自查报告是一种自我反思的方式,能够帮助我们更深入地了解自己的成长历程和经验教训。以下是小编为大家收集的自查报告范文,希望能够给大家提供一些参考。
一、学习“三个规定”具有非常重要的意义监狱警察要以守、葆本色的政治站位深刻认识“三个规定”的重要性和严肃性,带头执行落实“三个规定”,将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的基本要求。
二、贯彻“三个规定”要坚守底线对于非正常途径探案情、打招呼,甚至干预司法、插手案件等行为,要坚持司法责任底线思维,坚决拒绝并如实记录填报。还要向社会宣示,无论什么人,无论职务高低、亲疏远近,都不应通过非正当途径打探案情,这样做不仅自己会被填报登记,还会对正常开展工作造成影响。
三、本人郑重承诺做到以下几点:
一是通过认真对照检查,本人不存在违反“三个规定”的情况;。
二是本人今后将认真贯彻落实“三个规定”的精神,勇于同违反规定的人和事作斗争,坚决按照规定的要求登记和上报。
三是积极向亲朋好友宣传“三个规定”的要求,取得理解和支持!
近期,中队组织重温“三个规定”(领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定,司法机关内部人员过部案件的记录和责任追究规定,关于进一步规范怀法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交流行为的若干规定)文件精神学习,更深更透地学习领悟“三个规定”文件精髓,杜绝知法犯法等各类违法违纪行为。通过学习,总结了三点体会:
体会一:建立健全系统规范的管理制度机制。
公安机关作为国家的行政机关,我们必须首先做到知法讲法,以法律为底线,以法律为准绳。公务人员违法违纪往往从细小的不良作风开始,如果民警从一开始就不用公款消费、公车私用,不收会员卡、不进娱乐场所等,在一些细节上养成良好的工作生活习惯,并通过制度的小惩大诫,对腐败的发端就予以遏制、预防,对“针”不偷,对“金”的诱惑自然就会多加考虑,犯错误的几率就会减少很多。在制度机制的建立上,要强调机制的系统化和程序化,大到警务机制的改革,小到每起案件的文书,都要制定规矩,让人有所遵循,切实杜绝制度机制的漏洞。同时,最大限度地减少执法执勤时的自由裁量空间,这样的制度就会变成“铁板”,没有疏漏和短板,也可以做到有据可查经得起查。哪个细节出错了,就从哪个细节倒查,不折不扣地执行问责,使得制度既有实体性的硬性要求,又有程序性的规范操作,还有监管性的奖惩机制。
体会二:积极推行公开透明的权力运行环境。
杜绝违法违纪行为其实并不难,关键在于执法要透明公开,长久以来,公平公正公开执法一直备受关注。作为公安民警,执法时必须做到执法公正、程序公开。具体来讲,比如办理一起案件,有没有明确的规定、透明的程序、有多少知情权,参与办案的民警有没有在规定时间内完成法律要求的程序,程序是否有被修改的痕迹,有没有利益相关或冲突的情形,所有这些构成了“公开模板”,只有通过记录程序的方方面面,引导社会群众参与监督,全程透明,减少机会,就能预防绝大部分的违法违纪行为。公安机关也要更加积极广泛地推行信息公开,包括警务公开,网上执法综合平台,都进一步规范了执法行为,但还需要不断地充实和完善。
体会三:着力加强教育引导氛围的深入人心。
思想是一切行为的先导,违法违纪不仅是一种行为,更是一种社会心理和个人心理作用而成的结果,不将环境的因素、个人的心理考虑在内,就无法去除根源。“问渠那得清如许、唯有源头活水来”,要从根源上去除违法违纪行为,就必须充分发挥教育引导的作用,使各项管理办法、制度规定能够入心入脑,深入人心,从源头上杜绝违法违纪行为的发生。通过各种形式的教育与训诫,及时帮助那些涉足不深的人员修正方向,为他们纠错改正提供渠道,不致于一失足就成千古恨。同时,要加强队伍纪律建设,不能忽略队伍内部社会关系的调试,注意关系中社会性的一面,多些人性化的东西。通过建立健全良性的工作体制、和谐的人际环境和公平的升迁机制,形成浓厚的文化环境氛围。
加大对“三个规定”的贯彻执行力度,不断强化责任落实,一是签订责任书。结合实际,制定《严格遵守“三个规定”“一个办法”责任书》,将贯彻执行“三个规定”等有关要求写入责任内容,进一步落实责任,明确具体要求,增强可操作性,要求把责任扛在肩上、记在心中,落实在平时的工作中。二是通过设立举报箱、公开举报电话等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对落实“三个规定”《实施办法》的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实建立相关记录、通报和责任追究机制。
充分利用“两微一端”、官方网站等新媒体平台,发布“三个规定”《实施办法》相关内容和举措,争取社会各界的支持与配合,扩大了社会影响力。设立举报箱,公开举报电话,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx市人民检察院落实“三个规定”《实施办法》的监督,为贯彻“三个规定”,促进依法履职,营造了良好氛围。
建立记录报告制度。检察人员在办案过程中对出现“三个规定”的情形,全面如实记录留痕,建立台账,及时向院纪检组报告,对应当报告而未报告的实行严肃追责。加强监督检查机制。政治部定期对“三个规定”贯彻落实情况进行督查,并向院党组报告制度落实情况。纪检组协同有关部门对落实“三个规定”情况开展抽查检查,对关键部门、敏感岗位开展个别廉政谈话提醒,不折不扣地抓好各项具体措施的落实,对落实“三个规定”中存在敷衍应付及形式主义、官僚主义问题的严肃追责。
近日,分局按照市公安机关工作部署要求,紧密结合自身实际,采取四项措施,确保“三个规定”的贯彻落实。会议要求筑牢防止干预、插手司法活动的“防火墙”坚决不踩违反规定过问案件的高压线,做到防微杜渐、警钟长鸣,确保队伍的公正廉洁。“三个规定”即:《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)。通过认真学习,我深知贯彻执行“三个规定”,是形成保障司法机关独立公正司法制度体系的需要;是杜绝司法权力行使乱象,保护执法人员自身安全的需要;是检验主题实践成效、巩题教育成果的需要。
作为公安机关人员,我要高度重视贯彻执行“三个规定”工作,坚持领导带头,切实提高政治站位;坚持问题导向,切实抓好自检自查和问题整改;坚持从严管党治警,进一步推动全市公安机关各项要求落实到位,为打造“四个铁一般”过硬铁军提供坚强保障。
在接下来的工作中,在分局有关领导带领下,我要严格对标对表,深入学习贯彻好四个方面的工作:一要强化组织的领导和学习。严格按照要求执行任务,亲自研究、亲自协调、亲自落实,强化调研检查,列出任务清单,狠抓责任落实。二要打牢工作基础。及时开展大排查、大梳理、大补漏,着力在修订完善长效机制上下功夫。三要营造浓厚氛围。借鉴推广先进经验做法,多形式、多渠道加大宣传力度,全力营造浓厚的宣传氛围。四要提高执行效能。切实抓好常态学习、机制建设、信息化建设、大监督构建、如实填报、追责问责6个方面的工作,推动各项工作跨越式发展。
我结合自身的工作实际,严格对照“三个规定”,认真查摆了自身是否存在违反规定打听正在办理的案件情况;是否存在为案件当事人说情打招呼;是否存在违反规定为案件当事人及其关系人转递涉案材料等行为。
一、存在问题。
1、理论学习不深入,忽视了主动学习,存在“以会代学以干代学”的思想倾向。
2、工作摆布不均衡,深入企业、基层调研不多,帮助解决问题困难不多。
3、工作方法有待改进,在工作中更多注重感情,保持一团和气为上,影响了工作的深度推进。
二、努力方向。
1、加强理论学习,正确处理好工作和学习的关系,根据自身工作岗位和工作环境,围绕丞待解决的问题,有的放矢的搞好工作,用实践升华理论,最大程度的学以致用,努力提高思想政治素养、业务水平和依法办事能力。
2、要提高政治站位,在凝聚思想、深化认识上再下功夫。要增强政治敏感性,深化思想认识,强化责任担当,把贯彻落实好“三个规定”等重大事项记录报告制度,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为全面从严治党从严治检、落实政治监督主体责任的实践要求和重要内容,全力解决“零报告、少报告、漏报告”问题,切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。
3、坚持把“三个规定”的记录填报作为一项长期的重要工作任务来抓,强力推进工作落实。班子成员要以上率下,带头填报。对于“零”报告的要做到反复核对,慎重签字。
4、要注重实际成效,在督导落实、执纪问责上再下功夫。要强化问题导向、效果导向,加强压力传导,检务督察部门要认真履行监督职责,不定期采取现场询问、查看资料等方式,对落实“三个规定”情况进行督察,对于督察发现的问题要及时通报。建立健全责任倒查机制,对检察人员存在漏报、不报、瞒报行为的,坚决依规依纪处理。
我会在今后在执法办案中严格整改落实,保证做到为警清廉、严格执法,绝不触碰“高压线”,切实筑牢思想防线。自觉遵守“三个规定”,对涉及到应当回避的案件依法自行回避;时刻将纪律规定印在心中、挺在面前,对违反“三个规定”的行为坚决零容忍,为维护公平正义和确保公正司法办案提供保障。
市人民检察院第一时间传达学习了高检院“三个规定一个办法”相关文件要求,并根据文件精神再次开展自查自纠工作,确保检察权依法依规正确行使。现将三个规定三个规定执行情况和自查自纠工作情况汇报如下:
一是强化学习宣传。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动,认真组织学习,加强“三个规定一个办法”的再学习、再领会,提高全体干警遵守“三个规定一个办法”的自觉性。
二是强化自查自纠。要求业务部门查看近两年案件卷宗,是否每一个案卷都有违规干预、插手、过问案件的情况报告记录。对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况要全面、如实、详细记录,做到全程留痕、有据可查。
三是加强监督检查。要求检务督察部门认真履行监督职责,认真落实“三个规定一个办法”,结合日常调研、案件评查、检务督察等工作,加强对“三个规定一个办法”执行情况的监督,认真做好违反“三个规定一个办法”线索和行为的调查、追责和通报等工作,要敢于监督,善于监督,依法监督,规范监督。
“三个规定一个办法”进一步规范了检察人员过问或干预、插手检察办案等重大事项的记录和报送方式,全体检察人员必须深刻认识到这一举措对于维护司法公正、保障检察权正确行使的重要意义,携手筑牢检察机关党风廉政建设“防护墙”。
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市人民检察院第一时间传达学习了高检院“三个规定一个办法”相关文件要求,并根据文件精神再次开展自查自纠工作,确保检察权依法依规正确行使。现将三个规定三个规定执行情况和自查自纠工作情况汇报如下:
一是强化学习宣传。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动,认真组织学习,加强“三个规定一个办法”的再学习、再领会,提高全体干警遵守“三个规定一个办法”的自觉性。
二是强化自查自纠。要求业务部门查看近两年案件卷宗,是否每一个案卷都有违规干预、插手、过问案件的情况报告记录。对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况要全面、如实、详细记录,做到全程留痕、有据可查。
三是加强监督检查。要求检务督察部门认真履行监督职责,认真落实“三个规定一个办法”,结合日常调研、案件评查、检务督察等工作,加强对“三个规定一个办法”执行情况的监督,认真做好违反“三个规定一个办法”线索和行为的调查、追责和通报等工作,要敢于监督,善于监督,依法监督,规范监督。
“三个规定一个办法”进一步规范了检察人员过问或干预、插手检察办案等重大事项的记录和报送方式,全体检察人员必须深刻认识到这一举措对于维护司法公正、保障检察权正确行使的重要意义,携手筑牢检察机关党风廉政建设“防护墙”。
近日,分局按照市公安机关工作部署要求,紧密结合自身实际,采取四项措施,确保“三个规定”的贯彻落实。会议要求筑牢防止干预、插手司法活动的“防火墙”坚决不踩违反规定过问案件的高压线,做到防微杜渐、警钟长鸣,确保队伍的公正廉洁。“三个规定”即:《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)。通过认真学习,我深知贯彻执行“三个规定”,是形成保障司法机关独立公正司法制度体系的需要;是杜绝司法权力行使乱象,保护执法人员自身安全的需要;是检验主题实践成效、巩题教育成果的需要。
作为公安机关人员,我要高度重视贯彻执行“三个规定”工作,坚持领导带头,切实提高政治站位;坚持问题导向,切实抓好自检自查和问题整改;坚持从严管党治警,进一步推动全市公安机关各项要求落实到位,为打造“四个铁一般”过硬铁军提供坚强保障。
在接下来的工作中,在分局有关领导带领下,我要严格对标对表,深入学习贯彻好四个方面的工作:一要强化组织的领导和学习。严格按照要求执行任务,亲自研究、亲自协调、亲自落实,强化调研检查,列出任务清单,狠抓责任落实。二要打牢工作基础。及时开展大排查、大梳理、大补漏,着力在修订完善长效机制上下功夫。三要营造浓厚氛围。借鉴推广先进经验做法,多形式、多渠道加大宣传力度,全力营造浓厚的宣传氛围。四要提高执行效能。切实抓好常态学习、机制建设、信息化建设、大监督构建、如实填报、追责问责6个方面的工作,推动各项工作跨越式发展。
我结合自身的工作实际,严格对照“三个规定”,认真查摆了自身是否存在违反规定打听正在办理的案件情况;是否存在为案件当事人说情打招呼;是否存在违反规定为案件当事人及其关系人转递涉案材料等行为。
一、存在问题。
1、理论学习不深入,忽视了主动学习,存在“以会代学以干代学”的思想倾向。
2、工作摆布不均衡,深入企业、基层调研不多,帮助解决问题困难不多。
3、工作方法有待改进,在工作中更多注重感情,保持一团和气为上,影响了工作的深度推进。
二、努力方向。
1、加强理论学习,正确处理好工作和学习的关系,根据自身工作岗位和工作环境,围绕丞待解决的问题,有的放矢的搞好工作,用实践升华理论,最大程度的学以致用,努力提高思想政治素养、业务水平和依法办事能力。
2、要提高政治站位,在凝聚思想、深化认识上再下功夫。要增强政治敏感性,深化思想认识,强化责任担当,把贯彻落实好“三个规定”等重大事项记录报告制度,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为全面从严治党从严治检、落实政治监督主体责任的实践要求和重要内容,全力解决“零报告、少报告、漏报告”问题,切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。
3、坚持把“三个规定”的记录填报作为一项长期的重要工作任务来抓,强力推进工作落实。班子成员要以上率下,带头填报。对于“零”报告的要做到反复核对,慎重签字。
4、要注重实际成效,在督导落实、执纪问责上再下功夫。要强化问题导向、效果导向,加强压力传导,检务督察部门要认真履行监督职责,不定期采取现场询问、查看资料等方式,对落实“三个规定”情况进行督察,对于督察发现的问题要及时通报。建立健全责任倒查机制,对检察人员存在漏报、不报、瞒报行为的,坚决依规依纪处理。
我会在今后在执法办案中严格整改落实,保证做到为警清廉、严格执法,绝不触碰“高压线”,切实筑牢思想防线。自觉遵守“三个规定”,对涉及到应当回避的案件依法自行回避;时刻将纪律规定印在心中、挺在面前,对违反“三个规定”的行为坚决零容忍,为维护公平正义和确保公正司法办案提供保障。
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为认真贯彻《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》和《司法人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触》这三个规定的有关要求,防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权,院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去,采取有效措施确保贯彻落实到位。
一是开展专项教育,落实制度要求。宾川县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容,认真领会精神,充分认识“三个规定”重大意义,使全体干警准确把握规定内容,加强自我约束,严格自觉遵守并认真落实各项要求,杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生,依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求,每位干警都签订了《宾川县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》,要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触,影响公正办案,切实发挥其在案件办理过程中的指导作用,形成制度约束合力,确保铁规发力、制度生威。
二是加大宣传力度,争取多方支持。利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神,取得社会各界的有力支持与配合,带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措,扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱,公开举报电话,设立监督岗,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对宾川县人民法院落实“两个规定”监督,促进“两个规定”全面贯彻落实。
三是打消思想顾虑,如实全面记录。打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑,根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的,或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的,或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的,要求干警全面、如实记录并留存相关材料;对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的,或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况,办案人员应严词拒绝,并如实记录,做到全程留痕、有据可查,经得起法律和纪律的考验。
四是加强纪检监察,守住规定红线。一方面,从法院内部、从干警自身做起,加强司法作风建设,持续开展正风肃纪活动,真正做到“讲纪律、守规矩”,不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面,充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用,加强内部监督和纪律约束,运用审判管理系统等有效形式,摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形,一经查实,将依照规定对有关人员严肃追责,强化干警红线底线意识。
经过认真学习,加大宣传力度,全院干警没有出现违反“两个规定”的情况,也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。
近日,分局按照市公安机关工作部署要求,紧密结合自身实际,采取四项措施,确保“三个规定”的贯彻落实。会议要求筑牢防止干预、插手司法活动的“防火墙”坚决不踩违反规定过问案件的高压线,做到防微杜渐、警钟长鸣,确保队伍的公正廉洁。“三个规定”即:《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)。通过认真学习,我深知贯彻执行“三个规定”,是形成保障司法机关独立公正司法制度体系的需要;是杜绝司法权力行使乱象,保护执法人员自身安全的需要;是检验主题实践成效、巩题教育成果的需要。
作为公安机关人员,我要高度重视贯彻执行“三个规定”工作,坚持领导带头,切实提高政治站位;坚持问题导向,切实抓好自检自查和问题整改;坚持从严管党治警,进一步推动全市公安机关各项要求落实到位,为打造“四个铁一般”过硬铁军提供坚强保障。
在接下来的工作中,在分局有关领导带领下,我要严格对标对表,深入学习贯彻好四个方面的工作:一要强化组织的领导和学习。严格按照要求执行任务,亲自研究、亲自协调、亲自落实,强化调研检查,列出任务清单,狠抓责任落实。二要打牢工作基础。及时开展大排查、大梳理、大补漏,着力在修订完善长效机制上下功夫。三要营造浓厚氛围。借鉴推广先进经验做法,多形式、多渠道加大宣传力度,全力营造浓厚的宣传氛围。四要提高执行效能。切实抓好常态学习、机制建设、信息化建设、大监督构建、如实填报、追责问责6个方面的工作,推动各项工作跨越式发展。
我结合自身的工作实际,严格对照“三个规定”,认真查摆了自身是否存在违反规定打听正在办理的案件情况;是否存在为案件当事人说情打招呼;是否存在违反规定为案件当事人及其关系人转递涉案材料等行为。
一、存在问题。
1、理论学习不深入,忽视了主动学习,存在“以会代学以干代学”的思想倾向。
2、工作摆布不均衡,深入企业、基层调研不多,帮助解决问题困难不多。
3、工作方法有待改进,在工作中更多注重感情,保持一团和气为上,影响了工作的深度推进。
二、努力方向。
1、加强理论学习,正确处理好工作和学习的关系,根据自身工作岗位和工作环境,围绕丞待解决的问题,有的放矢的搞好工作,用实践升华理论,最大程度的学以致用,努力提高思想政治素养、业务水平和依法办事能力。
2、要提高政治站位,在凝聚思想、深化认识上再下功夫。要增强政治敏感性,深化思想认识,强化责任担当,把贯彻落实好“三个规定”等重大事项记录报告制度,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为全面从严治党从严治检、落实政治监督主体责任的实践要求和重要内容,全力解决“零报告、少报告、漏报告”问题,切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。
3、坚持把“三个规定”的记录填报作为一项长期的重要工作任务来抓,强力推进工作落实。班子成员要以上率下,带头填报。对于“零”报告的要做到反复核对,慎重签字。
4、要注重实际成效,在督导落实、执纪问责上再下功夫。要强化问题导向、效果导向,加强压力传导,检务督察部门要认真履行监督职责,不定期采取现场询问、查看资料等方式,对落实“三个规定”情况进行督察,对于督察发现的问题要及时通报。建立健全责任倒查机制,对检察人员存在漏报、不报、瞒报行为的,坚决依规依纪处理。
我会在今后在执法办案中严格整改落实,保证做到为警清廉、严格执法,绝不触碰“高压线”,切实筑牢思想防线。自觉遵守“三个规定”,对涉及到应当回避的案件依法自行回避;时刻将纪律规定印在心中、挺在面前,对违反“三个规定”的行为坚决零容忍,为维护公平正义和确保公正司法办案提供保障。
一、学习“三个规定”具有非常重要的意义监狱警察要以守、葆本色的政治站位深刻认识“三个规定”的重要性和严肃性,带头执行落实“三个规定”,将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的基本要求。
二、贯彻“三个规定”要坚守底线对于非正常途径探案情、打招呼,甚至干预司法、插手案件等行为,要坚持司法责任底线思维,坚决拒绝并如实记录填报。还要向社会宣示,无论什么人,无论职务高低、亲疏远近,都不应通过非正当途径打探案情,这样做不仅自己会被填报登记,还会对正常开展工作造成影响。
三、本人郑重承诺做到以下几点:
一是通过认真对照检查,本人不存在违反“三个规定”的情况;。
二是本人今后将认真贯彻落实“三个规定”的精神,勇于同违反规定的人和事作斗争,坚决按照规定的要求登记和上报。
三是积极向亲朋好友宣传“三个规定”的要求,取得理解和支持!
为认真贯彻三个规定的有关要求,防止领导干部和司法行政机关内部人员违反规定干预司法活动、插手具体案件处理,确保司法机关依法独立公正行使职权,院党组要求各部门及每位干警把“三个规定”的各项要求落实到法院具体工作中去,采取有效措施确保贯彻落实到位。
一是开展专项教育,落实制度要求。xx县人民法院在全体干警会上集中学习“三个规定”内容,认真领会精神,充分认识“三个规定”重大意义,使全体干警准确把握规定内容,加强自我约束,严格自觉遵守并认真落实各项要求,杜绝违反规定为案件当事人及其关系人传递涉案材料、打听案情和打招呼说情等现象发生,依法维护人民法院的良好形象。按照上级法院和县委政法委关于贯彻执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》和《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》的文件要求,每位干警都签订了《xx县政法系统领导不干预、不插手案件办理承诺书》,要求办案人员不得与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触,影响公正办案,切实发挥其在案件办理过程中的指导作用,形成制度约束合力,确保铁规发力、制度生威。
二是加大宣传力度,争取多方支持。利用各种宣传平台积极宣传“两个规定”精神,取得社会各界的有力支持与配合,带头自觉遵守“两个规定”。通过法院官方网站、微博平台发布“两个规定”相关内容和举措,扩大社会影响力。在法院门口设立举报箱,公开举报电话,设立监督岗,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx县人民法院落实“两个规定”监督,促进“两个规定”全面贯彻落实。
三是打消思想顾虑,如实全面记录。打消部分干警怕得罪人、怕受到打击报复等思想顾虑,根据规定建立、落实相关记录、通报和责任追究机制。对领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的,或以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的,或者领导干部身边工作人员、亲属干预司法活动、插手具体案件处理的,要求干警全面、如实记录并留存相关材料;对司法机关内部人员违反规定干预、说情、打探或过问案情的,或不依正当程序转递涉案材料或者提出其他要求等情况,办案人员应严词拒绝,并如实记录,做到全程留痕、有据可查,经得起法律和纪律的考验。
四是加强纪检监察,守住规定红线。一方面,从法院内部、从干警自身做起,加强司法作风建设,持续开展正风肃纪活动,真正做到“讲纪律、守规矩”,不折不扣地抓好“两个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面,充分发挥法院纪检监察部门和廉政监督员的作用,加强内部监督和纪律约束,运用审判管理系统等有效形式,摸排本院干警在一审、申请再审等环节中插手办案或是有避不回等违反“两个规定”的情形,一经查实,将依照规定对有关人员严肃追责,强化干警红线底线意识。
经过认真学习,加大宣传力度,全院干警没有出现违反“两个规定”的情况,也没有出现其他领导违规过问案件、插手案件处理情况。
为防止领导干部干预司法活动,确保司法机关依法独立公正行使职权,我院为确保《领导机关内部人员过问案件处理的记录、通报和责任追究》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称三个规定)贯彻执行,使“三个规定”落地生根。
截至目前,我所办案件中,未出现有关领导对具体案件打招呼、作批示的情况,但出现一起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和内部人员过问案件的情况。
强化学习教育,确保思想认识到位。召开党组理论中心组学习会和全院干警大会进行专题集中学习培训,确保将“三个规定”精神传达到第一位干警。一是全文学习传达《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》内容。二是组织学习《自治区人民检察院关于领导干部干预、插手办案活动和司法人员过问案件的记录、处置工作规程》以及《自治区人民检察院关于贯彻执行最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定的实施意见》。引导全院干警深入学习领会“三个规定”的重要意义,准确把握“三个规定”的各项具体要求,确保干警对“三个规定”的思想认识到位。
云南省看守所召开全体民警对“三个规定”执行情况学习贯彻落实的部署会议,旨在把脉前进方向、厘清工作思路,严格规范执行“三个执行”,筑牢廉洁执法的“防火墙”。通过学习,我深刻领会和全面把握“三个规定”精神实质,将纪律规定印在心中、挺在面前,坚决筑牢思想防线。
《公安机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,将各级领导干部在线索核查、案件办理环节为案件当事人请托说情,要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人及其他利害关系人,授意、纵容身边工作人员或亲属为案件当事人请托说情,为地方利益或部门利益超越职权对案件处理提出倾向性意见或具体要求等,定性为领导干部违法干预司法活动,并要求办案人员全面、如实记录,司法机关每季度向党委政法委报告。《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,提出了司法机关内部人员“三不得”、司法机关办案人员“三应当”的要求。即:司法机关内部人员不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件,不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或打探案情,不得以任何方式为案件当事人说情打招呼;办案人员应当恪守法律、公正司法、不徇私情,对干预、说情或打探案情应当予以拒绝,对不以正当程序转递涉案材料的应当告知其依照程序办理。对办案人员不如实记录的责罚和如实记录的保护,也作出了明确规定。《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,明确了禁止司法人员接触交往的具体情形:泄露办案工作秘密,向案件当事人推荐、介绍诉讼代理人、律师,为律师、中介组织介绍案件,接受案件当事人、律师等请客送礼,向案件当事人、律师等借款、借租房屋、借用交通工具、通讯工具,在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊等,并明确了违反该禁令的处罚措施。“三个规定”掷地有声、切实可行,为把权力切实关进“牢笼”里提供了坚实的制度遵循。
“三个规定”坚持问题导向,对症下药、堵塞漏洞、精准施策,把“严”的要求贯穿始终,一抓到底,抓出实效,切实维护司法公正,提升司法公信力。把党的政治建设摆在首位,通过强化思想政治引领,狠抓专项整治工作,切实增强政治责任感和使命感。通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题,完善各项制度,理顺工作机制,扎实补齐短板。同时,通过激励民警如实记录和抵制干预过问行为,加强制度设计与解读,健全对记录违规干预过问案件民警的保护和激励机制,确保人民警察依法履行执法职责。通过加大司法公开力度,从源头上减少违规过问案件问题发生,及时发布典型案例,加大通报力度,引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。
通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题也是坚决践行“两个维护”的重要检验。要坚决做到“两个维护”就要严格落实记录报告制度,对需记录和报告的事项,监督民警如实记录、及时报告,确保民警依法履行执法职责,坚持严查重处,对插手、干预司法的违纪违法案件,以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”,发现一起查处一起。要健全完善责任倒查机制,对领导干部和工作人员说情、打探、泄露、干预案件,不当接触交往当事人等违纪违法行为,出现不按规定记录,迟报、漏报、瞒报等违规情节的,通过通报、曝光、纪律处分等手段,进行严肃处理。通过组合拳组合阵的形式解决沉珂痼疾,做到踏石留印、抓铁有痕。
总之,“三个规定”旨在从司法机关外部、公安机关内部和办案人员自身三个层面阻断影响独立公正司法的因素,形成全方位立体式保障司法机关独立公正司法的制度体系,对于防止司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”,保障独立、公正、廉洁司法,具有重大而深远的意义。
市人民检察院第一时间传达学习了高检院“三个规定一个办法”相关文件要求,并根据文件精神再次开展自查自纠工作,确保检察权依法依规正确行使。现将三个规定三个规定执行情况和自查自纠工作情况汇报如下:
一是强化学习宣传。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动,认真组织学习,加强“三个规定一个办法”的再学习、再领会,提高全体干警遵守“三个规定一个办法”的自觉性。
二是强化自查自纠。要求业务部门查看近两年案件卷宗,是否每一个案卷都有违规干预、插手、过问案件的情况报告记录。对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况要全面、如实、详细记录,做到全程留痕、有据可查。
三是加强监督检查。要求检务督察部门认真履行监督职责,认真落实“三个规定一个办法”,结合日常调研、案件评查、检务督察等工作,加强对“三个规定一个办法”执行情况的监督,认真做好违反“三个规定一个办法”线索和行为的调查、追责和通报等工作,要敢于监督,善于监督,依法监督,规范监督。
“三个规定一个办法”进一步规范了检察人员过问或干预、插手检察办案等重大事项的记录和报送方式,全体检察人员必须深刻认识到这一举措对于维护司法公正、保障检察权正确行使的重要意义,携手筑牢检察机关党风廉政建设“防护墙”。
近期,中队组织重温“三个规定”(领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定,司法机关内部人员过部案件的记录和责任追究规定,关于进一步规范怀法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交流行为的若干规定)文件精神学习,更深更透地学习领悟“三个规定”文件精髓,杜绝知法犯法等各类违法违纪行为。通过学习,总结了三点体会:
体会一:建立健全系统规范的管理制度机制。
公安机关作为国家的行政机关,我们必须首先做到知法讲法,以法律为底线,以法律为准绳。公务人员违法违纪往往从细小的不良作风开始,如果民警从一开始就不用公款消费、公车私用,不收会员卡、不进娱乐场所等,在一些细节上养成良好的工作生活习惯,并通过制度的小惩大诫,对腐败的发端就予以遏制、预防,对“针”不偷,对“金”的诱惑自然就会多加考虑,犯错误的几率就会减少很多。在制度机制的建立上,要强调机制的系统化和程序化,大到警务机制的改革,小到每起案件的文书,都要制定规矩,让人有所遵循,切实杜绝制度机制的漏洞。同时,最大限度地减少执法执勤时的自由裁量空间,这样的制度就会变成“铁板”,没有疏漏和短板,也可以做到有据可查经得起查。哪个细节出错了,就从哪个细节倒查,不折不扣地执行问责,使得制度既有实体性的硬性要求,又有程序性的规范操作,还有监管性的奖惩机制。
体会二:积极推行公开透明的权力运行环境。
杜绝违法违纪行为其实并不难,关键在于执法要透明公开,长久以来,公平公正公开执法一直备受关注。作为公安民警,执法时必须做到执法公正、程序公开。具体来讲,比如办理一起案件,有没有明确的规定、透明的程序、有多少知情权,参与办案的民警有没有在规定时间内完成法律要求的程序,程序是否有被修改的痕迹,有没有利益相关或冲突的情形,所有这些构成了“公开模板”,只有通过记录程序的方方面面,引导社会群众参与监督,全程透明,减少机会,就能预防绝大部分的违法违纪行为。公安机关也要更加积极广泛地推行信息公开,包括警务公开,网上执法综合平台,都进一步规范了执法行为,但还需要不断地充实和完善。
体会三:着力加强教育引导氛围的深入人心。
思想是一切行为的先导,违法违纪不仅是一种行为,更是一种社会心理和个人心理作用而成的结果,不将环境的因素、个人的心理考虑在内,就无法去除根源。“问渠那得清如许、唯有源头活水来”,要从根源上去除违法违纪行为,就必须充分发挥教育引导的作用,使各项管理办法、制度规定能够入心入脑,深入人心,从源头上杜绝违法违纪行为的发生。通过各种形式的教育与训诫,及时帮助那些涉足不深的人员修正方向,为他们纠错改正提供渠道,不致于一失足就成千古恨。同时,要加强队伍纪律建设,不能忽略队伍内部社会关系的调试,注意关系中社会性的一面,多些人性化的东西。通过建立健全良性的工作体制、和谐的人际环境和公平的升迁机制,形成浓厚的文化环境氛围。
xx市xx党组把学习贯彻落实好“三个规定”和《关于建立过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度的实施办法》作为切实落实中央重要部署要求、落实“两个维护”“四个意识”的重要表现,将“三个规定”《实施办法》的执行情况作为履行主体责任的重要内容和措施,坚持“四个到位”,狠抓贯彻落实,有力促进了公正廉洁司法。
加大对“三个规定”的贯彻执行力度,不断强化责任落实,一是签订责任书。结合实际,制定《严格遵守“三个规定”“一个办法”责任书》,将贯彻执行“三个规定”等有关要求写入责任内容,进一步落实责任,明确具体要求,增强可操作性,要求把责任扛在肩上、记在心中,落实在平时的工作中。二是通过设立举报箱、公开举报电话等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对落实“三个规定”《实施办法》的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实建立相关记录、通报和责任追究机制。
充分利用“两微一端”、官方网站等新媒体平台,发布“三个规定”《实施办法》相关内容和举措,争取社会各界的支持与配合,扩大了社会影响力。设立举报箱,公开举报电话,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx市人民检察院落实“三个规定”《实施办法》的监督,为贯彻“三个规定”,促进依法履职,营造了良好氛围。
建立记录报告制度。检察人员在办案过程中对出现“三个规定”的情形,全面如实记录留痕,建立台账,及时向院纪检组报告,对应当报告而未报告的实行严肃追责。加强监督检查机制。政治部定期对“三个规定”贯彻落实情况进行督查,并向院党组报告制度落实情况。纪检组协同有关部门对落实“三个规定”情况开展抽查检查,对关键部门、敏感岗位开展个别廉政谈话提醒,不折不扣地抓好各项具体措施的落实,对落实“三个规定”中存在敷衍应付及形式主义、官僚主义问题的严肃追责。
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加大对“三个规定”的贯彻执行力度,不断强化责任落实,一是签订责任书。结合实际,制定《严格遵守“三个规定”“一个办法”责任书》,将贯彻执行“三个规定”等有关要求写入责任内容,进一步落实责任,明确具体要求,增强可操作性,要求把责任扛在肩上、记在心中,落实在平时的工作中。二是通过设立举报箱、公开举报电话等方式,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对落实“三个规定”《实施办法》的监督,进一步推动“三个规定”全面贯彻落实建立相关记录、通报和责任追究机制。
充分利用“两微一端”、官方网站等新媒体平台,发布“三个规定”《实施办法》相关内容和举措,争取社会各界的支持与配合,扩大了社会影响力。设立举报箱,公开举报电话,主动接受人民群众和案件当事人及社会各界对xx市人民检察院落实“三个规定”《实施办法》的监督,为贯彻“三个规定”,促进依法履职,营造了良好氛围。
建立记录报告制度。检察人员在办案过程中对出现“三个规定”的情形,全面如实记录留痕,建立台账,及时向院纪检组报告,对应当报告而未报告的实行严肃追责。加强监督检查机制。政治部定期对“三个规定”贯彻落实情况进行督查,并向院党组报告制度落实情况。纪检组协同有关部门对落实“三个规定”情况开展抽查检查,对关键部门、敏感岗位开展个别廉政谈话提醒,不折不扣地抓好各项具体措施的落实,对落实“三个规定”中存在敷衍应付及形式主义、官僚主义问题的严肃追责。
近日,分局按照市公安机关工作部署要求,紧密结合自身实际,采取四项措施,确保“三个规定”的贯彻落实。会议要求筑牢防止干预、插手司法活动的“防火墙”坚决不踩违反规定过问案件的高压线,做到防微杜渐、警钟长鸣,确保队伍的公正廉洁。“三个规定”即:《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》(简称“三个规定”)。通过认真学习,我深知贯彻执行“三个规定”,是形成保障司法机关独立公正司法制度体系的需要;是杜绝司法权力行使乱象,保护执法人员自身安全的需要;是检验主题实践成效、巩题教育成果的需要。
作为公安机关人员,我要高度重视贯彻执行“三个规定”工作,坚持领导带头,切实提高政治站位;坚持问题导向,切实抓好自检自查和问题整改;坚持从严管党治警,进一步推动全市公安机关各项要求落实到位,为打造“四个铁一般”过硬铁军提供坚强保障。
在接下来的工作中,在分局有关领导带领下,我要严格对标对表,深入学习贯彻好四个方面的工作:一要强化组织的领导和学习。严格按照要求执行任务,亲自研究、亲自协调、亲自落实,强化调研检查,列出任务清单,狠抓责任落实。二要打牢工作基础。及时开展大排查、大梳理、大补漏,着力在修订完善长效机制上下功夫。三要营造浓厚氛围。借鉴推广先进经验做法,多形式、多渠道加大宣传力度,全力营造浓厚的宣传氛围。四要提高执行效能。切实抓好常态学习、机制建设、信息化建设、大监督构建、如实填报、追责问责6个方面的工作,推动各项工作跨越式发展。
我结合自身的工作实际,严格对照“三个规定”,认真查摆了自身是否存在违反规定打听正在办理的案件情况;是否存在为案件当事人说情打招呼;是否存在违反规定为案件当事人及其关系人转递涉案材料等行为。
一、存在问题。
1、理论学习不深入,忽视了主动学习,存在“以会代学以干代学”的思想倾向。
2、工作摆布不均衡,深入企业、基层调研不多,帮助解决问题困难不多。
3、工作方法有待改进,在工作中更多注重感情,保持一团和气为上,影响了工作的深度推进。
二、努力方向。
1、加强理论学习,正确处理好工作和学习的关系,根据自身工作岗位和工作环境,围绕丞待解决的问题,有的放矢的搞好工作,用实践升华理论,最大程度的学以致用,努力提高思想政治素养、业务水平和依法办事能力。
2、要提高政治站位,在凝聚思想、深化认识上再下功夫。要增强政治敏感性,深化思想认识,强化责任担当,把贯彻落实好“三个规定”等重大事项记录报告制度,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为全面从严治党从严治检、落实政治监督主体责任的实践要求和重要内容,全力解决“零报告、少报告、漏报告”问题,切实把思想和行动统一到中央的部署要求上来。
3、坚持把“三个规定”的记录填报作为一项长期的重要工作任务来抓,强力推进工作落实。班子成员要以上率下,带头填报。对于“零”报告的要做到反复核对,慎重签字。
4、要注重实际成效,在督导落实、执纪问责上再下功夫。要强化问题导向、效果导向,加强压力传导,检务督察部门要认真履行监督职责,不定期采取现场询问、查看资料等方式,对落实“三个规定”情况进行督察,对于督察发现的问题要及时通报。建立健全责任倒查机制,对检察人员存在漏报、不报、瞒报行为的,坚决依规依纪处理。
我会在今后在执法办案中严格整改落实,保证做到为警清廉、严格执法,绝不触碰“高压线”,切实筑牢思想防线。自觉遵守“三个规定”,对涉及到应当回避的案件依法自行回避;时刻将纪律规定印在心中、挺在面前,对违反“三个规定”的行为坚决零容忍,为维护公平正义和确保公正司法办案提供保障。
近期,中队组织重温“三个规定”(领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定,司法机关内部人员过部案件的记录和责任追究规定,关于进一步规范怀法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交流行为的若干规定)文件精神学习,更深更透地学习领悟“三个规定”文件精髓,杜绝知法犯法等各类违法违纪行为。通过学习,总结了三点体会:
体会一:建立健全系统规范的管理制度机制。
公安机关作为国家的行政机关,我们必须首先做到知法讲法,以法律为底线,以法律为准绳。公务人员违法违纪往往从细小的不良作风开始,如果民警从一开始就不用公款消费、公车私用,不收会员卡、不进娱乐场所等,在一些细节上养成良好的工作生活习惯,并通过制度的小惩大诫,对腐败的发端就予以遏制、预防,对“针”不偷,对“金”的诱惑自然就会多加考虑,犯错误的几率就会减少很多。在制度机制的建立上,要强调机制的系统化和程序化,大到警务机制的改革,小到每起案件的文书,都要制定规矩,让人有所遵循,切实杜绝制度机制的漏洞。同时,最大限度地减少执法执勤时的自由裁量空间,这样的制度就会变成“铁板”,没有疏漏和短板,也可以做到有据可查经得起查。哪个细节出错了,就从哪个细节倒查,不折不扣地执行问责,使得制度既有实体性的硬性要求,又有程序性的规范操作,还有监管性的奖惩机制。
体会二:积极推行公开透明的权力运行环境。
杜绝违法违纪行为其实并不难,关键在于执法要透明公开,长久以来,公平公正公开执法一直备受关注。作为公安民警,执法时必须做到执法公正、程序公开。具体来讲,比如办理一起案件,有没有明确的规定、透明的程序、有多少知情权,参与办案的民警有没有在规定时间内完成法律要求的程序,程序是否有被修改的痕迹,有没有利益相关或冲突的情形,所有这些构成了“公开模板”,只有通过记录程序的方方面面,引导社会群众参与监督,全程透明,减少机会,就能预防绝大部分的违法违纪行为。公安机关也要更加积极广泛地推行信息公开,包括警务公开,网上执法综合平台,都进一步规范了执法行为,但还需要不断地充实和完善。
体会三:着力加强教育引导氛围的深入人心。
思想是一切行为的先导,违法违纪不仅是一种行为,更是一种社会心理和个人心理作用而成的结果,不将环境的因素、个人的心理考虑在内,就无法去除根源。“问渠那得清如许、唯有源头活水来”,要从根源上去除违法违纪行为,就必须充分发挥教育引导的作用,使各项管理办法、制度规定能够入心入脑,深入人心,从源头上杜绝违法违纪行为的发生。通过各种形式的教育与训诫,及时帮助那些涉足不深的人员修正方向,为他们纠错改正提供渠道,不致于一失足就成千古恨。同时,要加强队伍纪律建设,不能忽略队伍内部社会关系的调试,注意关系中社会性的一面,多些人性化的东西。通过建立健全良性的工作体制、和谐的人际环境和公平的升迁机制,形成浓厚的文化环境氛围。
云南省看守所召开全体民警对“三个规定”执行情况学习贯彻落实的部署会议,旨在把脉前进方向、厘清工作思路,严格规范执行“三个执行”,筑牢廉洁执法的“防火墙”。通过学习,我深刻领会和全面把握“三个规定”精神实质,将纪律规定印在心中、挺在面前,坚决筑牢思想防线。
《公安机关内部人员干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,将各级领导干部在线索核查、案件办理环节为案件当事人请托说情,要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人及其他利害关系人,授意、纵容身边工作人员或亲属为案件当事人请托说情,为地方利益或部门利益超越职权对案件处理提出倾向性意见或具体要求等,定性为领导干部违法干预司法活动,并要求办案人员全面、如实记录,司法机关每季度向党委政法委报告。《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,提出了司法机关内部人员“三不得”、司法机关办案人员“三应当”的要求。即:司法机关内部人员不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件,不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或打探案情,不得以任何方式为案件当事人说情打招呼;办案人员应当恪守法律、公正司法、不徇私情,对干预、说情或打探案情应当予以拒绝,对不以正当程序转递涉案材料的应当告知其依照程序办理。对办案人员不如实记录的责罚和如实记录的保护,也作出了明确规定。《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》,明确了禁止司法人员接触交往的具体情形:泄露办案工作秘密,向案件当事人推荐、介绍诉讼代理人、律师,为律师、中介组织介绍案件,接受案件当事人、律师等请客送礼,向案件当事人、律师等借款、借租房屋、借用交通工具、通讯工具,在委托评估、拍卖等活动中徇私舞弊等,并明确了违反该禁令的处罚措施。“三个规定”掷地有声、切实可行,为把权力切实关进“牢笼”里提供了坚实的制度遵循。
“三个规定”坚持问题导向,对症下药、堵塞漏洞、精准施策,把“严”的要求贯穿始终,一抓到底,抓出实效,切实维护司法公正,提升司法公信力。把党的政治建设摆在首位,通过强化思想政治引领,狠抓专项整治工作,切实增强政治责任感和使命感。通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题,完善各项制度,理顺工作机制,扎实补齐短板。同时,通过激励民警如实记录和抵制干预过问行为,加强制度设计与解读,健全对记录违规干预过问案件民警的保护和激励机制,确保人民警察依法履行执法职责。通过加大司法公开力度,从源头上减少违规过问案件问题发生,及时发布典型案例,加大通报力度,引导民警知敬畏、存戒惧、守底线。
通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题也是坚决践行“两个维护”的重要检验。要坚决做到“两个维护”就要严格落实记录报告制度,对需记录和报告的事项,监督民警如实记录、及时报告,确保民警依法履行执法职责,坚持严查重处,对插手、干预司法的违纪违法案件,以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”,发现一起查处一起。要健全完善责任倒查机制,对领导干部和工作人员说情、打探、泄露、干预案件,不当接触交往当事人等违纪违法行为,出现不按规定记录,迟报、漏报、瞒报等违规情节的,通过通报、曝光、纪律处分等手段,进行严肃处理。通过组合拳组合阵的形式解决沉珂痼疾,做到踏石留印、抓铁有痕。
总之,“三个规定”旨在从司法机关外部、公安机关内部和办案人员自身三个层面阻断影响独立公正司法的因素,形成全方位立体式保障司法机关独立公正司法的制度体系,对于防止司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”,保障独立、公正、廉洁司法,具有重大而深远的意义。
市人民检察院第一时间传达学习了高检院“三个规定一个办法”相关文件要求,并根据文件精神再次开展自查自纠工作,确保检察权依法依规正确行使。现将三个规定三个规定执行情况和自查自纠工作情况汇报如下:
一是强化学习宣传。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育学习活动,认真组织学习,加强“三个规定一个办法”的再学习、再领会,提高全体干警遵守“三个规定一个办法”的自觉性。
二是强化自查自纠。要求业务部门查看近两年案件卷宗,是否每一个案卷都有违规干预、插手、过问案件的情况报告记录。对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况要全面、如实、详细记录,做到全程留痕、有据可查。
三是加强监督检查。要求检务督察部门认真履行监督职责,认真落实“三个规定一个办法”,结合日常调研、案件评查、检务督察等工作,加强对“三个规定一个办法”执行情况的监督,认真做好违反“三个规定一个办法”线索和行为的调查、追责和通报等工作,要敢于监督,善于监督,依法监督,规范监督。
“三个规定一个办法”进一步规范了检察人员过问或干预、插手检察办案等重大事项的记录和报送方式,全体检察人员必须深刻认识到这一举措对于维护司法公正、保障检察权正确行使的重要意义,携手筑牢检察机关党风廉政建设“防护墙”。
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我所组织民警职工认真学习了《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究》、《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》等三个文件,现按照要求将心得体会汇报如下:
一、学习“三个规定”具有非常重要的意义监狱警察要以守、葆本色的政治站位深刻认识“三个规定”的重要性和严肃性,带头执行落实“三个规定”,将其作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的基本要求。
二、贯彻“三个规定”要坚守底线对于非正常途径探案情、打招呼,甚至干预司法、插手案件等行为,要坚持司法责任底线思维,坚决拒绝并如实记录填报。还要向社会宣示,无论什么人,无论职务高低、亲疏远近,都不应通过非正当途径打探案情,这样做不仅自己会被填报登记,还会对正常开展工作造成影响。
三、本人郑重承诺做到以下几点:
一是通过认真对照检查,本人不存在违反“三个规定”的情况;。
二是本人今后将认真贯彻落实“三个规定”的精神,勇于同违反规定的人和事作斗争,坚决按照规定的要求登记和上报。
三是积极向亲朋好友宣传“三个规定”的要求,取得理解和支持!
根据县委、县政府开展落实中央“八项规定”和县委办、县政府办《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神改进工作作风的办法》(吴发〔**〕2号)文件要求,我局结合工作实际,迅速行动,周密部署,强化措施,狠抓落实,取得了一定的工作成效。现将有关情况报告如下:
一、加强领导,明确责任。
为确保中央“八项规定”的贯彻落实,我局专门成立了以局党组书记、局长为组长的学习贯彻工作领导小组,局党组成员为副组长,各股室负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,具体承担学习贯彻各项工作。领导小组按照责任分工抓落实,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体负责、直接抓,层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干,形成了全体人员上下推进学习贯彻落实工作的强大合力。
二、强化学习,提高认识。
坚持集中学习和分散自学相结合,学习中央“八项规定”和习近平总书记系列讲话精神,学习省、市、县关于党风廉政建设的一系列文件,加深全体职工对加强党风廉政建设重要性的理解,增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感,提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性积极性,切实把干部群众的思想统一起来,用实际行动学习好、领会好、贯彻好、落实好中央“八项规定”的重要精神实质。
三、细化指标,落实责任。
一是严格控制一般性费用支出。凡属于政府采购目录内的物品,必须经局领导班子集体研究后按政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时,本着厉行节约的原则,尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水,尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗,不使用与工作无关的电器设备,养成随手关灯习惯,下班前要必须关闭办公设备电源。通过开展节水、节电、节约办公用品等活动,减少纸质文件的印发、加强办公用品的循环使用、张贴节能宣传画等节能降耗工作,一般性支出得到控制。
二是严格控制“三公”经费支出。严格执行“收支两条线”的财务管理规定,推行公务卡,提高了资金使用效率,杜绝违纪违规开支。修订并严格执行《党组会议制度》、《公务接待管理制度》、《财务管理制度》、《公车管理制度》、《职工学习制度》等相关内部管理制度。公务接待上,严把审批流程,严控公务接待标准,上级部门来检查的公务接待活动,一切从简。公务接待中不馈赠纪念品,不印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品,杜绝向上级部门馈赠礼品和公款送礼现象。严格公务用车管理,认真落实公务车辆“三定点”(定点保险、定点加油、定点维修)和办公室统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;不准用公车接送子女上学、娱乐、度假和办私事等。节假日期间,公用车辆一律封存到市政府地下停车库。严格执行中央、省、市、县有关规定,严格管理出国境等各类因公差旅费支出。
三是加强机关效能建设,强化内外部监督制约。严格遵守各项工作纪律和《廉政勤政承诺》,上班期间不做与工作无关的事,严禁违反“禁酒令”和无故迟到、旷工。近一年来,全局没有发生违纪违规事件。
四、存在的问题及下部打算。
通过自查自纠工作,我们在落实中央“八项规定”和作风建设“主体责任”方面做了大量的工作,取得了显著的成效,但与上级要求,仍存在一些问题和不足:一是干部职工队伍思想作风教育需加强;二是农业服务能力建设需强化;三是制度体系需完善。针对这些问题,我局拟在以下几个方面做出努力:
(一)加强党员领导干部作风建设,深入开展党风廉政教育。加大对中央“八项规定”精神实质的学习,继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义核心价值观教育、廉洁自律教育,引导领导干部真正做到为民、务实、清廉。
(二)加强制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责,分管领导各负其责”,“一级抓一级层层抓落实”的要求,抓好责任制分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节的落实。
(三)加大改革创新力度,提升源头治腐效力。对照“八项规定”要求,积极深入推进从源头上防治腐败工作。推进制度创新,努力形成用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制,从源头上遏制腐败,不断提升惩治预防腐败的能力。
(四)认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作。认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度,严格执行领导干部廉洁从政各项规定和中央“八项规定”,建立健全落实“八项规定”的长效机制,开展经常性督促检查,及时发现和纠正问题,切实转变干部作风,提升工作效能,为我县农业蓬勃发展做出积极的贡献。
根据省厅通知要求,我局对开展贯彻执行中央八项规定精神,纠正“四风”专项督查行动进行了自查自纠,现将自查自纠情况汇报如下:
一、对照通知要求,认真开展自查自纠(一)领导下基层调研方面。不存在问题。
(二)党政领导干部和部门负责人主动接访约访下访方面。本方面内容本单位不涉及。
(三)精文减会方面。不存在问题。
(四)严格文稿发表方面。不涉及此项工作。
(五)因公出国(境)方面。本方面内容本单位不涉及。(六)公款旅游方面。不存在问题。
(七)公务活动交通保障方面。本方面内容本单位不涉及。(八)机关运行经费管理方面。不存在问题。(九)私设“小金库”方面。不存在问题。(十)规范发放津补贴方面。不存在问题。(十一)公务接待方面。不存在问题。(十二)违规吃喝方面。不存在问题。
(十三)内部食堂管理方面。本方面内容本单位不涉及。(十四)办公用房使用方面。不存在问题。(十五)公车改革和使用方面。不存在问题。(十六)婚丧嫁娶方面。不存在问题。(十七)收送礼品方面。不存在问题。
(十八)其他违反中央八项规定精神和存在的“四风”问题。不存在问题。
二、自查中发现的问题及整改措施。
(一)发现的问题。
理论学习方面,有时停留于形式主义,学习的主动性、广度和深度都有待进一步加强。平时工作精力花在业务工作的时间多,理论学习的时间相对不足,在学习中还存在着不够主动,不够深入,特别是学习的广度和深度需要进一步加强。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够,创先争优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。
(二)整改措施。
1、强化理论学习,不断增强思想政治素质。不断加强对世界观、人生观、价值观的改造,加强政治理论学习,增强学习的主动性和自觉性,深刻领会党的群众观点、群众路线和群众立场,理论紧密联系实际,不断提升自身思想政治素质修养。
2、加强业务能力建设,切实提升服务水平。一是紧紧围绕村务工作,自觉把本职工作放在农业发展的大局中来谋划;二是提升服务意识,深入基层、深入群众,及时掌握了解农业发展中的不足和问题,进一步理清思路,更好地为本村发展出谋划策;三是增强工作的主动性和创新性,多争取农业项目,不断提升服务基层、服务群众的能力和水平。
3、进一步转变作风,不断改进工作方法。一是牢固树立全心全意为人民服务的思想,在工作中发扬克己奉公、无私奉献的精神;二是坚持群众路线,不断提高群众工作能力,“相信群众、依靠群众、服务群众,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督”;三是脚踏实地工作,努力提高工作能力和服务水平,以工作实绩取信于民。
4、认真落实党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己,认真执行党风廉政建设责任制,自觉遵守廉洁自律各项规定,自觉接受党组织和群众的监督。正确对待“权钱利”,坚决反对享乐主义、奢靡之风,从小事做起,从身边做起,艰苦朴素,勤俭节约,同一切腐败现象和腐败分子做斗争,树立党员的良好形象。
三、对贯彻执行中央八项规定、纠正“四风”专项督查行动的意见建议。
“四风”问题具有顽固性、反复性,反对“四风”必须持之以恒。纪检监察机关必须积极履责,强化执纪监督,针对不良作风积习甚深的问题,坚持由浅入深、由易到难、循序渐进,一个节点一个节点地抓,并不断坚持、巩固、深化,以党风政风带动民风社风,以改进作风的实际成效取信于民,得到广大干部群众衷心拥护和支持。
一是靠实责任,形成工作合力。首先要解决思想认识问题,纠正认识上的偏差,要切实落实党委主体责任、纪委监督责任,坚持党政齐抓共管。领导干部要带头执行有关规定,从改进调查研究、议事直面矛盾、精简会议会风和文件简报、控制出访活动、改进新闻报道、率先勤俭节约等方面,进一步改进工作作风、密切联系群众,作出表率。纪检监察机关要认真履行监督责任,加强对违法违纪行为的监督和查处力度,发挥民主监督作用,形成监督合力。通过落实党风廉政建设责任制,强化责任分解、责任考核、责任追究等关键环节,进一步靠实“党委的主体责任、纪委的监督责任”,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,形成贯彻落实中央八项规定的强大合力。
二是严肃查处,保持高压态势。“四风”问题积习甚深,可谓冰冻三尺非一日之寒。要破冰,必须出重锤、严惩戒,刹风肃纪。纪检监察机关要进一步加大明察暗访的密度和力度,加强经常性监督检查,切实做到力度不能减,温度不能降,持之以恒,保持力度,不断加温,对文山会海、检查评比泛滥,“门难进、脸难看、事难办”,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所,“三公”经费开支过大,“形象工程”和“政绩工程”,侵害群众利益行为等七个方面的突出问题进行集中整治,对违反中央八项规定精神和“慵懒散”问题,真查快办,快查快结,发现一件查处一件,查实一件通报一件,将违规违纪行为晾晒于阳光之下,充分发挥了警示震慑作用,提振广大群众对落实中央八项规定精神、深入推进反腐败工作的信心。通过持续不断地监督检查和执纪问责,使中央八项规定真正成为“铁八条”、硬约束,持久发挥作用,消除个别干部的侥幸心理,规范党员干部的行为,促使突出问题得到了有效整改和解决。
三是发动群众,形成良好氛围。要进一步加大对落实八项规定精神、纠正“四风”问题的宣传力度,发挥社会监督的作用,进一步创新举报方式,畅通举报渠道,拓宽监督方式,引导广大干部群众和新闻媒体参与监督,对群众反映的问题及时调查处理,并做好反馈。
四是健全制度,建立长效机制。为了有效整治“四风”问题,纪检监察机关要注重从制度建设入手,着力构建整治“四风”的长效机制。针对当前出现的新问题,研究制定公务接待、“三公”经费管理等方面的具体办法,细化内容,明确标准,增强制度的针对性和可操作性。健全责任追究制度,逐步完善约谈制度、月报制度、述廉制度。同时,加强对党员领导干部的警示教育、对新任领导干部进行廉政谈话和廉政法规知识测试。研究制定统一的处分标准,增强执纪监督的规范性和震慑力。修订完善检查考核的指标体系,加大对作风建设和案件查办方面分值权重。强化对监督检查结果的运用,加强对用人失察、审计巡查不力等问题的问责力度,倒逼充分履职,规范监督管理。
根据市目督办《关于开展全市贯彻执行中央八项规定精神情况检查的通知》和县委领导批示要求,我局对今年以来巩固和发展“三严三实”专题教育成果,落实“中央八项规定”精神,确保“四风”问题不反弹情况进行了全面自查。全局上下自觉强化纪律意识,严格执行中央八项规定,切实做好“四风”问题整改工作,总体情况良好,但仍存在问题,现将有关自查情况报告如下:
一、执行情况。
一是我局以“两学一做”学习教育为主线,把落实廉洁自律规定与“两学一做”学习教育活动、“三项专项整治”相结合抓好常态化学习教育。局机关支部和下属各院所支部和退休支部分别制定学习计划,年初为全局每一位党员都征订了学习资料,要求大家坚持集中学习和自学相结合,局党组成员每月开展至少1次党组集中学习,组织党员每月开展至少1次集中学习,同时每月有个人自学计划,要求大家认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准》和习近平总书记系列重要讲话精神及中央和各级党委文件精神,学习的同时做好笔记,坚持理论学习与大讨论相结合。今年以来共开展8次学习,4次大讨论。组织干部职工学习中央“八项规定”、省委“十项规定”、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规和上级有关党风廉政建设文件精神9次。
二是严肃工作纪律,加强党风廉政建设。今年组织召开党风廉政专题会议2次,分别于4月和5月传达学习了习近平总书记在中纪委十八届六次会议上关于反腐败的讲话内容和尹力省长在省政府第四次廉政工作电视电话会议上关于廉政工作的讲话精神。结合今年“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作”中我局牵头的组织开展救灾救助、村务公开专项整治活动,解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,增强政府的公信力,从而提升群众对党风廉政建设的满意度。
三是厉行勤俭节约,严格节约化办公。精简会议、文件。提高会议质量和效率,对可开可不开的会议坚决不开,可以合并召开的会议必须合并,必须召开的会议提倡开短会,提高全体干部职工行政办公、为民服务的效率。严格车辆管理。我局制定了出车、派车制度,严禁公车私用,周末期间,要把公车放在局大院管理。并对公用车辆实行定点维修和定点加油制度,督促定点单位提高服务质量。我局办公场所的设备的配置实行简单化、节约化。办公场所设施设备要求以环保、节能为主要选择对象。并要求下班后每个办公室的电脑等电器必须关闭并随时抽查。全局上下从节约一张纸、节省一度电、珍惜一滴水开始,加速无纸化办公进程,节约每一项办公用品,提高工作效率。减少空调、电脑、复印机等耗能设备的待机时间,做到人走关机和关灯。并将这一活动体现在日常工作、学习和生活中,养成节约的好习惯。
二、存在的问题及原因。
一是市委第四巡察组反馈我局**年清明节后我局给全局值班人员发放清明值班补助每人400元,30人共计发放1元。二是**年5月18日和**年2月3日党组会研究确定的在两年汛期为每位值班人员购买900元值班棉被和防汛抢险雨衣、水鞋等物资款。这些做法,违反了《中央八项规定》、《省委十项规定》等廉洁自律相关规定以及相关文件精神。经过党组专题会议深刻反思,存在主要问题原因:一是思想上对《中央八项规定》、《省委十项规定》等廉洁自律相关规定学习不到位,行为上对贯彻执行廉自律规定不坚决,对相关值班(加班)文件精神理解不透彻,有“打擦边球”的思想;二是在主观上存在为职工谋福利的思想,导致在清明公墓值班中采取“集体式值班方式,统一标准发放值班补助”,导致超范围,超标准违规发放清明节值班补助。
三、下一步改进措施。
“两学一做”、“三项专项整治”相结合,认真查找存在问题及原困,落实“学、查、纠、改”措施。
二是坚持党组和班子工作规则和议事制度。进一步完善《荥经县民政局党组工作规则》,按照工作规则落实局党组职责、执行组织制度规定、议事决策程序,定期开展民主生活会,严格组织纪律和党风廉政建设规定。对开展重大事项、项目安排、资金使用前集体研究,在学习吃透相关政策精神基础上,认真听取各方面的意见,保证在人、财、物管理使用上符合法律法规。
三是加强监督管理,严守廉洁自律纪律规定。一在机关重点加强灾后重建项目、财务开支、民政专资资金、救灾救助、优抚安置等方面监督管理;在下属事业单位重点做好资金开支、项目建设、物资购买等主面监管理。二在乡镇指导督促乡镇、村按程序做好民政资金使用,规范进行村务公开。三规范财务管理,严格财经纪律,规范发放津补贴及加班补助,确保违规发放补助的事不再发生。
按照《中共_市委办公厅关于在全市开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”的通知》(银党办综〔_〕37号)的要求,市交通运输局党委认真开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”,现将自查情况报告如下:
为确保“回头看”落到实处,加强对“回头看”的组织领导,坚持一把手负总责、分管同志各负其责,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系,对照主要内容,逐项逐条进行自查自纠。结合“两学一做”学习教育,局系统各单位对照中央八项规定精神和廉洁自律有关规定进行了深入学习,对照活动内容,组织全体党员、党员领导干部认真开展自查自纠,全体党员进行对照检查,撰写自查报告,局系统科级以上党员、党员领导干部作出书面承诺。局系统各党组织围绕“回头看”主要内容,认真对照检查,逐项梳理分析,查找存在问题。
二、制度建设情况。
一是严守重要节点,抓预防强监督。把好节日廉政关。在各种节日前发文、开会,讲措施、严要求,发手机提示短信,强化提醒,严防“节日病”发生。二是紧盯日常抓监督。局纪委对落实“两个责任”、执行中央八项规定和党风廉政建设制度、开展专题教育活动、“四风”整改等工作进行10次明察暗访。三是开展警示教育。组织局系统全体党员参观了_女子监狱;加强入党前的教育,提高廉政意识,组织98名入党积极分子参观了自治区反腐倡廉警示教育基地。四是重点自查党的十八大以来贯彻落实中央八项规定精神相关制度制定情况、适应情况。进一步完善了领导班子议事规则和决策程序,修订贯彻中央八项规定、自治区若干规定精神的实施办法,修订厉行勤俭节约、反对铺展浪费和公务接待、因公出国(境)等管理规定;开展了财务制度执行情况的检查,建立健全了公务支出和内部审计制度,进一步完善了预算支出和专项资金监管等办法,促进了监督约束长效管理。截止目前,全系统共废止各项规章制度10项,修订制度60项,新建制度23项,用制度管权、管事、管人的工作机制。通过自查,无上级有规定,本级没有结合实际,细化具体落实措施等问题;无已制定规定通过几年的实践,相应的标准和要求不适应形势发展需要,与实际不符,无法落实等问题。
三、制度执行情况。
(一)公务接待制度执行方面。严格按照中央八项规定要求,抓好公务接待。一是控制公务接待标准。上级部门来调研和检查的公务接待活动,一律不安排餐饮,外省市单位来银考察,一切从简,原则上均在机关食堂安排工作餐,不提供酒水。二是杜绝铺张浪费。召开各类会议,不摆放鲜花、水果,会议力求精简高效。二是杜绝纪念品馈赠。公务接待中坚决杜绝不馈赠纪念品,坚持做到厉行节约,没有向上级部门馈赠礼品和有价证券。通过自查,无超标准、超陪餐人数、同城接待、相互宴请等用公款大吃大喝问题。
(二)国内差旅和因公临时出国(境)制度执行方面。通过自查,因公差旅活动均按规定履行事前审批手续,住宿费、机票支出等出差相关费用均按公务卡使用规定结算,乘坐交通工具和住宿等支出标准均在限额标准内,无借学习培训、学术交流之机公款旅游等问题。
(三)公车管理制度执行方面。车改后,市交通运输局所使用的5辆公务用车已全部移交市机关事务局,无超标准配备使用公车,无既领取公务交通补贴又使用公车等问题。
(四)津补贴发放制度执行方面。在控制财政支出,开展资产清查的基础上,进一步健全完善财务管理制度,巩固“小金库”专项治理工作成果。同时,严肃执行财经纪律,严格实行公务卡支付,加强资金管理,从源头上防范和杜绝财务违法行为的发生。坚持“以账查物、以物对账”的原则,对全局资产逐物、逐类别、型号、状态、保管负责人进行全面登记,有效防止资产流失,促进廉政建设,并定期进行复查、核查,规范资产管理制度,提高资产使用效益。通过自查,无私设“小金库”,以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
(五)办公用房制度执行方面。市交通运输局机关现有工作人员47人,其中行政编制17人,事业编制3人,基层单位抽调27人。现有25间办公室,总使用面积505㎡。办公用房一直紧缺,2名兼职副局长未安排使用办公室,科级及以下人员均是3人1间。办公用房18间约364㎡,包括交通战备2间(正处级建制),财务室2间;公共服务用房7间约141㎡,其中:档案室2间、资料室1间(调研员室共用)、文印室(综合事务)2间、党员活动室(会议室)2间。目前,办公和公共服务用房以及多项全市性重大专项工作办公均为混合共用。从自查情况看,市交通运输局办公用房使用情况符合相关规定。办公用房驻行政中心六楼,已纳入市机关事务管理局统一管理,严格办公用房统一调配管理,无违反《关于认真贯彻落实〈关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知〉的通知》规定建设办公用房;无在办公用房调配使用中违反《党政机关办公用房建设标准》规定超面积和标准使用办公用房;无在办公用房使用中违反规定出租、出借办公用房的情况。目前,办公用房的使用面积均控制在规定标准以内。
(六)廉洁自律制度执行方面。每周二上午利用学习例会,组织机关全体人员重点学习教育廉政准则和改进作风的各项制度,重点研究加强惩防体系建设的有关举措;组织党员领导干部参观女子监狱的同时,抓住这些年各地交通部门发生的违法违纪典型案例,在全系统开展警示教育,增强了干部职工责任意识。同时,落实廉政机制。分别以县处级领导干部、机关科室和局属单位负责人以及全体党员三个层面,集中学习贯彻中央和区、市纪委全会精神,制定印发党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任分工,明确目标任务和工作重点;“一把手”分别与班子成员、机关科室、局属单位签订了党风廉政建设责任书,面对面开展廉政谈心、谈话,要求全面落实“一岗双责”,真正把党风廉政建设的任务和责任落实到了具体人员。通过自查,无违规收送礼品、礼金,违规大操大办婚丧事宜等问题。
三、问题整改情况。
认真对照《_市人民政府党组关于自治区党委第四巡视组反馈意见的整改方案》(银政党组发﹝_﹞32号)和_年以来自治区党委党风廉政建设责任制检查考核和巡视反馈问题,市交通运输局无所涉责任整改问题。
四、存在的不足及下一步工作措施。
从自查情况看,市交通运输局在落实“八项规定”方面取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:个别单位抓制度落实存在时紧时松现象;有的制度建立时间较长,与新形势不相适应,尚未及时重新修订;落实“八项规定”成效主要体现在节约经费开支上,结合实际抓落实的力度还不够。针对上述问题和不足,下一步,市交通运输局将在持续抓好“八项规定”落实上突出做好四项重点工作:一是进一步完善制度。注重工作的具体化、规范化和制度化,针对会议文电、经费使用、检查考核等管理事项,健全完善相应制度和标准规范,提高制度规定的实用性和可操作性。二是进一步强化监督。依托局网站和政务公开平台,采取适当形式,对内、对外主动公开“八项规定”落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议,自寻压力,增强动力。三是进一步狠抓节点。以年末、年初为重点时段,以古尔邦节、中秋节、十一、春节为重要节点,加强正面宣传引导、单位访客管理和监督检查,确保清廉过节。四是进一步严风肃纪。局纪委充分发挥监督作用,坚持问题导向,深挖细查隐形、变异“四风”问题,按照“在坚持中深化、在深化中坚持”的要求,健全完善制度机制,创新监督执纪方法,锲而不舍、持之以恒,逐步深化、严防反弹,推进中央八项规定精神在全市交通运输系统落地生根。
为进一步贯彻落实《中共雅安市委督促检查工作领导小组办公室关于开展全市贯彻执行中央八项规定精神情况检查的通知》(雅委督领办〔_〕1号)文件精神和县委领导批示要求,确保不折不扣地落实中央“八项规定”和省、市、县相关规定,根据实际情况,我乡认真开展自查自纠,并落实整改。现将贯彻落实情况报告如下:
一、自查情况。
1、深入学习,统一思想,提高认识。
中央、省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的若干规定意见文件下发后,我乡及时组织学习传达文件精神,并结合实际,认真抓好贯彻落实的各项工作。先后召开乡党委班子会、全体乡干部会议,认真学习传达中央“八项规定”和省委、市委、县委相关规定,并成立了以党委书记杨建任组长,乡长、党委副书记邱天翔任副组长,其他班子成员为成员的学习贯彻落实中央“八项规定”及省委、市委、县委相关规定精神工作领导小组。通过宣传栏、张贴宣传标语、宣传条幅等形式,营造全乡上下学习的氛围,积极组织乡干部进村入户宣传,深刻把握改进作风的新部署、新举措、新要求,持续有力地推进全乡各项工作开展。
2、突出重点,切实转变工作作风。
一是坚持一切从简,精简各类会议、文件,尽量减少低质文件和简报资料,降低运行成本;二是大力推行节约型机关建设,尽量减少公务接待,降低接待标准,厉行节约,杜绝浪费。节约能源消耗,压缩办公经费,严格控制办公耗材;三是扎实做好节假日厉行节约各项工作,按照上级精神要求,大力倡导勤俭节约、文明过节理念,坚决反对各种奢侈浪费行为,自觉抵制不良风气,对“红包”一拒、二退、三上交;四是进一步强化公车管理制度,建立健全了公务用车使用台账,严格登记用车时间、事由、地点、里程等信息,严格实行节假日和周末公车使用申请备案制度,从源头上杜绝公车外借、公车私用等情况;五是注重提高效用,精简会议活动。严格控制会议活动次数,压缩会议规模,召开全乡工作会议,人数控制在35人以内。六是规范“三公”经费使用。采用“统一费用开支标准;统一财务审核、报账程序;统一到乡财政所办理资金结算业务”的办法,从审批程序、审核内容、软件设置等方面进行完善,切实加强“三公经费”使用和报账管理服务部法定代表人,但没有参与“_市郊区工商咨询服务部”有关的任何经营活动,已通过协调沟通进行了注销。我局468名公职人员均作出书面承诺,承诺严格遵守党纪党规,不从事、不参与经商办企业。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,全局系统32名处级以上领导干部、162名副科级以上干部均按要求进行了个人有关事项报告。有8名干部进行了婚丧事宜的报告,未发现有不符合报告的情况。
(三)严肃纪律,强化督查。
保持常抓的韧劲和长抓的恒心,紧盯“四风”问题新形式、新动向,把违反中央“八项规定”精神的行为列入纪律检查重点,加强对机关及所属分局执行关于厉行节约、公务接待、公车使用等规定的监督检查,聚焦干部群众关心、关注的热点、难点,对公款吃喝、旅游和送礼等触碰作风红线的问题步步紧逼,使之无处藏身、无法反弹。严明纪律,做到令行禁止。以《中国共产党廉政自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为抓手,要求全体党员干部必须把纪律和规矩挺在前面,严格遵守《准则》《条例》所列负面清单,恪守纪律红线,严禁接受管理和服务对象或与行使职权有关系的单位和个人的宴请、礼品等,把好廉洁自律关。同时,通过观看廉政教育专题片的形式,对干部职工进行廉政宣传教育;在电子显示屏推出节日廉政寄语、利用短信平台发送廉洁短信,营造反腐倡廉、勤俭务实的健康氛围。在节前、节日期间,对市局机关、各分局和市场监管所的公车使用、节日值班情况、接听消费投诉等情况进行不定时的监督检查,共检查32次,没有发现有违反八项规定精神的情况。
三、坚持问题导向,深挖细查隐形。
在党的十八大以来,_市市场监督管理局不断健全制度。
机制,深入推动工作落实,强化监督执纪问责,虽然取得了一定的成效,但还存在一些问题:
(一)日常财务核算有待进一步加强。在执行_年国家、自治区和_市出台新的差旅费、住宿费、交通费的规定有待进一步加强,_年4月报差旅费时多报伙食费和市内交通费合计640元,经自查发现后已于本月退回;_年6月报差旅费时多报伙食费和市市内交通费合计1300元,在_年12月自查中发现并及时退回。
(二)未及时清理暂存暂付款项。_年1月1日,因机构改革由原_市质量技术监督局、_市食品药品监督管理局、_市工商局、_市工商局一分局、_市工商局二分局、_市工商局金凤分局、_市工商局西夏分局,七个独立核算单位,组合为_市市场监督管理局一个独立核算单位。并账时原七个单位存在暂存暂付款项未及时清理,近期逐一清理。
(三)改变项目资金用途现象存在。因机构改革,_年合并原_市质量技术监督局、_市食品药品监督管理局、_市工商局、_市工商局一分局、_市工商局二分局、_市工商局金凤分局、_市工商局西夏分局七个独立核算单位时,均有结余,在装修新办公楼(新华西街197号和236号)时,经财政同意使用项目资金支出装修款。
(四)存在其他问题。在自查过程中,发现参加_年_市直属机关运动会和_区运动会时,按要求给运动员购置运动服,有超标购置运动服现象。现参加_区运动会和_市直机关运动会的75名运动员已由个人将超标准费用部退款并及时入账。
四、整改措施。
下一步我局将继续采取有效措施,加以整改,力求做到措施更有力,制度更有效、落实更到位。
一是强化组织领导,落实“两个”责任。结合正在开展的“两学一做”教育活动、“四项纪律”自查自纠专项行动等,把贯彻落实中央八项规定精神作为履行全面从严治党主体责任的主要内容,层层压实责任。强化“一岗双责”意识,坚持全年专题研究党风廉政建设和反腐败工作4次,做到重要工作直接部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、反映问题亲自督办。建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,通过追究一个,教育一片。
二是严格落实各项规章制度,进一步提高制度执行力。在严格执行各项制度的基础上,对自查发现的问题,及时修订、完善相应的规章制度,在提高制度执行力上下功夫,切实发挥制度的治本作用。
三是认真整改落实,健全体制机制。针对自查自纠中查找出的问题,紧密结合实际,突出工作重点,对准焦距、找准穴位,在制定整改措施上下功夫。针对查摆出的突出问题,逐项列出清单,制定整改措施,明确责任,限定时间,不等不靠、立行立改,抓好落实。同时积极探索切实可行、行之有效的体制机制,全面树立密切联系群众、求真务实、真抓实干的良好作风,推动各项工作的深入开展。
一要深入学习八项规定,在思想和行动上与党中央保持高度的一致。
各党支部、各科室要原原本本学习八项规定,深刻领会八项规定的内涵和改进作风的重要意义,带头从我做起,从现在做起,从身边事做起,把思想统一到贯彻党的十八大精神上来。
二要严格贯彻八项规定,中层以上领导干部要带头严格执行。
要坚持以人为本,带头改进工作作风,带头执行单位考勤制度,带头深入群众调查研究,带头密切联系群众,带头解决群众实际问题。要严格工作纪律,严格考勤制度,对违反规定的要进行严肃处理。
三要以八项规定为动力,努力走出张峰水库科学发展之路。
全体党员干部职工要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神,以八项规定为动力,按照中央、省委和厅党组的部署,结合张峰水库自身特点和优势,努力走出张峰水库科学发展之路。
四要以八项规定为标杆,着力加强廉政能力建设。
在日常工作生活中做到五个管住:管住自己掌握的权力,不该个人决定的事由集体定;管住自己的头,不该想的不想,不眼红别人富;管住自己的嘴,不该吃的不吃,吃了嘴软;管住自己的手,不该拿的不拿,“君子爱财,取之有道”;管住自己的脚,不该去的地方坚决不去,经受住各种诱惑和考验。
五要建立举报制度,欢迎对执行“八项规定”的行为进行有效监督。
为将“八项规定”落到实处,将进一步完善政风行风评议、党务政务公开等制度,加强对广大党员干部贯彻落实“八项规定”的行为进行监督。设立举报信箱、举报电话和电子邮箱等。
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**林业局把贯彻落实中央八项规定精神、省州具体措施作为重要政治任务,统一思想、提高认识、自我加压,持续正风肃纪、坚持深化治理,作风建设不断深入。现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况。
我局自觉贯彻落实中央八项规定和省委省政府21条、州委州政府22条及补充规定等关于改进工作作风、密切联系群众的具体措施,实施制度化、规范化、精细化管理,全局上下党员干部的工作作风进一步改进。局机关未发生违反中央、省州规定的情况。
(一)坚持以上率下,层层压实责任。局党组主要负责同志以身作则,带头严格落实中央八项规定精神、省州具体措施,带头转作风、改作风。把贯彻落实中央八项规定精神、省州具体措施纳入全面从严治党大局,认真落实作风建设主体责任,切实履行“第一责任人”职责,与4名局党组成员和4个内设科室、3个局属单位主要负责同志签订年度《党风廉政建设责任书》,进一步健全了作风建设“目标具体、职责明确”的责任体系,逐级传导压力、层层抓好落实,切实做到了思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续推进作风建设常态化,有效形成了以上率下、齐抓共管的良好工作局面。
(二)坚定理想信念,深化教育引导。始终坚持抓教育引导,突出教育的经常性和针对性,把贯彻落实中央八项规定精神、省州具体措施作为“两学一做”学习教育制度化常态化、党的十九大精神学习的重要内容,充分利用局党组会议、理论中心组会议、“三会一课”
观看《作风建设永远在路上》等形式,广泛深入开展党性党风党纪教育。局机关充分利用门户网站微信公众号等媒体持续开展立体化全方位宣传教育,引导党员干部加强党性修养,深刻理解和把握落实中央八项规定精神省州具体措施的重要意义,坚定理想信念提高思想认识形成思想自觉,在潜移默化中持续放大“正能量”。
(三)改进调查研究,强化成果运用。以提供更多优质生态产品,满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,努力增进人民群众生态福祉为目标,紧紧围绕**在国土绿化、自然保护区建设与监管、森林资源利用等实际工作中的困难和问题,合理安排县处级、科级领导干部深入基层调研,先后形成了《关于**生态保护建设情况的调研报告》《创新森林防火机制是推进生态文明的重要保障》等5篇调研报告,问题分析透彻、建议具体可行。针对省级环保督察、格尔木光伏产业园绿化中存在的问题和全州林业项目建设等重难点工作,局党组成员、科室及局属单位主要负责同志深入州内8个市县行委,进行专项调查和重点督办,有效解决了全州林业生态建设中的阶段性重难点问题。截止11月底,局党组成员、科室及局属单位主要负责同志累计到基层开展调查研究20余次,总天数达200余天。
(四)厉行勤俭节约,严控三公支出。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等重要党内法规,进一步加强办文办会、办公用房、公务接待、公务用车、因公出国等刚性约束,强化用制度巩固作风建设成果。截止11月底,召开全州性会议1次,与去年同期相比持平;上报州委、州政府的信息简报196期,海西信息采用10期,青海信息采用3期,信息质量得到进一步提升;严格机关办公、业务用房使用标准,年内按时向州纪委上报办公用房使用情况,未发生违规用房问题;公务接待费实际支出8763元,同比下降72.9%;年内未购置公务用车,公务用车运行经费支出11.71万元,公车燃油及维护费用同比大幅下降;年内未发生因公出国费用。
(五)密切联系群众,增进生态福祉。坚持联系群众、为民服务的理念,统筹山水林田湖草布局,科学规划城镇绿地系统,积极拓展绿地空间,不断优化城镇生态服务功能。截止11月底,全州共完成造林8.95万亩、封山育林3万亩、封沙育林草2.05万亩、森林抚育1.5万亩、湿地保护40万亩、固沙压沙241.4公顷,新增城镇绿化面积4962亩。城镇绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地有显著提升,土地沙化得到明显遏制,自然保护区建设与监管步伐不断加快,柴达木盆地独特的生态地位得到进一步巩固。以生态护林员选聘为契机,积极加强扶贫帮困工作,圆满完成省政府下达**生态护林员选聘1775人,年人均增加收入25000元,实现了生态有效管护、贫困户精准脱贫双赢成效。选派干部深入都兰县上柴源村村开展定点帮扶,积极开展社区困难群众慰问活动,累计慰问社区及联点村贫困户14户46人,累计捐款捐物7000余元,进一步密切了党同群众的紧密联系。
(六)深化纪律建设,强化监督检查。坚持问题导向,从小抓起,将全年元旦、春节、五一等重要节日连点成线,集中整治享乐主义、奢靡之风,持续深化作风建设。严格外出请销假制度,切实做到外出必请假,返回工作岗位及时销假。严格执行《机关工作人员纪律规定》,切实加强对工作纪律的监督检查。把不担当不作为问题治理作为深化作风建设的切入点、突破口,着力发现和纠正以会议、文件落实中央、省州重大决策部署的突出问题,重治形式主义、官僚主义恶疾,在全局上下营造了踏实干事、团结拼搏的良好氛围。
二、存在的主要问题。
尽管我局在贯彻落实中央八项规定精神、省州具体措施方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但仍存在一定问题,主要表现在个别干部身上仍然存在办事拖拉、工作效率低问题;作风建设长效机制仍需要进一步完善等。
三、工作打算。
下一步,我局将把贯彻落实中央八项规定精神、省州具体措施与“两学一做”学习教育制度化常态化、学习贯彻党的十九大精神紧密结合,进一步完善工作机制,加大工作力度,强化监督检查,不断推动作风建设再上新台阶。
(一)进一步加强思想教育。将贯彻落实中央八项规定、省州具体措施,不断改进作风建设作为学习贯彻党的十九大的重要内容,精心组织全体干部职工认真学习中办、国办印发的《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》,教育引导干部职工自觉遵守、执行中央八项规定和实施细则。
(二)进一步健全长效机制。针对贯彻落实中央八项规定、省州具体措施过程中遇到的新情况,以问题为导向,以制度建设为抓手,以常态化、持久化为重点,注重工作的具体化、规范化和制度化,针对会议文电、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项,健全完善相应制度,提高制度规定的实用性和可操作性。
(三)进一步强化监督管理。认真落实领导干部主体责任,发挥领导干部的模范带头作用。依托党务、政务公开平台,采取适当形式,对内、对外主动公开“八项规定”、省州具体措施落实情况。畅通投诉举报渠道,接受干部群众的监督评议,开展作风建设专项治理,切实解决履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等突出问题,自寻压力,增强动力。
根据县纪委的部署和要求,我局就贯彻落实中央“八项规定”,认真开展了自查自纠活动,现就情况报告如下:
一、认真传达学习,加强宣传教育。
我局再次组织干部职工认真学习中央“八项规定”、县委贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施办法等文件精神。并结合“廉政教育月”活动的.开展,进一步加大了宣传中央“八项规定”的宣传教育力度,就加强廉洁自律建设和厉行节约工作,明确了各项规定要求,使党员干部进一步强化了廉洁自律意识,坚决抵制了各种不正之风和奢侈浪费行为,积极营造文明和谐、廉洁节俭的浓厚氛围。
二、领导率先垂范,严格遵照执行。
局班子领导干部带头贯彻落实中央“八项规定”和《廉政准则》等廉洁自律各项规定,切实履行好“一岗双责”,抓好职责范围内的廉洁自律工作,做到不用公款请客送礼、严禁公车私用、不滥发奖金津贴等、不参与活动,决不向企业乱检查、乱收费,同时管好配偶、子女和身边工作人员,督促本单位党员干部严格遵守《通知》要求,机关全体人员不能借任何理由向企业“吃、拿、要”,否则,从严处理。
三、加强制度建设,加大监督检查力度,严肃查处违纪行为。
通过开展自查活动,纠正存在的问题,我局进一步完善了机关管理的各项工作制度,并加大了督促检查力度,对机关作风不定期的开展督查,检查结果在机关大会上进行通报,并要求局办公室要畅通信访举报和舆论监督渠道,在局公开信访举报电话和邮箱,对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,要严肃查处。
通过贯彻落实中央“八项规定”,机关工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。我局将以深入开展以“为民务实清廉”为主题,以“三送”工作为抓手的“加快宁都发展、重塑宁都形象”教育实践活动为载体,继续扎实开展贯彻落实“八项规定”和县委关于加强干部作风建设的有关要求,进一步落实党风廉政建设责任制。严格按照“一把手负总责,分管领导各负其责”,“一级抓一级层层抓落实”的要求,抓好责任制分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节的落实,全面加强和改进工作作风,密切联系人民群众,不断强化自身建设,提高依法履职能力和水平,确保全年各项目标任务圆满完成,为建设新宁都作出贡献。
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