调研报告是对特定问题进行深入调查和研究后得出的一份详细说明和分析的书面材料。在以下调研报告案例中，你可以看到不同调研方法和工具的运用，以及报告的结构和展示形式。
今天上午，参加聆听xxx书记讲话和xxx书记报告，心情非常激动，更加感到干好纪检监察工作使命光荣，更加感到抓好党风廉政建设责无旁贷，更加感到从事反腐败工作责任重大。xx书记的讲话，通篇体现贯穿了xxxxx在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，站位全省经济社会发展大局，紧扣“十四五”目标任务，对推进全面从严治党向纵深发展提出了指导性、针对性的意见。xx书记的工作报告，总结工作实事求是，安排工作部署周密，重点工作格外突出，专项工作注重民生，为我们做好当前和今后一个时期纪检监察工作提供了“任务书”和“路线图”。
总的来说，对2020年全省党风廉政建设和反腐败工作有五点深刻感受，可以概括为“五个度”：一是政治站位有高度。省纪委监委始终坚守政治机关定位，把握大局大势，心怀“国之大者”，推动政治监督具体化、常态化，做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，全省立案审查违反政治纪律案件xxx件，党纪政务处分xx人，以实际行动践行了“两个维护”。二是执纪执法有强度。坚持疫情防控不松懈、审查办案不断线、严的主基调不动摇，全省纪检监察机关立案审查调查xx件，党纪政务处分xxx人，采取留置措施xx人，移送检察机关xx人，持续释放了“严”的信号、营造了“严”的氛围。三是“四风”纠查有深度。报告中有三组数据非常靓丽：第一组数据全省查处。
扶贫。
领域腐败和作风问题xx件，党纪政务处分xx人；第二组数据全省查处形式主义、官僚主义问题xx个，党纪政务处分xx人；第三组数据全省查处享乐主义、奢靡之风问题xx个，党纪政务处分xx人。每一组数据的背后都彰显了省纪委监委的政治担当，凝聚着全省纪检监察干部的心血和汗水。四是党纪教育有广度。去年，省纪委监委开展了以案明纪系列专题宣传教育，扎实推进“树清廉家风”活动；今年，又安排选树宣传基层一线的勤廉典型，大力弘扬xx精神、xx精神、xx精神，以先进文化滋养初心、淬炼灵魂，筑牢防腐拒变的思想堤坝。五是队伍锻造有力度。大力弘扬抗疫精神，坚持在重大风险、大战大考中锻炼干部、识别干部，坚持选派干部在改革发展稳定一线锤炼作风、历练能力，坚持以提升理论水平、实战能力为重点加强全员培训，提升了全省纪检监察干部的综合素质和良好形象。
通过认真学xxx书记、xx书记对工作提的要求，以及对全年工作的安排部署，我有以下几点体会：
xxxxx在中央纪委五次全会上强调，开展反腐败斗争首先要从政治上看，精辟论述提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力对于党风廉政建设和反腐败斗争的内涵要求。xxx书记强调，坚持全面从严治党首先要从政治上看，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。xx书记在报告中，多次提到政治责任、政治建设、政治监督、政治内涵、政治纪律政治规矩，处处体现了旗帜鲜明讲政治这一根本要求。纪检监察机关作为政治机关，要政治坚定，看清政治斗争、政治立场、政治要求、政治情怀，坚守全面从严治党的政治定力。要眼明心亮，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，牢牢把握党中央关于全面从严治党的重大方针、重大原则、重点任务的政治内涵，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争。要锲而不舍，直面党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，坚定全面从严治党永远在路上的决心恒心，知难而进、攻坚克难，真抓实干、一贯到底。
xxxxx在十九届中央纪委五次全会上强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开；强调要充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期目标任务落到实处。在十届省纪委六次全会上，曲书记把“突出政治监督，保障我省‘十四五’建设开好局起好步”，作为2021年第一项工作来安排部署，强调要以庆祝建党100周年为契机，持续学懂弄通做实党的创新理论；以政治建设为统领，强化政治监督；以营造风清气正的政治生态为目标，严肃换届纪律。我们要坚定不移抓好贯彻落实，切实做到xxxxx令旗指到哪里，监督检查就跟进到哪里，为“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律保障。
xx书记到xx工作之后，就提出了营造学的氛围、干的氛围、严的氛围。今天上午xx书记的讲话，通篇贯穿着“严”的主基调，透射出一“严”到底的坚定决心。xx书记的报告在部署2021年工作时，提出“持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐”，释放出反腐“一刻不松、半步不退”、作风建设永远在路上的清晰信号。我们必须把严的标准、严的措施贯穿于管党治党始终，坚持抓思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，一手严查问题，一手治理病因，解决好体制机制问题，不断提升治理效能。
在十九届中央纪委五次全会上，xxxxx对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，要求努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。在xx届省纪委六次全会上，xx书记提出加强“四个建设”，即政治建设、能力建设、作风建设、纪律建设，对纪检监察干部政治素质、专业精神、斗争精神、自我监督等提出了具体要求，创造性地落实了总书记讲话要求。我们要认真抓好贯彻落实，切实在全面从严治党中走在前、作表率，在带头忠诚干净担当上走在前、作表率，在树立形象提升素质上走在前、作表率。
对xx书记的讲话和xx书记的工作报告，我们将认真学习领会，回去后结合我市实际，坚决抓好贯彻落实。
一是抓好汇报。明天下午，我们要召开市纪委常委会，集中学习中、省纪委全会精神。要第一时间向市委汇报，及时认真学习贯彻。要督促各级纪检监察机关抓好贯彻落实，加强全会精神宣传，掀起学习热潮，积极营造良好舆论氛围。
二是抓好谋划。结合中央纪委、省纪委全会的精神，结合xx实际，谋划一些接地气、有创新的工作措施，着力于有针对性的把切实把中央纪委和省纪委全会各项要求落实到位。
三是抓好筹备。认真筹备xx届市纪委六次全会，
计划。
元宵节前后召开。目前，各项准备工作正在有条不紊的进行。同时，认真抓好春节期间的党风。
廉政。
建设和反腐败工作，确保节日期间风清气正。
丹东市振兴区纪委监委将中央、省、市、区四级巡视巡察整改作为日常监督重要内容，从问题发现、线索处置、评估问效入手，切实形成巡视巡察整改联动式、闭合性工作链条。截至目前，针对全区前四轮19个党组织的173项反馈意见整改情况，开展日常监督检查12次，被巡察单位累计制定整改措施378项，现已完成反馈意见整改131项，持续整改74项，部分整改9项，建章立制或完善制度130条，挽回经济损失28.71万元。
建立整改问题发现机制。深化区纪委监委、区委办、区委巡察办联动配合，细化责任分工，通过专项检查、定期回访、对比分析、随机抽查、重点检查、受理举报等6种方式，定期组织开展巡视巡察整改情况联合专项检查和跟踪回访，紧盯整改问题，强化“监督的再监督”职责。综合运用线索数量对比分析手段，突出检查回访的随机性和着力点，采取听取汇报、谈话了解、实地调研等措施，重点检查在巡视巡察整改中是否存在形式主义、官僚主义问题，坚决杜绝以报送材料、填写表格代替实际整改。
建立移交线索处置机制。实行党组织“主体整改”、纪检监察机构“监督整改”、巡察办“督促整改”的工作联动模式。区委巡察办把巡察移交问题线索的衔接、汇总、督办和处置办结情况作为整改工作重要抓手，切实担起“主责主业”；实行巡视巡察移交问题线索和信访举报管理台账、联系党组织巡视巡察移交问题线索和举报管理台账“双台账”管理，整合纪检监察室、纪检监察组和协作区力量，对巡视巡察移交的信访举报和问题线索实行优先处置、集中办理、销号管理；压实党组织整改的主体责任，制发整改台账，明确整改时限、设立整改责任人，确保巡视巡察反馈后3个月内得到全部处置。
建立落实效果评估机制。通过自查评估、阶段性评估、问卷式调查、定期性汇报等方式，做细巡视巡察整改落实问效环节，实现环环相扣。集中整改结束一周内，督促承担整改任务的党组织自查评估，并形成整改办结认定书，会同佐证材料报送区纪委监委。纪检监察室和纪检监察组结合日常监督情况，对每个被巡察党委（党组）整改情况至少开展评估两次，形成阶段性评估报告。同时，对承担巡视巡察整改任务的党组织和党员开展问卷调查和满意度测评。定期召开区纪委常委会，听取巡视巡察整改评估情况专题汇报，结合自我评估、阶段性评估、满意度测评情况，对整改成效总体情况进行分析研判并及时反馈，切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。
纪律检查委员会，又称纪律检查委员会，是纪律检查委员会纪律检查委员会是中国共产党的纪律检查机关，不是政府部门。中央纪律检查委员会是纪律检查机关，不隶属于任何部门，服从中共中央领导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深发展,根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求,结合**实际,对加强**巡察整改日常监督工作提出如下意见。
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
(一)党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。
(二)巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。
(三)注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题;是否存在打折扣、搞变通、做表面文章,甚至弄虚作假、报整改假账等问题。
(四)建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
2.按照*委统一安排和工作要求,督促承担巡察整改任务的地区单位在向*委报告整改任务推进及完成情况时,一并向*纪委监委报告。
3.根据整改工作进展情况,及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后,调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告;还可根据工作需要,调阅其他有关材料。
或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等,实施信访监督。根据工作需要,*纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。
指定由其他部门承办的，由案件监督管理室督办。
各纪检监察室、**组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账,优先处置,集中办理,巡察反馈3个月内问题线索应全部处置,并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反馈第3个月后的两周内,案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡察办。
(四)整改评估。建立整改任务完成销号制度，集中整改结束后，承担整改任务的地区单位党组织,应在自我评估的基础上,逐项形成整改办结认定书,并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、**组应在巡察反馈3个月后，根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书,结合日常了解情况,开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估结束后,*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报,并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。
*纪委监委将巡察整改情况作为对相关地区单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容,纳入对*管领导班子和领导干部年度实绩考核,并根据巡察整改评估情况,评定实绩考核等次。
综合日常监督情况,在集中整改期间,对整改迟缓的地区单位可发函督办或者现场督办,可依照*委党员领导干部运用“第一种形态”开展党内谈话工作暂行办法,对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段,对需要重点关注解决的问题,特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等,可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后,结合整改评估情况,对不履行或者不正确履行巡察整改职责、不落实巡察整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的,整改不力、敷衍塞责,甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃追责问责,典型案例公开曝光。
根据市委统一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察组对市农业局党组进行了巡察。9月29日，市委第六巡察组向市农业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。
巡察是党内监督的战略性制度安排，是落实全面从严治党的重要举措，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。此次巡察是对我局工作的一次整体把脉，是对党员领导干部的一次全面体检。市委第六巡察组反馈的意见中指出存在3方面13个问题，并提出6项意见建议。对市委第六巡察组的巡察意见，我们诚恳接受，照单全收。坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市农业系统的重大政治任务，全力以赴抓好整改落实。
一是提高政治站位，自觉接受监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示，高度重视巡察反馈意见，把落实巡察整改工作作为重要的政治责任、政治任务，作为检验领导班子和党员干部“四个意识”的试金石，增强做好整改落实的思想自觉和行动自觉，从严从实、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是强化政治担当，加强组织领导。市委第六巡察组反馈巡察意见后，当天下午，局党组立即召开专题会议，就整改工作进行专题研究部署。成立了中共济南市农业局党组做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，由局主要负责同志任组长。明确了领导小组职责，制定了工作规则，设立了领导小组办公室，为巡察整改工作提供强有力的组织保障。
三是聚焦反馈问题，细化整改措施。对巡察反馈的3方面13个问题，细化分解为35个具体问题。9月30日、10月2日先后召开有关会议，研究制定《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实清单》，并就整改措施进行了充分讨论，广泛听取了意见。10月8日，召开局党组会，对整改落实方案及整改落实清单进行了审定，明确了问题清单、任务清单、责任清单，形成了整改工作台账。
四是扛起主体责任，强化督促检查。11月2日，召开了全市农业系统巡察整改工作会议，印发了《中共济南市农业局党组关于做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作的通知》(济农党组字〔2018〕51号)，对巡察整改工作进行再安排再部署，进一步明确整改要求。要求各责任人、责任处室要对号入座，主动认领，全面认领;要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,自觉担负起巡察整改主体责任;要严格整改时限，按期完成，依纪依规，从严从实，以整改落实推动工作进展，以工作实效检验整改成效。
五是举一反三，标本兼治。整改过程中，对巡察反馈的具体问题，深刻剖析问题根源，并举一反三，认真排查。涉及具体人、具体事的问题，认真调查核实，整改措施到人到事，具体到人有处理意见，具体到事有整改办法。对能立行立改的，立行立改，不拖延。对涉嫌违纪的，不姑息不隐瞒，依纪依规，从严从实处理。同时，针对存在问题，对现行制度进行梳理完善，不断补充完善有关制度，真正做到用制度管权管事管人。对需要长期整改落实的问题，制定工作计划，既有近期整改措施，又建立完善长效机制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修订完善各类制度22项;对规范性文件进行了清理，确定继续实施3件。市委第六巡察组反馈的3方面13个问题，已基本整改完成。
二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况。
(一)在加强执政能力建设方面存在差距。
1.政治站位不够高，进取意识不够强问题。一是7月份召开了推进实施乡村振兴战略务虚会，9月份举办了全市农业系统实施乡村振兴战略培训班。同时组织部分处级以上干部深入基层实地调研，重点围绕我市农业规划实施如何破题，探讨研究推进的关键举措和实现路径。二是牵头编制了全市乡村振兴“1+5”规划体系中的产业和人才振兴两个实施方案，起草了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》，出台了《关于振兴十大农业特色产业的实施意见》，编制印发了专项规划和考核细则，坚持全产业链开发，以创建10大现代农业产业园为抓手，实施基础设施提升、规模经营拓展等十大行动，着力做大做强平阴玫瑰、章丘大葱等省会农业“十朵金花”。三是坚持问题导向和短板思维，在充分学习调研基础上，形成了《中共济南市农业局党组关于推进实施乡村振兴战略几点建议的报告》。印发了《关于完善农村土地“三权”分置办法发展农业适度规模经营与服务的实施意见》《大力培育新型农业经营主体的若干政策措施》。目前，平阴玫瑰高端产业园建成投产，中国云谷玫瑰电商产业园基本成形;已签约平阴玫瑰谷、凤凰谷瑞邦葡萄酒庄园田园综合体、袁米农业科技等重大项目。
2.思想政治工作比较薄弱问题。一是将思想政治工作列入局党组会议日程，并将适时召开本季度的专题会议。确定每半年召开一次思想政治工作专题会议，严格执行并长期坚持。二是制定了《济南市农业局关于进一步加强机关党建工作制度化、规范化的通知》，严格落实“三会一课”制度，各支部委员会至少每季度召开一次思想政治工作内容的会议。三是在制度运行上，畜牧兽医局制定了《关于明确市畜牧兽医局划归市农业局所属后运行机制的通知》(济农党组字〔2017〕20号)。在干部调整使用上，一视同仁，统筹安排，注重强化对干部的正向激励。在年度考核上，制定了《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》，在继续实行分类考核的基础上，机关处室考核中增设畜牧业务类考核。在工作流程上，制订了高效顺畅的管理、分工制度，做到配合紧密高效。在办公管理上，已实现办公场所统一调配使用。四是为加快推进综合执法改革，局党组于1月、6月先后2次召开党组会研究了农业综合执法改革方案，明确了推进农业综合执法改革的程序和方法，成立了推进农业综合执法改革领导小组，并明确了具体措施。印发了《关于农业综合行政执法改革工作方案》《关于印发济南市农业局综合行政执法体制改革实施方案的通知》《关于印发关于进一步推进农业综合行政执法改革的工作措施的通知》。6月29日，召开了市农业综合行政执法支队挂牌成立大会，确保了人员先行到位，工作先期开展，执法工作连续衔接。同时，积极推进市农业综合行政执法支队人员划转工作，并抓紧做好事业单位法人设立、注销、变更等工作。
3.贯彻民主集中制原则存在差距问题。一是严格落实《济南市农业局机关工作制度》，局党组会与局长办公会分别组织召开、分别记录。严格执行主持人末位表态制，确保意见发表充分，事项酝酿透彻。二是牢固树立“实在实干实绩”用人导向，严格执行“四看一听”选人用人机制，严肃选人用人工作纪律，严格落实任职回避规定、干部选拔任用全程纪实制度，采取个别谈话、征求意见等方式广泛听取意见，充分酝酿，用鲜明的用人导向鼓励干部实干担当。三是制定并实施了办公室主任联系局长制度，修订督查督办制度，对重点工作实行清单式管理，明确工作内容、工作目标、责任人员和完成时限，做到完成一项销号一项。实行党组会研究部署事项清单管理制度，跟踪落实执行情况。印发了《2018年度区县农业部门考核实施细则》，对照《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》确定的重点工作和创新工作，实行局机关处室和事业单位负责人年终考核述职制度，落实全年工作目标、工作内容，以考核促进工作实效。
4.统筹推进全市农业发展的能力不够强问题。一是召开了健全完善农业发展规划体系专项会议，根据农业产业发展重点工作安排，确定编制完善12项专项规划。目前，十大农业特色产业振兴专项规划和全市乡村产业振兴工作实施方案编制工作已经完成，现代都市农业发展规划和12个农业产业发展专项规划编制工作也已全部启动。二是围绕“两区划定”、农村集体产权制度改革等重点工作，组织人员力量，深入区县、乡镇、村居，积极开展督导检查、业务培训10多次。充分利用12345市民服务热线、作风监督面对面、作风监督热线等平台，畅通基层群众问题反馈渠道，直面问题、答疑解惑。三是积极争取市级财政资金，2018年争取市级财政专项预算资金35200万元，比2017年增长24.8%。2018年统筹整合资金21191万元，占2018年我局市级专项预算资金的70.17%。四是提升济南市农产品品牌整体形象和知名度，制定了《济南市农产品区域公用品牌战略规划项目建议书》;推进农产品电子商务发展，全市39家农产品电商企业联合成立了全市品牌农产品电子商务发展促进会;开展品牌农产品推介，2018年以来共组织33家农业企业先后参加了国际国内各类交易会、博览会。五是加大人才培训培养力度，培训农技人员300人;组织有关农业科研、推广人员于11月份到苏州市农村干部学院开展现代农业产业与技术发展培训。制定了《济南市农业科学研究院大型仪器设备共享平台建设方案(草案)》，提升实验仪器设备使用率。建立专家培训考评制度，实行资深专家、首席专家、执行专家梯次晋升，执行专家评审末位淘汰模式。加大科技成果转化力度，加强同农业园区、农业公司以及其他新型农业经营主体的合作与沟通，加快和提高科研成果转化效率。六是严格落实全市人才新政30条，聚焦全市重点产业，提供团队建设、技术研究、创新交流方面的支持。严格落实党组联系服务专家制度，及时更新党组联系服务专家名册和信息库，将人才工作纳入党组会议议题研究。11月15日，局党组组织召开联系服务专家座谈会，征求专家意见建议，切实发挥好人才后方支持作用。
(二)党建工作不够扎实，作风建设比较薄弱。
2.存在官僚主义机关作风问题。一是坚持领导带头。局领导班子成员深入基层调研，坚持身入基层、心到基层，了解社情民意，探求解决实际问题的办法。李季孝同志撰写了《坚持以产业兴旺为首要任务奋勇建功打造乡村振兴省会标杆新征程》，王奉光同志撰写了《送农产品进城引城里人下乡》，等等。对涉及群众切身利益的农村集体产权制度改革，多位局领导多次主动调研、剖析实际问题、回应农民关切。二是针对农家沼气池废弃、存在安全隐患的问题，5月底对各区县农村沼气情况进行了调查摸底;7月3日-5日，聘请了山东大学、省农科院等专家，对我市农村沼气安全生产情况进行全方位调研排查，并于7月26日召开了全市沼气安全监管座谈会，征求各区县农村能源主管部门如何加强监管的意见等;9月份印发了《济南市农业局关于进一步加强户用沼气报废管理工作的通知》《济南市农业局关于进一步加强沼气安全管理意见》，完善沼气安全管理制度，切实落实安全监管责任。
3.下属单位管理弱化等问题突出问题。一是严格执行事业单位考勤管理，加强了对下属单位的日常监督检查指导。规范事业单位工作人员年休假、事假、病假审批管理。于11月19日-20日专门组织了全市农业系统办公室业务培训会，强化内部监督管理。二是进一步明确下属单位职能，各事业单位均已完成“济南市事业单位业务范围清单”梳理工作，在局信息网上进行了公布。三是结合工作实际，尽快完成2017年人才引进、公开招聘和2018年人才引进18名人员的聘用、落编、工资手续。四是加强内部审计和清产核资，10月份印发了《关于开展财务收支情况内部审计和清产核资的通知》《关于进一步加强固定资产和应收款管理的通知》，对固定资产重新盘点核实，编制固定资产盘点表，同时建立固定资产台帐。
4.纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是加强业务培训，健全管理制度，印发了《济南市农业局关于进一步加强财务管理及内部审计工作的实施意见》(济农字〔2018〕40号)，编制完成了《严肃财经纪律强化厉行节约》文件汇编，出台了《关于完善差旅费报销手续的有关规定》。11月份举办了局属单位主要负责同志和财务人员参加的财务管理培训班。二是开展专项治理，自查与抽查相结合，局属各单位按照要求开展自查清理，并于10月31日前完成。在各单位自查的基础上，委托会计师事务所对有关单位及人员进行了审计。三是对车改以来到2017年6月报销伙食费补助的，逐项进行清理，列出《出差领取伙食补助费统计表》，将补交伙食费全部返还各有关区县。五是针对违反中央八项规定的相关问题，进行了严肃查处整改。按照有关程序完成了市纪委第十四纪检组移交的涉嫌违纪问题的立案审查，对违纪人员分别进行了谈话教育，并按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了相应的党纪、政纪和组织处理。六是开展了针对办公用房的专项检查，统筹安排局属单位办公用房，共腾退超标用房147.32平方米。严格执行上级关于公务用车有关规定，修订了《公务出行及车辆管理制度》，进一步提高公车使用效率。
(三)全面从严治党不力，违纪违规问题隐患较大。
1.落实党风廉政建设责任制不到位问题。一是强化全面从严治党主体责任落实，坚持一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。二是市委第六巡察组反馈意见以来，已召开廉政专题会议3次，强化党员领导干部“一岗双责”，严格要求局班子成员对分管部门和分管工作，要干事业更要抓党建，要管事更要管人，要抓业务更要抓思想，要看业绩更要看法纪，做到党建、廉政、业务工作同安排、同部署。三是已着手开展对党风廉政建设工作的再研究再部署，健全完善党风廉政建设制度，制定督导检查方案，开展全面督导检查。四是对已处理完结的违规违纪问题，在一定范围内予以通报，充分利用发生在身边的反面典型案例加强警示教育，起到“处理一人，警示一片”的作用。
2.廉政风险防控工作不够扎实有力问题。一是强化廉政风险责任意识。开展领导干部带头讲党课活动，目前局领导班子成员已讲党课9次。通过观看廉政教育警示片以及学习“红旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁担精神”等，对全局党员领导干部进行廉政警示教育。二是严格落实述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、廉政谈话等制度，并着手开展新一轮廉政风险防控巡查，深刻剖析和反思已发生的廉政风险问题。三是通过开展调研和督导检查，进一步梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设责任书》，增强实效性、针对性和可考性。
3.违纪违规问题隐患较大问题。一是还专项资金原来用途。针对挤占挪用专项资金问题，责成相关单位按要求调整了有关会计账目，还专项资金原来用途。二是清理应收款项。在财务收支情况自查中，局属各单位把清理往来账款作为重要的审计内容，对本单位应收款项逐项梳理，查清产生的时间、原因，提出处理措施。市农业局在抽查中，也把清理应收款作为检查的重点内容。三是完善国有资产处置制度。结合我局实际情况，印发了《济南市农业局国有资产处置管理制度》。四是进行自查。局属各单位对2017年以来财务收支情况进行了内部审计，重点检查市委第六巡察组反馈意见指出的有关专项资金管理方面的问题。
4.项目资金监管存在薄弱环节问题。一是细化任务清单，制定建设标准，变更扶持方式。2018年新型农业经营主体奖补项目采取“任务清单”管理模式，市农业局提出补助(建设)标准和具体工作任务，会同市财政局按因素法提出涉农资金分配意见，市财政局根据该分配意见和专项任务切块下达资金到区县。二是开展专项检查，由局财务审计处、农村经济经营管理处、产业化办公室组成联合督导组，于11月20日-21日对商河、济阳新型农业经营主体进行了抽查，共抽查龙头企业12家、合作社15家。检查情况同时向区县反馈，要求予以整改落实。三是对项目实施情况进行绩效考评。全面掌握项目资金的使用情况和取得的效果，总结项目管理经验和存在的问题，强化监管力度和落实力度。四是建立惩戒制度。对检查中发现存在收入不实、财务管理不规范等问题的专业合作社，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对存在问题的龙头企业，要求整改;整改不到位的，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对利用虚报资产、项目、效益等手段套取补贴的家庭农场、农业特色园区建设项目，要求整改;整改不到位的，收回扶持资金，三年之内不允许再申报奖励资金项目。五是督促各区县农业局对承担2016年、2017年培训任务的机构进行全面排查，对排查出的不符合条件人员，责成区县农业局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平阴、历城已经重新培训，整改完毕;章丘、长清、济阳年底完成;商河将于次年补齐相应数量符合条件的学员，重新进行培训。
5.对巡视问题的整改不全面、不彻底问题。一是对2017年1月市委巡视组反馈意见指出的问题进行全面梳理，一并纳入此次巡察整改，与本次巡察反馈的问题一并研究，一并调度，一并整改。二是修订了《济南市农业局党组议事规则》《济南市农业局机关工作制度》，严肃议事决策、财务管理、办公用房及公车使用等方面管理规定，进一步规范局属单位内部管理，健全监管机制。三是印发了《济南市农业局2018年度机关党的建设工作要点》，突出党的政治建设统领地位，严肃党内政治生活，加强纪律作风建设，全面提升党建工作水平。进一步对照职能梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设考核办法》，加大对党风廉政建设检查考核落实力度。四是对上轮巡视反馈指出的轮岗交流制度不够完善、从下属单位借调人员等问题，将结合机构改革，统筹考虑，予以整改落实。
(四)巡察移交问题线索办理情况。
对巡察反映和发现有关干部的问题线索，全力配合市纪委第十四纪检组调查核实。对市纪委第十四纪检组移交的问题线索，认真查办，对相关责任人分别给予了组织处理或纪律处分。
三、今后整改工作打算。
虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，巡察整改成果需要进一步巩固提升，有关制度机制需要进一步健全完善。下一步，我们将聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，聚焦落实管党治党政治责任，聚焦落实中央八项规定精神，聚焦打造乡村振兴战略齐鲁样板重点任务，坚持把巡察整改工作和党建工作相结合、和干部队伍建设相结合、和业务工作开展相结合，做到标准不降，措施不松，力度不减，不断巩固提升巡察整改成果。
(一)切实担负起管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任，健全责任体系，层层传导压力。以政治建设为统领，全面加强局党组自身建设，积极发挥领导核心作用，强化对领导班子和领导干部的教育管理监督，始终做到对局机关和局属事业单位的全面领导和有效管理。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真执行“三会一课”制度，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
(二)持续改进工作作风，全力提升全市农业系统干部队伍水平。认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。结合“大学习、大调研、大改进”活动，深入农业农村一线，深入田间地头，深入农民群众，查实情、出实招、干实事、求实效。树立“实在实干实绩”的选人用人导向，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，做好干部队伍的培养、配备、管理和使用，为全市农业发展提供强有力的人才支撑。
(三)增强“省会首位度”意识，在打造乡村振兴齐鲁样板中争创济南品牌。以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示，把推进乡村振兴战略作为重要的政治任务，与中央“三农”工作大政方针、省委市委部署要求结合起来，统筹谋划，制定符合济南实际的乡村振兴发展方向、目标定位、规划布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感，抢抓机遇，提升境界，按照率先走在前列要求，积极探索新时代农业农村工作的新思路、新举措、新方法。完善强农惠农各项体制机制，求真务实，真抓实干，在建设现代泉城的中心工作中，奋力实现济南农业农村工作新突破、大发展。
(四)建立健全长效机制，巩固巡察整改成果。把巡察整改落实工作作为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动，对照市委市政府“发挥都市农业优势,在实施乡村振兴战略上实现新突破”的要求,深刻剖析问题产生的原因，深挖细照，逐一整改，做到条条整改，件件到位，确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化;对需要继续整改推进的，跟踪抓好落实，确保整改质量;对需要长期坚持的，认真研究治本之策，坚决防止边改边犯，甚至问题反弹。同时，以巡察整改为契机，将巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，自觉接受监督，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，奋力开创省会都市精致农业发展新局面。
根据市委统一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察组对市农业局党组进行了巡察。9月29日，市委第六巡察组向市农业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。
巡察是党内监督的战略性制度安排，是落实全面从严治党的重要举措，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。此次巡察是对我局工作的一次整体把脉，是对党员领导干部的一次全面体检。市委第六巡察组反馈的意见中指出存在3方面13个问题，并提出6项意见建议。对市委第六巡察组的巡察意见，我们诚恳接受，照单全收。坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市农业系统的重大政治任务，全力以赴抓好整改落实。
一是提高政治站位，自觉接受监督。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示，高度重视巡察反馈意见，把落实巡察整改工作作为重要的政治责任、政治任务，作为检验领导班子和党员干部“四个意识”的试金石，增强做好整改落实的思想自觉和行动自觉，从严从实、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是强化政治担当，加强组织领导。市委第六巡察组反馈巡察意见后，当天下午，局党组立即召开专题会议，就整改工作进行专题研究部署。成立了中共济南市农业局党组做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，由局主要负责同志任组长。明确了领导小组职责，制定了工作规则，设立了领导小组办公室，为巡察整改工作提供强有力的组织保障。
三是聚焦反馈问题，细化整改措施。对巡察反馈的3方面13个问题，细化分解为35个具体问题。9月30日、10月2日先后召开有关会议，研究制定《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实清单》，并就整改措施进行了充分讨论，广泛听取了意见。10月8日，召开局党组会，对整改落实方案及整改落实清单进行了审定，明确了问题清单、任务清单、责任清单，形成了整改工作台账。
四是扛起主体责任，强化督促检查。11月2日，召开了全市农业系统巡察整改工作会议，印发了《中共济南市农业局党组关于做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作的通知》(济农党组字〔2018〕51号)，对巡察整改工作进行再安排再部署，进一步明确整改要求。要求各责任人、责任处室要对号入座，主动认领，全面认领;要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,自觉担负起巡察整改主体责任;要严格整改时限，按期完成，依纪依规，从严从实，以整改落实推动工作进展，以工作实效检验整改成效。
五是举一反三，标本兼治。整改过程中，对巡察反馈的具体问题，深刻剖析问题根源，并举一反三，认真排查。涉及具体人、具体事的问题，认真调查核实，整改措施到人到事，具体到人有处理意见，具体到事有整改办法。对能立行立改的，立行立改，不拖延。对涉嫌违纪的，不姑息不隐瞒，依纪依规，从严从实处理。同时，针对存在问题，对现行制度进行梳理完善，不断补充完善有关制度，真正做到用制度管权管事管人。对需要长期整改落实的问题，制定工作计划，既有近期整改措施，又建立完善长效机制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修订完善各类制度22项;对规范性文件进行了清理，确定继续实施3件。市委第六巡察组反馈的3方面13个问题，已基本整改完成。
二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况。
(一)在加强执政能力建设方面存在差距。
1.政治站位不够高，进取意识不够强问题。一是7月份召开了推进实施乡村振兴战略务虚会，9月份举办了全市农业系统实施乡村振兴战略培训班。同时组织部分处级以上干部深入基层实地调研，重点围绕我市农业规划实施如何破题，探讨研究推进的关键举措和实现路径。二是牵头编制了全市乡村振兴“1+5”规划体系中的产业和人才振兴两个实施方案，起草了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》，出台了《关于振兴十大农业特色产业的实施意见》，编制印发了专项规划和考核细则，坚持全产业链开发，以创建10大现代农业产业园为抓手，实施基础设施提升、规模经营拓展等十大行动，着力做大做强平阴玫瑰、章丘大葱等省会农业“十朵金花”。三是坚持问题导向和短板思维，在充分学习调研基础上，形成了《中共济南市农业局党组关于推进实施乡村振兴战略几点建议的报告》。印发了《关于完善农村土地“三权”分置办法发展农业适度规模经营与服务的实施意见》《大力培育新型农业经营主体的若干政策措施》。目前，平阴玫瑰高端产业园建成投产，中国云谷玫瑰电商产业园基本成形;已签约平阴玫瑰谷、凤凰谷瑞邦葡萄酒庄园田园综合体、袁米农业科技等重大项目。
2.思想政治工作比较薄弱问题。一是将思想政治工作列入局党组会议日程，并将适时召开本季度的专题会议。确定每半年召开一次思想政治工作专题会议，严格执行并长期坚持。二是制定了《济南市农业局关于进一步加强机关党建工作制度化、规范化的通知》，严格落实“三会一课”制度，各支部委员会至少每季度召开一次思想政治工作内容的会议。三是在制度运行上，畜牧兽医局制定了《关于明确市畜牧兽医局划归市农业局所属后运行机制的通知》(济农党组字〔2017〕20号)。在干部调整使用上，一视同仁，统筹安排，注重强化对干部的正向激励。在年度考核上，制定了《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》，在继续实行分类考核的基础上，机关处室考核中增设畜牧业务类考核。在工作流程上，制订了高效顺畅的管理、分工制度，做到配合紧密高效。在办公管理上，已实现办公场所统一调配使用。四是为加快推进综合执法改革，局党组于1月、6月先后2次召开党组会研究了农业综合执法改革方案，明确了推进农业综合执法改革的程序和方法，成立了推进农业综合执法改革领导小组，并明确了具体措施。印发了《关于农业综合行政执法改革工作方案》《关于印发济南市农业局综合行政执法体制改革实施方案的通知》《关于印发关于进一步推进农业综合行政执法改革的工作措施的通知》。6月29日，召开了市农业综合行政执法支队挂牌成立大会，确保了人员先行到位，工作先期开展，执法工作连续衔接。同时，积极推进市农业综合行政执法支队人员划转工作，并抓紧做好事业单位法人设立、注销、变更等工作。
3.贯彻民主集中制原则存在差距问题。一是严格落实《济南市农业局机关工作制度》，局党组会与局长办公会分别组织召开、分别记录。严格执行主持人末位表态制，确保意见发表充分，事项酝酿透彻。二是牢固树立“实在实干实绩”用人导向，严格执行“四看一听”选人用人机制，严肃选人用人工作纪律，严格落实任职回避规定、干部选拔任用全程纪实制度，采取个别谈话、征求意见等方式广泛听取意见，充分酝酿，用鲜明的用人导向鼓励干部实干担当。三是制定并实施了办公室主任联系局长制度，修订督查督办制度，对重点工作实行清单式管理，明确工作内容、工作目标、责任人员和完成时限，做到完成一项销号一项。实行党组会研究部署事项清单管理制度，跟踪落实执行情况。印发了《2018年度区县农业部门考核实施细则》，对照《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》确定的重点工作和创新工作，实行局机关处室和事业单位负责人年终考核述职制度，落实全年工作目标、工作内容，以考核促进工作实效。
4.统筹推进全市农业发展的能力不够强问题。一是召开了健全完善农业发展规划体系专项会议，根据农业产业发展重点工作安排，确定编制完善12项专项规划。目前，十大农业特色产业振兴专项规划和全市乡村产业振兴工作实施方案编制工作已经完成，现代都市农业发展规划和12个农业产业发展专项规划编制工作也已全部启动。二是围绕“两区划定”、农村集体产权制度改革等重点工作，组织人员力量，深入区县、乡镇、村居，积极开展督导检查、业务培训10多次。充分利用12345市民服务热线、作风监督面对面、作风监督热线等平台，畅通基层群众问题反馈渠道，直面问题、答疑解惑。三是积极争取市级财政资金，2018年争取市级财政专项预算资金35200万元，比2017年增长24.8%。2018年统筹整合资金21191万元，占2018年我局市级专项预算资金的70.17%。四是提升济南市农产品品牌整体形象和知名度，制定了《济南市农产品区域公用品牌战略规划项目建议书》;推进农产品电子商务发展，全市39家农产品电商企业联合成立了全市品牌农产品电子商务发展促进会;开展品牌农产品推介，2018年以来共组织33家农业企业先后参加了国际国内各类交易会、博览会。五是加大人才培训培养力度，培训农技人员300人;组织有关农业科研、推广人员于11月份到苏州市农村干部学院开展现代农业产业与技术发展培训。制定了《济南市农业科学研究院大型仪器设备共享平台建设方案(草案)》，提升实验仪器设备使用率。建立专家培训考评制度，实行资深专家、首席专家、执行专家梯次晋升，执行专家评审末位淘汰模式。加大科技成果转化力度，加强同农业园区、农业公司以及其他新型农业经营主体的合作与沟通，加快和提高科研成果转化效率。六是严格落实全市人才新政30条，聚焦全市重点产业，提供团队建设、技术研究、创新交流方面的支持。严格落实党组联系服务专家制度，及时更新党组联系服务专家名册和信息库，将人才工作纳入党组会议议题研究。11月15日，局党组组织召开联系服务专家座谈会，征求专家意见建议，切实发挥好人才后方支持作用。
(二)党建工作不够扎实，作风建设比较薄弱。
2.存在官僚主义机关作风问题。一是坚持领导带头。局领导班子成员深入基层调研，坚持身入基层、心到基层，了解社情民意，探求解决实际问题的办法。李季孝同志撰写了《坚持以产业兴旺为首要任务奋勇建功打造乡村振兴省会标杆新征程》，王奉光同志撰写了《送农产品进城引城里人下乡》，等等。对涉及群众切身利益的农村集体产权制度改革，多位局领导多次主动调研、剖析实际问题、回应农民关切。二是针对农家沼气池废弃、存在安全隐患的问题，5月底对各区县农村沼气情况进行了调查摸底;7月3日-5日，聘请了山东大学、省农科院等专家，对我市农村沼气安全生产情况进行全方位调研排查，并于7月26日召开了全市沼气安全监管座谈会，征求各区县农村能源主管部门如何加强监管的意见等;9月份印发了《济南市农业局关于进一步加强户用沼气报废管理工作的通知》《济南市农业局关于进一步加强沼气安全管理意见》，完善沼气安全管理制度，切实落实安全监管责任。
3.下属单位管理弱化等问题突出问题。一是严格执行事业单位考勤管理，加强了对下属单位的日常监督检查指导。规范事业单位工作人员年休假、事假、病假审批管理。于11月19日-20日专门组织了全市农业系统办公室业务培训会，强化内部监督管理。二是进一步明确下属单位职能，各事业单位均已完成“济南市事业单位业务范围清单”梳理工作，在局信息网上进行了公布。三是结合工作实际，尽快完成2017年人才引进、公开招聘和2018年人才引进18名人员的聘用、落编、工资手续。四是加强内部审计和清产核资，10月份印发了《关于开展财务收支情况内部审计和清产核资的通知》《关于进一步加强固定资产和应收款管理的通知》，对固定资产重新盘点核实，编制固定资产盘点表，同时建立固定资产台帐。
4.纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是加强业务培训，健全管理制度，印发了《济南市农业局关于进一步加强财务管理及内部审计工作的实施意见》(济农字〔2018〕40号)，编制完成了《严肃财经纪律强化厉行节约》文件汇编，出台了《关于完善差旅费报销手续的有关规定》。11月份举办了局属单位主要负责同志和财务人员参加的财务管理培训班。二是开展专项治理，自查与抽查相结合，局属各单位按照要求开展自查清理，并于10月31日前完成。在各单位自查的基础上，委托会计师事务所对有关单位及人员进行了审计。三是对车改以来到2017年6月报销伙食费补助的，逐项进行清理，列出《出差领取伙食补助费统计表》，将补交伙食费全部返还各有关区县。五是针对违反中央八项规定的相关问题，进行了严肃查处整改。按照有关程序完成了市纪委第十四纪检组移交的涉嫌违纪问题的立案审查，对违纪人员分别进行了谈话教育，并按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了相应的党纪、政纪和组织处理。六是开展了针对办公用房的专项检查，统筹安排局属单位办公用房，共腾退超标用房147.32平方米。严格执行上级关于公务用车有关规定，修订了《公务出行及车辆管理制度》，进一步提高公车使用效率。
(三)全面从严治党不力，违纪违规问题隐患较大。
1.落实党风廉政建设责任制不到位问题。一是强化全面从严治党主体责任落实，坚持一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。二是市委第六巡察组反馈意见以来，已召开廉政专题会议3次，强化党员领导干部“一岗双责”，严格要求局班子成员对分管部门和分管工作，要干事业更要抓党建，要管事更要管人，要抓业务更要抓思想，要看业绩更要看法纪，做到党建、廉政、业务工作同安排、同部署。三是已着手开展对党风廉政建设工作的再研究再部署，健全完善党风廉政建设制度，制定督导检查方案，开展全面督导检查。四是对已处理完结的违规违纪问题，在一定范围内予以通报，充分利用发生在身边的反面典型案例加强警示教育，起到“处理一人，警示一片”的作用。
2.廉政风险防控工作不够扎实有力问题。一是强化廉政风险责任意识。开展领导干部带头讲党课活动，目前局领导班子成员已讲党课9次。通过观看廉政教育警示片以及学习“红旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁担精神”等，对全局党员领导干部进行廉政警示教育。二是严格落实述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、廉政谈话等制度，并着手开展新一轮廉政风险防控巡查，深刻剖析和反思已发生的廉政风险问题。三是通过开展调研和督导检查，进一步梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设责任书》，增强实效性、针对性和可考性。
3.违纪违规问题隐患较大问题。一是还专项资金原来用途。针对挤占挪用专项资金问题，责成相关单位按要求调整了有关会计账目，还专项资金原来用途。二是清理应收款项。在财务收支情况自查中，局属各单位把清理往来账款作为重要的审计内容，对本单位应收款项逐项梳理，查清产生的时间、原因，提出处理措施。市农业局在抽查中，也把清理应收款作为检查的重点内容。三是完善国有资产处置制度。结合我局实际情况，印发了《济南市农业局国有资产处置管理制度》。四是进行自查。局属各单位对2017年以来财务收支情况进行了内部审计，重点检查市委第六巡察组反馈意见指出的有关专项资金管理方面的问题。
4.项目资金监管存在薄弱环节问题。一是细化任务清单，制定建设标准，变更扶持方式。2018年新型农业经营主体奖补项目采取“任务清单”管理模式，市农业局提出补助(建设)标准和具体工作任务，会同市财政局按因素法提出涉农资金分配意见，市财政局根据该分配意见和专项任务切块下达资金到区县。二是开展专项检查，由局财务审计处、农村经济经营管理处、产业化办公室组成联合督导组，于11月20日-21日对商河、济阳新型农业经营主体进行了抽查，共抽查龙头企业12家、合作社15家。检查情况同时向区县反馈，要求予以整改落实。三是对项目实施情况进行绩效考评。全面掌握项目资金的使用情况和取得的效果，总结项目管理经验和存在的问题，强化监管力度和落实力度。四是建立惩戒制度。对检查中发现存在收入不实、财务管理不规范等问题的专业合作社，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对存在问题的龙头企业，要求整改;整改不到位的，暂停三年内所有涉农资金项目申报。对利用虚报资产、项目、效益等手段套取补贴的家庭农场、农业特色园区建设项目，要求整改;整改不到位的，收回扶持资金，三年之内不允许再申报奖励资金项目。五是督促各区县农业局对承担2016年、2017年培训任务的机构进行全面排查，对排查出的不符合条件人员，责成区县农业局，制定整改措施，予以剔除。截至11月底，平阴、历城已经重新培训，整改完毕;章丘、长清、济阳年底完成;商河将于次年补齐相应数量符合条件的学员，重新进行培训。
5.对巡视问题的整改不全面、不彻底问题。一是对2017年1月市委巡视组反馈意见指出的问题进行全面梳理，一并纳入此次巡察整改，与本次巡察反馈的问题一并研究，一并调度，一并整改。二是修订了《济南市农业局党组议事规则》《济南市农业局机关工作制度》，严肃议事决策、财务管理、办公用房及公车使用等方面管理规定，进一步规范局属单位内部管理，健全监管机制。三是印发了《济南市农业局2018年度机关党的建设工作要点》，突出党的政治建设统领地位，严肃党内政治生活，加强纪律作风建设，全面提升党建工作水平。进一步对照职能梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设考核办法》，加大对党风廉政建设检查考核落实力度。四是对上轮巡视反馈指出的轮岗交流制度不够完善、从下属单位借调人员等问题，将结合机构改革，统筹考虑，予以整改落实。
(四)巡察移交问题线索办理情况。
对巡察反映和发现有关干部的问题线索，全力配合市纪委第十四纪检组调查核实。对市纪委第十四纪检组移交的问题线索，认真查办，对相关责任人分别给予了组织处理或纪律处分。
三、今后整改工作打算。
虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，巡察整改成果需要进一步巩固提升，有关制度机制需要进一步健全完善。下一步，我们将聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，聚焦落实管党治党政治责任，聚焦落实中央八项规定精神，聚焦打造乡村振兴战略齐鲁样板重点任务，坚持把巡察整改工作和党建工作相结合、和干部队伍建设相结合、和业务工作开展相结合，做到标准不降，措施不松，力度不减，不断巩固提升巡察整改成果。
(一)切实担负起管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任，健全责任体系，层层传导压力。以政治建设为统领，全面加强局党组自身建设，积极发挥领导核心作用，强化对领导班子和领导干部的教育管理监督，始终做到对局机关和局属事业单位的全面领导和有效管理。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真执行“三会一课”制度，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
(二)持续改进工作作风，全力提升全市农业系统干部队伍水平。认真贯彻落实习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。结合“大学习、大调研、大改进”活动，深入农业农村一线，深入田间地头，深入农民群众，查实情、出实招、干实事、求实效。树立“实在实干实绩”的选人用人导向，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，做好干部队伍的培养、配备、管理和使用，为全市农业发展提供强有力的人才支撑。
(三)增强“省会首位度”意识，在打造乡村振兴齐鲁样板中争创济南品牌。以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实习近平总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示，把推进乡村振兴战略作为重要的政治任务，与中央“三农”工作大政方针、省委市委部署要求结合起来，统筹谋划，制定符合济南实际的乡村振兴发展方向、目标定位、规划布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感，抢抓机遇，提升境界，按照率先走在前列要求，积极探索新时代农业农村工作的新思路、新举措、新方法。完善强农惠农各项体制机制，求真务实，真抓实干，在建设现代泉城的中心工作中，奋力实现济南农业农村工作新突破、大发展。
(四)建立健全长效机制，巩固巡察整改成果。把巡察整改落实工作作为深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动，对照市委市政府“发挥都市农业优势,在实施乡村振兴战略上实现新突破”的要求,深刻剖析问题产生的原因，深挖细照，逐一整改，做到条条整改，件件到位，确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化;对需要继续整改推进的，跟踪抓好落实，确保整改质量;对需要长期坚持的，认真研究治本之策，坚决防止边改边犯，甚至问题反弹。同时，以巡察整改为契机，将巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，自觉接受监督，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，奋力开创省会都市精致农业发展新局面。
近日，沈阳市纪委监委驻市委组织部纪检监察组着力强化政治监督，认真开展了被监督部门落实市委巡察整改情况监督检查，切实提高派驻监督的针对性和有效性，为推动全面从严治党向纵深发展提供了监督保障。
督促落实巡察反馈意见。
按照《沈阳市纪委监委关于巡视巡察整改日常监督暂行办法》文件精神，纪检监察组把督促被监督部门落实巡察整改情况作为日常监督的重要内容，及时督促被巡察的部门领导班子和党员领导干部认真履行整改政治责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神和市委关于巡察工作的部署要求，不断提高政治站位，增强政治能力，严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。参加巡察组反馈巡察情况会议、被监督部门领导班子落实巡察整改专题民主生活会和巡察整改动员部署会等，全面了解掌握巡察整改工作情况，提出落实巡察整改的具体要求，层层传导压力，压紧压实责任。还指定一名副组长具体负责，全程跟踪监督检查，督促制定了切实可行的整改方案和问题清单、任务清单、责任单位，指导运用监督执纪“四种形态”解决重点问题线索，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有人管。
纪检监察组把专项监督检查的重中之重放在巡察整改贯彻落实、落地见效上。2019年3月4日至14日，成立专项监督检查组对2018年以来被市委巡察组巡察过的被监督部门开展监督检查。其中，对已经结束巡察整改的，重点调阅了部门领导班子整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告，并采取听取汇报、实地调研等方式，结合日常监督了解情况，综合研判整改的状况和尚存的问题;对巡察结束尚未反馈意见的，重点对立行立改问题整改情况进行监督检查，既看问题是否有效解决，又看是否建立完善了相应制度机制，督促把立行立改与长期整改有效结合;对市委巡察组移交的问题线索，督促建立了专门台账，优先处置，集中办理，切实维护政治巡察的政治权威。同时，注重做好监督检查的“后半篇文章”，针对发现的问题和不足，及时提出监督建议，要求把落实巡察整改与坚决做到“两个维护”紧密结合，与集中整治形式主义、官僚主义紧密结合，与聚焦主责主业服务沈阳全面振兴、全方位振兴紧密结合，敢于监督、敢于管理、敢于执纪，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势，有力推动巡察整改落地落实。
督促切实负起主体责任。
纪检监察组通过督导调研、日常谈话、督促检查等方式，监督推动被监督部门领导班子和党员领导干部切实负起贯彻落实巡察整改的政治责任。被监督部门在接受巡察监督之后，主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头认领责任，带动了部门的党员干部开展思想交锋、剖析问题、吸取教训等，把思想和行动统一到了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话上来，统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，进一步提高政治站位，强化责任担当，推进整改落实。在纪检监察组督促指导下，被监督部门能够从严处理巡察反馈涉及“四风”和正风肃纪监督问题线索，做到了一事一议，一周一调度，每月汇总报告，及时总结情况、严肃组织纪律、持续跟踪问效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察组巡察，2018年11月23日收到巡察组反馈意见后，局领导班子认真落实巡察反馈意见，巡察整改期间还制定了《走访慰问易(异)地离休干部规章制度》《拨付资金和物品的管理制度》等，为落实巡察反馈意见的长期整改提供了制度保障。
为强化巡察成果运用,推动全面从严治党向纵深发展,根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求,结合**实际,对加强**巡察整改日常监督工作提出如下意见。
*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容,列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
(一)党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手,列入重点任务,专题研究部署;主要负责同志是否履行第一责任人责任,层层传导压力;是否组织召开专题民主生活会,对照检查、剖析是否深刻,反思、认领责任是否具体到位;是否把党的领导贯穿巡察整改全过程,推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。
(二)巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案,把整改任务和责任落实到具体人、具体部门;是否因事制宜,制定具体有效措施,逐项调度推进,确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。
(三)注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题;是否存在打折扣、搞变通、做表面文章,甚至弄虚作假、报整改假账等问题。
(四)建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合,针对共性普遍性问题,立足根本和长远,健全完善规章制度,堵塞监管漏洞,巩固和扩大巡察整改成果。
1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。
1. xx同志在贯彻落实中央和省委、省政府决策部署方面，理解力、执行力和创造力有待增强，存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况，与上级要求、群众愿望有差距。
2. xx对理论学习不重视，缺乏学习的主动性和自觉性。集体学习中有时缺席，对上级指示精神的精髓和方向把握不准，落实上打折扣。你主抓宣传思想工作，应加强对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传力度，现在看宣传的平台、视角、形式还不是很丰富，应充分发挥一台、一网、两微的作用，结合基层宣讲，进一步推进总书记讲话精神不断深入。
3. xx同志对理论学习不够深入，对理论知识的学习缺乏系统性，经常性。存在就学习而学的问题，看着笔记天天记、书书天摆，但我去你屋几回你看的都是那本书，都是那几页，真学做的还不够。
4. xx同志作为宣传部长，在党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传上抓的比较多，但理论联系实际不够紧密，学习上“挤”和“钻”的精神有所放松，工作上有时凭经验，对一些事关发展大局的重大问题缺乏理性思考和总体把握，用理论指导实践的能力有待于进一步加强。
5. xx同志在学习上浅尝辄止，好摆老资历，认为自己经历和经验丰富，不愿学习、不善学习，遇到理论研讨发言往后躲，结合自身实际谈切身感悟少。
6. xx同志学习虚而不实，看似经常学习，但用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作做的不够好，与实际工作结合不够紧密，创造性不足。
7. xx同学学习好抓“快餐”，以报刊、杂志、新闻为主要学习途径，对党的创新理论学原著不够，没有经常学原文、读原著、悟原理，许多时候浅尝辄止，与实际工作“两层皮”。
8. xx同志理论学习的前瞻性不强，看到什么学什么，没有固定的学习计划，学习缺乏针对性、实效性，学习成果履行职责结合不够。
9. xx同志接受新事物的速度不够快，不重视学习。有时只顾忙于工作，自觉主动挤出时间学习不够，特别是对理论学习不够系统，学习还浮在表面，还没有达到精益求精。
10. xx同志进取意识和创新精神比较缺乏，在思想上有所放松。对一些工作满足于会开了、部署过了，至于进度如何，有何困难，落实与否，缺乏盯住不放，缺乏不间断检查督导。
11. xx同志在贯彻落实上级工作部署方面重过程轻实效，以会议贯彻会议、就文件落实文件的现象还是存在。
12. xx同志作为单位一把手，过多注重业务工作，对上级部署的各种学习教育活动，统筹不好，力度不大，虽然也提出了一些见缝插针、灵活安排的措施，但推进力度不大，效果不明显。
13. xx同志缺乏全局观念。作为书记，应把握方向、谋全局抓长远，但你在本地区长远发展上整体规划不够。与班子成员在地区整体发展上缺乏沟通，没有形成发展共识，影响了班子形成发展合力。
14. xx同志好单打独斗，抓班子带队伍意识不强。在班子建设、抓班子凝聚力、带队伍上意识不强，方式方法不多，在传帮带作用发挥上还存在欠缺，对一些事情没能做到事先提醒。
15. xx同志履行抓党建职责不到位。作为书记抓党建工作是一项基本职责，xx同志作为党组书记，在会上经常强调重视党建，要以党建工作作为统领，但是并没有像抓行政工作那样进行认真思考，对党建工作整体投入精力不够，在把握党建规律性上缺乏深入思考研究，习惯用行政思维来指导党建工作。
16. xx同志抓理论中心组学习落实不到位，没有很好的规划整体学习计划，学习时间有时过长，实用主义学习较多，缺少宏观形势分析和理论讲座，不利于班子成员开拓视野，转变观念，不利于班子成员整体能力素质的提升。
17. xx同志政绩观有偏差。经常说对其分管工作放手放心，实质上是对没有显绩工作不重视。比如对意识形态重视就不够，在会上就公开讲过，我们是内陆地区，不是边境地区，不是重要宗教地区，意识形态工作压力不大，没什么大问题。
18. xx同志履行“一岗双责”意识不到位。在党风廉政建设工作中只注重抓行政工作，没有把党风廉政建设工作放到与行政工作同等重要位置，同步进行考虑。在抓党风廉政建设上制度不健全，规范性建设意识不强，工作制度建设不健全，导致纪检工作起不到应有的监督作用。
19. xx同志对工作没有主动谋划的意识，习惯于用传统思维和方法推动工作，对工作的超前思考谋划不到位。比如，对自己分管的xx、xx等工作，满足于上级安排和我提的要求，不能够主动思考工作的开展，工作不成体系。
20. xx同志抓基层党建工作实招少。“两新”领域党建统筹协调意识不强，对于当前提出的区域化党建工作缺乏研究和把握，没有提出针对性的方案和举措。
21. xx同志抓干部管理工作不严格。比如，很多制度建立了，但是碍于情面，没有严格执行，制度纪律永远约束的是老实人，对不遵守纪律的干部没有任何惩戒，造成干部心里不服气。
22. xx同志自身要求不严格。谈话不注意场合，不注意领导形象，在一定场合时，如开会研究工作时，不太注意语言，有时说些与会议无关的话题，缺少严肃性。
23. xx同志工作存在主观武断，官僚主义的问题。在为群众办实事时，有时凭借自己的经验做事，没有充分听取群众的意见和建议，经常拍脑门说就这么办了，实际没有认真听。
24. xx同志存在工作上主观主义。凭经验办事，容易做主观决策，和群众沟通不充分，存在一厢情愿的情况。
25. xx同志抓队伍缺乏有效方法。在抓干部队伍建设方面缺乏思考和研究，缺乏有效方法措施。不能及时掌握社区干部思想状态，解决社区干部的思想问题。
26. xx同志全局意识不足。在研究xxx全局性工作中，缺乏“一盘棋”思想，主动思考不够，很少发表建议意见，征求意见时，基本上是一味的认同。
27. xx同志学习自觉性有待加强。参与党委中心组集中学习次数虽然多，但是安排的学习时间短，形式单一。大多是根据上级要求进行，方法比较单调，往往都是传达文件、听取。
报告。
学习有时“照本宣科”对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”“泛泛而学”浅尝辄止对一些热点、焦点问题缺乏深层次互动和思想交流理论联系实际不深、不透。
28. xx同志学习的积极性有待增强。思想上不够重视，集体学习时被动参加，缺乏热情，工作与学习矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，没有撰写学习心得体会，导致了政治理论学习效果不明显。
29. xx同志学习深度有待拓展。对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不够全面、不够系统。在学懂、弄通、做实上下功夫不够。
30. xx同志全面学习氛围不够浓厚，紧迫感和危机感不强，有工作办事凭经验的懒惰心理。
31. xx同志不重视学习，对政治理论、法律知识学习不够，有时候还讲白话，念白字，有损自己的威信和形象。
32. xx同志作为宣传部长，但宣传工作仍停留在传统做法上，对基层群众精神文化需求了解不透，不能牢牢占领阵地，宣传工作作为党的“喉舌”作用发挥不突出。
33. xx同志平时忙于繁杂事务，对理论学习不够重视，导致指导开展工作“底子”不厚、本领不够、基础不牢。
34. xx同志有实用主义的倾向。经济工作是中心工作，但是意识形态工作也是党的一项极端重要的工作。把“xx”作为全市工作的重中之重，这本来也是对的，但作为市委书记，应该两手抓两手都要硬。实际工作中，xx同志把等经济工作盯得紧、抓得实，但是对需要慢工出细活、久久为功、且不太容易产生立竿见影成效的形而上的工作太放手。
35. xx同志大局意识有待加强。平时比较注重分管系统的具体工作，但在与全局工作结合上还需要加强，开展工作、研究问题的出发点应该站位全市的高度，从依法治市角度更好地为全市经济社会发展服务。
36. xx同志能够做到坚持学习、加强修养，但在学习的连续性上还需要加强，在深度和广度上也应该有所侧重。
37. xx同志对意识形态工作的检查督促需进一步加强。作为宣传部长，对全市意识形态工作的检查督促相对较少，应该多深入各单位、各部门，对意识形态工作多加指导。
38. xx同志政治理论方面书籍看得少，知识钻研不够，对掌握更多知识的重视性认识不足。
39. xx同志忙于日常事务，对党的新思想、新理论学习掌握不够。
40. xx同志下基层调研时存在走马观花、蜻蜓点水，对群众的所需所求不能全面掌握，对他们反映的问题有时解决得不够周全及时。
41. xx同志在个人学习方面存在应付现象，系统学习理论不多，学习上级文件讲话精神有时理解不透彻，满足“会上讲”“稿上念”。潜心思考，理论联系实际、指导实践，创新落实不多。
42. xx同志对理论学习抓得不紧，有时还存在走形式、走过场的现象。
43. xx同志政治理论学习方面需要加强，抓思想政治工作缺乏时效性，思想政治工作内容不丰富，形式不丰富，比如，党员“三会一课”与业务会合并在一起。
44. xx同志理论联系实际不够紧密，学习上“挤”和“钻”的精神有所放松，工作上有时凭经验，对一些事关发展大局的重大问题缺乏理性思考和总体把握，用理论指导实践的能力有待于进一步加强。
45. xx同志虽然经常组织班子内部集体学习，也制定了完善的学习计划，但大多以念文件、看视频为主，方式简单、传统，没能很好地调动学习积极性。
46. xx同志受求稳求安思想的影响，无形当中开拓创新意识受到束缚，工作习惯于按部就班，标准不高，创新不够，办法不多，满足于四平八稳，不出问题，只求过得去，不求过得硬。
47. xx同志在理论学习上满足于过去所学，对新的理论和业务浅尝辄止，蜻蜓点水，缺乏系统和深入的思考、理解，结合实际调研工作仍然做得不够，有的调研文章甚至不愿亲自执笔撰写。
48. xx同志理论联系实际不够紧密，工作上有时凭经验，对一些事关发展大局的重大问题缺乏理性思考和总体把握。
49. xx同志学习的主动性、自觉性、系统性不够，主动学习、终身学习的意识不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果掌握的不够系统全面，理解的还不深刻透彻，存在一知半解、浅尝辄止的问题。
50. xx同志理论与实践相脱节，不能很好地运用党的创新理论指导工作实践。
51. xx同志理论学习不全面不系统不深入。对政治理论学习重要性的。
52. xx同志对理论学习重要性认识不深，存在实用主义，用什么学什么，与工作关系密切就学，与工作关系稍远的就不学。
53. xx同志工作创新不够，思想还不够解放，观念还有待更新，各项工作满足于稳中求进，不出岔子，打破陈规、攻坚克难的锐气不够突出，干工作、抓业务的点子缺乏新意。
54. xx同志作为单位一把手，需要协调的各种关系比较多，有时候还存在公车私用的现象。
55. xx同志平时工作投入精力多，不同程度地忽视了政治理论学习。
56. xx同志往往是上级要求学什么、开展工作需要什么，就针对性开展学习，致使理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升政治理论素养。
57. xx同志对待工作中的重大问题和超越本级组织职权范围的问题有时因为遇到特殊情况或突发事件不能够及时向上级汇报。
58. xx同志在落实不定期请示汇报制度方面还不够规范到位，不定期以口头或书面形式向上级汇报请示还不够。
59. xx同志在抓重大决策落实的力度不够，一些关注基层、关心群众的工作部署落实效果不明显。
60. xx同志平时比较注重具体工作，但在与全局工作结合上还需要加强，开展工作、研究问题的出发点应该站位全局的高度。
61. xx同志落实中央和省委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题。
62. xx同志还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
63. xx同志还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。
64. xx同志有时过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。
65. xx同志对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深，对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，对社会上个别消极议论或负面言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，认为只要自己不附和、不转发就行了，没有以一个党员领导干部的身份去力所能及的进行抵制或弘扬正能量。
66. xx同志坚持民主集中制不够充分，虽然能够坚持执行议事规则，注重发挥集体智慧，但有时也因会议安排议题较多、时间较紧，或是较多文件一次性上会，没有预留出足够的时间给同志们深入研究，客观上造成了一些决策事项议得不深不透。
67. xx同志纪律观念不够强，不太喜欢参加组织安排的活动，不太虚心接受组织的教育和群众监督。
68. xx同志理想信念不够坚定。存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，忽视了继承和发扬党的艰苦奋斗、求真务实等优良传统的必要性和紧迫性，导致理想信念不够坚定等现象。
69. xx同志比较看重个人得失，对于不属于自己分管的工作，能够不管的就尽量不管，事不关己高高挂起，该提醒的时候碍于情面没有及时提醒，该发表意见的时候也很少作声，总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪，也担心自己丢面子。
70. xx同志对上负责多，对下负责少。平时局限于为领导搞好服务，做好保障，服务机关、服务基层做得严重不够，在站位全局、推动全县社会发展方面思考不够，为县委主要领导提出的建设性意见不多。
71. xx同志在工作中还存在好大喜功思想，工作上有报喜不报忧的倾向，有时工作出了点成绩，不是及时跟进总结，而是急于汇报。这些，都反映出你党性和原则性存在问题。
72. xx同志存在党性锤炼不过硬，理论武装不自觉的问题，多以学习组织上安排的内容，用笔记字数衡量学习效果，撰写学习心得体会不求质量，党性修养内化于心外化于行做的不彻底。
73. xx同志存在对一些敏感问题缺乏政治警惕性的问题。
74. xx同志政治鉴别力需要提升，对党员的教育有弱项，特别是在新发展党员的审核把关上，对宗教信仰了解重视不够。
75. xx同志存在推进发展的紧迫感不够强，有的工作上只求过得去，不求过得硬，工作效率有待提高。
76. xx同志工作主动性、进取心有待提升，存在遇到棘手问题绕道走、主动挖掘自身潜力不够、满足于应付过关等问题。
77. xx同志创新意识和创新能力尚需加强，创新意识不足，面对客观条件制约造成的问题，习惯于用被动的“等靠要”替代“主动创造有利条件”。
78. xx同志创新能力有待提升，对于新问题新情况的深入研究不足，习惯于因循守旧、老生常谈。
79. xx同志政绩观存在偏差，围着上级指挥棒转的多，对上级看的重了，重视程度高，抓的比较紧，要求严、力度大，但是对其他工作相对管的少，甚至有大而化之的现象。
80. xx同志有松劲泄气的想法，自我突破的冲劲不足，存在求稳怕乱的倾向。
81. xx同志作为党委书记，在组织班子学习方面往往没有摆脱做计划、念文件、读文章、请人讲课等老套路，没有组织班子成员深入细致地分析研读，导致部分党委班子对所开展学习的内容吃不透，弄不清，学习效果不佳。
82. xx同志对一些违反xx规章制度的苗头性、倾向性问题，只注重于教育，没有去深挖根源，采取严格的管理及处罚措施，存在一定的做人情思想。
83. xx同志没有清醒地认识到“严是爱松是害”的道理，使队伍管理方面的一些薄弱环节得不到有效整改。
84. xx同志由于宗旨意识淡化，安排和落实工作时没有一切从群众的利益出发，没有真正沉下身子解决群众的实际问题。
85. xx同志面对一些不良风气、腐朽思想、不合理现象带来的冲击，定力不足，多了一些进退之忧、得失之患、毁誉之虞，少了一些党性修为和坚定信念。
86. xx同志存在一定安于现状的思想，认为xx业务是自己的“责任田”，在心理上就比较放松，危机意识有所弱化，对其他部门的业务情况较少了解与关注。
87. xx同志抓工作有时满足于一般号召，抓重点抓大事，有时存在踩不到底、抓不到位的现象。
88. xx同志受求稳求安思想的影响，无形当中开拓创新意识受到束缚，工作习惯于按部就班，标准不高，创新不够，办法不多，满足于四平八稳，不出问题，不捅漏子，只求过得去，不求过得硬。
89. xx同志在理论学习上满足于过去所学，对新的理论和业务浅尝辄止，蜻蜓点水，缺乏系统和深入的思考、理解，结合实际调研工作仍然做得不够。
90. xx同志工作重部署轻落实，工作不细致；工作时紧时松，有头无尾，工作有时凸现被动，案头工作不足。
91. xx同志进取精神不足，工作主动性、积极性不强，工作热情和工作劲头有些消减。
92. xx同志满足于完成任务，工作中有畏难情绪，如对经济工作，虽然指标任务重，但是从一开始就缺乏完成任务指标的信心，在落实过程中计划性不强，造成一段时间内有工作忙乱的现象。
93. xx同志存在吃老本的现象。满足于自己工作经验比较丰富以在工作方式方法上习惯用老套路，学习新的知识、创造性地推动工作明显不够，对改革没有新举措，总是能拖就拖。
94. xx同志工作中有惰性。由于资格老，任职时间长，有吃老本的想法，总想着歇口气儿了。
95. xx同志基层工作经验方面欠缺，处理很多具体工作过程中有畏难情绪。对xxx整体工作了解不多，有群众上门反映问题或采取较为激烈的方式时，办法不多。
96. xx同志工作标准不高。作为年轻干部满足将分管工作干好，缺乏勇争一流干劲。对自己没有更高标准、更高要求，缺乏超越自我的意识。
97. xx同志安于现状，创新不够。对分管的工作循规蹈矩、局限于上级规定动作，没有创造性地开展。
98. xx同志在实际工作中习惯于沿用老思维、老办法、老框框分析和解决问题，创新意识不强，面对当前工作的新形势、新任务，缺对策、少办法。
99. xx同志工作谨小慎微，顾虑太多，魄力不足，缺乏领导干部的责任意识和担当意识。
100. xx同志缺乏创新意识。对难点问题采用经验主义解决多，运用的手段较少且不够灵活，造成对这项工作的监管不够到位。
101. xx同志有时干工作不符合客观实际、不符合改革发展规律、不符合人民群众期盼，往往凭主观意愿拍脑袋决策办事，甚至只图一时一处摆平，导致“按下葫芦浮起瓢”。
102. xx同志抓改革促发展方面，感到政绩观有偏差，存在急功近利和形式主义的问题。
103. xx同志在工作取向上过于求快，有急躁的情绪，对当期指标、排位看得太重、太敏感，稍微有下降就着急、发火、批评人。
104. xx同志存在不愿触及矛盾、敢于担当不够的问题。
105. xx同志存在“求稳多、求进少”倾向。有时工作热情有所降低，安于现状。
106. xx同志有时工作不够积极主动，存在思想懈怠的现象。
107. xx同志工作上有懈怠情绪，进取心不强，在生活上有追求安逸享受的现象。
108. xx同志干劲不足，动真格、出实招不够，老是想着有一定资历了，干够这么多年了，年龄也不小了，享受一下算了。
109. xx同志原则性不强，计较个人得失。对分管的领域、部门和单位，有害怕得罪人的“好人主义”思想，对班子、队伍管理不严，直到出了严重问题。干部队伍管理和作风建设失之于察、失之于软。
110. xx同志忧患意识和创新精神不够。不断改进工作方法，提高工作质量，多做深层次、前瞻性思考，全心全意为人民群众服务。
111. xx同志满足于常规性工作和领导交给的工作任务，进取精神和创造性的开展工作的热情有待于进一步提高。
112. xx同志担任了书记后，在思想上有所放松。深入基层不够，对基层情况掌握不深不细，虽然也经常到基层单位调研，但了解掌握基层群众的呼声不全面，对指导推动xx发展大胆探索的方式方法较少。
113. xx同志对一些工作满足于会开了、部署过了，至于进度如何，有何困难，落实与否，缺乏盯住不放，缺乏不间断检查督导。
114. xx同志有“船到码头车到站”思想，认为要退休的人了，共产主义远大理想要留给后来人了，放松了对人生观、世界观、价值观的改造。
115. xx同志勇于担当精神不足，在工作中重视安排部署，抓落实的措施和方法不多，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还在一定程度上存在。
116. xx同志有时还存在“不求有功但求无过”的思想，工作中存在精神懈怠现象，一些工作只求过得去，不求过得硬，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。
117. xx同志联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底。
118. xx同志干事创业激情有所弱化，存在求稳为上的思想。
119. xx同志指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。
120. xx同志对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。
121. xx同志缺乏责任担当，有时自己落好，矛盾上交。一遇事就讲客观，讲条件，遇见工作上的事，一说难度太大，这个问题不好解决，没有从主观上找怎么干好工作的结合点。
122. xx同志说得多、做得少，遥控指挥多、身体力行少，习惯于当“甩手掌柜”、做“二传手”，位置高了、作风反而虚了。
123. xx同志担当精神不够。存在不愿、不敢监督，怕影响团结的思想。有时即使谈问题，事前也总是再三掂量，千方百计把话说得婉转含蓄，不能给对方以震慑和制约。在执纪办案方面，总感觉组织上培养一个干部不容易，能少处分就少处分，能不处分就不处分，这方面以后要认真加以改进。
124. xx同志工作落实力度不够，具体工作不够细致，工作计划，时而因为这样那样的原因而得不到落实，使得工作效果大打折扣。
125. xx同志重结果轻过程，要求安排多，敦促落实不到位。有时凭空定论，感觉良好，忽视过程管理。
126. xx同志缺乏责任担当，有时自己落好，矛盾上交。一遇事就讲客观，讲条件，遇见工作上的事，总是强调难度太大，这个问题不好解决，没有从主观上找怎么干好工作的结合点。
127. xx同志担当意识弱化，工作只是下任务、压担子，放权变甩手，不主动与大家一起研究工作、解决问题。
128. xx同志精神有所懈怠，习惯于老经验、老办法，开拓进取意识有所减弱，缺乏主动谋划工作的积极性、创造性，不主动思考，想办法、出点子，汇报工作讲问题多，提对策、建议少。
129. xx同志不敢创新工作方法，怕惹出新的麻烦，亲力亲为的劲头弱化，在一些工作中只当“指导员”，不当“战斗员”。
130. xx同志心存畏难情绪，担当精神不足。不指导分析工作中的困难和问题，只是要结果，与干部交心谈心、理解干部的思想工作做得少，只顾把工作安排下去，对干部职工重使用轻管理情况突出，一些工作上思想没有统一，工作没有形成合力。
131. xx同志缺乏主动担当精神，有时工作脱离实际，凭经验感觉做事，只注重安排下属干工作，自己当甩手掌柜，导致了对所分管的工作业务不熟，情况掌握不了。
132. xx同志不敢担当，创新不足，对项目建设中出现的难点、焦点问题缺乏敏锐力。
133. xx同志在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，工作方式方法简单，命令式安排的多，耐心细致引导说服的少，在工作中怕出事，怕冒风险，放不开手脚。
134. xx同志随着职务的变动，劲头明显不足，缺乏在xx工作时“逢山开路、遇水架桥”的魄力。有时抓工作停留在简单的安排。部署上，缺乏一竿子插到底的毅力。
135. xx同志缺乏担当意识。对于部门疏于管理，缺乏较真逗硬、敢抓敢管的精神，导致了一些违法违纪行为的发生，队伍建设受到影响。
136. xx同志对破解经济社会发展的难题，特别是解决历史遗留问题、破解产业发展瓶颈、解决重点民生等难点问题，应该进一步拓展思路，创新工作措施。
137. xx同志有时满足于常规性工作和领导交给的工作任务，进取精神和创造性的开展工作的热情有待于进一步提高。
138. xx同志怕得罪人，谈问题，事前也总是再三掂量，千方百计把话说得婉转含蓄，不能给对方以震慑和制约。
139. xx同志有时当手头工作稍多时，性子就有些急躁，态度不够和蔼，如遇到需重复解释的问题时，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪，导致部分干部产生距离感。
140. xx同志平时与基层群众交流较少，与基层干部谈心较少，有时存在“严下不严上”现象，在狠抓xx安全管理方面力度不够，缺乏科学合理、张弛有度的管理方法。
141. xx同志平时忙于机关事务，下基层指导少。即使下去检查，也存在沉不下去、蹲不住、走马观花的现象。
142. xx同志遇到一些难办问题，存在等“靠”上级机关，“靠”下级下属的思想，自己想方设法主动解决不够。
143. xx同志下基层调研时存在“走马观花、蜻蜓点水”的现象，对群众的所需所求不能全面掌握，对他们反映的问题有时解决得不够周全及时。
144. xx同志有时为业务需要，处理好与各党政机关的关系，在接待方面为了表诚意、显面子、不“失礼”，存在一定的超标准安排。
145. xx同志日常工作中，与基层领导接触的多，与群众谈心的少，直接听取群众意见不及时不全面，帮助群众解决实际困难不多，对群众不同的生活情况了解的还不够细致，没有真正和群众打成一片。
146. xx同志检查工作方面，为检查而检查，刨根问底找出根源、病灶不多，找出问题后直接跟踪帮扶指导改进也不多。
147. xx同志走访基层存在“就近原则”，对较为偏远的基层单位一般较少深入走访调研，对基层工作和基层干部存在问题批评较多，实质性措施较少。
148. xx同志服务基层意识不强。党委制订完善了《领导机关深入基层联系群众的有关规定》，但作为书记督导服务质量不够，领导机关虽然下基层了，但是不注重效果，没有定期通报和交流，没有认真地进行督促检查和落实，这是形式主义的具体表现。
149. xx同志要转变通过会议解决问题的方式方法，多深入一线，调查研究，现场办公，树立务实亲民的形象和扎实深入的工作作风。
150. xx同志有急躁情绪。遇到问题时没有深入调查研究，没有全面了解掌握情况，凭经验阅历做出主观判断，认为自己决断是正确的。
151. xx同志工作浮于表面，存在形式主义。没有真正把宣传作为一种工具，一种媒介、一种优势资源，更好地发挥宣传的作用。
152. xx同志对行政执法部门在重要节日、易滋生贪腐机会的时段，没能做到及早提醒，早预防，早发现，批评教育多，实际举措少，没有形成真正的震慑。
153. xx同志存在本位主义。开会时候不能对每个议题保持高度的关注，对与自己主管工作关系不大的议题关注不够，只关心自己负责的议题，对其他议题漠不关心。
154. xx同志“接地气”不足。深入基层的主观意识不够强，还有浮于表面的现象，将自身工作和居民需求、社区需要结合的不够紧密。
155. xx同志联系群众不紧，在开展综合治理相关教育宣传活动时因循守旧，宣传形式单一，没有探索易于群众接受和了解的宣传新途径、新方式，使宣传教育效果打了折扣，不能很好的调动地区资源积极参与社会管理综合治理工作。
156. xx同志有“老好人”心态。不敢担当。在与班子其他成员工作合作和沟通交流中，存在碍于情面，不指出其问题或做事不得罪人的情况。
157. xx同志向基层部署任务多、提要求多，真心实意为基层考虑和帮助解决实际困难少；对基层工作开展调度多、听汇报多，跟踪指导少。
158. xx同志政绩观存在偏差，围着上级指挥棒转的多，对上级看的重了，重视程度高，抓的比较紧，要求严、力度大，但是对其他工作相对管的少，甚至有大而化之的现象。
159. xx同志抓工作不扎实不深入，浅尝辄止，往往是领导安排什么干什么，缺乏主动性。
160. xx同志坐机关听汇报多，到一线解决问题、实地督导不够，缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。
161. xx同志有家长作风。对干部批评有时候不讲究方式，直来直去，批评较多，语气严厉，说话较重，经常动不动就说，吓坏了很多干部，包括有些部门的主要领导害怕当面汇报工作。
162. xx同志有的工作抓的还不够实。虽然对违反中央八项规定精神、“四风”问题集中开展几次检查，但违规吃喝的现象在个别单位仍然存在。
163. xx同志工作作风不够务实，不注重工作实效，推进工作措施不明确，存在只在乎大而化之安排工作，没有很好地结合本地工作实际进行任务分解和落实，缺少检查督促。
164. xx同志在工作安排和落实工作时不深入思考、不结合实际，遇到急、难、险、重任务时会带着情绪简单应付了事，提前谋划工作不足，对工作的思谋不深，提出可供决策、参考的意见建议少、可操作性差，一旦在执行中遇到问题就卡壳，无计可施。
165. xx同志可能是刚从事纪检监察工作，一心要把工作干好，对查办案件很重视，但忽视了应该在全市各级领导干部中经常性地开展反腐倡廉警示教育活动，来预防违纪或失职渎职等违法行为。
166. xx同志平时注重讲工作抓发展，忽视了分管部门干部队伍党风廉政建设，对分管部门工作统筹协调和督促不够，一些部门工作上存在庸懒散慢的作风。
167. xx同志在党风廉政建设工作上能够做到经常思考、谋划和推动。但是，在推动全面从严治党“主体责任”上，还存在督促检查力度不够大的问题。所以，建议xx同志今后在这方面进一步加大力度，推动“主体责任”更好地贯彻落实。
168. xx同志深入基层不够，浮在机关多，与基层单位沟通少，你总觉得基层的中心工作是发展经济，自己管的是纪检这一摊，去了帮不上什么忙，还给基层添乱，到基层单位实地座谈。
169. xx同志与群众沟通较少，没有真正接到地气，全面掌握基层实际和群众所思所盼，特别是对群众反映的信访问题，亲自出面解决少，没有真正做到“急群众所急、帮群众所需”。
170. xx同志在修身律己上，有时存在看着办、过得去等降格以求的心态，满足于不违规、不触线、不出事。
第一条为深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于加强巡视工作的重要指示精神，进一步规范和加强对中央、省委巡视和市委、县委巡察整改的日常监督，强化巡视巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和中央、省委、市委关于巡视巡察整改工作有关规定，结合我县实际，制定本实施细则。
第三条日常监督的对象是承担巡视巡察整改任务、属于县纪委县监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
第四条日常监督应当坚持依规依纪、实事求是，纪在法前、纪严于法，惩前毖后、治病救人，主动靠前、深入一线，标本兼治、注重预防的工作原则。
第五条党委(党组)履行巡视巡察整改政治责任情况。是否把巡视巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；是否把党的领导贯穿巡视巡整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力;主要负责同志是否履行第一责任人职责、领导班子其他成员是否履行“一岗双责”;领导干部是否主动认领问题，承担整改责任，做到即知即改、真改实改、全面整改;是否按要求组织召开专题民主生活会，深刻对照检查、剖析原因，制定措施，明确今后努力方向。
第六条巡视巡察反馈问题整改落实情况。是否及时研究制定细化整改方案，把责任落实到具体部门和具体人员；是否按要求建立整改台账并定期梳理汇总；是否因事制宜制定有效措施，及时调度推进，逐项销号办结，确保件件有整改，事事见成效；是否向社会通报有关工作情况和整改成果，自觉接受监督。
第七条巡视巡察移交问题线索和信访件处理情况。是否把核查处置巡视巡察移交问题线索列入重要工作日程，认真研究部署落实；是否按照有关管理权限，对接收问题线索和信访件及时分拨办理，加强跟踪督办；是否坚持依规依纪依法，优先处置、快查快结、按时办结巡视巡察移交的问题线索，确保案件质量。
第八条建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合，针对共性问题和普遍性问题，健全完善规章制度，堵塞监管漏洞，巩固和扩大巡视巡察整改成果。
第九条注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题和“过关心态”；是否存在做选择、打折扣、搞变通以及做表面文章，以出台制度代替整改，甚至弄虚作假、报整改假账等问题;是否存在线索处置不严肃、不及时，大事化小、小事化了等问题，以严的标准、实的作风、铁的纪律推进整改工作。
第十条会议监督。县纪委县监委有关领导以及相关纪检监察室、派驻纪检监察组负责同志适时列席县委听取巡视巡察落实情况汇报会；参加向党委（党组）主要负责人反馈巡视巡察情况会议、向党委（党组）领导班子反馈巡视巡察情况会议；列席党委(党组)领导班子巡视巡察整改专题民主生活会。
第十一条审阅监督。根据整改工作进展情况。及时审阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单;集中整改结束后，审阅党委(党组)整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告，对未整改或整改不到位的问题逐一指出，进行“再反馈”。巡视巡察反馈3个月后，审阅问题线索处置办理情况报告。根据工作需要，还可审阅其他有关材料。
第十二条报告监督。承担巡视巡察整改任务的单位，在向县委和县委巡察办报告整改任务推进及完成情况时，一并向县纪委县监委对口联系纪检监察室或派驻纪检监察组报告。各派驻纪检监察组要充分发挥派的权威和驻的优势，建立完善驻在部门巡视巡察整改情况定期报告工作机制。
第十三条信访监督。进一步畅通信访举报渠道，对反映巡视巡察整改方面的来信、来电、来访和网络举报，及时妥善办理，防止线索流失和随意交办;对巡视巡察移交信访件中具有典型性、普遍性的问题，有针对性地提出处置意见，督促整改落实。
第十四条检查监督。集中整改阶段，会同有关部门适时组成联合监督工作组，综合运用听取汇报、谈话了解、召开座谈会、实地调研等方式，了解情况、发现问题。集中整改结束后，根据工作需要，可对巡视巡察整改完成情况进行重点抽查和专项检查。
第十五条评估监督。围绕巡视巡察反馈问题，承担整改任务的单位应逐项形成整改办结销号单，并将相关佐证材料一并报县纪委县监委对口联系纪检监察室或派驻纪检监察组。长期整改阶段(集中整改之后)，销号一项报送一项；集中整改结束后，县纪委县监委对口联系纪检监察室或派驻纪检监察组根据承担整改任务单位报送的整改情况报告、整改办结销号单，结合日常监督了解情况，对反馈问题整改办结情况进行评估，形成问题整改状况和存在的问题评估意见，评估意见经县纪委常委会审定后转送县委巡察办存档备查。
第十六条联动监督。县纪委县监委应加强与县委巡察办的协调配合，定期召开联席会议通报相关情况。县委巡察办将巡察报告、反馈意见、专题报告、问题清单等有关资料，在巡察反馈前一周内移交县纪委县监委办公室；问题线索在县委书记专题会议听取巡察情况汇报后一周内移交县纪委县监委案件监督管理室;整改情况报告及整改台账，在两个月集中整改后一周内移交县纪委县监委办公室。办公室和案件监督管理室统一接收移交资料和问题线索后，及时分送对口联系纪检监察室或派驻纪检监察组。
第十七条专项监督。坚持全面监督和重点监督相结合，围绕巡视巡察整改落实主要任务，特别是对巡视巡察指出的重点、难点问题，实施专项监督，前移监督关口，深入整改一线，实施重点精准监督，确保整改实效。
第十八条执纪监督。各纪检监察室、派驻纪检监察组建立巡视巡察移交问题线索和信访举报件专门台账，并优先处置、集中办理，巡视巡察移交问题线索后3个月内应全部办结，在保证质量的前提下加快办结。案件监督管理室应加强问题线索和信访举报件办理情况的督办调度，在集中整改期间每周通报一次问题线索办结情况，对进展迟缓的，专门督办。巡视巡察问题线索和信访举报件移交3个月后的一周内，案件监督管理室要及时将办理情况向县委巡察办反馈。
第十九条县纪委县监委将巡视巡察整改情况作为对单位党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容，纳入县管领导班子和领导干部年度绩效考核内容，并结合巡视巡察整改评估情况，评定绩效考核等次。
第二十条综合日常监督情况，在集中整改期间，对整改进展迟缓的单位，可运用监督执纪“第一种形态”对相关党组织负责人进行批评教育、谈话提醒、约谈、诫勉谈话等。在长期整改阶段，对需要重点关注解决的问题，特别是完善规章制度、建立长效机制、防范监管风险等提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后，结合整改评估情况，对不履行或者不正确履行整改职责、不落实整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的，整改不力、敷衍塞责，甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部，严肃追责问责，典型案例公开曝光。
第二十一条办公室履行统一协调职责，定期调度各纪检监察室和派驻纪检监察组巡视巡察整改日常监督情况，及时将调度情况书面报告县纪委县监委分管领导和主要领导。负责安排各纪检监察室和派驻纪检监察组开展巡视巡察整改集中督查工作，在加强整改日常监督的同时，每年组织开展集中督查不少于2次。
第二十二条各纪检监察室和派驻纪检监察组负责对口联系乡镇和派驻县直单位的巡视巡察整改日常监督工作，建立《巡视巡察反馈问题整改日常监督台账》，并逐项把关，对账销号；定期向办公室书面报告对口联系乡镇和派驻县直单位履行巡视巡察整改日常监督工作情况；对整改不到位的问题，由各纪检监察室和派驻纪检监察组下发《巡视巡察反馈问题整改督办函》，并跟踪督办。
第二十三条案件监督管理室负责接收巡视巡察移送问题线索，建立《巡视巡察移交问题线索台账》，按照规定及时将问题线索分办给相关纪检监察室和派驻纪检监察，并督促其在3个月内办结，定期向办公室书面报告问题线索办结情况。
第二十四条各纪检监察室和派驻纪检监察组履行巡视巡察整改日常监督工作情况，列入各纪检监察室和派驻纪检监察组年度考核内容；对工作作风不实、日常监督走过场，特别是弄虚作假、对问题隐瞒不报，不如实向办公室报告对口联系乡镇和派驻县直单位巡视巡察整改情况的，一经发现，将严肃处理。
第二十五条本办法自发布之日起施行。
按照要求，对照整改任务，结合思想和工作实际，深入查摆问题，进行自我剖析，并明确下一步改进措施，现将有关情况汇报如下：
(一)在党的政治建设和思想建设方面。
一是学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神还不深入。在学习领会***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、意识形态方面内容及关于巡视工作的新部署新要求上，满足于看过学过，但理解不深刻、领会不透彻，学习的经常性和持续性不够，上级安排了学习的具体内容就学一点，缺乏谋划性和主动性，浅尝辄止多，重点精读少，学用结合不紧。
二是贯彻落实中央、省委重大决策部署上还有待提高。政治敏锐性和政治意识还有待增强。能够坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致;在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***为核心的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚;坚持把党风廉政建设责任制的落实作为日常的重要工作，自觉履行责任制要求，自觉接受监督。但是仍存在一些问题，如政治敏锐性不够强，政治站位不够高、斗争意识不够强，对政治生态的一些不良现象还存在迷茫模糊认识，对社会和网络上出现的一些错误言论不能旗帜鲜明地发声亮剑，理直气壮的进行回应抨击，存在“好人主义”思想。
(二)在党的组织建设和作风建设方面。
一是工作作风和廉洁自律方面。注重锤炼作风，自律自省，在日常工作生活中，注重小节，尤其是在办公用房、公车使用、公务消费等方面，都没有发生违规现象和问题，没有发生不廉洁行为。需要改进和加强的是：对身边工作人员的“隐性”问题存在抵触不够坚决、批评不够严肃、制止不够有力，管理出现“松散”现象;对分管工作调查研究不够，尤其是对基层农村文化建设，缺乏一抓到底的韧劲;工作中创新动力不足，由于个人知识和能力所限，创新工作的思路和具体方法缺乏，思想僵化和墨守成规，直接影响工作成效;工作纪律上执行不到位，偶尔出现迟到现象，没有发挥好带头作用。
二是贯彻落实新时代党的组织路线方面。参加组织生活会主动性不强，积极性不高，有时存在“组织生活不如干好手头活”的思想。民主生活会也“一团和气”，认为合作共事不易，不愿开展批评，批评时抹不开面子，泛泛而谈，不能产生触动，达到不红脸出汗的效果。
(三)在巡视整改和“一问责八清理”整改回头看方面。
坚持检查整改工作作为重大政治任务和首要任务，控制中央和省委检查反馈问题，扎实检查后半部分，重点关注省委第三检查小组反馈，起草了进一步做好中央和省委检查反馈思想整改工作通知等，对理论学习不系统、十九大精神学习落实不深入、思想责任制落实不到位等六项整改任务，逐一梳理分解，制定19项整改措施。同时，市委检查办公室和市委检查办公室对全市15个乡镇办公室和30多个市单位的思想工作整改实施情况进行了监督，有效促进了思想领域问题整改的实施。存在问题：党的十九大精神学用结合不紧密；思想工作压力传递不足，思想工作责任制落实存在差距；网络舆情处置机制需要进一步建立和完善；岗位管理规范不够，部分活动未能及时履行审批程序。
针对以上问题，将努力从以下几个方面加以改进。
(一)进一步加强学习，始终做到头脑清醒、政治坚定。切实加强理论武装，认真学习党的创新理论，特别是***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和***关于意识形态等系列重要讲话精神，不断增强“四个自信”、“四个意识”，真正做到认识上一致、情感上认同、行动上同步，做到“四个服从”。切实增强政治敏感性，真正在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，在大是大非面前保持头脑清晰、旗帜鲜明，始终对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚。坚定不移贯彻党的路线方针政策，按照中央和省、市委的决策部署统一思想、统一行动，自觉维护中央和省、市委权威。坚持民主集中制原则，努力维护班子团结统一;严格党内生活，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下，定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况，自觉接受党组织的监督。强化宗旨意识和群众观点，从内心深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，带着对党的忠诚，带着对群众的感情，带着岗位责任，修好身、干好事、做好人。
水平，增强社会主义核心价值观的落细落小力度，并不断提升工作的系统性、协调性、预见性和针对性，不断研究出现的新情况、新问题，找准上级部署工作与基层工作的“结合点”，多出新办法、新举措，更好地推动工作和服务大局，努力为经济发展提供良好的舆论支持。。
(三)进一步改进作风，始终做到求真务实、狠抓落实。切实发扬甘于奉献的作风，切实发扬求真务实的作风，脚踏实地、真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不搞花架子，不做表面文章。认真落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面，切实发扬严谨高效的作风，把各方面的情况考虑周到，把各项措施想周全，推进工作雷厉风行、立说立行，做到各项工作在保证质量的前提下，能快则快尽量快，第一时间贯彻、第一时间督导、第一时间反馈。切实发扬较真碰硬的作风，一个一个难题去解决，一项一项工作去落实，努力做到抓铁有痕、踏石留印，使各项决策部署真正落实到位。
(四)进一步严格自律，始终做到拒腐防变、坚守底线。严格执行中央八项规定和省、市委有关要求，认真对照检查，做到令行禁止，不该说的不说，不该做的不做，以实际行动维护党员领导干部的良好形象。强化自律意识，不断加强世界观的改造，牢固树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，敬畏法律、敬畏纪律、敬畏组织、敬畏群众。严格遵守党章和党的各项纪律，时刻绷紧廉洁自律这根弦，脑子里时刻有一盏政治上的“红绿灯”，内正其心，外修其行，保持健康的工作方式和生活方式，慎独、慎初、慎微、慎交友，堂堂正正做人，规规矩矩干事，始终保持共产党人的政治本色。
(五)以整改落实推进各项工作。围绕市委市政府中心工作和重大决策部署，立足中央和省委巡视整改意识形态领域问题，一是定期开展意识形态工作督查，进一步增强全市党员干部做好意识形态工作的责任感，推动意识形态工作责任制落地落实。二创新市委理论中心组学习形式，丰富学习载体，切实把学习成效转化为推动工作的创新思路和具体举措;指导、督促各乡镇办、市直各单位党委(党组)理论中心组学习，适时设置学习专题，每月定期发放指导性学习资料;有效推进党的创新理论“六进”，推动***新时代中国特色社会主义思想深入人心。三是强化基层文化阵地建设，按照农村文化礼堂“十个一”的标准，高标准打造农村文化阵地，常态化开展各项群众文化活动，使农村文化礼堂真正成为基层群众的精神家园，发挥应有作用。
以上发言不妥之处敬请批评指正。
第一条 为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强巡视工作的重要指示精神，进一步规范和加强对中央、省委巡视和市委巡察整改的日常监督，强化巡视巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据中央、省委有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条 市纪委监委机关将督促巡视巡察整改作为日常监督的重要内容，列入办公厅、党风政风监督室、案件监督管理室、第一至第八纪检监察室和派驻（出）纪检监察机构工作职责。
第三条 日常监督的对象是承担巡视整改任务、被巡察单位、属于市纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
第四条 日常监督应当坚持依规依纪、实事求是，纪在法前、纪严于法，惩前毖后、治病救人，主动靠前、深入一线，标本兼治、注重预防的工作原则。
第二章 日常监督内容。
第五条 党委（党组）履行巡视巡察整改政治责任情况。是否把巡视巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；是否把党的领导贯穿巡视巡察整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力；主要负责人是否履行第一责任人职责、领导班子其他成员是否履行“一岗双责”；领导干部是否把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，是否做到主动认领、即知即改、真改实改、全面整改；承担巡视整改任务和被巡察地区（单位）是否按要求组织召开专题民主生活会，深刻对照检查、剖析原因、举一反三，明确今后努力方向。
近日，沈阳市纪委监委驻市委组织部纪检监察组着力强化政治监督，认真开展了被监督部门落实市委巡察整改情况监督检查，切实提高派驻监督的针对性和有效性，为推动全面从严治党向纵深发展提供了监督保障。
督促落实巡察反馈意见。
按照《沈阳市纪委监委关于巡视巡察整改日常监督暂行办法》文件精神，纪检监察组把督促被监督部门落实巡察整改情况作为日常监督的重要内容，及时督促被巡察的部门领导班子和党员领导干部认真履行整改政治责任，深入学习贯彻***总书记关于巡视工作的重要指示精神和市委关于巡察工作的部署要求，不断提高政治站位，增强政治能力，严守政治纪律和政治规矩，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。参加巡察组反馈巡察情况会议、被监督部门领导班子落实巡察整改专题民主生活会和巡察整改动员部署会等，全面了解掌握巡察整改工作情况，提出落实巡察整改的具体要求，层层传导压力，压紧压实责任。还指定一名副组长具体负责，全程跟踪监督检查，督促制定了切实可行的整改方案和问题清单、任务清单、责任单位，指导运用监督执纪“四种形态”解决重点问题线索，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有人管。
加强巡察整改监督检查。
纪检监察组把专项监督检查的重中之重放在巡察整改贯彻落实、落地见效上。2019年3月4日至14日，成立专项监督检查组对2018年以来被市委巡察组巡察过的被监督部门开展监督检查。其中，对已经结束巡察整改的，重点调阅了部门领导班子整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告，并采取听取汇报、实地调研等方式，结合日常监督了解情况，综合研判整改的状况和尚存的问题;对巡察结束尚未反馈意见的，重点对立行立改问题整改情况进行监督检查，既看问题是否有效解决，又看是否建立完善了相应制度机制，督促把立行立改与长期整改有效结合;对市委巡察组移交的问题线索，督促建立了专门台账，优先处置，集中办理，切实维护政治巡察的政治权威。同时，注重做好监督检查的“后半篇文章”，针对发现的问题和不足，及时提出监督建议，要求把落实巡察整改与坚决做到“两个维护”紧密结合，与集中整治形式主义、官僚主义紧密结合，与聚焦主责主业服务沈阳全面振兴、全方位振兴紧密结合，敢于监督、敢于管理、敢于执纪，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势，有力推动巡察整改落地落实。
督促切实负起主体责任。
纪检监察组通过督导调研、日常谈话、督促检查等方式，监督推动被监督部门领导班子和党员领导干部切实负起贯彻落实巡察整改的政治责任。被监督部门在接受巡察监督之后，主要负责同志认真履行第一责任人责任，带头认领责任，带动了部门的党员干部开展思想交锋、剖析问题、吸取教训等，把思想和行动统一到了***总书记关于巡视工作的重要讲话上来，统一到市委关于巡察工作的部署要求上来，进一步提高政治站位，强化责任担当，推进整改落实。在纪检监察组督促指导下，被监督部门能够从严处理巡察反馈涉及“四风”和正风肃纪监督问题线索，做到了一事一议，一周一调度，每月汇总报告，及时总结情况、严肃组织纪律、持续跟踪问效。市委老干部局于2018年7月25日至9月25日接受市委第一巡察组巡察，2018年11月23日收到巡察组反馈意见后，局领导班子认真落实巡察反馈意见，巡察整改期间还制定了《走访慰问易(异)地离休干部规章制度》《拨付资金和物品的管理制度》等，为落实巡察反馈意见的长期整改提供了制度保障。
为深入贯彻落实***总书记关于加强巡视巡察整改的重要指示精神，夯实巡察整改主体责任，强化巡察整改日常监督，充分发挥巡察推动改革、促进发展的作用，市委巡察工作领导小组决定于3月23日至5月15日在全市范围内开展巡察整改攻坚活动。
强化组织领导，夯实政治责任。市委巡察工作领导小组坚持把推动巡察整改攻坚作为提升巡察工作质量和实效的重要抓手，市纪委五次全会对开展巡察整改集中攻坚作出专门部署，市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长冯芳喜审定活动方案。成立巡察整改攻坚领导小组及办公室，下设3个督导组，按照所联系的单位分配任务，指导督导开展攻坚活动。向全市各级党组织印发《2020年市委巡察整改攻坚活动实施方案》，市纪委监委、市委组织部负责巡察整改日常监督工作，市委巡察办负责统筹协调、指导工作，各巡察对象党组织严格落实整改主体责任，推动巡察整改落细落地。各功能区纪工委监察工委、市纪委监委各派驻(出)机构在承担自身整改的同时，协助党组(党委)进行整改攻坚。各责任单位明确分管领导和具体工作人员，聚指成拳、形成合力，从有关监督检查室与巡察办加强沟通协作、与巡察对象对接了解“活情况”，到充分发挥派驻(出)机构“探头”监督作用，共同研判推进巡察整改、解决工作难题。
强化日常监督，突出“三个聚焦”。市纪委监委、市委组织部将采取调阅资料、听取“活情况”汇报、召开推进会、抽查、约谈函询等方式，深入53家巡察对象开展监督。巡察机构发挥统筹协调职能，推动纪检监察机关和组织部门落实落细日常监督职责，督促相关部门及时办结巡察反馈的问题和线索，定期通报工作开展情况，使巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接、有机贯通，形成监督合力、发挥监督威力。在日常监督和督导过程中，聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，进一步促进党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感;聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
强化综合施治，在“后半篇文章”上下功夫。明确巡察对象党组(党委)承担整改主体责任，党组(党委)书记承担第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，抓好分管领域整改落实。巡察整改攻坚活动分为5个阶段，每个阶段均明确各单位工作任务和时间节点，督促各巡察对象聚焦整改重点、难点、焦点，对重点人、重点事一盯到底，以重点问题突破带动面上问题整改，把巡察整改与推动高质量发展紧密结合。按照省、市纪委监委关于开展2020年扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动有关要求，巡察整改攻坚活动坚持上下联动、一体推进，把脱贫攻坚领域问题整改情况纳入重点督导内容，将对脱贫攻坚领导小组成员单位中29家已巡察过的责任单位进行专项督导，重点对反馈的扶贫领域问题督查督办，确保巡察发现问题全部整改到位。重点发现是否存在消极对待、敷衍塞责，以及“新官不理旧账”“过关心态”等问题，对整改不力、虚假整改的人员及单位及时问责追责，对整改落实中存在的形式主义、官僚主义等典型案件将公开曝光，始终坚持“严”的主基调，使监督问责常态化，加快建立不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的有效机制。
根据市委统一安排部署，2018年4月18日至6月17日，市委第六巡察组对市农业局党组进行了巡察。9月29日，市委第六巡察组向市农业局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，切实把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好。
巡察是党内监督的战略性制度安排，是落实全面从严治党的重要举措，释放了全面从严治党永远在路上的强烈信号。此次巡察是对我局工作的一次整体把脉，是对党员领导干部的一次全面体检。市委第六巡察组反馈的意见中指出存在3方面13个问题，并提出6项意见建议。对市委第六巡察组的巡察意见，我们诚恳接受，照单全收。坚持高标准、严要求，把巡察整改工作作为当前和今后一个时期全市农业系统的重大政治任务，全力以赴抓好整改落实。
一是提高政治站位，自觉接受监督。坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实***总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实***总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”的重要指示，高度重视巡察反馈意见，把落实巡察整改工作作为重要的政治责任、政治任务，作为检验领导班子和党员干部“四个意识”的试金石，增强做好整改落实的思想自觉和行动自觉，从严从实、不折不扣做好整改工作，全力做好巡察“后半篇文章”。
二是强化政治担当，加强组织领导。市委第六巡察组反馈巡察意见后，当天下午，局党组立即召开专题会议，就整改工作进行专题研究部署。成立了中共济南市农业局党组做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作领导小组，由局主要负责同志任组长。明确了领导小组职责，制定了工作规则，设立了领导小组办公室，为巡察整改工作提供强有力的组织保障。
三是聚焦反馈问题，细化整改措施。对巡察反馈的3方面13个问题，细化分解为35个具体问题。9月30日、10月2日先后召开有关会议，研究制定《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实方案》《中共济南市农业局党组关于市委第六巡察组反馈意见的整改落实清单》，并就整改措施进行了充分讨论，广泛听取了意见。10月8日，召开局党组会，对整改落实方案及整改落实清单进行了审定，明确了问题清单、任务清单、责任清单，形成了整改工作台账。
四是扛起主体责任，强化督促检查。11月2日，召开了全市农业系统巡察整改工作会议，印发了《中共济南市农业局党组关于做好市委第六巡察组反馈意见整改落实工作的通知》(济农党组字〔2018〕51号)，对巡察整改工作进行再安排再部署，进一步明确整改要求。要求各责任人、责任处室要对号入座，主动认领，全面认领;要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,自觉担负起巡察整改主体责任;要严格整改时限，按期完成，依纪依规，从严从实，以整改落实推动工作进展，以工作实效检验整改成效。
五是举一反三，标本兼治。整改过程中，对巡察反馈的具体问题，深刻剖析问题根源，并举一反三，认真排查。涉及具体人、具体事的问题，认真调查核实，整改措施到人到事，具体到人有处理意见，具体到事有整改办法。对能立行立改的，立行立改，不拖延。对涉嫌违纪的，不姑息不隐瞒，依纪依规，从严从实处理。同时，针对存在问题，对现行制度进行梳理完善，不断补充完善有关制度，真正做到用制度管权管事管人。对需要长期整改落实的问题，制定工作计划，既有近期整改措施，又建立完善长效机制，做到常抓不懈。
截至11月底，共修订完善各类制度22项;对规范性文件进行了清理，确定继续实施3件。市委第六巡察组反馈的3方面13个问题，已基本整改完成。
二、市委第六巡察组反馈意见整改落实情况。
(一)在加强执政能力建设方面存在差距。
1.政治站位不够高，进取意识不够强问题。一是7月份召开了推进实施乡村振兴战略务虚会，9月份举办了全市农业系统实施乡村振兴战略培训班。同时组织部分处级以上干部深入基层实地调研，重点围绕我市农业规划实施如何破题，探讨研究推进的关键举措和实现路径。二是牵头编制了全市乡村振兴“1+5”规划体系中的产业和人才振兴两个实施方案，起草了《关于加快推进济南智慧农业试验区建设的实施方案》，出台了《关于振兴十大农业特色产业的实施意见》，编制印发了专项规划和考核细则，坚持全产业链开发，以创建10大现代农业产业园为抓手，实施基础设施提升、规模经营拓展等十大行动，着力做大做强平阴玫瑰、章丘大葱等省会农业“十朵金花”。三是坚持问题导向和短板思维，在充分学习调研基础上，形成了《中共济南市农业局党组关于推进实施乡村振兴战略几点建议的报告》。印发了《关于完善农村土地“三权”分置办法发展农业适度规模经营与服务的实施意见》《大力培育新型农业经营主体的若干政策措施》。目前，平阴玫瑰高端产业园建成投产，中国云谷玫瑰电商产业园基本成形;已签约平阴玫瑰谷、凤凰谷瑞邦葡萄酒庄园田园综合体、袁米农业科技等重大项目。
2.思想政治工作比较薄弱问题。一是将思想政治工作列入局党组会议日程，并将适时召开本季度的专题会议。确定每半年召开一次思想政治工作专题会议，严格执行并长期坚持。二是制定了《济南市农业局关于进一步加强机关党建工作制度化、规范化的通知》，严格落实“三会一课”制度，各支部委员会至少每季度召开一次思想政治工作内容的会议。三是在制度运行上，畜牧兽医局制定了《关于明确市畜牧兽医局划归市农业局所属后运行机制的通知》(济农党组字〔2017〕20号)。在干部调整使用上，一视同仁，统筹安排，注重强化对干部的正向激励。在年度考核上，制定了《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》，在继续实行分类考核的基础上，机关处室考核中增设畜牧业务类考核。在工作流程上，制订了高效顺畅的管理、分工制度，做到配合紧密高效。在办公管理上，已实现办公场所统一调配使用。四是为加快推进综合执法改革，局党组于1月、6月先后2次召开党组会研究了农业综合执法改革方案，明确了推进农业综合执法改革的程序和方法，成立了推进农业综合执法改革领导小组，并明确了具体措施。印发了《关于农业综合行政执法改革工作方案》《关于印发济南市农业局综合行政执法体制改革实施方案的通知》《关于印发关于进一步推进农业综合行政执法改革的工作措施的通知》。6月29日，召开了市农业综合行政执法支队挂牌成立大会，确保了人员先行到位，工作先期开展，执法工作连续衔接。同时，积极推进市农业综合行政执法支队人员划转工作，并抓紧做好事业单位法人设立、注销、变更等工作。
3.贯彻民主集中制原则存在差距问题。一是严格落实《济南市农业局机关工作制度》，局党组会与局长办公会分别组织召开、分别记录。严格执行主持人末位表态制，确保意见发表充分，事项酝酿透彻。二是牢固树立“实在实干实绩”用人导向，严格执行“四看一听”选人用人机制，严肃选人用人工作纪律，严格落实任职回避规定、干部选拔任用全程纪实制度，采取个别谈话、征求意见等方式广泛听取意见，充分酝酿，用鲜明的用人导向鼓励干部实干担当。三是制定并实施了办公室主任联系局长制度，修订督查督办制度，对重点工作实行清单式管理，明确工作内容、工作目标、责任人员和完成时限，做到完成一项销号一项。实行党组会研究部署事项清单管理制度，跟踪落实执行情况。印发了《2018年度区县农业部门考核实施细则》，对照《济南市农业局2018年度现代农业发展综合目标考核办法》确定的重点工作和创新工作，实行局机关处室和事业单位负责人年终考核述职制度，落实全年工作目标、工作内容，以考核促进工作实效。
4.统筹推进全市农业发展的能力不够强问题。一是召开了健全完善农业发展规划体系专项会议，根据农业产业发展重点工作安排，确定编制完善12项专项规划。目前，十大农业特色产业振兴专项规划和全市乡村产业振兴工作实施方案编制工作已经完成，现代都市农业发展规划和12个农业产业发展专项规划编制工作也已全部启动。二是围绕“两区划定”、农村集体产权制度改革等重点工作，组织人员力量，深入区县、乡镇、村居，积极开展督导检查、业务培训10多次。充分利用12345市民服务热线、作风监督面对面、作风监督热线等平台，畅通基层群众问题反馈渠道，直面问题、答疑解惑。三是积极争取市级财政资金，2018年争取市级财政专项预算资金35200万元，比2017年增长24.8%。2018年统筹整合资金21191万元，占2018年我局市级专项预算资金的70.17%。四是提升济南市农产品品牌整体形象和知名度，制定了《济南市农产品区域公用品牌战略规划项目建议书》;推进农产品电子商务发展，全市39家农产品电商企业联合成立了全市品牌农产品电子商务发展促进会;开展品牌农产品推介，2018年以来共组织33家农业企业先后参加了国际国内各类交易会、博览会。五是加大人才培训培养力度，培训农技人员300人;组织有关农业科研、推广人员于11月份到苏州市农村干部学院开展现代农业产业与技术发展培训。制定了《济南市农业科学研究院大型仪器设备共享平台建设方案(草案)》，提升实验仪器设备使用率。建立专家培训考评制度，实行资深专家、首席专家、执行专家梯次晋升，执行专家评审末位淘汰模式。加大科技成果转化力度，加强同农业园区、农业公司以及其他新型农业经营主体的合作与沟通，加快和提高科研成果转化效率。六是严格落实全市人才新政30条，聚焦全市重点产业，提供团队建设、技术研究、创新交流方面的支持。严格落实党组联系服务专家制度，及时更新党组联系服务专家名册和信息库，将人才工作纳入党组会议议题研究。11月15日，局党组组织召开联系服务专家座谈会，征求专家意见建议，切实发挥好人才后方支持作用。
(二)党建工作不够扎实，作风建设比较薄弱。
拼凑粘贴、张冠李戴问题，局党组对3名支部书记及5名普通党员进行了约谈，形成了对党员本人和所在支部的处理通报，取消了年度评优评先资格;5名党员在各自支部大会上作了深刻检讨;所在支部书记向局党组做了书面检查。七是梳理局机关处室、事业单位负责人任职时间情况，结合我局实际，按政策合理安排处级干部轮岗交流。。
2.存在官僚主义机关作风问题。一是坚持领导带头。局领导班子成员深入基层调研，坚持身入基层、心到基层，了解社情民意，探求解决实际问题的办法。李季孝同志撰写了《坚持以产业兴旺为首要任务奋勇建功打造乡村振兴省会标杆新征程》，王奉光同志撰写了《送农产品进城引城里人下乡》，等等。对涉及群众切身利益的农村集体产权制度改革，多位局领导多次主动调研、剖析实际问题、回应农民关切。二是针对农家沼气池废弃、存在安全隐患的问题，5月底对各区县农村沼气情况进行了调查摸底;7月3日-5日，聘请了山东大学、省农科院等专家，对我市农村沼气安全生产情况进行全方位调研排查，并于7月26日召开了全市沼气安全监管座谈会，征求各区县农村能源主管部门如何加强监管的意见等;9月份印发了《济南市农业局关于进一步加强户用沼气报废管理工作的通知》《济南市农业局关于进一步加强沼气安全管理意见》，完善沼气安全管理制度，切实落实安全监管责任。
3.下属单位管理弱化等问题突出问题。一是严格执行事业单位考勤管理，加强了对下属单位的日常监督检查指导。规范事业单位工作人员年休假、事假、病假审批管理。于11月19日-20日专门组织了全市农业系统办公室业务培训会，强化内部监督管理。二是进一步明确下属单位职能，各事业单位均已完成“济南市事业单位业务范围清单”梳理工作，在局信息网上进行了公布。三是结合工作实际，尽快完成2017年人才引进、公开招聘和2018年人才引进18名人员的聘用、落编、工资手续。四是加强内部审计和清产核资，10月份印发了《关于开展财务收支情况内部审计和清产核资的通知》《关于进一步加强固定资产和应收款管理的通知》，对固定资产重新盘点核实，编制固定资产盘点表，同时建立固定资产台帐。
4.纪律意识淡薄，违反中央八项规定精神问题禁而不止问题。一是加强业务培训，健全管理制度，印发了《济南市农业局关于进一步加强财务管理及内部审计工作的实施意见》(济农字〔2018〕40号)，编制完成了《严肃财经纪律强化厉行节约》文件汇编，出台了《关于完善差旅费报销手续的有关规定》。11月份举办了局属单位主要负责同志和财务人员参加的财务管理培训班。二是开展专项治理，自查与抽查相结合，局属各单位按照要求开展自查清理，并于10月31日前完成。在各单位自查的基础上，委托会计师事务所对有关单位及人员进行了审计。三是对车改以来到2017年6月报销伙食费补助的，逐项进行清理，列出《出差领取伙食补助费统计表》，将补交伙食费全部返还各有关区县。五是针对违反中央八项规定的相关问题，进行了严肃查处整改。按照有关程序完成了市纪委第十四纪检组移交的涉嫌违纪问题的立案审查，对违纪人员分别进行了谈话教育，并按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》给予了相应的党纪、政纪和组织处理。六是开展了针对办公用房的专项检查，统筹安排局属单位办公用房，共腾退超标用房147.32平方米。严格执行上级关于公务用车有关规定，修订了《公务出行及车辆管理制度》，进一步提高公车使用效率。
(三)全面从严治党不力，违纪违规问题隐患较大。
1.落实党风廉政建设责任制不到位问题。一是强化全面从严治党主体责任落实，坚持一把手重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。二是市委第六巡察组反馈意见以来，已召开廉政专题会议3次，强化党员领导干部“一岗双责”，严格要求局班子成员对分管部门和分管工作，要干事业更要抓党建，要管事更要管人，要抓业务更要抓思想，要看业绩更要看法纪，做到党建、廉政、业务工作同安排、同部署。三是已着手开展对党风廉政建设工作的再研究再部署，健全完善党风廉政建设制度，制定督导检查方案，开展全面督导检查。四是对已处理完结的违规违纪问题，在一定范围内予以通报，充分利用发生在身边的反面典型案例加强警示教育，起到“处理一人，警示一片”的作用。
2.廉政风险防控工作不够扎实有力问题。一是强化廉政风险责任意识。开展领导干部带头讲党课活动，目前局领导班子成员已讲党课9次。通过观看廉政教育警示片以及学习“红旗渠精神”、“谷文昌精神”、“扁担精神”等，对全局党员领导干部进行廉政警示教育。二是严格落实述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告、廉政谈话等制度，并着手开展新一轮廉政风险防控巡查，深刻剖析和反思已发生的廉政风险问题。三是通过开展调研和督导检查，进一步梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设责任书》，增强实效性、针对性和可考性。
3.违纪违规问题隐患较大问题。一是还专项资金原来用途。针对挤占挪用专项资金问题，责成相关单位按要求调整了有关会计账目，还专项资金原来用途。二是清理应收款项。在财务收支情况自查中，局属各单位把清理往来账款作为重要的审计内容，对本单位应收款项逐项梳理，查清产生的时间、原因，提出处理措施。市农业局在抽查中，也把清理应收款作为检查的重点内容。三是完善国有资产处置制度。结合我局实际情况，印发了《济南市农业局国有资产处置管理制度》。四是进行自查。局属各单位对2017年以来财务收支情况进行了内部审计，重点检查市委第六巡察组反馈意见指出的有关专项资金管理方面的问题。
予以剔除。截至11月底平阴、历城已经重新培训整改完毕;章丘、长清、济阳年底完成;商河将于次年补齐相应数量符合条件的学员重新进行培训。。
5.对巡视问题的整改不全面、不彻底问题。一是对2017年1月市委巡视组反馈意见指出的问题进行全面梳理，一并纳入此次巡察整改，与本次巡察反馈的问题一并研究，一并调度，一并整改。二是修订了《济南市农业局党组议事规则》《济南市农业局机关工作制度》，严肃议事决策、财务管理、办公用房及公车使用等方面管理规定，进一步规范局属单位内部管理，健全监管机制。三是印发了《济南市农业局2018年度机关党的建设工作要点》，突出党的政治建设统领地位，严肃党内政治生活，加强纪律作风建设，全面提升党建工作水平。进一步对照职能梳理廉政风险关键环节，修订完善《党风廉政建设考核办法》，加大对党风廉政建设检查考核落实力度。四是对上轮巡视反馈指出的轮岗交流制度不够完善、从下属单位借调人员等问题，将结合机构改革，统筹考虑，予以整改落实。
(四)巡察移交问题线索办理情况。
对巡察反映和发现有关干部的问题线索，全力配合市纪委第十四纪检组调查核实。对市纪委第十四纪检组移交的问题线索，认真查办，对相关责任人分别给予了组织处理或纪律处分。
三、今后整改工作打算。
虽然我局巡察整改工作取得了阶段性成效，但我们也清醒地认识到，巡察整改成果需要进一步巩固提升，有关制度机制需要进一步健全完善。下一步，我们将聚焦贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、***总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，聚焦落实管党治党政治责任，聚焦落实中央八项规定精神，聚焦打造乡村振兴战略齐鲁样板重点任务，坚持把巡察整改工作和党建工作相结合、和干部队伍建设相结合、和业务工作开展相结合，做到标准不降，措施不松，力度不减，不断巩固提升巡察整改成果。
(一)切实担负起管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实***总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，进一步增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护***总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终与***同志为核心的党中央保持高度一致，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。全面落实管党治党主体责任，健全责任体系，层层传导压力。以政治建设为统领，全面加强局党组自身建设，积极发挥领导核心作用，强化对领导班子和领导干部的教育管理监督，始终做到对局机关和局属事业单位的全面领导和有效管理。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真执行“三会一课”制度，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
(二)持续改进工作作风，全力提升全市农业系统干部队伍水平。认真贯彻落实***总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，把作风建设时刻摆上位置、有机融入日常工作，做到管事就管人，管人就管思想、管作风，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。结合“大学习、大调研、大改进”活动，深入农业农村一线，深入田间地头，深入农民群众，查实情、出实招、干实事、求实效。树立“实在实干实绩”的选人用人导向，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，做好干部队伍的培养、配备、管理和使用，为全市农业发展提供强有力的人才支撑。
(三)增强“省会首位度”意识，在打造乡村振兴齐鲁样板中争创济南品牌。以更高的政治站位和政治自觉，认真贯彻落实***总书记“打造乡村振兴齐鲁样板”重要指示，把推进乡村振兴战略作为重要的政治任务，与中央“三农”工作大政方针、省委市委部署要求结合起来，统筹谋划，制定符合济南实际的乡村振兴发展方向、目标定位、规划布局及政策措施。以“坐不住、等不起、慢不得”的危机感、紧迫感，抢抓机遇，提升境界，按照率先走在前列要求，积极探索新时代农业农村工作的新思路、新举措、新方法。完善强农惠农各项体制机制，求真务实，真抓实干，在建设现代泉城的中心工作中，奋力实现济南农业农村工作新突破、大发展。
(四)建立健全长效机制，巩固巡察整改成果。把巡察整改落实工作作为深入贯彻落实***总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神的实际行动，对照市委市政府“发挥都市农业优势,在实施乡村振兴战略上实现新突破”的要求,深刻剖析问题产生的原因，深挖细照，逐一整改，做到条条整改，件件到位，确保整改落实全面见底到位。对已完成的整改任务，着力抓好成果巩固和工作深化;对需要继续整改推进的，跟踪抓好落实，确保整改质量;对需要长期坚持的，认真研究治本之策，坚决防止边改边犯，甚至问题反弹。同时，以巡察整改为契机，将巡察整改与做好当前各项工作紧密结合，自觉接受监督，打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆，奋力开创省会都市精致农业发展新局面。
建立整改问题发现机制。深化区纪委监委、区委办、区委巡察办联动配合，细化责任分工，通过专项检查、定期回访、对比分析、随机抽查、重点检查、受理举报等6种方式，定期组织开展巡视巡察整改情况联合专项检查和跟踪回访，紧盯整改问题，强化“监督的再监督”职责。综合运用线索数量对比分析手段，突出检查回访的随机性和着力点，采取听取汇报、谈话了解、实地调研等措施，重点检查在巡视巡察整改中是否存在形式主义、官僚主义问题，坚决杜绝以报送材料、填写表格代替实际整改。
建立移交线索处置机制。实行党组织“主体整改”、纪检监察机构“监督整改”、巡察办“督促整改”的工作联动模式。区委巡察办把巡察移交问题线索的衔接、汇总、督办和处置办结情况作为整改工作重要抓手，切实担起“主责主业”；实行巡视巡察移交问题线索和信访举报管理台账、联系党组织巡视巡察移交问题线索和举报管理台账“双台账”管理，整合纪检监察室、纪检监察组和协作区力量，对巡视巡察移交的信访举报和问题线索实行优先处置、集中办理、销号管理；压实党组织整改的主体责任，制发整改台账，明确整改时限、设立整改责任人，确保巡视巡察反馈后3个月内得到全部处置。
建立落实效果评估机制。通过自查评估、阶段性评估、问卷式调查、定期性汇报等方式，做细巡视巡察整改落实问效环节，实现环环相扣。集中整改结束一周内，督促承担整改任务的党组织自查评估，并形成整改办结认定书，会同佐证材料报送区纪委监委。纪检监察室和纪检监察组结合日常监督情况，对每个被巡察党委（党组）整改情况至少开展评估两次，形成阶段性评估报告。同时，对承担巡视巡察整改任务的党组织和党员开展问卷调查和满意度测评。定期召开区纪委常委会，听取巡视巡察整改评估情况专题汇报，结合自我评估、阶段性评估、满意度测评情况，对整改成效总体情况进行分析研判并及时反馈，切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。
记者：请您结合福建省巡视整改工作实践，谈谈对纪检监察机关落实巡视整改日常监督责任的理解和认识。
刘学新：今年2月22日至5月22日，中央第一巡视组对福建省进行了巡视，充分体现了党中央对福建省党员领导干部的关心和爱护，对福建工作的有力指导和帮助。省委对巡视整改高度重视，把整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，坚决担负起巡视整改主体责任。省委书记于伟国同志认真履行第一责任人责任，担任省委巡视整改工作领导小组组长，直接领导和推进全省巡视整改工作，做到全程紧盯、全程指导、全程协调、全程督办，确保巡视整改取得阶段性成效。
加强整改监督，推动整改落实，纪检监察机关责无旁贷。我们深刻认识到，强化巡视整改日常监督，是践行“两个维护”的具体行动。巡视整改是“四个意识”牢不牢固的试金石。作为政治机关，纪检监察机关必须自觉以抓好巡视整改日常监督的实际行动坚决践行“两个维护”，通过“外在压力”倒逼被巡视党组织将巡视整改抓到位、抓到底。
强化巡视整改日常监督，是推动整改落实的有力抓手。从以往情况看，有的被巡视党组织抓整改前紧后松，有的整改敷衍应付、走过场。解决这些问题，必须强化对整改的日常监督。举例来说，福建省土地领域腐败问题上轮巡视就已发现，但一直没有整改到位。本轮巡视严肃指出后，在省纪委监委的严格监督推动下，各责任单位分工协作、联动共治，相关问题正在深入整改。
强化巡视整改日常监督，是纪检监察机关履行监督这一基本职责、第一职责的应有之义。国家监察体制改革后，无论纪委还是监委，监督职能都处于基础性地位。把巡视整改的日常监督任务交给纪检监察机关，有利于充分发挥纪检监察监督的优势，把监督挺在前面，通过主动监督、靠前监督，定期梳理整改进展，动态分析整改成效，建立可跟踪、可评价、可问责的督查督办制度，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，把整改日常监督做深做细做实，形成巡视监督和纪律监督、监察监督、派驻监督的整体合力。
针对中央巡视指出的政商关系“亲、清”不分等问题，福建省各级纪检监察机关不断加强日常监督推动问题整改。图为泰宁县纪委监委工作人员深入辖区民营企业了解相关情况。
创新监督方式，积极探索日常监督有效路径。
刘学新：福建省纪委监委把监督巡视整改作为政治监督的重要内容，立足职能职责，积极协助省委加强对各地区各部门巡视整改情况的日常监督。
一方面，我们成立了专门机构，加强对自身承担整改任务的监督。成立省纪委监委巡视整改工作专项领导小组，由我担任组长，加强对巡视整改工作的组织领导和监督。集中整改阶段，我们按照目标要求和时限实行挂图作战，领导小组每周召开会议，一周一督查、一周一对账，一项一项地狠抓落实，一条一条地对账销号。
另一方面，我们注重创新监督方式，积极开展对全省各地区各部门巡视整改的专项监督。按照省委部署，省纪委监委成立巡视整改工作专项督查组，由省纪委监委正厅级干部任组长，协助省委强化对全省各地区各部门巡视整改情况的监督。专项督查组建立“三色”督查法进行全程跟踪督查，对经检查确认已完成的任务标识绿色，对正按序时推进的任务标识黄色，对临近时限前三个工作日而未主动报进度或超期未完成的任务标识红色，及时对有关单位进行预警、催办。
在巡视整改过程中，我们注重强化压力传导，压实各级纪检监察机关日常监督责任。通过省纪委监委班子成员下基层调研、下发通知、督导督办等多种形式，推动全省纪检监察机关以高度自觉推进巡视整改督查督办工作。在十届省委五轮巡视及市县党委巡察中，将纪检监察机关是否履行巡视整改的日常监督责任纳入巡视巡察重要内容，使纪检监察机关的日常监督触角纵向延伸到底。
记者：如何将巡视整改日常监督融入纪检监察机关已有各项监督之中?
刘学新：中央巡视反馈以来，福建省纪委监委坚持将巡视整改日常监督融入纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督中，联动协同发力，提升监督效能。具体讲体现在“三个结合”上。
与全面从严治党主体责任落实情况检查、巡视巡察结合起来。针对这次中央巡视指出我省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入等问题，在集中整改的基础上，我们把有关内容纳入2018年度全面从严治党主体责任落实情况检查的必查内容，督促各地区各部门进一步抓好学习宣传贯彻工作。同时，我们将各地整改情况纳入省委巡视和市县党委巡察的重要监督内容，推动做好巡视整改后续各项工作。
与正在开展的专项治理工作结合起来。紧密结合今年以来在全省开展的扶贫、民生、涉黑涉恶腐败、移风易俗专项治理和形式主义、官僚主义集中整治，严厉惩治群众身边腐败和作风问题。比如，针对文件多、会议多、检查评比项目多等问题，省纪委监委督促省扶贫办会同16家职能部门建立扶贫领域监督检查联合工作机制，解决扶贫领域多头检查、重复检查、扎堆检查等问题。其中，将2018年省级原计划开展的20项检查整合为4项;设区市原计划开展的219项检查整合为29项。
与“1+x”监督机制结合起来。近年来，省纪委监委立足“监督的再监督”，建立“1+x”监督机制。“1”是指纪委监委对相关部门履职尽责情况进行监督;“x”是指相关部门根据职责定位，履行好职能监管责任。在巡视整改日常监督中，我们坚守职责定位，发挥“1+x”监督机制作用，推动职能部门主动履职、合力监督。比如，针对民生资金、“三资”管理等领域突出问题，我们督促省教育厅、省审计厅等职能部门开展自查自纠和抽查督查等工作，有力推动了相关问题的整改落实。
在持久抓、长效改上下工夫，确保整改落到实处。
记者：前一阶段集中整改主要取得哪些成效，下一步我们会采取哪些措施强化日常监督?
刘学新：经过两个月的集中整改，省委对照中央巡视组反馈意见制订的165条细化措施中，要求9月22日前完成的78条已经全部完成，要求年底前完成的有3条提前完成，其余的已经取得阶段性成效。包括“不吃公款吃老板”“文山会海”等一批群众反映强烈的问题，在纪检监察机关的监督推动下，都得到了有效整治。综合各方面情况看，巡视整改发挥了深化全面从严治党、推动整体工作健康发展的标本兼治作用。
抓好巡视整改既要即知即改、立行立改，也要全面整改，关键是真改实改。对此，福建省委已经召开了系列会议，对后续整改工作进行全面部署。省纪委监委主动跟进，发出通知，要求各级纪检监察机关将省委部署的落实情况作为纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督的重要内容。下一阶段，我们将更加聚焦监督这个基本职责、第一职责，努力实现“监督在一线跟进”，将全省各地区各部门贯彻落实党中央重大决策部署、坚持高质量发展落实赶超的工作情况作为监督的重要内容，深化完善一线跟进监督的内容和方法，在强化日常监督上集中发力，为巡视整改落到实处提供坚强纪律保障。
第一条为深入贯彻落实党的十九大精神和***总书记关于加强巡视工作的重要指示精神，进一步规范和加强对中央、省委巡视和市委巡察整改的日常监督，强化巡视巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据中央、省委有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条市纪委监委机关将督促巡视巡察整改作为日常监督的重要内容，列入办公厅、党风政风监督室、案件监督管理室、第一至第八纪检监察室和派驻（出）纪检监察机构工作职责。
第三条日常监督的对象是承担巡视整改任务、被巡察单位、属于市纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
第四条日常监督应当坚持依规依纪、实事求是，纪在法前、纪严于法，惩前毖后、治病救人，主动靠前、深入一线，标本兼治、注重预防的工作原则。
第二章日常监督内容。
第五条党委（党组）履行巡视巡察整改政治责任情况。是否把巡视巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；是否把党的领导贯穿巡视巡察整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力；主要负责人是否履行第一责任人职责、领导班子其他成员是否履行“一岗双责”；领导干部是否把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，是否做到主动认领、即知即改、真改实改、全面整改；承担巡视整改任务和被巡察地区（单位）是否按要求组织召开专题民主生活会，深刻对照检查、剖析原因、举一反三，明确今后努力方向。
第一条为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强巡视工作的重要指示精神，进一步规范和加强对中央、省委巡视和市委巡察整改的日常监督，强化巡视巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据中央、省委有关规定，结合我市实际，制定本细则。
第二条市纪委监委机关将督促巡视巡察整改作为日常监督的重要内容，列入办公厅、党风政风监督室、案件监督管理室、第一至第八纪检监察室和派驻（出）纪检监察机构工作职责。
第三条日常监督的对象是承担巡视整改任务、被巡察单位、属于市纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。
第四条日常监督应当坚持依规依纪、实事求是，纪在法前、纪严于法，惩前毖后、治病救人，主动靠前、深入一线，标本兼治、注重预防的工作原则。
第二章日常监督内容。
第五条党委（党组）履行巡视巡察整改政治责任情况。是否把巡视巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；是否把党的领导贯穿巡视巡察整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力；主要负责人是否履行第一责任人职责、领导班子其他成员是否履行“一岗双责”；领导干部是否把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，是否做到主动认领、即知即改、真改实改、全面整改；承担巡视整改任务和被巡察地区（单位）是否按要求组织召开专题民主生活会，深刻对照检查、剖析原因、举一反三，明确今后努力方向。
(四)解决突出问题。紧盯违规吃喝、滥发津补贴等老问题，深挖细查隐形变异的“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，严格执行中央关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定，持续用力，不断深化。对巡视、信访、监督检查和审查调查中发现的“四风”问题线索深挖细查、决不放过。
(五)创新监督方式。坚持和完善重要节日值班报告和明察暗访制度，加强督促指导，推动各级纪检监察机关继续盯紧盯住重要节点，同时密切关注规避重要节点、“错峰违纪”的问题苗头。开展专项检查、组织异地互查，实现叉互查“全覆盖”，充分运用信息科技手段，精准有效发现“四风”问题。
(六)严查顶风违纪。坚持越往后执纪越严，对党的十九大后发生的相关违规违纪行为从严处理，具有主观故意且情节严重、影响较坏的，从重处理。对十九大后因违反“八项规定”精神问题受到党纪政务处分的党员干部，一律点名道姓通报曝光。完善“四风”问题问责“双约谈”机制，对问题多发或纠治工作不力的单位，既约谈问题发生单位“主体责任”，也约谈主管部门党组(党委)主要负责人领导责任和派驻纪检监察机构负责人的监督责任。
(七)加强分析研判。落实中央八项规定精神情况月分析报告制度，注重深度分析总体态势，梳理突出问题，提出应对举措。瞄准隐形变异问题，适时组织开展专题调研，研究新情况、新特点，提出新对策，在防松懈、防变通、防反弹上下更大功夫。督促各部门全面梳理查处问责情况，每半年形成分析专报。推动有关部门完善相关制度，用改革的思路和办法破解作风顽疾。
(八)协调推动中央专项巡视反馈问题整改。一是督促专项巡视反馈的监督责任问题整改。对专项巡视反馈的脱贫攻坚监督责任不够有力等具体问题认真对照摸排，建立问题清单、任务清单、责任清单、措施清单，明确责任部门和责任领导、整改时限，加强工作调度和督促检查，确保按期完成整改、见底清零。二是督促认真办理专项巡视交办信访件。坚持分级处置，对涉及领导班子和领导干部的问题线索，由纪检监察室直查直办。三是狠抓巡视整改日常监督。协调纪检监察室和派驻纪检监察机构，加强巡视整改调度、督导，把督促巡视整改作为日常监督的重要任务，注重跟踪督办，强化监督检查，持续盯住不放，不断压紧压实党委(党组)主体责任、纪检监察机关监督责任、和相关职能部门监管责任，对敷衍应付、虚假整改、边改边犯的严肃追责问责，典型问题公开曝光，坚决维护党中央政治巡视权威。
(九)不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。一是突出治理重点。围绕脱贫攻坚政治责任落实不到位，扶贫领域形式主义、官僚主义特别是“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫、“游走式”脱贫等问题，加大综合治理力度。重点关注和查处影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题，推动专项整治向社会扶贫组织延伸。二是强化督查督办。持续开展多轮次、滚动式扶贫领域腐败和作风问题重点督办工作，把贫困村全部纳入重点督办范围，上、下半年各梳理一批问题线索交办督办，限期办结。对查否的问题线索进行抽查复核，对失职失责的从严问责。加大对扶贫领域腐败和作风问题点名道姓公开通报曝光的力度，持续形成震慑。三是强化协作配合。加强与扶贫开发领导小组成员单位协作配合，建立健全与扶贫开发领导小组成员单位日常联络、定期会商、信息交流、及时移送、协查配合等工作机制，加强与信访室、巡视办联系沟通，形成专项治理合力。四是加强调研指导。坚持扶贫领域腐败和作风问题专项治理定期分析报告制度。深入开展调研，加强案例剖析，督促各部门以案促改、以案促建。层层传导压力，推动各相关部门不断深化专项治理工作。
(十)深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。一是加大案件查办力度。严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为，坚持“两个一律”和“一案三查”，坚决清除黑恶势力“关系网”“保护伞”。建立完善委领导“联点包案”等责任制度，推动纪委监委班子成员分工联系涉黑涉恶重点单位和督导重大案件办理，加大提级办案、异地交叉办案力度。完善与政法机关协同办案机制，对重大、复杂案件同步立案、同步调查。二是全面做好扫黑除恶执纪问责工作。牵头抓好中央督导组反馈的有关纪委监委自身问题整改落实，督促各部门认真整改督导反馈的各类问题。三是坚决铲除黑恶势力滋生土壤。协调推动对打“伞”工作不力单位的整改。推动各级党组织把扫黑除恶作为全面从严治党向基层延伸的重要战场，严格落实主体责任，把深挖彻查“保护伞”与加强基层组织建设结合起来，推进综合治理。督促派驻纪检监察组加强监督，推动相关职能部门认真落实监管责任，加强行业系统监管，堵塞管理漏洞，一体净化优化政治生态和社会生态。
(十一)深入开展民生领域专项整治。坚持问题导向，建立健全基层“小微权力”监督制约机制，强化监督“微权力”、遏制“微腐败”，重点查处教育医疗、环境保护、食品药品安全等领域存在的漠视侵害群众利益问题以及基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等“微腐败”行为，加大通报曝光力度，严肃追究问责。
抓好巡察整改监督是组织部门的重大政治责任，是践行“两个维护”和履行监督第一职责的重要抓手。组织部门作为巡察工作领导小组重要成员单位，要积极支持配合巡察工作，建立组织部门对巡视巡察整改情况督查督办机制，以“外在压力”倒逼被巡视巡察党组织将整改抓到位、抓到底。
要理好问题，做好集中研判。问题明确才能对症下药、靶向治疗。通过听取巡察工作情况报告、联系巡察机构就巡察发现的党建方面的共性问题、突出问题形成的报告，结合移交的领导干部情况汇总等方式，专门召开研判分析会议，进一步明确被巡察党委党组织在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的系列问题，提出整改的明确要求。
要抓住重点，提高督查质量。明确日常监督的任务、重点，建立工作台账，实行对账查账。以“条条要整改、件件有着落”为目标，重点督查被巡察单位党组织落实整改主体责任、党组织主要负责人落实整改第一责任人情况，以及巡察反馈问题的整改落实、制度建设、问题线索办理情况等方面的内容，看问题整改是否落地有声，看办理结果是否经得起历史检验，看是否举一反三，切实防止同类问题再次发生。同时，在督查方式上，以“听、查、访、看、评”为主进行综合督查。
要注重结合，加强干部了解。加强干部经常性考察，多层次、多角度、多渠道地考察了解干部，全面掌握干部工作、生活、社交情况，从而对干部作出客观公正的评价。实际工作中，要注重把日常了解干部情况与巡视巡察整改监督相结合，将整改工作情况和实效纳入领导班子、领导干部综合考评的内容，对反映干部不担当不作为的问题及时跟进，动态解决班子建设、队伍建设等存在的问题跟进管理。同时，建立日常监督档案，从而能够更加准确地了解班子、认识干部，避免“一次考察定任用”现象。
要进行问责，强化责任落实。问责是一把利剑，也是一把手术刀，为的是惩前毖后、治病救人。为做到精准问责，要对巡察整改工作的监督检查实行“四不放手”：即问题线索没有查清弄实的不放手、问题整改不彻底的不放手、相关责任人处理不到位不放手、制度建设不健全的不放手。督查成果要通过巡察办向巡察工作领导小组报告，经领导小组审议后，对整改被动应付、雷声大雨点小、有雷声无雨点的，组织部门将约谈党组织主要负责人，对影响恶劣的典型案例严肃追责问责。
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