自查报告是一种对自己学习、工作等方面表现进行梳理和检查的重要书面材料。通过对他人自查报告的研究,我们可以了解到他们的成长经历和反思过程。
根据省市县环保工作的通知和要求,现将我村开展环境综合治理工作的自查情况作如下汇报。
(一)明确责任、健全机制。
根据全市城乡环境综合治理工程规划(20**——20**年)的要求,结合我村实际,编制了《**乡**村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治。
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的`周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
开展了对学校周边环境的专项治理,出动执自查人员30人次,对辖区单位、居民住户、公共场所进行春秋两次灭鼠、灭蟑和环境消杀活动。除“四害”灭鼠工作通过了省爱卫会的达标验收。认真开展了全村的污染源调查工作,按要求完成了各项调查任务,民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;。
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;。
(一)强化宣传、营造氛围。
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(二)公共场所。
全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(三)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(四)狠抓干部教育。
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
xx年,根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施方案(xx-20xx年)》(攀爱卫〔xx〕10号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(攀爱卫办〔20xx〕1号)要求,现将自查情况报告如下。
一、总体情况及工作成效。
根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施(xx-20xx年)》(攀爱卫〔xx〕10号)的总体安排,涉及市城管局xx年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视,加强领导。
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《xx市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(攀城乡指办〔xx〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
(二)统筹安排,深入推进。
一是强化设施建设,夯实治理基础。按照《xx省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(川办函〔xx〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(攀办发〔xx〕171号)要求,强化协调联络和跟踪督办,协调解决存在问题,确保工作顺利推进。截至目前,共投入社会资本37593万元,完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造,生活垃圾焚烧发电项目计划20xx年4月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准,不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制,强力推进7镇100村的生活垃圾治理。共投入资金2331.75万元,建设村庄生活垃圾处理设施483个、可利用回收站点100个、配备农村生活垃圾运输车辆103台、专兼职保洁员203名,全面完成100个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作,目前,已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等8处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理ppp项目整体推进,目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施,及时维修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管网等基础设施,提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房2513处、新增污水收集管网14.3公里,新建或改造公厕34个。xx年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准),生活污水处理率为92.07%(xx年数据)。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区481.97万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊84807起、户外广告16442块、规范店招3704块、拆除乱牵5820处、清理卫生死角垃圾10726吨、治理车辆乱停19511起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(攀城乡指办〔xx〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(攀城管〔xx〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行,12个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金9000多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约200万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告720余次、开设专栏49个,发布手机短信15万余条,并组织开展志愿者服务活动1505次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者8031人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动2510次,劝导“不文明、不卫生”行为26717次,制作和散发环境治理宣传资料8.2万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改通知书353期、发布周检通报43期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件236484件,处置125887件。
二、存在问题。
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
三、下一步打算。
“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和xx南向门户”,推动xx在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设,进一步完善基础设施。
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施ppp项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治,进一步提升管理水平。
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
(三)抓督查督办,进一步巩固治理成效。
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育,进一步营造共建氛围。
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
按照县委、县政府工作部署,我乡委、乡政府高度重视,把环境卫生综合整治工作作为一项重要工作来抓,成立了环境卫生综合整治工作领导小组和环境卫生综合整治工作督查组,制定了《xx县xx乡xx年环境卫生综合整治工作方案》、《xx乡环境卫生督查制度》、《xx乡环境综合整治考核办法》。为了让整治措施得以实施,卫生工作形成长效、常态,我乡还多次召开领导会议、干部大会、群众大会等不同层次的会议进行周密部署,积极采取行动,狠抓落实,各项工作取得了明显成效,乡环境卫生面貌有了明显转变,但仍存在不足之处。现将我乡环境卫生综合整治自查情况汇报如下:
一、基本情况。
xx乡有7个村委会,1个居委会,有39个村小组,共计6714人。全乡的垃圾组成主要以居民的生活垃圾为主。目前,全乡共修建垃圾池38个,专门定制分类垃圾手推车18辆,配备垃圾清运车2辆、洒水车1辆、垃圾桶242个(传统垃圾桶162个,绿色环卫垃圾桶80个),新建、维修排水沟约1400米,挡土墙3处,乡村公路污水涵管铺设2处,村委会文化室环境整治2个,村级活动场所整治1个,乡墟配备保洁员3名,全乡垃圾清运员1名等。我乡正委托县采购中心采购绿色环卫垃圾桶60个,并由县市政管理局统一购买手扶拖拉机7辆、中小型车厢可卸式垃圾车1辆。在环境卫生整治工作中,乡委、乡政府结合绿化宝岛行动、乡村公路养护和文明大行动工作,整合资源,完善环卫基础设施建设。
二、开展情况。
(一)日常开展情况。
1.精心组织,强化监管。我乡环境卫生综合整治工作领导小组统筹、指导全乡环境卫生综合整治工作,协调工作中遇到的各种困难和问题,确保环境卫生综合整治工作的顺利实施。同时,乡环境卫生综合整治专项资金使用监督小组加强对环境卫生整治工作专项经费的使用监督,充分发挥了协调和监督作用,避免“乱花钱、花错钱”,确保“专款专用、款款合理”。此外我乡制定了《xx乡环境综合整治考核办法》,颁发了《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》,每月月底对15个必查村庄以及5个抽查村庄进行环境卫生考核,评出前五名环境卫生优秀村进行奖励,对于环境卫生做得不好的后3名村庄进行通报批评并要求整改落实;定期开展“卫生示范户”、“先进个人”评选活动,加强监管和激励。
2.加大宣传,营造氛围。环境卫生综合整治工作是一项群众性很强的工作,涉及面广,关系到广大群众的切身利益,做好宣传教育工作十分重要。在环境卫生整治工作的初期,我乡制作、悬挂相关横幅46条和印制、发放卫生管理办法、卫生公约、门前三包等文件材料2600多份;利用乡短信平台发送宣传短信13228条、涉及乡干部和各村干部108人;利用led显示屏滚动播放宣传标语371条。除此之外,乡党委、政府要求驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区户,进行挨家挨户讲解宣传,做到卫生理念串门入户、家喻户晓。
3.整合资源,全面清理。在环卫工作人员的配置上,我乡整合资源,妥善协调3名保洁员负责乡墟的环境清洁工作,为了加强其工作积极性,并额外提供每人每月300元的劳动补助,同时设立了绩效奖励体系。鼓励各村村民清理自家门前和公共活动场所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群众的主人翁意识,形成人人参与环境卫生整治的良好氛围。此外,还专门聘请了1名垃圾清运员,负责全乡垃圾清运工作。
4.建章立制,力求长效。一是我乡制定了《xx乡环境卫生管理制度》、《xx乡环境卫生保洁作业标准》、《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》和《xx乡环境卫生督查制度》等一系列制度和监管办法,加强了全乡环境卫生整治工作的管理、指导、监督和检查;二是引导各村制定《村(居)民环境卫生公约》,经全体村(居)民讨论、表决、签名,使之成为共同遵守门前三包、共同执行的日常环境卫生行为规范;三是指导社区通过召开居民代表会议,经居民代表商议,居委会成立卫生监督管理小组,政府聘请了垃圾清运人员,负责全乡的垃圾清运工作,确保了垃圾规范清运、按时清运,形成了全乡环境卫生整治工作有规、有序,使得环境卫生整治有效、长久。
(二)近期开展情况。
根据县城乡环境卫生明察暗访工作小组4月份对我乡进行暗访,发现招咱、南流两个村环境卫生存在脏乱差现象。对于暗访组反馈的意见,我乡领导非常重视,于5月23日召开紧急会议,研究部署采取一系列措施整改被暗访存在环境卫生问题的村庄,并对全乡环境进行一次大整治。
5月28至30日,乡干部分赴招咱、南流、行干等村,组织群众开展环境卫生整治,清除房前屋后、环村道两旁垃圾和杂草;将木材、柴火等杂物摆放整齐,保持环村道畅通;清理排水沟淤积泥沙和杂草;将历史遗留垃圾进行集中堆放处理。
6月3日上午,乡领导班子召开环境卫生综合整治专题会议,就全乡整治环境卫生做了重要部署。会上,对环境卫生整治工作经费进行了安排,并要求各驻点干部下村指导群众整治环境卫生。会后,各驻点点长即刻带着点员分赴各村(居)小组挨家挨户进行讲解宣传,和群众一起整治环境卫生。
三、存在问题。
在县委、县政府的正确领导和大力帮助下,在乡委、乡政府的统筹管理下,虽然我乡环境卫生整治工作取得了一定的成效,但在正确对待成绩的同时还需正视一些不足:一是在资金拨付手续方面,需要外包清运人员每月开劳务发票,使得环境卫生综合整治资金未能及时支付给垃圾清运人员,影响了环境卫生整治工作的常态化开展;二是垃圾收集点未建好,虽然全乡配备了2辆垃圾运输车,但由于经费有限,2辆垃圾运输车不能同时跑动起来,且xx乡离县城垃圾处理厂较远,垃圾未收集满和未进行适当的分类使清运成本剧增;三是我乡环卫人员少,且缺乏相关专业技术培训,在管护水平上存在较大差距;四是我乡属贫困乡镇,村集体经济收入甚微,乡政府的财政资金不足,资金面临较大压力,难以确保卫生整治工作持续开展;五是乡墟缺乏执法监管队伍,对一些违规现象的只能进行简单的口头教育,效果甚微;六是由于我乡基础设施起点低、条件差,环卫基础设施建设亟待进一步完善和加强。
四、下一步计划。
当前我乡环境卫生综合整治工作开展有序,仍存在许多重点难点问题,但我们将迎难而上、难中求进,下一步工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步提高认识,统一思想。面对当前农村环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决实际问题,特别是要解决自然村的保洁员配备问题,进一步推进整治活动深入开展。
(二)加强对广大村民的长期教育引导,逐步改变他们的生活习惯,环境意识。改变长久以来,由于农村住宅分散,面广量大,人畜混居,人们已经习惯于将垃圾随意地丢弃于宅前屋后以及公路边、河道边、村边、田边等生活习惯。
(三)解决制约农村环境卫生清洁工程的根本问题,就是资金严重不足的问题,探索在农村收取农村生活垃圾处理费,保证农村环卫工作的经费来源,同时多方争取资金弥补不足。
(四)进一步完善环境卫生基础设施建设。根据目前乡垃圾收集点未建好和部分村无良好的污水排水沟等基础设施建设问题,我乡将结合文明村镇的建设、乡村公园的建设等当前工作,努力争取资金、政策扶持,完善乡环境卫生基础设施建设,为建设秀美xx乡打下硬件基础。
(五)继续抓好建章立制工作,保持农村环境清洁工程工作的连续性。实行驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区的层层抓落实的工作机制,确保农村环境清洁工程工作长久地进行下去。
今年以来,xx公园管理所按照区委、区政府统一安排部署,始终坚持把全域无垃圾环境整治工作作为提升辖区综合接待服务水平重要举措,不断提高思想认识和政治站位,创新举措,真抓实干,切实做到了辖区环境卫生保洁精细化、常态化、制度化,切实为广大市民游客创造了一个温馨、舒适、整洁的游园环境。现将活动开展情况总结如下:
一、加强组织领导。
为切实做好管理所在全区全域无垃圾环境整治工作中承担的工作任务,管理所高度重视,成立由所长任组长,副所长、副主任为副组长,各股室负责人为成员的xx公园管理所全域无垃圾环境整治领导小组。领导小组下设办公室,苏红同志兼任办公室主任,具体负责整治期间环境卫生集中整治工作的综合组织、协调联系、检查督促和信息反馈等工作。同时及时召开了专题会议,将上级关于开展全域无垃圾环境整治的文件精神传达到每个股室和职工,把各项任务层层分解到各部门,形成了主管领导负总责,部门领导分工协作,全体职工上下联动、齐心协力的工作局面,为深入推进全域无垃圾环境整治工作提供政治保障。
二、开展集中整治。
结合全域无垃圾志愿服务活动任务分解表,集中力量,广泛开展市区道路、居民小区、城乡结合部(城中村)环境卫生整治工作。
(一)积极开展基础设施擦洗工作。2、7月份,管理所先后组织干部职工80多人次,分别在公园路、步行街开展绿地垃圾清理和广告牌擦洗活动,共清理绿化带垃圾500米,铲除野广告30处,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亚飞车城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所组织志愿者60名志愿者对亚飞车城巷道生活垃圾进行集中清理,共清理生活垃圾70吨。
(三)结合“全域无垃圾靓丽迎五一”志愿活动,完成西坡生产区4个巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所组织志愿者70名志愿者,对西坡生产区4个巷道生活垃圾集中进行清理,共雇佣装载机1辆、农用车1辆,清理生活垃圾60吨。
(四)8-9月份结合“全域无垃圾”活动,按照牵头部门的相关安排,先后组织100多名志愿者对公园后门至xx区第一小学后门居民小区卫生清理及14区居民小区卫生清理,共清理绿化带垃圾800米,铲除野广告100多处,清洗硬化路面1000平方米。。
三、强化日常管理。
(一)针对辖区卫生保洁工作反弹性大的特点,管理所采取划片包干,分段作业,重点地段专人保洁的作业方式,并根据地段、时段、人流量等实际情况,实行分班次不间断巡回保洁,形成了“定路段、定人员、定责任、定质量”的卫生保洁工作机制。同时,加大督查力度定期不定期开展卫生保洁督查,确保卫生保洁时间不低于12小时。
(二)在公厕管理上,将公厕管理考核从绿地观摩测评活动中单独列出,制定《xx公园管理所景区景点公厕精细化管理考核评分标准》和《xx公园管理所公厕管理考核办法(试行)》,成立公厕考核领导小组,形成班组、股室、考核领导小组三级联动的考核机制,定期对辖区公厕进行督查,切实做到了公厕管理精细化、常态化管理。
(三)加强辖区水面环境卫生的保洁管理,针对辖区水域面积大、水草生长蔓延快的特点,积极采取药物防治和人工打捞相结合的措施,及时对水面漂浮物、水草进行清理,确保水面环境清洁无漂浮物。
(四)结合“爱国卫生月”活动,深入开展卫生大扫除活动,共清理辖区卫生死角3处,清除乱贴乱画野广告50余张,清除垃圾20多吨,保证了区域卫生的干净整洁;同时,积极在辖区设置毒饵站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和喷施药物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物传染疾病发生。
(五)定期对辖区卫生保洁人员进行教育管理,要求严格落实“两轻一有”(扫地轻,说话轻,心中有游客)管理措施,并根据季节变化及时调整卫生保洁时间,进一步提高了辖区卫生保洁水平。
四、存在的问题和下一步打算。
一是在卫生保洁管理中执法权缺失,不文明行为时有发生,得不到有效遏制。二是随着国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的创建成功,部分职能部门和部分干部群众思想上有了自满的苗头,工作上有了懈怠的迹象。三是卫生保洁基础设施老化严重和新接管绿地垃圾储存设施不足,一定程度上增加了辖区卫生保洁工作量。下一步,我们将严格落实全域无垃圾环境整治工作标准,深入开展全域无垃圾环境整治活动,进一步加大公园景区卫生保洁常态、精细化的管理,努力为广大市民游客创造更加温馨、舒适、整洁的游园环境。
(一)思想认识到位。我们通过召开专题会议、编发工会信息、组织会员座谈、会员代表培训等方式帮助全体会员提高对会员评家的认识,使干部职工认识到会员评家既是加强工会建设、增强工会活力的内在要求,也是凝心聚力、兴校强校的重要保证。从《工会法》找到了会员评家的政策依据,及时组织干部职工学习理解,纠正了部分会员认为评家是虚架子、走过场的错误想法,克服了会员厌烦、应付的心理,激活了大家的工会意识和参与意识,为会员评家奠定了思想基础。
(二)组织领导到位。会员评家工作在学校党支部的领导下由工会牵头负责,以会员代表大会为基础建立了工会主席任组长,工会委员、会员代表参加的工作小组。工作小组人员采取自下而上的办法,由会员提名推荐、工会小组初选提出候选名单,最后在会员代表大会上差额选举产生。
会员评家工作每年在会员代表大会上进行一次,评家工作小组负责制订评家方案、宣传发动、学习、培训、组织评议、汇总统计、反馈上报、书面报告等工作。
(三)制度措施到位。我们根据《关于广泛开展工会会员评议职工之家活动的通知》(厦工【20xx】38号)文件要求,认真开展学校的会员评家工作,制订了《中学工会会员评议职工之家实施办法》,根据会员评家的工作要求、工作标准和评议范围、程序、方法开展工作,后来又多次对《意见》作了修改与完善,加入了监督检查、奖励等新的内容。
二、严格评议程序,保证评家工作高标准高质量。
经过多年的实践和探索,我校会员评家工作逐步走上了标准明确、步骤紧密、程序规范的路子。
(一)内容具体、标准明确。我们始终把职工满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为衡量学校工会工作的根本标准。
同时,把党政的认可度和会员群众的满意度作为评判建设职工之家的工作标准,坚持围绕《工会法》《中国工会章程》和市、区有关文件中的相关要求、和工会的各项职能,结合学校特点和自身实际,明确了评家范围,制定了评议标准。在评家范围上,我们除正常评议建家情况外,还组织会员评议工会正、副主席和工会委员会委员、分工会主席。在评议标准上,对建家工作从健全工会组织、领导班子配备、职能履行情况、民主管理工作、工会基础建设、服务职工群众六个方面,分满意、基本满意、不满意三个档次逐条评议;对工会干部从德、能、勤、绩四个方面,按称职、基本称职、不称职进行打分。
同时,根据形势发展和全局当年实际情况,对每年的评议内容都作适当调整,提出不同要求,并向会员发出你认为当前工会应注意抓好哪一两件事的征询,使评家内容更贴近学校工作实际。
(二)严格程序、环环相扣。评议前,通过橱窗、展板、公示栏、信息、局域网等形式,认真做好宣传工作,将评家方案和标准提前告知会员代表,并在会员代表培训班上认真组织学习解读相关法律法规中对工会工作的具体要求,让他们清楚工会的职能,帮助会员明确评议的目的、尺度和评判标准。评议中,工会主席必须向会员报告工会工作,汇报履职情况,提出下一步工作设想;被评议工会干部也要逐个向会员代表作述职报告,给自己打分定格;述职报告后,再由会员代表对工会工作、建家情况和工会干部以无记名投票方式进行民主测评。评议后,评家工作小组如实整理汇总评议意见,做到四报告、一见面,即向学校党支部报告、向上级工会报告、向下次会员代表大会报告、向上级局干部主管部门报告,评议结果与各评议对象如实见面。
我们除一年一度在会员代表大会上进行评家外,平时还注意通过不定期召开会员座谈会、意见征询、问卷调查等形式,收集会员的意见,涉及工会工作评价、工会阶段性工作等。便捷的方法在宽松中拉近了工会与会员的距离。
(三)评考结合、重在求实。为更快的将评家中反映出的问题进行整改,我们建立了专项反馈渠道。每次评议后,工作小组都将评家信息一一反馈,限期抓好落实。有关职工切身利益的共性问题,由工会主席在学校行政办公会议提交讨论,研究解决办法;有关工会活动方面的意见或建议,在工会全年工作中认真加以完善;有关工会自身建设方面的问题,工会委员会负责查找原因认真加以改进。近几年根据会员评家的意见,我们相继出台了《工会会员联系工作制度》《职工患病慰问、困难补助规定》《工会财务公开制度》《合理化建议评审奖励制度》《工会活动经费使用规定》等一系列制度规定,使职工对家的意见和愿望变成、了现实,会员职工对家形成的认同感、优越感和满意度逐年提高。对每次的评议,不管会员信任率高低,被评议对象都要写出书面认识,提出改进措施。
三、评家成效明显,提升了建家水平。
会员评家工作的长期坚持和不断完善,使我校建家工作的整体水平得到了有效提升,推动了工会组织群众化民主化建设,密切了工会与会员群众的联系,得到了学校党政的认可、支持和职工群众的信赖、拥护。
(一)工会建家工作再创新绩。我们始终把工会建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家,作为一以贯之的目标去追求,切实加强工会基础建设和民主集中制建设,突出和强化履行职能。注重经常到分会、小组调研了解情况,指导职工开展工作,帮助解决难点、热点问题和职工实际困难。工会干部在各项活动中,都率先垂范,在职工中有较强的号召力。
我们是学校的主人,工会就是我们的娘家,把自家建设好是我们的责任和义务。
在工会的组织引导下,会员以主人翁姿态积极投身学校发展和教学改革创新上,形成了全员参与学校建设的局面。
(三)学校发展和谐健康。开展会员评家,既有力推动了建家工作,也有效促进了学校和谐、健康的发展。学校先后被授予全国群众体育先进单位福建省排球重点传统校、福建省素质教育先进校福建省中学示范图书馆厦门市文明单位厦门市文明学校厦门市花园式单位厦门市20xx年初中教学质量优质奖厦门市学校艺术、教育先进单位厦门市学校卫生工作先进单位厦门市基础教育课改先进单位厦门市首批心理健康教育示范点、厦门市先进教工之家、翔安区综治创安工作先进单位、翔安区安全生产先进单位等荣誉称号。
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乡按着县关于农村环境卫生综合治理的总要求,认真贯彻落实县委县政府会议精神,自年初以来,乡政府加强领导、突出重点、强化措施,使乡村卫生环境有了新起色,乡容村貌有了新改观,为乡域经济发展和社会进步营造了良好的环境。不断加大监督管理力度,有效整治村容村貌、大搞环境卫生,推进环境卫生长效管理运行机制,使环境卫生整一片,净一片,使我乡环境卫生专项整治活动,取得了初步成效,环境卫生面貌大为改观。现就卫生整治情况进行汇报。
一、党委政府重视,措施得力,是开展环境卫生专项整治的重要保证。
今年以来,王土房乡为巩固和发展整治成果,为生态旅游发展的需要,十分重视我乡环境卫生的综合整治工作,把它始终列入政府的重要议事日程,当作一项主要工作来安排。一是加强了对环境卫生整治的组织领导,成立了以乡党委书记为组长,分管领导为副组长,办公室、司法、公安、旅游等部门为成员的环境卫生治理领导小组,负责指导此项工作。二是制定下发了环境卫生专项整治实施方案,专项整治工作做到了目标明确,分工具体,措施到位;三是实施了“一把手”责任工程,使环境卫生整治工作层层有人抓,事事有人管,人人有责任。保证了专项整治各项工作任务的全面落实;四是充分发挥包村干部作用及时安排人员下村督导,落实卫生整治工作,科学合理的安排部署整治工作任务,确保整治任务按期完成;五是村成立了环保清洁队伍集中清理,落实了卫生垃圾池的建设,同时为不断加强和提高环境卫生管理水平,进一步加大环境卫生整治力度,先后下发了《限期清理通知书》和《门前三包责任书》,为顺利开展环境卫生专项整治活动确定了具体的工作目标。
二、关注民生、把握重点、切实抓好环境整治工程。
环境卫生的好与不好,体现了一个乡镇文明形象,随着人们物质文化生活水平的不断提高,人们对居住环境质量的不断改善的愿望日益增强。环境卫生状况越来越受到人们的普遍关注,抓好环境卫生整治,已成为广大群众的要求和愿望。
根据我乡环境整治工作实施方案要求,结合村容环境卫生的`现状,从三月份开始到现在,重点做了以下几个方面:
三是查处了沿街“五乱”现象,秸秆和柴垛、垃圾、乱堆乱放现象基本清理完毕。五乱得到有效解决。由于各级领导重视,狠抓落实,使环境卫生整体面貌大为改观。
四是明确任务,限期清理。为确保在农村环境整治工作中取得明显成效,先后下发了《限期清理通知书》500余份,《门前三包责任书》50余份,取得了明显效果。
五是加大督导检查。为进一步推动了此项工作,在各包村领导深入所包村进行督导检查的基础上,王土房乡组织乡人大主席团对全乡环境卫生状况进行了视察,对主要街道卫生、店铺门前卫生存在的问题提出了具体解决方案。
六是制定奖惩制度。乡政府将此项工作纳入了重要议事日程,对治理好的村给予元奖励资金,差的村将进行处罚。
七是建立长效机制。为进一步加强全乡环境治理,改善村民居住环境,是环境治理工作成为长期的行动,成为群众的自觉活动,乡里制订了环境卫生整治村民公约,保证了全乡居民在生产生活中有章可循,全力打造优美环境,加大整治力度。
三、建章立制,完善制度,确保环境卫生长效管理落到实处。
为了使全乡人民有个整洁优美的生活环境,加大对外来人员的投资吸引,为把环境卫生长效管理落到实处,在建章立制上做好文章,在管理措施上狠下功夫,根据我乡实际结合目前环境卫生现状,我们应重点做了以下工作:
一是加大了对村环境卫生管理的投入力度,建立卫生保洁员队伍,以便长久保持良好卫生环境。二是不断加强环境卫生的监管力度,全乡每名干部都有义务和权力,负责巡查全乡环境卫生的的整治工作。三是加大对卫生处理力度,对于违反环境卫生法规和规定,乱倒垃圾和“五乱”的,认真执行村民公约。四是不断加大对居民的环境卫生法规规章宣传力度,不断增强他们的环境卫生和环境保护自我意识,自觉养成良好的生活习惯。
截至目前,全乡出动车辆140辆次,人员1500余人次,共清理垃圾13000余吨。
在全乡环境综合整治工作中,取得了一定成效,但是,与上级的要求和人民群众的期望还有很大的差距,但我们有信心,在今后的环境卫生整治工作中,按县委县政府的要求,集中精力,以更大的力度、更实在的举措、更有效的手段,务实的工作态度和扎实的工作作风,努力把我乡建设成为一个环境优美、整洁有序、和谐自然的乡村而奋斗。
根据全市城乡环境综合治理工程规划(xx—20xx年)的要求,结合我村实际,编制了《xx乡xx村环境整治实施方案》和我村实施环境综合治理工程年度工作要求。明确了近期的目标任务,以实施“净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程”为重点,以开展创建文明乡村、卫生乡村、环保模范乡和园林乡村、环境优美乡村活动为载体,切实改善城乡环境,不断提高全民素质,推动我村经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。进一步健全了城乡环境综合治理的工作机制、责任机制、投入保障机制。城乡环境综合治理工作纳入各自然村,签订责任书。制定了《“门前五包”管理制度》、《卫生检查评比标准》、《马安村环境综合治理工作细则》、等管理考核办法,同时增加经费投入,提高清扫保洁人员的工资,并纳入财政预算,建立长效机制。
(二)注重实效、强力整治。
从开展城乡环境综合治理工作以来,乡党委、政府非常重视组织我村7个村干部、11名清扫保洁人员和志愿者40余人,对马安村的公路沿线以及鄱阳湖的周边垃圾,及卫生死角开展了多次集中整治清理活动,共清运垃圾140余车,整治卫生死角50余处,清理“牛皮癣”120余处。按照“属地负责”原则,落实目标责任。各村民落实“门前五包”、“门内达标”责任制到位率100%,共签订“门前五包”责任书200多份,“门内达标”责任书100份,在农村开展了“三清”工作,即:清洁家园、清洁水源、清洁田园。严格治理“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑和秸杆乱烧”的现象。同时在各自然开展了最清洁、清洁、不清洁评比活动,取得了一定的工作成效。
民房道路美化、亮化、净化等工作情况:完成了村庄建设规划,规划科学合理,符合村庄卫生标准。
(一)、村庄整治情况。
1、村庄改厕、改水率达100%。村内主干道已全部实现硬化。
2、修建垃圾池10座。
3、洁净能源、有线电视、电话普及率达100%,太阳能普及率30%。
4、村庄内的道路两旁、水塘四周、屋场空地、住户庭院种植了桂花树、广玉兰、四季青、桔树、树苗,绿化面积近千平方米。
(二)、项目建设完成工作;。
1、村里每户都建设化粪池,为生活污水处理工程奠定了基础;。
2、胡勇自然村已建下水道7500米。排头戴工程在待建中;。
(三)、组织专人负责,分工如下:
(三)强化宣传、营造氛围。
1、各自然村都组办了城乡环境综合治理工作板报(墙报),完善和制定了《马安村村民文明卫生公约》、《马安村村民文明卫生公约》。
2、狠抓街头宣传活动,环境综合治理义务宣传员共50余人次举行了“爱护环境、规范行为、我是马安文明人”为主题的宣传活动,同时以片区为主,综合治理观念做到深入人心。
3、以小学生为主动点,积极的参与环境综合治理,并要求学生要把环境综合治理的要求宣传到自己的家长、兄弟、姐妹,大家一起来做文明开放的马安人。
4、召开村民会议,宣传城乡环境综合治理。将城乡环境综合治理宣传到家喻户晓,做到人人参与。把城乡环境综合治理工作宣传到田间地头和村民家里。
(四)公共场所。全村农村养猪户基本上实行了拴养和圈养,禁上敞放家禽。规划区内企业全面达标排放。
(五)马安村周绿化面积300多亩,共15000株。
(六)狠抓干部教育。
切实抓好村干部的宣传教育。自去年城乡环境综合治理工程开展以来,先后多次组织村干部胡永自然村,排头戴自然村负责人召开专题会议,学习城乡环境综合治理的目的意义和目标任务,提高认识,增强参与的自觉性,起好表率作用。将城乡环境综合治理的政策法规及《市民行为规范》纳入干部与群众关系和蔼相处的氛围。
二、存在的问题。
1、基础设施严重滞后,如胡永自然村的人行道硬化、路灯安装,下水道直排,氧化塘的建设,排头戴自然村的垃圾池建设等有待进一步完善。
2、无经费来源。村委会无收入,严重缺乏经费。
3、村民爱卫保洁和遵守交通规则意识有待进一步提高,村民教育难度大。
4、长效机制建立难,特别是保洁员的安排。
三、下步工作打算。
1、千方百计争取资金和压缩一切非生产性支出,挤出资金保证基础设施建设进度。
2、落实责任,确保进度。安排分管领导和专人对进度进行督查。
3、召开村民会议宣传爱卫保洁知识。印发、张贴宣传资料,逐步提高村民素质。
4、研究制定长效机制,落实专人督查,确保长期坚持。
农村环境卫生是发展农村经济要解决的必要问题,下面是本站小编精心整理的农村环境卫生工作。
供大家学习和参阅。
xx年,根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施方案(-20xx年)》(攀爱卫〔〕10号)文件要求,我局结合自身职能职责,在加强环境卫生设施建设,扎实开展城市管理业务工作的基础上,深入推进城乡环境卫生治理,圆满完成各项工作任务和既定目标。按照《关于做好全市城乡环境卫生整洁行动中期评估工作的通知》(攀爱卫办〔20xx〕1号)要求,现将自查情况报告如下。
一、总体情况及工作成效。
根据《xx市城乡环境卫生整洁行动实施(-20xx年)》(攀爱卫〔〕10号)的总体安排,涉及市城管局xx年底完成的指标主要有:建制镇生活垃圾无害化处理率提高到40%;建制镇生活污水处理率提高到35%;全市85%的行政村因地制宜集中处理农村生活垃圾;对生活污水进行处理的行政村提高到15%。截至目前,各项指标任务已全面完成(详见附件)。
(一)高度重视,加强领导。
局领导对城乡环境卫生整洁行动工作高度重视,将城乡环境卫生整洁行动工作与城市管理业务共同安排,同步推进和一并考核。自市爱卫办任务下达后,及时成立专门工作机构,细化责任分工,印发了《xx市城乡环境卫生和市容秩序治理专项行动方案》(攀城乡指办〔〕16号),并积极增添举措,深入推进治理,建立了组织领导、分片包抓、检查督导等必要工作机制,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作责任体系,切实做到精心组织,全域推进。
(二)统筹安排,深入推进。
一是强化设施建设,夯实治理基础。按照《xx省城镇污水和垃圾处理设施建设三年推进方案》(川办函〔〕85号)和《关于进一步加强城乡污水和垃圾处理设施建设三年推进工作相关事宜的通知》(攀办发〔〕171号)要求,强化协调联络和跟踪督办,协调解决存在问题,确保工作顺利推进。截至目前,共投入社会资本37593万元,完成仁和区生活垃圾填埋场扩容改造,生活垃圾焚烧发电项目计划20xx年4月投入运营。严格对照农村生活垃圾治理“五有”标准,不断完善农村生活垃圾“户集、村收、镇转运、县处理”机制,强力推进7镇100村的生活垃圾治理。共投入资金2331.75万元,建设村庄生活垃圾处理设施483个、可利用回收站点100个、配备农村生活垃圾运输车辆103台、专兼职保洁员203名,全面完成100个行政村的生活垃圾治理。继续深入推进仁和区村庄污水治理试点工作,目前,已完成中坝乡、总发乡、大龙潭乡和平地镇等8处污水处理设施建设;大田镇和啊喇乡新建污水处理设施已纳入全市污水处理ppp项目整体推进,目前已完成项目招标工作。进一步完善城乡环卫设施,及时维修更新垃圾桶、垃圾房,完善污水收集管网等基础设施,提升城乡环境卫生硬件水平。共计维修更新垃圾桶、垃圾房2513处、新增污水收集管网14.3公里,新建或改造公厕34个。xx年生活垃圾无害化处理率达100%(未经住建部核准),生活污水处理率为92.07%(xx年数据)。
二是狠抓常态管理,提升城乡面貌。在强化环卫日常管理的基础上,集中整治城乡结合部和城中村等薄弱区域,因地制宜地提高清扫保洁作业频次,并按照“花钱买服务”的理念,根据公开、公平、竞争的原则,将城市环卫工作中的清扫保洁任务全面推向市场。目前,城区481.97万平米的清扫保洁任务已全部市场化。按照“疏堵结合,标本兼治”的要求,深入开展文明劝导,强化联合执法,狠抓“五乱”治理,切实解决城乡环境“脏、乱、差”问题。共治理乱摆摊84807起、户外广告16442块、规范店招3704块、拆除乱牵5820处、清理卫生死角垃圾10726吨、治理车辆乱停19511起,文明劝导4871起。以中央环保督察为抓手,强化生活垃圾处理设施问题整改,印发了《关于抓紧实施简易填埋场整治相关事宜的通知》(攀城乡指办〔〕4号)和《关于进一步加强生活垃圾收运处置规范管理的紧急通知》(攀城管〔〕157号),督促各区县强化渗滤液处置、地下水监测和消杀除臭工作,确保生活垃圾收运处理安全、稳定和规范运行。目前,我市4个生活垃圾填埋场均安全达标运行,12个乡镇生活垃圾填埋场全部完成整治(其中3个已关闭)。
三是着力景观打造,改善人居环境。继续按照“以点带面、整体推进”的思路,在巩固环境优美示范乡村创建成果的基础上,以国家园林城市、国家森林城市创建和健康城市建设为抓手,深入开展阳光花城打造,切实发挥典型示范在城乡环境治理中的引领作用,促进城乡环境卫生质量整体提升,景观特色亮点纷呈。今年我市已成功创建为国家森林城市和园林城市。同时,为进一步扩增城市公园绿地面积,改善步行道现状,优化绿地服务性能,切实增强城市宜居指数,不断提升市民幸福指数,着力实施“花海、花街、花道、花园”打造。共投入资金9000多万,修复、改造绿化面积25万平方米、摆放(栽植)鲜花约200万盆、打造花海2个、花街2条、花道10条,花园11个。
四是广泛宣传发动,营造浓厚氛围。以“七进”活动为载体,充分发挥文艺宣传、社会宣传和新闻宣传的作用,开展内容丰富、形式多样的宣传活动,进一步营造人人知晓、人人参与的氛围。累计发布公益广告720余次、开设专栏49个,发布手机短信15万余条,并组织开展志愿者服务活动1505次,大力弘扬文明卫生的社会新风尚。同时,组织学生、志愿者8031人参加“小手拉大手”、“低碳家庭,绿色出行”等主题宣传活动,组织开展文明劝导行动2510次,劝导“不文明、不卫生”行为26717次,制作和散发环境治理宣传资料8.2万份。
五是建立长效机制,确保工作实效。将城乡环境卫生整洁行动与城市管理检查考核有机融合,健全了“日检查、周通报、月评比、年考核”的工作机制,并运用群众监督、舆论监督和行政监督相结合的方式,强化督查督办,着力抓好整改落实,确保治理工作强力高效推进。共下发整改。
通知书。
353期、发布周检通报43期、月报7期,整改率达100%。同时,依托数字化城市指挥中心监管平台,强化数字化案件派遣处置和督促整改,初步建立了集发现、交办和处置一体化的工作机制,促进城市管理更加高效、精细和便民。截至目前,共派遣案件236484件,处置125887件。
二、存在问题。
一是受先生产后生活模式影响,再加上犬牙交错的地形地貌,城乡生活垃圾和污水处理硬件建设欠账,城市生活垃圾中转站项目建设选址难,农村垃圾和污水处理设施缺失,离标准要求差距较大。
二是生活垃圾收运处置和污水处理从设施配套到管理运行工作任务重,标准高,时间紧,既需要本级财政兜底,又需要争取上级政策支持和资金扶持,还需要市场化引资作保障。目前,我市城区垃圾填埋场封场和生活垃圾中转站建设经费缺口多,投入压力大。
三是少数市民保护意识、参与意识不强,特别是乡村居民“脏、乱、差”生活陋习难以一时根除,乱扔、乱吐和乱画的现象在一定范围内仍然存在,摊位乱摆、车辆乱停和占经营等问题治理后易反弹。
三、下一步打算。
“整洁、优美、有序、生态”的城市管理格局,为打造“中国钒钛之都、中国阳光花城、中国康养胜地和南向门户”,推动在全省高水平率先全面建成小康社会提供良好的环境保障。
(一)抓项目建设,进一步完善基础设施。
继续按照省政府《城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年行动方案》的要求,积极向上争取资金和政策支持,加大市、区(县)各级财政配套力度,鼓励和吸引社会民间资本的投入,多渠道筹措资金,切实保障项目顺利推进。以城乡环卫基础设施和公共服务设施建设为突破口,着力提高建设标准,强化运行管理,增强使用效率。不断完善乡村环卫“五个一”工程建设,加快启动餐厨垃圾和污泥综合处置项目建设,有序推进城镇污水处理设施ppp项目,进一步提高城乡环卫治污硬件水平。
(二)抓规范整治,进一步提升管理水平。
继续把“五乱”治理作为城乡环境整洁行动的基础工程来抓,切实巩固治理成果,防止回潮反弹。继续深化公路、铁路、河道沿线的环境治理工作,提升“三线”环境质量和形象品味。进一步强化农村生活垃圾和污水治理工作,不断改善村容村貌。因地制宜地深入开展生活垃圾分类试点工作,全面落实清扫保洁制度,建立城乡环境综合治理联动机制,努力改善城乡环境质量,提升常态管理水平。
(三)抓督查督办,进一步巩固治理成效。
采用城市管理日常检查和数字城管收集发现问题派遣相结合的方式,对集中治理工作情况进行全面督查,及时掌握工作动态,有效督促整改落实,强化督查督办,对责任不明、组织无序和效果滞后等落实不力的单位和个人按照相关规定进行严格考核,切实兑现奖惩,有效防止反弹回潮。同时,着力研究解决现有管理体制中存在的人、财、物和制度等方面存在的问题和弊端,进一步解决治理成果巩固难的问题。
(四)抓宣传教育,进一步营造共建氛围。
继续以“七进”活动为抓手,开展形式多样的主题宣传教育活动,着力营造环境治理氛围。全方位多角度进行公益宣传,坚持对环境治理动态和经验、成效进行跟踪报道、深度报道,对反面典型公开曝光。采取刊播专题宣传片和公益广告、编发手机短信、设置广告牌(栏)、举办演讲比赛和知识竞赛、文艺巡演、组织宣讲队进村入户宣传等形式,广泛宣传环境治理相关政策规定、文明卫生常识,形成人人参与治理的良好氛围。
按照县委、县政府工作部署,我乡委、乡政府高度重视,把环境卫生综合整治工作作为一项重要工作来抓,成立了环境卫生综合整治工作领导小组和环境卫生综合整治工作督查组,制定了《xx县xx乡xx年环境卫生综合整治。
工作方案。
》、《xx乡环境卫生督查制度》、《xx乡环境综合整治考核办法》。为了让整治措施得以实施,卫生工作形成长效、常态,我乡还多次召开领导会议、干部大会、群众大会等不同层次的会议进行周密部署,积极采取行动,狠抓落实,各项工作取得了明显成效,乡环境卫生面貌有了明显转变,但仍存在不足之处。现将我乡环境卫生综合整治自查情况汇报如下:
一、基本情况。
xx乡有7个村委会,1个居委会,有39个村小组,共计6714人。全乡的垃圾组成主要以居民的生活垃圾为主。目前,全乡共修建垃圾池38个,专门定制分类垃圾手推车18辆,配备垃圾清运车2辆、洒水车1辆、垃圾桶242个(传统垃圾桶162个,绿色环卫垃圾桶80个),新建、维修排水沟约1400米,挡土墙3处,乡村公路污水涵管铺设2处,村委会文化室环境整治2个,村级活动场所整治1个,乡墟配备保洁员3名,全乡垃圾清运员1名等。我乡正委托县采购中心采购绿色环卫垃圾桶60个,并由县市政管理局统一购买手扶拖拉机7辆、中小型车厢可卸式垃圾车1辆。在环境卫生整治工作中,乡委、乡政府结合绿化宝岛行动、乡村公路养护和文明大行动工作,整合资源,完善环卫基础设施建设。
二、开展情况。
(一)日常开展情况。
1.精心组织,强化监管。我乡环境卫生综合整治工作领导小组统筹、指导全乡环境卫生综合整治工作,协调工作中遇到的各种困难和问题,确保环境卫生综合整治工作的顺利实施。同时,乡环境卫生综合整治专项资金使用监督小组加强对环境卫生整治工作专项经费的使用监督,充分发挥了协调和监督作用,避免“乱花钱、花错钱”,确保“专款专用、款款合理”。此外我乡制定了《xx乡环境综合整治考核办法》,颁发了《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》,每月月底对15个必查村庄以及5个抽查村庄进行环境卫生考核,评出前五名环境卫生优秀村进行奖励,对于环境卫生做得不好的后3名村庄进行通报批评并要求整改落实;定期开展“卫生示范户”、“先进个人”评选活动,加强监管和激励。
2.加大宣传,营造氛围。环境卫生综合整治工作是一项群众性很强的工作,涉及面广,关系到广大群众的切身利益,做好宣传教育工作十分重要。在环境卫生整治工作的初期,我乡制作、悬挂相关横幅46条和印制、发放卫生管理办法、卫生公约、门前三包等文件材料2600多份;利用乡短信平台发送宣传短信13228条、涉及乡干部和各村干部108人;利用led显示屏滚动播放宣传标语371条。除此之外,乡党委、政府要求驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区户,进行挨家挨户讲解宣传,做到卫生理念串门入户、家喻户晓。
3.整合资源,全面清理。在环卫工作人员的配置上,我乡整合资源,妥善协调3名保洁员负责乡墟的环境清洁工作,为了加强其工作积极性,并额外提供每人每月300元的劳动补助,同时设立了绩效奖励体系。鼓励各村村民清理自家门前和公共活动场所垃圾,收集投放入垃圾池,提高群众的主人翁意识,形成人人参与环境卫生整治的良好氛围。此外,还专门聘请了1名垃圾清运员,负责全乡垃圾清运工作。
4.建章立制,力求长效。一是我乡制定了《xx乡环境卫生管理制度》、《xx乡环境卫生保洁作业标准》、《xx乡环境卫生综合整治考核评分细则》和《xx乡环境卫生督查制度》等一系列制度和监管办法,加强了全乡环境卫生整治工作的管理、指导、监督和检查;二是引导各村制定《村(居)民环境卫生公约》,经全体村(居)民讨论、表决、签名,使之成为共同遵守门前三包、共同执行的日常环境卫生行为规范;三是指导社区通过召开居民代表会议,经居民代表商议,居委会成立卫生监督管理小组,政府聘请了垃圾清运人员,负责全乡的垃圾清运工作,确保了垃圾规范清运、按时清运,形成了全乡环境卫生整治工作有规、有序,使得环境卫生整治有效、长久。
(二)近期开展情况。
根据县城乡环境卫生明察暗访工作小组4月份对我乡进行暗访,发现招咱、南流两个村环境卫生存在脏乱差现象。对于暗访组反馈的意见,我乡领导非常重视,于5月23日召开紧急会议,研究部署采取一系列措施整改被暗访存在环境卫生问题的村庄,并对全乡环境进行一次大整治。
5月28至30日,乡干部分赴招咱、南流、行干等村,组织群众开展环境卫生整治,清除房前屋后、环村道两旁垃圾和杂草;将木材、柴火等杂物摆放整齐,保持环村道畅通;清理排水沟淤积泥沙和杂草;将历史遗留垃圾进行集中堆放处理。
6月3日上午,乡领导班子召开环境卫生综合整治专题会议,就全乡整治环境卫生做了重要部署。会上,对环境卫生整治工作经费进行了安排,并要求各驻点干部下村指导群众整治环境卫生。会后,各驻点点长即刻带着点员分赴各村(居)小组挨家挨户进行讲解宣传,和群众一起整治环境卫生。
三、存在问题。
在县委、县政府的正确领导和大力帮助下,在乡委、乡政府的统筹管理下,虽然我乡环境卫生整治工作取得了一定的成效,但在正确对待成绩的同时还需正视一些不足:一是在资金拨付手续方面,需要外包清运人员每月开劳务发票,使得环境卫生综合整治资金未能及时支付给垃圾清运人员,影响了环境卫生整治工作的常态化开展;二是垃圾收集点未建好,虽然全乡配备了2辆垃圾运输车,但由于经费有限,2辆垃圾运输车不能同时跑动起来,且xx乡离县城垃圾处理厂较远,垃圾未收集满和未进行适当的分类使清运成本剧增;三是我乡环卫人员少,且缺乏相关专业技术培训,在管护水平上存在较大差距;四是我乡属贫困乡镇,村集体经济收入甚微,乡政府财政资金不足,资金面临较大压力,难以确保卫生整治工作持续开展;五是乡墟缺乏执法监管队伍,对一些违规现象的只能进行简单的口头教育,效果甚微;六是由于我乡基础设施起点低、条件差,环卫基础设施建设亟待进一步完善和加强。
四、下一步计划。
当前我乡环境卫生综合整治工作开展有序,仍存在许多重点难点问题,但我们将迎难而上、难中求进,下一步工作中,我们将努力做好以下工作:
(一)进一步提高认识,统一思想。面对当前农村环境卫生整治工作的现状和建设社会主义新农村的现实需要,要重点解决群众组织动员难、没钱干事难的被动局面,克服“等、靠、要”的消极思想,以强烈的事业心和责任感,积极想方设法解决实际问题,特别是要解决自然村的保洁员配备问题,进一步推进整治活动深入开展。
(二)加强对广大村民的长期教育引导,逐步改变他们的生活习惯,环境意识。改变长久以来,由于农村住宅分散,面广量大,人畜混居,人们已经习惯于将垃圾随意地丢弃于宅前屋后以及公路边、河道边、村边、田边等生活习惯。
(三)解决制约农村环境卫生清洁工程的根本问题,就是资金严重不足的问题,探索在农村收取农村生活垃圾处理费,保证农村环卫工作的经费来源,同时多方争取资金弥补不足。
(四)进一步完善环境卫生基础设施建设。根据目前乡垃圾收集点未建好和部分村无良好的污水排水沟等基础设施建设问题,我乡将结合文明村镇的建设、乡村公园的建设等当前工作,努力争取资金、政策扶持,完善乡环境卫生基础设施建设,为建设秀美xx乡打下硬件基础。
(五)继续抓好建章立制工作,保持农村环境清洁工程工作的连续性。实行驻点点长包村委会、驻点点员包村小组、村干部包片区的层层抓落实的工作机制,确保农村环境清洁工程工作长久地进行下去。
今年以来,xx公园管理所按照区委、区政府统一安排部署,始终坚持把全域无垃圾环境整治工作作为提升辖区综合接待服务水平重要举措,不断提高思想认识和政治站位,创新举措,真抓实干,切实做到了辖区环境卫生保洁精细化、常态化、制度化,切实为广大市民游客创造了一个温馨、舒适、整洁的游园环境。现将活动开展情况总结如下:
一、加强组织领导。
为切实做好管理所在全区全域无垃圾环境整治工作中承担的工作任务,管理所高度重视,成立由所长任组长,副所长、副主任为副组长,各股室负责人为成员的xx公园管理所全域无垃圾环境整治领导小组。领导小组下设办公室,苏红同志兼任办公室主任,具体负责整治期间环境卫生集中整治工作的综合组织、协调联系、检查督促和信息反馈等工作。同时及时召开了专题会议,将上级关于开展全域无垃圾环境整治的文件精神传达到每个股室和职工,把各项任务层层分解到各部门,形成了主管领导负总责,部门领导分工协作,全体职工上下联动、齐心协力的工作局面,为深入推进全域无垃圾环境整治工作提供政治保障。
二、开展集中整治。
结合全域无垃圾志愿服务活动任务分解表,集中力量,广泛开展市区道路、居民小区、城乡结合部(城中村)环境卫生整治工作。
(一)积极开展基础设施擦洗工作。2、7月份,管理所先后组织干部职工80多人次,分别在公园路、步行街开展绿地垃圾清理和广告牌擦洗活动,共清理绿化带垃圾500米,铲除野广告30处,清洗硬化路面300平方米。
(二)完成亚飞车城巷道生活垃圾清理工作。3月31日,管理所组织志愿者60名志愿者对亚飞车城巷道生活垃圾进行集中清理,共清理生活垃圾70吨。
(三)结合“全域无垃圾靓丽迎五一”志愿活动,完成西坡生产区4个巷道生活垃圾的清理。4月28日,管理所组织志愿者70名志愿者,对西坡生产区4个巷道生活垃圾集中进行清理,共雇佣装载机1辆、农用车1辆,清理生活垃圾60吨。
(四)8-9月份结合“全域无垃圾”活动,按照牵头部门的相关安排,先后组织100多名志愿者对公园后门至xx区第一小学后门居民小区卫生清理及14区居民小区卫生清理,共清理绿化带垃圾800米,铲除野广告100多处,清洗硬化路面1000平方米。。
三、强化日常管理。
(一)针对辖区卫生保洁工作反弹性大的特点,管理所采取划片包干,分段作业,重点地段专人保洁的作业方式,并根据地段、时段、人流量等实际情况,实行分班次不间断巡回保洁,形成了“定路段、定人员、定责任、定质量”的卫生保洁工作机制。同时,加大督查力度定期不定期开展卫生保洁督查,确保卫生保洁时间不低于12小时。
(二)在公厕管理上,将公厕管理考核从绿地观摩测评活动中单独列出,制定《xx公园管理所景区景点公厕精细化管理考核评分标准》和《xx公园管理所公厕管理考核办法(试行)》,成立公厕考核领导小组,形成班组、股室、考核领导小组三级联动的考核机制,定期对辖区公厕进行督查,切实做到了公厕管理精细化、常态化管理。
(三)加强辖区水面环境卫生的保洁管理,针对辖区水域面积大、水草生长蔓延快的特点,积极采取药物防治和人工打捞相结合的措施,及时对水面漂浮物、水草进行清理,确保水面环境清洁无漂浮物。
(四)结合“爱国卫生月”活动,深入开展卫生大扫除活动,共清理辖区卫生死角3处,清除乱贴乱画野广告50余张,清除垃圾20多吨,保证了区域卫生的干净整洁;同时,积极在辖区设置毒饵站,并定期在“四害”容易滋生的地方,投放和喷施药物等,有效控制“四害”滋生,防止了病媒生物传染疾病发生。
(五)定期对辖区卫生保洁人员进行教育管理,要求严格落实“两轻一有”(扫地轻,说话轻,心中有游客)管理措施,并根据季节变化及时调整卫生保洁时间,进一步提高了辖区卫生保洁水平。
四、存在的问题和下一步打算。
一是在卫生保洁管理中执法权缺失,不文明行为时有发生,得不到有效遏制。二是随着国家卫生城市、国家园林城市、全国文明城市的创建成功,部分职能部门和部分干部群众思想上有了自满的苗头,工作上有了懈怠的迹象。三是卫生保洁基础设施老化严重和新接管绿地垃圾储存设施不足,一定程度上增加了辖区卫生保洁工作量。下一步,我们将严格落实全域无垃圾环境整治工作标准,深入开展全域无垃圾环境整治活动,进一步加大公园景区卫生保洁常态、精细化的管理,努力为广大市民游客创造更加温馨、舒适、整洁的游园环境。
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__月__日下午召开20xx年新农村建设工作方案文稿讨论会上,赖市长要求各乡镇立即开展农村环境卫生专项整治工作,我乡迅速行动起来抓好了以下几项工作:
召开党政联席会议传达20xx年新农村建设工作方案文稿讨论会会议精神,着手研究我乡环境卫生专项整治方案,形成《关于开展我乡农村环境卫生专项整治工作的通知》下发各村。
召开__乡农村环境卫生专项整治工作专题会议,乡村两级部和“三送”常驻干部参加,陈乡长对环境卫生专项整治工作进行了强调,钟建林副乡长布置了我乡的环境卫生专项整治工作。
召开__圩环境卫生理事会商讨会,就向商户住户收取垃圾处理费标准和乡政府补助事宜协调意见,最终达成意向性协议,由乡政府补助该理事会1万元,向店面收150元/年,向住户收50元/月的方式筹集环境卫生保洁员工资,理事会负责管理监督__圩的环境卫生。
乡村干部带头示范,对主干道和中心村同保洁员一起对垃圾成堆无人处理的的问题先清理后建长效措施,要求兴建垃圾池和聘请保洁员,宣传提高村民环境卫生意识,根据工作量测算垃圾处理工作量,为向农户收取垃圾处理费提供切实数据。__月__号组织全乡干部对圩镇和主干道清扫清运垃圾,乡政府出资请来5辆小六轮和小挖机清运垃圾处理,现__圩和主干道已整治到位,接下来是环境卫生意识的宣传、垃圾池选址兴建、保洁员聘请和资金筹集,这些都将依《关于开展我乡农村环境卫生专项整治工作的通知》文件要求按职责分工逐步展开。
农村垃圾各地情况都有不同,有自己的特点,别地的成功经验很难照搬照抄,城市对垃圾处理的方式在__也不适用,需要我乡乡村两级干部和各村环境卫生理事会共同在实践中总结寻找好的方法点子,我乡将先行在__圩试点垃圾清扫清运承包方法,采取乡补助一点,理事会向农户收点,乡政府与理事会双方签订承包合同,明确双方的权责,承包制试点成功后向各理事会推广。
今年以来,我乡累计投入垃圾处理资金约5万元,用于清扫清运圩镇、主干道和中心村的垃圾,还将兴建垃圾池15个和垃圾填埋场一处,将需出资3万元左右,另保洁员工资补助约需7万元。我乡将通过向上争资争项,向下寻求捐助的方式多方筹资确保我乡的农村环境卫生整治工作经费。
云峰村位于长兴县二界岭乡北部,西连安徽广德,北接槐坎乡。全村面积18.5平方公里,南北长10公里,地貌以山区、丘陵为主,现有农户658户,人口2350人,**年全村人均收入14480元,全村有15个自然村,通过新农村建设按现域村庄体系规划缩减三个新村安置点,分别为青东涧中心村、梅花涧和西塘岕新村安置点;5个保留村,分别是太阳岕、坟墩岕、大木桥、腾家冲、邱家自然村。为结合新农村建设、创建魅力乡村,我村加大环境连片整治力度,总投入达180多万元,大大提升了我村的生活环境。
二、主要做法。
1、健全队伍、抓好落实。为顺利推进我村环境连片整治工作,我村成立了以村书记蔡永安为组长,村两委班子为成员的领导小组,积极调动各自然村村民代表的能动性,协助我村环境连片整治工作的正常开展。
2、因地制宜、制定实施方案。结合我村中心村建设、全村总体规划,**年我村已在5个保留村建成生活用水处理池和化粪池共计442只,全村共建成垃圾箱131只,垃圾房4座,公共厕所2座。青东涧新村现已建成一只太阳能污水集中处理池,做到生活垃圾集中处理,共埋设污水管道1600米,雨水管道1800米。
三、总结成绩、加强管理。
通过对我村新村及整治自然村的环境连片整治后,主要取得了以下几个方面的成效:
1、生态意识明显提高。在整治中,村班子带头,全体群众参与,凝聚了人心,增强了信心,鼓足了干劲,极大地提高了人民群众的综合素质。保护生态环境的意识增强,环境污染问题得到有效遏制,乱倒垃圾等随意破坏生态环境现象大大减少,村民的自我环境意识越来越强,对环境连片整治、生态村建设的热情普遍高涨。
2、人居环境明显改善。通过一系列整治的整治措施,生活污水处理率达67%,生活垃圾无公害处理率达90%以上,全村环境面貌焕然一新,群众居住环境和生活环境得到明显改善,生活质量迈上了一个新的台阶。
3、经济发展明显加快。开展环境连片整治后,使村容村貌得到较大转变,村级形象得到整体提升,投资环境得到进一步改善,村庄经济发展的前景相当广阔。
四、下阶段工作打算。
1、抓好验收准备工作。按照市、县的工作要求,根据项目建设完成情况,县、镇组织了有关成员单位、监理等部门人员进行预验收,做好各项目资料整理建档,报请上级有关部门组织验收。
2、加强后期维护运行管理。切实加强污染治理设施的后续管理,抓好环境保洁及运行管理制度落实,巩固和提高环境整治成效,进一步宣传环境保护政策,增强广大群众的环境保护意识和生态文明意识。
3、建好项目档案。抓好项目建设的有关方案、图纸、设计、报告、报表、招投标资料、图片及记录资料等档案整理成册,按照县自检要求整改的内容,抓紧补缺补漏,自查自纠,规范整档。
按照xx市城管理局《转发省住建厅关于开展全省农村环境卫生工作检查的通知的通知》要求,xx市城乡管理局对照考核内容,认真组织开展了农村环境卫生工作的检查自评,现将自查情况汇报如下:
20xx年,xx市政府印发《xx市城乡容貌和环境卫生管理办法》(xx政文〔20xx〕37号),将全市乡镇环境卫生管理工作纳入政府工作议事日程;编制了全市城乡环境卫生专项规划;20xx年成立xx市城乡管理局,负责全市城乡环境卫生工作的管理、业务指导和监督检查,xx年成立xx市环境卫生管理处,为城管局二级机构,负责城区26条主次干道清扫保洁和垃圾清运工作,管理机构健全,人员编制到位,工作经费市(县)财政纳入预算给予了保障;每年有计划开展了城乡环境卫生综合整治工作,今年已印发《xx市城乡一体化环境卫生集中整治活动实施方案》(xx政办〔20xx〕25号)和《xx市城乡环境综合整治活动实施方案》(xx政文〔20xx〕77号),在全市范围内开展城乡环境卫生大整治,初步建立了长效管理机制;20xx年开始,先在城区及部分乡镇开展了生活垃圾处理费征收工作,逐年向其他乡镇推进;城区及周边的xx镇、xx办事处、xx办事处、xx镇、xx镇已建立了较为完善的“村扫、乡运、市处理”环卫长效机制;20xx年,xx市政府印发《xx市城市管理责任单位监督考核暂行办法》(xx政文〔20xx〕74号),将各有关职能部门及各乡镇列为责任单位,把环境卫生工作作为一项重要内容纳入考核,由市城管指挥中心牵头,实施监督检查和排名考核,建立了机制完善,行之有效的城乡环境卫生考评奖罚体系。
全市22个乡镇(办事处)均成立了专门的环卫管理机构,行使环卫管理和运行职能,机构领导和人员已全部到位,建立了各项管理制度,经费得到了基本保障,其中城区百泉镇、城关办事处、胡桥办事处、孟庄镇四个乡镇(办事处)及薄壁镇、峪河镇由城管局直接派驻,城区四乡镇清扫保洁经费纳入了乡财政预算,清运处理费用已纳入市(县)财政给予了保障。各乡镇在乡镇政府所在地成立了清扫保洁队伍,结合本地实际,不同程度开展了道路清扫保洁及乡镇过境道路、主要沿街道路的“门前三包”和乡镇容貌卫生的管理工作,初步建立了垃圾乱堆乱倒、摊点乱摆放日常管理制度,各乡镇道路设置了一定数量的垃圾收集点(池),特别是城区四乡镇背街小巷垃圾点设置较为完善,管理较为规范;20xx年,利用省配套资金为全市11个建制镇配建了垃圾中转站和垃圾收集运输车辆,20xx年又为9个建制乡配发了后装式垃圾压缩车,专人负责环卫设施的管理和维护,保证了设施整洁,为及时清运垃圾发挥了作用。
全市533个行政村都建立了清扫保洁制度,其中,334个村庄成了环卫队伍,特别是新建入住的新型农村社区、新农村示范村建立了固定的环卫队伍,运作完善;从事乡镇环卫工作的工人工资得到了足额发放,部分乡镇为环卫队伍配发了工作服等劳保用品;全市农村共设立了2913个垃圾临时堆放点或垃圾池,达到了凡是有环卫工人的村庄就有垃圾池的要求,初步实行了定点收集、定时清运,其中,孟庄镇全镇生活垃圾实现了日产日清;孟庄镇曾获全国生态文明村、省生态乡镇、省文明乡镇等荣誉,孟庄镇南李庄、高村曾获得省文明村称号。
各乡镇因经济条件、重视程度、区域位置不同,对环卫工作的人力、物力等投入大小不一,部分乡镇环卫工作进展缓慢,管理效果参差不齐,整体上与级要求还有较大差距。
部分乡镇、村庄虽有环卫队伍和建立了垃圾收集设施,但有些设施设置不合理,还远没有达行业标准要求,还有相当一部分村庄没有成立环卫保洁队伍,垃圾收集设施没有建设到位,环境卫生质量亟待改善。
北方农村生活垃圾多由垃圾袋、树叶、煤灰组成,成分不一,运到中转站难以压制成形成块,增加了机械运输量,部分乡镇离垃圾处理场较远,最远达50多公里,运输成本费用较高,加上部分设备维护维修费用,乡镇财政难以落实到位,目前,11座建制镇垃圾中转站,正常运转3座,8座因上述原因不能正常运转。
大部分农村生活垃圾处理费还没有开征,需加大推进力度。
部分乡镇环卫工作运作不规范,垃圾清理不及时,多数靠突击整治,需进一步建立健全环境卫生管理的长效机制。
开展农村环境综合整治是关系到提高农民生活质量、改善农村面貌、推动社会主义新农村建设的一项重要基础工作,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容和体现。按照镇“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的安排,通过集中学习研究,我的研究调研课题是“关于农村环境综合整治,提升农村面貌”,为深入了解我镇农村环境综合整治工作的基本情况,xx-xx年5月下旬始,我对全镇农村进行了走访调查,对村容村貌整治、垃圾和污水处理、畜禽便无害化处理、饮水安全等方面有了一个比较全面直观的了解,就进一步防治农业生产和农村生活污染,综合整治全镇环境,提高村民的生活环境质量,提出了一些意见和建议。
一、 各村环境基本情况
近年来我镇进行了农村环境综合整治工作,特别在推进新农村建设过程中,自来水入户、饮水安全、路面硬化,绿化等一系列措施的实施,都明显地改善了农村现有的生活环境,部分村庄加强了垃圾池等基础设施建设,实现了垃圾集中清运处理,取得了明显效果,一段时期以来,全镇不少村庄出现农村卫生环境下滑趋势,农户居住区环境卫生条件差,村道两侧重现乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况,综合环境卫生“脏、乱、差”现象依然存在。随着我镇农村社会经济的发展,农村环境综合整治工作还需要进一步加强。从调研情况来看,各村大部分党员代表、村民代表对于农村环境综合整治工作非常欢迎和期待。
二、农村环境整治存在的问题
1、生活垃圾处理效率低,居住生活区环境卫生差。全镇除去新寨店、台兴庄、迎恩铺、六市庄、豆家庄、北解疃、赵庄七个村实现了垃圾集中收集外,其余18个村都没有建垃圾池,依然存在生活垃圾随手倒在自家门口、村沿街沟渠的现象。一到起风的日子垃圾到处乱飞,苍蝇乱飞、臭气熏天的恶性反应,严重影响村容村貌及村民生活健康。
2、基层组织力不强,人员、制度、设备缺失。在走访的25个行政村中仍有18个村还没有组织建立固定的、长期的保洁队伍,没有建立健全科学全面的环境卫生村规民约和卫生保洁管理制度,一旦卫生检查只是临时组织人员打扫卫生,环境卫生整治反弹率高,不能形成长期有效机制维护村庄环境卫生工作日常化、规范化,此外几个村的垃圾池、环卫车辆、卫生工具的配备也不齐全。
在,部分农民环境保护意识依然薄弱,对这环境综合整治工作不能够足够重视,个别村户传统思想根深蒂固,个人生活习惯、卫生习惯差,严重制约了农村环境治理工作的成效。
4、清理“三堆”仍是个村整治的重点问题。虽然有的村已经使用上了电磁炉、液化气,但长期形成的不良生产生活习惯难以改变。多数村存有多年未烧掉的废木材。特别是三秋生产收获以后,村里有沿街、小巷、自家门口、墙角等处堆放玉米皮现象。此外部分村路边存有粪堆、砖垛,同时随着农民建房数量的增加沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越来越多地堆放在路上,影响农村交通出入及村容村貌。
5、综合整治资金短缺,基础设施建设薄弱。调研中发现,除了有豆家庄、六市庄、赵刀寺、马刀寺、新寨店、台兴庄、迎恩铺、辛店、北解疃、赵庄、肖庄11个村的路面硬化较好,建立了较好的路面交通设施外,大部分村村环境卫生基础设施建设滞后。部分村内主干道、临街巷道路面没有硬化,排水、排污下水道建设不到位,有的村虽然拥有下水道但存在排水排污不彻底,堵塞情况严重。部分已经实现亮化、绿化的村不能够对相关设施进行有效的维护、保护。多数村没有建立垃圾池,不能实现镇垃圾清运处理。村队经济薄弱,工作经费短缺等资金问题成为困扰环境综合整治的主要问题。
三、对农村环境综合整治的几点建议
2、加大资金投入,实现经济来源的多元化。一方面要在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入,建立环境综合整治专项资金,加大对农村保洁队伍的资金帮扶力度,多方面多渠道增加农村环境治理资金牵线搭桥。另一方面可以充分发动人民群众,鼓励社会资金投入,积极吸引民间资金。各村队可以以集资、募捐等形式获得更多的资金和物力的支持,同时也可采取政府出钱,农户出力等灵活多变的形式,加大对农村环卫基础设施的建设,解决农村环境问题。
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根据xx省、市、区城乡环境综合整治工作的有关精神,为切实有效推进城乡环境综合整治工作,街办按照治理“七乱”的相关要求,结合本辖区实际,认真落实上级下达的各项目标任务,今年以来,我们在城乡环境综合整治工作中,共动用装载机11台次、农用车26车次、一般小货车40车次、直接参与整治的工人(含当地群众)3300人次,已投入资金50余万元,清理、清运各类建筑垃圾、工业垃圾、废土等350余吨,清理农家院落生活垃圾30余吨、疏淘沟渠3850米,打围3850米,覆盖拆迁工地等450亩(含同处重复覆盖),撒种草籽52亩。整治工作取得了一定成绩,其主要做法是:
1、成立了xx街道城乡环境综合整治领导小组;
4、落实本街道领导干部及相关科室责任片区;
5、街办与各村、社区签订了城乡环境综合整治工作目标责任书;
6、成立街道城乡环境综合整治巡查组,并配备照相机,坚持每日巡查,对环境卫生、市容秩序、扬尘整治、户外广告、燃煤整治、违法建设等方面工作中存在的问题做好记录。
7、坚持每周五召开街道城乡环境综合整治工作例会,对取得的成绩进行总结,对存在的问题进行分析并制定整改计划,并采用会议和现场交流相结合的方式,不断推进整治工作。
1、发放《xx市民书》14000余份。
2、动员各村老年腰鼓队敲锣打鼓并举着“城乡环境综合整治横幅”到企业、小区、院落、商业街道、人员密集处进行大力宣传,并发放各类宣传资料。
3、开展各种群众性义务环境整治活动3次,共计1xx人次参与。
4、xx市管理文明劝导队伍12支,共200余人,xx市管理的各类问题进行劝导,协助各相关管理部门进行管理。
4、各村召开各种宣传会议,包括坝坝会、党员会、居民小组会、单位职工会等各种形式的会议,大力宣传城乡环境综合整治工作的目的、意义。参会人员达到2万余人。
5、在辖区主要干道书写固定式墙体标语40余幅进行宣传。
(一)治违工作方面。
1、调整充实街道治违工作领导小组成员,进一步明确责任单位职责,制定违建长效管理实施方案、招用违建信息员11名、设立违建信息员有奖报告制度,切实将违建巡查落到实处。
2、建立街办、村、社区三级联动机制,建立健全村、社区违建巡查上报制度,对新增违建,发现一宗、坚决制止、拆除一宗;并坚持实行每周违建巡查报表制度,积极与上级相关部门协调处置各类违法建设,发现违建及时上报,确保违建巡查不留死角,将违建消除在萌芽状态。
3、完成存量违建拆除任务2万平方米。
4、完成出入城通道两侧违建拆除工作共拆除点位三处,整改一处。
(二)大气和水环境治理。
1、为保证辖区燃煤污染整治工作能顺利开展,街办大气和水环境综合治理领导小组高度重视,在辖区进行了燃煤污染摸底调查工作,辖区内燃煤污染工业企业74家,经营性燃煤污染196家,常住居民燃煤污染2039家,低保户燃煤污染户62户,事业单位燃煤污染1家。
2、全年共整治在建工地9个、烟囱冒黑烟14起、经营性燃煤污染345户、企业和经营户清洁能源改造78户、辖区中小街道56条。
3、加大了对辖区河道两旁污染源的监控力度,全年共查处河道两旁的9家农家乐,责令其立刻落实水环境污染控制措施,并对影响水环境的15家排污工业企业进行了综合整治,拆除影响水环境的直排式厕所6个、沿河违章搭建400平方米、河道清淤xx立方米、整治河道排污口10个、整治洗车场5家、关闭养殖场3家,并认真做好重点工业企业,危化品企业和医院等水污染源监控工作,防止发生水环境污染事故。
(三)环卫工作。
1、加大对三创作业公司的指导、检查和考核力度,进一步完善和提高对公司的考核和奖惩制度,促进环卫工作质量进一步提高;加大对中小街道和背街小巷的清扫保洁力度,道路清扫做到横到边、纵到底、不留死角;垃圾清运做到高效、及时,确保日产日清,对企业、人员居住较集中的场所要加大布桶力度,防止垃圾乱倾乱倒,全年新增公用垃圾桶1200个。
2、制定了切实有效的奖惩措施,加大对垃圾处置费的收取力度,杜绝非法票据的使用,为全面完成上级下达的收费任务,街办在上半年对各村、社区的垃圾进行核量,按垃圾量下达目标任务,力争做到垃圾处置费应收尽收。
3、继续深化“门前双五包”工作,进一步提高签订率,上半年在去年签订的基础上查漏补缺,新签订门前五包3600余份,签订率100%,履约率95%。
(四)xx市场。
(五)绿化。
按照区城管局下达的绿化目标任务,上半年种植乔木17810株、灌木89540株、草坪植绿7000㎡、新增绿化面积191760㎡,共投入人员600余人次、资金181余万元,并做好现有植绿地块、游园、行道树等的管理工作,查处乱砍乱伐行为,完成了区城管局下达的全年绿化目标任务。
(六)实施亮点街道打造。
共投入资金30余万元完成滨河路a段、c段整治工程。
(七)爱卫工作。
1、动员辖区内广大群众积极参与“爱我武侯、清洁家园”全民活动,并进一步整治院落环境卫生,指导有物管小区的按照院落整治“九个好”的标准严格管理,对农村散居院落确保有专人进行卫生保洁,为广大群众营造一个良好的居住环境。
2、配合区相关职能部门深入开展食品安全专项整治工作,xx市场、小作坊、小商品、小餐馆、学生食堂和农家乐为重点的整治工作,严把生产和流通流域的食品安全关,为广大群众提供健康放心的食品。同时加大对群众食品安全的`宣传力度,提高居民食品安全意识。全年共查小食品店300余户、农家乐20户、学生食堂6所,对不合格的单位进行现场指导,要求工作人员必须持健康证上岗。
3、积极配合区卫生局进行无证、无照清理,加大对本辖区非法诊所的查处,做到发现一家,清除一家,全年共查处非法行医21户,出动80余人次,并配合区药监局加大对辖区各医疗机构的药品监督检查,发现问题及时上报。
4、广泛开展爱国卫生运动的宣传教育,充分利用各种现有媒介手段,通过宣传橱窗、宣传栏等集中宣传爱国卫生、爱护环境等常识,共计发放健康壁报200余份。
5、坚持开展以灭鼠、灭蝇、灭蟑螂、灭蚊为重点的“除四害”工作,组织好培训,开展宣传,发放宣传资料1000余份,号召辖区居民积极行动起来参加活动,指导投放,并大规模消杀、消除四害滋生环境,全年发放鼠药1000公斤,其中春季500公斤、秋季500公斤。
6、组织应急献血队伍26人,顺利完成献血任务。
(八)基础设施建设。
1、与区交通局、区建设局密切配合,及时掌握辖区内的基础设施状况,对桥梁、道路路面、人行道彩砖、窨井盖、路灯、电桩等基础设施破损进行及时维修维护。全年共对110处破损、缺失进行了报损,并得到及时维修,维修率100%。
2、积极配合区交通局做好道路硬化工作,对道路设施的破损情况及时上报。
全年共硬化道路35071平方米,确保各种道路路面平整完好,无坑坑洼洼和雨、污水积存现象。
(一)垃圾处置费收取困难。
(二)新增违法建设没有完全杜绝,巡查力度不够、发现问题不够及时。
继续积极开展城乡环境综合治理工作,在抓好辖区内日常环境卫生的基础上,xx市容秩序、大气和水环境治理、基础设施建设、xx市场、公共防疫、违建治理等各项工作的整治力度。
(一)继续加强“沿线”(公路沿线、河流沿线)治理工作,要加大对三创环卫作业公司的监管力度,进一步完善和落实考核措施,确保辖区内街道道路卫生、河道卫生、居民院落卫生得到进一步提升;加大对环卫设施的配置,科学合理布放集装桶,杜绝垃圾积存,确保垃圾日产日清落到实处。
(二)继续完善“门前双五包”的签订和商家的履约工作,对新开门面要及时补签,确保签订率保持在95%以上;进一步落实好“双五包”中所承诺的对商家店铺的服务内容,提高商家对“门前双五包”的认同感和支持度,促进街面日常管理工作,提高管理水平。
(三)xx市场进行管理和整治,xx市xx市场达标要求对其进行整改和管理,使各项指标尽快达标;对自发形成的路边摊、xx市xx市场本着疏堵结合的原则,进行引导、规范,结合城乡环境综合整治的要求,把满足群众日常生活需求与治理脏乱差结合起来,xx市场秩序良好、卫生整洁、管理到位,更好地为广大群众的生产生活服务。
(四)加大违建巡查力度,拟增违建巡查人员4-6名,力争全年无新增违建,各村要进一步加大自查力度,做到发现及时、上报及时、处置及时。
(五)加强对辖区内基础设施的维护和巡查检查工作,发现问题及时与相关责任单位联系并得到尽快处置,确保辖区内路面、水蓖子、下水道、人行彩砖、行道树等得到有效地维护。
(六)抓好大气和水环境治理工作,做好拆迁工地、闲置地块的扬尘治理工作,对拆迁工地做到先打围、后拆迁,并做好拆迁中的降尘工作以及拆后及时覆盖或撒种草籽等工作,杜绝扬尘污染;并进一步做好经营性燃煤污染整治工作,坚决取缔黑烟囱,xx市场使用燃煤,鼓励使用清洁能源。
(七)在爱国卫生方面,继续深入开展对居民院落的整治工作,要求院落环境做到“七个好”,特别是对群众房前屋后、阳台、防护栏内乱堆乱放进行整治,引导群众参与整治身边环境,共同营造优美的居家环境;并做好食品卫生和食品安全工作,对食品生产企业、流通环节、xx市场、餐饮企业、集体食堂等要加大检查和指导,确保群众身心健康。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我们以建设富强人文健康新泾阳为目标,围绕巩固提升国家卫生县城创建成果,按照“全域旅游、全景泾阳”的理念,再添举措,再鼓干劲,全面整治全县城乡环境卫生,提升城乡面貌,具体情况汇报如下。
我们始终把城乡环境综合整治工作作为全县重点工作来抓,精心安排,稳步推进。成立了由县政府主要领导为组长,县委、县政府分管领导为副组长的农村环境综合整治工作领导小组。领导小组下设办公室,具体负责综合协调、督查考评等日常工作。印发了《泾阳县农村环境综合整治工作方案》,各镇也成立了相应的组织机构,切实加强对城乡环境综合整治工作的组织领导,各镇、各部门高度重视,周密部署,各司其职,协调配合,强化了我县城乡环境综合整治的工作水平。
今年年初,根据追赶超越“大整治、大讨论、大优化”活动要求,结合我县环境卫生现状,县委、县政府决定:集中力量,强化措施,迅速开展“城乡环境卫生集中整治活动,主要做了以下几个方面工作:
一是集中治理公路沿线环境卫生。组织沿线各镇及交通城管等部门,对公路两侧乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营等问题进行集中整治,刷新沿线可视范围内建筑立面35000平方米,清理各级公路沿线可视范围内的垃圾800余车。结合季节特点开展公路沿线行道树、绿化平台、绿化林带的种植、管护工作。按照“全域旅游、全景泾阳”布局,积极打造红色旅游路示范路段,投资450万元,加宽了绿化带苗木栽植,修建文化墙、花坛,整治了门前“三堆”,打造了公路沿线三季有花、四季常绿的景观,营造了绿、美、畅、洁、安的路域环境。
二是农村环境卫生综合整治成效显著。活动开展以来,各镇、各相关部门开展了一系列的环境卫生整治工作,中张镇在泾云路庆家村、泾石路石塔庄、张庄等村建设了青砖花墙;王桥镇变废为宝,在整治垃圾堆的基础上投资修建了文化广场,休闲广场、文化墙,丰富和村民的业余生活;口镇制定了村级生活垃圾管理和运转费用筹集办法,形成了收集运转长效机制;三渠镇落实保洁员管理和培训,加强公路沿线的绿化管护工作,定期整治集贸市场;兴隆镇悬挂横幅宣传环境卫生整治工作,对遗留的“三堆”进行全面清理;桥底镇在泾石路褚牛村、和村、北赵村段住户门前修建花坛,完善阴郭村、团庄村、席杨村、沟而上村垃圾收集管理模式;安吴镇花大力气整治张沟新村,粉刷了墙体,修建了花墙;云阳镇对红色旅游路两边的破旧建筑进行了拆除,建筑立面进行了刷新。县级各部门出动全体机关干部,放弃休息,积极参与到环境整治中,对包抓村长年堆积的垃圾、门前“三堆”、路边杂草、沟渠进行了全面清理,墙面进行了刷新、树木进行了圈红刷白,同时帮助贫困户整治户容户貌。县城管局牵头,在全县7个镇,26个行政村设立34个垃圾收集转运站,进一步完善农村生活垃圾转运工作,初步形成垃圾“户清理、村收集、镇转运、县处理”的处理模式。累计投入资金850万元,投工投劳25万人次,车辆15000台次,清理“三堆”26000余处,树木刷白圈红10万余株,清理沟渠530公里,修建文化墙2850米,刷新建筑立面35万平方米,栽植花卉15万余株;拆除旱厕1000余座,建成垃圾收集点80个,拆除乱搭乱建1300余处。镇村环境卫生整治工作在原有的基础上得到改善,涌现出史王村、白杨村、袁家村、长街村、社树村、屈家村、曹家村、庆家村、刘孟村、太和村、安吴村、张沟村、高家村等环境卫生整治示范村。
三是城中村等重点部位的环境卫生整治有序开展。一是以交通环境提升为重点,坚决取缔城区各类流动摊点,出店经营,占道修车洗车,车辆乱停乱放随意停靠,随意调头不守交规等违规行为。依法取缔学校周边各类马路市场,流动摊点,保障重点区域交通秩序。二是开展餐饮业大气污染专项治理,对城区内夜市烧烤摊点发放《关于治理夜市餐饮门店油烟污染问题》的通知,要求具备烧烤经营资格的门店,采用清洁能源(液化气、天然气、电),使用无烟环保烧烤炉,实施无烟烧烤。三是是开展春季生物质和夏季秸秆禁燃工作,环保、农林、水利、城管、创建等单位每天对各镇办禁燃工作进行巡回分片督查。通过整治,人居环境明显改善,基础设施不断完善,全县城乡环境综合整治工作取得明显成效。
整治活动开展以来,县创建办联合县委、县政府督查室,采取明查、暗访等方式,对各级各有关部门环境卫生整治工作进行督查,并将督查情况纳入年度创建考核体系。对工作进行缓慢,整治效果不明显的单位跟踪问效,媒体曝光。今年从2月7日开始实行了环境卫生综合整治“三项行动”,累计展示亮点410处,曝光问题410处,整改问题402处,整改率达到98%。“三项”行动的开展有效促进环境卫生整治工作每天都有新变化,每天都有新进展。同时对全县134个行政村、8个镇环境卫生综合整治工作进行周排名、月观摩。目前134个行政村已排名8次,每次在正科级以上领导办公微信群公布,每月两次排名后十名的包抓部门,县委县政府督查室发整改通知,并约谈主要领导。4月、5月、7月对8个镇的环境卫生整治观摩三次,进行评比打分,排名末尾的镇主要领导在县电视台进行表态。六月由于农忙的影响暂停一次。
一是建立“三项行动”督促检查长效机制。即三展示,每天展示三个整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三个存在问题的方面;三整改,三天后对三曝光整改情况进行回顾检查,定期进行检查讲评。通过每天在微信群里进行展示,曝光,督促问题整改,使城乡环境卫生监督工作常态化。对工作进展缓慢,整治效果不明显的单位跟踪问效。
二是全面推行路长制。对全县13条主干道管理实行二级路长制,即县级领导是一级路长,包抓县域内主干道路路容路貌及环境卫生;镇书记、镇长是二级路长,包抓镇域内主干道路容路貌及环境卫生。此项工作刚刚起步,目前已在各路段制作了路长公示牌,做到监督透明的作用。
三是实行县级领导包镇,部门包村责任制。充分调动全县各级各部门的积极性,发挥党政机关的表率作用,包抓全县134个行政村,实现一个部门包抓一个村的环境卫生,帮助村上健全设施,清理卫生,改善面貌。通过实行部门包村责任制,克服农村环境卫生抓一阵好一阵、时紧时松,走过场,应付了事等问题。
虽然我们通过前一阶段集中整治,取得了一定成效,但还存在一些问题:一是群众参与整治工作的积极性不高,意识不到村容村貌整治工作的重要性;二是环境卫生整治标准不高,进展不平衡;三是农村环境卫生清扫保洁长效机制还没有全面覆盖,垃圾收集拉运不及时,乱堆乱倒现象还没有有效遏制等。下一步我们将进一步加大整治力度,努力改善环境面貌。
一是加大保洁人员的培训和管理。认真落实“四级网络管理”机制,加强对保洁人员教育管理,增强其工作责任心,提高环境卫生整治工作标准,全面落实保洁人员“保洁、监管、宣传”三责任。
二是加大农村环境综合整治宣传力度。大力宣传城乡环境综合整治工作的重大意义,普及环保法律知识和公共卫生知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造整治工作浓厚氛围,提高群众参与环境卫生整治工作的积极性。
三是健全督促机制。继续开展“三项行动”,即三展示,每天展示三个整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三个存在问题的方面;三整改,三天后对曝光问题整改情况进行回顾检查,定期进行检查讲评。要加大对农村环境整治工作的督查,要继续实行周排名、月观摩、季考核,对工作落后的,党政主要领导要在县电视台公开表态。
四是健全责任机制。全面落实路长制,出现问题,有人可问,有人可管。“路长”定期检查责任路段,将巡查过程中发现的问题及时反馈至相关镇和部门并限期整改。各镇有关部门要及时处置责任到人,切实做好发现问题的跟踪落实。
素质教育的全面实施,给我们学校的艺术教育带来了新的契机。我们学校的艺教工作在区体卫艺办的关心和支持下,在学校领导的直接参与下,本着“办规范加特色学校,育全面加特长人才”的办学原则,面向全体学生,通过多种途径,采取各种措施,积极开展艺术教育工作,不断更新教师们的艺术教育观念,努力提高艺术教育工作的管理水平和教学水平,把艺术教育渗透于学校教育的各个领域,使学校艺教工作真正落到了实处,培养了学生在艺术方面的欣赏能力,表现能力,创造能力,提高学生的审美素质和艺术修养。下面对我校一年来开展艺术教育工作的情况总结如下:
一、加强领导,建立机制,健全队伍。
1、开展好艺术教育,领导是关键。学校领导清醒地认识到搞好艺术教育,开展学生艺术活动,对于培养学生高尚情操,提高学生审美情趣和能力,促进学生主动、健康、和谐的发展,提高学生整体综合素质是非常重要和必要的,是其它学科无法替代的。要全面提高学生素质,培养创新精神和实践能力,就必须抓好艺术教育。在思想上,学校从领导到一般教师,从家长到学生,都形成对艺术教育的共识。大家都认识到艺术教育是学校办学品位的一种标志,是学校办学水平的一种象征。是学校全面实施素质教育的重要内容。艺术教育在开发学生潜能、促进学生全面素质发展中具有强大的作用。学校先后成立了艺术教育领导小组和健全艺术教育管理体系,学校师生全员参与,各项要求做到层层落实,责任到人,保证了艺术教育工作顺利开展。
2、教育质量的高低,教师是关键,艺术教育也不例外。为了确保艺教质量,学校配备了精干的艺术教育专职教师队伍,这些艺术教师有较好的.素质、较高的专业水平和教学能力,在学校中发挥了骨干带头作用。学校有专兼职艺术教师2人,全部具有合格学历,学校多次参加各级各类专业素质大赛及艺术活动,均取得良好成绩。学校在社会上有较高的声誉!
二、加大投入,完善设施,确保落实。
没有相当的艺术教育的“硬件”设施,就不可能培养出艺术素质较高的学生。在经费紧张的情况下,我校多方筹措资金,积极创造条件,增加艺教投入,改善艺术教育环境,装备了音乐教室、书画室、舞蹈室等,并按要求添置了进行艺术教育所需的器材、设备、教学用具等。学校的艺教设施不断完善,确保了艺教活动的顺利开展。
三、注重管理,严格规范,潜心教研。
1、制度管理,有章可循。
为了使学校艺术教育工作真正落实,全面到位,我们制订和完善有关规章制度,严格执行《学校艺术教育工作制度》,把艺术教育列入学校工作日程;制定学校艺术教育发展规划、确定近期学校艺术教育发展目标及实施措施;努力提高学校艺术教育整体水平,确保艺术教育工作正常有序进行。
2、计划管理,目标明确。
学校在学期工作计划中都能认真部署艺术教育工作,制订计划,明确工作目标后再付诸实施。期末,对艺术教育工作进行总结,学校在学期工作中进行总结。
3、常规管理,严格规范。
我校将艺术教育常规工作作为学校的重要基础工作来抓。坚持课内与课外相结合,普及提高相结合。一方面要求艺术老师上好艺术课,提高课堂教学质量;另一方面依靠第二课堂开展课外、课外兴趣小组活动,做到活动经常化、多样化,面向每一位学生。学校开设腰鼓队、声乐合唱队、舞蹈队、书法班(软笔、硬笔)、等十多个兴趣小组,做到班班有特色,生生有特长。
4、教学管理,规范有效。
在艺术教育工作中,我们坚持以正确的教育观念为导向,促进我校艺术教育的健康发展。遵循教育规律,面向全体学生开展艺术教育。不断提高艺术教育理论水平,把艺术教育教学实践落到实处。
四、丰富活动,活跃校园,硕果累累。
艺术教育融于学校各项工作是我校切实落实美育、培养全面发展的合个小学生、扎实推进校园文化建设活动的开展,每年的“三八”节、“六一”节、教师节、建军节,国庆节,艺术节都开展形式多样的活动。
在我校的各类重大活动中还常结合有专题的文娱汇报演出。如六一文艺演出、元旦文艺演出……活动提供师生展示艺术成果的舞台,让每一位学生都有参与的机会,让每一位有艺术才能的学生都有表现的场所。在学校浓厚的艺术教育氛围中,孩子们尽展才华、尽情发挥,放飞自己的梦想。
五、美化环境,创设氛围,潜移默化。
近年来,为满足艺术教育教学及科研的需要,创造良好的艺术教育氛围,优化育人环境,创造良好艺术氛围。在校园建设上,我们从自然、文化两方面突出艺术教育的作用。
学校艺术教育是素质教育的重要组成部分,是学校美育的主渠道,在艺术教育工作中,如何进行艺术教育的评价,构建符合素质教育发展的艺术教育模式;我们努力要让孩子在自由的天地间,用自己的眼睛观察世界,用自己的心灵感悟世界,用自己的想象“打造”世界,用自己的双手创造更美丽的世界。我们将在今后的艺术教育工作中努力完善,不断提高对艺术教育的认识,我们将反思昨天、把握和奋斗今天,思考明天,与时俱进,把艺术教育工作做得更好,让艺术之花在孩子们的心田里盛开,让艺术之花永远绽放在校园里,永远香满校园。
美育对于培养学生健康的审美观念和审美能力,陶冶高尚的道德情操,培养全面发展的人才,具有重要作用。艺术教育是学校实施美育的主要内容和途径,它有着其它教育方式所没有的、独特的、不可替代的作用,是学校教育的重要组成部分。本学年,我校在开学初就拟订了美育工作计划,并在一年来的工作中,我校的美育工作取得较理想的成绩,现总结如下:
一、明确计划目标。我校领导非常重视学校的美育工作,开学初就安排、策划好本学期的美育工作,制定好工作计划。因为美育教育工作涉及的范围比较广,面比较大,是一项不好做的工作。所以我们在制定计划时把各项工作都安排得非常细致。这为本学期的美育工作能顺利开展奠定了良好的基础。
二、把美育工作与各科、各项教学工作有机结合。为了确实能提高学生的美育,利用美育工作多面性的特点。我们把美育工作渗透到各项各科的教学工作中去。例如:在课堂教学中,强调教师通过多媒体的教学手段来完成课堂教学,学生通过听录音、看投影、录像等多位一体的教学手段中提高审美意识,树立美的思想,并严格要求要认真上好每一节课,提高教学效率。
三、积极开展课余艺术教育活动,鼓励学生参加艺术实践。开展形式多样的比赛,给学生提供表现美的舞台。要让学生把自己对美的理解表现出来,就要给学生一个自我展现的舞台。为此,我校在本学期中组织了一系列的比赛活动。如:“六一”组织学生开展“经典美文朗诵比赛”,组织学生美术、书法作品展览,利用学校广播、墙报、手抄报等形式宣传艺术知识,推广艺术成果。按照个人的兴趣、爱好、特长,组织学生参加各种艺术兴趣小组,组织舞蹈队、书法兴趣小组、美术兴趣小组、英语兴趣小组等等。引导学生从自己的校园、自己的生活中,发现艺术、创造艺术、培养艺术天赋。这一系列的活动,使学生在美育方面发展得到了进一步的推进。
美育教育是一项长期的工作,我们将不懈努力,通过不同的方式方法来提高学生的审美意识和思想,把美育工作做得更好。
根据中央省市县各级工作部署,县农业农村局深化“放管服”改革持续深入优化营商环境,在做好“规定动作”基础上,突出“自选动作”,改革工作取得明显成效。现将有关情况汇报如下:
1.领会精神,迅速行动。为深入贯彻落实上级关于深化“放管服”改革持续深入优化营商环境工作部署,县农业农村局第一时间召开党组会议,并召开全体工作人员动员部署会议,迅速学习领会文件会议精神,制定具体工作方案,进一步统一思想,把深化“放管服”改革持续深入优化营商环境作为当前重点工作来抓,全力促进各项工作任务落地落实。
2.健全机制,合力推进。成立了由主要负责人任组长的优化营商环境领导小组,下设工作专班,确定一名分管责任人和具体联系人,具体负责工作落实和调度,定期召开专班会议,对重点任务进行研讨分析,进一步明确重点措施、牵头科室、责任领导及具体完成时限,实现精准化工作推进,并跟进督导监督,确保事事有人抓、有人管,形成全员参与的“大营商”工作局面。
3.对标对表,狠抓落实。成立以科室党支部为单位学习小组10个,全力做好四个规定动作。在学习讨论方面,结合“一号改革工程”工作,深入学习《党报记着深圳行作品集》,立足自身工作实际和业务职责,对标深圳,每人撰写心得体会1篇,。在问题查摆方面,全局共征求农业经营主体等服务对象70余家,梳理出意见建议10余条,建立问题整改台账,每个科室和人员均形成3张问题清单,目前,基本完成整改。在对照反思方面,各科室和人员聚焦3张问题台账清单和“优化营商环境十问”,类比反思自身存在的问题,形成书面整改报告。在整改提升方面,全局梳理惠农政策12条,编印《乡村振兴相关政策措施选编》,动态调整干部联企结对表,全局各科室全部开展承诺践诺活动。同时,主要负责人带头参与“躬身入局换位体验”活动安排,深入县动物卫生监督所各分所,全方位查弱项、补短板、促提升,并撰写心得体会。
1.靠上服务,共建沂源“产地仓”。以优化营商环境为契机,全力跟进靠上服务阿里巴巴沂源“产地仓”建设工作。目前,阿里巴巴沂源“产地仓”已于10月23日举办开仓仪式并正式运行。
2.跟踪服务,培育新型农业经营主体带头人。依托新型农业经营主体带头人培训项目,通过“主动服务、全时服务、拓展服务”的原则,构建“导师+平台+观摩”的跟踪服务机制,定期不定期面对面、手把手主动帮助农业经营主体带头人解决生产技术、经营管理中存在的问题,增强经营管理本领。
3.优化服务,提升“窗口”服务质量。通过优化营商环境活动的开展,离经营主体距离最近,服务经营主体最多的服务窗口各动监分所,坚持问题导向,优化服务质量,进一步强化市场监管,用良好的熟练的业务技能,高效便捷的服务方式,为经营主体提供更加精湛的服务。
下一步,我们将以深化“放管服”改革优化营商环境为契机,进行认真反思、深入查找,尽快采取切实有效措施加以解决,切实找准服务农业经营主体、服务群众的切入点和着力点。重点抓好以下工作。
1.全面提升工作效率。针对政务服务事项,在现有办事流程和效率的基础上,进一步简化完善办事流程,对经营主体申报的事项,务必第一时间受理,第一时间办结,实现办理时间减少一半。
2.推进真入局深反思常态化。将“躬身入局、换位体验”活动作为常态,通过采用“换位”方法,“零距离”体验农业经营主体和群众的切身感受,推己及人为服务对象排忧解难,进一步转变工作作风,增强敢于担当。主动作为意识,牢固树立“店小二”思想。
x月xx日,我区召开环境卫生综合整治推进大会。x月x日,区委常委、区纪委书记xx新组织区林水局、区规划分局等x个部门负责人及x个乡镇党委书记就村庄绿化、环境整治两个规划进展情况再次进行调度。截至目前,区林业水务局和区规划分局对村庄绿化规划和村庄环境整治规划的第一稿已全部完成,已征求完x个乡镇的意见,本周内可全部完成意见征集定稿。x月x日,区委常委、纪委书记xx新,区委常委、组织部长赵振清组织全区xx个区直部门及x个乡镇的主要负责人召开全区农村环境卫生综合整治任务分解交办会,建立区级领导包乡镇、相关部门包村的分包责任制,对xx个环境卫生整治村明确了分包部门。
x月x日至xx日,由区农工部牵头,组织区督考办、区爱卫办、区环保分局等部门人员参加的两个督导检查组,对全区x个乡镇xx个村落实会议精神情况进行两轮督查。通过督查看,全区x个乡镇均召开了环境卫生综合整治推进大会,制定了工作方案,成立了由党委书记任组长的领导小组。包保环境卫生综合整治工作的xx个单位,x月xx日有xx个单位积极到各村对接,驻村工作组和挂职干部都积极投入到环境整治活动中来,认真协助各村做好环境卫生综合整治工作。xx个村中,行动迅速且初见成效的村:xx乡xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村;xx镇酒店村。
1.个别乡镇、个别干部思想认识不到位,宣传发动工作不到位。x月xx日动员会后距现在已有xx天时间,个别乡镇存在等资金到位和验收前突击达标的心理,导致总体工作推进速度缓慢。部分村对环境卫生综合整治工作的认知度停留在村干部层面,村民对此项活动无动于衷,甚至尚不知晓此项活动,造成镇村干部开展工作难度大。
2.相关职能部门作用发挥不到位。公路沿线商铺存在店外经营、乱堆乱放现象,村道两侧农户门前存在柴草、沙子、砖石占道存放现象,导致乡镇村清理难度大。据了解,陈栅子乡和偏桥子镇、双塔山镇和大庙镇每两个乡镇由x个城管中队负责,人力、交通工具不足,影响职能发挥。个别区直部门没有与所包保的村及时对接开展工作。
3.工作开展不平衡。双塔山镇、陈栅子乡、滦河镇较其他乡镇安排部署精细,工作推进速度快。开展基层建设年的村好于其他各村。大庙镇因为与垃圾清运方尚未达成清运协议,造成所属各村垃圾未能及时清运。
4.乡镇交界处存在偷倒建筑垃圾行为,监管难度大。如陈栅子乡化育沟村与西地乡烧锅村交界处、偏桥子镇老沟门村与双塔山镇白庙子村交界处,建筑垃圾成堆、成片。由于监管难度大,多为夜间偷倒,多次清理,屡倒不止。
1.加大宣传力度。采取灵活多样的形式,加强宣传,提高认识,在全区形成人人参与环境卫生整治的浓厚氛围。
2.加快推进速度。各乡镇村要主动作为,区直各包保部门,要积极协助,协调联动,形成合力,调动一切力量加快推进速度,打好农村环境卫生综合整治这场攻坚战役。
3.加强督导检查。严格按照推进会议要求,实行周督导、周通报制。
4.长效机制建立。做到“六到位”,即:组织机构到位,资金保障到位,垃圾池、垃圾桶等硬件到位,长期保洁人员到位,细化责任到位,工作开展到位。
深入贯彻落实《凉山州优化营商环境二十条规定》,我局更好地服务于市场主体,积极推进涉农重大项目建设,助推全县一流营商环境打造。现将工作小结如下:。
为了抓好此项工作,我局结合实际,成立了德昌县农业农村局优化营商环境工作专班,局长徐忠为组长,副局长张兴华、郭泰勇为副组长,相关业务单位负责人为成员。同时,确定了一名专职联络员,负责优化营商环境工作资料收集、上报。
为不断提升营商环境的服务便利度和企业群众的满意度,我局及时拟定了《德昌县农业农村局进一步优化营商环境实施细则》,细化工作举措,压实工作责任。同时为不折不扣贯彻落实州委、州政府,县委、县政府优化营商环境部署要求,积极签订了《德昌县农业农村局执行凉山州优化营商环境二十条规定》承诺书及县政务服务大厅窗口人员个人承诺书,不断提高为企业和办事群众服务质量。
抽调相关股站骨干成立调研组,对县内2个农业产业园区、2个农业龙头企业、3个农民专业合作社、11个家庭农场进行走访、座谈,深入进行营商环境调研。对各经营主体发展现状、存在什么困难进行全面细致的了解,积极为企业解决实际问题,最大限度激发企业活力和市场吸引力,竭力打造全省一流营商环境。调研期间共办结举报投诉件1件。
1、大力推进高标准农田项目建设。截止4月6日,德昌县20xx年高标准农田建设项目已完成机耕道路基础开挖及平整压实23.5千米,建成11.4千米;完成沟渠基础开挖20.1千米,建成9.63千米;完成蓄水池基础开挖29口,建成13口;输水管道安装2.8千米,已完成总工程量的65%。
2、认真推进园区重点建设项目工作。
对德昌巨星100万头智慧养猪园区项目、德昌供港果蔬产业融合项目2个非政府投资项目,责成融合发展和农业园区股不定期督查工程进度、农民工工资支付、疫情防控措施落实情况等,为企业办实事、解难题,全力服务涉农项目,持续优化营商环境。
积极开展农资打假专项整治行动、春季农资执法行动。以种子、农药、肥料经营企业为重点,坚持问题导向,保持高压严打态势,围绕农村和城乡结合部、种养植基地、农业产业园区春耕重点农时实际,切实加强对农资经营市场的监督检查。行动共出动执法车辆26台次,出动执法人员78人次,开展饲料兽药、化肥、农药、种子经营门市执法检查82家,检查出一般问题隐患13个,已全部整改;共立案查处案件1件,没收劣质农药243瓶,为创造良好的营商环境添砖加瓦。
文档为doc格式。
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县住房和城乡建设局:
根据县委农村工作领导小组办公室《通江县2019年度农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》(通委农领办)﹝2019﹞51号文件要求,我镇围绕农村人居环境集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成领导带头,驻村工作队,村级干部,人人参与,村村争先的良好氛围,全力开展农村人居环境集中整治攻坚行动,着力打造农村人居新环境,现将整治情况做如下汇报:
一、强化组织领导,提高思想认识。
一是思想重视,精心安排部署。成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治自查动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定自查标准,明确自查重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开农村人居环境集中整治自查工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化自查措施。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村组、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
二、突出重点,开展综合整治。
(一)农村生活垃圾治理。以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立1个省级示范村,两个市级卫生村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除了生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清除了大街小巷“乱堆”现象,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,已建设好2处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中转运处理。现有垃圾运输车辆2台,建有垃圾池35个、垃圾箱25个,预计新建垃圾池、垃圾箱30个。各村利用贫困户中公益性岗位成立了清扫保洁队伍共计68人,2020年度收运处置体系建设和运行投入已达70万元。
(三)农村污水治理情况。坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,6个建制村全面进行“厕所革命”已成功改建卫生厕所1088所,场镇污水处理厂加快进度建设,预计年底正常投入使用。
(三)是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇6个建制村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。
三、
强化督导,时时跟进。
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇6个村1个居委会环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和绩效考核挂钩。
四、存在的问题。
三是各村垃圾倾倒点规划不够;
四是农村生活污水和中小型企业污水需加强官网建设。
五、下一步工作打算。
2020年底,我镇将全面完成年初下达任务,继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市、县委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
(一)是继续强化教育、宣传和引导,努力提升村民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保村民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
(三)是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。
特此报告。
通江县青峪镇人民政府。
2020年11月12日。
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深入贯彻落实《凉山州优化营商环境二十条规定》,我局更好地服务于市场主体,积极推进涉农重大项目建设,助推全县一流营商环境打造。现将工作小结如下:。
为了抓好此项工作,我局结合实际,成立了德昌县农业农村局优化营商环境工作专班,局长徐忠为组长,副局长张兴华、郭泰勇为副组长,相关业务单位负责人为成员。同时,确定了一名专职联络员,负责优化营商环境工作资料收集、上报。
为不断提升营商环境的服务便利度和企业群众的满意度,我局及时拟定了《德昌县农业农村局进一步优化营商环境实施细则》,细化工作举措,压实工作责任。同时为不折不扣贯彻落实州委、州政府,县委、县政府优化营商环境部署要求,积极签订了《德昌县农业农村局执行凉山州优化营商环境二十条规定》承诺书及县政务服务大厅窗口人员个人承诺书,不断提高为企业和办事群众服务质量。
抽调相关股站骨干成立调研组,对县内2个农业产业园区、2个农业龙头企业、3个农民专业合作社、11个家庭农场进行走访、座谈,深入进行营商环境调研。对各经营主体发展现状、存在什么困难进行全面细致的了解,积极为企业解决实际问题,最大限度激发企业活力和市场吸引力,竭力打造全省一流营商环境。调研期间共办结举报投诉件1件。
1、大力推进高标准农田项目建设。截止4月6日,德昌县20xx年高标准农田建设项目已完成机耕道路基础开挖及平整压实23.5千米,建成11.4千米;完成沟渠基础开挖20.1千米,建成9.63千米;完成蓄水池基础开挖29口,建成13口;输水管道安装2.8千米,已完成总工程量的65%。
2、认真推进园区重点建设项目工作。
对德昌巨星100万头智慧养猪园区项目、德昌供港果蔬产业融合项目2个非政府投资项目,责成融合发展和农业园区股不定期督查工程进度、农民工工资支付、疫情防控措施落实情况等,为企业办实事、解难题,全力服务涉农项目,持续优化营商环境。
积极开展农资打假专项整治行动、春季农资执法行动。以种子、农药、肥料经营企业为重点,坚持问题导向,保持高压严打态势,围绕农村和城乡结合部、种养植基地、农业产业园区春耕重点农时实际,切实加强对农资经营市场的监督检查。行动共出动执法车辆26台次,出动执法人员78人次,开展饲料兽药、化肥、农药、种子经营门市执法检查82家,检查出一般问题隐患13个,已全部整改;共立案查处案件1件,没收劣质农药243瓶,为创造良好的营商环境添砖加瓦。
为进一步加强农村集体资金、资产和资源管理,促进农村经济快速发展,根据县纪委《关于开展全省农村集体“三资”管理专项整治工作的通知》,我乡周密组织,认真安排,利用一个月时间对全乡的“三资”进行了一次全面清理,现将乡自查情况具体汇报如下:
一、基本情况。
全乡共xx个行政村,人口大约有xx人,在农村集体“三资”管理工作中始终坚持“三权不变、便民高效、民主理财、群众受益”的原则,严格按照“一清三建”的方法步骤来开展工作。高度重视,并下发了《***农村“三资”管理制度》,采取有力措施,认真抓好落实。
(一)农村集体资金、资产、资源管理情况。
一是资金管理情况。各村都能严格执行国家《现金管理暂行条例》,建立了《农村集体资金管理制度》;村集体收取各项收入时,都使用统一的专用票据;村集体存款各村只有一个帐户,能严格执行帐、款分管,全乡村级财务帐目、资金都是由乡经管站代管。
二是资产资源管理情况。农村集体资产资源能够按照有关规定清产核资、明晰产权、登记造册,确认其所有权和使用权;村集体资产的取得、变更或终止,资产经营方式的确定或变更,资产的购置、变卖、报废等事项,全部经村民(代表)大会或党员大会讨论决定;村集体资产资源的承包、租赁、出让,一般经村“两委”会议研究。
(二)农村集体“三资”清理工作的进展情况。
一是组织实施情况。为保证“三资”清理工作顺利推进,按照省清理工作要求,
1、成立了业务指导组,负责对全乡6个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导,明确工作职责,切实负起责任。各村也都成立相应的清查小组,各级组织实行一级对一级负责,一级对一级领导。
2、加大宣传力度,我乡结合本乡实际,注重创新,采取行之有效的手段,切实加大宣传。
3、是把握关键,即时间段及清理的内容;做到公开、公平、公正。截止目前,各村清理工作已经基本到位。
二是清理核查农村集体“三资”情况。由乡组成的“三资”清查小组,按照清理核查的范围全面进行核查,如实填报核查结果,并将这些数据通过召开会议、张贴在公开栏上等方式公开,接受群众监督。到目前,全乡6个行政村已全面完成了自查自纠阶段工作任务。
三是建立农村集体“三资”监管制度。各村都建立了《农村集体货币资金管理制度》、《农村集体收入管理制度》、《农村集体支出管理制度》、《农村集体费用管理制度》、《经济合同管理制度》等监管制度,制定了农村集体“三资”监督管理的业务流程图。
二、取得成效。
一是规范了财务管理,有效堵塞了管理上的漏洞。使会计基础工作得到加强,村级财务和村级资产、资源管理有序,收支清晰,杜绝了暗箱操作和违规操作,控制了乱报销、乱开支行为,防止了集体资产的流失。
二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源,摸清了村集体家底,进一步理顺了村级财务关系,各村根据“三资”清理核实结果建立健全了“三资”台账,为规范管理村级财务,按程序发包村集体资产资源,发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。
三是搭建了规范村级“三资”管理的平台。逐步建立健全了村集体资金、资产、资源管理工作及审计制度、责任追究制度,结合各村实际确定了各村的财务审批权限,加强了对村集体资金的管理;对村集体资产、资源实行联合协管和招投标制度,规范操作程序,确保资产资源的保值增值。
四是化解了社会矛盾。由于我们对资金实行了有效监管,减少了集体资金的流失,对资产资源的透明处置阳光操作,广大人民群众非常满意,干群之间的矛盾也越来越少,一些历史遗留的问题也逐步得到解决,农村的信访量有所减少,促进了农村社会的和谐和稳定。
五是奠定了预防村干部腐败的基础。通过对村集体三资的清理,摸清家底并建立健全“三资”管理制度,从源头上加强管理,能够有效杜绝农业承发包和资金体外循环漏洞,减少村干部职务违纪的机会,为预防村干部腐败奠定了基础。
三、存在问题。
一是“三资”制度落实还留有死角。
1、个别村存在坐收坐支现象,收入不能够及时入账;
2、部分村、组土地承包合同期限过长、租金低;
二是村领导班子换届账务交接不彻底,还存在断头账现象;
三是乡镇农经中心人员力量薄弱,主要表现在:
1、工作量大,但工资待遇比较偏低;
2、人员配备较少,难以满足日常工作需要。
四、整改意见。
1、完善制度,规范操作。针对存在问题进一步完善原有农村集体“三资”管理、财务公开等相关制度,充分利用农村“三资”计算机网络监管平台,利用现代信息平台技术提高“三资”管理水平。
2、加强培训,提高业务。定期开展业务培训,将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容,不断更新知识,提高整体素质和业务技能。
3、严明纪律,加大查处。围绕群众关心的热点、难点问题和与群众利益直接相关的问题开展案件查处和监督检查工作,加大查处在农村集体“三资”管理和财务管理过程中出现的坐支、挪用、贪污、买标、串标、处置不当、分配不公平等方面的案件,切实加强农村集体“三资”管理,维护好农民群众的利益,确保社会和谐稳定。
村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益,事关农村经济发展和社会和谐稳定。我们高度重视,切实加强领导,通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远,我们将总结经验,吸取教训,以上级要求为准则,扎实做好“三资”管理工作,切实保障广大群众的利益,促进农村基层党风廉政建设,进一步密切党群干群关系,促进经济社会又好又快发展。
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