通过工作汇报,我们可以回顾自己的工作过程,找出存在的问题并提出改进的方案。工作汇报是一门艺术,通过阅读一些范文,我们可以学习到一些书写技巧和思考方式,提高自己的工作汇报水平。
大家好!根据会议安排,下面我把***镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报:
一、基本情况和工作进展情况***镇辖**个行政村,**人。现设**个农村党总支、*个农村党支部,共有党员***,其中农村党员***名。村“两委”班子现有干部****人,其中交叉任职****人、女干部***人、少数民族干部**人。平均年龄***岁,其中***岁以下**人,60岁以上**人(大部分为村党支部委员)。现有村两委正职***人(其中一肩挑***人)。现有村级后备干部****人。
按照、县政府的统一要求,为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作,镇党委进行了认真的研究和部署,精心组织,稳步推进。截止到目前,准备阶段的工作已全部完成,各项工作进展顺利。
二、主要做法。
选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的*****名同志组成工作队,工作队组长由镇领导班子成员担任,深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组。
二是加强学习培训,为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤,做到政策清、情况明,保证换届工作的"每一个步骤都依法有序进行,从而为换届工作的顺利推进打下坚实的业务基础。
聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况,以及可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定了工作方案和预案,做到一村一案,一村一策,为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。
四是加大宣传力度,积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式,集中时间、集中精力,向党员群众广泛宣传村“两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等,帮助群众吃透上级政策,充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅**条,为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。
五是抓好财务审计,确保换届工作顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍,确保换届工作顺利进行,镇党委、政府组织纪检、财政所、民政等相关部门人员成立了审计工作领导组,深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法进行,对审计工作中发现的问题,按照有关规定及时予以处理,追究相关责任人的责任。并结合村务政务公开的要求,将审计结果予以公布,将权力放在阳光下晾晒。接受群众监督,让群众明白,还干部清白。
二、存在问题。
一是随着社会经济的进一步发展,流动人口日益增多。我镇长期在外打工的群众和党员多达***余人,他们对村务了解较少,因而不热心于本村事务,不愿回来参加选举,给选举工作增加了操作难度。
二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因。
三是妇女参选的积极性和舆-论氛围还有待进一步提高。
三、下一步工作思路开展好村“两委”换届选举工作,责任重大,意义深远。下一步,我们将进一步提高认识,精心组织,重点抓好四个方面的工作。
情况报告是向上级当局反映临时情况或事故的报告。情况报告一般由四部分组成:标题、主要发送机构、正文和签名。实事求是,实事求是,分析有根据,细节得当,是写好形势报告的关键。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部:根据通委组〔2017〕261号文件要求,我镇党委高度重视此项工作,围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路,精心组织,认真落实,着力打造“银杏之乡”,全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下:
我镇辖14个村、1个居民委员会,共有村(社区)两委干部58人,其中12名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人,村级班子平均年龄50.7岁、较上届下降3.2岁,大专及以上学历9人,中专及高中学历37人,初中学历12人,有9名妇女干部进入村两委班子,35岁以下的后备干部达到每村至少2名。
扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,依托县委党校、农民夜校、党员远程教育平台,开展党员示范培训、干部专题培训,村支部书记、主任全覆盖轮训,累计培训近6期,培训各类干部340余人次。组织大家集中收看中国共产党第十九次全国代表大会17批次。
采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式,组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子,广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带(引)办示范项目帮助掌握实用技术,解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社,带动本社群众共流转整理200多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社,快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场,年养殖生猪200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头,家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树,都养殖家畜家禽,贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。
我们以各村(社区)为单位,在群众、党员中分别以不记名方式对各个班子成员的政治思想素质、工作能力、工作作风、工作成效、廉洁自律等情况进行了民主测评。测评结果最低为81%,最好为100%,通过测评进一步规范了干部的各项行为,融洽了干群关系,提高了工作成效。
通过走访各村(社区)群众、部分党员,大家对村(社区)两委干部的意见建议主要集中在三个方面:(一)部分群众认为村道路建设还不够,村两委班子需更要关注基础设施建设。(二)村集体经济薄弱,需要重点培养和引进各类技术人才,在产业的发展上加大力度。(三)开展工作需要更加民主,多召开村民代表大会共商发展大计。五、今后发展方向我们将严格按照《村党组织工作运行规则》《市村级后备干部培养管理办法》,加强对村“两委”干部和后备干部的培养管理,增强发展力量,力争2020年与全国全省全市全县同步建成全面小康社会。
xxx镇党委:
按照《xxx镇及村(社区)“两委”班子运行情况分析研判工作方案》工作要求,现将xxx村“两委”班子运行情况分析研判:
20xx年换届以来,xxx村“两委”班子在xxx镇党委政府的坚强领导下,充分发挥核心作用,团结群众、攻坚克难、锐意进取,全面推进深化改革,加快推进乡村振兴,班子成员各司其职、各负其责、通力协作,凝聚力、战斗力明显增强,班子整体运行情况良好。
(一)政治建设方面。
在20xx年2月着重学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神,同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。
2.存在问题:没有灵活安排自动学习,学习形式单一,往往是上级安排,再召开会议集中学习。
3.原因分析:现年轻的农村党员多在外务工,在家时间少,参加组织学习往往要提前通知。
(二)班子结构方面。
1.主要做法:20xx年换届,我村两委班子结构合理,5名班子成员均为中共党员,35岁以下同志1名,35--45岁2名,45--55岁2名。文化程度:大专4名,中专1名。两委班子成员工作认真负责,一致得到群众认可。我村后备干部3名,党组织书记后备人选1名,委员2名,均为中共党员,年龄在30--40岁,文化程度大专1名,中专2名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。
2.存在问题:党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建工作支持较少。
3.原因分析:村党组织兼职委员由于到村上时间少,工作没有怎么开展,发挥的作用少。后备干部由于没有长期驻村或在村上工作,工作上对于后备干部没有系统安排,发挥作用较少。
(三)运行机制方面。
1.主要做法:xxx村两委负责任团结班子,班子成员之间也紧密团结,分工明确,工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则,村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。
2.存在问题:班子成员沟通还要进一步加强,便于进一步开展村事务工作,对村民宣传政策更清楚明了。
3.原因分析:班子成员对自己工作分内事情清楚,对别人工作了解不够,有时群众来办事不能马上解决。
(四)工作成效方面。
1.主要做法:xxx村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传,还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在20xx年、20xx年通过村民自治,收取小区物业管理费用,改变村民居住小区环境卫生,小区风貌,推动小区文明建设。
2.存在题:农业产业发展单一、产业发展缓慢,群众收入主要靠在外务工。
3.原因分析:现年轻人大部分都在外打工,从事农业生产的多为在家的老年人,从事的都是原始的耕种。
(五)廉洁自律方面。
1.主要做法:xxx村按相关要求对村务、党务、财务在公示栏与网络上及时进行公开,规范资金使用。在工程建设方面,严格按照程序,做到公开公正。财政补贴方面,严格按照上级文件落实,严格遵守财经纪律。班子成员都遵纪守法。
(六)群众评价方面。
1.主要做法:xxx村两委班子政治表现良好,在村民事务上坚持村民的事情村民议,坚持推动改革发展,深入贯彻党的思想,能拓广思路,引进现代观光农业,带领群众致富。工作作风良好,一致得到群众满意认可。
2.存在问题:政策宣讲得多,实际运用的少。
3.原因分析:对政策的宣讲往往侧重于村民想听的,能马上体现农民利益的。
(一)深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展,十九大报告指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。结合我村实际情况,依托现有的俊光农业公司,“田园牧歌”现代农业公司加大现代农业的推广,打造好观光农业,从而促进我村的产业兴旺,改善我村的生态、生活环境,快速带领村民增收致富。
(二)依托xxx的规划发展战略,我村处于“一港三城六个特色小镇”的七星岛国际会议度假小镇,抓住机遇,推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业,更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价值,创造自身财富。
(三)现我村村民集中居住在十五里新型社区(十五里新型社区是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型农村小区)。小区的管理方面,在xxx村党总支、十五里党总支牵头下成立了新型社区物业管委会,在今后的工作中,村党组织要加大小区的管理力度,做好环境卫生、治安巡逻、精神文明建设等方面工作,打造环境优美宜居的小区,让群众更满意。
20xx年xx月xx日。
xx镇行政区划调整后现幅员面积50.1平方公里,耕地3.1万亩,辖24个行政村,人口3.2万,全镇现有基层党支部36个,其中农村党支部24个,党员1032人。
市县召开动员会之前,我镇党委为保证换届顺利进行,超前谋划,对各村党支部现状进行排查摸底,于10月10日召开了全镇两委干部和镇直机关负责人参加的严打斗争动员会,保证了换届秩序,为支部换届营造了良好环境;严格遵守和执行县委统一安排部署,组织带领班子成员和全体党员认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等换届知识,全面提高党员干部政治素质,增强党性原则和组织观念,并于10月12日召开了农村党支部换届动员会,成立了以书记为组长的换届工作领导小组,详细制定了换届工作方案和实施意见;利用广播、宣传栏、远程教育平台等做好支部换届过程中党员干部的学习教育,架牢换届纪律高压线,确保了换届风清气正,并通过“两推一选”组织程序,广泛实施党员推荐、群众推荐、党委考察、差额确定人选、召开党员选举大会,成功换届农村党支部22个。
我镇目前尚未换届村还有两个,分别是石涧村和西石村。石涧村现有村民人,党员人,村集体经济收入状况较好,村支两委矛盾较大,村民关系错综复杂,历史以来派性和家族斗争严重,去年以来,由包片领导王新亮下派担任支书,为保证这次党支部换届工作顺利进行,镇党委主要领导和包村干部驻村调研,多次深入走访村民,与党员干部、知名人士、群众代表等谈心、交流,广泛征求意见,经党委研究,为确保村内大局稳定,目前,不太适合通过选举进行换届。
西石村现有村民人,党员人,支部班子战斗力不强,今年以来信访矛盾较多,部分村民因对原村支书段贵喜的工作存在质疑和不满,各级上访事件时有发生,党委、政府正在调查落实,换届工作暂缓进行。
1、我镇将认真做好新老支部交接、建档工作和支部换届落选人员思想和教育工作,避免家族、派性矛盾引发的相关上访事件发生。
2、认真做好石涧村、西石村村党支部换届相关工作,待条件成熟后,通过党员选举或党委任命的方式,进行换届。
3、结合支部换届,及早谋划村委换届工作,真正选出一大批坚强有力、干事创业的村两委班子,整体提高村组织的凝聚力和战斗力,为我镇实施好“十二五”规划,全面推进社会主义新农村建设,促进经济全面发展、社会和谐稳定奠定坚实基础。
为巩固发展全乡农牧村“两委”换届选举成果,妥善解决农村工作中出现的新情况、新问题,根据县委组织部要求,白银乡党委切实增强以党支部为核心的村级组织的整体功能,全面推动农村基层工作的民主化、制度化和规范化建设,促进了全乡农村经济社会的持续、快速、协调、健康发展。现将全乡各村“两委”班子换届后村“两委”班子整体建设运行情况报告如下:
全乡共有村级党组织3个,村民委员会3个,乡村级党组织换届选举采取“两推一选”的方式进行。选举产生村党支部书记3名,选举产生村党支部委员9人,其中与村委会成员交叉任职的有9人,占委员总数的100%。选举产生村民委员会主任3人,其中党员3人,连选连任2人;选举产生村民委员会委员共15人,其中女性3人,党员11人。
换届选举结束后,我乡村“两委”班子整体素质有所提高,农牧村基层组织力量得到了进一步加强。与往届相比承现出党员比例高、文化素质高、年龄结构轻、女性比例增的特点,对于增强农村“两委”的活动提供了坚强保障。
面推动农牧村基层工作民主化、制度化和规范化,促进了全乡经济社会持续快速协调健康发展。
(一)素质提升“跟”到位。换届选举结束后,乡党委非常注重村干部整体的素质提升。加强教育培训,克服村干部“文化基础程度低”的障碍。目前村干部都是由本村推选产生,具有丰富的经验,有一定的威信,但是整体文化程度偏低,与当前社会发展的需要存在着一定的差距。为克服此障碍,乡党委安排对全乡新任村“两委”干部进行了集中培训。作了关于加强农村干部党风廉政建设、农村集体财务管理等方面的业务知识培训。定期组织村干部集中学习,通过每月15日、25日“党员学习日”、三会一课、远程教育等学习方式,引导村干部思想认识与白银乡“十三五”规划、新农村建设、产业结构调整、增加农民收入、社会稳定、解决农民实际问题相结合。同时鼓励村干部积极参加学历教育和各类技术、技能培训班,引导村干部成为发展农村发展的科技骨干、致富带头人;鼓励有能力的年轻干部继续进修深造,选拔一批文化程度较好、综合素质较高的干部充实到后备干部队伍中,为今后的发展打下坚实的基础,使全乡的村干部文化水平逐步得到提高。
乡村两委班子成员进行了集中学习培训,进一步规范村“两委”班子成员的职责、权力及重大事项决策程序等,强化其职能和工作责任,使他们在组织群众自治中发挥积极的作用。换届结束后所有村立即按照程序推选产生了新一届村务公开监督小组和理财小组,并及时进行了公示,有力的促进了村庄各项工作的有序开展和运行。
(三)信访矛盾“化”到位。换届选举结束后,乡党委组织各村认真做好信访矛盾排解工作,精心处理善后工作,努力创造稳定的社会环境。一是重心下移,深入开展调研排查。通过走访、座谈、记民情日记等方式,访村入户,深入开展矛盾隐患排查。对换届选举遗留问题、群众在村“两委”换届选举后反映的问题等,坚持做到思想工作前置、服务工作前置、化解矛盾前置、宣传政策前置,认真妥善处理,做好政策解释,疏导上访人员的情绪,并督促抓好落实,回复率达100%,做到了“件件有回音,人人较满意”。二是强化监管,加强对村级财务审计检查。在包村干部及审计、经管等相关部门的指导和监督下,新老班子按照程序和法规对村公章、财务帐目、档案资料、办公设备、固定资产、远程教育设备等进行了平稳交接。
乡党委按照“五个好五带头”的标准要求,坚持近期选树与远期效应、继承发展与新老交替、分类打造与晋级推树相结合的原则,着力培树先进典型,引导村“两委”干部以先进典型为榜样,积极争创先进基层党组织和优秀共产党员,在全乡上下形成了学先进、比先进、赶先进的良好氛围。
通过调研和走访发现,我乡村“两委”班子建设中仍存在不尽人意之处,主要表现在以下几个方面:
(一)发展观念老化、创业领富能力较差仍是农村干部一大弱点。目前,大部分。
“两委”干部经过长期锻炼考验,在综合协调能力方面能够得到村民认可。但是,仍有部分干部发展观念老化、发展措施少,在认识、利用新科技手段解决问题、对新技术学习的主动性上明显不足,在思想认识上还不到位;在领富带富方面仍差强人意。
(二)村集体经济基础较差,缺少启动资金成为农村干部工作开展主要难点。在针对“农村干部工作最主要困难”进行调查时发现,农村集体经济普遍薄弱,83%的村干部选择“无钱办事”,缺少启动资金成为制约农村经济社会发展、基础设施投入、公益事业发展最主要的问题。村集体收入仅能维持村干部补贴,上级转移支付数额较小,还有个别村入不敷出。因此,在农业基础设施投入上相对农民生产生活需求存在一定差距,从而在一定程度上制约了农村经济又好又快发展。
一是切实提高农村干部队伍素质。以“实际、实用、实效”为目标,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,以远程教育站点等为主要阵地,坚持区别对待,分类指导,因人因需施教,不断提升教育培养的针对性,切实强化村干部队伍的能力素质,进而增强带头致富和带领群众致富的能力。
二是突出村级“一把手”的管理。对既有强烈的事业心和责任感,又懂经营、会管理的村级“一把手”,做好帮扶工作,帮助他们解决工作中、生活上碰到的问题和困难;对工作热情高,但文化程度低,工作能力不够的,做好培训工作,提高他们的政治文化素质和工作能力;对能力较强,但只顾个人发展致富的,做好教育引导工作,使他们提高认识,积极带领群众共同致富。
三是抓好先进典型建设。通过树立一批“五好党支部”典型和一批“优秀村干部”典型。通过示范带动作用,实现全乡村“两委”班子和农村干部队伍整体提高的效果。
为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:
全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。
(四)镇党委对村两委会班子综合评价。
x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。
(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。
(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。
(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。
(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。
(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。
(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。
(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。
(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。
(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。
(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。
(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。
抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。
(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。
(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。
(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:
王晓红:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。
1、对班子的分析。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的54岁,最小的50岁,平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上,中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在从事种养植的同时,其中3人经商、1人兴办企业,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。
(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中,好的比例最高达90%,最低72.5%,没有差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看,该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、2012年年终综合目标考核名列第二名,是进步最大的一个村,但因个别干部问题,团结上稍欠缺。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是建议村两委在今后的工作中,大胆务实,把各项工作做得更完美,更应该把卫生工作搞好,抓紧交通建设,还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通,共同商量,尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取,加强沟渠整治,使农民得到更多实惠。
(二)班子成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高为100%,最低为80%,没有差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼,提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干,大胆作为,多为群众办实事,对其余两位同志没有意见。
根据安排,现将***区换届工作及统筹整合考核工作开展情况简要汇报如下:
(一)及时动员部署,层层压实责任。自省、市县乡换届工作动员部署会议召开后,我区立即响应,及时召开会议安排部署相关工作。书记利用五一假期赶回***主持召开了区委常委会专题研究换届相关工作,对乡镇领导班子换届工作做出了具体安排,在换届工作开展期间多次通过电话、短信等方式安排换届工作,与乡镇主要领导谈心谈话。成立了区委书记任组长,区委副书记、区长任常务副组长的换届工作领导小组及其办公室,并从相关部门抽调了专人集中办公。按照中央、省委和市委有关换届精神,在前期调研的基础上,结合我区实际,制定相关工作方案,并按程序送审。参照省市培训模式精心组织了党务干部培训班,集中对**名考察组成员和参与换届工作的人员进行了业务知识培训。
(二)深刻领会政策,坚决抓好换届各项工作。
1.优化班子配备、增强整体功能。一是提前谋划人事布局。自去年下半年开始就提前布局换届工作。对关键岗位干部进行了调整,充实补充了一批****下干部。调整了组织委员**名,调整配齐了**个乡镇纪委书记。二是深入开展调查研究。制定了《乡镇领导班子换届调研工作实施方案》,由区委组织部班子成员带队对**个乡镇开展换届调研工作,做到底数清、情况明,为选优配强乡镇领导班子作好准备。三是综合分析研判。书记专题会、组织部部务会结合换届工作要求,从年龄结构、文化结构、性别结构、民族结构和履职情况等方面对**个乡镇班子情况进行了分析研判,并提出合理换届人选建议方案。
2.严格把关“五方面人员”选拔。经过深入调研、乡镇推荐、区委审核,对干部档案、任职情况,工作经历等进行了严格审核把关,提出“五方面人员”推荐人选**名,已按程序报市级审核,待批复后启动相关工作。
3.全覆盖开展谈心谈话。结合实际制定《***区乡镇领导班子换届谈心谈话工作方案》,加强与干部谈心谈话,确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不松、力度不减、发展不慢。
4.全面排查化解风险隐患。由区纪委监委、区委组织部、区公安分局主要领导召集各乡镇党委、街道党工委主要领导专题研究和安排部署换届风险隐患排查工作,结合“组工干部走基层”活动,随时掌握情况,督促乡镇、街道及时化解苗头性、风险性问题。
5.进一步严肃换届纪律。一是层层签订了严格遵守换届纪律承诺书。二是迅速营造宣传氛围。印制“十严禁”换届纪律宣传卡片和宣传折页各20000余份,通过区内媒体、led显示屏、广播、板报、公开栏、广告牌等形式,广泛宣传换届纪律。并充分利用编排文艺节目等各种群众喜闻乐见的方式宣传换届纪律。其中,新堡、偏坡等乡镇还将“十严禁”换届纪律编成通俗易懂、群众喜闻乐见的布依歌谣布依山歌进行传唱。
(三)存在困难和下步工作打算。
在换届工作推进过程中,特别是“五方面人员”选拔方面,我区还存在可选范围窄、符合条件人员少、拟推荐人选能力有待提高等问题。下一步工作中,我区将建立能力帮带机制、跟踪培养机制、源头培养机制努力提升乡镇领导班子领导能力,确保结构优、功能强。
(一)基本情况。
***区第十一届村(社区)“两委”换届涉及***个党组织和村(居)委会。目前,各项工作正有序推进,已酝酿村(社区)“两委”意向性人选***名,其中,50周岁以下人员***名,占比***%,高中、中专及以上学历共***名,占比**%,结构明显优于现任村(社区)“两委”班子。换届后拟推行“一肩挑”村(社区)为53个(其中,29个村,4个农村社区,*个城市社区)。1*0个村(社区)“两委”成员中都有1名以上女性人选;村民委员会(含农村社区居委会)女性主任13名,占村民委员会(含农村社区居委会)主任比例15.12%,女性人选比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了换届工作领导小组,抽调15名同志到办公室集中办公。从每月向区委书记汇报工作进展情况。明确38名县级领导联系指导13个乡镇、街道的换届工作,统筹抓好软弱涣散党组织排查整顿、重点村难点村问题整改攻坚等工作。每月组织全区召开组织工作例会,通过现场观摩和交流发言等方式,了解近期各党(工)委党建工作及换届准备工作推进情况,协调解决工作中存在的困难和问题。召开区委组织部部务会,对各村(社区)“两委”换届人选安排情况逐村逐社区逐人进行专题分析研判”。对排查出的风险隐患及时建立台账,明确包保责任、解决措施、销号时间,区换届办做好跟踪督促,防止反弹回潮。认真执行村党组织书记县级备案管理制度和村(社区)“两委”候选人资格联审联查工作制度。已对****人次进行区级联审。通过每周一学、每月一课、每季一讲的方式,组织换届专班人员扎实学习《村“两委”换届工作指导手册》和省市相关换届政策文件。投入经费**万元,完成第十届村(社区)“两委”成员任期和离任审计工作,共审计+个村(居),1232名相关人员。在后备力量储备方面,针对**镇换届人选储备不足的问题,指导该镇试点开展公开选拔村级后备力量工作,通过个人自荐、党群推荐、村社交流等方式,进一步拓宽人才选拔渠道,动态储备好优秀后备干部人才。目前,已有68人报名参选,有20人纳入“两委”意向人选,3人作为党组织书记人选,1人作为村委会主任人选。
(三)存在问题和下步工作打算。
虽然村(社区)“两委”换届前期工作取得一定成效,但随着换届工作深入推进,通过分析研判,我们也发现一些问题。一是个别乡镇因征地拆迁、个人诉求、历史遗留等问题存在风险隐患。二是部分意向人选中的返乡人员因长期在外务工,群众基础较弱。三是部分意向人选对现有激励机制、报酬待遇、成长空间相关政策了解不够。针对上述存在问题,结合省市对换届工作的总体安排部署,***区将从强化风险隐患处置、细化换届工作流程、及时制定配套保障政策、实时开展谈心谈话、筑牢换届纪律防线六个方面着手加强对换届工作的统筹,确保换届环境风清气正,各项工作有序推进。
(一)领会精神,及时安排部署。
在全省统筹整合考核工作动员部署会后,我区及时召开区委常委扩大会,认真组织学习谌贻琴书记和刘捷部长的讲话精神,并结合***区实际,要求全区上下认真对标对表,聚焦考核重点,抓好政治素质考核、高质量发展绩效考核和党建工作成效考核。以高质量工作推进高质量发展,用优秀的工作成绩迎接统筹整合考核,确保在同类别县区考核中取得较好的名次。
(二)强化领导,组建工作机构。起草了关于成立***区考核工作委员会的文件,组建统筹整合考核委员会,对应成立政治素质考核、党建工作成效考核和高质量发展绩效考核领导小组和工作专班负责统筹协调全区统筹考核情况。目前,区督查局正在拟定实施办法、分解考核指标,各职能部门正加紧对接上级部门,制定对应版块工作细则。
(三)找准定位,开展自查分析评估。区发改局、区统计局正在撰写高质量发展绩效考核自查评估报告,结合***区实际综合对比所处类型其他县区情况,找准短板和优势,为下一步工作把准方向、找准定位、瞄准重点、选准增长点,确保在统筹综合考核中不拖贵阳市后腿,力争好成绩。
(四)存在问题和下一步工作打算。
目前,我区已搭建统筹整合考核专班,统筹整合考核工作已启动,各项工作正有序推进。下一步将重点做好以下几方面工作。
一是理顺指挥体系,提高工作效率。待市级方案下发后,我区将进一步明确统筹整合考核委员会与各个考核专班职责,压实考核指标牵头部门责任,对标对表逐项制定工作计划、逐项分解任务,定期分析研判,确保考核结果扎实,考核结果排位靠前。
二是建立上下联动机制,掌握工作主动权。加强上下沟通对接,第一时间掌握上级考核工作要求与我区工作动态,及时根据统筹综合考核工作情况安排调度各块工作,确保季度监测不掉队、半年评估有亮点、年终考核结果“好”
三是建立督查检查机制。根据统筹综合考核相关要求,结合任务分解情况和统筹综合考核委员会、各工作专班、牵头部门工作开展情况,定期或不定期开展督查检查,确保统筹综合考核各项工作有序推进。
。
各位领导:
我代表镇党委、政府对各位领导莅临我镇调研指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就我镇换届以来各项工作简要汇报如下:
(一)健全机制强班子,党委自身建设得到加强。完善党委中心组学习,民主生活会、党建工作联系点等制度,定期组织党政班子成员进行理论学习,不断提高班子成员的理论素质和执行农村政策的水平;定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,促进了班子的团结协调和整体功能的发挥;建立党建工作联系点,每名班子成员联系一个"难点村",指导所联系单位的党建工作。实行周一党政班子成员例会制度,修订完善党委内部议事、决策机制,加大党建工作在村级考核的分值,班子成员齐心合力,团结实干,提高了党委的公信力、凝聚力。全力抓好党建创新"书记项目"落实,全力打造"阳光党务"品牌。
(二)带好队伍固基础,基层组织建设得到加强。换届后,镇党委根据党政班子成员自身实际并征求大家意见,及时进行分工,确定了职责、目标任务;及时召开全体村两委成员会议,统一思想,明确镇党代会、人代会确定的任务目标,指导各村结合实际,制订了本届任期工作目标。大力开展"基层组织规范化建设年"活动,对村级继续实行百分制考核,加大招商引资、大项目建设、社区建设、现代农业等重点工作的考核权重,重奖项目建设、社区建设功臣;健全党务村务公开制度,规范民主决策制度,完善"四议两公开"制度和民主管理制度,确保民主管理落到实处。通过村务党务公开透明,提升村干部履职能力,促进村级各项工作开展,建立长期的民生服务机制,实施"民生服务员"制度,构建亲民、新型、高效的民情联系服务长效机制。
(三)拓展载体添动力,队伍素质全面提升。扎实开展创先争优、学习型党组织建设和"与基层干部群众交心交朋友"活动,全面提升基层党员干部干事创业的能力。一是开展学习型组织创建活动。坚持集中学习与个人自学相结合、党课辅导与远程教育相结合,组织机关干部系统学习四项监督制度、深化干部人事制度改革规划纲要、党的十七届五、六中全会精神,有力地提升了机关干部的理论和业务水平。二是开展"解放思想跨越发展大讨论"活动。严格按照县委的部署和要求,结合我镇实际制定实施方案,按配档表做好各环节的活动,力争通过这次活动使全镇镇村干部思想上有大解放,工作上实现大跨越,我镇的综合经济实力在全市排名比去年提升10个位次,招商引资、财政收入实现大的发展;三是深入开展"进基层、连民心、转作风、解民忧"活动和"恪守从政道德、保持党的纯洁性"教育活动。结合我镇实际,我们扎实开展"与基层干部群众交心交朋友"活动,走进企业服务发展,走进基层服务农村,走近群众服务民生,解决热点难点问题,着力推动机关党员干部立足本职、争创一流、服务基层、服务群众,发挥示范表率作用。
2011年底召开的镇党代会确定了今后五年把**镇建设成为"工业强镇、生态文明村镇、社区建设示范镇"的奋斗目标。为实现上述目标,今年,我们重点抓了以下几个方面:
(一)突出大项目建设,千方百计抓招商引资。全县招商引资暨"大项目突破年"动员大会召开后,我镇认真学习贯彻会议精神,把招商引资和大项目建设作为重中之重的工作,制定出台了一系列招商引资优惠政策和对招商引资引荐人的奖励办法,创新方式上项目,优化服务促项目,多方洽谈招项目,全力突破大项目建设。截止目前,全镇共接触洽谈各类项目20多个,签订合同3项,合同利用资金2.6亿元;新开工项目3个,其中过亿元大项目1个,在建项目4个,在谈项目10余个。总投资1.2亿元的阿尔白(**)服饰科技有限公司12000㎡办公厂房正进行水泥浇注,开始厂房主体建设,6月底厂房竣工投入使用,其他办公楼、仓库、餐厅、展示厅、职工公寓等附属设施下半年开始建设;投资6000万元的蓝海工贸正在进行地基建设;投资6000万元的天源药业已完成3个厂房建设,正进行水、电、内部装修;投资8000万元的北极光制冷设备项目8000㎡厂房建设已完成,六层16000㎡办公楼主体基本完工;北京远航京畅电子项目、福建客商投资的高档**石加工、**客商投资的金刚石锯片加工等大项目将于近期签订建设合同。
(二)增收节支,多方面培植税源,财政运行稳步增长。今年一季度,全镇财政运行呈"快中趋稳、快中见好"态势,财政收入快速增长,地方财政实力不断增强,重点支出得到有力保障。
全镇一般预算收入完成214万元,占任务的37.81%,在全县各乡镇任务完成率排名中位列第四,比上年同期增收96万元,增长81.36%,在全县各乡镇增幅排名中位列第三,其中国税完成113万元,占任务的45.93%,同比增长156.82%;地税完成101万元,占任务的31.56%,同比增长36.49%。
全镇一般预算支出完成212万元,占预算的18.34%,同比增长31.68%。
除了巩固好重点企业税源外,今年,镇里组织对土地使用税、耕地占用税进行了清缴,镇政府与国地税、工商等部门组成联合工作组,对2008年以来的占地面积调查摸底,进行税源统计。截至目前,已统计这两项税额200余万元,联合工作组正在督促对两税清缴。
(三)以生态文明村镇建设为目标,大力发展设施农业,实施城乡环境综合整治。设施农业保持了良好发展势头,2011年新增1500亩的冬暖式大棚、中小拱棚建设,新发展蔬菜基地5000亩,蔬菜育苗科技示范基地1000亩新发展产业化龙头企业3家、农村经济合作组织5家;推进"小农水"重点县、农业综合开发等项目,今年春天,全市农业生产现场会和全市林业现场会都观摩了我镇现场,1万亩官庄农业综合开发项目在全市检查评比中,取得第一名好成绩,2万亩演马方小农水项目近期各项工程,省里将于5月底验收。成立了行政执法中队,加大综合执法力度,加大对镇驻地和蒙馆线环境综合整治力度,配合公路局对蒙馆线**段高标准整治,对**段进行绿化、亮化,从严整治"脏乱差"现象,努力营造整洁有序、交通顺畅、舒适宜居的城乡环境。
(四)坚持积极稳妥的原则,社区建设稳步推进。继前苑村、马庄村之后,中演**顺利整村回迁,较好地改善了群众居住条件和环境。郑楼村5栋住宅楼已回迁3栋,2栋正在进行水电安装,上半年交付使用;尹村近期又拆迁40余户,将二期建设的安置区所需建设用地已腾出,近期实施二期住宅楼建设;为加强社区的管理和服务,各社区均成立了物业管理办公室,为群众提供生产生活上的方便;前苑、马庄、中演**都对旧村址土地进行了租赁、承包,前苑村成立了苗木绿化公司,对原村址360亩土地全部种植绿化苗木,实行股份制运作,所得收益全部用于社区管理和服务。
(五)社会事业全面发展,全镇保持了稳定发展的局面。中心小学和中学餐厅、学生公寓楼顺利投入使用,新农合参合率达98%以上,国家补助达到每人200元。顺利启动了新农保,农民群众第一次有了养老钱。完善了群众工作网络和矛盾排查机制,严格落实安全生产责任制,人民群众的安全指数和幸福指数不断提升;和镇党委、人大、政府换届选举工作,基层组织建设得到进一步加强。在全县召开的经济社会发展总结表彰大会上,我镇获得了乡镇综合考核三等奖,获得全县基层党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、农村六大工程建设、新型农村社区建设、工业经济发展、外资利用、计划生育工作先进单位。
总之,换届以来,新一届党委政府班子虽然做了一定的工作,但要完成全年的任务目标还有很大的差距,尤其是大项目建设的压力非常大,我们决心以这次活动为契机,再添措施,再鼓干劲,以良好的政风、作风助推全年各项目标任务的全面完成。
2017年xx月底,xxx第十届村支两委换届工作圆满结束。此次换届是自2016年并村以来第一次村支两委换届工作,乡党委政府在县党委政府领导下,严格按照选举程序选出了一批优秀的村两委班子人员,为接下来的工作打下了坚实的基础。根据县组织部安排,结合我乡实际,换届后村级班子运行情况如下:
我乡现有xx个村,共选出村两委干部xx人,其中男性xx人,女性xx人,中共党员xx人;35岁以下xx人,36-45岁xx人,46-54岁xx人,55-59岁xx人,60岁以上xx人,平均年龄为xx周岁;文化程度大专以上xx人,中专及高中以上xx人,初中及以下xx人。有产业种植能手xx人,专业合作社组织负责人xx人,能够带领广大村民勤劳致富。
换届后,乡党委政府研究决定对全乡各村实行村班子成员轮流值班制度,在村部接待和处理村内来人来访及相关事务,以便维护村民正常的生产生活秩序,保持全村稳定。同时按照乡党政班子分工,同步配套村班子成员分工,做到责任落实,村两委班子运作顺畅。目前,我乡村级班子日常管理制度健全,分工明确,议事决策程序规范、民主,班子成员严格遵守、规范落实值班制、四议两公开、三会一课等制度,切实保障群众的民主权利。
到目前为止,我乡xx个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、县、乡制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务。特别是在今年灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把上级出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任。
一是工作创新意识不足。一些干部思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成乡上工作安排,在积极发展上无长远规划。
二是决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,不能深入细致的调查研究,使决策缺乏可行性和科学根据,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。
三是方法点子不多,缺乏综合协调能力。协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。同时在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。
一是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
二是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。
三是加强制度建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。
区委组织部:
xxx镇地处中心城区东南部,是三乡合一的大镇,集山区、丘陵、湖区和城区、郊区、农村于一身。全镇总面积130平方公里,辖29个行政村、1个社区,户籍总人口8.36万人,是全区面积最大、流动人口最多、干群思想最活跃、重点工程项目最集中、各项工作任务最繁重的城郊镇。
题;二是试点“三推一选”,即在“两推一选”的基础上由党员组长和群众代表无记名投票推选支部负责人;三是引入公选机制,考选计生专干;四是群众推优入党。但纵观全局,仍有部分村运行情况存在问题,造成工作的被动,年后即将进行的村支“两委”换届选举,仍是我镇需破的最大难题。只有化被动为主动,有效破解换届选举难题,才能赢得下一届三年的稳定与发展,从根本上改良局面。
(一)支书主任不同心,未能形成工作合力。在选举中,因党内和群众意见不统一,导致支书、主任分设。在竞选中存在的隔阂,转移到工作中不沟通、不商量,具体工作不是相互配合,而是相互牵制。“各吹各的号,各唱各的调”,令村民无所适从。早禾、山门坎、道子坪、石坝等村,319南线高速在境内通过,由于支书主任不同心,工作不主动、不配合,导致沿线村民阻工不断,虽刑拘多人,但收效不佳。同时,村干部权责不清,导致工作相互推诿的现象存在。腰铺子村届期内支书因处臵渔场违法,已停职服刑。党员对渔场处臵持不同意见,支部村委工作不统一,目前工作比较被动。李家垅村在上届选举后,村干部没有形成合力,在“光明铝业”落户问题上相互揭短,严重影响村干部的公信力,并且在其他工作上不协调,导致村级各项工作严重滞后。
(二)工程项目频落户,国土规划执法陷入困局。由于。
我镇地处城郊,加上重点工程建设项目在境内遍地开花,违搭违建、抢栽抢种现象十分严重,严重影响社会公平正义,冲击建设市场秩序。全丰村临近城区,辅助路两侧的违建一直得不到有效控制,成了地下黑开发的重灾区,再加上茶业森林公园拆迁户安臵遗留问题,使全村背上了沉重的经济包袱,形成新的稳定隐患。xxx、南道塘、早禾、高岭、裴家坝等村,由于利益驱动,村民违填违建泛滥成风,城建、国土执法濒临失控。
(三)财务管理不规范,一些村干部栽跟头。早禾村由于近年来公路、铁路等交通项目集中,征地补偿金额巨大,财务管理不规范,不合理开支较多,群众意见大。原村委主任曹尚强(现已停职)挪用群众征地、拆迁款200多万元,至今尚有40多万元未归还,在群众中造成了极其恶劣的影响;20xx年同心桥村原支部书记因经济问题被判缓刑,今年x月份区联合调查组又查出村会计和妇女主任涉嫌经济问题;xxx村因财务管理不规范,前任支部书记由于经济问题被判刑,前任村委委员龙德辉被开除党籍,前任支部副书记曹顺民被留党察看两年,前任支部委员曹方玉党内严重警告处分,导致村情民意异常复杂,村委已两届未成功选举,由支部主持日常工作,目前工作仍举步维艰。
被法院判缓刑,今年x月初缓刑期满后,又开始组织不明真相的群众缠访。今年x月x日现任支书曹卫芳与曹伏民打架事件已立刑案,虽然曹卫芳保释在家,村级工作已处于瘫痪状态,且信访不断。目前,腰铺子村、全丰村因原村干部涉法问题仍有可能掀起波澜。
(五)地质灾害接连发生,防治工作面临新挑战。山区部分村土质松散,是山洪地质灾害易发区。我镇马头村前年x月x日,因山洪地质灾害导致损坏房屋两栋,死亡5人。今年x月x日,赵家塘村因极短时间突降大暴雨,引发地质灾害,毁坏房屋一栋,造成2死2伤。根据摸底,我镇c类户共111户,主要集中在马头、锣鼓、赵家塘等村,c类户异地搬迁、b类户综合整治工作已摆上我镇的重要议事日程。
(一)分类指导。针对村支书主任不合心合力的村,请求区里加强指导,在村支两委换届中,实行“成熟一个,进行一个,在一定时间内完成”的弹性机制,尽可能实现支书主任一肩挑;针对财务管理不规范的村,请求区财政、经管部门同镇里一道,成立联合工作组,早介入、早调查、早公布,消除群众疑虑;针对山洪地质灾害易发村,请求区国土、地矿、水利等部门加大扶持,促使c类户全部异地搬迁、b类户综合整治。
(二)对口帮扶。结合“三访三化促发展解民忧”活动,
请求区直相关部门对口帮扶相关村,帮稳大局,帮管财务,帮争资金,帮上项目,帮搞建设,帮搭班子,帮优环境。
(三)面上破局。针对违填违建泛滥成风的现状,请求区政府成立综合执法局,上下联动,严厉执法,处理已建,拆除在建,堵住想建;针对信访维稳的一些隐患,请求区里成立专门工作组,向相关村群众做好司法解释和劝导工作;针对软环境不优的问题,请求区有关部门加大打击力度,帮助维护良好的施工环境,促进相关工程项目的顺利推进。
。
(一)查阅资料:重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的,及时要求进行整改。
(二)户主大会:村委会及时组织召开户主代表大会,会上,村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报,同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。
(三)个别谈话:通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。
二、总体评价。
(一)班子结构。
(二)运行机制。
村“两委”班子运行平稳健康,能够贯彻民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,班子成员分工明确,在相互配合上能够形成互补,能够完成各项工作任务,干群关系较为和谐。
(三)工作成效。
坚持和完善党的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥村“两委”干部的模范带头作用,加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。
(四)廉洁自律。
在工作中,村“两委”班子努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制,做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行四议两公开工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。
(五)群众评价。
村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。一是牢记宗旨,肩负责任。配合乡党委,以精准扶贫工作为基础,搞好本村群众工作,热情接待来访群众,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各类群众之间的矛盾,将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村,健全村务公开和民主议事制度,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。
三、存在的主要问题。
理论知识学习抓得不紧,造成理论素养普遍偏低,工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班,主动发现群众反映困难问题不及时,自我要求不严,组织纪律观念有待加强。
四、下一步优化调整措施。
加强思想政治建设,加强学习,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话,要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,密切联系村民,了解村民的所思所想,积极主动地为民办好事、办实事,时刻维护人民的利益,严格要求自己,加深廉洁自律意识,做人民满意的干部。
一、工作情况。
(一)前期准备。
一是开展学习。11月2日至12月4日,召开了4期专题学习会,系统学习党内法规和习总书记对基层组织建设的重要论述。
二是建立制度。建立xx镇领导班子包村联户制度和谈心谈话工作制度。
三是风险排查。11月中旬,完成xx村软弱涣散党组织整顿工作;12月4日,召开镇党委会,安排部署换届前摸底工作。
(二)部署启动。
一是制定方案。根据区上方案,制定xx镇村(社区)“两委”换届方案,目前方案初稿已完成,拟送审;各村(社区)正在抓紧拟制工作方案。
二是组织领导。成立xx镇换届工作领导小组,下设风气监督、疫情防控、监督联络等6个工作组。
三是召开会议。召开xx镇换届工作动员会和谈心谈话会,对换届工作进行了安排部署,并按照“十必谈”要求完成了“两委”成员集体谈心谈话。
四是批准召开党员大会。12月11日前,各村(社区)完成召开党员大会的请示上报,镇党委批复确定了大会召开时间。
(三)宣传动员。
一是集中宣传。制定了xx镇换届宣传工作方案,利用公开栏、led显示屏、微信群等方案,做好换届宣传;各村(社区)召开党员大会,集中进行换届政策讲解;通过公开栏、公众号、微信群、电话,发布致广大党员群众的公开信和致外出流动党员的一封信。
二是确定人数。12月11日之前,各村(社区)通过微信、短信、电话等形式,将换届选举的政策要求和有关事项通知到本人,并确定了应到会党员人数,同步向镇党委报送党员大会部分党员不计算在应到会人数之内的请示。
(四)确定人选。
一是制定办法。镇、村(社区)分别制定预备人选推荐产生办法,明确了工作程序和执行细则。
二是召开大会。12月12日,9个村(社区)召开党员和群众大会,对现任党组织领导班子进行民主测评,完成下届村(社区)党组织委员会候选人初步人选的党员和群众推荐,7个设党委的村(社区)同步完成了纪委书记、委员候选人初步人选的党员和群众推荐,并向镇党委报送了推荐初步人选。
三是研究推荐。12月12日至12月13日,镇党委召开了两次党委会,按照不低于委员职数50%的差额比例,研究确定了下届村(社区)党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选,以及纪委书记、委员候选人初步人选。
二、存在问题。
根据区委关于村(社区)“两委”换届选举工作相关要求,继任村(社区)“两委”班子成员学历不低于高中(中专)文化程度。xx镇xx村现任党总支书记xx同志,男,汉族,1965年9月出生,1999年12月加入中国共产党,初中学历(中专在读),在xx村党组织换届选举中被推选为候选人初步人选,该同志目前学历低于高中(中专)文化程度,不符合继任村(社区)“两委”班子成员学历条件。但是该同志作风务实,长期在基层工作,经验丰富,组织协调能力强,工作中办法多、点子多,在群众中有较高的威信,因工作成绩突出,2020年,该同志被评为xx省第八届劳动模范。
xx村作为天府农博园核心区,按照区委部署,正加快建设中国特色社会主义乡村振兴示范村,推动实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,走出一条壮大集体经济、带动农民增收致富、实现人民共同富裕的振兴之路,为全省乃至全国实施乡村振兴战略提供标杆示范。xx村村域范围内在建重点项目多,发展任务重,项目搬迁扫尾、建设用地流转、项目保障推进等基础工作量极大,需进一步加强基层力量,经镇党委研究决定,建议放宽xx同志村党总支书记候选人初步人选学历条件。
三、工作打算。
一是抓好组织领导。坚持把换届工作放在第一位,确保领导、措施、精力三到位。按照xx镇村(社区)“两委”换届工作领导小组和各工作组分工,认真履行职责,各司其职、各负其责,抓实抓细抓好换届各环节相关工作。
二是精准把握细节。深刻领会换届工作相关精神,吃准吃透。
区级联审反馈结果后,尽快按程序确定候选人预备人选考察名单,制定具体考察办法,完成人员考察及公示。
三是加强联络督导。重点是依法依规。
加强对换届工作的指导,严格履行换届选举重大事件、重要信息直报制度,全面掌握工作动态,及时研究处理各种问题,确保换届工作健康有序推进。
2020年12月底,xxx社区高质量完成村社组织换届工作。新一届班子严格按照《xx省村级组织工作规则》、杭州市新时代村社组织运行“双二十条”、《xx区规范村(社区)组织运行若干具体举措(试行)》等政策贯彻落实,健全“一肩挑”后的村社组织运行机制,扎实做好换届“后半篇”文章。
一、调整组织架构,夯实党建基础。
加强组织建设。换届选举后,社区党委进一步强化班子和组织构架建设,考察培养党员骨干,优化党建网格支部建设,将原有4个网格支部12名支部委员的党员干部队伍整编为7个网格支部,21名支部委员,7名支部联络员(社工党员)的基层党建骨干队伍,提升支部活力,细化管理格局,夯实党员干部队伍,构建“支部书记主持+支部委员协助+支部联络员配合”的支部党建工作模式,做优做强党建引领工作。
加强思想建设。按照镇党建办下发的《月度基层党建工作重点》,社区党委循序渐进抓好落实。抓好党员的思想教育工作,开展春训冬训,扎实开展党史学习教育,举办各类党史学习教育活动10余场。
加强全员学习。社区党委始终将党的组织生活高质量开展放在首位,按时开展“三会一课”,突出政治学习、党员教育和党性锻炼。理论结合实际,组织党员积极参与社区各类志愿服务,用实际行动践行初心使命。鼓励晒单亮绩,落实先锋指数考核,形成以“学习强国”app为学习主阵地、“西湖先锋”app和“三墩发布”微信公众号为拓展阵地的线上学习矩阵,让党员在党员群内分享学习成绩、心得体会,营造浓厚学习氛围。
二、加强党建引领,创新基层治理。
党建引领小区治理是补齐短板强弱项、破解重点难点问题的主动探索。今年以来,社区党委通过党建引领统领全局,谋划红色治理,以服务为切入点,创新工作模式,将“红色元素”融入小区微治理;以数智治理引领自治新风向,构建多方参与,共建共创格局,推动社区治理高能运作、有效运行。
深化数智赋能小区治理。,在社区党委引领下,xxx社区全力推进“未来社区”建设,开发定制“未来xxx·数智生活”小程序,实现线上线下融汇全贯通、各端数据互通全共享、小区治理全服务、程序在小区内全运用、红色治理全覆盖。此外,结合国际化社区定位,设置英文版app程序,确保外籍居民无障碍使用。通过数字赋能,增强党组织战斗堡垒作用,以科技和智能为抓手促进社区工作提质增效。
打造共建共治新格局。在巩固现有“网格+自治”模式的基础上,谋划小区自治“红色336”网络,将社区、物业、业委会三方力量,个人、小团队、联盟共建单位三类群体拧成一根绳,打造小区党员、志愿者、先锋队、微治员、微管家、微联盟六路小区治理抓手。同时,充分挖掘辖区专业人才资源,整合各方资源,组建联盟“微治团”,推选小区先进党员为团长,构建红色力量、专家学者、先进人士等各行各界精英形成小区治理共建共治格局。目前,已完成小区微治理团队的“微管家”“微治员”组建和受聘。
创新群防群治方式。义警队伍建设是创新群防群治工作的具体表现,是充分发动群众、组织群众、依靠群众,推动形成共建共享共治的社会治理格局的一项重要举措,今年6月,社区党委与党建联盟单位xxxx共同组建xxx小区义警队伍,凝聚小区安保人员、热心居民及银行等多方力量,切实为小区群众办实事解难题。
三、浓厚红色氛围,传承红色基因。
扎实推进党史学习教育。以党建百年为契机,xxx社区开展形式多样的主题活动助力党史教育走深走实,浓厚红色氛围,传承红色基因。自三月以来,社区党委策划开展系列主题活动,三月开展“学雷锋”红色服务、四月开展构建小区安全防线红色治理行动、五月开展“我们的美好生活”红色书画展、六月举办“百年同心路我心永向党”红色汇演、七月“追忆百年童心向党”红色故事会等,通过“月月红”主题活动将社区党委“学党史悟思想践行动”的宗旨贯彻起来,形成常态化开展,居民共治的良好局面,把党员承诺真正践行于为社区居民服务中。
做强社区党建联盟项目。今年以来,xxx社区党委深化红色联盟机制,与xxx、xxx、xxx等8家联盟单位启动共建项目14个,开展帮扶慰问、宣传教育、便民服务、疫情防控、义警建设等各类活动30余场,将党建引领融入社区治理,聚力区域力量共同做好居民服务。
发挥在职党员先锋作用。今年以来,在做好做实xxx小区“一队一员一阵地”工作模式的基础上,社区党委进一步进行经验总结,结合小区实际,建立xxx小区党支部,组建xxx小区党员微治先锋队,全面实现支部建在小区上的红色堡垒布局。今年以来,组织在职党员先锋队开展各类活动10余场,充分发挥党员先锋示范作用。
四、强化三方联动,稳固自治格局。
社区、物业和业委会三方联动是推进社区治理的重要方式。换届以来,社区所属小区和商住区也迎来了业委会换届和筹备季。今年,在社区党委指导下,xxx小区顺利完成第四届业委会换届选举,选举产生新一届业委会。两届业委会顺利交接、过渡,为小区和谐稳定打下良好基础;xxx小区自交付后一直未成立业委会,小区各种问题集聚,今年在省直机关先锋队和社区党委的积极推动下,已顺利启动首届业委会筹备工作,目前已进入候选人公示阶段。各小区和商住区业委会的筹备和换届,将大大稳定小区自治格局,为社区治理提供有力抓手。
xxx社区两位班子深知未来的工作任重道远,我们将时刻以换届时承诺为前行的动力,不忘初心,砥砺前行。
自20xx年领导班子换届以来,崇头镇党委、政府在县委、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕全镇工作大局,紧紧围绕“项目立镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展思路,团结带领广大党员干部群众攻坚克难、锐意进取,全面推进各项工作,20xx年完成工农业总产值12396万元,农民人均收入6201元,全镇经济社会发展取得显著成绩,20xx、20xx、20xx、20xx年被县委、县政府评为县级优秀集体。现将五年多来崇头镇领导班子的学习工作情况总结如下:
(一)抓产业结构调整,农民增收成效明显。
一是稳定和发展食用菌产业,该产业是我镇农民的主要收入来源。20xx年以来倡导无工业蜡种植,开展食用菌安全整治,积极推广二次套袋和发展黑木耳生产示范基地,20xx—20xx年我镇食用菌种植数量保持在1500万袋上下,稳定了食用菌产业,确保了农民收入的稳定增长。二是推广茶叶种植、竹笋两用林和高山蔬菜等生态高效产业。目前我镇种植茶叶1790亩,20xx年新增种植面积500亩,完成竹笋两用林改造700亩,年产值达350万,发展紫番薯300余亩。三是工业发展取得突破。20xx年成功引进了投资1360万元的云和恩沛新型建材厂,并于20xx年完成了对该厂的技术改造。大力发展小水电,目前有水电站13个,年产值400多万元。
(二)抓旅游产业培育,促进一产向三产转变。
充分利用崇头丰富的旅游资源,加强旅游产业培育,加速产业转型和升级。一是举办云和梯田开犁节,提升云和梯田的知名度和美誉度。20xx年以来连续五届成功举办开犁节,每年有数千名摄影爱好者到云和梯田采风,吸引数万名游客到梯田参观,短短五年,云和梯田成为中国三大梯田之一,被誉为“中国最美梯田”。二是根据县委、县政府部署,扎实开展云和梯田国家aaaa级景区创建工作。景区总投资6000余万元,已完成投资4839万元,我镇完成了所有项目的政策处理,确保了项目的无障碍施工,20xx年5月底完成主体工程建设,并于6月3日开园。投资600多万,做好下垟、坑根、梅竹三个旅游特色村创建工作,下垟村成功创建浙江省特色旅游村。三是扶持旅游休闲产业,新发展农家乐11家,支持特色农产品种植,把梯田老茶、大米等绿色农产品推向市场,拓宽村民增收渠道。
(三)抓项目建设,提高村民生产生活条件。
1、全面提升我镇、村两级道路条件。全镇13个行政村全部通上康庄路,通村公路路面硬化率达到100%。五年来完成崇头至栗溪17.5公里康庄路建设,梅竹、坑根通村公路和通景公路拓宽工程,高芽至黄地12公里通村公路、过境公路等重点公路项目,极大改善崇头交通条件。
2、深入开展村庄整治工作。一是完成“千村示范、万村整治”工程,为各村完善了卫生清洁设施,完成对各村的该栏改厕、路面硬化和村级活动场所建设,做好栗溪、崇溪小流域综合治理,显著改善各村环境卫生面貌。二是进行危旧房改造和旧村改造。20xx年以来完成危旧房改造180户,启动4个旧村改造项目,涉及农户88户,大大提高村民居住条件。
3、努力做好土地开发工作。20xx年以来我镇共实施土地项目10个,全部完成验收,土地整理后耕地面积314亩,新增耕地72.4亩,20xx年以来我镇土地开发项目后续耕种率达到100%。
4、全面铺开中心镇项目建设。崇头镇自来水厂完成85%,污水处理厂建设完成工程量30%,完成农贸市场土地平整预计8月底可以完工,启动将军桥景观改造工程和崇头村中心村整治项目。
按照“五个好”的农村基层组织建设目标,全面推进固本强基工程,加强党的基层组织建设,使镇村两级领导班子战斗力不断增强,党的基层执政水平不断提高。
(一)切实加强镇班子自身建设。加强镇委自身建设,从制度建设入手,重新修订了各项工作制度,加大对领导干部的教育、监督和管理力度,增强班子整体工作效能。坚持领导干部夜学和理论中心组学习制度,加强班子成员素质建设。实行民主集中制和个人分工负责制,实行重大事项集体决策,个体工作分工负责,提高科学执政水平。
(二)着力提升领导干部服务水平。以实践科学发展观、创先争优活动和“网格化管理,阳光服务”为契机,加强干部队伍建设,提高干部服务意识和水平。按照市、县的统一部署,创新载体,展现特色,扎实开展各项学习实践活动,健全活动机制、制度,完善活动资料台账,通过活动的开展让党员干部受教育,人民群众得实惠。
(三)健全全镇干部作风机制。进一步完善干部目标管理岗位设置和岗位职责,明确干部岗位、职责和任务,形成了个个身上有任务、人人肩上有担子和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立、修订和完善具有针对性、可行性和科学性的管理制度,加强效能监督,实现内部管理和对外服务的规范化,实现机关作风建设常态化管理。
把统筹协调作为推动发展的一个工作方法,坚持突出民生为本,总揽全局、协调发展、兼顾各方,有效推动各项社会事业和经济建设协调发展。
1、全面开展合作医疗保险和社会养老保险。截至目前全镇共有8647人参加城镇居民医疗保险,参保率达96.1%,全镇基本达到了医保全覆盖,切实构筑起医疗保障体系。积极开展农村养老保险工作,截至20xx年全镇1378名60岁及以上老人全部纳入到社会养老保险,每月发放养老金。16到59周岁人员参保养老保险20xx人,社会养老保险使农民能够老有所养、老有所依。
2、积极落实最低生活保障制度。20xx年全镇共有五保户24户,实行集中供养,户院挂钩、分散供养。有农村低保280户381人,重度残疾人10人。切实做好低保户和重度残疾人生活保障工作,及时发放低保补助金和重度残疾人补助金,保证困难群众的正常生活。
3、计划生育工作常抓不懈。紧紧围绕计生工作目标和工作计划,扎实有效地开展一系列人口普查和计划生育政策等相关内容宣传活动,制造正确的舆论氛围。争创标创工程,坚持“实数计生”,加强计划生育源头管理,推进计划生育优质服务,宣传“优生两免”工作,提升群众满意度,落实好部分计生家庭利益导向机制,深入开展生育关怀行动,稳定低生育水平,提高出生人口素质。
4、重视安全和稳定工作。定期开展安全生产隐患大整治活动,防止意外安全事故的发生。突发事件应急处置能力进一步提高,加强地质灾害防治、防汛防旱、森林防火和重大动植物疫病防控等各项防灾救灾工作,基层防汛体系显著完善,各村抗灾自救能力大大增强。加强矛盾纠纷排查调处,建立健全村级治安调解组织。做到矛盾纠纷。
党的十七大强调把解决民生问题摆在突出位臵,提出“发扬人道主义精神,发展残疾人事业”,体现了党和政府对残疾人事业高度重视。关心残疾人,是社会文明进步的重要标志。残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,是实践科学发展观的重要内容,也是我市建设基本现代化的重要方面。残疾人工作是和谐社会建设的暖心工作,改善民生的亮点工程,巩固党的执政地位的德政工程。我市各级党委政府高度重视残疾人事业,近年来为残疾人事业的发展积极创造条件。现将有关工作汇报如下:
一、残疾人基本情况。
南通市现有视力、听力、言语、肢体、智力、精神和多重残疾人53.04万,占全市人口总数的6.89%。从残疾人结构分类看,视力残疾人7.85万,占14.81%,听力残疾人15.94万,占30.66%,言语残疾人0.52万,占0.98%,肢体残疾人12.71万,占23.96%,智力残疾人4.09万,占7.22%,精神残疾人4.23万,占7.97%,多重残疾人7.7万,占14.5%,是一个不可忽视的弱势群体。
近年来,我们在残疾人康复、教育、劳动就业、文化生活、社会保障、无障碍环境、维权等方面做了大量工作,主要表现在以下四个方面:
1、各项康复任务圆满完成。全市已建立康复服务中心、康复服务指导站、白内障复明医疗点、肢残矫治医疗点和普及型假肢装配站等康复服务站点168个。通过实施“三助一给”(助行、助听、助视、给药)康复工程,免费为肢体残疾人安装普及型假肢581条,安装矫形器235余件,发放残疾人轮椅1万余辆,供应用品用具37500余件套,为184名聋儿配戴了助听器,组织480余名7周岁以下聋儿参加了语训康复,为25000多名白内障患者进行了复明手术,其中为4285名贫困白内障患者免费施行了复明手术,得到了患者家庭和社会的好评,为661名低视力患者验配了助视器,培训低视力儿童及其家长886多名,免费为16107名贫困精神病人送药。特别是2007年,根据省政府、市政府安排部署,各市区残联对全市0至6岁残疾儿童的基本情况进行了调查,共筛查出1200多名残疾儿童,目前市残联已对每个残疾儿童进行了系统的检查,制定出了相应的康复训练计划,拟对他们分期、分类进行抢救性治疗康复。五年来,各级残联狠抓了社区康复工作,先后投入资金近500万元购臵康复器材,免费安装到社区康复机构、相关活动场所和残疾人家庭,并培训社区康复员1700多名。据不完全统计,全市已有20多万残疾人在社区享受到了免费康复服务。
2、残疾人就业形势良好。各地坚持政府推荐就业和扶持个体就业相结合、稳定福利企业集中就业与鼓励其它企业分散安臵就业相结合,大力推进残疾人就业工作。目前,全市在各福利企业就业的残疾人有名,五年来通过按比例安排残疾人就业渠道安臵了近3500名残疾人,先后投入资金数十万元,扶持了近1500名残疾人走上了自谋职业的道路。为了增强残疾人就业能力,各级残联大力举办了盲人按摩、种植业、养殖业、家电维修、美容美发等培训班,全市共培训残疾人15000人。各级残联还利用“助残日”等节日举办大型的残疾人就业招聘会,增加残疾人就业机会,为1000多名残疾人解决了就业难题。我市的农村残疾人扶贫基地建设工作进展顺利、成效显著,目前,已建起省级扶贫基地5个、市级扶贫基地十多个,辐射残疾人一千余名名,帮助近千名残疾人实现了脱贫。为了提高残疾人就业质量,各级残联积极配合协调市人大等有关部门,适时对全市残疾人劳动就业保障情况进行了监督、检查。去年全市征收残疾人保障金6215万元,其中市区2410万元,为发展残疾人事业发挥了一定作用。
疾学生给予了一定的生活补贴,同时减免了在普通学校就读的残疾学生和贫困残疾人家庭子女的书本费、学杂费。为了更好地鼓励残疾学生接受大中专教育,提高自身素质,我们出台了相应的奖励措施,对考取大中专院校的残疾学生给予500、1000、1500元不等的奖学金,帮助他们完成学业。同时,我市各级残联积极救助失学残疾儿童少年,通过努力,我市适龄残疾儿童入学率有了大幅度提高,全市盲童、聋童、弱智儿童平均入学率为98%。全市现有各类特殊教育学校7所,普通学校附设特教班2个,在校残疾学生2575多名。除肢体残疾学生外,我市现有随班就读的低视力儿童、有语言交流能力的聋童和弱智残疾学生1332人。
4、文体活动丰富多彩。市残联和各市区残联每年都举办形式多样的残疾人文体活动,丰富残疾人精神文化生活,发现培养残疾人文体人才。由我市残联负责组队训练的省盲人足球队,取得了第一、第二届全国盲人足球锦标赛的冠军,在2007年第七届全国残疾人运动会中取得第五名。我市先后为省队和国家队输送了数十名运动员。我市盲人运动员徐红艳在雅典残奥会上奋勇拚搏,夺得一金一银的两块奖牌,实现了三届残奥会三连冠的伟大突破,为南通市争得了荣誉。我市肢体残疾人蒋晓兰在国际残疾人职业技能比赛中夺得钩针和棒针两块金牌,聋哑人瞿溢夺得丝绸手绘的银牌,为南通获得了殊荣。盲人陈山勇在08年的北京残奥会上和队友通过奋勇拼搏夺得盲人足球银牌。在省残联组织的文艺会演中,我市有数个节目获奖,其中小品《飞翔的维纳斯》获得全国一等奖。
中国残疾人联合会及其地方组织,代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权益,团结教育残疾人,为残疾人服务。各级残联组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。残联是人民团体,又是政府委托开展残疾人工作的部门。
我市残联紧紧围绕以下章程规定努力开展各项工作,即:
1、贯彻执行国家、省、市有关残疾人工作的法律、法规和方针政策;听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人权益,为残疾人服务。
2、团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。
3、弘扬人道主义,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人。
4、组织开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、福利、文化、体育、科研、用品供应、社会服务、无障碍设施建设和残疾预防工作,创造良好的环境和条件,扶助残疾人平等参与社会生活。
5、协助政府研究和制订残疾人事业发展的政策、规划和计划,并组织实施和监督检查,对有关业务范围内的工作进行指导和管理。
6、指导和管理市直各类残疾人社团组织。
7、指导、督促和检查各县(市)区残联工作,开展地区间残疾人工作的交流与合作。
8、承担市政府残疾人工作协调委员会的日常工作,做好综合、组织、协调和服务。
9、负责市残疾人评定委员会的日常工作,开展残疾评定,发放和管理残疾人证,开展残疾人能力评估。
10、承担市委、市政府交办的其他工作。
三、
当前存在差距。
近几年,我们应该看到,我市残疾人和残疾人工作有了长足发展,但是残疾人生活水平与整个社会生活水平有较大差距,残疾人工作由于观念、体制、投入和政策上的不到位,与整个社会的发展和周边地区相比存在较大差距,从我市残疾人调查来看,残疾人与健全人相比,差距主要表现在:
27%;在平均水平50%以下的约有31.8万人,约占60%,全市贫困家庭中残疾人家庭占50%以上。
2、残疾人文化素质普遍较低。作为教育发达地区,我市的残疾少年儿童入学率虽然已达95%以上,但残疾人受教育程度普遍偏低,据2004年统计,我市有受教育残疾人291463人,其中大专以上学历的702人,仅占0.2%;高中(中专)学历的14613人,仅占5%;初中学历的71109人,仅占24.4%;占70%的人在小学及小学以下。
3、残疾人就业较为严峻。随着市场经济的发展,社会劳动就业竞争力明显增强。残疾人由于生理、心理的缺陷及文化水平低等因素的制约,在就业竞争中处于不利地位。加上社会上仍有不少人对残疾人抱有歧视的心理,低估了残疾人的劳动能力;有些单位不能严格执行残疾人就业方面的相关规定,宁愿缴纳保障金也不愿意安臵残疾人就业;部分残疾人不能正视现实,就业要求偏高等原因,导致残疾人就业率有下降趋势。
4、残疾人居住环境亟待改善。这几年,虽然政府加大了资金投入力度,改善了不少残疾人的生存环境,但在住房质量、人均住房占有面积等方面与健全人相比仍存在较大差距,农村残疾人草危房仍占有相当比例。据我市入户调查显示,我市残疾人家庭中危房有8053户,草房有2165户,无房户有562户,约占全市残疾人总户数的10%以上。
5、残疾人医疗康复问题突出。由于经济上的相对贫困,残疾人中相当一部分存在看病无钱,康复无望的现象,使残疾人淡化了康复需求。特别是农村,由于初级保健医疗网络建设的滞后,导致一些贫困残疾人生了病不敢看,小病拖成了大病,甚至最终丧失了劳动能力,加剧了贫困程度等。
6、残疾人由于自身条件的限制,融入社会的障碍多,在市场经济的竞争中难免处于劣势,绝大多数残疾人只能在低收入的岗位上就业,约60%的残疾人生活上靠家庭成员或亲友供养,50%的成年残疾人没有婚配。保障贫困残疾人的生存权利,不仅是经济问题,更是政治问题,关系到这个特殊群体的健康发展,也事关社会稳定。
虽然我们近年做了不少工作,取得了一定的成绩,但离残疾人的需求还有不少距离,残疾人的生活水平与健全人之间还有一定差距,残疾人政策的贯彻落实还没有真正到位,我市的残疾人工作于兄弟市相比还有一定的距离,我市残疾人工作的硬件设施还没有完全符合省里的要求。
一是硬件设施不到位:我市的办公条件到目前为止还没有得到有效解决,办公环境在全省是最差的。对照党委政府文件规定的“五有”标准,至今,我市没有建成市一级的康复中心,没有属于残联自己的阵地,极大的制约了我市残疾人工作的开展。就县级市而言,我市到目前仅海安、海门两家的残疾人康复中心实现了对外为残疾人提供服务,其他地方该项工作进展不一,在全省处于劣势。
二是经费投入不到位:残疾人工作是一系列的服务工作,需要大量的政府经费投入。根据国家和省有关规定,在残疾人康复、职培、文体等方面应该投入一定经费,便于开展相关工作,但是历年来,我市的残疾人经费投入不足,尤其是在残疾人康复和文体活动开展方面的专项经费得不到保障,制约了相关工作的开展。
三是人员配臵不到位:从全省来看,我市目前的人员配臵与宿迁相近,不能与苏中乃至苏北大部分地区相比,可残疾人占比,我市在全省居于前列,服务对象多,工作人员少在极大的程度上影响了我们工作的水平。市、县、乡三级人员队伍急需得到进一步壮大,以便能更好地开展相关工作,使我市的残疾人工作基础得到加强。
四、残疾人工作思路。
在建设南通基本现代化的今天,实现残疾人的小康目标是一项复杂而系统工程,必须坚持科学发展观指导,周密规划,明确目标,统筹安排,落实责任,形成合力,精心组织实施到残疾人实现小康的专项工程。
(一)文明标志,崇高事业,实施残疾人特殊群体的社会工程。中共中央国务院十分重视残疾人事业,专门下发了《关于残疾人事业发展的意见》,把关心残疾人作为社会文明进步的重要标志,把残疾人事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分。因此,我们要提高对残疾人工作的认识,增强改善提高残疾人生活状况的责任感、紧迫感。我们党坚持执政为民,是建立在全民族、全社会的利益上的。只有站在全社会共同繁荣的基础上,提高对残疾人工作的认识,要从落实科学发展观的高度,从提高残疾人的生活水平共同富裕的视角,来认识改善提高残疾人生活状况的重要性,绝不是残联一个部门的工作,而是全社会工程。因此各级党委政府要牢固确立没有残疾人的小康就不是全面小康这一观点。要把建设残疾人小康纳入党委和政府的议事日程,切实加强领导;纳入建设基本现代化、全面小康社会工作目标中统一部署,同步组织实施;纳入南通率先实现现代化的轨道,共享改革成果。我们残联要精心组织,认真履行好“代表、服务、管理”职能,社会各界要进一步理解、尊重、帮助、关爱残疾人,使残疾人与全市人民一道朝着共同富裕小康社会稳步前进。
(二)统筹协调,完善机制,实施残疾人医疗救助的康复工程。康复工程是残疾人实现小康的重要环节,是残疾人平等参与社会的重要条件。一是健全康复工作机制。要从残疾人的基本需求出发,逐步建立和完善残疾人康复训练管理网络、技术指导网络,开展行之有效的康复训练和服务,使残疾人的潜力得到挖掘,继续搞好“助听、助行、助明、启智”行动。完善其机制,让残疾人得到实实在在的康复帮助。二是建立社会康复服务网络,充分利用社会资源。基层残联要依托医院积极开展残疾人康复医疗服务,社区康复机构要就近、就便开展社区康复训练,减免相关费用。切实开展社区科普宣传,普及残疾人康复知识,加强残疾预防,减少残疾发生。三是健全康复经费保障机制。财政部门要按辖区人口规定标准,划拨专项康复经费,列入财政预算。加强统筹协调,从福利彩票中按规定提取一定比例的资金,用于残疾人康复费用。大力开展社会捐赠活动,多渠道筹集社会资金,推动残疾人康复工作的持久开展,努力实现“人人享有康复服务的目标”。
(三)拓宽渠道,鼓励创业,实施残疾人扩大就业的阳光工程。实现残疾人就业是促进残疾人融入社会,迈入小康的重要途径。因此,必须多渠道、多层次、多形式实现残疾人就业,力争城区有劳动能力的残疾人的就业率达90%以上,非农户口残疾人就业比例达80%以上。随着就业能力的提高和全社会经济的增长,确保残疾人人均可支配收入和农村残疾人家庭人均收入稳步提高,为残疾人达小康带来新机遇。在残疾人就业工作中,我们首先要推进按比例就业。辖区机关、团体、企事业单位和城乡各类经济组织按照1.5%的比例安臵残疾人就业,对安臵残疾人达不到规定比例的单位和部门,实施由地税代征残疾人就业保障金,以促进和保障残疾人就业。其次,加快发展福利企业。全市现有福利企业393家,集中安臵残疾人9500人,已进一步扩大集中安臵残疾人就业的力度。残联要参与福利企业的审核和监督工作,关心支持服务于福利企业。第三,鼓励残疾人个体就业。残疾人个体就业符合岗位优惠政策条件,要享受下岗无业人员再就业的各类优惠政策,要加强对残疾人的各类培训,有针对性地为他们提供优惠优质的免费服务。
(四)建立制度,形成体系,实施残疾人社会保障的小康工程。要通过完善社会保障措施提高残疾人社会基本保险覆盖率,保障残疾人基本生活。一是健全残疾人保障体系。机关企事业单位要按同等规定确定残疾职工享受其他职工同等待遇,参加养老、医疗、失业等社会养老保险,重度残疾人享受最低生活保障标准。二是建立同等和集体供养体系。对无劳动力,无法律抚养义务的,无生活来源的残疾人由国家和集体供养。要有政策支持,逐步建重中度、重度智力和精神病残疾人等劳动、生活的庇护工厂,积极鼓励“民办工程”的福利实体建设,吸引社会资金和力量,搞好供养和康复服务。三是完善特困残疾人救助体系。完善城乡特困助残金制度,残疾人家庭特困救助制度和特困精神病受助救助制度,真正用活用好“残保金”服务残疾人。
(五)与爱同行,携手共进,实施残疾人扶贫助困的爱心工程。爱心工程是体现社会关注率的重要指标,社会主义制度的本质要求。是社会扶贫助困的意识越强,文明程度越高,残疾人事业的社会关注率越大。因此,要继续加大扶贫助残工作力度不断提升社会各界对残疾人事业的关注度。一是整合社会资源,发挥机关、企事业单位扶贫助残的主导作用。鼓励大、中、专学生参加为残疾人服务的社会公益活动,鼓励社会公益服务资源为残疾人免费服务,鼓励社会团体、民营企业加大到扶贫助残,关爱残疾人兄弟姐妹。二是要整合志愿者服务资源,发挥广大志愿者作用。三是整个网络资源,利用现代化手段为残疾人服务。继续实施青年志愿者助残活动,探索“慈爱之家”“义工联动”等志愿服务的新型服务形式,建立多层次、宽领域的志愿服务体系。
(六)健全网络,改善环境,实施残疾人法律权利的维护工程。依法维护残疾人合法权益是残疾人政治文明、精神文明建设的重要因素。一是进一步完善残疾人维权体系,建立市、县(区)、乡镇组织服务网络,依法完善相关维权机制,做好残疾人维权活动。加强残疾人宣传教育,加强其法律意识。二是进一步完善残疾人组织工作体系,切实做好残疾人来信来访工作,解决好残疾人的生活实际困难。一级抓一级,一级对一级负责。三是进一步完善残疾人无障碍环境建设,加大无障碍建设和改造,让残疾人逐步实行出行无障碍和沟进无障碍,为残疾人参与社会生活提供便利,不断提升城市文明进程。
(七)加强宣传,营造氛围,实施残疾人参与社会的形象工程。积极营造残疾人经济文化生活环境,是体现扶残助残的重要部分,也是提高残疾人政治文化生活参与社会生活的重要指标,也是残疾人实现小康的政治保障。一是加强残疾人事业的宣传,积极完善党和政府发展残疾人事业的目标,宣传残疾人自强不息的先进典型,宣传扶残助残的先进任务,在全社会形成理解、重视、关心、帮助残疾人的良好氛围。二是提高残疾人参与政治生活的能力,选拔和使用优秀残疾人干部,积极向人大、政协推荐优秀残疾人,人大政协安排一定比例的残疾人代表,使残疾人广泛参与社会政治生活。三是重视残疾人文化体育事业。要加强对残疾人文化工作的建设,组织参与公共体育活动,创作出符合现代文明特征的残疾人文化成果,加大对残疾人运动员的选拔和培养力度,定期筹划体育赛事。通过文化艺术和体育竞技,实现残疾人的自强自立。
残疾人群体是人类关爱的群体,残疾人事业是社会崇高的事业。我们每一位残疾人工作者必须抓住机遇,利用现有条件,正确估计和勇敢面对困难,振奋精神,树立信心,扎实工作,必须有真情、用真心、动真格,为实现残疾人的小康目标而努力奋斗。
xxx镇党委:
按照《xxx镇及村(社区)“两委”班子运行情况分析研判工作方案》工作要求,现将xxx村“两委”班子运行情况分析研判:
20xx年换届以来,xxx村“两委”班子在xxx镇党委政府的坚强领导下,充分发挥核心作用,团结群众、攻坚克难、锐意进取,全面推进深化改革,加快推进乡村振兴,班子成员各司其职、各负其责、通力协作,凝聚力、战斗力明显增强,班子整体运行情况良好。
(一)政治建设方面。
在20xx年2月着重学习了习近平总书记来川视察重要讲话精神,同时也深入的学习贯彻省第十一次党代会、市第十三次党代会和区第十一次党代会精神。组织党员学习新党章。
2.存在问题:没有灵活安排自动学习,学习形式单一,往往是上级安排,再召开会议集中学习。
3.原因分析:现年轻的农村党员多在外务工,在家时间少,参加组织学习往往要提前通知。
(二)班子结构方面。
1.主要做法:20xx年换届,我村两委班子结构合理,5名班子成员均为中共党员,35岁以下同志1名,35--45岁2名,45--55岁2名。文化程度:大专4名,中专1名。两委班子成员工作认真负责,一致得到群众认可。我村后备干部3名,党组织书记后备人选1名,委员2名,均为中共党员,年龄在30--40岁,文化程度大专1名,中专2名。村党组织兼职委员由区教育局副局长、党组成员兼任。
2.存在问题:党组织兼职委员发挥作用少。后备干部对村党建工作支持较少。
3.原因分析:村党组织兼职委员由于到村上时间少,工作没有怎么开展,发挥的作用少。后备干部由于没有长期驻村或在村上工作,工作上对于后备干部没有系统安排,发挥作用较少。
(三)运行机制方面。
1.主要做法:xxx村两委负责任团结班子,班子成员之间也紧密团结,分工明确,工作协调。村议事会在党组织的领导下坚持议事会工作原则,村监督委员会定期与不定期对村务、村务、党务进行监督。在村公项目、选举中经排查我村没有村霸现象、没有宗族势力及黑恶势力等干扰和影响。
2.存在问题:班子成员沟通还要进一步加强,便于进一步开展村事务工作,对村民宣传政策更清楚明了。
3.原因分析:班子成员对自己工作分内事情清楚,对别人工作了解不够,有时群众来办事不能马上解决。
(四)工作成效方面。
1.主要做法:xxx村党组织多方面的深入宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的成效。除了召开党员大会、社员大会宣传,还通过文化墙、展板及文体活动进行宣传党的主张、贯彻党的决定。在20xx年、20xx年通过村民自治,收取小区物业管理费用,改变村民居住小区环境卫生,小区风貌,推动小区文明建设。
2.存在题:农业产业发展单一、产业发展缓慢,群众收入主要靠在外务工。
3.原因分析:现年轻人大部分都在外打工,从事农业生产的多为在家的老年人,从事的都是原始的耕种。
(五)廉洁自律方面。
1.主要做法:xxx村按相关要求对村务、党务、财务在公示栏与网络上及时进行公开,规范资金使用。在工程建设方面,严格按照程序,做到公开公正。财政补贴方面,严格按照上级文件落实,严格遵守财经纪律。班子成员都遵纪守法。
(六)群众评价方面。
1.主要做法:xxx村两委班子政治表现良好,在村民事务上坚持村民的事情村民议,坚持推动改革发展,深入贯彻党的思想,能拓广思路,引进现代观光农业,带领群众致富。工作作风良好,一致得到群众满意认可。
2.存在问题:政策宣讲得多,实际运用的少。
3.原因分析:对政策的宣讲往往侧重于村民想听的,能马上体现农民利益的。
(一)深刻领会贯彻实施乡村振兴推进城乡融合发展,十九大报告指出,实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。结合我村实际情况,依托现有的俊光农业公司,“田园牧歌”现代农业公司加大现代农业的推广,打造好观光农业,从而促进我村的产业兴旺,改善我村的生态、生活环境,快速带领村民增收致富。
(二)依托xxx的规划发展战略,我村处于“一港三城六个特色小镇”的七星岛国际会议度假小镇,抓住机遇,推动产业发展。不仅仅要发展好我村的观光农业,更要发展好第三产业、服务业。让村民在社会经济发展中体现自身价值,创造自身财富。
(三)现我村村民集中居住在十五里新型社区(十五里新型社区是xxx村、十五里村于2011年集中居住的新型农村小区)。小区的管理方面,在xxx村党总支、十五里党总支牵头下成立了新型社区物业管委会,在今后的工作中,村党组织要加大小区的管理力度,做好环境卫生、治安巡逻、精神文明建设等方面工作,打造环境优美宜居的小区,让群众更满意。
20xx年xx月xx日。
根据相关规定,现将2015年县残联工作向县委常委会汇报,并将工作中存在的问题和建议提请常委会研究。
一、2015年主要工作。
1、加强宣传、文体等活动的开展。2015年,通过网站和结合“全国助残日”、“国际残疾人日”“民生工程”等活动的开展,大力宣传残疾人事业。通过印发致全县残疾人及其亲属一封信、各种会议、电视、媒体和电话随机抽查等方式,加大民生工程的宣传。我们在中残联网站刊登残疾人事业信息17篇,省残联网站刊登16篇,市残联17篇。结合“三严三实”专题教育活动的开展,在全国助残日(5月份第三个星期天)、“世界残疾人日”(12月3日)和春节期间组织开展了慰问困难残疾人、聋哑学校全体师生活动;联合县惠耳听力服务部,开展免费检查听力及配备助听器活动,共为10名听力残疾人安装了助听器;和县烟草专卖局开展慰问、帮扶贫困残疾人烟草零售户活动;组织观看了宣广残疾人艺术团演出,丰富残疾人的文化生活等活动。
2、抓民生工程,密切联系残疾人,努力为残疾人争取优惠政策,谋取福利今年县残联实施的省民生工程为贫困残疾人救助与康复工程。这项民生工程有四小项实施内容:一是贫困残疾人生活救助,今年救助任务为重度救助2540人,每人每年补助800元,三级救助240人,每人每年补助400元;二是贫困精神病患者药费补助254人,每人每年补助1000元;三是贫困白内障患者复明工程,任务30例;四是贫困残疾儿童抢救性康复工程24人。
民生工程,我们做到早谋划,早实施,目前,我县现有残疾人8812人,占总人口的5.87%,享受民生工程优惠政策的残疾人达到3088人,占总数的35%,惠残率位于全省前列。严格按照省民生工程时间节点要求按质按量完成任务。残疾人生活救助资金和精神病患者药补资金于6月底和7月底全部通过“一卡通”发放到户。30例贫困白内障患者免费手术我们于今年3月初筛查,4月初手术至6月底全部完成。手术情况良好,患者满意。24名残疾儿童抢救性康复任务我们于3月初筛查,10月底已全部完成。2015年,我县惠残民生工程经市残联考核,荣获全市综合考评第二名。
3、抓康复、维权,努力为残疾人办好事、办实事。
通过实施“民生工程”、抢救性矫治手术、辅助器具发放、贫困残疾儿童抢救等重点康复项目和其它康复工作,大力开展了残疾人康复训练与服务、康复治疗、辅助器具供应等服务。2015年6月,通过与省残联辅具中心争取资金,成立全市第一家残疾人辅具器具中心,方便了残疾人配发辅具器具;为254名贫困精神残疾人进行的服药补助每人每年1000元;为30名白内障患者免费手术使他们重见光明。为贫困残疾人免费发放各类辅助器具140件,其中发放轮椅116辆,为4名贫困残疾大学生申报了救助、为10名残疾人安装了假肢、完成90名阳光家园托养服务项目等,使全县广大残疾人在康复、医疗、救助等各方面得到了充分保障,广泛受益。
2015年,我们共收到、受理来信、来访3件(人),能解决的及时解决;因资金或其他原因,一时不能解决的,及时向来(信)人解释清楚,以求谅解与支持,并能按交办要求将办理的情况及时呈报上级单位。结合我县开展的“千名干部进万家”走访调研活动,对37件群众的个人诉求进行了答复、回访,保证了我县残疾人无越级上访、信访的现象发生。
4、抓就业培训,努力提高残疾人就业率。
2015年,我们加强了残疾人教育培训,加大救助力度,落实保护、扶持优惠政策,拓展就业领域,采取集中、分散和按比例安排等方式确保残疾人稳定就业、创业。全年开展2期残疾人就业培训,培训残疾人150人,为15名残疾人提供就业援助。开展“千元就业”工程,为70名残疾人提供每人2000元的就业扶持资金,申报残疾人就业扶贫基地一个。积极协调地税部门开展对残疾人就业保障金的征收工作,全年共征收残保金21.33万元。(其中企业上缴12.14万,机关事业单位上缴9.19万)。
5、扎实开展全县残疾人基本服务状况和需求专项调查残疾人基础信息核查工作。组织召开了动员培训会,分乡镇开展全县残疾人协理员和乡镇调查员的核查培训工作,及时召开推进会,做好数据录入工作,6689名持有二代残疾人证人员基本信息核查工作已经完成,并全部录入残疾人核查数据库。
6加强管理、全面建设。扎实开展了“三严三实”专题教育活动,坚持机关学习、财务、接待、服务群众等方面的制度,创新为民服务的方式,认真开展专项行动,抓好党风廉政建设;认真地为新增残疾人办理《残疾人证》;计生、综治、精神文明等工作全面良好发展。
二、2016年工作安排。
1做好惠残民生工程。实施好贫困残疾人救助与康复省民生工程,严把各个关口,保质保量按时高水平的完成各项任务。组织开展关爱残疾人志愿者服务活动。春节、中秋、端午等重要节日,认真做好重度贫困残疾人生活临时救助工作。
2加强就业培训力度。继续推动党政机关、企事业单位按比例安排符合条件的残疾人就业,抓好残疾人就业保障金的征收。结合我县实际情况,根据残疾人自身特点和发展需求,组织实施残疾人职业技能和实用技术培训。
3加大残疾人助残扶贫工作力度。实施好“千元就业”等工程扶持残疾人创业、就业,树立先进创业典型,鞭策鼓励生活困难的残疾人,帮助他们树立自强不息的脱贫致富精神,扎实做好扶贫攻坚工作。继续开展残疾学生助学项目、托养救助等服务。
4加大康复救助力度。
加大捐赠轮椅、免费发放拐杖、装配假肢、贫困残疾儿童实施抢救性救助、辅助器具适配等各类康复救助服务力度。
5、认真做好残疾人综治维稳工作。加强对残疾人法制观念和道德观念教育,对存在的各类不稳定因素进行地毯式排查,及时发现,及时协调解决,杜绝越级上访事件的发生。扎实做好残疾人维权工作,维护残疾人利益。
6、认真做好宣传文体工作,推动残疾人事业发展。开展助残日、残疾人日等活动宣传,营造全社会关心支持残疾人的氛围。
7、巩固“三严三实”专题教育活动成果,认真整改“不严不实”问题,抓好党风廉政建设,密切联系残疾人,做好服务群众工作。
8、加强干部队伍建设,着力提高全体工作人员的素质;坚持政治业务学习,抓好党建、计生、综治等工作;完成县委、县政府和上级残联交办的各项工作。
三、存在的问题。
县残联现有编制4人,在岗人员6人(其中公益性岗位2人),人员少,工作量大,要求成立残疾人康复中心,增加编制和人员。
一年来,沙市区残联在区委、区政府的正确领导下,在省、市残联的精心指导和相关部门的关心支持下,以《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》为指导,深入学习实践科学发展观,以加强残疾人社会保障和服务体系建设为重点,认真履行“代表、服务、管理”职能,圆满完成了各项年度目标任务,全区残疾人事业呈现出良好的发展态势。
年初,沙市区残疾人联合会被评为“荆州市残联工作目标考核达标先进单位”。今年7月,区残联党组书记、理事长吴克华在第四次全国自强模范暨扶残助残先进集体和个人表彰大会上被评为“全国残联系统先进工作者”,受到党和国家领导人的亲切接见。
一、以人为本,切实加强区残联软、硬件建设。
自全区深入学习实践科学发展观活动启动以来,区残联严格按照区委的统一安排和部署,成立了以党组书记、理事长吴克华为组长、党组成员、副理事长魏正华为副组长、科室负责人为成员的区残联深入学习实践科学发展观活动领导小组,精心制定学习计划、实施方案,紧紧围绕“扶残济弱残疾人,科学发展上水平”的主题,紧密结合工作实际,进一步解放思想,实事求是,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不符合科学发展的思想观念,着力解决影响制约残疾人事业发展的突出问题。一是通过自主学习和集中学习、专家授课、批评与自我批评、民主生活会等形式,不断提高干部职工政治理论水平,切实加强党性修养。二是以残疾人综合服务设施建设为重点,增强残疾人工作发展后劲。今年以来,区残联抓住发展机遇,多次向省、市残联争取项目支持,并想方设法筹集资金,在区政府的关心支持下,采取分期付款方式,购置了750m2的办公用房,为打造多功能的沙市区残疾人康复服务中心奠定了基础。此举消除了制约沙市区残疾人工作的不利因素,随着服务设施的健全和完善。残疾人朋友必将得到更多的温馨服务。三是以“双进双争”活动为切入点,着力解决残疾人当前困难。区残联党员干部走出机关,深入基层一线、深入村组社区、深入残疾人家中,与他们交朋友、以心换心,真情帮扶。“七一”前夕,区残联全体党员到联系点岑河镇麻林村进行专题调研,进一步了解新农村建设情况和农村残疾人生活、生产、社会保障、社会救助及新型农村合作医疗情况。并为该村提供帮扶资金5000元。随后,我们还深入麻林村11户贫困残疾人家庭走访慰问。党员到崇文街办民缘社区入户7次,走访慰问5次,共计捐款、捐物金额3258元。为该社区贫困肢体残疾人彭显明提供轮椅车一辆。为该社区生活特别困难的肢体残疾人陈培龙发放助残爱心卡,他每年可以在区残联爱心超市领取价值200元的生活物资。四是结合“作风建设年”活动,狠抓区残联机关作风建设,厉行节约,勤政务实,有效解决了办事程序繁杂、效率不高等“机关病”,切实达到了“内强素质、外树形象”的预期效果。
二、突出重点,稳步实施各项年度目标任务。
(一)康复救助工作成效显著。围绕残疾人“人人享有康复服务”的目标,我们以残疾人社区康复平台为基础,以贫困白内障扶贫复明工程、假肢安装等项目为龙头,以聋儿康复、精神病防治为重点,全面推进残疾人康复工作。“全国助残日”期间,免费为100名贫困肢体残疾人发放轮椅;免费为100名贫困白内障患者实施复明手术;免费为贫困残疾人安装假肢7例;发放辅助用品、用具160件;开展0-6岁残疾儿童调查摸底工作,为这些儿童得到早期的康复训练和治疗,减少残疾的发生奠定工作基础,现已开展了聋儿语训工作;为100名贫困精神病患者提供免费基本治疗药品和为10名贫困精神病患者提供住院医疗救助。同时,在全区开展精神病防治与指导,普及和宣传精神病防治知识。
(二)劳动就业综合服务能力不断提升。一是认真实施省、市残联下达的残疾人职业技术培训任务。8月上旬,我们组织50名残疾人参加职业技能培训,有劳动能力的残疾人就业率达到95%。二是千方百计安置残疾人有岗就业。由于受国际金融危机影响,残疾人劳动就业形式更加严峻,区残联采取集中和分散安置方式,已为51名有劳动能力的残疾人找到了就业岗位,残疾人集中安置比例达90%以上。三是不断加大残保金征收工作力度。大力推行按比例就业。按《荆州市按比例安排残疾人就业办法》的要求,扩大了残疾人就业保障金的征收覆盖面,促进了残疾人就业岗位的开发和就业服务体系的发展。截止目前,全区机关、事业、社会团体共141个单位,现已缴纳就业金的单位131个,共计金额22万元,有4家单位已达安残比例,安置残疾人数4人。地税代征的用人单位有177户,缴纳保障金74万元,有19户用人单位已达比例安置残疾人就业,安置残疾人数共28人。
(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。
(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。
2、班子成员分析。
我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:
王晓红:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.
“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。
(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的54岁,最小的50岁,平均年龄52岁;男女比例为3:1;文化程度上,中专1人、高中1人、初中2人;四人均是本村人,在从事种养植的同时,其中3人经商、1人兴办企业,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。
(2)工作能力。我们对班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计40人,测评结果分别为36:4:0、29:11:0,、32:8:0、30:10:0、30:10:0、34:6:0,、34:6:0、35:5:0、31:9:0、35:5:0、36:4:0。在上述指标中,好的比例最高达90%,最低72.5%,没有差。说明该班子运行情况良好,得到了党员、干部和村民代表的认可和肯定。从平时掌握的情况来看,该班子组织领导能力强、服务群众好、凝聚人心好、矛盾纠纷调处得力、依法办事、勤政务实、廉洁自律、2012年年终综合目标考核名列第二名,是进步最大的一个村,但因个别干部问题,团结上稍欠缺。
(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面:一是建议村两委在今后的工作中,大胆务实,把各项工作做得更完美,更应该把卫生工作搞好,抓紧交通建设,还有用电问题等;二是希望班子成团加强沟通,共同商量,尽量减少群众意见;三是希望村两委积极争取,加强沟渠整治,使农民得到更多实惠。
(二)班子成员分析。
我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共40人,测评结果分别为:
×××:38:2:0、36:4:0、37:3:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、37:3:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
×××:35:5:0、32:8:0、32:8:0、33:7:0、38:2:0、36:4:0;35:5:0、37:3:0、34:6:0、35:5:0、35:5:0。
×××:38:2:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0.
×××:37:3:0、34:6:0、38:2:0、35:5:0、40:0:0、37:3:0、36:4:0、38:2:0、36:4:0、37:3:0、37:3:0。
好的比例最高为100%,最低为80%,没有差,说明班子各成员团结协作,工作积极、认真负责。在广大党员、代表、组干部中具有一定的威信。对×××的建议主要是加强口才锻炼,提高讲话能力;对×××的建议是加强团结、搞好沟通、充分发挥个人才干,大胆作为,多为群众办实事,对其余两位同志没有意见。
2017年xx月底,xxx第十届村支两委换届工作圆满结束。此次换届是自2016年并村以来第一次村支两委换届工作,乡党委政府在县党委政府领导下,严格按照选举程序选出了一批优秀的村两委班子人员,为接下来的工作打下了坚实的基础。根据县组织部安排,结合我乡实际,换届后村级班子运行情况如下:
我乡现有xx个村,共选出村两委干部xx人,其中男性xx人,女性xx人,中共党员xx人;35岁以下xx人,36-45岁xx人,46-54岁xx人,55-59岁xx人,60岁以上xx人,平均年龄为xx周岁;文化程度大专以上xx人,中专及高中以上xx人,初中及以下xx人。有产业种植能手xx人,专业合作社组织负责人xx人,能够带领广大村民勤劳致富。
换届后,乡党委政府研究决定对全乡各村实行村班子成员轮流值班制度,在村部接待和处理村内来人来访及相关事务,以便维护村民正常的生产生活秩序,保持全村稳定。同时按照乡党政班子分工,同步配套村班子成员分工,做到责任落实,村两委班子运作顺畅。目前,我乡村级班子日常管理制度健全,分工明确,议事决策程序规范、民主,班子成员严格遵守、规范落实值班制、四议两公开、三会一课等制度,切实保障群众的民主权利。
到目前为止,我乡xx个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、县、乡制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务。特别是在今年灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把上级出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任。
一是工作创新意识不足。一些干部思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成乡上工作安排,在积极发展上无长远规划。
二是决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,不能深入细致的调查研究,使决策缺乏可行性和科学根据,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。
三是方法点子不多,缺乏综合协调能力。协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。同时在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。
一是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
二是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。
三是加强制度建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。
大家好!根据会议安排,下面我把***镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报:
按照、县政府的统一要求,为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作,镇党委进行了认真的研究和部署,精心组织,稳步推进。截止到目前,准备阶段的工作已全部完成,各项工作进展顺利。
选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的*****名同志组成工作队,工作队组长由镇领导班子成员担任,深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组。
二是加强学习培训,为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤,做到政策清、情况明,保证换届工作的每一个步骤都依法有序进行,从而为换届工作的顺利推进打下坚实的业务基础。
聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况,以及可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定了工作方案和预案,做到一村一案,一村一策,为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。
四是加大宣传力度,积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式,集中时间、集中精力,向党员群众广泛宣传村“两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等,帮助群众吃透上级政策,充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅**条,为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。
五是抓好财务审计,确保换届工作顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍,确保换届工作顺利进行,镇党委、政府组织纪检、财政所、民政等相关部门人员成立了审计工作领导组,深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法进行,对审计工作中发现的问题,按照有关规定及时予以处理,追究相关责任人的责任。并结合村务政务公开的要求,将审计结果予以公布,将权力放在阳光下晾晒。接受群众监督,让群众明白,还干部清白。
一是随着社会经济的进一步发展,流动人口日益增多。我镇长期在外打工的群众和党员多达***余人,他们对村务了解较少,因而不热心于本村事务,不愿回来参加选举,给选举工作增加了操作难度。
二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因。
三是妇女参选的积极性和舆-论氛围还有待进一步提高。
三、下一步工作思路开展好村“两委”换届选举工作,责任重大,意义深远。下一步,我们将进一步提高认识,精心组织,重点抓好四个方面的工作。
。
我乡现有xx个村,共选出村两委干部xx人,其中男性xx人,女性xx人,中共党员xx人;35岁以下xx人,36-45岁xx人,46-54岁xx人,55-59岁xx人,60岁以上xx人,平均年龄为xx周岁;文化程度大专以上xx人,中专及高中以上xx人,初中及以下xx人。有产业种植能手xx人,专业合作社组织负责人xx人,能够带领广大村民勤劳致富。
换届后,乡党委政府研究决定对全乡各村实行村班子成员轮流值班制度,在村部接待和处理村内来人来访及相关事务,以便维护村民正常的生产生活秩序,保持全村稳定。同时按照乡党政班子分工,同步配套村班子成员分工,做到责任落实,村两委班子运作顺畅。目前,我乡村级班子日常管理制度健全,分工明确,议事决策程序规范、民主,班子成员严格遵守、规范落实值班制、四议两公开、三会一课等制度,切实保障群众的民主权利。
到目前为止,我乡xx个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、县、乡制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务。特别是在今年灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把上级出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任。
一是工作创新意识不足。一些干部思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成乡上工作安排,在积极发展上无长远规划。
二是决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,不能深入细致的调查研究,使决策缺乏可行性和科学根据,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。
三是方法点子不多,缺乏综合协调能力。协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。同时在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。
一是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。
二是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。
三是加强制度建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。
市人大棠委会:
按照盛市关于县、乡人大换届选举工作的安排部署,我县换届选举工作已于7月1日正式启动,按照“组织领导到位、宣传教育到位、培训骨干到位”的要求,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举工作开局良好。现将我县换届选举工作进展情况简要汇报如下:
一、前一阶段工作基本情况
(一)加强领导,精心部署
省委关于县、乡人大换届选举工作会议和盛市关于换届选举工作文件下发后,县人大棠委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视 ,为加强对换届选举工作的领导,成立了县、乡换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委批转了人大党组关于县、乡两级人大换届选举工作实施意见,明确了县、乡换届选举工作目的意义、指导思想、工作步骤和具体要求。在人大棠委会第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了县选举委员会成员和换届选举工作指导小组成员名单,确定了选举日时间和县、乡代表分配名额。召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,提出了具体要求,要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的'领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。
(二)突出重点,搞好培训
由于这次是将乡级人大任期由三年改为五年后的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中面临很多新情况新问题,一是随着社会主义民主法制建设的深入发展和人民代表大会制度的不断完善,广大干部群众的民主意识、法制意识有了进一步提高,人民群众的愿望和要求也日益多样化,一些深层次矛盾和问题将可能会比较集中地反映到换届选举中来。二是这次换届选举是县乡同步换届,社会各界十分关注。三是近年来我县外出人口增加,人户分离现象普遍,使选民登记、组织投票选举工作难度加大。同时我县乡镇党委换届和乡镇机构改革结束不久,很多同志对于换届选举工作还不熟悉,因此,搞好这次换届选举工作业务的培训显得尤为重要,我们及时召开了全县换届选举工作培训会议,棠委会领导就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。人事代表工委结合乡镇实际,编写了换届选举工作流程,对每个阶段工作制定了详细的工作安排。各乡镇也都迅速成立了选举委员会,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。
(三)广泛宣传,营造气氛
这次换届选举县乡同步,工作量大,要求很高,切实做好换届选举宣传教育工作,是搞好换届选举的基矗县上制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,广泛宣传社会主义民主与法制和人民代表大会制度的优越性,深入宣传《宪法》、《选举法》、《地方组织法》、《代表法》、《陕西省县乡两级人民代表大会选举实施细则》的基本内容,大力宣传换届选举的目的意义、指导思想、方法步骤和具体要求,提高广大干部群众对换届选举的认识,力争做到家喻户晓,人人皆知,营造良好的换届选举社会氛围。
二、下一阶段工作安排打算
按照《实施意见》,下一步工作进入实质性操作阶段,我们将坚持在党委的统一领导下,深入各片搞好调查研究,加强换届选举工作的督促指导检查,着重指导做好选区划分、选民登记以及候选人酝酿推荐等工作,及时发现纠正换届选举中出现的问题,筹备召开好新一届人大会议,确保我县换届选举工作取得圆满成功。
尊敬的各位领导:
首先,我代表xx镇党委、政府对各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。换届后,我镇在市委、市政府的坚强领导下,在相关部门的大力支持下,新一届领导班子齐心协力,真抓实干,拓宽工作思路,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务。现将我镇领导班子运行情况简要汇报如下,不妥之处,请各位领导批评指正。
中共xx镇第十四次党代会上选举产生了11名镇党委委员,其中:少数民族5人,占45.4%;女性1人,占9.1%;委员平均年龄36岁,30岁以下的2名,占18.2%;31至35岁的1名,占9.1%;36至45岁的8名,占72.7%;本科学历的有4名,占36.4%,大专学历的7名,占63.6%。
1确实施“112234”发展战略,着力推进城镇化建设和农业产业化建设等工作任务,狠抓落实各项工作措施,形成了全镇上下凝心聚力,齐抓共管,齐头并进的工作格局,实现了各项目标任务的有序推进。2011年度,我镇在全市目标责任制考核中被评为先进单位,全市综治维稳禁毒责任制考核中被评为先进单位,全市人口与计划生育目标管理责任制考核一等奖。
我镇领导班子坚持把理论学习作为丰富工作经验,提高工作能力,推动工作落实的重要手段来抓。认真组织学习党在农村的方针、路线和政策,切实做到用科学发展观武装头脑、指导言行,使领导班子成员的政治观点和政策理论水平得到不断提高;领导班子成员利用外出参观的机会广泛学习发达地区的先进经验和成功做法,进一步增强处理农村复杂工作局面的能力和水平;积极主动深入基层一线,问政于民、问需于民、问计于民。通过深入地学习,为顺利组织实施全镇各项工作提供了强有力的理论保证,也进一步提高了领导班子科学执政的能力。
我镇领导班子整体文化水平较高,年龄轻,搭配合理。班子整体能够按照科学行政,依法行政的要求,理顺了关系,2提高了效能,在推动我镇经济社会发展中做了大量工作,取得了可喜的成绩。坚持民主集中制原则,重大事项、重大工程、重大项目都通过召开党委会或党委扩大会研究决定。班子成员分工合理,注重沟通,共同抓项目、抓产业、抓经济。坚持自重、自省、自励、自警,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀,带头抵制不正之风,坚持勤政与廉政的统一,执行了“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党内议事决策基本制度,形成了创新、务实、敬业、民主的工作作风。严格执行上级有关廉洁自律的各项规定,班子成员坚持半年一次民主生活会,一年一次述职述廉,领导班子能相互支持,相互鼓劲,班子成员能把工作重点和主要精力放在谋事创业上,全镇呈现出风清气正、你争我赶,奋力发展的良好局面。
在日常工作中,凡是重要决策,我们就召开班子会议,征求班子成员的意见建议,集体研究讨论决定,避免了工作上的盲目性,有效地增强了决策的科学性和准确性。班子成员分工明确、权责统一,班子各成员能够独立、负责、大胆地开展工作,营造了心情舒畅、团结和谐、事业为重、奋发向上的工作环境。坚持集体领导和个人分工相结合的原则,在讨论研究工作时,不定调子、不堵言路、不强制拍板,避3免了“一言堂”、“家长式”的工作作风,增强了班子的凝聚力、战斗力和号召力。
镇领导班子以科学发展观为指导,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,总揽全镇工作大局,驾驭全盘,在工作中发挥领导核心作用。一是狠抓了工作机制,实行“党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓”的责任管理机制。二是建立健全规章制度,针对干部管理松懈的问题,制定完善了《干部考勤及请销假制度》;针对群众办事难的问题,完善了《首问责任制》和《来信来访接待制度》等。三是坚持把增加群众收入作为衡量和检验村级班子建设的重要标尺,努力探索和建立村干部选拔任用新机制,注重从致富能手、返乡创业人员和大学生村官中培养选拔农村干部。四是结合实际,要求党员干部在村级事务、计划生育、新农村建设、通村公路、村务监督等方面做出表率、做出实绩,密切了党群干群关系,在全镇形成了求真务实、真抓实干的良好风气。
2011年,我们积极配合市上相关单位完成了东郊建材市场61.7亩、市国土储备项目153.9亩、高效生态观光园35.9亩的征地任务。积极争取省、州、市项目资金,建成了镇计4生服务站、残疾人服务中心、xx邮政所综合办公楼;完成了投资94万元的大庄村、祁牟村中型提水灌站工程,解决了两村1400亩耕地灌溉难题;完成了投资19.5万元的xx村3眼抗旱机井项目和投资21.5万元的甘费村4眼抗旱机井项目,解决了两村800亩耕地灌溉难题;完成了投资240万元的苟家小学整体搬迁项目;投资300万元的九眼泉虹鳟鱼场扩建项目已建成使用;投资30万元的xx镇敬老院已竣工;投资320万元的临夏市绿星绿色无公害蔬菜生产基地物流配送中心暨接待处项目已上报待批。今年,我们积极发展蔬菜产业,新建高效日光节能温室150亩,建成了520亩的拱棚蔬菜基地。大力实施xx镇整镇推进和xx村整村推进项目,加大劳务培训和输转力度,加快茶园改造步伐,实施东冯路休闲旅游基地建设等项目,各项工作有序推进。
共有市人大代表13名,镇人大代表48名。镇党委按照“大力支持、积极指导、促进工作”的原则,不断加强对乡镇人大主席团的领导,规范人大主席团工作制度,促进人大主席团更好的开展工作。2011年下半年,组织开展了人大代表对我镇开展的重点工作进行了视察,人大主席团收集筛选了人大代表的意见建议14条并上报镇党委,协同督促镇政府重点办理;今年2月29日,组织召开了xx镇第十六届人5民代表大会第二次会议,选举产生了镇人大主席团主席一名,镇党委从坚持解放思想谋发展,坚持勤政务实抓发展,坚持抢抓重点快发展,坚持精诚团结拼发展,坚持作风建设促发展等五个方面内容,对今后全镇经济转型跨越发展,社会和谐稳定发展,民族共同繁荣发展的建设目标提出了新的工作要求。今年5月份,我们将组织人大代表视察我镇产业发展、项目建设等方面重点工作,收集整理人大代表提出的意见和建议。通过加强联系,充分发挥了代表的作用,提升我镇人大工作水平,为发挥镇人大主席团的职能奠定了扎实基础。
我镇领导班子始终坚持科学发展观和以人为本理念,以经济建设为中心,团结带领广大干部群众,理清了工作思路,落实了各项工作任务,确保了全镇经济社会各项事业保持良好的发展态势,总体运行情况良好。但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是由于基层乡镇情况复杂,涵盖了新农村建设的方方面面,但镇党委的职权很小,镇权利弱化,镇党委在许多方面力不从心。二是尽管我镇结合实际建立健全了议事、决策、工作管理等制度,但大部分仍然沿用了以往的管理模式,主动服务,上门服务的意识还比较弱。
6一是继续抓好班子成员政治理论和政策法规学习。要把学习理论同学习新农村建设所必须的各种知识结合起来,把经济、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围,认真学习市场经济理论、现代科技知识。通过理论学习,提升班子成员的工作能力,增强政治敏锐性和工作责任感。
”的宗旨意识,充分发挥领导干部的示范带头作用,全面推进领导班子建设,不断提高领导水平和执政水平。进一步加强班子成员之间的交流,充分调动和发挥班子成员的积极性,协调各方力量,努力做好各项工作。
广泛发动群众,真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。充分利用网络等现代高科技手段,通过民主监督和组织监督相结合,完善信息平台建设,广泛征求群众意见,全方位对干部进行全面考察。广泛开展批评与自我批评活动,转变思想政治工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势,通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助,将干部的苗头性、倾向性行为消除在萌芽状态,防微杜渐。
根据安排,现将***区换届工作及统筹整合考核工作开展情况简要汇报如下:
(一)及时动员部署,层层压实责任。自省、市县乡换届工作动员部署会议召开后,我区立即响应,及时召开会议安排部署相关工作。书记利用五一假期赶回***主持召开了区委常委会专题研究换届相关工作,对乡镇领导班子换届工作做出了具体安排,在换届工作开展期间多次通过电话、短信等方式安排换届工作,与乡镇主要领导谈心谈话。成立了区委书记任组长,区委副书记、区长任常务副组长的换届工作领导小组及其办公室,并从相关部门抽调了专人集中办公。按照中央、省委和市委有关换届精神,在前期调研的基础上,结合我区实际,制定相关工作方案,并按程序送审。参照省市培训模式精心组织了党务干部培训班,集中对**名考察组成员和参与换届工作的人员进行了业务知识培训。
(二)深刻领会政策,坚决抓好换届各项工作。
1.优化班子配备、增强整体功能。一是提前谋划人事布局。自去年下半年开始就提前布局换届工作。对关键岗位干部进行了调整,充实补充了一批****下干部。调整了组织委员**名,调整配齐了**个乡镇纪委书记。二是深入开展调查研究。制定了《乡镇领导班子换届调研工作实施方案》,由区委组织部班子成员带队对**个乡镇开展换届调研工作,做到底数清、情况明,为选优配强乡镇领导班子作好准备。三是综合分析研判。书记专题会、组织部部务会结合换届工作要求,从年龄结构、文化结构、性别结构、民族结构和履职情况等方面对**个乡镇班子情况进行了分析研判,并提出合理换届人选建议方案。
2.严格把关“五方面人员”选拔。经过深入调研、乡镇推荐、区委审核,对干部档案、任职情况,工作经历等进行了严格审核把关,提出“五方面人员”推荐人选**名,已按程序报市级审核,待批复后启动相关工作。
3.全覆盖开展谈心谈话。结合实际制定《***区乡镇领导班子换届谈心谈话工作方案》,加强与干部谈心谈话,确保换届期间思想不乱、人心不散、工作不松、力度不减、发展不慢。
4.全面排查化解风险隐患。由区纪委监委、区委组织部、区公安分局主要领导召集各乡镇党委、街道党工委主要领导专题研究和安排部署换届风险隐患排查工作,结合“组工干部走基层”活动,随时掌握情况,督促乡镇、街道及时化解苗头性、风险性问题。
5.进一步严肃换届纪律。一是层层签订了严格遵守换届纪律承诺书。二是迅速营造宣传氛围。印制“十严禁”换届纪律宣传卡片和宣传折页各20000余份,通过区内媒体、led显示屏、广播、板报、公开栏、广告牌等形式,广泛宣传换届纪律。并充分利用编排文艺节目等各种群众喜闻乐见的方式宣传换届纪律。其中,新堡、偏坡等乡镇还将“十严禁”换届纪律编成通俗易懂、群众喜闻乐见的布依歌谣布依山歌进行传唱。
(三)存在困难和下步工作打算。
在换届工作推进过程中,特别是“五方面人员”选拔方面,我区还存在可选范围窄、符合条件人员少、拟推荐人选能力有待提高等问题。下一步工作中,我区将建立能力帮带机制、跟踪培养机制、源头培养机制努力提升乡镇领导班子领导能力,确保结构优、功能强。
(一)基本情况。
***区第十一届村(社区)“两委”换届涉及***个党组织和村(居)委会。目前,各项工作正有序推进,已酝酿村(社区)“两委”意向性人选***名,其中,50周岁以下人员***名,占比***%,高中、中专及以上学历共***名,占比**%,结构明显优于现任村(社区)“两委”班子。换届后拟推行“一肩挑”村(社区)为53个(其中,29个村,4个农村社区,*个城市社区)。1*0个村(社区)“两委”成员中都有1名以上女性人选;村民委员会(含农村社区居委会)女性主任13名,占村民委员会(含农村社区居委会)主任比例15.12%,女性人选比例有所提升。
(二)主要工作措施。
成立了换届工作领导小组,抽调15名同志到办公室集中办公。从每月向区委书记汇报工作进展情况。明确38名县级领导联系指导13个乡镇、街道的换届工作,统筹抓好软弱涣散党组织排查整顿、重点村难点村问题整改攻坚等工作。每月组织全区召开组织工作例会,通过现场观摩和交流发言等方式,了解近期各党(工)委党建工作及换届准备工作推进情况,协调解决工作中存在的困难和问题。召开区委组织部部务会,对各村(社区)“两委”换届人选安排情况逐村逐社区逐人进行专题分析研判”。对排查出的风险隐患及时建立台账,明确包保责任、解决措施、销号时间,区换届办做好跟踪督促,防止反弹回潮。认真执行村党组织书记县级备案管理制度和村(社区)“两委”候选人资格联审联查工作制度。已对****人次进行区级联审。通过每周一学、每月一课、每季一讲的方式,组织换届专班人员扎实学习《村“两委”换届工作指导手册》和省市相关换届政策文件。投入经费**万元,完成第十届村(社区)“两委”成员任期和离任审计工作,共审计+个村(居),1232名相关人员。在后备力量储备方面,针对**镇换届人选储备不足的问题,指导该镇试点开展公开选拔村级后备力量工作,通过个人自荐、党群推荐、村社交流等方式,进一步拓宽人才选拔渠道,动态储备好优秀后备干部人才。目前,已有68人报名参选,有20人纳入“两委”意向人选,3人作为党组织书记人选,1人作为村委会主任人选。
(三)存在问题和下步工作打算。
虽然村(社区)“两委”换届前期工作取得一定成效,但随着换届工作深入推进,通过分析研判,我们也发现一些问题。一是个别乡镇因征地拆迁、个人诉求、历史遗留等问题存在风险隐患。二是部分意向人选中的返乡人员因长期在外务工,群众基础较弱。三是部分意向人选对现有激励机制、报酬待遇、成长空间相关政策了解不够。针对上述存在问题,结合省市对换届工作的总体安排部署,***区将从强化风险隐患处置、细化换届工作流程、及时制定配套保障政策、实时开展谈心谈话、筑牢换届纪律防线六个方面着手加强对换届工作的统筹,确保换届环境风清气正,各项工作有序推进。
(一)领会精神,及时安排部署。
在全省统筹整合考核工作动员部署会后,我区及时召开区委常委扩大会,认真组织学习谌贻琴书记和刘捷部长的讲话精神,并结合***区实际,要求全区上下认真对标对表,聚焦考核重点,抓好政治素质考核、高质量发展绩效考核和党建工作成效考核。以高质量工作推进高质量发展,用优秀的工作成绩迎接统筹整合考核,确保在同类别县区考核中取得较好的名次。
(二)强化领导,组建工作机构。起草了关于成立***区考核工作委员会的文件,组建统筹整合考核委员会,对应成立政治素质考核、党建工作成效考核和高质量发展绩效考核领导小组和工作专班负责统筹协调全区统筹考核情况。目前,区督查局正在拟定实施办法、分解考核指标,各职能部门正加紧对接上级部门,制定对应版块工作细则。
(三)找准定位,开展自查分析评估。区发改局、区统计局正在撰写高质量发展绩效考核自查评估报告,结合***区实际综合对比所处类型其他县区情况,找准短板和优势,为下一步工作把准方向、找准定位、瞄准重点、选准增长点,确保在统筹综合考核中不拖贵阳市后腿,力争好成绩。
(四)存在问题和下一步工作打算。
目前,我区已搭建统筹整合考核专班,统筹整合考核工作已启动,各项工作正有序推进。下一步将重点做好以下几方面工作。
一是理顺指挥体系,提高工作效率。待市级方案下发后,我区将进一步明确统筹整合考核委员会与各个考核专班职责,压实考核指标牵头部门责任,对标对表逐项制定工作计划、逐项分解任务,定期分析研判,确保考核结果扎实,考核结果排位靠前。
二是建立上下联动机制,掌握工作主动权。加强上下沟通对接,第一时间掌握上级考核工作要求与我区工作动态,及时根据统筹综合考核工作情况安排调度各块工作,确保季度监测不掉队、半年评估有亮点、年终考核结果“好”
三是建立督查检查机制。根据统筹综合考核相关要求,结合任务分解情况和统筹综合考核委员会、各工作专班、牵头部门工作开展情况,定期或不定期开展督查检查,确保统筹综合考核各项工作有序推进。
20xx年12月底,xxx社区高质量完成村社组织换届工作。新一届班子严格按照《xx省村级组织工作规则》、杭州市新时代村社组织运行“双二十条”、《xx区规范村(社区)组织运行若干具体举措(试行)》等政策贯彻落实,健全“一肩挑”后的村社组织运行机制,扎实做好换届“后半篇”文章。
加强组织建设。换届选举后,社区党委进一步强化班子和组织构架建设,考察培养党员骨干,优化党建网格支部建设,将原有4个网格支部12名支部委员的党员干部队伍整编为7个网格支部,21名支部委员,7名支部联络员(社工党员)的基层党建骨干队伍,提升支部活力,细化管理格局,夯实党员干部队伍,构建“支部书记主持+支部委员协助+支部联络员配合”的支部党建工作模式,做优做强党建引领工作。
加强思想建设。按照镇党建办下发的《月度基层党建工作重点》,社区党委循序渐进抓好落实。抓好党员的思想教育工作,开展春训冬训,扎实开展党史学习教育,举办各类党史学习教育活动10余场。
加强全员学习。社区党委始终将党的组织生活高质量开展放在首位,按时开展“三会一课”,突出政治学习、党员教育和党性锻炼。理论结合实际,组织党员积极参与社区各类志愿服务,用实际行动践行初心使命。鼓励晒单亮绩,落实先锋指数考核,形成以“学习强国”app为学习主阵地、“西湖先锋”app和“三墩发布”微信公众号为拓展阵地的线上学习矩阵,让党员在党员群内分享学习成绩、心得体会,营造浓厚学习氛围。
党建引领小区治理是补齐短板强弱项、破解重点难点问题的主动探索。今年以来,社区党委通过党建引领统领全局,谋划红色治理,以服务为切入点,创新工作模式,将“红色元素”融入小区微治理;以数智治理引领自治新风向,构建多方参与,共建共创格局,推动社区治理高能运作、有效运行。
深化数智赋能小区治理。,在社区党委引领下,xxx社区全力推进“未来社区”建设,开发定制“未来xxx·数智生活”小程序,实现线上线下融汇全贯通、各端数据互通全共享、小区治理全服务、程序在小区内全运用、红色治理全覆盖。此外,结合国际化社区定位,设置英文版app程序,确保外籍居民无障碍使用。通过数字赋能,增强党组织战斗堡垒作用,以科技和智能为抓手促进社区工作提质增效。
打造共建共治新格局。在巩固现有“网格+自治”模式的基础上,谋划小区自治“红色336”网络,将社区、物业、业委会三方力量,个人、小团队、联盟共建单位三类群体拧成一根绳,打造小区党员、志愿者、先锋队、微治员、微管家、微联盟六路小区治理抓手。同时,充分挖掘辖区专业人才资源,整合各方资源,组建联盟“微治团”,推选小区先进党员为团长,构建红色力量、专家学者、先进人士等各行各界精英形成小区治理共建共治格局。目前,已完成小区微治理团队的“微管家”“微治员”组建和受聘。
创新群防群治方式。义警队伍建设是创新群防群治工作的具体表现,是充分发动群众、组织群众、依靠群众,推动形成共建共享共治的社会治理格局的一项重要举措,今年6月,社区党委与党建联盟单位xxxx共同组建xxx小区义警队伍,凝聚小区安保人员、热心居民及银行等多方力量,切实为小区群众办实事解难题。
扎实推进党史学习教育。以党建百年为契机,xxx社区开展形式多样的主题活动助力党史教育走深走实,浓厚红色氛围,传承红色基因。自三月以来,社区党委策划开展系列主题活动,三月开展“学雷锋”红色服务、四月开展构建小区安全防线红色治理行动、五月开展“我们的美好生活”红色书画展、六月举办“百年同心路我心永向党”红色汇演、七月“追忆百年童心向党”红色故事会等,通过“月月红”主题活动将社区党委“学党史悟思想践行动”的宗旨贯彻起来,形成常态化开展,居民共治的良好局面,把党员承诺真正践行于为社区居民服务中。
做强社区党建联盟项目。今年以来,xxx社区党委深化红色联盟机制,与xxx、xxx、xxx等8家联盟单位启动共建项目14个,开展帮扶慰问、宣传教育、便民服务、疫情防控、义警建设等各类活动30余场,将党建引领融入社区治理,聚力区域力量共同做好居民服务。
发挥在职党员先锋作用。今年以来,在做好做实xxx小区“一队一员一阵地”工作模式的基础上,社区党委进一步进行经验总结,结合小区实际,建立xxx小区党支部,组建xxx小区党员微治先锋队,全面实现支部建在小区上的红色堡垒布局。今年以来,组织在职党员先锋队开展各类活动10余场,充分发挥党员先锋示范作用。
社区、物业和业委会三方联动是推进社区治理的重要方式。换届以来,社区所属小区和商住区也迎来了业委会换届和筹备季。今年,在社区党委指导下,xxx小区顺利完成第四届业委会换届选举,选举产生新一届业委会。两届业委会顺利交接、过渡,为小区和谐稳定打下良好基础;xxx小区自交付后一直未成立业委会,小区各种问题集聚,今年在省直机关先锋队和社区党委的积极推动下,已顺利启动首届业委会筹备工作,目前已进入候选人公示阶段。各小区和商住区业委会的筹备和换届,将大大稳定小区自治格局,为社区治理提供有力抓手。
xxx社区两位班子深知未来的工作任重道远,我们将时刻以换届时承诺为前行的动力,不忘初心,砥砺前行。
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