自查报告不仅要求我们总结已有的经验和教训,还要求我们提出改进和发展的具体措施和计划。请大家仔细阅读以下自查报告案例,从中汲取经验和启示。
充分认识意识形态工作的极端重要性,守好意识形态工作这块“责任田”,我局成立意识形态工作领导小组如下:
组长:(党委书记、局长)。
副组长:(副书记)(副局长)、(副局长)、(总工程师)。
成员单位:局机关各股室、下属各单位。
领导小组下设办公室在局办公室,办公室主任由兼任,负责统一领导、组织、协调意识形态工作,各成员单位指定一名专门工作人员,负责具体措施落实。
节能减排一直是我国落实节约资源与保护生态环境两项基本国策的重要抓手,也是实现“碳中和”目标最重要、最经济的手段。建筑节能领域潜力巨大,根据研究数据,如果城镇建筑全部达到节能标准,每年就可节省二氧化碳排放逾亿吨,空调高峰负荷可减少约8000万千瓦,相当于4.5个三峡大坝的发电能力。深入实施绿色发展战略,加强城市生态文明建设,挖掘建筑节能减排绿色发展潜力,是一条符合实际、行之有效的重要途径。
一是持续推进建筑节能。我市历来将建筑节能作为绿色发展重要领域,持续推动超低能耗建筑应用、公共建筑节能绿色化改造、建筑节能运行管理和能耗限额管理等工作。“十三五”以来,实施超低能耗建筑示范项目**个、******平方米;完成***万平方米公共建筑节能绿色化改造任务;新增城镇节能民用建筑**亿平方米,建成城镇节能住宅**亿平方米,占全部既有住宅的**%。随着公共建筑、民用建筑总量的持续刚性增长,建筑能耗总量和占比还将逐年加大,我们将率先贯彻执行第五步居住建筑节能设计标准,研究提高新建建筑节能设计标准,加大既有建筑节能绿色化改造推进力度,完善能耗限额管理,为建设和谐宜居城市不懈努力。
二是积极发展绿色建筑。因其节约资源、保护环境、减少污染、健康适用,能够最大限度地实现人与自然和谐共生,“大力发展绿色建筑”被写入城市总体规划。我市从建章立制、示范项目建设、绿色建筑评估等多个维度,持续推动绿色建筑从民用建筑到工业建筑全覆盖。“十三五”期间,绿色建筑面积占新建民用建筑总面积**%,新增通过绿色建筑评价标识认证项目***项,**个获全国绿色建筑创新奖,数量全国领先。新发展阶段,要求我们继续健全完善绿色建筑顶层设计和管理机制,在发展目标、标准规范、考核评价、实践路径等方面取得新突破。同时,还要积极推进绿色金融与绿色建筑协同发展,逐步建立由“政府主导”转变为“市场主导、政府引导”的市场推进机制。
三是大力推广装配式建筑。装配式建筑具有工期短、标准化、精度高、绿色节能和节省人力成本等优点,对于推进节能减排具有重大意义,也是建筑业向工业化转型的必然选择。我市认真贯彻落实国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,完善政策和技术保障体系,制定实施激励政策,在保障性住房中全面落实装配式建筑和全装修成品交房要求,全面落实样板间和预验房制度。2017年9月被评为首批“国家装配式建筑示范城市”。2020年,装配式建筑占全市新建房屋建筑面积的比例达到**%。下一步,将继续稳步推进装配式建筑发展,发布我市《装配式建筑评价标准》,强化建筑标准化设计,实施全装修成品交房,推进工程总承包模式,2025年实现装配式建筑占新建建筑比例到**%以上,工业建筑全部采用装配式建筑。
。
市
2014。
年政府信息公开重点工作实施方案》文件要求,以科学发展观为指导,坚持以人为本、执政为民、依法履行政府信息公开义务,及时、准确、全面地推行了政府信息公开工作。并于近日认真开展了自查工作。
一、健全组织,落实责任。
区政府信息公开平台上依法、全面、准确、及时地做好本局信息公开工作。
二、认真贯彻施行《政府信息公开条例》。
市
2014。
区政府办审批通过的信息公开目录进行整理需公开的相关信息,并由各分管领导把关后及时报送办公室。办公室设专人负责发布和随时更新政府信息公开内容。
三、主动公开政府信息情况。
1
按照文件规定的范围主动公开的信息。
(1)。
;(2)。
工作报告,年度、半年、阶段性的工作总结;(。
3
)本局规范性文件;(。
4
)工作简报。
2
各类政府信息产生后,本局都能做到尽快予以公开。
最晚自信息产生后的。
7
个工作日内通过政府信息公开门户网站公开。
3
预计。
2014。
年全年主动公开信息约。
160。
篇
四、依申请公开政府信息情况。
本年度依申请公开政府信息相关内容。
2
件。均按申请人要求给予书面答复并邮寄至申请人。
五、收费情况。
目前我局依申请提供信息咨询等完全是无偿提供,不涉及收费事项。
20,市城乡建设委确立“一一五五”的工作思路,即:以三中全会精神为指引,按照市委、市政府要求,紧紧围绕“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”战略部署,树立人本理念、生态理念、文化理念、经济理念、统筹理念、精品理念、法治理念、服务理念和创新理念,以“统筹城乡建设管理,推进城镇化提质加速、城乡一体”为主线,把握“行业健康发展,提高城建经济贡献率”这一重心,抓好“重点项目建设、住房建设、城市管理、环境整治、建筑节能”五大重点,提升“依法行政、持续创新、快速执行、优质服务、廉洁勤政”五个效能,促进各项工作加速提升创新增效落实,为加快建设宜居幸福现代化国际城市发挥更大作用。
切实加大城乡建设管理统筹力度,稳步推进城镇化建设。进一步强化工作联动机制,积极牵头推进、落实七区统筹、三城联动、轴带展开、组团建设相关具体工作,继续落实现场观摩、定期调度制度,推进各区市城乡建设管理工作指导协调常态化,加大对北部城区和农村的支持力度,促进全域统筹发展。继续主动与国家、省有关部门对接,力争在建筑节能、棚户区改造、农村住房建设等方面获得更多的政策、资金支持。以实施城镇化“提质加速、城乡一体”行动为契机,以区划调整后的城镇建设为切入点,研究制定提高城镇化质量、加快城镇化进程的政策方略,完善城镇基础设施和公共服务设施加快小城镇和农房建设,抓好省级示范镇建设,促进城乡建设管理一体化发展。
二、坚持以“行业健康发展,提高城建经济贡献率”为重心,增强对经济发展的拉动作用。
进一步增强城建经济对全市经济社会发展的促进作用,加快推进城建基础设施建设、住房建设和村镇建设,发挥建筑业、房地产业、勘察设计业等产业优势,切实提高对经济的贡献率。加大招商引资及服务力度,力争超额完成市委市政府交办的任务。切实抓好建筑、市政、地铁、园林工程质量和施工安全,深入推行质量标准化管理,扎实开展工程质量通病治理,杜绝较大及以上生产安全事故,有效遏制一般事故发生,确保安全生产达标率100%。
三、抓好五大重点,实现五个提升。
(一)抓好重点项目建设,进一步提升城市品质。
快速交通体系和停车场建设:落实“三城联动”城市发展战略,加快完善三城快速衔接的交通路网体系,计划完成海湾大桥接线工程建设,完成新疆路快速路60%的桥梁工程,基本完成重庆路改造工程主线道路并实现通车,继续实施福州路打通工程。加快推进大交通建设项目。组织做好国、省道城区段移交工作,对纳入市政道路管护范围的道路加强养护管理。抓好公共停车场建设,建成2处、主体工程完工4处、新开工3处,增加停车泊位2540个。开展社会资金参与公共停车场建设试点,实施停车资源挖潜。
世园会工程建设:按照世园执委会的总体部署,发挥工程部牵头部门作用,组织抓好工程建设,确保圆满完成年度目标任务。同时,加快推进太平山中央公园规划建设,打造一流的精品公园,力争建成独具特色的世园会分会场。
市级重点公共项目建设:发挥建筑工务局专业优势,高效廉洁、科学创新地推进老年活动中心、老年公寓、图书馆、博物馆改扩等项目建设,积极参与文化中心、会展中心等重点项目的前期工作。
中山路改造:进一步创新工作模式,探讨建立服务外包工作机制。以文化为引领,深入挖掘文化、注入文化、打造文化,尽快改出一片样板示范,力争用三年时间将中山路区域打造成全国乃至世界一流的品牌。
配套工程建设:积极探索试行园区化建设模式,解决大配套资金不足问题。确保新项目开工率达到80%,竣工率达到50%;加快配套学校建设,力争开工5所,竣工交付4所。
农村基础设施建设:大力开展城镇化“提质加速、城乡一体”行动,积极协调推进农村垃圾处理等基础设施建设,切实改善农村居住、生活环境。
(二)抓好住房建设,进一步提升居住条件。
“两改”:初步计划开工项目15个、涉及居民7900户;竣工回迁“两改”项目16个、涉及居民5300户,加大协调、调度、督查工作力度,为项目开工和竣工回迁创造有利条件。
主城区危旧房改造:初步计划启动主城区危旧房改造项目33个,涉及居民约1.7万户、面积约59万平方米。农村住房建设与危房改造:新建农村住房2.5万套,农村危房改造3813户。
(三)抓好城市管理,进一步提升城市形象。
按照市委、市政府《关于进一步加强和创新城市管理工作意见》要求,积极推进9个方面、12大项、41条具体任务,加快制定完善城市管理法规、规章、制度、导则,指导城市管理基础工作,扎扎实实提高城市管理精细化水平。
达标路示范路、市政工程标准化工地、建筑工程标准化示范工地、“花园式宜居小区(庭院)”、“花园式生态单位”等活动,加快推进城建档案管理信息化建设,不断提高户外广告设置和市政设施、市重点道路桥梁设施的日常维护管理水平。
(四)抓好环境整治,进一步提升生态功能。
按照市政府部署,牵头抓好世园会周边环境整治、市政道路整治、植树增绿、商业区亮化提升、过城河道整治、高架桥综合整治等六大整治行动。
世园会周边环境整治行动:确保“三纵四横一区”整治范围内,道路畅通,环境优美,生态和谐,城市面貌焕然一新,为世园会正式开幕奠定坚实基础。
市政道路整治行动:计划整治老城区超期服役和病害道路20条,改造道路面积70万平方米。专项整治路名牌,增补交通导向牌,对重要桥梁设置限高设施,继续推进检查井整治,同步实施具备改造条件的地下管线和架空电力线下地及电器设备安装等。
植树增绿行动:重点对世园会周边,黑龙江路、哈尔滨路、滨海大道、重庆路及周边42条道路进行绿化整治。计划新改建绿地(增绿补绿、裸露地)面积350公顷。计划栽植各种乔灌木1000万株。实施山头绿化,重点启动并实施11个山头进行绿化整治。计划实施立体绿化120处。
商业区亮化提升行动:组织对各区市实施商业区亮化提升。加强对市区亮化集中控制系统、亮化设施的维护和升级改造,确保亮化设施完好率98%以上,亮灯率98%以上。
过城河道整治行动:以防洪、截污、清淤、蓄水、生态湿地、景观绿化、挡潮闸、亮化等为主要内容,对李村河下游、张村河下游进行综合整治,完成海泊河挡潮闸主体建设和设备安装,完善绿化景观。
高架桥综合整治行动:拆除高架桥下违章建筑,规范停车场,重点做好立交桥立体绿化。胶宁高架桥大桥接线挂箱绿化,对36处桥下空间实行景观绿化,对市区25处地下通道进行综合整治。
(五)抓好建筑节能,进一步提升生活层次。
认真落实《市民用建筑节能条例》、《市建设工程材料管理条例》和《市建筑废弃物资源化利用条例》,并出台相关配套政策。一是筹建现代建筑产业园,开展装配式住宅示范项目,争取国家住宅产业现代化示范城市。二是完成10个绿色建筑评价标识项目,并进一步出台绿色建筑相关政策法规。三是完成120万平方米的可再生能源建筑应用项目,扩大太阳能光伏发电示范项目规模,扩大太阳能等新能源在城市建设中的`应用。四是实施暖房子工程,完成125万平方米的既有建筑节能改造任务。五是加快李沧区娄山河“500万吨建筑废弃物资源化利用产业园”进度,力争一期工程2014年底竣工投产。争取资源化利用建筑废弃物600万吨。六是建设运行城市“禁现”监管平台,预拌砂浆使用量达到100万吨以上。
四、提升五个效能,为城乡建设事业发展提供强劲动力。
(一)进一步提升依法行政效能。切实增强依法行政的意识和能力,加强立法工作,并做好立法和规范性文件审查,着力打造完善的建设法规规章体系。抓好行政管理权限下放的监管工作,形成城乡建设管理统筹新局面。扎实做好行政处罚网上运行工作,继续抓好工程建设领域突出问题专项治理活动,抓好工程发包和分包管理,规范外地入青企业管理。坚持依法科学民主决策,全面推进政务公开,自觉接受群众监督和舆论监督。切实履行监管职责,抓好工程质量和安全生产工作。突出信访源头治理和信访积案化解,促进社会和谐稳定。
(二)进一步提升持续创新效能。()保持开拓创新的精神状态,坚持解放思想与时俱进,探索创新的管理模式,不断提高建筑业、房地产业、勘察设计业、园林绿化行业、市政行业、建材行业等行业管理水平,切实抓好市财政直接投资的公益性项目建设,进一步加强工作执行落实的目标化、责任化、制度化管理力度。着力破解重点项目推进慢、纯公益性城建项目融资难、管理体制机制不顺等问题,促进工作加速落实。
(三)进一步提升快速执行效能。坚定不移地贯彻落实市委、市政府决策部署,切实提高执行力,强化雷厉风行、狠抓落实的工作作风,凡是研究决定的事情、作出的决策部署,要立说立行、刚性执行,提升工作落实的时效性。及时调度处置各类突发应急事件,做好城市防汛清雪、城区山林防火等工作,确保城市运行正常。
(四)进一步提升优质服务效能。围绕“便捷高效,依法审批”的宗旨,进一步规范行政审批办理和提升服务水平,以推进审批效能提速、优化建设经济软环境为工作重点,推动各项工作深入开展,促进行政审批服务工作再上新台阶。
(五)进一步提升廉洁勤政效能。围绕学习贯彻三中全会会议精神,进一步加强理论武装工作,完善理论学习制度,在理论联系实际上狠下功夫。深入开展创先争优活动,大力表彰先进,发挥先进典型的示范引领作用。进一步深入基层联系服务群众,搞好结对帮扶活动。强化干部队伍日常管理。继续开展治理庸懒工作,加强干部队伍作风建设。深化文明城市创建工作,开展文明单位、文明机关等多种形式的创建活动。切实推进信访工作建设和发展,努力保持城乡建设领域信访形势平稳有序。加强廉洁从政教育,建立健全权责清晰的责任追究机制,切实依法履行职责,确保各项工作落实到位。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县规建住保局的精心指导下,我局结合自身工作实际,配合县建设部门做了大量认真细致的工作,取得了一定的成绩。按照xx县城乡规划和住房保障局《关于报送20xx年城乡建设工作目标执行情况自查报告的`通知》(荥规建住保发〔20xx〕26号)文件要求,现将20xx年我局城建工作总结如下:
为更好的领导我局城建工作,我局党组经局班子会讨论研究决定,成立了由局长郝克宣为组长,副局长胡绍来、李雪为副组长,相关股室负责人为成员的城建工作领导小组,领导小组下设办公室在局办公室,由胡绍来同志兼任办公室主任,负责日常工作。
20xx年,我局积极参与城建部门县城总规方案的制定,积极配合总规方案的报批、备案工作,同时结合民政工作实际,加大城建工作力度,很好的完成了各项工作任务。
1、配合做好公共设施与城市建设工作,认真落实创建省级文明城市工作任务和xx县建设“现代生态宜居旅游城市”工作要求,对严道镇的街、路、楼、门牌缺失和损坏情况进行了摸底核查。对县城乡内所有路、街、巷、门牌进行全面摸底调查,对县城损坏、漏缺的路牌、街牌以及新增的门牌和农村增补的共计2478个门牌进行重新制作安装。
2、加大殡葬改革管理工作。规范我县群众丧葬行为,加强殡葬管理和执法力度;积极筹备运作小坪山公墓扩建工作,解决群众无地安葬问题;加大殡葬宣传工作力度,在清明节期间,通过各种媒介大力宣传文明节俭祭祀,做好节日期间群众安全祭祀活动应急预案和群众祭祀活动监察。全年完成修建墓台1117.5平方米,面积达3000平方米,完成新建墓台绿化面积1200平方米,安装公墓管理所院门两道,新建各式墓型236座,新销售墓穴90座,接收迁墓户20户。截止10月30日小坪山公墓累计修建墓穴855座,共计销售墓穴676座。
3、以城乡环境综合治理为契机,在做好办公区域的清洁卫生的同时,我局继续配合建设、城管部门和乡镇,积极开展城乡风貌整治活动,进一步提升我县对外的知名度。一年来,我局采取会议上强调,平时宣传的方式方法,提高全局职工意识。加强文明楼院创建力度,负责搞好牵工作。
4、配合县重建委、县城建局积极完成灾后重建工作,按时报送相关报表;并和县城建局联合督查各乡镇温暖过冬情况,切实抓好困难群众安全生活。
5、在职工大会和领导班子会议上,多次组织大家学习城市建设相关法律法规,让更多的人参与到城市建设中来。
20xx年,我局较好地完成了城建工作任务,落实了城建工作要求,完成了各项工作目标。虽然我局在工作中取得了一定的成绩,但离县委、政府的要求还有一定的差距,在今后工作中,我局将发扬成绩,克服不足,推动城建工作再上一个新台阶。
xx县民政局。
20xx年12月8日。
20xx年是灾后重建和xx产业新城建设的关键之年,也是“十二五”规划的最后一年,乡党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,在贵局的具体指导下,认真贯彻党的.重大决策,紧紧围绕年初乡党委政府提出的工作目标,克服困难,同心协力,取得了显著的成绩,主要表现在以下四方面:
坚持科学规划、产业先行、注重民生、市场主导、统筹推进,抓住“4.20”强烈的地震受灾后恢复重建的历史性机遇加快建设步伐。
加快规划编制,我们结合灾后恢复重建规划,始终坚持“两化互动、统筹城乡”为统揽,立足于高端规划、顶层设计,全面完成产业新城核心区的控制性详规。
大力发展产业,一名微晶年产500万平方米微晶玻璃重建项目生产工艺上作了更大的改进,生产效率、产品质量等得到大幅度提高,一名研发楼等工程也在稳步建设中。
加快推进灾后棚户区改造。该工程建筑面积15.72万平米,占地面积73.93亩,建房1292套,由四川永存建筑工程有限公司中标承建,合同工期为720日历天,力争在560日历天内全面完工。截止目前已进入后期装修工作,于本年底将进行分房入住,确保群众早日回迁,住进新房子,过上好日子。
切实加快基础设施建设。重点实施了路网重建工程,有力提升了园区通行条件。一期工业大道、滨河路、xx大桥都已基本完工,防洪堤xx段建设正在全面建设中。
统筹加快公共服务设施建设。实施综合服务中心、卫生院、xx小学等重建项目,目前,该项目都已进入后期施工修建阶段。
有力推进生态修复和地灾治理。有效整合林业、国土等部门重建项目,加快实施地质灾害治理、农村房前屋后绿化等工程。
农村基础设施改善成绩喜人。虎岗村村道加宽改建工程正在有序推进中,同时,我乡积极争取民族部门发展资金和灾后重建资金,随着更对基础设施项目的逐步设施和完工,全乡基础设施建设又将跃上一个新台阶。
进一步完善群众代表推进委员会工作机制,积极推进住房保障建设,确保群众知晓度与参与力,有效促进城房建设工作向前推进。
20xx年,乡党委进一步调动全乡各村环境整治的积极性,主要表现在:新农村环境整治力度大、势头猛。新农村建设试点村稳步推进建设工作,其余各行政村因村制宜,量力而行,各有特色地开展村庄环境整治。
1、强化服务意识。全体党员干部以群众满意不满意、群众高兴不高兴作为工作的`出发点。通过内抓管理,外树形象、广泛学习宣传,把服务民生作为工作的落脚点,以务实、高效的工作作风为群众办事,为村民服务。
2、树立责任意识。城建工作涉及面广,群众敏感性强。为此,我乡以高度负责的工作责任感为民办实事。我们积极做好建房审批手续,有力查处违法搭建,扎实做好各方协调和调解工作。
总之,我乡在20xx年城乡建设工作中,做到了城乡规划有力、住房保障有力、工程监管有力、学习宣传有力,在今后的工作中,我乡将继续以阳光、民主的姿态抓好城乡建设,服务产业新城建设。
(一)落实意识形态工作主体责任。
局党委书记按照自上而下的要求,要始终站在意识形态工作第一线,担负起意识形态工作第一责任,带头抓意识形态工作,带头管阵地管导向,带头维护网络意识形态安全,带头与错误思想、错误言论作斗争,对重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。党委分管领导是意识形态工作的直接责任人,协助党委书记抓好落实。党委其他成员、各股室负责人按照“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
(二)加强对意识形态工作的分析研判和检查考核。
党委要把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则,把加强意识形态工作纳入党建工作责任制,纳入领导班子和领导干部目标管理。党委每年至少x次专题研究意识形态工作,及时掌握住建系统干部群众思想动态,辨析思想文化领域的突出问题,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地及时进行引导;每半年要向上一级党委报告当年度的意识形态工作情况。党委书记及班子成员要把履行意识形态工作职责作为民主生活会和年度述职报告的重要内容,接受监督和评议。
(三)建立健全意识形态工作问责追究制度。
局机关和系统内发行的出版物和。
授课。
责令作出书面检查、进行通报批评给予组织纪律处分。。
我局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署树立“经营城市”理念按照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设进一步加强城市管理改善城市人居环境提高城市综合服务功能取得了取得了一定的成绩城市服务功能得到了进一步的提高。
一、树立经营城市理念,推进城镇化进程。
一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项,主要是:《县城20平方公里总体规划修编》、《8个乡镇总体规划》、《集中供热可研规划》、《县城垃圾处理可研规划》、《麦盖提县住房建设规划(2010-2012)》、《城市道路专项规划》、《城市给、排水专项规划》、《城市公交专项规划》、《城市绿化专项规划》。为加快城乡建设局提供科学依据。
二是全力抓好重点工程建设,确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项,新开工建筑工程29项,建筑面积50617平方米,投资4538.48万元;跨年度工程8项,建筑面积32015平方米,投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查,严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在的现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了《建设工程质量监督整改通知书》,对3项工程下达了《建设工程质量监督停工通知书》,并采取有效措施,彻底消除质量隐患,确保了工程质量。
三是按照“安全第一、预防为主”的工作方针。严格建设工程安全生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查,共下达11份安全隐患整改通知单,1份工程停工整改,及时消除了安全隐患,有效遏制了安全事故的发生,实现了全年建设领域安全生产零事故。
四是强化重点工程监督。积极推行工程量清单报价合理低价中标制度,进场交易36项建设工程,中标价6467万元,拦标价7338万元,节约资金871万元,节约资金率为11.9%,建设工程进场交易率达100%。严把建设工程竣工结算关,工程竣工结算送审价1927.29元,审核价1420.27万元,节约资金507万元,结余资金率26%。有效控制建筑工程造价成本,实现了项目预期经济效益和社会效益。为防止建设工程合同纠纷,办理《建设工程施工合同》、《建设工程监理合同》8份,施工许可证14份,《招投标代理合同》审查备案36份。全年未发生一起建设工程合同纠风。
五是积极充实土地储备库,清理整顿城市土地市场秩序。共查处违章建筑12处,建筑面积1095.75平方米;依法拆除违章建筑2处,建筑面积213.5平方米;整改10处,建筑面积882.25平方米。有效遏制了违章建设上升的势头。
六是突出刀郎文化,实施城北英巴扎北路改造工程。完成对英巴扎北路71户居民住房状况入户调查和建档、分类、汇总工作。其中需要拆迁改建二层的51户,需要外观装修改造的.20户。截止目前,申请动工12户,已开工实施二层改建的6户。
七是大力实施”美化、亮化、绿化”工程。投资97万元,种植4875棵各类风景树和3万盆花卉绿化小品以及城市绿化维护项目;投资119.5万元广场四周建筑物亮化工程。城市绿地面积达42.5万平方米,每天开灯11小时,极大的方便了群众的工作和生活,提高了城市档次和品味。
八是完善工业园区基础设施,努力提高招商项目的承载力和吸引力。主要是工业园区5.7公里道路扩建工程,投资2100万元;城市排水工业园区段3.8公里主管网建设工程,投资295.9万元。提高了园区综合服务功能,有效的增强了园区的承载力,和吸引力。
二、坚持“以人为本”,不断完善城市服务功能。
一年以来,我局始终坚持城市建设“以人为本”的理念,不断完善城市服务功能,满足各族群众需要。其中市政设施基础建设项目6个,总投资3322.8万元。医疗卫生设施建设项目1个,总投资308万元。文教设施建设项目8个,总投资1057.724万元。房地产开发建设项目3个,总投资4259.266万元,工业与民用建筑工程建设项目12个,投资总1062.303万元。目前,县城区面积9.6平方公里,县城道路总里程达53.05公里,同比增加12.04%;城市排水主管网总长达39.8公里,同比增加8.15%;城市供热总吨位达95吨,同比增加50%,供热主管网达17.3公里,同比增加4.84%。城市建设再上新台阶。
三、强化综合执法,高水平管理城市。
以城市“天山杯”活动为契机,按照市场化的要求,完善城市管理体制。
一是加大宣传力度。全年共出动宣传车9车次,散发传单1000多份,进一步提高了广大居民热爱城市、做文明市民的意识。
二是强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书,全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放,乱堆乱建,乱占乱挖,乱摆摊设点,随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。共查处各类违规违章行为200起,治理路边集市4处,清理非法营运车辆50车次,查0处乱停乱放车辆150车次。
三是加强房屋拆迁管理,化解矛盾纠纷。一年来,完成城镇房屋建设拆迁56户,拆迁面积29.07亩。共发放补偿1735572.48元。我局在拆迁工作中严格按照法律程序,补偿安置措施得力,没有发生一例越级上访事件。
四是加大房地产管理力度。严格按照程序办理相关手续,全年办理房屋所有权证280件,期房抵押备案82件,办理农村集体土地房屋所有权证6700件,有效地规范了房地产市场行为。
五是健全廉租住房管理机构,规范审核程序,严格实施公示、复核制度。完善廉租住房补贴的受理、审核及发放工作机制,对符合廉租住房条件的3044户城镇低保家庭中的850户进行了公示。计划解决500户低保住房困难家庭住房,其中:120户困难家庭实行实物配租,380户困难家庭实行住房租赁补贴。
四、搞好对上争取、和招商引资工作。
在对上争取项目工作中,积极配合有关部门做好对上争取项目申报工作。共完成对上争取项目到位资金2121.6万元,其中:廉租房建设补贴551万元,城市维护补助费30万元,燃油补贴费147.6万元。招商引资工作经过建设局全体职工的共同努力,完成2个工业企业招商引资任务,落地资金200万元,圆满地完成了我局对上争取项目和招商引资工作任务。
在今后的工作中,我局将在县委、政府的统一领导下,继续按照“改造城北、提升城中、开发城南”的总体思路,继续强力推进“拓城、秀城、融城”进程。求真务实,锐意进取,全力做好各项工作,力争使城市面貌一年一个样,三年大变样,把麦盖提县建设成为叶河中游中心城镇。
改善人居环境,使群众生活环境更健康、更安全、更宜居,既是生态文明建设的重要任务,又是发展所需、基层所盼、民心所向。当前,在城市严格实施人口、建筑规模“双控”的减量发展背景下,城乡发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”,进入城市更新和乡村建设的重要时期。住建领域深入贯彻以人民为中心思想,聚焦群众“七有”“五性”需求,统筹推进城市更新和美丽乡村建设行动,大力实施生态修复和功能修补,改善生态环境质量、补足基础设施短板、提高公共服务水平,城乡人居环境明显改善。
二是推进棚改“民心工程”。棚户区建筑和人口密度大、基础设施落后,生态环境质量差,一直是党和政府高度关注的民心工程和发展工程。“十三五”期间,我市紧扣“钱从哪里来、人往哪里去、旧房如何改、项目如何批、工作如何抓”五大核心问题,不断完善政策机制,科学有效开展工作,累计完成棚户区改造约**万户,惠及群众约**万人。**区**项目,**区**项目等一批困扰当地政府多年的“硬骨头”项目得以启动,被改造区域群众住房条件有所改善,城市面貌及环境质量得到提升和改善,基础设施和公共服务设施建设水平大幅度提高。下一步,我们将继续采取有效工作模式,加强市级统筹,严把棚改范围,加快征拆收尾,关注居民安置、滚动开发等关键环节,力争*年内基本完成现有在途项目的征拆工作。
三是推动城乡协调发展。改善农村人居环境,补充公共服务短板,共享改革发展成果,是生态文明建设不可或缺的应有之义。对此,住建系统始终坚持通盘规划、协调发展、统筹推进、服务均等的理念,推动城乡建设齐头并进。“十三五”时期,完成抗震节能农宅建设约**余万户;开展农村*类重点对象和低收入群众危房改造工作,完成农村困难群众危房改造***余万户。下一步,我们将有效衔接乡村振兴战略,加快转变乡村建设方式,持续推进抗震节能农宅建设,不断提升农宅的节能和宜居水平,推广应用清洁能源、可再生能源和绿色建材,加快推进绿色农宅、装配式农宅、超低能耗农宅建设,深入推进美丽宜居乡村建设。
2、精心打造城市新环境奋力推动经济大发展。
3、落实科学发展观构建和谐新**。
4、高起点规划高质量建设高标准管理高效益经营。
5、关注民生大计。
6、造福全县人民。
7、树立来安形象。
8、打造人民满意工程。
9、市建设和谐幸福家园。
10、快发展勇争一流把项目建设推向新高潮11好合作确保十大项目工程建设顺利推进。
12、设精品安置房工程。
13、量抓安全努力建好安置房。
14、力携手同心创大业。
15、造福子孙后代。
16、观珍惜每一寸土地。
17、严格依法用地。
18、集约经济发展又好又快。
19、规范土地市场。
20、构建和谐社会。
21、构建和谐社会。
23、充分发挥规划的先导和统筹作用有效调控和引导城乡发展建设。
24、全民参与规划了解规划共同维护城乡规划。
25、建设要搞好规划要先行规划无小事人人要关心。
26、规划连着你我他顺利实施靠大家。
27、违法建设可耻。
28、建设美好家园。
29、理布局节约土地集约发展。
30、管理协调城乡空间布局改善人居生活环境。
31、城乡规划是建设和管理城市的重要依据和基本手段。
32、的严肃性自觉遵守城乡规划。
33、规划管理积极推进城镇化进程。
34、利益保障旧城改造顺利进行。
35、是一项造福百姓的民心工程。
36、改造功在当代利在后世。
37、快发展。
38、改造拓展经济发展空间。
39、工程改善居民生活环境。
40、积极推进旧城改造。
41、合法利益顺利推进旧城改造工作。
42、让利于民取信于民造福于民。
43、主动性积极推进旧城改造工作。
44、依靠群众造福百姓加快实施旧城改造。
45、讲团结同心干大事拆旧居移建新家园。
46、和衷共济促改造同心协力建新居。
47、旧城改造移建新居政通人和百业俱兴。
48、树立正确舆论导向严格征迁补偿标准。
49、政策归心征迁安置好同谋福祉重建新家园。
50、旧城改造要相信群众依靠群众为了群众。
51、坚持公平公正严格政策标准加快旧城改造。
52、加快旧城改造积极融入城市改善人居环境。
53、党员干部要在旧城改造中发挥模范带头作用。
54、诚心善意为居民着想热心耐心让群众称心。
55、依法改造以情改造和谐改造。
不要让梦想永远只成为一个梦想,不要让遗憾终究只论为一个遗憾。下面是众鑫文档网小编为您推荐住房和城乡建设局领导关于生态文明建设研讨发言新编。
市委组织部开展的这次“生态文明建设”专题培训,正值“十四五”开局起步之年,恰逢党的百年华诞,对于全面贯彻习近平生态文明思想,大力推进绿色发展意义重大,影响深远。通过学习,我对习近平生态文明思想有了更加深刻的认识,从“生态兴则文明兴”的深邃历史观、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“山水林田湖草是生命共同体”的整体系统观、“实行最严格生态环境保护制度”的严密法治观、“共同建设美丽中国”的全民行动观、“共谋全球生态文明建设之路”的共赢全球观等方面进一步加深了理解,增强了贯彻新发展理念、构建新发展格局,推进绿色发展的思想自觉和行动自觉。
习近平总书记高度重视住房和城乡建设领域生态文明建设,作出一系列重要论述和指示批示。强调必须把生态和安全放在更加突出的位置,统筹城市布局和经济需要、生活需要、生态需要、安全需要;在生态文明思想和总体国家安全观指导下制定城市发展规划,打造宜居城市、韧性城市、智能城市;构建和谐优美生态环境,把城市建设成为人与人、人与自然和谐共生的美丽家园;结合实施农村人居环境整治三年行动计划和乡村振兴战略,建设好生态宜居的美丽乡村,等等。这些重要指示,为住房和城乡建设领域加强生态文明建设指明了方向、提供了根本遵循。
近年来,市住房城乡建设系统认真贯彻习近平生态文明思想,着眼加强城市主体功能建设、提高服务人民水平,积极服务和融入新发展格局,深入实施绿色发展战略,把促进行业高质量发展、实施城市更新、建设美丽乡村、打赢污染防治攻坚战等工作有机结合起来,聚焦重点领域和关键环节,扎实用力、久久为功,努力推动人居生活环境迈上新台阶,绿色低碳发展取得新突破,行业治理能力实现新跃升,为建设美丽城市作出住建贡献。下面,我结合这次专题培训情况,就住建领域抓好生态文明建设谈三点体会:
20xx年,我乡招商引资工作在县委、县府的正确领导下,在县招商引资领导小组、县招商局的大力支持和帮助下,认真贯彻落实平武县委、县府有关文件精神,在招商引资工作中开拓创新,优化环境,主动出击,狠抓落实,招商引资工作取得了可喜的成绩,现根据平招商办20xx2号文件通知要求,结合我乡招商引资实际,自查总结如下:
20xx年是我乡灾后恢复重建关键之年、也是全县招商引资工作取得大突破之年,对此,我乡高度重视,在年初的党委会议上便将招商引资工作列入了木座乡20xx年灾后重建议事日程,成立了由党委书记为组长,乡长为副组长的招商引资工作领导小组,领导小组下设办公室,负责日常工作。做到了一把手亲自抓,分管领导具体抓的工作格局,为招商引资工作的顺利开展提供了有力的保障。
今年是灾后重建的关键之年,为保证灾后重建成果和木座乡的长远发展,我乡积极和县相关部门沟通、协调,为给招商引资营造一个良好的软硬环境,我们将高度重视对引进企业的服务工作,努力做到用真诚的服务感化企业,用优良的环境吸引客商。
1、进一步解放思想,再掀招商引资新高潮。牢固树立“兴工旺商、开放带动”观念,始终把招商引资作为加快木座乡经济发展的关键措施,放在要务之要务、重点之重点、中心之中心的突出位置来抓。
2、强化领导责任,健全招商机制,抓好常规工作。建立健全重大项目跟踪制度,凡在各种“节会”上签约的项目,都要列为我乡重点项目进行跟踪,实行“定项目进度,定工作责任,定联系领导”的跟踪负责制,对项目核准、备案、审批、注册登记、开工建设和经营管理过程中出现的新情况、新问题要全程负责,逐项解决。
3、进一步优化环境、改善服务。一是要将“诚信”贯穿于招商引资各个环节。二是搞好协调服务,着力为投资者排忧解难,全心为投资者献计出力。三是建立外来企业运行情况信息反馈制度,进一步加强后期跟踪服务。四是简化办事程序,实行一条龙服务。在全乡上下真正形成亲商、安商、富商的氛围,从而达到以商招商、以情招商的目的。坚持用铁的手腕和铁的纪律治理环境,对破坏经济发展环境的,一律从严从重处理,决不姑息迁就。
20xx年我乡招商引资工作虽然取得了一定进展,但同时也存在着一些不足之处,我们相信,木座乡的招商引资工作有县委、县府的坚强领导,有县招商局和县级各部门的大力支持,有全乡人民的积极主动参与,乡党委、政府一班人一定会把各项招商引资政策用好、用足,把木座乡的招商引资工作做好、做实。
二〇xx年十二月二十二日
2019年,县统计局在县委组织部和机关工委的正确领导下,深入落实科学发展观,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,充分履行“服务中心、建设队伍”两大职能,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,促进统计工作全面发展。根据县机工委《2019年县直机关党建工作考核方案》(铜直工发【2019】2号)和《关于对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《实施办法》、市委《意见》贯彻落实情况进行检查调研的紧急通知》的要求,我局党组组织专门力量,进行了自查,现将情况汇报如下:
1、抓理论学习,提高政治素养。一是制定了《统计局党组学习计划》,明确党组学习的目的、原则、要求,促进全体党员的理论学习,加强了思想政治建设的制度,提高领导干部学以促用的能力;二是年初结合实际情况,按计划上好党课,记录齐全。三是构建常态化学习机制。以党的群众路线教育实践活动为契机,局组织党员干部职工学习党的xx大、xx届四中、五中全会、系列重要讲话、各级会议精神、党纪法规、法制教育、业务知识等内容,采取集中学习、自主学习、专题讨论、实践活动、书记讲党课等多种方式扎实抓好学习教育工作,使学习教育常态化。截止目前,共组织集中学习12次,每名党员撰写学习心得体会4篇,记录学习笔记2万多字,自学时间每周不少于8小时,开展了以《牢固树立党章意识》为内容的书记讲党课活动达到了让全体参学人员受到教育启发、熟悉工作业务同时保持谦虚谨慎的思想。学习教育的抓常,使我局干部职工思想政治立场坚定。
2、抓思想教育,提高党性认识。一是领导班子召开专题民主生活会,聚焦“四风问题”深刻剖析查找问题,使干部时刻清醒坚定政治信念;二是班子成员参加组织生活会,同普通党员一起开展严肃的批评与自我批评,深刻剖析原因,提出整改措施;三是大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”教育,积极参加党员干部“三进社区”活动和党员干部下基层实现“三个全覆盖”活动,认真落实党内组织生活制度,与普通党员开展思想教育与一对一交心谈心活动,关心党员干部的思想动态,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
1、组织机构健全,班子成员严于律已。局领导高度重视党建工作,建立了党组书记带头抓、各股室具体抓落实,一级抓一级、一级对一级负责的党建工作领导体制,指定专人专职负责党务工作,并将党建工作纳入年底考核,经常性把党建工作与局中心业务工作同部署、同检查、同落实。把机关党建工作列入议事日程,摆在重要位置,纳入述职评议考核内容;根据《条例》制定了相应实施办法和制度;每年定期讨论、研究、指导机关党建工作,按规定设置了机关基层党组织办事机构,并将机关党组织活动经费列入行政经费预算。
2、夯实基础,切实加强班子建设和党员管理。一是认真做好党组的管理工作。目前局党组现有党员17人,其中在职党员8人,退休党员4人。党组切实加强日常管理,按照机关工作人员2%的比例足额配备专职机关党务工作人员,不定期对党组、党员承诺制度的落实、党员登记册的健全、党费的收缴等进行检查,发现问题,及时整改。今年重新核算党费,每半年由专人负责按时、按标准收缴;二是不断加强党员队伍建设。今年我局培养入党积极分子2名,严格按照《中国共产党发展党员工作细则》程序进行考察。发展积极分子会议记录、档案材料等规范、齐全。
今年来,我局通过各种方式进一步转变了工作作风,坚定了为民服务的理念,营造了“风清气正统计局”。
1、坚持工作管理和反腐倡廉工作的同步推进。坚持两手抓,切实把反腐倡廉工作贯穿于我局发展的各个方面,同时党组加强对我局全体工作人员特别针对干部领导进行反腐倡廉教育,督促他们树立廉洁从业的良好形象。进行了“廉政准则”专题学习、廉政从业专题讲座,与领导干部、等重要岗位人员签订了廉洁从业责任书,进一步转变工作作风。
2、积极推行党务政务公开,加强法律监督和群众监督工作。今年在政务公开平台上公开20项内容,党组畅通群众反映情况渠道,设立党组意见投递箱。深入基层多渠道多方位听取群众意见,解决员工关注的热点问题。
3、扎实开展党的群众路线教育实践活动,促进工作作风转变。在学习教育抓思想的基础上,采取小范围交谈、个别访谈、单独约谈,召开座谈会和深入统计企业基层一线、主动征求意见建议改变工作作风。截止目前,共下基层调研8次,发放征求意见表85份,召开座谈会7次,经过分析梳理,归纳汇总出领导班子及成员在“四风”方面意见和建议共计15条,建立了问题台账。其中立即整改5条,制定方案限期整改4条,制定相关制度6条。不断增强边学边查边改自觉性,努力做到有一件改一件,改一件成一件。
4、高质量召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会上,在认真查找问题的基础上,班子成员提出互相批评意见12条。组织生活会上,每位党员敢于揭短亮丑,触及思想深处,触及问题实质,相互指出问题、真诚帮助提高。通过两次生活会的召开,达到了预期效果。提高了认识、改进了作风,增进了团结、促进了工作。
1、制定并完善了各项制度。党的建设是一项长期工作,我们以制度建设为突破口,以健全的制度促进党建建设,结合贯彻落实《条例》、省委《实施办法》和市委《意见》文件精神,经过认真研究和广泛讨论,积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制,使党组织的建设和党员的行动有据可依。
2、落实党风廉政建设责任制。结合学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任,认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试,强化了对党员干部的廉政教育。
3、进一步建立健全了《铜鼓县统计局制度汇编》相关制度。重点做好人、财、物、车辆、会议、出差、请假、接待等内部管理制度的规范完善,整理完善了《决策规则和制度》、《党组议事规则和决策程度制度》、《党员廉洁从政制度》和《财务管理制度》等系列制度,切实打造出“知守规定、照章办事、规范有序”的工作氛围。另一方面,严格监督执行制度。通过强化监督检查、实行目标管理、严格责任追究等措施,确保制度的严格执行,真正做到靠制度管人、管事,规范从政行为。对内部管理制度的执行,坚持人人平等、一视同仁;对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等,实行集体研究决定。配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和民主评议,=对机关行政干部任免、调动和奖惩提出意见建议。
回顾一年来的工作,我局党建工作取得新成效,自身建设得到加强,党建工作规范化、程序化、制度化;领导干部自觉履行“一岗双责”,没有出现违法法纪行为和发生安全事故;为民服务的水平得到提高;宣传思想工作得到加强,信息公开有力度,提高了执法工作的公信度;干部职工精神面貌良好,工作氛围和谐健康。
这些成绩的取得,让我们有了新的认识和体会,一是领导重视是前提,没有领导的高度重视,切实加强对党建工作的领导,党建工作是无法推进的;二是制定好工作方案是基础,年初我们就制定了党建工作计划,使工作开展有条不紊;三是工作措施有力是关键,无论是党风廉政建设还是宣传思想工作,我们注意工作方式方法,制定措施创造性开展工作,化解了矛盾纠纷,增进了与群众的感情,推进了工作;四是经费投入是保障,本年度增加了经费投入,使软硬件建设得到改进,环境面貌大为改观,党建工作再上新台阶。
在取得成绩和积累经验的同时,我们也清楚地看到了存在的问题和不足。一是班子建设有待进一步加强,二是督促检查力度不够,三是工作创新不够。
20xx年,局党组要继续以科学发展观为统领,巩固党的执政地位和提高党的执政水平,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。一是继续抓紧学习教育,与时俱进地更新思想观念,强化机关党建工作的责任感和紧迫感;二是加强对工作的督促检查,防止突击应对工作任务的现象发生,提高日常工作质量;三是努力增强工作的主动性、针对性、前瞻性、科学性,增强培植典型意识,与时俱进地改进工作方法;四是适应新的形势对机关党建工作提出的新的要求,与时俱进地优化活动形式,以推进统计局事业的蓬勃发展。
按照县常态化疫情防控指挥部办公室转发的常态化疫情防控工作领导小组办公室《全省“外放输入内防扩散”暗访抽查发现问题对照自查自纠问题的通知》的指示和部署,商务局领导高度重视,迅速行动,积极部署,现将开展商贸领域体温监测疫情防控工作自查自纠报告如下:
1、一是组织召开自查自纠工作部署会议,通知全县所有商超负责人到局会议室参加商超疫情防控部署工作会议,会上,明确并传达此次开展自查自纠等疫情防控工作内容及重要性;二是对商贸企业做出相关要求,要求商贸企业负责人必须落实好测温、消毒、通风、佩戴口罩等疫情防控主体责任。并做好疫情防控宣传工作,要求企业必须利用好室外大屏幕和室内广播,对顾客进行有关疫情防控方面宣传。三是部署商贸企业再一次严格做好员工、顾客近期外出或外返轨迹排查,并要求商贸企业认真如实上报,若发现有瞒报情况的将交由公安机关处理。五是部署商贸企业做好员工个人防护和卫生管理工作,员工必须全员佩戴口罩并且按照佩戴标准佩戴口罩,设置专用废弃口罩回收桶,做好废弃口罩回收及垃圾等方面卫生管理工作。六是部署商贸企业必须认真做好环境消毒,对每次消毒都要如实记录,决不允许记录造假。消毒工作人员要熟悉了解所使用的消毒用品配比,决不能对用品使用性质不了解。
2、实地督查指导疫情防控督查工作。一是部署分管疫情防控工作的领导,在原疫情防控督查组的基础上再增加人手,必须确保县内所有商超及分店有局督查人员督查商超是否按要求落实测温、扫码、佩戴口罩、消毒等工作,决不能让疫情防控工作流于形式。
下一步商务局对全县所有大型商超将进一步加大宣传,继续指导商贸企业落实好体温监测疫情防控工作,做好商贸企业体温监测自查指导工作。同时进一步加强做好市场监测工作,及时掌握市场波动信息,为企业做好百姓生活必需品供应提供好决策信息,满足百姓购买需求。
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,总公司严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密的工作的要求,积极深入抓好保密保密的工作实,从而使总公司的保密保密的工作了明显的成效。现将自查情况报告如下:
总公司历来高度重视保密的工作,把它做为一项重要任务来抓,设有保密保密的工作小组,组长由总公司党委书记、总经理柴勇担任,副组长由总公司党委委员、副总经理李伟担任,成员由其他党委委员、副总经理及各部门负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在综合部,常识兼任办公室主任,蒲树郁、x菊、彭国松、黎秀华为成员,负责总公司保密管理的日常工作,协调和资料收集、宣传报道等工作。对保密保密的工作设施、设备和经费,总公司领导班子都能够给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
(一)提高认识,加强宣传。总公司党委高度重视保密宣传教育工作,积极组织全体职工通过网络、广播电视、报刊、会议等多种途径了解保密的工作的重要性,并积极组织总公司班组长以上管理人员学习《保密法》,进一步提高职工对保密保密的工作识,让全体职工更加清醒地认识到和平建设时期保密保密的工作要性,为做好总公司的保密保密的工作了扎实的基础。
(二)健全制度,落实责任。总公司党委高度重视保密的工作,成立了保密保密的工作小组,建立健全了保密规章制度。近年来,总公司先后建立健全了《保密范围及密级相关规定》《档案室保密管理制度》《保密措施规定》《涉密人员管理规定》《新闻宣传管理制度》《信息发布管理制度》等保密保密的工作制度,做到以制度管人、按程序办事,确保保密保密的工作开展。总公司在涉密人员管理上,按照总公司《涉密人员管理规定》严格执行,做到了涉密人员有审查、有审批、有保密承诺、有撤销(变更)审批、有离岗保密承诺、有因私出国(境)审批等。
(三)多措并举,强化督查。总公司综合部、档案室、财务部、打印室、信息中心等部门是保密重点部门。保密的工作领导小组对这些部门的保密保密的工作不定期的检查督促,防止失密、泄密。一是对办公室工作人员进行定期保密保密的工作,总公司综合部对于秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度规定。二是加强综合部、档案室、财务部、打印室、信息中心等部门办公计算机的管理工作,加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了总公司内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机、移动硬盘等明确要求要实行物理隔离,严禁上互联网,制定电脑安全操作规范,要求全体人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由总公司信息中心专人处理;更重要的是加强了总公司管理人员、职工对计算机信息的管理,进一步增强了保密意识。
20xx年总公司系统保密管理工作总体是好的,没有发现涉密文件资料流失等事件。
存在的主要问题是:
(一)保密的工作的宣传教育力度不够。近几年开展保密保密的工作践使我们认识到,加强总公司全体职工的保密教育,提高职工的保密意识十分重要。需要不断加强宣传力度,增强全体职工的保密意识,提高做好保密保密的工作动性和自觉性,还要制定出相应的规章制度,使事前行为得到规范,堵塞可能发生的失、泄密事件,消除隐患,以确保国家、企业安全。
(二)保密的工作人员业务培训不够。做好保密保密的工作要坚强的物质基础作保证,除了必要的资金、设备投入外,还应加强对保密保密的工作的业务培训,提高保密人员的素质。
(三)涉密计算机、移动储存介质管理难度较大。对计算机、移动储存介质和局域网络的保密管理是一项艰巨的工作,特别是移动储存介质无法控制,还缺乏完全有保障的技术支持。
20xx年以来,总公司在市委保密办、市国家保密局、公司保密的工作领导小组的领导下,保密保密的工作规范化、制度化,没有出现过涉密事故。今后将继续努力,巩固和发扬过去已取得的成绩,在20xx年力争保密保密的工作新台阶。
根据自治区国家保密局通知精神,农业厅安排部署,认真对照《机关、单位保密自查自评标准》检查资料,结合工作实际,对我单位的保密工作进行了全面的自查自检,按照《自评标准》中实有项目计算分值,总的得分到达总分值96%,考评结果为贴合要求,现将自查情景汇报如下:
(一)我站实行保密工作领导职责制。
领导班子对保密工作十分重视,把它做为一项重要任务来抓,将它同业务工作同计划、同部署、同检查、同总结。保密工作做到了分管领导负责抓,经办人员具体抓,且能熟练掌握保密法规和保密技术基础知识,熟悉本单位业务工作和保密工作基本情景。并按照保密法规和有关规定建立了保密职责制度。将职责落实到人,从而使各岗位人员职责清晰,任务明确,为我单位保密工作的顺利开展奠定了坚强组织基础。
(二)保密制度建设情景。
制定了《办公室保密制度》,具体包括《涉密和非涉密计算机保密管理制度》、《涉密和非涉密移动存储介质保密管理制度》、《涉密网络管理制度》、《涉密计算机维修、更换、报废保密管理制度》、《公共信息网络上发布信息保密管理制度》。从制度上保证保密工作务实、高效。修订完善了文件传阅、管理、归档及档案管理制度。对计算机信息系统保密防范和管理工作,严格执行“涉密信息不上网,上网信息不涉密”的原则,既保办公系统正常运行,又不发生泄密事件。
我单位把保密工作作为内部工作的一项重点来抓,严格执行上级保密工作要求,切实加强自身保密工作建设,本着预防为主的原则,要求职工认真学习并严格执行有关保密法规。经常性的进行保密教育使干部职工增强了保密意识,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的发生,树立职责意识,提高思想觉悟,为我站保密工作顺利展开奠定了可靠的思想基础。档案工作人员查、借、阅档案手续齐备,秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照规定办理。
为加强计算机信息系统的保密工作,我单位的每台电脑系统都安装了杀毒软件和防火墙,防止病毒入侵。制定电脑安全操作规范,要求工作人员严格按规范操作,发现病毒及时报告处理。安排专人做好电子文档的输入、存档、发送、印制、备份等,加强对存储涉密信息的计算机的管理加维护,对软盘、移动硬盘、u盘等存储介质的借阅、使用、保管、销毁实行严格管理制度,确保电子文档安全。
近年来,我单位的保密工作逐步规范化、制度化,没有出现过涉密事故,今后将继续奋力,进取探索研究新时期保密工作的新情景、新问题,力争保密工作再上新台阶。
今天,我们召开20xx年全市城乡建设、自然资源工作暨作风建设动员会议。主要任务是,全面贯彻落实全省住房城乡建设工作会议、市委七届九次全会精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年重点工作。市政府对这次会议高度重视,黄市长参加会议一会还要作重要讲话,大家要认真学习领会、积极贯彻落实。下面,我先讲几点意见。
20xx年,全市住房城乡建设系统紧紧围绕市委、市政府工作大局,以新型城镇化为引领,大力推进百城提质、棚户区改造、海绵城市建设、农村人居环境整治、建筑业发展等重点工作,取得了一系列明显成效。
(一)着力稳增长扩投资,服务全市经济社会发展。
1.百城建设提质工程进展顺利。编制完成了《xx市第四版城乡总体规划(20xx-2035年)》,评审通过了清丰县等x县的新一轮城乡总体规划,印发了城市“四治”方案。全市百城提质开工项目x个,完成投资.x亿元;x.棚户区改造工作成绩明显。我市棚户区改造开工套,开工率%;棚户区住房改造基本建成套,建成率%,居全省前列;x.房地产市场平稳健康发展。房地产开发投资亿元,增长.x%,居全省第x位;x.海绵城市建设全面推进。全市共实施海绵城市建设项目x个,项目总投资.x亿元;x.清洁取暖城市建设稳步推进。成功创建北方清洁取暖试点城市,确定试点区域万平方米,投资x万元。
(二)立足工作实际,聚焦聚力三大攻坚战。
2.防范化解金融风险。会同有关部门开展房地产市场乱象专项治理行动,处置化解了一些问题楼盘,市场秩序进一步规范;x.脱贫攻坚成效显著。大力推进“建档立卡贫困户”等四类重点对象危房改造清零行动,完成农村危房改造x户,超额完成目标任务%;x.建筑工地扬尘治理效果明显。全面落实“六个百分之百”,全市x个房屋建筑工程项目已全部实现“三员”现场管理、开复工验收制度等管理制度全覆盖。
(三)加强建筑市场监管,做大做强建筑业。
3.做大做强建筑业。全年完成建筑业产值.亿元。全市在建工程x项,x个单体,建筑面积.万平方米、工程造价.亿元;x.全面加强招投标监管。全市房屋建筑和市政基础设施工程发包监管项目x项,x个单体工程,总投资xx亿元;x.加快推进建筑节能。我市按照建筑节能标准实施的`居住建筑新开工项目xx个、面积.万平方米,新建民用建筑节能标准执行率达到%,节能标准实施率达到%,所属县节能标准实施率达到%;x.大力发展装配式建筑。
组织上报赛特新型建材有限公司等x家企业,荣获省级装配式建筑培育基地;x.进一步规范工程质量安全。质量监督房建工程x项、面积.x万平方米;安全监管工程xx项,建筑面积万平方米,监督率达到xx%。
(四)助力乡村振兴,农村人居环境不断优化。
4.乡镇污水处理厂建设进展顺利。南乐县x个乡镇污水处理厂已完成建设;xx县xx个乡镇的污水处理厂已全部开工建设;x.公厕建设目标圆满完成;20xx年县城建设改造公厕座;全市乡镇建成区(中心村)新建改造厕所座。x.农村生活垃圾治理成效明显。完善城乡环卫一体化运营机制,xx县座、清丰县座垃圾转运站建成投用,五县农村生活垃圾通过了省政府达标验收。
同志们,上述成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是各级党委政府和有关部门大力支持的结果,是全系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此,我代表市住建系统各单位向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我市在住房城乡建设工作中还存在一些问题和不足。比如城镇化水平不高,城市综合承载能力和辐射带动能力不强,百城提质和棚改项目进展不够快,农村人居环境改善任务繁重等等,对于这些问题,要采取有效措施,切实加以解决。
今天,我们召开全省住房和城乡建设工作会议,主要任务是:深入贯彻党的十九届六中全会、中央经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议、省十一次党代会和十一届二次全会暨省委经济工作会议、省十三届人大六次会议精神,总结过去一年工作,分析形势任务,安排部署今年工作。省政府对这次会议十分重视,xx副省长专门作出批示,充分肯定了2021年全省住房城乡建设工作取得的成绩,对今年工作提出了明确要求。刚才,xx同志宣读了xx副省长批示,x家单位介绍了经验做法,还印发了书面交流材料和工作情况通报,希望大家结合实际,认真学习借鉴,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见:
一、充分肯定2021年工作成绩
过去一年,在省委省政府坚强领导下,全省住建系统攻坚克难、担当作为,老旧小区改造和窨井设施整治民生实事、棚户区改造等各项目标任务圆满完成,百城提质深入实施,住房体系逐步完善,建筑业加快转型,巩固脱贫成果、灾后恢复重建等顺利推进,安全生产形势总体平稳,平安建设全面加强,党史学习教育扎实开展,为全省发展大局做出了积极贡献。
(一)百城提质深入实施。落实省委、省政府《深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》,全省实施百城提质项目万个、完成投资xxxx亿元。新建改造供水污水等管网xxxx多公里、热力站xxx座,新增集中供热面积xxxx万平方米、停车位xx.x万个、绿地面积xxxx公顷。改造城镇老旧小区xxxx个、xx.x万户,超额完成省民生实事不少于xx万户目标。xx市注重规划引领、民生导向、精细管理,推动城市有机更新和内涵提升。各地积极探索老旧小区改造模式,xx市建立“x个领导小组+x个工作专班”、强化统筹协调,xx市坚持集“散”为“整”、由“表”及“里”、求“同”存“异”、提“质”增“效”,xx市推进“楼院合、组织合、服务合、人心合”,商丘市实施“四网合一”改造,成效明显。xx市全面推进老旧小区改造、片区开发、海绵城市建设三大工程,成功入选全国首批海绵城市建设示范城市。xxxx个城市社区达到绿色社区创建要求。推动无障碍和居住社区活动场地设施建设,开展住宅小区配建养老服务设施专项清理。省政府印发加强城市与建筑风貌管理的实施意见,xx、xx等城市制定配套意见,编制管控导则,实施风貌管控。新公布历史文化街区xx处、历史建筑xxx处。举办首届城市园林绿化花境竞赛,xx市双秀公园打造“生态林荫+体育文化”多功能运动场地,住建部向全国推广。
(二)住房体系逐步完善。一是因城施策促进“三稳”。省政府成立房地产市场平稳健康发展工作领导小组,建立定期会商制度,加强监测预警。xx、xx、xx推进“一城一策”试点。全省完成房地产开发投资xxxx亿元,房屋新开工面积xxxxx万平方米,商品房销售面积xxxxx万平方米,销售额xxxx.x亿元。推动问题楼盘和问题企业项目逾期交付风险处置化解,成立省长任组长、相关部门参与的领导小组,出台政策,“一楼一策”,专班推动,不动产办证类项目化解xxx个,房地产领域信访积案化解xxxx件、化解率xx.x%。二是推进保障性安居工程建设。全省新开工棚改安置房万套,基本建成万套,万户,均超额完成年度目标任务。争取中央补助资金亿元。xx市提前x个月完成x.x万套棚改新开工任务。开展棚改安置房建成交付三年行动,全省交付万套,xx、xx分别交付x.x万套、x万套。提请省政府出台发展保障性租赁住房的实施意见,制订“十四五”发展计划。xx市建立完善政策,积极探索以盘活存量为主、优化增量为辅的保障性租赁住房发展模式。省辖市全部上线运行公租房信息系统,xx、xx、xx开通“掌上公租app”。三是规范发展住房租赁市场。印发实施加强住房租赁企业监管等文件。xx市推进中央财政支持住房租赁市场发展试点,累计筹集租赁房源xx万套(间),培育专业化规模化住房租赁企业xx家。四是发挥住房公积金作用。稳步推进建制扩面,及时出台降缓缴和延后还贷期限等阶段性支持政策。全省缴存xxx.x亿元、提取xxx.x亿元、发放贷款xxx.x亿元,同比分别增长xx.x%、x.x%、x.x%,支持xx.x万户家庭解决了住房问题。xx市通过部门联动、政策带动、执法促动等,推进灵活就业人员建立住房公积金制度。
(三)城市治理水平不断提升。一是整治市容环境。大力整治背街小巷,xx、s、xx、xx等市xx条背街小巷整治列入住建部“我为群众办实事”项目。强力推进中央环保督察整改,建成垃圾焚烧设施xx座、处理能力x.x万吨。推进扬尘污染防治,加大餐饮油烟治理力度,xx.x万家餐饮服务单位安装油烟净化设备、实现达标排放,建成xxx家在线监控平台、基本实现市县联网运行,省委省政府通报表彰。开展公共停车场、城市道路限高限宽、铁路沿线安全环境等专项治理。二是推进数字城管向智慧城管提升。xx、xx、xx等市综合管理服务平台建设方案通过评审,xx市基本建成城市综合管理服务平台。xx、xx建成智慧停车平台。xx个市县初步建成智慧园林系统。xx市成立高规格cim平台建设领导小组和工作专班,强化各部门信息整合和平台应用,走在全省前列。三是加强依法行政和执法队伍建设。xx省绿色建筑条例、城市生活垃圾分类管理办法颁布实施,xx省物业管理条例完成修订。省厅被推荐为全国“七五”普法先进单位,xx市、xx县城管局和xx市城管综合执法支队被评为xx省服务型行政执法标兵单位。巩固深化“强转树”专项行动,开展依法行政暨城管执法能力提升培训和规范化建设观摩,举办城管执法职业技能竞赛,选树第二届“最美城管人”。四是推进扫黑除恶常态化。开展房屋建筑和市政工程建设专项整治,健全源头防控治理机制。xx、xx、xx、xx、xx、xx、商丘市住建局和xx市城管局、xx市城管支队被评为“先进集体”。
(四)村镇建设不断加强。一是巩固脱贫攻坚成果。落实“四个不摘”,全省完成农村危房改造xxxx户,xx名同志和xx个集体获全国、全省脱贫攻坚先进称号。二是持续推进农村垃圾治理和“气化乡村”。xxx个涉农县(市、区)初步建立农村生活垃圾收运处置体系,xx、xx、xx等开展农村生活垃圾分类试点。新增农村天然气管网用户xxx万户。xx市实现管道燃气“村村通”。三是加强农房建设管理。提请省政府印发农村宅基地和村民自建住房管理办法、农村集体建设用地房屋建筑管理办法,省厅编制发布农房建设技术标准等配套文件,xxx个县(市、区)编制完成农房设计图册。xx市运用美好环境与幸福生活共同缔造示范成果,健全农房安全保障动态监测机制,抓好改造、培训、普查“三结合”,打造x南现代民居。四是加强传统村落和历史文化名镇名村保护。xxx个村获批第六批省传统村落,xx个单位获得第一批保护发展示范单位称号。xx市依托传统村落,打造x条镇村融合发展示范带。新县坚持“面上整治、点上提升、线上打造”,“九镇十八湾、全域游新县”享誉省内外。五是加强工匠培训管理。印发规范管理农村建筑工匠指导意见,x个省辖市、xx%县(市、区)制定实施细则,培训工匠x.x万人。
(五)建筑业加快转型发展。全省完成建筑业总产值xxxxx亿元、同比增长x.x%,总量居全国第x、中部第x位。一是支持企业发展。深入开展“万人助万企”,鼓励发展工程总承包,推动保函替代现金保证xxx亿元。xx市完善支持建筑企业做大做强奖励政策,引进多家央企和特级民企入驻。二是发展智能建造、绿色建造。x项案例入选住建部智能建造新技术新产品创新服务案例。入库新开工装配式建筑xxxx万平方米。xx、xx、新乡完善政策体系,推进装配式建筑、绿色建筑规模化发展。三是推进建筑节能降耗。亿平方米、节能强制性标准实施率xxx%,绿色建筑xxxx万平方米、占比达xx%。培育x个超低能耗建筑示范工程,x个清洁取暖试点城市开展既有建筑节能改造xxx万平方米,xx市成功申报国家清洁取暖试点城市。四是强化科技引领和标准化建设。培育省建筑领域碳中和、智慧建筑工程研究中心,支持企业成立科技创新联合体,获省科技进步二等奖x项、三等奖x项。成立x个专业标准化技术委员会,开展标准复审,完成国家强制性工程建设规范培训。五是规范市场秩序。出台施工发承包监管若干措施、建筑市场信用管理和评价办法,初步建立以信用为基础的新型监管体制。打击违法违规行为,开展招投标专项整治,对连续两年无产值的建筑企业开展动态核查,推动根治欠薪。xx市规范招投标市场,探索实施评定分离,取得较好成效。
(六)质量安全监管不断加强。x项工程荣获鲁班奖、xxx项工程获“中州杯”。全省住建领域安全生产事故起数和死亡人数双下降。一是持续强化工程质量安全监管。推动工程质量安全管理标准化,开展“质量月”“安全月”和样板示范活动,xxx项工程获质量安全标准化示范工地认定,xxxx家二级及以上总承包企业建成运行双重预防体系。开展联合执法检查和危大工程等专项排查整治。xx、xx、xx培育“红色工地”,加强信息化监管,安全生产总体平稳。二是开展房屋建筑安全隐患排查整治和自然灾害风险普查。排查房屋建筑xx.x万栋,拆除xxxx栋,加固xxx栋,责令停止使用xxx栋。排查农房xxxx万户,万户。调查完成房屋建筑xxxx万栋、市政道路xxxxx条、桥梁xxxx座、供水厂站xxx座,x个县(区)完成自然灾害风险普查试点。xx市依托社会综合治理网格化单元,自然灾害风险普查进度全省第一。三是排查整治城镇燃气、窨井设施安全隐患。全省xxxx家燃气企业、xxx个管道厂站、xx万公里管网完成自查,消除隐患x.x万处,立案处罚xx家,责令停产停业整顿xxx家。启动新一轮燃气安全排查整治。整治病害窨井设施超过xx万个,超额完成省民生实事目标。xx市成立专班,制定窨井设施治理技术导则,亿元,治理成效明显。四是加强建设工程消防设计审查验收。建立信息化系统,完善规则制度,加强培训指导,开展消防审验“回头看”,检视项目xxxxx个,整改问题xxxx个。
(七)“放管服”改革持续深化。住建部门牵头的x个营商环境评价指标获得“两优一良”好成绩。一是深化工程建设项目审批制度改革。基本建成工程建设项目审批管理体系,政府投资房屋建筑类和社会投资小型低风险项目审批时限压缩至xx个、xx个工作日以内,办理建筑许可上升为良好指标。xx市实施市政设施接入“三零”审批,推行联合验收,考核名次升至第x名。xx市率先实行分步施工许可,推行多规合一和极简审批,开展帮办代办服务,入选全省经济体制改革十大案例。二是推动简政放权。省厅权限内建筑业和工程监理企业资质全面下放至省辖市,xx项审批管理权限下放xx、xx和xx航空港区,取消工程造价咨询企业资质审批,xx项省辖市经济社会管理权限下放到县(市)。三是优化服务。水、气、热报装时间均压缩至x个工作日以内,获得用水、用气均为优势指标。住房公积金服务事项网上办结xxxx多万件、办结率xx.x%,x个事项实现“跨省通办”。
(八)防汛排涝和灾后重建扎实开展。一是积极应对特大暴雨洪涝灾害。全系统广大党员干部闻汛而动、冲锋在前、连续作战,xx多万干部职工和物业人员全力排水除涝、保通保供,x万多家企业捐款捐物,住建人的初心使命书写在抗洪抢险第一线!xx市绘制防汛应急指挥体系构架图,开发排水设施地理信息系统,汛前疏挖管网,检修泵站,改造低洼路段和积水点,改建提升排水管网,汛期城区未发生大面积长时间积水。二是扎实做好灾后恢复重建。村民住房中需修缮加固的xxxxxx户、货币化安置的xxxx户全部完成,原址安置的xxxxx户基本全部竣工,集中安置的xxx个项目全部开工建设;
城镇住房中需修缮加固的xxxxx户基本全部完成,分散安置的xxxx户已开工xxxx户、竣工xxxx户;
市政设施恢复重建项目xxxx个,已开工xxx个。xx市成立书记、市长任组长的灾后重建工作专班,坚持双日例会制度,实行挂图作战,农房灾后重建进展顺利。
(九)党的建设取得新成效。一是扎实开展党史学习教育。深入学习领会习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神,认真开展“百堂党课讲党史”等“五个一百”和“我为群众办实事”实践活动,窨井设施整治、xx市中心城区道路提升改造工程、厅政务服务大厅、xx市住建局等入选全省党史学习教育“x个xxx”中群众满意度高的实事和服务单位。二是强化基层基础。规范基层党组织建设,实施党建工作动态管理,持续开展党建考核。开展“红色物业”创建,成立xx省物业行业党委,xx个省辖市和xx等x个县(市)成立物业行业党委。xx市推动党组织快速覆盖物业企业,用好红色队伍,推动党建和物业服务深度融合。三是全面从严治党。扛起从严治党主体责任,抓好平时教育、警示教育、节假日廉政提醒,持续深化以案促改、以案促治。四是持续推进精神文明创建。开展“最美城管人”“最美物业人”评选,x个集体荣获“全国青年文明号”,全国住建系统精神文明建设工作会在我省召开。
同志们,过去一年是不平凡的一年,特别是罕见特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情叠加,住房城乡建设工作成绩来之不易,这是省委省政府坚强领导的结果,是各地党委、政府和有关部门大力支持的结果,是全系统干部职工砥砺奋进、辛勤工作的结果!在此,我代表厅党组,向同志们表示崇高敬意和衷心感谢!
二、清醒认识面临的形势任务
从全国看,我国发展仍处于重要战略机遇期,城市进入存量改造更新和增量结构调整阶段。中央强调稳字当头、稳中求进,推出一系列有利于经济稳定的政策措施,适度超前开展基础设施建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,促进房地产良性循环和健康发展,提升新型城镇化质量。扩大专项债规模,向市政基础设施、保障性安居工程、城镇老旧管网更新改造等“稳、准、快”投放,形成支持住房城乡建设的政策环境。
从我省看,处于城镇化加速与提质并重阶段,新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略叠加。省十一次党代会提出锚定“两个确保”、实施“十大战略”,其中以人为核心的新型城镇化战略等与住建工作密切相关,构建“一主两副”“一圈四区”“多点支撑”现代城镇体系,推进县城扩容提质,推动中心城市“起高峰”、县域经济“成高原”,打造宜居韧性智能的现代化城市,高起点规划、高标准建设、高水平管理,让人民群众在城市生活更方便、更舒适、更美好,为住房城乡建设工作指明了方向。
从行业看,住建系统是建设现代化xx的主力军,住房城乡建设是最大的国内消费市场,我省处于城镇化快速发展期,xxxx年全省常住人口城镇化率%,比全国平均水平低个百分点,住房需求旺盛,基于数字化、网络化、智能化的新城建投资需求巨大,“三区一村”改造、保障房建设、基础设施补短板、灾后恢复重建等,是扩投资、稳增长、促消费重要领域,住房城乡建设发展的潜力和拉动作用巨大。
在面临重要发展机遇的同时,我们也清醒看到面临的困难挑战:一是城市建设需要防范化解风险隐患,过去几十年的高速度、大规模建设和粗放式发展,“重地上、轻地下”“重建设、轻管理”的城市建设方式,积累了许多风险隐患,市政管网设施逐步老化,先期建设标准不高、设计能力不足,一些城市排水设施欠账多,防灾减灾应急能力不强,长期积累和新增加的风险隐患凸显,洪涝灾害、燃气爆炸、建筑火灾、房屋倒塌等事故易发多发,安全形势复杂严峻;
二是产业发展需要加快转型,建筑业、房地产、勘察设计企业总体小散弱、核心竞争力不强,个别房地产企业债务风险显现,问题楼盘、逾期项目增多,过去“高负债、高杠杆、高周转”的房地产开发经营模式亟待转变,“大量建设、大量消耗、大量排放”的城乡建设方式不可持续;
三是城乡建设管理水平能力需要进一步提升,城乡建设虽然取得明显成效,但是与高品质要求相比还有不小差距,城市管理比较粗放,城乡特色不鲜明,干部职工能力作风需要改进提升等。
同志们,住房城乡建设工作艰巨繁重、千头万绪,要讲究方式方法,方法对了、事半功倍,方法不对、事倍功半。一要围绕中心、服务大局、统筹部署。“两个确保”“十大战略”是现代化xx建设的宏伟目标和具体路径。要聚焦“两个确保”、实施“十大战略”,找准定位、担当作为。统筹推进党的建设和党风廉政建设、意识形态、精神文明建设、法治政府、平安建设、信访维稳等各项工作,以本单位本行业争先进位,为全系统和中原更加出彩增光添彩。二要突出问题导向、目标导向、结果导向。结合开展“能力作风建设年”活动,立足行业实际,深入调查研究,找准问题症结和短板弱项,建立完善城市高质量发展指标体系,科学确定年度目标,持续推进、久久为功。要注重结果导向,以结果论英雄、用实绩来检验。三要坚持系统思维、辩证思维、法治思维。各单位尤其是一把手要学会“弹钢琴”,抓好前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进,用好各方力量。善于运用法治思维、法治方式推动发展、化解矛盾、应对风险、维护稳定。四要抓重点、举亮点、破难点。没有重点就没有全局。要坚持两点论、重点论,各单位主要领导要紧盯工作中的重点、热点、难点问题亲自部署推动,凝神聚力抓好关键性、牵引性工作,纲举目张,加强典型培育、示范引领,做到心中有全局、手上有典型,努力在全省乃至全国出亮点、出经验,进而带动全面工作提升。五要保安全、防风险、守底线。俗话说“一俊遮百丑”,反过来讲“一丑遮百俊”,这个“丑”就是安全事故。必须树牢风险意识和底线思维,统筹发展与安全,坚持“三铁”,织密安全网,防范风险隐患,以全系统之稳为全省大局之稳定做贡献。
三、2022年工作思路和重点任务
全面贯彻中央和省委省政府决策部署,围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”,坚持稳字当头、稳中求进,统筹发展与安全,推进房地产市场平稳健康发展,做强做优建筑业,聚焦建设宜居韧性智能的现代化城市,提高城乡建设和治理水平,推动城乡融合发展,守牢安全生产和防范化解风险底线,扎实开展“能力作风建设年”活动,以党建第一责任引领和保障发展第一要务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
概括讲就是四句话:稳市场促转型,房地产业和建筑业对拉动经济、增加就业、促进消费作用巨大,是稳中求进的重要支撑,要着力稳定房地产市场、推动建筑业加快转型,服务稳定全省经济基本盘;
提品质增活力,建设宜居韧性智能城市和美丽乡村,提升城乡承载力、吸引力和特色魅力;
守底线保稳定,守牢安全生产和防风险底线,确保全系统总体稳定;
强能力转作风,扎实开展“能力作风建设年”活动,强化党的建设和能力作风保障。重点做好八个方面工作:
(一)因城施策、多措并举,促进房地产业良性循环和健康发展。稳字当头,促治结合,激活增量,调整结构,盘活存量,提升品质,多元发展。一是夯实城市主体责任。坚持“房住不炒”定位,各有关省辖市和xx示范区要抓紧编制“一城一策”工作方案,保持调控政策连续性稳定性,增强协调性精准性,相机选择政策工具,建立联动机制,加强金融、土地、市场监管等政策协同,稳地价、稳房价、稳预期。二是支持合理住房消费。推动金融部门和商业银行保持合理信贷投放,促进开发贷与房地产投资、个贷与商品房消费规模相适应,保障刚性住房需求,满足合理的改善性住房需求。三是推动住房梯次消费。各市要结合产业发展、人口结构等,积极发展长租房,推动购租市场协调发展、新房与二手房市场有效衔接。四是引导房地产业转型发展。切实转变高负债、高杠杆经营开发模式,顺应居民高品质住房需求,提高住房设计水平和环境质量,严格规范开发建设。结合自身优势,参与城市更新,逐步向城市运营商转变。五是盘活存量住房。各市要结合实际,利用存量住房用作长租房、棚改安置房、双创载体、养老托幼设施等,促进良性循环。六是整治规范房地产市场秩序。完善监管机制,加强和规范商品房预售资金监管,建立长效机制。七是化解风险隐患。坚持分类处置、分批攻坚,积极稳妥化解问题楼盘。坚持“保民生、保交楼、保稳定”,实行“一楼一策一专班”,推动头部企业项目处置化解。全面排查整改拆迁安置项目存在问题,实现拆迁和安置有效衔接。
(二)推动建筑业转型发展、做优做强,提升发展质量效益。xxxx年我省完成建筑业产值x.x万亿元,与产值x.x万亿元、全国排名第一的江苏省差距很大。各市县要对标检视,聚焦企业小散弱、核心竞争力不强问题,强化龙头带动,提升专业能力,形成雁阵效应,加快链式发展,推动传统产业优势再造。一是支持企业发展壮大。配合有关部门组建xx建工集团,打造建筑业航母。支持基础条件较好的市县通过混改、联合、兼并等组建大企业集团,支持条件较弱的市县通过培育、引进、混改补齐短板,培育一批具有独立工程总承包综合能力的企业。发挥防水、防腐等传统优势,大力培育“专精特新”企业。二是推进智能建造与建筑工业化协同发展。以产业化思维,打通设计、生产、施工、运维等产业链堵点断点。开展智能建造城市和项目试点,选树推广智能建造案例。依托骨干企业,打造pc构件和钢结构全产业链条,建立产业互联网联盟。试行重大工程建设项目bim报建审批。扩大装配式建筑生产应用规模,联合开展专项督导,确保支持政策落地见效,力争新开工装配式建筑面积占比达到xx%。三是繁荣设计创作。结合建设设计xx,支持具备条件的勘察设计企业上市融资、申报综合甲级。大力推进全过程咨询。鼓励中小企业做专做精,支持符合条件的企业提质增项。通过请进来、走出去,大力引进和培养人才,培育设计大师,开展设计竞赛。提升勘察设计信息化水平,全部实现设计图纸数字化交付、图审机构数字化审查、审查文件数字化推送。四是推进科技创新和标准化建设。围绕cim平台应用、绿色建筑、智能建造等开展科研公关,培育科技创新平台,建立科技成果库,推动科技成果转化和产业孵化,规范科技项目管理。进一步梳理和复查现行工程建设地方标准,推进标准制(修)订,强化实施监督,助力建设标准xx。五是培育建筑产业工人队伍。推进住建行业“人人持证、技能xx”建设,完成x万人次培训取证,落实施工现场技能工人配备标准,加强实名制管理,培育“xx建工”人力资源品牌。六是提升建筑市场监管水平。加强信息化建设,实现关键信息在线监测,打击各类违法违规行为,完善信用监管体系,抓实信用评价结果应用。持续推进工程款支付担保和施工过程结算,从源头预防拖欠工程款。修订工程量清单招标评标办法,使信用优秀企业在竞标中获得合理优势。
(三)开展宜居韧性智能城市创建,着力打造魅力城市、品质xx。按照x书记要求,各级城市要坚持一流水准,不以行政级别高低决定城市建管标准。围绕推动实施以人为核心的新型城镇化,大力实施“八大行动”,提升城市品质内涵,展现人文风貌,打造高品质生活空间。
一是实施基础设施补短板行动。设区城市全面开展城市体检评估,找准短板弱项。学习借鉴香港等地先进经验,优化城市路网结构,加强市政道路交通体系建设,构建“窄马路、密路网”,打通一批断头路、卡脖路,建城区路网密度力争达到x公里/平方公里。加快推进自来水厂、供水管网新建改造和提质扩容。大力推进城市停车场规划建设,加快建设立体化智能化停车设施,加强静态交通管理,制定落实智慧停车建设导则,着力解决停车难、停车乱。推进城市地下市政基础设施建设,开展市政基础设施普查,绘制城市地下管网一张图、智慧管理一张网。因地制宜做好地下综合管廊规划建设。推进城市绿色照明。
二是实施公共服务提升行动。结合城市更新,会同有关部门推进基本公共服务标准化建设,围绕“一老一小一青壮”,加快养老、托幼、体育、文化等基本公共服务扩容提升,完善社区居家养老服务体系,推进适老化基础设施、社区、住房和适幼化设施、空间建设改造,打造xx分钟生活圈,建成一批完整社区。
三是实施城市提质行动。研究制定城市更新实施意见,探索城市更新机制、模式和政策制度,实施一批示范项目。重点推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村“三区一村”改造,“三区一村”是制约城市发展空间、品质、功能的瓶颈,省委省政府连续三年将老旧小区改造列为省民生实事,今年开工改造xxxx个、万户,完成改造xx万户。推广xx“芝麻街”改造模式,推进老旧厂区改造利用。持续推进达标街道、绿色社区、示范街区创建,全省xx%以上的城市社区达到绿色社区创建要求,再创建一批达标街道、美丽街区。支持xx、xx等市申报国家城市更新试点,组织开展省级试点。开展省级无障碍环境市县建设。
四是实施住房保障行动。持续实施棚户区改造,新开工棚改安置房xx万套、建成交付xx万套;
积极发展保障性租赁住房,全省筹集保障性租赁住房x.x万套,万套、xx市万套、xx市万套。各市要加快出台配套办法,完善政策体系,健全工作机制,加强项目谋划,将“十四五”规划目标分解到年度、落实到项目。要进一步提升公租房保障和服务水平,新建公租房xxxx套,推进“一网通办”“一证通办”。xx、xx等市要积极探索共有产权住房。通过多种形式,有效解决新市民、青年人等住房问题,以房聚才、以才促产,优化人口结构,增强城市活力。
五是实施特色风貌塑造行动。重点是三个方面:第一,健全城市与建筑风貌管控机制,建立省级专家委员会,逐城市开展评估会诊,找准问题、对症下药。第二,以现代化理念标准,全面推行城市总体设计和重点区域城市设计,完善城市和建筑设计方案备案制度,强化城市设计对建筑风貌的引导管控,严格控制超限和大型城市建筑。引入高水平设计团队,完善公众参与制度。第三,加强历史文化保护传承,落实城乡建设中加强历史文化保护传承的意见措施,持续开展历史文化资源调查认定,编制全省城乡历史文化保护传承体系规划纲要,开展历史文化名城专项评估。各市县要谋划实施一批历史文化街区和历史建筑保护修缮、活化利用项目,有条件的市县打造x-x条历史文化街区。
六是实施城市管理“四化”行动。树立全周期理念,以绣花功夫推进城市管理精细化,完善提升标准,重点加强老城区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域精细化管理,持续开展城市清洁行动和u型空间治理,实施第三方监管机制,持续推进,久久为功,有序解决短板问题,让城市更干净、更整洁。推进城市管理智能化,城市管理如逆水行舟,不进则退、慢进亦退,过去的先进不等于是未来先进,各地都要积极探索。按照省委省政府部署,今年在xx市先行试点,推进数字孪生城市建设,xx等有条件的城市也可以探索。研究制定cim基础平台标准体系,基本建成省级平台,xx、xx和有条件的城市启动cim基础平台建设。加快数字城管向智慧城管提升,搭建城市运行管理服务平台,xx市完成平台建设,其他省辖市x月底前完成方案制定、明年底前完成平台建设,xx市要做好城市基础设施安全运行监测试点。实施市政设施智能化建设改造,协同发展智慧城市与智能网联汽车。推进城市管理法治化,加快历史文化名城名镇名村和传统村落保护条例、城市绿化条例、物业专项维修资金管理办法等立法进度,设区市要针对城乡建设管理薄弱环节加快地方立法。落实“八五”普法规划和行政执法责任制,加强执法队伍正规化建设,完善城市管理执法标准规范,开展干部培训、大练兵大比武大竞赛和行政执法不满意问题整治,再创建一批服务型行政执法示范单位和标兵单位。建立问题发现、反馈、整改闭环管理机制,及时发现处置城市建设管理中的突出问题和违法违规行为。推进城市治理人性化,结合完善基层治理,全面开展红色物业创建,推进物业服务标准化、智慧化、多样化,让服务更贴心、居民更舒心。
七是实施城乡绿色发展行动。制定城乡建设领域碳达峰实施方案,深入打好污染防治攻坚战,持续推进中央环保督察反馈问题整改。重点抓好x个方面:第一、持续推进城镇污水处理提质增效。力争开工建设城市生活污水处理厂xx座/日处理xx万吨、污泥处理厂xx座/日处理xxxx吨,城市污泥无害化处置率达xx%以上,加快雨污分流、混接错接改造。省辖市提高城市黑臭水体整治标准和治理效果,落实河(湖)长制,保持“长制久清”;
县级城市x月底前完成建成区黑臭水体排查,制定整治方案,公布黑臭水体清单及达标期限,加快主体工程建设。第二、有序推进垃圾分类和资源化利用。省辖市和xx示范区要加快推进生活垃圾分类,推进定时定点分类投放,提升厨余垃圾等末端分类处置能力。建成xx座生活垃圾焚烧设施,停用xx座、封场xx座垃圾填埋场,明年底基本实现原生生活垃圾“零填埋”。加快建设餐厨垃圾处理设施和收运体系,年内实现省辖市全部开工、建成x座以上,明年底省辖市全面建成。第三、巩固提升扬尘和餐饮油烟治理成效。完善标准体系,对建筑工地、线性工程和大型餐饮服务单位等重点领域,加强综合治理、智慧管理。第四、建设高品质绿色建筑。《xx省绿色建筑条例》x月x日起实施,城市规划区内新建民用建筑要按照绿色建筑标准建设,大型公共建筑和机关办公、国有资金参与投资建设的其他公共建筑、建筑面积大于xx万平方米的住宅小区,要按照一星级以上绿色建筑标准建设。培育x-x个超低能耗建筑示范项目。推广绿色建材,探索建立绿色建材采信应用数据库。实施绿色建造示范工程创建行动。第五、加强城市园林绿化。再创建x-x个国家园林城市和国家生态园林城市。严格城市园林绿化保护和大规模迁移砍伐树木监督。推进省植物园建设立项和选址。开展智慧园林建设和升级改造。第六、积极创建节水型城市。加强城市再生水利用,实施供水管网更新改造和分区计量,降低供水管网漏损。xx、xx等城市力争创成国家节水型城市。
八是实施韧性城市建设行动。xx“”特大暴雨灾害调查报告已经公布,各地要深刻汲取教训,认真对照检视整改,按照省委省政府部署,把教训变教材、教材变方案、方案变行动,立足防大汛、抢大险、抗大灾,坚持远近结合、防治并举、突出重点、分类施策,结合自身实际,集中力量对城市防涝工程、地下空间等进行系统性、重构性改造提升,加快构建源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市防涝工程体系。一要切实增强风险意识和底线思维。国务院调查报告指出的主要教训,第一条就是缺乏风险意识和底线思维,要求大力提高领导干部风险意识和应急处突能力。全系统各级党员干部都要认真对照、深刻反思。要将“人民至上、生命至上”和安全发展理念,放在城市建设管理工作的首位,针对灾害中暴露出来的防汛指挥体系不畅、应急预案操作性和针对性不强、城市运行安全隐患排查不到位、防洪排涝能力不足、宣传警示作用和社会动员不够等问题,举一反三开展专题评估,列出清单,制定方案,严抓整改落实,守牢安全度汛、不发生人员伤亡的“金标准”。二要全面开展洪涝隐患排查和风险评估。各市县x月底前要完成城市洪涝和市政基础设施隐患、排水防涝薄弱环节和重要设施设备运行情况排查,开展城市内涝风险评估,今年汛期前省辖市完成城市内涝风险评估和城市内涝风险图绘制工作。优先推进城市洼地、易涝点区域地下管网检测修复。三要完善提升城市防洪排涝标准。当前,我省城市防洪排涝标准普遍偏低,要结合极端暴雨常态化趋势,在已编制城市内涝治理系统化实施方案基础上,完善提升防洪排涝标准,抓紧启动城市排水防涝综合规划修编,x月底前完成。四要全面提升城市排水防涝能力。重点六个方面:畅通城市排涝行泄通道,加强城市排水系统与外部河湖畅通,实现城区水系、排水管网与周边河湖、水库等“联排联调”,解决城市雨水排得出去的问题;
提升排水管网和泵站能力,加大排水管网等设施新建、改建力度,持续推进老城区雨污分流改造,汛期前省辖市基本消除城市排水管网空白区,加大泵站和设备改造更新力度,今年汛期前城区低处、易受淹失效的泵站完成迁移改造;
开展排水设施和易涝点整治,推进雨水连管和雨水口更新改造,汛期前各市基本完成城市雨水口、检查井等微排水设施专项整治,完成现有主要易涝点和易涝区整治、河渠卡口治理,补齐有顶托倒灌风险的挡水闸和泵站短板;
加强雨水源头减排,落实“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,统筹海绵城市建设,xx市加快试点进度,争取更多城市列入国家试点,开展省级试点;
整治提升城市建(构)筑物地下空间重要设施,“”暴雨洪涝灾害城市人员伤亡主要集中在地下空间,这是防汛排涝的重点和关键。推动城市住宅小区、公共建筑、公共停车场、城市桥梁隧道等地下空间设施迁移改造、防涝加固,落实防淹、防断电措施,今年汛期前完成地下空间配电等重要设施设备迁移或防涝加固、出入口等改造防护,长于xxx米隧道改造增设竖向逃生通道;
确保重要基础设施安全,因地制宜采取改造和防范措施,加强城市供水、供气、污水处理设施、通讯、变配电站等重要生命线工程安全保障。五要加强应急能力建设。完善应急预案,建立“点位、街道、区、市”四级城市排水防涝应急处置责任体系,做好重点部位监控、调度、防护,做到每条隧道、每个易涝点都有专人值守。要舍得投入、舍得花钱,配足应急装备和物资,特别是加强大型泵车等抽排设备配备,强化抢险应急演练,增强应急抽排和抢险能力。做好极端降雨灾害风险应对,建立超标暴雨应急预案。
城建工程是民生工程、发展工程、保障工程。各地要进一步强化项目为王,结合“十四五”城市更新和城乡人居环境建设规划,将各项工作任务项目化、方案化、清单化,抢抓政策机遇,加强项目谋划包装,配合有关部门做好债券争取、发行等工作,抓紧安排部署、启动实施。要树立经营城市理念,把城市作为最大资产,用好市场机制,实现城市资源价值再造。省厅将会同开发性金融机构,常态化开展项目谋划包装、融资政策等培训指导。
(四)守牢安全生产和防范化解风险底线,以系统之稳定为全省大局之稳定做贡献。今年安全生产工作重点是“一个行动、两个专项”,“一个行动”即安全生产三年整治行动,“两个专项”即“燃气和危化品专项整治”,这是习近平总书记亲自安排部署的,省委十分重视,召开专题会议进行安排部署,出台专门方案加强工作指导,各部门要高度重视,树牢底线意识,堵塞漏洞,标本兼治,完善机制,确保全行业总体稳定。一是强化安全生产监管。贯彻落实《安全生产法》,严格落实“三管三必须”,压实各方责任。总结评估住建领域安全生产专项整治三年行动,梳理问题隐患清单,在房屋建筑和市政设施施工安全、市政公用设施运行安全、城乡既有房屋安全管理等重点领域,健全完善长效机制。持续推进双重预防体系建设、安全生产标准化管理、“危大工程”专项整治和一线作业人员安全教育培训,加强地下市政基础设施作业等安全监管。持续开展联合执法检查,强化建筑市场与施工现场监管联动、监督与执法高效衔接,从快从严查处违法违规行为,发生质量安全事故的企业在资质管理中“一票否决”。二是提升建筑工程质量水平。推行建筑工程质量标准化,压实建设单位首要责任,提升建筑工程本体质量水平。开展住宅常见质量问题专项治理,加强保障房、灾后重建、拆迁安置等民生工程质量安全监管。加快质量监管数字化,推进智慧工地建设,加大对工程质量检测行业和预拌混凝土质量监管力度。三是全面开展城镇燃气安全排查整治。按照中央和省委省政府部署,会同有关部门抓紧编制“十四五”燃气管网更新改造规划,摸清老旧管网底数,坚决彻查、彻改,在此明确x个时间节点和具体任务:第一、x月底前,各地燃气主管部门要督促燃气企业严格自查自改,会同有关部门全面排查餐饮等公共场所燃气使用安全、燃气工程违规施工、燃气管网设施占压、安全间距不够、老旧管网超期服役等重大安全隐患,指导燃气企业配合属地街道完成对老旧小区全面排查,梳理老旧管网、老旧小区排查清单,实施“一小区一清单一管理”工作模式;
第二、x月底前,各省辖市和xx示范区要全面整治完成排查出的安全风险和重大隐患,省厅将对整治进展缓慢、整治不力的问题挂牌督办;
第三、年底前,各省辖市和xx示范区要全面改造完成铸铁材质的老旧燃气管道,对燃气安全排查整治工作进行“回头看”,完善工作制度,严格市场准入,加强燃气本质安全管理,研究制定燃气信息化建设标准,提升信息化管理水平。四是持续开展窨井设施和老旧建筑排查整治。省委省政府再次将窨井设施治理列入省民生实事,今年要继续完成整治xx万座,明年底动态清零,确保群众“脚底下的安全”。常态化开展老旧房屋建筑安全隐患排查整治。xx市要建立超大城市治理风险防控机制,健全城市安全运行管理机制。五是加强消防设计审查验收和队伍能力建设。这是一个薄弱环节,一些地方无机构、无队伍、无力量。要尽快完善建设工程消防设计审查验收配套政策,升级优化信息系统,加强机构建设、培训指导和监督检查,提高消防审验人员专业技能和工作质效。严格执行超限高层建筑工程抗震设防审批制度。六是强力推进平安建设。健全防范化解重大风险隐患工作机制,扎实开展住建领域信访积案化解攻坚,加大风险隐患、矛盾纠纷排查化解力度。推进扫黑除恶斗争与行业监管深度融合,重点整治房屋建筑和市政基础设施工程建设领域恶意竞标、强揽工程等违法行为,加强对“三书一函”、转办案件督导检查,健全制度体系。有效化解铁路沿线安全环境风险隐患。
(五)统筹城乡融合发展,助力乡村振兴。找准职责定位,积极发挥作用,推动实施乡村建设行动,落实乡村建设“营建要点”,建设美丽村镇。一是试点培育建设中心镇。立足资源禀赋、产业基础等,选取一批x-x万人的中心镇,按照小城市标准规划设计和建设管理,开展环境综合整治,推动就地就近城镇化,服务好“三农”。二是加强农房改造和建设管理。巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推进农村危房和农房抗震改造,x月底前完成xxxxx户农房抗震改造,年底前完成低收入群体等六类对象农村危房改造任务。抓好国家巩固脱贫成果后评估反馈问题整改。落实农房建设管理相关制度,用足用好政策,推广农村住房设计图册,加强风貌塑造和工匠培训管理,提升农房建设品质。三是开展农村生活垃圾集中整治。查摆整治存在问题,落实“治理六乱、开展六清”要求,抓好跟踪评价,完善常态化、长效化管护机制,年底前实现收运处置体系覆盖所有行政村,使体系真正发挥作用,持续取缔敞开式垃圾池,开展农村生活垃圾分类与资源化利用示范创建,让村庄尽快干净整洁起来。四是加强传统村落和历史文化名镇名村保护传承。开展保护发展情况评估,推荐评审第七批省级历史文化名镇名村,积极申请传统村落集中连片保护示范。有条件的市县依托古村落,因地制宜打造文旅、休闲、康养单元。五是开展乡村建设评价。配合住建部研究建立乡村建设评价机制,搭建乡村建设信息平台,以县域为单元开展乡村建设评价,充分运用评价结果,提升乡村建设水平。
(六)坚持质量进度两手抓,如期高质量完成灾后重建。村民住房方面,加快建设集中安置区,x月底前完成住房主体建设任务,年底前受灾群众全部搬迁入住。城镇住房方面,有关市县要扛稳主体责任,完善财政资金补助办法,加快资金拨付,加快受损房屋恢复重建,按时完成重建任务。市政基础设施方面,各地要积极争取专项债和资金支持,加快恢复重建和能力提升项目建设进度,入汛前恢复重建项目要全部建成投用。
(七)深化改革创新,持续优化营商环境。聚焦工程建设等重点领域,优环境、促发展、惠民生。一是深化工程建设项目审批制度改革。加强分级分类管理,优化细化审批流程,工程建设项目全流程审批时间不超过xx个工作日。实施分阶段施工许可,优化联合验收,推行数字化施工图审查,实行施工许可证和竣工备案等审批结果电子证照。二是推进工程造价改革。加快信息化建设,完善信用评价体系,开展工程造价纠纷行政调解,维护各方合法权益。三是完善住房公积金制度。健全缴存、使用和管理机制,加大租房提取支持力度,支持缴存人贷款购买首套自住房。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。推动更多服务事项“跨省通办”。
(八)全面加强党的建设和能力作风建设,为住房城乡建设高质量发展提供坚强保障。贯彻新时代党的建设总要求,以政治建设为统领,弘扬伟大建党精神,扎实开展“能力作风建设年”活动,以党建第一责任引领和保障发展第一要务。一是持续强化理论武装。创新载体方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会、省十一次党代会精神,深学笃信、知行合一,坚定“两个确立”,做到“两个维护”。二是强化党风廉政建设。认真履行管党治党政治责任,聚焦资质审批等重点领域,完善制度、规范程序、加强监督,营造风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义。三是深化精神文明创建。培养选树身边典型,大力开展“最美建设者”“最美环卫人”等评选和文明单位、青年文明号创建,拓展新时代文明实践中心建设。四是扎实开展“能力作风建设年”活动。近期省委领导多次讲,巩义一个棚改安置房项目,x年了群众还没有回迁,群众意见很大。省委成立调查组进行调查处理,对失职渎职者将严肃追责问责。全系统党员干部要汲取教训、引以为戒。按照省委部署,以扎实开展“能力作风建设年”活动为契机,全面加强能力作风建设。要增强能力本领,大力开展大学习大培训大练兵大提升活动,省厅将采取线上线下相结合的方式,分专题开展业务大培训,提升系统干部专业素养、专业能力。要深入开展调查研究,围绕建立城市高质量发展指标体系、建设宜居韧性智能现代化城市、完善住房体系、推进智能建造和建筑工业化等重点工作,分专题深入调研,破解难题,指导推动工作开展。要突出服务为民,全面摸排拆迁安置问题项目,深入细致了解掌握问题和原因,想方设法整改落实,争取群众早日回迁。聚焦群众急难愁盼事,深入开展“我为群众办实事”实践活动,以服务为民实效践行初心使命。要进一步改进作风,扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署不力、不担当不作为、形式主义官僚主义等专项治理,落实“xxxxx”制度,推行“四不两直”,及时梳理通报典型案例,确保党中央和省委省政府决策部署在住建系统落地见效。
同志们,实干托起梦想,奋斗成就未来。全省住建系统要锚定目标,时不我待、只争朝夕,奋力开创住房城乡建设高质量发展新局面,为加快建设“四个强省”、国家创新高地、幸福美好家园作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
我校卫生健康教育工作始终以邓小平理论为指针,以贯彻、落实全国卫生工作会议精神和上级卫生主管部门提出的工作要求为目标。结合学校实际,加强精神文明建设,认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《食品卫生法》等法规。创新管理机制,加大管理力度,提高教育成效,切实抓好健康教育活动,搞好学校环境卫生和学生个人卫生,创设良好的育人环境,不断提高师生的健康水平。我们主要从以下几方面开展工作的:
卫生工作是学校的重要工作,它不仅仅是校容校貌的问题,也不仅仅是环境育人的问题,而是事关办学方向、事关培养学生的综合素质,甚至事关学校整体形象、学校可持续发展的大事。鉴于这个认识,我校历年来十分重视卫生工作,专门成立了以一把手校长为组长、总务主任为副组长、全体班主任为成员的卫生工作领导小组,并能合理搭配,及时调整,做到分工明确,责任到人。
为使学校卫生工作顺利实施和确保目标的实现,保证学校卫生工作的细致化、持久化、制度化。我校制订了《学校卫生制度》等一系列规章制度,并在工作中逐步加以完善,使学校环境卫生、饮水卫生、生理卫生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制约。
学校主要以健康教育课为教育的中心环节。通过不定期举办各类教育讲座、教研活动,集体备课,社会实践等形式,促进教育工作的开展。每学期期初,学校都及时制订切合当前形势和实际的《卫生健康教育工作计划》,做到“期初有计划,期中有检查,期末有总结”,使卫生健康教育工作真正落到实处。
根据学生和季节特点,我校的健康教育除认真开展日常教育教学常规工作外,还把工作重点放在了“保护视力”、“端正坐姿”等健康知识和预防教育上,在学生中大力开展了健康知识宣传工作,并采取了必要的预防措施。并通过家访、给家长发宣传材料、家长信等形式,认真做好家校结队教育工作。严格执行上级有关规定和制度,群策群力,精心组织晨检、宣传、教育、防控等活动,确保了每位师生的身心健康。
学校积极开展校园卫生整治工作,人人动手,齐心协力搞好环境卫生。实施优秀班级评选制度,作为“先进班级”和“优秀班主任”考评的重要依据;制定卫生“两扫三检查”制度,实行定期检查和不定期抽查,检查结果直接告诉各班卫生委员,限时整改;我校还充分利用学生集会、校园广播、团队活动、宣传专栏等阵地教育学生:不随地吐痰、不乱扔纸屑、不乱写乱画,随时规范自己的行为,号召全校同学都做学校的小主人,把学校当作自己的家来爱护。为了给师生营造了一个卫生、安全的学习环境,学校经常协同三江口卫生院相关人员到校进行药水消毒给学校健康教育提供了有利保障。
打扫易,保持难,这是卫生工作的常识。所以要搞好卫生工作,必须从源头着手,即提高全体师生的思想认识,养成爱卫生的良好习惯,这就是我们所说的养成教育。为养成学生的卫生习惯,我们充分利用宣传栏、广播、黑板报、晨会、等各种阵地,开展卫生教育,号召广大学生自觉遵守卫生制度,自觉养成卫生习惯,人人争做文明学生。要求学生认真做到“不乱扔果皮纸屑,不随地吐痰,不破坏绿化及设施,不损坏公物”等八个不。认真做好两操,注意用眼卫生,养成良好的用眼卫生习惯,开展了“两操”技能比赛,做好视力检查和防近工作,严格控制近视率。不定期对学生进行个人卫生抽查,每周进行一次全校学生个人卫生大检查,以促进学生良好的卫生习惯的养成。
长期的教育,使绝大多数同学有较好的卫生习惯。今年,我们共开展“你丢我捡”、“卫生知识讲座”、“板报宣传教育”等健康教育活动。活动的`开展,大大提高了学生的卫生保洁意识,收到了较好的教育效益。
1、学校周边环境恶劣,整治困难。
2、学生厕所目前没有达到标准,蹲位不足。
3、由于受场地限制,厕所距离教学楼较远,不达标。
我们深深懂得,学校的体育卫生状况,既是一所学校综合实力的体现,也是衡量学校物质文明和精神文明建设成果的重要标志。我们将在上级有关部门的正确领导下,与时俱进,开拓创新,不断反思,总结经验,提高体卫实效,为全体师生创设一个整洁、优美的工作、学习环境,促进身心和谐、健康地成长。
为迎接创建全国文明城市验收,滨州市住房和城乡建设局及市直有关企业抽调16名同志,包含山东宏信建设工程咨询有限公司的孙育飞同志,于5月8日至12日组织对全市无障碍设施建设、使用、维护情况进行了摸排。期间,孙育飞及其他15名同志自觉服从安排、工作积极、尽职尽责、严禁细致,扎实高效,圆满完成了交办的`各项工作,受到了滨州市住房和城乡建设局的书面表扬。
规范教育收费工作是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的“民生工程”,是加强党风廉政建设和政风行风建设的一项重点工作。通过抓教育,抓规范,抓巩固,抓落实,抓提高等具体措施,规范教育收费工作制度进一步完善,是群众对教育收费的满意度进一步提高。
我校是一所公办小学,现有班级21个,在校学生756名,在编在职
教职工101人。xx年9月以来,规范收费工作主要抓了以下几项工作:
1,按照县教育局的工作要求,免除公办义务教育阶段学生的学杂费工作,大大减免了学生家长的负担。
2,严格执行县教育局,物价局批准或者备案的收费标准。
3,教育收费公示制度不断巩固完善。公示的途径也更广 ,有在校园醒目处张贴的收费公示栏,是收费的标准,依据更加清晰,学生家长认可学校的收费公示工作,公示比例保持在100%。
4,外来人口子女接受义务教育问题得到妥善解决。现已接受义务教育阶段来我镇人员子女23名。
5,对家庭经济困难学生实行帮困政策落实到位。使50余名学生受益。
1, 及时调整健全规范教育收费工作的领导小组,逐级明晰相关责任:
为了全面贯彻济阳县教育局,纠正行业不正之风办公室,财政局,物价局,检察局,审计局等七部门联合下发的“关于济阳县规范教育收费工作意见”的精神,为了进一步严格规范我校教育收费工作,学校成立了规范教育收费工作领导小组并实行三级网络管理;成立了规范教育收费工作监督小组。
规范教育收费领导小组:
组长:张建民
组员:薛立强 胥维忠 孙守星 张志国
规范教育收费工作小组:
组长:薛立强
副组长:封涛 周思新 孙歆
由薛立强校长统一协调,指导及领导规范教育收费工作,向家长解释收费工作精神以及向上级作收费工作情况汇报。
总务处周思新制定相关收费工作制度,措施,做好收费工作备案,审核公示,票据等工作,主持规范收费工作领导小组会议,贯彻上级规范收费精神,协调规范收费的各项工作。领导处孙歆负责对教材教具选用,征订和教辅资料实用的监管。
2, 强化规范教育收费重要流程及相关制度。
为了进一步从源头规范教育收费,学校建立了相关教育收费管理长效机制。对重要节点做出明确规定:
制定教辅征订制度,规范学校用书,对于未经全国中小学教材审定委员会火山东省审定,未刊有准用号的书本资料,一律不作为教学用书,为学生代订代购等。
梳理和完善有关代办费使用,结算制度。加强对服务性代办收费项目的管理进一步完善实施细则,提高服务质量,加强代办费结算工作。
加强帮困活动,建立困难学生费用减免制度。
3, 畅通宣传教育途径。
加强师德教育。开展党员干部要争做无私奉献,敬业爱岗的模范,做规范收费,关心学生的规范。
加强校务公开,提高规范教育收费工作透明度。做到收费公开,标准公示。每学年初学校将根据县物价部门和县教育局和定的收费许可项目,收费标准,收费依据,收费范围,减免政策,举报电话等张贴在教育收费公示栏里,对服务性代办项目做好标识。
规范来人来电来函处理方法:
通过校务会,支委会确定相关办法,明确流程:
任何部门,人员接到来人来电来函均直接上报校长:
由校长组织召开校务会,支委会,部门会等不同级别会议了解查实情况。
分局查实情况由领导工作小组有关人员出面解释,纠正,处理;
答复原则上以三天为限。
1,对规范教育收费工作重要性及意义的认识是项长期的工作,需要在待定时间节点上长效的学习和检查。
2,对规范教育收费工作细节的抽查要随时并检查。
济阳县崔寨镇中心小学
xx年9月20日
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