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乡镇党代会五年工作报告(专业12篇)

乡镇党代会五年工作报告(专业12篇)



工作报告不仅是对自己工作的总结,也是对上级领导和同事们进行工作汇报和交流的一种方式。在这里,我们为大家整理了一些优秀的工作报告样例,希望可以给大家提供一些写作的灵感。

乡镇党代会工作报告

各位代表:

现在我受中国共产党赊店镇第二届委员会委托,向大会报告工作,请予审议:

一、五年来的工作回顾。

镇二次党代会以来,在县委的正确领导下,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,带领全镇人民深入开展“党的群众路线”教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,围绕全镇五项重点工作,迎难而上、务实苦干,圆满完成了镇二次党代会确定的各项目标任务,实现了“十二五”规划圆满收官。先后荣获“全国特色景观旅游名镇”、“全国发展改革试点镇”、“中国传统建筑文化旅游目的地”、“最具价值文化(遗产)旅游目的地”、“国家园林县城”、“十快商务中心区(特色商业区)”、“省级卫生县城”、“省级文明县城”、“河南省民间文化艺术之乡”等省部级以上荣誉十多项。这五年是全镇党员干部群众解放思想、精神面貌发生巨大变化的五年;是我们坚持改革开放、加快发展、社会大局保持稳定的五年;是民生持续改善、城市形象明显提升的五年;是综合经济实力明显增强、三大文明建设获得长足发展的五年。

五年来,我们主要做了以下工作:

(一)聚力谋发展,促进经济稳中提升。镇二届党委把理清思路、选准发展方向作为事关全镇发展的大事。为此,镇党委把思想统一到发展这个主题上来,因地制宜,大力发展三产服务业,创新发展理念,加快方式转变,创优环境,强化要素保障,落实支持措施,全镇经济实现稳中有升、稳中向好。国内生产总值完成8.91亿元,年均递增10%;规模以上工业增加值达到1.85亿元,年均递增12%;一般公共预算收入完成1963.5万元,年均递增5%;固定资产投资完成3.87亿元,年均递增25%;城乡居民可支配收入达到23167元。

(二)倾力保大局,推进征地拆迁。为保证县储备地征收及重点项目用地需要,坚持规划的科学引领作用,切实维护规划的权威,踊跃承担征地拆迁重任。面对征地拆迁中的复杂矛盾和困难,组建了4个征地拆迁工作组,坚持一线办公、一线协调、一线督导、一线问效的一线工作法,深入现场,协调矛盾,快速推进,保证了县重点项目、重点工程顺利实施。在古城改造方面,镇党委把商埠文化示范区建设当作对全镇干部执政能力、领导水平和贯彻县委、县政府决策实际行动的重大考验和检阅,进一步解放思想求创新、千方百计破难题,使我镇承担的古城改造任务有序、有力、有效顺利推进。

(三)合力促开放,抓好招商引资及项目建设。坚持把招商引资和项目建设做为新的经济增长点,创新开放理念,抢抓发展机遇,实施项目带动,借力发展,招商引资和项目建设成效明显。先后引进两个亿元以上的工业项目,一是河南中邮医药生物科技有限公司,计划投资1.5亿元生产销售生物保健品,现该公司已租赁霸声电子三层楼,开始生产销售。二是引进南阳优优实业有限公司投资兴建的50万吨玉米综合开发项目,总投资5亿元左右,项目用地300亩,分二期完成投资。政策性项目方面:高标准完成牌坊、兴隆社区党群服务中心建设并投入使用;全国侨务工作示范社区已经挂牌,全省仅此一家;华夏古村落被省林业厅推荐上报国家林业总局;乡村旅游扶贫项目已纳入省发改委笼子;少数民族特色乡镇基础设施建设项目已上报省民委;计划新增四个社区基础设施建设项目,正在制作可研报告,近期上报。

(四)强力抓“两双”,建设“美丽赊店”。坚持把“双创”活动与城市建设结合起来,与打造宜居环境结合起来,与建设“美丽乡村”、“美丽赊店”结合起来,制订方案,组织参观学习,落实措施,自觉抓紧抓细、抓实抓好。五年来,共投资万元,新修整修道路35条5万余平方米,整修下水道8000多米,安装、维修路灯400多盏,购置城市家俱500余件,购进垃圾清运车60辆、垃圾桶100个,改造水冲式厕所32座,对60余名环卫工人实行归口管理,全天保洁。集中清理了8个涉创社区建筑垃圾、生活垃圾、陈旧垃圾及“三边”(河边、路边、寨墙边)区域整顿。目前,我镇已创建4个省级文明社区、4个省级卫生社区、1个省级生态社区;打造陈庄、三里庄两个示范点,怡景巷、幸福巷两条景观街巷。全力配合县“双违”整治,落实属地管理,严格推行动态巡查,保持高压打违,尤其在政府储备地、潘河治理区域基本做到有违必查、有查必拆,较好维护群众合法权益及全县建设秩序少受干扰。

(五)全力保稳定,促进社会和谐。五年来,我们认真贯彻落实国务院《信访条例》,坚持“以稳定求发展,以发展促稳定”的工作方针,始终把稳定工作作为压倒一切的重要任务抓紧不放。一是抓建设。镇党委按照上级精神,建立了统一领导、部门协调、统筹兼顾、齐抓共管的“大信访”工作格局。二是抓教育。坚持开展以法制、政策、道德建设为主要内容的全民素质教育、“六五”普法教育和新时期形势任务教育,增强了干部的宗旨观念,为稳定工作奠定了良好的基础。三是抓源头。建立了稳定工作队伍。在全镇开展经常性不安定因素排查,认真解决群众关心的热点、难点问题,并对12个社区(村)的“三资”进行了统一管理,有效地避免了不安定因素的产生。四是抓基础。深入开展了居(村)民自治,使社区(村)工作纳入了规范化、法制化轨道。五是抓常态。在镇域各主要路口、背街小巷及城乡结合部安装视频探头157个,建立技防监控中心一个,实现了与110并轨运行,完善了治安防范网络,巡逻打更常年坚持,做到了人防、技防相结合。六是抓机制。坚持领导包案制和稳定工作“一票否决”制,常年督查信访工作,解决了群众关心的民生问题、镇办企业职工参加养老保险等问题,有效地遏制了集体上访事件的发生,社会大局基本稳定。

(六)着力强基础,全面加强党的建设。一是扎实开展专题教育,狠抓作风建设。高标准完成了学习教育、查摆问题、建章立制三个环节的工作任务,召开了高质量的民主生活会。扎实开展正风肃纪工作,重点抓好“四风”问题整改,对查摆出来的突出问题,认真分析原因,制定整改措施,落实整改承诺。二是落实“四项机制”。全面深化“四议两公开”工作法,完善科学决策机制,村级所有事项全部按“四议两公开”程序决策。三是开展“三亮三评”。在全镇党员干部中开展亮身份、亮职责、亮承诺,群众评党员、党员评支部、支部评党委的“亮评”活动,党员干部的服务意识和服务效能有了明显提升。四是夯实组织基础。完成了社区“两委”换届工作,一批双强型党员进入了村级两委班子。五是加强党员管理。认真落实“六项制度”严把党员入口关,五年来,共发展党员99名。严格落实“三会一课”制度,重视经常性教育,对党员进行信息化管理,严格落实党员活动日制度,用好远程教育平台,加强了对党员的学习教育。六是狠抓反腐倡廉。认真履行党委主体责任和纪委监督责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,切实加强干部队伍党风廉政建设,深入开展反腐倡廉,全镇干部队伍作风明显转变,服务效能明显提升,树立了为民务实清廉的良好形象。

同时,镇党委加强了对人大、武装、统战、工会、共青团、妇联等工作的领导,人大主席团及人大代表积极参政议政,在经济建设和保持一方稳定方面做了大量的工作,起到了积极作用,共、青、妇等群团组织在现代化建设中发挥了很好作用。

回顾五年来的工作,我们在困难和压力较大的情况下,办成了不少大事、难事、急事,创出了不少可圈可点的亮点,全镇经济社会取得了很大发展,这些成绩的取得,得益于县委、县政府的正确领导;得益于全镇党员干部和群众同心同德、艰苦奋斗;得益于社会各界人士积极参与、共同协助。在此我代表二届党委向所有为我镇改革、发展、稳定做出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

五年来的工作虽然取得很大成绩,但我们也清醒的认识到还存在一定的问题。一是经济发展的速度和质量与县委、县政府要求、与人民群众期望仍有差距,财政收支压力较大;二是征地拆迁面临新形势、新政策、新动态,上级要求与基层期盼对接协调难度加大;三是社会稳定面临新体制、新要求、新常态,职能监督、社会管理、稳控手段有待创新;四是民生保障任务繁重,“双创”“双违”、救济救灾等需要投入大量资金、精力、人力;五是部分政府工作人员的创新能力、社会管理能力与新形势还有不适应的地方,个别部位办事效率、服务质量不高。我们一定要正视存在的问题并下决心认真解决。

总结五年来的经验弥足珍贵,我们体会最深的有以下几点:

(一)必须坚持用先进的理论武装头脑,不断解放思想。五年来,我们始终坚持用党的和十八届三中、四中、五中全会精神、系列重要讲话精神武装全体党员,教育干部群众坚持党的群众路线,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念不动摇,不断提高执行党的基本路线的自觉性,使我镇的改革开放和经济建设进入了新的发展阶段。

(二)必须坚持以经济建设为中心,立足镇情、理清思路、创造性开展工作。五年来,我们紧贴镇情、立足本地优势,因地制宜,不断调整、完善和创新工作思路,确立了“征地拆迁、古城改造、招商引资项目争取、社会稳定、党的建设”五项重点工作,采取重点工作重点抓,重点突破,培育典型,靠典型带动,使各项工作进展顺利,效果良好。

(三)必须保持社会大局稳定。稳定是发展的前提,没有稳定,发展就无从谈起。当前既是人民群众享受实惠最多的时期,也是各种新问题、新矛盾凸显的时期,只有带着满腔的热情、深厚的感情做群众工作,切实把正确处理群众来信来访的过程变成密切联系群众的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成疏导群众情绪的过程,变成维护党和政府形象的过程,才能真正赢得群众的尊重与信任,才能真正做到稳定一方。

(四)必须坚持党的领导。五年来,我们始终坚持把加强党的思想、组织、作风建设放在首位,不断加强和提高领导班子的战斗力、凝聚力、向心力,不断增强各级干部的事业心和责任感,大家思想同心、目标同向、行动同步,保证了党的路线、方针、政策及党委重大决策和重要工作的落实。五年来的实践证明,要保证各项事业顺利进行,就必须充分发挥党的领导核心作用、干部表率作用和共产党员的先锋模范作用。

二、“十三五”期间目标任务、思路和重点。

今后五年,我镇工作的总体要求是:以党的和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为统揽,主动适应经济发展新常态,围绕全县“两河四区”和我镇五项工作重点,转变经济发展方式、加快产业升级,调结构、促转型、强动力、惠民生,促进全镇经济工作再上新台阶,圆满完成“十三五”规划任务。同时,将精准扶贫工作作为政治任务和民生工程精心组织、周密部署。依照这一思路,到20我们的奋斗目标是:国内生产总值年均增长7%;规模以上工业增加值年均增长9%;财政一般预算收入保平求增;城镇居民可支配收入年均增长8%,全镇扶贫工作实现与县同步,到年全面脱贫,综合经济实力在全市乡镇排序中稳中求进。战线工作争第一、整体工作上水平,完成上述目标,必须采取得力措施,重点抓好七个方面的工作。

(一)加快土地征收步伐。围绕县城建设规划,完成好我镇应该承担的征地拆迁任务,这项工作既是搞好城市建设的基础性工作,也是县里的重点工作。我们一定要按照上级要求、时间节点完成任务,确保重点工程如期开工。要创新思路,教育引导群众增强大局意识,正确处理眼前利益和长远利益关系,把政策宣传到位,把思想工作做到家,把矛盾纠纷化解到萌芽状态,推动征地拆迁顺利开展。

(二)积极配合古城改造。县委、县政府确立以商埠文化产业示范区和特色商业区为载体,坚持把服务业发展作为新的增长点,启动编制赊店古镇5a级景区创建总体规划,完成东城墙复建、东裕街和长春街仿古改造、启动潘河湿地公园及潘河橡胶坝建设,加快推进镇衙等核心区深度改造及古镇夜景工程。全镇上下必须统一思想,紧紧围绕古城开发、潘河治理谋划工作,做足前期,重点做好以下工作:一是重点区域实施重点巡查,严禁“双违”现象发生。二是严禁私自出售租赁集体资产,保护、经营好集体资产,实现集体资产的积累增值。三是按照古城开发项目建设要求时间节点倒排工期,周密组织,有序推进,抓好落实。

(三)优化经济发展环境。坚持开放带动战略,全力抓好招商引资,主动向上争取项目。以优化经济发展环境为切入点,着力引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、无环境污染的项目,促进经济可持续发展。对招商引资任务将采取驻点招商、产业招商、以诚招商、以商招商等多种招商形式倾全力完成。政策性项目突出以惠民项目、城市基础设施建设项目、社区建设项目、三产服务业项目为申报方向,认真研究国家的投资政策和导向,围绕县“十三五”规划,做好计划,力争把所谋划的项目早日促成。进一步改进服务方式,落实领导包项目责任制,实行一个项目一个班子、一个领导,一帮到底,明确责任,卡紧节点,跟踪问效,为项目建设创造有利条件。

(四)维护社会和谐稳定。严格落实依法逐级走访制度,坚持领导接待日、领导包案、“一岗双责”等制度,形成信访工作的长效机制,防止出现非访和越级上访。坚持矛盾纠纷排查调处化解机制,特别是在重大敏感时期不能出现来自我镇的干扰。要加强社会治安综合治理,密切关注社会动态,及时化解社会矛盾,严厉打击不法分子和黑恶势力,增强人民群众的安全感,确保社会大局和谐稳定。高度重视汛期防汛和安全生产,保护人民群众财产安全和生命安全。

(五)促进经济跨越发展。坚持把发展作为我镇的头等大事,深化产业结构调整,强化产业培育,促进经济平稳健康发展。一是大力发展工业经济。对现有工业企业要分类排队,分企施策,落实帮扶措施,积极排难解忧。充分利用区位优势和服务优势,加大工业项目引进力度,扩大工业增量。二是快速发展服务业。把服务业作为镇域经济的支撑点和财政收入的增长点,倾力支持,扩大增量,促进文化、旅游、商贸服务、电子商务等新兴产业健康发展。三是积极发展特色产业。引导有条件的社区(村),因地制宜,一业一品,发展蔬菜种植、休闲观光和各类加工业,拓宽增收渠道。四是深化财税体制改革。积极推进政府购买服务,争取地方政府债券资金,充分发挥财政资金的杠杆作用。加大专项资金整合力度,大力推广运用ppp模式,着力提高ppp项目的可融资性。

(六)持续推进社会事业。坚持共享发展理念,突出保障基本民生,不断提升群众幸福指数。持续开展争创国家卫生县城、全国文明城市活动,全力配合县重点市政工程建设,搞好城市精细化管理,提高建管水平,建立监督、考核、管理的长效机制,把开展“双创”工作与解决居民日常生活具体问题结合起来,取得实效。“双违”整治树立齐抓共管、主动介入的思想,敢于碰硬、敢于负责,区分不同情况,制定攻坚计划;树立长期作战、分类处置的思想,以实际行动转变全民观念、形成共识,使“双违”整治真正深入民心。抓好居民五项保险和城乡养老保险扩面工作,持续搞好新农合,落实国家惠民政策。开展文化下乡和文化广场活动,丰富居民文化生活。大力弘扬社会主义核心价值观,开展文明单位、文明社区创建活动,提高社会文明程度。搞好人才回归全民创业工程,鼓励在外创业人士回乡创业。强力推进依法治镇,不断提高全民法制意识。

(七)抓好精准扶贫工作。紧盯全镇扶贫开发工作,与县同步,确保到实现全面脱贫这个目标。树立投入导向。把部分财力集中到精准扶贫精准脱贫上。坚持向上争取资金和整合镇内资金并重,集中财力和物力打好扶贫攻坚战。树立政策导向。把工作的着力点放在精准扶贫精准脱贫上。从政策的角度思考和谋划扶贫工作,围绕精准扶贫的突出矛盾和主要问题,对上面的政策要盯紧抓牢、落实责任,落地生根,把我们的优势产业,新农村、一事一议等工作与扶贫工作相衔接,切实做到出台的政策和工作举措务实管用,真正帮扶到群众脱贫。

三、加强党的建设,为“十三五”及今后发展提供组织保证。

实现我镇“十三五”期间发展目标,关键在于加强和改善党的领导,进一步把党组织建设好。

(一)加强思想理论建设。我们的党是马克思主义政党,我们所走的道路是中国特色社会主义道路,所以我们就要坚持用马克思主义理论教育武装全体党员,永葆党的先进性,增强实现党的纲领和任务的自觉性。历史演进到今天,我们必须清醒的看到我们所面临的四大考验和四大危险,时时补充精神上的“钙”。

(二)做好干部管理工作。从严治党,重在从严管理干部。干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者,如果干部队伍素质不高,作风不正,党的建设就不能搞好。从严管理干部,就是要严格监督,匡正选人用人风气,畅通监督渠道,落实群众的监督权,扩大人民群众、新闻媒体以及社会舆论参与监督的范围,让选人用人在阳光下运行。

(三)加强干部作风建设。作风建设和反腐败斗争是凝魂聚气的“固本工程”、除疾祛病的“生命工程”,我们要把作风建设和反腐败斗争引向深入,形成新常态。干部作风正,就能潜移默化的感染和带动党员群众,释放以上带下的正能量。特别是在基层,党员干部距离百姓最近,干部的一举一动都会被百姓看的清清楚楚。当前,四风问题虽然得到了有效的遏制,但在一些干部身上仍然存在。对此,唯有从作风上更加严格要求,才能营造风清气正的环境。

(四)加强基层党组织建设。基层党组织是党全部的工作和战斗力的基础,基层党组织能不能建设好,关键在于基层党组织书记作用发挥和党员队伍建设。要强化基层党组织书记的主体意识,明确责任清单,经常反省自查是否真正做到了聚精会神抓党建,是否真正做到了从严治理党组织;在党员的发展上,要严把进口,坚持德才兼备、以德为先的发展标准,确保党员发展质量,努力实现质和量的统一,保障党员队伍的纯洁性。要加强党组织建设,把全体党员凝聚起来,形成合力,充分发挥党组织力量,不断增强党组织的影响力、吸引力和号召力。

(五)强化制度执行。“党要管党,从严治党”、从来都不是口号,而应该落实为刚性的纪律和严密的组织体系。编好制度的藩篱,防止制度执行疲软,做到严字当头。一方面。要完善制度体系,增强制度的执行力和约束力,建章立制,形成长效机制。另一方面,领导干部要带好头,对制度要不折不扣的落实、严格责任,要按上级党委的要求规范自己,做到自警、自省、自励,为广大党员干部树立良好榜样。

同志们,我们已经跨入“十三五”时期,目标已经确定,发展的任务光荣而艰巨,我们要这以这次党代会的胜利召开为新起点,开启新征程。让我们以更加强烈的历史责任感和时代紧迫感,在县委的正确领导下,以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实重干、奋力拼搏,为实现全面建成小康社会宏伟目标努力奋斗!

乡镇党代会工作报告

同志们:

这次大会,是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,忠诚担当,改革创新,凝心聚力,攻坚克难,为全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起,开创我省各项事业发展新局面努力奋斗。

刚刚结束的党的十八届六中全会,正式确立习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,具有重大的里程碑意义。党的十八大以来,我们党在治国理政的道路上迈上了新征程、开创了新时代。重大成就的取得,从根本上讲,是有习近平总书记这一核心为我们掌舵。我们要牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上拥戴核心,在政治上维护核心,在行动上紧跟核心,坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚决贯彻落实党中央确定的路线方针政策。

山西正处于重要历史关头,面临的挑战和考验前所未有。全省各级党组织和党员干部肩负着全面构建良好政治生态的重大责任,肩负着加快推进经济转型升级的重大任务,肩负着如期全面建成小康社会的重大使命。面对时代发展的召唤,面对全省人民的期盼,我们要坚定信念、迎难而上,不忘初心、继续前进,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

一、过去五年工作和重要启示。

省十次党代会以来的五年是很不寻常的五年。五年来特别是党的十八大以来,省委团结带领全省干部群众,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,不断推动党的理论和路线方针政策在山西贯彻落实。9月,党中央对省委领导班子进行改组性质的重大调整。调整后的省委认真落实以习近平同志为核心的党中央对山西工作的重要指示,提出并实施“五句话”总体思路,推进“六权治本”,确立“一个指引、两手硬”重大思路和要求,力促弊革风清,力行发展为民,不断激发干事创业积极性,推动构建良好政治生态向着“巩固、深化、提高”方向迈进,推动经济发展朝着“稳步向好、转型升级、振兴崛起”方向迈进,全省保持了政治稳定、大局稳定,各项事业取得新进展新进步。

经济在克服困难中前行。适应经济发展新常态,统筹稳增长、调结构、增动力,在经济下行压力加大情况下,大幅推进煤炭减产量、坚决去产能,促进全国煤炭市场发生积极变化,实现全省经济稳步向好。城乡区域发展协调性增强。科技进步综合指数上升。立体化交通体系加快形成,水利、电力等基础设施得到加强。城市建设迈上新台阶。

民生福祉持续增进。越是经济困难越关注民生。城乡居民收入稳步提高,220万贫困人口实现脱贫。教育事业协调推进,高校新区建成使用。社会保障体系不断完善。公共卫生服务体系逐步健全。平安山西建设深入推进,煤矿安全生产控制性指标居全国先进水平。

城乡人居环境不断改善。强化环境保护责任制,大气、水、土壤等污染防治扎实推进,节能降耗约束性指标全部完成。采空区、沉陷区、水土流失区修复治理力度加大。森林覆盖率明显提升。

民主法治建设进一步加强。完善地方性法规立改废机制,加强和改进人大监督工作,落实城乡按相同人口比例选举人大代表。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,加强政协协商,健全协商民主制度。法治山西建设扎实推进。军民融合发展取得新成果。

文化强省建设迈出新步伐。推进社会主义核心价值体系建设,公共文化服务体系建设取得新进展,文化产业健康发展,优秀传统文化和红色文化得到弘扬,一批文艺精品在国内外产生广泛影响。宣传思想工作进一步加强。

改革开放深入推进。以经济体制改革为重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革。转型综改试验区建设不断推进,供给侧结构性改革成效初显。结束城乡二元户籍制度。主动对接“一带一路”等国家战略,成功举办中博会、能博会、太原论坛等会展和招商引资活动。

汲取系统性塌方式严重腐败沉痛教训,推动从严管党治党取得重大阶段性成效。加大正风反腐力度,形成“三个高压态势”,健全巡视巡察制度,扭转腐败多发蔓延被动局面,匡正选人用人导向,风清气正环境初步形成。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,基层组织建设得到加强。市县乡换届圆满成功,焕发出奋发进取新气象。

五年来的成绩,是党中央正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员和干部群众团结奋斗的结果,是社会各界积极努力的结果。在此,我代表中共山西省第十届委员会,向奋战在各条战线的广大共产党员和干部群众,向各民主党派、人民团体和各界人士,向中央驻晋单位,向驻晋部队指战员、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持山西改革开放和现代化建设事业的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意!

在充分肯定成绩的同时,要清醒看到存在的问题和差距。主要是:经济总量性尤其是结构性问题突出,创新能力不强,新旧动能转换缓慢;生态建设任务艰巨,资源环境约束趋紧;贫困面仍然较大,基本公共服务供给不足;一些领域改革滞后,发展环境有待改善;一些领域存在道德失范、诚信缺失现象,法治建设有待加强;安全生产形势依然严峻;一些地方和单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不到位,一些干部担当意识、奋斗精神、创新能力有待进一步提升。这些有的是长期积累的,有的是新产生的,有的相互影响着。对所有问题我们都要正视,并采取有力措施加以解决。

回首过去五年,成绩来之不易、教训极其沉痛、启示尤为深刻。全省各级党组织在关键时刻经住了考验,广大党员干部在重要关头经受了锻炼,对事关全局和长远的重大问题形成了高度共识。

山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败,政治生态出了问题,根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,调整后的省委坚决扛起主体责任,坚持全面从严治党,严格执行党规党纪,党的建设呈现新气象。清除了腐败分子,净化了政治生态,全省党员干部队伍的先进性纯洁性有了新增强,全省人民的精气神有了新提升,全省改革发展进入新阶段。正反两方面经验警示我们,治国必先治党,治党务必从严,必须把严的要求贯穿管党治党全过程,以零容忍态度惩治腐败,同一切弱化先进性、损害纯洁性问题作坚决斗争。我们必须更好担当起管党治党责任,坚持重在建设、立破并举,思想建党和制度治党相结合,全面构建良好政治生态,内聚人心、外树形象,更有信心、更有激情、更有力量地把党的建设和党的事业全面推向前进。

山西一段时间经济遭遇断崖式下滑,固然有国内外大环境的影响,但我省经济结构不合理是主要原因。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛探索,取得积极进展,但受多种因素制约,经济结构尚未发生根本性变化。全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛,对转型发展有了更深切认识,推进转型的紧迫感明显增强。当前煤炭市场有所回暖,无论煤价如何变化,决不能动摇转型的决心,必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期的幻想,紧紧抓住市场倒逼的历史机遇,坚定不移走上转型之路。只要我们准确把握世界新一轮科技革命大趋势和产业变革新机遇,充分激发全省干部群众中蕴藏的巨大创造力,就一定能在转型发展上取得重大突破,实现山西经济浴火重生、再振雄风。

实践证明,以习近平同志为核心的党中央关于山西党的建设和重大工作的决策要求是完全正确的,党中央在山西关键时刻作出的战略决策,为我们办好山西的事情提供了根本保证。只要我们始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移以习总书记系列重要讲话精神为指引,就能战胜前进道路上的一切风险挑战,不断夺取新胜利!

二、沿着习近平总书记系列重要讲话指引的方向,开辟治晋理政新境界。

奋进时代呼唤伟大的理论,壮阔事业需要科学的指引。习总书记系列重要讲话开辟了马克思主义中国化新境界,深刻揭示了当今世界和当代中国发展变化的方向,是我们做好一切工作的根本遵循。我们要把学好用好习总书记系列重要讲话作为政治责任和历史担当,持续跟进学习,持续深化理解,准确把握系列重要讲话的科学体系、新理念新思想新战略、立场观点方法,切实增强思想认同、理论认同、情感认同。我们要注重学以致用,着力解决问题,把学习成果转化为实践成效,丰富和发展治晋理政思路,让党员干部群众从实际生活的变化中感受到系列重要讲话的真理力量。我们要在学而信、学而用、学而行中不断提升自己、超越自己,积极应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,把具有许多新的历史特点的伟大斗争在山西进行好。

深刻领会系列重要讲话关于治国理政的奋斗目标,在实现中国梦和全面建成小康社会中加快山西步伐。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦,充分体现了我们党高度的历史担当和使命追求;全面建成小康社会是我们党确定的第一个百年目标,是实现中国梦的重要里程碑。山西是欠发达省份,面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”,在实现第一个百年目标历史进程中要不甘人后、加速前行。我们要按照中央对全面小康的基本要求,坚持以人民为中心的发展思想,着眼差距补短板,加大创新驱动力度,实现经济中高速增长,增强发展的协调性,如期完成脱贫攻坚任务,普遍提高群众生活水平和质量,显著提升公民素质和社会文明程度,总体改善生态环境,不断完善各方面制度体系,与全国同步全面建成小康社会,进而在实现第二个百年目标历史进程中谱写我省精彩篇章。

在新一轮改革开放中彰显山西气魄。改革开放是决定当代中国命运的关键一招。今天发展和改革高度融合,发展前进一步就需要改革前进一步,改革不断深化才能为发展提供强劲动力。山西转型任务重,改革任务更重;发展相对滞后,但改革决不能落后。全省上下要以自我革命的勇气,争当改革的促进派和实干家,不断提高改革能力,敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀,以改革来解除发展难题,在改革开放中转观念、增本领、树新风、立形象,力求综改试验、行政审批、国企国资、生态文明、党的建设等领域改革走在前列,依靠攻城拔寨的改革闯出发展路子。改革和法治如鸟之两翼、车之双轮,要把法治山西建设摆到治晋理政全局来推进,确保在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,逐步实现治理体系和治理能力现代化。

深刻领会系列重要讲话关于全面从严治党的新要求,在全面构建良好政治生态中交上山西答卷。我们党要经受住“四大考验”,战胜“四种危险”,面临的“赶考”远未结束。山西面临的“考试”难度大、任务重。我们要痛定思痛、以往鉴来,着眼大局、立足实际,保持“赶考”姿态、坚定“考好”决心,把正在经受和将要经受的各种“考试”考好。我们要在前两年打下的良好基础上,进一步确立“巩固、深化、提高”的方针,再经过一段时间的努力,在全面构建良好政治生态上取得新的更大进展:广大党员干部的理想信念更加坚定,忠诚干净担当成为思想和行动自觉;全面从严治党的制度体系趋于完备,相关配套政策法规逐步健全;管党治党责任层层落实,进一步实现由宽松软走向严紧硬;广大干部从系统性塌方式严重腐败造成的阴影中彻底走出来,焕发出崭新的精气神,整体素质和干事创业能力明显提升;党风政风社会风气根本好转,政治生态全面优化,美好形象得以确立。

深刻领会系列重要讲话所贯穿的强烈历史使命感,在坚持和发展中国特色社会主义中体现山西担当。坚持和发展中国特色社会主义,是实现中华民族伟大复兴的必由之路,需要一代又一代接续奋斗。习总书记系列重要讲话展现的以身许党许国、报党报国,勇作为、敢担当精神,为我们树立了光辉典范。山西面临的各方面任务十分繁重艰巨,越是困难多的时候,越考验我们的党性和意志。我们要直面山西前进中的重大问题,从系列重要讲话中汲取智慧和力量,牢固树立忧患意识和进取意识,站稳政治立场,坚定信仰追求,饱含为民情怀,弘扬务实作风,始终把责任扛在肩上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力,以担当品格和拼搏精神,把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好。

全省要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,把握时代大势,回应实践要求,认真落实“一个指引、两手硬”重大思路和要求,统一思想行动,凝聚奋进力量,确保与全国同步全面建成小康社会,确保经济转型升级取得显著进展,确保良好政治生态全面有效构建,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起。

通过全省的共同努力,要塑造和展示山西文化璀璨、人才辈出的人文形象,创新驱动、结构优化的转型形象,充满活力、合作包容的开放形象,表里山河、生态美好的壮丽形象,以廉为荣、艰苦创业的清明形象,人民幸福、社会和谐的安康形象。

通过全省的共同努力,今后五年,将我省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区,现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地,国家新型综合能源基地,世界煤基科技创新成果转化基地,中西部现代物流中心,富有特色和魅力的文化旅游强省,内陆地区对外开放高地,综合竞争力、人民生活水平和可持续发展能力明显提升;再经过一段时间的持续奋斗,使山西整体发展水平在我国中西部地区位次前移,在全国大局中发挥重要影响。我们要有这个信心,更应该有这个志气!

三、认真贯彻落实新发展理念,以深化转型综改试验区建设牵引经济转型升级。

抓经济发展,必须明大势、掌大势、顺势而为。我们要用新发展理念统领经济发展全局,适应、把握和引领经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为经济发展和经济工作的主线,把资源型经济转型综合配套改革试验区作为推动经济转型发展的抓手,以提高发展质量和效率为中心,全力推动我省经济发展的动力结构、产业结构、要素结构和增长方式发生重大转变。

(一)站在时代高度开创转型综改试验区建设新局面。深化转型综改试验是党中央、国务院赋予山西的重大使命,是一场深刻的革命,是山西的二次创业。供给侧结构性改革赋予了转型综改试验区新的内涵,在新的形势下,其战略地位和对全省的牵引作用进一步提升。我们要用解放思想打开转型综改试验新天地,用先行先试擦亮转型综改试验这个金字招牌,坚决克服创新发展意识不强、能力不足、作风不硬等障碍。我们要争取国家支持、用好省内事权、对标发达地区、鼓励基层探索,围绕转型发展提供制度供给和政策动力,营造活力充沛的转型生态,全面激发各类企业特别是资源型企业转型发展积极性,吸引更多先进生产要素向我省新兴产业集聚。我们要用啃硬骨头的精神,解除资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题,完成转型综改试验区各项任务,加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变,使我省在未来经济发展中赢得主动。建设转型综改试验区是十分难得的历史机遇,我们要把准方向、扎实推进,只争朝夕、久久为功,在三晋大地成就这一宏伟大业!

(二)构建多元化中高端现代产业体系。要把产业转型升级作为转型综改试验区建设的首要任务,着力实施“六大工程”,构建具有鲜明省情特点的支撑多元、布局合理、链条高端的现代产业体系,在全国产业格局中重塑比较优势和竞争优势。实施战略性新兴产业培育工程。代表未来发展方向的战略性新兴产业,是必须千方百计抢占的制高点。以大数据、云计算、物联网、智能手机等为重点,加快发展信息产业,培育数字经济,建设智慧山西,实现“一化”促“四化”。依托独特资源电源条件,做大做强铝镁合金、半导体材料,加快石墨烯、碳纤维等前沿新材料产业化。以清洁生产、低碳技术为重点发展节能环保产业。加强前瞻布局,以市场换项目,发展新能源汽车产业。整合现有资源优势和产业基础,做大生物医药产业。现代煤化工要发挥专业团队优势,跨企业联合发展,尽快走出一条与石油基不同的差异化、高端化、规模化、国际化的煤基化工发展路子。实施能源产业创新工程。顺应能源革命要求,坚持煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,形成多轮驱动、低碳绿色的综合能源体系,以能源结构优化促进工业转型升级。坚定不移推进煤炭去产能,提高先进产能占比和综合经济效益。加快三个千万千瓦级外送电基地建设。稳步提升煤层气抽采利用水平。扩大风电、光伏装机规模,推进大型水电项目建设,因地制宜开发生物质能、地热能。实施传统优势产业提质工程。紧盯同行业最高水平,持续加大技术改造力度,淘汰低端、提升中端、发展高端。下大力气推动“山西智造”,实施中国制造2025山西行动纲要,发展先进装备制造业,明显提升自主设计水平和系统集成能力。焦化产业加快实现“以焦为主”向“以化为主”转变,提高产品附加值。钢铁、铝等冶金产业推进精深加工。发挥军工企业技术优势,提高军民协同创新能力,建设军民融合产业基地。因地制宜发展轻工业,逐步解决轻重工业比例严重失衡问题。实施现代服务业发展工程。深入挖掘“地上”资源,高起点大手笔谋划文化旅游产业,在创新体制机制、重大项目开发上实现新突破,使文化旅游产业成为转型的新引擎新支柱。加快构建立体式现代物流产业格局。健全现代金融体系,发挥金融业作为关键性、基础性产业的作用,增强金融对实体经济的支持力度。促进养老服务业与健康、休闲等产业融合发展。引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变,以消费升级带动服务业快速增长。实施特色现代农业增效工程。调整农业生产结构,重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。以开发功能食品为重点,扩大农产品精深加工规模,建设全国小杂粮产地交易市场,加快发展休闲农业和乡村旅游。培育职业农民,壮大新型农业经营主体,创新农业社会化服务体制机制,发展多种形式的适度规模经营。扩大农业对外开放,提升“晋”字品牌知名度和市场竞争力。实施“双创”孵化新产业新业态工程。抢抓新旧动能转换机遇,在推动“双创”上不断推出新政策新举措,大力营造市场化、社会化“双创”氛围,构建一批低成本、便利化、全要素“双创”基地,积极发展众创众包众扶众筹,支持发展基于“互联网+”的新产业新业态。

四、发展社会主义民主政治,建设法治山西。

随着经济社会深刻变革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,保证有法必依、执法必严、违法必究,显得越来越重要。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,推进社会主义民主政治建设和法治建设,更好调动人民群众积极性。

(一)保证和支持人民当家作主。支持人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免等职权,完善人大代表联系人民群众制度,加强县乡人大工作和建设,确保人民群众通过各级人民代表大会行使国家权力。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能,加强政协协商与党委、政府工作的有效衔接,发挥作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。着眼保证基层群众依法行使民主选举、民主管理、民主监督、民主决策权利,完善基层民主制度,健全居民村民监督机制,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,加强社会组织民主机制建设。健全权力运行制约和监督体系,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,确保人民赋予的权力为人民谋利益。

(二)提高法治建设水平。坚持科学立法、民主立法,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全立法机关和社会公众沟通机制,加强对设区的市立法工作指导。及时修改和废止不适应改革和经济社会发展要求的法规,加强转型升级、社会管理、脱贫攻坚、生态建设等重点领域立法,提高立法质量。深化行政执法体制改革,加快推进综合执法,切实做到严格规范公正文明执法。推动司法改革政策配套落实,完善司法管理体制和司法权力运行机制,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,开展司法救助、法律援助和法律服务,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。深入开展法治宣传教育,落实“七五”普法规划。各级党政机关要普遍建立法律顾问制度,提高法治化管理水平。各级党组织和党员干部要带头厉行法治,带头依法办事,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会环境。

加强国防动员和后备力量建设,加强人民防空建设,支持驻晋解放军、武警部队改革和建设。促进经济建设和国防建设融合发展,扎实开展“双拥”工作,巩固军政军民团结。

我们要高扬人民民主光辉旗帜,弘扬社会主义法治精神,形成生动活泼、安定和谐、团结奋进的生动局面,为振兴崛起凝聚强大智慧力量,提供有力法治保障!

五、坚定文化自信,建设文化强省。

山西五千年文明发展所孕育的优秀传统文化、在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,是我省得天独厚的文化资源和精神标识。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,下大气力把文化资源优势转化为发展优势和竞争优势,为经济社会进步提供丰润文化滋养,加快文化强省建设步伐。

(一)牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。落实意识形态工作主体责任,加强对意识形态领域重大问题的分析研判,加大对各级党组织抓意识形态工作的考核力度。深入宣传党中央治国理政新理念新思想新战略,宣传全省党员干部群众贯彻中央精神的好做法好典型,弘扬主旋律,传播正能量。加强思想舆论阵地管理,支持壮大主流媒体,不断提高思想舆论引导水平。完善互联网管理领导体制,加强网上思想文化阵地建设,依法净化网络环境,在新老媒体融合发展上实现新突破。实施哲学社会科学创新工程,拓展马克思主义理论研究和宣传教育,推动中国特色社会主义理论体系最新成果进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进军营,从理论与实际结合上回答山西改革发展面临的重大问题、干部群众关心的热点问题,以思想认识新飞跃打开工作新局面。

(二)积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展理想信念教育,深化群众性精神文明创建活动,以弘扬传统美德为抓手推进公民道德建设工程,以立德树人为重点加强改进思想政治工作。厚植精神沃土,实施优秀传统文化传承工程和乡村文化记忆工程,加强文物和历史文化名城名镇名村等保护利用,加强传统戏曲、非遗项目和传统工艺保护开发。挖掘炎帝农耕文化、尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化、晋商诚信文化等传统文化的时代价值。抓好红色资源保护利用,挖掘红色文化精神内涵,传承红色基因,大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神等宝贵精神财富,用革命精神滋养思想、激励行为。与时俱进发展社会主义先进文化,激发人民群众的创造活力。积极借鉴一切优秀文明成果,丰富发展三晋文化。

山西人民在文化自信上有足够底气,在文化发展上更应有大的作为。我们要努力建设优秀传统文化传承转化区、革命文化保护弘扬区、社会主义先进文化创新发展区,为创造中华文化新辉煌作出更大贡献!

六、坚持民生优先,加强社会建设和治理。

不断提高人民生活质量和水平,是我们一切工作的出发点和落脚点。我省民生整体水平还不高,公共服务和社会保障体系还不完善,贫困人口占比大、贫困程度深。要从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手,促进经济发展和民生改善良性循环,确保民生福祉提升、社会政策托底、社会治理加强。

(一)把脱贫攻坚作为第一民生,坚决打赢脱贫攻坚战。没有农村贫困人口的稳定脱贫,就没有全省的全面小康。要把脱贫攻坚摆在全省工作突出位置,贫困地区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。坚决把精准方略落实到识贫、扶贫、脱贫各个环节,做到目标任务细化量化实化,政策措施到村到户到人。全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等八大帮扶工程及二十个专项行动,加快教育、医疗、低保等民生政策配套。提高扶贫资金使用效率,支持县级统筹整合各类涉农和扶贫资金,引导金融资金投入脱贫攻坚。严格落实脱贫攻坚责任制,对贫困县扶贫工作实行责任制“双签”。发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用,落实台账管理,做实基础工作。加强督查巡查和脱贫成效考核,健全贫困退出机制。在脱贫攻坚第一线考察识别干部,贫困县党政领导班子和领导干部主要考核扶贫实绩,用硬干部、硬作风落实硬任务。坚持扶贫与扶志扶智相结合,增强贫困群众脱贫奔小康的内生动力。动员全社会力量,褒扬扶贫济困的善行善举,形成众志成城推进脱贫攻坚格局。我省贫困地区多是革命老区,我们要用当年那样一种革命精神和必胜信念,打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”,58个贫困县全部摘帽,与全省同步达小康。

(二)千方百计增加城乡居民收入,努力扩大中等收入群体。我省城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距,必须下大力持续增加城乡居民收入,更好实现共享发展。以增加职工工资、促进农民增收、帮扶低收入群体为重点,构建工资性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入多渠道增收新格局,实现城乡居民收入与经济增长同步、农村居民收入增速快于城镇居民收入增速。提高劳动报酬在初次分配中的比重,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,缩小城乡、区域、行业收入分配差距。探索以货币化方式推进部分民生工程。培育扩大中等收入群体,提高技术工人地位,实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,完善机关公务员和适应事业单位特点的工资制度。激发创富热情,壮大中小微企业创业群体。加强产权保护,增强人民群众财产安全感。在全社会倡导辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,通过劳动创造美好生活。

七、推动绿色发展,建设美丽山西。

生态环境没有替代品,用之不觉、失之难存。山西集生态脆弱和增长粗放于一体,必须加大生态文明建设力度,把生态文明融入经济社会发展全过程,让绿色成为美丽山西“底色”。

(一)贯彻落实绿色发展理念。以生态文明理念统领经济社会发展全局全域,把低碳融入生产生活,把增绿变成行为习惯,推动产业发展生态化和生态建设产业化,促进资源节约和环境友好。实现环境质量明显改观,特别是在群众感受最直接的大气、水、土壤等质量问题上有明显好转,主要污染物排放明显下降,能源和水资源消耗、碳排放得到有效控制。资源利用效率大幅提高,夯实绿色、低碳、循环发展基础。山水林田湖得到系统修复保护,森林覆盖率和城市建成区绿化覆盖率明显提高。让透支的资源环境休养生息,提高人民群众生态福祉。

(二)抓好生态环境建设重点工作。以提高生态环境质量为核心,节约集约循环三管齐下,生态保护与修复治理统筹推进,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。坚持节约用地,划定永久基本农田,提高用地效率。全面推进工业、建筑等领域节能,促进能矿资源清洁高效利用,实施“绿色建筑”行动,大幅降低资源消耗强度。加快建立循环型工业、农业、服务业体系,促进生产和生活系统循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体系。加强大气污染防治,加大重点行业废气治理力度,构建低碳交通运输体系。强化土壤污染防治,统筹实施采煤沉陷区采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程,提升土壤环境质量,培育沃土良田。沿流域按山系集中布局,以生态脆弱区、重要水源地为重点实施大规模植树造林,启动新一轮退耕还林,推进城乡绿化广覆盖,加强永久性生态公益林保护,持之以恒构筑京津冀绿色屏障。

山西水资源匮乏、水土流失严重、水生态环境脆弱,必须坚持节水优先、系统治理,努力解除“水瓶颈”。实施最严格的水资源管理,大力改善和提高城乡居民饮用水标准,推进阶梯式水价改革,开发推广节水技术,加强城市、工业中水回用,发展节水型农业,提高水资源使用效率。实施重点河流生态修复治理,多策并举修复地下水,促进地下水位持续回升。加快实施一批大型水利工程,加快大水网建设进度,启动县域小水网配套工程,用足用好黄河水,提高供水保障能力,开发空中云水资源,确保我省水安全。

(三)强化生态文明制度保障。用改革办法筑起“源头严防、过程严控、后果严惩”三道防线,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完善的生态文明制度体系。严格落实主体功能区规划布局,实现国土功能定位全覆盖。健全自然资源资产产权制度,构建全面节约、环境监管、污染治理和生态补偿制度体系。完善资源性产品成本构成,逐步增加对重点生态功能区转移支付,对资源开采造成的生态环境问题实施综合补偿。培育环境治理和生态保护市场主体,推动绿色金融创新。建立健全污染者付全费、生态环境损害赔偿等制度。认真落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。我们要为人民群众提供更多优质生态产品,使绿色发展成为转型升级主旋律,永远唱响“人说山西好风光”,开创生态文明建设新时代!

八、全面推进党的建设新的伟大工程,为开创党在山西事业新局面提供根本保证。

面对正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争,面对治晋理政面临的新情况新考验,我们要认真实施党的十八届六中全会作出的各项部署,切实履行好全面从严治党使命。各级党组织和党员领导干部要锻造“自身硬”的品格,夯实能“打铁”的底气。

(一)坚持严肃认真的党内政治生活。严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是广大党员干部锤炼党性的大熔炉。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党和人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持勤政廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定,是全面从严治党的重大制度创新。我们要把落实准则作为重要政治任务,以党章为根本遵循,以领导机关和领导干部为重点,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。对准则阐述的重要观点我们要深刻领会,对准则提出的党内政治生活基本规范我们要严格执行,对准则反对和禁止的错误思想和行为我们要自觉抵制。要加强思想教育和理论武装,让准则精神融入党的建设各方面,推进党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态土壤。要抓好严明纪律这个关键,坚持用铁的纪律从严治党,特别是各级党组织和党员领导干部必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导,党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要充分发挥党的组织生活作为党内政治生活的重要内容和载体的作用,使任何党员都不能游离于党的组织之外,更不能凌驾于党的组织之上,确保党的组织生活经常、认真、严肃。要高度重视解决党内政治生活存在的突出矛盾和问题,既要深入有效解决已经发生的突出矛盾和问题,又要有效防范新的矛盾和问题滋生蔓延、有效防范已经解决的矛盾问题反弹复发,实现党内政治生活的制度化、规范化和程序化。

(二)打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。艰巨的使命需要优秀的干部。抓好干部人才队伍建设是党执政能力的重要体现。要按照“好干部标准”,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,严把政治关、作风关、能力关、廉洁关,确保每个环节都规范操作,把事业发展需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。考察考核干部既重政绩又重政德,格外关注干部履行管党治党责任情况,在重大原则问题上的立场,在对待人民群众根本利益上的态度,在推进事业发展中的贡献,在急难险重任务中的表现,在长期默默无闻工作中的境界,格外关心担当作为、创新创业、扎根一线、埋头苦干的干部。加强党政正职、关键岗位干部的培养选拔,拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道,加大后备干部和优秀年轻干部培养力度,重视培养选拔女干部、党外干部,完善干部交流制度。建立激励干部干事创业机制、改革创新合理容错机制和推进干部能上能下机制,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责。强化“为官必为”意识,提高“为官会为”能力,追究“为官不为”责任,营造“为官愿为”环境,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。省市县乡四级换届后,新班子要有新气象新作为,新上任的干部要走好第一步,走好每一步。要认真贯彻中央政策要求,全面做好离退休。

面对新形势新挑战,我们要增强在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党的责任意识,紧密联系山西党的建设实际,从思想建党与制度治党、治标与治本、注重当前与抓好长远的结合上,深入思考、着力解决党的建设中面临的新情况新问题,在把握规律中创新思路,在积极探索中完善制度。尤其是要有效防止党员特别是领导干部走向违纪违法,有效防止领导班子弱化甚至丢弃主体责任,有效防止一个地区一个单位政治生态出问题,健全把纪律和规矩挺在前面的长效机制,健全用制度治党、管权、治吏的长效机制,健全始终保持管党治党严紧硬的长效机制,使全面从严治党成为常态,使党内政治生活纯洁健康,努力建设政治生态的绿水青山!

同志们,山西历史悠久、文化灿烂、资源丰富、前景广阔,在各个时期都做出突出贡献。今天,中华民族伟大复兴的中国梦召唤着我们,振兴崛起的历史使命激励着我们。对伟大的党和祖国,我们要无限忠诚;对山西这片红色的土地,我们要深怀敬畏;对淳朴勤劳智慧的山西人民,我们要充满热爱;对党和人民的崇高事业,我们要无私奉献。山西人民从来就有不畏艰险、百折不挠、敢于胜利的决心和勇气。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争,我们要坚持革命理想高于天,坚持奋斗目标不动摇,以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,积极应对各种困难和挑战,殚精竭虑办好山西的事情,满怀信心创造山西的美好未来!

同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,团结带领全省人民顽强拼搏、锐意进取,向着全面建成小康社会,不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起的宏伟目标奋勇前进,以优异成绩迎接中国共产党第十九次全国代表大会召开!

乡镇党代会工作报告

各位代表、同志们:

现在,我代表中共xx镇第x届委员会向大会作报告,这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实省、市、县经济工作部署,简要回顾20xx年主要工作,安排部署2xx年党的建设和经济社会发展工作,动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,继续谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章!

一、20xx年,我们克难攻坚,埋头苦干,为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础。

强党的基层组织建设,使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头,再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡,实现同步小康的坚实步伐。

物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元,同比增长20%;财政总收入1011.21万元,同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元,同比增长20%;农民人均纯收入达5789.33元,同比增长17%;金融机构存款余额11800万元,同比增长5%,贷款余额5700万元,同比增长14%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略,排除万难,加快小城镇建设步伐,拆迁42户,圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病,提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求,在铁坑村示范点的基础上,重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路,硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%,有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站,完成了学校与卫生院公租房建设130套,投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户,并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人,全年发放低保金614.72万元,发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%,上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%,2686人享受城乡居民养老保险待遇,发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%,报销医疗补助706.3万元,新增就业人员139人,减少贫困人口1461人,圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务,极大的提升了人民群众生产生活水平。

精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求,在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动,建设完善了“四室一堂”,配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动,使全镇党员干部素质得到进一步提升,党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会,圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动,将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”,成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展,铁坑村20xx年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号,我镇一户家庭荣获全省20xx年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求,我们认清新常态,率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发,开通了xx镇政府网站,xx镇“古韵傩乡”微信平台,组织精干力量,高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“xx镇20xx年宣传片”等视频宣传片,为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程,扎实推进党风廉政和反腐败斗争工作,组建民生项目监督特派组,加大民生工程督查力度,组建“干群连心.同步小康”驻村工作组,加大对群众帮扶力度,组建效能督查组,加大干部作风建设管理力度,20xx年,共立案查办干部职工违纪违法案件2件,开除党籍1人,党内警告1人,全镇通报批评5人,诫勉谈话4人(次)。全力支持人大、政府开展工作,教育事业蓬勃发展,卫生事业明显改善,全年无重特大安全事故发生,社会维稳工作成效明显,群众诉求渠道进一步拓宽,人民武装工作稳步推进,认真贯彻民族宗教政策,爱国统一战线得到了进一步发展,关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。

改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略,详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针,全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上,除圆满完成老街改造外,按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标,详细制定了梨子堡建设规划图,成功争取了303省道过境我镇,为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上,通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施,已发展花椒近5000亩,预计3年内可完成2万亩的种植面积,“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上,紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标,进一步挖掘、开发、打造傩文化产业,完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设,铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中,打造了与傩文化旅游配套的xx镇。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治镇的开局之年,是全面开展“十三五”规划的开官之年,更是我镇积极适应新常态,开创发展新局面,全面构建和谐美好傩乡,实现后发赶超的重要之年。今年全镇工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕稳中求进总基调,紧紧围绕“强基建镇兴产惠民”工作思路,紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略方针,着力稳增长、调结构、强基础、惠民生,认识新常态,凝聚新力量,把握新机遇,实现新发展,不断谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章。

今年工作的主要目标是:

——实现全镇地方生产总值增长20%;。

——社会固定资产投资增长20%;。

——存贷款余额分别增长15%和20%以上;。

——粮食产量达0.63万吨以上;。

——城镇登记失业率控制在4.2%以内;。

——人口出生率控制在12.62‰以内;。

——森林覆盖率50%以上。

要实现以上目标,今年必须重点抓好以下几项工作。

正确认识新常态,是为了更好的适应和把握新常态。我们要把xx镇的工作放到全国、全省、全市、全县的大背景中去思考,准确把握新常态、主动适应新常态、科学引领新常态。对稳坪来说,主要有以下几个方面的新常态。

一是逆水行舟,不进则退,是稳坪的一种新常态;从全县来看,德江正在跨越发展,竭力打造区域性中心城市和黔东北铁路交通枢纽,很多乡镇的地域条件与资源优势都比我镇要好,发展的起跑线自然比我们要高出很多,我们的区位优势与交通、产业都不如人家,为此,我们的发展必须在现有的基础上向其它乡镇看齐,逆水行舟不进则退,我们必须认清形势、理清发展思路、把握机遇,乘势而上、迎难而进、顺势而为,以敢拼、敢抢、敢为的精神,以多出别人十倍的努力,切实做到发展不减速、不停步、不退位,全力确保全镇经济社会又好又快发展。

二是解放思想,团结奋发,是稳坪的一种新常态;近年来,我镇城镇化建设、产业结构调整、傩文化打造等各项工作总体上来讲都取得了一定的成效,这些成绩的取得,靠的是什么?靠的就是解放思想,靠的就是改革创新,靠的就是团结奋发,我们要认真的总结经验,进一步解放思想,进一步凝聚力量,进一步团结奋发,加快乡镇工作转型升级,完成“小部制”改革,加大城乡统筹力度,加强社会创新管理,加速经济发展进程,加紧落实好“四议两公开”工作机制。只有这样,我们才不会被落后;只有这样,我们才能不断自我超越;只有这样,我们稳坪的未来才会有盼头。

三是抢抓机遇,激发活力,是稳坪的一种新常态。今年是实施西部大开发与国发2号文件的重要之年,更是德江打造区域性中心城市的关键之年,项目多、机遇多,你在干,别人也在干;你在争取,别人也在争取,甚至稍不留心别人会比你干得更好更快更精更全,在如此复杂的竞争环境中,我们一定要保持清醒头脑、扎实练好本领、充分激发活力、准确抢抓机遇,拿出开弓没有回头箭的铁心,拿出狭路相逢勇者胜的决心,迎难而上、见缝插针,敢于亮剑,群起而为,我们稳坪的明天才会更加美好。

一是继续加大产业结构调整,全力确保群众增产增收。按照稳定政策、改革创新、持续发展的要求,加快推进农业转型升级。以“三个万元、5个100工程”为抓手,在保障粮食生产总量的基础上,全力提升特色产业发展水平。坚持“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”发展战略,坚决打好“城镇化建设、万亩花椒产业、傩文化旅游”三张牌,力争在去年基础上再发展花椒10000亩,打造水密桃基地100亩,葡萄基地50亩,继续管护好核桃、空心李、罗汉果、脐橙、白果等产业发展,继续实施好生态畜牧业产业化科技扶贫项目,着力打造好铁坑村市级现代农业园区示范点建设,积极争取省国开行贷款资金,实施标准化种草养殖,加大动物重大疫病防控力度,力促现代农业、畜禽业再上新台阶。

在傩文化旅游方面,大力实施文旅一体化,把傩戏文化、民俗文化与旅游产业结合起来,抢抓文化产业发展新机遇,适应新常态,唱响中国傩戏,深挖旅游资源,加快建设傩戏舞台、傩戏观光亭、傩山公园及相关附属设施步伐,力争开发甘溪温泉,规划打造好“铁坑民族文化旅游村寨”的旅游观光园区建设,着力构筑好“中国傩戏第一村--铁坑”的蓝图,为当地群众创造致富增收平台。

二是加快基础设施建设,积极改善发展硬环境。以“四在农家.美丽乡村”活动为契机,动用一切资源优势,采取引进资金与本土资源相结合方式,全力加强全镇各项基础设施建设。力争启动303省道扩建工程、稳坪至共和镇通乡水泥硬化公路建设工程、铁坑至大丫口通乡公路等工程、硬化深溪丫口至黄土通村公路工程;实施下坝完小师生饮水工程,实施长兴、三层、国家、盖坪等村农村饮水安全工程;启动苦竹坝梨子堡集中建房项目;积极争取“一事一议”财政奖补资金,硬化通组公路、连户路;继续实施电网升级改造、危房改造项目、高标准农田及土地整治、通信等基础设施建设,鼓励社会资本参与建设集镇集市,努力完善集镇附属设施,围绕“集镇有新街、村庄有新貌”的山水园林城市目标,注重生态文明,加快城乡一体化建设。深入实施“四在农家.美丽乡村”六项行动,坚持发展和生态两条底线,让美丽乡村处处可见,群众生产生活更加方便。

同时要紧紧按照“大故事做大文章、打基础利长远”要求,抓住省市实施乌江经济走廊的政策机遇,敢于“无中生有”,善于落地生根,抓紧编制一批符合国家政策导向,利于群众生活发展的新项目、大项目,扎实做好“十三五”规划工作,切实为子孙谋好福祉、构好蓝图、打好基础。

推进全面从严治党是落实党的建设新的伟大工程的必然要求,也是我们全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的根本保证。党要管党,关键是管好干部;从严治党,重在从严管理干部。要高举从严治党这柄利剑,深化党的群众路线教育实践活动成果,充分激发党建活力,才能为全面深化改革提供强大的精神动力与组织保障。

一是巩固深化活动成果,为经济社会发展树立优良作风。进一步深化对作风建设长期性复杂性艰巨性的认识,坚持抓常、抓细、抓透意识,形成作风建设的新常态。大力弘扬埋头苦干、求真务实的作风,继续抓好教育实践活动整改后续工作,深入推进专项整治,持续抓好整改落实,深入开展“四室”一堂、干群连心.同步小康驻村、精准扶贫等民心党建工程,不断巩固和拓展教育实践活动成果。始终保持正风肃纪的高压态势,推进作风建设规范化常态化长效化,真正使党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气,坚决杜绝“廉而低效”、“廉而不为”的慵懒行为,大力弘扬立说立行的作风,以昂扬向上、奋发有为的工作激情、抓铁有痕的工作力度,细化推进各项工作,完善考核奖惩机制,最大程度地把各个方面力量聚合起来,形成上下一条心、齐抓共管的生动局面。

二是突出干部队伍建设,为经济社会发展凝聚各方力量。将《依法治国》、《贵州省党政干部选拔任用条例》等读本列入镇党委中心组学习内容,依据“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,坚持看德才配干部、凭实绩用干部、靠公论选干部的选人用人导向,着力建设一支高素质的党员干部队伍。按照“成熟一个发展一个”的原则,严把党员入口关,把年轻的致富能手、知识青年等优秀人才吸收到党员队伍中来,通过深入开展四室一堂、远程教育、双培双带、集中培训等方式加大对党员的教育培训,不断提升党员队伍综合素质。积极建立党内帮扶关怀机制,加大对老党员、老干部的帮扶慰问力度。严格执行县委《一意见四个办法》工作方案,创新开展好“周诺周示季点评”工作办法,严格兑现效能考核机制,充分激发工作活力、提高干事效率,切实加强干部队伍管理。加大村组干部管理力度,年内完成镇党委对全镇村干部轮训一次的培训目标,大力实施双培双带工程,积极组织村干部和相关产业发展带头人到外地学习新的管理经验与产业发展技能,加强村级后备干部培养管理力度,着力提高村组干部整体队伍素质。重用顾全大局讲党性、面对困难不回避、破解难题有办法、推动发展干实事的干部,在全镇上下形成人人想干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。坚持和完善党委民主集中制,加大相关中层干部列席参加党委会议力度,不断提高中层干部参政议政能力。加强政治引导和团结协作,不断提高人大监督、社会监督水平,广泛凝聚各方力量,鼓励广大干部群众积极投身经济社会建设。

三是强化基层组织建设,为经济社会发展筑牢坚强堡垒。全面完成第五轮村级活动场所建设,配齐村级办公设备,完善相关附属设施,加强村级财务管理,充分发挥村级监督委员会职能,切实强化对两委的监督,大力推行“党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”工作法,使各项基层民主管理逐步进入规范化和制度化轨道。进一步强化村级党组织的危机意识、责任意识和使命意识,不断深化农村党建工作,排查整顿一批软弱涣散基层党组织,着力提升基层组织战斗力。加大党建工作的创新力度,创新开展好赶场天村支两委轮流到镇里集中办公工作法,方便、引领群众更好的办事,着力打造好党建工作的特色品牌,用党建工作的创新引领经济工作的创新。坚持选拔与培养并重,选优配强基层党组织书记,扎实推进大学生村官服务基层能力建设,加大驻村干部管理力度,使其更好的服务于民。加强党建资源整合,强化远程教育学用成果转换,加强非公企业党组织建设,严格党员日常教育管理,强化队伍建设,积极引导广大党员为经济社会发展争作贡献、多作贡献。

四是强力推进反腐倡廉,为经济社会发展营造良好环境。始终保持反腐倡廉高压态势,做到常抓不懈、警钟长鸣。全面贯彻中央八项规定,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全述职述廉、效能监察、信访监督和干部重大事项报告制度,扎实开展“三严三实”专题活动,防止四风反弹。深入落实“三个开刀”专项整治,加大廉政警示教育力度,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉接受组织和群众的监督,自觉保持共产党人的高尚情操,经得起各种考验,坚决杜绝违纪违法现象的发生。坚持建章立制推进反腐倡廉。健全完善重大项目督办制度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的惩戒、防范和保障机制,真正把权力关进制度的笼子里,防止权力不任性。加大对党员干部违法违纪案件的查处力度,做到有贪必反、有腐必惩,努力营造政治清明、政风清新、政通人和的良好环境。

各位代表:新的一年已然到来,摆在我们面前的任务光荣而艰巨,逆水行舟,不进则退,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在县委、县政府的正确领导下,紧紧依靠和团结全镇广大人民群众,以境界高远,追求卓越的创新精神;以坚忍不拔,攻坚克难的拼博精神;以胸怀全局,和谐团结的协作精神;以海纳百川,诚信友善的包容精神,抢抓机遇、改革创新,向着最美中国梦、最美傩乡梦携手迈进。

党代会五年工作报告

县十次党代会以来,在县委、县政府的正确领导下,全县供销社以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院40号文件精神,全力保稳定,一心谋发展,采取积极措施,狠抓工作落实,企业改革、发展和稳定工作取得一定成绩,较好地完成了各项目标任务。

(一)社有企业改制工作顺利进行。自20xx年起,全县供销社系统企业改制工作全面铺开,到20xx年底全部结束,并取得了明显效果。通过企业改制,经营机制进一步转换,人事、分配、劳动用工三项制度改革深入推进。分流人员得到了妥善安置,平稳过渡;打破了原有机制体制,实现了开放办社、多元化发展;有效地甩掉了历史包袱;保留了有效资产,为促进企业发展奠定了良好基础。

(二)现代流通网络建设取得较大进展。全系统积极发挥在现代流通网络建设中的带动作用,强力推进“新网工程”建设,传统经营网络重新焕发生机。一是网络覆盖面不断扩大。截至20xx年底,全系统发展各类经营服务网点x个,比五年前增加x个,初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。二是现代流通方式广泛推行。目前,全系统发展农资、烟花爆竹配送单位家,发展连锁、配送网点x个。三是网络运营水平不断提高。连锁企业积极推行统一配送、统一价格、统一标识、统一服务,提高了网络标准化、规范化水平,不断优化各个管理流程,有效地提高了网络运营效率和管理水平。四是“一网多用、双向流通”,功能不断强化。依托农资和日用品网络,逐步拓展了家电、建材和烟花爆竹等经营品种,网络综合效能有效发挥。五是资金支持体系初步建立。自中央财政20xx年起设立“新网工程”专项资金,我县先后争取上级扶持资金累计共70万元,明显加快了“新网工程”建设进度。(三)为农服务体系日益完善。为积极参与新农村建设,促进农业发展,帮助农民增收,全县供销社积极发挥在发展农村合作经济组织中的引领作用和在农业社会化服务中的骨干力量,并取得了显著成绩。一是专业合作社建设快速推进。数量迅速增长,规模不断扩大,助农增收效果显著。目前,全县各类新型合作积极组织已发展到x家,涉及种植、养殖、加工、销售等领域,入社农户达到x户。二是综合服务社蓬勃发展。顺应农民需求升级的新形势,依托基层社积极创办综合服务社,为农民生产生活提供了多种服务,成为党委、政府推进新农村建设的重要抓手。目前,全系统已发展综合服务社x个,占全县行政村总数的x%。

(四)县联社服务功能不断强化。一是组织体系得到加强。县供销社参照公务员法管理,纳入了县财政预算。二是指导与服务水平不断提高。县联社加强了对“新网工程”建设、农村专业合作经济组织、社有企业改革、行业协会发展等重点工作的指导,形成了系统上下推进工作的强大合力。三是强化了社有资产监管。成立了供销社社有资产管理中心,制定了社有资产监管、重大事项审批备案等管理办法,促进了社有资产保值增值。四是推动行业协会有效发挥职能。充分利用政府授权和自身组织体系完整等优势,大力发展行业协会,推动行业协会在反映行业诉求、整合产业资源和延伸供销合作社服务领域等方面发挥积极作用。截至20xx年底,全系统已发展行业协会x个,会员总数x个。

(五)较好的完成了县委、县政府下达的主要经济目标任务。县十次党代会以来,全县供销社系统累计完成商品销售额x亿元,占目标任务的x%,年均增长率为x%;累计完成利税x万元,占目标任务的x%。20xx年以来,浚县供销社先后被县委、县政府授予。

事实证明,县十次党代会以来的五年,是我县供销社深入贯彻落实科学发展观、各项事业稳步推进的五年;是不断深化改革、创新发展,加快建立适应社会主义市场经济体制机制的五年;是广大干部职工精神面貌大为改观,系统凝聚力显著增强的五年。但也存在一些差距与不足:一是总体发展水平不高。尽管这些年我县供销社发展速度平稳,但由于历史包袱重,体制改革滞后,内部机制不活,总体发展还比较缓慢,整体实力和抵御风险能力都不强。二是基层经营服务比较薄弱。目前,一些基层社已没有经营业务,仅靠资产租金艰难维持。三是联合合作亟待加强。尽管联合合作的。

口号。

喊了很多年,但以产权为核心的跨地区、跨行业、跨所有制的联合始终没有实现大的突破。四是管理比较粗放。财务管理制度不健全,社有资产监管不到位,资产流失现象还没有从根本上杜绝,潜在风险还比较大。这些都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

同时,我们也面临着一些不容忽视的困难和问题。从横向比,兄弟县供销社你追我赶,稍一松劲就会拉大与先进之间的差距;从纵向比,从根本上改变供销社的面貌还需要一定的时间,还需要做大量的工作;从外向比,在广大农村发生广泛而深刻的变革、各种经济成分和服务组织发展空前活跃的新阶段,供销社正面临着前所未有的挑战。

通过这些年的改革实践,我们可以总结出很多的体会,得出一些重要启示,这些体会和启示体现了对市场经济条件下供销合作社发展规律的最新认识,必须在今后的实践中长期坚持并不断创新。那就是必须坚持抢抓机遇、加快发展,必须坚持围绕中心、服务大局,必须坚持经济属性定位不动摇,必须坚持面向市场、开拓创新,必须坚持恪尽职守、真抓实干。

综合判断,今后五年是我们必须抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。抓住机遇推动供销社经济又快又好发展,是我们解决前进道路上各种矛盾和问题,推动科学发展、促进“和谐供销”建设的必由之路,是我们应对日益激烈的竞争、适应发展大势、掌握发展主动权的必由之路,对于我们顺利实现快速发展、供销振兴,具有决定性意义。我们既要增强机遇意识、发展意识,又要增强忧患意识、攻坚意识,进一步提高工作的自觉性和主动性,准确把握形势,搞好科学谋划,发挥自身优势,破解工作难题,转变工作方式,加快经济发展,努力打造全新供销社。

二、今后五年我县供销社发展的指导思想、目标任务及主要措施。

(一)指导思想认真贯彻落实国务院国发〔20xx〕40号文件和中华全国供销合作总社第五届理事会第二次全体会议及省、市社工作会议精神,以及省委书记卢展工的重要批示。围绕打造全新供销社的目标,坚持为农服务宗旨,全面落实科学发展观,以创先争优活动为动力,促进各项工作上台阶。在工作理念上,要坚持“四个突出”(突出忧患意识,突出发展主题,突出有效运作,突出改善民生);在工作着力点上,坚持“四个并重”(本级与系统并重,系统工作有新突破;经营与管理并重,管理水平有新提高;数量与质量并重,发展质量有新提升;规模与效益并重,经济实力有新增强)。具体做到:围绕一条主线(稳定发展)、突出两个重点(项目建设和“和谐供销”建设)、推进三项工作(“新网工程”建设、农村合作经济组织发展、民生工程)、达到四个提升(为农服务水平、经济发展能力、社有资产管理水平、供销社形象)、实现五个力争(力争在农村现代流通服务体系建设中有新作为,在项目建设中有新进展,在经济发展中有新增长,在“和谐供销”建设中有新气象,在为农服务方面有新贡献),全面推进供销社各项工作协调发展,圆满完成县委、县政府和上级社下达的各项目标和工作任务。

(二)目标任务。

1、商品销售额:到20xx年累计完成10亿元,年递增x%以上。

2、利税总额:到20xx年力争实现300万元,年递增x%。

3、项目建设:要继续强力推进“新网工程”建设,并争取早日开工建设浚县农产品及农资物流连锁配送中心。

4、加快推进新农村现代流通网络建设。到20xx年,全县行政村网点普及率达到100%。

5、积极引导、领办农村合作经济组织。到20xx年,使我县农民合作经济组织发展到200个。

6、大力开展农村综合服务。到20xx年,全系统发展农村综合服务社300个。

7、不断完善行业协会建设。到20xx年,全系统行业协会发展到5个。

(三)主要措施一是要加快推进“新网工程”建设,全面提升农村流通现代化水平。按照建设社会主义新农村和统筹城乡发展的总体要求,把开拓农村市场、搞活农村流通、扩大内需作为“新网工程”建设的战略着眼点,进一步完善建设规划,不断充实建设内容,全面改造提升传统经营网络,促进城乡经营服务网络对接,实现“新网工程”低成本、高效益快速发展。20xx—20xx年,开工建设浚县农产品及农资连锁物流配送中心。力争经过五年的努力,全系统基本构建起以连锁骨干企业为龙头,物流配送中心、大型市场为依托,基层社、专业合作社、综合服务社为终端,信息化、标准化为支撑,实现县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的经营服务新体系。

二是要大力发展农民专业合作社,提高农民进入市场的组织化程度。积极推进专业合作社持续健康发展。依托地方优势资源和特色产业,通过市场引导、龙头带动等方式,全面加快专业合作社发展步伐,做到数量和质量上都有大的提升。认真引导专业合作社完善管理制度,提高巩固率。加强供销社和专业合作社的产权、业务联系,增强供销合作社的引领作用。进一步密切专业合作社与农民的经济联结,提高专业合作社的凝聚力和影响力。积极扩大覆盖面,到20xx年,使全县各类专业合作社发展到200个。

三是要广泛开展农村综合服务,推动公共服务和现代文明向农村延伸。抓住国家大力推进小城镇建设机遇,积极推动综合服务社向城镇社区延伸,抢占服务阵地,扩大服务范围。到20xx年,全系统建成农村综合服务社300个。不断充实服务内容,提升服务功能。在继续搞好农资、日用品经营基础上,适应现代农业发展要求,广泛开展测土配方施肥、农业技术推广、农产品购销与信息发布等农业生产服务。适应社区发展和消费结构升级需要,积极提供文体娱乐、养老幼教、家电维修、劳动就业等社区生活服务,满足农民生产生活的多种需求。积极参与资源整合,构建服务平台。顺应公共服务向农村延伸的新趋势,依托供销社经营服务网络和合作制优势,加强与有关部门和单位的联合合作,为各项强农惠农政策落到实处提供载体和通道,推进公益性服务和经营性服务有机结合,共同打造集文化、科技、卫生、社保、民政等公共服务和党群议事于一体的综合服务平台,使综合服务社成为村一级的经济文化信息中心。

四是要加快行业协会发展,促进供销合作事业全面发展。充分利用和发挥行业协会在开拓市场、维护行业利益、提升行业整体发展水平等方面的作用,不断提升协会的行业代表性和社会影响力。推动社有企业依托协会整合行业资源、延伸产业链条,加快实现从流通向生产、加工领域的拓展。到20xx年,全系统行业协会发展到5个,会员总数达250多个。通过不断提升服务功能,实现科学运作,使我县供销合作社基本建立起符合市场经济要求的运行机制。

20xx年5月10日。

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某某乡镇党代会五年工作报告

各位代表、各位同志:

现在,我代表中国共产党某某镇镇第四届委员会向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

五年来,在县委和县政府的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面贯彻落实区市县党委和政府决策部署,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以富民强镇为目标,以打赢脱贫攻坚战为重头戏,以产业结构调整为突破口,以满足群众日益增长的美好生活需要为目的,凝心聚力,求真务实,开拓创新,苦干实干,有力地推动了全镇经济和社会各项事业快速健康发展。回顾五年发展历程,我们坚定信念守初心、夙夜为公担使命,一心为民谋福祉,抓住了重点,突破了难点,全镇主要经济指标连年保持增长,地区生产总值达到x亿元,农民人均可支配收入达到x元。

五年来,我们坚持不懈抓学习,政治信仰坚定不移。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神为引领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移贯彻县委和县政府各项决策部署,始终坚持正确的政治立场,把握正确的政治方向,增强忠诚干事的政治本领,强化敢于斗争的政治能力,扛起安全和发展的政治责任,紧密结合全镇实际,在坚定不移贯彻落实习近平总书记重要讲话精神中把握发展方向,谋划发展目标,明确发展任务,抢抓发展机遇,解决发展难题,增强高质量发展的紧迫感、使命感和责任感,不断开拓经济社会发展新局面。

五年来,我们坚持精准施策,脱贫攻坚成果丰硕。

坚决扛起脱贫攻坚政治责任,立志改变贫困面貌、摘掉贫困帽子,对标“两不愁、三保障、一收入”脱贫标准,全面落实“四个不摘”要求,大力实施脱贫富民战略。截至目前,x个贫困村脱贫出列,贫困人口累计减少x户x人,顺利通过国家脱贫攻坚普查验收,兑现了小康路上一个都不能少的庄严承诺,实现了现行标准下贫困人口全部脱贫。安全住房全覆盖。坚持把“住有所居”作为脱贫富民的基础性工程,累计实施危房改造x户,拆除土坯房x户,安全住房全覆盖。健康扶贫全覆盖。全镇“两险”参保和家庭医生签约服务上门实现全覆盖,所有建档立卡户均购买家庭意外险和大病补充险,残疾人康复机械更新完善到位,大病个人自费当年累计不超过x元。教育扶贫全覆盖。严格落实“三包三保”控辍保学机制,全镇义务教育阶段学生入学率达到x%。金融扶贫覆盖到位。累计整合各类扶贫资金x亿元,发放扶贫贷款x亿元。基础设施不断完善。五年来完成硬化村内巷道x公里,修建排污工程x处,维修道路边沟86公里,安全饮水全覆盖,网络到户全覆盖,设施功能不断完善,生活品质大幅提升。

五年来,我们坚持创新驱动,产业发展有声有色。

坚持把发展产业作为脱贫攻坚和“三农”工作的重要抓手。肉牛产业提质增效。按照“一特三高”发展思路和保栏扩栏的要求,全镇肉牛饲养量达到x头,每年种植饲料玉米x亩以上,种植牧草x亩以上。实施“出村入场、出户入园”工程,打造李庄等养牛示范场x个,构建了粪污无害化处理、循环化利用有机农业体系。生态经济提档升级。五年来,我镇认真践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,实施“四个一”林草产业示范工程,完成樟子松腾退x亩,栽植黑果花秋、刺五加、芍药、柴胡、板蓝根等经济作物x万亩,完成造林绿化面积x万亩,打造“四个一”示范基地x亩。中蜂产业提标扩规。坚持将中蜂产业作为农民致富增收的甜蜜事业强力推进,帮助蜂农开展引蜂、标准化养殖等服务和技术指导。全镇成立专业养殖合作社x个,百群以上养殖场x个,打造市级示范养殖场x个、县级示范养殖场x个,全镇中蜂养殖规模达到x箱,年蜂蜜产量x万公斤,产值达到x万元。一二三产融合发展。抢抓全区乡村振兴示范镇建设重大机遇,确立了以刘沟村为核心,辐射周边x个村集中连片,壮大特色农业产业,积极发展以乡村旅游、生态旅游为代表的第三产业,促进农产品生产、加工、销售及餐饮、康养度假、休闲旅游等一体化融合,使乡村成为生态环境良好、产业发展协调、人民安居乐业的“美丽新农村”,成为全县八大片区中协同联动发展的典范。村集体经济活力凸显。查家底、谋出路,活载体、破瓶颈,通过积极探索,全镇16个村经济合作社全覆盖,形成了各具特色的经济发展路子,激活了村集体经济增收的“活水源头”。截止目前,各村总收入均达到5万元以上,其中7个村收入超过10万元,实现了村集体经济困境起飞、由弱变强的发展。

五年来,我们坚持改善民生,民生福祉持续增进。

坚持紧盯满足人民日益增长的美好生活需要这一目标,办好民生实事,纾解百姓急难,保持社会和谐稳定。教育事业优先发展。深入推进“互联网+教育”补强工程,学前教育普及普惠发展,在线直播课堂实现全覆盖,“控辍保学”实现动态清零。卫生健康科学有效。深入推进“防疫有我、爱卫同行”百日攻坚三年行动,推行生活垃圾分类处理,健康生活方式和文明行为深入人心。抓实常态化疫情防控,巩固疫情防控成果,按照“全民接种、应接尽接”原则,坚决筑牢群体免疫屏障。文化事业繁荣兴盛。村级文化阵地改造提升全面完成,文化大院、农家书屋服务功能显著提升,五支队伍作用发挥明显。举办了“扶智扶志促脱贫,文明乡风促振兴”等一批覆盖面广、影响力大、传播性强的惠民文化活动,营造了邻里团结、民风和顺、健康向上、自力更生奔小康的良好氛围。社会保障日趋完善。严格落实扶贫保障政策精准到位,推进贫困人口应保尽保。全镇享受低保1284户1685人,高龄津贴170人,残疾补贴438人,特困供养人员94人,拨付各类救助资金824.2万元。开展社保养老全认证,认证人数7465人次。累计提供公益性岗位364个,年转移就业4900人,年开展劳动力素质技能提升培训3650人次,群众持续增收能力不断增强。疫情防控与经济事业同步推进。扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,在常态化做好疫情防控的基础上,实现了经济指标稳定增长。便民服务有效提升。配优配强民生服务中心窗口工作人员,全力推行便民服务“综合受理”“一网通办”,下沉事项全部进驻民生服务中心办理,实现了“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变。基层治理不断健全。“六到家门口”服务站有序运行,便民服务温暖人心,乡村文明实践积分卡,激发群众内生动力。大力开展移风易俗系列活动,巩固提升“一约四会”组织职能及服务水平,营造了向上向善、风清气正的农村新风气。深入推进社会治安防控体系建设和网格化管理,信访维稳工作持续向好,平安某某镇建设迈向新台阶。民族宗教平稳和顺。聚焦“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”主题,深入开展马克思主义“五观”百场万人大宣讲,不断铸牢中华民族共同体意识,坚决守好促进民族团结生命线,民族团结进步创建深入开展,依法加强宗教事务管理,突出问题治理成效显著。民主法治不断夯实。双拥和退役军人管理服务更加规范,荣获“全县退役军人服务站标杆乡镇”,“法律八进”活动深入开展,为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官,“七五”普法和第七次人口普查顺利完成,群团组织纽带作用充分发挥。安全生产警钟长鸣。坚持安全生产警钟常鸣,认真履行安全生产责任,分行业、分领域开展安全生产监督检查、隐患排查和集中整治,安全生产和道路交通总体形势持续平稳。不断完善地质灾害应急预案,强化监测和应急处置工作,确保人民群众生命和财产安全。党管武装工作不断深化。不断强化主体责任,不断把武装工作和国防教育纳入总体规划,大抓练兵备战,提高民兵应急处置能力,推动军民融合深度发展。

五年来,我们坚持绿色发展,乡村环境万象更新。

坚持把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的基础民生工程,从“面子”到“里子”全面推进人居环境综合整治。村容村貌焕然一新。强力推进幸福农家“123”工程,实施美丽小镇亮化、美化、硬化工程,五年来建成幸福大院x户,其中示范户x户,完成改水改厕x户,改厨x户,建设“两个园子”x个,种植各类绿化树x万株,各类果树x棵,安装路灯x盏,对镇区公共区域功能进行科学划分,实施污水处理提标改造工程,坚决治理河道“四乱”问题,形成了花果飘香、宜居宜业的美丽经济庭院。生态底色更加浓厚。深入贯彻习近平总书记生态文明思想,积极践行“两山”发展理念。三关口治理树立了生态治理新样板,昔日满目疮痍、尘土飞扬的现象变成了今日敞开绿色、诗意盎然的景色,实现了疮痍换新颜的历史性巨变。铁腕治污持续发力。深入推进清洁能源替代、集污管网建设、生活垃圾分类减量和资源化利用工程,铺设集污管网x公里。积极开展秸秆禁烧专项整治,杨庄村煤炭营销服务有限公司完成全封闭配煤中心建设,实现了散煤销售清零。蓝天保卫、碧水清源和净土保卫三大行动成效显著,打造了空气清新、水清景美、岸绿鱼游的良好生态环境。

五年来,我们坚持全面治党,执政基础稳如磐石。

理论武装持续深化。始终坚持把政治建设放在首位,紧盯关键要素,推动全面从严治党,扎实开展了“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“担当新使命、展现新作为”学习实践活动和党史学习教育,推动党的理论走心走深走实、入心入脑入行。基层堡垒更加稳固。持续完善深化“三大三强”行动和“两个带头人”工程、机关“三强九严”工程,全面提升了各领域基层党建工作水平。获得区市优秀基层党组织x个,创建达标具有代表性、引领性的示范党支部x个,新时代文明实践所(站)x个、移风易俗示范点x个,荣获民族团结进步示范村x个,全区文明建设示范村x个。整顿提升软弱涣散党组织x个,选优配强村“两委”成员x名,发展壮大农村致富带头人x名,配齐第一书记x名,发展党员x名,为大力推进某某镇镇高质量发展提供了坚强组织保障,阵地坚固靓丽,堡垒作用日益突出。干部作风明显好转。认真落实党政齐抓共管工作机制,严格执行党风廉政建设责任制,建立全面从严治党三个清单,充分发挥镇纪委、村监会两级监督作用,加强监督检查,深化正风肃纪。从严落实各项党风廉政建设制度,加大村务公开力度,健全项目资金监管,强化廉政警示教育。强化“331”涉农领域监督机制,累计受理办结群众各类信访举报22余件,接受处置问题线索14件。

各位代表、同志们,历尽天华成此景,人间万事出艰辛。我们深切感受到:过去的五年,是本届党委上下一心,真抓实干的五年,是某某镇镇与时俱进,开拓创新,取得可喜成绩的五年,为我们实现高质量发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得,离不开县委和县政府的坚强领导,离不开全镇广大党员干部群众的团结拼搏,离不开社会各界人士的大力支持。在此,我谨代表中共某某镇镇第四届委员会,向为推动全镇经济社会发展作出艰苦努力、付出辛勤汗水的广大党员干部和人民群众,向给予我们真诚理解和鼎力支持的社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

过去取得的成绩令人鼓舞,但与区市县党委政府要求,和人民群众的期望还有一定差距。主要表现在:经济结构不优、经济增长方式转变缓慢,农业产业化发展程度有待进一步提高,生态环境不容乐观,农企组织带动作用发挥有限,个别基层党组织适应新形势、新任务能力不强等问题。在今后的工作中,镇党委将坚决贯彻落实中央、区市县党委政府的决策部署,抢抓“十四五”这一重要机遇,在危机中育先机、于变局中开新局,攻坚克难,奋勇前进,推动全镇各项事业高质量发展。

年乡镇党代会五年工作报告

所有报告均由下属上报上级或业务主管部门,以便上级掌握基本情况,及时指导工作。报告的性质是“报告”一个主要特征。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

各位委员:

我受政协xx区第x届委员会常务委员会委托,向大会作工作报告,请各位委员审议,并请各位同志提出意见。

政协xx区第八届委员会任期的五年,是全区经济建设和社会事业取得重大成就的五年,也是人民政协工作与时俱进、蓬勃发展的五年。在中共xx区委的正确领导下,在区政府的大力支持下,我们团结引领各参加单位和广大政协委员,在服务大局中主动融入,在推动发展中积极作为,在促进和谐中发挥优势,为全区经济社会发展作出了应有贡献,政协工作实现新发展、取得新成效。

五年来,中央、省、市、区委关于加强人民政协协商民主建设的部署持续深入贯彻落实,党对政协协商民主工作的领导进一步加强。中共xx区委高度重视政协工作,区委常委会每年听取政协党组工作汇报,召开区委政协工作会议,出台了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》,为做好新形势下人民政协工作指明方向、提供遵循。区委书记贺敏多次批示政协提交的重要建议案、调研报告,区委、区政府领导坚持参加委员小组讨论会、协商座谈会,与委员共商大计、共谋发展,为我区政协工作提质增效注入了动力。区政协党组和区政协常委会牢固树立“四个意识”,坚定不移同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,自觉坚持区委的领导,坚决维护区委领导核心地位,不折不扣地把区委的主张、要求贯彻落实到政协履职全过程、各方面,坚持重要工作、重要事项、重要会议向区委请示报告,讲政治、讲纪律、守规矩意识进一步增强。

五年来,围绕中心、服务发展,委员履职平台创新拓展。坚持把政协工作置于全区改革发展大局中思考、定位和推进,秉持党政中心工作推进到哪里、政协工作就跟进到哪里,组织开展调研视察活动x项,举行协商议政活动x次,向区委、区政府报送调研视察报告及协商专报x份。在持续开展“联系委员、联系企业”活动的同时,在政协委员中深入开展以“创业争强做贡献、创先争优添光彩”为主要内容的“双创双争”活动,组织引导委员在履行政协职能中提素质、“当主角”,在经济建设主场勇担当、显身手,为全区经济社会持续稳定发展建真言、献实策、出实力。

五年来,政协协商议政格局趋于完善。认真贯彻落实中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、中办《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》和省、市、区委部署要求,突出问题导向,强化协商意识,坚持“数量适中、规模适度、质量第一”的原则,规范协商形式,把握协商节奏,注重协商实效,初步形成了以全委会协商为龙头,以专题协商议政性常委会和双月协商座谈会为重点,以提案办理协商、对口协商、界别协商为常态的协商格局。

五年来,政协组织、政协机关党的建设全面加强。按照全面从严治党的要求,严格落实管党治党主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”和监督责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,积极倡导“清新简约、务本责实”作风导向,持之以恒加强作风建设,政协委员和政协机关中的党员干部进一步筑牢信仰之基,党内政治生活更加严肃规范,党风廉洁建设切实加强,政治生态持续净化。

五年来,区政协常委会主要开展了以下工作:

(一)坚定“一个方向”,始终把握履职原则。

坚持中国共产党的领导,是人民政协事业发展进步的根本保证。五年来,我们牢牢把握这个“基本点”,推进政协工作,坚定政治信仰,站稳政治立场,保持政治定力,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。

强化思想理论武装。常委会组成人员及广大政协委员深入学习中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,深刻理解和准确把握中国共产党关于统一战线和人民政协的一系列方针政策。学习贯彻省委、市委、区委重要会议、重大部署,认真学习和践行社会主义核心价值观,筑牢思想根基,夯实理论基础,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

深刻把握性质定位。深刻领会习近平总书记关于“人民政协是统一战线的组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式”的重要论述,紧紧围绕人民政协性质地位推进政协协商,自觉在宪法法律和政协章程内开展工作,积极发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用,进一步强化政治定力,理清工作思路,把握履职要义,增强坚持走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

坚定正确政治方向。牢牢把握团结和民主两大主题,用共同奋斗目标、共同责任担当,积极引导各党派团体和各族各界人士,始终把加强思想政治建设、提高政治把握力摆在首位,确保信仰坚定、立场坚定、方向正确。教育和引导广大政协委员,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决贯彻落实中央的方针政策和省、市、区委的决策部署,把智慧和力量凝聚到区委确定的目标任务上来,使区委的主张转化为广大政协委员的共同意志和自觉行动。

(二)坚持“两个围绕”,扎实开展履职工作。

政协工作千头万绪,只有抓住重点才能纲举目张、事半功倍。几年来,区政协主动围绕中心,积极服务大局,找准工作的两个“着力点”,充分发挥了政协的重要作用。

坚持围绕党政工作重点开展工作。自觉将政协工作置于全区工作大局中来谋划、来部署,紧紧围绕区委区政府的决策部署、中心工作,围绕改革发展中的重大问题,主动融入,积极作为。一是紧扣中心任务协商议政。先后围绕xx工业历史文化遗产特色工业旅游、加快工业化和信息化深度融合、推进先进制造业集聚区建设、国家大学科技园建设和科学制定“十三五”规划、全面推进依法治区等问题,组织各专委会、委员活动组、民主党派及部分住xx市政协委员,开展深入调研,并在全委会议、常委会议上进行充分的协商讨论,真正做到聚焦中心、建言发展、服务大局。二是紧切重点工作视察调研。根据区委重点工作安排,通过实地调研、召开座谈会等形式,重点就产业集聚区建设、电子商务产业发展、产业升级、招商引资、项目建设、楼字经济、城中村及棚户区改造等重点工程情况进行视察,开展专题调研,先后报送区委区政府x个专题调研报告,提出的x余条建议被有关部门采纳,促进了有关工作的开展。三是紧贴项目建设力行担当。全力服务区委、区政府重大项目建设,五年来,区政协领导联系分包市、区重点项目和新开工等亿元以上项目x个,区政协及时跟进分析研判、全力推进,主席办公会议听取项目建设情况汇报x次,政协常委会视察项目建设x次。班子成员力行担当,投入主要精力,奋战在项目一线,协调解决困难和问题,全力加快项目建设进度。至2019年底,完成投资x亿余元,征迁x多万平方米,有x个项目圆满竣工。

坚持围绕群众关注热点发挥作用。坚持以人为本、履职为民,始终把关注民生、改善民生作为履行职能的着力点,推动群众共享改革发展成果。一是积极建言民生改善。委员们深入了解民情,广泛集中民智,在社会保障体系建设、旧城改造、道路交通管理、平安建设、社区提升改造、小区物业管理以及公立医院公益作用发挥等方面,提出x多条意见建议,供有关部门参考。通过提案和信息提出的推进以居家养老为基础的社区日间照料养老服务体系建设、加强学校教育平衡发展、食品安全监督管理等提案,也受到有关领导和部门重视。二是主动维护群众利益。围绕教育、医疗、就业、养老、住房、交通、食品安全、社会保障、平安建设和困难家庭救助等方面,通过调研视察、提案督办、选派特邀监督员和行风评议员等方式开展民主监督,推动有关部门采取有力措施,解决社会各界普遍关注的热点难点问题。比如,通过督办学校周边流动摊点治理、加强城市卫生环境管理、居民小区环境改善、物业管理行业监管等建议,有效推动有关部门提升城市现代化管理水平、加强环境治理、加大老旧小区环境整治力度。三是热情关心弱势群体。把促和谐作为义不容辞的神圣职责,开展“三下乡”、“走街坊进社区慰问”、“爱心助残”、“爱心助学”等活动。关注低收入群体、困难群众的生产生活,动员政协委员向困难群众、弱势群体送温暖、献爱心。五年来,全区政协委员向社会公益事业、灾区群众、希望小学、社会弱势群体等奉献爱心捐赠款物累计x多万元,参加爱心公益服务活动x余人次,受到社会好评。

(三)突出“三个注重”,着力提升履职水平。

新形势、新任务对政协工作提出了新的要求。为了进一步提升政协工作水平,我们精心选择“切入点”,努力做到“三个注重”。

注重推进协商民主。按照中央部署和省、市、区委要求,以改革创新精神,积极稳妥、循序渐进,有组织有步骤有计划地推动政协协商民主工作开展。一是完善协商制度。根据上级政协出台的有关文件,结合我区政协工作实际,先后制定了区政协《协商工作计划方案》、《双月协商座谈会工作办法》、《调研视察工作规则》等制度,明确了协商的议题提出、参与范围、程序形式以及成果运用等,为我区政协协商民主开展提供了制度保障。二是健全协商机制。每年年初,区政协办公室根据区委区政府中心工作、重要部署、重点工作,在各专委会提出协商重点的基础上,会同区直有关部门拟订年度协商工作计划建议,初步形成了党政领导“出题”、向界别委员“征题”、委员“选题”、从提案“点题”、区政协“汇题”和区委“定题”的新机制。增强协商环节的有效衔接,保障政协协商民主有序务实高效开展。三是丰富协商形式。着力打造全体会议全面协商、常委会议专题协商、专门会议重点协商、专委会对口协商、界别协商和提案办理协商等多种协商形式,使协商议政活动活跃有序。注重把开展专题协商会、民主党派委员座谈协商会作为推进我区政协协商民主的主要载体和平台,启动落实双月协商座谈会,邀请党政领导和职能部门参加,让委员唱主角、提建议,真正用好政协话语权,做到了真协商善议政。

注重深化改革创新。积极探索履行职能的新思路新方法新途径,不断丰富内容形式,完善制度机制,增强履职实效。一是议政建言工作取得新成效。注重运用全体会议、常委会议、专题协商会、协商座谈会、调研视察等形式,围绕区委重大问题,深入协商讨论,为改革发展出实招、献良策。五年来,报送区委、区政府和相关职能部门协商成果x件,涉及x个方面x余条意见建议被采纳落实。二是提案工作质量实现新提升。制定提高提案工作质量、重点提案遵选与办理、提案工作表彰等制度,提案工作制度化建设进一步加强。八届区政协以来累计审查立案x件提案,办复率100%,不少提案经有关部门办理后取得较好效果。三是反映社情民意信息工作再上新台阶。畅通信息收集报送和反馈渠道,及时准确地反映具有全局性苗头性倾向性的问题和建议。五年来向市政协、区委区政府编报信息x期。四是文史资料工作展现新成果。编撰出版首届“同书文明语同做文明人”校园书法大赛获奖作品与突出界别特色有机结合起来,支持委员深入联系群众,及时反映社会各界的愿望诉求。建立健全对口联系制度,形成了政协专委会与区直有关部门相互沟通、良性互动的工作格局。

强化机关建设。加强学习型机关建设,组织集中学习培训,完善学习制度,制订学习计划,强化学习考勤,注重学习实效。加强制度建设,先后制定、修订工作规范、工作落实、工作纪律等10余项制度规定,严格按制度办事、遵程序运转。坚持正确导向,强化工作考核,坚持每月工作预安排制度、年度工作目标责任制,落实八项规定精神和党风廉政建设责任制,严格机关管理。组织开展岗位练兵、学雷锋和文明单位创建等活动,机关工作更加规范高效,机关党员干部主动谋事、拼搏干事、努力成事的氛围更加浓厚。

各位委员、同志们,区八届政协及其常委会取得的成绩,是中共xx区委正确领导的结果,是区人大、区政府和社会各界大力支持的结果,是政协各参加单位和广大政协委员齐心协力、共同奋斗的结果。在此,我代表区八届政协常委会向大家表示崇高地敬意和衷心地谢谢!

只有坚持紧跟时代步伐,沉下身子、真抓实干,在继承中创新、在创新中发展,人民政协才能在“商”中求同、在“协”中成事。

工作创新力度有待进一步加大;

协商成果跟踪反馈和转化仍需加大力度等。这些问题,都需要新一届政协给予高度重视,并切实加以改进和解决。

今后五年,是我区持续推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的攻坚期,也是九届政协创造新业绩、谱写新篇章的大有作为时期。新一届区政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以中央新发展理念为统领,始终坚持助推发展至上、服务人民至上、促进和谐至上,更加注重改革创新,更加注重履职实效,更加注重自身建设,为加快推进我区“十三五”规划的实施履职尽责,努力奋进。

(一)始终坚持区委领导方向不偏。要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,筑牢思想基础,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移地坚持中国共产党的领导,自觉做到与区委思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。牢牢把握区党代会提出的重大使命,切实把思想和行动统一到中央、省、市、区委重大决策部署上来,把智慧和力量凝聚到有更大担当的奋斗目标上来。发扬人民政协自愿学习、自觉实践的优良传统,深入学习贯彻中央、省委、市委、区委关于加强政协协商民主建设的新部署新要求,坚持政协性质定位,在区委的领导下不断推进政协协商民主制度化规范化程序化。

(二)紧紧围绕全区大局献计出力。打造经济大区是市委对xx的发展定位和明确要求,也是xx经济社会发展的根本方向和必由之路,是当前和今后一个时期全区的中心工作,区九次党代会已经作出了总体部署,新一届区政协要按照区委确定的工作目标和发展方向,充分发挥人民政协的政治优势、组织优势、智力优势,围绕我区“十三五”规划的收官奋斗目标,对区委、区政府的重大决策部署提前协商、主动参与,搞好民主监督,积极建言献策,为区委、区政府科学决策提供参考依据。紧紧围绕做大做强实体经济、科技园区建设、自创区自贸区建设、加快项目建设、实施创新驱动战略、推进城市建设等事关经济持续健康发展的重大问题,紧紧围绕深化改革新举措、民生保障新任务、生态建设新目标深入调查研究,多建睿智之言、多献务实之策、多出推动之力。紧盯开放招商、服务企业、优化环境三件大事,坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督,全力推动工作落实。引导广大委员积极投身全面深化改革和经济建设主战场,在挑战中抓机遇,在改革发展中闯新路,争当创业创新的排头兵。

(三)不断提高服务群众工作水平。深化“人民政协为人民”的理念,坚持把促进民生改善常态化作为政协履职的重要内容,坚持眼睛向下,问计于民,探索走进群众、服务群众、帮扶群众的好方法、好载体,组织委员入基层、察民情、听民声、汇民智,使政协成为反映社情民意的“直通车”、集中群众智慧的“蓄水池”。把人民群众普遍关心的教育、医疗、就业、住房、养老、扶贫等重大民生问题作为政治协商的重点议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要领域,积极推动以改善民生为重点的和谐社会建设。深入开展新形势下群众工作,大力宣传党的路线方针政策,协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、增进共识、促进和谐工作。广泛动员政协委员和社会各界力量,多谋民生之利,多解民生之忧,多做扶贫济困、捐资助学等工作,切实维护群众利益,以实际行动增强人民群众的幸福感。

(四)广泛凝聚社会各界智慧力量。团结才有力量,民主焕发生机。要始终把加强团结和发扬民主贯穿于政协事业发展的全过程,坚持求同存异、体谅包容的原则,认真搞好各党派团体和各族各界人士在政协的合作共事。切实加强同民族宗教界人士的沟通联系,积极探索新的社会阶层人士参加政协活动的方式方法,推动发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。注重发挥界别联系群众和代表群众的作用,加强公民有序参与人民政协履职的平台建设,以团结凝聚力量,以民主广集才智,最大限度地把各方面的积极性、主动性和创造性调动起来,为我区改革发展聚集新动力、增添正能量。

进一步提高协商能力,促进政协委员和政协工作者加强学习,深入研究,科学有效地确定各类协商议题,参政参在点子上,议政议在关键处,提升协商的整体成效。

(六)持之以恒加强作风建设。坚持以严的标准、实的作风、实的举措,持之以恒转变作风,为推进政协履行职能力现代化提供有力保障。加强常委会建设,健全工作机制,提升议事质量,提高新形势下领导政协工作的能力。积极拓展界别活动的方法途径,发挥专委会在重点课题调研、重点提案督办、联系界别和委员中的基础作用,完善工作制度,提升履职能力。加强委员队伍建设,大力弘扬说实话、出实招、求实效之风,鼓励支持委员敢讲真话、能讲真话、讲好真话,切实做到在其位、谋其政、尽其责、建其功。推进“学习型、服务型、效能型、和谐型”机关建设,提高工作人员为大局服务、为群众服务、为委员服务的能力和水平。

各位委员、同志们,团结汇聚力量,奋斗成就辉煌。站在新的历史起点,人民政协事业将高扬旗帜,继往开来,谱写新的篇章。我们衷心祝愿区九届政协在中共xx区委的领导下,同心同德,群策群力,攻坚克难,务实工作,不断开创政协工作新局面,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚作出更大的贡献。

年,在县政协的正确领导下,我与时俱进、求真务实,认真贯彻县政协八届一次会议精神,积极配合县政协的各项工作,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政三项职能,较好地履行了自己的职责。现将一年来的思想和工作情况简要总结如下。

我按照县政协关于政协委员要注重学习,不断提高参政议政能力的要求,把学习放在工作和生活的第一位。积极参加了县政协组织的几次集中培训,在平时工作中还坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把政协章程与学习xx大精神结合起来,与更好地履行职能结合起来,与加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。

作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到的是责任和义务。一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声。共提交有关农村教师不足、学校周边环境治理的提案2份;反映关于加强学校周边网吧、小饭摊整治的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事,组织技术送达兄弟学校8次。同时自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。

在单位,我主要负责学校的远程教育工作。远程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投资2.5个亿,为临汾、晋中、晋城、运城四个市配备了远程教育设备,全市及至全省都非常关注各学校的远教设备的教学应用。我与全校老师共同学习共同进步,学校的整体应用水平大幅度提高,在全县、全市乃至全省都树起了一面大旗。

一年来,我所分管的远教工作多次获得上级部门的表彰。市教育局在我校召开现场会一次,全市17个县市三百余人到我校参观学习;县教育局在我校召开两次教学应用会,组织农村、城市各校到我校参观;我个人两次到太原参加省电教工作会议,获得中央电教馆陈馆长、省教育厅、省电教馆等各级领导的一致肯定。在10月的全省电教工作会议上,学校获得“省农村远程教育教学应用先进单位”荣誉称号,我也获得先进个人的荣誉。这些成绩的取得应归功于学校班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究[范文之家]和思考;二是批评人严厉,不讲情面,关键时刻不讲方式,可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以xx大精神为指针,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为教育工作做出新的更大贡献。

 

各位代表、同志们:

现在,我代表中共大新镇纪律检查委员会,将xx年以来纪委五年工作情况和今后五年工作建议,向中共大新镇第三次代表大会作报告,请予审议。

这次大会的主要任务是:认真学习贯彻党的和十八届四中、五中全会以及中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市纪委七次全会和县委十一届十五次全体会议精神,切实把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争之中,围绕中心,服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为顺利实施我镇十二五规划、促进经济社会又好又快发展提供有力保证。

自召开中共大新镇第二次党代会以来,本届纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的和中纪委六次全会以及县委党风廉政建设会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持从严治党方针,从本镇实际出发,求真务实,认真履行保护、惩处、监督、教育的职能,全面落实党章赋予的各项职责,按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局,不断加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,促进了全镇改革和经济建设的健康发展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

(一)认真落实责任,加强基层党风廉政建设。

五年来,我镇党风廉政建设和反腐败工作紧紧围绕加强党的执政能力建设和全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,不断增强有效预防腐败的能力和水平,以扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。

1、认真落实党风廉政建设责任制,努力形成惩治和预防腐败工作的整体合力。充分调动各方面的积极性、主动性,统筹治标与治本、惩治与预防、监督与激励等多个层面的关系,按照党风廉政建设目标责任书的要求,将其纳入全年工作目标管理。

2、制定下发了《大新镇党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解表》,将党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解到各村、镇直各单位,初步形成了我镇党风廉政建设和反腐败工作的基层网络。并对党风廉政建设工作责任制落实情况进行了自查,8名科级干部进行了述职述廉。

(二)不断强化教育监督,领导干部廉洁自律工作取得新进展。

1、认真落实廉政准则,着力解决党员领导干部在廉政自律方面存在的突出问题。开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动。认真组织《廉政准则》学习活动。全镇中层以上党员干部全部参加了全镇《廉政准则》知识测试,参加率100%。

2、严格落实党员领导干部廉洁自律有关规定。我镇8名科级干部填报了遵守廉政准则情况登记报告表,并按规定就住房、收入等重大事项进行了报告,报告存入个人廉政档案。

3、增收节支,严格控制公务招待、用车等支出。按照财务制度规定,来人招待除招商引资外,原则上在镇食堂就餐,按规定限额标准,对口陪客。村级实行“零”招待,镇干部下村工作一律不准在村里就餐。公车用油实行刷卡制。镇财务支出实行集体研究审批,村级财务支出实行会议联审联批制度。

(三)认真做好来信来访和案件查办工作。

我镇认真落实第七轮信访目标管理工作,继续实行领导包案制度。五年来,镇纪委全力协助党委做好群众来信来访工作,广泛宣传《信访条例》。同时认真落实信访工作“七项目标”和“六项指标”,建立和完善领导干部接访日和大接访制度,健全了信访网络。几年来,我镇信访办共受理信访举报22件,结案22件,来访45人次,回复45人次,查处违纪案件15起,处理违纪党员干部15人。做到件件有着落,事事有回音。

(四)强化监督,扎实开展纠风治乱,坚决制止损害人民群众利益的不正之风。

抓好强农惠农政策的监督落实,切实解决损害群众利益的突出问题。以“群众利益无小事”的工作态度,重点解决农村低保、安全生产、农村合作医疗、“村村通”、“一事一议”项目建设等方面存在的问题,确实保障农民群众的合法权益。充分发挥镇纪委的监督职能,配合镇党委对机关效能建设、中央扩大内需资金、民生工程项目资金等使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正和查处。

(五)采取多种形式推动党风廉政宣传教育工作。

1、丰富教育形式,加大宣传力度。我镇通过召开镇党政联席会,镇村全体干部大会、村组干部及村民代表大会,创新宣传机制,利用广播、宣传车、发放宣传手册及明白纸等多种形式,广泛宣传《农村基层党风廉政建设工作简易读本》有关内容,做到家喻户晓,人人皆知。

2、积极参与我县组织的征集廉政警示格言活动,报送作品10多条,所报作品获得好评。积极推进廉政文化示范点建设工作。我镇张圩村被命名为第二批省级廉政文化进农村示范点。大力弘扬党的优良传统,深化反腐倡廉宣传教育。切实加强作风建设,紧密结合年度开展的学习实践科学发展观主题教育活动,不断提高广大党员干部拒腐防变的意识和能力。

(六)认真开展“阳光村务工程”建设工作。

xx年5月份开始,按照县纪检委的统一安排,我镇认真开展了村级资产、资源、资金的清理工作。通过清理,摸清了家底,截止xx年6月底,我镇村级共拥有资产116万元,固定资产824万元,村级集体机动地154亩、林地35亩、滩涂13亩、水面139亩,年收益5.21万元;村级债权83万元,债务213万元。同时成立镇“三资”代理中心,统一对各村财务进行电算化核算,建章立制,规范管理。成立村务监督委员会对村级财务加强监督。

(七)努力加强镇纪委自身建设,树立纪检监察干部良好形象“打铁先得自身硬”,要做好新时期纪检监察工作,就必须勤政廉洁,带头垂范。几年来,镇纪委坚持每月召开一次纪委会,认真学习纪检监察业务知识,熟悉办案流程,学习党在农村的各项方针政策和法律法规,全面提高自身素质。同时,在实际工作和生活中,要求别人做到的,我们要带头做到,要求别人不做的,我们要带头不做,真正树立起纪检监察干部的良好形象。

五年来,我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。

今后五年,我镇将处在一个重要战略机遇期和跨越式发展期。抓好党风廉政建设,做好党的纪律检查工作,对于加快我镇的发展,有着极其重要的意义。我们要充分认识反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性,增强责任感和使命感,以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作。今后五年我镇党风廉政建设总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的、十八届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委七次全会、市、县纪委全会及镇第三次党代会精神,紧紧围绕全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求,实施好“十二五”规划。镇纪委要在镇党委的领导下,全面履行党章赋予的职责,围绕中心,服务大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入,为大新的和谐发展提供坚强的纪律保障。

(一)认真落实党风廉政建设责任制,促进党风廉政建设和反腐败工作有效落实。

1、以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手。强化组织领导,注重任务落实,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

2、以“反腐倡廉制度建设创新年”活动为契机,致力于反腐倡廉制度创新。突出重点,创造性的开展工作,建立健全信访工作责任制,着力反腐倡廉制度创新,不断提高反腐倡廉工作层次和水平。

3、坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,形成做好农村基层党风廉政建设工作的整体合力。按照谁主管、谁负责的原则,把农村基层党风廉政建设各项任务分解到各村和镇直单位,做到分工具体、任务明确、责任清晰。把农村基层党风廉政建设纳入全年工作目标,统一考核。各村和镇直单位要认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,巩固党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面。要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他成员也要根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

(二)建立廉洁教育自律机制,进一步规范领导干部廉洁自律从政行为。

廉洁自律是领导干部必备的基本品格,也是拒腐防变必须筑牢的根本堤坝。加强廉洁自律修养,要在以下三个方面下功夫:

1、深入开展党性党风党纪教育,不断增强广大党员干部的党性修养,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风,坚持把维护党的政治纪律摆在首位。

2、加大贯彻落实《廉政准则》的力度,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。严禁领导干部以各种名义接受管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金、有价证券和支付凭证。增强领导干部学习廉政法规的自觉性,利用发生在党员干部身边的典型违法违纪案件,认真开展警示教育活动。通过开展向沈浩同志学习,引导广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。恪守以廉为荣、以民为重的准则,尊重自己的人格,珍惜自己的荣誉,注意自己的言行。严于解剖自己,经常反思自己的行为,检点自己的作风。经常用党纪国法告诫自己,慎用手中的权力,不越雷池,不闯红灯,经常警示自己,告诫自己,前车之鉴,不能重蹈。经常用艰苦奋斗精神来激励和鞭策自己。艰苦奋斗不仅是一种生活方式,更是一种高尚的精神境界。乐于清贫,克己为民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快乐之源。作为农村基层干部,时刻与人民群众打交道,党和人民在赋予我们权力的同时,也给予了我们相应的待遇,我们应当珍惜,要算好政治账、经济账、家庭账,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之想。要对组织和群众有敬畏之心,党组织和群众的监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,及时加以改进和纠正。

(三)抓好农村基层党风廉政建设工作。

1、抓好今后五年农村基层党风廉政建设,仍然要从加大反腐倡廉教育、规范农村基层干部从政行为入手,强化监督制度建设,大力推进“阳光村务工程”建设,夯实农村党风廉政建设基础。以规范农村集体“三资”委托代理服务、推进村级事务流程化管理、健全完善村级民主监督机制为主要内容的阳光村务工程建设,是省委、省政府关于加强农村党风廉政建设的重要部署,“阳光村务工程”的实施为我镇建立农村党风廉政建设长效机制,推进社会主义新农村建设提供坚强有力的保证。我镇要在建立“三资”委托代理服务中心、村务监督委员会、村级事务流程化管理工作全面推进的基础上,按照上级有关规定,积极探索“阳光村务工程”的制度规范和体制机制。目前我镇通过选举,共选出村务监督委员会主任9名,委员18名。

2、大力推进党务、政务、事务、村务公开工作。村务公开以财务收支为重点,以村集体土地征用、计划生育指标、宅基地审批、机动地发包、村公益事业等为主要内容,并及时公开粮食直补、良种补贴资金兑现、救灾款物发放等农民群众关注的热点内容。基层站所及学校、医院、供水、供电等公用事业单位要大力推行办事公开制度,以公开与农民群众利益密切相关又容易出现不公平、不公正的事项为重点,公开办事标准、程序和时限。党务公开重点公开农村基层党组织的工作目标、决策内容和程序、干部选拔任用、发展党员、党费收缴管理、民主评议党员、党员干部违纪违法问题的处理、开展党内组织活动情况等内容。政务公开重点公开产业结构调整、经济发展、固定资产投资、招商引资政策等内容。强化农村基层党风廉政建设,进一步促进社会和谐稳定。

(四)着力解决损害群众利益的突出问题。

纪检监察机关作为建设和谐社会的重要保障力量,必须充分认清自身所肩负的历史责任,全心全意代表和维护群众利益,认真解决损害群众利益的突出问题,积极推动和谐社会建设,促进经济社会持续、快速、协调、健康发展。狠抓专项治理,着力解决损害群众利益的突出问题。针对群众关心的教育收费、惠农政策落实,建立健全民生服务长效机制。

(五)继续抓好信访举报及案件查办工作。

加强信访举报工作,认真贯彻落实信访举报工作责任制。进一步促进纪检监察信访接待室规范化建设。继续贯彻落实《关于加强基层信访举报工作的意见》,在健全信访件月报制、信访首问责任制、领导“包案”制等一系列制度的基础上,在全镇9个行政村、16个自然村中聘请多名党性强、作风正、有威信的党员或群众担任了信访联络员、行政村信访信息员、自然村信访监督员,形成了以自然村为点、以行政村为面、以乡镇为片、三级信访网络工作格局,有效地解决突发事件及集体上访。健全乡镇、村两级纪检信访领导协调小组,进一步建立和完善了村级信访接待室,并设立固定的场所、建立接访制度,安排好接访值班,及时了解群众反映的热点问题,促进信访措施早制定,苗头早发现,问题早解决。

(六)加强基层纪委自身建设。

加强学习实践活动,不断加强纪委自身建设。我镇纪委将继续认真贯彻落实县纪委关于加强和改进纪检监察干部队伍建设的意见,认真学习、贯彻落实十八届中央纪委六次全会和胡锦涛讲话精神,认真实践以人为本、执政为民,着力解决损害群众利益的突出问题;以科学发展观学习实践活动为载体,正确引导,认真组织,精心安排,通过学习和培训,不断提高纪检人员的知识层面和依法执纪办案、组织协调反腐倡廉工作的能力。基层纪检监察干部处于反腐败的第一线,面对着反腐败斗争日益复杂的形势,我们要始终保持清醒的头脑,继续开展“创优争先”活动,着力强化执纪者更严格守纪、监督者更自觉接受监督的意识,作为纪检监察干部,要做到加强修养、勤奋学习、敬业工作,严于律已,防微杜渐,时刻警惕和抵制各种腐朽思想的侵蚀,严明办案纪律,恪尽职守,忠实履行纪检监察工作的神圣职责,做党的忠诚卫士。

各位代表,农村基层党风廉政建设和反腐败工作是关系人心向背、党和国家生死存亡的一件大事,党的纪检监察工作任务十分艰巨,让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,在县纪委和镇党委的坚强领导下,恪尽职守、清正廉洁、开拓进取、扎实工作,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进,为维护我镇改革发展稳定大局、开创大新“十二五”科学发展新局面,推动大新跨越式发展,实现我镇第三次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗!

各位委员:

我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议。

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的形势任务、前所未有的风险挑战,以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民,众志成城、艰苦奋战、化危为机,抗疫斗争取得重大战略成果,脱贫攻坚战取得全面胜利,“十三五”圆满收官,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,创造了人民满意、世界瞩目、可以载入史册的新辉煌。

在中共中央坚强领导下,政协全国委员会及其常务委员会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣统筹疫情防控和经济社会发展认真履职尽责,紧盯社会重大关切加强思想政治引领,紧抓专门协商机构制度建设增强工作效能,为实现“十三五”目标作出了积极贡献,专门协商机构建设展现新风貌,服务中心任务取得新成绩。

(一)深化理论学习,夯实共同思想政治基础。坚持以党组理论学习中心组学习为引领,扎实推进全国政协党组会议、主席会议、常委会会议等集体学习,11个习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组组织学习46次,系统学习《习近平谈治国理政》第三卷,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,专题学习中共十九届五中全会精神,持续学习中央政协工作会议精神。深入开展委员读书活动,开设“两山”理论、乡村振兴、铸牢中华民族共同体意识和数字经济、历史上的防疫、人类命运共同体等47个主题读书群,委员交流读书感想14万余人次、在线浏览超过110万人次。推动理论学习和读书成果转化,通过政协信息、读书简讯、活页文选等编报重要意见建议,通过新媒体等面向社会传播共识,推出的学习民法典系列专栏,点击量达6000万,实现委员自我教育、协商交流和引领界别群众相促进,以“书香政协”助推“书香社会”建设。通过持续学习,进一步筑牢增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基,人民政协作为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台,作用得到了更好发挥。

(二)深入协商履职,服务疫情防控和经济社会发展。贯彻中共中央决策部署,组织政协各参加单位、各专门委员会、各界委员迅速投身抗疫斗争。围绕完善重大疫情防控机制、复工复产等,积极助力“六稳”工作,促进落实“六保”任务,通过会议座谈、委员移动履职平台等协商建言,建立快速通道报送《每日社情》249期、提案699件,为中共中央科学决策和推进各有关部门工作落实提供参考。以致敬抗疫英雄、弘扬伟大抗疫精神为主题,组织覆盖34个界别的委员视察团赴湖北视察,委员在亲历亲见亲闻中受到深刻的思想教育和精神洗礼。广大委员在各条战线勇于担当,积极参与救治病人、科研攻关、稳企稳岗等工作,在特殊年份书写了特殊的“委员作业”。

有效运用各种协商形式,发挥网络议政优势,确保在疫情防控常态化条件下履职活动不松、不乱、不断,全年举办重要协商活动23次,组织视察考察调研80项。聚焦制定“十四五”规划,以委员座谈会、视频调研会、形势分析会等形式进行研讨,在此基础上召开专题议政性常委会会议集中协商建言。就粤港澳大湾区创新合作、发挥文化建设在实施乡村振兴战略中的作用等开展专题协商,针对优化营商环境、防范化解重点领域金融风险、科技创新型企业发展、推进农业农村现代化、涉外法律人才队伍建设、支持多渠道灵活就业、黄河流域生态保护和高质量发展、草原生态环境保护、海洋资源保护与开发等重点问题调研议政。多形式助推打赢脱贫攻坚战,各专门委员会同各民主党派中央、全国工商联开展联合调研,通过视频连线地方政协委员和基层群众,联动协商建立解决相对贫困长效机制,实地进行“‘十四五’时期巩固西部地区脱贫成果”重点提案督办调研,发挥好协商式监督的作用。及时反映协商履职成果,报送各类政协信息2547期。共收到提案5974件,立案5044件。

(三)广泛凝聚共识,汇聚团结合作正能量。继续完善谈心谈话、委员讲堂、重大专项工作委员宣讲团等载体,健全从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局,推动人民政协成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。全国政协党组成员邀请党外委员谈心300人次,面对面了解情况、沟通思想。举行10场重点关切问题情况通报会,开展11次以自我教育自我提高为主旨的委员专题视察。发挥委员影响力,举行14场重大专项工作委员宣讲活动,播出12期“委员讲堂”节目,面向界别群众和社会公众做好阐释政策、解疑释惑、引导预期的工作,相关节目和新闻报道浏览量超过2亿人次。对各民主党派以本党派名义提出提案、提交大会发言作出机制性安排,各民主党派中央、全国工商联均参与举办重要协商活动。召开少数民族界、宗教界主题协商座谈会,组织港澳委员情况通报会和座谈会,参与举办纪念台湾光复75周年主题展和第十二届海峡论坛·第三届两岸基层治理论坛,邀请新生代侨胞代表参加学习座谈、国内考察等。强化港澳委员政治责任,支持特别行政区政府和行政长官依法施政,鼓励港区委员围绕推动香港国安法制定实施等持续发声。综合运用“云外交”和线下交流方式开展对外交往,针对美国所谓涉疆、涉藏、涉港等法案和涉疫反华议案及个别政客反华谬论,通过发表声明、组织座谈和委员接受采访等方式予以严正驳斥,支持中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会阐明我原则立场。

(四)完善工作制度,推动贯彻中央政协工作会议精神走深走实。围绕新时代人民政协需要着力做好的重点工作,完善政协工作制度体系。制定全国政协协商工作规则,对协商内容形式、讨论原则、程序方式等作出规定,建立对重大战略性问题深入研究的机制,推进委员自主调研,组建参政议政人才库,提高协商工作科学化、规范化、制度化水平。制定实施加强和促进人民政协凝聚共识工作意见,进一步明确凝聚共识的平台载体、工作机制、目标对象等内容,对通过政协民主协商程序和有效工作把党的主张转化为社会各界共识作出制度性安排。修订重点提案遴选与督办办法,提高办理质量。制定实施强化委员责任担当意见,明确履职责任,坚持正向激励和纪律约束并重,鼓励委员联系和服务界别群众,表彰优秀履职委员。

(五)加强自身建设,提高政协工作质量和水平。落实党对人民政协工作全面领导制度,严格督查机制,确保习近平总书记重要指示批示和中共中央重大决策部署的贯彻落实,推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。完善委员履职档案、常委提交年度履职报告制度,继续对党员常委履职进行点评。安排委员分批列席常委会会议形成制度。运用全国政协十三届三次会议的经验做法,压缩常委会会议会期,持续改进会风文风。提高实地调研实效,开展视频调研、问卷调查,组织优秀视察考察调研报告评选,完善协商议政成果反馈机制。落实意识形态工作责任制,加强政协新闻舆论阵地建设和管理。贯彻全国政协专门委员会工作会议精神,修订专门委员会通则,发挥联系界别、服务委员功能,专门委员会工作水平和基础性作用明显增强。召开地方政协工作经验交流会,推广贯彻中央政协工作会议精神的有效做法。发挥中国人民政协理论研究会作用,开展对重大理论问题研究。支持中央巡视组对机关党组开展巡视,加强党风廉政建设,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

各位委员,一年来的工作成绩,是以习近平同志为核心的中共中央坚强领导的结果,是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果,是人民政协各级组织、各参加单位和广大委员团结奋斗的结果。我代表全国政协常委会表示衷心的感谢!

同时,我们也清醒看到工作中的不足:落实中央政协工作会议精神的工作需要进一步深入,协商能力建设需要进一步加强,凝聚共识的水平需要进一步提高,协商式监督的方式需要进一步探索。这些问题要在今后工作中认真研究改进。

2021年是中国共产党成立100周年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持团结和民主两大主题,围绕中共中央大政方针和决策部署贯彻落实,做好建言资政和凝聚共识工作,以高水平履职服务高质量发展,为“十四五”开好局、起好步集聚众智、汇聚众力。

(一)以庆祝中国共产党成立100周年为重点,强化思想政治引领。统筹运用常委会集体学习、专题讲座、交流座谈、委员读书等形式,加强以中共党史为重点的“四史”学习教育。按照中共中央统一部署,组织委员参加庆祝建党100周年系列活动,协助办好中共“八大”历史陈列展。结合政协实际做好委员宣讲、专题视察考察、理论研讨等工作。通过学习教育,引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,从中国共产党百年来艰苦卓绝的奋斗历程中,从中华民族站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,从中共十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革中,从中国共产党领导的人民政协事业发展中,深刻理解中国共产党人的初心使命,深刻理解中国共产党是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨,深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的科学指南,切实增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,坚定不移跟党走、携手奋进新征程。

(二)以服务“十四五”规划实施为主线,增强协商建言实效。着眼党和国家工作全局,围绕构建新发展格局、平安中国建设召开专题议政性常委会会议,就实施乡村振兴战略、应对人口老龄化等进行专题协商。综合运用双周协商座谈会、提案办理协商、网络议政、远程协商、对口协商、界别协商等形式,紧扣国家科技重大专项实施、提升产业链供应链现代化水平、高质量教育体系建设、加大中医药资源的发掘和保护、保障农产品质量安全、促进文博事业高质量发展、推动民族地区多渠道就业、加强长江经济带生态保护、做好碳达峰碳中和工作、织牢国家公共卫生防护网等重要问题积极议政建言。举办专家协商会,对推动共同富裕、筑牢国家安全屏障、民族宗教政策等重大问题进行深度协商,丰富协商制度内涵。制定民主监督工作计划,重点围绕“十四五”规划实施中的重大问题开展协商式监督,助推党和国家重大部署落实。

(三)以增进大团结大联合为目标,着力凝聚智慧力量。加强委员讲堂工作,总结重大专项工作委员宣讲经验,分别组织10场以上的活动,拓展传播共识渠道。委员要加强同界别群众联系,深化思想政治引领,及时反映意见建议。落实《中国共产党统一战线工作条例》,健全政协发挥新型政党制度优势的机制。通过界别代表人士座谈会、委员读书线下交流会、开展谈心活动等,密切同党外知识分子、少数民族人士、宗教界人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士沟通联络。坚定支持全面落实“爱国者治港”原则,加强同港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞团结联谊,就加强港澳青少年爱国主义教育、促进两岸经济文化交流合作等开展调研协商。举办辛亥革命110周年纪念活动,弘扬辛亥革命精神,团结海内外中华儿女共促祖国统一大业、共襄民族复兴伟业。创新疫情防控常态化条件下对外交往方式,讲好中国故事,扩大“朋友圈”。

(四)以推进制度落实为抓手,提高工作成效。落实关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见等制度规定,加强政协党组、机关党组、专门委员会分党组自身建设,召开全国政协系统党的建设工作经验交流会。坚持委员主体地位,认真实施履职情况统计、履职评价和激励、纪律约束等制度机制。加强和改进提案、视察调研、大会发言、反映社情民意信息、新闻宣传等工作,召开全国政协宣传思想工作座谈会。召开“发挥人民政协专门协商机构作用”理论研讨会。做好制定加强和改进市县政协工作的意见相关工作。持续改进会风文风,坚决克服形式主义、官僚主义,厉行节约,努力把工作成本降下来,把工作质量提上去。深入推进机关巡视整改工作,努力建设模范机关。

三、加强专门协商机构建设提升制度效能。

我国进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段,对人民政协工作提出了新的更高要求。要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,全面落实中央政协工作会议精神,加强专门协商机构建设,进一步把人民政协制度优势转化为国家治理效能。

(一)深刻把握专门协商机构的制度优势。专门协商机构综合承载政协性质定位,是国家治理体系的有机组成部分,是中国共产党领导中国人民发展社会主义民主、开辟“中国之治”的重要制度设计和独特治理平台。要通过深刻理解70多年来我国社会主义政治制度的成功实践,深刻理解去年以来抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚、应对重大风险挑战的奋斗历程,从中体悟社会主义协商民主的建设性和优越性,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践,运用人民政协同心同向的政治优势、凝心聚力的团结优势、平等协商的民主优势、人才荟萃的智力优势、协调关系的功能优势、联系广泛的界别优势,促进根本利益的一致性和智慧力量的广泛性相结合,推动集中力量办大事和集思广益商量事相统一,为坚持和加强党的领导、实现中华民族伟大复兴的历史使命筑牢思想基础和社会基础。

(二)不断完善专门协商机构工作制度。十三届全国政协以来,已制定修订重要工作制度77项,初步构建以政协章程为基础,覆盖协商履职、组织管理、队伍建设等的制度体系。要坚持实践导向,及时总结完善网络主题议政、委员读书交流、社情民意恳谈、联系界别群众等实践中的创新举措和有效做法,形成新的制度规范。要培育协商文化,秉承中华优秀文化传统,深化政协协商实践,把同心同德、群策群力、平等包容、求同存异、兼收并蓄等理念融入政协制度建设和运行之中,更好彰显专门协商机构的性质定位和特色优势。要严格制度执行,尊崇制度、维护制度,自觉学习和运用制度,推动协商履职郑重有序而又生动活泼地开展。要融入协商体系,促进政协协商同其他协商形式的联系配合,推动专门协商机构在国家治理体系中有效运行。

(三)着力提升专门协商机构履职能力。加强履职能力建设是专门协商机构更好服务国家治理体系和治理能力现代化的关键所在。推动人民政协更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,能力不足、本领恐慌是摆在每位委员面前的现实问题,加强学习是所有委员的重要任务,全面提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力是履职的必然要求。而作为专门协商机构的成员,提高协商能力又是担当履职最为紧迫的课题。要提高同党外代表人士协商的能力,善于做好思想政治引领工作;要提高同部门协商的能力,善于把专业意见转化为政策选项;要提高同界别群众协商的能力,善于当好反映诉求、汇聚民智、凝聚共识的桥梁纽带。要加强培训研讨,注重实践养成,促进委员更好地运用协商规则、掌握沟通方法,做到各抒己见而又乐于互动,谋有差异而又善于求同,使建言资政更有用、凝聚共识更有效。广大政协委员要按照“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的要求,知责于心、担责于身、履责于行,更好把报国之志、为民之心和履职之能结合起来,在新征程中展现政协委员的新担当。

各位委员!“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,不断开创新时代人民政协事业发展的新局面,为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利、实现第二个百年奋斗目标,作出新的更大贡献!

同志们:。

xx镇第九次党代表大会,是我镇“xx”规划开局之年召开的一次大会,是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻党的xx大精神,全面贯彻和落实科学发展观,总结过去,部署未来,凝聚全镇党员的力量,带领广大人民群众,进一步明确发展思路,振奋精神,乘势而上,与时俱进,继往开来,为全面构建和谐社会,实现xx新的发展而努力奋斗!

现在,我代表中国共产党xx镇第八届委员会向大会作报告,请各位代表予以审议。

五年来的工作回顾。

党代会五年工作报告

——在中共兴化市陈堡镇第十五次代表大会上的报告。

朱学美。

(20xx年5月31日)。

各位代表、同志们:

现在,我代表中共兴化市陈堡镇第十四届委员会,向大会作工作报告,请各位代表审议,并请列席人员提出意见。

“”发展回顾。

过去的五年,是我镇发展历程中极不平凡的五年。五年来,全镇上下紧扣全面达小康工作主线,主动认识、适应、引领经济发展新常态,协调抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,圆满完成了“”规划的各项目标任务,全镇经济社会发展跃上了新的台阶。这五年,是陈堡综合实力大幅提升、镇村面貌显著变化、人民群众得益更多的五年,是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年,是在建设全面小康、加快基本现代化征程上迈出坚实步伐、阔步前进的五年。

综合经济实力显著增强。经济保持平稳较快发展,主要发展指标迈上新台阶。20xx年全镇实现地区生产总值22.17亿元,是“”期末的2.29倍,年平均增长18%。实现公共财政预算收入4816万元,是“”期末的1.98倍,年平均增长14.6%。“”期间,固定资产投入45.02亿元,是“”期末的10.23倍。三次产业结构明显优化,工业经济提质增效,服务业占比同步提升,20xx年实现服务业增加值8.6亿元,是“”期末的2.81倍,服务业入库税收3128万元。三次产业结构比由20xx年的26.58:36.77:36.65演进为22.41:38.7:38.89,连续多年被市委市政府表彰为目标管理先进乡镇、招商引资项目建设先进单位、农业农村工作一等奖。

新型工业化快速推进。20xx年,全镇实现工业产值68.7亿元,工业增加值14.5亿元,工业开票销售8.3亿元,分别是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。规模以上工业总产值43.05亿元,是“”期末的3.09倍,产销过亿元企业3家,过5000万元企业12家。精密铸锻造主导产业转型升级步伐加快,产值占规模以上工业总产值比重62%。扎实推进产学研合作,与江苏大学积极筹建并于今年挂牌成立了兴化市精密铸锻造产业研究院,5家企业与江苏大学等高等院校建立战略联盟,10家企业入选全市百家创新企业培育计划,新增4家省级以上高新技术企业。威鹰公司被省人社厅授予“博士后创新实践基地”,并获评省“双创团队”称号。全镇高新技术产业产值15亿元,是全镇工业总产值的34.8%。建筑业实现总产值9.77亿元。加快招商引资项目建设,成功招引并实施了一批亿元以上大项目、好项目,20xx年完成招商引资额6.33亿元,其中亿元项目2个,“”期间累计实施项目46个,完成投资19.17亿元。加大园区建设力度,“”期间,累计投入资金5000多万元,新建标准化厂房16000平方米,园区路、桥、绿化、亮化、燃气、电力等基础设施建设加快推进,功能品位不断提升,获评“江苏省精密铸造产业基地”“泰州市特色工业园区”“江苏省中小企业产业集聚示范区”称号。

农业现代化步伐加快。全镇现代高效规模农业迅速扩张,20xx年高效设施农业面积17800亩,其中果蔬种植8500亩、水产养殖8100亩、林果花木1200亩。“千斤粮万元田”工程稳步推进,以“红富堡”番茄为主的果蔬种植成为全镇现代高效农业发展的亮点,蒋庄村、曹黄村分别获得国家农业部“一村一品特色村”和省农委“特色农业示范村”称号。围绕建设“万亩蔬菜种植”“万亩水产品生产”“百万只家禽养殖”三大基地,建成泰州市现代农业产业园区。组织高产创建工作,加快大中型农机具推广,五年新增大中型农机具220台套,农业机械化实现较大突破。“”期间,投入7549万元,大力实施优质稻米和重点水利县项目建设,加快农村路、桥、涵、闸、站、电等农业基础设施建设步伐,不断改善了农业生产条件。积极招引农业“三资”项目,着力培育新型农业经营主体,大力发展各类专业大户、家庭农场、合作组织,五年来,全镇新建各类合作组织73家,新增粮食规模种植面积26000亩,新引进200万元以上农业项目8个。整镇整村土地流转和整体推进水稻机插秧成效明显,农业产业化、规模化建设进一步加快,传统农业向现代农业转型迈出了坚实步伐。

镇村统筹发展成效明显。坚持镇村联动,加快集镇建设管理,全面提升农村环境,环境优美、生态宜居、工贸繁荣、特色鲜明的生态水乡新型小城镇初具雏型。五年来,实施了文化社区教育中心等公益项目建设,改造了人民路、交通路、警民路、迎宾南路,建成了汤口河驳岸、交通南路等道路景观工程,完成了人民路信号灯安装、镇村技防一体化建设和重要道口限高栏项目。20xx年启动实施了镇北河景观驳岸和镇南河滨河广场建设工程,今年4月,对集镇东转盘实施渠化交通工程改造。有序推进集镇“北扩东进”工程,高标准规划设计了中心幼儿园,即将进入招标实施阶段,精密铸锻造产业研究院定址于开元大道,集镇东部文化商业综合体项目高起点规划设计,稳步推进实施。强化“精细化”管理,实施了集镇后街背巷改造,集中开展了河道流畅、道路通畅和违建拆除专项整治行动,迁移集镇内河道农杂船300多条,拆除政府西巷77户违建车棚。开展车辆集中整治、店牌店招出新和水果摊点进门面等专项行动,建立健全环卫制度,确保了常态化保洁效果。加大新农村建设力度,以省级康居村创建为抓手,以打造更高水平小康村为重点,以“六整治六提升”和“三整治一保障”为内容,全面实施农村环境整治,落实公共服务运行维护和长效管理机制并顺利通过省级验收。农村村庄环境、水环境和公路环境明显改善,多次为省、泰州市环境整治和长效管理工作推进会提供了现场。

社会民生事业全面进步。加快公共文化体系建设,成功申评全国乡镇综合文化站一级站,获泰州市“书香之镇”称号。巩固教育现代化创建成果,建成乡村少年宫,幼儿园完成省优复检,中心小学创建为泰州市义务教育管理示范校、依法治校示范校,初级中学获泰州市依法治校示范校、省绿色学校称号,优质教育品牌形象进一步凸现。卫生院门诊大楼建成并投入使用,医疗服务条件不断改善。提升人口计生管理和服务水平,人口文化建设得到省市领导好评,顺利通过省“”人口协调发展终期评估。推进土地节约集约利用,扎实抓好土地征供、整理复垦等工作。史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作继续加强,人民武装、双拥工作取得新的成绩。认真落实强农惠农政策,抓好农村土地经营权确权登记颁证工作和渔民上岸工程。落实精准扶贫措施,组织开展五保、低保动态核查和重残人员救助与结对帮扶,提高了各类困难群体的家庭收入和生活水平,20xx年农村居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和11.2%。推进“关爱之家”、居家养老服务站建设和敬老院改造提升,农村危房改造成效显著,20xx年为全省推进会提供了现场。抓好新农合、新农保和企业职工社保扩面“三年行动计划”。宁乡大桥、三河大桥顺利建成,全力协助好省道352、阜兴泰高速建设。深入推进平安陈堡、法治陈堡建设,“六五”普法、社会矛盾纠纷源头治理成效显著。落实“党政同责、一岗双责”责任制,全镇安全生产形势平稳。扎实抓好食品药品安全检查和农家宴备案管理工作。健全应急预案和防范体系,增强了应对和处置突发公共事件的能力。

生态文明建设富有成效。严格执行环境保护规划,坚决制止高污染、高能耗产业发展。深入开展环境专项整治行动,确保重点企业污染物达标排放,成功创建为省环境优美乡镇。以创建国家级生态镇为抓手,大力推进生态文明建设,生态环境质量明显提升。加快环保基础设施建设步伐,垃圾中转站正常运转,建成生活污水处理厂和管网工程,彻底根除卤汀河油厂污染源。加大林业绿化“六大工程”建设力度,全镇森林覆盖率达20.6%,被泰州市命名为林业绿化达标乡镇。开展河道水上漂浮物清理,“水美乡村”创建效果明显。加强农业面源污染和畜禽养殖业污染治理,建成动物无害化处理收集点。加大秸秆“双禁”工作力度,全年度、全方位、全天候保持了无烟点、无火点、无抛点。

党的建设水平明显提升。坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对涉及全镇经济社会发展的重大问题,做到科学、民主决策。认真执行党委议事、述职述廉、重大事项集体决策、招投标管理、机关财务事务、村级集体经济和资金资产资源管理等制度,做到“以制度管事、靠制度管人”。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为选人用人导向,选优配强单位部门和村级班子。扎实抓好后备干部和大学生“村官”教育培养。完善工作机制,推行“五事四制度”,加强村级“四有一责”建设,围绕村级集体经营性收入30万元目标,加强“三资”管理,逐村理思路抓财源,强化督查考核,全镇各村目标任务实现“全覆盖”。突出反腐倡廉建设,建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,查处违纪违法案件,党风廉政建设取得新的成效。

各位代表、同志们,总结“”工作,我们所取得的成绩来之不易,这是全镇上下解放思想、埋头苦干、团结拼搏、奋发进取的结果。在此,我谨代表镇党委向全镇广大党员干部、人民群众以及所有关心支持陈堡经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还存在一些问题和不足。主要是:发展不充分、不平衡的问题仍然突出,扩总量、提质量、补短板任务艰巨;经济下行压力仍然较大,少数企业生产经营困难,去产能、去杠杆、降成本面临诸多挑战;生态环境、服务环境需要进一步优化,项目大突破成效还不明显,招引的大项目、好项目不多;农民持续增收难度加大,公共服务供给与群众的期盼还有差距;党的建设和干部队伍建设方面还存在薄弱环节,创新意识和执行力有待加强,服务能力和水平有待提升,等等。对此,我们将高度重视,在今后工作中,采取有效措施,认真加以解决。

“十三五”发展目标。

各位代表、同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期。我们要紧紧围绕小康建设覆盖所有区域、覆盖所有领域、覆盖所有人口“三个全覆盖”的总体要求,突出“打造苏中特色名镇”这一发展定位,瞄准“全面建成小康”“打造百亿产业群”两个目标,致力“精密铸造”“番茄果蔬”“生态水乡”三大特色,落实“工业强镇”“农业立镇”“商贸富镇”“人文兴镇”四项举措,践行“创新”“协调”“绿色”“开放”“共享”五大发展理念,奋力推进全镇经济社会发展跃上新台阶,努力谱写“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡篇章。主要指标预期目标为:人均gdp按照年均增幅15%由20xx年的47600元,到20xx年达95861元。公共财政预算收入按年均增幅17.15%由20xx年的4816万元,到20xx年达1亿元,其中税收收入由20xx年的8438万元到20xx年达2亿元。工业开票销售收入按年均增幅20%由20xx年的8.3亿元,到20xx年达20.65亿元,全部工业产值按年均增幅13%由20xx年的68.72亿元,到20xx年达126.61亿元。在提前全面建成小康社会的基础上,努力实现以下目标:

在推动“经济强”上取得重大进展。地区生产总值确保年均增长15%左右,比20xx年翻一番,并实现人均地区生产总值和公共财政预算收入同步增长。重大项目持续推进、精密铸锻造产业加快发展、新兴产业规模不断壮大,工业和服务业比重明显提高。农业现代化基本实现。新型城镇化和镇村一体化发展水平显著提升。三次产业发展更加协调均衡,产业结构进一步优化。

在保障“百姓富”上创造更多成果。社会就业更加充分,劳动关系更加和谐,创业成为增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群众生活质量普遍提高。按照“一个不能少、一户不能落”总要求,坚决打好新一轮农村扶贫开发攻坚战,新标准下农村贫困人口全部脱贫,提前实现居民收入比20xx年翻番。教育、社保、医疗、养老等公共服务体系更加健全,“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”取得新进展,基本公共服务均等化水平进一步提高。

在塑造“环境美”上务求明显突破。生态文明建设取得重大进展,生产方式和生活方式绿色、低碳水平加快提升,创建成国家级生态镇。以“空气清新、水质清澈、环境清洁”为目标,建成宜业宜居集镇和更多“美丽乡村”,镇村生态环境和人居环境显著改善。可持续发展能力明显增强。森林覆盖率、集镇绿化覆盖率进一步提高。

在促进“社会文明程度高”上展现良好风貌。社会主义核心价值观更加深入人心,向上向善、诚信互助的社会风气更加浓厚,人民群众的思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化设施建设加快,群众文化活动深入开展。平安法治建设体系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社会大局保持和谐稳定,人民群众的安全感和满意度显著提升。

在提升“党建科学化水平”上迈出新的步伐。坚持正确的政治方向,牢固确立发展经济的责任、为民服务的责任和维护稳定的责任,切实提升科学执政的能力和水平。坚持党的组织原则,树立公道正派、任人唯贤的用人导向,引导各级干部实实在在抓工作,集中精力谋发展。强化对权力的制约和监督,注重制度建设,做到教育在先、约束在先、监督在先,为加快发展提供坚强的组织和纪律保证。

奋力实现“十三五”良好开局。

各位代表、同志们,今年是“十三五”开局之年、起步之年,做好今年工作意义重大。全镇上下必须紧紧围绕“十三五”发展目标,聚焦打造“三大名镇”,锐意创新、扎实苦干,全力推进经济社会持续健康发展。主要调控目标安排为:地区生产总值增长15%左右;公共财政预算收入同步增长;农村居民人均可支配收入增长11%;规模以上固定资产投资增长20%以上;招商引资到位资金6.5亿元,实际利用外资800万美元。围绕实现上述目标任务,重点抓好以下四个方面的工作:

一、着力提升经济运行质态。坚持以提升产业发展质效为目标,聚焦结构调整,聚力转型升级,推进发展新产业、新业态、新模式,构建更具综合竞争实力的现代产业体系。

扎实推进新型工业化。持续开展“重大项目推进年”活动,调优举措,细化目标,确保招商引资、项目建设取得实效。坚持招大引强,紧盯央企、国企、上市公司和行业领军企业、产业龙头企业,落实招商责任,创新招商方式,严格考核奖惩,策划招引一批战略型、龙头型、配套型的重大项目。优化项目推进机制,严格执行主要领导挂钩联系重大项目制度,及时协调解决资金、土地等矛盾,推动项目早日落地建设、投产达效。全年完成招商引资额6.5亿元,实际利用外资800万美元,招引亿元以上项目3个,力争5亿元以上项目招引取得突破,完成工业投资9.5亿元。把创新驱动战略摆在核心位置,突出企业创新主体地位,聚焦精密铸锻造等特色产业,采取“一企一策”方式,着力培育一批具有较强竞争力的创新型领军企业。支持高新技术企业吸引和集聚优秀科技人才,开展关键技术研发、核心产品攻关和科技成果转化,开发具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品。鼓励企业采取上市、并购、技术转让等方式吸引社会资源、外来资本投资,促进企业做大做强。全年力争在创建省级以上高新技术企业、民营科技企业、高新技术产品上有新突破,申报各类专利120件以上,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到30%以上。鼓励更多企业与高校院所共建战略联盟,充分发挥兴化市精密铸锻造产业研究院研发平台作用,推进企业转型升级,增强产业集聚力。

切实加快农业现代化。充分调动家庭农场、种养大户、合作组织等各类主体发展适度规模经营的积极性,稳定土地承包关系,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证,加大扶持力度,加快推进承包耕地整体流转。认真开展第三次全国农业普查,规范农村产权交易市场建设。积极打造泰州市现代农业产业园新特色,致力做好红富堡番茄深加工文章,推动特色果蔬产品提档升级,加快特色农产品市场体系建设,构建农产品现代流通体系。以高标准农田建设为抓手,加强农田水利配套设施建设,认真做好2万亩省级土地整理项目,整体推进水稻机插秧工作,农业机械化种植水平达到88%以上。组织实施农业技术推广计划,培训持证农民300人,推进农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化。加强“五有”农业服务中心和农产品质量安全可追溯体系建设,积极为各类农业市场主体提供技术、市场等信息服务。

大力发展现代服务业。围绕提质增速目标,积极发展现代物流、科技、信息服务等生产性服务业。抢抓“互联网+”发展机遇,加快建立电子商务产业链,促进农副产品、工业品生产、销售、服务流程不断重构,推动虚拟经济与实体经济融合发展,培育省级电子商务示范村2个。通过规划引领、优化服务网点布局等手段,改造提升和发展商贸流通、餐饮酒店、文化教育、体育健康、社区服务等生活性服务业,推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。

二、统筹推进镇村一体化发展。坚持“协调统一、和谐有序”原则,贯彻“人本发展、精致发展、内涵发展”理念,推进新型城镇化和镇村一体化建设。

注重强化科学规划引领。立足高起点、高定位、高目标,把握陈张线、省道231、352、阜兴泰高速公路等交通优势,将集镇和村庄规划发展综合考虑,以“增长、绿色、包容”为一体化发展三大目标。科学确定集镇功能定位,合理布局公共设施,全面实施中心幼儿园和新区农贸市场建设,协助东转盘渠化交通改造,为集镇“北扩东延”打好基础。

扎实统筹美好乡村建设。以优化布局、塑造特色、和谐发展为原则,突出功能定位、空间布局、实施配套等重点,统筹协调集镇和村庄建设。加大集镇开发建设力度,注重集镇建设的建成率、配套率、达标率,确保“扩一块、用一块,做一块、成一块”,加快构建“六横八纵”新格局。精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味,加快河道驳岸与滨河风光带建设,规划集镇景点和绿化方案并逐步实施到位。因地制宜建设“特色村”,按照康居村、美丽村、整洁村标准建设重点村、特色村和一般自然村,对具有自然和人文特色的村,注重保护和培育,坚持统筹推进,实现协调发展。

全面实施巩固提升工程。围绕“基础设施完善、生态环境优良、特色风貌鲜明”建设目标,完善基础设施和公共设施配套建设,全面增强集镇综合承载能力,加大集镇环境、河道整治力度,切实提升集镇形象。大力实施农村公路提档升级“三年计划”,全力服务阜兴泰高速建设工程。坚持分类指导,发展壮大村级集体经济,巩固“四有一责”建设成果,加快推进“水美乡村”建设,实施村庄环境巩固提升行动,改善农村人居环境,全面打造设施先进、功能完备、环境优美、镇村协调发展的现代化水乡名镇。

三、全力推进社会事业民生工程。坚持民生事业与经济发展同步推进,大力保障改善民生,维护社会和谐稳定,实现人民群众共建共享发展成果。

不断完善社会保障体系。实施全民创业三年行动计划,促进劳动者自主就业,全年新增扶持创业450人,开展创业培训150人次。推进企业职工养老保险三年行动计划,巩固居民养老、医疗保险全覆盖成果。按照“五级书记抓脱贫”要求,完善“三位一体”帮扶措施,为推进精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。认真办好为民“十件实事”,让发展成果更多更公平惠及人民群众。

全面提升公共服务水平。以教育现代化为统领,推进学前教育优质普惠发展,义务教育优质均衡发展。加强公共医疗卫生体系建设,满足群众多层次医疗服务需求。坚持计划生育基本国策,认真落实“全面两孩”生育政策,推进幸福家庭建设。大力开展群众性体育健身运动,积极打造农村“20分钟体育健身圈”。扎实做好人民武装、双拥、史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作。

加强和创新社会管理。深化平安陈堡、法治陈堡建设,加强社会管理服务三级平台建设。全面推行网格化管理,健全矛盾纠纷排查化解机制。推行“阳光信访”,规范信访秩序,引导群众依法理性表达诉求。健全立体化现代治安防控体系,增强整体防控能力。强化安全生产责任制和责任追究制,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,确保人民群众舌尖上的安全。

四、深入开展宣传思想文化创建。坚持用党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

持续强化先进思想引领。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识。大力弘扬民族精神、时代精神和“三创三先”精神,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,推动决胜全面小康社会不断向前迈进。

着力加强宣传思想文化。注重思想道德建设和社会诚信建设,深化群众性精神文明创建,弘扬中华民族传统美德,促进全社会形成“爱、敬、诚、善”的良好风尚。实施文化惠民,加快公共文化设施建设,深入开展群众文化活动,积极营造健康文明的社会文化环境。推动公共文化服务标准化建设,切实提升文化影响力。

准确把握正确舆论导向。健全社会舆论引导机制,弘扬主旋律,传播正能量。坚持正面引导与依法管理相结合,加强网上思想文化阵地建设,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。注重运用新兴媒体提高宣传工作的传播力、影响力和公信力。

加强和改进党的领导,提高党的建设科学化水平,是决胜全面小康、率先基本实现现代化的重要内涵和根本保证。面对党的建设新常态、新挑战,全镇上下要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,以提高党建工作科学化水平为目标,全面推进党的思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设,努力为打造“三大名镇”、加快全镇经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

一、健全完善党建工作体制机制。健全党委决策机制。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策的工作机制,提高决策科学化水平。支持人大、政协发挥法律监督、民主监督的职能作用。加强基层组织建设。坚持党要管党,落实基层党建工作“一岗双责”,常态化推进“三解三促”等活动,引导基层党组织更好地履行服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的职责。按照《泰州市村级组织工作规则(试行)》的要求,加强村级“四有一责”建设,推进任期目标责任制落实。加强干部队伍建设。树立正确的用人导向,培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。优化各级干部知识结构和专业结构,提升推动发展的能力素质。完善绩效考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部的工作积极性和主动性。

二、团结带领人民群众共同奋斗。贯彻党的群众路线。加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的领导和协商,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,激发人民群众主人翁意识。创新群众工作机制和方式方法。尊重基层和群众首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民,总结推广基层群众在实践中创造的典型经验,推动面上工作。发挥人民团体作用。注重发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用,更好地反映群众呼声,维护群众合法权益。充分发挥作用,最大限度地把社会各界的智慧和力量凝聚到全镇经济社会发展上来。

三、始终坚持从严管党从严治党。加强廉政教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实增强反腐倡廉教育实效。建立健全及时提醒、诫勉谈话等预防机制,常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”。严格监督管理。坚持纪在法前、纪严于法,认真落实党风廉政建设责任制。严格执行述职述廉、党员领导干部个人大事报告等制度。着力健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系,确保权力在阳光下运行。加大案件查处力度。全面落实“两个责任”,严格执纪问责,既治不正、也治不为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查办违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩,努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

各位代表、同志们,站在新的历史起点,发展蓝图鼓舞人心,发展前景美好光明。让我们在中共兴化市委的正确领导下,始终保持争先创优、干事创业的精气神,始终保持新常态下的新标杆新状态新作为,坚定不移地把发展作为第一要务,坚定不移地稳中求进、稳中奋进,确保全面完成“十三五”规划开局之年各项目标任务,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡而努力奋斗!

党代会五年工作报告

县十次党代会以来,在县委、县政府的正确领导下,全县供销社以科学发展观为指导,认真贯彻落实国务院40号文件精神,全力保稳定,一心谋发展,采取积极措施,狠抓工作落实,企业改革、发展和稳定工作取得一定成绩,较好地完成了各项目标任务。

(一)社有企业改制工作顺利进行。自20xx年起,全县供销社系统企业改制工作全面铺开,到20xx年底全部结束,并取得了明显效果。通过企业改制,经营机制进一步转换,人事、分配、劳动用工三项制度改革深入推进。分流人员得到了妥善安置,平稳过渡;打破了原有机制体制,实现了开放办社、多元化发展;有效地甩掉了历史包袱;保留了有效资产,为促进企业发展奠定了良好基础。

(二)现代流通网络建设取得较大进展。全系统积极发挥在现代流通网络建设中的带动作用,强力推进“新网工程”建设,传统经营网络重新焕发生机。一是网络覆盖面不断扩大。截至20xx年底,全系统发展各类经营服务网点x个,比五年前增加x个,初步建成了覆盖县、乡、村三级的经营服务网络。二是现代流通方式广泛推行。目前,全系统发展农资、烟花爆竹配送单位家,发展连锁、配送网点x个。三是网络运营水平不断提高。连锁企业积极推行统一配送、统一价格、统一标识、统一服务,提高了网络标准化、规范化水平,不断优化各个管理流程,有效地提高了网络运营效率和管理水平。四是“一网多用、双向流通”,功能不断强化。依托农资和日用品网络,逐步拓展了家电、建材和烟花爆竹等经营品种,网络综合效能有效发挥。五是资金支持体系初步建立。自中央财政20xx年起设立“新网工程”专项资金,我县先后争取上级扶持资金累计共70万元,明显加快了“新网工程”建设进度。(三)为农服务体系日益完善。为积极参与新农村建设,促进农业发展,帮助农民增收,全县供销社积极发挥在发展农村合作经济组织中的引领作用和在农业社会化服务中的骨干力量,并取得了显著成绩。一是专业合作社建设快速推进。数量迅速增长,规模不断扩大,助农增收效果显著。目前,全县各类新型合作积极组织已发展到x家,涉及种植、养殖、加工、销售等领域,入社农户达到x户。二是综合服务社蓬勃发展。顺应农民需求升级的新形势,依托基层社积极创办综合服务社,为农民生产生活提供了多种服务,成为党委、政府推进新农村建设的重要抓手。目前,全系统已发展综合服务社x个,占全县行政村总数的x%。

(四)县联社服务功能不断强化。一是组织体系得到加强。县供销社参照公务员法管理,纳入了县财政预算。二是指导与服务水平不断提高。县联社加强了对“新网工程”建设、农村专业合作经济组织、社有企业改革、行业协会发展等重点工作的指导,形成了系统上下推进工作的强大合力。三是强化了社有资产监管。成立了供销社社有资产管理中心,制定了社有资产监管、重大事项审批备案等管理办法,促进了社有资产保值增值。四是推动行业协会有效发挥职能。充分利用政府授权和自身组织体系完整等优势,大力发展行业协会,推动行业协会在反映行业诉求、整合产业资源和延伸供销合作社服务领域等方面发挥积极作用。截至20xx年底,全系统已发展行业协会x个,会员总数x个。

(五)较好的完成了县委、县政府下达的主要经济目标任务。县十次党代会以来,全县供销社系统累计完成商品销售额x亿元,占目标任务的x%,年均增长率为x%;累计完成利税x万元,占目标任务的x%。20xx年以来,浚县供销社先后被县委、县政府授予。

事实证明,县十次党代会以来的五年,是我县供销社深入贯彻落实科学发展观、各项事业稳步推进的五年;是不断深化改革、创新发展,加快建立适应社会主义市场经济体制机制的五年;是广大干部职工精神面貌大为改观,系统凝聚力显著增强的五年。但也存在一些差距与不足:一是总体发展水平不高。尽管这些年我县供销社发展速度平稳,但由于历史包袱重,体制改革滞后,内部机制不活,总体发展还比较缓慢,整体实力和抵御风险能力都不强。二是基层经营服务比较薄弱。目前,一些基层社已没有经营业务,仅靠资产租金艰难维持。三是联合合作亟待加强。尽管联合合作的口号喊了很多年,但以产权为核心的跨地区、跨行业、跨所有制的联合始终没有实现大的突破。四是管理比较粗放。财务管理制度不健全,社有资产监管不到位,资产流失现象还没有从根本上杜绝,潜在风险还比较大。这些都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

同时,我们也面临着一些不容忽视的困难和问题。从横向比,兄弟县供销社你追我赶,稍一松劲就会拉大与先进之间的差距;从纵向比,从根本上改变供销社的面貌还需要一定的时间,还需要做大量的工作;从外向比,在广大农村发生广泛而深刻的变革、各种经济成分和服务组织发展空前活跃的新阶段,供销社正面临着前所未有的挑战。

通过这些年的改革实践,我们可以总结出很多的体会,得出一些重要启示,这些体会和启示体现了对市场经济条件下供销合作社发展规律的最新认识,必须在今后的实践中长期坚持并不断创新。那就是必须坚持抢抓机遇、加快发展,必须坚持围绕中心、服务大局,必须坚持经济属性定位不动摇,必须坚持面向市场、开拓创新,必须坚持恪尽职守、真抓实干。

综合判断,今后五年是我们必须抓住并可以大有作为的重要战略机遇期。抓住机遇推动供销社经济又快又好发展,是我们解决前进道路上各种矛盾和问题,推动科学发展、促进“和谐供销”建设的必由之路,是我们应对日益激烈的竞争、适应发展大势、掌握发展主动权的必由之路,对于我们顺利实现快速发展、供销振兴,具有决定性意义。我们既要增强机遇意识、发展意识,又要增强忧患意识、攻坚意识,进一步提高工作的自觉性和主动性,准确把握形势,搞好科学谋划,发挥自身优势,破解工作难题,转变工作方式,加快经济发展,努力打造全新供销社。

二、今后五年我县供销社发展的指导思想、目标任务及主要措施。

(一)指导思想认真贯彻落实国务院国发〔20xx〕40号文件和中华全国供销合作总社第五届理事会第二次全体会议及省、市社工作会议精神,以及省委书记卢展工的重要批示。围绕打造全新供销社的目标,坚持为农服务宗旨,全面落实科学发展观,以创先争优活动为动力,促进各项工作上台阶。在工作理念上,要坚持“四个突出”(突出忧患意识,突出发展主题,突出有效运作,突出改善民生);在工作着力点上,坚持“四个并重”(本级与系统并重,系统工作有新突破;经营与管理并重,管理水平有新提高;数量与质量并重,发展质量有新提升;规模与效益并重,经济实力有新增强)。具体做到:围绕一条主线(稳定发展)、突出两个重点(项目建设和“和谐供销”建设)、推进三项工作(“新网工程”建设、农村合作经济组织发展、民生工程)、达到四个提升(为农服务水平、经济发展能力、社有资产管理水平、供销社形象)、实现五个力争(力争在农村现代流通服务体系建设中有新作为,在项目建设中有新进展,在经济发展中有新增长,在“和谐供销”建设中有新气象,在为农服务方面有新贡献),全面推进供销社各项工作协调发展,圆满完成县委、县政府和上级社下达的各项目标和工作任务。

(二)目标任务。

1、商品销售额:到20xx年累计完成10亿元,年递增x%以上。

2、利税总额:到20xx年力争实现300万元,年递增x%。

3、项目建设:要继续强力推进“新网工程”建设,并争取早日开工建设浚县农产品及农资物流连锁配送中心。

4、加快推进新农村现代流通网络建设。到20xx年,全县行政村网点普及率达到100%。

5、积极引导、领办农村合作经济组织。到20xx年,使我县农民合作经济组织发展到200个。

6、大力开展农村综合服务。到20xx年,全系统发展农村综合服务社300个。

7、不断完善行业协会建设。到20xx年,全系统行业协会发展到5个。

(三)主要措施一是要加快推进“新网工程”建设,全面提升农村流通现代化水平。按照建设社会主义新农村和统筹城乡发展的总体要求,把开拓农村市场、搞活农村流通、扩大内需作为“新网工程”建设的战略着眼点,进一步完善建设规划,不断充实建设内容,全面改造提升传统经营网络,促进城乡经营服务网络对接,实现“新网工程”低成本、高效益快速发展。20xx—20xx年,开工建设浚县农产品及农资连锁物流配送中心。力争经过五年的努力,全系统基本构建起以连锁骨干企业为龙头,物流配送中心、大型市场为依托,基层社、专业合作社、综合服务社为终端,信息化、标准化为支撑,实现县有配送中心、乡有综合超市、村有便利店的经营服务新体系。

二是要大力发展农民专业合作社,提高农民进入市场的组织化程度。积极推进专业合作社持续健康发展。依托地方优势资源和特色产业,通过市场引导、龙头带动等方式,全面加快专业合作社发展步伐,做到数量和质量上都有大的提升。认真引导专业合作社完善管理制度,提高巩固率。加强供销社和专业合作社的产权、业务联系,增强供销合作社的引领作用。进一步密切专业合作社与农民的经济联结,提高专业合作社的凝聚力和影响力。积极扩大覆盖面,到20xx年,使全县各类专业合作社发展到200个。

三是要广泛开展农村综合服务,推动公共服务和现代文明向农村延伸。抓住国家大力推进小城镇建设机遇,积极推动综合服务社向城镇社区延伸,抢占服务阵地,扩大服务范围。到20xx年,全系统建成农村综合服务社300个。不断充实服务内容,提升服务功能。在继续搞好农资、日用品经营基础上,适应现代农业发展要求,广泛开展测土配方施肥、农业技术推广、农产品购销与信息发布等农业生产服务。适应社区发展和消费结构升级需要,积极提供文体娱乐、养老幼教、家电维修、劳动就业等社区生活服务,满足农民生产生活的多种需求。积极参与资源整合,构建服务平台。顺应公共服务向农村延伸的新趋势,依托供销社经营服务网络和合作制优势,加强与有关部门和单位的联合合作,为各项强农惠农政策落到实处提供载体和通道,推进公益性服务和经营性服务有机结合,共同打造集文化、科技、卫生、社保、民政等公共服务和党群议事于一体的综合服务平台,使综合服务社成为村一级的经济文化信息中心。

四是要加快行业协会发展,促进供销合作事业全面发展。充分利用和发挥行业协会在开拓市场、维护行业利益、提升行业整体发展水平等方面的作用,不断提升协会的行业代表性和社会影响力。推动社有企业依托协会整合行业资源、延伸产业链条,加快实现从流通向生产、加工领域的拓展。到20xx年,全系统行业协会发展到5个,会员总数达250多个。通过不断提升服务功能,实现科学运作,使我县供销合作社基本建立起符合市场经济要求的运行机制。

20xx年5月10日。

乡镇党代会筹备工作报告

各位代表、同志们:

我乡第十一次党员代表大会,在区委的领导下,在各级党组织的共同努力下,今天就要开幕了。现在,我代表大会筹备工作领导小组,将大会筹备工作情况报告如下:

我乡第十次党员代表大会,是在2002年1月召开的,大会选举的第十届委员会应于2015年1月任期届满,根据上级党委的统一部署安排,提前到今年10月份换届选举。经乡党委研究决定,10月13日召开我乡第十一次党员代表大会,报请区委批准后,及时向各单位发出了《关于做好第十一次党员代表大会筹备工作的通知》,同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在乡党委的领导下,经过积极努力,各项筹备工作业已就绪。

一、选举产生了这次代表大会的代表

根据乡党委《关于做好召开第十一次党员代表大会筹备工作的通知》中规定的代表名额、条件和产生办法,各选举单位认真贯彻民主集中制原则,充分发扬民主,采取自下而上、上下结合的办法进行提名、推荐,根据多数人意见确定代表候选人之后,直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法,以无记名投票方式选举产生。共选出代表90名。乡党委代表资格审查小组已对代表资格进行了初步审查,准备提交大会预备会议审议通过。

二、认真起草了党委、纪委工作报告

在乡党委决定并经区委批准召开我乡第十一次党员代表大会后,乡党委立即对起草两委工作报告进行了专门研究部署,确定了起草两个工作报告的指导思想和主要内容,并组成了专门起草小组。在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,广泛听取修改意见,先后共修改了5次,最后经乡党委会讨论定稿,将向大会报告,请代表审查。

三、酝酿提出了下届党委、纪委成员候选人预备人选名单

根据上级党委批准我乡党委、纪委组成名额和差额选举的决定,乡党委提出了两个委员会候选人初步人选名单;经反复酝酿讨论后,乡党委会确定了两委委员侯选人预备人选名单。现已报请区委审查同意,将作为建议名单提交大会主席团。

四、关于这次大会的规模、议程、时间和组织机构

出席这次党员代表大会的代表有90名,组成3个组。

大会议程有四项:

(1)听取和审议上届党委的工作报告;

(2)听取和审议纪委工作报告;

(3)选举中共xx-x乡第十一届委员会;

(4)选举中共xx-x乡纪律检查委员会。

大会的各项工作,在大会主席团领导下进行。大会设秘书、组织、会务三个组,负责大会的具体工作。

各位代表、同志们,我乡第十一次党员代表大会是在深入学习贯彻党的十六大精神,大力加强党的执政能力建设和先进性建设,全面贯彻落实科学发展观的新形势下召开的,是我乡共产党员和广大人民群众政治生活中的一件大事。大会将动员全体党员和广大群众进一步振奋精神、扎实工作,夺取我乡经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新胜利。我们一定要团结一致,共同努力,认真开好这次大会,圆满完成大会的各项任务。 预祝大会圆满成功。

代表大会筹备工作报告

(2011年11月10日)

中国共产党镇第十三次代表大会,是在和组织部的亲切关怀和指导下,在全镇各级党组织的共同努力下,今天就要开幕了。现在,我代表大会筹备工作领导小组,将大会的筹备工作情况报告如下:

中国共产党镇第十二次代表大会,是在2015年11月29日召开的,大会选举产生的.中国共产党镇第十二届委员会现已任期届满。根据《xx市2011年镇党委换届工作方案》和有关部署,今年6月,镇党委研究召开中国共产党镇第十三次代表大会,经报请批准后,成立了代表大会筹备工作领导小组及其工作机构。在镇委的领导下,经过短短的4个月的积极努力,各项筹备工作业已就绪。

的资格进行了初步审查,准备提交大会预备会议审议通过。

二、集思广益,认真起草了“两委”工作报告

镇党委作出召开党代会决定并经批准后,镇党委立即对起草“两委”工作报告进行了专门研究部署,确定了两个报告的起草小组,在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上,进行了起草工作。初稿形成后,再次广泛听取了各级党组织和各职能部门的意见,进一步进行修改,最后经镇党委会议讨论定稿,将向大会报告,请代表审查。

三、充分酝酿,慎重提出了下届“两委”组成人员候选人预备人选名单

根据批准的我镇“两委”组成名额和差额选举的规定,以及和组织部规定的“两委”组织人员的构成要求和产生办法,镇党委依照《党政领导干部选拔任用工作条例》以及有关规定,全额定向民主推荐了“两委”组成人员候选人初步人选,并对人选进行了考核。根据综合情况,镇党委确定了“两委”委员候选人预备人选名单,并提交镇党委会讨论通过。现已报审查同意,将作为建议名单提交大会主席团。

四、关于这次大会的规模、议程、时间和组织机构 出席中国共产党镇第十三次代表大会的正式代表有xx名,共组成x个代表团。此外还有列席代表和特邀嘉宾xx人。

大会议程共有5项:

(一)听取和审查中国共产党镇第十二届委员会工作报告;

(二)审查中国共产党镇纪律检查委员会工作报告(书面);

(三)选举产生中国共产党镇第十三届委员会;

(四)选举产生中国共产党镇纪律检查委员会;

(五)选举出席中国共产党市第十二次代表大会代表

大会共开1天时间,预备会议和正式会议按照日程安排进行。

大会各项工作,在大会主席团的领导下进行。设大会秘书处,负责大会的会务工作。

中国共产党镇第十三次代表大会,是在全镇各级党组织和广大党员深入学习贯彻党的十七大精神,全面贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的新形势下召开的,是我镇共产党员和广大人民群众政治生活中的一件大事。大会将高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持和落实科学发展观,实事求是地总结第十二次党员代表大会以来的工作,提出今后一个时期内全镇经济社会发展的总体思路和工作目标,切实加强党的建设,进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量,团结带领全镇人民、同心同德谋发展,加快农业产业结构调整步伐,推进社会主义新农村建设和经济社会的协调发展,为实现我镇经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的新xx的宏伟目标而奋斗。我们一定要团结一致,共同努力,认真开好这次大会,圆满完成大会的各项任务。

最后,预祝大会圆满成功。

乡镇五年纪委工作报告

作为党内监督重要主体的纪委,如何对同级党委会成员进行有效监督已经成为反腐倡廉建设领域一个重要课题。本文是东星资源网小编为大家整理的乡镇五年纪委工作报告三篇,仅供参考。

各位代表:

我受中共__镇纪律检查委员会的委托,向大会做纪委工作报告,请于审议。

自____年_月换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,认真落实县纪委关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署,紧紧围绕兴镇富民中心目标,坚持从严治党的方针,全面履行保护、惩处、监督、教育职能,进一步强化工作措施,改进干部作风,优化发展环境,为全面加强党的建设,推进我镇经济社会又好又快发展做出了积极的贡献。

一、充分发挥纪委组织协调作用,形成齐抓共管工作合力五年来,镇纪委始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,全力抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好镇党委的参谋助手。很据上级纪委工作安排,结合本镇实际,深入开展调查研究,精心制定工作方案,认真组织实施,做到了年初及时安排部署,平时全程监督落实,年终全面综合考核,确保工作落到实处,收到实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各纪检组织充分发挥职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动,充分实现自我教育,自我管理作用。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究、建立党委书记负主责亲自抓,主管领导负主责具体抓,党委成员结合分管工作协调抓的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。

二、深入开展反腐倡廉宣传教育活动,构建“大宣教”格局。

五年来,镇纪委充分利用会议、标语、宣传栏、电教片等形式,有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是抓好阵地建设。配置了专门的镇纪委办公室,完善了电脑、档案柜等办公设施。完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙,在公共场所和主要位置制作和悬挂有关反腐倡廉的警句、格言___条,建立廉政宣传专栏_处,进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是抓好活动开展。以先进性教育、纪律作风整顿、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机,通过上党课、学习讨论、观看电教片等,注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育,切实增强广大党员干部的党性修养和纪律观念,提高拒腐防变的自觉性。三是抓好换届纪律落实。围绕今年镇村党政换届,以严明“_个严禁,__个不准,_个一律”换届纪律为重点,先后召开镇村干部、站所负责人及党委专题民主生活会、谈心会议等_场次,办板报_期,张贴悬挂宣传标语__条,印刷换届纪律卡片__多张,组织换届纪律答题___多人次,逐级分层次签订承诺书__多份,切实做到教育在先、警示在先、预防在先,确保换届风清气正。

三、

认真受理群众信访举报,加大案件查办力度。

坚持把信访举报工作当做一项重要的政治任务来抓,大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,实行镇综治维稳中心工作与纪委领导挂牌、群众点名接访制度相结合,领导接访和主动下访相结合,全面加强矛盾纠纷和信访案件的调处化解工作。五年来,镇纪委共受理群众信访举报__件,其中自办案件__件,协办_件。立案__件,查处党员__名,其中违法占地案件__起,经济案件_起,违纪违规案件_起。持续深入治理教育乱收费、扶贫、社保等群众反映的热点问题,坚持做到件件有办理,事事有回音。

四、构建警示训诫防线,促进党员领导干部廉洁从政将构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制,融入党风廉政建设和反腐败工作全局。全面深化镇机关、“七站八所”和村级政务公开制度。按照县委权力公开透明运行试点要求,对照公开事项目录,全面落实镇党委党务公开工作,并积极向村级延伸。严格落实“两重一大”、“财务会签”制度,进一步完善了镇财务管理中心资金运行机制,在规范村财镇管、组财村管的基础上,全面建立了村民监督委员会,先后对__件(次)村级重大事项进行了监督,提出建议质询__条,采纳__条,促进了村级民主管理。建立了镇机关“廉政灶”,年招待费降低减少__%。全面推行党委、政府主要领导向县纪委、党政班子其他成员和站所负责人向镇党委和服务对象述廉述效制度,自觉接受组织和群众的监督。

构建警示训诫防线和宣传教育的覆盖面还不全面有待拓展;

一些干部接受监督意识不强、作风不实、违法违纪问题时有发生;

一些损害群众利益的突出问题还没有得到彻底杜绝;

纪检组织自身建设还有待进一步加强。对这些问题,我们一定要高度重视,采取更加有效的措施,切实加以解决。

今后五年是实施“十二五”规划的重要时期,是我镇实现转型突破、跨越发展,推进新景区、新镇区、新农村建设全面提升的关键时期,做好这一时期的党风廉政和反腐败工作责任重大,意义深远。我镇纪检工作要紧扣“十二五”目标,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心,服务大局,改革创新,狠抓落实,不断加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现我镇“十二五”目标任务提供坚强有力的纪律保障。

一、注重监督检查,力求在保障科学发展上有新作为要紧紧围绕“十二五”规划的实施,加强对加快经济发展方式转变政策措施落实情况的监督检查,督促有关部门和村组加大对经济结构调整、规范节约用地、环境保护、保障和改善民生等重大决策部署的执行力度,确保政令畅通。要抓好镇党委、政府决策部署落实情况的监督检查,督促全镇上下,把主要精力放在项目、环境、民生、党建四大主题上,以“三创”(创品牌、创特色、创亮点)为目标,加压奋进,创新实干。继续加大对扶贫、救灾救济和民生工程专题资金的监督,维护群众利益,促进社会和谐。督促各级党组织深入开展政治纪律教育,引导广大党员进一步强化党的意识、宗旨意识、执行意识、大局意识、责任意识和群众意识,始终保持先进性。

二、注重教育防范,力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理的各个环节。改进教育方式,创新教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育。充分发挥党员远程教育示范网络、农家书屋等阵地教育优势,加强农村党员干部党风廉政教育。加强廉政文化建设,鼓励基层积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点,开展丰富多彩的廉政文化活动,营造荣廉耻腐的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,抓好严明换届纪律的监督和执行工作,认真抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的监督检查,严肃处理违犯准则的行为。

三、注重巩固深化,力求在查办案件上有新突破。

治并重的办案制度,严格依纪依法文明办案,全面落实“一案双报告”制度,充分发挥查办案件的治本作用。加强案件的剖析,努力为案件查办工作提供经验,为廉政教育提供教材,为实施监督提供重点,为制度建设提供依据。认真做好案件审理工作,坚持和完善公开审理制度,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,建立和完善纪律监察信访协调机制,认真落实领导挂牌群众点名接访制度,不断拓展和畅通信访举报渠道。

四、注重民生为要,力求在维护群众利益上有新建树牢固树立群众观点,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查,加强对基本公共服务项目、扶贫救济等专项资金的管理和监督。强化对工程建设项目资金的管理使用、工程质量监督。采取更加有效措施,切实解决教育、医疗、食品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题,取信于民,促进社会和谐。

五、注重制度建设,力求在夯实基层基础上有新起色以推进基层党务、政务公开为突破口,进一步加强对基层党员干部的教育管理和监督。结合村级换届,切实抓好村级民主政治建设。加强村民监督委员会建设,规范和完善运行机制,健全管理制度,探索试行在社区建立村民监督委员会制度。认真抓好村级“三委会”、站所负责人向镇党委、纪委述廉述效工作,进一步深化重大事项“一把手”末位表态制度。深化“人民群众满意基层站所”晋星创建,提升人民群众满意基层站所创建水平。健全完善镇村财务管理,继续办好镇机关“廉政灶”,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。

六、注重能力素养,力求在纪检队伍建设上有新提高建设一支高素质的纪检监察干部队伍,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要组织保证。要深入开展创先争优活动,带头建设学习型纪检监察机关。要带头学习党章,坚决遵守维护党章,全面履行党章赋予的职责和任务。要模范遵守党纪国法,严格执行办案纪律,自觉接受党和人民群众的监督。要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,不断提高综合素养,着力提高服务和保障科学发展的能力,做好群众工作和维护社会稳定的能力,有效惩治和预防腐败的能力,自觉树立可亲、可信、可敬的良好形象。

各位代表,新起点开启新征程,做好今后五年党风廉政建设和反腐败工作责任重大,使命光荣。让我们在县纪委的正确指导和镇党委、政府的坚强领导下,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,努力开创我镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设更加开放、文明、富裕、和谐的新__做出新的更大的贡献!

各位代表:

我受中共__镇纪律检查委员会的委托,向大会作纪委工作报告,请予审议。

自__年换届以来,镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的、十八届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神,紧紧围绕全镇工作大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大源头治理,进一步加强党风廉政建设,圆满完成了镇十二次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。

一、充分发挥协调作用,形成齐抓共管工作合力。

五年来,我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点,坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,站所各负其责,依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,抓好党风廉政建设各项工作任务落实。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署,认真组织实施,做到年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核。坚持党风廉政工作联席会议制度,组织协调各村(居)、站所充分发挥各自职能优势,深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、公务接待和征地补偿款等专项资金发放等工作开展经常性监督检查,确保群众利益不受侵犯、党政机关廉洁高效形象不受损害。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程,以构建责任体系为核心,建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系,形成了层层抓落实的良好格局。同时,镇党委书记率先垂范,认真履行第一责任人职责,全力管好班子、带好队伍,确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。

二、加强廉政教育,积极构建防腐保障体系。

坚持教育和实践相结合,深入开展“八荣八耻”荣辱观教育,开展“四大纪律、八项要求”、树立正确“权力观、政绩观”主题教育,增强干部廉洁自律的自觉性。狠抓“四德工程”建设,广泛开展争做诚信表率活动,切实提高党员干部诚德意识。深入开展“干干净净干事”主题教育,筑牢领导干部思想道德防线。深入推进廉政文化“六进”活动,积极构建覆盖全镇的“互廉网”。扎实开展深入而学习实践科学发展观活动,用科学发展观统领纪检监察工作,广泛开展创先争优活动,不断加强自身建设,提高队伍素质。累计投资20余万元,为各村新建了工作牌匾、文化墙和文化角。积极征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》等廉政教材,组织开展廉政知识竞赛等,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化,努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及,真正建立起教育得力“不愿为”,制度约束“不能为”,查处有力“不敢为”的惩防体系。

三、加大源头治理,扎实推进党风廉政制度建设。

始终把抓好全镇党风廉政建设与经济工作同部署、同落实,印发了《__镇党政班子成员党风廉政建设工作责任制》,明确镇村党政班子成员党风廉政建设工作职责和任务。健全镇村两级纪检组织机构,实行班子成员“一岗双责”制,明确工作目标、具体措施、完成时限、责任单位,做到目标、措施、时限、责任人“四定四落实”。健全党员领导干部报告个人事项、党员党性定期分析评议等制度。扎实推进责任制落实,积极推进以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设。认真抓好党务、政务、村务公开工作,全面推行“五牙子章”民主理财、双承诺双公开双评议、民主议政日、双述三评等制度,认真落实“三重一大”(重大决策、重要岗位调整、重大项目安排和大额度资金使用)议事规则,严格规范了领导行为。开展廉政风险点防范自查,共梳理出19个风险点、15个风险岗位、35种表现形式,并制定了相应的防范管理制度。进一步完善村级民主监督管理制度,加强村级民主监督工作,推进农村党风廉政建设和村民自治,确定了北庙村、__村为村民监督委员会建设试点村。依法建立健全了村民监督委员会、村民监督委员会管理、议事、村务监督、财务监督等制度,努力推进农村党风廉政建设和农村基层组织建设。

四、认真受理信访举报,加大各类案件查办力度。

大力宣传《信访条例》,认真落实信访工作领导责任制,建立健全镇村两级信访网络,加强矛盾纠纷和信访隐患排查,积极开展领导接访和下访活动,把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态,较好实现了上级党委、政府提出的工作目标,在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来,镇纪委共查处党员7名,其中涉及经济案件4名。对退休干部冒领住房补贴行为进行查证,并给予党内警告处分,对在__年__村太平洋药业有限公司征地过程中,个别违纪的镇村干部、分管领导给予了严肃处理。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度,认真调查核实每一起信访件,对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,坚决做到件件有处理、件件有回音。

五、狠抓政策落实,确保群众利益不受侵犯。

失地农民补贴387万元;

优抚对象优抚金24.2万元;

农村社会养老保险参保率达90%以上。依法开展农村土地承包经营权流转工作,根据区、县相关政策规定,及时发放土地流转租金,确保专项资金无截留、无挪用。

六、大力实施“勤廉为民”工程,夯实农村基层党风廉政建设基础。

认真贯彻落实上级纪委的决策部署,坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,大力实施勤廉为民“五好乡(镇)、五好村”创建工程。制定实施方案,加大制度创新,进一步丰富农村基层党风廉政建设内容。

按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的便民服务模式,形成了镇有便民服务中心、村有便民服务站的两级便民服务网络。__年,我镇积极申报了银川市勤廉为民“五好乡(镇)”,目前已通过上级初步验收。2011年我镇申报的北庙村、高荣村、金沙村和金鑫村也已全部通过了勤廉为民“五好”村考核验收。

各位代表,回顾过去五年的纪检工作,取得的成效是明显的,经验和做法是比较成功的。所有这些成绩的取得,是镇党委政府切实加强领导的结果,是全镇各级党组织狠抓落实的结果,是广大纪检干部和各相关站所积极履职的结果。在此,我谨代表中共__镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!

一些群众反映的突出问题仍然没有得到有效解决;

反腐倡廉制度还不够完善等等。我们必须认识到加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作,必须坚持以服务社会主义新农村建设为主题,紧紧围绕党在农村的中心任务,服从和服务于社会主义新农村建设全局,必须坚持以构建符合农村实际、适应农村发展要求、具有农村特点的惩治和预防腐败体系为主线,标本兼治、综合治理,充分发挥制度在推动工作落实中的作用,努力形成乡镇机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进工作格局。

今后五年是实施“十二五”规划的重要五年,是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署,在镇党委的直接领导下,解放思想,求真务实,团结一致,开拓进取,以更加饱满的工作热情,更加坚定的工作信念,更加务实的工作作风,全面履行党章赋予的职责,加大工作力度,采取更有力的措施,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力争取更大的工作成绩。

一、注重加强权力运行监督检查,全力保障民利民生。

加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;

加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;

加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;

加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系,在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开,促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用,严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律,及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,保证政令畅通,为我镇“十二五”规划顺利实施“保驾护航”。

二、注重加强反腐倡廉宣传教育,促进领导干部勤政廉政。

贯彻为民、务实、清廉的要求,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式,丰富教育载体,开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育,重点突出工程建设领域反腐倡廉教育,继续推进廉政文化“六进”活动,提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育,不断提高教育针对性。加强廉政文化建设,巩固扩大廉政文化建设成果,充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用,营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作,坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查,严肃处理违反准则的行为。

三、注重加强违纪违法案件查办,强化党纪政纪威慑力坚决贯彻党要管党、从严治党方针,坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度,充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度,加强公务用车管理,巩固“小金库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作,严格执行纪律惩戒有关规定,确保执纪到位。加强信访举报工作,不断拓展和畅通信访举报渠道,尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报,要发现一起,查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径,建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点,要集中资源、集中力量办案,力争实现案件查处工作的新突破。

四、注重加强农村党风廉政建设,构建社会主义和谐新农村。

继续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中,充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用,以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口,不断创新制度,加强源头治理,坚持教育、制度、监督三管齐下,进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设,加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理,探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点,夯实基层基础,努力构建社会主义和谐新农村。

各位代表,今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨,镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,全面贯彻党的路线、方针和政策,坚持从严治党方针,按照上级纪委和镇党委的要求,努力营造风清气正的发展环境,为建设富裕文明和谐新__作出更大的贡献!

谢谢大家!

各位代表、同志们:

我受中共___纪律检查委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

一、上届工作的简要回顾。

五年来,我镇纪委按照上级纪委的安排部署和工作要求,在镇党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持反腐倡廉,深入实施党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,进一步加强党风廉政建设,圆满完成了上次党代会提出的反腐倡廉目标,为营造良好的反腐倡廉工作氛围,推进___经济社会发展作出了积极的贡献。

一是加强廉政宣传,努力深化党风廉政建设教育工作。

镇纪委深入开展廉政教育,树立正确的“权力观、政绩观”,提高领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习,增强廉洁自律意识。制定了详细的学习计划,组织班子成员开展政治学习,组织观看廉政教育片。二是抓好领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开,要求班子成员深入剖析,对照检查,及时整改,自觉接受党员、干部和群众的监督。三是加强对党员干部的针对性教育。利用“七一”党员大会、民主生活会、乡村党员干部会进行党的政治纪律教育,推进廉政文化建设,优化党员干部的从政环境,进一步增强了党员干部的勤政廉政意识,提高党员干部的拒腐防变能力。

二是维护党的纪律,保障各项政策措施的落实。

镇纪委以严明党的纪律,确保政令畅通为基本原则,加强对各项政策落实情况的监督检查,促进全镇党员干部在思想上与党委保持高度一致。同时,成立党风廉政建设领导小组,着力解决我镇党员干部在纪律和作风方面存在的问题,严肃处理有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策措施的贯彻落实。

三是开展专项治理,狠抓纠风工作。

紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实,把加强监督检查与优化社会发展环境相结合,切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇各机关单位开展清查“小金库”、公车私用、铺张浪费等专项整治行动。同时,开展农村党风廉政专项检查,对涉农资金的落实情况进行专项检查,确保各项资金补助到位,使农民群众得切身利益得以保护。

四是完善制度建设,积极构建惩防体系。

全面推进农村廉政五项制度的建设,实行上下级同志的相互监督以及领导班子内部的互相监督相结合,有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。首先,制定《机关干部岗位职责制度》、《干部请销假制度》、《禁酒令制度》等,并将其纳入《机关制度汇编》,规范机关日常工作。其次,加大监督,建立健全惩防体系。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查,并针对查找出的风险点制定防控措施。通过惩防体系长效机制的初步建立,我镇党风政风明显改进,政府公信力进一步提升。

五是加强案件督办,保持惩治腐败强劲势头。

坚持从严治党的方针,始终保持查案执纪的高压态势,强化对办案过程的管理监督,加强对案件的审理,严格把握政策界限,注重查办案件的政治、经济和社会效果。一是坚持信访接待制度,拓宽监督渠道。二是把握工作重点,加大查案执纪力度。三是整合案件资源,做到防微杜渐。

六是明晰责任,落实党风廉政建设责任制。

坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”,强化主体意识和责任意识,认真落实各项工作任务。年初由镇党委与全体干部、村、企事业单位分别签订年度党风廉政建设责任书,明确工作职责,全面推行责任制工作。各单位党风廉政建设工作与年度综合目标同安排、同部署、同检查、同考核,考核结果与奖惩挂钩,进一步增强了干部职工的责任意识。

七是创先争优,加强干部队伍建设。

以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合创先争优活动,学习《廉政准则》,学习先进事迹等,不断拓宽知识面,激发开拓创新能力,增强廉政意识,培养具备政治坚定、公正廉洁、纪律严明、作风优良的干部队伍,提高我镇党员干部服务经济社会发展的本领。

各位代表、同志们,五年来,我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果,但也要清醒地看到,在新的形势下,我们的任务还相当艰巨。一些党员干部党性观念还不够强,对廉政工作认识不足,还有民主生活会、政务公开、村务公开等制度还没有健全。对此,我们必须高度重视,认真加以解决。

__年是实施“十二五”发展战略的开局之年,更是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系__——__年工作规划》的关键之年,同时结合实际,确定今后五年,我镇纪检监察工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十八届五中全会和省、市纪委会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为全面推动___经济社会更好更快发展,顺利实现我镇第次党代会提出的各项任务提供强有力的政治和纪律保障。

坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假的行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处,努力从思想、作风、纪律上为全镇经济社会建设提供有力保证。

二是加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划,认真落实党政主要负责人带头讲党课的相关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政教育,引导广大党员和干部讲党性、重品行、作表率,不断提高我镇廉政文化的影响力和渗透力,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

三是坚持从制度建设入手,加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系__-_年工作规划》和市纪委有关会议精神,完善惩防体系建设,积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主,贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,拓展监督渠道,构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

四是提高监督检查效能,完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络,建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络,认真落实党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查,加强对领导干部的监督,加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,全面履行纪检和监察两项职能,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进政府廉政勤政、依法行政。

坚决纠正损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风的建设重点,坚持有案必查、查必有果,依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

六是全面加强基层党风廉政建设,拓展党风廉政建设工作领域。认真。

总结。

我镇机关干部作风整顿所取得的成功经验,继续在全镇广泛开展党风廉政建设教育,积极创建“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”等创建工作,着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设,努力开创风清气正的新局面!

各位代表、同志们,纪检监察工作事关我镇经济社会发展大局,事关人民群众的根本利益,事关政府的权威和形象,我们一定要牢固树立科学的发展观,突出以人为本,以高度的政治责任感和历史使命感,求真务实,开拓创新,着力搞好纪检监察工作,为推进镇域经济的发展作出应有的贡献。我们深信,有上级纪委的正确领导,有镇党委、政府的大力支持,有全镇党员群众的密切配合,我镇纪检监察工作一定会取得新的成绩。

谢谢大家!

论点正确、鲜明!

党代会五年工作报告

奋力加快“强富美高”新陈堡建设步伐。

——在中共兴化市陈堡镇第十五次代表大会上的报告。

朱学美。

(20xx年5月31日)。

各位代表、同志们:

现在,我代表中共兴化市陈堡镇第十四届委员会,向大会作工作报告,请各位代表审议,并请列席人员提出意见。

“”发展回顾。

过去的五年,是我镇发展历程中极不平凡的五年。五年来,全镇上下紧扣全面达小康工作主线,主动认识、适应、引领经济发展新常态,协调抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,圆满完成了“”规划的各项目标任务,全镇经济社会发展跃上了新的台阶。这五年,是陈堡综合实力大幅提升、镇村面貌显著变化、人民群众得益更多的五年,是民主法制建设积极推进、社会和谐稳定局面不断巩固发展的五年,是在建设全面小康、加快基本现代化征程上迈出坚实步伐、阔步前进的五年。

综合经济实力显著增强。经济保持平稳较快发展,主要发展指标迈上新台阶。20xx年全镇实现地区生产总值22.17亿元,是“”期末的2.29倍,年平均增长18%。实现公共财政预算收入4816万元,是“”期末的1.98倍,年平均增长14.6%。“”期间,固定资产投入45.02亿元,是“”期末的10.23倍。三次产业结构明显优化,工业经济提质增效,服务业占比同步提升,20xx年实现服务业增加值8.6亿元,是“”期末的2.81倍,服务业入库税收3128万元。三次产业结构比由20xx年的26.58:36.77:36.65演进为22.41:38.7:38.89,连续多年被市委市政府表彰为目标管理先进乡镇、招商引资项目建设先进单位、农业农村工作一等奖。

新型工业化快速推进。20xx年,全镇实现工业产值68.7亿元,工业增加值14.5亿元,工业开票销售8.3亿元,分别是“”期末的2.75倍、2.66倍和3.5倍。规模以上工业总产值43.05亿元,是“”期末的3.09倍,产销过亿元企业3家,过5000万元企业12家。精密铸锻造主导产业转型升级步伐加快,产值占规模以上工业总产值比重62%。扎实推进产学研合作,与江苏大学积极筹建并于今年挂牌成立了兴化市精密铸锻造产业研究院,5家企业与江苏大学等高等院校建立战略联盟,10家企业入选全市百家创新企业培育计划,新增4家省级以上高新技术企业。威鹰公司被省人社厅授予“博士后创新实践基地”,并获评省“双创团队”称号。全镇高新技术产业产值15亿元,是全镇工业总产值的34.8%。建筑业实现总产值9.77亿元。加快招商引资项目建设,成功招引并实施了一批亿元以上大项目、好项目,20xx年完成招商引资额6.33亿元,其中亿元项目2个,“”期间累计实施项目46个,完成投资19.17亿元。加大园区建设力度,“”期间,累计投入资金5000多万元,新建标准化厂房16000平方米,园区路、桥、绿化、亮化、燃气、电力等基础设施建设加快推进,功能品位不断提升,获评“江苏省精密铸造产业基地”“泰州市特色工业园区”“江苏省中小企业产业集聚示范区”称号。

农业现代化步伐加快。全镇现代高效规模农业迅速扩张,20xx年高效设施农业面积17800亩,其中果蔬种植8500亩、水产养殖8100亩、林果花木1200亩。“千斤粮万元田”工程稳步推进,以“红富堡”番茄为主的果蔬种植成为全镇现代高效农业发展的亮点,蒋庄村、曹黄村分别获得国家农业部“一村一品特色村”和省农委“特色农业示范村”称号。围绕建设“万亩蔬菜种植”“万亩水产品生产”“百万只家禽养殖”三大基地,建成泰州市现代农业产业园区。组织高产创建工作,加快大中型农机具推广,五年新增大中型农机具220台套,农业机械化实现较大突破。“”期间,投入7549万元,大力实施优质稻米和重点水利县项目建设,加快农村路、桥、涵、闸、站、电等农业基础设施建设步伐,不断改善了农业生产条件。积极招引农业“三资”项目,着力培育新型农业经营主体,大力发展各类专业大户、家庭农场、合作组织,五年来,全镇新建各类合作组织73家,新增粮食规模种植面积26000亩,新引进200万元以上农业项目8个。整镇整村土地流转和整体推进水稻机插秧成效明显,农业产业化、规模化建设进一步加快,传统农业向现代农业转型迈出了坚实步伐。

镇村统筹发展成效明显。坚持镇村联动,加快集镇建设管理,全面提升农村环境,环境优美、生态宜居、工贸繁荣、特色鲜明的生态水乡新型小城镇初具雏型。五年来,实施了文化社区教育中心等公益项目建设,改造了人民路、交通路、警民路、迎宾南路,建成了汤口河驳岸、交通南路等道路景观工程,完成了人民路信号灯安装、镇村技防一体化建设和重要道口限高栏项目。20xx年启动实施了镇北河景观驳岸和镇南河滨河广场建设工程,今年4月,对集镇东转盘实施渠化交通工程改造。有序推进集镇“北扩东进”工程,高标准规划设计了中心幼儿园,即将进入招标实施阶段,精密铸锻造产业研究院定址于开元大道,集镇东部文化商业综合体项目高起点规划设计,稳步推进实施。强化“精细化”管理,实施了集镇后街背巷改造,集中开展了河道流畅、道路通畅和违建拆除专项整治行动,迁移集镇内河道农杂船300多条,拆除政府西巷77户违建车棚。开展车辆集中整治、店牌店招出新和水果摊点进门面等专项行动,建立健全环卫制度,确保了常态化保洁效果。加大新农村建设力度,以省级康居村创建为抓手,以打造更高水平小康村为重点,以“六整治六提升”和“三整治一保障”为内容,全面实施农村环境整治,落实公共服务运行维护和长效管理机制并顺利通过省级验收。农村村庄环境、水环境和公路环境明显改善,多次为省、泰州市环境整治和长效管理工作推进会提供了现场。

社会民生事业全面进步。加快公共文化体系建设,成功申评全国乡镇综合文化站一级站,获泰州市“书香之镇”称号。巩固教育现代化创建成果,建成乡村少年宫,幼儿园完成省优复检,中心小学创建为泰州市义务教育管理示范校、依法治校示范校,初级中学获泰州市依法治校示范校、省绿色学校称号,优质教育品牌形象进一步凸现。卫生院门诊大楼建成并投入使用,医疗服务条件不断改善。提升人口计生管理和服务水平,人口文化建设得到省市领导好评,顺利通过省“”人口协调发展终期评估。推进土地节约集约利用,扎实抓好土地征供、整理复垦等工作。史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作继续加强,人民武装、双拥工作取得新的成绩。认真落实强农惠农政策,抓好农村土地经营权确权登记颁证工作和渔民上岸工程。落实精准扶贫措施,组织开展五保、低保动态核查和重残人员救助与结对帮扶,提高了各类困难群体的家庭收入和生活水平,20xx年农村居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10.5%和11.2%。推进“关爱之家”、居家养老服务站建设和敬老院改造提升,农村危房改造成效显著,20xx年为全省推进会提供了现场。抓好新农合、新农保和企业职工社保扩面“三年行动计划”。宁乡大桥、三河大桥顺利建成,全力协助好省道352、阜兴泰高速建设。深入推进平安陈堡、法治陈堡建设,“六五”普法、社会矛盾纠纷源头治理成效显著。落实“党政同责、一岗双责”责任制,全镇安全生产形势平稳。扎实抓好食品药品安全检查和农家宴备案管理工作。健全。

应急预案。

和防范体系,增强了应对和处置突发公共事件的能力。

生态文明建设富有成效。严格执行环境保护规划,坚决制止高污染、高能耗产业发展。深入开展环境专项整治行动,确保重点企业污染物达标排放,成功创建为省环境优美乡镇。以创建国家级生态镇为抓手,大力推进生态文明建设,生态环境质量明显提升。加快环保基础设施建设步伐,垃圾中转站正常运转,建成生活污水处理厂和管网工程,彻底根除卤汀河油厂污染源。加大林业绿化“六大工程”建设力度,全镇森林覆盖率达20.6%,被泰州市命名为林业绿化达标乡镇。开展河道水上漂浮物清理,“水美乡村”创建效果明显。加强农业面源污染和畜禽养殖业污染治理,建成动物无害化处理收集点。加大秸秆“双禁”工作力度,全年度、全方位、全天候保持了无烟点、无火点、无抛点。

党的建设水平明显提升。坚持集体领导和个人分工负责相结合,严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对涉及全镇经济社会发展的重大问题,做到科学、民主决策。认真执行党委议事、述职述廉、重大事项集体决策、招投标管理、机关财务事务、村级集体经济和资金资产资源管理等制度,做到“以制度管事、靠制度管人”。把贯彻执行《干部选拔任用条例》作为选人用人导向,选优配强单位部门和村级班子。扎实抓好后备干部和大学生“村官”教育培养。完善工作机制,推行“五事四制度”,加强村级“四有一责”建设,围绕村级集体经营性收入30万元目标,加强“三资”管理,逐村理思路抓财源,强化督查考核,全镇各村目标任务实现“全覆盖”。突出反腐倡廉建设,建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,查处违纪违法案件,党风廉政建设取得新的成效。

各位代表、同志们,总结“”工作,我们所取得的成绩来之不易,这是全镇上下解放思想、埋头苦干、团结拼搏、奋发进取的结果。在此,我谨代表镇党委向全镇广大党员干部、人民群众以及所有关心支持陈堡经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展还存在一些问题和不足。主要是:发展不充分、不平衡的问题仍然突出,扩总量、提质量、补短板任务艰巨;经济下行压力仍然较大,少数企业生产经营困难,去产能、去杠杆、降成本面临诸多挑战;生态环境、服务环境需要进一步优化,项目大突破成效还不明显,招引的大项目、好项目不多;农民持续增收难度加大,公共服务供给与群众的期盼还有差距;党的建设和干部队伍建设方面还存在薄弱环节,创新意识和执行力有待加强,服务能力和水平有待提升,等等。对此,我们将高度重视,在今后工作中,采取有效措施,认真加以解决。

“十三五”发展目标。

各位代表、同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜时期。我们要紧紧围绕小康建设覆盖所有区域、覆盖所有领域、覆盖所有人口“三个全覆盖”的总体要求,突出“打造苏中特色名镇”这一发展定位,瞄准“全面建成小康”“打造百亿产业群”两个目标,致力“精密铸造”“番茄果蔬”“生态水乡”三大特色,落实“工业强镇”“农业立镇”“商贸富镇”“人文兴镇”四项举措,践行“创新”“协调”“绿色”“开放”“共享”五大发展理念,奋力推进全镇经济社会发展跃上新台阶,努力谱写“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡篇章。主要指标预期目标为:人均gdp按照年均增幅15%由20xx年的47600元,到20xx年达95861元。公共财政预算收入按年均增幅17.15%由20xx年的4816万元,到20xx年达1亿元,其中税收收入由20xx年的8438万元到20xx年达2亿元。工业开票销售收入按年均增幅20%由20xx年的8.3亿元,到20xx年达20.65亿元,全部工业产值按年均增幅13%由20xx年的68.72亿元,到20xx年达126.61亿元。在提前全面建成小康社会的基础上,努力实现以下目标:

在推动“经济强”上取得重大进展。地区生产总值确保年均增长15%左右,比20xx年翻一番,并实现人均地区生产总值和公共财政预算收入同步增长。重大项目持续推进、精密铸锻造产业加快发展、新兴产业规模不断壮大,工业和服务业比重明显提高。农业现代化基本实现。新型城镇化和镇村一体化发展水平显著提升。三次产业发展更加协调均衡,产业结构进一步优化。

在保障“百姓富”上创造更多成果。社会就业更加充分,劳动关系更加和谐,创业成为增收的源泉活水。百姓富裕程度、人民群众生活质量普遍提高。按照“一个不能少、一户不能落”总要求,坚决打好新一轮农村扶贫开发攻坚战,新标准下农村贫困人口全部脱贫,提前实现居民收入比20xx年翻番。教育、社保、医疗、养老等公共服务体系更加健全,“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”取得新进展,基本公共服务均等化水平进一步提高。

在塑造“环境美”上务求明显突破。生态文明建设取得重大进展,生产方式和生活方式绿色、低碳水平加快提升,创建成国家级生态镇。以“空气清新、水质清澈、环境清洁”为目标,建成宜业宜居集镇和更多“美丽乡村”,镇村生态环境和人居环境显著改善。可持续发展能力明显增强。森林覆盖率、集镇绿化覆盖率进一步提高。

在促进“社会文明程度高”上展现良好风貌。社会主义核心价值观更加深入人心,向上向善、诚信互助的社会风气更加浓厚,人民群众的思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。公共文化设施建设加快,群众文化活动深入开展。平安法治建设体系更加完善、公共安全管理制度更加健全、社会大局保持和谐稳定,人民群众的安全感和满意度显著提升。

在提升“党建科学化水平”上迈出新的步伐。坚持正确的政治方向,牢固确立发展经济的责任、为民服务的责任和维护稳定的责任,切实提升科学执政的能力和水平。坚持党的组织原则,树立公道正派、任人唯贤的用人导向,引导各级干部实实在在抓工作,集中精力谋发展。强化对权力的制约和监督,注重制度建设,做到教育在先、约束在先、监督在先,为加快发展提供坚强的组织和纪律保证。

奋力实现“十三五”良好开局。

各位代表、同志们,今年是“十三五”开局之年、起步之年,做好今年工作意义重大。全镇上下必须紧紧围绕“十三五”发展目标,聚焦打造“三大名镇”,锐意创新、扎实苦干,全力推进经济社会持续健康发展。主要调控目标安排为:地区生产总值增长15%左右;公共财政预算收入同步增长;农村居民人均可支配收入增长11%;规模以上固定资产投资增长20%以上;招商引资到位资金6.5亿元,实际利用外资800万美元。围绕实现上述目标任务,重点抓好以下四个方面的工作:

一、着力提升经济运行质态。坚持以提升产业发展质效为目标,聚焦结构调整,聚力转型升级,推进发展新产业、新业态、新模式,构建更具综合竞争实力的现代产业体系。

扎实推进新型工业化。持续开展“重大项目推进年”活动,调优举措,细化目标,确保招商引资、项目建设取得实效。坚持招大引强,紧盯央企、国企、上市公司和行业领军企业、产业龙头企业,落实招商责任,创新招商方式,严格考核奖惩,策划招引一批战略型、龙头型、配套型的重大项目。优化项目推进机制,严格执行主要领导挂钩联系重大项目制度,及时协调解决资金、土地等矛盾,推动项目早日落地建设、投产达效。全年完成招商引资额6.5亿元,实际利用外资800万美元,招引亿元以上项目3个,力争5亿元以上项目招引取得突破,完成工业投资9.5亿元。把创新驱动战略摆在核心位置,突出企业创新主体地位,聚焦精密铸锻造等特色产业,采取“一企一策”方式,着力培育一批具有较强竞争力的创新型领军企业。支持高新技术企业吸引和集聚优秀科技人才,开展关键技术研发、核心产品攻关和科技成果转化,开发具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品。鼓励企业采取上市、并购、技术转让等方式吸引社会资源、外来资本投资,促进企业做大做强。全年力争在创建省级以上高新技术企业、民营科技企业、高新技术产品上有新突破,申报各类专利120件以上,高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到30%以上。鼓励更多企业与高校院所共建战略联盟,充分发挥兴化市精密铸锻造产业研究院研发平台作用,推进企业转型升级,增强产业集聚力。

切实加快农业现代化。充分调动家庭农场、种养大户、合作组织等各类主体发展适度规模经营的积极性,稳定土地承包关系,全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证,加大扶持力度,加快推进承包耕地整体流转。认真开展第三次全国农业普查,规范农村产权交易市场建设。积极打造泰州市现代农业产业园新特色,致力做好红富堡番茄深加工文章,推动特色果蔬产品提档升级,加快特色农产品市场体系建设,构建农产品现代流通体系。以高标准农田建设为抓手,加强农田水利配套设施建设,认真做好2万亩省级土地整理项目,整体推进水稻机插秧工作,农业机械化种植水平达到88%以上。组织实施农业技术推广计划,培训持证农民300人,推进农业优新品种主体化、高新技术普及化、高效模式多元化。加强“五有”农业服务中心和农产品质量安全可追溯体系建设,积极为各类农业市场主体提供技术、市场等信息服务。

大力发展现代服务业。围绕提质增速目标,积极发展现代物流、科技、信息服务等生产性服务业。抢抓“互联网+”发展机遇,加快建立电子商务产业链,促进农副产品、工业品生产、销售、服务流程不断重构,推动虚拟经济与实体经济融合发展,培育省级电子商务示范村2个。通过规划引领、优化服务网点布局等手段,改造提升和发展商贸流通、餐饮酒店、文化教育、体育健康、社区服务等生活性服务业,推动生活性服务业向便利化、精细化、品质化发展。

二、统筹推进镇村一体化发展。坚持“协调统一、和谐有序”原则,贯彻“人本发展、精致发展、内涵发展”理念,推进新型城镇化和镇村一体化建设。

注重强化科学规划引领。立足高起点、高定位、高目标,把握陈张线、省道231、352、阜兴泰高速公路等交通优势,将集镇和村庄规划发展综合考虑,以“增长、绿色、包容”为一体化发展三大目标。科学确定集镇功能定位,合理布局公共设施,全面实施中心幼儿园和新区农贸市场建设,协助东转盘渠化交通改造,为集镇“北扩东延”打好基础。

扎实统筹美好乡村建设。以优化布局、塑造特色、和谐发展为原则,突出功能定位、空间布局、实施配套等重点,统筹协调集镇和村庄建设。加大集镇开发建设力度,注重集镇建设的建成率、配套率、达标率,确保“扩一块、用一块,做一块、成一块”,加快构建“六横八纵”新格局。精心打造“水”的品牌、“绿”的品质、“文”的品味,加快河道驳岸与滨河风光带建设,规划集镇景点和绿化方案并逐步实施到位。因地制宜建设“特色村”,按照康居村、美丽村、整洁村标准建设重点村、特色村和一般自然村,对具有自然和人文特色的村,注重保护和培育,坚持统筹推进,实现协调发展。

全面实施巩固提升工程。围绕“基础设施完善、生态环境优良、特色风貌鲜明”建设目标,完善基础设施和公共设施配套建设,全面增强集镇综合承载能力,加大集镇环境、河道整治力度,切实提升集镇形象。大力实施农村公路提档升级“三年计划”,全力服务阜兴泰高速建设工程。坚持分类指导,发展壮大村级集体经济,巩固“四有一责”建设成果,加快推进“水美乡村”建设,实施村庄环境巩固提升行动,改善农村人居环境,全面打造设施先进、功能完备、环境优美、镇村协调发展的现代化水乡名镇。

三、全力推进社会事业民生工程。坚持民生事业与经济发展同步推进,大力保障改善民生,维护社会和谐稳定,实现人民群众共建共享发展成果。

不断完善社会保障体系。实施全民创业三年行动计划,促进劳动者自主就业,全年新增扶持创业450人,开展创业培训150人次。推进企业职工养老保险三年行动计划,巩固居民养老、医疗保险全覆盖成果。按照“五级书记抓脱贫”要求,完善“三位一体”帮扶措施,为推进精准扶贫、精准脱贫打下坚实基础。认真办好为民“十件实事”,让发展成果更多更公平惠及人民群众。

全面提升公共服务水平。以教育现代化为统领,推进学前教育优质普惠发展,义务教育优质均衡发展。加强公共医疗卫生体系建设,满足群众多层次医疗服务需求。坚持计划生育基本国策,认真落实“全面两孩”生育政策,推进幸福家庭建设。大力开展群众性体育健身运动,积极打造农村“20分钟体育健身圈”。扎实做好人民武装、双拥、史志档案、民族宗教、气象、消防、老龄、工会、妇女儿童、青少年、残疾人、关心下一代等工作。

加强和创新社会管理。深化平安陈堡、法治陈堡建设,加强社会管理服务三级平台建设。全面推行网格化管理,健全矛盾纠纷排查化解机制。推行“阳光信访”,规范信访秩序,引导群众依法理性表达诉求。健全立体化现代治安防控体系,增强整体防控能力。强化安全生产责任制和责任追究制,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,确保人民群众舌尖上的安全。

四、深入开展宣传思想文化创建。坚持用党的、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。

持续强化先进思想引领。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识。大力弘扬民族精神、时代精神和“三创三先”精神,用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量,推动决胜全面小康社会不断向前迈进。

着力加强宣传思想文化。注重思想道德建设和社会诚信建设,深化群众性精神文明创建,弘扬中华民族传统美德,促进全社会形成“爱、敬、诚、善”的良好风尚。实施文化惠民,加快公共文化设施建设,深入开展群众文化活动,积极营造健康文明的社会文化环境。推动公共文化服务标准化建设,切实提升文化影响力。

准确把握正确舆论导向。健全社会舆论引导机制,弘扬主旋律,传播正能量。坚持正面引导与依法管理相结合,加强网上思想文化阵地建设,发展积极向上的网络文化,净化网络环境。注重运用新兴媒体提高宣传工作的传播力、影响力和公信力。

加强和改进党的领导,提高党的建设科学化水平,是决胜全面小康、率先基本实现现代化的重要内涵和根本保证。面对党的建设新常态、新挑战,全镇上下要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,以提高党建工作科学化水平为目标,全面推进党的思想、组织、作风建设和反腐倡廉建设,努力为打造“三大名镇”、加快全镇经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

一、健全完善党建工作体制机制。健全党委决策机制。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建立党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策的工作机制,提高决策科学化水平。支持人大、政协发挥法律监督、民主监督的职能作用。加强基层组织建设。坚持党要管党,落实基层党建工作“一岗双责”,常态化推进“三解三促”等活动,引导基层党组织更好地履行服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的职责。按照《泰州市村级组织工作规则(试行)》的要求,加强村级“四有一责”建设,推进任期目标责任制落实。加强干部队伍建设。树立正确的用人导向,培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。优化各级干部知识结构和专业结构,提升推动发展的能力素质。完善绩效考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部的工作积极性和主动性。

二、团结带领人民群众共同奋斗。贯彻党的群众路线。加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的领导和协商,解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,激发人民群众主人翁意识。创新群众工作机制和方式方法。尊重基层和群众首创精神,坚持问政于民、问需于民、问计于民,总结推广基层群众在实践中创造的典型经验,推动面上工作。发挥人民团体作用。注重发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用,更好地反映群众呼声,维护群众合法权益。充分发挥作用,最大限度地把社会各界的智慧和力量凝聚到全镇经济社会发展上来。

三、始终坚持从严管党从严治党。加强廉政教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,切实增强反腐倡廉教育实效。建立健全及时提醒、诫勉谈话等预防机制,常吹“廉政风”、常敲“警示钟”、常打“预防针”。严格监督管理。坚持纪在法前、纪严于法,认真落实党风廉政建设责任制。严格执行述职述廉、党员领导干部个人大事报告等制度。着力健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系,确保权力在阳光下运行。加大案件查处力度。全面落实“两个责任”,严格执纪问责,既治不正、也治不为,坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查办违纪违法案件,做到有案必查、有腐必惩,努力以反腐倡廉的实际成效取信于民。

各位代表、同志们,站在新的历史起点,发展蓝图鼓舞人心,发展前景美好光明。让我们在中共兴化市委的正确领导下,始终保持争先创优、干事创业的精气神,始终保持新常态下的新标杆新状态新作为,坚定不移地把发展作为第一要务,坚定不移地稳中求进、稳中奋进,确保全面完成“十三五”规划开局之年各项目标任务,为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新陈堡而努力奋斗!

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党代会五年纪委工作报告

以公共卫生、农村卫生和社区卫生等为重点,以卫生服务能力建设为抓手,不断完善三级卫生服务网络建设,大力实施民生工程和项目建设,深化医药卫生体制改革,推动城乡医疗卫生事业协调发展。

二、主要举措。

1、完善三级医疗卫生服务网络。加快推进区人民医院综合楼项目建设,充分发挥龙头作用;继续巩固乡村医疗机构达标建设成果,强化基层医疗卫生机构基础设施建设,充分发挥枢纽作用;加快村卫生室标准化建设,积极推进乡村卫生一体化管理,筑牢三级卫生服务网络的网底。

2、深化医药卫生体制改革。完善医疗保障体系,逐步提高新农合筹资标准和支付比例,提升群众保障水平。全面实施国家基本药物制度,推行药品网上集中招标采购、统一配送,实现零差率销售,切实减轻群众负担。推进基本公共卫生服务逐步均等化,继续实施光明;微笑和儿童两病免费救治工作,提升群众健康水平。

3、加强公共卫生服务能力建设。完善公共卫生服务体系建设,健全突发公共卫生管理应急机制,提高重大疾病以及突发公共卫生事件预测预警和处置能力。

4、加强社区卫生服务体系建设。加快滨江社区卫生服务中心建设,争取上级项目支持,完善其硬件与软件设施建设,提升社区卫生服务水平。增加基层社区卫生服务站的配置,打造15分钟社区卫生服务圈。

5、加强卫生人才队伍建设。大力实施全科医生培养计划,继续开展乡镇卫生院卫技人员、乡村医生在岗培训,加大卫生专业技术骨干队伍建设,逐步系统开展住院医师规范化培训,提升基层医疗机构卫技人员业务素质。

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