述职报告是向领导展示自己工作成果和价值的机会,也是展示个人能力和素质的有效途径。这是团队成员交流学习和分享工作经验的宝贵资源,非常值得一看。
为深入贯彻落实***总书记关于所有企业都必须履行安全生产主体责任的重要指示精神,推动煤矿企业(指各级具有法人资格的煤矿企业,下同)健全安全生产责任体系,切实加强所属煤矿安全生产管理,有效防范煤矿事故,根据相关法律法规,提出以下指导意见。
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬人民至上、生命至上、安全第一思想,坚持安全发展理念,坚守安全生产红线,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以建立“人人有责、层层负责、各负其责”的安全生产责任体系,健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制为主线,强化责任意识、强化监督考核、强化责任追究,切实解决一些煤矿企业对所属煤矿安全生产管理不作为、少作为、乱作为问题。坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则,着力夯实安全基础、管控重大风险、治理重大灾害,从根本上消除事故隐患,扎实推进煤矿安全生产治理体系和治理能力现代化。
(一)坚持生命至上、安全第一。煤矿企业要牢固树立“零死亡”理念和目标,切实把安全生产作为企业发展的前提、基础和保障,始终把煤矿职工生命安全和身体健康放在第一的位置,做到不安全不安排生产任务、不安全不组织生产建设,为煤矿职工创造安全可靠的作业环境和工作条件,确保煤矿职工生命安全和身体健康,不断增强煤矿职工的安全感、获得感、幸福感。
(二)强化法治意识。煤矿企业要坚持法治思维,守牢法律底线,自觉接受监督检查,严格执行监管监察指令,做到依法办企办矿、依法履职尽责、依法生产经营。坚决杜绝不顾安全生产实际情况,超能力、超强度、超定员下达生产任务和经营指标,强令冒险组织生产等违法违规行为。开展全员安全生产法治教育,强化法治意识,增强全员尊法学法守法用法的自觉性。
(三)强化责任担当。煤矿企业要切实提高责任意识,强化担当精神,自觉把落实主体责任贯穿到工作决策部署、考核监督、人员准入等各环节、全过程,着力补短板、强弱项,解决企业安全红线意识不牢、管理责任层层递减、企业内部安全监督弱化、不按要求配备所属煤矿管理技术团队、不及时采购生产安全设备、不顾实际限制煤矿劳动用工指标等深层次矛盾和长期积累的老大难问题,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、安全责任到位。
(四)健全安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全覆盖煤矿企业各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制,明确党政主要负责人、分管负责人,安全、生产、技术、经营、规划、财务、人事及党委工作部门、工会等各部门的安全生产职责,形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系。建立并公示岗位安全生产责任清单,实现“一岗一清单”。
(五)完善安全生产管理制度。煤矿企业应建立健全各项安全生产管理制度,至少包括安全生产责任制管理考核制度、安全目标管理制度、安全承诺制度、安全技术措施审批制度、安全办公会议制度、安全投入保障制度、生产安全设备采购制度、劳动用工制度、安全教育培训制度、安全监督检查制度、安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、事故报告与责任追究制度、安全生产标准化管理体系检查考核制度、事故应急救援制度、安全生产责任奖惩制度、应急值班制度、复工复产和重大隐患整改现场验收制度等。管理制度内容应做到责任清晰、有针对性,能够对照执行和考核。
(六)健全安全生产组织机构。煤矿企业要结合所属煤矿灾害特点,建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门,配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。针对所属煤矿实际情况,特别是风险灾害情况,选优配强矿长和总工程师,并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备,防止违规劳务承包。
(七)强化内部监督。煤矿企业要建立内部考核机制,制定安全责任考核办法和标准,对照安全生产责任清单,开展安全目标考核,并将考核结果纳入相关人员绩效管理,对于连续2次考核不合格的,及时调整岗位。探索实施下属公司主要负责人和煤矿矿长安全生产记分考核办法。建立完善并严格执行事故煤矿“一票否决”制度。定期组织开展煤矿安全生产检查,及时发现煤矿在安全理念、工作目标、制度执行、风险管控、灾害治理等方面存在的问题。建立责任倒查机制和问题反思机制,对存在的重大隐患和突出问题,倒查各级管理人员责任,分析深层次原因,完善管理制度,改进工作机制,防止问题重复发生。严格执行复工复产和重大隐患整改现场验收制度。
(八)落实安全生产第一责任人责任。煤矿企业主要负责人(包括法定代表人、实际控制人,下同)承担安全生产第一责任人责任,要及时学习贯彻落实***总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,每年不少于2次组织研究安全生产重大问题,并形成会议纪要。支持、指导和督促领导班子其他成员落实安全生产主体责任。强化风险管控和重大灾害治理,每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。严格兑现安全承诺。
(九)严格履行法定职责。煤矿企业主要负责人要带头执行安全生产法律法规,严格履行法定职责,依法建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度。组织制定并实施安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入有效实施。督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患。组织制定并实施事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。企业分管负责人要坚持“一岗双责”,履行好分管范围内的安全职责。
(十)实施安全公开承诺。煤矿企业主要负责人要代表企业领导班子每年向全体员工和社会公开作出安全承诺,安全承诺内容应至少包括:保证严格落实安全生产责任制和安全管理制度;保证有效管控重大安全风险、治理重大灾害,及时消除事故隐患;保证安全投入所需资金;保证不超能力下达生产任务和经营指标;保证不违规安排使用劳务派遣工和采掘工程外包队伍等。每年将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。
(十一)强化安全生产标准化管理体系建设。煤矿企业要高度重视安全生产标准化管理体系建设,制定年度创建目标,建立激励约束机制,加强监督检查,定期组织现场检查、动态抽查,严格考核兑现。所有生产煤矿必须达到三级以上标准化等级,大型煤矿力争达到一级、中型煤矿至少达到二级标准化等级。
(十二)强化风险防控和隐患排查治理。煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制,科学制定风险辨识程序和方法,定期组织开展重大风险辨识。制定重大风险管控方案,确定管控重点,明确管控责任,监督落实到位。每年向煤矿安全监管监察部门报送风险清单。以风险辨识管控为基础,加强隐患排查治理,定期对存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查,分析隐患成因、制定消除措施,着力从根本上消除事故隐患。
(十三)加快智能化建设。煤矿企业要建立健全技术装备淘汰更新机制,不断提高装备可靠程度和安全生产保障能力,加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代,推进互联网、大数据、人工智能同煤矿安全生产的深度融合,积极创建100人以下、50人以下无人少人矿井,力争煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重矿井全部实现智能化开采,实现无人则安、少人则安。
(十四)持续提升从业人员素质。煤矿企业要研究制定职工素质提升中长期规划和年度计划,选优配强师资力量,保障培训工作经费,杜绝培训造假行为。严格准入和劳动用工管理,所属煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备煤矿相关专业大专及以上学历,新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度,员工至少具备初中学历,逐步实现“入企即入校”“变招工为招生”。取消井下劳务派遣工。
(十五)大力推进“一优三减”。煤矿企业要加强统筹协调,合理安排专业技术力量,以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点,对所属煤矿开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化,减少生产水平,减少采区,减少作业头面,减少作业单元人员数量。科学确定采掘接续,降低开采强度,建设“一井一面”“一井两面”示范矿井。新建矿井不得超过“一井两面”。
(十六)切实保障安全投入。煤矿企业要建立健全安全投入保障机制,落实企业主要负责人、分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任,保证足额提取、按规定使用安全生产费用,保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金。要加强所属煤矿监督管理,保障安全投入取得实效。
(十七)加强重大灾害治理。煤矿企业要建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人(总工程师)为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划,合理安排灾害治理工程,保障治理资金。加强灾害治理调度,合理调整煤矿生产经营指标,防止生产系统不健全、灾害治理不到位,盲目组织生产。鼓励煤矿企业建立专业化的灾害治理队伍,为煤矿提供服务。
(十八)提升应急救援能力。煤矿企业要健全事故响应机制,针对煤矿灾害特点,编制生产安全事故应急救援预案,加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援物资,加强与地方政府沟通和衔接,提升应急救援能力。建立灾害性天气应急预警机制,督促煤矿在相应灾害性天气情况下及时停产撤人。严格落实应急值班制度,实行24小时值班值守。
为切实搞好公司安全生产工作,牢固树立“以人为本” 的安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立健全安全生产责任机制,进一步完善公司各级安全生产责任制,认真落实主要负责人、技术负责人、安全负责人和其他相关负责人的安全生产责任,做到安全生产重心下移、关口前移,尽职尽责、超前防范,有效遏制生产安全事故。现结合我公司实际,就进一步贯彻落实煤矿企业安全生产主体责任作以下工作:
(一)加强安全生产制度建设
1、根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、规章要求,建立建全各项安全管理制度:安全生产责任制度;安全目标管理制度;安全投入保障制度;安全质量标准化管理制度;安全教育与培训制度;事故隐患排查与整改制度;矿用设备器材使用管理制度;矿井主要灾害预防制度;事故报告及应急救援制度;管理人员下井及带班制度;安全操作规程管理制度等制度。
(二)加强安全生产管理
1、加强隐患排查整改,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。逢五、逢十组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查,对查出的各类隐患进行登记,落实整改措施和责任人员,限期进行整改,整改结束后,由安监科和车间、科室负责人组织进行验收,并按规定及时向安全监管监察部门上报隐患排查整改各类报表。
2、建立健全安全生产、安全设施设备投入保障机制,按有关规定提足用好安全生产费用和维简费、折旧费等,确保隐患整改的资金投入。制定年度安全资金提取和使用计划,专款用于安全技术措施和隐患治理,对重大安全隐患治理要制定专门方案,落实资金,明确专人负责。
3、建立健全各级管理人员、工程技术人员和各工种、各职能部门的安全责任制和岗位责任制,明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责,形成自上而下的完整严谨的安全生产责任体系。
4、充分发挥公司安全生产的核心领导作用,对领导班子各成员进行合理分工,按照各自管辖的工作范围,进一步明确安全技术管理、安全生产管理等相关负责人的工作职责,定期召开会议听取各成员的专题述职报告,认真检查各成员的履职情况,建立履职奖惩机制。
5、严格安全管理人员、安全技术人员准入标准。总经理、矿长、副矿长、总工程师、副总工程师等安全、技术管理人员持有《安全资格证书》及《矿长资格证书》。
究有关责任单位和责任人的责任。
7、认真做好停产整顿、节日放假、停产检修的复产复工验收工作。制定整改方案,明确整改内容、方法和安全技术措施,限期完成整改。节日停产放假或检修的制定和采取保障安全的措施,恢复生产前,公司制定具体的复产方案,落实安全保障措施,对员工集中进行安全培训教育。停产整顿、节日放假或检修完毕后向政府相关部门申请复产复工验收,经验收合格后复产复工。
8、遵照国家有关规定不断改善职工的劳动条件,创造良好的工作和生活环境。
9、定期报告安全生产工作情况,并接受工会组织和职工群众监督。
10、加强劳动组织和用工培训管理。依法与从业人员签订劳动合同,并为井下作业人员办理工伤保险等。制定落实职工全员教育培训计划,对新招入矿的井下作业人员,进行不少于72学时安全教育和培训,考核合格方可独立上岗作业。
(三)加强安全生产技术管理
1、建立以总工程师为核心的安全技术管理体系。设立由总工程师直接管理的设计、地测、生产技术、“一通三防”和防治水等关键技术的部门和机构,负责落实安全技术管理工作。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位配备专职技术人员,负责现场安全技术措施的制定和实施。
2、严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针,着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。编制审核瓦斯治理工作方案和实施办法,准确把握、坚决贯彻国家安全监管总局、国家煤监局和川西主站关于瓦斯治理的各项方针、政策,严防瓦斯灾害,杜绝瓦斯事故的发生。积极推进公司及全县瓦斯治理工作体系示范工程建设。
3、严格执行“一通三防”安全技术管理规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。每旬组织一次对矿井的全面测风,采煤工作面、掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统,严禁采掘工作面微风或无风作业。按标准建立瓦斯监测监控系统,并确保传感器安装符合规定,系统完好,监控有效,有专职管理队伍,专人维护,定时检验和调校,确保系统真正发挥作用。采掘工作面配备专职瓦斯检查员,及时检查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体情况,杜绝超限作业。建立防尘系统,落实综合防尘措施。露天矿重点加强边坡管理,防止出现重大安全问题。
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等学校学生实习的,应当对实习学生进行业人员进行进入现场前安全培训教育,保存安全。
相应的安全生产教育和培训,提供必要的培训教育记录;
劳动防护用品。7.安全生产教育和培训档案如实记录安全生产。
新材料或者使用新设备,必须了解、掌握品投产前进行风险分析;风险分析记录、岗位操作规程、企业的《安全生产法》14其安全技术特性,采取有效的安全防护措2.企业采用新工艺、新技术、新装置、新产品投员工培训记录。
验、检修,并保存记录;
检验合格标志置于或者附着于特种设备的显著位置;
予以报废,并向原登记的特种设备监督管理部门办理注销。1.工艺、设备淘汰目录;生产经营单位不得使用应当淘汰的《安全生产法》企业的20危及生产安全的工艺、设备。2.企业工艺、设备台账。危及生产安全的工艺、设备。
7.重大危险源的防护距离满足国家标准或规定。
1.组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档;
人员严格执行本单位的安全生产规章制对从业人员及相关方宣传、培训,使其了解本企。
1、劳动合同及宣传、培训教育记《安全生产法》25度和安全操作规程;并向从业人员如实告业、本岗位涉及危险因素,以及采取的预防及应录。
责任人序(责任主体责任内容法律法规依据工作要求文件记录号单位)任何单位和个人不得阻挠和干涉对《安全生产法》35事故调查取证资料。阻挠和干涉对事故的依法调查处理。事故的依法调查处理。
责任人序(责任主体责任内容法律法规依据工作要求文件记录号单位)命安全的情况时,有权向生产经营单位建会的责议组织从业人员撤离危险场所,生产经营任单位必须立即作出处理。工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。1.从业人员安全生产权利规定文生产经营单位的从业人员有依法获《安全生产法》39从业人员安全生产保障的权利。件;得安全生产保障的权利。
今年以来,认真贯彻落实中央及省市区关于安全生产集中整治行动工作会议精神,突出重点、强化监管、积极防范、加强宣传,扎实开展安全生产集中整治行动,狠抓综合治理,全面消除各类事故隐患,有效防范各类事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,现就我镇20xx年1至7月份安全生产及专项整治三年行动工作开展情况总结如下:
(一)高度重视,全面落实安全生产责任。
镇党委、镇政府高度重视应急管理安全生产防灾减灾工作,逢会必讲安全,通过党委(中心组)带头学、组织干部职工利用周一例会集中学、深入各村、企业开展宣传等方式,及时传达学习应急管理安全生产防灾减灾救灾重要指示批示、会议精神及文件精神;全面分析安全生产形势,安排部署阶段性的重点工作。年初,镇政府与全镇12个村及36家企业签订安全生产防灾减灾应急救援目标责任书,达到安全监管全覆盖。截至目前,共计召开镇安委会全体(扩大)会议暨镇减灾委全体会议3次,组织召开安全生产专题会议8次,进一步落实了安全生产监管责任,把安全生产工作与业务工作同安排、同检查、同验收、同总结;全面开展安全生产大检查活动,扎实开展重点行业领域专项整治,做到从源头上预防治理安全事故,努力提高事故防范能力,确保安全生产工作稳步推进,严防事故发生。
(二)加强领导,周密安排部署。
为使安全生产专项整治行动各项目标任务落到实处,取得预期效果,我镇成立了专项整治领导小组,制定并印发《镇安全生产集中整治实施方案》,在全镇上下形成了“党政主要领导亲自抓,分管领导负责抓,责任部门具体抓,企事业单位全面抓”的良好局面,做到了行动迅速、部署周密、组织有序、措施有力。
(三)精准施策,扎实开展隐患排查治理。
按照《区安全生产集中整治实施方案》要求,结合我镇实际,强化对煤矿、非煤矿山和重点行业领域的安全监管,对重点行业、重点领域开展了安全隐患排查治理,要求企业开展自查自改,认真整改存在的安全隐患。截止目前,共计检查企业74家,发现一般安全隐患7条,督促相关单位整改落实到位。“两节两会”“清明”“五一”“端午”等重点时段节点,镇主要领导和分管领导先后多次带队开展安全专项督查检查,重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防等行业的安全生产,确保了全镇辖区各重点行业重要时段安全生产形势的稳定。
(四)周密部署,做好岁末年初取暖安全工作。
为全面做好我镇岁末年初安全取暖工作,坚决防止用电、用煤造成火灾、煤气中毒等事件发生,确保群众安全、温暖过冬,我镇重点对独居老人、留守儿童等特殊人群进行摸排,定期开展走访;强化岁末年初安全取暖相关知识的宣传,提醒广大群众用电、用煤安全注意事项,严防火灾、一氧化碳中毒等事故发生。
(五)防控结合,有序推进疫情防控期间复工复产。
坚持疫情防控、复工复产和安全生产统筹推进,下发《镇关于疫情期间做好企业复产复工及安全生产相关工作通知》,询问企业存在的困难,要求有意愿复工的企业复工前必须向相关部门及我镇报告、完善复产复工相关资料、做好设备维修及返岗人员登记管理,确保尽快复工,有序恢复正常生产生活。
(六)突出重点,切实做好消防安全及森林草原防灭火工作。
坚持以“预防为主,消防结合”的工作方针,加强对人员密集场所及重点行业领域消防安全隐患排查治理。充分利用广播、宣传标语、召开会议、微信推送等形式对广大群众及学生进行宣传,认真贯彻宣传《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规,做到家喻户晓,深入人心,不留死角,使广大群众的消防安全意识进一步提高,自防自救能力进一步增强;为有效预防森林草原火灾发生,我镇及时召开专题会议,要求各村紧盯重点部位、重点区域、重点时段,严格落实网格化及属地管理责任,深入开展火灾隐患排查整治,切实做到“盯住山、看住人、防住火”,确保森林草原防灭火压力不减、责任不空。
(七)强化监管,深入开展危险化学品专项整治活动。
为有效防范危险化学品生产安全事故发生,推动企业严格落实安全生产主体责任,我镇加强源头治理,深入开展危险化学品安全排查和隐患治理工作,对辖区内7家涉危企业(其中4家加油站:墩墩滩加油站、响泉加油站、陇宝加油站、大水头加油站;1家氧气站:涪氢源氧气站;2家粉尘涉爆企业:魏家地陶土矿、小石沟石料厂)危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置进行了摸排,要求相关企业开展自查自纠工作,及时消除了安全隐患,力求做到防患于未然。
(八)加强宣传,深入开展防灾减灾周及第十九个“安全生产月”活动。
为提高全镇广大群众安全生产及防灾减灾救灾意识,我镇通过设置宣传栏、广播、发放宣传资料、提供咨询等方式进行宣传。同时,以全国第十九个“安全生产月”活动为契机,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,制定印发了《镇20xx年安全生产月实施方案》,于6月16日在区人民广场参加了区应急局举办的安全生产月宣传咨询日活动,现场解答群众提问50余人(次);各村相应开展安全生产月宣传活动,采取“五进”的方式,大力开展安全知识送书行活动,将各类普法读本和相关安全知识资料发放到群众手中,切实提升全民安全防范意识和应急自救能力,活动正在开展中。6月组织开展了“安康杯”知识问答活动。
(九)加强预警,做好汛期安全防范工作。
为及时防范汛期暴雨、大风天气带来的损失,及时向各村发布雨情预警信息,提醒群众做好预防措施,不定时推送防灾减灾相关制度及常识,切实提高了群众的防范意识,提升了防灾减灾水平;我镇于4月至5月组织各村开展了自然灾害隐患点排查,重点对危房、低洼地带、地质灾害隐患点、河道坑塘、涝池水库、农村道路、避险场所等重点区域、重要地段和人员密集场所进行了拉网式的隐患排查,全镇共排查出13个自然灾害隐患点,确定了责任人,明确了整改时限及整改措施;严格落实辖区内塘坝、水库的安全监管责任,在醒目位置设立警示牌,严防溺水事故的发生。严格落实领导带班及24小时值班值守制度,畅通信息报送渠道,确保安全度汛。
(十)积极防范,切实提升应急救援能力。
结合全镇实际,及时修订完善《镇山洪灾害防御应急预案》,加强灾情信息员、应急联络员、安全监管员“三员”队伍建设,全面清点应急物资储备、应急通讯设备及应急救援机械,划定应急避难场所,确保一旦出现灾害险情,人员及应急救援物资及时到位。积极组织开展汛期应急演练活动,切实提高应急处置能力。
一是一些企业主体责任落实不到位。重生产轻安全,存在企业安全投入不足、安全防范措施不到位、隐患排查不彻底、安全培训不认真等问题;二是各村普遍存在安全意识不强、安全管理不到位现象,网格化管理未能有效落实,微信应用平台宣传不及时、不到位;三是我镇安全生产专业监管人员少,缺乏必要的专业力量和执法装备,监管能力和水平有待进一步提高。
(一)扎实开展安全生产专项整治三年行动。坚持问题导向,严格落实安全责任,加强应急管理,突出煤矿、危险化学品、非煤矿山、道路交通、消防等重点行业领域的安全生产专项整治。扎实开展安全风险隐患排查,推动安全生产检查全覆盖。落实隐患整改评估制度,确保各类隐患落实整改到位,坚决遏制各类生产安全事故的发生。
(二)切实做好森林草原防火灭火工作。为切实做好森林草原防火灭火工作,深刻汲取相邻省份地区因扑救森林火灾造成重大人员伤亡的惨痛教训,进一步严格野外火源管理,严把野外用火关;加强森林草原防火宣传,做到家喻户晓;深入开展隐患排查和问题整改,确保森林草原防火工作万无一失。
(三)全力做好防灾减灾工作。进一步加强组织领导,提前部署安排,扎实做好防灾减灾各项准备工作,完善应急预案,强化预防措施,及时发布预警,努力将灾害损失降到最低。加强汛期雨情、水情、灾情收集分析,严格落实24小时值班和灾(险)情速报制度,确保面对灾(险)情时,能够迅速有效的做出反应。
(四)全面增强应急救援能力。进一步加强村应急救援队伍建设,提高各类突发事件的应对处置能力,降低突发事件造成的伤亡和损失,维护社会和谐稳定。加强应急演练,提升事故灾害救援保障能力。
(五)继续抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加强应急值守工作,严格落实领导带班、关键岗位24小时值班值守和信息报送,严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,及时接收和发布雨情信息,争取今年雨季无汛灾损失。二是严格落实业辖区内塘坝、水库的安全监管责任,严防垮坝、崩塌及突发性灾害的发生。同时,抓好全镇道路交通、建筑施工、危险化学品生产、采煤塌陷区等其他重点领域的汛期安全工作,确保安全渡汛。
(六)加强应急处置工作。严格落实24小时应急值班值守和领导带班制度,做好应急物资储备,发现重大险情和重大风险隐患要求及时采取转移疏散、避险逃生等防范措施,确保一旦发生险情科学有效应对处置,全力保护人民群众生命财产安全。
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为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据公司制定的“落实安全生产责任主体年活动”方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了“落实安全生产责任主体年活动”有序开展,并取得实效。现就“落实安全生产责任主体年活动”工作开展情况总结如下:
一、积极动员,制定方案,安排部署
2017年是落实企业主体责任年,我单位及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了“落实安全生产责任主体年活动”方案。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
二、进行安全生产自查自纠,提高安全管理水平
的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
三、存在问题及整改措施 存在问题
一是安全生产责任制度和操作规程健全,但个别制度与现实管理不相适应(如安全生产事故调查管理制度)。二是安全生产隐患排查到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底。三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。五是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
(二)整改措施
为切实落实企业主体责任,打牢本质安全基础,一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。二是强化安全生产检查,对查出的隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。三是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。四是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
各股室、驾驶员:
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据***人民政府办公室关于印发《***落实企业安全生产主体责任年活动实施方案》(***[2017]**号)文件通知精神,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了落实企业主体责任年活动有序开展,并取得实效。现就落实企业主体责任年工作开展情况总结如下:
一、积极动员,制定方案,安排部署
2017年是落实企业主体责任年,我单位严格按照***人民政府关于印发《***落实企业安全生产主体责任年活动实施方案》(***发[2017]**号)文件和***交通运输局关于印发《***交通运输局落实企业安全生产主体责任年活动实施方案》(**发[2017]38号)文件精神,及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了《****公司落实企业主体责任年活动方案》。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
二、进行安全生产自查自纠,提高安全管理水平
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认真组织人员一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。二是按照上级落实企业主体责任年活动方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一条安全宣传横幅、一个工作卡、一个七项禁令牌、危险源辨识牌、安全运行牌),明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。三是企业负责人、分管安全生产副经理、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
三、存在问题及整改措施
(一)存在问题
四是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。五是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
(二)整改措施
为切实落实企业主体责任,打牢本质安全基础,一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。二是强化安全生产检查,对查出的隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。三是年内认真组织进行一次实地演练,以检验事故应急预案的有效性和可操作性,切实提高发生事故后的应急救援和应变处置水平。四是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。五是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
总之,通过近一年的工作开展,虽取得了较好成绩,但离上级及行业部门要求要有很大差距。为此,我们要以企业安全生产标准化达标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
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为深入学习贯彻落实***总书记关于安全生产的重要讲话和重要指示批示精神,按照省、市关于落实企业安全生产主体责任整治工作的统一部署及区安委办公室《区安委办关于落实企业安全生产主体责任整治工作的通知》文件要求。根据自身实际情况,积极开展落实企业安全生产主体责任整治工作,现将开展情况总结如下:
成立安全生产月专项管理小组。
组长:
副组长:
成员:
至今,项目尚未发生重伤以上工伤事故,其他各类生产安全事故为零。各班组及员工安全教育培训合格率100%,项目安全生产形势健康稳定,各项安全管理规章制度健全,各类防范措施到位,履行和落实情况良好。
1.安全组织管理。
项目部与各部室及作业班组层层签订了2020年度《安全质量责任书》、《安全质量承诺书》,明确了各级、各岗位安全质量的责任和义务,并每月对各岗位、各班组进行考核奖惩。
2、落实“八个一次”。
项目部严格按照管理制度要求,每月由项目主要领导带队开展月度检查、安全总监带队开展周检查安全生产工作。每周、每月开展一次安全生产专题会议,对当周、月安全形势进行分析整治;为提高项目安全生产应急处置能力,项目结合实际编制应急演练计划,积极开展应急演练活动。
3.项目安全管理人员配备及持证上岗情况。
配备安全总监1人,安质部长1人,专职安全管理人员共5人,作业班组配备兼职安全员1人,群安员共3人,青年监督岗共6人,形成安全生产监控网络。
4.专项。
施工方案。
并在过程中有效执行。
目前暂无危险性较大的分部分项工程。
5.安全教育培训。
我部严格执行培训管理制度,积极做好管理人员及作业人员岗前安全教育培训工作,严格落实先培训、后进场,培训不合格严禁进场原则;并积极借助安全体验馆进行智能化安全教育培训。
为加大安全生产宣传力度,我部以每日开展班前讲话、建立qq群、现场张贴挂设海报、宣传展板等方式,渲染活动效果。
7.开展典型安全事故警示教育活动。
组织管理人员、作业人员观看安全警示教育视频,通过观看警示教育视频,普及应急管理和安全生产知识,提高了员工应急安全管理意识和事故防范能力,推动了安全生产。
8.重点时段风险管控。
节前检查,5月1前,由经理带队对施工现场进行安全大检查。经检查,项目的施工现场的机械设备、现场防护等均按照业主及规范要求落实;环境保护工作按照政府“6个100%”要求落实。
通过本次落实企业安全生产主体责任整治工作,我部对照自身认真开展查漏补缺,取得了一定成效,下一步,我部将持续开展本项活动,夯实安全基础,全面提升项目安全生产管理水平,确保安全质量管理再上新台阶。
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据公司制定的“落实安全生产责任主体年活动”方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了“落实安全生产责任主体年活动”有序开展,并取得实效。现就“落实安全生产责任主体年活动”工作开展情况总结如下:
2021年是落实企业主体责任年,我单位及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了“落实安全生产责任主体年活动”方案。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
认真组织人员:
一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。
二是按照上级落实企业主体责任年活动方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一条安全宣传横幅、一个工作卡、一个七项禁令牌、危险源辨识牌、安全运行牌),明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。
三是企业负责人、分管安全生产副经理、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。
四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
一是安全生产责任制度和操作规程健全,但个别制度与现实管理不相适应(如安全生产事故调查管理制度)。
二是安全生产隐患排查到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底。
三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。
四是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。
二是强化安全生产检查,对查出的隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。
三是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。
四是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
总之,通过近一年的工作开展,虽取得了较好成绩,但离上级及行业部门要求要有很大差距。为此,我们要以企业安全生产标准化达标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和-谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
为深入贯彻落实习近平总书记关于所有企业都必须履行安全生产主体责任的重要指示精神,推动煤矿企业(指各级具有法人资格的煤矿企业,下同)健全安全生产责任体系,切实加强所属煤矿安全生产管理,有效防范煤矿事故,根据相关法律法规,提出以下指导意见。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬人民至上、生命至上、安全第一思想,坚持安全发展理念,坚守安全生产红线,坚持问题导向、目标导向和结果导向,以建立“人人有责、层层负责、各负其责”的安全生产责任体系,健全“明责知责、履职尽责、失职追责”的安全生产责任运行机制为主线,强化责任意识、强化监督考核、强化责任追究,切实解决一些煤矿企业对所属煤矿安全生产管理不作为、少作为、乱作为问题。坚持“管理、装备、素质、系统”并重原则,着力夯实安全基础、管控重大风险、治理重大灾害,从根本上消除事故隐患,扎实推进煤矿安全生产治理体系和治理能力现代化。
(一)坚持生命至上、安全第一。煤矿企业要牢固树立“零死亡”理念和目标,切实把安全生产作为企业发展的前提、基础和保障,始终把煤矿职工生命安全和身体健康放在第一的位置,做到不安全不安排生产任务、不安全不组织生产建设,为煤矿职工创造安全可靠的作业环境和工作条件,确保煤矿职工生命安全和身体健康,不断增强煤矿职工的安全感、获得感、幸福感。
(二)强化法治意识。煤矿企业要坚持法治思维,守牢法律底线,自觉接受监督检查,严格执行监管监察指令,做到依法办企办矿、依法履职尽责、依法生产经营。坚决杜绝不顾安全生产实际情况,超能力、超强度、超定员下达生产任务和经营指标,强令冒险组织生产等违法违规行为。开展全员安全生产法治教育,强化法治意识,增强全员尊法学法守法用法的自觉性。
(三)强化责任担当。煤矿企业要切实提高责任意识,强化担当精神,自觉把落实主体责任贯穿到工作决策部署、考核监督、人员准入等各环节、全过程,着力补短板、强弱项,解决企业安全红线意识不牢、管理责任层层递减、企业内部安全监督弱化、不按要求配备所属煤矿管理技术团队、不及时采购生产安全设备、不顾实际限制煤矿劳动用工指标等深层次矛盾和长期积累的老大难问题,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位、安全责任到位。
(四)健全安全生产责任制。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全覆盖煤矿企业各层级、各部门、各岗位的安全生产责任制,明确党政主要负责人、分管负责人,安全、生产、技术、经营、规划、财务、人事及党委工作部门、工会等各部门的安全生产职责,形成人人有责、各负其责、权责清晰的安全生产责任体系。建立并公示岗位安全生产责任清单,实现“一岗一清单”。
(五)完善安全生产管理制度。煤矿企业应建立健全各项安全生产管理制度,至少包括安全生产责任制管理考核制度、安全目标管理制度、安全承诺制度、安全技术措施审批制度、安全办公会议制度、安全投入保障制度、生产安全设备采购制度、劳动用工制度、安全教育培训制度、安全监督检查制度、安全风险分级管控制度、事故隐患排查治理制度、事故报告与责任追究制度、安全生产标准化管理体系检查考核制度、事故应急救援制度、安全生产责任奖惩制度、应急值班制度、复工复产和重大隐患整改现场验收制度等。管理制度内容应做到责任清晰、有针对性,能够对照执行和考核。
(六)健全安全生产组织机构。煤矿企业要结合所属煤矿灾害特点,建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门,配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。针对所属煤矿实际情况,特别是风险灾害情况,选优配强矿长和总工程师,并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备,防止违规劳务承包。
(七)强化内部监督。煤矿企业要建立内部考核机制,制定安全责任考核办法和标准,对照安全生产责任清单,开展安全目标考核,并将考核结果纳入相关人员绩效管理,对于连续2次考核不合格的,及时调整岗位。探索实施下属公司主要负责人和煤矿矿长安全生产记分考核办法。建立完善并严格执行事故煤矿“一票否决”制度。定期组织开展煤矿安全生产检查,及时发现煤矿在安全理念、工作目标、制度执行、风险管控、灾害治理等方面存在的问题。建立责任倒查机制和问题反思机制,对存在的重大隐患和突出问题,倒查各级管理人员责任,分析深层次原因,完善管理制度,改进工作机制,防止问题重复发生。严格执行复工复产和重大隐患整改现场验收制度。
(八)落实安全生产第一责任人责任。煤矿企业主要负责人(包括法定代表人、实际控制人,下同)承担安全生产第一责任人责任,要及时学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,每年不少于2次组织研究安全生产重大问题,并形成会议纪要。支持、指导和督促领导班子其他成员落实安全生产主体责任。强化风险管控和重大灾害治理,每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。严格兑现安全承诺。
(九)严格履行法定职责。煤矿企业主要负责人要带头执行安全生产法律法规,严格履行法定职责,依法建立健全安全生产责任制、安全生产规章制度。组织制定并实施安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入有效实施。督促、检查安全生产工作,及时消除事故隐患。组织制定并实施事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。企业分管负责人要坚持“一岗双责”,履行好分管范围内的安全职责。
(十)实施安全公开承诺。煤矿企业主要负责人要代表企业领导班子每年向全体员工和社会公开作出安全承诺,安全承诺内容应至少包括:保证严格落实安全生产责任制和安全管理制度;保证有效管控重大安全风险、治理重大灾害,及时消除事故隐患;保证安全投入所需资金;保证不超能力下达生产任务和经营指标;保证不违规安排使用劳务派遣工和采掘工程外包队伍等。每年将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。
(十一)强化安全生产标准化管理体系建设。煤矿企业要高度重视安全生产标准化管理体系建设,制定年度创建目标,建立激励约束机制,加强监督检查,定期组织现场检查、动态抽查,严格考核兑现。所有生产煤矿必须达到三级以上标准化等级,大型煤矿力争达到一级、中型煤矿至少达到二级标准化等级。
(十二)强化风险防控和隐患排查治理。煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制,科学制定风险辨识程序和方法,定期组织开展重大风险辨识。制定重大风险管控方案,确定管控重点,明确管控责任,监督落实到位。每年向煤矿安全监管监察部门报送风险清单。以风险辨识管控为基础,加强隐患排查治理,定期对存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查,分析隐患成因、制定消除措施,着力从根本上消除事故隐患。
(十三)加快智能化建设。煤矿企业要建立健全技术装备淘汰更新机制,不断提高装备可靠程度和安全生产保障能力,加快推进智能化建设和危险岗位机器人替代,推进互联网、大数据、人工智能同煤矿安全生产的深度融合,积极创建100人以下、50人以下无人少人矿井,力争煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害严重矿井全部实现智能化开采,实现无人则安、少人则安。
(十四)持续提升从业人员素质。煤矿企业要研究制定职工素质提升中长期规划和年度计划,选优配强师资力量,保障培训工作经费,杜绝培训造假行为。严格准入和劳动用工管理,所属煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备煤矿相关专业大专及以上学历,新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度,员工至少具备初中学历,逐步实现“入企即入校”“变招工为招生”。取消井下劳务派遣工。
(十五)大力推进“一优三减”。煤矿企业要加强统筹协调,合理安排专业技术力量,以通风系统可靠、运输系统简化、危险岗位替代为重点,对所属煤矿开展生产系统、开拓布局、作业环节和劳动组织优化,减少生产水平,减少采区,减少作业头面,减少作业单元人员数量。科学确定采掘接续,降低开采强度,建设“一井一面”“一井两面”示范矿井。新建矿井不得超过“一井两面”。
(十六)切实保障安全投入。煤矿企业要建立健全安全投入保障机制,落实企业主要负责人、分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任,保证足额提取、按规定使用安全生产费用,保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金。要加强所属煤矿监督管理,保障安全投入取得实效。
(十七)加强重大灾害治理。煤矿企业要建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人(总工程师)为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划,合理安排灾害治理工程,保障治理资金。加强灾害治理调度,合理调整煤矿生产经营指标,防止生产系统不健全、灾害治理不到位,盲目组织生产。鼓励煤矿企业建立专业化的灾害治理队伍,为煤矿提供服务。
(十八)提升应急救援能力。煤矿企业要健全事故响应机制,针对煤矿灾害特点,编制生产安全事故应急救援预案,加强应急救援队伍建设,配备必要的应急救援物资,加强与地方政府沟通和衔接,提升应急救援能力。建立灾害性天气应急预警机制,督促煤矿在相应灾害性天气情况下及时停产撤人。严格落实应急值班制度,实行24小时值班值守。
(十九)强化监管监察。各级煤矿安全监管监察部门要重点检查煤矿企业学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和安全生产政策方针情况。要紧盯“关键少数”,检查履行法定责任、落实责任制、建立组织机构、兑现安全承诺等情况;要探索对重大隐患进行原因调查,合理界定煤矿、上级公司及其职能部门的责任,实行精准追责问责。对于主体责任屡屡落实不到位的,要约谈、通报,严肃批评;对于违法违规行为,要严格追究责任,坚决依法惩处。省级煤矿安全监察机构要会同省级煤矿安全监管部门,每年对煤矿上级公司落实企业安全生产主体责任情况至少监察一次。
(二十)强化社会监督。各省级煤矿安全监管监察部门要建立有奖举报制度,鼓励群众举报重大隐患和煤矿企业违法违规行为。建立公开通报制度,对于主体责任落实不到位,造成严重影响的,要在政府网站上予以公开;对情节严重的,要依法实施联合惩戒。积极引导新闻媒体强化舆论监督,曝光主体责任不落实,以及安全承诺不兑现等失信行为。
(二十一)强化联系指导。各省级煤矿安全监管部门要建立煤矿企业落实主体责任联系指导机制,实施分类指导、定点帮扶。注重发现先进典型、培育先进典型,及时总结、推广交流先进经验,以点带面,推动辖区煤矿企业认真落实安全生产主体责任。
(二十二)发挥中央企业表率作用。各地煤矿安全监管监察部门要认真贯彻落实习近平总书记关于中央企业在落实安全生产主体责任上带好头做表率的重要指示精神,督促中央企业落实好本指导意见,带头树牢安全发展理念,坚守安全红线,自觉执行监管监察指令;带头健全安全生产组织机构、责任制和管理制度;带头增强法治意识、责任意识,实施安全生产公开承诺,自觉接受社会监督;带头夯实安全基础,提升保障能力,有效防范煤矿生产安全事故。每年年底前,中央企业集团公司要向国家煤矿安监局报送落实安全生产主体责任情况。
各位领导、同志们:
大家好!
*****年在公司安委会和公司安全部的指导下,在xxxx厂全体职工的共同努力下,在安全管理,安全生产责任制落实,区域负责制的执行,职业健康安全管理体系推行,全员安全教育和培训、外用工管理等方面取得较大的进步;建立健全安全生产长效管理运行机制;提高全员的安全意识和安全技能,减少人的不安全行为;持续进行安全隐患的检查和整改工作,控制物的不安全状态。实现了轻伤事故为零;火灾、爆炸、煤气中毒事故为零,职业中毒事故为零的目标,为*****年一季度安全工作开了好头。“安全责任重于泰山”,没有安全,就没有企业的今天,就没有企业的未来。
这些年来,我作为企业领导班子第一责任人,始终对安全生产高度重视,安全生产成为我们齐抓共管的重中之重。作为企业负责人,我的认识是:“生产再忙,安全不忘”、“安全就是企业的生命线,安全就是效益”。下面,我就*****年一季度如何开展安全生产工作汇报如下:
1、面对当前严峻的经济和安全生产形势,以安全为第一责任,提高认识,统一思想。围绕xxxx司安字(*****)1号文件精神,对xx年的安全工作进行了认真的总结,分析xxxx厂安全工作中存在的经验和教训,在制订*****年安全工作计划时,xxxx厂安全委员会组织召开了多次会议,来保证安全目标的实现。
2、为了确保安全目标的实现,围绕xxxx厂*****年安全工作计划,xxxx厂先后制订了,《xxxx厂安全管理规定》、《*****安全工作计划》、《xxxx厂*****年安全考核方案》《xxxx厂二0一0年安全管理目标风险抵押责任状》、《xxxx厂班组管理条例》等一系列的管理文件,对检查中职工出现隐患、违章,安全事故实行与车间领导、班组长、安全互保人员挂钩考核。事实证明,这种方式有利于增强各级领导的安全责任心,有利于督促各级领导参与安全、落实安全、保证安全。
安全投入是确保安全生产的重要保证。xxxx厂合金烘烤使用以后,现场煤气使用的地方较多,为了确保煤气使用的安全,在附近的值班岗位均配置了单点固定的煤气报警器(25台),工作进入该区域点巡检、检修等均配置了便携式的煤气报警器(5台);xxxx厂为了进一步抓好班组的基础管理,xxxx厂专门增加了一班厂内交通车,上班提前半小时到,确保班组人员参加班前会;下班交通车推迟半小时开,下班后参加班组活动的职工能走得了。
重视职工的安全教育培训,提高员工安全意识的安全意识。
1、为提高班组长的安全管理水平,2月5日举办了一期班组长(包括在xxxx厂的常年劳务协力、施工单位的负责任)及oooo、oooo车间主要岗位人员参加的安全培训。邀请公司安全技术人员顾斌进行授课,围绕xx年典型事故案例、应急救援预案、班组建设、如何加强职工们的安全防范意识等方面进行讲解,强调班组长在岗位上应起到安全监督、安全表率、班组的安全管理核心等作用。
2、领行工(指挥、司索)的培训。由于xxxx厂行车作业多,特别是吊运钢水的行车,一旦出事,后果不堪设想,在日常工作中,领行工显得尤为重要,因此xxxx厂在去年12月份组织对69人进行了培训,在3月即将开办的领行工培训班,xxxx厂又报了70人(包括xxxx厂的常年劳务协力单位),这样保证xxxx厂每个岗位,每个班都有专职的领行人员规范指挥,同时制订了《行车操作、指挥、领行规定》,进一步避免行车吊运事故的发生。
3、班组活动的开展。为了有效的开展班组活动,将班组安全活动不流于形式,落到实处,xxxx厂要求每个车间在月初排出班组活动时间表,车间必须有领导参加班组活动,厂领导也要求每月必须参加一次班组活动,进一步督促班组活动的开展。
4、重新组织职工的三级安全教育。按照xxxx厂的工作要求,结合公司职业健康贯标体系的要求,xxxx厂在从2月开始组织开展了职工的三级安全教育,车间、班组已经完成,厂级也在进行中,三月底全部完成。考试内容着重在操作岗位的安全操作规程;安全标准化作业程序及各类安全知识的掌握,严格按照岗位操作标准进行;职业健康安全管理体系三级文件的学习,使得职工操作更加规范化、标准化,提高了员工的安全防范意识。
1、自公司职业健康安全管理体系建立后,我厂一直将贯标工作作为本年度安全管理工作的一项重要内容来抓,以贯标为契机,全面提升各项安全基础管理工作的水平。为了保证贯标工作进行,根据公司要求,将贯标工作纳入《xxxx厂安全管理考核规定》,对各单位贯标的质量和进度进行挂钩考核。
2、根据公司职业健康贯标体系的要求,xxxx厂成立了文件换版领导小组,有分管安全厂长担任组长,各车间领导及专业负责人组成,根据公司《环境、职业健康安全管理体系》(c版)程序文件和管理手册的要求,xxxx厂对现有的三级作业文件进行了修改。将公司《班组岗位危险源安全检查记录》和《安全作业流程确认卡》、《作业安全风险预警控制卡》的要求穿插到三级作业文件中。
3、为了进一步加强班组岗位班组对危险源的辨识,对车间、班组长的集中培训,主要是认真组织辨识岗位的危险源,填写《危害因素辨识与风险评价汇总表》、《重大风险清单》、《事故调查表》、《设施设备故障调查表》、《现场操作活动失误调查表》、《办公系统危害调查表》、《作业环境危害调查表》,上报本班组的《班组岗位危险源安全检查记录》表,该工作目前已经完成,xxxx厂目前工辨识出危险源511项,新增加了55项,劳务、协力单位辨识出危险源233项,新增加了121项。各个班组的《班组岗位危险源安全检查记录》也已送去校印。
事故隐患是诱发事故发生的源头,加大事故隐患的检查和整改是安全工作的又一重点工作。主要采用职业健康安全管理体系运行检查、专项检查、季节性检查、节前安全大检查、设备检查、特种设备检测、安全合理化建议等手段,采取自查、互查、抽查、排查、普查等方式,发现事故隐患,同时推广厂有《安全检查记录》、车间有《安全检查记录》、班组岗位有《班组岗位危险源安全检查记录》等。
隐患整改:安全部根据检查及各部室、车间上报的隐患情况,开出整改通知书,明确责任人限期整改。对事故隐患整改坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则,事故隐患整改负责人或现场核查人即为事故隐患整改跟踪检查人,到期跟踪检查,逾期未整改或因此发生事故的,将按照公司和xxxx厂有关规定追究责任人(部室、车间主要负责人)的责任。
我在履行企业安全生产主体责任方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但是在安全生产管理方面的经验还有待于丰富,水平有待于提高,作为安全生产的第一责任人,我在今后的企业安全生产管理中,打算如下:
一是加强安全管理人员的配备和培养。通过培训现有的安全管理人员和车间安全管理人员相结合的模式,迅速提高企业的安全管理现状。
二是加强企业员工的安全生产教育,认真落实“三级安全教育”制度,努力提高全员安全生产意识,杜绝人为因素导致的生产安全事故。
三是加强企业的安全文化建设。通过独具特色的企业安全文化,营造良好的安全氛围,不断强化员工的安全生产意识,努力打造员工重视安全生产的自觉性。
四是坚决落实省、市及公司的各项安全方针政策,将贯彻于生产经营活动的全过程,预防生产安全事故,切实搞好安全生产工作。
各位领导、同志们:
大家好!
我于xx年在常山多元合金有限公司主管安全工作,通过一年多的工作和学习实践总结,xx年各项安全管理目标完成符合要求,《安全生产责任制》在各项安全管理工作中逐项落实并取得良好效果,按规定和要求完成各项安全培训和取证工作,xx年查出各项安全隐患22项,整改完成22项整改率%100。
全年共查处三违现象86次(183人),共处以罚金32090元。奖励俩人次,奖金1300元。结合我公司实际情况共投入各项安全费用208000元,包括(各类劳保用品、职工体检费、三级教育全员培训费),并在厂区主要地点安装了视频监控系统,更加有效的加强了安全管理掌控功能,现正常运行。切实有效的处理了职工工伤事故,并及时调查上报备案。全年无职业病或疑似病例发生。
加强了特种设备维修检查力度。xx年,我公司根据集团公司和常山实业公司安全生产总体部署,认真执行国家有关安全法规、条例和标准,在各级安监部门的指导下完成了xx年度安全生产目标。
今天的报告主要就常山多元合金有限公司xx年的安全工作谈谈自己的设想。所做报告必有不妥之处,敬请大家批评指正。
xx年安全工作主要从以下几个方面做起:
1、本着“安全第一、预防为主”的宗旨,加强安全管理,强化安全隐患排查,达到安全隐患治理完成率100%的安全目标。
2、健全并落实安全生产责任制,根据“谁主管谁负责”的原则,明确安全生产工作目标,逐级签订《安全生产目标责任书》,并认真监督落实。
3、落实安全教育培训制度,加强安全教育培训,完成安全培训计划,实现岗前岗中全面培训,使安全教育培训制度化、规范化,强化全体员工的安全意识,提高安全技能。xx年将全面落实各岗位安全培训取证工作,以实现我公司各项质量要求标准化,确保生产安全。
4、落实“一岗双责”制,积极推行各级安全承诺制度的落实,抓考核,求实效。
5、严格执行安全生产奖罚办法,xx年将结合实际情况继续合理的全面落实奖罚制度,以提高员工的自我安全防范意识,增强责任心,有效的遏制各种违章行为,达到事半功倍的效果,激励先进,鞭策后进,共同进步。
6、落实安全投入制度的合理使用,xx年,根据我公司安全经费投入制度的要求,将近一步合理有效的加强安全经费的投入使用,以保障安全生产的正常运行。
7、认真执行职工伤亡事故管理办法,进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。
8、督促员工正确熟练地使用劳动卫生防护用品,降低职业病危害,预防职业病的发生。
9、加强设备安全管理,做好特种设备的年度审验和操作人员的操作技能、安全知识培训工作,确保设备和人员安全。
10、充分发挥专职安全员的作用,严格执行安全检查制度,落实值班、带班制度,查隐患、抓整改、保安全。
11、密切配合生产部门做好安全工作,使安全全面服务于生产,实现生产必须安全的目标。
新的一年,我们安全部门将继续本着“安全第一、预防为主、综合治理”这个核心思想,积极落实以上各项工作,有效扎实的提高员工的安全意识,预防事故发生,确保公司年度安全生产目标顺利实现。
谢谢大家。
生产调度室对分管范围内的安全生产工作履行了自己的职责,完成了上级领导交给的各项工作任务。下面将生产调度方面的工作述职如下:
在日常管理工作中,本人认真学习新的《安全生产法》和新《煤矿安全规程》,认真落实安全生产责任制,始终坚持“以安全为中心,以质量标准化为重点”的工作思路来开展各项工作。今年以来,针对我矿生产地区地质条件复杂多变,生产组织困难等实际情况,在安全工作方面,认真贯彻党和国家安全生产方针和上级一系列安全工作会议精神,强化安全管理,使安全统揽一切的理念落到了生产一线,教育全科干部职工要切实摆正并正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系;在质量标准化方面,严格措施落实到施工现场,生产地区的工程质量有了明显的提高,各生产头面均达到了精品工程。今年以来,全矿杜绝了工亡、消灭了重伤及二级以上非伤事故,最大限度控制了轻伤;矿井安全质量标准化确保了一级,精品覆盖率达到了75℅以上,全面巩固国家级安全质量标准化矿井,实现了矿井安全、平稳发展。
建立、健全了调度室各项规章制度,加强了全矿调度指挥中心建设,充分发挥了调度监控指挥中心作用。全体调度室人员,全面落实安全生产责任制。为了做好调度室的工作,争创一流业绩,定期组织全体工作人员认真学习上级安全文件精神,明确了每个人的岗位责任,工作任务,做到分工明确,责任清晰。树立服务意识,认真组织业务学习,提高理论水平,深入采掘一线,调查研究,熟悉生产情况,掌握第一手资料,及时向各级领导汇报生产情况。在调度工作中,调度室根据工作实际制定了调度室工作无间隙传达和交接,对重点工作任务实行全程跟踪统筹安排,将总体目标和工作内容具体化。日常工作做到既定任务传达提前及时准确、临时工作做到说明详细无误,安排合理,尽可能缩短工作任务完成的时间。
定期组织召开各种调度例会,反复研究各单位生产协调管理,并积极给矿领导提供决策依据。及时召开开掘回采专业技术例会,组织生产骨干共同研究解决安全生产中存在的问题,督促检查任务落实完成情况,及时对各部门进行人力、物力等合理调度,确保生产各环节的协调。想方设法弥补工作上的不足,认真审视每一阶段的工作,改进不合理的工作流程,遇到问题及时沟通,及时掌握、分析生产动态,对生产薄弱环节全程调度。
坚持深入生产一线有针对的制定工作计划,在工作中不断完善,并坚持不懈的做到每天了解生产一线情况,召开调度会,分配和安排各区队的工作。我坚持矿上规定的井下带班作业制度,严格下井带班规定进行现场带班,带班期间把主要精力放在八采、三采等重点地区、重点头面、重要环节,深入一线跟职工同上同下,发现隐患问题在周四隐患排查会及每天调度会上安排处理落实,通过现场督导检查,质量标准化工作有了较大的改善,确保了现场安全生产。
建立健全人员定位等系统,不断完善和维护,在平时工作中发现问题及时处理。我矿人员定位系统建立已有6年多的时间,随着时间推移,我矿的定位系统运行平稳,但也有不足,设备的老旧和人员的不足给系统维护工作带来了困难,面对这些问题,我们加大管理力度,在平时每5天进行一次矿井全面检查,发现问题及时处理。去年邯郸市煤监局检查出我们有个别人员入井不佩戴或电池失效等问题,针对这些问题我们采区以下措施:
1、购置定位卡,保证了备用卡数量;
2、加大定位卡抽查力度,在井口、井下进行随机抽查;
3、定时进行定位数据与考勤数据对比核查;
4、及时维护维修定位基站,增派维修人手,提高效率。
今后的工作中我们调度室要做到所有通讯设备、定位系统等信息灵、准、快,确保通讯畅通,保证系统的正常运行。
鉴于井下地区复杂多变,调度协调管理工作难度大,加上自己水平有限,在今后的工作中,还应加倍努力学习,用知识丰富自己,提高自己的综合素质,不断改进工作方法,学习先进的管理经验,圆满完成领导交办的各项任务,做出自己应有的贡献。
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据公司制定的“落实安全生产责任主体年活动”方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了“落实安全生产责任主体年活动”有序开展,并取得实效。现就“落实安全生产责任主体年活动”工作开展情况总结如下:
2014年是落实企业主体责任年,我单位及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了“落实安全生产责任主体年活动”方案。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
认真组织人员一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。二是按照上级落实企业主体责任年活动方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一条安全宣传横幅、一个工作卡、一个七项禁令牌、危险源辨识牌、安全运行牌),明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。三是企业负责人、分管安全生产副经理、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
一是安全生产责任制度和操作规程健全,但个别制度与现实管理不相适应(如安全生产事故调查管理制度)。二是安全生产隐患排查到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底。三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。五是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
(二)整改措施。
为切实落实企业主体责任,打牢本质安全基础,一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。二是强化安全生产检查,对查出的隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。三是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。四是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
总之,通过近一年的工作开展,虽取得了较好成绩,但离上级及行业部门要求要有很大差距。为此,我们要以企业安全生产标准化达标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
2020年**水泥有限公司在上级主管部门的正确领导下,为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实企业安全生产主体责任,严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产职责制。2020年度未发生人身伤亡、火灾及重大安全事故,为全面完成年终生产目标奠定基础,现将2020年度安全生产工作状况总结汇报如下:
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《安全生产工作职责》,安全职责得到落实。
(二)安全生产月活动开展状况。
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展职责人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,透过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了用心作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展状况。
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查状况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查状况,确保安全生产大检查各项资料得到落实。对查出的各类安全隐患,及时进行了整改及落实,整改率:100%。
(四)安全生产宣传教育培训状况。
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训,并且有七人参加安全教育培训,取得了由市安监部门发放的特种作业上岗证,透过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能,组织2次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
(五)、积极做好运行控制工作。
1、做好人员持证上岗。
公司总经理、、职能部门负责人及安全员等安全生产管理人员,钳工、电工等特种作业人员均持有效证件上岗。
2、加强对特种设备的维护管理,定期储气罐、安全阀、防雷接地等设备设施进行检验,确保符合安全运行。
3、开展隐患排查治理,加大安全生产费用的投入。全年安全生产使用及投入合计120万元。
(1)公司实行每周一次周安全环保专项检查制度,认真开展隐患自查自纠工作,公司2020年共排查整改隐患127项。
(2)企业在行动上支持安全生产投入。财务部建立安全费用台账,用于完善、改造和维护安全防护设备设施、安全生产教育培训和配备劳动防护用品、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改等方面,做好安全生产三同时和职业卫生三同时。
4、结合企业实际,开展《安全生产十大专项整治行动》和“五个一”活动,对公司存在的薄弱环节进行梳理和改进。
5、职业卫生健康工作。
公司建立健全了《职业健康管理制度》。公司对水泥行业存在粉尘、有毒有害气体、噪声和高温等危险源进行了识别;对公司职业危害场所进行了检测,在醒目位置设置警示标志和警示说明;建立了员工健康监护档案,一人一档。
6、应急救援。
公司建立健全了应急救援指挥网络,制订并持续修订《安全生产突发事故应急救援预案》,并在**县安全生产监督管理局备案。公司举行了“火灾事故应急演练”增强了员工的危机防范意识,提高了员工避险救助的实战能力。
(一)做好安全生产标准化三级达标创建工作,不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标职责制及安全生产职责书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标职责制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理职责及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(五)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(六)进一步加大安全环保资金投入,创建安全环保合格企业,打造公司安全环保良好环境。
为全面推动企业落实安全生产主体责任,从根本上消除事故隐患,树牢安全发展理念,根据市里的统一部署,我区结合罗湖实际制定印发了《罗湖区落实企业安全生产主体责任整治工作方案》《罗湖区落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案重点任务推进路线图》,通过建立健全安全生产责任体系、安全隐患排查治理机制,全面压实企业安全生产主体责任,进一步夯实了安全生产基础,逐步推动企业实现安全生产社会治理。
行动开展以来,区委、区政府主要领导高度重视,专题召开区政府常务会议,就深入开展安全生产专项整治三年行动,扎实做好重点领域专项整治工作进行了部署动员,并多次召开专班会议,听取工作进展情况,及时推进任务落实到位。同时,各分管行业的区领导也通过带队赴辖区重点企业、专业市场等场所检查督导安全生产工作,进一步提升企业本质安全水平。
区安委办充分发挥统筹协调作用,通过开展督查督导、定期会商等方式,抓好各项任务的组织实施和督促落实。行业主管部门紧盯风险管控和隐患排查治理,通过开展部门联合行动,采取多种宣传方式等措施有序推进各项工作。
今年以来,截至11月份,我区安全生产形势总体平稳,全区共发生生产安全事故13起,死亡8人,受伤6人,同比起数下降38.1%,死亡人数下降46.67%,受伤人数下降25%,初步实现事故起数、死亡及受伤人数“三下降”,事故防控取得一定成效。
(一)完善企业安全风险防控机制。建立安全风险数据库,绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图,制定70类行业风险等级评定指引,对安全风险进行分级、分类管理,有效实现隐患排查和分级管控双重预防。在落实“联合惩戒”制度基础上,全市首创建筑领域新开工项目“四方约谈”机制,由应急、住建、交警、街道办事处四方联动,对辖区内经许可的新开工建设项目企业在日常安全管理制度、安全生产资金投入、项目风险辨识和隐患排查、员工安全宣传教育等八大方面开展警示约谈,签订安全责任状。今年以来已对辖区88个建设项目293人次联合开展了9次约谈,有效提高建设企业安全主体责任意识。
(二)建立完善隐患排查治理制度。督促指导企业建立完善的隐患排查治理制度,经排查,我区各行业领域共纳管企业3075家,截至目前,已完成落实企业主要负责人“安全生产承诺制”企业3075家,落实率达100%。完成建立完善的隐患排查治理制度企业2867家,完成建立岗位安全责任制“一企一清单”企业2345家,完成企业主要负责人安全生产“八个一次”措施企业2149家,总体任务完成进度均在95%以上。
(三)强化安全教育培训。一是关口前移,服务向前,利用“学习强安”app开展落实企业主体责任专题培训,通过“强安号”罗湖平台、网易、zaker、读特、晶报等新媒体发布工作资讯、警示案例80篇;二是针对防高坠、建筑施工安全、有限空间安全作业、危险化学品储存、特种作业等行业领域的案例,在“安全罗湖”微信公众号发布120余篇信息,分析开展警示教育和安全宣传,宣传受众达20余万人次;三是对辖区纳管的1388家重点行业领域企业开展培训,截至目前,完成重点行业领域企业主要负责人和安全管理人员生产培训企业1361家,完成高危行业企业“三项岗位”人员持证企业218家;四是向辖区3075家纳管企业发送安全海报153365张、安全手册178044份、安全提示信息16194条,安全知识宣讲484次。实现了企业100%收到一张安全海报、一份安全手册、一条安全提示信息,接受一次安全知识宣讲;五是通过进企业、进建筑工地等多种形式,分别在辖区10个街道开展罗湖区2020年工伤事故预防培训活动,累计开展集中授课培训共20场,工地现场培训及视频宣传共20场,派发安全主题宣传资料3200多份,逾3000多人参加,进一步普及了企业工伤保险和工伤预防知识,降低生产作业事故风险,助力企业安全生产。
(四)开展事故警示约谈。对事故企业责任人进行约谈,截止11月份,我区共发生生产安全事故13起,区安委办全区通报事故情况,行业主管部门对事故企业进行安全生产约谈,并对主要负责人进行再培训、再教育。共开展典型生产安全事故警示教育274次,约谈通报事故企业主要负责人20次,对事故企业主要负责人进行安全生产再培训32人,实现了典型生产安全事故警示教育率达100%、事故企业主要负责人约谈通报率、安全生产再培训率达100%。
(五)落实安全生产举报奖励措施。今年以来,我区共受理安全隐患216宗,核查属实112宗,不属实104宗,核查中11宗,对符合奖励条件的举报共计发放奖金48600元。对7起事故初期险情处置集体奖励各1万元,共7万元,奖励措施落实率达100%。
(六)大力推进安责险试点实施工作。充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能,通过政府推动、企业参与、保险机构专业运营的方式,在危险化学品、民用爆炸物品、锂电池生产储存加工、金属冶炼、涉氨制冷、建筑施工、交通运输等行业积极开展安责险试点工作。截至目前,共26家生产经营单位投保安全生产责任险,累计保额3.4亿余元,保费合计28.68万元。在事故预防服务方面,以中国平安财产保险股份有限公司深圳分公司、太平洋保险公司深圳分公司为代表的保险机构,在宣传培训、应急演练、防灾提示等方面起到了良好作用,发挥了安责险预防事故的功能,使安责险逐渐成为了提高企业安全生产水平的一种有效手段。
(七)加大违法违规行为督导查处力度。行动开展以来,全区各部门共出动检查人员35682人次,督导检查企业12175家次,发现问题隐患7708条,行政处罚86次,罚款83.28万元,约谈68家次。通过一系列的强有力的整治手段,消除了一大批安全生产问题隐患和违法违规行为,有效督促企业落实安全生产主体责任。区安委办成立五个督导组,采取“四不两直”的方式,每周对辖区企业及各部门落实情况开展不少于2次的督导检查,共进行了26轮督导,发现整改问题隐患2100条,有效推动企业主体责任和属地监管责任“双核查”机制。
我区落实企业安全生产主体责任三年行动虽取得一定进展,但还存在落实不够到位、企业安全意识不强等问题。主要表现在:一是隐患排查不深、不细、不透。部分检查人员发现问题的能力不足、针对性不强、执法检查不到位,导致一些潜在的安全风险及重大事故隐患未能及时被发现,排查隐患未能做到全覆盖,工作推进力度还有待加强;二是“政府热、企业冷”的现象未彻底改善。虽然政府部门开展了大量的监督检查工作,但目前多以“文件落实文件”形式进行传导,存在个别企业对三年行动不了解、不熟悉的情况,在主动开展、落实全员安全生产工作方面“保姆式”监管模式未得到真正转变;三是企业主体责任意识虽有提升但仍需加强。企业的安全生产责任意识明显有所提高,但是具体督导过程中,仍发现有部分企业风险隐患自查自改不积极,不懂查、不愿投入的问题还比较突出,安全管理制度不健全,风险防控做得还不够不到位。
下一步,我区将按照市安委的统一部署要求,结合安全生产三年专项整治行动,以安全生产“一线三排”实施指南为指引,全方位、多层次开展“落实企业安全生产主体责任”宣传。针对我区建筑施工、小散工程等行业领域安全事故多发高发形势,以事故为导向强化专项整治,突出对建筑施工企业、小区物业的专项整治,加大对危大工程、特种作业的监督管理,督查企业落实防范措施,遏制事故发生。同时,对2020年度应完成的任务,在下一年度进行“回头看”,确保年度工作任务完成后不断档,持续推进改善。
生产调度室对分管范围内的安全生产工作履行了自己的职责,完成了上级领导交给的各项工作任务。下面将生产调度方面的工作述职如下:
在日常管理工作中,本人认真学习新的《安全生产法》和新《煤矿安全规程》,认真落实安全生产责任制,始终坚持“以安全为中心,以质量标准化为重点”的工作思路来开展各项工作。今年以来,针对我矿生产地区地质条件复杂多变,生产组织困难等实际情况,在安全工作方面,认真贯彻党和国家安全生产方针和上级一系列安全工作会议精神,强化安全管理,使安全统揽一切的理念落到了生产一线,教育全科干部职工要切实摆正并正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系;在质量标准化方面,严格措施落实到施工现场,生产地区的工程质量有了明显的提高,各生产头面均达到了精品工程。今年以来,全矿杜绝了工亡、消灭了重伤及二级以上非伤事故,最大限度控制了轻伤;矿井安全质量标准化确保了一级,精品覆盖率达到了75℅以上,全面巩固国家级安全质量标准化矿井,实现了矿井安全、平稳发展。
建立、健全了调度室各项规章制度,加强了全矿调度指挥中心建设,充分发挥了调度监控指挥中心作用。全体调度室人员,全面落实安全生产责任制。为了做好调度室的工作,争创一流业绩,定期组织全体工作人员认真学习上级安全文件精神,明确了每个人的岗位责任,工作任务,做到分工明确,责任清晰。树立服务意识,认真组织业务学习,提高理论水平,深入采掘一线,调查研究,熟悉生产情况,掌握第一手资料,及时向各级领导汇报生产情况。在调度工作中,调度室根据工作实际制定了调度室工作无间隙传达和交接,对重点工作任务实行全程跟踪统筹安排,将总体目标和工作内容具体化。日常工作做到既定任务传达提前及时准确、临时工作做到说明详细无误,安排合理,尽可能缩短工作任务完成的时间。
定期组织召开各种调度例会,反复研究各单位生产协调管理,并积极给矿领导提供决策依据。及时召开开掘回采专业技术例会,组织生产骨干共同研究解决安全生产中存在的问题,督促检查任务落实完成情况,及时对各部门进行人力、物力等合理调度,确保生产各环节的协调。想方设法弥补工作上的不足,认真审视每一阶段的工作,改进不合理的工作流程,遇到问题及时沟通,及时掌握、分析生产动态,对生产薄弱环节全程调度。
坚持深入生产一线有针对的制定工作计划,在工作中不断完善,并坚持不懈的做到每天了解生产一线情况,召开调度会,分配和安排各区队的工作。我坚持矿上规定的井下带班作业制度,严格下井带班规定进行现场带班,带班期间把主要精力放在八采、三采等重点地区、重点头面、重要环节,深入一线跟职工同上同下,发现隐患问题在周四隐患排查会及每天调度会上安排处理落实,通过现场督导检查,质量标准化工作有了较大的改善,确保了现场安全生产。
建立健全人员定位等系统,不断完善和维护,在平时工作中发现问题及时处理。我矿人员定位系统建立已有6年多的时间,随着时间推移,我矿的定位系统运行平稳,但也有不足,设备的老旧和人员的不足给系统维护工作带来了困难,面对这些问题,我们加大管理力度,在平时每5天进行一次矿井全面检查,发现问题及时处理。去年邯郸市煤监局检查出我们有个别人员入井不佩戴或电池失效等问题,针对这些问题我们采区以下措施:
1、购置定位卡,保证了备用卡数量;
2、加大定位卡抽查力度,在井口、井下进行随机抽查;
3、定时进行定位数据与考勤数据对比核查;
4、及时维护维修定位基站,增派维修人手,提高效率。
今后的工作中我们调度室要做到所有通讯设备、定位系统等信息灵、准、快,确保通讯畅通,保证系统的正常运行。
鉴于井下地区复杂多变,调度协调管理工作难度大,加上自己水平有限,在今后的工作中,还应加倍努力学习,用知识丰富自己,提高自己的综合素质,不断改进工作方法,学习先进的管理经验,圆满完成领导交办的各项任务,做出自己应有的贡献。
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尊敬的各位领导,同志们:
企业落实了主体责任是安全生产责任体系的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府做好安全监管工作的出发点和落脚点。我区围绕企业安全生产主体责任落实了这条主线,把强化落实了企业主体责任作为安全生产工作的牛鼻子抓紧抓牢,收到了良好的效果。
一找准要害,抓隐患整改。
一是企业依法自查自纠。我们将重点放在企业开展自查互查上,实现企业自查自纠。在自查中,督促企业建立并实施内部排查制度,注重排查时间和频次的科学合理在互查中,根据本地专家不足的现状,采取行业监管部门组织企业互为排查的机制。在全区推广xx等xx家企业自查自纠经验。督促高新区企业严格落实了三同时制度,坚决整治不评价现象。二是用好隐患排查治理信息系统。对查出的事故隐患,企业必须及时录入隐患排查治理信息系统,促使员工层管理层和政府层做到知情管控和整改。目前,隐患排查治理信息系统在危化企业规模以上企业中覆盖率达xx,运行效果良好。三是督促企业及时整改隐患。对安全生产标准化达标企业的不符合项,要求在运行中持续整改对专项治理中发现的隐患,要求限时整改到位。全区排查整改各类隐患xx处,危化品烟花爆竹人员密集场所等重点领域集中整改较大隐患xx处。对瞒报隐患和不及时整改隐患的企业,出具了xx份整改指令书,有xx家企业被实施行政罚款。
二突出重点,抓专项治理。
一是解决做什么的问题。针对以往企业对专项治理内容不理解整改走过场。
工作未闭环等情况,及时制定xx区落实了企业安全生产主体责任年活动实施方案,从针对性务实性可行性长效性出发,将制定方案统计归类风险评估控制措施消除隐患员工培训本质安全应急救援总结验收归档备查等方面做出了详实的规定,使企业有章可循。二是解决怎么做的问题。通过推进会培训班和讲师团进企业等方式,详细讲解方案,采取板块验收和逐家验收的方法,使企业在实践中学会如何开展工作。三是解决做得好的问题。确定xx家危化企业和xx家工商贸企业作为落实了方案的示范企业,通过全区现场会进行参观和点评,从理论和实践上提高了企业专项治理的水平。四是解决长期做的问题。要求企业通过验收后,将相关表格和文本分类整理并形成完整台账,既留下清晰的工作痕迹,又为今后的专项治理积累经验留下持续治理的接口。
三强化基础,抓安全标准化。
在标准化创建上,我们坚持重自创重质量重整改重运行。深入开展以岗位达标专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。结合全区实际,重点在高新区工业园区危化工矿商贸等重点行业推行企业安全生产标准化达标创建工作。各有关企业严格按照标准化建设要求,进一步完善规章制度,修订操作规程,规范作业行为,加强隐患整改,加大技改力度,完善基础设施,改善工作环境,强化风险管理,注重过程控制,做到持续改进,使企业安全生产环境得到有效提升,企业安全质量标准化建设稳步推进。截止目前,全区各类企业安全质量标准化达标达到一二三级标准的.达xx余户,通过企业安全质量标准化达标创建,进一步增强了企业的安全意识,强化了企业安全防范措施,提高了企业安全防范能力。
四把好源头,抓员工培训。
针对企业一线员工安全素质普遍薄弱易出事故的实情,重点抓好了三方面工作:一是开展全员培训。在重要岗位人员培训的基础上,要求企业员工每人受训不低于20学时,未经考试和实操合格的不准上岗。今年全区计划培训企业主要负责人安全管理人员特种作业人员危化企业从业人员xx人次。二是组织开展继续教育。聘请市培训中心相关行业专家组成讲师团,每季度分组到基层巡回培训。全年共计划开展培训xx次,受训xx人次。坚持做到培训有课件有试卷有实操记录有培训记录卡。三是聘请专家重点培训。针对有重大危险源企业,专家缺乏的实际,相继举办了粉尘防爆使用液氨煤气等高危行业企业专题培训班,邀请省级市级专家授课,xx余人先后参加培训。
五推进落实了,抓执法检查。
为推进企业主体责任的落实了,将执法检查作为重要抓手。一是实行清单式排查。制定了危化企业人员密集场所xx个重点行业的隐患排查清单,明确了排查事项和检查标准,企业照单排查,部门对单检查,有效解决了各级监管人员现场隐患查什么怎么查怎么管的问题。二是强化联动执法机制。以安监公安消防市场监管等为主要成员单位,制定执法计划排出执法行动时间表,避免执法单一性,及时解决涉及面广的疑难问题。三是开展多种形式检查。运用了明查暗访联合检查专家参与等方式,从政府层面对企业的违法违规行为及时查处。
尊敬的各位领导,同志们:
企业落实了主体责任是安全生产责任体系的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府做好安全监管工作的出发点和落脚点。我区围绕企业安全生产主体责任落实了这条主线,把强化落实了企业主体责任作为安全生产工作的“牛鼻子”抓紧抓牢,收到了良好的效果。
一是企业依法自查自纠。我们将重点放在企业开展自查互查上,实现企业自查自纠。在自查中,督促企业建立并实施内部排查制度,注重排查时间和频次的科学合理;在互查中,根据本地专家不足的现状,采取行业监管部门组织企业互为排查的机制。在全区推广xx等xx家企业自查自纠经验。督促高新区企业严格落实了“三同时”制度,坚决整治不评价现象。二是用好隐患排查治理信息系统。对查出的事故隐患,企业必须及时录入隐患排查治理信息系统,促使员工层、管理层和政府层做到知情、管控和整改。目前,隐患排查治理信息系统在危化企业、规模以上企业中覆盖率达xx%,运行效果良好。三是督促企业及时整改隐患。对安全生产标准化达标企业的不符合项,要求在运行中持续整改;对专项治理中发现的隐患,要求限时整改到位。全区排查整改各类隐患xx处,危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点领域集中整改较大隐患xx处。对瞒报隐患和不及时整改隐患的企业,出具了xx份整改指令书,有xx家企业被实施行政罚款。
一是解决“做什么”的问题。针对以往企业对专项治理内容不理解、整改走过场、工作未闭环等情况,及时制定《xx区落实了企业安全生产主体责任年活动实施方案》,从针对性、务实性、可行性、长效性出发,将制定方案、统计归类、风险评估、控制措施、消除隐患、员工培训、本质安全、应急救援、总结验收、归档备查等方面做出了详实的规定,使企业有章可循。二是解决“怎么做”的问题。通过推进会、培训班和讲师团进企业等方式,详细讲解《方案》,采取板块验收和逐家验收的方法,使企业在实践中学会如何开展工作。三是解决“做得好”的问题。确定xx家危化企业和xx家工商贸企业作为落实了《方案》的示范企业,通过全区现场会进行参观和点评,从理论和实践上提高了企业专项治理的水平。四是解决“长期做”的问题。要求企业通过验收后,将相关表格和文本分类整理并形成完整台账,既留下清晰的工作“痕迹”,又为今后的专项治理积累经验、留下持续治理的“接口”。
在标准化创建上,我们坚持重自创、重质量、重整改、重运行。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。结合全区实际,重点在高新区、工业园区、危化、工矿商贸等重点行业推行企业安全生产标准化达标创建工作。各有关企业严格按照标准化建设要求,进一步完善规章制度,修订操作规程,规范作业行为,加强隐患整改,加大技改力度,完善基础设施,改善工作环境,强化风险管理,注重过程控制,做到持续改进,使企业安全生产环境得到有效提升,企业安全质量标准化建设稳步推进。截止目前,全区各类企业安全质量标准化达标达到一、二、三级标准的达xx余户,通过企业安全质量标准化达标创建,进一步增强了企业的安全意识,强化了企业安全防范措施,提高了企业安全防范能力。
针对企业一线员工安全素质普遍薄弱、易出事故的实情,重点抓好了三方面工作:一是开展全员培训。在重要岗位人员培训的基础上,要求企业员工每人受训不低于20学时,未经考试和实操合格的不准上岗。今年全区。
计划。
培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业从业人员xx人次。二是组织开展继续教育。聘请市培训中心相关行业专家组成讲师团,每季度分组到基层巡回培训。全年共计划开展培训xx次,受训xx人次。坚持做到培训有课件、有试卷、有实操记录、有培训记录卡。三是聘请专家重点培训。针对有重大危险源企业,专家缺乏的实际,相继举办了粉尘防爆、使用液氨、煤气等高危行业企业专题培训班,邀请省级、市级专家授课,xx余人先后参加培训。
为推进企业主体责任的落实了,将执法检查作为重要抓手。一是实行清单式排查。制定了危化企业、人员密集场所xx个重点行业的隐患排查清单,明确了排查事项和检查标准,企业照单排查,部门对单检查,有效解决了各级监管人员现场隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。二是强化联动执法机制。以安监、公安、消防、市场监管等为主要成员单位,制定执法计划、排出执法行动时间表,避免执法单一性,及时解决涉及面广的疑难问题。三是开展多种形式检查。运用了明查暗访、联合检查、专家参与等方式,从政府层面对企业的违法违规行为及时查处。
各位领导、同志们,尽管我区安全生产工作取得了一些成效,但和市委、市政府的要求、人民群众的期盼,还存在较大差距,特别是安全基础薄弱、责任落实了不到位、隐患整改不彻底等问题还比较突出。下一步,我们将按照本次会议部署和马里市长的重要。
讲话。
要求,切实履行作为老工业城区在全市安全生产工作中的重要职责,严格落实了企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,着力在推动“安全生产队伍专业化、执法规范化、监管信息化、检查常态化、宣传立体化、责任实名化和安全监管制度体系”建设上求突破、见实效.
各位领导、各位代表们:
大家好!
今天我很荣幸,能代表××公司在这里发言,这是天河区政府对我公司在落实安全生产主体责任工作上的信任、支持、鼓励,同时也是一项新的考验。今天我发言主题是:落实企业安全生产主体责任,提高企业本质安全。
××公司,始建于1959年,前身为××工厂,是华南地区最早的洗涤用品企业之一。1993年,公司成为广州市首批上市公司,也是当时广东省唯一的日化行业上市企业;在成为首批通过股权分置改革的公司。目前,公司拥有五大知名品牌,产品包括五大系列:“织物洗涤用品系列”、“个人洗护用品系列”、“家居洗涤用品系列”、“工业及公共设施清洗用品系列”、“工业表面活性剂及精细化工产品系列”,共70多个品种。在政府认证方面,到20为止,获得中国名牌2个、国家质量免检2个,省名牌2个。
近年来,政府的安全主管部门以及各级的领导都非常重视和关注企业的生产安全和防火工作。浪奇公司按照有关安全生产法律、法规以及上级的统一部署和要求,结合本公司的实际情况,积极采取措施,加强防范监督,连续5年被轻工系统和连续3年广州市的安全生产先进单位。
(一)统一思想、加强领导、全面部署。
广州市安委会下发《印发关于强化企业安全生产主体责任推动本质安全型企业建设指导意见的通知》、《印发广州市关于进一步强化企业安全生产主体责任的工作方案的通知》后,公司领导相当重视,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,将开展“强化企业安全生产主体责任”工作列入重要议事日程,结合“安全生产月”和“反三违”作为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示的实际行动,以对党和人民高度负责的精神,公司迅速制定了关于落实安全生产主体责任工作的实施方案,并把方案下发到各部门、各生产部。成立了以总经理为组长、副总经理为副组长、各主要部门负责人为成员的“落实安全生产主体责任”领导小组。领导小组要求各部门主要领导亲自抓,广泛动员和发动员工参与,精心制订措施,严密部署,并落实专人具体负责,进一步加强和改进安全生产基础工作,完善安全生产管理体系和责任体系,规范安全管理,推动本质安全的建设,促进安全生产管理工作进一步提高。
(二)落实责任、加强检查,探索安全管理工作新路子。
我们遵照上级主管部门的指示精神,以铁面孔、铁心肠、铁手腕治理隐患,用科学发展观和安全发展观指导和推动这项工作。进一步加强对下属部门领导的安全生产考核,督促建立健全以“第一责任人”为中枢的安全责任体系,把经济效益与安全生产政绩挂钩。公司成立了“生产(办公)现场管理”推进工作小组。工作小组坚持每月分三批不定时对各部门进行生产办公现场管理工作的检查考核,将考核直接与月度和年度的效益挂钩,并利用公司的网络平台将每次检查结果进行点评。通过生产(办公)现场管理推进工作,在员工中树立一个观点:“良好的工作环境由自己创造,自己创造的环境由自己享受”,还使每一位员工都强烈感受到安全生产的重要性,明确自己肩负的安全生产责任,从而人人参与安全管理,人人负责安全生产,逐步形成“我的安全我负责,他的安全我有责”的良好氛围。
(三)加大安全投入,完善设备和设施,提高安全保障水平。
今年以来,公司共投入500万元用于设备、安全设施和生产环境等方面改造,主要用于以下项目:1、污水设备改造;2、磺化镙茨风机和三氧化硫管道技术改造;3、公司内的交通主干道、人行道的翻新;4、员工购买安全鞋、防护眼镜等的劳动防护用品的购买;5、消防设施;6、对设备进行重新粉刷;7、洗衣粉生产车间除尘系统的更新等。通过加大安全投入完善设备设施,有效的消除了安全隐患,提高了安全系数,进一步提高了公司的安全保障水平。
(四)完善安全规章制度,规范员工行为。
对照有关安全生产规程,我们发现公司原来的岗位安全操作规程已跟不上形势发展的要求,有些安全管理制度也需要补充制定。因此,我们对公司的所有安全操作规程进行全面回顾,并重新上墙,为日常生产作业提供了制度保障,并确定了不同的检查内容和要求,编制安全检查表,为开展安全专项检查工作提供了必要的标准和依据。
这些规章制度的制定、完善,规范了岗位操作人员行为,规范了公司的安全生产工作,达到了“以制度管人”、“以制度促安全”的目的,有效地防止了生产过程中操作人员出现的违章操作或误操作,极大地提高了安全管理水平。
(五)以人为本,文修武练,提高全员安全素质。
在岗职工的技术素质是预防事故、应急处置的重要要素,而生产一线员工的文化水平普。
遍不高,安全意识相对缺乏,似的一线岗位恰恰是引发事故的源点,所以提高职工安全意识、技术素质是我们落实安全生产主体责任工作的重点。
1、对职工进行案例教育。班组利用每月一次的班后安全学习日,开展案例学习活动,从中吸取同类典型事故教训。活生生的例子、血淋淋的画面使职工从内心得到启发和教育,比生硬的、说教式的教育效果好得多,从而提高自身的安全意识。
2、加强班组长的安全培训。班组是生产的前沿阵地,各项安全生产的方针、政策、法规、条例等最终要在班组里落实,班组长作为“兵头将尾“,对控制事故发生起着非常重要的作用。如果班组长管理不善或责任心不强,对违章违纪听之任之,发生事故的概率将大大增加,因此,加强班组长的安全培训,就是要使他们以高度的责任心履行好自己的职责。
3、组织岗位消防、应急救援的培训和考核。教育员工从理论上熟悉所在岗位的生产原理、工艺流程、设备构造及操作特点,同时教会职工在实践中多动脑筋,积累操作经验,提高操作技能,掌握异常情况应急救援措施。今年以来,共组织各种类型的消防培训超过4次,其中7月还专门邀请市消防局领导给公司做消防安全知识的专题培训。同时,公司7月份还组织各生产部(厂)分别进行了一次消防演练。
通过上述措施,强化和提高生产一线工人安全操作和自我防护的能力,提高工人的安全意识。在7月中旬对工人在岗期间的安全知识测试,合格率达100。
虽然公司在落实企业安全生产主体责任方面做了大量的工作,取得了一定成效,但离广州市的要求尚有差距,为了继续做好强化企业安全生产主体责任相关工作,确保安全生产,公司将在以下几方面做好以后的安全生产管理工作:
(一)进一步加强和规范生产现场管理,加强风险管理。对生产工艺、设备、安全设施、生产环境、操作控制等方面进行风险评价,并根据风险评价的结果,采取有力措施控制风险、消除风险,预防事故的发生。
(二)强化对生产过程的安全监督,特别是对夜班生产的监控。确保安全设施、应急工具、防护器材安全运行,杜绝“三违”现象的出现。
(三)制定落实事前预防控制指标。将安全管理由事中控制、事后处理向事前预防转变,由被动防范向管住源头转变,从而改善公司的安全生产管理模式,健全公司的安全生产保障体系。
(四)继续加强培训教育。每年对各个生产工岗的操作人员进行安全意识、操作技能、异常情况判断和处理、以及抢险救援等方面强化培训,增强员工安全素质和安全技能。
(五)大力推行企业安全文化建设。通过放映安全生产教育录像片、安全知识竞赛、安全标语等各种形式宣传公司的安全文化,营造安全生产至高无上的氛围,令每一位员工都达到“我要安全、我会安全”的境界。
遍不高,安全意识相对缺乏,似的一线岗位恰恰是引发事故的源点,所以提高职工安全意识、技术素质是我们落实安全生产主体责任工作的重点。
1、对职工进行案例教育。班组利用每月一次的班后安全学习日,开展案例学习活动,从中吸取同类典型事故教训。活生生的例子、血淋淋的画面使职工从内心得到启发和教育,比生硬的、说教式的教育效果好得多,从而提高自身的安全意识。
2、加强班组长的安全培训。班组是生产的'前沿阵地,各项安全生产的方针、政策、法规、条例等最终要在班组里落实,班组长作为“兵头将尾“,对控制事故发生起着非常重要的作用。如果班组长管理不善或责任心不强,对违章违纪听之任之,发生事故的概率将大大增加,因此,加强班组长的安全培训,就是要使他们以高度的责任心履行好自己的职责。
3、组织岗位消防、应急救援的培训和考核。教育员工从理论上熟悉所在岗位的生产原理、工艺流程、设备构造及操作特点,同时教会职工在实践中多动脑筋,积累操作经验,提高操作技能,掌握异常情况应急救援措施。今年以来,共组织各种类型的消防培训超过4次,其中7月还专门邀请市消防局领导给公司做消防安全知识的专题培训。同时,公司7月份还组织各生产部(厂)分别进行了一次消防演练。
通过上述措施,强化和提高生产一线工人安全操作和自我防护的能力,提高工人的安全意识。在7月中旬对工人在岗期间的安全知识测试,合格率达100。
虽然公司在落实企业安全生产主体责任方面做了大量的工作,取得了一定成效,但离广州市的要求尚有差距,为了继续做好强化企业安全生产主体责任相关工作,确保安全生产,公司将在以下几方面做好以后的安全生产管理工作:
(一)进一步加强和规范生产现场管理,加强风险管理。对生产工艺、设备、安全设施、生产环境、操作控制等方面进行风险评价,并根据风险评价的结果,采取有力措施控制风险、消除风险,预防事故的发生。
(二)强化对生产过程的安全监督,特别是对夜班生产的监控。确保安全设施、应急工具、防护器材安全运行,杜绝“三违”现象的出现。
(三)制定落实事前预防控制指标。将安全管理由事中控制、事后处理向事前预防转变,由被动防范向管住源头转变,从而改善公司的安全生产管理模式,健全公司的安全生产保障体系。
(四)继续加强培训教育。每年对各个生产工岗的操作人员进行安全意识、操作技能、异常情况判断和处理、以及抢险救援等方面强化培训,增强员工安全素质和安全技能。
(五)大力推行企业安全文化建设。通过放映安全生产教育录像片、安全知识竞赛、安全标语等各种形式宣传公司的安全文化,营造安全生产至高无上的氛围,令每一位员工都达到“我要安全、我会安全”的境界。
当前,县级xx队党组在落实深化国家xx改革繁重任务的同时,更要抓住关键,注重效果,落实好党风廉政建设主体责任。
党的十八届三中全会明确指出:"落实党风廉政建设责任,党委(党组)负主体责任,纪委(纪检组)负监督责任".这是新形势下党中央站在党要管党、从严治党的高度提出的新要求、新部署、新决策,对于全面落实党风廉政建设具有重要指导意义。这是我们党推进反腐体制机制改革的一项创新举措,也是对党风廉政建设规律认识的又一次升华。今年8月,xxxx总队党组在年中会议上就落实党风廉政建设责任作出了具体安排,提出了更明确的要求。10月11日,在收看收听全国xx系统群教活动总结视频会议后,总队长王跃新再次强调了要落实党风廉政建设主体责任,锲而不舍地推进作风建设。对党中央和国家局及省总队关于落实党风廉政建设责任的新要求、新部署,我们要有一个非常清醒的认识,特别是对"党委(党组)负主体责任"的新要求、新部署要深刻把握,端正认识,以高度的政治自觉、党性自觉和行动自觉,做党风廉政建设的清醒人,明白人和带头人。
落实主体责任的关键,我认为在于"责任、主体、落实"三点上。
首先,是在"责任"上,要有狠抓党风廉政建设的责任意识。有了责任意识,做事情,做xx工作,抓党风廉政建设才会有奉献精神,创新精神,才会做到自觉主动解决问题,主动攻坚排难,主动迎接挑战;有了责任意识,才会努力学习,时刻不放松学习,提高抓党风廉政建设工作水平,不断适应新情况,不断提高思想认识和解决新问题的能力;有了责任意识,才会增强抓党风廉政建设事业心,保持平常心态,干好xxxx事业;有了责任意识,才能增强法制意识、纪律意识,才会克已奉公,廉洁自律,保持共产党人先进本色,抓好党风廉政建设工作。
其次,是在"主体"上,对党风廉政建设要勇于担当。一要知道责任主体,各级党组织是治党管党的主体,落实党组的主体责任,既包括党组的责任,又包括党组书记和班子其他成员的责任;二要增强党组落实主体责任的自觉性,主动性和积极性,牢固树立"抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的"理念;三要勇于担当,落实党风廉政建设责任制,党组既是领导主体又是工作主体,既要挂帅又要出征。县队党组书记、队长作为第一责任人,既要承担起深化xxxx改革,完成国家xx任务的第一责任人,也要管好班子,带好队伍,当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任人,这也是我们应对复杂局面、推进xxxx各项改革任务的迫切要求和重要保障。
最后,是在"落实"上,对党风廉政建设要尽职尽责,有所作为。一要坚持做到对党风廉政建设重要工作亲力亲为。近一年来,随县队党组主要领导一直坚持对党风廉政建设的重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,重大情况亲自汇报.定期分析研究责任范围内的党风廉政建设现状,及时解决党风廉政建设中存在的重大问题,种好自己的"责任田",以重点责任、主体责任的落实,带动全面责任的落实。二要以身作则,以上率下,当好党风廉政建设责任制的示范者。带头讲党风廉政课,带头落实廉政承诺,带头参加民主生活会,带头落实国家局和总队的决策部署,严格执行中央八项规定精神,自觉落实廉洁自律各项规定,发扬"三严三实"的好作用,好传统,不越"雷池",不踏"红线".随县队队长在开展群众路线教育实践活动中,认真履行第一责任人责任,带头认真学习、带头查找问题、带头立行立改、带头抓好整改,通过树立标杆,层层抓落实,保证了教育实践活动不虚不空,取得实效。三要关心爱护纪检干部,支持帮助他们履行职责,开展工作,尊重他们的劳动成果。对纪检干部高看一眼,厚爱一层。今年6月,随县队纪检组长调入随州市队后,随县队党组及时请示安排由副队长兼管纪检监察工作。经汇报争取,今年8月,随州市队为随县队下派了一名年富力强的同志到随县队挂任纪检组长,解决好了专岗主抓的问题,确保纪检干部主抓主业;四要优化纪检干部工作环境和氛围,随县队为纪检干部配全了办公办案等设备,确保纪检干部敢监督、会监督、善监督,积极维护党风廉政建设健康发展。
好全队工作谋划和部署,牢固树立"两个意识"的理念,紧紧抓牢作风建设主题,做到党风廉政建设与xxxx工作齐头并进。随县队研究制定了党风廉政建设工作要点、目标要求和具体措施。作为第一责任人,带头签订党风廉政建设目标责任书。同时组织县队所有人员认真学习了国家局、省总队、市队、县委县政府党风廉政建设的会议精神,并把会议精神真正落实到日常xxxx之中,促进了工作。
二要注重干部队伍管理和制度建设,改进作风。抓好反腐倡廉建设,管好用好干部是决定性因素。管好用好干部,可以营造风清气正的干事环境。随县队严格履行管理教育责任,注重把好思想关,定期开展班子成员与队员谈心制度,立足抓早、抓小、抓苗头,毫不动摇地抓好队员们的思想教育。以制度建设为抓手,认真贯彻落实"三重一大"决策制度,严格按照规定和程序,实行集体决策。建立健全领导体制和工作机制,始终从全局高度把握好党风廉政建设和反腐败工作的正确方向和推进重点。()着力解决了队内存在的执行力不强、办事效率不高、纪律意识淡化的`问题,改进了工作作风,营造了风清气正的内部环境。
三要注重业务监管,提高数据质量。数据质量是xxxx工作永恒的生命线,是xxxx工作的立身之本。随县队党组进一步强化责任意识,紧紧团结带领领导班子,落实主体责任,勇于党风廉政建设之担当,恪尽国家xx之责,以风清气正之貌搞好基层xx工作,筑牢数据反腐的"防线",不断提高源头数据质量。
尊敬的各位领导,同志们:
企业落实了主体责任是安全生产责任体系的关键环节,是实现安全生产的根本保证,也是政府做好安全监管工作的出发点和落脚点。我区围绕企业安全生产主体责任落实了这条主线,把强化落实了企业主体责任作为安全生产工作的“牛鼻子”抓紧抓牢,收到了良好的效果。
一是企业依法自查自纠。我们将重点放在企业开展自查互查上,实现企业自查自纠。在自查中,督促企业建立并实施内部排查制度,注重排查时间和频次的科学合理;在互查中,根据本地专家不足的现状,采取行业监管部门组织企业互为排查的机制。在全区推广xx等xx家企业自查自纠经验。督促高新区企业严格落实了“三同时”制度,坚决整治不评价现象。二是用好隐患排查治理信息系统。对查出的事故隐患,企业必须及时录入隐患排查治理信息系统,促使员工层、管理层和政府层做到知情、管控和整改。目前,隐患排查治理信息系统在危化企业、规模以上企业中覆盖率达xx%,运行效果良好。三是督促企业及时整改隐患。对安全生产标准化达标企业的不符合项,要求在运行中持续整改;对专项治理中发现的隐患,要求限时整改到位。全区排查整改各类隐患xx处,危化品、烟花爆竹、人员密集场所等重点领域集中整改较大隐患xx处。对瞒报隐患和不及时整改隐患的企业,出具了xx份整改指令书,有xx家企业被实施行政罚款。
一是解决“做什么”的问题。针对以往企业对专项治理内容不理解、整改走过场、工作未闭环等情况,及时制定《xx区落实了企业安全生产主体责任年活动实施方案》,从针对性、务实性、可行性、长效性出发,将制定方案、统计归类、风险评估、控制措施、消除隐患、员工培训、本质安全、应急救援、验收、归档备查等方面做出了详实的规定,使企业有章可循。二是解决“怎么做”的问题。通过推进会、培训班和讲师团进企业等方式,详细讲解《方案》,采取板块验收和逐家验收的方法,使企业在实践中学会如何开展工作。三是解决“做得好”的问题。确定xx家危化企业和xx家工商贸企业作为落实了《方案》的示范企业,通过全区现场会进行参观和点评,从理论和实践上提高了企业专项治理的水平。四是解决“长期做”的问题。要求企业通过验收后,将相关表格和文本分类整理并形成完整台账,既留下清晰的工作“痕迹”,又为今后的专项治理积累经验、留下持续治理的“接口”。
在标准化创建上,我们坚持重自创、重质量、重整改、重运行。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,切实增强推动企业安全生产标准化建设的自觉性和主动性,进一步规范企业安全生产行为,改善安全生产条件,强化安全基础管理,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。结合全区实际,重点在高新区、工业园区、危化、工矿商贸等重点行业推行企业安全生产标准化达标创建工作。各有关企业严格按照标准化建设要求,进一步完善规章制度,修订操作规程,规范作业行为,加强隐患整改,加大技改力度,完善基础设施,改善工作环境,强化风险管理,注重过程控制,做到持续改进,使企业安全生产环境得到有效提升,企业安全质量标准化建设稳步推进。截止目前,全区各类企业安全质量标准化达标达到一、二、三级标准的达xx余户,通过企业安全质量标准化达标创建,进一步增强了企业的安全意识,强化了企业安全防范措施,提高了企业安全防范能力。
针对企业一线员工安全素质普遍薄弱、易出事故的实情,重点抓好了三方面工作:一是开展全员培训。在重要岗位人员培训的基础上,要求企业员工每人受训不低于20学时,未经考试和实操合格的不准上岗。今年全区培训企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、危化企业从业人员xx人次。二是组织开展继续教育。聘请市培训中心相关行业专家组成讲师团,每季度分组到基层巡回培训。全年共计划开展培训xx次,受训xx人次。坚持做到培训有课件、有试卷、有实操记录、有培训记录卡。三是聘请专家重点培训。针对有重大危险源企业,专家缺乏的实际,相继举办了粉尘防爆、使用液氨、煤气等高危行业企业专题培训班,邀请省级、市级专家授课,xx余人先后参加培训。
为推进企业主体责任的落实了,将执法检查作为重要抓手。一是实行清单式排查。制定了危化企业、人员密集场所xx个重点行业的隐患排查清单,明确了排查事项和检查标准,企业照单排查,部门对单检查,有效解决了各级监管人员现场隐患查什么、怎么查、怎么管的问题。二是强化联动执法机制。以安监、公安、消防、市场监管等为主要成员单位,制定执法计划、排出执法行动时间表,避免执法单一性,及时解决涉及面广的疑难问题。三是开展多种形式检查。运用了明查暗访、联合检查、专家参与等方式,从政府层面对企业的违法违规行为及时查处。
各位领导、同志们,尽管我区安全生产工作取得了一些成效,但和市委、市政府的要求、人民群众的期盼,还存在较大差距,特别是安全基础薄弱、责任落实了不到位、隐患整改不彻底等问题还比较突出。下一步,我们将按照本次会议部署和马里市长的重要要求,切实履行作为老工业城区在全市安全生产工作中的重要职责,严格落实了企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任,着力在推动“安全生产队伍专业化、执法规范化、监管信息化、检查常态化、宣传立体化、责任实名化和安全监管制度体系”建设上求突破、见实效.
为认真落实企业安全生产主体责任,不断提高安全管理水平,确保安全生产形势持续稳定,我公司根据公司制定的“落实安全生产责任主体年活动”方案,及时安排部署,确定工作目标,明确责任,确保了“落实安全生产责任主体年活动”有序开展,并取得实效。现就“落实安全生产责任主体年活动”工作开展情况总结如下:
20xx年是落实企业主体责任年,我单位及时召开会议,安排制定详细工作计划,并印发了“落实安全生产责任主体年活动”方案。为确保活动顺利开展并取得实效,特成立了以经理为组长、分管安全生产副经理为副组长、各股室负责人为成员的工作领导小组,具体负责此项活动的安排部署、检查等。
认真组织人员:
一是对企业主要负责人履职情况、安全管理人员履职情况、安全生产教育培训情况、生产费用提取情况、“三同时”执行情况、安全生产隐患排查治理、从业人员安全生产教育培训等情况进行了对照检查。
二是按照上级落实企业主体责任年活动方案要求制作了一幅、一卡、三牌(一条安全宣传横幅、一个工作卡、一个七项禁令牌、危险源辨识牌、安全运行牌),明确了各岗位工作职责和安全生产操作规程、安全生产防范与治理等。
三是企业负责人、分管安全生产副经理、各岗位管理人员签订了安全生产承诺书。
四是对查出的问题,及时进行整改,有效推进我公司安全生产主体责任的落实,切实提高安全生产管理水平。
通过安全生产自查自纠,明确了企业主要负责人及安全管理人员的相关职责,从而提高了全体从业人员的安全意识和企业安全管理水平,为企业安全生产标准化达标创建工作奠定了坚实基础。
一是安全生产责任制度和操作规程健全,但个别制度与现实管理不相适应(如安全生产事故调查管理制度)。
二是安全生产隐患排查到位,但对检查发现的隐患解决的不够及时彻底。
三是安全生产费用按标准提取,但安全投入还应有所加大。
四是从业人员教育培训按照规定要求进行,但培训效果不佳,导致驾驶员安全责任意识不强,违规现象时有发生。
一是结合当前安全生产形势,进一步完善修订相关安全生产制度及岗位操作规程,以适应当前及今后安全管理。
二是强化安全生产检查,对查出的.隐患及时彻底的进行整改,有效遏制一切事故根源。
三是加大安全生产费用提取和使用力度,为隐患排查治理提供保障。
四是加大从业人员安全教育培训力度,切实提高安全责任意识,有效遏制违章违规现象发生。
总之,通过近一年的工作开展,虽取得了较好成绩,但离上级及行业部门要求要有很大差距。为此,我们要以企业安全生产标准化达标创建和落实企业主体责任年活动为契机,在今后的安全生产工作中,强化管理,狠抓落实,努力建立领导负责、分级管理、层层把关、自我约束、共同监督、持续改进的长效安全生产机制,全面提升安全生产管理水平,促进企业安全、和-谐、健康、稳步向前发展,为促进全县交通运输安全生产形势持续稳定作出积极的贡献。
各位领导、各位代表们:
大家好!
(一)统一思想、加强领导、全面部署。
虽然公司在落实企业安全生产主体责任方面做了大量的工作,取得了一定成效,但离广州市的要求尚有差距,为了继续做好强化企业安全生产主体责任相关工作,确保安全生产,公司将在以下几方面做好以后的安全生产管理工作:
虽然公司在落实企业安全生产主体责任方面做了大量的工作,取得了一定成效,但离广州市的要求尚有差距,为了继续做好强化企业安全生产主体责任相关工作,确保安全生产,公司将在以下几方面做好以后的安全生产管理工作:
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各位领导、同志们:
大家好!
*****年在公司安委会和公司安全部的指导下,在xxxx厂全体职工的共同努力下,在安全管理,安全生产责任制落实,区域负责制的执行,职业健康安全管理体系推行,全员安全教育和培训、外用工管理等方面取得较大的进步;建立健全安全生产长效管理运行机制;提高全员的安全意识和安全技能,减少人的不安全行为;持续进行安全隐患的检查和整改工作,控制物的不安全状态。实现了轻伤事故为零;火灾、爆炸、煤气中毒事故为零,职业中毒事故为零的目标,为*****年一季度安全工作开了好头。“安全责任重于泰山”,没有安全,就没有企业的今天,就没有企业的未来。
这些年来,我作为企业领导班子第一责任人,始终对安全生产高度重视,安全生产成为我们齐抓共管的重中之重。作为企业负责人,我的认识是:“生产再忙,安全不忘”、“安全就是企业的生命线,安全就是效益”。下面,我就*****年一季度如何开展安全生产工作汇报如下:
1、面对当前严峻的经济和安全生产形势,以安全为第一责任,提高认识,统一思想。围绕xxxx司安字(*****)1号文件精神,对xx年的安全工作进行了认真的总结,分析xxxx厂安全工作中存在的经验和教训,在制订*****年安全工作计划时,xxxx厂安全委员会组织召开了多次会议,来保证安全目标的实现。
2、为了确保安全目标的实现,围绕xxxx厂*****年安全工作计划,xxxx厂先后制订了,《xxxx厂安全管理规定》、《*****安全工作计划》、《xxxx厂*****年安全考核方案》《xxxx厂二0一0年安全管理目标风险抵押责任状》、《xxxx厂班组管理条例》等一系列的管理文件,对检查中职工出现隐患、违章,安全事故实行与车间领导、班组长、安全互保人员挂钩考核。事实证明,这种方式有利于增强各级领导的安全责任心,有利于督促各级领导参与安全、落实安全、保证安全。
安全投入是确保安全生产的重要保证。xxxx厂合金烘烤使用以后,现场煤气使用的地方较多,为了确保煤气使用的安全,在附近的值班岗位均配置了单点固定的煤气报警器(25台),工作进入该区域点巡检、检修等均配置了便携式的煤气报警器(5台);xxxx厂为了进一步抓好班组的基础管理,xxxx厂专门增加了一班厂内交通车,上班提前半小时到,确保班组人员参加班前会;下班交通车推迟半小时开,下班后参加班组活动的职工能走得了。
重视职工的安全教育培训,提高员工安全意识的安全意识。
1、为提高班组长的安全管理水平,2月5日举办了一期班组长(包括在xxxx厂的常年劳务协力、施工单位的负责任)及oooo、oooo车间主要岗位人员参加的安全培训。邀请公司安全技术人员顾斌进行授课,围绕xx年典型事故案例、应急救援预案、班组建设、如何加强职工们的安全防范意识等方面进行讲解,强调班组长在岗位上应起到安全监督、安全表率、班组的安全管理核心等作用。
2、领行工(指挥、司索)的培训。由于xxxx厂行车作业多,特别是吊运钢水的行车,一旦出事,后果不堪设想,在日常工作中,领行工显得尤为重要,因此xxxx厂在去年12月份组织对69人进行了培训,在3月即将开办的领行工培训班,xxxx厂又报了70人(包括xxxx厂的常年劳务协力单位),这样保证xxxx厂每个岗位,每个班都有专职的领行人员规范指挥,同时制订了《行车操作、指挥、领行规定》,进一步避免行车吊运事故的发生。
3、班组活动的开展。为了有效的开展班组活动,将班组安全活动不流于形式,落到实处,xxxx厂要求每个车间在月初排出班组活动时间表,车间必须有领导参加班组活动,厂领导也要求每月必须参加一次班组活动,进一步督促班组活动的开展。
4、重新组织职工的三级安全教育。按照xxxx厂的工作要求,结合公司职业健康贯标体系的要求,xxxx厂在从2月开始组织开展了职工的三级安全教育,车间、班组已经完成,厂级也在进行中,三月底全部完成。考试内容着重在操作岗位的安全操作规程;安全标准化作业程序及各类安全知识的掌握,严格按照岗位操作标准进行;职业健康安全管理体系三级文件的学习,使得职工操作更加规范化、标准化,提高了员工的安全防范意识。
1、自公司职业健康安全管理体系建立后,我厂一直将贯标工作作为本年度安全管理工作的一项重要内容来抓,以贯标为契机,全面提升各项安全基础管理工作的水平。为了保证贯标工作进行,根据公司要求,将贯标工作纳入《xxxx厂安全管理考核规定》,对各单位贯标的质量和进度进行挂钩考核。
2、根据公司职业健康贯标体系的要求,xxxx厂成立了文件换版领导小组,有分管安全厂长担任组长,各车间领导及专业负责人组成,根据公司《环境、职业健康安全管理体系》(c版)程序文件和管理手册的要求,xxxx厂对现有的三级作业文件进行了修改。将公司《班组岗位危险源安全检查记录》和《安全作业流程确认卡》、《作业安全风险预警控制卡》的要求穿插到三级作业文件中。
3、为了进一步加强班组岗位班组对危险源的辨识,对车间、班组长的集中培训,主要是认真组织辨识岗位的危险源,填写《危害因素辨识与风险评价汇总表》、《重大风险清单》、《事故调查表》、《设施设备故障调查表》、《现场操作活动失误调查表》、《办公系统危害调查表》、《作业环境危害调查表》,上报本班组的《班组岗位危险源安全检查记录》表,该工作目前已经完成,xxxx厂目前工辨识出危险源511项,新增加了55项,劳务、协力单位辨识出危险源233项,新增加了121项。各个班组的《班组岗位危险源安全检查记录》也已送去校印。
事故隐患是诱发事故发生的源头,加大事故隐患的检查和整改是安全工作的又一重点工作。主要采用职业健康安全管理体系运行检查、专项检查、季节性检查、节前安全大检查、设备检查、特种设备检测、安全合理化建议等手段,采取自查、互查、抽查、排查、普查等方式,发现事故隐患,同时推广厂有《安全检查记录》、车间有《安全检查记录》、班组岗位有《班组岗位危险源安全检查记录》等。
隐患整改:安全部根据检查及各部室、车间上报的隐患情况,开出整改通知书,明确责任人限期整改。对事故隐患整改坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则,事故隐患整改负责人或现场核查人即为事故隐患整改跟踪检查人,到期跟踪检查,逾期未整改或因此发生事故的,将按照公司和xxxx厂有关规定追究责任人(部室、车间主要负责人)的责任。
我在履行企业安全生产主体责任方面做了一些工作,取得了一定的成绩,但是在安全生产管理方面的经验还有待于丰富,水平有待于提高,作为安全生产的第一责任人,我在今后的企业安全生产管理中,打算如下:
一是加强安全管理人员的配备和培养。通过培训现有的安全管理人员和车间安全管理人员相结合的模式,迅速提高企业的安全管理现状。
二是加强企业员工的安全生产教育,认真落实“三级安全教育”制度,努力提高全员安全生产意识,杜绝人为因素导致的生产安全事故。
三是加强企业的安全文化建设。通过独具特色的企业安全文化,营造良好的安全氛围,不断强化员工的安全生产意识,努力打造员工重视安全生产的自觉性。
四是坚决落实省、市及公司的各项安全方针政策,将贯彻于生产经营活动的全过程,预防生产安全事故,切实搞好安全生产工作。
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安全,是现代社会永恒的主题。在社会主义市场经济的新形势下,安全生产工作在发展经济过程中的重要性日益显著,安全生产关系到国家财产和人民群众的生命安全,关系到经济生产的健康发展,是一切工作的保证,也是一切工作的基础。安全生产作为一项系统工程,也是一项社会工程,要实现安全生产的长治久安,必须树立大安全理念,健全社会性监管,发挥社会性资源,建立安全文化阵地,才能有效的杜绝各类事故的发生,才能实现安全生产长治久安。
国务院把2009年确定为“安全生产年”以来,进一步推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动“三项行动”,深入开展法制机制体制建设、保障能力建设、监管队伍建设“三项建设”,加强安全生产全员、全过程、全方位管理,强化安全生产基层和基础管理,构建安全生产长效机制。为此,就全面落实企业安全生产主体责任看法如下:
(一)落实“三项岗位人员”责任制,突出企业负责人安全责任。
企业是安全生产的责任主体,企业责任人是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负全责。电力企业主要负责人要严格按照安全生产管理主体责任要求,建立健全企业各项规章制度,层层分解落实安全管理、机构设置、人员保障、安全投入、技术及物资保障、隐患排查治理、教育培训及事故报告、应急救援等方面的责任,把安全生产作为考核企业管理人员工作业绩的重要指标。电力安全管理人员必须坚持一线带班制度,加强安全基础管理,深入现场,及时发现问题、解决问题,确保各项安全生产措施落实到位。学习和借鉴国内外先进电力企业的管理模式,注重安全文化建设,加强岗位责任制和班组建设,充分发挥人的因素,主动解决物的不安全状态。
(二)广泛开展全员安全培训教育。
大力加强企业经营管理人员和广大从业人员的培训教育,强制全员培训;全面开展安全生产月宣传活动;加强电力行业专业技术人才培养,广泛聘任专业技术人员参加电力安全技术管理,提高电力行业从业人员整体素质;加强企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员等“三项岗位人员”的安全培训和技能训练,严格持证上岗制度。严格教学管理,改进教学方法,增强培训的针对性,严禁未经安全培训教育的人员上岗作业。对不具备电力从业人员基本要求和电力职工基本素质的人员严禁上岗,切实提高从业人员的安全意识、遵纪守法意识和维权意识。
(三)全面开展安全质量标准化建设。
质量标准化建设是加强电力基础工作,提高企业管理水平和本质安全的根本途径。安全质量管理体系和方法强调安全生产工作的规范化、标准化以及安全质量的高度统一性,是一项系统工程。电力企业必须严格按照国家安监总局《关于深入开展电力安全质量标准电力作的通知》要求,全面开展安全质量标准电力作,至少每月开展一次安全质量标准化达标检查,形成动态考核验收机制。加强学习交流,相互借鉴,共同进步,全面提高我市电力安全管理水平。
(四)深入开展隐患排查治理工作。
电力企业必须深入开展隐患排查治理工作,做到“排查不留死角、治理不留后患”,坚决把“治大隐患,防大事故”的要求落到实处;建立健全重大隐患分级管理和分级监控机制,逐级分工落实,实行挂牌督办、限期督办制度,形成隐患排查—隐患治理—整改销号的动态管理长效机制;健全完善隐患排查、治理和报告制度,加大安全投入,有效治理重大隐患,做到隐患排查治理制度化、规范化、经常化;着重抓好责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,做到隐患整治到位。
(五)切实做好电力安全生产事故应急管理工作。
电力企业必须认真完成电力事故应急预案编制审定工作,切实加强对本企业安全生产事故应急预案工作的管理,建立应急预案数据库,强化应急队伍和装备建设,提高防范应对事故灾难的能力。广泛开展应急预案宣传教育和培训,明确应急工作程序,提高应急处置和协调能力。加强预案演练,及时完善预案,提高预案的实用性。
我们深信,只要我们坚持以人为本和科学发展观,切实做到“不伤害别人、不伤害自己、不被别人伤害”的安全理念,全面落实电力企业安全生产主体责任,2017年公司的安全生产必将再上一个新台阶。
1)、人人遵守《建筑法》,安全生产靠大家。
2)、严格贯彻执行《安全生产法》。
3)、依法监管,公正执法,确保安全。
4)、落实省建设厅安全专项整治工作方案,强化安全生产监督管理。
5)、防微杜渐,警钟长鸣。
6)、安全是家庭幸福的保证,事故是人生悲剧的祸根。
7)、安全知识,让你化险为夷。
8)、造高楼靠打基础,保安全靠抓班组。
9)、广泛开展安全月活动,深入贯彻《安全生产法》。
10)、隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。
11)、安全保险开把春报,生产效益节节高。
12)、人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全。
13)、安全生产,生产蒸蒸日上;文明建设,建设欣欣向荣。
14)、安全伴君一生,生命只有一次。
15)、质量是企业的生命,安全是职工的生命。
16)、“再提高、上水平”确保工程质量和安全。
17)、广泛动员,强化监督,责任到位,常抓不懈。
18)、麻痹是最大的隐患,失职是最大的祸根。
19)、关爱生命,关注安全。
21)、现场施工讲文明,周围居民得安宁。
22)、广泛开展安全活动,深入贯彻安全生产法。
23)、认真落实安全生产标准化、法制化、程序化、规范化。
24)、认真学习坚决贯彻《安全生产法》。
25)、广泛动员,狠抓落实,群防群控。
26)、“四口”好比老虎洞,不加防护把命送。
27)、甜蜜的家盼着您平安归来。
28)、安全保健康,千金及不上。
30)、实施安全生产法,人人事事保安全。
31)、安全生产,重在预防。
32)、开展安全月活动,深入贯彻安全法。
33)、安全人人抓,幸福千万家。
34)、安全第一,预防为主,综合治理,保障安全。
35)、隐患险于明火,防范胜于救灾。
36)、开展民主评议行风,接受社会各界广泛监督。
37)、强化质量监督,严把质量关口。
38)、严是爱,松是害,搞好安全利三代。
39)、安全是幸福的源泉,安全是效益的保障。
40)、安全在心中,生命在手中。
41)、忽视安全抓生产是火中取栗,脱离安全求效益如水中捞月。
42)、防事故年年平安福满门,讲安全人人保险乐万家。
43)、杜绝违章,珍惜生命。
44)、安全来于警惕,事故出于麻痹。
45)、安全——我们永恒的旋律。
46)、生命至高无上,安全责任为天。
47)、企业负责,行业管理,国家监察,群众监督。
48)、严禁违章指挥违章作业违反劳动纪律。
49)、安全是效益的保障,安全是幸福的源泉。
50)、把握安全,拥有明天。
51)、不绷紧安全的弦就弹不出生产的调。
52)、生产必须安全,安全促进生产。
53)、安全是最大的节约,事故是最大的浪费。
54)、安全生产,违法必究。
55)、创一流施工业绩,树文明施工新风。
56)、为安全投资是最大的福利。
57)、传播安全文化,宣传安全知识。
58)、幸福是棵树,安全是沃土。
60)、安全第一,预防为主。
61)、严格落实安全标准化管理,确保安全生产。
62)、要认真抓好安全生产责任制的落实,稳步促进安全形式好转。
63)、多一份小心,少一份担心。
64)、抓好安全生产促进保险发展。
65)、隐患不除根,事故根连根。
66)、采取措施,防患于未然。
67)、落实安全规章制度,强化安全防范措施。
68)、居安思危除隐患,预防为主保安全。
69)、劳动创造财富,安全带来幸福。
70)、安全就是生命,责任重于泰山。
71)、安全勤劳,生活美好。
72)、寒霜偏打无根草,事故专找懒惰人。
73)、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,增强职工的.安全意识和安全防护能力。
74)、安全来于警惕事故出于麻痹。
76)、专管成线,群管成网;上下结合,事故难藏。
77)、安全生产,生产蒸蒸日上;文明建设,建设欣欣向荣。
78)、质量是安全基础安全为生产前提。
79)、安全——我们永恒的旋律。
80)、你对违章讲人情事故对你不留情。
81)、人人讲安全,事事为安全;时时想安全,处处要安全。
82)、保险的身体离不开锻,炼美满的家庭离不开安全。
83)、幸福是棵树安全是沃土。
84)、蛮干是走向事故深渊的第一步。
85)、违章违纪不狠抓,害人害己害国家。
86)、管理基础打得牢,安全大厦层层高。
87)、安全保健康千金及不上。
88)、人人讲安全安全为人人。
89)、万千产品堆成山一星火源毁于旦。
90)、想要无事故须下苦功夫。
91)、掀起学习贯彻《安全生产法》的高潮。
92)、留一生安全给自己,送一份平安给家人。
93)、建筑“三宝”配备好,保障生命安全方有效。
94)、抓好安全生产,促进经济发展。
95)、生命至高无尚,安全责任为天。
96)、保险的身体离不开锻炼,美满的家庭离不开安全。
97)、人人讲安全,安全为人人。
98)、确保安全防治措施落实,加强专项整治重点监管。
为深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话和重要指示批示精神,按照省、市关于落实企业安全生产主体责任整治工作的统一部署及区安委办公室《区安委办关于落实企业安全生产主体责任整治工作的通知》文件要求。根据自身实际情况,积极开展落实企业安全生产主体责任整治工作,现将开展情况总结如下:
成立安全生产月专项管理小组。
组长:
副组长:
成员:
至今,项目尚未发生重伤以上工伤事故,其他各类生产安全事故为零。各班组及员工安全教育培训合格率100%,项目安全生产形势健康稳定,各项安全管理规章制度健全,各类防范措施到位,履行和落实情况良好。
1.安全组织管理。
项目部与各部室及作业班组层层签订了2020年度《安全质量责任书》、《安全质量承诺书》,明确了各级、各岗位安全质量的责任和义务,并每月对各岗位、各班组进行考核奖惩。
2、落实“八个一次”。
项目部严格按照管理制度要求,每月由项目主要领导带队开展月度检查、安全总监带队开展周检查安全生产工作。每周、每月开展一次安全生产专题会议,对当周、月安全形势进行分析整治;为提高项目安全生产应急处置能力,项目结合实际编制应急演练计划,积极开展应急演练活动。
3.项目安全管理人员配备及持证上岗情况。
配备安全总监1人,安质部长1人,专职安全管理人员共5人,作业班组配备兼职安全员1人,群安员共3人,青年监督岗共6人,形成安全生产监控网络。
4.专项施工。
方案。
五分部在施工组织设计中制定了相应的安全技术措施,根据施工进度编制了施工。
方案。
并在过程中有效执行。
目前暂无危险性较大的分部分项工程。
5.安全教育培训。
我部严格执行培训管理制度,积极做好管理人员及作业人员岗前安全教育培训工作,严格落实先培训、后进场,培训不合格严禁进场原则;并积极借助安全体验馆进行智能化安全教育培训。
6.开展安全生产宣传活动。
为加大安全生产宣传力度,我部以每日开展班前讲话、建立qq群、现场张贴挂设海报、宣传展板等方式,渲染活动效果。
7.开展典型安全事故警示教育活动。
组织管理人员、作业人员观看安全警示教育视频,通过观看警示教育视频,普及应急管理和安全生产知识,提高了员工应急安全管理意识和事故防范能力,推动了安全生产。
8.重点时段风险管控。
节前检查,5月1前,由经理带队对施工现场进行安全大检查。经检查,项目的施工现场的机械设备、现场防护等均按照业主及规范要求落实;环境保护工作按照政府“6个100%”要求落实。
通过本次落实企业安全生产主体责任整治工作,我部对照自身认真开展查漏补缺,取得了一定成效,下一步,我部将持续开展本项活动,夯实安全基础,全面提升项目安全生产管理水平,确保安全质量管理再上新台阶。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2018年是教育系统党建质量年,对于教育来说,也是发展的一年,奔跑的一年。一年来,在上级党委的指导关心下,在全体党员的积极配合下,紧密结合学校办学,切实围绕育人目标开展了大量的工作,也取得了一定的成效。现作如下述职。
一年来,按照党建工作新常态、新要求和新时代发展形势,本人认真贯彻落实万秀区教育局党工委关于党建工作的安排部署,以高度负责的态度,不断加强新形势下党的建设,为推动夏郢镇教育发展提供坚强的政治保障和组织保障。
牢记使命”
主题教育。
等。通过一系列学习教育活动,有效提高了广大干部和群众的政治思想觉悟,增强了大局观念和服务意识。落实从严管党治党主体责任,积极适应全面从严治党新生态。二是明晰。
党建。
责任清单。首先厘清自己抓党建的责任清单,再明确学校书记责任清单,促使支部书记领航党建工作,营造“书记抓、抓书记”的党建氛围,将从严治党的要求落实到每个环节。三是推动党建责任落实。我坚持定期深入学校支部调研、指导、督查、考核,推动管党治党责任“落地生根”,为全面从严治党提供坚实的保证。。
一是加强思想引领。组织各支部书记认真参加区教育党工委组织的十九大精神宣讲团的讲座,用十九大精神武装党员干部思想;2018年5月,亲自为各学校党员干部教师作了践行社会主义核心价值观专题讲座;二是狠抓干部培训。2018年,我镇部分学校党建干部参加了学校党建工作国家远程培训;我镇各学校党支部书记参加了由万秀区组织部组织的到梧州一中、振兴小学、梧州高中和到岑溪市几所党建工作示范学校的观摩培训活动;夏郢镇教育总支部专门组织所辖各中小学支部书记和党建干部到振兴小学、城东镇河口小学参观访问,学习其开展党建工作以及党建工作台账整理的做法和经验。通过开展系列活动,提升了支部党建干部的领导能力和业务素质。
一是创新党建载体。按照局党工委2018年工作思路,为更好服务学校中心工作,夏郢镇教育党总支实施“一校一品”党建品牌创建工作,引领各支部结合自身实际,创建党建品牌,增强了党建工作的活力。二是促进了中心工作。辖区各支部初步创建形成了自身特色的党建品牌。如德安小学党支部实施“红色基因、养心润德”,助推学校发展;民智小学的“和美教育”初现成效;夏郢初中党支部成立新时代讲习所,传承党的优良传统和作风,弘扬党的精神,传播正能量……各支部党建品牌创建工作,有力促进了学校中心工作开展。
一是为党员干部上了《践行“三严三实”,提高党性修养》的专题。
党课。
督促各支部上好专题党课认真组织专题学习。二是带头认真查找不严不实的问题实行挂单整改。三是在专题组织生活会上对照“三严三实”标尺带头做好学规矩照镜子转作风落实整改措施不严不实的问题得到了较好解决。
职务犯罪典型案例,收到良好效果。组织各学校支部深入。
学习。
贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,将纪律和规矩挺在前面,用党章党纪严格规范党员行为。抓好中央八项规定和自治区、市、区委相关规定的贯彻落实,坚持不懈抓好作风建设,形成作风建设新常态。。
本人一年来努力做到勤政廉政,加强组织建设。按规范办事,按政策办学,按纪律行职。大事民主讨论、集体决策,小事及时沟通,多方知会。
1.督促指导学校支部落实从严治党的要求不够,对党组织负责人履行党建工作职责督导力度不大。还未形成系统的体制、机制,学校党支部书记主责主业意识有待提高。
2.个别学校支部党建工作活力不够。
3.党建工作整体规划还不够完善。对学校党建工作研究不够深入,把握不够全面。开展党建工作总是依赖上级党组织发号施令,奉行“拿来主义”思想,积极性主动性不够。
4.党建工作的品牌特色还未完全形成。党建品牌打造创新性不够,成效不明显。平时陷于党建的事务性工作居多,品牌特色建设研究用心不多,特别是党建品牌和学校品牌未能有机融合起来,因此党建效能和力度还显得较为薄弱。
鉴于上述情况,结合学校实际,进行如下打算。
为核心,努力办人民满意的优质教育。。
1.强化从严管党治党责任。带头并督促学校党组织及其主要负责人强化主业主责意识和担当精神,认真履行主体责任和第一责任人的责任。进一步明确抓党建的责任清单,充分运用责任机制传导压力,推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
2.创新基层党建活动载体,优化品牌建设。继续开展学校党建品牌创建活动,深化“一校一品”党建品牌的内涵,逐步形成和丰富学校党建文化。
3.加大党建考核力度,建立健全“谈心谈党建,
述职。
述党建,评议评党建”的党建机制,把党建工作作为评价党政。
领导。
班子、特别是学校书记政治素质和。
工作。
业绩的重要标准。
4.加强队伍建设。将打造一支“德艺双馨”的党员教师队伍作为学校党建和发展的重要推手,充分发挥党员教师的先锋模范作用。一方面要加强党员教师教育,发挥表率作用;另一方面加大党员教师的专业培养力度,使之成为教师的领头雁;同时通过以点带面的方式带动身边教师发展成长,迅速成熟起来。
我们坚信,在上级党委的正确领导和大力支持下,我们夏郢镇教育党建工作一定会开展得有声有色。
为推动落实煤矿企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》(安委〔2020〕3号),结合《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》(煤安监行管〔2020〕30号)有关要求,制定本实施方案。
01工作目标。
通过开展三年行动,完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。构建以煤矿企业及煤矿主要负责人为重点、覆盖各层级各岗位的安全生产责任体系,建立完善覆盖各部门、各系统、各环节的安全管理制度体系。以煤矿安全生产标准化管理体系建设为载体,深入推进风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制机制建设。构建以引入专业化支撑机构为重点的煤矿安全生产社会化服务体系。推动煤矿企业由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展为主转变,隐患排查治理由监管执法为主向企业日常自查自纠为主转变。推动煤矿企业提升煤矿本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现煤矿企业安全生产高质量发展。
02重点任务。
1.健全安全生产责任制。煤矿企业及煤矿要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全从主要负责人到一线岗位人员,覆盖煤矿企业集团和所属各级企业、煤矿的各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任制。要明确从党政主要负责人、分管负责人到一线员工所有人员所承担的安全生产责任,建立人人有责、层层负责、各负其责的安全生产责任体系。安全生产职责应清晰明了、可操作、能落实,并对照安全职责建立岗位安全生产责任清单并公示公告,实现“一岗一清单”。
2.落实主要负责人责任。煤矿企业及煤矿的法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化安全生产第一责任人的责任,履行《安全生产法》的法定职责,带头执行安全生产法律法规和规章标准,严格兑现安全承诺。要明确煤矿企业及煤矿的主要技术负责人负有的安全生产技术决策和指挥权,督促其严格落实岗位职责。煤矿企业主要负责人要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,组织研究本企业安全生产重大问题。要坚持安全发展理念,保障煤矿具备法律法规要求的安全生产条件,科学合理向所属各级企业、煤矿下达产量计划和生产经营指标,保证煤矿按照生产能力合法有序组织生产;保障安全生产、技术改造、设备更新等所需要的安全生产投入,促进煤矿技术装备改造升级;保障所属煤矿的机构设置和人员配备,确保煤矿合理用工;强化风险管控和重大灾害治理,每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。煤矿主要负责人应建立健全并落实各项规章制度,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援、安全责任“五到位”,安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。
3.落实全员安全生产责任。煤矿企业要加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。要严格落实“以师带徒”制度,强化新招员工安全行为规范。煤矿安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产。煤矿要建立岗位安全生产责任考核监督机制,对照责任清单定期考核安全生产履职情况,并将考核结果纳入绩效管理。
(二)健全完善煤矿安全生产管理制度。
1.建立完善安全生产管理团队。煤矿企业及煤矿要建立安全管理和技术团队,持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。煤矿企业要结合所属煤矿灾害特点,建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门,配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。要针对所属煤矿实际情况,特别是风险灾害情况,选优配强矿长和总工程师,并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备、严禁违规劳务承包。井工煤矿要设置负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门,露天煤矿要设置负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门,配齐配强管理人员。煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井要按规定设置相应的机构和队伍。
2.强化煤矿安全投入。煤矿企业要保证所属煤矿安全生产所必需的资金投入,建立健全安全投入保障机制,落实企业主要负责人,分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任,保证足额提取、按规定使用安全生产费用,保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金,建立健全煤矿安全投入内部监督和考核制度,确保安全投入取得实效。煤矿要严格执行安全生产费用提取管理使用制度,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对安全生产所必需的资金投入不足导致的后果要承担相关法律责任。煤矿必须确保重大隐患治理和重大安全风险管控所需安全投入;严格落实安全技术、设备设施改造等政策措施,加大淘汰落后工艺、技术、装备力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。
3.强化安全教育培训。煤矿企业及煤矿要制定职工素质提升中长期规划(3-5年)和年度计划,完善培训组织机构,配齐培训管理人员,保障培训投入,保证培训时间,开展分层次、分专业、分岗位的精准培训。要充分利用高危行业安全技能提升行动支持政策,实现“入企即入校”“变招工为招生”,强化煤矿“三项岗位人员”和班组长、新上岗员工等重点人员的培训,确保在2021年底前全员轮训一遍。要严格准入和劳动用工管理,煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备大专及以上学历,新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度,普通从业人员至少具备初中学历。2021年底前要逐步取消井下劳务派遣工。
4.持续推进企业安全生产标准化建设。煤矿企业要高度重视安全生产标准化管理体系建设,制定年度创建目标,建立激励约束机制,加强监督检查,定期组织现场检查、动态抽查,严格考核兑现。煤矿要按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》开展安全生产标准化建设,从理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制和持续改进等8个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,实现静态达标与动态达标有机统一、硬件达标和软件达标有机统一、过程达标和结果达标有机统一。所有生产煤矿必须达到三级以上标准化等级,2022年底前,安全生产标准化管理体系二级及以上煤矿要达到70%。
5.强化煤矿重大灾害治理。煤矿企业及煤矿要建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人(总工程师)为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划,合理安排灾害治理工程,保障治理资金。要牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念,煤与瓦斯突出矿井必须坚持区域综合防突措施先行,合理配置开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区,做到抽掘采平衡。重点地区矿井要开展老空水探查工程,兼并重组煤矿要查明矿井及周边老空积水等情况,推行老空水防治“四步工作法”,严格落实“三专两探一撤”措施,推广水患区域“四线”(积水线、警戒线、探水线、停采线)管理。受承压水威胁的矿井要装备微震监测系统,开展底板注浆加固工程;水文地质条件复杂、极复杂的矿井要装备应急救援的潜水泵排水系统。冲击地压矿井要提高冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价的科学性,提升冲击地压监测预警能力,落实核减产能、“三限三强”等防冲措施。煤矿企业要加强所属煤矿灾害治理调度,合理调整煤矿生产经营指标,防止生产系统不健全、灾害治理不到位,盲目组织生产。鼓励煤矿企业建立专业化的灾害治理队伍,为煤矿提供服务。
(三)健全完善企业安全风险防控机制。
1.建立完善企业安全风险辨识评估制度。煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制,科学制定风险辨识程序和方法,定期组织开展重大风险辨识。煤矿要按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》,针对本矿类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,每年组织专业力量和全体员工全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行年度辨识评估和专项辨识评估,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,建立重大安全风险清单,实现“一矿一清单”。
2.建立完善安全风险管控制度。煤矿要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,以管控重大安全风险为重点,制定《煤矿重大安全风险管控方案》,逐一落实煤矿、部门、区队、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对重大安全风险进行有效管控;区队、班组作业人员要在作业过程中随时进行岗位安全风险辨识评估及安全确认,实现风险预知预判和有效管控。要建立在新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素(露天煤矿爆破参数、边坡参数)等发生重大变化时,高危作业及新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前,以及发生事故后的专项辨识评估机制,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。
3.建立完善安全风险警示报告制度。煤矿要在醒目位置和重点区域分别设置重大安全风险公告栏,制作岗位重大安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握重大安全风险的基本情况及防范、应急措施。要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全重大安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督。煤矿主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,按照重大安全风险管控制度的要求,对辨识出的重大安全风险,于每年1月31日前,向煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构报送年度重大安全风险清单,并及时报送专项辨识评估出的新的重大安全风险清单。
(四)健全完善企业事故隐患排查治理机制。
1.加强事故隐患排查。煤矿企业及煤矿要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度。煤矿企业要定期对所属煤矿存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查。煤矿要制定符合本矿实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、登记、治理、督办、验收、销号、分析总结等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与排查隐患,并在排查隐患的同时检查重大安全风险管控措施落实情况。煤矿要按照有关规定和要求,通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式,及时向监管部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
2.严格落实治理措施。煤矿企业及煤矿要定期分析隐患成因、制定消除措施,着力从根本上消除事故隐患。煤矿要按照《煤矿重大事故隐患判定标准》,加强重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。2020年底前,煤矿要建立完善的隐患排查治理制度。2021年底前,各产煤地区和所有煤矿要建立完善互联互通的隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止失控漏管。2022年底前,煤矿隐患排查治理全面实现制度化、规范化、信息化。
(五)推动企业安全生产社会治理。
1.推行主要负责人安全承诺。煤矿企业及煤矿主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开承诺落实主体责任、依法依规组织生产、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理、保障职工权益等情况。煤矿企业及煤矿要将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,完善和落实举报奖励制度,督促企业严守承诺、执行到位。2020年底前,煤矿企业及煤矿主要负责人要实施安全生产承诺。
2.完善落实安全生产诚信制度。各省级煤矿安全监管监察部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业造成重大隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及瞒报、谎报、迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的煤矿及其主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的煤矿,不得被确认为安全生产标准化管理体系二级及以上等级、不得核增生产能力,存在失信行为且在安全生产联合惩戒期内的单位不得整体承包(托管)煤矿。要建立举报奖励制度,对群众举报重大隐患和违法违规行为核查属实的,及时兑现举报奖励,更好发挥群众监督作用。要加大对煤矿企业及煤矿负责人失信行为的约谈曝光力度,对发生事故、存在重大安全隐患不整改,以及重大风险管控不到位的,要约谈煤矿企业及煤矿负责人。对存在情节严重、影响恶劣违法违规行为的煤矿企业及煤矿予以通报曝光,并对其主要负责人实施联合惩戒。2020年底前,要建立加强煤矿企业诚信体系建设的制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。各省级煤矿安全监管部门要筛选一批煤与瓦斯突出防治、冲击地压防治、水害防治、煤层自然发火防治、顶板治理等专业化安全技术服务机构,为企业提供高水平安全技术和管理服务,同时加强监督管理。2021年底前,要制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,确保规范运作,切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安全生产责任险参与风险评估和事故预防功能。推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(aq9010—2019),通过实施安责险,推动建立保险机构和煤矿专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。2021年底前,所有煤矿应纳入各地应急管理部门建立的安责险信息化管理平台。2022年底前,对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示,督促整改,情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定,纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理,并向社会公布。
03保障措施。
(一)加强组织领导。各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要将本实施方案与煤矿安全专项整治三年行动方案有机结合,统筹推进企业安全生产主体责任落实。要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。要推动煤矿企业和煤矿充分发挥在安全生产工作中的主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产的能力水平。
(二)强化制度保障。认真贯彻落实国家煤矿安监局印发的《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》,推动煤矿企业建立健全安全生产管理体系,提升自主管理安全生产的主动性、自觉性。在完善和落实企业安全生产各项规章制度的基础上,鼓励各地区和企业积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。
(三)严格监管监察执法。各省级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要将煤矿企业和煤矿建立并落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度检查计划,加大日常执法检查力度。对未按规定建立安生产责任体系或未建立实施主要负责人安全承诺的煤矿企业及煤矿,以及未建立重大安全风险报告制度或未按规定报告重大风险、开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的煤矿,要依法查处,并开展责任倒查,依法对责任人员严肃问责追责。要探索对重大隐患进行原因调查,合理界定煤矿、上级公司及其职能部门的责任,实行精准追责问责。对于违法违规行为,要严格追究责任,坚决依法惩处。各产煤地区要建立与煤矿企业及煤矿联网的安全生产信息化系统,通过大数据分析评估,加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中,既要严格执法检查,又要避免简单化、“一刀切”,对重点企业要组织专家开展精准指导服务。各省级煤矿安全监察机构要会同省级煤矿安全监管部门,每年至少对煤矿上级公司落实企业安全生产主体责任情况监察1次。建立煤矿事故调查评估制度,按照“谁调查、谁评估”的原则,对发生重大及以上煤矿事故要在结案一年内组织开展评估,对整改措施不落实和落实不力的,要依法依规严肃追究有关单位和人员责任。
(四)注重典型引路。各省级“三年行动”牵头部门要采取多种有效形式,细化贯彻落实措施,强化分类指导,鼓励相关煤矿企业先行先试,及时总结推广典型经验,广泛宣传报道,以点带面,推动煤矿企业和煤矿切实落实安全生产主体责任,促进煤矿进一步强化安全生产管理,完善安全生产条件,持续提升企业安全管理水平。
各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要制定相关实施方案及措施,并将实施情况和年度工作报告报送国家煤矿安监局。
企业生存发展的'基本要求就是安全生产;生产不安全,企业就无效益可谈;生产不安全,社会就没稳定可言.在我国非公有制经济成分占相当大的比例的情况下,如何引导非公有制企业进一步落实安全生产主体责任,成为安全生产监管中的一项重要的工作.笔者试从鲤城区非公有制企业实况来作一探索和研究:。
作者:金建国詹敬东作者单位:泉州市鲤城区安全生产监督管理局刊名:安全与健康(上半月版)英文刊名:safety&health年,卷(期):“”(1)分类号:关键词:。
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