通过工作汇报,可以及时了解和记录工作的整体情况,为下一阶段的工作提供参考。通过阅读这些范文,我们可以了解到不同类型工作汇报的写作方式和结构特点。
20xx年,我镇森林防火工作在县委政府的正确领导下,在县森林防火指挥部的大力支持下,双沙镇党委政府高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门齐抓共管,广大群众积极配合,杜绝了重大森林火灾的发生,确保了我镇森林资源和全镇人民群众生命财产的安全。现就我镇今年森林防火工作总结如下:
印发了《关于20xx年度森林火灾扑救预案的通知》《关于认真抓好20xx年度森林防火工作的通知》等文件,学习了《森林防火条例》《xx县人民政府野外用火戒严令》等,并下发到各村委会各镇级单位,认真执行“预防为主积极消灭”的工作方针。
村民小组长对村委会主任签订责任书;
学生家长与班主任签订责任书4000余份,班主任对校长签订责任书89份,校长对中心学校校长签订责任书4份。并专门召开森林防火专题会议和紧急会议,按照各级各部门森林防火会议精神和文件要求,结合镇情实际,就各个重点时段重点人群重点林区进行安排部署,认真落实森林防火各项责任,从责任制度思想认识和检查落实上下功夫,对森林防火工作做到早安排早布置早落实。
三加大宣传力度,增强广大干部群众的防火意识。
四是悬挂森林防火标语3条,书写石灰标语75条;
五是流动宣传车宣传60车次,通过开展深入广泛的宣传,营造了浓郁的防火氛围。
四严格火源管理,及时消除火灾隐患。
为切实加强野外火源管理,采取的措施是:
一是严格执行《野外用火戒严令》,见烟就查见火就罚;
二是增加临时护林员5名,划分责任区域,在林区利用手提高音喇叭宣传巡护;
五加强队伍建设,充实物资储备。
进入防火期以来,镇政府办公室镇森林防火指挥所严格坚持24小时值班和领导带班制度,值班人员不脱岗不漏岗,保证通信政令畅通:
五是加强同周边乡镇联系,召开联防会议,互通防火资源林政情况,搞好联防。
六严格野外用火森林火灾的查处。
全年发生的4起野外用火进行了严肃的处理,最高一起野外用火处理1000元,真正起到处理一起,教育一片,震慑一方效果。
七严肃工作纪律,严格奖惩逗硬。
镇政府将20xx年森林防火工作纳入年度目标管理和安全目标管理考核,各村每发生一起森林火灾,经镇政府组织力量扑火的,按责任区惩村干部工资500元,护林员工资100元,对全年未发生一起火灾的村,奖村“两委”现金1500元,一年内村上发生2次以上(含2次)森林火灾的,护林员就地免职。发生重大森林火灾的村,根据相关规定依法追究相关责任人的责任。我镇一改以往“一年一聘”的聘用机制,对护林人员和扑火队员等实行随时测评考核的弹性动态管理。一经发现培训不参与扑火不积极等工作懈怠的人员,立即取消对其聘的用资格,并且今后对其不再聘用。
一年来,我镇的森林防火工作取得一定成绩,也有许多不足,下一步我镇将认真总结,坚持以“科学发展观”为指导,贯彻“以人为本预防为主,科学扑救安全第一”的森林防火工作方针,进一步加强领导,履行职责,加强宣传力度,认真落实,严格管理,确保森林资源人民生命财产的安全。
为提高专项整治行动效率,加强整治行动领导。石马镇党委政府教育全镇党员干部、群众要以高度的政治责任感和使命感,紧迫感,大胆探索,感于创新、感于担当,在专项整治行动当中,要按照方案扎实开展工作,同时成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管安全副镇长为副组长,相关部门和单位参与的专项整治领导小组,制定了切实可行的专项整治行动方案,所开展的工作是:
1、会议宣传。
镇党委政府高度重视森林防火宣传工作,做到逢会必讲,截止目前共召开村社干部参加的专门宣传布置会议6次,召开全镇森林防灭火应急队伍宣传教育会议5次。召开党委会研究森林防灭火宣传教育方案,及相关工作部署4次。组织全镇党员干部观看了西昌凉山“四川森林草原防灭火警示教育片”,对相关森林防火案例进行现场学习,宣传,讲解,让干部形象深入了解森林防灭火工作的重要性,树立高度的责任感。
各村社区召开森林防灭火宣传、布置工作会议5次,利用入户签订目标责任书的机会,当面向群众宣传森林防灭火的重要性,将森林防灭火相关案例全面印发到每户群众手里,实现群众知晓率100%,提高群众防灭火的意识,自觉约束自己的野外用火行为,确保不因上坟、林区抽烟等行为引发森林火灾。
2、媒体宣传。
全镇配备了6台宣传车在辖区内每日开展音频流动宣传,各村、社区利用广播同时对音频进行播放,这样我们将森林防灭火的重要声音传播到了辖区的田间地头及每个角落,让相关知识时时回荡在群众的耳边。
全镇还利用qq群、微信群、led显示屏、经常推送、播放森林防火政策法规、常识、案例等达30余期次。
3、资料、标语宣传。
全镇在入林道口、坟墓集中区、迁坟点、穿林交通地带、寺庙、秸秆集中堆放区等重点区域悬挂宣传标语200余幅,在树干或建筑上安装宣传牌1400余个,让森林防灭火的宣传时时出现在群众的眼里。
4、活动宣传。
我镇组织辖区中小学开展了小手拉大手活动,将森林防灭火相关知识向中小学生宣传,教育从娃娃抓起,并倡导学生回家向家长进行宣传,学校共印发宣传资料2150份。我镇还利用“赶场日”开展森林防灭火专项整治的活动机会,印发案例警示宣传资料30000余份,发放到群众手中,进一步提高群众的森林防灭火意识。
通过一系列的宣传、教育,我镇将森林火防条例、政策和法律法规的宣传活动不断引向深入,这些入眼、入耳、入心的宣传教育,使全镇干部群众森林防灭火意识得到显著增强。
石马镇党委、政府高度重视森林防灭火工作,先后制定下发了包含森林防灭火工作在内的《石马镇推进重大及重点工作问责办法(试行)的通知》;《游仙区石马镇森林防灭火专项整治实施方案》,并成立了游仙区石马镇森林防灭火专项整治工作领导小组。石马镇森林防火“党政同责、一岗双责”分片包干责任区划分表》;完善了《森林防灭火管理制度》《森林防灭火值班制度》《森林火灾报告制度》《扑火安全守则》《森林防火日常巡查工作制度》《林区野外用火管理制度》《森林防火零报告制度》等相关制度。通过这些制度的出台,明确了党政同责,一岗双责的责任,明确了村社属地管理的原则;将所用林地进行按村、按组进行了分片,明确了各位领导、驻村干部的包片责任,村、社区干部的主体责任。出台护林员管理办法,明确护林员工作责任,强化护林员工责任落实;明确应急队伍相关职责,抓好应急队伍建设,确保应急有保障。
石马镇人民政府还与各村、社区;各村(社区)与组;组与农户、层层签订防灭火目标责任书,进一步明确了职责、责任。对精神病人等重点人群安排了相应的监护责任人,加强对监护责任人的教育管理,与他们签到责任书,加强对重点人员管控工作的落实。
为保证制度责任的落实,我镇还制定了相关评价、考核制度、约谈制度。通过这些办法,我镇森林防灭火工作责任进一步明确,责任得到进一步落实。
按照森林防灭火工作相关要求,我镇聘请了2名专职护林员,石马镇政府成立了由民兵、执法中队等人员组成的50人应急灭火队。各村、社区共组织了15只,320人组成的应急灭火队伍。我镇还建成了基干民兵巡山队伍1支。今年全镇共组织应急灭火队开展技能培训两次,利用清明、五一等节假日开展应急演练3次,各村开展应急巡山上百余次。大大提升了应急队伍的整体应急能力。
为了科学防患森林火灾,今年我镇在全镇范围内主动开展了森林火灾隐患排查专项查,周周查活动。按照属地管理、党政同责、一岗双责的要求,在专项查活动中所有干部下沉到所联系的村(居)认真开展排查工作,共计排查9处重点区域。重点区域为:
1、集中迁坟点、丧葬祭祀用火地、寺庙、风景区。
2、辖区重点厂矿、企业生产用火等。
3、与所在辖区相邻县(区)镇的林地接壤地带。
4、林区坟墓相对集中地带。
5、主要交通线(铁路、公路)过境地带。
6、秸秆集中堆放点。
7、踏青旅游生活用火。
8、无民事行为能力人员39人并建立了隐患排查台账,并对排查出的隐患及时进行了整改。
专项查活动结束后,开展隐患排查常态化,要求周周查隐患,周周报隐患,发现隐患及时整改。在高危火险时段及时发布禁火令、重点区域和清明节等重点时段及时安排人员驻守巡查,确保了目前重点时段、重点区域没有发生火灾。
为了保障森林防灭火工作相关信息畅通,我镇严格落实24小时值班制度,配有专门值班电话xx,每个值班组落实一名党委班子成员带班,明确值班组要在全镇进行全覆盖的森林防火巡查,发现问题按照火灾信息报送相关制度及时上报并进行火情处置。值班组对每天的巡查情况要进行详细记录,没有火灾要实行零报告制度。各村(社区)也值班情况也同镇值班组要求一致。经过5次抽查,所有值班值守人员都尽职尽责在岗履职,为发生一起脱岗等其它不良情况。
石马镇党委政府高度重视森林防火应急物资储备工作,拨付专门经费用于所需应急物资购买,目前我镇配备了:风力灭火机2台、组合工具4套、服装10套、电锯2把、水桶若干,中科社区、翠屏社区建立了微型消防站,并通过验收。等以及其他灭火工具共计20余种,并安排2台洒水车随时待命,全镇在林区储备了应急水桶400余个,盛水总量达260余立方米。目前,石马镇正在加快建设占地面积为3.1亩、投资360万元的专职救援站建设,预计10月底建成。
我镇今年开展了森林防灭火专项整治行动,针对全镇排查出来的9处重点区域,就每一处重点区域制定了专门的整治方案,张贴了警示标牌,安排了专门的防灭火人员,准备了应急方案及物资和经费。
为加大控制人为火灾的力度,严格肇事者的责任追究,失职渎职追责问责,我镇出台了《森林火灾事故处理办法》明确了对火灾肇事者的责任追究。镇纪委全程参与森林防灭火工作,在会上对所有干部进行认真履职谈话提醒,就森林防灭火工作开展了3次专项督查,对督查结果进行了通报,约谈了2个在工作中存在着一些问题的行政村负责人。
1、宣传手段多管齐下,森林防灭火重要性入耳、入眼、入心。
我镇采用了会议手段,媒体手段,资料、标语手段,活动手段开展了全方位、全覆盖、全天候的宣传;特别是通过学校开展森林防灭火从学生抓起,让学生带动家长更是效果明显。而且在与农户签订责任书上附带了5个森林防灭火的警示案例,其警示教育作用无法比拟。这些手段让我镇的森林防火宣传教育工作入了群众耳,进了群众眼,扎进了群众的心。
为了壮大森林防灭火工作应急队伍,加大森林防灭火巡查队伍力量,我镇将城管中队队员编入森林防灭火队伍中,并利用城管执法巡逻车开展防灭火日常巡查,取得较好效果。
3、网格化管理,一级抓一级、层层抓落实。
我镇拥有2万余亩林地,我们将这些林地分成了124个网格区,除农户守护属于自己的林地外,以村民小组为单位,从村民小组组长到村联系组干部,再到驻村干部到联片领导,确保每个网格区至少有5个责任人,形成一级抓一级、一级对一级负责的网格化管理新格局。
4、出台全区首个镇级《森林火灾事故处理办法》。
为了严肃追究火灾事故肇事责任人,对群众进行警示教育,我镇根据《中华人民共和国森林法》,结合我镇实际情况,研究制定了石马镇《森林火灾事故处理办法》,确保森林防灭火工作落实落地。
截止目前,通过我镇森林防灭火工作的努力,虽然我镇没有发生火灾事故,但我们的工作与上级要求还有一定差距,一是少部份群众对森林防灭火工作的长期性、艰巨性认识不到位;二是由于石马地处城乡结合部,外来人员较多,加之林农交错和农事生产性用火过多,野外火源管理难度大,火实隐患仍然存在:三是我镇林域面积大,专职林业干部少工作总是不能面面俱到。
今后,我镇将继续按照省、市、区的要求,在林业主管部门的支持帮助下,总结经验,克服不足,逐步改进存在的问题,克服麻痹大意的松懈思想,将森林防火专项整治行动引向深入,并建立常态机制,常抓不懈,努力把森林防灭火工作抓得更好,确保一方平安稳定。
我校对森林防火教育工作高度重视,通过一周的努力,出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。
现在,正是天气寒冷干燥的季节,也是森林火灾高发季节。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
组员:武之泉侯方泰钱怀德马金华。
薛优文姬光忠侯夫文王业雷。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、由教导处、少先队负责人员负责全校森林防火宣传标语:“森林防火?重于泰山”等写在学校宣传栏。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。由班主任负责组织学生出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。记录班会的过程与总结,上交学校存档。
3、由语文教师组织学生写一篇以“森林防火”为主题的作文,并选出优秀作文上交教导处,参与以“森林防火”为主题作文评比活动。
4、写一条宣传标语。
5、学校给每位家长写一封森林防火信,对家长以及社会进行宣传教育。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。学校成立了电线组,负责学校用电安全,随时检查。检查过程中对有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
通过本次活动,使学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,大家纷纷表示,本次活动很有意义,不仅学到了森林防火知识,还学到了做为社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
**乡位于利中盆地,**城的西北部、齐岳山麓以北,辖21个行政村,316个村民小组,总面积 平方公里,其中森林面积9.55万亩。现将我乡去冬今春森林防火工作汇报如下:
一、森林防火工作的主要措施
(一)强化领导,提高认识(共召开会议6次,下文6次)。
保证书》11176份,与痴呆傻监护人签订《森林防火责任书》186份;林业站与片区护林员签订《森林防火责任书》5份,层层签订了责任书,各级明确了任务,责任制得到落实。
二、大力宣传,营造氛围。
2012-2017年度森林防火年度,我乡组织各村和有关单位采取贴标语、挂横幅、出动宣传车等形式,进行了大张旗鼓的宣传。录制了专门的森林防火宣传录音带和杨讲话,出动宣传车经常性在各村进行巡回宣传80余台次;悬挂、更换横幅16条,用油漆刷写固定宣传标语251条(1925字),各村红纸书写标语100余幅;各中小学开设安全课专题讲解森林防火知识2课时,平时放学强调30余次,并给学生发放森林防火宣传画报及野生动植物宣传画报8000余份;在重点防火期内大幅印制《致全乡农户森林防火的一封信》150份粘贴在交通要道、农户集中区和重点防火区域,同时乡政府组织驻村公务员、村支两委成员、小组长集中入户宣传4天共计1000余人次。全乡广泛开展森林防火宣传活动,形成强大的宣传声势,使广大群众充分认识违反野外用火规定可能造成的危害及其后果。
三、加强队伍建设,落实物资储备。
生的两期火灾中,应急队发挥了关键性作用,使火情能迅速扑灭,有效降低了损失,同时每村有2个专职巡查员,严控火源和制止野外用火行为。二是及时补充防火物资储备。我乡随时做好打硬仗的准备,备足备齐了防火器材,我乡常备的防火器材有:风力灭火机2台、防火服和防火头盔2套、砍刀64把、镰刀50把、二号工具(铁制)120把、二号工具(胶制)60把、宣传设备1台、铁楸10把、手套2副,并专人专库管理,确保防火器材的正常使用。三是资金保障到位。在上级无专项资金来源和乡财政十分吃紧的情况下拨付森林防火资金4万元(其中林业站1.9万、森林公安派出所0.8万、乡政府开展工作经费1.3万),辖区内各涉林企业投入约6000元防火设备。
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xx镇国土面积约xx平方公里,下辖xx个村民委员会,森林覆盖率xx %。全镇共有护林员x人,进入防火期以来,我们严格按照县森林防火的指示和要求,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,结合工作实际、突出重点、狠抓严管,分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合,采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法,切实做好我镇的森林防火工作。下面我向各位领导汇报我镇去冬今春以来森林防火工作开展情况,不足之处敬请给予批评指正:
一、工作开展情况
去冬今春以来, 我镇严格按照上级有关森林防火工作的指示精神,结合我镇实际,加大森林防火工作宣传力度,制定和修改完善各项预案,落实工作责任制,抓好火源管理,认真贯彻落实《森林防火条例》,取得了一定的工作成绩,具体工作措施是:
任分工抓预防,发生火灾统一协调抓扑救,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局,明确工作目标和任务,各司其职,各负其责,既分工又合作,集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隐患,发现问题及时整改,切实履行好工作职责;实行森林防火工作镇领导班子成员包村、包村干部包片负责制度,进一步完善和落实领导包片责任制;实行森林防火三级联动制度,并逐级签定防火责任书,狠抓落实,不流于形式。去年10月份,刚刚进入防火期,我镇就护林防火工作,召开了包括镇工作人员、村干部、护林员参加的安排部署大会,镇人民政府与村民委员会,对痴、苶、呆、傻、精神病患者等特殊人群,严格落实具体监护人,并与之签订责任状。每村都成立了不少于20人的义务消-防-队,确保了责任到村到户到人;在防火戒严期内,主管林业领导和林业站取消双休日,严格请销假制度,无特殊情况不允许请假,实行手机24小时开机,保持通讯畅通,发生火情,能及时召集到位,第一时间赶赴火灾现场。镇森林防火指挥所执行24小时值班和领导带班制度,坚守工作岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生,形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
明节之前,采用多种形式大张旗鼓地宣传森林防火工作。到目前为止,采用防火宣传车沿公路白天不间断宣传,悬挂宣传条幅200条,书写标语324条,发放森林防火戒严通告100份,发放防火宣传明白纸11000份,使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知,让老百姓时时绷紧护林防火这根弦。二是镇防火指挥所设立了举报电话,对在林区用火发生森林火灾或者故意纵火者,一旦有人发现举报到镇森林防火指挥所,镇党委、政府对举报人给予一定的物质奖励,并对举报人的身份进行保密。
(三)火源管理措施到位。加大火源管理是做好防火工作的首要任务,在火源管理上。镇组建森林防火巡逻队,租用森林防火宣传车,对重点林区、火灾多发区进行坚守巡管,做到逢人必讲、见烟必查、见火就打,发现火险隐患及时发动护林员和村组干部组织群众进行火险隐患整改。加强对村组干部和护林员的管理,使他们全力投入森林防火工作。
(2)防火期村组干部和护林员每月巡山25天以上;
(3)临界村、组充分发挥联防作用,做到群防群控,一旦发生森林火灾,村组干部和护林员立即发动义务扑火队互相支援和帮助。
(4)发现火情或接到镇森林防火指挥所通报的火情必须及时组织当地群众赶赴火场进行扑救并及时汇报火灾情况。
(5)对不认真履行以上规定的护林员给予警告、罚款、免职的处分;对认真履职的年终给予表彰奖励。
(6)在重点林区、重点路段设卡登记来往车辆和人员,加大对入山人员及车辆的检查力度。对擅自入山和违规用火的.人员和违反森林防火法律法规的责任人员依法进行严惩。
(四)落实扑火预防措施到位。根据我镇的实际情况,并对山形、地貌、森林覆盖程度、树种等情况充分考虑,制定了严密的《镇森林火灾扑救预案》,按现防火指挥部要求,对成片山林、矿边、路边、坟边等地全部进行隐患清理,一旦发生森林火灾,时时能控制蔓延,确保把损失降到最低。
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xx年全县森林防火宣传工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大全会精神为指导,紧紧围绕xx年全县森林防火工作的总体目标,全面贯彻落实《森林防火条例》和国家、省、市、县有关森林防火工作的部署,为确保森林资源和人民生命财产安全为中心,认真贯彻“预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭”的森林防火工作方针,始终把森林防火宣传工作贯穿森林防火工作的全过程,深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传,全面宣传森林防火法律法规预防和扑救森林火灾的基本常识,进一步提高全社会的森林防火意识,营造“森林防火,人人有责”的浓厚社会氛围。
二、宣传重点。
要加强法律法规的学习宣传,按照国家应对新冠肺炎疫情的工作要求,认真学习对照《森林防火条例》,进一步提高运用《森林防火条例》指导工作的能力,强化依法治火的宣传力度。要学习宣传国家、省、市、县森林防火工作会议精神,《省人民政府2020年森林防火命令》,野外火源管理及农田秸秆禁烧规定;森林火灾的危害性及森林防火工作的重要性;森林火灾预防、扑救及安全避险等基本常识;森林火灾典型案例;提高全民防火宣传意识。
三、工作措施。
(一)开展《森林防火条例》专题宣传。通过音响广播、宣传栏等主要形式结合悬挂标语横幅、张贴海报等方式,积极广泛宣传,大张旗鼓地宣传普及森林防火法律法规知识,推动《条例》进林区、进村庄、进企业、进校园开展森林防火宣传月活动集中宣传。
(二)在清明、五一、十一等法定节假日及“防灾减灾日”等重点时段,开展森林防火宣传活动,以宣传普及《森林防火条例》和防灾减灾知识为重点,全方位开展宣传教育,营造出浓厚的森林防火舆论氛围,努少构建“森林防火人人有责,人人支持”的森林防火格局。
(三)开展森林防火联合宣传。要加强与林业、森经等部门合作,拓展宣传渠道,丰富宣传形式,创新宣传方式经常开展群众喜闻乐见的宣传开展宣讲活动,要深入到包保村、入户宣传等形式宣讲森林防火,开展关于森林防火的安全教育活动,发放宣传材料,大力提倡文明祭祖、绿值出游。
四、工作要求。
(一)高度重视。加强领导,各科室(单位)要把宣传救育作为当前森林防火工作的一项重要内容来抓深入贯彻落实科学发展观和习近平一系列重要讲话精神,以对党、对人民高度负责的态度从推动科学发展促进生态建设的战略高度出发,高度重视森林防火宣传工作,切实加强宣传教育工作的领导。
(二)制定方案,明确重点。各科室(单位)要认真总结近几年来宣传教育工作中的好经验、好做法制定科学、有效、可操作性强的森林防火宣传教育方案,明确宣传重点,细化宣传措施,落实宣传任务,有计划、有重点地抓好本部门的森林防火宣传教育工作。
(三)深入督查,抓好落实。县人社局将适时深入各科室(单位)检查督促宣传工作的开展,确保森林防火宣传教育工作取得实效。并将检查结果列为与干部提拔任用、科室(部门)和个人评先选优和年终考核相结合,提升落实力度。
(四)认真总结,及时反馈。各科室(单位)要在认真开展森林防火宣传教育工作的基础上及时进行阶段性总结,并将作开展情况上报局综合科。
xx镇位于xx县西北部,全镇总面积xx平方公里,耕地面积0.9万亩,林地面积5767.6公顷,其中有用材林1663.6公顷,经济林841.9公顷,防护林1772.3公顷,薪炭林1725.5公顷,森林覆盖率72.6%。去年度新增活立木22319立方米,生长量12598立方米。今年以来,我镇的林业工作在上级的领导下,确实做好森林防火工作,确保有效预防和扑救森林火灾,保证人民群众生命财产安全。
森林火灾是一种突发性、毁灭性的灾害。首先,我们从领导力量上给予加强。充实调整了森林防火指挥部,明确了由各挂点领导负责所挂点村的森林防火工作。其次,我们制定和完善森林防火等相关制度,严格落实各项制度措施,同时和14个行政村签订责任书,落实森林防火工作责任制。第三,召开森林防火工作会议。召开了镇各单位负责人、村支部书记、主任、全体机关同志参加的森林防火工作会议。会上镇委委员、副镇长,镇护林防火领导小组副组长张木帆就今年冬季防火工作提前做了重要安排,一是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火,使广大群众提高全民防火意识,注意用火安全;二是就发生火情应及时组织人员进行扑救,逐级上报;三是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护,特别是对痴、呆、傻人员的管理,严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾;四是各村要成立领导小组和组建义务扑火队。
我们组织各村、各有关单位继续大力宣传《森林法》《广东省野外火源管理的'十项规定》、《xx市森林防火"六不准""五不烧"规定》,把森林防火工作作为头等大事来抓,采取有效措施抓落实。并利用有线电视、宣传车到各村进行防火宣传,印发宣传资料4500份,发到各家各户,在各村庄、主要路口设立永久性宣传牌35块,镇中心学校对全镇6所中小学校开展护林防火知识讲课,对中小学生进行护林防火知识教育,从而提高全镇人民对森林防火意识和认识。
我们调整并进一步充实了乡级森林扑火队,成立了由分管领导任队长,30多名干部组成的森林扑火队。在各村,我们都成立了59人的护林队伍,由有丰富扑火经验且年轻力壮的群众组成的村级应急扑火队。组织乡村两级所有扑火队成员参加了培训,提高了科学扑火能力。同时,我们强化了扑火后勤保障。此外,我们在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火现象,确保扑火队员生命安全,至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
进入森林防火期,指挥部、林业站均安排了防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
目前为止,全镇未发生一起森林火警,这与各级领导早安排,早布署是分不开的。
当前火灾发生的原因以及存在的薄弱环节:一是个别群众思想认识不到位,存在麻痹侥幸思想,烧田y现象还时有发生,存在极大的安全隐患;二是物资储备不充足;三是我镇山林面积大,火源管理难度大。
针对存在的问题,今后我镇森林防火工作采取的主要措施是:
1、广泛宣传,大造舆论。继续抓紧、抓好宣传动员工作,组织全乡干部职工深入各村大张旗鼓地进行森林防火工作宣传。
2、加大巡查力度,强化火源管理。各村要坚决落实森林防火工作巡查制度,每天组织专人巡查。
3、进一步强化责任追究。
4、强化对群众的教育引导。
5、强化值班制度。各村和各有关单位均要实行24小时值班制度,严格执行森林火灾及时报告制度。
6、强化科学扑救。在扑火过程中讲究方法,注意人身安全。一旦发生火灾,要及早组织扑救,将火打早、打小、打了。此外,还要加强对专业扑火队的业务培训,强化物资保障,动员群众开辟林区防火带,确保在发生森林火灾时,能及时控制火势,最大限度地减少损失。
xx镇人民政府
森林防火责任重于泰山。从今年十月起,我市又进入了森林防火期,为全面预防和有效控制森林火险,保护和发展我市森林资源,维护良好的林木生产秩序和安全生产形式,打造山川秀美的新章丘。市林业局认真贯彻落实市委、市政府森林防火指示精神,针对今年我市水量充沛,枝叶茂盛,落叶枯草厚多,易发生火险的实际,实行早动员,早部署,早准备,争取工作主动性,为搞好森林防火工作奠定了良好基础,对今年森林防火工作进行了再发动、再部署、再落实。林业局及各乡镇街道办事处进入一级战备状态,加大资金投入,层层落实防火责任,坚持24小时的巡逻值班制,全面落实防火措施,确保人员、资金到位,防患于未然,把森林防火工作落到实处。
搞好森林防火工作,群众是基础。市林业局在广泛宣传、提高各级领导和广大群众的防火意识,增强法制观念上狠下功夫。今年夏季雨水较多,相对湿度较大,林内植被生长茂密,森林火险系数增大。同时,秋收冬种季节农民野外生产、生活用火增加,防火形势严峻,更需进一步加大森林防火的宣传力度。该局针对今年森林防火工作的新形势、新特点、新问题,充分利用各种宣传媒体,大力宣传森林防火工作的政治意义,广泛宣讲森林防火的特殊形势,营造浓厚的防火气氛,进一步增强林区广大干部群众防火工作的紧迫感、责任感。在林区各主要路口设立醒目的防火警示牌,并加大了对重点林区、乡镇、山村的宣传力度,使森林防火工作的方针、政策、法规深入人心,提高了全民防火意识,营造了森林防火的良好氛围。
局总支召开专题会议进行了专项研究,在认真总结往年森林防火经验教训的基础上,制定了“预防为主,措施到位,确保万无一失”的任务目标,并迅速分解到各林场、乡镇、山村。按照属地管理的原则,将责任进一步细化,将防火范围进一步量化,健全一把手负总责,分管领导具体抓,相关人员抓具体的组织网络。各乡镇、办事处与相关部门、村之间、村与护林员之间层层签订了防火责任状,要求各相关单位对当前护林防火工作进行再检查、再落实,及时排查火灾隐患,并结合当前实际,周密研究,全面部署,真正做到山有人管,林有人护,火有人救,责有人担。
针对今年森林防火的严峻形势,该局制定和完善了扑火预案,全面落实扑火的组织指挥、人员调配、机具装备、通讯联络和后勤保障等工作。特别是对灭火机等设施进行检查检修,确保设备齐全完好。全面加强扑火专业队伍建设,努力提高战斗力。防火办每年都购置了大量的防灭火设施设备,充实到防火一线,并进一步加强防火专业队伍政治思想教育和扑火技能训练,使这支队伍成为拉得出、打得响的专业队伍。确保一旦有火情,能够早发现、早出动、早扑灭,做到有火不成灾。
进入防火期,林业局加强了值班调度工作,实行领导带班,防火办24小时有人值班,确保火信息上传下达通畅。并加强了巡察工作,发现问题,及时整改,消除隐患,重点布防,确保万无一失。强化管理,进一步加大措施落实力度。实践证明,搞好森林防火必须加大投入,一是该局投入专项资金在国有胡山林场建起了了望台,配备防火专用车辆三部,如发生火警,局里所有车辆做到随时调用。并配置了风力灭火机30部,二号工具、防火服、头盔、防火锨、手灯、对讲机、贮备油箱、扫帚等防火必备物品,定期对各类防火设备进行养护、维修,保证防火器械正常运转。各基层防火单位也加强了防火资金的投入,防火专用车及各类防火器材齐全。二是由分管局长直接负责指挥三十余名该局干部职工组成的专业扑火队,派两名专业干部训练这支队伍,从体能训练到正确使用各种灭火器材,确保每天三个半小时的训练,时刻处于临战状态,整装待命,遇有火警,确保拉得出、上得去、打得赢。三是把力气下在“防”字上,把措施定在“落实”上。该局对重点林区、关键部位的安全工作进行检查督导,就地整改薄弱环节,落实防火措施。集中精力,全力以赴,以高度的政治责任感和饱满的精神状态,扎扎实实地搞好森林防火工作,确保万无一失。
坐落我区中部丘陵山区,总面积8095亩,首要树种为侧柏,森林覆盖率高达98.5%。多年来,在上级事务部门的正确领导下,经过整体员工的共同努力,从实际出发,从联防下手,森林防火作业方面取得了必定的成果。40多年来,一向没有发作森林火灾。总结起来,我们首要做了以下几方面的作业:
一、细心剖析森林防火局势,消除麻木思维,进一步进步对森林防火艰巨性的知道我场地处低山丘陵,在森林防火方面存在许多有利的条件:
一是我场地处丘陵低山,山低坡缓,交通便利,一旦发作火情,能敏捷抵达现场;。
二是我场侧柏林的郁闭度极高,林下光照缺少,林下杂草少,植被少,腐植质少。这与高山远山林场山高坡陡,交通不便,林内杂草旺盛,林下腐植质丰盛比较,发作森林火灾的危险性较小一些。
由于客观上存在的森林防火方面的两个有利条件,近几年,每到森林防火期,我场有些干部员工就存在着懈怠麻木思维。在森林防火准则上,履行不严,在思维上对我场森林防火使命的`艰巨性知道缺乏。
对于干部员工这一思维情况,一进森林防火期,我们都及时举行森林防火会议,对怎么搞好我场森林防火作业进行细心的评论。经过细心剖析我场森林防火局势,我们共同以为,我场发作森林火灾的可能性仍是存在的。首要有下面四个缘由:
一是,尽管我场的森林坐落丘陵地区,山低坡缓,交通便利。但,一旦员工思维麻木,发作火情,发现不及时,也能变成大火。
二是,尽管我场的侧林郁闭程度较高,林下杂草少,腐植质很少。但林缘周围的山地经过多年的成长,山草旺盛,大有些都形成了很厚的腐植层。一旦林场林缘发作火情,也可以引发林缘树冠火,导致森林火灾。与我场相邻的村的山火,如果是发现不及时,补救不得利,就会连累我场。本年10月7日,在我场边际发作的山火也证明了这一点。
三是,跟着东城区的开发建造,道路网的完善,我场周围的活动人员抵达的次数也越来越多,人为发作火灾的机率就越来越大。
四是,开发商在森林公园建造的木质别墅,经过多年的风吹日晒,现已风干,很容易引然,一旦用电办理不善起火,会直接引发侧柏树冠火,结果不勘想象。
经过细心剖析以上可能发作森林火灾的四个缘由,全场上下都认清了我场森林防火的严峻局势,思维共同了,知道共同了。
二、细心抓好森林防火各项作业准则的执行。进入森林防火期,拟定完善各种森林防火准则:《森林防火职责追查准则》、《森林防火作业实施计划》、《森林防火扑火计划》、《森林防火扑火作业预案》、《森林防火作业准则》。由行政领导亲身抓各项准则的执行,并与各林区和护林员签定森林防火职责状。进入防火期后,由林警和防火队定时地对各林区进行森林防火查看,发现疑问及时纠正。依照与各林区主任和护林员签定的年度森林防火职责状,细心核对,把职责执行到每一位护林员,每一个职责人。使各林区职责清晰,信息疏通。各了望台全天候了望。了望塔、了望点通力协作,要点时期,死看死守。
三、充沛发挥村队干部和了望员的“顺风耳、千里眼”的效果。我场的大有些林子都在镇,沟壑纵深,寓居村庄较多。只要同各村队搞好关系,才能把火情的危险消除在萌发中。一进入防火期,我们首要举行各村队干部的联谊会,使各村干部把森林防火列入其作业要点。从各村中,招聘一名有影响力的乡民,作为森林防火宣扬员和了望员,由他一个影响到他的整个家庭,由整个家庭影响到他的亲属和兄弟,一个宣扬员和了望员变成了十几个、二十几个、三十几个。这样,他们把我场的森林防火作业当成了他们自个的作业。一旦发作火情,可以及时发现,做到打早、打小、打了。
常路镇共有公益林面积1736亩,有防火任务的村3个(山泉官庄、东下庄、西下庄)。按照县委、县政府的部署,下大力气抓好各项防火措施的落实。
在开好动员会、制定《防火工作实施方案》、《防火工作应急预案》、逐级签订防火责任状的同时,认真抓好防火值班、特殊人群管理等,特别是在防火能力建设方面做了一定工作。
(一)进一步强化防火队伍建设。镇里成立了32人的防火专业队,11人的防火巡逻队,60人的夜间值班队伍;防火重点村分别成立了30人的群众性防火专业队,10人的防火巡逻队。为确保工作效果,镇上又专门成立了15人的防火督察队。
(二)抓好防火宣传,搞好防火演练。设立固定防火宣传标语7幅,粉刷标语300余幅,发放防火明白纸1000余份,全镇中小学开设了防火知识专题课。根据镇上制定的《防火预案》,近期我们又组织开展了两次防火演练,做到备战如实战。
(三)加大防火物资配备。在原有防火物资基础上,新配备二、三号工具40把,铁锹30把,扫帚30把,手锯10把,砍刀10把,手电筒10把,防火服15套,塑料水桶300个,及时补充了物资储备,为防火工作提供了物质保障。
(五)扎实做好基础性工作。全镇范围内完成了防火隔离带开设任务2000米,在薛家官庄新修隔离墙900米;新修防火通道1000米,并对原有4条防火通道进行维护整修,基本满足防火需要。
对全镇76个坟头周围15米内的可燃物全部进行了清理,清理面积8600余平,并强化了包坟头责任制。在防火水利设施建设方面:薛家官庄在林区附近有3个水池;东下庄山顶有1处水池,山根有1处水池,基本满足防火需要。
另外,东三庄、西下庄山顶安装了山林火险动态监控设备,做到火险早发现,早处置。
(六)加强护林员管理。我镇共有护林员3名,在和他们签订责任书的同时,加大督查力度,建立了gpr定位系统,有效监督了护林员护林工作。
工作中的不足及下一步的打算:
(一)在林区坟头周围15米范围内可燃物清理完毕的基础上,我们已完成了900米的隔离墙建设任务,虽然与全部完成建设任务还有差距,但是我们将加大工作力度,争取近期内完成隔离墙建设任务。
(二)防火通道建设方面:我们已分别对东下庄、东三庄村防火通道进行了整修,两村的通道对接工作正在进行当中。我们将加快进度,使东下庄、西下庄、东三庄三村的防火通道贯通一体,彻底解决防火通道问题。
尽管我们的防火任务较轻,但我们将进一步强化措施,加大力度,切实抓好各项防火制度的落实,确保不出现大的问题。
3月15-16日,县森林草原防灭火第二督导组到xx镇督导检查森林草原防灭火工作。督导组通过查看材料,实地检查,随机抽问等方式对宣传教育机制,火情应急预防机制、火灾安全扑救机制、卡点值班值守,巡山员履职,十户联保、五周五缘清理、火源管控、应急队伍组建,以水灭火设施建设等落实情况进行督导检查。
督导组要求,全镇上下要继续完善森林草原防灭火各项工作机制,严格落实各项预防举措,切实履行好“防”和“灭”两个责任,全力保护人民生命安全和生态安全,坚决打赢森林草原防灭火“翻身仗”。
我镇xxx年护林防火工作在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的正确指导,我们把资源保护及护林防火工作作为全镇工作的重点,坚持发展与保护同步,宣传与防范结合,取得了一定的成绩,现将我镇森林防灭火工作汇报如下:
镇党委、政府高度重视森林防灭火工作,将其摆在重要议事日程,建立健全护林防火的领导班子,成立由镇长张雄飞为组长,副镇长、武装部部长石家伟为副组长,其他相关同志为成员的护林防火工作领导小组。做到层层有人抓,处处有人管。
保护森林,发展林业,是一项社会性很强的工作,为此,我们开展了深入持久的护林防火工作。在全镇及各村召开专题会议,广泛开展护林防火宣传活动,认真贯彻执行森林消防的方针、政策和法律法规。按照森林防火责任制,明确责任人,政府与学校、驻镇企业、村均签订责任书,村与组层层签订责任书。在宣传活动中,在各村重要路段悬挂横幅10条,在林区要道路口书写标语80余条。全覆盖走访农户进行宣传,发放“清溪镇告农户农事用火管理通知”“清溪镇坟墓主森林防火告知责任书”宣传单4000余份,利用各村微信群,qq群进行防火知识的宣传。
我镇坚持把野外火源管理作为森林防灭火工作的中心,把管人与护林结合起来,标本兼治。
一是坚持戒严期禁止一切野外用火,有烟就查。
二是在重点林区,重点节日如“春节”、“清明”、“三月三”组织人员进行巡山护林,重点治理,严防死守。
加强对火源管理:
一是加强对学生和小孩的'教育管理;
二是对“五种人”实行造册登记,统一落实监护人;
三是执行严惩第一把火,严禁火种入山。
进入防火期后,镇护林防火指挥部办公室和各村认真执行24小时值班制度,并做到随叫随到,坚守岗位,工作尽职尽责,保证政令畅通,发生火情能够得到迅速及时处理。
一旦发生火情,立即组织人员扑救,并及时上报。坚决贯彻“打早、打小、打了”的扑火原则。在扑救工作中,各部门协调配合,确保扑救工作的顺利开展。山火扑灭后,安排人员留守火场,防止死灰复燃,指挥人员在清点完扑火人员后,安全有续撤离现场。
我镇将继续认真贯彻落实国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治会议精神,切实贯彻党的林业方针,在县委、县政府的领导和上级业务主管部门的领导下,努力把森林防灭火工作抓得更好,确保平安稳定。
乡国土面积528平方公里,下辖8个村民委154个村小组,林业用地54万亩,有林地36.5万亩,森林覆盖率55.34%。全乡共有护林员42人,建有斗月护林队和革佣护林队,斗月护林队9人,革佣护林队8人,分别设有队长。进入防火期以来,我们严格按照州、县森林防火的指示和要求,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,结合工作实际、突出重点、狠抓严管,分阶段安排部署森林防火工作。预防上积极主动、宣传上形式多样、管理上责权利结合,采取了层层落实防火责任、狠抓防火宣传攻势、严格控制野外用火、重点部位靠前驻防、加大防火督察力度等工作方法,切实做好我乡的森林防火工作。下面我向各位领导汇报我乡去冬今春以来森林防火工作开展情况,不足之处敬请给予批评指正:
去冬今春以来,我乡严格按照上级有关森林防火工作的指示精神,结合我乡实际,加大森林防火工作宣传力度,制定和修改完善各项预案,落实工作责任制,抓好火源管理,认真贯彻落实《森林防火条例》,取得了一定的工作成绩,具体工作措施是:
(一)责任落实到位。我乡在落实森林防火责任制上,严格按照《森林防火条例》的要求,认真落实森林防火行政领导责任制。乡长为森林防火工作的第一责任人,亲自抓;分管领导为直接责任人,具体抓;实行防火系统分工,平时按责任分工抓预防,发生火灾统一协调抓扑救,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的工作格局,明确工作目标和任务,各司其职,各负其责,既分工又合作,集中精力抓防火,堵塞漏洞、消除隐患,发现问题及时整改,切实履行好工作职责;实行森林防火工作乡领导班子成员包片、工作队包村负责制度,进一步完善和落实领导包片责任制;实行森林防火三级联动制度,并逐级签定防火责任书,狠抓落实,不流于形式。年初,乡人民政府与村民委、村民委与村小组、村小组与农户,林业站与护林员层层签订森林防火责任书,每村都成立了不少于30人的义务消防队,确保了责任到村到户到人;在防火戒严期内,全乡干部职工取消双休日,严格请销假制度,并且要求每周驻村不低于4天,抓好森林防火工作,无特殊情况不允许请假,实行手机24小时开机,保持通讯畅通,发生火情,能及时召集到位,第一时间赶赴火灾现场。乡森林防火指挥所执行24小时值班和领导带班制度,坚守工作岗位,坚决杜绝脱岗、漏岗现象的发生,形成了一级抓一级、一级带一级的责任网络和横向到边、纵向到底的森林防火责任体系。
针对全乡林地面积广、护林员人数少、森林防火任务艰巨的实际,今年以来,我乡从保护森林、构筑绿色生态屏障、建设和谐家园的高度出发,在落实好护林防火各项工作责任的基础上,积极探索出森林防火监控工作的新模式:即整合了乡机关全体干部职工、各站所工作人员、教师、村组干部等各方力量,对森林防火工作实行包村(即将乡属所有领取财政工资的工作人员全部安排挂村,做到每个村小组均有一位工作人员挂钩)、定组(即包村的工作人员对所挂村的重点林区、重点部位进行长期、全程的监护管理,确保责任落实到位)、联户(即工作人员对所挂村组的贫困户、五保户等重点对象进行严格监控,抓好宣传教育,管控好火源)工作责任制,并将工作人员的工作成效纳入全乡同步绩效管理考核,形成了整体联动、责任共担的护林防火管理机制。虽然去年入秋以来,我乡气温持续偏高,降雨量稀少,树下植被干燥,旱情较为严峻,但通过狠抓防火责任制的落实,推行“包村定组联户”工作责任制,我乡防火工作取得了一定的成绩,为我乡经济社会又好又快的发展创造良好的生态、资源和社会稳定条件。经统计,截止目前,我乡共发生山火62起(特别是从20xx年3月4日广南县森林防火紧急会议召开后,我乡积极采取有力措施,加强森林防火宣传巡逻,加大护林员巡山守卡工作力度,从3月4日到目前为止,我乡只发生山火3起(含卫星热点1起),山火起数月均下降了95%)。
(二)宣传教育到位。搞好宣传是做好森林防火工作的第一程序,在前期的森林防火宣传工作中,我乡重点做了三方面工作。一是突出宣传效应,加大防火宣传的力度和密度。清明节之前,采用多种形式大张旗鼓地宣传森林防火工作。到目前为止,采用防火宣传车沿公路开展广播宣传16次,张贴宣传标语950条,发放省、州、县森林防火戒严通告400份,出黑板报15期,发放森林防火宣传围腰350块,森林防火宣传年历5000份,森林防火通知书8009份,放映森林防火宣传电影6场次,召开村小组群众会通过加大宣传,使森林防火工作家喻户晓、老幼皆知。二是抓好林区群众的防火宣传教育工作。进入防火期后,加大防火宣传力度和宣传攻势,使林区群众牢固树立“身在林区、防火第一”的思想观念,针对是典型的壮族聚居乡,壮族占93%,传统的壮族民风民俗比较多,比如祭龙、上坟烧香烧纸等野外用火较频繁,森林防火和预防民房火灾形式十分严峻,乡安排8个工作组40人深入8个村委会154个村小组通过进村入户或者通过群众会教育广大群众转变传统的民风民俗观念,通过献花圈和植树进行奠祭。三是乡防火指挥所设立了举报电话,对在林区用火发生森林火灾或者故意纵火者,一旦有人发现举报到乡森林防火指挥所,乡党委、政府对举报人给予300-500元的奖励,并对举报人的身份进行保密。
(三)火源管。
理措施到位。加大火源管理是做好防火工作的首要任务,在火源管理上,我乡主要做了以下工作:
1.组建乡森林防火巡逻队,将林改车改装成森林防火宣传车,对重点林区、火灾多发区进行坚守巡管,做到逢人必讲、见烟必查、见火就打,发现火险隐患及时发动护林员和村组干部组织群众进行火险隐患整改。
2.在全乡中、小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动(即上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火方面的黑板报,写一篇以森林防火为题材的作文,以学校为单位向辖区青少年写一封森林防火方面的公开信,每个学校在醒目的位置写一条森林防火宣传标语)。
3.加强对村组干部和护林员的管理,使他们全力投入森林防火工作。
(2)防火期村组干部和护林员每月巡山25天以上并有记录;
(3)临界村、组充分发挥联防作用,做到群防群控,一旦发生森林火灾,村组干部和护林员立即发动义务扑火队互相支援和帮助。
(4)发现火情或接到乡森林防火指挥所通报的火情必须及时组织当地群众赶赴火场进行扑救并及时汇报火灾情况。
(5)积极协助林业站、林区派出所查处火案,对责任区的森林防火工作实行奖惩制度:片区发生一起森林火灾的扣50元,连续发生两起的就地免职;抓获纵火者的按过火灾面积的大小给予奖励,100亩以下的奖200元,100亩至500亩的奖500元,500亩以上的奖1000元。
(6)对不认真履行以上规定的护林员给予警告、罚款、免职的处分;对认真履职的年终给予表彰奖励。
4.在重点林区、重点路段设卡登记来往车辆和人员,加大对入山人员及车辆的检查力度。对擅自入山和违规用火的人员和违反森林防火法律法规的责任人员依法进行严惩。
(四)扑火队伍建设到位。按照年度民兵整组要求及现阶段抗旱工作需要,乡重组民兵混合营共510人。营长由乡长担任,副营长由乡武装部长担任。乡机关、站所按年度分队训练要求组建应急分队30人,负责乡政府驻地及周边村组的防火安全,协调、处置全乡应急处突工作。各级扑火队按照扑火预案的要求,确保扑火机具、扑火人员和车辆的数量和质量,全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作。保证在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。同时,强化了扑火后勤保障。制定和完善火灾扑救应急预案,在乡财政十分困难的情况下,还划拨了2万元作为防火专项经费,准备了5万元以上的防火物资储备,力争在发生森林火灾时,切实做到“打早、打小、打了”。此外,在进行扑火时坚决杜绝组织老、弱、妇、幼上山扑火,确保扑火队员生命安全,至今未发生一起扑火队员伤亡事故。
(五)落实扑火预案措施到位。我乡修改和完善了《乡森林火灾扑救预案》、《乡重大森林火灾扑救预案》、《乡特大森林火灾扑救预案》、《九龙山森林防火应急预案》《乡森林防火党政领导分片包干责任制》。按照《乡森林火灾扑救预案》和《九龙山森林防火应急预案》的要求,我们做到了四个落实。
1.扑火车辆落实。将林改车改装成森林防火宣传车,进入防火期后及时对车辆进行精心的检修维护,保证车辆状态良好,以满足防扑火工作的需要。
2.消防队伍落实。按照年度民兵整组要求及现阶段抗旱工作需要,我乡重组民兵混合营,由乡长担任营长,乡武装部长担任副营长。乡政府所在地建有民兵应急分队,各村组有义务扑火队,认真做好全乡森林火灾应急处突工作,保证在接到火情报告后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救,保证人民群众的生命财产安全。
3.野外火源管理落实。认真贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,一是对重点林区、地段和有火险隐患的地块,及时发出《火险隐患整改通知书》,并限期整改。截止目前,共发放《火险隐患整改通知书》8份;二是严格生产用火申报、审批制度;三是在全乡中、小学校开展森林防火“五个一”宣传教育活动;四是对全乡憨、聋、哑、痴呆、精神病患者等人落实监护责任;五是安排护林员把九龙山、斗月、板江等重点林区、火灾多发区作重点监控部位。
4.防火灭火物资储备落实。目前乡应急分队配备消防摩托车1辆,抽水机4台,消防水带12条,消防斧1把,水枪头3个,风力灭火机4台,橡胶灭火拖把95把。头盔35个,防火服9套,应急服装90套,应急电台1套,对讲机2部,胶壶142只,大砍刀43把,手电筒50把。
1.森林面积宽,管护难度大。我乡森林管护面积53万亩,而全乡只有42个护林员,人员少,管护难度大。
2.经费紧缺,储备物资不足。我乡是个财困民贫的乡镇,尽管在上级的关心支持下,乡党委、政府每年投入一定的资金,用于购买防火物资、开展人员培训、进行宣传教育等,但资金投入仍不足,防火物资储备还不够。
3.群众意识不高,宣传工作有待于加强。由于受传统观念的影响,部分群众甚至错误地认为“火不烧山地不肥”,防火工作意识还不够强,有待于在下步工作中继续加大宣传教育,做到防火工作家喻户晓、人人皆知。
4.交通不便,巡防难度大。我乡道路基础设施落后,交通不便,给巡山守卡带来了一定的难度。
为切实做好下一阶段的森林防火工作,确保我乡在森林防火紧要期内的防火工作万无一失,我们将从以下几个方面入手做好今后一个时期的森林防火工作。
(一)明确工作责任。继续落实好防火责任制,真正做到山有人管、林有人看、责有人负。进一步加强和完善群众联防联保责任制,巩固成果,扩大范围,建立起长效机制。继续加大对林区群众用火的管理力度。
(二)强化宣传教育。一要扩大宣传广度,要充分利用各种宣传媒体,采用各种宣传手段,不断丰富宣传内容,大力开展面向社会、面向基层、面向大众的森林防火法律法规、政策措施、灭火常识等方面的宣传教育。二要明确宣传教育重点。要把吸烟人员、外来人员、林区过往司机,入山作业人员、少年儿童和痴呆傻等特殊群体,作为森林防火宣传教育的重点。三要加强对重点部位、重点时段的宣传教育,不断消除盲区死角。
(三)积极开展业务培训。一是继续加强乡森林扑火应急队业务理论学习,强化森防队员的思想建设。并适时组织防扑火演练,全面提高防扑火整体战斗力。确保一旦出现火情快速反应、迅速出击,实现“打早、打小、打了”,把火灾损失降到最低程度。三是继续加强对村、组义务消防队伍的业务指导。使这支队伍能拉得出、打得赢。
(四)加强野外火源管理工作。我乡林区有者妈村、斗月村、革佣村等火灾多发区,除了要认真实行封闭管理外,对入山搞生产的人员及其他闲散人员,要落实包保责任,确定活动范围,加强监督检查,绝不放任自流。对入山采集山产品、春耕春造人员要严加盘查,防止闲散人员入山,最大限度地减少火险隐患。
(五)严格执行值班值宿制度。要继续落实好乡领导带班值班制度,坐阵指挥防扑火工作。森林防火指挥所要督促检查各村的值班值宿,领导带班情况。要一丝不苟的执行森林火灾报告制度,发生火警火情要及时上报,杜绝发生有火不报、大火小报的现象。
总之,抓好森林防火工作是一项长期的系统工程,在以后的工作中,我们要严格贯彻落实上级领导的指示和文件精神,狠抓各项防扑火措施的落实,打好春防攻坚战;用科学发展的眼光,高度负责的态度,求真务实的工作作风,继续做好当前和今后一个时期的森林防火工作,为打造我乡秀美山川、文明生态作贡献。
市委、市政府高度重视森林草原防火工作,始终把森林草原防火工作作为巩固和保护xx生态建设成果的头等大事来抓,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,加强组织领导,注重宣传教育,严格火源管控,强化队伍建设,完善制度机制,森林草原火灾发生率和受害率继续维持在历史低位水平,创下连续无大的森林草原火灾和人员伤亡事故的佳绩。xxxx-xxxx年,xx市连续6次蝉联全国森林防火工作先进单位;xxxx-xxxx年,连续9年在全省森林防火目标责任考核中名列前茅。
xxxx年,面对全市平均气温较常年同期偏高、森林草原火险等级长时间维持最高等级的严峻形势,全市各级森林草原防火部门攻坚克难、砥砺奋进,保持了没有发生大的森林草原火灾的平稳态势。上级反馈我市卫星监测热点126处,经核查多数为农民烧秸秆、烧地畔、天然气井试气点火等引起预警,其中2起为供电线路老化引起火情,均得到及时处置。
一是夯实各级防火责任。以全面推行林长制为抓手,市政府办及时下发了《关于切实落实林长制做好春季森林草原防火工作的通知》,明确市、县、乡、村四级林长履行森林草原防火的职责,全市15名市级林长、173名县级林长、1479名乡镇级林长、6568名村级林长,各负其责、各尽其能,周密部署、精心组织,做到领导到位、部署到位、行动到位、措施到位。签订各类森林草原防火目标责任书7.2万份,形成了纵向到底、横向到边的网格化管控格局。
二是不断提高全民防火意识。始终将宣传教育作为森林草原防火工作的首要任务,充分利用广播电视、互联网、宣传标语、公益广告等多种载体,加大《森林防火条例》《林区野外用火戒严命令》等宣传力度,做到防火宣传进机关、进社区、进乡村、进农户、进企业、进学校、进景区,广泛动员全社会齐抓共管。去年防火期以来,全市各级共召开森林草原防火工作会议366次,开展专项宣传971次,出动宣传车10843辆次,张贴防火戒严令、通告13.9万余份,散发宣传资料55.8万余份,赠送宣传物品34.6万余件,设立宣传点566个,悬挂横幅5962条,发布森林草原防火警示语短信、微信等传媒68.7万余条,全民防火意识进一步提升。
三是严格野外火源管控。紧盯春节、清明节等重要节日和冬春两季防火戒严期,全面推行坟头火源一坟一卡、一区一档、一站一簿、一场一图“四个一”管控措施;认真盘查登记过往车辆和行人,启用“防火码”卡口463个,严格执行上山入林登记和“扫码进山”制度;加强重点林区的预警监测,全市现有林火视频监控43套,监控室105个,终端设备144个,摄像头465个,有效增强了重点区域的火情监测能力。加强对林区“痴、呆、傻”等无民事行为能力人的监管力度,设立监管台账,责任到村、到场、到人。联合森林公安机关、乡镇设立临时检查站,成立护林防火巡查小组,持续开展林区违规野外用火专项治理,见烟就查,见火就罚,严惩引发森林草原火灾的肇事者。
四是加大隐患排查力度。开展隐患排查和查处违规用火专项行动,对容易发生森林火灾的重点部位、重点区域认真梳理排查,做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场。各级派出隐患排查检查组406支,发现火灾隐患503个,整改、消除火灾隐患499个;查处违规野外用火行政案件146起、火灾刑事案件16起,行政处罚120人,处罚金额11.57万元,批评教育716人。联合应急、发改、国网xx供电公司等下发《xx市森林草原输配电设施火灾隐患排查治理实施方案》,排查穿越森林草原区输配电设施线路3798.97公里,存在火灾隐患线路1456.07公里,完成整治1047.75公里。
五是强化督导检查。采取分片包抓、跟踪问效、明查暗访、逐级督导制度,一级抓一级、层层抓落实;发挥“互联网+督查”系统作用,实时线上督查,发现问题及时责令整改。成立专项督查组,对森林草原防灭火工作部署、责任落实、宣传教育、隐患查处、火源管控、应急准备、值班值守等情况进行了全面督查。全市各级共派出督查组271支,出动人员3424人次,被督查单位662个,下发整改告知书403个,发现问题368个,落实整改368个。
六是强化应急处置能力。全市19支专业森林消防队共有444人,213支半专业森林消防队共有4311人,每天24小时值班待命;陕西xx航空护林站正式投勤,配备了3架直升机;甘肃省200名森林消防总队官兵定点驻防黄陵、宝塔区,时刻准备应对突发事件。森林草原防火物资储备库135处,配备无人机38架、防火车辆101辆、卫星通讯设备13台、大型机动灭火装备140台、便携手持灭火机具2162台,全部维护良好。积极开展市、县、乡(场)三级联动森林草原防灭火应急演练,去年防火期以来进行森林草原防火实战演练57次,组织扑火队员培训627场次,培训人员8280人次。在全市范围内构建起了集中指挥、统一调度、机动作战和专业半专业队为主、群众为辅的森林火灾扑救格局,初步具备了“灭小火有把握、扑大火有保证、跨区域扑火有基础”的能力。xxxx年12月16日,省林业局成功在我市劳山国有林管理局举办了全省林业系统森林草原火灾处置演练现场会。
三、存在的主要问题。
虽然我们做了大量工作,取得了一定的成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是随着全市森林草原资源总量快速增加,林下枯枝落叶、杂草等可燃物载量急剧增加,火险等级进一步提升,具备了发生重大森林火灾的条件。二是人民群众享受良好生态环境的意愿不断提高,户外游、林间游憩趋于常态。受传统农业生产生活方式和春节、清明节等祭祀习惯影响,农耕烧荒、燃放爆竹、上坟烧纸等现象依然存在。加之,石油开采、矿产开发等,野外火源管控压力不断增大。三是各种输配电线路密度大,且大多位于深山密林中,输配电线引起森林火灾时有发生,隐患排查点多面广,任务十分繁重。四是我市森林草原防火主要依靠传统防护措施,现代化防护办法不多,投入不足,更新较为缓慢。五是全市林区防火通道总量严重不足,且70%为砂石及土路,大多没有排洪设施,损毁较为严重,已不能满足林区日常防火工作需要,一旦发生火灾扑火队伍很难第一时间到达火场,无法实现“打早、打小、打了”的目标。
四、下一步工作打算。
一是进一步加强对森林草原防火工作的领导。严格落实森林草原防火工作行政首长负责制,进一步落实各级林长对森林草原防火的领导责任,衔接好“防”和“救”的责任链条,强化群防群治、夯实网格化管控,防止责任悬空、工作断档,确保森林草原火灾防控责任落到实处。
二是进一步加大隐患排查整治工作。继续做好森林草原区输配电设施火灾隐患专项排查治理和重点区域火灾隐患排查工作,按时完成森林和草原火灾风险普查,做实火灾隐患整改工作;实行责任倒查制度,对火灾隐患整改不到位而引发森林草原火灾的,从快、从严查处,倒逼隐患整改。
三是进一步加大森林草原防灭火宣传力度。宣传教育是预防森林火灾的关键环节,必须常抓不懈。要充分利用网站、新媒体等平台,结合主题宣传活动,线上线下,开展经常性的森林草原火灾宣传工作,不断提高全民防火意识,从根本上杜绝森林火灾的发生。
四是进一步加强防火队伍建设。继续加大专业森林消防队伍建设,有针对性地加强消防队员专业技能培训,提高相关先进技术装备的实战应用。加大高标准装备投入力度,严格落实市森林防火指挥部关于加强森林消防队伍建设的意见等有关文件精神,打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的森林草原防火队伍。
五是进一步强化防火基础设施建设。在保证森林草原防火工作经费的同时,逐步解决完善森林防火通道建设,加强对森林草原防火设施设备的更新投入,不断提高现代科技在防火工作的应用能力。
六是进一步做好森林草原防火应急值守。严格落实森林草原防火24小时值班和领导带班制度,确保领导不缺位、人员不脱岗、工作不脱节,信息能畅通。强化日常巡护,加强形势研判,完善预警机制,及时发布火险信息,细化应急响应措施,确保火灾早发现、早报告、早处置。
为了检查我乡护林(草)防火工作,我乡于近期精心组织,周密部署,成立自查小组,深入各村组、农户家中对本年度护林(草)防火工作进行全面自查,经自查已全面完成了20xx年度护林(草)防火工作,现将我乡20xx年度护林(草)防火总结如下:
我乡境内森林覆盖面积达23。8万亩,做好护林(草)防火工作,对保护国家森林资源和人民生命财产安全起着至关重要的作用,一年来,乡政府与林业主管部门加强合作,密切配合,狠抓宣传教育、制度建设、责任制落实和防火期值班等工作,使全乡未发生火警火险事故,护林(草)防火成效显著。
(一)提高认识,增强护林(草)防火的紧迫感和自觉性。
去年10月份,乡政府与乌鞘岭林场积极协调,联合召开全乡护林(草)防火动员大会,传达了市县护林(草)防火工作会议精神,安排部署我乡护林(草)防火工作,进一步统一思想,提高认识,为搞好护林(草)防火工作打牢了思想基础。
(二)明确职责,确保护林(草)防火工作落到实处。
乡上调整了护林(草)防火指挥部,负责统一指挥全乡森林草原管护和防火工作。各村也相应成立护林(草)防火领导小组,组建义务扑火队伍,确定瞭望员,不断完善责任制度,健全责任机制。乡政府与各村、各单位、各采石厂签订了护林(草)防火责任书,切实把承包管护责任量化考核指标落实到了护林站、苗圃、村、组和相关人员头上,真正形成一级抓一级的承包管理网络。
(三)认真宣传,切实加强森林火灾防范工作。
为切实提高林区群众护林(草)防火的自觉性和森林火灾的防范意识,做到森林法律、法规和护林(草)防火知识家喻户晓,乡政府采取多种形式,动员各方力量,在宣传内容、对象等方面精心组织,利用开村组干部培训会、群众大会等有利时机,深入开展宣传工作。针对今年夏秋雨水多,草木长势旺盛但群众大多出外打工火灾隐患大的因素,我们积极协调学校和各护林站从护林站聘请工作人员作为护林防火的宣讲辅导员给广大中小学生讲护林防火的'基本知识和重要意义,使他们明白了护林防火的重要性,掌握了一定的防火知识,从控制火源要素、消除火灾隐患着手,狠抓防范措施的落实,各村组和护林站对林区的坟地、峨博、畜圈等重点火灾隐患点和痴、呆、傻人等重点防范对象进行认真细致的清理排查,与当事人和监护人签订合同,明确监护责任,落实防范措施,并在重点防范期和重点林区加强巡护检查,坚决保证了森林的安全。
(四)居安思危,做好扑火救灾的各项准备工作。
一是加强对森林资源的监控,指定专人对重点林区进行监测。二是进一步完善《朵什乡森林草原火灾扑救预案》,严格要求各村、各单位按《预案》要求做好准备工作。三是认真坚持值班制度,明确值班职责,加强值班纪律。
(一)青壮年劳力外出打工人数多,加之群众居住分散,如有火警火险,集中组织人力困难。乡政府进一步加大宣传力度,增加群众的忧患意识,提高群众扑火救灾的自觉性。
(二)退耕还林区和封山育林区杂草丛生,可燃物储量多,火险等级增高,防火压力增大。乡政府深入了解林区内防火情况,掌握林区和草场动态,建立与之配套的野外用火制度,真正将火源管理落到实处,防患于未然。
按照《藏族自治州草原防火指挥部办公室转发的通知》文件要求,我县庚即成立专项整治行动领导小组,并召开专题会议进行安排部署,中共县委办公室县人民政府办公室印发《县森林草原防火专项整治行动方案的通知》等相关文件,迅速组织力量深入基层一线开展整治行动。到目前为止未发生一起森林草原火灾,现将具体情况汇报如下:
(一)加强领导,进一步明确工作职责。
县委政府高度重视我县的草原防火工作,自草原防火警戒期以来,多次召开会议部署安排工作。
1、20xx年11月18日,县森林(草原)防火指挥部在县政府二楼会议室组织召开全县20xx年今冬明春森林草原防火工作部署会议。大会要求各森林草原防火单位、特别是各乡镇要高度重视森林草原防火工作,要结合我县实际和今冬明春的气候状况,对防火工作进行精心组织,周密部署。要按照属地管理原则,进一步明确职责分工,加强防火应急队伍建设,加强防火知识宣传,完善防火应急预案。
2、20xx年12月30日通过了《县森林草原防火专项整治方案》。
3、县森林草原防火专项整治工作办公室1月6日召集县林业局、县农牧局、林业局、县森林公安局和森警大队五个单位,根据《森林防火条例》、《草原防火条例》、《省森林防火条例》、《藏族自治州森林草原防火工作责任追究暂行办法》制定了《县森林草原防火野外违规用火处罚标准》。
4、20xx年9月下发各乡镇泸草文件《关于做好20xx年秋冬草原防火工作的'通知》,要求各乡镇认真落实好乡(镇)“一把手”责任制。明确防火责任区,将防火工作进一步细化,责任落实到人头,切实将草原防控各项措施落到实处。一旦遇到火情,要在草原防火指挥部统一安排部署下,按各自的职责范围密切配合做好扑救草原火灾各项工作,真正达到“群防群控”的效果,将火情控制在最小范围内。
5、按照属地管理的原则,各乡镇在县森林草原防火指挥部的指导督促下,通过加强防火队伍建设,加大防火知识宣传,完善防火应急预案,强化防火物资保障等举措,有效地避免了我县草原重大火情发生,有力地保障了农牧民群众的生命财产安全。
(二)多渠道加大防火知识宣传。
1、结合此次森林草原防火专项整治工作,联合工作督查组对所到乡(镇)、村、户的“七不”现象、“七种”行为、“两虚”问题、“五无”情况进行督促检查,利用宣传车在各乡镇、人口密集区进行了《中华人民共和国草原法》、《草原防火条例》、《省森林防火条例》等法律法规宣传。检查了乡镇森林草原防火专项整治工作落实情况,现场查看了乡镇森林草原防火专项整治行动专卷,同时向各乡镇发放了草原防火安全知识21000份。制作永久性标语60余幅。对发现野外违规用火行严厉处罚,有力的打击了野外用火行为。
2、我局建立了草原防火工作qq群,要求10个乡镇加入,便于今后开展工作。
3、在近期结对认亲走访时对亲戚进行草原防火知识和森林防火公约宣传。
(三)加强应急值守和信息报送。
1、自20xx年10月1日起,我县实行领导带班、24小时值班制度,同时做好防火日志记录,严格做到不脱岗、漏岗。
2、每月按时上报草原防火月报表,严格做到有灾报灾,无灾报平安。各乡镇在每月20日前上报草原防火月报表,我局每月按时在21日前上报州草原防火办防火月报表,未迟报,漏报。
3、在草原防火专项整治中随时上报州草原防火办工作进展情况。
4、两项制度在10个乡镇得到落实,只是在少数乡镇还有待进一步完善。
1、机构不健全,我县草原监理站至今和草原站一直以来都是两块牌子一套人马的运行方式。专业技术人员缺乏,无专职草原防火人员,现有草原监理站共有专业技术人员2人,其中中级1人,助理1人员和职称岗位严重缺乏,给草原防火工作带来了实际困难,导致防火宣传力度小,覆盖面小。
2、我县无草原防火物资储备,防火铁铲、铁扫把、斧头等均没有。
3、群众的草原防火意识不强,特别是在教育和管理未成年人上,思想松懈,力度不大。我县发生的草原火灾大部分都是人为引起的,今后要严格按照《藏族自治州森林草原防火工作责任追究暂行办法》执行,追究相关责任人和火灾肇事者的责任。
及时传达上级有关森林防火文件和文件精神,督促下属单位加强自查整改,切实做好森林防火工作。为切实做好森林防火工作,确保火灾隐患排查行动的有序、顺利开展,成立了交通运输局森林防火工作领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,局属各单位和各股室负责人为成员,领导小组下设办公室在局运安股,具体负责森林防火工作的组织部署、指导协调、督导等工作。清明、五一等重点节假日和重要时段,各成员单位也指定了一名人员专门负责森林防火工作的具体工作,结合实际制定了本部门火灾隐患排查整治专项行动等工作方案,层层落实到具体部门和人员。
利用每月组织局属各单位、机关各股室、交通在建项目和客货运输企业负责人召开安全例会,在会上宣传森林防灭火相关知识和传达了中、省、市、县对于森林防灭火工作的相关要求和会议精神,观看森林草原防灭火警示教育片。共召开专题森林防火工作4次,参与人数70余人次。
利用微信公众号、客运站宣传视频等宣传载体,开展形式多样的森林防火宣传活动,提醒督促干部职工、人民群众加强用火安全,切实强化森林防火责任意识。
先后制定下发了《交通运输系统森林防灭火专项整治实施方案》《森林防灭火宣传教育制度》,同时,牵头完善《防灭火道路和航空灭火设施建设专项整治实施方案》,制定了“防灭火单路和航空没货设施建设四个问题清单”。目前,由牵头完善火灾高风险区外部通道服务能力,新建或改造森林火灾高风险区农村公路5公里已完成建设。
准备应急救援车辆10辆货车和10辆客车,以保障救灾物资的运输和人员疏散。做好了应急救援的交通运输保障。
航空灭火设施建设滞后。航空灭火作业基地等航空灭火设施建设缺乏专项规划,建设滞后,难以满足我县扑救大火的需要。
一是继续开展拉网式森林防灭火工作大排查,补齐短板、强化弱项。拟定《防灭火道路和航空灭火设施建设专项整治实施方案》,明确部门、责任人和工作措施,推动问题逐个解决。
二是根据前期工作摸排,目前重点加强基础设施建设,重点要加强林区防火道路及其阻隔系统建设,进一步完善通往林区林场的外部通道,保障林区防灭火救援通道畅通。
三是科学规划完善航空灭火设施建设,提高航空灭火覆盖率,完善应急保障机制。
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