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疫情督查整改报告(热门16篇)

疫情督查整改报告(热门16篇)



整改报告是在工作单位或组织机构内,对出现的问题和存在的不足进行分析、总结和改进的一种书面材料。整改报告是在工作中发现问题后进行整改并形成的一种书面材料,它对于改进工作质量和提升效率起到至关重要的作用。那么我们如何撰写一份完美的整改报告呢?以下是小编为大家收集的整改报告范文,希望能够对大家的整改工作提供一些借鉴和启示。

督查通报整改情报告

各乡镇党委、人民政府,县直相关单位及企业:

10月8日—10月13日,县库区环境综合整治领导小组办公室组织专人,分两个小组对11个乡镇(108个村、居委会、社区)、水电站库区环境综合整治工作进行了现场检查,重点检查了乡镇库区环境综合整治机制运行、库区环境综合整治宣传、垃圾无害化处理、水葫芦整治、水面保洁、人畜污水直排治理、农村面源污染防治、规范网箱养鱼、库区生态环境保护及内务台帐资料等工作情况。现将3季度检查情况通报如下:

一、基本情况。

三季度以来,各乡镇、水电站认真贯彻落实《辰溪县20库区环境综合整治工作实施方案》《辰溪县年库区环境综合整治工作考核办法》,加大了对库区环境综合整治工作重视力度,强化了库区环境综合整治措施,库区环境面貌有了进一步改善。一是各乡镇库区环境综合整治领导力量进一步加强,主管领导基本上是乡镇正职,安坪镇调整了主要领导分管后,库区环境整治工作有了明显转变。二是库区环境整治保洁工作基本做到制度化、日常化,各乡镇、电站企业对库区环境保洁工作建立健全了管理制度,对库区村、保洁员日常巡查定期检查评比,柿溪乡、修溪镇、龙头庵乡、潭湾镇、黄溪口镇、仙人湾乡、锦滨镇、火马冲镇等乡镇做到了日常检查纪录详细,对检查中存在的问题都能及时整改,每月召开例会对库区整治工作进行点评,实行奖罚。三是库区环境综合整治效果好,清水塘库区的龙头庵乡、黄溪口镇、仙人湾乡,大洑潭库区柿溪乡、修溪镇、火马冲镇、锦江河晓滩库区、潭湾镇、锦滨镇、安坪镇的石马湾库区水体水质状况良好,水面洁净,河边两岸无垃圾,呈现出了底清、面净、岸绿的宜人景象。

二、存在的问题。

(一)乡镇整治力度不平衡。检查发现,大部分乡镇整治力度到位,少数乡镇对库区环境整治工作措施不到位,环境整治效果不佳;有的对整治任务重的区域采取放任自流的态度,对日常工作监管不到位,保洁工作没有做到日常化,存在的污染问题较为严重,造成工作被动。

(二)库区环境综合整治内容不全面。库区环境整治是综合整治,部分乡镇整治工作项目单一,局限于库区环境卫生,水面保洁,对库区农村面源污染、生活污水治理、生活垃圾二次污染、畜禽养殖污染治理、库区生态环境保护等项目实施深度不够。

(三)部分乡镇库区保洁存在的问题。

辰阳镇的观澜桥、东风桥、红星桥下有大量生活垃圾。

安坪镇集镇桥下有生活垃圾,田姓祠堂河边有多处白色垃圾。

罗子山乡水库周边新修移民房没有修建环保化粪池,生活污水直接排入罗子山水库。

火马冲镇华荣硅厂库汊有少量垃圾,大桥村沿河两边有少量生活垃圾。

锦滨镇锦滨村码头有少量生活垃圾,大路口沙码头河里以上有垃圾漂浮物。

仙人湾乡卫生院溪坎倒有建筑垃圾,农贸市场下老码头旁有污水直接排入大河。

黄溪口镇防洪大堤河坎、水上餐馆周边有少量白色垃圾。

潭湾镇报木洞村小学河边有少量生活垃圾,报木洞库汊有少量生活垃圾。

三、奖惩及要求。

根据辰办[2016]4号文件精神,对此次检查结果排名前三名的柿溪乡、修溪镇、龙头庵乡提出通报表扬,并奖励排名第一的柿溪乡8000元、排名第二的修溪6000元、排名第三的龙头庵乡4000元,对排名最后一位的辰阳镇提出通报批评,并处罚3000元。被通报批评的辰阳镇对检查中所存在的问题在10个工作日内进行整改,于2016年10月30日前将整改情况书面材料交县库区环境综合整治领导小组办公室(县环保局新办公楼三楼315室)。

督查通报整改情报告

(一)依法行政基础不断夯实。从检查情况看,大部分单位把依法行政工作纳入部门年度管理目标体系,坚持同步规划、同步实施、同步考核,确保各项任务落到实处。区人社局、发改局、安监局、金牛湖街道根据人事调整情况及时调整依法行政工作领导小组,明确主要负责人负总责、分管领导具体抓、责任科室抓落实的'责任体系,为开展依法行政工作提供强有力的组织保障。区司法局、卫生局、药监局、建工局、农业局、住建局、商务局、水利局、粮食局认真对照《区依法行政工作要点》,专题研究部署本单位年度依法行政工作,建立依法行政工作台帐,有计划、有步骤地推进依法行政目标任务落实。区民政局、文广局、财政局完善责任监督体系,将法制建设纳入全局“一考二评三问责”,对行政执法工作层层分解,与责任科室和下属事业单位负责人签订目标责任状,明确年度任务,形成层级监督、层级考核的监督体系。(二)依法行政制度不断健全。从检查情况看,大多数部门结合本单位实际,健全依法行政各项配套制度,制定切实可行的工作制度。区质监分局坚持实行“四级审理把关”和“查审分开、审处分开”办案制度。区工商局健全评议考核体系,细化考核内容,将评议考核结果与公务员考评挂钩,增强执法人员落实执法责任制的主动性和积极性。区国土分局严格落实涉土重大疑难案件会审、案件移送、过错责任追究等措施,保证重大决策的科学性和合法性,有效控制国土资源违法行为。区地税局在推进科学决策上求突破,制定《重大行政决策规则》,明确重大税收决策的具体范围和标准;优化行政决策,建立意见征询、论证、评估机制,形成决策、执行、评估、再决策的良性互动。(三)行政执法行为不断规范。从检查情况看,大部分执法部门能够按照依法行政工作要点部署开展本部门、本系统内案卷评查活动,对查出的问题及时进行整改,有力规范执法程序,提高办案质量。区安监局、地税局建立内部互审制度,定期开展执法案卷互审,提高案卷质量。区城管局、工商局、质监分局坚持执法与教育相结合,在文书制作中着力体现“说理式”特点,注重说情、说理、说法,收到良好的法律效果和社会效果;并能根据案件类型、特点、违法情节、涉案金额等对行政处罚种类、处罚幅度、标准进行细化量化,做到一案一表,确保行政处罚公平、公正。区卫生局、建工局严格落实执法人员资格准入制,强化对行政执法人员的培训力度,并根据人员变动情况,及时申请新办、更换行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。区交通运输局“宁交航许字〔〕0007号”行政许可卷宗和人社局“六人社察案字〔2012〕第192号”行政处罚卷宗在全市13个区县案卷评查中被评为优秀案卷。(四)执法监督渠道不断拓宽。从检查情况看,大多数部门完善监督制度,强化监督措施,加强对本部门行政执法监督,不断提高依法行政水平。区人防办、人计局、建工局按照政府职能转变要求,进一步减少审批事项,简化审批程序,自觉接受社会监督,规范行政行为。区药监局、卫生局、人社局、烟草区局拓宽监督渠道,通过设立征求意见箱,公开投诉举报电话,积极受理投诉举报,做到件件有回应,事事有答复,行政执法作风进一步转变。区环保局、交通运输局、质监分局、公安分局等部门通过聘请行风监督员,开展行风评议,加强行风政风监督,提升工作效能。(五)依法行政载体不断丰富。从检查情况看,大多数单位注重依法行政载体建设,积极创新工作方式,依法行政工作思路不断拓宽。区人社局坚持单项培训与综合培训相结合,突出学法重点,提高依法行政意识和能力。区国土分局借助“18”法律宣传广场、全国“6.25”土地日活动,深入开展“人民满意国土所”、“国土资源节约集约模范县(市)”创建活动,全区国土资源管理依法行政水平有了新的提升。区教育局创新载体,全面落实“法制故事校车行”系列活动,强力推进法治文化传播体系建设。区司法局以援助教育宣传为突破口,利用中国普法网、法制网、《金陵晚报》等新闻媒体,进一步扩大法律援助社会影响力和群众知晓率。

考核中存在的问题。

(一)依法行政工作进展不平衡。少数街镇和部门对依法行政工作认识不到位,把依法行政理解为普法工作或综治管理,工作中有缺位现象;民主法制观念不强,主动接受监督意识淡薄;有行政处罚职权的少数部门数年无一起行政处罚案件,与其履行的执法职权不相符;个别部门对依法行政工作责任不够明确,推进依法行政抓手不多,实效性不强;还有少数部门没有配备法制员或者法制员变动频繁、业务不精、法律素养不高。(二)科学决策机制还有待完善。部分单位重大行政决策制度不够健全,重大行政决策范围、标准、程序等具体事项有待进一步完善;个别单位台帐反映的行政决策制度针对性不强,存在考核应付走过场现象,执行效果不强。(三)行政执法水平还有待提高。行政处罚案卷中,少数执法部门依旧存在违法事实认定不清、证据不足、程序不到位现象;行政处罚自由裁量权过于“自由”,对裁量的标准、幅度把握不准;告知行政管理相对人法定义务或救济途径不明确;处罚文书制作不严谨,存在错别字、随意涂改现象等。行政许可案卷中,存在受理材料不完善、应告知利害关系人权利义务而未告知、文书送达地址不规范、将行政许可证代替行政许可决定等现象,行政许可案卷质量需进一步提高。(四)案卷装订、台帐收集还有待加强。从卷宗装订看,个别单位卷宗没有卷内目录、装订顺序混乱;处罚执行重点交代罚款收缴情况,其他处罚种类如责令改正,是否履行到位均没有文字或图片记载。从台帐资料看,个别单位台帐较为简单,存在考核项目资料缺项或没有及时更新、整理,少数资料体现的内容与项目要求不一致。

进一步推进依法行政工作的措施。

(一)加强组织领导,推进依法行政工作。各街镇、各部门要承担起依法行政第一责任人的责任,加强监督,狠抓落实,要切实把规范行政执法行为、提高依法行政水平作为提高部门执行力和公信力的有力措施,认真研究,精心安排,推动依法行政工作有序开展。(二)抓好法制教育,构筑依法行政理念。各街镇、各部门要加强对行政机关工作人员法制教育,大力宣传“法治”理念;要认真组织开展本地区、本部门法制学习、案件讨论、案卷评查等活动,不断提高执法人员内在素质、责任意识和法治意识,维护法律权威,夯实奉公守法的思想防线。(三)对照落实责任,认真制定整改措施。各部门要高度重视通报中反映出的共性问题,认真查找分析原因,采取切实有效的措施加以整改;对检查中发现的个性问题,区法制办要有针对性地发送依法行政检查情况反馈单,增强执法人员依法行政的能力和水平。(四)完善监督机制,规范行政执法行为。各部门要进一步规范行政处罚自由裁量权,严格落实行政执法过错责任追究;区监察局、法制办要不断完善行政执法监督机制,把执法监督检查作为一项常规工作来抓,通过日常检查、专项检查、随机检查、执法卷宗抽查以及“回头看”检查督促等形式,及时发现和纠正执法中存在的问题,巩固我区依法行政成果,提升执法部门执法效率和质量。

医院疫情防控督查整改报告

20-年11月20日,市常态化疫情防控督导检查组来我院督导检查,督导中发现我院疫情防控工作存在着以下问题:

1、发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道。

2、各项规章制度还需进一步完善、整理、健全。

3、物资储备不足,应加大采购量。

4、制度落实不到位。如;有人员(包括个别医务人员)不佩戴口罩情况,有人员聚集现象,科室、环境消毒记录不规范。

5、新冠实验室周围无更衣室,穿三级防护无单独区域。

6、标本制备区未配备冰箱,新冠样本和提取的核酸无法保存。

7、实验室的凳子无靠背,新冠检测量大时,不能倚靠休息,建议更换。

8、实验室的紫外线灯为手控的,建议更换为计时器,方便计时消毒,及时关闭。

针对以上问题,我院积极面对,立即整改,成立了以院长为组长的医疗机构常态化疫情防控问题整改小组,成员为各职能科室及临床科主任。根据督导组检查过程中给与的整改建议予以逐项整改,具体如下:

(1)针对“发热门诊未设有独立的放射科。发热病人与普通病人在进行影像检查时共用一个通道”,根据我院现有实际情况,我院加强影像科防控意识及感控管理,制定发热病人ct等影像检查应急预案,确影像科南口为发热病人检查专用通道,使用后严格落实一人一消毒消毒。

(2)进一步加强各项章制度的完善、整理、健全,各职能科室加强疫情防控相关制度的梳理,结合实际,制定符合我院的相关制度,并加强全院的学习。

(3)针对“物资储备不足,应加大采购量”问题,我院根据储备情况及防控需求,计划12月初招标采购防护服及防护口罩2000套(个)、医用外科口罩30000个及其他防护用品。

(4)加强制度管理及落实,要求全体医务人员加强防护意识,佩戴口罩。加强进入医院人员的管理,禁止未佩戴口罩人员入内。医院采购体温检测设备,加强体温监测。同时加强预检分诊管理及科室的感控管理,消毒记录等规范管理。

(5)核酸实验室:新冠实验室周围无更衣室,穿三级防护无单独区域。已联系核酸实验室的规划设计建造人员,结合我院实际区域,进行再设计整改。

(6)核酸实验室:标本制备区未配备冰箱,新冠样本和提取的核酸无法保存。规划设计标本制备区冰箱放置区域,增加配备冰箱。

(7)核酸实验室:椅子无靠背问题,后勤保障科已积极进行采购,完成后即更换。

(8)核酸实验室:“实验室的紫外线灯为手控的,建议更换为计时器,方便计时消毒,及时关闭”。针对上述问题,后勤保障科结合院感部门,马上安排人员进行更换,可以达到计时消毒,及时关闭。

今后,我院将加强常态化疫情防控管理工作,按照相关法律法规,积极落实感染防控的各项规章制度、职责及防控流程,加强预检分诊、发热门诊管理,完善核酸实验室设置,加快验收准备,争取尽早投入使用。加强疫情防控相关知识的培训,提高全员防控意识,把疫情防控工作抓好做实。

督查通报整改情报告

根据中央统一部署,20xx年7月2日至9月2日,中央第十三巡视组对税务总局党组进行了巡视。10月11日,中央巡视组向税务总局党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、以系列重要讲话精神为指引,切实增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

税务总局党组把深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神贯穿巡视整改全过程,充分落实在巡视整改工作的各个方面。通过深入学习,进一步统一了思想,明确了方向,形成了坚决主动、全力以赴抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(一)进一步增强树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性和坚定性。10月11日中央第十三巡视组反馈意见后,税务总局党组切实履行巡视整改主体责任,立即召开党组扩大会议,认真学习贯彻在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神,认真研究落实王岐山同志有关指示精神及巡视反馈意见,部署专项巡视整改工作,要求各级各部门把思想和行动统一到重要讲话精神上来,牢固树立“四个意识”,全力落实巡视整改任务。10月28日,税务总局召开党组扩大会议,深入学习贯彻重要讲话精神和党的十八届六中全会精神,要求各级税务机关党组和全体党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,结合学习贯彻党的十八届六中全会精神抓好专项巡视整改,将学习贯彻的成效体现在巡视整改成果上。

(二)进一步增强担当好全面从严治党主体责任的自觉性和坚定性。通过深入学习系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的新部署新要求,税务总局党组更加深刻地认识到,全面从严治党基础在全面,关键在严,要害在治,推进税务系统全面从严治党是各级税务机关党组的责任所在、使命所系,是领导班子特别是“一把手”的分内之事、应尽之责,必须发挥表率作用,坚持常抓不懈,必须坚守纪律、严守规矩,必须把承担整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化,自觉为党担责、为党尽责。11月7-11日,税务总局党组举办了税务系统司局级主要领导干部专题研讨班,深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,对进一步抓好巡视整改进行再动员、再督促,强调既要改问题,又要建制度,更要形成思想自觉,要求各司局、各省税务局“一把手”把抓好巡视整改作为贯彻落实党的十八届六中全会精神的具体行动,确保巡视整改任务全面落实到位。

(三)进一步增强贯彻落实中央重大决策部署的自觉性和坚定性。通过接受专项巡视,严格对照检查,税务总局党组深刻认识到,坚持党的领导是政治巡视的根本目的,必须始终坚持和加强党对税收工作的领导,不折不扣贯彻落实党中央、国务院的决策部署,更好地发挥税收服务党和国家工作大局的作用,并把巡视整改作为强大动力,在更加有力地贯彻落实中央决策部署中,推进税收改革发展。结合巡视整改,税务总局着力强化税收风险管理,严厉打击税收违法行为,有力促进了堵漏增收,增加了税收收入,为经济社会发展提供了坚实的财力保障。同时,用主动接受巡视和全面整改凝聚起来的精气神,持续推进党中央、国务院部署的各项重大税收改革,增强纳税人获得感。在此基础上,明确要求将巡视整改与“两学一做”学习教育紧密结合、与深入推进税收现代化建设紧密结合,充分运用好巡视整改成果,推进税收事业持续健康发展。

(四)进一步增强聚焦问题严改实改真改深改的自觉性和坚定性。通过认真学习领会关于“巡视发现了问题,就要解决、要处理。巡视效果好不好、震慑作用强不强关键看整改”的重要指示精神,税务总局党组深刻认识到,抓好巡视整改,是一项严肃的政治任务,是向党中央看齐、严守纪律规矩的具体行动,是税务系统各级党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得契机,必须以高度的政治责任感和使命担当,把思想统一到巡视反馈意见和整改要求上来,深刻领会,坚决贯彻,积极整改,切实把这次专项巡视的反馈问题和意见要求转化为全面从严治党的实际成效。在巡视反馈情况后,税务总局党组明确表态,对巡视反馈的问题和提出的意见诚恳接受、照单全收,并将前期自查自改、边巡边改中正在整改和尚未完成的问题全部纳入进来,对已整改事项进行“回头看”,扎扎实实开展全面整改。

二、认真履行巡视整改主体责任,切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好。

税务总局党组牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识,将巡视整改工作作为一项重大政治任务,认真履行全面从严治党和巡视整改主体责任,精心组织,狠抓落实,确保条条必整改、件件有着落、事事见成效。

(一)加强组织领导。明确巡视整改工作由税务总局党组负总责,成立巡视整改工作领导小组,党组书记为整改第一责任人,班子其他成员各负其责,抓好自身整改和分管司局整改。巡视整改工作领导小组下设办公室,成立纪检、党建、人事、业务四个工作组,具体抓好整改落实。明确各司局主要负责人为本单位整改第一责任人,分管负责人牵头,将所有整改任务落实到岗、责任到人。各司局分别确定1名司级干部和1名处级干部为联络员,与巡视整改工作领导小组办公室做好工作对接。巡视整改期间,共召开19次党组会议、5次巡视整改工作领导小组会议、12次巡视整改工作领导小组办公室会议,及时部署推进,打好整改攻坚战。

(二)加强统筹推进。制发《中共国家税务总局党组落实中央专项巡视反馈意见整改方案》及清单,共涵盖3个方面7大类22项问题和50项整改任务、70条具体整改措施,逐一明确了整改责任和时限,形成详细的问题清单、任务清单和责任清单,明确时间表、路线图、责任人。制定整改措施时,注重整改具体问题和建立制度机制相结合,既立足于立行立改、早见成效,又着眼于完善制度、健全机制,所列整改措施中新建或修订完善相关制度25项。统筹把握整改进度,除情况复杂、需上级部门或外部门协同解决的整改措施外,其余66项具体整改措施在12月2日前完成,并将整改进度细化为10月28日、11月11日和12月2日三个分阶段完成节点,统筹把握整改节奏,加快整改进度,力求每个阶段都有一批整改成果,以严而有序的过程控制确保整改任务按时优质完成。

(三)加强督促落实。把巡视反馈的每一个问题和每一条意见都作为“必答题”,逐项盯紧抓牢,并切实加强对巡视整改工作的督促指导和跟踪问效。建立每周协调、提醒和通报制度,坚持每周汇总进展情况,结合整改计划和存在的问题,提前向责任单位发出工作提醒,督促责任单位抓早抓细整改,及时解决工作中的困难和问题。11月16日,税务总局党组召开巡视整改重点工作推进会议,严格要求对表推进、对账销号,加大力度、加快进度。编发巡视整改工作简报,及时反映整改进展情况,对好做法进行推介。编发巡视整改工作情况通报,对整改进展缓慢的单位进行批评,责成各责任单位抓紧抓实整改。建立对账销号制度,在巡视整改清单的基础上制定工作台账,严格审核把关,完成一件销号一件。将巡视整改全面纳入绩效考核和督查督办,加强过程跟踪,倒逼整改落实。

三、始终坚持问题导向,以坚决有力的行动抓好巡视反馈问题和意见的整改落实。

税务总局党组坚持即知即改、立行立改、全面整改,在条条必整改、件件有着落上集中发力,全力以赴确保巡视整改取得实实在在的成效。截至目前,对中央巡视组反馈的22个问题,税务总局党组通过制定70项具体整改措施,已全部整改到位(其中4项中长期整改措施取得重要阶段性成果)。

(一)对“‘四个意识’不够强,党组领导核心作用发挥不充分”的整改情况。

税务总局党组深入学习贯彻系列重要讲话精神,进一步强化理论武装,加强党组自身建设,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,有效发挥党组把握方向、总揽全局、协调各方的作用,坚持和加强党对税收工作的领导。

1.强化党组对中央精神的学习贯彻。制定税务总局党组贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的工作制度,完善对中央重要会议和文件传达学习、研究落实、上报专报、督促落实的闭环工作机制,进一步提高党组学习贯彻中央精神的水平和能力,确保党组更加扎实深入地学习领会、贯彻落实系列重要讲话精神和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”。

2.强化党组自身建设。税务总局党组结合开展“两学一做”学习教育,采取个人自学、专家辅导、讲党课、专题学习研讨等多种方式,更加全面、系统地学习党章党规和系列讲话,不断加强党性修养,增强政治敏锐性和鉴别力,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持班子成员之间交心谈心制度,针对苗头性、倾向性问题,坦诚开展交心谈心,经常咬耳扯袖、红脸出汗。针对一位原党组成员严重违纪问题,税务总局党组深刻反思,并在税务系统党员领导干部中深入开展警示教育,最大程度消除不良影响。修订《国家税务总局党组中心组学习制度》,进一步促进党组中心组理论学习的规范化、常态化。党组成员带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》,采取多种方式听取干部群众意见,主动接受监督。

3.强化党组科学民主决策。认真学习和严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》,落实《中共国家税务总局党组工作规则》,提高党组工作制度化、规范化、程序化水平,增强党组决策的科学性。制定《税务总局会议议题及文件报送局领导制度》,保证班子成员会前充分准备,会上充分发表意见。制定《中共国家税务总局党组审议财务管理事项目录清单》,进一步明确应提交党组会审议的事项范围,研究审议基建维修改造项目等财务问题。

4.强化党组对税务系统的政治领导。针对税务系统战线长、队伍大的实际,制定《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》,确立“条主动、块为主,两结合、互为补,抓党建、带队伍”的工作主线,坚持既抓税务总局机关又抓税务系统,既抓紧国税局又抓好地税局,充分发挥党组领导核心作用,把好政治方向、政治原则。制定《国家税务总局党建工作领导小组及办公室工作规则》,加强对税务系统全面从严治党的组织领导。制定《关于建立“条主动块为主”工作机制推进国税系统党建工作的指导意见》,充分发挥垂直管理和地方管理两个优势,用好两种资源,形成税务系统与地方党委抓党建工作优势互补、共管共治的格局,在破解国税系统党建工作“两边管、两难管”问题上进行了有益探索。

(二)对“贯彻党的路线方针政策不够到位”的整改情况。

税务总局党组自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,进一步加强对党中央、国务院有关税收工作重大改革的部署推进,确保党的理论和路线方针政策在税务系统不折不扣贯彻落实。

1.落实中央有关税收工作的重大改革。深化国税、地税征管体制改革,召开专题推进会议,总结落实改革措施情况,部署下一步工作;建立序时推进、督察考核制度,开展实地督察、交叉督察和自查督察,督促进展慢的单位限时整改;推进跨区域稽查和督察内审组织体系改革;制发落实改革措施的110个文件,涵盖96项改革任务的70项,已完成到全部改革任务的73%,使纳税服务、税收征管体制机制更加完善。推进“放管服”改革,开展税务行政审批制度改革“回头看”,解决行政许可行为不规范等问题。编制《税务总局权力和责任清单》,列明行政权责及其依据、行使主体、运行流程等,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系;取消非居民纳税人享受税收协定待遇审批,简化流程,缩短时间,精简报表资料;制定《全国税务机关纳税服务规范(3.0版)》,进一步实现办税一个标准、征管一个流程、服务一把尺子。

2.落实服务国家发展战略的税收举措。对京津冀范围内和长江经济带12省(市)内办理迁移的纳税人,实现资质互认、信息共享,并拓展至所有异地经营纳税人,促进企业合理流动。建立分国别税收信息研究机制,覆盖“一带一路”沿线国家和95个“走出去”企业重点投资国家,为纳税人提供境外涉税服务。完成与罗马尼亚、柬埔寨、巴基斯坦的税收协定谈签工作。建成12366上海(国际)纳税服务中心,开通中国国际税收服务热线,为企业参与“一带一路”建设提供税收咨询服务。分析总结20前三季度税收情况,预测第四季度和经济税收形势,从税收变化透视经济运行、政策效应、税源监控、执法风险等方面,不断推出系列分析报告。加大金税工程建设力度,金税三期工程在年10月实现全国税务系统全面上线并平稳运行,实现全国税务应用系统统一和税收征管数据集中,为税收服务国家治理提供了强有力的信息化支撑。制发《关于贯彻落实小微企业税收优惠政策加强薄弱环节整改工作的通知》,对税务系统落实小微企业税收优惠政策情况进行督查,确保企业应享尽享。

3.落实依法治税各项任务。制发《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》、《税务行政处罚裁量权行使规则》公告,进一步约束税务机关权力、保护纳税人权利。积极配合全国人大会及有关部委做好相关税种立法工作,提出立法建议。加快推进《中华人民共和国税收征收管理法》修订工作。专门下发通报,重申依法征税、严禁收“过头税”的组织收入原则,对违规收“过头税”问题“零容忍”,坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。

(三)对“机关党建存在薄弱环节”的整改情况。

税务总局党组结合开展“两学一做”学习教育,以系列重要讲话精神为镜子,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,进一步加强党建工作,健全基层党组织,严肃党内组织生活,规范党员教育管理,增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,引导党员做“四讲四有”合格党员。

1.抓好党建工作与税收工作有机融合。结合制定205.0版绩效考评指标,压实党建工作责任,完善党建工作考评指标体系,加大党建工作考核力度,提高党建工作指标考评分值权重,督促各级税务机关进一步增强“抓好党建是最大政绩”的意识,推动党建工作与税收业务同部署、同推进、同考核。组织开展税务系统党建和思想政治工作检查,总结推广基层党建工作的好经验好做法,查找出党建与税收工作结合不紧密、基层党组织建设不够坚强有力、思想政治工作针对性实效性不够强等方面的问题,向全系统发出通报,提出进一步加强党建工作领导、强化基层党建工作、改进思想政治工作、党建与税收业务工作结合推进等具体要求,促进以党建带队伍促工作。把党务干部队伍建设作为税务干部队伍建设的重要方面,为税务总局机关党委充实5名专职党务干部,督促各级税务机关配齐配强党务干部。

2.抓好基层党组织建设和党员管理。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,分别制发税务总局机关和税务系统学习贯彻党的十八届六中全会精神的两个通知,要求各级党组织和广大党员深入学习领会,把握精神实质,结合实际贯彻落实。制定《税务系统基层党组织工作规范》,指导基层党组织规范支部换届、“三会一课”、党员评议等工作。组织开展上挂、下派、借调党员组织关系管理专项治理,全系统3926名党员按照规定转接了组织关系。建立税务总局机关党员个人基础档案、推行《党支部工作手册》,进一步促进了党员组织关系转接、党费收缴、党员参加组织生活等工作的规范化。

3.抓好基层党组织书记履职尽责。深入开展“两学一做”学习教育,认真抓好党支部专题学习研讨、支部书记讲党课等工作,充分做好民主评议党员、召开专题民主生活会和专题组织生活会等的准备工作。组织开展税务总局机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治,着力解决支部书记履职不到位、党员学习教育不深入、组织生活制度不落实等问题。推行党组书记向上级党组进行党建述职,完善基层党组织书记述职评议考核办法,促进基层党组织书记履职尽责。举办基层党组织书记理论培训班,开展党风廉政建设和“两学一做”知识测试,提升党组织书记履职能力和党员干部理论水平。

4.抓好“纵合横通强党建”新格局构建。立足税务部门实际,着力探索“纵合横通强党建”工作机制,促进形成上下左右齐心协力抓党建的工作格局。在纵向上凝聚“两个合力”,即税务总局党组与地方党委及党委工作部门共抓税务系统党建的合力和税务总局党组与各地税务机关党组共抓党建的合力,着力解决抓党建责任落实不够到位的问题;在横向上实现“六个打通”,即打通党建与党风廉政建设、打通机关与系统党建、打通人事与机关党委、打通党建与监督管理、打通党建与教育培训、打通党建与绩效管理,着力解决税务总局机关内部各部门间协调配合不够有力的问题,在税务系统形成了领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的党建工作新格局。

(四)对“选人用人和干部管理问题突出”的整改情况。

税务总局党组针对选人用人和干部管理方面存在的问题,深入反思、举一反三,更加牢固地树立正确的选人用人导向,严把选人用人关口,强化责任追究,建立长效机制;更加注重以上率下、以点带面,督促国税系统层层落实全面从严管理干部的主体责任,更好地营造风清气正的选人用人环境。

1.严肃倒查追责违反干部任用条例问题。针对上半年2名干部存在“超龄提拔”问题,制定具体措施,严把动议关和考察关,杜绝超龄提拔。对税务总局机关“带病提拔”问题进行倒查,并在国税系统开展全面清查,严格查核有关信访举报线索,对发现的国税系统2名“带病提拔”人员坚决予以纠正,并严肃追究了8名失职人员的责任。制定《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,进一步促进形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。对党的以来在巡视、监督检查、干部考察、信访举报受理等工作中发现的选人用人问题线索及查办情况进行梳理,对未核实清楚的重新核实处理。修改“一报告两评议”测评软件,增加选人用人负面清单,加强监督,整治选人用人上的不正之风。

2.严肃治理“三超两乱”问题。多次召开会议研究解决超职数配备干部问题,在抓好自身整改的同时,督促指导各级国税机关消化超配干部,国税系统已完成中央组织部下达整治消化任务的84%。制发《关于严格机构编制管理的通知》,撤销国税系统违规设置的机构,统筹制定整治规划,切实解决混岗混编问题。

3.严肃领导干部日常监督管理。开展国税系统个人有关事项报告抽查核实情况专项治理,对20以来抽查核实情况全面进行再次核实,对处理不到位的重新作出处理,并对把关不严的单位在全系统予以通报批评。编制《个人有关事项报告填写提示手册》,举办干部监督业务培训班,增强纪律规矩意识。对违规因私出国(境)的领导干部和部分管理不严的省(市)国税局进行处理、通报,督促加强因私出国(境)审批、备案和证件管理。在国税系统开展干部人事档案专项审核复查整改工作。对在同一职位任职超过未交流的11名厅局级干部,按规定予以交流,并研究制定国税系统干部交流管理办法。对应回避未回避的2名厅局级领导干部家属的工作岗位进行调整,在国税系统开展科级以上领导干部任职回避问题自查自纠,共发现并纠正164人任职回避的问题。

(五)对“党组落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况。

税务总局党组进一步增强落实全面从严治党的思想自觉和行动自觉,更严更实地担负起全面从严治党主体责任和监督责任,加大管的力度和治的强度,层层传导压力、压实责任,推进全面从严治党向税务基层延伸,促进税务系统管党治党严紧硬。

1.加大责任压实力度。制定《关于建立“下抓两级抓深一层”工作机制推进全面从严治党向基层延伸的指导意见》,探索实施税务总局主抓省税务局、延伸抓市税务局,省税务局主抓市税务局、延伸抓县税务局,以主抓推动延伸,以延伸倒逼主抓,促进全面从严治党主体责任层层压实。坚持以督促压实责任,税务总局党组成员利用召开专题会议、开展调研等机会,与各单位“一把手”谈话谈心,促进自我加压、主动担当;以考核压实责任,修订税务系统党风廉政建设绩效考评指标,加大考核力度,突出考核重点;以问责压实责任,制定《中共国家税务总局党组贯彻落实中国共产党问责条例实施办法(试行)》,加大问责追责力度,倒逼责任落实;以教育压实责任,注重用身边事教育身边人,把纪律规矩教育纳入网络教育培训平台及干部教育培训总体安排。

2.加大监督执纪力度。制定《关于运用监督执纪“四种形态”的实施意见(试行)》,细化问责主体、工作职责、运用“四种形态”的适用情形、处理方式和操作程序等,促进各级国税机关建立运用监督执纪“四种形态”的常态化机制,让党员干部经常受到教育,做到心有敬畏、行有所止,让有问题的干部及时受到提醒和处理,做到知错就改、防微杜渐。认真梳理年以来内部巡视、审计发现问题的整改情况,督促16个单位将未改到位的43项整改任务全部整改到位。对14名被司法机关定罪免刑的党员、干部逐一进行了处理。要求有关省国税局对2013年查处的虚开增值税专用发票案进行“回头看”,深挖隐藏其中的腐败问题,更严地堵塞管理漏洞,防范廉洁风险。

3.加大压力传导力度。针对税务系统90%以上税务干部在基层的实际,制发《关于进一步加强基层税务机关党风廉政建设的通知》,提出4个方面17条具体措施,加强重点领域、重点环节党风廉政建设,推进全面从严治党向基层延伸。组织开展增值税一般纳税人认定、企业注销管理、专用发票申领和税收优惠政策实施情况的督察调研,坚决纠正个别基层税务机关和税务干部的选择执法、随意执法、情绪执法等问题。梳理党的以来税务总局常规巡视的18个省国税局整改落实情况,前期38项未完成的整改任务已全部整改到位。督促各省国税局推进本地区国税系统巡察监督全覆盖。

4.加大内控督察力度。加强税收征管领域廉洁风险防控,制发《全国税务稽查工作规范(1.0版)》,规范税务稽查行为。制发《关于进一步推进税务系统内控机制建设工作的通知》,依托金税三期工程搭建内控管理平台,加强内控机制建设,规范税收执法行为。制定《国家税务局系统巡视工作规范(2.0版)》《全国税务系统督察审计规范(1.0版)》,规范内部巡视、审计和督察工作,强化巡视、审计和督察结果运用。制发《市国家税务局巡察工作实施办法(试行)》《市国家税务局巡察工作规范(1.0版)》,构建基层国税机关巡察监督新格局。修订《国家税务总局机关图书出版管理办法》,规范政策类书籍出版管理。

(六)对“纪检机构监督执纪问责不到位”的整改情况。

税务总局党组旗帜鲜明地支持纪检机构深化“三转”,聚焦监督执纪问责主业,支持中央纪委驻税务总局纪检组核实问题线索,严肃查处党员干部违纪问题。纪检机构结合巡视整改,认真履行职责,进一步加大问题线索核查和执纪审查力度,在系统上下促进形成正风肃纪和反腐败的高压态势。

1.认真核实中央巡视组移交问题线索。税务总局党组大力支持纪检机构监督执纪问责,党组书记主持召开专题会议研究协调配合机制,要求严肃查处党员干部违纪问题。中央纪委驻税务总局纪检组对中央第十三巡视组移交的问题线索,全部按照“五类方式”进行分类处置。

2.促进国税系统纪检监察部门履职尽责。配齐配强省以下国税机关纪检监察干部,印发《关于进一步配齐配强市、县国家税务局纪检组长的通知》,截至目前,国税系统空缺的175名纪检组长已全部选配到位。在国税系统开展问题线索大起底、大排查,督促党的以来无立案案件的省国税局加大问题线索核实和查办力度,巡视整改期间新立案案件7起。

3.推动机关纪委认真履职。完善信访举报处置工作机制,按照中央巡视组“零暂存”的要求,对2013年以来暂存的8件信访件逐一进行了清理。同时注重举一反三,加大执纪力度,对中央巡视组移交的问题线索、近期收到的信访举报以及个人有关事项报告抽查中发现的问题线索,严格按照规定程序和要求及时开展调查核实。建立谈话函询工作台账,对问题线索实行归口管理,加大问题线索处置力度,确保件件有着落。

(七)对“违反中央八项规定精神和‘四风’问题未有效遏制”的整改情况。

税务总局党组全面梳理税务系统落实中央八项规定精神的情况,认真听取有关情况报告,严肃查处违纪行为,深入开展警示教育,促进广大税务干部自觉遵守中央八项规定精神,时刻绷紧反“四风”之弦。

1.严格开展对照检查。制发《关于进一步对照检查落实中央八项规定精神情况的通知》,各级税务机关经过对照检查,共发现2016年以来违反中央八项规定精神的问题204个,追究责任689人,坚决防止违反中央八项规定精神和“四风”问题反弹。各级税务机关积极开展中央八项规定精神宣传警示教育,深入查找在落实中央八项规定精神中存在的问题,采取明察暗访、随机检查、重点抽查等多种方式加强监督检查,形成改进作风的常态化机制,确保中央要求在全系统落实到位。

2.严格进行查处纠正。对和审计发现的国税系统13个二级单位违规发放津补贴、实物补贴及计提公积金问题进行清理整改,全部清退落实到位。制发《关于进一步严格执行中央规范津贴补贴政策的通知》,强调了政策规定和纪律要求,督促各级国税机关严格遵照执行。制定《国税系统财务管理规范(1.0版)》,制发《关于全面严肃财经纪律切实加强巡视整改工作的通知》,完善财务制度,加强审核把关。对税务总局机关2名同志违规超标准乘坐交通工具问题,进行了批评教育并责成其补交了应由个人承担的超支费用;对审核把关不严的财务人员进行了批评教育。认真清理违规领取劳务费问题,研究提出规范课题评审专家组成条件、规范专家评审费支付的具体措施,明确要求税务总局机关在职干部参加课题评审一律不再支付劳务费。研究制定规范劳务费发放制度,对劳务费发放的原则、范围、标准、审核审批流程、监督检查、责任追究等事项作出明确规定。制发《关于开展国家税务局系统办公用房使用情况复查工作的通知》,要求各省国税局严格对照标准进行复查,确保办公用房使用规定落实到位。开展税务总局机关周转房清理清查,收回11套住房;制发《关于切实加强周转住房管理的通知》,对国税系统周转房管理使用进行严格规范。修订《全国税务系统视频会议管理办法》《国家税务局系统会议费管理办法》《国家税务总局机关会议费管理办法》,压缩各类会议的数量、规模和费用。制发《关于进一步精简文件转变文风提高办文效率的通知》,从控制发文数量、规范发文形式、倡导优良文风等6个方面作出20项严格规定,大力精简文件和简报。据统计,10月、11月税务总局机关发文同比分别下降35.5%、26%。

3.严格抓好绩效管理。优化调整2016年4.0版绩效考评指标及加减分规则,研究制定年5.0版绩效考评框架体系,确保考出实效。

四、持续深化拓展巡视整改成果,进一步推进税务系统全面从严治党和税收改革发展。

通过专项巡视,税务总局党组和各级领导班子经受了一次严格的“政治体检”,广大党员干部经历了一次严肃的党性锻炼,进一步强化了“四个意识”,提升了能力素质,加强了作风建设。税务总局和全国税务系统以接受专项巡视和整改为契机,着力加强党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党,深入贯彻落实中央决策部署,坚持以新的发展理念引领税收改革发展,做到了两不误两促进,有力服务了经济社会发展大局。

同时,税务总局党组也清醒地认识到,目前巡视整改取得的成效还只是阶段性、初步的,特别是与中央要求和纳税人、社会各界、广大税务干部的期待相比还有一定差距。税务总局党组将坚决落实党要管党、全面从严治党要求,以解决突出问题为重点,全面持续深化巡视整改,不断强化党的领导、强化责任落地、强化纪律建设、强化标本兼治,充分运用巡视整改形成的认识成果、实践成果和制度成果,推进税务系统全面从严治党迈上新台阶、税收事业改革发展开创新局面。

(一)深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神。把深入学习贯彻系列重要讲话精神和党的十八届六中全会精神作为重中之重,组织税务系统各级党组织和党员干部采取多种形式学习,做到学深悟透、学以致用。着力引导和促进税务系统广大党员干部进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,进一步把思想和行动统一到党中央、国务院重大决策部署上来,自觉维护中央权威,始终坚持正确的政治方向,在推进税收改革发展和加快实现税收现代化进程中不忘初心、继续前进,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中,更加充分地发挥税收对国家治理的基础性、支柱性、保障性作用。

(二)积极构建税务系统全面从严治党新格局。按照“纵合横通强党建”的总体思路,持续抓好《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》落实,以加强党的领导为核心,以“条主动、块为主,两结合、互为补,抓党建、带队伍”为主线,以体制机制建设为基础,以厘清责任边界、强化责任担当、严格管理考核、严肃责任追究为重点,不断加强税务系统党的建设,压实全面从严治党主体责任。完善、拓展相关制度,促进形成制度完备、科学规范的税务系统全面从严治党制度体系,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

(三)不断加大监督执纪问责力度。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持有腐必反、有贪必肃,加大问题线索核查和纪律审查力度,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,及时利用典型案件开展警示教育。落实中央深化“三转”要求,研究改革完善省以下国税系统纪检监察机制,推动纪检监察部门聚焦监督执纪问责主业,更好发挥作用。

(四)着力加强税务系统干部队伍建设。加强各级领导班子建设,认真贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》,不断提升党组工作水平,更好地发挥领导核心作用。深入推进绩效管理抓班子、数字人事带队伍、领军人才提素质,为实现税收现代化提供强有力的组织和人才保障。按照“三严三实”“四讲四有”和好干部标准,加强对党员干部的教育和监督管理,打造让党和人民放心的税务铁军。

(五)加快推进税收改革发展。把巡视整改成果转化为推进税收工作的强大动力,全力组织好税收收入,深入推进税制改革、税收征管体制改革,认真落实各项税收优惠政策,大力实施“互联网+税务”行动,乘势拓展金税三期工程全面推广应用成功的战果,加快推进税收现代化建设,以税收改革发展的实际成效,向党中央、国务院和人民群众交上一份满意答卷。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话010-63969872;邮政信箱:北京市海淀区羊坊店西路5号,邮编:100038;电子邮箱:

xxx税务总局党组。

年12月26日。

督查通报整改情报告

根据乡党委、政府主要领导安排,5月11日,对龙泉村六组、东兴村一组、东兴村六组、富源村二组新农村示范点建设进度进行了督查,现将督查情况通报如下:龙泉村六组新农村示范点涉及农户41户,其中新建住房19户,门面改造21户,不修建农户1户。包挂干部分别为:欧阳赞福、董志全、马进仓、马东海、马如祥、朱贵珍、杨晓。到目前为止,已开工建设的有21户,开工率为52.5%,整体进度较为缓慢。欧阳赞福包挂的马自龙、马自表等7户,现已开工建设的仅为2户,其中墙体建设1户,地基建设1户,开工率为28.6%。马自龙、马自表、马应彪、郭金平、马全保尚未开工,仍停留在上次通报阶段,没有实质性进展。董志全包挂的汪阿不都、马海学等6户,现已开工的为5户,其中4户已进入墙体建设阶段,1户已开始贴琉璃瓦,开工率为83.3%。马英才已开始备料,准备动工。马进仓包挂的汪外西木、王作龙等5户,现已开工建设的为4户,其中墙体建设3户,地基建设1户,开工率为80%。汪外西木的门面改造尚未开工,建设进度较为缓慢。马东海包挂的马忠明、马阿不都等6户,现已开工建设的为2户,均为墙体建设,开工率为33.3%。马忠明、马阿不都、米热苏尚未开工,建设工作严重滞后。马如祥所挂的杨英宝、杨胡才等6户,现已开工建设的为4户,均开始进行墙体建设,开工率为66.6%。王作宝、汪哈比卜仍停留在上次通报阶段,无明显改善。朱贵珍包挂的马国全、马奴黑等6户,现已开工建设的为3户,其中墙体建设2户,地基建设1户,开工率为50%。马自成、马国英、马彦海尚未开工,建设进度与4月25日相比,有明显提高,但建设进度仍然较为缓慢。杨晓包挂的黄云德、米热苏等4户,现已开工建设的为1户,开工率为25%。汪外里有、黄云德、米热苏至目前为止,建设效果不明显,没有实质性进展。

东兴村一组新农村示范点涉及农户33户。其中新建住房12户,门面改造21户。包挂干部分别为:马兰英、彭芳、马进仓、祁福英、魏超。到目前为止,已开工建设的有9户,开工率为27.3%。马兰英包挂的马小军、马外力有等6户,现已开工建设的仅为2户,其中主体建设1户,墙体建设1户,开工率为33.3%。马小军、麻辣黑麦、马赛力木、马尕苏至今仍停留在上次通报阶段,无实质性进展。彭芳包挂的马三胡、马作义等6户,现已开工建设的3户,均为墙体建设,开工率为50%。马三胡、马虎山、马虎英尚未开工,建设进度与4月25日相比,有明显提高,但整体进度仍然较为缓慢。马进仓包挂的马益元、马福龙等6户,已全面开工建设的2户,其中墙体建设1户,主体建设1户,开工率为33.3%。马福龙、马黑比录、马苏马乃、马叶色建设进度比较滞后,无明显改善。祁福英包挂的马文吉、杨一得来、马青祥,至目前已完成人行道路硬化,但施工进度缓慢,开工率较低。由魏超所包挂的马进龙、马占山等6户,已全面开工建设的仅为1户,开工率为16.7%。马进龙、马占山、马东拉黑、马占海至目前仍未开工,建设进度缓慢,工作严重滞后。东兴村六组新农村示范点涉及农户72户。其中新建住房36户,门面改造33户,不改造2户。包挂干部分别为:马志杰、张瑞、伍振勇、胡正军。到目前为止,已开工建设的有33户,开工率为45.8%,整体进度较为缓慢。马志杰包挂的杨哈比卜、杨彩兴等18户,现已开工建设的仅为5户,墙体建设2户,地基建设1户,主体已完工2户,开工率为27.8%。至目前为止,杨哈比卜、杨彩兴、杨才海、马哈如、杨有苏、杨一得力、杨哈如、杨太力哈、杨木洒、杨有奴四、杨二洒、杨牙古卜、杨舍木苏13户尚未开工,仍停留在上次通报阶段,没有实质性进展。张瑞包挂的马十四、马哈如等17户,现已开工建设的为9户,其中墙体建设7户,主体完工2户,开工率为52.9%。马哈如、杨所二卜、杨么木得、杨有苏、马发土麦、杨五麦勒、杨占文、杨哈木尼建设进度缓慢,自4月25日至今,无明显改善。伍振勇包挂的马苏勒、马胡赛等17户,现已开工建设的为12户,其中墙体建设9户,地基建设1户,主体完工2户,开工率为70.6%。但马苏勒、马胡赛、杨二洒、杨国英建设进度较为缓慢,至现在仍未开工。胡正军包挂的杨说二、杨胜明等18户,现已开工建设的为7户,其中,墙体建设2户,地基建设1户,主体完工4户,开工率为38.9%。杨松吉给、杨一得来、杨说二、杨胜明、杨阿麦勒、杨牙古卜、杨一卜拉、杨二洒、杨麦赛代、杨哈比卜至目前尚未开工,建设工作较滞后。

督查通报整改情报告

根据中央统一部署,20xx年3月1日至4月29日,中央第八巡视组对农业部党组进行了专项巡视。5月31日,中央巡视组向农业部党组反馈了专项巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、充分认识巡视工作的重要性,把巡视整改作为当前重大政治任务抓紧抓好。

部党组把巡视整改摆在突出位置,结合“两学一做”学习教育,深入学习系列重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,自觉向以同志为的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,层层动员、持续发力抓好整改落实,不断巩固拓展巡视成果。

(一)深入学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神,进一步提高对巡视整改工作的认识。5月31日,中央第八巡视组反馈专项巡视情况后,部党组书记、部长韩长赋同志多次主持召开部党组专题会议,认真学习贯彻关于巡视工作的重要讲话精神,研究推动巡视整改工作。部党组充分认识到,开展巡视工作是党内监督的战略性制度安排,是突出加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的重大举措,中央对部党组的专项巡视,既是对农业部加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的一次全面检验,也是我们找差距、促整改、谋发展的一次难得机遇。部党组深刻认识到,中央巡视组指出的我部在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面的薄弱环节,为我们划出了底线、亮出了红线,树立了高标准,切实加深了对我部党建工作现状和水平的认识,推动了全面从严治党向基层延伸,强化了部党组和各级党员干部的责任意识。部党组认为,整改是维护巡视工作权威和影响力的重要保证,是巡视工作成果运用的关键环节,必须坚持把巡视整改工作作为一项重大政治任务抓紧抓好,做到即知即改,立行立改,扎实整改,全面整改。部党组要求,各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部要切实把思想和行动统一到重要讲话精神和中央巡视工作要求上来,充分认识抓好巡视整改工作的重要性必要性紧迫性,以高度的政治责任感和认真负责的态度,正视巡视反馈意见指出的问题,不回避不遮掩,一条一条整改、一件一件落实,不断提升加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党水平,为推动农业现代化建设、农业农村改革发展提供坚强政治保证和组织保证。

(二)及时成立领导小组、细化整改任务,扎实推进巡视整改工作。部党组迅速部署巡视整改工作,明确实行“一把手”负责制,部党组负总责,部党组书记是第一责任人,各位部党组成员明确责任、分工负责、分头落实。成立以韩长赋同志为组长的专项巡视整改工作领导小组,组织专门力量认真逐条梳理巡视反馈意见,具体细化为4个方面36项整改任务,制定印发《中共农业部党组关于专项巡视整改工作方案》,提出总体要求,明确牵头司局。部党组、部巡视整改工作领导小组分别于6月6日、6月8日召开专项巡视整改工作部署会,要求牵头司局对每项整改任务都要制定路线图、排出时间表、明确责任人、立下军令状。加强工作督导,6月29日、7月1日分别召开专项巡视整改工作督导会,全面分析、逐项检查指出各项整改任务的关键环节和整改重点,一项一项地细化具体措施,扎实推进巡视整改工作。7月16日部党组召开专项巡视整改工作调度会,全面调度专项巡视整改工作进展,查找薄弱环节、拾遗补缺。部党组各位成员认真落实“一岗双责”,靠前指挥,督促指导分管司局和单位,及时了解整改工作进程,帮助解决问题。

(三)坚持上下联动、立行立改,确保各项整改工作如期完成。巡视期间,部党组坚持立行立改,针对中央巡视组指出的问题,立即组织自查自纠,并举一反三。先后开展办公用房和公务用车超标专项整治、行政审批职能相关单位自查和社会组织兼职取酬自查、“四风”问题集中检查等,严肃查处违纪问题,召开党员干部警示大会,落实部领导班子成员“一岗双责”等。层层组织召开领导班子民主生活会、党支部组织生活会,联系中央巡视组指出的和我部自查发现的在加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题,结合个人思想和工作实际,开展严肃认真的批评与自我批评,进一步统一思想、提高认识。4月24日,部党组率先垂范,召开专题民主生活会,推动进一步严格执行中央八项规定,提高我部全面从严治党水平,为集中整改奠定了良好基础。6月底前,分别组织各司局各单位领导班子召开专题民主生活会,以“四个意识”为标杆,以党章党规党纪为尺子,联系班子和个人实际深入查摆问题,认真撰写对照检查材料,深刻剖析产生问题的原因,提出下一步努力方向和整改措施。组织500多个基层党支部召开专题组织生活会,广大党员干部开展批评与自我批评,切实把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,为做好巡视整改工作夯实了思想基础。部党组《关于专项巡视整改工作方案》印发后,各司局各单位结合自身实际,自觉查找、对号入座,认清责任,细化措施,都制定了本单位的整改方案。各司局各单位在认真推进部党组巡视整改任务的同时,扎实推进本单位整改工作的落实,为部党组巡视整改任务按时保质完成打牢基础。

二、坚持高标准、严要求,雷厉风行全面整改,不折不扣逐条落实。

部党组把梳理出的4个方面36项整改任务作为问题清单,印发给各司局各单位,既是我部巡视整改任务清单,更是对部系统全体党员作出的郑重承诺。截至目前,36项整改任务中已有23项完成,有7项整改任务将于今年年底前完成,其余的6项为需要长期坚持整改任务,目前也取得了阶段性成果。

(一)进一步加强党的领导。

部党组认真学习领会党的及十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,深入贯彻“三农”工作重要论述和在小岗村农村改革座谈会上的讲话,注重发挥党组领导核心作用,加大落实党的强农惠农富农政策的工作力度,着力推进农业结构调整,特别是农业供给侧结构性改革,加强精准产业扶贫,全面推进现代农业建设。

1.关于进一步增强“四个意识”问题。部党组抓住开展“两学一做”学习教育的有利契机,突出经常性教育的特点,坚持领导带头、以上率下,层层立标杆做示范,引导党员干部深入学习党章党规、学习系列重要讲话,举办学习辅导报告,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,努力做到“四讲四有”。

深入学习系列重要讲话精神。部党组及时通过专题学习会、中心组学习会等形式,认真学习《系列重要讲话读本(2016年版)》、在安徽小岗村农村改革座谈会的重要讲话、在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话等,编印关于农业农村农民工作论述摘编、农业部“两学一做”学习教育问答等,教育引导广大党员干部进一步深刻领会讲话内涵,切实把思想和行动统一到讲话精神上来,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

修订《农业部党组工作规则》。对部党组的职责、组织原则、议事决策、理论学习、民主生活会、责任追究等作出明确规定,进一步改进完善了部党组政治学习、调查研究、工作决策制度等,切实提高部党组执行中央“三农”政策和指导全国农业农村经济工作水平。

领导干部讲党课。部领导班子成员和各司局各单位领导班子成员坚持在一定范围内讲党课,走上部党校讲台,为党员干部作理论学习辅导报告,用系列重要讲话精神武装头脑,引导党员干部加强党性修养,进一步坚定理想信念。韩长赋同志在农业部庆祝建党95周年大会上,紧紧围绕学习贯彻系列重要讲话精神为机关党员干部讲了一次内容丰富的党课。

2.关于落实中央“三农”方针政策,总结深化农村改革和制度创新、激发农村活力的新典型问题。部党组认真学习贯彻关于“三农”工作的有关论述,尤其是在安徽小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神,对照以来中央明确由我部牵头的各项改革发展任务,认真梳理政策措施落实情况,深入挖掘各地深化改革的先进经验和做法,切实查找工作不足,有针对性地加大工作力度,确保中央政策不打折扣得到执行,基层经验得到广泛推广借鉴。

推动完善强农惠农富农政策。完善农业补贴政策,在全国范围内启动“三补合一”改革,全面推进渔业成品油价格补贴改革,稳妥推进动物防疫补助政策改革,完善农机购置补贴实施办法,提高了补贴政策的指向性、精准性和时效性,有效防范跑冒滴漏和寻租风险。完善农产品价格形成机制,配合有关部门出台《关于建立玉米生产者补贴制度的实施意见》,组织开展鲜活农产品调控目录制度试点,配合有关部门做好粮食、棉花、食糖等农产品总量平衡工作,促进了农产品价格和农民收益的稳定。

狠抓强农惠农富农政策落实。调整优化农业结构,着力加强耕地质量建设,探索建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,推进“粮改饲”试点和“米改豆”试点,加大新一轮“菜篮子”工程实施力度,加快发展草食畜牧业,推进渔业资源保护和绿色养殖减量增收。促进农村一二三产业融合,着力落实农产品产地初加工补助政策,扶持休闲农业与乡村旅游发展,实施农村产业融合发展试点项目,推进“互联网+”现代农业三年行动。落实农业支持保护政策,着力建立完善全国农业信贷担保体系,推动落实粮食最低收购价、目标价格补贴等政策,落实新一轮草原生态保护补助奖励政策,加强种质资源保护,促进农业可持续发展。

深化农业农村改革。制定了中央部署我部牵头的7项改革任务的方案,目前4项已完成,1项基本完成,2项已形成较为成熟的文件。加快推进农业农村重大改革,稳步推进土地承包经营权确权登记颁证,扩大到22个省,引导农村土地经营权有序流转,构建新型农业经营体系,推进农村产权制度改革。加强对农村改革试点工作的指导,派出108名干部分赴27个省份的56个县开展实地调研,梳理评估农村改革试点进展情况,总结归纳了一批典型和经验。稳步推进农村集体资产股份权能改革等试点,指导地方加大改革创新力度,及时总结试点经验。

3.关于深入推进农业结构调整、农业基础设施建设,提升科技进步贡献率,增加优质农产品供给问题。部党组深入推进农业结构调整,深化农业供给侧结构性改革,加强高标准农田等农业基础设施建设,不断提高科技进步贡献率和农机化水平,确保优质农产品供给,推动不断加强生产条件建设。

强化顶层设计,出台和落实指导农业结构调整和深化农业供给侧结构性改革的文件。以农业供给侧结构性改革为主线,推进现代农业产业体系转型升级,正在编制《全国农业现代化规划(2016-)》。出台并认真落实部分地区玉米结构调整、促进大豆生产和草食畜牧业发展、渔业转方式调结构等指导意见,着力调高、调优、调精农业结构,推动结构调整取得积极进展。组织开展十大重点问题研究,围绕农业供给侧结构性改革品种策略、现代农业产业体系构建模式、“藏粮于地”实现途径等形成一批研究成果。

围绕调结构强化指导服务。加强农业农村经济形势分析研判,开展月度形势分析并及时向社会公布情况,引导社会预期。加强对农产品供需形势分析,试点发布棉花、油料、食糖等品种月度平衡表,引导农民积极调整种养结构。

加强农产品质量监管。深入开展国家农产品质量安全县创建,总结推广首批107个质量安全县(市)创建试点单位的经验做法;推进标准化生产,新批准发布国家标准和行业标准100多项,认证“三品一标”产品12900个;制定完善加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见。

加快农业科技创新与推广。全面启动农业科技竞争力提升行动,实施农技推广体系建设补助项目,抓好10个省的科研院所开展重大农技推广试点,健全农业科技推广体系,提升农技推广服务效能。着力完善农业科技成果转化激励机制,加快国家农业科技创新联盟和全国农业科技成果转移服务中心建设。推进种业科研成果收益改革试点,加快发展现代种业,切实加强转基因育种研发、管理和科普工作。加大新型职业农民培育力度,年培训超过100万人,启动实施新型经营主体带头人轮训计划。

强化基础设施投入,加快高标准农田建设。我部积极协调争取专项建设基金支持现代农业,提出政策建议。制定《关于建立粮食功能区和重要农产品生产保护区指导意见》,陆续组织发布“十三五”农业农村经济发展规划,全面谋划“十三五”转方式、调结构工作。正在启动“十三五”农业现代化规划确定的重点工程,加快高标准农田、农业公共服务能力建设;积极筹建农业部耕地质量监测保护中心,深入推进粮食生产全程机械化行动,促进农业节本增效。

4.关于精准扶贫的产业培育问题。部党组按照中央脱贫攻坚部署,着力加强产业扶贫、精准脱贫工作。

加大政策落实和创设力度。牵头召开全国产业扶贫工作电视电话会议,推动各地落实农业部等九部委出台的《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》。积极与国家开发银行等金融机构沟通衔接,推动加大对贫困地区产业扶贫的金融支持。推动各有关省(区、市)召开产业扶贫专题会议,印发实施方案,出台政策措施。印发《农业部办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作的通知》。组织开展“百乡万户”产业扶贫调查,形成农业产业精准扶贫蹲点调查报告,提出了推进产业扶贫的政策建议。组织专家开展创新产业精准扶贫政策研究,提炼形成一批产业精准扶贫模式。

大力推进区域发展和脱贫攻坚。7月4日,我部牵头召开大兴安岭南麓片区区域发展与脱贫攻坚部际联系会议,交流片区脱贫攻坚工作,研究部署下一步工作协调推进机制和具体帮扶措施,印发《关于进一步完善大兴安岭南麓片区脱贫攻坚工作协调推进机制的通知》《关于实施大兴安岭南麓片区脱贫攻坚共同行动的通知》《为大兴安岭南麓片区办实事清单》,整合多方力量加大片区扶贫力度。7月10日,召开全国农业援藏工作座谈会,深入贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神,全面部署“十三五”农业援藏工作任务。组织国家级农业产业化龙头企业、部属事业单位、对口援藏省市农业部门与西藏方面签订合作协议。开展2016年全国农业系统“专家西藏行”,遴选33位专家深入西藏开展农业技术指导服务。

指导编制省县两级产业扶贫规划。督促指导各地编制完成省、县两级产业精准扶贫规划,建立旬报制度,定期调度各地规划编制进展,推动规划编制精准到村到户到人。目前各地规划编制进展顺利,力争7月底前基本完成编制任务。

完善服务支撑措施。利用现代农业产业技术体系等科研平台,统筹协调全国农业科技优势力量,面向武陵山区等我部定点扶贫地区开展共性和关键技术研发、集成、示范和推广。今年117期农村实用人才带头人和大学生村官示范培训班的培训对象全部面向贫困地区,预计全年培训1.7万多人。在拟于11月召开的第十四届中国国际农产品交易会上,将首次设立扶贫展区,扩大贫困地区品牌农产品市场影响力。

5.关于落实强农惠农政策问题。开展强农惠农资金使用情况专项整治,健全完善强农惠农资金使用管理机制,研究制定了《在全国农业系统开展强农惠农资金使用突出问题专项整治工作方案》,并召开视频会议进行部署。目前,我部正在指导和督促地方农业部门开展好专项整治,确保在2017年上半年完成。通过专项整治,我部将会同有关部门进一步健全完善政策设计和资金监管机制,针对薄弱环节和风险点完善监督制度,明确各级农业行政管理部门监督责任分工和纪律要求。

6.关于研究农业生产环境、治理农业面源污染问题。部党组深入研究农业生产环境,加快农业面源污染治理工作。

编制《培育发展农业面源污染治理、农村污水垃圾处理市场主体方案》。探索农业面源污染第三方治理模式,建立健全农业农村环境治理市场体系,加快培育发展农业农村环境治理市场主体。

启动秸秆综合利用试点工作、农业面源综合治理试点项目和洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作。我部会同财政部下发《关于开展农作物秸秆综合利用试点促进耕地质量提升工作的通知》,在河北等10省区开展秸秆综合利用试点工作,探索可持续、可复制推广的秸秆综合利用技术路线、模式和机制。我部会同国家发改委组织编制了2016年典型流域农业面源污染综合治理建设工作方案,在9省18个县(区)开展农业面源污染综合试点项目。印发《洞庭湖区畜禽水产养殖污染治理试点工作方案》,在4个县市开展试点示范,推广健康养殖、生态养殖模式和技术,逐步建立健全健康养殖长效机制。

加快推进农业清洁生产示范建设,抓好减少化肥、农药使用量和耕地污染治理工作。督促16个农业清洁生产示范项目抓好检查验收。继续做好2016年测土配方施肥工作,选择200个重点县建立化肥减量增效示范区。在全国创建600个农作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范区基地,建立100个新农药、新助剂、新药械试验示范区。继续安排资金开展湖南省重金属污染耕地综合治理。6月,出台了《耕地质量调查监测与评价办法》,联合九部门印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,在有关省开展试点。

7.关于部党组加强对直属单位党的领导工作顶层设计问题。部党组及时开展调查研究,准确把握直属单位、部属科研院所党建工作情况,研究出台制度,进一步强化党的领导。

规范直属单位党委(党组)会议议事规则。部党组印发了《关于进一步规范直属单位党委(党组)会议议事规则的通知》,就直属单位党委(党组)会议研究内容、会议程序、议事规则等进行明确规范,规定党委(党组)会议要研究涉及本单位改革发展稳定和事关干部职工群众切身利益的重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项,研究党的建设事项等,切实发挥好党委(党组)领导核心、政治核心作用。

加强部属科研院所党建工作。部党组组织农科院、水科院、热科院全面调研梳理了本单位的党建工作情况,查摆了问题,提出了意见建议。目前,正组织专门力量对“三院”党建工作情况进行深入分析,探索农业科研院所党建工作规律,拟制定出台《关于加强部属科研院所党建工作的意见》。

改革完善直属单位领导体制。全面检查了部党组《进一步深化改革规范管理切实发挥部属事业单位作用的意见》的贯彻执行情况,及时梳理解决落实中遇到的问题和困难,推动意见落到实处。继续完善强化部属新闻单位党委领导体制,拟将承担高等学历教育、党校培训、农民教育培训等职责的3家部属事业单位明确为党委领导下的行政领导人负责制。

8.关于选人用人规范性问题。部党组及时开展专项检查,掌握情况,修订完善相关制度,切实加强整改。

严格执行干部选拔任用工作条例。在巡视期间立行立改,非领导职务转任领导职务人选、平级转任重要职务人选均严格履行民主推荐和考察、核查个人有关事项、征求纪检监察机构意见等程序。从6月开始组织直属单位开展选人用人工作专项自查,全面把握直属单位选人用人工作情况,9月将抽取12家单位进行选人用人专项检查;从2017年开始,将在巡视工作中单独增加选人用人工作组,抽取10家单位开展选人用人专项检查,实现监督检查常态化。正在修订完善《司处级干部任职前人事劳动司听取纪检监察部门意见试行办法》。

对重点领域、关键岗位领导干部进行交流使用。6、7两月部党组研究交流了一批重点领域、关键岗位干部,已有14名司局级领导干部调整交流到位,占比超过一半,除3位明年上半年达到退休年龄的外,其余年底全部交流到位。需要交流的机关处级干部,除1人外,均已交流到位。

(二)进一步加强党的建设。

部党组着力从制度上加强对各司局各单位党建工作的指导,紧密结合“两学一做”学习教育,深入开展基层党组织长期不换届、党的组织生活不严格、党员管理不规范、党费交纳不规范等4个专项整治,切实加强直属机关党的建设。

1.关于部党组加强对直属事业单位党建工作指导问题。部党组立行立改,研究制定有关制度,采取切实措施,加强直属单位党建工作。

修订《农业部办公厅关于部领导分工安排的通知》。将所有直属单位纳入部领导分工,进一步加强对直属单位的领导。截至目前,部党组成员和部领导都已和所有分管单位党组织主要负责同志进行了一次专题谈心谈话,着重了解了各单位党建工作情况、干部职工思想状况等,就进一步加强党的建设分别提出了具体要求。

制定《关于部领导班子成员落实“一岗双责”的若干规定》。建立完善了部党组书记负总责,分管领导分工负责,部党组成员和部领导同志、各单位领导班子成员“一岗双责”,直属机关党委推进落实,各级党组织层层负责的党建工作责任体系。部党组成员和部领导同志分管司局和直属单位,同时对业务工作和党的建设负分管责任,做到党建工作与业务工作同部署、同督促、同总结。把个人履行“一岗双责”职责情况作为年终述职、专题民主生活会的重要内容。健全完善党建工作考核制度,将全面从严治党要求细化到我部具体实际工作中,较大幅度提升机关党建工作在部系统绩效管理考核指标中所占分值,完善细化党建工作考核内容,强化责任追究,绩效考核“指挥棒”作用发挥更加充分。

2.关于夯实党建基础性工作问题。开展基层党组织长期不换届整治,各单位党组织认真开展自查,重点排查了党组织任期届满、未经上级党组织批准不换届的情况,督促未按时换届的直属党组织及时进行换届。开展党的组织生活不严格整治,各单位党组织结合开展“两学一做”学习教育,针对查找的问题,严格执行组织生活制度,坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”等为基本形式,在融入经常、融入日常上下功夫,党员领导干部带头讲党课、参加党支部学习教育各项活动,着力提高组织生活质量。部党组成员、部领导和各单位党组织主要负责同志分别以“加强党的建设”为主题讲了党课。开展党员管理不规范整治,组织各单位党组织开展党员组织关系集中排查工作,重点对流动党员、学生党员进行全面认真逐个梳理排查,千方百计查找失联党员,稳妥做好组织处置工作。

3.关于党费交纳不规范问题。及时印发《关于进一步规范党费收缴工作的通知》,进一步严格规范党费工作。今年以来,正式施行《农业部直属机关党费手册》,全体党员做到了按月、主动、足额缴纳党费。

4.关于调整完善基层党组织设置。理顺基层党组织管理体制,将原来归口有关司局党组织的直属单位党组织改为直接隶属于直属机关党委,强化直属机关党委对各单位党组织的领导。指导符合条件的业务归口管理社会组织成立党支部,选齐配强支委会,推动党的组织和党的工作两个“全覆盖”。

5.关于加强直属机关党委、直属机关纪委建设问题。在机构编制紧张的情况下,部党组专门研究核增了直属机关党委机关行政编制,用于强化部直属机关党委、直属机关纪委工作力量,落实从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”要求,加强党风廉政建设和反腐败等工作。

(三)坚定不移推进全面从严治党。

部党组深刻认识和理解全面从严治党的科学内涵和重大意义,扎实履行全面从严治党主体责任,严格标准,加强督查检查,组织开展“四风”问题集中检查,严肃查处违反中央八项规定精神问题,认真查办违纪案件,深入推进全面从严治党。

1.关于党组履行全面从严治党主体责任问题。部党组召开党建工作情况专题座谈会、全面从严治党专题学习会、专题民主生活会等,深入学习领会关于加强党的建设、全面从严治党的系列重要论述,贯彻落实十八届中央纪委历次全会精神,不断深化对加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党的认识,增强履行“一岗双责”的自觉性,全面分析部系统党建工作现状,查找差距、研究改进措施,深入贯彻落实部党组、驻部纪检组制定的《关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任的意见》。

强化各级党组织履行全面从严治党主体责任意识。6月16至20日举办了“两委”书记培训班,部党组对培训班高度重视,专门研究审定培训内容、课程安排,4位部领导作了专题辅导报告,教育引导部系统“两委”书记进一步强化“四个意识”,切实担负起全面从严治党主体责任、监督责任。培训班还邀请中央纪委、中央党校、中央国家机关工委的专家和有关部门负责人就学习关于全面从严治党重要论述、学习贯彻党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规、加强基层党组织建设等内容作了专题报告。在培训班上专门安排落实“两个责任”汇报交流会,6个单位围绕加强党的建设、落实全面从严治党“两个责任”作了交流发言,所有学员都撰写了“两个责任”学习体会,进一步推进了“两个责任”落实到位,横向到边、纵向到底。“两委”书记反映,进一步提高了对全面从严治党重要性的认识,深化了对党章党规、系列重要讲话精神的理解,增强了落实“两个责任”的责任感自觉性,理清了履职尽责的工作思路,提升了履行“两个责任”的工作能力。

推动纪检监察机构认真履行监督责任。部党组强调,要严明“六项纪律”,严格监督执纪问责,运用好监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,对违规问题早发现、早处置,及时进行党纪处分或组织处理,防止小问题演变成大问题。驻部纪检组于5月4日至18日专门举办驻农业部纪检组综合监督单位纪检干部业务培训班,期间召开各单位纪委书记座谈会,宋建朝组长作报告,进一步增强了我部纪检干部队伍的使命感责任感,提高了监督执纪问责的本领,锤炼了忠诚干净担当的作风。坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点查处和纠正向农民群众摊派、涉农乱收费、集体“三资”管理、支农惠农、扶贫等领域的严重问题,严肃查处和纠正农业行政执法中吃拿卡要和只收费、不作为的问题。坚持一案双查,既追究当事人责任,又追究领导责任。

配齐配强各单位“两委”领导班子。部党组坚持优中选优,统筹考虑、调整选配了有关单位的党委书记,配齐配强了各单位的纪委书记,其中新选配的2个单位纪委书记,不再兼任行政职务。下一步着力解决好部分单位纪委书记兼任行政职务的问题,推动直属单位纪检机构进行“三转”。

2.关于贯彻落实中央八项规定精神的问题。部党组重新梳理3年来贯彻落实中央八项规定精神情况,开展了领导干部办公用房超标和公务用车超标集中整治行动,严肃处理顶风违纪现象;组织开展了“四风”问题“回头看”和整治“四风”问题集中检查;对以来党群组织开展的主题教育实践活动情况进行了检查。

开展落实中央八项规定精神专项巡视整改。印发《农业部落实中央八项规定精神专项巡视整改工作方案》,将整改内容细化分解为6个方面、23项具体任务。6月21日至7月15日,组织各司局各单位全面深入开展落实中央八项规定精神专项巡视整改,对查到的问题进行了立行立改,对需要一段时间进行整改的问题,制定了可执行、可检查、可监督的整改措施,明确责任人,确保按时完成。新制定了《农业部办公厅关于健全直属单位公务接待制度的通知》等规定,进一步严格标准,加强了公务外出计划管理、公务接待审批管理,严格了公务接待标准和经费管理。全国农业展览馆领导班子成员违规组织、参加公款宴请,并发生违规使用封存超标准公务用车问题,分别给予时任党政主要负责人和纪委书记党内严重警告和党内警告处分。

开展领导干部办公用房超标和公务用车超标集中整治行动(简称“两超”)。中央巡视组巡视期间,指出个别直属单位领导干部存在“两超”问题后,部党组立即召开会议,决定在全系统开展“两超”集中整治行动,在自查自纠的基础上,组成4个督查组对所有司局和部属单位实行全覆盖督查,一间房一间房地量,一辆车一辆车地查,发现一起查处一起,绝不姑息。对封存超标车辆随事业单位改革一并处置,对封存停放不规范问题,进行了立即整改,对发现有“两超”问题的单位,由分管部领导对单位主要负责人进行了批评教育。中国农科院郑州果树所领导班子成员超标准使用办公用房,除免去党政主要负责人职务外,移送地方党组织进行纪律处分,分别对党政主要负责人、纪委书记给予党内严重警告和党内警告处分。

开展整治“四风”问题集中检查。在各司局各单位开展“回头看”和自查的基础上,进行了重点督查。针对督查中发现的一些领导干部思想认识仍然不到位、“庸懒散木推”现象仍未杜绝、个别单位顶风违纪问题还有发生、落实党风廉政建设“两个责任”压力传导仍有死角等问题,部党组立行立改,健全完善遏制“四风”现象的长效机制,制定出台了《关于加强预算单位公务用车运行维护管理有关事项的通知》等制度,提出建立横向到边纵向到底的层层抓落实的责任体系。中国农科院农经所存在违规变相发津补贴、科研经费管理失控等问题,分别给予时任党政主要负责人留党察看一年和严重警告处分。

召开党员干部警示教育大会。4月8日,部党组召开部机关副处以上干部和直属单位班子成员警示教育大会,对巡视期间发现和查处的3起9人违反八项规定精神的典型问题进行通报,部党组书记、部长韩长赋同志讲话,以案明纪,以案醒人,进一步推动党员干部受警醒、明底线、知敬畏,严守党的纪律和规矩,真正在思想上工作上作风上严起来实起来,收到了明显的教育、整改效果。

开展党群组织以来开展的主题教育实践活动检查。针对巡视期间发现的个别单位在组织开展主题教育中公款旅游、接受宴请等问题,在对有关责任人进行严肃处理的同时,部党组举一反三,组织各司局各单位党组织和工青妇组织对以来开展的各类主题教育实践活动情况进行自查,重点对活动名称、参加人员范围及人数、主要内容(行程)、经费支出项目及数额、经费来源、是否安排参观当地风景名胜、用餐住宿交通是否超标等方面的具体情况进行摸底排查。制定印发了《关于进一步规范和加强党支部主题党日活动的通知》,就基层党组织开展主题党日活动作出详细规定,提出明确要求。

3.关于加强巡视工作、充实巡视工作力量问题。部党组制定了《2016年农业部巡视工作方案》,拟于9月召开农业部巡视工作动员部署会,组建5个巡视组分行业领域、分业务类别对12个部属单位开展专项巡视工作,适时开展“回头看”。今年的巡视工作注重突出重点,聚焦问题,突出政治巡视,扎实推进全覆盖。在人事劳动司内指定专门处室,承担农业部巡视工作领导小组办公室日常工作,统筹、协调、指导部巡视组和直属单位巡视机构开展工作。将从部直属机关纪委委员中遴选并授权担任巡视组组长,不断加强巡视队伍力量。

(四)深化行政审批制度改革,对权力寻租问题开展专项治理,防范廉政风险。

部党组高度重视防范权力寻租等问题,将深化行政审批制度改革作为巡视整改的重点,采取了一系列措施,强化制度建设,切实转变政府职能,坚持政事分开、政企分开,加强对权力运行的监督制约,建立健全廉政风险防控机制。

1.关于防止行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题。在充分调研行政审批各方情况基础上,部党组制定了《深化农业行政审批制度改革的意见》,从积极推进简政放权、大力规范审批行为、推进中介服务改革、健全廉政风险防控机制等四个方面提出了一系列重点措施,不折不扣落实党中央、国务院关于深化行政审批制度改革的部署要求。

推进简政放权。以来共提出取消下放30项行政审批事项的建议,取消下放比例达53%,其中19项巡视整改前已到位,其余事项进度按国务院审改办统一部署执行。在此基础上,拟再取消1-2项行政审批事项,同时拟取消8项原由中央指定地方实施的行政审批事项,待相关程序批准实施。举办了深化农业行政审批制度改革培训班,组织各省区市牵头农业行政审批制度改革部门及农业部行政审批承办司局的负责同志对加强“放管服”进行研讨,做好行政审批取消和下放后的衔接落实,提高事中事后监管的针对性、有效性。

简化审批程序。围绕进一步优化服务,对现有事项申报材料和办理时限进行了深入梳理,在确保审批质量的原则下,对不合法、不合理及重复的证明材料一律取消,同时进一步压缩委托现场查验、专家评审工作时限,合理分配审批各环节的办理时间,对14项审批事项(含16个子项)申报材料进行了精简,累计49种;压缩了4项审批事项(含13个子项)审批时限,办理时限分别减少2-5个工作日。

规范审批行为。进一步完善“统一受理、统一回复、接办分离、限时办结”的审批运行机制,扩大标准审批实施覆盖面,重点完善专家评审、技术复核和政策审查领域标准,明确每个环节、每个步骤的规范及要求;同时,健全完善涉及农业投入品、农产品质量安全、农业资源分配利用等重要事项的科学决策机制,对6项审批事项(含17个子项)实行司(局)务会集体决策。

推进中介服务改革。围绕切断中介服务利益关联,明确要求部属事业单位、社会组织及企业不得开展与农业部行政审批相关的中介服务,停止18家部属单位、社团、企业的中介服务;针对部分专业性强、市场暂无力承接,短期内仍需部属单位开展的中介服务,制定完善操作规范和标准并加强事中监管,明确过渡期限,提出改革方案;取消原来指定的中介服务机构29家。

健全廉政风险防控机制。研究制定了《农业部行政审批工作廉政规则》,进一步明确行政审批工作廉洁从政规范性要求,严防出现行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等问题。加大行政许可决定公开力度,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的信息,原则上都在农业部网站上予以公开,并按要求向国家信用信息平台共享数据。全面推行利益关系回避,在农业部机关及所属事业单位直接从事行政审批工作的全部人员中全面建立职务回避制度。共组织15家司局、单位签订回避承诺书591份。防止既当运动员又当裁判员现象,严控廉政风险。

2.关于高度重视预防各级领导干部可能存在的廉政风险问题。部党组进一步规范和制约农业建设项目、财政专项审批权力,健全完善内控制度,强化出国团组分类管理,严格控制出国经费支出等。

制定印发《关于进一步规范和制约农业建设项目审批权力的办法》。大幅度下放审批和验收权限,从今年7月1日起,下放地方承担项目初步设计、变更审批和竣工验收权限,下放直属垦区承担项目的全部审批权限和竣工验收权限。修订完善相关审批制度办法,清理不适应简政放权要求的规定,调整完善相关审批程序,加强对审批过程的监督;实行“一类专项一个办法”,研究制定每类专项管理办法。加强建设规划编制和执行,严格执行建设规划,增强建设规划对投资项目安排的约束效力,依据规划储备项目,避免因储备不足而临时安排、突击安排项目情况。规范项目审批程序,对每类项目制定统一明确的评估细则,委托具有相应工程咨询资质的第三方评估机构,规范开展农业建设项目可行性研究报告和初步设计独立评估工作,动态更新项目评估专家库,逐步实现项目评估专家全部从专家库中随机选取,坚持“谁评估谁负责、谁下结论谁负责”。部机关、直属单位和地方农业系统党员干部不得违规干预项目审批,农业部及地方农业系统从事投资建设项目推荐、评估、审批工作的人员,不得私下接触项目申报对象。

制定印发《关于进一步规范和制约财政专项审批权力的意见》。从规范专项转移支付资金、部门预算项目、科研项目管理,建立健全制度,加强监督检查等方面,对科学配置权力、规范行使权力、强化权力监督制约提出了明确要求,制定了具体措施,进一步规范财政专项审批和管理行为,预防和控制廉政风险。

制定印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设有关事项的通知》。明确将预算决算、项目管理、资产管理、政府采购、工程建设、“三公”经费、会议培训等10个方面的业务纳入内控制度建设,要求各司局各单位成立内控建设工作领导小组,制定工作方案,全面梳理业务流程,排查廉政风险点,完善风险评估机制,实行经办岗和审核岗“一事双岗”负责制,对各项经济和业务活动实行流程管理、规范运作,加强内部权力制衡,防止腐败行为发生。

加强出国团组分类管理。根据任务类型将申报团组分一、二、三、四类,在团组计划审批过程中,优先保障一、二类团组出行,对一般性出国(境)和考察访问计划一律不予审批,对一般性行业研讨会等任务原则上不予安排,严格限制培训团组,保证农业外事工作务实高效。严格履行出国(境)团组计划管理和出访报批程序,密切跟踪团组计划和外事经费使用进度。严格控制出国经费支出,在《2016年因公出国(境)控制计划通知》中明确任务和预算审批的有关注意事项,保障限量出国团组数、人次数零增长,出国费使用不超预算数。

3.关于防止行政审批岗位领导干部与企业老板勾肩搭背、谋取私利,干部违规在部下属协会学会兼职取酬问题。部党组组织履行行政审批职能相关单位自查和干部在部业务主管社会组织中兼职取酬情况自查(简称“两查”),开展专项整治,分门别类进行处理,对违规违纪行为严肃查处。

开展履行行政审批职能相关单位自查。3月31日至4月6日,组织农业部履行行政审批职能相关部门、单位和社会组织进行自查。部党组要求所有发现问题的单位立即规范整改到位,经过组织核实,对相关人员分别提出了处理意见,按干部管理权限及时进行了处理。为严格管理,要求各单位在今后安排工作时严格执行回避制度,尤其是处以上领导干部和评审专家要主动回避。

开展在社会组织兼职取酬自查。3月31日至4月6日,组织各司局和直属单位干部围绕2013年1月1日以来在我部业务主管社会组织中兼职取酬情况进行了自查,并组织核查。206月《中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》印发后,继续兼职取酬的有6名退休干部。部党组要求,严格按照有关规定,针对不同情况提出处理意见,要求全部退回违规取酬,给予2名同志纪律处分,对3名同志进行诫勉谈话,对1名同志给予提醒谈话。部党组制定出台了《关于退(离)休领导干部社会组织兼职不得取酬有关问题的通知》,规定退(离)休领导干部在社会组织兼职期间,不得领取社会组织的薪酬、奖金、津贴等报酬和获取其他额外利益,也不得领取各种名目的补贴等;兼职期间的履职情况、是否取酬和报销有关工作费用等,退(离)休领导干部本人应每年年底以书面形式报所在单位党组织;再发生违规领取报酬的,按中央和国家有关规定从严处理。

进一步规范专家咨询费等报酬费用。研究制定了《农业部办公厅关于进一步规范专家咨询费等报酬费用发放与领取管理的若干规定》,明确了部系统各单位发放专家咨询费、讲课费、劳务费的范围和标准,规定了各单位发放此类报酬费用的财务规范及部系统工作人员领取此类报酬费用的行为规范,提出了违规处理要求。

4.关于认真解决涉及人民群众切身利益的信访问题。部党组派出2批督导检查组,加强调研、检查、督导等工作,推动解决信访突出问题。制定《司局级领导干部接待群众来访工作方案》《司局级领导干部接待群众来访工作手册》,安排司局级领导接待群众来访。修订完善《办理群众来信工作规则》《接待群众来访工作规则》和《向各司局和直属单位转送交办重要信访事项规定》。

(五)逐件查清中央巡视组移交的问题线索。

部党组旗帜鲜明地支持中央纪委驻部纪检组、指导直属机关纪检组织履行监督执纪职责,加大中央巡视组移交问题线索的核查力度,要求件件查清、事事落实,对违纪行为不护短、不遮丑,坚持把纪律挺在前面,用纪律管好党员干部。

1.严肃处理违反中央八项规定精神的顶风违纪问题。在专项巡视期间,部党组支持驻部纪检组集中力量,在短时间内迅速办结了5起中央巡视组移交的违纪问题线索,对16名责任人作出处理,给予党纪政纪处分,其中司局级干部13人、处级干部3人。在巡视整改期间,驻部纪检组继续加大纪律审查力度,又对3起违纪问题立案调查,近日经部党组会研究,拟给予5名局级干部、1名处级干部党纪处分。

2.抓紧处理巡视移交的问题线索。对中央巡视组移交的问题线索,按照“件件有着落,事事有回音”的要求,驻部纪检组和直属机关纪委正在有序推进、抓紧办理。目前,驻部纪检组对所有问题线索进行了梳理,提出处置意见,争取年底前全部处置完成。对需要进行谈话函询的问题线索,将按照驻部纪检组新修订的函询工作规范,驻部纪检组在发放函询通知的同时要对函询对象进行谈话并提出要求,函询对象对有关问题作出说明要送部党组书记或分管部领导审阅并签字背书。

3.机关纪委加强监督执纪。直属机关纪委加强与中央国家机关纪工委和驻部纪检组协调沟通,严格执纪程序,及时办理违纪党员的纪律处分。巡视期间,组织核查了中央巡视组交办的有关具体问题,并逐个作出了处理。整改期间,组织有关单位纪检组织,严肃认真办理了驻部纪检组移交的信件和问题线索,目前已全部核查完毕,分别提出了处理建议,正在按程序逐个落实。

通过专项巡视,部党组和各级领导班子经受了一次严格的“政治体检”,广大党员干部经历了一次严肃的党性锻炼,进一步强化了“四个意识”、践行了“三严三实”、提升了能力素质,加强了作风建设。我部系统充分运用专项巡视成果,不断加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党,深入贯彻中央“三农”决策部署,坚持以新的发展理念引领现代农业建设,做到了两不误两促进。今年上半年农业生产亮点突出,夏粮生产再获丰收,农业转方式、调结构取得积极进展,农村改革深入推进,进一步巩固发展了农业农村经济好形势,为“十三五”开局之年经济社会发展大局提供了有力支撑。

三、抓好建章立制,确保“不贰过”,不断推进全面从严治党。

专项巡视工作有期限,加强党的领导、加强党的建设,全面从严治党永远在路上。农业部党组将以巡视整改作为推进全面从严治党的新起点,坚持高标准、严要求,认真履行主体责任,持之以恒、常抓不懈,不断开创机关党建新局面,为建设现代农业、推进农业农村改革发展提供坚强保障。

(一)坚持抓常抓细抓长,举一反三、建章立制,不断深化和拓展巡视整改工作成果。深入学习贯彻系列重要讲话精神,扎实开展“两学一做”学习教育,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。不断深化巡视整改工作,坚持工作标准不降低,工作力度不减弱,工作劲头不放松。对需要长期进行整改的(主要是“三农”业务工作),要进一步细化措施,分步实施,持之以恒深入整改;对已经进行整改的,要认真开展“回头看”,不断巩固提高,“不贰过”。不断深化行政审批制度改革,把权力关进制度的笼子。坚持举一反三、建章立制,把巡视整改中形成的好经验、好做法,健全完善并上升为制度规范,通过建立制度、落实制度来解决问题、规范管理,全方位扎紧制度的笼子,实现既治标、又治本的目标。同时加大制度执行的监督检查,真正使制度和规矩严起来、立起来。

(二)坚持不懈落实八项规定精神、反对“四风”,持之以恒抓好作风建设。严格落实中央八项规定精神和有关配套措施,深入整治“四风”问题,切实把中央八项规定精神贯彻到党员干部教育、管理、监督和服务的全过程。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,加强监督检查,强化执纪问责,严肃查处违纪行为并予以通报,深入推进反腐倡廉建设。健全和落实改进作风常态化制度,全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,安排党员干部到基层一线挂职锻炼,进一步完善为农民办实事制度,引导党员干部在服务农民群众中增强党性、提高能力、改进作风。

(三)坚决落实“两个责任”,不断提高全面从严治党水平。进一步深化强化实化“两个责任”落实,加大督促检查力度,逐级传导压力,层层压实责任,不留死角。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任,进一步强化责任意识,把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。各级党组织书记要切实履行管党治党第一责任人职责,领导班子成员要严格执行“一岗双责”,做到抓业务与抓党建相结合,抓工作检查与抓纪律监督相结合,管事管人与管思想管作风相结合,在责任担当上向中央看齐。支持各级纪检组织履行好监督职责,运用好监督执纪“四种形态”,切实做到严格监督执纪问责。

农业部党组将始终坚持以系列重要讲话精神为指导,坚持两手抓、两手硬、两促进,把这次中央巡视的新认识、新提高转化为新动力、新局面,切实加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党,认真落实中央“三农”政策,坚守“三严三实”,践行忠诚干净担当,大力发展现代农业,推进农业供给侧结构性改革,努力增加农民收入,推进改革创新,促进精准脱贫,把巡视成果体现到农业农村改革发展成效中,巩固发展农业农村经济好形势,为实现中央确定的“十三五”经济社会发展目标、全面建成小康社会作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:

邮政信箱:北京市朝阳区农展南里11号农业部巡视整改领导小组办公室;。

邮政编码:100125;。

xx农业部党组。

年8月27日。

点击下一页更精彩专项巡视整改督查通报。

督查通报整改情报告

根据《区政府办公室关于印发宿城区城市综合管理工作考核办法的通知》(宿区政办发〔2015〕5号)等文件精神,区城管办安排专人对六月份我区城市管理方面工作进行督查考核,现将相关情况通报如下:

一、整体工作情况。

(一)违法建设拆除工作。

6月份,中心城区共拆除违建18处,面积5817㎡。其中,拆除积存违建4处,面积5067㎡。拆除新建违建14处,面积750㎡。控制预防违建25处,城管分局牵头组织违建拆除4处,面积883㎡。具体情况见《2015年六月份违法建设拆除情况通报》(宿区城管办发〔2015〕8号)。

(二)城市管理示范路、示范社区创建工作。

根据我区创建计划,拟申报城市管理示范路2条(青年路、项王路)、示范社区3个(河滨街道府苑社区、古城街道富康社区、项里街道项里社区),4月底前,5个项目已全面启动,并获市级命名,6月30日前已完成省级平台网上申报工作。下一步,将对照创建标准重点做好问题整改及台账资料完善等工作,以迎接省整治办、市城整办检查验收。

(三)“夏夜清风”晚间市容环境秩序整治工作。

根据《宿城区“夏夜清风”市容环境秩序集中整治行动方案》,六月份分别由幸福、古城、项里、河滨牵头组织“夏夜清风”整治活动,共计7次,组织人员700余人次,整治范围包括幸福路、金陵名府南门、运河南路、果园街、黄河上院等30余处重点地段,取缔夜间排挡23处、流动摊点73处、店外洗车店1处、违规宣传点25处,暂扣桌椅684件、音箱18件、三轮车34辆、灯箱22个、气模玩具6个、煤气罐6个,清理杂物8车,纠正乱停乱放200余起。

整治期间,各牵头单位能切实负起责任,认真组织、带头实施、强化保障,各参与单位能主动靠前、各司其责、密切配合,“夏夜清风”整治活动形成联动合力、执法保障有力、宣传造势得力,对占道大排档、扰民宣传点、流动摊点等问题形成了有力震慑,有效改善了城区夜间市容环境秩序。

(四)城市环境综合整治项目推进工作。

2015年度,我区共有城市环境综合整治项目48个,根据城整工作进度安排,6月底前应全部启动。截至6月底,我区城整项目已完工10个,已开工26个,未启动12个。未启动的城整项目主要集中于城中村、棚户区和建设工地三类,具体为府前小区、新苑小区、楚苑一、二组、矿山路东侧地块、同仁医院东侧地块、铂金美寓二期工地、靳塘社区服务中心工地、恒茂商业广场停车场、卫生路改造、新宿中花园、学府雅苑、怡景名苑。

二、存在的问题。

(一)管理工作标准不高,落实不严。

根据区城管办日常督查及月度暗访检查发现,少数单位仍存在对城市管理工作重视不够,措施不多,力度不大的问题。背街后巷环境卫生仍然较差,小区设施破损长期不能及时维修,市容环境没有落实长效管理,部分问题长期得不到有效解决。经复查发现,大量市、区两级城管委交办单交办问题办理不到位,个别单位存在推托不决、应付整改、改而不管的消极态度,多个问题陷入交办、整改、反弹、再交办的恶性循环,辖区环境面貌停滞不前甚至有所滑坡。

(二)城整项目进度滞后,问题突出。

截至目前,我区城整项目中仍有12个尚未启动,严重影响进度。已开工或已完工的项目也存在诸多问题,一是背街小巷、城乡结合部等薄弱环节整治标准较低,投入较少,力度较小,成效不明显;二是部分不能按照原方案启动实施的项目,未采取其他有效措施做好提升整治工作;三是城整项目台账资料收集整理不到位,尤其是同一角度的整治前、中、后对比图片较少,不能反映整治过程和整治成效。

(三)违规宣传栏(牌)等拆除不彻底,有所反弹。

截至6月底,仍有部分小区违规宣传栏(牌)未彻底清理,存在多处违规宣传的商业广告栏,如嘉汇枫景园、锦绣怡园、维多利亚花园、金水湾、黄河上院等。近期,各属地单位对小广告管理力度有所下滑,多个小区小广告反弹严重,如华泰御花园、名都水景、项王小区等。

三、数字化城管指挥中心考核情况。

根据区数字化城管指挥中心《2015年6月份数字城管工作情况通报》,全区数字化城管系统平台共受理市一级平台派遣案件1844件(其中涉及各街道255件,涉及各区直部门1589件),应结案1691件,已结案1648件,结案率为97.46%。本月无案件单位取平均分98.3,各单位具体得分详见附表。

四、交办工作办理情况。

6月份,区城管办共下发交办单8份,交办问题119个(含二次交办问题8个),其中:

古城街道:6份交办单交办34项问题,4项未整改到位;。

幸福街道:4份交办单交办11项问题,4项未整改到位;。

河滨街道:4份交办单交办11项问题,3项未整改到位;。

项里街道:4份交办单交办15项问题,4项未整改到位;。

双庄镇:2份交办单交办4项问题,2项未整改到位;。

宿城新区:3份交办单交办6项问题,全部整改到位;。

宿城经济开发区:1份交办单交办1项问题,1项未整改到位;。

住建局:3份交办单交办5项问题,3项未整改到位;。

环卫园林局:5份交办单交办22项问题,4项未整改到位;。

市场监督管理局(工商):1份交办单交办1项问题,1项未整改到位;。

商务局:2份交办单交办2项问题,1项未整改到位;。

教育局:2份交办单交办2项问题,1项未整改到位;。

水务局:1份交办单交办1项问题,已整改到位;。

交通运输局:1份交办单交办1项问题,已整改到位;。

卫生局:1份交办单交办1项问题,已整改到位;。

外事侨务旅游局:1份交办单交办1项问题,已整改到位;。

共性问题1项,其中涉及古城、幸福、项里、河滨、项里、双庄、开发区、住建局的“9552”项目仍未启动。

(具体见附表)。

得分:古城街道90分,幸福街道90分,河滨街道92分,项里街道90分,双庄镇94分,开发区96分,住建局92分,环卫园林局92分,市场监督管理局(工商)98分,商务局98分,教育局98分,其余单位得分为100分。

五、月度综合检查情况。

6月30日,区城管办组织区委区政府督查室、项里、环卫园林、环保、交通、外侨等单位对我区城市综合管理工作进行检查考核,先后检查了新苑安置小区、石篓四组、影院南巷、徐淮路世纪华联超市等17个检查点。从现场检查情况看,各单位城市综合管理工作开展整体较好,但仍存在细节不够完善,工作开展不够深入等问题,如在检查中发现东城水岸多处设施缺损、学府雅苑东侧红海路市容环境较差、影院南巷多处积存垃圾等问题,检查发现的问题已经以交办单的形式下发,请各责任单位高度重视,落实整改措施。

最后,检查考核组成员综合现场检查情况及各单位城市管理工作开展情况对22家被考核单位的城市管理总体工作进行评分,区城管办安排专人进行汇总并取平均分,各单位具体得分详见附表。

六、加减分。

根据市城管办六月份督查周报、《六月份市区城市管理工作综合考核情况通报》内容以及区城管办督查情况,对涉及我区相关责任单位的,对照考核办法予以相应的加减分。

(一)加分项:1、项里街道开展环境提升整治被《宿迁日报》报道(项里+1分);2、河滨街道夜间整治、高考保障、违建拆除等工作被宿迁日报、晚报报道5篇,裴书记批示信息专报第四期河滨街道“四治并举”探索社区治理新路径1次(河滨+6分);3、幸福街道“夏夜清风”整治活动被宿迁新闻网等媒体报道(幸福+1分);4、双庄镇扬尘整治、小区提升整治等工作被宿迁日报等报道4篇(双庄+4分);5、水务局民便河工程被《中共江苏省委新闻网》宿迁版块报道(水务局+1分);6、市场监督管理局(食药监)强化敬老院食品安全工作被江苏省食品药品监督管理局网站宿迁板块报道(市场监督管理局(食药监)+1分);7、市场监管局(工商)农贸市场规范化管理相关信息5篇被《宿迁日报》报道(市场监管局(工商)+5分);8、城管分局爱心帮扶工作被《宿迁晚报》报道(城管分局+1分);9、市城管委月度专项考核中,“五小”行业排名第一(市场监督管理局(食药监)+2分);10、市城管委月度专项考核中,执法责任落实排名第一(城管分局+2分)。

(二)减分项:1、市城管委通报问题:洪泽湖路与东海大道交汇处东侧红绿灯前路面损坏、平石损坏,与红海大道交汇处西路面损坏,与黄海路交汇处东侧多处路面损坏(宿城新区-2分);微山湖路盛世嘉园门前路牙石损坏,与红海大道交汇处东侧多处路面下陷,宿迁中学南门东侧路面损坏(宿城新区-2分);古楚大桥北侧水面有较多蓝藻(环卫园林局-2分);康堡小区北侧连接运河堤路与环城北路交汇处的村庄水泥道路上渣土抛洒滴漏,道路扬尘污染较重(双庄镇、城管分局、交通运输局各-2分);运河堤路小杨庄码头附近道路清扫保洁不到位,乱堆乱放、扬尘污染严重(幸福街道、环卫园林局各-2分);富康大道全聚德西侧工地直接向外排水,路边积尘较多且可见明显泥沙沉淀(古城街道、城管分局、环卫园林局各-2分);府前小区晾晒衣物、乱堆乱放、店外店等现象较多(古城街道-2分);2、市城管委月度专项考核中,市容环境秩序排名末位(城管分局-2分);3、幸福街道辖区住宅小区有较多违规宣传栏(牌)仍未拆除到位(幸福-1分);4、卫生局违规在区政府南侧设置横幅宣传(卫生局-1分);5、环卫园林局部分人员多次向嘉豪阳光南侧空地擅自倾倒垃圾杂物(环卫园林局-1分)。

七、相关要求。

1、各单位要根据市、区两级要求,继续加大对市政设施、市容环境、流动摊点、噪音扰民等重点问题管理力度,重点提升辖区主次干道市容环境秩序。

2、各责任单位要全力抓好“9552”城整项目建设推进工作,尚未启动的,要积极对接,制定方案,尽快实施;正在施工的要严格标准,提高品质,保证进度;已完工的要完善资料,加强维护,巩固成效。

3、各单位要对上半年城市综合管理工作开展情况进行梳理,总结经验做法,反思工作不足,并制定下半年工作计划。对一些深层次、难解决、易反弹的重点、难点问题要认真研究,逐步整改。

4、七月份区城管办将重点对“9552”城整项目推进、市政设施养护、建设工地管理、主次干道市容秩序、水环境整治等事项进行考核并通报。

附:1、六月份交办工作未完成情况一览表;。

2、六月份综合考核得分及排名情况。

群众路线督查整改报告

为了解掌握全市各级各单位“一指导两督查”工作完成情况,按照组织部和活动办领导指示,*月*至*日,我们分*个小组,采取座谈交流、个别访谈、查阅资料、明查暗访、现场体验等方式,随机对市直、县(区)组织、人社等**个部门单位,市政府政务服务大厅、市住房公积金服务大厅等**个窗口服务单位,*****等***个乡镇(街道),*****等***个村、社区进行了督查。从督查情况看,全市各级各单位深化整改工作抓得比较紧,落实整改方案进展顺利,整改工作正在向纵深推进,总体态势较好,但也存在以下亟待解决的问题。

一是学习教育的持续性抓的不够好。部分单位和部门在教育实践活动总结会之后,未能很好地将学习教育作为一项硬任务常抓不懈。从抽查情况反映,不少机关部门、基层单位学习贯彻系列重要讲话以及中央和省关于后续整改的相关文件不及时,一把手抓整改落实的主体责任不到位,既没有召开会议组织学习,也没有认真研究安排部署。

动研究部署少,有的虽然召开了专题会议,但仅仅是转发传达一下上级文件,未能研究制定具体的措施方法,对落实文件精神和整改工作进行安排部署。对于一些需要长期抓的整改任务在落实力度上有所减弱,个别整改任务还没有完全按照承诺兑现的时限要求落实到位。不少机关部门和基层单位对后续整改进展情况公开公示不及时,没有通过民-意调查、群众满意度测评等方式,自觉接受社会和群众监督,实际成效难以衡量,整改落实的整体成效打了折扣。

三是深化整改的措施不够具体。一些单位的整改方案和整改措施内容不够详细具体,整改落实工作跟进不够及时,有的整改事项比较笼统,简单地把“进一步改进作风”、“经常性联系群众”、“不断加强学习”作为整改措施,看不出具体整改措施。有的整改完成时限标明为“2015年10月底”,实际上整改任务并没有完成,有的标明为“即知即改”、“长期坚持”,但看不出整改进度要求。特别是在党员领导干部的整改清单中发现,对于“长期坚持”的整改事项,既没有具体的整改措施,也没有动态整改进展情况,普遍存在把整改问题束之高阁的现象。部分单位的实施方案存在照搬照套上级印发的方案,未能结合本部门本单位的实际情况,研究制定符合自身行业特点、措施切实可行的实施方案。

清楚。个别单位反映对梳理上报需要上级协调解决的问题,迟迟不见行动,有回应的也多为原则性答复,没有实质性举措。部分行业系统主管部门还没有真正动起来,牵头作用发挥还不是很好,联动措施仅停留在一般要求上,梳理出的联动整改问题未能向上级部门延伸,仅局限于单位内部上下级之间。

五是窗口单位服务不够到位。在窗口服务大厅随机走访和暗访过程中,*****部分工作人员在上班时间有玩手机、听音乐、聊天、睡觉等现象,窗口单位个别工作人员服务意识不强,对服务对象态度粗暴冷漠,甚至与办事群众当众吵架,严重影响了党和政府在群众中的形象。在与服务对象的交谈中了解到,自开展教育实践活动以来,大部分窗口单位的服务态度、质量和效率都有明显提升,但个别窗口工作人员仍然不主动告知、一次性告知办事流程和缺项内容,致使办事群众来回跑。在和村、社区主任的座谈中,还征求到了一些涉及基层党建方面存在的困难和意见建议,主要是:

1、村级组织工作经费不足,村干部工资不高。随着城乡一体化建设的逐渐深入,村级组织在公益设施、基础建设、办公耗材、村组干部工资等方面投入不断加大,村级组织经费也更加紧张,但经费只有市县固定配套的费用,在一定程度上影响了村级组织的运转发展。

2、随着城镇化建设水平的不断提高,大量进城务工人员进入城市,主要居住在城郊社区和城郊村,对流动党员和流动人口的管理难度较大。

3、社区党员呈现“哑铃状”。一方面社区党员日益呈现老龄化,另一方面新迁入的学生党员较多,很多都忙于生计而疏于组织生活。尽管不少老党员参与社区建设的热情高,工作积极,但文化程度偏低,年龄偏大、工作力不从心。一些新迁入的年轻党员虽符合条件,但由于工作忙,且对社区党务不精通,参与社区建设的积极性并不高,不愿兼职做社区工作,基层组织存在“人难选、人难留”的现象。

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督查整改情况汇报_督查整改报告

4月27日,县政府办、县安监局、县财政局组成督察组,对我乡安全生产机构工作经费和安全生产管理人员工作津贴以及完善安全生产责任制等工作的落实情况进行了督察。

一、存在的问题。

通过这次督察,我乡的安全生产工作态势良好,主要是对一些细节问题没有足够重视和对上级文件没有完全深刻理解造成的。

1、安全管理人员工作津贴未落实;

2、没有以文件明确各级安全生产工作职责;

3、未制定安全生产典型示范创建工作方案;

4、安全生产信息报送不及时。

二、整改的情况。

针对此次督察检查出来的问题,我乡认真思考,总结经验,结合学习实践科学发展观活动,充分认识做好今年安全生产工作的重要性,以对党和人民高度负责的精神认真整改。

4、针对安全生产信息报送不及时的问题,主要原因是对安全生产工作信息报送的及时性没有认识到位,加上我乡地处偏远,交通不便。以后我乡将高度重视安全生产信息报送的及时性,努力克服自身条件的不足。

督查工作整改报告

20xx年9月15日下午,县教育局副局长张智明一行四人对我校进行了开学工作检查,通过听取学校相关部门汇报、查阅相关资料、师生座谈、实地查看等方法,对我校办学方向、管理水平、办学条件、教育教学等方面进行了评估。根据检查组对我校开学工作检查的反馈意见,我校认真总结经验,查找和分析存在问题的原因,落实责任,切实整改,特制定整改措施如下:

一、成立整改领导小组:

组长:廖海波。

成员:杨建光杨志卫杨华彬蒋小林。

龙家大李爱华杨检爱。

对领导小组成员各自明确责任,逐条对照存在的问题进行整改落实。

二、整改措施。

(一)根据存在的问题第一条“学校部分灭火器已失效、学校实验室管理制度不健全,实验用品管理不够规范”。

我校计划在10月2--3日进行整改。把失效的灭火器更换好,重新修订管理制度,把实验用品整理规范。在今后的管理中,将进一步加强化学药品安全的管理。(责任人:杨建光、杨华彬)。

(二)根据存在的问题第二条“学校本学期未按要求开设和平文化课及对教师工作计划的制定、导学案的编制没统一要求。”。

我校在9月17日已按要求在五年级和七年级开设和平文化课。对教师的工作计划及导学案的制定与编制作了统一要求。(责任人:蒋小林、李爱华)。

(三)根据存在的问题第三条“未按规定进行食品留样”。

为了保证学校的食品安全,加强食品管理9月16日对我校食堂工友进行了食品安全指导,每天三餐向学生出售的食品都要留样登记每份100克保留48小时。现已落实。(责任人:杨志卫、杨华彬)。

今后,我校加强检查,对学校的各方面做到先检查,先发现,先整改。

最后,感谢教育局为我校开学工作提出的宝贵意见和建议,我们将认真整改,查漏补缺,让以后的工作做得更好。

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党建工作督查整改报告

近日,管理中心党办对我所党建工作落实情况进行了全面督查,当日向我所反馈了督查问题清单。根据《xx党建工作督查情况反馈表》,所领导班子高度重视,对督查存在的问题认真进行整改,现将有关情况报告如下:

一、提高政治站位,积极认领问题清单。

(一)认真学习领会精神,深刻反思整改发现的突出问题。

xx党办工作督查情况反馈督查问题后,党支部召开专题研究部署会,认真传达学习中心基层党建工作推进会暨督查情况反馈通报会会议精神,深刻认识到这次基层党建工作督查,既是对我所党建工作一次全面体检,也是我所革新除弊、促进党建工作健康发展的重要契机。督查组针对我所党建工作提出的5个突出问题,一针见血、切中要害、教训深刻。通过学习和反思,我们要进一步深化对加强基层党建工作和党支部建设标准化工作的紧迫性、严肃性的认识,要求所领导班子和全体党员要认清形势,端正态度,迅速行动,把整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及深入落实党的建设总要求的重要抓手和首要任务抓紧、抓实、抓好。

(二)切实履行主体责任,加强对整改工作的组织领导。

收到督查组反馈意见后,所党支部书记就整改工作进行全面安排部署,将督查组反馈的5个突出问题进一步细化,每项整改任务明确整改时限、责任领导、责任人,确保做到立查立改,迅速有效。

(三)强化压力传导,形成整改合力。

通过积极动员和重点部署,将整改措施和要求传达到每一位党员,使全所上下都端正态度,心存敬畏,明确责任,自觉执行。坚持立行立改,绝不拖延,立即兑现。

二、坚持问题导向,具体细化整改措施。

(一)针对党员大会未点到的问题、党费收缴登记册未及时记录的问题。

要求党务干事严格按照党支部“三会一课”记录会议要求,严格规范记录。对党费收缴完毕后及时更新记录,不拖延。

(二)针对未见上季度整改清单的问题。

要求党务干事严格落实问题清单整改,做到认真仔细。

(三)针对党建特色不突出的问题。

及时召开支委会,讨论党建特色突出问题,对讨论结果在党务公开栏内容上墙,做到党务工作进行公示公开。

(四)针对党小组会议记录本未见,在党小组长处的问题。

今后严格落实“三会一课”学习制度,党办每次督查党务干事要把党小组会议记录本收上来备查,做到不遗漏。

三、

建立长效机制,增强整改后续工作。

在中心党建工作督察组的指导帮助下,我所的整改工作已全面展开,取得了初步成效。整改只是开了个头,破了个题,抓好基层党建工作绝非朝夕之功。下一步,我们将在中心党委的坚强领导下,进一步加强和规范党支部工作,全面加强从严治党责任,切实做实、做好、做强基层党建工作。

对需要建立长效机制的整改内容,紧盯不放,长管长严;

对于尚不具备整改条件的,要积极创造条件进行整改,确保整改任务件件落实到位。

二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、加快建立健全相关制度,加快完善党建工作体系。

三是注重运用成果,增强工作实效。充分运用好整改成果,持续加大整章建制力度,健全和完善党建工作分析研判制度,把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,不断增强工作的针对性、精准性、实效性。

【篇二】。

根据市委组织部《关于印发全市基层党建工作督察情况通报的通知》(嘉组通字﹝**﹞51号)要求,局党组高度重视,对督查存在的问题认真进行整改,现将有关情况报告如下:

一、提高政治站位,积极认领问题清单。

(一)认真学习领会精神,深刻反思整改发现的突出问题。

市委组织部第二督察组反馈督查问题后,8月9日,局党组召开专题研究部署会,认真传达学习全市第三季度基层党建工作推进会暨督查情况反馈通报会会议精神,深刻认识到这次基层党建工作督查,既是对我局党建工作一次全面体检,也是我局革新除弊、促进党建工作健康发展的重要契机。督查组针对我局党建工作提出的6个突出问题,一针见血、切中要害、教训深刻。通过学习和反思,我们要进一步深化对加强基层党建工作和党支部建设标准化工作的紧迫性、严肃性的认识,要求局领导班子和全体党员要认清形势,端正态度,迅速行动,把整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及深入落实党的建设总要求的重要抓手和首要任务抓紧、抓实、抓好。

(二)切实履行主体责任,加强对整改工作的组织领导。

局领导班子成员按照职责分工和党建主体责任要求落实整改任务,做到守土有责、守土负责、守土尽责。收到督查组反馈意见后,局党组书记就整改工作进行全面安排部署,将督查组反馈的6个突出问题进一步细化,每项整改任务明确整改时限、责任领导、责任人,确保做到立查立改,迅速有效。

(三)强化压力传导,形成整改合力。

通过积极动员和重点部署,将整改措施和要求传达到每一位党员,使全局上下都端正态度,心存敬畏,明确责任,自觉执行。坚持立行立改,绝不拖延,立即兑现。

二、坚持问题导向,具体细化整改措施。

(一)针对部分党员学习笔记无4月份以后学习内容的问题。

要求全体党员严格落实党员学习要求及年初制定的《政治理论学习计划》,提高思想认识,端正学习态度,对自己的学习笔记进行查缺补漏,规范书写。并规定每位党员每月自觉将笔记上交至党支部,由党支部书记进行查阅检查。激发全体党员自觉参与学习教育的积极性和主动性,形成比、学、赶、帮、超的工作机制。

(二)针对未按照要求每季度上一次党课的问题。

严格落实“三会一课”制度,按照每季度上一次党课的要求,局党组书记与党支部书记做出明确分工,要求将当前政治理论学习重点与防震减灾工作实际相结合,丰富学习内容与形式,自选授课主题与方法,从8月份开始,每季度上一次党课,确保完成全年上党课次数不少于6次。

7月30日,全市基层党建工作第二督察组在督查期间指出问题后,局党支部严格落实“两栏四有四上墙”和“合格党员标准”,立即按照要求设计制作了党务专栏。8月9日召开党建工作专题会议,将党组织基本情况、班子成员简介、党员活动室门牌、党旗、党员权利和义务、党组织工作职责、党务公开栏等内容上墙,对党费收缴等相关党务工作进行公示公开。

(四)针对未成立党小组的问题。

局党支部现有在职党员6人,按照要求将6名在职党员分设2个党小组,每组3人。

(五)针对未制定本单位基层党建重点任务工作方案和任务分解表的问题。

局党支部组织全体党员对《**年全市基层党建工作重点任务》(嘉组通字﹝**﹞38号)、《**年市直机关工委基层党建工作重点任务责任清单》(市直工委发﹝**﹞77号)进行了全文再学习,进一步明确工作任务和工作时限。局党支部结合本单位实际制定了《基层党建工作重点任务》及《重点任务清单》,完善工作台账,推进工作进度,补齐工作短板。狠抓责任落实,截至8月20日,此项工作已全部整改完毕。

(六)针对未制定党支部建设标准化工作“三单一表”的问题。

根据《**省党和国家机关党支部建设标准化手册》要求,落实党建主体责任,正视自身存在的问题,结合工作实际,明确整改目标抓落实。严格执行《关于在全市开展党支部建设标准化工作的推进方案》(嘉办字﹝**﹞91号)、《市直机关工委关于深入开展党支部建设标准化工作的通知》(市直工委发﹝**﹞75号)、《关于开展党支部建设标准化工作的推进方案》(市直工委发﹝**﹞76号)要求,按照6个方面27个标准,建立健全党支部“三单一表”和相关台帐,实现党建管理标准化、科学化、规范化。进一步规范支部工作,充实和加强党务干部,加强培训教育,切实推进党支部标准化建设。截止8月20日,机关党支部建设标准化工作“三单一表”已制定完毕。

三、建立长效机制,增强整改后续工作。

在全市基层党建工作第二督察组的指导帮助下,我局的整改工作已全面展开,取得了初步成效。整改只是开了个头,破了个题,抓好基层党建工作绝非朝夕之功。下一步,我们将在市委组织部和市直机关工委的坚强领导下,进一步加强和规范党支部工作,全面加强从严治党责任,切实做实、做好、做强基层党建工作。

对需要建立长效机制的整改内容,紧盯不放,长管长严;

对于尚不具备整改条件的,要积极创造条件进行整改,确保整改任务件件落实到位。

二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入开展对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动,加快建立健全相关制度,加快完善党建工作体系。

三是注重运用成果,增强工作实效。充分运用好整改成果,持续加大整章建制力度,健全和完善党建工作分析研判制度,把中央全面从严管党治党的要求落在实处,加强对党员的教育管理,把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,研究解决突出问题,不断增强工作的针对性、精准性、实效性。

【篇三】。

按照中共天祝县委组织部印发《关于对全县基层党建工作专项督查情况的通报》的文件(县委组发〔**〕137号)精神、相关要求,镇党委高度重视,及时学习文件精神,并召开专题会议安排部署,切实做好基层党建工作存在问题的整改落实工作,现将整改工作进展情况报告如下:

一、高度重视,及时安排部署。

文件下发后,镇党委高度重视,于12月15日专题召开党委会议进行安排部署,要求各党支部党建联系点领导必须高度重视,切实履行“一岗双责”,对所包村的党建工作进行深入细致的“回头看”,对照县委组织部整改方案,逐项自查,深入开展整改工作。会议要求,镇党建工作站同镇纪委在12月中旬开展整改情况督查,并将督查情况作为第四季度村干部工作绩效依据。

二、坚持问题导向,从严从实开展整改。

充分利用宣传栏、宣传条幅、led显示屏、文化墙等形式深入开展十九大精神宣传。三是深入开展宣讲活动。领导班子成员要结合分管的工作领域和联系的村(社区),带头深入到农村、社区、学校等党支部,扎实开展宣讲十九大专题党课。各基层党支部书记要结合十九大的**召开,在所在党支部讲党课,鼓励普通党员讲微党课。

(二)落实主体责任,切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是落实书记责任。召开由村党支部书记、文书、包村干部参加的专题培训会议,对通报的问题逐项传达,并提出整改指导意见。进一步明确党支部书记是党建工作第一责任人,明确党建工作督查中党支部书记负主要责任,对抓不好党建工作的党支部书记要进行绩效工资。二是抓好学习教育。党支部书记及时更新各党支部学习计划,包村领导进行审核把关,持之以恒抓好十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,以及中央和省委、市委、县委重要会议和文件精神的学习贯彻。三是深入查摆支部存在的问题,严格落实“三会一课”制度。各支部根据“三会一课”基本制度严格执行学习计划、学习要求,按要求定期开展“三会一课”活动。针对“安远镇**村党员大会记录混同于集中学习记录”,镇党委已在党委会上对其作出严肃批评,限立行立改,现已整改完毕。针对**村党支部存在的问题,镇党委举一反三,要求其他支部以此为戒,将党员大会记录和集中学习记录明确分开,确保“三会一课”制度的严格落实。

对党建工作开展好的党支部书记进行工资奖励,切实提高基层党务工作者工作动力。

三、下一步工作计划。

(一)落实党建工作责任。把抓好基层党建作为主业主责,常思常议常抓,自身要切实担负起管党的政治责任,按照“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,把党建工作同中心工作同布置,同检查,同落实。坚持每月至少召开1次党委会研究基层党建工作,及时督促班子成员履行“一岗双责”,落实党建联系点领导讲党课制度。认真落实定期督查制度,做到季度对基层党建至少开展1次集中督查。

(二)认真学习宣传贯彻党的十九大精神。镇党委将进一步提高政治站位,以高度的政治自觉抓好十九大精神的学习贯彻,把十九大的学习宣传贯彻作为镇党委当前和今后一个首要的政治任务。面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习任务和目标,建立“领导班子—一般党员干部—一般干部—村干部—普通农牧党员”的梯级宣传链和学习链,制定宣传计划和方案,深入村、社区、校园进行十九大精神的宣传,增强宣讲的针对性、生动性、思想性,切实把十九大精神讲清楚、讲明白,让老百姓听得懂、能领会、可落实,在全镇上下形成学习贯彻党的十九大精神的浓厚氛围。

(三)加强党员教育管理。将党要管党、全面从严治党要求不断向纵深推进、向基层延伸,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度,进一步认真按照“脱贫攻坚三富三思”和“三比两促”主题实践活动的《方案》把工作落到实处。从规范发展党员工作、促进党员发挥作用、处置不合格党员三方面入手,紧抓“入口”、“管口”、“出口”三个关键环节,严字当头,从严从实加强党员队伍管理,打造一支政治鲜明、立场坚定、致富带富能力强的党员队伍。通过“主题党日”、专题研讨等实践活动着力营造推进“两学一做”学习教育常态化制度化的良好氛围,指导各支部收集活动的相关资料,并整理存档。

(四)集中抓好督查反馈问题整改。镇党委及各支部要增强政治自觉,针对督查中通报出的问题和没有被通报但实际存在的问题,认真梳理归纳,举一反三,列出问题清单,建立整改台账,研究制定整改方案,跟踪抓好整改。对于存在的问题,责令限期整改。对于整改不到位、责任落实不好的支部,在党委会上作出严肃批评并依据有关规定严肃问责。

(五)是着力打造基层党建典型。坚持“抓两头、带中间”,以近期民主评议党员、党员冬训等工作为契机,通过队伍建设、项目资金、技术服务等方面的倾斜,重点将安远村和乌鞘岭村党支部培育打造成示范性党组织。通过重点培育,以点带面,让其他支部向示范性党组织学习,促进其他基层党组织的标准化建设。同时,加大对标准化建设进度较慢的白塔片区基层党组织的检查指导,通过强化领导班子、改善基础设施、培育富民产业,切实提高党组织的凝聚力和战斗力,推进基层党建工作与经济社会发展互促共进。通过促进先进党组织晋位升级、后进党组织转化提升,带动全镇基层党组织服务水平普遍提升。

【篇四】。

工会应充分发挥自身优势,通过信息的及时沟通、压力的及时疏导以及特殊职工的及时保障,做好职工心理疏导服务。建议工会通过与权威信息发布部门、专业心理干预组织和志愿者团体建立有效对接,形成分级分类的职工心理疏导服务机制。

面对疫情这样一场重大突发公共卫生事件,职工在维持日常工作生活以及复工复产的同时,难免出现心理焦虑和压力过载状况,亟待建立一套有效的心理辅助机制,帮助其做好心理调适和压力化解。为此,工会应充分发挥自身的组织优势和服务优势,通过信息的及时沟通、压力的及时疏导以及特殊职工的及时保障,做好职工心理疏导服务。

协助有关部门及时做好针对职工的信息沟通与支持。职工的心理不安全感很大程度源于信息不确定。工会应发挥自身组织传播优势,配合国家相关的卫生疾控与科普等权威信息发布部门,将日常防疫信息与最新疫情动态,及时传递到职工中去,对不实信息及时进行澄清和说明,减少信息的不确定性,化解内心的不安全感。

具体而言,工会可发挥作为职工“娘家人”的天然亲和力,督促职工和家人做好个人防护,增强应对疫情的防控能力。及时了解职工的思想动态和身心健康状况,倾听职工心声,帮助他们协调解决在工作生活中遇到的困难,防止盲目恐慌情绪蔓延。总之,工会应通过信息的传递与沟通,引导职工及家人科学化解压力,排解负面不良情绪,做到健康生活、快乐工作。

与专业心理专家及志愿者团队建立合作机制。针对疫情期间职工遇到的心理压力和问题,工会可与专业心理干预团队或心理疏导专家以及志愿者服务团队联系,建立有效合作机制,通过电话、网络、新媒体等多种方式,开展无接触的心理健康咨询服务,分级分类进行针对性心理疏导,缓解压力、调适情绪。

比如,工会可通过组织建立微信心理专家咨询群和心理健康热线电话,健全网络心理咨询平台的预约、转介、重点反馈等制度,组织协调心理服务志愿者轮流值守,实时在线向职工提供心理健康指导与咨询服务。可借助当下流行的云会议和云直播等方式,邀请心理专家与职工网友进行线上直播交流,实时对话沟通,引导职工进行积极的心理建设。

此外,工会应特别关爱特殊职工。职工中的特殊群体应优先关照,包括疫情防控期间需居家隔离的职工、残疾职工和失能半失能退休职工等,他们面对的压力更大,心理调节能力相对更弱,需要更优先和更及时地得到援助和支持。

因此,作为职工“娘家”的工会,应注重与这些特殊职工保持密切沟通,关注他们的心理动态,持续提供贴心的疏导服务。当然,心理疏导不应只是停留在简单的信息层面,还需要配合物质层面的保障服务,通过解决他们实际生活中的困难,综合减轻他们的生活和心理压力。

总之,面对重大突发事件,工会有责任创新服务理念和机制,帮助职工从权威渠道及时获取真实准确信息,引入专业的心理疏导和援助服务,帮助职工建立战胜困难的信心,确保职工队伍稳定。

【篇五】。

部队基层官兵在工作生活中时常出现心理方面的问题,而做好基层官兵的心理疏导工作,成为能打胜仗的现代化强军部队的必要条件。因此心理工作人员需要在基层官兵具体心理需求的基础上,给予针对性的心理疏导,这也是我国实现强国梦及强军梦道路上必不可少的内容,本文主要就基层部队心理教育疏导工作的实施进行了探究分析。

心理疏导;

实施。

处于基层部队的官兵多是通过与领导谈心的方式,对思想上的困惑进行解答。但基层干部对解决其心理矛盾或心理问题方面并非心理专家,对情绪问题只能够起到一定的缓解效果,而无法解决根本问题。因此基层部队还需要加强对心理知识的学习和重视,借此来解决基层部队人员的心理困惑和情绪问题[1]。

1基层部队心理疏导工作中存在的问题。

1.1基层部队人员的心理问题难以及时发现。

我国目前从事心理学的专业人员不足,而基层队伍多是由政工干部来承担部队官兵的心理疏导工作。但是这些政工干部并不具备专业的心理知识,只是掌握一些心理疏导概念,在实际过程中多是照本宣科进行心理疏导,难以获得良好的心理干预效果。相关实践表明,人们在心理问题初发时具有隐匿性的特点,而心理工作者只有在及时发现这些心理问题的基础上,才能够对其进行有效的解决,这就导致心理工作人员工作难度加大。目前我国基层部队的政工干部多是将心理问题作为思想问题来进行处理,导致了基层官兵错过了心理治疗的最佳时期,自身的心理问题不仅无法得到有效的解决,甚至导致更加严重的心理问题[2]。

1.2缺乏合理有效的解决方法。

对于基层部队的政工干部而言,多是凭借以往的经验进行心理问题的解决,但在具体解决过程中依旧存在不专业等问题。比如未曾对官兵的心理承受能力进行准确的评估,只是单纯通过灌输思想讲大道理的模式进行心理问题的解决。部分政工干部并不忘初心理学的疏导技巧,言语粗暴简单,官兵无法接受的现象。在这些心理疏导模式中,导致有心理问题的官兵无法获得有效的心理疏导,更甚者出现心理疾病的产生。由于政工干部专业知识的缺乏,导致了官兵对心理工作的怀疑和排斥,更不会主动进行相关心理问题的求助,导致政工干部们的心理疏导作用无法得到有效的发挥[3]。

2加强基层部队心理疏导工作的措施。

2.1走出对心理问题的认知误区。

心理障碍是一个由轻到重的过程,只有加强对基层官兵心理问题的认知程度,结合官兵心理需求基础上,给予针对性的心理干预措施,才能获得较好的心理疏导效果。在西方国家,人们在患有心理疾病之后,多是向心理医生进行咨询,但我国因受传统观念影响,认为看心理医生是一些精神不正常的人。因此在发现自己出现心理问题后,多是讳疾忌医,导致错过最佳的心理治疗阶段。

心理疾病的产生是一个长期的过程。而对部队的基层官兵而言,其心理问题多因感情、家庭的变故,日常工作、训练和生活中超负荷的压力导致。如果能够及时发现心理問题,并给予相应的干预和疏导措施,就能获得良好的效果,促使心理问题得到有效的解决。因此基层部队还需要加强对心理知识的宣传力度,让官兵对心理方面的知识有进一步的认识,这样才能让官兵认识到心理工作的重要性。在遇到情感问题或心理上的困惑时,能及时寻求心理医生的帮助,以此预防心理疾病的发生[4]。

2.2加大政工干部队伍心理知识的培训力度。

基层部队多由政工干部们进行官兵的心理疏导工作。只有政工干部具备有良好的心理知识,才能对官兵心理问题给予针对性的疏导。结合心理测评,及时发现官兵心理上存在的问题,才能在最佳治疗时期给予官兵及时的心理疏导,以此获得良好的心理干预效果。因此基层部队还需加强对政工干部心理知识方面的培训工作,并由专业的心理医生对基层政工干部进行心理知识的普及,借此提升政工干部心理工作的能力。只有基层政工干部全面掌握心理方面的知识,才能帮助官兵进行不良情绪的疏导,从而避免心理疾病的发生。

2.3强化针对性的心理干预措施。

当基层部队的官兵出现了心理问题之后,如果长期处于不良的情绪中,就会对日常生活和训练、工作造成较大影响。若未及时给予心理疏导,则有可能导致情绪障碍的发生,使基层部队管理工作的难度加大。因此,需要基层部队政工干部不仅能够及时发现官兵的情绪问题,还能够在结合官兵心理承受能力以及具体心理问题的基础上,给予针对性的心理干预措施。对于部分情绪障碍症状比较严重的官兵,则需要立即转诊至上级心理门诊进行治疗,使其心理问题得到有效疏导和治疗。此外基层部队还需要定期为官兵开办心理健康知识讲座,对常见心理健康知识进行普及,针对官兵心理承受能力、抗打击能力进行强化训练,并建立官兵心理健康档案。这样就能让基层官兵队伍的心理承受能力以及自我调节能力得到有效的提升,从而预防和减少心理问题的发生[5]。

3结束语。

部队作为维护国家安全和社会稳定力量的重要组成部分,由于其工作的特殊性,使得部队中存在有心理问题的官兵数量逐年呈递增趋势,对于部队的正常训练跟管理工作造成了一定的的阻碍。针对这一问题,也就要求基层部队能够重视心理疏导,并结合现阶段心理疏导问题的基础上及时采取针对性的优化措施,这样才能够获得良好的心理疏导效果,对于部队的建设也有着一定的积极意义。

参考文献。

30日,全市基层党建工作第二督察组对我局基层党建工作落实情况进行了全面督查,8月8日向我局反馈了督查问题清单。根据市委组织部《关于印发的通知》(嘉组通字﹝2018﹞51号)要求,局党组高度重视,对督查存在的问题认真进行整改,现将有关情况报告如下:

一、提高政治站位,积极认领问题清单。

(一)认真学习领会精神,深刻反思整改发现的突出问题市委组织部第二督察组反馈督查问题后,8月9日,局党组召开专题研究部署会,认真传达学习全市第三季度基层党建工作推进会暨督查情况反馈通报会会议精神,深刻认识到这次基层党建工作督查,既是对我局党建工作一次全面体检,也是我局革新除弊、促进党建工作健康发展的重要契机。督查组针对我局党建工作提出的6个突出问题,一针见血、切中要害、教训深刻。通过学习和反思,我们要进一步深化对加强基层党建工作和党支部建设标准化工作的紧迫性、严肃性的认识,要求局领导班子和全体党员要认清形势,端正态度,迅速行动,把整改作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及深入落实党的建设总要求的重要抓手和首要任务抓紧、抓实、抓好。

(二)切实履行主体责任,加强对整改工作的组织领导。

-1-。

局领导班子成员按照职责分工和党建主体责任要求落实整改任务,做到守土有责、守土负责、守土尽责。收到督查组反馈意见后,局党组书记就整改工作进行全面安排部署,将督查组反馈的6个突出问题进一步细化,每项整改任务明确整改时限、责任领导、责任人,确保做到立查立改,迅速有效。

(三)强化压力传导,形成整改合力。

通过积极动员和重点部署,将整改措施和要求传达到每一位党员,使全局上下都端正态度,心存敬畏,明确责任,自觉执行。坚持立行立改,绝不拖延,立即兑现。

二、坚持问题导向,具体细化整改措施。

(一)针对部分党员学习笔记无4月份以后学习内容的问题要求全体党员严格落实党员学习要求及年初制定的《政治理论学习计划》,提高思想认识,端正学习态度,对自己的学习笔记进行查缺补漏,规范书写。并规定每位党员每月自觉将笔记上交至党支部,由党支部书记进行查阅检查。激发全体党员自觉参与学习教育的积极性和主动性,形成比、学、赶、帮、超的工作机制。

(二)针对未按照要求每季度上一次党课的问题。

-2-。

习重点与防震减灾工作实际相结合,丰富学习内容与形式,自选授课主题与方法,从8月份开始,每季度上一次党课,确保完成全年上党课次数不少于6次。

7月30日,全市基层党建工作第二督察组在督查期间指出问题后,局党支部严格落实“两栏四有四上墙”和“合格党员标准”,立即按照要求设计制作了党务专栏。8月9日召开党建工作专题会议,将党组织基本情况、班子成员简介、党员活动室门牌、党旗、党员权利和义务、党组织工作职责、党务公开栏等内容上墙,对党费收缴等相关党务工作进行公示公开。

(四)针对未成立党小组的问题。

局党支部现有在职党员6人,按照要求将6名在职党员分设2个党小组,每组3人。

(五)针对未制定本单位基层党建重点任务工作方案和任务分解表的问题。

-3-。

全文再学习,进一步明确工作任务和工作时限。局党支部结合本单位实际制定了《基层党建工作重点任务》及《重点任务清单》,完善工作台账,推进工作进度,补齐工作短板。狠抓责任落实,截至8月20日,此项工作已全部整改完毕。

(六)针对未制定党支部建设标准化工作“三单一表”的问题根据《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》要求,落实党建主体责任,正视自身存在的问题,结合工作实际,明确整改目标抓落实。严格执行《关于在全市开展党支部建设标准化工作的推进方案》(嘉办字﹝2018﹞91号)、《市直机关工委关于深入开展党支部建设标准化工作的通知》(市直工委发﹝2018﹞75号)、《关于开展党支部建设标准化工作的推进方案》(市直工委发﹝2018﹞76号)要求,按照6个方面27个标准,建立健全党支部“三单一表”和相关台帐,实现党建管理标准化、科学化、规范化。进一步规范支部工作,充实和加强党务干部,加强培训教育,切实推进党支部标准化建设。截止8月20日,机关党支部建设标准化工作“三单一表”已制定完毕。

三、建立长效机制,增强整改后续工作。

-4-。

织部和市直机关工委的坚强领导下,进一步加强和规范党支部工作,全面加强从严治党责任,切实做实、做好、做强基层党建工作。

一是继续抓好整改,确保落实到位。坚持目标不变、力度不减,对整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要建立长效机制的整改内容,紧盯不放,长管长严;对于尚不具备整改条件的,要积极创造条件进行整改,确保整改任务件件落实到位。

二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“转变作风改善发展环境建设年”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育、深入开展对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动,加快建立健全相关制度,加快完善党建工作体系。

三是注重运用成果,增强工作实效。充分运用好整改成果,持续加大整章建制力度,健全和完善党建工作分析研判制度,把中央全面从严管党治党的要求落在实处,加强对党员的教育管理,把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,研究解决突出问题,不断增强工作的针对性、精准性、实效性。

-5-。

巡视整改督查工作汇报会。

健康扶贫督查整改报告

为督促各村抓好我镇扶贫攻坚工作任务的落实,确保当前扶贫各项工作的扎实开展。20**年5月11日至13日,由镇人大主席潘同军、副书记陶凤亮带队,镇班子成员及有关同志参加,采取现场检查、入户走访、听取汇报等方式,分两个组对各村当前扶贫攻坚工作的开展,扶贫措施的落实情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下:

一、督查情况。

1、组织建设:各村均按照镇要求成立了扶贫开发工作领导小组和脱贫攻坚作战指挥所及扶贫开发工作室。2、阵地建设:各村都安排了至少15平方米以上的扶贫工作室。其中付井村、张罗村扶贫工作室铜牌门牌已钉上,尚塘村、裕民村贴上纸质门牌,其余各村均没有上墙图表,只有张罗村、付井村有,其余各村图表及宣传栏正在制定中。3、资料管理:各村均存在资料管理不齐全的现象。会议、培训等没有记录。数据汇总,各类花名册不齐。4、精准识别方面:贫困户申请书资料保存不全,民主评议没有选票,各项调查表没有签字,两公示一公告照片不齐,一户一档资料不齐。5、精准扶持方面:扶贫手册未全部发放到位,即使发放到户的,但是填写不规范,扶贫措施不够细致。项目资料保存不完整。只有少数扶贫专干工作日志有记录。6、精准脱贫方面:脱贫程序缺失,资料不完整。通过督查,总体来讲前期资料准备相对较好的村分别是粉坊、陆田、张罗、付井、高塘;较差的村分别是冀台、八里。

二、存在的主要问题。

一是工作进展不平衡。总体上看,绝大多数村当前的扶贫工作谋划得早、启动得早,已经取得了较好的进展,落实较好。但仍有个别村的扶贫工作还只停留在起步阶段,特别是在资料完善上,至今没有实质性进展。二是思想认识不到位,重视程度不够。有些村干部对扶贫攻坚工作政治敏感性不高,仍然有坐、等、看思想,致使工作进度较慢;三是部分干部的作风不扎实。绝大多数镇村干部谋大事、干实事、求突破的热情高、劲头足,工作积极主动,思路清晰,推动力强。但仍有极少数干部责任心和紧迫感不强,对工作思考研究的不深入、不细致,被动应付,导致扶贫工作没有赶上时间进度要求,进展比较缓慢,成效不太理想。

三、下一步工作要求。

一是要高度重视,切实加强领导。各村要将当前扶贫攻坚工作摆上重要位置,要充分认识当前形势及扶贫攻坚工作的重要性、紧迫性和艰巨性,主动作为,勠力同心抓落实,齐抓共管出实效。

二是要狠抓责任落实。各村要针对各自的薄弱环节和督查发现的问题,深入分析原因,认真研究制定具体的整改措施,细化任务,责任落实到人,对落后或措施不实的工作,要一个问题一项措施,逐项整改到位。要强化目标考核和奖惩兑现,严格落实责任追究机制,促进此项工作有效落实。

三是要加大工作力度,促进平衡发展。各村要切实加大工作力度,对照县、镇考核方案,找准差距,强化措施,确保全面完成各项任务。镇将进一步加强对村的业务指导和督查,抽调骨干力量指导基础薄弱的后进村抓好整改落实,促进工作平衡发展。同时镇将在近期再进行一次扶贫攻坚工作的“回头看”。

健康扶贫督查整改报告

按照**县监察局《20**年廉洁重建脱贫“双攻坚”监督检查工作要点》(汉纪发〔20**〕7号)精神,**乡高度重视,结合本乡实际,对本乡的“双攻坚”落实情况进行了监督检查,现将具体情况汇报如下:

一、持续抓好扶贫攻坚脱贫工作。

6月起,**乡持续抓好扶贫攻坚工作,纪委加大脱贫落实的监督检查,同时做好重建回头看监督工作。把扶贫攻坚这项工作作为一项经常性的工作常抓不懈地来抓,加强领导,精心组织,周密安排,确保重建和扶贫攻击工作顺利完成。

二、重建回头看监督检查。

(一)、重建资金管理、使用方面。

严格规范灾后重建账务管理。完善支付凭证等会计资料,准确核算账务科目。严格按照相关政策要求科学、合理、透明管理和使用资金,落实专人专户管理、核算重建资金,坚决防止挤占、挪用、贪污、浪费灾后恢复重建资金的行为。公平、公正发放“4.20”**强烈地震农村居民住房维修加固资金132.1万元,分四批次将恢复重建补助资金568.9万元全部发放完毕,无一例信访举报案件发生。

(二)、农房重建及质量安全反面。

灾后重建工作开展中,我乡建立**乡灾后重建工作监督检查指导工作小组,组织安排乡村组干部、5支党员志愿服务队积极开展灾后恢复重建工作,结合我乡实际广泛征询重建方案,充分进行调研交流,科学推进灾后重建工作,强化重建质量监督检查,确保农房质量。同时实行全乡198户重建户一户一档,严格按归档要求收集整理相关资料,与农户签订安全质量重建责任书198份,统一外观风貌承诺书198份,在确保安全和时效的基础上提升了重建质量,并于**年已全面完成198户重建户搬迁入住以及相关档案资料整理归档工作。

三、加强对双攻坚的监督检查。

为确保各项政策落到实处,乡纪委于5月18日、5月27日、6月13日对全乡贫困户家庭进行了监督检查,6月17日对全乡已录入贫“国子办”和“六有”系统进行数据和帮扶情况监督检查;通过采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式,对全乡58户贫困户帮扶的具体情况进行了监督检查,其中重点检查已经脱贫的22户后扶工作,通过乡纪检监督后扶工作,确保脱贫困再返贫。

四、存在的困难和不足。

我乡的“双攻坚”工作取得一定成绩,灾后重建工作已完成,扶贫攻坚已经脱贫困22户,但也还存在36户脱贫重任,帮扶力度还有待加强。

五、下一步的打算。

1、加大保脱贫的工作的帮扶,团绕产业帮扶促发展。

2、加强监督脱贫政策的落实,确保扶贫政策落实到位。

3、重点针对即将脱贫对象实际,加强帮扶力度,早日完成脱贫攻坚任务。

4、对已脱贫的对象,加强产业帮扶,开展后扶工作。

健康扶贫督查整改报告

为推动省、市、县扶贫攻坚各项政策措施的深入贯彻落实,结合工作落实年活动的开展,切实加强对全县精准扶贫工作全面系统、深入持续和扎实有效的督查,特制定如下实施方案。

一、督查任务。

着眼于实现全县5个建档立卡贫困村“当年整村脱贫,两年巩固提高,三年进入小康”目标,坚持问题导向,围绕以下重点开展督查:。

1.省、市、县精准扶贫工作会议重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况;。

4.各级领导干部、双联单位、驻村帮扶工作队、重点乡镇帮扶工作总队长开展精准帮扶情况。

二、督查方式及重点工作安排。

采取重点督查、专项督查、随机抽查、定点检查、蹲点调研、明察暗访、群众满意度测评等方式,强化督导,传递压力,激发基层工作活力和创造力。

1.县扶贫攻坚协调推进领导小组牵头,督促联系贫困村的县直和省市属驻肃部门单位,对照联系村发展需求清单,每季度上报帮扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推进计划,每半年对联系村精准扶贫工作进行小结,年终进行全面总结自查。

2.6月底至7月上旬,县委督查室牵头,组织安排督查组,结合全县重点工作综合督查,对各乡镇、各部门单位促进双联与精准扶贫深度融合、推进5个村当年整村脱贫采取的主要措施逐一开展现场督查,总结经验,发现问题,提炼典型,向县委常委会上报专题督查报告。

同时,由县委组织部协同县委农办,对“穗选计划”、“墩苗计划”、“育苗工程”中下派到乡镇、贫困村担任帮扶工作总队长或队员工作开展情况及驻村帮扶工作队组建情况进行同步检查,向县委、县政府上报专题报告。

3.7月中旬,县扶贫攻坚协调推进领导小组牵头,细化分解5个贫困村精准扶贫意见任务,靠实工作责任,建立落实台帐,适时掌握责任单位工作进度,提出阶段性推进意见。

4.7月中旬,由县委、县政府分管领导牵头,召集16个精准扶贫实施方案责任单位,听取精准扶贫本土化措施衔接落实情况,分析研判存在的问题,确保方案制定的各项措施精准落地。

5.7月下旬到8月初,组织安排督查组,由县级领导带队,赴8个乡镇对贯彻落实省、市、县精准扶贫工作会议精神情况进行督查,重点检查主要工作是否围绕扶贫攻坚部署、主要资源是否围绕扶贫攻坚配置、主要力量是否围绕扶贫攻坚聚集。

每个督查组在对乡镇面上督查的基础上,选取1-2个贫困村,安排3-4天时间,以解剖麻雀的方式进行蹲点督查调研,逐级抽查检查各乡镇、双联单位及驻村帮扶工作队贯彻落实县委、县政府决策部署和工作到位情况,深入了解精准扶贫、精准脱贫的谋划安排、组织实施、工作推进和进展成效,总结典型经验和做法、查找存在的问题和不足,推动工作落实。

6.8月上旬,根据督查中发现的问题,建立精准扶贫、精准脱贫问题台帐,抓好跟踪督办落实,对乡镇提请协调解决的问题及时转交相关部门研究办理,对存在的一些普遍性问题跟进调研,提出完善的对策建议。

7.8月中旬,由县委、县政府分管领导带队,组织力量对县直各责任单位落实精准扶贫工作任务和“1+16”配套文件进展情况进行专项督查,发现问题,提出整改落实意见。

8.9月份,由县委组织部牵头,结合搞好县乡党委书记抓基层党建工作责任制落实、“三严三实”专题教育专项督查活动,坚持把精准扶贫作为提高基层党建能力和衡量党组织战斗堡垒作用的重要内容,引导督促基层党组织把主要精力集中到扶贫攻坚上来。

9.10月上旬,由县委工作落实年领导小组牵头,协调县统计局开展群众满意度测评,收集群众对精准扶贫精准脱贫工作的意见建议,形成专项报告,上报县委、县政府。

10.11月,由县委督查室、县政府督查室联合县委农办(扶贫办),对照8月份督查发现的问题,选择1-2个有代表性的贫困村开展蹲点督查调研,检查整改落实情况,及时鼓劲加油、督促纠偏、推动落实。

11.12月下旬,由县审计局、县委农办(扶贫办)牵头,结合全省“稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实”督查审计,对各乡镇扶贫攻坚专项资金使用管理进行重点审计,督促抓好发现问题的整改落实。

12.12月底,由县扶贫攻坚行动协调推进领导小组、县委双联行动协调推进领导小组牵头,县委组织部会同县委农办(扶贫办、双联办)组织实施,对照《关于县乡村精准扶贫实绩的考核办法》和《关于全县贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理实施办法》,对8个乡镇和5个驻村帮扶工作队进行全面督查考核。

13.一季度,由县扶贫攻坚行动协调推进领导小组牵头,配合搞好省、市2015年精准扶贫工作年度目标任务完成情况的检查。

召开全县精准扶贫工作会议,总结表彰先进,安排部署2016年全县精准扶贫工作。

三、工作要求。

1.突出督查重点。

督查要抓主抓重,重点围绕县委、县政府关于推进5个贫困村精准扶贫实现当年整村脱贫的实施意见及16个精准扶贫配套文件的落实,注重从大处着眼、小处入手,注重把握政策、吃透精神,注重准备充分、做足功课,注重组织协调、创新方式。

2.坚持问题导向。

督查要着眼于解决影响工作落实的难点和制约发展的瓶颈,深入基层、直达一线,了解真实情况、找准存在问题、查明事由原因,提出对策建议。

对实地督查中发现的具体问题,向相关乡镇和责任单位提出整改要求并跟踪督促解决。

3.用好督查成果。

对督查过程中发现存在突出问题的人和事,责成乡镇和有关部门进行严肃处理。

督查结束后,及时向县委、县政府提交报告。

同时,注重总结推广典型经验和做法,用好工作通报和年度考核等平台作用,注重督导引领和激励鞭策,确保县委、县政府既定的各项工作措施落到实处。

督查整改情况汇报_督查整改报告

鄂城区人民政府教育督导室:

3月13日第二责任区教育督学王腾龙、杨裕胜对碧石渡镇黄咀小学进行督导检查,检查内容为:1、学生学习、文体活动和负担情况;2、校园及周边环境综治理情况;3、学校食堂、超市及校园卫生情况。

在检查过程中,责任督学发现该校存在以下问题:1、经调查黄咀小学近几年没有举行过以校为单位的田径运动会。2、学生的作业时间量超过国家规定的中小学学生的作业时间量。针对问题,责任督学提出如下建议:1、建议学校充分利用大课间开展活动,或者以学校或者以班级为单位开展小形运动会或者单项体育比赛。2、学生的作业时间量一定严格按国家规定的中小学学生的作业时间量来布置作业。学校要按照上级颁布的规定要求经常调查检查学生的课业负担。

根据责任督学反映的情况,黄咀小学进行深入整改,1、要求少先队、班级举行小型的田径运动会或单项体育比赛。2、要求老师严格按照国家规定的中小学学生的作业量布置作业,每月教研组对每位教师布置的作业进行检查,对学生课堂作业、家庭作业进行调查。

经过整改后,学校情况得到明显改善,学校每天在课间操之后举行十分钟的跑步运动,经检查各班的作业量大大的减少。

第二责任区教育督学:王腾龙、杨裕胜。

20xx年3月20日。

安全生产督查整改报告

安全生产是指在生产经营活动中,为了避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施。下面是爱汇网小编为大家整理的安全生产督查整改报告,供大家阅读!

尊敬的x局长、x、省市督查组各位领导:

首先我代表xx、县政府热烈欢迎各位领导莅临我县检查指导工作。下面,我就我县安全生产工作和安全生产大检查工作的开展情况汇报如下:

一、安全生产基本情况

目前,我县共有各类生产经营单位xxxx户(规模以上企业xxx户)。其中煤矿xx对,非煤矿山企业xx户,化工生产企业x户,加油站xx户,民爆经营单位x户,烟花爆竹批发企业x户,道路交通及水上运输企业73户,建筑施工企业xx户,消防重点单位xx家,其他各类生产经营企业和单位xxxx户。

重点行业基本情况为:煤炭行业,全县共有煤矿xx对,其中有x对生产矿井,x对建设矿井,x对整顿矿井,x对停产矿井,x对停建矿井。煤矿兼并重组后由x个主体整合保留xx对矿井;非煤矿山行业,春节期间所有非煤矿山企业全部停产停建,3月1日组织复工复产验收后,x户砖厂恢复生产,x户采石场批准整顿,其他都处于停产停建状态;焦化行业,有两户焦化生产企业,福龙煤化公司焦化项目今年刚领到安全生产许可证,浩博煤焦公司正在进行试生产竣工验收。其他行业企业正常运行。

今年一季度全县安全生产总体形势稳定好转。1-3月份全县共发生各类安全生产事故xxx起,死亡x人(全部因道路交通事故死亡),死亡人数同比减少x人,同比下降71.43%。其他行业没有发生死亡事故。

二、今年以来安全生产工作开展情况

今年以来,我县认真贯彻落实全国、省、市安全生产工作会议精神,继续深入开展“安全生产年”活动和深化安全生产专项整治工作,主要开展了四个方面的工作:

一是抓全县安全生工作的总体部署。扩大会议今年两次专题研究全县安全生产工作,针对全县安全生产工作全局和“两节”、“两会”期间的安全生产进行了研究部署。、县政府高规格召开了全县安全生产工作会议,制定出台了《xx年全县安全生产工作要点》、《全县重点行业(领域)生产经营单位推行法定代表人安全生产承诺制实施方案》、《xx年安全生产考核指标和奖励办法》等一系列安全生产工作方面的实施方案、意见和办法,并与各乡镇、各部门签订了安全生产责任书,对全县安全生产工作进行了详细安排。县安委会定期召开安全生产工作例会,针对阶段性的安全生产工作重点专门安排部署。今年以来,、县政府召开有关安全生产工作方面的大型会议和专题会议7次,对全国、全省、全市的安全生产工作会议精神进行传达,分别针对煤矿、非煤矿山、道路交通、地质灾害防治、烟花爆竹、人员密集场所消防等十三个重点行业领域安全进行安排部署。特别是为确保全年安全生产工作有良好开端,全力抓好“两节”“两会”期间的安全生产工作,我县制定了详细的实施方案,涉安单位都组建了专门队伍进行排查和监管,、政府主要领导和分管领导在“两节”“两会”期间带队到煤矿、非煤矿山企业、超市、春运点等一线进行安全检查,确保了“两节”“两会”期间各行各业的安全。

二是抓重点行业领域的安全隐患大排查、大整治。今年以来,我县继续深化“三项行动、三项建设”,进一步完善和落实安全生产大整治,特别是对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业领域进行大排查、大整治,取得了明显成效。目前,全县各行业领域共排查出安全隐患594条,全部整改完毕。

1、煤矿安全方面:我县紧紧抓住瓦斯治理、水患治理、现场管理三个重点进行大排查、大整治,1月份开展了煤矿瓦斯专项整治,xx对矿井编制了瓦斯地质图,进行了瓦斯漏出量预测,升级改造xx对矿井瓦斯监控系统并全部验收合格,力争年内建成3对瓦斯治理示范矿,并把我县建成瓦斯治理示范县;2月份开展了煤矿水患专项治理,制定出台了《全县煤矿防治水检查标准》,每个煤矿按规定配备了探水钻,26对矿井配备了直流电法探水仪;四对矿井建起了四级培训中心,对全员进行了安全培训,目前共培训人员xxxx人;采取各煤矿以矿长为组长的安全自查,驻矿“三委派”人员下井跟班检查,x个常设煤矿安全监管检查专业队伍每周督查的方式,不间断进行煤矿安全检查,检查覆盖率达100%。在煤矿隐患大排查中,共排查出一般隐患xxx条,全部整改完毕。

2、非煤矿山安全方面:我县把企业职工全员培训作为非煤矿山复产复工验收的一个硬性条件,不培训不准复产,没证件不准上岗,目前共培训企业各类人员xx人。全县所有采石场全部实现了中深孔爆破、分台阶开采;砖厂全部实现了分台阶开采、机械铲装作业;硐采企业实现了机械通风,规范了提升、运输、排水等生产系统。

3、危险化学品安全方面:我县在危化生产企业的关键部位、重要场所、危险品贮罐区全部配备了气体自动监测监控系统,建立了泡沫防灭系统,配置了喷淋、消毒等职业卫生防护装置。在危化隐患大排查中,共排查出安全隐患72条,全部整改完毕。

4、其他行业和领域安全方面:今年以来,我县共投入警力xxxx人次,查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超载、非法载客等交通违法行为xxxx起;集中销毁各类过期烟花爆竹产品xx箱;排查并整治火灾隐患xx条。

三是抓安全生产责任制的'严格落实。今年我县制定出台了《进一步落实企业安全生产主体责任的实施意见》和《全面实行领导干部安全生产“一岗双责”强化安全生产责任制的意见》,并将市政府下达的xx年全县安全生产考核控制指标分解下达到了各乡镇、各部门。县乡政府及部门的监管责任进一步明确到了分管领导、责任单位和责任人,并对煤矿企业按照“每组五人,每组五矿”的要求组建了x个包保责任小组,在非煤矿山硐采企业和危险化学品生产企业参照煤矿管理办法设立了五人监管包保责任小组,将监管责任具体落实到人。煤矿、非煤矿山等各个重点行业领域层层落实安全生产责任,层层签订责任状,将安全任务分解到科队、班组。按照“事故必问责,问责必问人”的要求,进一步完善安全生产责任追究制度,问责机制进一步健全。

四是抓安全基层基础工作的强化推进。今年,县政府落实专项资金500万元用于矿山救援基地建设,落实专项资金35万元配备非煤矿山、危险化学品安全监管检测设备,并将把76名关闭矿井的“三委派”人员全部充实到各乡镇安监站,从经费、投入、队伍等多方面强化推进安全基层基础工作。

三、全县安全生产大检查工作情况

按照省、市开展安全生产大检查工作的专门部署,我县高度重视,周密安排,立即行动,目前已召开两次专项检查会议,一次整体安排会议进行了部署。

两次专项检查会议是:为深刻吸取华晋王家岭煤矿透水事故教训,3月30日县政府召开煤矿安全生产紧急会议,通报了王家岭煤矿“3·28”特大透水事故,专门安排在全县组织开展煤矿安全大检查活动,以九个包保小组为单位,对全县煤矿进行深入细致的检查;4月9日县政府又召开全县煤矿安全生产紧急会议,就进一步深化检查、整改治理隐患做了安排。县安监局对非煤矿山企业进行了突查,防止非煤矿山企业未验收擅自复产。

一次整体安排会议是:4月6日,按照市安委会《关于立即开展全市安全生产大检查的通知》要求,县安委会立即制定出台了《关于立即开展全县安全生产大检查实施方案》,4月12日,县安委会召开安全生产工作会议,进一步就安全生产大检查工作进行了部署,要求各乡镇、各部门主要负责人必须亲自安排,成立检查领导组,进一步细化方案,主要领导和分管领导要亲自带队,深入基层,认真落实,决不能走过场,在检查过程中发现有问题的企业一定要停产整顿。通过整顿,达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。

在此基础上,我县制订出台了《关于开展全县安全生产大检查工作督查的方案》,成立了八个督查组,从4月13日开始,采取面上督查与重点行业领域督查相结合的方式,分赴各乡镇、各重点行业领域开展安全生产大检查督查。各乡镇、各部门按县政府安排,大检查工作正在有序组织进行中。

四、安全生产工作存在的不足和下一步工作重点

我县在安全生产工作方面一直抓紧抓实,长抓不懈,丝毫不敢放松,但是仍然存在着不足,主要是:1、煤矿安全、地质灾害安全、消防安全、道路交通安全四大行业领域是我县安全生产工作中的重中之重,保安全的任务艰巨,压力很大,一些安全举措还不能适应安全形势的要求;2、随着煤矿兼并重组工作的推进,人才竞争日趋激烈,矿级领导变更频繁,不利煤矿安全生产;煤矿过渡期生产矿、建设矿等多类矿井并存,安全监管任务十分繁重;3、各行各业的安全现场管理,特别是煤矿安全的现场管理仍然存在薄弱环节等。解决这些问题,是我们今后抓全县安全生产的主要工作重点。今后,我县将以开展安全生产大检查为契机,继续巩固安全生产工作成果,努力解决安全生产工作中出现的问题,进一步把安全生产放在各项工作的首位,进一步层层落实安全生产责任制,进一步做好严密有效的现场管理,把安全隐患排除在现场,把安全责任落实在现场,确保安全生产大检查工作扎实推进,取得实效,确保全县安全生产考核指标和工作任务的全面完成,为我县建设实力、活力、魅力、合力新xx,打造“三晋一流,全国百强”的宏伟事业创造良好的安全环境。

关于《区四届人大会第十次会议对区人民政府[关于安全生产法贯彻实施情况的报告]的审议意见》(第2号、总第8号)收悉。现将整改意见报告如下:

一、进一步提高对安全生产工作重要性的认识,不断强化安全生产意识

一是区安委会、区司法局将贯彻安全生产法纳入“五·五普法”教育内容,组织学习。二是进一步加大宣传、教育培训的力度,利用6月份全国第七个安全生产活动月,广泛开展一次安全生产法学习宣传的热潮,在机关、企事业单位、乡镇(场)、街办,普遍采取挂横幅、写标语宣传口号、办宣传厨窗、专栏、专题讲座等,营造宣传氛围,增强全社会的安全意识。6月5日—6日开展一期厂长(经理)安全员参加的百人教育培训工作;利用现代传媒开展短消息传递;组织5000名企业职工参与安全生产有奖知识竞赛。三是拟在9月份再组织一期厂长(经理)、安全员和社区安全员参加的安全生产培训。四是进一步督促企业认真组织开展企业安全生产的“三级”教育,增强职工安全意识和自我防范技能。

二、完善监管体系,充分发挥乡镇(场)街办和职能部门的作用

健全安全生产监管网络,各乡镇(场)、街道办事处要进一步明确分管领导,明确职责,指定专门机构人员负责日常安全监管工作,并保持工作人员的相对稳定。按属地管理原则,切实履行职责,行业主管部门按“谁主管,谁负责”的要求,履行监管职能。根据我区乡镇(场)、街道办事处的实际现状,区政府决定拟出台《荆州市沙市区乡镇(场)安全生产管理办法》(此稿正在征求意见)。使属地管理与“谁主管,谁负责”覆盖全区所有的生产经营单位,按各自职责、职能履行监管。将进一步完善安全生产事故举报制度,经举报查证属实的,举报人予以奖励,对发生安全事故故意掩盖、瞒报、延迟上报,依法依规予以追究。

三、强化安全监管,确保全区安全生产形势运行平稳

坚持抓基层,打基层,不断夯实企业安全基石,广泛开展合格乡镇的创建工作和安全生产进社区的创建活动,组织开展企业达标和质量标准化管理,提高企业本质安全,建立安全生产的长效机制。区政府将组织工会、劳动、经济局、安监局开展农民工的培训,今年拟培训5000人。加大安全生产检查,做到警钟长鸣,排查安全隐患,采取企业自查、政府督查、部门督办、消除事故隐患,结合正在开展的“百日督查”整改,把事故消灭在萌芽状态。对造成事故的生产经营单位,按“四不放过”的原则,严肃查处,并视事故性质和后果予以责任追究,对发生事故的相关部门,严格执行“一票否决”。

按照广汉市xx年安全生产工作意见(广府发【xx】1号)、和几项安全专项整治相关文件精神的要求,我镇认真组织开展了安全生产各项工作落实情况的自查。现将有关情况汇报如下:

一、高度重视,周密部署迎检工作

广安办下发通知对xx年安全工作进行检查,我镇高度重视,立即成立了安全生产迎检工作领导小组,由安办牵头,镇相关部门协调配合,对照督查检查内容,认真进行了清理。

今年我镇的安全生产工作,在、市政府的领导下,在安监局的业务指导下,在各级主管部门的大力支持下,全镇上下共同努力,坚持以xx大和xx届六、七中全会精神为指导,紧紧围绕国家、省和广汉的安全生产工作总体部署,以及、市政府“构建和谐繁荣的四川经济强市”奋斗目标,扎实深入开展各项活动,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化“三项行动”和“三项建设”,有效遏制了较大及以上事故的发生, 实现了安全生产总体形势稳定向好的目标,为我镇灾后重建和经济社会发展营造了良好的安全发展环境。

二、实现安全发展的主要措施

今年,我镇认真按照广汉市安委会、安监局的安排部署,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动这条主线,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,突出抓了以下工作。

(一)突出预防为主,强化安全生产源头管理。

1.建立健全事故防范机制,着力抓好事故防范关键环节。一是建立完善了组织协调机制和联系会议制度,成立了以镇长为安委会主任、分管副镇长为副主任,下设办公室的安全领导小组,每季不少于召一次安全工作专题会议,分析和解决当前安全工作存在的问题。二是加强安全生产标准化体系建设,严格安全许可制度,严把技改和新建项目安全准入关。今年以来,有2家危险化学品企业按照安全生产标准化新建;有1家顺创机械正在创建三级安全质量标准化机械制造企业。行政许可方面,9家烟花爆竹生产经营超市和个体户的《危险化学品经营许可证》逐一进行了核查、培训和更换新证,确保了经营户的安全生产行政许可在有效期之内。 “三同时”方面,对新、改、扩建设工程项目安全设施“三同时”及时申报,现有2家企业在广汉申报“三同时”审查验收,一家危化企业在德阳申报验收。三是加大企业安全基础设施投入力度,严格落实生产经营各环节的安全管理制度。四是深入开展隐患排查治理,建立健全隐患排查、整治和监督管理制度。五是建立完善了各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系。六是建立健全了职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度,督促企业增设了职业安全健康监督员,指导企业改善作业环境,防范和减少职业危害事故的发生。

2.突出重点,深入开展安全生产专项整治。以道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、冶金机械等行业领域为重点深入开展安全生产专项治理。一是切实加强道路交通安全专项整治。派出所、公安交警、交通等部门以“道路交通安全大整治行动”为契机,重拳打击超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违规行为,有效防范了重特大道路交通事故的发生。以围城亭江道路、德什公路、金火路、金洄路等为重点,深入开展了道路交通隐患排查专项整治,投入整改资金3余万元,在围城亭江道路、老石亭江大桥增设了安全警示标志标牌等安全设施,同时设点检查过往“三超”车辆。二是切实加强危险化学品、烟花爆竹安全专项整治。我镇目前现有9家经营烟花爆竹的经营户都具有合法的经营手续,签订安全目标责任书,全年共23次专项大检查,未发现严重事故隐患,一般隐患31次,并当场指令其整改落实。四是切实加强建筑施工安全专项整治。以灾后重建和招商引资项目为重点,深入开展了资质挂靠、出让资质、违法转包分包工程的专项整治和防坍塌、防坠落、防触电、防机械伤害等方面的安全专项整治。五是深入开展了消防安全专项整治。以金铃超市、互惠超市、网吧等人员密集场所为重点,开展了消防安全专项检查。六是切实加强了机械行业(企业)等的专项整治。以顺创机械、瑞丰路面为重点,深入开展了反“三违”,防灼伤、防坠落、防触电、防机械伤害等方面的安全专项整治,对瑞丰高罐顶处防护栏损坏进行维修。

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