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根据会议安排,我将20xx年抓基层党建工作有关情况,简要述职如下。
(一)带头落实党建工作责任制,切实履行好党建工作职责。作为局机关党委书记,深知抓好基层党建、夯实基层党建基础的重要性,我始终牢固树立“不抓党建就是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识。将党建工作目标层层下达,建立了目标考核机制,由我亲自抓,机关党委副书记具体抓,形成逐项抓落实、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。此外,还建立了机关党委委员党建工作联系点制度,要求每个机关党委委员每月下联系点支部,检查指导工作不得少于2次,我组织局机关党委委员每月至少召开1次专题会议,听取各个委员的党建工作情况汇报,研究解决重要问题。
(二)切实抓好班子建设。我任机关党委书记以来,着重做到“三个带头”,一是带头学习理论。督促指导机关党委班子成员按照要求,认真学习理论知识,全面推进局机关党委班子思想政治建设,增强班子的创造力,凝聚力和战斗力。二是带头深入基层开展调研。紧紧围绕我市城市管理工作的工作思路,深入基层抓落实,找问题,想办法,勤政务实、开拓创新,探索城管工作新对策。三是带头团结协作。坚持民主集中制原则。凡属机关党委重要工作安排、党建工作、党风廉政建设、长远规划以及工作中的重大事项,我均自觉提交机关党委班子集体研究决定,做到民主、科学决策。
(三)抓好党组织、党员发展工作。20xx年,我局严格按照发展党员的程序,在讨论接收新党员时,严格把关,做到成熟一个,发展一个。20xx年,发展新党员2个,按期转正预备党员4个。为党员队伍补充新鲜血液,使之日益壮大起来。同时根据党组织发展需要,又新增了城管支队老干支部、城管支队六大队支部、城管支队七大队支部等3个基层支部。
(四)抓好慰问老党员和困难党员工作。在“七一”、“八一”等重要节日,结合全市“党员安家”工程,采取分级慰问的方式,对部分老党员、困难党员和涉军党员进行了慰问。截至20xx年,共慰问老党员、困难党员和涉军党员30人次。
(五)抓好党务公开工作。按照市纪委有关党务公开的要求,局机关党委始终严格落实党务公开制度,凡机关党委各项决定、推先选优、党费收缴和使用及发展党员等事项,均及时在党务公开栏进行公开,让党员、群众及时了解党建工作情况,接受他们的监督。
二、基层党建重点任务落实情况。
(一)推进“两学一做”常态化制度化,深化“党建+”模式。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定并推行党支部标准化建设工作。扎实开展支部主题党日活动,切实把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容,通过制作宣传板等形式在全局范围内进行宣传,将“三会一课”等组织制度进行上墙,做到长期坚持、形成常态,以坚决的态度抓好工作落实,确保“两学一做”常态化制度化落地生根、开花结果。深化“党建+”模式,结合“两学一做”常态化制度化,使理论武装不断强化,工作责任更加压实,确保在“20xx年工作怎么干”上抓出新亮点和新特色,从严部署安排、从严过程管理、从严推进落实,实现指标清单实、措施清单实、责任清单实、成果清单实。
(二)切实抓好党风廉政教育及有关人员处理。一是开展警示教育。定期组织党员干部观看警示教育片,传达上级关于干部违纪违法案件的通报,使党员领导干部时刻做到警钟长鸣,防患于未然。二是开展专题学习。着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,组织城管系统领导干部集中学习《新八项规定》,使大家进一步理解了其精髓。通过学习进一步规范党员领导干部从政行为,以党风廉政建设和反腐败工作新成效取信于民。三是严格处理违反党纪有关人员。20xx年上半年,市纪委对我局二级单位城管支队就违反党纪的情况进行了通报,本着严肃党纪党规的要求,对涉事有关党员给予了党内警告处分。
(三)全面“整局推进”基层党建,落实“红旗党支部”创建。我认真履行责任,认真落实党建责任制,对全局各党支部基层组织建设实行清单式管理;在全局各党支部强化典型经验总结,开展“讲政治、讲规矩、讲廉洁、讲奉献”主题宣传教育活动(以下简称“四讲”),加大对党建工作的典型培树和宣传推介力度。对存在的问题和不足及时整改,并完善制度,注重痕迹化管理。利用有限的条件,加强了各支部党员活动室建设。建立长效机制,推进党建工作抓常抓实抓细。从中优中选优,向市直机关工委选送了4个基层党支部参与了“红旗党支部”评选,并在市直机关工委的评选迎检环节给予了高度肯定。
三、基层党建存在的突出问题。
我始终坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,20xx年的党建工作取得了一定的成绩,但是与上级的要求还有许多不足。主要表现在:
一是在抓党建工作方法上创新不够。思想上存在“照本本做,按模版画,不出差错,不捅漏子”的想法,在开展党建工作中创新方式方法上仍显不够。再加上大多数党务工作者身兼数职,想深入创新,却没有时间去思考,没有精力去探讨,还担心创新不好导致弄巧成拙。
二是党建促服务特色化还需进一步加大。目前我局党建促服务方式比较单一,上级党组织指到哪儿就打到哪儿,活动载体和组织形式创新不够,不能很好地根据不同类型党组织的特点设计开展一些特色活动。
三是少数党员干部为民服务的意识有待加强。部分基层党员由于综合能力不强,政治业务素质难以适应形势发展需要等客观因素,为党员群众服务的能力不强,导致服务质量不高。
四、下一步工作打算。
为了有效解决以上不足,20xx年我将继续认真学习贯彻中央和省、市委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进我局基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。具体做好以下几个方面:
一是切实增强责任意识,强化党建工作机制。带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强局系统各党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好党建、带好队伍、管好干部。
二是严格党员教育管理,优化组织机构设置。继续开展“大抓基层大抓支部”、“四讲”等主题活动,加大对局系统基层党组织督察力度,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
三是加强基层服务型党组织建设,推动城管事业蓬勃发展。认真总结近年来党建工作与城市管理工作、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为我市城管事业的发展提供强力支撑和组织保障。
一年来,在市委和市直机关党工委的正确领导下,牢牢把握“围绕中心抓党务,抓好党务促发展”的工作思路,团结带领广大党员,深入贯彻落实党的xx大及省十次党代会、市五次党代会精神,全面加强党的思想、组织、作风和党风廉政建设,求真务实、开拓创新,党建工作取得显著成效,为全面推进生态旅游区建设再上新台阶提供了坚强的政治保证和精神动力。
(一)切实抓好思想政治工作。结合生态旅游区实际,制定了《生态旅游区思想政治工作实施意见》,建立健全了工作制度,经常性的开展思想政治工作,加强形势教育,引导党员干部端正思想认识,积极做好本职工作。建立党内激励关怀帮助机制,关心干部职工的工作和生活。一是积极开展思想政治工作调研,不定期深入支部、党小组了解党员思想动态,摸准职工思想脉搏,为进一步提升思想政治工作水平积累了实践素材。二是积极开展“勇于担当”大讨论活动。深入学习贯彻姜杰书记在全市领导干部会议上的重要讲话精神,提高全区干部职工思想认识,着力提升担当能力,打造一支以大局和事业为重、善打硬仗、敢想敢干、能干会干、勇于奉献的高素质干部职工队伍;以勇于担当的责任,忠诚履职,尽心尽责,勇于担责,全力推动各项工作开展,努力创造一流业绩;以勇于担当的精神和作风团结奋进、创新举措、攻坚破难、唯旗誓夺、争创一流,在实施黄蓝国家战略和生态文明典范城市建设中创造新业绩、作出新贡献。三是积极开展送温暖活动,倾听职工呼声、关心职工生活,定期组织干部职工进行健康查体;建立困难职工档案,及时了解家庭困难情况,帮助他们解决实际困难。对有病住院职工,领导亲自慰问,体现了党组织对职工的关心,极大地提高了职工的积极性、主动性和创造性,营造了和谐温馨的干群关系。四是建立了机关道德讲堂。为扎实推进社会主义核心价值体系建设,加强全区干部职工“四德”建设,增强全员思想道德建设的吸引力和感染力,积极推进机关道德讲堂建设。通过道德讲堂开讲,调动了全区干部职工“崇德尚善”的热情,使“讲道德、知荣辱、树新风”成为干部职工的积极追求,引导干部职工在八小时以内争做优秀人民公仆,八小时以外争做优秀家庭成员和社会成员,树立干部队伍良好的社会形象。
(二)切实加强学习型党组织建设。积极打造学习品牌,构建多层面、立体化的学习平台,引导全区干部职工端正学风,树立主动学习、终身学习理念,激发学习热情。建立以考试促学习、以考核促学习的“双考促学”机制。一是贯彻落实重要会议精神。把学习贯彻党的xx大、省十次党代会和市五次党代会精神作为主要学习内容,重点加强对党的xx大精神的学习,把学习贯彻党的xx大精神作为当前的头等大事,精心组织,周密部署,结合单位实际,制定学习和贯彻xx大精神工作方案,通过听取专题报告会、集中培训、看专题报道、讨论交流等形式,开展全方位的学习培训,领导干部认真履行职责,带头学习,先学一步,做学习的表率。认真组织全体干部职工通读报告原文、记学习笔记、写学习心得,把学习贯彻党的xx大精神与党建工作相结合、与全面完成全年各项工作任务和谋划明年工作有机结合,进一步理清思路,针对工作中薄弱环节等认真进行自查和改进,切实把党员干部的思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现全市中心工作任务上来,为建设生态文明典范城市、加快黄河口生态旅游区建设提供理论支持、集聚强大动力。二是积极推进“全员教育培训”活动。健全完善了机关党委、各党支部学习考勤、讨论交流和主要领导上党课等制度,制定2019年学习计划。为干部职工订阅了《人民日报》、《大众日报》、《东营日报》、《支部生活》、《党员干部之友》、《机关党建》等报刊、杂志。按照“缺什么、补什么,用什么、学什么”的原则,通过举办技能培训班、举办能力提升系列专题讲座、组织外出考察学习等形式,增强教育培训效果,着力提高干部职工的工作技能和综合素质。三是不断创新学习方式。充分利用齐鲁先锋山东干部学习平台,发挥远教网站、空中课堂学习平台作用,认真组织党员干部参加远程教育培训,不断提高学习的实效性。积极推行“日读一小时,月读一本书,一季一交流”的学习模式,在学习方式上强化研究式、互动式、共享式,学习目的上力求眼界宽、思路宽、胸襟宽,工作能力不断增强。
(三)加强党员教育工作。机关党委及各党支部认真落实“三会一课”制度,坚持每季度召开一次党员大会,听取支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督。坚持每月召开一次支委会,研究制定党支部的下步工作计划,分析党员、群众的思想、工作和学习情况,有针对性地开展工作。坚持每月召开党小组会,听取党员的学习、思想和工作情况汇报。领导干部能坚持过好双重组织生活,积极参加党支部活动和党小组学习讨论。定期组织召开民主生活会,开展谈心交心活动和民主评议党员活动。积极开展党纪法规、党史和党风廉政教育。通过集中培训、举办党史演讲和党史考试、召开座谈讨论会、发放学习材料等形式,强化全体党员道德修养和自律意识,在全区营造了勤政廉政的良好氛围。
(一)认真开展基层组织建设年活动。自3月份开展活动以来,紧紧围绕全区中心工作,扎实推进党的基层组织建设年活动,基层党的建设逐步加强。一是加强组织领导,明确职责要求。把建设年活动列入今年党建工作的重点,制定实施方案,成立专职机构,明确专职人员,强化措施,狠抓落实,精心拟定工作计划,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎xx大”主题,按照“加大力度、破解难题、统筹协调、持续推进”的总体思路,认真开展基层组织建设年活动。二是认真学习贯彻落实《条例》和省委《实施办法》。分别召开机关党委和支部大会,组织全体党员认真学习,达到了广大党员熟悉掌握主要内容、深刻领会精神实质的要求;充分利用网站专栏、电子显示屏、信息等形式,大力宣传《条例》修订颁布的重要意义和主要内容,为抓好贯彻落实营造了良好氛围。三是不断深化创先争优活动。认真组织开展了“推动发展、服务群众,争当建设生态文明典范城市先锋”主题实践活动。结合工作实际,制定主题实践活动实施方案,成立专门领导小组,号召广大党员围绕中心、服务大局,立足本职岗位对标赶超、创先争优,保障黄蓝两大国家战略和生态文明典范城市建设的实施。深入开展以“联项目、联企业、联社区、联农村”为内容的“四联”活动。联项目主要以全市重点工程“鸟类救护科普中心”和“门景区”作为重点联系项目,深入项目一线,加强调查研究,做到明确项目、明确目标、明确时限、明确责任领导等四明确,有效促进了工程进展;联社区主要联系东城街道文汇小区,研究制定工作计划,采取宣传引导、协调各方联动和组织职工参与的方式,加大环境整治力度,区域环境得到全面优化,整体面貌焕然一新,顺利通过国家和省创建文明城市的检查验收;联农村主要联系垦利县胜坨镇孙家村、利津凤凰街道东潘村,围绕“强化基层组织、发展富民产业、改善乡村面貌、培育新型农民”的目标要求,创新发展思路,强化督导落实,扎实开展帮扶工作,村容村貌得到改善,基层党组织得到加强。
(二)切实加强党内民主建设。积极落实各党支部书记述职制度,以定期召开领导班子民主生活会、领导班子成员以普通党员身份参加党员专题组织生活会、定期组织民主评议党员活动、机关党工委副书记全程列席党工委会议和主任(局长)办公会等形式,积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式,激发了党员的主体意识,党员先锋模范作用发挥的更为明显,党员的选举权和被选举权、知情权、参与权和监督权得到保障,充分调动了党员参与和管理党内事务的积极性、主动性和创造性。
(三)大力实施机关党建科学优化工程。按照《东营机关党建信息化管理平台使用管理暂行办法》相关要求,利用党建信息化管理平台,认真及时地对机关党建工作内容进行信息化管理,及时录入本单位所有党员的信息资料,加强日常监管,不定期补录新信息。该平台的开通,成为机关党组织党务公开的载体、交流经验的平台、学习辅导的讲坛,成为机关党员干部阅览信息的渠道、理论学习的助手。进一步巩固了机关党建强基固本和规范提升工程成果,不断推进机关党建工作创新和科学发展。
(四)认真做好“社区共驻共建”工作。为有效搭建单位党组织、党员参与社区建设和社区党建工作的服务平台,积极与明月社区文汇小区结对开展共驻共建,与社区签订“双向服务”承诺书,按照“资源共享、优势互补、共驻共建”的原则,积极组织开展“党员奉献进社区”活动,建立了党员义工和志愿者队伍,引导在职党员积极投身到社区建设中。进一步增强了社区党的工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力,有力地推动了社区建设各项工作的开展。
(五)扎实做好下派帮扶工作。积极做好与利津县凤凰街道东潘村、垦利县胜坨镇孙家村的联系帮扶工作。从解决群众普遍关心的、最现实的利益问题入手,拟定帮扶计划,多方筹集资金,加强基础设施建设,改善了帮扶村的生产生活条件,提升了村民生活素质。一是做好东潘村帮扶。积极争取上级扶持资金260万元,建起了凤凰城街道第一个农村社区——东潘社区,现已投入使用,依托社区服务中心建设高标准农家书屋、社区警务室等服务平台,为周边8个村近5000名群众提供了便利的文化、医疗、科技等服务,极大地提升了群众的生活质量;协调投资170万元为东潘村修筑2500米环村柏油路;投资42万元新建了高标准健身广场,为当地群众提供了休闲、健身、娱乐的场所;实施林果产业帮扶,农民收入户均增收2019余元。二是做好孙家村帮扶。投资20余万元在孙家村创办了新型农民夜校,培训班开在田间地头和产业户家中,实施问卷调查—走进夜校—现场交流—成效转化—专家回访“五步”全程教育。大力实施产业帮扶。投资22万元建起服装加工实训学校,安置村内20名富余劳动力就业,开工至今加工出厂服装15个批次4150余件套,员工人均增收1000余元,集体企业实现零突破。投资30万元修建945米村内巷道,方便了村民出行。通过帮扶工作开展,村容村貌有了极大改善,整体外观展现了新亮点。
(六)切实做好党员发展和党员管理工作。一是做好入党教育和党员发展工作。建立健全发展党员工作机制,进一步提高发展党员工作质量。在党员发展中,严格落实双票推荐、政审、谈话、公示等各项制度,确保了党员发展质量。接收预备党员4人。二是做好党费收缴及党内统计工作。根据中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和相关文件要求,对党员党费的交纳标准进行了严格审核,保证了党员足额、按时、规范交纳党费。建立党费专户,加强党费管理。同时认真做好党内信息管理数据库维护工作,按时完成了党内统计工作。三是切实抓好党建基础台帐资料的收集、整理、归档工作,通过不定期督查,进一步规范了党建工作机制。
(一)切实加强机关文化建设。机关服务品牌创建是塑造先进机关文化、构建机关核心价值体系的重要载体,是加强机关建设、改进作风、提高行政效能的有效途径。我区成功创建了“魅力黄河口、神韵生态游”优秀机关服务品牌,品牌标识整体造型勾勒出鸟类和巨轮的抽象造型,既生动的展示了旅游区特有的野生鸟类自然景观,寓意黄河口生态旅游区蒸蒸日上的发展姿态;在品牌内容上设计了机关宗旨、追求目标、管理理念、服务理念、机关精神、学习理念、人才理念以及职业道德规范、礼仪规范的服务内容,并印制成《机关文化手册》,在全区推广使用,形成了单位有精神、科室有理念、个人有格言的机关文化,收到了良好效果。
(二)积极开展文明机关创建活动。以巩固省级文明单位创建成果为重点,积极开展文明机关创建工作。根据省级文明单位创建标准,制定了工作方案,设计了以抓好“组织有力创建扎实、思想深入道德良好、业务领先社会效益显著、学风浓厚文卫先进、加强民主管理严格遵纪守法、环境优美环保达标、履行社会责任构建和谐社会”为目标的“七个抓好”创建载体,全面巩固省级文明单位创建成果。一是加强机关管理。进一步修订完善各项管理制度,真正做到工作规范、程序规范、行为规范和管理规范。大力弘扬雷厉风行、亲历亲为的工作作风,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作作风,做到文明办公、高效办公、务实办公。二是积极参与全国文明城市创建工作。根据全市网格化管理要求,与东城街道明月社区文汇小区结成帮扶对子,积极与驻区单位及相关街道、社区进行对接,展开了拉网式检查,查找存在的突出问题,制定了全面的工作计划。做好宣传引导,协调各方联动,及时与社区、城管执法中队等相关单位联系,清理废旧设施及区内商户乱摆乱放现象。组织全委干部职工进行集中的义务劳动,对区内路面垃圾、杂草、小广告进行了清理。雇用了专门的清洁公司对小广告、建筑垃圾、广场杂草进行了专项清理;新购置垃圾箱12个;通过扎实有效的创建活动,圆满完成了承担的创城工作任务,同时提升了机关人员的文明意识和文明水平。三是深入开展服务窗口创建活动。以“提升服务能力、提升服务标准、提升服务效率”为重点,按照“党旗更红、支部更强、窗口更亮、服务更优”的要求,在湿地博物馆和管理站扎实开展“优秀服务窗口”、“党员先锋岗”评选活动。严格落实“三亮三比三评”制度,加强“信仰、信念、信心”教育,激励党员发挥模范带头作用,组织党员干部认真学习各类先进事迹,对照先进事迹和崇高精神查找差距,引导党员干部坚定理想信念、增强发展信心、激发内在动力,为创先争优奠定思想基础。通过优秀服务窗口创建活动的深入开展,进一步转变工作作风,提高了全体工作人员的服务意识和服务水平。
(三)不断加强机关效能建设。一是根据全市效能提升工程工作要求,在全区范围内开展了为期三个月的“转作风、提效能,加强执行力建设”主题实践活动。从治学、治懒、治散、治漫、治乱等方面入手,开展“六个一”活动,在机关内部营造了刻苦学习、勤奋工作、争先创优的良好风气。进一步贯彻落实姜杰书记在全市领导干部会议上的讲话精神,以加强思想教育为基础,以正风肃纪为手段,以转变作风为重点,以提高效能为目标,认真查找在“学习、能力、效率、团结、纪律、廉政”等方面的突出问题,通过“正学风、强能力、提效率、聚合力、严纪律、保廉政”,最终实现作风进一步转变、效能进一步提升,切实加强执行力建设的目标,努力锻造一支思想稳定、作风优良、业务过硬、勇于担当的干部队伍。二是扎实开展“为民服务创先争优规范提升月”活动。着重从服务标准、党员标识、公开承诺、制度规范、监督平台、考核评议、总结表彰、争创载体等8个方面进行全方位规范,大力加强窗口单位和服务窗口制度化、规范化建设,窗口单位和服务窗口服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务能力明显提升、服务效能明显提高。
(一)强化领导责任,形成齐抓共管的工作格局。进一步健全完善管委会党风廉政建设领导小组,组织开展廉政建设“十百千”活动。严格实行“一岗双责”制,层层签订《党风廉政责任书》,严格考核奖惩,目标责任落实到人,做到了反腐倡廉与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。不断加强廉政监督,强化对重点工程的监管和公开,对工程建设项目,严格按照规定程序和一个工程两个方案的要求,加强廉政监督,明确责任主体,严格实行项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制“四项制度”。在全区形成了勤政、廉洁、高效的良好风气。
(二)加强廉政教育,强化制度落实。始终把廉政教育作为工作的关键环节和切入点,坚持从政治教育入手,在思想上筑起廉洁从政的牢固防线,做到关口前移。制定《黄河口生态旅游区管委会廉政承诺实施方案》,从领导、班子成员、重点岗位人员到普通岗位人员,都结合各自岗位职责、特点和制度要求,签订岗位廉政承诺书135份。积极开展“廉政文化进工地”活动。在施工建设现场,通过张贴廉政标语、设置廉政文化公示栏、定期召开工地廉政建设座谈会、设立廉政举报箱、公布监督电话等形式,大力营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
(三)规范防控措施,确保重点任务顺利实施。为加强对工程的监督管理,确保工程保质保量保进度完成,专门成立工程指挥部,申请全程跟踪审计,每周组织施工企业、监理企业和审计单位召开现场会,一起分析并解决现场施工中遇到的各种问题。动员全体干部职工从制度机制、岗位职责、业务操作、外部环境四类风险入手,按照“梳理、自查、评查、公示、审定”五个环节来进行风险排查和防控。通过推行廉政风险防控管理,确保重点工程顺利实施,做到了“工程保质、干部保廉”。
(一)开展丰富多彩的教育活动。一是加强科普基地建设。认真贯彻落实《科普法》和《科学素质纲要》,以提升科普服务能力为主线,以创新机制为动力,以加强科普设施建设和完善提升服务能力为重点,紧紧围绕中心,不断加强科普教育基地建设,建设有室内场地、室外场地,充分发挥职能作用,积极举办内容丰富形式多样的科普教育活动。2019年被省林业厅、教育厅、团省委评为“山东省生态文明教育基地”;被国家环保部、科技部评为“国家环保科普基地”;先后被山东省命名为“省级文明单位”、“山东省关心下一代教育基地”、“山东省三星级科普教育基地”,被东营市命名为“爱国主义教育基地”、“青少年课外活动场所”。连续两年被中国自然科学博物馆协会评为先进单位。二是认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,深入开展“讲文明树新风”主题教育实践活动,充分发挥生态旅游区和湿地博物馆爱国主义教育基地和科普教育基地的优势,以“世界湿地日”、“爱鸟周”等重大节日为载体,组织开展“爱护环境、保护湿地、爱我家乡、共建文明家园”和“课外实践基地大课堂”等主题科普教育活动6次,参加人数达6800余人次。通过各类活动的开展,使青少年朋友和社会公众更多的了解黄河口湿地,普及科普文化知识,增强大家爱护鸟类、保护湿地、维护生态平衡的意识。新华网、大众网、齐鲁晚报等媒体对活动开展情况进行了报道。三是积极开展“岗位练兵”、“巾帼建功”主题实践活动,通过两项活动的开展,营造了浓厚的学习氛围,使全体干部职工都能够熟练掌握政治理论、政策法规、制度规范、工作程序和业务技能,提升了机关效能。
(二)广泛开展群众性文体活动。一是积极参加2019年市直机关运动会和黄河口国际马拉松赛,获得“道德风尚奖”;深入开展“我们的节日”活动,组织机关元旦趣味运动会,丰富干部职工节日文化生活,营造了欢乐喜庆、祥和文明的节日氛围。弘扬了社会正气,汇聚了精神力量,增强了机关单位的凝聚力和向心力。二是组织做好帮扶村群众性活动。借助“三八”妇女节,在村内开展了“好媳妇”“好婆婆”评选活动,倡树了尊老爱幼、邻里和睦的良好社会风尚;组织孙家村69名小学生和10名家长代表,走进自然保护区体验生态文明,极大的激发了家长和孩子们的文明意识,拉近了与村民之间的距离。
(三)积极开展社会公益活动。一是组织开展了以“携手慈善、共创和谐”为主题的“慈心一日捐”活动,组织全体干部职工奉献爱心,向困难群众进行慈善捐赠。全体干部职工一致认为,“慈心一日捐”活动是民心工程、德政之举,扶困济贫、救助弱势群体是全社会的重要职责,纷纷慷慨解囊,以实际行动为构建社会主义和谐社会和建设生态文明典范城市贡献自己的力量。领导干部率先垂范,机关工作人员积极响应,纷纷奉献爱心,共捐款33000元。二是积极做好帮扶村走访慰问。春节期间为东潘村10户贫困户送去了慰问金、油、面等物品,价值3500元;“三八”妇女节,对评选出的10名“好媳妇”“好婆婆”颁发了荣誉证书和价值1500元的奖品;“六一”期间为该村39名小学生捐赠了价值3000元的书包、文具盒等学习工具。
党工委历来高度重视机关党建工作,始终将其作为工作的重要组成部分,严格按照党建工作责任制要求,一起筹划,一起布置,一起检查,一起落实,做到年初有计划,平时有调度,年终有总结。一是机关党员县级领导干部实行“一岗双责”,把业务工作和党的工作有机结合起来,在党建工作中起表率作用,支持并积极参加机关党的活动。二是党工委坚持定时听取机关党建工作情况汇报,今年以来共4次听取机关党组织的工作汇报,及时研究机关党的思想、组织、作风建设,提出指导性意见,解决有关问题。三是切实加强机关党工委和党务干部队伍的建设。按照精干、高效的原则,配备机关党工委班子和党务工作人员。四是切实加强硬件设施建设,各支部都建有党员活动室,党的基本制度上墙,有学习园地,配备党旗,有电教设施。
下一步,我们将在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大会议精神,以推进黄蓝国家战略、建设生态文明典范城市为目标,勇于担当,开拓进取,按照《党章》和《条例》的规定,落实机关党建各项目标任务,切实做好机关党建工作。
按照市直工委要求,现将我履行机关党委书记职责情况报告如下:
一、2021年主要工作和成效。
(一)充分发挥领导核心作用,提升基层党组织“核心力”。建立机关党建工作责任制,严格落实“一把手”抓党建的主体责任、分管领导抓党建的直接责任和机关专兼职党务干部抓党建的具体责任,形成一级抓一级、层层抓落实的机关党建工作新格局。落实“一岗双责”制度,支部书记由庭室负责人担任,党建、业务“一肩挑”,实现抓党建带队建促审判的良性循环。严格考评奖惩,每年检查支部活动开展和《组织生活记录本》留痕情况,对活动开展不正常、记录不规范的支部书记进行约谈,并将检查结果作为“两优一先”、绩效考核等重要依据,以考评奖惩倒逼责任落实。
制定《法院党支部标准化建设实施指南》,对支部开展达8标建设过程中的申报流程、档案资料提出明确要求,着力解决“三会一课”不规范、党内政治生活形式单一等问题,20xx年x个党支部通过了市委的审核验收,2021年xx个党支部申报支部达标,党支部规范化建设标准比例xx%。
(三)充分发挥合作共建作用,提升基层党组织“凝聚力”。在帮扶村开展支部结对共建“手拉手”活动,与村“两委”共同研究解决涉及民生、发展的热点难点问题,定期走访慰问、交心谈心,力所能及帮助解决实际困难。把党员固定活动日活动延伸至对口扶贫村,各支部院领导及其分管部门每月轮流到到宋庄村开展扶贫活动,先后在扶贫村开展了“文明庭院”评选活动、“关爱留守儿童·助力脱贫攻坚”微心愿活动,监察法普法活动、慰问老党员困难党员活动、戏曲下乡等活动。积极组织党员干警参加“无偿献血”“慈善一日捐”等志愿服务活动,累计捐款xxx元整,累计志愿服务时长xxx小时。
在主题教育结束时召开了党史学习专题民主生活会,运用主题教育成果,开展批评与自我批评,党组检视查摆共性问题xx项,班子成员共查摆个性问题xx个,支部提交对照检查材料xx份,围绕查摆出来的间题,明确了努力方向和整改措,达到了寻找差距、修正错误、增进团结、共同提高的目的,被市委第一指导组推荐为主题教育先进单位,主题教育取得实效、落到实处。
二、存在的问题及原因。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,与上级党组织的要求相比,我们的工作还存在一些问题与不足:
(一)机关党委“专责不专”。目前机关党委除党建工作外还承担了脱贫攻坚、文明单位创建、文明城市创建、志愿服务等工作,存在“小马拉大车”现象。
(二)党建队伍力量薄弱。在司法人员分类管理、案多人少的改革背景下,员额外、年富力强的党员干警大多选择从事司法辅助工作,有能力的中青年专职党务干部人才缺乏。党建队伍存在着“不稳定”“人员不足”等问题。
三、2020年度查摆发现问题的整改完成情况。
针对2020年查摆的问题,我们提出了相应的整改措施,有些已经整改完成,有些还在有序推进中:
(一)针对“对党建工作重要性认识不够”的问题。2021年我们强化党支部书记抓党建的直接责任人职责,多次召开党建工作会议及机关党委委员会,研究部署下一步党建工作,充分发挥“关键少数”的榜样引领作用,评选一批优秀党支部、优秀党务工作者,优秀党员,提升机关党建工作的责任和激情,形成加强和规范党内政治生活的“头雁效应”。
(二)针对基层党组织开展活动不平衡的问题。以“党支部规范化建设为契机,采取党支部达标申报的方式,抓点带面,示范引领,建设一批“示范支部”“样板支部”,邀请其他党支部委员观摩学习,对照整改,带动落后党支部加强和改进工作。
推行“党建+模式”,将党建工作与脱贫攻坚、日常业务、精神文明创建等工作结合起来,以党建带队建促审判,推进党建工作创新发展,服务大局。
(四)针对“党建工作硬件滞后”的问题。在搬迁新办公楼后,为支部装修布置了党员活动室,室内悬挂党内生活等基本制度,设置党务公开栏。院内开设了图书馆、体院馆等文体设施,党建活动场所面积达标、设施完善。
四、2022年工作思路和打算。
(一)把牢政治属性,把政治本色擦得更亮。
发挥党建领导作用。把抓好党建作为最大政绩,将党建工作融入审判执行、队伍建设、司法改革等各项工作中,通过召开专题会议研究部署,使党建与业务融为一体、相互促进。严格落实党建工作责任制,建立管党治党责任清单,党组书记切实履行第一责任人责任,班子成员认真履行“一岗双责”,支部书记由庭室负责人担任,形成以支部为核心,层层抓落实的党建工作责任体系。
维护司法领域意识形态安全。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导意识形态工作,认真落实意识形态工作责任制,党建工作责任制、民主生活会、述职述廉述学。把坚持党的绝对领导作为最高原则,贯穿到法院工作各方面、全过程。全面做好依法办理、舆情引导和社会面管控,防止网上风险转化为现实危害。强化对网站、微博、微信等意识形态阵地管理,加强正面宣传,思想宣传工作。
(二)加强学习教育,把基层党组织建的更牢。
推进“。
不忘初心。
牢记使命”制度化常态化。把党史学习教育作为加强党的建设的主线和终身课题,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,跟进学习贯彻习总。
书记。
考察调研xx重要讲话精神,通过集体习、自已学、专题学,使党员干部深化对党的初心和使命的认识,把不忘初心、牢记使命的制度转化为守初心的自觉行动力,转化为担使命的坚定执行力,为改革发展稳定提供强有力司法保障,为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。
业务一肩挑。狠抓“三会一课”制度落实,通过“党员固定活动日。
学习。
强国。
”等平台,强化党组织的政治功能。高度重视党建基层基础保障工作,在财力上、物力上、精力上予以重视,确保党建活动经费实报实销,基层党组织工作有力量、办事有经费。。
(三)加强作风建设,把人民立场站得更稳。
成立机关纪委。充分发挥机关纪委职能作用,加强机关党内监督,抓实廉政。
教育。
筑牢廉政防线织密。
防控。
网络、营造廉政氛围,夯实全面从严治党的基础。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装法院全体党员、全体干警,恪守人民法院“政治机关”的职能定位,营造强有力的震慑氛围,释放执纪必严、违纪必查和失责必问的强烈信号,形成有岗必有责、有位必有为的思想和行动自觉。
2021年,市中院机关党委在市级机关工委、院党组坚强领导下,围绕全市工作大局、法院工作重心,不断促进机关党建抓深做实出成效,努力践行“三个表率”,建设模范机关。院机关党委获评市级机关先进直属党组织,在市级机关党务知识竞赛中获三等奖。
一、加强政治建设,筑牢思想根基。
以“让两个坚持成为法院干警的坚定信仰”为题上党课。一堂党课入选市委组织部“党课开讲啦”优秀党课。组织党员参加全市法院“践行初心使命,坚定法治信当前隐藏内容免费查看仰”主题演讲比赛。常态化开展党员过“政治生日”,强化政治身份认同。等形式,引导党员学思践悟。党组中心组获评市“理论学习示范中心组”。。
三是落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入两个责任清单,签订支部意识形态工作责任书,落实“四协助四主抓”闭环机制责任,院官微开辟“战疫微时评”“法官微论坛”“青年干警说法典”等专栏,弘扬社会正能量,提升舆论引导力。
二、夯实组织基础,锻造战斗堡垒。
一是加强标准化建设。完成党支部换届,按照“支部建在庭上”调整支部设置,选优配强支部班子。指导完成老干部党总支设立。组织党务知识培训,提升党务干部能力。提高“三会一课”、主题党日等党内生活质量,落实党员领导干部参加双重组织生活制度。召开“三个以案”专题组织生活会,确保警示教育活动取得实效。
品牌x个。。
三是积极参加疫情防控工作。成立战疫先锋队临时党支部,党员下沉高速卡口、基层社区,主动参与联防联控。发扬团结协助精神,向x援助医用口罩等防疫物资,携手抗疫。科信处支部日夜奋战,一周建成x家驻所支云科技法庭,充分发挥先锋模范作用。
三、注重创新发展,推动深度融合。
一是推进“阳光天平”党建品牌建设。“阳光天平”获评全省法院党建创新案例三等奖。召开机关党建项目化建设推进会,按照“一庭一项目、一庭一品牌、一庭一特色”标准,支部品牌创建全覆盖,一体化推进“阳光天平”品牌建设。法警支部积极打造“天平卫士”品牌,智慧警务建设示范全国。
二是优化融合党建服务效能。开展“弘扬新时代x治水精神”和“决战过万亿走在前、夺取双胜利做表率”主题实践活动,统筹疫情防控和审执工作,激励干警发扬狼性精神,创新智慧法院建设,推进党建业务深度融合。牵头建立“法官进网格”长效机制,促进司法职能与基层网格化社会治理精准对接。民二庭支部积极优化法治营商环境,圆满完成首次迎评工作。
三是促进群团共建。参加市“小康颂”x之声合唱艺术节。院工会组织全市法院乒乓球、羽毛球比赛;青工委、团支部完成换届改选,组织开展青年读书说、“学三宝答四问”青年论坛及“狼性支云勇夺先锋”共建等活动;院妇联开展“美丽巾帼法耀天平”系列活动。
四、压实主体责任,强化整改落实。
机关党建工作。签订支部书记党建责任书,开展支部书记。
述职。
评议,督促支部书记高质量履职。。
二是高效推进问题整改。开展“机关作风整治月”活动,查短板,找不足,推动机关作风提升。认真研究市委巡察和党建督查中反馈的问题,详细制定整改方案,严格落实整改举措。
三是强化党建日常督查。常态化开展党建督查,及时指出问题,跟踪督促整改,倒逼支部提高组织生活质量。全年中院机关督查通报x期,反馈机关党建问题x期;全市法院督查通报x期,每期均有党建问题反馈。
一年来的。
工作。
取得了一定的成绩,但仍存在对党支部检查督导不够及时有力、组织生活方法载体有待创新、党建特色亮点工作有待提升等不足。2022年,我们将围绕中心、服务中心,进一步增强党组织向心力,提升规范化建设水平,放大党建品牌效应,提升履职能力,推动机关党建再上新台阶,为以高质量司法服务保障x高质量发展提供更强有力的政治和组织保障!
---占在编干警总数的%,现有3名以上党员的庭室13个。
二、基本做法与成功经验。
1、提认识,强活力。
查各类纠纷107起,诉前调解民事案11件,接受法律咨询391人次。四是开展党史知识竞赛。6月30日,在建党九十一周年之际,我院组织了学党史、颂党恩知识竞赛,在全院掀起了学习党史增强党性的新热潮。五是把创先争优活动与人民法官为人民活动有机结合,以营造科学发展的良好环境为目标,组织广大党员以各自岗位特点出发,开展庭审观摩,法律文书点评等业务练兵活动,形成我院党建工作与创先争优活动互为推动,共同发展的良好局面。
3、建队伍,强根。
挥党组织的政治核心作用,建立党组书记、党支部书记一把手。
断加强党员党性修养,永葆共产党员的先进性。
8---建工作各项目标任务的实现,为建设富裕文明和谐的现代化乡镇提供坚强的组织保证,根据上级抓基层党建工作相关规定,制定本制度。
第二条总体要求:全面贯彻落实科学发展观,着力加强党支部的执政能力建设和先进性建设,解决党建工作中存在的问题,努力形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制,为推进发展、构建和谐党支部提供坚强的组织保证。
第三条主要原则:
(一)坚持实事求是的原则。述职以个人履行职责为主线,
总结。
成绩要实事求是,分析问题要客观准确。
(二)坚持发扬民主的原则。述职大会根据述职人员的不同,要吸收各方面党员代表和群众代表参加,提高党员干部和群众的知情权、参与权、监督权。
(三)坚持注意实效的原则。述职始终要把促进工作作为出发点和落脚点,通过述职达到抓党建促发展的目的。
第四条对上述职采取每季度一次,10---。
(二)撰写报告。在摸清情况、总结经验、找准问题的基础上,认真撰写述职报告。对好做法要认真总结;对尚未完成的任务,努力抓好落实;对存在问题和不足,认真剖析原因,研究制定改进措施。述职报告要做到总体思路清、基本情况准、问题分析透、工作措施实。
(三)述职汇报。召开述职大会,由党支部书记在述职大会上汇报抓党建、履行职责的情况。述职要实事求是,突出重点,准确反映基层党建工作的真实情况。
(四)组织测评。党支部书记对下述职结束后,要进行群众满意度测评,由参会人员根据述职情况和实际情况对述职人员进行测评。
(五)评议总结。每次述职结束后,由党支部根据述职情况实事求是。
12---。
(二)坚持发扬民主的原则。述职大会根据述职人员的不同,要吸收各方面党员代表和群众代表参加,提高党员干部和群众的知情权、参与权、监督权。
(三)坚持注意实效的原则。述职始终要把促进工作作为出发点和落脚点,通过述职达到抓党建促发展的目的。
第四条。
对上述职采取每季度一次,原则定在每季度最后一个月下旬。中心党支部书记每季度向局党组述职。
第五条。
中心党支部书记对下述职每年一次,原则定在每年年终最后一个月内,参会人员为中心党员、职工代表、中层干部。
第六条。
述职内容:
(三)党内民主建设、干部队伍建。
14---。
(四)组织测评。中心党支部书记对下述职结束后,要进行群众满意度测评,由参会人员根据述职情况和实际情况对述职人员进行测评。
(五)评议总结。每次述职结束后,由中心党支部根据述职情况实事求是地分析目前中心党建工作的成效和不足,找准党建工作中存在的突出问题,提出改进社区党建工作的明确要求,通过摆问题、定措施、提要求、抓落实,进一步增强抓好社区党建工作的主动性、针对性和实效性。
第八条。
本制度自公布之日起执行。
2020年,院党总支全面落实新时代党的建设总要求,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,助力疫情防控,护航“六稳”“六保”,推动全院基层党组织建设全面进步、全面过硬。现将抓基层党建工作情况报告如下:
(一)突出思想引领,落实党管责任。全面落实基层党建第一责任人职责责任,党总支先后召开x次会议专题研究部署党建工作,印发《2020年度x检察院党的建设工作要点》,推动党建工作落实落细。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,组织开展党总支集体学习n次,党支部集体学习n次,切实将贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想转化为推动工作的内在动力。深化开展模范机关创建,规范开展“政治生日”活动,切实增强党内政治生活的时代性。严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等组织生活基本制度。高标准完成组织生活各项任务。此外,深化落实党支部达标创优工作和党员评星定级量化考核管理工作,严格党组织考核管理,定期对各党支部履职情况进行检查和提醒。
(二)强化组织建设,夯实战斗堡垒。健全优化“一核多元”的基层组织体系,将支部建在部(室)上,调整设置了x个党总支领导下x个党支部。选优配强支部党组织书记,由x名年富力强的员额制检察官或科室负责人担任x个机关党支部书记,x名刚退休的员额制检察官担任退休党支部书记,推进党支部标准化规范化建设。同时,充分发挥党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用,主动服务常态化疫情防控,组织党员在x社区网格化辖区内,开展全方位抗击新型冠状病毒疫情排查、登记、宣传和劝阻等工作。并总结疫情防控经验,组织党员参与到社区报到常态化服务群众工作。截止目前,参与到社区报到工作x场次,人均累计服务时长达x小时。
。
(四)创新党建载体,全面巩固提升。筑牢党对检察工作绝对领导的思想根基,注重党建引领、党建融合,推进党建工作与业务工作深度融合、检察工作与社会治理同频共振。充分发挥检察职能,主动服务统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,有效服务保障“六稳”“六保”。疫情期间共受理提请批准逮捕涉疫犯罪案件x件x人,其中批准逮捕x人,不批准逮捕x人,起诉x件x人。同时,深入推进党建品牌创建。有针对性地将x红色资源、红色元素融入本院党建阵地建设,将红色文化、红色内涵融入党建品牌建设,营造良好的红色党建氛围,要求党员干警传承红色基因,发扬斗争精神,锻造一支忠诚干净担当的检察队伍,目前创建“xxx”等党建品牌项目,正在建设x个党建示范点。
(一)在学深悟透上仍有差距。部分党员干警对如何将***新时代中国特色社会主义思想融汇贯通到业务工作中还没有找到与业务工作的切入点,没有抓好学用结合,实现理论联系实际的教育效果不够明显。究其原因,是我虽然经常性组织召开学习会议、传达有关文件精神、讲话精神,但对党员干警的理解程度、落实程度关心较少,对具体文件精神的执行落实上要求还不够严格,存在督查指导不够到位、推进措施针对性不强的问题。
(二)在深度融合上成效不足。院党务干部挖掘党建工作与业务工作深度融合成效不够。面对新时代基层党建工作缺乏新思维、新办法,创新性工作开展不够,除了因业务工作、中心工作量大,在抓新时代党建工作中较难兼顾好的客观原因外,究其原因,是我比较注重在党建工作大局上的规划,对具体党建业务工作重视不够,主动研究不够,没有经常性地给院党务干部在党建引领下的检察工作品牌创建提供的思路与方向。
(三)在党员教育上存在短板。在“线上”教育上,运用网络媒体等信息化手段开展业务培训的多,开展党性教育的少,党员教育方式形式活力不足。在“线下”教育上,党建氛围不够浓厚,党员活动室等功能室建设进度较慢。究其原因,是我在一定程度上忽略了高质量的党性教育。此外,在党建氛围的营造上,虽然有了思路,但在落实进度上没有经常性地跟踪问效。
本人认为作为检察机关,抓好基层党建要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面抓实干部队伍建设、抓好制度机制建设、抓牢纪律作风建设,厚植党的执政基础,用党建工作成效检验业务工作成效,用业务工作成效检验党建工作自觉,促进政治建设与业务建设深度融合,推动党建工作高质量发展,引领检察工作再上新水平。
(一)坚持思想建党,加强党的政治建设。坚持党对一切工作的领导,始终把党的政治建设摆在首位。紧紧围绕***总书记系列重要讲话精神学习和培训,注重从党员干警教育培训的成效入手,创新开展“启发式、体验式、实践式、共建式”一体化地教育培训模式,强化政治思想建设,突出教育培训实效。
(二)坚持示范引领,营造浓厚党建氛围。充分发挥基层检察院建设先进典型的引领示范作用,通过内网和本院“两微一端”宣传“全国先进基层检察院”的先进事迹和经验做法。高标准打造党建示范点,以丰富的活动形式,献礼建党100周年。
(三)坚持问题导向,推动党建工作精细化规范化。从小机制、小细节入手,对党建工作在统筹大局的基础上,提供精细化指导,探索有利于推动工作、规范运行的务实举措。持续推进“一院两品”建设和“一支部一品牌”建设。结合实际,深化落实检察官业绩考评工作,加快优化检察机关职能体系,推动各项检察工作全面平衡充分发展。
今年以来,我认真履行党建工作“第一责任人”职责,始终坚持一手抓党建工作不放松,一手抓企业运营不懈怠,全面推进党的建设,为公司全面发展提供了坚强的组织保障。现将一年来的工作报告如下:
一、以思想建设为切入,党的建设闯出新路。
时刻牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,着力在落实主体责任、加强基层组织建设、严肃党的纪律上下功夫,努力将全面从严治党的各项要求落到实处。
(一)突出思想抓教育。
坚持把思想建设作为抓好党建工作的基础,以“两学一做”学习教育为契机,年初就定方案、作计划,确保学习时间、内容、要求、实效“四落实”。一年来,先后组织党员集中学习29次,专题讨论5次。同时,按照“互联网+党建”的工作思路,在不同组织和层级之间建立微信群,确保党的各项重大决策部署在第一时间传达。利用“职工书屋”这一充电平台,开展了“每天读书一小时”活动,全面提高干部职工的文化水平和业务技能。组织党员到廉政教育基地、城镇集中供热施工现场参观学习,集中观看《权力不可任性》、《永远在路上》警示教育片等,使党员干部思想受到警醒和教育。特别是在党的xx届六中全会闭幕后,迅速作出安排部署,组织党员干部集中学习,写心得、谈体会、搞交流,使全会精神第一时间进区队、进班组、进头脑。
(二)立足责任抓落实。
一是强化主体责任。在总支换届后,科学设置了4个支部,并选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织能力强的党员干部担任支委,签订责任书,层层压实任务,责任落到人头。二是强化班子建设。认真贯彻民主集中制,坚持各项决策全部通过两委会讨论决定,全年通过两委会集体讨论决策的事项达到222项。认真执行民主生活会制度,严肃开展批评与自我批评,积极查摆问题,从我做起,紧盯问题,严肃整改。三是强化党员管理。深入开展“双强双带”党员冬训,组织开展了“三学六守换届九严禁”警示教育,深入开展党员组织关系集中排查,严格执行“三会一课”,严把党员“入口”关,确保发展质量,认真开展党费收缴自查自纠等等。真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每位党员。四是强化队伍建设。全年共组织干部职工参加各类培训学习1100多人次,举办各类培训班50多期。通过开展公开竞聘、闭卷考核等方式,着力形成不唯学历唯能力、不看资历看实力、不重身份重贡献的选人用人导向。
(三)转变作风抓服务。
始终把作风建设牢牢抓在手上,突出重点抓源头,瞄准关键抓防范,锲而不舍抓作风。坚持一季度一专题,扎实开展“四讲四有”、“讲担当、转作风、抓落实”等专题讨论,坚持问题导向,从小处着手、细处着眼、实处着力,整改提高。同时,以开展党员“评定”为抓手,实行领导点评、党员互评、群众测评,扎实开展民主评议党员活动,全方位开展党员监督,在全公司上下营造出风正、气顺、劲足的良好风气。一年来,我们积极开展调查研究,实行班子成员包片、党员干部包人责任制度,包片联点,帮贫扶困。出资5万元帮助河北镇南梁村解决了群众吃水难问题;为14名困难职工子弟送去助学金2万元;为29名职工送去慰问金4300元;为职工开展职业健康体检、为全体女职工进行妇科病专项检查、为井下职工办理意外伤害保险等等。通过一系列活动和实实在在的行动,密切了党群干群关系,在职工群众中树立了党组织和党员干部的良好形象。
(四)健全制度抓管控。
坚持把制度建设贯穿于党的建设全过程,先后制定完善了《干部选拔任用规定》、《劳动纪律管理办法》、《干部考核测评工作方案》等,进一步规范“三重一大”议事规则,明确了干部的提拔、使用和考核工作流程。突出纪检监察的监督作用,成立了纪检监察突查组,加大巡察力度,不定期对日常纪律进行突查,对煤炭销售、物资采购、招投标、干部选拔任用等重点工作进行全程监督,在评优评模等工作中实行纪检监察“一票否决”,促进了权力运行更加公开、公正、透明、规范。
二、以党建工作为统领,各项工作齐头并进。
坚持党对企业的绝对领导,以党建统领业务工作,切实把党建工作成效转化为公司发展的竞争优势、发展优势,促进了公司提质增效。
(一)安全生产稳步推进。
一年来,面对井下工作面过断层、过空巷、顶板压力大、水害威胁、采掘接替困难等复杂条件,生产分公司支部坚持安全思想预防常抓不懈,管理预防常抓常新,行为预防紧盯不放,技术预防有的放矢。将安全生产同党建工作同安排、同部署、同落实。从源头抓起,在各环节发力,保证了公司全年未发生一起重伤以上事故,圆满完成了全年安全无事故目标。截止目前,我公司完成原煤生产53.14万吨,销售52.78万吨,创历史。实现销售收入1.73亿元,上缴税金2859万元;实现利润502万元。
(二)降本增效成效明显。
坚持“科学节俭,花小钱、办大事”的原则,大力实施“细化指标分解、强化过程管控、量化目标考核、严格奖惩兑现”四步流程,狠抓挖潜增效。一是加大考核力度。将降本增效指标科学测算、细化分解、按月考核,收入挂钩,在全公司形成了勤俭节约的良好风气。二是严控成本支出。对绿化维护、道路维护等工作全部转由内部管理。通过下浮物资采购价格,自修设备,自制钢梁、钢腿,回收废旧木料二次加工等,总计节约资金1200余万元。三是强化科技驱动。投资400余万元,对综采支架进行了大修,彻底解决了因支架问题带来的支柱损坏频繁、工作时间长、劳动强度大、安全系数不高、产煤效率低等问题。四是严格销售管理。通过主动同客户对接、及时调整煤炭销售价格、加大对运输车辆的管理等方式,不仅保证了公司的煤炭销售,而且限度地提升了企业效益。
(三)转型发展再闯新路。
面对20xx年经济下滑的严峻形势,我公司积极转变思路,潜心谋求转型。继利用集中供热契机新成立蓝天市政工程公司的基础上,积极延长供热行业产业链条,努力寻求新的经济增长点。投资223.23万元,完成了蓝旭管业土建工程建设和钢结构改造工程,购进高压发泡机和单梁起重机等设备材料,7月投产至今生产各类型号的保温管2.3万余米,产销率达81.5%,实现纯利润100余万元,为我公司的转型发展再添后劲、又闯新路。
三、工作中存在的主要问题。
回顾一年来的工作,在抓党建方面取得了一定的成效,公司职工思想稳定、没有出现上访事件、没有违规违纪人员,被县委县政府授予了先进集体、冬季行动先进基层党组织等荣誉称号,在人大、政协等四大班子调研中得到了领导的充分肯定。但工作中还存在一些不完善的地方。主要表现在工作繁忙时,党建工作落实、检查、督促指导上还不够,导致部分党员干部思想不够解放,作风不够深入,党性修养和理论素质不足,理论学习与联系实际方面还不够紧密,个别党员工作缺乏创新意识等。
今后,我将认真落实全面从严治党的主体责任,不断提升驾驭党建工作的能力和水平,加强个人党性修养,主动接受监督,带头严格自律,为广大党员和干部职工树榜样、立标杆,切实把党建目标任务落到实处:一是不断创新党建工作思路,改进工作方法,增强管党治党意识;二是积极推进基层组织建设,找准突破口和切入点,集中力量解决突出问题;三是强化为民服务意识,力促基层党建工作不断取得新成效。
供大家参阅!
本人于x年3月担任省海洋与渔业厅党组书记,作为机关党建第一责任人,把抓好党建作为最大的政绩,认真履行“一岗双责”,落实中央《条例》和我省《实施办法》,扎实抓好新常态下机关党建工作。现将本人两年来抓机关党建工作情况报告如下:
一是责任落实到位。及时调整班子成员分工,明确分管领导,要求党组其他成员在各自职责范围内抓好党建工作,并在年度民主生活会上就抓党建工作进行对照检查;每年召开厅党组会议2次以上,专题研究部署机关党建工作,亲自协调重大问题,亲自部署重要活动,每年制定下发《年度党建工作要点》。二是制度建设到位。制定完善《落实完善党内民主制度的实施意见》等6个党建工作制度,对机关党建工作进行规范,明确工作规程。规定各处室各单位行政负责人兼党支部书记,年终总结必须要有履行“一岗双责”抓党建工作内容,开展厅直属各单位党组织书记述职评议考核工作。三是人员经费到位。坚持德才兼备、好中选优原则选拔配备党务干部,去年以来交流3名从事综合协调、组织人事、宣传信息工作的处级干部到机关党办,把2名优秀的党务干部交流到业务处室重要岗位任职,目前厅机关党办有4名处级干部。每年将机关党建工作经费列入行政经费预算,保证每年不少于35万元。
一是理论武装的引领作用。完善中心组学习制度,要求党组成员带头学习,两年来共主持党组中心组学习研讨21次。建立“厅务学习通报会”制度,要求把参加学习的对象扩大到全厅处级干部和部分科级干部。两年来为全厅党员干部讲党课4次,并提出“八求八度”的工作要求。二是宣传信息的引导作用。成立由本人担任组长的厅宣传信息工作领导小组,定期研究海洋与渔业、党的建设等宣传工作重大问题,领导小组下设办公室,并成立了厅宣传信息中心,全方位推进宣传工作的开展。三是先进人物的示范作用。定期举办先进事迹报告会,组织开展向xx大代表、全国十大海洋人物、平潭水产技术推广站王云同志学习,引导全体党员干部争当为民务实清廉海洋人。四是领导干部的表率作用。党组成员经常深入党员干部当中,了解思想、学习、工作和生活情况,及时解决干部入编、调动等问题;在处理古雷px爆炸事故等应急事件中,党组成员带好头、冲在前,尽职尽责。
一是决策民主。坚持民主集中制,制定《厅工作规则》,完善党组会议、厅务会议议事程序,凡重大事项一律通过厅党组会或厅务会议集体讨论决定;成立海洋经济、安全生产、基本建设、宣传信息、行政审批等5个领导小组,相关工作都要在领导小组会议上讨论通过后再提交厅党组会或厅务会研究。二是政治民主。落实好领导干部民主生活会制度,用好批评和自我批评武器,互相交心谈心;对民主生活会上查摆出的问题以及制定的整改措施在党员干部中公开,接受监督。规定领导干部以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,且每年不少于2次,听取干部职工意见建议;注意严明政治纪律、政治规矩,督促班子成员带头遵守;规定机关党委专职副书记列席党组会议,对党组会研究事项发表看法,对有不同意见的予以暂缓研究。
一是加强党风廉政建设。修订完善《党风廉政建设责任制实施细则》、《廉政风险防控管理工作手册》和《贯彻落实中央八项规定实施意见》等42个制度;每年召开党组会研究部署党风廉政建设工作不少于2次,每年制定下发。
工作方案。
并在全省海洋渔业工作会议上对党风廉政建设进行专项部署;通过参观榕城监狱、oa办公系统、廉政文化等形式加强警示教育;支持驻厅纪检组对厅属单位党风廉政建设主体责任、监督责任和中央八项规定精神落实情况进行巡查对巡查中发现的问题要求制定整改方案限时进行整改。二是加强机关作风建设。建立“公众开放日”制度接受人大代表、政协委员以及社会各界人士的监督征求对海洋与渔业工作的意见建议这项创新举措在《省委教育实践活动简报》上刊登;注重机关精神文明创建绿化美化大院环境举办电影晚会去年省市共建省会文明城市推进会在我厅召开并在会上作典型发言。
就是坚持党建围绕中心、服务大局,将党建工作融入到海洋与渔业各方面工作中,抓好党建促发展。每年组织开展党员干部“四下基层”活动,采取领导分片包干、业务处室定点挂钩、一对一重点扶持等,抓好海洋经济项目的落实,共在渔区、企业建立业务和党建联系点21个。注重窗口党建工作,成立厅行政服务中心党支部,设立党员先锋岗,编印服务指南,实行承诺办结制。结合“学雷锋、学厦航、学长汀”活动,要求机关处室、厅属单位党组织每年都要出台相应举措,服务群众、服务基层、服务发展。加快远洋渔业发展和加强海岛综合整治修复等2项举措被评为省直机关“学厦航”、“学长汀”十佳提名奖。举全厅党员干部力量,组织开展“百姓富、生态美”2019年福建海洋生态·渔业资源保护十大行动,该行动被中国环境保护协会等5家机构评为“杰出环境治理工程奖”。
两年来,本人在抓机关党建工作方面虽然做了一些工作,但也存在一些不足,主要表现在:一是指导基层单位开展党建工作做得还不够,有时侧重于对业务工作的指导和推动,总觉得省厅与基层单位是业务上的指导关系,虽然每年在全省工作会议上对党风廉政建设工作都进行了部署,但对履行“一岗双责”监督检查做得不够。二是由于近年来海洋经济发展工作任务重,深入了解每位干部思想、学习、工作和生活状况还不够,特别是具体解决干部职工的实际困难还偏少,存在极少数党员干部工作积极性不够高问题。三是一心总想着如何把工作做好,平时对党员干部要求过高、过严,关心不够,给一些同志带来较大的精神压力和思想负担,工作中放不开手脚。四是开展党建理论研讨的氛围还不够浓厚,对新形势下党建工作的特点规律研究不够深,围绕海洋经济发展中心任务抓党建的活动载体还不够丰富多样。这些问题需要在今后的工作中认真加以改进。
下一步,本人将切实强化党组书记抓党建工作第一责任人职责,全面落实从严治党要求,把党的政治优势和组织优势转化为推动海洋与渔业事业发展的强大动力。在抓好党建各项工作任务的同时,重点围绕以下四个方面去推进:
1.增强主业意识,科学谋划新常态机关党建工作。一是把机关党建摆上更加重要位置,落实从严治党和“三严三实”要求,把握新常态下机关党建工作的要求,围绕海洋与渔业中心工作,科学谋划,扎实推进。二是加强党建理论研讨,创新党建工作方式,丰富党建工作载体,做到党建与业务有机融合,相互促进。
2.注重基础工作,发挥基层党组织作用。一是加强对新一届机关党委工作的指导,发挥党委班子及其成员的作用,提升素质,积极作为。二是加强对基层单位党建工作的指导,开展对基层党组织党建工作调研全覆盖,总结好的经验和做法,树立典型,表彰先进,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
3.践行“三严三实”,培养优良作风。认真组织开展“三严三实”专题教育,坚持问题导向,引导党员干部查找“不严不实”问题,修身谋事做人,努力做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。进一步转变机关作风,深化“四下基层”活动,从7月中旬开始组织百名处级党员领导干部分批下基层调研,深入全省沿海渔区、贫困乡村和海洋产业园区,推行工作在一线,收集、回应和解决基层发展中遇到的困难和问题,助推海洋产业转型升级,服务海洋经济发展。
4.开展“三学”活动,服务中心工作。“学雷锋”,认真抓好海洋与渔业项目建设和民生工程,服务企业和渔民,推动海洋经济发展、渔民增收;“学厦航”,加大行政审批制度改革力度,进一步简政放权,提高办事效率;“学长汀”,认真抓好“百姓富、生态美”2019年福建海洋生态·渔业资源保护十大行动,推进生态文明省建设。
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今年以来,机关党委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务,全面加强党的政治、思想、组织、作风和纪律建设,队伍向心力、凝聚力、战斗力显著提升,有力推动了机关整体工作跨越发展。先后被表彰为xx先进单位。
牢记使命”
主题教育。
依托“学习强国”app认真开展理论学习组织各类各级应知应会理论测试x人次。结合推进主题教育组织各级党委理论中心组学习x次组织x个专题研讨交流x场次配套开展重温入党誓词、参观见学、举办理论读书班、读书演讲、知识竞赛等活动x次丰富的活动内容持续深化了理论学习成效。各级党组织采取集中学习、个人自学以及到党性教育基地现场教学等灵活多样的方式组织广大党员认真学习党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想进一步坚定了“四个自信”强化了“四个意识”切实增强了忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的坚强决心。抓党务工作能力参差不齐、党员参加组织生活积极性不高等普遍性问题,先后组织各级党组织书记、党务工作者培训班x次,做到了党务培训全覆盖。制定出台了《关于加强和改进机关党建工作的意见》,明确了机构设置、组织生活制度、人员配备等问题,理顺了市局党组织关系。制定机关及直属单位党委(党总支)书记、政工部门负责同志抓党建工作责任清单,实行直属单位党委(党总支)、基层党支部联述联评联考,突出抓了党支部书记向全体党员和上级党组织“双向述职评议”,完善党建责任制考核办法,适时组织考核并通报考核情况,强化奖惩激励作用,推动了各级党组织党建主体责任的落实。。
三是纪律作风建设深入推进。扎实开展“正风肃纪”及回头看、党员干部纪律作风集中整顿等活动,认真落实“两个责任”,指导各单位党组织列出责任清单和负面清单,抓好任务分解,督促整改落实。开展警示教育,先后组织播放警示教育片x部,组织党员x人次观看。主动查处党员违纪问题,对x名违纪党员给予党纪处分。坚持“一案双查”,严格问责倒逼责任落实,追究x名负责同志领导责任并在全市通报,全市机关纪律作风持续向好,党员违规违纪问题明显减少。
四是基层党组织和党员队伍充满活力。加强党支部建设,深入开展“优秀支部工作法”创建、党员积分制管理、“党员画像”等创新活动,有力促进了党建工作的开展。积极组织开展各类主题实践活动x场次,引导广大党员立足各自岗位做奉献、解难题、办实事。深入开展党建示范点创建活动,xx党总支被命名为“党建工作示范点”xx支部党建工作经验被xx刊发推广。组织党员参加xx夺标竞赛活动,xx名党员获奖。
二、党建工作中存在的薄弱环节。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,全市机关党建工作仍存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
一是党建基础工作还比较薄弱。有的基层党支部除了上级安排定期组织的学习、召开的会议之外,很少开展自主性的、具有单位特点的活动,党支部战斗堡垒作用发挥不充分。少数党组织基础党建工作制度、党员学习教育管理等制度机制还不够健全,落实不到位,党内生活质量不高,执行力、推动力不强,一定程度上弱化了党组织功能。有的工作保障不足,投入精力不够,压力传导层层递减,责任制落实不到位。
二是形式载体缺乏创新。大多数党组织党内生活习惯于传统、满足于现状,内容形式陈旧,缺少特色、缺乏创新,没有形成自己的品牌,有的内容空洞、形式单一,吸引力和凝聚力不够,针对性和实效性不强。
三是党建和业务工作“两张皮”的问题仍不同程度存在。有的领导同志思想认识上还不够到位,重业务轻党建的问题仍然存在,有的片面认为党建工作是“软任务”,缺乏搞好基层党建工作的责任和激情,存在“两张皮”问题,没有充分发挥好以党建带队建促工作的应有作用。
有的党务干部责任意识不强,履职不认真,不愿抓、不会抓、不敢抓,不能适应当前工作需要。对于这些问题,各级各单位党组织必须引起高度重视,在今后工作中认真研究解决。
一是全面加强政治建设,永葆队伍忠诚本色。紧紧围绕传承红色基因这“一条主线”,坚持不懈地加强党的政治建设,筑牢忠诚思想根基。要坚持党的绝对领导。各级党组织和广大党员要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化政治理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高政治站位,坚定政治立场,并转化为指导实践、推动工作的精神动力。要锻造忠诚根基。发挥红色教育资源丰富的优势,引导党员自觉传承红色基因,时刻牢记职责使命。要经常组织党员开展现场教学、重温入党誓词、进行党性体验,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
优良传统和形势政策教育,不断提高党员的理论素养。要深化教育培训。充分发挥党委理论中心组的示范引领作用和党支部的主体作用,坚持党委中心组先学一步学深一层,带动整体学习活动深入开展。要采取专题辅导研讨交流领导干部上党课固定学习日等灵活多样的方式,不断丰富学习形式,确保学习效果。要深化思想政治工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,建立党员思想动态收集分析机制,通过座谈交流谈心谈话等方式,及时掌握党员的心理状况和思想脉搏,积极回应广大党员的新期待新关切,传递党组织的关爱和温暖。”,积极打造一批党建示范点,树立一批先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者典型群体。要在规范组织生活上下功夫,落实组织生活制度,创新组织生活方式,把“三会一课”与“主题党日”结合,做到主题鲜明、记录规范、资料齐全。要着力构建和完善问责体系。深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设,对每项任务、每个工作,都要细化分解到位,明确责任单位,落实责任领导和具体人员,做到工作到人、责任到位。要发挥好各级党组织的作用。各级党组织要切实发挥好自身职能作用,在教育党员、组织活动、考核评价等方面要做细做实,确保各项工作纳入组织范畴。近年来开展纪律作风。
整顿。
活动的好经验、好做法,不断固化完善长效机制,坚持标准更高、要求更严,持之以恒抓紧抓实纪律作风建设,真正让党员知敬畏、存戒惧、守底线,把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。。
今年以来,机关党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省、市委的部署要求,高标准推进机关党的各项建设,部机关党委获评2021年度市级机关先进直属党组织。深入开展“决战‘过万亿’走在前、夺取‘双胜利’作表率”主题实践活动,巩固“学习x‘三大法宝’,答好x‘发展四问’”学习研讨成果,以部机关“四炼四争”主题活动为抓手,加强组工队伍自身建设,提高组工干部能力素质,在全市组织系统掀起了比学赶超的新高潮,相关经验做法得到省、市媒体报道关注。
一、工作情况及成效。
(一)以政治建设为统领,提升思想引领力。
视察考察之路等活动,做到学习教育抓在日常、严在经常。三是加强意识形态建设。把落实意识形态工作责任制纳入《2021年度市委组织部机关党的建设工作要点》,制定风险防控预案,坚持正面舆论导向,积极教育引导党员干部敢抓敢管、勇于发声,旗帜鲜明反对错误观点,确保意识形态安全。
(二)以标准规范为基准,提升支部组织力。
工作力量。部领导以机关“第一书记”身份带头参加“三会一课”,充分发挥示范引领作用。二是打造党建品牌。积极推介“x战疫党旗扬”和“党建融媒体品牌”党建项目,成功入围xx年机关融合党建服务品牌创建典型案例。设计“精品主题党日”,与市委编办、老干部局联合举办“学先进强本领当先锋”主题党日活动,探索党支部重点工作联推、重大活动联抓、重要载体联建的“三重三联”工作模式。三是突出对标先进。在疫情防控初期,集中抽调x名党员干部,组建临时党支部,协助属地做好疫情防控工作。推进机关基层党支部标准化规范化建设,先后有x个部机关支部被评为“五星级”党支部,大力实施支部建设提质工程,力争明年部机关支部全部达标。
(三)以服务大局为根本,提升融合凝聚力。
一是提高能力水平。深入推进“四炼四争”主题活动,促进年轻干部在争当“绝对忠诚、岗位建功、创新创优、务实担当”四个先锋上比高低、找差距、见成效。围绕工作重点、难点问题,深入基层一线调查研究,加强年轻干部培养。二是加强队伍规划。积极稳妥做好人事工作,组织提拔x人次、交流x人次,职级晋升x人次。创新选调工作人员方式,选调x名同志到部工作。选派x名年轻同志到一线锻炼。开展部机关干部队伍分析研判,组织“加强自身建设”专题调研,为部长室及时发现使用干部提供高质量建议。三是丰富文体活动。成功举办近二十年来第一次全市组工系统文化风采展示活动,全市组织系统近xx人参与,展现组工干部良好形象风貌。设计布置“家文化”机关党建文化墙,融入组工文化元素。做好机关工会、妇联、青工委换届、组建工作,注重工作上关心、身心上关爱、成长上关注、政治上关怀。
(四)以正风肃纪为关键,提升纪律执行力。
切实抓好支部纪律。
教育。
政德教育家风教育,推动“红脸出汗”经常化正常化。。
二、存在问题。
一是党建融合度还不高,特色亮点不多。二是党员教育内容、形式不够多样。三是各支部自身建设还有提升空间。
三、明年工作思路。
力争让每一名组工干部成长成才。三是坚持创新服务推动约束规范与激励保障同轴运转。深入了解党员干部。
工作。
动态、思想状态,围绕呼声需求,出主意提对策拟措施,发挥桥梁纽带作用。。
述职报告是对我们一年工作的总结和叙述,要求我们要以数据和事实说话,其不可夸大其词,弄虚作假!
今年来,市林业局党建工作紧密结合群教活动的开展,抓教育转思想、抓制度促规范、抓服务树形象,切实增强了党组织的活力,行业作风进一步转变,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。
一、学习立足于“真”,干群政治素养明显提高。
一是抓好学习教育,在提高职工思想认识上求实效。今年2月,群众路线教育实践活动启动后,局党组周密部署,在学习教育阶段扎实抓好了党组、中心组、党员干部三个层面学习,坚持原原本本学与联系实际学相结合,系统学习与专题讨论相结合,认认真真搞好理论学习、革命传统、先进典型、法纪警示“四色教育”,组织集中学习13次,开展了6个专题讨论,撰写心得体会130余篇,“七一”举行了“走群众路线,促作风转变,做清正表率”主题演讲比赛活动。通过学习教育,广大干部职工对党、对祖国、对群众的认识和感情进一步深化,3名同志递交了入党申请书,表达了加入党组织的强烈愿望。
二是抓好业务培训,在提升依法行政能力上求实效。继续把抓好职工业务培训作为一项常年基础工程,加强工作规范和职业道德教育,今年集中组织大规模培训2次,分片区培训各1次,林业站基本达到人人能办案,基层执法水平及成效受到了省林业厅领导的高度评价。
二、管理致力于“严”,机关工作作风根本转变。
一是严格落实党建责任制。针对群教活动梳理的党建工作问题,局党组及时进行了研究,严格落实党建工作“一把手”工程,实行“一岗双责”,坚持定期召开班子会议,专门研究党建工作,严格执行党组议事规则,重大事项集体研究,民主决定,制定了年度党建工作实施意见和下属支部责任目标及考核办法。8月,严肃认真召开了班子民主生活会、支部组织生活会和职工民主生活会,自我批评主动揭短,相互批评坦诚直接,既达到了帮助教育的效果,又形成了团结奋进共识。在干部管理使用上,局班子坚持德才兼备、任人唯贤的用人导向,严格程序,2人被组织提拔任用,木材检查站站长、林技站副站长均由公推产生,领导班子的公信力进一步提高。
二是严格执行规章制度。结合中央八项规定,制定了《林业局规范行业作风、严明工作纪律“二十条”规定》,项目招投标实行“三个领导(其中一人为纪检组长)到场”监督制度,今年来,3名部门责任人因作风漂浮、执行力差受到通报批评,作了公开检讨;三公经费、公务用车使用严格执行规定,1至8月接待费用锐减,支出5万余元。重新调整了领导班子成员分工,认真执行主要领导“三不分管”规定,严格落实党风廉政建设“两个责任”,进一步加强基层林业站的财务管理,实行每月报局一次专门核查。
三是严格保护森林资源。始终坚持严控指标、严格采伐、严加监管、严厉处罚“四严”措施,在连续开展行政执法突破年、行政执法质量年后,今年继续开展行政执法深化年活动,进一步严明采伐监督纪律,人工商品材严格执行由乡镇民主公推一人组织采伐收购,严禁木材经营单位及其他商贩下乡收购,深入推进打击涉林违法犯罪行为“亮剑”行动,大力开展嘉陵江、构溪河违法猎捕野生动物专项整治,1-8月,侦破森林刑事案件3起,查处行政案件291件,行政罚款70万余元,至此自20xx年来,累计侦破13件涉林刑事案件,查处林业行政案件1225件,罚款达330万余元,林业执法向纵深推进,森林资源保护走上正轨。
三、服务落脚于“实”,林业社会形象持续提升。
一是产业指导重实效。党建促发展,党建惠民生。针对活动中反映的林业产业技术培训指导少、产业见效慢的问题,今年,局科学提出了“突出重点,培育亮点、择优扶持“的林业产业发展思路,年初组织开展了核桃专业乡镇、专业村和业主大户集中培训会,结合“万家行动”的开展,认真部署落实林业干部讲广播,向林农讲解法规政策、林果管护以及森林病虫害防治知识,推行林业重点产业点联系责任制度,局50名党员干部分别挂靠25个林业产业点,定时间、定责任、定奖惩,实行每月一报到,确保三年见成效。工作开展以来,联系人员进村入户,深入田间地头,指导管护,组织稼接,深受乡镇和林农欢迎。局党组已部署对今年指导联系情况开展检查验收,对管护到位、长势良好、规模成片的,年底将拿出50万元分别予以奖励。大力改善场镇和农村聚居点人居环境,今年我局将挤出资金对千佛、河楼、石滩、柏垭中学等进行绿化打造,三年来支持绿色场镇和聚居点建设20多个。
二是困难帮扶用真心。把东兴镇作为对口帮扶重点,认真落实领导班子成员分别联系一个村、一户困难群众、一个木材加工企业,一般党员干部分别联系一户困难群众,大家纷纷主动上门,问贫问苦,献爱心、送技术,帮助改水改灶,探讨致富门路,破解发展难题。认真组织“党员干部双报到”和“党员义工日”活动,着力解决好沙溪办金河社区聚居点绿化、产业发展和对特困党员的帮扶。
三是林权融资解民难。目前,我局正式成立林权交易评估中心,相关配套政策基本制定完毕,林权融资平台开始搭建,《林权证》将和《房权证》一样,可以进行银行抵押贷款,成为继退耕还林、公益林生态效益补偿政策后又一惠民政策。我局将切实为林农和林业经营者搞好服务,为林业发展注入活力。
20xx年xx月因机构改革更名为市发展和改革局机关党委,目前有10个党支部、183名党员,其中离退休人员党支部4个,党员86名。20xx年是实施固本强基工程三年规划的第二年,在上级党委正确领导下,我忠于职守、认真履行党委书记的职责,全面贯彻执行党的十六届三中、四中全会精神和市委五届二次、三次全会精神,深入扎实开展党支部目标管理责任制的达标工作,积极完成各项任务,在三个文明建设中取得好成绩。20xx年国民经济和社会发展实现预期目标,经济工作、党建工作逐步走上科学化、规范化轨道,涌现大批先进集体和先进个人,市粮食储备库被省委、省政府和市委、市政府分别授予"精神文明建设先进单位"称号,被市总工会评为"先进工会";市军粮储备库被市委、市政府、珠海警备区授予"创建双拥模范城工作先进单位";九洲军供站被市委、市政府授予"珠海市先进集体";1人获"广东省五一劳动奖章"、3人被评为市劳动模范或先进工等。现将具体情况汇报:
一、积极贯彻,加强领导,大力推动党支部工作目标管理责任制工作。
(一)认真学习贯彻市直机关实施固本强基工程有关会议精神。组织直属各支部认真开展学习魏宏广同志在市直机关20xx年实施固本强基工程工作总结表彰大会上的讲话精神和许佩华同志关于市直机关20xx年度实施固本强基工程工作总结的报告精神,提高了大家的思想认识,增强了贯彻工作的自觉性,有效地把实施固本强基工程落到实处。
(二)加强领导,突出第一把手的责任。进一步落实党建工作责任制,成立党委和支部实施固本强基工程领导小组,明确党委、党支部书记为第一责任人,副书记或支委为直接责任人,下设若干成员,各成员间又有明确分工,分别负责党的思想建设、组织建设、作风建设。形成书记亲自抓,分管副书记具体抓,各司其职,一级抓一级,层层抓落实的责任体系,从组织和领导上保障20xx年实施固本强基工程工作的顺利进行。
(三)建立了党建工作责任制及班子成员联系点制度。在制定实施固本强基工程开展党支部工作达标活动三年规划基础上,明确了党委书记、副书记、党委委员的分工或负责的基层联系点,提出了责任要求,建立了责任追究制度。
(四)继续抓好固本强基工程示范点工作,加大指导力度。市粮食储备库党支部实施固本强基工程,为其它基层党组织提供了相互学习和借鉴的平台,被市委组织部、市直机关工委确定为实施固本强基工程示范点。20xx年,我局机关党委继续积极配合上级党委进一步抓好这个示范点的工作。
1.加强领导,把抓好示范点工作摆到重要位置。按照党委分工和安排,我与党委副书记梁培忠同志认真负起作为示范点联系人的责任,经常听取示范点党支部的工作汇报,一起研究示范点党支部工作重点和年度工作安排,积极解决示范点实施固本强基工程中遇到的新情况和问题,使示范点党支部的工作达到上级党委不断创新和提高的要求。
2.求真务实,以身作则,切实做好联系示范点的群众工作。积极与示范点的党员群众打成一片,了解和掌握基层党员群众思想状况,注意倾听党员群众的心声,关心群众的疾苦,正确引导群众的思想认识。提倡和鼓励党支部开展"一帮一","党员联系户"等党员联系群众的活动。
3.加强示范点党支部班子建设。及时进行示范点党支部换届选举,选拔任用德才兼备、学历高、年轻的干部充实到示范点党支部班子和行政班子,从组织上加强示范点建设。
4.加强示范点软硬件等配套建设。从资金、政策等方面给予倾斜和支持,加大示范点硬软件建设力度,基本实现规范化管理,积极发挥示范作用。据不完全统计,到目前为止,市粮食储备库党支部示范点热情接待来参观学习的兄弟单位和省内外同行共86批,近1500人次,并为他们提供各种资料和信息,达到相互学习和提高的目的,促进了实施固本强基工程的深入开展。
(五)努力完成20xx年党支部实施固本强基工程的达标任务。珠海市粮食储备库、市军粮储备库是我委第一批达标的党支部,不仅按时完成达标任务,还被评为达标先进。按照规划要求,我委20xx年实施固本强基的党支部有三个:市局机关党支部、市粮食企业集团党支部和市储备粮管理中心党支部。我委加强指导,以典型引路,推动各支部之间的交流和学习,先后组织这三个支部到两个达标先进党支部参观学习,形成一个学有榜样,赶有目标,责任明确,要求到位的良好局面,巩固和提高了实施固本强基工程的质量,20xx年80%党支部实施固本强基工程达标任务顺利推进。
二、抓好学习,加强廉政建设,提高领导干部和党员的思想政治素质。
(一)坚持理论学习,建设学习型党组织。
1.坚持党委中心组学习制度。制定了学习计划,明确了学习任务,采取党委扩大会集中学习和自学的形式,重点学习了"两个条例"以及十六届四中全会形成的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等内容,进一步加强了对"三个代表"重要思想、树立科学发展观、政绩观和实施固本强基工程重要性的认识和理解,深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神和市委五届二次,三次全会精神,把党员和群众思想统一到党中央和市委中心工作上来。
2.鼓励和支持党员干部参加上级党委举办的各类培训班、党课学习班、发展对象学习班。通过学习培训,造就了一批骨干,提高了党组织和党员的战斗力和凝聚力,树立和体现了思想建党、作风强党,弘扬主流和正气的风尚。
3.用各种典型特别是先进典型加强对党员干部的教育,使他们自觉树立学习先进人物的良好意识。号召党员带头参与各种公益活动,如万干扶万户、为印度洋海啸受灾国捐款等。
(二)落实党风廉政建设责任制,提高廉政意识。
1.抓好领导干部廉洁自律工作,树立勤政廉政的观念。
局党组、党委领导班子成员认真按照《党风廉政建设责任制》的要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,正确行驶党和人民赋予的权力,严格规范个人的行为,在审批投资项目、核准收费标准等工作中,能坚持原则,依法办事,在管好自己的同时,也能管好自己的配偶、子女和身边工作人员,号召党员干部主要是领导干部的家属当好"廉内助",并签订承诺书。同时不断加强班子作风建设,密切联系群众,与群众打成一片,赢得了干部和群众大力支持。
2.强化对领导干部的监督。
认真组织召开民主生活会,开展批评与自我批评,大力弘扬求真务实的精神,坚持全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的权力观、政绩观,增强立党为公、执政为民的大局意识,并落实整改措施,群众总体上较为满意。进一步实行政务公开制度,深化行政审批制度改革,清理行政许可项目,初步取消7项行政许可事项,将社会投资项目审批改为核准和备案,改善机关作风。进一步严格了各级领导外出请示报告制度和因公出入境登记审批制度;初步建立纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度,取得较好的监督效果。
3.组织开展纪律教育月活动。
认真组织学习贯彻******同志在中纪委三次全会上讲话的精神,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等,提高了大家抓好党的作风建设重要性的认识。按照市纪委的部署,每年7月进行一次警示教育,围绕作风重点,开展自查自纠、纯洁党风、作风等为主要内容的教育活动。还组织党员和入党积极分子到革命根据地考察,亲身接受革命传统的再教育。通过纪律教育活动,不断增强大家拒腐防变意识和能力。同时,加大宣传教育力度,继续抓好禁止党员干部特别是领导干部参与赌博的整治工作,引导党员干部过健康的文娱生活。
4.坚持民主集中制和财务制度。
认真落实《干部任用条例》,按程序选拔好干部;坚持集体领导,完善重大事项集体讨论的规定;严格控制各项费用开支,提倡勤俭节约的作风,接待从简;积极配合市工作小组做好经营性物业、资产的清理登记、检查工作。
5.建立信访工作机制。
积极做好进一步拓宽信访渠道,认真受理举报,20xx年共受理3宗,都做到了认真核实、及时反馈。在处理群众来信来访过程中,坚持惩处与保护相结合,及时为受到错告或诬告的党员干部澄清事实,对错告者给予严肃的批评教育。由于加强了党风廉政建设,我局全年没有出现违纪违法现象,正气得到了弘扬,邪气得到了抵制。
三、以党建促发展,实现"三个服务水平的提高"。
在实施固本强基工程工作中,党委及各党支部把充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为切入点,创建实干型队伍,提高战斗力。长年驻守在艰苦的海岛负责军警部队粮油供应的带头人是共产党员,节假日加班加点走在前的是共产党员,干最苦最累的活的也是共产党员。通过党员的无声行动,讲工作、讲奉献的人多了,讲价钱、论待遇的人少了,全局上下出现积极向上的好局面。群众积极向党组织靠拢,特别是过去对党有模糊认识的同志也加深了对党的了解,主动递交了入党申请书。20xx年,我委发展预备党员2名,入党积极分子6名。
由于党员的模范作用,激励了先进,鞭策了落后,强化了提高执政本领的意识,增强了行政能力,初步实现"三个服务水平的提高",即提高了为发展服务的水平、为政府服务的水平、为群众服务的水平。
1.提高了为发展服务的水平。
发展是执政兴国的第一要务。我局着重从几个方面为发展服务:一是起动国民经济和社会发展第十一个五年计划编制工作,为提出战略思路、谋划全局做好调研,同时,编好20xx年计划,对经济持续协调发展发挥指导作用;二是积极筹措建设资金,协调国家开发银行等贷款工作,支持市政基础设施等配套工程建设;三是积极主动跟踪重大项目,争取早日落户珠海或建成投产,配合做好港珠澳大桥,横琴岛作为泛珠三角"9+2"经济技术合作区、珠海港集装箱码头、广东第二个lng接收站、大型飞机制造及高技术项目等前期工作;四是协助企业纳入国家、省发展规划、申请上级资金扶持等,增强企业实力;五是做好粮食储备和经济动员工作,为经济发展保驾护航。
2.提高了为政府服务的水平。
一是当好政府投资"顾问",严格执行《珠海市政府项目管理条例》,压缩投资规模,减少不必要的投资,共压缩投资规模2亿多元;二是当好政府的助手,认真处理好市政府历年工程欠款和债务清理审核工作,基本理清债务,并推动机场债务重组;三是当好政府的"会计",安排好投资计划,把有限的资金集中用于保市政府承诺为民办的十件实事上。
3.提高为群众服务的水平。
一是重视和按时办结人大代表议案和政协委员提案、建议、意见,全年办理28件,人大代表、政协委员都表示满意;二是创新价格决策方式,召开价格听证会,广泛听取群众意见;三是解决群众关心的热点难点,如会同有关部门拟订了进一步降低机动车辆路桥通行费年票收费标准的方案,经上级批准正式实施,受到社会各界的广泛;改进医疗机构集中招标采购药品的价格管理办法,使药价平均下降8.5%,减轻患者负担。
一年来,我虽然认真履行党委一把手的职责,取得一定成绩,但离上级党委的要求还存在一定差距。今后我们将在上级党委的正确领导下,进一步实施固本强基工程,加强党员教育、保持共产党员的先进性,提高行政能力,为经济和社会发展作出应有的贡献。
2020年,市中院党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实全面从严治党主体责任,抓党建、带队建、促审判,全市法院共受理案件93534件,审执结71600件。市领导12次批示肯定全市法院工作。全市法院获得全国优秀法院、全国模范法官等省级以上表彰44项。
(一)抓实抓细基层党建工作坚持把方向、明责任,切实把党组的领导作用落到实处。将党建工作与审判工作一同谋划,一起部署,一并考核。出台《党组书记、党组成员、机关党委、党支部落实机关党建工作“四级”责任清单》,主动履行第一责任人职责,推动党组落实主体责任。领导班子成员坚持学在先走在前,切实发挥好头雁效应,全年开展中心组专题学习17次。落实好领导班子成员上党课制度,我带头为全市法院干警作了“努力建设让党放心、让人民群众满意的政治机关”主题辅导报告。出台《xx市市中级人民法院院领导基层支部联系点工作制度》,发挥党员领导干部在党支部建设中的示范、带动及引领作用。
坚持管大局、抓重点,党建工作与审判业务同频共振。结合审判工作实际,不断把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想引向深入。以全国法院系统“两个坚持”专题主题教育为契机,开展“一分钟微党课”视频竞赛、组织了3次集体过政治生日、3次青年干警理论学习沙龙,生动活泼的学习教育形式受到了省法院领导、市委组织部的肯定。为进一步推动党建与业务融合,经党组两次讨论,通过了《xx市中级人民法院支部“三会一课”考核管理办法》,使“三会一课”既突出党性锻炼、又切实引领审判中心工作。将党支部书记抓党建工作落实情况同绩效考核相结合、同评优评先相结合、同年底述职相结合,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
坚持强基础、筑堡垒,全面提升基党支部组织力。把党的政治建设摆在首位,引导全市法院干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全年组织固定学习日19次,主题党日7次。邀请市委市级机关工委四级调研员、组织处处长王学庆来院做了题为“争作三个表率、争创模范机关--《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》解读”专题授课。3次组织开展党务工作者业务培训,强化党组织基础知识培训、优化理顺支部人员结构,选准配优支委会班子。积极推动各支部开展“一支部一品牌”创建活动,目前,20个党支部均创建了支部品牌和支部logo,党建工作阵地建设——党建园地已基本完成。积极推进“审务进基层、法官进网格”、落实“党员下沉一线”的要求,全市法院376名干警参与基层联防联控1714人次。7名干警疫情期间坚守12355青少年服务平台,共青团中央致信感谢。167名法官深入企业助力复工复产,提供法律咨询指导1210次,评估法律风险512件。
(二)存在的问题与不足一是党建引领作用发挥不够充分。今年党组中心组政治理论学习达17次,党员干警各类学习教育达30余次,但在运用***新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略,更好地发挥司法职能服务全市“高质发展、后发先至”,还缺乏理论自觉和实践高度。
二是党建工作与审判执行工作还需进一步融合。通过创新党内组织生活学习内容和方式,2020年党建工作与审判工作“两张皮”的现象得到一定程度的改观,但两者相互促进的有效机制仍不完善,有的支部和干警不能很好地协调党建与审判的关系,错误地把二者对立起来,导致党建活动开展不积极。
三是党员先锋模范作用发挥不够。加强党员的自豪感、荣誉感方法不多,很难在法院干警群体中将党员干警的身份亮起来。对激发干警创先争优的措施较为欠缺,对先进典型挖掘不够。
(三)2021年抓基层党建工作打算一是党建工作责任层层压实。从党组层面重视抓党建工作部署的落实,坚持目标管理,年初将党建工作目标和任务分解到各部门,责任落实到各分管院领导。强化党支部书记担当意识,通过签订责任状、支部书记轮训等多种方式引导支部书记充分认识自己在党支部发展和建设中的重要作用,并在落实好责任清单的过程中不断提升履职能力。
二是常态化、多样化开展政治学习教育。理论学习中心组和各支部经常组织学习研讨,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。继续采用充满仪式感过好政治生日、干警理论沙龙等方式,引导党员干警坚定理想信念,强化“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。以支部书记能力提升带动党组织的规范化建设。
三是优化绩效评估内容,促进党建与审判业务融合。推动党建加调解、党建加执行、党建加普法等模式创新,打造亮点支部品牌。以全年各支部“三会一课”落实情况为基础,结合专项活动开展情况,全面考量支部建设。严格考评结果运用,切实把干警的优与劣、奖与惩有机结合起来,使结果在奖惩机制中得到充分运用。
二、人才工作一是科学合理配置人力资源。根据工作实际及时办理人员变动,按照法官员额动态管理要求及时办理入额、退额。今年市中院共新招录公务员8名、新进选调生1名,其中研究生学历7人;公开招录聘用制书记员6名。将人员向一线倾斜,打造“法官+法官助理+书记员”新型审执团队,聘用制书记员共81人,法官及审判辅助人员的配备比例为1:1.5,基本满足执法办案需求。修订完善市中院按期晋升考核办法,严格晋升条件,市中院分两批次按期晋升5名四级高级法官、14名一级法官、8名二级法官;晋升2名一级警长、1名四级警长。严格执行干部选拔任用制度。在干部选拔任用工作中,切实做到严格执行政策法规、严格执行民主集中制原则、严格执行事前报告制度和严格执行干部选拔监督制度等四个“严格执行”。市中院党组制定出台了《强化“五个坚持”推进全市法院“五好五强”领导班子建设的实施意见》,得到了省法院领导的肯定,市委组织部卢刚部长、市委政法委王立斌书记作出了重要批示,为全市法院“五好五强”领导班子建设开了好头。
二是积极探索“三项机制”在法院队伍建设中的实践方式和运用路径。通过将鼓励激励机制融入考核考评、将“能上能下”机制融入人员分类管理、将“容错纠错”机制融入监督执纪——用“三个融入”创新干部队伍管理模式,不断激发干警追赶超越、争先创优的干事创业热情。完善绩效考核办法,营造创先争优的氛围,今年以来积极推行“团队化、积分化、精细化”业绩考核新模式,受到省法院充分肯定与推广。与市司法局、市律师协会联合制定实施《关于进一步深化“执业律师进法院实习”工作的实施意见》,为解决“人案矛盾”、促进多元化解工作提供新思路。
三是大力加强对干部的监督管理。2020年度,运用监督执纪第一种形态提醒谈话干警5人次。制定实施了《廉政风险防控管理工作实施细则》,深挖细查执法办案中每一个流程环节中的风险点,明确了88个廉政风险点,进行逐一评估风险等级,逐一制定防控措施,定期跟踪防控,通过廉政风险常态化排查,形成了常态化纠错纠偏机制。近年来,先后开展了领导干部档案专项审核,开展了领导干部在社团企业兼职、违规办理及持有因私出国(境)证件、法官任职履职情况等排查工作。未发现裸官、法官近亲属存在任职回避等情况。
2021年,我们将进一步进一步加强高层次、专家型人才的培养,大力储备各审判业务领域干部和人才,形成政治过硬、又专又博的人才素养结构。有效运用三援项目、上挂下派、岗位交流、帮扶工作队等机制平台,推动法院干部在实践锻炼中提升综合业务能力。推进《强化“五个坚持”推进全市法院“五好五强”领导班子建设的实施意见》落实,与市委组织部联合出台《加强基层人民法院干部队伍管理的通知》,切实加强两级法院领导班子建设和干部队伍管理,健全干部考察机制,及早发现富有潜力的好苗子,建立数量充足、质量优良的法院优秀干部人才库。
各位领导,同志们:
根据会议安排,现将履行抓基层党建工作职责汇报如下,不妥之处,敬请各位领导批评指正。
一、强化理论学习,提高班子成员和干部队伍的理论水平。
我在理论学习方面,自觉加强理论学习。一是着力抓好以院党组中心学习组为龙头,以全院干警为重点,制定《党组议事规则》、《党组中心组学习制度》和《xx市人民法院党组中心组学习计划》等,采取集中学习和自身学习相结合、理论知识与业务能力相结合、正面宣传和反面教训相结合的方式,深入学习党的方针政策和国家法律法规。通过学习来推进班子建设,增强班子的凝聚力和战斗力。二是本人更加注重干警的业务学习和岗位培训,提高法官的法学理论水平,增强驾驭庭审的能力和准确适用法律的能力。1、4月1日至2日,首次举办为期两天的书记员业务培训。2、选派2名干警上挂中院跟班学习、选派16名干警参加各级各类学习培训。3、3月、4月先后组织干警到吉林省延吉市法院和西藏自治区浪卡子法院考察学习。4、9月28日,邀请贵州警官职业学院周军副教授到我院作《中华人民共和国侵权责任法》专题讲座等。每位干警记学习笔记5000字以上,学习心得54篇。二、扎实开展“四帮四促”和“千名干部下基层,扎扎实实帮群众”活动,使活动成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。
在开展“四帮四促”活动中,我始终坚持把服务人民群众,维护社会和谐稳定,作为工作的出发点和落脚点,坚持把保障和改善民生,密切人民群众的血肉联系放在突出位置,按照“321”帮扶要求,制定《xx市人民法院“四帮四促”活动方案》,明确帮扶指标和奖惩,激励干警扎扎实实开展下基层活动,使活动成为密切党群、干群关系的桥梁和纽带。全年共投入帮扶资金6万余元,为我院帮扶点牛场镇水源村送去危房改造帮扶资金共计10000元、83包化肥和贫困户慰问金900元;为黎山乡罗坳村500余名群众送水共30余吨,解决村民饮水困难;又为高石乡送去抗旱送水油料费5000元,缓解高石乡抗旱资金压力;帮扶道坪镇计生“三结合”帮扶户6包化肥等;共为群众办理实事50余件,调处各类纠纷80余起,全市没有一起因干旱引起的群体性事情发生,维护了社会的和谐稳定。
三、
坚持“五个”结合开展创先争优工作,做到党建工作和业务工作“两不误、双促进”。
3/41人。
四、以活动为载体,夯实党建基础工作,提高党组织凝聚力和战斗力。
一是1月26日,召开迎春职工运动会,展现党员干警们团结协作、勇于拼搏的精神风貌。二是为庆祝建党90周年华诞,购买了13套有纪念意义和收藏价值的庆祝建党90周年邮资明信片套册送到每一位退休党员手中。三是结合退休党员居住分散、不易集中的实际,成立了离退休干部党支部。选举一名在职党员任退休党支部的支部书记,组织管理退休党员,改变以往退休党员分别编制到各个党支部“不便统一集中活动”的弊端,有利于开展退休党员开展活动及过组织生活。四是全年共组织党员开展培训5期;开展各类宣传11次,发放宣传资料5000余份。
五、存在问题和下步打算。
一年来,我在抓党建工作方面取得了一定的成绩,也存在一些不足和问题。主要表现在:一是存在有重审判轻党建的情况;二是党建工作创新不够;三是下基层调研不够;在今后的工作中,我将强化党建是第一责任的意识,认真思考不足,寻求解决的方式方法,找准党建工作与审判工作的结合点,创造性地开展工作。
20xx年以来,我院党组在县委的正确领导下,在县直机关党委的精心指导下,坚持以党建带队伍,以队建促审判,深入开展基层组织建设年活动,不断加强党组织和党员队伍建设,充分发挥党的领导核心作用,从而保证了党对法院工作的绝对领导,保证了法院工作正确的政治方向,为促进经济社会又好又快发展和构建锦绣商城提供强有力的组织和司法保障。现将有关情况汇报如下,不妥之处,恳请各位批评指正。
一、基本情况。
商城县法院内设机构13个、派出法庭6个,在编干警94人,党支部4个,党员90人,其中在岗党员干警86人,占在编干警总数的95.5%,现有3名以上党员的庭室13个。
二、基本做法与成功经验。
1、提认识,强活力。
县委下发了《中共商城县委关于在创先争优中开展基层组织建设年活动的实施意见》商发[2012]4号文件后,我院成立了以党组书记、院长罗浩为组长,其他院领导为副组长、各支部书记,副书记为成员的基层组织建设年活动领导小组。形成了党组书记亲自抓,分管领导具体抓,各支部具体落实,党员干警共同参与的格局。坚持年度工作党建开局,确立了“党建带队建,队建促审判”的工作思路,于3月6日召开法院党建工作会议,制定下发了党建工作实施计划,要求各支部和全体党员按照有利于支部发挥作用,有利于开展各项活动,有利于明晰党的建设的各项任务“三个有利于”的要求,切实改进和加强支部建设,把党小组建在庭上,把党旗插在审判一线,同时,不断健全完善并坚持党组中心组学习制度,党员“三会一课”制度,丰富、拓展学习内容和形式,大力推进学习型领导班子,学习型党组织和学习型党员干部创建活动,全面提升党员干警的思想觉悟、政治素质、道德水平和服务发展的能力。
2、定载体,求实效。
一是开展“牵手共建”活动。今年7月,院长罗浩带领相关人员深入“牵手共建”对口单位金刚台乡河口村调研,同村两委座谈,了解共建村基本情况,指导科学发展、升级晋档工作,签署了牵手共建晋级目标责任书,以明确双方党建工作目标、经济社会发展目标、和谐稳定工作目标和关爱帮扶目标。我院挤出资金4万余元,帮助河口村硬化村内道路,整修坑塘沟渠,完善卫生保洁制度,改造卫生设施,使该村的村容村貌有明显改观。二是开展结对帮扶工作。我院31名科级干部与金刚台乡朱裴店村的31名留守儿童结成“一对一”帮扶对子,向学生们赠送书籍和学习用品;制作“爱心提醒”卡到中小学校宣传加强学生安全教育。三是开展“法官村长”工作。将74名干警分派到全县370个行政村担任法官村长,排查各类纠纷107起,诉前调解民事案11件,接受法律咨询391人次。四是开展党史知识竞赛。6月30日,在建党九十一周年之际,我院组织了“学党史、颂党恩”知识竞赛,在全院掀起了学习党史增强党性的新热潮。五是把创先争优活动与“人民法官为人民”活动有机结合,以营造科学发展的良好环境为目标,组织广大党员以各自岗位特点出发,开展庭审观摩,法律文书点评等业务练兵活动,形成我院党建工作与创先争优活动互为推动,共同发展的良好局面。
3、建队伍,强根本。
一是调查摸底,做好党支部晋位升级工作。按照县委要求,我院对党员队伍、阵地建设、制度建设及落实等情况进行全面调查摸底,并建立晋位升级目标管理台账。在充分调查摸底的基础上,通过班子自评、党员群众民主测评的方法,对我院党支部进行了评分定级,将全院4个党支部按照好、较好、一般、较差四个等级进行了分类定级,其中3个支部被评为好,1个支部被评为较好。针对定级为较好的支部,要求其写出2013年晋级目标,提出具体的整改提升措施并限期整改。二是认真做好创先争优承诺、践诺、评诺工作。我院运用“据实承诺、公开示诺、定期评诺”的党员承诺“三部曲”工作法,要求各支部结合部门工作,根据岗位性质提出党组织承诺;要求每名党员联系个人实际,根据各自在年龄、文化、特长、能力等方面的不同情况,作出个性承诺。在党员承诺的基础上,通过在宣传栏内“贴”出来,在会上“讲”出来,在网上“晒”出来的方式对承诺进行公示,以便于群众监督党员践诺。同时,为充分激发党组织和党员承诺践诺的动力,使承诺事项更好地落到实处,取得实效,我院开展“三评一查”,考评量分予以监督。真正做到“一份承诺一份责任,一个组织一个堡垒,一名党员一面旗帜”。三是建立健全党建工作长效机制。1.落实党建工作责任制。为切实发挥党组织的政治核心作用,建立党组书记、党支部书记“一把手”抓党建的格局,各党支部与党员签订党建工作责任书,落实了主要领导带头抓党建的责任制,明确了支部书记是“第一责任人”,确保法院党建工作有人管、有人抓,使党建工作与审判工作同部署、同检查、同奖惩。2.进一步规范党组织的行为。制订和完备《党组议事规则》、《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考核制度》、《党支部工作职责》等党建工作制度,并在日常工作中严格按制度和程序办事,减少工作的随意性。3.增强党员的服务意识。对党员中出现的苗头性、倾向性问题,及时进行整顿,开展交心谈心、批评帮助,不断加强党员党性修养,永葆共产党员的先进性。
4、抓关键,突重点。
瞄准重点不放松,抓住重点出成效,这是我院今年党建的又一大特点。今年以来,我院始终把“服务群众创先争优”作为党建工作的核心内容,从三方面入手,突出了全年的重点工作。重点之一是从提升素质入手,通过主题教育强化群众观念。我们在全院干警中认真组织开展了“群众观点大讨论”活动。全体法官和其他工作人员通过学习领会和讨论查摆,实现了审判工作理念、办案价值取向的与时俱进。围绕党的群众观点是什么;党的群众观点在法院的体现是什么;如何理解人民法院既是国家审判机关也是群众工作部门,人民法官既是司法工作者也是群众工作者等重点内容,院里组织了多次专题辅导,坚持做到“人人参与讨论,人人受到教育,人人得到提高”。同时组织全院干警在讨论中开展了征集法官忠言的活动,用自我教育的形式,进一步理清群众观点对审判执行活动的新要求。重点之二是从审判效率入手,通过深化速裁真心服务群众。今年以来,我们自加工作压力,进一步深化案件速裁工作,大胆运用小额速裁程序对符合受案范围的案件进行审理,在审理速裁案件的过程中,我们要求法官可以在晚间、休息日进行调解或开庭,可以灵活地安排询问证人的时间和方式,并要求法官在立案的当日起一个月内必须一次开庭审理终结。院里同时还规定,适用速裁程序的案件的诉讼费,一律在原来基础上减半收取。今年前8个月,我院共有661件案件进入速裁程序,调解结案469件,平均审理周期20天,调撤率达到78%。这样的快速高效,不仅受到涉诉群众和社会各界的广泛赞誉,而且得到了上级法院的充分肯定。重点之三是从窗口职能入手,通过优化服务树立好为民形象。为进一步提升为民服务的工作水平,今年年初开始,我院不断完善各项便民设施,完成了诉讼服务指南、导诉台、电话立案、巡回审判、假日法庭等多项便民服务措施。在办案流程的源头上,做好案件的分流工作。对群体性案件、敏感性案件和矛盾易激化不宜由法院审理的案件,在做好疏导工作的同时,会同政府部门协调处理,有效分流和化解矛盾。我们专门编写印制了一批服务指南及诉讼风险提示手册,免费提供给涉诉群众,并在导诉台为当事人现场提供诉讼引导、风险告知、法律咨询、材料收转、审查立案、司法救助等服务项目,并通过公告牌、电子显示屏,公示各类案件的立案条件、立案流程、法律文书样式、诉讼费用标准以及缓减免交诉讼费程序和条件等内容,将诉讼规定向当事人和社会公开,收到了当事人的一致好评。
三、存在问题及努力方向。
各位领导,我院的党建工作虽然取得了一定成绩,但与上级领导的要求相比仍有一定的差距。主要表现在以下两个方面,一是党内关怀和谈心制度落实不够好。由于我院党员人数较多,平时对党员干警的政治进步、思想动向、情绪波动、夫妻关系、家庭困难等关心较少,还没有把党组织真正建设成为每个党员都乐意来谈理想、诉衷肠、提建议、倒苦水的党员之家;二是部分党支部团结一心引领发展的意识不够,形不成合力。
我们将以此次述职为契机,加大力度,强化措施,不断提升我院的党建水平。一是进一步加强与县委组织部的汇报沟通,争取县直党委对我院党建工作的领导和指导力度;二是进一步加强我院党组织建设、班子建设、阵地建设、队伍建设和制度建设,进一步提升党组织的战斗堡垒作用;三是围绕队伍建设抓党建,加强对法官队伍的政治思想教育和群众观点教育,采取多种形式开展创先争优活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和政法干警核心价值观教育实践活动,切实落实“一岗双责”,发挥班子成员和中层干部的纵向监督作用,形成一级抓一级,层层抓落实的网络体系。
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