基层武装部工作汇报（优质16篇）

通过工作汇报，我们可以对自己的工作表现进行评估，找出不足之处并进行改进。如果你正苦于写工作汇报，不妨参考一下以下的范文，或许能够给你一些启示和指导。

基层统计工作汇报

统计工作是反映国民经济和社会事业发展情况的基础性工作，也是各级政府科学决策的重要依据。而基层基础工作是统计调查立足之本，是统计人建功立业之基，是统计事业兴旺发达之源。加强统计基层基础建设，不仅是提高统计调查数据质量的重要环节，更是打造"科学统计、依法统计、阳光统计"，实现"内创和谐，外树信誉，优质服务"的关键所在。但在实际工作中，基层统计工作仍然存在许多薄弱环节和不足,主要表现在乡村统计机构不健全、人员不到位、办公条件差、制度不完善、运行不规范、领导责任不明确、经费无保障，对部门统计管理不到位等，这些都严重影响数据质量和**市统计工作的发展。解决这些问题和不足，探寻基层统计工作更好发挥职能作用的对策和办法，是当前和今后一段时间统计工作的大事。今年，我们市把规范化建设作为统计工作的重中之重，开展了一系列工作，积累了一些经验，对进一步做好基层统计工作进行了认真思考。

一、确定了"三步走"工作思路。

等方面进行调查，及时发现问题，

总结。

经验。第二步分析研究，针对**市基层基础建设的实际，侧重存在的问题,有针对性地研究制定了操作性强的《**市基层基础建设实施意见》，进一步明确了工作职责和工作重点。第三步试点先行，确立了基层基础条件比较好、统计业务流程比较规范的**县作为基层基础建设试点，确定标准，明确任务，在试点工作的基础上，全面推动全面统计基层基础建设工作。

二、试点工作成果明显。

切实加强了对统计基层基础建设的组织领导。

机、打印机及信息网络设施，并采取县乡共同出资的办法为乡镇统计站统一配备了微机，极大地改善了统计工作的环境和条件。

因地制宜确立了统计基层基础建设的总体思路。

**县人口数量相对较少、经济结构相对单一。全县乡镇机构改革和合村并社之后，共辖5镇2乡,71个行政村，664个村民小组。农业人口多，农村经济在全县国民经济中占有十分重要的位置。加强基层统计工作非常重要，鉴于此，解决基层机构混乱、人员不稳定、工作不规范、设施不配套和数据上报不及时、口径不一致以及数据质量不高等方面的突出问题势在必行。**县在准确把握时机，客观分析自身存在的问题，有针对性地确定了全县统计基层基础建设的内容和方向：以强化职能，充实人员，改善条件，完善制度为重点，通过加强统计基层基础工作，使基层统计基础工作达到统计管理制度化、统计业务流程化、统计调查法制化、数据传输网络化的目标。一是强化统计职能。按照乡镇机构改革方案，明确提出各乡镇农村经管统计站是乡镇政府履行统计工作职能的具体单位，要求要进一步强化做好统计工作的职能职责，切实加强对乡镇统计工作的管理。同时，要求各乡镇成立由乡镇长任组长，综合统计、企业统计和工资统计人员为成员的乡镇统计工作协调小组，负责乡镇统计工作的协调管理。各村成立由村主任任组长，村文书和各合作社社长为成员的统计工作小组。二是充实工作人员。按照人事部门下达的编制，每个乡镇固定1名以上的人员具体负责综合统计工作。同时，结合农村基层组织整建，明确村文书为各村统计员，由乡镇政府统一行文指定各合作社社长为各村统计工作小组成员。三是改善工作条件。通过协调和沟通，督促为乡镇统计站落实办公用房，调剂办公桌椅、资料柜，制做统计站标牌，启用统计站公章，开通计算机网络。经初步验收，到目前，全县乡镇统计基础工作基本上做到了有牌子、有章子、有房子、有电话、有档案柜、有能与上级统计部门互联互通的计算机网络和保证工作开展的必需经费。四是完善工作制度。从完善工作制度入手，规范业务流程，完善了原有的5项制度，并根据工作实际制定了新制度4项。县统计局将所有统计工作制度、台帐表式、指标解释和实用统计法律法规统一xx装订，下发乡镇统计工作站遵照执行。同时要求各乡镇统计站将主要工作制度和统计机构网络全部张榜上墙，接受社会监督，基本上形成了形成了有章可循，照章办事和规范有序的工作运行机制。

统筹协调，多方配合有效地推进了统计基层基础建设工作。

安排部署。**市统计工作会议之后，**县及时召开会议传达学习会议精神，经讨论研究将基层基础建设内容列入今年全县统计工作的重点，在全县统计工作会议上进行重点安排，同时将建设工作的内容纳入对乡镇统计工作目标责任制考核的细则之中，为工作的开展奠定了基础。二是主动汇报沟通。**县被确定为**市统计基层基础建设试点之后，及时将试点工作的具体要求和工作打算向政府领导进行了专题汇报，政府主要领导和分管领导十分重视，对搞好试点工作提出了明确要求，要求统计部门紧紧抓住试点的机遇，有针对性地解决好工作中存在的问题，为做好今后的统计工作打好基础。同时，县政府专门召开会议进行动员安排，并要求人事、编制和各乡镇都要从全县工作的大局出发，支持配合统计局搞好试点。三是明确工作标准。为了推进基层基础建设工作扎实稳步开展，根据调查摸底的情况和全县工作的实际，制定了《**县加强统计基层基础建设工作实施方案》，报经县政府批准后由县政府办公室批转各乡镇和县直各单位。同时，还制定了《**县乡镇统计基层基础建设实施细则》和《**县乡镇基层基础建设工作验收标准》，从不同的角度对建设内容和标准做出了明确的规定，起到了较好地引导作用。四是加强检查指导。全县基层基础建设工作全面展开后，局领导班子成员和业务骨干深入乡镇一线分片包干，指导帮助乡镇开展工作，协调解决具体问题，确保了既定目标任务的顺利完成。

三、

统计基层基础建设的几点体会。

一是领导重视是有效推动统计基层基础建设顺利进行的关键。近年来，**县各级各届领导对统计工作都很重视，给予统计工作大力的支持和帮助，特别是乡镇一级统计基础建设，政府给予大力扶持，信息化网络建设在全县得到了全面普及。为了推动全县统计基层基础建设工作，县政府分管领导专题召开会议，安排部署，加强了乡镇对基础建设工作的力度，不断加强力量，加大投入，确保了工作落实。二是统计局的有为是赢得了领导对统计工作重视和支持的前提。近年来，县局调动一切积极因素，发挥一切潜能，不断创新服务方式，丰富服务内容，拓宽服务空间，为县委县政府领导和社会提供了大量丰富的统计咨询服务，统计工作得到了认同，同时也得到领导和各界对统计工作的支持。三是规范统计行为是确保基层数据真实可靠的基础。

基层武装部工作汇报

各位首长、大家好！

首先，我代表xxx镇党委、政府、武装部向光临我镇检查指导工作的各位首长表示热烈欢迎。现就我镇武装部建设情况向各位首长汇报如下，恳请各位领导对我镇武装部工作提出宝贵的意见和建议。

xxx镇位于xxx县中部，距县城7公里，全镇辖10个行政村，101个居民组，人口13000人，总面积152平方公里。境内矿产资源丰富，是典型的资源型乡镇，以钼的采选冶为主的工矿业是我镇的主导产业。20xx年实现国内生产总值10亿元，上交税金亿元，完成一般性财政收入9200万元，农民人均纯收入3100元，综合实力位居全省第98位，首次跨入全省百强乡镇行列。全镇现有民兵20xx人，其中：普通民兵1974人，基干民兵83人；（其中：退伍军人39人，经训人员37人，待训人员7人）基干民兵排以上干部5人，其中退伍军人2人，各村民兵指导员和民兵连长共计20人，全部进村委班了，其中退伍军人10人。

三不编”。二是做好民兵“参建”工作。广泛宣传发动民兵、预备役人员参加“三个文明”建设，充分调动民兵争当“四个”标兵的积极性，激励民兵、预备役人员为当地改革，发展和稳定做贡献；三是结合整组，做好预备役人员统计核对工作。认真摸清预备役人员的数、质量和分布情况，为战时快速动员打好基础。全镇共有服预备役人员83人，其中退伍军人56人（工兵分队40人、二炮予补大队5人、82无后座力炮10人、防化分队4人、工程抢修分队4人、安全警戒分队10人、伪装分队10人）。四是做好参训对象初选工作。为适应未来高技术条件下的局部战争，只有挑选文化水平高、综合素质强、思想过硬的同志加入民兵组织，为“打的赢”、“不变质”提供保证。因此，我镇在对参训人员初选过程中，对每一个参训对象都进行了严格的政治审查，对初选合格者加强跟踪考察，及时了解掌握其思想动态和现实表现，为民兵军事训练打下基础。

下半年，我镇将继续认真贯彻执行上级领导指示精神。

（一）落实本年度基干民兵军事训练任务，狠抓训练质量，努力提高军事素质，

（二）抓好兵役登记工作，为征兵工作做好详尽的'调查，选取最优秀的合格青年，为部队输送最需要的新鲜血液。

（三）继续狠抓基层规范化建设，努力完成规范化建设任。

务加大资金投入，协调各部门的关系，抽出一部分的财力，购置规范化建设的硬件设施，同时不断完善配套的软件设施，努力完成本年度的规范化建设任务，缩小各村之间的建设的差距，提高我镇的基层规范化建设的整体水平。

基层武装部工作汇报

xxx武装部年度工作总结一年以来，在乡党委、政府和上级军事机关领导下，乡人武部根据丘北县人武部工作安排计划，结合本镇实际情况，坚持以新时期军事战略方针为指导，与时俱进，开拓创新，高质量地完成了各项民兵预备役工作，着重做了以下几个方面工作：

党管武装是我党我军一贯坚持的优良传统，更是一项维护国家长治久安的重要原则。为切实做好各项工作，人武部注重做请示汇报工作，凡人武系统有重要工作，都会及时向党委、政府及时报告。对于那些需要党委、政府投入大量经费或拍板的重大工作，提请党委会专门开会加以讨论，不断增强武装工作在乡镇工作中的地位和作用，确保武装工作的制度落实。

国防后备力量是国防力量体系的重要组成部分，其作用突出体现于战争的预备性。为此，后备力量的政治和军事素质就显得尤为重要。乡人武部非常重视自身建设，积极参加上级军事机关的各类专武干部集训。14年1月23日我乡召开森林防火会并对30名民兵扑火队员及两场进行扑火培训通过理论学习、防火知识学习训练及防火演练，进一步提高了我乡森林防火成员的素质和应急能力。4月根据县武装部安排乡武装部挑选1名专武干部到省军区参加全省专武干部培训大大提高了我部专武干部能力素质。7月接到基层武装部规范化建设达标的通知，乡武装部及时向乡党委政府汇报。乡党委政府高度重视并划拨建设经费，在县人武部的指导帮助下通过了军区的达标考核，圆满完成了达标任务。

化程度高、有一技之长、能够在位的优秀年轻民兵转入基干民兵队伍，保证了基干民兵队伍的稳定性。通过整组，我乡现有民兵总数2480人，其中基干民兵68人。民兵建制为1个营6个连和1个应急分队，退伍军人预备役10人。

乡人武部注重加强对民兵应急分队进行政治教育，业务学习和培训；提高了他们的素质和应付处置突发事件的能力。我乡现已查明地质灾害隐患点33处，大中型地质灾害隐患点20处，受威胁人口4792人，地质灾害危害大，且防治任务非常重。为切实做好地质灾害应急救援工作，提高我乡应对突发性事件的能力，我部每年都组织民兵参与应急演练任务。14年经乡党委、政府研究，报请县委、政府同意，20xx年7月27日乡武装部组织民兵应急分队50人在xxx花园村举行了新店乡地质灾害应急避险演练，通过演练大大提高了我乡的应急救援能力。今年6月16日17时起，xxx出现大范围降雨，18时35分接垮山村小组报告因降雨出现险情，乡党委、政府立即组织由乡长为组长的应急小组赶赴现场核实勘查。19时30分，经应急小组通报灾情后，乡党委、政府立即启动防汛救灾应急预案，组织民兵应急分队赶赴现场开展防汛救灾，并组织群众开展自救和撤离，民兵应急分队共护送老弱妇孺儿童100余人到冲头安置点，同时向上级党委、政府和有关部门报告灾情。本次行动体现了民兵在和平时期维护社会稳定发展起到的.重要性，得到了县级领导的高度肯定。

在社会主义市场经济的环境下，针对新政策、新情况、新问题，在依法征兵的前提下，做到早发动、早宣传，在思想发动和宣传教育上下细功，扎实做好征兵的平时准备工作。乡人武部严格执行规定，严把“体检关、年龄关、学历关、走访关、政审关”，细致全面地进行政审和走访，真实地掌握各个应征青年的具体情况。加强对应征青年家长的宣传教育工作，确保了廉洁征兵工作落实。今年，乡人武部共为部队输送了3名高素质兵员，圆满完成了上级交予的征兵任务。

基层统计工作汇报

1、乡镇统计工作客观上存在一些不容忽视的问题。洪雅统计站历史上较完整，工作成效也突出，不少市州及其它区县的同仁都来洪雅进行过交流与探讨，省、市也给予了肯定。但随着社会经济的快速发展，改革的全面深入，我们乡镇统计工作客观上出现了一些不容忽视的问题。近年来，我县大力调整农业产业结构，以龙头企业带动的奶、茶、竹、药四大支柱产业为主的农业产业化建设，取得了明显成效，农民从中获得了实实在在的效益，农民收入得到很大提高。全县奶业发展使农民年收入达约1.5亿；优质茶园面积达13万亩，采摘面积达8.9万亩，茶叶种植使全县农民收益达1.4亿元；全县dly优质生猪出栏达约10万头，优质山羊达7万只，长毛兔达38万只。洪雅县村级水泥路的“村通工程”早在几年前就已基本完成，新农村建设，集镇建设等，都无不体现我县农民的收入提高的实在性。但从我们统计调查表反映出来的农民收入状况，却与实际有较大的差距，原因何在？问题就在于我们的乡镇基础数据质量不高，我们乡镇统计工作存在一些问题。今年全国性的乡镇撤并，行政区划的调整，使乡镇基层统计工作受到一定的影响，比如：统计资料的归并整理不及时，造成历史资料缺失，人员变更后业务跟不上；村级基础统计及农村住户记帐缺乏应有的检查指导；统计站建设未得到应有的重视等。明年将开展全国第二次农业普查，这些问题若不及时加以解决，不仅普查出来的农业数据会出现意想不到的结果，农业普查任务也很难保证高质量地完成。

2、机遇的来临。一是经济普查工作已经暂告一段落，我们有相对集中的精力。二是借明年将开展的农业普查，加强向领导的宣传。三是但乡镇的撤并、优化组合、人员机构的全面调整，对抓乡镇统计工作又是一次难得的机遇。其一，乡镇个数减少，合并后乡镇工作人员大幅增加，对我们及时调整确定素质较高的同志担任乡镇统计员，是一个好的机遇。其二，合并乡镇后，对于改善乡镇统计办公设施条件，加强统计站建设，是一个机遇。其三，对于乡镇领导加强对统计工作的重视，是一个好的机遇。乡镇合并后，各项工作都处于一个起步阶段，乡镇主要领导也正在忙于合并后的各项基础性工作。这时，我们抓住时机，以乡镇统计基础建设为突破口，及时狠抓乡镇统计工作，对于加强各乡镇对统计的认识，提高领导们对统计工作的重视，也是一次极好的机遇。

3、明确工作思路。对如何加强乡镇统计基础工作，我们的总体指导思想是：统一认识，集中精力，抢抓机遇，强力推进乡镇统计站建设。工作的思路：紧紧围绕全县经济建设大局，围绕当前领导关心的问题，以抓乡镇领导对统计工作的认识，抓乡镇统计站建设和统计基础工作，抓制度建设和考核约束机制为主要内容，通过一系列连续有力的措施，切实理顺乡镇统计工作秩序，树立乡镇统计工作新形象。

二、抓汇报宣传，引起领导高度重视我们利用市里组织到洪雅县检查农村统计工作的机会，及时向县上有关领导进行宣传汇报。县统计局局长邓平先后向县政府分管统计的副县长李勇、分管农业的副县长梁勇、分管经济的县委副书记魏文彪，以及县长李学文、县委书记封昌明作了汇报。县上领导对当前农村统计工作中存在的问题，非常重视，李学文县长在各部门、各乡镇书记和乡镇长会议上严肃地指出了乡镇统计工作的问题，并要求各单位按县统计局要求抓紧整改。县委书记封昌明指示县委副书记魏文彪要抓紧过问乡镇统计的事。今年6月第一次全县统计工作会议后，县级领导（分管经济工作的县委副书记、分管统计工作的副县长、分管农业的副县长）都亲自深入乡镇进行现场督促检查、落实，各乡镇对统计工作已有了一个斩新的认识，乡镇主要领导引起了高度重视。

三、抓工作措施，扎实推进乡镇统计工作。

基层治理工作汇报

全面从严治党是十八大以来我们党深刻总结治国理政、管党治党的经验和教训，准确研判党面临的危险和挑战而提出来的。广大群众从一件件反腐大案查处中感受到党中央铁腕反腐的巨大力量，感受到释放正风反腐永在路上、管党治党务必从严的强烈信号。

习近平总书记在“七一”重要讲话中指出：“我们党作为执政党，面临的最大威肋就是腐败。”为清除腐败这个最大威肋，党中央始终保持惩治腐败高压态势，既坚决查处大案要案，又着力解决发生在群众身边的腐败问题。无论是“打虎”、“拍蝇”还是狠纠“四风”，都让很多人直呼“想不到”。这充分证明，正风反腐是党心所向、民心所向。

全面从严治党话语下的正风反腐，从习近平总书记“打铁先要自身硬”庄严承诺开始，以上率下，层层传导，严纠“四风”，反腐惩恶;打破了选择性执纪执法、封闭性执纪执法的反腐困局，打破了“退休即平安着陆”、“刑不上常委”的惯例;“打虎”没有上限，没有“节点”，没有“休止符”;不管是军队、机关、国企等领域，还是执纪执法机关，反腐的触角延伸到国家和社会的各个领域，实现了反腐无禁区、全覆盖、无例外。“猛药去疴、重典治乱”，“刮骨疗毒、壮士断腕”，强烈地显示了党中央反对腐败的坚定决心。“横下一条心”，“保持高压态势不放松”，鲜明表达了党中央持之以恒全面从严治党的坚决态度，彰显了治党务必从严的反腐逻辑。

全面从严治党强化了正风反腐的主体责任。各级党委牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把主体责任记在心里、扛在肩头、抓在手上，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题。各级纪委作为党内监督的专门机关，履行好监督责任。进一步转职能、转方式、转作风，从大量的具体事务中解脱出来，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又集中精力抓好执纪监督主业，健全完善巡视机制，及时发现和查处腐败问题。同时，把党内监督和法律监督结合起来，强化司法反腐败职能，既坚持把纪律挺在法律之前，抓早抓小，防微杜渐;又充分发挥法律的刑罚威慑和司法预防功能，把全面从严治党内在要求与全面依法治国的要义紧密结合起来。

腐败人员都有一个从量变到质变的过程。这些腐败案件的衍生，无不与党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力有关;无不与党内政治生活虚化、政治生态“污染”有关;无不与政治立场、政治信仰、政治原则、政治纪律的缺失和动摇有关。严峻的现实表明，正风反腐要践行全面从严治党要求，必须在保持高压态势的同时加强源头治理，健全完善党的政治生活、优化党的政治生态这个治本之策。

大量事实证明，一些不正之风或腐败盛行的地方和部门，往往从党内政治生活弱化开始。一是党组织对党员管理软弱涣散、纪律松弛。疏于理想信念教育，疏于日常管理，民主集中制成为摆设，选人用人不规范，以官僚主义挑战“责任担当”，得过且过、惮于风险、怯于作为，管党治党失之宽松软，“两个责任”落实不力。二是党员对党组织态度阳奉阴违。自由主义、个人主义严重，以私利压倒原则、以个性压倒党性，“两面人”现象严重，“台上一套，台下一套;说一套，做一套;人前是人，人后是鬼”。三是在党员与党员的关系上“你好我好”。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子;把规规矩矩的上下级关系搞成了猫鼠关系或带有封建人身依附性质的君臣父子关系。

因此，健全党内政治生活制度，要牢牢把握马克思主义执政党的政治性，高度警惕和防止任何偏离党的主张的思想和言论，把对党对人民的绝对忠诚摆在首位;牢牢把握党内政治生活的原则性，坚决防止和纠正党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向，把确保党员政治上坚定、经济上廉洁、作风上过硬作为底线要求;牢牢把握党内政治生活时代性，防止和纠正党员干部故步自封、不思进取、为政不为现象，强化党员干部在四个战略布局中的责任感和使命感;牢牢把握党内政治生活的战斗性，以理论上的清醒、政治上的坚定、责任上的担当深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把全面从严治党的要求落到实处。

贪腐的“大老虎”们都执掌着国家、地方和部门的权力，他们的一个共同特点就是权力异化，把人民赋予的职权变成谋取私利的工具。由于缺乏强有力的监督，他们从理想信念的坍塌到个人欲望的膨胀，往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身。对他们的查处，印证了习近平总书记的反复告诫：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”

强化党的监督既是马克思主义政党的本质要求，又是权力运行的必然规律。领导干部所执掌的公共权力，标志着权力行使者不同于一般人的特殊地位、身份和职权。这种以强制力为后盾的权力，不管受支配一方是否情愿，都必须服从。这就使权力拥有者具有凌驾于他人之上、滥用权力的可能。因此，法国思想家孟德斯鸠精辟地指出，“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验”。权力的这一特性能使有人格缺陷的人产生强烈的占有欲，而当他们一旦获得权力，就会改变权力设置时的初衷，利用公共权力为个人谋取不正当利益。因而对权力的监督制约是现代法治的核心要义。

公共权力要沿着国家社会和人民群众的整体意志和利益运行，就必须强化对权力的监督，而有效监督的标志，就在于它能够限制权力的滥用;这种权力监督，在我们党执政的条件下，首先表现为党内监督。十八大以来正风反腐的经验证明，强化党内监督，必须明确监督主体，落实党委监督的第一责任和纪委的执纪问责监督职责;必须强化监督措施，充分运用批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查“四种形态”执纪问责;必须发挥巡视利剑作用、推动巡视工作制度化规范化;必须突出对“关键少数”的监督，破解一把手监督难题，把民主集中制坚持好，使党的领导干部置身于党组织、党员、群众监督之下。

完善党内监督制度是全面从严治党和正风反腐的法治保障。中国特色的法治是党纪与国法的共同之治，党内监督制度是党内的基本法规。习近平总书记指出，“要围绕责任设计制度，围绕制度构建体系。做到责任清晰，主体明确，制度管用，行之有效，并加强同党内其他法规的衔接，把制度框架立起来”，并要求把完善党内监督制度与完善国家监察制度紧密结合。既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督，扩大监察范围，整合监察力量，健全国家监察组织架构，使国家监督全面覆盖国家机关及其公务员。通过实现党的纪检职能和国家监察职能双管齐下，共同发力，最大限度地提升党内监督效能，构建以党内监督为核心，以国家监察为主体，以法律监督、民主监督、司法监督、舆论监督为保障的中国特色反腐监督新格局。

下基层检查工作汇报

经组织选派，我作为组织部挂职干部参加了从泣县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众’’挂村帮扶活动，所挂村为秀塘乡卡机村。2011年8月31日一9月3日，我第一次前往卡机村开展工作。根据县委要求，结合工作实际，此行重点是旱情调研。现将工作情况汇报如下：

卡机村共分上、下卡机、九油、鱼窝、鱼秀、拉腰、卡宰、雨沙等13个自然寨5个村民小组，176户，主要为壮族和瑶族。全村现有耕地415亩（其中田362亩），人均耕地面积0.54亩。

在村里的四天时间，我与群众同吃同住。谢绝了村干的陪同，一个人走遍了全村5个小组的13个自然寨。每到一处，都认真查看稻田灾情，仔细询问群众的所困所想所盼。该村较分散，寨与寨之间的距离远的达到5公里。为了达到对村情和旱情的充分了解，还做了一份村情调查表和一份旱情调查表进行调查。鉴于以水稻为主的受灾农作物几近无法挽救，因此，将旱情调查的重点转向人畜饮水和可能因灾断粮的困难户。同时，还对矛盾纠纷、发展困难、学生状况作了调查。

二、旱情调查。

由于山地主要种树，所以旱情调查的重点是水稻。根据村民估计和实地查看，全村水稻因灾减产在40%左右，主要表现为稻穗没出线，或出线后没有灌浆，颗粒不饱满。该村地处大山深处，水田基本在山腰，地势越高，干裂越大，受灾越重，远离水源又水渠受损的田地几近绝收。已经接近秋收时节，挽救现有水稻已经无望。因此，将调查的重点又转向了人畜饮水和可能因灾断粮的困难户。

经过调查，全村13个自然寨中有12个没有人畜饮水设施。其中拉腰、五组和下卡机3个寨子较为急需，拉腰和五组是因为严重缺水，仅有的小水沟有断流危险，且水质较差，对人的健康不利。下卡机以前的水源因上卡机新村建设而破坏，现在全组23户主要靠从高处田坎下引水，水量极少，村民得排队打水。加之本寨住房十分密集，且成阶梯状，一旦发生火灾，无水可用，群众将束手无策。同时，该村也没有消防用的抽水机。

经过打听和入户调查，共统计出’8户困难户。他们的情况分别是：

3、黄玉金（一个儿子残疾，夫妻俩年迈）；

6、拉腰的罗得祥（生病，身体差）；

7、拉腰的李志恒（妻子残疾，田地少）；

8、拉腰的李志林（生病，身体差）。

三、

群众困难及期待。

通过与群众的交流，了解到他们的一些困难及期待，同时也发现了一些问题和纠纷。根据群众强调的重要程度排序，主要表现在以下几个方面：

1、12个自然寨的人畜饮水设施急需修建，这应该是抗旱工作的首要任务，其中拉腰、五组（瑶寨）和下卡机3个寨子较为急需。一是保证人畜饮水，二是确保消防安全。经过现场估算，所需物资大概为大水管4300米、小水管5700米，以及修建水池和水坝的水泥。

2、经过调查得知的8个困难户需要粮食救助。

3、一组（卡机新村）的电网设施急需建设。这个新村建成入住以来，所用的电线仍然是依靠群众自己搭建，完全一种乱搭乱建现象，十分混乱，曾有几次险情。因此，需要供电部门前往规范建设供电线路，一是方便群众，二是避免险情。一旦用电事故发生，连片建设的新村将面临重大危险。

4、通过这次旱灾，发现很多农田水利设施需要兴建，但由于此次调查时间较短，还无法统计出具体的地点和数量。

5、卡机村。

三、四、五组手机通讯信号极差，难以正常联络。

6、三组村民赵贵银（老支书）想发展养殖业，但缺技术，期待能获得学习培训的机会（他手机***）。

7，四组村民潘和平两个月前投入2万元办起了蝎子养殖；鱼秀村民李光荣办香猪养殖场多年，现有母猪13头，正准备扩大养殖规模，他们都希望获得政府扶持。

8、秀达公路穿越卡机村，连接广西与贵州，从江到广西每天都有客车对开。卡机村四组是进入贵州的第一个寨子，是从江的门户，如果财力允许，卡机村民期待能在四组与广西边界修建一座寨门。

10、矛盾纠纷：该村与广西存在数百亩山地纠纷。以前这些山地一直由卡机村民经营，也在上面种了很多树。但2002年以后，接壤的广西村子认为是他们的土地，所属政府也前来勘测绘图（甚至将我鱼秀寨的部分宅基地也绘入其中），要求卡机村民将山上的树砍掉。群众对此情绪很大，觉得不公平，我方政府还未参与，仍未解决。在经营这块土地时，如果双方村民发生争执或冲突，可能会成为一个不稳定因素的爆发点。（此消息由多位村民提供，也前往看了这些林地）。

干旱以来没有因为水源争抢发生大的纠纷，但在拉腰偶尔存在口头争吵。

四、

心得体会。

很感谢组织选派我去挂村帮扶，于我来讲是一次了解村情、走进群众的较佳机会，也是实现自我锻炼和自我成长的有效路径。在村里，吃住在群众家，与群众一起走向干裂的稻田，一起爬上正在修理树枝的山岭，一起寻找水漯，一起探讨完善人畜饮水的方式；在村里，向每一位遇见的相亲问好，询问老人的身体情况，了解学生的学习状况，与大家探讨发展致富的路子，倾听他们的所想所困所盼，告诉他们外出务工要注意维护自己的合法权益；在村里，注意排查纠纷，努力化解矛盾，传达政策精神，在旱情不减的日子，尽量给群众带去一份信心和希望。

在村里的四天，尽量不影响群众和村干，一个人走村串寨，由于寨子较分散，一天下来只能走完两三个寨子。在翻山越岭中感受生命的意义，脚踏实地，一步一步往前走；在与群众的交流中坚定人生价值，一心为民，全心全意干实事。

同时，还深深感受到我们边远农村的发展任重而道远，一是农业发展难成规模，二是远离市场，农业生产只能达到自给自足的状态，只有外出务工才能增添一些现金收入。个人认为，要想农业发展、农民增收，仅仅依靠输血式扶贫可能远远不够。发展已经证明，无论是一个国家还是一个地区，其赢得大发展往往是外部力量的推动和内在能量激发的结果，且其作用比重一般是外部逐渐减小和内部逐渐增加的过程，外部力量主要是靠物资投入，内部激发主要靠改革。

我会争取更多的机会走村入户，用统计的方法做好调查，然后借鉴国内外农村发展经验，运用相关知识，写出一篇立足从江实际的农村发展论文。

期待部长的指导！

报人：吴敬能。

2011年9月5日。

基层武装部汇报材料

梅厂镇武装部在区武装部的正确领导下，在镇党委政府的大力支持下，镇武装部带领46个民兵连按照区武装部的部署较好的完成了民兵组织整顿、民兵军事训练、政治教育、兵役登记、防汛和冬季征兵等项工作任务。

一、抓好民兵组织整顿

二、选好骨干，抓好军事训练

根据区武装部军事科的安排，我们经过精心挑选，把参训作为我们民兵工作的一个重点，通过军训为我们培养了2名民兵干部，军训后都能起到民兵工作的骨干作用。

三、坚持政治教育常抓不懈

四、根据上级领导指示精神为应付未来可能发生的洪涝灾害，保证人民群众的生命安全及国家财产，确保天津市和我区2个军事基地的.安全，在紧急的情况下能把民兵应急分队拉得出、用得上，我们镇首先成立了防汛领导班子，有镇长主抓防汛工作，建立了7个民兵抢险连队，编制了44个排，落实抢险队员1424人，防汛工具每人一件，准备运输车辆80台、木桩300棵、檩条300棵，软料4万斤，麻袋1000余条，还按照去武装部的要求带领部分民兵连队到防汛地域进行勘察、开进和退出的演练，制定了联络方法。各村都制定了专用电话。防汛工作分工负责，由镇长按照上级的部署统一指挥，确保防汛工作和任务的落实。

五、征兵工作

1、党委政府领导重视。区征兵工作会议后，我们及时向镇党委政府主要领导汇报，听取领导的意见，结合我镇的实际情况制定本年度的征兵工作计划：成立了领导小组，由薛镇长主抓，委员有武装部长、派出所长、医院、共青团、妇联等，镇武装部为征兵办公室，各村也相应成立了5人的征兵领导小组，从组织和领导上确保征兵工作的顺利进行。

2、搞好征兵工作的宣传发动。首先对全镇适龄青年进行摸底调查，18---20周岁符合征集条件的青年372人，90%的人员都在打工，参军热情不高，根据实际情况我们征兵领导班子几次碰头研究，那出了具体办法：加大宣传力度，镇党委利用各种村干部会议宣传征兵工作，讲形势，讲国防;其次优抚金保证年底兑现。经过一段时间反复宣传发动，有50多人报名，有父母替子女报名的，有自己来镇武装部报名的，起到了明显的效果。

3、确定预定对象的初审、初检、体检。按照计划10月26日在镇医院初检，52人合格，当天区武装部张部长来我镇初检视察，并确定37名青年到区征兵办体检，到最后体检合格30人，圆满完成任务。

这15名青年踏上了征程。

回顾民兵工作，在上级的领导下，经过我们的努力，较好地完成了任务，也取得了一些成绩，但离上级的要求还有差距，今后我们要努力学习，抓好基层民兵连队建设，政治教育做到常抓不懈，加强民兵干部队伍建设，提高民兵整体素质，开创基层民兵建设新局面，争取更大的成绩。

下基层检查工作汇报

促和谐。

为深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，贯彻落实习近平总书记在参加“快乐童年放飞希望”主题队日活动时重要讲话精神，县少工委启动以“下基层、访青年、送服务”为主题的集中蹲点活动，组织少工委主任、团委少年部长和少先队总辅导员到中小学开展为期1个月的蹲点工作。

作为少工委的一名青年干部，我主动申请到乡镇小学进行蹲点。从12月11日到1月11日，在临猗县北景小学我进行了为期1个月的蹲点工作。认真了解了北景小学少先队工作的现状和他们在工作中取得的一些好的经验，以及存在的问题、困难及其原因。

与学校校长马鹏琴、德育主任王红婵等多次交流，了解他们对少先队工作的真实想法和意见、建议；和优秀辅导员史晓丽、毕丽丽、王娜一起开展学校少先队活动，组织了12月份的少先队知识竞赛，2014年“向快乐出发”庆元旦活动。从活动中看出我们北景小学辅导员老师认真、扎实的工作态度，看出了北景小学少先队员们的热情、多才多艺。与五（1）班的李涵、王郁茜、武增鑫、五（2）班的王婷、五(3)班的耿张华等多名优秀少先队员结为好友，了解了他们的学习、思想动态，加深了我对基层学校、辅导员、少先队员的了解和感情。

一、北景小学少先队工作现状：

1、少先队组织自身建设稳步发展，日趋完善。

北景小学学生总数为762人，少先队员总数为762人，中队16个，学生入队率达到100％，呈现了“先入队、后教育”的良性格局，大队辅导员和兼职的中队辅导员配备率达到100%。北景小学政教处定期对辅导员进行培训，以“爱、廉、勤、导”为突破口，加强辅导员队伍建设，从安全、纪律、卫生等方面对辅导员的工作进行考核，评优奖励。学校设有红领巾监督岗、浪花朵朵广播室等。各中队创办了《小学生行为规范》、《小学生守则》学习宣传园地，逐步健全了少先队的活动阵地。

2、少先队工作深入人心，传统活动扎实开展，特色活动推陈出新。北景小学长期以来以爱国主义为重点的思想道德教育长抓不懈。学校少先队利用每周一的升旗仪式和重大节庆日定期组织主题队会，认真开展“三讲两实践”活动，通过召开“学礼仪，重规范”、“好习惯伴终生”、“平安伴我行”、“诗歌朗诵会”、“节约从我做起”“扬起自信的风帆”等主题队会和举办“小小英雄”故事会、“我为祖国添光彩”演讲比赛等形式培养学生爱国主义精神。利用编排以“八荣八耻”为主题的歌曲、舞蹈、朗诵、快板等表演形式，对学生进行思想道德教育。此外，每周都安排有班级值周，监督并帮助学生克服乱买零食、乱扔垃圾、迟到早退、打架骂人等不良行为，养成了良好的习惯，形成了良好的风气，对于学生的思想道德也起到了潜移默化的教育作用。

3、以提高学生能力为重点的素质教育长足发展。

北景小学还成立了舞蹈、小制作、绘画、乐器、书法、腰鼓6个兴趣小组，均有专门的辅导员进行培训，每周二、四下午开展活动。少先队舞蹈队排练的“红红苹果送爷爷”等节目先后参加了县委县政府庆七一文艺汇演、县宣传部组织的元宵节新农村展演活动、县电视台数字电视下乡马家窑专场、cctv7果乡娃娃等大型活动，均受到好评。兴趣小组的开展，极大的丰富了学生的课外活动，进一步提高了学生的综合素质。

4、以常规教育活动为载体的校园文化建设推陈出新。

北景小学一方面积极拓展了主题教育，积极开展体验教育、“手拉手”互助活动、“雏鹰争章”活动和“民族精神代代传”活动等，教育主题鲜明，教育效果显著；一方面积极加强少先队的阵地建设和基础建设。每年培训和选拔一批国旗队员，完成每周一的升国旗任务；五（2）班王华丽老师作为国旗手培训教师，在开学短短两天，利用课余时间将王旌廷、王婷、范谖艺等几名国旗手训练得有模有样。另外，强化学生劳动教育理念。北景小学结合自己的地理优势，把劳动教育作为学校少先队工作的一个重要方面，开展“识百草、集药方、辨百虫”校本课程，培养学生自学、自理、自护的能力。

一、二等奖。为少年儿童展示艺术才能和提高艺术水平提供了舞台。

通过一个月在学校的观察、走访和座谈，觉得北景小学少先队工作总体呈良性循环发展态势，少先队的工作环境较好，辅导员的待遇问题基本能得到解决。学校校长马鹏琴很重视学校少先队工作，对辅导员工作也能给予大力的支持，学校少先队工作朝着良好的方向发展。

二、少先队工作存在的问题。

1、重智育轻德育的学校教育与少先队强调全面发展不相适应。这不是北景小学个别现象，是普遍存在的社会问题。由于目前社会评价体系重学历，轻能力，重智育、轻德育的倾向。教育主管部门一方面高喊素质教育的重要性，另一方面却用学生成绩给学校排名次，导致家长、学校把学生的学习成绩看作衡量学生的主要标准，忽视学生的综合素质的培养，对于少先队强调学生全面发展不相适应。

2、少先队活动经费严重不足。由于教育实行收费一费制管理，少先队活动经费处境比较尴尬。学校没有考虑到预算少先队活动经费，少先队的活动经费没有正常、稳定的来源，导致少先队的活动难以正常开展。例如元旦、六一大型活动的演出服装等均需家长支持，活动才能勉强正常开展。

3、辅导员工作没有量化标准，繁重的少先队工作和。

教学。

工作是制约少先队工作一个重要问题。目前少先队工作的有关文件中规定，少先队大队辅导员兼课课时一周不得多于8节。但是在实际操作过程中，由于学校其他授课老师都存在课时超量的问题，辅导员兼任其他课程教学往往超过每周8节的标准。北景小学大队辅导员担任主课，每周超过12节，繁重的授课压力使少先队辅导员没有精力在少先队工作上有所作为，疲于应付。

三、做好少先队工作的几点建议。

1、少先队要整合社会资源，走社会化道路。北景小学作为一所农村小学，有着自己独有的农村育人环境。要在管理和利用好现有活动阵地的基础上，运用乡镇的、社会的、市场的手段，推动少年儿童课外活动的公益设施和阵地建设。

2、少先队要不断创新工作理念，努力提高服务少年儿童的水平。要尊重少年儿童的成长规律，关注他们的心理生理变化，关心他们在学习、生活中遇到的困难。北景小学有一大批留守、单亲、贫困儿童，作为农村小学，师资有限，对这些孩子的关注较少。在今后的少先队工作中，要大力加强调查研究，调查这些孩子的情况，研究他们的特点，倾听他们的心声，探讨新形势下少先队的新模式，不断创新工作方式和工作内容，努力提高学校服务农村少年儿童的水平。要积极帮助特困家庭的少年儿童解决实际困难，促使他们在少先队组织的温暖怀抱和社会的友爱氛围中健康成长。

3、少先队要切实加强自身建设，不断改进和完善工作机制。少先队工作要争取当地党政和学校党组织的高度重视，巩固和扩大少先队校外活动阵地，努力建设一支高素质的少先队辅导员和少先队工作者队伍。积极动员社会各界的能人志士加入到少先队志愿辅导员队伍中来。

在为期一个月的蹲点工作中，我与北景小学的辅导员们一起工作、一起学习、一起研究，深入了解学校少先队状况，扎实推进少先队重点工作，进一步提升了学校少先队工作水平。

2014.1.13。

基层统计工作汇报

从总体来看，改革开放以来，特别是进入新世纪以来，我国社会经济快速发展，统计为各级党委、政府以及社会各界提供了大量科学实用的统计信息和统计服务，统计事业日益繁荣，统计工作水平不断提高。但随着改革开放的不断深入和经济社会事业的快速发展，统计客体规模扩张、结构复杂、变动频繁，统计需求总量急剧增加，需求的多样性显著增强。加上市场经济条件下市场主体利益多元化的影响，基层统计工作难度越来越大，任务越来越艰巨，面临着许多新的挑战和压力。主要表现在：政府统计部门的统计力量严重不足，统计监督管理职能影响力较弱，基层统计机构现状难以适应统计改革的要求；部门统计的职能没有充分发挥作用；统计调查对象的配合程度不高，统计行为的规范性差距较大。值得注意的是,基层统计机构为地方党政提供统计优质服务的优势在弱化。现在,基层县级统计机构工作任务繁重，压力增大，既有体制原因，也与国家统计方法制度不统一不规范密切相关，与国家普查频次密集有关联。如：国家统计局有关资料反映，在“十一五”期间，国家常规统计报表、指标增长幅度较大，而统计指标利用程度却不高。这些直接造成基层统计机构不必要的工作负担。而普查频次密集，时间周期过长，对普查资料开发不到位，给地方政府的普查回报低，已经产生了对统计的不良影响。现在的问题是：县一级统计机构参加上一级的业务培训耗费了大量的时间，收集基层报表及数据处理消耗了大量资源，而统计过程无法监控,数据质量在不少地方得不到有效保证,体现统计优质服务重要内容的统计分析调研工作受到影响。近几年来，县一级撰写统计调查分析的数量越来越少就是问题的集中表现。表象看是基层统计人员没有时间也没有精力去系统思考问题，深层原因是我们的法定统计数据的真实性受到质疑。

要应对上述挑战和压力，就必须寻找统计科学发展的出路。因此，选择全面实施企业一套表统计改革的新措施,相应的基层统计工作思路也必须进行根本转变与创新。

三、适应统计改革新需求，及时转变基层统计工作思路。

努力创新地方统计工作组织保障体系，构建新的体制机制。在中国特色社会主义市场经济发展模式转型过程中，传统的统计生产方式已不适应社会公众对统计的新需求，不适应统计信息作为社会经济信息主体地位的特征。县级基层统计机构应适应国家统计方法制度改革的新要求，积极转变几十年来传统的统计生产方式，树立统一规范、阳光统计等现代统计新理念，努力创新地方统计工作组织保障体系。要通过建设名录库、企业一套表、数据采集处理软件和联网直报系统等统计“四大工程”建设，逐步转变过去传统的统计工作思维模式（方式）。坚信唯有倾力改革创新，统计才有前途。基层统计部门要在当地政府的高度重视和政策主导下，在上级统计部门的具体指导下，坚定不移地完善统计体制机制，坚定不移地贯彻执行国家统计制度方法的改革精神，坚定不移地突破本地区统计发展瓶颈制约。以加强集中统一领导、增强统计独立性为核心，努力创新地方统计组织体系。在努力创新地方统计工作组织体系方面，一方面，要努力创造区域特色，适应国家统计改革发展的需要。如：江西有上饶市已在全国推出了乡镇首席统计员制度，江西有抚州市也紧随其后，其他一些地方也已推出一些好的做法，如：宜春市已有上高、奉新通过政府主导作用，统一规范了乡镇街道和工业园区的统计人员配备管理使用、经费开支、人员待遇等基本问题，统计基本实现了县级统计机构对乡镇统计（园区统计）垂直管理制度。另一方面，国家统计局应尽早整合县级统计能力资源，将现行的县级国调队并入地方政府统计机构，以加强基层统计机构的统计执行能力，避免在不少地方存在的“两张皮”不协调现象。

能模块。实施企业一套表统计改革，无论是企业还是政府统计机构，都涉及到人才优化配置问题。与现行的主要以专业来划分的工作模式相比较，新的工作模式将使统计部门的技术保障资源重新组合与分配。这种模式也将促使统计人的思维模式发生新的变化。同时,部门统计工作实现规范化管理和配合协调将显得更加迫切，如：基本单位名录库的维护更新需要有关部门的通力合作才能完成。许多国家重要的统计信息资料，都必须依赖于部门的业务核算资料或行政记录来进行测算和评估。统计资料共享是必然趋势,十分必要.切实加强基层统计工作平台建设，提升基层统计执行能力。要高度重视统计基层建设，健全基层统计体制机制，创新基层统计工作模式，提升基层统计能力，确保源头数据真实准确。在推进企业一套表的过程中，基层统计机构和人员承担着基本单位名录库建设和更新维护的主要工作，肩负着保障联网直报源头数据真实准确的重任，是企业一套表的具体组织实施者，是数据采集处理软件的使用者和检验者，具有不可替代的重要作用。县级统计机构要高度重视统计基层建设，把加强统计基层建设作为一项战略任务，切实摆上重要议事日程，扎实予以推进。要特别加强基层统计工作平台建设，切实提高统计地位。在乡镇、街道要依法设置统计工作岗位，在当地政府的主导和部门配合下，推行乡镇、街道统计站机构建设。根据实际情况配备专职统计员和辅助统计人员。

上”联网直报企业按国家规定，配备配齐统计网络化设备。

加强统计人员综合业务学习，提高统计工作适应能力。统计数据的准确与否主要决定于源头数据，而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县级基层统计机构既要抓好自身业务水平的再提高，同时必须认真抓好基层统计人员的业务培训，切实提高他们的业务素质。对在岗统计人员，要向他们提出工作要求，明确工作职责，在业务上，按《统计从业资格认定办法》的规定，实行统计继续教育。在有条件的地方，推行县级统计机构对乡镇统计的垂直管理。建立必要的激励奖惩机制，努力提高基层统计工作质量和适应能力。

强化统计法制工作，提升法制保障能力。建立健全统计法制工作机制，全面推动统计工作健康发展。一要加大统计法制宣传力度，增强社会公众和各级领导的统计法律意识，为统计执法创造良好的社会氛围。二要加大统计执法及惩处力度，开展经常性的统计执法检查，严肃查处统计违法行为，为统计工作营造良好的社会环境。

必须依靠政府主导,部门配合,提升统计权威性。实施企业一套表新的统计制度,不能单靠统计系统打天下，必须寻求地方政府在组织实施,宣传造势,政策扶持,和人财物支持等方面的强势影响，必须依托政府各相关部门大力配合。“企业一套表”试点经验表明，全面推进统计改革，特别是在经济发展欠发达地区,没有政府主导和部门配合，是不可想象的事情。

一、稳步推进”的原则，群策群力，持之以恒,努力开创统计改革新时期基层统计工作新局面。

下基层检查工作汇报

根据区委区政府千名干部下基层“三问三解四为四促”活动的要求，武乡镇结合本地实际，精心组织，周密安排，狠抓落实活动顺利开展，本次活动开展积极有序，参与党员干部共22人，其中科级干部1人、一般干部21人；截止目前，宣讲农村政策及相关法律法规22场，听众人数2452人；走访户数25户，了解问题22件，收集意见建议30条，撰写民情日记65篇；帮助联系点筛选确立项目2个，协助解决项目建设困难2个。取得了初步成效，现将情况汇报如下：

一、领导重视，精心部署安排。一是及时成立干部下基层领导小组。区委区政府召开动员会后，我镇高度重视，迅速成立由镇党委书记高超为组长的干部下基层工作领导小组及其办公室，真正做到思想认识到位，工作措施到位，领导责任到位；二是召开会议，层层动员。在区委区政府召开动员大会后，我镇于3月19日召开了全体机关会议，会议学习传达区委区政府的会议精神，安排部署相关工作；三是认真制定了工作方案，进一步明确了此次干部下基层总体要求、目标任务、内容方法等。坚持为群众排忧解难的活动宗旨，每周五下午定时召开驻村干部“下基层”情况交流会，第一时间掌握活动的进展情况，解决工作中遇到的问题。

老百姓说清各项惠民政策要点，努力争取群众对政府工作的理解和支持。

三、干部走访慰问，及时了解民情。一是坚持与群众同吃同住同劳动的活动方式，下基层、进村组、住农户，在生活中了解群众的所需所想；二是发放了下基层服务卡，制作了工作吊牌，便于群众能够及时联系驻村干部，及时反映问题困难。

四、工作不走过场，切实为民办实事办好事。以2012年汉台油菜花暨牡丹花旅游文化节为契机，西村、集镇“两汉三国”文化元素特点的临街立面整饰、商业门店诚信经营明码标价规范整治、移民搬迁安置、公租房、保障性住房建设等项目全力推进；同心村主干道路路基工程正加班加点进行施工；崔营村800米道路的20盏路灯安装工程已经开工；王岭村主干道桥涵如期进行；小寨村人畜饮水安全性也被列入了调研课题；肖寨、曹寨、毛寨、邢坝、明光等村的农村环境卫生综合整治深入开展，西村、肖寨、焦牛、曹党、曹寨、吴庄、石堰7个新农村示范村建设有序；十天高速、汉石公路沿线各村村容村貌整饰工程顺利开展。

突，注意工作方式方法，注重语言文明，真心与群众交心、倾听群众意见，对群众过激的言语要保持克制。要求干部们真下去、真走访，不得闭门造车。严格活动考核，将大走访开展情况纳入机关部门的年度考核，切实提高干部下基层活动的质量。

六、存在问题。主要是部分年轻驻村干部基层工作经验欠缺，下一步我们将采取下村帮助指导年轻干部的方法解决。

通过这3月份活动的开展，不仅从各方面提高了驻村干部的工作能力，也拓宽了解决群众疾苦的途径。很多驻村干部积极为村上跑项目、争资金，促进了农村和谐稳定发展，使此次下基层活动呈现出你争我赶的良好态势。

2012年3月31日。

基层减负的工作汇报

发展是第一要务，维稳是第一责任。人民调解是维护社会稳定的第一道防线，作为基层解决民间纠纷的重要方式，在建立完善解决矛盾纠纷的长效机制中具有不可替代的作用。近年来，xx市充分发挥人民调解“为信访分流、为公安减压、为法院减负、为群众解忧”的作用，但随着改革的不断深入，当前人民调解工作面临着许多新的问题和挑战。如何适应改革发展大局的需要，充分发挥人民调解的职能作用，为构建和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境做出新的贡献，是当前迫切需要解决的问题。

（一）以三类基本案件为主体，多种类型并存。以全市各级人民调解委员会受理的案件为例(xx年1-7月份，共受理各类矛盾纠纷x件），因土地确权涉及到土地权属纠纷x件，占比x%；婚姻家庭类纠纷x件，占比x%；邻里纠纷x件，占比x%；其他纠纷案件共x件，占比x%。随着社会的发展，农村辖区内纠纷由传统的婚姻家庭、邻里纠纷发展为劳动争议、医患纠纷、土地权属、征地搬迁等，类型越来越多样性。

（二）婚姻纠纷呈现“三多”现象。以基层人民调解委员会受理的案件为例,主要表现为：一是离婚案件逐年增多。二是女方起诉离婚的居多。近两年来，女方起诉离婚的案件占婚姻案件的70%以上，占比较大，说明女性独立意识增强。三是年轻人离婚的趋多。

（三）不同类型纠纷出现的时段性不一致。人身损害赔偿、意外伤亡主要发生在5、6、7、8、9等月份，赡养、分家析产等家庭类纠纷主要案发在重大节日或老人生病、丧失劳动能力时，群体性的农民工工资等纠纷主要集中在枸杞采摘期间（每年7、8月）和年底，医患纠纷突发性比较强，交通事故赔偿以春节前后居多。

（四）各种纠纷处理的复杂性不相同。邻里、婚姻家庭、债务等方面的纠纷，虽然占比较大，有的达到80%，但此类纠纷诱因相对简单，只要花费20%精力及时调处，都能化解平息，对社会危害不大；而另外20%矛盾纠纷的.调处则需花费80%的精力，主要表现为与政府重点工作有关，涉及征地拆迁、医患纠纷、人身损害、土地权属等引发的矛盾纠纷不断增加，而且很多矛盾由于纠纷主体利益一致，要求相似，往往“牵一发而动全身”，易造成群体性的事件，有的当事人为了实现自身利益，往往通过越级上访或故意将矛盾纠纷社会化、公开化，甚至抱着“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的错误想法，试图通过“闹事”来引起政府的重视，以求问题的解决，矛盾对抗性加剧。

（五）部分纠纷发生的反复性区别较大。目前有些因历史遗留问题引发的矛盾，按照当时政策已经解决，由于新出台的政策较以往政策对当事群众更为有利，某些当事人往往通过越级上访的形式要求重新解决，还有些群体性纠纷与少数人行为偏激纠缠在一起，在有关部门处理之后，由于个别有用心的人从中唆使，导致纷争再起，反复无常。

人民调解作为基层维稳的“第一道防线”对于全市的政治社会稳定起着至关重要的作用。但xx市人民调解工作仍存在不少困难和问题，主要集中体现在以下几个方面：

（一）人民调解组织网络基本形成，但基础不牢，困难重重。一是人民调解委员会基本上不是经过专门选举产生的，多半由村居指定设立，随意性较强。二是调委会主任及其组成人员大多数由村干部和单位职工兼任，没有专职的人民调解员，由于身兼多职加上没有专门的调解报酬，导致个别调委会形同虚设，一年不调解一起纠纷的情况时有出现。三是调解员作用发挥不明显，部分调解员不履职，不干事。四是调解组织化解矛盾纠纷的能力普遍不足，大部分纠纷按照经验调解，对调解工作马虎了事，调解的纠纷基本没有卷宗材料反映，开展了工作但是没有材料体现的调委会占绝大多数。五是部分调委会和调解人员遇到矛盾纠纷就躲和推，根本就没有调解而以无法调解把矛盾上交了事，遇到矛盾就躲，遇到好处就上。

（二）司法所对调委会的管理指导难度大。从行政管理体制上看,司法所对农村“两委”没有任何隶属关系,部分村根本没有把司法所对人民调解工作指导当一回事，认为司法所没有解决其人员待遇等问题，导致了村级调解工作陷入困局。

（三）案卷补贴机制有待完善。由于广大的农村调委会和调解员没有办公经费，调解员的工作责任心就受到了影响，认为自己是在义务的为社会作贡献，能干多少就多少，甚至不想干也是应该的。虽然实行了“以案定补”的资金保障措施，但所补的钱与调解成本相比差距太大，只能是杯水车薪，加之调解卷宗文字资料要求较高，许多调委会就是调解了纠纷都不愿意做卷宗，不愿上报纠纷数据，怕麻烦，加上案件补贴非常少，调解积极性无法提高，这样就导致了大量的矛盾纠纷往上移交。

（四）大调解格局尚未形成。目前部分单位在接到纠纷反映后就推，不是推给领导就是推给司法所和村，导致一些纠纷如土地权属纠纷发生有确权职能的单位不积极进行确权而是打太极拳推来推去，另外，纠纷发生后，人民与行政调解、司法调解衔接不够，部分单位认为发生纠纷就是司法所的事情，能推则推，对属于自己调解和职责范围内处理的事情不管不问，导致群众多次往返跑路。

（五）人民调解指导经费和工作经费完全没有落实。调解组织和业务指导部门开展工作非常困难，经费没有任何保障。

（六）人民调解组织和人员普遍能力不足。调解工作简单粗放，稍复杂的纠纷就无法调解，另外对新型矛盾纠纷基本没有调解能力。

(一)深化认识，着力构建“大调解”体系。在矛盾纠纷排查和调处工作中，要本着“调防结合，以防为主”的方针，充分发挥人民调解的优势，在工作实践中，应着重把握好以下几点：一是要抓好人民调解与司法调解的衔接，充分调动人民调解优势，发挥司法调解的后盾作用。二是抓好人民调解与行政调解的衔接，发扬人民调解的亲和力优势，发挥行政力保障。

(二)夯实基础，全面加强调委会建设。在新形势下，特别要注重如下几点：一是加强制度建设。要建立健全以岗位责任制为重点的学习、例会、排查、回访、信息报告、档案管理等各项规章制度。二是加强队伍建设。利用村居换届选举，配齐配强调解员，有条件的地方要尽量选聘一些威望高、懂法律、热心调解工作的人士成为专职调解员。同时，定期开展对人民调解员的培训工作，促使调解队伍素质普遍提高，增强新型矛盾纠纷的化解能力，解决人民调解能力不足问题。三是加强业务建设。要建立健全辖区基本情况和调解业务的各种统计台帐和工作记录，做到情况明，底数清，同时督促各调解组织完善卷宗，提高卷宗质量，充分反映调解工作开展情况，增加案件经费补贴力度。

(三)落实经费，保障人民调解工作长效运转。为充分调动调解人员积极性，必须建立人民调解工作经费保障机制。一是调解组织的设立单位必须将调解人员的误工报酬和必要的工作经费列入开支计划，按时拨付，真正解决人民调解“老大难”问题。二是乡镇财政可以按调委会调解案件数量和调解难易程度据实给予办案补贴，作为调委会工作经费的有效补充。通过形成保障体系，满足人民调解工作的正常经费需要，有效地激励和保证人民调解工作的长效运转。三是市级财政必须把调解工作经费和司法所指导人民调解工作经费纳入财政预算并切实保障，避免以往出现的有预算确不落实的问题，保障各调解组织的调解工作正常开支。

（四）整合人民调解资源。由于新时期的矛盾纠纷牵涉面广、复杂性强，单靠镇、村调委会已远远不能适应现阶段矛盾纠纷调处化解的需要。充分发挥已建成的社会治理中心对矛盾纠纷调处协调指挥作用，整合乡镇综治办、信访办、民政办、司法所、派出所及基层人民法庭等调解资源，形成高效、联动、便捷的综合调处机制，真正地实现“实行人民调解、行政调解、司法调解有机结合”，加大矛盾纠纷的排查调处力度。

（五）落实奖惩，把人民调解工作作为各村居目标考核的内容加以考核好量化。在乡镇落实对各村居年终目标考核时，建议乡镇党委政府把矛盾纠纷的化解数量，调解卷宗数量和质量、报表信息报送、人员队伍建设等内容作为重要考核指标，每年组织司法所、信访办、综治办等单位进行考核，对因重点矛盾纠纷调解不及时引起群体性上访和械斗事件的村（居）落实问责制度，对有关人员进行问责，增加村（居）调解组织对干好调解工作责任心。

（六）实行逐级调解制度。凡是排查发现的矛盾纠纷，一律实行逐级调解，凡事纠纷必须先由村（居）调解组织先调解处理，对于村（居）调解后调解不成功疑难纠纷由乡镇调解组织调解。

（七）建议乡镇一级聘请专门的人民调解员。充实乡镇调解组织力量，解决人员报酬和待遇问题，确保出现矛盾纠纷时乡镇一级有人调解，纠纷处理得了。

（八）分清人民调解受理纠纷的范畴。一是对不属于人民调解范畴的纠纷不要与人民调解混为一谈，改变部分领导和人员片面认为只要是矛盾纠纷就是司法行政部门或人民调解的事情，如土地权属纠纷等就应该由政府的农业部门或国土部门进行确权，推到司法行政部门一是人员不够，二是没有确权的权利和责任，三是就是确权也不符合法律规定，导致矛盾纠纷久拖不决。又如政府行为如政府拆除“两违”建筑等引起的矛盾纠纷就不是人民调解的范畴。

（九）下大力气做好矛盾纠纷的预防工作。一是进一步加大各种法律法规的宣传力度，提高群众的法律意识和干部的法律意识，二是利用政府聘请的法律顾问，实现镇和村（居）两级法律顾问全覆盖，在各级作出重点决策前必须咨询咨询法律意见，避免出现违法问题引起纠纷，三是在“三变”改革当中，做好风险管控，凡是政府和村（居）与投资商等签订的合同，必须由法律顾问审查，避免出现因合同而引起的纠纷，四是规范政府人员尤其是领导的言行，杜绝出现对群众乱表态等引起纠纷。

基层减负的工作汇报

1、为优化教师队伍结构，促进教师的师德修养和专业成长，发挥骨干教师的示范、辐射和带动作用，全面提高我校师资队伍的整体素质，我校本月开展了骨干教师及骨干班主任遴选活动。

2、组织检查各学科作业，重点查低年级课堂作业量，中、高年级家庭作业量、教师批阅等情况，切实做好督查工作。

3、举办春季田径运动会，努力为学生打造丰富多彩的课余生活。

4、严格执行减负文件精神，限制考试次数，取消期中统一检测。

通过开展骨干教师遴选活动，老师们互相取长补短，在不断学习、交流过程中，提高了自身水平，课堂教学质量整体上有较大提升。作业批改详细、家庭作业设计有梯度、有层次、有侧重点。

1、教师和家长的观念有待进一步转变。

2、一、二、三年级学生评价机制及教师考核如何改进、完善。

1、深入推进常态课听评活动，提高课堂教学效果。

2、完善学生评价机制和教师考核方案。

基层信用社工作汇报

xx上半年，共和信用社紧紧围绕穆棱联社年初制定的经营目标，结合我社年初工作计划，确定工作重点，对内加强管理，对外拓展业务范围，通过全体员工共同努力，各项业务虽运行平稳，但也应清醒地认识到工作中还存在的问题现将半年来的工作总结如下：

一存款方面。

各项存款余额4680万元，较上年同期上升936万元，比年初上升395万元，增幅达%，完成任务数的60%。日均余额较上年同期增长1292万增幅%，虽然距穆棱联社下达的半年净增存款660万元的指标还存在着较大差距。但是主要原因是我社xx年底存款激增1200万元，该资金系穆棱林业局林业销售款，挤占了大部分年底余额。随着穆棱林业局的销售情况的开展，该资金于xx年一季度陆续被划转，无法形成沉淀成为我社存款。所以从以上数据可以看出，其实上是为上年年底激增存款余额还帐。另外我社和其他兄弟社相比，地处偏远、远离工业中心。缺少拥有雄厚资金的企业客户。存款任务全靠居民个人储蓄存款净增。

二、贷款方面。

1、投放情况。

我社认真贯彻联社工作会议文件精神，不断加大资金投放。突出重点，优先保证粮食生产资金需求。一要足额保证春耕备耕生产资金的需求，对农民发展生产所需资金决不能打折扣，各项贷款余额2237万元，当年贷款投放1551万元，其中农业贷款1461万元。非农贷款90万。完成全年1900万任务的81.63%。较上年同期增加万，增幅11.82%。贷款投向较为集中，农业贷款占投放比例的94.2%。

2、控制信贷资产风险。

贷款是农村信用社的主要经营业务，它既是农村信用社创收的主要渠道，也是农村信用经营的最大风险所在。信贷资产质量的好坏，关系到信用社的经营发展。由于我地农民外出务工较为普遍，有好多人外出务工挣钱，给今后的贷款催收和管理造成了一定风险。为此我社严格执行信贷风险防范控制管理体系，切实做好贷款五级分类工作，全面实行审贷分离，坚持贷款的“安全性、流动性、效益性”原则，坚持贷前深入调查、贷时信贷小组审查、贷后跟踪检查制度。

3、不良贷款。

不良贷款清收缓慢，与全年的目标相差很远。我社截止到6月30日不良贷款余额万元，比年初下降万元。xx年下甩贷款于一季度清收完毕，另外根据6月份开展的清收不良贷款攻坚活动，通过例会及实地考察我社认为有望收回约73万。但表内、外往年不良贷款按计划清收仍有很大困难，主要原因如下：

(1)、无法落实责任人。96笔115万，有些借款人下落不明、逃避债务，农户贷款中借款人有的已经死亡，有的外出打工常期不在家。

（2）顶名贷款，垒大户，由于以往年度信贷资产把关不严格，借款人因为顶名贷款导致欠款较多，如谷庆海垒大户9笔9万元目前正在服刑期间，如崔哲浩垒大户7笔13万养牛亏损，想还贷款但又无力偿还，增加了清收难度。

(3)、因共和乡地处山区、气候寒冷、且近几年干旱的影响农户减产甚至绝产，导致农民经济收入减少，无力偿还贷款。

（4）由于多年清欠，能。

收回的不良贷款均已收回。以上多种历史原因，造成表内、外不良贷款清收难度大,资产收益率低。

三、费用支出。

费用支出方面严格按照新的财务核算模式进行操作，上半年费用支出额控制在万元各项，我社开支都从严把握；对费用严格控制，堵绝不合理开支，树立经济核算意识，坚持勤俭办社宗旨；杜绝了违规开支现象发生，使各项费用降到最低点。

四、安全保卫方面。

安全工作是保证各项业务经营健康向前发展的重要保证。自一季度就认真落实安全保卫责任制，层层签订了担保责任书，主任给内外勤负责同志担保，内外勤负责同志给职工担保。做到了齐抓共管，大大提高了整体防范能力；狠抓安全教育，每月坚持不少于二次组织全体员工进行安全防范教育学习，坚持定期核查制度，确保现金库存与帐款相符；完善授权制度，本着“谁的卡，谁授权，谁签字”的原则；杜绝了飞卡现象的发生，确保了各项内控制度的落实，杜绝了各类案件的发生，确保了我社资金、财产、人身安全无事故。

五、其他方面。

新推出的农信银等结算业务宣传效果明显。既扩大了农村信用社的服务范围、提高了农村信用社的知名度，又方便了广大的农民朋友，使农村信用社能够能好的为农民朋友提供金融服务。另外代发粮补、工资、低保、家电下乡等任务完成较好。前期的1900户粮补于五月前及时发放完毕，有效的保障了本地农户按季节耕种。

下半年拟采取的工作措施。

存款方面。

突出工作重点，通过提高服务质量、寻找存款大户、做好宣传等手段吸收存款，占稳农村市场加大与邮政储蓄银行竞争的力度，做到寸土必争。还要利用科技手段吸收存款，大力宣传农信银业务收费少、结算方便等优惠政策。另外针对下半年存款下降的趋势，采取应对措施，抢夺下半年市场资金。加强柜面服务，以服务留住客户，赢得客户，增加回头客，促进自然存款的增长。

信贷方面。

进一步加大加大投放力度。客户经理要进一步解放思想，转变观念和工作作风，克服“惜贷”、“惧贷”心理，真正走出去，上门营销，抢抓优质客户资源。使支农投入加大，保持涉农贷款稳步增长，分散贷款集中投向。切实通过信贷投入扶植农业生产，在风险可控的前提下，既要加大投放力度，又要保障农业贷款资产安全。采取行之有效的措施，切实做好清收不良贷款攻坚活动，清收期间做好内外勤岗位协作配合，促使队伍战斗力最好地发挥。提高清收效率，争取将有望收回的46笔73万不良贷款落到实处。同时防范潜在风险。认真落实好贷后检查工作，确保新增贷款量增质不降，对违规发放的贷款的责任人，要严格责任追究。

内控管理方面。

提高体员尊纪守法和自我保护意识。认真落实各项安全保卫工作制度，针对我社实际，提高整改措施，教育员工牢固树立安全意识，不断加强内部管理和风险防范工作，为经营发展创造宽松稳定的环境。

1.强化案件防控工作。加强“九种人”的排查，开展经常性、有针对性的思想教育工作，要帮助每名员工算好账，清醒认识违规违纪的高昂代价，自觉抵制违规行为。开展案件防控教育。组织全体职工学习上级联社案件防控工作会议、文件精神，了解当前金融机构案件防控形式，进一步提高合规操作意识。继续开展案件专项治理“回头看”活动。积极完善各类规章制度。

2.加强安全保卫工作。加强应急预案的演练，提高员工应急处置能力；开展员工业务安全与授权培训教育，落实网络安全管理制度，严厉杜绝类似飞卡现象的发生，确保综合网络系统的安全运行。

总之，完成好下半年的工作任务十分艰巨。我们一定要在穆棱联社的领导下，努力工作，全面完成联社下达的各项任务指标。

基层党建设工作汇报

首先，我代表xx-x镇党委对各位领导莅临xx-x镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就xx-x镇的基层党建工作向大家作简要汇报。

今年以来，在基层党组织建设中与时俱进，开拓创新，深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动，结合社会主义新农村建设，以创建农村基层党组织建设先进镇为目标，努力提高全镇基层党组织建设的整体水平，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。

一、基本情况

全镇有基层党支部48个，其中农区党支部31个，机关、事业党支部15个，企业党支部1个，1个非公企业支部（今年6月份新成立的通达煤矿）。全镇共有党员810名，其中农民党员527名，占党员总数的65%；流动党员109名，占党员总数的13%。大专以上文化程度197人，占党员总数的24%，初中以下文化程度451人，占党员总数的56%，60岁以上党员161人，占党员总数的20%，35岁以下党员201人，占党员总数的25%。

二、高度重视，全面落实基层党建各项工作任务

“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题；形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。同时，镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定党建工作目标，全面推行目标责任书管理，建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度，把“软任务”变成“硬指标”，对党建工作做到逐项落实，推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求，年初，召开党建工作会议，对全镇的党建工作进行了安排和部署，制定下发了《xx镇xx年基层组织建设工作要点》等文件，并根据区委组织部对农村党建工作的要求，制定了农村党组织建设考核细则，统一对各基层党支部进行量化考核，并加大了日常检查指导力度，确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元，确保了各项党建工作的顺利开展。

三、真抓实做，切实提高基层党建工作水平

班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组，并不定时召开党政联席会议，班子成员共同商讨重大事宜，为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年，为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力，我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记，配强配齐了34个村的“两委”班子。

富能手吸收到党员队伍中来，今年新发展党员28名。

（三）抓制度，健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，主持制定基层党建工作的重大问题，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则，细划了基层党组织的目标任务，并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。三是加强村务、财务管理，维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定，镇党委、政府进一步健全了民主理财制度，财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度；同时结合新农村建设工作，镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理，并及时向群众进行了公布，真正做到了干部清白，群众明白。

（四）抓阵地，增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费，保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费（20万元）进行阵地建设，目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度，并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。

四、常抓不懈，发挥党建工作的实际效能

（一）认真贯彻落实长效机制

为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果，镇党委以贯

彻落实中央四个长效机制文件为重点，坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位，联系实际，精心组织，扎实做好各项工作。

群众机制。

（二）抓先进性教育活动整改提高后续工作

先进性教育活动期间向群众承诺的整改措施有122条，截至目前，已经解决了121条，没有落实并需要上级部门协调解决的有1条，已经向群众说明情况。

现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前，市里对两乡禁牧政策不统一，东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧，xx年两乡合并后相关政策始终未统一。xx政府承诺将利用三年时间(xx年6月20至xx年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧民的禁牧搬迁，其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象，为确保搬迁工作顺利开展，我镇深入这些牧民家中，做了大量细致有效的工作，确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日，第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施，造成已搬迁的牧民心存不满，其中存在不稳定因素。

（三）坚持贯彻党建带工建、妇建、团建

近年来，我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作，不断强化领导责任意识、党建意识，切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局，通盘考虑，同步推进，常抓不懈，初步形成了党建“带三建”的工作机制。

2、初步形成目标责任机制。我镇党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、各村党建工作总目标之中，做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核，初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时，积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度，明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容，为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。

五、开展党建工作的经验与做法

近几年来，我镇党委坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路，扎实抓好“五个好”创建活动，全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。去年，我镇农牧民可支配收入达到6312元。总结几年来的经验、做法如下：

（一）强核心，抓好班子谋发展

了党在农村工作和战斗力的基础。

首先，建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习，学前发资料思考，会上交流提高，努力提升班子成员的综合素质，增强辨证思维能力，提高把握大局意识，提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则，认真开展批评与自我批评。开“活”党委会，开“好”民主生活会，开“实”述廉会，扎实抓好党风廉政工作。全镇党政领导团结和谐，精神振奋，相互信任，形成了一心一意谋发展，聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局，协调各方”的作用，避免“党委有权，政府有钱，人大清闲”的现象出现，全镇形成党委核心领导，政府依法行政，人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导，针对巴镇经济发展快，坚持重大开支须经党委会决定的原则，引导帮助党政领导积极参与经济工作，提高党委抓经济工作的能力，既保证党委引领发展经济的方向，又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。

（二）强政权，带好队伍打基础

“基础不牢，地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作的要求，加快社会主义新农村建设步伐，我镇从基层党组织建设抓起，努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。

一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱，“双带”能力不强的问题，我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设，先后从机关干部中选派了18名党性强、觉悟高、事业心强、能干事的青年干部担任村支部书记，充实了基层党组织队伍，增强了农村基层党员队伍的生机与活力，保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况，按照《海南区村党支部、村委会工作规范》的要求，不断完善民主理财、党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度，采取集中培训、分别指导等多种形式，使“两委”成员明确了自己的职责，避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题，为新农村建设提供了有力的政权基础。

（三）强实力，围绕主题求富强

发展是第一要务。加快经济建设，抓好精神文明建设，是增强实力的关键，也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。

意集思广益，在谋划加快发展的思路上下功夫。我镇大力调整产业结构，发展特色品牌产业，同时创新招商引资思路，全力搞好协调服务。今年上半年，我镇农作物播种面积40708公顷，大小畜总头数60076 (头)只，奶牛存栏213头；工业总产值完成4.01亿元，工业增加值完成2.16亿元；财政收入完成1037万元，完成年度预算的54%，其中：上划中央税收完成184万元，完成年度预算138万元的133%，上划自治区税收完成130万元，完成年度预算298万元的44%。二是夯实农业基础。上半年，在镇党委、政府的认真组织下，顺利完成了六期农业综合开发项目，累计投入资金230万元，改造中低产田4000亩，衬砌渠道32.19公里；投资20万元完成了河畔村扬水站改建工程；投资4.7万元新建了万亩滩村防洪坝；投资3万元整修了三道坎村葡萄园道路3公里。 其次，狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用先进性教育活动以及丰富多彩的文娱活动，用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念，提高在重大问题上判断是非的能力，自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等评比活动，营造良好的社会环境。xx年，我镇红墩村被评为“全国敬老模范村”。

总之，我镇在党建工作方面取得了一定成绩，但是，与先进党委相比仍存在欠缺和不足。今后我们将按照上级党委的安排和部署，立足实际，大胆工作，开拓创新，把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力。为加快全镇构建和谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。

督导组：

2015年上半年，我局机关党支部在市局党组、的正确领导下，在县直机关工委的大力支持下，深入贯彻党的十七大精神，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进机关党的建设，为落实食品药品安全监管各项任务提供坚实的思想和组织保证。现就相关工作开展情况简要汇报如下：

一、基本情况

我局现有工作人员*名，其中大学本科文化程度*人，大学专科文化程度*人；干部*人，工人*人；中共党员*名占总人数的*%。药监局党支部于2004年经县直机关工委批准成立，隶属县直机关工委，2015年因主要负责人调整，机关党支部成员也相应作了调整，支部由***、***、***三名同志组成。

二、基层党建工作开展情况

在学习安排计划中包含党员管理、党章及党风廉政相关学习内容，严格执行“两会一课”制度，通过集中培训学习、个人自学、召开党员组织生活会和领导班子民主生活会，使党员干部充分认识到提高党员干部思想素质的重要性，自觉努力学习相关知识，以合格共产党员的高标准严格要求自己。我局有五名党员参加了本科学历教育，取得了本科文凭。为了切实抓好机关党员思想工作，有针对性地解决实际问题，采取措施，进一步增强党员干部的责任意识、公仆意识，激发干部职工的工作热情；适时开展思想教育活动，按照公民道德基本规范，教育机关干部爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献 ，树立良好的职业道德和食药监机关的新形象；做好日常的思想教育工作，坚持开展谈心活动，收到了较好效果。

学发展观基础理论、业务知识、文件精神及党的知识，通过集中学习，提高-干部职工的思想认识、理论水平和业务素质。通过四个多月以来的一贯坚持，全体干部职工的学习积极性有了很大的提高，主动性进一步增强，为学习型机关创建活动奠定良好的基础。日后我局在坚持周一集体组织学习的基础上，根据工作实际，进一步采取政治理论学习与法律法规学习及业务知识学习相结合的方式，适当延长集体学习时间，真正做到边学习、边讨论、边实践，做到学习工作两不误、两促进。

3、加强民主建设，严格执行民主集中制。我局工作人员比较少，更有利于民主集中制的贯彻执行，着力实现正确决策、科学决策、民主决策，对财务运行、行政处罚等重大事项均由局务扩大会议和全体干部职工会议研究或合议决定。每年召开两次行政相对人工作座谈会，发放问卷调查表和民主测评表，广泛听取相对人意见建议。

头作用，推进组织建设，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，保证在人员非常紧缺的情况下，团结协作，全力以赴抓市场监管，近几年未发生较大食品药品安全事故。同时，使党风廉政建设做到有安排、有部署、有检查、有记录、有总结。

5、大力倡导并开展服务型机关建设活动。要求党员干部大力倡导服务理念，端正执法作风，坚持服务第一，高度认识监管对象即是服务对象，在开展监管的过程中更多注重对监管对象的服务指导，通过服务与指导来提升监管对象的管理水平，将服务指导置于相对重要的位置并一贯坚持，促使食品药品管理的逐步规范，确保安全。针对日常药械市场监督检查中发现的问题，在给予当事人行政处罚的同时，更注重对其的业务指导或法律法规的培训指导，通过提升监管相对人法律法规知晓程度和规范管理水平来提高涉药械机构管理水平，提升其责任意识与安全意识，改变被动监管的现状，着力构建和谐的监管服务局面，推动服务型机关建设活动进一步发展。我局从2015年开始，连续三年被、县政府授予县级文明单位称号。

6、做好入党积极分子的培养和发展党员工作。我局***、***二位同志，尚未加入任何党组织，通过个人的积极努力、局领导的积极培养，这两位同志积极向党组织靠拢，目前正在准备入党材料。

7、建立了党员工作的制度机制。我局是行政执法单位，执掌的是《药品管理法》等药事管理的法律法规，作为执法机构我们非常重视制度建设，制定了《党员学习制度》等十余项制度，其中涉及党务工作和党风廉政建设的制度有十一项。

三、存在的问题

1、机关尚有学习不主动、开展工作不主动、请示汇报不主动的“三不主动”现象。

2、党员队伍教育管理是一项需要长期坚持的工作，需进一步加强。

四、今后工作思路

一是继续加强党的思想理论建设。坚持把思想理论建设放在首位，组织全局党员干部深入开展学习党的十七大精神、“三个代表”重要思想以及相关重要会议精神等一系列活动。积极探索适应新形势、新任务、新要求的党员教育培训方式和方法，充实培训内容，改进培训方式，提高培训质量，重点对党员提高把握政策、用好政策、服务群众的能力进行培训，使广大党员在食品药品安全监管重点工作中，发挥好基层党员的先锋模范作用。

二是进一步加强基层党员队伍建设。以提高质量为重点，做好对入党积极分子的培养和发展党员工作，力争新培养发展2名新党员。

三是进一步建立健全各项工作制度。继续加强局政务公开、财务管理公开、民主监督、民主决策等制度，使局政务公开、民主管理工作逐步走向规范化、制度化的轨道。

今后，我局将继续紧紧围绕全县经济建设大局，以保障广大人民群众饮食用药安全为目标，以推进全县食品药品安全监管为根本任务，深入贯彻学习党的.十七大精神，切实为全县经济建设及各项社会事业发展而努力奋斗。

二0**年*月**日

为改变以往基层党建工作考核标准粗略、评价方法单一、激励作用不够明显等现象，我县将绩效考核理念引入党 建工作中，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措 施，加大奖惩力度，使基层党组织抓党建由“虚功”变“实 做”，促进了党建责任制的落实。

一、科学设置内容标准，突出考核的操作性

县考核办在制订考核指标上，着力提升考核指标“能见 度”，准确全面地考察基层工作的执行能力。根据部门、地 区差异和岗位职责不同，将乡镇和县级机关党委区分对待， 分类制定年度目标考核指标，对乡镇重点考核思想政治建 设、执政能力建设、基层组织建设、干部队伍和作风建设、经济发展情况等工作；对县直机关侧重党委机构运转及工作 规划、班子和党员队伍建设、工作绩效、主题活动开展等工 作。同时对信息报送、党内统计、党建刊物征订等业务也明 确了评分标准。考核细则由以前的模糊定性向准确定量转 变，实现考核结果的科学性和准确度。

二、重点突出特色工作，体现考核的创新性

拉开竞争档次，形成“台阶”差异，激励各基层党组织突破 思维局限，扭转以往基层仅满足于完成“规定动作”的保守 意识，强调树立“不进则退”的争先意识，鼓励基层积极研 发“自选动作”，打造党建精品工程。

三、积极践行科学发展，增强考核的绩效性

在乡镇加强基层党建工作考核的同时，更加强调农村经 济社会的发展，组织部明确提出“重大规划、重要决定、 重大项目建设要体现可持续发展，实施目标责任考核”，要 求结合“升级晋档”活动每年就农民人均纯收入、主导产业 发展、基础设施建设等经济指标增幅情况分级建档、评比表 彰，以此促使乡、村两级党组织按照科学发展观要求，致力 于经济社会的全面协调发展。对机关党委的考评，主要看完成、县政府及上级业务部门下达的工作任务、完成全年 招商引资任务、本系统全市年度排名等情况。通过设置此类 考核项目，切实发挥党建工作“强动力”、“催化剂”、“助推 器”的作用，实现党建工作与经济社会发展的“同频共振”。

四、综合运用多种手段，保证考核的公正性

组织处理。同时建立党建考核结果与干部任用挂 钩制度，将党建目标考核和党员领导干部民主评议结果结合 起来，综合衡量领导干部工作绩效，提交审定后作为干 部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

滦南县城乡规划局党支部

2012年4月1日

规划局党支部自成立以来，始终以科学发展观为指导，认真开展 “创先争优”、“机关作风专项整治”等主题活动，加强党支部自身建设，有力地促进了各项工作的开展。近年来，在、县政府的正确领导下，我局不断提高基层党组织建设能力，增强了党员干部队伍的凝聚力和战斗力，有力促进了我县城乡规划事业健康有序发展。

一、组织领导 单位形成“一把手”抓党建的工作方针，抓落实的工作机制，全面落实党建工作责任制。按照理论科学、思想解放、工作创新的要求，每年围绕上级党代会精神制定工作方案，以实现科学发展、赶超跨越为目标，明确党建工作思路，并确保落实到位。在思想政治方面不断加强党支部自身建设，提高我局支部领导干部和党员同志的思想政治水平和党性观念，提高了党员干部的综合素质和工作能力，有力促进全局各项事业的发展；在日常工作中领导带头廉洁自律、发挥表率作用，带头贯彻民主集中制、促进班子团结，充分发挥了党员的先锋模范作用。

二、党建工作开展情况

结年初有计划，有事干事没事谈心，切实把党组织建设成了推动科学发展、密切联系群众、维护班子团结的坚强领导核心，为推进我局党建工作提供了坚实的制度保证。

二是建设活动阵地和宣传阵地。党员活动场所建设是党建工作的重要组成部分，由于我局党员人数不多，将党员活动室设在会议室，并配备相应的办公桌椅，充分利用活动场地每月进行一次培训和学习，每季度召开全体党员大会，组织全体党员学习党的路线和方针政策、各种法律法规以及县政府决议决定，民主生活会及民主评议活动；为了加大对党员干部业务知识和党性的宣传教育，我局特购置一台投影仪，利用远程教育网络，增加了党员干部的知识面，并在办公区设置党务公开专栏，使党的各项方针政策公开化透明化。

三是认真开展专项主题活动。我局在基层党组织建设工作中，以“创先争优活动”为契机，以“三述三评活动”为载体，以“五个好”为标准，认真开展主题活动，紧紧围绕提出的 “十二五”发展目标和实现跨越式发展的的决策部署，以深入开展“创先争优”活动为主题，激发党支部领导班子成员和党员的开拓创新、敬业奉献精神，在党员中掀起比、学、赶、帮、超的热潮，在我局营造单位争先进、业务争一流、个人争优秀的良好局面，进一步提高了党员队伍素质，增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

四是建立资料台账和完善档案管理。根据党建工作要求，我局在每年度建立了入党申请人台帐、入党积极分子台帐、工作能人台帐、新发展党员台帐和所有文件资料归类建档。记载着党建工作开展的有关情况、成果、经验和教训，为以后顺利开展党组织各项活动提供有力条件。

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三、以开展基层党建促创工作业绩 我局党支部成立以来，大力弘扬“少说多干、奋勇争先”工作作风，围绕中心工作履行职责，认真落实县政府工作部署，协助行政负责人完成了本单位各项工作任务，并取得了良好的业绩。

一是在城市规划及建设方面。2015、2015年先后编制了《滦南县城总体规划》、《北河新区控制性详细规划》。2015年规划攻坚行动中，我县编制完成了城西工业聚集区、嘴东工业区的总体规划和控制性详细规划，城乡规划基本实现了全覆盖；为切实保障规划编制的质量和水平，真正发挥好规划的龙头作用，积极开放规划设计与建筑设计市场，通过公开招标等多种方式面向全国选聘设计单位，先后承担了县城总体规划、北河新区详细规划、嘴东经济开发区总体规划及北河公园、企业研发中心、新县医院、元代风情街等重大规划和重点工程的规划设计任务，规划水平有了显著提高；在城市规划、编制实施过程中，通过挖掘古城等历史文化要素，弘扬评剧、皮影、乐亭大鼓等地方艺术，初步形成了“碧水环绕、绿树掩映、曲美人和、古韵新风”的城市景观，城市特色日益彰显；2015年，按照省市统一部署，我县开展了《滦南县城总体规划（2015－2020）》编制工作。该规划于2015年5月4日经市政府批准施行。2011年，按照省、市要求，我县作为沿海十一县之一组织开展了城市总体规划的修编工作，并将环曹妃甸产业带规划和“十二五”住房保障规划纳入了总体规划修编内容。目前，总体规划纲要已通过专家评审和县规委会审查，正与市规划局协调上报市规委会审查等相关工作，城市总体规划更趋完善。

二是在获得奖励方面。自我县举全县之力推进“三大攻坚、 3

四大开发”工作以来，我局积极发挥优秀党组织的先锋模范作用，全体党员干部在工作中保持“奋发向上、大有作为”良好精神状态，齐心协力，迎难而上，先后获得了我县第三批征收搬迁先进单位、城镇面貌三年大变样攻坚行动先进单位、重点项目建设攻坚行动先进单位以及统筹城乡发展攻坚行动优秀助推单位等多项荣誉称号，为我局以后长远发展提供了精神动力。

四、今后工作重点

围绕优化服务、提高效能，开展各项活动，加强文明服务窗 口建设。党支部、全体党员在全局范围内征求群众的意见、建议，认真进行分析，改正不足，进一步转变工作作风，深入推进服务型机关建设。

1、继续开展“四型”机关创建活动，以人民满意为目的，突出创建学习型、服务型、效能型、廉洁型机关为主题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气。

2、开展健康向上的文体活动，丰富我局文化生活，增强局内工作活力。开展“树新风、讲文明”活动。积极组织全局干部 职工开展文体活动，积极参与我县各项活动。

念，改进和优化工作程序，确保机关服务文明、规范、高效。

4、深入推进科室作风建设。围绕优化服务、提高效能，开展创建“作风建设进科室”活动，加强文明服务窗口建设，进一步转变机关作风，深入推进服务型机关建设。

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中共xx委员会

（2015年6月9日）

xx地处xx区中部，北依xx、东临xx，南临xx、西与xx相邻，面积x平方公里，206国道穿镜而过，交通便捷，资源丰富，有“板材之乡”之称。xx辖x个行政村，x个党总支，x个党支部，其中特色党支部x个，x个非公企业党总支，x个非公企业党支部，全乡目前有党员x名。

我们乡2015年农业生产总值实现x亿元，养殖业产值实现x万元。乡镇企业实现产值x亿元，xx新型乡村工业园建设初具规模，入住园区企业达x家。全乡规模以上企业x家，产值x亿元 ，税收完成x万元，固定资产投资完成x亿，招商引资完成x亿。全乡2015年人均纯收入达x元，同比去年增长x%。2015年以来先后荣获安徽省总工会表彰“六好”乡镇工会、x市市计生综合考评二、三等奖，xx新型乡村工业园一类园区，市计生工作先进单位，区党务信息工作先进单位、市、区农田水利基本建设先进单位，区城乡居民养老保险工作先进单位，区招商引资先进单位，区政法综治工作先进单位，区农业产业化工作先进单位，区信访工作先进单位，区乡镇林业站目标管理先进单位，区农村地区流动人口计生工作先进单位等奖项。

下面就如何来抓党建工作情况作如下汇报：

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一、 主要做法

（一）落实党建工作责任制，建立党建联动共管机制。

1、明确责任。为打造一支作风硬、素质高、真抓实干的干部队伍，我乡坚持党委统一领导，班子成员齐抓共管的工作机制。明确党委书记负总责，分管同志直接抓，其他班子成员结合分工抓好分管范围内的党建工作，每个班子成员每月到村及企业检查指导党建工作不得少于2次，乡党委每月至少召开一次专题会议，听取党建工作情况汇报，研究解决发现问题，形成党委统一领导，有关职能部门各司其职、一级抓一级层层抓落实的党建工作新格局。

2、明确目标。年初召开党委会议研究制定全年党建工作要点和工作目标，和各党组织签订党建工作目标考核责任书、结对共建责任书；制定下发相关年度工作计划，年终对各党组织进行考核并按照党建目标责任书兑现奖惩。

诺水平，不断增强党员队伍的生机活力，保持和发展党的先进性和纯洁性。

（二）以加强执政能力建设为核心，提高领导干部队伍素质 乡党委不断加强班子自身建设，重视领导班子和干部队伍的思想政治教育，健全和完善党委中心组学习制度。

2015年，中心组集中学习24次，出勤率达100%，强调集中学习与自主学习相结合，要求学习结合工作实际，写出心得和调研文章。通过学习，班子成员的依法行政、决策能力和处理应急事件能力得到了提高。我乡认真执行党委议事规则，严格执行民主集中制，坚持集体领导与分工负责相结合，凡涉及大的问题决策，严格按程序办理，由党委集体讨论决定，作为班长，我在党委会上充分听取成员意见，不搞“一言党”，把分歧解决在决定之前，杜绝个人说了算。班子成员之间做到相互支持、相互配合、相互理解，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围；做到对重大问题有主见不主观，能决断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和对问题发表自己意见的积极性。为增加党委工作的透明度，建立起部门负责人列席党委会制度，有针对性地安排部门负责人列席党委会，并认真听取列席干部的意见和建议，特别是对本人工作、学习、生活、廉洁自律等方面的意见和建议。要求班子成员带头转变工作作风，带着工作人员去干事，一年来班子成员求真务实，圆满的抓好各项工作的落实，班子成员起到了模范表率带头作用。

（三）以加强基层组织建设为重点，提升党的凝聚力

参与计划生育、新农合、新农保、一事一议等村级工作，同时要求选聘村官，不断加强学习，努力提升自身素质，增强服务本领，促进大学生村官成长成才。

(四）充分发挥党员队伍先锋模范作用

一是加强党员队伍先进性教育，发挥党员先锋模范作用。充分利用区、乡培训观摩和远程电教网络，争取“会议+课堂”、外出参观学习、编制培训教材等办法，对农民党员、非公企业党员开展大规模培训，提高党员队伍整体素质。2015年度，我乡举办各类培训班3期，培训党员1160人次，其中组织3个选派、选聘村的干部和党员种养殖大户前往山东寿光等地观摩学习。目前涌现出一批远程教育示范户，他们通过远教设备等学习观摩并应用于实践，如：马场村养殖大户张军、蔬菜种植大户李光军等。二是积极开展帮扶活动，切实加大对困难党员的帮扶力度，对全乡23户贫困党员进行生产、生活救助。三是严格标准发展党员，全年共发展44名党员，转正53名党员，其中致富能手、经济能人、返乡创业、外出务工人员31名，占党员发展总数的70%，非公企业主3名占党员发展总数的6%。四是典型带动，年中、年末召开党员表彰大会，对工作中涌现出的40名“双培双带”标兵。6个先进党总支部和54名优秀共产党员予以通报表彰，特色党支部学习养殖党支部及xx村党总支2015年荣获区“先进基层党组织”称号。

尽管我乡基层党建工作取得了一些成绩，但也存在基层组织

建设工作开展不平衡，基层党建工作创新措施不够，农村集体经济实力还不强等薄弱环节和不足之处。

一是进一步强化“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，不断探索创新党建工作与经济工作相结合的方式方法，寓党建工作于经济发展之中，使党建工作更好地促进经济发展，通过发展经济更好地保障党建工作的开展。

二是进一步创新党建工作方式。积极学习借鉴先进兄弟乡镇抓好党建工作的经验，运用各种喜闻乐见的形式，创新活动载体，寓教于乐，务求实效。

三是进一步加大亮点的培育。对现有特色、亮点，不断总结完善，加大支持力度，力争亮点更亮。同时，不断总结、挖掘新的亮点，加强培育，加大宣传，以起到更好地示范带动作用。

基层党组织工作汇报

（201x年x月）。

按照会议要求，现将xxx基层党组织工作情况汇报如下：

一、后进党组织整顿工作进展情况。xxx共托管16个农村，建有16个农村党支部，201x年8月实施了“村改居”。今年，xxxxxx、xx、xxx三个社区，因“两委”干部作风松散、班子执行力不强、村集体经济发展能力不足等问题，被列为软弱涣散基层党组织。为切实抓好整顿工作，xxx成立了领导小组，明确任务时间表，层层签订责任状，全力开展整治工作。目前，三个软弱涣散基层党组织基本实现转化升级。

一是驻村帮扶，巩固战斗堡垒。由xxx领导班子成员分别带领工作组进驻三个后进社区，通过多种方式梳理问题，逐条列出整改计划，安排村两委“认领”，限定整改时间、列出整改标准，确保按时保质完成整顿任务。同时，由社会事务党委从现任领导班子中选派基层经验丰富、处理复杂问题能力强的干部，担任后进社区“第一书记”，为期一年，专职在村，帮助建班子、解难题、保稳定、抓发展。

二是健全机制，凝聚工作合力。完善农村工作考核、农村干部职责管理、干部包村3个《意见》，在决策办法、村务公开、土地及财务管理等方面进一步明确了要求。推行了“1+10”党员联系户制度（即1名党员主动联系10名群众，1名支委会成员主动联系10名党员），发挥党员带头作用，提高服务群众水平。将部门分包社区（街）制度落实到底，将包村工作成绩作为评价部门工作的重要指标，提升了帮扶效果。

三是加大支持，发展村级经济。16个社区中，有4个社区发展了集体经济，群众有了集体经济分红，xxx、xx等4个社区的商业综合体正在建设。为抓好村级经济，我们一方面加大推进力度，力争在建的商业综合体早日投入使用；另一方面，鼓励社区通过利用闲置土地建标准化厂房、发展特色文化村等措施发展集体经济。目前，xxx正在研究制定相关引导支持政策，为村级经济发展创造良好环境。

二、农村干部基础职务补贴落实情况。xxx现有社区干部161人（含离任55人）。201x年x月，按照市委实施“四化”管理机制的意见，参照兄弟县区做法，调整了社区干部工资收入。调整后，党支部书记待遇由补贴制转为工资制，村书记、主任和两委干部月工资分别达到2515元、1725元和1220元，书记、主任“一人兼”的达到2767元，工资待遇标准居全市前列（党支部书记工资由区财政负担，其他社区干部工资由村自有资金支付）。

三、存在的主要问题和下步打算。

存在问题：一是思想建设和能力建设上有差距。xxx各社区靠近主城区，干部队伍思想活跃，奉献意识、服务意识相对不足；工作方法比较传统，尤其是后进社区干部的业务能力有待进一步提升。二是部分村发展后劲不足。在三个后进社区中，xxx、xxx均有一定的村留财力，常庄因建设村集体项目支出，村留财力几乎没有（征地收入全部投入到xxx建设），而且均没有产业，持续发展能力弱。三是基层治理长效机制仍不健全。特别是xxx社区，因派性问题得不到有效解决，没有实施换届选举，导致一些机制难以落实到位。

下步打算：一是抓培训，提高整体素质。通过请专家讲课、外出参观学习等方式，实现两委干部培训常态化，提高工作能力和水平。近期，将组织两委干部赴先进地区学习。二是抓监控，保持工作力度。实行社区干部每周碰头、党工委每月听取汇报等制度，对托管村（街）基层党支部建设实施动态监管，确保及时发现问题、将问题解决在萌芽状态。三是抓保障，提升办事能力。坚持“输血”与“造血”并重，将后进社区整治财务预算纳入社会事务局财务预算管理体系，确保活动有经费、人员有保障。同时，强化产业帮扶，发展集体经济，提升“两委”班子为群众办好事的能力。

基层减负的工作汇报

商品价格与百姓日常生活息息相关，做好价格监督检查工作，使市场保持合理的物价，是物价部门的一项重要职责。近年来，临潼区从物价监督工作中发现了一些亟待解决的问题，同时针对问题，总结经验提出意见建议，做好新形势下基层价格监督检查工作。

(一)行政执法手段滞后。一直以来，价格监督检查仍停留在翻翻账本、查查凭证、看看报表的老方法上，过分依赖人的自然智力，而对于医疗卫生、电力、电信等实行了智能化办公、财务电算化行业和部门的价格监督检查有时还不得不求助于第三方，这样一来，调查取证难以深入细致，容易被表象所迷惑，在一些案子的关键环节上难以取得重大的突破。另一方面，当前价格监督检查工作还存在执法水平不高的问题。价格监督检查工作还停留于表面，没有深入细致地进行调查研究，少数执法队员只满足于检查处罚了事，不注重经常性的价格监督，平时对被管理对象的价格行为很少过问，导致有些本可避免的价格违法行为没有得到及时制止和纠正。

(二)职能交叉，相关执法部门互相扯皮。由于现行的部门法律法规间不协调甚至互相矛盾，造成了部门之间存在职能交叉、责任不清的问题。如按照《中华人民共和国价格法》的规定，各级人民政府的价格主管部门有依法行使价格监督检查和处理价格违法行为的职权，但一些部门由于涉及自身利益不予配合甚至经常干扰办理价格违法案件工作。

(三)三难现象制约检查。

1、检查难。一是价格违法和乱收费行为的手段更加隐蔽。一些单位通过高科技手段和复杂的收费系统，采用各种手段侵害消费者权益和逃避检查。比如一些超市等都有较为完备的收费系统软件，财务处理也采取了电算化，其交易记录、收费记录有的甚至可以更改，这样一来，价格监督检查取证和检查带来了很大的.困难。二是价格违法行为日趋隐蔽。随着价格监督检查工作的逐步深入和检查力度的不断加大，一些不法经营者千方百计出招来对付检查，设置种种障碍，加大了检查的难度。

2、处罚难。一是抵制、拖延检查。虽然有些价格违法单位勉强接受了检查，但对检查出来的材料不予签字认定，或者采取拖延的办法来抗拒处罚，有的甚至通过寻找关系网给检查部门予以施压，以逃避处罚。二是干预价格处罚。目前价格执法的行政管理模式是块块管理，如果被检查单位是同级政府的其他部门、或是有价格行为的与当地经济发展关系密切的企事业单位，涉及单位常常从自身利益出发，违法设立各种收费项目来增收，给检查工作造成很大的困难，往往从本单位利益考虑，对价格部门的处罚进行干预，造成价格执法不能依法行政，处罚困难。

3、收缴难。一是很多被检查单位虽然承认了价格违法的错误事实，但在执行处罚收缴违法所得的时候，这些单位或以其经营亏损无力缴纳，或以单位经费困难等理由拖欠罚没款，以求最终能不了了之。收缴问题亦普遍困难。二是按照现行的价格法律，价格执法缺乏强硬手段，只能申请法院强制执行。由于法院执行周期长，还要支付执行费用，使得价格执法成本明显增大。

(一)完善价格法律法规和配套措施。建议要加大立法力度，进一步完善、规范市场价格行为的法律法规，理顺现行法律法规之间的矛盾冲突，增强法律法规的可操作性。要加快制定和完善与《价格法》相配套的各项地方性法规和规章或具体的实施意见，增加价格行政执法行之有效的行政措施，在立法上赋予价格主管部门在执法上采取强制措施的权力，从根本上解决价格行政执法三难的问题。

(二)打造一支高素质的执法队伍。一是要吸收具有专业知识，学历高，富有年轻活力的复合型人才充实到基层价格监督检查队伍。二是要经常性地组织执法人员学习培训和调研，让他们开阔视野，创新思想，开拓价格监督检查工作思路。三是加强对价格监督检查人员的法纪和廉政教育，坚持机制保廉，保持价格执法队伍的廉洁形象，打造一支能经得起考验，抵得住诱惑的高素质执法队伍。

(三)创新价格监督检查工作方式。一是要创新价格监督检查组织方式。如实行纵向联合检查、交叉检查，在检查中可以采取由上级统一抽调下级业务骨干开展交叉检查的办法，上下结合，统一行动，有效地防止地方政府进行行政干预，保证检查的成果。二是要创新价格监督检查方式。应对价格违法形式多元化、行为复杂化、手段隐蔽化、部门利益化的严峻形势，价格监督检查要不断推陈出新，将账面检查与外围调查相结合，常规检查与专项检查相结合，举报投诉与全面检查相结合，明察与暗访相结合，力求检查深、细、透。

(四)完善事前监管制度。价格监督检查的目的不是为了处罚制裁，而是对行为进行规范。要从根本上防止、减少、避免价格违法行为发生。这就需要在价格监督检查中把工作重心前移，建立健全通报会、告诫会、告诫书、提醒函等各类制度，做好事前防范。通报会、告诫书等作为价格监督检查事前监督的重要手段，对于引导经营者自查自律，及时发现价格违法行为苗头，阻止价格违法行为的发生有着重要的作用。