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报讯(朱海涛段鹏飞)近期,自支付服务减费让利活动开展以来,农行许昌分行迅速行动,全面部署,发动全辖网点积极开展宣传活动,通过对前期集中宣传阶段的总结,该行聚焦支付服务减费让利新要求,坚持“支付降费让利于民”原则,拓宽宣传思路,改进工作方法,助推减费让利工作取得新成效,有力践行了国有大行的责任和担当。
及时总结,绘制宣传工作“作战图”。农行许昌分行减费让利工作小组在完成一季度集中宣传阶段工作后,立即组织各条线、各部门、各支行宣传骨干对阶段工作进行总结,对标对表,查漏补缺,对好的经验做法进行整理推广,对需要改进的及时完善,确保宣传工作没有空当、不留盲区。
紧盯进度,制定宣传工作“进度表”。农行许昌分行根据宣传工作要求,制订常态化宣传阶段工作方案,在前期宣传的基础上,紧盯时间节点,延长宣传半径,重点在城乡接合部、较偏远的城镇有节奏、有目标地开展各项宣传工作,确保在规定的时间节点内保质保量完成时序进度。
强化督导,宣传工作拧成“一股绳”。农行许昌分行在工作小组的领导下成立专班,对全辖宣传工作开展情况进行明察暗访,对发现的宣传不到位问题现场整改纠偏,确保宣传工作取得实效。各相关部室在领导小组的统一协调下,对各自重点目标客群进行定向宣传,确保全行客群宣传全覆盖。
本报讯今年以来,农行蒙阴支行持续做好减费让利政策宣传及贯彻执行,组织网点工作人员积极做好宣传工作。
为了让客户充分了解减费让利的相关优惠措施,各营业网点在咨询引导台、填单台等处摆放最新纸质版《中国农业银行服务收费价格目录》和《关于我行小微企业和个体工商户支付手续费优惠措施的公告》。银行工作人员做到主动告知相关优惠措施,发放宣传折页。通过进企业、进社区、进街道等形式进行宣传,对不同群体讲解支付降费相关政策和业务流程,耐心解答企业、群众的各类问题。
该行还进一步组织人员加强培训及学习。特别是针对网点工作人员,利用晨会、夕会等方式集中讲解降费工作最新要求,确保网点员工准确掌握服务收费标准、政策依据及减费让利措施。
农行蒙阴支行持续把支付减费让利工作作为“我为群众办实事”实践活动的切入点和着力点,切实降低小微企业和个体工商户经营成本,积极助企纾困、让利于民、助力实体经济发展。
为进一步向实体经济让利,农发行石城县支行通过“四个到位”使减费让利工作切实落地,以实际行动践行了惠企利民初心。
一是明确责任分工,压紧压实主体责任,确保责任到岗、责任到人。二是建立专项工作机制,定期总结减费让利政策执行情况,及时向监管部门报告。
对内开展集中学习培训,推动干部业务知识扩容和能力提升,确保降费政策“入脑入心”。对外通过营业网点、微信、美篇等多渠道多形式宣传,确保减费让利宣传取得实效。
在营业厅公示新版《中国农业发展银行服务价目表》及《关于减免小微企业和个体工商户支付手续费公告》,确保服务价格信息公开透明,充分保障客户的知情权和选择权。
自20xx年9月30日以来,该行对现存单位结算账户全部免收账户管理费和年费,减免账户37户,减免笔数351笔,减免费用共计3510元;该行对柜台及网银渠道进行的对公转账业务全部免收手续费,转账次数达1843笔,共减免转账手续费约10930元。
根据《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强支付手续费减费让利工作的通知》(银管支付〔2021〕63号)、《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强降费让利政策宣传工作的通知》等工作部署和工作要求,大连银行北京分行(以下简称“我行”)有序开展减费让利宣传活动,落实减费让利工作,现将减费让利开展情况汇报如下:
1、对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元(含10万)以下的对公跨行转账汇款(普通汇兑)业务,汇款手续费按照现行政府指导价标准,实行9折优惠,优惠期限为3年;对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元(含10万)以下的'对公本行转账(普通汇兑)免收汇款手续费,优惠期限为3年,自2021年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免手续1.35万元。
2、网上银行、手机银行、atm等渠道进行的单笔10万元以内对公跨行转账汇款手续费、网上银行按照政府指导价已执行四折收取。自2021年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免手续28.87万元。
3、取消收取支票工本费、挂失费,以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费共8个收费项目。自2021年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免0.016万元。
银行账户服务费:我行已免收取客户本外币对公活期账户开户手续费和本外币对公账户管理年费2个收费项目。自2021年9月30日以来,截止2022年1季度末,共减免开户手续费0.75万元。
1、网银、手机银行、电话银行年费和管理费,企业网银服务年费100元/年,现行收费标准为全部减免。
2、安全认证工具管理年费和管理费,无年费及管理费。
3、安全认证工具工本费,安全认证工具现行收费标准为全部减免。
降费项目的实际累计降费规模达到6.47万元。
标准类商户借记卡收单服务费为0.54%,25元封顶。优惠类商户收单服务费,我行现无优惠类商户。降费项目的.实际累计降费规模达到0.79万元。
(一)丰富线上宣传途径。
我行在官方网站、手机银行app、厅堂等多渠道进行降费信息公示。先后在大连银行北京分行微信公众号发布《我为群众办实事—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》、《降费不降服务让利更升温度—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》等宣传报道,在业务办理过程中精准投放减费降费信息。
(二)发挥营业网点一线传播作用。
(三)适度开展人流密集区域宣传。
在宣传期间,将充分考虑疫情情况,适度开展人流密集的重点区域、商圈、触达更广大人民群众,深入到小微企业聚集的写字楼宇、小商品集散地等开展宣传活动,进一步扩大受众群体,提升本次宣传受众面。
北京xx科技有限公司李经理走进大连银行北京分行营业部,要为自己刚成立不久的公司开立基本账户,听闻同为小微企业业主的朋友在官网获得减费让利的优惠信息,介绍来办理开户业务。一套操作下来竟分文未花。李经理说:“了解到大连银行费用低、服务有保障,没想到这次开户竟然为我免除了开户费用,对我来说不仅是减费让利,更是为我将要启航的新事业搏了一个好彩头。”我们员工抓住又一次的宣讲机会说:“小微企业在我国国民经济中占据重要地位,在促进就业方面也有着突出的贡献,我行积极响应党中央、国务院、人民银行减费让利、惠企利民的工作部署,除减免开户费用外、购买支票、电汇转账、网银等都有具体的优惠政策。”客户表示减费政策为他们节省了经营成本,让小微企业主真正感受到了国家、金融机构对他们的支持与帮助,表示一定自觉履行社会责任,银企合作,共谋发展,构建和谐社会。
针对涉疫群体的减费让利工作我行按照前期减费让利工作要求,应降尽降。减费让利工作是我行践行社会责任,展现良好风貌的契机,责任重大;减费让利工作更是国家同舟共济、共同营造良好营商环境的应然之举,使命光荣。疫情形势复杂严峻、我行将扎实做好减费让利工作,坚持方案精细化,督导常态化,形式多样化,服务精准化,与祖国共克时艰。
为贯彻落实减费让利,大力服务实体经济,中信银行涿州支行深入社区宣传减费让利政策,助力推动支付手续费减费让利政策红利直达市场主体,以实际行动践行“我为群众办实事”。
中信银行涿州支行高度重视减费让利工作,多渠道拓宽宣传范围,一方面以网点为阵地做好宣传工作,将最新版服务价目表、宣传公告、海报等物料在网点显著位置进行摆放,营业网点电子显示屏滚动播放宣传口号及相关内容,积极向客户递送宣传折页,主动提及政策、宣传政策等;另一方面,积极利用短信通知等传统方式和微信公众号、朋友圈等新媒体渠道开展内容丰富、形式多样的宣传活动,扩大宣传面,提高社会关注度;与此同时,中信银行涿州支行在做好疫情防控的前提下,因地制宜,开展形式多样的线下宣传活动,重点结合“烟商贷”专项营销行动,走进商户、走进社区,走进商场等地,面向小微企业与个体工商户,精准开展宣传。
下阶段,中信银行涿州支行将持续推进减费让利工作,多方式、多渠道开展常态化减费让利宣传活动,推动各项减费让利政策精准送达、全面落地,助力实体经济发展,优化营商环境。
今年以来,农行蒙阴支行持续做好减费让利政策宣传及贯彻执行,组织网点工作人员积极做好宣传工作。
为了让客户充分了解减费让利的相关优惠措施,各营业网点在咨询引导台、填单台等处摆放最新纸质版《中国农业银行服务收费价格目录》和《关于我行小微企业和个体工商户支付手续费优惠措施的公告》。银行工作人员做到主动告知相关优惠措施,发放宣传折页。通过进企业、进社区、进街道等形式进行宣传,对不同群体讲解支付降费相关政策和业务流程,耐心解答企业、群众的各类问题。
该行还进一步组织人员加强培训及学习。特别是针对网点工作人员,利用晨会、夕会等方式集中讲解降费工作最新要求,确保网点员工准确掌握服务收费标准、政策依据及减费让利措施。
农行蒙阴支行持续把支付减费让利工作作为“我为群众办实事”实践活动的切入点和着力点,切实降低小微企业和个体工商户经营成本,积极助企纾困、让利于民、助力实体经济发展。
自20xx年实施大规模减税降费以来,中卫市坚决贯彻党中央、国务院、区、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,营商环境得到优化,助企纾困力度加大。
(一)加强组织领导,明确责任主体。成立了减税降费工作领导小组,设立市税务局牵头的减税专项组、市人社局牵头的降费专项组、市纪委监委牵头的督导检查组三个专项工作组,形成工作合力。制定贯彻落实减税降费政策实施方案,明确相关部门职责,建立联动机制,压实工作责任。研究部署工作重点,形成联动长效机制,确保各项减税降费政策落实、落细、落地。
(二)开展政策辅导,确保宣传到位。一是利用门户网站、电视游播、动漫宣传片、报纸专栏、微信群、短信平台等宣传载体,在全市范围内广泛精准宣传解读减税降费政策。二是制作了《中卫税务开讲吧》,开设了税务小课堂,并打造了中卫税宣形象代言人---动漫ip“税小杞”“税小云”,持续策划集通俗性、趣味性和直观性为一体的动漫政策宣传片,对最新税收优惠政策进行宣传,帮助缴税费人准确理解税费优惠政策。三是借助税收宣传月启动仪式,开展设立政策咨询点、召开减税降费政策宣讲会、进企业实地调研减税降费落地情况、听取意见建议等系列活动,及时反馈纳税人反映的各类问题,切实为纳税人答疑解惑。
(三)优化管理服务,增进办税便利。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念,持续优化管理服务措施,不断提升服务质量。全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度。在疫情期间采取“非接触式”办税、推行容缺办理、足量供应、受理减免缓缴税费、优化执法方式、对受疫情影响出现的违法行为免予处罚等服务措施,为疫情期间缴税费人办理涉税事项提供了便利。
20xx年至20xx年2月,全市共减税降费648,260.04万元(其中,税收减免547,947.75万元,非税减免16,489.23万元,社保费减免83,823.06万元)。
分年度:20xx年减税降费203,938.05万元,其中:税收减免185,366万元,社会保险费降费14,164.17万元,非税收入减免4,407.88万元;20xx年减税降费201,309.87万元,其中:税收减免159,717.48万元,社会保险费降费37,829.82万元,非税收入减免3,762.57万元;20xx年减税降费213,851.94万元,其中:税收减免180,678.27万元,社会保险费降费26,511.11万元,非税收入减免6,662.56万元;20xx年1-2月减税降费29,160.18万元,其中:税收减免22,186万元,社会保险费降费5,317.96万元,非税收入减免1,656.22万元。
(一)增加了纳税人满意度和获得感。结合党史教育“我为群众办实事”实践活动和“便民办税春风行动”,实地开展企业调研,针对纳税人的行业特点提供精准的税收政策辅导。利用大数据精准筛查符合优惠政策条件的纳税人,主动为企业提供政策帮扶。减税降费政策惠及的纳税人越来越多,普惠性政策的出台,纳税人的.获得感更加明显,全市小规模纳税人都能享受普惠性政策利好。
(二)增强了纳税人持续发展的能力。一方面,在经济下行压力不减的背景下起到了较好的导向作用,尤其是疫情期间各项减税降费优惠政策、便民服务措施的出台和落实,使企业感受到了温暖、看到了希望,增强了信心。另一方面,通过多重政策效应的相互叠加,进一步降低了企业成本,在一定程度上缓解了企业的资金压力,有助于增强其自身造血功能,促进其不断发展壮大。
(三)提高了纳税人资金利用率。减税降费政策的有效落实,进一步激发了全社会的创业热情。税收政策的正向激励作用不断发挥,有助于企业增加资本积累,盘活的资金流可以用于投入研发和创新项目,进一步增强了企业自主创新能力,提振了行业升级的信心,对企业扩大规模、提高产能,为中卫经济高质量发展增添了后劲和动力。
(四)激发了市场主体活力。小微企业普惠性减免政策覆盖广、力度大,重点群体创业就业税收优惠政策对市场主体吸纳重点人员和退役士兵就业起了导向性作用,这些税收政策的落实,促进了人员就业,刺激了市场活跃度,很好地激发了市场主体的活力。经查询,中卫市小微企业和个体工商户户数由20xx年的26365户增加到今年的39035户,增加了48.06%;20xx年度,全市城镇新增就业人数由20xx年的8365人增加到目前的10491人,增加了25.42%。税收优惠政策的落实进一步激发了全社会的创业热情,税收政策的正向激励作用持续凸显。
(一)政策宣传形式仍需改进。由于目前互联网大数据的迅速发展与信息共享的滞后,使纳税人涉税需求更趋多元化,这就要求减税降费政策宣传应根据不同情况、针对不同服务对象侧重个性化服务,有针对性地进行宣传。
(二)工作机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂,更多的工作需要各级相关部门的共同参与和努力,但部门之间缺乏必要的工作机制、资源共享,没有形成强有力的合力。
(三)重点群体和退役士兵就业创业税费优惠政策落实难度大。该项政策的落实,需要各部门(单位)配合提取数据,税务部门才能根据人员信息将政策精准推送到符合条件的缴税费人,通过宣传讲解辅导让符合条件的缴税费人实实在在享受政策红利。但日常管理中,通过与各县(区)人社局、退役军人事务局、乡村振兴局等部门对接,各部门(单位)提供的人员信息普遍存在信息不完整、不准确、数据更新不及时等问题,导致税务部门核实难度大、优惠政策不能完全享受到位的问题出现。另外,一些企业没有为符合条件的重点群体人员缴纳社会保险费,也造成不能享受该项优惠政策。
(一)强化政策宣传广度深度。丰富细化宣传手段和方式,利用新媒体传播精准、迅速、直观等特点,通过制作大量新媒体产品对减税降费优惠政策进行广泛持续宣传。根据纳税人缴费人反馈定期开展政策效应分析,做好后期对减税降费政策效应的预判,研究提出对策措施,纾解缴税费人在减税降费政策落实中存在的痛点堵点。
(二)建立部门间信息共享机制。建议将人社局、乡村振兴局、退役军人事务局重点群体人员、退役士兵等相关部门(单位)可用信息以建立数据传输系统的方式,与税务部门的金税三期系统关联,并可通过税务系统登记比对直接将属于各局的管户提出,为提取和整理数据提供便利,减少资源浪费。
(三)开展专项检查形成整治合力。联合发改委和税务部门等相关部门,着力打击借减税降费巧立名目乱收费现象、对投诉举报不正当价格行为及时查处,积极作为,主动担当,加强协调配合,强化监督检查,确保减税降费政策措施不折不扣地落实到位。
一直以来,中国农业发展银行新乡县支行积极响应党中央和国务院决策部署以及人民银行、银保监会相关监管要求,履行政策性银行的责任与担当,全面落实减费让利政策,持续改善营商环境,助力实体经济发展。
一是熟练掌握降费政策,并积极主动告知客户。通过视频培训和线下培训等方式,归纳总结减费让利政策及相关减费措施,在客户来柜面办理业务时,积极主动告知客户该行的减费举措。
二是在网点宣传减费让利相关政策。在集中公示栏公示了最新价格目录、四部委通知、倡议书、负面清单、三级投诉电话等文件,在网点窗口摆放最新版价格目录并张贴了简易开户流程。该行还为小微企业开户专门设置了绿色通道窗口。
三是做好费率设置。该行通过对减免的账户管理费等项目及时进行费率维护,通过内部系统筛查,杜绝误收费、多收费、变相收费、隐形收费等情况,对于自查发现的问题保证整改到位,确保各项降费政策及要求全面落实到位。截止7月末,该行支付手续费累计降费共计2.7万元,惠及一百余家企业。
依据上级分行的工作安排,为贯彻落实《关于进一步加强支付服务减费让利政策宣传的通知》(银支付函〔20xx〕76号)相关文件要求,为扎实做好该行支付服务减费让利政策落地工作,持续加大宣传贯彻力度,完善常态化宣传工作机制,结合该行实际情况,该行开展以“支付降费让利于民”为宣传主题的宣传活动,具体活动情况如下:
该行高度重视此次主题宣传活动,为保障活动有序高效开展,特成立了活动工作小组。分管行长担任活动负责人,营业部部门负责人为组长,营业部全体员工为成员。统一部署,认真安排,通过明确责任分工,确保此次活动落到实处。
(一)走近企业。
该行对周边商户及代发企业进行上门走访,积极宣传减费让利政策;同时,和附近青年创业孵化中心提前沟通,进行集中宣传活动预约,创业孵化中心客户为网点的主要客户群,是此次“支付降费让利于民”宣传活动的重点宣传对象。宣传小组通过在创业中心醒目的宣传栏处摆摊设点,向来往人员发放宣传资料等方式吸引了来往的群众驻足,宣传小组人员热情的对其分发折页并耐心讲解。同时,对围观群众进行该行一系列减费让利政策宣讲,极大提高了周边群众对该行减费让利活动的熟知度。
(二)线上多渠道宣发。
通过群发“支付降费让利于民”宣传短信的形式对客户进行广谱宣传;通过微信代发群对重点客户群开展减费让利信息传达。
(三)立足网点,阵地宣传。
该行将“支付降费让利于民”宣传标语及该行减费让利政策通过网点led屏不间断对外播放;对来该行办理各类业务的客户发放“支付降费让利于民”宣传折页并进行个性化的解读,特别是对公客户,着重对其宣传该行各类账户管理费减免,工本费减半,转账手续费打折的详细情况。
通过本次宣传活动极大的提高了网点客户对该行为相应国家政策号召推行减费让利政策的体验感。该行也将在日常经营活动中做好减费让利政策的持续宣传,严格执行实施该行减费让利政策,竭力维护广大消费者应享有的权利。
近期,工行海南省分行积极提供“有温度”“有力度”的减费让利服务,全面落实减费让利政策,降低转账汇款手续费、账户服务费、电子银行服务费等支付领域手续费,助力小微企业和个体工商户蓬勃发展,推进减费让利工作扎实落地,用实际行动践行惠企利民初心。
为帮助客户直观了解减费让利的政策要点,该行已多渠道开展减费让利政策宣传工作。线上,通过官方网站、微信公众号、手机银行等渠道扩大宣传覆盖面,让更多的小微企业、个体工商户知晓降费政策,切实享受到降费实惠。线下,在各营业网点门楣led屏循环播放降费宣传标语,在营业大厅摆放减费让利宣传单、海报、公告等,通过厅堂微沙龙宣传降费前后收费标准差异,让客户及时了解最新政策。
据统计,从20xx年9月30日相关政策发布起至20xx年4月末,该行已累计为小微企业、个体工商户减免支付手续费1094万元,累计惠及小微企业和个体工商户超9万户,各项减费让利措施给客户带来了实实在在的优惠。
该行相关负责人介绍,下一步,工行海南省分行将继续贯彻落实减费让利相关政策要求,加大惠企利民力度,助力海南自贸港市场主体高速稳健发展。
2、未有经常迟到、旷工、早退等不遵守劳动纪律和情绪低落、工作消极的行为;
3、未有经常无故不参加政治学习、业务学习等集体活动的行为;
1、未有经常出入歌舞厅、宾馆、娱乐场所等,消费与正当收入严重不符的行为;
3、未有长期拖欠贷款、借款不还,或信用卡恶意透支,或经常找人借钱的行为;
5、未有因家庭重大变故,造成情绪波动较大的行为;没有经常深夜不归或夜不归宿的行为。
3、未有对违纪违规行为或业务事故不按规定及时制止、报告和处理的情况;
4、未有办理业务越权行事的行为,未有网点、部门负责人违法违规办理业务的情况;
6、未有不按规定安排对重要岗位进行轮岗的情况。
2、未有伪造、涂改变造凭证转移资金和隐匿、故意销毁会计凭证的现象;
7、未有故意隐瞒和掩盖借款人的真实资信情况,提供虚假的贷前调查报告行为;
9、未有私自将押运路线透露给他人的行为;
10、无不按规定办理业务授权的情况;不存在混岗操作现象;
11、无故意违章操作,有章不循行为,未有风险苗头和不安全因素存在。
农业发展银行作为唯一家农业政策性金融机构是中国金融体系的重要组成部分,按照wto规划和中国金融对外开放步伐的加快,其业务范围将随其金融职能和政策性金融作用将全面凸现。农发行业务具有“双重性”,即政策性和经营性,这就对农发行的保密工作提出了更高的要求。现阶段农发行保密工作存在诸多隐患,主要表现在以下几个方面:
1、对保密工作必要性和重要性认识不足。保密工作是基层农发行业务工作的重要组成部分,作为政策性银行必须确保执行政策的严肃性和时效性,保密工作必须提到我们工作的议事日程上。否则,将会出现政策执行不到位现象,其危害性从小的方面讲损坏了农发行的社会形象,可能恶化党群干部关系;从大的方面讲就有可能损害农民的利益,有可能影响国家货币政策的传导和宏观调控目标的实现,甚至关系到员工生命和财产安全,因此,保密工作时刻伴随着我们,要像安保工作一样警钟常常敲。
2、对保密工作的范围和职责不清。大多数人认为保密工作就是保密部门和工作人员及领导们的事,与自己没有太大的关系;保密只不过对涉及国家机密的文件等按规定的范围和时间进行公布,对基层农发行及员工来说没有很大的必要;有的人认为只保密农发行有关信息,与自己有业务关联部门及企业的信息不在保密范围之内等等。这些观点都具有片面性,上述对保密工作的必要性和重要性已作了简单的介绍,实际上我们每个人的工作都涉及到保密问题,每个员工都有保密职责,凡是有可能对农发行业务开展和内部工作协调及其它部门、企业工作带来不利影响的信息都属于保密的范围。
3、对保密工作重视不够。从现实状况来看,基层农发行保密工作做的怎样,似乎对各方面工作开展影响不大,对保密工作存在麻痹思想、重视不够。一是缺乏相应配套的保密设备等设施;二是保密规章制度体系不够健全和完善,三是基层行基本上没有配备专(兼)职保密人员,既使配备了专(兼)职工员也仅是应付检查等,没有切实有效地开展工作,四是对保密工作说起来重要,实际检查指导少,岗位工作职责不到位。
为了深入贯彻落实中央、国务院和人民银行关于降低小微企业和个体工商户支付手续费决策部署,我支行开展了以“支付降费让利于民”为主题开展了一系列的减费让利政策宣传活动。
组织全体人员学习减费让利相关文件,熟悉相关政策,提高金融服务能力。充分发挥网点分部的优势,通过厅堂发放宣传折页、led屏、海报等多种形式开展了宣传工作。工作人员主动向办理业务的客户以通俗易懂的方式讲解了关于银行账户、人民币转账汇款手续费、电子银行服务费等方面的优惠政策,让客户对此次国家“支付降费让利于民”的政策有了更近一步的了解。
利用网点附近商户较多的优势,通过附近商户上门发放宣传折页的方式,让减费的优惠政策在周边的商圈得到了广泛地较好的宣传效果,将惠民政策和金融知识送到了客户身边。
通过这次减费让利宣传活动的持续开展,推动了减费让利政策的“入脑、入心”,提升了小微企业和个体工商户对减费政策的知悉度、满意度,营造了国家重视、关心、支持小微企业和个体工商户的良好舆论氛围。我们将继续秉持“以客户为中心”的服务理念,不断提升金融服务质效,真正让减费让利的政策惠及更多的客户,助力实体经济的发展。
为进一步精简行政事项,优化我县经济发展环境,提高行政效能,更好的服务社会和群众,4月,县审改办组织召开了关于清理精简行政审批项目及收费专项整治工作会议。会后,我局十分重视此项工作,一把手亲自负责抓,按照县里的总体部署和要求多次召开会议研究全县行政事业性收费项目的清理整治工作,并做了大量扎实有效的前期工作。现将相关情况汇报如下:
(一)精心组织,加强组织领导。
为切实搞好此次收费清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召开了局领导班子成员会议、局务扩大会议,传达了《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》(宁政办函[20xx]38号)文件精神,并成立了由局长任组长,分管领导任副组长,价格管理科、价格监督检查局的主要负责同志为成员的专项清理整治工作领导小组,对清理整治工作作出具体安排,确定目标任务,落实责任分工,明确工作时限,提出工作要求。
(二)制定收费清理工作方案。
为进一步加强我县行政事业及服务性收费管理,确保收费工作的合理性、规范性、公开性,深入践行群众路线教育实践活动精神,切实解决群众和企业反映的收费工作中存在的突出问题,我局根据市收费清理工作总体部署和县《清理精简行政审批项目专项整治工作方案》文件要求,制定了《宁乡县收费工作专项治理实施方案》,决定对全县行政事业及服务性收费进行一次全面清理和规范。《实施方案》明确了清理整改对象、内容、要求、步骤等。整个收费清理整治工作从4月份开始到8月份结束。
(三)做好宣传报道工作。
通过局门户网站对价格法律法规、收费许可证管理办法、湖南省行政事业性收费管理条例等进行了介绍,在《今日宁乡》刊发了收费工作专项治理实施方案的主要内容,对此次活动的开展进行了广泛宣传。
(四)对照文件,认真开展收费清理。
一是价格管理科对照省市价费文件,对现行收费项目进行分类整理,编印我县行政事业性收费手册(初审稿)。
二是全县32个具有行政事业及服务性收费职能的单位对照本系统价格收费文件和政策,对收费项目、收费标准、收费金额、收费依据进认真行清理,填写《宁乡县行政事业性收费清理登记表》和《宁乡县服务性收费清理登记表》;各收费单位均已自行清查,并按时上报了收费清理表格。
(五)认真核查收费项目和收费标准。
在各单位自查的基础上,由我局对各收费单位报送的收费清理表格和资料认真进行核查,对规定取消、暂停收费的项目坚决取缔,对已公布降低收费标准的收费项目重新核定标准,对保留的'收费项目逐一核对收费主体,逐项对照收费依据,逐个审查收费许可,以确保清理结果准确无误和合法合规。
(六)收费项目审核。
收费单位负责人于6月15日前携带《宁乡县行政事业性收费清理登记表》及《收费许可证》正副本、20xx收费票据到县发改局进行一对一、面对面对收费项目审核,以进一步确认32个行政事业性单位的收费项目和标准的准确性。然后再进一步完善我县行政事业性收费手册初审稿形成送审稿;送审改办、编办、财政和政务中心等部门会审,收集各部门的意见和建议,会审结束后,对所有行政事业性收费项目再次汇编成册形成初定稿。
(一)收费目录公示。
7月11日-7月20日,由我局通过网站、宁乡电视台和《今日宁乡》向社会公布联合审定的收费项目和收费标准,广泛征求社会各界的意见,如无异议,则正式印制《宁乡县行政事业性收费标准及目录》,发至各收费单位,作为收费的正式依据,同时,选取与居民生活消费密切相关的15种价费项目,制作1000份《宁乡县居民生活消费指南》手册,广泛发到居民手中。
(二)统一换发新证。
公示结束后,依据清理规范后最新公布的行政事业性收费项目和收费标准,于7月21日-8月5日期间,对全县32个具有收费职能的行政事业性单位全部换发新证,并登记造册,旧证一律停止使用。同时,对新换发《收费许可证》的单位在宁乡电视台、今日宁乡、政府门户网站和发改局网站进行统一公示。
(三)落实公示制度。
一是统一制作涉农公示牌,发放至33个乡镇、54个社区和368个行政村;统一制作6个涉企收费公示牌,发放至经开区、金洲新区、中小企业园、夏铎铺工业园、金玉工业园和沩东新城。二是各单位和企业要严格执行收费公示制度,将本单位收费依据、收费项目、收费标准、12358价格举报电话等在醒目位置进行公示,接受监督部门和社会监督。
尽管我县对行政事业性收费监督和管理工作力度不断加大,但仍存在着以下三个问题,主要表现在:一是收费许可制度执行不到位。有些行政事业性收费单位没有进行收费许可证的年检年审和换发收费许可证仍旧进行收费,存在违规收费行为。二是有的部门对收费清理工作的认识不到位,对收费清理工作不够重视,没按要求及时上交项目清理表格,需要催促才匆忙上报。三是有的部门没有认真做好自查自纠工作,上报的项目与实际工作中办理的项目不相符,存在漏报错报的现象。在后段工作中,我局将进一步加大推进力度,切实解决工作中存在的突出问题,圆满完成此次收费清理专项整治工作任务。
为深入开展清费减负工作,切实减轻企业负担,大力整治涉企收费秩序,严厉查处涉企乱收费行为,根据南京市物价局《关于开展全市涉企收费专项检查的通知》(宁价检[20xx]168号)文件精神,我局利用一个月的时间,在全区范围内积极开展涉企收费检查,目前检查已结束,现将主要情况汇报如下:
接到通知后,我局领导高度重视,周密部署,召开专题会议,确定实施方案。会同区财政局、区监察局、区发改局四部门根据143号文件精神,联合发文,同时确定区房产管理局、区市容管理局等24家涉企收费单位做好迎查准备,要求其在规定时间内上报自查小结;根据其上报的自查材料及实际情况,最终确定区市容局、区建设局、区交通局三个部门及下属单位为此次重点检查单位。在开展检查前,我局又会同四部门领导分别与重点检查单位主要领导就当前经济形势下开展涉企收费检查的重要性和必要性进行了沟通和宣传。期间,检查所全体人员搜集相关文件,学习政策法规,熟悉业务知识,为检查做好充分的准备,确保检查的实效性。
此次检查,根据市局要求,主要检查20xx年1月1日至20xx年6月30日期间所发生的涉企收费行为。确定主要检查内容为六种涉企乱收费行为,包括违反法律、法规和政策规定,擅自设立项目、自定标准收费的;违反收费政策规定分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时限收费的;不执行国家收费优惠政策或者减免政策规定多收费的;委托或转移政府行政职能到下属部门违规收费、利用职权强行服务并收取费用的;违反规定以保证金、抵押金、集资、捐助、赞助等形式变相收费的;其它违反国家收费管理规定的收费行为。
从各单位自查的情况看,各单位对收费工作非常重视,实行物价管理法人代表负责制,收费过程中责任明确,能够严格执行政策收费管理的规定,强化价格调控管理,建立和完善收费管理内部约束机制,落实国家、省、市取消的收费项目或降低收费标准的政策,收费过程中无乱收费现象,该取消的项目坚决取消,该减免的坚决减免,优惠政策落实到位。如:区市政设施综合养护管理所减免20xx年企业绿化补偿费50万元;区疾病预防控制中心20xx年各项收费为从业人员再就业、低保户等人员减免63万元;区环卫所减免20xx年垃圾处理费38.6万元,20xx年减免15.7万元。
从检查的情况看,总体情况较好。一是各单位能严格实行收费公示制度,将收费项目和收费标准在收费处醒目位置公示,按规定设置收费公示栏,公示率、准确率达100%,让缴费者一目了然;二是自去年9月1日起取消的收费项目基本上都取消了,如市容局收取的户外广告费,虽然因为文件收取的滞后性,导致20xx年9月1日以后又继续收取,但在收到文件后,均全部予以返还,共计24万余元;三是严格执行国家的收费政策,没有擅自立项、自定标准等收费行为;四是各单位收费全部使用电脑票据,收费票据使用规范。但在检查中,仍然发现个别单位存在一些问题,一是建筑安装工程质量安全监督站,在20xx年9月1日至20xx年12月31日期间继续收取省政府明令停止征收建筑工程质量监督费,20xx年1月1日至20xx年5月18日继续收取国家明令取消建筑工程质量监督费。对该行为,我们做了检查登记,并提取了相关证据材料;二是区市政设施综合养护管理所在收取城市道路挖掘赔偿费时,实际执行的标准是按照江苏省建设厅苏建计[20xx]135号文件执行的,收到新的收费文件没有及时变更收费许可证;三是区交通局在实际收费中收取道路运输许可证工本费等各类工本费,实际收费项目与收费许可证收费项目内容不符。
对检查中存在的问题,将于后期根据市局安排统一处理。同时,针对当前形势,要使涉企收费单位、监管部门充分认识到治理整顿涉企收费行为是全面贯彻落实科学发展观,实现经济社会全面协调可持续发展的必然要求,是整顿和规范市场秩序的重要内容,是优化发展环境、减轻企业负担的重要举措。要求各部门提高收费透明度,规范收费行为,让企业查询更加方便、交费心中更加明了,努力营造规范、有序、透明、高效的涉企收费环境,为我区经济又好又快发展做出贡献。
根据xx函[xx]257号关于认真贯彻落实《xx支行员工不良行为排查实施方案》的通知进行自查,自查情况如下:
2、未有经常迟到、旷工、早退等不遵守劳动纪律和情绪低落、工作消极的行为;。
3、未有经常无故不参加政治学习、业务学习等集体活动的行为;。
1、未有经常出入歌舞厅、宾馆、娱乐场所等,消费与正当收入严重不符的行为;。
3、未有长期拖欠贷款、借款不还,或信用卡恶意透支,或经常找人借钱的行为;。
5、未有因家庭重大变故,造成情绪波动较大的行为;没有经常深夜不归或夜不归宿的行为。
3、未有对违纪违规行为或业务事故不按规定及时制止、报告和处理的情况;。
4、未有办理业务越权行事的行为,未有网点、部门负责人违法违规办理业务的情况;。
6、未有不按规定安排对重要岗位进行轮岗的情况。
2、未有伪造、涂改变造凭证转移资金和隐匿、故意销毁会计凭证的现象;。
7、未有故意隐瞒和掩盖借款人的真实资信情况,提供虚假的贷前调查报告行为;。
9、未有私自将押运路线透露给他人的行为;。
10、无不按规定办理业务授权的情况;不存在混岗操作现象;。
11、无故意违章操作,有章不循行为,未有风险苗头和不安全因素存在。
为深入贯彻国务院关于减费让利、服务实体经济的决策部署,人行迁西县支行将减费让利工作作为“我为群众办实事”常态化的重要抓手,指导银行机构落实惠企利民政策,持续改善营商环境,稳妥推进小微企业和个体工商户降费工作,辖区市场主体支付成本进一步下降,金融让利实体经济成效明显。
自20xx年9月30日减费让利政策实施以来,人行迁西县支行组织银行机构严格执行降费政策,切实做到“降费不降服务”,从惠及对象角度确保所有小微企业全覆盖,从政策文件角度确保降费内容全覆盖,从降费机构角度要求所有在迁机构全覆盖。要求各银行机构压实责任、层层传导,建立支付手续费减费让利专项工作定期评估和问责机制,明确相关部门、人员工作职责。人行迁西县支行定期对银行机构减费让利工作推进进度、实现让利规模、宣传情况等进行汇总并提出督导意见。同时将该项工作纳入年终考核,作为人民银行对银行机构考核评级的`一项重要因素,对支付手续费减费让利工作任务落实不到位的部门和人员进行问责,有效促进了政策落地。截至今年5月末,辖区银行机构累计为小微企业、个体工商户减免各类支付手续费60余万元,惠及户市场主体3204户,使减费让利政策在辖区真正落地生根。
为确保降费政策落实落细,人行迁西县支行通过“督查+回访”的监督模式,跟踪明察暗访,及时发现、解决政策落地过程中的新情况、新问题,预防和纠正政策执行偏差。组织督查小组对全辖36家银行网点进行现场走访,对25家银行网点进行电话暗访,银行对公网点督查率达100%。对督查和暗访中遇到的问题进行辅导,及时提出整改和优化建议,做到“查辅结合,规范整改”。同时,持续开展抽样回访工作,通过发放调查问卷,了解小微企业及个体工商户的政策知晓度、满意度,动态掌握市场反应。人行迁西县支行以“保姆式”服务将监督、指导与管理贯穿降费工作始终,保障降费政策直达优惠主体,通过免收单位结算账户管理费、年费等措施,进一步优化营商环境,提高了金融服务质效,在20xx年文明服务竞赛活动中,辖区有13家银行网点被县文明委、机关工委评为文明窗口服务优胜单位。
人行迁西县支行做好政策宣贯和引导工作,发挥政策“传声筒”作用,用好银行网点主阵地,在营业网点显着位置张贴关于减费让利公告,通过播放宣传视频、led滚动屏、上门宣讲等方式,普及降费具体项目;组织人员到小微企业、个体工商户上门对支付服务、减费让利进行细致宣传;组织银行机构通过“线上+线下”相结合的方式,开展“支付降费让利于民”等一系列主题宣传活动,线上通过微视频、公众号、抖音等宣传途径,突出宣传重点,拓展宣传广度和深度,线下以3.15金融消费者权益保护集中宣传为契机,走进农村助农取款金融服务点开展宣传,为农户生动解读减费让利政策及安全用卡知识,确保群众深入了解减费让利政策。政策实施半年多以来辖内银行机构累计开展进社区、进企业、进农村现场宣传60余次,发放宣传折页3000余份,宣传覆盖人数达2万余人,营造了银行业金融机构支持服务小微企业和个体工商户的良好环境。
减费让银行录、四部委通知、倡议书、负面清单、三级投诉电话等文件,在网点窗口摆放最新版价格目录并张贴了简易开户流程。该行还为小微企业开户专门设置了绿色通道窗口。三是做好费率设置。该行通过对减免的账户管理费等项目及时进行费率维护,通过内部系统筛查,杜绝误收费、多收费、变相收费、隐形收费等情况,对于自查发现的问题保证整改到位,确保各项降费政策及要求全面落实到位。截止7月末,该行支付手续费累计降费共计2、7万元,惠及一百余家企业。
下一步,农发行新乡县支行将继续贯彻落实减费让利相关政策要求,用实际行动向客户提供高效、便利的柜面服务,服务好客户,推动营造良好的营商环境!
根据《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强支付手续费减费让利工作的通知》(银管支付〔xxxx〕63号)、《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强降费让利政策宣传工作的通知》等工作部署和工作要求,大连银行北京分行(以下简称“我行”)有序开展减费让利宣传活动,落实减费让利工作,现将减费让利开展情况汇报如下:
1、对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元(含10万)以下的对公跨行转账汇款(普通汇兑)业务,汇款手续费按照现行政府指导价标准,实行9折优惠,优惠期限为3年;对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元(含10万)以下的对公本行转账(普通汇兑)免收汇款手续费,优惠期限为3年,自xxxx年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免手续1.35万元。
2、网上银行、手机银行、atm等渠道进行的单笔10万元以内对公跨行转账汇款手续费、网上银行按照政府指导价已执行四折收取。自xxxx年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免手续28.87万元。
3、取消收取支票工本费、挂失费,以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费共8个收费项目。自xxxx年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免0.016万元。
银行账户服务费:我行已免收取客户本外币对公活期账户开户手续费和本外币对公账户管理年费2个收费项目。自xxxx年9月30日以来,截止2022年1季度末,共减免开户手续费0.75万元。
1、网银、手机银行、电话银行年费和管理费,企业网银服务年费100元/年,现行收费标准为全部减免。
2、安全认证工具管理年费和管理费,无年费及管理费。
3、安全认证工具工本费,安全认证工具现行收费标准为全部减免。
降费项目的实际累计降费规模达到6.47万元。
标准类商户借记卡收单服务费为0.54%,25元封顶。优惠类商户收单服务费,我行现无优惠类商户。降费项目的.实际累计降费规模达到0.79万元。
(一)丰富线上宣传途径。
我行在官方网站、手机银行app、厅堂等多渠道进行降费信息公示。先后在大连银行北京分行微信公众号发布《我为群众办实事—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》、《降费不降服务让利更升温度—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》等宣传报道,在业务办理过程中精准投放减费降费信息。
(二)发挥营业网点一线传播作用。
(三)适度开展人流密集区域宣传。
在宣传期间,将充分考虑疫情情况,适度开展人流密集的重点区域、商圈、触达更广大人民群众,深入到小微企业聚集的写字楼宇、小商品集散地等开展宣传活动,进一步扩大受众群体,提升本次宣传受众面。
北京xx科技有限公司李经理走进大连银行北京分行营业部,要为自己刚成立不久的公司开立基本账户,听闻同为小微企业业主的朋友在官网获得减费让利的优惠信息,介绍来办理开户业务。一套操作下来竟分文未花。李经理说:“了解到大连银行费用低、服务有保障,没想到这次开户竟然为我免除了开户费用,对我来说不仅是减费让利,更是为我将要启航的新事业搏了一个好彩头。”我们员工抓住又一次的宣讲机会说:“小微企业在我国国民经济中占据重要地位,在促进就业方面也有着突出的贡献,我行积极响应党中央、国务院、人民银行减费让利、惠企利民的工作部署,除减免开户费用外、购买支票、电汇转账、网银等都有具体的优惠政策。”客户表示减费政策为他们节省了经营成本,让小微企业主真正感受到了国家、金融机构对他们的支持与帮助,表示一定自觉履行社会责任,银企合作,共谋发展,构建和谐社会。
针对涉疫群体的减费让利工作我行按照前期减费让利工作要求,应降尽降。减费让利工作是我行践行社会责任,展现良好风貌的契机,责任重大;减费让利工作更是国家同舟共济、共同营造良好营商环境的应然之举,使命光荣。疫情形势复杂严峻、我行将扎实做好减费让利工作,坚持方案精细化,督导常态化,形式多样化,服务精准化,与祖国共克时艰。
现有人力资源,广泛调动和发掘基层人民银行每一名员工的潜能,激发其认真负责的责任感,实现资源优化配置的最终目的。实现资源优化配置不仅是基层人民银行在建设和管理过程中的关键,它还是基层人民银行是否能够科学管理银行运转的依据所在。
1、对人力资源配置了解不够深入。
上级领导与管理部门对优化人力资源配置意识不强,员工个人自我认知及自我调适能力,都将直接影响该项工作的资源投入力度和投入资源的利用率。目前,基层人民银行管理部门对人力资源配置重要性的认识不充分,且优化资源配资的措施与方法较单一,无法达到优化的目的。管理部门更侧重于自我主观配置,缺少科学的策略与紧急应对措施,造成人力资源配置工作停滞不前,员工积极性低的现状。
2、人力资源结构分配不合理。
员工的质量与其工作的积极性是每个企业发展的关键。我国目前正处于严重缺乏优质人才的时期,大部分县支行员工整体素质低、工作积极性低、工作质量低。基层人民银行还存在着人力资源结构分配不合理的现象,员工年龄与职位不符,造成员工力不从心,工作效率低。
3、人力资源开发工作力度不足。
人力资源的优化需要一个过程,不应简单的只求效果而浅层次的进行调整。要不断实践,不断深入了解,制作出方案对症下药。目前,基层人民银行以实施了“终身学习”“全员培训”的策略,不断提高员工自身质量,从而更好地服务人民。但是此方案效果有限,并不能从根本上解决人力资源配置的问题。
1、增强人员工作适应性。
工作适应性是指工作性质和特点与从事工作的人员条件与特长相吻合。它是员工工作积极性的决定因素。管理部门应该合理配置人力,达到员工条件与工作性质高度匹配,实现按能配岗、因岗选人、优势互补,增强员工与组织间的彼此认同感,促进提升整体效能。
2、绩效增长性目标。
人力资源优化配置应能推动绩效产生积极变化,这也符合效能建设的基本要求。绩效管理的三大目的是:促活系统、开发员工潜能、使企业利润增长。实施绩效增长,首先要制定工作目标,然后再做出积极的策略,进而一步步去达成最终目标。
3、积极创新管理模式。
由于历史形成的原因,人事工作的方式往往比较单一,封闭。新时代我们就应接受新观念与新知识,树立人力资源开发与服务的新观念。管理层应活动于基层工作,了解工作实际情况,通过自己的经验与创新,制作出独特且合适的管理方法。改变人力资源管理中不合理的方面,提高人力资源分配的效率。
1、加强宏观指导,树立科学的人力资源配置理念。
基层人民银行员工与领导班子及职能部门一定充分的认识人力资源配置的重要性,充分发挥职能部门作用,结合自身工作性质与员工条件等实际情况,熟练运用人力资源配置的基本方法,实现优化配置。实现人力资源优化配置,还需要扎实完成人力资源规划,工作分析和人才测评等三项前期性工作。
2、优化组织结构,合理配置人力资源。
实现人力资源的优化配置是一项比较困难的工作,需要充分的考虑工作与现有员工能力之间的关系,还要考虑人员的补充与调动等问题,以达到人力资源与工作岗位的高度匹配。关键是要严格按照上级行“三定”工作的统一部署和要求,进一步完成基层人民银行人力的合理配置,明确内部员工的`责任与分工,不断优化内部组织结构。
3、循环管理,建立动态的人力资源配置机制。
在人员和岗位要求发生变化时,及时的对人员分配进行调整,保持人员的流动性,以达到合适的人做合适的工作的效果。随着金融事业的不断革新,人民银行的职能不断的在调整,基层人民银行的组织机构和岗位要求也发生了变化,同时对人员的素质和能力的要求也在不断提高,因此我们必须依照动态调节原理,在不断变化的工作情况下,及时的对人力资源进行再次的调配,重新达到人岗匹配。
4、增强文化感召力,营造良好的配置氛围。
制度养成习惯、文化孕育奉献。现代人力资源管理是一种以人本主义为根据的管理文化,要积极构建基层人民银行“同创一份业,共建一个家”的组织文化,加强员工的职业理想、三观、职业道德等方面的教育力度,营造人人和谐的文化氛围,增强引导员工自我奉献,勇于挑战难题的精神。引导员工成为忠诚于央行事业,热爱央行事业的积极劳动分子。总之,基层人民银行人力资源优化配置是一件艰难的事,它需要长期且复杂的过程,需要银行管路部门在实践中进一步加强对人力资源配置的优化力度以及绩效鼓励机制的不断深入探索和研究,努力将更多优秀的人才聚集到央行事业中,实现人力资源的合理配置,充分发挥人才作用,从而大力的推动辖区经济、金融科学稳定的发展。
河东区物价局结合当前正在开展的涉企收费第二阶段专项检查活动,就规范涉企收费、减轻企业负担工作进行了调查。现将有关情况及分析报告如下:
根据当前政府管理体制规定,行政事业性和绝大部分执行政府定价、政府指导价的经营服务性收费项目、收费标准的`管理权限在国家和省、市三级,县级价格管理部门无立项和制定标准的权限。河东区物价局目前仅有城区自来水价格、物业服务公司收费、旅游景点门票价格及短期培训收费等几项执行政府定价、政府指导价的经营服务性收费标准制定权限。特别是河东区又属于主城区,其价格管理权限与县级物价部门相比更少,多数价格是执行国家、省、市相关政策规定。山东省物价局制度了《山东省定价目录》、《山东省服务价格管理目录》,临沂市物价局有《临沂市服务价格管理目录》,县级物价局无权出台自己的政府定价或指导价目录。
河东区物价局始终坚持将规范收费、清费治乱作为服务经济建设、扶持企业发展的有效手段,严格落实上级有关取消或停征收费项目、降低收费标准、减免优惠等收费政策。通过开展行政事业性收费年度审验、涉企收费专项检查,规范行业协会、中介组织服务和收费行为,强化涉企收费公示,严查涉企乱收费举报等等工作严格规范各类涉企收费行为。治理和规范涉企收费工作取得一定成效。从当前正在开展的涉企收费专项检查工作情况看,各收费执收单位能够按照规定的收费项目、收费标准执收,面上的收费行为大都符合标准要求。
从检查情况看,我区各涉企行政事业性收费单位大都能够按照上级规定的涉企收费项目、收费标准收取费用。但存在的主要问题是一些中介结构、行业协会收费较高、较乱,企业对此意见较大。
经过调查了解,究其原因主要是:
1、部分行业协会虽然陆续与行政主管部门脱钩,但仍然保留着与行政主管部门千丝万缕的联系,其职能、业务等仍然依附于主管部门,形成依靠行政权力承揽业务和垄断中介服务的格局。
2、部分行业主管部门存在指定中介服务机构的现象。有企业反映到部分前置许可主管部门办理手续,主管部门要求在一个或几个中介机构中办理业务。
3、行业协会的阻挠。如有行业协会强令中介机构入会,相关中介服务机构都必须加入协会。而协会又制定了具体业务的最低收费标准,不允许中介机构异地办理业务等规定。如有协会制定的最低收费标准比往年提高了几倍,甚至几十倍;限制中介机构执业范围,不得跨县、跨市办理业务。
4、部分收费标准规定出台不及时。规定了文件期限,但文件到期后,新的收费标准又没出来,导致检查工作中陷入被动。
针对这种情况,我们建议:
1、加强对行业协会监管。要求行业协会不得出台涉及最低收费标准、涉及执业范围的规定。
2、积极引进有资质的中介服务机构在我区执业。允许中介服务机构跨县、跨市执业,形成合理竞争的良性局面。便于提升服务水平、便于企业自主选择。行业主管部门应一视同仁,不得歧视。
3、严格执行上级出台的行政机关人员不得在中介机构、行业协会兼职的规定。促使行业协会、中介机构与行业主管部门彻底脱钩。
4、文件出台要及时。文件期限到期后,及时出台新规定,使新旧文件能够很好衔接。同时降低部分行政审批前置服务收费标准。对竞争充分的中介服务项目,不再出台统一的收费标准,使中介机构自由竞争,通过竞争使收费降下来。
5、加强行业协会收费监管。明确行业协会收费项目、收费标准,严查行业协会乱收费行为。
下一步,我们将继续加大涉企收费监督检查力度,严格落实上级有关取消或停征收费项目、降低收费标准、减免优惠等收费政策;建立健全企业缴费联系制度,选择代表性企业作为缴费联系点,定期向物价和财政部门报送缴费情况,确保有关部门全面、及时了解企业收费负担情况和收费部门执收情况,及时查处和纠正违规收费行为。
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