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一年来,本人先后分管计划财务、办公室、行政审批科、城建档案馆和信息中心等科室。在委党组的正确领导下,依靠建委系统广大干部职工的团结奋斗,开拓进取,计划财务和办公室工作取得了较好成绩,行政审批服务质量进一步提升,受到领导的肯定。这些工作凝聚了全委广大干部群众的心血,也包含了我的一份努力。在职责分工中,我主要做了如下工作:
(一)全心投入群教活动,认真落实整改。认真学习原著,尤其是习近平总书记一系列重要讲话精神,都进行了通读和精读,做读书笔记近三万字,心得体会文章调研报告多篇,个人对照检查材料8000余字,修改十余次,坚持立查立改,先后出台行政审批、会议议事规则、财务管理、公务接待等系列规章制度,整改“四风”问题和群众反映突出问题最后一公里事项28项。
(二)全力做好办公室工作,确保机关高效运转。办公室位居中枢,工作繁杂,承担着上传下达、综合协调、参谋服务等重要职能,能否正常运转,是确保全系统正常运转的关键。我紧紧围绕建委中心工作,当好主要领导的参谋与助手,上传下达,协调全局,努力处理好部门之间、上下级之间各种关系,确保了整个系统的有序高效运转。一是抓好量质化目标管理工作。根据市里下达给建委的目标任务,逐级分解到委系统各个单位和部门,与每个部门和科室签订目标责任书,平时跟踪督办,年终总结评比,出色完成了市里的目标任务。二是做好议案提案工作。建设系统涉及面广,与老百姓工作、生活息息相关,每年涉及建委的人大议案和政协提案最多。对每一个议案和提案都高度重视,将其落实到具体的承办部门和承办人员,全场跟踪督办,抓好落实,及时回复。能解决的问题,迅速解决,由于条件限制不能立即解决的,说明原因或工作计划,最大程度争取代表和委员们的理解支持。连续多年,市建委均获得“市人大代表建议和政协提案办理工作先进单位”称号。三是综合抓好档案、计划生育、城建政务网站等工作。今年市建委已连续第三年获档案工作目标管理省一级,流动人口计生工作、城乡建设网站工作均列全市前列。四是建章立制,以制度管人管事。先后制订了财务管理、车辆管理、出勤出差、绩效考评、机关工作规则、办文办会、食堂接待等十几项工作制度,促进了机关系统的有序运行。
(三)规范收支、厉行节约。强化财务管理,加强内部控制,严格控制公务接待规格和标准,实行接待预先审批制度;全面清理现有公务用车配备情况,严禁超编制、超标准配备公务用车,强化对公务用车“定点保险、定点维修、定点加油”的定点采购管理;严格控制办公耗材领用。同时,主动接受监督,每个季度公布一次“三公经费”。通过管控,办公费、车辆费用、招待费用和差旅费用等费用大幅下降,2014年比上年下降40%。
(四)抓好信访维稳和综合治理工作。坚持“积案不欠账、矛盾不上交”的原则,及时处理各类信访件、妥善处理历史遗留问题。深入开展“听民声、访民情、解民难”活动,变被动为主动,变等访为走访,结合日常工作中掌握的信息,深入到基层,了解情况,交流感情,沟通思想,将矛盾化解在基层。建委是多年的社会治安综合治理工作优胜单位。
(五)努力提升行政审批服务质量。围绕打造全省最优投资发展环境的目标,市建委连续多年多次深化行政审批制度改革。今年,根据“三集中”的总体要求和“一次授权、窗口负责”的总体思路,将机关及直属事业单位的30个审批备案登记事项,进行了全面清理,实行窗口审批、窗口办结,审批效率、服务质量进一步提升。行政审批科成立以来,每个季度都被评为市红旗窗口。
作为一名受党和人民培养教育多年的领导干部,我时刻牢记党的全心全意为人民服务宗旨,始终把党和人民的利益放在第一位,经常鞭策自己要认真学习,勤奋工作,严于律己,宽于待人,努力使自己成为人民的好公仆。尤其是今年党的群众路线教育实践活动,对照“四风”,认真查摆,开展批评和自我批评,按照争做好干部的标准,积极整改,使自己整体综合素质有了较大提升。
(一)强化学习,提升素质。学习是领导干部的立身之本,成事之基,所以,我坚持把学习作为提高自身素质和思想道德水平的主渠道。一是不断加强邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等政治理论的学习,尤其是重点学习了习近平总书记关于“中国梦”、反腐倡廉、改革开放、群众路线等一系列重要讲话精神,撰写了近三万字的读书笔记和心得体会文章。二是认真学习党纪政纪条规,通读了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》,观看了多部警示片。三是学习先进模范人物,通过学习刘伦堂、王瑛、沈浩和郭明义等先进事迹,以时代先锋人物为榜样,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的精神。四是学习相关业务知识,学习规划、财务、经济等方面的知识,提高自己的业务水平;除了工作需要的学习外,我喜欢关注宏观经济、宏观政治的研究,关注当前国家经济、政治、社会生活中面临的突出问题,不断提升综合素质。
(二)心胸开阔,正派为人。堂堂正正做人,是中华民族的传统美德,也是一个人安身立命的根本。我始终将其作为自己的座右铭,不趋炎,不附势,不记仇,不记恨,不搞阴谋,不害人。无论是对待上级下级,还是同事朋友,都能以诚相待,真心对人。能做到知无不言,言无不尽;有不同意见,敢于直言;对别人的批评和指正,能虚心接受,光明磊落,心胸坦荡;敢于批评,对事不对人。能自觉地摆正自己与党、与人民的关系,要求自己做到政治上坚定、作风上清白、精神上高尚,兢兢业业办事,踏踏实实做人。
(三)淡泊人生,洁身自好。作为读书人,深受中华民族几千年传统文化的熏陶和影响,注重修身养性。喜爱读书,通过读书来修身养性,培养自己的高尚情操,使自己努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人。在日常生活中,力戒各种不良陋习,培养良好的生活习惯,戒掉了一天三包烟的恶习,养成了性情淡泊的生活习惯,不喜欢打牌,不喜欢钓鱼,不喜欢旅游出远门,不喜欢喝酒。平常时光,散散步,学学太极拳,打打羽毛球,听听音乐,练练书法。正因为此,我能认真执行党员领导干部廉洁从政“十不准”和廉洁准则的有关规定,不论在任何情况下,我都能抗得住任何诱惑,经受住各种考验。没有大吃大喝、铺张浪费、涉黄参赌等现象,尤其是中央出台八项规定后,更加严格要求自己,没打过一次牌、没钓过一次鱼、没参加过一次与行使职权有关的宴请。本人在分管行政审批、财务和办公室等工作中,能严格依据有关法律法规办事,没有利用自己分管工作的便利,为自己和亲友谋取利益和提供过任何方便。
(一)有些怕得罪人。自己的性格比较直率,刚到建委时,干事工作雷厉风行、敢说敢做、敢于担当,尽管都是从工作出发,为了把工作做好,但是,有的人不理解,久而久之,发现自己的这种性格会得罪很多人,换来的结果是,到年终考核时,总有那么几票基本称职。从2011年开始分管财务,为了把每一分钱用在刀刃上,自己亲自指导、参与城维费、配套费、污水处理费计划的编制,对各单位和部门上报的一些数据仔细核实调查,实事求是地挤掉一些水分,但有的同志不理解,对我有意见、有想法,不经意就把人得罪了。这样的事情发生多了,自己也感到有些泄气。
(二)领导艺术有待提高。敢于批评,但批评过多。尽管自己认为批评是为了干部成长着想,有的干部能理解,但有的干部不能理解,这不利于调动大家的积极性,有时带来负面效应,伤了一些同志,打击了一些同志的积极性。今后,要进一步提高自己的领导修养,注意方式方法,以鼓励、激励为主,以引导、指导为主,创造一个良好的工作氛围,充分发挥和调动大家的积极性和创造性。
在今后的工作中,我将紧扣生态立市、产业强市,建设鄂东特大城市这一主题,围绕市委市政府中心工作,提高执行力,不断提高自身素质。
(一)加强理论学习,提升自身能力。进一步加强理论学习,不断提高自己的政治素质、理论素养和政策水平,不断提高驾驭全局的能力和领导水平,正确处理好学习与工作、业务学习和理论学习的关系,真正把理论学习落到实处,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
(二)进一步解放思想,保持创新精神。努力突破传统的思维模式,用新的眼光、新的思路看待问题和开展工作,进一步解放思想,敢于创新,敢于担当。
(三)牢记党的宗旨,全心全意为人民服务。按照中央“八条规定”、省委“六条意见”和市委提出的“六点要求”,反对“四风”,以人民群众的根本利益为出发点,从群众反映强烈的问题着手,从实际出发,深入基层,深入群众,调查研究,向群众学习,向实践学习,狠抓落实,多办实事。以自己的实际行动,引导身边的干部“从我做起、从现在做起”,克服惰性、消极思想,发扬艰苦奋斗传统,牢记全心全意为人民服务宗旨,增强群众观念和为人民服务的自觉性,扎实工作,提高效率,努力提高工作质量和水平。在是非原则问题上做到严于律己、宽以待人,做到是非分明,坚持有原则的团结,勇于开展批评与自我批评,勇于担当,杜绝“好人主义”。
总之,在今后的工作中,时刻从自身做起,从点滴做起,廉洁自律,时刻自省、自警、自励、自律,进一步转变作风,提高工作效率,不断强化宗旨意识、责任意识、服务意识和效率意识,为建设鄂东特大城市贡献自己应有的力量。
欢迎你们莅临我局检查指导工作,并对各位人大代表长期共存以来,在市委的正确领导下,在市人大的监督、支持下,我局深入贯彻党的十六大精神和市委八次和九次会议精神,以优化发展环境、建设“诚信”机关为目标,按照内强素质、外树形象的总体要求,扎扎实实地开展了一系列以人为本、求真务实、爱岗敬业、争创精神文明单位标兵的活动,使创建文明待业活动从我局的部分窗口单位延伸到整修规划系统,整体上规范了待业行为、提高了服务水平、树立了待业新风、塑了良好形象,有效地提高了公务员他俩的整体素质,各项工作进展顺利,为全面推进地市化进程、提升城市品位、实现我市率先发展奠定了坚实的基础。现结合我局一年来的工作情况向各位汇报如下。
一、统一思想,提高认识,切实增强共建诚信太原的自觉性和责任感。
文明城市体现了一个城市的综合素质,是现代化城市的主要樗,如果说经济是城市之形,是城市发展的命脉,那么精神就是城市之神,是城市发展的动力,只有形神具备,互为因果,相互转化,才能保持城市的长久发展。一年来,我局以城市环境综合整治和优化发展环境为重点,大胆冲破一切束缚发展的思想,努力改变一切不得发展的做法和规定,突出诚信建设这一工作重点,引导公务员队伍牢固确立诚实守信的理念,不断增强公仆意识、责任意识、廉政意识、效率意识和创新意识,营造了规范市郊的行政环境。
二是抓整治,重拳出击护诚信。今年,我们抓住《行政许可法》颁布实施的契机,从规范公务员队伍自身行为和正常的办公秩序入手,突出了强化管理、严格监督,加大了贪污行政的力度。重点解决工作进取心不强、责任差、有法不依、执法不严等问题。各处(室)充分发挥职能任用,办化验室抓考勤、人事处每月底公布于干部职工的出勤情况,还通过设立意见箱、开通举报电话、征求意见等卡等反外馈的信息,完善社会监督体系。我们为认真落实《太原市国家公务员行政效能、效绩考核实施意见》(试行),结合单位实际,不断健全完善考核制度。由考核领导小组把年终考核内容和考核指标分解量化处理。把每个人日常的诚信行为以及通过意见箱、举报电话和义务晷同反馈的投诉情况逐一登记,人微言轻考核评议的重要依据。对受到服务对象投诉或在检查中发现不挥霍定程序办事,态度冷淡、生硬,办事推诿、不负责任的公务员年度考核中不得确定为优秀等次,不能评为优秀等次的衽信用一票否决制,不人微言轻晋职使用和培养的对象。近日,我们还准备召开中层干部述职大会,让身强体壮职工从德、能、勤、绩、诚信等方面评议中层干部,给中层干部加压,促进干部队伍建设。通过采取一系列强有力的措施,建立规范的规划诚信体系和失信约束惩罚机制,加固了我局诚信建设坚实的壁垒。
三是抓制度,依法推进筑诚信。我们在加强诚信制度建设上,坚持“严”字当头,照章办事,不断强化制度的严密性和有效性。为使机关诚信建设制度化,我们结合本单位实际,制定了一系列符合本单位的诚信制度和管理办法。制定了《太原市规划局职业道德规范》、《太原市规划系统关于加强机关作风和党风廉政建设的若干规定》、《太原市规划局傍观公示听证制度》、《太原市规划局与民营企业制度》等制度,重新修订了《太原市城市规划编制与审批办法》、《太原市建设用地管理办法》、《太原市建设工程规划管理办法》和《太原市市政管线工程管理办法》。监察室[还建立了处(室)和个人信用档案,明确奖惩措施。通过修订和完善制度,从根本上引导公务员队伍把诚信体现在实际工作中,刑期敢人人参与诚信建设,人人遵守信用守则的良好氛围,进一步提高了广大干部职工的职业素质和从业精神。使我局诚信机关的创建工作由突击型向经常性为转变,强化了广大干部职工有法可依和依法行政的意识。
四是抓活动,全局参战建诚信。在创建“诚信机关”活动中,我们按照市委、市政府的要求,积极开展创建文明处(室)、文明职工活动,在规划系统内广泛开展了“五心”(即:接待客人要真心、业务指导要耐心、受理电话要缌、接受意见要虚惊、解决问题要尽心)、“三一”(即:问一声好、让一个座、倒一杯水)、“三有”(即:来有迎声、问有答声、走有送声)等活动。我们还积极参加市委、市政府创建文明城市活动。第二季度,我局19名入党积极分子积极配合市文明委举办的“建设诚信太原、共铸诚信社会”活动的启动仪式组织职工学习《太原市公务员诚信守则》,并在各办公场所张巾宣传。参与整治乱涂乱扔行为的道德实践活动,不仅清除了街道上的痰迹、烟头、纸屑等杂物,还对有“两乱”行为的人员过早地劝阻和教育,提高了同志们的诚信服务意识和公告意识。我们在诚信建设活动中,注重广开言路,拓宽渠道,先后六次积极组织相关处(室)参与广播电台“行风热线”,卖价负责做好“12319”二级平台城建服务热线工作,局机关设立了意见箱,开通了举报电话,自觉接受社会监督。一年来,我局共接待来访群众3000余人次,解决纠纷10余走,受理案件210余件,办结率100%、群众满意率98%、及时率98%,“12319”考核我局三次被评为第一。
二、明确目标,理清思路,牢牢把握以优化发展环境为重点的主攻方向。
为了真正发挥我们在城市建设中规划系统的“龙头”作用,优化发展环境,必须明确目标,理清思路,突出重点。
(一)树立诚信政府形象,营造公开、透明政策环境。
加强和改善经济发展软环境是树立政府形象的一个重要举措,我们始终把加强部门行风建设,人微言轻我们转变工作作风,提高办事效率和服务质量的突破口,努力为企业提供一流的政策环境窨。道德是建立健全政策征询和反馈制度。今年我局通过“12319”城建服务热线二级平台和三部咨询电话,卖价负责协调解答有关城市规划建设中的疑难问题。同时,在紧跟时代发展和城市化进程的大背景下,尽量保持政策的稳定性,非高速不可的,在政策高速或发布新政策前,认真听取专家和管理相对人的意见,并在政策实施前做好宣传解释工作,建立政策执行的信息反馈机制,及时检查有效政策的执行落实情况。其次是增强政策的透明度。我们通过政府网站、批前、批后两次公示,新闻报刊等种类媒体和开工,及时将太原市中长期城市发展规划、产业发展导向和种类控规和详规向社会段,对旧城区改造项目在审批现场衽批前、批后公示,衽听证制度,真正树立了机关诚信形象,营造出公开、透明的政策环境。
(二)加大调查研究力度,掌握优化发展环境的主动权。
我们深入到各县(市)区、单位、自来水公司、西山焦煤集团等40余个单位进行调查研究;与政协委员、民营企业家和行风监督员座谈。七月十二日局领导带领20多名自定人员参加了南宫广场的行风“双评”咨询活动,现场解决问题,受到市行风办和《山西日报》、《太原日报》的好评。通过一系列的调查研究洗,使我们找到了工作的切入点,发现了薄弱环节,总结了工作经验,掌握了优化发展环境和建一流诚信机关的主动权。
(三)加强干部队伍建设,夯实规划事业发展的人才基础。
人才在经济和社会发展中具有基础性、战备性、决定性作用,不能吸引人才的环境无论如何去优化也谈不上是发展的。我们始终把干部队伍建设人微言轻规划事业可持续发展的一个重要基础,着眼于开创人才辈出的新局面,从培养、吸引、用好人才三个环节入手,创造充满活力的人才工作机制。一是衽轮岗,竞争上岗。面对机构改革后政府机关出现的新情况,我们结合单位情况和个人能力、业绩、品德、知识等要素,加强建设素质高、作风硬、业务精的中层干部队伍。近两年我局干部轮岗率达100%,锻炼和保护了干部。二是目标管理,重点培养。我们在人才的培养上采取建立开放式、多渠道的培训机制,建立人才战略储备机制,提高人才培养的前瞻性和超前性,对行业人才对应培养,对关键人才重点培养,对紧缺人才超前。局党组一方面给他们压担子,通过领导日常工作的传帮带,使他们在实践工作中得到锻炼和提高,另一方面,采取“请进来”、“送出去”的办法,积极拓展培养途径。对管理人才和专业技术骨干人才,与高等院校联合学界专题培训班,聘请外国专家学者讲学,还根据需要,每年安排一定数量的人才到高校进修,全面提高年轻干部的政治觉悟和业务素养。一年来,我们组织国内外专家讲座7次,共选送20余名年轻干部到高校深造,有50余名参加了国家和省市有关部门组织的各类培训,为他们的发展和成长提供了广阔的平台。三是公开招考,引进人才。去年以来,我们共招考公务员44名是,调任14名,全部是35岁以下、本科以上学历,其中有7名是研究生学历。今年全市报考后备干部,我局考试入团28名,真正使干部队伍年轻化、知识化、专业化。
(四)提高机关工作效率,深化行政审批制度改革。
为全面落实市委八届八次会议精神,解放思想,与时俱进,坚持以人为本,确立全面、协调、可持续的发展观。我们立足于制度建设和体制创新,突出为人民群众服务和为投资者服务的主题,严格按行政许可的规定办事,从根本上解决办事效率低下的工作作风,提高行政效率,为开创我市率先发展的新局面,营造了依法市郊的行政环境。一是清理和精简行政审批事项。我们按照《行政许可法》的要求和国务院、省建设厅取消行政审批项目的有关决定精神,取消或高速了部分清理范围的行政审批事项。凡事不符合行政许可法要求的,一律予以取消。对保留的行政审批事项,采取公示的方式,进一步规范操作,公开透明,简化程序,大幅度缩短行政审批时间。二是下放审批权限。凡事法律、法规和规章没有明确规定必须由市局行政主管部门承担的行政审批事项,本着依法行政、事权贵相一致、便民、高效和减少行政审批环节的原则,下放到各分局审批管理。并加强对其工作的指导和协调,强化分局批后管理职能。三是衽主办部门负责制。凡是涉及两个或两个心上部门的同一行政审批事项,必须明确一个主办部门,申办人或申办企业只需到主办部门递交相应的申请材料。主办部门要按照“一家受理、内部会签、会议陪审、限时办结”的要求,避免交叉审批和重复审批,提高了工作效率。
三、优化环境、全面整全,不断巩固三个文明建设的`新成果。
一年来,我们优化发展环境,加强了班子的自身建设、党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设,重视全面提高规划系统的整体形象,收到了很好的效果。
(一)围绕率先发展,规划事业成就显著。
我们紧紧围绕建“诚信机关”、实现率先发展的方针,突出抓了超前规划、强化管理、严格监督、优化环境,深化行政审批制度改革、强化干部职工的服务意识和公仆意识,得到了各级领导的充分肯定。一年来,我们被市委、市政府及市直工委评为“建议、提案办理先进单位”、“包扶残疾人先进单位”、“扶贫济困先进单位”、“双拥先进单位”、“军转干部接收先进单位”、“先进党组织”等多个荣誉。
我们结合市下大厅运行实际,严把“一书两放征”的审批关。截至目前,我局共办理规划许可证2620余件,办理《建设项目选址意见书》80余件,《建设用地规划许可证》110余件。同时我们坚持衽批捕跟踪管理制度,共完成放脸任务402件,违建面积约18万平方米,及时向市执法局提供违法建设案件50件,极大地维护了规划的权威性和严肃性。我们严格广告拍卖制度,今年在规划系统的第七次广告拍卖活动中,成效额1808・8万元,加上协议出让收入,共计2700万元。我们为尽快扭转我市规划跟着建设跑的局面,采取了以人为本、务求实效、重点突破、面向社会的方法,加大了规划的编制力度。经专家谁通过了《太原市南部新区总体发展概念规划》、《太原不锈钢生态工业园区总体规划》;组织编制了《太原市2004年园林绿化实施项目控制规划》;编制完成12个城中村改造试点控制性详细规划、《太原市商业网点规划》、《太原市旅游发展规划》以及柳巷商贸城、钟楼街地区、鼓楼街地区修建性详细规划等。针对本轮总体规划在实施过程中越来越不能适应城市经济和社会事业发展需要的情况,我局把部规修编工作纳入了重要议事日程,在积极征得省厅支持,建设部财政部的情况下,开展了新一轮总规修编和高速工作。并成立了总体规划修编领导组,开展了一系列基础性工作,明确了辨别真假同高速要在不突破人口规模和用地指标的原则下,针对产业结构高速布局的要求,对省、市急需启动的重点项目和基础设施进行规划安排。如长风街东出口打通和大东关出口整治,我们及时近张省长的指示精神,公用一个月就完成了规划设计、拆迁摸底等繁重的任务。同时,积极深入高新区、经济区、民营园区进行调研,就三区发展与用地紧张的矛盾设计对策,为辨别部规修编和高速掌握第一手资料。目前,各项工作正在顺利进行,总规高速歌词在年底前完成。为了有效缓解我市效能滞后对城市发展的影响,我们正在编制的《太原市综合效能规则》,打破了以往墨守陈规、闭门造车的传统模式,加大了综合性效能调查力度。一是充分发挥市民的知情权、建议权,分别于10月8日、9日在《太原日报》、《太原晚报》等新闻媒体上向社会公告,向市民征求意见和建议。从10月8日走到11月初,共有市民来信来函758封,拉呱市民电话300余人次,在40余位市民亲自善恶建议。二是协调统计、公安、郊区等职能部门组织了2万余名调查员,2200名武警官兵开展问卷调查、实地勘察、走访询问,现已完成各项统计调查任务,进入专家谁阶段。我局在做好各项城市规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,近进度、近要求及时完成。同时,对太原市环城公路出入口连接线规划、铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原枢纽总图规划》中石家庄至太原客运声母暨西南铁路环线选线,我局领导多次带领有关自定及设计单位踏勘现场、主动沟通,为我市的效能更趋合理化做出了不懈的努力。
(二)真情奉献爱心,传统美德得以发挥。
一年来,我局积极参与社会公益事业,勇于承担社会现任,始终把扶贫济困作为弘扬中华民族传统美德、中选三个代表“重要思想和建设诚信单位的具体体现,作为深化经常性社会求助工作的重要内容。今年我局为扶贫对象娄烦县天池店乡屹垛村,投资20余万元修建了一座桥,为该村小学每名学生捐赠了校服和大量图书、杂志及慰问款,局里几位领导多次亲自深入扶贫点扶贫问苦,送钱送物送思想,力求从根本上帮助他们解脱贫困。在今年的”爱心助学洗劫中,我们积极响应市社会捐助接受中心的号召,集资1500元捐助贫困大学生顺利入党;“心系残疾兄弟姐妹“活动中,积极支持残疾人事业,集资2960元弘扬中华民族扶残助残的传统美德;在”扶贫济困送温暖“活动中,我局又捐款24330・8元,为灾区、贫困地区群众恢复生产、重建家园减去一片受心。
(三)建设文明之家,文化素养不断提高。
我们在财政经费比较紧缺、工作环境比较艰苦的情况下,在广大干部职工中大力倡导“崇尚科学、反对迷信”和健康、文明的生活方式,广泛参与全市组织的文化体育活动,极大地丰富了干部职工的文化生活。一年来,我们积极参与了市直工委组织的“国税杯”乒乓球比赛、“财政杯”羽毛球比赛以及游泳比赛,市建院干部郭文华获全市女子乒乓球单打第三名的好成绩。规划院和市政院都自发组织了便民健身比赛和乒乓球比赛,局党组结合邓小平同志诞辰一百周年,组织收看了《小平您好》纪实影片;国庆期间,组织了“庆国庆、热爱祖国、热爱家园”《太原赋》配乐朗诵暨文艺节目汇演,在活动中,领导广泛参与,职工踊跃报名,实现了寓教于乐的目的,激发了广大干部职工爱岗敬业的热情,陶冶了精神情操,增强了文化素养,充分展示了规划系统充满活力、富有朝气的精神风貌,为营造诚信机关廉洁、优质、高效的服务环境注入了生机和活力。
(四)重视妇孺老人和工会、共青团的工作,维护合法权益。
我局历来十分重视老干部、工、青、妇组织的工作,党组从不同程度上给予了政策和财力上的极大支持。给墙更新了车辆,局党组成员亲自登门拜访老同志和各条战线上的优秀工作者,送上一定的慰问品表示祝贺,并对全体职工准备进行体检。团委利用“五四”青年节、结合我局青年人较多的优势,开展了“创建文明号”活动,“三八”妇女节、“五一”劳动节、“九九”重阳节等一系列活动,极大地调动了他(她)们发挥自身优势的积极性,增强了工作的责任感和生活的自信心,同时也有力地维护了他们的合法权益。
今年以来,我们通过大力加强精神文明建设,干部职工思想稳定竞争意识、服务意识、优患和敬业意识、开拓创新意识明显增强,工作作风明显转变,精神面貌有了更大提高,我们将在今后的工作中继续努力,与时俱进、开拓创新,为争创先进文明标兵单位和共建“诚信太原”做出更大的贡献。
各位领导,心上是我局一年来诚信建设的基本情况,做了一些工作,但还有许多不足和差距,希望各位人大代表多提宝贵意见。
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近年来,市建委党组在市委、市政府的正确领导下,紧密团结和带领建委系统广大干部职工,始终坚持以科学发展观为统领、以建设“美丽xx”为目标、以创新发展方式为抓手,认真履行“一岗双责”,扎实抓好各项工作,为促进我市科学发展、跨越式发展作出了应有贡献。下面,我将委党组和我个人的勤政廉政工作向各位领导作简要汇报:
坚持把城乡建设融入全市发展大局,紧紧围绕“推进大冶湖生态新区建设,加快建设鄂东特大城市”的目标,突出重点,扎实苦干,各项工作取得了较为圆满的效果。
(一)高位协调,城建重点项目建设加速发展。成立了城市重大项目建设指挥部,市长亲任指挥长,副书记、副市长及组织部、纪委等部门领导任副指挥长,办公室设在市建委。高位的组织协调机构,为全市项目建设的快速推进提供了有力保障。城市重大项目有序推进。今年计划实施城建重点工程项目100项,完成投资87.13亿元。截止10月底,应开工92项,已开工61项,完成投资43.45亿元。一大批城市重大项目的有力推进,为大冶湖生态新区和鄂东特大城市建设奠定了坚实基础。民生工程项目进度明显。采取“区级组织、市级奖补、社会参与”的模式,大力推进背街小巷道路及路灯改造、社区环境综合整治、城中村和城乡结合部整治、公厕改造等民生项目建设。今年109项创卫民生项目全部完工,有效地改善了社区居民生活环境。目前,已完成了奖补核算工作,计划争取奖补资金3000万元。生态治理项目进展顺利。加快园林绿化建设,完成投资1.09亿元,新增改造绿地面积64.11公顷,城市绿化覆盖率达38.06%、绿地率达35.75%、人均公园绿地面积达12.4平方米,均超出国家园林城市标准;加快“三湖”截污工程建设,完成了环磁湖、青山湖、青港湖排污口调查,制定了环磁湖21个排污口整治改造方案,已完成了9处改造,日减少排污量6000吨以上。
引导语:述职报告要写事实,但不是把已经发生过的事实简单地罗列在一起。它必须对搜集来的事实、数据、材料等进行认真的归类、整理、分析、研究。今天,小编为大家为整理了关于规划局述职报告范文,欢迎阅读与参考!
首先感谢各位领导对我的信任和帮助,感谢同事们对我工作的支持和理解。在此一并表示衷心的谢意!下面我就总结一下这一年的工作,向大家做一个汇报。
一、紧紧围绕三年大变样的目标,努力做好日常的规划管理工作。
三年大变样是省委、x政府为改变我省城市面貌而制定的宏伟目标,我市以快补晚,一年来紧锣密鼓城市面貌有了显著的变化。这些变化与我们城市规划部门有着密切的关系,付出了大家辛勤的劳动和汗水。我科肩负着我局全部建设项目的进卷、出证以及建设项目的选址、用地许可的审批工作,深感责任重大。千方百计适应这种快节奏、超常规的城市建设步伐是我们今年的一项主要任务。2009年我科共受理各类卷宗244件,联合审图20次,联合竣工验收12次,全部及时办结,办结率达到100%。同时我科完成选址和用地的审批100件,编制储备复函和规划设计条件93份,办理市政府征求规划意见督办件和有关单位征求规划意见文件70余件。圆满完成了年初制定的工作目标,为我市的城市建设做到了我们的力所能及。
二、积极进行行政审批改革,进一步减少中间环节、缩减办件时限。
三、继续从转变工作作风入手,增强服务意识,提高工作效率。
切实转变工作作风,增强服务意识是我们提高工作效率,完成好工作任务的有力保障。我科从转变观念入手,注重加强服务意识的培养,努力变管理型机关为服务型机关。提高服务意识,除主动与各区、有关部门、建设单位沟通外,工作中时时处处为建设和开发单位着想。做到了首问责任制和ab岗制度和一次性告知制度的要求,全科同志热情服务,及时处理报件,耐心解答各类咨询和批后告知。经常加班加点但没有一句怨言,不计报酬,不图回报。并特事特办,为招商引资和廉租房、安置房建设大开绿灯,提前介入,优先审批,专人帮办,当天办结。受到审批中心的通报表扬。
四、加强理论和业务素质的学习,做好传帮带,培养年轻干部挑重担。
我们严格按照市里的要求和局里的安排开展了科学发展观和机关作风建设活动,活动中每个人都积极参加,深刻剖析,认真整改。并能够将活动寓于日常的工作中,通过活动开展促进工作,以日常工作的`优质服务和成绩来体现活动开展的效果。我科去年底刚刚组建,人员少、任务重,各方面又需要适应。一方面给工作造成一定的压力,另一方面也锻炼了人才,促进了工作的开展。新同志好学上进,虚心向老同志请教,刻苦钻研业务。老同志不保守不自私,主动帮助新同志掌握审批程序和实用的专业技术,起到了表率作用。使大家很快进入了正常的工作状态。心往一处使,劲往一处用,团结互助,为工作目标任务的顺利完成奠定了基础。
我科20xx年会跟上行政审批制度改革的步伐,进一步捋顺和完善审批程序以及内部运行机制。不被动不推靠,积极开动脑筋开展好这项工作。真正做到一门受理,一站式办结。进一步加强服务型意识的教育和实践,让微笑发自内心,让高效成为习惯,让规划窗口成为一个优质的亮点,让审批科的每个人成为建设单位的贴心人,成为规划局形象的代言人。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
引导语:述职报告的主题要概括全文内容即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。今天,小编为大家整理了关于城乡规划述职报告范文,欢迎阅读与参考!
20xx年的上半年,我局根据市政府工作报告确定的重点工作任务和十件民生实事任务分解,牵头“抓好燕湖新城建设”、“加快英德、连州扩容提质步伐”和“修编主城区规划”等扩容提质工作,着眼建设“大广州卫星城、华南休闲宜居名城、珠三角北沿的门户城市、环珠三角高端产业成长新区”的目标,着力完善城市功能和提升人居环境,在城市建设中充分发挥规划龙头作用,较好地完成了城乡规划管理的各项工作和上级组织交给的各项任务。
一、认真落实市重点项目,迅速成立机构,明确工作任务和工作重点
按市政府工作报告要求,同时结合我局规划工作实际进行分析、研判,明确了重点工作中的关键节点、难点,有针对性地建立了一系列工作机制。一是细化任务,层层分解,并将责任落实到人。要求各承办部门制定工作落实进度计划,定好完成任务的关键时间点。二是加强督查,根据进度计划进行定期汇报,不定期检查,解决工作中的难点,督促重点工作的落实。
另外,为积极配合市重点项目建设,我局成立了工作领导小组,由局长担任组长,下设3个专责小组,在重点项目规划选址、建设用地许可、工程规划许可时,尽量采取“提前介入、一次告知、并联审批、限时办结”的办法,提高审批效率,压缩审批时间,加快重点项目早日落地。
二、积极探索管理制度创新,以制度促管理,以管理促落实
(一)制定项目管理制度。针对以往规划编制责任不清晰、流程不规范等问题,为进一步保障重点工作的落实,我局制订了《规划编制项目管理制度》,使规划编制流程化、规范化;同时起草了《清远市城乡规划编制采购管理暂行办法》并通过市政府印发(清府办〔2013〕28号),有利于提高城乡规划编制及城乡规划咨询采购工作的效率。
(二)制定重点项目相关制度。印发《清远市城乡规划局2013年重点工作计划》,进一步提高规划效能,增强责任意识,保证2013年度重点工作的落实;根据市政府工作部署,起草了《关于做好2013年清远市推进城市扩容提质工作的实施意见》,力求把中心城区扩容提质工作落到实处。
(三)制定规划管理办法和技术规定。一是为加强市规划区各类管线的规划管理,规范各类管线工程建设秩序,我局已完成《清远市城市管线工程规划管理办法》(送审稿)已送市法制局审核,同意后将上报市政府批复;二是完成了《清远市城乡规划管理技术规定》(修订稿)进一步指导城市规划的科学编制、严格城市规划管理、实现城市规划管理的标准化、规范化和法制化;三是制定了《清远市规划区户外广告和招牌设置管理暂行办法》,于6月上旬上报市政府,并经市政府常务会议审议通过(清办会函〔2013〕104号)。有利于整合户外广告资源,规范户外广告管理。
三、做好重点工作规划编制,真正发挥规划引领作用
(一)重点推进燕湖生态新城规划建设
完成燕湖新城总体规划已经市政府批准(清府函〔2013〕144号);完成燕湖新城防洪排涝、城市竖向及排雨排污专项规划初步成果;燕湖新城路网规划已完成方案设计;启动《燕湖新城东部宜居片区控制性详细规划》、《燕湖新城西部宜居片区控制性详细规划》、《燕湖新城水系概念规划及中心区详细设计》、《燕湖生态新城低碳试点城》等规划编制前期研究。同时,与市代建局共同起草了《清远市2013年市区重点基础设施建设项目计划表》,确定了燕湖新城的建设时序。
(二)加快区域协调发展,做好英德、连州扩容提质工作
现已制定《关于做好2013年清远市推进城市扩容提质工作的实施意见》上报市政府审批。根据“一心两核”扩容提质要求,现英德市城市总体规划已完成修编并上报省住建厅审批,连州市城市总体规划正在进行修编工作。
下一步将协助连州市总体规划的修编工作及民族工业园、华侨工业园、“两德”产业转移园等重点园区的基础设施和配套设施建设,促进产业园区与城市的融合发展。
(三)修编主城区规划,加强规划对接与协调
完成《清远市城市总体规划(2011-2020年)》,于5月22日成功得到省政府批复(粤府函〔2013〕95号)。下一步将严格以总体规划为指导,把握我市城市发展。
同时,根据清新撤县设区,对规划一体化的内在需求,按市委市政府的工作部署,已开展了城市规划一体化的前期调研。
(四)积极推进交通基础设施规划编制。主动与省铁投公司进行规划对接,加快完成了《清远tod中心站点及周边地区控制性详细规划与详细设计》、《龙塘tod站点及周边地区控制性详细规划与详细设计》、《清远港清远港区总体规划》、《清远市中心城区公交系统整治与近期建设专项规划》等一系列涉及交通基础设施建设的前期规划,为我市大交通的实施提供有力保障。
(五)完善生态环境规划
1.我市绿地系统规划已经编制完成,规划中划定了建设用地内的公园、水系、防护绿地等“绿线”控制范围,并对笔架山、飞霞山等非建设用地的予以严格界定和控制。下一步将在各类项目审批中对绿地系统规划予以落实。
2.围绕建设美丽乡村,做好宜居城乡的规划工作。我局从市农业局接手开展乡村规划编制工作,制定了美丽乡村规划工作方案。已基本完成市域100个村庄的前期测绘工作,正在进行英德和清新的乡村规划编制。
(六)加快开展主要地块详细规划编制,力促建设项目的落地。
基本编制完成职教基地安置区方案(6月份经清远市城市规划委员会通过)、洲心安置区方案;《清远市省级职业教育示范基地控制性详细规划》、《莲湖工业园控制性详细规划》于6月份通过规委会审议;《清远市光电产业园控制性详细规划》准备上报规委会待审议;完成《江北片区控制性详细规划》项目的前期研究工作。
四、加大违法建设的查处力度,维护规划的严肃性与权威性。
一是积极处理东城街违法建设问题。筹备成立查处东城街违法建设工作领导小组,与各相关部门共同研讨工作方案,目前查处东城街违法建设工作正有序进行。
二是户外广告整治工作认真开展。根据市政府领导关于整治市规划区内户外广告的指示精神及《清远市规划区内户外立柱广告专项整治方案》的要求,我局积极配合做好市区户外广告的清理整顿工作,并于近日在网站、报纸等媒体发出通告。
五、加强机关效能建设,全面提升服务效能
(一)进一步深入“一网式”的工作,改善窗口办事环境和提高办事效率。我局窗口在局领导支持下购买了一台触摸屏电脑,使办事人员直接在窗口就可登陆“清远市网上办事大厅”进行网上登记。全面改善了窗口办事环境和提高了办事效率,使不少前来窗口办理业务的人再也不用因不知道要登记、忘记登记、不懂得怎么登记而往返奔波于公司和窗口之间,实实在在地为客户节省时间、人力、物力,更让客户感受到了窗口更为优质的服务。上半年,一网式审批办理2817宗,窗口审批的业务办结率达100%,上半年第二季度被行政服务中心评为先进窗口。
(二)继续深化行政审批制度改革,简化审批流程。按照清远市机构编制委员会下发的《关于贯彻落实加快推进全市转变政府职能深化行政审批制度改革工作电视电话会议精神的通知》(清机编〔2013〕3号文)要求,由局窗口牵头,科室配合下,结合清远市区规划要求,总行政审批事项由原来的17项调整为11项,所有行政审批事项总承诺时限由原来的.215个工作日缩减到86个工作日,共减少了129个工作日,约缩减了60%,项目的报建流程由原来的110个工作日缩减到53个工作日,减少了57个工作日,约缩减了52%。同时,进一步调整工业项目业务类型和简化审批流程。为切实加快对我市工业项目的办理速度,减少申请单位提交资料次数和内容,进一步优化工业项目的办理流程及办理效率,工业项目规划报建审查总工作日时间将由74个工作日缩短至23个工作日,目前该项简化后办事流程开始正式运作。
(三)加强政务公开、提升服务水平
按党组分工,本人负责主抓党务、政工、人事教育、宣传、老干、法制、纪检监察、党风廉政建设、村镇建设等工作,分管纪检监察室、政工科、法规科、村镇科。一年来,我所分管的工作有2项荣获省级先进单位,另有4项荣获市级先进单位;我本人在纪检监察工作研究方面有多篇工作研究成果在刊物发表。现将履行岗位职责及执行党风廉政建设责任制等情况报告如下:
一、履职情况。
(一)纪检监察工作。一是立足预防抓基础。每年年初制定纪检工作要点,分解目标责任、细化考核办法,确保工作有计划、分步骤推进。同时,通过关键岗位重点教育、宣教月活动、任前廉政教育、网络学习专栏、廉政讲座等方式,增强党员干部勤政和廉政的自觉性。二是依托技术抓规范。全面清理外部权力和内部权力,将每项职权的内容、权力行使主体、程序、期限予以公示,把行政审批各个环节纳入电子监察系统,实行过程监督,强化权力的规范性和透明性。要求每个部门、每个岗位查找腐败风险点,有针对性地提出防控措施,同时在质监站、安全站、市场站等部门建立廉政风险预警网络平台,实行行政动态执法预警防控措施,切实解决执法人员吃、拿、卡、要行为。三是着眼长远抓作风。厉行“三短一简”,切实改进会风、文风、作风,通过恳谈会、明察暗访等形式,重查不作为、慢作为、乱作为行为,根治干部“庸、懒、散、软、奢”等毛病,通过转变作风,建设一流队伍,赢得了一流的好评。
(二)党务政工人事工作。
一是积极开展学教活动。根据市委统一安排和部署,组织系统干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观,及时学习党的路线、方针、政策和系列会议精神,并要求每年每个党员干部撰写1万字读书笔记和5000字的心得体会,从而促使全体干部职工紧跟形势,在思想上、工作上始终与党和政府保持高度一致。
二是建立健全党的制度。建立了《党员教育和管理制度》、《党支部民主生活会制度》、《民主评议党员制度》、《党内民主监督制度》、《学习制度》、《党务公开制度》等一系列制度,在此基础上,按“五基本”的要求,全面夯实党建基础,确保党务工作有序开展。
三是及时吸纳进步力量。按照“坚持标准、保证质量、改善机构、慎重发展”的方针,将素质好、能力强的优秀分子及时吸纳到党的组织。从20xx年至目前为止,共培养发展了11名中共党员和8名党员培养发展对象。四是充分发挥先锋模范作用。通过创建服务型科室、服务型站馆、服务型机关等优质品牌,提高系统内工作效率和工作质量,发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为建设系统各项任务的完成提供了有力的思想、组织、作风保障,20xx先后评出先进党支部6个,优秀党员19名、优秀党务工作者8名。市建委系统一股学习先进、赶超先进之态势慰然成风。五是实施“宁心顺气”工程。xx年前,系统内干部基本上未提拔任用、调整交流,出现心不宁、气不顺现象,对工作产生了不良影响。鉴于此,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部任免程序,对委系统科级干部进行了适当的提拔任用、调整交流。20xx年至今,推选副县级干部9名,提拔任用、调整交流正科级干部29名、副科级干部21名,使建委系统干部队伍活力大大增加。
(三)村镇建设及三万活动。
一是推进村镇规划编制。先后完成了陈贵、还地桥、富池、白沙、浮屠等镇总规修编,大冶市所有村庄规划编制已基本完成,阳新县359个村庄已有254个完成了规划编制,初步形成了市、县(市)、镇、村四级城镇体系规划,基本实现黄石区域规划全覆盖。
二是推进镇级基础设施建设。着力解决重点镇、特色镇的基础设施建设资金不足问题,成功完成王英、灵乡、金牛、还地桥、保安、富池等6个镇污水处理厂项目申报,争取中央、省级资金8700万元,另有金牛、陈贵、还地桥、龙港、富池、金山店等6个镇镇区排水管网项目纳入国家住建部项目库,计划争取资金6400万元。
三是推进村镇住房保障工作,完成镇级商品房建设100余万平方米,总投资15.6亿元。完成农村危房改造11152户,争取国家补助资金8328.95万元。以上两项工作合计向上争取资金约1.5亿元。四是推进宜居村庄建设。目前,全市宜居村庄建设工作局面已打开,其中,灵乡、坳头等13个村庄授牌为省级“宜居村庄”,得到奖励资金130万元;宝塔村等40个村庄授牌为市级“宜居村庄”。五是推进“三万”活动及新农村建设。上轮新农村建设为阳新柯畈村筹措投入资金150余万元,打造了一流新村。本轮为“三万”活动驻点村彭晚村筹措资金24万元,完成了1座桥面扩宽、3座桥的护栏安置、1口水塘坡岸护砌和护栏安装、2条水渠维修整治,同时,筹措13万元购买枇杷果树绿化了村服务中心广场、村组道路及农户房前屋后,同时,在广场安装了路灯,为村民健康文化娱乐活动打造了良好的环境。
(四)法治与法制宣传工作。
一是搞好学习培训。建立并坚持委党组会、月例会、周例会会前学习制度,做到细水长流不断线。通过法律讲座、科长论坛等形式开展法律知识培训,有效提高了干部职工的法制意识和法治能力。
二是做好权力规范。开展行政职权清理和行政处罚自由裁量标准修订工作,共清理行政权力目录102项、自由裁量标准66条。
三是做好案件查处。20xx年截至10月份共立案6件,下达行政处罚决定书6份、行政处罚听证告知书6份,通过加大案件查处力度,进一步规范了建筑市场行为。四是做好文件规范。对市政府、委系统及相关部门征求意见的文件,认真审查,及时反馈,规范性文件审结率达100%。
(五)文化宣传工作。
一是打造“四个建委”品牌活动。着力打造以“和谐建委、健康建委、快乐建委、活力建委”为主题的“四个建委”品牌,成立了登山队、羽毛球队、乒乓球队、篮球队等活动兴趣小组,开展了20余次集体活动。同时还通过“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议,比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风,创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”等系列活动,使同志们工作顺心、玩得开心,精神大提振,效率大提高。
二是丰富建委文化内涵。通过文化建设形成建委凝聚力,20xx年,成立了市建委文化宣传工作队,下设“墨之香”书法组、“舞之魂”舞蹈组、“声之韵”合唱组、“影之灵”摄影组,各小组定期组织开展活动。通过文化宣传工作队的组建及其活动的积极开展,全委系统上下的向心力、凝聚力、战斗力逐步增强,整个队伍的活力不断激发,为长期创建省级文明单位打下了坚实基础。
三是强化宣传工作。首先,创建了“城乡建设简报”刊物,搭建了系统内宣传平台,同时在“黄石日报”开设了“放飞建设鄂东特大城市梦想,走进环大冶湖建设时代”专栏和“鄂东特大城市建设进行时”专版,并做新、做实、做活了黄石建设网站,组建了文字编撰机构,投稿队伍活跃,委系统文化氛围渐浓。本人也在工作之余撰写文章,积极投稿,已发表文章21篇,其中《危房》、《秀美山水江南韵》、《夯实基础求创新规范执法塑形象》、《走访大冶湖》、《再访大冶湖》、《围绕产业链招商谋长远》、《着力推进新型城镇化》、《依托“三大组团”提高城镇化率》、《创新服务塑形象优化环境促发展》等文章,在社会产生了一定影响。另外《凸显鄂东特大城市的独有魅力》在《党员生活》发表,《工程建设领域腐败的现状、原因及破解方法》获市级二等奖,《建设工程招投标市场存在的问题及对策》获中纪委优秀论文奖。
二、廉洁情况。
(一)加强学习,增强勤政廉政意识。始终坚持以学习自警自励,以学习增强贯彻执行党风廉政建设责任制的自觉性和主动性,不断提高自身的政治素养。认真学习党中央、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐斗争的一系列指示精神,加强对两个纲要的学习和理解,撰写学习笔记和心得体会约3万字,坚持用“廉政准则”、“八项规定”、“党内五项监督”等党纪党规规范自己的一言一行,用法律法规指导分管的各项工作。
(二)率先垂范,保持清正廉洁本色。按照市委、市纪委关于党风廉政建设和反腐倡廉工作的要求,首先从工作方面,自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”,坚持民主集中制,严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则,在工作中注重多请示、多汇报,重大问题按原则和程序提交委办公会集体研究决定,不搞暗箱操作,避免了决策失误;坚持率先垂范,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不能做的,自己首先不去做。其次从生活方面,对家属子女和身边工作人员从严要求,约法三章,教育督促他们不做违法违纪的事情;坚持秉公办事,从不向基层或部门伸手谋私利,从不收受有关单位和个人的现金、有价证券和礼品,坚持厉行节约,反对奢侈浪费,确因工作需要必须参加的一些活动做到了一律从简。
两年来,自己在履行岗位职责和严格执行廉洁自律的各项规定方面做了一些工作,取得了一定的成效,但有时还存在陪吃、陪喝等公务应酬现象。在下一步的工作中将不断加强思想修为,珍惜个人名誉,维护团结,认真执行各项廉政规定,不断用生活中的反面典型警示和告诫自己,做到自重、自省、自警、自励。在思想深处把“入党为什么、工作图什么、当官干什么”的问题做到长期清晰、守职清晰、履职清晰,永葆纯洁,廉洁奉公,开拓进取,向党和人民交出合格的答卷。
附:20xx—20xx年分管工作及个人获得荣誉情况。
(一)省级荣誉。
1、20xx年全省创先争优活动先进基层党组织。
2、20xx年湖北省建筑业职业技能大赛优秀组织单位。
3、“三万”活动省级先进单位。
4、全省普法依法治理工作先进单位。
(二)市级荣誉。
1、20xx年度落实党风廉政建设责任制优秀单位。
2、20xx年度全市党建工作优胜单位。
3、20xx年市新农村建设先进单位。
4、市建委建设工程领域预警防控平台获20xx年度全市纪检监察系统“十佳特色工作项目”
5、20xx年重点派驻机构绩效考核第一名。
6、20xx年全市行风评议综合评分排名第二,集中评议排名第一。
(三)个人荣誉。
1、《工程建设领域腐败的现状、原因及破解方法》获市级二等奖。
2、《建设工程招投标市场存在的问题及对策》获中纪委、省纪委优秀论文奖。
3、20xx年度市纪委优秀公务员。
1.完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》报批工作,经多次修改完善,20xx年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》成果方案,主要是认真做好《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》的对接工作,待对接完成后,上报省政府审批。
2.有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案,20xx年9月,《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作,抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。
3.重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案,正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购,并确定了编制单位。
(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平。
1.认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度,20xx年,我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施,进一步促进了我市城乡规划管理工作。
2.推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署,我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作,组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责,行政审批效能得到了全面提升。
3.深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作,积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求,组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底,对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议,供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件,以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件,以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。
4.加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”,组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习,培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班,让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术,并提高工作视野,为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。
(三)以信息化建设为手段,有效提高城乡规划工作效能。
1.完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作,为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月,我局正式运行修建性详细规划电子报批系统,并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出,被市纪委通报表扬。
2.启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目,为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。
3.加强地理信息资料的共建共享工作。20xx年10月,我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持,优势互补,避免重复,实现双赢”的原则,在基础地理空间的框架下,以数字地理信息平台为基础,开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源,促进地理信息产业发展,避免造成重复投资与信息孤岛的现象,提高政府投资的效率。
(四)以信息公开为切入点,引导公众参与城乡规划工作。
1.推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,20xx年共编印简报18期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用,及时向公众展示我市城乡规划成果。20xx年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新,开通腾讯、新浪官方微博,及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。
2.加大对规划工作的宣传力度。20xx年11月,在市委宣传部的指导下,我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了20xx年“世界城市规划日”系列活动,向广大市民普及城市规划相关知识,积极宣传我市城乡规划工作成果,让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。
(五)以业务指导为途径,提高各县城乡规划管理工作。
加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。20xx年8月下旬,我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。
三、健全保障措施,全面落实党风廉政建设责任制。
作为我局党风廉政建设第一责任人,我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作,贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。
(一)组织开展改进作风活动。
开展整治庸懒散奢不良风气活动,深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作,查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动,加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动,切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
(二)严格监督考核。
坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收,完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会,广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆,重点考评整改落实情况,有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核,我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定,干净干事,各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实,有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。
(三)自觉坚持廉洁自律。
坚持做到以身作则,自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事,做到干净干事,廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
四、存在不足和努力方向。
自任职的以来,在全体干部职工的大力支持下,我的工作取得了一定的成绩,得到了市委、市政府和有关部门的肯定,但也还存在一些不足和问题:一是对理论学习抓得还不够紧,学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧,存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入,依法行政意识有待加强。今后努力方向:一是进一步加强理论学习。学习党的精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,对遇到的问题进行理性思考,严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作,切实地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。四是加强法律知识学习,牢固树立依法行政意识,做到严格依法办事。
在新的一年里,我将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作,促进我市城乡规划事业全面健康发展,为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
以上述职,请评议。
20xx年以来,本人紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照局党组统一安排,忠实履行职责,尽心尽力带领分管处室做好市政规划、村镇规划、审批服务、城市测绘等各项工作,为我市城乡规划事业做出了应有贡献。现将具体述职述廉情况报告如下,敬请批评指正。
一、四项主要工作实绩。
(一)招商引资实绩、服务中心。
1、服务中心。紧紧围绕市委、市政府确定的工业突破、大项目推进等战略部署,树立牢固的服务意识和发展意识,全力服务中心城市跨越式发展。为进一步提高局驻市行政服务中心的工作效率,优化服务环境,组织制定制定并实施《免费代理报建》、《特别快车、绿色通道》、《短信提示》、《24小时预约服务》等四项服务制度,为各类项目建设加速推进提供了坚实的服务保障,得到了社会各界的充分肯定。局驻服务中心窗口至今共荣获“红旗窗口”4次、“十佳窗口”6次,被评为“先进个人”荣誉称号11人次,得到了中心领导及服务对象的充分肯定。
2、招商引资实绩。牢固树立招商引资“第一要务”意识,主动出击,多方联系,抓信息,抢机遇,千方百计联系外地客商来宿投资,先后引进3个项目,总投资约6000万元,其中开工项目1个,已交土地款项目2个,牢固树立服务也是招商意识,跟踪服务,强化沟通,确保项目快速推进。
(二)分管、负责的主体工作实绩。
1、村镇规划工作。组织完成《**市域小城镇发展战略研究》课题成果,为科学统筹市域城乡规划建设,增强区域发展的整体协调提供科学保障。完成了省市要求的规划全覆盖工作任务,小城镇总体规划全面完成,镇区控规覆盖率达90%以上。
组织开展了镇村布局规划调整工作,该项规划工作已基本编制完成。全市村庄规划在完成的252个建设规划和2123个平面布局规划的基础上,今年又编制了170个“三类村庄”规划。
全力抓好全市康居示范试村创建点规划指导和服务工作,强化对市级康居示范村的规划方案、建筑设计方案把关审查工作,提升了示范点建设质量和建筑品位。
2、市政规划工作。组织起草并报市政府下发了《**市市政工程管线规划管理办法》、《关于进一步加强道路及居住小区配套设施规划管理的通知》,建立了建设项目配套设施规划方案审查工作机制。并以市政基础设施普查和市区社区“两房”及配套设施配建情况清查工作为契机,大力推进中心城区市政基础设施完善工程和住宅小区市政设施整改提升工作,取得明显成效。
3、分局和测绘工作高效开展。组织完成测绘院改革创新工作,测绘服务效率及服务质量进一步提升;宿豫分局工作较好地开展,得到区委、区政府和社会各界的一致好评。
(三)创新创优实绩。今年以来,由我牵头着重围绕提升测绘院发展水平,拟定了改革创新工作方案,从企业内部管理、质量管理、标准体系等方面明确了改革目标,部分已经实施,测绘院年内即将实现资质升级。
(四)有潜在、长远效应的打基础工作实绩。通过完成《**市域小城镇发展战略研究》课题成果,为未来一段时期全市小城镇科学健康发展打下了科学、坚实的理论基础,按照该成果推进城市规划编制、城镇体系规划编制和实施,将在四个方面实现新的提升和突破:一是进一步提升中心城市功能;二是迅速壮大县城规模;三是优化组群,提升城镇集聚竞争力;四是培育节点,拓展发展空间。
二、理论学习及廉政建设情况。
(二)廉政建设情况。认真学习并坚决执行党风廉政建设的有关规定,从我做起,从小事做起,时刻做到自重、自醒、自警、自励,做党风廉政建设的表率。没有收受直接管理和服务对象、主管范围内下属单位现金、支付凭证及贵重物品等情况;始终保持勤俭节约的作风,公务接待严格按规定的标准和程序执行,力求节俭;外出招商及开会,时间尽量安排紧凑,开支尽量缩减,从未借招商、开会等名义公款旅游;各项工作力求公开、透明,自觉接受组织监督和群众监督,树立勤政、廉洁、务实、高效的良好形象。
自觉担当党风廉政建设责任者,做到以身作则,率先垂范的同时,对同志加强党风廉政建设有关规定的宣传教育,经常提醒,警钟长鸣,强化监督,严格要求配偶、子女、亲友和身边工作人员,严禁利用职权或职务上的影响谋取非法利益。分管的范围内,没有违反党风廉政建设规定的情况发生,没有明令禁止的不正之风,没有发生致使国家、集体和人民群众生命财产遭受重大损失和影响社会稳定的重大事件。
三、最不满意的一项工作。
沟通协调工作不够深入。所分管的村镇规划工作面广量大,而且地域差异性较大。在工作中未能全方位地做好与相关县(区)、乡镇的沟通与协调,部分县(区)、乡镇规划编制和管理工作距离省、市要求还有一定差距。在下一步工作中,将紧紧围绕这一“弱点”,创新思路、强化沟通,立足服务,促进落实,确保全市村镇规划工作“一盘棋”,同步推进,提升水平。
进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”的基本国策,三十团耕地保护工作以贯彻落实科学发展观重要思想为指导,在师国土局和团党委的正确领导下,围绕“保障科学发展,保护耕地红线”这个中心工作和兵、师国土局的安排和部署,坚持最严格的耕地保护制度;加强领导、健全组织机构,完善规章制度,将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标,并结合本团实际在本辖区范围内开展了一系列耕地保护长效管理活动。一年来,全团没有出现耕地抛荒和在耕地内建窑、建房、乱取土等现象,开展了国家投资土地开发整理项目;确保了耕地的可持续利用,促进农业和社会经济的可持续发展。现将30团开展耕地保护检查工作总结如下:
一、高度重视耕地保护工作,切实加强组织领导,责任到位。
三十团耕地总面积为9.58万亩,在本年度内末发生无农业结构调整情况、无生态退耕占用耕地情况和补充耕地情况、无自然灾毁造成耕地减少情况。耕地保护工作是贯彻落实国家实行最严格的耕地保护制度,确保粮食安全的重要措施,是贯彻落实国务院关于基本农田“五个不准”,认真执行《基本农田保护条例》的重要措施,也是实施“十二五”耕地保护责任书确定目标的重要措施,对于促进农业生产和社会经济的可持续发展具有重要的意义。因此,三十团党委十分重视耕地保护检查工作,为把此项工作落到实处,根据国务院、兵团及农二师的安排和要求,成立了以团党委书记韩珉、团长王春瑞担任组长、副团长王志军为副组长的,以农业、国土资源分局、行办、基建、宣传、监察、计财、园林等部门领导为成员的领导小组,并下设了工作办公室,以“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的思想明确了领导小组的职责,负责耕地保护工作的总体部署、安排、指导、督促和检查。
二、加强耕地保护管理,建立健全各项保护制度。
1、加强耕地保护管理,实行最严格的耕地保护制度是由我国人多地少的基本国情决定的。是由农业的基础地位决定的。更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。要实现耕地总量动态增加,确保耕地不遭破坏和占用,没有各项管理制度和措施作保障是很难实现的。因此30团认真制定和修改了各项制度和管理措施,从落实各项管理制度入手,切实加强对耕地的保护。制定和完善了《三十团耕地保护制度》,以团发文形式下发到各基层连队。
2、建立了耕地质量保护制度,建立了耕地动态监测站。定期对耕地地力质量和施肥效益、土地盐、碱化治理等进行动态监测。为农业生产和培肥地力提供了依据。同时建立了地力保养、低产田改土培肥等保护措施。建立养地基金等办法,增加耕地投入,每亩耕地投入有机肥250公斤,油渣50公斤,对各承包户不向耕地内投入有机肥的取消养地费,对超基数部分进行奖励。为加大低改力度,防止土壤次生盐碱化,坚持秸杆还田、油渣还田,增施有机肥等措施,同时大力推广喷滴灌等节水措施和疏通排渠、渠道防渗相结合,降低地下水位,提高脱盐效果,确保了耕地质量的稳步提高。与此同时认真落实承包责任制,土地得到长期固定,职工对土地投入的积极性和耕地质量进一步提高。耕地质量建设累计投入资金622万元。其中:施油渣和有机肥3950吨532万元、渠道防渗4.5标公里90万。
3、生态环境保护和清理残膜检查评比制度。30团耕地保护领导小组于3月1—5日,由30团国土分局、生产科、基建科、园林科组成的检查小组,对30团12个农业单位进行了春播前的捡拾残膜保护耕地质量,开展了自检自查活动。每到一个连队,小组成员都认真检查,通过检查,发现大多数连队都做的比较好,达到了播前的验收标准,个别连队由于残膜余留耕地中较多,检查组将条田地块及时通知连队领导和用地承包户,并要求在联合整地机进地前将组织人员尽快进行复捡。经检查耕地保护工作做得好的连队有:1连、4连、6连、7连、8连、10连。
4月21日,在30团国土分局、农业科、工会、团委等部门的组织下,结合“4.22世界地球日”活动,在全团各单位开展了以“保护地球、爱护家园”为主题的清理残膜工作,重点对田间地头、生活区残膜进行了全面清理,进一步加强了耕地环境及生态环境保护,使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保护监督检查和评比制度。开展以耕地为重点的统计核查巡回检查和定期检查报告制度。每年对耕地保护检查不得少于2次,今年重点对耕地保护责任书执行情况进行了检查评比。对耕地保护做的好的连队给予奖励,差的连队年终连队和第一责任人不得评为各类先进。对造成耕地严重污染和破坏、占用耕地的行为及时上报处理,同时利用广播电视等宣传媒体及时进行曝光。为及时准确掌握耕地变化情况,及时发现和制止违法行为起到了积极的作用。
5、基本农田保护区标志牌(碑)保护制度。9月份,共投入149926.4元对全团13块基本农田保护碑按照上级要求进行了重新定制。对管理维护好的单位给予奖励,对管理差的单位给予处罚,不准在标志牌(碑)上乱写乱画、涂改、张贴广告及覆盖物,违者除清理干净、恢复原状外并处50—1000元罚款。
三、认真执行耕地保护区用途管制制度,严格禁止各类建设项目占用耕地。
依据土地利用总体规划,严格执行耕地保护规定,禁止任何单位和个人在耕地保护区内进行非农建设和破坏耕地的行为。严格控制非农建设规模,加强建设项目规划和预审及审批管理。全团无一例建设项目占用耕地违法案件发生。
为进一步加大土地管理法律、法规的宣传,保证土地管理法律、法规有效地贯彻实施。杜绝各类违法用地的发生,开展创建了“土地执法模范团场”活动,成立了创建“土地执法模范团场”领导小组,制定了开展活动的具体要求和办法。同时团主要领导与16个基层单位责任人签订了创建“土地执法模范单位”责任书。明确了目标,责任落实到人,使创建活动落到实处,从而有效地加强了耕地保护工作,形成了珍惜土地、保护耕地,齐抓共管,群防群治的良好势态。
四、认真学习,提高认识,严格对照检查,切实保护耕地。
30团党委高度重视耕地保护,特别是基本农田保护工作,充分认识耕地保护工作的重要性。认真学习《土地管理法》、《基本农田保护条例》以及党中央、国务院关于加强耕地保护工作的一系列指导精神,加强学习和宣传力度,增强广大干部群众的耕地保护意识,发挥监督作用。主要领导亲自抓,按照深入实际,注重实效,掌握实情的原则,把情况摸清,把数据填实,把问题处理到位,对现有综合统计数据、土地变更调查、土地利用总体规划修编和建设用地审批等情况认真地对照检查,并及时整改。重视土地整理、复垦工作,加强中低产田改造、节水灌溉等工作,耕地质量不断提高。加强土壤污染治理,重视生态环境建设和保护,农业生产条件不断改善。严格遵守基本农田保护“五不准’制度,基本农田均落实到连队和地块,基本农田保护面积不减少。全团划定基本农田面积4230公顷,保护率达到85.6%,已划定条田地块249块,建立保护标志数50块。做到了图、表、卡和地块相一致,档案资料齐全完整,使基本农田保护各项措施落到了实处。
自20xx年8月任职以来,在市分管领导的具体指导下,我紧紧围绕市委、市政府的工作决策部署,依据城乡规划局总体工作思路,立足本职工作,秉承服务宗旨,认真履行职责,坚持廉洁从政,较好地完成了市委、市政府重要工作任务,认真做好了本人和本单位的党风廉政建设工作。现将20xx年的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下:
一、加强学习,增强廉洁从政和依法行政意识。
作为局主要负责人,深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学,才能熟悉党的路线方针政策,才能紧跟日新月异的理论知识,才能掌握不断完善的法律知识,也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习,把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位,牢固树立“学习至上”的思想,通过学习,增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上,以纪律教育学习月活动为契机,把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来,认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。在学习制度上,坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上,突出抓好党组中心组学习,明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容,努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上,将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习,使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识,为城乡规划管理工作奠定坚实基础。
二、开拓创新,全力以赴完成年度工作目标任务。
20xx年8月以来,我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新,努力提升行政执行力,着力落实局重点工作,加快推进城乡规划编制工作,优化强化内部管理,各项工作都取得了较好成绩,促进了全市城乡规划事业全面协调发展,为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略,推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。
(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系。
自20xx年8月任职以来,在市分管领导的具体指导下,我紧紧围绕市委、市政府的工作决策部署,依据城乡规划局总体工作思路,立足本职工作,秉承服务宗旨,认真履行职责,坚持廉洁从政,较好地完成了市委、市政府重要工作任务,认真做好了本人和本单位的党风廉政建设工作。现将20xx年的学习、工作及廉洁自律情况汇报如下:
一、加强学习,增强廉洁从政和依法行政意识。
作为局主要负责人,深知坚持学习的重要意义。我充分认识到只有勤学好学,才能熟悉党的路线方针政策,才能紧跟日新月异的理论知识,才能掌握不断完善的法律知识,也才能更加胜任本职工作。我注重政治理论和法律知识学习,把加强政治理论学习和法律知识学习放在首位,牢固树立“学习至上”的思想,通过学习,增强廉洁从政和依法行政意识。在学习形式上,以纪律教育学习月活动为契机,把学习活动与深入开展党的群众路线教育活动有机的结合起来,认真学习十八届三中全会及中央、省、市纪委全会精神。
在学习制度上,坚持和完善党组中心组学习制度和干部职工自学学习制度,学习做到“四有”,即有计划、有记录、有考核、有心得。在学习安排上,突出抓好党组中心组学习,明确要求中层干部、全体党员干部要结合自身实际安排好学习内容,努力做到学有所成、学以致用。在学习内容上,将法律知识、中央“八项规定”和省、市相关规定等作为学习的重点。通过多形式的学习,使广大党员干部不断增强廉洁从政和依法从政的意识,为城乡规划管理工作奠定坚实基础。
二、开拓创新,全力以赴完成年度工作目标任务。
20xx年8月以来,我积极带领领导班子和全体干部职工开拓创新,努力提升行政执行力,着力落实局重点工作,加快推进城乡规划编制工作,优化强化内部管理,各项工作都取得了较好成绩,促进了全市城乡规划事业全面协调发展,为落实我市“向东、向南、靠海发展”战略,推动宜居城乡的建设发展做出了积极贡献。
(一)大力推进规划编制工作,完善城乡规划体系。
1.完善各项重大规划编制工作。全力推进《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》报批工作,经多次修改完善,20xx年12月16日规划成果提交市城市规划委员会审议通过。继续深化《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》成果方案,主要是认真做好《茂名市城市总体规划(20xx-20xx)》与《广东省茂名滨海新区城市总体规划(20xx-20xx)》的对接工作,待对接完成后,上报省政府审批。
2.有序推进专项规划编制工作。继续深化《茂名市环水东湾新城整体城市设计》、《茂名市水东湾综合整治规划》等重要规划成果方案,20xx年9月,《茂名市水东湾综合整治规划》经专家评审会审议通过。全力配合市政府推进中心城区扩容提质工作,抓紧修改完善《茂名市城区扩容提质行动纲要》及组织制定《茂名市中心城区扩容提质实施方案》。完成了《茂名市城区排水及防洪排涝专项规划》和《茂名市地下综合管廊专项规划》的立项工作。
3.重点推进控制性详细规划编制工作。站南片区、河东片区四个小区控制性详细规划方案已经市城市规划委员会审议通过。市民片区控制性详细规划方案已完成征询部门及公众意见。格亨、吉祥等16个小区控制性详细规划方案正在根据公众及部门意见修改完善。盐田等3个小区控制性详细规划已形成初步成果方案,正在征询公众及部门意见。河东片区、羊角片区控制性详细规划(发展单元)、西城片区控制性详细规划(发展单元、管理单元)及东江等7个小区控制性详细规划已完成政府采购,并确定了编制单位。
(二)以制度建设为抓手,全面提高城乡规划管理水平。
1.认真组织实施《茂名市控制性详细规划编制导则》等规范性文件。为提高规划管理制度的保障力度,20xx年,我局制定了《茂名市控制性详细规划编制导则》、《茂名市建筑物退线控制管理导则》、《茂名市城市控制性详细规划编制审批调整管理办法》等规范性文件。《茂名市城乡建设档案管理办法》、《茂名市建设用地规划条件核发变更管理办法》和《茂名市建设用地增加容积率补交土地差价管理规定》等已经市政府常务会议审议通过并印发实施。这些规范性文件的出台和实施,进一步促进了我市城乡规划管理工作。
2.推进行政审批“两集中两到位”制度改革。根据市政府统一工作部署,我局积极推进“两集中两到位”工作。为规范我局行政审批工作,组织制订了《茂名市城乡规划局“两集中、两到位”制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、容缺预审制、并联审批制、绿色通道制、服务承诺制等相关制度》等文件。这些制度进一步理顺了局的职能职责,行政审批效能得到了全面提升。
3.深化建设项目规划批后监督管理制度。认真做好城乡规划批后监督管理工作,积极配合相关职能部门严肃查处各类违法建设行为。一是按照市委、市政府的工作要求,组织牵头相关部门对茂名大道等路段控制线范围的违法建设情况进行调查摸底,对茂名大道等重要地段违法建设问题提出了有关工作意见和建议,供市政府参考。二是组织修改完善《茂名市规划内查处违法建设管理暂行规定》等文件,以进一步规范我市查处违法建设行为。三是组织修改完善《茂名市建设工程规划条件核实管理办法》等文件,以进一步规范建设工程竣工后规划条件核实工作。
4.加强人才培养和队伍建设工作。继续举办“争鸣讲堂”,邀请各行各业专家学者向全市规划系统干部职工讲授相关知识,开阔知识面,进一步提高干部队伍政治素质和专业素质。继续举办“集思论坛”,组织局机关、直属事业单位干部职工就有关主题进行互相交流、学习,培养干部职工善于思考能力。注重安排干部职工参加国家、省、市举办的各类学习培训班,让他们能够及时学习和掌握外单位的先进经验和技术,并提高工作视野,为他们能胜任我市城乡规划管理工作积极创造有利条件。
(三)以信息化建设为手段,有效提高城乡规划工作效能。
1.完善茂名市城乡规划局规划管理信息化系统。积极推进电子报批系统、信息化一期工程等工作,为实施电子报建和发动全市规划设计单位建设规划管理信息库做好工作准备。10月,我局正式运行修建性详细规划电子报批系统,并率先实现与市网上办事大厅的异构系统间办件数据对接。我局因在市级网上办事大厅推广应用方面表现突出,被市纪委通报表扬。
2.启动“智慧城市”城乡规划信息化建设工作。积极推进《茂名市城乡规划局三维互动电子报批系统及三维虚拟城市项目建议书》、《茂名市城乡规划局规划审批业务防伪签章系统项目建议书》等项目,为下一步我市城乡规划管理信息化工作打下良好的工作基础。
3.加强地理信息资料的共建共享工作。20xx年10月,我局和市国土资源局共同签署了《地理信息数据资源共建共享合作框架协议书》。双方本着“相互支持,优势互补,避免重复,实现双赢”的原则,在基础地理空间的框架下,以数字地理信息平台为基础,开展地理信息数据共建共享合作。共建共享合作后将能更好地利用地理信息资源,促进地理信息产业发展,避免造成重复投资与信息孤岛的现象,提高政府投资的效率。
(四)以信息公开为切入点,引导公众参与城乡规划工作。
1.推进规划信息公开工作。一是定期编印了《茂名城乡规划简报》,20xx年共编印简报18期,及时向省厅、市委、市政府、市直相关部门和各县(市)区规划主管部门展示我市规划工作的进展。二是充分发挥市规划展览馆规划成果展示平台的重要作用,及时向公众展示我市城乡规划成果。20xx年共接待各类参观团体512多个、累计17260人次。三是重新构建了局门户网站并保持实时更新,开通腾讯、新浪官方微博,及时向社会公众公布市城乡规划局工作动态。
2.加大对规划工作的宣传力度。20xx年11月,在市委宣传部的指导下,我局与广东省城乡规划设计研究院共同举办了20xx年“世界城市规划日”系列活动,向广大市民普及城市规划相关知识,积极宣传我市城乡规划工作成果,让广大市民更好地了解和参与城乡规划工作。
(五)以业务指导为途径,提高各县城乡规划管理工作。
加强对各县城乡规划管理工作的业务指导。20xx年8月下旬,我带队对各县(市、区)县级规划编制、实施及镇级事权下放工作落实情况进行了督查调研,对有关县(市、区)城市总体规划、扩容提质、事权下放、行政执法规范化等工作给予指导、协调和帮助。
三、健全保障措施,全面落实党风廉政建设责任制。
作为我局党风廉政建设第一责任人,我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作,贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。
(一)组织开展改进作风活动。
开展整治庸懒散奢不良风气活动,深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作,查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动,加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动,切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
(二)严格监督考核。
坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收,完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会,广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆,重点考评整改落实情况,有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核,我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定,干净干事,各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实,有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。
(三)自觉坚持廉洁自律。
坚持做到以身作则,自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事,做到干净干事,廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
四、存在不足和努力方向。
自任职的以来,在全体干部职工的大力支持下,我的工作取得了一定的成绩,得到了市委、市政府和有关部门的肯定,但也还存在一些不足和问题:一是对理论学习抓得还不够紧,学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧,存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入,依法行政意识有待加强。今后努力方向:一是进一步加强理论学习。
学习党的十八大精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,对遇到的问题进行理性思考,严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪。
三是更加勇于开拓创新。创造性地工作,切实地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。四是加强法律知识学习,牢固树立依法行政意识,做到严格依法办事。
在新的一年里,我将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作,促进我市城乡规划事业全面健康发展,为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
以上述职,请评议。
按照县纪委的要求,现将本人一年来履行党风廉政建设责任等情况,述职述廉报告如下:
一、加强学习,提高自身素质,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀。
始终把加强学习作为不断强化自身党性修养和提高政策理论水平、能力水平的重要手段。深入学习贯彻党内两个《条例》,认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治敏锐力、政治鉴别力,筑牢反腐拒变防线,增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。
二、积极参加保持共产党员先进性教育活动,不断提高党性修养。
积极参加保持共产党员先进性教育活动,认真学习相关文件和必读篇目,认真作好学习笔记,写好学习心得,深刻理解党的先进性的丰富内涵,对照党员先进性的基本要求,认真进行反思,勇于查找问题,并制定出切实可行的整改措施,进一步提高了自身党性修养,增强了保持先进性的自觉性,增强拒腐防变能力。
三、做严于律己、廉洁奉公、勤政为民的好干部。
深刻认识廉洁奉公、勤政为民的重要性,常怀律己之心,增强自律意识,做到自重、自警、自励,清正自守,无论在任何情况下都能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。在开展总公司工作中,与工作组坚持请示汇报的工作制度,本着节约的原则,能不开支的则不开支,不接受被清欠人员的宴请。一年中,没有利用手中权力为亲属和子女谋利益,个人没有跑官要官的行为,没有组织或参加公费旅游,更没有利用婚丧事宜借机敛财。不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该做的事情不做,保持一名共产党员清正廉洁的本色。
一年来,本人在履行党风廉政建设责任方面虽然取得了一些成绩,但对照党和人民的期望,自我感到还有一定差距。我决心以党的xx大精神为指针,更加廉洁从政、克己奉公,勤政为民,更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争,并虚心听取人民群众的批评意见,自觉接受党和人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
根据市政府工作分工,我主要负责协助市长分管城乡规划建设、房管、城管、*新区、城市建设投资开发、人民防空、中心城综合执法、公积金管理方面的工作。作为*城建工作的一名“新兵”,在市委的正确领导下,在市政府全体班子成员的关心支持下,我迅速转变角色、努力学习、融入大局,和全体*系统干部职工同心协力,迎难而上、积极作为,实现了全市城建工作的平稳有序发展。现将*工作期间个人“德能勤绩廉”方面的情况综合述职如下。
一、以德正身,提升境界修养。
始终坚持以德为先,把以政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德为内容的“四德”建设放在首位。讲政治品德。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨,不断加强党性修养、坚定理想信念,忠于党、忠于国家、忠于人民;坚持重大事项报告制度,重要工作主动及时向市委市政府汇报,在政治上、思想上、行动上与市委市政府保持高度一致。讲职业道德。工作中实事求是,坚持原则,不墨守成规,不弄虚作假,忠于职守、秉公办事,经常深入棚户区、危旧房及县乡村体察民情,竭力为群众排忧解难;对找上门来访的群众热情接待、坦诚交流,能办即办、决不拖延,不能办则耐心说明原委、坚持原则。讲家庭美德和社会公德。践行优良传统伦理道德,孝敬长辈、尊重配偶、谨慎交友,遵守社会基本行为准则,遵守公共秩序。
二、以勤修身,提高工作水平。
加强学习、调研和思考,使自己尽快熟悉分管工作,尽快打开工作局面。勤于学习。深入学习总书记的系列重要讲话精神;通过市委理论中心组学习,撰写了学习贯彻落实“十九大”精神的。
心得体会。
文章。加强业务学习,坚持“上下左右中”学习方法,将上级精神、基层经验、国内外先进理念、同行好的做法,充分摸准吃透,并结合自身实际加以应用。勤于调研。到*明确分管城建工作之后,即到分管的*个部门以及各县市区,进行系统化的调研,了解城建口各单位及县市重点工作、存在的问题,提出应对策略或意见建议。之后,就一些重要的或比较复杂的工作,多次进行专项性调研,仅*年先后*次到*调研、召开座谈会、排解纠纷,*次下到市县调研镇村联动工作,*次到市城管局调研并赴现场察看,研究协调垃圾处理、数字城管、市容环境卫生整治等工作。勤于思考。注重在学习调研基础上及时思考总结,提练出有利于推动工作的好经验、好做法。如加强对中央方针政策充分研读、深入研判,提出了中央城市工作会议后,*工作面临“三个前所未有”;通过对城区垃圾及老旧危楼的调研、摸底,对其作出预判分析,拿出具有操作性的方案,并正式启动实施;对*区*棚改拆迁问题,提出了“一户一案”策略,并在拆迁安置方面,总结了*区的“区级主体、市区联动、一户一策”和*新区的“居民自主、强化服务、自下而上”两种模式。
三、以能强身,增强“实战”本领。
工作中发扬民主、有效掌控,坚持依法行政,带头学习和遵守党纪国法,严格依法依规办事。同时知行合一、有念即行,不断提升自己各方面能力。增强凝聚力。日常工作中注重充分发扬民主,鼓励部门领导和身边工作人员大胆谈设想、提思路,在此基础上进行集中提练。如对*年工作,提出了民生工程、镇村联动、项目建设、城市管理等六个方面的重点工作。启动了全市视频资源共享系统建设,数字城管建立了六大特色创新系统,开通了市民通app应用软件。对规划遗留问题,提出通过“多规合一”方式解决。*年,参加部门的民主生活会*次,组织开展调研座谈会*多次,与所有分管部门主要领导及部分分管领导采取个别谈心谈话方式,了解思想状态,充分听取意见建议。提升执行力。为落实上级棚改政策,出台了《全市保障性安居工程督查办法》,建立了约谈问责机制;在镇村联动建设方面,鼓励创新,在完成规定动作的基础上,多做自选动作,并通过现场推进会方式,激励先进、鞭策后进;强化规划管理,中心城区共清查项目*余起,其中发现重大违规建设问题并下发停工通知*起,对违法违章建筑进行罚款处罚*起。强化操作力。通过协调审批小组会议方式,集中协调解决涉及群众切身利益的民生问题近*个,对于这些问题,既注重原则性,又注重灵活性;既考虑历史的客观现实性,又注重法律法规的严肃性,达到了平稳、有序的良好效果。
四、以绩立身,力求工作实效。
坚持“一任接着一任干”的思路,发扬钉钉子的精神,取得了较好成绩。
1.完成了任务。棚户区改造打赢翻身仗,前年我市棚户区改造工作因部分项目未完成被省里约谈,同时去年我市任务数又在全省排第二。在双重压力下,我带领建口干部职工,共同努力,全市各类棚户区改造开工*套,基本建成*套,圆满完成了省里下达的任务。此外,全市公共租赁住房开工*套,基本建成*套,开工率和基本建成率均达100%,列全省第一,还圆满完成国家及省农村危房改造任务*户。
2.提升了质量。全市城建三年升级战圆满收官,累计开工项目*个,完成投资*亿元。一大批市政基础设施和公共服务设施项目竣工投入使用,使城市功能和综合承载力得到明显提升。深入推进镇村联动,第一批*个示范镇(重点镇)的镇村联动建设圆满完成,同时,对全市*个乡镇(街道)启动了第二批镇村联动建设发展工作,实施新建“二十五个一”和“五个提质改造”项目*个,已开工*个、占*%,完工*个、占*%,完成投资*亿元、占*%,均完成年度目标要求。
3.稳定了市场。先后出台了促进*中心城区房地产市场平稳健康发展的两个文件,提出了*余条举措。*年,中心城区商品房预售面积和备案面积总量和增幅均创历史新高。去年年底,各地举办商品房交易展示会,仅中心城区*天活动时间就销售商品房*套、*万平方米,销售金额*亿。建筑业发展态势良好,*年全市建筑业实现总产值*亿元,同比增长*%,占全省建筑业总产值的*%,增速、产值分列全省的第一和第四。
4.加强了管理。中心城以创建国家森林城市、省文明城复审迎检、*经贸洽谈会、*文化节等集中整治为抓手,开展了系列集中整治行动,市容环境得到改善,尤其是创省文明城重新启动联创联建机制,人居环境进一步改善。全市污水处理能力达到*万吨/日,新增污水管道*余公里,污水处理率达到*%,中心城区污水处理率达到*%。中心城生活垃圾无害化处理率超过*%,各县市达到*%。中心城新增绿地面积*公顷,新建公厕*座、垃圾中转站*座,新建公厕指示牌*块,安装路灯*盏,保持城市亮灯率及设施完好率*%以上。
5.破解了难题。解决了近*个历史遗留问题,探索了多种拆迁安置模式,处理近*起群体性上访事件,较为典型的是*项目房屋装修质量引发群体性上访,在市政府主要领导的大力支持下,与其他班子成员齐心协力,反应迅速、处理即时,坚决维护群众合法利益、坚决打击违法行为,成功化解矛盾。不仅如此,去年春节前,又对中心城区预售商品房楼盘进行预警分析和风险排查,建立了预防处理机制,有效化解了一批群众体性上访事件。
五、以廉律身,保持公仆本色。
切实做到“三严三实”。严格遵守中央“八项规定”、“六项禁令”和领导干部廉洁自律各项规定,老实做人、清白做事。并管好家属和身边工作人员,决不允许他们以本人的名义办私事、谋私利。严格遵守法律法规、政策和标准,严格按照法律程序行使权力、履行职责,对一些重大事项的决策,通过规划委员会或协调审批小组会议专题审议,始终坚持民主集中制原则,做到在集中讨论、反复论证、各抒己见、形成共识的基础上发表意见。
切实履行“一岗双责”。对分管的部门,除了利用平时参加部门会议提出要求和对个别领导谈话的每一次机会外,还在年初的建口工作大会上,突出强调做事要讲规矩,和与会人员交流“三种人生”理念,即欣赏传奇人生、争取成功人生、确保平顺人生,要求大家一定要“把纪律挺在前头”,不仅不能触碰法律底线,还不能触碰纪律的底线。
回顾过去的工作,虽然取得了一些成绩,但自己也清醒认识到存在的不足。由于在基层工作时间不长,在一些问题的处理上调研时间较长,尽管最终得以妥善解决,但一定程度上影响了处理效果。此外,对城建系统纷繁复杂、困难重重的局面,有时会有畏难、退缩情绪。对于这些问题,在以后工作中,我将切实加以改进。一方面进一步提高学习调研的高针对性与实效性,坚持“上下左右中”方法,开拓思路、更新观念、创新举措,切实推进全市城市建设工作。另一方面进一步转变工作作风,着力提高城建工作的管理水平和工作效能,增强破解难题的气魄,提升抓住关键的能力。
近年来,市建委党组在市委、市政府的正确领导下,紧密团结和带领建委系统广大干部职工,始终坚持以科学发展观为统领、以建设“美丽xx”为目标、以创新发展方式为抓手,认真履行“一岗双责”,扎实抓好各项工作,为促进我市科学发展、跨越式发展作出了应有贡献。下面,我将委党组和我个人的勤政廉政工作向各位领导作简要汇报:
坚持把城乡建设融入全市发展大局,紧紧围绕“推进大冶湖生态新区建设,加快建设鄂东特大城市”的目标,突出重点,扎实苦干,各项工作取得了较为圆满的效果。
(一)高位协调,城建重点项目建设加速发展。
成立了城市重大项目建设指挥部,市长亲任指挥长,副书记、副市长及组织部、纪委等部门领导任副指挥长,办公室设在市建委。高位的组织协调机构,为全市项目建设的快速推进提供了有力保障。城市重大项目有序推进。今年计划实施城建重点工程项目100项,完成投资87.13亿元。截止10月底,应开工92项,已开工61项,完成投资43.45亿元。
一大批城市重大项目的有力推进,为大冶湖生态新区和鄂东特大城市建设奠定了坚实基础。民生工程项目进度明显。采取“区级组织、市级奖补、社会参与”的模式,大力推进背街小巷道路及路灯改造、社区环境综合整治、城中村和城乡结合部整治、公厕改造等民生项目建设。今年109项创卫民生项目全部完工,有效地改善了社区居民生活环境。
目前,已完成了奖补核算工作,计划争取奖补资金3000万元。生态治理项目进展顺利。加快园林绿化建设,完成投资1.09亿元,新增改造绿地面积64.11公顷,城市绿化覆盖率达38.06%、绿地率达35.75%、人均公园绿地面积达12.4平方米,均超出国家园林城市标准;加快“三湖”截污工程建设,完成了环磁湖、青山湖、青港湖排污口调查,制定了环磁湖21个排污口整治改造方案,已完成了9处改造,日减少排污量6000吨以上。
(二)强基固本,新型城镇化建设给力发展。
多年来,我们坚持从中心镇、中心村建设抓起,以村镇发展带动城乡一体化进程,重点从争取城镇建设项目资金、改善村镇环境等方面入手,提高新型城镇发展质量。今年,我们围绕大冶湖生态新区建设,积极探索新型城镇建设的新思路、新方向,就大王镇“伊托邦”模式开发建设与投资商进行了洽谈,目前正在跟踪推进,此模式的推广,将有力促进我市新型城镇建设质与量的同步发展。
全年累计争取上级村镇建设专项资金1.24亿元,完成了6305户农村危房改造,灵乡、金牛、王英、还地桥、富池、保安6个镇污水处理厂已进入建设阶段,成功申报了陈贵、还地镇、保安、金牛、富池等5个镇排水管网项目,共创建省级“宜居村庄”13个、市级“宜居村庄”22个。全市城镇化水平达到了60.8%,高于全国和全省平均水平。
(三)优化机制,城市精细化管理蓬勃发展。
精细化管理就是要求市政园林设施管理达到常态化、标准化、规范化的“三化”要求。近年来,我们围绕“三化”要求,出台了《市政园林设施精细化管理测评标准和工作方案》,实行第三方考核机制和责任追究机制,每月定期组织拉网式巡查,并对管理成效进行集中测评,确保问题发现率达98%以上、整改率达90%以上。通过“高标准、严要求、精管理”,市政园林设施管理水平明显提升。
特别是磁湖水体清理工作,在实施排污口截流的基础上,通过“划区保洁、控制养殖、人员分流”等措施,计划用3—5年时间,将磁湖养殖量从179万斤下降到50万斤以内,确保高温季节湖面无死鱼或少量死鱼及时清捞,为市民环湖休闲游乐提供了较好的场地和环境。同时,加强城市防汛排渍设施维护改造,城区经历了几次大雨考验,基本实现了“雨停水退”,有力保证了市民生命财产安全。
(四)培植后劲,建筑行业市场健康发展。
扶持企业发展壮大,成功扶持2家二级企业成功晋升一级、8家企业三级晋升二级、4家企业二级晋升一级正在待批,目前全市共有建筑业企业176家,二级以上企业72家,占41%,为建筑行业发展奠定了坚实基础。同时,进一步加强建筑工程质量安全监管,定期组织在建工程项目质量安全大检查,凡有质量或安全隐患的,一律要求停工整改,整改不到位就坚决不允许复工;进一步完善建筑市场诚信体系建设,规范建筑市场各方主体行为,严厉打击违法违规行为,营造了健康的发展环境。预计全年可实现建筑业产值220亿元,同比增长7%以上。
(五)整合资源,招商引资聚力发展。
将招商引资工作纳入目标管理考核,出台奖励政策,要求每个部门、每名干部都必须提供有价值的招商信息,全委上下形成了“大招商、招大商”的浓厚氛围。目前,我委已完成落地项目2个、总投资3.7亿元,其中,生物医药2.7亿元、phc管桩1亿元。另外,签约项目2个(水悦城大型商业综合体和磁湖水上游乐项目),预计投资10亿元;正在洽谈项目2个,项目方案已报市商务委;还有10余个项目正在紧密跟踪,力争尽快取得实质性进展,全力服务全市招商引资项目建设大局。
坚持把创新发展作为推进全市建设事业科学发展、跨越发展的重要途径,不断创新服务模式和方式,实现了服务效率、服务质量和服务效果“三大提升”,相关工作实现了全国有地位、全省有影响、行业有亮点。
(一)创新通道,实现了服务效率大提升。
便捷的通道是基础。为服务黄金山新区项目建设,我委率先组建了开发区建设管理办公室,所有业务全权委托办理或代为办理,做到“即办项目立即办、承诺项目提前办、重点项目上门办”,让企业享受“近距离审批、零距离服务”。同时,我们坚持“简化审批环节、缩短审批时限、减免审批费用”,将施工许可审批5项前置条件变成批后监管审查,服务窗口办件时间从平均6个工作日压缩到3个工作日,对全市所有园区工业项目取消一切行政事业性收费和工本费,服务性收费按最低标准收取。目前,我市行政审批承诺时限达到了全省最短,得到了建设单位和施工企业的高度肯定。
(二)创新方法,实现了服务质量大提升。
科学的方法是关键。20xx年5月,我委在全省率先建立了临时施工许可核准制度。对工业和招商引资重点项目,在用地许可、规划许可正式手续未办好的情况下,只要国土、规划部门出具相关证明材料,项目通过了图审、招标程序,便发放临时施工许可证,质量、安全部门提前介入监管,再全程指导办理正式手续,确保工程进度、质量监督、安全监督、手续完善“四不误”。
该业务自实施以来,全市共发放临时施工许可163项,为我市项目建设提供了极大便利。同时,我们制定了《转作风促发展十条意见》和《实施细则》,每季度召开一次服务企业恳谈会,对相关部门和工作人员的服务质量进行不记名测评,排名靠后的要追究责任。下一步,我们将推行“评选最不满意的部门和个人”的测评方式,进一步增强干部职工“服务发展、服务大局、服务企业”的意识,提升服务质量。从20xx年第三季度起到现在,市建委窗口一直是行政服务中心的“红旗窗口”。
(三)创新手段,实现了服务效果大提升。
先进的技术手段是保障。我们充分运用科技手段提高服务水平,保证工作效果,打造工作亮点。去年,我委在国内率先建立了建设工程执法预警防控平台,由执法单位责任人、职能科室负责人、委分管领导,通过网络系统对执法人员的行政行为实行三级网络监控,有效杜绝“吃拿卡要”等违纪违法行为。
我委还在全省率先建立了建设工程监理合同网上备案和履约动态管理系统,在全省率先建立了混凝土企业erp监控系统,对企业的生产情况、产品型号、产品走向等信息进行24小时在线监控。今年4月份,国家住建部和工信部到xx调研时,充分肯定了上述创新举措,并准备在全国推广。目前,我委还正在筹建工程项目施工现场远程监控系统,可及时对施工现场的安全生产、文明施工行为进行监控,此举也将属全省首创,打造新的行业亮点。
坚持把领导班子、党风廉政、基层组织、干部队伍建设作为推进全市城乡建设科学发展、创新发展、跨越发展的重要支撑,持之以恒地推进“四大建设”。
(一)加强领导班子建设,作好“表率”。
扎实抓好思想建设,定期组织开展委党组中心组理论学习,每周工作例会、每月工作例会都集中学习新的政策理论、各级领导干部重要讲话精神,始终做到了与中央和省委、市委保持高度一致。扎实抓好能力建设,在全委大兴学习之风、调研之风,要求每名班子成员每年深入基层调研不少于12次,完成课题调研不少于1个,进一步锤炼了勇于担当、真抓实干的作风,提升了促进科学发展、驾驭复杂局面的能力。扎实抓好制度建设,认真贯彻执行民主集中制,建立健全民主生活会、决策重大事项议事规则等系列制度,委党组形成了团结协作、共谋发展的氛围,呈现出心齐、气顺、劲足、业旺的发展局面。
(二)加强党风廉政建设,树立“标杆”。
认真执行党风廉政建设责任制,紧扣“三个一”,即一把手、一班人、一套制度,建立健全“四大惩防体系”,严格遵守《廉政准则》、中央“八项规定”和“六条禁令”、省委“六条意见”、市委“六点要求”等有关规定,深入开展专项治理,党风廉政建设取得较好成效。委系统没有发生一起群众诉求未受理的投诉事件,没有发生一起经查实的违法乱纪事件,做到了“清清白白做人、干干净净为官、踏踏实实干事”。市建委连续多年被评为全市党风廉政建设先进单位。同时,出台了《开源节流工作方案》,严格控制“三公”经费支出,取得较好效果。今年,省纪委、市纠风办、市审计局在先后3次“三公”经费专项检查中,都给予了我们高度的评价。
(三)加强基层组织建设,夯实“堡垒”。
狠抓各级党组强的“五基”规范化建设,以各支部为单位组织党员干部抓好政治理论和业务知识学习,坚持开展了“治庸问责”、“春雷行动”等主题教育活动和“科长论坛”、“创优争先”、“城乡互联、结对共建”、“三万”等一系列活动,先后与大王镇柯畈村、茗山乡彭堍村、城区的湖滨路社区、红旗桥社区、石榴园社区等开展共建,积极开展扶贫帮困走访慰问活动,全力帮助解决基础设施和环境卫生“脏乱差”等问题。今年,委系统共为帮扶社区(村)投入帮扶资金400多万元,帮助城乡困难群众解决生产生活难题200多个,充分发挥了基层组织的战斗堡垒作用。
(四)加强干部队伍建设,打造“铁军”。
坚持工作日志、个人自学等制度,要求每名干部记工作日志、每人每年读书不少于12本。为提高干部职工的工作激情,组织了登山、乒乓球、羽毛球、篮球、书法、歌咏、舞蹈、摄影等8个兴趣小组,把少数干部“从酒桌上拉出来、从麻将桌上拉下来、从渔塘边上拉回来”,让每名干部形成良好的工作和生活习惯,致力打造快乐建委、健康建委、活力建委、和谐建委。同时,进一步健全完善干部评价选拔体系,两年来,共推荐正县级干部人选3名,副县级干部人选9名,提拔任用、调整交流正科级干部29名、副科级干部21名,为城乡建设队伍灌注了新的“血液”、新的“力量”、新的“活力”,打造了一支“素质高、能力强、作风正、廉政好”的城乡建设“铁军”。
坚持抓班子、抓集体与抓个人同步推进。我自己严格按照中央和省市委的要求,认真落实党风廉政建设责任制,扎实抓好个人廉洁自律,努力做到讲党性、重品行、做表率。
(一)强化学习教育,思想意识到位。
一直以来,我积极参加各种形式的学习教育,牢固树立正确的人生观、世界观和权力观。加强理论业务学习,及时学习了中央、省、市重要会议和领导讲话的主要精神,系统学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和新时期加强廉政建设的党纪政纪规定,认真学习了城乡建设领域相关的法律法规和相关专业知识,使自己政治上始终清醒、理论上始终先进、业务上始终娴熟。加强从政道德教育。
我除了平时比较注重社会公德、职业道德和家庭美德的培养之外,还非常注意加强官德修养。为了不让自己放松要求,我常以正面典型先进事迹为学习榜样,深刻查找自身不足,催促自己上进;也经常以反面典型人物蜕变经历为告诫,总结腐败教训,认真检查自己,提醒自己要加倍警惕。坚持以身作则,身体力行,做到言行一致、表里如一,言必信,行必果。加强廉政警示教育,认真学习了领导干部警示教育读本,坚持每月一案的警示教育活动,组织了参观监狱、警示图片展等警示教育活动。我共集中组织收看警示教育片6部,先后两次给党员干部上专题党课,理论与实践的结合,不但使自己的理论水平得到了提升,也在建委系统营造了风清气正的廉政氛围。
(二)完善工作机制,尽责履职到位。
城乡建设工作点多、线长、面广,为进一步提高工作效率和效果,我不断探索新的工作机制,建立了工作推进“三项负责制”,即分级负责制、分工负责制、分项负责制。在分级负责上,形成了一级抓一级、一级带一级、一级管一级、一级替一级负责、一级监督一级的工作格局;在分工负责上,坚持统一领导、分工协作、各司其职,保证了“一岗双责”到位;在分项负责上,坚持专项工作专人负责、重点工作重点把关、重大问题全程跟踪,完善了“主要领导问责、分管领导督责、所有领导履责”的工作推进体系。两年来,市建委在“楚天杯”迎检、大城管考核、“创卫”、“双迎”、大王镇砷中毒事件等工作中,都体现了建委人“招之能来、来之能战、战之能胜”的超强战斗力。
(三)严格个人自律,率先垂范到位。
我始终牢记“正人先正己”、“己所不欲,勿施于人”的道理,深知自己的一言一行、一举一动直接影响建委的形象和威信,在平时的工作和生活中,坚持把廉洁自律放在首要位置,自觉带头遵守党纪国法和各项规章,率先垂范。我坚持用好自己的权,始终坚持民主集中制原则,凡属重大事项规定、干部人事任免、建设项目安排,都始终坚持“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定”的原则。
特别在重大工作安排部署上,我不搞一言堂,都要听取班子成员和各方面的意见建议,共同研究,共同决策,共同部署,确保手中的权真正由民而来、为民所用、让民共享。坚持履好自己的职,经常抽剂时间深入基层、深入社区、深入一线,及时掌握各种情况,及时协调解决矛盾和困难。特别在“双迎”、城管检查等阶段性重大工作中,我多次放弃“双休日”,带领同志下基层、进工地、入社区,到最脏的地方去、往最乱的地方走、管最差的地方事,及时了解基层群众、服务对象、广大市民的所思、所盼、所需,及时帮忙解决,做到了民有所呼、我有所为。坚持管好自己的人,在大的原则方面把得住自己,在八小时之外管得住自己。
在日常工作接待上,我做到了“三严一不”,即严格执行招待审批程序、严格控制陪客人数、严格控制招待标准,尽量不在酒店安排接待,以单位食堂简约接待为主;平时下基层时,也坚持轻车简从,尽量不给基层增加负担、增添麻烦。在资产购置管理上,能节约就节约,我到建委上班后,坚持用单位原来的旧车子,没有购买新的公务用车。几年来,我没有在“坐车子、住房子、解决亲戚就业、子女外出读书”等热点问题上发生不廉洁行为,保持了党员领导干部的清廉本色。
通过多年的实践与探索,我们深切地体会到,这些成绩主要得益于市委市政府的正确领导,得益于纪检组织部门的大力关心,得益于全市上下的鼎力支持,得益于建委系统干部职工的共同努力。我们深刻地感悟到,做好新时期城乡建设工作,必须在过程中把握规律,在比较中查找差距,在趋势中认准方向,在发展中转变方式,在假设中看到希望,在创新中实现跨越。
我们也清醒地认识到,事关全市城乡建设跨越发展的“瓶颈”问题还没有得到根本解决,推进生态立市、产业强市、加快建成鄂东特大城市的任务和压力还十分沉重,委党组和我个人的各项工作与市委市政府的要求和人民群众的愿望还存在一定差距。
我们将以这次检查为契机,在市委市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,进一步解放思想,更新观念,整合资源,创新方式,争当鄂东特大城市的建设者、生态立市的推进者、优化环境的带动者,为全面推进我市经济社会科学发展、创新发展、跨越发展作出更大的贡献!
按照县委组织部关于20xx年度县管干部考核工作的要求,现将本人一年来个人履职、道德和党风廉政建设情况报告如下,请予考核评议。
一年来,在县委、县政府的正确领导下,认真学习实践科学发展观,紧紧围绕县委、县政府确定的工作目标和任务,团结带领局干部职工,解放思想、真抓实干、攻坚克难,着力推进城市建设发展规划和重点工程项目建设,并取得了一定成效。现将20xx年工作情况报告如下。
作为规划局主要负责人,面对如何加快地区经济、社会事业又好又快发展等问题,深感自己肩负的责任重大,唯恐辜负组织和人民的期望。因此,我始终坚持以一个党员领导干部的标准严格要求自己,加强党性锻炼和世界观改造,不断提高思想道德修养和自身综合素质。一是注重理论知识的学习。在工作之余认真学习邓小平理论以、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大、十八届二中全会精神,并将其精神实质融会贯通,系统地加以认知和理解,做到理论联系实际,切实解决工作中存在的问题。二是加强业务学习。着重学习了政治、经济、科技、法律、领导科学等知识,在学习的过程中,不断使自身思想素质和业务水平跟上新形势发展的客观要求。能够带着问题思考、勇于探索、敢于创新,做到重实际、说实话、办实事、求实效。三是能够较好结合本单位和本地区实际,贯彻执行党的路线、方针、政策和以及县委、县政府的决定决议,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。四是坚持严于律已,宽以待人,着力塑造团结、勤政、务实、高效的公仆形象。作为主持规划局的行政负责人,我时刻把团结放在首位,坚持做到三点:首先,坚持公正、公道。工作上充分相信依靠全局干部职工,按照工作分工,各司其职,各尽其责,各展其才,群策群力,充分发挥大家的积极性、主动性和创造性。其次,重大问题都实行集体研究决定。再次,广开言路,不固执己见,积极营造各抒己见、畅所欲言的民主气氛。
坚持求真务实、真抓实干,切实做到为民、务实、清廉。20xx年,面对城市规划和重点工程项目建设工作的问题和困难,我能沉着有序地应对,狠抓落实,在工作中大胆创新,勇于实践,锐意进取,较好地完成了各项工作任务。一是围绕建设“滨水园林城、生态旅游城”规划指导思想,加快规划编制的步伐,完成了《县供电专项规划》、《工业园区供热专项规划》、《工业园区四期控制性详细规划》、《县南湖新区控制性详细规划》、《县城北新区三期控制性详细规划》的编制、评审,以及县规划展览馆、“帝景苑”、“幸福.金秋荷塘”、“农贸大市场”等项目的规划及施工方案评审和审批工作。二是坚持依法行政,阳光规划,严格审批程序,实行批前公示、批后公告和跟踪监管,广泛征求社会各界意见和建议,增强规划的透明度和公众参与度,做到规划科学、公开、公平、公正,有效地保证各项建设工程严格按规划实施。三是全力推进城市重点工程项目建设,由我局负责实施建设的规划馆已竣工,正在抓紧布展工作,六月底前可对外开放;滨河公园正在紧锣密鼓地施工,滨河大道规划、施工方案设计、审批全部完成,待拆迁完成后即可开工建设。
我始终严格要求自己,时刻做到慎权、慎独、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上,树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观,做到了常思贪欲之害,常弃非分之想,常修当官之德。在工作中,能够坚持原则,敢于开展批评与自我批评,认真执行廉洁从政的各项规定,自觉抵御腐朽思想的侵蚀,防微杜渐。在作风上,做到自重、自省、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中,增强与人民群众保持血肉联系的工作作风。同时,我还经常告诫家属、孩子要严格自我约束,不搞特殊化,做一名合格的普通公民。一年来,我从没有利用职权和职务上的便利,获取一己私利,不搞特殊化,尽量减少应酬,把主要的精力投入到工作中去。工作中我始终坚持原则,依法执政,得到了群众的信任和支持。在抓自身廉政建设的同时,对涉及人、财、物,经济与社会发展中的重大问题,采取集体研究决定。在决定过程中,充分听取各方意见,力求公平、公正、民主、科学。具体采取了以下措施:一是规范财务管理,强化财经纪律,全面推行工程项目公开招投标、重大工程项目采取全程审计、政府公开采购等制度,提高了政府工作透明度;二是从源头上治理腐败。对涉及到“权、钱、人”等重大问题采取多方论证,集体研究的方法,有效地防止了腐败现象的发生;三是加强督促检查,使反腐倡廉工作扎实有效。首先加强对自己落实党风廉政建设责任制的检查,随时敲警钟,增强拒腐防变能力。其次,经常检查涉及管钱、管物部门的管理情况,强调执行制度,防止滋生腐败。
一年来,我们规划局各项工作的顺利开展,我本人的进步成长,主要是得益于上级领导和同志们的帮助支持和对我的信任理解。本人深表感谢!我决心在今后的工作中,继续发扬成绩,克服不足,进一步加强学习,努力提高综合素质,带领全局上下脚踏实地,淡泊明利,勤政廉洁,创新实干,为建设富裕、幸福、和谐贡献自己的力量。
以上是我20xx年度工作的述职述德述廉报告,请领导和同志们提出宝贵意见。
进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用和切实保护耕地”的基本国策,三十团20xx年度耕地保护工作以贯彻落实科学发展观重要思想为指导,在师国土局和团党委的正确领导下,围绕“保障科学发展,保护耕地红线”这个中心工作和兵、师国土局的安排和部署,坚持最严格的耕地保护制度;加强领导、健全组织机构,完善规章制度,将基本农田、耕地保护工作列入任期目标指标,并结合本团实际在本辖区范围内开展了一系列耕地保护长效管理活动。一年来,全团没有出现耕地抛荒和在耕地内建窑、建房、乱取土等现象,开展了国家投资土地开发整理项目;确保了耕地的可持续利用,促进农业和社会经济的可持续发展。现将30团开展耕地保护检查工作总结如下:
一、高度重视耕地保护工作,切实加强组织领导,责任到位。
三十团耕地总面积为9.58万亩,在本年度内末发生无农业结构调整情况、无生态退耕占用耕地情况和补充耕地情况、无自然灾毁造成耕地减少情况。耕地保护工作是贯彻落实国家实行最严格的耕地保护制度,确保粮食安全的重要措施,是贯彻落实国务院关于基本农田“五个不准”,认真执行《基本农田保护条例》的重要措施,也是实施“”耕地保护责任书确定目标的重要措施,对于促进农业生产和社会经济的可持续发展具有重要的意义。因此,三十团党委十分重视耕地保护检查工作,为把此项工作落到实处,根据国务院、兵团及农二师的安排和要求,成立了以团党委书记韩珉、团长王春瑞担任组长、副团长王志军为副组长的,以农业、国土资源分局、行办、基建、宣传、监察、计财、园林等部门领导为成员的领导小组,并下设了工作办公室,以“坚守耕地红线,节约集约用地,构建保障和促进科学发展的新机制”的思想明确了领导小组的职责,负责耕地保护工作的总体部署、安排、指导、督促和检查。
二、加强耕地保护管理,建立健全各项保护制度。
1、加强耕地保护管理,实行最严格的耕地保护制度是由我国人多地少的基本国情决定的。是由农业的基础地位决定的。更是由土地对于维护社会长治久安的重要性决定的。要实现耕地总量动态增加,确保耕地不遭破坏和占用,没有各项管理制度和措施作保障是很难实现的。因此30团认真制定和修改了各项制度和管理措施,从落实各项管理制度入手,切实加强对耕地的保护。制定和完善了《三十团耕地保护制度》,以团发文形式下发到各基层连队。
2、建立了耕地质量保护制度,建立了耕地动态监测站。定期对耕地地力质量和施肥效益、土地盐、碱化治理等进行动态监测。为农业生产和培肥地力提供了依据。同时建立了地力保养、低产田改土培肥等保护措施。建立养地基金等办法,增加耕地投入,每亩耕地投入有机肥250公斤,油渣50公斤,对各承包户不向耕地内投入有机肥的取消养地费,对超基数部分进行奖励。为加大低改力度,防止土壤次生盐碱化,坚持秸杆还田、油渣还田,增施有机肥等措施,同时大力推广喷滴灌等节水措施和疏通排渠、渠道防渗相结合,降低地下水位,提高脱盐效果,确保了耕地质量的稳步提高。与此同时认真落实承包责任制,土地得到长期固定,职工对土地投入的积极性和耕地质量进一步提高。耕地质量建设累计投入资金622万元。其中:施油渣和有机肥3950吨532万元、渠道防渗4.5标公里90万。
3、生态环境保护和清理残膜检查评比制度。30团耕地保护领导小组于3月1—5日,由30团国土分局、生产科、基建科、园林科组成的检查小组,对30团12个农业单位进行了春播前的捡拾残膜保护耕地质量,开展了自检自查活动。每到一个连队,小组成员都认真检查,通过检查,发现大多数连队都做的比较好,达到了播前的验收标准,个别连队由于残膜余留耕地中较多,检查组将条田地块及时通知连队领导和用地承包户,并要求在联合整地机进地前将组织人员尽快进行复捡。经检查耕地保护工作做得好的连队有:1连、4连、6连、7连、8连、10连。
4月21日,在30团国土分局、农业科、工会、团委等部门的组织下,结合“4.22世界地球日”活动,在全团各单位开展了以“保护地球、爱护家园”为主题的清理残膜工作,重点对田间地头、生活区残膜进行了全面清理,进一步加强了耕地环境及生态环境保护,使地膜污染得到了有效控制。
4、耕地保护监督检查和评比制度。开展以耕地为重点的统计核查巡回检查和定期检查报告制度。每年对耕地保护检查不得少于2次,今年重点对耕地保护责任书执行情况进行了检查评比。对耕地保护做的好的连队给予奖励,差的连队年终连队和第一责任人不得评为各类先进。对造成耕地严重污染和破坏、占用耕地的行为及时上报处理,同时利用广播电视等宣传媒体及时进行曝光。为及时准确掌握耕地变化情况,及时发现和制止违法行为起到了积极的作用。
5、基本农田保护区标志牌(碑)保护制度。9月份,共投入149926.4元对全团13块基本农田保护碑按照上级要求进行了重新定制。对管理维护好的单位给予奖励,对管理差的单位给予处罚,不准在标志牌(碑)上乱写乱画、涂改、张贴广告及覆盖物,违者除清理干净、恢复原状外并处50—1000元罚款。
三、认真执行耕地保护区用途管制制度,严格禁止各类建设项目占用耕地。
依据土地利用总体规划,严格执行耕地保护规定,禁止任何单位和个人在耕地保护区内进行非农建设和破坏耕地的行为。严格控制非农建设规模,加强建设项目规划和预审及审批管理。全团无一例建设项目占用耕地违法案件发生。
为进一步加大土地管理法律、法规的宣传,保证土地管理法律、法规有效地贯彻实施。杜绝各类违法用地的发生,开展创建了“土地执法模范团场”活动,成立了创建“土地执法模范团场”领导小组,制定了开展活动的具体要求和办法。同时团主要领导与16个基层单位责任人签订了创建“土地执法模范单位”责任书。明确了目标,责任落实到人,使创建活动落到实处,从而有效地加强了耕地保护工作,形成了珍惜土地、保护耕地,齐抓共管,群防群治的良好势态。
四、认真学习,提高认识,严格对照检查,切实保护耕地。
30团党委高度重视耕地保护,特别是基本农田保护工作,充分认识耕地保护工作的重要性。认真学习《土地管理法》、《基本农田保护条例》以及党中央、国务院关于加强耕地保护工作的一系列指导精神,加强学习和宣传力度,增强广大干部群众的耕地保护意识,发挥监督作用。主要领导亲自抓,按照深入实际,注重实效,掌握实情的原则,把情况摸清,把数据填实,把问题处理到位,对现有综合统计数据、土地变更调查、土地利用总体规划修编和建设用地审批等情况认真地对照检查,并及时整改。重视土地整理、复垦工作,加强中低产田改造、节水灌溉等工作,耕地质量不断提高。加强土壤污染治理,重视生态环境建设和保护,农业生产条件不断改善。严格遵守基本农田保护“五不准’制度,基本农田均落实到连队和地块,基本农田保护面积不减少。全团划定基本农田面积4230公顷,保护率达到85.6%,已划定条田地块249块,建立保护标志数50块。做到了图、表、卡和地块相一致,档案资料齐全完整,使基本农田保护各项措施落到了实处。
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