工作汇报的内容要真实客观,不宜夸大和虚假,要实事求是地展示自己的工作情况和成果。如果你对工作汇报缺乏自信或者不清楚如何开始,那么不妨阅读以下范文,它们或许能给你一些启示和帮助。
尊敬的省工信委陈助理、州工信委李副主任,各位领导:
正当我县深入开展党的群众路线教育实践活动,全力推进一季度经济社会各项工作的关键时期,省工信委调研组及各位领导在百忙之中,不辞辛劳,带着省工信委的关怀和厚爱,到我县检查、指导工业园区开发建设工作,充分体现了各位领导对永仁工业园区发展的关心、支持和重视,让我们倍受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表县人民政府,对各位领导莅临我县检查指导工作表示诚挚的欢迎和衷心感谢!借此机会,我把永仁工业园区开发建设情况、一季度园区经济运行情况、重点产业建设情况作简要汇报。
一、工业园区基本情况。
永仁工业园区于2月启动建设,10月完成了工业循环经济示范园区规划并通过州政府的评审而成为州级工业园区,是除楚雄、禄丰外开发较早的工业园区之一。园区最初规划面积1.35平方公里,为了进一步优化工业园区布局,做大做强永仁工业园区,又将机械加工片区、生物产业加工片区和苴却石艺加工片区纳入永仁工业园区规划,3月通过州级评审,形成了“一园四片区”工业园区规划布局,规划面积由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年,为认真贯彻落实省委、省政府“工业上山”要求,我县对工业园区《总体规划》和《可行性研究报告》开展了修编,增加了羊旧乍新型工业片区,规划面积38.12平方公里,20xx年5月通过州级评审,形成工业循环经济片区、苴却石艺加工片区、生物产业示范片区、机械加工片区、羊旧乍新型工业片区“一园五片区”发展格局。目前重点开发建设的是工业循环经济片区、生物产业加工片区、苴却石艺加工片区三个片区。同时,县委、县政府抓住成昆铁路复线永仁火车站建设的历史性机遇,在火车站周边开展了永攀商贸物流园区规划,完成了1:500地形图测量规划文本去年11月已通过县级评审,正等待州级评审,目前正在开展3平方公里的控制性详规编制。我县的“一园五片区”具有“耕地少,大部分为疏林地或低效林地,地势平坦,地域广阔,村庄稀少,环境容量大”的特点,通过积极争取,工业循环经济片区已经纳入全省低丘缓坡土地综合开发利用试点,为工业经济发展提供了空间和用地保障。根据省国土厅批复,试点面积为244.88公顷(3673.2亩),其中,批准实施第一期(20xx年)为69.59公顷(1043.85亩),第二期(20xx年)为47.25公顷(708.75亩),第三期(20xx年)为32.77公顷(491.55亩)。
二、全县工业经济运行和工业园区发展情况。
20xx年,全县实现工业总产值23.6亿元,增长22.9%;完成规上工业总产值8.8亿元,增长45.6%;完成规上工业增加值18198万元,增长40.8%。今年1-3月,全县完成工业总产值53998.3万元,同比增长9.3%,完成规模以上工业增加值4245万元,同比增长21.6%。
20xx年末工业园区共入驻企业36户,实现工业总产值12.8亿元,增长45.5%,园区税收完成3415万元,园区工业投资完成8.03亿元,园区基础设施投资完成2720万元,园区新入驻企业5户,完成标准厂房建设1.28万平方米。20xx年1-3月,工业园区工业总产值完成4.25亿元,完成考核目标15.36亿元的27.7%,同比增长24.5%;园区税收完成890.51万元;园区工业投资完成3亿元,完成考核目标9.6亿元的31.25%;园区基础设施投资完成1370万元,完成考核目标5400万元的25.37%;园区完成标准厂房建设完成0.95万平方米,完成考核目标2万平方米的47.5%。
三、工业园区建设主要做法和经验。
(一)统一认识,凝聚推动园区发展的强大合力。
县委政府高度重视园区建设工作,始终把工业园区建设作为贯彻落实科学发展观,推动永仁工业跨越发展的一项战略性措施来抓,强化“经济发展关键在工业,工业发展关键在园区”的认识,将园区开发建设摆在经济社会发展的重要位置,制定出台《中共永仁县委永仁县人民政府关于加强园区建设推动工业经济跨越发展的实施意见》,切实加强领导,坚持高位推动,理顺体制,激活机制,完善措施,打破瓶颈,实现了工业园区建设新突破。全县各级各部门对发展工业园区的认识进一步深化,部门之间相互配合、协调沟通、快速推进,发展园区的合力基本形成。同时,健全机构,初步理顺园区管理体制。20xx年,调整充实了永仁工业园区管委会领导班子和办公室,增设管委会专职副主任两名,增加行政编3名,事业编制8名,赋予了工业园区管委会履行职责的'相应职权,为园区的进一步发展提供了制度保障。20xx年组建成立了永仁工业园区开发建设有限公司,公司注册资本金1500万元,以独立法人的形式代表园区管委会行使园区开发建设和资产经营管理权,进一步拓宽了融资渠道。
(二)高起点规划工业园区,谋划发展蓝图。
园区建设,规划是龙头。近年来,我县依托永仁现有产业基础、交通区位和丰富的自然资源,对永仁工业园区发展定位进行了总体规划,通过几年的建设,形成了功能各异、各具特色的园区发展格局。一是开展了一次规划两次修编,园区规划更加科学合理;二是园区规划环评进行一次编制一次补充,对园区环境综合整治加强了指导;三是开展了10平方公里永攀商贸物流园区规划,对园区规划给予了有益的补充;四是按照云南省争取金沙江流域水电“直供电”政策的需要,完成10.03平方公里载能产业片区的规划;五是为节约集约用地,提升园区建设水平,正在编制4.34平方公里工业循环经济片区新区和285亩生物加工产业片区新区控制性详细规划。
(三)适度超前,加强园区基础设施建设。
坚持“适度超前、相互促动”的原则推进园区基础设施建设,20xx年以来,共投入资金3533万元,完成工业循环经济片区新区土地收储1412亩,解决了老区多年的征地遗留问题;工业循环经济片区新区1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用,今年计划对有企业入驻的800米路段进行油路硬化;工业循环经济片区新区供水工程、老区主干道油路硬化、抗旱应急供水工程、工业循环经济片区新区10千伏电力环网工程已完工,园区集聚效应逐步凸显。预计投资2.2亿元的220千伏永定变电站和投资9000万元的110千伏莲池变电站可研已通过云南电网公司评审,预计今年9月年开工建设,20xx年完工投入使用,有效缓解园区电力状况。生物加工产业片区新区285亩用地正在进行林地、土地手续报批和基础设施专项规划工作,预计今年9月可开工建设,年底实现水电路通讯等基础设施的“四通”。
(四)强化招商引资,重点工业项目稳步推进。
充分利用我县交通、区位、光热、空间等优势,抓住永仁建设成昆经济带云南北大门的机遇,精心包装一批市场前景好、科技含量高、带动作用大的项目开展对外招商,以优势资源引进优质项目,以优质项目带动产业发展。20xx年,通过政府加大招商引资力度,目前,5万吨螺旋钢管项目、120台矿用设备项目和水性环保外墙涂料生产项目正在加紧建设;四川客商投资建设的彩印包装项目、成都恩威集团油橄榄深加工项目、深圳客商中药饮品项目、攀枝花客商块酒菌项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、中密度纤维板、成都客商新型铝塑门窗等一批项目正在洽谈,5户有望达成协议入驻园区。
(五)改善服务,营造良好的发展环境。
一是建立健全服务承诺制、办事限时制、首问负责制、全程跟踪服务制等,对入园企业实行一站式服务,确保了工作效率和服务质量,促进项目的快速推进。二是按照“五个一批”的目标要求,实行招商引资目标考核责任制,提高招商实效。三是实行处级领导和部门挂点联系重点企业重点项目制度、选派优秀干部到企业担任厂长经理制度、表彰奖励重点纳税工业企业、表彰奖励升规达限企业、政银企座谈会和春节慰问企业等制度,全力解决项目建设中存在的问题困难,激励园区企业不断发展壮大。四是认真开展村园村企共建活动,县财政投入资金280万元,构建园区、企业、村组、群众共建共享的和谐氛围。
四、项目入驻暨重点项目工作推进情况。
从203月第一户企业入驻工业园区,截止20xx年4月,园区共入驻企业36户,其中,规模以上企业8户,占全县规模以上企业户数的70%。
目前工业园区重点推进项目17个,分别是云南双清螺旋钢管有限公司年产5万吨螺旋钢管项目、永仁凯杰工贸有限公司年产10万吨钒钛耐磨铸件项目、永仁绿禾生物科技有限公司年产2万吨生物柴油项目、步壹工贸有限公司年产5万吨金属制品项目、永仁隆丰工贸120台矿用设备项目、永仁立泰涂料有限公司年产5万吨水性环保外墙涂料生产项目、四川客商投资建设的年产1000万只泡沫塑料包装项目、成都恩威集团吨油橄榄深加工项目、深圳客商1000吨中药饮品项目、布壹工贸有限公司年产5万吨金属制品、温州客商3万吨金属制品、楚雄客商油橄榄精深加工、攀枝花客商紫茎泽兰综合利用项目、福建客商中密度纤维板、成都客商铝塑门窗、四川客商香料加工、永仁丽石石材有限公司苴却石艺城项目17个项目总投资达15.45亿元,投产后预计产值达35.5亿元,税收达1.8亿元。17个项目中,基本竣工投入试生产1户,基本完工1户,正在建设3户,正在办理相关手续即将开工建设7户,正在招商引资洽谈5户。
五、当前开展的重点工作。
(一)工业园区供水工程。一是县城第二水厂至工业循环经济片区供水工程,计划从正在建设的县城第二水厂建设直径600毫米管道直供工业循环经济片区,总投资4000万元,管道全长9.1公里,日供水量达1.2万立方米,该工程实施后可彻底解决该片区缺水的状况;二是县城水厂至生物加工产业片区的供水工程,该工程正在开展规划设计,工程实施后可彻底解决该片区新区开发建设的用水需求。
(二)工业园区道路工程。一是对已完工的工业循环经济片区新区800米主干道进行油路硬化,总投资600多万元,5月10日完成招投标,5月中旬开工建设;二是对工业循环经济片区新区主干道土路基2公里进行续建,总投资650多万元,10月完成招投标,11月开工建设;三是对工业循环经济片区老区1.5公里的土路基开展建设,解决573亩工业用地开发的交通需要;四是生物产业加工片区新区进场水泥路建设去年12月份开工建设,目前已完工并投入使用。
(三)220千伏小哨变电站工程及110千伏莲池变电站工程。220千伏变电站具有电压等级高、容量大、供电可靠性强的突出特点,对改善电网结构、提高供电质量,改善我县缺电状况具有重要的意义,该变电站位于工业循环经济片区小哨检查站,目前已完成项目选址,正在进行前期工作的扫尾,计划于20xx年9月开工建设,20xx年9月投入使用,同时要加快促成园区西南侧的凹泥奔110千伏莲池变电站的建设,解决220千伏变电站电力的落地问题。两个变电站建成后,可彻底解决工业园区缺电状况和我县新能源发电项目送出困难。
六、永仁县新能源产业发展情况。
永仁县境内太阳能资源极为丰富,年平均气温17.8℃,年平均日照时间2836.4小时,年平均太阳辐射总量6571兆焦/平方米,年平均日照百分率为61%,被列为云南省12个太阳能最佳开发区之首,属于太阳能开发的一类区域,具有进行太阳能综合开发利用得天独厚的资源优势。同时,我县海拔在2000米-2800米的连续山脊较多,年平均风速都在3.5米/秒-13.4米/秒之间,年平均利用小时数都在2250小时以上,风向及风能密度有明显的主导方向,风切变指数较小,湍流强度适中,具有进行大型风电场建设优越的风资源条件。全县共规划进行太阳能并网光伏电站开发建设的场址11块,总规划装机容量为1391兆瓦,共规划进行风电场开发建设的场址3块,总规划装机容量为295.5兆瓦。先后与华电、中电投、大唐等6家国内知名的发电企业签订了太阳能发电项目合作开发投资协议,协议装机规模为1273兆瓦,与锋电能源技术有限公司签订了风能发电项目合作开发投资协议,协议装机规模为270兆瓦。
至20xx年4月,维的、干巴拉、秀田等3个太阳能并网光伏电站相继建成投产,总投产装机容量达110兆瓦,完成投资14.6亿元,年发电量可达1.8亿千瓦时,截止4月23日三个太阳能并网光伏电站发电量已达6900万千瓦时。同时,总规划装机容量196.5兆瓦的小木马并网光伏电站、红山坡并网光伏电站、旧基地并网光伏电站和大雪山风电场各项项目前期工作正在抓紧开展。在电网接入系统方面,500kv仁和变电站已顺利纳入南方电网公司建设规划,110kv莲池输变电工程已进入项目核准阶段,220kv永定变电工程已获得州发改委核准,正在开展土地、林地报批等项目开工建设前的准备工作,全县的新能源产业建设为推动全县固定资产投资、招商引资工作和促进全县经济社会持续、快速、健康发展奠定了坚实基础。
七、请求解决事宜。
1、请求帮助解决工业园区管委会机构编制问题。永仁县工业园区管委会现为临时机构,日常工作与经信局实行“两块牌子,一套人马”合署办公,因为是临时机构,无机构编码,无专用公章,不利于工作的开展,现请求上级部门帮助解决工业园区管委会机构编制问题。
2、请求帮助协调加快220千伏永定变电站和110千伏莲池变电站建设,争取项目早日开工,早日建成投产,解决园区用电和太阳能发电站并网送出的问题。
3、请求帮助协调解决工业园区管委会土地一级开发权等问题,便于实行企业化运作。
4、请求帮助解决新型工业化和可再生能源专项资金补助。20xx年我县共上报工业园区基础设施建设和软环境建设新型工业化项目2个(申报项目扶持资金1180万元),上报了干巴拉、秀田2个太阳能并网光伏发电可再生能源专项发展资金补助,申报的4个项目请省工信委给予关心帮助。
尊敬的陈助理、李副主任,各位领导,永仁县的工作历来得到省州工信委的高度关心、重视和支持,我们将按照陈助理及各位领导提出的指示和要求,进一步解放思想,开拓创新,抢抓机遇、克难奋进,努力加快永仁富民强县的建设步伐,不辜负省工信委和各位领导对我县工业园区发展和各族干部群众的关心和厚爱。
今年以来,区劳动保障局在区委、区政府的正确领导下,按照全区社区建设三年规划要求,以深入开展就业再就业服务进社区为工作切入点,解放思想,开拓创新,锐意进取,就业再就业工作取得了显著成效,有力地推动了全区社区建设工作的开展。一、加强组织领导,全力搞好社区平台建设今年以来,区委、区政府高度重视社区就业再就业工作,区政府专门成立了由区长任组长,分管副区长任副组长,有关部门和单位主要负责人为成员的就业再就业工作领导小组,与各街道、有关部门签订了《就业与再就业目标责任书》和《社会保险费扩面、征缴、清欠目标责任书》,将工作任务层层分解,落实到基层和具体单位,并多次召开会议检查调度。劳动保障部门按照区委、区政府和上级业务部门的要求,充分发挥职能作用,积极协调指导街道、有关部门开展工作,促进了全区就业再就业和社会保障工作的落实。今年4月份,区劳动保障局在市局的指导帮助和区委、区政府的领导支持下,在东关街道进行了全市首期社区劳动保障工作平台试点。为确保社区就业工作平台顺利筹建,区劳动保障局成立了社区平台建设工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,并多次召开专题会议进行研究部署。制定了社区平台建设工作一系列细则规定、制度和统计报表,为平台建设作了大量准备工作。局里组织有关人员到济南、青岛等地区学习了社区平台建设的先进经验。区政府以奎编字[2003]1号文件,确定了街道劳动保障事务所的职能、人员。市劳动保障局、市就业办领导也多次到区劳动保障局、街道和社区进行工作指导。经过多方努力,成功地在东关街道进行了社区平台试点。试点结束后,在东关街道召开了全市社区劳动保障平台观摩交流会,并迅速在全区8个街道进行了试点推广。劳动保障部门为各街道统一制作了“街道劳动保障事务所”、“社区劳动保障工作站”牌子,落实了场地和工作人员。通过积极争取,市就业办为我区各社区平台配备了微机、打印机等设备。区劳动保障局为各街道劳动保障所制定了工作人员守则、工作职能等各项工作制度,做到有规可依、有章可循。组织街道社区劳动保障工作人员进行了系统的业务和微机知识培训,努力提高其工作质量和效率。坚持每月定期召开一次工作调度会,学习上级文件,安排部署工作。
同时,印发了3万多份服务指南等宣传材料,印制了劳动保障服务指南,保证了劳动保障工作的有序进行。到4月底,全区8个街道社区劳动保障平台全部建成,设立了劳动保障业务咨询、职业介绍、下岗失业人员登记、退休人员管理等专门窗口,实行“一站式”服务,实现了机构、场所、人员、经费、制度、工作六到位,达到了市里进行基层劳动保障工作平台建设试点工作的要求,受到了市区领导的一致好评。10月份,中央督察组到我市视察再就业优惠政策落实情况,专门到东关街道社区劳动保障工作平台进行了视察,对我区的社区平台建设工作给予了高度评价。二、发挥平台作用,力推就业工作步伐社区平台建立后,积极依托社区平台开展工作,促进了就业再就业工作的开展。一是依托平台,搞好调查摸底。充分利用社区平台的'基层优势组织平台工作人员深入到居委会,采取逐户调查的方式,进行详细地调查摸底。通过调查摸底,详细掌握社区内下岗失业职工情况,了解他们的就业愿望和意向,逐人建档立卡,输入微机,实行动态管理。同时,对社区内的各类单位用工情况进行调查,建立空岗报告制度,掌握社区岗位资源情况。二是依托平台,搞好就业再就业优惠政策的宣传和落实。我们充分发挥劳动保障工作平台上传下达和综合组织的作用,不断深化就业服务,加强对劳动保障政策法规和办事程序的宣传,使全社会充分了解就业再就业的优惠政策,促进了工作的开展。共向社区居民、失业人员发放明白纸、宣传册1万多份。同时,认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作。对符合条件的下岗失业职工统一审核发放《再就业优惠证》,确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。全年,为下岗失业职工核发《再就业优惠证》2300多个,其中区属312个。区工商、税务部门为符合条件的下岗失业职工办理减免税费57。88万元。二是依托平台,大力开发就业岗位。积极开展社区公益性岗位援助活动,协调社区内单位开展“奉献在社区”活动,发动社区单位提供就业岗位。不断开阔视野,充分发挥社区就业容量大和潜力大的优势,依托家务劳动社会化以及小区的保洁、保绿、保安等工作大力拓宽就业空间,为下岗失业人员提供了一大批就业岗位。
今年以来,共开发社区就业岗位1163个,其中,公益性岗位627个,安置下岗失业人员589人。三是依托平台,大力开展职业介绍。积极搞好岗位空缺调查,组织用人单位参加潍坊市中心劳动力市常今年共参加潍坊市中心劳动力市场47次,有51家用人单位提供岗位空缺2888个,办理求职登记3264人,有1955人通过劳动力市场实现了就业和再就业。充分发挥自身职业介绍优势,多渠道安置失业下岗人员。先后为882名失业下岗人员办理了招用手续。四是依托平台,积极开展就业培训。充分发挥失业保险金作用,为308名失业人员发放失业金98。3万元,为211名下岗失业人员进行了微机、服装裁剪、摩托车修理、烹饪、美容美发等9个专业的免费培训,其中120人通过培训实现再就业。开展就业前培训599人次,并全部实现就业。五是依托平台,积极搞好劳动保障事务代理。我们积极依托社区劳动保障平台搞好各项劳动保障事务代理。对下岗失业职工办理档案托管、社会保险关系转移、接续等劳动保障事务代理,实行一条龙、一站式服务,并减免收费,使他们切实感受到党和政府的关怀,解除后顾之忧,安心、放心的走上新的就业岗位。全年通过社区劳动保障平台,办理档案托管手续680人,并为其办理了社会保险关系接续 。三、搞好“零失业”试点,努力实现充分就业今年9月份,区劳动保障局会同东关街道保障所利用1个月的时间,在奎文门社区开展了“零失业社区”试点工作。工作中,采取逐户调查的方式,对奎文门社区28栋楼,1313户居民进行了全面调查,对每栋楼建立档案,对每户建立登记表,对每位下岗失业人员建立登记卡。对社区内125家各类企业进行了调查,开发就业岗位126个。
2021年在区委、区政府的正确领导下,在区纪委的具体指导下,xx纪工委紧紧围绕中心工作,结合实际,坚持问题导向,围绕基层党风政风监督检查、中央八项规定、两个责任、四查四促、以案促改等较好地促进和推动了x各项工作的顺利进行。现将2021年党风廉政建设工作汇报如下:
(一)严格落实“两个责任”,加强党风廉政建设。
班子成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负“直接领导责任”,并认真履行职责;
三是纪工委抓好“监督责任”,加强日常监管、强化作风监督、深化教育预防、严格追究问责。
(二)开展“四风”问题自查自纠及监督检查工作。
逐一进行廉政约谈,严格社区两委换届纪律,防止不正之风的干扰,确保换届工作顺利进行。换届期间,x纪工委全程监督换届工作,各社区严格进行监票、计票、公示等各项环节。
(三)开展中央八项规定实施细则精神问题专项整治工作。
违规使用办公用房、超标准配置办公家具;
违规配备使用公车、公款旅游;
三是对x内办公用房及配备家具是否超标、办公室是否放置佛龛神像等封建迷信以及与工作无关的物品等问题进行监督检查。
(四)持续开展“四查四促”专项行动大力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题工作。
查懒政怠政,促履职尽责;
查村务公开,促知情监督”工作内容,各部门认真查摆问题、建立问题台账、制定整改措施、明确责任人和整改时限,对查摆问题查深、查透、查细、查准,对问题整改重视、及时、彻底、到位。三是x纪工委每月对x便民服务中心、社区“四议两公开”工作法执行情况和各社区党务、居务公开工作进行一次明察暗访,针对月巡查情况,记好工作台帐,对当月发现的问题及时指出,指导整改纠正,并将整改落实情况作为下月巡查时的内容。四是x实行居务公开备案巡查制度。在每月居务公开前,各社区居委会填写《居务公开备案表》向居务监督委员会提出申请。居务监督委员审核后及时向居委会反馈,居委会及时调整,并报x纪工委备案。五是x纪工委每季度通过三社联动系统,采取不打招呼、暗访的方式对x及各社区民政、社保、计生等部门群众事项办理服务评价和及时率进行核查。
(五)扎实做好三务公开工作。
对重大财务开支情况,群众关心的热点难点问题处理情况,党内各类评优评先等要求随时公开。各社区有领导、有计划、有步骤地推行社区居务公开备案巡查制度,最大限度地向社会和群众公开居务工作,按照“五个一”(规范一组固定公开栏、建立一个微信公共号、完善一份公开目录、制定一套公开备案程序、编制一本居务公开手册)规范提升居务公开工作。
(六)开展廉洁家风建设、廉政文化和以案促改教育。
重要讲话、《中国共产党纪律处分条例》等,充分发挥了警示和教育作用。三是开展好以案促改。
学习。
坚持正面引导和反面警示相结合,抓住领导干部这个重点对象,发挥领导干部的“头雁”作用。四是做好信息上报工作。x纪工委认真开展各项廉政活动,并积极上报工作信息,今年以来,共上报纪检工作信息x篇,其中区级媒体刊登x篇,市级媒体刊登x篇,省级媒体刊登x篇。
(七)做好巡视反馈整改工作。
检查,明确方向,未发现x问题。。
(八)其他工作。
除恶专项斗争工作督查。深入社区通过查阅资料、深入实地核查等方式进行督查,以保证扎实开展扫黑除恶专项斗争,坚决防止黑恶势力滋生蔓延。。
二、下一步工作打算。
抓在经常、融入日常,形成“不敢腐、不想腐”的氛围。。
诚信是一个地区发展的无形资产,是最大的环境、最具吸引力的名片。近年来,我们始终坚持把建设“诚信××”作为创优发展环境的重要内容,广泛宣传发动,创新思路,突出重点,着力打造诚信品牌,不断提升××形象,有力地促进了全县经济社会的健康快速发展。
一、领导高度重视,为建设“诚信××”提供组织保证。
近年来,县委、县政府主要领导高度重视诚信建设,审时度势,创新思路,创新举措,于4月15日,率先成立了县诚信服务监督局,作为县委、县政府一个直属部门,从县纪委内部调剂三个行政编制,与县软建办、行政效能投诉中心合署办公,专门负责全县诚信建设的政策研究、制度建设及相关诚信问题的投诉、接待、受理和查处,并实行由工商局、人行等部门参加的“诚信××”联席会议制度,综合协调“诚信××”创建及推进。这一创新举措在全省属首创,得到了社会各界的充分肯定。月,县委、县政府又专门下文成立了县建设“诚信××”暨经济社会制度创新领导小组,明确由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、××镇等单位主要负责人为成员的领导小组,下设的创新办与县诚信服务监督局、软建办、经济110合署办公。同时,各乡镇、县直各单位也根据本单位、本部门实际情况相应成立了领导小组,实行分级负责制。
二、开展诚信教育,为建设“诚信××”营造良好环境。
人无信不立,业无信不兴,社会无信不稳。近年来,我们采取多种形式,深入开展诚信教育活动,切实提高了社会公众的诚信意识。一是加大社会宣传力度。结合贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,在县电视台、“××××”网站和“××廉政网”等新闻媒体上开设“诚信××”宣传专栏,广泛开展以诚实守信为主题的宣传教育活动,引导群众树立“以诚信为本,以失信为耻”的信用意识。同时,充分发挥公益广告渲染作用,在城乡交通主干道、公交站点、沿街路面显著位置悬挂、张贴诚信宣传标语,积极营造建设“诚信××”浓厚舆论氛围。二是开展广场咨询活动。在全县深入开展以“大力营造‘诚信××’新形象,全力优化经济发展软环境”为主题的宣传咨询活动,由县诚信服务监督局牵头,组织县直62个重点部门、重点岗位、120个中层服务窗口单位开展大型广场咨询活动,通过现场设立咨询台、开设热线电话等形式接受群众咨询,努力提高全社会建设“诚信××”的参与意识。据统计,累计发放宣传材料6万多份,现场接受咨询2600余人次,为群众解决实际问题1800多个。三是开展诚信评比活动。在全县范围内开展“诚信企业”、“诚信个体户”、“诚信价格单位”、“诚信药店”、“诚信医院”、“诚信花木企业”、“诚信建筑单位”等七大评比活动。由县诚信服务监督局牵头,成立诚信评比活动领导小组,县经贸局、工商局、物价局、药监局、卫生局、农林局、建设局等单位设立评比小组,具体负责各项评比活动的实施,制定评选标准、评选方法、评选程序及奖惩措施,并组织专家评委对申报企业进行评审。对评选出的诚信单位,在有效期内,对信贷、承接工程等方面给予优惠优先权,促使经营者提高依法经营、诚信经营意识。
三、转变政府职能,为建设“诚信××”创造有利条件。
四是实行“一站式”服务进一步完善县投资服务中心功能,强化窗口服务职责,要求所有窗口单位公开办事程序、前置条件、审批依据、办结时限和收费标准,为客户和投资商提供全方位、全过程服务,做到在最短时间内通过“一站式”服务办结县权范围内所有审批事项,努力为客商提供快捷的投资服务五是实行“立即就办”、“无借口法”要求全县47个重点部门和73个县直中层窗口服务单位在本部门、本单位醒目位置悬挂“立即就办”提示牌,公开服务内容、办事程序时限、投诉监督电话等,做到“份内事情立即办,份外事情帮着办,外来投资优先办,重大事项联合办,多头管理协调办,上级审批协助办,群众有难上门办”同时,要求机关人员坚决做到“为客商服务无借口、为发展服务无借口、执行上级任务无借口、执行纪律无借口、承担失误责任无借口”,努力为客商提供高效的行政服务。
四、加快制度创新,为建设“诚信××”奠定制度保障。
一是实行联席会议制度。建设“诚信××”面广量大,需要有关政府部门加强协调,形成合力,扎实推进。为此,我县专门制定出台了《建设“诚信××”联席会议制度》,由县诚信服务监督局牵头,定期召集成员单位,就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等进行研究安排,切实解决“诚信××”建设中遇到的各种困难和问题。年以来,共召开联席会议45次,协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷490余起。二是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求,制定出台了《机关超时默认和缺席默许制度》,合理确定时限。行政机关在受理相对人的各种申请后,无论是否准予,均应在法律、法规规定时限内办结,超出规定时限的视为批准;企业或个人向机关申请的事项,答复时限最长不超过2个日(特殊情况除外);县委、县政府会办或并联审批时,参与部门没有按时派员参会或审批的`,视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。三是实行会办制度。在,我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实,创新落实形式,实行会办制度,推动各级领导深入基层、深入实际,面对具体问题、具体想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体,坚持常规定期会办,具体现场会办,重点专题会办,紧急问题随时会办,明确会办范围、会办事项、落实措施、标准和完成时限,并建立督查考评机制。据统计,平均每年县级领导召开会办会730次,由“两办”整理下发会办纪要235期,以县委、县政府主要领导名义下发交办单228份,以文件形式交办1530项,县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。
五、健全监督体系,确保建设“诚信××”深入推进。
一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统,并将全县软环境建设网络组织编印成册,广泛向广大客商和私营个体业主发放,进一步畅通了投诉信息渠道;县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心,举报电话24小时畅通,随时接受各种举报,并保证在三天内回复举报人。以来,共接受投诉案件558件,并全部办结;在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的80名诚信服务监督和软环境信息员,采取不定期召开座谈会和单线联系的方法,反馈诚信服务监督和软环境建设与管理中存在的问题,并提出相应的意见和建议。今年以来共召开3次软环境信息员座谈会,反馈各类问题32个,提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。10月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会,邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共300余人,与被评议及质询部门单位“面对面评议,零距离质询”。近年来,我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多,每场向被质询部门单位提出质询问题均在60个以上,除当场解答处理外,剩余的质询问题,均由县软建办跟踪督查落实到位;对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬,对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言,由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话,并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉,并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用,对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光,对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报,使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”的违法违纪案件,特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件,对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的人员按有关规定严格追究其责任,情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来,我们共接待涉及诚信问题投诉110余起,立案查处17起,电视曝光27起,先后15次在全县大会上通报了27起不诚信典型案例。
总体上讲,近年来,我县建设“诚信××”取得了一定的成绩,全民诚信意识不断增强,依法行政水平有了较大提高,诚信监督体系逐步完善,但是,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现为:少数部门和单位的人员缺乏责任感,服务意识不强;少数企业诚信经营意识缺失;社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足,我们在下一步将认真进行研究解决,同时,近期我们将重点抓好以下几个方面:
1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件,依托共青团、工会、妇联、学校等组织,积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等,切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动,扩大社会参与面,增强市民信用意识。同时,围绕“诚信××,投资乐园”主题,大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动,努力营造浓厚的社会信用环境。
2、进一步完善社会信用体系。动员全社会力量,着力构建一个与市场经济体制相适应的社会信用体系。一是建立信用信息管理系统。建立信用信息管理中心,“中心”设置信用信息平台,由县政府牵头,组织司法、工商、税务、质监、环保、卫生等部门和银行、保险、邮电等公用事业单位参加,将封闭在各管理部门的企业或个人信用信息及经营行为的记录与“中心”实现联网,逐步建立覆盖全社会的、网络化的信用征信数据库。二是建立信用体系的支持机制。在相关职能部门、行业协会或中介服务机构中建立专门制度,及时了解跟踪职责范围内的企业法人的经营状况,对不诚信的苗头予以提醒,限其纠正,并提供帮助。金融机构、联合执法部门和经济主管部门,依照自身职能,建立失信“黑名单”,对严重失信的企业、个人,通过媒体充分披露。同时,银行、税务、质监、工商、环保等单位对企业法人和用户分别建立诚信优劣的评价、奖惩制度,对守信者通过各种形式进行表彰鼓励,提高知名度,提高其经济效益和社会效益。三是加快建设诚信金融市场环境。进一步强化金融部门的责任意识和发展观念,不断加大有效信贷投入,在加大放贷中积极引导和培育企业信用,为企业在资信调查和信息咨询方面提供更多更好的服务,积极营造“互信双赢”的现代银企关系。同时,着力加强金融部门自身信用建设,依法经营,严格管理,不断提高信贷资产质量,切实维护存款人利益。逐步完善贷款担保体系,引导企业通过多渠道、多形式组织或加盟信贷担保中介机构。深入开展信用乡镇、信用企业、信用社区、信用村(居)、信用户创建评比活动,确保年内新创市级信用社区、乡镇2个以上。
3、进一步加大创新力度。深入开展全县执法部门“服务性执法”系列活动,不断提高执法服务机关的服务层次、服务理念,落实便民利民措施,规范执法行为,树立便民亲商新形象。健全完善重点企业挂牌保护制、质量监督预先告知制度、假劣药品“先行赔付”等制度。建立健全政府新闻发布会制度,对全县经济社会发展的重要情况和重大成就、涉及全局的重大问题、关系群众切身利益的重大事项和重大措施定期向社会公开发布。
一是实行联席会议制度。建设“诚信××”面广量大,需要有关政府部门加强协调,形成合力,扎实推进。为此,我县专门制定出台了《建设“诚信××”联席会议制度》,由县诚信服务监督局牵头,定期召集成员单位,就营造“诚信××”舆论氛围、构筑“政府、企业、公民”三大诚信载体、制订建设“诚信××”相关制度等进行研究安排,切实解决“诚信××”建设中遇到的各种困难和问题。2003年以来,共召开联席会议45次,协调、查办涉及诚信问题案件、纠纷490余起。二是实行超时默认和缺席默许制度。按照有利于招商引资、有利于群众办事、有利于提高行政效率的“三个有利于”要求,制定出台了《机关超时默认和缺席默许制度》,合理确定时限。行政机关在受理相对人的各种申请后,无论是否准予,均应在法律、法规规定时限内办结,超出规定时限的视为批准;企业或个人向机关申请的事项,答复时限最长不超过2个日(特殊情况除外);县委、县政府会办或并联审批时,参与部门没有按时派员参会或审批的,视为该部门默许会办结果或并联审批通过项目。三是实行会办制度。在20,我县针对部分政府部门落实县委、县政府决策部署不及时、不扎实、不全面的现实,创新落实形式,实行会办制度,推动各级领导深入基层、深入实际,面对具体问题、具体想办法、定措施、抓落实。把县级领导成员和各乡镇、各部门主要负责人作为会办的主体,坚持常规定期会办,具体现场会办,重点专题会办,紧急问题随时会办,明确会办范围、会办事项、落实措施、标准和完成时限,并建立督查考评机制。据统计,平均每年县级领导召开会办会730次,由“两办”整理下发会办纪要235期,以县委、县政府主要领导名义下发交办单228份,以文件形式交办1530项,县委县政府督查室编发督查通报、督查专报62期。
五、健全监督体系,确保建设“诚信××”深入推进。
一是进一步强化诚信监督明线、热线、暗线“三线”建设。建立健全各乡镇、各部门软环境组织网络系统,并将全县软环境建设网络组织编印成册,广泛向广大客商和私营个体业主发放,进一步畅通了投诉信息渠道;县诚信服务监督局、软建办、经济110设立专门投诉中心,举报电话24小时畅通,随时接受各种举报,并保证在三天内回复举报人。20以来,共接受投诉案件558件,并全部办结;在全县范围内聘任由县人大代表、政协委员、客商、私营业主等组成的80名诚信服务监督和软环境信息员,采取不定期召开座谈会和单线联系的方法,反馈诚信服务监督和软环境建设与管理中存在的问题,并提出相应的意见和建议。今年以来共召开3次软环境信息员座谈会,反馈各类问题32个,提出意见和建议16条。二是深入开展软环境评议及质询活动。月我县首次举办县直部门及其中层窗口服务单位软环境评议及质询现场会,邀请市、县人大代表、政协委员、软环境信息员、客商、个体私营主及部分市民代表共300余人,与被评议及质询部门单位“面对面评议,零距离质询”。近年来,我县平均每年举办软环境评议及质询现场会达4场之多,每场向被质询部门单位提出质询问题均在60个以上,除当场解答处理外,剩余的质询问题,均由县软建办跟踪督查落实到位;对在评议中排列前十名的单位予以通报表扬,对后三名单位的主要领导人要求当场作表态发言,由县软建办会同有关部门对其予以诫勉谈话,并要求限期整改。三是实行经济“110”、公安“110”、新闻“110”联动运行。县经济“110”和公安“110”对受理各自职责范围内的投诉事项积极接诉,并迅速组织人员对投诉案件进行查处。新闻“110”切实履行媒体动员和舆论监督的作用,对经济“110”、公安“110”查处的有关案件进行曝光,对采访中发现的有关问题及时向经济“110”或公安“110”通报,使问题得到及时处理。四是切实加大案件查处力度。严厉查处涉及建设“诚信××”的违法违纪案件,特别是重点查处不守信用、服务承诺不兑现及政府失信案件,对那些诚信缺失、损害投资环境、贻误发展良机的人员按有关规定严格追究其责任,情节严重的将依情从重予以组织处理。近年来,我们共接待涉及诚信问题投诉110余起,立案查处17起,电视曝光27起,先后15次在全县大会上通报了27起不诚信典型案例。
总体上讲,近年来,我县建设“诚信××”取得了一定的成绩,全民诚信意识不断增强,依法行政水平有了较大提高,诚信监督体系逐步完善,但是,我们也清醒地认识到存在的问题和不足,主要表现为:少数部门和单位的人员缺乏责任感,服务意识不强;少数企业诚信经营意识缺失;社会信用氛围还不够浓厚等。这些问题和不足,我们在下一步将认真进行研究解决,同时,近期我们将重点抓好以下几个方面:
1、进一步加大宣传教育力度。根据城市社区和农村的不同条件,依托共青团、工会、妇联、学校等组织,积极创办文明市民学校、诚信文明督导队、道德评议会等,切实抓好城市社区和农村的诚信教育。持续开展“创文明行业、建满意窗口”、“消费者满意一条街”、“无假货一条街”、“放心店”等活动,扩大社会参与面,增强市民信用意识。同时,围绕“诚信××,投资乐园”主题,大力开展“诚信××”知识竞赛及“七大评比”活动,努力营造浓厚的社会信用环境。
2、进一步完善社会信用体系。动员全社会力量,着力构建一个与市场经济体制相适应的社会信用体系。一是建立信用信息管理系统。建立信用信息管理中心,“中心”设置信用信息平台,由县政府牵头,组织司法、工商、税务、质监、环保、卫生等部门和银行、保险、邮电等公用事业单位参加,将封闭在各管理部门的企业或个人信用信息及经营行为的记录与“中心”实现联网,逐步建立覆盖全社会的、网络化的信用征信数据库。二是建立信用体系的支持机制。在相关职能部门、行业协会或中介服务机构中建立专门制度,及时了解跟踪职责范围内的企业法人的经营状况,对不诚信的苗头予以提醒,限其纠正,并提供帮助。金融机构、联合执法部门和经济主管部门,依照自身职能,建立失信“黑名单”,对严重失信的企业、个人,通过媒体充分披露。同时,银行、税务、质监、工商、环保等单位对企业法人和用户分别建立诚信优劣的评价、奖惩制度,对守信者通过各种形式进行表彰鼓励,提高知名度,提高其经济效益和社会效益。三是加快建设诚信金融市场环境。进一步强化金融部门的责任意识和发展观念,不断加大有效信贷投入,在加大放贷中积极引导和培育企业信用,为企业在资信调查和信息咨询方面提供更多更好的服务,积极营造“互信双赢”的现代银企关系。同时,着力加强金融部门自身信用建设,依法经营,严格管理,不断提高信贷资产质量,切实维护存款人利益。逐步完善贷款担保体系,引导企业通过多渠道、多形式组织或加盟信贷担保中介机构。深入开展信用乡镇、信用企业、信用社区、信用村(居)、信用户创建评比活动,确保年内新创市级信用社区、乡镇2个以上。
3、进一步加大创新力度。深入开展全县执法部门“服务性执法”系列活动,不断提高执法服务机关的服务层次、服务理念,落实便民利民措施,规范执法行为,树立便民亲商新形象。健全完善重点企业挂牌保护制、质量监督预先告知制度、假劣药品“先行赔付”等制度。建立健全政府新闻发布会制度,对全县经济社会发展的重要情况和重大成就、涉及全局的重大问题、关系群众切身利益的重大事项和重大措施定期向社会公开发布。
医疗服务联合体半年。
(一)自x年x月x日联合体工作正式启动,xxx医院第一批专家xxx正式入驻我院。x月x日市xxx第二批专家xxx入驻我院,为期半年,承担我院工作日的门诊工作、病区查房、会诊等工作,参与住院的脑梗死、眩晕综合症以及脑中风后遗症患者诊疗方案的指导,同时对我院临床医师进行专业知识培训,培训内容主要为常见神经内科疾病诊治以及头颅ct等影响学读片等。
(二)依托xxx医院神经内科的先进技术,我院脑病科于正式成立,设立脑病病区和脑病门诊,是医院的重点发展学科。
(三)医院在引进人才的同时,选派科室业务骨干赴xxx医院神经内科进行系统性培训,现在我院脑病科除能开展神经内科常见病外,还能开展急性脑梗死的静脉溶栓,脑出血的微创血肿清除术,同时在治疗过程中采取中西医结合的治疗方法,突显中医特色优势,全方位开展脑病治疗。
我院在xxx电视台、xxx报等媒体和医院大厅展板上做了大量的宣传,大大的提升了群众及病患对医疗联合体这一新的医疗政策的知晓率,同时也让更多的群众了解了我院的脑血管病(脑病)的专科特色优势,使得咨询和就诊患者络绎不绝。
(一)继续派出专业技术骨干赴市中心医院学习进修。
(二)进一步与上级医院建立完善的双向转诊、会诊查房机制。
xxx医院。
x年x月x日。
情况报告是指向上级机关反映某种临时性情况、事故的报告。情况报告一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。接下来是小编为您整理的项目建设工作情况汇报,希望对您有所帮助。
(一)省重点项目进展情况
20xx年,我市列入省第一批a类重点建设项目管理的项目11个,总投资20xx亿元,年度计划投资61亿元。其中续建项目8个,分别是河南省河口村水库工程、河南巨力10万吨精品钢丝绳、河南星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、富士康精密机械自动化、河南金马能源有限公司煤气综合利用工程、中煤科工济源矿用装备产业园、西安交大(济源)科技园、济源市健康城;新开工项目3个,分别是海盐紧固件产业园、城乡一体化重大基础设施建设、沁河旅游开发项目。一季度,应开工实施10个,实际开工实施9个。完成投资14.4亿元,占年度计划投资目标61亿元的23.6%,低于时间进度1.4个百分点。
河南星之乐钢琴有限公司年产4万架钢琴、西安交大(济源)科技园、健康城、中煤科工济源矿用装备产业园4个项目进展较快,按时间进度推进;济源海盐紧固件产业园、城乡一体化重大基础设施建设、河南巨力10万吨精品钢丝绳、河南省河口村水库工程、金马能源有限公司煤气综合利用工程5个项目正在加快推进;富士康精密机械自动化因投资方投资计划调整,项目未复工;沁河旅游开发项目前期放线工作已完成,项目规划范围内拆迁工作正在进行。
(二)市重点项目进展情况
20xx年,我市计划实施市重点建设项目122个,总投资680亿元,年度计划投资222亿元。其中续建项目48个,总投资278.4亿元,年度计划投资94.5亿元,新开工项目74个,总投资401.5亿元,年度计划投资127.9亿元。
一季度,应开工实施88项(续建项目48项,新开工项目40项),实际实施64项(续建项目40项,新开工项目24项)。完成投资24.7亿元,占年度计划投资目标的11.1%,低于时间进度13.9个百分点。济渎片区济水文化产业园、北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程、富士康精密仪器项目一期3个项目未复工,山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、华银电力60mw光伏林业电站、污水处理厂b区及配套管网、陕西中联20mw光伏发电、跨境电子商务平台、龙谭植物园6个项目未按计划开工建设,天女河生态农业综合开发、海西铜业卫浴项目、丹尼斯生活广场、金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌等15个项目受市场、前期等因素影响,责任单位提出暂缓实施申请。
工业项目49项(续建项目13项,新开工项目36项)。元至3月份应实施31项(续建项目13项,新开工项目18项),实际实施22项(续建项目9项,新开工项目13项)。完成投资12.4亿元,占年度计划投资目标的10.5%,低于时间进度14.5个百分点。中原特钢高洁净重型机械装备关重件制造技术改造、金江炼化焦炉煤气制氢一期、星之乐年产4万台钢琴、国电大岭风力发电等11项目进展较快,投资进度按节点目标完成;西安交大康桥智谷、万洋废旧蓄电池综合回收利用、瑞斯年产3000支石油钻具等11个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;富士康精密仪器项目一期未复工;华银电力60mw光伏林业电站、山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、陕西中联20mw光伏发电3个项目因前期手续办理问题未按时开工建设;海西铜业卫浴项目、金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌、新能源汽车零配件配套、青海明胶项目5个项目受市场、前期等因素影响,责任单位提出暂缓实施申请。
农业项目15项(续建项目12项,新开工项目3项)。元至3月份应实施14项,实际实施13项。完成投资1.9亿元,占年度计划投资目标的12%,低于时间进度13个百分点。康农观光生态游乐园、3万亩苗木花卉产业基地、王屋山绿色长廊生态农业观光示范基地等5个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;河口村水库工程、隆平高科、金猪潭休闲农业观光园等8个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;天女河生态农业综合开发、王庄沟域经济生态农业2个项目受市场、资金等因素影响,提出暂缓实施申请。
交通项目6项(续建项目4项,新开工项目2项)。元至3月份应实施5项,实际实施3项。完成投资1.5亿元,占年度计划投资目标的.21.6%,低于时间进度4.4个百分点。温邵线罡头至李八庄一级公路、s243郭木线市区至坡头段一级公路、低碳交通项目2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;县乡公路改造村道部分已开工建设,县乡道路正在招投标,未达到投资进度,正在加快推进;一环路延伸改建项目因场内坟茔迁移高新区协调未到位,影响项目推进。
服务业项目14项(续建项目2项,新开工项目12项)。元至3月份应实施7项,实际实施3项。完成投资1.4亿元,占年度计划投资目标的7.1%,低于时间进度17.9个百分点。愚公风情小镇、古轵生态园2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;王屋山景区基础设施建设已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;跨境电子商务平台、龙谭植物园2个项目未按时开工建设;昆仑能源五龙口清洁能源物流园、丹尼斯生活广场2个项目受市场、前期等因素影响,提出暂缓实施申请。
社会事业项目7项(续建项目2项,新开工项目5项)。元至3月份应实施4项,实际实施4项。完成投资1.2亿元,占年度计划投资目标的15.4%,低于时间进度9.6个百分点。健康城、黄河科技学院应用技术学院续建工程2个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;济水宣化学校、数字电视整转2个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进。
城建及其它项目31项(续建项目15项,新开工项目16项)。元至3月份应实施27项(续建项目15项,新开工项目12项),实际实施19项(续建项目12项,新开工项目7项)。完成投资5.6亿元,占年度计划投资目标的10.3%,低于时间进度14.7个百分点。龙湖片区龙潭花园、虎岭科技商务楼、富士花园公租房等5个项目进展较快,投资进度按节点目标完成;两气一水、盘溪苑社区北岸新区基础设施建设等12个项目已开工建设,未达到投资进度,正在加快推进;北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程、济渎片区济水文化产业园2个续建项目未复工;污水处理厂b区及配套管网项目未按时开工建设;段庄城中村改造、北漭河片区北街钟楼街以北城中村改造安置房、下街区域综合改造提升、建业十八城安置区c1区建设、东南片区升龙城市广场、建业十八城商业区b1区建设6个项目受市场、前期等因素影响,提出暂缓实施申请。
(一)受市场、前期等因素影响,部分项目年内开工较为困难,提出暂缓实施申请。如金利白银深加工、金利年产1万吨纳米氧化锌、海西铜业卫浴项目、丹尼斯生活广场等15个项目因市场、资金等问题,投资方提出暂缓实施申请,年度计划投资27.3亿元,一季度应完成投资投资6.8亿元。
(二)受春节因素影响,大部分项目进展缓慢。一季度,应实施的88个项目中,按进度完成投资项目28项(其中续建项目20项,新开工项目8项),完成投资未达进度目标的项目达60项(其中续建项目28项,新开工项目32项),其中续建项目中的济渎片区济水文化产业园、北部规划产业集聚区矿山地质环境治理示范工程等3个项目未复工,年度计划投资13.5亿元,一季度应完成投资3.4亿元;山东力诺10mw并网太阳能光伏发电、华银电力60mw光伏林业电站、污水处理厂b区及配套管网等7个项目因前期手续问题影响未按时开工建设,年度计划投资11.7亿元,一季度应完成投资2.9亿元。
(三)年初制定台账时,基于对部分重点项目单位任务加压考虑,沁北电厂四期、济阳高速公路一期、年产120万吨pta、三湖新区承留商务中心广场、豫光高档中心商务区等项目年内开工较困难项目列入市重点建设项目,也在一定程度上影响了一季度完成率。
(四)部分新开工项目计划开工日期较迟。
122个项目中,计划4月份及以后开工的36项,年度计划投资56.2亿元,占全部年度目标的25.3%。
(一)通力协作,集中攻坚破解影响项目建设的问题。
各项目单位要科学制定施工节点计划,加快施工进度;责任单位及市级相关部门要深入项目一线,了解项目进展情况,协调解决相关问题,对影响项目推进的问题,要加强项目协调力度,并将需协调解决问题及时报送市级分包领导,形成上下联动,通力协作的局面,特别对投资意向不明确、受市场资金等因素影响,投资意向动摇的项目,要作为集中攻坚的重点和难点,力争项目继续推进实施。
(二)部门联动,全力为项目推进提供高效优质服务。
各产业集聚区、镇(街道)、承担项目任务的责任单位,要切实履行项目推进主体责任,建议对辖区内重点项目明确领导班子分包,实行项目工地派驻制度,主要领导要确保每周不少于两次深入项目一线,跟踪服务、协调解决重点项目建设过程中遇到的问题和困难。各职能审批部门,进一步加强联审联批工作,主动服务,窗口前移,开展审批工作进基层活动,建立工作台账,督促指导项目单位加快项目前期手续办理。
(三)突出重点,切实抓准当前促进投资的有效抓手。
各相关单位要按照项目实施进度情况,分类推进项目进度,特别是要找准促进投资的切入点和着力点,力争在短期内最大限度形成投资量。比如,金江炼化焦炉煤气制氢、力帆新能源汽车大冲件、中原特钢关重件、国电大岭风电等计划竣工项目,要倒排竣工节点,合理安排基建施工和设备安装调试等工作,确保项目提前投产投用;西安交大科技园、中国煤科钻探装备、海盐紧固件产业园、蓝天聚氨酯等在建重点项目,要统筹从工程进度,上足人力机械,昼夜施工,确保项目按时间节点计划推进,确保实现时间与任务同步。玉川60万吨lng、沁北2×60mw机组供热改造、沁河旅游综合开发、海西铜业卫浴等计划开工重大项目,要全力做好开工前各项准备工作,强力推进项目前期,确保项目按期开工建设。
(四)强化督导,严格执行项目推进协调问责机制。
要继续执行项目协调推进“四级”会议、联审联批、红黑旗奖惩等工作制度,坚持每周召开项目建设推进会,及时协调解决政策瓶颈、要素保障等突出问题。要坚持督导问责机制,市督查局、监察局、大项目办加强项目决策交办事项的督查,每周一通报,对研究决策的问题,建立台账,解决一个销号一个。对于连续3次以上未按照推进进度要求完成的,建议市监察局启动约谈程序,对相关责任人进行约谈。要坚持媒体曝光机制,报纸、电视、广播等新闻媒体要开辟专栏,大力开展专题宣传活动,深入建设工地现场采访,宣传报道破难攻坚的好经验、好做法、好典型,及时曝光反面典型案例,在全市上下形成抓攻坚、抢进度、促发展的良好氛围。
(五)实事求是,对部分年内实施难度大的项目动态调整。
受市场、资金、重大项目前期等因素的影响,三月份以来,部分项目责任单位提出调整投资计划申请,鉴于这些项目原投资计划基数较大,对我市目标进度影响较大,建议对年内开工无望的项目,按照“进一退一”的原则由责任单位提出调整申请,尽快对第一批重点建设项目进行调整。
我镇社区建设启动以来,一直遵循建设与拆迁并重的'原则,同时完善基础设施建设和公共服务设施建设。使社区建设及拆迁工作形成一个良性的循环。今年以来,我镇加大了建设与拆迁力度,村组干部带头拆迁,使拆迁工作掀起了高潮。具体情况如下:
我镇共完成建新4万平方米其中社区1#、2#安置楼面积1.6万平方米可容纳88户。公租房面积1.1万平方米。可容纳168户。社区公租房面积5050平方米可容纳84户;1#、2#、3#商品楼面积8045平方米可容纳60户。目前全镇已经入住70户。
二、社区拆旧方面情况。
今年以来,我镇共拆除旧宅101处,面积70亩,复垦50亩。其中社区拆除旧宅82处,面积60亩;社区拆除旧宅19处,面积10亩。截至目前,社区30亩以上片区一个,10亩以上片区2个;社区10亩以上片区一个。
三、下一步打算。
社区x月x日前计划再拆除20处旧宅,面积14亩。3#、4#安置楼桩基施工已完成,计划年底前完成基础及地下室施工,20xx年x月底能达到入住条件。将安置农户88户。公租房项目年底前恢复施工,6月底能达到入住条件,将安置拆迁农户168户。新区配套基础设施建设已开工,将于20xx年x月全面完成。社区1#、2#、3#商品楼已经封顶,公租房已经竣工,预计春节前66户可以入住。将继续推动拆迁工作再上一个台阶。
各位领导、同志们:
根据县委、县政府《关于开展机关效能建设的意见》精神,我局按照廉洁、勤政、务实、高效的要求,以“三个满意”(党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意)为衡量标准,以改革、创新的精神实践“三个代表”重要思想,加强制度、作风建设,坚持依法行政,强化监督制约,机关效能建设稳步推进。现将我局前期的机关效能建设工作汇报如下:一、加强领导,提高认识,确保工作落到实处。
在县委县政府召开效能建设动员大会后,我局党组高度重视,立即召开会议进行研究部署,召开了局机关全体干部及各分局局长参加的效能建设专题会议,对我局的效能建设工作进行了全面部署。为了保证我局机关效能建设工作顺利进行,我局制定和印发了《×××县地方税务局机关效能建设工作实施意见》。成立了以局党组书记局长刘克贵为组长、局班子成员为副组长、有关股室负责人为成员的机关效能建设领导小组,并设立了效能建设办公室,下设秘书组、宣传组、督导组。形成了主要领导亲自抓、分管领导分工负责,领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩,上下协调、齐抓共管的有效工作机制。全局干部统一了思想认识,领会了开展机关效能建设的指导思想、意义和方法步骤,确保了效能建设有组织、有计划,按步骤实施。做到思想认识到位,组织领导到位,推进措施到位。
二、着力于抓制度建设,确保效能建设取得实效我们在机关效能建设中选准切入点和突破口,认真落实、稳步推进。首先是加强机关考勤工作,实行机关工作人员上下班签到制度,不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责,做到上下班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报,局考核领导小组每周对考勤情况进行统计考核。其次是抓好机关各项制度建设。以完善和修订机关和系统两个工作目标管理办法为切入点,对税收业务执行、会议会务、经费开支、接待行为、服务方式、行政用语、卫生保卫等方方面面的行政事务管理制定统一、科学、严谨、可行的制度,重点完善关于机关效能建设的十项制度,推进内部行政管理的.制度化和规范化。
三、突出“窗口”建设,开展优质服务。
进一步建立健全办税服务厅服务制度,拓展窗口服务功能,推行首问责任服务、限时服务、延时服务、预约服务等一系列优质服务措施,为纳税人提供周到、细致、便捷、高效、优质的服务。进一步增强税务人员的公仆意识,摆正位置,把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点,全面提升服务水平。实现税收征管由监督打击型向管理服务型的转变,纳税服务由职业道德要求向具体行政行为的转变,由被动服务向主动服务的转变,由形象型服务向实效型服务的转变。在城区分局实行“一窗式”服务,在农村分局推行“一站式”服务。及时、准确地贯彻落实再就业税收优惠政策和涉农税收政策促进社会的稳定。努力提高“窗口”服务的效能。以优质、快捷的纳税服务,树立地税机关的良好形象。
四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作。
一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。我局机关及下属各单位,通过开展效能建设活动,共建立公开栏6个,监督岗8个,程序图5个,设立投诉箱6个,设立投诉电话9台。公开税收定额、税收政策、税务处罚。二是开通群众意见反馈渠道,广泛征求社会群众的意见。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会,收集对地方税收征管的意见和建议。各项重点工作,做到经局党组会议、局长办公会议研究,在全局干部职工中征求意见后形成。在财务方面我局定期公布财务收支情况以便群众监督。五、严格监督检查,实施责任追究年初我局就明确了的十项工作目标,并将十项目标细化分解到人、到岗。领导班子成员每月至少抽出二天的时间到基层,检查重点工作推进情况,面对面听汇报,实打实督进度。为认真查纠税风税纪中存在的问题,县局开展了一系列的明查暗防。不打招呼,突击上门。暗访基层分局是否存在考勤不严、着装不规范、违反税务人员“十五不准”的现象。
一年来,我镇社会管理综合治理工作在镇党委、政府的正确领导下,在县政法委有关部门的大力指导下,以“稳增长、保稳定、促和谐”为主题,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的方针,把综合治理工作做为维护社会稳定,保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”,积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动,不断深化“平安荷香桥”、“和谐荷香桥”建设,创造了良好的社会政治、治安环境。
今年以来,全镇共发生刑事案件59起,破获52起,刑事拘留19人,逮捕**人,移送起诉13人,打击处理排名居全县第八。受理治安案例37起,结案30起,行政拘留28人(吸毒**人,强制戒毒6人)。全镇基本实现了无民转刑案件,无重大群体性上访,无群体性械斗,无安全事故发生,持续保持社会和谐稳定的良好局面。
1、强化技防。对我镇原有的视频监控进行了补光联网,新增加9个视频监控进行了通电联网应用。各村各单位配齐橡皮棍、钢叉等巡逻器械,并在重要地段架设监控摄像头等设备。“十户联防”工作顺利推进,对所有村(居)干部进行培训试用,并按照要求对村(居)内进行电话号码的收集工作。
2、强化人防。我镇实行镇、村、组三级联防巡逻机制。镇成立一支12人的巡逻队分两组在城区轮流巡逻,各村分别成立一支**人的红袖章小分队不定期巡逻,村民组3--5个组联合群防群治。督查方面,镇由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。
1、抓队伍建设。充分发挥镇村二级人民调解委员作用,注重调动社会组织、热心人士积极性,主动参与化解各类矛盾纠纷。邀请专家举办作风建设讲座1次,法制培训2次,镇村二级干部受益匪浅。我镇“两代表、一委员”有90人被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来,全镇59个党小组全参与到努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。
2、抓源头排查。牢固树立抓早、抓小的理念,坚持把矛盾化解的重心下移。以群众工作站为载体,对基层矛盾纠纷统一受理,把群众工作站建成服务百姓的“直通车”。狠抓镇综治维稳信访中心建设,做到二个统一:统一办公场所,集中办公,便于群众来信来访;统一人员要求,建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。村级比照镇建立综治维稳信访工作室。同时采取措施强化中心及村工作室的软硬件建设。对档案和台账管理,做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查,记录客观清晰,反馈及时准确,存档一案一卷。今年成功处理了向阳庄园艺场承包经营纠纷、阳火庭要求解决优抚待遇等两起信访积案;早发现、早调处建桥、伏龙两村因饮水纠纷、红叶和伏龙两村因饮水纠纷、伏龙和光冲坟山纠纷等矛盾纠纷156起,避免群体性事件的发生;快速成功处理突发事件12起,避免了影响社会稳定的情况发生。
1、严格落实目标管理责任制。镇党委政府把综治工作摆在突出位置,细谋划、重落实,先后4次专题研究综治工作,研判综治形势。分解责任,细化到单位,明确到个人。与各村、学校及企事业单位分别签订了《社会管理综合治理工作责任书》,确定完成镇党委、政府的各项目标、任务。出台了镇村民调奖惩规定,落实了风险押金制度和末位淘汰制。对平安创建、“三联两访一帮”活动、“一站一扶”、中小学生“争章”活动等重点工作进行了督查,发出通报3期,有效促进了工作的正常开展。
2、积极开展平安创建活动。加强社会公德、家庭美德教育,全面开展“三进三争”活动,扎实落实“守法模范”、“平安家庭户”等群众性评选工作,全镇全年共评选“守法模范”、村级“平安家庭户”达到50%以上,评选出镇级“平安家庭示范户”220户,全部通过公示并予以授牌,极大的提高了群众参与建设的积极性,对有效提高群众满意度作出了重要贡献。
1、完善校园各项制度硬件建设。进一步完善了校园七个方面的安全预案,并且打包成册,从1月开始,各校开展针对性的预案演练2次,每所学校都通过严格的程序聘请了保安,进一步提高师生的安全自护能力。深入开展法制宣传教育,提高学生法律意识,增强法制观念,形成了学法、讲法、用法的良好氛围。同时镇派出所民警、联防队和镇巡逻队也根据情况分配到各个学校进行巡逻,保障安全,提高见警率。
2、加强校园周边秩序综合治理。针对校车、食品、生产安全,镇党政联席会成员实行联系包保制度,镇综治办和安监站每月进行一次检查督办,对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节,下达整改通知,勒令限期整改,将安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众安心乐业、社会和谐。由综治办牵头,镇派出所、城建办、安监站、运管所、文体卫站、工商所、学区等部门联合开展了校园周边环境集中整治行动,行动共开展了5天,查处了无证经营摊点5家、商店3家、无证运营校车3家,查获了一大批有害商品,有力的保障了学生的生命健康安全,获得了广大群众的一致好评。
1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。结合社情民意大走访工作及“一进二访”大走访活动,全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区刑释解教人员90人、矫正对象14人、涉邪人员4人、精神病人182人(其中易肇事肇祸精神病46人)、信访隐患8人),全部建立了台账,落实了责任包保,实行定期排查和日常监管,通过服务、管理和帮教措施,最大限度地减少违法犯罪。
2、做好重点青少年群体帮教服务和预防犯罪工作。通过法制报告会、建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施,全面做好重点青少年群体工作,探索预防青少年违法犯罪的新路子。
我处是成品油税费改革后,根据市政办〔20xx〕20号文由原市交通规费征稽处、市交通建设质量监督站、市农用车摩托车养路费征稽所、市资江二桥管理所于20xx年1月15日合并组建而成的新单位。原市交通规费征稽处档案管理工作非常细致、规范,原档案室被评为省一级档案室;而原市交通建设质量监督站档案整理欠规范,大部分业务档案处于未整理的原始状态;市农用车摩托车养路费征稽所、市资江二桥管理所档案管理工作方法落后,归案资料不全。为了促使我处档案管理工作逐步走向规范化,逐步健全了与本单位工作相适应的档案工作机制,安排了一名专职档案员具体负责档案的日常业务工作,对形成的文书档案、工程业务档案、声像档案、实物档案进行整理,并录入微机管理中。我们在原市规费征稽处档案室硬件设施的基础上,按照《湖南省机关档案工作规范化管理评估内容及评估内容和评分细则》上的具体标准和要求,进一步完善了档案室基础建设,开展了一系工作,已整理的室藏档案有803卷(册),其中:文书档案382卷(盒),会计档案209卷(册);基建档186卷;声像档案6盒(张)、图书资料20册。
1、领导重视,责任落实
档案工作不仅有利于整体提高机关档案的科学管理水平,更好地为机关工作和领导决策服务,还有利于促进文秘工作上档次、上水平、有利于促进我处工作的进一步科学化、规范化、制度化。为此,我处把做好档案工作作为办公室工作的重要任务之一,常抓不懈。我处新成立后,为保证档案省一级复查顺利完成成立了由分管领导杨波纪检书记为组长,办公室主任钟自量任副主任,各科室相关人员为成员的档案管理领导小组成员,负责档案整理、复查工作。
2、坚持标准,务求质量
在这次迎接档案复查中,我们对照市档案局下发的监督指导函逐项检查,逐项落实、逐项规范,查漏补缺。把原市质监站的所有业务档案按县、按路段、重新分类整理、装订成册。把二桥、农摩所的文书档案按要求重新换盒整理。按时按量的进行了补充完善。并且按照档案管理的现代化建设要求,将所有档案全部录入计算机进行网络管理;查阅资料均在电脑中进行,同时为了完善档案内容我们收集完善了照片档案、信息档案、实物档案、影像档案。
3、提高认识,规范管理
为了使档案工作逐步向专业化、规范化、科学化、信息化迈进,我们重点抓了档案管理制度化建设和信息化建设、结合档案工作的有关要求,不断完善了我处档案工作的管理制度、建立健全了《电子文件归档管理制度》、《立卷归档制度》、《档案保密制度》、《档案资料查阅利用制度》等适应现在新要求的相关制度,使档案工作步入法制化建设发展轨道,加大了信息化建设力度,较好地为我处日常工作提供了服务。
4、加大投入,完善设施设备
为了进一步加强基础设施建设,达到新标准要求,我处档案室配备了数码相机、扫描仪,更新了计算机,添加了防虫药,将所有的制度打印成框表进行上墙。全面实现电子文档一体化管理,步入了档案办公管理自动化轨道。
5、加强编研,提供服务
为了方便档案的科学管理和合理利用,更好地为机关工作服务,根据我处档案工作特点,编制了“大事记”、“全宗介绍”及各类档案目录检索工具。
这次档案复查工作,对我处机关档案管理工作是一次大的促进,也是对机关文秘工作水平的一次检验和提高,主要表现在:
1、增强了全体干部职工的档案意识,对每一个单位来说,要维护好历史的真实性,让后人了解它的历史和发展过程,靠的是大量的图文材料,那就是档案资料。通过组织学习,使每一位同志对档案的重要意义和历史意义有了更深的了解,充分认识到档案是人们实践的真实记录,是历史的折射和缩影;做好档案工作,不仅仅是为当前工作服务,更重要的是为历史负责。
2、增强了全体干部职工的法律意识。在整体档案工作复查过程中,进一步强化全员《档案法》法律法规意识,按照法律、法规的相关要求,规范档案建设行为,完善档案管理工作,提升档案管理水平。
3、进一步提高了机关文秘工作质量。在档案收集清理过程中,所有的档案材料,文秘人员和领导都严格落实公文的行文规则、审核、签发制度、文电处理办法等一系列制度,从而有效促进了文秘工作的规范性,也使档案管理的质量得到提高,更重要的是提高了公文的办文质量。
4、进一步提高档案查阅的.工作效率。将档案卷内文件录入计算机,做出检索目录,实现文档一体化管理,即方便了档案查阅,又提高工作效率。
今后将加强对档案工作的领导,把档案工作列入重要工作范畴,组织广大教职员工认真学习《档案法》及有关档案管理规定,把档案规范化管理工作落到实处。我们将努力做到以下几点:
二、是建立和完善档案管理工作的各项制度,确保学校档案管理工作有章可循;
三、是档案工作领导小组要认真研究解决档案规范化管理工作中所涉及到的设备、档案用房等硬件问题,不断改善档案管理条件和工作环境等问题。
2、狠抓档案编研工作
理人员要努力编纂好档案工作中的大事记、组织机构沿革、文件汇编等常规性编研材料的同时,还应应深层次、多角度、全方位地编写参考材料,及时提供给各级领导及业务部门参阅。档案管理人员要改进服务措施,完善利用检索手段,突破传统单一、狭窄的案卷目录“一本帐”,结合利用工作中的规律和特点,建立多途径、多形式、多载体的检索体系,实现多角度检索,在用活档案上下功夫。档案管理人员要树立超前服务意识,主动了解单位工作动态,调查利用需求,把利用工作重点放到服务本单位中心工作上,围绕党委政府的中心工作。
3、基础工作,常抓不误
今后我们将高标准、要求,尤其在档案基础业务工作中,扎扎实实做好每一个细节,夯实工作基础。根据有关规定和要求,制定本督管处文件材料归档范围和保管期限表,做到应归档的文件材料齐全完整,保管期限划分准确。一是切实做好档案材料的保管、收集、整理和利用工作。二是设立专门的档案库房,努力创造条件设立档案人员办公室和阅档室。
4、提高纸质档案立卷的质量,加强对声像档案管理和保护
努力推进档案工作规范化、标准化的工进程,解决好立卷方法题,以有利于档案标准化管理中的分类和检,另一方面,我们将更重视解决好案卷装订质量问题。将对产生的声像材从收集、归档到移交档案室统一管理,制定严格的制度,防止分散流失,杜绝归为己有。对声像档案的日常保管、借阅、利用作出明确规。要结合实际,创造条件,力求妥善保管,能保证长保护和充分利用。
5、改进档案的保存方式
传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮。电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响,可以实现普及办公自动化,应用网络技术进行现代管理理,努力保持文件的历史原貌,遗漏文的补漏增缺,提供检索简便确率高,提高文书档案的立卷、接收、鉴定。使纸质、计算机技术、光盘、影像等介质保存有机统一起来。
6、提高档案利用水平
档案的内容对于交通建设质量安全监督至关重要,我们要做到档案管理系统应该能够用户提供充足的信息和快捷的查询手段。做到有可以在纸质资料上查找,有些繁琐的资料就在计算机上查阅,必须满足查阅的方便,提供高效率的服务水平。
7、提高档案管理员的业务素质
今后将提高我们档案工作人员的自身素质。提高我们的工作责任心、事业心,不断加强我们的业务能力培养,从档案概念到收集、分类、整理、保管使用、信息开发等档案工作各个环节进行细致准确的操作。要认真学习档案专业知识理论,更要学习现代化管理知识和先进技术设备的操作技能,更新知识,提升管理水平,加强档案管理队伍建设努力提高档案管理稳定和加强专职档案管理队伍,定期举办档案务培训班,向档案管理人员传授档案管理新知识四,档案管理部门适时召开现场会,通过档案管理果展示、装订整理卷宗操作、进行现场辅导等。增强档案管理人员的感性认识。组织档案管理人员走出去学习、观摩,借先进单位的档案管理经验,改进档案管理工作,弘扬档案管理人爱岗敬业的奉献精神,使其安心做好档案管理工,不断提高档案人员业务素质做好档案工作。
8、抓好档案业务建设
做到经济和社会各项事业发展到那里,档案管理就跟进到那里,依法依规对档案工作进行监管。在深度上,就是要对工作的领域,提高规范化管理水平,使档案工作更好地为经济社会发展服务不断提升档案工作服务水平。加强监督指导拓宽服务领域。
9、提高认识,切实增强档案工作规范化管理的责任感和紧迫性
充分认识档案工作规范化管理的重要性,增强紧迫性,认真贯彻档案法律法规,按照《档案法》的要求,采取有力措施,切实加强对档案工作的领导,大力加强档案规范化管理,更好地为我市经济社会又好又快发展服务。
过开展档案规范化管理达标工作,进一步提高了管理局档案规范化管理工作水平,我们档案管理工作取得明显的进步,基本实现了档案整理规范,管理科学有效,利用方便快捷的目标。我们由衷的希望各位领导多提宝贵意见和建议,对管理局的档案管理工作给予指导。今后,我们将继续努力,开拓进取,不断改进和完善档案管理措施,不断提高档案工作规范化管理水平。共同努力,把交通建设质量安全监督管处档案工作档案管理工作推上一个更高的层次。
层党组织建设情况1、农村基层党组织建设有新加强。2003年,我县严格按照农村基层组织建设“三级联创”的要求,结合全市农村基层组织建设“百面红旗”创评活动,积极创建“六好乡镇党委”和“五好村党支部”,农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,有力地促进了社会各项事业的发展。全县有10个乡镇党委获得了“六好乡镇党委”称号,占全县乡镇的100;在全县合并村前的179个村党支部中有127个村党支部为一类村党支部,占总数的71,有74个村党支部获得了“五好村党支部”称号,占总数的41,按照“地域相邻、贫富结合、以优带差”的原则,并村后的136个村党支部班子得到了进一步强化,其中一类村党支部107个,占总数的79,二类村党支部29个,消除了三类村党支部。
2、新经济组织党建工作迈出了新步伐。高度重视非公有制企业党建工作,积极探索非公有制企业党组织的组建模式、管理模式、党组织负责人的产生、新党员发展、党组织活动机制、党组织发挥作用的方式和途径。要求非公有制企业职工人数50名以上的要有党员,职工人数100名以上的要建立党组织,并采取单独组建、联合组建、村企合建等形式,加快非公有制企业党组织组建的步伐。在建立县、乡镇两级非公有制企业党建工作联席会议的同时,实行党政干部挂企业指导党建工作制度,一年多来,完成了全县9个改制企业党组织的组建、更名工作,新组建了5个私营企业党组织,使全县非公有制企业党组织达22个,占符合党组织组建条件的100。
3、社区党建工作取得新成效。随着“社区社会化、社会社区化”的趋势日益加强,社区党建工作越来越占有重要的地位。我县在积极开展社区党建工作调研的基础上,召开了全县社区党建工作会议,着重在确立社区党建工作目标、健全社区党建工作网络、扩大社区党组织覆盖面、发挥社区在职党员作用和加强社区党组织队伍建设等方面提出了明确的要求。通过选聘、下派、招聘等途径配强、配齐、选好社区居委会,较好地解决了支部书记队伍年龄老化、文化程度低等问题,使全县8个社区居委会党组织组建率达100。
二、党员队伍建设情况
1、党员教育管理规范有效
一是全面开展了“学习新党章,做合格党员”活动。为全县9000多名党员每人赠送一册新党章,由宣传部牵头,各基层党委为单位组队参赛,举办了全县学习“十六大、新党章”知识竞赛,同时各基层党委也开展形式多样的学习活动,如演讲、专题讲座、知识测试等等,使全县党员参训率达96.8以上,学习效果明显,并在“抗非典”大战中得到了充分体现。
二是党员电教工作取得了新的成绩。一方面党员电教网点建设进一步完善,全县100的乡镇都配齐了设备,成立了机构;100的行政村都建立了播放点;99的机关企事业单位党组织建立了播放点;90以上的党员平均每三个月能看一次电教片,县、乡、村三级电教工作逐渐走上了规范化、正规化、制度化轨道。另一方面片源不断扩大。在播放引进教材的同时,注重发现和宣传自已的典型,并制作成电教片加以推广。如2001制作了《坪里群众心中的旗帜》、2002年制作了《致富路上领头雁》、2003年制作了《风正好扬帆》等电教专题片,均得到了市组的好评,其中《风正好扬帆》还获全省第九次党员教育电视片观摩评比三等奖。
三是农村、社区无职党员设岗定责工作取得初步成效。根据上级精神,向各单位党委下发了《芦溪组织部关于在农村、社区无职党员中开展设岗定责工作的实施意见》,并指派专人负责,在全面展开的.同时,重点抓好了30个村和3个社区的设岗定责工作,落实了1761名无职党员的岗位,签订了责任状,制作了设岗定责公示栏和岗位证,充分调动了党员群众的积极性,有效的发挥了党员群众的先锋模范作用,为今年在全县全面落实该项工作取得了较好的经验。
四是流动党员管理进一步规范。我县2002年底就下发了《关于进一步加强流动党员教育管理的实施意见》,建立了流动党员登记制度、联系制度、走访慰问制度、目标管理制度,加强了对流动党员的教育管理力度。
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我区共有城乡社区77个,其中:城市社区34个,农村社区43个,绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来,我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个,政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站(点)。
几年来,全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元,34个城市社区200平方米以上的社区12个,全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平,通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动,社区服务功能进一步完善,涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍,形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前,全区共有34名社区民警,34支治安巡逻队伍,有55个小区实施了全封闭,25个小区新安装了电子监控设施。
今年,区委、区政府把推进小城镇化建设作为我区今后的重点工作来抓,一方面把街道、街道纳入城市总体规划中,稳步推进竟成镇街居体制改革;另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划,重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。
二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响。
(一)推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题,这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件,有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进,我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入,都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的`社会群体,他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进,小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部,如竟成镇村、村等,由于这些村民不能很好适应城市文明,从而引发了社区生活中的诸多问题,如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。
(二)社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中,社区建设在城市化过程中的功能和地位日益突出,而要解决的各种社会问题离不开社区,因此,推进和谐社区建设与推进城市化有着紧密的关系。社区在城市文明建设发挥巨大作用,近年来,我市创建文明城过程中,社区干部和社区志愿者清扫街道、维持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。十x大代表森林社区主任李金霞在拥军优属、社区党建等工作做出有目共睹的成绩。
(三)城镇化是实现农村社区和谐发展的重要载体。就目前我区农村经济的发展现实来看,在当前和未来的很长一段时期,小城镇与农村社区的关系,就像小动脉与毛细血管的关系一样。就我区鱼山镇、竟成镇城镇化比较高的乡镇来看,城镇是农民所需商品的日常交易中心,也是农民出售其产品的重要场所。同时,城镇也是是农民获取各种生产、市场信息的重要场所。如果城镇建设发展滞后,显然会影响农村社区中农民的生产和生活,从而影响农村社区的建设。
三、城乡社区发展的主要制约因素。
(一)社会保障制度制约城乡社区协调发展。我区目前建立的是城乡有别的二元社会保障体系。这种城乡有别的社会保障体系,不仅有违社会公平,面且制约城乡社区协调发展。农村社区,只有新型农村合作医疗保险、大病医疗救助和最低生活保障,社会养老保险处于停滞状态,其它保险项目还未实施。这种城乡社会保障相互隔离、发展水平不一的客观现状,不但阻碍城乡统筹发展,延缓城镇化进程,导致城乡社会矛盾的加剧,而且不适应城乡社区协调发展。
(二)城乡社区工作各级部门没有有效合力。城乡社区建设是一项系统性工程,需要方方面面的共同参与。但现实情况是涉民部门各干各的,没有形成工作合力,这样势必出现工作严重失衡,也制约了城乡社区建设上水平。
(三)投入不足成为城乡发展的最大矛盾。城乡社区建设和运转都需要大量的资金,但各级财政投入不足。社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会筹集一点、自己筹集一点”。由于社区建设资金缺乏,社区设施相对不足。从街道来看,还有30%的社区是租房、借房,所有的社区办公经费短缺。薄弱的基础设施和落后的办公手段使社区满足不了社区管理、社区服务和社会保障工作的需求,影响了社区服务功能的发挥。另外,由于经费短缺,社区工作人员没有纳入社会统筹,不享受养老、失业、医疗等社会保险待遇。社区工作人员有后顾之忧,较低的待遇影响了社区干部的工作积极性。
(四)城乡二元结构格局尚未根本改变。一是政策制度缺陷阻碍了城乡一体化发展。农村基本的土地资产还不能进入市场。另外,户籍制度缺陷,不利于农村剩余劳动力的转化;社会保障制度缺陷不利于农村劳动力的转化。二是土地经营制度缺陷不利于农业的产业化。承包土地的易变性及短期性,使得农民不能形成有效的投入,农业生产率低;过于细碎的土地分割缺乏规模效益,不利于农业产业化。
四、推进城镇化进程中加快城乡社区建设意见和建议。
要创新社区党建工作的新格局。健全和完善社区党建工作联席会议制度,逐步形成以街道、乡镇党委为核心,以社区党组织为基础,以社会性、地区性、群众性工作为载体,社区内单位组织和社区全体党员共同参与,条块结合,优势互补的党建工作格局。社区党组织要组织和引导社区单位党组织积极参与社区建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在社区建设中的优势和作用,支持群团组织依照各自的章程独立自主的开展工作,形成和谐社区建设的合力。
(二)转变城镇基层政府职能。
各级政府职能部门和街道、乡镇要面向社区,明确与社区之间的职责和关系,做到人员配备、工作重心、服务承诺、监督考评、工作经费到社区。要强化“小政府、大社会”意识,保障社区居委会依法独立行使管理社区的职权。社区居委会要充分发挥沟通基层政府与社区居民的桥梁作用,代表居民及时提出有关意见和建议,依法协助政府完成各项工作任务。要按照“政企、政事、政社分开”的原则,将社会性服务职能从行政职能中分离出来,交由社区承担,对属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务,不得硬性摊派到社区;不属于社区的事务,但社区做起来有优势的行政事务性工作,可采取“权随责走,费随事转”的办法解决,实现社区管理责、权、利的配套统一。
(三)搞好农村社区建设,要进行体制创新。
1、深化土地制度改革。首先,要进一步稳定农村土地承包制度,切实保障农民对承包土地的经营自主权利,允许农民依法采取转包、出租、转让、互换等多种形式将承包地流转。其次,建立完善的土地流转机制,发挥市场配置农村土地资源的基础性作用。
2、深化城乡户籍制度改革。从实际出发,建立一元户籍制度。首先,要允许农民进入小城镇和中小城市落户,允许地方户口在农村城镇之间迁移,同时也要允许农民工通过劳动部门和劳务市场进入大城市工作,逐步降低人口迁移的门槛,实现人口的自由流动。其次,户籍与社会待遇脱钩,消除户籍所引起的社会公平问题。
(四)规范各部门工作职责,形成合力。
建议由省、市两级出台文件,规范各级涉及城乡社区工作部门的工作职责,逐步形成党委政府领导,民政部门搭台协调,部门积极参与城乡社区建设工作机制;形成任务明确,责任到位,上下配合,各部门相互协作的工作协调机制。希望成立城乡社区办公室,主职责是负责研究制订区城乡和谐社区建设的总体目标、实施方案;负责协调各部门和指导各街道(镇乡)社区建设工作等具体工作。该机构的建立,能进一步规范了城乡社区的建设与管理,推动社区建设稳步健康发展。
各位领导:
首先,我代表**乡党委、政府向黄县长、潘局长在这炎热天气到我乡检查指导敬老院建设和五保供养工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我就我乡这两项工作开展情况作以简要汇报,不当之处敬请黄县长多提宝贵意见。
我乡共有22个行政村、32226人。全乡享受农村低保667户、890人,城镇低保63户、71人,五保户93户、110人,城镇和农村1—5月份的低保金已按县民政局的要求以银行存折的形式及时发到低保对象的手中。五保户全部办理了医疗保险。
我乡原敬老院是6月份在汤泉池附近的乡办黄皮寨林场新建了建筑面积220平方米的公寓楼一栋,由于隔河渡水不方便,最后决定对原敬老院迁址,乡政府自筹资金20多万元在原锅厂大院内建成三层25间的楼房,总建筑面积900平方米,可以同时入住55人,每个房间都配有衣柜、床头柜、电视机等设施,厨房、锅灶、餐具齐全,达到了“三通”(通水、通电、通路)。算总帐时是40多万元,目前还欠工程款和购物款20多万元。
说实话,我乡敬老院自从去年12月份建成后,为迎接上级检查验收,我们按照33%的比例要求集中供养了15人,供养了三个多月,可是到后来由于多种原因还是没能坚持集中供养。
(一)造成不能集中供养的原因。
一是工作人员落实不到位。按要求一个敬老院需配5名行管人员,假如说院长可以从民政与劳保所工作人员中兼任,可是还需要4名其他工作人员,虽然有敬老院这个机构,但没有编制、没有经费。
二是供养经费严重不足。我县集中供养标准是每人每年1400元,低于全乡农民生活消费支出的平均水平,尤其是当今物价不断上涨,他们的生活费存在严重不足的现象。其次护理人员无经费,按规定每五个老人要配一名护理人员,常规下,一个乡镇敬老院需要配5—8名,可是这部分人员的工资福利无着落。
三是治病问题难解决。尽管我乡所有五保对象全部办理了医疗保险,由于经费不足,老人看病费用的前期垫付资金又成敬老院管理的难题。
四是敬老院运转经济困难。我乡的财政收支矛盾较为突出,敬老院既无外援又不能发展院内经济,无法满足配套敬老院的运行经费。
五是思想不通不愿入院。由于一些五保老人脾气古怪,难以合群,一些五保老人的观念陈旧,恋家恋土,惦记着自己的一点私产,一些五保户因敬老院人生地不熟、不自由,还有一些老人感到自己无儿无女,自卑感突出,不愿入住敬老院。
(二)几点建议。
一是在组织协调上下功夫。五保对象是农村最弱势群体,要构建和谐社会,各级党政组织和社会各方面要来关心他们,解决他们实际困难,保障他们生活水平。民政部门按照每年农民人均纯收入和平均消费水平,根据五保供养标准不低于当地村民一般生活水平的原则,提出确定五保供养标准的指导性意见。建立五保供养责任制,层层签订责任书。一把手要亲自过问,分管领导狠抓落实。
二是在统一思想上下功夫。尊老敬老是中华民族的传统美德,党和国家历来重视农村五保供养工作,要加强对新修订的《农村五保供养工作条例》的宣传,让广大干群知晓《条例》的基本精神及其主要内容,要从实践“三个代表”重要思想的高度,从维护农村稳定的大局出发,高度重视农村五保供养工作,把它作为构建和谐社会、建设社会主义新农村的一项重要内容,明确分工,层层落实,保证把政策落实到最基层。要加强对分散供养五保对象的沟通引导,通过组织他们参观新敬老院、与集中供养的五保对象交流等办法,让他们亲身感受敬老院条件的优越,转变他们的思想观念,破除恋旧的思想障碍,早日加入到集中供养的行列中来。
三是在筹措资金上下功夫。新条例明确规定“农村五保供养资金,在地方人民预算中安排”。可是农村税费改革后,由于中央政府关于五保供养的融资政策的基础发生改变,村提留和乡统筹被取消,导致五保资金改由财政转移支付提供。县财政转移支付五保资金严重不足,乡财政困难,村级集体经济几乎是空白,“一事一议”筹资难以执行。为此我们还是要建议县政府要加大对五保供养的财政预算。大力发展慈善捐赠事业,广泛募集慈善资金,增强公众慈善意识,积极组织各类慈善捐助活动,为做好农村五保工作打下坚实的基矗卫生部门在结算新型农村合作医疗费用时,应针对五保对象这个特别弱势的群体,降低报销“门槛”,实行“零”起付,切实解决五保对象治病难的`问题。
四是在分散供养上下功夫。我国农村五保供养主要是以集中供养为辅,以分散供养为主。我们不防还是采取过去那种村供村养,也就是五保对象的基本生活由所在村组统一保障;村供亲养,也就五保对象所在的村组每年给其一定的生活补助费,口粮则从五保对象所分责任田中解决。或自己耕种,或委托亲友代种,或出租给他人耕种后收一定的租谷。亲供亲养,有二种方式:一是亲友代养,也就是五保对象家中有宅基地,或有一栋好点的房子,亲友想继承,主动要求把他们代养起来。二是以田代保。五保对象所在的村组同样分给其一分责任田,不论有无耕种能力,一切尽在责任田中。还有一种办法是临时救助,也就是五保对象所在的村组每年度将其列为救助对象,使他们依靠救济金度日。
五是在发展经济上下功夫。各乡镇敬老院可利用土地、水面等资源,采取种植、养殖等形式开展生产经营活动,或兴办手工业等经济实体,生产经营收入归敬老院集体所有。要解放思想,开门办院,在本乡镇五保对象应保尽保的基础上,利用敬老院闲置资源,吸纳社会上的老人到敬老院来养老,增加敬老院收入。所有收入用于加强敬老院建设和改善供养人员的生活条件,把敬老院建设成一个老年人安度晚年的好场所,确保供养对象度过幸福的一生。
另外,我乡目前在敬老院建设过程中,还外欠20多万元,现在因乡财政困难,一些债主要钱心切,从维护全乡稳定的大局出发,恳请县政府和民政局帮助解决缺口资金。
按照调研通知要求,现将宏伟乡党员队伍建设有关情况汇报如下:
近年来,宏伟乡党委按照上级党组织的要求,始终把发展党员及党员的教育管理工作作为加强基层组织建设的基础性工作来抓,严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,紧紧围绕全乡中心工作和党员队伍建设需要,认真做好党员发展和教育管理工作。
一、 主要做法
优秀村主任、村委、村民小组长、村民代表中吸收发展党员,不断为农村基层党组织注入新生力量。通过以上举措,建设了一支数量充足、质量较高、结构合理的入党积极分子队伍,目前全乡共有入党积极分子344人。
员大会人数,并在会上积极引导党员客观行使表决权,保证党员发展严格按照程序进行。
(三)强化培训,围绕提素质、增本领做好党员教育工作。近年来,我们把提高全乡党员队伍整体素质,作为一项基础性工作来抓,一是坚持集中培训与经常性教育相结合。我们在充分利用党的“三会一课”、民主评议党员等党组织活动制度,做好党员经常性教育的同时,积极创新培训方式,丰富教育内容。邀请专家教授,围绕党的建设、科学发展观、新农村建设、农村实用技术等重点内容,开展教育培训。二是坚持主题活动引领,不断丰富教育内涵。我们十分注重把主题活动引领作为加强党员教育和党性锻炼的有效形式及措施。近年来,在全乡各党支部及党员中先后深入开展了“三个代表”重要思想学习活动、党员先进性教育活动、党员创先争优活动等系列主题实践活动,在实践中丰富了党员教育的形式和内容,收到了明显的社会效果。三是坚持规范与提高并重,切实加强党员教育阵地和活动场所建设。完成了9个“一室多用”村级活动场所的建设,建成农村党员干部远程教育接受站点10个,覆盖率达100%。四是坚持走出去培训与请进来授课并重,抓好党员思想观念的转变。近年来,我们组织优秀的村和党员干部到青岛、大连等地外出参观学习,收到了很好的效果。
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__年计划投资1.5亿元,新建农村公路47.5公里;“提档升级”改造农村公路190.9公里,改造农村公路危桥35座(现追加到63座)。同时积极抢抓政策机遇,拟订了20xx-20xx年全市农村公路提档升级计划,计划未来5年内新建农村公路782.9公里,改造危桥251座,上述计划已提报待批。目前,农村公路已完成6条,39座桥梁开工建设,10座竣工,县道305线修补工程已进场施工,累计完成投资3545万元。
计划投资3500万元,新建公交车综合调度服务中心1座、公交始末站3座,公交站台54座,新上环保型公交车20辆,新增公交线路2条,优化公交线路3条;稳步推进公交车公车公营,年内新上线路全部实现国有化运营。目前,站场建设用地已通过土地部门指标调整,通过规划部门审查,等待规委会审查;站台、站牌建设调查结果已经上报运管部门,待批复后即开工建设;xx路、20路公交车计划于下半年开通;新一轮公交市场专项整治从4月底拉开帷幕,进一步规范了公交车的营运服务,群众对公交行业的满意度显著提高。
出租车客运市场整治,今年继续联合公安等部门持续打击“黑车”等非法经营行为,进一步规范出租车运营行为,通过严打和规范相结合,努力实现客运出租市场规范有序。到4月底,全市累计登记保存非法营运电瓶车及暂扣出租车道路运输证1431辆次,其中电瓶三轮车1066辆次,电瓶四轮车9辆次,出租车274辆次,已处罚处理车辆1237辆次,出租车市场秩序有了明显的改观。同时,为提升客运出租行业服务质量和管理水平,近期,我局计划投资近150万元实施四项加强出租车市场管理的措施,一是投资20万元安装出租车机打计价器,有效遏制不规范经营行为;二是投资100万元建设车辆座垫套集中清洗系统,改善卫生状况和乘车环境,提升出租汽车服务水准和“窗口”形象;三是投资25万元设立出租汽车待客区,解决交通秩序混乱行车拥堵问题,拟在宏通客运站、人民医院(华联欢乐买宏大店)、火车站等3地设置出租汽车待客区;四是开展“十佳标兵”评选活动,发挥先进典型引领作用。将从全市出租行业从业人员中评选出“十佳标兵车”,以此引领广大出租汽车驾驶员规范运营,文明服务,树立客运出租行业良好形象。
xxx局成立于1999年11月,是在原xxx局的基础上经职能调整组建而成,是国家设在xx的分支机构,属xxx局垂直领导,负责管理xx市五县(市)一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程,负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。
xxx局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、xxx管理协会两个下属事业单位及xx商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。
近年来,随着xx经济的快速发展,进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%,而我局的人员编制多年来基本没有增加,人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾,局党组没有一味“等、靠、要”,而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革,有效地提升了工作效率,确保了工作任务的圆满完成。2003年,我局共完成检验检疫鉴定73858批,金额16.6亿美元,其中出中59736批,金额14.37亿美元,同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力,我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列,1994年以来连续10年获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖,1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位,2000年被评为全国检验检疫系统先进集体,2002年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。
今年以来,省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示,对此,局党组高度重视,积极响应。3月5日,局党组书记、局长xxx亲自带领部分处室负责人前往温州局,学习考察机关效能建设的经验做法,并结合全市机关效能建设电视电话会议精神,迅速进行了传达贯彻和落实。
局党组先后2次召开会议,一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神,副局长xxx传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中,在机关效能建设中,离上级要求还有很大差距,离“三个代表”重要思想的要求相差还很远,必须以“提高效率抓落实,改善服务促发展”为主题,以“效能建设”为契机,全面改进作风,提高工作效率,扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关,再塑检验检疫新形象,再创检验检疫新辉煌。
在局党组统一思想,明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后,于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会,迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长xxx在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话,同时,副局长xx向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案,成立了以局长xxx为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导,还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室,明确了组织领导和职责分工。动员会后,各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题,人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。
一、我局机关效能建设的特点。
1、用严格的制度规范效能建设,基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作,也是根本性的保证。多年来,我局从基本工作职能和具体业务事项出发,以规范化、标准化、科学化为目标,制定了一系列制度和规范性文件,如目标考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、ab角工作制、办文办会制度等制度,形成了比较完善的局机关效能制度体系,实现以制度管人、以制度管事,从根本上保证局机关工作的高效能。
2、以效能建设带动作风建设,起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设,在全局范围内开展了“抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动,共发放调查函700余封,派出5个调查组,共走访21个外贸企业和相关部门,面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始,又结合企业反馈的'意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动,并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育,干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强,检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升,促进了检验检疫工作的全面发展。
3、服务外贸,求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓,紧紧围绕检验检疫中心任务,求真务实,力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量,开展“五好”文明处室达标活动,取得明显成效;二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。2003年初获省级青年明号,今年,我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号;三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等,为企业提供实实在在的服务,仅普惠制签证一项,每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元,使企业获得了实实在在的利益。
二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因。
1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高,另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因:信息渠道不够畅通,宣传的媒介和平台不够丰富,企业对收费标准不了解。主观原因:“公家人”的规念转变不彻底,对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。
2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因:人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂,容易使人产生烦躁心理。主观原因:对窗口单位聘用人员的教育力度不够大,个别人员的敬业精神不强。
3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因:检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作,有规定的程序(流程),而企业则希望办事越简单快捷越好,这之间是一对矛盾体。主观原因:模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高,在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工作能力有待进一步提高。
4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格,过错追究责任制落实不严。主观原因:在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固,总认为小差错无伤大雅,存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。
三、我局加强机关效能建设的相应措施。
(一)加强思想教育。思想是行动的先导,要组织全局干部职工深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和胡锦涛在中纪委三次全会上的讲话精神,努力提高干部职工的思想政治水平。开展宗旨观、政绩观教育,牢固树立人民利益至上的理念,切实做到为民谨慎用权、公正办事和廉洁办事;开展民主观、法制观和诚信教育,牢固树立行政必须依法,用权必须监督的理念,努力做到依法施检、规范办事;开展勤政观、廉洁观教育。牢固树立勤政为民、干净干事的理念,自觉做到情为民所系,利为民所谋。
(二)加强业务建设。业务建设是加强机关效能建设的前提。要组织局机关工作人员认真学习与本专业相关的法律法规和专业知识,采取专题讲座、业务培训、岗位练兵、参观交流等形式,大力培养一专多能的业务骨干和中青年技术专家,不断提高局机关工作人员的业务素质和工作能力。
(三)加强优质服务。服务是效能建设的落脚点,也是检验检疫的工作主题之一。全局干部职工要坚持立党为公,执政为民,求真务实的思想,把外贸欢迎不欢迎,满意不满意作为开展优质服务的出发点和落脚点。根据绍兴市外贸高速发展的新情况,不断改进检验检疫工作方式,提高服务水平和服务效率。一是全面加强检验检疫电子信息化建设,促进检验检疫各环节的提速提质。继续推进“三电工程”、“电子审单快速核放”、“绿色通道”等制度,加强监管,提高效率。二是要进一步扩大实施模式改革的商品范围,为更多的企业快速通关创造条件。三是要进一步落实一系列扶持外贸企业发展的各项措施和优惠政策,为企业提供产品体系认证,普惠制签证、信息技术咨询等多项服务,大力推进外向型经济发展。四是要进一步加强实验室建设,充分利用实验室技术和人才资源的优势为xx地区出口产品打破国际贸易中的各种技术壁垒提供强有力的保障。五是要进一步推进政务公开工作。要把外贸关心、社会关注的问题和环节作为政务公开的重点,尤其是要做好干部任用、收费发证、钱物审批等方面的政务公开工作。不仅要公开办事依据、程序和结果,而且要公开办事机制和结果的由来。六是要进一步加强“窗口”建设,树立良好的对外服务形象,在积极争创全国青年文明号的基础上,根据工作特点,推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务等特色服务,完善服务承诺制,创建外贸满意“窗口”。
(四)加强绩效管理。强化效能激励,加大考评力度,充分发挥绩效考评的导向作用。
1、完善考核体系。进一步探索iso9000内部质量保证体系与局目标责任制考核的有机结合,建立更加科学、操作性更强的干部绩效考评体系。
2、改进考评方法。在局内部每季考核的基础上,借外力进行考评,结合行风评议、企业评部门活动及设立局机关效能监察投诉中心,向社会公布投诉电话,在更大范围内接受企业、社会对我局工作及干部的评议、监督,以推动绩效考评工作。
3、用好考评成果,切实将绩效考评与公务员年终考核挂钩,与干部使用挂钩,与奖金挂钩,做到干好干坏不一样,干多干少不一样。
xxx局机关效能建设领导小组。
二00四年三月二十五日。
自县召开春季农村基层组织集中整顿工作会议后,乡党委高度重视,先后召开了党委会、党政联席会及全乡春季农村基层组织集中整顿动员会议。下发了《乡党务工作目标》、《乡春季农村基层组织集中整顿方案》及配档表、《乡20党建工作百分制考核意见》。成立了以党委书记为组长,分管书记为副组长,纪检、组织、综治办、司法、农经站等单位负责人为成员的领导小组。明确各村、单位支部书记为基层组织集中整顿第一责任人。围绕提升农村基层组织建设整体水平这个核心,按照基层组织集中整顿任务目标,立足本乡基层组织建设实际,因村施治,本着“缺什么补什么,弱什么强什么”的原则,行之有效的逐村开展了基层组织集中整顿。同时卓有成效地开展了“党员设岗定责”“村级公开承诺”“党员示范户”等主题鲜明的活动。有力的提高了全乡农村基层组织建设水平。现将全乡春季农村基层组织集中整顿工作汇报如下:
1、深入调查研究,摸清基层组织状况。2月下旬,乡党委组织了组宣纪等部门同志,在党务书记的带领下,深入6个村,对农村基层组织建设情况进行了深入调查研究,重点调查党支部、村委会、群团组织建设情况,村“四民主两公开”情况,村级“公开承诺制”落实情况等。通过深入细致的调查研究,严格对照标准,并经乡党委集体研究确定,全乡6个农村党支部中,曹庄村、赵庙村、王庄村、侣楼村“两委班子健全、团结,战斗力、凝聚力、创造力强,有较高的群众威信,为一类党支部;赵楼村由于整体工作不力、南挖村由于班子协调不好定为二类支部。通过梳理,共为全乡6个村支部查摆出问题12个,其中包括组织建设战斗力不强、村务财务公开不及时、集体经济薄弱等问题。
2、加强农村党员干部的教育培训情况。我们以做“三个代表”模范实践者,提高党员干部自身素质和致富带动能力为目标,加大农村党员干部的教育培训力度,先后举办各类培训班5期,培训人数达300余人次。
3、搞好民主评议、“百分制考核”,为基层组织整顿奠定坚实基矗我乡民主评议村“两委”班子,在党员冬训期间已提前进行完毕。全乡6个行政村共有297名党员参加(全乡共有农村党员323名,部分行动不便老党员、因事请假党员26人),每村120户群众代表参加民主评议,受评议村干部41人。民主评议票两张:一张是村两委班子整体工作评议票,分满意、基本满意、不满意三个评议标准;一张是村两委干部评议票,分称职、基本称职、不称职三个评议标准。民主评议具体操作步骤是:首先由村党支部书记代表村两委作工作述职;其次由每个村干部作各自分管工作陈述;最后由党员代表、群众代表背对背、无记名民主评议划票。评议结果:全乡6个行政村,5个行政村“两委”整体工作得到党员、群众代表肯定,1个行政村赵楼村“两委”整体工作群众不基本满意,无不称职村干部。
为全面具体了解各村经济与社会发展任务目标完成情况,3月16日,乡里分6个组对全乡各村整体工作进行了“百分制”考核,考核分:经济工作、计划生育工作、社会稳定、精神文明工作4个方面13个小项。3月18日,全乡召开农村经济工作大会,以赵发[]15号文对考核工作结果进行了通报,并对获我乡农村工作一等奖的侣楼、曹庄两村实施了资金重奖,激励了先进,鞭策了落后。
4、搞好因村施治,分类指导,强化夯实村级组织工作基矗在民主评议、组织调查、“百分制”考核后,乡党委政府专题召开了由乡副科级以上干部、乡春季农村基层集中整顿建设活动领导小组、乡各包村工作组长会议,专题研究了村级班子组织整顿方案。对全乡每个村进行了集体把脉会诊,针对每个村存在的问题,本着“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,一村一策,因村施治,制定了切实可行的村级班子整顿方案。乡春季组织整顿建设活动领导小组、各包村工作组,负责督导村抓好整顿措施的落实。对经济政治强村侣楼、曹庄、赵庙三村重点帮助其制定长远发展规划,实施“强中强”工程,促其农业经济出特色,工业经济上规模,党建工作上档次,尽快建成我乡党建工作样板、民营企业发展基地和双孢菇、经济林果生产基地;对政治强但集体经济相对薄弱的王庄、南挖二村,重点帮助其依据村情,面向市场,理清发展的路子。
5、建章立制,规范完善村级管理制度。在组织整顿,建设充实村“两委”班子的基础上,规范完善了村级组织管理制度,实行了以村党组织和村民代表为主要内容的公开承诺制度,村支部和村委会每一季度在村务公开栏上公布工作完成情况及下一季度工作计划,增加工作透明度,接受群众监督。实行村级财务定期审计制度和村务、财务公开制度,规定每季度村必须在村务公开栏公布村务、财务情况,乡年底对村级财务进行一次集中审计,给群众一个明白,还干部一个清白。建立健全以党员议事会和村民代表会为主要形式的村务公议制度,村里有关群众切身利益和数额较大的投资,须党员议事会和村民代表会进行决议。健全完善党内生活制度,按照发展党员“十六字”方针,实行“两推一公示”严格党员发展程序。乡党委规定每个支部必须每半年召开一次党内民主生活会。
为把各项制度和工作落实到实处,乡党委实行了党政领导干部抓重点工作包保责任制,按照县乡农村工作会议精神,乡确定了今年七项重点工作,都明确了以党政领导干部负责的牵头人,抽调乡精干人员组成专门队伍抓落实,实行“一项重点工作,一套班子,各负其责,分线作战”的工作方法。把每一项重点工作都细化分解为具体的任务目标,每一项具体任务都安排了专人负责,使机关工作人员人人身上有任务,人人肩上有压力。规定:党政领导干部及抽调的工作人员在做好本职工作的同时,要每周抽出五个半天的时间走出办公室,为基层搞好服务和重点项目的实施。
1、村级班子建设情况。重点开展了对“二类村”赵楼村班子整顿工作。赵楼村原村党支部书记是乡下派挂职人员,20因内退辞职,该村缺少村党支部书记、村委员会主任,两委班子缺少凝聚力和实干精神,村正常工作的开展互相推诿扯皮,连续2年的农业税收没有完成,现村有近10余万元外欠账。针对该村现状乡成立了由分管党务工作副书记任组长,纪检、组织、民政、财政、农经等部门同志任成员的赵楼村组织整顿专门班子,重点对村党支部书记人选实施了“两推”。赵楼村共有党员56人,村民559户,民主评议,民主推荐阶段共有33名党员,120户群众代表参加,组织考察阶段共有26名党员,20户群众代表参加,通过充分发扬民主,在民主评议、民主推荐、组织考察的基础上,乡党委任命了新的村党支部书记和主持村委会工作人选,随后乡组织财务审计小组会同乡包村工作组对该村财务进行了审计并张榜公布,督促配合该村新一届村两委班子,清理了往年陈欠农业税,现该村群关系融洽,民心凝聚,村两委干部团结干事,呈现了人心思干,比学赶超的精神风貌。
2、其他组织建设情况。各村都配齐青年团、妇委会、民兵连、村民自治小组等组织,它们都能在各自的岗位上发挥应有的`作用,支持和维护好村两委的工作。
3、村务财务公开制度落实情况。今年乡党委、政府针对我乡村级财务管理不规范、不民主、不透明、公开不及时的问题,建立严格的村级财务管理制度,坚持村务财务公开,全面实行村账乡管,努力提高农村工作透明度。4月1日,乡里召开了由各村支部书记、村委会主任、村文书和调整充实后的村账乡管领导小组成员、村级财务审计小组成员参加的村账乡管动员会,安排部署我乡村账乡管工作。会议决定:首先由各村自行理清财务账目,乡村级财务审计小组逐村进行审计并张榜公布,然后实行村账乡管,并帮助督导各村完善健全村账乡管各项工作制度并上墙。此项工作5月底必须结束,各村无条件服从大局,不得拒绝执行。4月8日乡组织村账乡管领导小组部分成员到付村镇学习借鉴了村账乡管先进工作经验。4月10日乡村级财务审计小组到村全面展开了财务审计工作。
4、科技示范户示范村建设情况。乡党委政府通过“请进来、走出去”的方法,聘请专家来乡传授养殖、种植等技术经验,提高党员干部的致富带头能力,去年以来,先后举办各类培训班12期,培训党员800余人次,通过多种方式的学习,提高党员自身素质和致富带动的能力,结合建设“民营经济强乡”和各类种养殖基地、专业村建设,今年,乡党委将南挖村定为党员科技示范村,又在全乡农村党员中每村挑选2―3名有致富经验,在发展民营经济、养殖、种植方面有能力的党员、干部,确定为科技示范户,充分发挥了农村党员的先锋模范作用。赵庙、曹庄两个村党支部书记张奉喜、付道营同志立足实际带头发展纺织业,不仅成为示范户中的榜样,而且有效地带动了全村致富,在他们地带动下,现全乡纺纱产业已初具规模,年可生产棉纱5000余吨,从业人员近200人。退休党员干部赵后新退而不休,积极投入到党员示范带动中去,自费到外地学习针织加工和养殖技术,今年1月份,分别投资6万元和3万元,建起了针织加工和肉猪养殖厂,年可创利润7万余元,解决农村剩余劳动力30余人。近两年来,在党员科技示范户的带动帮助下,目前,全乡从事商品零售、加工、制造业的经营户有836户,运输户200多户,规模种植养殖户60多户,加快了农民增收致富的步伐。
5、党员后备力量配备情况。坚持党员发展“十六字”方针,正确处理速度与规模、数量与质量的关系,大力推行“两推一公示”,排除家族等因素的影响,每村确定2―3名优秀青年为入党积极分子,切实解决党员队伍年龄老化、支部班子后继乏人问题。2004年确定入党积极分子33人,其中妇女党员10人。在入党积极分子中,机关2人,农村11人,企业、教学等工作一线20人,35岁以下18人。
三、村级组织整顿存在的问题。
村账乡管工作进展缓慢。虽然乡里组织了专门人员到付村镇参观学习了该镇村账乡管工作先进经验,但部分村领导重视程度不高,造成村账乡管工作进展缓慢。
密涿高速公路是河北省重点工程建设项目,我公司承建的密涿高速公路廊坊至北三县段l3合同段,全长10.605㎞,起点桩号k23+000,终点桩号k33+605。为了加强党风廉政建设明确项目部领导班子、干部员工对党风廉政建设应负的责任,保证省厅和公司关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,密涿高速l3合同项目部在严抓工程质量的同时建立廉政建设制度,项目部领导亲自抓落实,制定了各项廉政建设实施方案,有效的确保了工程进度和廉政建设同步进行,为项目的工程施工创造了良好的廉政建设政治环境。
一、建立健全工作机制,增强领导干部的廉政责任意识。
自进场以来,项目部坚持把落实反腐倡廉工作列入重要议事日程,成立了一个由项目经理为组长的廉政建设领导小组,把加强廉政倡廉工作作为项目部各项工作的重要内容。坚持领导班子成员分工和“一岗双责”制度,把分工范围内的反腐倡廉工作落实到工作中,坚持反腐倡廉的“三同时”即布置任务的同时布置好反腐倡廉工作;检查工作的同时检查反腐倡廉工作;总结工作的同时总结反腐倡廉工作。
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质检部、试验室等部门。这样做到了统分结合,点面相顾,确保了廉政工作的全面落实。
二、加强廉政教育,树立“廉政责任重于泰山”的意识。
项目部特别重视廉政教育,采取多种形式始终坚持在党员领导干部中开展反腐倡廉教育活动。首先,及时组织党员干部传达学习了中央、河北省等有关廉政建设文件,认真做好党员干部学习了“八项规定”、“六条禁令”、和公司制定的党员干部“七不准”,二是充分利用宣传橱窗、标语等宣传形式进行廉政教育,营造良好的廉政建设氛围,三是组织全体党员和骨干分子观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等电教片,四是通过宣传橱窗对项目部廉政制度建设、廉政责任承诺、廉政教育情况进行了公示,通过一系列的教育,使广大党员干部从中受到感动和心灵震撼,接受教育,提高了廉政建设意识。同时对职能部门领导干部的廉洁自律严格要求,把抓好廉政警示教育,筑牢思想道德防线作为“廉政工程”的重中之重,并且作为预防和治理腐败的一项重要措施。
项目部在开展党的群众路线教育活动中,始终坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,对照标准,对标先进,查找自身不足,针对群众反映的热点和提出的辣味问题,及时解决,以实实在在的态度赢得职工之心,切实达到“为民、务实、清廉”的廉政建设目标,实现全心全意为员工服务的'宗旨。
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实际效果。采取主要领导在专题会上讲,生产调度会上不断强调,每月进行一次全体员工参加的廉政教育,努力营造了良好的党风廉政建设的宣传教育氛围,增强了领导干部的廉政责任意识,提高了拒腐防变的能力,取得了较好的效果。
作为项目部负责人,处处严格要求自己,坚持做到踏踏实实做事、清清白白做人。我积极参加了由管理处组织廊坊市检-察-院领导带队廉政警示教育活动,我和密涿高速全线的同仁一起去太行监狱聆听了三位罪犯的现身演讲,观看了父母探监和女儿看望父亲的宣传片,三位罪犯本来有着温暖幸福的家庭,工作出色,深受领导和同事们的喜爱,因忽视了对自己廉洁教育和自己世界观、人生观的教育,误入歧途,给家人和社会造成严重后果。我通过实地参加廉政警示教育,感受至深,工作中要求自己时时刻刻加强廉政教育,与党中央保持一致,时时刻刻保持清醒的头脑,时时刻刻牢记党的宗旨,处处起到模范表率作用。
三、坚持和完善了反腐倡廉规章制度,制定了从源头上防治腐败的管理机制。
1、按照落实党风廉政建设责任要求,项目部领导班子成员在进场初就认真地签订了廉政承诺书,项目部领导班子成员在日常工作中严格遵守党的“四大纪律”,严格执行“八项要求”、“三重一大”,始终注意领导示范作用,既要干事又要干净。
2、为了加强反腐倡廉工作的落实力度,用制度从源头上防止腐败。自项目进场以来,结合实际情况先后制定多项规章制度。凡是材料采购,就必须签订合同,规范每一项采购行为。
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中船重工集团公司政工部:
根据《关于对基层党支部建设工作情况进行摸底调查的通知》的有关要求,现将我院基层党支部建设工作的情况汇报如下:
一、 基层党支部开展工作情况
在认真分析新形势下我院基层党支部建设和党员思想状况的基础上,要求各支部坚持以深入学习、努力实践“三个代表”重要思想为统领,以“科学发展”和“社会和谐”为导向,以单位健康持续发展为中心,以推进党建创新为主线,以加强党组织能力建设为着力点,按照科学发展和社会和谐的时代要求,在改进工作方法,拓宽工作领域,改善活动方式,创新活动载体,健全工作机制,完善组织管理等方面,大力开展形式多样、各具特色、富有实效的实践、创新活动。
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在探索基层党建工作有效载体的过程中,我院的主要特色:一是创新了党员教育载体,提高了党员队伍的思想素质。由我院党办定期在内网更新“多媒体职工之家”板块的学习内容,既克服了工学矛盾,节省了人力、物力,又可因材施教,提高培训效果,从而适应新时期党员教育培训的需求。有的党支部针对人多面广、技术密集的特点,围绕生产设计生活,制定了“每天一题”的知识竞答,使该支部注重学习、崇尚学习、抓紧学习巍然成风。有的党支部开展了“党史之旅”活动,组织支部全体党员参与回顾党的建设和发展,以党课、集中学习,红色课堂、收看先进人物事迹报告主要形式,对党员进行了系统、全面的教育,使党员的政治意识、大局意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。二是创新了党支部活动载体,促进了特色活动与设计生产中心任务的紧密结合。有的党支部以开展项目组“三无竞赛”(即:党风廉政建设无违纪,优质设计无投诉,管理工作无差错)为载体,运用小指标竞赛的形式,做到具有目标性、激励性和可比性,成为推动党员、职工做好工作的有力措施,实现优质设计水平的提高。党支部特色活动的开展,使党支部的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,有效促进了各生产室设计任务的完成。
我院创建“四强”党支部、“四优”共产党员的工作与创先争优活动同步进行。
二、 基层党支部组织建设情况
设党支部并进行合理划分了在职党员党支部10个,离退休党员党支部6个。在职党员党支部无配备专职党务工作人员,离退休党员党支部专职党务人员6名,专职党务工作人员占全体党员的3%。基层党支部按时换届,实现按期换届的比例为100%。
基层党支部始终把制度建设贯穿于党建工作的始终,努力建立和完善一套便利、管用、有约束力的党建工作制度,以健全的制度解决党建工作中存在的问题,不断提高党建工作规范化水平,同时建立健全“三会一课”制度。为了便于监督和管理,由党办下发给各支部《党支部工作手册》,要求各支部认真填写并定期上交,以保证党组织生活的开展和优秀党支部的评估。
我院还坚持创建学习型党支部,定期给每个支部发书刊,根据新形势、新任务提出的新要求,结合本支部工作特点和实际,创建学习型支部,形成浓厚的学习和工作氛围。并重点规范好一段时间内的学习内容,特别是要用发展的观点、创新的要求、更新的思路,不断学习理论创新、制度创新、机制创新、科技创新的知识,让党员干部群众学有所得,感到学习解渴管用,在工作实践中尝到学习的甜头,从而激发学习兴趣,形成良性循环。
三、 基层队伍建设情况
是党的基层的骨干力量,主要职责是:一是负责召集支部委员会和支部大会,结合本部门的具体情况,认真贯彻执行上级决议、指示;紧紧围绕院生产、经营和业务工作研究安排党支部工作,将党支部工作中的重大问题及时提交支部大会讨论决定。二是认真搞好党支部的自身建设,了解党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常性的思想政治工作。
三是组织检查支部工作计划、决议的执行情况,了解执行中的问题和反应,按时向支委会、支部大会及上级党组织报告工作。四是抓好支委会的学习,按时召开支委生活会,认真开展批评与自我批评,加强团结,充分发挥支部委员会的集体领导作用。的选任标准为思想政治素质高、群众威信高、业务能力强、组织协调能力强。在选择“一肩挑”人选时,切实把政治上坚定,工作上过硬,能够调动党员的`积极性,带领党员起到先锋模范作用,乐于为群众办实事,有较强的社会责任感和奉献精神的人选拔到“一肩挑”岗位上。同时,要充分尊重党员和群众意愿,达到党委、党员和群众三满意。
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