学习是一种积累和提升,通过不断学习,我们能够增加自己的知识储备,提高自己的能力水平。让我们一起来欣赏一些成功人士的学习经历和方法,或许会给我们带来一些灵感。
第一,把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,明确新时代新征程纪检监察工作的科学路径和行动指南。开展教育整顿,是当前纪检监察机关的一项重要政治任务。作为纪检监察干部,要深刻认识纪检监察机关是党的“纪律部队”,是推进全面从严治党的重要力量,在推进中国式现代化进程中肩负重要使命、发挥重要作用。充分认识开展教育整顿的重大意义,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,铸就政治忠诚、增强斗争本领,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘,真正做到让党中央和习近平总书记放心、让人民群众满意。党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出重大部署。党章修正案调整充实党的建设总体要求,充实完善坚持党的全面领导有关内容,赋予纪检机关在管党治党中更大的责任。我们要以“等不起”的紧迫感、“坐不住”的责任感,以时不我待、只争朝夕的干劲,以认真务实的态度、实事求是的精神、扎实管用的举措,把各项工作任务抓紧抓实,不断改进工作方式方法,使工作更加科学、更加严密、更加有效,持之以恒推动全面从严治党取得新成效,切实担负起党和人民赋予的时代使命。坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件,认真学习、深刻领会、武装头脑、狠抓落实,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定不移担负“两个维护”重大政治责任,把“两个确立”的坚定拥护转化为“两个维护”的自觉行动,确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保习近平总书记重要要求和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。
第二,把握在斗争中提升本领总体要求,在扎实开展教育整顿中不断增强党性。二十届中央纪委二次全会报告指出,要增强斗争本领,加强全员培训和实战训练,深化纪检监察基础理论研究,不断提高依规依纪依法履职能力,练就善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。我们要增强政治理论修养,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在真学真信中坚定理想信念,在常学常新中加强理论修养,从而更加主动地在围绕中心、服务大局中彰显担当作为、彰显自身本领、彰显工作出彩。要熟悉和掌握各类党纪和法规,以专促通、专通并进,把学原文、悟原理作为一种政治追求、一种工作方式、一种生活习惯,作为干好纪检监察工作的基本功和必修课,做到学思用贯通、知信行统一。提升斗争本领,要提升业务能力,坚持学习业务知识,加强业务训练,锤炼业务能力,着力提升业务水平,切实做到在岗尽责、钻研不止、善于总结,在精上下功夫,为全面从严治党、全面建设中国式现代化国家开好局起好步提供坚强保障。要勇于担当作为,在困难挑战面前不绕道、不回避,在尖锐矛盾面前敢负责、敢碰硬,敢于负责、勇于担责,不怕得罪人,坚决与腐败现象做斗争,以永远在路上的决心和毅力,持续深入推进全面从严治党各项工作向纵深发展。
第三,坚决同一切侵害群众利益的行为作斗争,做人民的利益的坚强守护者。作为纪检监察干部,要把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。要坚持说实话、谋实事、出实招、求实效。要有敢于担当、直面人情、抵御侵蚀的骨气。要有为党分忧、为民谋利的自觉,始终坚持人民立场这个根本,把人民群众的利益放在首位,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,坚决同一切侵害群众利益的行为作斗争。更要始终坚持人民至上的工作理念,以人民的意愿为意愿、以人民的期待为目标,将为人民服务的事业作为全面从严治党的根本方向,把监督牢牢聚焦在人民群众急难愁盼的事情上,做好基层党风廉政建设“精装修”。要坚守为民的初心和恒心,经常对标对表时代楷模,常存公仆意识,摆正同人民群众的关系,用心爱民,倾听群众心声,时刻想群众之所想,急群众之所急,用党纪国法守护好群众“奶酪”,着力解决百姓的烦事愁事忧心事,让群众的幸福感、满意感、获得感“更稳”,让群众的生活“更甜”。
第四,主动接受党内和社会各方面的监督,坚决在廉洁自律上做好表率。在廉洁自律上,纪检监察干部并没有天然的免疫力,只有时刻戴上思想“紧箍咒”,变他律为自律,化外部约束为内在自觉,筑牢防线、守住底线、不碰红线,才能永葆共产党人清正廉洁的政治本色。要带头执行廉洁自律准则,知敬畏、存戒惧、守底线,始终保持对权力的敬畏之心,自觉净化生活圈、社交圈和朋友圈。要坚守清正廉洁,监督执纪“手电筒”既照别人,更要常照自己,刀刃向内,严防“灯下黑”,用严要求管好身边人,培育廉洁家风。要严守廉洁自律,在行使权力上慎之又慎,不折不扣依照法定权限、规则、程序行使职权职责;在自我约束上严格再严格,不断提高自身拒腐防变“免疫力”,绝不触碰底线、红线、高压线;让“主动接受监督”成为一种习惯,始终把组织和人民的监督作为最大关心和最好爱护,清清白白做人,干干净净做事。始终保持对自身高标准、严要求,率先垂范,以身作则,忠实履行廉洁从政承诺,模范执行党风廉政建设的各项规定,严于律己,做让组织放心让干部群众满意的纪检监督干部,从而不辜负党和人民重托。
今年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承前启后的关键一年,是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年,做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。我将沿着党的二十大指引的方向,牢记嘱托与使命,不忘初心,砥砺奋进,勇担当善作为,践行好纪检监察干部的使命与责任,以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。
《实践论》为我们提供了认识事物的基本原理和方法。需要我们在认识事物的时候,不急不躁、由表及里、全面观察、由感性到理性、了解事物的演进变化、分清事物彼此间的区别联系、大胆假设、小心求证、循环往复、不断加深对事物的认识。
对具体来说就是:在对任何事情没有做出深入了解、分析的前提下,都不要急于作出任何结论。具体的操作过程可以是:
1)观察事物的外在特性:尽可能多地从不同的侧面观察事物的特性,详细列举事物的外在特性要素。
2)观察事物的内在特性:探寻事物内在特性,尽可能多地列举事物的特性的各个要素。
3)观察事物的变化过程:即探寻事物特性如何随推演变化的。划分事物的变化阶段、描述每个阶段的事物特性的变化。
4)观察手段:从一切可以或得文字、影像、交流、思考中提取事物的特性,逐一记录。提取过程中,保持客观态度,忽略原作者所有带有推断性、结论性或感性化的描述。
5)观察事物内在联系:描述事物内部的各个要素是如何相互影响和相互依存的。
6)观察事物外在联系:描述事物与周边相关的联系:是如何区别与联系的,整体与局部是如何互动的。
7)大胆假设,小心求证,循环反复,不断加深对事物的认识,摸索出事物发展的规律,对事物的发展做出合理预测。
实践论的提出根本意图是指导人们认识世界、指导人们依据对客观事物的深入认识来改造世界。
2024年纪检监察干部队伍教育整顿工作开展以来,本人能够深入学习贯彻党的二十大精神、中央纪委二次全会和省纪委三次全会精神、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等内容,认真开展自查自纠,深刻剖析存在问题根源,全面进行党性分析,明确努力方向和改进措施,现将党性分析情况报告如下。
一、存在的突出问题。
(一)对照“六个是否”深查细照。一是理想信念有所淡化。对实现共产主义远大理想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对党的二十大精神实质学习明白不深刻,理想信念相对淡化。二是存在一定的“好人主义”思想。工作中对于党员干部日常工作出现的问题,有时碍于情面,不能及时地给予批评指正。
(二)对照……着力解决的六个方面突出问题自查自纠。一是理论学习不够深入。对党的二十大精神的学习浅尝辄止、不深不透,没有做到内化于心,学用结合不够紧密。二是政治素养还要提升。从事纪检工作时间尚短,经验不足,对业务钻研的劲头还不够,只满足于领导交办的任务,对其他相关工作了解不多。三是干事能力有待加强。对自我要求严格,但对其他党员干部职工的思想动态了解不深,做思想政治工作本领不强,沟通协调能力还要进一步提升。
(三)对照案件监督管理室定期分析报告、案件审理质量评查报告、纪检监察干部监督室、机关党委(党支部)日常监督检查发现的问题,以及组织生活会查摆的问题等检视自身工作、生活方面的问题。开拓创新意识欠缺。工作中缺乏创新意识,拘泥于条条框框,处理问题缩手缩脚,不敢闯、不敢试,遇到困难和挫折,容易产生畏难情绪,不求有功,但求无过。
(四)对照身边典型案例自我检视反思。对照了……等身边典型案例后,本人深知作为一名共产党员、一名纪检监察干部,要在思想上、行动上时刻提醒自己,不能放松学习,不能丢失自己的原则,不能违反党的纪律。要时刻立足岗位、坚守原则,强化约束、严格自律,要“手中有戒尺、心中有底线”,做个明白人,做一个真正能为医院、为社会做贡献的人。
二、原因分析。
一是宗旨意识不牢。联系群众不广泛,交流谈心少,对党员干部思想状况和生活情况了解不全面,帮助干部职工解决实际困难不多。二是政治意识不强。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用新的理论来武装头脑,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。三是求实作风弱化。开展工作有时瞻前顾后,存在重表面轻实质的思想,迎难而上、奋勇拼搏的干劲还需加强。四是能力提升达不到新时代要求。对如何更进一步适应新时代新要求的认识不足,将新要求与自身工作能力提升、与工作实际结合上有欠缺。五是对党员干部的廉洁要求有所放松。本人能够认真学习领会党规党纪,时刻严格要求自己、约束自己,做到了知敬畏、存戒惧、守底线。但对医院党员干部,有“睁一只眼闭一只眼”的想法,监督执纪不够有力。
三、整改措施。
(一)强化理论学习,筑牢思想根基。提高对政治理论学习重要性和紧迫性的认识,制定具体的理论学习计划,深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质,注重知识学习与工作实践相结合,提升处理工作的能力和水平。树立正确的世界观、人生观、价值观,树立坚定的理想信念、严格的组织观念、先进的思想觉悟,增强抵御各种诱惑的能力,切实做到和“四风”说不。
(二)增强服务意识,积极主动作为。深入临床一线调查研究,及时了解和掌握干部职工、服务对象对医院发展的意见和建议,了解群众关心的热点难点问题,并将其作为改进各项工作的立足点和出发点。探索新形势下党员干部理想信念教育的新途径、新方法,将职业素养的培养与思想政治工作有效结合起来。更新观念,开拓创新,变外力驱使自我认真工作为自我主动地、创造性地工作,认真把组织交给的任务落实好完成好。
(三)严明纪律规矩,深化作风建设。弘扬求真务实、埋头苦干的工作作风,保持永不自满、永不懈怠的精神状态,敢于负责、勇于担当,全力推进工作落实。深化作风建设,持之以恒落实中央八项规定精神,遵章守纪,永葆清正廉洁政治本色。要强化纪法意识,坚持正确的价值取向导向,增强人民情怀,敢于斗争,敢于监督,敢于较真碰硬,敢于维护社会公平正义,树立良好的道德品性和纪检监察干部严肃、和蔼、可亲、为民、公正、正义的形象。
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《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央,着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,不忘初心、牢记使命,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践,集中展示了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。我认真学习了《习近平谈治国理政》第三卷,认为学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第三卷意义重大,必须要在真学、真懂、真信、真用上下功夫。
真学是基础,是前提,是头道工序。我们要深刻领悟学习《习近平谈治国理政》第三卷的重要意义,可以说,第三卷与第一、二卷一脉相承、有机统一,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的最新权威著作,是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是实现中华民族伟大复兴的行动指南,是推动构建人类命运共同体的智慧方案,具有十分重要的政治意义、理论意义、实践意义、世界意义。我们要积极参与理论中心组学习会、宣讲报告等各类活动,同时还要充分利用自己的时间和精力来学习,自觉带着感情学、带着责任学、带着使命学,学出忠诚、学出觉悟、学出信仰、学出担当,着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在xx落地生根。
真懂,不仅是懂字面、懂文义,更要懂根本、懂精髓。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇,分为19个专题。其中的关键词有:一国两制、和平统一、生态文明、改革开放、国家治理体系和治理能力现代化、以人民为中心、中华民族伟大复兴等等,我们要深刻领悟习近平总书记统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要思想,感悟习近平总书记治国理政的思想方法、风格特点和作为大国领袖的风采。要重点学习全局性、大势性论述,重点学习与自己工作业务相关的论述,全面系统领会该书的重大意义、丰富内涵、思想精髓和核心要义,带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高运用党的创新理论指导应对重大挑战、抵御重大风险、化解重大矛盾、解决重大问题的能力。
学而不懂不是真学,懂而不信不是真懂。 伟大思想理论是一个不断丰富、不断发展的科学体系,真信就是不仅要入眼入耳,更要入脑入心,还要在灵魂深处敲响鼓,在思想深处起共鸣。我们要坚定对以习近平同志为核心的党中央的信赖,深入学习习近平总书记以身许党的忠心,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国,严守政治纪律和政治规矩,切实加强党内政治监督,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
学习的目的全在于运用。学懂、弄通是前提,用好、做实是根本。我们要进一步强化政治担当,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创干事创业新局面。要自觉把工作放在全县发展大局中去思考去谋划,认真贯彻落实市委、市政府各项工作部署,压实责任,加强指导,强化督查,推动各项工作落地生根。要深入抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改,坚决完成决战脱贫攻坚硬任务;要妥善解决就业、教育、医疗、社保等问题,下足保障改善民生硬功夫。
纪检监察干部队伍教育整顿以来,我能够认真学习党的二十大和习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设、防治“灯下黑”等重要论述,自觉接受革命性锻造和精神洗礼,严格自查自纠,深入检视整治,深刻剖析问题根源,全面进行党性分析,制定整改措施、明确努力方向。现将党性分析情况报告如下。
一、认识体会。
一是个人思想认识进一步提升。教育整顿开展以来,通过读原著、学原文、悟原理,思想上得到深入淬炼,精神上受到深刻洗礼,进一步增强了坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二是个人党性觉悟进一步提高。通过开展研讨交流,结合工作实际谈思想、谈感悟、谈收获,领悟精神内涵,查找思想不足,党性修养得到进一步锤炼;通过到**等接受革命传统教育,党性觉悟进一步提高。
三是纪律规矩意识进一步增强。通过参加警示教育大会、学习中纪委《关于微信群发布涉政有害言论案件教训警示的通报》,深刻认识到作为一名纪检监察干部既要做到敬畏组织、敬畏法纪、敬畏权力,又要自觉用党规党纪规范自己的言行举止,防止“灯下黑”。
四是教育整顿成效进一步凸显。坚持边学边查边改,做到教育整顿与推进工作“两不误、两促进”,通过参加全员培训强化业务知识学习,法治意识、程序意识、证据意识进一步增强,监督执纪执法工作质效进一步提升,上半年成案率、要案率、自办案率等审查调查考核指标较去年同期增长**%。
二、存在的主要问题。
(一)在信仰缺失方面。理想信念是共产党人的钙,我对实现中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想深信不疑,但在日常工作中,没有做到经常用理想信念来检视自己的行动、锤炼自己的党性。一是对信仰缺失问题的认知程度不深、研究不够。对警示教育违法违纪党员的案例中出现信仰缺失问题的内容只是简单了解一下,从未仔细去研读、去分析根本原因,更多的只是关注其具体的违法违纪情况,认为信仰缺失问题是其本人的思想政治建设不到位造成的,没必要去认真研究,没有完全达到自省自警的标准。二是不能主动制止封建迷信行为。虽然自己不参与封建迷信活动,但是发现有人去算命占卜行为时也从来没有制止,而是漠然处之,存在事不关己高高挂起心理。
(二)在政治动摇方面。虽然能够在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,自觉抵制损害党和国家形象的行为。但在日常生活中,对有损党和国家形象的言行没有够及时站出来,旗帜鲜明地坚决回击,甚至存在听之任之、多一事不如少一事、怕别人说自己清高的问题;在上网时偶尔会看到歪曲党史国史军史、抹黑革命先烈和英雄模范等负面、错误言论,虽然从未点赞、评论,但却很少去举报处理或及时采取其他制止措施。
(三)在放弃原则方面。一是存在“老好人”思想。主要是因为自身的工作原则性不强,有时对发现的室里的同事违反工作规范的行为,没有及时提醒,而是事不关己高高挂起。二是坚持原则不够主动。有时参与议论干部人事任免情况,虽多数时候对他人的评论不置可否,但也会偶尔忍不住插上几句,谈一些自己的看法。
(四)在作风不正方面。一是工作作风不严谨。对领导安排部署的工作不能做到深入细致研究,往往是照本宣科,很少去主动研究工作、开展工作。二是统筹工作不到位。安排完工作就坐等联系部门单位拿方案,没有主动去督促,更很少去给他们出谋划策。三是“本领恐慌”问题突出。看文件看标题、学业务学大纲,很少带着问题去学,学习也不去想抓重点,学习不能入脑入心,自身存在理论水平掌握不全面、理解方针政策不深入等问题,这也导致业务掌握不深不透、履职能力不达标。
(五)在滥用权力方面。虽然在工作和生活中能够慎重地对待手中的权力,确保把权力关进制度的笼子里。但对权力运行的规范意识不强,在权力行使中存在为执纪执法而执纪执法的问题。如在落实“三个区分开来”、激励干部干事创业上做的不够,往往口头上谈的多,但在具体情况具体分析上着力不够,尽职免责、精准问责、大胆容错纠错力度还不够大。法纪意识、程序意识、证据意识不强,有时没有严格按照权限、规则、程序开展工作,甚至在个别案件中出现违规违纪的风险隐患。
(六)在清廉失守方面。一是遵守廉洁自律规范不到位。吃苦精神不足,有时为了少加班就将工作一拖再拖,直到领导督促了才做完;有时遇到专业性太强的事项,不愿去潜心研究,而是四处找材料抄袭别人经验。勤俭节约意识不高,有时存在苛求文件美观而没有双面或缩小字体打印、下班忘记关闭电脑等问题。二是社交圈存在廉洁风险。有时参加一些同学、朋友邀请的聚餐,会有监督对象、私人企业主在场,餐后自己也不知道到底是谁结账;有时会收受同学朋友送的土特产,虽没有利益关系,但其亲人有的是监管对象、有的是私企老板,这些情况还是存在较大的廉洁风险隐患。
其他方面。一是在落实意识形态责任制方面。落实意识形态工作责任,满足于完成上级要求,工作中面上安排部署多,研究具体工作少,统筹协调不足,日常深抓细督不足,对意识形态工作,只是在年末对意识形态工作年度工作情况进行总结和分析,很少拿出时间专题研究分析研判干部队伍意识形态工作。二是在加强思想政治建设方面。抓早抓小用力不足,经常性开展批评与自我批评不够,没有经常性教育引导干部认清好人主义、圈子文化、码头文化危害,严抓政治纪律和政治规矩,抓早抓小、防微杜渐不到位。三是在强化纪律教育方面。对廉政纪律和制度规定限于口头要求,实际落实不严。比如,保密工作责任制落实方面有欠缺,在委机关保密检查中因存在问题被通报。四是在严格日常监督管理方面。日常监督工作中缺乏主动性,早发现早提醒作用未有效发挥,对干部日常工作中的小节不规范现象,只是泛泛提要求,没有做到严要求、严管理、严监督,压力传导不到位。五是在网络行为方面。对意识形态领域的复杂性斗争认识不足,不善于从讲政治高度去认识和分析问题,对一些苗头性倾向性问题抵制不力,对中央纪委通报的微信群发布涉政有害言论案件吸取教训不深刻,对微信群、qq群检视盘点没有引起足够的重视,对一些长期较少关注的群没有认真分析,对里面内容信息发布掌握不清,隐患排查不力,存在一定风险。
三、存在问题的原因剖析。
一是政治理论学习不深入。对新论断、新理念的学习研究不系统,在深刻领悟“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上没有做到贯通融合,理论学习与实际工作存在学用脱节现象。
二是党性锤炼不能一以贯之。平时过多忙于事务性工作,放松了主观世界的改造,导致思想上的警惕性、警觉性不够敏锐。到基层和一线与群众零距离接触、面对面交流少,全心全意为人民服务的宗旨意识和执纪执法为民、纠风治乱为民的意识有所弱化。
三是个人自律还不够强。在履行全面从严治党主体责任、狠抓廉洁建设上用心用力不足,落实内控制度、工作纪律方面力度还不够大、措施还不够强,对自身和周边不良风气、不良行为批评监督不够,导致一些党员干部自我约束不强。
四、整改措施及下步打算。
(一)深化思想认识,投入教育整顿。作为一名党员纪检监察干部,我将坚定不移贯彻落实全面从严治党的决策部署,把开展教育整顿与落实党的二十大精神和各级纪委全会精神结合起来,与开展“深学习、实调研、抓落实”结合起来,与纪检监察工作结合起来,用以武装头脑、指导实践、推动工作,以自我革命精神参与教育整顿,通过接受政治教育、党性教育、纪法教育、警示教育,自觉接受刻骨铭心的革命性锻造和深入灵魂的精神洗礼,在刀刃内向的教育整顿中,自我反思检视、自我净化提升,始终保持对党绝对忠诚的初心,忠诚履职担当作为。
(二)加强理论武装,强化政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻党的二十大精神,在学懂弄通做实上下功夫。积极参加委机关集体学习,系统学习理论政策、业务知识、法律法规等相关知识,不断提高自身理论水平和业务指导能力。切实担负起“两个维护”重大政治责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加深化对“两个确立”的政治认同,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(三)改进工作作风,精准履职尽责。牢固树立执纪执法为民、纠风治乱为民理念,灵活运用“深学习、实调研、抓落实”工作法,求真务实、真抓实干,经常深入基层、沉到一线,深入了解基层的诉求和问题,帮助协调解决群众急难愁盼问题。对照纯洁思想、纯洁组织要求,常态化进行党性分析,认真深入地进行对照检视,不断提高自我净化能力,始终保持和发扬斗争精神,进一步严明工作纪律,把依规依纪依法要求贯穿工作始终,敢于善于斗争,敢于较真碰硬,始终做到胸怀坦荡尽职责、问心无愧抓工作。
(四)严守纪律规矩,自觉廉洁自律。强化组织观念,加强党性锻炼,贯彻落实全面从严治党各项要求,坚持把纪律和规矩挺在前面,时刻保持清醒头脑,警钟长鸣、慎独慎微,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,自觉做到知敬畏、明底线,争做廉洁自律表率。
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开展纪检监察干部队伍教育整顿,是对坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接检验,是加强纪检监察干部队伍自身建设的迫切要求,是推进纪检监察工作高质量发展的现实需要。天津各级纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,坚决落实二十届中央纪委二次全会工作部署,在中央纪委国家监委和市委有力领导下,把教育整顿作为一项重要政治任务,发扬彻底的自我革命精神,努力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
坚持目标导向,紧盯重点任务把教育整顿抓准。锚定教育整顿的目标任务不动摇,切实增强教育整顿的针对性和实效性。聚焦纯洁思想,铸就政治忠诚。对党绝对忠诚是纪检监察机关与生俱来的政治基因,也是教育整顿的首要任务。必须强化理论武装,坚定理想信念,树牢宗旨意识,始终听党话、跟党走,做党和人民的忠诚卫士。聚焦纯洁组织,清除害群之马。纪检监察干部并不具备天然免疫力。必须坚持“手电筒”既要照别人、更要多照自己,以最鲜明的态度、最有力的措施、最果敢的行动清除害群之马,保持纪检监察干部队伍肌体健康。聚焦责任落实,健全严管体系。干部出问题,组织有责任。必须压紧压实纪检监察系统各层级管党治党政治责任,严格落实党章党规党纪及天津市纪检监察干部“九严禁”等纪律要求,把监督执纪执法权关进制度笼子。聚焦担当作为,增强斗争本领。纪检监察干部既要政治过硬,也要本领高强。必须不断提高政治能力、依规依纪依法履职能力、推动纪检监察工作高质量发展能力,为奋力实现党的二十大确定的目标任务、谱写中国式现代化的天津篇章提供坚强保障。
坚持问题导向,紧盯短板弱项把教育整顿抓细。始终抓住问题这个要害和关键,冲着问题去,向着难处攻,确保教育整顿各环节工作有的放矢、落实落细。学习教育突出入脑入心。持续深化政治教育、忠诚教育、党性教育,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,落实“第一议题”“第一主课”等制度,举办专题培训班,用好周恩来邓颖超纪念馆等红色资源开展革命传统教育,赓续对党绝对忠诚的红色基因。做细做实纪律规矩教育,采取汇编警示录、作廉政教育报告、摄制专题警示教育片等方式开展“七个一”警示教育。开展纪检监察机关价值体系大讨论,大力培育机关文化,浓厚干事创业氛围。检视整治突出真刀真枪。坚持严格自查自纠、严惩害群之马、严实推动整改、严肃专项治理一体推进,释放一严到底的强烈信号。坚持从政治上看、从政治上查,严肃查处各种腐败问题、作风问题、责任问题,坚决清理门户、净化组织。以钉钉子精神抓实整改,开展关键岗位领导干部素质能力作风等专项治理。巩固提升突出见行见效。高质量召开专题民主生活会和组织生活会,通过巡视巡察、内部督查、指导督导等方式对整改情况持续跟踪问效。深化建章立制,进一步健全管思想、管工作、管作风、管纪律的全面从严管理机制。
坚持效果导向,紧盯方式方法把教育整顿抓实。深刻把握教育整顿的政治性、政策性、纪律性,讲究方式方法,推动教育整顿走深走实。抓住“关键少数”。领导班子成员是教育整顿的重中之重,既要当好参与者、引领者,也要当好组织者、推动者,通过“关键少数”头雁作用的发挥带动全员积极投身教育整顿之中。突出上下联动。立足直辖市特点,坚持一体谋划、一体推进、一体落实,实现全部纪检监察组织和全体纪检监察干部“两个全覆盖”。注重分类施策。根据综合部门、办案部门、直属单位、巡视机构等不同特点,分层分类开展指导督导,避免“一刀切”。做到结合融合。坚持系统观念,使教育整顿与主题教育、纪检监察中心工作结合融合、共促共进,把教育整顿成果转化为纪检监察工作高质量发展成效。
理论学习,应该常学常新。习近平总书记在20xx年春季学期中央党校中青年干部培训班上对年轻干部提出要求,强调年轻干部要“在常学常新中加强理论修养,在学思践悟中牢记初心使命”。《习近平谈治国理政》第三卷集中展示了马克思主义中国化的最新成果,是全面系统学习党的创新理论的权威著作。我们年轻干部必须在学懂弄通做实上花大力气、下真功夫,真正做到学思用贯通、知信行统一,不断提高我们运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析和解决问题的能力,真正在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的铁肩膀、真本事。
《习近平谈治国理政》第三卷生动详实地记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央,团结带领全党全国人民立足“两个大局”、推进“两个革命”、全面建成小康社会的伟大实践,生动展示了马克思主义中国化的最新成果。与此同时,第三卷还以全新的视野,缜密的逻辑,深刻揭示了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,并系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。作为年轻干部,必须全面系统学习这些理论,把握理论高度,提升党性修养。要坚持横向和纵向结合,把《习近平谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷结合起来,一并学习领会,同时要纵向结合学习党的十九大报告、《矛盾论》、《实践论》等马克思主义哲学经典著作,以及上级重要会议精神,不断进行融会贯通。坚持理论与实际结合,到招商引资、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等工作一线上,用学到的理论指导实践、推动工作,做到学用结合、学以致用。
党的宗旨是全心全意为人民服务。在第三卷中,字里行间充分彰显了习近平总书记深厚的为民情怀。在开篇的十九大报告中,“人民”二字就出现了203次,直抵人心,激发共鸣。并且,总书记在多次讲话中强调最多的也是人民群众。比如,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“要与群众一块过、一块干”,等等。在新冠疫情防控中,以习近平同志为核心的党中央一开始就明确要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,不惜一切代价防控疫情、救治患者,充分体现了坚持“生命至上”的价值追求。作为基层干部,要深入学习习近平总书记这种为民情怀,坚持将人民群众利益摆在最高位置,全心全意为人民服务。通过开展基层调研,着力解决好群众看病、上学、就医、产业发展、生态环保等民之所难、民之所盼的问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
第三卷蕴含着丰富的马克思主义立场观点和工作方法,对于各级干部特别是基层干部来说,尤其需要认真深入学习把握。比如,第三卷多次提及“精准”,精准方法论也广泛运用于脱贫攻坚、全面深化改革、生态文明建设、城市治理、党的建设等各个领域,贯穿于习近平总书记治国理政的方方面面。作为基层干部,面对“上面千条线、下面一根针”的繁杂工作局面,必须用好精准方法论,定期对工作进行精确梳理,准确辨别工作轻重缓急,确保每项工作精准高效。再如,统筹协调法。基层工作涉及面广、内容多、任务重,需要充分用好统筹协调法,学会并联工作、十指弹钢琴,从而推动工作综合协调高效开展。此外,书中还论述了“关键少数法”“调查研究法”“问题导向法”等等,这些方法论纬度广、作用深,对基层的实际工作都有很大的启示和帮助,要深入学习,准确领会和把握。
透过第三卷,随处可见总书记扑下身子、深入基层的工作作风,真切感受到总书记奋发有为的工作热情和求真务实的工作力度。从近段时间总书记的足迹也能印证,今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,国内外疫情防控和经济形势愈加复杂严峻,就是在这样日理万机的繁重工作中,总书记坚持深入调研、严谨务实的工作作风,为做好“十四五”规划编制以及经济社会工作,深入吉林、安徽、湖南、广东等地调研考察,主持召开企业家座谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会等,听取基层群众及社会各界人士的意见和建议。作为基层年轻干部,我们都要学习总书记“我将无我、不负人民”的工作精神,用更加积极的态度对待发展。越是经济下行压力加大,越要保持积极进取的激情,认真研判分析,采取有针对性的措施,切实做好经济社会发展各项工作。要秉承“跳起来摘桃子”的精神,抢抓四季度,夺取双胜利。要带头改进工作作风,严格遵守中央八项规定,破除“怕慢假庸散”作风顽疾。埋头苦干,真抓实干,为为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
纪检监察干部队伍教育整顿以来,对照要求,从信仰、政治、原则、作风、权力、清廉等方面,进行了深入的党性分析,发现在以下几个方面还存在问题和不足。
(一)信仰缺失方面。作为一名纪检监察干部,我能够始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经认真对照检查,自己仍存在一定差距和不足。理论学习缺乏自觉性、系统性,对党的路线方针政策理解的不深不透,特别对党的二十大丰富内涵把握不全、思考不深,平时口头上经常讲要加强党性修养,坚定理想信念,实际上往往存在事务工作代替党性锻炼的情况。抓政治理论学习不够紧,当工作与学习发生矛盾时,往往觉得学习是“软指标”,可以往后推一推。
(二)在政治动摇方面。自己能够始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,能够坚决站稳政治立场,忠于党章党纪,忠于宪法法律。但仍存在很大差距和不足。比如,作为纪检监察干部,自己能够自觉拥护党的路线方针政策,但主动利用一切机会向身边的群众宣传不够,对如何更好凝聚人民力量,巩固和拓展基层政权,在思想仅停留在想法上,没有落实到具体行动中。
(三)在放弃原则方面。自己能够严守党的政治纪律和政治规矩,严格遵守党性原则、政策法规、制度程序,严格按党纪法规办事情。但自己在遵守纪律和制度上带头作用没有凸显,敢于担当、敢于负责、敢于斗争的精神有所欠缺,在重大政治原则和大是大非问题上敢于亮剑的勇气不足,在同歪风邪气和消极腐败现象作斗争时,有时还瞻前顾后、顾虑重重,坚持原则、秉公执纪执法的态度不够坚决。
(四)在作风不正方面。能够始终严格落实好中央八项规定及其实施细则精神,自觉接受最严格的约束和监督,但分析发现仍存在一些问题。如,工作标准不高,面对重要工作任务,有时以交差为目标,只图做个“差不多”先生,面对困难棘手问题时,缺少攻坚克难的锐气,思想上求稳怕乱,存在“求稳多、求进少”倾向,有时对一些不是很急的工作有放一放的思想,缺乏研究和解决问题的办法。
(五)在滥用权力方面。深入基层开展调查研究不够,虽然也偶有机会下基层了解群众,但主动性不强、不够深入,只注重了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有真正和群众打成一片,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。服务群众想得多、做得少,特别是对困难群体的关注度不足,把权力真正用在为民办买事、解难事上的力度不够。
(六)在清廉失守方面。调查研究工作开展得不够深入、细致、广泛,效果不理想。工作中,深入基层、深入实际、深入群众的时间少,对人民群众的所思、所想、所求了解得不够全面,在问计于民、切实帮忙基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。有时下去调研,也是来去匆匆,时间和效果还远远不够,致使一些工作落实得还不够到位,不够理想。
一是理想信念有所松懈。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想学习不系统不深入,有时认为自己受党培养教育多年,为党工作多年,学习和掌握的东西不少,对理想信念不会有影响,导致政治理论学习有所放松。特别是纪检监察干部队伍教育整顿后,通过学习深感自己在解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题上有差距。
二是政治站位有所滑坡。学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和系列重要讲话精神领会不深刻不透彻,对中央、省、市纪委全会精神实质把握不准,对完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展的要求认识不高,在学懂弄通做实上还有差距。由于学习不深不透,导致自己的站位不高,有时认为自己行为上、执纪上有点小问题,只要不伤大雅、不越红线,就不会出问题。
三是宗旨意识有所淡薄。工作作风转变不彻底,深入基层调查研究、指导工作不够,从思想深处反思,根本问题在于主观改造不够,宗旨意识树得不牢,没有从根本上解决“我是谁”“依靠谁”“为了谁”的问题,没有解决好监督执纪是为谁执纪的问题,想问题、办事情考虑群众利益少了一些,没有真正把群众当成自己的衣食父母,没有将群众利益作为谋事创业的出发点和落脚点。
(一)坚定理念信念,提高政治站位。加强对党的创新理论学习,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定对共产主义、马克思主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终牢记旗帜鲜明讲政治这个第一要求,自觉贯彻落实党的路线方针政策,维护党中央权威和集中统一领导,从讲政治的高度审视问题,做到察事早、定位准、主见明,同时力戒急于求成的浮躁心理、急功近利的功利主义思想,一锤接着一锤敲,一步紧跟一步走,久久为功、善作善成。
(二)忠诚履职尽责,勇于担当作为。强化党员意识,以人民为重,以事业为要,克服“好人主义”,在大是大非面前坚持原则,敢于较真碰硬,敢于啃硬骨头。深入基层走好群众路线,倾听民声增强人民情怀,解决民忧当好人民公仆,用实实在在的工作,树立好严肃、可亲、为民、公正、正义的纪检监察干部形象,做群众的知心人、贴心人、暖心人。厚植勇担当、善作为的底气,坚定立场方向,以坚如磐石的决心反对腐败,不松劲、不停步、再出发,持续释放正风肃纪决不停步的强烈信号。
(三)慎用手中权力,严守廉政纪律。始终坚持以打铁必须自身硬的标准严格要求自己,保持廉洁自律,守住底线,不碰红线,主动接受各方面监督。树立正确的权力观,谨慎用好手中权力,保持对党纪国法的敬畏之心,不以案谋私、不打听案情、不串通包庇、不路风漏气。始终牢记权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,坚守纪律底线、法律红x线和公私界限,时刻警醒自己,坚决地址各种错误思潮,在各种私心、私欲、私利的诱惑面前,做到耳清目明、站稳脚跟、不为所动。
我县医改工作在县委政府的正确领导下,得益于上级部门的关心支持与社会各界的配合,通过卫生系统全体干部职工的共同努力,卫生事业得到进一步发展,民生工程逐步拓展,基础设施和卫生医疗条件得到相应改善。现就医改工作开展情况、存在的困难与问题及下步的打算汇报如下:
(一)基本县情。
(二)卫生计生基本情况。
1、医疗机构覆盖情况。
-1-。
率与规模化建设逐年上升。全县每千人拥有床位数1.6张,县乡村三级医疗卫生网络正在显现效能。
2、卫生人才队伍建设情况。
全县卫生系统职工总数为216人,其中在编专业人员为188人,临聘藏医21人,行政7人(行政公勤人员1人),26个乡镇卫生院共有专业技术人员99人(实际在乡镇一线的在编人员仅79人,临聘藏医12人);县卫生局现有职工20人(从卫生院借调事业人员8人,从执法大队借调5人),县人民医院现有职工43人(含临聘西医1人)、县藏医院现有职工19人(含临聘藏医4人)、县疾控中心现有职工13人,县妇幼保健院现有人员11人,卫生执法大队现有人员8人(其中5人兼卫生局工作)计生指导站10人。
3、医疗设备装备情况。
全县医疗设备有ct机1台、b超机40台、彩超1台、心电图机28台、微波治疗仪6台、制氧机18台、多功能麻醉机1台、多参数监护仪3台等,乡镇卫生院基本拥有常规医疗设备。
4、县、乡、村三级医疗卫生网络建立情况。
县、乡、村三级医疗卫生网络体系基本建立,以县疾病预防控制中心、乡卫生院为框架的疾病预防控制体系和县人民医院、县藏医院、乡(镇)卫生院为框架的医疗救治体系基本形成。村卫生站覆盖率逐年上升,妇幼保健网络体系有所改善,孕产妇和婴儿死亡率县乡村三级医疗卫生网络正在逐年下降,人口计生工作稳步推进,显现效能。
按照省、州医改工作“保基本、强基层、建机制”的总体要求,我县在加大医改宣传力度、增强基层医疗卫生机构服务能力、保障医药卫生体系规范有效运转等方面狠下功夫,确保了全县医改各项目标任务顺利推进。
(一)高度重视,加强领导。一是于20xx年2月成立了以人民政府县长任组长,分管常委副县长任副组长,县发改局、卫生局、财政局、人力资源和社会保障局等十二个部门“一把手”为成员的医改领导小组。并明确在县发改局设立医改办公室承担领导小组日常工作。二是为顺利推进全县医改工作,分别从县发改局、县卫生局抽调1名工作人员充实到县医改办,并指定县卫生计生局局长担任办人主处理医改办公室工作事务,负责研究国家、省州医改相关政策,督促、指导、协调全县医改工作。三是在县财政十分困难的情况下,安排医改工作经费3万元,确保了全县医改工作顺利推进。四是20xx年为卫生系统考聘临床专业技术人才36名、中西结合专业人员1名、口腔专业1名、检验专业人员1名、影像专业人员1名、护理专业人员6名、藏医专业人员6名、公共卫生人员2名,共53名医务人员。通过请示县委政府解决基层公共卫生服务项目基本设备购置经费30万元、解决药品周转金50万元,县委政府配套了基本药物零加成后的地方补助a万元。及时拨付中央、省、州下达的基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助资金a万元,为全县医药卫生体制改革的顺利推进奠定了基础。
实施意见(试行)》、《甘孜州公立医院重点改革实施意见(试行)》等a个配套政策文件。庚即我县通过政府行文召集全县各医疗机构负责人、各乡镇负责人等120余人召开了20xx年卫生和人口计生工作会暨医改工作会,总结回顾了十一五期间和20xx年医改工作推进情况,并安排部署了十二五期和20xx年医改工作任务。并起草报请县委政府印发了《dg县深化医疗体制改革五项重点工作的实施意见》《甘孜州基层医药卫生体制综合改革试点实施意见(试行)》《dg县深化医药卫生体制改革指导意见》《dg县医改工作实施方案》,调整了dg县医改领导小组,以文件形式确定了各成员单位的职责与分工。
(三)分解责任,确保落实。一是认真对照县人民政府与州人民政府签订的20xx年责任书考核内容进行具体分解,并按照全县三年实施方案与26个乡镇、5个县级部门签订了《dg县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》。二是为确保责任书明确的目标责任落到实处,县人民政府组织4个调研组,于20xx年6月14日至20日对26个乡镇及县级医改成员单位深化医药卫生体制改革工作情况进行了考核调研,对乡镇和部门存在的问题督促进行限期整改,并要求全县各乡镇党委政府在党代会、人代会期间召开培训会,营造全县医改工作的良好氛围。三是先后认真组织修改了《dg县公立医院改革试点实施意见》、《dg县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》等文本,并按照州医改办要求按时、按质上报了医改工作进展情况和医改相关信息情况。
根据《dg县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务和工作目标计划》要求,州人民政府与我县签订的《dg县医药卫生体制五项重点改革20xx年度主要工作任务目标责任书》的责任目标任务有序开展,具体情况是:
(一)加快推进基本医疗保障制度建设情况。一是巩固扩大基本医疗保证覆盖面。截止20xx年7月,城镇职工参保人数达3345人,参保率达100%;新型农村合作医疗参保人数达68706人,参合率达97%;城镇居民医疗保险参保人数达4374人,参保率达95%,基本实现城乡医疗覆盖全县人民的目标。二是进一步提高基本医疗保障水平,新农合人均筹资额度从20xx年的140元逐年提高到20xx年的230元;城镇居民医疗保险筹资标准从20xx年的305元/人/年提高到425元/人/年。20xx年,全县新农合累计有12168人次享受到门诊住院补偿,补偿金额达68.91万元。新农合最高支付限额从20xx年的1.5万元逐年提高到20xx年的5万元,是我县农民人均纯收入的6倍。并积极探索医保门诊统筹,用于支付门诊医疗费用报销的基金控制在了统筹基金总量的30%以内。三是城乡医疗救助制度进一步完善。20xx年,城镇医疗救助支出a万元,救助a人次,平均救助资金a元;农村医疗救助支出a万元,救助a人次,平均救助资金a元。a年,我县启动实施了新农合大病补充保险工作,并将新农合报销补偿政策与农村孕产妇住院分娩补助项目有机结合,实现了农村孕产妇免费住院分娩。a年a月,又启动实施了提高农村儿童先天性心脏病医疗保障水平省级试点工作,将农村儿童先天性心脏病纳入重大疾病予以保障。
补偿办法采取定额补助和提供公共卫生服务补助资金两方面予以补偿;定额补助采取整合村卫生员、计生宣传员、残疾人联络员等资金来提高补助,同时在执行原补贴标准(贫困村200元/人.月,非贫困村150元/人.月)的基础上,每人每月增加200元。20xx年5月,核拨了乡镇卫生院公用经费、空编人员经费、救护车燃修费等基本支出经费214.19万元,核拨了基层医疗卫生机构取消药品加成省级补助经费61.04万元。同时,各乡镇卫生院向县财政预算外专户缴入20xx年第一季度收入127.79万元。
适宜技术培训。积极争取省、州卫生主管部门的支持,县医院与上海东方医院建立了为期3年的对口支援帮扶关系,上海东方医院已分3批派驻了16名专家到县医院开展技术扶贫,并赠送了800毫安x光机等价值126万元的诊疗设备给县医院,县医院选派了三批10名业务骨干赴上海东方医院进修学习,在上海东方医院的的技术支援下,县医院于20xx年1月开创了显微外科手术,增强了医疗服务能力。三是全面实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资制度改革。除县医院外,为县疾病预防控制中心、妇幼保健院、县计生服务站和14个乡镇卫生院及12个乡镇计生服务所、13个县乡新型农村合作医疗服务中心的公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员共计505人,于20xx年9月补发和正常发放绩效工资。县级公共卫生事业单位月增资695元,退休人员478元;乡镇基层医疗卫生事业单位在职人员月增资621元,退休人员447元。
(四)继续推进基本公共卫生服务均等化情况。按照省、州要求,我县于20xx年11月全面启动实施了“三类九项”国家基本和重大公共卫生服务项目工作。一是建立居民健康档案。截至20xx年末,全县城镇居民建档29446人,建档率达38.19%,农村居民建档90413人,建档率为42.37%。二是开展健康教育。在县、乡、村三级卫生机构设置了健康宣传栏166个并及时更新,制作了健康教育光碟、宣传资料,开展健康教育知识讲座、公众健康咨询、发放健康教育宣传材料等活动,并在县电视台开办了专题电视栏目《四季养生》。三是认真开展儿童保健、孕产妇保健和老年人保健工作。全县儿童死亡率、婴儿死亡率、3岁以下儿童管理率、孕产妇保健系统管理率、65岁以上乡村老年人管理率等指标均达到省州要求。
四是做好慢性病人管理和重性精神疾病患者管理工作,认真实施免疫规划和15岁以下人群乙肝疫苗补种工作,为6972名15岁以下人群补种乙肝疫苗,接种率达99.63%。为3426名农村孕产妇补服叶酸。认真贯彻执行传染病防治法,传染病3年平均发病率均控制在122/10万以内。五是组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。目前,已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成3000座农村卫生户厕改造任务,对26个集中式供水点和51个分散式供水点进行了水质监测260份,年内未发生饮水安全事件。六是严格考核评估,及时兑现公共卫生项目资金。在公共卫生服务项目工作推进的同时,我县严格按照绩效考核结果,及时将20xx年348.98万元和20xx年452.95万元项目资金兑现至项目实施单位,为基本公共卫生服务项目工作的顺利开展提供了资金保障。
(五)推进公立医院改革试点情况。一是优化拓展现有卫生资源,改扩建县人民医院。为解决县人民医院发展不足和群众普遍反映的“住院难”问题,把县医院毗邻的县政府招待所(占地15亩)和县委党校(占地9亩)资产(含土地及地面建筑等)全部划拨给县人民医院作为扩建发展用地。二是在将县委党校、政府招待所划并县医院的基础上,投资3125万元实施县医院改扩建,新建外科大楼和急诊大楼,建筑面积13143.8㎡,预计今年10月底可竣工投入使用。三是鼓励社会资本到我县举办民营医疗机构。县委、政府通过招商引资,成功促成云南平安中西医结合医院到我县兴办民营二级综合医院(大姚平安医院),项目总投资1亿元,建设总住院床位不少于499张(其中第一期至20xx年底建成住院床位不少于250张),该项目目前进展顺利。同时,促成湖北武汉一家企业成功收购了发展后劲不足的原民营大姚中医医院,并投资1390万元对民营大姚中医医院进行了技改扩建,进一步提升了中医服务能力。四是转变服务模式,积极推进社区卫生服务工作。20xx年通过整合转型,建成了金碧镇社区卫生服务中心,为社区居民提供集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育“六位一体”的社区卫生服务。五是加强对公立医疗机构的管理。探索完善医院财务会计制度,加强成本核算和控制。提升住院医师的服务能力,选派骨干医师参加全科医师培训;规范公立医院临床检查、诊断、治疗、用药行为,推行处方点评制度,有效控制治疗费用。
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动,但是,深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程,情况复杂、任务艰巨,在具体实施过程中还存在较大困难和问题,主要表现在:一是卫生基础设施滞后,服务设施不配套,服务功能不完善。虽然近年来在省州有关部门的关心帮助下,我县卫生基础设施得到一定的改善,但农村卫生工作基础仍然薄弱,房屋、设备、人才、技术还不配套,服务能力还有待进一步提高,农村居民健康保障水平较低。二是公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。艾滋病、结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡,优势资源相对向上集中,农村公共资源不足,卫生专业技术人员数量严重不足,人才队伍建设有待加强,技术人员综合素质有待进一步提高。四是20xx年的部分医改任务(如居民健康档案电子建档率达50%;慢性病管理人数)过大,难以完成。
在今后一段时期,我县将按照“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,增进人民健康”的总体要求,紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案,吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路,进一步加强调研,科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
(一)进一步加强组织领导。县人民政府将进一步加强对医药卫生体制改革工作的领导,督促医改成员单位各司其职,密切配合,形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策,调整支出结构,转变投入机制,切实保障改革所需资金,提高财政资金使用效益,确保医改各项重点工作顺利推进。
(二)继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向,制定分步骤、分阶段的宣传方案;采取通俗易懂、生动形象的方式,广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施,解答群众关心的问题,逐步加大宣传力度、营造氛围,使改革深入基层、深入人心;及时总结、宣传改革经验,为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
(三)加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面,进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围,在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上,引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围,将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
(四)健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设,不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼,加强县医院、妇幼保健院、卫生监督所、疾控中心、13个乡镇卫生院、1个社区卫生服务中心、39个村卫生室项目建设及配置所需的设备设施,不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
(五)进一步深化公立医院改革试点工作。探索和完善公立医院绩效工资改革分配制度,充分调动医务人员工作的积极性,深入开展对口支援、优质护理服务示范工程、健全公立医院内部运行机制,积极推进县级医院标准化建设,不断提高县级医院服务能力。
(六)巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进,不断加强完善医疗保健和卫生防预工作,促进基本公共卫生服务逐步均等化。
尊敬的各位督导组的领导同志:
欢迎莅临**市纪委监委调研督导。按照工作要求,现将近期我委教育整顿工作推进情况汇报如下。
全国纪检监察干部队伍教育整顿启动以来,**市纪委监委深入学习贯彻落实《中共中央关于开展全国纪检监察干部队伍教育整顿的意见》以及全国、全省纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议精神,坚持目标导向、效果导向、问题导向,周密安排部署本级教育整顿工作。目前,全市参与教育整顿的干部共计1029人,其中委机关92人、直属事业单位48人、派驻机构63人、市委巡察机构22人、县(市、区)级纪委监委739人、系统外借调人员18人。另我委有47人目前在上级纪检监察机关抽调办案,我委对其进行动态管理,要求在抽调单位同步参加教育整顿,待专案结束后继续参加本级教育整顿。
(一)深刻领会精神,强化动员部署。将教育整顿工作作为当前委内一项重大的政治任务,要求全体干部切实投入到教育整顿工作中,做到主动知责于心、担责于身、履责于行,扛牢压实教育整顿的政治责任。在市委常委会上专题学习传达全国、全省教育整顿动员部署会议精神,认真研究我市贯彻落实意见,市委常委会和市委主要领导对工作表示支持并提出明确要求。及时召开本级动员部署会议,对全体纪检监察干部做好宣传动员,对机关各室、派驻机构在教育整顿工作中承担的职责任务做出具体安排,确保教育整顿不漏一人、不差一项,做到高起点开篇、高标准布局、高强度推进。
(二)制定实施方案,明确工作重点。聚焦教育整顿的“四项目标任务”,深刻理解把握学习教育、检视整改、巩固提升三个关键环节的工作要求和时间安排,根据**实际,坚持“因地制宜、因材施教”的原则,制定本级教育整顿实施方案,细化了10项重点任务和30项具体工作,逐项明确责任单位、具体责任人、工作要求、完成时限,为各项工作开展列出步骤和重点。
(三)强化组织领导,成立专责机构。对照省教育整顿工作领导小组机构设置,成立本级教育整顿工作领导小组,设立专职办公室,分设文稿简报、线索工作、教育培训、宣传舆情、督导检查等5个专项工作组,抽调委内12名骨干专职负责各组工作,并制定了领导小组工作规则、办公室工作机制、问题线索受理和处置工作方案、宣传舆情工作方案等制度,形成整体工作谋划、推进、督导、落实、评估的完整闭环。
(四)坚持对标对表,推进各项工作。发放专题教育整顿学习笔记1160本,制发工作提示2期,督促全体干部制定个人学习计划,坚持每日自学,撰写学习笔记和学习心得。开展集中培训1期,组织70名新入职干部参加省纪检监察干部初任培训。结合严守政治纪律和政治规矩专题教育,组织学习微信群涉政有害言论警告教育通报、违纪违法典型案例,观看警示教育片,并安排全体干部开展净化“三圈”工作,累计退出不适宜的qq群、微信群635个。在“党员之家”组织开展重温入党誓词活动,在新时代新征程不断锤炼和纯洁干部党性,筑牢思想之基。坚持刀刃向己,起底十八大以来本级纪检监察干部的问题线索146个(1个正在办理),立案93个、“第一种形态”处理111人,为第二环节的检视整治工作打好基础。
个别干部思想认识还存在偏差,存在认为“干部教育监督管理工作本就常态进行,为什么要专项开展教育整顿”的片面疑虑和思想误区,对教育整顿工作的极端重要性和现实紧迫性认识不清。
学习教育工作开展的形式不够丰富,对干部的触动不够深刻,容易使干部产生学习“走过场”或“学了就忘”的问题。
一是坚持将学习教育贯穿整体教育整顿工作的始终。进一步丰富教育培训的形式和内容,扎实推进常委会引领学、读书班集中学、支部组织生活定期学、青年理论学习小组深化学等方式,切实增强学习教育和培训的实效。
二是认真开展问题的检视和整改。切实找准问题、找清原因,保持纪检监察干部队伍刀刃向内、自剜腐肉的勇气和魄力,打好为期六个月的检视整改工作攻坚战,确保有力有效解决突出问题,整治纪检监察权力运行的风险隐患。
三是巩固提升教育整顿工作成果。坚持把教育整顿工作与在全党开展的主题教育、深化能力作风建设“工作落实年”活动结合起来,立足纪检监察职责定位,从严从实从细做好各项工作,努力把教育整顿成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力,转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。
(一)迅速行动,压实工作责任。x月x日,在x政法队伍教育整顿动员部署会议召开前,我们就组织召开了xx法院队伍教育整顿动员部署会,传达学习了全国政法队伍教育整顿动员部署会议、xx政法队伍教育整顿动员部署会议精神。x月xx日,在x政法队伍教育整顿动员部署会议召开后,立即结合工作实际,明确教育整顿时限、阶段性工作安排及具体要求,为全体干警采购学习笔记本、笔、文件夹等学习用品,为扎实开展学习教育做好充分准备。同时,与中院积极对接,将我院干警xx同志纳入x师法院政法队伍领导小组秘书组、宣传组,全力配合中院开展各项工作。
(二)多措并举,抓好“三项教育”。坚持以学习教育为先导,按照政治性、警示性、持续性要求,积极跟进中院统一制定学习教育实施方案及计划,统筹安排__学习教育、警示教育、英模教育,着力在夯实思想根基上下功夫。
一是抓好政治教育。针对“重解决实际问题、轻改造思想根源”、“重传达学习文件、轻系统掌握理论”“重审判业务轻政治理论学习”等思想倾向,注重高起点推动理论学习,分两批参加xx统一组织的政治轮训班。同时,收集整理习总书记重要讲话论述、党纪党规、上级指示要求等,组织干警开展集中式自学,利用夜校、支部党员大会等形式,组织集中领学、讨论辨析、交流心得体会,进一步浓厚了学习教育氛围。
二是抓好警示教育。组织全体干警开展xx法院队伍教育整顿警示教育专题学习,传达学习最高人民法院关于印发;法院系统顽瘴痼疾专项整治方案;的通知。提纲挈领、突出重点深入学习了中国共产党章程关于新形势下党内政治生活若干准则中国共产党纪律处分条例中国共产党政法工作条例、防止干预司法“三个规定”等篇目。班子成员结合工作实际以及当时办案经历解读了xx政法队伍警示教育材料中的相关案事件。全体干警观看了警示教育片迷失的初心并作交流发言;在中院的组织下前往xx检察院的廉政教育基地参观学习,接受廉政教育警示。全体干警的理想信念进一步坚定,廉洁从政、廉洁司法的思想道德基础进一步提高,拒腐防变的能力进一步增强。
三是抓好英模教育。组织全体干警开展英模教育专题学习。深入学习了xx政法先进模范人物事迹选编中xx、xx,xxxx政法队伍教育整顿英模教育材料中xx、xxx等先进模范人物事迹。观看了英模教育短片“我是人民法官---最美公务员段丽萍纪实”和建国大业建党伟业信仰等红色电影。干警xxx作为先进代表在xx英模事迹报告会上做了报告。通过典型引领,全体干警将学习教育转化为思想成果和工作成果,为群众办好事实事xx件。
(三)强化宣传,积极营造氛围。始终坚持抢抓舆论阵地,利用线上线下联动宣传方式强化正面引导,充分利用人民日报app、阳光天平、微信公众号等现代融媒体手段,营造良好的舆论氛围,展示xx法院正风肃纪反腐强警的坚定信心和决心。截至目前,共制作宣传标语x条,应知应会展板x个,通过立案庭发放宣传页xxx余张。发表宣传报道xxx篇,其中人民日报appxxx篇,阳光天平xxx篇,美丽九师xx篇,长安xxx篇。阅读量7万余次,转发量50余次,深得社会各界和广大职工群众好评。
虽然我们取得了一些阶段性成果,但也存在着一些不容回避的实际问题。
三是参学率还有差距。由于前期对学习教育工作的不够重视,导致xxx同志在请假期间没有及时跟进学习。聘用书记员没有及时安排学习教育任务。
学习教育环节已经接近尾声,下步就要转入查纠整改环节,我们要以这次推进会为契机,认真贯彻落实上级指示要求,持续抓好学习教育成果巩固转化、重点抓好查纠整改落地落实,坚持问题导向、民意导向、目标导向,综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段,推动查纠整改取得实实在在的效果。着力抓好两项工作。
一是推进学习教育常态化。针对集中学习教育结束后容易出现的“喘口气”、“歇歇脚”等懈怠心理,准确把握思想改造的基础性、长期性、艰巨性要求,进一步提高思想认识、通过“三会一课”等方式,不间断抓好党的创新理论学习。常态开展党课教育、__学习教育、警示教育和英模教育,结合纪念建党100周年开展好形式多样、内容丰富的实践活动,切实打牢忠诚纯洁可靠本色的思想根基。
二是推进查纠问题具体化。深入开展政策宣讲,搞好谈心谈话,引导干警放下思想包袱,以刀口向内的勇气抓好自我检视,开好民主生活会和组织生活会,综合运用自我查纠、组织约谈、以案示警、线索收集等多种手段,使全体干警受触动、受警醒,主动向组织讲真话、报实情,推动问题查摆走深走实。坚决防止“打折扣”和“走过场”现象,确保教育整顿活动取得扎实成效。
党性分析是保持共产党员先进性教育活动的重要内容和基本环节,同时,也是加强党的先进性建设的基本做法和成功经验。
党性,指一个政党固有的本性,是一个政党区别于其他政党所具有的特性。中国共产党的党性,是无产阶级的阶级性、马克思主义理论的科学性和马克思主义政党的先进性最高而集中的表现。
纪检监察干部队伍是党的纪律检查工作的核心力量,也是监察机关履行x职责的中坚力量。为进一步加强纪检监察干部队伍教育整顿工作,我们积极开展廉政教育,强化思想教育,提高纪检监察干部的履职能力和廉政素质。
我们积极组织廉政教育活动,通过纪律教育、规矩教育、良心教育和法制教育等多种方式,弘扬中央八项规定和“三严三实”等党内政治文化,营造风清气正的工作氛围。同时,通过案例分析、谈心交心、专题讲座等形式,深入剖析违纪违法案例,以此为鉴,加深广大纪检监察干部的反腐认识与思想警示。
我们坚持思想教育和业务培训齐头并进,深入挖掘纪检监察干部中存在的思想意识问题和工作方法问题,及时纠偏、引导,确保干事创业的正确方向。在领导干部及职业人员思想纯洁、作风正派的问题上,持续推动着素质教育入脑入心。同时,我们以党的建设为主线,以纪检监察干部的思想认识、工作作风、法律司法和纪律作风为重点,加大思想矛盾和纠纷排查力度,严格执行廉洁从业规定,以身作则、以身试法,不断从思想上、行动上加强干部自律。
在教育整顿中,我们注重聚焦问题、注重研究经验,全面掌握党风廉政建设工作和纪检监察工作的新情况、新要求、新部署,不断加强政治学习、业务学习、法律知识学习和应用能力培训的教育力度。同时,通过实战演练、业务沙盘推演等方式,增强纪检监察干部履职能力,加速干部在新时代背景下理解和适应职责,推动纪检监察职能转型与提升。
经过教育整顿,广大纪检监察干部的思想认识和工作作风得到了进一步的完善和提高,履职能力和廉政素质也得到了明显提升。在后续工作中,我们将继续全力深化教育整顿的成果,加强队伍表率作用的塑造,促进各项职责的有效落实。将进一步发扬“从严治党”的优良传统和作风,为保障人民群众利益、守护党和人民群众权益而不懈努力。
今年市公安局在全市公安机关组织开展了为期3个月的警德警风警纪教育整顿活动,按照人人受教育、灵魂受触动、后进被警示、违纪严查处、素质得提高、工作上水平的标准,下实手解决民警队伍中的常见病、多发病,收到了明显成效。为了开展好这次教育整顿活动,市公安局党委先后4次召开会议专题研究教育整顿工作,制定了《全市公安机关三警教育整顿活动实施方案》,抽调专人负责整个活动的指导协调、督促检查、考核验收等工作。
同时,按照一岗双责实行领导分工包干责任制,每名局领导负责包一个县(分)局,负责指导教育整顿全面实施,形成了局党委负总责、活动办公室协调指导、指导组督促检查、领导干部模范带头、部门狠抓落实的五位一体领导格局,为教育整顿活动的扎实深入开展奠定了坚实的基础。市县两级公安机关把深入发动、提高认识贯穿到教育整顿活动的始终。
各县(分)局注重思想发动,引导民警从身边事、身边人认识三警教育整顿的紧迫性,增强了广大民警自觉参与的意识。市公安局先后组织了4次专题辅导讲座,积极开展了大讨论活动,围绕为什么从警?警察的职业标准是什么?如何保持和体现优良警风等问题展开讨论。领导干部围绕当官为什么?手中权力是谁赋予的?如何科学有效地使用权力等问题开展大讨论。
各县(分)局也组织了学习辅导活动,使广大民警进一步认清了形势,看到了问题和差距。全市公安机关和广大民警严格按照三警教育整顿活动的安排,针对近年来全市公安机关发生的典型案件,对照有关法律法规和各项管理制度,采取自己查、同志帮、领导点等方式,本着有问题查问题、没有问题查苗头、没有苗头查隐患的思想,深刻查找本单位、本部门和民警个人在工作作风、执法办案、遵纪守法、职业道德等方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源。每名民警撰写出了剖析材料,提出了具体整改措施。局属各单位真正在队伍管理上下实手,在执行纪律上出实招,敢于动真碰硬,先后对部分不适合做公安工作的民警呈报调离公安机关。在这次教育整顿活动中,市公安局紧紧抓住制度建设这个关键环节,注重在学习、工作、生活3个层面上建立健全具有规范性、约束性、问责性、惩戒性和操作性的规章制度,把整当前与管长远结合起来,加强队伍管理长效机制建设,认真对各类制度进行了逐一清理,积极做好制度的废、改、立工作,突出要精、要管用的原则。据统计,教育整顿活动开展以来,全市公安机关废除不科学、不起作用、不合民意的制度32项,重新修订和完善各项制度56项。
工作实绩是检验和评判三警教育整顿活动成效的唯一标准。市、县(区)两级公安机关认真组织、积极引导,努力把三警教育整顿活动焕发出的热情转化为推动当前工作的干劲。西峰分局主要负责人带领相关部门与市人民医院召开警民共建和谐医院座谈会,并为相关重点单位派驻民警14名,大力整治校园周边环境。环县公安局把三警教育活动与大走访爱民实践活动结合起来,全体民警共走访群众2718人次,为群众办实事310件,走访企业个体户175家,帮助企业办实事10件,共调处矛盾纠纷和上访案件105件,民警捐款4630余元,帮扶困难群众109人次,帮教失足违法青少年和服刑人员子女20人次。今年上半年,全市公安机关重点区域整治成效显著,刑事案件破案率同比提高3.8%,现发命案破案率达到了94.1%,八类主要案件破案率比去年提高10.3个百分点,有力地打击了刑事犯罪活动。
(一)理论武装再加强。深入落实“第一议题”制度,坚持把以学铸魂作为核心要求,学深悟细新时代中国特色社会主义思想,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是充分发挥纪委常委会领学促学作用,在常委会上进行安排专题学、系统学,以班子带机关、以领导促干部;进一步丰富理论学习形式,做实集体学习和个人自学,持续提高干部理论水平。二是制定领导讲主题党课、作廉政教育报告工作计划,区纪委监委主要负责同志带头讲主题党课、作廉政教育报告,班子其他成员、各派驻(出)机构主要负责同志、机关各支部书记分别在所在党支部或分管部门党支部讲主题党课、作廉政教育报告,确保取得扎实成效。常态化举办“xx”,开展监督检查、审查调查、案管、审理、巡察、信访举报等业务培训,邀请相关单位专家辅导授课,推动提高履职能力。
(二)能力素质再提升。一是强化“上送下派外引”,选送优秀干部到上级纪委监委跟班轮训,学习先进工作经验和方法;选派业务骨干到镇(街道)纪(工)委任职锻炼,面对面、手把手开展指导,提升基层纪检监察干部能力素质;通过招录、商调等形式持续加大对优秀年轻干部的引进力度,不断提升队伍活力。二是积极发挥“传帮带”作用,领导干部用60%以上精力一线带兵,通过“导师制”“以老带新”方式,加快年轻干部培养,帮助年轻干部在实践中提升思想作风和履职本领。三是深入贯彻落实《区纪委监委关于大兴调查研究奋力推动新时代新征程xx纪检监察工作高质量发展的实施方案》,由班子成员带队深入开展调查研究,着力解决全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重点难点问题,推动纪检监察工作高质量发展。
(三)检视整治再深化。一是从严开展党性分析。在谈心谈话、自查自纠的基础上,组织党员干部从政治、思想、能力、作风、纪律等方面深入开展党性分析,列出具体表现、剖析思想根源、明确努力方向、落实整改措施。二是深入剖析典型案例。对十八大以来我区纪检监察干部违纪违法典型案件进行“解剖麻雀”式分析,深入查找队伍管理、干部监督、制度建设等方面存在的问题短板,提出整改建议。三是精准处置问题线索。加快未办结问题线索的办理力度,对已办结但教育整顿期间又反映集中的开展“回头看”,做到清仓见底、动态处置。对线索反映具体、指向明确、核查条件成熟的立查立处,确保查深查透,形成有力震慑。(四)干部监管再增强。一是健全干部监管机制。以教育整顿为契机,将健全和完善内控管理机制作为一项重要工作来抓,运用系统观念和系统思维深化内控机制建设,使制度够用、管用、好用。进一步制定和完善《区纪委监委机关工作人员外出及请(休)假管理制度》,进一步明晰岗位职责、规范权力运行,促机关运转制度化、规范化。二是强化干部监督管理。进一步强化思想政治教育,用好中共南三花工委旧址、区梦觉故居、大沥革命展示馆等红色教育基地开展革命传统教育、形势政策教育和先进典型教育。定期组织干部学习干部违纪违法典型案例和忏悔录,组织警示教育大会,观看警示教育片帮助纪检监察干部筑牢遵纪守法、拒腐防变的思想防线。同时,加强对纪检监察干部“工作圈”“生活圈”“社交圈”的监督,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
纪检监察干部队伍教育整顿工作开展以来,本人认真按照工作部署要求,扎实完成了各项学习任务,高质量撰写心得体会、读书报告,与委领导、室主任以及镇纪委两位同事深入开展谈心谈话,对标对表认真查摆当前存在的各项问题,分析产生问题的原因,详细制定整改措施。经过一段时间来的学习教育以及检视整治,自己的政治判断力、政治领悟力、政治执行力有了明显的提升,对这次纪检监察干部队伍教育整顿工作有了更加深刻的认识。
(一)政治站位得到进一步提升。开展纪检监察干部队伍教育整顿,是习近平总书记亲自点题、亲自部署的重要政治任务,体现了党中央对纪检监察干部队伍建设的关心和厚爱。在全国纪检监察干部队伍教育整顿动员部署会议上,李希书记强调,要以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动坚决查处“两面人”、坚决防治“灯下黑”,着力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军,措辞之严厉体现了中央纪委铁腕推进、坚定整治的决心和力度。纵观此次教育整顿,自上而下顶层设定了学习教育、检视整治、巩固提升三个环节,每个环节又详细设定了若干具体任务,充分体现了教育整顿的准备之深、谋划之远。可见,此次整顿活动不会虎头蛇尾、“雨过地皮湿”结束,而是一场动真碰硬、系统推进、铁腕落实的真真切切的治病排毒。
(二)充分认识到教育整顿的重要意义。纪检监察队伍是公认的一支“铁军,”整体上是真正做到了“忠诚、干净、担当”。但我们必须认识到,在纪检监察干部队伍中也是存在一些不容小视的问题的。特别是在学习案例时,我深深为之感到震惊,原来我们队伍中也存在着这样或者那样的问题,有一些问题是十分触目惊心的。通过中央纪委、国家监委网站公布的数据来看,我们队伍中,一批经受党培养多年的纪检监察干部,仍然经受不了糖衣炮弹的侵饶,从而从“反腐败”走向了“腐败”,从而受到了党纪政纪处分,甚至被移送司法机关。他们的教训是惨痛的,是非常令人惋惜的。党中央正是基于这一点,在纪检监察干部队伍中开展教育整顿,可以说是正逢其时,十分必要。
(三)坚持刀刃向内来一次自我净化。通过一段时间来的学习整治,我进一步认识到,我们务必要提高政治站位,深化思想认识,务必增强思想的自觉和行动的自觉,把教育整顿当做一次自我锻炼、自我净化的宝贵机会,全身心投入其中,撰写好每一篇心得体会,完成好每一次自我检视、自我解剖。要坚决克服消极畏难情绪、盲目乐观情绪,切实把自己摆进去、把工作摆进去,给自己来一个全方位的政治体检,查摆出平时没有难以发现的毛病,切实在教育整顿中实现自我提升、自我净化。
(一)是否存在信仰缺失的问题。一是政治素质有待进一步提升。纪检监察机关是政治机关,讲政治是第一位的要求,对标习近平总书记重要指示批示要求,自己政治“统领”的这根弦绷得还不够紧。如在学习教育阶段,因为不能处理好繁重的工作和高频次的学习任务,从而产生负面情绪难以纾解,在烦闷时会片面认为教育整顿的任务安排,影响到了纪检监察工作的正常开展,没有从思想深处认识到教育整顿的重要性。二是宗旨意识还没有牢固树立。因为长期在机关办公室工作,主要从事公文写作任务,很少深入群众中开展工作、了解情况。目前刚到基层,因为缺乏群众工作经验,和群众沟通的方式方法不够接地气,和信访对象接触时,还不能够很好的设身处地从群众角度思考问题,从而导致较难化解重复信访对象的心结。
(二)是否存在政治动摇的问题。一是理论学习的不够深入系统。教育整顿开展以来,我多次原原本本、逐字逐句地学习了党的二十大报告、二十届中央纪委二次全会工作报告,但有时面对高频次的学习计划,在繁忙的工作中,也只能做到浅尝辄止、蜻蜓点水,很难做到把所学内容同**以来党中央治国理政的新理念新思想新战略,同习近平总书记重要讲话重要指示批示精神贯通起来学习。有时对一些重要理论的时代背景、理论渊源、思想精髓和核心要义领会得不够系统、全面。二是落实意识形态责任制还有不足。自己虽然从不追求低级趣味,但是在面对社会上出现的一些不良风气、模糊论调也有熟视无睹、见怪不怪的情况。特别是对于抖音、微博上的一些错误论断,只有偶尔跟帖反对,大多时候是只是采取不传播不附和的态度“一划而过”。比如20xx年底,面对居住区的群众,在微信群里讨论**的负面论断时,没有旗帜鲜明的在群里反驳,反而关闭消息静音,“眼不见为净”。
(三)是否存在放弃原则的问题。一是斗争精神有所减弱。能够保持勤奋敬业的良好状态,但在重点难点工作中存在畏难情绪,寻找解决问题的方式方法探索不够。如,**镇信访矛盾突出,信访人长期重复、多头信访,有时还出现越级上访的问题,个别信访人还扬言要进京上访。履职以来,虽然第一时间带信下访,反馈受理情况,但是仍然没有想到有效的化解方法。面对信访人的不理解和一些长期难以改变的错误观念,有时内心也打退堂鼓,认为是多年积累的矛盾,自己很难化解到位。二是“好人主义”还一定程度存在。从机关转任到乡镇一线,不善监督、不会监督、不敢监督的问题还比较突出。如,在下沉村居一线监督检查时,有时候发现一些小问题想要指出时,可转头一想,又认为无关紧要,觉得自己刚刚到任,不能“吹毛求疵”,给村两委留下不好的印象,就藏着掖着,不敢动真碰硬,旗帜鲜明指出错误。
(四)是否存在作风不正的问题。一是工作作风还不够扎实。有时候落实上级部署不够彻底坚定,如在落实**上级决策部署时,对于一些任务指标,认为很难做到全面落实,填报一些数据时觉得“估一下”“差不多”就行了,这就导致执行效果打了折扣。在推广**时,面对上级要求需要达到的评论数指标,在很难引导群众发表有实质性的评论时,为了达成指标要求,也存在发动熟人进行评论来完成任务数的情况,这是典型的“形式主义”。二是创新发展意识不强。就目前来看,因为刚到新的工作岗位,各项工作开展更多是聚焦在完成上级领导交办的各项事务,觉得每时每刻都在应付上级工作要求,从而缺乏对乡镇纪检监察工作的深入思考,还没有系统谋划全年的各项工作任务,距离创新性开展各项工作还有很长远的距离。
(五)是否存在滥用权力的问题。保密纪律有所放松。原来在机关办公,统一使用纪检监察内网计算机,能够严格遵守保密纪律,各项文件的刻录、打印均严格按照保密程序开展。但是转任到乡镇纪委,因为办公设备有限,有时候为了工作需要和工作方便,偶尔还有在互联网端处理一些非密级的工作文件。
(六)是否存在清廉失守的问题。廉洁自律的弦绷的还不够紧,认为自己职位不高,影响力和权力有限,不会存在廉洁自律方面的问题,也就忽视了经常性的自警自省工作,拒腐防变的宗旨树立的还不够牢。
(七)落实主体责任方面的问题。有时候对干部队伍管理监督还不够严格,有时候身边同事偶尔有迟到现象,对于同事的解释都表示可以理解,没有予以强调和批评。
深入分析以上问题,既有主观方面的原因,也有客观方面的原因,既有自身问题,也有外部因素。但主要还是自身原因造成的。
(一)政治理论学习不到位,党性观念弱化。尽管总体上进一步加强了学习,但主动学习的意识不强,仍然停留在表面,没有深刻探究新思想新理论背后的根基。没有处理好工学矛盾,有时忙于日常工作,夜里加班到很迟,就是把单日学习笔记一抄了之,有时工作日任务繁重,只好把学习任务放到周末进行,因此学习得还不够深入,不够透彻,缺乏全面的、系统的学习。对政治理论学习钻研不够,联系实际不够,没有很好地把理论知识转化为推动纪检监察工作高质量发展的动能,在工作繁忙的时候只是为了学习而学习,使学习变得形式化、教条化。
(二)密切联系群众做的不好,群众工作基础薄弱。因为长期在机关工作,很少直接于群众打交道,导致刚到基层工作一时间有些无所适从,面对一些咄咄逼人的信访对象,很难采用有效的方法让他们平复情绪,很难取得有效的沟通。基层工作涉及方方面面,很多工作第一次接触,还在慢慢熟悉、摸索中,导致目前乡镇纪检监察工作一时间还很难打开局面。
(三)主观能动性不足,斗争的精神有所弱化。在面对网络上的错误言论,有时因为主观动能不足,认为只要自己能够做到明辨是非就可以了,而不能够旗帜鲜明站出来予以跟帖指正,这正是暴露出自己的斗争精神有所弱化。面对上级纪委的安排部署,有时候主观上认为,在一些村居很难落实到位,只是抱着试一试的心态,没有狠下心、花精力去推动解决。有时候面对上级纪委紧急要报送的数据、表格,在有限的时间内很难完成走访了解的情况下,只能估一下、报数据,不敢向上级纪委反映困难。对于镇纪委同事要求不是非常严格,对于偶尔的迟到早退,也大多数是睁一只眼闭一只眼。
(四)业务能力有待提升,工作作风还不够扎实。有时也存在工作方法简单的问题,安于表面,觉得把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,没有创新精神,工作作风还不够扎实,对问题不作深层次的分析,思考不深刻,未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。因为长期从事机关办公室工作,对于查信办案、审查调查业务能力水平还有待提高,履新一个月以来,还没有一整套学习业务知识的计划,故在开展工作中有时比较盲目,缺乏一定自信。
(一)强化理论学习,全面提高自身素质。处理好工学矛盾,在工作忙碌的时候,多利用碎片时间学习。在相对空闲的时候,系统深入的学习一些大篇幅的理论文章,耐下性子逐字逐句学深学透,不断加强对**的学习实践。加强对纪检监察业务知识的学习,尤其要尽快熟悉审查调查、监督检查工作,尽快进入角色,提高综合素质。
(二)牢记宗旨使命,提高服务群众水平。既要向书本学习又向实践学习,向领导和同事们学习,尽快掌握群众工作方法盾。开展监督下沉工作,按照省纪委要求,确保70%时间在走村入户,紧盯乡村振兴、惠民利民等重要节点开展监督检查。推动村居用好用活基层小微权力监督平台,强化村务公开工作。坚持做好“四访”活动,努力化解“三多”信访问题。
(三)强化斗争精神,切实改进工作方法。在思想理念上勇于开拓创新,以强烈的事业心和责任感,把握工作全局,创新工作思路,强化岗位责任,以高标准的工作要求,尽职尽责地完成党和人民交给我们的各项任务。增强纪律意识,建立健全工作制度和工作机制,真正做到靠制度管人,用制度管事管权。强化网络意识形态思想认识,面对网络上的错误言论,及时跟帖回复,予以批评指正。要强化当担精神,多想办法,少提困难,扎实履职尽责,以抓铁有痕、踏石留印的韧劲做实做细工作,实际行动推动纪检监察工作高质量发展。
(一)高站位部署。为从严从实抓好自查自纠工作,我委认真研究,制定并印发《xx市xx区纪委监委纪检监察干部队伍教育整顿自查自纠工作方案》,为自查自纠工作开展提供指引。党员干部自查方面,常态化更新梳理参加全程教育整顿人员名单,要求严格对照“六个是否”进行自查自纠,做到见人见事见思想;将全区纪检监察系统副股职以上干部纳入履行第一责任人责任和“一岗双责”情况自查表的填报范围,确保做到不漏一项、不差一人。党支部(单位)自查检视方面,要求各党支部或者单位(部门)召开会议专题研讨,认真检视存在问题和不足,制定整改清单,推动整改落实。
(二)高标准推进。一是加强严督实导。区纪委监委机关党委从严从实指导各党支部开展好自查检视工作,做好对各党支部会议召开时间、内容的谋划和审核把关。邀请市纪委监委第二督导组列席第一、第二党支部自查检视会议,指派机关党委委员到相关党支部参加专题研讨,提出意见建议。区督导办和各督导组开展区级督导,结合工作职责,列席镇(街道)纪(工)委有关会议强化指导督促。二是做好审核把关。按照分级负责原则,各级领导干部在自查自纠上做示范、立标杆,加强审签把关,退回x份查摆问题不深入、未经深入查摆一律填“无”的干部个人自查表,把严的标准传导到每一名纪检监察干部。干部监督部门结合掌握情况,对问题线索反映对象、近期被约谈纪检监察干部的自查报告事项开展针对性抽查,暂未发现自我检视、自我反思不深入问题。
(三)高效率落实。截至x月x日,区纪委监委纪检监察干部队伍教育整顿自查自纠各项工作已全部完成。党员干部自查方面,共收到个人自查表xx份、履行第一责任人责任和“一岗双责”情况自查表xx份,暂未发现主动报告涉及违纪违法类问题的情况;党支部(单位)自查检视方面,以党支部名义召开检视专题会议xx场,以单位(部门)名义召开检视专题会议xx场,共收到自查报告和整改问题清单xx份。
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