通过工作汇报，可以与领导和团队建立良好的沟通和合作关系，推动工作的顺利进行。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，供大家参考和借鉴，以提高自己的工作汇报能力。
2004年，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下，共收到人大代表建议和政协委员提案14件，其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件，面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见，并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看，主要涉及落实下岗职工优惠政策、加强农贸市场监督管理、取缔城区马路市场、强化超市食品管理和网吧整治等多个方面，都是当前老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们部门工作中的重点和难点，内容较为广泛，办理难度较大，集中体现了社会相关阶层的意见和要求。回顾去年的办理工作，我们着力抓了以下几个方面：
一、唱好主角，发挥作用，把办理工作作为树立部门形象的重要举措。
对人大建议、政协提案办理工作，我局一直都非常重视，专门成立了办理领导小组，明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作，并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程，健全了办理组织网络。为了做好办理工作，让政府、领导放心，让代表、群众满意，我们办公室积极唱好主角，发挥牵头作用，并在办理建议、提案时确立了一个原则，就是不就事论事，而是把办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是一段时期人民群众愿望意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。每年局办公室在收到建议、提案后，都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读，掌握情况，充分了解代表、委员们的真实意愿，并进行认真梳理，分门别类，列出详细办理计划和工作日程。同时，及时组织召开相关科室、分局负责人会议，认真传达、学习交办会精神，统一大家思想，提高大家对办理工作重要性的认识，强化他们办好建议提案对提高部门形象的强烈意识。在具体工作中，我们办公室充分履行牵头部门职责，发挥综合科室的优势，强化组织协调和督办推动作用，使建议提案的办理工作落到了实处。
二、健全制度，明确责任，努力把办理工作推向规范化制度化的轨道。
为了进一步提高办理效率和办理质量，我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径出发，推行了“三位一体”的办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中，把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各分局一项重要考核指标纳入系统目标管理，作为完成上级交办事项完成情况的重要考核内容。局办公室在接到交办件后，根据职能分工，拟出具体承办意见，交由局长办公会通过，由各职能科室和所在地分局负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作，并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案，在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下，推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时，为了把每一件建议提案办好，我们办公室在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度：一是接收建议、提案核实登记制度；二是提出拟办意见并责任到人制度；三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；四是组织会办、催办、查办、反馈制度；五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度。在去年办理工作中，我们严格执行上述制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。例如在解决人大代表何寿阳等10名同志提出的关于网吧整治问题时，办公室首先拟出了办理意见，交由局长办公会讨论定夺。局长室高度重视，一致认为代表们提出的问题既合乎县情民意，又是工商部门开展网吧专项整治的一次契机。为此，专门成立了网吧整治领导小组，明确整治目标、任务、责任和时限，并依据具体职能分工和辖区管理责任，明确由办公室、监管科牵头，各分局积极配合，狠抓问题解决。为加大源头整治力度，我们还多次召开相关部门协调会，形成执法合力，推进了整治的到位。整治期间，全局共出动人员136人次，车辆30台次，当场扣押电脑198台，取缔黑网吧39家、游戏室12家。
三、强化组织，力求实效，把办理工作作为为群众办实事的重要途径。
在办理建议、提案的实际操作中，我们始终坚持严格按照程序规定要求，努力在提高质量上做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。一是确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案，无论是主办，还是协办，我们坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任，从调查摸底、弄清实情，到和代表委员们见面、征求意见，再到组织力量、切实解决，做到了环环相扣、一着不让，缩短了办理时限，提高了办理效率和代表们的满意率。二是确保反映问题得到圆满解决。在这次所办建议提案中，有2件涉及城区马路市场管理。对此，我们一方面加强调查研究和组织协调。办公室首先组织人员及时深入到现场察看，加强调查，了解成因，主动征求当地老百姓和经营者的意见，及时召开相关科室、分局协调会，并通过局长室积极争取城建、公安、安宜镇政府等多方面的支持和配合，力求把代表、委员们反映的问题落实到位。另一方面加强跟踪督查和督促推动。在整治过程中，督促相关科室和分局各司其职，各负其责，坚持堵疏相结合，做好宣传和解释工作，争取群众理解和支持。同时。成立了专门的市场执法小分队，购买了专门的执法车，加强市场巡查监管，防止问题反弹。为了确保代表委员们满意，我们坚持开门办复，主动上门向代表委员们征求意见和要求，主动邀请他们直接参与整治工作，参观现场，并再次征求代表委员们的建议，反复整改，直到代表委员们满意为止。例如在网吧整治和马路市场整顿工作中，我们一直坚持常抓不懈。此外，对由于客观条件限制一时还不能解决的问题，我们坚持做好解释工作，提出我们的具体整改措施和解决时限。比如胡小宝委员提出的92号提案，关于加强超市内销售生鲜蔬菜和过期食品的管理问题。虽然，近年来，我们工商部门加大了检测投入力度，从检测设备上花费了大量的资金，也在农贸市场、大型超市、学校食堂建立了检测点，开展定期和不定期检测，但是要从根本上去杜绝食品卫生安全方面的问题，还需要包括工商部门在内的其他相关政府职能部门的密切配合，形成齐抓共管的监管机制，建立和完善食品市场准入制度，才能从根本上杜绝食品安全问题。对于我们的答复，代表委员们最终表示理解和满意。
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县交通局关于对建议、提案办理情况的报告近年来，**县交通局针对建议、提案的办理工作，十分重视，专门召开各承办（股）室、承办人员会议，要求大家统一思想，提高认识，认真负责地办理好人大代表建议和政协委员提案，把办理工作与本单位的工作有机地结合起来，努力按质、按量、按时限完成每年人大议案和政协提案的交办工作。为了确保每位人大代表、政协委员对建议、提案答复的满意，交通局每年都召开了人大代表建议和政协提案办理工作面对面座谈会，与这些人大代表、政协委员进行面对面的交流、沟通，并形成正式文件答复给代表、委员。一、基本情况几年来，**交通局共办理人大建议112。
件，政协提案110件。主要内容涉及公路建设、公路养护管理、行政执法、规费征收等方面。截止目前，我局对人大代表建议和政协委员提案办结率、面复率及代表、委员们的满意率均达100%。公路建设方面：1、关于对高速公路在建设过程中造成沿线乡村公路不同程度损坏问题如何处理的建议。2、关于加大公路两侧配套设施建设的建议。如：由于省道两侧路口没有涵洞，村民填土堵沟以便耕作，造成汛期到来，排水不畅，影响了农业生产。3、关于修建公路转盘的建议。如：**路与**路交叉口多次发生交通事故。4、关于乡村公路建设补助资金到位问题的意见。5、关于修整各乡镇之间断头路的建议。公路养护方面：1、关于加大整修力度，优化资环境的建议。如：**段―**段公路损坏严重，急需大修。2、关于乡村道路年久失修怎么办的建议。3、关于加大乡村道路建设力度的建议。4、关于建立乡村公路养护基金会的建议。运输管理方面：1、关于加大整治“黑车”力度的建议。2、关于取缔市区“摩的”的建议。3、关于加强对客运市场进行综合整治的建议。如：倒车、卖客、倒客、宰客、兜客等现象屡禁不止；个别汽车仍旧乱停乱放。行政执法方面：1、关于对执法形为还有待规范的建议。如：还有个别执法人员执法粗暴，态度蛮横。2、关于对存在“吃、喝、卡、拿、要”的执法人员要严肃处理的建议。规费征收方面：1、关于对外地运输蔬菜的车主进行养路费减免的建议。2、关于加大对“大吨小标”车辆整治的建议。其它方面：1、关于尽快完成交通运输企业改制工作的建议。如：**县汽车站在企业改制后，要抓好企业的规范完善，加快建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。2、关于对客货运车辆检测中心尽快投入运营的'建议。二、主要工作措施：一、加强领导，落实责任。我局十分重视建议、提案的办理工作，成立建议、提案办理领导小组，及时组织人员对建议、提案反映的问题进行归类、讨论、研究，把办理工作落实到相关（股）室和人，并对办理时限和质量作了明确了要求。二、创新工作机制，提高办理质量。为加强与代表、委员的交流与沟通，提高办理质量，制定了办理的“三见面制度”，即办理前听取代表、委员的意见，办理中与代表、委员当面交流情况，办理后当面答复代表、委员。按照实际情况，对已经办理的建议、提案，通过信函、电话、登门拜访等途径征求意见，并进行交流、沟通、探讨，力求对办理工作达成共识，提高每位代表、委员对建议、提案答复的满意率。三、加强协调，规范办理。
跳出以往重书面答复，轻落实的文来文往的办理现象，对代表、委员反映的问题，结合工作实际，同代表、委员进行面对面的沟通，征询他们的意见和建议，深入现场，认真开展调研，积极探索解决问题的方法。对一些能够及时解决的问题，立即着手解决。对一些涉及多个职能部门的问题，加强了和有关部门和乡镇的联系和协调。对一些近期无法解决或按法律规定无法办理的，同代表、委员进行了面对面的沟通和交流，耐心细致地说明和解释原因，以求给予支持和理解。。
漳清县交通局关于县政协十一届二次会议提案办理工作情况汇报漳清县交通局5月6日203月11日在县人大代表建议和政协委员提案交办会上，我局收到县政府办交办的县政协十一届一次会议的委员提案6件，今年政协委员提案主要反映加快道路建设进程、收费站收费管理和我县运输业发展等方面的问题。在交办工作会议后，我局按照办理工作要求，专门召开会议落实政协提案、人大建议的办理工作，明确了提案的具体承办部门和责任人，对办理程序、方法、要求和时间等作了明确要求。各责任部门认真、迅速地做好提案的办理工作,主动与委员沟通，深入现场调研，掌握提案所提建议的详细情况，认真落实有关整改措施，确保了在法定期限内办结全部提案。在办理政协提案过程中，我们主要做了以下几个方面工作：一、统一思想，提高认识。县政协委员提案主要是针对我们交通工作中存在的不足和薄弱环节，提出了中肯意见和建议，是代表人民群众普遍关注的热点难点问题，既发挥政协委员参政议政的作用，又反映了政协委员对我们交通工作的关心、支持和期望。因此，我局上下充分认识到政协提案办理工作是加强与群众联系，倾听群众呼声，不断改进工作的一个重要途径，坚持从快从优办理的原则，让委员、人民群众满意。二、加强领导,落实责任。在县人大代表建议和政协委员提案交办会后,我们成立了建议和提案办理工作小组，把收到的建议提案作了详细的归类、分析与研究。及时登记、编号,拟出实施办理的初步意见,由局长亲自审阅,建立了办理工作责任制，具体布置办理任务,并做到“三落实”，即:一是组织落实,一把手亲自负责,指定一名分管领导具体抓，不马虎从事;二是经办人员落实,要求承办人员素质好,业务能力强,对办理工作有一定经验;三是时间落实,要求承办部门在法定期限内全部办理答复完毕。三、突出重点，认真办理。为切实解决人民群众反映的热点难点问题，进一步提高交通工作水平。我局在办理工作中，牢牢抓住三个重点：1、积极主动，听取委员的建议和意见。我们组织有关人员，通过电话联系、主动见面和现场调研等形式，认真向委员们汇报近年来我局的工作情况、存在的不足和困难以及下阶段交通工作计划。切实加强与委员的对话和沟通，取得委员们对交通工作的理解、关心和支持，促进提案的落实，收到了良好的效果。提案办结答复后，向委员们发放“提案办理情况征询意见表”了解委员们对提案答复的意见，以期继续推动提案的落实。2、精心准备，做好提案和建议的书面答复工作。我们在与委员沟通、了解每件提案详细情况的基础上，又专门讨论书面答复意见，针对政协提案所反映的问题，承办人员将调研情况综合整理拟出书面答复意见，由各涉及的相关职能部门分项会稿，经具体分管领导把关后，由局长作最后审核签发，保证了每件建议的答复质量。3、有的放矢，切实解决提案反映的不足和问题。一是高度重视对我局承办反映重点道路建设问题的政协提案。针对人民群众修路建路的.积极性这一热点，我局领导及工程股人员深入重点建设道路沿线的乡镇调研，加强与各乡镇场的沟通，积极宣传农村公路建设有关管理办法及省、市交通部门投资政策，做好做细群众思想工作，对能马上办的，根据财力适当安排补助资金立即实施；对需做长远规划的做好服务，协助乡镇政府做好项目规划，报批等前期工作；对实施条件尚未成熟的重点道路建设的提案，做好解释工作，及时上报县委、县政府领导协调，积极创造条件促进提案的落实。通过我局领导及工程股技术人员多方努力，政协委员提案有关道路修建改建的项目已在实施中。如04118号、04121号蓝和文等五位委员《关于修建西赤路段建议》、《关于尽快修建西赤民族路的议案》，在县委、县政府领导的重视协调下，已确定该路路基工程由所在地乡镇分别修建，路面工程由县交通建设公司承建，目前，该项目路基工程改造正在紧张施工中，路基已完成3公里，提交路面施工，施工队已进场，正在进行砼路面施工各项前期准备工作，计划年底完成全线改造工程；如14115号陈木委员《关于加快漳清道路建设的建议》，在县委、县政府以及上级交通主管部门的重视下，通过分别召开沿线乡镇建设项目业主和施工单位负责人协调会，安排补助资金要求施工单位限期完成各路段路面的缺口补全、补漏，同时要求项目业主多方筹措资金，加快漳清路砼路面改建工程建设进程。目前，各路段路面的缺口补全、补漏工作已完成，二是对在非职权范围内的，积极报告、请示上级，结合上级有关精神和本县实际开展一系列工作，最大限度的促进提案所提建议能进一步得到解决落实。如04124号商待生委员《关于扶持发展漳浦县民营运输业的提案》中反映的我县车辆挂外省牌问题，由于这种现象是全省乃至全国的通病，县级难以解决，因此，我局已多次向省、市交通主管部门反映。同时，我局根据《省人民政府办公厅转发省交通厅等部门关于进一步规范我省道路运输市场秩序意见的通知》和县政府《关于开展打击非法营运车船专项整治行动的通知》文件，进一步加强道路运输全行业管理，严厉打击运输市场外挂车辆、“黑车”等车辆非法营运的违法行为，维护道路运输市场秩序，保护合法经营，创造公平竞争有序的道路运输市场，切实促进我县道路运输业的发展。此外还结合民主评议行风工作，进一步改善我局机关工作作风，推进政务公开，简化办事程序和审批手续，寓管理于服务之中，积极为广大运输业户提供优质、便捷的服务环境。三是对照尚未成熟的并且历年多次列为提案的热点问题寻找工作不足、差距，积极落实整改措施，改进工作方法提高工作水平，取得委员理解与支持。如04305号、04314号林顺、黄河等四位委员的《关于取消麦埔收费站对两轮摩托车收费的建议》和《关于麦埔收费站免去摩托车收费一事》的提案，对该两件关于取消征收摩托车通行费的建议和对在征收通行费中可能存在的安全隐患问题，去年的人大政协会议上列为建议和议案，我局也作了答复，今年再次被人大代表、政协委员提出（人大两件建议提出同样问题），证明了我局在工作中对于麦埔征收站征收车辆通行费的意义和作用的宣传力度不够，服务意识、工作方式不到位，群众缺乏了解和理解，因此，我局按时办结提案后，加强通行费征收站的行风建设力度，组织征费人员开展文明礼貌服务教育活动，进行业务培训，完善有关征收制度，制定了“漳清麦埔征收站关于车道堵车疏散处置方案”，对几种容易造成堵塞车道的现象作了应急处置预案和造成堵车责任人责任追究制度，有力地消除车道发生车辆安全事故。争取广泛地取得人民群众的理解与支持，树立征收站文明征费新形象。我局在在政协提案办理工作中虽然按时办结，取得一定的成效，但与上级领导、政协委员的要求还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将以人为本、求真务实的工作作风，把政协提案的办理作为履行交通职能，提高交通工作效率的动力，认真贯彻“三个代表”重要思想，服务“三农”，尽我们最大的努力把政协提案实实在在办理好。
按照区政府目督办的要求，区广新局党组高度重视建议提案办理工作，将办理工作列入党组会议题研究，明确了责任领导和承办科室，要求认真、负责、细致办好每一件建议提案，确保代表委员对我局的办理工作和办理结果满意率均达100%。
二、规范办理，分工明确。
一是根据建议提案涉及的内容和要求，明确了责任领导，由责任领导负责牵头、督促和协调建议提案的.办理，有效提高了办理工作的效率。
二是明确了具体承办的责任科室，由科室负责人负责具体落实，严格按照《建议提案办理工作须知》规定的程序，及时联系沟通代表委员，办件过程中多次主动邀请代表委员调研考察，商讨解决办法，使办理工作最大程度的透明化。
三是明确局办公室集中管理，负责协调、沟通相关部门，及时解决办件过程中遇到的困难和问题，提醒和指导承办科室按时办结建议提案，并及时将各建议提案办理情况录入建议提案网上办理系统，接受代表委员们的监督和检查。
三、按时办结，目标明确。
今年，区广新局承办的7件主办件和1件协办件均按时办结，代表委员对提案建议的办理工作和办理结果满意率均为100%，有力促进了全区公共服务水平的提升。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
*月*日市政协召开*届*次主席会议，专题听取有关部门办理*年市政协重点提案情况，会议充分肯定了各部门办理重点提案所做的工作及取得的成绩，分析了重点提案办理中存在的问题，对进一步办理好重点提案提出了建议。会后市政协向市委市政府提出建议案，得到了高度重视，市政府主要领导、分管领导分别作出批示，今天又专门召开会议，进一步督查重点提案办理情况，落实措施，保证重点提案的办理效果。现在我就今年重点提案办理工作讲三点意见。
一、认真总结今年重点提案办理工作的成效。
1.领导高度重视。市政协*届三次会议之后，市委、市政府领导十分重视委员提案，要求政协及时呈报提案情况，并作出了重要批示。政府主要领导仔细阅读提案书原文，将提案中的建议原汁原味吸收并列入了市政府的全年重点工作和重点工程。市政府相关领导对重点提案办理分别作了批示，市政协还约请市政府分管领导对“整治交通秩序，打造魅力*”一件综合性提案进行了现场联合督办。水务、文广新和交通运输部门主要负责人为落实相关提案到省有关部门汇报衔接，争取政策和经费的支持。
2.机制逐步健全。各部门对提案的办理和落实基本能做到：主要领导重视，有专人分管，认真对待提案答复函过堂，特别是对重点提案现场督办都给予了高度重视。政府办和提案委工作人员及时主动协调交办中的矛盾，多数部门对重点提案办理情况进行了专题报告。市民政局将办理重点提案与部门中心工作有机结合，以重点提案办理落实促进了部门工作，受到了很好的效果。市公安局在牵头办理“整治交通秩序，打造魅力*”提案中，注重发挥牵头部门作用，坚持局领导一把手亲自抓，落实相关部门协同配合。公安局严查三种严重扰乱市区交通秩序的交通违法行为，严整重点路段、重点路口和交通乱点，严管三轮车、垃圾车、渣土车等重点车辆。文明办、住建局、城管局、交通局等协办部门都能根据部门职能和提案建议，围绕牵头部门意见做好相应工作，保证了多部门办理的重点提案取得较好的效果。
3.效果正在显现。*号提案“积极策应沿海开放战略，完善招商引资政策”，发改委已制定《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》，提请市政府研究出台。*号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”，教育局通过扎实推进基础教育课程改革、加强德育工作、广泛开展课外活动、加大对有偿家教的督查力度、优化资源配置等一系列措施，加强了教育管理。*号提案“建立烈士纪念馆，加强散葬烈士的统一管理”，民政局认真落实，在四个月内完成了对*座散葬烈士墓的集中安葬。*号提案“重视当前农村留守未成年人犯罪现象”，市政法委主动做好对重点青少年群体排查摸底专项行动，健全预青工作机构，深化“优秀青少年维权岗”创建，强化普法宣传教育，开展“做一个有道德的人”系列活动，创建未成年人零犯罪社区（村），通过全市*名大学生村官分别结对帮扶一名留守儿童、加强校园安保等措施，加大关爱农村留守儿童力度，逐步消除关注盲点。*号“尽快建立房屋建设工程质量投诉处理机制”，住建局结合机构改革健全投诉处理机构，及时查处典型案件，从源头强化投诉处理措施。*号“尽快实施*河东延工程”，经市水务部门多次向上争取，终获省水利厅批准立项实施，近日，*河东延工程建设处成立，这标志着工程建设正式启动。*号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”，文广新局成立“旧址”工作领导小组，一期工程办公楼主体建筑修缮方案已通过省文物局审批，省维修经费已划拨，修缮工程正在进行，预计*月上旬竣工。*号提案“推广秸秆沼气工程”，农委初步确定在*林场试点。
1.重视程度不平衡。今年交办会后，适逢市级机关机构改革和镇区合并，部分市级机关职能做了相应调整，由于职能和人员的不确定，客观上对少数重点提案办理与落实造成了一定影响，但个别部门在机关改革结束后，对重点提案仍然迟迟未能落实。今年在过堂答复函时，尽管政府办拟定了较周全的方案，但仍有少数部门让不了解情况的人去代会，导致政府和政协对承办部门的要求无法当面沟通，责任也无法落实。
二是对重点提案的办理怕麻烦、打折扣、降标准；
三是少数部门领导未能把办理提案与本职工作有机结合，而是当做负担。
3.协调无法到位。少数部门分管负责人受到精力和专业的限制，无力过问提案办理工作，办公室与提案办理联系人之间相互推诿扯皮，政协向部门了解提案办理情况都不知道该找谁！
希望各承办部门要对照存在问题，切实加以整改。
三、认真落实好重点提案的办理。
对超过保修期的投诉，实行有偿服务，帮助群众解决实际问题。
2.对于正在按计划办理落实的提案，仍需继续跟踪。具体是：*号提案“积极策应沿海开发战略，完善招商引资政策”，现发改委已制定出《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》（讨论稿），目前市政府还未研究出台。*号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”，*号提案“当前农村留守未成年人犯罪现象亟需引起重视”，*号提案“尽早规划控制东部镇村与临海高等级公路接口”，*号提案“尽快实施*河东延工程”，*号提案“整治交通秩序，打造魅力*”，这类提案各部门已做了大量工作，但仍需进一步做好跟踪完善工作。
3.对于年内办理有难度的提案，要跟踪落实，并转入下年继续办理。*号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”，在妥善处理好现居住人员问题，确保修缮进行的同时督促承办部门按照提案建议，建立“*电力陈列馆”，发挥旧址的作用。*号提案“积极推广‘秸秆联户沼气’工程”，要在积极推广秸秆综合利用的同时，制定出我市秸秆利用的具体计划和实施方案。
为保证办理质量，使好的提案建议落到实处，在重点提案办理机制上，我们建议：*.及时落实党政领导批示，提高办理效果。两会后，市政协办公室（提案委）及时将重点提案摘要呈报党政领导，请市委办、市政府办及时将领导的批示转交有关部门，同时将领导批示及有关情况反馈市政协办公室（提案委），以共同对重点提案重点督查。明年市政协将对重点提案办理情况通过政协网站和政协期刊适时通报。*.加强沟通协调，健全联办机制。市政府办、政协办（提案委）及承办部门，都要明确重点提案由“一把手”亲自负责，亲自检查办理情况，并明确分工领导和具体承办人员的责任，在年内规定时间向政协提案委汇报重点提案办理落实情况，请政府办各位分线主任对提案答复函过堂严格把关，对重点提案办理加强协调和跟踪督查，今后市政协将对重点提案建立跟踪落实档案，确保提案的落实。
为提高办理实效，市政协已经在建议案中建议市政府，按市委*年*号文件精神，健全市政府与市政协联席会议制度，将重点提案督办工作列为联席会议的重要内容，确定当年政府分管领导与政协领导督办方案，协商解决上年重点提案办理中的未结问题，提高重点提案落实率。
同志们，提案办理工作是党和政府与政协委员人民群众联系的纽带，也是政府执政为民的具体表现，过去我们的提案办理工作在各部门的大力支持下，取得了较好的效果，也赢得了委员和人民群众的认可。我们相信，有市委的坚强领导，有市政府的高度重视和大力支持，有各部门的积极配合，重点提案的办理工作一定会一年比一年做得更好。
谢谢大家！
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总结。
我局高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，按照《x市人民政府办公室关于交办x年市人大代表建议和政协委员提案办理工作任务的通知》要求，我局成立了x年人大代表建议和政协提案办理工作领导小组，制定下发工作方案，召开党组会和办公会议专题讨论研究具体办理事项，分解细化目标责任，具体落实责任领导和责任科室，严格按照相关规定和程序进行办理，并于x月x日前按期完成各项建议和提案办理工作。现将办理情况报告如下：
主办提案内容涉及x个方面。
为确保办理质量和办理工作效果，我局进一步加强人大代表建议的办理工作，把办理工作列入重要议事日程，成立了人大代表建议和政协委员提案办理工作领导小组，制定工作方案和目标细化分解方案，主要领导亲自抓、负总责，加强了建议和提案办理工作的领导。
领导小组设x个办理工作小组，重点提案由主要领导牵头负责，其他主办建议提案分别由x位分管领导牵头负责，相关科室具体承办，分工明确，责任到人，有效结合商务工作实际，积极推进各项建议和提案的办理工作。
在建议和提案办理过程中，对主办件的办理，我局根据建议和提案所提的问题深入开展调研，积极与协办单位沟通、协商，汇总有关意见后提出办理意见。形成办理意见后认真开展面商工作，分别深入各县（区）、乡（镇）和各级部门与代表、委员进行面商，征求代表和委员们的意见，达成共识后形成正式答复意见后，于x月x日前函寄建议提案提出的代表、委员。
对协办件的办理，我局积极与主办单位配合，及时将本单位的答复意见函告主办单位，并按照主办单位的要求积极参与面商会谈。目前，我局主办的x件市人大代表建议和政协委员提案（其中，政协第x号被列为x年市政协重点督办提案之一）的办理工作已完成，并形成正式答复意见。办复率、面商率均达到x%。其中，办理结果为“a”类的有x件，办理结果为“b”类的有x件，办理结果为“c”类的x件。
二、存在的问题。一是办理进度不快，存在前松后紧情况；
二是与人大代表、政协委员的沟通联系还不够，办复后没有及时将解决落实情况通报建议提案提出的代表和委员。
三、
下一步工作措施。（一）着力加强面商工作，进一步提高人大代表、政协委员满意率。充分尊重人大代表和政协委员的权利，坚持“先面商、后答复”的原则，加强与代表委员的联系沟通，深入基层，与领衔代表、委员进行面对面的交换意见。
（二）着力加强建议和议案办理工作，进一步提高解决落实率。把办理工作列入重要议事日程，始终坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责的工作制度。在接到交办的建议和议案后，认真落实经办人员及时办理。对建议和议案所提的问题认真进行调查研究，寻求解决的办法和措施，不敷衍了事，即使解决不了也要让代表、委员了解原因，让代表、委员满意。
（三）着力加强跟办督办工作，进一步提高b、c类建议提案的解决率。按照建议和议案的办理要求，对被列为“b类”计划的建议和议案，我们将在次年的办理过程中进行跟踪落实，能解决的争取次年解决并进行二次办理答复。
（四）着力加强办理工作统筹，进一步提高建议提案办理效率。涉及到协办的建议和议案，积极配合主办单位，按规定的时限及时将处理意见书面告知主办单位，并根据主办单位的要求积极参与面商会谈，切实提高建议和提案的办理质量。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
×月×日市政协召开×届×次主席会议，专题听取有关部门办理×年市政协重点提案情况，会议充分肯定了各部门办理重点提案所做的工作及取得的成绩，分析了重点提案办理中存在的问题，对进一步办理好重点提案提出了建议。会后市政协向市委市政府提出建议案，得到了高度重视，市政府主要领导、分管领导分别作出批示，今天又专门召开会议，进一步督查重点提案办理情况，落实措施，保证重点提案的办理效果。现在我就今年重点提案办理工作讲三点意见。
一、认真总结今年重点提案办理工作的成效。
1.领导高度重视。市政协×届三次会议之后，市委、市政府领导十分重视委员提案，要求政协及时呈报提案情况，并作出了重要批示。政府主要领导仔细阅读提案书原文，将提案中的建议原汁原味吸收并列入了市政府的全年重点工作和重点工程。市政府相关领导对重点提案办理分别作了批示，市政协还约请市政府分管领导对“整治交通秩序，打造魅力×”一件综合性提案进行了现场联合督办。水务、文广新和交通运输部门主要负责人为落实相关提案到省有关部门汇报衔接，争取政策和经费的支持。
2.机制逐步健全。各部门对提案的办理和落实基本能做到：主要领导重视，有专人分管，认真对待提案答复函过堂，特别是对重点提案现场督办都给予了高度重视。政府办和提案委工作人员及时主动协调交办中的矛盾，多数部门对重点提案办理情况进行了专题报告。市民政局将办理重点提案与部门中心工作有机结合，以重点提案办理落实促进了部门工作，受到了很好的效果。市公安局在牵头办理“整治交通秩序，打造魅力×”提案中，注重发挥牵头部门作用，坚持局领导一把手亲自抓，落实相关部门协同配合。公安局严查三种严重扰乱市区交通秩序的交通违法行为，严整重点路段、重点路口和交通乱点，严管三轮车、垃圾车、渣土车等重点车辆。文明办、住建局、城管局、交通局等协办部门都能根据部门职能和提案建议，围绕牵头部门意见做好相应工作，保证了多部门办理的重点提案取得较好的效果。
3.效果正在显现。×号提案“积极策应沿海开放战略，完善招商引资政策”，发改委已制定《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》，提请市政府研究出台。×号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”，教育局通过扎实推进基础教育课程改革、加强德育工作、广泛开展课外活动、加大对有偿家教的督查力度、优化资源配置等一系列措施，加强了教育管理。×号提案“建立烈士纪念馆，加强散葬烈士的统一管理”，民政局认真落实，在四个月内完成了对×座散葬烈士墓的集中安葬。×号提案“重视当前农村留守未成年人犯罪现象”，市政法委主动做好对重点青少年群体排查摸底专项行动，健全预青工作机构，深化“优秀青少年维权岗”创建，强化普法宣传教育，开展“做一个有道德的人”系列活动，创建未成年人零犯罪社区（村），通过全市×名大学生村官分别结对帮扶一名留守儿童、加强校园安保等措施，加大关爱农村留守儿童力度，逐步消除关注盲点。×号“尽快建立房屋建设工程质量投诉处理机制”，住建局结合机构改革健全投诉处理机构，及时查处典型案件，从源头强化投诉处理措施。×号“尽快实施×河东延工程”，经市水务部门多次向上争取，终获省水利厅批准立项实施，近日，×河东延工程建设处成立，这标志着工程建设正式启动。×号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”，文广新局成立“旧址”工作领导小组，一期工程办公楼主体建筑修缮方案已通过省文物局审批，省维修经费已划拨，修缮工程正在进行，预计×月上旬竣工。×号提案“推广秸秆沼气工程”，农委初步确定在×林场试点。
二、认真分析提案办理工作中存在的问题。
1.重视程度不平衡。今年交办会后，适逢市级机关机构改革和镇区合并，部分市级机关职能做了相应调整，由于职能和人员的不确定，客观上对少数重点提案办理与落实造成了一定影响，但个别部门在机关改革结束后，对重点提案仍然迟迟未能落实。今年在过堂答复函时，尽管政府办拟定了较周全的方案，但仍有少数部门让不了解情况的人去代会，导致政府和政协对承办部门的要求无法当面沟通，责任也无法落实。
二是对重点提案的办理怕麻烦、打折扣、降标准；
三是少数部门领导未能把办理提案与本职工作有机结合，而是当做负担。
3.协调无法到位。少数部门分管负责人受到精力和专业的限制，无力过问提案办理工作，办公室与提案办理联系人之间相互推诿扯皮，政协向部门了解提案办理情况都不知道该找谁！
希望各承办部门要对照存在问题，切实加以整改。
三、认真落实好重点提案的办理。
对超过保修期的投诉，实行有偿服务，帮助群众解决实际问题。
2.对于正在按计划办理落实的提案，仍需继续跟踪。具体是：×号提案“积极策应沿海开发战略，完善招商引资政策”，现发改委已制定出《关于进一步鼓励招商引资的若干意见》（讨论稿），目前市政府还未研究出台。×号提案“教育实施‘禁补令’后引发的新矛盾应引起重视”，×号提案“当前农村留守未成年人犯罪现象亟需引起重视”，×号提案“尽早规划控制东部镇村与临海高等级公路接口”，×号提案“尽快实施×河东延工程”，×号提案“整治交通秩序，打造魅力×”，这类提案各部门已做了大量工作，但仍需进一步做好跟踪完善工作。
3.对于年内办理有难度的提案，要跟踪落实，并转入下年继续办理。×号提案“对‘东明电气股份有限公司’旧址尽快进行修缮”，在妥善处理好现居住人员问题，确保修缮进行的同时督促承办部门按照提案建议，建立“×电力陈列馆”，发挥旧址的作用。×号提案“积极推广‘秸秆联户沼气’工程”，要在积极推广秸秆综合利用的同时，制定出我市秸秆利用的具体计划和实施方案为保证办理质量，使好的提案建议落到实处，在重点提案办理机制上，我们建议：×.及时落实党政领导批示，提高办理效果。两会后，市政协办公室（提案委）及时将重点提案摘要呈报党政领导，请市委办、市政府办及时将领导的批示转交有关部门，同时将领导批示及有关情况反馈市政协办公室（提案委），以共同对重点提案重点督查。明年市政协将对重点提案办理情况通过政协网站和政协期刊适时通报。×.加强沟通协调，健全联办机制。市政府办、政协办（提案委）及承办部门，都要明确重点提案由“一把手”亲自负责，亲自检查办理情况，并明确分工领导和具体承办人员的责任，在年内规定时间向政协提案委汇报重点提案办理落实情况，请政府办各位分线主任对提案答复函过堂严格把关，对重点提案办理加强协调和跟踪督查，今后市政协将对重点提案建立跟踪落实档案，确保提案的落实。
为提高办理实效，市政协已经在建议案中建议市政府，按市委×年×号文件精神，健全市政府与市政协联席会议制度，将重点提案督办工作列为联席会议的重要内容，确定当年政府分管领导与政协领导督办方案，协商解决上年重点提案办理中的未结问题，提高重点提案落实率。
同志们，提案办理工作是党和政府与政协委员人民群众联系的纽带，也是政府执政为民的具体表现，过去我们的提案办理工作在各部门的大力支持下，取得了较好的效果，也赢得了委员和人民群众的认可。我们相信，有市委的坚强领导，有市政府的高度重视和大力支持，有各部门的积极配合，重点提案的办理工作一定会一年比一年做得更好。
谢谢大家！
2016年全国“两会”闭幕以来，证监会党委对“两会”建议提案办理工作高度重视，明确要求将此项工作作为一项政治水平考试、政策水准考试和专业素养考试。会党委要求系统单位和部门加强组织领导，完善工作机制，强化办理责任。全年办结人大议案、建议152件和政协提案169件，较好地完成了建议提案办理工作。
在办理过程中，证监会切实落实各部(局)一把手负责制，修订办理工作规则，不断健全主要领导负总责、分管领导抓具体、办公厅统筹协调、承办部门各司其职的办理工作机制。一是严格落实办理责任，规范办理程序。制定工作方案，明确责任分工，实行分级责任制，将每项办理工作落实到人。同时加强督办力度，建立工作台账，定期汇总工作进展，严格把好政策关、程序关、公文质量关，确保“口径统一、程序严谨、标准不降、效率提升”。二是实事求是，加强沟通。坚持尊重代表委员主体地位，密切联系代表委员，健全办理前沟通、办理中调研、办理后交流机制。切实转变文风，实实在在答复代表委员。三是坚持“提”“办”结合，把建议提案办理工作和业务工作同部署、同谋划、同推进，按时保质地完成建议提案办理工作。四是做好议案、重点督办建议和重点提案办理工作。参与完成4件议案、9件重点督办建议和14件重点提案的主、协(会)办工作，总量为历年最高。
2016年，证监会切实抓住建议提案办理工作契机，分专题系统梳理代表委员提出的建议和意见，积极将其真知灼见转化为工作实效。在规范多层次资本市场发展方面，代表委员提出的关于解决中小微企业融资难、加大并购重组力度、规范私募基金行业、开展互联网金融风险整治等建议，已在相继出台的关于健全多层次股权市场体系、规范上市公司并购重组、完善私募投资基金监管、开展股权众筹风险专项整治等措施中全部或部分采纳。在资本市场精准扶贫方面，对相关建议提案进行了多次认真研究，充分吸收相关建议和意见。2016年9月发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，切实支持贫困地区企业利用多层次资本市场融资，鼓励上市公司、证券基金期货经营机构履行扶贫社会责任。在健全机构监管方面，许多代表委员提出的强化证券基金期货经营机构的日常监管及风险控制等意见，也被充分采纳。2016年制定并修订《证券公司风控指标管理办法》《证券期货经营机构私募资产管理业务运作管理暂行规定》等制度规则，强化行业自我约束机制，引导经营机构回归主业，着力促进行业健康发展。
总体来看，在全国人大、全国政协的指导和有关部委的大力支持下，证监会圆满完成了2016年全国“两会”建议提案办理工作，得到了有关各方的积极评价。十二届全国人大第五次会议和政协十二届全国委员会第五次会议召开在即，证监会将深入落实党的十八届六中全会精神，努力把建议提案办理工作与贯彻落实党中央、国务院经济金融工作决策部署紧密结合，进一步完善办理工作机制，努力提高办理效率，坚持开门办理，切实加大“请进来”的力度，加大复文公开力度，主动接受社会监督，继续坚持“提”“办”结合，更好地凝聚各方智慧和力量，共同推进资本市场监管改革发展各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
金融行业含金量高的五大资格证书。
证券公司另类投资子公司管理规范全文。
证券公司私募投资基金子公司管理规范。
《证券期货投资者适当性管理办法》发布。
证券投资顾问和证券分析师注册登记程序及要求。
邵阳市林业局（2006年12月12日）。
今年，我局承办人大代表建议8件、政协委员提案5件，答复政协委员发言2件。在市政府的正确领导下，在市人大、市政协的精心指导下，我们创新思路，扎实工作，保质保量按时完成了办理任务,与代表委员见面率100%，代表委员满意率100%（其中非常满意8件,满意5件），所提问题解决率81%（其中a类11件，b类2件）。在办理过程中，我们牢牢把握“四个始终”，确保工作取得实效。
一、始终把争取领导作为办理工作的保障。
代表委员们的建议提案，多数反映的是林业工作中的老大难问题。为此，我们把争取领导重视和支持作为做好办理工作的第一步。郭建江代表提出《采取有力措施，加大城市周边地区绿化力度》的建议，要求提高城市绿化率。由于历史和现实原因，市辖三区的绿化工作长期滞后，森林覆盖率仅21%，人均公共绿地仅4.3平方米，远远低于全国和全省城市绿化水平。为此，我们多次向市委、市人大、市政府汇报，积极争取市委、市政府将城市森林建设工作纳入了对三区党委、政府的文明考核内容，市政府与三区政府签订了责任书。王德席局长2次陪同盛茂林书记到三区调研城市森林建设工作。市委副书记魏太平专门组织召开三区区长、市直有关部门负责同志会议，对三区荒山造林绿化工作进行具体部署和安排。市人大副主任李晓红在“三湘环保世纪行”活动中到三区实地检查绿化，听取三区政府的工作汇报。市政府办还下发了《关于加快城郊造林绿化步伐的实施意见》（邵市办发[2006]14号），将三区造林绿化工作全面推开。根据刘邵资代表提出的《关于请求解决湖南省第一纸板厂有限公司造纸用材林的建议》，王德席局长陪同市委书记盛茂林到绥宁县考察林产品加工业，积极协助市政府筹划全市林业产业化建设座谈会，副市长禹新荣、市人大副主任黄生秋、市政协副主席肖华中出席会议并作重要讲话，各县（市、区）人民政府主管林业工作的副县（市、区）长、林业局长、木材管理总站站长和林产加工企业家代表共60余人参加了会议，会议出台了《关于加强森林资源利用、管理的规定》，改善了全市森工企业发展的环境条件。
二、始终把全局协同作为办理工作的关键。
为凝聚智慧，形成合力，我们建立了局长负总责、分管副局长牵头、有关科室承办、办公室主办、全行业协办的建议提案办理机制。一是将办理任务落实到科室。王德席局长主持召开局务会议研究办理工作，要求各承办科室务必从实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的高度认识办理工作，2把办理工作作为推进机关自身建设、加快林业发展的重要手段。王德席局长与承办科室约法三章：对承办工作实行倒计时，分管领导和办公室人员每5天督促检查一次，局长每10天听取一次工作汇报；对按时完成任务的科室和人员实行奖励，优先考虑评先评优；对不能按时完成任务的，科室负责人要向局长说明原因，年终不得评先评优。二是将办理责任落实到个人。在办理中做到“三个明确”，即明确办理人员、明确办结时间、明确办理要求。当办理人员遇到困难时，分管领导上；分管领导不能解决时，主要领导上。王德席局长亲自带队完成了陈代义委员提出的《科学引导和发展红豆杉与紫杉醇产业的建议》、龙继祥代表提出的《关于迅速调处滑洞地段山林纠纷、保护我村民合法权益的建议》、郭建江代表提出的《采取有力措施，加大城市周边地区绿化力度建议》的办理。三是将后续工作落实到基层。在办理基层代表委员建议提案过程中，我们主动与各县市区林业局联系，邀请县林业局派人参与；对当场不能解决的问题，委托基层林业单位协助解决；办理完结后，又通过各县林业局追踪落实，始终与代表委员保持联系和沟通，提高了办理的满意率。如对刘玉国代表提出的《尽快处理绥洞边界山林权属纠纷，确保两县边界安定》的建议，我们一方面与绥宁、洞口两县政府联系；同时也向洞口县林业局、处纠办打好招呼，要求他们帮助做好那溪林场工作，不要将争议山场上报自然保护区，避免引发新的争议。
三、始终把解决问题作为办理工作的重点。
解决所提问题、不开空头支票，是做好办理工作的根本要求，也是我们工作的重点。接到建议提案后，我们不是为了赢得代表委员们欢心急着见面，而是根据他们提出的意见查找问题，分析原因，改进工作，用实际行动给予答复。针对郭建江代表提出的《采取有力措施，加大城市周边地区绿化力度》建设，我局组织专业班子，深入大祥、双清、北塔三区实地调查，走访国土、城建、规划、水利、交通等部门收集资料，到长沙、娄底等地考察学习，高标准、高质量编制了《邵阳市城市森林建设规划》。随后，在市委、市政府的支持下，我们创新思路，以规划为龙头，给三区政府一次性下达了三年的绿化任务，并实行以奖代投；每年筹集造林资金100万元，对质量达标的造林，每亩奖励260元。由于政策措施到位，今年三区共完成荒山造林3885亩，为计划的100%。特别是在资江两岸，用樟树、桂花、欧美杨等绿化大苗造林35公里。针对刘邵资代表提出的《关于请求解决湖南省第一纸板厂有限公司造纸用材林的建议》，我们研究下发了《关于开展全市竹木经营、加工企业清理整顿的通知》，创新了几项政策：一是抓大关小，全面清理整顿小型加工企业；二是强化新上竹木加工企业的可行性论证，停止审批新上松木加工企业；三是从7月1日起，停办松杂单板和直径16厘米以下的松原木出口；四是各木材4检查站对运往市内各大中型加工企业的“三剩物”快查快放，不扣不罚。上述措施，有效缓解了我市竹木加工企业原材料供应的紧张状况。为从根本上解决资源利用矛盾，我们鼓励企业建基地，帮助邵阳创兴人造板有限公司在新宁县规划了30万亩原料林基地，由公司与林农签订协议，按市场价收购10万亩作为其原料林基地，林木采伐后由企业提供资金进行更新；在每年春季全民义务植树期间，企业无偿向农民提供种苗，走出了一条企业得资源、农民得实惠的“双赢”之路。
四、始终把感情投入作为办理工作的支柱。
在建议提案办理中，所提问题不解决，我们就迎难而上；代表委员不满意，我们就不言放弃，始终倾注真心和真情。今年，我局办理工作面临两大困境：一是起步晚，时间紧。年初，我局办理人员在出差途中发生了重大交通事故，造成一人死亡、四人重伤，办理工作被迫停止。5月中旬，受伤人员以大局为重，带伤坚持工作；全局克服种种困难，落实用车物质保障。通过近两个月的辛勤奔波，办理工作后来居上，到6月底全部完成了办理任务，得到了人大、政协有关领导的充分肯定。二是任务重，难度大。我们共收到各类建议提案13件，较往年有所增加，特别是2件山林纠纷建议提案，问题解决困难重重，一波三折。如办理龙继祥代表提出的《关于迅速调处滑洞地段山林纠纷、保护我村民合法权益的建议》，办理人员赶到5城步与之见面后，龙继祥代表要求必须解决问题。我们反复向他说明，此纠纷市人民政府已于1992年做出了裁决，下发了处理决定书，只是由于种种原因一直没有得到全面落实；现在要立即落实到位，牵扯面很宽，难度很大，需要慢慢做工作。对此，龙代表难以理解，给了我们一个不满意。面对这种情况，办理人员没有气馁，而是以心换心，上门做工作，但龙代表推脱不肯见面；办理人员从城步县找熟人和朋友出面，仍然未果；王局长知情后，亲自打电话请龙代表到邵阳市来，陪同他一起找市人大、市政府领导汇报情况，寻找解决办法。正是这种迎难而上、永不放弃精神和满腔热忱、解决问题的诚心才能感动上帝，才能让所有代表委员发自内心地表示满意。
在办理人大代表和政协委员的建议提案中，我们竭尽所能，扎实工作，但由于客观条件限制，个别问题解决还不尽人意，离代表委员的要求和人民群众的期望还有一些差距。我们将再接再厉，进一步把建议提案反映的情况落实好、提出的问题解决好，让各级领导满意，让代表委员满意，让广大群众满意。
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一、什么是建议、议案、提案和建议案。
（一）什么是建议。
建议是由人大代表提出的，全称是人大代表建议、批评和意见，简称为建议。人大工作的性质对一府两院（政府、法院、检察院）起到工作监督和法律监督的作用。建议在人代会经审查合格后，交一府两院办理。
（二）什么是议案。
议案是由人大各代表团或10名以上人大代表联名提出的，往往涉及到决策性质的内容，问题具体，建议可行具有前瞻性，可操作性，交由政府研究办理的。
（三）什么是提案。
提案是政协委员、参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会向政协全体会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后，交承办单位办理的书面意见和建议。
（四）什么建议案。
建议案是由政协各专委通过对重大问题进行调研，提出建设性意见，交由政府研究办理的。
—1—办理工作规定主要依据是《北京市人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议委员提案办法》(北京市人民政府令第165号)和《北京市平谷区人民政府办理人民代表大会代表建议、批评、意见和人民政治协商会议提案办法》（京平政发„2009‟1号）。
3.承办单位召开会议进行研究，提出落实方案。
4.及时与人大代表、政协委员进行沟通，了解其真实用意。5.按落实方案进行办理。
6.复文。在规定时间内，将落实结果或落实方案（措施）按规定格式形成办复报告，找代表、委员签署意见后上报。
四、复文环节具体操作步骤。
第一步，按规定格式、用简炼的语言，将每一件建议、提案的落实情况形成办复报告。
第二步，将办复报告打印一份，找主管领导在办复报告底部的“主管领导签发”处，用钢笔或碳素笔签署主管领导姓名。
—2—第一提案者签署意见，但需将主管领导签发后的办复报告复印相应份数，并加盖单位公章，请领衔人转交其他附议人。
第四步，将代表或委员签署意见的原件带回，复印3份。4份办复报告（1份原件和3份复印件）全部加盖单位公章，将原件和一件复印件给人大代表联络室或政协提案委办公室，将一件复印件连同办复报告电子版（具体要求见第五步）送区政府督查室，余下一份复印件留单位存档（如果承办单位也要求保存原件，请从第二步开始，打印两份，然后继续以下步骤）。
第五步，将办复报告电子版中“主管领导签发”及“代表（委员）意见”栏处的内容补充完整，另存为“2010年第x号建议（提案）的办复报告”，将电子版办复报告送区政府督查室。
五、如何标明办理类别。
a1类属实事实办，指代表、委员所提具体问题得到解决或年内可基本解决。
a2类是指需要长期努力工作逐年逐步解决的问题，承办单位积极采纳代表、委员意见，工作有进展或取得一定成效的。比如“节能降耗工作”。
—3—广播电视行政部门批准，有线网络不得传送境外卫星电视节目。同时公安部等六部委《关于进一步加强卫星电视广播地面接收设施管理的意见》中规定，“按照一国两制原则，对接收香港、澳门、台湾卫星电视节目，按接收境外卫星电视节目的审批标准进行审批”。因此，凤凰卫视中文台属境外卫星电视节目，不经国务院广播电视行政部门批准，歌华公司不能随意增设。又如关于“在迎宾环岛边缘加装照明设施“的提案，经承办单位研究，认为应保持原状，原因有两点：一是目前迎宾环岛周边共设照明灯8盏，存在轻微亮度不够问题，但不影响车辆及行人的正常通行。二是如果增加照明设施，将会破坏以大桃雕塑为主题的整体景观效果。这类问题的办理结果属解释说明类，就归为a3类。还有一种是代表或委员没有弄清情况，所提的问题与实际不符，请承办单位耐心给予解释答复。
b类：已经列入计划，明、后年内可以解决的。
c类：因受财力物力等客观条件限制，短期内不能解决，留待日后参考，向代表、委员解释说明的。例如关于“建议平谷城区的平房小区统一供暖”、“通往景区的公路应安装路灯”等问题，可能在以后会实现，但目前受财力物力限制，短期内不能解决，所以应列为c类。又比如三峡工程，早在建国初期就有此想法，但我国那时没有经济实力，所以在二十世纪八十年代以前就应列为c类。
市人大各位领导、各位代表：真诚地感谢你们对城市建设和管理工作的重视与支持。我委主要领导一直十分重视人大代表建议办理工作，将它作为实践“三个代表”重要思想、优化城市环境、为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓，所有建议都按预期目标办理答复完毕。现将具体情况汇报如下：
一、基本情况。
今年，我委先后共收到人大代表建议51件，其中主办件38件，协办件12件，3月份人大转交的未编号建议1件。目前已办理落实26件，正在抓紧实施11件，需创造条件落实的14件。
我委共收到市人大、市政府重点督办的建议8件。目前，8件建议办理情况比较乐观，正按计划顺利实施。1、6号建议提出“将铁山盛洪卿路及胜利路连接106国道拓宽改造工程，列入2016年黄石市城市建设重点项目计划”，该建议已落实到位。拓宽改造工程正在实施之中，预计明年6月份完工。
2、27号建议提出“加大沿江码头整治力度”，该建议正在落实之中。该建议由环保局牵头，建管委、交通局、公安局、水利局、海事局等单位配合，码头整治取得了较好的成效。3月份，我委对沿江20家码头进行专项调查，迅速起草了《黄石市沿江码头整治实施方案》，成立了“码头整治办公室”。市政府董尚荣副市长多次召开专题会议，调集60多人开展集中执法，重点对码头的环境卫生、船只停靠、运输车辆等进行整治，与码头管理单位、矿业主、车队签订了《运输保洁责任书》23份，下达整改通知书12份，处罚超载、抛洒等违章污染车辆444台次，关停码头2个，整治效果明显。
轻松写作－公文易3、35号建议提出“组织力量对市区露天广告进行整修”，该建议已落实到位。今年2月份，市综合执法局设立了户外广告科，对全市户外广告调查、摸底、整治，共查处违章广告案件157起，其中查处“牛皮癣”案件62起，收缴并拆除乱贴及违章占道广告牌、灯箱600多个，收缴违章散发小广告5万余份，清理乱挂布幅广告500余条，责令拆除户外大型广告2处。对长期空置的大型户外广告牌，责令业主暂时制成宣传精神文明的公益性广告。今后，市综合执法局将进一步加大户外广告整治管理力度。4、39号建议提出“在桂花湾广场修建游人避阳（雨）亭以及休闲椅”，该建议正在落实之中。市园林局按照提升景观、方便游人的原则，委托有关设计部门制定了方案，已邀请有关专家对图纸进行了会审，工程预算40多万元，对该广场进行修建改造，重点是建设仿古木廊、拉膜景观平台、湖边小路及其绿化建设，施工单位已于11月18日开始放线施工。
5、48号建议提出“加强公厕建设”，该建议正在落实之中。到目前为止全市维修改造公厕40座，新建公厕8座，其中：黄石港区1座、西塞山区3座、铁山区3座、下陆区1座。我们将进一步争取市政府的支持，做好公厕的规划选址工作，3—5年内分批实施建设。
6、49号建议提出“维修下陆大道路面破损问题”，该建议已基本落实到位。下陆大道（老下陆至新下陆路口段）全长3公里，车行道12米宽，由市交通局郊区公路段负责维护管理。收到市人大代表建议后，市市政设施管理局主动与市交通部门衔接，经多次协商，市交通局郊区公路段同意维修破损道路，投入资金万元，目前已维修破损路面近3000平方米，完成全部维修工程量的80%，剩余20%的工程量主要在有色公司门口和五医院路口，由于省交通厅要求公路与城市结合部道路维修纳入2016年公路管网改造计划统一实施，所以该地段的维修改造工程暂时搁浅。郊区公路段正在与下陆区政府衔接地下管网的铺设问题，预计2016年实施。7、72号建议提出“对黄厂街进行拓宽改造”，该建议正在落实之中。该路为连接市区和山南地区的重要通道，因年久失修，道路破损严重。市市政设施局于2016年6月委托市政园林设计院完成了黄厂街道路（排水）一期工程的施/5工图设计任务，该工程全长600米，路幅宽20米，10月9日完成了工程招标，中标价万元，工程工期80天。目前，西塞山区政府正组织拆迁道路两边建筑物，施工单位已进入施工现场，准备边拆迁边施工。
8、147号建议提出“加快开发大众山风景区”，该建议正在落实之中。市园林局为推动此事做了大量的工作，先后完成了《关于组织实施大众山风景区建设管理的建议》和《关于加快大众山风景区建设管理的实施意见》，明确了此项工程的目标与任务、责任与分工、组织与措施。10月15日，园林局又拟订了《大众山风景区规划建设管理实施方案》（送审稿）上报市政府秘书二科，市主要领导与分管领导已作出批示，原则同意该方案。市政府有关会议纪要中早已明确黄石港区政府为大众山风景区建设的牵头单位，建议此件人大代表建议主办单位调整为黄石港区政府，市建管委、市规划局、市园林局等单位为协办单位，继续参与规划、建设指导、协调有关事项等工作。
材料汇报是根据工作的总结性理论而加以证明的辅助物。提案工作办理情况汇报总结具体包括哪些内容呢？那么，下面是小编给你介绍的提案办理情况汇报，希望对你有帮助。
主席、各位副主席、各位秘书长：
市政协五届三次会议第十七号提案我联社承办后，联社理事会进行了专项研究部署，办理工作正在稳步进行，现将有关情况汇报如下：
xx镇是全省有名的蔬菜大镇，每天南来北往的货车络绎不绝，曾经是武钢的蔬菜基地。特别是花菜种植，现在有11个专业村，xx个组近xx户农户都选择了花菜种植，面积也是一年比一年大，今年预计种植面积达2万多亩，需要资金xx多万元，加上涉及流通领域的资金需求总量约1800万元，缺口在700万元左右。
近些年来，信用联社不断增加农业贷款的有效投入，帮助农民脱贫致富。特别是这两三年来，信用联社加大了对xx镇特色种植养殖的扶持力度，用信贷资金有目的的引导农村经济发展，参与农村产业结构调整，一是在投向上倾斜，所有涉及到时花菜种植的产前、产中、产后资金需求，在可行性调查认可基础上一律满足；二是在期限上放宽与生产周期相适应，允许跨年度使用；三是重点支持花菜产业中的“关键链”，如种籽经销、肥料经销、花菜收购、运输加工行业，保证生产的良性循环。
联社所辖的xx农村信用社具体实施了支持工作，他们严格按照“一次核定、余额控制、随用随贷、周转使用”的原则，切实简化农户小额信用贷款手续，积极投入信贷资金支持其发展，帮助农民脱贫致富。在确保贷款安全，完善贷款手续的前提下，信用社积极支持相关企业发展。该社积极响应镇委镇政府提出的`“花菜富农、花菜兴镇”的口号，大力支持相关企业，如xx市xx冷库、xx市蔬菜购销公司。
xx年3月14日，中央电视七台《致富经》栏目播放了一篇专题报道：xx省xx市xx镇农民种植的“和玉”牌花菜质量好，产量高，产品供不应求。报道播出后，在社会上引起了强烈的反响，当人们沉浸在喜悦气氛之中的时候，没有忘记xx农村信用社历年来默默无闻的支持。
以尹港村、xx村为例，信用社充分利用其紧邻xx镇区的区位优势，大力支持农户种植花菜。今年尹港村种植蔬菜xx亩，全村xx户计划种植花菜xx亩，xx%的菜农都向信用申请了贷款。xx村菜农xx年种植花菜xx亩，在信用社申请贷款xx万元，纯收入xx万元。今年他有足够的资金种植花菜，不用到信用社贷款了。xx村一组菜农xx，在信用贷款1万元种植花菜，去年纯收入3万多元，今年盖起了漂亮的两层楼房，他逢人便说“信用社真是咱农民自己的银行”。
xx年xx市xx冷库在花菜上市季节，急需资金收购花菜，信用社简化手续，及时为其提供流动资金贷款xx万元。为了将xx花菜做大做强，xx冷库总经理杨俊联合其他几位大客户准备在冷库对面建一个占地xx亩的蔬菜购销市场，预计总投资xx万元。信用社正在为其准备相关资料，申报贷款。仅去年一年，信用社就向xx冷库、xx蔬菜购销公司、花菜收购大户投放贷款480万元，使xx花菜及时流向全国各地，有效增加了当地菜农收入，带动了相关产业，很好地解决了农村富余劳动力的转移，同时也极大地促进了农村经济的快速和谐的发展，为社会主义新农村建设提供了坚强后盾。
xx信用社在实施农户小额信用贷款管理以来，常年支持xx镇特色蔬菜———花菜的种植，在很大程度上促进了xx镇花菜专业镇的形成，在支农上信用社责无旁贷，但支持过程中也有些不合谐的现象，主要存在如下：
1、农民中还有少量不守信用的现象
以xx年xx村为例，信用社累计发放专项贷款xx户xx万元，年底归还xx户xx万元，还有xx户农户以各种理由没有还款。
2、镇政府引导、配合有些滞后
政府对信用社的支持力度一年比一年大了，但对比信用社对地方经济的促进，政府的引导功能没有充分发挥。基本上是信用社信贷员走乡串户调查、催收，遇到的难题政府职能部门支持乏力。比如村组干部，资金紧张时找信用社贷款，贷款到期时以交公粮水费为由拒还；比如清收乡镇企业贷款，政府机关只考虑到社会的稳定，而没有信用社的债权；比如法律清收，起诉的多，执行的少，执行到位的就更少了。从另一方面助长了不守信农户的歪风。近些年来，我社对小额农户贷款起诉了38笔，上门执行的才20笔，执行到位的仅8笔。
3、反哺信用社不够
信用社支持了广大农户，但农户到信用社存款的意识不强，虽然随着信用工程建设不断深入，信用社存贷挂勾办法实施多年，在办贷过程中，有部分农户会拿着存款存折到信用社办贷款，但毕竟是少数，大部分钱还是流向了农行和邮局。
市政府副秘书长办公室主任李志高(2010年9月13日)。
各位代表、各位同志：
根据市人大常委会办公室通知要求，现在，我代表市政府将今年以来市人大代表建议办理工作以及今天视察的有关建议的办理情况简要汇报如下：
核内容。各承办部门严格按照市人大、市政府的要求，把办理工作摆上重要位置，精心组织，认真督查，明确目标，落实责任，全力以赴解决实际问题，努力促进办理工作有序高效开展。在市人大常委会及人代工委的指导和帮助下，经过各市（区）政府、市各有关部门的共同努力，代表建议按时办理完毕，见面率、答复率、满意率（含基本满意）均为100%。代表建议中所提问题已经解决、基本解决或措施已经落实的74件，占办理总数的44%；正在解决和逐步解决的80件，占办理总数的47%；因现行政策或条件限制暂时难以解决的16件，占办理总数的9%。
按照市人大领导的要求，今天汇报的内容包含两个方面，一方面是今年市人大确定的主任督办的重点建议办理情况，另一方面是今天视察的建议办理情况。
一、重点建议办理情况今年市人大确定了8件主任督办重点建议，其中3件是今天视察的内容。现将其余5件具体办理情况汇报如下：
近几年来，市区停车难问题日益显现，广大群众反映强烈、人大代表十分关注，今年陈学东、邓华、罗建群等代表都提出了这方面的建议。为此，杨峰常务副市长委托徐克俭副秘书长专题研究处理。5月21日，徐秘书长召集市规划、公安、住建、城管、民防、物价、凤城河管委会、海陵区政府等相关单位召开会议，专题研究市区停车场清理整顿建设等问题，对市区停车场的新建、清理、整顿、管理等工作逐一明确任务，落实责任。各相关单位积极采取措施，加大推进力度，市区停车场清理整顿和建设工作取得新的进展。目前，坡子街6号地块地下停车场已基本竣工；铁塔广场地下停车场正在进行土建扫尾工作；文化中心地下停车场、老街北广场停车场、金色广场地下停车场建设正有序推进。市公安局草拟的《泰州市区停车场管理办法（暂行）》正根据第二轮征求意见进行修改；市民防局正与滨河商贸城协调商谈拆除溜冰场事宜，预计9月底将清除溜冰场，恢复滨河绿地广场地下2000m2停车场功能。
2、关于苏勤等代表提出的建立中小企业贷款风险补偿基金的建议办理情况。
备金；统一建立了中小企业信用担保机构专项补助资金，重点对中小企业信用担保机构风险准备金和担保费进行补助。近两年，经过市财政等部门的联合上争，共争取金融企业贷款风险补偿资金272.81万元、中小企业信用担保机构专项补助资金635万元，有效降低了我市金融机构的贷款增长风险，支持了中小企业信用担保机构担保业务的开展。从省贷款增长风险补偿资金实施效果来看，对银行系统进行考核奖励比采取资金补助形式更能调动他们扩大信贷投入的积极性。市政府加大对银行系统工作目标考核的力度，考核奖励资金逐年增加，2008、2009年度分别兑现政府奖励资金180万元和350万元。
市委、市政府领导对此建议高度重视，张雷书记、王守法副书记、丁士宏副市长分别作出批示。按照市领导的指导意见，市民政局成立3人专门工作小组进行了认真调研。农业开发区建立于2003年8月，当年9月市政府研究确定了该开发区的规划范围为“北至淤溪镇南舍村、杨庄村，南至新通扬运河，西至兴泰公路，东至军民河”。2005年12月，农业开发区编制总体规划时将范围扩大到兴泰公路以西至泰东河，并获得市政府原则批准。农业开发区总体规划范围横跨海陵区和姜堰市，涉及6个乡镇（街道）及姜堰经济开发区，行政管理、社会事务管理分属不同地区。各地、各方面对农业开发区辖区调整的意见不一，差距较大，导致辖区调整难以到位。由于区域调整不仅涉及一个地区的经济社会发展，也影响一个地区的社会稳定，需要反复调研，慎重决策。市民政部门多次与市财政局、农业开发区、海陵区、姜堰市等单位沟通联系，经过大量调研论证，综合各方面意见后形成了两套初步调整方案报市委、市政府研究，10月底前可望最终确定并付诸实施。
县十六届人大三次会议代表议案、建议。
批评和意见办理情况的报告。
主任、各位副主任、各位委员：
现将县政府系统办理县十六届人大三次会议代表议案、建议、批评和意见（以下简称建议）的情况报告如下，请予审议。
2009年，县政府共承办县十六届人大三次会议代表议案1件，建议62件。这些议案、建议不仅反映了社情民意，而且对改进政府工作，促进全县经济社会又好又快发展都具有积极的推动作用。县政府及各承办单位高度重视，把办理好代表建议作为贯彻落实科学发展观，践行执政为民宗旨，自觉接受人大代表监督的实际行动，虚心听取代表意见，积极采纳代表建议，认真制定办理方案，严格落实办理制度，以对代表和全县人民高度负责的态度，立足实际，扎实抓好办理工作，取得了较好成效。截止10月底，所有建议全部办理完毕，代表满意率达90%以上。
一、办理的基本情况。
（一）议案办理情况。
郭坤勇等10名代表提出“关于对西门河水源地实施重点治理保护”的议案，从关注民生的高度，对..河水源地保护工作提出了具体要求。..河水源地是县城饮用水的主要水源，加强水源地的保护，事关县城市民饮水安全和身心健康。县政府一直十分重视水源地保护工作，先后制定了《..县集中饮用水源保护区环境保护管理办法》、《..县集中式供水水源地保护办法》，编制了《..县县城饮用水水源保护区划分方案》、《..县县城集中饮用水源保护区改圈改厕工程实施方案》，采取了一系列有效措施，切实加大保护力度，取得了一定成效，但因为方方面面的原因，西门河水源地保护区仍然存在一些问题没有得到根本解决，倍受广大市民关注。收到县人大代表议案后，县政府召开专题会议进行了研究，按照科学规划，统筹安排，分步实施的原则，加强领导，明确责任，落实措施，切实加强水源地保护工作：
１、加强宣传，增强群众水源保护意识。以“世界水日”、“中国水周”等活动为契机，组织县环保、水利等部门人员，深入沿河村组农户、学校，通过召开座谈会、发放宣传单等形式，大力宣传水源地保护的重要性、政策法规、需采取的措施和爱水、节水等知识，提高群众对水源保护区重要性的认识，引导他们在日常生产生活中自觉保护好水源。
广运用农业科学技术，引导农民规范使用农药、化肥、农膜，加快建设农村沼气池，推进农村圈厕改造，不断减少农村面源污染。
3、强化措施，切实加强治理保护。一是精心组织实施“丹治”工程，投资321万元，采取工程措施和生物措施加强治理保护，新建垃圾池１座、引水渠80米、排洪渠137米、河堤420米、谷坊9座、拦渣坝12处、挡护15处；栽植经济林218万株、生态林172万株。二是积极策划包装项目，加大项目申报争取力度，县环保局申报了水源地保护项目、水利局申报了水源地建设项目、县农办申报了扶贫移民项目，将汇集各方力量，整合项目和资金，全力抓好水源保护区治理保护工作。通过以上有效措施，西门河水源地保护工作得到加强，取得了明显成效，我们将按照统一规划，坚持不懈地抓好治理和保护工作，确保县城人民饮上安全、放心的水。
根据代表所提建议内容及办理落实情况不同，建议的具体办理情况分为三种不同类别：
算到村，村级补助预算更科学、公平、合理。
关于镇第xx届人大xx次会议。
各位主席团成员：
现在，受镇长的委托，我代表镇人民政府向主席团报告第xx届人大x次会议代表意见、建议办理情况，请予以审议。
一、基本情况。
在镇第xx届人大x次会议上，镇人大代表以高度的政治责任感和主人翁态度，认真履行了权利，围绕全镇经济社会发展的各个方面提出了31件建议、意见（不包含重复13件，共计44件），其中：涉及水、电、气、办公放和交通等基础设施功18件；财务资金管理方面5件；环境保护1件；基层政权组织建设2件；产业发展2件；民政社保2件；医疗卫生1件。这些建议、批评和意见充分反映了人民群众的要求和意愿，代表了全镇人民群众的根本利益。今年镇人大代表所提的建议、意见符合当地实际，涉及内容广泛，对当地的社会经济发展均有较强的指导性，为社会经济发展做出了积极贡献。
二、办理情况。
暂时无法办理的原因向代表作了解释说明，并得到了代表的理解和认可，未办理2件。29件人大代表意见、建议均按规定期限向代表作出书面答复，办复率达93.5%；收到建议领衔人反馈表18份，反馈率达100%，满意率达100%。
1、对条件比较成熟，可以解决和实施的建议，镇政府马上认真抓好落实。
（1）关于xxx代表提出清理村财镇管资金情况。结合今年镇上对各村（居）的“三资”清理，镇上充实调整了村财镇管具体工作人员，并将此项业务工作由农业服务中心调整到财政所，以加强对村财镇管的工作力度。同时，还加强对各村（居）村务财务的监督检查，确保村财镇管工作真正落到实处。
（2）关于xxx等代表提出发展烟叶生产所需的烟路和烤房等要求，镇政府已和区烟办取得联系，制定了2012年烟路整治方案，将按方案实施，从2012年6月份启动，确保烤烟运输顺畅。镇政府已协调区烟草公司在我镇相关村建设或搬迁烤房。
2、对实施条件不具备、时机未成熟的但又切实可行的建议，列入镇政府下阶段工作计划，创造条件力争早日实施。
（1）关于xxx等代表提出的xxx居民天然气安装问题，镇政府已与重庆华邦燃气公司取得联系，该公司已安排人员到我镇作实地调查，根据实际情况再做决定。
（2）关于xxx等代表提出新建xxx垃圾处理池问题。镇政府将直接召开槐花村、xx村居住xx和该村农民新村居民会议，采取一事一议的方式广泛征求居民意见，再适时决定在xxx场镇新建1-2处垃圾处理池。
3、对政策原因暂无法实施的建议，镇政府实事求是地做好事解释工作，取得代表的理解和认可。
（1）关于xxx等代表提出村干部养老保险的问题，由于区委组织部和区民政局等部门暂无相应文件，镇里面落实有较大难度，请各位代表予以理解。
（2）关于xxx等代表提出的xxx卫生医疗条件的改善建议，按照“一镇一标准化卫生院”的政策，镇卫生院投入有限，目前暂无医疗和卫生硬件设施的投入和改善，只能建议卫生院增派业务技术骨干逢场坐诊，尽量改善xxx医疗条件，望代表予以理解。
三、主要做法。
（一）领导重视，组织保障。
理落实情况进行督促、检查。各分管领导、承办部门把办理人大代表员的意见、建议工作当作本部门重点工作来抓，为全面做好办理工作提供了组织保证。
（二）狠抓落实，注重实效。
镇政府各分管领导和承办部门以把代表建议、意见办理抓到实处为出发点，切实做到件件有落实，事事有回音。积极推行“两见面三结合”（办理前与代表联系、办理中与代表见面，办理后书面答复代表）制度，早动手、快办理、求实效。镇相关部门、分管领导在调查了解的基础上，走访提建议、意见的代表，虚心听取他们的意见，认真组织相关人员研究讨论，提出具体的办理意见。各承办部门制订了详细的办理工作方案，把精力放在解决人民群众最关心的热点、难点问题上，想方设法提高办件的落实率，加大向上级争取项目资金力度，集中人力、物力、财力尽力加快落实建议、意见。已办理或完成的及时逐件向代表反馈，达到了让代表满意的目的。通过办理人大代表意见、建议，提高了依法行政能力，促进了全镇经济社会的又好又快发展。
（三）跟踪督查，规范程序。
表建议的办理进度、基本做法、存在问题和下一步打算的汇报，党政主要领导把关答复件，对答复工作的全过程进行检查督办，提高了办件质量。
四、存在问题及今后工作意见。
从前期办理情况来看，办理工作还存在一些不足：一是对人大代表的建议、意见深入调查研究不够；二是部分书面答复内容过于笼统；三是受镇财力和目前一些客观条件的限制，代表提出涉及资金投入问题的部分意见、建议只能分步实施，逐步解决。
今后我们将重点做好以下工作：
一、进一步提高思想认识人民代表的意见、建议办理工作是政府的一项重要职责，认真办理好人民代表的意见、建议是加强社会主义民主与法制建设的需要，是维护我国根本政治制度，是自觉接受人大代表法律监督和工作监督，树立政府良好形象，实现全心全意为人民服务宗旨的体现。我们将进一步深化对办理工作的认识，认真总结经验，加强对办理工作的领导，从人员、经费、工作安排上切实保证办理工作的需要，切实认真地办好每一件建议、意见。
二、进一步加强跟踪督办。
2022年在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督指导下，市医疗保障局认真贯彻落实全市建议提案办理工作部署要求，强化组织领导，落实责任，严格程序，注重面商，按时办复，圆满完成了建议提案的办理工作。
一、基本情况2022年，我局承办市十五届人大一次会议代表建议*件，其中*件主办件，协办*件；政协十四届一次会议委员提出涉及我局职能提案*件，其中主办*件，协办*件。所有建议提案于2022年*月*日前按规定格式，经单位负责人审签后，上传办理平台，所有建议提案在网站上公开。
今年建议提案内容主要涉及支付方式改革、长期护理保险、异地就医、基金监管等方面。集中反映了医保改革存在的问题，体现了人民群众对全市医疗保障工作的热忱关心和大力支持，对我局进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向。
二、强化组织领导，科学有序推进建议提案办理市医疗保障局高度重视建议和提案的办理工作，市委办、市政府办正式下发交办通知后，我局认真研究，按照时间节点，认真办理每份建议提案。专门召开局长办公会对建议提案办理工作进行了安排部署，印发了《关于做好2022年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》，明确了责任领导、承办处室、责任人和办结时限，确保件件有人管、有人办。在建议提案的办理过程中，主要领导亲自过问，分管领导亲自参与，与代表、委员进行交流、沟通，通过实地考察、座谈协商、专题调研等方式，对涉及的问题进行深入研究，采取切实有效措施抓好落实，确保了办理质量和效果。
局长领办的*号建议是关于尽快实现全市范围内参保人员不转诊住院即时结算的，在20*年*月*日，我市已经按照省局要求实现市级统筹，实行市级统筹后，我市已基本具备取消市内转诊限制条件，市区参保居民到县区就诊不需要办理转诊手续，可直接持社保卡等就医凭证住院就医。考虑到县区域级医保基金规模较小、基金监管难度较大等方面的情况，对市内转县外就医的人员，仍要求办理转诊手续。2022年*月*日起取消基本医保市内转诊限制，引导参保人员合理就医。
三、注重面商，强化沟通协调在办理过程中，我们严格按照“先沟通后办理”，“先沟通后答复”的要求，通过电话、座谈等方式，认真听取代表委员对办理工作的意见，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，确保了“事事沟通”、“件件面商”。特别是主办件，承办处室和单位通过上门走访、邀请观摩、电话联系等方式，加强与建议提案人办前、办中、办后的沟通交流和汇报，做到*%见面，认真听取他们对办理工作的意见建议，准确了解建议提案的意图，共商具体措施办法，第一时间通报建议提案办理的进展情况、工作成效；对一时难以落实的具体措施，有针对性的做好宣传解释；对代表委员提出的建议提案主动协调、认真解决，让代表委员切身感受到我们办理相关建议提案的真诚态度、真实举措。正式答复时确保代表和委员及时上网进行查看和反馈意见，确保办理工作沟通率*%，力争答复满意率*%。对协办件，加强职责范围内工作研究，主动配合主办单位，共同推进办理工作。
四、规范要求，提高办理质量。
一是强化调研力度，突出办理实效。对代表委员所提的建议提案，我们都深入开展了调查研究，并及时向代表委员反馈，或邀请代表委员现场视察，力求通过办理一件建议提案，解决一批类似问题，推动一个方面工作，突出办理实效。
二是加强督导机制，保证办理质量。一在时间上督导。办公室明确专职负责同志，具体负责全局建议提案办理工作的联络、协调和督促，督导所有建议提案按时办结。二在质量上督导。督促承办科室认真对待办理工作，不断提高办理水平，做到件件有答复，事事有回音。三在落实上督导。针对答复中的具体措施，跟踪问效，确保落实，不弄虚作假搞形*主义。
三是健全公开机制，确保群众满意。今年，凡我局经办的建议提案，均在网上进行全面公开，广泛接受监督。协办件主动向主办单位提供是否公开意见；主办件在办理复文形成后通过建议提案办理系统及局门户网进行公开。公开后，各承办处室及时了解舆情反映，积极采纳合理建议，切实回应公众关切，确保群众满意。
四是完善答复程序，按时办结答复。在办理建议提案的过程中，相关处室负责人都认真组织研究，分管领导亲自督促指导，提出具体工作意见和落实措施，责任到人，确保办理工作措施实，答复意见内容实，汇报情况依据实，整改措施督办实。每一件建议提案的答复意见在报主要领导签发前，分管局领导都要逐件审阅，严格把关，限时办结，让代表、委员满意。
改、不断完善，推动我局建议提案办理工作和医保事业再上新台阶。
各位领导、同志们：
今天我们在这里召开市十三届人大五次会议建议办理工作汇报交流会，对今年建议办理情况进行小结，交流办理工作经验，分析存在的问题和不足，并对下一步办理工作提出要求。等会，市人大xxx副主任将对人大代表建议办理工作作重要指示，请各单位认真抓好落实。下面，我就政府系统办理工作讲三个方面的意见。
截至2011年6月底，市政府及各部门共承办人大代表建议189件，其中会议期间172件，闭会期间17件。到目前为止，会议期间172件代表建议均已完成办理答复工作，闭会期间的17件建议3件已完成办理工作，其余14件正在办理中。175件已完成办理答复的代表建议，见面率100%，已经解决或基本解决的97件，占55.4%；正在解决或已经列入计划解决的70件，占40%；因受客观条件限制暂时难以解决已向代表作出解释说明的8件，占4.57%。
办理人大代表建议的过程，是政府部门为民服务的过程，也是接受人民监督的过程。通过人大代表建议的办理，有力地推动了政府各项工作的开展，有力地促进了全市经济社会发展。今年以来的办理工作，主要有四个方面的特点：
1．领导重视。一直以来，市政府对人大代表建议办理工作高度重视，市政府常务会议专题研究部署代表建议办理工作，市政府主要领导多次对代表建议办理提出要求，强调要高度重视，高质量、高标准做好代表建议的办理工作。市政府分管领导具体领办重点建议，亲自参与重点问题的研究协调。市政府办公室作为交办部门，在“两会”后，第一时间对建议进行了整理、汇总分类，进行了预交办，及时抓好建议的分办、交办和督办工作，对重点件、疑难件和综合性建议加强指导和协调。各承办单位坚持“主要领导负总责、分管领导牵头办、责任科室具体抓”的机制，层层落实办理责任，逐件明确牵头领导、责任科室和具体责任人。如城管执法局、财政局、民政局等单位成立了主要领导任组长的办理工作领导小组，切实加强对办理工作的领导；规划建设局、交通局、经贸局等专门召开系统代表建议交办会议进行具体布臵；公安局、财政局、规划建设局还将建议办理工作纳入部门年度目标责任制考核体系，促进本部门办理工作的有效落实。
是实行现场办理。通过主动上门走访、面对面座谈等方式，协商解决方案，实行现场答复，办理效率得到提升。市农经局在办理有关壮大村级集体经济的建议、民政局在办理有关加快老年公寓建设步伐的建议时，都通过现场走访、实地察看等方式进行办理，现场答复，代表比较满意。三是实行协同办理。对一些涉及多个部门，需要协调各方才能解决的问题，相关部门之间、主办协办单位之间，加大协作力度，形成办理合力，有效解决了一批涉及面较广、难度较大的问题。如《在公共场所禁烟的建议》，爱卫办与创卫办联合开展禁烟工作，5月份集中对78家机关和事业单位进行控烟工作检查，并把控烟工作作为对单位创卫工作考核主要内容进行不定期检查。
该建议作为惠及民生的一项重要工作来抓，多次组织开展实地调研，今年已将池塘清淤列入市清河行动整治计划，解决了多年来的难题。三是强化办理工作的督查。市政府督查室通过电话联系、网络督查、实地督办等形式，及时掌握各承办单位的办理进度，指导帮助各承办单位规范做好办理工作。会同人大代表工委，利用人大建议“回头看”抽查活动，对部分重点承办单位今年办理情况一并进行检查和督促落实。
4．成效明显。通过办理建议提案，有力推动了市委、市政府的各项中心工作，促进了全市的经济和社会建设，解决了一批人民群众关心的重点、热点和难点问题，有的被市政府及有关部门制定工作措施时采纳，有的直接转化为政府制订政策的重要依据。如市交通局办理的《关于要求延长城内公交运行时间的建议》，城市夜间公交线路已于2011年5月1日起运行，并实施城市公交1小时内的换乘优惠措施。
多，特别是答复了以后的落实工作还不够；三是有的单位在办理建议工作中“重送达、轻回访”，直接走访代表当面听取意见不够；四是有的承办单位之间协调配合不够到位，对职责交叉需要联合办理的事项，有推诿扯皮现象。五是答复格式还不够规范，特别是分类标识的标注、在线系统办理结果的加载等还有待加强。对这些问题，我们要认真分析原因，研究对策措施，在今后的工作中切实加以改进。
三、
下一阶段办理工作的要求。
人大代表建议，是人大代表行使当家作主权力的重要形式。认真办理好代表建议，是各部门的法定义务和重要职责，是改善民生、促进社会和谐的重要切入点，是人民群众对我们的期望和要求。我们要以积极的工作姿态，务实的工作作风，扎扎实实做好办理工作，确保高质量完成办理任务。在这里，我提四个方面的工作要求。
1．进一步强化工作责任。人大代表建议涉及到全市改革、发展、稳定的各个方面。这些建议的出发点和落脚点，总体上与市委市政府的工作部署是完全一致的，都是要加快海宁的发展，提高全市人民群众的物质文化生活水平。各承办单位要站在全市经济社会发展大局的高度，来认识和对待办理工作。只有把建议涉及的问题解决好，才能做到履职尽责，才能密切与人民群众的联系，把以人为本、执政为民的理念贯彻到具体工作实践中。各部门要进一步加强领导、强化责任，抓好办理工作的落实。
2．进一步突出重点。一是要着重抓好答复承诺事项的落实工作。
对答复为“b”类的，条件具备、时机成熟的，要集中力量加以落实，办出特色、办出实效；对办理有一定难度的，要主动研究推进过程存在的问题和不足，积极争取和创造条件加以解决，不能全部落实也要争取分批实施，逐步落实。对暂时无法办理的，要悉心调研，拓宽思路，争取通过其他途径得到一定程度的解决。二是要抓好“回头看”工作。在对十三届人大一至四次会议代表建议办理情况“回头看”的基础上，各承办单位对当时反馈b、c类建议的，做好回顾梳理，对新形势下有条件解决的，要集中力量加以解决，切实提高问题解决率。三是要加强办后沟通，及时反馈最新办理进度。要在办理答复后进一步加强与代表的联系，及时向代表通报办理工作最新进展情况，听取意见建议，善于借力借智，以便更好的开展和推动工作。对于涉及到多个部门、综合性强的建议，主办单位要发挥牵头领办作用，共同把承诺事项落到实处。
3．要及时。
总结。
办理工作经验和存在的问题。各承办单位要立足实际，着眼今后代表建议的办理工作。善于总结思考，提炼出行之有效的办理经验并形成制度，借鉴兄弟单位办理工作好的经验做法加以补充完善，更好地建立健全办理工作的长效机制，今天的汇报交流会就是一个互相学习、互相提高的很好的机会和平台。另一方面要结合本单位工作实际，主动研究分析代表建议深层次原因、背景，反思在工作中存在的不足，创造性开展工作，从大局着眼，细节入手，既推动现有问题的有效解决又要及早谋划中远期工作思路和规划，更好的指导工作。通过完善办理制度、创新办理方式方法，为明年人大代表建议工作打下扎实的基础，4．要切实提高办理工作的规范化程度。各承办单位要对建议答复办理过程进行回顾。看是不是按照办理规则进行办理、是不是已将答复内容和办理结果在“在线系统”上加载反馈、答复件分类标识是不是归类准确。对已答复未在办理系统加载的，请相关单位及时将答复件、办理结果加载并反馈；对办理结果a、b、c类的标注，请各承办单位本着实事求是的原则，根据办理结果标注，如有变动情况请及时反馈市人大代表工委和市政府督查室。同时，各承办单位要配齐配强办理人员，积极创造条件，提供人力、财力的保障，形成一支政治过硬、业务素质高、综合能力强、相对稳定的办理队伍。办理人员要加强专业知识学习，熟悉办理程序，善于创新办理手段，提高本单位的办理工作水平。
各位领导、同志们，人大代表建议办理是一项政治性、政策性和时效性很强的工作，是政府部门的法定职责。我们政府各部门要在市人大的精心指导下，紧紧围绕经济社会发展大局，认真履行办理职责，狠抓落实，将代表建议转化为工作实绩，向代表和人民群众交出一份满意的答卷。
一是涉水建议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革，从各个方面给我们建言献策，建议提案数量居历年之首，达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年建议提案的主题，饮水工程建设、农田水利基本建设等成为建议提案的重要内容。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的建议提案达9件之多。总的来说，代表、委员们情系水利，从各个方面反映社情民意，有的直接表达了对水务工作的要求和期待。
（一）加强领导，落实责任。我局高度重视建议提案办理工作，将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究，制定出台了《水务局关于认真开展20xx建议提案办理工作的通知》，建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级责任制度，明确了责任领导及具体办理人员职责和时限。
（二）完善制度，建立机制。在今年的建议提案办理工作中，我们建立了四项制度。一是建立会商研判制度，先后召开局领导班子讨论会和承办科室、具体办理人员工作会，对提案反映的问题进行专题研究；二是建立现场调研制度，坚决杜绝“脱离实际、闭门造车”的情况，把现场调研贯穿于办理工作的全过程，通过调研，寻求解决问题的最佳途径和方法，增强办理工作的针对性；三是建立台账登记制度，对收到的提案及时造册登记，录入政协网上平台，建立工作台账，及时总结和发现在建议提案办理过程中的好经验、好做法；四是建立督查追踪制度，局办公室通过电话回访、查看自查报告、收集委员意见等方式对承办单位落实情况、实际效果进行督查督办，并将办理情况作为年终考核依据之一。
（三）领导挂帅，示范带动。今年的建议提案办理工作，我局广泛动员、全员参与，局领导率先示范、主动作为，为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究建议提案办理方案，亲自过问建议提案办理进度，亲自审签每一件提案回复意见，局分管领导按照职责分工，深入现场，了解情况，亲自与委员沟通，取得理解和支持，获得广大代表、委员的一致好评。
（四）创新方式，提高质量。针对今年的办理工作，我们积极探索创新办理方法，努力提高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”，通过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式，坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通，听取代表、委员意见和建议，获知他们的真实意图；二是坚持“三审核”，从委员意图、法律法规、办理落实三个层面，对答复内容严格把关，确保规范、合法且符合实际；三是坚持“三督办”，通过领导催办、督查督办、宣传促办的方式，推动办理工作按照时间进度有效推进；四是坚持“三结合”，人大建议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶，我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合，与解决群众关心的重点难点问题相结合，通过建议提案办理，推动。
（一）干部职工服务意识不断提高。通过代建议提案办理，干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅是代表个人，而且是代表人民群众，不仅是某一件具体事项的解决，而且是党和政府与人民群众密切联系的体现，干部职工的为民服务意识进一步增强。
（二）群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题，是老百姓最关心、最直接、最现实的问题，也是我们工作的重点和难点问题，通过建议提案的办理，我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均达到100%，人民群众反映的具体问题得到有效解决，社会对水务工作的评价稳中趋好。
（三）干部职工作风明显转变。通过建议提案办理工作，干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法，深入基层调查研究的习惯不断养成，坚决杜绝流于形式、空话套话，讲实情、重落实的氛围不断浓厚；坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风，奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。
四、存在的主要问题。
（一）水利投入总量不足，限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入，但由于水利工程量大而广且投资巨大，国家资金占的份额较少，主要依靠地方财政投入，受地方财力的影响，部分群众急需解决的水利工程得不到及时安排。
（二）水利工程建设周期长、程序多，解决问题需要一定的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的建议，我局已组织专家和领导到水库现场进行调研，认为该水库具备扩容条件。
五、下一步工作措施。
（一）继续做好代表委员建议提案的跟踪及台帐工作，兑现承诺，让代表委员们满意。
（二）加大向上级申报项目的工作力度，争取上级的政策倾斜和资金支持。
（三）做好与代表委员沟通交流和面商工作，争取代表委员的理解和支持。
总体看，今年我局的办理工作，态度是严肃认真的，工作是扎实深入的，取得的成绩是较为明显的，但受多种因素影响，我市的水务工作与全市人民的期望还有一些差距。今后，我们将倍加努力，进一步提高思想认识，加大工作力度，改进工作方法，切实变答复满意为落实满意，真正让代表委员满意，让人民群众满意。
根据县人大、县政府和县政协关于人大建议、政协提案办理工作的要求，今年我局承办的人大建议主办3件，会办2件；政协提案主办6件，会办8件。为确保办理工作稳步推进，切实提高建议提案办理满意率，特制定如下工作方案。
一、指导思想。
深入贯彻落实党的十八届五中全会精神，按照百分之百见面率、百分之百答复规范率、百分之百按期办结率、百分之百满意率”的标准，做好建议提案办理工作。
二、工作内容。
为加强办理工作的领导，成立以党组书记、局长任组长，副局长任副组长，股室负责人为成员的建议提案办理工作领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，承办人员认真办的良好氛围，使办理工作做到有部署、有督促、有检查。“关于突破性发展我县电商企业的建议”、“我县电子商务发展的有关问题及建议”、“加大电子商务发展服务与管理的建议”、“关于加强农村电子商务协会扶持力度的建议”、“关于打造陈家冲商贸物流集聚区的建议”、“关于促进电子商务发展的建议”、“关于加强电商管理的建议”的主办件由郭楚牵头，商务股负责办理。“关于加快处理县内僵尸企业的建议”的主办件由宋云牵头，经济运行股负责办理。“关于解决通讯信息盲区、助推农村经济社会发展”的主办件由韩凤云负责办理。
（二）加强与建议提案人的交流沟通。
根据上级要求，建议提案办理的见面率、答复规范率和按期办结率均要达到百分之百。在工作中要坚持“三见面”制度，即办理前联系沟通、办理中征求意见、办理后跟踪回访。办理前期，要通过电话联系、主动上门等方式，了解代表委员提出建议提案的意图，找准问题的症结，避免走弯路；办理当中，要采取召开座谈会、邀请代表视察、发函征求意见等形式，与代表委员深度沟通，力求达成共识；办理后期，要由单位领导带队，将形成的正式意见告知代表委员。
（三）书面办理和实地调查相结合。
对于承办的建议提案，要采取书面与实地调查相结合的.形式进行办理。通过实地查看，督促办理意见的落实，并采取个别走访或召开小型座谈会等形式，通报办理和落实情况，积极听取代表、委员们的意见，努力做到代表委员表示满意后再出具正式答复意见，力争满意率达到百分之百。
（四）积极协调，务求实效。
今年涉及会办建议提案共10件，在会办建议提案过程中，要积极配合，在本单位职责范围内认真提出解决问题的办法，就建议提案中涉及本单位负责办理的相关工作与代表、委员加强沟通，确定协办意见。
三、主要措施。
（一）严格实行“五定”责任制。
实行定人员、定责任、定时间、定质量、定领导的“五定”制度，千方百计确保办理工作顺利进行。
（二）不断创新办理方式。
在继续发扬往年好的做法的基础上，积极探索新的办理方式。特别是对代表和委员表示不满意的建议提案，要进一步加强与代表委员的沟通联系，争取他们的理解和支持，并建立再次办理档案。
（三）切实加大督办力度。
从交办之日起，局建议提案办理工作领导小组每个月对办理情况进行一次督办，及时掌握办理情况。9月30日前必须完成人大代表建议、政协委员提案答复工作，并写出办理工作总结，书面报送县人大、县政府、县政协。
有关法规和农业地方标准与生产技术规程（规范、准则）等。去年以来，我市积极参与了《xx农产品质量安全条例》的制定工作；同时还积极制定银川市农产品市场准入管理办法、奶站管理办法等地方规章，努力促进农产品质量安全依法管理。在推动农业标准化生产方面，我市将积极制修订相关标准，继续大力推广农产品标准化、规范化生产技术，加快农业标准化生产步伐；重点抓好农产品标准化生产示范基地建设，加强农产品产地质量安全检验检测，规范农产品生产档案记录。五是加强农技推广机构及队伍建设，充分发挥其在标准化生产中的服务保障作用。积极推进农技人员进村入户工程，推广有利于农产品质量安全的先进生产技术，指导农户严格按照标准化生产规范组织生产和加工，科学合理使用肥料、农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品，扶持发展农业标准化生产基地和示范区，抓好绿色鲜活农产品生产的各项服务工作。六是继续推进无公害、绿色、有机农产品生产及认证工作，强化“三品”管理，对“三品”生产企业以及市区的超市、批发市场和农贸市场中标有无公害农产品、绿色食品和有机食品的产品标志进行检查，规范“三品”标识，扶持农产品生产经营企业开展农产品营销促销服务和农产品品牌创建。七是进一步建立健全农产品质量安全管理长效机制，加强从农产品生产投入、加工、包装、储运（保鲜）到市场销售等各个环节的监管。积极推行农产品包装和标识制度，全力推进农产品龙头企业、农民专业合作经济组织以农产品标准化生产记录、产品自检（包括委托检验）和包装标识为门槛的产地准出制度的实施工作。逐步在部分批发市场、超市、主要农贸市场和乡镇农产品集散地推行并实施农产品市场准入制度，大力推行抽查检测、索证索票、台账记录、检测结果公示等制度，积极建设质量安全追溯查询系统，努力实现可追溯管理，防止不合格农产品上市销售。八是进一步调动、发挥和保护市场主体、行业协会和专业经济合作组织在农产品质量安全管理中的积极性和创造性，积极推进产业化龙头企业带基地、农业合作经济组织带基地、批发市场和连锁超市带基地等农产品质量安全运作模式，提高农产品生产和农民进入市场的组织化程度，大力推进农业产业化进程。九是进一步抓好农产品质量安全培训宣传工作，大力提升农产品生产经营者的食品安全意识。重点组织对农产品生产经营者开展《农产品质量安全法》及种植养殖标准培训，规范生产经营行为；组织对无公害产地检查员和内检员进行培训，保证认证产品品质。同时采取专题宣传报道、公布认证基地、开展集中宣传活动等方式，加大力度宣传实行农业标准化生产和实施《农产品质量安全法》取得的成效，促进依法生产经营，引导健康安全消费，营造全社会关心支持农产品质量安全的良好氛围。衷心感谢你委对农产品质量安全工作的关心和支持；相信通过各级政府和社会的共同努力，我市乃至全区农产品质量安全水平会有更大的提高。
（2011-5-10）。
各位领导：
我局高度重视人大代表、政协委员对食品药品监管工作提出的各项建议、提案，将议案办理工作作为改进和提高自身监管工作质量和水平的有效途径，求真务实，不断建立完善各项制度措施，强化责任意识，发挥部门职能作用，转变作风，主动接受社会各界监督，有效推动监管工作不断向纵深发展，为确保人民群众饮食用药安全，促进医药产业持续、健康发展奠定了良好基础。
案人见面沟通，征求答复意见，形成共识，取得了比较好的办理效果。截止到目前，我局已按市府办要求完成了全部建议、议案的答复办理工作，实现了面复率100%，满意率100%。
主要做法：一是结合“创先争优”、“三争一创”等主题活动，将建议、提案办理工作作为转变机关工作作风，求真务实，促进政行风建设的有利契机，从讲政治的高度来抓。重点建立了以局长负总责，科长具体抓，兼职人员承办的三级负责制，一级抓一级，层层抓落实，并形成办理工作的长效机制；制定并施行了建议提案办理工作办法，包括与代表委员的联系制度、代表委员答复意见的回访制度等，明确了办理程序、办理标准、办理要求、办理责任等。二是局领导带队，与相关科室科长组成调研组，对政协委员进行专题走访、征求意见，取得了谅解、理解和共识，提高了建议、提案办理的针对性和满意率。三是适时分析研究建议提案办理工作，将影响大局、人民群众关心、关注的热点、难点问题找出来，作为工作重点，深入调研，提出有效的解决办法，推动工作上档次、上水平。四是结合工作实际，主动邀请人大代表、政协委员参与部分执法检查活动，增进了解；同时，主动向代表委员通报监管工作情况，不断改进工作，转变政风和行风。目前，我局基本形成了与代表委员经常保持沟通联系的制度，主要负责人定期或不定期地主动向人大、政协汇报工作，接受批评，整改工作，使政风、行风及廉政建设取得了很好效果。五是通过党务公开栏将议案涉及的监管工作动态情况进行公开宣传，主动接受社会监督；并发挥各种媒体平台的作用，及时了解社会各界人士的意见，答疑解惑，提高食品药品监管部门的公信力，强化责任部门“勤政务实为民”的形象。
市政府办公室：
根据市政府办公室第130号通知要求，现将市卫生局关于两会建议提案办理工作的有关情况进一步深入分析并简要汇报如下：
一、基本情况。
2008年，市卫生局接受办理人大代表建议、政协委员提案共计36件，其中人大代表建议13件，政协委员提案20件，人大代表为昆山发展献一策3件。由市卫生局主办的人大代表建议10件，会办3件；由卫生局主办的政协委员提案14件，会办6件；人大代表为昆山发展献一策卫生局主办的3件。通过卫生部门与代表委员们的共同努力，办理工作已圆满完成并取得了良好成效，代表委员满意率达100%。
二、情况分析。
分析市卫生局接受办理的建议、提案情况，主要有以下三个方面的特点：
一是意见科学客观，反映了卫生事业发展存在的困难和问题。由卫生局主办的10件代表建议、3件代表“献一策”和14件委员提案（共计27件）中，反映的情况主要集中在四个方面，一是社区卫生服务，二是优化发展规划，三是改善医患关系，四是学科技术内涵。切实解决这些问题是各级党委政府对卫生工作的要求，是解决广大市民最现实、最直接、最关心1的利益问题的重要方面，也是实现卫生事业又好又快发展的本质要求。因此，市卫生部门把两会议案办理工作融入到全局工作，以此为契机，推动各项工作的开展。
二是议题较为集中，大力发展社区卫生服务成为广泛共识。对我市社区卫生服务体系建设提出意见建议的有15件，占到建议、提案总数的55.5%。在相关建议提案中有的是加大投入力度，深化社区卫生服务体系建设方面的，有的是进一步优化规划完善社区卫生服务机构布局方面的，有的是进一步加强社区卫生服务人才队伍建设方面的，有的是加强管理优化服务方面的等等，其中农工民主党昆山支部“关于激活社区卫生服务努力解决群众看病难、看病贵问题”的提案更被列为市政协一号提案，在两会期间得到了市委、市政府主要领导的高度重视，得到了与会代表和委员们的广泛关注。
三是体现民情民意，合乎经济社会发展的规律和必然要求。每年一度的两会是在市委、市政府领导下广大人大代表和政协委员参政议政的重要平台，是推进全市经济社会又好又快发展的重要载体。人大代表、政协委员来自于基层，熟悉基层情况，贴近人民群众，他们所反映的问题往往带有普遍性和针对性。近年来，我市改革开放和经济发展取得巨大成就，完全有能力解决公共服务领域和广大市民迫切需要解决的一系列实际问题，而大力提升公共卫生和基本医疗服务水平正是其中一个重要方面。
三、办理结果。
分析27件议案办理情况，已解决的有2件，占比7.41%；年内将解决的有13件，占比48.15%；逐步解决的有9件，占比33.33%；作解释的有3件，占比11.1%。年内解决和逐步解决的议案总数占比81.48%。我们将通过以下两个方面的努力真正实现通过建议提案的办理不断提高市民对医疗卫生服务的满意度。
首先，要努力通过优化发展提升民生幸福水平。当前医疗卫生服务中存在的问题，主要是广大市民享受更高层次、更高水平医疗卫生服务需求与供给能力相对不足、服务结构不合理和效能水平相对偏低之间的矛盾，是发展过程中产生的问题，需要通过优化发展来解决。如关于社区卫生服务问题，长期以来，我市坚持公益方向，注重基层基础，不断加强农村基本医疗卫生服务的卫生工作思路没有动摇。2004年，市政府印发的《关于加快全市疾病预防控制体系建设的实施意见》确立了社区卫生服务公益性质、政府主办的政策；2006年，市政府又出台《关于进一步加快发展全市社区卫生服务的实施意见》，建立了社区卫生服务专项资金；2007年，市政府将社区卫生服务体系建设作为政府实事工程大力推进；2008年，市政府又出台了《关于进一步完善社区卫生服务体系的实施意见》，在社区卫生服务机构建设、人才队伍建设、技术设备建设、保障制度建设等方面提出了明确规划和具体要求，同时建立了社区居民常用药品政府补贴制度，社区卫生服务机构的常用药品将在国家规定的现行价格基础上下浮15～20%，社区医疗服务的惠民水平将得到进一步体现。卫生部门也把贯彻落实市委、市政府的一系列政策措施，大力发展和完善社区卫生服务作为工作的重点。相信，随着一系列政策措施的落实到位，这些问题必将得到圆满解决。
其次，要努力通过强化管理提升科学发展水平。除了社区卫生服务问题以外，其他在两会期间得到代表、委员关注的问题有以下几个方面，一是关于加强民办医疗机构管理，二是关于深化医疗服务信息公开工作，三是关于提升专科医疗技术水平，四是关于增进医患关系和谐等。这些问题也是卫生部门长期以来关注的重点。关于民办医疗机构监管问题，这是是卫生改革发展过程中遇到的新问题，在确立民办医疗机构作为医疗资源的有益补充地位的基础上，必须通过加强引导和监管促进其健康发展。近年来，卫生部门通过组建行业协会强化自律，出台医疗机构积分管理办法和民办医疗机构量化分级管理制度等措施加强管理取得了一定成效，今后这方面还需要进一步加强。关于深化医疗服务信息公开工作，市卫生部门和各级医疗卫生机构认真贯彻卫生部和省卫生厅的有关文件精神，坚持以公开为原则，不公开为例外，结合实际，出台了昆山市卫生行业院务医务公开管理办法，突出医疗服务收费等群众关注的问题，各医疗卫生机构编制了详细的公开目录，推进院务医务公开的规范化，市一院还被列为卫生部全国院务医务公开示范点创建单位。卫生部门也切实加强监管，重点要求各医疗机构严格执行门诊费用清单制和住院费用一日一结制，实行按季度公开各医疗单位的医疗服务费用信息，接受社会群众的监督。作为行风建设的重要内容，这方面工作我们还要进一步加强。关于专科医疗技术水平问题，近年来，我们始终紧紧抓住学科建设、人才培养、技术创新等实现卫生事业科学发展的核心要素，实施卫生技术提升工程，取得了初步成效。同时，技术创新永无止境。当前，我们主要以医院上等达标为动力，以深化医院管理为要求，以构建具有竞争力的重点学科群为载体，进一步提升医疗技术的内涵水平。关于如何进一步增进医患关系的和谐，首先，要坚持贯彻落实医疗卫生法律法规提高医疗服务规范水平的基础上，着力创新机制和载体，着力加强医务人员的职业道德教育，加强医患沟通，营造人文医学氛围；其次，我们将通过进一步深化廉政风险防控标准化工程建设，从根本上杜绝医疗服务中不规范、不合理行为，对违纪违规行为要严肃查处；再次，我们要积极依托各类媒介的支持，大力弘扬以人为本、服务奉献的先进典型，营造尊重医学尊重医务工作者的良好社会环境。
此外，关于部分代表和委员所提的完善区域规划、改善中心城区医疗机构整体环境等问题，有的涉及到规划部门职能，在办理过程中我们也更多地向代表、委员作沟通解释。我们相信在市委、市政府的领导下，通过加快城市建设进程，医疗服务环境也将得到优化。
昆山市卫生局二〇〇八年七月三日。
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