自己的综合素质和执政能力。加大社区建设力度。投资万元,改善社区办公条件。做好社区干部培训,提高社区干部素质,建设社区服务中心,支持社区开展便民利民活动。要完善社会保障体系,扩大社会保险覆盖面,加大保险金收缴力度。积极促进就业与再就业,加大投入,发挥政府的就业服务功能。广泛拓宽就业渠道,不断增加公益性岗位。深入实施送温暖工程,投资万元,解决群众各种生活困难。做好最低生活保障提标扩面工作,实行动态管理,应保尽保。关心弱势困难群体,做好残疾人工作,积极为他们排忧解难。坚持依法运作,采取有力措施,争取彻底解决改制企业的遗留问题。
五)强化宗旨意识,坚持依法执政。以提高执政能力为目标,以开展保持共产党员先进性教育为契机,把人民满意作为执政的最高理念。加强政府机关建设,不断转化工作作风,爱岗敬业,干一行,爱一行、专一行、精一行,掌握一流技能,创造一流业绩,建设高素质的公务员队伍。建设责任政府,严格执行行政执法责任制推行政务公开。认真贯彻行政复议法,加强行政复议工作。强化专门监督,发挥监察、审计等专门监督机关的作用。重视社会监督和新闻舆论监督,以责任制约权力。要建设高效政府,减少审批,简化程序,公开办事,确保政令畅通。要建设服务政府,不断强化服务意识,改进服务方式,建立服务承诺制,提高服务质量,树立负责任的政府形象。
根据本次民主生活会要求,会前,我认真学习党的十九大精神、新修订的《党章》、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中共中央办公厅印发习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示的通知》等党纪条例、文件精神,结合自身工作实际,深入查找问题,分析问题根源,明确整改措施,现将对照检查材料汇报如下,不当之处请同志们批评指正。
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
作为党支部书记,我按照局党组的安排,组织全局党员干部开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”。但也存在以下几方面的问题:
一是学习深度广度不够。对党的十九大精神,特别是习近平中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统,存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题,缺少时不我待的使命感和危机感。
二是学习形式不够丰富。在带领大家学习的过程中,多是利用集体开会的形式读文件、念法规,形式较为枯燥、单一,无法调动大家的积极性。同时,作为党支部书记,对各党小组的日常学习情况监督不够。
三是学习转化效果不够。没有很好的将理论学习和业务结合起来,主观上存在抓思想不如抓工作具体的观念,学习的时候就是学习,工作的时候就是工作,没有把理想信念贯穿到日常工作中,在把学习内化为行动、转化为成果方面还有较大不足。
(二)在认真执行党中央决策部署和上级党组织决议决定方面。
作为党组成员,我坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,认真贯彻落实国家局、省局和市局党组的工作部署,在日常工作中坚持请示报告制度,执行市局党组的决议。但还是存在一些问题:
一是跟进落实不到位。对于局党组安排的一些工作,自己有的做了传达安排,但由于受客观条件限制一时没法落实,后来也没有及时进行跟进,导致迟迟没有落实到位。例如,党员活动室的建设。
二是请示报告不及时。对于重大问题和突发事件都能够及时向局领导请示报告,但是对于一些普遍服务日常监管工作中的小问题,自己一般就现场自行做主解决,事后再行汇报,有时忘了,就没再报告。
(三)在对党忠诚老实方面。
作为一名老党员,我始终坚持对党忠诚老实,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,工作中不存在报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织的现象。
但是我对新时代党面临的“四大危险”和“四大考验”认识不深,在思想上认两面人”、“两面派”不在自已作、生活的圈子以内,对一些敏感问题,特别是意识形态领域问题的复杂性认识不够,缺乏高度的警惕性和斗争性,主动与“两面人”,“两面派”斗争意识不强。
(四)在担当负责,攻坚克难,不回避矛盾方面。
我能够认真履行好自己的岗位职责,抓好所负责的普遍服务科和党支部的各项工作,尤其是在邮政普遍服务网点分级管理方面,积极争取试点名额,深入基层开展调研,研究细化实施。
方案。
创新五维监管方式督导企业达标升级取得明显成效。同时正确对待科室人员调离、调整等问题支持局党组的决定。但是仍然存在一些问题:
一是大局意识不强。在日常的工作中,虽然能够总体把普遍服务科和党支部的工作做好,但是作为党组成员,对于其他科室的工作关注较少,缺乏大局意识。
二是创新意识不够。工作上过于强调规矩与程序,习惯于强调客观困难,等上级安排部署,习惯于凭经验做事,缺乏探索新思路、新做法的主动性,创新意识不够。
三是存在老好人思想。针对党员干部在党建学习过程中存在的学习不深入、临时“补笔记”等问题,过多体谅大家业务工作繁忙,没有及时提醒,严格要求。
(五)在纠正“四风”不止步方面。
总体上,我能够自觉强化为民服务宗旨意识,带头不断转变和改进工作作风,身体力行、脚踏实地工作,努力摒弃形式主义和官僚主义,坚决杜绝享乐主义和奢靡之风。但也存在一定问题:
一是深入基层相对较少。一是基层情况掌握不全面。全市七县四区99个乡镇共有147个普遍服务网点,其中,农村地区的委代办局所占了大多数,但由于日常事务多、人员少等原因,不能够实现全部覆盖,尤其是对于一些相对偏远、交通不便的乡镇,去的较少,情况掌握不具体。
二是解决工作难点方法少。受客观自然条件限制,大同市乡镇地区人口少,经济社会发展水平低,多数农村地区空白乡镇补建局所长期闲置,利用率低。虽然自己也想通过鼓励企业叠加业务、推动邮快合作等方式提高网点生存能力,但缺乏具体行之有效的方法,成效不明显。
三是与同志们沟通交流少。作为党支部书记,与党员干部,尤其是与办公室和市场监管科的同志们沟通交流少,业务上接触不多,缺乏深入的交流,不能够很好地了解同志们的工作生活情况和内心想法,对他们关心帮助少。
(六)在严格执行廉洁自律准则方面。
作为市局领导班子成员,我始终严格要求自己,带头落实中央八项规定精神,严格坚守廉洁自律的准则,筑牢思想防线,严格按制度办事,严于律己,公正用权,忠于职守。坚决反对特权思想和特权现象,严格执行办公用房、用车等方面的规定,经常进行自重、自省、自警、自励,努力做到慎独、慎微、慎权、慎欲。同时严格要求科室工作人员,不存在利用职务之便谋私利的行为。
一是学习自觉性不强。
没有养成好的学习习惯,自觉性、主动性不强。对知识的学习没有引起足够的重视,只满足完成本职工作,而没有自觉地去学习,理解性地学习。通过深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的,使我的思想境界再一次有了质的飞跃,但对深层次的问题研究考虑还不够,用理论指导实践的工作能力有待加强。
二是党性修养不够深。开展“两学一做”学习教育以来,重温入党誓词,认真学习党章党规和习近平总书记系列讲话精神,对照检查感觉自己无论是在党性修养还是思想境界上,与党中央对新时期党员干部的要求有差距。
三是理想信念不坚定。不忘初心,就是不能忘了成为一名共产党员最初的理想信念。作为一名多年党龄的老党员,在工作中,我虽然能够做到在思想和行动上同党中央保持高度一致,并为之努力奋斗。但是还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作,对自身建设、自身要求有所放松。忽视了自我约束、自我监督、自我提高,安于现状,思想上放宽自己。
一是加强理论武装,提高党性修养。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性;通过加强理论修养、纪律修养、作风修养来提高自己的党性修养;通过学习业务知识提高自己的业务水平,努力培养全局眼光、增强战略思维能力,力争成为一名真正的行家里手、专业干部。
二是坚定理想信念,做好监管工作。坚定正确的政治方向,坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。克服困难,创造条件深入基层,把监管企业同服务企业结合起来,倾听群众呼声,积极帮助群众解决邮政业中存在的难点问题,更好为群众的用邮便利做好监管服务。
三是提高创新精神,树立大局意识。进一步务实创新,在增强工作实效上下功夫。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新。
方案。
拿出新举措开创工作新局面。在今后的工作中我将牢固树立全局观念和大局意识,在全局工作中尊重班长,在分管工作中,认真履职尽责,主动引领担当,加强与其他科室的同志沟通,自觉把各项工作放在全局中思考、谋划和推进。做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。
四是加强党建工作,落实从严治党。
作为党支部书记,要通过多种方式开展党建工作,提高党员干部积极性,要坚持党建工作和业务工作两手抓两手都要硬,坚决落实全面从严治党主体责任。定期召开党建工作会和开展党建调研督查,着力解决突出问题,不断加强服务型党组织建设;完善党员教育机制,加大投入,加强党员活动场所建设,为党员更新知识结构和转变学习形式提供支持。将组织生活延伸到工作的各个方面、各个环节,做到齐头并进、互相促进。
民主生活会制度作为群众路线教育实践的重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成和发展起来的。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照中共***《关于开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,通过征求意见、谈心交流和个人自查,共查找出存在的问题,按照领导班子和党员领导干部要紧紧围绕主题,突出思想政治、精神状态、工作作风3个方面深入查摆问题的要求,紧密结合个人思想和工作实际,剖析了存在问题及其根源,认真制定了整改措施,明确了下一步努力的方向。现将有关情况报告如下,请同志们审查评议:
上年度,通过谈心谈话,广泛征求了各方面的意见建议,认真查摆梳理了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面、对党忠诚老实方面、担当负责方面、纠正“四风”问题方面、严格执行廉洁自律准则方面等6个方面存在的突出问题。一年来,按照上次民主生活会上的承诺,自己通过认真学习,不断提高理论素养和道德修养,脚踏实地,努力完成各项工作任务,较好地克服了一些思想上的滑坡和工作上的消极。按照整改责任制和销号管理制,在确定的时限内,全部整改到位。
家庭成员情况:妻子***,**族,中共党员,生于**年**月,就职于***;长子**,在**就职;次子**,在**读书。
住房情况:******。以上消费均为自己合法收入所得,从没有收受过下属的礼金、礼品,没有接受过监管对象或利益相关人员的宴请,没有投资办企业,没有出入高档消费场所。也没有巡视反馈、组织约谈函询或受到问责,以及因“四风”问题被查处等方面的问题。
1、思想政治方面。继续开展“两学一做”活动,认真学习了十九大报告和习近平总书记系列讲话以及《党章》,学习了《关于新形势下党内生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、《党员廉洁自律规范》。特别是十九大习近平总书记所做的工作报告,全文学习抄录了报告全文;认真学习了新修订《党章》和习近平新时代理论文章。并撰写了,深化了对习近平新时代理论体系的理解。通过加强理论知识的学习,个人政治素养进一步提升,高度重视意识形态领域工作,能够时常地自我警醒,把遵守党的政治纪律政治规矩逐步融入到自己的工作和生活中,基本做到了慎言、慎独、慎行,能够在“三化”专项整治工作中积极稳妥的推进工作。
同时也深刻认识到自己存在的问题:一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入、不全面。主要表现在:虽通篇学习了十九大报告全文以及习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述,但没有精研细读,还没有做到入脑入心;二是还没有把习近平新时代中国特色社会主义思想真正和本职工作有机的结合起来。主要表现在:不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和分析本部门工作,工作中创新能力不足,仍以老经验、老方法为主,对运用互联网+等新的监管理念的推广不够。
2、精神状态方面。根据在民主生活会上查找到的工作热情不高、缺乏创新精神,工作中存在消极因素和怕越位思想,工作压力层层传到不够,有老好人思想等问题。一年来,自己通过不断学习和思考,努力进行改正,逐步改变工作作风,在具体工作中坚持亲力亲为,在各项专项整治活动中带队开展工作。在今年“三化”治理、非洲猪瘟防控、油烟治理等工作中发挥了积极作用。在食品批发专项整治活动,打击******违法犯罪行为专题会议等有利时机,向基层所及食品经营从业者积极开展约谈活动。及时组织并带队对各乡镇******安全开展督查检查和考核工作,通过现场检查,发布通告、开展约谈等方式督促工作,传递压力,取得了一定成效。
但还存在以下几个方面的问题:一是工作中创新能力不足,对运用互联网+等新的监管理念的推广不够。二是一定程度的受到机构改革的影响,在一段时间里工作的积极性不够高。
3、工作作风方面。一是官僚主义、形式主义等“四风问题”没有得到有效根治,还存在一些以文件落实文件的现象,也存在会议安排多,具体抓落实不够的问题;二是工作作风还不够扎实的问题,在一些专项整治活动中参与的不够。三是在清正廉洁方面,还未能做到厉行节约,没有做到无纸化办公,存在浪费办公用品现象和下班时忘关电脑、电灯现象;。
3、其他方面。2018年,按照班子分工,我主要负责***工作,在****党组的领导下,多次深入基层开展工作督查和调查研究,较为全面的掌握了全县食品安全工作存在的风险点和安全隐患,为****部署食品安全工作提供了较为科学的意见建议。较好地完成了行政许可、专项整治、油烟治理、非洲猪瘟防控、食品安全示范创建、检测检验等工作。在意识形态领域,一方面是加强思想政治的学习;在具体工作中,主要开展了全县“三化”治理工作,在工作中能够较好地把握政策要求,积极稳妥的完成了县委县政府安排的工作任务。
近年来,通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》和十九大报告的学习,自己的理论素养不断提高,理想信念更加坚定。但由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》和十九大报告缺乏更加深入细致的学习。理解的还比较片面,感悟不深,满足于一般了解,被动学的多,主动学的少,没有入脑入心。无论对《党章》学习还是《廉洁自律准则》学习等,都是知晓大意,不能熟记原文。正是由于学之不深,思之不透,对牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”方面还做的不够好,思想上还存在一定的模糊认识。也由于对习近平新时代中国特色社会主义思想指导和联系工作实践方面做得还不够,因此在工作中还缺乏一些奋发有为的精神状态,创造性的开展工作方面有差距,在处理一些棘手问题方面,还缺乏一抓到底的韧劲。在业务学习、工作能力方面还不存在一定的差距,发挥作用不充分。
一要进一步加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
二要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
三要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在面对纷繁复杂的社会环境,国内外一些腐朽思潮的冲击的情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种不廉洁现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
四要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕我县的长远发展和中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
按照中共xx委和xx区党工委的安排部署,本人深入学习领会党的十九大精神,着力突出“六个聚焦”,加大自主学习的力度,深刻学习领会党的十九大提出的一系列新思想新观点新论断,努力提高自身的认识问题的能力,从多角度、多侧面学习十九大会议精神,从学习深度、请示报告重视程度、对党忠诚、履职尽责、纠正四风、严格执行廉洁自律等方面对自身存在的突出问题进行查找,分析问题存在的原因并提出整改措施和方向,现汇报如下:
根据市委、xx区及xx街道党工委的统一安排部署,迅速行动,多措并举,一是在现场边收看边现场学习十九大现场报告会,收看政治局常委见面会;二是参加开发区组织的科级以上干部参加的十九大报告专家专题解读讲座大会;三是利用互联网资源在办公电脑上随时学习十九大会议精神;四是利用智能手机上媒体平台滚动报道收听收看;五是班子集体学习十九大报告并进行研讨,对照十九大报告精神,并对报告中的新思想新论断进行解读,现场讨论发言,认真做好学习笔记,及时撰写;六是到担任第一书记的中信社区参加集体学习,同居民社区工作人员一起解读党的十九大报告精神;七是结合三会一课及传习所专题讲座对照学习近平总书记重要讲话精神;八是及时用十九大精神统一思想步调,凝聚上下共识和精神力量,推动永兴各项事业建设全面发展。习近平总书记所作的十九大报告把十八大以来党的理论创新成果概括为新时代中国特色社会主义思想,党的十九大通过的党章修正案把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党的行动指南,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。这是党的十九大的一个重大历史贡献。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,对于凝聚全党全国各族人民的思想共识和智慧力量,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
(一)学习的深度不够。虽然认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,但是学习中对领会这一思想的重大政治意义、理论意义、实践意义、指导意义存在没有完全弄懂弄明白的问题,还存在学习和使用没有达到完全统一的现象;二是在学习和使用上存在非常突出的矛盾问题,存在重视工作实际、轻看学习的思想,经常以工作忙、任务重、没有时间为由,做不到自觉静下心来学习,导致学习效果不明显的情况;三是学习方式不灵活。主要是根据上级要求进行学习,方法比较呆板、单调,开会时候有时“照本宣科”,对一些理论文章和政策文件只是看看就好,对十九大报告中提到的一些热点、焦点问题,缺乏深层次的互动和思想交流,理论联系实际不深、不透。
(二)坚持请示报告制度方面存在的问题。
对领导干部个人事项报告重视程度不够,虽然开发区党工委和街道党工委在各种场合,多次强调领导干部要老老实实按规定向组织报告个人有关事项,但是还存在对个人事项不重视、填报不规范、指标理解错误等情况。
(三)对党忠诚老实方面存在问题。
一是纪律执行还不够彻底。虽然严格履行党纪党规教育的责任要求,把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实,但还存在成效不明显以及对遵守政治纪律、政治规矩、,特别是组织纪律方面进行自我监督不够有力的现象;甚至在退加班费的过程中,有“怨言”。二是政治敏锐性还不够强。对新形式下如何更好维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力,对社会上个别消极或负面言论所产生的的负面影响认识不足、抵制不力,认为只要自己不附和就行了,没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
(四)履职尽责方面存在的问题。
一是对新常态下如何更好的开展工作、创新意识、进取意识不强,主动研究不够,措施办法不多,有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于外部因素,不能从自身找原因;二是面对繁重的工作任务时,有时会有畏难情绪和疲于应付心态,忽视了工作的积极性、主动性、创造性,降低了工作标准,满足于不出错,过得去;三是工作标准不高,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但是,结合实际工作的具体情况思考研究不够,站得不高、看得不远,工作上还有前松后紧、深入扎实细致不够的现象;四是面对困难解决各种问题的能力有所不足。对于工作中出现的突出问题和矛盾,苦于没有更好的良策解决,虽然通过不断学习,提高自身履职能力,但是距离合格的人民公仆的要求还有很大差距;五是责任担当意识有待进一步增强,工作中有时候会有为难情绪,坚定改革创新的勇气有所欠缺。比如,由于分管科室的工作量大、任务繁杂、人员相对来说缺口很大,尤其在环保督查期间基层一线人员的力量薄弱,虽然能够身先士卒冲在一线、靠前指挥,解决各种突发问题,但是随着业务量的增加和工作要求的提高,分管科、队、所人员少同工作任务重的矛盾变得比较突出,干部加班加点已经成为了常态,面对这种情况,能够积极面对担当起应负担的责任圆满完成各项任务,但是在思想上还是存在这样那样的疑虑,缺少一不怕苦二不怕死的精神。
(五)纠正“四风方面存在的问题。
一是形式主义方面,学习的自觉性和积极性有待进一步提高,平时学习的自觉性差,学习流于形式,不够深入,不会学习;二是官僚主义方面,存在着工作不深入、不细致、不系统、不规范、不统一、不连贯的情况,有检查验收做到就好好准备、认真准备、全力准备,没有上级检查督促的时候,就不认真要求、不认真准备、应付了事的心态显露无遗,;三是享乐主义方面,存在精神懈怠,满足现状,缺乏进取精神,存在着羡慕享乐的思想;四是奢靡之风方面,虽然没有公款吃喝发生,但是看到别人有这样的行为还是没有去坚决的抵制。
(六)严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。
一是“一岗双责”落实仍有差距。虽然街道党工委对领导班子党风建设责任制作了细化和分解,但是对党风廉政“一岗双责”责任缺乏充分的认识,甚至把党风廉政建设看成是主要领导的事情,认为自己只要是把分管工作抓上去就行了,对分管科室和第一书记社区党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手里,对各项纪律要求还不够严格,对自我监督教育失之于宽、失之于软。二是抓廉洁自律落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲,措施较为简单,可操作性和实效性有待加强。对于从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,还存在办事拖拉等现象。
1、认真查改自身存在的各种顽疾方面。一年来,本人一是能够杜绝功利主义思想,踏实做好各项工作;二是能够从思想上摈弃我是“官”的思想,同群众打成一片,解决群众的难点、热点问题。在2017年的做表率、当先锋行动中,率先垂范深入包保社区和企业一线现场办公,想方设法解决雅舍枫林小区二次供水、樱花小区下水管道堵塞、农大老区环境整治等群众急难问题110余件;接待居民反映噪音扰民、侵占绿地等问题来访190多人次。
2、切实转变工作作风,树立良好的公仆形象方面。本人能够做到在日常的工作中,树立一点一滴为人民服务的理念。彻底转变思想,从严、从实、从细抓好自身工作作风的建设。在工作中尽职尽责、不等不靠、勇于担当,特别是环保督察期间,本人在身体出现呼吸困难、睡眠严重不足、血压上去就不下来的情况下,顾全大局、忘记小我,不分昼夜,第一时间奔赴现场调查取证解决问题,共受理环保类信访案件251件,办结248件,办结率98.8%。圆满完成上级交办的油烟扰民、噪音扰民、光污染、焚烧秸秆等各项督导任务。
3、切实加强反省意识努力提升党性修养方面。本人能够坚持梳理正确的立场、世界观,自觉加强党性锻炼和修养,深刻认识正确把握群众路线教育实践活动,对照检查自己的思想和言行,经常向先进人物焦裕禄、孔繁森、郭明义等先进典型学习。
(二)、对个人、家庭、亲属重大事项报告如下:
1、本人名下有一套房产位于长春市朝阳区延安大街15号高科技宿舍12门502室,面积111.17平方米,本人已于2017年9月2日卖出,已经不在本人名下。
2、本人有一子名叫孙鹏凯,1999年7月17日出生于长春市,于2017年4月1日远赴日本留学,在东京中央日本语学院学习。
3、其他没有需要说明的情况。
一是思想不够解放,创新意识不强,认真学习党的十九大精神和其他党的理论知识和业务知识不够,因此,在工作中的思想观念跟不上新的形势发展的需要,创新意识不够,思想意识转变较慢,满足于工作现状或过多强调客观,认为在工作中已经取得了一定的成绩,保持现状已经不错了,在工作的创新和超前意识上做的不够,创新思路和精益求精上有待进一步提高。二是工作思路不清,处理矛盾延后,在统筹工作、统揽全局发展思路上还存在差距。存在按部就班、因循守旧的状况。思想上还存在有本位主义思想,工作协调调度不到位,有时影响工作效率,影响服务群众的时效。三是服务意识有待加强。深入群众了解民意不够,这是服务意识不强的表现,工作中不能很好的处理人民需要和工作效果的关系,有时摆不正自身的位置,,没有充分认识到我们工作的重点在社区,工作对象是广大的人民群众。四是开展批评和自我批评的自觉性不强,在自己工作业务上能够全身心的投入工作,但是没有创新意识,更缺少批评和自我批评的自觉性,有时即使看到别人的问题,认为在一起工作,不必要批评别人的缺点,保持“一团和气”。
1、坚持解放思想、实事求是的思想路线,进一步端正工作态度。按照各级党组织的要求,坚持和完善自身建设,在坚持集中学习的基础上,合理安排自学时间。认真学习党的十九大精神,认真领会习近平新时代中国社会主义思想,不断提高适应新形势、解决新问题的能力,加强思想、作风建设,完善各种学习制度,提高整体素质和工作能力;改进工作,强化服务意识,提高服务水平,更好的履行岗位职能。
2、增强服务意识,不断提高凝聚力和战斗力。一是强化团结思想建设,正确处理好工作与个人的关系,在工作上提高协商、沟通的能力,杜绝在工作中出现推诿扯皮的现象;二是强化素质建设,不断加强政治素养,道德修养、知识修养,提升整体素质。要熟练掌握分管工作的相关政策业务知识,更好的为基层服务,密切党群、干群关系;三是深入基层加强调研,切实解决群众关心的热点、难点问题,要坚持深入基层,针对改革、发展稳定中的热点、难点等问题,开展专题调研,做到真正深入基层听取真话、访实情,了解群众疾苦,解决群众困难,真正做到为民办实事;四是进一步改进工作作风,努力提高服务效率,无论做什么事情,都要认真尽职尽责的去做,创新工作方法,努力提高驾驭工作的能力。
3、加强党内监督,充分发扬批评和自我批评的优良传统,工作中团结协作,牢固树立“共同目标”和“大局意识”,坚持个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则,在做好本职工作的同时,注重把握和处理局部与全局的关系,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
4、大力弘扬理论联系实际的优良学风,强化问题意识、梳理问题导向,着力提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,切实做到反对“四风”,经常“照镜子、正衣冠,洗洗澡、治治病;既要管好自己,又要管好家属子女,注意关注和解决人民群众反应的热点、难点问题,坚决杜绝利用职权以权谋私搞吃、拿、卡、要等不正之风,自觉树立和维护党员干部在润人民群众中的形象。
对照党章、对照改进作风要求、对照群众期盼、对照先进典型、对照我局“四风”具体表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自己在“四风”方面的问题,认真梳理查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,深刻进行党性分析和自我剖析,联系自身思想工作实际,认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源,寻找自己与新时期党对党员干部要求的差距。现将对照检查情况报告如下,请批评指正。
长期以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。对中央已经做出决定的重大方针和政策问题没有不同意见,也没有公开发表与党的路线、方针、政策和决议相反的言论,更没与中央的决定、决议等相违背的行动。
本人从内心拥护省委、省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》。切实转变作风,特别是增加了到贫困村调研的次数、提高了调研的质量,亲手写了多篇调研报告。但是,本人在开短会、讲短话,力戒空话、套话方面做得不够。
三
(一)工作作风不够过硬。理论与实际联系不够紧密,对上负责与对下负责不够一致;深入基层调查研究,广泛、密切联系群众不够;工作中应付会议,忙于事务,走访扶贫对象少,倾听他们的呼声,为他们排忧解难不够。
(二)理论学习不够扎实。对理论学习只满足于完成“规定动作”,看文件、读报纸,甚至看标题,静下心来仔细研读不够;阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观原著少,学习时看得多思考少、浏览多记住少。在学习过程中,世界观、人生观和价值观的对照改造还不够深刻。
(三)宗旨观念不够牢固。全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄,在维护人民群众利益特别是扶贫对象利益上,虽然也看到一些问题,但是生怕“得罪人”、说了也白说甚至“吃力不讨好”,所以,有时产生了“睁一只眼闭一只眼”的现象。
(一)放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了政治理论学习,自以为凭已有的业务知识和近20年的工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为自己是做实际工作的,不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。
(二)放松了严格的党性修养锻炼。反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,解决得也不及时。研究解决一些矛盾和问题,实事求是、群众路线坚持得不够好,工作作风不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
(三)放松了严格的主观世界改造。认为自己工作了近20年经验不少,且有文史、经济、行政三个专业学历经历,加之工作多而事务缠身,以致学习理论的劲头小了,深入基层解决实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些。由于宗旨观念在头脑中扎得不够牢,总认为基层、扶贫对象反映的热点、难点问题是带有共性的问题,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的最佳方法途径。
(一)努力方向。
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在局党组的领导下,按照党员领导干部标准要求,坚持为民务实清廉,始终把群众的利益放在第一位,实实在在替群众办实事,办好事,率领中心干部职工全力推进扶贫外资工作迈上新台阶。
(二)整改措施。
一是加强理论学习,坚定“三个自信”。
1、突出学习重点:学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,习近平同志关于群众的路线的重要论述等,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致。
2、坚持“三个带头”:带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,以增强解决实际问题的能力;带头加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。
3、做到“三个转变”:从应付性学习转变为主动钻研学习、从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合、从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”。
4、通过刻苦学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信,筑牢思想防线,勇于开拓创新。
二是提高党性修养,扎牢宗旨意识。
1、带头“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。”
2、坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为人民群众办实事、办好事。
3、深入实际,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与人民群众的感情。
三是密切联系群众,切实转变作风。
1、坚持实事求是、党的群众路线,以优质的服务,良好的形象,一流的业绩做好扶贫外资工作。
2、坚持一切从群众的利益出发,急群众所急,想群众所想,切实做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
3、切实深入基层、深入实践、深入群众,为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事,树立扶贫外资亲民爱民的良好形象。
4、尊重群众的首创精神,在群众中发现、挖掘和总结经验,推动扶贫外资工作创新发展。
四是健全规章制度,权力关进笼子。
1、严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪,进一步建立健全中心的相关的规章制度,把权力关进制度的笼子。
2、始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己。
3、严格遵守中央“八项规定”和省委“十项规定”,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。
五是改进工作方法,提高服务水平。
1、在学好政治理论的同时,根据工作需要和自己实际,坚持学习相关业务知识,不断丰富自己的知识,开拓自己的视野。
2、坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率。
3、坚持一切从实际出发,讲真话、报实情,办实事、求实效;充分尊重和听取中心领导班子一班人意见,发挥大家的智慧和力量。
4、努力提高做好新形势下群众工作的“六个”能力:提高了解贫困地区贫困群众的能力,提高激发贫困群众内在活力的能力,提高引导教育贫困群众觉醒的能力,提高服务贫困群众脱贫致富的能力,提高协调关系和化解矛盾的能力,提高防范和处置群体性事件和突发事件的能力。
总之,在以后的工作中,我会不断加强自我修养,时刻把为民务实清廉放在心中,做一名合格的党员领导干部。请大家予以监督!
按照中共***《关于开好20xx年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,通过征求意见、谈心交流和个人自查,共查找出存在的问题,按照领导班子和党员领导干部要紧紧围绕主题,突出思想政治、精神状态、工作作风3个方面深入查摆问题的要求,紧密结合个人思想和工作实际,剖析了存在问题及其根源,认真制定了整改措施,明确了下一步努力的方向。现将有关情况报告如下,请同志们审查评议:
上年度,通过谈心谈话,广泛征求了各方面的意见建议,认真查摆梳理了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面、对党忠诚老实方面、担当负责方面、纠正“四风”问题方面、严格执行廉洁自律准则方面等6个方面存在的突出问题。一年来,按照上次民主生活会上的承诺,自己通过认真学习,不断提高理论素养和道德修养,脚踏实地,努力完成各项工作任务,较好地克服了一些思想上的滑坡和工作上的消极。按照整改责任制和销号管理制,在确定的时限内,全部整改到位。
家庭成员情况:妻子***,**族,中共党员,生于**年**月,就职于***;长子**,在**就职;次子**,在**读书。
住房情况:******。以上消费均为自己合法收入所得,从没有收受过下属的礼金、礼品,没有接受过监管对象或利益相关人员的宴请,没有投资办企业,没有出入高档消费场所。也没有巡视反馈、组织约谈函询或受到问责,以及因“四风”问题被查处等方面的问题。
1、思想政治方面。继续开展“两学一做”活动,认真学习了十九大报告和习近平总书记系列讲话以及《党章》,学习了《关于新形势下党内生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、《党员廉洁自律规范》。特别是十九大习近平总书记所做的工作报告,全文学习抄录了报告全文;认真学习了新修订《党章》和习近平新时代理论文章。并撰写了心得体会,深化了对习近平新时代理论体系的理解。通过加强理论知识的学习,个人政治素养进一步提升,高度重视意识形态领域工作,能够时常地自我警醒,把遵守党的政治纪律政治规矩逐步融入到自己的工作和生活中,基本做到了慎言、慎独、慎行,能够在“三化”专项整治工作中积极稳妥的推进工作。
同时也深刻认识到自己存在的问题:一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入、不全面。主要表现在:虽通篇学习了十九大报告全文以及习近平新时代中国特色社会主义思想的重要论述,但没有精研细读,还没有做到入脑入心;二是还没有把习近平新时代中国特色社会主义思想真正和本职工作有机的结合起来。主要表现在:不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导和分析本部门工作,工作中创新能力不足,仍以老经验、老方法为主,对运用互联网+等新的监管理念的推广不够。
2、精神状态方面。根据在民主生活会上查找到的工作热情不高、缺乏创新精神,工作中存在消极因素和怕越位思想,工作压力层层传到不够,有老好人思想等问题。一年来,自己通过不断学习和思考,努力进行改正,逐步改变工作作风,在具体工作中坚持亲力亲为,在各项专项整治活动中带队开展工作。在今年“三化”治理、非洲猪瘟防控、油烟治理等工作中发挥了积极作用。在食品批发专项整治活动,打击******违法犯罪行为专题会议等有利时机,向基层所及食品经营从业者积极开展约谈活动。及时组织并带队对各乡镇******安全开展督查检查和考核工作,通过现场检查,发布通告、开展约谈等方式督促工作,传递压力,取得了一定成效。
但还存在以下几个方面的问题:一是工作中创新能力不足,对运用互联网+等新的监管理念的推广不够。二是一定程度的受到机构改革的影响,在一段时间里工作的积极性不够高。
3、其他方面。20xx年,按照班子分工,我主要负责***工作,在****党组的领导下,多次深入基层开展工作督查和调查研究,较为全面的掌握了全县食品安全工作存在的风险点和安全隐患,为****部署食品安全工作提供了较为科学的意见建议。较好地完成了行政许可、专项整治、油烟治理、非洲猪瘟防控、食品安全示范创建、检测检验等工作。在意识形态领域,一方面是加强思想政治的学习;在具体工作中,主要开展了全县“三化”治理工作,在工作中能够较好地把握政策要求,积极稳妥的完成了县委县政府安排的工作任务。
近年来,通过对习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》和十九大报告的学习,自己的理论素养不断提高,理想信念更加坚定。但由于对习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党章程》和十九大报告缺乏更加深入细致的学习。理解的还比较片面,感悟不深,满足于一般了解,被动学的多,主动学的少,没有入脑入心。无论对《党章》学习还是《廉洁自律准则》学习等,都是知晓大意,不能熟记原文。正是由于学之不深,思之不透,对牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”方面还做的不够好,思想上还存在一定的模糊认识。也由于对习近平新时代中国特色社会主义思想指导和联系工作实践方面做得还不够,因此在工作中还缺乏一些奋发有为的精神状态,创造性的开展工作方面有差距,在处理一些棘手问题方面,还缺乏一抓到底的韧劲。在业务学习、工作能力方面还不存在一定的差距,发挥作用不充分。
一要进一步加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
二要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一;保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。
三要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在面对纷繁复杂的社会环境,国内外一些腐朽思潮的冲击的情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验,做到自重、自警、自省、自励,做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染,一身正气;要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种不廉洁现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
四要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕我县的长远发展和中心工作,贯彻落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
根据《关于认真开好2020年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,我聚焦主题深化学习,坚持学深悟透,打牢开好这次年度民主生活会的思想基础。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,紧紧围绕“认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化新征程”主题,对照会议方案明确5个方面查找自身存在的差距和不足,结合典型事例进行了深刻剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下:
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护方面。
一是政治理论学习流于形式。虽然在学习习近平新时代中国特色社会主义思想时,能够相互交流、拓宽学习方法,但没有做到学习与工作“两手抓”,没有做到经常性运用党的理论武装头脑解决自己的思想问题,没有对理论进行系统研究和深刻领会,致使理论水平不高。比如:在一年内很难深入系统地读几本党的基本知识、基本理论方面的书籍,在解决具体问题时不能很好地结合理论联系实际。二是“四个意识”不牢固、“四个自信”不坚定。平时除了参加班子例行学习外,都很少能自觉主动地抽出时间学习政治理论方面的书籍,没有在理论研究上下功夫,学习中集中通读文章、看报纸和电视新闻较多,认真坐下来研究原著少。三是学习不深入。在贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导方面,虽然能自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,但对习近平新时代中国特色社会主义思想,满足于学习了、理解了,能够深入领悟其“八个明确”、“十四个坚持”的核心要义,但在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够。
(二)坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实中央决策部署和省委工作要求方面。
对比班子的其他同志,对比自己的初心状态,感觉吃苦精神弱化了,工作责任心不强了,完成任务标准降低了,那种时不我待、夙夜为公的劲头已经逐渐淡化。具体讲,一是抓工作力度不够。围绕落实省“xxx”工作部署,推进市委、县委“xxx”工作举措,对其深远意义思考不深、实践路径把握不准,在抓工作推进落实上还存在一手软、一手硬的现象。抓工作容易落入走过场,认为安排了既是落实了,存在追求形式、忽略实效,缺乏一竿子到底精神。二是工作创新动力不足。有时觉得自己当领导干部多年了,有安于现状、求稳、怕出问题的思想存在,在一定程度上缺乏闯劲、拼劲,缺乏抓铁有痕、踏石有印精神,精神状态有所懈怠,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、见效慢的工作抓得虚一些、少一些,虽有一些新想法,但也只停留在心动而无行动的状态。三是主动作为意识不强。实际工作中,很少主动去想办法、主动去解决问题、主动去推动工作,缺乏“螺丝钉”精神,离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。比如在xx工作上,基本都是在推着走,上面催一催,我们往前赶一赶;基本都是在绕道走,与相关部门协调工作出现困难,能回避就回避,能搁置就搁置,致使到目前为止,工作推动较慢。
(三)履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。
一是脱贫攻坚理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等,但对习近平总书记关于扶贫工作重要论述和党中央脱贫攻坚决策部署进行了学习,但仍依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题,在学懂弄通上还有差距。二是政策落实有偏差。脱贫政策宣传上存在以会议贯彻会议、为了落实而落实的现象,脱贫攻坚政策宣讲做得不够,与贫困群众沟通交流不多,对存在的矛盾问题未能做到及时化解,导致群众知晓率不高,扶贫领域信访突出。三是统筹全局意识有差距。对疫情防控工作的认识局限于一个单位,工作的重点放在自己管辖的范围内,认为只要做好重点部位重点人员的防控管理工作就可以,而对有交集的单位和人员的关注和考虑不够,导致防控工作存在漏洞,同时,对新形势新情况的学习需要更加深入。由于疫情期间工作头绪繁多,不能主动利用业余时间系统深入的学习研究党中央上级单位对疫情防控的文件指示精神,通常是上级要求学什么就着重学什么,与现岗位工作联系紧密的就多学,联系少的就少学或不学。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委xx全会、市委xx全会精神,加强科学谋划,查找短板弱项方面。
一是存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届五中全会精神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委xx全会、市委xx全会精神等,但往往停留于表面,对结合上级精神,结合xx实际,谋划业务工作方面思考不足,存在学用脱节。二是深谋远虑不足。针对xx工作十四五思考不足、谋划不多,片面认为该项工作上级有规划有目标,只需要等待上级文件精神,认真执行和实施就行了,自身“等靠要”的思想严重。三是矛盾应对不力。发展理念创新上,面对发展过程中遇到的矛盾风险挑战,未能积极主动,打好主动仗。在xx上,由于我县经济基础薄弱区位优势不明显,xx项目实现了投资过亿,但因客观原因仍然无法开工,作为项目联系领导,简单认为是政策原因,自己无法把控,未能及时帮助协调,针对项目推进中的困难和矛盾也办法不多,措施过少。
(五)落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义方面。
一是落实党风廉政建设责任力度不强。存在“说得多、做得少”的现象,廉政教育抓得不紧,多以开会、谈话的方式进行教育,方式单一、氛围不浓,惩治和预防体系建设及发挥作用不理想。对干部监督管理不严格,好人主义思想较浓,对一些苗头性问题警钟敲得多,会上讲得硬,实际执行软,工作安排的多,抓日常监管相对不够,制度的执行力和约束力没有充分发挥,对干部廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位。二是在落实党建责任上有明确责任分工,有工作计划,但在具体落实上欠深入,少检查,还存在主动深入学习还不够,认识不高,责任制本身不严密、宽泛化,导致工作不规范。三是在贯彻落实上级会议、文件方面,存在表态多调门高、行动少落实差的问题,具体工作不太习惯亲自检查监督,不注重全程督导、跟踪问效,按照文件、会议精神布置工作多,现场督促相对较少。对一些事项仅满足于安排了、推动了,缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数;面对一些紧事难事、烦事愁事,思想上还有畏难情绪。
之所以出现这方方面面的问题,究其原因,主要是思想上,没有将世界观、人生观、价值观问题这个总开关拧好,理想信念退化,宗旨意识打了折扣,奋斗意志和进取精神有所消退,忽视了联系实际开展学习研究,以至于问题不能及时发现、有效克服。
(一)理论学习不深。在学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上不扎实、不深入,主动性、规划性、系统性不足,存在头痛医头、脚痛医脚的现象,客观上以工作忙、压力大、事务性工作多为借口,把学习当成“软指标”,没有处理好工学矛盾。对各级重要会议、重要文件的学习存在实用主义倾向,与分管工作联系紧密的内容学得相对多一些,对科技、法律、文化、历史等方面的学习研究相对滞后,立足实际学习运用政策的能力需要着力提升。
(二)党性锻炼频率不够。面对繁重的工作任务,没有很好地处理好抓分管工作与加强自身党性锻炼的关系,存在忙于事务性工作而放松主观世界改造的现象,对严肃党内政治生活强调安排的多,但身体力行的少,在虚心听取和接受同志们和基层群众的批评建议方面流于形式,对一些社会不良风气、错误言论甚至损害党的形象的言行批评抵制不力,精神上“缺钙”的问题解决得不够好。
(三)干事创业劲头不足。对照岗位职责要求,能够当好主要领导参谋助手,积极协调好各自部门的工作,扎实有力地推进分管联系工作。但随着参加工作时间的增加,工作环境的变化,勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性有所减弱,再上新台阶的精气神不足,缺乏像焦裕禄同志那样牢记使命攻坚克难和敬业精神,工作积极性、主动性、创造性不够。
坚持对准问题、强化整改、务求实效的原则,进一步坚定理想信念、宗旨意识,转变工作作风、强化廉洁自律意识,力争把镇党委打造成为优秀党员领导班子。
一是强化“四个意识”。做有信仰、勤检讨的表率,自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课,努力在学深弄懂、学用结合上下功夫,使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。强化学习感悟,保证每天自学1个小时,每周学习10个小时。加强领导班子集中学习,严格执行每周一晚上的学习制度。丰富学习内容,时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,牵住“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”牛鼻子,看得清大势,站得稳脚跟,辨得清方向,不当“糊涂虫”、“墙头草”、“两面人”,始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
二是敢于责任担当。要做事躬亲的表率,改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态,克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风,既抓具体,又具体抓,以最大的努力把每一件事抓紧抓好;全力抓好基层党建、乡路大修、农厕改造、乡村振兴等工作,要经常深入基层,了解掌握情况,帮助指导工作,解决实际问题,推动各项工作开展。
三是践行服务宗旨。做干实事、有作为的表率,真正把群众摆到心中最高位置,放下架子,沉下身子,自觉把群众当亲人,与群众交朋友,不断增进与人民群众的感情,提高做好群众工作的本领。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题,主动到基层去,到一线去,到群众中去,学会在群众的实践中汲取智慧。
四是坚持严于律己。做守规矩、明纪律的表率,一是从严落实中央八项规定,校准价值坐标,坚守理想信念,净化自己的“生活圈”、“交际圈”、“朋友圈”,坚决抵制大吃大喝、讲排场、比阔气的现象,不接受任何影响公正执行公务的利益。二是从小事做起,从点滴做起,自觉管好嘴,管好腿,管好手,到基层不迎来送往,不吃拿索要,不收受礼品,以实际行动为干部职工作出表率。
五是发扬“挤”“钻”精神。做勤学习、善实践的表率,要把理论学习放在重要位置来抓,无论工作再忙,事务再多,按时参加中心组学习,每年通读5本以上书籍,内容上重点包括政治理论、时政、农村管理等,并定期召开读书交流会,不断拓宽知识面,增强政治敏锐性;结合自身实际,制定好个人学习计划,努力做到学习经常化、系统化。要突出学习重点,着力提高学习的针对性上下功夫,在学习成果转化上下功夫,全面提高思想政治素质和业务水平,进一步提高政治修养,更加自觉地与党中央保持高度一致,坚定实现共产主义理想信念。
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