调研报告是指对特定问题或现象进行深入研究和调查后所撰写的一种学术性报告。以下是一些典型的调研报告示例,它们涵盖了不同领域和主题,对大家写作调研报告会有一定的借鉴作用。
1、党支部要紧紧围绕党的中心工作和当前形势加强政治理论学习,充分发挥“三会一课”的作用,做到学习内容明确,学习时间保证,每月20日-25日为学习时间,学习时要做好笔记,讨论时发言要踊跃。
2、党员要根据支部学习计划,认真参加学习,并结合实际,在提高自身素质上下功夫。
3、支部学习要有重点,学习形式采取集中与分散相结合,辅导与自学相结合,学习方法要灵活生动、多样,要经常结合工作开展心得交流,要充分发挥电视教育作用。
4、支部对每次学习情况,都要认真做好记录,党员要做到学习不迟到、不早退、不无故缺席,因有事不能参加学习者,需提前向支部书面请假。
三会一课制度。
“三会一课”是党支部的基本制度之一。“三会”指的是定期召开支部党员大会、支部委员会和党小组会议,“一课”指的是上好党课。“三会一课”是健全党的组织生活,严格党员管理,加强党员教育的一项重要制度,认真坚持这一制度,对于加强支部建设,提高党的战斗力,具有重要作用。
党员学习教育培训,要以提高党员的理论水平和践行“三个代表”重要思想的能力素质、增强党员的先进性意识为目标。要紧紧围绕中心工作和解决党员思想、工作、作风上存在的突出问题进行谋划和部署教育培训工作,通过有计划、有重点、经常性的教育培训,使广大党员在企业改革发展中更好地团结带领职工群众完成各项任务,充分发挥先锋模范作用。
党员学习教育培训坚持的原则是:理论联系实际、务求实效的原则;正面教育、自我教育为主的原则;身教重于言教的原则;区别情况、分类分层施教的原则;教育、管理和监督相结合的原则;领导干部带头、发挥表率作用的原则。
二、学习内容。
党员学习教育培训重点从四个方面进行:一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论教育;二是党的路线方针政策和党的基本知识教育;三是党性、党风和党纪教育;四是相关业务知识教育。
三、培训方式及时间安排。
1.制定教育培训计划。各级党委要根据上级精神,结合企业生产经营和单位实际情况,认真制定年度党员教育培训工作计划,主要包括学习内容、参训党员范围、时间安排、教育形式等。
2.经常性学习教育。主要包括一年一次的党员轮训、支部组织党员集体学习、党委中心组学习、专题报告会、学习经验体会交流等。各级党组织要按照上级规定的学习教育内容和学习培训计划,认真完成学习教育培训的任务。
3.集中教育培训。根据上级要求和工作需要,一方面要积极参加上级党组织的学习教育培训,另一方面各级党组织要按照上级党组织的要求每年相对集中一定时间,组织党员进行一次主题突出的学习教育培训。
4.拓展教育培训形式。举办远程教育、参观考察、图片展览、报告会、知识竞赛和歌咏比赛等项活动,丰富内容,增强效果。
四、考核评价。
1.开展述学评学。党支部每年召开一次专题述学评学会,党员就本人学习情况进行总结、陈述,接受党员评议。支委会根据党员评议意见,对每个党员的学习情况提出要求,督促党员认真制定学习整改措施。
2.加强检查指导。各级党组织要经常检查党员教育培训制度的落实情况,发现存在的问题,适时调整学习内容,改进教育方法。
3.建立激励和约束机制。对完成学习教育培训任务的优秀党员要给予表彰奖励,对完不成学习培训任务、达不到标准的党员要提出批评改进意见,并督促落实。
4.党员干部服务承诺、联系服务群众等作风建设制度。
根据集团公司党委20xx年度工作要点和公司年度党建工作要点,结合公司党员队伍思想实际和党员管理工作需要,制定本计划。
一、党员教育培训的指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以深入开展“两学一做”学习教育活动为契机,以深入贯彻学习《党章》、习系列重要讲话精神为重点,围绕促进公司科学发展这个主题,不断丰富教育培训内容,创新教育培训方式,落实教育培训责任,把广大党员干部思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来,统一到集团公司重大决策和公司党委具体部署上来,为全面完成公司各项工作任务提供坚强的政治保证和思想保证。
通过加强教育培训,提高党员队伍整体素质,健全让党员经常受教育、永葆先进性长的效机制,培养造就一支立场坚定、理论水平高、创新意识强、能够团结和带领广大职工为全面完成年度方针目标而努力奋斗的党员队伍。
三、党员教育培训的主要原则。
1、坚持理论联系实际,学以致用的原则。用中国特色社会主义理论武装全体党员,引导党员联系实际、学以致用,将增强党性与提高能力统一起来。
2、坚持教育培训与推进发展的原则。党员教育培训要结合公司发展和各单位工作实际,按照“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,科学设置培训内容。
3、坚持经常性教育与集中培训相结合的原则。按照不同层次、不同类别、不同岗位的具体要求,有计划、有步骤地开展党员教育培训工作,探索党员受教育、提能力、做表率的新方法、新机制。
四、党员教育培训的主要内容。
1、强化政治理论学习。组织广大党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,重点学习党章和系列重要讲话精神,不断增强广大党员贯彻执行党的路线、方针、政策和走中国特色社会主义道路的自觉性、主动性和坚定性。
2、强化业务知识学习。采取多种方式,鼓励党员干部立足岗位,认真学习与企业发展有关的业务知识和操作技能,不断优化知识结构、开阔视野、拓展思路,创新思维,切实提高党员干部的综合素质和业务工作能力,以适应经济新常态的迫切需要。
3、强化党风廉政教育。组织党员认真学习贯彻中央纪委及上级纪委会议精神,深入开展党风党纪教育,重点学习“八项规定”、“廉政准则”和党员纪律处分条例。以基层党员干部为重点,以解决基层党员干部思想和作风上的存在问题为目的,以充分发挥党组织政治核心作用、党员模范带头作用为主线,在党员干部中继续深入开展“两学一做”活动。
五、党员教育培训的主要措施。
根据各单位工作实际和党员思想实际,坚持分类指导,设立工作目标,创新工作方式,把党员教育与改进管理、严肃党纪相结合,拓宽党员教育渠道,丰富党员活动载体,有针对性地做好各类党员的教育管理工作。
1、抓好党委中心组学习。按季度制定学习计划,确定学习内容,提出学习要求,定期检查学习情况。采取自学与集中学习相结合的方式,每季度至少组织一次集中学习,参加人员为公司领导班子成员,必要时可以扩大到各单位党政负责人。主要内容为:一是要深入学习党的及三中、四中、五中全会精神和习系列重要讲话精神,不断增强班子成员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉把思想和行动统一到中央精神上来;二是要认真学习和贯彻执行集团公司党委大政方针和公司党委重大部署,自觉把心思和精力放到工作上来。
2、举办政工干部培训班。围绕公司生产经营和党建工作需要,以提高政工干部,特别是基层党支部书记业务能力为目标,以中国特色社会主义理论和党支部建设理论与实务、公司党建工作制度为主要内容,举办一期党支部和党务部门骨干培训班,进一步增强党务干部理论自信、道路自信、制度自信,进一步提高抓好企业党建和宣传思想政治工作自觉性、主动性和积极性。
3、举办中层管理干部培训班。根据公司发展和干部队伍建设管理需要,联合蚌埠市委党校举办两期中层管理干部培训班,每期两天,每班30人,培训班以脱产方式进行,培训内容为党的xx届五中全会精神以及近期中央大政方针、全国人大政协十二届四次会议精神、企业管理科学、领导行为科学等,提高中层管理干部履职尽责能力和干事创业的积极性和主动性。
4、提高党支部“三会一课”质量。党委工作部门要加大考核力度,每月对各党支部进行定期检查打分。党委班子成员要深入基层,参加所在党支部的各项活动,带头联系基层党支部,带头联系基层党员和群众,带头参加学习,带头结合公司发展讲党课,带头结合工作实际谈学习体会,用实际行动引导党员加强学习。机关党支部的党员要突出履行岗位职责所必备的政策法律知识和公司规章制度的学习,不断提高机关党员服务基层、促进发展的能力,服务群众的能力。对于基层党支部重点是围绕完成本单位年度工作任务,深入开展“创先争优”活动。引导党员立足本职,学习本领,提高能力,奉献岗位,发挥出示范带头作用。
5、做好新党员的教育培训工作。举办一期入党积极分子培训班和新党员培训班,主要内容为党章,通过学习,使入党积极分子和新党员加深对党的性质、宗旨、基本理论、基本纲领和基本路线的理解,增强党性观念,端正入党动机,坚定理想信念,提高宗旨意识,树立正确的世界观、人生观和价值观。
六、加强对党员教育培训工作的领导。
党委要把党员教育培训工作当作重点工作来抓,加强对党员教育培训工作的领导和指导,要定期听取相关部门的工作汇报,并提出指导性意见。党委工作部门要定期对各基层党支部落实党建责任书情况检查和督导,特别是要加强各基层党支部党员教育培训情况的检查和指导力度。通过检查、反馈、整改,逐步健全基层党员教育培训工作机制,营造层层抓落实、人人讲学习、事事争先进的良好氛围。要把党员教育培训情况纳入党支部目标考核体系,并占有重要的位置和权重,检查考核结果要与评优评先挂钩,与单位业绩考核与奖惩挂钩,与单位负责人年度收入分配挂钩,确保党员教育培训责任落实到位。
一、经验做法.....................................................................2(一)紧扣“三个环节”,加强党员干部教育。
2(二)依托“四个阵地”,定期集中党员培训。
3(三)抓实“三项措施”,着力解决突出问题。
3二、工作成效4一是增强党性观念。
4二是增强业务本领。
5三是增强能力信心。
5
三、
存在问题.....................................................................5四、下步打算.....................................................................5一是建好教育培训载体。
加强党员教育,提高党员素质,对于提高党的建设科学化水平,夯实党的基础具有十分重要意义。当前,在党员教育方面仍然存在党员教育重视程度不够、教育内容形式单一缺乏吸引力、部分党员党性观念淡薄等许多问题,不能很好地适应新形势下党员教育工作新要求。xx针对党员教育问题进行了深入调研,通过分析和。
总结。
现将调研情况汇报如下:
一、经验做法((一))紧扣“三个环节”,加强党员干部教育。在党员经常性教育中,紧扣“以领导班子为重点抓好班子成员学习、以支部为单位抓好党员集中学习和专题学习、交任务抓好党员干部的自身学习”这三个环节,认真制订学习计划,充实完善学习制度,保证了学习内容、学习时间、参学人员的落实和学习效果的提高。坚持经常性分析党员和群众的思想情况,及时掌握党员和群众的思想动态,有针对性地开展交流谈心活动,切实解决一些党员理想信念不坚定、理论素质不够强、责任能力不够高、工作作风不够实的问题,使党员加强了党性锻炼,促进了作风转变,发挥了党员的先锋模范作用。一年来,局支部先后进行谈心交流活动x次,组织集中学习x次,领导领学x次,专题讨论x次,学习会议精神、领导讲话等x余篇,撰写。
心得体会。
篇。
((二))依托“四个阵地”,定期集中党员培训。一是网络阵地,通过网站及时学习党的新政策、新理论,及时接受新思想的洗礼;二是区党建教育基地,通过到实地参观学习,聆听讲解,通过典型案例,直观的接受思想教育;三是社区阵地,加大力度开展志愿服务,分两个小组,每周有x个小组,到社区进行志愿服务,在服务中增强为人民服务的本领,加强与基层群众的联系;四是企业阵地,通过到企业走访,学习企业先锋党员身上所体现的工匠精神,加深对企业的了解,提高业务工作能力。一年来,组织观看专题纪录片达x小时,到社区服务x次。
((三))抓实“三项措施”,着力解决突出问题。一是突出党员意识教育。巩固深化主.题.教.育成果,把每月的第一个周二确定为“主题党日”时间,结合庆“七一”活动开展知识竞赛x次、专题党课x次,到社区进行电商培训x次、清洁家园x次、宣传政策x次;结合精准扶贫到x乡x村走访慰问贫困户x户,送去米面油共计x元;积极开展“五查五促”活动,共查摆问题x项x条,已取得明显的整改效果;开展专题讨论x次,并按时召开专题民主生活会,组织开展“亮身份、当先锋”等活动。强化党员角色定位,增强党员的角色意识、责任意识、党纪意识和先锋意识。二是重视落实好党员权利。加强新党章的学习,丰富组织生活的形式和内容,推动党员在享受权利、履行义务上由被动向主动转变。三是强化工作目标管理。完善业务培训、业务考核、业务评价制度,创造条件帮助党员到前沿岗位、管理岗位等重要岗位去工作。对党员义务加以细化,引导党员公开承诺,严格落实检查、评比、奖惩措施。
二、工作成效。
通过加强对党员的教育管理,全局党员的整体素质得到普遍提高,适应〇〇场经济的能力得到了增强,推动了区域经济的发展。
一是增强党性观念。党员能够根据自身特长和实际能力,从履行岗位职责、转变作风、执行国策等各个方面作出体现先进性的承诺,在实践中积极兑现承诺,真心为群众和企业服务。
二是增强业务本领。通过党员教育阵地,不断的将理论与实践相结合,提升了业务素质。
三是增强能力信心。通过各种教育培训活动,更新了党员的观念,解放了思想,增强了他们工作能力和信心,集体的凝聚力更加凸显,推进了各项工作的顺利进行。
三、存在问题一是有的党员干部对学习教育不深入,避重就轻,缺乏针对性。表现在党员的学习教育工作中往往是布置什么学什么,照本宣科,泛泛而谈,教育目的性不明确。二是党员教育形式缺少吸引力,缺乏灵活性。形式上强调学文件、听报告、开大会、一人念大家听或是轮流发言、泛泛议论式等。三是党员教育内容缺少互补性,零打碎敲,缺乏系统性。在党员教育工作中存在实用主义、拿来主义、片面主义、囫囵吞枣的现象,没有从全面提高自身理论素养的高度去对一些重大的理论问题和实践问题进行深入系统地学习。
四、下步打算一是建好教育培训载体。充分整合教育资源,为党员搭建多层次教育培训载体,为党员提供多样化的培训服务。二是建立完善工作机制。通过建立完善的经费保障、工作督查推进、目标考评等机制,不断增强党组织抓好党员教育工作的积极性,不断增强对党员的约束力和党员的自律能力。
三是优化党员。
教学。
内容。从理论和实践上不断丰富和完善党员教育内容,使内容更贴近党员的实际需求,让党员真心乐学,使党员教育真正起到武装思想和解疑释惑的作用。
。
为了进一步了解这支队伍的思想状况,掌握其思想动态,并为开展保持共产党员先进性教育活动作好准备,党工委成立一个专题调研组,由常务副书记林德荣带队,对市直党政机关的党员队伍思想状况进行了认真调研。调研采取座谈和问卷相结合的办法,先后召开了5场座谈会,参加座谈的近90人,以不记名方式发放《党员调查问卷》85份,回收率100%。
我们铁路供电段现有职工__名,其中党员__名,共有__个生产一线党支部,__个党小组。20xx年以来,我们深化党支部建设,提升党员技术业务素质,安全生产和职工队伍持续稳定。段党委连续两年被局党委授予“先进基层党委”称号,去年被省国资委命名为“先进基层党组织”。
一、明确现状,把握党员教育管理的定位。
随着铁路改革的深入推进和管内线路相继提速,新技术和新设备在供电安全生产中不断投入使用,对干部职工的素质要求越来越高。段党委在调查中发现,全段在职党员440多名,占职工总数的三分之一强,但作用发挥情况不容乐观:一部分老党员虽有吃苦耐劳,服从指挥的优点,但普遍存在文化程度不高,对先进技术掌握不够,缺乏创新精神等问题。另一部分陆续分配来的复退军人,尽管年富力强但现场经验较差,学习技术业务的主动性不强。
由于生产一线党员的技术业务素质相对不高,在日常工作和急难险重任务中,难以发挥模范带头作用。段党委领导经过认真思考形成共识:党的建设需要高素质的党员队伍,仅仅局限于能吃苦耐劳,已很难适应现代社会日新月异的发展趋势;铁路供电生产的特点,决定了对党员技术业务素质的高标准、严要求。只有每一名党员都发挥作用,才能充分体现党组织的先进性。这些都迫切需要积极探索加强党员技术业务教育的新路子,不断提高党员队伍整体素质。
段党委在认真研究的基础上,决定把强化党员教育,提高党员的政治业务素质作为加强党的建设的基础工程,坚持“融入中心提高党员素质,加强党建发挥党员作用,塑造形象凝聚职工队伍”的原则,结合党员队伍实际,确定了“分层施教,注重实效,党员自我管理,党小组互相管理,党支部考核管理的动态管理模式”的工作思路。段党委多次专题部署,协调行政和工会等组织力量,共同为提高党员政治业务素质发挥作用。
二、动态管理,结合党员实际提高保安全能力。
段党委根据局党委文件规定,修订完善了《党支部安全屏障工程考评办法》,把党员技术业务教育情况纳入党支部季度考核,将党员日常工作质量、学习落实、作用发挥情况、遵章守纪实绩等内容量化,实行月度自评互评,在党支部网页上揭挂显示,从段党委下拨的经费中,对季度获得先锋岗、红旗区称号的给予奖励。同时,段党群结合党员队伍实际,印发《党员应知应会五十题》,为党员有针对性地提升素质创造条件。目前,全段主要生产岗位上的骨干分子,党员占80以上,党员班组长达70,真正发挥了党员在安全生产中的主力军作用党员教育培训调研报告20xx工作报告。
我们分层施教,进行动态管理。一是注重实际操作,抓好老党员的教育。针对老党员文化水平普遍不高,对新技术和新设备掌握应用有一定难度的实际情况,我们对这部分老党员主要采取加强生产一线新设备和一些新技术的实际操作教育,让他们熟悉新设备,了解新技术,并采取段组织现场教学小分队,到现场教学的方法,强化老党员的技术业务学习。二是注重职业道德的教育,培养青年党员的敬业精神。段党委每年有针对性地组织党员政治业务培训班,将年轻党员相对集中培训,安排段党委、团委及关工委等有关人员对年轻党员进行革命传统教育和职业道德教育。同时,段党委组织年轻党员上专题党课、请段离休老领导讲传统、组织他们到南街村等地参观学习,增强他们的敬业精神。三是加强岗位安全意识教育,强化党员的爱岗意识。对近年来分配到我段的退伍军人,重点进行岗位知识和思想道德教育,有目的的请老党员为他们传帮带,结合社会上青年就业难的实际情况,摆事实,讲道理,引导他们珍惜工作岗位,搞好本职工作,在一定程度上提高了他们主动提升素质,适应铁路发展需要的积极性。
三、创新方法,增强党员发挥作用的实效。
上级文件会议精神转移到职工关注的内容上。结合安全生产和重点工作编发形势教育材料,由党支部组织党员开展学习。今年以来,我们先后编发了《生产力布局调整宣传提纲》《人身安全事故案例选编》等资料,通过段局域网下发到党支部组织学习,较好地提高了学习的针对性和实效性。二是改进方法,将以往政治学习一人读大家听的形式予以改进,让领导讲,请大家谈,要党员群众说体会。段机关每月第一个周一下午的党委中心组学习实行大联组,吸收机关干部和党员参加;在《供电简讯》上选登党员的心得体会,在党员群众中开展“安全在我心中”征文“我为跨越式发展献一策”征文等,增强学习效果。坚持把段局相关会议精神制成光盘,下发到支部和班组,一些党员群众看到自己或身边的职工的镜头,深深感染,不时发出会心的笑声。
在培育先进典型过程中,我们不但重视树立老典型,也注重对普通党员表现出的亮点进行发掘,及时发现平凡事中的不平凡意义。去年七一前夕,段党委在审核各党支部上报的优秀共产党员时发现,一名党员因为原来工作上有过偶然失误,曾受到行政处分。但这名党员平时表现一直不错,作为班组长能吃苦在前,带领职工搞好工作。段党委经过认真研究,一致同意将其作为先进党员进行表彰。“过去犯过错误的党员表现好可以当先进”的做法,极大地激励了普通职工要求进步的积极性。
在观看了《信仰》这部纪录片之后,我认为可以用一句话来概括中国共产党员的信仰,那就是——全心全意为人民服务。
《信仰》这部纪录片共分三集,阐释了不同历史时期中国共产党的发展面貌以及党员的理想信念。系统地观看下来,我发现不论是“只要主义真”的建党之初的革命战争时期,还是“壮志换新天”的建国之初的社会主义建设时期,抑或“时代先锋行”的改革开放后的现代化建设时期,不同时期党员的使命和职责不同,但是党员的信念始终不变,那就是全心全意为人民服务。不论是奔向战场杀敌,还是跳入油田挖井,或者献血植树造林,行为不同,可信仰始终如一,正如片中彭湃的孙女彭伊娜所说:“他们更关注‘大我’而不是‘小我’,所以他们是为了实现一个‘大我’去寻找信仰,去践行信仰。”
国家和民族是“大我”,个人是“小我”。共产党员可以为了“大我”而忽略“小我”,甚至可以牺牲“小我”来保全“大我”。生命对于人的意义不言而喻,可比生命更高的东西是什么呢?“时代先锋行”这集中有一段话给出了答案——“一位外国哲人说过,有两种东西,我们越是反复地思索,越会觉得它永远新鲜,并不断增长对它的赞叹和敬畏:一个是头上的星空,一个是心中的道德。”没错!比生命更高的正是道德。为大我而不为小我,这是道德;全心全意为人民服务,这是道德;履行共产党员义务、服务社会发展,这些都是道德。
可是,我们都知道道德好、为人民服务好,然而在面对利益和欲望的诱惑时,为什么有的党员信仰那么脆弱,道德底线不堪一击?这是大问题,是关系党和国家生死存亡的大问题。作为一名预备党员,我要如何走我未来的路,我想我需要认真地思考清楚。否则,自己堕落事小,让人民群众因为我一个人的言行而对党组织产生误解事大。
如何坚定共产主义信仰,我想我应该从以下三方面入手:
一、认清“大我”与“小我”的关系。国家和民族是大我,个人是小我。大我好比一个人的身体,小我好比身上的一个个器官,无数个器官组成了人体。既然是一体的,就要共同为了人体的健康而互相协作,而不能只考虑自己的喜好,不顾整个人体。试想,如果人体都死亡了,这些器官还能存活吗?打个比方,这个人要吃饭,一定是身体上的各个器官互相配合才能完成,而不是只有嘴参与就行的。眼睛一定要看准饭菜的位置,手要拿筷子把饭菜夹起来,可能鼻子还要问问饭菜坏没坏,最后才进入嘴巴咀嚼、吞咽。作为党员,也是一样的道理,我们身处不同的工作岗位,虽然分工不同,但都是为了党、国家和人民服务的,只有各司其责、各尽其职,国家才能兴旺发达、长治久安,而只有国家安定和平,我们个人才能安居乐业、才能幸福。所以,为大我的同时,其实也是在为小我;而只顾小我,则会毁了大我、也毁了小我。这个逻辑关系,不能不认清。
二、持续学习,不断巩固理想信念。我有一种体验,每次参观烈士纪念馆或者观看类似于《信仰》这类纪录片时,总是心潮澎湃、热血沸腾,但是看过之后不久这种感觉就失掉了。因为作为人而言,惰性和自私自利的天性是根深蒂固的。如何克服?那只有不断地学习。古人讲“学而时习之”,在克服人性的学习上,没有一个人是学一次就能记住一辈子的,必须反反复复地学习实践,印象才能深刻,偶尔的一次两次不起作用。作为预备党员,我不敢讲对照《党章》标准自己是完全合格的,与革命先辈和时代先锋相比,我差得太远了,只有通过学习来弥补。就我个人的体会而言,多看优秀党员的先进事迹,对我自己的触动比较大,这种学习比较有效果。
我想,没有一个人是只看过了一遍《信仰》这部纪录片之后,就一下子树立起了共产主义信仰,这种事情不是一蹴而就的,必须通过长期的学习和反复的实践,可能需要用一生去落实。
高校党员主要是干部党员、教工党员、学生党员。加强党员教育、培训工作对于保持党员队伍的先进性和纯洁性,推进党的执政能力建设和先进性建设,贯彻落实科学发展观和全面建设小康社会具有十分重要的意义。当前,随着高校党员队伍的蓬勃发展,特别是学生党员的迅速发展,高校在党员教育、培训工作中存在一些问题日益突出,已经严重影响了高校党员队伍的培养和发展。
一、当前高校党员教育培训工作中存在的主要问题。
(一)对党员教育培训工作的重要性认识不够。
随着高等学校招生规模的不断扩大,学校的教学工作任务也越来越繁重,有的人认为在高校里面,教学工作是硬任务,党员的教育培训工作是软任务,只要把教学工作搞上去了,党员教育培训工作就可多可少、可有可无了。完全没有意识到对高校党员的教育培训是坚定党员自己的政治信仰、理想信念的重要途径,高校党员素质高低是影响学校发展和社会发展的关键。
(二)形式主义式的教育培训现象突出。
一些人认为,在当今日益激烈竞争的市场经济条件下,只有经济效益,没有什么主义,完全忽视了中国共产党的先锋队性质和党员在高校的教学和生活中不容忽视的先锋模范作用。而将对党员的教育培训看做是空洞的说教,从而对高校党员的教育和培训草率行之、敷衍了事。入党积极分子和党校培训班都不认真准备和组织,放松了对入党积极分子和预备党员思想政治水平的考察。少数高校基层组织只重视发展党员,不重视其教育培训工作,党员教育培训工作有计划、无行动,有行动、无效果。党员教育培训工作完全流于形式。
(三)对党员教育培训的方式还比较落后。
一是教育培训的内容与实际情况相脱节。党员教育只是图应付差事,一些高校领导不能根据研究本学院、本部门师生员工的实际情况开展党员教育工作,而是照抄照搬别人的经验开展党员教育培训。结果是无的放矢、事倍功半,达不到教育培训的目的。二是我们党员的教育培训的方式、手段陈旧落后。在开展党员教育培训的模式大都停留在照本宣科上,教育方式陈旧落后,不能很好的利用现代化手段营造丰富多彩的氛围,受教育者感到枯燥无味。三是教育理念单一,不能因人施教。在对全体党员进行一般性教育的同时,还要根据不同身份的党员分别进行不同的教育。
(四)党员教育师资队伍和教学设施还不完善。
当前,高校内的党员教育机构还不够健全,尽管已经建立了两级党员教育组织,但是还缺乏专门的管理和教学人员。没有统一的教育计划和管理制度,教育队伍的政治素质和业务水平参差不齐,这种现象在职业类院校和理工科院校体现得尤为突出。没有相对固定的教学场所和先进的教学设备,无法利用现代化的手段开展教育,教育方式比较单调,在很大程度上制约了党员教育培训工作的顺利开展。
二、新形势下加强党员教育工作的思路与对策。
以上问题如不能得到有效解决,将对高校党建工作、党员教育。
工作产生很大的影响。笔者以为,在新时期下,应从以下方面开展高校党员的教育培训工作,方能实现高校党组织的主体功能作用。
转变观念,提高认识,解决“要不要培训”的问题。
重视党员教育培训是我们党的事业不断取得成功的一条宝贵历史经验。党员教育培训是最具经济社会综合效益的生产性投入,要坚持把党员教育培训作为一项事关高校发展大局的战略性、基础性工作来认识,牢固树立教育培训是基础性建设的观念。要把这项工作摆上重要议事日程,高度重视并切实抓好。要使广大党员认识到参加教育培训既是加强高校党组织建设的需要,也是自身提高和发展的需要。
入学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面的知识,优化知识结构,提高综合素质,增强创新能力,使各级党组织成为学习型党组织、各级领导班子成为学习型领导班子,使之成为领导高校事业发展的坚强领导核心。
2.提高广大党员综合素质的需要。高校在新时期要实现跨越式发展,完成培养人才、科学研究、科技服务等艰巨任务,没有教职工党员的学识、才能、智慧不行,没有教职工党员的朝气、锐气、正气也不行。共产主义世界观、人生观和价值观不是与生俱有,而是靠不断的学习培训和锻炼才能获得。
3.树立全新的学习理念。理念带有基础性、根本性和稳定性。高校党组织要跟上时代前进步伐,首先是树立“终身学习”的理念。要从单一学校学习走向持续终身学习,从少数一部分人学习到所有人学习,从被动“要我学”到“我要学”,从“学会”到“会学”。二是树立“学习工作化、工作学习化”的理念。“工作学习化”就是每位党组织成员要把工作的过程看成是学习的过程,将每一项工作视作是一次学习的机会,在工作中学习、积累经验。“学习工作化”,就是党组织成员要像对待工作那样对待学习,“磨刀不误砍柴工”。三是树立“学习即生活,生活即学习”的理念。学习就是一种生活,一个人一生要进行学前教育、学校教育、成人教育、继续教育等教育,学习、培训已成为现代人的一种生活形态。
我超越的有效工具。这对于包括每个党员在内的师生必须敞开胸怀,虚心向他人学习,以人之长补己之短,不断提高自己的思维方法和认识水平有着重大现实意义。在学习培训中要以强烈的事业心和责任感,以奋发有为、求真务实的精神状态,在教育改革的大潮中努力提高自身的综合素质,在体现党员先进性的同时,又积极实现自己的人生价值。
摘要:离退休党员的比例在党员中越来越大,成为了党建设中的一大难题,为了解决这个问题,国家必须加强离退休党员的教育管理。本文就是立足于这点,对如何加强离退休党员教育管理的初步研究进行了探讨,主要从离退休党员中存在的问题,以及加强离退休党员教育管理的意义进行分析,得出了几点措施以保证离退休党员教育管理工作的正常进行。
关键词:离退休党员教育管理党支部。
随着社会经济的发展,科技与医疗水平的提高,国家计划生育政策的实施,都会导致社会老龄化的出现,而近几年,中国老龄化的进程逐渐加快。不论是国有企业还是私有企业,离退休人员的队伍越来越多。在党员队伍中,离退休人员的比例逐渐增大,并持续上升,加强对离退休党员进行教育与管理已经成为党建工作的基础性工作。但是要如何加强呢?用什么教育教学论文措施会取的更好的效果?这已经成为当前党工作的重要课题。
一、离退休党员存在的问题。
这些党员即使快要退休了,但他们依然很关心党建设,社会的发展,并积极的支持改革。他们有一片爱国之心。但是在调查中,我们也发现了一些问题。
(一)管理方法跟不上离退休党员队伍的发展。
一些基层党组织对离退休党员的重视不够,没有积极的解决他们的管理、服务以及社会保障和教育问题;而且某些党组织没有足够的经费,也没有好的活动场所,所以没办法做好离退休党员的教育管理工作。
离退休党员的流动性大,居住地不同,没办法将他们集中在一起进行学习教育;而且离退休党员的思想觉悟和文化水平参差不齐,影响了离退休人员的学习教育。
(三)部分离退休党员对党性锻炼不够重视。
一些离退休党员有错误的思想,组织观念淡薄,履行党员义务的积极性下降,损害了党员形象。
二、加强离退休党员教育管理的意义。
(一)有利于提高党建工作的整体质量。加强对离退休党员的教育管理,已经成为党建工作的重要组成部分。
(二)有利于党的执政地位。大多数离退休党员在群众中有重大的影响力,德高望重,可以协助党组织对群众进行思想政治工作,维护社会和谐。总而言之,作为我党执政重要基础的离退休党员,是巩固党执政地位的中坚力量。
(三)有利于保持共产党员的先进性。加强离退休党员教育管理,可以让老同志坚定革命理想信念,使他们永葆共产党员的先进性。
三、加强离退休党员教育管理的措施。
(一)合理安置离退休党员,理清党员之间的关系,使离退休党员顺心。
组织建设是党员管理和教育的重要组织保证。在组织设置上,党要根据各单位的实际情况,重点突出党组织设置的"两化"。一是科学化的党组织设置。二是能力化的班子配备。合理安排离退休党员的住处,既要保证他们的生活舒适,又要保证能够顺利的开展工作,方便退休党员之间互相学习帮助。
(二)加强对离退休党员的服务,加强与他们的联系,使离退休党员舒心。
主动关心。加强对离退休党员组织上、生活上、思想上和政治上的关心,采取有效的措施,加强彼此之间的沟通,培养他们的归属感、认同感、责任感与荣誉感。实行人性化的服务,提供一个舒心的环境给离退休党员,把他们牢牢吸引在党组织周围,让他们自愿地接受与服从党组织的教育与管理,有利于促进基层党组织的和谐建设。
主动沟通。主动做好慰问、汇报、引导工作,让他们感受到党的温暖,引导离退休党员积极的参与到离退休党支部的活动中去,继续发挥他们的作用。
主动投入。国家应大力支持对离退休党员教育与管理工作,为他们提供固定的活动场所,保证足够的经费。为他们提供学习机会,支持离退休党员的活动。
(三)坚持一切从实际出发,创新教育管理方法,使离退休职工党员安心。
为了加强对离退休党员的期刊论文发表教育管理,各级党组织应该坚持贯彻实施"就近就地"的原则。一、实施社区管理化。随着离退休人员的增加,建立健全社区党组织已经迫在眉睫。而事实也证明了,这是加强离退休党员教育管理的有效措施。二、加强对离退休党员的党支部建设,确保离退休党员的教育管理工作的正常运作。三、实行属地管理,为外迁的离退休党员办理当地户口,让他们有家庭归属感。四、介绍一些离退休党员参加当地的组织生活。五、加强离退休党员的纪律认识。
(四)创造工作条件,使离退休党员能够进行再工作,继续发挥他们的先锋模范作用。
"老骥伏枥,志在千里"这是很多离退休党员的心声,他们还有能力,他们还有激情,他们还想为中国的发展奉献自己最后的力量。党支部应该对这些人进行正确的疏导,让他们继续发挥自己的余热,让这些离退休党员老有所用、老有所为。
四、结语。
中国有句俗语"家有一老,如有一宝",离退休党员是国家的宝贵资源。为了能够充分发挥出离退休党员的作用,国家必须加强对离退休党员的教育管理工作,中国期刊库最权威期刊论文发表网。解决离退休党员中存在的问题,让他们感觉到党的关怀,让他们无所顾忌的在社会主义现代化进程中发挥重要作用。以促进党的自身建设,巩固党的执政地位,保持党的先进性。
转眼,20xx年在不知不觉之间过去,20xx年新的学期已经到来。为了更好的做好新学期的工作,为了更好的发挥党员教师的先锋模范作用,我将认真落实科学发展观,以党章的要求严格要求自己,在学习、工作中不断得到进步,不断提高自身综合素质、党性修养与工作能力。特制定本年度党员学习计划。
一、加强理论学习,提升综合素质。当今的世界是知识更新的时代,作为一个教师党员,要树立终身学习理念,起好表率作用。为此,必须不断加强学习。一是要加强政治理论学习。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的方针、政策,努力提高政治理论素养;二是要加强人文知识的学习。学习社会、科学、文学、哲学、历史等方面的知识,努力扩大知识面,拓宽视野,提高人文素养。三是要加强专业知识的学习,积极推进教育教学改革,教书育人,为人师表,乐于奉献,不断创新,真正做到捧着一颗心来,不带半根草去,使自己的思想不断走向成熟。
继续认真全面地学习《党章》,以《党章》的要求对照自己,督促自己不断丰富和提高自己,不断进步。通过学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,不断提高自身政治理论水平,用先进的理论武装自己的头脑。学习今年的两会精神。坚持每天关心国家大事,通过各种渠道来了解国家以及全球大事,学习优秀党员、先进模范的事迹,保持较高的政治觉悟。积极参加党员活动,不断增强党性修养。学习工作所需要的教育学、心理学、政治、文化、教育等方面的知识,与时俱进,不断提高自己的知识储存,推进各项工作持续快速健康发展。
二、教育教学方面:积极学习新课标,进行课堂教学改革,将新课标的理念融入到自己的教学中去。以主人教育办学理念指导自己的教育教学工作,着力深化学生德育工作,不断加强对学生的常规管理,使每个学生意识到自己是班级、学校、社会的主人,为学生终身发展奠定基础。为了更好的教育好学生,我更加严格要求自己加强教育理论学习,提高教学水平,争取在工作中做出成绩。多读专业书籍,积极参加校内外教学研讨活动,不断扬长避短,更新教学理念,改革教学模式,全面提高教学质量。坚持每天读书,除了多读书外多做读书笔记,勤思考,勤总结,认真写好博客。同时,认真研究教材文本,深入细致地备课,上好每一节课,落实每一节课,用耐心爱心细心对待孩子。坚持以学生为主体、教师为主导、教学为主线,注重讲练结合。力争通过各种教学手段,充分调动学生的学习兴趣及学习积极性,培养学生自主探究,创造性思维等能力,变“要我学”为“我要学”,营造和谐的课堂教学氛围。
当然,还要加强教研工作,积极参加学校校本活动。加强对教育、教学论文的研读,努力将这种感性认识上升为理性思考,同时希望能对实际的教学产生一定的启示和指导。
三、发挥表率作用,保持党员形象。在工作中,要时时刻刻注意表率示范作用的发挥,吃苦耐劳,任劳任怨,以身作则,要时刻树立良好的个人形象,把塑造良好的个人形象与自觉地维护单位党组织的形象结合起来,努力增强集体荣誉感,从我做起,从一点一滴小事做起,为营造一个和谐的工作环境和人文环境发挥自己应有的作用。
在生活中时时刻刻保持模范的行为,团结同事,热心帮助同志,与其他老师协调合作,做有利于发展和团结的事,在群众中坚持正确的舆论导向。同时向身边的优秀党员学习,以他们为榜样,向发生在我们身边的好人好事学习。
在新的学期里,我会按照我的学习计划,努力踏实地走好每一步,争取在新的学期里做出新的成绩。总之,本人将不断发一个党员一面旗,永葆先进为人民,这是党的先进性教育对每个共产党人提出的要求。作为一个党员,不仅要做一个合格党员,而且要做一个优秀党员。通过先进性教育,深深认识到,党员的先锋模范作用发挥如何,不仅直接影响党在群众中的形象,而且关系到党的生死存亡问题。因此,争创优秀党员,充分发挥党员的先锋模范作用。
xx市委坚持把加强对流动党员的教育管理纳入基层党建工作的总体格局,主动应对流动党员日益增多的挑战,按照“有利于党员合理流动、有利于加强对党员的教育管理、有利于发挥党员作用”的要求,与两新组织党建和社区党建紧密结合,遵循“条块结合”的原则,努力探索流动党员教育管理的新途径、新方式,取得明显成效。
1、坚持组织先行,不断建立健全流动党员基层党组织。近年来,针对流动党员以两新组织为主要就业领域的现状,xx市加大了两新组织的党建工作力度。截至20xx 年8月,共在两新组织建立党组织xxxx个,其中,在大型摊群市场建立党支部xx个,在商务写字楼建立楼宇党支部xx个。同时,坚持双向互动,不断完善流入地和流出地“双向共管”的有效形式,建立异地托管或协管党组织xx个。
2、坚持管理创新,不断探索流动党员教育管理的有效方法。在实践中,全市基层党组织紧密联系不同流动党员群体的思想和工作实际,把党的建设与所在单位的业务工作或中心任务结合起来,努力使党的工作为社会所需要、为单位所支持、为职工所拥护、为流动党员所欢迎。xx市场党支部开展“党员挂牌亮身份”活动,把党的建设与市场管理、党员发挥先锋模范作用与提高个人 经济利益有机结合起来,形成了党员树形象、市场创品牌、党建促发展的良性循环。
3、坚持服务为本,不断增强基层党组织的吸引力凝聚力。全市各级党组织坚持服务为本,急流动党员之所需、谋流动党员之所求,开展了以“上级党组织为下级党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务”为主要内容的“三服务”活动。各区县、各部门依托城市社区或农村乡镇,设立了流动党员服务站。xx区在社区建立“365 阳光驿站”,每天安排专人为流动党员提供咨询服务、吸收他们就近参加组织生活。xx区职介中心党委紧紧抓住为党员就业提供服务这一突出问题,探索出职业指导谈心会、流动党员教育、青年职业生涯策略、政策课堂、心理测评、职业培训、职业介绍信息、用工单位链锁式职业指导的“情景效能八平台”就业指导模式,受到广大党员和群众的欢迎。
虽然各级党组织在加强流动党员教育管理上做了很多工作,取得明显成效。但由于各种原因,当前流动党员教育管理工作还存在一些问题,有的甚至还相当突出。主要有:
一是对流动党员教育管理工作的认识有待进一步提高。有的同志认为流动党员数量不多,抓不抓无所谓,不想管;有的认为流动党员流动性强,情况复杂,不好管;有的认为流动党员是“泼出去的水、嫁出去的女”,不必管;有的认为流动党员是外来的,不是“自家人”,不愿管。
二是流动党员教育管理工作的覆盖面有待进一步扩大。基层党组织的设置和基层党的工作还不能完全适应形势的变化和发展,大量两新组织还没有建立党组织。即使是已经建立党组织的地方,其组织设置也还不能完全适应市场经济发展和流动党员日益增多的需要,存在薄弱环节和空白点。
三是流动党员教育管理工作的针对性、实效性有待进一步提高。少数基层党组织“有组织无活动”或组织活动流于形式,效果欠佳;少数基层党组织沿用“单位制”下集中统一的党员教育管理模式,忽视了流动党员分散、灵活、多变的特点和多样性、差异性的需求,难以吸引流动党员;此外,还普遍存在“没场地、没经费、缺教材”的难题,致使流动党员教育管理工作“活动不起来、组织不起来、效 果不明显”。
四是流动党员教育管理的相关制度政策需要进一步健全和完善。在两新组织中开展党建工作特别是流动党员教育管理工作,受业主个人素质和态度 的影响较大,缺乏强有力的制度保障和政策支持。部分业主对党的工作不理解、不配合、不支持,甚至抱有抵触情绪,以没有法律依据为借口予以拒绝。在组织关系接转过程中,存在手续繁琐等问题,需要进一步健全和完善流动党员教育管理的相关制度。
本文目录。
近年来,xx县认真落实《xx省贯彻20xx—20xx年全国党员教育培训工作规划实施意见》文件要求,全县党员教育培训工作成效显著。
(一)打造特色工程,为党员教育培训提供“载体支撑”
一是实施村(社区)党员干部能力提升工程。结合村级经济发展、全民创业和“三来一加”等工作,在县委党校和县农广校对村(社区)干部、大学生村官进行全员轮训,引导和帮助更多的基层党员干部群众利用现代科技学习实用科技知识,走上创业致富路。二是实施优秀党员干部学历提升工程。支持优秀领导干部参加学历提升培训,结合领导班子成员工作实绩考核,选派实绩突出的乡科级领导干部参加党校及高校在职研究生学习,学习费用由县财政扶持。同时,鼓励40周岁以下、年度考核排名居单位前列的优秀年轻干部参加在职研究生学习,经单位推荐和组织部门批准的,学费的85%将由所在单位给予报销。扶持优秀村(社区)干部参加大专学历教育,联合县委党校和电大设立农村行政管理大专班,学费按县乡和个人6:3:1给予补贴扶持,目前,已有106名村(社区)干部报名参加了学习。三是实施“新三通”工程。xx年,xx县所有村(社区)全部实现“新三通”(行政村通光缆,自然村通宽带、通有线电视);把远程教育新平台建设纳入xx年为民办实事项目,投入172万余元为全县514个基层远程教育站点配发先锋综合服务平台机顶盒、高清投影仪等学用设备,农村信息化载体实现全面“提档升级”;加快党员在线学习平台建设,利用全国农村党员干部现代远程教育网和党建网建立“xx县党员干部网上学习中心”,提供理论专著、政策文件、课程视频、领导讲话、交流。
课件。
等资料方便党员干部开展在线学习。
(二)开辟实践课堂,为党员教育培训提供“练兵平台”
一是开展农村党员设岗定责。对农村及社区居民中没有职位的党员,采取设岗定责等办法,赋予职责,为其创造发挥先锋模范作用的条件。贤官镇赵集村为19名无职党员设岗定责,使无职党员找到了发挥党员先锋模范作用的有效载体,增强了他们的责任感和工作热情。二是创新社区党员双重管理。自xx年以来,xx县就开展了在职党员“双重管理、双向争优”活动,全县1.47万名在职党员到社区报到,参加义务服务。建立“党员义务奉献日”长效活动制度,将每个月的第一个星期六作为党员义务奉献日,深入开展在职党员“双重管理、双向争优”升级版活动。出台《关于进一步加强在职党员服务群众进社区管理考核的意见》(沭组〔xx〕81号),每年11月份组织考核,推动在职党员发挥先锋模范作用。三是引导企业党员岗位立功。在非公企业中积极开展“小发明、小革新、小技能、小建议、小课堂”等为主要内容的“五小”竞赛活动,引导党员“亮身份、作表率、树形象”、“我为企业发展献一策”和创建“共产党员先锋岗”、“共青团员示范岗”、“巾帼示范岗”等党群共建活动,采取亮明党员身份、划分责任区、挂牌服务等方式,引导企业党员勇于接受“急、难、险、重”任务,率先垂范,展风采。近两年来,全县共命名各类示范岗150个,提出合理化建议1368条,开展技术革新44项,带来直接经济效益6913多万元。四是搭建流动党员反哺平台。积极探索实施流动党员“安家工程”,通过建立健全信息管理机制,为流动党员“建家”;建立健全教育管理机制,让流动党员“顾家”;建立健全全程帮扶机制,助流动党员“兴家”等做法,充分发掘广大流动党员现有的资金、技术、信息以及人际关系资源,开展招商引资,鼓励全民创业,积极引导就业,想方设法为流动党员发家致富、回报家乡搭建更加广阔的平台。据不完全统计,xx年全县共有1500余名流动党员返乡创业。
(三)推进阵地建设,为党员教育培训提供“后勤保障”
一是推进村级活动阵地建设。xx年,xx县财政投入3600万元对全县179个面积低于200平方米的村(社区)党群服务中心进行新建。今年,xx县通过财政拨付、对上争取,累计投入1200余万元对36个面积低于300平方米的村(社区)党群服务中心进行新建或改扩建。建成后,全县所有村(社区)党群服务中心将全部达到省规定标准。二是推进社区服务综合体建设。20xx年以来,为贯彻落实市委市政府“党社联建”、“政社联建”精神,定期召开会办会,确保各项工作有序推进,成功打造出东园、任巷、中心三个服务综合体示范点,并总结探索出“东园模式”,为全县推广奠定了坚实基础。今年上半年,xx县专门召开了全县“党社联建”、“政社联建”工作推进会,总结推广社区“党社联建”试点经验成果,采取“立项交办、分类指导,重点打造、全面推进”的思路,大力推进“6+x”服务体系建设。目前,正在建设第二批社区服务综合体。三是推进“两新组织”党群活动阵地建设。一方面,在非公企业中,采取县纪检、组织、工会等部门具体指导,基层党组织具体负责,按照“资源共享,一室多用,制度上墙,文化共建”的工作思路,新建党群活动阵地134个,努力满足职工精神文化生活需求。另一方面,成立中共xx县城市商圈委员会,并依托久盛百货商场建立党群服务中心,提升商圈服务功能。目前,城市商圈党委覆盖城区内三产非公企业1659户、个体工商户5030户,从业人员近3万人,其中非公有制经济党组织14个,党员211名。
从调研中发现,xx县的党员教育培训工作,经过各级党组织的共同努力,总体上看,已步入了制度化、规范化的轨道,党员教育培训工作跃上了一个新台阶,但目前仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。主要表现在:
一是思想认识需要进一步提高。少数基层党组织特别是农村对党员教育培训工作的重要性认识不够、领导不力,不重视开展教育活动,有时虽然作了安排,但效果不理想,流于形式。从党员自身来看,少数党员党性观念不强,加之农村外出务工党员多、留守在家少,出现了“人员难集中、教育难开展”的问题。
二是培训方式需要进一步改进。据调查,基层党组织由于师资队伍较弱和经费较少,多数培训还是以开会为主,常常是读读文章,念念报纸,没有联系工作实际,引导党员进行深入思考,推进学习培训的深化,提高思想政治素质和解决生产实际问题的能力。
三是考核机制需要进一步完善。调查中发现,一些单位学习培训的随意性很大,学什么、怎么学没有明确规定。基层党组织虽然都有党员教育培训工作的安排,但有少数单位不注重培训后的跟踪管理和培训效果评估,在检查时只看次数是否完成,不看内容是否实际,不看成效是否明显,以致于培训流于形式。
(一)加强领导,落实责任,进一步严肃党员教育培训工作。由于基层组织工作负责人流动性比较大、部分人员疏于学习业务或责任心不强等种种原因,党员教育培训工作的严肃性受到了较大的影响。为此,计划采取对全县党员教育培训工作作长期规划和年度计划,对所有组织工作负责人进行一次党员教育培训工作实务辅导,提高对党员教育培训的重视。此外,将加强党员教育培训作为基层党建工作的一项重要内容,列为考核基层党(工)委党建工作的重点指标,加以推进落实。
(二)结合实际,因材施教,进一步拓展党员教育培训方式。要实现党员教育培训由封闭型向开放型的转变,改变过去以政治理论、党的知识等为主要培训内容的灌输性教育方式,采取“走出去,请进来”,实行开放式教育培训。如发挥全民创业示范培训基地和全民创业园的作用,把课堂搬到基地里,把“土专家”、“田秀才”请进课堂,“现身说法”,传授致富经验和技术,对农村党员进行实用致富技术培训。要实现由传统化向现代化的转变,借助现代网络技术,充分利用和发挥好它快捷、方便、灵活、实用的优势,做好党员教育培训工作,如针对外出党员流动性强、地址变化频繁、联系方式多变,教育培训难度大这一情况,开通“流动党员手机报”、“流动党员qq群”以及通过宿迁市“党员e家”平台,发布党的知识、热点新闻,对党员进行教育培训。
(三)突出重点,注重实效,进一步丰富党员教育培训内容。本着“实际、实用、实效”的原则,科学的创新教育培训内容。首先要深化中国特色社会主义理论体系教育,既要帮助基层党员打下扎实的政治理论功底,又要选择那些与当前基层党组织建设密切相关的内容重点学习,提高他们用理论解决实际问题的能力。其次要突出科技和实用技术的培训,突出农业科技、最新实用技术、市场经济知识和先进的生产经营模式等。通过扎实有效的学习培训,使全县农村党员普遍掌握种养殖、手工技能等实用技术,使城市社区党员掌握实用技术和职业技术,解决好致富和就业的问题。
(四)建章立制,强化保障,进一步激发党员教育培训活力。建立经费保障机制,通过上级财政拨付、乡镇税费返还、个人自筹等渠道,建立党员教育培训基金,切实解决资金不足的问题。建立奖惩激励机制。把党员教育培训情况与基层干部的提拔使用、评先选优、年度目标责任挂钩。结合实际,开展以奖促学、以赛促学活动,对综合素质高、带动效应强的农村能人党员进行表彰奖励,在项目、资金、技术等方面给予倾斜,树立先进典型,大力宣传其致富事迹,发挥身边模范党员的示范、辐射作用,营造思发展、求富裕、奔小康的氛围。
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完善体制创新机制。
永葆共产党员的先进性。
随着经济体制改革、政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,广大党员的思想观念、思维方式、行为方式和生活方式发生了较大变化,如何加强和改进新形势下的党员教育管理,永葆共产党员的先进性,是我们各级党组织亟待解决的重要课题。为此,我市积极探索新途径、创新新方法,从思想教育入手,夯实基础、提升素质、创新特色,走出了一条适合党员特点的教育管理之路,取得了明显的实效。
一、基本实践。
1、创新方法,着力提高党员的整体素质。
教育形式突出“新”。近年来,我市根据党员思想实际,设计载体,有针对性地开展各项教育活动,先后开展了“双学”、“党员示范岗”、“党员责任田”、“党员联系户”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员活动日”、“党员结对挂钩”、“党的温暖进万家”、“党群共富”等活动,并连续18年在基层党组织中开展“创优争先”活动,连续14年开展“为党增光辉”主题系列活动,连续25年坚持每年对农村党员进行一次冬训。今年,我市又在全市党员中兴起学习贯彻重要思想新高潮,继续开展“从我做起、向我看齐、对我监督”大讨论,在机关部门党员干部中开展创“四型机关”(学习型、服务型、规范型、文明型)活动,进行作风集中教育整顿,教育党员进一步弘扬新时期精神,增强实现“两个率先”和“一个追赶三步走”发展战略的使命感和责任感,营造党员立足本职、开拓进取、比奉献、争先进的良好氛围,收到了较好的教育效果。
教育手段突出“活”。我市针对农村党员分布广难集中、流动党员流动性大的特点,建立健全了党员信息网络,充分利用电教网络,加强党员的思想教育,构筑了党员思想教育体系;开通了党建网,及时传送党建工作新信息,加强与党员的联系和沟通;开展了“党员教育在基层”电影放映活动,每年在乡镇、企业、学校、社区放映100场次有教育意义的电影和实用技术科教片,为全市党员教育开辟了新渠道。
教育内容突出“实”。我市在党员教育中,坚持“理论联系实际,注重实效”,在机关部门开设了周末课堂,举办了英语300句和办公自动化培训,着力提高机关党员干部胜任本职工作的能力;在基层党员中开展实用技术培训,努力帮助党员干部提高综合素质、练就过硬的致富本领,做学用科技、带头致富、带领民富的带头人,做带头再就业、带领再就业的引路人,确保党员在市场经济的大潮中不落伍、不掉队,真正发挥先锋模范作用。近几年来,先后举办了37期学历班和400多期实用技术培训班,共培训党员干部4万多人次,其中2275人获得学历证书,3700多人获得“绿色证书”,2万多人掌握了1—2门实用技术。广大党员学以致用,不少人成为了当地种、养专业户、示范户和企业的技术骨干,并把实用技术传播到村、辐射到户,带动群众一起致富。目前,全市已建立省级农村党员干部实用技术培训示范基地2个,扬州市级示范点8个,培植县级党员科技示范户57个,有731名党员成为种、养业大户,759名党员成为农民经济人,带动了6725名群众致富。
2、健全机制,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
我市在党员管理上,着力把好三个环节,提高党员队伍建设质量,形成了一套有效的管理机制:
一是严把“入口”。坚持发展党员的“十六”方针,认真制定发展党员阶段规划和年度发展计划,把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上,以乡镇和部门基层党校为阵地,强化培训和教育,从源头上保证发展党员的质量;先后推行了发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”,严把“入口关”。xx年至今,全市共有36名发展对象在公示中收到群众反映,经调查核实后,有24人被认定不具备发展条件,未予发展;有10名预备党员在转正公示中收到群众反映,7人被取消预备党员资格,2人延长预备期;有一个乡镇在发展党员工作中违规操作,查实后,给相关责任人实施了党纪处分。
二是管好“口内”。坚持和规范组织生活制度,并不断推动党员管理制度创新。在非公经济党组织中推行党员。
思想汇报。
谈心会、党员议事会、党企沟通会和党员技能课新“三会一课”制度;针对流动党员管理难的特点,研究出台了《关于加强和改进流动党员管理的暂行办法》,按行业成立了19个流动党员活动管理站,对流动党员进行有效管理。同时,在市级机关和服务窗口推行党员挂牌上岗制度,让党员亮出身份,接受群众监督;各基层党组织还普遍建立了党员谈心谈话制度。
三是疏通“出口”。建立健全党内民主监督机制,开展民主评议党员活动,严格处置不合格党员,永葆党员队伍的生机和活力。xx年,推广菱塘回族乡民主评议党员“两票双评”的做法,提高了民主评议党员的质量。二年来,全市共有148名党员在民主评议党员中被评为不合格党员,基层党组织共发出限改。
通知书。
16份,警示通知书34份,有47人经过教育有了很大转化,2人受到党内警告处分,14人被撤销党内职务,2名信教党员被劝退,32名党员被除名,有力地保证了党员队伍的先进性和纯洁性。
3、夯实基础,不断拓展党员教育管理的平台。
基层党组织是党员教育管理的主体,是党员教育管理的具体组织者和实施者,我市以基层党组织建设为抓手,不断加强党员的教育管理。一是加大经济薄弱村党组织的帮扶力度。两年共帮扶28个经济薄弱村党支部,培养选拔了196名“双带型”村支书,农村基层党组织的战斗力明显增强。优化农村基层党组织的设置模式,建立村企合一支部43个,村镇联建支部19个,在部分乡镇探索按行业、产业调整党组织设置,加强对党员的教育管理。二是突出抓好非公企业党组织建设,充分发挥企业党组织教育管理党员的职能。全市2475家非公企业中,有165家独立建立了党组织、33家联合建立了党组织,186家非公企业党组织关系挂靠农经保障中心、企业管理服务站、个私协会和所在村党组织;对员工人数在25人以上,只有个别党员不具备建支条件的非公企业,选派党建工作指导员,负责党员的教育管理。全市共从乡镇中层以上干部中挑选了162名具有一定党务工作经验的同志担任非公企业党建工作指导员,使党组织的管理触角触及到了每个党员,扫除了非公企业党员教育管理的“盲区”。三是积极探索社区党组织建设,强化社区党组织党员教育管理的职能。下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》,将城区24个居委会重新调整为15个社区,相应成立了党组织,配备了专职党务干部,制定了社区党建工作制度,各社区党组织普遍开展了与辖区单位党组织共建、党员共管活动,使社区党员教育管理工作有了较大起色。
二、主要问题。
党员教育管理是一项复杂的系统工程,虽然我市在党员教育管理上下了不少功夫,创新了不少做法,总结出了一些好的经验,但随着形势的发展,新情况、新问题仍然层出不穷。
(1)少数党员的政治意识有所弱化。市场经济的二重性对党员的世界观、人生观、价值观产生了较大冲击,少数党员市场观念、商品观念、利益观念日趋增强,金钱至上、个人至上、利益至上,重利益轻理想,经不住权力、金钱、美色的诱惑,蜕化变质;还有少数党员精神颓废,丧失理想信念,陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪说的泥潭。xx年我市有99名党员受党纪、政纪处分和刑事处罚,比1995年增加了2.5倍。
(2)部分党员的党员意识有所淡化。随着农村劳动力转移力度的不断加大和企业改制的不断深入,外出经商、打工的流动党员越来越多,流动频率越来越快,据调查,全市共有2300多名党员常年在外经商、打工,由于受空间和工作性质的限制,绝大部分党员不能经常回乡参加正常的组织生活,不少党员不仅不主动与所在党组织联系、主动向党组织汇报思想及工作情况,甚至连党费也懒得交,忘却了自己的党员身份。还有一部分下岗职工党员,失落感强,抱怨饭碗没有了,生存都受到了挑战,还要组织关系干什么,既不愿主动参加流动党员活动管理站组织的活动,又不愿到社区报到,游离于党组织管理之外,成为“口袋”党员。少数非公企业党员雇佣思想严重,重经济效益、轻政治追求,对参加正常的组织活动认识存有误区,认为效益最重要,参不参加组织活动无关紧要。
(3)少数党员作用发挥不明显。少数党员理想信念淡漠,宗旨意识不强,先锋模范作用不能很好地发挥,在日常生活工作中把自己混同于一般群众,人云亦云,甘当群众尾巴;还有少数党员干部与群众的关系疏远,只顾自己致富,不想为群众谋利,甚至与群众争名争利。从调查情况看,目前农村党员普遍存在年龄偏大、文化偏低、作用偏弱、人数减少的问题,农村老党员作用发挥不明显已成为农村基层党组织的一个棘手问题。
(4)党组织建设相对滞后。一是农村党组织设置不够合理,党员数量多、人员分散、流动性大,加之受活动场所的限制,组织活动难开展。二是非公企业党组织组建率不高,党组织的覆盖面偏窄,影响党员教育管理的效果。三是社区建设起步晚,党建工作有待加强。全市15个社区党支部,有3个是独人支部,有2个社区靠租房办公,党员活动的场地有限,15个支部书记中有6人没有从事过党务工作,绝大多数党支部书记没有接受过系统的党务工作培训,对做好新形势下社区党建工作、加强社区党员教育管理思路不够开阔、方法不够多。
(5)发展党员的源头不足。年龄轻、文化高、能力强、有一技之长的人纷纷外出经商打工,企业临时用工比例增多,流动性增大,从而导致了培养发展对象的源头不足,发展生产一线、青年、妇女入党的难度加大。发展青年党员源头不足,又导致党员年龄老化程度进一步提高,从调查情况看,许多农村支部老党员多、年轻党员少,支部活动缺乏生机和活力。
三、思考与建议。
加强党员的教育管理,是党组织的重要职责,也是检验党组织是否有战斗力的重要标志。党的三代领导同志一再强调:党要管党,从严治党,各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强新形势下的党员教育管理,要与时俱进,针对新情况,拓展新思路,研究新方法,解决新问题;要针对党员的分布、流向和职业特点,着眼于提高素质、增强党性、发挥作用,不断创新党员教育管理的体制和机制,提高党员教育管理的成效。
1、要不断改进和创新党员教育管理的内容,提高党员素质,使广大党员始终保持先进性,走在时代前列。理论是思想的先导,在党员教育中,首要的就是要强化理论武装工作,深入开展以学习实践重要思想为主要内容的保持共产党员。
先进性教育。
活动,不断提高广大党员的政治素质,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,做坚定执行党的路线、方针、政策的模范。其次,要坚持学理论与学实用技术相结合,着力提高党员的科技素质和致富能力。共产党员的先进性不仅要体现在思想觉悟上,而且要体现在业务专长、致富能力上;不仅要有艰苦创业、无私奉献的精神,还要适应时代发展的要求,做到有文化、懂技术、会管理,成为所在工作岗位上的业务骨干,成为带头致富、带领民富的中坚,成为带头再就业、带领再就业的先锋。再次,要加强党员的党性修养锻炼,增强宗旨意识。党的xx大报告指出:“党除了最广大人民的利益,没有自已特殊的利益,党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”要教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持党的群众路线,时刻把群众的冷暖放在心上,把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点,甘于吃苦,乐于奉献。要教育党员在复杂的环境面前,时刻保持清醒头脑,自觉抵御各种腐朽思潮的侵蚀,做到自重、自省、自警、自励,永葆共产党人的本色。
2、要不断改革和创新党组织的活动方式,激发广大党员参与教育管理的积极性、主动性和创造性。党员教育管理是党员队伍建设的重要内容,是保证党的“三个先锋队”性质的重要措施,是加强党的建设的最经常、最基础性的工作。要按照《党章》的规定和的要求,加强新时期的党员管理工作。一是要严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用,要坚持正常的组织生活制度,并根据新的实践加以完善、改进和创新,使每个党员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是要认真设计载体,创新党组织活动的方式和内容。要给合本地、本单位实际,总结推广多年来在实践中行之有效的“创优争先”、“为党增辉”、“党员示范岗”、“党员联系户”、“党的温暖进万家”、“党群共富”、“三争”等活动形式,并使之更完善、更富有特色,更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切实措施加强流动党员和下岗职工党员的管理。建立健全流动党员档案,发挥家庭在党员教育管理中的作用,通过家庭与流动党员保持不间断的联系,建立党组织与流动党员不定期联系制度和流动党员定期汇报思想制度,抓住流动党员回乡探亲的有利时机,主动登门了解流动党员在外学习、工作、生活情况和思想情况,及时传达党组织工作信息,组织回乡流动党员参加组织活动,始终将流动党员纳入组织视线之内。对下岗职工党员,要多引导、少说教,多理解、少苛求,要把主动关心与严格管理结合起来,积极帮助他们解决一些生活上的实际困难,想方设法帮助他们学习一技之长,帮助他们实现再就业;原单位党组织与社区党组织要加强协调和衔接,及时主动地帮助下岗职工党员接转组织关系。
3、要坚持党员标准,做好新时期发展党员工作,扩大党的阶级基础和群众基础,壮大党的力量。发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作,也是党员教育管理的一项重要内容。做好这项工作,源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来,壮大党的队伍,改善党员队伍的构成和分布,增强党组织的生机和活力,这是完成党的庄严使命的现实需要。要针对发展党员工作中出现的新情况,拓宽思路、创新办法、强化培养,把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上,加强对党员后备队伍的培养,变过去被动地等人申请为主动积极地宣传引导群众向党组织靠扰,相对缩短自然成长期,为发展党员备足源头活水。要突出在生产工作第一线、知识群体、青年和妇女中做好培养、发展党员工作,壮大党员队伍最基本的组成部分和骨干力量。要加大在新的社会阶层中发展党员的工作力度,不断扩大党的阶级基础,增强党在全社会的影响力和凝聚力。要按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求,继续做好中学生的培养教育工作,以及他们步入高校或走向社会后继续教育、培养的衔接工作,引导中学生积极向党组织靠扰,把条件成熟的青年学生适时吸收到党内来,增强党组织在青年学生中的吸引力。
4、要按照“党要管党,从严治党”的方针,加大对不合格党员的处置力度,保持党员队伍的纯结性。党员教育管理,要坚持思想教育与组织处理并举,一手抓教育,一手抓处置,两手抓两手硬,以净化党员队伍,保持党员队伍的纯洁。一是要加强对党员的监督。监督是加强党员教育管理的有效形式,要把对党员的监督延伸到8小时之外,扩大到群众,覆盖到工作、生活、学习的全方位。二是要加大对不合格党员的处置力度。对违反党纪党规、形象不佳、在考核和民主评议党员中被评为基本合格和不合格的党员,基层党组织要加强教育,帮助其剖析思想根源,指出问题与不足,落实整改措施;对态度不端正,认识不深刻的党员,一律劝退;对丧失党员条件,劝而不退的党员,坚决予以除名,以保持党员队伍的纯洁性和先进性。
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一、离退休党员的现状及存在的问题。
二、离退休党员存在问题的原因。
三、加强离退休党员教育与管理的对策。
(一)提高认识,真切关爱,动之以情。
(二)加强教育,严格管理,晓之以理,不断提高离退休老党员的政治思想素质。
(三)创造条件,注意引导,积极鼓励老党员发挥余热作用。
(四)加强领导,保障经费,为党的事业添砖加瓦。
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党员教育工作是党建工作的重要内容之一,历来受到党中央的高度重视。党的十八大报告也对加强党员教育工作提出了更高的要求。在新形势下,如何让党员教育工作为更多的党员干部接受并取得实效,是值得我们思考的问题。xx年4月xx日我们通过问卷调查、网络调查、个别征求意见和开座谈会的方式在xx市地税局的党员中开展了调研。
(一)思想上未得到足够重视。
十八大以来,地税局各级党组织认真贯彻落实中央和市委、区委要求,坚持党要管党、从严治党,切实加强党员教育管理,全面提升党员素质。然而一些党员认为党员教育并不重要,在思想上对其不够重视,直接造成党员教育效果的不理想。调查显示,有x%的党员认为党员教育没有必要,有%的党员表示党员教育有没有都无所谓。思想观念是根本,如果从心里排斥、忽略党员教育,那么任何的学习努力都不会起作用。
(二)以思想理论知识为主,缺乏吸引力。
党员教育的工作目标是通过教育使广大党员的理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、优良作风进一步养成、工作能力进一步提高、先锋模范作用进一步发挥,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。目前常规的党员教育注重思想政治方面的理论知识的学习,对于政策理论水平、工作能力、党性修养和实践教育领域相对不够注重。在调查中,党员普遍反应纯理论知识的学习太枯燥乏味,缺乏吸引力,学习没有动力,学习后无法理解、吸收。在“您希望参加哪些方面的党员教育”一题的回答中,大多数基层党员认为在学习党的政策理论的同时要进一步丰富教育的内容,数据显示,党员的综合素质、专业技术和专业知识、当前政治经济形势等内容被大家普遍关注。
(三)以灌输式教育为主,缺乏创造性。
新形势下,地税的税收压力大,平时的工作任务繁重紧张,党组织对党员的日常教育工作往往通过召开会议和组织讲座的方式开展,一般采取课堂灌输的教育形式,我讲你听;上大课、开大会、学文件,一人念大家听,拉横幅、写标语、出展板,一人做大家看。教育活动容易流于形式,达不到教育实效性的根本目的。调研数据显示,地税局党员对教育内容需求多样的同时,对教育方式的需求也呈多元化趋势。在对“您比较喜欢的教育方式”的回答中,传统的轮训、上党课、座谈等方式受到冷落,社会调查、影评视评、文艺团体进行党员教育的主题演出等方式在不同类别的党员中都有较多的关注。另外,在对“您认为目前影响党员学习效果的主要原因”的回答中,%的党员认为“学习形式单调、机械”,这反映了党员教育的形式对教育实效性的重要意义。
(四)以全员集中学习为主,缺乏针对性。
在一个单位中,党员所从事的工作岗位和行政职务不同,经历不同,因而,看问题的角度不同,教育的需求也不同。然而,在党员教育过程中存在教育“一锅煮”的情况,老党员与新党员、正式党员与预备党员、技术技能岗位与管理岗位党员同听一堂课,这就导致教育内容缺乏针对性,教育效果大打折扣。调查显示,年轻的党员和预备党员比较需要党的基本路线基本政策、马克思主义基本理论等基础知识的教育,方式上则希望能更加活跃、现代化一些;老党员更希望对自身的综合素质进行提高,比较接受安静、稳定的教育方式。大部分管理岗位的党员认为他们应该加强政策理论水平和岗位管理能力的培养,与税务窗口和分局的技术型党员希望提高工作技能的教育需求形成明显的差别。
(五)以“被迫式”教育为主,缺乏主动性。
真正的学习是自学,任何被迫式的教学都不如主动的学习有效果。自学是党员进行自我教育的一种有效方法,现阶段,地税各项工作快速发展,工作时间紧迫,即使是被迫式的大集中学习也是有限的,因此必须激发党员自学的激情和活力。在座谈会和个别谈话中我们了解到,大部分党员不会在业余时间进行自学,一些党员表示只有为了应付考试和检查时才会利用空余时间自学。
(六)以短期效应为主,缺乏长远性。
党员教育是一项需要常抓不懈、常抓常新的工作,不可能一蹴而就,一劳永逸。当前,地税党员教育工作与业务工作相比较,缺乏激励约束机制,致使党员教育大多是临时性短期专项教育活动,拍拍照、写个信息报道活动就圆满结束了,没有更多让人思考的地方,没有“续集”。缺乏必要的制度和机制使党建工作形式化,活动开展简单化,质量要求一般化,党员教育停留在短期效应上难以取得长期稳定的效果。在网络调查问卷中对“你参加过最有意义的一次党员教育活动”的回答中,有%的人回答“没有印象,想不起来了”。
(一)与时俱进,转变态度,树立党员教育理念。
党员教育工作是党的思想建设的重要内容,是党的建设的一项基础工作,是全面提高党员队伍素质、从严治党的中心环节。十八大党建工作中明确指出:以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,推动广大党员发挥先锋模范作用。新形势下,我们必须与时俱进,学习贯彻党的十八大精神,断解放思想、更新教育观念,认识到党员教育的重要性,找出党员教育被排斥、忽略的根本原因,从源头保证党员教育的实效性。
(二)突破传统,因势利导,创新党员教育内容。
党的十八大对党员的综合素质提出了更高的要求,在传统的理想信念教育和政治理论教育越来越无法满足党员的教育需求时,我们应该突破传统,适应新时代的变化,因势利导,注重教育的综合性和实用性,将党员教育与提升工作效率、历练实践能力、充实文化基础、培养兴趣爱好等内容密切结合在一起,不断创新教育内容,进一步提高教育内容的丰富度和深刻度。
(三)以人为本,延伸视角,拓展党员教育模式。
加强和改进新形势下党员教育工作,不能盲目灌输文件精神,要以人为本积极探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法,拓展党员教育模式,打造有基础、叫得响、推得开的新载体。教育方式上注重多元性和互动性,从书本到互联网、从理论到实践、从“灌输式”到“探寻式”,大力开展广大党员干部喜闻乐见的教育活动,不断增强党员教育的说服力、吸引力和感染力。
(四)按需施教,自主钻研,激发党员教育的动力对同一问题的思考,不同工作性质、入党时间、实际年龄或职务级别的党员都会有不同的结论。因此各类党员都用同一个教育方法,同上一堂课,讲同一个内容,提同一个要求的做法已越来越难以奏效。新形势下,只有在共性教育的基础上根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求,科学拟订计划,有步骤、有重点地组织开展党员教育,才能对教育内容更好地消化、吸收,才能使党员教育更有针对性。党员教育应该融于生活,形成一种习惯,在工学矛盾加剧的前提下,我们更要提升学习能力,在不断加强党员集中教育的同时,利用业余时间加强自我学习,不断提升自我学习能力和学习成效。
(五)多措并举,加强管理,健全党员教育机制。
健全的教育机制是党员教育工作落到实处的重要保证,是党员教育工作取得长远效应的关键。俗话说“行之有效方能持之以恒”,而建好长远保障的机制也能促进党员教育进一步取得成效。党员教育要健全责任机制、推进机制、评估机制,要从领导重视、担责开始,到把学习与单位评先、与干部实绩考核挂起钩来,再到强化学习效果考评,形成科学、合理的学习绩效评价体系,这三者的有机结合,形成一个良性循环,充满活力的党员教育长效机制,从体制上保障党员教育的可行性和实效性。
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党的作出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略部署,对加强和改进党员教育培训、提高党员素质和能力提出了新的更高要求。为深入贯彻落实党的精神,培养造就高素质党员干部队伍,根据上级有关加强党员干部经常性教育培训工作的要求,结合我局实际,制定本计划。
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,不断扩大培训规模,全面提升培训质量,努力培养信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党员队伍,为我市旅游事业发展提供坚强保障。
二、培训时间。
每周周三下午,时间半天。
三、培训方式。
经常性教育由各支部依据培训内容,结合自身实际需要自行组织,专题性教育由全局统一组织。
四、培训内容。
(一)深入开展党的基本理论教育学习。以《马克思主义哲学十讲》、《报告学习辅导百问》、《党的xx届三中全会决定学习辅导百问》、《中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议文件汇编》和《科学发展观重要论述摘编》等为基本教材。重点加强马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习培训。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,原原本本研读马克思、恩格斯、列宁和毛泽东同志的经典著作,引导干部深入理解精神实质和思想精髓,坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念;深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,学习党的以来系列重要讲话精神和视察山东重要讲话精神,引导党员干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵,增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信;加强中国特色社会主义共同理想教育和社会主义道德教育,大力开展以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神和社会主义荣辱观教育,引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观。
(二)大力加强反腐倡廉和党史国史教育。以《党章修正案学习问答》、《党章学习讲座》、《党的反腐倡廉精神学习辅导》、《中国共产党党内法规汇编》、《中国共产党党史》、《法制宣传资料》、《廉政中国》法制教育系列片等为基本教材。重点加强党章学习培训、党的纪律特别是政治纪律教育、作风教育、反腐倡廉教育。把党史国史教育作为必修课,突出抓好党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史教育,使党员干部始终坚守共产党人的精神追求,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场。
(三)深入开展党的群众路线教育。以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《各地联系服务群众经验做法选编》等为基本教材。突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育,引导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,增强宗旨意识和公仆意识。加强作风教育,引导党员牢记“两个务必”,认真落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实做到求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约。
(四)积极开展各项业务知识教育。着眼于提高党员履行岗位职责的素质和能力,结合实际工作需要,采取请进来、走出去的形式,广泛开展涉及业务工作新知识新技能的培训,帮助党员干部优化知识结构、拓宽眼界思路、树立全球视野、提高科学人文素养。
五、组织领导。
一是加强领导。各支部要把党员教育培训工作纳入工作规划,加强领导,统筹安排,具体部署。
二是狠抓落实。各支部要严格按照内容要求,组织专人备课,确保培训在时间、内容、人员和效果上得到保障。领导干部要带头授课,支部书记每年授课不少于一次。
三是鼓励创新。各支部可创新授课形式,采取党员干部喜闻乐见的形式开展培训活动。与业务工作搞好结合,随时随地的抓好教育培训。
离退休党员教育与管理是党建工作的一项基础性、经常性工作。随着华煤集团改革发展的进一步深化和社会老龄化步伐的加快,已经占全公司党员五分子一的离退休党员正在逐年增多,成为一个庞大的特殊群体。如何关心好、照顾好,妥善有序地管理和教育好他们,充分发挥其“夕阳”作用,更好地推进华煤集团“现代化煤化工基地”建设的步伐,笔者结合实际,谈一些粗浅的认识。
一、要准确定位离退休党员教育与管理工作在集团公司党建中的重要性。
华亭煤业集团公司现有离退休党员1044名,占全集团公司党员总数的五分之一,是一支庞大的特殊群体,他们虽然与在职党员有很大的区别,在企业改革发展中不能等同于在职党员,但他们大多是在五六十年代参加工作,有着十几年甚至几十年党龄,受党组织教育和培训多年的老同志。他们把青春年华奉献给了他们热爱和赖以生存的矿山,艰苦的环境锤炼了他们坚强的革命意志和吃苦耐劳的精神,他们不但是党和国家的宝贵财富,也是推动华煤企业改革发展、和谐稳定的一支不容忽视的力量,发挥好这部分老同志的作用,不但能促进集团公司党建工作,而且对维护企业和谐稳定,促进集团公司又好又快地发展具有十分重要的作用。因此,加强离退休党员的教育与管理,既是保证我们党组织充分发挥职能作用的需要,又是打造和谐华煤、人文华煤、实力华煤的需要。
二、正确分析当前离退休党员的现状及管理难点。
一是离退休党员数量大,基本素质参差不齐。1044名离退休党员中,80岁以上的14名,70至80岁之间的158名,60至70岁之间的532名,60岁以下的340名;具有大专以上学历的24名,中专学历的55名,高中以下文化程度的971名。年龄相对大、身体状况较差。并且随着历史车轮的前行,离退休老党员队伍正在不断壮大,逐年增多。
二是居住分散,管理难度大。华亭煤业集团离退休党员大多居住在华亭、安口、崇信、平凉和宝鸡等地,人员分布广。同一个片区的离退休党员居住分散,点多、线长、面广。子女不在矿区的离退休党员流动性大,给正常教育管理带来了一定的难度。
三是部分离退休党员思想放松,党性观念淡漠。总的看,绝大部分老党员退休不褪色,仍能以一个共产党员的标准要求自己。但是,也有少数离退休老党员有松懈思想,对党的活动和矿区建设不关心。
四是多数离退休党员养老金相对较低,生活质量不高。目前,多数退休早的党员每月养老金在800至1000元之间,特别是长年有病和子女未能就业的党员,家庭经济不宽裕,生活困难,住房条件差,因而造成心理缺失、对国家政策和企业的条例、规定理解认同不足。
五是部分离退休党员思想上有“失落感”,自我要求降低。有的党员认为退休了,党员的先锋模范作用无从发挥,也就只能“带带孩子买买菜,逛逛公园聊聊天”;有的退休后一味地与在职干部职工比收入、比福利,导致思想上不平衡,不去思考退下来后如何发挥党员的先锋模范作用,而是乱发议论,无所事事;有的不愿参加集体活动,成天呆在家里,产生了空虚感、孤独感,甚至有些党员因此而诱发了多种老年病。
六是有些支部对离退休党员的教育与管理还存在认识不足、重视不够的现象。认为老党员都是老同志,赋闲在家,年事已高,不承担具体工作,对离退休党员不好提要求,能管到什么程度算什么程;有的因老党员居住分散,体弱多病,信息沟通不畅而组织的学习少、活动少。
三、全面探索加强离退休党员教育与管理的方法与途径。
一是立足实际,加强领导,建立科学规范的教育管理体系。
任何一项工作,机制是保障,领导是核心。社保中心党委针对离退休党员人数多、增长快、分布广的特点,遵循“就地就近”的原则,创新组织设置,构建服务网络、落实工作责任,把离退休党员教育与管理工作纳入到中心各项工作之中,与中心党建、离退休人员管理、精神文明建设、社会治安综合治理工作同安排、同部署、同考核,形成了“五位一体考核机制”。在原来11个基层离退办党支部的基础上,把工作热情高、综合素质强、熟悉本单位情况的同志选配到党支部书记岗位上;把政治素质高、人缘好、威信高、热心离退休人员服务的老党员纳入为支委,建立了党员责任区网络示意图和党员责任人员岗位公示牌以及党建活动阵地,形成了以中心党委为核心,基层党支部和党小组为主的“横向到边、纵向到底”的全方位离退休党员管理服务网络。
二是加强教育,严格管理,不断提高老党员的政治思想素质。
党员退休后,对他们的教育与管理既不能等同于在职党员,要根据老党员的身体和思想状况,注意创新,紧跟集团公司改革发展的形势,更新教育手段,结合形势学习、针对问题学习、突出政治学习,使党员“知大事,明大势”。重点对离退休党员增强党性修养、党性观念的教育和理想信念教育,使他们自觉抵制和防御各种错误思想的侵蚀。社保中心针对老同志的特点,在教育内容上,精选他们关心的国际国内大事、国家和集团公司改革发展的重大举措、老年养生保健知识等,保证了学习的质量;在教育方式上,变过去读报纸、学文件式为政治思想引导式,国家大事、矿区建设讨论式,增强教育的说服力和感染力。在学习次数上,一般每月组织一次。经过实践,这样的教育方法深受离退休党员的喜爱,进一步增强了吸引力;在教育手段上,利用离退休老同志喜欢收看、收听大众传媒的特点,为离退办配备了电视、dvd、党报党刊、建立党建牌板、老年养生知识和集团公司企业文化宣贯牌板等,使党员在潜移默化中得到了正面教育。对流动党员,一年寄送一次学习资料,并建立了党员短信教育网,每月定期转发集团公司改革发展情况及与离退休人员管理相关信息,进一步加强了外地党员的沟通和教育。
三是改进方式,关怀到位,密切沟通党组织与离退休党员的联系。
1、千方百计为离退休党员建立一个舒适的“家”。针对部分离退办党员活动阵地简陋、基础设施差等情况,华煤社保中心多方联系协商、千方百计解决活动场所、筹集资金,粉刷装修了活动室,补充完善了活动设施,订购了适宜老年人特点的报刊杂志和党报党刊,为离退休党员提供了一个舒心的学习和活动环境,把他们牢牢吸引在党组织周围。
2、真情关怀,排忧解难。在组织上,党员退休后转入离退办党支部,所在党支部书记都与本人及时谈话,进行家访,让离退休党员体会到组织的温暖。在生活上,针对离退休党员晚年生活的特点和身体状况,以他们“所思、所缺、所急、所难”为重点,帮助他们排忧解难。平时始终坚持慰问生病住院的老党员,节日期间发放慰问金和慰问品,开展扶贫帮困活动,定期组织离退休老党员进行身休检查,让他们共享集团公司改革发展的成果。特别是在老党员病逝身故后,我们都以组织的名义送上花圈,并帮助处理后事。平时经常组织开展一些小型多样、适宜于老年人特点的文化活动,以丰富他们的生活。目前,离退休人员的太极拳、太极剑晨练活动已成为矿区一道亮丽的风景线。在思想上,坚持谈心制度,建立健全信访接待制度,对发现有向性的思想问题及时开展针对性的教育,让他们时刻认识到作为一名党员的责任。政治上,坚持大型活动和会议、新出台的政策等及时通报情况,听取意见和建议,让他们觉得自已人离心不离,时时刻刻关注着集团公司的发展。
四是创造条件,注意引导,积极为老党员发挥余热搭建平台。
老党员拥有丰富的社会经验和优良的传统作风。因此,只要老党员身体好,又愿意为企业改革发展做些力所能及的事,就可以组织他们为矿区建设继续发挥作用。社保中心以党员管理责任区为契机,建立了100多个自管互助小组,形成相互依托,互帮互助,战胜困难的良好平台。近年来,有38名离退休党员担任支委,18名离退休党员分别担任了互助组组长、党建联络员、治安协调员、计生信息员和卫生监督员;在离退休人员中成立了义务巡逻队、志愿者服务队等组织,有力地促进了文明小康矿区建设。与此同时,建立激励机制,在“创先争优”、年终“双文明竞赛”等活动中,扩大离退休党员参与面、表彰面,让他们真正感受到党组织的重视和肯定,对促进离退休党员发挥余热有着积极的促进作用。
总之,加强离退休党员的教育与管理,需要我们在工作中不断地探索和研究,创新方法和载体,做到与时俱进,确保离退休人员党员退休不褪色,永葆党的先进性。
按照毕节市教育局关于农村党员干部现代远程教育工作的总体部署,根据全国农村党员干部现代远程教育教学大纲要求,针对本村农村党的建设和经济社会发展需要及农村党员干部群众的学习需求,我校结合实际,特制订本教学计划。
一、指导思想和教学目标。
1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十六届三中、四中全会精神,围绕农村改革发展稳定大局,着眼于全面提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科技文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,充分利用现代远程教育技术手段和教学资源,有计划地对农村党员干部进行政治理论、政策法规、实用技术、科技常识和文明道德等方面的教育,以建立“干部经常受教育、群众长期得实惠”的长效机制,为建设现代化山水园林城镇提供有效的知识、信息、技术服务和人才支持。
2、基本目标:通过开展现代远程教育,使广大农村党员干部掌握“三个代表”重要思想的主要精神和农村基层党建工作的基本知识,了解党和国家关于“三农”问题的相关政策和法规,学会和掌握1-2种实用技术或从业技能,及时掌握有关农民致富的新经验、新信息,了解常用的经营管理和科普、文化、卫生知识,熟悉文明常识,努力培养大批有觉悟、懂科技、善经营、会管理的新型农村劳动者和各类实用人才。
二、教学内容。
根据我镇农村实际,本着系统性、原则性和灵活性相结合和“实际、实用、实效”的原则,主要安排政治理论、政策法规、国内外农业介绍、农村实用技术、农村劳动力转移就业技能、经营管理、市场信息、致富经验、农村卫生、计划生育、科普知识、文化体育、公民道德和影视戏剧欣赏等14个方面的教学内容。具体课程设置和时间安排是:
1、政治理论。
主要包括:“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届三中、四中全会精神辅导、保持共产党员先进性教育、党的基本知识、组织工作、农村基层党组织建设、以村党组织为核心的村级组织配套建设、农村基层政权建设、党的群众工作、村务公开和**管理、优秀党员干部先进事迹等。
2、政策法规。
主要包括:党和国家有关“三农”问题的重大决策,粮食安全、资源与环保、土地承包、农村费税改革和减轻农民负担、农产品流通、农业产业结构调整、统筹城乡经济社会发展、农村富余劳动力转移及就业、集体资产管理、农村金融体制改革、乡镇企业发展、小城镇建设、扶贫开发等方面的政策法规,以及国家基本法律制度、农村基本法律制度等。
3、国内外农业介绍。
主要包括:世界各国农业概况及先进技术、生产模式,世界农产品贸易规则,中国和山东农业概况,山东农业各产业应对入世的对策等。
4、农村实用技术。
主要包括:小麦、玉米、棉花、花生、大豆、地瓜、水稻等大田作物优质新品种栽培及产品加工技术;蔬菜新品种优质高产技术和无公害生产、大棚蔬菜生产、蔬菜加工储藏技术;苹果、梨、枣、桃、板栗、核桃、樱桃、葡萄、银杏等优质果品高产栽培技术和品种改良、病虫害防治、果品加工保鲜技术;猪、牛、羊、鸡、鸭、驴、肉食鸽、兔等畜禽新品种养殖技术和疾病防疫、畜产品加工储藏技术;淡水养殖、混养等水产养殖加工技术;蝎子、黄粉虫、狐狸、貂、鸵鸟、鹿等野生动物养殖技术;牡丹、月季、玫瑰等花卉栽培和切花保鲜、盆景艺术、插花艺术及市场销售技术;林种苗木、平原和荒山绿化、森林病虫害防治、森林防火、珍稀植物种植及木材加工技术;金银花、西洋参、天麻等药材栽培技术;山东绿茶生产、加工技术及茶艺;节水灌溉、农业机械化、农村电工等农业工程技术;沼气、秸秆、太阳能等农村能源利用技术。
5、农村劳动力转移就业技能。
主要包括:农民进城务工须知;建筑工人操作技能;居室装饰装修技能;编织(柳编、麦秸编织等)、刺绣、剪纸、结艺等手工制作技能;营业员、医院护工、保育员、烹饪、服装剪裁、美容美发、保健按摩和餐饮、旅游、宾馆等服务技能,社区服务、家政服务技能;常用家用电器的维修技能;非机动车、机动车(摩托车、农用机动三轮、货车等)驾驶、保养与维修技能;计算机应用基础知识和操作技能等。
6、农村经营管理。
主要包括:农村综合管理、农民负担监督管理、农村集体资产和财务管理、农村社会化服务体系建设、农村企业管理及市场营销、财务会计、统计和商务活动的基本知识等。
7、市场信息。
主要包括:主要农产品市场行情,农用物资供求信息,用工信息,农村家庭日用品购买信息,农产品及农用物资市场供求分析,农产品、农用物资质量鉴别和认证等。
8、致富向导。
主要包括:农村基层党组织和党员干部带领群众致富的经验、方法,农民致富的做法、门路,各地推广农业新技术、新品种、发展精品特色农业和龙头企业等方面的先进经验,农民投资理财基本知识,农村劳动力转移和农民从事二、三产业的典型经验等。
9、科普知识。
主要包括:物质科学、地球科学、生命科学等领域的基本科学知识;自然资源状况、生态环境保护、可持续发展和防灾、减灾基本知识,日常生活及生产中的科学常识,当代科学技术成就与现代农业科技革命,反对xx、封建迷信和伪科学,崇尚科学文明健康的生活方式等。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近年来,x市认真贯彻新时代党的组织路线,以x为抓手,不断探索如何在新形势下推进党员分类管理有力举措,着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。按照工作安排,我们对党员分类管理工作开展了专题调研,认真梳理有关做法、存在瓶颈和问题。现将有关情况如下:
一、党员队伍基本情况。
截至x年底,全市共有基层党组织x个,其中党委x个、党总支x个、党支部x个,党员x万名。全市党员中,各类在职党员x万名,其中机关党员x万名,事业单位党员x万名,企业党员x万名;农村党员x万名,离退休党员x万名;城市社区党员x万名,乡镇社区党员x万名。
二、分类管理主要做法。
(一)在职党员“清单式”管理。主动发挥机关事业单位在职党员在岗履职、服务社区、志愿服务方面的示范作用,推行岗位“清单式”管理模式。一是科学设置职责清单。以党员承诺践诺为基础,由党支部结合所辖党员的任职承诺、完成事项、工作目标等,为每名在职党员建立清单,通过“季度汇报、半年考核、年终总评”,根据目标完成情况予以奖惩,调动工作积极性、主动性。二是认领社区服务清单。积极推动在职党员“双报到双服务”活动,各单位积极与联系社区对接,组织党员认领政策法规宣传岗、义工服务先锋岗、扶贫济困关爱岗等多个公益服务岗位,并通过台账式管理督促在职党员定期到社区开展服务活动。目前,全市机关事业单位共有x万名在职党员到x个社区认领社区岗位,并与居住地社区签订服务承诺书,形成了“居民点单、社区下单、党员接单”的服务模式,进一步密切了党群干群关系。三是完善志愿服务清单。将党员志愿服务活动作为发挥在职党员有效载体,聚焦环境污染防治、脱贫攻坚、文明创建、乡村振兴和“三治并进,服务进村(社区)”等重点工作,精心设置党员志愿服务清单。目前,市直机关x支志愿者服务队,x支分队x万余名党员参与理论宣传、法律服务、农业科技、卫生健康、心理咨询、城市清洁、文明创建、疫情防控等志愿服务岗工作,发挥了机关在职党员的示范带动作用。
(二)无职党员“岗位式”管理。认真贯彻省委组织部《关于在全省农村基层党组织中推行无职党员“一编三定”意见》精神,市县把“一编三定”纳入党建整体工作布局,乡镇党委按照因村制宜、分类施策的原则,全面推动工作落实。一是按需设岗、因事设岗。各行政村结合无职党员的年龄、文化、能力、特长、分布状况以及家庭情况,设置思想政治工作、公共事务、社会维稳x大类x余种岗位,广泛动员党员结合自身状况,向党组织申报岗位。新安县在疫情防控期间临时设置信息排查岗、隔离监督岗、消毒防疫岗等,推动无职党员主动参与中心工作,有力强化党支部战斗堡垒作用。二是量身定岗、依岗编组。在党员申报基础上,支委会综合考虑将相同岗位编入同一组,挑选负责同志担任组长,定期组织开展活动并向党员大会报告履职情况。各乡镇党委结合“万名党员进党校”活动,邀请专家学者、骨干力量对设置岗位技能进行培训,不断加强无职党员综合素质与能力。三是定期评议,科学管理。完善“定期评岗、动态管理”工作机制,建立党员履行职责活动情况登记簿,各基层党委每半年对党支部“一编三定”工作开展情况进行小结点评,并指导党支部对无职党员履岗情况进行考评。市、县组织部门将“一编三定”纳入基层党建述职评议考核内容,通过逐村观摩活动、党建工作调研全面掌握运行情况,对发挥作用较好、表现突出的先进党员给予表彰奖励,充分调动党员履职尽责的积极性,不断激发无职党员队伍的生机和活力。
(三)社区党员“积分式”管理。社区普遍存在人际约束效力弱、党员类型复杂、管理难度大等特点,我市将党员积分管理作为强化社区党员管理的有效途径,用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣,使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据,充分调动社区党员积极性,激发党员内生动力。一是积分设置精细化。建立科学严格考核体系,在“四个合格”标准基础上,分别从履行基本义务、发挥带头作用、密切联系群众等方面设置积分,将“按时参加学习、服从组织安排、模范遵纪守法、主动缴纳党费、带头服务群众、带头弘扬正气、发扬优良作风、遵守社会公德、宣传党的主张”等作为评分标准。按照社区党员的基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分三大类来确定考核内容及评分标准。对每项内容都确定不同的分值,使党员在履行自己的责任和义务时都能“对号入座”。例如,瀍河回族区杨文街道党工委按照党员积分管理参考标准,结合街道社区工作实际,细化设置x个小项来确定考核标准,每一项内容都有不同分值,便于基层社区考核打分和公示公开,充分引导社区党员立足岗位创先争优,发挥先锋模范作用。二是积分评定规范化。各基层党组织年初设定积分项目,每季度汇总一次积分情况,年底对党员全年积分情况进行汇总统计,结合年龄、职务、身体状况和工作特点,将党员划分为四个层次,分类进行排名,并及时在党员大会上公布,并接受党员监督。三是结果运用导向化。将党员积分管理与年底党员评议相结合,将党员积分获得情况作为党员评先评优及不合格党员处置工作的基础和重要参考。对积分靠前的及时进行表扬或评优评先,对积分靠后的督促提醒,做好帮扶教育转化。积分低于最低分数线,评议为不合格等次的,严格按照相关政策做出相应处理。
当前隐藏内容免费查看合理利用他们在工作经验、人际关系、调解矛盾、帮扶帮教等方面的优势,为他们“量身设岗”,参与村(社区)治理工作。同时,通过走访积极动员老年党员在政策宣讲、法律咨询、扶贫济困、依法维权、教育卫生、助力三农等方面担当作为,成为推动基层治理、乡村振兴的宣传员。走访时鼓励离退休党员通过发表时政点评、记载人生感悟、撰写回忆录等形式,传承党的优良传统、弘扬优秀传统文化、培育和传承优良家风、宣传社会主义核心价值观,传递向上向善、自力更生的精神力量。
(五)流动党员“牵线式”管理。目前,全市流动党员x万余人,跨省流动党员x人,省内流动党员x人,在京流动党员x人。近年来,我市采取建好流动之家、完善联系机制、加强就业指导等方式,不断加强流动党员管理和关怀,确保流动党员“流而不失”。一是建好党员之家,确保流动不流失。注重流动党员党组织设置,把建立流动党员之“家”作为加强外出流动党员管理的重要举措。全市建立党员服务中心站点x个,建立了x市x商会党委、上海党总支,先后在青岛、温州、苏州、杭州建立驻外党支部。市人力资源与就业服务中心党委成立流动党员党支部x个,选任专责党务干部x名,通过强化组织设置和组织覆盖,为流动党员营造“家”的温暖。二是完善联系机制,确保离家不离党。在全市推行农村(社区)流动党员“三报告”“三掌握”“三主动”“三促进”管理机制(流动党员外出报告、定期报告、返回报告,流出地掌握流动党员分布、思想工作动态、参加党内组织生活和接受日常教育情况,流入地主动了解流入党员情况、抓好日常教育管理、开放活动场所,流出流入地共同促进提升政治素质、增强归属感、发挥先锋作用),强化流出地和流入地的有效沟通,促进共同做好流动党员管理和服务。三是加强就业指导,确保流动怀有才。把流动党员的创业就业摆在突出位置,指导人力资源和公共就业服务部门与商务、科技等部门,定期为流动党员先后提供就业岗位、技能培训、电商运用、科技指导等服务,定期举办“职业发展论坛”,围绕职业规划、就业指导、技能培训等开展讲座,增强流动党员就业能力,把稳就业、保民生作为流动党员服务的最好关怀。
三、存在问题。
(一)在职党员管理方面。一是“双报到双服务”岗位设置还不够精准。目前,各机关、事业单位普遍开展在职党员到社区报到开展活动,但服务内容多为政策宣传、清洁家园、结对共建等,围绕推进社区治理、回应群众需求等偏少,把落脚点放在密切党群、干群关系上还做得不够。二是党员志愿服务等主动参与意识不强。主要表现为在职党员在参与活动中存在等靠思想,支部组织了就去,不组织就不去,活动中存在重过程、轻结果的现象。
(二)社区党员管理方面。一是部分基层党组织积分管理加减分值设置不科学。个别加减分幅度大小不一,造成年度总分值差距过大或过小。差距过大后进党员动力不足,差距过小先进党员难以有效激励。二是基层党组织激励手段不够丰富。积分排名靠前的多以精神鼓励和激励为主,在提升政治待遇上仍存在天花板现象,党内关怀有时倾向生活困难党员、老党员,对优秀党员关怀力度不够。
(三)农村党员管理方面。农村党员年龄结构整体偏大,年富力强的党员多数在村“两委”班子任职或者外出打工,留在村里的无职党员因年龄、身体状况等原因,在具体推动“一编三定”过程中,有时存在作用发挥不够明显的情况。
四、意见建议。
为更加有效推进党员分类管理,发挥党员作用,增强党组织的战斗堡垒作用,提出以下几点建议:
(一)加强指导,促进有机融合。将党员积分管理“一编三定”、支部主题党日、民主评议党员等进行有机融合,更加注重单位类型、年龄分布、学历层次等,并向企业、社会组织等延伸,有效激发党员活力和发挥先锋作用,以党员队伍高质量建设促进中心工作。
(二)总结提升,完善管理经验。进一步总结提炼在职党员、无职党员、社区党员、老年党员、流动党员等不同党员群体管理方式,加强对企业、社会组织、教师(学生)党员等管理方式探索,通过党员管理精细化,使党员管理更加科学有效,每个党员都有发挥作用的平台。
(三)强化交流,激发创新动力。把党员分类管理作为党建工作有效创新点,促进各省辖市之间交流学习,通过实地观摩引导各地向先进看齐;通过开设党建论坛等,组织专家学者、党务干部、基层党员集思广益、充分研讨,为提升党员管理科学化精准化水平提供有效借鉴。
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党员远程教育作为一种新型的教育手段,是建设和培养高素质党员队伍的有力平台。本站小编为你整理了党员远程教育调研报告,希望可以帮到您。
以“干部经常受教育,农民长期得实惠”为宗旨的农村党员远程教育作为一种直接作用于党员干部教育的现代化传播手段,不仅在推进基层党建方面起着重要作用,而且促进了农村经济的发展,加快了全面建成小康社会的步伐。下面笔者就从在官垸乡走访调研的情况谈一下有关农村党员远程教育工作的开展情况、存在的问题和建议。
官垸乡现有农村远教站点10个,其中能正常运行的有8个站点,今年在全县远程教育中心统一安排部署下,我乡常发村、幸福桥村电脑设备进行了更新。现在还有码头居委会、凤凰村2个远教站点不能正常工作,原因是电脑设备老旧,不能正常运行。官垸乡每个远教站点都有专人管理,负责站点卫生清扫、党员教育活动的开展、设备的维护等工作。官垸乡农村党员教育工作主要是以各村站点为单位,通过浏览共产党员网、红星视频网等党员教育网,学习国家方针政策、农村实用技术等,并定期进行党员集中学习、个性化学习。
二、存在的问题分析。
1、思想认识存在偏差,工作推进难。具体体现在三个方面。一是认为农村落后,农民素质低,办远教超越现实生产力发展水平;二是远程教育投资大、消耗大、不必要;三是认为这是一种形式主义,没有实际作用,搞不搞上去无所谓。这些认识的存在,严重地制约了远程教育工作的顺利开展,甚至挫伤了党员群众的积极性。
2、管理人员素质不高,学习活动开展较难。一方面管理人员大多身兼数职,工作任务繁杂,影响了教学工作;另一方面管理人员整体业务素质不高。多数管理人员不能熟练运用计算机,连进行一些简单的操作都成问题。更不用说设备的维修了。因此不能充分发挥远程教育设备功能。
3、党员群众学习认识不足、需求各异,学习培训组织难。在官垸,外出党员多,在家的党员大多年龄较大,官垸各村60岁以上党员占在家党员的三分之一以上,平时开展一次活动都很难。有些党员甚至对开展活动有厌恶、抵制情绪。另外各层次的党员对学习的需求也各不相同,一部分年龄偏大、文化程度较低的党员群众表现出对国家政策、法规、农村科普常识的渴求;一部分年轻、文化程度较高的党员群众表现出对农村致富新技术、市场行情的强烈愿望,这就导致在学习培训过程中教材组织维,党员群众学习需求不能满足,学习的热情也随之降低。
这些问题的存在具有客观现实性,若不及时解决,农村党员干部现代远程教育工作也就不能取得实际效果。
三、对策建议。
1、要深化认识,统一思想,加大宣传。思想是行动的先导,只有在认识统一后,才能克服重重困难,齐心协力推动工作,党员远程教育工作虽然投资大、消耗大,但真正发挥了实际作用,就会在党员干部思想政治教育、农业科技培训中就会起到不可估量的作用。因此,各级党组织,特别是各级领导干部必须高度统一思想认识,把抓好党员教育管理、提高农村党员干部素质作为政治工程来抓,形成对上负责,对下负责,形成齐抓共管的格局。另外要充分利用党员大会、村级广播,对村民进行“远传教育”实施意义和作用的宣传教育,使村民真正了解、认识教远程教育。
2、加强村级站点运行管理,加强对管理人员的培训。站点建设是基础,管理是关键,站点运行管理是开展教育培训工作的保障。一是建立健全各项切合实际的管理制度。确保站点正常运行,发挥作用,并要求各项制度上墙,记录真实、及时。有条件的还可明确村级管理补助工作,设立奖惩制度,来提高管理员的工作积极性。二是强化管理人员的培训。加强对他们电脑保养、电脑操作技术、简单电脑维修等方面的培训。使他们真正成为站点的“明白人”,更好的为农村党员干部、群众的学习培训提供服务。
3、有针对性的选择学习内容,创新远程教育学习方式。各站点管理人员在组织学习活动时要选择有征对性的。
课件。
保证培训有内容,让听者容易接受、感兴趣,保证培训的质量推广普及县委组织部和县移动公司合作开发的党建通软件,利用智能手机随时随地浏览相关党建网站和国内外最新新闻,提高广大党员干部的学习积极性。
4、探索农村党员远程教育新模式。把党课教育与课外实践结合起来。随着农村产业协会的发展,依托农业示范基地和农村产业协会等,建立固定的远程教育实践基地,组织农村党员干部群众开展“学用”活动,探索“支部+远教+协会”的工作模式,形成从课堂教育转到示范基地实践,做到学以致用,使农民真正得实惠。
为真实了解我市农村党员干部现代远程教育工作情况,为今后进一步开展农村党员干部现代远程教育提供科学指导,我们组成课题组进行了调查研究。在专题调研中,重点解剖了思茅区、景东县、宁洱县、澜沧县的部分乡(镇)、村(社区),与70余名党员、干部和群众代表进行了座谈,对60位党员、干部和群众进行了问卷调查。调查问卷共13项内容,题型有选择和填空题,采用无记名方式答卷。总计发放问卷120份,回收有效问卷95份,占发卷总数的79%,有25份或答不全或不规范或空白。我们对问卷进行了统计,共获得相关数据123个。
一、当前农村党员干部现代远程教育工作现状的客观评价。
问卷从不同角度和多个侧面对农村党员干部现代远程教育工作进行了分类调查,调查结果直接或间接反映了被调查者对待农村党员干部现代远程教育工作的基本心态。通过分析归纳,我们得出了以下结论:
(一)远程教育工作得到了较为普遍的支持和认同。在回答“您对本村的远程教育的了解程度”时,认为没有听说过的,占0%;认为听说过,但没有参与的,占12%;偶尔参与的,占7%;认为经常参与的占81%。在回答“您认为开展农村党员干部现代远程教育的价值”时,认为没有价值的,占1%;认为现在看不到作用,以后可能有的,占20%;认为是件大好事的,占79%。从这两个问题的答案所占的比例来看,党员、干部和群众对农村党员干部现代远程教育工作是支持和肯定的。
(二)要求学习技术强素质增本领的愿望较为强烈。在问及“您对远程教育的兴趣”时,只有1%认为没有兴趣,22%认为兴趣不高,76%认为兴趣很浓。在问及“您认为目前村党支部每月组织学用活动的时间安排”时,只有10%认为集中学习多了,49%认为集中学习少,34%认为个人自学少了,7%认为安排不合理。回答“您当前最想学的知识”时,95%的党员、干部和群众都填了农业技术、政策法规等。
(三)参与远程教育工作的热情较高。在回答“您参加远程教育原因”时,认为是党支部硬性要求的仅占2%;认为是自己自觉参与的占15%,认为学习内容对自己有吸引力的占23%,认为想通过学习有所收获的占47%。在问及“今年您已经参加了多少次远教学用活动”时,只有12%回答一次都没有参加,41%的回答参加了1-5次,11%的回答参加了6-9次,35%的回答参加了10次以上。
可见,远程教育工作工作已经和正在被越来越多的党员、干部和群众所认识、所接受,并对参与远程教育工作表现出较高的参与热情。
(四)大部分站点运行比较正常。在设备安全方面,在调查的18个村中,17个村的远教站点防盗设施十分到位,都有专人看管。在维护保养方面,有安排技术员对设备进行维护保养,并安排专人打扫卫生。在操作员熟练程度方面,调查点的操作员都能较熟练操作设备。
二、存在的问题。
(一)思想认识存在偏差,工作推进难。部分负责人认为:一是当前县、乡财政都困难,拿不出钱来办远教;二是农村落后,农民素质低,办远教超越现实生产力发展水平;三是远程教育投资大、消耗大、不必要;少数党员群众则认为:这是一种形式主义,没有实际作用,搞不搞无所谓等等。这些认识的存在,严重地制约了远程教育工作的顺利开展,甚至挫伤了大部分党员群众的积极性。
(二)农村自然条件差,站点布局难。受地域、经济等因素制约,很多村、组交通不便、信息闭塞、经济发展缓慢,特别是部分行政村村级活动场所条件很差。以澜沧县为例,全县共有155个行政村,其中7个村位于偏远村寨,不通公路,自然条件差,无法接通电信宽带网与程控电话,还有一部分村办公场所陈旧、破落,甚至为危房。
(三)党员群众素质参差不齐,站点技术管理人员选定难。远教站点建成后,必须要有专门的技术管理人员负责进行管理,而且要定期维护保养,以确保设备的正常运行,但由于村学校大部分教师未受到正规的电脑培训,站点技术管理人员选定极度困难,而且技术管理人员确定后,工资报酬的保障难以兑现,再者,由于远程教育工作要求高,设备的现代化程度高,大部分站点技术管理人员就是选定后,还需要一段时间对其进行业务培训,才能使他们掌握远程教育设备的运行、管理、维护技能。
(四)党员干部学习需求各异,学习培训组织难。由于农村党员存在着年龄、文化、地域、从业类型等各种条件的差异。因此,对学习的需求也各不相同,一部分年龄偏大、文化较低的党员表现出对国家政策、法规、农村科普常识的渴求;一部分年轻、文化程度较高的党员表现出对农村致富新技术、市场行情的强烈愿望,这就导致在学习培训过程中教材组织难,党员群众学习需求不能满足,学习的热情也随之降低。因此,必须结合各地的实际,有针对性地组织教学内容。这些问题的存在具有客观现实性,若不及时解决,农村党员干部现代远程教育工作也就形同虚设,不能取得实际效果。我们认为充分认识农村现状,在实践过程中不断探索与总结经验,寻求解决问题的对策是十分必要的。
三、应对办法。
(一)深化认识,统一思想,形成齐抓共管局面。思想是行动的先导,只有在认识统一后,才能克服重重困难、齐心协力推动工作,党员远程教育工作虽然投资大、消耗大,但真正发挥了实际作用,在党员干部思想政治教育、农业科技培训中起了不可估量的作用。因此,各级党组织,特别是各级领导干部必须高度统一思想认识,把远程教育作为加快农村产业化、信息化、现代化进程,促进农村经济发展的致富工程,作为提升农业基础设施水平,丰富农村文化生活的民心工程,作为抓好党员教育管理、提高农村党员干部素质的政治工程来抓,形成对上负责,对下负责,齐抓共管的格局。
(二)完善制度,强化责任,抓好站点技术人员的管理。站点建成后,设备的管理、维护与运行是抓好远程教育的关键,因此,站点技术管理人员的选定至关重要,针对目前县、乡、村经济现状差,财政困难的现状,要注重从两个方面着手来确定各站点的技术管理人员,一是从教师队伍中选定电脑水平高的教师为村级远程教育终端接收站点技术管理人员;二是多途径狠抓技术管理队伍的培训,设备供应商指派专门技术员对站点技术管理人员进行现场操作培训。为了加强技术管理人员的管理,要建立健全《远程教育设备管理人员守则》、《远程教育学习纪律》、《远程教育工作年度目标考核办法》等一系列制度,明确技术管理人员的职责,确保设备正常运行,对个别业务不精、玩忽职守的技术管理人员要及时进行替换;对业务精、服务态度好的技术管理员,可以通过评选“优秀站点管理员”等方式予以通报表彰和一定的物质奖励,激发他们参与远程教育的热情,牢固树立为党员群众服务的意识。
(三)因地制宜,分类指导,精心组织党员学用实践。站点如何发挥实际作用指导农业生产、促进农村致富,是远程教育的根本落脚点。党员学习培训的组织与培训后的实践是关键。因此,站点的学用,必须从三个方面着手:一是要全面调查了解农村党员干部的学习需求,科学制定培训规划。农村党员因年龄、文化、地域、从业类型等各种因素的差异,对远程教育学习的需求都各不相同,大致可以分为政策理论、科技文化常识、农村实用技术、市场行情等几种类型。根据这些需求,制定与当地农村经济发展实际和党员生产生活实际相适应的学习规划尤为重要。
二是要精心组织教材,分类实施教育培训。根据制定不同的计划,认真组织教材,除天网、地网上的所有信息外,各地还要结合本地区实际,组织专门力量,开发一批适宜本地农业产业结构调整的乡土教材,并分门别类组织培训,培训的形式可以采取观看电教片、观看远程教育频道专题节目、浏览全国远程教育网、上机查阅市场信息、网上互动交流等。
三是强化服务功能,指导党员学用实践。开展培训后,培训内容的消化是重点。因此,要全面掌握各站点的学习效果,对学习内容不切合实际、没有针对性、党员不愿学或学不会的内容要及时进行调整;对内容符合当地实际,但党员群众接受慢的,可以协调组织农业、林业、畜牧等技术部门的专家现场释疑解难、传授技术要领,帮助党员群众走出误区,真正掌握这些技术。
总之,农村党员干部现代远程教育工作面临的困难与问题已经客观现实地摆在我们面前,只要我们各级组织能始终保持与中央一致,冷静思考、积极探索、认真总结,这些问题就会迎刃而解,工作就能稳步推进,就能真正提高农村党员干部素质,促进农村经济发展。
一、新形势下党员教育呈现出的新特点。
随着改革开放三十周年的到来,农村改革发展不断深入,农村党员队伍的结构、教育管理情况都发生了一些明显的变化,这就要求我们不断调整党员教育方式,创新远程教育手段。
1、党员队伍年龄结构老化,对远程教育提出了新课题。全区现有党员32186人,其中60岁以上党员8206人,占党员总数的1/4左右。特别是在农村,党员老龄化现象更加严重,党员的文化程度也有很大差别,越是年龄大的党员,文化程度相对较低。苏湾镇鲁桥村共有党员203人,60岁以上党员112人,年青党员又大多外出,镇党委组织委员涂育勤告诉我们,由于党员老龄化严重,现在村里开展活动、组织学习,到会率难以保证,有的老党员即使参加学习,能听进去多少、理解多少还要打个问号。
2、党员就业形势多样化,对远程教育提出了新目标。随着城市规模的不断扩大,经济结构的逐步调整,党员就业逐渐从传统的农业向二、三产业转移。目前,全区共有外出务工经商党员1628人,非公经济组织中党员数量也逐年上升,农村在家党员就业形式逐步多样化,有种植业、养殖业、加工业、运输业、商业等等。城市社区党员结构也随之发生了新的变化,大量下岗职工党员变成了社区党员,转入社区的离退休党员不断增加。卧牛山街道西河街道社区党委书记李菊香说:“现在社区180名党员中,原社区居民党员只有27人,企业下岗职工党员136人,其他包括离退休党员、大中专毕业生和退伍回家党员、流动党员等,党员队伍结构呈现出多元化,不同类型党员的需求不同,组织他们学习的方式、时间、内容也有不同要求,这就对远程教育工作提出了更高的目标”。
3、传统党员教育模式僵化,对远程教育提出了新要求。面对党员教育出现的一些新情况、新问题,个别基层党组织仍是按部就班部署、关起门来上课,教育方式单一,缺乏吸引力;有的是打开设备、放放片子,有的是读读文件、学学报纸,做好记录也多是为了应付上级检查,没有将学习培训的内容与工作相结合、与实践结合、与形势相结合、与党员需求相结合,不注重培训的实际效果和调动党员参学的积极性,不注重课后的实践和信息的反馈,往往是就播放抓远程教育,就完成学习次数抓远程教育。最终导致基层党组织抓远程教育不主动,党员参加学习不积极,不能发挥远程教育的真正作用。
4、新时期党员教育手段弱化,对远程教育提出了新挑战。当前,少数党员把主要精力放在了实现个人经济利益最大化上,他们平时与组织联系少,参加党组织活动少,看书学习的时间更少,由于不能坚持政治理论学习和业务学习,在日新月异的当今社会,他们知识逐渐老化,创新能力不强,业务能力不能胜任,党员的先进性不能很好地体现和发挥。而要严格按照有关制度,组织他们学习培训,又缺乏有效的办法和手段,缺乏激励奖惩措施,这就要求更好地发挥远程教育的作用,把远程教育作为对党员教育的有效手段,让远程教育真正给广大党员带来实惠,从而吸引他们主动参加学习培训。
二、当前远程教育工作中存在的主要问题。
由于党员队伍出现的新变化和对党员教育方面的新要求,促使党员干部现代远程教育工作也遇到了一些新的问题,亟待我们认真研究,切实加以解决。
1、工作上存在应付问题。少数农村党组织把远程教育工作看成既花钱又费精力、不能马上见效益、是可抓可不抓的单项工作,以为远程教育就是放放片子、做做记录、摆摆样子,没有看到远程教育对加强基层党建工作、促进农村经济社会发展方面的重要作用,对远程教育工作存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,工作缺乏积极性、主动性、创新性。
2、学用上存在脱节问题。有的基层党组织不知道开展远程教育的目的在于将播放的内容落到实处,不注重远程教育的实际效果;对“电视上网”这个新事物研究不够,对上面丰富的教学资源了解不清,对基层党员群众学习的需求调查不够,播放的内容与本地实际结合不紧,不能满足党员群众的实际需要、做到“对口下菜”;播放后不能认真听取反馈的意见建议,及时进行归纳、总结、提高。
3、管理上存在松懈问题。随着并村后村级规模的不断扩大,远教管理员的家一般离村部比较远,很难有效地对设备进行跟踪管理,设备被偷盗、雷击现象时有发生。另外,由于村级缺乏资金,技术力量薄弱,对设备保养、维护、更新方面做的不够,造成设备过早损坏,不能发挥应有的作用。同时,乡村管理员队伍普遍存在流动性较大、专业性不强的特点,一般都是“开关型”管理员,缺乏对远教设备管护方面的专业知识。
4、维护上存在拖拉问题。“电视上网”工程是通过宽带互联网实现电视机上网,让党员群众收看到播出平台上丰富的教学资源,因而对电信部门的依赖性非常大。我区到去年底已全部开通了乡村“电视上网”远程教育网络,但从目前运行情况来看,网络的稳定性和电信部门维护的及时性还有待提高。
三、新时期制约远程教育深入开展的主要因素。
针对当前远程教育工作中存在的问题,分析其产生的原因是多方面的,主要包括人员、设备、机制、服务等方面因素,导致总体工作进展不够平衡。
1、在人员方面,思想认识有差异。基层党员干部对现代远程教育的重要性认识还不够高,有的党员干部不知道远程教育与原来电化教育的差别,不知道上级党委为开通村级远程教育终端站点的投入有多大,甚至有的不知道“电视上网”是什么、远程教育是什么工作。由于思想认识不到位,导致对远程教育工作研究的少、运用的少、发挥作用的少。同时,村级远程教育管理员素质也高低不齐,他们大都是一人担任多职,负责的事务较多,从事远程教育工作的的精力有限。
2、在设施方面,硬件条件有差异。并村后很多村(社区)的党员数都超过100人,但还有一些村(社区)的活动场所偏小,不能适应有全体党员学习开会需要;一些村党员活动室既当办公室,又做会议室,还做活动室,“一室多用”,有的缺椅少桌,陈设简陋。同时,村级远程教育设备也存在老化现象,少数村的电视机存在尺寸较小、没有色彩和声音等情况,个别村设备长期放在村干部家里,名日便于管理,实则自己使用。
3、在机制方面,制度落实有差异。虽然我们把远程教育各项规章制度统一下发,并要求基层党组织实现制度上墙、认真执行。但在实际工作中,这些制度往往是写在纸上、挂在墙上,没有真正落实到行动上,取得实实在在的效果。如:在调研中有的村反映,现在村级组织开展活动费用过大,就拿“三会一课”制度和远程教育播放收看制度,每月村级要组织多次会议,这些会议的参会对象,除村干部以外,都要发给一定的误工补贴,否则就要安排伙食。黄麓镇合群村每次开会,给党员的误工补贴是半天10元钱,村干部还说这样比较划算,要是安排饭的话那费用就更高。
4、在协调方面,电信服务有差异。应该说省、市、县级电信公司负责人对现代远程教育这项工作思想非常重视、认识是很高的、工作力度也是比较大的,但是乡镇电信分局和具体电信工作人员在具体抓落实的过程中表现却不平衡,主要原因可能是不同乡镇的电信工作基础有差异、个别电信工作人员的敬业精神和业务水平不够高、部分乡镇党委特别是组织委员与本乡镇电信分局的协调配合方面做的还不够好等等。我区柘皋、庙岗、槐林、坝镇的远程教育终端站点每月的通畅率经常保持在100%;而苏湾、栏杆、中旱、银屏、炯炀等乡镇的站点通畅率却较差,特别是炯炀镇连续数月有一半的点不通,严重影响了党员群众通过“电视上网”站点开展播放收看活动。
四、提高远程教育站点利用率的主要对策。
开展远程教育,建设是基础,管理是关键,教学是核心,使用是目的。要解决新形势下远程教育工作中存在的问题,就要将远程教育工作的重点放在加强站点使用、维护和管理上,做到有人管、管的好、管长远。
1、强化责任,变被动放为主动放。要坚持和完善党委抓现代远程教育工作目标责任制,始终把此项工作摆在重要议事日程,形成一级抓一#级、层层抓落实的工作格局。一要加强领导。各级党组织要成立远程教育工作领导小组,坚持“一把手”负总责,成立专门班子,明确专人负责,使“一把手”树立远程教育出凝聚力、出战斗力、出生产力的意识和远程教育“重点在基层、关键在播放、目的在实践”的工作思路。二要严格考核。把远程教育工作列入党建工作目标管理,使之与其他党建工作一起研究、一同部署、一并考核、一样奖惩。每半年对基层远程教育工作进行一次检查指导,年终进行全面考评,并将考评结果作为党建工作年度考核的重要内容。三要强化奖惩。定期开展示范播放站点、优秀站点管理员、远程教育科技示范户评比表彰活动,给予相应的物质和精神奖励,通过奖励先进、鞭策后进、树立典型、示范带动,促进远程教育工作深入开展。我区各级党组织书记是远程教育工作第一责任人,对远程教育工作亲自抓部署、抓督查、抓落实;区委将远程教育工作纳入党建工作年度考评的重要内容,结合考评,年终评出10个远程教育工作先进单位和20名优秀播放管理员;开展党员电教播放站(点)规范化建设年活动,年内所有的播放站点达到规范化标准,对没有达标的站点,对其党建工作实行“一票否决”,此举大大提高了各级党组织抓远程教育工作的积极性、主动性。
2、注重实效,变要我学为我要学。新形势下远程教育工作要因人而别、分类施教,针对农村党员年龄、文化、身体状况、从业情况、经济状况等,有针对性地开展,使党员乐于接受、并能各得其所。一要注重计划性。要纠正那种“有什么放什么”、无目的、无要求地为完成任务而播放的现象,把远程教育作为党员教育培训的重要手段,根据党员群众反馈的意见建议,结合新农村建设和农村经济发展需要,每年初就制定好远程教育计划,做到重点突出、有的放失。我区建立了分级定期调阅播放收看记录制度,为每个“电视上网”站点都发放了一本《党员电教和远程教育播放收看记录》,每季度调阅一次乡镇、街道党(工)委播放收看记录,并根据组织学习的次数、播放收看的质量、记录规范情况对其远程教育工作进行打分。二要注重针对性。要坚持分类指导的原则,采取灵活多样的形式,有针对性地在不同类型、不同岗位、不同层次的党员中组织播放收看活动,避免那种“一锅煮”的形式主义和“重收视率、轻实际效果”的做法。坝镇各村居对远程教育节目实行“菜单式”管理,及时公布节目预告,党员群众可以根据个人需求向电教播放员提前预约,满足个性化学习需要,此举有效推进了茶叶、富硒香水稻、养猪、水产养殖等四个基地建设;目前该镇茶叶基地已达1万多亩、富硒香水稻基地达2万多亩、养猪基地有1万多头猪、水产养殖基地达1千多亩。三要注重实效性。各级党组织要紧密结合本地本单位实际,按照“缺什么补什么、需什么放什么”的原则,依托“电视上网”站点开展“远程教育培训周”、“远程教育送科技、送信息、送文化、送娱乐”等形式多样的活动,拓展培训内容,丰富服务形式,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,多功能、全方位服务农村党员和群众。我区依托“电视上网”工程,每年都开展“春耕生产远程技术培训月”活动,举办“电视上网”科技赶集启动仪式,对农村党员、干部和群众进行春耕生产等适用技术培训,不断扩大“电视上网”工程影响。同时,开展远程教育送电影下乡活动,投入1万余元新购一台投影仪,每年在各乡镇、街道选择1个村(居、社区)开展远程教育送法律、送电影下乡活动,受到广大群众好评。
3、健全制度,变粗放管为规范管。要建立健全终端站点管理各项制度,严格落实管理责任制,坚持用制度管事、按制度办事。一要建立设备登记制度。对远程教育设备进行全面登记,并报上级党组织备案,逐级签订保管责任书,明确保管的内容和要求,定期对基层远程教育设备的管护情况进行督促检查,对管护措施不到位的要求限期纠正。我区为每个村(社区)统一制作了“先锋在线”信息点牌匾,对每个站点的设备进行统一编号,统一建档,分级签订《远程教育设备管理与使用责任书》,落实防盗、防火、防尘、防潮、防雷等“五防”措施。二要建立专人管护制度。每个村(居、社区)党组织都要确定专人为远教设备管理责任人,与之签订管护。
合同。
对村部晚间和节假日无人值班的可将设备寄放于附近的党员或群众家中落实管护措施。对出现因管理不善造成设备丢失、损坏的相关责任人要按价赔偿到位。我区每个党(工)委都配备了2名专(兼)职管理人员每个村(居、社区)配备了1名以上管理员对站点管理员统一登记造册建立专门档案;区乡两级分别举办了远程教育管理员培训班管理员都能持证上岗;保持站点管理人员的相对稳定确因工作需要更换的须经区远程办备案同意。三要建立定期维护制度。各级党组织要落实专门经费定期对远程教育设备进行检修、维护、更新确保能随时开展播放收看活动。在开展评比表彰各类党建工作先进典型时要变奖励现金为奖励远教设备从而支持基层党组织不断更新远教设备。近年来我区在表彰党建先进典型中采取以奖代补的形式支持基层15万多元更新电教设备对9个党建工作开展较好的非公企业奖励安装了“电视上网”设备。
4、加强协调,变放不清为清楚放。远程教育“电视上网”工程能否正常清楚播放,主要依赖电信部门网络、技术和人力支持。因此要建立相应机制,保障“电视上网”工程网络通畅。一要建立专业维护机制。电信部门对每个站点都要确定专门的电信工作人员作为网络维护员,要对维护员进行专门的业务培训。同时,对每个点维修的时间也要作出规定,否则村(社区)有权对其进行投拆。二要建立沟通联系机制。各级党组织要加强与本地电信部门的沟通与联系,积极争取电信部门对本地远程教育工作的支持和配合。三要建立奖惩约束机制。将网络维护使用费与基层“电视上网”站点通畅情况挂钩。每年底,要对基层“电视上网”站点通畅情况进行一次检查,将检查结果与网络维护使用费挂钩,对存在问题的站点要扣除相应的维护使用费。我区建立了乡镇、街道终端站点月报制度,每月25日前,各乡镇、街道摸清本地当月终端站点信号情况,填写上报月报表,区远程办汇总后,及时反馈给电信部门进行整改。同时,与市电信公司建立了联席会议制度,每季度最后一天召开联席会议,互相通报情况,协商解决问题,听取意见和建议,增进理解和支持。各乡镇、街道也与本地电信分局定期召开联席会议,加强联系沟通,解决存在问题。
5、发挥作用,变小平台为大舞台。目前,我区一、二两批共开通“电视上网”终端接收站点244个。全区各级党组织积极以“电视上网”为载体,开展各种播放培训活动,通过做到“三个结合”,变播出小平台为促进农民增收、促进农村改革发展的大舞台。一是培训党员与培训农民相结合。利用远程教育站点这个平台,把对农村党员干部的教育与对农民群众的培训有机结合起来,对党员干部进行政治理论辅导、工作业务培训的同时,根据本地实际和种植、养殖需要,经常有针对性地播放一些专题课件,对农民进行实用技术培训,增强他们的致富本领。庙岗乡莲花居委会在开通“电视上网”工程后,坚持每月组织党员集中收看一次,不少党员和群众经常自发到居委会收看有关节目,居委会干部更是把通过“电视上网”学习作为了一项常规性工作,做到会前经常看、闲时自发看。柘皋镇锦旗村养猪大户万能木通过“电视上网”培训,改进饲养设备,自配饲料添加酵母,成功研制出富硒猪肉,填补了国内空白。二是课堂教学与基地实践相结合。各站点因地制宜,把本地具有示范带动作用的养殖、种植大户作为远程教育的辅助培训示范基地,把远教课堂从教室引到田间地头,在党员、群众学习培训后,还组织群众到基地观摩学习,并邀请技术人员现场指导,让通过远程教育致富的农民进行现身说法,用身边的典型教育身边的人,从而将课堂培训、实地观摩、具体操作融为一体。今年,我部会同区农委,在中旱镇广严村举办“春耕生产远程教育实用技术培训”活动,就是采取“电视上网”学、“田间课堂”练的方式,在通过“电视上网”接收点收看适用技术后,农技专家还到田间地头现场讲解相关适用技术,指导群众生产。苏湾镇依托近几年建立的山羊、苗木等种植示范基地和芹芽、肉鸡养殖等行业组织,建立固定的远程教育实践基地,解决了党员群众学以致用的问题。三是集中培训与分类培训相结合。一方面,每个站点每月至少组织党员干部进行一次集中学习,另一方面,村级远程教育站点随时向党员群众开放,群众可根据自己的需要和爱好,随时到村部要求点播收看有关节目。坝镇湖东村将党员干部和群众的按照年龄、文化水平和职业等进行分类,组建种植大户、养殖大户、戏曲爱好者、新农村建设理事会等类型的兴趣小组,有针对性地组织培训,满足了不同层次党员干部和农民群众的需求。夏阁镇龙泉村依托“电视上网”载体,为大邵村汤家飞等几户利用山场挖塘搞立体养殖、潘张村张必荣建温室大棚种蔬菜等致富典型服务,该村成立了立体养殖协会、大棚蔬菜协会,在协会中成立党支部,“电视上网”工程有效促进了支部建设和协会发展,一年来,立体养殖协会在300多亩荒山岗挖了70多口养鱼塘,户均纯收入5万多元;大棚蔬菜新增面积100多亩。
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