工作汇报是对自己努力和付出的一种肯定和鼓励,能够增强工作的成就感和满足感。在下面的内容中,我们将分享一些写作工作汇报的技巧和方法,希望对大家有所帮助。
这次会议,是经局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是总结2020年巡察工作,分析面临的形势任务,谋划部署2021年巡察工作重点。刚才,xx同志对今年工作进行了总结讲评,对明年工作进行了部署,我都同意,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、坚决提高政治站位,在思想上“过关”
今年,市局党委大力加强纪律作风建设,着力健全完善预防和惩治腐败体系、执法权力运行监督制约体系,党风廉政建设取得新成效。但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂,少数单位“两个责任”落实不力,“四风”问题屡有发生,个别党员有令不行、有禁不止、自由散漫、违纪违规等问题仍较为突出。针对上述问题,市局党委在广泛调研、充分酝酿的基础上,全面开展政治巡察,这充分体现了党委全面抓好内部监督的鲜明态度和坚定决心,也是我们向上级党委看齐的具体行动。大家必须把思想和行动统一到市局党委的部署要求上来,深刻认识巡察工作的重要意义。
一要深刻认识到巡察工作是从严治党的重要举措。巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,***总书记对巡视巡察提出了一系列新思想新观点新要求,充分体现了以***同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视,体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。巡视监督已经与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,构建成我国党内监督的“四个全覆盖”权力监督格局。开展巡察工作,就是要盯住全面从严治党的突出问题,传导全面从严治党主体责任压力,增强各级领导班子和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,把从严治党的意识树起来,把纪律规矩挺起来,确保队伍忠诚团结,为各项工作的顺利完成提供更加坚强的纪律保证。
二要深刻认识到巡察工作是队伍建设的生动实践。面对当前队伍建设新形势、新任务和新要求,我们在思想观念、体制机制、方法手段、能力水平等方面还存在着诸多不适应。因此,开展巡察工作既是适应新形势的客观要求,也是探索监督新形式、新方法的现实需要。大家务必要以巡察工作为契机,站在全局高度、运用发展视角,走出的一条全面提升队伍建设水平的新路子。
三是深刻认识到巡察工作是改进作风的迫切需要。工作作风事关党在人民群众中的威信、事关的自身形象,事关队伍的战斗力和执法公信力。开展巡察工作可以全面了解、真实掌握群众对被巡察单位领导班子及其成员贯彻落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求的实情,便于我们从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不断提高服务质量和作风效能水平,提升群众对工作的满意度。
二、坚决扛起政治责任,在履职上“过强”
巡察是对治党情况的“把脉会诊”,主要任务是巡出实情、查出“病症”、开出“良方”,这就要求巡察工作要坚持以党章党纪为尺子,以查找问题为切入点,聚焦重点不散光,把握关键不手软,创新方式方法,拓宽信息来源,提高巡视质量和效率,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。
一要坚定政治方向。落实政治巡察要求,要始终坚持党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,切实增强巡察的政治性、严肃性、权威性,始终坚持正确的政治方向。
二要突出巡察重点。巡察工作就是要发现问题,要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要突出主体责任,深入了解基层党组织领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽;要瞄准“关键少数”,盯住领导班子成员尤其是主要负责人,巡察其执行党的纪律、畅通政令、落实“三重一大”、加强作风效能建设及选人用人等方面的情况;要重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题,不断净化基层政治生态。
三要确保工作成效。要做细做深巡察前的准备工作,做好预备课,多渠道、多方面收集掌握被巡察单位的有关情况,认真分析研判,做到有的放矢。要创新收信接访、个别谈话、查阅资料、走访调研等工作方式,把眼睛睁大、耳朵拉长,做到“望闻问切”。要积极发挥巡察人员的专业特长,特别是用好审计手段,尽可能多、细、实地了解重要情况,将典型问题搞准,将个性问题挖深。
四要推动标本兼治。发现问题不是目的,推动解决问题才是巡察工作的落脚点。要充分发挥巡察整改标本兼治作用,认真做好“后半篇文章”。对巡察发现的问题,要压实整改责任,牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任的“牛鼻子”,明确书记为第一责任人,制定整改清单,逐项明确整改责任、整改时限、整改要求,做到立行立改,真改实改。对整改工作不重视、进展缓慢的,约谈有关责任人;对拒不整改的,严肃追责、形成震慑。对巡察中发现的漏洞和风险点,做好分析判断,剖析问题根源,提出意见建议,做到举一反三,扎紧制度的笼子,切实加强监管、堵塞漏洞,推动基层党组织建设强起来严起来。
三、坚决落实政治要求,在素质上“过硬”
“打铁必须自身硬”。大家一定要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,忠诚履职、担当作为,坚决完成好市局党委交给的巡察任务。
一是党性要强。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察组全体同志要忠诚于党的信仰,坚定理想信念,认真贯彻巡察工作方针,坚持严于律己不懈怠、廉洁奉公不放松,坚持落实巡察要求不走样、强化责任担当不畏缩,严格在授权范围内开展工作,不折不扣完成好巡察工作任务。
二是标准要高。巡察组的每位同志都要严格遵守党章党规党纪和巡察工作规程,勇于担当、敢于“亮剑”,有什么问题就查什么问题,一把尺子量到底,坚决破除“人情网”“关系网”阻碍,确保巡察不受人为因素干扰。对巡察中发现的问题,既要察明真相,也要注意甄别,区分不同情况,对于反映失实的要及时澄清,保护干净干事的干部。
三是业务要精。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。大家既要学习党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,又要了解掌握所监督领域的专业知识,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力,练就敏锐、准确抓住问题要害的“火眼金睛”。要牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,坚持问题导向、坚持严字当头,带着问题去、围着问题巡、揪着问题察,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,一针见血、直指要害,真正起到提醒、警示和震慑作用。
四是纪律要严。巡察干部必须尊崇党章、敬畏党纪,重程序、讲规矩、明界限、严约束,坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律,该请示的必须请示、该报告的必须报告,绝不允许搞先斩后奏;始终做到严守保密纪律,绝不允许跑风漏气、信口开河,甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律,带头落实中央八项规定精神,绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
同志们,开展好巡察工作是我们共同的政治责任和政治任务。希望保持坚强的政治定力,强化职责担当,共同落实好党委决策部署,完成好巡察工作任务,推动党的建设和队伍建设取得新成绩!
百度百科是一部内容开放、自由的网络百科全书,旨在创造一个涵盖所有领域知识,服务所有互联网用户的中文知识性百科全书。在这里你可以参与词条编辑,分享贡献你的知识。下面是小编精心整理的被巡察单位工作汇报材料修改意见三篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
自巡察组进驻我局以来,局党组把自觉接受巡察作为当前重要的政治任务。一是高度重视。按照巡察组安排,组织召开了巡察工作动员会议,进一步统一工作人员思想,切实提升对此次巡察重要意义的清醒认识。二是认真准备。根据巡察组的要求,认真准备相关材料,为巡察组调阅文件、档案、会议记录等材料提供方便。三是全力保障。优先保障巡察组日常办公需求,为巡察组开展巡察工作提供有力的服务保障。
按照巡察工作总体要求,经局党组讨论研究,现将行政审批局党组基本情况、存在问题和下步打算汇报如下:
xx局下设1个支部,共有党员xx名。近年来,局党支部先后被区委授予2016-2017年度先进基层党组织,2018年度红旗党支部称号。xx局党组按照全面从严治党要求,狠抓学习教育,严抓责任落实,突出“四风”整治,全局上下纪律规矩意识逐步增强,班子团结务实,战斗力、凝聚力较强,模范带头作用发挥较好,干部群众满意度较高,在加强党的建设、深化行政审批制度改革、优化营商环境等方面取得了一定的成绩。
(一)党的政治建设方面。
一是维护政治核心力度不够。作为行使审批职能的部门,对党员干部“四个意识”教育不够深入,“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨意识不够强,对群众和企业关心的提高办事效率、提升服务质量、优化营商环境、减少办事环节等惠民、利企政策深入研究不够透。
二是强化政治生活执行不够。班子民主生活会上自我剖析、自我批评较多,红脸出汗做得不够,民主生活会辣味不足。
(二)党的思想建设方面。
一是十九大精神学习教育不深入。学习贯彻党的十九大精神结合审批工作实际研究不够案,学习心得内容不全面,部分人员对党的十九大基础知识掌握不够。
二是主题党日专项活动开展不扎实。主题党日专题教育活动组织开展不够深入,活动开展效果不佳。
三是意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署及指示精神不深入,落实意识形态工作领导责任有欠缺。对意识形态工作缺少专题研究,责任压力传导层层递减。对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,不善于运用网络了解民意、开展工作。抓干部教育、管理不够。
(三)党的组织建设方面。
一是没有专门的党支部活动室。缺乏相对固定的活动场所,缺少相应的配套设施,受条件限制、经费限制,达不到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批学习资料、有一个宣传栏”的“四有”工作要求。
二是组织制度落实不够严格。领导带头讲党课次数较少,组织活动次数较少,支部会议记录不够完善,工作人员轮岗交流没有形成常态化机制。组织生活会制度落实得不够严、坚持不经常,“三会一课”、思想汇报等制度不能完全有效落实,推进“两学一做”等学习教育常态化制度化不够扎实。党员学习笔记质量不高。
(四)党的作风建设方面。
一是政治思想意识不够。班子成员对新形势下如何更好地发挥xx局优化营商环境、服务市场主体、落实便民政策的综合职能作用主动研究不够,对自己分管的科室教育管理不够、督促指导不严。
二是工作作风强化不够。有些同志消极怠工,不求上进,仅仅满足于“做”而不求“好”;个别同志以年龄大为由,自降工作标准,对工作敷衍。
三是业务知识钻研不够。个别工作经验不足的同志对群众提出的专业业务问题调查了解不够深入,基础工作做得不够扎实,问题处置不够到位,导致行政审批局服务群众的作用发挥不够充分。
四是工作方法创新不够好。有的班子成员工作中习惯于靠老经验、老办法,按惯例办事,到窗口科室调研、检查指导少,习惯以签文件、打电话、发通知代替部署工作,以听汇报代替检查落实。
我们将严格按照巡察组提出的要求和整改意见,深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动落实整改。我们将建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,确保件件有着落、事事有回音。结合自身存在的问题,我们将从以下六个方面加大工作力度。
一是加强党的政治建设,不断强化政治引领。要把服务企业、服务群众当做一项首要政治任务,把“放管服”改革、优化营商环境,社会信用体系建设工作与具体业务工作紧密对接,全面提高为民服务的能力和水平,将各项审批工作做细做实,稳步提高审批工作水准,不断增强领导审批事业科学发展的能力。
二是加强党的思想建设,履行管党治党职责。严格落实党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制原则,进一步完善党员教育机制,进一步夯实发展党员、党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、书记讲党课等制度,推动基层组织规范化管理。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,把党风廉政建设与事业发展同研究、同部署、同检查、同考核,强化执纪监督问责,继续保持惩治腐败的高压态势。管好下属、管好家属、管好亲属,认真汲取警示教育反面典型案例的深刻教训,警钟长鸣,筑牢干部的思想道德防线。带头执行廉洁自律各项规定,做到自重、自警、自省、自律。
三是加强党的组织建设,打造良好工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。带头落实联系服务群众制度,组织党员干部深入群众、深入企业,切实解决实际问题。整顿机关作风,推动服务型机关建设,进一步细化机关岗位服务职责、优化业务流程,规范办公礼仪与言行,创新工作机制、提高工作效率,着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题。通过在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制上的创新,不断提高工作成效,用实实在在的变化取信于群众。
四是加强党的作风建设,大力创新工作理念。面对新时代、新形势,局党组要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的过硬作风和奋发作为的精神状态,按照市委全会提出的“办事效率越来越高、服务水平越来越好、特色亮点越来越多”要求,进一步拓宽新思路,研究新方法,增进新感情,全面提升我局工作的整体水平。
五是加强党的纪律建设,努力实现从严治党。要充分发挥局党组的领导核心作用,深化权力规范运行和风险防控机制建设,加强对重要岗位和工作环节的监督,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小。
六是加强党风廉政建设,切实夯实“两个责任”。党组书记要切实履行“第一责任人”的责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,要定期研究部署党建、党风廉政建设工作。
2020年巡察工作总体要求:坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,忠诚履行党章赋予的职责,贯彻落实******纪委四次***、全国巡视工作会议、省纪委十一届四次***、全省巡视巡察工作会议和市县委部署要求,以党的政治建设为统领,以政治巡察为主线,以上下联动监督网为支撑,以巡视巡察整改和成果运用为重点,聚焦坚持和加强党的全面领导,聚焦坚持党要管党、全面从严治党,使全面从严治党向基层延伸,把管党治党政治责任落实到基层,为决胜全面建成小康社会、加快xxxx县城建设提供坚强政治保证。
1.强化思想引领。深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神、******记关于巡视工作重要论述,持续深化政治巡察,推动全面从严治党向纵深发展。积极汲取中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念,不忘初心、牢记使命,始终在思想上政治上行动上同以******记为核心的党***保持高度一致,做到大是大非面前旗帜鲜明,重大问题上头脑清醒,关键时刻经得起考验。
2.提高政治站位。主动与***和省委巡视工作要求对标对表,进一步提高政治站位,切实把巡察工作摆上重要位置,与全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神紧密联系起来,与推进经济社会发展紧密联系起来,与建立“不忘初心、牢记使命”制度紧密结合起来,与推进全面从严治党各项任务落地见效紧密联系起来,确保巡察工作方向不偏、标准不降、力度不减。
3.压实工作责任。压紧压实各级党委(党组)主体责任,紧盯领导班子和“关键少数”,注重以下看上,从下级单位存在的问题倒查上级党组织和领导干部责任;准确把握政治和业务的关系,深入查找业务问题背后的政治责任,充分发挥巡察政治监督、政治导向作用。
4.制定巡察计划。坚持板块轮动、突出重点、统筹兼顾的原则,综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察等方式,2020年计划开展x轮巡察,对xx家左右县直单位、x家县属企业和xx个左右村(社区)进行巡察监督,实现县委巡察全覆盖。
5.突出巡察重点。聚焦“六围绕一加强”和“五个持续”开展政治巡察,紧盯重点人、重点事、重点问题,精准发现问题,客观分析问题,如实报告问题,推动解决问题。重点围绕贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、***二中、三中、四中***精神,落实***打好三大攻坚战、扫黑除恶、基层减负、乡村振兴等重大决策部署开展监督检查。
6.提高巡察质量。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,在持续开展常规巡察的同时,组织实施好专项巡察工作,把全面体检和重点聚焦结合起来,创新监督检查方式,从深度和广度上推进巡察工作,提升巡察精准化水平。
7.加强跟踪督办。健全巡察整改情况审核把关机制,通过听取汇报、函询、约谈、开展整改情况专项检查等方式加强督查督办。县委巡察办定期分析汇总巡察整改情况和移交事项办理情况,向县委巡察工作领导小组报告。被巡察党组织整改公开结束后,对一些长期整改任务,县纪委监当前隐藏内容免费查看委进行跟踪了解、督促落实。
8.强化日常监督。紧扣形成“四个全覆盖”权力监督格局,加强巡察与纪检监察的深度融合,形成监督合力。县纪检监察机关把督促整改与日常监督有机结合起来,优先办理巡察移交的问题线索,定期梳理整改进展情况,定期向县委巡察工作领导小组报告整改监督情况。组织部门把督促整改与选人用人日常工作有机结合起来,把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据,动态解决班子建设、队伍建设存在的问题。
9.推动标本兼治。对巡察反馈问题,坚持重原因剖析、重举一反三、重建章立制。针对发现的问题及时分类移交纪检监察机关、组织部门等,及时处置、严肃查处。对巡察成果实行台账管理,做到挂图作战、挂号销号,推动问题整改见底见效、落实落地。及时将巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,适时开展专项整治行动,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
10.加强成果运用。加强对巡察情况的综合分析研判,将巡察工作成果与领导班子和领导干部考核评价、党风廉政建设考核、干部选拔任用等有机结合,为县委决策提供参考依据。
11.加强队伍建设。严格巡察机构干部标准条件,切实把忠诚干净担当的优秀干部选配到巡察队伍中,防止照顾性安排。加强巡察队伍日常教育、监督和管理,探索建立巡察后评估制度。坚持巡察期间成立临时党支部(党小组)制度,强化党性锻炼,严格纪律要求,做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,打造忠诚干净担当的巡察干部队伍。
12.加强业务培训。加强巡察干部队伍教育培训,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,创新培训方式,拓展培训内容,不断提升工作能力和执纪水平,打造忠诚干净担当的巡察“铁军”。
13.强化干部管理。建立健全并认真执行重大事项报告、谈心谈话、平时考核、外出请示报备等制度,坚持刀刃向内,聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”,深入整治纪检监察干部队伍中存在的“四官”问题。建立健全退出机制,对不适应、不胜任工作的干部及时调整,对以案谋私、执纪违纪、执法违法等问题“零容忍”,严防“灯下黑”。
这次会议,是经局党委决定召开的一次重要会议,主要任务是总结2020年巡察工作,分析面临的形势任务,谋划部署2021年巡察工作重点。刚才,xx同志对今年工作进行了总结讲评,对明年工作进行了部署,我都同意,请大家务必抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、坚决提高政治站位,在思想上“过关”
今年,市局党委大力加强纪律作风建设,着力健全完善预防和惩治腐败体系、执法权力运行监督制约体系,党风廉政建设取得新成效。但我们也必须清醒地看到,当前党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂,少数单位“两个责任”落实不力,“四风”问题屡有发生,个别党员有令不行、有禁不止、自由散漫、违纪违规等问题仍较为突出。针对上述问题,市局党委在广泛调研、充分酝酿的基础上,全面开展政治巡察,这充分体现了党委全面抓好内部监督的鲜明态度和坚定决心,也是我们向上级党委看齐的具体行动。大家必须把思想和行动统一到市局党委的部署要求上来,深刻认识巡察工作的重要意义。
一要深刻认识到巡察工作是从严治党的重要举措。巡视巡察是全面从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排,是国之利器、党之利器。党的十八大以来,习近平总书记对巡视巡察提出了一系列新思想新观点新要求,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视,体现了党中央推进全面从严治党的坚定决心。巡视监督已经与纪律监督、监察监督、派驻监督贯通融合,构建成我国党内监督的“四个全覆盖”权力监督格局。开展巡察工作,就是要盯住全面从严治党的突出问题,传导全面从严治党主体责任压力,增强各级领导班子和党员干部全面从严治党的紧迫感和廉洁用权的自觉性,把从严治党的意识树起来,把纪律规矩挺起来,确保队伍忠诚团结,为各项工作的顺利完成提供更加坚强的纪律保证。
二要深刻认识到巡察工作是队伍建设的生动实践。面对当前队伍建设新形势、新任务和新要求,我们在思想观念、体制机制、方法手段、能力水平等方面还存在着诸多不适应。因此,开展巡察工作既是适应新形势的客观要求,也是探索监督新形式、新方法的现实需要。大家务必要以巡察工作为契机,站在全局高度、运用发展视角,走出的一条全面提升队伍建设水平的新路子。
三是深刻认识到巡察工作是改进作风的迫切需要。工作作风事关党在人民群众中的威信、事关的自身形象,事关队伍的战斗力和执法公信力。开展巡察工作可以全面了解、真实掌握群众对被巡察单位领导班子及其成员贯彻落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求的实情,便于我们从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,不断提高服务质量和作风效能水平,提升群众对工作的满意度。
二、坚决扛起政治责任,在履职上“过强”
巡察是对治党情况的“把脉会诊”,主要任务是巡出实情、查出“病症”、开出“良方”,这就要求巡察工作要坚持以党章党纪为尺子,以查找问题为切入点,聚焦重点不散光,把握关键不手软,创新方式方法,拓宽信息来源,提高巡视质量和效率,充分发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。
一要坚定政治方向。落实政治巡察要求,要始终坚持党的领导这个根本,抓住党的建设这个关键,聚焦全面从严治党这个重点,盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,切实增强巡察的政治性、严肃性、权威性,始终坚持正确的政治方向。
二要突出巡察重点。巡察工作就是要发现问题,要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。要突出主体责任,深入了解基层党组织领导作用是强还是弱、加强党的建设是实还是虚、全面从严治党是严还是宽;要瞄准“关键少数”,盯住领导班子成员尤其是主要负责人,巡察其执行党的纪律、畅通政令、落实“三重一大”、加强作风效能建设及选人用人等方面的情况;要重在解决群众反映最强烈、矛盾最突出的问题,不断净化基层政治生态。
三要确保工作成效。要做细做深巡察前的准备工作,做好预备课,多渠道、多方面收集掌握被巡察单位的有关情况,认真分析研判,做到有的放矢。要创新收信接访、个别谈话、查阅资料、走访调研等工作方式,把眼睛睁大、耳朵拉长,做到“望闻问切”。要积极发挥巡察人员的专业特长,特别是用好审计手段,尽可能多、细、实地了解重要情况,将典型问题搞准,将个性问题挖深。
四要推动标本兼治。发现问题不是目的,推动解决问题才是巡察工作的落脚点。要充分发挥巡察整改标本兼治作用,认真做好“后半篇文章”。对巡察发现的问题,要压实整改责任,牢牢牵住被巡察单位党组织主体责任的“牛鼻子”,明确书记为第一责任人,制定整改清单,逐项明确整改责任、整改时限、整改要求,做到立行立改,真改实改。对整改工作不重视、进展缓慢的,约谈有关责任人;对拒不整改的,严肃追责、形成震慑。对巡察中发现的漏洞和风险点,做好分析判断,剖析问题根源,提出意见建议,做到举一反三,扎紧制度的笼子,切实加强监管、堵塞漏洞,推动基层党组织建设强起来严起来。
三、坚决落实政治要求,在素质上“过硬”
“打铁必须自身硬”。大家一定要按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,忠诚履职、担当作为,坚决完成好市局党委交给的巡察任务。
一是党性要强。巡察既是对巡察对象的“政治体检”,也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。巡察组全体同志要忠诚于党的信仰,坚定理想信念,认真贯彻巡察工作方针,坚持严于律己不懈怠、廉洁奉公不放松,坚持落实巡察要求不走样、强化责任担当不畏缩,严格在授权范围内开展工作,不折不扣完成好巡察工作任务。
二是标准要高。巡察组的每位同志都要严格遵守党章党规党纪和巡察工作规程,勇于担当、敢于“亮剑”,有什么问题就查什么问题,一把尺子量到底,坚决破除“人情网”“关系网”阻碍,确保巡察不受人为因素干扰。对巡察中发现的问题,既要察明真相,也要注意甄别,区分不同情况,对于反映失实的要及时澄清,保护干净干事的干部。
三是业务要精。巡察工作是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作。大家既要学习党风廉政建设和反腐败斗争的新部署新要求,又要了解掌握所监督领域的专业知识,着力增强政治鉴别能力、谈话突破能力、明察暗访能力、组织协调能力,练就敏锐、准确抓住问题要害的“火眼金睛”。要牢固树立“发现不了问题是失职,发现问题不报告是渎职”的意识,坚持问题导向、坚持严字当头,带着问题去、围着问题巡、揪着问题察,对显性问题刨根见底,对隐性问题深究细查,一针见血、直指要害,真正起到提醒、警示和震慑作用。
四是纪律要严。巡察干部必须尊崇党章、敬畏党纪,重程序、讲规矩、明界限、严约束,坚决按照党内法规和巡察工作制度办事。要始终做到严守组织纪律,该请示的必须请示、该报告的必须报告,绝不允许搞先斩后奏;始终做到严守保密纪律,绝不允许跑风漏气、信口开河,甚至通风报信;始终做到严守工作纪律和廉洁纪律,带头落实中央八项规定精神,绝不允许接受任何形式的宴请和馈赠,切实当好遵守纪律的标杆和严于律己的表率。
同志们,开展好巡察工作是我们共同的政治责任和政治任务。希望保持坚强的政治定力,强化职责担当,共同落实好党委决策部署,完成好巡察工作任务,推动党的建设和队伍建设取得新成绩!
。
x委第一巡察组各位领导,同志们:
:。
中共)(x局党组成立于x年x月,现有党组成员x人。
xx局是正科级单位,行政編制x个,事业编制x个,目前在编在岗x人,其中正科级x人,副科级x人;机关内设x个科室,即xx科、xx室,经费实行财政全额预算管理。下设派出机构x个。
近年来,我局党姐在x委、x政府的正确领导下,严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题,自觉遵守中央、省、市委有关規定,党组制度机制进一步建立健全,党组的核心作用得到进一步发挥,着实贯彻执行了党的路线、方針、政策,按组织程序讨论和决定本单位的重大问题,做好了干部的管理工作,团结了党外干部和群众,较好完成了x委、x政府交给的各项任务,加强指导了机关和直属单位的工作,全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通,成绩有目共暗。
近年来,xx工作虽然取得了一定成绩,但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求,与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距,对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》,我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项紀律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在:
(一)履行党建工作责任制方面做的不够,重业务ェ作、轻党建工作。如:近三年来,班子会和党组会研究和安排部署业务工作多,专题研究党建工作少,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做软指标,业务工作和目标管理当作硬尺子,对新知识、新政策、新规章等学习不够,制定好的学习计划没有很好的落实,在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力,对党员的思想教育ェ作抓的不实不严,没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题,透过现象看本质,党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥,使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。
了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、急什么、要什么,对基层的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变,传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场,没有很好的统筹安排会议内容,导致有时候会议过多。
(三)“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面,学习还不够系统和全面,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”;理论剖析不够深刻,有时对政治缺乏全面认识,对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面,组织生活的要求没有完全落实,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够,没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误;在民主生活会或姐织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面,存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想,对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式,一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面,践行党的群众路线不够彻底,忙于具体政务事务较多,深入基层群众掌握实际情况少,向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面,全面从严治党责任落实不够到位,对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足,对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力,拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面,生活纪律缺乏主动,勤俭节约意识不够强,随着办公条件和生活水平的提高,对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严,造成了不必要的浪费。
(四)纠正“四风”不够彻底。一是学风不够端正,学用时有脱节,时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,没有深入的学习理解,流于形式,思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够,主动性不强,在ェ作上对基层情况的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,对群众关心的热点和难点问题了解不深入,官僚主义作风时有抬头,全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来,思想上存在“求稳多、求进少”傾向,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。
(五)勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如:
班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象,把分管线上的工作分得很清,与_己线上的工作有联系但联系不大的,就不想去管、去问、去干,只有领导安排干了才去干,推推动动,不推不动,主动担当的意识不够强,怕担风险,不敢直面矛盾和困难,绕着矛盾和困难走,缺乏敢于担当和迎难而上的精神。
针对存在的问题,xx局党组和领导班子按照要求,紧密结合实际,认真梳理汇总,集体研究“会诊”,明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面:
(一)进一步加强理论武装。
学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文,深刻领会精髄,努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用,活学活用。
(二)进一步改进工作作风。
一要注重从制度和机制上解决问題,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,深化“治庸问责”行动,定期督办一些进度滞后的工作,限时办结,确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律,以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到;要求机关同志不做的,领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神,坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象,形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好,关键看服务xx是否到位,xx任务是否顺利完成,)(x是否得到规范。当前,要强化对xx的指导服务,引导xx,依法加强对xx监督管理,用实实在在的工作业绩,为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。
(三)进一步保持清正廉洁。
党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任,敢抓敢管、真抓真管,做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责,认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项規定,坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出;对上不搞超标准接待,对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制物欲横流的诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(四)进一步深化大局观念。
自觉维护领导班子的团结,正确处理个人分ェ与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职不主观、不专权,副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分岐,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动全市xx事业发展,切实保障xxx。
按照《中共**县委巡察工作领导小组办公室关于开展十三届县委第七轮(第一批)巡察工作的通知》(**号)文件要求,局党组班子坚决贯彻落实深化政治巡视的要求,紧扣“六项纪律”,把党的纪律和规矩挺在前面,围绕脱贫攻坚任务,着重从责任落实、工作作风、腐败问题方面入手,认真学习***总书记“六条要求”,深刻对照**案反思认识,在认真学习讨论、深入谈心交心基础上,从思想政治、精神状态、工作作风等方面深入查摆突出问题,认真剖析问题根源,提出了针对性整改措施。现汇报如下。
局党组班子能够严格执行党的政治纪律和政治规矩,强化个人修养,认真履职尽责,始终在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。经过对照检查,还存在一些亟需解决的问题。
(一)理想信念方面。
一是理论武装不够到位。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对***新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些股室以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。二是群众观念不够牢固。对联系村和群众反映的具体问题,被动解决的多,直接主动解决的少,深入群众体察民情、访贫问苦做得不够,服务群众的意识有所淡化。有的同志认为开展基层工作更多的是交任务、下命令,在帮助联系村理思路、解难题上做得不够。比如,有的同志专题研究扶贫工作少,帮助联系村谋划脱贫致富的根本之策少,与贫困群众面对面、心贴心少。三是思想观念还不够解放。党组成员思想还没有完全跟上时代发展的步伐,工作视野不宽,习惯于跟过去比,在小范围比,有时习惯于凭老方式老办法想问题、做工作,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。比如,在创新招商引资改革工作方面,我们的思想还不够解放,认识还不够统一,措施还不够到位,成效还不够明显。
(二)政治纪律和政治规矩方面。
一是执行政治纪律不够严格。党组成员在严格组织纪律、强化组织管理方面抓得还不够紧,有的同志组织意识还不够强,接受组织安排和纪律约束的自觉性还不够高,有自由散漫的倾向。比如,有的同志组织纪律观念薄弱,出差不打招呼、不请假。比如,有的同志请示报告制度坚持得不好,在有的事情上请示少、报告少。二是民主集中制贯彻得不够好。党组成员往往对分管领域以外的工作考虑不细,致使决策前有的工作听取意见、酝酿讨论不充分。决策中,党组成员有对不分管的工作发表意见不积极、研究讨论不深入的问题,集体领导作用没有得到充分发挥。有时集中不够到位,有的工作因思想认识不一致被拖延,有的股室执行决策存在随意性,致使工作难以不折不扣地落实。
(三)作风方面。
一是权为民所用的政治觉悟需进一步提高。个别同志对权力的来源认识不够,对“权为民所赋、权为民所用”的理解不够透彻,工作中对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责做的不够到位。二是持续跟踪督办力度不够。党组会在推进工作时,亲力亲为方面还有欠缺,更多的是指导协调,没能够持续跟踪问效、一抓到底,导致部分工作落实的效果不好。比如,国家电子商务示范县项目推进过程中,110个村级站点设施设备购置还存在部分站点没有落实问题,说明我们的工作抓得还不够到位,在推进工作中持续跟踪督办力度不够。
(四)担当作为方面。
一是改革创新锐气不足。有的同志对深化改革认识不足,认为改革更多靠顶层设计,自己按部就班落实就行。有的同志对改革创新心存畏惧,特别是对重点领域、重要环节的改革创新,怕出纰漏,不敢闯、不敢试。有的同志做工作、干事业习惯吃老本,开拓创新精神不足。比如,个别领域改革进展不快、攻坚力度不大、成效不够明显。又如,我们大力推广农产品销售模式,但落地情况不理想。二是锐意进取劲头不足。个别同志有当“安稳官”的心理,创先争优的想法少了,锐意进取的劲头减了,有了安于现状、得过且过的思想苗头,只求工作过得去,不求工作过得硬。
(五)落实全面从严治党责任方面。
履行全面从严治党主体责任不够到位。重业务轻党建的倾向在一些股室和领域还未根除,有的成员对业务工作抓得紧,对分管股室党建工作过问较少,履行党建主体责任宏观部署多,微观督促少。有的成员落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”不到位,对分管股室和联系村党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,存在年初开个会、年底听汇报等现象。
(六)脱贫任务方面。
在聚焦“两不愁、三保障”,围绕脱贫攻坚目标任务狠抓落实中,党组班子成员能够以身作则,率先垂范,带头开拓进取,带头狠抓落实。但还存在下乡调研、驻村蹲点不够的现象;有的同志创新进取劲头不足,工作上争先进、创一流的锐气还不是很强。个别党组成员工作主观能动性不够,有等靠组织安排,依靠组织推动的现象;有的同志抓工作韧劲不足,强调了就抓得紧,抓得好,标准就高一些,不强调了就抓得松,降低要求,得过且过;还有的同志有“船到码头车到站”,不求有功,但求无过的思想,一遇到问题,就有畏难情绪,遇到矛盾,能回避就回避,攻坚克难的意识还不够强。
(一)思想政治建设有所放松。反思党组班子存在的问题,源头在于我们放松了思想政治建设,对党的政治理论学习重视不足、抓得不严,把党的理论路线方针政策内化于心、外践于行做得不够;根子在于“四个意识”不强,理想信念不够坚定。正是因为“四个意识”不强,导致对一些深层次矛盾问题和社会现象产生了困惑,也就出现了自我约束不严、思想萎靡不振等这样那样的问题。党组班子在思想政治建设方面出现问题,说明我们强化“四个意识”的自觉性、坚定性还不够牢固,我们要切实警醒。
(二)党性修养不够严格。对照《条例》《准则》和***总书记关于从严治党的要求,党组班子成员还没有完全做到从严从紧、自觉主动,持之以恒、锲而不舍地加强党性锻炼。正是因为党性锻炼不够严格,对遵守政治纪律、组织纪律情况缺乏经常深入的自纠自省,致使世界观、人生观、价值观改造得不彻底,为民务实清廉的价值追求树得不牢,所以推动工作就会出现浮躁和急功近利思想,就会有责任心缺失和特权思想等不良倾向,工作就会缺乏闯劲、干劲和韧劲,一些问题也就随之而来。
(三)道德品行没有坚持高标准严要求。讲党性、重品行、做表率的意识还不够强,落实的不够到位,在以党性原则严格要求自己上,没有坚持高标准,领导就是服务的观念不够牢固,特别是还没能自觉地把以人为本作为一种价值取向,民主意识还不够。归根结底,还是没有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(四)权力观地位观利益观存在偏差。党组班子成员大多生长于农村,有长期在基层工作生活的经历,愿意同群众同甘共苦,打成一片,与群众感情十分深厚。随着职务的变动和工作岗位的变化,与群众的距离逐渐远了,与群众同甘共苦的意识逐渐淡了,出现了疏远群众、脱离群众等问题。从表象上看,这些问题是环境变化和时空距离拉长所致。深挖根源,根本原因还是在于权力观、地位观、利益观存在偏差,没有彻底根除“官本位”思想。
针对以上存在的问题,局党组班子将切实以本次巡察为契机,对照巡查反馈问题,以最大程度的决心和勇气抓好整改落实,确保取得实实在在的效果。
(一)加强理论武装,坚定理想信念。
一是自觉端正学习态度。继续系统学习党章党规、***总书记系列重要讲话,党的十九届二中、三中全会,省委十一届三次全会,州委八届四次、五次全会精神和县委十三届四次全会精神,从人类发展潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线,认真解决为什么党的基本路线要长期坚持这个理想信念的关键,进一步提高党组班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。二是健全党组学习制度。坚持定期学习制度,深化学习效果,提升思想境界。认真落实联系村党支部“三会一课”制度,党组班子成员以普通党员的身份参与政治学习,带头讲党课,不断加强党性教育。三是坚持学以致用。大力弘扬理论联系实际的作风,把理论学习与甘洛决胜全面小康的目标任务紧密联系起来,找准贯彻落实中央、省州县委各项决策部署的切入点,努力把理论知识转化为推动商务经济合作外事工作的具体思路和举措。
(二)强化责任担当,创新加快发展。
一是树立正确政绩观。坚持从全局实际出发谋划事业和工作,千方百计抓好规上企业培育、清理入统,努力做到“做出来、统起来、应统尽统、应报尽报”;强化服务业联席会议制度落实,在培育规上企业目标任务上下指标、下任务,促进企业壮大发展;从围绕吸引市场主体、培育市场主体出发,共同营造招商引资的良好环境,积极为全县招商引资献计献策,联系实际,创造性地贯彻落实政策法规,并研究提出改善环境,吸引投资,促进全县经济发展的具体举措,切实做好招商引资及投资服务工作。二是将继续稳固推进“国家级电子商务进农村综合示范县”,加大农产品上行综合服务体系建设,特别是“四川扶贫”商标的认证及县域优势农产品“三品一标”认证(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志);加快农产品、乡村旅游、文创产品在第三方电商平台的运用;建设电子商务服务大数据平台的应用、推广(app),将县域企业特别是涉农企业引入平台;加快推进县级电商仓储物流配送中心建设,使其具备初级农产品分拣、包装、冷藏、仓储、配送体系,建设县域大数据物流调度中心和物流共同配送体系建设;继续完善规范乡镇电商服务站和村级电商服务站点建设,做到统一购置设备,统一店招店牌,统一规范服务功能,提高站点服务功能;加大电商培训力度,加强与县委党校、县人社、农业农村、县团委等部门的协作,开展电商普及培训、电商扶贫培训、电商实际操作和职业经理人培训,以优异的成绩迎接国家商务部、财政部、国务院扶贫办的检查验收,真正体现商务助推“脱贫攻坚”的作用,为下一步的“乡村振兴”奠定坚实的基础。
(三)坚持勤政廉洁,当好全县表率。
一是坚持对党忠诚纯粹。党组班子成员带头严格执行《准则》《条例》各项规定,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚持以党的旗帜来旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当好政治上的明白人。二是发扬斗争精神。严守纪律规矩,维护党章党规党纪的严肃性和权威性,坚决与影响党的形象、不利于党内团结的言行做斗争。三是弘扬艰苦朴素作风。党组成员带头落实中央八项规定,继续深入学习焦裕禄、杨善洲等先辈先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神。到基层调研轻车简从,减少陪同、简化接待、减少应酬。四是严肃党内政治生活。坚持民主集中制,抓好联系村党支部“三会一课”常态化、制度化,开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个“有力武器”,积极开展谈心谈话活动,做自我革命的战士。
按照《中共xx县委巡察工作领导小组办公室关于开展十三届县委第七轮(第一批)巡察工作的通知》(xx号)文件要求,局党组班子坚决贯彻落实深化政治巡视的要求,紧扣“六项纪律”,把党的纪律和规矩挺在前面,围绕脱贫攻坚任务,着重从责任落实、工作作风、腐败问题方面入手,认真学习习近平总书记“六条要求”,深刻对照xx案反思认识,在认真学习讨论、深入谈心交心基础上,从思想政治、精神状态、工作作风等方面深入查摆突出问题,认真剖析问题根源,提出了针对性整改措施。现汇报如下。
局党组班子能够严格执行党的政治纪律和政治规矩,强化个人修养,认真履职尽责,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。经过对照检查,还存在一些亟需解决的问题。
(一)理想信念方面。
一是理论武装不够到位。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些股室以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。二是群众观念不够牢固。对联系村和群众反映的具体问题,被动解决的多,直接主动解决的少,深入群众体察民情、访贫问苦做得不够,服务群众的意识有所淡化。有的同志认为开展基层工作更多的是交任务、下命令,在帮助联系村理思路、解难题上做得不够。比如,有的同志专题研究扶贫工作少,帮助联系村谋划脱贫致富的根本之策少,与贫困群众面对面、心贴心少。三是思想观念还不够解放。党组成员思想还没有完全跟上时代发展的步伐,工作视野不宽,习惯于跟过去比,在小范围比,有时习惯于凭老方式老办法想问题、做工作,循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性。比如,在创新招商引资改革工作方面,我们的思想还不够解放,认识还不够统一,措施还不够到位,成效还不够明显。
(二)政治纪律和政治规矩方面。
一是执行政治纪律不够严格。党组成员在严格组织纪律、强化组织管理方面抓得还不够紧,有的同志组织意识还不够强,接受组织安排和纪律约束的自觉性还不够高,有自由散漫的倾向。比如,有的同志组织纪律观念薄弱,出差不打招呼、不请假。比如,有的同志请示报告制度坚持得不好,在有的事情上请示少、报告少。二是民主集中制贯彻得不够好。党组成员往往对分管领域以外的工作考虑不细,致使决策前有的工作听取意见、酝酿讨论不充分。决策中,党组成员有对不分管的工作发表意见不积极、研究讨论不深入的问题,集体领导作用没有得到充分发挥。有时集中不够到位,有的工作因思想认识不一致被拖延,有的股室执行决策存在随意性,致使工作难以不折不扣地落实。
(三)作风方面。
一是权为民所用的政治觉悟需进一步提高。个别同志对权力的来源认识不够,对“权为民所赋、权为民所用”的理解不够透彻,工作中对组织负责多、对上级负责多,但对基层、对群众负责做的不够到位。二是持续跟踪督办力度不够。党组会在推进工作时,亲力亲为方面还有欠缺,更多的是指导协调,没能够持续跟踪问效、一抓到底,导致部分工作落实的效果不好。比如,国家电子商务示范县项目推进过程中,110个村级站点设施设备购置还存在部分站点没有落实问题,说明我们的工作抓得还不够到位,在推进工作中持续跟踪督办力度不够。
(四)担当作为方面。
一是改革创新锐气不足。有的同志对深化改革认识不足,认为改革更多靠顶层设计,自己按部就班落实就行。有的同志对改革创新心存畏惧,特别是对重点领域、重要环节的改革创新,怕出纰漏,不敢闯、不敢试。有的同志做工作、干事业习惯吃老本,开拓创新精神不足。比如,个别领域改革进展不快、攻坚力度不大、成效不够明显。又如,我们大力推广农产品销售模式,但落地情况不理想。二是锐意进取劲头不足。个别同志有当“安稳官”的心理,创先争优的想法少了,锐意进取的劲头减了,有了安于现状、得过且过的思想苗头,只求工作过得去,不求工作过得硬。
(五)落实全面从严治党责任方面。
履行全面从严治党主体责任不够到位。重业务轻党建的倾向在一些股室和领域还未根除,有的成员对业务工作抓得紧,对分管股室党建工作过问较少,履行党建主体责任宏观部署多,微观督促少。有的成员落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”不到位,对分管股室和联系村党风廉政建设工作重视不够,没有真正把党风廉政建设放在心中、抓在手中,存在年初开个会、年底听汇报等现象。
(六)脱贫任务方面。
在聚焦“两不愁、三保障”,围绕脱贫攻坚目标任务狠抓落实中,党组班子成员能够以身作则,率先垂范,带头开拓进取,带头狠抓落实。但还存在下乡调研、驻村蹲点不够的现象;有的同志创新进取劲头不足,工作上争先进、创一流的锐气还不是很强。个别党组成员工作主观能动性不够,有等靠组织安排,依靠组织推动的现象;有的同志抓工作韧劲不足,强调了就抓得紧,抓得好,标准就高一些,不强调了就抓得松,降低要求,得过且过;还有的同志有“船到码头车到站”,不求有功,但求无过的思想,一遇到问题,就有畏难情绪,遇到矛盾,能回避就回避,攻坚克难的意识还不够强。
(一)思想政治建设有所放松。反思党组班子存在的问题,源头在于我们放松了思想政治建设,对党的政治理论学习重视不足、抓得不严,把党的理论路线方针政策内化于心、外践于行做得不够;根子在于“四个意识”不强,理想信念不够坚定。正是因为“四个意识”不强,导致对一些深层次矛盾问题和社会现象产生了困惑,也就出现了自我约束不严、思想萎靡不振等这样那样的问题。党组班子在思想政治建设方面出现问题,说明我们强化“四个意识”的自觉性、坚定性还不够牢固,我们要切实警醒。
(二)党性修养不够严格。对照《条例》《准则》和习近平总书记关于从严治党的要求,党组班子成员还没有完全做到从严从紧、自觉主动,持之以恒、锲而不舍地加强党性锻炼。正是因为党性锻炼不够严格,对遵守政治纪律、组织纪律情况缺乏经常深入的自纠自省,致使世界观、人生观、价值观改造得不彻底,为民务实清廉的价值追求树得不牢,所以推动工作就会出现浮躁和急功近利思想,就会有责任心缺失和特权思想等不良倾向,工作就会缺乏闯劲、干劲和韧劲,一些问题也就随之而来。
(三)道德品行没有坚持高标准严要求。讲党性、重品行、做表率的意识还不够强,落实的不够到位,在以党性原则严格要求自己上,没有坚持高标准,领导就是服务的观念不够牢固,特别是还没能自觉地把以人为本作为一种价值取向,民主意识还不够。归根结底,还是没有牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。
(四)权力观地位观利益观存在偏差。党组班子成员大多生长于农村,有长期在基层工作生活的经历,愿意同群众同甘共苦,打成一片,与群众感情十分深厚。随着职务的变动和工作岗位的变化,与群众的距离逐渐远了,与群众同甘共苦的意识逐渐淡了,出现了疏远群众、脱离群众等问题。从表象上看,这些问题是环境变化和时空距离拉长所致。深挖根源,根本原因还是在于权力观、地位观、利益观存在偏差,没有彻底根除“官本位”思想。
针对以上存在的问题,局党组班子将切实以本次巡察为契机,对照巡查反馈问题,以最大程度的决心和勇气抓好整改落实,确保取得实实在在的效果。
(一)加强理论武装,坚定理想信念。
一是自觉端正学习态度。继续系统学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话,党的十九届二中、三中全会,省委十一届三次全会,州委八届四次、五次全会精神和县委十三届四次全会精神,从人类发展潮流、世界变化大格局、中国发展大历史来认识和把握党的基本路线,认真解决为什么党的基本路线要长期坚持这个理想信念的关键,进一步提高党组班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。二是健全党组学习制度。坚持定期学习制度,深化学习效果,提升思想境界。认真落实联系村党支部“三会一课”制度,党组班子成员以普通党员的身份参与政治学习,带头讲党课,不断加强党性教育。三是坚持学以致用。大力弘扬理论联系实际的作风,把理论学习与甘洛决胜全面小康的目标任务紧密联系起来,找准贯彻落实中央、省州县委各项决策部署的切入点,努力把理论知识转化为推动商务经济合作外事工作的具体思路和举措。
(二)强化责任担当,创新加快发展。
一是树立正确政绩观。坚持从全局实际出发谋划事业和工作,千方百计抓好规上企业培育、清理入统,努力做到“做出来、统起来、应统尽统、应报尽报”;强化服务业联席会议制度落实,在培育规上企业目标任务上下指标、下任务,促进企业壮大发展;从围绕吸引市场主体、培育市场主体出发,共同营造招商引资的良好环境,积极为全县招商引资献计献策,联系实际,创造性地贯彻落实政策法规,并研究提出改善环境,吸引投资,促进全县经济发展的具体举措,切实做好招商引资及投资服务工作。二是将继续稳固推进“国家级电子商务进农村综合示范县”,加大农产品上行综合服务体系建设,特别是“四川扶贫”商标的认证及县域优势农产品“三品一标”认证(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志);加快农产品、乡村旅游、文创产品在第三方电商平台的运用;建设电子商务服务大数据平台的应用、推广(app),将县域企业特别是涉农企业引入平台;加快推进县级电商仓储物流配送中心建设,使其具备初级农产品分拣、包装、冷藏、仓储、配送体系,建设县域大数据物流调度中心和物流共同配送体系建设;继续完善规范乡镇电商服务站和村级电商服务站点建设,做到统一购置设备,统一店招店牌,统一规范服务功能,提高站点服务功能;加大电商培训力度,加强与县委党校、县人社、农业农村、县团委等部门的协作,开展电商普及培训、电商扶贫培训、电商实际操作和职业经理人培训,以优异的成绩迎接国家商务部、财政部、国务院扶贫办的检查验收,真正体现商务助推“脱贫攻坚”的作用,为下一步的“乡村振兴”奠定坚实的基础。
(三)坚持勤政廉洁,当好全县表率。
一是坚持对党忠诚纯粹。党组班子成员带头严格执行《准则》《条例》各项规定,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,坚持以党的旗帜来旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,当好政治上的明白人。二是发扬斗争精神。严守纪律规矩,维护党章党规党纪的严肃性和权威性,坚决与影响党的形象、不利于党内团结的言行做斗争。三是弘扬艰苦朴素作风。党组成员带头落实中央八项规定,继续深入学习焦裕禄、杨善洲等先辈先进事迹,大力弘扬艰苦奋斗、锐意进取、乐于奉献的精神。到基层调研轻车简从,减少陪同、简化接待、减少应酬。四是严肃党内政治生活。坚持民主集中制,抓好联系村党支部“三会一课”常态化、制度化,开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个“有力武器”,积极开展谈心谈话活动,做自我革命的战士。
2018年,支部以十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想统领,突出全面从严治党主体职责,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,在市公租房公司党委的正确领导下,在广大党员群众的帮忙支持下,紧密围绕中心工作,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,现将2018年支部工作情景汇报如下:
支部于2014年10月组建成立,于2018年7月20日按程序组织完成支部换届选举工作。现支部设书记1人,组织委员兼纪检委员1人,宣传委员1人;设专职党务工作者1人。
截止目前,支部有党员14人,其中女性党员5人,少数民族党员1人。支部下设两个党小组:第一党小组由公司本部部门党员组成,共8人;第二党小组由各物业服务中心党员组成,共6人。
(一)强化组织建设,增强党组织凝聚力。
1.严格执行民主集中制原则。惠泽支部高度重视班子自身建设,努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。坚持统分结合的原则,坚持团体领导下的分工负责制,班子成员合理分工,经过换位思考,相互谈心,交流意见,沟通思想,构成了科学、民主、集中、统一的决策机制。
2.进取落实组织换届工作。
根据公司党委《批复》精神,按照《.....章程》及《.....基层党组织选举工作暂行条例》的规定和程序,于2018年7月20日组织召开了支部党员大会,经过无记名投票方式选举了新一届中共支部委员会委员。本次换届严格按照相关工作要求、步骤和规定程序组织开展,并采取了有效措施,确保顺利完成了支部换届选举工作。
3.进取组织支部活动。
2018年,组织支部共开展了9次党员“固定活动日”及“主题党日”活动,其中组织学习教育次,观看廉政影片1次,观看《厉害了,我的国!》记录影片1次,慰问保障房小区的困难租户2次,参观红色教育基地1次、员工大讲堂活动2次,专题研讨1次,携手普惠园社区开展迎中秋庆国庆活动1次。
4.严格落实党务公开。
根据中共中央印发《.....党务公开条例(试行)》要求,我支部按照“征求意见事前公开决策公开民主讨论结果公开理解监督”的程序,将党组织重大决策及落实情景、领导班子自身建设情景、制度执行情景、领导干部廉洁自律规定执行情景、组织建设情景等定期向党员群众进行公开。
(二)党员队伍建设。
1.加强党员教育培训。支部按要求定期组织党员培训始终把党员教育作为提高党员政治业务素质的治本之策,在教育方式上以上党课为主,充分发挥教育阵地作用,在资料上以学习党章党规、十九大思想及***新时代特色社会主义思想为主要资料,进取邀请公租房公司党委委员给我支部党员进行党课培训。
2.规范组织发展程序。支部严格按照《.....发展党员工作细则》要求,以“坚持标准、保证质量、慎重发展”为原则做好党员发展和入党进取分子的培养工作。2018年3月我支部按程序确定公司两名同志为入党进取分子。
3.严格组织关系管理。建立党员组织关系转接台账,规范转接程序,严把入口出口。针对转入转出党员,实行“六问”“两查”形式,切实弄清党员信息,核实党员身份,掌握党员去向。“六问”,即在办理党员组织关系转接时,向党员问清组织关系接转原因、入党转正时间、党费缴纳截止时间、党内表彰及处分情景、参加组织生活情景、学习从业等情景,避免党员信息缺失;“两查”,即经过拨打组织关系介绍信上的联系电话、严格核查党员档案等方式,查证党员身份真实性及是否受到党纪政纪处分等情景,避免党员信息失真。经对支部党员档案、组织关系进行梳理,我支部关系转接有序,无流动党员,无失联党员。
4.严格党员积分管理。按照《市公租房公司关于实行党员积分制管理的通知》要求,组织制定了党员积分申报表。支部党员于每月底根据党员履行义务、履职情景,如实向支部提交本月党员积分申报表,经支委会核实和初评,并于每季度召开党员大会评议,确定党员积分。党员大会讨论经过后,对党员积分进行公示,理解党员、群众及服务对象监督,确保积分制管理工作公开、公平、公正。
5.履行党员服务承诺。组织支部党员签订《党员公开承诺书》,要求支部党员认真履行岗位职责,充分发挥党员先锋模范作用,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
6.严格党费收缴管理。支部党费收缴日为每月15日,党员每月于党费日前自觉将党费交至党支部,支部核定后上缴公司党委。我支部2018年1月-10月共收缴党费7942元。
(三)制度建设。
1.认真贯彻落实“三会一课”制度。做到有计划、有通知、有记录、有签到。截止2018年10月,召开支委会13次、党员大会11次,每个党小组召开会议10次,党委委员在支部讲党课3次。
2.严格按照组织生活会的步骤要求召开组织生活会。做到会前有请示、批复,会中有通知、记录,并组织学习贯彻党的十九大精神,对照《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》等有关规定认真查摆问题,提出解决的办法,针对征求到的党内外群众意见进行讨论,提出整改措施并进一步落实整改。
3.认真贯彻落实谈心谈话制度。每年开展不少于1次在支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员之间开展谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。
(四)重点工作开展情景。
为确保“两学一做”学习教育的顺利开展,我支部制定了《惠泽支部2018年度“两学一做”学习教育集中学习计划》,按照学习计划安排,采取“线上线下”学习相结合,经过党员自学、党小组学习、支部党员大会集中学习的方式认真开展“两学一做”学习教育。
》。。
2018年,支部经过“两学一做”学习教育,使每位党员切实做到讲政治,有信念;讲规矩,有纪律;讲道德,并品德;讲奉献,有作为,用实际的行动为群众做出表率。
(2018年7月7日)。
自治州党委第二巡察组:
根据自治州党委第四轮巡察工作部署,现将〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃党组(以下简称州〃〃〃〃〃党组)工作开展情况汇报如下。
一、基本情况。
截止2018年7月,州〃〃〃〃〃及所属事业单位共有干部21名(2名干部辞职,组织部门尚未批复),党员17名。其中:少数民族7人,民族比例占33%;少数民族中:维吾尔族3人,蒙古族2人,满族2人。2014年以来,州〃〃〃〃〃党组紧紧围绕州党委、州人民政府中心工作,深入贯彻落实党的十八大、十九大精神、落实党中央治疆方略,认真履行抓班子带队伍职责,牢牢把握提高领导班子执政能力这条主线,大力加强领导班子和干部队伍思想、组织、作风、效能建设,为提高全民科学素质工作提供了坚强的思想基础和组织保证。2014年—2017年,州〃〃〃〃〃绩效考评等次均为良好,连续保持自治州精神文明单位称号。2016年被中国〃〃〃〃〃评为第三十一届全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位。2017年被自治区〃〃〃〃〃评为国家公职人员科学素质网络竞赛优秀组织奖。
二、党的建设情况。
做”学习教育、“学转促”等主题教育,推进全面从严治党工作向纵深发展。
(二)加强班子自身建设,筑牢干事创业基础。党组班子坚决贯彻落实自治州党委各项工作部署,坚持做到讲政治、顾大局,坚持统揽全局、抓实事,坚持脚踏实地、求真务实,坚持廉洁从政、率先垂范,坚持密切配合、团结协作,紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制,制定《州〃〃〃〃〃党组议事规则》《州〃〃〃〃〃“三重一大”决策制度》,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求,充分调动班子成员的工作积极性,形成工作合力,确保政令畅通。
(三)强化党组织建设,发挥战斗堡垒作用。强化对机关党建工作的领导,落实党建目标责任制,强化主体责任和第一责任人责任。制定了《州〃〃〃〃〃党组书记抓基层党建责任清单》,将抓机关组织建设与业务建设纳入其中,强化党组对基层党建工作的领导。主要领导发挥“领头雁”作用,率队驻村任工作队队长和第一书记,统筹工作队、村两委、驻村管寺、警务室等各支力量,做好后备干部选拔、发展党员等各项工作,打牢基层基础。
三、
存在的主要问题。
(一)在坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党方面存在的问题。
设、组织建设、制度建设的实际来寻找对策。如:
1、党组议事制度落实不够规范,………………。
2、重形式、轻内容,重考核,轻效果,党风廉政建设和反腐败工作、组织建设、意识形态等年度考核工作只注重收集整理档案,定期部署,只是在考核前才专门布置一下,监督执行不到位。
二是治党管党的责任意识差。对“东南西北中、党政军民学,党是领导一切的”深入理解不透彻,在全面从严治党的新常态下,没有沉下心来扎扎实实抓党建,对治党管党、管人管事进行高位谋划,如:
1、按照新兴党组织建设的要求,对全州科技类社团成立党组织没有从实际着手,工作仅停留在调研层面。
2、党组会研究党建工作,充实党支部工作力量方面不及时,人员调配不到位,党支部运行不畅。
3、“三会一课”制度坚持不够好,………………。
4、“三重一大”集体决策制度没有很好坚持。………………。
4、“四个不直接分管”制度落实不到位,财务、人事等一直是主要领导分管,对权力的制约不够,存在监管缺位。
5、党建档案管理不系统,………………。
三是在党员干部管理上漏洞较多,忽视“普通多数”。如:
1、………………。
2、对干部职工严格要求管理不够,造成“四风四气”抬头,放松了党性修养,纪律意识和规矩意识不够强。
警示教育。
五是……。
六是提升干部队伍综合素质和凝聚力的载体不够丰富。教育培训拘泥于政治学习,传达文件,学习讲话,结合干部队伍特点因人制宜地开展教育培训谋划不够,缺乏前瞻性的管理和规划。如:新时代、新形势下,围绕总目标、重点抓落实上仅注重对个别素质好的干部进行培养,而对大多数干部的培养方面,缺乏一对一的针对性培养,造成团队整体动力不足,集体荣誉感弱化。
七是党员队伍的模范带头作用发挥不明显。个别党员干部本位主义思想严重,大局意识不强,在落实工作任务时,只顾自己的一亩三分地,没有时时刻刻将集体利益放在前面。如:在落实总目标,打好〃〃〃〃〃“组合拳”工作中,总拿自己值班、下沉的次数天数跟人比,没有站在高处看问题,只看到自己失去的,没看到别人付出的,党员的先锋模范作用发挥不够。
八是缺乏系统的廉政教育,对风险点认识理解肤浅。如:对履职风险理解上不够深入具体,而且对履职风险带来的负面影响和损失缺乏正确认识。部分干部职工认为只要不跟钱打交道,工作上不经手资金,就不存在风险。
因,反复深入交流不够。
(二)六项纪律方面存在的主要问题。
一是政治纪律方面。遵守和维护党章的自觉性不够,没有牢固树立党章意识,自觉接受党的纪律约束,自觉用党章规范自己的言行。对十八大以来修订和制定的一系列党规党纪学习不深不透。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够积极主动,如:学习精力投入不多,八小时工作之外,个人积极主动学习党章党规党纪的意识不强,理解其深刻内涵和精髓不够。
二是组织纪律方面。对个人与组织、下级与上级、少数与多数的关系上存在过于强调严守政治纪律和政治规矩,忽视了严明组织纪律和组织规矩的重要性。如:部分干部该汇报的不汇报,有的认为事情不大,先干完事再汇报,没有按正常组织程序规范组织纪律;严肃组织生活方面标准不高,认为过得去不出问题就行。
三是廉洁自律方面。…。四是群众纪律方面。…。
五是工作纪律方面。执纪不严,对党员干部的管理没有形成一套行之有效的管理手段,存在漏管、失管。部分党员干部总目标意识树立不牢,疲于应付眼前的工作,缺乏在自己的岗位上勇挑重担敢于担当做出更大贡献的激情。如:
1、干部职工中不同程度的存在认为当前〃〃〃〃〃和日常业务工作任务繁重,能按要求完成已实属不易的思想,不愿多干事。
2、部分同志遵守工。
作纪律不严格,标准不高,存在上班晚来、下班早走、开会迟到、有事不请假的现象。
六是生活纪律方面。…。
(三)贯彻落实中央自治区、自治州党委重大决策部署情况及存在的主要问题。
…………………。
一是深入基层调研不够,实际效果不突出。重点围绕新时代、新形势下基层〃〃〃〃〃组织建设、科普业务工作开展的调研少,影响了业务工作的常态化推进。如:………………。
二是对“三公经费”支出使用不规范。在“三公经费”管理上,有时坚持原则不够。………………。
三是财务管理不规范。如:
1、………………;
2、出差管理制度缺位,出差没有派差单,………………。
(五)作风不实的问题。
一是进取心不强,求稳怕乱。面对反恐·····严峻形势,个别干部,守位子思想重。满足于不出事、保位子,不求有功但求无过,过安稳太平日子,思想保守,缺乏勇为人先、敢闯敢干的精神。如:………………。
二是精神懈怠,放松标准要求。面对日益增加的工作强度和严格要求,部分干部放松了工作标准,遇事不主动沟通,有时总认为过得去就行,交差了事就行,对工作有时明知没有达到目标要求,缺乏精益求益的精神。如:有干部面对高强度的工作,心理准备不足,导致工作劲头跟不上,工作质量有所降低。
(六)“四风”“四气”方面的问题。
一是形式之风方面。工作抓落实的力度不够,安排的工作多,抓面上的工作多,跟踪督查抓落实相对较少。工作时效性不强,有些工作提前介入不够,导致实施效果不明显。如:在“民族团结一家亲”联谊活动的开展中,提前谋划不够,满足于完成任务,对实际效果没有细致评估。
二是官僚之风方面。…………………。
三是享乐之风方面。认为改革开放将近40年,取得了巨大的成就,发展基础深厚了,物质条件改善了,艰苦奋斗、艰苦创业的精神已经过时。如:开展下沉工作之初,部分干部对安排在贫困牧民家中住宿不满意,吃不惯住户家庭的饭,认为条件艰苦,不愿意多在牧民家居住。
四是奢靡之风方面。没有勤俭办事业的精神,在对办公经费控制严格的前提下,节约意识仍不足。如:认为和州人大政协一起办公,两大机关承担了多数的水电费,不用节约,出现下班不关灯、不关电脑、不关空调的现象,造成资源浪费。
五是官油子之气方面。部分干部职工对交办的工作表面上答应很好,实际落实中掺水分,能拖就拖,能推就推,习惯于指点,不习惯于配合和实干,惰性较强。如:党支部工作领导不安排,自己就不做,总以各种理由,不愿做基础性工作。
六是不作为之气方面。领导班子及成员与干部职工谈心交流少,思想工作做得不细致。听取干部职工的意见不及时、不全面,对干部思想状况和基层干部生活情况了解不够,帮助干部职工解决实际困难不多。如:………………。
七是漂浮之气方面。
总结。
工作,满足于避重就轻,成绩讲得多,讲存在的问题不具体,分析不到位,如:提高全民科学素质工作上,重形式,轻实效,工作中喜欢干别人看得见的事情,对打基础、谋长远的任务坚持落实不够。
班工作中,听取个别人的牢骚话,没有进行正确的引导。
***总书记曾经强调指出:“要切实运用好巡视成果。更好发挥巡视在党内监督中的重要作用,就是要对巡视成果善加运用。”王歧山同志也指出:“巡视完了就要有结果,如果发现问题不整改,还不如不巡视。”可见巡视整改是巡视工作的重要环节,是巡视成果运用的重要体现,全局上下必须高度重视,绝对不能等闲视之。
第一,巡视整改是从严治党的政治任务。学习贯彻党的十九大精神,是全省老干部工作部门的首要政治任务,也是省委老干局的首要政治任务。按照省委巡视工作要求和第十巡视组意见建议从严治局,扎扎实实抓好巡视整改,是学习贯彻十九大精神的具体体现,是落实全面从严治党的一项重大的政治任务。此次巡视工作以政治巡视为主,既是对局领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩,加强政治教育,优化政治生态,都有很强的政治意义。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。
个别同志认为反馈的问题与自己无关;。
还有个别同志认为巡视整改是一阵风,是一阵子的事情。这些模糊甚至糊涂的认识,都是与组织上严管厚爱的初衷相违背的。
省委第十巡视组反馈意见中,充分肯定了我局在党的十九大以来,认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党“两个责任”,加强机关党建和党风廉政建设,开展老同志增添正能量活动,各项工作取得了新进展。
同时,巡视组还严肃指出了5个方面***个突出问题。
在坚持党的领导方面,存在着贯彻中央、省委决策部署力度不够;。
局领导班子核心作用凸显不够;。
在机关管理和干部队伍建设中存在好人主义思想,对重点难点工作推动不力,对二级单位缺乏常态化的监管,议事决策规范不够等等。
作风建设不够扎实。有的干部纪律观念淡薄、作风漂浮,不作为、慢作为问题突出。
监督执纪问责力度不够,对发现的问题缺乏敢于较真执纪和严格问责的精神。
在党风廉政建设和反腐败工作方面,存在国有资产监管缺失、工程招标和政府采购制度执行不严,领导干部多套福利住房及个人事项不如实报告等等。
在选人用人方面,存在着执行干部选拔任用政策不严肃、职数配备和岗位管理不规范、干部选拔任用基础工作薄弱等等。
巡视组列出的整改清单都很客观公正,一针见血,切中要害。这些问题重点反映的是局领导班子的问题,同时反映了机关各处室、直属各单位主要负责人的问题,也反映了全局一般党员干部、工作人员的问题。既重点反映了政治方面的问题,也反映了业务工作推进不力、工作纪律松弛、作风漂浮等问题。我们一定要突出问题导向,将巡视组反馈的意见作为一面镜子,认真对照、加强整改。根据巡视组意见和要求,我们要做到以下几点:
第一,要牢固树立看齐意识,切实加强局领导班子建设。局领导班子要带头学习党的十九大精神和***总书记系列重要讲话精神,与***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉贯彻党的方针政策,认真落实中央、省委关于老干部工作的决策部署,着力解决新形势下老干部工作重点难点问题,着力推进老干部工作的改进创新,坚持民主集中制,健全完善议事决策,加强沟通协调和监督检查,振奋精神、团结协作,增强局班子的整体活力和统领能力。最近要按照省委和省委巡视组的安排开好巡视反馈意见专题民主生活会,通过严肃的民主生活会来解决问题,推进整改。
第二,要全面贯彻从严治党要求,切实履行“两个责任”。局领导班子、机。
关党委及各党支部要切实承担起管党的主体责任,层层传导压力,将全面从严治党的要求贯彻到机关党建和老干部工作中。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》,推动《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》及中央“八项规定”、省委“六条意见”的贯彻落实,持之以恒的转变作风。要配合驻派纪检组开展工作,加强机关纪委和支部纪检员队伍建设,把握和运用好监督执纪“四种形态”,抓紧抓小,抓出成效。
第三,加强机关基层党的建设,切实增强机关党支部的凝聚力、战斗力。全面夯实基层党的建设,严肃党内政治生活,完善“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度,严格党员日常教育管理,充分发挥基层党组织作用。最近要结合整改反馈意见,组织开好各个支部的专题组织生活会。
第四,坚持党管干部的原则,切实规范和改进选人用人工作。要抓好《党政领导干部选拔任用条例》的学习,坚持正确的用人导向,按照“五好”标准选拔任用干部,加强干部日常管理。领导干部、人事干部、全体干部都要学习遵守《条例》,懂规矩、守规矩,用好的作风选作风好的人。第五,加强思想政治工作,切实营造风清气正的政治生态环境。局班子成员、处室主要负责人要负起做政治思想工作的责任,要愿做敢做会做思想政治工作,经常扯袖子、咬耳朵。全体党员干部要习惯并接受做思想政治工作,有问题有想法要坦诚地向组织上讲清楚,对上级的关心爱护要正确对待。
从12月5日开始,我局正式进入了巡视反馈问题集中整改的关键时期。按照省委第十巡视组要求,按照**同志表态讲话精神和局长办公会意见,我局巡视整改工作时间安排为12月5日至201x年2月5日,历时两个月,分三个阶段进行。
12月8日召开巡视整改工作领导小组会议,细化分解整改事项,落实责任处室,明确整改工作目标、时限等有关要求。二是机关各处室、直属各单位召开党员干部大会,传达学习省委第十巡视组反馈意见精神和局长办公会会议精神,统一思想认识,认领整改事项,拟定整改清单,落实整改责任,研究制定具体整改措施并经分管局领导审定后,12月9日前报局巡视整改工作领导小组办公室汇总,12月12日左右提请局长办公会研究。三是将整改方案报省纪委派驻省委组织部纪检组、省委第十巡视组审定后,12月15日后下发整改方案,进一步统一思想,提高认识,形成共识,动员部署巡视整改工作。
不能立即整改到位的事项,要说明原因,明确整改时限,并在规定时间内完成整改。要见微知著、由表及里,从制度管理层面,研究提出加强改进工作的政策措施,出台和完善相关制度,建立长效机制,巩固扩大巡视整改成果。三是调查核实、追责问责。局机关纪委配合省纪委派驻省委组织部纪检组,对省委第十巡视组移交的问题线索进行调查核实,该立案的立案,该组织处理的及时处理,该问责的严格问责。
第三是整改总结阶段(201x年1月20日—2月5日)。一是各责任处室和直属单位汇总巡视整改工作情况,梳理整改工作台账,1月22日前送局巡视整改工作领导小组办公室汇总。二是局巡视整改工作领导小组办公室1月26日前起草省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料,梳理汇总整改工作台账。三是召开局长办公会研究审定省委老干局落实省委第十巡视组反馈意见整改情况报告、主要负责人整改主体责任情况报告、整改公开情况报告等材料,并于2月1日前报省委巡视办、省委第十巡视组。四是认真做好省委第十巡视组巡视回访督查各项筹备工作,并根据巡视组回访督查意见,认真做好整改工作“回头看”。
要认真学习巡视组反馈的意见建议和要求,坚决执行《**省实施办法》和《**省巡视成果运用暂行办法》,按照突出党的领导、加强党的建设、聚焦全面从严治党的要求,紧扣“三大问题”和“三个重点”,坚决迅速严肃地抓好整改落实。各处室各单位要责任到处、责任到人,做好任务分解,明确职责分工,切实增强巡视整改的政治自觉、政治责任和政治担当。
一要主动认领,压紧责任落实。局领导班子承担主体责任、负总责,机关各处室、直属各单位承担整改具体任务,局机关纪委配合驻省委组织部纪检组履行好监督责任,切实增强整改落实的主动性和紧迫感。要正视巡视组反馈的问题,主动认领、敢于担当,透过现象看本质,全面分析统筹推进,研究制定问题清单、任务清单和责任清单,咬住问题不放松,做到真认账、真反思、真落实。全体党员干部要坚决把自己摆进去,对号入座、对照检查、主动参与、全力支持配合,在巡视整改中坚定信念、竞进提能、务实作为。
二要动真碰硬,确保整改效果。要以最坚定的态度、最果断的措施,把巡视。
对于涉及深层次体制机制改革的问题,要主动作为,持续推进,确保件件有着落、事事见实效,确保清零见底,使巡视整改成果经得起实践检验和群众检验。
三要强化督办,严肃追责问责。主动接受驻省委组织部纪检组的督办,强化跟踪督办,及时通报情况,把巡视整改落实情况作为履职尽责考核的重要考核内容。坚持有责必担、失责必严,做到责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过,对整改责任不到位的处室和单位要严格追责问责。坚决把纪律和规矩挺在前面,对省委第十巡视组反馈的违规违纪问题,认真核查、严肃处理。
这次巡视组反馈的问题,好些都是多年存在、反复发作的问题。要解决这些问题,我们既要立足当前抓整改,做好治标的工作。同时,也要着眼长远抓整改,做好治本的工作。
又在治本上不放松,针对共性问题深刻剖析根源,找出体制机制方面的病灶,从根源上堵塞滋生问题的漏洞,杜绝类似问题再次发生。
二要全面建章立制。制度建设是管根本、管长远的,照规矩、按制度管人办事,是规范工作、防范风险、保护干部的最有效途径。要根据形势发展变化,进一步建立健全重点领域、关键环节的制度建设,研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,做到以制度管权管事管人,不断扩大整改成果。
只有进行时,没有完成时。对已经解决的问题要加强跟踪管理,既打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,始终做到力度不能“松”、温度不能“降”、坚决防止问题变异反弹,切实巩固整改成效。
经局长办公会研究决定,为了切实抓好巡视反馈意见的整改落实,明确整改要求,压实整改责任,严抓整改落实,同意成立省委老干局巡视整改工作领导小组,由**同志任组长,我任常务副组长,为副组长,机关各处室、直属各单位相关负责人及机关纪委书记为成员。
局巡视整改工作领导小组下设办公室,设在局机关党委(人事处),主要承担巡视整改的沟通协调、督促指导、检查督办、情况公示、请示报告、文字综合等日常工作,并及时汇总整理局机关各处室、直属各单位的整改工作进展情况,向局巡视整改工作领导小组报告。
工作作风、昂扬的工作状态、良好的工作成绩,向省委巡视组、向省委和老干部交上满意的答卷。
同志们:
刚才,区委第**巡察组组长**反馈了对**党委(党组)开展巡察的情况。区委巡察工作结束后,区委巡察工作领导小组听取了各组巡察情况的汇报,书记专题会专题研究问题整改及线索处置意见,并对下一步问题整改、线索移交提出了明确的要求。巡察组的反馈意见,代表了区委的意见和要求,**党委(党组)要高度重视、认真对待,切实抓好问题的整改。下面,为确保整改工作扎实推进、落地见效,根据区委巡察工作领导小组要求,我再讲三点意见:
一、提高政治站位,深刻认识抓好巡察整改工作的重要性巡察是党中央审时度势,根据反腐败形势的变化作出的重要战略性、创新性、制度性安排。党的十九大指出“要构建巡视巡察上下联动监督网”,建立市县巡察制度作为加强党的建设基本要求之一也首次被写入了党章,在全面从严治党的进程中,巡察被赋予了更重要的责任。这不仅仅是对巡察机构的要求,也是对被巡察单位的要求,大家对此一定要有深刻的认识,主动向党中央看齐靠拢,提高政治站位,不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实。
一要深刻认识抓好巡察整改工作是落实管党治党政治责任的现实考验。十九届中央纪委二次全会上,习总***强调各级党委(党组)要“把全面从严治党政治责任担负起来”。
开展巡察首先从政治上看,抓好巡察整改也要首先从政治上看。***总***多次强调,要坚定不移深化政治巡察,以问题为导向,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,发挥巡察政治导向作用,为巡察工作指明了方向和着力点。特别是党的十九大报告指出“深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡察巡察上下联动的监督网”,并在部署“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”时强调,要“夺取反腐败压倒性胜利”。这些指示和要求,是我们做好巡察整改的旗帜和方向,也是标准和要求,一定要加深学习和理解,把握好讲政治这条巡察整改的“生命线”,不断增强整改的思想和行动自觉。
二要时刻保持政治上的清醒和坚定,充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。被巡察党组织必须坚持从严从实,敢于动真碰硬,严格整改标准,坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节,动真碰硬见真章,不论涉及到谁,不管是什么问题,都必须坚决改、彻底改。决不降格以求,决不敷衍了事,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。被巡察党组织要以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实,加强与区委巡察办、区委巡察组的请示汇报、沟通联系,寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、赌塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。
三要对区委巡察组的反馈意见,突出整改的政治性、实效性。区委巡察组反馈的意见,是由区委巡察工作领导小组讨论,经区委书记专题会议研究、区委常委会审定的意见,代表区委的意见和要求,体现区委的权威。被巡察党组织要提高政治站位和政治觉悟,切实扛起巡察整改的政治责任。要以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责。
二、强化政治担当,全力以赴、不折不扣地抓好整改落实巡察是政治巡察,向大家反馈的问题都带有政治性,整改也必须从“政治”这个本质入手。
党委(党组)要从政治站位、政治视角、政治立场、政治意识上来认识和整改问题,从细处入手,向实处着力,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,积小胜为大胜,切实把单位(部门)存在的问题改彻底、改到位。
一要诚恳接受问题,坚定整改决心。巡察发现的问题是单位党组织全面从严治党工作的弱项、缺项和漏项,提出的整改意见就是落实全面从严治党的要求和方向。因此问题整改不能只做“照单全收”这种形式上的表态,而要从思想上行动上真正接受,既要把巡察意见作为一剂良药,牢固树立“猛药去疴”的意识,更要把巡察意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的,而且巡察的时间紧节奏快,在发现问题的过程中很难做到面面俱到,难免有“漏网之鱼”,所以在推进整改的过程中,就要跳出“就问题谈问题、为整改而整改”这种偏狭的观念,既要把每一个问题都当作整改的“必答题”,坚决整改不懈怠,又要做到巩固成效不松劲儿,铲除问题滋生的土壤,更要注重由“点的整改”到“面的提升”,做到整改一个、触及一类、消除一片。这里我还要强调一点,问题整改只有起点,没有终点,只有进行时,没有完成时,既要打好“攻坚战”,更要打好“持久战”,坚决防止问题变异反弹,阻隔“旧问题刚改,新问题又来”的恶性循环。
二要压实主体责任,抓实问题整改。
一是要坚持以上率下。整改工作能否取得成效,被巡察单位党组织领导班子最为关键。班子成员尤其是主要负责同志,对于自身的问题,必须自己“买单”,不能一股脑地把责任推给下级单位或有关科室,而要切实把整改责任扛起来,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,管好责任田、唱好主角戏,认真抓好分管领域问题的整改落实。
二是要坚持真改实改。巡察整改不能流于形式,停留在喊喊口号、发发文件,点个卯、表个态上,如果做不到条条有整改、件件有着落,做不到责任追究、堵塞漏洞,那再多的整改措施都是花拳绣腿,从严治党就是一句空话。要对个性问题深挖病根、精准发力;要对权力运行不规范、专项资金监管不到位等面上问题,综合施策,集中整治;要对整改工作消极对待、心存懈怠的党员干部,严肃追责,决不姑息。
三是要坚持与推动工作相结合。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是xx决胜全面建成小康社会脱贫摘帽、实施“十三五”规划承上启下的一年,非常关键,要围绕全区“xxxxxx”执政兴区总体思路,不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移、一以贯之抓落实、抓落地。大家要自觉把整改工作与做好当前各项工作、确保全年任务完成紧密结合起来,一起研究、一起部署,在做好整改工作中推动各方面工作取得新成效,在推动各方面工作取得新成效中做好整改工作,做到两不误、两促进、两提升,使整改过程成为推进整体工作、加快全面发展的过程。
三要强化责任担当,严格责任追究。被巡察党组织要召开专题会议,对照区委巡察组反馈意见,逐项、逐条、逐句地分析研究,制定整改方案,建立问题清单、整改清单、责任清单,细化整改要求和压实整改责任,明确整改时限和目标任务,确保巡察整改取得应有成效。领导班子成员要认真负责、带头狠抓整改工作,及时组织成立巡察整改工作领导小组,由党委(党组)书记任组长,履行第一责任人责任,保证既挂帅又出征,做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。其他班子成员要切实把自己摆进去,承担起各自分管领域整改工作“第一责任人”职责,靠前指挥、狠抓落实,以务实精神谋整改,以雷霆之力抓整改,真正将压力变成内生动力,发挥关键作用,履行关键责任。要深化考核问责,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的责任人,要严肃追责。
三、扛起政治责任,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入巡察的根本目的在于解决问题、推动工作有序开展、推动全面从严治党政治责任落地生根。
党委(党组)要借这次巡察整改,及时解决问题、堵塞监管漏洞,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,坚定不移地将全面从严治党引向深入。
一要从“严”处入手。党的政治建设是党的根本性建设,加强党的政治建设的基本途径是严肃党内政治生活。要对照巡察反馈问题开好专题民主生活会,用好批评和自我批评这个有力武器,把严肃党内政治生活抓在手上。领导班子成员特别是党委(党组)书记不能做好好先生、差不多先生,要强化党内角色意识,担当起全面从严治党主体责任,始终要“严”字当头,在每个环节都认真、求真、动真、较真,通过对干部的真管真严、敢管敢严、长管长严,确保管党治党更加严实。
二要从“细”处着眼。天下大事,必作于细。如果对本单位党员干部处于萌芽状态的苗头性、倾向性问题提醒不及时,就可能成为影响全面从严治党的大问题。因此党委(党组)班子成员要从细微之处着手,要对整改的问题对号入座,凡是能够立即解决的,马上行动,坚决彻底整改,对那些需要一定时间解决的问题,拿出具体整改方案、提出切实可行措施,一步步推动落实。
三要从“实”处着力。从严从实抓好巡察整改。发现问题是起点,解决问题才是硬道理。被巡察党组织特别是主要负责同志要把整改工作摆上重要位置,综合施策,精准发力,确保问题改到位、改彻底。要突出重点抓整改,着重解决好党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的突出问题,群众反映强烈的“四风”突出问题和带有普遍性性、地域性特点的突出问题。要明确责任抓整改,建立整改问题清单、任务清单和责任清单,逐项明确责任单位、责任人和整改内容、时限、措施,不折不扣整改到位,接受党员干部和群众监督。要健全制度抓整改,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,努力做到工作推进到哪里,制度就覆盖到哪里,问题出现在哪里,制度就完善到哪里,坚决防止同类问题出现第二次,切实用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事。
万事从来贵有恒,无需扬鞭自奋蹄。同志们,让我们在区委的坚强领导下,自加压力、振奋精神,真抓实干、久久为功,持续有力有序有效地推进巡察发现问题的整改工作,为决战决胜脱贫摘帽,同步建成全面小康社会,加快建设更高水平的生态文明繁荣和谐新xx作出新的更大贡献!
根据市委组织部《关于做好20xx年度市管领导班子选人用人“一报告两评议”工作的通知》(宁组通〔20xx〕58号)文件要求,我局党组对局系统20xx年度选人用人工作进行了认真回顾,对照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展自查,现将有关情景报告如下:。
为更好地适应日益繁重复杂的民族宗教工作形势需求,把政治素质好,业务本事强,作风过硬,清正廉洁的干部推到重要岗位,20xx年局党组在局机关及宗教团体在编干部队伍中开展了处级干部选拔任用和干部内部轮岗交流使用工作。20xx年3月,我局开展处级干部选拔任用,提拔使用干部11人,其中局机关6人(调研员1人,副处长2人,副调研员3人),团体在编干部5人(团体办公室主任2人,副调研员3人);9月,开展干部内部轮岗交流使用,调整了4个处室的负责人;10月对部分干部进行了处室调整。经过处级干部选拔任用工作,配强配优了局系统中层干部队伍,为我局完成各项重大任务供给了人才保障;经过内部轮岗、交流使用等举措,使民宗干部在多个岗位上得到锻炼,增强对民宗工作全面深入了解,熟悉各条口工作性质,提高机关干部的总体业务工作本事。
我局始终坚持正确的选人用人导向,认真贯彻党的干部路线方针政策,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定,不断完善工作机制,使真正使想干事的人有平台,能干事的人有机会。
(一)严格执行干部选拔任用条例。局党组在干部选拔任用工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的相关规定,坚持选人用人原则,在干部素质标准上坚持德才兼备、以德为先的原则;在干部本事要求上坚持注重实绩、群众公认的原则,在选拔干部过程中坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制的原则,营造了有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的发展环境。
(二)严格规范干部选拔任用程序。20xx年初,局党组根据局机关及宗教团体实际工作需要,经过充分酝酿,提出启动局机关及团体处级干部选拔任用工作的意见。局办公室(人教处)对局机关及团体在编干部队伍情景进行分析梳理,结合处级职位和干部队伍实际情景制定了《南京市民族宗教事务局处级干部选拔任用工作实施方案》和《南京市宗教团体(基督教青年会)在编干部副处级选拔任用工作实施方案》,经局党组研究并报市委组织部和市人社局同意,于20xx年3月在局机关和团休在编干部中开展处级干部选拔任用工作。工作中我局严格按照方案组织实施,召开干部大会公开岗位和职数,规范个人申请报名、资格审核、竞职演讲、民主推荐、组织考察、公示的各个环节。选拔过程中紧紧把握民主推荐、考察、酝酿等重要环节,不搞形式,不走过场,公正公开,理解监督,切实做到组织严密,程序合法。
(三)严格按核定职数配备干部。选拔任用工作开展前,我局对职数情景进行分析,根据《条例》规定,对照干部任职资格,对干部队伍情景进行梳理统计。为更加有效合理地确定职数职位,局党组进行充分酝酿、规划布局,并多次到市委组织部、市人社局征求指导意见,在核定的处级职数范围内能最大限度地调整使用干部,真正把本事强、素质好、作风硬,群众信任的干部选拔到领导岗位上来。20xx年我局3次调整使用干部,均未出现超职数配备的现象。
(四)严格遵守组织人事纪律。在干部选拔任用工作中,我局切实遵守组织人事工作纪律,局党组书记率先垂范、以身作则,严格按照《条例》规定的程序和纪律办理,在提名、讨论等各个环节上,认真听取各方面的意见,不搞个人说了算。工作中我局坚持做到职位职数公开、任职条件公开、竞聘人员名单公开、考察对象公开等,坚决落实群众的知情权、参与权、选择权、监督权,使我局干部任用工作得到干部群众的认可和肯定。
20xx年,我局干部选拔任用工作按照相关规定和程序圆满完成,但在实践过程中还存在一些问题。比如选人用人的视野不够开阔。由于编制受限,近些年我局只能经过接收转业干部的方式充实工作队伍,单一的进人渠道造成了干部队伍年龄结构偏大,人员梯次不合理。在选拔干部的过程中个别岗位还存在着论资排辈的现象。在今后选拔任用干部中,还需要进一步解放思想,大胆提拔使用有本事、有担当的年轻干部,在营造健康向上、进取进取的氛围上下功夫,着力激发干部动力、活力、创造力,培养干部想干事、能干事、会干事、干成事的全面素质,构成人人思发展、人人谋发展的良好局面。
今后,我局还将进一步贯彻落实《条例》有关规定,完善干部选拔任用机制,不断总结干部竞争上岗、选拔任用所取得的经验,努力构成人尽其才,充满活力的用人机制。培养好、选配好、使用好干部。
为切实做好巡察整改工作,确保这次民主生活会开出高质量、取得好效果,我局在2020年12月4日召开了党组会议进行了专题研究,安排部署这次会议的前期有关工作,确保这次专题民主生活会能够有序召开。根据会议安排,现将有关准备工作情况报告如下:
根据县委巡察工作的要求,我局在县委第三巡察组的指导下,认真制定了专题民主生活会的工作方案,方案中明确了会议主题、基本要求、召开时间、参加人员、方法步骤及要求,并对会前、会中、会后各项工作作出了具体安排,提出了明确要求,保证了本次专题民主生活会的有序召开。
在开展多种形式学习的基础上,进一步重点组织学习了党的十九届五中全会、省委十四届十二次全会、习近平总书记有关重要讲话和**同志在省委第一巡视组对**县开展巡视“回头看”工作动员会上的讲话精神。通过一系列学习教育,班子成员进一步增强了自身的党性修养,提高了对党的巡视巡察工作的认识,增强了对本次专题民主生活会重要性的认识,为开好本次专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
为使本次民主生活会更好地体现巡察整改的工作实际,局领导班子成员结合职责范围内的工作,深入局机关各股室、局属各事业单位,采取座谈会、发放征求意见表和设置意见箱等方式,广泛征求普通党员、职工和群众对领导班子和领导干部在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、整治群众身边腐败问题和不正之风、党组织领导班子和干部队伍建设等方面的意见和建议。班子成员对征集到的意见和建议进行了对号入座,分别认领,连同对个人的意见建议,一并作为查摆问题、对照检查的重要依据。
为保证本次民主生活会达到“团结—批评—团结”的目的,局主要领导与班子成员分别进行了谈心沟心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人分别进行了谈心沟心。谈心沟心过程中,大家都能敞开心扉、坦诚相待,力求把矛盾和问题查摆在会前,认真做到把问题谈透、把思想谈通、把批评意见谈准,充分沟通思想,消除隔阂,增进共识。除了正式的谈心谈话,还开展了见缝插针式的谈心交流,平时工作中谈,集中学习时谈,营造了民主团结的和谐氛围。
按照本次专题民主生活会的工作要求,领导班子和班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的标准,认真撰写对照检查材料。针对领导班子的对照检查材料,局巡察整改领导小组办公室反复征求领导班子成员的意见和建议,多次修改完善,尽量体现班子及个人特点,切实把像画准。班子成员紧密联系自己的思想、工作和生活实际,亲自动手撰写个人对照检查材料,积极主动认领问题,细心查摆自身工作中的不足,真正把自己摆进去,针对问题认真查摆反思,深刻剖析原因,针对性地制定整改措施。领导班子和班子成员个人的对照检查材料聚焦认领第三巡察组反馈的问题和自我查摆发现的问题两大方面,积极主动认领问题和细致地自我查摆问题,敢于自我揭短亮丑。在剖析原因时,主动从思想认识、党性修养、担当意识和纪律意识等方面,深刻剖析自身问题产生的根本原因。在整改措施上,针对查摆问题一一对应,措施具体、务实,具有较强的可操作性。
总之,通过前一个时期扎实有效的工作,为高质量、高标准开好这次专题民主生活会提供了保证。
x委第一巡察组各位领导,同志们:
按照x委统一安排部署,x委第x巡察组到我局开展巡察工作。下面,根据这次巡察工作的要求,我从以下四个方面汇报近几年来xx局党组工作开展情况、存在问题和整改措施:
中共)(x局党组成立于x年x月,现有党组成员x人。
xx局是正科级单位,行政編制x个,事业编制x个,目前在编在岗x人,其中正科级x人,副科级x人;机关内设x个科室,即xx科、xx室,经费实行财政全额预算管理。下设派出机构x个。
近年来,我局党姐在x委、x政府的正确领导下,严守“六项纪律”、深入贯彻落实中央八项规定精神、不断纠正“四风”问题,自觉遵守中央、省、市委有关規定,党组制度机制进一步建立健全,党组的核心作用得到进一步发挥,着实贯彻执行了党的路线、方針、政策,按组织程序讨论和决定本单位的重大问题,做好了干部的管理工作,团结了党外干部和群众,较好完成了x委、x政府交给的各项任务,加强指导了机关和直属单位的工作,全体党组成员认真履职、团结共事、政令畅通,成绩有目共暗。
近年来,xx工作虽然取得了一定成绩,但与新常态下党中央对党的建设和党风廉政建设提出的更高要求,与省、市、的要求和全市人民的期望还有很大的差距,对照《党章》、党规和《中国共产党廉洁自律准则》,我局党组在党的建设、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项紀律”、纠正“四风”和担当有为等方面还存在着不少问題。主要表现在:
(一)履行党建工作责任制方面做的不够,重业务ェ作、轻党建工作。如:近三年来,班子会和党组会研究和安排部署业务工作多,专题研究党建工作少,特别是工作与学习发生矛盾时,常把学习当做软指标,业务工作和目标管理当作硬尺子,对新知识、新政策、新规章等学习不够,制定好的学习计划没有很好的落实,在机关思想建设、组织建设、学习型党组织建设方面抓得不紧不力,对党员的思想教育ェ作抓的不实不严,没能很好引导党员干部队伍从政治上观察思想问题,透过现象看本质,党组织的先锋模范和战斗堡垒作用没能得到充分发挥。同时对机关党务工作者开展工作、生活关心不够、支持不够也一定程度影响了机关党建工作者能力的发挥,使机关党建工作水平与上级党组织的要求还有一定差距。
了解自己想要了解的问题,未能做到“从群众中来,到群众中去”,没有关心群众想什么、急什么、要什么,对基层的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,全心全意为人民服务的宗旨意识不够。二是会风有待转变,传迗学习上级会议精神往往是会连会、场赶场,没有很好的统筹安排会议内容,导致有时候会议过多。
(三)“六项纪律”需要进一步严明。在政治纪律方面,学习还不够系统和全面,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”;理论剖析不够深刻,有时对政治缺乏全面认识,对党的路线方针政策理解不够深入。在组织纪律方面,组织生活的要求没有完全落实,以普通党员身份参加所在党支部组织生活会频率不够,没有很好地运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误;在民主生活会或姐织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。在廉洁纪律方面,存在履行第一责任不严实行为和独善其身的思想,对党员干部的教育管理局限于廉政党课、詧示教育、专题研讨等形式,一级抓一級、一级带一级的责任担当还不到位。在群众纪律方面,践行党的群众路线不够彻底,忙于具体政务事务较多,深入基层群众掌握实际情况少,向基层征求意见不够全面。在工作紀律方面,全面从严治党责任落实不够到位,对落实党风廉政建设中可能出现的新情况、新问题系統研判不足,对党员干部遵守党的政治纪#情况督促检查不够有力,拉不下脸、狠不下心。在生活纪律方面,生活纪律缺乏主动,勤俭节约意识不够强,随着办公条件和生活水平的提高,对于机关内的水、电、办公用品的管理要求不严,造成了不必要的浪费。
(四)纠正“四风”不够彻底。一是学风不够端正,学用时有脱节,时有“学而不习”现象,文件资料看一遍了事,没有深入的学习理解,流于形式,思想上对形式主义的抵制不够坚决。二是深入基层调查研究不够,主动性不强,在ェ作上对基层情况的了解不够全面系統,联系群众不广泛,直接听取基层群众意见不及时不全面,对群众关心的热点和难点问题了解不深入,官僚主义作风时有抬头,全心全意为人民服务宗旨意识还不够强。三是有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近年来,思想上存在“求稳多、求进少”傾向,缺乏“踏石留印、抓铁有痕”的工作劲头。
(五)勇于担当、敢于担当的勇气和魄力不够。比如:
班子成员和部分同志在工作中遇到突出矛盾和困难时存在互相推诿现象,把分管线上的工作分得很清,与_己线上的工作有联系但联系不大的,就不想去管、去问、去干,只有领导安排干了才去干,推推动动,不推不动,主动担当的意识不够强,怕担风险,不敢直面矛盾和困难,绕着矛盾和困难走,缺乏敢于担当和迎难而上的精神。
针对存在的问题,xx局党组和领导班子按照要求,紧密结合实际,认真梳理汇总,集体研究“会诊”,明确了整改措施和努力方向。主要有以下四个方面:
(一)进一步加强理论武装。
学习型党组织建设作出表率。坚持原原本本组织学习和精读原文,深刻领会精髄,努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。做到真学真用,活学活用。
(二)进一步改进工作作风。
一要注重从制度和机制上解决问題,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,深化“治庸问责”行动,定期督办一些进度滞后的工作,限时办结,确保各项工作全面推迸。二要严格执行六项纪律,以身作则。要求机关同志做到的班子成员首先自己要做到;要求机关同志不做的,领导班子坚决不做。三要牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系。四要增强实干精神,坚决杜绝因循守旧、不思进取、高枕无忧、自我感觉良好的不良现象,形成奋发进取的机关作风。整顿效果好不好,关键看服务xx是否到位,xx任务是否顺利完成,)(x是否得到规范。当前,要强化对xx的指导服务,引导xx,依法加强对xx监督管理,用实实在在的工作业绩,为促进全市经济社会又好又快发展做贡献。
(三)进一步保持清正廉洁。
党组书记要履行好全面从严治党第一责任人的责任,敢抓敢管、真抓真管,做管党治党的书记。班子成员要切实履行一岗双责,认真做好分管范围内的党风廉政建设。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项規定,坚持勤俭节约、艰苦奋斗,坚决反对讲排场、比阔气、奢侈浪费等歪风邪气。严格机关财务管理,最大限度地压缩不必要支出;对上不搞超标准接待,对下不接受超标准安排。严格遵守廉洁自律和办公用房、公务用车管理規定。追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制物欲横流的诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线。带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(四)进一步深化大局观念。
自觉维护领导班子的团结,正确处理个人分ェ与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用。坚持民主集中制原则,做到正职不主观、不专权,副职不越位、不缺位。讲究团结干事的方法,积极在批评与自我批评中取长补短,在相互沟通中化解分岐,在坦诚交流中凝聚共识,在相互支持中推动全市xx事业发展,切实保障xxx。
:
按照巡察工作要求,现将党的十九大以来xx党支部工作情况汇报如下:
(一)抓在日常,严在经常,党风廉政建设取得新突破。
一是抓认识。认真组织学习了xxx系列讲话、中纪委和省市县纪委会议精神,不断增强落实了党支部主体责任的重要性。每季度召开警示教育大会1次,集中学习违纪案例、观看警示教育片。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“作风纪律深化年”活动,认真落实了xx“八项规定”、省委“十项规定”、市委“六个带头”和县委“六项规定”,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,刹住“四风”蔓延势头,引导党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,制定《强化管理八条制度》《干部倒查责任机制》等一系列文件,做到每项工作有责任领导、有具体责任人,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”,切实把党风廉政建设责任落实了到位。同时,每年初,所有党员干部签订《党员干部廉政承诺书》。与此同时,党支部还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、公务接待、工程招投标、制度等十多项规章制度,形成比较完备的责任管理运行体系。
四是抓干部。严格按照《干部任用条例》和《国家公务员法》规定的程序和要求办事,在推荐和选任干部过程中,始终坚持公开、公平、择优的原则,结合干部的思想、能力、阅历、实绩等方面,通过征求单位、群众的多方意见,综合考察干部的德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现,有效的防止了违反选拔任用干部原则、程序和纪律的现象发生。
五是抓督导。认真落实了一把手“五个不直接分管”、“三重一大”、机关管理等制度。积极推进ab岗工作制度,设立机关干部岗位公示牌,有效解决群众“找人难、办事难”问题。建立“市、县、乡、村”四级监督体系,持续推行党务政务村务公开,抓好权力运行平台建设,努力建设高效廉洁机关。成立了督查工作组,由办公室、纪检员组成,负责督促各项工作的实施与落实了、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。
(二)重点落实了,精准落实了,意识形态工作取得新成效。
一是强化组织领导,落实了意识形态。既抓好单位业务工作,又抓好意识形态工作,同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到“两手抓、两手硬“。设立微信工作群,增强干部的工作责任意识,全面落实了意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入到党建工作,纳入干部目标管理的重要内容,纳入年终绩效考核的主要内容。
二是强化学习教育,补足精神之钙。采取中心组理论学习、周三夜学、主体党日活动等方式,组织党员干部学习了xxx关于意识形态工作的重要论述和《苍溪县意识形态工作提示预警制度》《四川省贯彻落实了党委(党组)意识形态工作责任制十三种追责、问责情形》等内容,强化意识形态工作认识。认真组织党员干部利用“学习强国”、政府网站等平台,常态化开展网上学习,提升能力素养。目前,农建中心28人全部参与“学习强国”学习。
三是强化宣传引导,营造浓厚氛围。设置宣传专栏13个,制作脱贫攻坚、扫黑除恶、防邪禁毒、安全生产、主题教育等各类标语200余幅,制作墙体宣传标语26幅,发放宣传单2000多份,营造了良好的宣传氛围。组建宣讲队伍2支,开展xx新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、业务工作等各类宣讲30场次,教育引导广大党员干部群众讲文明、树新风,敢于抵制歪风邪气、勇于传递正能量。
四是树先进立榜样,弘扬社会文明。协助修改完善了涉及农村公路管养的村规民约,按照“属地管理、分级负责”原则,用制度加强村民自治,确保基层和谐稳定。积极参与帮扶村“百姓好人”“五好文明家庭”
“示范户”评选活动,选树先进典型,并对先进个人予以物资奖励,弘扬社会文明。在庆祝中国共产党成立98周年大会上,表扬了先进工作者2名和优秀党务工作者、优秀共产党员2名。
(三)务实笃行,不兴伪事,选人用人工作取得新成果。
一是按章办事,准确把握选用要求。认真学习领会《党政领导干部选拔任用工作条例》及《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》,开展专题讨论,加深对《条例》及《意见》内涵的理解,使每个干部职工对《条例》及《意见》的内容有了全面的认识,让领导干部职工掌握和了解选拔干部的原则、标准和程序。
二是强化执行,科学民主选人用人。按照《条例》及《意见》要求,坚持党政领导干部选人用人的原则、基本条件、遵守任职资格规定,严格执行党政领导干部选人用人工作程序,做好民主推荐、组织考察、讨论决定等具体工作,保证了干部选拔任用工作的严格有序开展,使干部选拔任用得民心、顺民意。
三是不偏不倚,防止选用不正之风。在机关中层干部选用过程中,按照《条例》有关规定,严格执行操作程序。在提名、讨论等各环节中,认真听取各方面的意见,本着公开、公平、公正、择优的原则,坚决不搞个人说了算,不搞任人唯亲,干部任用工作得到了全体干部职工的认同和肯定。
我们的工作虽取得了一定成绩,但仍存在诸多不足:
(一)在坚持党的全面领导方面。
1.履行脱贫攻坚帮扶责任有疏漏。主要表现为:一是个别贫困户的帮扶措施还不够有力。如范其勇、李明军两户外出户的产业管护比较欠缺,可能对稳定增收脱贫有影响。二是对驻村工作队的管理不够严格。前期没有对驻村工作队员严格考勤,导致未吃住在村情况偶有发生。三是与乡镇沟通欠缺。如,2019年,在驻村办督查期间,我们如期开展了帮扶工作,但是因为驻村队员没有给彭店乡汇报工作开展情况,导致我们单位被驻村办通报。
2.意识形态领域工作薄弱。主要表现为:一是抓工作主动性不够。从落实了情况看,离地半尺的情况仍然存在。比如,少数领导干部对意识形态领域斗争的尖锐性复杂性认识不足,对待意识形态工作是“要我抓”,不是“我要抓”,对意识形态工作规律缺乏研究、掌握不深。二是宣传干部队伍较薄弱。一是兼职现象普遍。存在宣传委员在编不在岗、在岗不在位、专岗不专业的问题。二是专业性不强。缺少真正“复合型”文化专业人才。三是阵地建设亟待加强。宣传形式还停留在宣传窗、黑板报等传统形式,没有有效运用新兴媒体和宣传方式,宣传效果不明显。
无理阻工现象。如,2019年底,在七彩田园至寻乐书岩连接道路建设工程中,镇江村张某无理要求该项目为其提供2000元劳动报酬未果,便违法阻挠施工。对此,我单位缺少解决办法,只能配合当地政府及村两委解决。
(二)在加强党的建设方面。
1.理想信念扎根不深。个别党员干部认为抓思想是务虚的,不如抓具体工作实在,导致大局意识、群众意识和服务意识欠缺。比如,一些干部在工作中,对大量的软件资料工作以及被误解颇有微辞,对贯彻落实了上级政策不深入不细致,落实了成效不显著。归根结底是理想信念出了问题。
2.党内生活不够红脸出汗。一是领导班子xxx质量不高。在征求意见过程中,部分中下层干部思想认识不高,只摘花不摘刺,不敢给领导提意见,征求意见表上无意见占比大。另外,个别同志对照检查材料撰写质量不高,成绩说的多,缺点说的少,自我解剖不深入;个别班子成员的问题整改台账制定不具体,整改措施不具体,难以进行量化考评。二是支部“三会一课”制度落实了不够。支部党员会议、党课等有未按期举行情况发生,组织生活会缺乏真刀真枪地开展“批评与自我批评”,即使有批评,也是不痛不痒,点到即止,没有收到应有的效果。
(三)在全面从严治党方面。
得不到解决,使干部产生思想情绪,工作陷入被动,与其硬着头皮管,不如睁只眼闭只眼。三是个别干部认为,管了同级怕影响团结,管了下级怕失去帮手,管了别人怕带出自己的问题。于是,对干部队伍中存在的问题,不敢理直气壮地管,大事化小,小事化了。
2.党员干部教育管理不到位。对党员干部学习教育不深刻、不具体,对个别干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓整改落实了,特别是8小时之外的生活管理缺乏。近年来,全中心警示约谈干部仅6人次。
(四)在党风廉政建设和反腐败斗争方面。
1.落实了党风廉政建设规定刚性不够。支部班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”责任认识还不到位,缺乏真抓实管的勇气,拉不下脸得罪人。个别副职领导甚至认为严格教育管理干部是主要领导的事,对分管领域干部和下属在廉洁自律方面存在的问题不仅不及时制止,反而视而不见,放松了对干部的严格要求。
2.个别干部违反政策乱作为。如2014年5月,刘东在任建设管理股股员期间,根据时任农建中心主任某某的安排,违规将歧坪爱国村已享受交通补助的2.352公里重复纳入补助范围,受到党内警告处分。
3.个别干部约束不强,违反生活纪律。如2009年3月,周雄文在任交通工程质量监督站质量监督股股长期间,在婚姻关系存续的情况下,违反生活纪律,受到为期一年的记过处分。究其原因,主要有以下几方面:
(一)理想信念淡化,政治站位不高。
个别党员干部自我感觉对党的政治理论有着较为深刻的理解和认识,许多理论都涉猎过、也有一定理解,自己不是专家、学者,觉得没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能用到工作中去就满足了,不自觉地放松了政治理论学习,也放松对自己世界观、人生观和价值观的持续改造,久而久之就难免有坐井观天之嫌,在理论自信、道路自信、制度自信方面根扎得不深,理想信念不够坚定,对党面临的“四大考验”认识不深,对“四风”危害认识不到位。
(二)大局意识缺乏,担当意识不强。
个别中下层干部缺乏锐意进取、敢于担当主体责任意识。如在近几年的交通行业扶贫和帮扶工作中,组织党员干部学习贯彻落实了xxxx关于扶贫工作重要论述和指示批示精神不够及时到位,落实了xx脱贫攻坚决策部署存在一定差距;对政策执行中出现的问题敏感性不强,监督责任和监管责任落实了不力,各类监督检查发现的问题整改时间较长,效果不显著。
(三)工作不够精细,宗旨意识不牢。
在机关工作时间一长,忙于业务工作,忙于工作推进,与基层群众面对面打交道少了,问政于民、问需于民、问计于民的有效做法也不能很好的坚持了,为人民服务的宗旨意识在不经意中逐渐有所淡化。导致我们在做一些决策时,往往不是根据群众的实际需求,考虑问题多是从推进工作的角度出发,没有真正站在维护群众切身利益的高度来思考和处理问题。这往往使我们的工作在后期面临着诸多信访问题,难以解决。
(四)安于现状较多,四风问题抬头。
有一些同志认为,现在经济条件不错,应该追求生活品质,如衣食住行讲究品牌;工作上往往降格以求,不愿意深入到复杂矛盾和热难点问题中去,不愿意动真碰硬。缺乏像先进典型那样始终保持艰苦奋斗的作风,始终保持蓬勃向上、无私奉献的精神和勇气。
(五)干部监督不够,纪律执行不严。
对中心整体工作中,平时对重大项目、行业扶贫、帮扶工作等领域的监督和检查相对多一些,对特殊人员信息更新、财政资金使用等工作情况关注不够,对干部工作作风的监督检查有所忽略,慵懒散浮拖的现象还时有发生,甚至个别干部仍存在闯红线的侥幸心理。执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头,没有真正用制度管人管事管权。
(一)坚定政治定力,深入推进党风廉政建设。
认真贯彻落实了xx和省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,牢固树立从严治党责任意识,坚持中心党支部对党风廉政建设负总责,层层压实党风廉政建设责任,督促班子成员落实了“一岗双责”的责任要求;强化党风廉政建设检查考核,严格落实了责任追究制度,把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。
(二)从严正风肃纪,扎实推进干部作风建设。
进一步强化干部监督,按时考勤、按月通报,围绕群众反映强烈的民生、涉建、脱贫攻坚等问题,开展专项整治。严格党务政务公开,加大监督力度,加大对干部违纪案件的查处力度,形成“不敢腐、不能腐”的常态监督机制,坚决照亮腐败盲区。
(三)强化警示教育,着力筑牢廉洁思想防线。
进一步规范完善党支部、机关学习教育制度,开展理想信念教育活动。采取实地参观红色党性教育基地等行之有效、生动活泼的教育方式,加强学习讨论,将《党章》和“一准则两条例”等相关法纪法规纳入党员干部廉政教育内容,常态开展正反警示教育,不断增强干部高尚品格和廉洁操守。
(四)坚守思想阵地,扎实抓好意识形态工作。
牢牢把握正确的政治方向,时刻与党保持高度一致,坚持意识形态工作与党的建设等工作工作紧密结合。高度重视精神文明建设工作,真正把社会主义核心价值观建设落到实处。充分利用宣传栏、各大报纸、政府网站、苍溪发布、印象网等传统和新兴媒体,及时总结提炼发布高质宣传信息,全面反映我单位党的建设、行业扶贫、帮扶工作、项目推进等工作成效,不断提升对外形象和公信力。
(五)鲜明用人导向,努力建设优秀干部队伍。
炼,提升选人用人公信度和组织工作满意度,建设优秀的干部队伍,为决战决胜脱贫攻坚,助力乡村振兴战略提供坚实的组织保障和人才保障。
集团公司巡视组:
按照集团公司党组2020年第一批巡视工作安排和相关要求,现将中国邮政xx分公司党委近3年来的主要工作情况,汇报如下:
2017年以来,市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神,充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用,深化落实全面从严治党“两个责任”,基层党组织政治功能和组织力不断增强,党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振,风清气正的政治生态持续巩固,为中国邮政打造行业“国家队”,实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到“两个维护”,全面贯彻中央重大决策部署。
一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,党委班子成员带头树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会),坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项),解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个,活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设,3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神,党委书记2次召开农村电商座谈会,聚焦打造农村电商生态链,积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设,在集团公司2019年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求,抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道,成功开通“中国邮政号”运邮专列,截至6月2日已发出10列,累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱,总重量约xxx吨,占全网疏运欧向邮件的xxx%以上,为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时,将品牌优势转化为发展优势,今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件,出口本地邮包集装箱xxx箱,总重量约xxx吨,完成业务收入xxx亿元,较去年同期增长xxx倍,实现超常规发展。
(二)认真履行主体责任,全面落实从严治党重大战略部署。
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”,强化考核检查,层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式,累计组织中心组学习xxx次,编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求,班子成员深入基层开展调查研究,推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”,3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次,监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作,为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持“20字”标准,全面贯彻新时代党的组织路线。
一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”,3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;2019年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整,加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神,形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查,并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动,开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动,有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向,全面加强上级巡视和审计问题整改。
一是持续推动巡视问题整改。2018年中央巡视整改xxx项措施,已完成xxx项,阶段性完成需持续推进xxx项,全部达到预定目标;对照集团公司党组2019年第一、二批巡视,分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项,全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改,先后完善制度、印发文件共计xxx余项,形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题,已完成整改xxx个,未整改到位xxx个,需持续加强xxx个。
(五)主动担当作为,全面落实集团公司党组重要工作安排。
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求,新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求,大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排,建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报,每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求,党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核,考核值相差最大达到xxx倍,充分体现“奖优罚差”导向,激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署,加快推动企业高质量发展。收入规模从2016年全国第xxx位上升至2019年第xxx位,利润规模连续3年位居前xxx位,劳动生产率2019年列第xxx位。今年1-4月,完成收入xxx亿元,收入规模列第xxx位,收入增幅列第xxx位,实现利润列第xxx位,收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”,重构“五大体系”落实机制,全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动,并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”,运用“三个导向”,持续强化经营过程管控,健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系,设置了“8+1”评选项目,有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理,出台《市级经营发展项目管理办法》,今年上半年已申报项目26个,预计新增收入xxx亿元,占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标,全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%,机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。2017年顺利完成经营组织架构改革,2018年全面开展寄递翼改革,2019年持续深化寄递业务改革发展,2020年积极推进公司制改制工作。
围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组2020年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容,市分公司党委主动对标对表,深入查摆问题,深刻剖析原因,力求找准自身差距。
(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。
1.深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中,大多为通读原文原著,结合分管工作深入解读不够,集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密,特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求,指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。2019年党建考评检查发现,长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。
(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位,未有效形成闭环管理。主题教育中,党委班子检视问题的xxx项整改措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中,虽已完成xxx项,但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后,2019年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。2019年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵,但未出台相应的管理制度。
2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位,落实“普服为根、客户为本”有差距。2019年,被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起,处罚金额xxx万元;其中,针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。2019年第二、三批巡察期间,对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试,测试成绩平均分最高的单位为xxx分,最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔2020〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时,党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制,但目前还未选配人员到岗。
3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成,仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张,其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个,但对专职地推人员队伍建设重视不够,地推人员配置存在较大缺口,按集团公司标准全市应配备xxx名,但实际到位仅xxx名,地推工作指导支撑能力不足,加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替,导致整体活跃度仅为xxx%,未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面。
1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。
(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状,尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后,督导检查工作不到位。如:渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于2018、2019年以党委会形式代替联席会议,传达学习上级会议精神,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一,大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式,缺乏实地调研检查,不能全面深入地掌握、评价基层情况。如:2019年度全市基层党组织考评等级均为优秀,考评结果未能拉开差距,没有充分体现考评激励作用。
(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”,存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如:对2017年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时,仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于2017年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话,但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够,个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如:xxx分公司于2019年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时,涉及相关人员本人未回避,全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位,个别党员干部纪法意识不强。如:2018、2019年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;2019年,xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。
(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位,截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%,低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够,仅对已巡察单位开展了约谈督导,并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够,存在个别党组织配合不到位的问题。如:xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高,党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。
2.持续纠治“四风”问题不深入。
(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大,2019年会议数量、发文数量与2018年基本持平,与集团公司党组“发文、会议数量较2018年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如:2017-2019年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目,但截至目前仍有7个处于在建状态,建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设,重规模数量(近xxx人)、轻管理培养,未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。2017年,xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查,班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。2018年,开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中,有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。2019年,重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时,违规收受同事礼金已被立案查处。
(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是2019年,收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件,较2017年增长了xxx倍,核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导,存在缠访、重复信访的现象。如:近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件,重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如:xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便,采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金,因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。
(三)落实新时代党的组织路线方面。
1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前,全市三级正缺员5人,三级副缺员33人,四级正缺员18人,且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高,全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如:公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。
(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向,有的干部缺乏基层经历,导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合,干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置,有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨,存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。
(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作,但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评,未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制,对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。
2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范,未严格执行换届请示流程。如:xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响,后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度,严督实导力度不够。如:xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录,xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外,其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月,组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。
(四)落实巡视和审计问题整改方面。
1.持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动),党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多,持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查,但未进一步有效延伸到基层党组织,基层整改不到位现象依然存在。如:xxx分公司党委2019年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组2016年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上,虽于2018年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》,但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”,没有做到举一反三,防范和避免同类问题再次发生不彻底。如:截至2019年底,全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求,代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。
2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够,集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前,寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底,存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如:2019年对xxx基层单位组织开展了审计项目,其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。
(五)落实集团公司党组重要工作安排方面。
1.寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细,体系建设推进力度不够。一是时限体系方面,研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性,成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间,重庆处理、投递环节邮件积压严重,多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显,全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限),仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面,环节成本管控不到位,内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化,人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面,个别重点管控指标不稳定。如:疫情期间,问题邮件一次及时解决率仅为xxx%,全国排名倒数第一。四是市场体系方面,重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月,全市电商市场增幅xxx%,与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈,入驻率仅xxx%,无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻,全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%,且未实现业务全覆盖。五是it体系方面,科技赋能不够,新设备投入不足,目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。
2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够,全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响,工作进度滞后。截至今年5月,全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%,欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人,与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人,与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人,与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。2019年,全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标,与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果,2020年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢,截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位,理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位,与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。
3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如:xxx分公司2017年、2018连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司2019年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配,成为“老大难”问题,连续4个月同比负增长,边际贡献率为-xxx%,排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出,资金压力较大。截至今年4月,市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中:寄递事业部欠费额xxx亿元,年化欠费率xxx%,排名全国倒数第xxx位。
(六)存在问题的原因剖析。
敬的巡视组各位领导:
首先,我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大,将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面,围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求,我将高新区近两年来的工作作一汇报:
一、基本情况和主要做法:
(一)认真落实科学发展观,经济持续快速健康发展。
乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月,是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一,也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里,规划范围东起216国道,西至北京南路,南临新医路,北到喀什东路。2019年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来,在区市两级党委、政府的正确领导下,在科技厅的关心支持下,高新区以三个代表重要思想为指导,牢固树立科学发展观,紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标,以加快北区建设为重点,以强化招商引资工作为核心,以实施“走出去”战略为突破口,以强化内部管理为基础,加强执政能力建设,切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作,经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。
2019年,高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%,年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元,年均增长22.9%;财政收入3.835亿元,年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元,年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元,年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年,是高新区建区以来发展最快最好的五年,是高新区“二次创业”取得重大突破的五年,是城区面貌日新月异的5年,也是综合实力大幅跃升的5年。
(二)贯彻民-主集中制,领导班子自身建设得到进一步加强。
一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息,大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点,开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题,他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系,建立了信息咨询网络;对主机维护人员,建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇,坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上,学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来,黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常,但他带领大家靠科技助航,圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验,成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。
去年,于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年,黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份,上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的,他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来,我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系,所有器材都是船艇建造厂家设置的,光品牌型号就有20多种,训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备,至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱,在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位,帮助他筹措经费;遇到技术难题,又主动联系驻地大专院校和科研单位,为其提供智力支持。半年后,终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机,仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来,该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元,做到了项目立起来,资金就跟上去。
二是赋予任务。实践中,我们坚持开展科技创新活动,努力在解决重点和难点问题上,培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强,受气候影响,船艇一年中要有半年时间“锚冬”,驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短,以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初,他们在上级的帮助下,筹集资金300多万元,与上海海运学院合作,经过半年多的努力,研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统,既能搞适应性训练,又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术,又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题,又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目,实现了一年四季不“下水”,就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。
今年,该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上,他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材,建成了船艇模拟训练中心,机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月,结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用,不仅提高了官兵专业技能,而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月,总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵,在战术背景下演示了4个训练科目,这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后,一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来,我们还围绕老装备保持良好技术性能,发挥更大的浅能,以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题,开展装备技术革新和开发管理软件的实践,培养了一大批技术创新和软件开发等人才。
几年来,先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果,其中4项获军队科技进步奖。今年7月,在军区组织的科技成果表彰会上,省军区共展示9项成果,大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动,不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率,而且每年还可节余维修经费30多万元。2019年2月,省军区在该大队召开了电化。
教学。
观摩现场会。几年来,他们还开发出干部、士官管理系统,营院、库房以及重点目标均实现了视频监控,大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广,大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位,连续18年没有发生重大事故案件。
41号院6号楼西侧电缆线接头有接触不良,绝缘胶烧焦现。
象及排线乱。
5放疗科南窗外空调电源线不整齐有点乱。
建议:电源线用线槽固定电话线及网线用线槽固定。
————以人为本,塑造坚强的战斗堡垒。
近年来,在上级党委的正确领导下,我站党支部紧紧围绕生产经营工作这个中心任务加强党的建设,弘扬“为民”精神,全面发挥党支部的战斗堡垒和先锋模范作用,坚持“以人为本”,使党建工作贴近实际稳人心、贴近生活感人心、贴近职工暖人心,增强队伍的凝聚力和战斗力,进一步稳定队伍的向心力和创造力,下面就我站党建工作情况作以下汇报:
一、我站基本情况。
盘二联合站始建于1988年,现有职工77人,其中党员10人,包括1名预备党员。我站设有6个生产班组,管理着83台不同类型的设备,担负着临盘采油四矿的原油脱水、净化油外输、单井拉油和油井热洗水加热工作。连续多年荣获采油厂“安全生产先进基层队”、03年获中石化“三星级站库”、07年获局“行业一强基层队”等荣誉称号。
二、加强支部班子建设,塑造坚强的战斗堡垒,打造引领团队的坚强旗帜。
党员干部作为基层建设的管理者、决策者、推进者和服务者,必须努力提高自身素质、工作水平,以及驾驭复杂局面的能力。盘二联党支部始终坚持把建设一支高素质党员队伍作为党建工作的切入点,积极探索新机制新方法,强化教育,严格管理,充分发挥党员的先锋模范作用,加强党的先进性建设,努力开创党员队伍建设新局面。
近年来,我们以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创建“政治素质好、工作业绩好、服务群众好、履行义务好、思想作风好”为主要内容的“五好党支部”活动为载体,切实加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等党建基础工作,努力发挥基层党组织的政治核心和党支部的战斗堡垒作用,打造引领团队的坚强旗帜。
1、加强理论学习,深化思(来自:1xielw1写论文网:)想建设,反腐倡廉,提高班子成员的综合素质强化党员的先锋意识,抓好素质教育。今年重点学习了科学发展观的相关论述,自开展学习实践科学发展观活动以来,站党支部成立了以支部书记为组长的学习活动领导小组,围绕采油厂制定的学习计划结合本单位实际,制定并经支部会议讨论通过了本单位学习实践活动实施方案,先后组织全体党员干部集中学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民科学发展观论述》、《科学发展观重要论述摘编》等相关学习资料。对一些理解不深、把握不准的问题,采取专题讨论,思想交流、写心得等方式,进行探讨和交流,进一步增强了政治理论素质和党性观念。组织党员观看《廉政中国》、《警钟长鸣》等优秀电教片,同时鼓励党员干部牢固树立“学习者生存发展”理念,增强学习的危机感、紧迫感,不断提高自己的理论水平和知识层次,增强做好本职工作的能力。
站党支部结合局党委组织开展的“思想作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“深入群众促和谐,凝心聚力促发展”等主题活动,深入剖析在党员干部队伍建设中存在问题和不足,认真制定符合实际、切实可行的整改落实方案,明确目标和时限要求,明确具体措施,明确责任分工,真正做到科学整改、按规律整改和有效整改,不断寻求完善与改进,真正做到党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠。
完善党风廉政责任制,通过强化责任分解、注重量化考核、严格责任追究等,使党风廉政责任制“由粗变细”、“由虚变实”、“由宽变严”,促进我站党风廉政建设取得实效。
2、加强组织建设,增强党支部的凝聚力、战斗力。
我们严格党的组织生活,坚持每季对党员组织生活进行安排,落实三会一课制度的同时,认真开展了党员先锋岗、党员奉献日、党员责任区等活动:每季召开一次党员大会,每月至少召开一次支委会,每月召开一次党小组会,每季度上一次党课,做好年度民主评议党员工作。在坚持民主生活会制度上,继续发扬批评与自我批评的优良传统,每半年召开一次高质量的支部民主生活会,支部班子成员讲原则不讲关系,讲大局不讲小节,对发现问题及时提醒,使每名党员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己,达到共同促进,共同提高目的。目前,我站党支部有党员10名,占职工总人数的12.9%。站党支部班子成员分工明确,对重要工作做到有组织、有领导、有人管,有人办,形成了一个组织健全,班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效、富有朝气的战斗集体。
实为目标,明确职责,把工作责任逐级分解,硬化任务、量化指标、细化考核、优化结果,强化监督考核。与此同时党支部共同研究先后制定了“党员干部学习制度”,“盘二联基层领导岗位责任制”,“干部职工值班制度”等,并对党政监督管理、党风廉政建设、思想政治工作管理等工作建立起完善的制度。工作运行的规范化,调动了干部工作的积极性和主动性,提高了工作效率。
站党支部认真落实党员责任区工作,量化细化工作任务和目标,让每一位党员干部在分管的责任区内独当一面,做好表率带头作用,及时发现生产中的困难,消除安全隐患。在“急、难、险、重”工作中冲锋在前,不论条件多么艰苦,环境多么恶劣,党员在困难和危险面前不退缩,坚守住自己的防线。坚持重点工作靠前指挥,难点工作亲自上阵,雨季抢险排涝,管线设备穿孔带压打卡子,夜间巡逻到班组。
我们结合全站工作实际,拓宽责任区内党员的工作范围,确定了详细的党员责任区活动责任目标和考核内容,制定《党员责任目标考核细则》,每季评比一次党员责任区,努力发挥党员先进性,切实增强党员对所分管责任区的主动性、责任感。党员在责任区内努力开展各项工作,做到党员身边无落后,无违章,及时掌握职工的思想动态,对难点、热点问题,认真分析,研究解决,确保了职工队伍稳定和生产稳定。
我们还认真落实党建工作责任制,全面实行“一岗双责”,使党建工作与每名党员干部所分管的安全生产、业务技术及工会团委等工作有机的结合起来,大大增强了班子成员对党建工作的责任意识,有力的推动了我站的党建基础工作,党员干部在分管的责任区内党员干部的表率大大激励了职工的昂扬的斗志。因此,党员干部在群众中威信高,党员民主测评群众信任率100%,民主评议优秀党员达90%以上。特别是去年我站分离器更换、储罐外保温更换及站内流程改造等各种急难险重工作中,党员干部总是身先士卒敢为人先,塑造出一支“克难攻坚、勇挑重担、拼搏进取、创新求实”的良好班子形象。
汶川大地震发生后,我站党员以身作则,率先加班加点工作、积极缴纳特殊党费,由此激发带动了团员积极缴纳特殊团费、职工踊跃捐款捐物等各项工作蓬勃开展。在北京奥运会以及今年的60周年国庆期间,我站党员全部上到安保第一线,我们一方面按照采油厂统一安排积极加强内部人员的教育与控制,另一方面严格落实请销假制度和门卫保卫制度,达到了队伍稳定、生产安全的管理目标。通过一系列活动的开展,带动起干部职工的工作积极性,突显了党员模范带头作用的发挥,全站上下形成了齐心协力促发展的浓厚氛围。
4、认真践行承诺,为职工群众办实事。
我站党支部践行科学发展观,严格落实民主集中制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,不断完善内部议事和决策机制,增强班子共同贯彻民主集中制原则的自觉性和主动性,对奖金发放、队务公开、误餐费的使用等问题必须经集体研究同意后组织实施,充分保障全站职工的知情权、参与权、监督权,防止出现弄权行为,充分发挥党支部集体决策的作用。我站党支部真正扑下身子,深入生产一线,尽心竭力地保障和改善民生,为职工群众办实事,想群众所想、急群众所急,赢得了群众的信赖和拥护。今年以来召开班组代言人会3次,收缴队务质询单30多份,先后整改职工提出的如桌椅损坏,空调不制冷和休假不合理等群众关心的热点问题35项。
通过以上“四步法”实施以来,我站党员先进性教育落到实处,党员干部的作风意识、纪律意识显著增强,树立了新时代党员的风采,推动了生产经营各个环节的稳步发展,全面提高了我站的管理水平。
三、创新党建载体,特色文化凝聚职工队伍。
(2019年6月28日)。
尊敬的各位领导:
今天,省委巡视二组来霍州煤电集团公司开展巡视工作,我代表集团公司对各位领导的到来表示热烈的欢迎!
按照《中国共产党巡视工作条例(试行)》和我省《实施意见》规定,开展巡视工作,是新时期加强党的建设,完善党内监督机制的一项重要举措。2019年以来,根据《山西焦煤集团公司落实省委巡视组反馈意见的整改方案》,认真研究制定了霍州煤电集团公司的落实整改方案,围绕进一步加强领导班子和干部队伍建设、加强党风廉政建设和反腐败工作、加快现代企业制度建设、加快技术创新、提升企业管理水平、确保矿区稳定等工作,制定了具体整改措施,并将整改融入企业改革发展稳定大局,大大促进了企业安全发展、和谐发展、稳定发展。作为省委巡视组今年巡视的重点单位,对于我们来讲既是一次促进党的组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设的大好机会,也是很好地推动企业安全、高效、发展战略实施的一件好事。我们一定竭尽全力支持和配合好巡视组各项工作,也希望巡视组各位领导对我们的工作多加批评和指导。
下面,根据省委巡视组办公室文件通知要求,我把霍州煤电集团近两年来贯彻落实科学发展观情况,党建、干部队伍建设、党风廉政建设情况以及今后发展思路向各位领导作一简要汇报。
一、企业基本情况霍州煤电集团有限责任公司前身霍县××局始建于1958年,2019年改制为霍州煤电集团有限责任公司,2019年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。公司位于晋中煤炭基地内,现有霍州、离柳、岚县、霍东和乡宁等5个矿区,分布在临汾、吕梁、忻州、长治和运城5市所辖10个县(市),主导产品为冶炼精煤、电煤、焦炭共20多个品种级别。现有分公司19个、控股子公司11个、参股公司6个,资产总额200亿元,员工3.8万人。2019年煤炭产量突破1000万吨;2019年煤炭产量突破2019万吨。
霍州煤电集团公司是一家以煤为主,多业并举,煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。煤炭产业现有11对生产矿井,煤炭产能2240万吨/年;6座洗煤厂,入洗能力1680万吨/年。兼并重组整合矿井25座,产能1836万吨/年。非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。现有3座坑口电厂,装机容量170mw。控股1座焦化厂,设计年产焦炭60万吨;控股1座柠檬酸厂,年产能4万吨;参股建设一座化肥厂,设计年产合成氨18万吨、尿素30万吨、甲醇2万吨。机械修造产值2亿元/年。建筑产值4亿元/年;水泥产能30万吨/年;粉煤灰制品年可生产6000万块标砖和15万m混凝土砌块。多经综合销售收入10亿元/年。
二、近两年指标完成和主要工作3两年来,在山西省委、省政府和山西焦煤集团的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,致力于提高自身优势和条件基础,采取了切实有效的应对措施,稳妥实施“十一五”规划,在全球金融危机和屯兰事故的逆境中保持了健康稳定的发展势头。
各项主要经济技术指标完成情况(附表):主要抓了以下工作:
(一)夯实基础,确保安全生产。我们坚持安全工作从“基础”抓起,重走长征路,基本思路是“整章建制、完善标准、落实责任,从严规范安全管理、业务保安、员工操作三种行为”。组织安全管理体制、机制和制度重建,健全完善各级安全生产责任制,推行23项基本安全管理制度,着手制定安全管理、业务保安、员工操作三种行为标准,建立具有系统性、科学性、实践性和可操作性的安全管理制度体系。两年来累计投入20多亿元,开展安全专项整治,重点解决了一大批制约矿井安全生产的“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑治理等问题,全面提升矿井的综合抗灾能力。开展安全管理示范矿井达标竞赛活动和国家级安全质量标准化煤矿建设,生产矿井全面取缔外包工程队,所有矿井全部达到安全质量标准化规划目标。加强以干部思想作风和纪律、员工操作素质为重点的员工队伍建设。煤炭生产百万吨死亡率连续两年控制在上级下达的指标内。
(二)规范流程,依法运营管理。按照“统一领导,集体决策,分工负责,分级管理”思路,制定了股东会、董事会、监事会、党委会、经理层工作规则,明晰了董事会、监事会、经营层的职责,修订了董事会各专业委员会工作制度,对分公司、控股子公司、参股公司实行分类管理,制定了资源整合矿井现代企业制度建设指导意见。引入市场机制,重新设计内部运营管理体制、机制、制度方案,建立集团公司与二级单位、二级单位内部两级市场运行机制。完善业绩考核和激励机制,进一步体现分配的公平性和导向性,扫除企业内部管理体系中不利于发展的种种障碍,调动职工积极性,形成了在绩效管理目标下充满激情、富有生机的团队。
各位领导:近年来,我院始终坚持“三个至上”和“司法为民”的社会主义法治理念,紧紧围绕“五个严禁”及“两个规定”,以法院队伍作风建设为抓手,全面推进各项审判工作,特别是学习贯彻《中共四川省委关于进一步加强政法队伍建设的意见》和省纪委、省政法委《关于开展政法系统作风巡察工作的实施意见》以来,我院进一步采取措施,加大力度,队伍作风建设呈现出良好的发展势头,实现了干警“素质大提高”、法院“形象大转变”的目标,现总结汇报如下:
一、加强领导班子作风建设,充分发挥示范引领作用。
(一)提高执政能力,创建学习型班子。
坚持定期民主生活会和党组集中学习制度。认真学习以“三个代表”和“科学发展观”为核心的建设具有中国特色的社会主义理论,深刻领会党的十七届四中全会和省委九届七次全会精神,,全面理解和正确把握党的各项方针政策,做到思路清晰、明辨是非,政治坚定、方向明确。
做业务学习的典范。作为领导者,不仅要有过硬的政治素质,还必须具备过硬的业务素质,只有坚持不懈地进行法律理论和实务的学习,与时俱进,才能真正管好事、带好人。近几年来,我院班子成员自我施压、主动学习成为了习惯,六个班子成员有4个参加了国家司法考试,其有3名同志取得了司法资格证书,另有一名同志取得了研究生学历。在班子的带动下,全院业务学习的气氛空前高涨,迄今为止,50岁以下具有大学法律本科学历的干警达到80%以上,2019年以来参加国家司法考试的达到80人次,共有20多人取得了司法资格。在全市法院中处于领先水平。
(二)坦诚相待、和衷共济,打造民主、团结、务实的班子。
民主议事、集体决策是我院班子的一贯作风。实践证明:唯有民主才有希望和活力。日常工作中,重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定。如在人事任免、职级待遇、工程建设、物质采购,财务管理等涉及单位全局利益和干警切身利益的事项,不搞个人说了算,在认真调查研究、充分尊重民意的基础上,坚持少数服从多数的原则,科学合理决策。
领导班子之间,“班长”多一些民主意识,善于听取多方面意见,积极支持班子成员开展工作,调动大家的积极性、创造性,形成干事创业的整体合力;班子成员多一些集中意识,牢固树立全局观念、大局意识,坚决维护班子的团结统一。
到行动上,成绩不能只体现在总结上,要体现在实际工作中,我们班子响亮地喊出“从我做起、向我看齐”的口号,敢于为造就一支勤勉敬业、务实高效的法院队伍公开作出这样的承诺,并为兑现这一承诺而不懈努力。
(三)廉洁自律、以身作则,建设清正廉洁的班子。常言到:已不正焉能正人。一个品性修养不端,行为不检的领导者,势必上行下效、祸害一方,如文强之流,给党和人民的事业造成了不可估量的损失。要带出一支清正廉洁的法院队伍,首先要有一个清正廉洁的领导班子。因此,党组一班人自觉加强党性修养和道德修养,从思想上提高拒腐防变的能力;严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”制。
班子成员按照为民、务实、清廉的要求,坚持做人有准则,做事有原则,工作有规则,做到讲党性、重品行、作表率。慎用手中权力,时刻做到自重、自省、自警、自励,严于自律。做到了请吃不到、送礼不要,公正廉明,以实际行动,维护法律的正义和自身的形象,领导班子作风的转变,带动了全院司法作风的明显好转,近些年来,实现了社会各方面对本院班子成员和干警不廉洁行为的零投诉、零举报。
二、贯彻落实科学发展观、深入开展形式多样,内容丰富的学习教育活动,建立健全各项激励机制和监督机制,实现队伍思想作风、工作作风、纪律作风、服务作风的根本转变。
曾经一段时期,我院干部队伍作风存在着诸多问题,如理想信念缺失、司法为民意识淡薄;事业心责任感不强,工作敷衍塞责、不思进取;司法能力不高、机械司法、片面司法,不能案结事了:廉洁自律欠佳,人情案、关系案、金钱案时有发生等等。尽管这些问题存在于极少数人身上,但却严重影响了法院队伍的整体形象,损害了司法权威和社会公信力,针对这些问题,我们多措并举,多管齐下,花大力气进行治理,力求实现队伍作风的根本好转。
(一)把加强社会主义法治理念教育和职业道德教育作为队伍思想作风建设的重要内容,解决好“权从何来、为谁掌权、为谁司法、为谁服务”这一根本问题。
深入学习“三个至上”指导思想和社会主义法治理念,促使干警与党中央保持高度一致,强化为大局服务的责任感、使命感,做到“四个在心中”;切实开展“三大主题”活动、“人民法官为人民”主题实践活动,“大学习、大讨论”等活动,通过系列的学习教育活动,牢固树立干警正确的司法理念,进一步教育干警把“为民司法”作为价值追求和行动指南,并落实到具体的司法实践活动中,使工作理念、作风、方法发生根本转变。
展经常性的警示教育,吸取违纪违法典型事例的深刻教训,使反腐倡廉深入人心,树立干警正确的权力观、金钱观、荣誉观。把干警的思想认识进一步统一起来,把干警的司法行为进一步规范起来,力争在全院上下形成一种“不愿为”的自律机制。
(二)严格落实廉洁从政有关规定,着力构建“不能为”的预防机制。从院长到党组成员、从党组成员到分管的中层领导、再从中层领导到一般干警,层层签订党风廉政建设责任制、扎实推进惩防体系建设和反腐败工作;班子成员和中层部门负责人,每年都要在本单位、本部门述职述廉;对财务运行状况,每年至少向本单位干警通报一至二次,做到财务管理公开透明,提倡民主理财,民主监督;组建了由纪检监察、干警代表等人组成的基建领导小组,对工程建设、装饰装修,一律公开招标,单位一把手不分管具体工程项目,也不插手具体事务,确保程序的公正性、廉洁性;对办公物质和装备的采购,一律由纪检监察牵头,通过公开招标或竞价的方式进行,并邀请同级纪检监察部门或党委政法委全程监督。
尊敬的省委巡视组各位领导:
首先热烈欢迎各位领导莅临我矿检查指导工作。刚才王矿长向各位领导汇报了常村矿近几年的改革发展情况,下面我将常村矿党委近几年的工作向各位领导汇报一下。我矿现有支部51个,党员998名,干部480名,职工6200余名。矿党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕集团公司提出的“7654321”的“十一五”战略规划和我矿建设“中国潞安”能化大集团标志性矿井的宏伟目标,认真贯彻落实集团党委“抓班子、带队伍、创环境、促发展”的工作思路,大力推行党委工作绩效管理评价体系,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,深入开展主题活动,加强了企业文化建设、和谐矿区建设,促进了企业的生产经营和改革发展,较好地发挥了党委的政治核心作用、支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、创新党建工作,全面深入推进党委工作绩效管理评价体系推行党委工作绩效管理评价体系是今年公司党委工作的重点工作,是集团公司党委为保证“十一五”战略目标顺利实现而采取的重大战略举措,是对以往党委工作经验的系统总结和全面提升,它创新性地把绩效管理引入到党委工作中,实现了对党委整体工作全过程、全方位的管理,使党委工作进一步明确化、目标化、具体化。
党团员、干部、职工三个考核办法,按照绩效计划——绩效实施——绩效考核——绩效改进四个环节,创新性地开展工作。
1、绩效计划。按照集团公司党委确定的工作目标,结合我矿生产实际,制定出了矿党委绩效目标,以目标责任书的形式,横向分解到矿班子成员和职能科室,纵向分解到党委、部门、支部三个层面,将目标责任落实到了岗位和个人,形成了完整的目标责任体系。在此基础上,按照党委、部门、支部三个层次逐月制定计划任务书,明确当月的重点工作,形成绩效计划。
2、绩效实施。我们围绕党委、部门、支部三个层面的评价体系,按照所负责的工作指标、工作内容,制定具体的实施方案,建立了业务督办制度、重点工作进度通报制度、绩效辅导制度、绩效沟通制度、责任追究制度等一系列制度,通过这些制度的有效运行,确保了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
3、绩效评价。每月我们按照党委、部门、支部绩效管理办法和评价标准,对党委、政工部门和支部月度工作绩效进行评价,评价结果直接与党政负责人、班子成员和职工的工资奖金挂钩激励。9月份,全矿绩效评价以后,对前三名单位的干部、职工奖励23365元,对后三名单位的干部、职工处罚21615元。通过公正评价,严格奖惩,有效地调动了干部、职工参与绩效管理的积极性和主动性。
4、绩效改进。在评价体系实施过程中,我们及时发现运行中出现的各种问题和偏差,及时纠正,对评价方法、步骤、标准和运行程序进行了不断完善和规范。
通过4个多月的实践,我们认为,党委工作绩效管理评价体系是一个全新的管理平台,它可以为能化大集团战略的实施提供机制上的保证;为“抓班子、带队伍、创环境、促发展”工作思路的落实提供了制度上的支撑;为党委工作与生产经营的紧密结合找到了新的切入点;为党委工作的目标化、制度化、系统化提供了一个新的方法;为推动党群部门的创新,提供了新的动力;是党委工作方式方法的重大变革。
二、加强班子建设,为企业生产经营和改革发展提供政治保障领导班子是完成各项任务,实现各项目标的关键,我矿紧紧围绕企业改革发展,重点从四个方面加强了班子建设。
第一、强化思想建设,提高各级领导班子的思想政治素质。
我们坚持用理论武装头脑,通过组织中心组学习,举办领导干部培训班,狠抓干部的自学,提高了各级班子成员的思想政治素质。本月25日开始,我矿班子成员将分两批参加集团公司组织的十七大精神培训班。
为了提高教育培训效果,我们还外聘专家教授来矿讲课,我们聘请了长治市委党校王春先教授讲授《如何构建和谐社会》、山西省委党校张路教授讲授《牢固树立落实科学发展观》。请市××院领导讲预防职务犯罪,请公司纪委领导讲党纪政纪案例。另外,我们还购买了多种电教光盘,包括余世维教授的《赢在执行》和于丹教授的《构建和谐心灵》等。从2019年开始,我们建立了正规的培训制度,每年定期对科队干部集中培训一次。通过各种形式的教育培训,提高了各级班子的理论水平和政治素质。紧密结合实际,贯彻科学发展观,引导各级班子树立起了安全发展、和谐发展的理念,增强了责任意识、市场意识、廉政意识,为我矿又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。
第二、强化组织建设,提高各级领导班子凝聚力。
我矿党委在班子的组织建设上坚持民主生活会制度,每年召开一次高质量的民主生活会,通过民主生活会的召开,增强了各级领导班子的团结协作意识,提高了凝聚力。大力推进干部轮岗交流,选拔有技术、懂生产的行政干部充实到政工干部岗位上,待他们熟悉掌握了政工工作后,再回到行政岗位。通过轮岗交流,激发了干部活力,促进了经验交流,提升了干部的综合素质。为了适应矿井快速发展的需要,我们大力起用年轻干部,优化了科队班子的年龄结构。支部班子建设是我矿组织建设的重点,根据工作需要及时对支部班子进行补充调整。目前,全矿支部数量达到51个,党组织覆盖面达到100%,全矿50多名支部书记中,具有大中专学历的有38人,达到76%,平均年龄仅为39.86岁,支部书记的综合素质明显提高。
第三、强化制度建设,提高各级领导班子的执行力。
我们结合矿井生产实际,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导制度,健全了党委议事规则、矿长办公会议事规则和决策程序,制定了《常村煤矿招投标管理制度》、《常村煤矿合同管理制度》、《常村煤矿工程建设规范化管理细则》等管理制度;明确了重大决策的范围和内容,在重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用上,做到了领导班子集体讨论,集体决策。为保证各项制度的顺利推行,提高执行力,我们对全年重点工作进行了目标分解,以文件形式下发了责任制,自上而下明确了责任,落实到了岗位和个人。建立了严格的考核制度和责任追究制度,提高了各级班子的执行力。
第四、狠抓作风建设,提高各级领导班子的影响力。
律、民主管理等方面狠抓了我矿各级班子的作风建设。
1、加强制度建设,从源头预防腐败。首先,建立了完善的党风建设和反腐倡廉领导体制和工作机制。每年定期召开一次党风廉政建设工作会,从上到下层层签订《党风廉政建设责任书》,今年,签订责任书122份,明确了党风建设和反腐倡廉工作的方向和目标。
其次,严格执行投资、招投标、物资设备采购、产品销售、干部选拔任用、合同和工程管理年薪制等规定,并结合自身实际下发了一系列管理制度。今年1-9月份监察科、法顾室、企管科以及相关业务科室共同监控合同项目321项,节约资金473521.6元。
2、积极开展效能监察工作。去年,我矿除进行公司四方面的效能监察外,还进行了矿自选六个项目的监察,不仅完成了公司下达的1000万元的效益指标,大成公司还超额完成了集团公司对其下达的200万元的效益指标。今年,我矿在保证高效完成公司规定的效能监察项目前提下,为提升我矿经济效益和工作效率,自主立项三个,对凡不能按时完成的相关责任人员实行责任追究。
3、开展廉洁文化活动,形成浓厚的廉洁氛围。在完善基础教育的同时,我们突出开展了以党章教育、征集廉洁文化格言警句、书画作品、廉洁文化演讲赛等活动为内容的廉洁文化建设,共征集廉洁书法138条,漫画作品292幅,廉洁格言警句3016条,制作宣传图版18块。同时,以廉洁文化“进机关、进队组、进岗位、进社区、进家庭”为着力点,大力开展廉洁文化“五进”活动。通过各级领导干部读廉洁书籍、唱廉洁歌曲,写廉洁体会,使“以廉为荣,以贪为耻”的理念深深扎根于广大党员、干部和职工的头脑中。
××镇2019年党风廉政建设巡视工作情况。
尊敬的县委党风廉政建设巡视组的各位领导:
部)党风廉政建设责任书》、《学校、企业、机关党支部党廉政建设责任书》和《股所级领导干部党风廉政建设责任书》,明确了对党总支(支部)、学校、企业、机关党支部和股所领导干部的不同考核标准;抓好责任书的签订。镇党委与县委签订责任书后,及时召开了我镇2019年党风廉政建设工作会议,会上镇党委书记分别与17名党总支(支部)书记、9名站(所)长签订了责任书,各党总支(支部)结合各自实际,将责任书签订到各党小组或党员,形成了上下贯通、条块结合、分级负责、共同参与的新局面;加强对党风廉政建设工作的领导。结合镇领导干部变动情况,及调整充实了镇党风廉政建设工作领导小组,切实加强对党风廉政建设工作的领导。2019年1—8月共召开4次党委会议专题研究党风廉政建设工作,并于6月中旬对各党总支(支部)执行党风廉政建设责任制情况进行了1次全面检查,对查检中发现的问题已限期整改。
二、贯彻落实惩防体系建设情况。
(二)制定实施意见。结合××实际,印发了《××镇关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的意见》(彩发[2009]28号)和《关于印发《××镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019—2019年工作规划实施意见的分工方案》(彩发[2009]30号)文件,明确了我镇贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划的总体要求、基本原则和主要目标,对建立健全惩治和预防腐败体系2019-2019年工作规划进行了任务分解。
今年以来,我支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实组织工作会议和xxxx会议精神,以科学发展观为统领,以健全各项制度为保障,以开展活动为载体,以加强干部队伍建设为重点,以促进统战工作发展为目标,积极探索创新党建工作新方法,进一步提高了党组织的凝聚力和战斗力,为开创统战工作新局面提供了强有力的思想政治保证和组织保证。
一、加强工作力度,构筑有序的党建机制。
1、健全党建工作领导机构。建立支部书记负总责,全面领导,支部委员具体执行的工作机制。结合工作实际,制订详实的工作方案,形成齐抓共管的党建工作格局,有力推进我联合支部党建工作责任制的落实。
2、坚持党建工作制度化。党支部每半年召开一次党建工作分析会,每季度召开一次研讨会,探索解决党建工作中的实际问题和困难,每月召开一次党员生活会,认真总结,分析党建工作情况,落实具体工作措施。
3、加强“学习型党组织”建设。按照“打造学习型机关、学习型干部”的目标要求,建立学习教育的长效机制。不断丰富学习途径,通过集中学习、个人自学、撰写。
心得体会。
讨论交流等多种形式,认真组织学习党的十七大省党代会及县委相关会议精神,通过开展多方位多角度的理论学习,进一步提高了广大党员干部的政治素养和思想觉悟。
二、坚持固本强基,全面推进阵地建设。
1、党组织顺利换届。根据《中国共产党章程》规定及机关工委的要求,统战部、工商联联合党支部严格按照换届程序及步骤,精心组织,周密安排,采用无记名投票的方式,选举产生新一届联合支部委员会委员及支部书记,为推进各项工作开展提供了坚强的思想政治保障。
2、圆满完成xx县第xxxx届工商联(商会)换届工作。依法选举产生了xxx县工商业联合会(商会)第xxxx届执行委员会委员,常务委员会,工商联主席、副主席、秘书长及商会会长、副会长、秘书长。其中非公经济人士xxxx人,比例高达xxx%。
三、丰富活动载体,开创党建工作新局面。
1、以“创先争优”活动为载体,做到四结合。即:把“创先争优”与加强政策理论学习,提升个人综合素质相结合;与改进工作作风,提高工作效率相结合;与加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制相结合;与群众评议,提高工作效能相结合;有效推进创先争优活动的不断深入。
2、以“三问三解”活动为载体,走访了部分规模以上非公企业,积极协调解决企业发展中遇到的困难,主动搭建服务平台,开展政策解读等活动,做好政策、技术、人才、维权、信息等服务,提高企业自主创新能力,为县域经济发展增添活力。
3、以三联共建为载体,积极深入所联的xxxx村,针对村情实际,部机关成立了联建工作领导班子,制定了切实可行的工作方案。通过走访调研,对收集的村情民意,进行建档立册,协调相关部门开展水利、交通等项目援建,帮助改善生产生活条件;开展困难家庭结对帮扶,切实改善困难群众生活。
四、存在的问题及今后打算。
客观分析单位现状,广泛听取意见,主要存在以下几方面的不足:党建工作还没有完全走上规范化轨道;离退休党员管理不够全面;党员干部联系群众仍须进一步加强,党员干部深入基层还不够。
针对存在的问题,主要从以下几方面抓好党建工作:
1、要进一步规范制度建设,加强党员教育管理,保证组织生活经常化、长效化、规范化。
2、要进一步加强对干部的思想政治、宗旨意识教育,加大培训学习力度,提高党员干部的政治素养。
3、要进一步提高认识统一思想,牢固树立“创新发展”意识,制订可行性措施,促进党建工作科学发展。
工业园区分局企业日常巡查工作总结为认真履行我局对企业的监管职责,贯彻落实好相关法律法规,督促企业落实主体责任,强化安全生产意识,确保企业产品质量,今年来,我局把对企业的日常巡查作为一项重要工作抓好落实,结合我局工作实际,加强领导,严密组织,确保巡查质量,顺利完成年初制订的目标任务。
(一)制订计划,狠抓落实。在全面掌握企业基本情况的基础上,划分企业风险等级,根据相关法规,制订年度巡查计划,结合平时日常工作,统筹安排时间,提高工作效率,确保巡查工作质量。根据巡查的情况,对部分条件较差的企业加大巡查力度,并根据季节性产品的特殊性制定专项巡查计划。
(二)突出重点,注重实效。在巡查前,巡查人员根据企业信息登记表,先了解企业的行政许可证书、标准、计量、特种设备、产品质量、人员情况等相关内容,做到心里有底,克服工作的盲目性。巡查工作中,根据企业类别,确定检查重点,认真填写《企业巡查记录表》。结合实际情况,适时进行相关的法律法规的宣传,与企业负责人座谈,帮助企业分析困境,寻找出路,深受企业欢迎。
(三)严密组织,规范行为。落实日常巡查责任制,确保每次开展巡查由2人或2人以上参加,并主动向被检查单位出示有效证件。严格工作纪律,做到客观公正,实事求是。
(四)强化整改,确保质量。对巡查中发现的问题及时督促整改,明确责任,跟踪问效,做到问题不整改不放过,整改不彻底不放过。
通过开展日常巡查工作,不断规范企业生产行为,提高企业健康发展水平。
2019年11月28日。
。
自巡察组进驻我局以来,局党组把自觉接受巡察作为当前重要的政治任务。一是高度重视。按照巡察组安排,组织召开了巡察工作动员会议,进一步统一工作人员思想,切实提升对此次巡察重要意义的清醒认识。二是认真准备。根据巡察组的要求,认真准备相关材料,为巡察组调阅文件、档案、会议记录等材料提供方便。三是全力保障。优先保障巡察组日常办公需求,为巡察组开展巡察工作提供有力的服务保障。
按照巡察工作总体要求,经局党组讨论研究,现将行政审批局党组基本情况、存在问题和下步打算汇报如下:
xx局下设1个支部,共有党员xx名。近年来,局党支部先后被区委授予2016-2017年度先进基层党组织,2018年度红旗党支部称号。xx局党组按照全面从严治党要求,狠抓学习教育,严抓责任落实,突出“四风”整治,全局上下纪律规矩意识逐步增强,班子团结务实,战斗力、凝聚力较强,模范带头作用发挥较好,干部群众满意度较高,在加强党的建设、深化行政审批制度改革、优化营商环境等方面取得了一定的成绩。
(一)党的政治建设方面。
一是维护政治核心力度不够。作为行使审批职能的部门,对党员干部“四个意识”教育不够深入,“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨意识不够强,对群众和企业关心的提高办事效率、提升服务质量、优化营商环境、减少办事环节等惠民、利企政策深入研究不够透。
二是强化政治生活执行不够。班子民主生活会上自我剖析、自我批评较多,红脸出汗做得不够,民主生活会辣味不足。
(二)党的思想建设方面。
一是十九大精神学习教育不深入。学习贯彻党的十九大精神结合审批工作实际研究不够案,学习心得内容不全面,部分人员对党的十九大基础知识掌握不够。
二是主题党日专项活动开展不扎实。主题党日专题教育活动组织开展不够深入,活动开展效果不佳。
三是意识形态工作责任制落实不到位。贯彻落实上级关于意识形态工作决策部署及指示精神不深入,落实意识形态工作领导责任有欠缺。对意识形态工作缺少专题研究,责任压力传导层层递减。对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,不善于运用网络了解民意、开展工作。抓干部教育、管理不够。
(三)党的组织建设方面。
一是没有专门的党支部活动室。缺乏相对固定的活动场所,缺少相应的配套设施,受条件限制、经费限制,达不到“有一间活动室、有一套电教设备、有一批学习资料、有一个宣传栏”的“四有”工作要求。
二是组织制度落实不够严格。领导带头讲党课次数较少,组织活动次数较少,支部会议记录不够完善,工作人员轮岗交流没有形成常态化机制。组织生活会制度落实得不够严、坚持不经常,“三会一课”、思想汇报等制度不能完全有效落实,推进“两学一做”等学习教育常态化制度化不够扎实。党员学习笔记质量不高。
(四)党的作风建设方面。
一是政治思想意识不够。班子成员对新形势下如何更好地发挥xx局优化营商环境、服务市场主体、落实便民政策的综合职能作用主动研究不够,对自己分管的科室教育管理不够、督促指导不严。
二是工作作风强化不够。有些同志消极怠工,不求上进,仅仅满足于“做”而不求“好”;个别同志以年龄大为由,自降工作标准,对工作敷衍。
三是业务知识钻研不够。个别工作经验不足的同志对群众提出的专业业务问题调查了解不够深入,基础工作做得不够扎实,问题处置不够到位,导致行政审批局服务群众的作用发挥不够充分。
四是工作方法创新不够好。有的班子成员工作中习惯于靠老经验、老办法,按惯例办事,到窗口科室调研、检查指导少,习惯以签文件、打电话、发通知代替部署工作,以听汇报代替检查落实。
我们将严格按照巡察组提出的要求和整改意见,深刻剖析原因,认真制定整改措施,积极主动落实整改。我们将建立问题清单、明确责任主体,逐项对照检查、限期整改落实,确保件件有着落、事事有回音。结合自身存在的问题,我们将从以下六个方面加大工作力度。
一是加强党的政治建设,不断强化政治引领。要把服务企业、服务群众当做一项首要政治任务,把“放管服”改革、优化营商环境,社会信用体系建设工作与具体业务工作紧密对接,全面提高为民服务的能力和水平,将各项审批工作做细做实,稳步提高审批工作水准,不断增强领导审批事业科学发展的能力。
二是加强党的思想建设,履行管党治党职责。严格落实党内政治生活,认真贯彻落实民主集中制原则,进一步完善党员教育机制,进一步夯实发展党员、党员教育管理、民主评议党员、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、书记讲党课等制度,推动基层组织规范化管理。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”要求,把党风廉政建设与事业发展同研究、同部署、同检查、同考核,强化执纪监督问责,继续保持惩治腐败的高压态势。管好下属、管好家属、管好亲属,认真汲取警示教育反面典型案例的深刻教训,警钟长鸣,筑牢干部的思想道德防线。带头执行廉洁自律各项规定,做到自重、自警、自省、自律。
三是加强党的组织建设,打造良好工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。带头落实联系服务群众制度,组织党员干部深入群众、深入企业,切实解决实际问题。整顿机关作风,推动服务型机关建设,进一步细化机关岗位服务职责、优化业务流程,规范办公礼仪与言行,创新工作机制、提高工作效率,着力解决部分党员干部标准不高、能力不足、担当不够、精神懈怠等问题。通过在学习方式、工作理念、工作手段和工作机制上的创新,不断提高工作成效,用实实在在的变化取信于群众。
四是加强党的作风建设,大力创新工作理念。面对新时代、新形势,局党组要拿出敢打硬仗、敢啃硬骨头的过硬作风和奋发作为的精神状态,按照市委全会提出的“办事效率越来越高、服务水平越来越好、特色亮点越来越多”要求,进一步拓宽新思路,研究新方法,增进新感情,全面提升我局工作的整体水平。
五是加强党的纪律建设,努力实现从严治党。要充分发挥局党组的领导核心作用,深化权力规范运行和风险防控机制建设,加强对重要岗位和工作环节的监督,把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小。
六是加强党风廉政建设,切实夯实“两个责任”。党组书记要切实履行“第一责任人”的责任,班子成员要认真履行“一岗双责”,要定期研究部署党建、党风廉政建设工作。
2018年,支部以十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想统领,突出全面从严治党主体职责,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,在市公租房公司党委的正确领导下,在广大党员群众的帮忙支持下,紧密围绕中心工作,始终坚持高标准、严要求,认真完成了各项工作任务,现将2018年支部工作情景汇报如下:
支部于2014年10月组建成立,于2018年7月20日按程序组织完成支部换届选举工作。现支部设书记1人,组织委员兼纪检委员1人,宣传委员1人;设专职党务工作者1人。
截止目前,支部有党员14人,其中女性党员5人,少数民族党员1人。支部下设两个党小组:第一党小组由公司本部部门党员组成,共8人;第二党小组由各物业服务中心党员组成,共6人。
(一)强化组织建设,增强党组织凝聚力。
1.严格执行民主集中制原则。惠泽支部高度重视班子自身建设,努力增强班子成员贯彻民主集中制的自觉性。坚持统分结合的原则,坚持团体领导下的分工负责制,班子成员合理分工,经过换位思考,相互谈心,交流意见,沟通思想,构成了科学、民主、集中、统一的决策机制。
2.进取落实组织换届工作。
根据公司党委《批复》精神,按照《.....章程》及《.....基层党组织选举工作暂行条例》的规定和程序,于2018年7月20日组织召开了支部党员大会,经过无记名投票方式选举了新一届中共支部委员会委员。本次换届严格按照相关工作要求、步骤和规定程序组织开展,并采取了有效措施,确保顺利完成了支部换届选举工作。
3.进取组织支部活动。
2018年,组织支部共开展了9次党员“固定活动日”及“主题党日”活动,其中组织学习教育次,观看廉政影片1次,观看《厉害了,我的国!》记录影片1次,慰问保障房小区的困难租户2次,参观红色教育基地1次、员工大讲堂活动2次,专题研讨1次,携手普惠园社区开展迎中秋庆国庆活动1次。
4.严格落实党务公开。
根据中共中央印发《.....党务公开条例(试行)》要求,我支部按照“征求意见事前公开决策公开民主讨论结果公开理解监督”的程序,将党组织重大决策及落实情景、领导班子自身建设情景、制度执行情景、领导干部廉洁自律规定执行情景、组织建设情景等定期向党员群众进行公开。
(二)党员队伍建设。
1.加强党员教育培训。支部按要求定期组织党员培训始终把党员教育作为提高党员政治业务素质的治本之策,在教育方式上以上党课为主,充分发挥教育阵地作用,在资料上以学习党章党规、十九大思想及***新时代特色社会主义思想为主要资料,进取邀请公租房公司党委委员给我支部党员进行党课培训。
2.规范组织发展程序。支部严格按照《.....发展党员工作细则》要求,以“坚持标准、保证质量、慎重发展”为原则做好党员发展和入党进取分子的培养工作。2018年3月我支部按程序确定公司两名同志为入党进取分子。
3.严格组织关系管理。建立党员组织关系转接台账,规范转接程序,严把入口出口。针对转入转出党员,实行“六问”“两查”形式,切实弄清党员信息,核实党员身份,掌握党员去向。“六问”,即在办理党员组织关系转接时,向党员问清组织关系接转原因、入党转正时间、党费缴纳截止时间、党内表彰及处分情景、参加组织生活情景、学习从业等情景,避免党员信息缺失;“两查”,即经过拨打组织关系介绍信上的联系电话、严格核查党员档案等方式,查证党员身份真实性及是否受到党纪政纪处分等情景,避免党员信息失真。经对支部党员档案、组织关系进行梳理,我支部关系转接有序,无流动党员,无失联党员。
4.严格党员积分管理。按照《市公租房公司关于实行党员积分制管理的通知》要求,组织制定了党员积分申报表。支部党员于每月底根据党员履行义务、履职情景,如实向支部提交本月党员积分申报表,经支委会核实和初评,并于每季度召开党员大会评议,确定党员积分。党员大会讨论经过后,对党员积分进行公示,理解党员、群众及服务对象监督,确保积分制管理工作公开、公平、公正。
5.履行党员服务承诺。组织支部党员签订《党员公开承诺书》,要求支部党员认真履行岗位职责,充分发挥党员先锋模范作用,牢记全心全意为人民服务的宗旨。
6.严格党费收缴管理。支部党费收缴日为每月15日,党员每月于党费日前自觉将党费交至党支部,支部核定后上缴公司党委。我支部2018年1月-10月共收缴党费7942元。
(三)制度建设。
1.认真贯彻落实“三会一课”制度。做到有计划、有通知、有记录、有签到。截止2018年10月,召开支委会13次、党员大会11次,每个党小组召开会议10次,党委委员在支部讲党课3次。
2.严格按照组织生活会的步骤要求召开组织生活会。做到会前有请示、批复,会中有通知、记录,并组织学习贯彻党的十九大精神,对照《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》等有关规定认真查摆问题,提出解决的办法,针对征求到的党内外群众意见进行讨论,提出整改措施并进一步落实整改。
3.认真贯彻落实谈心谈话制度。每年开展不少于1次在支部书记与班子成员、班子成员之间、班子成员与党员、党员与党员之间开展谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。
(四)重点工作开展情景。
为确保“两学一做”学习教育的顺利开展,我支部制定了《惠泽支部2018年度“两学一做”学习教育集中学习计划》,按照学习计划安排,采取“线上线下”学习相结合,经过党员自学、党小组学习、支部党员大会集中学习的方式认真开展“两学一做”学习教育。
2.学习笔记:组织支部党员14名同志认真做了“两学一做”自学笔记及集中学习笔记;
》。。
2018年,支部经过“两学一做”学习教育,使每位党员切实做到讲政治,有信念;讲规矩,有纪律;讲道德,并品德;讲奉献,有作为,用实际的行动为群众做出表率。
中。根据我校具体情况,制定了《劳动小学卫生管理实施意见》和《劳动小学班级卫生、纪律考核办法》等爱卫制度。。
我校严格划分了班级卫生包干区,每个班级都必须做到教室和包干区一日一打扫制度。学校对班级卫生考评制订了相关的细则,从地面到清洁区等都有明确而具体的评分标准。学校设立了专门的卫生检查小组——清洁卫生监督岗,将班级的清洁卫生检查情况纳入班主任工作量化考评的重要内容之一。各组成员明确分工,全天候不定期突击检查,确保卫生工作的长效管理。检查内容不仅包括学生教室、包干区还包括教师办公室。
学校充分利用行政会、教职工会、班会、国旗下的讲话、宣传橱窗等形式进行广泛的宣传发动,对某一阶段存在的普遍问题及时召开专题会议进行调度。做到宣传教育活动人人皆知,深入人心。
学校把卫生健康教育放在首位,每学期至少保证两次利用周一集会升旗机会对师生进行卫生知识教育,开展卫生知识专题讲座,对卫生、疾病知识防治宣传,并要求班主任经常利用班会课,对学生进行督促、教育。
1、责任明确,细化工作,有评比有反馈。
为配合双创工作和我校创建市级文明单位创建目标的开展,我校对卫生工作实行精细化管理,全面落实各项卫生工作要求。实行严格的卫生管理目标责任制,量化卫生责任区包括室内、室外、门窗、地面、墙壁、课桌、厕所、绿化带等,都细化、量化、责任化,分配到每个班级,做到了任务明、范围清、标准高、责任强,学校制定了严格、细致的检查评比制度,成立了卫生检查小组,坚持每天检查,并公布检查结果,责令限期整改,每月结合学生行为规范检查情况,进行总结评比,真正做到了全过程有纪录、有评比、有反馈、有奖惩,极大地调动了全校师生的积极性。
通过卫生工作专项治理活动,购买了环保质量好的垃圾箱,清除了卫生死角,确定专职人员每天定时清理。这些活动的开展,对我校卫生工作上档次、上水平起到了很大的推动作用。
2、清除“四害”,灭绝卫生死角。
为加强“除四害”工作,学校成立了“除四害”工作领导小组,具体由总务处负责,定期进行工作调度和集中治理。首先对重点部位,如厕所、教室、办公室、水沟等进行专项治理。对教室、水沟、等彻底清理,定期保洁;厕所安排专人清扫;校园相关角落施行药物喷洒,垃圾日产日清。专项治理工作的开展,为从源头上治理“四害”打下了好的基础。
3、开展活动,让卫生意识深入人心。
为积极响应市双创办创卫号召,教育引导我校广大师生自觉革除危害健康、污染环境的不良习惯和不文明行为;首先在全校范围内开展“改陋习,树新风”、杜绝乱扔乱倒、乱吐乱甩、喧哗打闹为主要内容的“告别不文明行为”主题活动,并通过校园宣传栏、黑板报等形式,广泛发动全校学生从现在做起,从身边事情做起。其次响应镇爱卫会号召多次组织学生清扫和清洗张沟到缫丝厂沿路张贴的小广告,让学生在参与活动的过程中自我教育,自我提高。
学校积极采取各种措施,认真落实健康教育课,保证了学生健康教育、环境保护教育知识知晓率。做到“三保证”;其一,保证课时。我校把健康教育课排入课表,保证每二周一节健康教育课正常进行。全校六个年级,16个教学班,班班开设健康教育课,开课率100%。并且做到不缺一节。其二,健康教育代课教师人人做到“五有”:有计划、有教案、有作业、有考核、有成绩,学校定期进行检查。其三我校健康教育教学效果良好,学生健康知识知晓率稳定在90%以上,学生测试合格率100%,优秀率达88%以上。建立了工作笔记和健康教育工作档案,强化健康教育常规宣传,充分利用各种时间,不定期进行健康教育知识测试,注重经验和教训总结等,提高了健康教育工作的针对性。
通过扎实有效地开展健康教育和环境保护教育工作,大大增强了全体师生保护环境、维护健康的意识,推进了整体文明水平的发展与提高。
我校建立了创卫经费保障机制,创卫工作的经费得到全面保障,校园环境得以全面改善。
1.改善硬环境。
为改变学校厕所旱厕脏、臭现象,学校多方筹资80万元准备修建标准的水冲式厕所。目前,基金已到位,水冲式厕所已在招标和设计中。为给学生创造一个优雅的校园环境,校委会一班人冒着炎热利用假期对校园教学楼和综合楼墙裙进行粉刷,更换校训。制作喷绘宣传画,营造出了一个健康、环保的育人环境。
2.优化软环境。
(1)常设宣传栏,提升宣传效果。各班的黑板报作为宣传卫生知识的小天地。
(2)做好“三结合”。即内外结合,家校结合,学习与测评结合。我校既注重搞好校内教育,还注重外聘专家开展讲座。如上年度2次组织学生听讲座,进行心里健康教育;并督促班主任开好每周一次的班会课,利用班会讲解卫生知识、健康常识。
总之,有各级领导的正确领导,我校领导的高度重视和全体教师的齐心协力,我校的创卫工作效果良好。学生卫生习惯初步养成,学生个人卫生100%达到良好,70%以上学生能做到不随手乱扔,50%以上学生养成了自觉捡拾的好习惯。在创建省级卫生城市工作中,我校将进一步加强管理,完善机制,创新活动,为全市创卫工作做出更大的贡献。
各镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处),区级机关有关部门:
根据区委印发的《党委(党工委、党组)履行党风廉政建设主体责任清单》等三个责任清单的通知(秀洲委办发〔2014〕50号)、《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(秀洲委办发〔2015〕10号)有关精神,经研究,决定于4月下旬开始对各镇、街道开展专项巡察工作(预备通知4月14日已发)。现将有关事项通知如下:
一、指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话,紧紧围绕党风廉政建设这个中心,聚焦“三个重点内容”,监督检查,发现问题,发挥巡察震慑、遏制、治本作用,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促进秀洲区经济社会又好又快发展。
二、巡察对象。
王店镇、洪合镇、新塍镇、王江泾镇、油车港镇、新城街道、高照街道(巡察顺序由巡察组定,提前通知被巡察单位)。
三、重点内容。
1、村级财务管理情况;。
2、镇级资产管理情况;。
3、镇级聘用人员使用管理情况。
四、工作方式。
听取工作汇报,与领导班子成员及其他干部群众进行个别谈话,书面征求意见,查阅有关资料,召开座谈会,受理信访,进行走访考察等,对有关问题做深入了解或专项检查。
五、总体安排。
巡察工作分前期准备、进点巡察、汇报反馈等若干阶段。
(一)前期准备阶段。
根据工作需要,由区国资、人事、农经等部门向巡察组介绍相关工作情况;组织专项巡察工作辅导;巡察组与被巡察单位党委(党工委)对接,明确进点巡察安排,提出巡察期间有关要求,镇(街道)确定并上报配合巡察工作的牵头领导和联络员;做好思想、组织、材料及有关服务保障等准备工作(见附件1)。
(二)进点巡察阶段。
通过秀洲区党政信息网向全区发布巡察通知;通过清廉秀洲网发布巡察公告;被巡察单位在巡察组进点前3天公开张贴巡察公告(样本见附件2),公开征集意见建议。
1、召开巡察工作动员会:组织进点巡察,具体时间各单位另定。(详见附件3)。
2、召开专题汇报会:听取被巡察单位关于村级财务管理、镇级资产管理、镇聘人员使用管理等工作情况的汇报。(详见附件3;动员会和专题汇报会原则上安排在一个半天)。
3、书面报告:被巡察单位分别就村级财务管理(双代理后)、镇级资产管理、镇聘人员使用管理情况(2010年以来)进行书面报告。
4、征求意见(问卷调查):巡察工作动员会前(提前3天)将《巡察组征求意见表》(附件4)发至规定范围人员(参加动员会人员及其他镇级机关事业在编人员),认真客观公正填写,并于巡察动员会前投入指定票箱(发出票数报告巡察组,票箱由巡察组专人开启回收)。
5、查阅并提请报送资料:调阅并复印有关资料及台帐,提请报送相关材料(原则上由巡察组一个口子进出)。
6、谈话座谈了解情况:分组个别谈话,谈话对象为负责(分管)国资、人事、农经的党政领导干部,相关部门(站所)的干部,部分村(社区)干部,以及其他需要谈话的对象(包括退居二线或退休的人员,村民小组长等;提前发送《谈话提要》,见附件5),具体谈话对象由巡察组选定。根据工作需要召开相关座谈会听取意见建议。
7、考察核实有关情况:按照巡察工作进度以及需要,进行走访考察,听取有关意见,核实相关情况。必要时商请有关方面给予支持和配合。
8、受理信访:公布信访举报电话、网址,受理来电、来访。
(三)汇报反馈阶段。
实事求是,客观公正,准确翔实地撰写巡察报告。针对了解、掌握的重要情况和问题线索提出处理建议,向区纪委常委会和区委常委会汇报,按照区委意见及时通报。分别向被巡察单位党委反馈巡察意见。被巡察单位在反馈后15个工作日内制定整改方案,自整改方案报送之日起1个月内报送初步整改情况报告,年底前结合党委主体责任书面报告一并报送整改情况。
六、人员分工。
区巡察组由6人组成(具体名单见附件6),另在区人力资源和社会保障局、区农经局、区审计局、区国资局抽取工作联络员各1名。巡察采取“三条分线”工作、交叉分组谈话、综合梳理材料的方式进行。
七、纪律要求。
1、认真履行监督职责。严格按照规定的巡察范围、重点内容、工作程序等开展工作,坚持原则不变通,执行程序不走样。不干预被巡察单位的正常工作,不承办具体案件,不处理被巡察单位的具体问题,对涉及到的紧急情况和重大事项不作个人表态,及时报告重要情况。
2、实事求是反映情况。紧紧依靠被巡察单位党委和广大干部群众,深入基层、深入群众,充分听取意见建议,全面深入了解情况,客观公正地作出评价,实事求是地向上汇报。
3、带头做好廉洁自律。落实中央八项规定等作风建设规定,不谋取私利,不接受礼品,不参加被巡察单位的活动,注重自身形象,自觉接受被巡察单位干部群众的监督。
4、扎实做好保密工作。严格按照政治纪律、组织纪律、廉政纪律、保密纪律和工作纪律执行,不泄露巡察谈话和举报内容、问题线索等涉密信息,不随意谈论巡察情况,不泄露党的秘密和巡察工作秘密。
党的十八大以来,我区一直致力探索巡察工作,并在不断尝试中,逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程,一路走来,经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动,分片巡查。从2013年起,**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见,将各部门划分为5个片区,分别成立调研和督查巡查组,并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层,初具规模。2015-2016年,我区将聚焦重点向基层延伸,探索开展“纪委基层行”活动,并在此基础上,重点开展了对乡镇、村居的巡察,给予党政纪处分38人,震慑作用初步显现。三是组建机构,规范巡察。2017年,依照上级决策部署,我区巡察工作走上规范化“快车道”,研究制定出台区委巡察工作5年规划,迅速完成巡察机构设置组建工作,先后4轮明确24名专职巡察干部,率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求,并依照《党章》《条例》,规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底,顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标,并积极落实各项整改任务,实现规范化平稳运行。
去年10月,我区启动机构成立以来的首轮巡察,并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心,提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关,并在汇报现场,将整理的问题,逐一提问、打断追问,直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事,力促自查自醒,打破“蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”,对所有发现问题,及时整理归并,事无巨细、颗粒归仓,形成完整清单,为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录,每个问题都附列资料,做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯,致力**“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查,充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查;二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查;三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查;四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查;五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查;六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。
队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作,我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发,不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”,按照“只进不出”、“一出一进”原则,多次充实完善“人才库”,建立一支106人的专业队伍。同时,建立“专家库”,搜罗各行业系统领域的专家、精英,随时保持“在线”、“待命”,对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助,持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年,提出“亮补比争”四字要求,计划开展能力建设系列活动,通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛,做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”,促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书,实行监督“双承诺”;公布信访举报电话同时,巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话,实行监督“双轨制”;巡察办对所有巡察人员全面监督,巡察组在驻点期间成立临时党支部,组长为临时党支部书记履行主体责任,任命纪检委员履行监督责任,实行监督“双控制”;巡察反馈时,针对巡察人员作风纪律情况,在被巡察单位同步开展问卷调查,实现监督“双向制”。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/492722.html