在写工作汇报时,要遵守一定的格式和规范,确保汇报内容的清晰、准确和有条理。以下是小编为大家收集的工作汇报范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
根据市安委会办公室《关于准备召开全市集中开展安全生产大检查工作会议材料通知》精神,现将我局上半年开展安全生产大检查工作情况汇报如下:
(一)召开第一、第二季度安全生产工作会议
我局为加强安全生产工作力度,累计召开了市政管理系统安全生产工作会议23次。先后召开了20xx年市政管理系统安全生产工作分析会,第一、第二季度安全生产工作会议。分管领导庞世作副局长传达市安全工作会议精神,总结本季度工作和部署下一季度安全生产工作,李育新局长结合工作实际作出重要指示,要努力建设“平安、和谐”的市政局,为安全生产工作指明了方向。
(二)开展安全生产大检查工作情况
1.做好市政基础设施的管养工作
为做好市政基础设施管养工作,我局重点排查桥梁、护栏和路面井盖的安全隐患,并全面开展安全隐患排查治理工作。按照桥梁管养的有关规定,加强对西江大桥、小江桥、七里桥、罗泊弯桥、仙衣路鲤鱼江大桥、马骝塘桥等六座桥进行巡查管理。完善桥梁应急预案,组建桥梁应急队伍。开展桥梁有关知识的培训和应急演练工作,进一步提高处理突发事故的能力。重点对鲤鱼江大桥加强巡视和监测,在鲤鱼江大桥两端设置限制牌各一个,重修路障,限制超重车辆通行,安排桥梁维修养护大队巡查人员每日巡查桥梁并做好检查记录,确保鲤鱼江大桥安全运行。排查其它城区道路及附属设施的安全隐患,特别是检查井盖有无破损缺失,是否及时补盖;是否及时修复更换被损坏的护栏,检查了护栏安全使用情况。已维修补缺井盖913块,修补检查井39座,应急处置受损护栏14次,更换护栏287块(767.5米),更换损毁护栏2092m,应急处置29次受损护栏修复工作。
2.开展“打非治违”专项行动
根据市安委会《贵港市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》要求,市政系统全面展开安全生产领域“打非治违”专项行动。一是开展供水专项检查。4月27日至28日,由市政府牵头,联合安监、市政、质监、消防等有关部门开展全市燃气安全专项检查。各供水管理部门对辖区内供水厂的取水口、供水输配管网、制水化学品投放点、配水井、滤池、清水池、制水化学品仓库等重点设施是否完善和正常运行,水质监测体系是否正常运行。在检查中发现的安全隐患,立即下发隐患整改通知,并要求马上做出书面整改计划,确定整改措施、整改期限、落实责任人。二是开展供气专项检查。4月22日至24日,由市市政局牵头,会同市安监局、市质监局、市消防大队等部门组成2个检查组,对桂平市、平南县、港北区、港南区、覃塘区的10个燃气企业、2个燃气管道公司、23个瓶装液化气供应站点进行了安全隐患大排查。通过座谈了解、查看资料、现场检查等方式,对燃气企业安全责任制及操作规程;人员持证上岗及教育培训;生产经营场所安全管理;隐患排查整改;燃气调压箱及地下管网巡检;事故应急预案建立、演练及抢险机构、设施(备)配备;安全用气管理、入户安全检查等七个方面的情况进行全面检查。排查供水企业一般事故隐患8项,供气企业一般事故隐患438项,对排查一般事故隐患已全部整改,整改率达到100%。
3.狠抓公共场所安全检查
坚持狠抓南山景区、东湖景区、马草江生态公园及民族文化公园、广场等人员密集场所安全生产大检查。每月对游乐设施进行检查,但这些设施属于机械设施,存在着机械性的磨损,随时有可能存在着安全隐患。为此,我局公园处落实部门领导进行重大节假日前排查、每月定期检查,杜绝由于使用频率高随时可能出现的安全隐患,发现问题及时维修整改。定期检查游乐设施和动物园的管养是否有《出厂合格证》、《游乐设施安全检验合格证》、《大型游乐设施作业证》、《驯养证》,没有相关证件不予营业,落实专人每日做好安全检查的记录,发现问题,马上整改。公园景区人流量大,人员构成性质复杂,容易发生抢劫等治安事件,为了加强管理,公园处安排保安24小时值班,重点地段加强巡逻。
4.加强在建工程现场管理
对在建工程的工地进行了检查,督促施工单位都做好施工现场围挡,设置各种警示标志,做到文明施工。为减少中山路和江北大道施工期间的交通拥堵,在南环路口、南站路口、191路口、仙衣路口与江北大道交叉口、迎宾与金港大道交叉口等12处位置增设禁止停车标志和提示车辆绕道标志,提示来往车辆绕道行驶,降低道路施工带来的交通压力。
5.及时落实防汛抗台抗洪工作
根据《关于加强暴雨和洪涝灾害应对工作的紧急通知》的通知精神,我系统及时做好各项防汛抗台抗洪的工作,开展防汛抗台抗洪安全大检查,查找防汛的薄弱环节,针对检查中发现的安全问题及时采取措施进行整改。局属各单位成立了防御应急领导小组,组成了协调联络组、应急抢修组、后勤保障组,遇暴雨或强降雨连续降雨,城区主要道路发生内涝时,应急分队必须到责任地段值勤,由队长统筹安排,及时清理责任段内集水井口处的垃圾等堵塞物,受涝严重时及时打开井盖进行疏导,尽量加大过水量,并负责安全看护,且要到积水退完及时盖好井盖,才能离开。内涝消除后,并向队长报告。中山排涝泵站工作人员实行24小时值班,并于大雨10分钟内开机排涝;同时汛期从资金、器械上做好充分应急准备,确保主要街道畅通。
6.开展“安全月活动”
今年是全国第12个“安全生产月”。 20xx年5月30日至6月30日,在市政系统范围内开展了20xx年“安全生产月”活动。利用宣传画、周工作计划、周工作汇报以及各种会议,大张旗鼓地进行安全知识宣传,同时,结合我市地区的灾害风险、特点,按照预案组织开展了一次防灾减灾演练活动,检验局属各单位应急小组在应急指挥、协同作战、应急保障和应急通信联络等方面的应变能力。
7.做好贵港市中心城区地面塌陷安全处置工作
今年5月以来,我市城区金港大道(仙衣路至迎宾大道)路段、幸福小区、港北区武装部附近出现岩溶地面塌陷,造成市政道路破坏,严重威胁到道路交通安全。根据贵港市人民政府《研究近期城区地面塌陷地质灾害处置工作的会议纪要》(贵政阅[20xx]6号)的职责分工,为了妥善处置城区地质塌陷灾害,保护我市人民群众生命财产安全,我局制定了《贵港市中心城区地质灾害安全应急处置方案》,并对塌陷点、隐患点进行安全应急处置。采取设置标志警示牌和告示牌;迁移塌陷点和隐患点内的绿化苗木;对塌陷点和隐患点的雨水管、污水管、供水管及路灯等照明设施采取迁移处置等安全防护工作。截止7月14日,我局组织开挖治理7个塌陷点、2个隐患点,钻探5个隐患点。
(一)五条道路改造工程由于时间紧、任务重、施工面广、线长,存在一定的安全隐患。
(二)燃气安全隐患还较大,特别是家庭用气方面,一些用户安装燃气用户不规范和使用报废的燃气具。由于储配站建站时间较早,建(构)筑物是在建站后才有的,为此,存在个别燃气储配站与周边建构筑物安全间距达不到规范要求。
(三)贵港市水源保护区有沙场及居民居住污染,源水水质受到影响;部分供水管网因使用年限及附近环境的原因,老旧供水管网漏水情况较多;乡镇缺少备用水源,难以保证应对突发事故;乡镇自来水厂净水化学品没有落实专人保管。
(四)中山路郁江大桥引桥路灯基础上地脚螺丝短小,灯杆不够牢固;金港大道中华灯年久,地脚螺丝生锈严重,灯杆不够牢固,大部分灯罩固定螺丝已锈坏,灯罩脱落;旧城区部分小街小巷路灯线路老化。
三、下半年安全生产工作安排
(一)坚持不懈地抓好安全隐患的排查治理工作。在前阶段地毯式大排查的基础上,加大排查整治力度,特别是广场、公园等公共场所,对查出问题和隐患立即整改,做好预防工作,确保一旦发生事故将危害降到最低程度。
(二)继续做好汛期安全生产各项工作。确保物资储备,保证汛期燃气、生活用水的正常供应,对中心城区市政设施安全和排水管网进行大排查,保证汛期排水系统通畅,确保汛期平稳安全。
(三)按照市政府的工作安排,继续做好贵港市中心城区地面塌陷安全处置工作。
(四)安排好值班。坚持全天候监控安全生产工作,及时做好信息的收集、报送、处置工作。
(五)明确安全生产责任。为进一步明确“谁主管,谁负责”的原则,严格执行管理办法,不断强化安全生产责任意识,以落实岗位安全责任,做到安全生产人人有责。
(六)完善应急机制和预案体系,组织学习防洪抢险及防御台风等各类应急预案,加强应急队伍建设,提高人员应急能力,确保一旦发生事故能够得到迅速的控制和救援。
3月1日,xx市政府组织召开了全市安全生产工作会议,对全市安全生产工作作了重要部署。会后,xx局及时传达了会议精神,并采取多种举措加强安全监管力度,开展重点领域的.安全检查,确保全市安全生产形势稳定。
一、会议精神传达方面。
3月3日,利用早晨局例会时间,局长xx向全体党员干部传达了xx安全生产工作会议情况,认真学习了xx市长、xx市长的讲话精神,要求各科室、大队认真学习领会,切实履行各自岗位职责,并把会议精神传达到各监管行业企业,督促企业落实主体责任,加强应急管理,加大隐患排查力度。
二、多措并举强化安全监管。
(一)3月7日召开全市安全生产大会。xx市委副书记、市长xx出席会议并作重要讲话,市委常委、常务副市长xx主持会议,市委常委、副市长xx,副市长xx、xx出席会议,各镇(街)镇长(主任)、分管镇长(主任)和安监站长,市直有关部门和市政府安委会成员单位主要负责人,部分重点企业负责人和安监处(科)长参加会议。会议要求各级各部门各单位特别是领导干部要强化忧患意识,()坚持底线思维,认真落实各项防范监管措施,健全完善安全生产责任体系,严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,有效解决责任不清、职权不明、推诿扯皮等问题。要深入开展“打非治违”和重点行业领域专项治理,健全完善安全生产制度,采取有效防控措施,加大隐患治理力度,切实将事故消灭在萌芽阶段。推动全市安全生产工作再上新水平。
(二)开展多项活动,落实会议精神。一是开展开展安全培训专项执法检查活动,从3月6日至3月25日,对全市危险化学品生产、经营、储存、使用单位,烟花爆竹批发企业、零售经营店、非煤矿山、冶金、有色、建材、电力、机械制造等行业企业和规模以上其他行业企业及安全教育培训机构。重点检查生产经营单位执行相关法律法规和标准、建立和实施安全生产培训制度、年度培训计划落实情况;安全培训经费投入和使用情况;主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训和持证上岗情况;应用新工艺、新技术、新材料、新设备及转岗前从业人员培训情况;其他从业人员安全生产教育培训情况;建立档案、记录培训考核情况。二是开展安全生产资质检查专项行动,依照国家法律法规颁发给生产经营单位、各类安全评价和检验检测等中介组织及各类从业人员,与安全生产相关的资质、证照等。重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、交通运输、水上交通、渔业生产、建筑施工、民爆器材、特种设备、民航等行业领域。三是加快隐患排查治理信息系统建设,推进企业主体责任落实。以安全生产事故隐患排查治理信息系统建设为抓手,加强安全生产监管责任,督导企业安全生产主体责任落实。目前,已有160余家企业登陆注册,开始填报安全生产信息。四是开展专家查隐患活动。市安监局与中介机构签订合同,以政府买服务的方式,聘请专家排查隐患,为企业服务。目前,专家查隐患已覆盖了全市涉氨企业和危化品企业。
今年以来,按照国家及省、市、区安全生产工作的统一部署和要求,我局坚持以防为主、防救结合、综合减灾、安全生产工作思路,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查和隐患排查治理,重点抓好企业复工复产、隐患排查治理及清单制管理等工作,以稳定有序的安全生产环境助力全区疫情防控工作。现将有关工作情况汇报如下:
(一)严格程序和标准,稳步有序推进企业复工复产工作。按照省、市“七不复工”的标准和要求,严格检查企业在复工复产前“六个一”措施落实情况,确保复工复产企业做到“六个到位”。一是煤矿,严格遵照省、市要求分类推进煤矿企业复工复产,纳入升级改造范围的金龟山煤矿、黄泥埂煤矿和胜利煤矿未启动复工复产;保留矿井管山煤矿经区级相关部门联合验收合格并报请区政府主要领导同意后恢复正常生产。推迟关闭矿井福禄大顺煤矿目前已启动复产程序,正在进行隐患整改。二是非煤矿山,共有19家企业启动了复工复产,其中6家通过复产验收恢复正常生产,其余13家正在进行隐患整改。三是工贸企业,参与了全区工贸企业复工复产检查组,逐户开展安全生产和防疫工作检查。目前,全区规上工业企业55户中已复工49户,复工人数7800人。
(二)强化执法检查,深入开展集中整治和隐患排查治理行动。按照《全区安全生产集中整治工作实施方案》,我局狠抓主管行业领域企业执法检查:一是煤矿,共开展安全检查10矿次,排查整治安全隐患和问题80个;立案处罚1起,罚款1.2万元。二是非煤矿山,共开展各类执法检查18家次,查出安全隐患和问题100余条,已整改100余条;立案处罚2起,罚款3.6万元。三是危化品和烟花爆竹,开展执法检查14次,排查整治安全隐患30个,约谈企业负责人1次,出具明察暗访记录16份。四是工贸企业,对全区重点建设工程和企业开展执法检查6家次,发现并整治安全隐患16条。
(三)安全防疫两手抓,督促企业落实好安全与防疫主体责任。一是督促指导矿山、危化品企业、工贸企业等制定《防疫工作方案》和《疫情防控应急预案》,开展复工复产安全教育和防疫知识专题培训,累计培训有关人员5000余人次。二是联合经信、卫健等部门及各镇政府不定期检指导查矿山、危化品、工贸企业做好口罩、消毒液、酒精等防疫应急物资储备及涉疫人员排查等情况。三是充分利用微信等宣传平台,围绕安全保障、疫情防控工作,及时发布和转发各类安全警示、疫情防控科普知识200余条,同时指导企业利用led、横幅、标语等宣传形式营造良好的防疫宣传氛围。
(四)不断完善责任体系,推进重点行业领域安全生产清单制管理工作。区安办结合有关部门“三定方案”,对发改、经信、交通、住建等重点行业领域的安全监管职责进行梳理,现已征求部门意见,初步形成重点行业领域有关部门安全监管责任清单,并在20xx年第二次成员单位工作例会上审议通过。目前,正按程序报区委机构编制委员会审定后印发。同时,抓好安全监管职责清单落实情况的督查,将该项工作作为安全生产巡查的重要内容,对有关部门工作落实情况进行通报。
(五)提前安排部署,落实好汛前各类安全防范措施。结合国家、省防汛工作要求,区安办印发了《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》(乐沙安办〔20xx〕14号),着重压实汛期有关企业水害防治工作责任,由各镇(街道)、相关部门对道路交通及水上交通、旅游、煤矿和非煤矿山、危化品、建筑施工、地质灾害等重点行业领域开展隐患排查治理,加大汛期监管监察执法力度,督促指导企业全面落实各项汛期安全防范措施。
(六)强化应急管理,进一步提升防灾救灾和应急保障能力。一是加强宣传营造氛围。区应急委办设计印制了安全生产、应急管理知识宣传展板,投入资金8万余元在全区150余个村(社区)统一安装150余套(每套共8个)宣传展板,以提升广大群众安全应急意识。二是完善各类应急预案。区应急委办对全区生产事故、防震减灾等应急预案进行修订,各镇、相关部门分别对综合性应急预案和防汛等单项预案进行修订,应急预案体系进一步健全。三是做好冬春救助资金发放工作。区应急委办组织检查组对各镇(街道)冬春救助资金发放管理资料进行全面检查,更正部分信息错误人员。
(七)定期开展巡查,推动安全生产各项工作落地落实。为有效推动安全生产工作及责任的落实,区安委会制定印发了《关于开展20xx年第一轮安全生产巡查工作的通知》,组织成立4个巡查组,自3月5日至3月20日,对10个镇、街道和经开区有关集中整治、隐患排查治理、森林及城乡防火、复工复产等安全生产工作进行巡查,共发现各类问题43个,在二季度全区安全生产工作例会上进行通报。此外,区安办定期将安全生产工作内容进行分解,形成责任清单,落实到各镇(街道)、有关部门和企业,组织开展专项督查,督促指导有关单位做好安全管理资料及现场安全管理。
(一)全面开展安全生产应急管理宣传教育培训工作。针对当前森林防火及城乡火灾易发多发的严峻形势,重点加强对民众有关安全、应急知识宣传教育。由各镇(街道)、相关部门组织村(社区)向村民宣传讲解安全生产、防震减灾、森林防火和沼气、用火、用电、用气安全常识,充分发挥广播、微信等媒体作用,采用广大群众喜闻乐见的宣传教育项目和活动,促进全民安全意识和自我防范能力的提升。区安办将于近期举办全区安全监管人员业务培训,组织各镇、部门分管负责人、安全监管人员开展安全监管、应急救援等业务培训,进一步提升安全监管人员业务能力和综合素质。
(二)进一步抓好行业内汛期安全生产工作。严格贯彻落实中央、省、市关于加强汛期安全生产工作各项决策部署及有关会议精神,全面压实汛期煤矿、非煤矿山水害防治工作责任,督促指导有关企业成立雨季“三防”领导机构,制定工作方案,明确工作职责,做到防汛物资、装备、资金和队伍到位。深入开展汛期煤矿、非煤矿山、危化品行业隐患排查治理,全面排查整治安全隐患,确保汛期安全生产形势稳定。
(三)进一步强化值班值守等应急管理工作。严格落实24小时值班值守和领导带班制度,强化信息的及时上传下达。同时,做好各项应急准备工作,进一步完善应急预案,加强应急救援队伍建设,储备充足应急救援物资,定期开展人员培训和应急演练,使人员、物资、装备时刻处于临战状态,确保在发生险情时,能够第一时间组织开展抢险救援,科学进行处置,最大限度减少灾害带来的损失。
根据县安委会要求,永康镇安委会对辖区内工厂、企业、学校、建筑工、非煤矿山等开展了安全生产大检查。现将工作情况汇报如下:
4月12号,镇安委会召开了全体成员会议,会上镇主要领导传达贯彻了县安委会文件精神,部署我镇开展安全生产大检查工作分工。会议要求各村、各单位要认清形势,统一思想,提高认识,进一步增强了全镇安全生产工作的责任感和紧迫感。并结合我镇实际,开展安全生产大检查活动。为促进我镇经济发展创造安全稳定的社会环境。
认真对照安全生产目标管理责任书的要求,把任务分解到岗,把责任落实到人,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作格局,增强了做好安全生产工作的责任感。
1、成立领导小组。成立由镇安委会牵头,派出所所长、中、小学校校长、交通、国土、建设等部门负责人组成大检查领导小组,于20xx年4月13日至14日,认真深入到非煤矿山、学校、幼儿园、建筑工地等安全隐患大的单位进行全面落实的大检查。
2、加大宣传、提高群众安全意识。充分利用标语、过街横幅等形式进行宣传,其次是各村委会、各单位都要安全生产会议,做到家喻户晓老少皆知。
3、精心组织、周密部署,使此次安全隐患检查不留死角,针对突出问题重点排查。主要对中、学校学生宿舍、幼儿园校车、非煤矿山、交通运输、食品、消防、烟花炮竹经营、液化气供应点、加油站点等安全生产大检查,加强对群众防火安全意识的宣传。
1、中、小学安全生产检查由派出所、中小学负责看学生宿舍安装消防设施,并做好安全教育工作,建立安全警示牌,提高师生的安全意识,加强校园周边治安环境治理,打击违法乱纪行为,确保广大师生安全。
2、各销售液化气、加油站点等由工商、公安等部门负责。看货物存放不规范,是否分类存放在安全的地方,是否存在安全隐患,消防设施是否齐全等发现问题立即责令整改,确保广大人民群众的生命财产安全。
3、旅社饭店检查有工商、公安等负责,检查各旅社、饭店按照有关规定的要求,切实做好消防、卫生等工作,坚决杜绝食品卫生中毒事件的发生。
4、非煤矿山安全生产检查,由镇安委会牵头,公安、国土等部门组成,重点检查排土场、各种证照是否齐全、机器设备是否安全、有无飞石、安全员配备等是否规范。
5、烟花炮竹检查由镇安委会、公安、工商、稽查中队负责,检查是否专柜经营、有无易燃品、是否有假冒伪劣产品等,检查发现问题立即整改。
6、交警部门要加大对车辆进行设卡检查,严格控制农用车载人现象发生,特别加强对非法校车的打击,确保幼儿园的学生安全。
当前我镇安全生产面临的严峻形势,切实做好当前安全生产工作是当前工作重点,要充分认识到安全生产工作的责任感和紧迫感。各村委会、各单位必须增强大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识。认真贯彻落实各级关于安全生产工作的重要指示,认真组织检查,预防和遏制重特大安全事故尤其是群死群伤安全事故的隐患的发生,维护社会稳定。
2月24日,xxx集团安全生产工作会议召开后,我库迅速召开了班子会议,研究部署了当前安全生产工作,并于2月25日至3月5日开展了一次安全生产大检查。自查情况和当前要做的工作汇报如下:
在库安全生产领导小组的组织下,我们对新库区、老库区、xxx塑编公司,xxx大酒店的生产环节和安全部位进行了一次彻底大检查。对在检查中查出的隐患,发现的问题,采取了有效治理措施,立即进行了整改。对不能立即整改的,各部门的都制定了整改计划,确保不留任何安全隐患。
1、在对所有储粮仓普查一遍的基础上,全部进行了卫生、药剂防治,对个别粮情不稳定的仓号进行了机械通风,确保了储粮安全。
2、对漏雨仓房全部查修一遍,达到了安全储粮的标准。
3、对老库区超负荷电器,老化线路进行了维修,对闸刀箱全部进行了更换,确保了用电安全。
4、对行驶车辆全部检修一遍,确保了行车的绝对安全。
5、更新、更换了禁烟,防火警示牌以及消防设施,加强了火源,易爆物品的管理,确保了防火安全。
6、塑编公司对机器设备全部检修一遍,确保了正常运转。
7、xxx大酒店配足配齐了消防器材,增强了防范事故的能力。对餐厅、厨房进行了整理,消毒,杜绝了食品中毒意外事故的发生。
8、随时掌握待岗人员的思想动态,帮助他们解决思想包袱。深入细致的思想政治工作,使他们没有出现大的思想波动,几名待岗人员都能安心工作。
我们要以这次安全生产会议和自查为契机,把安全生产工作列入重要议事日程,牢固树立“安全第一”的思想,强化领导,健全组织,制定和完善安全生产工作预案,严格落实“一岗双责”和“一票否决”制度,确保不发生任何安全生产事故。
现将我公司贯彻落实政府安监部门及上级集团安全生产工作会议精神,切实做好安全生产各项工作的通知汇报如下:
公司安全管理工作始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,贯彻执行安全法律、法规和各项规章制度,坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层落实安全生产目标责任制,开展灵活多样的安全活动,提高全员的健康安全意识和技能,积极进行安全检查和隐患整改,完善生产安全事故应急预案,努力提高综合安全管理水平。
一、落实各级人员安全生产责任制
年初公司领导亲自主抓修订完善了各级人员的安全生产责任制,并认真落实安全生产责任制,层层分解安全生产责任,层层签订安全责任书,公司共与各单位一把手签订安全责任状*份,各单位和班组签订责任状*份,切实做到一级抓一级,一级对一级负责。时刻牢记安全关系到每个人切身利益。积极发动广大员工,做到群管成网,至上而下,全员、全过程、全方位的安全生产管理模式,促进了职责的清晰和落实。
二、开展事故隐患排查,治理现场隐患
深入开展大检查活动和“六打六治”打非治违专项行动,为加强安全生产大检查工作的组织领导,确保安全生产整治工作的有效落实和实施,公司成立由总经理为组长的安全生产大检查工作领导小组,并制定了每周由厂级领导亲自带领职能部门开展综合检查制度,每周进行事故隐患排查,排查出的隐患和问题及时通报整改。
本年度前11个月共排查治理提出隐患197项,全部整改完成;12月1日由生产副总带队进行的联合大检查共查出隐患24项,截止到目前已完成整改16项,其他均已按方案进行推进。
三、应急体系的建设
为了应对可能突发的安全生产事故,迅速有效地组织开展事故抢险、救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护员工在生产活动中的身体健康和生命安全,提高应急救援能力,并结合公司的特点、重点、难点及风险点,公司成立了应急组织机构,完善了应急队伍,加强应急物资储备,按照应急预案形成应急救援体系。
公司紧紧围绕安全生部管理工作年度目标任务,加强了各项安全管理工作。通过公司综合事故应急演练、重大危险源事故应急演练、专项事故应急演练等四次演练,加强了员工的安全意识,全面提升了公司应急处置能力,检验了应急预案的有效性。
11月27日,公司应急预案通过了由绥化安监局组织专家进行的评审。
公司强化了对消防的管理,重点对消防泵房、仓贮车间泡沫消防泵房、单体车间消防水炮等部位严格控制,加大禁烟禁火力度,对各单位的消火栓、消防泵站加强了维护和保养,保证了消防器材的完好可用,对消-防-队人员进行了调整与配备,消防车辆做好维护、保养,对其应急物资装备进行了更新,确保应急的使用。
四、严格执行好24小时值班和领导干部带班制度,畅通信息报送渠道
为了充分发挥各级管理人员的组织、协调、管理等工作职能,进一步强化公司的值班管理工作,确保工作的稳定性、连续性、高效性以及各项工作的顺利进行,公司严格执行了24小时值班和领导干部带班制度。保证了公司领导能够及时掌握公司生产运行状况。
为保证信息报送渠道的畅通,公司公开了所有领导干部办公室坐机及手机电话,值班电话24小时畅通。
五、监控安全措施
为满足生产安全的要求,公司筹措资金,完成了各生产装置的dcs系统及厂内监控系统。
dcs系统保证了生产装置的各项参数能够得到很好的控制,装置能够平稳运行;厂内监控系统覆盖了公司所有关键装置和重点部位,并将画面传送到控制室、调度室、公司总监控室,保证了厂区内的安全。
2015年12月2日
根据区安监局和镇布置的2015年安全工作重点任务,我公司召开了专门会议,就相关工作进行了安排,并专人负责落实,具体工作情况如下:
一、建立健全安全生产管理体系方面
1已根据要求设立了安全科,配别了安全管理人员。制定了安全管理制度和安全责任制,并组织职工不定期进行学习。
2已制订了安全网格化管理图并张贴公布,落实责任到人。
3企业主要负责人、分管安全生产负责人已经取得安全培训合格,取得相应《安全培训合格证书》,坚持按要求年度培训。电工作业、焊接与热切割作业等也聘请了有资格证人员,并建立健全特种作业人员档案。
二、从业人员的安全生产教育和培训工作。
1按照要求定期和不定期对工人进行教育培训,包括职业技能、安全知识和职业卫生方面的培训,培训内容包括厂里的安全规定,安全操作规程以及相关的视频和国家法律法规等。
2职工已建立个人教育档案。
3本公司已根据要求开始使用企业全员安全教育培训作业本(第三版),也组织职工集体学习,认真做好,并按要求批阅。
三、安全生产标准化的创建和运行。
本公司已于2015年7月份完成安全生产标准化创建;并按照标准化评审要求,每年进行一次自评,并完成了形成自评报告。
四、隐患排查治理工作。
1建立健全隐患排查治理制度,安排专人进行管理。
2建立隐患排查和整改台账,对每次的隐患检查落实责任人、资金、期限、防范措施,整改完成后由责任人进行签字确认,记档备查。
3今年已组织了外部安全生产专家进行安全检查,形成检查报告,检查专家应签字确认。排查出的隐患已安排专人逐项整改完毕。
六、应急救援工作。
1应急救援预案已备案。
2配备应急救援物资,并进行经常性维护、保养,处于良好状态;逃生标志设置符合紧急疏散要求,逃生路线保持畅通。
3设立了应急救援队伍。
4每年进行一次应急救援演练。
七、职业卫生工作。
1职工建立了职业卫生档案,并每年进行职业病检查。
2安排进行职业病危害因素检测。
3对职工进行职业病知识培训。
4配备必要的职业病防护用品,以及急救药箱和洗眼器等。
八、物联网使用和管理。
1专人负责物联网登记和录入,信息基本录入完毕。
2生产区域和厂区关键部位安装了视频监控。
九、其他工作
其他安全工作也在按照要求不断完善进行中。
淄博市临淄齐瑞达塑胶有限公司
2015年7月24日
县安委会:
2011年5月11日,县安全生产暨消防工作会议召开后,我乡积极贯彻落实会议精神,现将我乡安全生产工作会议贯彻落实情况汇报如下:
一、领导重视,贯彻及时。
针对我乡实际情况,5月13日立即召开了专题会议。会上,乡长姚建明传达了会议的主要精神,分析总结了我乡过去一年的安全生产工作,并对以后的工作进行了安排。指出安全生产直接关系到人民群众生命和财产安全,要以高度负责的精神,把安全生产工作摆在特殊的重要位置,牢固树立“安全生产无小事”的宗旨,切实把此项工作抓实抓牢。
二、完善机制,落实到位。
我乡进一步完善了各项安全管理制度,严格监管道路交通、食品卫生、森林防火,加强对地质灾害的监控,完善安全技术保障体系,完善应急救援体系,并与各村委签订了安全责任书,严厉考核和责任追究,加大对安全的管理力度等。针对各种机制,我乡实施了“一对一”的责任体制,将责任落实到人,加强会议贯彻落实力度使全乡安全生产自上而下,形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
三、强化监管,确保安全。
我乡以治理隐患、解决突出问题为着力点,进一步深化
重点行业领域安全专项整治,严格贯彻执行县人民政府印发的《金溪县生产安全事故隐患排查治理十项制度》。突出抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重点行业领域的安全生产专项整治,对查到的隐患做到隐患治理“五落实”
1、对非煤矿山实施经常性的安全检查和重点监控,抓好先进适用技术装备的强制推行工作,严厉打击无证、越层越界开采等行为。要全面落实好地下矿山防水、防火、防坍塌、防冒顶事故措施,有针对性地开展非煤矿山专项整治。
确保学校师生健康。
6、其它行业和领域,针对各行业存在的隐患和突出问题,继续深入开展建筑施工、消防,食品药品、道路交通、特种设备等行业领域的安全专项整治,严防各类安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。
黄通乡人民政府 年5月19日 2011
一年来,公司安全生产工作,始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,认真贯彻上级有关安全生产工作的会议及文件精神,遵循“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全生产工作原则,在公司范围内开展安全生产大检查及整改活动,积极开展了“全国安全生产月”活动,进一步完善安全生产体系,建立健全安全岗位责任制,探索制定安全生产的长效机制,加强领导,落实责任,强化监督检查。进一步促进我公司工作的开展,将2015年年度安全生产工作总结如下:
一、加强领导,健全制度,明确职能,落实责任,确保安全生产工作有序开展。
公司领导高度重视安全生产工作,常年都将其摆上重要议事日程进行研究部署、制定目标、明确重点、细化实施。年初,按照职责分工调整了安全生产领导机构及其组成人员,建立了分管领导ab角制度,坚持党政同责,一把手负总责,分管领导具体负责,全员“一岗双责”制,在原有基础上健全了安全生产管理制度,健全了安全生产机构及职能,明确了安全生产职能机构工作职责,制定了安全生产和应急管理工作要点,把安全生产责任层层分解落实,与各科室签订了安全生产目标管理责任书。及时召开每月的安全生产工作例会,部署下达安全生产工作目标任务,明确本行业安全生产的指导思想、工作目标任务和重点,确保了安全生产工作有序开展。
二、完善体制、明确责任,切实强化安全安全监管
领导班子高度重视安全工作,及时召开安全工作会议,对班子成员职责进行明确分工,明确职责,落实责任,要求各成员切实担负起对安全生产工作的领导、管理、督查、检查责任,为公司安全生产工作的顺利开展提供组织保障;严格落实“一岗双责”,层层签订安全目标责任书。在去年的基础上对安全生产责任书的考核内容和考核实施细则进行了充实和完善,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作网络格局,为强化安全保障责任,营造和谐工作环境,防止责任性事故的发生,提供了措施保障。
三、积极响应、群策群力,扎实开展安全生产活动
1、安全隐患治理年活动的开展情况,一是认真制定方案。结合现场工作实际,针对易出现问题的隐患重点环节、重点部位,制定了体实施方案。二是严格落实责任。严格落实“一岗双责”和“分工负责制”,安委会承担了隐患排查治理的义务和责任,各成员结合个人分工情况积极主动的'开展隐患排查治理工作,做到了不走过场、不留盲区、不留死角。三是加强隐患的治理和监控。对排查掌握的事故隐患,都立即下发隐患整改通知书,按照责任、措施、资金、时间、预案“五落实”的要求,已经全部整改到位。
2、安全生产月活动的开展情况
全知识学习培训,进一步完善生产事故及险情应急救援预案,补充应急救援设备、设施,做到安全生产防患于未然。
四、加强宣传,广泛动员,切实增强安全生产意识
1、积极部署,广泛动员。领导高度重视安全生产工作,把安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧、抓细、抓实。始终坚持安全例会制度,及时传达上级檔精神,了解各班组安全生产情况,查摆问题,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。
2、强化培训,增强意识。为提高公司的安全管理水平和安全意识,积极开展了安全基础知识、技术技能和安全法律法规等方面的培训教育工作,重点学习了新《安全生产法》,并对学习情况进行了答卷测试,提高了全站干部职工的安全意识,有效的防范了安全事故的发生。
3、加大宣传,强化防范。公司认真组织,周密安排,加强教育,扩大宣传,确保目标、措施、任务落到实处。在施工区和生活区显著位置悬挂安全生产隐患防范和专项整治的条幅,努力提高安全生产意识,增强安全生产防范技能。
五、强化措施,突出重点,扎实做好安全生产工作
1、认真做好节假日值班工作。严格实行节假日值班制度,坚持领导带班制,做到定人、定车、定岗,切实做好节假期间值班工作,加强巡查力度,做好节假日期间安全保卫工作。
汛。为切实作好汛期的安全防汛工作,成立了防汛领导小组,制定了防汛预案,购买了雨季防汛物资;三是夏季防雷电;四是防台风。面对夏季有可能出现大风天气,我公司对施工区的标志牌、宣传牌进行了检查加固,防止台风天气造成倾倒、损坏现象的发生。
3、认真做好车辆驾驶员的安全教育工作。一是利用安全会对驾驶员进行交通安全教育,严禁车辆驾驶员班前饮酒,提高安全交通意识,二是对车辆的方向、制动、传动、车容车貌进行专项检查,确保运转正常,不带故障出车。三是确保驾驶员有良好的精神状态,在炎热夏季安排好司机的休息,在行车中能够始终保持清醒头脑,杜绝疲劳驾车现象的发生,确保行车安全。
2015年度的安全生产工作已经结束,同时也为今后的安全生产工作打下了良好的基础,在今后的工作中,我们将高度认真履行职责,加大措施,强化管理,把安全生产真正落实到实际工作中去,继续狠抓2016年度安全监管工作,持续深入开展安全隐患排查治理工作,继续保持我公司行安全生产形势的平安稳定发展,为圆满完成全年的各项工作而不懈努力。
二0一五年十二月
全省安全生产工作电视会议召开后,我局高度重视,按照会议的有关要求,及时召开了全体干部职工会议,认真传达落实会议的各项要求。现将我局贯彻落实情况汇报如下:
一、召开安全专题会议,认真传达会议精神
8月11日下午,我局召开了安全专题会议,认真传达了全省安全生产工作电视会议精神,我局干部职工对安全生产的情况安全生产工作的工作要求有了更深刻的认识,统一了思想,进一步增强了做好安全生产工作的紧迫感、危机感和使命感,安全无小事,思想认识上警钟长鸣,切实投身到安全生产工作实践中来。
二、结合职责,积极安排部署有关工作
1、加强领导,做好安全生产工作。我局将安全生产工作摆在重要位置,坚持安全生产发展理念,在全局树立和落实“以人为本”的科学发展观,根据安全生产目标管理责任状及领导班子分工情况,进一步明确、强化了各自的责任分工,“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各股室负责人抓具体落实,严格落实责任制,进一步加强工作期间和双休日期间安全生产工作的领导,安排具体的值班工作,确保本局安全生产形势的稳定。
2、规范职能,严把企业立项、核准、备案关。加强工作人员的教育培训,提高职业素养,提升业务技能,准确把握各项产业政策,做到高效文明服务,在企业立项、核准、备案工作中,达不到安全标准的,一律不予办理,从源头上把好安全关。
3、组织自查,做好安全生产预防工作。为了确保各项安全
生产工作的顺利网开展,我局组织各股室对全局的水、电、火、防盗、空调、微机等电器设备的使用情况及车辆管理、财务保护等安全问题进行认真的自查,寻找、排除安全生产隐患,针对不同的情况,采取有效措施,进一步预防安全生产事故的发生。
三、防微杜渐,保障全局工作的安全开展
1、加强安全教育工作。将安全开展工作作为大事要事来抓,进一步加强干部职工安全教育工作力度,使安全意识深入人心,要进一步做好用电、用气、防盗和防火等工作。确保单位和个人人身财产等各方面不发生一起安全事故。
2、进一步做好我局车辆的出行安全工作。结合单位实际,严格落实车辆管理制度,若有工作需要,单位司机必须避免超速、疲劳和酒后驾车等违章行为,严格遵照执行各种交通规则,确保行车安全。
3、加强重点股室的监管和家庭的各项安全。对财务、电脑管理,实行专人专管。财务室和各股室的钥匙由专人负责、专人管理,确保不发生防盗失窃火灾等安全事故。
4、认真安排值班工作。节假日值班工作,提前安排部署,制定领导在岗带班值班制度,专人值班制度,保持24小时联系畅通,遇有紧急或重大突发事件要立即报告,按照制定的应急预案,迅速开展行动,确保安全工作万无一失。
2011年8月11日
近日,建筑施工连续发生多起重大施工安全伤亡事故,为深刻吸取事故教训,及时排查和消除安全隐患,预防同类事故的发生,根据省公路局、青檬项目办的安全生产文件,我部高度重视,迅速部署,于8月9-10日两天立即组织对我合同段的施工安全隐患开展拉网式排查,全面消除事故隐患。现将我合同段安全生产隐患排查治理情况汇报如下:
根据省公路局及青檬项目办的文件要求,项目领导及相关科室开展了青檬第三合同段安全生产隐患排查治理工作。为加强对本次隐患排查治理工作的领导,我部专门成立了安全生产隐患治理工作领导小组(下简称“领导小组”),由项目经理王福举任组长,项目总工杜登培任副组长,项目各科室主要领导为成员。领导小组按照项目部领导的指示精神,对本次隐患排查治理工作进行了全面排查和治理。
为确保本次隐患排查治理工作取得实效,项目经理部认真按照项目办下发的《关于转发省高建办关于开展公路施工管理安全隐患专项排查整治的通知》(青檬路总监办发[20xx]10号),明确了本次隐患排查治理工作的工作目标、排查内容、实施步骤和工作要求等内容。同时,我部迅速组织下属相关部门有关人员召开工作会议,传达项目办、集团公司会议精神和工作指示,详细布置各项排查治理工作,并结合自身的工作职能,按照职责进行细化分工,把每一项工作任务分解到下属各部门。落实“一岗双责”,做到齐抓共管,责任到人,共同做好本次隐患排查治理工作,杜绝安全事故发生。
为深刻吸取事故教训,及时排查和消除安全隐患,防范和减少安全事故的发生,按照项目部领导的工作指示,由安全科、工程科、质检科组成排查小组,于8月9日对青檬三标各个施工点开展排查,重点检查存在施工重大危险源的施工部位。
(一)排查的基本情况。
本次检查按照排查与治理相结合的原则,由项目部主管领导、项目各科室负责人、深入到工地现场进行检查,共对我合同段所有存在施工重大危险源的2项(次)工程进行了全面检查。强调要把安全放在第一位,要求现场负责人负责人一定要高度重视安全生产,不能放过任何安全隐患。
本次检查的重点内容包括:
1、孔桩施工安全防护是否符合施工要求;
2、高边坡开挖是否存在挖神仙土;
3、施工临时工棚搭建;
4、施工过程中各类管线迁改;
5、施工泥浆池安全防护;
6、高边坡开挖是否存在安全隐患;
(二)检查发现的主要问题。
通过检查,发现施工现场存在的主要问题有:
(1)施工现场孔桩空口安全围挡不严。
(2)高边坡开挖不符合施工要求。
(3)个别施工点临时工棚搭建不规范。
(4)雷家土大桥光缆未得到有效处理措施
(5)刘家寨2桥泥浆池未进行围挡。
(6)k14+900处开挖的边坡存在有悬石,
(三)对存在问题的处理措施。
在本次检查中,检查组对施工现场管理混乱且存在较多、较大安全隐患的1项工程,采取停工整改等措施进行处罚,,对1停工整改通知书责令暂时停工整改,限期落实整改措施。
对本次检查发现的问题,领导小组要求项目经理部安全科、质检科,进行建档登记,指派专职安全员、质检员跟踪隐患整改落实情况,督促施工班组实消除安全隐患,提高管理水平,确保本次排查治理工作取得实效。
下一阶段,项目部安全科和质检科将继续采取有效手段全力消除安全隐患:一是进一步完善联合检查制度,定期组织开展对施工重点环节和薄弱环节的联合检查;二是通过加大检查力度,督促现场技术员、施工班组落实安全生产责任制;三是以开展“各种安全活动或者张贴安全标语”为主,继续加大安全生产宣传教育培训力度,全面提高建筑工人的安全意识。
首先,我对各位领导百忙中莅临我单位检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就将我公司的安全生产工作情况向各位领导作一下简单汇报:
我公司成立于1975年8月,是一个有着30多年运输管理经验的道路运输企业,现经营范围包括普通货运、危险品运输(2类1项,2类3项、3类、4类3项、6类1项、8类)、集装箱运输、大型物件运输、班车客运、公交客运、客运站场等。公司现有从业人员720人,其中管理人员35人,取得专业技术职称8人(注册安全工程师1人)。截止目前,公司拥有运输车辆425部,其中危化品运输车辆222部、普货车辆81部、客运车辆122部。这几年在上级管理部门的关怀指导下,公司的安全生产管理能力得到了较大提升,安全生产管理水平在我市一直名列前茅,20xx年率先通过了《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设》的达标验收,多次受到市县级管理部门的表彰。
我们始终坚持“以人为本、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,把安全生产放在第一位。公司成立了安委会和专职安全生产管理机构,对公司安全生产工作统一协调指挥,全员签订了安全生产责任书,实行了“一岗双责”和“安全生产一票否决”制度,将安全生产指标细化并层层分解到各个安全生产岗位,做到了职责明确、责任明确,形成安全生产高压态势,确保第一时间将上级安全生产指示精神传达到生产第一线并抓好落实。
我公司建立健全了安全生产管理制度,其中危化品运输管理制度31项,客运安全生产管理制度35项,实现了从人管人向制度管人的`转变。今年,交通运输部开展危险货物道路运输企业四个标准建设(jt/t911、jt/t912、jt/t913、jt/t914)活动,我们根据交通运输部和市局的统一部署,对公司安全生产责任制、管理制度、应急预案进行了重新修订,档案管理进行了重新规范,再次对管理系统进行了优化和完善,更进一步做到了责任明确、制度完善、预案合理、档案规范。
落实了整改,消除了安全隐患。同时,我们还要求驾驶员认真落实车辆“三检”制度,加强车辆“出车前、行车中、收车后”的自检,发现问题及时解决,坚决杜绝带病车上路行驶。客运方面还加强了“三品”检查力度,安排专人值班,有效避免了违禁物品进站上车,保障了广大乘客的乘车安全。
为吸取“3.1”事故经验教训,根据国务院统一部署,我公司在用液体危险货物运输罐车全部安装了紧急切断装置,提高了安全生产保障能力。我们还加强了车辆技术状况管理,危化品运输车辆必须达到一级车标准,对安全技术条件达不到要求的运输车辆一律不得上路运营。运输车辆还要随车配备灭火器、防静电工作服、防腐手套、三脚架、三角木等防患设施设备,并确保性能良好。
产法律法规、公司管理制度、上级文件精神,典型事故案例分析等方面对驾驶员、押运员等开展经常性的警示教育活动。
根据gps监控平台信息,对超速、疲劳驾驶报警车辆驾驶员及时提醒,责令其规范驾驶。同时,对违规驾驶员加大了处罚力度,今年共处罚违章驾驶员223人次,使违章率由去年的85%下降到现在的20%左右,大大降低了安全风险。近几年,我公司没有发生较大以上安全生产责任事故,安全生产态势平稳。
我们虽然取得了一定的成绩,但也存在着这样那样的不足,在今后的工作中,我们将继续根据上级有关安全生产的总体部署和要求,认真研究,狠抓落实,为确保我县安全生产形势稳定继续努力。
今天是周日,余主席牺牲休息时间带领安全股的同志来我所检查、督促安全生产工作,既体现县局领导对安全生产工作的高度重视,也体现对我所工作的关心和关注。在此,我代表运管所表示诚挚的感谢。20xx年以来,运管所在县局的领导下,把安全生产工作当成中心、核心工作来抓,始终绷紧安全生产这根弦,做了大量的、基础性的工作,现将工作情况汇报如下:
道路运输业是基础性、服务性行业,特别是旅客运输,其安全生产关系到老百姓的生命安全,关系到千家万户的幸福生活。当前,党和国家提出以人为本的治国理念,相当重视人的生存、生活等基本权利。做为行业管理部门,抓好安全生产工作是职责所在,责无旁贷。虽然安全生产、安全监管责任大、压力重,但也是我们运管部门安全生命之本。如果没有这个职责和责任,政府部门序列中,可能也不需要运管这个单位。因此,在思想认识上,所级班子头脑一贯清,一贯把安全生产当作核心重点工作来抓。
1、我所按照“一岗双责”、“一把手亲自抓,分管所长具体抓”的原则,成立了安全生产工作小组。由所长任组长,支部书记、分管副所长为副组长。其他副所长为成员,明确一名工作机关责任心强的同志任安全专干。
2、建立健全制度,明确责任分工。结合实际工作情况,将领导小组成员、成员单位的责任以制度的形式进行公布,做到心中有数,并制订了应急工作预案。
3、落实专项工作经费,安全生产工作。我所每年付出的工作经费都达一万五千元以上,确保各项工作的顺利推进。6月份为进一步提高管理能力和水平,特派分管副所长参加省运管局组织的安全管理业务培训,也花费了一大笔钱。
1、坚持开好安全生产例会,除在所长办公会议上所级班子成员集中研究安全生产工作形势,安排部署方案、计划外,同时也例行召开由各驻站办、运输企业、各内设股室负责人参加的工作会议。大家相互交换工作意见和看法,介绍管理经验和教训。
2、层层签订安全生产目标责任状,与各驻站办、运输企业、执法大队、城客办、维修、驾培、客货运输股签订了管理责任状,明确了目标、任务,落实了责任,强化了责任。
3、强力推进打非治违。
根据局下达的在全县交通运输领域开展打非治违的工作方案精神,所里也制订了相应的反感,结合此项工作一方面是执法大队指导、协调各中心交管所对辖区内非法违规经营行为进行严厉整治,特别是前乡梅城、大福地区,黑车猖獗,合法经营户反映强烈,执法大队组织梅城、大福中心所共近三十人的队伍连续奋战一个星期,取缔非法站点三个,扣车二十多台,有力维护了当地客运市场秩序的健康稳定。另一方面是杨波、李瑜副所长各自带队深入企业、站场、驾校、维修厂家进行安全隐患排查治理,前后总共进行了二次安全生产检查,查处安全生产隐患十多处,发出整改通知九份,列入隐患台帐进行跟踪督促,解决了开元驾校超范围培训大客驾驶员,大码头车站出站安检不落实等突出问题。通过打非治违、安全生产大检查两项行为,安全生产隐患得到较全面排查治理,不稳定因素得到有效化解,确保安全生产工作的平稳、正常。
4、做好特殊时期、特殊天气条件下的安全生产工作。
春节、小长假老百姓出行的高峰,为保证春运、节假日运输安全、有序,所级班子成员深入客运站一线,指挥、督查企业、驻站人员落实安全生产工作措施,加大值班值守力度,调派农村客运车辆,疏运滞留旅客,进入汛期以来,各驻站办专门发出通知,告诫各客运车辆做好防灾应急工作,所机关实行领导带班值守,收集信息、及时上报,防范和避免两手期间,山洪、山体垮塌,泥石流对行车安全构成的威胁,保证群众生命财产安全。
1、一部分直接从事安全监管工作的人员综合素质不高,思想麻木,责任心严重缺失。我所驻站办是安全生产工作的最前线,但一部分干部在岗位上工作多年,成了“老油条”,认为上不上好班无所谓,尽责不尽责无所谓,这才是最大的安全生产隐患。
2、客观实际情况制约安全监管。由于场地的原因,县城将近一百多台农村客运车辆无法进入正规客运站营运,特别是大码头车站,背堤面水,制度落实不到位,管理松懈,曾多次受到市、县交通、安监部门的通报,危害极其严重。木子线、柘溪线车辆都是私自选择的停车场所,一旦发生事故,后果也不堪设想。
3、有少数中心所分级负责,属地管理意识不强,打非治违工作力度不大,辖区内非法营运违规经营现象严重,经营户多次投诉,安全生产隐患特别明显。
1、严格落实“三关一监督”,继续抓好安全生产督促检查,查漏洞、补缺失环节,能解决的限期责令整改,近期不能解决的跟踪上报,确保工作职责旅行落实到位。
2、局安全股的指导下,抓好监督岗位人员的安全生产专业知识教育培训,使我们的管理人员知晓要做些什么,怎么样去做,做不好有什么后果和责任。
3、加强客运车辆的台帐档案动态管理,坚决做到抽查一台车辆,车辆技术信息正常有效,基础数据一目了然,把好车辆技术状况关。
上半年的安全生产工作虽然付出很多,也比较平稳,但并不意味着我们的工作就做得很好,还要进一步思想重视,进一步责任落实,为自己、也为单位的全局工作圆满完成付出努力。
为贯彻落实省农机局《转发省政府安委会办公室关于做好当前安全生产工作的紧急通知》(皖农机管【20xx】51号)、安徽省农机安全监理总站《关于做好春耕期间农机安全生产工作的通知》(皖农机监宣[20xx]**号)文件要求,切实抓好全国“两会”期间及春耕期间农机安全生产工作,滁州市农机局紧密部署,安排落实各项工作措施,排查事故隐患,防止重特大农机事故发生,确保全市安全生产形势稳定。现将近期工作开展情况汇报如下:
春耕备耕期间,农村出行人员增加,农业生产物资运输任务繁重。拖拉机违法载人、人货混装、疲劳驾驶、无证驾驶、无牌行驶、超载超速等违章行为明显增多,极易发生群死群伤的恶性农机交通事故。春耕期间农机安全生产是当前最为重要的工作,我局对全市农机安全生产工作进行再动员、再部署,牢固树立安全生产“红线”意识,落实责任,精心组织,认真查找春耕生产期间农机安全生产存在的安全隐患和薄弱环节,把农机安全生产贯穿于春耕生产服务的全过程,为今年春耕农机生产提供安全保障。
农机部门严格按照农机相关法律、法规、农业部42号、43号、72号部长令及四个业务工作规范的规定,认真做好拖拉机、联合收割机注册登记、年检工作,积极开展送检送审上门等便民服务举措。杜绝违规发放拖拉机牌证,在检验中严格按照《农业机械运行安全技术条件》(gb****1-20xx)的规定,逐台逐辆的进行检验,对达不到技术要求的,限期维修直至检验合格。认真按规范要求开展驾驶员考核发证工作,切实提高农机驾驶操作人员的理论和技能水平,保证农机牌证登记率、检验率、驾驶人持证率,从源头杜绝农机安全隐患的发生。
结合春耕生产特点,充分利用网络、报纸、庙会、“农机通”等各种媒介,采取发放宣传单、悬挂宣传标语、群发短信、展出农机事故典型案例展板、开展“农机安全进校园”等宣传手段,广泛宣传农机安全生产的法律法规,增强广大农民和农机手安全生产意识,营造良好的春耕农机安全生产氛围。
市农机局在市人民广场参加全市综治宣传月活动。活动现场设立了咨询台,精心制作了以“农机安全”为主题的展板2块,活动共发放宣传资料200余份,接受群众咨询100余人次。
来安县联合镇派出所在施官镇开展“平安农机进校园”宣讲活动。本次活动以小学生安全出行、平安农机知识等为主题,强调交通安全方面的知识,号召全体学生共同争当交通安全的义务宣传员,回家向自己的父母和亲戚朋友宣传农机安全知识,注意防范农机安全事故的发生,共同营造平安和谐的交通环境。
南谯区在滁州市传统的民俗文化---腰铺镇二郎庙会上隆重举办了农机展,成为二郎庙会上一个新亮点。此次农机展共组织6家农机经销企业,展示新机具和新产品近40余台(套),分为大中型拖拉机、收割机、插秧机、播种流水线、植保机械6个大类。为了更好地宣传农机展活动,农机局安排横幅5条,展板12块,发放新机具、新技术宣传资料300多份。区农机监理人员对进入庙会的拖拉机进行农机安全检查,对拖拉机违规载人进行制止和劝解,并粘贴(喷涂)拖拉机安全反光标识20多台。
截至目前,全市共开展现场农机安全宣传活动18次,共发放宣传资料近18000份;开展农机安全知识进校园宣传活动12次;培训农机大户、农机驾驶员近1000人/次;张贴标语、展板、悬挂横幅等宣传标识480幅;宣传受益人数达23000人/次。
一是组织开展春季农机安全生产大检查。春耕备耕期间,农机监理人员深入乡村道路、田间场院、农贸市场等农机作业集中场所,积极开展农机安全生产检查活动,做到隐患排查治理不留死角,重点区域监管不留盲点,隐患整改彻底不留后患,全力防范群死群伤农机事故发生。在开展检查活动的同时,督促机手及时维修保养机具,杜绝农机“带病”作业,对年久失修没有安全保证的农业机械不准进行田间作业,确保农业机械安全、高效地投入春耕农业生产中。
二是农机公安联合执法工作持续开展。联合执法队伍加强路面巡查,深入农机事故多发地段,农机出入较多场所,重点检查拖拉机无牌行驶、无证驾驶、违法载人、超速超载、酒后驾驶等违法行为,现场对驾驶、操作人员进行安全教育,从源头杜绝农机事故的发生。
天长市开展农机“3.**”专项行动,农机执法人员对全市农机维修经营网点开展了拉网式检查。每到一处,执法人员都对农机维修设施、维修人员技术资质、零配件质量等逐一核查;对未换发农机维修技术合格证的全部重新审核,对达不到有关资质条件的限期整改。本次行动共检查农机维修经营网点53家,限期整改2家。
凤阳县农机公安联合开展“清明”期间农机安全联合执法。联合执法人员严格排查农机安全隐患,重点查处和纠正拖拉机违法载人进行殡葬、扫墓、超载超速、无牌行驶、酒后驾驶等行为。
一是严格执行节假日值班制度,各地实行专人值班和领导带班制,在相关网站上公布24小时值班电话,确保信息畅通。二是健全事故快报制度。遇有紧急情况或突发事件发生,按规定及时报告并妥善处置,一旦有重特大农机事故发生,立即启动应急预案,确保事故妥善处理,确保无隐瞒不报、谎报或者拖延迟报的情况发生。
通过开展春季农机安全生产宣传和检查工作,全市广大群众和农机手的安全自律意识增强,进一步消除事故隐患,保障了春季农机生产的顺利进行。目前我市无重特大农机事故发生,安全生产态势稳定。
【论文提要】船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环境。无论是在地面平台,还是在船舶船坞码头,由于生产工种多、生产工艺复杂,生产现场总是呈现多方位的立体交叉工作状态。同时,由于船舶是一种特殊的产品,高空作业、密闭舱室、有限空间作业多,所以,要真正控制好船舶生产的安全,必须抓好安全生产的管理,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
1一些生产安全小事故仍有发生,出现各种安全事故的概率也较难稳定控制在低水平上,所以对安全管理和安全技术知识的学习、认识、落实、提高,应是一项常抓不懈的工作。
抓好安全管理必须从建立健全和落实安全生产责任制开始,它是加强安全生产工作的关键保证,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,以制度的形式,明确企业法人是本单位安全生产第一责任人,同时也规定了各级领导、职能部门、有关工程技术人员以及生产工人,在各自的工作范围内对安全生产各负其责。
安全生产责任制是企业岗位责任制的一个重要组成部分,是企业最基本的一项制度,是所有安全规章制度的核心。
安全生产责任制在制度和责任人上体现了全员管理的思想,使安全工作做到纵向到底即各级人员的安全生产责任制,横向到边即各职能部门的安全生产责任制。
安全生产管理是企业管理的重要部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
二、船舶企业安全生产存在的问题。
20世纪70年代中国造船业年产量最高不过30~40万吨。1982年中国船舶工业总公司成立,在改革开放的大好形式下,在到1991年的十年中累计产量达到660万吨,平均年产66万吨。但在这十年中安全也是生产中面临的最大问题之一,火灾、爆炸事故不断,使安全成了发展生产的最大障碍。这一情况引起了各级领导的高度重视,在及时总结了船舶工业安全工作的经验教训后,大家深切感到安全管理落后于生产发展是造成安全生产被动局面的根源,认识到在船舶工业飞速发展的关头,保障职工在生产劳动中的生命安全和身体健康,防止特大事故发生,把船舶工业办成安全生产工业应是船舶工业经营生产中的头等大事。中国船舶工业总公司提出了“把船舶工业办成安全生产工业”和“三无、两降、一提高”的安全生产方针,多次组团向日本等先进造船国家学习,积极推广壳、舾、涂一体化队伍,提高安全管理水平。经过不懈的努力,1992年全系统工伤死亡事故降到了总公司成立以来的最低点,并涌现了以大连造船厂为代表的连续七年未发生工伤死亡事故的一批安全生产先进单位,形成了全系统安全生产形势的稳定局面。
这十几年来,船舶市场由低谷逐年走强,近几年更是保持了持续发展的强劲势头。与此同时,对各生产企业的安全管理工作也提出了更新更高的要求。这些年来,在上级部门的直接领导下,各船舶企业单位采取了一系列相应措施,在3“三个代表”重要思想的指导下,深入贯彻科学发展观,积极贯彻“以人为本”的理念,依照《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规以及国防科工委有关加强安全生产工作的规定要求,建立健全安全生产管理机制和各项安全生产管理制度,落实各级安全生产责任制,加大安全生产资金投入,加强安全生产培训教育,强化现场安全监督管理,推行科学管理和职业安全健康及环境管理体系,加强对重大危险源和危险作业的监控,规范外来劳务和工程承包队伍的使用管理,定期开展安全检查和专项整治,严肃对事故责任人和责任单位相关领导的问责处罚等等,初步建立了一套安全生产长期有效的管理机制。2006年国防科工委又对低质量船舶生产开展专项整治,对202家低质量船舶生产企业进行了关停并转,一批重大隐患得到初步整改,使安全生产工作得到了加强。
目前,船舶工业安全生产的形势总体稳定,但仍有严峻的一面,还存在着许多影响安全生产的问题和矛盾,有些深层次问题的解决还需多方面的共同的努力。故安全生产管理工作的长期性、艰巨性、复杂性十分突出。
(一)安全管理机智急需完善。
在船舶行业转型升级的今天,与造修船生产的快速发展相比,安全生产管理水平的提升略显滞后。安全管理的理念、规范、技术、方式方法等未能及时跟进、转变和提高。
(二)安全管理人员队伍尚需加强。
安管队伍的质和量至今未能被完全真正的重视,一些专业安管人员的素质与目前形势的要求尚有距离,部分专业的有较高学历的安技人才更为缺少;而人员的不足又直接造成了监管力度的薄弱,安全管理工作难以全面落实。
(三)安全投入的力度还需要加大。
尽管近年来对安全投入的问题已有共识,但片面强调成本,减少必要的安全投入或安全投入不到位的情况依然存在,与先进生产方式不相适应的安技设备和措施,是造成安全事故的隐患之一。
(四)安全生产培训必须全面有效地落实。
虽然安全培训教育的重要性已无人置疑,但事实上,培训教育经费不到位,培训时间得不到保证,培训内容走形式的情况时有发生。培训教育达不到应有的效果,安全管理工作就很难达到要求。
(五)农民工队伍的安全管理应得到足够的重视。
在目前的一线工人队伍中,农民工已占到了60%~80%的比例。由于种种原因,对农民工安全生产的培训、教育、管理还存在着不少的难度、问题和盲点,如能尽早形成一套行之有效的管理机制,将会有效提高整个行业安全生产的水平。
三、抓好安全管理需要采取的措施。
安全生产的投入是保障安全生产的重要基础,安全投入严重不足带来的直接后果就是生产设施简陋,安全设施欠缺,人员素质低下,并最终导致事故频发。所以,只有人力投入,才能建立健全安全生产管理机构,才能建设强有力的监管队伍;只有物力投入,才能整改设备存在的隐患,才能配置生产需要的安全设施;只有人力、物力、财力的投入才能让安全科技变为现实。从表面上看,经济效益与安全无关,而实质上,正是因为有了安全作保障,才能使生产劳动行为顺利达到目的,并最终创造企业的经济效益。因此,安全投入不仅是成本,更是效益,必须实施到位。
1.物的投入。
企业必须安排适当的资金,用于改善安全设施,大力研发应用新设备、新工艺、新技术,发放员工劳动防护用品,6开展安全教育培训及其他安全生产投入,以保证企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
安全生产物的投入主要包括以下方面:基本的安全生产投入;“三同时”投入;安全设备、设施的维护及更新;劳动防护用品的发放;安全评价投入;事故应急救援管理;安全生产课题的研究;安全生产工作所需的其他基金。
作为企业的主要负责人,有责任保证安全的投入,保证安全投入符合安全生产要求,并切实发挥投入自己的作用。要根据本单位的安全生产状况,组织编制安全生产投入的长远规划和年度计划,要设立安全生产投入资金专门的帐户或者科目,专款专用。
2.人力投入。
安全生产人力投入包括:安全机构的建立、专业人员的配备、从业人员的安全,教育培训、工伤保险、宣传、评比奖励等。
抓好员工的教育培训,使其具备良好的安全意识、丰富的专业知识、过硬的操作技能,是搞好安全生产的重要举措,因此也是安全投入的重要项目。灵活多样、形式活泼、寓教于乐、声势浩大的安全宣传活动,对于营造安全生产的氛围,7提高全员安全生产意识,培育良好的企业文化具有很好的促进作用。因此,必须重视安全教育活动的开展。
对在安全生产中作出突出贡献的个人或集体,可进行适当的物质奖励和精神奖励,这对于巩固和激发员工遵章守纪、发现事故隐患及时处理并避免重大事故的发生,具有非常好的激励作用。因此,企业应每年拿出一部分安全奖励金,定期不定期地进行安全评比活动。
3.人力的投入与物的投入的互补性。
在生产实践中,不难发现这样的现象,油罐的自动检测液位计损坏了,处于不安全运行状态,但一时无法修补。此时操作人员通过控制流量,定时检测,也能避免冒罐事故的发生。同时也不难发现这样的现象,操作员工的文化水平并不高,但是用的设备自动化程度很高,相较于那些具有熟练操作技能,但使用手动设备的人来说,同样能达到安全生产的目的。这就是人的投入和资金投入的互补性。
基于人与物的投入互补性,当企业物的条件不能很好地满足安全生产要求时,可以通过加强人的管理,采取合理的监控措施弥补物的不足。同样,当人的投入无法实现时,可以通过提高物的投入来弥补人力的不足。
(二)建立高素质的员工队伍。
生产现场是企业人员最集中的场所,是人们思想活跃的空间。在这个环节中出现问题就会波及全局,影响企业整体效益,企业的总目标就难以实现,这一环节的问题往往表现在安全生产、产品质量、物质消耗以及设备运行状态上,而原因主要是出在“人”的因素上。因此现场管理的核心是人,人与人、人与物的组合是现场生产要素最基本的组合。企业的一切生产活动各项管理工作都是由人来掌控、操作和完成的。优化现场管理仅靠少数专业管理人员是不够的。必须依靠现场所有职工的积极性和创造性,发动广大工人参与管理。生产工人在岗位工作过程中,按照统一标准和规定的要求实行自我管理、自我控制,以及实行岗位工人之间的相互监督。要做到工人自主管理,就应开展职工民主管理活动,培养工人良好的安全操作习惯和参与安全管理的能力,不断提高工人的素质,只有现场生产工人的素质和现场管理水平提高了,才能增强他们的责任感,才能提高工作主动性,也才能够实现由“要我安全”到“我要安全”的转化。
(三)加强安全文化和班组建设。
1.安全文化建设。
9题。企业要在发展中求生存,需要有一个良好、安全、稳定的内外环境。加强企业安全文化建设,以安全文化推进安全生产,将安全文化融入企业的安全管理各个环节,将安全意识融入每个人的日常生活和工作、生产中,使“安全第一”成为人们的第一需要,变为每个人的自觉行为,就会确保生产安全。
安全文化是以物质文化为基础的具有积极导向功能的安全价值观和安全行为的准则。通常所说的安全意识、安全理念为其主要表现形式。安全文化是企业文化的一个组成部分。它与企业文化一样,具有精神性、群众性、环境制约性、动力支配性、连续性、广泛性等各种属性。所以,企业文化一般都具有行业或企业的特点,特别是受企业的生产情况和经济状况的影响。
2.班组建设。
随着生产的发展,造船的吨位越来越大,技术的要求越来越高,所有这一切都要由人来掌控。而现代化生产活动中强调的团队协作精神,就是班组建设的根本。班组是企业的细胞,班组是体现企业精神和文化的载体,所以弘扬企业安全文化必须从班组建设做起,班组建设是搞好企业安全生产工作的关键。
(四)抓好现场生产的安全管理。
生产现场是企业生产力的载体,是职工直接从事生产活动、创造价值与使用价值的场所。企业向社会和市场提供的商品要通过生产现场制造出来;职工的精神面貌、道德、作风在生产现场培养和体现出来的;投入生产的各种要素要在生产现场优化组合后才能转换为生产力,所有这些都要通过现场的有效管理才能实现。现场管理水平的高低,直接关系到产品质量的好坏、消耗与效益的高低,以及企业在市场竞争中的适应能力和竞争能力。生产现场安全管理是现场管理中的重要环节,是现场各项生产活动能高效有序地进行并最终实现生产目标的基本保证。
总之,船舶工业安全生产管理是随着船舶生产的发展而发展的,随着时代的变迁而进步的。我们要以“要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”。船舶工业要保持高速度发展势头必须要有安全稳定的局面作保证。只有加强生产中的安全管理,才可以达到高标准的安全生产发展目标。
生产管理工作目标具体表现在:年度目标、季度目标、月度目标、订单/合同执行目标。这些目标内容有:产值、产量、一次合格率、不良率、材料利用率、劳动生产率、交付履约率、毛利率等。有了具体的目标引导,生产管理就有了方向和考核依据。
1.明确目标、抓住关键。
企业管理以目标为导向,以项目管理、目标成本管理为核心,以资源优化配置、成本有效控制、谋求效益最大化为目的。生产管理工作遵循目标为导向,以目标成本控制管理为中心的系统运作过程。用系统化、透明化管理生产整合企业各项资源,使企业的资源利用达到最优。
生产管理工作目标具体表现在:年度目标、季度目标、月度目标、订单/合同执行目标。这些目标内容有:产值、产量、一次合格率、不良率、材料利用率、劳动生产率、交付履约率、毛利率等。有了具体的目标引导,生产管理就有了方向和考核依据。
企业要获得生存与发展,前提条件是企业必须为顾客提供增值服务和交付顾客满意产品,而生产却起着决定产品/服务质量的关键作用。在企业生产经营管理活动中,离不开接收订单/合同这个环节,因此,生产管理工作应从订单/合同的评审管理开始。
企业在接收签订新的订单/合同之前,应对该订单/合同项下产品进行认真细致的研究和分析,具体有以下3项:
3)还要考虑企业的产能(包括外购件、外协件加工质量、交付周期等)是否满足交付要求,企业资金是否能够得到保证。
在充分理解、识别、掌握了合同/订单项下产品的详细情况后,方可签定合约,这是开展有效生产管理工作的前提。的重心往前移,从设计开发源头上开始进行控制,杜绝由于对客户要求的识别不充分而导致的系列产品质量问题、交付问题。
2.周密计划、统筹兼顾。
企业生产管理工作是个系统工程,从原辅料、零配件进厂,到各车间、各过程加工点的加工组装、装配、包装,环节多达几十道、上百道,因此,周密生产计划就非常重要,根据企业的设备、设施、人力资源的综合能力,识别企业中的关键、瓶颈过程、特殊过程,根据约束理论:“关键资源和瓶颈过程决定产能原则”,妥善合理进行生产计划安排,按照生产工艺流程、产品成型加工工艺技术条件进行优化,确保资源配置适宜、流程最优。
而制定的方案和采取的行动。计划要充分体现权威性和严肃性。
3.妥善准备、周密部署。
古人云:工欲善其事、必先利其器,磨刀不误砍柴功。生产准备工作是确保后续生产顺利进行非常重要的步骤。若没有有效充分的生产准备,正式生产时就会出现很多纰漏。对于生产准备工作,具体从以下几个方面入手:
1)对人、机、料、法、环、测量技术进行全面系统检查,验证其有效性;
4)对各种工装、夹具、模具进行检修保养到位,确保满足成型工艺需要;
6)对生产现场环境要求进行评价、识别、改进,确保作业环境符合生产质量技术要求;
4.严格执行、有效监管。
执行力不足是目前企业的普遍现象,因此,如何确保计划有效执行,企业应做以下生产管理工作:
7)充分尊重人的发明创造和主观能动性,调动员工积极性,通过班前会、班后会、等方式及时表彰各作业场所的优秀员工。在尊重客观事实、科学调查分析基础上提出存在的缺陷、问题和改进的方向,严肃处理违章、违规现象,树立起严肃、科学、严谨、和谐的生产作风。
5.认真总结、持续改善。
通过对不同时间段执行的订单/合同数据分析,也可以对月度、季度、年度的目标完成情况进行评估总结。
通过对以上数据的综合分析和生产过程的信息反馈综合,可以确定后续生产成本、效率是否还有降低、提升的空间。只有对这些项目进行充分评估、核查、总结,对产品生产进行全面系统的分析、归纳整理,对产品生产各过程进行连续关注和测量,总可以确定、可以找到改进机会。只要坚持创新、不断改善、逐步提高,企业生产管理工作是能够做出优异成绩的。
在实施生产管理时,要严格执行:
1)以人为本,明确职责、充分授权;
2)以顾客为关注焦点(内、外部顾客)、一切为了顾客满意”;
3)要严格遵守“安全生产、文明生产、均衡生产、优质生产”的生产管理工作原则求。
同志们:
要求上来,正确把握当前安全生产形势,坚持以科学发展观为统领,研究部署好20系统内的安全监管工作,进一步紧密结合实际,理清工作思路,突出改革创新,扎实勤奋工作,努力推动全市安全生产工作再上新台阶。下面,我讲三点意见:
年,全市安全生产监管工作在市委、市政府的坚强领导下,在省安监局的关心指导下,市、县各级安监部门密切配合,共同努力,认真贯彻执行国家安全生产法律法规和各级党委、政府的一系列重要指示精神,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出“以人为本”的安全理念,紧紧围绕“安全生产年”的部署要求,深入开展“三项行动”和“三项建设”,进一步落实岗位职责,加强隐患排查,强化现场监管,扎实推进各项安全生产监管工作,努力为全市经济社会健康稳定发展营造一个良好的安全生产环境。
一是宣传教育力度明显加大。去年,我市充分利用各类宣传媒体和平台,加大安全生产宣传教育力度。组织开展了以“弘扬安监精神、构建和谐××”为主题的××市安监系统首届“安康杯”篮球运动会,在整个活动期间,共展出宣传展板8块,宣传标语20余条,发放宣传单10000余份,7万余名群众不同程度地受到了影响和教育。另外,全年还组织开展了安全管理培训和特种作业人员培训52期,共培训各类人员2457人,通过形式多样、寓教于乐、贴近实际的宣传教育活动,有效提高了各类人员的安全意识。
二是现场安全监管不断强化。去年以来,全市严格按照国家、省、市的部署要求,在全市范围内组织开展了打击安全生产非法违法行为专项行动,打击、查处了一大批安全生产违法违规行为。全市去年各类现场安全检查达5800余人次,共查处各类案件1874件,责令停产整顿企业63个,通过强化现场安全监管,促使企业落实安全生产主体责任,使源头控制得到了进一步加强。
三是安全隐患排查成效明显。市、县各级安监部门认真贯彻落实“安全生产年”的各项要求和部署,全面深入排查安全隐患。截止12月底,全年共排查企业4501家,排查一般隐患19023条,整改18597条,整改率97.8%。使一批危及人民群众生命财产安全的重大隐患得到了有效的根除,大大降低了事故发生的机率。
四是“三项行动”稳步推进。根据上级有关指示和要求,我市结合自身实际,制定并印发了《××市安全生产执法行动实施方案》、《××市安全生产治理行动实施方案》和《××市安全生产宣传教育行动实施方案》,并严格按照方案要求,督促各级各部门落实职能职责,突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、消防等重点行业和领域的安全监管执法,有力地打击了安全生产领域的违法违规行为,切实规范了安全生产经营秩序。
五是专项排查治理扎实推进。针对我市2009年非煤矿山领域安全生产形势十分严峻的实际,市局从2009年11月10日至年1月15日开展了为期2个多月的全市非煤矿山安全专项整治。目前,专项整治已全部结束,通过整治,进一步健全了非煤矿山的基础管理,强化了现场监管,专项整治取得了明显成效。
六是应急救援力量逐步增强。去年以来,对现有各类应急资源进行全面普查和有效整合,进一步加强了市、县矿山救护队伍装备及人员建设;充分利用广播、电视、报纸、宣传单,组织培训等不同形式,大力宣传突发事件预防、避险、自救、互救、减灾等知识,提高了社会公众应急能力;同时,投资4000万元的全省第一家市级安全生产应急救援中心和矿业权交易中心在市委、市政府的高度重视下,即将动工修建,这将为规范救援训练,加强培训教育,提高统筹指挥能力铺平道路。
回顾一年来的安全监管工作,我们紧紧围绕中心、服务大局,以推进××富民强市跨越目标的实现为宗旨,大力依靠各级安全监管部门,充分发挥基层安全监管人员的能动作用,全市安全监管制度建设和队伍建设有了较大提升,为全市安全生产监管工作的稳步推进奠定了坚实基础。
二、存在的主要问题。
2009年,我市的安全生产监管工作虽然取得了一定的成绩,但我们必须清醒地认识到面临的严峻形势,去年我市死亡总数超出省政府下达的控制指标41人,特别是我们直管的工矿商贸领域超出行业控制指标4人,全年非煤矿山领域发生了4起较大安全事故,这是多年来没有出现过的严峻形势。因此,我们必须要深入分析、认真查找存在的问题和不足。总的来说,当前我市安全生产工作主要存在以下五个方面的问题:
一是安全发展理念还不够牢固。重效益轻安全的现象仍然突出,个别地方和部门抓安全生产的思想仍然没有统一到经济社会发展的大局上来,没有将确保人民群众的生命财产安全作为构建和谐社会的重要内容和环节来认真对待。
二是企业安全生产主体责任不落实。一方面,企业主动抓安全的机制尚。
未形成,没有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落实,有的企业安全投入跟不上,生产项目在设计、施工、安装、检测检验和生产环节中没有严格执行“三同时”制度,隐患十分突出。
三是直管行业的监管工作亟待加强。非煤矿山方面存在以下问题:一是以“三推行、两强化和一整治”为重点的非煤矿山安全整治工作进展迟缓,有的地下矿山还未建立机械通风系统,甚至还存在独眼井开采;二是露天矿山中深孔爆破技术推进不力,边坡管理制度未认真贯彻落实,普遍存在高陡边坡、一面墙甚至伞檐状等不规范开采的现象。三是执法不严,大部分县(区)不同程度地存在非煤矿山未取得安全生产许可证等相关证照非法生产的现象;有的企业安全生产许可证到期未按要求办理安全生产许可的延期和换证手续。危险化学品企业存在安全生产基础薄弱,责任制落实不到位,规章制度不健全,隐患排查治理不彻底,应急救援措施、演练缺乏,工艺、设备安全措施不完善等问题。烟花爆竹存在非法制造、销售烟花爆竹屡禁不止的现象,个别县区三级烟花爆竹经营企业安全管理不规范,储存仓库不符合国家安全标准等问题。中小水电站普遍存在安全设施配备不全、管理不善,安全防范措施不配套,应急救援预案编制不规范、也未组织开展实地演练等问题。同时,个别安全监管部门的监管责任落实不到位,作风漂浮现象仍然不同程度存在。
四是从业人员的文化素质低,安全意识淡泊。从全市近年来发生的事故中可以看出,伤亡人员基本上都是农民工、临时工,文化程度普遍在初中以下;在岗工作的时间都较短,最长的不足三年,最短的仅有几天,对作业岗位、作业场所存在的安全隐患辨识不清,自我防范意识不强、防范措施不到位,甚至冒险蛮干等等,都是导致事故发生的重要原因。
三、围绕中心,服务大局,努力做好安全监管工作。
2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也竖务院安全生产“十一五”规划的收尾之年和全市安全生产明显好转奋斗目标的实现之年,做好2010年的安全生产工作,直接关系到安全发展战略目标的实现,关系到经济发展和社会稳定大局,关系到党和政府的形象和声誉,责任重大,意义深远。
2010年全市安全监管工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届八次全会、市委二届十次全会精神,继续深入开展“安全生产年”活动,深化、巩固、拓展“三项行动”和“三项建设”,努力实现安全生产形势稳定好转。
(一)认清形势,真抓实干,进一步履行好政府监管职责。
今年以来,我市安全生产形势十分严峻,安全监管工作任务异常繁重。我们安全监管部门一定要清醒地认识到当前的严峻形势,进一步强化忧患意识和责任意识,统一思想,克服畏难情绪,增强必胜信心,开拓工作思路,实现新的突破。要让监管工作取得根本性的突破,我们就必须要调整工作思路和工作方式,要从过去重事后查处,转向重事先防范;从重治标转向重治本;从重眼前转向重长远;从重部署转向重落实;从重政府推动转向促企业自觉行动上来,使生产经营单位的安全生产主体责任真正落实到位。监管方法和手段要从一般性的组织开展安全生产大检查,转向提高综合监管水平、走“科技兴安”之路;从过去行政干预多,转向依法行政、依法治安的法制轨道上来;从依靠集中整治转向既集中整治又加强日常监管上来。我们必须要不断适应经济社会发展的新形势,开拓新思路,研究新问题,采取新举措,实现新突破,把监管工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
(二)巩固成果,继续推进“三项行动”和“三项建设”。
一是要深入开展“三项行动”,坚决打击相关行业(领域)的安全生产非法违法行为。突出抓好煤矿、道路交通、非煤矿山(含尾矿库)、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等重点行业和领域的安全监管执法,严厉打击各种安全生产违法违规行为,切实规范安全生产经营秩序,扎实开展好安全生产执法和治理行动;深入开展安全生产宣传教育行动,不断提高企业和从业人员的安全素质。二是要深入开展“三项建设”,着力筑牢安全生产基础。以全面落实安全生产责任制为核心,加强体制机制建设,着力推动责任落实和长效监管,加快安全生产政策治本、源头治本;进一步加强安全生产应急救援能力建设,建立完善各类事故的应急救援机制,加强各级应急机构队伍的配合协调,增强应急救援指挥机构的指挥协调能力;以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强安全生产监管队伍建设,着力提高安全监管工作的执行力和公信力。
(三)统筹协调,强化沟通,努力推进各行业安全生产平稳发展。
各县区安全监管部门要妥善处理好三种关系,一是监管责任与企业主体责任的关系,二是综合监管与行业监管的关系,三是分级管理与属地管理的关系。在具体工作中,要重点突出对煤矿、道路交通和消防这三大行业的安全监管力度,强化与相关职能部门的沟通协调,互通信息,联合攻坚,坚决防止和杜绝较大以上事故的发生。煤矿安全要进一步强化对煤矿的安全检查力度,严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度和“一通三防”督查检查制度,坚决杜绝煤矿事故的发生;道路交通安全要督促有关部门加强机动车和驾驶人源头管理,严格机动车驾考工作、注册登记、定期检查率和报废工作,强化客运驾驶人日常教育管理;继续严厉整治酒后驾驶违法行为专项行动,深入落实“五整顿、三加强”工作措施,严肃查处非法运输、超载运输、超速驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为。消防安全要重点加大对人员密集场所、易燃易爆单位、出租屋、城中村、学校以及城乡结合部等重点场所和重点部位的检查力度,对检查发现的火灾隐患,要坚决责令整改,确保安全。此外,对建筑、学校、锅容管特等行业和领域,也要协调配合做好相关监管工作。
(四)进一步加大安全监管力度,切实消除各类事故隐患。今年,全市要进一步加强以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业为重点的安全监管力度,全面深入排查隐患,建立隐患排查治理长效机制,强化跟踪督促和指导,坚决防范较大以上安全事故的发生,努力实现全市安全生产形势进一步稳定好转。
1、非煤矿山监管。一是要进一步深化非煤矿山及尾矿库安全专项整治。要按照“合法生产,现场安全达标,安全管理规范”要求认真组织开展“回头看”,进一步深化非煤矿山安全专项整治,指导督促非煤矿山企业进一步加大安全生产的投入,不断改善安全生产条件和提高安全生产管理水平,同时为实施非煤矿山安全分级、分类监管创造条件。
二是夯实非煤矿山安全生产管理基础,积极推行安全标准化建设。非煤矿山要进一步加强安全基础建设,要严格按照《云南省安全生产监督管理局关于金属非金属矿山安全标准化工作实施意见》(云安监管〔2010〕2号)要求,制定实施方案,并积极组织开展试点(原则上非煤矿山安全标准化试点企业应不少于各县区2009年末规模以上非煤矿山企业数的20%),从而以点带面全面推行非煤矿山安全标准化建设,确保工作取得实质性突破。
三是加大安全生产执法检查力度。要对非煤矿山企业安全生产许可证到期的情况进行认真清理,督促其尽快办理非煤矿山企业安全生产许可证;加强非煤矿山作业现场的监管,依法查处非煤矿山企业违反安全生产法律法规的行为,最大限度地杜绝和减少事故的发生。
四是整顿和规范非煤矿山安全生产秩序。严厉打击非法生产的非煤矿山,做好现有矿山的整顿,取缔关闭不具备安全生产条件、生产工艺落后和生产规模较小的非煤矿山,确保非煤矿山数在2009年末的基础上减少10%(为确保任务目标的实现,2010年新增非煤矿山本着“减一增一”的原则进行)。
五是严格安全生产行政许可审查。非煤矿山企业新建、改建和扩建项目的竣工验收,按规定分别由云南省安全生产监督管理局和市安全生产监督管理局负责组织;其它办理非煤矿山企业安全生产许可证的现场审查由各县区安全生产监督管理局负责组织;凡不具备安全生产条件的非煤矿山企业,一律不办理安全生产许可证。对2009年底前安全生产许可证到期的非煤矿山企业由于各种原因未及时办理安全生产许可证延期手续的,限于2010年6月30日前补办;否则,将由县(区)安全生产监督管理局提请县(区)人民政府予以关闭;从2010年起,凡安全生产许可证到期超过3个月或《安全评价报告》通过评审后3个月未办理安全生产许可证的非煤矿山企业,安全生产监管部门不再受理其安全生产许可证申请。认真组织开展非煤矿山企业安全生产许可证年检工作。生产的非煤矿山企业,安全生产许可证年检率必须100达%,并按规定报市局备案。
2、危险化学品监管。一是严格行政许可,严把市场准入关。严格落实《安全生产许可证条例》、《危险化学品建设项目安全许可实施办法》等法律法规,高标准,严审查,确保发证质量;对到期换证企业实行预警机制,确保换证时限。
二是落实责任,建立危化企业主体责任申报制度。帮助企业依法规范安全生产管理工作,进一步促进落实安全生产主体责任,实现安监部门对企业安全生产主体责任履行情况的有效监管。
三是扎实推进,全面开展安全标准化。2010年底前,完成二级安全标准化企业3家,三级安全标准化企业11家,使用危险工艺的危险化学品生产企业,要达到安全生产标准化二级以上水平。
四是依法履行监管职责,落实执法责任。在县区安监局属地化全面执法检查的基础上,市局选择11家生产、储存、经营企业并划分为a、b、c三类,协助指导县区安监局实行重点定期检查。
五是加快推进安全生产责任保险。按照国家、省、市安全生产责任保险试点工作相关要求,通过试点,以点带面,逐步推进工作进程,确保危险化学品生产、储存企业和加油站入保率达到100%。
六舒范档案管理。对全市加油站实行统一管理台账,修订完善危险化学品生产企业管理台账,实行“一企一档”。
3、烟花爆竹监管。严格进货审批、封签管理、定点进货和进出库登记;认真履行烟花爆竹经营单位许可审批职能,严格查处不具备安全条件的烟花爆竹经营单位,严肃查处烟花爆竹安全事故;对非法生产烟花爆竹的重点村,指定专人,明确排查责任,采取包村、包户、包人的方式进行监控,发现非法生产经营活动,坚决予以打击取缔。
4、中小水电安全和职业健康监管。中小水电要进一步提高认识,加大中小水电项目安全“三同时”审查验收工作的力度。今年我们将把中小水电安全“三同时”审查验收工作纳入年度工作考核。二是对目前还没有与中介机构签定评价协议的企业,相关县区要迅速组织召开会议,进行再动员、再部署、再落实;对安全评价报告已通过评审的企业,要督促其及时申请审查验收,取得“三同时”审查备案证明;职业健康监管要加强专业培训,组织专业人员对各县区安监局和企业相关人员进行培训。继续开展好粉尘与高毒物品危害治理专项行动。计划2010年4月和8月与卫生局等单位组织联合检查组到县区进行检查。认真开展好作业场所职业危害申报,打牢基础监管。
5、其它领域。建筑施工要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及安全管理的监督检查,切实加强对施工人员的安全教育,提升个体防范意识。要加强对民爆器材生产、经营、使用等环节的安全监督检查,依法严厉打击非法生产经营行为,妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放工作。
(五)加强应急值班值守,全力做好安全生产事故的抢险救援工作。
各县区安全监管部门要按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,严格执行24小时值班制度,坚持领导带班,做好事故信息上报和处理工作。务必要熟悉和掌握《××市重特大安全生产事故应急救援预案》,不断完善本县区分行业的事故应急救援预案,切实加强演练,要进一步健全应急救援指挥机构,落实应急救援队伍,准备充足的救险物资和抢险装备,确保事故发生后反应迅速、行动果断、救援有力。《云南省生产安全事故报告和调查处理规定》自2009年10月1日起施行,各县、区安监局要加强对《处理规定》的宣传和学习,进一步熟悉和了解事故报告的程序,严格遵守事故报告时限。按照《云南省安全生产事故报告和调查处理规定》第十四条规定,今后,凡是县级以上人民政府授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查的,在事故调查结束后,应当将事故调查报告交由同级安全生产委员会办公室进行审核后,再报同级人民政府批复。
(六)不断强化和拓展安全生产宣传和教育培训工作。各县区要结合实际,制定完善宣传和教育培训工作计划,积极组织开展各类安全生产宣传和教育培训工作。一方面,通过宣传教育活动,普及安全生产知识,宏扬安全文化,营造良好的安全生产氛围。另一方面,要按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥行业管理部门的积极作用,严格执行全员安全培训制度,大力开展多层次、多形式、多渠道的安全生产岗位资格培训、安全技能培训和行政执法培训,着力提高企业负责人安全管理水平和从业人员的安全生产技能,提高监管人员的执法水平和综合业务素质。
(七)切实加强安全监管体系和队伍建设,努力提升安全监管工作的执行力和公信力。
各县区安全监管部门要切实加强自身建设。一是要加强班子建设。县区安全监管部门要在县区党委、政府的领导下,加强思想政治建设,强化政治意识、大局意识和责任意识;要坚持民主集中制原则,完善议事规划和决策程序,保持协调高效运转;要健全党内民主生活制度,认真开展批评与自我批评,增强解决自身问题的能力。二是要加强安全监管队伍和能力建设。认真贯彻落实国务院安委会《关于进一步加强安全生产基层基础建设的意见》和省政府转发国务院安委办《关于进一步做好安全监管装备配备工作的通知》精神,在强化县级以上政府安全监管机构的基础上,逐步形成省、市、县、乡四级综合安全监管体系。三是要深化安全监管队伍教育培训工作。按照省局的统一要求,在全市范围内开展“争当安全发展忠诚卫士”主题实践活动,建立完善政治理论学习制度,加强思想道德教育,鼓励和引导广大干部坚定推进安全发展的信心和决心,增强履行安全监管职责的意识。四是要切实加强党风廉政建设。全市安监系统要进一步加强反腐倡廉建设,形成人人恪尽职守、个个廉洁执法的良好风尚。市局党组首先从我做起,从班子每位成员做起,从在座的各位局长做起,管好自己,管好班子,管好队伍,任何时候、任何情况下都要坚定不移、毫不松懈地抓好安监部门的反腐倡廉建设,把拒腐防变、依法行政和廉洁从政放在更加突出的位置;要加强对行使安全监管执法权的督查,严格对关键岗位干部的监管,并适时进行轮岗,加大行政审批等政务公开力度,努力建设一支学习型、服务型、廉洁型的高素质安全监管队伍。
(八)全力做好“春节”及“两会”期间安全生产工作。
2010年春节即将来临,节日安全要高度重视。冬季是事故多发季节,加上全国、全省、全市“两会”都将陆续召开,安全生产压力大、任务重。各县区安监局要立即行动起来,集中开展一次安全排查整治行动,全面摸底排查,督促隐患整改。对不符合安全生产条件、达不到安全生产要求的企业,该整顿的要坚决整顿,该停产要坚决停产,决不能因工作疏忽而酿成事故。春节和“两会”期间,要认真落实领导带班和24小时应急值守制度,做好应急处置预案,防患于未然,确保安全生产工作有序推进。
2012年以来,为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》,我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加大安全生产宣传教育,狠抓安全生产责任制的落实,强化安全生产管理,确保了无安全生产事故发生,生产安全生产形势基本平稳。现将我公司贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》工作情况汇报如下。
一、加强组织领导,完善工作机制
加强组织领导、完善工作机制是贯彻落实《安全生产法》的基本前提和保障。我公司成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长、公司各部门主要负责人为成员的领导小组,全面落实安全生产责任制,有力推动了安全生产工作的深入开展。按照总公司的有关规定和要求,我们坚持统每季度召开一次安全例会,研究部署安全生产工作中的重大问题。同时按照职责分工,将安全生产监管责任落实到各部门,做到各负其责,形成了良好的安全生产监管机制。
二、抓宣传培训,提高工作人员安全生产意识
(一)加强安全生产法律法规的宣传。今年以来,我们利用现场宣讲、专题培训、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》的主要内容和重要性,取得较好的效果。
(二)加强对安全管理人员的培训。为提高安全管理水平,积极组织对安全管理人员进行专门培训,系统学习《安全生产法》,进一步明确各部门的安全生产职责,为全面落实安全生产责任制和“一岗双责”工作制奠定了基础。今年以来,共参加培训学习2期,培训安全管理人员10人次。
三、存在的主要问题
(一)部分员工对安全生产认识不到位,安全意识差。
(二)安全生产设施设备配备不到位,措施不力。
在总公司的领导和支持下,通过我们认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,我公司总的安全形势基本平稳。但是,还需要公司管理人员以及全体职工的共同努力,确保公司安全生产形势持续稳定好转。
二〇一一年五月
县安委办:
继2012年2月26日召开的全县****2012年度安全生产安全生产工作会议后,我乡党委、政府对此高度重视,立即组织各村总支书记、乡各单位,各企业负责人认真学习杨副在2012年度安全生产安全生产工作会议上的讲话,并认真分析研究当前安全生产的形势和工作重点。2月29日晚上我乡邀请了相关部门,召开安全生产专题会议,安排部署当前安全生产工作。现将我乡贯彻落实情况汇报如下:
一是班子抓落实。2月28召开了党政班子会议,乡长传达了2012年度安全生产安全生产工作会议上精神。全体班子全面分析了我乡安全生产工作形势,明确了抓好安全生产工作方案。进一步统一了思想认识,明确了职责。
全等进行了专项排查、整治行动。
二是由分管领导带领国土所和卫生院食品安全监督员及相关部门负责人抓好各地质灾害点和食品药品安全卫生的检查。并对各地质灾害点完善了应急预案,落实责任人监管。组织群众进行了地质灾害避险培训,提高了抗灾避灾的能力。同时开展了学校拉网式的安全排查。分别从学校自查、门卫工作、食堂卫生、楼道安全、交通安全、消防安全、安全教育及管理等方面开展了安全排查,确保了在校师生的安全教育与管理。
知。这次道路交通专项整治中共印发交通宣传材料400余份,张贴安全标语3条,更新制作安全警示标识牌2余块。同时结合我乡实际,在赶集天,洛旺派出所均落实专人重点对各路口及外来车俩(低速载货汽车、三轮摩托车、摩托车)载人行为进行监管,严禁超载、超员、超速、搭载,有效的'遏制了交通事故的发生,切实做到了防患于未然。
四是在危险化学品方面,由于中石油公司的营业的相关证件正在办理中,我乡辖区的洛旺加油站还没有营业。
五是在建工程安全施工。各村委会和房主与辖区内的民房建筑施工队及农户签订了安全施工承诺书,并按相关规定督促各施工队伍安全施工。
三、大力宣传,牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的指导方针。
全生产、没有始终”等15张,采用各种形式,在全乡范围内开展宣传活动。做到了“安全生产”宣传家喻户晓、人人皆知、不留死角,人人预防安全、人人关注安全的社会氛围。为有效遏制和减少各类安全生产事故的发生。
四、加强值班,确保信息畅通
对各村、各单位、各企业学校,要求加强安全生产制度,领导值班制,保持电话24小时畅通,发现问题立即上报乡派出所、安监站。做到信息畅通、上情下达、下情上报。
五、发现问题,立即整改
通过检查,发现的问题要求立即整改,把安全隐患消灭在萌芽状态。确保全乡的生产安全、社会稳定。为我乡的经济发展做好安全保障。
洛旺苗族乡人民政府
二0一二年三月四日
根据省、市、县安全工作会议精神和县委、县政府安全生产专项整治工作要求,为了进一步促进全镇安全生产形势持续稳定好转,努力实现“全面安全、本质安全、持久安全”的工作目标,我镇开展了各行业安全生产专项整治活动,现就工作进展情况汇报如下:
一、基本情况。
全镇现有各类生产经营企业755个,企业数量多、行业多、分布散,安全监管责任大,其中煤矿1个,非煤矿山11个,危险化学品生产企业1个,建筑施工企业4个、冶金等工贸企业738个。
(一)、领导重视,明确责任,周密部署安全生产专项整治各项工作。
入开展全镇非煤矿山安全生产专项整治的通知》、《关于继续深入开展全镇冶金等工贸企业安全生产专项整治的通知》等一系列文件。明确了安全生产专项整治的指导思想、工作目标、组织领导、整治的对象、重点、方法步骤和工作要求等内容。形成了安全生产“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关站所配合抓、全镇企业共同抓”的有效机制。
为了全面推进安全生产专项整治第一阶段工作,全镇分8个专项整治小组,具体由分管副镇长和包片负责人为组长,全面落实专项整治工作。要求各专项整治组:一要加强组织领导,摸清底子,做好综合协调,落实安全措施,确保安全生产。二要突出工作重点,立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,抓好重点行业领域和企业的规范化建设;三要强化监督检查,切实加强对开展安全生产专项行动的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。四要加强舆论引导,充分利用各类媒体,大力宣传专项整治,广泛发动职工群众,增强推进安全生产专项整治的积极性和主动性。
(二)、迅速行动,有机结合,认真开展了安全生产专项整治各项工作。
安全生产专项整治动员会召开后,全镇各村、各行业、各单位围绕专项整治的各项工作目标,迅速开展了排查摸底、安全检查、隐患排查治理、宣传培训教育等一系列活动,有力地促进了全镇安全生产形势的进一步稳定好转。1、大力宣传,营造气氛。
为认真贯彻落实县安全生产工作会议精神,我镇突出重点、面向企业、面向职工、面向社会,利用宣传栏、标语板报等形式开展了安全生产专项整治宣传活动,普及安全责任意识,有效提高人民群众的安全素质。一是组织了3批煤矿、非煤矿山从业人员安全知识培训班,培训从业人员400余人。二是各村、各企业通过悬挂安全宣传横幅120多条和张贴各式安全标语1300多张。向过往行人和职工进行安全知识宣传,使安全生产意识深入人心,在全镇创造了浓厚的安全社会氛围。
2、落实“两个主体责任”
在本次专项整治中,镇安监站对全镇冶金、机械、轻工、建材,纺织、有色等六大行业进行了重新排查摸底,填写生产经营单位基本情况调查摸底表103份,排查企业103家;对13家非煤矿山企业监管责任再次进行了“三落实”。对全镇26个村的31处新建和续建工程项目进行了摸底登记。
4、以打击“三非”、“三违”行为为主要内容,进行安全生产专项整治。
为了严厉打击非法生产、经营、建设和违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等行为,镇安委会各成员单位根据排查摸底及自查自整情况,深入企业开展了专项整治工作,有力地规范了安全生产违法行为,推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。
镇安委会主任王宽红、副主任李敏杰多次亲自带领党镇领导班子成员深入煤矿、非煤矿山、危化、建材、学校等行业和重点村现场进行检查,所到之处一一进行仔细询问,针对薄弱环节和易发生事故的作业场所要求企业加强安全监管,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
镇安监站严格按照专项整治工作方案,认真开展安全生产排查,不放过每个工作面和每个工作环节。通过3、4两个月份的专项整治,共检查企业86(厂)次,发现安全生产中存在的问题和隐患132条,整改115条。对于现场管理混乱,有可能造成事故的单位及企业,检查人员当场下达局部停产通知书11份,限期进行整改。各企业负责人、安全检查员在各自职责范围内进行排查和督促安全生产专项整治工作,确保了每个生产经营单位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隐患。
安全生产专项整治行动开展以来,全镇上下各行业、各单位通过广泛宣传,检查整改,使我镇的安全生产工作得到了进一步改进和提高,全镇“治理隐患、防范事故”的氛围日益浓厚,安全生产专项整治工作收到了一定的效果。但是安全生产工作任重而道远,我们将以更加饱满的热情、充足的信心投入到艰苦的安全生产工作中,长抓不懈,为实现平安、和谐凤城而努力工作。
三、
当前安全生产中存在的问题和不足。
安全生产工作是企业发展的生命线,虽然我镇始终把安全生产作为工作的重中之重,长抓不懈,但在个别企业仍存在着不少问题。
1、少数小企业对安全生产工作不重视,认为企业小,出不了什么事,安全意识差,存在侥幸心理。
2、对新入厂职工的岗前培训、安全教育工作不够重视,存在一定隐患。
3、安全生产制度不健全。少数企业缺少针对企业制定必要的安全生产管理制度,没有专职的安全世界管理人员和安全检查人员,责任不明确,安全设施不配套、不完善。
4、我镇企业数量多,监管工作任务大、责任大,一些行业的专项整治还需要上级主管部门配合和大力支持。
四、下一步的工作措施及打算。以此次安全生产专项整治活动为契机,结合我镇当前实际,今后将重点抓好以下几个方面的工作:
1、认清形势,提高认识,切实加强对安全生产工作的领导。要坚决克服麻痹思想和松懈情绪,增强紧迫感和责任感,加强对干部职工的安全生产教育,提高安全生产意识,建立健全岗位责任制,加大安全生产工作力度,采取有力的安全防范措施。
2、认真贯彻“安全第一,预防为主,综全治理”的方针,按照“以人为本”的思想理念,经常到村、企业、车间进行安全检查,并定期对职工进行安全生产教育,使广大群众做到“警钟长鸣、防微杜渐”,把各类事故隐患消灭在萌芽状态,杜绝各类事故的产生。
3、严肃查处各种违章和安全责任事故。认真贯彻上级有关安全。
在整改落实阶段,我们严格按照县委的规定和要求,采取切实可行的措施,认真做好各个环节的工作。
(一)继续抓好学习培训活动。坚持把学习贯穿活动始终,在安排好自学的基础上,认真抓好集中学习和交流,重点组织学习了中央八项规定、省、市委九项和县委十项规定,纠正执行不到位、坚决防止“反弹”的问题,并结合工作实际进行讨论发言,引导党员干部把认识统一到中央和省、市委、县委对当前形势的判断上来,把思想统一到中央和省、市委、县委的决策部署和要求上来,进一步鼓舞大家的工作干劲,明确今后的工作思路,坚定科学发展的理念。
(二)认真研究制定整改落实方案。住建局领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了高度重视。在学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的1意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约机关工作科学发展的问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党委多次召开会议进行研究和反复修改,一把手亲自指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。
(三)严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照“三明确”的要求,建立了党委一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,整改问题40条,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,修订了干部职工培训制度;三是针对创新能力不足的问题,制定了机关事务体制改革创新的意见和方案;四是针对服务意识、服务标准的问题,明确了“四个面向”、“四个满意”的服务宗旨、服务标准,强化了“统一体标准、统一服务、统一管理”的理念。
(五)建立完善体制机制。从科学发展的需要出发,按照县委的要求,结合我局工作职责,进一步健全完善了群众诉求机制、民主评价机制、监督查处机制、责任追究机制等方面的长效机制,各部门进一步梳理、完善了相应管理制度和工作流程。
二、专项整治情况。
(二)明确重点,扎实开展专项整治反映突出问题,具体表现为:
一是整治会议、发文过多过滥。局党委在会议的组织和管理上,始终坚持“能不开的会议坚决不开,必要开的会议短开、能合并的会议集中开”的原则。采取以手机短信、电话通知的方式传递、传达会议信息,以节约会议时间,降低会议成本,大大提升会议效率和质量。在减少发文频次上,严把发文质量关,尽量减少发文次数,规范发文程序,对可当面通知或通过电话解决的问题,或已通过会议形式布置的工作,一般不发文。
二是整治班子思想不够解放,创新能力差的问题。整治有些领导干部固守传统观念、循规蹈矩、习惯于常规打法,缺少敢于碰硬、勇于负责的精神。
三是整治班子精神不振奋、缺少精气神的问题。整治班子及个别领导干部工作积极性不高,缺少责任意识和敬业精神,工作魄力和劲头明显不足的问题。
五是整治“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风。查找工作态度生硬,重管理轻服务、办事效率低下等问题。整治对办事群众态度生硬、工作方法简单,行政审批繁琐等问题。整治服务窗口工作人员服务态度问题4起,物业小区2起,房产1起,例如施工许可手续已简化,证件已经由13件,简化成12件。
临沧市临翔区档案局关于整改落实。
“四群”教育工作督查中发现问题的情况报告。
区委“四群”办:
根据3月2日区委督查组对我单位的“四群”教育督查情况以及区委“四群”教育办公室的整改通知要求,区档案局的“四群”教育工作主要有三个方面需要整改完善,3月2日至28日,我局认真进行了整改,现将整改落实情况报告如下:
一、关于联户面过窄的问题。
根据区委的统一安排,我单位挂钩联系圈内乡宁安村委会,共有25个村民小组,987户农户,我单位现有在职职工13名,单位经济薄弱,人员结构老化,如果继续扩大挂钩联户的人数,工作难度增加,效果不明显,加之我单位所挂钩的村委会不在公路沿线,也不在乡政府所在地,所以经请示区委“四群”办,我局将原先挂钩联系的10个村民小组扩大到16个,分别由局领导班子成员,中层干部分组包干,村民小组联系面已扩大到60%以上,暂时不扩大联户人数。
二、观看专题片《巨变》情况。
1部受教育,群众得实惠。
三、“两卡”联户情况。
截止3月28日,我单位干部职工共联系农户41户,每个干部职工都到挂钩联系农户家深入了解情况,填写了41份《民情登记卡》、《干部直接联系群众基本情况登记表》,发放了41份《民情联系卡》,并按要求逐步建立完善单位整体台帐。
二〇一二年三月二十九日。
关于党的群众路线教育实践活动整改落实情况的报告。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我们严格按照县委部署要求,下真功、出实招,动真格、求实效,从严从紧、从细从实,针对收集到的问题和民主生活会上提出的意见,xx乡党委按照整改任务的轻重缓急和解决问题的难易程度,一件一件梳理,一项一项分解,制定详细整改方案,切实做到整改方向明确、重点突出、措施具体,有力推动了xx各项社会事业的发展。
一、整改落实情况及主要成效。
(一)聚焦“四风”,抓好问题整改。
1、增强党性观念。加强对党的理论知识和党章党纪等内容的学习,开展了重温党章、入党誓词、入党志愿书活动,经常性开展对标先进、对照“三严三实”反省自查活动,不断增强党性修养,树立正确的权力观、事业观、政绩观。
2、加强基层党组织建设。强化村(社区)党支部书记队伍建设,充分发挥他们的“领头羊”作用,夯实基层党建基础。开展金线村软弱涣散基层党组织转化升级活动,抽派优秀大学生村干部周龙同志担任该村支部书记,年底完成转化升级工作。以群众满意为标准,严格中层干部的选拔任用。召开一次组织生活会,认真开展了民主评议党员工作。
3、认真执行民主集中制。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用,完善党委会议事规则,坚持集体领导,不搞个人说了算,重大问题均由集体讨论决定,实现决策的民主化、科学化。
5、认真开展代表视察。重点是对卫生、学校、信用社等单位开展民主评议,对群众反映强烈的,要盯死看牢,认真督办。
6、建立督察机制。充分发挥乡人大、纪委的监督职能,成立由相关部门组成的督导组,每月对乡党委安排的重点工作进行督办,与年度干部考评挂钩;凡推诿扯皮、效率低下、久拖不决的要严肃追究责任,并在全乡通报;同时,将干部工作落实情况纳入年终工作目标考核,按等次评定奖励标准;党政班子成员根据分工对年度任务完成情况负总责,年度。
述职报告。
对分管工作完成情况进行说明。7、分批整改与立行立改有机结合。针对党委班子的37项“四风”个性问题集体研究、分批整改;首批“面子工程”、好人主义等10个立行立改事项,马上就改。针对班子成员的83项“四风”个性问题对号入座、认领归账,具体到事、责任到人,限时整改;针对群众反映强烈城乡低保、五保认定不公、党员干部大操大办红白喜事等突出问题,集中攻坚分批开展专项整治,(二)开展“9+x”专项整治。
1、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”,每月集中开展一次警示教育,筑牢班子成员拒腐防变的思想防线。每季度开展一次“一把手”与班子成员的交心谈心活动,敲响警钟、打好预防针。强化群众监督制度,对发现的违规违纪线索及时查办处理。2、严守各项规定。修订完善公务接待管理办法,贯彻执行**县党政机关差旅费报销管理规定,带头遵守中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府七项规定和党委相关规定,确保执行规定不走样、不缩水,坚决清除享乐主义和奢靡之风。
3、进一步落实“八项规定”。坚持长期过紧日子的思想,真正做到不摆阔气、不讲排场,进一步完善“廉政灶”,严格执行公务接待规定。推广节水、节电、光盘行动等好习惯,养成文明健康生活方式。继续落实严控公务用车、严控办公用房标准、严控办公经费等节约措施,大力压缩“三公经费”。
4、谢绝人情消费。坚决刹住利用婚丧嫁娶大操大办的不良社会风气。三名村干部婚庆宴请履行了申报手续,纪委进行了全程监督。
(三)关注关心民生问题。
1、下基层“接地气”。结合“走基层”、“三同四百”活动,要求机关干部每月到联系村指导工作不少于15天,采取村干部和农户签字、乡党政办回访等形式督查落实情况,真正让干部进村入户倾听群众心声、解决难题。坚持党政班子成员每年确定1-2个调研选题,形成1篇有指导意义的调研报告。
2、关注民生问题。大力解决群众行路、看病、上学、安全饮水等最现实、最直接的利益问题。用好政策,把金线村至百花村“断送路”建设、学校食堂建设、新街建设、农贸市场建设,作为今年下半年为民办事的重要抓手,统筹兼顾做好任务分配、对上争取、矛盾化解、时间安排等工作。3、落实救助和惠农政策。公开公平公正评定五保、低保对象,并对外公示,接受群众监督。加强监管,及时兑付粮食直补、良种补贴、公益林补助金等涉农惠农资金。
(四)建立完善制度机制。
1、完善党委中心组学习制度。认真学习领会党的十八大、十八届三中全会以及习近平总书记的系列讲话精神,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识,增强班子成员的公仆情怀、实干精神、大局意识、责任意识。坚持经常对照《党章》进行检查和反思,反省班子是否切实履行职务,是否把维护群众利益作为一切工作的出发点,真正拧紧班子成员的“总开关”。
2、开好周一例会。制定详细的周前会学习计划,创新学习形式,将集中学习和个人自学紧密结合,每月布置自学课题,采取宣讲形式进行学习,班子成员要结合分管工作,从群众利益密切相关政策制度进行宣讲;开展干部人人都是“学习辅导员”活动,定期讨论交流、撰写。
心得体会。
等方式检查学习成效,注意融会贯通,做到学以致用、以学促干。
3、做实村干部集中培训。搞好为期5天的村干部集中培训,邀请纪检、财务、审计、计生、社保、民政等方面专家为干部分别上一堂课,提高干部的业务水平。
4、搞好依法治乡和村民自治工作。以“依法治县”为契机,完善村规民约的修定和完善;第二届“最美xx人”评选的前期准备工作有序开展。
5、加强对干部的管理。加强党委班子自身作风建设,进一步健全机关干部选拔任用和考核激励机制,完善目标绩效考核办法、党风廉政建设责任追究暂行办法等制度。建立党员干部思想动态收集、上报、分析、反馈等工作制度,党支部每季度上报党员干部思想动态报告,党委及时研究、分析干部的思想状况,解决困难。
员联系服务群众代办制度,实现联系服务群众“零距离”。党政班子成员实行逢天轮流到百姓说事点倾听群众呼声,畅通群众诉求。
(五)切实解决服务群众“最后一公里”的问题。
1、各部门各单位积极回应群众关切。建立了乡级领导联系基层制度,在全乡窗口部门和社区实施延时服务、假日服务、预约服务、上门服务、代理服务、微笑服务等“便民六服务”,进一步增强了党员干部的服务意识和服务水平。
2、乡党委深入开展“三同四百”活动。乡干部深入农户十余户,帮助老百姓抗旱救灾、抢种抢收27多亩,做好事实事40多件,解决发展问题3个。
流转土地200亩栽植灌木金银花;流转稻田300亩,蓄水池100余口实施稻田养鱼;向各村(居)聚居点发放健身器材、音响设备、文娱用品、体育设备等78台套,价值3万余元。
二、整改阶段存在的问题与不足。
在充分肯定整改取得成效的同时,我们也要看到在整改阶段还仍然存在一些问题和不足。经过这次活动,全乡党员干部作风有了明显转变,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,基础还不稳固,有些是在高压态势下取得的暂时效果,有些还没有真正形成上下联动解决问题的合力,有些联系服务群众机制不畅、能力不强,贯彻群众路线到不了末端还未改变。比如,在干部上班纪律方面,个别同志上下班迟到早退;在干部“走读”方面,有的同志觉得活动快要结束了,风声不那么紧了,在乡上就扎不住根了,一吹就走,有些同志纪律意识不够强,对制度的刚性约束认识不够到位,执行力、落实力不够,“推一推、动一动,拨一拨、转一转”的现象依然存在;综合素质有待提高;“四风”问题还不同程度地存在;上下联动、共谋发展的力度还需要加强等等。这些问题必须引起高度重视,切实采取有力措施加以解决。
3、继续抓好整改阶段工作的的意见和建议。
在当前和今后一个时期,我们要坚决按照上级关于教育实践活动的总体安排,以推进“依法治县”为契机,努力培育“谋事、盯事、成事”的工作作风,积极营造“能干事、干成事、不出事”的良好氛围,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍。重点做好以下工作:(一)开门搞活动,群众提意见。围绕“四风”突出重点,聚焦群众反映强烈的、领导干部身上明显存在的、必须解决也能够解决的突出问题研究制定解决的具体措施和方法,解决问题的效果由群众来评判,如群众不满意,就继续整治,直至群众满意为止,只有这样才会取得实实在在让人民满意的效果。
(二)注重实效,不走过场。发挥先进典型的示范带动作用,抓住反面典型,警示教育党员、干部。注重工作实效,防止搞形式、走过场,不以记多少学习笔记、写多少体会文章来衡量学习效果;不搞走马观花、浮光掠影式的调研;不要以开了多少会、发了多少文件来衡量工作成效。
(三)加强常态化制度建设。作风问题是腐败的温床,而改进作风,根本还要靠制度。建立、健全和完善各项规章制度,从严从紧制定具体规则。同时要强化制度的执行,公开接受群众监督和舆论监督,以制度建设来保障作风的根本转变。
教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。我们要始终坚持问题导向,从思想上、标准上、落实上严格要求,以高度负责的态度,真查真改,不断拧紧螺丝、上紧发条,从严上要求,向实处着力,以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果。
开展“庸懒散”专项整治情况报告*****:
根据《深入开展“庸懒散”突出问题专项整治工作的实施方案》要求,认真组织,扎实开展“庸懒散”专项整治工作,现将开展情况报告如下:
一、学习教育情况。
(一)采取集中学习与自主学习相结合的方式,认真学习习近平在党的群众路线教育实践活动第一批。
总结。
暨第二批部署会议上的讲话精神,深入学习贯彻全会精神,充分领会整治“庸懒散”专项整治工作的重要意义,准确把握关于第二批教育实践活动的部署要求。
(二)深刻领会“治庸、治懒、治散”的相关精神,并结合自身的工作实际,深入细致地查找思想上、工作上存在的问题,剖析存在问题的原因,提出切实可行的整改措施。
二、自查自纠情况全处同志结合自身实际开展自查自纠,着重从理论学习、工作作风、服务水平、群众观念等方面深入查找存在的问题。一是对理论学习上是否存在深入性和系统性做得不够,对工作中出现的新情况、新形势前瞻性不够,估计不足,致使在运用科学理论指导实际工作中存在学用脱节的现象进行自查。二是对照自身,检查是否存在创先争优意识不够强,工作中因循守旧的多,创新开拓的少,个别时候是否存在纪律松驰,上班期间从事与工作无关的事情,有时存在迟到、早退现象。三是检查自身是否存在缺乏工作主动性和吃苦耐劳精神,作风不实,官僚主义、形式主义的形象,工作中是否存在一般号召多、具体措施少,流于形式,浮在表面,没有实效现象。四是是否存在服务意识淡薄,存在推诿扯皮、敷衍塞责的现象,是否有业务素质不高,服务能力有限,对自身要求不严,服务态度简单粗暴,效率低下等现象。通过深入自查,自我剖析,分析原因,提出努力方向和整改措施。
三、整改落实计划。
(一)加强理论学习。以科学发展观为指导,以“转作风、重规范、求创新、提效能”为主题,按照群众路线教育实践活动中集中解决“四风”问题的部署要求,转变工作作风的“八项规定”等重要理论来武装头脑,提高自身政治理论修养,坚定革命政治理念,自觉地加强煅炼及政治理论学习,逐步提升业务工作能力。
(二)改进工作作风。进一步明确职责,突出重点,深化作风建设,根据工作实际,强化职业道德和廉政风险意识学习,增强遵纪守法的自觉性和防腐拒变能力,定期开展业务学习,脚踏实地地投入到工作中去。
提供快捷、优质、高效的服务,加强依法行政,提高行政效能,规范权力运行,确保权力运行规范。
项目竣工验收前的分项验收内容多,如消防、电梯、强配电、供水、环保、电梯、绿化等,这些验收是要由相关政府部门来进行的,因此项目要提前进入收尾状态,正常情况下要在计划项目竣工验收前3至4个月进入收尾阶段。如遇上春节可能要更早。
2、收尾工作包括三大项。
这三项工作包括实体收尾、资料收尾和工程量确认。通常的说法只包括实体与资料,但考虑到工程量的确认影响施工方的收尾积极性,因此也要作为一个大项加以重视。
3、收尾前要进行工程完成状态摸底。
在确定了收尾阶段起始日后,在起始日前一周要对工程完成的状态进行全面地摸底,查清楚有哪些项目不没有完成,有哪些小项还没有开始,有哪些项目做错了要进行变更或者说是做错了,有哪些严重的施工质量缺陷。
4、收尾工程状态摸底应包括以下内容:
1)工程分部分项的完成情况,按承包单位甚至班组进行分类归纳。
2)已完成的分部分项工程的成品保护和运行状态。
3)是否存在完全没开工的分部分项。
4)没完成、没开工的分部分项的原因。是否材料采购困难、材料不足?是否专业工种工人缺乏、劳动力不足?是否特种设备、配件不足?是否特种施工工具或机械缺乏?当某些原因发生时,要考虑改设计图纸来进行。
5)不要忽视小项目,如车库门、门锁、路牙石、门牌安装等一些小项。一些小项目由于特种工人不好找,影响后续工序,所以不能忽视。
6)不要小看现场清理,这也是一个重要项目,而且在清理后要设法维持整洁状态。
7)各种边角部位的收口。在统计未收口的同时,要弄清楚未收口的原因,如还有项目没做没完成收不了口、单纯是收口没做、分包单位做不了如弱电燃气管穿墙板管洞的封堵、施工合同的空白地带、交叉地带或扯皮地带等。
5、要注意融洽与各承包单位的关系。
有些甲方常常与施工方的现场管理人员争吵,关系搞得紧张,而且还动不动威胁要找其他的施工单位来替代,殊不知这是很难实现的,而且很容易引起合同纠纷,最后两败俱伤。在工程管理中,一定要约束现场管理人员的嘴,不要胡说八道。即使是真要换施工方,也要神不知鬼不觉地进行。
6、制订消项收尾工作计划。
制订收尾工作计划要注意在收尾工作与裂缝、渗漏等工作区别开来,即便是同时进行也要以完成工程内容优先。
收尾计划要采取消项计划的方式,按单元、按部位、按楼栋一项一项地规定完成时间,完成一项消除一项。
7、备有后备劳动力或施工队。
由于房地产项目的设计变更多,承包单价低,施工方在最后关头总想用拖的方式与甲方谈判从而获取补偿。如果甲方不愿意让步或者施工方狮子大开口,这时就要有后备施工队顶上。从而确保工程按期竣工和交楼。
8、通过分项验收、内部验收、联合验收来促进收尾工程。
比妨说通过提前电梯验收、消防验收、规范验收来鞭策施工方,也可以搞几次验收才通过专项验收来促进收尾工作。另组织公司内部、联合监理、甲方,甚至组织没有质量监督人员的监督下的四方验收。每次验收后要把没完成的工程内容和检查发现的问题列出来,并限定完成时间。
9、专人跟踪。
将收尾工作计划任务进行分工,派专人盯着和督促。
10、即时做好工程资料和工程量确认。
工程资料在交楼前是必须完成的,工程量确认有利于提高和保证工人的工作积极性。
作为监理工作周期的最后一个重要过程,在完成业主委托的质量、安全、进度、投资等目标,同时建设单位具备组织工程竣工验收条件时,就正式进入项目收尾过程。项目收尾工作是一项不可或缺的工作,虽然项目收尾是工程竣工验时的最后部分,但并不意味着项目收尾的各项活动就要拖延到此过程才开始进行。众所周知,成立的项目监理机构是临时性,但承担项目监理公司及项目管理经验成果对建设单位和公司荣誉的影响是长期的。作为项目的总监理工程师(以下简称总监),对项目收尾工作要引起足够的重视。
一、将监理服务工作坚持到底。
随着工程主体结构封顶,装修工程接近尾声,监理机构需要的人员越来越少,但总监仍然要在人数减少的同时确保高效地完成项目。
公司人事部门应会同总监对项目监理机构进行弹性管理,在项目收尾时提前考虑项目监理机构人员的安置问题。为了监理工作的连续性,公司应尽量确保总监完成项目所有工作,或确保至少一名总监副手至始至终处于项目监理机构中。
二、收集整理项目信息资料。
在项目收尾过程,由于监理机构的注意力集中在完成项目任务的喜悦和期待新项目的兴奋状态,对记录、完善项目信息,进行经验和教训的总结很容易被人忽视。
工程项目历史信息是帮助公司项目管理的重要参考资料。每个公司可能对信息文件存档的要求不同,国家监理规范和其他相关建筑规范对此也作了相应要求,项目监理机构应收集保留以下,但不仅限于以下的内容:
项目总监应对以上信息资料输入和保存于计算机中形成电子文本。公司工程部应建立和维护公司整体的计算机信息系统,为需要时可便捷地检索查找,也为公司其他新开项目和人员培训提供依据。
三、合同完成情况的收尾。
在项目即将完成阶段,总监应组织监理机构人员重温《监理委托合同》,查找是否有为业主服务的漏项,以免引起业主的不满。合同完成的效果应达到或超过业主的期望。项目总监应积极收回项目尾款。除非公司有特别要求和说明,收回项目尾款应是总监的责任。
四、项目竣工验收。
根据国家现行监理规范规定,总监应组织建设、监理、设计、勘察、施工等单位时进行工程初验收,应参与和辅助建设单位项目负责人开展工程竣工验收工作。项目竣工验收工作至少包括以下四个方面的内容:
1)安排项目竣工验收会议的日程。
(5)验收委员会应共同对工程观感质量进行评价。
会议结束时,验收人员应确定验收结论。项目竣工验收可能得到以下结果之一:
a.合格。工程质量达到设计和规范要求,建设单位同意接受工程。b.有条件接受。即主要安全和功能方面合格,但必须先完成验收委员会指定的纠正措施项目。c.拆价接受。即工程达不到预期的使用功能,但返工处理不现实或代价太高,甲乙双方可协调、降低使用功能拆价处理。
竣工验收会议记录是项目监理机构的职责,总监应指定专人负责。在验收会议结束时应完成记录,其中需包括重要的验收意见或行动建议,以及项目验收会议的结果,验收委员会成员如有不同于总体结论的意见应予以保留。对需重新组织验收的项目,应确定再次验收的日程安排。会议记录应发于与会者进行审阅各确定,签字后即时生效。
五、财务核算。
六、总结项目经验和教训。
2)监理组织机构、监理人员和投入的监理设施;3)监理合同履行情况;4)监理工作成效:
5)施工过程中出现的问题及其处理情况各建议;6)工程照片(有必要时);
同志们:。
这次全区安全生产工作会议,主要任务是学习贯彻党的十七大和10月22日全省安全生产电视会议精神,总结全区安全生产隐患排查治理专项行动和60天安全整治大检查等活动,分析面临的形势,明确任务,安排部署安全生产隐患排查治理“回头看”活动和冬季安全生产工作,确保全区安全生产形势持续稳定。刚才,区安监局××同志宣读了《关于深入开展隐患排查治理“回头看”集中检查活动切实做好冬季安全生产工作的通知》,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲四个方面的意见:
一、认真学习贯彻党的十七大精神,进一步增强做好安全生产工作的政治责任感。
党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记在报告中提出了“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”的重要论述,这充分体现了党中央对安全生产工作的关心和重视,为我们做好安全生产工作进一步指明了方向。我们要深刻学习领会,切实把思想统一到十七大精神上来,更加重视和做好安全生产工作。
我们要清醒地认识到当前安全生产形势的严峻性,特别是近期,个别地方事故频发,给人民生命财产造成较大损失。10月21日,某市秀山县洪安镇洪安居委会大纸厂组一村民,非法生产烟花爆竹发生事故,炸毁二层砖混结构楼房3栋,当时报告死亡3人,截止到24日20时,经过现场清理核实,该事故造成17人死亡,2人失踪,15人受伤(4人重伤)。10月22日1时50分,山西阳泉荫营煤矿矿区生活区内道路隧道在进行改扩建时发生塌陷事故,当时隧道内无人,同时导致隧道上方的5户居民的住房塌陷,导致13人死亡,2人受伤。10月25日18时5分,某南川县南平镇跃进煤矿掘进工作面发生瓦斯事故,当班下井15人,其中4人安全升井,10人死亡,1人下落不明。我们一定要认真吸取这些事故教训,高度警醒,高度重视并全面做好第四季度的安全生产工作。当前,全区上下正在掀起学习贯彻党的十七大会议精神热潮。换届选举工作也正积极进行。在这一敏感时期,我们必须全力以赴抓好安全生产工作,为全区学习贯彻党的十七大精神和换届选举工作创造一个更加安全稳定的社会环境。我们要克服十七大过后“松口气”的思想和厌战情绪。冬季历来是事故易发期,特别到了冬季,雾雪天气增多是道路交通事故的多发时期;风干物燥是各类火灾事故的易发季节;年底是煤矿、非煤矿山及工商贸企业的生产经营旺季,稍有麻痹松懈或隐患排查整改不到位,极易发生安全事故。为此,我们应引起高度重视,不能有丝毫的麻痹松懈,要把安全生产工作作为一项重要的政治任务,务必抓紧抓好,坚持做到:思想上不松懈、精力上不放松、工作上不松劲、隐患排查治理力度上不减弱,严防各类事故发生,以实际行动贯彻好、落实好党的十七大会议精神。
二、认真开展安全生产隐患排查治理“回头看”和“补课”活动。
隐患排查治理是有效防范和应对生产安全事故的一项最基础、最根本的工作,是落实预防为主、防治结合原则的重大举措,对于实现安全生产由被动应对向主动防范转变、促进全区安全生产形势稳定好转具有十分重要的现实意义。全区安全生产大检查工作开展以来,各级各部门高度重视,加强领导,强力推进,排查整改了一大批事故隐患,强化了安全生产基层和基础工作,取得了阶段性成果。但同时也要看到,有的同志对隐患排查重视不够,有的企业没有认真开展自查自改,许多新建、改扩建项目隐患严重。为巩固60天大检查和隐患排查专项整治成效,按照省、市关于隐患排查整治专项行动的总体部署,确定在第四季度继续开展隐患排查治理“回头看”活动。重点抓好五个方面工作:
(一)切实开展“回头看”活动。“回头看”的主要任务就是对6月份以来开展的安全生产隐患排查治理专项行动和全区60天安全整治大检查活动,重新进行检查落实。一是,从现在开始到12月底,对6月份以来参加隐患排查整治的企业及排查出的事故隐患和重大隐患的整改情况,进行回头再检查、再落实。二是,对目前正在整改的隐患,要再督促、再整改,并逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”,并采取科学严密的监控防范措施,严防隐患发展成为事故。三是,凡严重威胁安全生产的重大安全隐患,要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及安全生产的,要坚决退出或关闭。各镇(街道)、各部门要结合本镇(街道)、本部门实际,制定具体的“回头看”工作方案,明确“回头看”的重点、目标和任务,确保“回头看”活动取得实效。
(二)进一步抓好“补课”工作。“补课”的重点:一是全区的招商引资企业。二是中小企业。在抓好规模以上企业的隐患排查整治的同时,将隐患排查整治工作再向下延伸,重点抓好数量众多的小企业的隐患排查治理,进一步扩大隐患排查整治覆盖面,不留死角。三是未申报隐患的企业。未申报隐患的企业或隐患申报为零,有时就是最大的隐患。各镇(街道)要组织专门力量对这些重点进行检查,督促企业搞好补课工作,并组织专家帮助企业深入查找事故隐患,消除麻痹松懈思想,切实保障企业的安全生产。四是今年以来已发生事故的重点行业和重点企业。对于今年以来已发生事故的镇(街道)、行业和企业,都要在按照“四不放过”的原则,查清原因,总结教训的基础上,有针对性地开展排查治理。各级各部门要盯紧上述重点,采取重新部署、重点指导、专家帮促等措施,促使其搞好隐患排查整治工作。
(三)抓好在建和试生产项目的隐患排查及整改工作,从源头上消除隐患。对于手续不完备的项目,必须立即停止建设和试生产活动,认真加以整改。各镇(街道)和有关职能部门要按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,严格落实各部门的工作责任,暂扣工商、建设、质监等部门核发的有关证照,待企业达到安全生产条件、并补办有关手续后再允许其生产。属于部门工作效率不高的问题,要抓紧时间为企业补办有关手续;属于不符合安全生产基本条件的项目,要限期整改;属于违法违规建设项目,要依法进行查处。各镇(街道)要跟踪督办,对每一个项目要逐一抓好整改落实。
三、突出重点,切实抓好冬季安全生产工作。
一是加强煤矿和非煤矿山的安全监管。当前,煤炭生产正处于生产销售的旺季,煤炭、安监等部门要加强对煤矿企业的监督检查,严禁突击生产、超核定能力生产,一经发现,要坚决停产整顿,并严肃追究企业负责人的责任。宁可少产煤,也要保证安全。要进一步抓好瓦斯治理措施的落实工作,建立完善可靠的通风系统和监测监控系统。要突出抓好煤矿水害防治工作,组织煤矿企业对矿山周边的地理环境、矿井水文地质资料、内外部水害因素等,进行全面彻底地排查,下决心整治隐患,为来年安全度汛提前做好准备。要落实防范自然灾害引发事故灾难的措施,按照规定加强井下劳动定额管理,建立井下三条生命线(通讯、压风管路、防尘管路)。安监、建材等部门要加强对石膏矿等非煤矿山的安全监管,要按照石膏矿开采标准规范,督促企业做好生产现场的安全管理。国土资源部门要加强矿业秩序整顿工作,严厉打击超层越界、私采滥挖行为。
二是切实做好危险化学品生产安全管理工作。安监、、质监、环保、经贸等部门,要督促化工企业按照安全标准化的要求进行生产,严禁企业违规生产、违章操作。冬季要做好露天生产设施和管道的防冻工作,严防发生泄漏、和中毒事故。交通、部门要加强对危险化学品运输市场的监管,遇有冰雪天气,对上路的危化品运输车辆要严格控制。要充分发挥gps的动态监控作用,提高运输企业的安全保障能力。质监部门要加强重要特种设备监管,对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器,要逐台进行检验,确保安全运行。
三是认真抓好烟花爆竹的安全监管工作。冬季是烟花爆竹的销售旺季,各镇(街道)要认真落实烟花爆竹安全监管职责,安监、、质监、工商等部门要切实加强对烟花爆竹销售、储存、运输、燃放等各个环节的管理,坚决打击各类违法犯罪活动,用铁的手腕抓治理整顿,不可有丝毫马虎懈怠。烟花爆竹出事概率高,不可预知因素大,一定要充分认识到烟花爆竹非法制作受利益驱动,具有隐蔽性、反复性、顽固性的特点,部门要组织力量在冬季来临之前开展一次专项行动,严厉打击涉爆违法犯罪和非法生产经营烟花爆竹行为。工商、、安监部门要及早研究制定春节期间烟花爆竹营销环节防范事故的预防措施和应急预案。要进一步明确和落实民爆器材安全监管职责,切实加强对民爆器材经营企业的安全管理和监督检查,确保安全。
四是认真抓好冬季防火安全工作。要认真吸取火灾事故教训,进一步加强对商场、超市、宾馆、饭店等人员密集场所的监督检查,彻底消除火险隐患。尤其是要抓好“九小场所”和“三合一”建筑的隐患排查整治,要组织消防、派出所和村(居),对全区已排查出的“九小场所”和“三合一”建筑进行补课。林业部门要加强林区的防火工作,严防山林火灾事故发生。
五是进一步加强道路交通安全管理工作。、交通、农机部门要继续抓好交通违法行为专项整治工作,严厉查处车辆超速、客车超员、疲劳驾驶等违法行为。按照国务院安委会的统一部署,、农机部门要加强农村交通安全管理,严格三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等机动车辆管理,认真开展打击非法载人行为的排查治理工作。交通部门要重点抓好挂靠车辆的安全监管,从企业体制上解决“只挂靠、不管理”问题。要加强运输企业的安全管理,针对冬季特点,切实抓好冰、雪、雨、雾等恶劣天气条件下的行车安全问题。教育、、交通部门要重点抓好校车的安全管理。交通、部门要进一步加快汽车行驶记录仪和gps的推广应用工作,年底前所有危险化学品、长途客运和重型货运车辆必须安装gps或行车记录仪。
六是认真抓好建筑施工等安全管理工作。建设部门要切实加强施工现场的安全管理,对脚手架搭设、塔机等重要部位要细化整治措施,严格整治,对前一阶段发生事故或存在事故隐患的,凡是没有整改到位的,一律责令停工整顿。要认真做好城镇燃气经营站点的安全管理,严格依法依规经营,进一步规范经营市场。同时,要切实做好与人民群众生活密切相关领域的安全工作。质监部门加强对锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验。建设、供电等部门要盯紧城镇供水、供气、供暖、供电等安全问题。
四、落实责任,加强监管,确保冬季安全生产形势稳定。
第一,狠抓各项安全生产措施的落实。抓安全生产工作必须扎扎实实,要不断总结工作中的经验和教训,围绕建立安全生产的长效机制,毫不放松地做好每一项工作。从前一阶段督查的情况看,个别镇(街道)和一些企业工作不扎实、措施不落实,重生产、轻安全。思想上引不起高度重视,这是当前最大的隐患。如果工作措施落实不到企业、落实不到岗位和职工中,再好的措施也等于零,同样的事故还会发生。要坚决克服麻痹松懈和侥幸心理,坚决执行和落实省政府制定的各项工作措施,在狠抓落实上下功夫,确保政令畅通。
第二,强化对安全生产工作的监管。各级各部门的领导同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生产工作,对重大安全问题要亲自研究、亲自督办。要支持安监部门和安全生产执法队伍依法开展工作,不间断地对重点企业进行监督检查,任何部门、任何单位都要自觉接受监督、服从监督。每一个镇(街道)、每一个部门在每一个月都要对本镇(街道)、本系统、本行业的安全生产工作至少组织一次检查,通过检查了解各项工作措施是否得到落实。要通过经常性的监督检查和严厉的行政处罚措施,确保政府安全生产监管职责和企业安全生产主体责任落实到位,确保各项法律法规和工作措施落实到位。
第三,加强指标控制,确保完成全年的任务目标。根据区政府《关于安全生产工作的意见》,年底,区安委会将对全区各镇(街道)和区政府有关部门及企业的全年安全生产进行全面考核。凡是有下列情况之一的,要坚持“一票否决”:一是没有完成区政府下达的安全生产控制指标的,二是对排查出来的重大隐患没有按期整改而导致发生较大事故的,三是没有完成区政府下达各项工作任务的。通过严格考核,促进各级各部门和企业的安全职责落实,促使各级干部牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩”的观念。
同志们,当前,全区上下正在深入贯彻落实党的十七大精神,努力构建和谐社会,同时,区、乡两级换届选举工作正积极进行,越守键时期,越是考验各级领导干部执政能力的重要内容。各级各部门要以十七大精神为动力,进一步提高对安全生产工作极端重要性的认识,切实把安全发展的理念落实到各项工作中,做到认识再提高,措施再具体,责任再落实,把安全生产工作抓紧、抓严、抓细、抓实,坚决防止各类重特大事故的发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
市院纪律作风专项教育整改行动领导小组:
根据省委政法委和省市院关于开展纪律作风专项整改行动通知的文件精神,我院迅速组织部署落实,关键抓好责任落实、动员引导、学习讨论、剖析排查、防控落实五个重要环节,在全院范围内扎实开展为期一百天的专项整改行动工作,深入推进全院纪律作风建设,取得一定成效。现将有关工作开展情况汇报如下:
一、抓好整改行动的责任落实。
我院于2014年12月24日召开党组会专题研究整改行动,并由纪检组牵头制定《开展纪律作风专项教育整改行动实施方案》,成立纪律作风专项教育整改行动领导小组,院党组切实担负起党风廉政建设的主体责任。党组书记、检察长李计旦任组长,担当纪律作风整改行动的第一责任人,各分管领导和部门负责人切实负起相关责任,纪检监察室认真履行监督职责,敢抓敢管,层层抓好责任落实。对发生的严重违纪违法案件,坚持“一案双查”,严肃追究相关领导责任,确保纪律作风专项整改行动取得实效。
二、抓好整改行动的动员引导。
我院于12月31日召开全院干警大会,及时传达省、市院相关文件精神,部署落实我院专项整改行动工作的相关任务,决定从12月下旬至2015年3月底在全院各部门和全体人员中全面开展一次纪律作风专项整改行动,并将本次专项整改行动细分为组织学习、剖析检查、整改总结三个阶段进行,规定集中学习研讨时间不得少于4个半天,专题讨论不得少于3个半天,自查自纠要坚持突出重点、联系实际,查摆问题要有具体事项、典型事例,整改方案要有针对性、可行性,建立和健全长效机制,各部门要按工作计划有序推进,院纪检监察部门将在整个专项整改行动中不定期开展纪律作风专项督查。
三、抓好整改行动的学习讨论。
及时上交至纪检监察部门;二是积极开展“三个”专题讨论,各部门切实围绕学习习近平总书记系列重要讲话和党的十八届四中全会精神,结合省纪委、省政法委和省院政法干警违法违纪典型案例通报,结合学xxx省委规定及高检院、省院禁令,查找自身在检察实践中是否严守政治纪律、组织纪律、工作纪律,是否廉洁自律,是否与党中央保持一致以及本部门在纪律作风方面存在的突出问题,深入剖析,形成书面讨论记录,按时上报纪检监察部门。
四、抓好整改行动的剖析排查。
一是深入开展自查自纠。2015年1月中旬至2月底期间,各部门内部从纪律作风和监督管理两个层面查找纪律作风、监督管理、执行禁令等方面存在的“风险点”。同时,院党组和相关部门召开会议,分析研究本条线、本部门存在的突出问题、具体表现、深层次原因和对策措施,全面分析存在的问题,确保做到查找问题不留死角。全院共计查找突出问题21个,整改措施33条。
二是有力开展专项督察。院纪检监察部门联合检务督察委员会成员形成检务督察小组,在元旦前夕和春节前夕,分别开展了两次专项纪律作风督察活动,重点检查各项禁令执行情况,对院三公经费支出状况,公车使用情况,附近酒店、棋牌室、私人会所、营业性高档娱乐场所等是否有干警出入的情况,干警执法办案是否存在索贿受贿、办人情案等情况,进行明察暗访。同时,院纪检监察部门坚持日常检风检纪执行情况的常态化督察,每月不少于三次,确保我院干警长期保持优良的纪律作风。
三是充分调动外部监督。我院于2014年12月30日召开年度廉政执法监督员座谈会,邀请执法监督员共同探讨我院干警在纪律作风、监督管理、执行禁令等方面存在的“风险点”,分析研究各部门存在的突出问题、具体表现。各位监督员一如既往关心检察工作,踊跃发言,真诚监督,本次会议共整理汇总相关问题10个,建议21条,进一步推进检察工作的健康发展。
五、抓整改行动的防控落实。
一是高度重视,务求实效。我院以“三严三实”为标尺,对照纪律作风专项整改行动方案,抓住提升认识不放松,抓住遗留问题不放松,抓住制度建设不放松,抓住上下联动不放松,认真对本次活动开展以来查摆出的问题进行分类汇总,整理整改措施清单,整改责任落实到具体负责人,确保纪律作风专项整改行动取得实效,推进作风建设常态化、长效化。
二是立足本职,边整改边提高。由于查找出的各项问题往往存在于落实各项本职工作过程当中,我院立足检察基本职能,重点整改日常工作中纪律作风容易出现问题的环节。以各条线、各部门查找出的问题清单和整改方案为依据,由部门负责人负责落实整改,院纪检监察部门负责监督整改落实情况,每周不少于1次向院党组汇报,院党组结合实际情况推进总体整改进度。
三是着眼长远,建章立制。以纪律作风专项整改行动为契机,我院对于原有的各类措施、制度进行了系统梳理,查漏补缺,固强补弱,进一步完善党风廉政责任机制、检察人员执法办案工作制度、财物管理工作制度、公车使用管理制度、检务督察工作制度、执法监督员工作制度等多项工作机制和制度规定,及时整改不对、不恰当、不准确的问题,弥补不细、不深、不扎实的问题,深入推进我院检察队伍长期保持良好的纪律作风。
纪律作风专项教育整改行动领导小组。
安全生产关系人民群众的生命财产安全,是以人为本构建和谐社会的重要基础,安全监理是国务院颁布《建设工程安全生产管理条例》及建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等法律法规赋予监理单位的重要职责,旨在加强对工作安全生产的监督管理,那么如何做好工程项目的安全监理工作,我认为做到以下几点,才能取得较好的监理效果。
一、监理单位要建立健全落实安全责任的规章制度,要进一步强化对安全生产的法律法规,标准规范的教育培训,监理单位要重视做好对项目监理人员的岗前安全培训,积极组织监理人员参加上级主管部门组织的安全培训,为项目配备专业专职安全员。
二、施工准备阶段安全监理应做的工作:
1、要编制含有安全监理内容的监理规划及监理细则,明确监理的范围、内容及人员配备计划和职责;对危险性较大的分项工程,要制定专项安全监理方案,明确安全监理的方法、措施和控制要点。
2、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效,审查项目经理和专职安全员是否具备合法资格,是否与投标文件一致;检查施工单位安全生产规章制度和安全管理组织机构的健全及专职安全生产管理人员的配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全规章制度的完善情况。
3、检查施工单位是否对工人进行安全教育,是否按规定进行了三级教育,是否进行了安全生产交底。
4、审查施工单位报验的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分。
部分项工程的安全专项施工方案,是否符合工程建设强制性标准要求,是否有针对性,审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不准实施,审查的主要内容包括:
1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;
2)施工现场临时用电施工方案是否可行,是否有针对性及操作性;
3)冬雨季施工方案中有关安全的内容是否符合强制性标准要求;
6)审核特种作业人员的上岗证书是否合法有效;
7)审核施工单位应急预案;
三、施工阶段安全监理的工作内容:
2、定期组织施工单位召开安全例会,分析施工中存在的安全问题,并督促施工单位整改;
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否到位;
7、临边作业时,周边按要求应设置封闭防护栏;
12、办公区、生活区、木工棚等均应设消防设施;
15、对施工现场用电进行定期检查,存在安全隐患督促施工单位及时处理;
16、施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
四、工程竣工后安全监理工作:
工程完工后,项目监理部应将所有有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则及监理月报、会议纪要、有关的书面通知等按要求进行交卷并归档。
总之通过多年的监理工作实践,我们监理人员要从思想上高度重视,本着高度对人民生命健康的态度,才能做好安全监理工作,才能实现安全监理目标。
2010年11月28日。
摘要:船舶造修船生产现场是一个非常复杂的作业环境。无论是在地面平台,还是在船舶船坞码头,由于生产工种多、生产工艺复杂,生产现场总是呈现多方位的立体交叉工作状态。同时,由于船舶是一种特殊的产品,高空作业、密闭舱室、有限空间作业多,所以,要真正控制好船舶生产的安全,必须抓好安全生产的管理,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
关键词:船舶企业安全安全生产管理。
一、船舶企业安全生产现状及特点。
船舶工业是一个技术密集、资金密集、劳动力密集的产业,造修船生产又是一个庞大的系统工程:生产周期长、生产工艺要求高、工序复杂、工种繁多;作业流动性大、机械化程度不高、作业环境艰苦、劳动强度高等等。因而造修船厂是被国防科工委认定的从事危险作业的企业之一。随着生产的发展,安全管理工作也将承受更多的挑战和更大的压力。近年来,通过从上到下的共同努力,船舶生产的安全管理已有了很大提高,但生产安全事故仍时有发生,出现各种安全事故的概率也较难稳定控制在低水平上,所以对安全管理和安全技术知识的学习、认识、落实、提高,应是一项常抓不懈的工作。
抓好安全管理必须从建立健全和落实安全生产责任制开始,它是加强安全生产工作的关键保证,安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,以制度的形式,明确企业法人是本单位安全生产第一责任人,同时也规定了各级领导、职能部门、有关工程技术人员以及生产工人,在各自的工作范围内对安全生产各负其责。
二、船舶企业安全生产存在的问题。
目前,船舶工业安全生产的形势总体稳定,但仍有严峻的一面,还存在着许多影响安全生产的问题和矛盾,有些深层次问题的解决还需多方面的共同的努力。故安全生产管理工作的长期性、艰巨性、复杂性十分突出。
(一)安全管理机智急需完善。
在船舶行业转型升级的今天,与造修船生产的快速发展相比,安全生产管理水平的提升略显滞后。安全管理的理念、规范、技术、方式方法等未能及时跟进、转变和提高。
(二)安全管理人员队伍尚需加强。
安管队伍的质和量至今未能被完全真正的重视,一些专业安管人员的素质与目前形势的要求尚有距离,部分专业的有较高学历的安技人才更为缺少;而人员的不足又直接造成了监管力度的薄弱,安全管理工作难以全面落实。
(三)安全投入的力度还需要加大。
尽管近年来对安全投入的问题已有共识,但片面强调成本,减少必要的安全投入或安全投入不到位的情况依然存在,与先进生产方式不相适应的安技设备和措施,是造成安全事故的隐患之一。
(四)安全生产培训必须全面有效地落实。
虽然安全培训教育的重要性已无人置疑,但事实上,培训教育经费不到位,培训时间得不到保证,培训内容走形式的情况时有发生。培训教育达不到应有的效果,安全管理工作就很难达到要求。
(五)农民工队伍的安全管理应得到足够的重视。
在目前的一线工人队伍中,农民工已占到了60%~80%的比例。由于种种原因,对农民工安全生产的培训、教育、管理还存在着不少的难度、问题和盲点,如能尽早形成一套行之有效的管理机制,将会有效提高整个行业安全生产的水平。
三、抓好安全管理需要采取的措施。
安全生产的投入是保障安全生产的重要基础,安全投入严重不足带来的直接后果就是生产设施简陋,安全设施欠缺,人员素质低下,并最终导致事故频发。所以,只有人力投入,才能建立健全安全生产管理机构,才能建设强有力的监管队伍;只有物力投入,才能整改设备存在的隐患,才能配置生产需要的安全设施;只有人力、物力、财力的投入才能让安全科技变为现实。从表面上看,经济效益与安全无关,而实质上,正是因为有了安全作保障,才能使生产劳动行为顺利达到目的,并最终创造企业的经济效益。因此,安全投入不仅是成本,更是效益,必须实施到位。
1、物的投入。
企业必须安排适当的资金,用于改善安全设施,大力研发应用新设备、新工艺、新技术,发放员工劳动防护用品,开展安全教育培训及其他安全生产投入,以保证企业达到法律、法规、标准规定的安全生产条件。
安全生产物的投入主要包括以下方面:基本的安全生产投入;“三同时”投入;安全设备、设施的维护及更新;劳动防护用品的发放;安全评价投入;事故应急救援管理;安全生产课题的研究;安全生产工作所需的其他基金。
作为企业的主要负责人,有责任保证安全的投入,保证安全投入符合安全生产要求,并切实发挥投入自己的作用。要根据本单位的安全生产状况,组织编制安全生产投入的长远规划和年度计划,要设立安全生产投入资金专门的帐户或者科目,专款专用。
2、人力投入。
安全生产人力投入包括:安全机构的建立、专业人员的配备、从业人员的安全,教育培训、工伤保险、宣传、评比奖励等。
抓好员工的教育培训,使其具备良好的安全意识、丰富的专业知识、过硬的操作技能,是搞好安全生产的重要举措,因此也是安全投入的重要项目。灵活多样、形式活泼、寓教于乐、声势浩大的安全宣传活动,对于营造安全生产的氛围,提高全员安全生产意识,培育良好的企业文化具有很好的促进作用。因此,必须重视安全教育活动的开展。
对在安全生产中作出突出贡献的个人或集体,可进行适当的物质奖励和精神奖励,这对于巩固和激发员工遵章守纪、发现事故隐患及时处理并避免重大事故的发生,具有非常好的激励作用。因此,企业应每年拿出一部分安全奖励金,定期不定期地进行安全评比活动。
3、人力的投入与物的投入的互补性。
在生产实践中,不难发现这样的现象,油罐的自动检测液位计损坏了,处于不安全运行状态,但一时无法修补。此时操作人员通过控制流量,定时检测,也能避免冒罐事故的发生。同时也不难发现这样的现象,操作员工的文化水平并不高,但是用的设备自动化程度很高,相较于那些具有熟练操作技能,但使用手动设备的人来说,同样能达到安全生产的目的。这就是人的投入和资金投入的互补性。
基于人与物的投入互补性,当企业物的条件不能很好地满足安全生产要求时,可以通过加强人的管理,采取合理的监控措施弥补物的不足。同样,当人的投入无法实现时,可以通过提高物的投入来弥补人力的不足。
(二)建立高素质的员工队伍。
生产现场是企业人员最集中的场所,是人们思想活跃的空间。在这个环节中出现问题就会波及全局,影响企业整体效益,企业的总目标就难以实现,这一环节的问题往往表现在安全生产、产品质量、物质消耗以及设备运行状态上,而原因主要是出在“人”的因素上。因此现场管理的核心是人,人与人、人与物的组合是现场生产要素最基本的组合。企业的一切生产活动各项管理工作都是由人来掌控、操作和完成的。优化现场管理仅靠少数专业管理人员是不够的。必须依靠现场所有职工的积极性和创造性,发动广大工人参与管理。生产工人在岗位工作过程中,按照统一标准和规定的要求实行自我管理、自我控制,以及实行岗位工人之间的相互监督。要做到工人自主管理,就应开展职工民主管理活动,培养工人良好的安全操作习惯和参与安全管理的能力,不断提高工人的素质,只有现场生产工人的素质和现场管理水平提高了,才能增强他们的责任感,才能提高工作主动性,也才能够实现由“要我安全”到“我要安全”的转化。
(三)加强安全文化和班组建设。
1、安全文化建设。
随着船舶工业生产力的飞速发展,生产规模的日益扩大,产品结构的不断调整和高科技、高附加值产品的不断更新,不仅给企业带来了机遇和效益,也给安全生产带来了难题。企业要在发展中求生存,需要有一个良好、安全、稳定的内外环境。加强企业安全文化建设,以安全文化推进安全生产,将安全文化融入企业的安全管理各个环节,将安全意识融入每个人的日常生活和工作、生产中,使“安全第一”成为人们的第一需要,变为每个人的自觉行为,就会确保生产安全。
安全文化是以物质文化为基础的具有积极导向功能的安全价值观和安全行为的准则。通常所说的安全意识、安全理念为其主要表现形式。安全文化是企业文化的一个组成部分。它与企业文化一样,具有精神性、群众性、环境制约性、动力支配性、连续性、广泛性等各种属性。所以,企业文化一般都具有行业或企业的特点,特别是受企业的生产情况和经济状况的影响。
2、班组建设。
随着生产的发展,造船的吨位越来越大,技术的要求越来越高,所有这一切都要由人来掌控。而现代化生产活动中强调的团队协作精神,就是班组建设的根本。班组是企业的细胞,班组是体现企业精神和文化的载体,所以弘扬企业安全文化必须从班组建设做起,班组建设是搞好企业安全生产工作的关键。
(四)抓好现场生产的安全管理。
生产现场是企业生产力的载体,是职工直接从事生产活动、创造价值与使用价值的场所。企业向社会和市场提供的商品要通过生产现场制造出来;职工的精神面貌、道德、作风在生产现场培养和体现出来的;投入生产的各种要素要在生产现场优化组合后才能转换为生产力,所有这些都要通过现场的有效管理才能实现。现场管理水平的高低,直接关系到产品质量的好坏、消耗与效益的高低,以及企业在市场竞争中的适应能力和竞争能力。生产现场安全管理是现场管理中的重要环节,是现场各项生产活动能高效有序地进行并最终实现生产目标的基本保证。
总之,船舶工业安全生产管理是随着船舶生产的发展而发展的,随着时代的变迁而进步的。我们要以“要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略”。船舶工业要保持高速度发展势头必须要有安全稳定的局面作保证。只有加强生产中的安全管理,才可以达到高标准的安全生产发展目标。
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