在工作汇报中,我们应该注重提出问题和对问题的解决方案进行分析和讨论,以促进工作的改进和提升。接下来,是一些工作汇报的典型范例,供大家参考和借鉴。
今年以来,我局认真贯彻落实市民政局和县政府纠风工作会议的部署和要求,在纠风办领导和行风评议代表的具体指导和支持下,紧密结合我局工作实际,精心组织,周密部署,重点抓好殡葬服务机构(殡仪馆、经营情公墓)、城乡低保工作、县婚姻登记窗口三大项目为主的政风行风建设,做到领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过全县民政系统干部职工的共同努力,目前已顺利完成动员部署、征求意见、自查处纠及整改落实、选题评议,工作效果较为明显,基本达到了预期目的,现将相关工作开展情况简要汇报如下:
(一)加强领导、广泛动员,扎实做好民评工作
乡低保工作、县婚姻登记窗口建设列为xx年我县民政系统民主评议政风行风工作的重点;地是加强宣传学习,不断提高对民评工作的认识。xx年7月16日,召开了全县民政系统民主评议政风行风工作动员大会,对民政系统xx年民主评议政风行风工作进行全面部署,局长还与各乡镇民政办及局有关股室签订行风评议责任书。同时,我们还积极利用各种会议宣传行评工作,编印了8期《行评工作简报》送达有关单位和行评代表,及时上报情况;三是完善制度管理,促进民评工作有序开展。为使“谁主管,谁负责”、“管行业必须管行风”的民主评议政风行风基本原则得到落实,我局结合实阮,制定了《xx县民政系统民主评议政风行风工作责任制》,对局领导(室)负责人和下属单位领导的责任范围、责任内容等做出了具体规定。为完善“两公开、一监督”。我们还结合机关效能建设,进一步建立健全和完善各项规章制度,如:《xx县民政局岗位工作职责》、《救灾救济款管理使用制度》、《首问责任制》等十多项规章制度,做到以制度管人管事。在进一步健全各项规章制度的同时,我们结合创先争优活动,教育干部职工,牢固树立全心全意为人民务的思想,促进了机关工作水平和效率的提高,使我县民政系统民言主评议行风工作有序开展。
(二)周密部署、落实责任,精心做好民评工作
开展民主评议政风行风的最终目的是为了转变机关工
《县供销社民主评议政风行风工作情况汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
优秀作文推荐!根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔20xx〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。
3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。
4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。
(一)评议对象。
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
(二)评议内容。
1.依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;
二是推进“四减五制三集中”落实的情况;
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;
六是规范行政执法和行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;
八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2.转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;
六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。
4.收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道,通过多种途径查找自身问题的情况;
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;
三是查找突出问题的情况;
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;
六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:
1.制定方案。
成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。
2.思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3.营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。
1.广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2.认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;四查服务意识,看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3.主动公开承诺。
对收集到的各类问题,特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项,要及时核实处理,根据职能权限提出相应的解决办法和方案,明确办结时限,并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4.开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题整改到位,并形成管长远的制度体系。
1.制定整改方案。
各单位要针对发现的问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见,不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2.狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理,整改落实一件注销一件,确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后,要及时开展“回头看”,看整改是否达到预期目标、群众是否满意,并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传,让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果,感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3.建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因,建立健全监督制约机制,强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因,用创新的方法加以解决,从源头上防止类似问题的反复发生,不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中,将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分,参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构,采取随机抽样调查的方式,在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象,对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议,进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况,对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查,各单位要积极做好集中测评准备工作,主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验,向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况,争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩,对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书,约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行,市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:柯尊强,党组书记、局长副组长:刘家文,党组成员、副局长:柳旺元,党组成员、副局长成员:陈奉军,周启春,肖唐敏,陈松树,汤正东,袁林,马雪辉,何晓霞,周燕燕,徐华汉,刘昆,杨波,朱再兴,何力,李国林,柯尊诚,郑晓华,陈文春,党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛,市稽查分局局长云霞,许可分局局长杨长明,城区分局局长熊宣明,大冶质监局党组书记、局长王义军,阳新质监局党组书记、局长毛文胜,市纤检局局长李盛市,计量所所长李庆明,副调研员、市质检所所长姜本文,市质监学校校长张军南,省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室,负责领导小组的日常工作,陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组:材料组由陈文春、余珊、李莉(计量所)负责,宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责,督办组由陈松树、柯尊诚负责。
按照省卫生厅和、区政府、区卫生局的要求和部署,我院以科学发展观为统领,以群众反映的热点、难点问题为重点,以人民群众满意为标准,按照“上下联动、内外结合、整体推进”的工作思路,创新行评形式,丰富行评内容,做到宣传发动抓认识,精心组织抓实施,认真自查抓整改,强化责任抓落实。现将有关工作汇报如下:
一、前阶段工作开展情况
实的工作局面,从而使我院的民主评议政风行风工作准备充分,有条不紊。
全院积极行动,将方案、措施、服务承诺通过专栏、日常诊疗活动向社会做了宣传并在单位内办好1个宣传橱窗,悬挂1条宣传标语,设立1个意见箱,公布1个举报电话,创办1份工作简报。截止10月20日,据不完全统计,全州卫生系统目前共制作宣传横幅120条、宣传专栏120期、标语135条、编办简报31期。在全院及全村开展了各种行风评议及宣传活动,取得了一定的社会反响和好评。
(二)真诚互动,开门纳谏。我们把人民群众满意不满意、答应不答应作为行风建设最高评判标准,紧紧抓住那些与群众利益紧密相关、问题较多的或者容易产生不正之风的单位,加大督促检查的力度,在坚持和完善自我监督的同时,积极畅通社会监督和群众监督渠道,广泛听取群众和社会各界的意见和建议。一是建立了行风监督员制度。并及时制定整改措施,定期整改。二是采取多种形式广泛征求意见。根据市区委委、区卫生局确定的各个方面的评议重点,我院及时与服务对象及医患积极沟通,面对面的征求群众意见;并采纳病人好的意见和建议。
(三)通过上级领导的领导及全院职工的共同努力,我们在短时间内最大限度的面向全社会征求了各界对我州卫生系统存在的意见和建议,倾听了社会的声音,为下一阶段整改工作打下了坚实的基础。
(四)明确载体,扩大影响。区卫生局的行评要求,结合我院卫生重点工作,以“爱心、健康、惠民”为主题,强化宣传教育,扩大活动影响,创新活动形式,丰富活动内容,认真组织开展好 该项活动,进一步树立卫生系统良好的社会形象。通过医院与村卫生室共建促进自建,努力实现“党建共创、文明共建”双丰收。
(五)边查边改,务求实效。我们共征求到6个方面的意见和建议,具体是:一是公共卫生基础比较薄弱;二是卫生服务能力不强;三是看病就医还不能让群众十分满意;四是新农合监管难度大;五是行业监管有待加强;六是医德医风建设有待进一步加强。此次行评期间,对征求的意见进行归纳, 这6个方面的问题依然存在。
做到政风行风评议、创先争优与抓今年卫生工作完成“两不误、两促进”。
二是与深化医药卫生体制改革相结合。认真贯彻落实区卫生局的配套文件精神,实施国家基本药物制度试点工作,在配备和使用基本药物的基础上,实行零差率销售,确保群众基本用药需求,切实降低药品费用,减少群众医药费用支出。从机制体制上探索解决看病就医难问题。
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行风评议是动员广大群众参政议政、实行民主监督的有效形式,是推进党风廉正建设,纠正行风不正之风的重要举措。现将我局民主评议政风行风工作情况汇报如下:
一、宣传发动造声势,制定方案明措施。
(一)结合市局工作会议精神和工作实际,分局成立了民主评议政风行风工作领导小组,以局长任组长,分管领导任副组长,各股室负责人为成员的工作专班,做到职责明确,任务明确,工作重点明确,要在行评领导小组的统一领导下开展好民主评议政风行风工作。要进一步完善党风廉政建设责任制,将政风行风评议工作与各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要一级抓一级,一级对一级负责。
(二)、统一思想,满腔热情地投入到行评工作之中。通过发动宣传把我局全体干部职工的思想统一到党委、政府的统一部署上来,统一到纠风建设和行风评议上来,充分认识搞好政风行风评议工作的极端重要性。通过政风行风评议,进一步推进体制改革,转变职能,建立好运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理新体制,开展行风评议,发动社会各界对公路部门履行职责、工作作风和自身建设情况进行评议和监督,对我局各项工作进行一次全面检验。
二、开门纳谏多招数,自查自纠有力度。
(一)、精心组织,开门纳谏。制定一个翔实的评议方案,是抓好政风行风评议工作的前提和基础。首先,我们根据民主评议政风行风工作时间长、环节多、任务重,以及单位实际和部门特点,制订详细的日程表,突出重点,有针对性地制定相应措施。向社会做出行风建设公开承诺,公开监督举报电话,设立了征求意见箱。此外,我们还实行分管领导和业务股室分片包干负责的方法广泛征集社会各界和广大群众的意见和建议。本着事实求是的态度,将重点解决的问题、准备采取的措施、将要达到的目的等,在政务公开栏中公开,使群众看得见,感受得到。我们始终本着“解剖自己不怕严、听取意见不怕刺,亮明问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,动真感情,下真功夫,虚心纳谏,开门行评。真实反映我们的行风状况和工作进展情况。
切身利益方面存在的问题,通过进一步采取座谈、交心谈心、领导班子民主生活会等形式广泛征求意见,充分揭示了本部门存在的主要问题,制定了整改措施。
一、存在的主要问题:
(一)对干部职工的教育形式和内容缺乏研究,教育形式比较单一,比较单调、枯燥。扎实开展干部职工的教育工作,是各级的一项重要任务。历来重视对干部职工的.教育管理,也下功夫抓了这方面的工作。但是在近年来的在干部职工的学习教育方面,大多是以念文件、做笔记、写心得这样的形式进行;干部职工一般也是以领导讲话、代表发言为主,教育形式、内容显得单一,单调枯燥,教育效果不够明显。
(三)学风不够浓厚,业务素质有待提高。不论是在政治理论上的学习,还是在业务知识、法律知识等方面的学习,都不够系统深入,有的浅尝辄止,而把精力主要放在路政管理的各项具体工作中和一些应酬上,从而影响到领导班子的整体素质、特别是业务能力的提高。
(四)思想不够解放,工作缺乏创新。在我国加入wto和进行经济体制市场化改革的新形势下,公路部门的管理职能已转变,要求放得开,管得好。面临这一历史性转变,公路部门必须不断探索新的管理方法,才能适应社会主义市场经济的客观要求。但我们现在还习惯于管具体工作,而对公路行业的监管探索不够,监管不力。
(五)工作作风不够扎实。领导班子成员缺乏深入细致的调查研究,缺乏掌握第一手材料,从而影响到工作的质量和效率,也影响到工作的创新。
针对存在的问题,我们坚持边查边整改。力求在难点问题上求突破;在服务上求创新;在管理上求深度;在制度建设上求完善。
1、加强对干部职工学教工作的领导,着力研究干部职工教育管理的形式和内容、途径和方法,丰富组织生活,增强组织的吸引力和凝聚力,维护公路队伍的纯洁性。
一是干部职工教育的形式和内容要突破单一性。围绕党性、党风、党纪教育,按年度编制学教内容和计划,采取自学和集中学习,开展警示教育,树立本单位典型开展向优秀党员学习活动等多种形式开展党员学教活动,同时利用重要节日开展健康向上的文体娱乐活动,寓教于乐。
二是在强化干部职工政治思想教育,大力倡导社会主义精神文明的同时,突出干部职工的业务素质和能力建设,提高干部职工的工作本领。三是健全完善干部职工教育管理制度,用制度规范党员、干部的言行。总结干部职工教育管理的经验模式,形式制度化、经常化,防止一阵风和形式主义。四是遵章守纪,廉洁自律。干部职工必须做到绝不接受被监管单位安排的有可能影响公正执行公务和公路部门形象的宴请及其他活动,共同维护公路部门的良好形象。
深入开展政风行风评议工作,取信于民,更要着力抓好问题的整改,加强政风作风建设,最终要落实到行动上。一是要以评议中群众反映强烈的问题为突破口,对那些屡禁不止、反复性强的问题,要集中力量进行治理,实做到用制度来管理和规范。二是社会关心什么问题,就整改什么问题。社会是不断发展变化的,在不同的时期会到不同的和问题。这就要求我们经常敞开大门听批评,深入群众听意见,盖于发现和整改问题。三是群众提出什么问题,就整改什么问题。我们的工作对象是广大人民群众,让群众满意、为政府分优是我们的工作出发点和落脚点。要加大改革力度,尽快创造条件,努力整改到位,并积极探索解决深层决问题的治本之策。
星子公路分局2015年12月2日
按照市、县20xx年纠风工作的要求,现就我行民主评议政风行风工作制定如下实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕县委、县政府的中心工作,以“树立行业新风、服务经济社会发展”为主题,着力解决与改革发展不相适应的作风问题,为构建和谐嘉鱼和促进全县经济又好又快发展提供有力保障。
1、促进发展方面。是否落实科学发展观,把加强行风建设列入重要议事日程;是否把促进行业发展与全县经济社会发展有机结合,转变经营理念,落实国家宏观调控政策,以行业发展方式的转变促进我县经济发展方式的转变。
2、落实服务方面。是否建立服务承诺制度,有无承诺失信、效率低下的问题;是否改善服务环境,落实便民服务设施和服务措施;是否坚持客户至上、文明服务,有无吃拿卡要、误导欺诈、强制服务收费等侵害群众利益的问题。
3、公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题,落实公开公示制度,接受社会各界监督;是否推行办事公开,有无切实可行的办事规则、公开透明的办事程序、认真负责的回告结果。
4、反腐倡廉建设方面。是否落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”;是否严格执行国家法律法规、行业廉洁从业行为规范和内部规章制度,及时查处利用职权违纪违法案件和损害群众利益的案件。
5、问题整改方面。是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否坚持纠建并举,建立健全整改问题的各项制度,形成纠、评、建相互促进的工作运行机制,进一步规范服务行为,建立行风建设的长效机制。
民主评议工作从7月份开始,10月份结束,大体分为四个阶段:
(1)部署发动阶段(7月份)。
(2)自查自纠和集中整改阶段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中测评阶段(8月下旬至9月中旬)。
(4)总结阶段(9月下旬至10月)。
(一)提高认识,切实加强组织领导。
(二)注重实效,认真解决突出问题。
(三)明察暗访,督查工作实现常态。
(四)强化制度,探索建立长效机制。
(五)严明纪律,杜绝违规行为发生。
学校政风行风建设,关系到教育事业的持续健康发展和素质教育的全面推进,教育问题涉及千家万户,抓好学校政风行风建设,做好政风行风评议工作,对学校形成良好的育人氛围、提高教育教学质量和提升学校和教育的形象起着积极的、重要的作用。
我校自开展评议政风行风工作以来,严格按照市教育局关于“20xx年教育系统民主评议政风行风工作实施方案”的要求,以加强政风行风建设为核心,以解决问题为目的,广泛宣传发动,认真组织领导,强化责任纪律,广泛征求意见,深入查找问题,切实改进作风,促进学校依法治教、规范管理,树立学校新的形象。在上级有关部门的正确领导下,我们切实开展了政风行风评议工作,经过师生们的共同努力,取得可喜成效,现将开展此次工作有关情况总结如下:
通道街街道党工委、办事处,全面落实全区党风廉政建设工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入实践科学发展观为统领,以“执政为民,加快发展”为主题,以“转变作风、依法行政、改善服务、多办实事”为目标,以解决人民群众反映突出的问题为重点,充分发挥办事处、社区居委会和服务对象的作用,努力提高民主评议质量扩大评议范围,增强评议实效,让群众衡量服务对象的优劣,开展有针对性、真实性、广泛性的民主评议行风政风活动,根据回民区人民政府纠风办回政纠办发[xx]7号文件精神,制定我办事处xx年民主评议行风政风工作实施方案。
回民区xx年的行风政风民主评议工作,分别在区属单位、攸攸板镇及各街道办事处、驻区垂直管理部门和驻区公共事业服务单位中进行,分别是:
区属单位(27个)。
攸攸板镇及各街道办事处(8个)。
驻区垂直管理部门(8个)。
在我办事处区域内的参评单位有区属单位2个、驻区垂直管理部门2个、驻区公共事业服务单位2个,分别是:回民区教育局、回民区卫生局、区工商分局、区地税局、回民中学、北门邮局。
诚恳,权力运行的程序是否公正、公平,履行职责是否有不及时、不作为、乱作为的现象。
(二)依法履行情况。各参评单位是否按照法定的权限和程序行使权力,工作人员是否依法办事,依法办理经济社会事务,是否存在吃拿卡要、有法不依、执法不公、徇私枉法等问题。
(三)行风政风建设情况。各参评单位是否建立转变行风的长效机制加以落实。完善工作程序、增强服务意识、提高行政效能、提高工作质量等方面是否有新举措,能否为基层、为社区、为企业办实事办好事,能否切实解决损害群众利益的问题。
评议时间:从xx年6月30日—11月30日结束。具体步骤分四个阶段。
1、宣传动员阶段(6月30日—7月30日)。
各参评部门、单位要结合工作实际制定民主评议行风政风工作实施方案,在本单位部门进行宣传动员,形成行风建设人人有责,人人参与的评议氛围,并将工作方案及时上报。
2、自查自评阶段(7月30日—9月30日)。
依照评议内容对本部门的行风政风情况进行自查自评,评议要分层次、分阶段,要在广泛征求群众意见的基础上,提出解决问题的措施办法,认真整改,力争取得明显效果。
3、综合评议阶段(10月1日—11月15日)。
综合评议由通道街办事处组织实施,在10月中旬召开民主评议行风政风测评会,选择办事处及社区有文化、公道正派的30人参加,对参评单位进行面对面评议,进行听证考评和问卷测评,请区政府纠风办参加。
4、汇总总结阶段(11月15日—11月30日)。
根据日常综合评议情况,进行评议汇总、总结,并向区纠风办上报评议结果。
1、要高度重视民主评议行风政风工作,要把民主评议行风政风工作作为党风廉政建设的重要内容,认真组织,周密安排,做到主要领导直接抓,具体工作专人抓。
2、要始终坚持把征求群众意见,接受群众监督,边评边改,健全行风政风建设制度等,贯穿于整个行风政风评议全过程,努力做到组织有序、内容科学、形式多样,评议真实,有针对性和实际效果。把推进依法行政、创建文明行业等活动结合起来,促进部门和行业作风建设不断进步。
3、要精心组织,从选择评议对象、评议人员,确定评议内容,评议形式诸多方面做深做细,努力做到组织有序、内容科学、形式多样、评议真实、有针对性和实际效果。
回民区通道街办事处。
xx年6月29日。
在县纠风办、行风督查组的具体指导和社会各界的关心支持下,从5月份开始,我局以高度的政治责任感和认真负责的态度,精心组织,周密部署民主评议政风行风工作,努力营造行评的良好氛围,深入查找在行风建设上存在的问题,做到了领导到位、认识到位、措施到位、工作到位。经过全局干部职工的共同努力,顺利完成了宣传动员和自查自纠阶段的各项工作,收到了较好的成效,达到了预期效果。现汇报如下:
一、自查自纠主要做法
5场次,整理归纳意见建议5类42条。四是主动查摆,全员开展自查。对照“六查六看”,从领导到职工,从股室到二级单位,从严要求,深挖细查,撰写自查报告,自下而上层层召开自查会议,一丝不苟地查找问题。实行局领导班子成员包保单位责任制,认真抓好“三个落实”和“六个不放过”,确保评议不走过场、问题自查到位、原因分析到位、整改落实到位。五是边查边改,注重实效。在行评工作中,我们按照“边查边改、查纠并举、重在整改”的指导思想,将征集到42条意见和建议进行梳理归类,及时分解到各股室及二级单位进行了整改。通过不断探索工作方式,完善工作措施,强化工作力度,提升工作水平,实现了政风行风建设和价格管理工作“两提高,两促进”。
过“led价格信息发布平台”向社会公布,为市民购物消费提供更及时的信息服务,引导市民理性消费。三是实行周五发布制。多种方式搜集整理全市各县市主要副食品、日用品价格信息,每周五通过电视、报纸、led价格信息发布平台、《保康物价》等渠道集中发布,让城区市民在县与县之间比较,随时了解市场吃、住、行、用等民生价格信息。
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根据全省民主评议政风行风电视电话动员大会的部署,按照省安监局《20全省安全生产监管系统民主评议政风行风实施方案》和市人民政府纠风办《**市年民主评议政风行风实施细则》等文件的要求,我局党组认真学习贯彻有关文件精神,积极组织、精心部署了全市安监系统民主评议政风行风,现将开展情况汇报如下:
一、领导高度重视,成立组织机构。
为了认真抓好安监系统民主评议政风行风,局党组6月29日上午召开专门会议,认真学习了省、市有关民评文件,根据全市安全生产监管系统的实际,研究制定了全市安监系统民评政风行风实施方案和细则,成立了民评政风行风领导小组及办公室。由局党组书记、局长费先明任组长、副局长、纪检组长周宪华任常务副组长、副局长马文荣、柯楚鹏、曾国根任副组长,各科室负责人为成员;另下设办公室,由周宪华兼任主任,监察室副主任陈育文任副主任,5名成员来自各科室,负责系统民评政风行风的日常事务。
二、广泛深入动员,全面安排部署。
根据《实施方案》的要求,为了广泛宣传民评政风行风的重要性和紧迫性,提高全体安监人员积极参与活动的自觉性,切实把思想认识统一到省、市安监系统民评政风行风的部署和要求上来,我局于7月2日和7月4日,分别召开了局机关全体干部职工大会和全市安监局长会议,对开展全市安监系统民主评议政风行风进行了深入广泛的宣传动员和全面安排部署。动员会议认真传达宣传了全省民评政风行风电视电话动员大会和全市民评政风行风动员大会精神,学习贯彻了省、市有关开展民评的文件精神。局党组书记、局长、民评领导小组组长费先明先后在两次动员大会上作了深入动员报告,对开展民评的指导思想、重要意义、基本内容和要求、采取的形式方法作了重要讲话,并提出了具体要求:全市安监系统要认真学习贯彻落实省、市有关文件精神,提高认识,精心组织实施方案;要加强领导,成立机构,一把手要亲自抓,分管领导具体抓,落实专人负责和保障经费;一定要把握重点、注重实效;一定要规范行为、严明纪律;一定要按省、市部署的要求把各项落到实处。副局长周宪华就全市安监系统开展民主评议政风行风领导分工,分级负责、实施细则、考核标准等作了详细说明。
三、采取多种形式,营造宣传氛围。
如何推动民主评议政风行风深入开展,宣传教育是关键,只有通过广泛宣传,人人知晓民评的重要性,大家自觉参与,才能使民评取得实效。我局以宣传媒体为抓手,采取各种宣传方式,紧密结合民评各个阶段的重点,大力宣传配合,有效的推动了民评。一是利用**安全信息网,设立民评政风行风专栏,公布征求意见电子信箱和举报电话,及时报道民评的重要信息和新闻,大造声势,宣传安监人的形象;二是在《**安全》报刊设立民评特刊,连续报道全市安监系统民评的进展和动态,收集各县(市、区)局好的经验和做法,发到市、县两级政府领导和市、县直各行政事业单位、各企业以及乡镇、街道,扩大宣传面和教育面;三是在局机关办公室走廊设立宣传专栏,广泛宣传民评政风行风的指导思想、评议内容、评议对象、方法步骤及要求等,积极营造宣传氛围。
四、精心组织调度,分级负责到位。
这次民主评议政风行风,我局按照省局《实施方案》要求,主要采取“统一组织、分级负责、条块结合、上下联动”的办法组织实施,开展系列活动。一是精心组织、统一调度、科学安排。局民评办公室先后两次召开会议,认真研究实施细则和考评方法等,规定了市、县两级电话访问的分级分工负责制和反馈时限,包括走访、座谈会、设立意见箱、公布电子信箱和投拆电话在内的自查自评活动和问卷调查、电话抽访以及暗访检查三个得分部分的评分方法等,并建议执行统一的电话回访测评服务对象的内容和方式。二是在完成全面部署、深入动员第一阶段后,我们顺利转入自查自纠、组织评议第二阶段,目前正在开展的主要采取“一告知、二发信、三函调、四走访、五征询”的方式进行。“一告知”是指根据电话访问的任务分工,市局各科室、各县(市、区)局必须在7月12日前和所有的.测评服务对象(指上报给省局的2500个抽样访问调查框架内的对象)通电话,说明来意并征询意见和建议,7月20日前再进行一次电话回访;“二发信”主要指向在外省、外地打工的特种作业人员发送信息,告诉正在开展的民评并征询意见;“三函调”是指向市、县两级行政事业单位和部分高危行业企业、法人代表等发放征求意见函、民评政风行风问卷调查表等,广泛征求各界人士对我们在行政审批、依法行政、政务事务公开、效率服务质量、人事管理队伍素质和作风廉洁从政等六个方面提出宝贵意见;“四走访”
是指市局五位正副局长分片包干,分头走访市直有关单位,上门纳谏,表明诚意。“五征询”是利用7月14日全市举行民主评议政风行风现场征询群众意见的活动,在**市中心广场设立征询点,宣传、法律、法规、解答疑难问题,为群众咨询提供服务,热忱征询市民的意见和建议。截止7月16日,我局已完成2500个服务对象的电话访问任务;发服务信息1000余条;发放征求意见函400份,回收211份,满意率100,其中优秀率为99.5;发放问卷调查表700份,回收617份,总体评价优秀587票,满意21票,基本满意9票;领导走访服务对象100余家,扩大了安监部门的影响面,树立了安监人员的新形象,取得了一定的社会效果。
五、认真查摆分析,梳理存在的问题。
通过发放意见函,问卷调查和现场征询群众意见,综合4月底召开的“三风”教育座谈会收到的意见和建议,我局先后收集到有关单位、企业和个人提出的意见和建议121条。局民评领导小组办公室经过认真分析,整理归类,排查梳理出在六个方面存在的突出问题:一是研究和应对安全监管日常较多,在机制和监管方式上创新较少;二是安全生产大安全观的氛围还没有真正营造起来,为安委会成员单位和县(市、区)联系,沟通有待加强,充分发挥他们的作用不够;三是机关学习气氛不够浓,办公自动化建设和人员的操作技能有待提高;四是对安监系统干部教育培训较少,加强基层和企业的法律法规宣传和业务指导方面做得不够;五是安全生产责任制落实到位不够;安全监管手段不硬,力度不大,处罚难以到位;六是进一步抓好“窗口”单位的形象工程,提高办事效率,简化办证手续,缩短办证时间等。针对群众提出的以上六大突出问题,我局党组和民评领导小组将在下一阶段中,认真研究,严格剖析,查找出制约和影响我市安全生产发展的主要原因,制定出切实有效的整改措施,确保民评不走过场。
我局民主评议政风行风在省局和市委、市政府的正确领导下,虽取得了阶段性成效,但也存在很多不尽人意的地方,如服务对象众多,少数人原有的电话号码、地址有些改变,难于联络;小部分服务对象对安监局的有些误解,对调查有些抵触情绪;征询意见和问卷调查相似于面对面的调查形式,有意见也不会当面提,所以很难反映存在的问题等。目前,我局正按照省局、市民评领导小组的部署,加大宣传民主评议政风行风的力度,主动争取社会各界的关心,理解和支持,自觉接受群众监督,在评议过程中注重发现问题、解决问题、重点解决涉及群众切身利益,群众关注的热点问题;下一阶段要认真查摆分析,梳理出影响我市安全发展的突出问题,制定整改措施,落实整改责任,明确整改期限,以这次评议为契机,树立安监队伍的整体形象,进一步推动安全生产各项,为构建和谐平安的**作出应有贡献。
2007年7月16日。
是指市局五位正副局长分片包干,分头走访市直有关单位,上门纳谏,表明诚意。“五征询”是利用7月14日全市举行民主评议政风行风现场征询群众意见的活动,在**市中心广场设立征询点,宣传、法律、法规、解答疑难问题,为群众咨询提供服务,热忱征询市民的意见和建议。截止7月16日,我局已完成2500个服务对象的电话访问任务;发服务信息1000余条;发放征求意见函400份,回收211份,满意率100,其中优秀率为99.5;发放问卷调查表700份,回收617份,总体评价优秀587票,满意21票,基本满意9票;领导走访服务对象100余家,扩大了安监部门的影响面,树立了安监人员的新形象,取得了一定的社会效果。
五、认真查摆分析,梳理存在的问题。
通过发放意见函,问卷调查和现场征询群众意见,综合4月底召开的“三风”教育座谈会收到的意见和建议,我局先后收集到有关单位、企业和个人提出的意见和建议121条。局民评领导小组办公室经过认真分析,整理归类,排查梳理出在六个方面存在的突出问题:一是研究和应对安全监管日常较多,在机制和监管方式上创新较少;二是安全生产大安全观的氛围还没有真正营造起来,为安委会成员单位和县(市、区)联系,沟通有待加强,充分发挥他们的作用不够;三是机关学习气氛不够浓,办公自动化建设和人员的操作技能有待提高;四是对安监系统干部教育培训较少,加强基层和企业的法律法规宣传和业务指导方面做得不够;五是安全生产责任制落实到位不够;安全监管手段不硬,力度不大,处罚难以到位;六是进一步抓好“窗口”单位的形象工程,提高办事效率,简化办证手续,缩短办证时间等。针对群众提出的以上六大突出问题,我局党组和民评领导小组将在下一阶段中,认真研究,严格剖析,查找出制约和影响我市安全生产发展的主要原因,制定出切实有效的整改措施,确保民评不走过场。
我局民主评议政风行风在省局和市委、市政府的正确领导下,虽取得了阶段性成效,但也存在很多不尽人意的地方,如服务对象众多,少数人原有的电话号码、地址有些改变,难于联络;小部分服务对象对安监局的有些误解,对调查有些抵触情绪;征询意见和问卷调查相似于面对面的调查形式,有意见也不会当面提,所以很难反映存在的问题等。目前,我局正按照省局、市民评领导小组的部署,加大宣传民主评议政风行风的力度,主动争取社会各界的关心,理解和支持,自觉接受群众监督,在评议过程中注重发现问题、解决问题、重点解决涉及群众切身利益,群众关注的热点问题;下一阶段要认真查摆分析,梳理出影响我市安全发展的突出问题,制定整改措施,落实整改责任,明确整改期限,以这次评议为契机,树立安监队伍的整体形象,进一步推动安全生产各项,为构建和谐平安的**作出应有贡献。
2007年7月16日。
为贯彻落实省政府、省卫生厅关于在全省卫生系统开展民主评议政风行风活动的工作会议精神,继续深入开展“以病人为中心,以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动,大力推进医院廉政文化建设和医德医风建设,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题,进一步提升医院形象,根据县纠风办和县卫生局的统一部署,按照《20xx年清新县卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》要求,结合医院工作的实际,特制定本实施方案:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导,认真贯彻党的卫生工作方针政策和中央、省、市、县的纠风工作及党风廉政建设工作会议精神,坚持“标本兼治,纠建并举”的方针和“谁主管,谁负责”的原则,从维护人民群众的根本利益出发,围绕“维护人民群众的健康权益”,围绕医院改革与健康发展的工作任务,以制度建设为根本,以群众广泛参与为基础,以强化社会监督为手段,抓党风、促政风、带行风,着办解决人民群众反映强列的的热点问题,树立良好的医德医风,构建和谐的医患关系,切实维护人民群众的根本利益,促进医疗卫生事业发展。
(1)领导班子建设情况;
(2)依法经营情况;
(3)规范医疗服务行为情况;
(4)规范医疗收费行为情况;
(5)缓解群众看病难、看病贵措施执行情况;
(6)推行院务公开情况;
(7)诚信服务情况;
(8)医务人员医德医风情况;
(9)医务人员廉洁自律情况;
(10)执行药品阳光采购情况;
(11)是否存在无证行医、非法行医情况;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情况;
(13)是否存在刊登虚假医疗广告情况;
(14)是否存在服务态度差的情况;
(15)药品、医疗收费价格是否公开;
(16)患者对住院费用了解是否及时;
(17)医务人员是否主动与患者沟通交流,使患者了解病情。
(18)对患者投诉处理是否及时;
(19)是否存在患者投诉不处理情况;
(20)医务人员是否存在收受红包、回扣和开单提成情况;
(21)医务人员是否存在吃、拿、卡、要等现象;
(22)是否存在乱加价、乱收费情况;
(23)医务人员是否存在不必要的重复检查;
(24)医务人员是否开据与病情无关的药品;
(25)医务人员是否存在变相留置病人延长住院时间的行为。
采取患者问卷调查、暗访检查、公开评议和组织考核四种形式进行,坚持全年评、评全年,结果公开透明。
(一)患者问卷调查:
组织门诊患者、住院患者和出院患者填写省卫生厅印发的“广东省民主评议医疗卫生机构政风行风工作问卷调查表”。
患者问卷调查采取定向调查和抽样两种形式进行。定向调查是在门诊和住院患者中进行每月一次;抽样调查由出院患者在办理出院手续时填写问卷调查表。或者函询已出院患者和家属。
问卷调查表中的总体评价分为满意、基本满意和不满意三个档次。患者根据问卷调查表中的评议调查内容打分,80-100分为满意,60-79分为基本满意,59分以下为不满意。同时,请患者填写具体意见和建议。
(二)暗访检查:
充分利作社会监督员的力量或职能部门采取不定期地对各科室政风行风情况进行跟踪检查暗访;对发现的问题要做好记录,暗访情况要及时反馈,限期整改。
(三)公开评议。
1、各科室要向政风行风评议工作领导小组认真汇报本科室近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况、并虚心接受检查评议,政风行风评议工作领导小组将通过听取科室情况汇报、问卷调查、查阅资料、明察暗访、召开座谈会等形式进行“面对面”、“背靠背”的评议。各科室要主动协调、配合做好评议工作。要虚心接受领导小组提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改计划,为整改做好准备。
2、医院领导收听市举办的“行风热线”直播节目,直接倾听群众呼声,解决群众提出的实际问题。
3、点评不当处方。随机抽取各类处方,对抽取的处方,组织相关专家进行点评,对评出的不当处方在一定范围内进行公示,如再发生类似的情况作出严肃处理。
(四)组织考核:召开服务对象、患者及家属座谈会;
召开社会监督员会议,查阅有关资料记录,由政风行风评议工作领导小组,根据平时工作中掌握的情况,对各科室进行考核、验收。
总体分四个阶段:宣传发动、自查自评、接受评议和总结整改,从5月初开始至11月底结束。
(一)宣传发动阶段(5月份)。
施方案和工作安排,部署本单位政风行风评议工作。
评议与促进医院发展的关系,统一思想,端正态度,引导医务人员提高对政风行风评议工作重要性、必要性的认识。并通过多种渠道向社会公开具体的服务承诺和政风行风建设目标,形成人人了解行评,人人参与行评的氛围。
5、在医院网页发布行评信息,公开评议内容,随时更新医院行评动态,广泛接受社会监督评议。
(二)自查自评阶段(6——7月份)。
通过召开座谈会、开展问卷调查、走访服务对象、受理投诉、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱、电话等等,收集社会各界及群众对医院政风行风建设的意见和建议,结合社会各界群众反映的“热点”问题及意见分析研究,归纳梳理,找准医院在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,逐项进行自查自评自纠,边查边改、以查促改。各科室在完成自查自评工作后,要形成自查自评书面报告于7月17日前上报办公室。
(三)接受评议阶段(8——9月份)。
要向政风行风评议团认真汇报医院近年来政风行风建设和政风行风评议工作开展情况,并虚心接受检查评议,要主动协调、配合政风行风评议团做好评议工作。要虚心接受评议团提出的评议意见和建议,逐条梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改计划,为整改做好准备。
(四)落实整改阶段(10——11月份)。
整改是整个民主评议政风行风工作的重点和落脚点。医院要高度重视,对评议团提出的问题,制定整改措施,写出整改情况报告,认真抓好整改。对经过核实、有条件整改的,要迅速改、坚决改;对整改条件不成熟的,有研究解决办法,拟定整改方案,做好反馈和解释工作;对违纪违规问题,要认真调查核实,严肃处理。同时,要针对评议反映出来的问题,加强管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之风的长效机制。医院将加强整改工作的督导检查,促进整改措施落实到位。对问题较多、整改不力和履行责任不到位的科室,要追究相关人员的责任。
同时,在每个阶段工作结束后各科室必须进行认真总结,形成书面总结材料及时报送办公室。
(一)加强领导,精心组织。
政风行风评议是加强政风行风建设的重要措施之一,医院要高度重视,要增强开展政风行风评议工作的责任感和紧迫感,把它作为今年医院工作的一项重要任务来抓,按照“谁主管、谁负责”的原则,建立政风行风评议工作领导小组和办公室,实行统一领导,一把手负总责,班子成员分工负责,职能部门积极配合,一级抓一级,层层抓落实,保证政风行风评议都取得明显成效。
(二)加强宣传,提高认识。
要把学习宣传动员作为搞好政风行风评议的基础性工作来抓,层层动员,不留死角。通过专题辅导、座谈讨论、举办培训班等形式,深入学习党的十六届六中全会、中央纪委、省纪委七次全会和市纪委、县纪委二次全会精神,充分认识开展政风行风评议是贯彻落实科学发展观的客观要求,是促进医疗卫生事业健康发展的重要保证,是树立医院良好形象的重要举措,是构建和谐医患关系、建设和谐清新的重要途径,积极主动地抓好政风行风评议工作,切实做到“人人参加学习,人人提高认识;人人了解行评,人人参与行评”。
(三)突出重点,注重结合。
政风行风评议的目的就是要推进政风行风建设,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题。因此,要把政风行风评议与医疗卫生工作结合起来,与深入开展医院管理年活动结合起来,与治理商业贿赂专项工作结合起来,与开展医疗收费大检查结合起来,与开展药品阳光采购工作结合起来,与纪律教育学习月活动结合起来,抓好医德医风教育,规范执业行为,控制医疗成本,树立医院良好形象。尤其要针对群众反映政风行风问题较多的重点科室、重点人员作为评议的重点,开展作风教育和整顿,纠建并举,坚决刹住损害群众利益的不正之风。
(四)查摆问题,落实整改。
要结合实际,敞开大门,通过各种形式,主动征求医院干部职工、服务对象、病人及家属、群众以及上级部门,当地人大、政协、政府纠风办、政风行风评议团的意见和建议。要建立健全行风建设特邀监督员制度,聘请人大、政协、新闻媒体和群众代表作为特邀监督员,主动听取他们的意见和建议。要认真查摆,找准存在的问题,认真梳理和分析,找出原因,提出相应的解决办法。要把整改作为政风行风评议的主线,贯穿政风行风评议的始终,做到边评边改、评后即改。以认真负责的态度抓好整改,取信于民。要针对评议中发现的问题,加强制度建设,强化监督管理,形成政风行风建设的长效机制。
(五)虚心接受评议和监督。
要加强与政风行风评议团的沟通与联系,积极支持、配合评议团的工作,虚心接受社会各界的评议和监督,尊重评议代表的调查权、监督权、评议权、表决权。认真对待评议代表的质询、意见、建议,确保评议代表顺利履行职权。对评议中反映出来的问题,要认真查找原因,深刻剖析,落实各项整改措施。要设立意见箱和公布投诉电话,认真处理人民群众的投诉,解决好影响人民群众利益的各种热点难点问题,确保评议工作顺利进行。
(六)加强督导,务求实效。
建立政风行风评议定期检查分析制度,通过政风行风评议工作的督导检查,保证评议工作的健康发展。要开展明察暗访,及时发现问题和解决问题。对群众反映问题较多的科室、工作环节,要组织力量开展帮促工作,找出问题症结,提出整改意见和办法。对政风行风评议中发现违法违纪案件线索,要及时组织调查和处理。对于不正之风盛行,群众反映强烈,屡禁不止的科室,要在院内通报。
(七)正面宣传,典型引路。
要把正面宣传作为政风行风评议一项重要工作来抓,制定宣传计划,加大工作力度。要加强与宣传、新闻等部门的沟通和协调,开展正面宣传。开展医德医风先进典型评选活动,树立一批政风、行风、医德医风好的先进科室和医务工作者,广泛宣传他们的典型事迹。形成学先进、赶先进,加强政风行风建设的良好氛围,推动政风行风建设不断深化。
为贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设和省政府关于“两转两提”的要求,进一步加强公共服务意识,切实加强政风行风建设,认真做好20xx-2011年民主评议政风行风工作,按照省纠风办的统一部署,全省环保系统(以下简称“系统”)将开展以“树立优良作风,构建和谐中原”为主题的民主评议政风行风活动。现结合系统实际,提出如下方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的工作原则,以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标,以关注民生、改善民生、服务民生为切入点,以人民群众满意不满意为标准,进一步强化服务意识,完善规章制度,规范执法行为,加强对环保“六项权力”运行的监督和制约,不断提高行政效能和服务质量,推动环保工作的深入开展,保障人民群众的环境权益。
评议对象为全省各级环保部门及其直属单位。重点评议处室:省环保厅污染防治处、省环境监察总队环境污染监察处。各重点评议处(科)室要虚心接受群众评议,借助行风评议这个平台,改进作风、改善服务,进一步提高行政能力和服务水平。
基层站所和窗口单位评议:环境监察系统和各级行政服务大厅或行政服务窗口。河南省环境监察总队要根据省纠风办、系统评议工作领导小组的要求和统一部署,认真组织本系统的评议工作。年底,由省环境监察总队向系统政风行风建设领导小组推荐参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位。
重点评议处室及窗口单位的评议工作在系统评议工作领导小组统一组织下进行,参加全省“群众满意基层站所”评选和表彰的单位,由各级评议工作领导小组提名。
(一)履行环保职责、落实环保政策情况。
(二)环境行政审批、环境行政评审、环境执法、资金分配、物资采购、干部人事“六项权力”监督制约、规范运行情况。
(三)深化政务公开情况。
(四)结合工作为群众办实事、办好事情况。
(五)深入治理不正之风情况。
(六)提高工作效率和服务质量情况。
(一)动员准备阶段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好准备工作。调整各级政风行风建设工作领导小组和办事机构,成立基层站所评议工作领导组织,制定系统评议工作实施方案、主题实践活动实施方案,基层站所评议工作实施方案、重点评议处室评议工作实施方案,召开动员大会,层层发动,提高认识,统一思想,明确任务。
2、广泛征求意见。采取公布热线电话、开展问卷调查、走访社会、召开座谈会和发送短信等多种形式,广泛征求社情民意,倾听社会公众呼声,主动接受群众监督。
3、加大宣传力度。通过广播电视、报刊杂志、环保政务网,积极开展政风行风建设宣传,包括环保职能、环保承诺、环保成效、政风行风建设的主要措施和取得成绩等。各省辖市环保局的实施方案和动员讲话、重点处室评议方案于20xx年9月15日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
(二)组织实施阶段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解决人民群众关心的热点难点问题、保障群众环境权益为重点,抓住评议重点处室、基层站所、服务窗口这个重点,通过开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动、重点流域区域行业环境综合整治和“环境大接访”等活动,进一步转变工作作风、规范执法行为、提高服务质量,全面提升环保队伍依法行政水平,树立环保队伍的新形象、新风尚。
1、自查自纠。要认真组织自查自纠,进一步建立规范的工作制度和程序,严明工作纪律和责任,做到“八查”:查工作职责是否明确,查审批执法程序是否合法,查办事制度是否透明,查审批执法结果是否公开,查工作纪律是否严明,查服务承诺是否落实,查工作作风是否扎实,查反映问题是否解决。
2、问题整改。要认真做好整改工作,做到“八有”:有透明的办事制度,有严明的工作纪律,有明确的工作职责,有合法严密的审批执法程序,有公开的审批执法结果,有热情周到的服务与承诺,有雷厉风行的工作作风,有较高的群众满意度。对群众反映强烈的热点难点问题抓住不放,能及时解决纠正的问题要立即解决,不能及时解决的要制定整改计划,给社会和群众一个满意的答复。对违反《六项禁令》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、“十不准”及廉政风险防范措施的,要依照党风廉政责任制等有关规定,坚决追究单位和人员的责任。凡实名举报的,要在20日内向群众反馈查处情况,情况特殊的,要向群众说明情况。各省辖市环保局、厅机关各处室和直属各单位要在20xx年7月1日前将自查自纠情况、个性问题和案件线索的查处情况、整改方案、整改报告和参加政风行风热线情况报系统政风行风建设领导小组办公室。
(三)考核总结阶段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各级环保部门要细致、扎实、全面地做好考核准备,准备工作要反映每一件环保工作的成绩效果、每一项评议内容的落实完成、每一条举报线索的调查处理、每一个意见建议的整改反馈、每一次责任追究的处理结果等情况。要全面总结出好验经、好做法,形成规章制度,建立长效机制;要客观、真实、全面地查找问题和薄弱环节,制定整改措施,列入下一年度行风建设工作任务。各省辖市环保局、厅机关各处室、直属各单位要将行风评议工作总结、主题实践活动报告和宣传报道情况以及基层站所评议实施总结、重点处室评议总结于20xx年11月10日前报系统政风行风建设领导小组办公室。
对于群众满意度高、综合考核成绩列各省辖市前10名的环保局,将通报表彰;对于群众满意度低、综合考核列各省辖市后5名的环保局,将在系统内通报批评,该局局长向省环保厅写出书面检查,取消年度系统评先资格;对连续两年列本市后3名的环保局,省环保厅党组将建议当地党委对其领导班子进行调整。
(一)提高认识,加强领导。各级环保部门要高度重视政风行风建设,提高对加强政风行风建设重要性、紧迫性的认识,切实调动干部职工参与评议工作的积极性、主动性,确保评议工作取得实效。要把行风评议工作作为落实党风廉政建设的重要举措和加强政风行风建设的重要手段,深化“进位、争优、保先”目标,认真抓好落实。要按照省委省政府“扩内需、保增长、调结构、促转型”的要求,积极为企业排忧解难,与企业共克时艰,全力服务经济社会发展大局,在政风行风建设中提升服务水平、提高工作效率、锤炼工作作风。
(二)注重实效,解决问题。认真开展“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动,把解决损害群众环境权益的热点难点问题作为突破口,把维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接、最现实的利益作为工作落脚点,把整改工作贯穿于政风行风评议的全过程,规范“六项权力”的监督与运行,强化依法行政,深化政务公开,提高服务质量,推动全省环境保护工作的深入开展。
(三)拓宽思路,改革创新。必须用改革的思路和发展的方法积极探索深化行风建设工作的有效途径,着力实现“三个转变”:一是行风评议专项治理实现从事后查处为主向推进改革、源头治理转变。既从严刹风整纪,更重视改革体制机制,解决利益驱动等深层次问题,防止纠而复生、重复反弹;既重视查处,更重视预防,用新举措解决疑难问题,务求把问题解决于萌芽状态。二是政风行风建设实现从开展创建活动为主向纠建并举、制度创新转变。要在继续开展各种形式创建活动的基础上,建立健全规章制度,逐步建立起行行有标准的职业规范、级级有任务的责任规范、人人齐参与的行为规范制度体系。三是民主评议和政风行风热线实现从扩大规模为主向规范运作、注重质量转变。要不断研究探索,逐步建立民主评议的科学体系、规范的运行方式和有效的结果运用机制,充分体现评议工作的公平、公正、公开。
(四)强化督查,严肃纪律。省环保厅将不定期派出督察组,对政风行风建设进行指导检查。各省辖市环保局要加强对基层环保部门政风行风评议工作的指导检查,确保评议工作取得实效。对政风行风评议中群众举报的违规违纪问题,要从快从重严肃查处,及时反馈意见,重大问题省环保厅将挂牌督办。对督察工作中发现的问题,坚决做到“三个不放过”:即问题不查清不放过、违规不处理不放过、责任追究不到位不放过。
(五)积极宣传,扩大影响。要重视新闻媒体的宣传效应,发挥新闻媒体积极作用,大力宣传先进典型和取得的成果,争取社会各界对环保事业的关心、理解、支持。各级政风行风建设领导小组办公室要注意发掘政风行风建设中的好做法、好经验和先进典型,依托《政风行风评议工作简报》,做好系统内部的宣传报道工作,提升系统政风行风评议工作水平。
根据《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》以及市局《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》(黄质监〔20xx〕32号)的通知要求,为做好民主评议政风行风工作,结合分局工作实际,制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,坚持“纠建并举、惩防结合”的方针,紧密结合质监职能,着力解决好服务对象和人民群众反映强烈的突出问题,坚持查改并重,通过单位、个人自查、服务对象建议,全面收集政风行风方面存在的问题,纠正损害群众利益的不正之风,切实加强单位和工作人员牢固树立服务意识、宗旨意识、勤廉意识,进一步转变工作作风、规范执法行为、切实提升履职能力,有效推进学习型、科技型、法治型、服务型、和谐型“五型”质监建设,为服务全市经济社会发展做出质监部门新的贡献。
1.坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,市局负责全市质监系统评议活动的指导和督导工作;大冶质监局、阳新质监局在当地纪委的指导下负责本单位的评议工作。
2.坚持面向社会、依靠群众。全市各级质监部门要坚持开门纳谏,加强同人大代表、政协委员、经信委、工商联、服务对象及新闻媒体等联系,虚心听取企业和服务对象意见,广泛采纳群众意见建议。
3.坚持问题导向、边评边改。按照“管行业必须管行风”的要求,围绕解决质监部门中存在的损害群众利益的突出问题为切入点,统筹运用评、查、纠、改、建等方法,解决问题、完善制度,促进质监系统政风行风建设。
4.坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,以抓质监业务工作丰富行评工作,通过行评工作促进质监业务工作的提高。
(一)评议对象。
全市质监系统各级质监行政部门、分局和事业单位。
(二)评议内容。
1.依法履职、服务企业发展方面。
一是国家质检总局已经取消的行政审批事项是否继续实施行政许可的情况;
二是推进“四减五制三集中”落实的情况;
四是执行《黄石市财政局、黄石市物价局关于取消减免涉企收费(基金)的通知》的情况;
五是按法定的条件和程序办理行政许可、实施行政处罚的情况;
六是规范行政执法和行政行为,治理多头执法、多层执法、重复执法、交叉执法的情况;
七是重要事项办理和行政审批权力行事规范和公开透明的情况;
八是技术机构严守职业道德,规范涉企检验、检测、检查行为的情况。
2.转变工作作风方面。
一是贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六点要求,加强作风建设的情况;
二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题的情况;
六是窗口受理制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问责任制度、一次性告知制度、责任追究制度等六项制度落实的情况。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作方面。
一是各级党组(支部)落实党风廉政建设主体责任的情况;
二是各级领导班子和领导干部履行“一岗双责”、发挥党风廉政建设表率作用的情况;
三是加强党风廉政建设、落实《廉政准则》的情况;
四是“三重一大”制度决策机制建立和执行的情况;
六是完善岗位风险、预警机制,建立腐败风险防控体系的情况。
4.收集和解决问题方面。
一是畅通群众利益诉求渠道,通过多种途径查找自身问题的情况;
二是及时解答和认真解决群众政策咨询和举报投诉的情况;
三是查找突出问题的情况;
四是突出问题制定整改方案、落实责任人和整改期限的情况;
六是解决突出问题,社会各界、服务对象满意的情况;
七是健全完善政风行风建设长效机制的情况。
此次评议工作从20xx年5月开始到11月份结束,分五个阶段,采取“统一组织、分级负责、上下联动、依托媒体、公众参与”的方法在全市范围内同步进行。具体安排如下:
1.制定方案。
成立领导小组,组建工作专班,印发行评实施方案,层层建立民主评议行风工作责任制,切实加强对行风评议工作的领导和组织协调、检查考核。各县市局、各直属事业单位于5月15日前将本系统、本单位的工作方案、工作机构成员名单、专班联系人及联系电话报市局政风行风评议领导小组办公室(0714-6518939)。
2.思想发动。
广泛组织干部职工深入学习政风行风建设的相关文件、《省质监局关于在全省质监系统认真开展民主评议政风行风工作的通知》、《市纠风办关于20xx年度全市民主评议政风行风工作的意见》、《20xx年度全市质监系统民主评议政风行风工作实施方案》和省质监局领导、市局领导在今年行评动员会上的重要讲话,提高对政风行风评议工作重要性的认识。
3.营造氛围。
市局将在政府门户网站开辟政风行风评议专栏,向社会广泛宣传评议的内容、重点及投诉渠道,发动社会各界积极参与,使整个评议活动在广大群众的关注、支持、参与、监督下健康有序地进行。各级质监部门和直属事业单位要充分利用网络、电视、报刊、专题活动等载体,及时宣传、报道质监系统的先进典型,向社会公布服务职能、服务标准、服务承诺等,形成浓厚的行评氛围,争取社会各界的理解与支持。
1.广泛征求意见。
各单位要通过新闻媒体、门户网站、热线电话、问卷调查等多种途径收集意见和建议。要采取走出去、请进来,通过召开座谈会、上门走访、设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,广泛听取和征集本级党委、人大、政府、政协、纠风办、行评督查员、服务对象及社会各界对本系统、本部门政风行风方面的意见和建议。
2.认真开展自查。
要围绕评议的重点内容和目标任务,加强内部排查,主动发现问题,对本单位存在的突出问题要逐一剖析,找出原因,认真梳理分类。重点开展“五查五看”,即:一查执法行为,看是否存在不按法定依据、权限和程序执法的问题;二查收费行为,看是否存在违反规定擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围以及乱罚款、乱摊派的问题;三查工作作风,看是否存在办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题;四查服务意识,看是否存在耍特权、“门难进、脸难看、事难办”的问题;五查廉洁自律,看是否存在吃拿卡要等其他违反党风廉政建设规定的问题。
3.主动公开承诺。
对收集到的各类问题,特别是群众反映强烈的突出问题和重点事项,要及时核实处理,根据职能权限提出相应的解决办法和方案,明确办结时限,并通过当地主要媒体向社会作出公开承诺。
4.开展明察暗访。
邀请行评监督员、行风监督员和新闻媒体对本系统、本单位依法履职、服务企业发展、转变工作作风、加强党风廉政建设和反腐败工作等问题和行评工作推进的情况开展明察暗访,及时发现问题并督促整改。各单位查找的主要问题要在5月底前报市局行评办。
整改阶段是实现和巩固评议成果的关键阶段,通过该阶段把评议反映出来的问题、意见和建议转化成整改的实际行动和建章立制的依据,努力实现问题整改到位,并形成管长远的制度体系。
1.制定整改方案。
各单位要针对发现的问题,认真制定整改方案,明确整改目标、整改措施、完成时限、责任领导和责任人。对能及时解决的问题,要限时解决;对暂时无条件解决的,要列出整改计划;涉及政策性的问题,要做出说明,赢得群众的理解与认同。各单位要根据集中评议的反馈意见,不断完善整改方案。各单位要在6月20日前将整改方案报市局行评领导小组办公室备案。
2.狠抓整改落实。
问题整改要实行销号式管理,整改落实一件注销一件,确保所有问题逐一整改落实。整改工作完成后,要及时开展“回头看”,看整改是否达到预期目标、群众是否满意,并将整改结果及时向行评监督员、纠风办、行风监督员、有关部门和新闻媒体通报、宣传,让广大群众和社会各界真切体会到质监部门行评工作的力度和效果,感受到真心实意为群众办好事、办实事、办成事的决心和态度。
3.建立长效机制。
要从发生问题的源头分析原因,建立健全监督制约机制,强化整改效果。对屡禁不止、纠而复发的问题要从制度上找原因,用创新的方法加以解决,从源头上防止类似问题的反复发生,不断完善政风行风建设的长效机制。对各级质监部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,要综合运用诫勉谈话、组织处理、通报批评等手段加强督导。
今年的集中测评工作中,将按照中介机构电话抽样调查、社会问卷调查、“政风行风热线”考核、电视问政集中评议的方式进行。评议结果采用百分制计分,参评部门综合评议得分=第三评估结果×20%+服务对象评议结果×30%+媒体测评结果×30%+投诉的情况及投诉办理的情况考核结果×20%。
1.第三方评估。市纪委委托专门调查机构,采取随机抽样调查的方式,在质监系统服务对象和城乡居民代表库中选取调查对象,对质监部门政风行风状况满意度进行调查。
2.服务对象评议。由市民政局、市经信委、市工商联组织企业及服务对象对质监部门进行书面问卷式测评。
3.媒体测评。市纪委将以电视问政方式开展集中评议,通过电视、广播、报纸、网络等媒体在全市同步播出和报道。市领导、市直参评部门负责同志、参评部门服务对象代表、特邀监督员、行评督查员等参加集中评议,进行现场测评。
4.投诉的情况及投诉办理的情况考核。市纪委将汇集信访、领导批件、“政风行风热线”投诉办理的情况,对质监部门行风建设效果进行评估考核。
市局将依据测评方法对各单位实施抽查,各单位要积极做好集中测评准备工作,主动开展自我测评。
各单位要及时总结行评成果和经验,向当地政府、纠风办和市局行评领导工作小组报告工作的情况,争取领导和支持。各县市局、各直属事业单位于11月初向市局行评领导小组报送行评工作总结。市局将对各单位的行评结果与党风廉政建设责任制考核和年度目标责任制考核挂钩,对在当地被评为“民主评议政风行风不合格单位”的将下发整改通知书,约谈主要负责人。
为加强对20xx年全市质监系统民主评议政风行风工作的组织领导,确保评议工作有计划、按步骤、高质量的进行,市局党组决定成立黄石市质量技术监督系统民主评议政风行风工作领导小组。组成人员名单如下:
组长:柯尊强,党组书记、局长副组长:刘家文,党组成员、副局长:柳旺元,党组成员、副局长成员:陈奉军,周启春,肖唐敏,陈松树,汤正东,袁林,马雪辉,何晓霞,周燕燕,徐华汉,刘昆,杨波,朱再兴,何力,李国林,柯尊诚,郑晓华,陈文春,党组成员、副局长党组成员、副局长党组成员、纪检组长、党组成员、总工程师、调研员、副调研员、办公室主任、计财科副科长、质量科科长、监督科科长、法制科科长、标准化科科长、标准化所所长、计量科科长、特设科科长、人事科副科长、机关党委副书记监察室主任、冯光涛,市稽查分局局长云霞,许可分局局长杨长明,城区分局局长熊宣明,大冶质监局党组书记、局长王义军,阳新质监局党组书记、局长毛文胜,市纤检局局长李盛市,计量所所长李庆明,副调研员、市质检所所长姜本文,市质监学校校长张军南,省特检院黄石分院院长。
领导小组办公室设在市局监察室,负责领导小组的日常工作,陈松树同志兼任办公室主任。办公室下设三个组:材料组由陈文春、余珊、李莉(计量所)负责,宣传组由陈奉军、何松霖、冯萍负责,督办组由陈松树、柯尊诚负责。
今年以来,我局按照县政府纠风办和市旅游局的部署,在县民主评议政风行风第四督导组的指导下,紧紧围绕把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业这一主线,扎实开展民主评议旅游政风行风工作,进一步规范旅游从业人员的服务行为,提高办事效率和服务质量,优化旅游发展环境,营造良好的行业风气。现将20xx年工作情况总结如下:
一、加强组织领导。全县旅游系统切实把开展民主评议政风行风工作当作“一把手”工程来抓,摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实。今年,我局成立了民评工作机构,由陈文联局长担任民评工作领导小组组长,其他干部职工为小组成员,并聘请了行风监督员,充分发动群众参与的领导机制和工作机制。定期分析旅游系统行风建设状况,针对不同时期的不同问题,明确旅游行风建设的工作任务和工作重点,做到有部署、有检查、有总结,有效推动了全市旅游政风行风建设工作的深入开展。
二、统一思想认识。我局召开会议对今年全县民主评议旅游政风行风工作进行动员部署,对全县旅游系统民主评议政风行风工作提出了具体要求。一是要切实提高对政风行风建设重要性的认识。指出行风建设是全旅游行业的大事,要紧密联系行业实际,开展行之有效的旅游行风建设活动,切实落实“管行业就要管行风”的要求,管好行风促进行业发展。二是要切实抓好民评日常工作。要关注与游客利益息息相关的领域,加强对旅行社和星级饭店的服务质量的监管。存在问题的,要约谈旅游企业,提出明确的整改意见,落实整改。该依法查处的,坚决查处,绝不手软;该落实整改的,必须限期整改到位。三是要切实抓好旅游投诉处理。要按照《旅游法》要求,完善旅游投诉统一受理机制,稳妥高效处理好游客投诉。要做到对游客的投诉件件有回音,事事有着落。通过动员学习,进一步统一了大家的思想认识,进一步明确工作重点、目标、任务和要求。
三、细化工作方案。紧紧围绕旅游中心工作,进一步完善民主评议政风行风工作方案,制订印发了《xxx县旅游系统20xx年民主评议政风行风工作实施方案》,明确了民主评议政风行风工作的指导思想、评议对象、评议内容、评议方法和步骤及工作要求,把整个民主评议政风行风工作分为准备阶段、评议阶段、总结阶段等三个阶段进行,指导和推动全县旅游系统民主评议政风行风工作深入开展。
四、强化选题评议。按照县纠风办的部署,结合旅游行业实际,积极开展选题评议工作。今年我局将“针对游客反映旅行社存在虚假广告、零负团费等热点问题进行整治、规范”作为重点选题评议,制定《选题评议方案》,明确指导思想、工作任务和工作措施,落实责任分工。通过采取全面宣传贯彻和科学实施《旅游法》、畅通旅游投诉渠道、加大执法检查和惩处力度等措施,推动《选题评议方案》的落实。今年以来,我局通过例行检查和部门联合执法的方式,对全县宾馆和旅行社加强监管,进一步规范了旅游市场秩序;没有收到旅游投诉,没有重大的旅游服务质量投诉,也没有旅游安全责任事故的投诉。
五、注重开门评议。为提高评议工作的透明度,根据县纠风办和市旅游局的总体部署,我局结合旅游行业实际,注重与基层、与旅游企业、与普通游客的互动交流,注重打开门来开展民评工作。一是注重发挥网络媒体作用。充分利用《xxx民评网》、县政府站、新浪xxx县旅游局官方微博等网络媒体和新兴媒体,及时将我我局工作职能、服务承诺、评议内容、投诉电话等公布于众,及时报道我局民主评议政风行风工作的进展情况,欢迎社会各界人士的广泛参与和监督。二是注重发挥民评代表的作用。根据县政府纠风办关于聘请xxx县民主评议政风行风督导员的通知要求和20xx年督导组分组安排,我局积极与督导组联系,主动支持配合民主评议政风行风督导组开展工作,及时将民主评议政风行风工作文件资料上传至xxx县民评网,使其了解我局民主评议政风行风工作情况,便于开展工作。对民评督导员提出的问题,我局坚持立说立行,边查边改,有针对性地研究制定整改计划,限期整改,努力促进政风行风进一步转变。我局还根据民评工作需要,聘请了5位行风监督员,以加强对全县旅游行业民主评议政风行风工作的指导,提出意见建议,督促抓好整改。三是注重发挥常规载体作用。县旅游局主动到服务单位走访征求意见,并通过oa网向全县有关部门发放《政风行风民主评议问卷调查表》,征求各种意见和建议。
六、全面整改提升。问题查摆出来后,只有采取切实有效的措施加以解决,推动整个行业发展上新台阶,民主评议政风行风工作才能取得实效。今年以来,我局把整改落实作为检验民评工作好坏、促进政风行风是否好转的关键环节来抓,从群众最盼望的事情做起,从群众最不满意的事情改起,坚持立说立行,边查边改,促进民评工作深入开展。一是着力整改落实。高度重视整改落实工作,对群众反映的问题及行评代表、监督员提出的意见建议,能立即整改的立即整改,暂时无法整改到位明确整改期限、责任单位和责任人,切实抓好整改落实。二是着力改进作风。结合开展党的群众路线教育实践活动,以服务带发展,以服务强基层,以服务助企业,以服务赢游客。鼓励旅游行业管理者参加市局组织的各类行业培训,加强行业服务质量。我局也紧密联系挂点的村头村,解决影响和制约当地旅游业科学发展的突出问题,为其向上争取乡村旅游评星,并出资20xx元用于维修旅游道路。三是着力长效机制。根据我县旅游行业现状和特点,坚持将行风建设工作纳入到党风廉政建设、旅游行业管理、旅游宣传促销、旅游从业人员教育培训等各项工作中,通过社会监督、部门联合执法、机关和企业自查等措施,实现民评工作常态化,并逐步走向制度化、规范化轨道,切实提高民评工作成效。
从总体上来看,今年我县民主评议旅游政风行风工作取得了一定成效,但距离上级的要求和群众的期望仍有较大差距,有的问题需要其他单位共同协助才能解决,有的问题需要通过长时间的努力才能落实到位。存在的一些薄弱环节和不足主要表现在:工作开展还不够平衡,有的人认识还不够到位,抓工作的自觉性和主动性还有待提高;绩效实绩不够明显,对群众反映的一些问题未能有效解决,群众对热点、难点问题意见仍然较大;旅游行业具有综合性强、关联度大的特点,有的问题的解决需要相关部门通力协作,仅靠旅游部门显得力不从心。为此,我们将在县纠风办和市旅游局的领导下,把民主评议旅游政风行风工作深入持久地抓下去,再添措施,再加力度,全面促进我县旅游业持续、快速、健康发展。
xxx县旅游局
为了认真做好20xx年教育部门民主评议政风行风工作,铁坪小学按照东宝区教育局的统一部署,结合我校工作实际,特制定本实施方案。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“谁主管,谁负责”,“管行业必管行风”的原则,以“加强政风行风建设,办人民满意教育“为目标,进一步解放思想,转变工作作风,加强干部队伍和教师队伍建设,提高教育科学发展水平,为全区经济社会发展做出积极的贡献。
(一)促进发展方面。
是否全面落实科学发展观,围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展,把加强政风行风建设、优化发展环境工作列入重要日程,制定具体措施,推进义务教育均衡发展,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,取得新的明显成效。
(二)执行力建设方面。
是否具有全局意识和大局观念,执行党委、政府重大决策雷厉风行,按时完成年度工作目标;是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,依法行政、依法办学、诚实守信,有无损害群众利益和发展环境的问题。是否大力开展作风建设和能力建设,不断提高党组织的凝聚力和党员干部战斗力。是否着力推进素质教育,提高教育教学质量。
(三)公开透明方面。
是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。是否全面贯彻落实《义务教育法》,坚持依法治教,认真抓好学生减负和学校后勤管理工作,规范招生秩序和教育收费。是否大力整治乱办班、乱补课和有偿家教等关乎人民群众切身利益的热点问题,切实规范办学行为。
(四)服务和效率方面。
是否落实便民服务设施和服务措施,着力解决办事质量不高、效率低下、吃拿卡要等不良风气和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。是否建设和谐、安全机关和校园,实行安全网络全覆盖,切实落实安全保障机制。
(五)反腐倡廉建设方面。
是否建立腐败风险防控体系,围绕“十个全覆盖”深化治本抓源头工作;是否推进廉政文化进机关、进学校活动;是否实行目标量化考核,着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,按时完成反腐败各项任务。
(六)问题整改方面。
是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全整改问题的各项制度,取得明显效果。
3、动员部署。20xx年民主评议政风行风工作实施方案工作计划。召开全体教职工动员会议,贯彻落实省,市,区行评工作动员会会议精神,对学校行评工作进行动员和部署。
4、学习宣传。及时召开全体教职工会议,学习有关领导讲话和教育局实施意见。通过教育网站,新闻媒体,墙报板报,宣传专栏等形式,大力宣传行评工作的意义,作用,内容和要求,营造良好的行评氛围。
依照市文化广电新闻出版局《关于做好**市文化广电新闻出版系统民主评议政风行风第二阶段工作的通知》,结合《市图书馆民主评议政风行风工作实施方案》,特制订以下计划。
第二阶段为自查自评自纠阶段,这是民主评议政风行风工作的重点和关键阶段。总体要求是:按照实事求是、边查边评边改的原则,达到找准问题、解决问题、推进工作的目的。围绕抓好自查自评自纠、广泛征求意见和边查边改3项重点工作,对照《市图书馆民主评议政风行风工作实施方案》中的评议内容,切实把问题找准找全,把原因分析透彻,把整改措施定好,做到边查边改,未评先改,以实际行动取信于民。通过自查自评自纠,进一步端正工作思想,转变工作作风,提高工作效率,推进政风行风建设,为第三阶段工作的开展打好基础。
(一)自查自评。我馆要紧密结合实际,采取自查、自评会、民主生活会等形式,认真查找问题,重点查找群众关心的热点难点问题,切实把自查自评自纠工作落实到位。努力做到“八个不放过”,即问题没有找准不放过,原因分析不透不放过,认识没有提高不放过,违纪行为没处理不放过,责任没有追究不放过,整改措施不落实不放过,长效机制没有建立不放过,工作没有推动不放过。
(二)征求意见。要从内部、外部两个方面征求社会各界对图书馆政风行风建设的意见。主要做好四项工作:一是主动召开馆员座谈会,报告工作情况,听取意见和建议;二是召开业务联系单位、读者代表等社会各界代表座谈会;三是向社会各界发放调查问卷和征求意见表;四是运用网络和宣传栏等媒体,向社会和公众公布本馆政风行风投诉电话、电子信箱,广泛接受网上和电话咨询、投诉,收集和听取社会各界的意见和建议。
(三)纠建并举。要及时将社会各界反映的热点问题及意见归纳整理,找准政风行风建设存在的问题。对自查和征求意见中发现的问题,无论大小都要本着有则改之、无则加勉的原则,以真诚的意愿、严肃的态度、有效的措施,逐条进行排查,做到有诉必查,有问必复,有偏必改,有误必纠。要结合解放思想学习讨论活动、纪律教育月学习活动等,深入调研,理清思路,逐步整改提高。加强制度建设,强化依法办事、依法行政。
(一)全馆自查自评(6月17日一6月20日)。坚持真查、真摆,对照《市图书馆民主评议政风行风工作实施方案》中的评议内容,认真开展自查自评。
(二)听取社会各界的意见和建议(6月24日一6月27日)。馆评议工作领导小组办公室邀请业务联系单位、读者代表等有关人员召开座谈会、开展问卷调查,认真听取和收集社会各界对我馆的意见和建议。
(三)倾听社会群众的意见和建议(6月1日一6月29日)。根据宣传发动阶段向社会各界发布的举报投诉机制,充分利用好举报电话、网络投诉信箱、意见箱等形式,受理投诉,广泛发放调查问卷,倾听意见和建议。
(四)整改提高,做好总结(7月1日一7月15日)。对收集上来的意见和建议进行整理分析,找准存在的主要问题,按照“边查边评边改”的原则进行评议整改,杜绝问题的反复。同时,针对政风行风评议反映出来的问题,深入分析,完善制度,形成防止不正之风的长效机制。
(一)要进一步搞好思想发动。第二阶段关键是找准问题,这是搞好行评工作的前提,事关行评工作的成败。全馆要紧密结合实际,进一步搞好思想发动,让全体馆员充分认识自查自评自纠的重要性,明确评议内容和要求,端正态度,找准存在的问题,重点要在解决涉及群众切身利益、群众关注的热点问题上,认真梳理分析,找准存在问题的原因,制定出切实可行的整改目标,切实把自评阶段工作做深做细做好。
(二)要加强组织领导。这一阶段的各项工作能否落到实处,关键在于加强领导。我馆要对第二阶段工作进行专题研究和部署,制定具体目标措施和详细的工作计划,做到指导到位、工作到位、措施到位。馆领导要带头征求社会各界意见,做出表率;要认真履行职责,加强检查指导,及时掌握单位行评工作情况,主动发现和查找存在的问题和薄弱环节,做好帮促工作。
(三)要加强宣传报道。我馆要高度重视宣传报道工作,通过单位的网站、简报、宣传栏等形式,及时报道行评工作进展情况、解决群众反映的热点难点问题的情况。同时,要公布整改措施,表明开门评议、听取意见、接受监督、搞好整改的诚意和决心,扩大社会影响,推进行评工作的深入开展。
(四)要加强与社会群众的互动。全馆要动起来,不但要认真查摆自身问题,还要充分结合本职工作实际,利用各种工作机会,做好向社会群众发放问卷、收集意见的工作,及时整改和反馈群众对本馆的工作意见和建议。真正做到立足实际、边查边改、着力提高。
(五)要认真做好阶段总结工作。各部(室)要认真总结自查自评自纠情况,形成书面报告,内容包括自查自评阶段的基本情况、主要做法、查找的问题、原因分析、整改对策及工作建议、抓好政风行风建设的主要措施与成效、自评的等次(即满意、基本满意、不满意)等,于7月16日前将书面报告报送馆评议工作领导小组办公室,馆评议工作领导小组办公室对全馆自查自评自纠情况进行全面总结,并将书面报告上报局评议工作领导小组办公室。馆评议工作领导小组办公室将安排时间到各部(室)检查第二阶段工作落实情况,具体时间另行通知,对查找问题不认真的部(室),将予以通报批评,并责成其按要求进行补课。
我校是所九年一贯制民办学校,创办于20xx年,现有38个教学班,学生共有20xx余人,教职工有81人。我校始终坚持“以人为本,依法治校,质量立校,办人民满意的教育”为办学宗旨,把德育工作放于首位,以教学为中心,全面推进素质教育,努力构建和谐校园,力争把我校办成“学生喜欢、家长满意、社会认可、人民满意”的民办学校。
我校自开展评议行风工作以来,严格按照湖里区教育局关于“20xx年湖里区教育系统民主评议政风行风工作实施方案”的要求,以加强行风建设为核心,以解决问题为目的,广泛宣传发动,认真组织领导,强化责任纪律,广泛征求意见,深入查找问题,切实改进作风,促进学校依法治教、规范管理,树立学校新的形象。在上级的正确领导下,开展了政风行风建设工作。一年来,经过师生们的共同努力,初见成效,现总结如下:
20xx年我校民主评议行风工作,以“20xx年湖里区教育系统民主评议政风行风工作实施方案”为指导,不断加大治本力度,促进我校依法治校、以德治校、规范办学行为。把政风行风评议与治理教育乱收费,与对纠风工作目标任务完成情况考评结合起来,与学校改革发展稳定结合起来,促进学校政风行风建设,营建良好的氛围。
我校高度重视行风建设工作,成立了行风工作领导小组和领导小组办。
20xx-20xx民主评议政风行风工作总结1公室,建立了由章鹤能(学校党支部书记、董事长)同志任组长,其他副校长及行政人员为副组长、组员的行风评议领导小组,具体抓行风建设与民主评议工作。领导小组下设办公室,负责学校行风工作计划,信息收集,宣传报道,情况上报,协调检查等日常工作。并制定了《20xx-20xx年博林学校民主评议政风行风工作实施方案》。
我校召开了行风评议动员会,并利用橱窗搞好宣传工作。积极宣传上级有关部门的行风的有关文件精神以及学校评议行风的实施方案,让全体教师对我校各项工作及行风建设工作有一个全面的了解。在20xx年9月29日星期一,利用教师例会的机会,召开了博林学校政风行风评议动员大会,提出要求,统一思想认识,大力宣传,使行风建设成为全体师生的共识。
在加强领导、抓好学习、提高认识、作好宣传的基础上,学校认真做好排查工作。
(1)规范收费、学校领导把治理乱收费工作作为工作要点,组织全校师生认真学习上级有关各部门下发的关于规范教育收费的若干规定,明确乱收费的危害性,坚决按文件精神和要求规范收费,坚持各项收费公开管理制度,开具正规票据,及时在“收费公开栏”、“校务公开栏”公布每学期各项收费项目及收费标准,自觉接受群众监督,让学生明白,让家长放心。学生课本、教辅读物严格按上级标准及规定,禁止教师推销及学生教辅读物。把有限资金真正用于学校的教育、教学活动,促进我校教育事业的健康发展。
(2)校务公开、学校健全了各项规章制度,建立校务公开栏,设立监督电话。坚持实行公开办事规定程序、公开办事结果,虚心接受教师和社会各界的监督;学校教师评先选优等问题,按照客观、公正、公平、择优的原则,集体研究决定,张榜公示,增强透明度。
(3)师德建设、学校狠抓师德、师风建设,倡导爱岗敬业、服务学生、奉献教育的职业道德。组织广大教职工认真学习区教育局关于政风行风建设的有关文件,结合学习“八荣八耻”活动的文件精神,认真开展思想政治教育,进一步规范教育教学行为,学校利用政治、业务学习时间,组织教师学习有关教育法规和教师职业道德规范,学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等,提高广大教职工的思想认识,使他们明白民主评议行风工作的目标和要求,了解评议工作的步骤与方法,并努力在教学中实践,通过自查互查,教职员工中没有违法乱纪现象,也没有体罚变相体罚学生的现象,做到了关爱学生、文明执教,展现了我校良好的师德师风。
(4)加强内部管理,不断改进工作作风。
我校切实加强了内部管理,把行风评议工作同党风廉政建设要求有机结合起来,坚持依法行政,严格管理,改进工作作风,建立健全了岗位责任制、失职追究制等,下一步我们将进一步规范管理,逐步实现了以制度管事管人,把管理育人和服务育人落到实处。形成有效的工作运行机制,进一步加强效能建设,提高全体干部职工思想政治素质,增强服务观念,强化全心全意为人民服务的宗旨意识,切实改进工作作风,服务教学、服务社会、办人民满意的教育。
20xx-20xx民主评议政风行风工作总结3虽然我校在民主评议行风、加强作风建设过程中做了一些工作,但是我们清醒地看到,离上级领导和人民群众的要求还有很大的距离。我们将牢固树立长期作战的思想,通过坚持不懈地抓民主评议政风行风和纠风工作,有效地遏制消极腐败现象的发生,创造良好的发展环境,推动学校各项工作持续、健康发展,使我校各项工作不断迈上新台阶,切实为实现湖里区教育强区目标做出我们的贡献。
自五月份召开动员大会以来,我校坚持“标本兼治,纠建并举”的工作方针和“谁主管谁负责”的原则,围绕社会反映强烈的热点问题,积极开展民主评议行风活动。现将主要情况总结如下:
根据凉州区教育局、新华乡学区教育系统民主评议政风行风工作方案精神,认真研究制定了《缠山小学民主评议政风行风工作实施方案》,把学校民主评议政风行风的指导思想、组织领导、评议对象、评议内容、评议的方法和步骤及主要措施都作了详细的安排。把师德教育、校务公开、民主管理和治理学校乱收费工作作为行风建设的切入点和重点来抓,采取有力措施,强化监督机制,落实纠风工作责任制,切实改进工作作风,提高服务质量,使我校行风建设提高到了一个新的水平。
(一)建立由赵万奇校长任组长,蒋生成、张银年任副组长,学校其他教师为成员的领导机构。
(二)为确保行风评议工作的有效扎实地开展,建立并落实行风建设工作责任制,各职能部门以崭新的面貌,良好的作风,做到行风建设与业务工作有机结合,协调合作,目标明确责任到人。
(一)动员部署,广泛宣传发动。
学区召开动员大会后,学校高度重视,马上召开了“缠山小学民主评议政风行风动员大会”,并在随后召开了学校行政会及家长代表座谈会,宣传有关工作指导意见和要求,全面部署我校的行评工作。把行风评议工作摆上学校工作议事日程,认真做好工作部署,发动教职工积极参与民主评议行风工作。同时,以校务公开等形式,把开展民主评议行风的目标、内容向社会公开,并制定了多项积极有效的措施,加强了师德师风建设,提高了学校开展民主评议政风行风活动的透明度;设置了行风评议调查问卷,拓宽渠道,广开视听,接受学生家长及人民群众的监督;通过书信、电话以及充分利用“校讯通”信息平台发动广大师生、学生家长积极参与互动联系,促进评议工作深入开展。
(二)加强学习,提高了认识。
学校充分认识到加强行风建设的重要性和紧迫感,组织全校教职员工认真学习上级部门关于行风建设、廉政从教的文件精神,提高全体教职工对加强行风建设重要性的认识,同时把师德建设、校务公开、民主管理、治理乱收费、勤政廉政等作为行风建设的切入点和重点来抓,整个学校工作作风不断改进,教育改革不断深入,提高了办事效益和服务质量,使我校的行风建设提高到一个新的水平。
(三)健全机制,全面落实了责任制。
本校的民主评议行风工作在区教育局、学区行风评议办公室的直接领导下进行。学校行风评议领导小组负责检查指导学校相关责任人对政风行风评议工作的落实情况。学校把这项工作作为“一把手”工程来抓,全面落实行风评议目标责任制和领导责任制,做到目标明确、措施具体、责任到人,狠抓督促检查和整改措施的落实。并将年终政风行风评议的结果列入各部门年度考核的主要内容,为民主评议行风工作的顺利进行提供了坚实的组织保证。
总之,我校在宣传发动阶段做了大量工作,在推动教育事业持续、快速、健康发展等方面,取得了初步的成效,学校领导、广大教师的积极性得到了极大的调动。下一阶段,我们将继续按照上级部门的工作部署和要求,认真查摆问题,落实整改工作,从制度上查找原因和漏洞力求做到事事有着落,件件有回音,让群众满意、让社会满意,确保民主评议政风行风工作的质量,以务实求真的作风,持之以恒的精神,严谨细致的态度,高质量地完成我校行风评议全过程,为我区教育事业的新一轮创业而努力。
多年来,我行党委高度重视政风行风建设,始终把政风行风建设工作摆上重要议事日程,坚持“两手抓,两手硬”,认真贯彻落实市政府纠风办的工作部署,加强领导,精心组织,认真查摆问题,扎实整改,不断提升,推进民主评议政风行风工作迈上新台阶。现将我行20xx年民主评议政风行风工作开展情况汇报如下:
我行下辖1个营业部、4个二级支行、2个分理处,141名员工。今年以来,我行在市区两委、政府及有关部门、广大客户的大力支持下,各项业务持续平稳健康发展,主要业务经营指标持续向好,发展基础更加扎实。
截至9月末,我行人民币各项存款余额29。47亿元,比年初增加2。7亿元,城区行人民币各项存款增量市场份额(24。18%)同业排名第二,比上半年前移一位,人民币各项存款日均增量2。56亿元,主要是重点营销了一些具有源头控制性的机构类客户,如xx市土地收储中心专户、xx市交通土地收储中心专户(在我行独家开立)、梅列土地收储分中心专户(仅在两家行开立)三个账户,构建了较完善的土地收储中心客户体系。我行人民币各项贷款余额21。79亿元,比年初增加1。42亿元,前三季度,我行积极推进信贷结构调整,有效拓展了房地产抵押类新客户,新增授信客户10户,中小企业板块新增授信达2亿元,着手退出“散、小、乱、差”客户20户,敞口金额超过2。5亿元。我行不良贷款余额123万元,比年初减少598万元。实现中间业务收入3225万元,拨备后利润7956万元,盈利水平稳步提高。
在业务经营快速发展的同时,内控管理和精神文明建设成果丰硕。梅列支行被评为“第一届全国农行文明单位”、总行级“合规文化建设先进典型”、“中国农业银行案件防控先进单位”,连续两届被福建省政府评为“文明单位”,被省总工会评为“模范职工之家”、“省级先进工会组织”,被省分行评为“20xx年平安银行先进单位”,被省分行工会委员会评为“20xx—20xx年度先进女职工委员会”、20xx年—20xx年被xx市政府评为“和谐企业”荣誉称号,连续三年被xx区委、区政府评为“支持梅列经济发展工作一等奖”,连续三年获得民主评议政风行风考评第一名的好成绩,被列为20xx年民评免评单位;连续五年被xx区委、区政府评为“抓项目、增后劲、促发展”先进单位,连续七届被xx区委、区政府评为“服务经济工作先进单位”,连续七年保持内控管理“一类行”。同时,我行党委书记、行长颜云被省分行党委授予“优秀共产党员”荣誉。全行未发生经济、刑事案件和重大责任事故,呈现平安稳定、风正气顺、人和业兴的良好格局。
(一)健全民评工作机制,狠抓责任落实。
1、加强组织领导,扎实部署推进。
今年以来,我行党委始终把政风行风建设作为重要工作之一,坚持把抓政风行风建设与抓业务经营紧密结合,统筹安排,狠抓落实。
一是巩固民评工作成果。20xx年,梅列支行民主评议政风行风工作荣获全区第一名。为继续保持民评工作良好势头,我行及时总结经验,明确优势、查找不足,研究下阶段突破方向,对20xx年民评工作提出新要求。
二是认真制定民评工作实施方案。根据xx市政府民主评议政风行风工作实施方案精神,我行结合本行实际,制定下发了《中国农业银行三明梅列支行20xx年度民主评议政风行风工作实施方案》,对全年的民主评议政风行风工作进行部署。
三是及时动员部署。召开全行20xx年民主评议政风行风工作动员会,对20xx年的民评工作提出明确的工作要求。要求全行以加强政风行风建设为目标,以群众满意为标准,加强行业职业道德建设,不断提高服务水平,树立和保持农业银行良好的社会形象。
2、主动查找不足,广泛征求意见。
为更好地了解工作中存在的问题和不足,我行积极采取多种形式征求意见和建议。一是认真落实问题整改。对群众反映的问题进行核实,并结合20xx年的民主评议工作,认真制定整改措施,推进梅列农行规范化服务水平迈上新台阶。二是开展员工行为排查。我行在组织开展的员工行为排查活动中,将员工是否存在侵害群众和企业利益现象作为排查的一项重要内容,督促员工履行岗位职责,合规操作。
3、进行选题评议,维护消费者权益。
今年,我行根据《三明银监分局20xx年度开展民主评议政风行风选题评议活动的实施方案》精神,结合支行实际,制定下发了《中国农业银行三明梅列支行20xx年民主评议行风工作选题评议实施方案》,确定选题评议的议题为“改进工作作风、履行社会责任、维护银行业消费者权益”。一是认真组织,深入学习。要求全行深刻领会选题评议工作有关文件和会议精神,确保每一个网点、每一个条线、每一位员工都明确内容和重点工作,尤其是认真把握和严格落实“七不准”、“四公开”、“三个办法一个指引”等规定的具体内容。二是及时公示,接受监督。我行将“七不准”和“四公开”具体内容以及举报投诉电话等内容以统一文本格式下发各支行,在经营场所醒目位置张贴公示,接受群众监督。三是多措并举,维护消费者权益。我行对外公布了优惠及免费项目97项,将原收费项目660项调整为405项;通过告示牌、led滚动播放、自助机具屏幕显示等多种渠道向社会公众明示辖区接受银行业消费者投诉的渠道和各类渠道的投诉处理流程;开展“送金融知识下乡”、“银行业消费者保护宣传周”活动等消费者权益保护主题宣传,开展维护金融消费者权益及银行产品和服务宣传,增强银行业消费者的自我保护意识和自主选择能力;组织开展理财、信用卡等投诉高发业务的风险排查和化解工作,对前期创新过快或是过度营销的存量产品进行全面梳理和分类处置,争取提前化解矛盾,有效降低投诉量。
(二)提升服务能力,致力打造“农行梦”
我行强势推进服务品质提升工程,助力打造“三明农行全面建设成为现代最佳主流商业银行”的“三明农行梦”,具体涵盖两大梦想,即:“员工梦”,让员工与农行共创价值、共享幸福、共同成长;“网点梦”,建设一流服务、一流管理、一流业绩的营业网点。
1、打造学习型银行,提升员工素质。
第一,强化领导班子素质提升。市县两级行坚持党委班子每周例会、中心组定期学习等制度,不断提高领导班子的综合素养,坚定理想信念,加强党性锻炼,遵守政治纪律,贯彻落实党的路线方针政策和上级行党委指示要求,结合本行实际创造性地开展工作。第二,强化员工能力培养。推行支行部室每周工作例会制度和全员每周集中学习制度,明确每周集中学习内容;坚持在季度业务经营分析会上进行新业务、新产品介绍或业务经验交流,相互借鉴、取长补短;通过农行网络教育平台,开展《学习贯彻党的十八大精神知识》竞赛、《企业文化知识》测试等;突出运营队伍、客户经理、大堂经理、风险经理等专业队伍建设,部署开展柜员“三基本”学习培训,定期举办对公客户经理、个人客户经理、大堂经理培训班,举办柜台业务技能大比武以及对公客户经理、个人客户经理知识竞赛等形式,引导辖内各行争先创优培养锻炼年青员工和业务骨干。第三,统筹推进各项活动。认真开展道德讲堂建设。我行按照“每月一讲”和“唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥”五个环节开展道德讲堂,全行共有130余人参加。积极组织志愿服务。进行结对帮扶活动,开展公共文明志愿活动。今年2月,我行与江滨社区共同开展“红红火火过大年”帮扶活动,慰问社区困难户及进城务工人员,为他们送上新春的祝福,令他们感受到了社会的温暖。
2、规范网点建设,提升服务品牌我行党委把推进全行营业网点转型工作列为一项战略性工程,集中人力物力,从“硬转型”和“软转型”两大方面入手,强势推进转型工作。“硬转型”方面,我行不断完善硬件建设,让营业环境美起来。全行7个网点完成“硬”转型,对营业网点的内外标识、设施设备、功能区域等硬件进行装修装饰、升级改造,提升“硬实力”,打造了农行特色品牌。“软转型”方面,规范礼仪行为,让服务态度好起来。今年,我行在全行开展“深化服务质量年”活动。一是坚持从细微处抓起,以每天晨会为抓手,对上一天的服务情况进行点评,对存在的问题提出整改措施;开展包括仪容仪表、形体仪态、文明用语、接待礼仪、电话礼仪等服务礼仪培训,推行柜员“七步”服务,即站相迎、笑相问、礼貌接、及时办、巧推荐、提醒递、目相送。二是制定“赢在大堂,胜在网点”转型项目实施计划,促进了网点在标准服务、营销能力、岗位定位、文化建设、绩效考核等方面明显提升。
3、组织明察暗访,强化监督检查。
为提高规范化服务水平,推动民主评议政风行风工作的深入开展,我行重内管、强服务、勤检查、夯基础,坚持从保障上强化,建立健全暗访检查工作机制,在全行范围内深入开展营业网点规范化服务大检查。通过抽调本行员工等方式,对各网点按季开展明察暗访。我行对全行7个营业网点开展规范化服务大检查,检查面达100%。检查采取“两结合”方式,即明查与暗访相结合;现场检查与调阅录像非现场检查相结合,重点检查营业网点的营业环境、柜员服务仪态、服务质量、劳动纪律、晨会夕会等方面内容,其中明查占40分,暗访占60分。据统计,上半年总行神秘人检查1次;省行神秘人检查1次;市分行文优检查2次。为提升检查督导实效性,我行将检查情况制作成光盘,每个季度定期下发通报,表扬先进,鞭策后进,促进服务质量提升。
4、完善投诉机制,实施消费者保护。
在使用农行全国统一服务热线95599的同时,我们在各营业网点都设立了意见簿,公布了投诉电话。接到客户投诉,我们都及时妥善处理,对被投诉的员工视情节轻重进行批评教育等,并向客户赔礼道歉,得到了客户的认可。
(三)勇担社会责任,助力地方经济。
1、支持重点大项目发展。
我行主动对接对地方国民经济持续发展、跨越发展起到举足轻重作用的重大基础设施建设、能源建设等重点项目,以及地方支柱产业、优势行业,将三明中心城市快速通道项目、闽江上游沙溪流域防洪工程项目、南三龙铁路三明段项目等列入20xx年重点项目库。重点扶持了顺捷车业、云帆贸易、明浩物资等一批我市优质的实体企业和优秀商贸客户。截至9月末,我行人民币各项贷款余额21、79亿元,比年初增加1、42亿元,为当地经济发展起到积极推动作用。
2、强力支持小微企业发展。
我行始终抱着负责任的态度,实行减费让利、加强与改进服务方式、加大产品创新推广力度并举。我行深入开展三明银行业小微企业金融服务宣传月活动,并坚持拓面、提质并举,择优支持支柱产业及上下游企业、担保公司股东企业、商会所属会员企业,不断创新适应小企业发展的产品和服务。截至9月末,我行中小企业贷款余额10、8亿元,比年初增加1、8亿元,占全行贷款总量的78、8%。
3、支持当地公益事业。
在抓好业务经营工作的同时,我行始终热心支持和参加地方及社区各项社会公益事业,作为强化政风行风建设的一项重要内容。我行为支援雅安灾区,众多营业网点开辟雅安灾区相关业务绿色通道,优先办理雅安灾区相关业务;今年2月,与江滨社区共同开展“红红火火过大年”帮扶活动,慰问社区困难户及进城务工人员,为他们送上新春的祝福,令他们感受到了社会的温暖;为积极响应全国妇联《关于开展“母亲邮包”项目的意见》号召,我行于5月9日举办了“母亲邮包”公益捐款仪式,累计捐款1、3万元;此外,我行积极开展志愿服务活动,将千禧精品酒店周边作为青年员工志愿服务的活动阵地,以“便民”为手段,以“联创”为重点,积极组织开展占道经营文明劝导、车辆秩序维护、沿街卫生打扫、发放创城倡议书、定期志愿服务巡查等志愿服务活动,与两边商店建立起互利共赢的邻里合作关系,共同推动文明共建活动的开展。(四)开展专项治理,规范员工行为。
根据省、市分行部署,我行结合实际,认真研究,精心组织,合理部署,在全辖开展以不良资产处置、农户贷款风险以及员工参与民间借贷、非法集资、经商办企业为主要内容的三项专项治理活动。活动时间从5月1日至10月15日。为确保治理工作有序推进,6月8日,我行召开梅列支行三项专项治理活动动员会,进行全面动员部署。同时成立了以行长为组长、其他班子成员为副组长的三项专项治理工作领导小组和以分管行长为组长、牵头部门负责人为副组长的三个条线专项治理活动领导小组,明确各部门职责分工,并组织员工层层签订了《员工不参与经商办企业、民间借贷和非法集资承诺书》、《个人会员卡零持有报告》。通过活动的开展,进一步强化了干部员工廉洁从业意识,规范权力运行,加强了员工行为管理,健全完善了廉政风险防控机制。
(五)深化作风建设,强化廉洁自律。
作风如何,对党风行风乃至对全行干部员工队伍士气具有重要影响。一是认真落实改进工作作风规定。我行结合中央八项规定、上级行关于改进工作作风的有关规定,制定下发了《关于改进工作作风的实施办法》,进一步细化了领导干部工作作风的标准,做到每项内容有有明确要求,每项工作都有量化标准。同时,我行把贯彻落实中央八项规定和上级行关于改进工作作风的规定,作为监督检查的重要内容之一,纳入年底党风廉政建设责任制考核。二是建立健全“三项制度”。为进一步改善机关的政风行风建设工作,我行抓住矛盾的焦点,突出抓好支行本部的执行力建设。建立限时办结制度。我行明确规定限时办结的范围、时限、流程、督办、考核与监督,并纳入部门年度考核,促使各部门主动作为,强化执行,不再推诿扯皮、当简单的“传话筒”。建立督查督办制度。在不定期抽查各部门限时办结情况的同时,制定了工作落实督查督办制度。年初,我们对20xx年度各项工作部署进行梳理,明确责任领导、责任部门和完成时间,并每周通报。建立严格问责制度。对多次领导部署或交办的相关工作落实不到位、执行不力、影响全行大局的责任人和部门负责人进行问责,并给予警示。三是开展领导干部多维度监督。组织员工认真做好总行在网上进行的高管问卷调查,促进高管人员进一步密切联系群众,不断改进工作作风,提升自我约束的能力。
虽然我们在政风行风建设方面取得了较大进步,但也还存在一些不足之处,如:有些网点服务设施的舒适和方便程度、服务的规范化等方面还有待改进。政风行风建设是一项长期而艰巨的系统工程,今后,我行将继续贯彻从严治行的方针,进一步完善政风行风建设的工作机制,促进政风行风建设取得更好成绩。
今年以来,我行围绕市委市政府工作部署,积极发挥地方银行支持服务全市经济发展的生力军作用,积极促进经营发展重点目标与考评目标的有机融合,金融支撑能力、创新能力、服务能力不断提高,继续保持平稳较快发展。
预计到年末,全行资产总额达到300亿元,增长20%;负债总额280亿元,增长21%。存款余额达到228亿元,新增34亿元,增长20%;贷款余额153亿元,新增20亿元,增长16%。
贯彻落实“优化增量、盘活存量”和人行合意贷款政策,新增投放超额完成市政府任务目标,完成表外融资接近240亿元,超额20亿元。积极践行“绿色信贷”理念,新增投放环保合格率100%。
盈利水平保持稳定。预计实现拨备前利润6、5亿元,上缴税金2、5亿元。成本收入比控制在29%,低于监管指标11个百分点。
在城商行体系率先完成组织架构改革,初步建成业务流程化运作体系。与台湾银行业协会等行业组织及融之道等行业智库建立战略合作关系,编制完成以战略转型为主题的中长期发展规划。
新建国际业务部、战略发展部,管理架构日趋完善;微小企业“担保非足值”融资方案惠及全市小微企业客户近千户,得到监管机构认可;现代化、综合化服务能力提升,中间业务收入占比较上年提高0、5个百分点。票据、债券及同业业务实现量质并增。
主动增强经营决策、管理服务的针对性和与市场需求的粘合度。新推出业务产品13项,其中,现金封包存款业务填补我市银行业服务空白,保管箱租借业务成为客户增值服务的有益尝试;实施管理创新活动4项。开展同业交流和产融合作,积极推进借智借力和互动共赢发展。
进一步完善治理主体议事规则,建立督办制度;积极推进效能建设;厘清并压实新的组织架构各主体职责凝成经营发展合力;对授信等重点业务领域,积极推进精细化管理;强化预算控制和成本制约,费用杠杆功能有效发挥。推进大调研、工作“回头看”和一线管理,管理的预见性、灵活性、针对性不断提高。
不良贷款保持“双降”,控制在预期水平;拨备覆盖率超过400%,拨贷比持续满足2、5%监管要求。深入开展合规文化和全面风险防控体系建设,防控机制、手段和技术同步提高,继续保持案件、重大责任事故“双零”成果;启动并实施了资本达标规划及方案,资本引领型稳健发展模式逐步形成。
积极推进数据质量标准化、业务连续性、灾备中心等项目、系统建设,中后台支撑支持能力有效增强;加快提升城区网点功能,强化员工能力和服务标准化建设,健全完善制度体系、业务操作手册和业务流程,注重执行力建设和监督纠偏,发挥考核引领和绩效激励作用,保持了全行运营安全、平稳、高效。
新建3家县域同城支行,县域支行数量达到16家;获准筹建滨州分行并有望实现年内试运行;新增自助设备16台,有效提高了服务覆盖面和渗透度。大力开展诚信合规、能力提升和优质服务三大工程,加快培育良好经营文化,提质扩量发展活力增强。
回顾一年来的改革发展历程,一是战略转型步伐快。完成了转型架构的搭建并实现平稳运转;明确了战略转型方向和递进目标,资源科学配置能力不断增强。二是荣誉称号档次高。跻身全国资产300亿元以下城商行竞争力排名前八名;荣获“全国模范职工之家”、全省“劳动关系和谐单位”荣誉称号,喜揽山东省富民兴鲁劳动奖章。三是品牌建设成果大。基本建成本外币一体化、线上线下同步支撑、物理网点和自助渠道相互补充的服务格局,成为全市银行业网点最多、代理公众服务项目最多、有效营业时间最长、融资服务效率最高的银行。
为加强卫生院政风行风建设,转变卫生院全体干部职工的工作作风、密切党群干群关系推进党风廉政建设,根据《**县20xx年民主评议基层站所政风行风工作实施方案》的部署要求,紧紧围绕卫生工作为经济和社会发展这个主题服务,以提高卫生院的工作效益和服务水平,更好地维护人民群众健康利益为目标,以人民群众满意为标准,积极开展民主评议政风行风活动。现将我院民主评议政风行风活动情况总结汇报如下:
召开全院职工大会,及班子会议专题研究部署落实项工作。卫生院利用宣传栏、制作横幅标语等形式开展宣传活动。卫生院设立举报电话1部,征求意见箱1个,大力营造开展民主评议政风行风工作声势,统一全院职工的思想认识,增强做好民主评议政风行风工作的责任感和参与意识,为政风行风建设创造了的良好氛围。
实行主要领导亲自抓,班子成员挂点负责,办公室组织协调,形成上下齐抓共管的政风行风建设领导机制和工作格局。医院领导始终把加强行风建设与医院日常管理工作相融合,通过宣传栏、制作横幅标语等媒介进行广泛宣传,使全院职工全方位参与到政风行风建设中,加大纠风工作的宽度和力度。为使工作真正落到实处,院领导、办公室走访等形式,不定期深入门诊、病房、居民家中进行内容不同、形式多样的调查,广泛收集群众的意见和建议,并指定专人定期收集、汇总医院意见箱、投诉电话等有关信息,一经发现问题,立即调查追究,对责任人严格按照医院相关规定予以处理。通过多项措施的认真落实,较好的促进了医院整体服务水平的提升。我院在实际工作中,结合卫生局行评工作布置和要求,为了加强了医德医风建设的工作力度,根据卫生局组织安排深入开展“医德医风暨医疗质量医疗安全专项治理活动”认真开展“三好一满意”活动,进一步加强行风建设。通过近阶段的“医德医风暨医疗质量医疗安全专项治理活动”,职工素质有明显提高,在忠于职守、爱岗敬业、乐于奉献精神上,出现不少先进分子,医院在患者心目中的形象大有改观。结合科学发展观,真正做到党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠的根本目的,达到我院努力解决好“看病难,看病贵”的目标,结合我院实际情况,满足人民群众的根本愿望,真正实现党委政府的工作要求,彻底解决好因病返贫、因病致贫的根源。我们平时的工作与人民群众的切身利益息息相关,人民群众对我们的期望很高。医疗卫生工作我们采取边查边改、查纠并举的方式,以达到较为理想的工作效果。
通过这次行评工作的深入广泛开展,全体医务人员均提高了认识,思想达到了高度统一,积极认识、查找问题,其具体的问题存在以下几个方面:
1.由于人员素质、卫生院硬件设施等原因,部分患者认为得不到应有的服务要求,或服务质量不高,部分医护人员语言、行为不中听,容易给患者造成不必要的误解和心理精神负担。
2.医院设备落后、老化,远远满足不了患者的需求。
3.医疗质量、医护文书质量、业务学习等方面以及院感工作存许多问题,需加以制度化管理。
针对以上诸多问题,我院全体干部职工对工作中存在的问题逐一进行讨论,拿出整改方案,为进一步落实科学发展观,把行风建设落到实处。在此,我们主要做好了以下几方面的工作:
1.加强监督管理工作,对违反医院管理规定的科室和个人进行帮助、教育工作,加强思想认识,提高政治觉悟,要从内心深处加强整改。
2.制定严格的规章制度,以制度约束人的行为。
3.重点提高服务质量,规范服务流程,提高服务态度。
4.对本院各项收费标准、医疗药品价格加以公示,并标明药品正规资质来源渠道,让病人明明白白消费。
5.督导医护人员合理用药、合理检查、合理治疗,严禁过度医疗、大处方、贵药合理使用抗生素等措施,避免过度医疗。
我们在民主评议政风行风工作中取得了一定的成绩,但与社会各界的期望相比还有一定的差距,我院还存在服务功能不够全面,服务结构不够规范化,从而导致我们的服务质量不能得到提升,医患关系不够和谐;环境卫生工作不够彻底,特别是公共场所不能随时保持清洁。
我们将再接再厉,奋发努力,不断地巩固和扩大政风行风建设成果,进一步提升政风行风建设层次,认真贯彻“三个代表”重要思想,与时俱进,全面开创卫生院工作新局面,为保障全乡人民健康作出应有的贡献。
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