通过工作汇报,我们可以向上级领导和团队成员展示自己的工作成果和工作计划,提升工作的透明度和效率。以下是一些实用的工作汇报参考样本,希望能对大家写作工作汇报有所帮助。
20**年,我局信访工作在市委、市政府的领导下,在市信访局的指导下,为维护社会稳定、保一方平安作出了不懈努力,取得了明显成效,被市委市政府评为20**年国庆节和党的十x大期间信访维稳工作先进集体。我市做好企业军转干部工作的做法和经验得到了省军转领导小组的充分肯定,在全省人事编制工作会议上做了介绍,中央人民广播电台《内参》报道了我市的做法,省委副书记-同志批示在全省范围内推广。
为正确引导人民群众行使自己的信访权,确保信访人的合法权益不受损害,按照市委、市政府统一部署,继去年集中开展《信访条例》学习宣传之后,今年,我局把学习《信访条例》纳入创建学习型机关的学习计划中,进一步提高全局干部职工对《信访条例》重大意义和原则、程序的认识,提高依法处理和解决信访工作能力;进一步健全了信访工作机构,继续把信访工作纳入重要议事日程来抓,确定主要领导为信访工作第一责任人,分管领导为直接责任人,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的信访、维稳工作格局。
人事工作涉及到广大干部职工的切身利益,人事信访工作的好坏直接关系到党和政府的形象。为此,我们以今年8月24日市委常委(扩大)会议为契机,深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教训,认真分析了全局维稳工作形势,以优质服务为切入点,狠抓了信访工作的深入开展。一是进一步完善信访接待制、首问责任制和信访责任追究制,坚持对来信来访人员、时间、诉求等情况逐一登记造册,做到无遗缺、无漏件,做到来信来访有专人接待,专人处置。二是规范阅办程序。严格按照“分级负责,归口办理”原则,认真抓好信访工作的落实。信访工作人员负责信访接待和处理具体问题,办公室主任负责督办,分管和主管领导负责把关。三是坚持领导阅办、督办制度。凡有来信,分管领导必签阅,并亲自交办、督办;凡有来访,值班领导必接待,重要信访问题主要领导必亲自过问。按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则,深入细致做好群众思想教育工作。四是定期抽查并通报各科室(单位)信访工作完成情况,并将抽查结果纳入年终目标管理考核。今年共办理人大代表建议、批评和意见3件,政协委员提案5件;接待来访群众400余人次,回复群众来信78件;受理市长热线61件、市长之窗18件、网上论坛15件、市长短信10条;查处群众举报的违纪案件3起。
今年是贯彻实施公务员法的重要之年,公务员登记、工资制度改革、公务员招考、参照公务员法管理单位的审批等都是社会各界关注的热点和难点问题,加之企业军转干部的解困维稳工作,形势仍然十分严峻,作为人事部门,我们时刻保持清醒的政治头脑,警钟长鸣,及时解决信访突出问题,妥善处置群体性事件。一是认真做好公务员登记工作,及时梳理、上报存在问题,争取早安排、早解决。二是进一步健全信访突出问题和群体性事件工作领导小组。党组书记、局长李梅同志任组长,副局长董大铭同志任副组长,军转办和局办公室为承办科室,负责日常事务。三是修定完善解决信访突出问题和群体性事件预案,力求做到临阵不乱,忙而有序。四是认真做好排查工作。特别是在今年元旦、春节、五一、国庆、全国两会、省两会、十七大等重要时段,我们采取了有力措施,对群众反映的热点难点问题进行排查梳理,对新排查出来的“重点工作对象”,严格落实“五包”责任制和每天零报告工作制度,相关工作人员通迅24小时畅通,重大信访案件实行挂牌督办。五是坚持“人要回去,事要解决”的工作方法,热情接待上访人员,认真解决上访问题,及时劝返上访人员,拓展工作思路,创新工作方法,不断开创信访、维稳工作新局面,为构建和谐达州做出人事编制部门应有的贡献。
一年来,我局在信访、维稳工作中做了大量的工作,维护了群众利益,促进了社会稳定。在新的一年里,我们将不断拓展工作思路,创新工作方法,不断开创信访、维稳工作新局面,为全面建设小康社会,构建和谐社会做出积极贡献。
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的“xx大”精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我镇强化宣传,提高认识,不定期层层召开会议,传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全镇干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。形成一种“各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管”的良好信访工作格局,并将信访维稳工作纳入年度综合目标管理考核的一个重要指标。
为确保信访维稳工作顺利开展,我镇成立了以党委书记为组长,镇长、镇*主席、大调解中心副主任为副组长,相关人员为成员的信访维稳工作领导小组,实行主要领导主要抓、分管领导具体抓,层层抓落实。坚持首问责任制,做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层,矛盾化解在萌芽。
1、加强学习,提高业务素质。利用各种会议,加强职工对国家政策和法律法规的学习,要求每个干部职工都能较好的掌握各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。
2、深入基层,找准信访根源。组织干部职工,积极主动地深入基层,了解情况,体察民,掌握第一手资料,从源头上减少信访问题的发生。
3、切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访诉求人的意见,秉公办事,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。
4、畅通信息,排查矛盾纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访网络正常运行。及时对本辖区内的不安定因素进行排查,上报信访维稳信息,确保信息文件规范高效。对县信联办、维稳办、信访办交办的信访事项,每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,落实调处工作责任制。
5、落实责任,签订目标责任书。镇党委政府与村(社区)、各分管领导签订目标责任书,对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或集体上访事件,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层追究当事人责任,并取消年底评优晋级资格。
1、领导干部大接访制。赶场天坚持领导坐班接访制,凡有群众来访、坐班领导亲自到现场接访,根据群众诉求类别、能当场答复的、现场给予答复意见;当场不能答复的,说明原因,及时批转到相关部门承办,并办结。今年1-4月,现场接访四件、由综治信访维稳办承办三件,并在规定的时限内如期办结,其中一件转由永兴法庭解决处理。
2、不稳定因素排查制。坚持每月定期排查村、社区不稳定因素,如实排査、全面摸底、认真填写、无事报零、存档备查。
3、逐级调解制。按照“小事不出村、大事不出镇”的原则,一般信访诉求愿望,由村、社区进行化解答复、较大以上信访案件由镇接访和答复处理。镇信访部门根据有关法律、法规和政策,能够答复和处置的、当场给予答复和处置,暂无政策依据的给予正面解释和安抚,正确引导诉求人到相关部门咨询解答,决不将矛盾上交,更不会鼓动诉求者上访和越级上访。
4、信访疑难案件台帐销号制。将全镇因历史遗留问题、政策缺位、土地流转、诉讼判决、征地建房等疑难信访案件,建立台帐销号制,并明确挂包领导、具体工作人员和责任单位,全力做好解释安抚等稳控措施,及时销号。
5、转办信件及时回复制。对县级或县级以上部门转办的信访案件,接件之后,及时明确相关责任单位和具体经办人员,在规定的时限内,作出调查回复意见。截止目前为止:全镇共受xx县委书记信箱五件、市长热线二件,都在规定限期内及时回复,诉求人能及时查阅回复的质量,增强了诉求人的满意度,办结率和及时率都达100%。
6、重点人群稳控制。在重大政治活动、敏感时期、重要节假日期间,都安排了领导和相关工作人员值班,对重点上访对象、原“*功”习练骨干人员实行“一盯一”的重点稳控,随时掌握他们的活动状况、内心想法、,严防外来邪教人员串联、拉拢等非法活动,确保在第一时间掌握趋向性苖头和事件动态,并严格执行信访稳定信息“零报告”制。
我镇信访维稳工作虽然取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距。决心在今后的工作上,不断总结经验教训,建立健全制度,层层落实责任,高度重视信访稳定工作。为经济社会事业营造良好的发展氛围。
在县委政法委及县扫黑除恶专项斗争领导小组办公室的精心指导和大力支持下,我镇大力做好信访维稳和软件建设工作,不断增强社会治安防控能力,以全力维护全镇社会政治稳定。
(一)高度重视,及时安排部署。镇党委政府按照省市县统一部署,全力以赴做好春节及“两会”期间的社会稳定工作,对重点稳控人员制定了稳控方案,确保不发生大规模群体性事件。对我镇扫黑除恶专项斗争进行了再动员、再部署,牢固树立政治意识和大局意识,以强烈的政治责任感和工作紧迫感,把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,深刻认识扫黑除恶专项斗争的重要性,全力推进扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展。
(二)排查纠纷,着力化解矛盾。对各村出现的矛盾纠纷进行了认真清理清查,做到了小矛盾小纠纷不出村,一般矛盾和纠纷不出镇,尽最大努力把矛盾和问题消灭在萌芽状态,坚决不推诿延误,防止事态扩大,矛盾升级。对纠纷和问题处理不彻底的,一时难以解决的,深入细致地做了群众的说服教育工作,对能调解处理的问题,限时进行调解。对照各类群体排查到人,做好应对、化解和稳控工作,确保不发生群体性事件、极端恶性事件和大规模集体上访、越级上访。
(三)开展乱点、乱象排查整治工作。从1月上旬起,由各分管领导带队,对各单位下属部门行业、领域进行了全面检查,对各自存在的问题要求限期整改,并上报整改情况,彻底整治我镇社会(治安)乱点、乱象,确保全镇社会大局和谐稳定。
(四)加强值班值守、做好应急处置。制定盘克镇维稳安保值班表,严格执行24小时应急值守值班制度,做好突发事件应急处理机制和工作预案,要求所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即报告,并及时掌握动态,作出合理正确判断,快速反应、有效处置,坚决防止春节及两会期间一切非正常情况发生。
虽然我镇2020年各项工作取得了一定成效,但距县委政法委要求和群众的期盼相比还有一定差距,一是宣传力度仍需加大;二是工作方式方法的创新仍有不足;三是政法综治干部的理论知识及业务知识的培训学习亟需加强。四是各成员单位联动机制不够健全。
1、进一步加大宣传教育力度,真正把各项制度和具体措施落到实处。
2、建章立制,加强对村综治工作站的管理,提高村综治工作站在维护农村稳定的积极性。
3、提高政法综治干部的思想素质和业务素质,提高工作积极性。
4、加大与纪委、派出所、司法所等成员单位的相互协作,加强联动机制,实现资源共享,坚决打好打赢扫黑除恶这场攻坚战。
5、以党的十九大精神为指导,将贯彻落实党的十九大精神的要求服务于民,增强凝聚力和战斗力,搞好信息反馈,不断总结新经验,解决新问题,开拓新思路,夺取新成就,为保我镇平安做出更大贡献。
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9
月
29。
日召开全区信访维稳工作会议,对全国“两会”期间各乡镇场、县直各单位信访维稳责任进行明确,维稳任务进行分解,重点问题进行交办。通过强有力的组织领导,推动国庆和十七大期间信访维稳工作的有序开展。
二、全面排查,重点交办,信访维稳责任全面落实。
34。
个,在全县信访稳定工作会议上,以。
***。
3
月
25。
82。
2
月
28。
日开始,在全县实行信访动态“零报告”制度,以便超前掌握信访苗头,超前化解信访隐患,超前进行信息预警,超前启动应急预案,确保防患未然。
三、转变作风,集中处理,群众信访问题得到有效化解。
***。
号文件对。
41。
41。
件突出信访问题中,已按时报结。
27。
件,需落实稳控措施。
14。
件,包保责任和措施已全部落实到位。在集中处理阶段,区还成立专项督查组,对集中办理与重点人员稳控情况进行不间断督查,推动了信访问题的有效化解。
四、制定预案,强化保障,确保突发事件处置稳妥。
xxx。
同志为组长的应急工作领导小组,下设工作协调组、应急机动组、后勤保障组。并在。
2
月
27。
日下午召开了小组成员会议,对如何预防和处理全国“两会”期间信访突发事件,以及应急预案启动和执行过程中的细节问题进行研究和明确。全县各单位、各部门也都结合实际制定了全国“两会”期间信访工作应急预案。我们要求,一旦发生有越级上访的苗头,各单位、各部门要迅速启动信访工作预案,组织人员做好劝阻工作,同时向县信访局报预警信息和上访动态,以便掌握登记、劝阻环节的主动权,减少负面影响。
五、严明纪律,强化督查,确保实现预期工作目标。
为切实推动全国“两会”期间全县信访稳定工作各项措施的落实,根据县委、县政府要求,由县纪委牵头、信访局配合,成立了“两会”期间信访稳定工作督查组,重点加强四个方面的督查:一是重点督查不稳定因素排查情况,看各单位、各部门问题排查是否全面彻底;二是重点督查交办信访问题化解处理情况,看是否依法依规认真调查处理和及时规范报结;三是重点督查包保责任和稳控措施落实情况,看包保责任是否悬空、稳控措施是否具体;四是重点督查应急预案制定与执行情况,看在预案执行过程中是否按照指令,不讲客观,迅速将人带回,并对其反映问题进行调查处理。在督查过程中,发现问题及时予以通报,责令整改。对工作不力,有错不改,问题严重的单位和责任人将从严予以责任追究。
以上汇报,不妥之处,请各位领导批评指正。
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人次,赴省上访2批2人次。
(一)主要工作情况。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和-谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,积极落实镇级领导包案化解工作责任为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件,已办结22件,办结率65%。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零。
报告。
制度。特别防护期间,各乡镇、各单位每天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制,积极推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作,积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公、安保和会议设施,并与全国信访信息系统连通,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位,已报镇政府专题研究,待方案批准后即可实施。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵,导致了一部分上访人员到省、市上访,当地信访部门通知我们,这才知道,给工作造成了被动。
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零。
报告。
制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
信访是指向党政领导机关反映情况或者申诉的信件。亲自到领导机关了解、反映情况或申诉。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
我镇信访工作在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,加强源头治理,落实工作责任,健全完善长效机制,不断加大矛盾纠纷排查、化解力度,下大力解决涉及群众切身利益的突出问题,实现了年初确定的“无重大信访问题发生、无进京上访、无越级进省上访的“三无”目标。
(一)加强领导,提高认识。我镇按照省市县对新时期信访工作的要求,结合信访工作实际,不断加大信访工作力度,要求信访干部研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,树立组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的意识。不断加强领导,提高认识。我们始终把信访工作列入重要议事日程,常研究;把信访工作列入重要考核指标,严考核;把信访法规和文件列入宣传内容,常宣传。认真贯彻执行《信访条例》,规范信访工作行为,把宗旨意识和群众观念体现在具体行动中,认真接待群众来访,及时处理群众来信,不断提高政策理论水平,帮助群众排忧解难。根据市信访局“三治理一化解”活动要求,年初就确定了今年信访工作的指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。同时,针对今年我市重大节会活动较多的特点,把加强信访源头治理和预防、减少新的矛盾纠纷作为重点,以畅通信访渠道、规范办信程序为手段,结合城管执法工作实际,认真开展好信访的排查、化解、稳控工作,提高了办信效率,实现了“三访”为零的工作目标,较好的完成了全年工作任务。
(二)健全制度,建立信访工作长效机制。一是进一步健全和完善信访工作制度,确保信访工作规范有序。今年,我局对信访工作有关规章和制度进行了疏理,在查漏补缺的基础上进一步完善了信访工作制度,规范了信访工作程序。按照市信访局全面推广信访事项“一册通”的要求印制了《信访事项一册通》,把群众信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序全部体现在“一册通”上,与信访信息系统相结合,严格逐级按程序受理、交办,减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象,有效提高了办事效率,为信访工作提供了信息保障,使信访工作进一步规范化和制度化。二是加大信访督办,完善督查督办制度。按照《信访条例》规定,及时转办、交办群众有关来信来访工作,并抓好每一件信访件的督办工作,切实解决各类信访问题。对领导批示件、市信访局交办的信访案件,以及对群众反映强烈,影响社会稳定的典型案件直接下发督办通知并加大督办力度,跟踪督办,按期报结,有效地解决了一批涉及群众切身利益的实际问题。同时,将信访结案率纳入对各县区的城管执法及市容环境卫生层级管理绩效考评工作中,有效地促进了信访工作的开展。三是进一步加强网上回复工作。随着电脑、网络的普及,人民网、市政府信息网《市长信箱》已经成为广大市民反映问题,表达诉求,建言献策的重要平台,也是市政府问政于民、问需于民的重要方式。今年以来,我局共受理市长信箱、人民网投诉xx5件,办理结果及时回复,回复率达100%,使网民投诉得以妥善解决。今年8月我局针对县区存在对反映问题重视不够、个别投诉件需经多次催办,导致办结率不高、办理结果不实、不求质量等问题,我局召集会议对近郊四区网上回复情况进行了通报,对下一步信访回复工作提出了具体要求,促进了网上信访回复率的提高。
(三)规范程序,全力做好信访督察工作.
首先是认真做好群众来信来访工作。在信访工作中,我们严格按照信访工作要求,规范工作行为和程序,坚持热情接待、认真受理、及时办理、按时回复。努力做到“四个到位”:即接待受理到位、责任落实到位、问题解决到位、依法处理到位。同时,在信访工作中坚持语言文明、准确规范、依法办理,教育引导群众正确上访,合理表达利益诉求,有效地规范了信访秩序。截止11月底共接待来访51次1xx人次。其次是加强督察工作。各区县执法局是城管执法工作的基层单位,也是解决信访问题的直接责任单位,加大信访工作交办、查办和督办力度,显得尤为重要。为此,我们从严格规范信访办理程序入手,抓好信访督查工作,建立市、区(县)执法局统一协调、运转有效的督查工作机制,做到重点督查和一般督查相结合,平时督查和实地督查相结合,完善督查机制,切实加强接办信访事项处理情况的审核工作,定期通报信访事项的查办情况。我们积极做好每周、每月、每季度的信访数据统计工作,以便掌握办理情况适时督办。第三,积极主动做好信访数据统计工作,定期研究分析信访工作中存在的问题。今年我局共受理各类投诉共计xx40件(市长专线办339件;群众来电、来信投诉677件;办理领导批示件、转办件27件;行风阳光热线81件),其中:涉及违法建设475件,占总投诉35.4%,噪音扰民430件,占总投诉32.1%,办结率达100%。我们坚持周、月、季度信访工作数据统计工作,每周确定信访工作的督办、督察重点。另外,我们还加强信访工作的研究和分析,对具有倾向性或有可能发生越级上访、群体性上访案件,及时向局党组汇报,为局党组的决策和工作调整提供依据,同时,为有效预防和解决重大信访问题,夯实了基础。
今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过信访部门的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势有所好转,但是在工作中还存在一些困难和不足:一是涉及到各区县政府部门利益的信访案件,由于管理体制等原因,难以解决落实;二是信访队伍建设还需加强。有些单位对信访工作重视程度不够,信访机构办公条件差,信访工作制度不健全,信访工作人员偏少,人员业务素质偏低的问题还比较突出,信访队伍建设还需进一步加强。
1、进一步健全和完善信访工作制度,确保信访工作规范有序。进一步完善信访工作制度和责任追究制度,明确信访工作责任,坚持“谁主管谁负责”的原则,加大责任追究力度。根据国务院和甘肃省《信访条例》的规定,按照《信访事项一册通》的要求,对群众诉求严格逐级按程序受理、交办、办理、回复,使信访工作进一步规范化和制度化。
2、坚持求真务实,切实解决群众反映的问题。抓好重点信访件的办理。把群众反映的突出问题和领导批示交办的信访案件作为重点,加大重大信访案件跟踪督办力度,定期检查并通报落实情况,对推诿不办,弄虚作假、失职渎职,造成严重后果的要严肃处理。进一步转变工作作风,对热点难点问题,采取有效措施,做到限期办理,重点督办解决,做到件件有回音,事事有结果,使问题得到实实在在的解决。对一些暂时解决不了的问题也要积极回复,做好解释说服。从而进一步提高工作效率。
3、落实信访工作责任,强化督查落实。继续坚持局领导包案督办信访工作机制,深入基层重点督办、重点案件跟踪督办,发现问题立即整改,确保信访工作责任落实到位。在巩固已取得成绩的基础上,进一步落实信访工作责任制,建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”,做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件,使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理,从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。
4、进一步提升信访干部素质,加强信访队伍建设。通过加强信访工作人员的学习、培训,全面提升信访工作队伍素质,以适应信访工作新形势的需要,进一步改善服务态度,提高服务质量,热情接待上访群众,准确了解和掌握信访群众的实际情况和真实想法,切实解决信访问题,使我局信访工作上一个新台阶。
半年来,许河乡党委、政府在上级党委、政府的正确领导下,在县信访局的业务指导下,务实苦干,扎实工作,确保了全乡社会大局的稳定,为全乡经济和社会事业的全面健康发展,创造了和谐稳定的环境,现将半年的工作情况简单汇报:
(一)领导重视,舍得投入。
我乡新一届领导班子对信访稳定工作非常重视,成立了以党委书记为组长的信访工作领导组,有分管领导,有专职工作人员,有基层信访工作网络,有制度、抓落实,在财力投入上,我乡在财政十分困难的情况下,对信访工作投入,从不吝啬,舍得投入,为开展工作,奠定了坚实的基础。
(二)坚持了信访日日接待,方便群众到乡里办事、咨询、反映问题。
以前有群众反映说,到乡里办事儿,总是门难进,脸难看,事难办,针对这一情况,我乡非常重视,坚持日日接待制度,凡到乡里的人员我们总是先问他有啥事儿,找谁呢?如果是找人,我们帮助他找,领到所找人的办人公室,如果是咨询问题,我们知道的,立即答复,不知道的领到分管领导、部门负责人的办公室,由他们负责解释;如果是反映问题,我们就叫到信访接待室,坐下来,认真听、记,然后根据所反映问题的性质和种类,分别予以解释和处理,该立案的,报请领导审批,责成有关人员限期处理。通过半年来的努力工作,使群众对政府的看法有了很大的改观,真正转变了政府职能,密切了党群、干群关系。
(三)定期排查全乡存在的矛盾和不安定因素,使许多问题消灭在萌芽状态。
每月的25日定为信访例会日,对所存在的问题,进行分类梳理,分析问题的症结,有针对性的开展工作,实践证明,我们的工作是正确的、有效的,成绩是显著的。
对于其他矛盾和问题,我们也是科学分析、正确处理,把许多问题消灭在萌芽状态,大点的问题也处于掌控之中,做到了人动我知。
(四)依法规范了信访秩序,坚决打击无理上访、缠访、闹访、非正常上访。
今年,我们在畅通信访渠道的基础上,依法规范了信访秩序,严格按照国务院信访条例、治安处罚法和市公检法法司联合文件(汴公[2xxx]16号)关于对进京非正常上访和进京缠访闹访的处理意见,规范信访行为,把好是否违法这个关键标准,该批评教育的批评教育,该打击的坚决打击到位,决不姑息迁就,从目前情况来看,效果非常明显。
总之,半年来,我乡信访工作,在任务繁重的情况下,乡领导高度重视,加大投入,经常研究、分析信访形势和动态,掌握好信访信息,排查问题到位,处理方法科学,坚持依法按政策办事儿,规范了信访行为,做到了把矛盾消灭在萌芽状态,把影响降到最小限度,为全县的稳定大局做出了巨大的贡献。
1、信访办事情多、人员少,经常感到一个人忙不过来;。
2、信访局组织经验交流少。
2、多向信访局领导请示学习,向兄弟乡镇学习,学习他们好的经验做法,以促使我乡的信访工作再上一个新的台阶!
信访维稳工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、县的有关部署和要求,努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
我把“和谐”创立放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要职责人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创立活动。
今以来,各村在实施“一事一议”工程、征地补偿和一些因历史遗留问题等工作中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实职责,明确目标。
2、结合当前信访工作的特点,一是进取推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访;三是不断健全和完善首问职责制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情景,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村,要求他们经常进行分析,了解信访动态。五今年以来已答复和解决9件信访件。
今年以来,我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下,不断健全信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实镇领导接访和包案化解机制,进取推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。
人次,赴省上访2批2人次。
(一)主要工作情景。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制。
为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导应对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,进取落实镇级领导包案化解工作职责。
为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件,已办结22件,办结率65%。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。异常防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。异常防护期间,各乡镇、各单位每一天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情景、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制,进取推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作,进取构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公、安保和会议设施,并与全国信访信息系统连通,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位,已报镇政府专题研究,待方案批准后即可实施。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、团体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,在必须程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵,导致了一部分上访人员到省、市上访,当地信访部门通知我们,这才明白,给工作造成了被动。
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”职责制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和零报告的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施五五普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律六进活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕突出践行科学发展观的要求,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
根据《xx市20xx年度共同目标》、《中共xx县委关于印发〈20xx年工作要点〉的通知》(江委发〔20xx〕6号)和《xx县20xx年维护社会稳定工作要点》(江稳办〔20xx〕4号)文件精神,我乡维稳工作按照省、市、县的要求,以维护社会稳定为首要任务,以深入开展严打整治活动为重点,以构建和谐社会,打造平安xx、和谐xx为目标,认真落实了社会治安综合治理的各项措施,有力的地维护了我乡的社会稳定,为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境,现将我乡20xx年的维稳工作情况总结如下:
乡党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入了重要议程,年初制定了全年工作计划和实施方案,与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组,全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。
1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制,强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作,从乡到各村、责任单位都建立了信息网络,并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题,为群众办好事、办实事,狠抓了信访工作,制订了信访纪律,把每周五订为书记接待日。
2、进一步落实了领导责任制,层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡19个行政村、2个社区及乡属各企事业单位、学校分别签订了维稳工作责任书。
1、加大了维稳工作宣传力度,增强了广大群众的参与意识和创建意识,采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式,把集中宣传和普遍宣传有机结合起来,重点开展了3月、6月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容,全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规,宣传见义勇为的先进事迹,宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。
2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法,提高干部的业务素质。
1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作,并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办,对需要协助处理的,乡综治办派人协助处理,力求做到让群众满意,尤其是双方当事人满意。
2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。
1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作,认真开展国家安全教育,加强对公派出(国)境、涉外单位人员的教育管理,切实做好防策反工作。
3、认真开展防邪工作,进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批,加强对重点人员的监控,确保发轮功人员零进京、零聚集和广播电视零插播。
20xx年我乡维稳工作取得了较好的成绩,但离上级的要求还有一定的差距,在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作:一是认真总结过去的经验和教训,制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作,落实稳控措施,做好来信来访工作的处理,切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作,及时化解了矛盾和纠纷,维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作,加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育,在村(社)学校设宣传点,全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。
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**x镇位于**市东南部,距市中心约50公里,全镇辖一个社区六个行政村,106.3平方公里,4.6万人。2018年,在市委市政府的坚强领导和具体指导下,**x镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念,以平安和谐**x建设为总目标,以矛盾纠纷和信访问题处置为重点,全面落实基层社会治理的各项措施,一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决,信访总量持续下降,确保了**x镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。
(一)坚持依法治理,严肃访诉分离。
科学运用法治思维和政策手段化解矛盾,将所有接触的信访案件逐一分析,对镇一级难于解决的案件,依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题,严格按照“访诉分离”的要求受理,让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如,**x工程拆迁组级分配问题,群众认为这是国家项目只走信访途径,后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院,有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型,按照“三到位一处理”原则解决问题,一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度,旗帜鲜明的处置违法上访案件,对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步,随意突破法律和政策的底线。
(二)夯实基层基础,化被动变主动。
一年来**x镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系,全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。
一是矛盾排调强化解。继续做好**x镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础:各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室,以奖代补聘请了两名专职调解员,实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度,每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作,确保件件有着落,事事有回音;二是勤培训:定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度,重大疑难纠纷组织讨论,不断提升调解员纠纷协调能力;三是强化解:今年以来共计调处各矛盾纠纷379起,调解成功374起,确保矛盾纠纷调处率100%,调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。
二是信访渠道强畅通。一是网格人明确:全镇共划分59个网格,明确了网格长,网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长,后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解:我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件(郑静辉、成武)信访积案,蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结:12345市民服务热线今年以来办理工单83,办结率97.83%,满意度95.56%。3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题,有8人次进行投诉,主要领导高度重视,召开了相关人员会议,现场进行了查看,研究了解决方案,邀请市环保局工作人员进行检测,争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件,市领导接待交办函2件,均已处理到位。
三是便民电话便沟通:自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来,在加强与民沟通、贴近群众,畅通与群众联系的最后一公里的同时,着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个,短消息30多条,件件有答复,事事有回音。
四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多,情况比较复杂,镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流,并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访(蒋惠南)人员我们坚决予以打击,及时有效的控制活动范围,确保特护期零非访。
(三)浓厚宣传氛围,打造良好秩序。
全年综合综治信访宣传中,通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式,多层次、全地段进行宣传,将党倡导的依法信访理念“一传到底”,提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务项目发展的能力。
一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看,有部分原因在于我们的干部,对于直面群众的最基层,做好思想工作是我们的第一要务,有些时候工作做了,但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前,全镇区域正在施工的项目有**x工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一,拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行,但拆迁户认为多要就能多得。又比如**x工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、g354项目停工(主公路已破坏)群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准扶贫户。退役军人始终认为上了战场,政府就要保他们一世,或者安排他们工作,最终形成涉访群体。精准扶贫户认为既然他们都是贫困户,政府应该加大对他们的帮扶力度,现有的政策不能适应他们,最终也产生负面舆情。
一是宣传攻势户户到位。我镇出动巡逻车每天进村入组宣传“扫黑除恶”专项行动,各村各组集居点张贴宣传画报;印发全镇平安创建倡议书(每户发放到位),结合“五治”工作召开户主会,做到全民知晓、全民参与。二是项目带动体验到位。八月中旬开始分批次组织全镇党员干部、村村民组长、广大群众观摩航空新镇、游览九曲靳江,直观感受全镇项目建设、生态治理、民本民生成果,增强群众自豪感、获得感、幸福感,促使全镇上下凝心聚力,共建美好家园。三是网格责任压实到位。划分59个网格,明确网格长,网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长,后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。四是民调电话预演到位。通过请第三方机构将民调库全部电话进行民调调查演练,发现问题及时解决。五是纠纷排调化解到位。目前,镇、村调解制度已健全,在及时化解现有矛盾的基础上,做好群众宣传,争取将问题化解在萌芽。六是坚持值班巡逻到位。每天一位领导值班带队,坚持一天三次巡逻,每天到一个村巡逻。七是“一打三整”打得到位。“一打三整”工作开展,整的就是各类社会秩序,只有坚持打得到位才能确保镇域大局稳定。
各位领导,各位同志:
根据会议安排,现将xx市(县)的维稳工作作一简要汇报。
一、总体形势。
今年以来,我们始终坚持稳定压倒一切的方针,时刻绷紧安全生产这根弦,注重化解矛盾,采取高压强管,基本保持了全县社会政治稳定,安全生产形势总体平稳。同时,也存在着不少问题,特别是年终将近,部分矛盾日益突出,维稳任务十分艰巨。
二、存在问题。
其它地区有差距,加上其组织化程度逐步提高,内外联系密切,成为影响社会稳定的极大隐患。另有矽肺病人、森工退休职工800余人,要求提高补助标准,可能发生群体性上访事件。
2、乡村两级债务沉重影响社会稳定。我县乡、村两级负债总额达6.8亿元,其中“普九”、交通建设、关闭合基会政府兜底、小城镇建设等占负债总额的86%。部分债务被间接转移到民工和农户头上,已发生多起逼债锁门、群体上访事件、阻挠乡镇机关正常上班等,进入年终,矛盾将更加集中,极易危及社会稳定。
3、征地拆迁和安置补偿矛盾突出影响社会稳定。县城迁建中,我县近两年共征地3000余亩,拆迁房屋841户,计3000余居民。目前,相关补偿虽已按标准全部到位,但部分拆迁户因经济条件差,建不起房而无固定居所,部分失地农民缺乏经营意识,生活水平下降,导致情绪不稳定。小集镇建设中,部分乡镇因政策未全面落实到位、市政设施不完善等原因,可能引发群众上访。
资产缩水、变现困难,对企业职工安置补偿不能及时到位,目前,全县共有22户企业、500余名职工不断上访,致使不稳定因素增加。
5、恶性案件和未成年人违法犯罪案件上升影响社会稳定。今年,我县共发生杀人等恶性刑事案件13起;未成年人犯罪低龄化、团伙化、多样化,数量明显上升,影响社会稳定;时近年末,处于盗窃、抢劫案件高发期,影响社会治安秩序。
6、部分安全隐患突出影响社会稳定。一是消防安全形势严峻,消防设施落后、群众意识较差;二是水陆交通安全问题突出,公路等级低、路况差,村道路交通安全令人担忧,“三超”问题还客观存在,水上交通投入不足;三是教育系统d级危房多,由于投入不足,还有2万余平方米乡村学校d级危房未得到整改,成为重大安全隐患。
三、工作措施。
1、彻底排查,做到心中有数。实行不稳定因素和安全隐患定期排查,及时发现不稳定因素和安全隐患,认真梳理分析,准确掌握动态,切实做到了心中有数。
2、实施“五定”,做到责任落实。对排查梳理出的问题,按照“分线负责”的原则,采取定领导、定专人、定方案、定时限、定责任的“五定”办法,将解决问题的责任落到实处,确保发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
3、高压强管,做到彻底整改。对矛盾和隐患挂牌整改。针对群众反映突出问题,落实专人进行集中调处,化解矛盾;针对当前安全中的突出问题,在交通、消防、食品卫生和建筑行业开展专项整治,在寒假集中整改一批学校危房,最大限度地排除隐患;针对社会治安现状,将用两个月时间开展一次严打整治活动,集中惩处一批违法犯罪分子,严厉打击反动邪教组织。
本正常。尽量防止、妥善处置群体性事件。
区维稳办:
为扎实做好我县当前维护社会稳定工作,实现“三不出”的维稳目标,为党的十八大营造良好的社会环境,确保十八大期间江达的和谐稳定,根据相关文件精神和要求,我局领导高度重视,结合工作实际周密安排,现将工作开展情况汇报如下:
一、认清形势,高度重视。
我局领导要求全体干部职工,始终保持清醒,高度警觉,积极配合其他部门做好维稳工作,认真贯彻落实地委、县委的维稳工作部署和要求,坚决克服松懈麻痹思想和松劲厌战情绪。
二、扎实工作,责任到人。
问究制度,对不坚守岗位、工作不负责,不到位的党员干部,一经发现,严肃处理,绝不姑息,以铁的纪律保证地委和县委的要求落到实处。
三、完善长效机制,加强制度建设。
加强对党员干部的教育引导,充分发挥党员干部的模范带头作用,要深刻认识到当前维稳工作面临的严峻形势,时刻以清醒的头脑、明晰的思路、过硬的措施,扎实的基础工作,开展多种形式的便民为民服务活动,推动完善党员干部直接服务群众制度,使其更好的承担服务管理社会的责任。同行政、司法等部门相衔接配合,依靠党政组织、群众组织、行业管理组织等,调动社会组织参与维稳的积极性,建立维护社会稳定的长效机制,妥善化解社会矛盾,确保“三不出”的维稳局面,为党的十八大召开营造良好社会环境。
我公司2018年的综治维稳工作,紧紧依靠集团党委的正确领导,按照集团党委社会治安综合治理和稳定工作总体部署,认真履行单位职责,抓好源头治理,化解矛盾纠纷,解决突出问题,不断提升公司社会管理科学化水平,确保了公司上下持续稳定。现将第一季度工作开展情况汇报如下:
一、基本情况。
公司现处于停产,在册员工60人,现在岗20人,其中治安员7人,在家待岗40人,无民语系人员,流动生产经营户100户,386人,无民语系人员。
一是强化组织领导,认真落实综治维稳工作。今年公司加强对社会管理综合治理工作的领导,始终坚持“稳定压倒一切”方针,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,把综治维稳工作作为公司重点工作来抓。
二是明确目标责任,搞好内部治安防范工作。在综治工作中,我们认真抓好基础建设,紧紧抓住信访、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,确保了重大节日期间和敏感时期的全面稳定。一是全员参与。认真贯彻落实国务院《企事业单位治安保卫条例》,建立健全了公司内部安全保卫工作责任制,组织全体员工积极参与社会管理综合治理“整体联动防范工程”建设,为构建“打防控”一体化的治安防控体系和工作机制做出了积极的努力。二是注重细节。加强教育管理,认真落实综治工作各项措施,做到无治安刑事案件、无“吃、拿、卡、要”,无“黄、赌、毒”,无“脏、乱、差”,无其他违法、违纪和不良行为发生。加强用电、防火、防盗管理,确保安全无事故。三是排查隐患。建立健全了安全隐患排查制度,加强了对经营安全隐患和治安隐患的排查和整治,做到早发现,早解决,把安全隐患解决在萌芽状态。
三是围绕重点环节,强势推进综治维稳工作。针对公司相对独立、防范大度大、车间分散、增援力量慢的特点,结合公司实际,先后建立健全了应急处突方案,确保了公司应急防控力量全地域覆盖,组织开展模拟演练,提高了巡控力量应急处突的能力,实现了各类突发事件快速、妥善处置的目标。
四是化解矛盾纠纷,过细抓好排查调处工作。公司蔬菜站,外来租赁户较多,容易引发各种矛盾和纠纷,对公司稳定造成影响。我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查,组织公司人员,采取定期拉网式集中排查和不间断全面巡访和排查,加大工作力度,从而把各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
角,不留隐患,加强值班力量,及巡查力度,确保了企业在“元旦、春节”重大节日会议期间平稳度过。
六是做好待岗员工安抚工作。通过电话、微信及春节发放福利时谈心谈话等形式,做好了职工情绪的安抚工作,现阶段尚未发现上访迹象。
三、存在问题。
一是现公司由于锅炉拆迁,无法正常生产,自2017年10月份停产,部分员工回家待岗,待岗时间较长,易产生不稳定因素。
二是公司蔬菜基地面积大,道路四通八达,行人车辆可以随意进入,监管难度大。
四、下步打算。
一要加强巡逻机制,尤其是对重点区域的巡查。
二要做好待岗员工思想工作,防止出现上访事件发生。
三要深入贯彻集团要求部署,认真落实维稳工作责任,做好日常、重大节假日及敏感期值班备勤工作。
汇报完毕,不妥之处请各位领导批评指正。
为**信访工作边界,满足民众合理信访诉求,对各类信访事项依法区分法定途径和信访途径,坚定不移地导入法定途径依法按程序处理,切实履行“法定途径优先”的理念。三都县“三措施”扎实做好信访维稳服务工作,推进信访维稳工作法治化建设,不断强化法律在群众心中化解矛盾的地位和权威。
一是建立信访长效机制。为进一步加强信访维稳服务工作,形成信访维稳长效工作责任机制,印发《三都县信访工作责任制》和《三都县信访工作责任追究实施办法》,重点做好对进京非访人员的教育、登记、询问等服务工作,依法固定证据,整理制作完整的进京非访材料,为依法处置工作提供证据支持。公安机关和各镇(街道)认真排查重要重点人员,建立“重点人员动态管理信息库”,实行动态管理。与贵阳、凯里火车站建立相互沟通、相互联动信访工作机制,充分发挥信息情报主渠道作用,及时掌握重要重点人员动态,牢牢把握工作主动权。
二是分类处置信访问题。对协调解决的信访案件,确定责任单位、包案领导和专门负责人,限期完成化解。对已解决仍需稳控教育的信访案件,户籍所在地镇(街道)认真做好信访人的思想工作,强化教育,力所能及地解决生产生活方面的困难问题,**力做好稳控工作。2017年以来,共接访26批259人次,现已**部化解。
三是依法终结信访案件。对涉法涉诉类非访案件,信访局及时分类移交政法部门,坚决将涉法涉诉类非访从信访渠道剥离出来。对长期缠访、闹访的信访案件,信访局严格按照“三级终结”程序,及时向省、州信访部门上报申请“三级终结”。对诉求类案件,信访局认真梳理,及时交办,定期督查,限期进行答复,承办单位认真落实首办责任,争取用尽早办理完毕。
今年以来,我镇维稳信访工作在镇党委、政府的正确领导和上级部门的指导下,不断健全维稳信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实镇领导接访和包案化解机制,积极推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。
一、工作情况
今年以来,我镇受理信访10批21人次;处置到市上访5批7人次,与上年同期基本持平,无赴省进京上访。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制
为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作,并做到值班领导面对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,积极落实镇级领导包案化解工作责任
为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题5件,已办结4件,办结率80%。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。特别防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。特别防护期间,各村(居)、各单位每天向信访办汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情况、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,综治办、信访办及时将征地拆迁、重点工程推进问题、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制,积极推进联合接访工作
为推进以群众工作统揽信访工作,积极构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公设施,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位。
二、存在的问题
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、集体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的`现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵,导致了一部分上访人员到市上访,上级信访部门通知我们,这才知道,给工作造成了被动。
三、下一步工作打算
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省市有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”责任制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
今年以来特别是中秋国庆期间,糖酒副食行办综治维稳工作在市委、市政府和商务局领导和大力支持下,认真贯彻落实上级有关综治维稳的指示精神和要求,结合本行业实际,切实加强对行业综治维稳工作的领导,认真倾听职工呼声、切实解决职工反映的实际问题,把综治维稳各项工作落到实处,取得了一定的成效,确保了行业稳定。现将近期有关情况汇报如下:
行办领导始终把综治维稳工作摆上日常议事日程,坚持把综治维稳工作当作日常工作重点来抓,经常在各种会议上布置及强调综治维稳工作任务和综治维稳工作的重要性和必要性,使综治维稳工作在全系统形成齐抓共管的良好局面。
1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面,做到早排查、早介入、早调解。坚持"处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制"的原则,实行定期排查,勤查隐患。
2、对重大节假日、重大活动、敏感时期,行办领导更加重视,提早部署安排,及时排查行业不稳定因素以及安排组织人员到基层企业进行消防安全检查。据统计:8月份至现在,我们共组织人员到基层企业检查3批次,总计时间为12天,检查基层企业门店(主要是租赁户)共计36家。
3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续,做好值班记录;做到人走灯灭、人离门关,时刻警惕防火防盗,确保安全,不发生一例安全事故。
4、加强网络宣传信息工作和规范网络行为,用硬措施强化网络安全意识,保持高度的政治敏锐感。行办系统安排经验足、文字好、责任心强的人员担任本单位网络信息员,报送信息资料由分管领导签字同意后,方可报送使用,确保报送的信息正面健康、积极向上,杜绝一切泄密事件和不利事件发生。为了保证信息资料的安全性,对未经审核和毫无事实依据的各种网络信息做到不听信、不附和、不扩散,并及时向有关部门汇报。
行办党委十分重视稳定工作,认真学习、贯彻、落实《信访条例》,畅通信访渠道。对来信来访来电指定专人登记、归档,信访工作从接待、接电、收函到批示、转办、承办都有专人办理,对来信中所提问题全部给予书面答复。到目前为止,全系统未出现集体上访和越级上访事件,维护了一方平安。
9月13号行办召开专题会议,行办主任朱柏华同志在会上对中秋、国庆安全维稳工作进行了安排部署。
1、认真做好不稳定因素的摸排工作,特别是正在改制和正在进行改制扫尾工作的企业,一定要做好不稳定因素的摸排工作,要采取各种方式做好职工的思想政治工作,认真倾听职工的'诉求、切实解决职工反映的实际问题。
2、中秋、国庆期间停止休假,同时要求行办机关全体工作人员和各级组织负责人24小时保持通讯畅通,以及24小时做好值班,如遇突发事件,第一时间报告主要领导和分管领导以及上级有关部门和领导。
总之,综治维稳工作是一个系统工程,问题排查化解工作是关键,需要长抓不懈。在以后的工作中,我们要严格按照"预防为主,依法处理"的原则,坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕各项工作,努力做好社会治安综合治理各项措施的落实,着力解决难点问题,努力化解各类矛盾纠纷,切实维护全局稳定,为__市和谐社会环境建设做出应有的贡献。
我公司2018年的综治维稳工作,紧紧依靠集团党委的正确领导,按照集团党委社会治安综合治理和稳定工作总体部署,认真履行单位职责,抓好源头治理,化解矛盾纠纷,解决突出问题,不断提升公司社会管理科学化水平,确保了公司上下持续稳定。现将第一季度工作开展情况汇报如下:
公司现处于停产,在册员工60人,现在岗20人,其中治安员7人,在家待岗40人,无民语系人员,,流动生产经营户100户,386人,无民语系人员。
一是强化组织领导,认真落实综治维稳工作。今年公司加强对社会管理综合治理工作的领导,始终坚持“稳定压倒一切”方针,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,把综治维稳工作作为公司重点工作来抓。
二是明确目标责任,搞好内部治安防范工作。在综治工作中,我们认真抓好基础建设,紧紧抓住信访、矛盾调处、防控体系、平安创建四个重点工作,确保了重大节日期间和敏感时期的全面稳定。一是全员参与。认真贯彻落实国务院《企事业单位治安保卫条例》,建立健全了公司内部安全保卫工作责任制,组织全体员工积极参与社会管理综合治理“整体联动防范工程”建设,为构建“打防控”一体化的治安防控体系和工作机制做出了积极的努力。二是注重细节。加强教育管理,认真落实综治工作各项措施,做到无治安刑事案件、无“吃、拿、卡、要”,无“黄、赌、毒”,无“脏、乱、差”,无其他违法、违纪和不良行为发生。加强用电、防火、防盗管理,确保安全无事故。三是排查隐患。建立健全了安全隐患排查制度,加强了对经营安全隐患和治安隐患的排查和整治,做到早发现,早解决,把安全隐患解决在萌芽状态。
三是围绕重点环节,强势推进综治维稳工作。针对公司相对独立、防范大度大、车间分散、增援力量慢的特点,结合公司实际,先后建立健全了应急处突方案,确保了公司应急防控力量全地域覆盖,组织开展模拟演练,提高了巡控力量应急处突的能力,实现了各类突发事件快速、妥善处置的目标。
四是化解矛盾纠纷,过细抓好排查调处工作。公司蔬菜站,外来租赁户较多,容易引发各种矛盾和纠纷,对公司稳定造成影响。我们十分重视对突出矛盾和不稳定因素的排查,组织公司人员,采取定期拉网式集中排查和不间断全面巡访和排查,加大工作力度,从而把各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
五是强化安全监督,强化企业内部安全管理。在“元旦、春节”重大节日期间,公司根据集团的统一部署,集中开展了综治安全工作大检查。按照集团的要求和公司检查实施方案,对公司可能存在的安全隐患场所,认真逐项开展安全隐患自查自纠,彻底排查治理安全隐患,做到排查治理不留死角,不留隐患,加强值班力量,及巡查力度,确保了企业在“元旦、春节”重大节日会议期间平稳度过。
六是做好待岗员工安抚工作。通过电话、微信及春节发放福利时谈心谈话等形式,做好了职工情绪的安抚工作,现阶段尚未发现上访迹象。
一是现公司由于锅炉拆迁,无法正常生产,自2017年10月份停产,部分员工回家待岗,待岗时间较长,易产生不稳定因素。
二是公司蔬菜基地面积大,道路四通八达,行人车辆可以随意进入,监管难度大。
一要加强巡逻机制,尤其是对重点区域的巡查。
二要做好待岗员工思想工作,防止出现上访事件发生。
三要深入贯彻集团要求部署,认真落实维稳工作责任,做好日常、重大节假日及敏感期值班备勤工作。
汇报完毕,不妥之处请各位领导批评指正。
“两会”期间,xx镇党委政府高度重视、提前安排、xx面排查,多举措做好“两会”期间信访维稳工作。
强化领导,落实责任。及时召集6个管区、47个村、派出所、司法所、综治办召开会议,认真梳理各村当前存在的信访问题,并落实包案责任。对每个信访案件落实五个一的工作措施,明确责任人,扎实开展矛盾纠纷排查和调处工作。
明确措施,细化任务。加强对重点人群的排查力度,制定切实有效的稳控措施;加大矛盾纠纷的化解力度,落实包案领导、部门,将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态;正确看待和处置信访问题,引导群众正常反映问题和诉求,妥善处理接访劝访工作。
加大排查,及时调处。加大矛盾纠纷隐患排查力度,要求各村、镇直各单位扎实做好各类矛盾纠纷及信访问题的排查与调处化解工作,进一步完善矛盾纠纷多元化调处机制,采取有效措施,尽最大努力把各类矛盾纠纷化解在基层,把问题解决在当地,把事态稳控在萌芽状态,确保xx国“两会”期间xx镇社会和谐稳定。
严格值班,强化信息。各村各单位,严格落实领导带班、干部值班制度,及时受理处置信访及突发事件;及时了解掌握重点人群、稳控对象的思想动态,发现苗头迅速行动。同时,要求各管区在xx国“两会”期间实行信访维稳信息零报告制度,每天安排专人负责向镇政府报告本管区信访维稳情况,镇信访办每天向县维稳办汇报。同时要求各单位主要负责人24小时保持个人通讯畅通,xx力维护xx国“两会”期间辖区社会稳定。
学校安全、维稳工作是一项长期性、经常性的工作。我校本着“安全第一”的原则,时刻保持高度的警惕,警钟长鸣,常抓不懈。根据上级主管部门的要求,对学校安全、维稳工作进行了全面的自查,现就我校安全、维稳自查情况与平时运作情况汇报如下,不妥之处请各位领导批评指正。
成立了以校长为组长,校委会成员为组员的安全、维稳工作领导小组和学校安全、维稳联防巡逻队,做到责任明确,谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责,形成了全员抓安全,人人管安全维稳的格局。
近年来,学校先后制定或修订了《民和回中应急安全疏散预案》《值周工作制度》、《民和回中安全维稳工作应急预案》、《民和回中交通安全管理制度》、《民和回中消防安全管理制度》、《民和回中燃气锅炉房安全管理制度》、《安全教育制度》、《民和回中晨检、午检管理制度》、《传染病疫情及中毒等突发卫生安全事件登记报告制度》等一系列制度,并且装订成册,相关人员人手一份,这些制度,现正有效地运行,使学校安全工作得到有效保证。
重新制定了门卫管理制度并严格实施,外来人员和车辆出入校门必履行登记手续,绝不允许有陌生人或身份不明者擅自进入校园。安排和实施了领导和教师共同轮流值班。成立了学校联防巡逻队,加强了重点时间段对校园内巡逻。
1、燃气锅炉房和饮用水供应:水室工作人员有工作职责,水室燃气锅炉进水口密封加盖;操作间上锁,严禁非工作人员进入操作间;锅炉内定期除垢、排污和检修;压力锅炉定期进行年检。有燃气锅炉房安全管理制度,锅炉工持证上岗。
2、供电管理:
配有专职电工,定期检查用电线路及教室、办公室的用电器,电工对线路布线老化情况及时向学校安全小组汇报,定期进行维修更换。教师、学生用电有严格的管理制度,严禁教师在办公室使用大功率用电器,严禁学生在教室使用用电器。
3、消防设施及措施:
学校实验室、微机室、图书室等重点部位都采取了消防安全防护措施,装备了干粉灭火器和液态二氧化碳灭火器。学校成立了消防安全领导小组和制定了消防安全管理制度,值周、值班人员分工明确,责任到人。做到防患于未然。
班主任对每天的晨检、午检情况都有详细的记载,特别是对不明原因未到校的学生做好详细记录并第一时间告知家长:记录内容包括学生姓名、性别、年龄、家庭住址、家长姓名。有异常情况要采取必要措施并报告治安、政教办公室。对晨检、午检中发现的异常疾病情况,视情况而定。有突发疾病发生的要尽快送医院救治并要及的通知家长、报告学校。校内和校门口无出售垃圾食品的现象。
中午、下午放学前后10分钟:值班领导、政教处值班人员、保安在门口负责学生有序的出校门、过马路。校门口有交通安全提示牌和交通安全提示灯。校门口无黑车私拉学生的现象。
我校教师有113人,汉族60人,回族34人,土族19人,共产党员29人。学生1640人,汉族594人,回族954人,土族59人,藏族22人,其它少数民族8人。经排查不存在有安全、维稳隐患的情况,也不存在有上访或越级上访的苗头。
1、组织全体教职工认真学习了上级主管部门有关安全、维稳工作文件精神,提高全体教职工的安全意识,明确安全、维稳工作的重要性和必要性。加强了对全体教师工作纪律的要求。
2、加强学生安全常规教育。由班主任组织学生认真学习《回中学生管理制度》、《中小学生日常行为规范》,禁止学生携带各种刀具、利器、棍棒等存在安全隐患的物品,加大监督、检查力度,学生逐渐养成了良好的行为习惯。
3、加强学校与家庭、社会的联系,营造学生成长的`良好环境完善家校联系制度。签订家长与学校、班主任安全协议书。通过家长会、致家长一封信、大家访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导,切实提高家长的教育水平和家教质量。重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育和管理。
4、严禁教师体罚或使用其他不规范的教育方式,对于因教师体罚或使用其他不当方式造成的学生伤害或其他事故,由教师负责,并追究其责任.总之,我们认为,近年来,我校安全教育工作基本到位,安全制度健全,师生安全意识有了大的提高,加上安全检查、排查隐患及时,学校无任何安全事故发生,学校各项教育教学工作秩序井然。以上是我校在安全、维稳工作中所做的一点工作,不足或不对之处请各位领导指正。
各位领导,各位同志:
根据会议安排,现将xx市(县)的维稳工作作一简要汇报。
一、总体形势。
今年以来,我们始终坚持稳定压倒一切的方针,时刻绷紧安全生产这根弦,注重化解矛盾,采取高压强管,基本保持了全县社会政治稳定,安全生产形势总体平稳。同时,也存在着不少问题,特别是年终将近,部分矛盾日益突出,维稳任务十分艰巨。
二、存在问题。
1、军转干部和离退休职工集体上访影响稳定。我县共安置企业军转干部251人,其中,194人退休,35人因企业改制下岗。因要求提高补助标准,他们多次集体上访,县委、政府做了大量工作,矛盾暂时得到化解。但由于补助标准与其它地区有差距,加上其组织化程度逐步提高,内外联系密切,成为影响社会稳定的极大隐患。另有矽肺病人、森工退休职工800余人,要求提高补助标准,可能发生群体性上访事件。
2、乡村两级债务沉重影响社会稳定。我县乡、村两级负债总额达6.8亿元,其中“普九”、交通建设、关闭合基会政府兜底、小城镇建设等占负债总额的86%。部分债务被间接转移到民工和农户头上,已发生多起逼债锁门、群体上访事件、阻挠乡镇机关正常上班等,进入年终,矛盾将更加集中,极易危及社会稳定。
3、征地拆迁和安置补偿矛盾突出影响社会稳定。县城迁建中,我县近两年共征地3000余亩,拆迁房屋841户,计3000余居民。目前,相关补偿虽已按标准全部到位,但部分拆迁户因经济条件差,建不起房而无固定居所,部分失地农民缺乏经营意识,生活水平下降,导致情绪不稳定。小集镇建设中,部分乡镇因政策未全面落实到位、市政设施不完善等原因,可能引发群众上访。
4、改制企业职工不满安置影响稳定。近年来,我县共改制国有、集体企业122户,涉及应安置职工1.7万人,因部分企业改制方案不完善,或者职工要求过高,一些改制遗留问题未得到根本解决,加上县城搬迁,处于老县城的企业资产缩水、变现困难,对企业职工安置补偿不能及时到位,目前,全县共有22户企业、500余名职工不断上访,致使不稳定因素增加。
5、恶性案件和未成年人违法犯罪案件上升影响社会稳定。今年,我县共发生杀人等恶性刑事案件13起;未成年人犯罪低龄化、团伙化、多样化,数量明显上升,影响社会稳定;时近年末,处于盗窃、抢劫案件高发期,影响社会治安秩序。
6、部分安全隐患突出影响社会稳定。一是消防安全形势严峻,消防设施落后、群众意识较差;二是水陆交通安全问题突出,公路等级低、路况差,村道路交通安全令人担忧,“三超”问题还客观存在,水上交通投入不足;三是教育系统d级危房多,由于投入不足,还有2万余平方米乡村学校d级危房未得到整改,成为重大安全隐患。
三、工作措施。
1、彻底排查,做到心中有数。实行不稳定因素和安全隐患定期排查,及时发现不稳定因素和安全隐患,认真梳理分析,准确掌握动态,切实做到了心中有数。
2、实施“五定”,做到责任落实。对排查梳理出的问题,按照“分线负责”的原则,采取定领导、定专人、定方案、定时限、定责任的“五定”办法,将解决问题的责任落到实处,确保发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。
3、高压强管,做到彻底整改。对矛盾和隐患挂牌整改。针对群众反映突出问题,落实专人进行集中调处,化解矛盾;针对当前安全中的突出问题,在交通、消防、食品卫生和建筑行业开展专项整治,在寒假集中整改一批学校危房,最大限度地排除隐患;针对社会治安现状,将用两个月时间开展一次严打整治活动,集中惩处一批违法犯罪分子,严厉打击反动邪教组织。
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