工作汇报也是一种自我激励的方式,通过总结工作的成果和收获,可以激发我们对工作的热情和动力。无论是初次尝试写工作汇报,还是想提升自己的写作水平,这些范文都可以为我们提供一些有益的借鉴和参考。
优秀作文推荐!坚持系统思维、底线思维,以防范化解市域社会治理重大风险和难点问题为突破口,着力打造市域社会治理现代化试点城市,推动更高水平的平安xx建设,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局,为民营经济高质量发展强市和“重要窗口”建设添彩。
(一)健全政治安全体系。
坚持把维护政治安全放在首位,严密防范和严厉打击境外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动,深入开展反恐怖反分裂斗争,巩固提升路地警务融合改革、人员密集场所“四联三防”建设、“xx”快速反应圈建设等工作。扎实推进“关爱之家”规范化建设。推进全市“智慧防线”建设,提升人民防线智慧化和信息化水平。加强国家安全宣传教育,增强全民国家安全意识,巩固国家安全人民防线。
(二)健全社会矛盾纠纷和合化解体系。
完善重大决策社会风险评估制度,推动社会风险防范与经济社会发展同步规划、同步实施,实现重大项目、重大政策、重大活动、重大敏感案(事)件“应评尽评”。总结提升推广我市防疫维稳工作经验。健全领导干部下访接访机制,实行信访积案和群众合理合法诉求“包案化解”。深化诉源治理,健全人民调解、行政调解、司法调解等多调联动,全力打造调解工作xx品牌。
(三)健全经济金融涉稳风险综合治理体系。
建立完善监测预警系统,健全涉众型经济犯罪案件风险回溯、打击经济犯罪联席会议等机制,创新推动防控措施向前端治理延伸。深入开展“三服务”活动,严厉打击涉企违法犯罪行为,深化政法机关行政管理制度改革,持续打造一流的营商环境。
(一)深化经常性专项打击整治。
持续推进“扫黄打非”“缉枪治暴”“电信网络诈骗犯罪”等专项打击整治活动。完善社会治安重点地区和重点问题挂牌整治机制,完善落实人员密集场所常态化安全防范措施,推动各类治安案件不断下降,社会治安管控能力明显提升。
(二)深化社会治安防控体系建设。
构建城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防控一体的“大防控”格局。健全“精密智巡”机制,完善立体化、法治化、专业化、智能化的社会治安防控体系。完善基础管理制度,实现对人、地、物、事、组织、网格等基础要素的.精准掌控。完善市级统一指挥、合成作战、专业研判、分类打击机制,建立跨区域、跨部门合成作战平台,提高对大要案、多发性案件的防范打击能力。健全网格综合治理体系,坚决打击遏制各类网络违法犯罪。
(三)深化流动人口服务管理。
创新流动人口服务管理政策举措,健全流动人口综合治理工作格局。加强对社区矫正人员、吸毒人员、严重精神障碍患者、重点青少年等特殊人群的服务管理工作,健全政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系。深入推进预防“民转刑”全民大行动,“民转刑”命案得到有效防范。
深入推进“十大标志工程、百个重点项目、千个样本点位”的“十百千”工程,建设市域社会治理现代化试点城市。聚焦深化治理体制性机制性难题、基层基础工作短板、影响市域安全突出问题精准施策,积极探索具有xx特色、时代特征的市域社会治理模式。不断完善“党建引领、全民参与,乡村联动、三治融合,全科网格、责任捆绑,源头管事、就地了事”的xx版新时代枫桥经验。到2022年,达到全国市域社会治理现代化试点合格城市要求。
(二)推进“一四一”工程。
构建市级统筹、县级实施、乡镇(街道)主抓的工作运作机制。加强县级矛盾纠纷调处化解中心规范化建设。规范提升乡镇(街道)“基层治理四平台”运作管理。总结推广抗击疫情网格管理经验做法,严格落实全科网格地方标准,持续深化网格责任捆绑制度,强力推进“党建+网格”工作,健全完善专职网格员职业保障。
(三)推进“两智融合”。
一方面,依靠群众智慧,形成共建共治共享的市域社会治理现代化新格局。完善民主协商体制,全面落实乡镇(街道)、城乡社区协商,画好“同心圆”。探索“群团+”工作模式,培育壮大一批社会治理领域的社会组织。健全举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励保障机制,鼓励和引导社会组织、企业、群众参与社会治理。
另一方面,突出智慧治城,提升市域社会治理的能效。加快现代科技与社会治理深度融合,推广应用社会矛盾纠纷调处化解协同应用系统,实施政法一体化办案体系。推进xx市基层治理综合信息平台建设,依托城市大脑提升雪亮工程整体效能,加快推进网格地图和标准地址库建设,建立社会治理风险监测预测模型,提升防范化解各类风险的能力。
(四)推进“三治融合”。
加大“三治融合”模式建设推广力度,推广运用“三化十二制”“民主协商议事制度”“社区治理委员会”等社会多元参与机制,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。推进公共法律服务实体、热线和网络平台建设,推动法治工作重心下移、力量下沉。深入推进法治乡村建设,充分挖掘“和合文化”“垦荒精神”等优秀文化资源,建成一大批“三治融合”示范村(社区)。深入推进执法司法规范化,探索完善执法司法公正评价制度,提升执法司法公信力。
(一)规范提升大平安建设机制。
加强党委对平安xx建设的组织领导、统筹协调,坚持把平安建设作为“一把手”工程,定期召开会议,及时解决重大问题,健全风险共防、难题共破、责任共担的部门协作“大联动”机制。完善市县乡三级平安建设协调机制。坚持和完善平安建设定期通报、重点约谈、挂牌整治等制度,完善常态化平安暗访机制,加大考评结果运用,切实发挥平安考核的指挥棒作用。
(二)规范提升精准化行业监管体制。
深化基层和系统平安创建工作。加强“智慧消防”建设,全面排查整治各类火灾隐患。持续推进道路交通事故预防整治行动,坚决防止发生重特大交通安全事故。完善安全监管责任体系,全面摸排危险化学品全链条安全风险,促进多类事故持续下降。重拳整治“三无船舶”“两船”等隐患,深入实施海上“一打三整治”专项行动。
全面推进食品安全城市创建,切实保障食品药品安全。完善环境安全管理体制,提升技术水平和精细化管理水平。积极探索“全灾种、大应急”管理体系,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,全面落实防汛防台抢险救灾措施,维护群众生命财产安全。
(三)规范提升平安队伍建设。
实施以“凝心聚力工程”“战斗堡垒工程”“雁阵领航工程”“素质提升工程”“品牌创优工程”等“五大工程”为主要载体的政法队伍建设。推动乡镇(街道)党组织配齐配强政法委员,完善司法辅助人员、警务辅助人员、社区矫正机构工作人员的管理制度,健全律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员等法律服务工作者职业道德和行风建设的政策,完善社会治理领域专门人才培养机制,发展平安巡防队、平安志愿者等群防群治力量,推动平安建设力量下沉到基层,进一步提高平安建设队伍正规化、专业化、职业化水平。
2019年以来,我县以“强化党的领导,推动县域发展”为目标,以“优作风、提效能、作表率”为主题,结合全市党建“四化”标准要求,通过建好阵地、建强支部、建活载体、建硬队伍、建亮品牌的“五建”措施,推动机关党建水平全面提升、全面过硬。
一、聚焦“高标”,推进活动阵地整体提升。
以“一室三区三保障”建设为重点,将每一项工作标准和具体要求定量定型。一室,明确县级部门党委至少建立50平方米的党员活动室,支部至少配备25平方米的党员活动室,统一上墙党建制度清单、积分管理牌等9项内容,规定pvc、亚克力2种牌匾材质,列出投影仪、电视机等12个必备设施。三区,就楼层布局图、干部去向告知栏、承诺公示牌、问题墙+回音壁、党务公开栏等内容在门厅建立服务公示区,就党史国史、机关文化、党建知识等内容在楼道建立文化氛围区,就党建思路、基本情况、具体成效等内容在院落建立固定展示区。三保障,党委配备2名专职党务干部,支部1名,负责做好日常党务工作;健全班子成员包抓党建联系点、包抓党建重点项目和任务制度,落实“三单两函一榜”、双述双评、目标责任考核等机制,将党建责任下沉压实;按照县委“优先保障党建经费”的要求,将党建经费优先纳入财政预算。
二、聚焦“核心”,推进支部功能整体提升。
通过严肃党内政治生活,强化支部领导作用,丰富党建管理措施3个方面,让机关支部真正成为单位的“领头羊”。
一是严肃党内政治生活。逐项细化“三会一课”、谈心谈话、党日活动、民主(组织)生活会等制度流程、具体要求,划定制度落实的操作标准和规范模板。规定党支部书记和班子成员定期与党员谈心谈话、定期上党课、定期组织主题党日活动、定期开展民主评议党员活动。
二是强化支部领导核心。统一制式工作台账和规范文本,建立机关其他组织(工青妇)每季度向支部报告工作制度,规定评优评先必须由支部研究决定,干部纪律作风日常监督、工作日志季度晾晒活动必须由支部领导,执行“三项机制”必须由支部出具个人政治表现、纪律作风等鉴定意见。
三是丰富党建管理措施。坚持重在运用、重在管理、重在实效的原则,加强“两台两群”的管理使用。即党建云平台、党建信息管理平台,微信互动交流群、qq党务管理群,建立《党建信息化管理考核办法》。要求每个支部固定1-2名信息管理员,每周进行1次提醒、每旬进行1次督促、每月进行1次通报,实现党建工作在线部署、在线落实、在线督查、在线考核。
三、聚焦“常态”,推进载体效果整体提升。
拓展党建引领功能,在载体运用上实现“有形”向“有效”、“有时”向“经常”、“浮在面”向“沉下去”转变。
一是深化“两包一联”机制。由机关党组织牵头为村组定规划、定项目、定产业,每周至少组织党员进1次村入1次户,通过宣传政策、走访慰问、精准扶贫、代办服务等措施提升群众的满意度。通过光伏发电、农产加工、特色种植等产业保障脱贫成效,通过改善基础设施、美化人居环境、组织文化活动等工作让群众生活更舒心。
二是开展“党员进社区、奉献双岗位”活动。机关党组织与社区党组织签订城市党建共建协议,将机关党员纳入双重管理,将机关单位资源逐步向社会开放,将“党员进社区、奉献双岗位”和“小岗位、大形象,共产党员在身边”活动作为参与城市党建的直接载体,定期组织机关党员进社区参与公益行动,定期举办文艺娱乐等活动,实现组织联建、党员联管、资源联享、活动联办。
三是创新“三亮三比三评”活动。要求机关党员立足本职岗位,在单位公示区、晾岗台公开亮标准、亮身份、亮承诺,相互比技能、比作风、比业绩,每季度举办一次“pk”赛,评选1次“党员示范岗”,通过领导点评、党员互评、群众评议的办法,结合党员积分制进行评分,把评分成绩作为年终评优评先、创建“党员先锋号”、岗位选拔等方面的关键条件。
四、聚焦“活力”,推进党员素质整体提升。
坚持严管与厚爱结合,激励与约束并重,着力建设一支政治过硬、素质优良、结构合理的党员干部队伍。
一是坚持理论武装。结合“两学一做”学习教育制度化常态化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,运用三会一课、集中轮训、专题讨学、党员讲台等形式,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,确保将新思想新精神学深悟透。
二是坚持严管干部。在全县集中开展纪律作风建设年活动的基础上,进一步落实机关党组织管党治党“主体责任”,根据单位职责和行业性质,逐支部制定更加具体、更能反映自身问题的《纪律作风整顿方案》。由支部领导全覆盖建立干部诚信档案,把干部监督从工作圈向生活圈、亲属圈、社交圈延伸,实现干部监督无死角、无盲点。
三是坚持正面激励。以党委为单位建立本系统内关爱、帮扶措施,通过党费支出、申请党内关爱帮扶资金等办法,定期对困难党员干部进行慰问帮扶。将“三项机制”运用与干部管理信息平台、干部工作日志制度紧密结合,建立党员干部“激励”名单,将表现突出的作为后备干部进行重点培养。
五、聚焦“品牌”,推进党建水平整体提升。
按照“一支部一特色,一党委一品牌”的要求,提升机关党建工作整体水平。
一是打造示范亮点。坚持“主题突出、特点鲜明、措施务实、氛围浓厚”的原则,采取“党委书记包抓支部、党务干部蹲点指导”的办法,从“软硬件”2个方面着手提升示范点党建水平。每个示范点达到“1本图册、1名讲解员、1个ppt、1个宣传片”的硬性要求。同时逐党委制定示范点建设计划,用2年时间实现全县所有机关支部全部达到示范点建设标准。
二是创新特色制度。县委设立党建创新成果奖,年终集中评选,对获奖单位给予物质和精神层面双重奖励,鼓励各党委、支部围绕党员管理、提高效率、提升效能、推动发展等方面创新党建特色制度或载体。
三是强化宣传力度。县委组织部建立《组工系统宣传奖励办法》《责任追究办法》,在明确奖励范围、标准的同时落实投稿的底线任务、划定责任追究范畴,实现奖罚对等、权责统一。同时指导各党委建立内部党建期刊,宣传报道工作动态、经验做法等,树好重党建、抓党建的鲜明导向。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县政法委:
2020年以来,我局认真贯彻落实县委《市域社会治理现代化试点工作实施方案》工作要求,围绕承担的各项工作任务,统筹安排,夯实责任,积极实施,有序推进商务工信系统社会治理现代化试点工作顺利开展。现将近年来工作开展情况汇报如下:
一、以指标任务为目标,各项工作顺利开展。
(一)提高政治站位,统筹安排部署。
推进市域社会治理现代化是党中央的重大决策部署,创建全国市域社会治理现代化试点工作合格城市是我县必须完成的政治任务。局党委高度重视,年初党委召开专题会议研究部署。一是成立了以局党委书记为组长,党委成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组。按照体制现代化防范“五大风险”,发挥“五治”作用11个项目63项基本要求,203项主要任务,以“区域特色指引”三个项目,72项基本要求,10项主要任务,“负面清单”6项内容,认真分析研究,准确把握各项任务的具体要求,紧盯“负面清单”科学精准制定工作措施,将工作任务细化明确到单位具体科室和个人,要求各股室,因地制宜,抓住重点突出特点,抓好抓细各项任务的落实,有效提升市域社会治理现代化水平。
(二)对标任务,抓好落实。
按照县委平安*建设领导小组办公室扶平安办发【2022】15号文件任务分解表。
1.我们承担“推动县域内企事业单位及园区等开展平安创建,建立社会责任评估和激励奖惩机制,鼓励引导各类市场主体参与城乡社会治理,履行社会责任”的任务,对标任务,我局高度重视,统筹安排。一是加大宣传,营造平安建设氛围。采取多种形式在企业内加强平安建设宣传。二是成立系统市域社会治理领导小组,细化领导干部和股室责任清单,夯实领导责任。三是成立商贸流通成品油安全委员和工业企业安全委员会专门负责行业监管及安全生产。四是制订*县商务和工业信息化支持工业企业和商贸企业发展政策项目申报指南,规范企业申报国家项目事件模板,指导企业依法依规申报项目。五是共享合作,加大宣传力度。采用平安建设网格化管理模式。在第十二网格区内创建微信群,共享工作经验,协同开展工作,提高平安建设知晓率。六是鼓励企业,依法建立完善集体协商集体合同制度,指导企业与劳动者订立书面用工协议及合同,有利于保障劳动者的劳动关系,有效地保障了企业职工的合法权力。七是开展“万企兴万村”活动,动员企业参与社会事务管理,以宝鸡凤友油脂有限责任公司为代表的30个企业,为帮扶村捐献资金和物资,参与社会事务管理,承担企业社会责任,收到了良好的社会效应。
2.对照“加强军地协作建立军队参与地方抢险任务协调对接机制,推动对公共安全风险联测联防联处任务”,确保国家安全。三年来我们按照国家安全工作要求。一是积极摸排县域范围内军民融合企业。按照“军转民、民参军”类别,定期对全县企业、项目进行摸排,对新涉及军民融合事项的企业积极纳入国家安全工作统筹管理范围。二是积极入企督导检查。定期深入军民融合企业,排查涉及国家安全事宜,督导企业完善涉密事项管理流程,实施专项管理。三是指导企业强化保密工作。指导军民融合企业在项目申报等业务工作中对数据信息进行脱密处理,严格数据传播途径,要求军民融合信息涉密不上网、上网不涉密。四是指导企业定期研判。指导军民融合企业立足新发展阶段定期分析研判企业内可能影响国家安全的事项,加强风险预警、监测,一旦发现隐患及时报告主管部门并处理。
3.积极开展电商平台监管工作。一是积极培育电商企业和电商达人专业人材的培训工作,全县共发展电商企业81个,网红直播达人34名。二是组织开展樱桃节、苹果节、甜柿子节等十一场电商助农活动,有力地促进了农产品的销售工作,增加了农民收入,助力于脱贫攻坚和乡村振兴工作。三年来,电商平台共销售农产品达到5亿元。三是加大电商平台监管工作,有效建立健全工作机制,及时化解因购销产生的矛盾纠纷,确保电商平台稳定运行。
三是开展联防联治,保一方平安。
一是成立“1511”工作专班,做好社会矛盾的化解工作。二是建立网格化社会矛盾排查工作机制,有效化解社会矛盾,把社会矛盾消灭在萌牙状态。近年来办理群众来信来访24件次,有效地维护了社会稳定。
二、存在问题。
一是网格区域内的个体商户对平安建设重要性的认识有待进一步提升。二是网格区域内部协作有待加强。
三、今后工作打算。
一是加大对网格区域个体商户的宣传力度,提升知晓率和参与率。
二是加大协作单位沟通力度,提升协作力度,健立建全协作机制。
一是强化领导,夯实基础。成立了由镇主要领导任组长的.工作领导小组,将路域整治与文明创建、环境卫生、“五清一改”等工作有机结合,建立健全包片负责机制,聚焦重要区域,明确责任到人,细化奖惩标准,有效调动干部职工工作积极性。
二是宣传引导,全民参与。创新载体方式,加大宣传力度,制作了环境治理宣传音频,结合疫情防控、森林防火、秸秆禁烧等工作,通过广播喇叭、流动宣传车、入户座谈、党员日活动等形式,全方位、多层次地开展工作宣传,切实营造“全民知晓、全民支持”的有利氛围。
三是重拳出击,铁腕整治。坚持直面“脏乱差”,聚焦重点、难点、盲点,进行全面排查,建立台账信息。按照“明确节点、逐个销号”的模式,积极开展老旧无功能房拆除、违规彩钢棚、广告牌清理,以铁腕手段、雷霆之势推动综合整治工作。
四是因地制宜、突显特色。依托自然生态、历史人文资源,坚持高起点规划、高标准建设,全力打造精品节点。比如,结合红色历史文化,在盘樟村新建红色主题纪念馆;推进实施植树增绿、见缝插绿、拆违补绿的绿色交通干线行动,栽植各类绿化苗木50株,播散花种2000平方米,在镇界建设景观小品,实现“一村一品,一村一景”的路域环境新面貌。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年以来,我局认真贯彻落实县委《市域社会治理现代化试点工作实施方案》工作要求,围绕承担的各项工作任务,统筹安排,夯实责任,积极实施,有序推进商务工信系统社会治理现代化试点工作顺利开展。现将近年来工作开展情况汇报如下:
一、以指标任务为目标,各项工作顺利开展。
(一)提高政治站位,统筹安排部署。
成立了以局党委书记为组长,党委成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组。按照体制现代化防范“五大风险”,发挥“五治”作用11个项目×项基本要求,×项主要任务,以“区域特色指引”三个项目,×项基本要求,×项主要任务,“负面清单”×项内容,认真分析研究,准确把握各项任务的具体要求,紧盯“负面清单”科学精准制定工作措施,将工作任务细化明确到单位具体科室和个人,要求各股室,因地制宜,抓住重点突出特点,抓好抓细各项任务的落实,有效提升市域社会治理现代化水平。
推进市域社会治理现代化是党中央的重大决策部署,创建全国市域社会治理现代化试点工作合格城市是我县必须完成的政治任务。局党委高度重视,年初党委召开专题会议研究部署。成立了以局党委书记为组长,党委成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组。按照体制现代化防范“五大风险”,发挥“五治”作用11个项目×项基本要求,×项主要任务,以“区域特色指引”三个项目,×项基本要求,×项主要任务,“负面清单”×项内容,认真分析研究,准确把握各项任务的具体要求,紧盯“负面清单”科学精准制定工作措施,将工作任务细化明确到单位具体科室和个人,要求各股室,因地制宜,抓住重点突出特点,抓好抓细各项任务的落实,有效提升市域社会治理现代化水平。
(二)对标任务,抓好落实。
按照县委平安×建设领导小组办公室扶平安办发【2022】15号文件任务分解表。
1.我们承担“推动县域内企事业单位及园区等开展平安创建,建立社会责任评估和激励奖惩机制,鼓励引导各类市场主体参与城乡社会治理,履行社会责任”的任务,对标任务,我局高度重视,统筹安排。一是加大宣传,营造平安建设氛围。采取多种形式在企业内加强平安建设宣传。二是成立系统市域社会治理领导小组,细化领导干部和股室责任清单,夯实领导责任。三是成立商贸流通成品油安全委员和工业企业安全委员会专门负责行业监管及安全生产。四是制订×县商务和工业信息化支持工业企业和商贸企业发展政策项目申报指南,规范企业申报国家项目事件模板,指导企业依法依规申报项目。五是共享合作,加大宣传力度。采用平安建设网格化管理模式。在第十二网格区内创建微信群,共享工作经验,协同开展工作,提高平安建设知晓率。六是鼓励企业,依法建立完善集体协商集体合同制度,指导企业与劳动者订立书面用工协议及合同,有利于保障劳动者的劳动关系,有效地保障了企业职工的合法权力。七是开展“万企兴万村”活动,动员企业参与社会事务管理,以宝鸡凤友油脂有限责任公司为代表的×个企业,为帮扶村捐献资金和物资,参与社会事务管理,承担企业社会责任,收到了良好的社会效应。
2.对照“加强军地协作建立军队参与地方抢险任务协调对接机制,推动对×风险联测联防联处任务”,确保国家安全。三年来我们按照国家安全工作要求。一是积极摸排县域范围内军民融合企业。按照“军转民、民参军”类别,定期对全县企业、项目进行摸排,对新涉及军民融合事项的企业积极纳入国家安全工作统筹管理范围。二是积极入企督导检查。定期深入军民融合企业,排查涉及国家安全事宜,督导企业完善涉密事项管理流程,实施专项管理。三是指导企业强化保密工作。指导军民融合企业在项目申报等业务工作中对数据信息进行脱密处理,严格数据传播途径,要求军民融合信息涉密不上网、上网不涉密。四是指导企业定期研判。指导军民融合企业立足新发展阶段定期分析研判企业内可能影响国家安全的事项,加强风险预警、监测,一旦发现隐患及时报告主管部门并处理。
3.积极开展电商平台监管工作。一是积极培育电商企业和电商达人专业人材的培训工作,全县共发展电商企业×个,网红直播达人×名。二是组织开展樱桃节、苹果节、甜柿子节等十一场电商助农活动,有力地促进了农产品的销售工作,增加了农民收入,助力于脱贫攻坚和乡村振兴工作。三年来,电商平台共销售农产品达到5亿元。三是加大电商平台监管工作,有效建立健全工作机制,及时化解因购销产生的矛盾纠纷,确保电商平台稳定运行。
三是开展联防联治,保一方平安。
一是成立“1511”工作专班,做好社会矛盾的化解工作。二是建立网格化社会矛盾排查工作机制,有效化解社会矛盾,把社会矛盾消灭在萌牙状态。近年来办理群众来信来访×件次,有效地维护了社会稳定。
二、存在问题。
一是网格区域内的个体商户对平安建设重要性的认识有待进一步提升。二是网格区域内部协作有待加强。
三、今后工作打算。
一是加大对网格区域个体商户的宣传力度,提升知晓率和参与率。
二是加大协作单位沟通力度,提升协作力度,健立建全协作机制。
优秀作文推荐!20xx年以来,x乡以“普法”“治乱”举措为抓手,以“警司+”机制为助手,形成了以xx为引领、以综治中心为平台、以网格化为基础的基层治理服务体系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,持续净化全x社会治安环境,推进平安x建设。
(一)加强普法宣传,浓厚法治氛围。
x乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传,开展了“全民国家安全教育日”、“12·4宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动x余场次,通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册,积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日x”微信公众号、村民微信群、农民讲习所等宣传阵地,深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座x余场次,发放各类宣传单x余份,悬挂宣传横幅x余条,将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(二)加大乱象治理,营造清朗环境。
为净化社会治安环境,我x加大乱象治理力度。今年以来,我x紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面,统筹谋划,持续发力,推动禁毒工作纵深发展,举办禁毒相关知识宣传x余场次,转发禁毒相关知识x余条,发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等x余份,悬挂横幅x余条,让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作,重点加强自然资源领域行业整治,紧紧围绕农村乱占耕地建房(牛棚、羊棚)问题整治等工作,严厉整治自然资源领域突出问题,维护自然资源管理秩序,共拆除x个违法占用基本农田的'大棚x个,房屋x个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势,有效挤压犯罪空间,确保全x社会大局平安稳定。截至目前,乡派出所共接各类报警x起,受理治安案件x起(其中:殴打他人x起,寻衅滋事x起,赌博x起,侮辱他人x起,扰乱单位秩序x起,非法携带管制刀具x起,阻碍执行职务x起,猥亵他人x起,威胁他人人身安全x起,移交刑警队x起),查结x起,查结率x%,抓获各类违法犯罪人员x人,治安拘留x人,罚款x人共计x元,警告x人,不予处罚x人,其他处理x人,收缴赌资x元。为净化网络舆论空间,乡政府联合派出所约谈快手用户“xx”,在直播与其他网友pk的过程中语言、惩罚措施下流低俗,肮脏不堪,严重污染了网络环境,进行了批评教育,同时签订了保证书。
(三)深化矛纠排查,维护社会稳定。
x乡结合“四位一体”多元解纷机制,依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台,结合工作实际,组成了由xxx总牵头,派出所和司法所为主导,乡综治办和村综治协管员(治安警务专干)、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制,摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境,力克“排而不查,调而不解”效能低下的顽疾。“警司+”矛盾纠纷化解新机制实施以来,对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至x月办理信访问题x件,排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷x件,成功调处x件,调处率100%;利用x便民服务热线为群众解决各类诉求x件,维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”,维护了社会稳定,确保了一方平安。
一年来,x乡不断筑牢法治屏障,全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围,形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后,x乡将深入贯彻落xxx,在xxx安排部署下,继续以“平安x”建设为抓手,进一步完善基层治理服务体系,狠抓落实,确保我x社会局势持续稳定。
一是全力推动“八五”普法开展。打造普法宣传平台,大力推进“线上阵地”建设,为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法,抓住领导干部这个“少数关键”,督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色,进一步提升创建效应,推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。
二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。在全x范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解,及时化解不稳定因素,对于往年积案要进一步组织人员再次调解,要做到化解每一件矛盾纠纷,确保我镇社会政治稳定,人民安居乐业。
三是进一步加强情报信息工作。牢牢掌握工作主动权,充分发挥综治信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为xxx提供预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其形成现实危害。
四是加大治安防控力度。以“警司+”为切入口,强化全x治安防控力量管理培训,发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用,加大巡逻密度,确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作,对重点人口做到底数清、情况明。
20xx年8月7日上午,李德和副书记一行来到中堂镇凤冲村督导市域社会治理暨中堂创新基层治理的`工作落实情况,与凤冲村两委干部进行座谈交流,解读《中堂镇关于推进我市市域社会治理现代化工作指引》,理清下一阶段的工作思路。李德和副书记强调:创新基层治理工作,是一项系统工程,通过加强党员干部培训学习,增强党组织战斗力、凝聚力、向心力,共同实现中堂镇创新基层治理工作五大项目的.工作目标;另外,两委干部要求真务实,大胆创新,积极探索创新基层治理工作的新方法,为全面加快中堂镇推进创新治理基层工作提供坚强保障。
为进一步强化广大务工人员遵纪守法意识和工作纪律,降低辖区务工人员受治安处罚的情况发生,实现平安中堂建设工作的长效常治。中堂镇政法办、公安分局、网格中心成立工作组,根据《中堂镇20xx年雇员受治安行政处罚涉事情况一览表》中情况较为突出的企业,开展“进企业”集中宣传活动。
20xx年8月7日中午,宣传工作组一行来到东莞理文造纸有限公司,与企业管理人员开展平安知识宣传座谈会,共同分析企业20xx年雇员受治安行政处罚涉事较为突出的问题。通过交流,企业管理人员表示,下一阶段将把企业法治宣传作为一项重要工作常抓不懈,完善好企业工作纪律制度,切实提高员工法治意识。座谈会后,宣传工作组到达员工饭堂,向务工人员派发平安知识宣传单,张贴平安知识海报、群发相关宣传内容,让每一名员工都清楚认识到,遵纪守法的重要性。通过开展平安知识宣传活动,企业认识到规章制度能够保障公司管理的有序化、规范化,可以防止管理的任意性,充分保护员工的合法权益,同时,进一步增强了广大务工人员的遵纪守法意识和工作纪律,有效促进企业建立平安、有序、和谐的工作环境。
市委巡回指导组:。
自开展当时学习教育以来,局党组认真贯彻市委部署和安排,加强组织领导,重视调动全局党员干部参与热情,重点提高当时学习教育质量,积极为大众解决事实问题的措施,推进当时学习教育取得坚实成效。现将相关情况报告如下:。
一、当时教育活动的开展情况。
(一)召开党组理论中心学习主题会议。
3月23日,局党组召开了2021年度第三次中心组(扩大)会议,会议集中学习了习近平总书记当时学习教育动员大会的重要讲话精神,xx在全省学习教育动员大会的讲话精神,李强在全市学习教育动员大会的讲话精神,开展了交流3月29日,局党组召开了2021年度第四次党组理论中心组学习(扩大)会议。会议由党组书记、局长王陆宏主持,副处级以上领导参加会议。会议深入学习习习近平总书记在当时学习教育动员大会上的讲话后,中心组成员逐一发言讨论,最后,王陆宏同志总结了发言。中心组成员以当时的学习教育为契机,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,全心全意为人民服务宗旨,实现学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
(二)举办当时的学习教育读书班。
4月9日,局党组书记、局长王陆宏同志主持举行了当时学习教育读书班的开班仪式,局机关全体党员参加了学习。会议传达了当时学习教育读书班的学习计划,收到了关于中国共产党历史实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想等篇目,收看了中国共产党为什么能做到的教育电影,围绕学习内容进行了交流。会议要求,全系统各级党组织以当时的学习教育为重点,精心组织,掌握读书班各主题的学习,进一步营造浓厚的氛围,加深当时的学习教育效果,实现知行一体化,确保当时的学习教育和业务工作学习班采用个人自学、精读、原文和专家指导,党员按周学习计划开展学习,取得了良好的效果。
(三)组织党员观看学习教育电影。
根据当时的学习教育工作安排,我局组织党员集中观看了电影《外来书记》和《半条棉被》。电影《外来书记》深刻反映了扶贫第一线党员干部的酸甜苦辣,表现了共产党员不忘初心,记住使命的高尚感情。革命历史题材电影《半棉被》,重温共产党员艰苦荣耀的奋斗历程。通过观看两部电影,坚定党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识,鼓励全体党员立足岗位,扎实做好本职工作,为自然资源事业的发展做出应有的贡献。
(四)开展祭奠革命英烈,温暖革命历史主题党日活动。
4月16日下午,全球开展了祭奠革命英烈,温暖革命历史主题党日活动。局党组书记、局长王陆宏同志带领自然资源系统党员前往大石桥市烈士陵园参观学习,以打卡红色地标的形式,追寻红色记忆,感受红色文化,传承红色基因。在烈士纪念碑前,党员同志向烈士纪念碑献花篮,向革命先烈鞠躬默哀,深刻表达对烈士的敬意和怀念的鲜艳党旗温暖入党誓言,再次意识到入党的初心和使命。通过祭奠革命英烈,重温革命历史活动,党员们坚定理想信念,提高思想境界,在红色地标接受洗礼。
(五)切实利用学习平台,建立学习型机构。
我局党员干部积极利用学习强国学习平台、辽宁省干部在线学习网开展当时学习教育和中央宣传团首次报告会等学习资源学习。党员始终关注学习组内的排名情况,机关党委定期在党员学习组发布学习通知和学习通报,全局党员形成了比学习更强的学习氛围。
(六)大力加强宣传阵地建设。
宣传阵地的建设是宣传工作的重要基础,贯彻落实当时学习教育的有力表现。为了进一步营造人人关心当时、人人学习当时、人人宣传当时的良好氛围,我局建立了当时的教育文化走廊,为党员开展当时的学习教育活动提供了良好的环境。
(七)开展我为大众实事实践活动。
当时学习教育开展以来,我局坚持学习当时、理解思想、实事、开设新局的要求,着重于职责、学史力量,着力解决大众最关心、最直接、最现实的利益问题。我局以三定的功能为中心,立即整理形成9个方面的我为大众实事任务清单,明确时限,负责人。目前,两个列表项目已经完成。
1.解决历史遗留问题,为旧住宅区老板拍照。
结合此次开展的当时教育,为了切实维护大众权益,维护社会稳定,对于平民居住或购买10年以上或数十年以上住宅证书问题发生的访问事件,我们积极解决访问压力,彻底调查整理这样的项目,纳入历史遗留协调组的台帐,历史遗留协调组的办公室明确时间表、路线图,采用先行注册、并行完善、不足处理的原则,采用计划核实意见代替计划核实合格证、质量鉴定报告代替竣工检查、消防协调意见代替消防协调查意见的方式,实施整个注册过程。由各有关部门协调联动,共同推进解决。截至目前,公众号老秘带你写材料编辑金海新苑、智胜家园三期、西部绿都、东风医院、中兴集团、东方绿地、水泵房、东福源市场、民政局家庭大楼、城市一期车库等项目产权登记问题已解决,共1340户。
2.配置房地产登记服务终端,方便企业和大众工作。房地产登记中心积极协调购买自助认证机所需的资金与市财政部门联系,购买自助认证机,设置在市房地产登记服务厅,实现认证人自助印刷证明书、证明书,进一步缩短认证时间。
二、当时学习教育工作中存在的问题。
(一)理论学习不深入。缺乏学习的自觉性和主导性,真正放心认真研究还不够,理解新理念、新思路不深,缺乏理论水平的深入分析。
(二)学习形式创新不足。手段单一,规定动作多,结合本单位工作实际自选动作少,特点不够突出,亮点不够明显,活力不够。
三、当时学习教育工作的下一步打算。
在下一步工作中,我局将以此次检查监督为契机,在市委当时学习教育巡回指导组的指导下,全面落实当时学习教育的各项工作任务,抓住切入点,主要从以下三个方面进行。
(一)开展主题教育。组织党员、干部以好的红色资源、实地探访等方式,加强新民主主义革命史、社会主义革命和建设时期的历史、改革开放史和十八大以来的历史教育,深化当时的学习和把握。
(三)做好社会宣传。充分发挥宣传阵地的作用,在全系统内进行以当时为重点的四史宣传教育。组织党员参观庆祝中国共产党成立100周年主题展览会,领导干部和党员全面了解我党百年辉煌的历程、伟大的成就和宝贵的经验,深刻理解在党的强大领导下取得的发展成果。
报告,中文字[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导,同志们:
2018年,街道综治工作在党工委办事处坚强领导下,在各社区的全力支持下,紧盯考核目标,突出实干实效,全力推进“平安创建”、“社会治理创新”等各项工作,取得了一定成效。2019年,街道综治工作将继续秉承务实作风,紧紧围绕“三个全域”、“新五大硬仗”工作总体要求,结合街道实际,以新起点、新要求、新理念、新举措、继续谋划街道社会治理工作,争创和谐稳定**新篇章。
一是继续完善“智慧安防”项目建设。今年计划投入概算690万元,统筹推进智慧安防项目升级建设;重点做好公共区域、重点部位“人脸识别”点位新增;新型社区及开放式小区监控提升改造及新增;新建道路、新开发地块、及个别部位监控补盲;模拟监控提升改造;大数据分析室共五个子项目,做好系统开发、运用和平台管理等工作,最大限度发挥智慧安防工程增强治安管理和打击、预防犯罪方面的作用。二是全力推进区级试点智慧工程。2019年区政法委指定街道开展“城市大脑”智慧运用、智慧综治项目、智慧安置小区建设等试点工程,利用大数据、云计算、“互联网+”等信息技术,统筹资源、组建立体防控体系,街道要紧紧抓住这一试点契机,综合定位、合理布局,充分结合好、利用好已有的监控平台,及时有效地发现和预警风险隐患,优化资源配置,如期完成试点工作,提炼工作经验,更好的服务群众、给群众带来实实在在的便利。三是深化“四个平台”。在已有的工作框架下,重点深化探索联调访调、联防联处、联合执法三项工作机制。强化“三治融合”,完善矛盾纠纷多元化,扩充“律师智囊团”、“银色调处人才库”等社会组织,互联多方力量,强化执法支撑、加强站所联动,简化工作程序,着力提升联合执法及时性,实效性,实现联合执法工作常态化管理。通过执法练兵,不断提升部门执法效力,并形成了一定的执法威慑。
一是发挥网格力量。落实完成专职网格员“一格一专”配备工作,多层次的开展网格员业务技能培训,加强日常排查专业化,规范化,实效化;进一步配强如执法记录仪等网格装备,加强工作取证,提高工作效率,保护网格员自身权益;广泛开展专职网格员身份宣传,增加网格员社会认知度和身份认同感。进一步强化网格考核,建立能上能下的工作机理机制。探索引入专职网格员工作报告制,拉近“网群”关系,综合推动社区网格工作顺利开展。二是发动站所力量。结合前期工作经验,继续统筹下沉部门多方力量资源,加强统一监管,强化整体联动,进一步建立健全工作会商、联合执法等机制,开展区域内统一的联合执法和综合整治,深入推进“扫黑除恶”、“雷霆行动”、全域交通治理等重点整治工作,继续扎实开展信息联动联查,基础隐患排查和“两站两员”建设等基础性工作,形成街道统一领导,条线常态协作的良好格局。三是发展社会力量。2018年,街道社会组织先后参与到专职网格员素质锻炼、平安问卷测评等工作中来,不仅有效助力街道综治工作,也是社会治理创新的积极成果。2019年要继续加大社会组织参与到街道社会治理的工作力度,同时,不断吸纳壮大兼职网格员队伍,引导社会成员更广泛的参与到矛盾调解、社区矫正、重点人管控等工作中去,构建共建共治共享的社会管理格局。
一是平安创建再深化。以“平安**”为主题,积极开展平安街道、平安社区、平安学校、平安企业、平安校园等创建活动。以“一体两翼”工作体系建设为指引,建立“防火+灭火”的“两翼”机制。不断推进重点行业、重点人群和重点隐患的公共安全治理,健全完善各类安全监管体系,着重强化民间金融风险排查力度,做到监管零盲区。加强重点隐患整治,尤其是消防安全、交通事故等方面的整治力度,采取针对性的举措,不断提升科学化管理水平。确保不发生群死群伤安全事故。二是平安宣传再发力。2019年平安宣传工作,要立足现状,针对宣传覆盖的难点区域和人群,以“点—线—面”有机结合,即选定重点宣传部位,学校、企业、繁华商圈等;划定主要宣传路径,城区人员流动较大的主要道路;确定面上总体宣传方案,做好平安宣传补盲提升工作。针对农村社区采用“送戏下乡,“送节目下基层”,以活动带动宣传的形式,增加群众知晓率、参与率。针对城市社区增加多媒体设备运用,增加商家、群众的自愿接受度。引入视频宣传,选定一批有代表性的社区,各拍摄一部宣传短片,结合社区自身特色,人群特色,场所特色,融入平安创建宣传,做好特色宣传,增加群众认同感,变目前被动上门宣传,为群众主动转发宣传。通过持续不断的立体宣传攻势,使街道平安“三率”进一步得到巩固和提升。
市应急局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要指示精神,结合总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:
2020年9月,一是成立领导小组。鹤壁市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》,明确提出了各项任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据鹤社治〔2020〕1号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局11月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。
1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,市应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》(鹤政〔2020〕20号),成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推进城市安全发展的意见的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。
6、坚持党建引领,提高队伍政治素质。市应急局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取党委理论学习中心组、党委第一议题、学员集中学习等多种形式,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一卷、第二卷、第三卷等相关理论著作,通过学习不断增强应急队伍“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的高素质应急队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
7、认真开展“五进”活动。为认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述精神,进一步提升应急管理体系和能力现代化,有效推动安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,筑牢安全生产和防灾减灾救灾人民防线,鹤壁市应急管理局积极开展“五进”活动。
社会市域治理是新时期实现**县治理能力和治理体系现代化的关键环节,牢牢把握,就可以起到“一子落而满盘活”的效果。**镇地理位置特殊,是县城所在地,下辖有40个行政村,其中18个城中村,22个城外村,可以说是“市域”到“乡村”的承转之地,是落实社会市域治理工作的攻坚之地。**镇会高度重视,带头做好此项工作。
一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务,定期召开党委会专门研究,压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,确保社会治理的常态化良性发展,为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到**镇综治调解大厅为群众答疑解惑,每周进行一次矛盾纠纷排查,每日由一名领导班子成员到信访大厅接访,将群众反映的问题及时吸附、解决在当地,将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势,把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中,从源头上化解信访矛盾,争取全镇无访村数目达到80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路,充分发挥好**镇综合服务中心作用,将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位,执行落实到位,让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制,切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中,倒逼服务能力服务水平不断提高,让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”。
四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格,利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控,对违反法律、规定的行为严厉打击,形成肃正之风;利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传,逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
今年以来,我们公司认真贯彻省委关于建设安全陕西的决策配置和市委、区委工作要求,积极抓好安全创建工作,根据《铜川市王益区市区社会管理现代化试验实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部安全王益建设领导小组,制定印刷《市区社会管理现代化试验实施方案》,巩固措施,多点发展,有效维护全区政治社会稳定。
(1)发挥作用。一是率先完成城镇(街道)政法委员的配置。根据中国共产党陕西省委政法委员会《推进全省乡镇(街道)党组织配备政法委员工作意见》的文件精神,王益区迅速开展1镇、6街政法委员配备工作,根据干部免责程序,各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法和综合稳定工作,该工作全面完成。二是以综治稳定为干部考察的重要考虑标准。在干部准备的时候,总是把政治标准放在第一位,严格把选手的使用者关口,把对党忠诚作为领导干部的第一政治质量要求,把清洁干事作为干部立身的基础,加强创业的基础,加强为民服务的宗旨意识。建立综合治理工作领导责任追究制度和一票否决制度,对各级党政领导班子综合治理各项措施无力,引起集体事件,造成不良影响的坚决一票否决。同时,根据《公务员职称与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时,检查访问通报,发现问题不明确的,不得晋升职级,有效防止带病晋升。三是纳入目标年度评价体系。区域审查办公室已将区域黑除恶专业斗争审查和市域社会管理现代化试验年度任务两项指标纳入2020年度目标责任审查指标。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新结构。一是加强保障的执行。根据《铜川市关于加强社区基础和服务保障实施细则印发的通知》,每个社区每年执行1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审查和标准,发挥社区党组织的主导性。
用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。
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xx县城,xx县的政治、经济、文化中心。幅员面积36.3平方公里,宝成线6.05公里铁路线在辖区范围内。城区面积4平方公里,辖区8个社区75个居民小组,13个村,71个村民小组,15700余户,常住人口41946人,暂住人口10000余人,辖区内有机关企事业单位106余家,个体工商户8000余户。辖区内交通便利,通讯快捷,基础设施完善,经济和社会各项事业得到全面发展。
在综治工作中,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县关于平安建设工作的精神和要求,树立“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,坚持“谁主管、谁负责”的原则,积极实施“整体联动工程”建设,扎实推进平安创建活动,着力夯实基层基础,确保社会治安综合治理各项措施的落实。逐步建立起覆盖全镇的治安防范体系,有效地预防和减少违法犯罪,刑事案件得到遏制,社会治安明显好转,人民群众安全感明显增强,为城区经济社会发展和铁路的安全运行营造了良好的社会治安环境。
我们的具体做法是:
落实领导责任。建立领导责任制,把平安创建作为“一把手”工程纳入领导政绩考核,与奖惩挂钩,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其它成员齐心协力配合抓,形成齐抓共管的局面。平安创建工作列入全镇重要工作日程,精心组织,统筹安排,明确目标,分步推进。
落实工作责任。年初与驻镇企事业单位、学校、社区、村签定《保一方平安责任书》,制定了《万安镇社会治安综合治理工作考核办法》及《综治工作目标考核细则》,按照一票否决和责任追究制度,严格考评,奖惩兑现。
落实工作经费。我镇将综治平安创建经费纳入财政预算,20xx年,政府投入综治工作经费26万元,社会筹资16万元,有力的保障了开展综治工作的经费落实。
抓住保护重点,集中清理整治铁路和学校周边环境。加强对铁路沿线群众的宣传教育,xx市场和学校周边各种文化娱乐场所,出租房屋及暂住人口的专项治理和清理力度。组织老党员、老干部成立了义务监督队,xx市场经营秩序和网吧进行义务监督,及时纠正业主不规范的经营行为,有效地预防和减少铁路盗抢犯罪及青少年违法犯罪。为确保铁路周边环境安全,巡逻队坚持早晚在铁路和学校周边地区巡逻。
抓住防控重点,强化外来人员的管理工作。不断加强流动人口管理工作,社区建立了流动暂住人口管理站,确定专人对外来人员进行登记和管理,出租房管理责任同所在村、社区、单位综合治理目标年终考核挂钩。促使外来暂住人员的管理逐步走上制度化、规范化、经常化的轨道。
抓住打击重点,流动式整治热点难点部位,严厉打击“三电”违法犯罪行为。我镇会同有关部门,定期对全镇治安状况进行分析,建立联席会议制度,对治安复杂地区进行排查,xx市治安进行整治。先后对麓丰、滨江西路、xx市场、工业园区及黎明小区、罗江安居工程、金雁南路和火车站、中医院、xx市场等区域进行了重点整治,定期对学校周边环境进行了专项整治。
成立矛盾纠纷联动调处中心,加强矛盾纠纷排查调处。中心下设社会矛盾纠纷、民间矛盾纠纷、治安纠纷、城关个私协会纠纷四个调解室。xx县城建设拆迁安置、群众关心的热点、难点问题,及时处置,进行化解,把各种不稳定因素消除在萌芽状态。对影响稳定的矛盾、纠纷和热点、难点问题,坚持分级负责,归口办理,谁主管谁负责,xx县级相关责任部门解决落实。今年1-11月,共排查调处各类治安纠纷501起,1-12月排查调处民间纠纷84件,排查调处社会矛盾29件,使一大批影响群众生产、生活、群众反映强烈的社会矛盾得到了妥善处置。
以“创安”活动为载体,推动社区治安和精神文明(以法稳安,狠抓法制宣传教育,着力营造守法氛围。我镇以“综治宣传月”为契机,举办宣传一条街活动,出动宣传车,印发宣传资料,组织文艺演出,开展法律培训等多种形式,向广大居民宣传综治知识和法律常识,加强宣传教育,提高群众的守法意识。
狠抓刑释解教和社区矫正人员的帮教转化,扩大转化成果。对刑释解教人员,大力开展结对帮教活动,鼓励他们重新做人,鼓励他们自谋职业。对于无房住、无衣食、无职业的刑释解教、社区矫正人员,通过民政、社区(村)和社会力量帮助他们度过难关,使他们感受到社会的关怀。
xx省上的部署,xx县委、县政府的统一安排下,为巩固“整体联动”工程建设,我镇不断深化内容,增添措施,创新管理机制。
三是单位内部组织自防自治,居民楼院组织“四防”组,开展“四防”值日活动;
四是商业铺面落实了门前“三包”责任制,并在宇隆商业街、跃发商住楼推行商业店铺联防;农村积极推行户户联防,普遍建立了院落传牌制度。
全镇社区,居民小组组织治安巡护队88个,巡护队员581人(其中巡逻队22个,174人,守楼护院队66个,407人)辖区单位自防自治队伍101个,238人。全镇建立起了党委、政府统一领导,公安派出所为主体,机关、企事业单位和社区干部群众共同参与的“打、防”一体化防范网络,并在城乡的主要路段设置了9个防控卡点,组建了铁路护路队和30人的民兵应急队伍,提高了对各种治安事故、突发时间、抢险救灾的快速反应和处置能力。积极组织“四车两员”参与社会治安综合治理。同时镇政府还加大对巡护工作检查的力度,专门抽调机关人员组成4个检查组,采取定期或不定期的形式对社区巡逻和居民守楼护院、单位自防自治等情况进行检查,针对不同时期治安状况,及时调整巡逻的重点地段和时间,增强防范的有效性。今年1—11月,全镇可防性案件较去年大幅度减少,20xx年1-10月立案230起,较去年同比上升15.5%,破案219起,较去年同比上升52.1%,破案率大副提升,社会治安明显好转,进一步增强了广大群众的安全感。
我镇根据平安创建的要求,在全镇认真开展了平安单位、平安社区、平安村、平安院落、平安家庭等不同层次的平安创建活动,狠抓了细胞建设。同时制定了平安单位、平安社区、平安村、组和平安家庭的创建标准和检查考核办法。扎实推进平安创建活动,制定完善的工作制度,增添技防设施。通过召开平安创建示范工作会、平安创建推进会、交流会等形式,不断推进平安创建工作的深入开展,涌现出一批“平安创建”的先进典型。共授予8个社区为“万安镇平安社区”,12个村为“万安镇平安村”,86个单位为“万安镇平安单位”称号,208个楼院为平安楼院,11326个家庭为“平安家庭”。
通过努力,我镇综治工作虽然取得了一定成绩,我们也清醒的认识到,综治工作是一项只有起点没有终点的长期任务。我们将在以后的工作中,继续加强领导,强化责任,创新举措,不断提高综治工作水平,为经济社会发展和人民群众安居乐业营造稳定和谐的社会环境。
坚决贯彻落实中省市稳投资工作部署,切实发挥稳投资工作专班作用,坚持问题导向,每周召开联席会,下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于2022年全区稳投资工作进展情况汇报,希望大家喜欢。
按照市发改委稳投资工作督导检查通知要求,现将x区近期稳投资工作进展情况汇报如下:
一、工作推进情况。
(一)加强领导、夯实责任。
针对下半年以来经济下行压力加大,固定资产投资增速连续x个月出现负增长严峻形势,区委、区政府高度重视,全面落实中省市工作部署和xxx书记来x调研提出的“提升五度、打造五区”新要求,以及x月x日市委、市政府约谈x相关要求,紧盯全年目标任务,加强组织领导,夯实工作责任,成立了稳投资工作专班,完善了统筹协调的工作机制,先后印发了《x区稳投资工作专班工作方案》和《关于细化梳理“提升五度、打造五区”建设任务的通知》。多次召开投资分析会、项目推进会,安排部署当前稳增长、促投资工作,进一步明确工作重点,强化要素保障。同时,全面加强对投资运行的监测预警和调度分析,建立政府与项目单位协同联动的工作机制,及时解决项目推进中难点堵点问题,确保年度投资如期完成。
(二)强化措施、积极推进。
一是全面落实市委、市政府《关于做好当前经济工作的意见》和对x提醒约谈要求,拟定《关于做好当前经济工作确保完成全年目标任务工作的通知》,对稳投资工作进行再安排再部署。制定印发《x高新技术产业开发区体制改革与机制创新实施方案(》,完善体制、创新机制,积极打造新的增长极。按照市发改委工作部署,印发《关于做好x区稳投资五类问题清单的通知》,要求各镇办、责任部门严格对标,深入剖析问题,提出解决方案并尽快督促落实。及时转发《关于优化稳投资政策环境开展项目问题整改整治专项行动通知》,要求各镇办、部门就各自分管领域开展项目问题整治整改,全面摸清底数,形成问题清单,强化机制保障,推动全区投资增速企稳回升。
二是组织召开了城东片区空间规划策划、x镇连片开发旅游规划策划、城市生活垃圾焚烧发电、老旧小区改造和地方政府专项债券项目申报等系列专项会议,进一步夯基础、谋长远、强要素,扎实推进项目建设,不断增强发展后劲。提前着手编制x年全区重点项目计划,印发了《关于谋划申报x年x区重点项目的通知》。
三是举办了全区投资政策及项目谋划培训班,围绕学习国家投资政策、发展方向,结合x实际,进一步提升了全区领导干部抓项目的能力和水平。四是加大招商引资力度,组织参加了第七届x南绿色循环经济项目合作交流活动,进一步深化x市与x地区的经贸交流合作,促进更多项目落地x。成功签订了x医院,智慧安全产业基础x个合同项目,总投资x亿元。
(三)严督实导、务求成效。
x月x日,我区利用一天时间,组织召开了重点项目观摩推进会,由区委书记、区长亲自带队对推进缓慢和停建项目现场进行督导检查,实地分析破解问题。在之后召开的项目推进会上,所有重点项目包抓区级领导就各自包抓项目推进情况、存在问题及下一步措施进行汇报,并安排部署了抓项目、稳投资工作的具体举措,切实将思想和行动统一到中省市决策部署和“提升五度、打造五区”新使命、新任务、新要求上,举全区之力,千方百计抓项目,全力以赴稳投资,确保年度目标任务圆满完成。x月x日,区政府再次组织召开稳增长稳投资工作推进会,对全区稳投资工作再次进行安排部署。
二、存在的主要问题及困难。
一是重大项目投资强度减弱。近几年,依靠x投大规模建设,x等跨县区项目,以及中心城区美丽城市建设和房地产项目强劲推动,我区固定资产投资持续高速增长,x年至x年,年均增长保持在x%左右。但随着经济下行压力逐步加大,跨县区项目完工和xx投资强度减弱,我区固定资产投资增长乏力问题凸现。受疫情影响,全区固定资产投资增速同比下降x%,连续x个月出现负增长,稳投资形势十分严峻。
二是投资增长缺少新的支撑。棚改项目推进缓慢。受近两年调控政策影响,棚户区改造融资难度进一步加大,加之中心城区拆迁成本高、难度大。目前,x个项目推进缓慢,x个项目因资金不到位没有实质性进展,x个项目投资主体主动提出退出。
三是园区发展建设滞后。受xx设施建设滞后影响,高新区基础设施建设及招商引资工作进展缓慢。xx建设因征迁、资金等原因,项目无法如期推进。
四是政府投资资金筹措困难。当前,我区正在实施的国道x、省道x、x综治、中心城区雨污分流、垃圾焚烧发电、美丽城市建设等重大项目均需地方财政配套,加之脱贫攻坚硬投入和减税降费影响,我区可用于项目建设的财政预算资金十分有限。按照政府债务控制及《政府投资条例》等相关制度法规的硬性要求,造成我区政府投资项目推进难度加大,投资强度、规模势必放缓。
五是项目谋划推进存在短板。部分干部和单位对项目工作不够重视,观念不新意识不强,抓项目工作不积极主动,不敢闯、不敢干、不敢管,怕困难、怕矛盾、怕担责,缺乏新时代担当作为精神。项目管理缺乏专业人才,个别部门、镇办领导干部谋划、策划、实施项目能力亟需提高。项目前期工作准备不充分,要素保障不到位,部分招商引资推进慢落地难。特别是,今年我区实施的市级重点项目中,因土地、环保、资金等要素保障不到位问题,有x个未开工或进展缓慢,对保增长、稳投资造成了一定的影响。
三、下一步工作措施。
一是夯实工作责任,形成推进合力。坚决贯彻落实中省市稳投资工作部署,切实发挥稳投资工作专班作用,坚持问题导向,每周召开联席会,及时解决项目推进中的苗头性、倾向性、潜在性问题,对投资预期目标进行细化量化,建立投资项目工作台账,制定时间表、路线图,逐级压实工作责任。同时,加强与省市相关业务部门联系和沟通,积极争取支持,合力破解项目要素制约问题。
二是强化要素保障,加快项目建设。及时深入项目建设现场,全面掌握项目建设中存在的困难和问题,找准关键,对症下药,全力破解难题。针对未开工项目,重点解决征地拆迁、项目审批等前期问题,力争尽早动工;对进展缓慢项目,重点解决项目建设遇到的资金、环境保障等实际困难,加快建设进度。全力以赴推进x个市级重点建设项目,圆满完成x亿元年度计划投资任务。
三是突出项目谋划,积极招商引资。坚持抓当前与谋长远相结合,全力做好重大项目谋划、储备及对接、落地等工作,进一步夯实高质量发展基础。围绕中省市规划,结合x实际,提早动手,开展产业和投资规划研究,借智借力做好项目谋划、储备等前期工作。借助津x协作、通汉经贸交流等平台,招引产业商、优质商,加快培育高新区强势和优势产业,打造高新技术产业集群,促进产业转型升级。
四是优化营商环境,助力项目建设。深入推进优化提升营商环境五大专项行动,全面落实中省减税降费,惠企利民各项政策,学习借鉴发达地区经验,拟定《重大项目决策程序规定》,提高项目决策效率和水平,不断完善重点项目领导包抓和《重大投资项目保姆式服务实施办法(试行)》等制度,当好“店小二”,尽心竭力为企业服好务,推动全区投资增速企稳回升,努力开创“提升五度、打造五区”新局面。
为深入贯彻落实市委《关于全面构建“五维共治”基层治理新模式的意见》和市委全面深化改革委员会《宁国2020年推进全国乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》要求,港口镇坚持着力问题导向、依靠群众智慧、结合实际特色、不断改革创新,积极探索构建“五维共治”基层治理新模式,全面推进乡村治理工作体系建设,现将20xx年度乡村治理工作总结汇报如下:
(一)以农村党建“115”工程为载体,推进村级组织治理。一是打造一条党建旅游文化精品线路。以“党旗更鲜艳”为主题,将党建、文化和乡村旅游高度融合,创先争优和科学发展同频共振,打造以西村村“三变”改革、灰山村“网格化社会治理”、凉亭村“三户两诺一基金+乡贤文化”、众鑫陶瓷协会“龙窑文化+非公党建”、树博园长征主题拓展线路、大洪芙蓉园廉政主题景区、新村社区“三帮五微”、山门村“乡村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型农村社区”、港口社区“党员说事点”、港口村“党员管理十条红线”为主要载体的党建文化精品线路。二是培育壮大一批村级集体经济。结合农村“三变”改革,设立村级集体经济发展基金,引导各村(社区)围绕开发带动、土地资源开发、乡村旅游带动、城市增值服务壮大集体经济实力。目前,全镇集体经济年收入均达到10万元以上,其中50万元以上的村(社区)2个、100万元以上的村1个。三是实施五项党建工程。实施村(社区)干部素质提升工程、“一村一品”党建品牌化工程、清廉乡村建设工程、乡村基层治理工程和“智慧党建”信息化工程,发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用,使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。20xx年度山门村被评为“全国乡村治理示范村”。
(二)以农村“三会”制度为载体,推进基层协商治理。一是建立民主协商会机制。每年年底召开村民协调委员会议,在完成省市民生工程的基础上,坚持每年实施十大镇级民生工程。各村(社区)集中梳理一批民生问题,并将之作为自行投资的年度个性化任务。二是建立村务监督机制。对村委会具体工作的监督,可以有效地保证村党组织的领导力度,更好地把握村级民主治理的政治方向。村民委员会通过自觉接受村民小组会议和本组村民的监督,使得村级民主监督特别是日常性监督有了具体的组织依托和载体。三是建立议事听证会机制。对涉及村级发展规划、村集体资产处置、重要项目建设、重大矛盾纠纷调处、重要活动举办、村规民约修订等决策前,由村党组织召开党员和村民代表民主议事听证会,广泛听取意见,接受群众的监督,把听证过程作为统一思想、凝聚合力的过程,通过群策群力共商议事,助推科学决策、减少工作阻力、密切干群关系。四是建立新乡贤议事会机制。立足“党的领导、民事民治、补位辅助、规范管理”的原则,吸纳驻村市级党代表、人大代表、政协委员、企业法人、法律工作者、发展能人等组建乡贤议事会,充分发挥乡贤的亲缘、人缘、地缘优势,听取反映社情民意,支持参与农村建设,协助化解疑难矛盾纠纷,保障涉及群众利益的重大事项顺利推进,实现“村事民议、村事民治”。
(三)以新时代文明实践站为载体,推进文化生态治理。一是振兴皖南花鼓戏。建成皖南花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆,出台皖南花鼓戏剧团长效机制,打造“皖南花鼓戏第一村”。二是弘扬千年龙窑文化。建成千年龙窑博物馆、陶艺村和陶艺主题街区,开展了“又见宣州窑”、陶瓷博览会等活动,景德镇陶瓷大学实习基地、中华陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用,柴烧龙窑和宣州窑制陶技艺分别被列入省和宣城市非物质文化遗产,“千年龙窑,世界唯一”品牌效应逐步显现。目前,全镇陶瓷文化企业10家,年销售收入达3.5亿元。三是探索多艺术融合。实施乡土文化工程,连续三年举办了宁国市民俗旅游文化系列活动。实践“摄影艺术+”模式,与中摄协合作,率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划,西村村成为全国首家摄影艺术乡村。探索引入创意艺术,先后引进了浙江匠艺和南京三鸟仓创意团队,组建港盛文化旅游联盟,引入安徽建筑大学、北京书画院、宜兴紫砂研究院设立工作室或创作基地,形成阵容庞大的“乡村文艺嘉年华”。四是强化社会主义核心价值观建设。通过完善村规民约、树家规家训、成立爱心基金等活动,进一步弘扬社会正能量。活用志愿服务队、杜迁学堂、党员活动日等载体,组织开展新风新俗文艺活动和民风教育引导活动,有效提升广大群众的文明素养。
(四)以“清廉乡村”为载体,推进“微权力”治理。一是阳光治理。制定了村级重大决策事项、招投标管理、财务管理等八个大项三十七条村级权力清单,进一步明确了村级组织和村干部职责权限,构建了村级小微权力监督规范体系。完善“四议两公开”,全面规范村级决策流程。制定了《港口镇村(居)“三资”管理办法》和《港口镇村级工程规范管理办法(试行)》,在全市率先成立了会计结算中心和招投标中心,公开组建了工程建设类和服务类共9个备选库,实现了工程全过程公开透明操作。二是从严执纪。强化监督执纪问责,严肃查处危房改造、五保评议、移民工程公示公开、侵占村民组集体资源等发生在群众身边的腐败问题。制定《港口镇农村基层干部廉政管理五项制度(试行)》,建立村(社区)干部廉政档案、重大事项报告、村级财务审计、述职评议、民主生活会五项廉政制度,促使干部形成廉政自觉。针对农村党员“日常管理难、作用发挥难”等问题,全面划定农村党员管理“十条红线”,实施“个人承诺、对照检查,双向评议、强化监督,审核认定、分类处置”等措施,进一步加强农村党员队伍管理。三是乡风文明。在全镇开展以廉立身、以廉治家、以廉教子为主要内容的“清廉家庭”创建活动,着力营造清廉家风。依托凉亭村大洪芙蓉园建设,结合“莲”与“廉”的元素,建设廉政文化展厅、廉政文化公园和广场,初步建成了全省首个廉政文化主题景区,增强了廉政文化感染力。各村(社区)因地制宜,打造廉政文化墙、文化长廊、文化楼道等阵地,提升了廉政文化渗透力。
(五)以“平安乡村”为载体,推进新型社区治理。一是完善组织体系建设。按照“1+1+n”模式,构建三级网络组织体系,建立健全网格化管理机制,实现村级一网全覆盖,确保网格管理无死角,逐步构建了条块结合的农村网格化社会管理模式。二是加强宣传教育。充分发挥政民通平台作用,加强应急广播体系建设,实现“大喇叭”全覆盖。建立律师包村签约农户等工作机制,每年开展普法活动不少于4次,先后开展宪法日宣传、反家庭暴力法、未成年人保护法等普法宣传。同时,每年针对普法骨干、人民调解员、法律明白人等人员开展法律知识培训不少于4次。三是组建平安联盟。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,建立健全重大风险隐患评估预警机制,实现视频监控“雪亮乡村”工程全覆盖,依托交管中队组建港口“黄色斑马线”交通志愿服务队,依托派出所组建“海螺号”社会治安义务巡逻队伍,发动和鼓励村民自愿加入志愿者服务队,通过“技防+群防群治”夯实平安港口建设基础。
不知不觉中,人生的第一次社会实践已经过去一个月了,现在才写总结,跟队长道歉了!
记得这是自己的一句玩笑话,没想到我们几个却把它变成了现实,觉得我们真的挺强的.
开始活动前,我们趁着考试间隙制作调查问卷,知识讲座,感觉即将到来的暑期实践会很顺利轻松,可当真的开始了,才发现困难重重.参观记录,发放问卷,联系媒体,写通讯稿,活动总结,这些安排的紧紧的内容让我们身心疲惫,也给了我一次从没有过的体验.
活动第一天参观选煤场,由工人带着讲解,收获颇丰,发现印象中简单的煤的分拣原来需要那么复杂的程序才完成.最意外的发现是高中物理中我最讨厌的传送带问题在这儿居然有那么广泛的应用,太出乎我的意料了!
活动期间,为了锻炼我们的意志,队长组织我们开展了一次登山活动.这次活动的目的在我这儿应该是达到了.去实践前为了精简包裹,我一双凉鞋远赴xx阳泉,登山的时候真是痛苦啊,由此得出一个结论:登山一定不能穿高跟鞋!
太久没写过东西了,有点乱,总之,这次社会实践很难忘!我们应该给煤都带去了一抹色彩!
汇报情况的意思就是汇集情况向上级或群众报告。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
关于推进城市安全发展的意见的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托"全国安全生产月、"国家防灾减灾日向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进"四大一送常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。
6、坚持党建引领,提高队伍政治素质。市应急局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取党委理论学习中心组、党委第一议题、学员集中学习等多种形式,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一卷、第二卷、第三卷等相关理论著作,通过学习不断增强应急队伍"四个意识、坚定"四个自信、坚决做到"两个维护,培养忠诚干净担当的高素质应急队伍,为实现"两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
7、认真开展"五进活动。为认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述精神,进一步提升应急管理体系和能力现代化,有效推动安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,筑牢安全生产和防灾减灾救灾人民防线,鹤壁市应急管理局积极开展"五进活动。
社会市域治理是新时期实现**县治理能力和治理体系现代化的关键环节,牢牢把握,就可以起到“一子落而满盘活”的效果。**镇地理位置特殊,是县城所在地,下辖有40个行政村,其中18个城中村,22个城外村,可以说是“市域”到“乡村”的承转之地,是落实社会市域治理工作的攻坚之地。**镇会高度重视,带头做好此项工作。
一是思想高度重视。将社会市域治理作为一项重点工作、政治任务,定期召开党委会专门研究,压实责任、齐抓共管。推进完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,确保社会治理的常态化良性发展,为“三创四建”工作保驾护航。
二是强化信访稳定。每周一邀请律师到**镇综治调解大厅为群众答疑解惑,每周进行一次矛盾纠纷排查,每日由一名领导班子成员到信访大厅接访,将群众反映的问题及时吸附、解决在当地,将传统的矛盾“中转站”变为问题“终点站”。同时充分发挥“三位一体”调解模式的优势,把党支部、党员先锋队的作用发挥到村级公益事业兴办、村级重大事件决策等工作中,从源头上化解信访矛盾,争取全镇无访村数目达到80%以上。
三是强化综合服务。改变传统乡镇“一把抓”的工作思路,充分发挥好**镇综合服务中心作用,将上级下放的审批职能、公共服务职能规范公开到位,执行落实到位,让城乡群众少跑腿,让信息多跑路。同步健全公共服务评价机制,切实将评价的“表决器”交到城乡群众手中,倒逼服务能力服务水平不断提高,让优质资源、优质服务从城区“高地”流向农村“洼地”。
四是强化管理引导。建立健全城乡一体化社会治理网格,利用好乡镇综合执法队的执法力量加强统一管控,对违反法律、规定的行为严厉打击,形成肃正之风;利用好线上线下双通道进一步加强对上级政策、法律法规的普及宣传,逐渐实现城乡跟风随俗向守规守法的民风转化。
今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:
(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。
3.坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。
4.健全完善社会治安防控体系,坚持打防结合、预防为主,针对测评工作中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。
我镇以党的十九大精神为指导,成立了“民转刑”专项领导工作小组,制定了实施方案,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以严控“民转刑”案件发生、维护辖区社会稳定、切实保护人民群众生命财产安全,坚持“预防为主,打防结合”的方针,着力夯实综治基层基础建设,充分发挥社会治安综合治理第一道防线的作用,从源头抓起,有效预防矛盾纠纷激化转化为刑事案件,坚持从抓早抓小、因地制宜,切实提高个人极端事件风险的预测预警能力,为本镇经济发展创造良好的社会环境。
1.在“扫黑除恶”专项斗争中,一是加强领导,明确分工;二是加大宣传,增强威慑;三是调查摸底,上报线索。严厉打击“法轮功”等邪教组织和敌对势力;严厉打击制造混乱冲击扰乱国家党政机关;严厉打击危害公共安全黑恶势力;严厉打击干扰基层自治的黑恶势力。重点打击抢劫、抢夺、盗窃、寻衅滋事等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,加强“扫黄打非”、禁毒等工作,大力开展禁毒人民战争。深入开展食品药品安全和重点行业领域安全专项治理。
2.打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。确保人民群众安居乐业。
我局坚持以十八大精神和科学发展观为指导,在州综治办的指导下,以维护社会稳定为中心,深入开展了社会管理综合治理工作,有效地维护了社会政治稳定。推进水利工作和社会治安综合治理工作再上新台阶。今年以来,水利建设取得可喜成绩,我局及辖区内无斗殴、无赌博、无不安全事故发生。现将我局社会管理综合治理工作情况汇报如下:
一是我局充分认识到社会管理综合治理工作的重要性和重大意义,把综治工作纳入日常工作的重要议程,成立了社会管理综合治理工作领导小组,对我局的综治工作进行了全面安排和布署,形成了有领导抓,有人员干综治工作局面。二是研究制定了《昌吉州水利局2021年社会管理综合治理及平安建设工作安排意见》,将综治工作纳入年度工作目标管理内容,与年终考核有机结合起来,做到了与业务工作同安排、同检查、同奖惩。三是积极配合街道办事处及农科社区开展工作,签订了综合治理、计划生育、爱国卫生、禁毒工作、民兵应急维稳工作、与辖区单位党组织结对共建协议等多项责任书,进一步健全落实了综治领导责任制。
我局认真贯彻区、州关于加强社会治安综合治理工作的指示精神,深入开展“平安示范单位”活动,并健全了各项机关制度。严格落实平安建设责任书中的相关内容。同时加强机关内部管理,加强重点部门安全防范措施,督促有关工作人员妥善保管好各类文件及重要凭证、印章和报表等,严防失密盗窃事件的发生。
普法是综治工作中的一项重要内容。一是认真宣传贯彻州党委、政府关于建设平安嘉祥的各项部署,我们集中时间、人员进行普法宣传,特别是“世界水日”和“中国水周”为契机,全年出动宣传车5次,发放宣传材料2000余份,制作板面10块。二是积极实施“五五”普法规划,定期组织法制学习,利用开会、板报等多种形式宣传学法、知法、用法的重要性和必要性。组织党员和干部职工先后学习了《水法》、《河道管理条例》、《防洪法》等有关内容。通过学习提高了全局人员素质,增强了工作实践的能力。
2021年,我局以建设“平安水利”为目标,努力做好综治工作,消除不安全因素。20xx年,我局充分发挥职能作用,重点开展了以下几项重点工作:
一是科学防汛,确保安全。认真落实防汛抗旱责任制,建立汛情动态、洪旱灾害定期会商和紧急会商机制,先后16次召开会商会议,对季节性汛情、旱情等进行分析研判,上报专报19期,为领导决策提供了科学依据。按照“春汛秋防、夏汛春防”的原则,及早进行隐患治理。在春汛前,组建1.73万人的防洪抢险应急队伍,落实防洪资金389.7万元,投入1231万元新建防洪堤(坝)46.3公里、疏浚河道87.5公里、加固维修险工险段56.1公里。在夏汛前,投资755.4万元设计防洪应急工程方案,维修加固堤防38.52公里,疏浚河道67.5公里。科学抓好水库调度及病险水库运行管理,加快县级山洪灾害预警平台建设进度,启动昌吉州山洪灾害防治监测预警平台会商室工程建设,完成自治区下达的xx县、木垒县、xx市和xx县4个县级山洪灾害防治非工程措施项目建设任务。同时,加强防汛值班,确保信息畅通。防洪办公室坚持昼夜值班,每天都有一名领导带班。20xx年,全州未出现大的汛情和险情。
二是加强水资源管理和水行政执法工作。水政建设工作中,我局组织水政监察,加强水行政执法,协调并仲裁部门间水事纠纷,同时主动协调有关单位严厉打击破坏水利资源的犯罪活动。
成立“三条红线”控制指标分解工作领导小组和技术工作组,初步完成兵地用水总量控制红线指标分解工作,完成地方所辖县市指标细化分解工作,全面启动水资源平衡论证,节水型社会建设深入推进。加大地下水超采治理力度,严格凿井审批。安排450多万元资金进行取水计量智能控制设施安装、维护、管理和地下水自动监测网站建设的补助和奖励,完成45眼地下水动态自动化监测井建设和1960套机电井取水智能控制设施安装工作,超额完成自治州下达的任务。优先考虑准东发展用水,在国家和自治区层面积极开展重点项目支持性文件和客水配置协调工作,依法查处了新疆东方希望有色金属公司在准东违法打井、未经批准擅自取水行为,为维护准东经济技术开发区良好的水事秩序发挥了警示作用。组织编制完成了准东工业经济开发区规划水资源论证和准东煤电基地规划水资源论证报告,并通过自治区水利厅预审。
三是扎实开展水利安全生产三项活动。做好安全生产宣传、安全生产隐患排查、全生产隐患整改工作。一是加大了安全生产宣传力度,牢固树立“安全第一”、“以人为本”、“安全生产责任重于泰山”的思想观念;二是加大安全生产隐患排查工作力度,对在建水利项目,组织设计、监理、施工等有关单位进行认真排查,对排查出的不安全隐患作好记录,分析原因,找出管理责任。三是加大了安全生产隐患整改力度,对排查出的问题及时研究,明确整改责任主体,制订整改措施,把工程措施和非工程措施有机结合起来,做到不留死角,杜绝走过场,敷衍搪塞等现象。
四是渔业工作进展顺利。全面推进水产健康养殖工作,新创建农业部水产健康养殖示范场xx个,全州水产品产量达到1.8万吨,连续21年稳居全疆各地州之首。全州无公害渔业养殖面积达4.6万亩,未发生水产品安全问题。
今年,我局从构建和谐昌吉、平安昌吉出发,提高思想政治工作的实用性和针对性,深入细致地了解和掌握干部职工的思想状况,及时化解矛盾;结合机关效能建设,要求干部职工提高工作效率和服务水平,提高工作满意度,减少发生社会矛盾的可能性。一是强化信访工作。实行领导接访、干部下访、结案回访制度。原水利工程大队人员上访一直是我局信访工作的焦点和难点。20xx年为原水利工程大队人员71人发放生活补助费近127800元,协调解决信访上访问题30余次,为上访群众搭建“法律援助”平台,为实现他们的上访诉求寻找新途径,同时,及时处理“两广”行风热线群众反映的问题,为维护社会稳定起到了积极作用。二是全力做好各项议案、提案答复工作。今年我局承办人大政协提案议案19件,重点涉及高效节水、饮水安全、工程建设、防洪安全、水资源管理等,对每一件提案,明确了专办人员,倒排了办结时限,答复满意率100%。三是加强民族团结。以民族团结模范单位创建为抓手,以第31个民族团结教育月为载体,采取悬挂横幅、制作板面、加强党的民族政策的宣传。自治州创建民族团结进步模范州工作启动以来,全州水利系统各部门、各单位以民族团结、“道德讲堂”为载体积极开展民族团结模范单位创建工作,并取得阶段性成效,昌吉州水利局、州水管总站、州水科所、500建管局均先后被命名为自治州级“民族团结进步模范单位”部门和单位。五是加大源头治理和预防腐败工作力度。今年,我局多次召开会议进行了安排部署,先后下发了《昌吉州水利系统20xx年纠风工作实施意见》、《昌吉州水利局20xx年纠风专项治理工作方案》和《昌吉州水利局开展“百个科室万人评”活动实施方案》,对今年州水利局纠风工作重点和“百个科室万人评”活动进行了安排,对责任科室和责任人进行了具体的明确,确定了州水利局渔政管理科为今年的“百个科室万人评”活动参评科室。六是做好扶贫帮困工作。积极与帮扶的木垒县东城镇鸡心梁村驻村工作组对接,完成了20xx年帮扶计划,按时上报了相关帮扶工作材料及表格,定期召集帮扶单位及企业负责人召开各类帮扶工作会议,研究各阶段帮扶方案。认真做好城镇特困家庭、包扶社区的困难户慰问帮扶,截止目前,对困难户家庭走访慰问6次,发放慰问金2100元,生活用品合计1177元。七是加强维稳值班工作。按照“谁主管谁负责”的原则,主动做好本单位的治安建设工作方案,为保障单位院落的安全性,保障单位及家属院内视频监控安装覆盖率达到100%,定期进行更新和维护,做到视频影像清晰可见,全年未发生治安案件、刑事案件、火灾事故等;积极配合xx市做好维稳巡逻值勤工作;抽调副县级、科级干部8人分别派往北庭新村社区和博文社区帮助开展宣传教育和维稳工作,在单位内部坚持24小时维稳值班制度。
2021年,我局社会治安综合治理工作要以党的十八大精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,全面贯彻落实州党委、政府提出的社会管理综合治理的总体工作部署,紧紧围绕“平安单位,平安建设”的目标,把“确保一方平安”摆在头等重要位置,努力构建和谐水利社会环境而奋斗。
(一)进一步强化综治工作的领导,充分发挥本单位的职能作用。继续保持所管辖单位政治稳定和治安平稳,不发生影响全州、全市的群事件、重大责任事故和重大火灾事故。
(二)明确职责。坚持“谁主管,谁负责”和“看好自己的门,看准自己的人,办好自己的事”,确保本单位不发生影响全市社会政治稳定的问题。积极做好州直水利系统稳定工作,不发生恶性上访事件。
(三)深入开展普法宣传教育活动,继续抓好干部职工保密意识、安全知识、遵纪守法等教育,提高干部职工的法制意识,切实做好综合治理基础工作。
(四)积极开展治安防控体系建设,切实落实单位内部人防、物防、技防等治安防措措施,强调要求物业在门卫24小时值班,院落定期巡逻,外来人员车辆登记管理,组织干部职工学习安全防范知识,做好局办公楼和职工宿舍区的门栋关照和安全防范工作,将综治工作延伸到居住区、延伸到家庭,确保单位安全无事故。
(五)认真做好信访接待、业务咨询、政策宣传工作,大力开展行政调解和民间调解工作,妥善处理影响社会稳定的投诉,及时进行调处,提高调处率,杜绝因调处不及时造成的民转刑案件发生。
(六)认真完成州综治委交办的各项任务。
总之,我局社会管理综合治理工作,在州综治委的有力领导下,取得了可喜的进步,但距上级的要求还有差距。今后我们要认真总结经验,发扬成绩,努力克服薄弱环节,再接再厉,使我局社会管理综合治理工作再上新台阶。
(一)、平安建设工作。
3.坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。
4.健全完善社会治安防控体系,坚持打防结合、预防为主,针对测评工作中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。
(二)、命案防范工作。
我镇以党的十九大精神为指导,成立了“民转刑”专项领导工作小组,制定了实施方案,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以严控“民转刑”案件发生、维护辖区社会稳定、切实保护人民群众生命财产安全,坚持“预防为主,打防结合”的方针,着力夯实综治基层基础建设,充分发挥社会治安综合治理第一道防线的作用,从源头抓起,有效预防矛盾纠纷激化转化为刑事案件,坚持从抓早抓小、因地制宜,切实提高个人极端事件风险的预测预警能力,为本镇经济发展创造良好的社会环境。
(三)、扫黑除恶专项斗争工作。
1.在“扫黑除恶”专项斗争中,一是加强领导,明确分工;二是加大宣传,增强威慑;三是调查摸底,上报线索。严厉打击“法轮功”等邪教组织和敌对势力;严厉打击制造混乱冲击扰乱国家党政机关;严厉打击危害公共安全黑恶势力;严厉打击干扰基层自治的黑恶势力。重点打击抢劫、抢夺、盗窃、寻衅滋事等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,加强“扫黄打非”、禁毒等工作,大力开展禁毒人民战争。深入开展食品药品安全和重点行业领域安全专项治理。
2.打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。确保人民群众安居乐业。
市应急局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要指示精神,结合总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:
2020年9月,一是成立领导小组。鹤壁市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》,明确提出了各项任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据鹤社治〔2020〕1号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局11月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。
1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,市应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》(鹤政〔2020〕20号),成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推进城市安全发展的意见的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。
6、坚持党建引领,提高队伍政治素质。市应急局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取党委理论学习中心组、党委第一议题、学员集中学习等多种形式,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一卷、第二卷、第三卷等相关理论著作,通过学习不断增强应急队伍“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的高素质应急队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
7、认真开展“五进”活动。为认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述精神,进一步提升应急管理体系和能力现代化,有效推动安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,筑牢安全生产和防灾减灾救灾人民防线,鹤壁市应急管理局积极开展“五进”活动。
今年以来,我们公司认真贯彻省委关于建设安全陕西的决策配置和市委、区委工作要求,积极抓好安全创建工作,根据《铜川市王益区市区社会管理现代化试验实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部安全王益建设领导小组,制定印刷《市区社会管理现代化试验实施方案》,巩固措施,多点发展,有效维护全区政治社会稳定。
(1)发挥作用。一是率先完成城镇(街道)政法委员的配置。根据中国共产党陕西省委政法委员会《推进全省乡镇(街道)党组织配备政法委员工作意见》的文件精神,王益区迅速开展1镇、6街政法委员配备工作,根据干部免责程序,各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法和综合稳定工作,该工作全面完成。二是以综治稳定为干部考察的重要考虑标准。在干部准备的时候,总是把政治标准放在第一位,严格把选手的使用者关口,把对党忠诚作为领导干部的第一政治质量要求,把清洁干事作为干部立身的基础,加强创业的基础,加强为民服务的宗旨意识。建立综合治理工作领导责任追究制度和一票否决制度,对各级党政领导班子综合治理各项措施无力,引起集体事件,造成不良影响的坚决一票否决。同时,根据《公务员职称与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时,检查访问通报,发现问题不明确的,不得晋升职级,有效防止带病晋升。三是纳入目标年度评价体系。区域审查办公室已将区域黑除恶专业斗争审查和市域社会管理现代化试验年度任务两项指标纳入2020年度目标责任审查指标。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新结构。一是加强保障的执行。根据《铜川市关于加强社区基础和服务保障实施细则印发的通知》,每个社区每年执行1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审查和标准,发挥社区党组织的主导性。
用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。
为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,按照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解決全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到2022年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(2020---2022),按比例排查整顿,形成常态化机制。
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
(一)、平安建设工作。
3.坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。
4.健全完善社会治安防控体系,坚持打防结合、预防为主,针对测评工作中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。
(二)、命案防范工作。
我镇以党的十九大精神为指导,成立了“民转刑”专项领导工作小组,制定了实施方案,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以严控“民转刑”案件发生、维护辖区社会稳定、切实保护人民群众生命财产安全,坚持“预防为主,打防结合”的方针,着力夯实综治基层基础建设,充分发挥社会治安综合治理第一道防线的作用,从源头抓起,有效预防矛盾纠纷激化转化为刑事案件,坚持从抓早抓小、因地制宜,切实提高个人极端事件风险的预测预警能力,为本镇经济发展创造良好的社会环境。
(三)、扫黑除恶专项斗争工作。
1.在“扫黑除恶”专项斗争中,一是加强领导,明确分工;二是加大宣传,增强威慑;三是调查摸底,上报线索。严厉打击“法轮功”等邪教组织和敌对势力;严厉打击制造混乱冲击扰乱国家党政机关;严厉打击危害公共安全黑恶势力;严厉打击干扰基层自治的黑恶势力。重点打击抢劫、抢夺、盗窃、寻衅滋事等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,加强“扫黄打非”、禁毒等工作,大力开展禁毒人民战争。深入开展食品药品安全和重点行业领域安全专项治理。
2.打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。确保人民群众安居乐业。
优秀作文推荐!为深入贯彻落实市委《关于全面构建“五维共治”基层治理新模式的意见》和市委全面深化改革委员会《宁国2020年推进全国乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》要求,港口镇坚持着力问题导向、依靠群众智慧、结合实际特色、不断改革创新,积极探索构建“五维共治”基层治理新模式,全面推进乡村治理工作体系建设,现将20xx年度乡村治理工作总结汇报如下:
(一)以农村党建“115”工程为载体,推进村级组织治理。一是打造一条党建旅游文化精品线路。以“党旗更鲜艳”为主题,将党建、文化和乡村旅游高度融合,创先争优和科学发展同频共振,打造以西村村“三变”改革、灰山村“网格化社会治理”、凉亭村“三户两诺一基金+乡贤文化”、众鑫陶瓷协会“龙窑文化+非公党建”、树博园长征主题拓展线路、大洪芙蓉园廉政主题景区、新村社区“三帮五微”、山门村“乡村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型农村社区”、港口社区“党员说事点”、港口村“党员管理十条红线”为主要载体的党建文化精品线路。二是培育壮大一批村级集体经济。结合农村“三变”改革,设立村级集体经济发展基金,引导各村(社区)围绕开发带动、土地资源开发、乡村旅游带动、城市增值服务壮大集体经济实力。目前,全镇集体经济年收入均达到10万元以上,其中50万元以上的村(社区)2个、100万元以上的村1个。三是实施五项党建工程。实施村(社区)干部素质提升工程、“一村一品”党建品牌化工程、清廉乡村建设工程、乡村基层治理工程和“智慧党建”信息化工程,发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用,使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。20xx年度山门村被评为“全国乡村治理示范村”。
(二)以农村“三会”制度为载体,推进基层协商治理。一是建立民主协商会机制。每年年底召开村民协调委员会议,在完成省市民生工程的基础上,坚持每年实施十大镇级民生工程。各村(社区)集中梳理一批民生问题,并将之作为自行投资的年度个性化任务。二是建立村务监督机制。对村委会具体工作的监督,可以有效地保证村党组织的领导力度,更好地把握村级民主治理的政治方向。村民委员会通过自觉接受村民小组会议和本组村民的监督,使得村级民主监督特别是日常性监督有了具体的组织依托和载体。三是建立议事听证会机制。对涉及村级发展规划、村集体资产处置、重要项目建设、重大矛盾纠纷调处、重要活动举办、村规民约修订等决策前,由村党组织召开党员和村民代表民主议事听证会,广泛听取意见,接受群众的监督,把听证过程作为统一思想、凝聚合力的过程,通过群策群力共商议事,助推科学决策、减少工作阻力、密切干群关系。四是建立新乡贤议事会机制。立足“党的领导、民事民治、补位辅助、规范管理”的原则,吸纳驻村市级党代表、人大代表、政协委员、企业法人、法律工作者、发展能人等组建乡贤议事会,充分发挥乡贤的亲缘、人缘、地缘优势,听取反映社情民意,支持参与农村建设,协助化解疑难矛盾纠纷,保障涉及群众利益的重大事项顺利推进,实现“村事民议、村事民治”。
(三)以新时代文明实践站为载体,推进文化生态治理。一是振兴皖南花鼓戏。建成皖南花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆,出台皖南花鼓戏剧团长效机制,打造“皖南花鼓戏第一村”。二是弘扬千年龙窑文化。建成千年龙窑博物馆、陶艺村和陶艺主题街区,开展了“又见宣州窑”、陶瓷博览会等活动,景德镇陶瓷大学实习基地、中华陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用,柴烧龙窑和宣州窑制陶技艺分别被列入省和宣城市非物质文化遗产,“千年龙窑,世界唯一”品牌效应逐步显现。目前,全镇陶瓷文化企业10家,年销售收入达3.5亿元。三是探索多艺术融合。实施乡土文化工程,连续三年举办了宁国市民俗旅游文化系列活动。实践“摄影艺术+”模式,与中摄协合作,率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划,西村村成为全国首家摄影艺术乡村。探索引入创意艺术,先后引进了浙江匠艺和南京三鸟仓创意团队,组建港盛文化旅游联盟,引入安徽建筑大学、北京书画院、宜兴紫砂研究院设立工作室或创作基地,形成阵容庞大的`“乡村文艺嘉年华”。四是强化社会主义核心价值观建设。通过完善村规民约、树家规家训、成立爱心基金等活动,进一步弘扬社会正能量。活用志愿服务队、杜迁学堂、党员活动日等载体,组织开展新风新俗文艺活动和民风教育引导活动,有效提升广大群众的文明素养。
(四)以“清廉乡村”为载体,推进“微权力”治理。一是阳光治理。制定了村级重大决策事项、招投标管理、财务管理等八个大项三十七条村级权力清单,进一步明确了村级组织和村干部职责权限,构建了村级小微权力监督规范体系。完善“四议两公开”,全面规范村级决策流程。制定了《港口镇村(居)“三资”管理办法》和《港口镇村级工程规范管理办法(试行)》,在全市率先成立了会计结算中心和招投标中心,公开组建了工程建设类和服务类共9个备选库,实现了工程全过程公开透明操作。二是从严执纪。强化监督执纪问责,严肃查处危房改造、五保评议、移民工程公示公开、侵占村民组集体资源等发生在群众身边的腐败问题。制定《港口镇农村基层干部廉政管理五项制度(试行)》,建立村(社区)干部廉政档案、重大事项报告、村级财务审计、述职评议、民主生活会五项廉政制度,促使干部形成廉政自觉。针对农村党员“日常管理难、作用发挥难”等问题,全面划定农村党员管理“十条红线”,实施“个人承诺、对照检查,双向评议、强化监督,审核认定、分类处置”等措施,进一步加强农村党员队伍管理。三是乡风文明。在全镇开展以廉立身、以廉治家、以廉教子为主要内容的“清廉家庭”创建活动,着力营造清廉家风。依托凉亭村大洪芙蓉园建设,结合“莲”与“廉”的元素,建设廉政文化展厅、廉政文化公园和广场,初步建成了全省首个廉政文化主题景区,增强了廉政文化感染力。各村(社区)因地制宜,打造廉政文化墙、文化长廊、文化楼道等阵地,提升了廉政文化渗透力。
(五)以“平安乡村”为载体,推进新型社区治理。一是完善组织体系建设。按照“1+1+n”模式,构建三级网络组织体系,建立健全网格化管理机制,实现村级一网全覆盖,确保网格管理无死角,逐步构建了条块结合的农村网格化社会管理模式。二是加强宣传教育。充分发挥政民通平台作用,加强应急广播体系建设,实现“大喇叭”全覆盖。建立律师包村签约农户等工作机制,每年开展普法活动不少于4次,先后开展宪法日宣传、反家庭暴力法、未成年人保护法等普法宣传。同时,每年针对普法骨干、人民调解员、法律明白人等人员开展法律知识培训不少于4次。三是组建平安联盟。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,建立健全重大风险隐患评估预警机制,实现视频监控“雪亮乡村”工程全覆盖,依托交管中队组建港口“黄色斑马线”交通志愿服务队,依托派出所组建“海螺号”社会治安义务巡逻队伍,发动和鼓励村民自愿加入志愿者服务队,通过“技防+群防群治”夯实平安港口建设基础。
治理是政府的治理工具,是指政府的行为和通过某种方式调节政府行为的机制。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
关于推进城市安全发展的意见的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托"全国安全生产月、"国家防灾减灾日向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进"四大一送常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。
6、坚持党建引领,提高队伍政治素质。市应急局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取党委理论学习中心组、党委第一议题、学员集中学习等多种形式,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一卷、第二卷、第三卷等相关理论著作,通过学习不断增强应急队伍"四个意识、坚定"四个自信、坚决做到"两个维护,培养忠诚干净担当的高素质应急队伍,为实现"两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
7、认真开展"五进活动。为认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述精神,进一步提升应急管理体系和能力现代化,有效推动安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,筑牢安全生产和防灾减灾救灾人民防线,鹤壁市应急管理局积极开展"五进活动。
市应急局深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理工作的重要指示精神,结合总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:
2020年9月,一是成立领导小组。鹤壁市市域社会治理现代化工作会议召开后,市应急局党委高度重视迅速成立了以党委书记、局长王关明同志为组长,各党委委员为副组长,机关各科室负责人为成员的领导小组,同时对目标任务进行了认真分解,任务明确到科室,印发了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》,明确提出了各项任务完成时间节点。二是建立工作推进机制。根据鹤社治〔2020〕1号文件要求认真推进公共安全组工作。作为公共安全组组长单位,及时召开成员单位联席会议,积极推进各成员单位工作开展,同时建立微信群,加强成员单位之间的沟通、协调,及时收集各成员单位反馈的意见建议,并进行反馈。三是及时上报信息。按照市域社会治理领导办公室要求及时上报了《中共鹤壁市应急管理局委员会关于成立市域社会治理现代化工作领导小组及工作任务分解的通知》、《关于召开市市域社会治理现代化公共安全专项小组推进会的通知》、《公共安全专项小组第一次工作推进会情况汇报》、应急局11月份市域社会治理现代化公共安全组工作情况汇报、市应急局市域社会治理现代化工作这点等工作信息和总结。
1、及时建成平安建设协调机制。一是为提高全市应急管理综合能力,保障人民群众生命财产安全,为全市“两个高质量”发展提供保障,市应急管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力保障人民群众生命财产安全,健全应急管理体系,主动适应应急管理新要求,牵头起草并以市政府的名义印发了《鹤壁市人民政府关于改革完善应急管理体系的实施意见》(鹤政〔2020〕20号),成立了鹤壁市人民政府应急救援总指挥部、鹤壁市人民政府专项应急指挥部。二是为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于推进城市安全发展的意见的通知》(中办发〔2018〕1号)和《中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅关于推进城市安全发展的实施意见》(豫办〔2018〕30号)精神,进一步强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,提高城市防灾减灾抗灾能力,推动国家安全发展示范城市创建工作,市应急管理局牵头起草并印发了《中共鹤壁市委办公室鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市创建国家安全发展示范城市工作方案的通知》(鹤办〔2020〕11号),成立了以市委主要领导任第一组长,市政府主要领导为组长,各位副市长为副组长,各县区政府、市直相关单位主要负责同志为成员的创建工作领导小组,并抽调有关部门精干力量组成了工作专班,定期通报工作进展情况。三是市应急管理局紧紧围绕确保安全生产持续平稳,着力提升综合防范水平,大力提高应急救援能力制定了《鹤壁市应急管理局2020年工作要点》,并与各县区局、机关各科室签定了目标责任书。
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
4、依托平安建设协调机制,健全矛盾风险联运处置机制和工作预案。一是为确保新中国建立七十周年系列活动期间全局治安大局平稳,市应急局制定了《矛盾纠纷大排查大化解暨命案防范百日行动方案》,深入摸底,全面排查,及时消除隐患,妥善解决群众利益。自8月底起,共排查重点人群10人,落实化解稳控措施10人;重点部位共排查38处,发现问题13个,化解问题13个。双化解率均达到100%。二是为贯彻落实中办、国办《关于全面加强危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》以及全国危险化学品安全生产片区视频座谈会部署,河南省积极参与国家关于开展危险化学品双重预防建设试点省,市委、市政府同时将双重预防体系建设工作列入市深化改革重点事项,市应急局及时跟进,出台了《鹤壁市深化安全生产风险隐患双重预防体系实施方案》、《鹤壁市2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防建设工作方案》,明确工作目标、实施步骤、重点任务和责任分工,取得了良好成绩,鹤壁市政府作为典型代表在全省双重预防体系建设暨专项整治三年行动推进会上作了发言。三是2020年以来,市应急管理局党委,积极推进“四大一送”常态化,持续开展系列活动,认真制定工作计划和工作台账,确保各项工作取得实效。
5、完善平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。按市委政法委安排部署,积极参与相关单位的平安乡镇(街道)、村(社区)创建标准及验收命名办法。
6、坚持党建引领,提高队伍政治素质。市应急局坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,采取党委理论学习中心组、党委第一议题、学员集中学习等多种形式,认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第一卷、第二卷、第三卷等相关理论著作,通过学习不断增强应急队伍“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的高素质应急队伍,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。
7、认真开展“五进”活动。为认真贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产和防灾减灾救灾重要论述精神,进一步提升应急管理体系和能力现代化,有效推动安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,筑牢安全生产和防灾减灾救灾人民防线,鹤壁市应急管理局积极开展“五进”活动。
今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:
(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。
(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。
三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。
(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。
一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。
(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。
全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。
一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。
二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。
三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。
四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。
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