县投资工作汇报（优秀15篇）

工作汇报可以帮助我们发现问题和改进工作方法，从而提升工作效率和质量。下面是一些成功的工作汇报案例，希望能为你的工作汇报提供一些新的思路。

投资审计员工作汇报总结

_年主要对政府重点投资项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院、水利、水保、交通等工程进行审计，并对其建设和管理情况实施跟踪审计，及时纠正可能出现的投资损失浪费。揭示了投资管理体制、机制和制度方面的问题。同时，加大投资审计力度，完善工作程序，严把投资审计质量关。

_年完成投资审计项目457个，报审金额25279.98万元，审计审定金额21308.6万元，审减金额3971.38万元，审减率15.7%。与去年相比，完成去年审计项目(303个)增审项目154个，审减率比去年(15.4%)有所增加。审减金额比去年审减金额(3381.2万元)增加590.18万元。

2、项目建设过程审计监督。

审计关口前移，从过去的事后竣工结算审计逐步过渡到事前预防、事中控制、事后监督的全过程审计监督。

针对建设项目的特点，建设过程中的决策、规划、设计、采购、招标、施工、监理等任一环节出现问题都有可能导致无法挽回的损失浪费，从而影响投资的经济性、效率性、效果性。我们进行了积极探索，本着真实、合法、有效的原则，对建设项目实行全过程、全方位监督。

3、积极建言献策，为政府投资决策提供依据。

今年以来，市政府转给我局相关部门提出的固定资产投资项目有关请求报告45余份，要求我局提出意见。我局高度重视，认真对待，对每一事项都进行深入的调查研究，在此基础上，依法、依规提出了切实可行的审计建议，全部得到政府的采纳，可为政府节约投资。参加市委、市政府及相关建设部门组织的工程建设工作会议380人次，积极建言献策，为政府投资决策提供依据。

4、主要做法。

我局的投资审计工作安排紧凑，工作进度快，效率高。近年来，随着经济社会的发展和国家对固定资产投资的扩大，政府投资建设项目不断增加，民生工程普遍实施，审计项目迅速增加，审计力量不足与工程竣工结算审计项目多的矛盾日益突出。为此，我局委托有资质的造价咨询公司审核基建项目。有效缓解了审计压力。

_年工作打算。

1、继续围绕市委、市政府的工作核心，全力服务我市重点工程建设。

2、针对审计发现的主要问题，有效遏制工程建设管理过程的违规行为，维护建筑市场秩序，合理控制工程造价，提高财政资金使用效率，充分发挥政府投资效益。

政府投资项目审计工作汇报

2011年1月14日，审计署发布了《政府投资项目审计规定》（以下简称《规定》）。该《规定》突出了政府投资项目审计查处协调沟通机制、审计整改检查机制、审计质量控制制度、审计结果公告制度等二大机制、二大制度建立健全。《规定》的颁布实施将进一步促进规范政府投资审计行为，防范和化解投资审计风险，促进提高审计成果质量和水平，充分发挥审计监督在服务政府投资项目建设作用。

一．明确政府投资项目审计原则与项目计划确定。该《规定》要求在确定投资审计项目计划时，要按照全面审计、突出重点、合理安排、确保质量的原则，将各级政府及其发展改革部门审批的政府重点投资项目作为政府投资投资审计的重点。强调注重跟踪审计，要求重点对政府重点投资建设项目以及涉及公共利益和民生的城市基础设施、保障性住房、学校、医院等工程建设和管理情况实施跟踪审计。同时，还要求按照审计管辖范围开展审计，防止重复审计。

二．明确政府投资项目审计内容与重点。该《规定》扩充了和细化了《审计法》、《审计法实施条例》对政府投资项目审计内容，提升投资审计层次，体现在二个方面。

（一）改变单纯查处财务违纪问题。明确投资审计具体内容为履行基本建设程序、投资控制和资金管理使用、项目建设管理、有关政策规定执行和规划实施、工程质量、设备材料物资采购、土地征用及征地拆迁、环境保护、工程造价、投资绩效、其它需要重点内容等方面，明确将工程质量情况、土地征用及征地拆迁情况、投资绩效、环境保护情况等纳入审计重点内容。强调更加注重检查和评价政府投资项目的绩效，要求所有政府重点投资项目都要开展绩效审计。

（二）关注宏观决策事项目与重大违法问题查处。该《规定》要求从三个方面重点关注投资审计事项：一是关注项目决策程序是否合规，有无因决策程序失误和重复建设投资造成损失浪费等问题；二是应当注重揭示和查处工程建设领域中的重大违法违规问题和经济犯罪线索，促进反腐倡廉建设；三是应当关注揭示投资管理体制、机制和制度方面的问题。

三．明确政府投资项目审计方式与职权。明确政府投资项目审计和跟踪审计职权：一是明确审计监督过程提前，强调项目竣工决算前应进行审计，规定了提交审计报告时间，一般为审计通知书确定审计实施之日起三个月内出具审计报告，需要延长审计期限的需报经报批；二是审计发现多计工程造价等问题，应当责令建设单位与设计、施工、监理、供货等单位据实结算；三是明确了政府投资审计项目被审计单位。被审计单位应为项目法人单位或其授权委托进行建设管理，解决了政府投资项目审计被审计单位不明确问题；四是要求在审计通知书中明确对与项目直接有关的设计、施工、监理、供货等单位取得项目资金的真实性、合法性进行调查；五是规定了审计查出问题处理处罚、查出重大问题线索和案件移送、协查和资源共享及沟通协助机制建立问题。

四．明确政府投资项目审计成果运用和审计整改。明确规定审计机关应当及时向本级人民政府报告重点投资项目审计结果，并通报有关部门。政府投资项目审计中发现的重大问题，应纳入本级预算执行审计结果报告。下一级审计机关应当按规定向上一级审计机关报告重点投资项目审计结果。要求建立健全政府投资项目审计整改检查机制，督促被审计单位和其它有关单位根据审计结果进行整改，对于跟踪审计项目，审计机关应当将上次审计查出问题的整改情况作为审计主要内容。并要求将依法客观公正地向社会公告政府投资项目审计结果及整改情况。

五．明确政府投资项目审计质量控制与审计风险防范要求。一是规定审计机关外聘社会中介机构和外部人员参与投资项目审计资格要求、跟踪监管、责任追究等相关事项，规避防范中介风险；二是要求建立健全政府投资项目审计质量控制制度，实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、审计机关业务部门、审理机构、总审计师和审计机关负责人对审计业务的分级质量控制，化解质量风险；三是探索信息化条件下联网审计，扩大工程造价软件在竣工决策审计中应用，提高投资审计管理水平与效率；四是加强政府投资项目审计人才引进、培养和职业道德、执业责任、廉政纪律、审计风险教育，增强审计干部风险责任意识。

投资项目核查工作汇报

一、公平、公正地完成政府投资项目评审任务。

（一）做好政府投资项目的设计概算、施工图预算、工程结算和竣工财务决算的审查。1-10月中心累计评审工程项目601项，送审金额993604.80万元，累计核减金额68337.03万元，核增金额27754.68万元。其中：完成概算审核共139项，送审金额647512.66万元，核减金额56058.40万元，核增金额23303.10万元，调整率12.26%;完成预算（标底）审核共261项，送审金额219257.90万元，核减金额9606.95万元，核增金额4221.82万元，调整率6.31%；完成结算审核共150项，送审金额63301.70万元，核减金额2467.06万元，核增金额188.86万元，调整率4.19%;完成决算审核共51项，送审金额63532.54万元，核减金额204.62万元，核增金额40.90万元，调整率0.39%。

（二）根据区政府投资项目计划调整情况，中心主动与交通局、水利局、春晓滨海新城建设投资有限公司等6家建设单位进行沟通、联系，排出区内30余个重大项目评审计划时间表，并明确项目评审时间、评审要求及项目负责人等重要内容，中心再按概、预、结（决）算分类向各评审科室分派任务，把握好项目各时间节点;同时，为“清水”、“绿网”等重大项目顺利评审创造有利条件；并且，集中人、财、物等优势资源，继续加大对重点项目梅山岛建设的支持力度，加强与梅山岛开发投资有限公司的沟通与合作，确保梅山岛项目的顺利进行。

（三）推行项目管理责任制，不断完善规章制度。为深入贯彻落实市委、市政府关于“三思三创”主题教育实践活动的精神，中心尝试对区宁职院图书馆、大矸变迁建等8个重大项目实行项目管理责任制。各专业技术人员成立项目组，项目评审落实到每个专业技术人员，对项目评审过程中出现的重大问题及时向项目组长汇报，并通过中心会议制度由中心领导组织相关技术人员进行讨论，明确处理意见后才可出具评审意见书。目前通过该制度已解决项目重大问题18个；同时，根据《关于进一步完善政府投资项目评审工作的通知》（仑政办[2011]109号）文件精神，中心制定出台了《关于进一步规范政府投资项目评审工作流程和格式的通知》的规定，为进一步规范评审工作、提高评审效率提供了制度保障。

（四）继续对峙南围涂、区人民医院、狮子岭隧道及连接线工程等区重点工程项目以及街道乡镇委托的新碶大同村新农村建设项目和小港东岗碶新农村项目实施跟踪评审，评审范围涉及施工图预算、工程签证与变更、工程结算和竣工决算等内容。中心严格执行《北仑区政府投资项目跟踪评审实施暂行办法(试行)》和《政府投资项目跟踪评审操作规程(试行)》，通过严把预算评审、加强事中评审、强化事后评审等措施进一步规范政府投资项目跟踪评审行为，为项目建设起到良好的促进作用。

（五）重视业务培训工作。认真开展工程造价人员继续教育，组织各专业造价工程师赴省造价协会、各地财政评审中心等相关机构学习造价管理经验，通过与相关单位开展学习、交流和组织业务人员集中学习等方式将业务培训工作常态化，不断提高专业技术人员的整体业务水平。同时，注重工作资料的积累与开发，在顺利使用工程项目评审管理系统后，建立工程造价资料库的工作也在稳步推进。

（六）对评审过程中发现的问题及时披露。对项目评审中发现的重大问题，中心本着实事求是，一切为评审服务的原则，通过月报、信息专报等形式及时披露，并提出合理的建议，更好地保证财政建设资金的合理使用，使评审成果得到进一步的推广应用。如专报《我区政府投资项目中监理单位履职存在三方面缺失》得到了华伟区长和史卫国副主任的重视和阅批，以及专报《我区政府投资项目概、预算编制存在三方面问题亟待解决》也得到了相关区领导的批示。

投资审计员工作汇报总结

随着我县经济形势日新月异的发展，固定资产投资迅猛递增，基础设施建设逐步完善，财政性资金在整个固定资产投资中发挥着不可替代的作用。如何加强对政府投资建设项目的审计监督，防止“跑、冒、滴、漏”，提高资金的使用效益?几年来，我局就此进行了一系列有效的实践和探索，经历了“从零开始从无到有由弱渐强”的过程，信守了“质量就是审计生命线”的工作方针，以促进完善投资管理为目的，把投资审计和效益审计有机的结合起来，对政府投资建设项目实施全过程、全方位的审计监督，开创了全县投资审计工作的新局面，取得了较好社会效益和经济效果。

我县固定投资审计工作始于20__年，以前由审计中心和社会中介机构进行审计，审计中心收入20余万元，审计的范围也只是对工程造价进行审定，更多的是停留在服务上。从20__年开始，局机关设立了基建审计组，对固定资产投产进行了全面审计，建立了一系列的工作制度，工作性质由单一的服务转向服务与监督并重，大胆揭示建设领域存在的问题。三年来，审计项目62个，审计金额32000余万元，审减金额3542万元，收缴财政277万元。

二、实践中取得的工作体会。

我县固定资产投资审计监督之所以取得了较好的效果，其经验归纳起来主要有以下几点：

(一)争取县委政府的重视和支持，为固定资产投资审计创造良好的外部环境。

20__年初，我们由局长亲自带队，到邵东、隆回、新宁、城步等县学习基建审计先进经验，回来后立即向县政府领导汇报，得到了领导的高度重视。确定：凡县本级财政全额拨款的投资项目由财政按核减工程造价的10%奖励审计工作经费;凡财政差额拨款和单位自筹的投资项目，向建设单位按核减工程造价的10%收缴财政。这些政策措施的制定，极大地调动了审计人员的工作积极性，三年来，共为国家节约资金、核减造价3524万元。_年8月19日洞口县人民政府又下发了洞政办发[_]70号《关于印发洞口县国家建设项目审计监督规定的通知》，进一步以文件的形式规定国家建设项目的审计范围、程序、内容和职责。明确规定审计核减资金初审的按核减额度的10%上缴财政，复审的建设单位多付工程款全额收缴财政;建设单位隐瞒截留收入的，全额追回并收缴财政。审计决定不能按时执行的，由财政直接扣缴。为今后加大基建审计力度创造了良好的外部环境。

(二)坚持依法审计，客观公正，切实保证审计质量。依法审计是审计工作的原则，客观公正是审计工作的标准。

(三)坚持全面审计、大胆揭示建设领域存在的突出问题。

三年来，我们对固定资产投产审计坚持全面审计的思路，从单一的工程造价审计转变整个资金使用的合理性、合法性、效益性进行了审计，大胆揭示了一些建设领域的突出问题，提高了资金使用效果。

如：在县污水处理厂建设中揭示了损失浪费、规避招标等问题。在县一大桥改造工程的审计中揭示了承包主体不合规、违规分包等问题。农业局标准粮田建设中审计揭示了专项资金使用不规范，专款不专用的问题。在水利病险水库资金审计中，揭示了地方配套资金不到位的问题。

(四)坚持服务与监督并重，拓宽审计思路，采取灵活机动的审计方法。

固定资产投资的审计的项目具有周期长、投资大、控制环节多、零散项目多的特点，我们针对这一情况，在工作中注意把监督与服务有机的结合起来，认真体现“服务”意识，努力改变工作作风。如县工业新城区的建设、县城市基础设施中的工程项目我们做到了随到随审的办法，对审计核减收缴采取“总额包干，分期结算”的办法，取得了很好的效果。

(五)审计关口前移，逐步推进“从过去事后竣工决算审计，向事前预防、事中控制、事后监督”的工作方法。

算和工程款结算的真实合法，将损失浪费杜绝在工程建设过程中，解决了“秋后算账”的弊端，达到了“控制建设成本、提高投资效益”的目的。

三、存在的问题。

经过几年来的不断努力，我县固定资产投资审计虽然不断规范，逐渐步入法制化、制度化、规范化的轨道，取得了较好的成绩，但目前仍存在一些问题和不足，固定投资审计机构不健全，人员少、任务重的矛盾仍十分突出，审计人员素质仍有待于进一步提高等，都阻碍和制约着我县固定投资审计工作进一步发展。

我们相信，在县委政府的正确领导下，在上级审计机关的强力支持下，驾驭着“治理整顿建设领域突出问题”东风，一定可以在固定资产投资审计方面再有新突破，再上新台阶。

_工作计划：

建立健全审计复核制度_年，为完善审计质量控制体系，明确审计行为，提升审计成果质量和审计工作水平，审计局配备了总审计师，并在7月初出台了《__县审计局审计复核工作办法》。《办法》进一步明确了三级复核制度，有效促进审计人员树立严谨细致的工作作风，增强责任意识和质量意识。

推进财政审计一体化工作_年，__县审计局根根据省厅《关于推进财政审计一体化工作的指导意见》要求，结合审计县实际，审计局于10月份出台《__县审计局关于财政审计一体化工作的实施意见》，意见中对财政审计一体化的工作目标、范围和内容做了规定。

推进审计回访制度_年，__县审计局为全面落实审计署关于开展“严谨细致、提高质量”年活动，提高审计工作质量，审计局于_年1月份开展对被审计单位的审计回访工作，回访的内容包括审计决定、审计意见和建议的采纳落实情况、审计人员的工作态度、作风纪律情况以及听取新形势下对审计工作的建议和要求。以维护审计权威，提高审计质量，树立审计人员廉洁从审意识，同时促进被审计单位进一步加强内部管理。

投资项目核查工作汇报

根据省、市两级教育主管部门学籍管理的相关政策，我校结合本校实际，把学籍管理作为学校最基本的常规管理之一，在全面实施学籍管理信息化，学籍材料标准化方面做出了一定的探索。为了更好的为教育。

教学。

服务，提高学籍管理工作质量，现就我校学籍管理工作，作如下。

总结。

一、基本情况：

我校目前共有九个年级、35个教学班（小学部16个，中学部19个），小学。

一、二年级各两个班，其它年级各三个班；中学。

七、八年级六个班，九年级七个班。在校生数1500多人，毕业生483人。

二、学籍管理情况：

学籍管理是学生教育就学管理的基础内容之一，也是全面提高素质教育，使全体学生主动发展的前提。为了使这项工作落到实处，校领导开学初就专门召开由各班子成员参加的新生入学、学籍筹建工作会议，要求班子成员根据有关文件精神和学籍管理细则，结合我校的工作实际，认真细致的做好学籍建设工作。

我校学籍管理工作基本围绕两大主线展开：一是学籍管理信息化；二是招生工作。两大块互相补充，互相完善。

我校在配备兼职学籍管理员后，根据上级要求为学籍管理提供了硬件保障。目前，我校教务处配备多台计算机，有专门从事学籍管理的安装学籍管理系统的专用机，有学生成绩管理的专用计算机，有日常电子文档管理的计算机，还有备份专用计算机。除此之外，学校为学籍管理配备了喷墨打印机、针式打印机各一台。这些硬件在网络基础上，实现互联互通，方便了管理，提高了效率。

学籍管理信息化是教育现代化的基础。学校工作的一切起点都来源于对学生的有效管理。掌握学生的个人、家庭详细情况，方便了班主任对学生实施更为有效的管理。新生入学之后，我们依据上级主管部门的要求，及时为每一个新生注册电子学籍，并且不接收同城借读学生，不接收未经上级主管部门同意接收的学生，严格掌握休学、复学学生的实际情况，按实操作，据实上报学生学籍信息。同时力求上报数据的科学性、真实性，做到“有人有学籍，无人无学籍”。针对近几年学校周边居民户变化的实际情况，积极做好进城务工农民工随迁子女就学的学籍办理工作，做好留守儿童的学籍信息补全工作，为全面掌握学生的实际情况做好基础工作。

招生工作是一项政策性极强的教育管理工作。近几年，随着招生工作政策的日益透明，我们为防止出现工作上的漏洞，针对学生在办理转学、休学等手续的时候，将政策告知家长，同时对中学部转入我校就读的学生签订不享受定向生计划的承诺书。一方面，让家长明确转学的手续和政策，另一方面，为以后招生升学工作减少了不必要的麻烦。

招生工作还体现在严格执行上级教育主管部门对招生工作的政策要求上。我校是一所九年一贯制学校，在一年级招生过程中，我们首先向扫把沟派出所调查适龄儿童的数量，摸清生源数，根据学校实际情况制定招生计划并上报基础教育科。在一年级招生过程中，遇到政策上不清楚的问题，及时向上级部门请示并且做好宣传解释说明工作。在七年级招生工作过程中，我校根据基础教育科的要求，积极主动做好生源稳定工作，为基础教育科做好学区划分工作尽了自己一份力量。

三、加强各种学籍表册档案的管理：

严格按照要求，做好各类学籍档案材料的整理归档工作。我校为教务处设立了专门的档案室，所有的学籍档案有纸质文档，有电子文档。新生名册，学生毕业名册，义务教育入学通知书存根，未报到学生名册，在籍学生名册，分年级做好各种套表及各种原始材料，及时记载学生变动情况等，做到归类明确，方便检索。

加强入学管理。为了做好新生入学工作，在招生前期我们就把入学通知书发到家长手中。按照因校制宜、因地制宜的原则，加强中小学入学管理，做好小升初衔接工作，严控学生流失，有针对性的解决因各种原因引起的辍学问题；强化学校建设，增加帮扶对子，千方百计确保我校辍学率、流失率为0，完成率在98%以上。

四、实行档案管理规范化，不断提高管理水平：

学籍资料填写、报送及存档，是学籍静态管理的主要方面。根据档案资料的完整性、连续性、准确性、真实性的原则。我们对学生档案进行了规范化管理。一是购置了统一规定的档案盒，为档案标准化管理奠定了物质基础。二是遵循档案管理的原则，对档案资料及时收集，对各种表册及时建立、及时填写、整理、分类。及时装订成卷，编写归档。三是有效的利用电脑、打印各种统计报表，使档案规范化。

五、存在的问题及下学期主要设想：

几年来，我们在学籍管理工作中，虽然取得了一些成绩。但与义务教育法和市教育局的要求还有差距，还存在一些问题。

一、档案资料还没全部进入电脑管理。

二、管理措施还需完善。

三、规范的档案管理操作需要专业人员来做，我校教务处没有专业的档案管理人员。这些问题的存在也制约了学生学籍管理的再上台阶。希望上级主管部门能在一定的范围内，提供更多的学习机会，学习档案管理的基础知识，帮助我们进一步提高管理水平，为达到上级部门的要求做好准备。

今后，我们将继续按照上级要求，在现有基础上，积极主动，认真思考，扎实推进，力争做好学籍管理的各项工作，为提升学校管理水平，促进学校发展做出自己的努力。

改善投资环境工作情况汇报

省专项督查组一行来到我市检查指导工作，体现了省委、省政府对   的关心，也是对我们工作的有力促进，我代表市委、市政府表示诚挚的欢迎。几天来的紧张工作，让我们看到了你们认真负责的工作态度和作风，值得我们学习。下面，我代表  市政府将全市改善投资环境工作情况作以汇报。

今年以来，按照省部署，我们积极推进了改善投资环境工作，重点体现在五个方面：

（一）贯彻落实行政许可法，深化行政审批制度改革。《行政许可法》颁布以来，按照省里的要求，我们全面开展了行政许可法的贯彻实施工作。一是成立组织。市政府设立了贯彻实施行政许可法领导小组，并下设办公室，负责领导、组织、协调、督促行政许可法的贯彻实施工作。二是广泛宣传。下发了《关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的意见》（  字〔2004〕 号文件），对各地、各部门学习宣传行政许可法做出了具体安排和要求。同时市政府还制作了1000套2000张行政许可法宣传挂图，购进了行政许可法学习辅导材料1000本、行政许可法专题讲座光碟200套。主管领导做了专题电视讲话，举办了行政许可法知识专题讲座，中省市直单位的科级以上干部一千多人参加。并按照省政府的统一部署，采取闭卷、开卷的形式，对市直各部门的行政许可实施人员和公务员进行了考试，参加闭卷考试的行政许可人员230人，开卷考试的公务员1738人。9月下旬，各县（市）区也都陆续开展了考试活动。通过学习宣传，基本做到了家喻户晓，为《许可法》的顺利实施奠定了良好的基础。三是精简和清理行政审批项目。结合我市改善经济发展环境的需要，市政府认真开展对行政审批项目的精简工作，从2001年开始经过三次精简，将原有的  项行政审批项目减到 项。今年6月又进行了第四次清理，精简的比例在20%左右。在此基础上，积极开展了行政许可规定清理工作，下发了《  人民政府办公室关于印发开展有关行政许可规定清理工作实施方案的通知》（ 字〔2004〕 号），就行政许可、规定、项目、实施主体的清理工作，做了全面部署，目前初步认定工作已经完成。通过深化行政审批制度改革，进一步提高了行政办事效率，解决了办事难、层层审批的问题，树立了良好的外部形象。

（二）清理整顿各种收费，努力减轻企业和群众负担。今年，我们把治理乱收费作为改善投资环境重中之重，抓住源头，下决心、下力气根治，解决这个影响投资环境的痼疾顽症。一是源头控制。在今年的收费许可证年审过程中，对收费的主体资格进行了严格把关，对不符合规定的坚决取缔收费资格。同时，根据国家、省对收费的最新规定，取消了一些收费项目，降低了一批收费项目的收费标准。针对问题突出的培训收费问题，加大治理力度，加强了管理，坚决控制要求基层单位、企业交费参加培训的办班活动。通过严把收费许可证年审关，进一步明确了各单位的收费权限、项目、标准、时限，为改善投资环境工作奠定了坚实的基础。二是强化监督。积极开展了专项监督检查活动，以检查促规范。开展农业生产资料价格和涉农收费专项检查，全市共出动14个组154人次，检查面达82%，查出价格违法案件40件，查出违价金额265万元，没收违法所得30万元，其余尚在处理中。对化肥农资价格进行了专项检查，全市出动13个组275人次，检查204家单位，检查面达到了100%，查出违法所得8.9万元，全部予以责令退还多收价款处理。对药品集中招标采购进行专项检查，全市21家医疗机构招标药品价格受检，查出18家医疗单位多收价款金额3.5万元，收缴财政总金额1.7万元，其余退还用户。对教育收费进行了专项检查，全市组织6个组，60名检查人员参与检查，检查面40%，查出价格违法案件6件，违法所得100余万元。此外，积极受理举报案件，今年上半年共受理群众举报投诉、物价政策咨询144件，其中：上级主管部门交办6件、电话举报与咨询110件、来信3件、来访25件，已处理办结137件。截至目前，全市共查处各种价格违法案件63件，查处价格违法所得金额409万元，其中退还用户金额2万余元，上缴财政没收违法所得金额47万元。三是实行收费阳光工程。在各收费单位普遍实行了收费许可证制度和收支两条线制度，对各执收执罚单位所收的非税收入全部缴入新的专户进行管理，强化制度约束。同时，为了进一步提高价格和收费管理工作的透明度，启动了全市“价格阳光工程”，还先后印发《涉农价格与收费明白手册》20万册，印发《涉农价格与收费管理办法》公告2000份，印发《医疗收费标准手册》2000万份，印发《义务教育收费一览表》手册65000份，中小学生人手一份，印发《涉企行政事业性收费项目标准表》3000份，印发《口岸收费手册》1000册。通过多种形式、多种渠道，宣传“价格阳光工程”所涉及的价格与收费项目、标准、规定，达到了家喻户晓、人人明白。

（三）全面推行“六项制度”，不断提高服务质量和水平。坚持以全面推行和完善“六项制度”为切入点，促进经济发展环境的改善。一是实现制度全面化。 个中省市直属的重点办公部门、执法执纪部门、公安司法机关的“六项制度”在《   报》上进行了公开，接受社会的监督。截至目前，全市所有的党政机关、服务窗口单位推行“六项制度”达到了百分之百。二是实现制度程序化。建立服务大厅，实行“一站式”服务。目前市建设局、财政局、国土资源局、公安局、地税局、劳动与社会保障局等   个部门设立了服务大厅集中办公，实行了“一站式”服务，设立电子屏幕，对各项业务的内容、程序和办结时限全面公示。三是实现制度公开化。各窗口单位全部实行了挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务，并设立了服务热线，以备咨询。四是实现制度便民化。明确规定为外来投资者代办重大招商项目的审批、注册登记、办证办照工作，都实行一事一办、特事特办的原则，简化办事手续，积极为客商创造良好的发展环境。市招商局为此成立了专门的组织，设立专人负责此项工作。五是制度严肃化。按照“六项制度”的规定，对越权审批、违法审批和超时不办的严肃处理。通过实施“六项制度”，各单位提高了服务意识、强化了监督机制、提高了行政效率。

（四）实行政务公开，增强行政权力运行透明度。今年以来，我们把政务公开作为树立政府形象的重要内容，全面推行此项制度，重点强化了四方面工作。从强化领导入手，成立了政务公开领导小组，制发了《  政务公开实施方案》和《   人民政府政务公开办法》，增强强制性和制度化。从强化约束机制入手，进一步完善有关制度，规范政务公开的内容和形式。从强化监督检查入手，努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度。从便民、利民入手，拓展政务公开的范围。自全面推行政务公开以来，取得了一定成效。一是政务公开的规模不断扩大。我市下辖的三县两市一区政府序列35个部门全部实行了政务公开，政务公开面达到100%。中省直各单位及政府二层机构也不同程度地推行了政务公开。二是政务公开的内容不断丰富。公开事项由少到多，由小到大。从开始涉及的热点问题逐渐扩大到事关“钱、权、人”等重大问题、重大决策，以及建设项目必须招投标、经营性土地实行招拍挂、政府采购实行公开化等等。三是政务公开的形式不断多样。在原来政务公开栏、公开墙、办事公开指南手册等传统方式的基础上，增加了电子公开屏幕、网上公开、公开大厅等方式。今年4月，我市46个职能部门在《   报》进行了公开承诺，市政府35个组成部门已全部在政府中心网站发布政务公开内容，对应该公开的内容，做到最大限度透明。通过政务公开促进了投资环境的改善，截至目前，全市共修订和完善不符合市场经济发展要求的政策性文件46件，制定和出台新的优惠政策49件，进行落实优惠政策专项监察65次，进行专项调研32次。市政府主要领导召开两次外来投资者座谈会和一次外经贸企业座谈会，征求企业对行政执法的意见和建议，虚心纳谏，协调解决实际问题44个。

（五）规范行政行为，加快依法行政进程。今年以来，按照建设高素质、好形象、高效率的政府法制队伍为目标，以加强行政执法监督、规范行政执法、切实推进依法行政工作为重点，全面开展了依法行政工作。一是积极落实行政执法责任制度。《    行政执法责任制试行办法》颁布实施后，市政府高度重视，专题研究，实行了一把手工程，强化领导。成立了由市长任组长、常务市长任副组长，其他副市长、秘书长、副秘书长为成员的行政执法责任制工作领导小组，有关部门具体负责抓落实，形成了严密的组织领导体系。同时下发了《   人民政府行政执法责任制实施方案》，对实施责任制的指导思想、实施范围、考核目标、奖惩办法等内容提出了明确要求，从领导上、组织上、制度上保证了行政执法责任制工作的落实。二是把好规范性文件制发关。年初，制定了市政府规范性文件制发计划，避免规范性文件制发的盲目性、随意性。加强对规范性文件审核管理，重点在各种收费、行政审批、基金和行政处罚的设定上，凡没有法律法规规章依据的均予以纠正。三是加强政策性、规范性文件清理。查阅文件近5万件，梳理出政策性、规范性文件307件，经市政府常务会议审定予以保留47件，废止260件。四是加强队伍培训。按照省政府的要求和部署，对全市行政执法人员进行了综合法律知识培训，截止目前全市共举办培训班40多期，培训人员4700多人。通过培训，行政执法人员素质明显提高。五是强化行政执法监督。集中开展依法行政大检查活动，对7个县（市）区及80多个中省市直单位实施了全面检查，严厉查处了一批涉外、涉企、涉农等影响较大、群众反映强烈的重点和难点问题，共查处行政执法违法违纪案件50件，涉及10大系统、16个部门27个单位；共纠正违法违纪问题10件，对10名涉案人员给予了纪律处分。

尽管我们在改善和创建优良经济发展环境工作中取得了阶段性成果，但也存在一定的问题。主要是一些职能部门观念转变还不到位，重收费和罚款，轻管理和服务，以罚代管现象仍然存在；个别领导、部门缺乏大局意识，只重蝇头小利，说起来慷慨陈词，做起来只记一时，干起来绝不落实；个别行政执法人员官本位思想还没有彻底根除，有时还存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题，极个别还有“不给好处不作为、给了好处滥作为”的现象；各方面监督作用发挥还不到位，受人力和经费限制，部门监督力度不强，存在死角死面，等等。对此，我们将进一步认清改善和创建优良经济发展环境的艰巨性和长期性，强化措施，加大力度，着力解决存在的问题，使改善经济发展环境工作扎实有效推进。

二、下步工作打算。

我们要紧紧抓住这次专项督查指导的契机，认真落实督查组反馈的整改意见，重点做好以下几项工作：

第一，认真贯彻落实《行政许可法》。采取多种有效形式，加强《行政许可法》学习宣传。认真做好行政许可项目的清理工作。按照《许可法》要求，实行一条龙服务、联合办公、集中办公等便民许可形式，提高行政效率。加强对行政许可实施单位的监督，按照谁许可、谁监督、谁负责原则，对滥用职权许可的，对不依法履行监督职责的，没有依据收费的，加大查处力度。

第二，努力提高执法队伍素质。进一步落实领导干部带头学法制度，使各级领导干部能够自觉带头学法、用法和守法，掌握履行职责所必须的专业知识和有关法律知识，不断提高依法行政和依法决策水平。建立健全行政执法人员学法制度，每年定期组织行政执法人员参加法律知识培训，统一考试要形成规范化和制度化，不合格者不得从事行政执法工作，增加强制力。同时加强思想政治教育和行政管理，健全奖惩机制和竞争机制，努力建设起一支政治坚定、业务精通、恪尽职守的行政执法队伍。

第三，严格规范行政执法程序。按照《行政处罚法》和《    规范行政执法条例》等法律法规，进一步健全和完善行政执法程序，完善依法行使职权的步骤、形式、时间和顺序，遵守行政处罚公开、听证、回避等制度。建立健全以行政领导责任制为核心的执法责任体系，积极探索行之有效的评议考核制度，把执法责任制与公务员、执法人员考核、奖励、任免等结合起来，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据，发挥评议考核在规范行政执法过程中的重要作用。

第五，建立健全各项监督机制。抓好专项治理，重点解决乱设卡、乱收费等问题。组织监察、审计、法制、环境等机构继续采取明查暗访结合、日常检查与抽查结合、内部考核与外部评议结合等方式强化对重点部门的行政执法监督，发现问题及时纠正。加大责任追究力度，对执法违法、破坏经济发展环境的行政机关和行政执法人员，严肃处理，既要追究当事人的行政责任和法律责任，也要追究有关行政人员和负责人的领导责任。

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投资和项目建设工作汇报

根据会议要求，现将我县固定资产投资和重大项目建设有关情况，简要汇报如下：

今年以来，全县上下坚持用科学发展观统领经济社会事业发展全局，加大了固定资产投资和重大项目建设力度，确立以“做强园区、做大总量”为总纲，提升鞋革服装、陶瓷、机械电子、医药化工、竹加工、旅游及现代服务、绿色（有机）农业等产业发展水平，努力实现“142”的目标，即引进超亿元人民币或1000万美元重点工业项目10个；县重大产业项目完成主营业务收入达到40亿元；工业园区完成主营业务收入达到22亿元。通过集中人力、物力、财力，大力实施城市规模扩张、城市建设扩容、城市品位提升三大工程，精心选择64个城建重点项目，打好城镇建设“三年大会战”，确保全县城镇面貌一年一小变、三年一大变，将宜丰建成省级生态园林城市。上半年，全县实现生产总值22.6亿元，增长13.1%；50万元以上固定资产投资完成11.09亿元，增长30.1%；农民人均现金收入2937元，增长14.05%。1-7月份，完成财政总收入2.77亿元，增长38.3%；规模以上工业实现增加值6.64亿元，增长32.21%；引进超亿元人民币或1000万美元工业项目12个，提前完成全年目标任务，其中陶瓷产业项目7个，分别为乐吉陶瓷、瑞明陶瓷、冠利陶瓷、精隆陶瓷、金阳陶瓷、吉鹏陶瓷、金鼎陶瓷；竹产业项目2个，分别为亿菱实业、朗基科技竹业；鞋革服装产业项目有鹰美制衣；机械电子产业项目有山华电子；医药化工产业项目有奥邦科技。上半年，规模以上工业完成主营业务收入20.9亿元，增长54.83%；工业园区完成主营业务收入15.8亿元，占全年任务的71.8%，上缴税收9506万元。截止7月底，工业用电量达到1.9亿度，增长45.8%。全面启动29个城建重点项目建设，总投资达到33.23亿元，目前，城建新建续建项目宜丰河栈道工程、和合桥和国防教育园已竣工投入使用，渊明大道和迎宾大道绿化、新自来水厂厂区工程基本完成，东方禅文化园、城中公园和320国道新连接线等工程进展顺利。

禅文化园门区主体工程已经完工，正在实施第三期园林工程；启动了总投资5000万元的洞山寺院复建工程，寺院规划设计由国际著名建筑设计师登琨艳先生主持，已到位资金2140万元，工程预计3年内完成；新建四星级宾馆项目已完成土地招拍挂工作；正着力开展洞山景区、东方禅文化园创建国家3a级旅游景区工作。农业产业化项目有序推进，油茶产业正邦集团完成林地流转1.5万亩，栽植高产油茶6000亩；南方丘陵绿色大米标准化生产示范园面积达1万亩，可辐射带动全县绿色大米基地10万亩。

三、各项管理制度的建立和落实情况。

二、雨加晴”工作法，确保项目按时保质完成。对城建项目各项工程继续实行“周报告、月督查、季通报”制度，由“两办”全面加强各项工程的跟踪调度，定期通报进展。把重大产业和重大项目建设作为各乡镇（场）和相关部门年度考核内容，对推进建设过程中成绩优异、表现突出的干部，优先选拔任用，对推进不力的，予以通报批评。四是县政府出台了《关于切实加强国家投资项目实施管理的通知》（宜府发[2009]5号文）。督促项目单位建立项目法人制、招投标制、合同制、监理制，确保工程按期开工，确保工程进度，确保工程质量，确保安全施工，确保工程按期竣工。

四、存在问题。

一是工业企业规模普遍偏小。投资规模亿元企业不多，部分企业尚未达到设计生产能力，且现有的规模工业企业中很多企业抗风险性较差。二是重点工程进度慢。今年上半年雨水较多，给各项目施工带来了客观上的不利因素，但部分项目牵头单位责任意识不强、部分施工单位组织不力，也在一定程度上影响了项目进展，多数项目与我们的时间表有差距，有的差距还比较大。三是固定资产投资资金到位率减弱、民间投资拉动不足。

五、下步工作打算。

一是要加大招商引资力度。坚持以产业招商为重点，瞄准国内外大企业、大财团，加大招商引资力度，确保年底前再引资超亿元的项目5个以上。二是要努力争资争项。当前，围绕国家产业政策，围绕灾后重建扶持政策，加强与上级有关部门的沟通联系以，继续跑项争资，力争更多的项目挤入上级计划“笼子”。三是要加大融资力度。充分利用好城投公司、竹产业开发公司、财政担保中心等平台，进一步优化金融环境，加强政银合作、银企合作，紧盯目标任务、紧盯金融形势、紧盯先进经验、紧盯项目建设、紧盯服务创新，争取更多的信贷资金和社会资金支持宜丰建设。

[公务员之家]县投资工作汇报

实行常委分工负责制后，我办按照形势发展要求和市委办公厅的部署，不断探索和实践，积极创新工作方式、方法，着力提升创新型服务水平，努力实现被动服务向主动服务、一般性服务向参谋型服务转变，充分发挥承上启下、参谋助手、督促落实、协调八方的中心枢纽作用。主要做法是：

一、创新学习理念，进一步提升干部的理论素养。我办注重加强学习，打牢服务决策基础，努力做到“能参谋、会参谋、早参谋”。一是创新学习形式。坚持每半个月组织一次中央、省、市、县有关会议精神、政策法规和前沿知识学习，年内撰写1万字以上的读书笔记，加快知识更新，优化知识结构；坚持每1个月开展一次轮流演讲活动，围绕规定选题脱稿演讲，锻炼干部的胆量和口头表达能力；实行政务人员剪报制度，每人本着缺什么补什么的原则，广泛学习，分类剪辑，进一步拓宽干部的知识视野，丰富知识储备。二是创新考学机制。每季度组织一次理论知识考试，考试成绩作为推荐使用干部的重要依据，促使干部主动学、自觉学，真正做到学习工作化、工作学习化。三是创新学习载体。大力开展“学、抓、促、树”活动，组织干部学理论、抓业务、促效率、树形象，有效解决了干部学风上的突出问题，提高了思考力；解决了业务上的突出问题，提高了参谋力；解决了效率上的突出问题，提高了执行力；解决了作风上的突出问题，提高了办公室的影响力。

二、创新政务工作，进一步提升参谋服务水平。紧紧围绕县委工作大局，主动谋划，超前调研，积极为领导决策提供前瞻性服务，推动县委科学决策。一是立足“大综合”，提高以文辅政能力。组建由分管政务的副主任为组长，政研室、综合科为成员的相对固定的写作班子，严格按照“接受任务―征求意见―拟写提纲―征求意见―初定提纲―领导审阅―确定提纲―拟写文稿―征求意见―座谈讨论―领导审阅―确定文稿”流程撰写文稿，集思广益、开门写稿，做到全县范围内最优秀的文稿出自县委办公室。特别是在调研上，想领导之所想，谋领导之未谋，紧紧围绕经济社会发展的热点、难点问题，抓住县委决策的重大问题和关键环节，开展超前调研，为县委决策提供大量的准确、可靠、鲜活的第一手资料，并深入分析，提出建议和对策，编印《决策参考》。如办公室针对县委工作思路，主动深入基层调研和征求意见，完善了打造“**”、建设“（”内容；如在新农村建设中如何突显特色，通过调研提出了“围绕围屋文化建设新农村”――打造“古村新韵”的思路，并总结推广了**镇的做法；又如针对群众反映猪肉价格居高不下、养猪户又难增收的问题，联合开展调查，发现了“屠宰点统购统批”的漏洞和缺点，提出了“屠宰点代宰”的思路，既可降低肉价，又能促进养猪户增收等等，确保了调研成果迅速转化为领导谋划工作的思路和推动工作的措施。二是立足“大督查”，提高推动落实能力。

围绕重点工作、重点工程，建立了督查工作台帐，做到月月有重点、季季有攻关，体现前瞻性，注重时效性，如每月对重点工作、重点工程调度会提出的要求进行系统督查，确保各项工作任务落到实处。围绕节点、难点问题，苗头性、倾向性问题，社会热点问题，迅速开展督查，关注民生、维护稳定，如每月对突出的信访问题进行督查，确保群众矛盾纠纷问题得到及时化解，生产生活难题及时得到解决。同时，开展一次督查就编写一期《**督查》，对没有按照县委要求抓落实的下发《督办函》，两次没落实的下发《再督办函》，并实行“黄牌警告”，推动各项工作有效落实。三是立足“大信息”，提高参谋决策能力。在完善党委系统信息员队伍、特约信息员队伍的同时，建立了一支17人组成的社会信息员队伍，消灭了空白点，加强了紧急信息、重要社情民意、负面信息的收集，编印《信息动态专报》，做到了全县“一有风吹草动就能迅速反映到县委”，如天气干旱时期，**乡、**镇群众为争丰收渠水灌溉，要发生群体械斗，县委第一时间接到信息后，及时采取措施，有效解决了灌溉问题，白天**镇放水灌溉、晚上**乡放水灌溉，既维护群众的利益，又维护了社会稳定。加强了信息的调研和分析，尤其是加强了对趋势性、规律性信息的收集和分析，形成有情况、有分析、有建议的信息调研文章，提高信息的参谋性，如城市建设征地拆迁问题经常引发群众上访，我办进行了调研和分析，提出了征地拆迁办法，使征地拆迁工作走上了规范化的轨道，既提高了征地拆迁效率，又维护了群众利益和社会稳定，逐步实现了信息工作由“耳目”向“参谋”的转变。同时，加强了网络信息开发，每天从网上采集一批信息，通过综合加工处理，提炼出对领导决策和指导工作有重大参考价值和借鉴作用的信息，编成《每日要闻》，呈送领导阅示，提高信息工作的服务水平。今年，我们从网络收集采编反映县内外经济社会发展各方面情况的信息达300多条，其中有48条被领导批示，转交有关领导和部门办理。并且编印了《每日汇要》，准确掌握县四套班子领导每天的活动和工作。

需要相互协调的有关工作，促进了四套班子办公室和常委所在部门办公室的沟通协调，有效解决了沟通难、协调难、部门利益、效率不高的问题。二是规范了邀请县四套班子领导出席会议（活动）申报制度。规定县领导原则上不参加县级以下的一般性工作会议，以及庆典和其它活动。确因工作需要，同时邀请县四套班子领导参加会议（活动）的，主办单位要在活动前3天报县委办公室，经办公室审核协调后，报分管办公室工作的县委领导或县委主要领导审批后按审批意见回复主办单位，既减少了县领导的事务性应酬和参会数量，又确保了县领导有更多的时间和精力深入基层、深入一线调查研究，集中精力谋发展、抓大事。三是建立了月度工作报告制度。规定各乡镇、部门、单位于每月25日之前，上报本月主要活动和工作、牵头的各项重点工程、重点工作进展情况和下个月需请县委领导出席或需请县委统筹安排县四套班子领导出席的活动，以及牵头的重点工程、重点工作的下月打算，既使办公室全面掌握了全县各乡镇、部门、单位工作进展情况和重点工作、重点工程进展情况，更为领导决策提供了可靠的工作实情，更好地统筹调度工作，提高工作效率和质量。四是开通了“文秘助理”短信服务平台。对全县性活动、紧急事项，以及领导交办的其他需要通知的任务，除在及时下发书面文件通知外，还以短信平台群发短信的方式，再次通知相关领导和人员准时参会或出席活动和做好工作，既能保证在8小时之外提醒领导和相关人员，又克服了以往文秘人员电话通知费时费力、易出细节差错的现象，大大提高了工作效率。五是规范了县委常委会议议题提出程序。明确议题的提出需要分管领导、有关领导小组提出意见，主要负责同志同意后呈报，办公室严格把关，县委主要领导确定，既提高了县委常委会议题的质量，又有效提高了常委会的议事质量和效率，做到了会而有议、议而有决、决而有行、行而有果。六是规范了领导干部外出请假、报告制度。明确领导干部因公外出要履行报告制度，因私外出要履行请假制度，并填写《领导干部外出登记表》报办公室备案，既严明了组织纪律，又确保了办公室掌握全县领导干部的动向，便于县委主要领导统一调度力量，统筹安排工作。

我办对如何适应新形势，加强和改进办公室工作进行了一些思考和探索，取得了一些成效，但与形势的发展要求、与兄弟县市相比，还有较大的差距。我们将以这次会议的召开为契机，虚心向兄弟县市办公室学习，总结经验，大胆实践，以崭新的精神面貌、扎实的工作作风，推动办公室工作上新水平。

投资工作汇报

区委、管委会、区政府：

自《新疆维吾尔自治区促进股权投资类企业发展暂行办法》（新政办发【2010】187号）出台以来，我区从总体发展的战略高度对该项工作进行了部署，迅速成立了促进股权投资类企业发展领导小组和办公室，针对股权投资类企业的招商引资工作做了大量细致工作。具体情况如下：

自2011年政策执行至今，工作小组按照自治区相关文件精神在全国范围内努力做好宣传工作，多次组织招商团队赴国内发达地区做推介活动，积极为驻区企业与资本市场搭建良好的投融资平台。截止8月底，开发区（头屯河区）累计新注册和迁入股权投资类企业194家，其中：新注册企业135户，迁入企业59户，注册资本金突破137亿，持有股票市值或股权约200亿。

二、发展股权投资类企业对我区的作用和意义。

了应有贡献。随着我国股市基本面的逐步好转，驻区股权投资类企业不断地减持股票、受让、转让股权等投资，其对我区的财税贡献将带来可观的增长。

（二）搭建了开发区（头屯河区）优质项目和资本的对接平台。

股权投资类企业有效引导了内地有实力的企业和资本深入了解新疆乃至开发区（头屯河区）的投资环境，一大批疆外有实力的企业家、投资者来疆投资兴业，实现了内地发达地区的资本、技术、理念、管理等投向疆内成长性产业、企业、项目，助推了区域经济的快速发展。

经不完全统计：我区共计13家股权投资类企业投资了疆内11家企业的股权，投资总体规模超过41.3亿元。

（三）建议抓紧设立“政府引导基金”、“产业发展基金”

通过政策引导，大批的股权投资类企业落户我区，对我区综合考察后，比较优势明显，极力要求与我区合作设立“政府引导基金”、“产业发展基金”，目前股权投资工作小组已与国内多个具有丰富管理经验，具备较多成功案例的大型投资基金洽谈中，具体包括北京“大华大陆”、“高能资本”、上海“海通创新”、深圳“广东股权投资协会”等达成初步合作意向。

础设施建设基金”、“房地产基金”等。

股权投资类企业对于区域经济的快速和健康发展具有积极的促进作用，不仅直接带来巨大的财税的贡献，并且为驻区企业发展提供一定的资金保障、先进的管理和经营理念；还可以活跃区域金融市场，促进融资渠道的稳步拓展；更为重要的是，它将更加坚定和促进当地政府对企业（项目）的抚育信心和引导决心。

通过设立一定规模“政府引导基金”，以引导相关机构与我区合作建立各类“产业基金”、“基础设施基金”、“私募股权投资基金”等，并采取一系列扶持政策和资源整合，培育出一批成长性较好、发展潜力大企业，为我区企业上市融资、打造区域产业链奠定坚实基础，也将对我区地方经济发展会产生极大地促进作用，在产业结构调整、经济发展模式转型等方面都具有巨大的影响力。

二〇一二年九月二日。

县投资工作汇报

实行常委分工负责制后，我办按照形势发展要求和市委办公厅的部署，不断探索和实践，积极创新工作方式、方法，着力提升创新型服务水平，努力实现被动服务向主动服务、一般性服务向参谋型服务转变，充分发挥承上启下、参谋助手、督促落实、协调八方的中心枢纽作用。主要做法是：

一、创新学习理念，进一步提升干部的理论素养。我办注重加强学习，打牢服务决策基础，努力做到“能参谋、会参谋、早参谋”。一是创新学习形式。坚持每半个月组织一次中央、省、市、县有关会议精神、政策法规和前沿知识学习，年内撰写1万字以上的读书笔记，加快知识更新，优化知识结构；坚持每1个月开展一次轮流演讲活动，围绕规定选题脱稿演讲，锻炼干部的胆量和口头表达能力；实行政务人员剪报制度，每人本着缺什么补什么的原则，广泛学习，分类剪辑，进一步拓宽干部的知识视野，丰富知识储备。二是创新考学机制。每季度组织一次理论知识考试，考试成绩作为推荐使用干部的重要依据，促使干部主动学、自觉学，真正做到学习工作化、工作学习化。三是创新学习载体。大力开展“学、抓、促、树”活动，组织干部学理论、抓业务、促效率、树形象，有效解决了干部学风上的突出问题，提高了思考力；解决了业务上的突出问题，提高了参谋力；解决了效率上的突出问题，提高了执行力；解决了作风上的突出问题，提高了办公室的影响力。

二、创新政务工作，进一步提升参谋服务水平。紧紧围绕县委工作大局，主动谋划，超前调研，积极为领导决策提供前瞻性服务，推动县委科学决策。一是立足“大综合”，提高以文辅政能力。组建由分管政务的副主任为组长，政研室、综合科为成员的相对固定的写作班子，严格按照“接受任务―征求意见―拟写提纲―征求意见―初定提纲―领导审阅―确定提纲―拟写文稿―征求意见―座谈讨论―领导审阅―确定文稿”流程撰写文稿，集思广益、开门写稿，做到全县范围内最优秀的文稿出自县委办公室。特别是在调研上，想领导之所想，谋领导之未谋，紧紧围绕经济社会发展的热点、难点问题，抓住县委决策的重大问题和关键环节，开展超前调研，为县委决策提供大量的准确、可靠、鲜活的第一手资料，并深入分析，提出建议和对策，编印《决策参考》。如办公室针对2007年县委工作思路，主动深入基层调研和征求意见，完善了打造“**”、建设“（”内容；如在新农村建设中如何突显特色，通过调研提出了“围绕围屋文化建设新农村”――打造“古村新韵”的思路，并总结推广了**镇的做法；又如针对群众反映猪肉价格居高不下、养猪户又难增收的问题，联合开展调查，发现了“屠宰点统购统批”的漏洞和缺点，提出了“屠宰点代宰”的思路，既可降低肉价，又能促进养猪户增收等等，确保了调研成果迅速转化为领导谋划工作的思路和推动工作的措施。二是立足“大督查”，提高推动落实能力。

围绕重点工作、重点工程，建立了督查工作台帐，做到月月有重点、季季有攻关，体现前瞻性，注重时效性，如每月对重点工作、重点工程调度会提出的要求进行系统督查，确保各项工作任务落到实处。围绕节点、难点问题，苗头性、倾向性问题，社会热点问题，迅速开展督查，关注民生、维护稳定，如每月对突出的信访问题进行督查，确保群众矛盾纠纷问题得到及时化解，生产生活难题及时得到解决。同时，开展一次督查就编写一期《**督查》，对没有按照县委要求抓落实的下发《督办函》，两次没落实的下发《再督办函》，并实行“黄牌警告”，推动各项工作有效落实。三是立足“大信息”，提高参谋决策能力。在完善党委系统信息员队伍、特约信息员队伍的同时，建立了一支17人组成的社会信息员队伍，消灭了空白点，加强了紧急信息、重要社情民意、负面信息的收集，编印《信息动态专报》，做到了全县“一有风吹草动就能迅速反映到县委”，如天气干旱时期，**乡、**镇群众为争丰收渠水灌溉，要发生群体械斗，县委第一时间接到信息后，及时采取措施，有效解决了灌溉问题，白天**镇放水灌溉、晚上**乡放水灌溉，既维护群众的利益，又维护了社会稳定。加强了信息的调研和分析，尤其是加强了对趋势性、规律性信息的收集和分析，形成有情况、有分析、有建议的信息调研文章，提高信息的参谋性，如城市建设征地拆迁问题经常引发群众上访，我办进行了调研和分析，提出了征地拆迁办法，使征地拆迁工作走上了规范化的轨道，既提高了征地拆迁效率，又维护了群众利益和社会稳定，逐步实现了信息工作由“耳目”向“参谋”的转变。同时，加强了网络信息开发，每天从网上采集一批信息，通过综合加工处理，提炼出对领导决策和指导工作有重大参考价值和借鉴作用的信息，编成《每日要闻》，呈送领导阅示，提高信息工作的服务水平。今年，我们从网络收集采编反映县内外经济社会发展各方面情况的信息达300多条，其中有48条被领导批示，转交有关领导和部门办理。并且编印了《每日汇要》，准确掌握县四套班子领导每天的活动和工作。

需要相互协调的有关工作，促进了四套班子办公室和常委所在部门办公室的沟通协调，有效解决了沟通难、协调难、部门利益、效率不高的问题。二是规范了邀请县四套班子领导出席会议（活动）申报制度。规定县领导原则上不参加县级以下的一般性工作会议，以及庆典和其它活动。确因工作需要，同时邀请县四套班子领导参加会议（活动）的，主办单位要在活动前3天报县委办公室，经办公室审核协调后，报分管办公室工作的县委领导或县委主要领导审批后按审批意见回复主办单位，既减少了县领导的事务性应酬和参会数量，又确保了县领导有更多的时间和精力深入基层、深入一线调查研究，集中精力谋发展、抓大事。三是建立了月度工作报告制度。规定各乡镇、部门、单位于每月25日之前，上报本月主要活动和工作、牵头的各项重点工程、重点工作进展情况和下个月需请县委领导出席或需请县委统筹安排县四套班子领导出席的活动，以及牵头的重点工程、重点工作的下月打算，既使办公室全面掌握了全县各乡镇、部门、单位工作进展情况和重点工作、重点工程进展情况，更为领导决策提供了可靠的工作实情，更好地统筹调度工作，提高工作效率和质量。四是开通了“文秘助理”短信服务平台。对全县性活动、紧急事项，以及领导交办的其他需要通知的任务，除在及时下发书面文件通知外，还以短信平台群发短信的方式，再次通知相关领导和人员准时参会或出席活动和做好工作，既能保证在8小时之外提醒领导和相关人员，又克服了以往文秘人员电话通知费时费力、易出细节差错的现象，大大提高了工作效率。五是规范了县委常委会议议题提出程序。明确议题的提出需要分管领导、有关领导小组提出意见，主要负责同志同意后呈报，办公室严格把关，县委主要领导确定，既提高了县委常委会议题的质量，又有效提高了常委会的议事质量和效率，做到了会而有议、议而有决、决而有行、行而有果。六是规范了领导干部外出请假、报告制度。明确领导干部因公外出要履行报告制度，因私外出要履行请假制度，并填写《领导干部外出登记表》报办公室备案，既严明了组织纪律，又确保了办公室掌握全县领导干部的动向，便于县委主要领导统一调度力量，统筹安排工作。

我办对如何适应新形势，加强和改进办公室工作进行了一些思考和探索，取得了一些成效，但与形势的发展要求、与兄弟县市相比，还有较大的差距。我们将以这次会议的召开为契机，虚心向兄弟县市办公室学习，总结经验，大胆实践，以崭新的精神面貌、扎实的工作作风，推动办公室工作上新水平。

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投资工作汇报

通过工作计划变个人驱动的为系统驱动的管理模式,这是企业成长的必经之路。下面是xx分享的工作计划范文,欢迎大家阅读!20xx年,公司将在金融开放和资本市场中寻求发展,同时以项目直接投资为中心,相对集中资源,做一条龙价值链服务。运用组合投资、分期投资等多种方式投资不同区域,分散投资风险,注重投资收回和衔接,提高项目投资周转率,保证投资收益,为全体股东实现更高的红利。

形成相对成熟且行之有效的投资业务模式。把握行业市场变化,灵活运用投资工具,锁定项目投资周期,控制投资风险,有效地提高了投资收益率。

周转率,保证投资收益。

1/6。

域名已经在审核中,拟定于20xx年3月上线。

做好公司网站的架构,作好工作流程。重点做好公司宣传网页。做好公司网站的宣传工作,把公司网站建成一个信息与资源共享的平台,加强网站推广的工作力度。把网站建设成为“交博基金”的一个良好的宣传平台。

2、制作公司简报。

暂定两周一期,以电子文档的形式,用邮件向股东和客户发行。拟定于20xx年2月份试刊。

xx简报,集宣传、行业信息于一体,利用文化的渗透作用,展开高级的文化营销,增强投资人对公司的理解和信赖,提升公司的知名度。

3、适当的软文宣传。

划。

2/6。

4、定期举办小型沙龙。

暂定每月一次,以茶话会的形式在公司举办股权投资沙龙,拟定于20xx年3月开始执行。

作为xx的资本纽带及中间人,公司将继续加强与xx多角度和多层次联系,发挥公司特有的平台优势和诚信基础,完善联盟互助融资功能,继续做好ceo俱乐部多层次、多方面的业务互动。

5、参加有影响力的行业会议。

公司将积极拓展与国内外金融机构、投资机构的互通合作,参加一些有形象力的行业会议,及时掌握政策动态,获取市场资源,以项目投资为合作点,强化"xx投资"品牌影响,探索实现公司在资本市场的发展。

加强与国际投资机构的工作沟通,探讨各种新的金融工具,在现有法律法规许可条件下,共同努力推动合作成功。坚持与国内外金融机构互通合作的工作目标,以不懈的工作精神,进一步拓展与行业内外机构的开放合作。继续做好与国内外同行全方位交流与合作。

20xx年机遇与挑战并存,公司将秉持稳健的经营风格,坚持效益与服务并重的原则,不断创造客户和提高客户价值,创设投资工具,把握投资机会,优化管理方式,把"xx基金"做实做强。

3/6。

下一步进行一个较为周密稳妥规划的条件已基本具备,根据新公司的成长规律,我们认为,需要抓住目前金融行业的商机和公司团队建设的契机,对公司20xx年的最后一个季度进行一个为期100天的发展周期规划,通过这个周期性工作,为德邦公司在20xx年的发展打下一个坚实的基础。

理财与贷款阶段比例为:第一阶段4:2,第二阶段5:2,第三阶段1:61、实现贷款总额500万元,理财总额500万元,总计1000万元。2、商务团队建设:经理级员工4名、主管级员工8名、总规模30人。

3、成交客户数量30人、潜在客户50名、客户信息30000名。概要:组建集团化公司,办理相关资质,进行公司和项目等全方位包装,可开展项目融资、股权融资和各种抵押融资。

能力强,为下一步整合社会和行业资源、上市融资打下坚实基础。概要:进行项目包装,用现有物流园商铺开展租赁权抵押理财服务。

特点:对当下融资能起到积极的推动作用,商务支持费用投入小,需要投入一定的市场开发费用,有一定的实体经营与资金管控风险。

概要:成立担保公司,为公司开展第三方担保融资服务。

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特点:对当下融资能起到一定的帮助,商务支持费用投入小,市场开发费用投入大,无行业竞争优势,法律风险与经济风险很大。20xx年百日大会战d、方案:(下策)概要:在现有公司的基础上进行融资和理财服务。

特点:融资理财困难极大,理财业务无保障,商务支持基本无费用投入,要达到贷款会战目标,市场开发费用巨大,经营风险极大。

选择上述哪种方案,请于9日前敲定。

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8、其他费用:xx元以上合计约:10万元。

成立日常办公机构风险控制部,负责贷款与融资风险控制、合同签订、合同履约跟踪、抵押物变现处置等事项。部门设专职经理1人,全权负责风险评估体系建立与执行、所有理财业务与50万元以下贷款合同签订事宜,50万元以上贷款事项报刘总审批执行。

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县投资工作汇报

（一）紧盯目标，狠抓落实，主要经济指标完成情况良好。

从年初开始，我局紧紧抓住完成全年各项任务目标这根主线，充分发挥统计职能，逐月对照各项指标完成情况，认真查问题、找不足。同时主动加强与上级业务部门、相关职能部门和重点企业的沟通，力促各项任务目标圆满完成。

1-10月份主要经济指标完成情况。1-9月份，全县生产总值完成158.7亿元，居全市第5位，增长6.8%，居全市第12位。社会消费品零售总额完成49.1亿元，居全市第7位，增长12.7%，居全市第12位。1-10月份,规模以上工业总产值完成264.1亿元，居全市第2位，增长3.9%；规模以上工业增加值完成48.1亿元，居全市第3位，增长13.2%，居全市第7位；规模以上工业利税完成9.4亿元，居全市第4位，增长64.0%，居全市第2位；利润完成5.2亿元，居全市第9位，增长113.9%，居全市第2位。固定资产投资完成197.3亿元，居全市第2位，增长18.1%，居全市第16位。全部财政收入完成13.7亿元，居全市第8位，增长6.6%，居全市第10位，其中，公共财政预算收入完成7.8亿元，居全市第5位，增长10.3%，居全市第12位；公共财政预算支出13.8亿元，居全市第6位，增长15.6%，居全市第7位。截至10月末，各项存款余额146.7亿元，增长29.0%，其中，城乡储蓄存款余额99.5亿元，增长22.2%；各项贷款余额79.0亿元，增长13.1%。

预计20全年gdp为207.4亿元，同比增长7%；规模以上工业总产值为319亿元，同比增长8.4%；规模以上工业增加值为58.9亿元，同比增长13%；固定资产投资为208.7亿元，同比增长13.4%；社会消费品零售总额为69.2亿元，同比增长13.0%；城镇居民人均可支配收入为14136元，同比增长9.0%；农村居民人均可支配收入为8665元，同比增长13.5%。

（二）把握关键，强化措施，统计业务工作推进有力。

我局积极应对统计制度变化，牢牢把握工作关键，推进了各项统计业务工作的开展。

1、第三次经济普查工作进展顺利。全县第三次全国经济普查工作在省、市经普办的统一部署和指导下，在县委、政府的高度重视和支持下，进展顺利。按照国家、省、市第三次全国经济普查方案的要求，我县经普办认真进行总结工作，同时，准备经济普查资料开发。此次经普共普查单位3581个，其中法人单位2247个，产业活动单位1334个，比全县第二次经济普查（简称“二经普”）普查单位2532个多1049个，增长41.4%。分行业看，农业单位88个，工业单位341个，建筑业单位56个,批零业单位1051个，住宿餐饮业单位36个，房地产业单位19个，金融系统单位99个，服务业单位1891个；普查个体经营户14786个，比二经普13474个多1312个，增长9.7%。

2、专业报表工作有序推进。我局以提高统计数据质量为中心，以争创一流业绩为目标，要求各专业明确审核重点，加大审核力度，进一步提高统计数据的完整性、时效性和准确性，圆满完成了各专业年报及年定期报表工作，真实、全面、准确地反映了全县发展实际。2014年2月，我局以总分第一的优异成绩被市统计局评为“全市县级统计机构业务工作规范化综合评定优秀单位”，自以来连续九年获此殊荣。

3、“企业一套表”等四大工程建设运行顺畅。一是做好数据接轨。全面分析各类数据，强化与主管部门沟通，在扎实做好“四上”企业、农产品产量、投资项目网上直报的基础上，全面推行劳动工资联网直报，确保全县“一套表”数据与常规数据接轨；二是稳步推进能源统计“两化”工作改革。作为全市能源统计“原始资料凭证化、凭证管理档案化”试点县，我们在重点规模以上工业企业的工业、能源统计报表实施“两化”管理，受到省、市好评；三是做好名录库工作。积极与质监、工商、民政、税务、编办等部门联系，及时、更新维护基本单位名录库，获市级好评。

4、gdp核算工作得到进一步强化。认真完成全县20gdp年报及2014年季度gdp核算工作。紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以gdp核算为龙头，根据市统计局对县（市、区）gdp季、年报核算工作的要求，加大与市局相关专业处（室）的协调，做好与财政、地税、通信、邮政等相关基础数据采集部门的沟通衔接，及时掌握指标情况，及时发现基础数据中存在的差距和问题，着力提升基层数据的质量，力求有效夯实各专业、各部门核算基础数据，确保gdp核算更加真实准确地反映全县经济总量。

5、20文化产业调查扎实开展。全面落实县政府主要领导“十一个一致”指示精神，充分利用第三次全国经济普查全面摸清文化产业底数。初步核算，年我县文化产业增加值达到10.3亿元，在全省参与申报“文化产业‘十强’县”的17个县中居第3位，占gdp比重达到4.65%，居第7位，为全县成功申报全省文化产业十强县做了应有贡献。

6、高度重视企业核准入统工作。为圆满完成今年工业、服务业、建筑业、房地产业、批零住餐业的入统申报工作，我局提前准备、提早落实，加强调研力度，深入企业基层进行摸底调查和跟踪分析，全面掌握企业单位的生产规模、主营收入、销售库存和未来发展趋势等基本生产经营情况，摸清底细，做到不够资格的企业不上报，达到标准的企业不漏报。与此同时，运用分项审核、综合审核、技术审核和逻辑审核相结合的方法，严把入库条件关、材料审核关和数据质量关，做到机表一致、表表一致、表证一致、库表一致、排序一致，实现企业审核确认工作与提高名录库数据质量的有机结合。企业入统阶段实行日报告制度，截至目前，已将符合入统条件的工业28家企业、服务业20家企业、建筑房地产业2家企业和批零住餐2家企业上报至国家，待国家统计局审批。

7、其他各项调查任务圆满完成。按照上级有关要求，深入开展调查工作，扎实有效地开展了农村住户调查、城镇化监测、小康监测申报等各项调查工作。

8、乡镇统计管理模式改革工作稳步推进。按照省、市相关要求，我县乡镇统计管理改革工作正在积极谋划推进当中，并于6月份参加了全市观摩会，学习、借鉴了兄弟县、市先进经验和做法。8月21日，在省统计局组织召开的部分地区统计业务工作规范化评定调度会上，我局作为统计业务工作优秀县对近年来加强和改进统计工作的新举措、新成效、新经验作了介绍，并就如何开展统计业务规范化管理、加强统计基层基础建设、提高统计服务水平等方面做了总结汇报。

9、凝聚合力开展统计专项执法检查。联合工信、商务、住建、发改、文广新局等有关行政主管部门，对所有“四上”企业和固定资产投资项目进行检查，对问题企业下发整改通知书；严格实施统计执法，结合日常工作和检查结果，对统计违法行为坚决予以执法、曝光，进一步优化全县统计环境，提高统计工作规范化水平，夯实统计基层基础建设。

（三）强化配合，主动服务，统计服务工作务实有效。

今年以来，我局根据县委、政府的统一部署，紧扣中心工作，突出服务职能，强化配合，主动服务，为县域经济的发展提供了优质的统计服务。

1、围绕重点服务。在继续创新搞好统计分析、资料整理、社情民意调查、统计监测等方面的基础上，借助部门统计联席会议机制，找准定位、明确目标、奋力赶超，准确反映全县经济的规模、结构、效益，实时监控重点企业（纳税在50万元以上）的产值、能耗、用电量、税收等，充分发挥统计工作的信息、咨询、监督职能，为县委、政府决策提供一流服务，促进全县招商引资、重点项目建设等工作顺利进行。

2、增强服务意识。自2月份以来，我局按照县委党的群众路线实践活动领导小组办公室的统一安排部署，结合本单位实际，认真组织开展群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，切实转变工作作风，增强服务意识，使班子成员和党员干部职工的思想认识进一步提升，工作作风进一步转变，联系群众、服务群众，自觉推动统计事业改革发展的意识得到进一步增强。

3、加强信息撰写。利用xx县党政信息网、统计内网、xx县时讯等载体，及时对外发布统计信息资料。截止11月底，政务信息被市内网采用46篇，被县级采用11篇，经济信息被市内网采用32篇，统计分析被市内网采用5篇。

4、打造服务精品。今年以来，辑印统计月报、西部六县（市、区）经济指标对比、xx市分县（市、区）主要指标对比资料等资料各9期，印发统计简报27期。在全市统计系统优秀统计分析评比中多次获一等奖。在全市2013年国民经济核算工作考核评比中，我局关于投入产出、资产负债年报及统计分析信息动态等三项工作荣获一等奖。

5、主动超前服务。全面贯彻落实县委、政府相关会议精神，加强经济运行预测预警工作。起草《xx县人民政府办公室关于明确主要经济指标责任部门分工的通知》，每月中旬会同政府督查室、考核办组织召开由承担经济指标责任单位参加的统计联席会议，按月提供各项指标调控建议，快速把问题和建议等反映给县委、县政府领导及相关部门。同时，围绕全县经济社会发展大局，及时收集上报各项反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料，准确把脉经济社会运行态势，充分发挥统计服务职能，为县委、政府科学决策提供依据。

6、拓展服务领域。一是加强对经济运行跟踪监测，每月提供经济运行分析报告，每周提供主要工业品价格变化表，增强了统计服务时效性；二是配合人社部门做好简政放权调查工作。做好了对上沟通、会场安排、人员接待等各个环节的准备工作；三是积极配合县发改局下达全县2014年各项目标任务及2013年度服务业考核工作；四是做好检察官形象和公众安全感等民意调查工作。

（四）巩固成果，规范提高，统计基层基础进一步夯实。

近年来，我局始终坚持把加强乡镇、基层调查单位统计基层基础工作作为重中之重，强力推进，常抓不懈。

1、不断巩固“双基”建设成果。组织力量下乡镇督导检查，帮助基层建立健全统计台账，促进基层统计工作向村级和企业延伸，部门统计工作进一步加强。

2、继续推进统计信息化建设。充分利用网络视频会议室，与市局及兄弟县（市）进行实时交流，共享视频会议和网络培训，有效传达上级会议精神，使上级有关政策“一线直达”基层。

3、加强对统计人员的业务培训。一是利用统计年报工作会议、统计从业资格考试培训、每次专业工作布置会议时机，对统计人员进行业务培训，提高基层统计人员的业务水平；二是召开专门会议，要求辖区内各乡镇、机关、事业单位和“四上企业”统计人员必须持证上岗，局内各相关专业人员对各自专业负责统计领域的基层单位进行逐一排查，并通知未取得统计从业资格证书的人员报名参加考试，进一步提高乡镇、机关、企事业单位等基层统计人员统计从业资格持证率；三是开展继续教育，对2014年需要年检统计从业资格证的.72名统计从业人员进行继续教育考试，切实提高全县统计工作人员的业务素质。

二、工作谋划。

20我局将紧密围绕县委、政府中心工作，立足统计发展现状，以服务科学发展为目标，以服务全县经济发展为己任，以当好参谋助手为出发点，进一步做好以下九方面工作。

（一）紧盯形势，全力做好重点经济指标的监测与预警。

重点把握好时间进度，加强对生产总值、工业、固定资产投资、社会消费品零售总额等全县主要经济指标的统计监测与预警，利用好大数据，客观、全面地分析新形势下各种因素对经济运行的影响，提出有价值的意见与建议，为县委、县政府科学决策当好参谋和助手。

（二）密切沟通，实现监测评价结果最优。

进一步发挥统计预警职能，密切关注全县省、市对县综合考核、县域经济社会发展评价、社会发展水平综合评价、民营经济、节能减排、小康监测等各类监测考核评价，向县委、政府建言献策，向有关部门通报情况，并积极与省、市统计部门进行沟通，力争考核结果最优。

（三）精益求精，做好大型普查（调查）工作。

一是做好第三次经济普查后续工作。继续按照普查方案和省、市经普办一系列工作计划和要求，做好经济普查资料的开发应用工作，紧密结合我县经济实际，从经济规模和发展水平、产业结构、经济效益、重点行业与支柱产业等来进行后期开发分析，充分发挥普查资料的应有作用。二是做好1%人口抽样调查工作。年是五年一次的1%人口抽样调查年份。我局将坚持依法调查并积极采用先进调查手段确保调查结果真是可靠。三是做好第三次农业普查准备工作。2015年国家、省、市将全面启动农业普查准备工作，我们将按省、市要求做好相关工作。同时利用开发第六次全国人口普查资料。

（四）未雨绸缪，积极适应统计制度方法改革。

国家统计局提出2015年将全力推进重点领域改革创新，2014年为准备年份，2015年“全面推进gdp统一核算，固定资产投资总额由当前按项目形象进度进行统计转向按法人财务支出资料采集数据，建立健全网上零售统计调查方法体系，进一步完善电子商务背景下经贸统计方法，改进城镇化统计……”。同时，省市均出台了加强服务业统计的实施意见。为此我们将严格按照改革要求，做好各项基础工作，加大与省、市对接、汇报、沟通力度，积极适应改革要求，掌握工作主动，力争各项数据不出现大的波动。

（五）开拓创新，社情民意调查工作力求突破。

社情民意调查工作是我局亮点工作，下一阶段，我局将进一步创新思路与模式，紧紧围绕课题“选得准”、调查“查得实”、质量“控得住”和成果“用得上”，深入推进社情民意工作开展。

（六）保质保量，完成各项常规专业统计和调查。

严格执行统计调查制度，认真组织实施好各专业各项常规统计调查和年报，确保数据的完整性和准确性。做好新增企业申报工作。配合有关部门和乡镇积极摸排我县新增“四上”企业，指导、帮助企业整理上报审核资料，使我县新增“四上”企业及时入库，做到应统尽统。

（七）稳步推进，早日完成乡镇统计机构管理模式改革。

我局将严格按照省市要求，在县委、政府大力支持下，在相关部门的配合下，积极运作，力争乡镇统计机构管理模式改革早日完成。

（八）常抓不懈，加强统计执法工作。

严格落实《统计法》、《河北省统计行政处罚裁量基准》、国家统计局《加强和规范统计上弄虚作假案件查处工作的若干规定》及xx市《开展统计数据治假求实攻坚战的实施方案》，重点查办瞒报、漏报统计违法案件。

（九）做好县委、政府交办的其他各项工作。

围绕县委、政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题，深入开展调查研究，不断完善服务渠道和内容，增强统计服务功能，使之更加符合科学发展观的要求，更加符合各级领导和社会公众的需要，更能反映科学发展的状况，更加注重在统计服务的质量上下功夫，切实提高统计服务的客观性、全面性和对策建议的针对性和可操作性，力求多出精品。

县投资工作汇报

20xx年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市安监局的具体指导下，认真贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕贯彻落实习总书记关于安全生产工作重要批示和讲话精神一条主线，突出第三轮“承诺制”建设、“三化建设”和重点行业专项整治三项重点任务，强化行政执法、教育培训、督导检查、责任追究四项措施，实现各项指标均在市下达的控制范围内。1-11月份，全县共发生各类生产安全事故70起（其中道路交通事故61起、火灾9起），比去年同期下降5.4%；死亡5人（全部是道路交通事故），比去年同期下降50%；受伤58人（全部是道路交通事故），比去年同期下降27.5%；经济损失37.795万元，比去年同期下降48.19%。

一、201x年工作开展情况。

（一）强化安全生产责任。一是精心部署。根据不同阶段的不同形势和特点，先后组织召开了季度防范安全事故工作会议及各类安全生产专题工作会议15次，印发安委会文件8个、安委办文件50个、制定局文件59个，及时部署工作，制定防范措施，推进工作进展。二是健全责任体系。年初，县政府与乡镇、县直部门和重点企业签订了《安全生产目标管理责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任制体系；同时，为增强各企业的主体安全责任意识，今年以来无论是会议还是相关文件，都认真传达和落实在企业，如：全县性会议由乡镇和全体安委会部门参加的基础上扩大到重点企业列席参加；文件由以前下发到乡镇改变成延伸到规模企业等，并通过日常监督检查等一系列强有力的措施，切实增强了各企业主的安全责任意识。三是夯实企业安全生产主体责任。全面推进“法人代表安全生产承诺制度”的落实，在528家企事业单位全面推行法人代表安全生产承诺制，层层签订安全生产承诺书，并在今年6月9日，集中对全县企事业单位主要负责人进行了安全生产警示教育，督导企业全面落实安全生产主体责任，确保各项安全生产工作措施落到实处。四是严格落实奖惩。为鼓励先进，鞭策落后，年初县财政专门拿出专项资金重奖安全生产先进单位和个人。

（二）积极开展事故隐患排查治理。在隐患排查实行“三化一报”（排查内容标准化、排查要求制度化、排查方式体系化、每月定期上报）的基础上，又采取了“四查一挂牌”立体式排查（企业自查、部门检查，针对经济开发区等重点领域和行业定期聘请专家查、组织企业互查，重大隐患挂牌督办）。特别是近期，针对煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等12个重点行业和领域，精心制作了“安全生产提示卡”，以警示、提示的方式提醒乡镇和有关单位加强安全生产督导、检查工作。今年以来，全县共排查企事业单位305余家次，排查治理各类安全隐患3749余条。组织执法专家132人次参加执法检查，共检查企事业单位和场所268家次，发现隐患和问题393条，已整改完成378条。其他问题责令制定整改方案限期整改到位。

（三）深入开展“六打六治”打非治违专项行为。始终把打非治违作为安全生产工作的重要抓手，采取多管齐下的方式，严厉打击非法违法行为。一是建立详细的打非台账，注明非法摊点名称、地点、取缔情况、是否反弹，实行挂图作战。二是严打非法摊点，乡镇、部门工作人员通过讲解政策劝其自行关闭，对不听劝解的，由所在地政府组织“七站八所”联合打击；对打击有困难的，及时向县政府及有关部门报告移交，列为重点治理对象，实行挂牌整治；三是不定期进行抽查、巡查和暗查，检验乡镇工作开展情况，并对屡教不改的，移交司法机关立案查处。今年以来，我县共立案查处安全生产违法违规案件114起，先后对59家非法加油摊点采取了断电措施，并对1家非法化工厂进行了关闭取缔。四是深入开展了“六打六治”专项行动。根据全国统一安排部署，从8月份开始深入开展安全生产“六打六治”专项行动。按照企业自查、部门检查、专家会诊、联合执法的总体思路，深入推进安全生产“六打六治”打非治违专项行动。目前，全县共开展执法检查414余家次，排查治理各类非法违法行为619起。同时，针对烟花爆竹制售即将进入旺季的特点，组织有关部门将“六打六治”内容进一步延伸，确保活动取得实效。

（四）认真组织开展宣传培训教育。一是组织开展丰富多样安全生产月活动。5月30日上午，全县“安全生产月”活动在xx县裕泰焦化有限公司正式启动；6月9日，在望海楼会展中心组织我县签订安全生产承诺书企业集中开展“企业主要负责人履职尽责警示教育”活动；6月16日，xx县组织县政府安委会成员单位、县重点企业60多家机关企事业单位集中在磁州窑博物馆广场举行主题为“坚守红线，从严执法”的安全生产宣传咨询日活动；各乡镇、部门、企事业单位悬挂安全生产宣传标语、横幅以及在客车、公共汽车、出租车张贴“安全生产月”主题标语，为“安全生产月”营造浓厚活动氛围。二是在采取办班、送教上门、多媒体教学、现场解疑的基础上，立足把安全教育工作做活、做出成效，每次教育授课均针对企业性质和工艺的不同，聘请相关行业的专家和讲师授课，强化学习实效。三是坚持把教育培训情况纳入日常监管和安全执法检查中，通过执法检查促进教育培训顺利开展。截至目前，共培训企业主要负责人和管理人员363人，特种工176人，烟花爆竹销售人员208人，全员培训6760人，应急救援和职业卫生培训104人，乡镇管理人员81人，卫生系统安全管理人员31人，教育系统安全管理人员116人。四是继续打造精品安全宣教栏目，扩充报纸内容量。今年以来，xx县发展报《安全发展》栏目共刊载46期，xx县电视台《安全聚焦》栏目播出42期。五是加强对新《安全生产法》学习宣传。每周五的下午为机关集中学习时间，采取由中层干部每人一个章节进行接替讲解并配有专题课件的形式进行，集中学习结束时对上一章节内容进行开卷考试，以此提高学习效果，增强学习的实用性；组织各乡镇、涉安部门监管人员开展集中培训活动，围绕修订的重大意义、贯彻落实新法需要把握的基本方向等，进行了深入浅出的讲解；在企业宣传活动中，利用深入企业一线督导检查的机会登门交流送法，向企业管理人员、一线职工交流学习新法心得，使企业管理人员和一线职工更好的了解、运用新法，切实营造新法贯彻实施的良好氛围。

（五）深入开展全县职业健康工作。一是深刻汲取“8.2”江苏省昆山中荣金属制品有限公司粉尘爆炸事故教训，切实加强对铝镁制品机加工、金属粉末、煤炭、粮食、合成材料等涉粉尘企业安全生产的监管工作，对xx县辖区内今麦郎面粉（邯郸）有限公司、河北省xx县阳光面粉有限公司、xx市永衡面粉有限公司、xx市鸿运家具有限公司、xx市鑫隆木业有限公司等5家粉尘涉爆企业进行了安全检查，共检查出安全隐患60余条。二是按照修订后的《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》以及省、市安监局有关要求，在全县范围内开展了作业场所职业危害申报、检测、评价、职工健康体检和职业卫生“三同时”活动，督促引导企业进行职业危害申报、评价检测工作，进一步推动我县职业健康工作的发展。截止目前，共申报企业257家，检测、评价30余家,职业卫生健康检查30余家、职业场所人员体检余人。

（六）认真开展群众路线教育实践活动。一是积极动员部署，开门纳谏推进活动有序开展。成立了由党组书记、局长挂帅的活动领导小组，制定切实可行实施方案，组织班子成员领学中央、省、市主要领导关于党的群众路线教育实践活动的讲话精神和集中观看教育记录片，为教育实践活动有条不紊开展奠定坚实基础。通过到乡镇入村户开展谈心、召开征求意见座谈会等形式，共征求到涉及机关作风、会风文风等“四风”的问题40余条，群众生活急需解决的热点、难点问题30余条。二是适时召开领导班子专题民主生活会。组织领导班子干部对习总书记河北教育实践活动的重要批示及指导xx县委常委班子专题民主生活会时的系列重要讲话和中央、省委关于开好专题民主生活会的各项要求等几个方面内容在全局进行领学。局领导班子通过召开查找问题专题会、谈心活动深入查找自身问题，并认真撰写对照检查材料，适时召开领导班子专题民主生活会。三是建立长效机制，推动活动有序开展。对局规章制度进行梳理修订，其中：继续坚持执行17个、修订完善7个、新建5个，建章立制工作取得了明显成效。与此同时，组织局党员干部职工代表、群众代表、服务对象代表20余人开展群众测评会，检验活动成果。四是组织召开党组中心组（扩大）学习会，传达贯彻落实10月8日习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神，提出要推动作风建设常态化、长效化的工作要求，确保教育实践活动取实效。

二、存在问题。

（一）各乡镇、园区等基层安全监管力量急需增强。有的乡镇、园区安监站形同虚设，且人员流动性大，专人不专职，挂着安全工作的牌匾，实际工作中被别的工作占据了大量的时间和精力；安全技能水平不够，不知道抓什么、怎么抓，甚至有的安监站人员只是闭门捏个数字、编个汇报、造个报表，没有开展实质性工作。

（二）部分的领导只重视主管业务工作，忽视“一岗双责”的要求，对安全生产工作研究的少、安排部署的少、深入一线检查少。

（三）个别乡镇和部门对安全生产工作不重视，存在工作进展不平衡、上热下冷现象，大企业好于小微企业，重点涉安乡镇、部门好于一般乡镇、部门。

三、201x年工作谋划。

（一）基本思路：按照党的'十八届四中全会精神和中央、省、市以及县委县政府的决策部署，明确了工作目标和思路，即：确定一个目标：控制一般事故指标，杜绝较大以上事故，各类事故起数同比下降，努力实现工矿商贸企业安全生产“零死亡”。强化两大手段：一是强化安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。二是强化安全生产执法监察工作，严肃查处安全生产违章违法行为。突出三大重点：一是突出重点领域安全生产专项整治，着重抓好矿山、危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防等重点行业和领域专项整治。二是突出重大危险源监控和重大事故隐患排查及整改落实。三是突出“基层和基础”工作，着重抓好乡镇安全生产监管网络、企业安全生产管理机构以及监管工作规范化建设。健全“四项机制”：一是健全目标责任落实机制；二是健全安全生产文化建设机制；三是健全事故责任追究机制；四是健全安全生产诚信建设机制。

（二）工作重点及措施。

1、更加注重责任落实，进一步加大考核问责力度。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建“政府统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，进一步推进落实安全生产责任制，加大考核与问责力度，按照各司其职、各负其责、齐抓共管的工作要求。

（1）严格落实政府安全生产管理责任。

（2）进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系，完善监管机制，提高监管效率。

（3）高度重视工业园区的安全生产管理，进一步明确工业园区、重点工程的安全生产管理职责。

（4）以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措，引导企业自觉承担安全生产方面的社会责任，逐步建立行之有效的安全生产诚信机制。

2、更加注重监督执法，进一步加大隐患治理力度。通过严格监督执法，强化安全生产隐患治理，深化专项整治，推进建立规范有序的安全生产良好秩序。

（1）继续深入开展“打非治违”和重点领域专项整治工作，着力推进安全生产秩序不断好转。每季度开展一次特别执法行动。

（2）健全安全生产综合治理联合执法机制，通过多部门集中联合执法或日常执法中对发现职权外违法行为做好案件移交等方法，形成齐抓共管的工作格局。

（3）加强和改进安全生产检查，突出重点行业、重点环节和重大危险源的监控、职业危害的检测等内容，着力提高检查工作针对性和有效性。

（4）强化安全生产监督执法，严格依法行政，严肃查处安全生产违法行为。

3、更加注重治本之举，进一步加大基层基础和源头管理力度。落实治本之举，强化源头管理，尽快形成以发展为目的、以企业为主体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制。

（1）进一步加强安全生产基层监管队伍建设，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。

（2）继续抓好高危行业安全生产行政许可工作，严把安全生产准入关，确保审查发证质量。

（3）全面推进企业安全生产标准化，加强企业安全生产基础工作，强化动态管理，落实长效机制。

（4）多种形式深入学习、广泛宣传新修订的《安全生产法》及有关法律法规，宣传贯彻落实上级有关文件要求。拟将206月份“安全生产月”作为重点新安法宣传月，深入企事业开展宣传活动。

（5）强化安全培训，提高从业人员安全素质，全面推进安全生产普及教育，提高公众安全意识。参照20xx年培训工作情况，20xx年拟培训企业从业人员8000人左右。

（6）充分发挥县安委办的综合协调指导职能，认真组织各项检查、督查、考核工作。

投资工作汇报

省专项督查组一行来到我市检查指导工作，体现了省委、省政府对的关心，也是对我们工作的有力促进，我代表市委、市政府表示诚挚的欢迎。几天来的紧张工作，让我们看到了你们认真负责的工作态度和作风，值得我们学习。下面，我代表市政府将全市改善投资环境工作情况作以汇报。

一、改善投资环境情况。

今年以来，按照省部署，我们积极推进了改善投资环境工作，重点体现在五个方面：

（一）贯彻落实行政许可法，深化行政审批制度改革。《行政许可法》颁布以来，按照省里的要求，我们全面开展了行政许可法的贯彻实施工作。一是成立组织。市政府设立了贯彻实施行政许可法领导小组，并下设办公室，负责领导、组织、协调、督促行政许可法的贯彻实施工作。二是广泛宣传。下发了《关于贯彻实施中华人民共和国行政许可法的意见》（字〔2004〕号文件），对各地、各部门学习宣传行政许可法做出了具体安排和要求。同时市政府还制作了1000套2000张行政许可法宣传挂图，购进了行政许可法学习辅导材料1000本、行政许可法专题讲座光碟200套。主管领导做了专题电视讲话，举办了行政许可法知识专题讲座，中省市直单位的科级以上干部一千多人参加。并按照省政府的统一部署，采取闭卷、开卷的形式，对市直各部门的行政许可实施人员和公务员进行了考试，参加闭卷考试的行政许可人员230人，开卷考试的公务员1738人。9月下旬，各县（市）区也都陆续开展了考试活动。通过学习宣传，基本做到了家喻户晓，为《许可法》的顺利实施奠定了良好的基础。三是精简和清理行政审批项目。结合我市改善经济发展环境的需要，市政府认真开展对行政审批项目的精简工作，从2001年开始经过三次精简，将原有的项行政审批项目减到项。今年6月又进行了第四次清理，精简的比例在20%左右。在此基础上，积极开展了行政许可规定清理工作，下发了《人民政府办公室关于印发开展有关行政许可规定清理工作实施方案的通知》（字〔2004〕号），就行政许可、规定、项目、实施主体的清理工作，做了全面部署，目前初步认定工作已经完成。通过深化行政审批制度改革，进一步提高了行政办事效率，解决了办事难、层层审批的问题，树立了良好的外部形象。

（二）清理整顿各种收费，努力减轻企业和群众负担。今年，我们把治理乱收费作为改善投资环境重中之重，抓住源头，下决心、下力气根治，解决这个影响投资环境的痼疾顽症。一是源头控制。在今年的收费许可证年审过程中，对收费的主体资格进行了严格把关，对不符合规定的坚决取缔收费资格。同时，根据国家、省对收费的最新规定，取消了一些收费项目，降低了一批收费项目的收费标准。针对问题突出的培训收费问题，加大治理力度，加强了管理，坚决控制要求基层单位、企业交费参加培训的办班活动。通过严把收费许可证年审关，进一步明确了各单位的收费权限、项目、标准、时限，为改善投资环境工作奠定了坚实的基础。二是强化监督。积极开展了专项监督检查活动，以检查促规范。开展农业生产资料价格和涉农收费专项检查，全市共出动14个组154人次，检查面达82%，查出价格违法案件40件，查出违价金额265万元，没收违法所得30万元，其余尚在处理中。对化肥农资价格进行了专项检查，全市出动13个组275人次，检查204家单位，检查面达到了100%，查出违法所得8.9万元，全部予以责令退还多收价款处理。对药品集中招标采购进行专项检查，全市21家医疗机构招标药品价格受检，查出18家医疗单位多收价款金额3.5万元，收缴财政总金额1.7万元，其余退还用户。对教育收费进行了专项检查，全市组织6个组，60名检查人员参与检查，检查面40%，查出价格违法案件6件，违法所得100余万元。此外，积极受理举报案件，今年上半年共受理群众举报投诉、物价政策咨询144件，其中：上级主管部门交办6件、电话举报与咨询110件、来信3件、来访25件，已处理办结137件。截至目前，全市共查处各种价格违法案件63件，查处价格违法所得金额409万元，其中退还用户金额2万余元，上缴财政没收违法所得金额47万元。三是实行收费阳光工程。在各收费单位普遍实行了收费许可证制度和收支两条线制度，对各执收执罚单位所收的非税收入全部缴入新的专户进行管理，强化制度约束。同时，为了进一步提高价格和收费管理工作的透明度，启动了全市“价格阳光工程”，还先后印发《涉农价格与收费明白手册》20万册，印发《涉农价格与收费管理办法》公告2000份，印发《医疗收费标准手册》2000万份，印发《义务教育收费一览表》手册65000份，中小学生人手一份，印发《涉企行政事业性收费项目标准表》3000份，印发《口岸收费手册》1000册。通过多种形式、多种渠道，宣传“价格阳光工程”所涉及的价格与收费项目、标准、规定，达到了家喻户晓、人人明白。

（三）全面推行“六项制度”，不断提高服务质量和水平。坚持以全面推行和完善“六项制度”为切入点，促进经济发展环境的改善。一是实现制度全面化。个中省市直属的重点办公部门、执法执纪部门、公安司法机关的“六项制度”在《报》上进行了公开，接受社会的监督。截至目前，全市所有的党政机关、服务窗口单位推行“六项制度”达到了百分之百。二是实现制度程序化。建立服务大厅，实行“一站式”服务。目前市建设局、财政局、国土资源局、公安局、地税局、劳动与社会保障局等个部门设立了服务大厅集中办公，实行了“一站式”服务，设立电子屏幕，对各项业务的内容、程序和办结时限全面公示。三是实现制度公开化。各窗口单位全部实行了挂牌办公、挂牌上岗、挂牌服务，并设立了服务热线，以备咨询。四是实现制度便民化。明确规定为外来投资者代办重大招商项目的审批、注册登记、办证办照工作，都实行一事一办、特事特办的原则，简化办事手续，积极为客商创造良好的发展环境。市招商局为此成立了专门的组织，设立专人负责此项工作。五是制度严肃化。按照“六项制度”的规定，对越权审批、违法审批和超时不办的严肃处理。通过实施“六项制度”，各单位提高了服务意识、强化了监督机制、提高了行政效率。

（四）实行政务公开，增强行政权力运行透明度。今年以来，我们把政务公开作为树立政府形象的重要内容，全面推行此项制度，重点强化了四方面工作。从强化领导入手，成立了政务公开领导小组，制发了《政务公开实施方案》和《人民政府政务公开办法》，增强强制性和制度化。从强化约束机制入手，进一步完善有关制度，规范政务公开的内容和形式。从强化监督检查入手，努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度。从便民、利民入手，拓展政务公开的范围。自全面推行政务公开以来，取得了一定成效。一是政务公开的规模不断扩大。我市下辖的三县两市一区政府序列35个部门全部实行了政务公开，政务公开面达到100%。中省直各单位及政府二层机构也不同程度地推行了政务公开。二是政务公开的内容不断丰富。公开事项由少到多，由小到大。从开始涉及的热点问题逐渐扩大到事关“钱、权、人”等重大问题、重大决策，以及建设项目必须招投标、经营性土地实行招拍挂、政府采购实行公开化等等。三是政务公开的形式不断多样。在原来政务公开栏、公开墙、办事公开指南手册等传统方式的基础上，增加了电子公开屏幕、网上公开、公开大厅等方式。今年4月，我市46个职能部门在《报》进行了公开承诺，市政府35个组成部门已全部在政府中心网站发布政务公开内容，对应该公开的内容，做到最大限度透明。通过政务公开促进了投资环境的改善，截至目前，全市共修订和完善不符合市场经济发展要求的政策性文件46件，制定和出台新的优惠政策49件，进行落实优惠政策专项监察65次，进行专项调研32次。市政府主要领导召开两次外来投资者座谈会和一次外经贸企业座谈会，征求企业对行政执法的意见和建议，虚心纳谏，协调解决实际问题44个。

（五）规范行政行为，加快依法行政进程。今年以来，按照建设高素质、好形象、高效率的政府法制队伍为目标，以加强行政执法监督、规范行政执法、切实推进依法行政工作为重点，全面开展了依法行政工作。一是积极落实行政执法责任制度。《行政执法责任制试行办法》颁布实施后，市政府高度重视，专题研究，实行了一把手工程，强化领导。成立了由市长任组长、常务市长任副组长，其他副市长、秘书长、副秘书长为成员的行政执法责任制工作领导小组，有关部门具体负责抓落实，形成了严密的组织领导体系。同时下发了《人民政府行政执法责任制实施方案》，对实施责任制的指导思想、实施范围、考核目标、奖惩办法等内容提出了明确要求，从领导上、组织上、制度上保证了行政执法责任制工作的落实。二是把好规范性文件制发关。年初，制定了市政府规范性文件制发计划，避免规范性文件制发的盲目性、随意性。加强对规范性文件审核管理，重点在各种收费、行政审批、基金和行政处罚的设定上，凡没有法律法规规章依据的均予以纠正。三是加强政策性、规范性文件清理。查阅文件近5万件，梳理出政策性、规范性文件307件，经市政府常务会议审定予以保留47件，废止260件。四是加强队伍培训。按照省政府的要求和部署，对全市行政执法人员进行了综合法律知识培训，截止目前全市共举办培训班40多期，培训人员4700多人。通过培训，行政执法人员素质明显提高。五是强化行政执法监督。集中开展依法行政大检查活动，对7个县（市）区及80多个中省市直单位实施了全面检查，严厉查处了一批涉外、涉企、涉农等影响较大、群众反映强烈的重点和难点问题，共查处行政执法违法违纪案件50件，涉及10大系统、16个部门27个单位；共纠正违法违纪问题10件，对10名涉案人员给予了纪律处分。

尽管我们在改善和创建优良经济发展环境工作中取得了阶段性成果，但也存在一定的问题。主要是一些职能部门观念转变还不到位，重收费和罚款，轻管理和服务，以罚代管现象仍然存在；个别领导、部门缺乏大局意识，只重蝇头小利，说起来慷慨陈词，做起来只记一时，干起来绝不落实；个别行政执法人员官本位思想还没有彻底根除，有时还存在“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题，极个别还有“不给好处不作为、给了好处滥作为”的现象；各方面监督作用发挥还不到位，受人力和经费限制，部门监督力度不强，存在死角死面，等等。对此，我们将进一步认清改善和创建优良经济发展环境的艰巨性和长期性，强化措施，加大力度，着力解决存在的问题，使改善经济发展环境工作扎实有效推进。

二、下步工作打算。

我们要紧紧抓住这次专项督查指导的契机，认真落实督查组反馈的整改意见，重点做好以下几项工作：

第一，认真贯彻落实《行政许可法》。采取多种有效形式，加强《行政许可法》学习宣传。认真做好行政许可项目的清理工作。按照《许可法》要求，实行一条龙服务、联合办公、集中办公等便民许可形式，提高行政效率。加强对行政许可实施单位的监督，按照谁许可、谁监督、谁负责原则，对滥用职权许可的，对不依法履行监督职责的，没有依据收费的，加大查处力度。

第二，努力提高执法队伍素质。进一步落实领导干部带头学法制度，使各级领导干部能够自觉带头学法、用法和守法，掌握履行职责所必须的专业知识和有关法律知识，不断提高依法行政和依法决策水平。建立健全行政执法人员学法制度，每年定期组织行政执法人员参加法律知识培训，统一考试要形成规范化和制度化，不合格者不得从事行政执法工作，增加强制力。同时加强思想政治教育和行政管理，健全奖惩机制和竞争机制，努力建设起一支政治坚定、业务精通、恪尽职守的行政执法队伍。

第三，严格规范行政执法程序。按照《行政处罚法》和《规范行政执法条例》等法律法规，进一步健全和完善行政执法程序，完善依法行使职权的步骤、形式、时间和顺序，遵守行政处罚公开、听证、回避等制度。建立健全以行政领导责任制为核心的执法责任体系，积极探索行之有效的评议考核制度，把执法责任制与公务员、执法人员考核、奖励、任免等结合起来，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核执法人员的重要依据，发挥评议考核在规范行政执法过程中的重要作用。

第四，优化行政服务质量。通过继续落实“六项制度”，规范行政行为，提高服务水平。加大行政服务监督和考核力度，把“六项制度”和“六条高压线”的贯彻落实情况与行政机关领导和执法人员政绩考核挂钩，促其自觉遵守并严格执行。加快推进政府电子政务网络建设，推行电子政务，积极运作网上审批，为企业和群众提供信息化服务，发挥电子政务在环境建设中的公开、规范、实效、科学和无私等功能。优化服务环境，进一步落实招商引资的各项政策，加大领办代办工作力度，落实《对外资来投资客商的礼遇规定》。

第五，建立健全各项监督机制。抓好专项治理，重点解决乱设卡、乱收费等问题。组织监察、审计、法制、环境等机构继续采取明查暗访结合、日常检查与抽查结合、内部考核与外部评议结合等方式强化对重点部门的行政执法监督，发现问题及时纠正。加大责任追究力度，对执法违法、破坏经济发展环境的行政机关和行政执法人员，严肃处理，既要追究当事人的行政责任和法律责任，也要追究有关行政人员和负责人的领导责任。

投资工作汇报

今年以来，在市委、市府的领导下，在市级相关部门的大力支持下，经过全县各级各部门的共同努力，我县固定资产投资始终保持了较快增长，其主要特点是：

（一）投资总量较快增长，但增幅逐月回落。

1—8月，全县全社会累计完成固定资产投资96840万元，占年度计划17.7亿元的54.71%，同比增长25%，其增幅比一季度的44.1%下降了19.1个百分点，比二季度的39.7%下降了14.7个百分点。

（二）更新改造大幅攀升，基本建设略有下滑。

1—8月，全县更新改造在美丰“。

2030”技改工程及包装项目，沱牌第六期技改、富士20万辆电动自行车、城网改造等一批重大项目的推动下，更新改造投资呈高速增长态势，累计完成投资20405万元，占年度计划的68.02%,同比增长41.1%。但随着国家清理固定资产投资，收缩信贷，严格建设用地等宏观调控政策的逐步到位，我县基本建设投资有所下滑，累计完成投资24323万元，占年度计划的44.22%，同比下降4.6%。

（三）民间资金转化为民间资本成效明显。

今年以来，我县不断优化投资环境，大力招商引资，切实鼓励和引导民间投资，全社会投资热情持续高涨，截止8月底，全县农村集体和城乡个体、房地产及其他累计完成投资52112万元，占年度计划的56.64%，同比增长28.92%。

二、投资工作中存在的主要问题。

（一）资金紧张。

资金历来是制约工程建设的关键性因素之一，资金紧张，必然制约工程建设。资金紧张主要表现在：一是今年以来国家实施宏观调控政策，控制固定资产投资规模，推迟国债及各类补助资金计划下达或资金到位，我县一批国债项目和省预算内基本建设项目，如城网改造、射大路、垃圾处理场、污水处理厂、螺引工程、传染病区建设等项目，或计划未下达，或资金不到位，工程建设进度或前期工作进度受到较大影响。二是国家收缩信贷，建设单位融资贷款困难。三是建设任务重，业主筹资压力大。突出反映在城市基础设施建设部门，如建设局、城投公司、滨江开发公司等部门，一方面要大力改善城市基础设施条件，推进城市化进程，建设任务十分繁重，一方面融资渠道窄，资金缺口大。由于资金紧张，一批重点工程全面完成年度目标任务十分困难。

（二）征地拆迁难度大，矛盾多。

与农民结算土地征用费，影响到工程的顺利实施和社会安定。城市开发建设中类似问题也很突出，因用地指标不落实，在一定程度上制约了发展，尤其是今年国家开展土地市场治理整顿，严格建设用地审批管理，落实用地指标更加困难。二是拆迁安置过程中矛盾多，例如部份拆迁户抵触情绪大，要价高，水、电、气、通信管线搬迁成本居高不下，失地无业农民安置难度大等问题，严重困挠着工程建设。

（三）政策调整变化，工程推进困难。

农村税费制度改革，减轻了农民负担，但对我县水利工程和通乡通村公路建设的影响则是短期内难以化解的。武引一期省批建设工程，4年工期2年完成，因税费制度改革，灌区下欠1043万元以劳拆资款再难筹集，致使武管局、项目实施乡镇债台高筑，更为严重的是，应主要靠受益农民自筹资金配套建设的44条313km农渠、228条721.9km毛渠无法实施。螺引工程、通乡通村公路建设也存在类似问题。

（四）由于市场及其他原因，部分工程将暂缓启动。

美丰集团公司三聚氰胺二期工程，受经济过热、物价上涨影响，生产三聚氰胺的主要原料尿素价格涨幅达25%，建材、基建费用增加30%以上，每吨三胺利润比预期低1000元左右，加之运输增加，化工设备订货困难，公司决定推迟建设。柳树电航工程与下游蓬溪吴家街电站水头协调问题因各方面原因欠拖不决，前期工作受阻。教育文化产业园区因规划设计调整，项目尚未启动等等。

三、

今年以来，我县固定资产投资虽然保持了较快增长，但截止8月底，毕竟只完成了年度计划的54.71%，欠进度较多。1—8月，全县全社会平均每月完成投资12105万元，要全面完成年度目标任务，9—12月平均每月必须完成投资20040万元，建设任务十分繁重。

今年后几个月，我县将一如既往地加大固定资产投资力度，一是切实加强组织领导，优质快速推进在建工程建设进度，在确保县城防洪堤二期工程、射大路改造工程、绵渝路[]南段整治工程等项目年内如期竣工的同时，力争射蓬路、螺电东引桥等一批项目开工建设。二是进一步加强与上级主管部门的汇报衔接、多渠道筹措建设资金，积极争取2004年度国债资金、省统筹资金尽快位，并认真落实地方配套资金和自筹资金。三是坚定不移地实施对外开放战略，大力招商引资争取虹桥装饰建材市场二期工程、西藏洪生集团三星级酒店等项目加快前期工作，早日开工建设。四是积极引导和鼓励民间资金转化为民间资本，不断拓宽投资领域和投资渠道。五是加强检查督促，定期分析研究固定资产投资运行动态，及时协调工程建设中存在的困难和问题。六是认真做好固定资产投资统计工作，做到应统尽统。七是及早安排明年工作。8月27日，我县召开了全县招商引资暨项目工作大会，安排部署了今年后几个月及明年投资工作，目前，编制2005年投资计划、重大项目、“十一五”规划等工作已经全面启动。我们坚信，在市委、市府领导和市级相关部门的大力支持下，我县一定能够圆满完成市府下达的年度目标任务。

四、项目工作。