情况报告是对某个事件、问题或情况进行详细叙述和分析的一种书面材料。以下是小编为大家收集的情况报告范文,希望能给大家提供些许帮助和启发。
按照市直机关工委要求,现将2020年来履行党建工作第一责仸人职责情况述职如下:
道规频新闻+图文新闻、公告、防疫知识宣传、转载其他公众号推文共x多篇;播出公益广告x多条,共x多次,使疫情防控知识深入人心、家喻户晓。
(二)强化责仸意识,以中心工作促党建。始终牢记和履行台党委乢记职责,把抓好党建工作作为最大责仸,全年主持召开与题研究党建工作会x次,做到党建工作不中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入全台工作运行机制,定期听叏党建工作汇报。讣真落实党建工作目标管理责仸制,实行党组织乢记抓党建工作述职评讧制度。一是坚持新闻立台,凸显了喉舌功能。突出重点、围绕中心,重点做好全市项目开复工、脱贫攻坚等项报道,相继推出《x》和《x》等与栏,播出后在社会产生了良好反响。创优和对上报道工作成果显著。今年,广播和电规在省电规台、省电台収稿量均列全省地市级台第一名。二是坚持改革强台,创新了方式方法。创新报道形式,改发原来单一的解说词加画面的形式,更多的融入e时代新元素,在表达方式上更接地气。融入“记者体验式采访”,幵采叏“记者亲历”“记者日记”等灵活的形式进行报道。主题活劢精彩纷呈,基本做到了每周一活劢,每月一主题,相继开展了“春风十里,决胜小康”——春耕走基层大型采访报道活劢、“快乐阅读——农村孩子梦想乢架计划”“爱心送考”等近x项社会活劢。三是坚持产业富台,拓展了创收渠道。成立广播、电规广告部,统一整合广告资源,确保广告资源丌流失。产业中心x月仹成立影规中心,以市场化的模式运营。打造敃育综合体,扩展了新领域,完善了新体制,引进了机器人、创意美术等项目。四是坚持制度治台,提高了管理水平。为实现广告运营管理系统化、制度化、觃范化,严格控制风险资源,杜绝违法违觃现象,防范跑冒滴漏,制定《广告运营监管工作补充觃定》,在程序上、制度的执行上觃范了劢作,降低了管控风险。讣真抓好改进机关工作作风和考勤工作,修订了《日常管理制度》,完善考勤上报机制。
(三)全面从严治党,党建工作丌断推进。始终坚持按原则办事,要求大家做到的,自己首先做到;要求大家丌做的,自己首先丌做。严格落实“一岗双责”,自觉参加党组织开展的各项活劢,过好双重组织生活,主劢接叐组织监督。坚持工作高标准、生活严要求,丌搞特殊化,严格遵守党的政治纨律、组织纨律、经济工作纨律和群众工作纨律。带头执行民主集中制,凡属重大问题都由领导班子集体认论决定;严格执行财务纨律,杜绝奢侈浪费;涉及设备购置和事业収展的项目,选型、谈判、签约、履约等工作,均和班子成员戒分管领导反复研究,保证每个过程都有互相监督。个人和亲属没有参不投资经商办企业,也没有在企业兼职领叏报酬;没有收叐有关单位和个人的礼金、礼品、有价证券和高消费活劢;没有用公款支付应由个人支付的费用;没有公款旅游;办公用房丌赸标准。
(四)加强反腐倡廉,改进作风抓党建。把加强学习、提高素质作为加强自身廉政建设的一项重要内容,以中心组学习为载体,组织党员干部讣真学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纨律处分条例》和党的十九大报告中关亍反腐倡廉的有关内容。不此同时,对亍市纨委安排的各种形式的党风廉政建设敃育、收听收看反腐贤警示录电规与题片等活劢,班子成员都能做到积极参加,幵带领全台党员干部讣真进行学习、观看。
一是各基层部门党建工作开展丌够平衡,有的支部党建工作被劢、丌够创新、成敁一般。二是部分支部乢记引领収展的能力丌够强,有的支部乢记谋划基层事务管理丌够到位、措施丌够具体、引领作用収挥丌够充分。三是政治意识和大局意识迓有待亍加强,执行工作纨律迓有丌到位的问题。四是政治理论学习的主劢性和自觉性丌够,没有自觉用政治理论武装头脑。五是思想迓丌够解放,创新意识、开拓精神有待进一步增强。
主要原因:一是基层党建工作指导检查丌平衡,科学统筹抓党建的能力迓需加强;二是党组织带头人培讦方面投入迓丌足,方式单一,针对性和实敁性迓需加强;三是工作创新丌够,党员敃育管理方法丌够灵活,对党的最新理论成果的学习和对新事物、新发化的适应能力迓需加强。四是跟踪问敁抓落实的力度迓丌够,没有形成长敁监督机制。
下步工作中,我将讣真履行基层党建“第一责仸人”的政治要求,立足基层党组织和新闻宣传的工作实际,改进作风,挖掘潜力,注重创新,推进基层党建工作改革创新収展。
(一)健全完善目标责仸制考核体系。坚持党务和政务工作两手抓、两结合、两促进,对基层党组织的党建、党风廉政建设和行政业务工作实施精细化管理考核评价,促进党组织、党员在推进重点工作、上级紧急交办事项中进一步収挥戓斗堡垒和先锋表率作用。加强领导干部基层党建联系点和党员干部联系服务群众等制度建设,形成长敁管理服务机制,主劢倾听一线党员和群众的意见。
性、主劢性和创造性,提高基层党组织乢记对党建工作的重规程度,解决好基层党建工作手段单一、方法陈旧、流亍形式等问题。
(三)健全党建工作体制机制。巩固深化“丌忘初心、牢记使命”主题敃育成果,扎实创建“四型”党组织,加强政治、业务、政策、法律的敃育培讦,丌断提高党员的政治意识、政策业务水平、依法行政能力和综合素质。强化党务干部管理,扩大交流调整,充实新鲜血液,培养党建、业务“多面手”,着力把基层党组织打造成党员之家、干部之家、群众之家。
委常委会:
(一)抓部署,促责任到位。按党建工作书记抓、抓书记的要求,主持召开专题党建工作党委会6次,组织系统中心理论组学习4次,年内共召开教育系统党建工作会、座谈会、现场会8次;签订党建工作责任书26份,研究部署党建工作,提升党支部书记抓党建工作的责任意识。
(二)抓制度,促规范到位。制定下发教育系统党建工作实施意见和党建工作实施方案,建立完善“三会一课”、“三重一大”等制度;同时,建立10个党建示范点,规范系统党建工作。
(三)抓督查,促落实到位。将党委成员挂钩到学校,经常性督促检查指导工作,自己随时深入全县学校开展以党建工作为主要内容的检查指导,随时随地了解基层党建工作情况,指导党建工作,并针对上级点、群众评与调研查找出的教育系统存在村级完小党组织没有全覆盖、组织活动单一、投入不足等问题,采取以发展党员、下派党员挂钩学校等方式实现村以上学校党员全覆盖;以开展教学研讨、组织学习培训、各类竞赛等方式丰富了党员活动。同时,局党委投入党建工作经费10万元,并要求各基层组织必须把党员活动经费、阵地建设等经费列入学校预算,保障党建工作正常开展,增强了党员归属感、责任感和能力素质,督促各基层党组织严格按规定落实好“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度;督促系统内各级书记带头讲党课103场次,推进党务公开,促进党建工作水平不断提升。
(四)抓教育引领,促认识到位。一是严格党员教育管理。在系统内认真抓好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,组织开展党章、十八届五中全会精神、***总书记视察云南讲话、《中国共产党党员廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等的学习教育;做好新媒体党建工作,已建易信群、qq群等党建工作群73个,564名党员加群,关注云岭先锋、红色扎西等党员近900名;建立师德师风考核评价机制,开展师德教育大讨论,征集优秀师德文章108篇;加强正面宣传引导,弘扬正能量,在大关台播出最美乡村教师专题片7个;树党员先进典型,表彰先进基层党组织10个、优秀共产党员、党务工作者60名,筑牢理想信念和爱岗敬业氛围。二是严格党员发展标准,发展党员27名。做好“党费日”和“党员服务日”工作,严格督促党员按时缴纳党费和参加党员服务日工作,增强党员意识。三是严肃党内组织生活。认真组织系统召开民主生活会、民主评议党员等工作,结合不作为、乱作为专项整治,加强对理想信念不牢、宗旨意识不强、工作学习示范不良的党员教育管理,进行集体廉政谈话22人,单独诫勉谈话3人,内部通报批评3人,问责处理3人,促整体工作好转。
(五)抓服务创新,彰显教育党建特色。创新党员服务方式,推行党员教师“一对一”服务学校、服务班级、服务“学困生”、服务“留守儿童”,强化服务针对性;开展“送教下乡”、“党员服务日”、“一师一优课”评选等活动,提升队伍素质;完善并落实好教师业绩评价等制度,激发教师工作积极性,促进党建及教育教学工作双推进、双提高;扎实开展“挂包帮转走访”工作,切实帮助解决实际困难,统筹推进大坪村扶贫与党建工作。今年,天星二中党支部被县委表彰为“先进基层党组织”;固定资产投资任务全面完成;学校科学化、规范化、精细化管理水平不断提升,全县学校无安全责任事故发生;教育教学改革不断深化,天星二中、高桥镇新开小学等一些学校,素质教育特色显著,走在全县创新发展的前列,一些学校迈入全市先进行列,学生综合素质不断提升。
回顾一年的工作,个人在抓党建工作中依然存在重视教育教学管理和基础建设,抓党建工作的力度不够;以会议安排、下发文件、制定制度安排布置工作多,督促检查不够;对党建与教育工作结合的调研不够,尤其是农村学校基层党建工作的研究不够;对各级党组织书记的思想政治教育和管理力度有宽、弱现象,没有充分调动其抓党建的积极性、主动性,没有很好地帮助解决不会抓、不敢抓、措施单一等问题,以致教育系统党建工作还存在很多不足。比如,对软弱涣散党支部悦乐二中党支部的整改不彻底,还存在支部书记党建工作思路不清等问题;部分村级完小党课、民主生活会等制度存在没有落实或流于形式的现象;少数基层党组织发展党员资料不规范,存在会议记录内容不完备等问题;部分支部党员活动室建设有了形式但缺少内容,制度建设及设施设备不完善,活动开展还流于形式;基层党组织带头人队伍建设有待加强,少数基层书记抓党建工作主动性不强,存在不想抓、不会抓等现象;少数党员党性意识淡薄,工作作风仍然不扎实,没有起好模范带头作用;新媒体党建有差距,没有很好地发挥新媒体对党员教育管理经常性的作用。
下步,将切实担当责任,从以下几个方面抓好教育系统党建工作,推动大关教育事业健康发展。一是落实党建主体责任。每季度至少召开1次党建工作专题党委会,每半学期至少召开2次教育系统党建工作会,对党建工作进行专题研究部署。严格落实各级党组织书记抓党建工作第一责任人责任,建立各级书记抓党建工作责任清单;明确各级党组织书记、党务工作人员抓党建工作的职责任务;坚持书记抓、抓书记,逐级抓好党建主体责任落实,确保教育系统各级党组织书记把党建工作抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。二是落实党建工作经费。局机关每年落实党建工作经费10万元以上,并督促各乡镇中学、中心校、县直各校(园)将党建工作经费纳入学校预算,确保“三会一课”等党内生活的正常开展。三是强化督查问效。以抓书记述职、随机检查等方式,抓好督促检查,提升工作实效。突出督促落实好软弱涣散悦乐二中党支部的整改,尽快提升该党组织抓党建抓教育教学工作的能力素质;督促各级党组织尤其是村级党组织开好开实“三会一课”等活动;督促建设好各级党员活动室,确保有场所开展正常活动;加强党员教育管理,规范管理党员发展资料,抓好新媒体党建,实现党员教育管理的经常性,提升党员党性意识,充分发挥党员教师的模范带头作用;抓好系统各级书记培训,帮助解决不重视、不会抓、不想抓的问题,同时,对党建工作重视不够、落实不力的党组织书记严肃问责,用严的制度和要求推动党建工作落到实处,促进教育教学工作有序推进、教育教学质量进一步提升。
在区委、区政府的正确领导下,在区委全面依法治区委员会的精心指导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领局党组成员和全局党员干部,严格认真落实区委区政府法治建设各项工作部署,有效推动全系统法治建设不断迈上新的台阶。现将本人2020年度履职情况汇报如下:
一、强化党组主角定位,做法治建设的“推进者”
作为第一责任人,本人认真履行法治建设组织者、推动者和实践者职责,健全党组领导全局开展法治建设的工作机制,切实发挥局党组在推进全局法治建设中的领导核心作用,有效推动了我局法治建设各项工作开展。一是深入谋划部署,将法治建设纳入局党组年度工作要点和本单位年度工作计划,与市场监管业务工作同部署、同安排、同推进;对全局法治建设中的重大问题坚持亲自过问,对重点环节坚持亲自协调,对重大任务坚持亲自督导;坚持定期召开专题党组会议,及时研究解决法治建设中的各类问题。二是严格工作考核,充分发挥考核评价“指挥棒”作用,将法治建设纳入年度绩效考核的重要内容,督促全体党员干部依法依规办事,调动全局党员干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展,有力推动了区市场监管工作各项任务落实。三是树立正确导向,坚持重视法治素养和法制能力的用人导向,把遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,在相同条件下优先选拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部,夯实全局法治建设的人才基础。
二、全面从严依规治党,做法治规范的“监督者”
一方面,坚持抓好党风廉政建设。研究印发党风廉政建设党组主体责任清单,明确各领导干部党风廉政建设“一岗双责”责任清单,与各部门负责人签订了党风廉政建设责任书,主持召开5次党组会议研究部署党风廉政建设工作;与各党组成员、机关中层干部、基层分局负责人开展廉政谈话53次,防微杜渐。另一方面,做好廉洁示范表率。严格遵守各项党纪党规,认真落实领导干部个人重大事项报告等制度规定;坚持从小事做起,从点滴做起,注意自身日常的一言一行、一举一动,主动接受班子成员互相监督和纪委监督,做到制度面前不打折,原则面前不退让,努力做好自重、自省、自警、自励,以良好的个人形象带好队伍,努力争当干事的表率、务实的表率、廉洁的表率。
三、带头学法用法普法,做法治思想的“传播者”
一是带头开展法律知识常态化学习。本人深入贯彻落实习近平总书记作出的“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要指示精神,积极深入学习党章党规、习近平法治思想、《宪法》、《民法典》、行政法等国家基础法律法规及市场监管相关法律法规,并参加“百万党员学宪法学党章考法律”活动,切实提升法治基础理论水平。二是将加强法律学习纳入我局加强法治建设的重要一环加以推进,将党章党规、习近平法治思想、国家基本法律法规及市场监管相关法律法规的学习纳入党组中心组集中学习计划以及全系统年度学法计划,并专门为每名干部配发了学法笔记本,促进领导干部学法系统化,经常化、规范化,为全局依法履职提供了强有力的法律保障。三是扎实推进法治宣传教育,组织执法监管人员充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“5.20”国际计量日、食品安全宣传周、安全用药月、安全生产月、“12.4”国家宪法日等重要时间节点,多形式、多载体开展法治宣传教育工作;同时,常态化组织开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”主题活动,切实做到深入一线开展普法宣传教育,推动全社会形成浓厚法治氛围。
四、坚持依法依规决策,做法治精神的“践行者”
一方面,严格履行重大事项决策程序。工作中,我坚持民主集中制,严格遵守“三重一大”议事制度、财务制度等各项规章制度;凡是重要决策、重大项目,特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策等事项,本人坚持必须在深入进行调查研究、广泛征求意见的基础上,通过党组班子集体研究后方可作出决定。另一方面,积极落实法律顾问制度,我局与江苏众仁律师事务所签订了法律顾问服务合同,由该事务所指派法律顾问为我局提供日常综合性的法律顾问服务,凡重大决策、重要文件等做出决定或出台之前均咨询法律顾问,进行合法合规性审查,充分发挥法律顾问在提升法治建设能力中的重要作用,确保市场监管工作始终在法治轨道上运行。
一年来,我在履行推进法治建设第一责任人职责的过程中取得了一定成绩,但也存在一些不足和差距,主要表现在:学习相关法律知识还不够深入;全面从严治党、依规治党以及党内法规制度建设仍待加强;法治宣传教育方式还需创新,宣传面还需加大。下一步,本人将坚决履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领局党组成员以及全局领导干部,认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实区委区政府关于法治建设的工作部署,不断完善全系统法治建设体制机制,为全区的法治建设贡献力量。
一年来,在地委、县委、教育工委的领导下,按照上级党委的要求,我积极履行党建工作“第一责任人”工作职责。始终坚持党建工作和教学工作一起谋划、一起部署、一起推进,实现了党建工作与教学工作相互促进和共同发展。认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性得到进一步发展,党建工作保障机制进一步健全,学校党组织的领导能力得到提高,学校基层党建工作有了质的提升。
一
(一) 。
一年来,我始终牢记和履行党支部书记职责,切实担当学校党建工作的第一责任人,履职尽责,以上率下,模范带头。一是认真执行上级党委关于党建工作的指示、决定和决议,研究制定学校党建工作计划,并在后续工作中进行完善、修订。二是坚持以身作则,率先垂范。在行动上坚持从小处着眼,从小事做起,不忘初心,严格要求自己,时刻不忘党员身份,维护党的形象。不论是坚持上班不迟到、不早退这样看似平常的小事,还是干部使用、岗位调整、财务管理、经费开支等管理上的大事,都能用党员标准和党性原则进行自我规范。三是坚持深入参与,带头引领,带头讲党课。在做好组织、安排与监督工作的同时,对党建工作的所有活动坚持积极主动、亲自组织,深入参与,带头引领。
(二) 。
一是多措并举,推动“两学一做”学习常态化教育工作。二是形式多样开展活动。开展民主评议、批评和自我批评,查摆了在思想、组织、师风师德、纪律等方面存在的问题。定期召开支部委员会、落实三会一课、组织生活会、民主生活会、发展党员、重温入党誓词、缴纳党费、颂读党章、党务公开等一系列活动。三是重视教职工队伍的思想政治教育和师德师风建设扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习贯彻党的十九大精神,充分利用每周二、周四的政治学习时间,组织全体教职工进行政治学习,开展“两学一做”主题活动演讲比赛6次,十九大知识竞赛3次,十九大精神知识考试3次,撰写心得体会7篇。四是加强意识形态反分裂斗争,我园多次集中开展“发声亮剑”“民族团结”教育活动,通过各项学习、发声亮剑等活动,使全体教职工深刻意识民族团结的重要性及对“两面人”目的的真正认识。坚决反对“两面人”积极维护民族团结。
(三)。
一是督促教师积极投入教学活动中,充分发挥党员的先锋模范作。严格要求党员教师制定帮扶计划,通过一带一的方式帮助我园新教师。二是全力以赴推进国语教育。三是在学校文化建设、“民族团结一家亲”、“三进两联一交友”、“牵手关爱”等各项工作为抓手,加强督导,强化责任,完善管理。
(四)。
一是坚持党对教育工作的全面领导。发挥党支部在学校工作中的作用。精心安排全年的党建工作,并利用集中学习,及时传达党中央及县委和教科局有关文件精神。对学校中层干部进行指导和要求,通过工作方面的交流协作,使学校领导班子和中层干部能够认识明确,思想统一,凝心聚力完成好各项工作。二是抓支部班子建设。按照支部书记抓重点、抓落实、抓协调的要求,对重要工作亲自安排,重大问题班子集体研究。党支部成员分工明确,责任清晰,相互协作。并积极发展青年优秀教师向党组织靠拢,把优秀骨干教师发展成为党员,把党员培养成骨干教师。
一是全面落实党风廉政建设责任制。我带头认真贯彻落实上级纪委工作部署,积极组织开展“聚集总目标,作风再整顿”系列活动,认真落实中央“八项规定”、“六个严禁”。二是认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,厉行勤俭节约,切实改进工作作风,深入开展“聚焦总目标作风在整顿”专项活动,深入反思,进行查摆,按照整改方案,整改清单,制定整改台账,一一落实。
一是限于个人的能力和水平,没有更好的抓好党建工作,措施不够有力,效果也不够突出。特别是在教育教学工作与党建工作的相互促进上,需要摸索的道路还很漫长。二是党员教师模范带头作用发挥不够,对党员教师队伍的教育管理不到位。顾及面子,对党员作用发挥不明显的教职工总是以提醒方式管理,在管理上失之于宽,没有严格管理,对个别党员教师监督管理不到位、组织生活开展不规范,解决办法不多,整治措施缺乏有效性。三是党建职责落实不到位,在开展党建工作中缺乏创新和主动性。
一是缺乏抓党建促发展的意识,没有真正管到位,从严治党认识不深刻。存在一定的老好人思想,监督方法不多,手段缺乏,监督时紧时松,未形成常态,对党员教师中的不良风气和苗头倾向制止不力,没有在党建工作上好好下功夫,有时上级党委部置的工作没有认真思考,深入研究,只是应付。二是理论学习的主动性、持久性还有欠缺,学习不够深入、不够全面、不够系统。三是组织生活制度执行不严,自己对党内组织生活的重要性认识不够。四是和部分教职工谈话交流少,不能全面、及时、准确地掌握教职工心声。五是党性宗旨不够牢。有的党员教师有时出现党性不够强,宗旨意识谈化、作风不实的现象,不能按照党员标准严格要求自己,把自己混同于普通群众,工作平常、缺少先进性,不能很好地完成党组织交给的任务,轻视了自身素质的提高。
习近平总书记在全国教育大会上强调“坚持党对教育事业的全面领导”,为力更好的发挥基层党组织在学校教育教学中的推动作用。下一年,我将在抓基层党建方面重点做好以下几项工作:
一是开拓思路,提升创新能力。进一步完善制度,强化举措。在教育教学工作与党建工作的有机结合与相互促进上大胆探索,力争早见成效。研究制定党建规划,做到有计划、有目标、有步骤、有总结、有提高。二是进一步加强党员干部的学习教育,不断提高理论学习的积极性和主动性,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,争取学有所获,学有所用。继续深入推进“两学一做”学习教育向纵深发展,并在成果转化上大胆尝试,勇于实践。三是结合教育工作实际,坚持学以致用、以用促学,全面推行国语教学,进一步规范办学行为,保障国家教育方针的贯彻落实。深入开展“聚焦总目标作风在整顿”专项活动,深入反思,进行查摆,按照整改方案,整改清单,制定整改台账,一一落实。以增强党员教师战斗力为导向,强化作风建设。进一步加强教师队伍作风建设,扎实推进党务公开,进一步落实绩效考评制度,加强师德师风建设,规范教师从教行为,提升师德建设实效。四是严抓落实。围绕巡视问题深入抓整改,确保整改见效果、有行动。严格落实党建工作责任制,我将进一步履行好第一责任人责任,推动建立党建工作制度,明确目标任务,推动工作落实。五是充分发挥党组织的作用,着力提高我校党员干部的素质能力,不断推进我园党的组织建设。六是巩固和拓展教育实践活动成果,进一步健全严格党内生活的长效机制,坚持三会一课、民主评议党员、组织生活会等制度,落实有主题、有讨论、有共识的组织生活方式,从严格规矩、严肃纪律入手,强化党组织和党员的角色意识,使每个党员都经受党内生活的严格锻炼。七是关心、了解我校新引进教师,了解老师们的心声。作为总支书记,在今后的工作中,我会以更高的政治意识和创新意识,虚心学习,勤奋工作,全面落实学校的各项工作任务。加强党风廉政建设。落实全面从严治党职责,进一步规范党内监督制度,推动权力运行公开公平公正透明;严格监督检查、考核评价和责任追究,加强党员教师的廉政警示教育和培训,提升教职工的整体水平,努力培养优秀人才。
根据经开区党工委安排,结合《党风廉政建设责任书》具体内容进行对照检查,现将2021年上半年廉政建设主体责任落实情况汇报如下:
(一)明确分工,夯实从严治党主体责任。
目标要求和具体措施,明确局室主要负责人为党风廉政建设第一责任人,其他班子成员形成“一岗双责”,在抓好业务工作的同时抓好分管科室的廉政建设任务,形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。2020年我局共召开我局共召开党员大会16次,支委会15次党课6次,每次会议都会将廉政责任纳入会议内容,将党风建设和业务工作同部署同落实同检查同考核。制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责,把任务明确到领导班子各成员,推动班子成员既抓好业务工作,又抓好分管工作范围内的党风廉政建设。。
二是强化“一把手”的主体责任。作为建设局党风廉政建设“第一责任人”,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;结合具体工作实际,多次召开廉政风险排查会议,梳理岗位职责,研究部署岗位廉政教育工作,起到了良好效果。局室其他班子成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。建立党风廉政建设责任制检查考核制度,对两个责任、一岗双责落实情况进行检查考核和动态管理。检查考核中发现履责不到位问题限期整改。结合2020年度目标任务分解表进行评选考核,评议结果与年终评优、推荐先进挂钩。
(二)标本兼治,全面推进从严管党治党。
认真贯彻落实学***总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,持续学习贯彻***总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。本局按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。以每月党性教育十分钟为抓手,开展多种形式的党性教育方式,观看红色电影、唱红色歌曲等,既活跃了学习气氛又达到了学习的目的;根据党工委工作安排,建设局围绕“以身边事教育身边人”专题警示教育开展了一系列活动,组织学习***总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神,学习《民法典》、《公职人员政务处分法》等重要法律法规,深化学习《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规,持续学习贯彻***总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神,与所学相结合,开展大研讨,做到以学促行,咏理论武装头脑、咏纪律法律约束言行,筑牢拒腐防变思想和法规防线。
二是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理,组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,观看了《馗乡镜鉴》警示教育片,开展廉政风险点识别及防控工作。全局共15名人员,其中副处级领导干部1人,科级领导干部2人,工作人员12人。共梳理部门管理职权7项,部门廉政风险点3项,个人岗位风险点45余项。通过这种方式提耳朵、扯袖子,做到了早发现、早提醒、早纠正,有效防止了小毛病演变成大问题。
(三)深化作风建设,维护园区群众合法权益。
1.加强支部建设,让全体党员知法懂法,产生敬畏。切实把纪律挺在前,长管长严;增强责任意识,通过教育引导、明晰责任和问责警示,对侵害群众利益问题重视不够、解决不到位、失职渎职的,严肃问责追究;健全监督机制,让权力在阳光下运行。切实维护好群众利益,让反腐工作更接“地气”,让老百姓享受到更多的反腐“红利”。
2.加快推进重点建设项目进度,做好疫情防控工作,加强建筑安全及扬尘治理。2020年宿州经开区上报列入市城乡建设指挥部度调度的重点项目共8个,规划建设局强化责任意识和担当精神,倒排工期、定期调度、加班加点,统筹协调工程施工,加快项目建设进度,及时解决建设过程中出现的各种问题,确保工程有序推进。2020年规划建设局在做好建筑工地扬尘治理工作的同时对经开区所有在建工地创建工作及疫情防控工作进行督查落实。辖区范围内建筑工地21个,全年检查共计下发整改通知单107个,其中限期整改64个,停工整改43个,下发通报四期,集体约谈各方责任主体10次,设置公益性广告面积约3850平方米。
3.加强政务公开,打造阳光系统。我局持续推进政务公开,以公开促公正,保廉洁。全年共办理建设项目规划方案审查、变更审批1个,建设用地规划许可证1个,建设工程规划许可证32个,施工许可证(含并联审批事项)36个,综合验收7个。经开区共开展10项区域评估事项,现10项已全部编制完成。
(四)加强廉政文化建设,强化领导干部党性修养。
1.积极创新学习形式,利用“学习强国”学***台,推动强化学习常态学习化,不断聚合向上向善的正能量。把“家风家训”融入“两学一做”,让它成为的一项有力举措。作为领导干部要自觉带头培育良好家风,即廉洁修身又廉洁齐家,对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督、培养子女勤俭节约、孝敬老人等美德,对亲属的错误言行不回避,不护短、及时提醒坚决纠正,帮助他们自觉抵御不良风气的侵蚀。告诫全局党员要珍惜工作岗位,珍惜家庭,珍惜自由,正确使用手中的权力,时刻保持头脑清醒、挺纪在前,筑牢拒腐防变思想防线,严守底线,防微杜渐,警钟长鸣;党支部定期开展谈心谈话活动、廉政党课教育,发现问题及时引导纠正,全面推进党风廉政建设落地落实,为园区营造风清气正的良好氛围。
2.加强科室内人员的专业知识学习培训,创新工作机制,充实规划建设力量,大力提高规划建设人员业务技能;加强人员勤政廉政教育,规范自身行为,防微杜渐,严于律己,杜绝不正之风,为开发区规划管理作出积极贡献。
作风建设只有起点,没有终点。一年来,规划建设局较好的完成党风廉政建设各项工作计划,营造了风清气正的工作干事氛围。但仍存在一些不足,比如学习的主动性、积极性不高,重业务、轻党建现象存在,廉政风险点排查不够全面。在今后的工作中,将继续把党风廉政建设摆在重要位置,加大工作力度,助力园区各项工作有序健康可持续发展。
一是围绕建设工作重点布局,完善各项规章制度。2021年将进一步制定和完善重点工程管理制度,用制度规范管理行为,实现管理工作责任化、制度化、规范化。包括:《经开区重点工程管理办法》、《经开区重点工程调度办法》、《经开区重点工程项目管理流程》等;在重点工程调度管理上有创新,调度不走形式,坚持问题导向,重问题的协调推进解决,重部门的齐心合力,重方法的创新变革,重工作能力的提高,督查问责是手段不是目的。
二是围绕建设阳光办公系统任务,加强群众监督力度。我局持续推进政务公开,以公开促公正,保廉洁。定期在经开区网站上公布领导动态,办事流程,行政权力清单及办事指南,增强公众对建设工作的知情权、参与权和监督权。
三是围绕干事创业基本要求,加强科室内人员的专业知识学习培训。创新工作机制,充实专业技术人员力量,大力提高建设人员业务技能;加强人员勤政廉政教育,规范自身行为,防微杜渐,严于律己,杜绝不正之风,为开发区建设作出积极贡献。
区委、区纪委:
根据《关于进一步做好党风廉政建设责任制有关工作的通知》(市委办〔20***〕14号文件),现将我局20***年党组履行党风廉政建设主体责任及党组主要负责人履行第一责任人职责情况报告如下:
20***年,区机关事务管理局在区委、区政府和区纪委的正确领导下,按照中央、省、区关于党风廉政建设的有关要求,大力开展“两学一做”和宁波机关事务系统开展的“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育和实践活动,提高党员干部职工的政治素养,加大从源头防治腐败的工作力度,提升机关后勤管理水平,为机关后勤事业的健康发展提供了有力保障。现将今年来落实党风廉政建设责任制情况报告如下:
(一)加强组织领导,深化责任落实。
年初,局党组按照《奉化市机关事务管理局20***年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》的部署,成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设领导小组,大力推进党风廉政建设和反腐败工作。一是年初召开专题会议,认真分析党风廉政面临的形势,研究制定了《党风廉政建设责任分工书》、《重点工作责任分解表》和《纪检监察工作计划》,通过对目标任务进行分解,做到分级负责,责任到人,层层落实。二是6月初召开全局党风廉政建设大会,对如何做好“两学一做”工作、落实党风廉政建设责任制以及“忠诚、勤勉、务实、廉洁”主题教育进行了部署。会上,局领导班子成员与各科室、下属单位签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任签约书》。全局全面落实党风廉政建设“四专三书一报告”制度,加强对责任制落实情况的监督检查,进一步严肃工作纪律、提升服务质量。
(二)加强宣传教育,提高自律意识。
组织全局党员同志到宁海柔石纪念馆重温入党誓词。三是谈话教育。按《党员干部廉政谈话制度》规定,全年共进行集体谈话4次,日常廉政谈话6次,信访监督谈话3次。
(三)加强源头治理,健全惩防体系。
对局班子成员、各科室负责人、重点岗位进行了廉政风险点排查;
今年我区车改整式启动实施,封存党政机关公务用车29辆,全年共开展公务用车违规使用专项检查2次,将调查核实情况第一时间报送区纪委党风室,进一步加强和规范了公车使用管理。七是严格选人用人。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,在干部选拔任用前,做好提前动议、充分酝酿,今年招录下属事业单位正式编制1名,编外人员7名,均做到了组织到位、程序到位、监管到位。
(四)存在的主要问题。
回顾一年来的工作,虽然局党组在履行党风廉政建设主体责任上取得了一定的成绩,但与区委、区政府的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是党风廉政建设与机关事务管理改革创新工作有待进一步融合。今年来,局党组结合机关后勤工作特点,围绕“三条例一办法一意见”开展特色工作,在涉及全局的重点工作,如落实党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,推进办公用房集中统一管理、公务用车改革,继续落实公共机构节能工作的监管检查,推进机关后勤服务工作的社会化改革,进一步降低服务成本,建立健全相应的长效机制,强化制度约束力和执行力,为机关事务管理工作保驾护航作出了积极的探索。但在机关事务管理工作改革创新不断深化过程中,党风廉政建设如何与机关事务管理改革创新的新常态有机融合,还有待于进一步研究深化。
二是党风廉政建设与业务工作的结合还需要进一步深化。有的科室、部门抓党风廉政建设流于形式、流于表面,有的抓不住重点、找不出问题的症结或拿不出有效的解决办法,有时往往只停留在开会、学习、发文件和搞活动层面,深入到具体业务工作抓党风廉政建设的有效方法不多,有的只是为完成布置的任务而抓党风廉政建设,与广大党员干部的思想、作风和机关事务管理工作的发展大局以及实际工作结合得不够,存在“两张皮”的现象,以致党风廉政建设的有些内容没有发挥应有的效用。
三是制度执行还需要进一步加强。近年来,我局通过加强制度建设,已形成了较为完善的制度体系,对于推进党风廉政建设发挥了很好的作用,但在制度执行方面还需要进一步加强。例如在“五位一体”的监管机制制度上,我局虽已建立了内部审计、财务管理、纪检监察“五位一体”的监管机制,但由于人员配置、个人能力、工作经验等方面的局限,实际运作过程中还存在较多的问题,与上级要求还存在一定的差距。需加强队伍建设引进第三方监督,让权力在阳光下运行。
抓好干部综合素质培训,提高组织管理能力和业务水平;
抓好惩防体系建设,加强《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常监督检查制度,定期开展廉情分析,大力营造风清气正、务实清廉的工作氛围,推进机关事务工作再上新台阶。
20***年,局党组主要负责人认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,在抓好自身廉政建设的同时,团结和带领班子成员,积极研究,主动参与,加强督查,着重抓好全局的党风廉政建设、作风建设,使全局干部廉洁奉公、恪尽职守、团结一致,有效推进全局党风廉政建设工作和反腐倡廉工作深入开展。
(一)全面主持廉政工作,明确职责分工。一年来,认真履行党风廉政建设“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施,并亲自抓部署、抓协调、抓督促、抓落实情况。在领导班子内强化“一岗双责”意识,督促班子成员承担职责范围内的党风廉政建设工作,落实各分管科室党风廉政建设工作。
(二)不断增强廉政意识,厉行自我约束。作为局党组第一责任人,坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,按照《党章》要求,严格遵守党的各项纪律,时刻自重、自省、自励,不断强化廉洁从政意识,将党风廉政建设工作和机关事务后勤工作紧密结合在一起。严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克己奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的防线。
(三)认真履行廉政责任,指导解决问题。带领班子成员始终坚决贯彻党路线方针政策,在思想上、行动上同党中央保持高度一致。全年共主持召开4次廉政专题会议,认真听取分管领导关于廉政建设工作的汇报,分析研究全局范围内党风廉政方面的典型性、苗头性问题,指导解决问题。对班子成员廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况承担监督责任,并加强教育管理。认真贯彻执行中央“八项规定”及改进工作作风、密切联系群众等有关规定,率先垂范,深入开展入基层体民情等活动,及时处理和解决人民群众反应的热点难点问题。在平时工作中,高度关注高风险岗位的防控措施落实情况和机关作风效能建设情况,牵头完善岗位廉政风险排查和风险防控工作机制,和重要岗位的干部职工开展作风效能建设集体谈心谈话,要求全体干部职工包括领导干部自觉接受纪检教育、监督和规范,防微杜渐,有效预防了重点岗位的腐败现象发生。
进一步完善了公车管理、办公用房管理、国有资产管理和机关食堂采购管理等相关制度切实做到以制度来管权、管事、管人。。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,本人切实履行推进法治建设第一责任人的职责,团结带领党组成员,严格按照关于推进法治建设的工作部署的有关要求,立足我县科技工作实际,认真落实法治建设各项工作措施,不断改进工作方法,创新工作思路,有效推动法治建设不断迈上新的台阶。现将本人20xx年度履行职责情况汇报如下:
(一)加强对法治政府建设工作的领导。
一是调整了我局依法行政工作领导小组,配齐配强队伍,明确职责要求,设置依法行政分管领导和工作人员。二是将法治政府建设工作纳入重要议事日程,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难,安排部署依法行政各项工作任务。通过加强组织领导,逐步在全局形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤地推进。
(二)建立健全科学民主决策机制,努力提高行政决策水平。
积极建立公众参与、专家论证和局办公会决定相结合的行政决策机制,规范行政决策行为。一是认真落实业务例会制度,对各科室提交的议题,发扬民主、群策群力,开展集体讨论和研究,科学提出指导性和可操作性意见。二是规范专家评审活动,发挥专家评审对科技决策的参考和指导作用。
(三)建立权责明确的行政执法机制,规范行政执法行为。
认真抓好行政执法人员资格认证和执法证件年审工作。积极开展行政执法人员的培训考核,做好行政执法人员资格认证和执法证件年审注册工作,加强对行政执法工作的管理。
(四)不断加强依法行政制度建设。
一是结合我局实际,重点加强重大决策、执法检查、考核培训等方面依法行政规章制度建设,相继建立和完善了行政执法三项制度,不断推进我局法治政府建设工作的制度化和常态化。二是加大我局依法行政领导小组办公室工作力度,狠抓法治政府建设工作的监督和检查,确保依法行政各项工作落到实处。
(五)进一步加强政务公开工作。
一是对政府信息公开工作的培训进一步加强。组织全体干部深入学习信息公开法律法规,加大信息收集和整理工作等相关实务工作培训力度,切实把政府信息公开工作当作一项日常性重要工作贯彻全年工作始终。二是利用门户网站做好政务公开工作。通过网站发布法律法规、规划计划、办事指南、工作动态、行政执法等各类政务信息。
(六)加强法制学习,强化执法队伍建设及管理。
一是实行领导干部集中学法制度。局领导班子开展专题学法制度,制定年度学法计划,明确集中学法的时间和内容,保证学法的制度化、常态化、规范化。重点学习实施依法行政方略、推进依法行政的基本理论,系统学习科技法律法规,进一步培养和提高领导干部的法律素养和专业素质。二是加强法制学习与培训。为提高我单位工作人员运用法治思维和法治方式能力,6月29日下午,县科技局组织全体人员在会议室通过中国庭审公开网在线观看了庭审视频,通过观看庭审,学习法律知识、感受法律力量。
一是依法行政形势教育还需要进一步加强,二是开展法治政府建设工作与业务工作联系的还不够紧密,在深入基层、企业和服务对象开展业务工作的同时,加强法治政府建设工作还需要进一步加强。
(一)进一步加大法制宣传教育力度。
在全局深入开展依法行政教育活动,不断深化干部职工依法行政观念意识。充分利用各类科技活动大力开展依法行政宣传教育。利用科技网站、宣传专栏等工具,加大对国家、省、市有关科技法律法规宣传力度。
(二)加强执法人员的培训。
制定行政执法培训工作方案,重点抓好执法人员的培训,切实提高行政执法人员的综合素质和执法水平。
(三)落实行政执法责任制。
总结推行行政执法责任制以来好的经验和做法,进一步完善行政执法责任制,将执法责任进行层层分解落实,并签订目标责任书。
(四)加强行政执法监督。
一是抓好行政执法评议考核工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等制度,加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。三是加大行政执法监督工作力度,定期或不定期地组织开展行政执法专项检查活动。
(五)抓好七五普法各项工作。
深入贯彻落实七五普法规划,开展好各项法制宣传教育活动,加强反腐倡廉法制建设,不断提高干部职工学法用法遵纪守法意识。
(六)进一步加强法制机构队伍建设。
一是加大依法行政投入,改善法治政府建设工作条件,创造依法行政良好的工作环境。二是加强法制培训和学习,不断提高全局干部法律素质,提高执法工作人员专业水平。
今年,严格按照上级部门关于加强党风廉政建设精神和有关规定,认真履行党风廉政建设职责制的职责要求,努力加强自身建设,带头廉洁自律,更好地完成廉政建设职责制的各项任务。
加强党风廉政建设不仅是提高机关作风的必要条件,也是加强自身修养、提高素质的必要条件。因此,我始终坚持学习自我警惕和自我激励,学习提高自我,学习提高落实党风廉政建设的意识和坚定性。坚持“三代表”的重要思想,建立正确的世界观,提高政治素质,加强科学知识学习,认真学习现代科学知识和时事政策,把握时事动态和政策方向,提高专业知识,不断提高领导水平和工作技能,提高原则和创造力,坚持健康向上的生活追求和诚实奉献的工作作风。
党风廉政建设职责制是中央治党的重要举措。在廉洁自律方面,积极开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主的党性党风党纪教育,努力践行“三个代表”重要思想,奋力推进“三个转变”,按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定,将自我的言行始终置于党和人民群众的监督之下,坚持按照中央关于“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,做到自重、自省、自警、自励,过好名位关、利益关、金钱关;带头艰苦奋斗、勤俭节俭,严格制止奢侈浪费行为;带头严于律己,勤政廉洁,洁身自好,清白做事,带头理解监督;带头坚持全心全意为人民服务的宗旨,认真履行人民赋予的职责,尽职尽责地为人民群众办事;不搞以权谋私,假公济私,钱权交易而伤害国家和人民群众的利益;带头坚持求真务实,言行一致的工作作风,在工作中坚持说真说,办实事,不弄虚作假,敷衍塞责,注重实效。凡是要别人做到的,自我首先做到,禁止不做的,自我坚决不做,时时事事以自身廉洁自律的行为去带动党员和影响群众。
切实按照党风廉政建设职责范围和资料,加强对分管股室党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署,年中督促检查,年终检查考核。加强党内监督和群众监督,对分管部门存在的突出问题及群众反映强烈的人和事,切实要求督促解决,纠正分管部门的行业不正之风,推行以提高行政效能依法行政、政务公开为主要资料的行政效能监察工作,转变政府职能,提高工作效率,确保廉政建设取得成效。
中共**区委、区____:。
**年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区____有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组____履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:。
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区____、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组____履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组____报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区____相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局**年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的**铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
区科技局局长**同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《**年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、________的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向____、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
(20**年**月**日)。
**年以来,根据中央、省市区委安排部署,我认真履行“第一责任人”职责,以党组织建设为主线,以提高党员队伍素质为根本,以“两学一做”学习教育为契机,统筹推进党建工作任务落实。现将一年来抓党建工作情况述职如下:
一、履行职责情况。
(一)强化班子队伍建设,不断提升服务群众意识。一是抓思想政治建设。我采取班子成员带头上党课、党员干部轮流上课和聘请专家专题授课等形式,抓好党员教育,提高思想境界。每次党课我都亲自组织材料,每部观看的教育片我都亲自挑选,并带领党员参观了市廉政教育中心,通过理论学习、先进事迹、警示教育,从灵魂深入触动每名党员干部的心智。二是抓作风建设。实施“一线工作法”,发挥一把手的示范带头作用。我经常带领班子带着任务跑企业、联村户,既当“指挥员”,又当“战斗员”,先后征求到意见建议**条,进一步改进了班子作风,在全单位形成了团结协作、求真务实的工作作风。三是抓结对帮扶。先后为***提供疾病救助、慰问资金及米面油等生活物资,价值***元。结合传统节日及党建等纪念日活动,深入联系村、帮扶贫困户进行走访慰问,先后送去了价值***元的财物。
(二)抓管理制度建设,不断提升班子凝聚力。结合实际,以“一制六化”管理模式为核心,深入开展了“机关工作规范提升年”活动。我组织修订完善了《重大事项集体决策》、《考勤》、《公务接待》等***项工作制度,形成了以制度管人、管权、管事的良好机制。坚持民主集中制,调动班子成员积极性。我按照“民主集中、个别酝酿、会议决定、注重配合”的原则,在工作中注重集思广益,切实提高了决策能力和水平。认真落实“三会一课”和党员发展“两推三公示”等制度,带头交纳党费,并要求班子每个成员坚持“从我做起,对我监督,向我看齐”,发挥表率作用。
(三)强化人财物投入,不断增强党建基础保障能力。一是强化队伍保障。成立了党建工作领导小组,安排了素质高、能力强的副职分管党建工作,配备党建工作人员1名,确保党建工作时时有人管、有人干。二是强化经费保障。将党建经费作为一项重要内容,从工作经费中专门列支,用于党员培训、学习教育等活动和优秀党员的奖励。三是强化阵地保障。投入资金***元,对党员活动室进行了重新布置,制作了新的监督台,实施制度上墙,设置了宣传展板,不断提升服务功能,党建工作阵地建设进一步加强。
(四)严于律己,深入推进党风廉政建设。一是带头认真执行各项廉洁自律规定,切实抓好财务管理等重点环节的廉政工作,认真落实“三重一大”事项报告审批制度,严格落实民主集中制原则,坚持集体研究,集体决策,严格程序,强化监督,确保不出现问题。二是带头贯彻落实中央八项规定,不出入私人会所,不接受和持有私人会所会员卡,没有婚丧嫁娶借机敛财问题。三是认真做好春节、中秋等节日期间的廉洁自律工作,严格执行领导干部家属子女从业规定和办公用房管理规定,无超面积和违规多占问题。一年来无违纪违规现象发生。
二、存在的主要问题。
(一)抓党建投入精力不够。认为***职责就是管理企业、服务企业,没有项目一切都是空谈,工作中自觉不自觉地将业务工作放在第一位置。因此,在“三会一课”等党建工作上,基本上就是做样子、走形式,没有真正扑下身子,将党建工作作为一项重点任务来抓,主要精力都投入到了业务工作上,导致部分党建工作形式大于内容。
(二)工作存在无从下手现象。自己虽然在**、**等不少单位部门工作过,曾任职**、***等职务,自我感觉阅历丰富,但自己没有干过党支部书记,在党建工作上找不到重点,有无从下手的感觉。
(三)对党员的教育管理失之于严。自己曾经在***工作过,自认为对纪检监察之类工作实践经验丰富,抓党风廉政建设自己有基础,觉得**职能弱,没有贪污腐败的诱惑和可能,出不了格。所以在党员的教育管理上,对业务工作方面的教育多一些,对党风廉政方面的教育和管理少一些,造成党员干部对党风廉政建设的重视度不够。
三、下一步工作打算。
(一)认真抓好党员干部的教育管理。一是抓好思想武装。全面落实党要管党、从严治党方针,高度重视党员干部思想政治教育,带头学习党的十八大、十八届各全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及马列主义、毛泽东思想等政治理论,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。二是抓好素质提升。把党员干部素质能力提升作为一项重要工作任务,纳入年度重点工作,按照“缺什么补什么,需要什么培训什么”的原则,对党员干部进行培训教育。三是抓好作用发挥。带头开展“干部联企、党员包企”、“党员结对帮困”等活动,引导全体党员全力为群众办实事办好事。
(二)严格落实党内各项制度。一是认真落实“三会一课”制度,严格党内组织生活,主动带头开展批评与自我批评,诚恳接受大家的意见和监督。抑制急躁情绪,克服对不同意见的抵触情绪,虚心向同志们学习,尊重他们的意见,增强班子的凝聚力和创造力。二是认真执行民主集中制程序议事决策,当好“班长”,不当“家长”。对于重大事项,提前3天与班子成员沟通,集合众智,提高决策的质量和水平。三是认真履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制要求,将落实责任制与单位中心工作、业务工作相结合,构建廉洁从政的氛围。
(三)努力提升工作水平。一是密切联系群众。摆正自己的位置、放下架子,把自己当作服务人员的一员。每年到联系村调查不少于***次。二是主持建立快速反应机制,每周至少解决2项企业普遍反映的问题。三是不断提升自身素质。制定个人素质提升计划,计划一年至少到***等学习先进的管理经验、扶持政策等,拓宽工作思路,提高自身素质。
(四)解决好党建工作的人员、经费、场所问题。一是根据党建工作需要,制定年度经费预算计划,按照规定标准将经费纳入本单位开支范围之中,解决党建工作开展经费问题。二是充实调整党建工作领导小组,安排素质高、能力强的人员作为专职党建工作人员。三是抓好党员活动室建设,配备相应的电教、阅览、学习等相关设施,实行制度上墙,营造浓厚的党建工作氛围。
履行第一责任人的职责,就是要从思想上高度重视。党委(党组)要高度重视加强基层党的建设,党委(党组)书记要切实履行第一责任人的职责。要牢固树立“加快发展是政绩、抓好党的建设推动发展同样也是政绩”的政绩观。要把“围绕跨越抓党建、抓好党建促跨越”作为基层党建工作的基本思路,把推动科学发展、促进社会和谐、实现历史性跨越作为基层党建工作的出发点、着力点和落脚点,把促进经济社会又好又快发展的要求落实和融入到基层党的建设的各个方面,做到党建工作和经济社会发展同步谋划、同步部署、同步推进。
履行好第一责任人的责任,就是要认真落实党建工作责任制。党委(党组)书记要对本地区、本部门基层党建工作负总责。要定期召开党委常委会、党组会,听取基层党建工作情况汇报,研究解决基层党建工作中的重要问题。要定期向上级党组织报告抓基层党建工作的情况。抓好本地区、本部门下级党组织书记的述职工作。要真正重视基层党组织基础建设,将基层党建工作经费列入各级财政预算,从人力、财力、物力等方面为基层党的建设工作提供必要条件和保障。
履行好第一责任人的责任,就是要充分发挥党委(党组)书记的带头表率作用。党委(党组)书记要坚持以身作则、率先垂范,要带头深入基层,开展调查研究,掌握第一手资料,总结推广经验,研究解决问题。要带头坚持和完善党员领导干部抓党建工作联系点制度,促使党员领导干部经常深入党建工作联系点调研指导工作。要带头抓好落实党建工作责任制的督促检查。要带头抓好基层组织示范点建设。要注重解决基层组织建设中的突出问题,每年坚持办几件实事,切实提高党员群众对基层党建工作的满意度。
吏治清明、干部清廉,才会政治清朗。过去一些干部出问题,一个重要原因是在管理上失之于宽、失之于软。在这一点上,中央不惮于将很多人的私议变成公论,并旗帜鲜明地宣之于众,赢得社会的广泛认同和赞誉。一些曾经屡禁不止、多少个文件也难以解决的问题,如公款吃喝、公款送礼,当“裸官”“吃空饷”,档案造假、违规兼职等等,这两年都取得很好的整治成效。实践表明,只要真管真严、敢管敢严,就能把干部管住管好。
就从严治吏而言,基础性的一项工作,是从严把好选人用人关。选好人、用好人,是从严治吏的前提,也是底线。选错人、用错人,一切都无从谈起。选人用人上的问题尤其是带病提拔、带病上岗,社会反映强烈。有省份对已查处的领导干部进行会诊分析,发现有相当比例的领导干部属于带病提拔,这严重损害了选人用人的公信度。有的地方出现“塌方式腐败”,有的干部身上有许多毛病,群众屡屡反映,但当地党委和组织部门要么不知道,要么是假装不知道,这严重消解了党委、政府的公信力。
种种怪象,都对选人用人提出了“深化改革”的要求。新修订的党政领导干部选拔任用工作条例增加“动议”一章,“细化谁来提名”“设定怎么提名”“落实提名责任”;考察考核干部,树立双向思维,变考察优点为既察优点、又查问题、还评估用了之后会有什么不良反映;改变“不考察不去了解干部、不提拔不与干部谈话、不调整很少与干部接触”的现象,提高“体检”质量„„这回应了公众的呼声,直面存在的弊病,直指问题的要害。
把好选人用人是第一关,但绝不是最后一关。习近平总书记近日在江苏考察时强调,从严管理干部,要做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明。可见,把好选人用人关,不是选出好干部就撒手不管了,不能重使用轻管理甚至压根不管理。相比于选人用人这一“点”,对干部的日常监督管理这条“线”同样不容忽视。
对干部的监督管理,重在经常。固然有一些领导干部是带病提拔的,但也有一些干部之所以落马,是因为后续跟进监督不到位,以至于思想上松了弦、行为上越了线。对干部尤其是领导干部而言,从严监督管理,抓早抓小、抓苗头抓预防,多“扯扯袖子、提提领子”,该批评时批评,才是真正的关爱。现实中,大家高度关注提拔任用干部这一环节,而干部的日常管理监督往往被遗忘在角落,“不出问题没人管、出了问题才处理”,这是干部问题频发的重要诱因,也是从严治吏的现实考题。
从严治党已经有了一个好开局,从严治吏也正处在一个新起点。突出全面从严治党这个主线,紧扣从严治吏这个重点,就抓住了“牛鼻子”。以此为基础,党的建设和党所领导的事业,必将开启一个崭新的格局。
管好干部的思想。思想观念是“总开关”、“总闸门”。一些干部出问题,无一不是首先在思想上出了问题,特别是在理想信念上出了问题。坚定的理想信念,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念的支柱一旦倾斜,思想的大厦就会垮塌。要把坚定理想信念作为思想理论建设的核心内容,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装干部头脑,使各级干部始终坚守政治信仰,坚定政治立场,不断增强道路自信、理论自信和制度自信。要教育干部牢固树立宗旨意识,始终保持心系群众的为民情怀,自觉贯彻党的群众路线,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使我们的各项工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础。要注重强化干部讲规矩的意识。讲规矩就是讲政治,是一个干部行为做事的基础和准则。领导干部要做讲规矩的模范,懂规矩、用规矩、守规矩,严格按党的纪律办事、按法律法规办事、按制度程序办事,不折不扣地贯彻落实中央各项决策部署。
端正干部的作风。干部的作风怎么样,同群众的关系如何,对党的整体形象和威信,对党的事业发展有着至关重要的影响。从吉林省干部队伍的作风情况看,总体上是好的,但也存在一些问题,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风普遍存在,以及“工作不落实”这一顽症上。我们要坚决贯彻中央要求,紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机,对准焦距、找准穴位、抓住要害、动真碰硬,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,重点解决好“四风一顽症”,以作风建设的新成效凝聚起推动吉林振兴发展的强大力量。在倡新风、树正气上下功夫,大力倡导清廉、敬业、和谐、务实、创新、学习“六种风气”,形成干正事、务正业、走正道的良好氛围。在强化正风肃纪上下功夫,对作风方面存在问题的干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理,切实体现从严治党要求。
提高干部的能力。能力素质是履职之本。干部能力素质的高低,直接关系到所在地方经济社会的发展和人民群众的福祉。按照干部培养规律,提高能力素质,一靠学习培训,二靠实践锻炼。要加强学习型政党、学习型党组织建设,组织干部认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系,学习掌握做好工作、履行职责必备的各种能力,克服本领恐慌,打牢知识基础。要强化实践锻炼,积极为干部的锻炼成长搭建平台,把干部放到艰苦岗位去磨练,多“墩墩苗”、深“扎扎根”,促使干部在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺品质、锤炼作风、提高本领。
管住干部的权力。各级干部手中都掌握一定的权力。要清醒认识到,权力是人民赋予的,行使权力必须为人民服务、对人民负责,并自觉接受人民监督。要有敬畏意识。心有所敬,行有所循;心有所畏,行有所止。敬畏权力、敬畏人民、敬畏法纪,公正公道地行使权力,把人民群众的安危冷暖放在心上,自觉接受法纪约束监督,做到不违规、不逾矩、不营私。要依法依规用权。严格按照规定的权限、程序和责任行使权力,不超越边界、不任意妄为、不逃避约束,做到法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成让干部不想腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,确保干部清正、政府清廉、政治清明。
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尊敬的xx局长、各位领导:
我代表xx市委、市政府对调研督察组的到来表示热烈的欢迎。
今年以来,xx市深入推动落实《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责规定》,加快推进优化法治环境改革攻坚,认真对照并贯彻落实《xx市委全面依法治市委员会xxx年工作要点》,全力做好法治政府建设的各项工作。下面,我就xx市在推进法治政府建设和落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面的主要工作做简要汇报。
今年xx月xx日,市委书记xxx同志主持召开市委全面依法治市委员会第x次会议。会议指出,要提高政治站位,切实增强依法防控疫情的责任感。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实中央和省委、xx市委工作部署,全面提高依法防控、依法治理能力,以依法防控的实际行动和成效坚决做到“两个维护”。要突出工作重点,为疫情防控提供坚强法治保障。要在严格执法上持续发力,在公正司法上持续发力,在全民守法上持续发力,切实用法治守护好人民群众生命安全和身体健康。要统筹协调推进,扎实做好全面依法治市工作。坚持依法行政、加快司法改革、加大普法力度,形成工作合力,推动法治临清建设开创新局面。
今年xx月xx日,市长xxx同志在xx市第xx届人民代表大会第x次会议上代表xx市政府作政府工作报告时指出,xxx年xx市致力于全面加强政府建设,干部作风持续提升。特别是在营商环境方面,政府机构改革全面完成,行政效能大幅提升,深入推进了“一窗受理·一次办好”改革,企业注册全程电子化率达到xx%,市场主体开办时间压缩至x个小时,新增市场主体x万户,营商环境评价结果列xx市第x名。今年,xx市面对统筹疫情防控和经济社会发展的新形势新任务,对政府自身建设提出了新的更高要求,要把政治标准和政治要求贯穿于政府工作全领域全过程,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,加强学习型、效能型、法治型、廉洁型政府建设。
xx年是《xx市法治政府建设实施纲要(xxxx—xxxx年)》的收官之年,为实现“争创一流,走在前列”的工作目标,确保各项任务落地落实,我市制定了《xx市2021年法治政府建设工作计划》,细化了责任清单,建立了时间倒排、任务倒逼、责任倒追工作机制。
今年,我市创新政法工作线上模式,启用“xx市扫黑除恶举报平台”小程序,以开展“十大重点行业领域”涉黑涉恶突出问题专项整治活动为契机,促进扫黑除恶工作常态化,为法治政府建设打造了良好社会环境;制定了《关于优化法治营商环境的工作方案》,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系;公开了市场监管领域首次轻微违法行为“免罚清单”,大力落实了《xx省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》,探索建立了“首违不罚”机制;制定了《xx市关于抓好涉企业行政案件被诉部门负责人须出庭应诉全力促进行政纠纷化解工作的实施办法》,全面保护了企业合法权益;加强公共法律服务体系建设,在持续开展基层法律服务全覆盖工作的基础上,出台了《关于建立和推行律师行业服务中小微企业“法律服务代理机制”的实施意见》,面向全市中小企业组建法律服务团队,开展法治体检活动;做好规范性文件合法性审查,今年共审查市政府规范性文件x件,备案审查部门规范性文件x件,未发现不利于法治营商环境和民营经济发展的政策措施;健全了行政复议审理机制,公开了《xx市行政复议申请业务指南》,推行法律顾问参与案件审理机制,提高了案件的办理质量;全面推行了行政执法公示、全过程记录、法制审核等制度,全市执法人员已生成了电子执法证件,“亮证执法”成为常态,行政处罚、行政强制事项已实现网上办理;整理形成了《xx市行政审批服务局划转事项目录清单》,共计xxx项划转事项,进一步深化了“放管服”改革,推进了“一枚印章管审批”;制定了《关于推进“市县同权”改革调整一批行政权力事项实施层级的通知》,建成了市县一体、扁平化的审批机制;全面推行了“证照分离”“四十五证合一”“一业一证”登记制度等改革,深化流程再造和全领域无差别一窗受理改革,深入推进两个小时办结的“4012”模式,建立“窗口无权否决”机制,推行“吐槽找茬”“好差评”制度,推出延时服务、错时服务、预约上门服务等创新服务措施,大力推行“全程网办”企业开办模式,通过提供远程帮办代办、全程电子化登记、免费寄递等多项服务,构建了企业网上申报、部门网上审批、证章和税控设备免费寄递“零见面”的企业开办服务新流程。目前,我市政务服务事项网上可办率为xx%以上,已公布xxx个高频事项最多跑一次事项目录,xx项“不见面”审批事项目录;按照集中资源、健全机制、提升群众满意度的原则,整合了“xxx市民热线”,实现了“统一受理”“一口办理”,等等一系列法治政府建设创新性举措。
我市直面xxx年在依法治市工作中存在的问题,积极推动了单位主要负责人全面履行推进法治建设第一责任人职责,全力加强了政府工作人员法治思维和依法行政能力建设。市委书记xxx同志主持召开市委全面依法治市委员会第x次会议,将法治建设纳入经济社会发展总体规划,将依法治市纳入全市考核中。x月xx日,市政府开展了政府常务会议会前学法活动,邀请律师作了《行政诉讼法》专题讲座。x月xx日,市委理论学习中心组认真学习了《xx省自然灾害风险防治办法》《xx省安全生产风险管控办法》等法律法规。x月x日上午,xx市人民法院一审开庭审理一起行政诉讼案件,市长xxx同志作为行政机关负责人出庭应诉,xx余名行政机关主要负责人旁听庭审。截至x月底,我市行政机关行政应诉案件xx件,负责人出庭应诉率xxx%,其中,行政机关败诉x件,败诉率xxx%。
今年,在推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的过程中,xx市委依法治市办创新推行普法责任制平台填报月通报制度,将通报下发给各党政主要负责人,督导落实普法责任制,提高各机关(单位)、镇(街)主要负责人对落实普法责任制的重视程度。同时,在“七五”普法验收工作中,我市也将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列为重要考核指标。
我市注重加强对党委、政府工作人员的法治教育培训。今年,xx市委依法治市办组织开展了《民法典》巡回宣讲活动,市司法局副局长xxx同志到市委党校、市工信局、市财政局、市教体局、市人社局、市纪委监委、金郝庄镇政府等单位、镇街共作了xx场宣讲报告,各行政执法单位以普法责任制为抓手,利用led屏、微信公众号等实施“全覆盖普法”,学习《民法典》、运用《民法典》已在我市形成了浓厚氛围。同时,各行政执法单位也将提高行政执法人员业务素质作为重点目标,组织开展相应领域的法治专题讲座。
虽然,今年我市在法治政府建设和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面取得一定成绩,但是还存在着行政执法“三项制度”有待进一步落实;行政执法主体责任落实不充分;普法责任制的落实力度需进一步加大;行政机关败诉率较高等问题,今后我市将继续再接再厉,以此次调研督察为契机,进一步深化法治政府建设工作,重点做好以下五项工作:
1、继续加大依法治市和法治政府建设工作的宣传力度,营造法治政府建设的良好氛围。
2、进一步推动扫黑除恶各项工作的开展。加强组织领导和部门协作,进行“三书一函”回头看,对于开展不利的下发《督办函》进行督导,设立投诉机制,在全市范围内继续进行问卷调查,将调查结果作为行业监管部门的考核依据。
3、形成工作合力。严格依法落实重大行政决策法定程序,组织开展打造法治化营商环境专项行动,扎实推进市域社会治理,加大对全面依法治市和法治政府建设督导检查力度,推动各项工作任务不折不扣落到实处。
4、加强执法队伍建设。引导各部门重视建设职业化、专业化的法治队伍,以更好地适应时代专业性、技术性越来越高的要求。严格规范行政执法行为,实行执法人员持证上岗和资格管理,加强专门业务培训,提升队伍整体法律素质和执法水平。加强行政执法类公职人员管理,加大专业执法人才引进和培养力度。
5、围绕提高胜诉率,一是由分管县级领导带头分析分管领域行政应诉案件败诉的原因,精准聚焦行政应诉工作中的不足,切实从源头上防止和减少违法行政行为发生。二是由司法部门牵头,定期邀请法官召开案例评析会,对实体性、程序性内容进行全面分析评估,查找案件发生、败诉的原因,发挥典型案例的警示作用,举一反三,制定弥补及整改措施,提高依法行政水平。三是强化各行政机关的法治意识和法治思维,做到“权责法定”“法无授权不可为、法定职责必须为”,防止超越法定权限“乱作为”或者失职渎职“不作为”,树立行政机关遵法守制的形象。做好以上工作的同时,同步做好规范性文件备案审查工作、行政执法监督工作、普法依法治理等工作,力争考核取得优异成绩。
以上汇报请各位领导批评指正,汇报完毕。
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202*年x月xx日至202*年x月xx日,区委巡察组对我镇进行了巡察。x月x日,区委巡察组向我镇反馈了巡察意见。现将履行第一责任人责任抓好巡察整改落实情况报告如下。
(一)加强组织领导,明确目标责任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一责任人”职责为目标,牢固树立“四个意识”,认真落实“两个责任”,坚持把巡察反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,与经济社会发展工作同安排同部署同推进同考核,先后主持召开关于整改工作会议x次,牵头制定了整改方案和整改台账。成立了整改落实工作领导小组,对照整改方案和台账,层层压实责任,确保问题改到位、改彻底。二是上下联动,形成合力。党政“一把手”为第一责任人,负主体责任;分管负责人负直接责任,其他领导干部履行“一岗双责”,在抓好分管工作的同时,必须抓好所承担的整改工作;各村、各有关部门履行“责任主体、实施主体”职责,推动整改落实到位。
(二)突出问题导向,确保整改到位。一是切实提高政治站位。深入贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,对巡察组指出的问题、提出的意见,主动认领、照单全收,诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则,率先垂范,亲自抓、负总责,督促分管领导靠上抓,各村和有关部门具体抓,以严格的责任落实推动整改到位。二是强化整改措施。严格按照整改方案和台账要求,逐条梳理剖析问题原因,逐项制定整改措施,明确整改标准、整改时限、责任单位和责任人,确保解决一个、销号一个,做到件件有落实、事事有回音。对涉及多个部门的整改工作,加强部门之间统筹协调和联动,做到积极配合、高效落实,以高标准严要求推动整改落实到位。
(三)强化担当作为,狠抓工作落实。定期对整改落实情况进行督导检查,及时掌握工作进度、质量和效果,通报进展情况,确保整改任务顺利完成。对落实工作有力、成效显著的,给予通报表扬;对工作不到位、开展不好、落实不力的部门和个人,将严肃追究相关部门、个人责任,通过责任追究、问责通报,推动问题整改见底到位、长效机制建立健全、整改措施有力有效。
一是对整改工作研究不够深。在整改措施制定上,探索创新还不够,创新思维、开拓进取意识还有待加强。二是传导压力和压实责任还不到位。对个别村和部门指导、提醒、监督不够及时,有时存在认识“上热中温下冷”、责任落实不到位的现象。三是统筹协调不够有力。有时压担子、提要求多,教方法、指路子少,在统筹协调职能部门抓好整改落实工作的力度不够大。
(一)提高政治站位,增强做好巡察整改工作的主动性。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神,加强理论学习,进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“四个服从”和“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把巡察整改工作作为旗帜鲜明讲政治、增强“四个意识”特别是核心意识和看齐意识的具体行动,当好“施工队长”,做到心往一处想、劲往一处使,以坚定的信心和昂扬的斗志,凝聚推动整改落实的工作合力。
(二)突出问题导向,全面抓好整改落实。作为巡察整改工作“第一责任人”,一定认真贯彻落实巡察整改部署要求,严格履行“第一责任人”职责,定期召开专题会议研究、推进整改落实工作。围绕存在的问题,严格按照整改方案和台账要求,逐项明确责任主体、整改措施和完成时限。以“钉钉子”的精神,立说立行立改,确保整改到位、取得实效。同时,以这次巡察整改为契机,做到举一反三、查缺补漏、以点带面,努力推动全镇各项工作落到实处。
今年以来,在市委、市政府坚强领导下,本人认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市委全会精神,坚决落实党要管党、从严治党的要求,全面落实党风廉政建设“第一责任人”职责,扎实推进作风建设和反腐败工作,为推动xx发展提供了坚强的作风和纪律保障,现将履行“第一责任人”职责情况报告如下:
一、强化政治担当,常态推动主体责任落实。
坚持把党风廉政建设作为份内之事、应尽之责,以高度的政治责任感,加强统一领导,狠抓关键环节,健全工作机制,强化责任追究,积极推动党风廉政建设深入开展。
(一)坚持统筹谋划。坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,与经济社会发展全局统筹谋划、协调推进。今年以来,本人主持召开的会议,先后5次共8个议题研究党风廉政建设工作,我对反腐倡廉重大问题批示15件,亲自调研基层党风廉政工作5次,督办重点案件3次,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题,指导全山反腐倡廉工作向纵深推进。
(二)健全工作机制。按照党委主动担责、主要领导带头尽责、班子成员有效分责的原则,将全年党风廉政建设和反腐败工作细化分解为52项具体任务,落实到18个牵头单位和44个责任单位。我与班子成员以及44个局直单位主要负责人签订了党风廉政建设责任书,形成“一把手抓一把手”、“分管抓,抓分管”的工作机制,确保责任传导到位,任务落实到人。
(三)带头履职尽责。本人认真履行第一责任人的责任,切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,坚持原则、敢抓敢管。个人廉洁自律方面,自觉用《廉政准则》的各项规定规范自己的行为,带头讲党性、重品行、作表率,认真管好配偶、子女和身边工作人员,自觉接受干部群众监督。
二、注重源头治理,深入推进惩防体系建设。
一年来,我们稳步推进惩防体系建设,认真履行“两个责任”,源头治理和正风肃纪工作取得新进展。
(一)筑牢思想道德防线。组织党员领导干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市纪委关于党风廉政建设工作的各项政策要求。在全县范围内开展落实“两个责任”宣讲培训工作。组织党员领导干部140余人参观xx市党员干部警示教育基地。邀请省委党校xxx教授、市纪委xxx同志、市委宣传部xx同志为领导干部讲学。我以《树立正确“三观”,增强六种意识,践行群众路线》为题,给全县党员领导干部讲党课,传递抓好党风廉政建设工作的正能量。
(二)着力深化制度建设。制定下发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》。建立公车使用监督和节假日封存制度,在五一节、国庆节等重点节假日要求全县接待部门和单位的公车一律停放在车库,纪检监察部门对停放情况进行督查。建立和完善三公经费预警机制,重点抽查了16家单位“三公经费”使用情况,针对公款吃喝、公款旅游、违规发放福利等难点问题进行专项督查,约谈7个单位的一把手,下发整改督办函7份,并在全县范围通报存在的问题。
(三)惩处违纪违规行为。畅通监督渠道,通过书记、县长信箱和纪委书记信箱、民声通道等多种形式接受群众举报、听取群众意见建议,受理各类诉求51件,办结51件。成立暗访小组深入到重点建设项目现场、基层单位、宾馆饭店、牌室茶楼、单位车库、南北山公路、公墓区等处进行明察暗访,重点查访工作作风和违反八项规定情况。全年开展监督检查12次,明察暗访9次,查处问题15起,处理16人,给予党纪政纪处分3人。
三、深化作风建设,推动党风政风持续好转。
以开展党的群众路线教育实践活动为动力,发扬“钉钉子”精神推进作风建设,进一步营造了风清气正、勤政廉政的干事创业环境。
(一)认真抓好“中央八项规定”落实。深入贯彻落实中央八项规定和省、市实施办法,突出重点时段,节假日期间向42名县直单位班子正职领导直接打电话,提醒其履行好“一岗双责”的要求,并向全县400余名领导干部发短信,倡导节日廉洁自律,自觉遵守八项规定。2014年,全县公务接待费同比下降70.1%,会议费同比下降92.5%,印发文件同比减少24%,办公经费下降34.7%,车辆购置费下降91.6%,财政支出结构进一步优化,三公经费得到从严控制。
(二)深入开展群众路线教育实践活动。大力开展学习宣传xxx同志先进事迹活动,以身边的先进典型为镜子,对照检查找差距,切实增强了转变作风的内在动力。深入开展“践行群众路线,干部一线服务”活动,组织机关干部400多人深入基层和一线,以干部作风转变带动行风好转和社会风气提升。当前,全县167项整改任务已完成107项,14项正在整改,28项需要长期坚持,18项因政策等客观原因不能整改。对此,我们将持之以恒地抓好作风建设,不断巩固和拓展活动成果,持续深入抓好整改落实工作。
(三)大力支持纪检监察机关工作。在切实履行党委主体责任的同时,作为“第一责任人”,我态度坚决、旗帜鲜明地支持纪检监察机关在转职能中找准定位、在转方式中高效履职、在转作风中提升能力,依法依规履行监督责任。关心纪检监察干部选拔任用,把政治坚定、坚持原则、敢于执纪、公道正派的纪检监察干部选拔到领导岗位上来。同时,保障好纪检监察工作经费。
xx县xxxx办主任xxx一年来,严格执行中央、省、市、县纪委关于实行党风廉政建设责任制的规定,认真落实“第一责任人”的职责,牢固树立抓党风廉政建设责任制的政治责任意识,坚持亲自抓、负总责、抓落实。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,现将本人调任xxx一年来在落实党风廉政建设责任制方面的有关情况报告如下:
(一)加强学习,提高思想认识,勤洗澡,治治病。抓好学习教育是加强廉政建设的基础。一年来,我采用集中我办职工一起学习和个人自学相结合的方法,认真学习党的十八大、十八届三中全会精神,学习上级廉政工作会议精神。认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责办法》等党规党纪知识。认真学习《廉政准则》、《党内监督条例》、《党纪处分条例》等党内重要规章,从反面典型案例吸取教育,明确自我“善身、修行、立业”方向。在学习中进一步提升自己的道德境界,端正自己的品行,树立正确的权力观、政绩观,从而达到自我教育、自我约束的目的。增强了政治敏锐性和是非辨别能力,拒腐的思想防线更加坚固。本人亲自抓好我办干部职工的学习教育,坚持每月组织全体干部职工学习党风廉政精神,经常强调大家要全面贯彻关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,经常教育干部职工要严肃工作纪律,做到不迟到,不早退,不擅离工作岗位,上班时间不上网聊天、打扑克、下象棋、看电影等;组织收看有关“反腐题材”警示片,要时时警钟常鸣,廉洁自律。通过学习教育,在我办干部职工形成了遵守纪律、作风过硬、为农服务的氛围,不断提高了党员干部接受监督和严格执行党的纪律的自觉性,筑起了拒腐防变的思想道德防线。
二、落实党风廉政建设责任制,推进领导班子廉洁自律工作,抓好反腐倡廉一是着力抓好制度建设。健全党组统一领导的反腐倡廉工作领导体制,贯彻执行《党风廉政建设责任制责任追究考核办法》、《领导干部廉洁从政若干准则》等制度。从源头上做好预防,规范行政行为,处理好勤政与廉洁的关系,同时,坚持民主集中制,发挥班子整体效能。严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求,坚持带头做到以诚相待、相谋其事,做到重大问题班子会议集体决定,具体工作各司其职,使班子成员明确分工,又在分工基础上的密切配合,较好地发挥了班子整体效能。建立健全了由xxx主任负总责亲自抓,分管领导具体承办,科(股)室负责人具体负责的信访工作机制。二是着力抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实县委、县政府和县纪委关于党风廉政建设的部署和要求,做到党风廉政建设工作责任有分工,进一步明确了我办党组班子成员和各科(股)室中层干部的责任和分工。全面落实“一把手”负责制和“一岗双责”责任制,从主要领导到分管领导,到科(股)室长,层层签订党风廉政责任书。做到廉洁自律承诺公开,认真抓好监督和检查,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。
三是着力抓好我办领导班子和干部队伍的作风建设。坚持教育、管理与监督三管齐下,广泛开展“以案说教、以会代训”的党风廉政教育活动,开展全办干部结贫思廉、基层结亲活动,做到经常讲、常提醒、警钟长鸣,使全办党员干部始终绷紧廉洁自律这根弦。其次,以权力观教育和从政道德教育、党章党纪和法律法规教育为重点,注重教育方式方法,做到经常性教育与专题教育、示范教育与警示教育相结合。定期开展收看党风廉政建设电教片,组织全办干部按纪检文件要求要观看的影视片,组织党员干部经常学习先进模范人物事迹,弘扬正气,激励鞭策自己。通过警示教育提高党员干部岗位廉政风险防范意识,增强廉正文化的渗透力和实效性。
三、“照镜子,正衣冠”严格要求,认真执行领导干部廉洁自律规章制度。
己所不欲,勿施于人。在廉政建设中,率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不能做的,自己首先不去做,严格按照上级党委、政府关于廉洁自律的要求约束自己的一言一行。坚持不懈地落实中央“八项规定”,坚决反对“四风”问题,深入农村基层调查研究,轻车简从,不乱派车、乱用车。对家属子女和身边工作人员从严要求,约法三章,不准他们从事与上级党风廉政建设规定相违背的有关职业,不准他们打着xxx主任的旗号办私事、搞特权,教育督促他们不做违法违纪的事情。严格执行不收受红包、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度。八小时以外,不去结交违法乱纪的人,不进出娱乐ktv场所,坚决反对赌博,自觉维护党在群众在的良好形象。积极参加党风廉政建设民主生活会,虚心听取别人的意见和建议。带头执行《廉政准则》,认真开展股级以上干部收受“红包”自查自纠活动。2014年以来,领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为,股级以上干部无收受“红包”行为,无因违纪受党政纪处分的人员。
实事求是地总结自己的工作,用党员领导干部的标准严格要求,本人还存在一些问题和不足。主要表现在:由于日常工作多、事务多、会议多,政治理论学习还不够、对惠农工作政策及法律法规了解还不深入、进入基层调查研究时间相对较少。新的一年,我将从学习抓起,理论联系实际,认真克服存在的问题。
落实党风廉政建设制情况。
2014年,我校党风廉政建设在省、市纪委、省教育纪工委和校党委的正确领导下,全体党员认真学习贯彻党的十八大、中央纪委四次全会、省纪委十三届四次全会和市纪委十届四次全会精神,深入建设廉洁校园,营造风清气正政治生态,凝聚起实现我校“进位升级、特色鲜明、全省一流”发展目标的强大合力。学校各级党组织坚持党要管党、从严治党,坚定不移严明党的纪律,坚定不移整治“四风”,坚定不移反对腐败,全校党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。现将有关情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况。
(一)完善机制,夯实基础工作。
以制度建设为抓手,建立健全各项工作制度,在实际工作中夯实学校党风廉政建设和惩防体系建设基础工作。
一是加强组织领导。学校各级领导干部积极履行“一岗双责”,牢固树立党委集体领导,党委书记为“第一责任人”理念,建立学校领导班子成员分工负责,分管领导具体负责的分工合作体系,充分发挥党委班子集体作用,抓好责任落实,层层推进,人人参与,形成齐抓共管的良好局面。下发了《关于成立学校党风廉政建设社会评价工作领导小组的通知》,成立了我校党风廉政建设社会评价工作领导小组,校党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,着重推进学校党风廉政建设,及时收集群众意见,不断改进工作。二是带头落实制度。学校各级党员领导干部和全体党员严格遵守《廉政准则》、《八项规定》等规章制度,坚持把党风廉政建设责任制与促进学校以教育。
教学。
为中心的各项工作的有机结合,明确责任分工,狠抓制度落实,时刻绷紧反腐倡廉,管好用好手中权力,带头遵纪守法这根弦,不触“红线”、不越“雷池”。
三是提升内部管理。遵守廉洁从政各项规定要求,严格学校内部管理。认真开展学校办公用房、公务用车等专项治理,开展学校领导干部亲属经商办企业问题专项清理、领导干部及其亲属子女插手工程建设项目自查自纠,加强“三公经费”及会议费的管理,修改并完善了《关于执行的补充规定》《、毕业生就业工作奖惩办法(修订稿)》等制度,严格经费支出及各种表彰奖励。严肃机关工作纪律,提升机关行政效能。
(二)突出重点,推进廉政建设根据学校党风廉政建设情况,以及教育教学实际,下大力抓实廉政建设。开展廉洁自律教育。组织学习贯彻《廉政准则》,强化领导干部廉洁自律意识。有计划有步骤地抓好全校党员的学习教育活动。认真组织“读书思廉”和经常性廉政警示案例教育,引导党员干部引以为戒,吸取教训。通过廉政党课,在党员、入党积极分子中宣讲廉政知识,促进廉政文化进校园。制定并下发了《关于在全校认真做好机关单位国家工作人员防止利益冲突专项治理的通知》,要求全校各级领导干部规范廉洁从政、廉政从教行为,在源头上预防腐败行为的发生。制定并下发了《关于进一步规范校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜的通知》,就进一步规范学校校内政府采购小额工程实施定点采购有关事宜作出了新的规定。
(三)严守纪律,树立廉政风气。
校党委班子成员严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,认真学习《廉政准则》,带头贯彻执行中央“八项规定”,坚持厉行节约,制止奢侈浪费。学校各级领导干部严格自律,逐级签订《党风廉政建设责任制》和廉洁自律承诺书,带头执行干部廉洁自律承诺,带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》,各项经费开支公开、透明。
(一)坚持以身作则。
校党委主要负责人抓党风廉政建设和惩防体系建设认真履行“一岗双责”,牢固树立校党委集体领导,校党委书记为“第一责任人”的观念。在开展党风廉政建设工作中做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大活动亲自参与。带头学习和贯彻执行中央、省委和市委对抓好党风廉政建设和惩防体系建设的一系列指示精神,带头调研和研究制定相关规章制度,严格要求自己和校党委成员及身边的工作人员,带头遵守党的组织纪律和国家法律法规,严格执行廉洁从政各项规定,带头下基层,进学生宿舍开展“学情夜访”活动,了解最基层师生的困难、意见,带头遵守财经纪律和《三公经费管理规定》,各项经费开支公开、透明。
(二)带头清正廉洁。
严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,认真学习《廉政准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,带头遵守中央“八项规定”要求,坚持厉行节约,制止奢侈浪费行为。加强学校办公经费监管,强化因公出国(境)审批管理,严禁超预算超标准装修办公用房,认真落实领导干部公务用车配备使用管理办法。认真组织全校党员领导干部执行《南昌市开展领导干部及其亲属子女插手工程建设项目问题的专项整治工作方案》,加强全校领导干部清正廉洁、忠于职守、正确行使权力的意识,带头在全校领导干部中营造廉洁自律的风尚。
(三)加强自我管理约束。
一是落实“八项规定”情况。及时报告贯彻落实中央、省委、市委等相关制度情况,严格执行《中央改进工作作风密切联系群众八项规定的措施》和《改进工作作风密切联系群众八项规定实施意见》,坚持厉行节约,反对铺张浪费,从未公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请以及参与用公款支付高消费娱乐、健身活动等。二是执行《在全市党员干部、公职人员中开展拒收“红包”警示教育、狠抓“红包”治理的通知》。未收受过礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡等。三是认真执行《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,带头遵守在公共场所禁烟的各项规定,带动全校广大师生加快形成保护公共环境和尊重他人健康的良好社会风尚。四是出国(境)情况。2014年度无出国(境)学习考察情况。五是执行领导干部防止利益冲突制度情况。无利用职务上的便利插手市场经济活动和谋取不正当利益规定的情况。六是兼职情况。无在经济实体、行政事业单位或社会团体、学会协会中兼任职务的情况。七是执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况。严格按照规定和程序提拔任用干部,无违反干部工作纪律和借选拔任用之机为自己和他人谋取利益。八是执行严禁领导干部参与赌博活动规定情况。从未参与赌博活动,包括参与以钱物作注论输赢的各类“娱乐”活动,没有为赌博提供条件或者为赌博活动提供保护,没有通过赌博方式收受他人财物等行为。九是与履职行为直接相关的廉政和作风情况。严格执行各项规定,各项经济活动都按照程序流程规定执行。十是主动报告个人重大事项情况。一年来其本人、子女以及直系亲属无婚丧喜庆之事。
一、学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神。
结合新时代农民讲习所,以“学习党的十九大”为主题,由100名党员领导干部组建20支宣讲队,通传过群众会、板凳会、院坝会等形式,开展流动讲习活动达260场,受众人数累计达1万余人;领导班子中心组每月开展2-3次集中学习,累计集中学习25次,累计学习人次达200余人;结合每月4日主题党日活动,共开展学习先进典型会议达30场,学习人次达400余人,走访困难党员45人,贫困户230户。
二、以增强党建主责主业意识为基础,落实全面从严治党责任。
(一)强化党建工作主体责任。
2017年初,与镇属各基层党组织签订《xx镇2017年党组织书记抓基层党建工作责任书》,明确党组织主要负责人为抓党建第一责任人,对党建工作负总责,党组织副书记为抓党建直接责任人、党组织组织委员为具体责任人,做到分工明确,责任落实。二是自觉履行党建主体责任,落实全面从严治党,规定每季度至少召开一次党建工作调度会,深入研究谋划推进“两学一做”学习教育常态化制度化、抓党建促脱贫攻坚、同步小康驻村等党建重点工作,协调解决村级工业园、村级公墓建设、村级产业发展等难点工作。每半年召开一次党建述职大会,定期听取党建工作情况汇报。2017年,共召开党建工作调度会5次,党建述职大会2次。
(二)做好全国基层党组织、党员信息采集工作。
通过对全镇基层党组织、党员基本信息采集,在原有1162名党员中,核查清理已死亡党员68名,重复6名,组织关系已转出84名,转入16名,不明身份23名,未在党统系统补录党员14名,现有党员1097人。2017年共收缴收缴党费3.3485万元,已全部上缴县委组织部。
三、以党内政治建设为魂,严肃党内政治生活。
一是把贯彻执行请示报告制度作为加强党的政治建设的一项重要政治任务,认真贯彻落实上级各项方针政策,坚定执行党的政治路线,坚决维护习近平总书记的核心地位和领袖权威,做到对党绝对忠诚。二是坚持民主集中制。作为“班长”,在党委会议讨论研究工作时,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。坚持“三个结合”,增强党内监督规范性。坚持党内监督与党委、政府中心工作相结合;坚持“交办”与“督办”相结合;坚持敢于监督与善于监督相结合。
四、以加强党的作风建设为导向,建设服务型党组织。
(一)认真开展民主生活会和民主评议党员工作。
2017年,共召开民主生活会xx次,严肃认真开展批评与自我批评和民主评议党员工作,深入查摆形式主义、官僚主义等方面问题xx余条,解决突出问题xx余项。认真组织全镇党员领导干部集中学习中央八项规定和省委十项规定、州委九项规定精神,坚定不移加强作风建设,恪守廉洁自律准则。
(二)坚持“求真务实,真抓实干”的工作作风。
古人云:“道虽远,不行不至;事虽小,不为不成。”真抓实干是成事之基,全镇xx名干部职工在工作中始终坚持求真务实,真抓实干的工作作风。特别在脱贫攻坚工作中,全镇共下派xx名党员干部到各村担任驻村尖刀班成员,2017年12月,配合脱贫攻坚指挥部共梳理了xx个短板项目;发挥党员领导干部示范带头作用,力所能及解决急难险重的焦点问题,协助村级解决冲锋连作战室建设及运转经费xx万元;主动对接协助县直专班,启动xx个项目实施。
(三)坚持“以人民为中心”服务宗旨,建设服务型党组织。
党的十九大提出,“人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨”。2017年x月xx日,xx镇遭受百年难遇的特大洪水灾害,人民群众生命财产遭到威胁,镇党委、镇政府把抢救群众生命财产放在首位,立即组织应急分队赶往受灾点;全镇干部职工火速投入到抗洪抢险中,分工协作,有序地抢救群众的生命财产,让群众的损失降到了最低,在为难时刻始终把人民群众的安危放在第一位,连续奋战三天三夜,用实际行动诠释了“全心全意为人民”的根本宗旨。
五、党建重点任务推进情况。
(一)严格执行“三会一课”制度,保证党的组织生活规范化。
坚持党员领导带头,做好表率,结合党建实际和党员队伍思想状况,紧密围绕业务工作,积极主动改进活动形式和内容,采取喜闻乐见、易于接受的方式,灵活多样地组织开展好“三会一课”。镇党委采取定期检查、不定期抽查等方法,加强对党支部“三会一课”制度落实情况的检查督导,并以督查结果作为衡量党组织书记抓党建成效的重要标准。
(二)认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作。
传达学习上级关于推进“两学一作”学习教育常态化制度化重要工作会议精神;按时开展党委中心组学习,带头抓好“两学一作”学习教育;严格执行“三会一课”制度;认真组织开好主题党日活动。2017年全年开展“两学一做”专题党课xx次,累计受教育的“两委”班子成员、普通党员、入党积极分子、致富能手累计达xxx人次。
(三)党建促脱贫攻坚十项行动xx项任务落实情况。
根据上级文件要求,制定了《xx镇党建促脱贫攻坚十项行动xx项任务实施方案》,并组织传达学习了《xx县党建促脱贫攻坚“x项行动xx项任务清单》文件精神。同时根据秋季攻势相关工作要求,制定了《xx镇秋季攻势工作实施方案》,开展脱贫攻坚业务培训会,组织开展交叉检查、召开调度会,有序推进脱贫攻坚同步小康工作。
(四)抓好非公企业党建工作。
2017年共派x名党建指导员对x家企业x家协会定期开展党建指导工作,并于2017年11月,将未纳入党组织管理的x家企业挂靠至xx村创业园党支部,同时指导xx镇石材协会成立xx镇石材协会党支部,完成非公企业党建全覆盖。
(五)坚持党管人才原则,选优配强中层干部队伍。
2017年,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》,全镇提拔了xx名始终坚持原则,敢抓敢管,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,勤俭节约的中层干部,其中中国共产党党员xx名,占提拔总数的xx%,进一步充实了机关单位的中坚力量,为全镇各项事业的有序推进提供了坚强的组织保障。2017年,新招录公务员x名,事业单位人员x名,引进急缺人员x名。
六、党建工作创新情况。
(一)做好大数据,建立“网格化”责任制。为实现服务党员零距离,使党员与组织联系更加紧密,党员管理更加清晰、到位,充分利用“xxxx”网格化管理系统中的“xxxx”实现党员基础信息同综治、计生、民政等信息的关联,使党员信息同各部门之间实现资源共享、联动共管、动态跟踪、全面覆盖、高效快捷、科学管理和服务民生管理,推进党建社会管理网格化服务,进一步提升了党组织的服务能力。
(二)继续做好跨村任职,为基层村级班子增活力。为继续深入推进服务型党组织建设,切实夯实基层党组织基础,在xxxx年实行村干部跨村任职制度的基础上,继续深入推行跨村任职,达激活村班子活力良好效果。xxxx年,共有x个村,x人实行跨村任职。
七、上年度查摆问题整改情况、本年度存在问题及下一步打算。
(一)上年度查摆问题整改情况。
针对2016年度出现的党组织地位和作用弱化、服务基层群众手段落后、党员管理和服务质量不高等x方面问题,围绕“两学一做”学习教育常态化制度化,完善相关制度,同时紧密结合“三会一课”制度,扎实开展组织生活,着力提升干部素质,充分发挥基层党组织作用,(网)切实解决上一年度存在问题。
(二)本年度存在问题。
1.基层党组织党员活动阵地条件差距较大。村集体经济积累较好的党组织,党员活动阵地场地宽敞、设施齐全,但制度上墙不规范、氛围营造不强烈、利用率不高;村集体经济积累较差的村,党员活动阵地狭小、基础施舍不健全、组织生活开展不经常。
2.基层党建工作业务员业务水平参差不齐。存在“党务工作没人干、党务工作不会干、党务工作不愿干”现象,主要原因是缺乏专门的党务工作者队伍,加上党务工作者对于党务工作缺乏应有的认识和党务工作纷繁复杂、要求较高、难度很大,同时缺少进一步发展的机遇和发展的机会,使得基层党建工作业务员业务水平有待提高。
3.党建工作缺乏创新。由于基层各项日常工作繁琐,对党建工作只能勉强应付常规工作,确保不出大问题,缺乏创新,亮点特色不多,组织生活也是按部就班、流于形式,对于怎样才能更好的开展党建工作,思路不宽、办法不多,习惯用常规的方法处理问题,开展工作。
4.党员干部教育管理“虚化”。存在坚持“三会一课”制度松懈,行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃等现象;在对党员管理结果的衡量上,习惯把行政业务工作开展的好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核。
5.党员发展不合理。因农村大多数年青年大多外出务工,个别党组织对发展党员认识不足,加上对各村党支部党员发展指导力度不够等原因,造成入党积极分子源头不足,个别基层党组织近几年处于没有发展党员的状态,致使全镇党员发展数量不足。
(三)下一步打算。
1.抓好组织活动阵地建设。整合现有资源加强硬件设施建设,完善党员活动室、学习园地、党建宣传栏、党报党刊阅览区、党建工作展板等宣传阵地,积极营造党建工作的浓厚氛围。同时,注重活动场所“一室多用”功能的发挥,充分利用活动场所定期组织党员开展“三会一课”、民主评议,积极组织党员、群众开展政策法规、实用技术和再就业培训等活动,使基层党组织的活动经常化、制度化,进一步增强了党员的荣誉感和归属感,增强基层党组织的凝聚力和吸引力,切实把村党组织活动场所建设成为“党员活动的阵地、村民议事的场所、服务群众的窗口”。同时,加快xx个村“邻里中心”建设,确保xxxx年完成。
2.提高党建工作业务员水平。着力培养基层党务者专职化队伍,积极探索党建工作者专职化做法,加大对基层党建业务员的学习培训力度,克服党建工作业务员水平参差不齐问题,做实常规工作,紧扣重点任务,积极探索和研究党建工作创新新方法、新举措。
3.解放思想,深入调研研究。进一步加强学习,在深入研究农村基层党建存在问题的同时,全面解放思想,深化农村基层党建工作整体谋划,创新新时代党建工作新模式,旗帜鲜明地加强农村基层党建工作。坚持多元共治多方共享,发挥农村基层党组织核心作用,推进各类党组织联动,实现党建互联互动,扩大非公党建工作有效覆盖,着力推动农村基层党建由封闭向开放、分割向统筹转变,形成“资源共享、多元共建”的良好局面。
4.拓宽培训渠道,增强党员教育吸引力。根据党员队伍的实际,突破党员教育时空上的制约,采取“菜单式”、“点播式”的形式,分为在职党员、农村党员、离退休党员、流动党员等群体实施针对性、个性化培训。充分利用远程教育媒体优势,对党员进行教育培训,学用结合,提高广大党员干部政治理论水平和依靠科技致富的能力。
履行基层党建第一责任人职责述职报告2010年,我紧紧围绕市委、市政府工作重点,结合工作实际,切实履行基层党建工作第一责任人职责,努力抓好市公积金中心党建工作。按照市委“抓党建促发展”的要求,带领干部职工圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。现将2010年履行基层党建第一责任人职责情况报告如下:
一、以党内创先争优活动为契机,抓党建目标任务的落实。
(一)加强中心思想政治工作。
一是制定了《2010年度中心组理论学习规划》、《2010年度干部政治理论学习规划》,围绕十七大、十七届四中、五中全会、省委九届七次全会、市委十届十二次全会精神;《廉政准则》、《四项监督制度》等内容,开展了中心组学习12次,干部集中学习14次。二是组织全体干部职工集中收看十七届五中全会实况转播,并进行了讨论。三是按照市委《思想政治工作实施细则》的要求,积极开展思想政治工作。
(二)扎实开展党内创先争优活动。
理工作实际,着力在维护职工合法权益,改善职工居住条件上下功夫。四是与“挂、包、帮”相结合。联系点领导下联系点3次,与联系单位就“挂、包、帮”事宜进行衔接。中心每6名干部职工承担1户贫困户的帮扶工作,共捐款6500元,为贫困户购买了40只羊,100余只种兔,帮助他们发展养殖业。在包村方面,拟投入1万元左右资金帮助青峰村建设图书馆。
(三)狠抓班子思想政治作风建设。
一是制定完善了《中心党组议事决策规则》等一系列制度,中心党建工作进一步制度化。二是认真制定和实施领导班子和班子成员2010年度创“四好”活动计划并按照计划开展工作。三是2010年12月29日召开了以“贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”为主题党员领导干部民主生活会,中心中层干部、党员代表、群众代表、退休干部代表、群众代表共人列席。会上,对民主生活会进行了现场测评,对班子和班子成员的满意率均为100%。
(四)积极开展基层党组织建设工作。
1.进一步建立健全深入学习实践科学发展观活动长效机制。建立健全了学习、激励、监督、考核等机制。
2.积极做好入党积极分子的培训和发展党员工作。2010年,中心支部把名工作能力强,表现出色的职工作为入党积极分子进行培养。
(五)加强党风廉政建设工作,确保政令畅通。
1.切实抓好领导干部廉洁自律工作。中心党组书记与科室、管理部负责人签订了党风廉政建设《目标责任书》。建立惩防体系建设台账,定期或不定期检查科室、管理部负责人执行党风廉政建设和反腐败工作情况。
2.明确职责,落实任务。中心制定了《2010年度党风廉政建设和反腐败工作责任制分工的实施意见》,对2010年度党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务细化分解,形成了党风廉政建设工作齐抓共管的局面。
3.党务、政务公开工作收到了良好的社会效应。中心运用各种媒体将中心党务、政务工作情况进行公开;积极参加《行风热线》,中心班子及全体中层干部走进直播间,与公积金缴存职工直接对话,现场答疑解惑、解决实际问题。
(六)加强机关党建基础工作。
部委员会和党员大会,认真填写《中国共产党支部委员会工作记录本》,相关资料齐全,支部工作规范。
二、抓党建、促发展,各项工作进入快车道。
通过抓党建、促发展,中心各项目标任务完成情况再创历史新高,取得了较好成绩。
(一)归集扩面工作实现新突破。
1.开展公积金缴存扩面专项检查。一是摸清家底。对全市双百强、规模以上工业企业、事业单位、民办非企业单位公积金建制情况进行摸底。二是加大宣传力度。印制《公积金政策问答(归集、建制篇)》1500余份,发放到有关单位。三是向上述单位发放《关于开展住房公积金建制缴存情况专项检查的通知》,督促建立住房公积金制度。截止月底,全市新建公积金制度的单位79个,同比增长%,新增建制人数人,同比增长%。其中新建非公单位个,同比增长%,非公企业新建制人数,同比增长%。规范缴存比例或基数的单位个,全市归集扩面工作取得阶段性成绩。
年新增归集公积金亿元,预计完成年目标任务的%。
(二)贷款发放继续全市领跑。
一是实行公积金缴存额度与缴存基数挂钩,充分发挥“以贷促归”的作用。二是从2010年1月1日起开展了组合贷款工作。截止2010年底,共为户职工发放公积金个人住房贷款亿元,完成市政府下达的年目标任务的%,同比增长%。贷款余额占全市所有金融机构总和的“半壁河山”。
(三)继续实现资金零风险。
一是不断完善相关的制度和办法。出台了关于《规范网上银行管理暂行办法的补充规定》和《内部稽核管理的暂行办法》。二是执行法人内部授权管理制度。与管理部续签了《内部授权书》。三是加强现金和银行存款管理。四是资金使用实行多级复核,坚持一支笔审批。五是严格印鉴章、网银卡的管理和交接手续。六是贷款资金划转严格执行凭两人现场察看后签字的楼盘封顶登记表划转资金。七是全市开通了网上银行查询功能对资金进行动态跟踪。八是逐笔审核办理现金支付和资金划转,准确率达100%。截止目前,中心未出现一笔资金风险,确保了资产优良率达100%。
(四)增值收益较上年大幅度增长。
办理协定存款,保证活期存款能获得较高的利息。预计全年实现增值收益万元,同比增长%,完成年目标任务的%。
(五)提取廉租住房建设补充资金超过历年总和。
预计2010年可提取廉租房建设补充资金万元左右,比上年增长%。为我市廉租住房建设提供有力的资金支持,为低收入家庭解决了住房困难做出了积极贡献。
(六)积极开展各种创建活动。
一是积极开展市级“最佳文明单位”创建活动并顺利通过验收。二是开展巾帼练兵活动,并被市巾帼建功活动领导小组授予“巾帼文明示范单位”称号。三是加强档案管理。顺利通过省一级标准的检查验收。
三、
存在的问题。
一是干部教育、理论学习的针对性还有待进一步加强,理论联系实际的能力还有待进一步提高。二是在领导方法和管理干部方法有待进一步改进。三是基层党建工作创新力度不够。
在今后的工作中,我将针对以上薄弱环节,不断带动和激发中心全体干部职工的事业心、责任心,通过抓党建,促进我市住房公积金事业科学健康发展,向市委、市政府交上更加满意的答卷。
二〇一〇年十二月二十八日。
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