情况报告是一种重要的沟通工具,可以提高工作效率和决策的准确性。情况报告是对某一特定情况或事件进行详细描述和分析的一种书面材料,它能够提供客观的数据和事实。那么我们该如何写一篇较为完美的情况报告呢?以下是小编为大家收集的情况报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
根据钦北区委关于对贯彻落实党内法规和党内规范性文件的工作要求。长田街道积极部署,组织街道全体党员干部职工认真学习,全面深入抓好《中国共产党问责条例》等党内法规和党内规范性贯彻落实,现将情况汇报如下:
街道党工委今年与“两学一做”学习教育相结合,分别组织全体党员干部、社区党员干部,专题、集中、全文学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党地方委员会工作条例》,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点,确保人人知晓内容;把《中国共产党问责条例》和相关党内准则、法规、规矩作为干部教育培训的重要内容,使广大党员干部、职工在工作上有坚强的指导思想和严明的行为准则。
街道和社区通过qq群、微信群上传学习材料、进行学习交流等多种方式进行网络学习,深入学习党内法规和规范性文件的指导思想、问责原则、主体对象、问责内容、责任划分等主要内容。年内特别是认真学习和贯彻落实党的规范性文件,如《钦北区常委会工作要点》、《钦北区“创新年”活动方案》、《钦北区2017年基层党建工作提升方案》等。街道党工委通过研究部署、落实责任、细化工作清单、设定完成期限等措施,贯彻落实各类党内规范性文件。
街道党工委把学习贯彻《中国共产党问责条例》等党内法规和党内规范性文件贯彻落实与巩固和拓展“两学一做”学习教育成果有机结合,通过党员干部参加党组织生活会对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题;对照检查是否达到了合格党员的标准,是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定精神、政风行风的要求有机结合,对照检查是否存在“不作为、乱作为”、违反“中央八项规定”的行为;与贯彻落实《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等党内法规有机结合。年内没有不履行责任义务,没有违反廉政勤政,没有违反党纪党规的现象。
年初,党工委根据区委《关于在“两学一做”学习教育中开展“争当八桂先锋、争做合格党员”行动的实施方案》要求,街道党工委结合“双争”活动,把学习贯彻落实党内法规和党内规范性文件作为党员干部是否达到先锋党员的重要标准之一。进一步促进我们长田街道的各项工作。年内做好钦北新城区和产业新城征地搬迁工作,完成征地1280亩,成功召开钦北区第一和第四季度重大项目集中开竣工现场会,全市县域经济会议参观点,得到了区委、区政府的通报表扬。
。
近年来,**县纪委监委牢固树立“四个意识”,立足全面从严治党新要求,把履行党内法规执行监督工作放在更加突出的位置,把尊崇党章同执行党内法规条例贯通起来,积极协助县委全面加强对全县各级党组织、党员干部执行党内政治生活、党的路线方针政策情况的监督检查,切实抓好党内法规制度的执行落实,助力全面从严治党向纵深发展。
(一)聚焦宣传教育,营造学习党内法规制度的良好氛围。充分利用县纪委监委网站,微信公众号等平台刊登党内法规全文,及时转载上级纪委监委相关稿件、评论员文章等,使广大党员干部认识到党内法规是全体党员干部必须遵循的行为规范,促使广大党员干部逐步形成学习党内法规的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时,将廉政教育纳入县委党校主体班次,在干部培训中开设党风廉政建设课程,组织开展《党内政治生活若干准则》《问责条例》《党内监督条例》等党内法规宣讲。强化警示教育,分批次组织党员干部参观廉政教育基地,增强廉洁自律意识,教育引导党员干部知纪、明纪、守纪。
责,把严格执行党内法规制度摆在突出位置,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,加强对党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、打好“三大攻坚战”、推进新旧动能转换、乡村振兴等党中央重大决策部署落实,严查紧管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,推动党内法规等各项党中央重大决策部署落地见效。
三、提高政治站位,强化监督责任立足将“监督”作为纪委监委的首要职责,不断强化对“两个责任”落实情况的监督。市纪委监委先后x次召开了纪委监委常委会议,将落实“两个责任”作为一项长期性工作,明确纪委履行监督责任要准确把握好什么工作需要纪委牵头组织,什么工作需要纪委配合协调,弄清权力和责任的边界线。委机关x个监督检查室、x个派驻纪检组全面聚焦纪检监察主业,坚守责任担当,把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来,做到不越位、不缺位、不错位,始终保持“监督者更要接受监督”的清醒和自觉,增强监督执纪问责的自觉性,提高履职尽责的素质和能力。
个市直单位、x个乡镇街道的“两个责任”规范落实情况进行了监督检查。同时紧盯重点领域,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。
四、发挥巡察利剑作用,狠抓整改落实2018年全年分x个巡查组,开展了x轮巡察,共对x家单位、x个行政村进行了巡察。第x轮巡察从2018年x月x日开始至x月x日结束,共对x家单位进行了巡察,共发现问题x个,其中贯彻党的十九大精神和维护核心、见诸行动方面25个,坚持党的领导x个,党的建设缺失x个,全面从严治党不力x个(包含“两个责任”不力x条),提出整改建议x条,各派驻纪检监察组对巡察反馈的问题积极进行督查督办,确保条条整改,件件落实。目前第六轮巡察工作还在进行中。
《全国人民代表大会机关公文处理办法试行》规定:“报告”适用于报告工作、反映情况、提出建议或回答询问等。”。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2020年,在区委、区政府和局党组的正确领导下,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,推动全面从严治党向纵深发展,使党建工作成为引领xx事业发展的强大动力,下面,我就抓党建工作述职如下。
(一)履责尽责,在落实主体责任上强化担当。始终把党建工作抓紧抓牢。一是抓带头示范。坚持以上率下,主动谋划党建工作,推动红色引擎工程,在支部主题党日活动中讲党课x次,深入到企业宣讲十九大精神xx次。带领党员干部深入企业、社区调查研究,践行“党员常青”,到社区开展志愿活动xx人次,认领微心愿xx个,经费xx多元,慰问帮扶社区经费xx多元;二是抓协调推动。严格落实党建主体责任,加强对党建工作人员配备、指导和推动,定期召开支部会议,听取党建工作汇报,分析重点难点,狠抓痕迹管理、纪实管理、规范管理。
(二)思想建党,在坚定理想信念上提高站位。贯彻落实党的十九大精神、省(市、区)党代会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想。教育引导党员干部牢记宗旨,树牢“四个意识”。组织开展“支部主题党日活动”xx次,探索支部主题党日活动形式,增强党建工作吸引力,强化局机关党员干部的党员意识和党性修养,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,始终与党中央保持高度一致,坚定理想信念。
(三)聚焦问题,在狠抓整改落实上精准突破。结合作风巡察和主要领导离任审计查找出的突出问题,成立整改专班,逐项列出问题清单、责任清单、整改清单,扎实抓好反馈意见的整改落实,确保件件有着落、事事有回音。一是加强党风廉政教育。通过学习传达会议精神、学习典型案例以及邀请专家、教授作党纪、党规和财经纪律讲座等,让党员干部筑牢廉政红线。二是开展作风整顿。召开作风整顿大会,全体干部职工结合工作实际,认真剖析、深刻反省,始终保持作风建设高压态势。三是狠抓制度规范。修订xx、xx、xx管理等xx项制度,坚持民主集中制,确保决策科学民主。严格组织纪律,加强纪律教育,执行重大问题和重要事项及时请示报告,严格落实干部人事制度。四是严格责任追究。清退违规经费xx元,与违规违纪人员谈心谈话xx次,及时研究上报处理意见,积极配合xx纪委调查违纪相关问题线索。
(一)抓党建工作推进不平衡,特色亮点不足。主要是在抓党建明责知责、履职尽责意识还有待加强,全面从严管党治党力度不够。一是责任担当意识有待进一步增强,对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,在党建和业务工作上的管理推进不平衡、督促工作落实不到位,致使党建工作,特色不突出、成效不明显。
二是理论学习深度不够,理解不透彻,不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题、解决问题,未能灵活将党的理论与xx业务联系起来科学推进,用党创新理论来指导业务工作亟待加强。
(二)抓党建思路不够开阔,发展动力不足。推进党建工作的抓手和载体贫乏,党建工作的吸引力和活力不够。在抓班子、带队伍,创造性开展工作上深入研究不够。对一些重点领域党建工作没有做到亲力亲为、全程跟踪,工作部署多,督促落实少,缺乏持之以恒,一抓到底的精神。
(三)抓党建业务不够精通,方法手段单一。一是管党建工作的政策理论水平还不够,机关党建业务知识还不够专业,很多党建工作程序和工作要求还没完全掌握透,对党建工作的部署、要求和责任落实地督导力度掌握的还不够,党建工作经验欠缺。二是党建创新思维不强,思路创新不开阔,方式比较保守,手段单一。三是对新常态下如何更好地开展党建工作,思考不多,措施办法不多,进取意识不强,对党建工作中出现的难点问题和潜在性问题前瞻性不够,不能超前谋划。
(四)班子力量薄弱,抓党建工作精力投入不够。2020年,由于机关编制少、领导职数少(局党组成员xx月份才补充到位且在xx挂职)、机关支部宣传委员也在xx职一年,局机关班子力量薄弱,再加上平时会议比较多、材料比较多,又兼管各项业务工作等,致使精力有限,抓党建工作和业务工作协调统筹不够。
下一步,我将继续认真贯彻落实党的十九大精神提出的新时代党的建设总要求,不断推进全面从严治党纵深发展,为推动xx创新工作汇聚力量、筑牢基础、提供坚强思想、政治和纪律保障。
(一)坚持一个统领。即始终以党的政治建设为统领。严格遵守政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”,引导党员干部时时处处事事都要以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)贯穿一条红线。即全面贯彻党的十九大精神以习近平新时代中国特色社会主义思想为纲领,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习贯彻十九大精神,进一步坚定广大党员的理想信念,把十九大精神转化为解决问题、指导xx创新发展的生动实践。
(三)落实四个从严。不断提高党建工作质量和水平。一是组织建设从严。大力推动“xx工程”扩面提质,不断强化政治功能、服务功能、提升组织能力,增强党组织战斗堡垒作用。二是监督执纪问责从严。深入推进党风廉政建设和反腐败工作,持续加大“四风”问题和新衙门作风整治力度,持续推动作风建设,深入贯彻落实中央八项规定实施细则。着力构建巡察整改的长效机制,坚决查处不正之风和微腐败,营造良好的政治生态。三是落实主体责任从严。认真落实“第一责任人”职责,把从严治党要求贯穿党建工作各个方面、全过程,增强狠抓落实本领,勇于攻坚克难,善于协调处理各种复杂矛盾,以钉钉子精神做细做实做好工作,切实加强党对一切工作的领导。四是落实党内政治生活从严。充分发扬民主,增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。落实好谈心谈话制度,加强班子队伍的思想建设;严肃认真开展批评和自我批评,领导班子主动以普通党员身份参与支部组织生活,在重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用上严格按照“三重一大”会议决策。
为进一步落实上级领导部门关于预防新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知精神,加强校园卫生安全管理,为广大师生开学前的工作、学习和生活提供有力保障,2020年3月4日,业善学校在党支部校委会的带领下,召开领导班子会,对我校前期防疫工作进行总结:
校长作为学校预防控制新型冠状病毒感染的肺炎工作的第一责任人,高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行预防控制工作的研讨,把学校疾病预防控制工作作为当前学校重点工作之一。他加大管理力度,建立学校安全领导小组例会制度和报告制度,健全传染病预防和控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况,并提供必要的卫生资源及设施。
学校宣传部加强宣传,及时预防。积极开展多种形式的健康宣教,普及新型冠状病毒感染的肺炎防治知识,倡导环境卫生、科学洗手等卫生行为,提高广大学生、教职员工对流感防治的正确认识和自我防护能力。利用微信公众号向师生进行宣传教育,要求师生做到“四早”:即早发现、早报告、早隔离、早治疗,外防输入,内防扩散。
严格考勤制度,建立晨检、午检制度,由各班主任每日检查班级学生出勤情况。有缺勤者及时联系明确原因,如有发热和腹痛、腹泄等胃肠道症状者应及时就医,送医院诊治并及时了解病情,上报学校。随时观察班级以及教师情况有类似症状及时上报,做到早发现、早隔离、早上报、早治疗。
学校定期对校园教室、办公室、餐厅等场所卫生进行消毒,注意通风,保持空气流通,杜绝疫情发生。
一是建立“零报告”制度。建立健全校内有关部门和人员、学校与家长、学校与当地医疗机构及教育行政部门“零报告”联系机制,完善信息收集报送渠道,保证信息畅通。二是实行24小时值班制度。加强校内值班,实行24小时值班制度。建立与教育部门、卫生部门信息联动机制,发现疫情及时上报并收集本地区新型冠状病毒感染的肺炎发生信息,及时准确地进行预警。
“停课不停学”通知刚下发,学校教务办立刻制定疫情期间线上教学工作实施方案。刘主任制定课表及时间表,每天检查督促教师按时上课;同时他也将局里资源及时上传工作群,供教师参考。在教学汇报工作中,存在有的同学不能按时上课,家长不能起到监管作用;师生交流沟通不方便,不能掌握学生真实学习情况;有的教师上课时间过长等问题,校领导班子就就存在问题进行讨论,并提出了整改措施。
各领导回顾总结分管工作之后,就返校教师隔离实施计划进行讨论并提出下阶段建议。接下来,我校将进一步加大工作力度,将新型冠状病毒感染的肺炎防控工作逐步引向深入,为创建平安和谐校园作出应有的贡献。
为开好2019年度专题民主生活会,党工委领导班子做了充分准备,此次民主生活会紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,认真抓好学习教育,敞开大门听取群众意见,深刻进行党性分析,深入查摆剖析问题,结合实际制订整改措施。现将此次领导班子专题民主生活会有关情况报告如下:
(一)制定方案。按照相关要求,结合实际,制定召开民主生活会方案,并提前报指导组审核。方案包括主要任务、会前准备、会议步骤、会后工作、组织领导等,特别是对学习研讨、谈心谈话、梳理问题、撰写剖析材料等各个环节工作,作出详细安排部署。
(二)开展学习研讨。领导班子聚焦主题教育深化学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大四中全会精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等等,要坚持读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中研讨相结合,联系实际学、带着问题学、及时跟进学,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。
(三)广泛征求意见。采取座谈访谈、深入企业征求意见等方式,广泛听取党员、干部和群众的意见,在民主生活会前深入企业,认真听取群众的意见建议。
(四)开展谈心谈话。主要负责同志与班子成员谈,领导班子成员之间谈,谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。
(五)撰写发言提纲。领导班子和党员领导干部要围绕本次专题民主生活会主体,认真撰写检视剖析材料。
12月9日,党工委党委按照上级党委的安排部署,召开了党工委领导班子专题民主生活会。
(一)突出了会议主题。党工委党委书记、管委会主任李军主持会议,并代表班子作了检视剖析,重点从理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率等5个方面查找自身存在的差距和不足。集体检视剖析后,李军同志带头,各位班子成员逐一作了检视剖析。各位班子成员紧密联系思想、作风和工作实际,认真查摆了存在的突出问题。
(二)开展批评和自我批评。党工委领导班子成员本着对自己、对同志、对组织高度负责的态度,严肃认真地开展批评和自我批评。在自我批评环节,班子成员抛开面子、抓住要害,普遍做到了开门见山、直奔主题;与岗位职责和成长经历相结合,画像准确;分析问题具体到事,事例突出,不自我表扬;思想根源抓得准、剖析深刻;整改措施有针对性,切实可行。在相互批评环节,班子成员间都直接相互指出问题,没有先表扬后“希望”的现象,真正做到了真刀真枪开会,见筋见骨批评,真正做到了讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,在红脸出汗中增进了团结,达到了“团结-批评-团结”的目的。
(三)明确了整改方向。民主生活会结束时,作了总结发言。党工委的领导班子专题民主生活会,准备工作充分、问题查摆深刻到位、整改措施具体有力、思想交流公正坦诚,达到了较好的效果。下一步,要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深化“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。要旗帜鲜明讲政治,勇于担当、求真务实、真抓实干。进一步增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
针对查摆出的问题,各位班子成员都明确表达了整改的决心和信心,明确了整改的思路,提出了整改的具体措施。领导班子继续拧紧思想发条,抓好每一个问题的整改落实。
按省、州治庸办通知和县整治办的要求,县司法局对照《党政领导干部选拔任用条例》及有关政策规定对我局选人用人专项整治工作情况进行了自查,现将自查情况报告如下。
“两项”整治活动开展以来,司法局在选人用人工作中,坚持按照德才兼备、以德为先的用人标准,严格按《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、标准和程序推荐选拔干部和对干部评先评优,认真执行干部选拔任用工作四项监督制度,大力选拔人品正、能干事、真爬坡、敢破难的干部,努力形成“从实绩看德才、凭德才用干部”的正确用人导向。
根据我局今年制定的考核文件,县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批,公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期,没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
为进一步优化机关各部门干部职工配置,激发干部的工作积极性,按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则,加大干部交流力度,实施干部职工轮岗交流,优化部门队伍结构。在深入交心谈心,充分了解本人意愿的基础上,结合工作需要,在股室与股室之间,不同业务岗位之间进行轮岗交流。
一是强化干部监督管理,加强对干部的教育管理,坚持执行领导干部谈话制度,实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度。
二是以政风行风建设为切入点促进廉政建设,制定违规行为处分规则,狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设,切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理。
三是加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。
四是切实履行协管职能,加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度,保证进人严格按程序办,对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
今年来,我局通过全省公开招录公务员考试,新进了政法专项编制司法助理员6人,招录局机关公务员1名、事业单位人员3人,每个乡配兼职司法助理员1名,县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行。积极向组织推荐成绩优异、德才兼备的干警,今年,通过民主推荐在县司法局机关推荐出了3名优秀后备干部。
按照省局、市局的要求,xx局党委对我局政治生态建设工作情况进行了认真自查,现将自查结果汇报如下一、政治生态建设工作落实情况xx局党委坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,认真履行管党履职主体责任,认真落实省局、市局、县委各项部署,把管党履职工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系,推动管党履职不断从宽松软走向严紧硬,为高质量推进新时代xx事业发展提供了坚强保证。
加强组织领导,多次组织召开党委中心组会议,认真学习贯彻党的十九大精神,结合xx体制改革,对管党治党工作进行了安排、提出了要求。党委书记xx始终把主体责任当作政治责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党委领导班子成员认真落实“一岗双责”,对分管部门党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效。
层层分解工作任务、目标,逐级明确责任,将党建责任落实到每一位党支部书记,充分发挥党支部、党建工作领导小组及办公室的职能作用,形成自上而下层层带动、自下而上逐级保障的工作链条和运行机制。二是完善党委议事规则。结合xx工作和xx体制改革实际,修改完善了党委议事规则、坚持民主集中制,班子成员分工明确、团结协作,充分发挥了党组织的领导核心作用。三是细化落实责任。落实党委书记第一责任人责任,通过经常性谈心谈话、干部任职谈话等方式对班子成员落实管党治党责任进行了强调提醒。班子成员经常性深入分管领域,针对党建责任落实、日常工作开展情况进行督查检查和指导推动,定期向党委书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、党建责任就延伸到哪里。
以支部为单位召开民主生活会,开展批评与自我批评,坚持问题导向,严肃问题整改。完成党员评议活动。坚持三会一课制度,开展“重温入党誓词”“传承红色基因”“学习改革期间先进人物事迹”“党员承诺践诺”等主题党日活动,有效的激发了广大干部活力,振奋了干部队伍的“精气神”。
组织党员干部、青年志愿者参与扶贫、创建卫生城等工作,让干部在实践中受教育,促行动。
一是强化责任领导,责任落实到位。组织召开党风廉政建设专题会议x次,调整了党建党风廉政建设领导小组,进一步明确了党建责任和党风廉政建设主体责任事项、监督责任事项,推动了管党治党责任落地生根。二是强化监督执纪问责,不敢腐、不想腐机制初步形成。综合运用监督执纪“四种形态”开展日常监督检查。紧盯年节假期等重要时间节点,提醒教育大多数,重点放在关键少数上。综合运用诫勉谈话、组织调整、党纪处分等各种手段,发现苗头性问题及时提醒,触犯纪律立即处理,真正体现了对干部的严管厚爱。组织开展了内部场所公款吃喝问题自查自纠专项清理检查。开展常态化机关工作纪律明察暗访x次,窗口服务态度、服务质量明察暗访x次。三是强化制度建设,源头防腐。紧盯年节假期等重要时间节点,对干部进行提醒教育。严肃查处违规使用公车,违规公款接待,借会议、培训之名公款旅游,大操大办婚丧喜庆,违规收送土特产、礼品礼金等问题。密切关注不正之风新动向、新表现,严肃查处隐形变异的“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。
设立党员先锋岗标识牌、佩戴党徽;
公开工作流程、制定关于各业务的“一次性告知单”;
公开监督举报电话,畅通纳税人投诉受理渠道,建立快速回复机制,及时有效解决xx人的维权事宜,提高xx人的满意度。
牢牢把握意识形态主动权。加强理论武装,凡学必讲从严治党。制定“五个一”工作机制,及时了解干部思想动态,摸清干部思想脉络,立足实际,帮助干部解决眼前困难,确保改革期间干部思想高度稳定和集中统一。一是召开“一次座谈”。x月x日,召开了xxx干部座谈会。全局干部职工xx人集中学习了xxxxx相关文件、讲话精神,部分干部现场做了表态发言。二是启动“一‘群’交流”。办公室牵头开设干部交流微信群,有效促进了干部之间互相沟通、迅速成为一家人。通过不定期的发送正能量文章、国家公开的新闻言论、警示案例等内容提高干部思想境界,起到教育引导广大干部职工严守纪律红线,警钟长鸣的作用。通过干部彼此交流及时掌握干部思想状态,及时发现不稳定因素苗头。三是发放“一张问卷”。xxx党委立足实际,抓实责任,通过填写调查问卷的形式积极组织干部进行思想状况调查。有针对性地做好党员干部思想政治工作。加强xx系统意识形态网络舆情的监控管理,强化互联网思想阵地建设和舆论引导。四是开展“一次谈话”。
班子干部带头组织干部进行面对面谈心谈话、征求意见、开导思想、解答疑问,给全体干部吃下了“定心丸”,激发了“新动力”。五是组织“一场联检”。
纪检监察部门认真落实好监督责任,严格纪律执行情况的监督检查,联合办公室、人事科等部门,组织多处办公地点、多项检查项目的联合大检查,确保组织人事、财务资产、保密档案、值班值守、请销假及重大事项报告等制度落实到位,确保全体干部职工遵规守纪,秩序不乱、工作不断。
对于一些紧急工作和应急事项,能够与有关领导商议后再做决策,确保做到科学决策、民主决策和依法决策严格执行民主集中制,完善议事规则,凡重要事项必经集体研究决定。共组织党委中心组学习两次,召开党委会议八次。
一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
二是推进“党建”进程还需进一步加快。虽然将“党建”纳入了党建工作的建设体系,开展了“党建规范管理”“党建优化服务”“党建作风建设”“党建精准扶贫”等新模式,但在系统谋划、统一实施上做得还不够,党建工作的科学化、信息化水平还有待进一步提升。
(一)坚持思想建党与制度建党相结合,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。坚持抓在经常、严在日常,把关于新形势下党内政治生活的若干准则等党内法规,作为党员学习培训必修课把政治纪律政治规矩挺在最前面,强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,落实党建目标考核,将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据。
(二)持续推进党建品牌创建、广泛开展“党建”新模式,将创建党建品牌和“党建”理念贯穿在党建工作、中心工作和日常工作中,坚持围绕中心推进党建工作,使党建工作与中心工作高度融合、无缝对接,实现党在各领域的组织覆盖和工作覆盖进一步拓展,推动党建品牌创建和“党建”在xx工作各方面落地生根、见实效、出成果。
意识形态工作是党的一项重要工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。局党组以对党负责的态度,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,时刻履行监督责任,带头批评错误观点和错误倾向,加强组织领导,塑造坚定政治立场。
(一)高度重视意识形态工作。局党组以建设美丽幸福金东的战略高度,紧紧围绕区委、区政府科学发展、促进社会和谐,深刻认识意识形态工作的重要性,努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合,共同提高意识形态工作的新格局,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权,切实把意识形态工作摆上了重要日程。
(二)建设高素质的意识形态工作队伍。做好意识形态工作,归根到底靠队伍、靠人才。局党支部高度重视意识形态工作队伍建设,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。一是以“两学一做”学习活动为载体,深入学习领会十九大精神、学习新党章党规,通过领导干部上党课、周一夜学、观看电教片《迈向新时代》等方式,不断加强党员干部思想建设工作力度,为工业经济工作提供理论保障。二是坚持学习制度,将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来,努力创建学习型党组织,做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是开展专题学习活动,学习区人大、政协四届二次会议精神、四届三次会议技术、机关党建工作会议和区纪委四届三次会议精神,为全局干部职工紧跟上级步伐提供了重要保障。
(三)狠抓党建工作。要做好意识形态工作,抓好党建是关键。一是科学部署党建工作。2018年初,按照区委党建工作要点要求,组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点,制定全年的党建工作计划。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、开展“两学一做”等方面入手,制定了宣传工作计划,致力于促进党建工作规范化、制度化。半年来,我局的党建工作取得了良好效果。二是详细分解工作责任。明确党建工作分工,一把手负总责,班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。
(四)明确重点做好工业经济工作。作为工业主管部门,在加强机关干部的意识形态教育的同时,自觉将意识形态工作融入局各项重点任务开展中,一是大力开展大调研工作。深入贯彻区委《关于开展“不忘初心、牢记使命,五全一线用心干,当好新时代金东答卷人”大调研的实施方案》,形成局班子6个调研课题,围绕小微企业园建设、企业培育、技改促进经济发展、两化融合等方面深入企业蹲点调研,总计调研企业70余家、调研次数80余次,形成调研报告2份;二是继续实施深部门联系企业的长效机制,让部门班子成员对全区规上工业企业实行“一对一”联系服务,深入了解企业发展情况的同时切实帮助企业解决困难问题,目前已梳理汇总有30余家近50个问题,于近期通过交办单的形式落实解决。三是全力做好开展园区二次开发工作。开展亩产效益综合评价培训、参加岭下镇工业园区二次开发现场会、制定小微企业园入园标准(拟)等,通过园区二次开发达到空间提升、产业提升、形象提升、效益提升。
2019年上半年,我局意识形态工作的开展较为顺利,但仍需进一步加强,存在部分干部认识不足、意识形态有待进一步提高、建设内容创新不够的问题。下半年,我局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆论导向,以意识形态促发展,提高干部的思想高度,为建设美丽幸福金东做出更大的贡献。
体育局党组关于2021年上半年意识形态工作情况报告。
今年上半年,我局在区委、区政府的正确领导下,全体干部群策群力、开拓进取、团结协作,紧紧围绕区委区政府中心工作任务,找准立足点,发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,深入做好意识形态工作。以下是小编为大家精心整理的上半年意识形态工作情况汇报,欢迎大家阅读,供您参考。
是否存在公车私用、私车公养或利用职权向管理服务对象及其他单位借用车辆问题;
是否存在餐饮浪费、违规公款吃喝、违规接受宴请及违规出入私人会所或在带有私人会所性质的隐蔽场所搞“一桌餐”问题等8个方面开展跟进监督、精准监督、全程监督,对“四风”新形式、新变种深挖细查、严惩不贷,坚决防止旧弊未除、新弊又生,以监督实效营造风清气正的节日氛围。
区纪委监委要求委自身及派驻纪检监察室,将“两节”期间的正风肃纪作为全面建成小康社会和“十四五”重要起步,作为维护好人民群众切身利益的重要举措,将压力传导到每一个组织、每一名党员。区纪委监委统筹监督力量,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,深入防控疫情第一线,开展监督检查,以严明的纪律推动疫情防控工作落到实处。
在元旦春节前夕,我们把教育监督检查作为落实八项规定的严肃政治任务,组织党员干部学习了中央和省、市、区发布的违反中央八项规定精神典型案例通报,强化了纪委和规矩意识。春节前后,我们把防控疫情作为一项重大政治任务,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,督促各乡镇各部门坚决贯彻xxxxx重要指示和党中央、国务院决策部署,落实省委、省政府工作安排和要求,组织动员各级党组织和广大党员、干部聚焦疫情防控最新要求,跟进监督、精准监督、做实监督,以有力监督推动疫情防控措施有效落实。把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,制定和完善工作方案与应急预案,切实做到组织领导到位、工作责任到位、工作措施到位、全面排查到位、有效隔离到位、科学救治到位,确保疫情防控工作有力有序有效推进。
(二)党员领导干部切实履行管党治党政治责任。元旦春节中,各领导干部严格履行了管党治党的政治责任,做到了早部署、勤提醒、常检查,确保压力传导到底、责任落实到位。新型冠状病毒感染疫情发生后,区纪委监委要求全区各单位“严肃疫情防控工作纪律,对防控工作中不作为、乱作为、慢作为以及弄虚作假、推诿扯皮等行为,严肃查处。”各派驻纪检监察组的同志及主要领导干部停止假期状态,立即到岗就位,始终靠前指挥,督促检查各部门各乡镇“一把手”迅速落实“战区制、主官上”工作机制,严格落实预案各项要求,细化完善相关具体措施,提升突发情况应急应变能力,确保上下联动、整体联动,确保响应果断迅速、处置科学高效。
(三)区纪委监委深入一线做实春节期间疫情防控监督。一是深入重点防控企业,对粤港跨境货物作业点进行督导检查。按照深港跨境运输疫情防控8个100%要求(100%封闭管理、100%扫码管理、100%测体温管理、100%不接触管理、100%核酸检测管理、100%车辆消杀管理、100%登记造册管理和100%信息准时报送管理),对3个镇6个作业点进行督查,发现问题20个,及时反馈属地镇(街道),立行立改。二是深入村(社区),重点督导返乡人员健康管理落实情况。返乡人员监控管理工作涉及卫健、公安、镇(街道)、村(社区)多部门,督查组全面督查该工作链条中存在的漏洞和隐患,督促责任单位强化防控意识,严格履行职责。三是深入群众生活方方面面。督查组到村(社区)卫生服务中心、药店检查疫情防控和疫情监测情况,确保村(社区)卫生服务中心、药店等“哨检”作用能积极发挥,补齐农村地区疫情防控短板。督查组还到县城人流量较多的商场、饭店等重点场所进行走访,推动防控责任落实。
从监督检查情况看,各单位各部门领导班子清醒认识到疫情防控的严峻形势,认真履行职责使命,及时传达学习省委关于常态化疫情防控的各项要求,研究部署本单位常态化疫情防控措施,制定相应《工作预案》,确定工作任务、明确职责分工、压实相关责任,认真落实各项疫情防控举措。全区镇街社区、单位认真落实防控要求,细化工作措施,全力返x来x人员核酸检测、体温监测、人员报告、清洁消毒、餐厅防疫等各方面工作。但在监督检查中也发现了一些薄弱环节,共梳理出重点部位环境消杀、公共场所落实疫情防控措施、日常监督检查等3方面9个问题和不足。
区纪委监委召开专题会议针对发现的问题和不足进行研究分析,提出了整改工作的意见建议,并制发了情况通报。要求各综合监督单位持续提高政治站位,深刻认识当前疫情防控的严峻形势,及时补足漏洞和短板,不断完善工作制度,强化执行和监督检查力度,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,全力以赴、慎终如始做好常态化疫情防控工作。
区纪委监委在节前严格监督检查福利政策的落实情况,按照党建、工会、老干部等政策走访慰问,规范发放干部职工福利。强化党的“六大纪律”的贯彻执行,强化中央八项规定及其实施细则的贯彻实施,强化疫情防控预案相关纪律的贯彻落实。
二是严禁收送或利用名贵特产、特殊资源谋取私利;
三是严禁组织或参加节日庆典;
五是严禁公车私用、私车公养和租车借车;
六是严禁操办婚丧喜庆事宜;
七是严禁违规发放津补贴或福利;
八是严禁组织参加“带彩”娱乐、赌博或搞封建迷信活动;
九是严禁搞“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”;
十是严禁督查检查考核过多过滥、过度留痕等形式主义、官僚主义行为。
在此次节日期间检查过程中,根据24个检查组现场检查和各单位上报小结情况,综合分析,绝大多数单位认真落实区委“十个严禁”要求,各类票据签字齐全、车辆封存、派车记录清晰、用途合法,服务窗口工作人员恪尽职守、严格遵守纪律、服务热情、工作有序,展现出良好的精神面貌。同时检查组也发现在公款消费、公务用车使用管理、严守工作纪律方面存在的一些问题:一是少数单位购买和发放购物卡、在超市开具大额消费发票、公务接待不规范。二是个别单位还存在公车私用问题,有的公务用车使用登记管理制度落实不到位。三是个别单位工作人员上班时间浏览与工作无关的网站,个别服务窗口工作时间无人在岗等问题。
(二)坚持把纪律挺在前面,严肃执纪问责。区纪委区监委坚持把纪律挺在前面,对明察暗访发现的疑似问题线索,采取现场核实、移交相关部门调查等方式,及时予以处置,一批疑似问题线索已经得到核实,有的问题得到及时纠正,有的违规违纪责任人已立案调查。对还需进一步调查核实的问题线索,将交由区纪委区监委相关纪检监察室抓紧核实,坚持“零容忍”,对违规违纪者,将依据有关规定严肃处理,坚决执纪问责,确保处理到人、到点、到位。对检查问题线索的调查核实和查处情况,区纪委区监委将及时通报,典型问题一律点名道姓曝光,切实回应社会关切。面对疫情防控任务,区纪委监委知责明责负责,对xx村沿街小卖铺、棋牌室等几处地方,村民聚集“带彩”娱乐进行了劝阻。经区纪委常委会、监察委员会研究决定,撤销了村党总支书记职务,建议按程序罢免其村委会主任职务。对xx镇党委书记、镇长在疫情防控中擅离职守情况进行了查实,给予诫勉谈话问责,并在全区通报批评,责成该镇党委、镇政府向区委写出深刻书面检查。
通过狠抓执纪问责,对群众举报、媒体曝光以及监督检查中发现的违规违纪问题及时回应、坚决查处、严肃问责。我区落实中央八项规定精神、纠正“四风”取得了明显成效,公款送节礼、公车私用、公款吃喝等不正之风明显收敛,干部作风明显改进,党员干部落实中央八项规定精神逐步成为一种自觉行动。
今后区纪委区监委将继续紧盯重要节点,一个节点一个节点抓、一个问题一个问题解决,强化监督执纪问责。畅通监督渠道,对顶风违纪行为发现一起、查处一起,越往后执纪越严、处理越重,对顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的坚决问责,不断巩固作风建设成果,坚决防止“四风”问题反弹。
。
七家街道成立以来,认真贯彻执行省、市、县委对党内法规各项工作安排部署,并通过街道党工委会议、理论中心组学习、主题党日、三会一课、干部大会等集体学习,将各条党内法规制度等贯穿于日常大小工作当中,并严格要求党员干部严守法规底线,依法守规、依法办事。
学习贯彻习近平法治思想,传达学习习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述。
学习贯彻习近平法治思想方面。加强习近平法治思想的学习和研究阐释,推动辖区内各村(社区)、各(站、办、所)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,教育引导干部职工学深悟透、把握核心要义,参加党内法规制度,明确工作要求及工作做法。学习习近平总书记关于制度治党方面。一是自觉尊崇党章党规党纪,充分认识制度治党、依规治党的重大意义。深刻领会习近平总书记重要论述的思想精髓,体现党的意志主张、体现党章的要求,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,以党章为根本遵循推进党内法规各项工作。二是抓住领导干部这个“关键少数”,带头尊规、学规、守规、用规,以实际行动为党员干部作出示范。健全考核评价机制,加大监督检查力度,让严守党内法规制度蔚然成风。依规治党重要论述方面。街道党内班子成员认真通过中心组理论学习,以从严治党纪律要求严格执行干部职工纪律不能成为“稻草人”,不能成为聋子的耳朵、摆设。把严明政治纪律、组织纪律作为重要任务,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,在查办违纪案件中重点审查违反政治纪律、组织纪律的问题,确保党内法规标准执行。
(二)提高思想认识,落实中央及省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署。街道党工委认真学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署,在党工委中心组理论学习组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《执法机关和司法机关向纪检监察机关移动问题线索工作办法》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》《中国共产党党务公开条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《密码电报安全保密管理规定》《纪要干部管理规定》《党政专用通讯网络安全与设备使用管理规定》《手机使用保密管理规定》《党政领导干部保密工作责任制规定》《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》《中国共产党党内法规解释工作规定》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《密码电报使用和管理规定》《中央文件发布、阅读、办理和管理工作规定》《中央文物管理办法(试行)》《专业技术类公务员管理规定(试行》)《行政执法类公务员管理规定(试行》)《领导干部报告个人有关事项规定》《聘任制公务员管理规定(试行)》《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》《中国共产党党内功勋荣誉表彰条例》《中国共产党党内关怀帮扶办法》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《中国共产党党员权利保障条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》《中国共产党组织处理规定(试行)》《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《中国共产党政法工作条例》《健金落实社会治安综合治理领导责任制规定》《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》《反恐怖主义工作贵任制实施办法》《毒品问题严重地区责任考评办法》《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理记录、通报和责任追究规定》(地方政府隐性债务问责办法)《党委(党组)国家安全责任制规定》《党委(党组)网络安全工作贵任制实施办法》《关于进步做好党和国家领导人外事工作的若干规定》《关于进步做好党和国家领导人外事工作的若干规定实施细则》《中国共产党机构编制工作条例》《信访工作责任制实施办法》《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合中央巡视工作规定》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党工作机关条例(试行)》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《地方党政领导干部食品安全贵任制规定)脱贫攻坚督查巡查工作办法》《脱贫攻坚责任制实施办法》《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》《党政机关办公用房管理办法》《党政机关公务用车管理办法》《党政机关公文处理工作条例》《习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》中共中央办公厅印发《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设意见的通知》,党员大会、三会一课等相续开展学习,并要求班子成员和党员干部要提高政治站位、统一思想标准,自觉遵守好党内相关法规。各分管领导将各自分管业务板块业务人员做好培训,做到烂熟于心、将党内法规贯穿于日常各项工作,提高工作原则、工作质量,把各项工作在党内法规制度标准指引下执行完成。
(三)提高政治站位,不折不扣抓好省第十二次党代会以来党内法规制度建设。
一是认真学习贯彻省第十二次党代会以来党内法规制度建设,认真研判核心要义,把握目标要求落到实处。二是抓各种平台学习。通过中心组理论学习和干部会议学习党内法规,截止目前已学习66条法规,剩余部分将在下半年的目标任务抓好学习;机关支部学习26条,党员大会36条,接下来将通过工作“菜单式”增加学习方式,便利干部职工“出行学、坐起学、家里学、会议学”。三是抓好理论和实践结合。熟学各种政策法规,高标准、高质量融入日常工作,以政策法规作为标准开展各项工作,坚决禁止“越红线、闯红线”。同时提高干部职工廉洁自律、勤俭节约、树新风、换正气,以更加优良的作风在街道做好表率,已更勤政务实干劲服务群众。
一是学习内容不够全面,还剩余40条党内法规没学习完成。2019年12月底街道党工委班子组建以来,主要以学习领导讲话、业务知识、有关文件和会议精神为主,对法规的内容学习掌握不够到位,特别是按照《党的十八大以来党中央制定修订的重要党内法规执行责任清单》要求,学习内容欠账较大。二是部分党员学习主动性不强,在思想上认识不到位,虽能按时参加集体组织学习,铭记于心和联系实际工作不够深入。三是学习贯彻党内法规工作的监督考核机制不够完善,对于自学内容和延伸学习内容监督指导不够到位。
一是认真制定学习计划。按照《党的十八大以来党中央制定修订的重要党内法规执行责任清单》认真制定学习计划,将剩余40条党内法规在下半年底之前学习完成。并研究部署,强化党内法规学习贯彻落实。通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。通过学习,着力打造一支对党绝对忠诚、遵规守纪、能力过硬、勇于担当、甘于吃苦奉献的党员领导干部。二是运用媒体学习。充分利用qq、微信、公众号等新媒体,开设专版、专栏、专题等方式方法,加大党内法规宣传力度。让广大党员及时了解党内法规的主要内容和基本精神,深刻认识到党内法规是党组织工作、活动和党员行为的基本遵循,遵守党内法规是每个党员的应尽义务,强化党员干部崇规意识、守规意识、执规意识,做到依规办事、依规用权、依规施政。三是加强监督检查。对各个党支部、党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期进行督促检查,发现问题及时提醒纠正,并根据工作建立健全相关制度。
。
根据通知要求,我们对全省党内法规制度建设情况,特别是遇到的主要问题和建议,进行了回顾总结和思考,现汇报如下。
近年来,xx省认真贯彻中央关于全面从严治党的决策部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察xx重要讲话精神,切实加强党内法规制度建设,不断提高监督执纪问责规范化、制度化水平,为推动全面从严治党向纵深发展提供了有力的制度保障。
(一)坚持问题导向,不断扎紧织密党内法规制度笼子。近年来,针对在执纪审查、巡视、审计等工作中发现的突出问题,我省坚持问题导向,着力从制度层面“补短板”、抓规范。省委印发《关于推进制度规范全覆盖的工作方案》,编制年度省委制度建设清单,既研究出台贯彻中央重大决策部署的配套制度,又根据实际需要抓好建章立制,做到工作推进到哪里,制度就覆盖到哪里。中央巡视组巡视“回头看”反馈意见后,我省聚焦问题、举一反三,制定了巡视整改省级层面制度建设清单,做到问题出现在哪里,制度就完善到哪里,充分发挥制度治本作用。定期举办党内法规制度专题培训班,邀请专家对党内法规制度,特别是廉洁自律准则、新形势下党内政治生活若干准则、纪律处分条例、问责条例和党内监督条例进行深入解读;组织有经验的基层纪检干部对相关党内法规制度执行情况交流心得体会,开展执行情况讨论,以提高纪检监察干部熟练运用、准确执行党内法规制度的能力和水平。从省纪委来看,针对“酒桌办公”问题,我们协助省委制定了《省内公务活动禁止饮酒规定》;针对私设“小金库”问题,配合有关部门制定了《关于进一步加强财政资金管理制度建设的指导意见》;针对“发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广”问题。
无法正常规范的开展相关工作。
三是机制不完善。目前,我市党内法规工作机制还处于初步建立阶段,“碎片化”情况明显,没有系统完备的工作运行机制和制度。比如,制度建设上,对中央、省上相关制度的操作细则还没有落实,党内法规制定办法、规划性文件备案办法等文件还没有制发下去,导致各级各单位缺乏相应的规范要求;工作推进机制上,党内法规工作各种要求分别散见、依附于各种工作安排上,没有明确具体的工作目标、任务和要求。
四是业务不熟悉。一直以来,我市都没有从事党内法规专业性人才,虽然去年市上专门安排人员到省上系统学习党内法规工作业务,但随着办公室人事变动,相关人员暂不再从事党内法规工作,新的还需要一个学习培养的过程。各区县、各部门业务能力普遍较低,特别是在文件起草和执行方面十分欠缺,有的该备案的文件不备案,有的不该发的文件任意发,有的文件内容与法律法规冲突较多,等等,迫切需要加强培训学习,提高在文件制定、备案和执行等方面的工作水平,保证党内法规落到实处。
要内容和要求,形成良好工作氛围。
(二)着力完善党内法规工作机制。进一步健全工作机构,市上政策法规处尽快开展实质性工作,制定工作计划,完善相关制度,明确职能职责;有条件区县成立相应机构,条件不充分的要有专门人员从事具体工作。建立健全考核评价机制,对文件制定、报备、清理等进行考核。探索建立联合审查工作机制,充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用;建立规范性文件工作联席会议制度,协商研究规范性文件制定、备案工作。
(三)着力做好党内法规重点工作。尽快启动备案审查工作,开展好下备一级工作,切实做到有件必备、有备必优,有件必审、有审必严,坚决消除个别“红头文件”违法违规现象。抓好规范性文件清理工作,开展定期清理和即时清理,实现清理工作的经常化、制度化、规范化。加大党内法规制度执行力度,明确部门责任,细化任务分解,并通过日常检查和专项督查等形式,推动党内法规落到实处,对执行不力的坚决追究责任。
(四)着力提升党内法规业务水平。针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况,建立常规性和灵活性的学习培训机制,采取以会代训等方式,加强业务培训、宣传教育,促进党内法规工作开展。加强指导培训工作,采取区县派员上挂学习、召开座谈会、建立业务平台、通报备案情况等方式,提高区县和有关部门做好党内规范性文件制定、备案和清理工作能力。
今年以来,法规科以深入落实中央加强党内法规制度建设的《意见》及省委《实施意见》为重点,统筹推进文件审核、文件备案和法规工作制度建设三大任务,将党内法规工作纳入市对县年度目标责任考核,党内法规工作取得新的进展,市委办被省委办公厅评为全省党委系统公文工作优秀单位。
一是认真学习贯彻中省会议和文件精神。
我们认真学习了党的十九大精神和***总书记关于制度治党、依规治党的重要论述,学习了全省党内法规工作会议精神,学习了全省党委系统公文评比总结表彰大会精神。
努力提升公文质量同时从县区抽取50份文件进行综合评审有力促进了全市公文质量的整体提升。。
二是切实加强公文审核工作。
重点是把好“六关”,即严把政治关,严格审核文件的政治方向和政治观点、对形势的分析判断等内容,不折不扣地贯彻落实中央和省委各项决策部署及要求。
等方面都要求书面征求相关部门意见,保证文件符合政策规我们认真学习各地好的经验做法,能不发的文件一律不发,能合并发文的一律合并发文,能以部门或部门联合发文的一律以部门或部门联合发文。
对议事协调机构组成人员进行集中调整,以一个文件一次发文。
全年审核各类公文450件,实际发文425件,最大限度控制了公文数量。
定。
严把法律法规关,重点看是否同宪法和法律不一致,是否同上位党内法规和规范性文件相抵触,是否与其他同位规范性文件。
一、基本情况去年底中央发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2015—2019年)》,对今后5年的党内法规制定工作进行统筹安排、顶层设计。
省上于6月制发了《四川省党内法规制定办法》,并将成立政策法规处,加大对党内法规工作的领导和推进。
按照中央和省委的要求,我市由市委办公室牵头开展新一轮党内法规工作,围绕工作重点,完善工作举措,迅速加以推进,取得了很好的成效。
在机构设置方面,市委办公室专门增设政策法规处,作为正科级内设机构,增加行政编制、科级领导职数各1名,并于今年3月正式成立,并明确了分管领导、处室负责人,拟配备了业务熟悉、工作能力强的工作人员1名。
泸州市委办公室党内规范性文件备案工作流程》,同时把法规制度建设与依法治市工作紧密结合,将“严格执行《四川省党内规范性文件备案办法》,制定实施《泸州市党内规范性文件备案办法》”等内容写入市委制发的《泸州市依法治市工作规划(2014—2020年)》和《泸州市依法治市2014年工作意见》。
在规范性文件制定、报备、清理等方面,严格执行中央和省上的相关要求,切实加强对中央、省委相关文件的保密管理、及时标注、存档和查档利用工作,截至目前,共向省委报备规范性文件8件,报备率、备案通过率达到100%。
二、存在问题(一)。
认识不到位。
虽然我市向来重视党内法规工作,但由于党内法规工作作为党建工作,属于“务虚”工作,有的单位(部门)。
没有充分认识到党内内法规工作涉及到党建的方方面面,关系到党做决策、促发展、保民生的成败得失,工作的主动性和责任感不强。
比如,有的领导干部觉得党内法规工作只是中央、省一级事情,和市一级特别是基层关系不大,自然重视不足,这从侧面反映了各级对党内法规工作重要性认识不足问题。
二是机构不健全。
去年市上已成立了政策法规处,但目前还是与秘书处合署办公,没有完全独立,且还没有正式运行。
工作人员也缺乏,按照编制规定,实际上只有一个正科级法规处长,缺乏正式编制的副处长和科员。
各区县均没有设置相应的工作机构,都是秘书处承担了具。
体工作,人员力量较为薄弱,往往都是见子打子、抹着过去,无法正常规范的开展相关工作。
三是机制不完善。目前,我市党内法规工作机制还处于初步建立阶段,“碎片化”情况明显,没有系统完备的工作运行机制和制度。
比如,制度建设上,对中央、省上相关制度的操作细则还没有落实,党内法规制定办法、规划性文件备案办法等文件还没有制发下去,导致各级各单位缺乏相应的规范要求;工作推进机制上,党内法规工作各种要求分别散见、依附于各种工作安排上,没有明确具体的工作目标、任务和要求。
四是业务不熟悉。
一直以来,我市都没有从事党内法规专业性人才,虽然去年市上专门安排人员到省上系统学习党内法规工作业务,但随着办公室人事变动,相关人员暂不再从事党内法规工作,新的还需要一个学习培养的过程。
各区县、各部门业务能力普遍较低,特别是在文件起草和执行方面十分欠缺,有的该备案的文件不备案,有的不该发的文件任意发,有的文件内容与法律法规冲突较多,等等,迫切需要加强培训学习,提高在文件制定、备案和执行等方面的工作水平,保证党内法规落到实处。
三、几点建议(一)。
积极进行汇报,争取领导的重视和支持,将党内法规工作纳入各级各部门重要议事议程,纳入党建工作的重要内容和考核范畴。
清理等进行协调处理。
加强党内法规工作宣传,让各级及时了解党内法规工作主要内容和要求,形成良好工作氛围。
(二)。
进一步健全工作机构,市上政策法规处尽快开展实质性工作,制定。
工作计划。
完善相关制度明确职能职责;有条件区县成立相应机构条件不充分的要有专门人员从事具体工作。
建立健全考核评价机制,对文件制定、报备、清理等进行考核。
探索建立联合审查工作机制,充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用;建立规范性文件工作联席会议制度,协商研究规范性文件制定、备案工作。
(三)。
尽快启动备案审查工作,开展好下备一级工作,切实做到有件必备、有备必优,有件必审、有审必严,坚决消除个别“红头文件”违法违规现象。抓好规范性文件清理工作,开展定期清理和即时清理,实现清理工作的经常化、制度化、规范化。
加大党内法规制度执行力度,明确部门责任,细化任务分解,并通过日常检查和专项督查等形式,推动党内法规落到实处,对执行不力的坚决追究责任。
(四)。
针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况,建立常规性和灵活性的学习培训机制,采取以会代训等方式,加强业务培训、宣传教育,促进党内法规工作开展。
规范性文件制定、备案和清理工作能力。
。
一是切实加强对法治政府建设工作的领导。落实主要负责人为第一责任人的法治政府建设领导协调机制,成立镇上的依法行政工作领导小组。加强法制机构和法律服务队伍建设,壮大法律工作者和人民调解员队伍。将法治建设纳入全镇经济社会发展总体布局和全镇工作要点,与全镇经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。召开党委会专题研究法治工作3次。积极带头遵守党章党规和法律法规,严格遵守工作纪律,清正廉洁,以身作则,教育引导党员干部增强纪律观念、法治意识、责任意识和廉洁意识。
二是加大监管力度,促进公正文明执法。为完善了重大事项议事决策制度,在作出重大行政决策前,严格执行公开听取意见、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。严格落实规范性文件报备制度,在规范性文件起草、制定、审核、上报等环节严格把关。严格执行重大行政决策集体决定制度,重大行政决策一律由镇党政领导班子会议讨论决定。严格执行重大行政决策征求意见制度,对涉及面广、与群众利益密切相关的重大行政决策,认真听取社会公众及征求相关部门的意见。坚持法律顾问制度,聘请了宝都律师事务所王伟、张瑞丽作为法律顾问,在制定或研究重大决策之前,充分听取法律顾问意见建议,为政府决策提供专业的法律意见和建议,有效降低决策风险和成本,提高决策质量。
三是改善创新,全面提升政务服务水平。深化学法制度,把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容,着重加强对行政执法人员和法制工作人员的法律培训。累计开展《民法典》等专题学习2次,将中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》等作为全镇理论中心组学习的重要内容。
一是由于各级法治工作力量普遍较薄弱,导致机构组建和人员以及法制审查等依法决策机制贯彻落实不到位。
二是规范性文件报送备案审查的主动性不高。原因是科学民主决策、规范性文件的制定和管理方面需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。
三是行政执法监督工作也有待加强。行政机制改革还需深入探索,综合行政执法改革工作和行政执法体制改革中在应对新问题、新困难面前,深度创新探索不足。
一是充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,召开党委会研究法治工作,将法治学习列入党委理论中心组重要学习内容,及时研究解决有关重大问题,起到牵头指引的作用。
二是坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力。带头学习有关从严治党规定,纳入党委中心理论组学习,并开展研讨。
三是严格依法依规决策,落实党委法律顾问制度、公职律师制度文件、重大决策的合法合规性审查制度。坚持依法解决问题,严格依法办事、依法行政。
四是坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,加强法治工作队伍建设和政法机关领导班子建设。强化培训,增强政府工作人员法治意识。深化学法制度,把法治政府建设有关知识纳入机关工作人员培训的重要内容,着重加强对行政执法人员和法制工作人员的法律培训。
五是突出重点,注重实效。在社会治安综合治理宣传活动中乔官镇注重把宣传活动与综治日常工作相结合,突出重点,取得了良好的效果。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“一学三讲”主题宣传教育活动,积极发放各类法律宣传手册,使群众从中受到潜移默化的法治教育,达到净化社会环境,拓展宣传的社会效能。
一是继续加强法治宣传教育。深入贯彻习近平总书记全面依法治国新思想新战略精神,加大宪法学习和民法典学习宣传力度,确保领导干部及公务员宪法学习全覆盖。围绕全镇中心工作加强法治宣传,开展扫黑除恶专项斗争等法治宣传教育活动。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,做好机关内部普法和社会面普法工作,为法治政法建设打下坚实的基础。
二是继续推进依法行政职能建设。将法治建设纳入镇经济社会化发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同落实、同考核。建立党委理论学习中心组集体学法制度。
三是聚焦依法履行政府职能,推进权力清单、收费清单制度,严格落实《重大行政决策程序暂行条例》的情况,全面优化营商环境,打造法治化营商环境。聚焦做好行政规范性文件制定工作,完善依法行政制度,加强党对行政规范性文件制定工作的领导。严格规范公正文明执法情况,积极推进基层综合行政执法改革情况。
四是聚焦依法化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益情况。加强行政复议工作,发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用的情况。完善行政调解、行政裁决制度,化解社会矛盾纠纷。自觉接受司法监督,依法办理应诉案件。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
xx街道成立以来,认真贯彻执行省、市、县委对党内法规各项工作安排部署,并通过街道党工委会议、理论中心组学习、主题党日、三会一课、干部大会等集体学习,将各条党内法规制度等贯穿于日常大小工作当中,并严格要求党员干部严守法规底线,依法守规、依法办事。
(一)学习贯彻习近平法治思想,传达学习习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述。
学习贯彻习近平法治思想方面。加强习近平法治思想的学习和研究阐释,推动辖区内各村(社区)、各(站、办、所)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,教育引导干部职工学深悟透、把握核心要义,参加党内法规制度,明确工作要求及工作做法。学习习近平总书记关于制度治党方面。一是自觉尊崇党章党规党纪,充分认识制度治党、依规治党的重大意义。深刻领会习近平总书记重要论述的思想精髓,体现党的意志主张、体现党章的要求,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志,以党章为根本遵循推进党内法规各项工作。二是抓住领导干部这个“关键少数”,带头尊规、学规、守规、用规,以实际行动为党员干部作出示范。健全考核评价机制,加大监督检查力度,让严守党内法规制度蔚然成风。依规治党重要论述方面。街道党内班子成员认真通过中心组理论学习,以从严治党纪律要求严格执行干部职工纪律不能成为“稻草人”,不能成为聋子的耳朵、摆设。把严明政治纪律、组织纪律作为重要任务,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,在查办违纪案件中重点审查违反政治纪律、组织纪律的问题,确保党内法规标准执行。
提高思想认识,落实中央及省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署。
街道党工委认真学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署,在党工委中心组理论学习组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等,党员大会、三会一课等相续开展学习,并要求班子成员和党员干部要提高政治站位、统一思想标准,自觉遵守好党内相关法规。各分管领导将各自分管业务板块业务人员做好培训,做到烂熟于心、将党内法规贯穿于日常各项工作,提高工作原则、工作质量,把各项工作在党内法规制度标准指引下执行完成。
(三)提高政治站位,不折不扣抓好省第十二次党代会以来党内法规制度建设。
机关支部学习26条,党员大会36条,接下来将通过工作“菜单式”增加学习方式,便利干部职工“出行学、坐起学、家里学、会议学”。三是抓好理论和实践结合。熟学各种政策法规,高标准、高质量融入日常工作,以政策法规作为标准开展各项工作,坚决禁止“越红线、闯红线”。同时提高干部职工廉洁自律、勤俭节约、树新风、换正气,以更加优良的作风在街道做好表率,已更勤政务实干劲服务群众。
二、党内法规制度建设存在的问题和不足。
一是学习内容不够全面,还剩余40条党内法规没学习完成。xx年12月底街道党工委班子组建以来,主要以学习领导讲话、业务知识、有关文件和会议精神为主,对法规的内容学习掌握不够到位,特别是按照《党的十八大以来党中央制定修订的重要党内法规执行责任清单》要求,学习内容欠账较大。二是部分党员学习主动性不强,在思想上认识不到位,虽能按时参加集体组织学习,铭记于心和联系实际工作不够深入。三是学习贯彻党内法规工作的监督考核机制不够完善,对于自学内容和延伸学习内容监督指导不够到位。
一是认真制定学习计划。按照《xx制定修订的重要党内法规执行责任清单》认真制定学习计划,将剩余40条党内法规在下半年底之前学习完成。并研究部署,强化党内法规学习贯彻落实。通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。通过学习,着力打造一支对党绝对忠诚、遵规守纪、能力过硬、勇于担当、甘于吃苦奉献的党员领导干部。
二是运用媒体学习。充分利用qq、微信、等新媒体,开设专版、专栏、专题等方式方法,加大党内法规宣传力度。让广大党员及时了解党内法规的主要内容和基本精神,深刻认识到党内法规是党组织工作、活动和党员行为的基本遵循,遵守党内法规是每个党员的应尽义务,强化党员干部崇规意识、守规意识、执规意识,做到依规办事、依规用权、依规施政。
对于需要长期整改的问题,紧盯不放,坚决防止问题反弹回潮,确保检查成果制度化、长效化。
。
各位领导:
一、主要做法。
党的十八大以来,党中央高度重视党内法规和规范性文件制定、审查、备案和清理等工作,先后印发了一系列相关制度,对加强党内法规和规范性文件工作作出明确规定。面对新形势、新任务,我们高度重视,自觉把党内法规制度建设作为全面从严治党的重要组成部分,切实加强党内法规制度建设,同时紧密结合政府办公室工作实际,狠抓工作落实,为推动全面从严治党向纵深发展提供了有力的制度保障。
1.加强理论武装。为了切实抓好党内重要法规制度贯彻执行情况,县政府办高度重视学习宣传和贯彻落实工作,制定学习计划,班子成员带头认真学习党内重要法规制度,做到集中学习和自学相结合,同时开展形式多样的教育活动,牢牢守住党和政府的核心阵地。狠抓廉洁教育。党组带领全办党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要党内法规条例,进一步增强了纪律意识和规矩意识。同时运用好学习强国、法宣在线、干部网络学院等教育渠道,瞄准党内各项法律法规新理念新内容,联系实际学、见缝插针学、原原本本学,引导全办干部坐下来读原著、静下心学原文、稳住神悟原理,逐字逐句细品细思,逐篇逐章精读深读,不断规范党员干部的行为。
2.落实主体责任。严格按照“党要管党,从严治党”要求,深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好办公室党的整治建设的领导者、执行者、推动者。将廉政工作纳入整体工作进行部署安排,纳入各科室、各局年度目标考核,做到年初专题安排、季度督导推进、半年述责述廉、年终综合考评。今年与各代管单位签订了党风廉政责任书,主要领导多次主持召开会议,研究安排党风廉政工作,协调解决具体问题;严格执行民主集中制、“四重一大”集体决策等制度。班子成员认真履行“一岗双责”责任,做到管事与管人、抓业务与抓廉政相结合。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议、谈心谈话等制度。班子成员带头参加主题党日活动,推动党内政治生活规范化。认真贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,修订完善公务接待、财务管理等制度等各项制度,3.狠抓落实执行。围绕从严治办、依规治办,从议事决策、督促检查、机要保密、财务管理等多个方面,对规章制度进行全面梳理完善。一是继续严格落实首问负责制、限时办结制、工作督办制度等各项制度;继续完善文稿起草、调查研究、信息报送、党内法规、督促检查、机要密码、保密、档案、机关党的建设等内部管理制度;大力减少各类文件和简报,按照“必发才发”原则,减少临时性发文,可发可不发的文件一律不发;进一步健全完善财务管理制度;着力强化“三公”经费管理,严格落实节电、节水等节能指标,鼓励办公设备耗材循环利用,充分利用办公自动化系统,推动公文无纸化,节约经费,提高效率财务工作增收节支、量入为出的职能作用日益制度化、规范化。二是扎实推进党务公开,凡是党内要求公开的内容、凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题,根据公开的不同事项,限定公开范围和时限,严格进行公开。应该在党内公开的,通过会议、文件、简报等形式进行公开;应该对社会进行公开的,通过座谈、测评、简报、展板进行公开。三是不断加强领导同志身边工作人员的监督和管理,明确划出“禁区”“红线”,严格工作纪律,强化组织管理,抓好日常教育、检查、考核工作,定期给大家开会、通报情况、提出要求,引导工作人员做到“不自恃、不自负、不自诱、不自卑、不自以为是”,确保工作“到位”而不“离位”,更不“越位”。四是坚持从严从实,认真较真,对不作为、乱作为、缓作为的从严问责,努力营造风清气正的发展环境,以公开透明的制度规范权力运行,努力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。
二、存在的问题及下一步打算。
总结。
事物规律能力欠缺,发现问题、分析问题、解决问题的能力不高等问题。
下一步,我们将以此次调研为契机,针存在的问题,在继续深入学习和提高认识的基础上采取以下措施。一是持续加强广大党员干部的学习教育,把讲话精神作为学习的政治任务,以上率下学、全面系统学、深入研讨学、结合实际学,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神。二是严格落实各项制度,不断增强责任意识。严格落实党员领导干部全面从严治党政治责任,完善落实准则、条例明确的各项制度,扎实开好三会一课、民主生活会、组织生活会,进一步严肃党内政治生活,全力维护党内政治生态;坚持班子成员以身作则、以上率下,坚持学习制度,组织党员干部认真学习准则、条例,全面掌握准则、条例的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行,为推进示范区建设提供坚强的政治保障。
《党内法规学》读后感。
。
。
根据区委办《关于对各党(工)委(党组)开展党内法规制度建设情况进行督查的通知》(江办通[2018]73号)文件要求,我局及时开展自查,不断完善局党组党内法规制度建设,现将相关情况汇报如下:
我局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和系列讲话重要精神,特别是关于制度治党、依规治党的重要思想,切实增强推进党内法规制度建设的责任感和紧迫感。一是按照区委全面落实加强党内法规制度建设的部署要求,及时成立了中共阳江市江城区司法局党组党内法规工作领导小组,不断加强党内法规和规范性文件专门工作队伍建设。二是制定了《江城区司法局文件印制标准》,严格规范文件印制格式,有效地提升了行政效能,进一步完善我局党内法规制度建设。三是按照《关于报送党内规范性文件格式标准的通知》(江办通[2018]38号)文件要求,我局制定了本部门党内规范性文件样式,并及时向区委办报备。
根据《中共阳江市江城区委办公室关于做好党内规范性文件报送备案工作的通知》(江办发[2018]33号)文件要求,我局及时开展自查,对照规范性文件范围标准,结合工作实际,我局暂未印发规范性文件。
一是是党内法规制度不够完善。目前,我局的党内法规建设工作仍处于初步阶段,“碎片化”情况明显,没有系统完备的工作机制和制度。二是广大党员干部的制度意识不够强。
下一步,我局将着力完善党内法规工作机制,进一步健全工作机构,明确工作职责,安排专人负责党内法规建设工作;建立健全考核评价机制,对规范性文件制定、报备、清理等工作进行考评考核。
今年以来,法规科以深入落实中央加强党内法规制度建设的《意见》及省委《实施意见》为重点,统筹推进文件审核、文件备案和法规工作制度建设三大任务,将党内法规工作纳入市对县年度目标责任考核,党内法规工作取得新的进展,市委办被省委办公厅评为全省党委系统公文工作优秀单位。
一是认真学习贯彻中省会议和文件精神。我们认真学习了党的十九大精神和xxx总书记关于制度治党、依规治党的重要论述,学习了全省党内法规工作会议精神,学习了全省党委系统公文评比总结表彰大会精神。对2015年以来印发的文件进行“全面体检”,认真查找存在的问题和不足,提出整改措施,努力提升公文质量,同时,从县区抽取50份文件进行综合评审,有力促进了全市公文质量的整体提升。
二是切实加强公文审核工作。重点是把好“六关”,即严把政治关,严格审核文件的政治方向和政治观点、对形势的分析判断等内容,不折不扣地贯彻落实中央和省委各项决策部署及要求。严把政策关,看文件是否符合党章和党的理论路线方针政策,是否符合中央和省委文件要求,是否有搞变通、打折扣的情况,规范性文件或涉及多个部门职能职责的文件,尤其涉及编制、人事、经费等方面都要求书面征求相关部门意见,保证文件符合政策规我们认真学习各地好的经验做法,能不发的文件一律不发,能合并发文的一律合并发文,能以部门或部门联合发文的一律以部门或部门联合发文。对议事协调机构组成人员进行集中调整,以一个文件一次发文。全年审核各类公文450件,实际发文425件,最大限度控制了公文数量。定。严把法律法规关,重点看是否同宪法和法律不一致,是否同上位党内法规和规范性文件相抵触,是否与其他同位规范性文件。
去年底中央发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2015—2019年)》,对今后5年的党内法规制定工作进行统筹安排、顶层设计。省上于6月制发了《四川省党内法规制定办法》,并将成立政策法规处,加大对党内法规工作的领导和推进。按照中央和省委的要求,我市由市委办公室牵头开展新一轮党内法规工作,围绕工作重点,完善工作举措,迅速加以推进,取得了很好的成效。在机构设置方面,市委办公室专门增设政策法规处,作为正科级内设机构,增加行政编制、科级领导职数各1名,并于今年3月正式成立,并明确了分管领导、处室负责人,拟配备了业务熟悉、工作能力强的工作人员1名。在法规工作制度建设方面,已起草《泸州市党内规范性文件备案办法》和《市委规范性文件制定办法》,正起草《泸州市党内规范性文件备案工作手册》和《中共泸州市委办公室党内规范性文件备案工作流程》,同时把法规制度建设与依法治市工作紧密结合,将“严格执行《四川省党内规范性文件备案办法》,制定实施《泸州市党内规范性文件备案办法》”等内容写入市委制发的《泸州市依法治市工作规划(2014—2020年)》和《泸州市依法治市2014年工作意见》。在规范性文件制定、报备、清理等方面,严格执行中央和省上的相关要求,切实加强对中央、省委相关文件的保密管理、及时标注、存档和查档利用工作,截至目前,共向省委报备规范性文件8件,报备率、备案通过率达到100%。
(一)认识不到位。虽然我市向来重视党内法规工作,但由于党内法规工作作为党建工作,属于“务虚”工作,有的单位(部门)没有充分认识到党内内法规工作涉及到党建的方方面面,关系到党做决策、促发展、保民生的成败得失,工作的主动性和责任感不强。比如,有的领导干部觉得党内法规工作只是中央、省一级事情,和市一级特别是基层关系不大,自然重视不足,这从侧面反映了各级对党内法规工作重要性认识不足问题。
二是机构不健全。去年市上已成立了政策法规处,但目前还是与秘书处合署办公,没有完全独立,且还没有正式运行。工作人员也缺乏,按照编制规定,实际上只有一个正科级法规处长,缺乏正式编制的副处长和科员。各区县均没有设置相应的工作机构,都是秘书处承担了具体工作,人员力量较为薄弱,往往都是见子打子、抹着过去,无法正常规范的开展相关工作。
三是机制不完善。目前,我市党内法规工作机制还处于初步建立阶段,“碎片化”情况明显,没有系统完备的工作运行机制和制度。比如,制度建设上,对中央、省上相关制度的操作细则还没有落实,党内法规制定办法、规划性文件备案办法等文件还没有制发下去,导致各级各单位缺乏相应的规范要求;工作推进机制上,党内法规工作各种要求分别散见、依附于各种工作安排上,没有明确具体的工作目标、任务和要求。
四是业务不熟悉。一直以来,我市都没有从事党内法规专业性人才,虽然去年市上专门安排人员到省上系统学习党内法规工作业务,但随着办公室人事变动,相关人员暂不再从事党内法规工作,新的还需要一个学习培养的过程。各区县、各部门业务能力普遍较低,特别是在文件起草和执行方面十分欠缺,有的该备案的文件不备案,有的不该发的文件任意发,有的文件内容与法律法规冲突较多,等等,迫切需要加强培训学习,提高在文件制定、备案和执行等方面的工作水平,保证党内法规落到实处。
(一)着力加强党内法规工作领导。积极进行汇报,争取领导的重视和支持,将党内法规工作纳入各级各部门重要议事议程,纳入党建工作的重要内容和考核范畴。积极争取各级各部门支持配合,建立沟通协调机制,及时处理相关问题,特别是对文件报备、清理等进行协调处理。加强党内法规工作宣传,让各级及时了解党内法规工作主要内容和要求,形成良好工作氛围。
(二)着力完善党内法规工作机制。进一步健全工作机构,市上政策法规处尽快开展实质性工作,制定工作计划,完善相关制度,明确职能职责;有条件区县成立相应机构,条件不充分的要有专门人员从事具体工作。建立健全考核评价机制,对文件制定、报备、清理等进行考核。探索建立联合审查工作机制,充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用;建立规范性文件工作联席会议制度,协商研究规范性文件制定、备案工作。
(三)着力做好党内法规重点工作。尽快启动备案审查工作,开展好下备一级工作,切实做到有件必备、有备必优,有件必审、有审必严,坚决消除个别“红头文件”违法违规现象。抓好规范性文件清理工作,开展定期清理和即时清理,实现清理工作的经常化、制度化、规范化。加大党内法规制度执行力度,明确部门责任,细化任务分解,并通过日常检查和专项督查等形式,推动党内法规落到实处,对执行不力的坚决追究责任。
(四)着力提升党内法规业务水平。针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况,建立常规性和灵活性的学习培训机制,采取以会代训等方式,加强业务培训、宣传教育,促进党内法规工作开展。加强指导培训工作,采取区县派员上挂学习、召开座谈会、建立业务平台、通报备案情况等方式,提高区县和有关部门做好党内规范性文件制定、备案和清理工作能力。
多维视角认识党内法规柴伟刚2016年10月甘肃日报党的十八大以来,党内法规的概念在中央文件中频繁出现。那么,什么是党内法规呢?《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《条例》)的定义是,“党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。”但是作为调整党务关系、普遍和反复适用的党内规章制度的总称,《条例》所定义的党内法规是一个高度概括抽象的综合性概念,准确把握其内涵和外延,需要结合党内法规工作实际,从不同的维度视角进行审视。
从总体看,党内法规的外延具有五个特定属性按照《条例》所界定的党内法规概念,党内法规除在本质上体现党的统一意志、在功能上属于行为规范、在形态上表现为规章制度等内涵特征外,其在外延边界和表现形式方面具有五个特定属性。
组织和党员具有普遍约束力。三是名称使用特定。党内法规必须使用专属名称,这样既可以将其与一般公文在名称上加以明确区分,也有利于彰显其严肃性和权威性。四是表述方式特定。党内法规一般采用编、章、节、条、款、项、目等条款形式表述。这样规定,旨在保证党内法规内容简明准确,也便于执行遵守和引用修改。但也不能绝对化地认为凡是未采用条款形式的就肯定不是党内法规。比如,党章的总纲部分是采用段落形式表述的,《关于党内政治生活的若干准则》也未使用条款形式表述。五是发布形式特定。与用“国家主席令”的形式公布法律、用“国务院令”的形式公布行政法规不同,党内法规一般以制定机关文件形式发布,这是党内法规的一个十分重要的形式要件。
从纵向看,党内法规的治理格局分为三个层级作为规范有着8800多万名党员、3200多个地方党委、430多万个基层党组织这样一个大党的工作、活动和党员行为的高级规范,目前党内法规的治理格局以现行党的组织架构为基础、以事项的重要程度为依据,以效力位阶为区分,纵向分为中央党内法规、部委党内法规和地方党内法规三个层级,呈现出上细下粗、由顶端向底端放射的“金字塔”形状。
法规无权规定。比如《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内法规制定条例》。
二是部委党内法规。中央纪委和中央各部门根据职责权限制定的党内法规称为部委党内法规,其层级和效力低于中央党内法规,不得与中央党内法规相违背、相抵触。比如中央纪委制定的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》,中央组织部制定的《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法》。
三是地方党内法规。各省、自治区、直辖市党委制定的党内法规称为地方党内法规,在党内法规体系中层级最低,其规定也必须同中央党内法规和部委党内法规相一致,效力也只能限定在本省区市范围内。比如《甘肃省〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》《中共甘肃省委常委会进一步改进调查研究工作的规定》。
从横向看,党内法规的规范事项涉及七大板块党内法规的规范对象是党组织的工作、活动和党员行为,主要调整党组织之间、党员个人和党组织之间、党员个人之间的党内关系。实践中由于我们党是执政党,党依照宪法和法律治国理政,所以党内法规所规范的党组织的工作、活动和党员行为不限于党的自身建设等党内事务,还包括党的领导和执政活动、党的机关运行保障等党外事务,从横向大体可以划分为七大板块。
一是党的领导和执政活动板块。用于规范党委与人大、政府、政协、司法机关、人民团体、企事业单位、军队之间的关系,保障党更好发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,包括地方党委工作、党组工作、法治建设工作、意识形态工作、统一战线工作、群众工作、外事工作、军队政治工作等方面的党内法规。比如《中国共产党地方委员会工作条例》《甘肃省精准扶贫精准脱贫省级资金整合使用管理办法》。
二是党的思想建设板块。用于规范党的思想建设、党的理论创新和理论武装和党员干部理念信念教育方面的工作和活动,包括理论学习、党性教育、道德建设等方面的党内法规。比如《干部教育培训工作条例》《中共甘肃省委常委会完善学习制度的规定》。
三是党的组织建设板块。用于规范党的组织建设方面的工作和活动,包括党的组织制度、组织机构、干部队伍、党员队伍、人才工作等方面的党内法规。比如《中国共产党农村基层组织工作条例》《甘肃省推进领导干部能上能下实施细则(试行)》。
四是党的作风建设板块。用于规范党的作风建设方面的工作和活动,包括党的思想作风、工作作风、领导作风、学风、干部生活作风等方面的党内法规。比如《党政机关国内公务接待管理规定》《中共甘肃省委常委会关于改进工作作风密切联系群众的规定》。
五是党的反腐倡廉建设板块。用于规范党的反腐倡廉建设方面的工作和活动,包括反腐败领导体制机制、反腐倡廉教育、党内监督、预防腐败、惩治腐败等方面的党内法规。比如《中国共产党巡视工作》《甘肃省实施〈中国共产党问责条例〉办法》。
六是党的民主集中制建设板块。用于规范党的民主集中制建设方面的工作和活动,推动民主集中制具体化、程序化,包括党员民主权利保障、党的代表大会制度、党的委员会制度、党内选举制度、党内基层民主、党的纪律等方面的党内法规。比如《中国共产党党员权利保障条例》《中共甘肃省委书记专题会议工作规则》。
七是党的机关运行保障板块。用于规范党的机关运行和服务保障方面的工作和活动,包括党的机关公文办理、会议活动服务、信息报送、督促检查、法规服务、安全保密、档案管理、机关事务等方面的党内法规。比如《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》《甘肃省省级党政机关差旅费管理办法》。
以高度责任感和使命感做好党内法规工作,切实提高党内规范性文件制定质量1、科学确定党内规范性文件制定项目。当前,党内法规制度建设已进入加速形成体系的关键阶段,越是时间紧、任务重,越要坚持问题导向,坚持科学立规。要结合贯彻落实中央、省委文件精神,把市委常委会年度工作要点明确的党的建设制度改革重点任务作为制定市委党内规范性文件的重要来源,抓住重点领域和关键环节,有计划地安排市委重要党内规范性文件制定任务,做到选项科学、数量适当、务实管用。
2、努力提高党内规范性文件拟稿质量。要在市委的统一领导下,从全市党的建设实际需要出发,按照要言不烦、简便有效、务实管用的要求,高质量地做好党内规范性文件的拟稿工作,确保既符合中央的大政方针和省委的决策部署,又充分体现基层群众的意愿;既符合依法执政的要求,又符合客观实际,具有针对性和可操作性。
要进一步完善由市委办公室统筹协调,有关部门齐抓共建,各民主党派和专家学者、干部群众共同参与的党内规范性文件拟稿机制。对一些敏感程度高、政策性强的重点难点问题;对涉及不少部门、内容复杂、拟稿难度大的综合性党内规范性文件,大家共同商议、共同研究、共同把关,防止党内规范性文件内容交叉重复、互相打架等问题,提高党内规范性文件的整体性、统一性和权威性。
3、精心做好党内规范性文件审核工作。这是及时发现待发文件问题和瑕疵,消除“通病”、清除“硬伤”的关键环节。这里主要是把好“五关”:
一是严把政策关,确保党内规范性文件的权威性。首先是加强合法性审核。审核的重点主要是看党内规范性文件内容以及制定主体、权限、程序等是否与国家法律法规相冲突、是否与党章和其他党内法规相抵触。其次是加强政治性审核。审核党内规范性文件的主要精神是否与党和国家大政方针相一致,严防出现与中央和省委精神相脱节相背离的现象。
第三是加强连续性审核。审核党内规范性文件与同位党内规范性文件是否衔接、是否自相矛盾,防止政令不一、政策打架。第四是加强保密性审核。审核党内规范性文件是否符合保密规定,正确处理好文件执行与保守秘密的关系。
二是严把程序关,确保党内规范性文件的严密性。把好程序关重点是做到“四看”。一看是否需要行文。我们的做法是从三个方面去把握,一是上级党内法规和规范性文件中明确要求下级党组织制定出台细化措施和配套制度的,按文件精神办理;二是市委年度工作要点对党的建设制度改革重点任务已作部署并计划出台文件的,按工作安排去落实;三是市委常委会议研究通过和市委主要领导高度关注的事项,按会议纪要和领导要求执行。二看是否与相关部门协商一致。对于一些内容涉及其他部门业务、政策性强的党内规范性文件,对是否征求相关部门意见和意见采纳情况进行严格审查,保证相关职能部门在党内规范性文件制定过程中有充分话语权。三看是否履行会签审核程序。要求党内规范性文件代拟稿在报送市委审签前,需经起草单位内部或领导小组会议审议通过,并由主要负责人签署明确意见。四看是否广泛征求专家和群众意见。对于涉及全市公共利益、需要广泛知晓和社会关注度高的党内规范性文件,除依法需要保密的外,要求在起草过程中,采取多种形式,广泛征求各方面意见,切实增强党内规范性文件制定过程中的开放性和民主性。
三是严把文字关,确保党内规范性文件的准确性。古人云:“一字之失,一句为之蹉跎;一句之误,通篇为之梗塞。”
如果党内规范性文件文字使用不当,不仅关系到决策部署的贯彻执行,还会影响到党的机关形象,甚至造成不良社会影响。因此,有必要在文字的校对审核上下功夫,避免文字的粗糙和不规范现象。要坚持严格的审核标准,以“零差错”为目标,对文字进行逐字推敲、反复斟酌,确保党内规范性文件逻辑严密、用词贴切、表述准确、简明实用。四是严把格式关,确保党内规范性文件的规范性。格式是文件的仪表,文件格式是文件最基本的规范。要按照《中国共产党党内法规制定条例》《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》等规定,对每份党内规范性文件,从版头、版面到版记,从标题、正文到落款,严格进行全方位、立体式审核,对不符合格式要求的及时修正,确保无懈可击时方送请领导审签。五是严把协调关,确保党内规范性文件的衔接性。在党内规范性文件审核过程中,与起草单位和相关部门搞好沟通协调,是提高文件质量的重要保证。特别是涉及干部人事、机构编制、财政项目、民族宗教、群众切身利益等敏感问题,要及时向起草单位了解情况,弄清来龙去脉,避免盲目修改。对文件内容需进行实质性修改的,更要与来文单位及相关职能部门进行充分沟通,尽可能听取和吸纳他们的意见建议。对征求意见未能达成一致的,则采取集体协商的办法,召开部门协调会现场沟通会商,力促各方达成一致。
4、严格开展重要党内规范性文件前置审核。
所谓前置审核,是指对需要发文机关开会审议的重要党内规范性文件,在提交会议审议前,先由发文机关办公室进行初核,这是《党政机关公文处理工作条例》《中国共产党党内法规制定条例》对重要党内规范性文件审核提出的一项新要求。开展前置审核,是切实解决重要党内规范性文件“带病上会”,提升党内规范性文件制定质量的必要举措。其审核的着力点主要侧重从政治、政策、法律、时机等方面进行审查把关,以“鸡蛋里挑骨头”的存疑精神,发现和处置待审文件中的错误和疏漏,为审议机关和领导同志研究决策当好参谋助手。
根据县纪委监委机关、县委组织部下发的《关于转发中共***纪委**委组织部〈关于开展重点党内法规执行情况及文风不正弄虚作假问题专项监督检查的工作方案〉的通知》(**发〔2020〕**号)文件精神,我单位高度重视,严格对照单位实际情况,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:。
(一)学习及教育培训情况情况。
为切实抓好重要党内法规制度贯彻执行,县委巡察办在日常工作开展中高度重视学习和贯彻落实工作,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,制定学习计划,班子成员带头认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国保密法》等党内重要法规制度,做到集中学习和学习强国app自学相结合,并且采取座谈交流、专题辅导等多种形式进行深入的学习,学习理论与解决现实问题相结合,不断增强学习效果,不断提升全体党员干部的整体素质,进一步营造了风清气正的干事、创业氛围。
*****始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,牢牢把握县委巡察办政治定位,认真履行政治监督首责,在巡察工作开展中,把严格执行党内法规制度摆在突出位置,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,加强对党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、打好“脱贫攻坚战”、推进乡村振兴等党中央重大决策部署落实,严查紧管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,严查在制度执行上做选择、打折扣、搞变通以及执行制度先紧后松、上紧下松、外松内紧、正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等突出问题,推动党内法规等各项党中央重大决策部署落地见效。
(三)健全落实各项制度情况。
*****结合工作实际,进一步夯实制度建设,完善了制度建设方面的相关资料,按照相关重要党内法规制度,现已经建立健全了《县委**组(专项)**工作流程》、《关于加强**干部队伍管理监督工作的意见》、《县委**机构借调干部管理办法》、《*****各股室主要职责》、《*****会议制度》、《*****公文处理制度》、《*****保密制度》、《*****机关学习生活请假和安全保卫制度》等9项制度,并逐步在工作中得到了落实。特别是党的十九大以来,各项制度在工作中发挥着指导作用,各项工作有序开展,单位面貌焕然一新。
(四)维护党内政治生态情况。
****严格按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要党内法规制度,开展民主生活会、组织生活会等党内政治生活,积极创建良好的党内政治生态环境。能够坚定“热爱党、服从党”的政治信仰,始终如一的拥护党的领导和落实各项制度,遵守党的纪律,对党忠诚。能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线,坚决贯彻执行中央、省、州、县委县政府做出的各项工作部署,做到有令即行、有禁即止。在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定,自觉在大局下想问题、做工作。
(五)相关材料撰写情况。
在材料撰写方面,要求单位干部职工、**干部在日常工作生活中,加强学习党的基本理论,党内重要法规制度,各项巡察流程制度,学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质,扎实理论功底,积累厚实知识;班子成员带头增强党性修养,坚持以德修身,提升自己境界做到言行一致、表里如一;在日常工作中深入基层、了解群众呼声,把改进文风同改进干部工作作风结合起来;在实际生活中“望闻问切”,在分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中去,使大家的思想和文字体现出时代要求,符合实际情况,能够解决问题。
党的十九大以来,*****严格要求班子成员、党员干部对年度述职述廉报告、民主生活会对照检查材料、研讨交流、基层调研等材料亲笔撰写,严格杜绝撰写材料在网上下载、相互抄袭、照抄照搬、由秘书或工作人员代笔等现象,做到撰写材料主题明确、程序规范、内容全面、剖析深刻。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是对学习贯彻党内法规工作的机制及制度建设有待健全,对于自学内容和延伸学习内容不能有力的监督和指导,巡察工作各项环节还需进一步更新,具体化、规范化;四是宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育;五是民主生活会质量不高,能够坚持各项民主生活会制度,民主生活会能够按照相关程序进行,但在民主生活会上谈工作多,揭露问题少,自我剖析不够深刻,整改措施的针对性和可操作性不强;六是虽然对材料撰写严格要求,但还是存在平时不用心、匆忙补写、应付检查,民主生活会等材料主题不明确、查摆问题不到位、剖析问题不深刻的问题。
(一)强化学习制度,不断增强责任意识。切实扭转重业务轻学习的观念,进一步增强责任意识,坚持班子成员以身作则、以上率下,坚持党组中心组学习制度,每月安排一次专题集中学习,进一步坚定理想信念,增强政治意识;利用周一集中学习日,组织党员干部认真学习重要党内法规制度,全面掌握各项党内法规制度的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
(二)落实各项制度,维护党内政治生态。落实党员领导干部全面从严治党政治责任,完善落实党内法规制度明确的各项制度,扎实开好民主生活会、组织生活会,进一步严肃党内政治生活,全力维护党内政治生态。
(三)完善规章制度,推进各项工作开展。通过制度建设,将巡察各个环节的任务、目标、程序、责任具体化和规范化,以推动巡察工作事事有章可循、整体有序运转,不断提升了巡察工作质量。
(四)严抓文风不正,杜绝弄虚作假。加强业务写作培训,提升党员干部写作水平,学习党的基本理论,党内重要法规制度,各项巡察流程制度,党员干部深入基层、了解群众呼声,提高文稿质量,规范公文格式,严格公文审核把关。建立文秘工作责任追究制度,严格渡劫材料撰写在网上下载、相互抄袭、照抄照搬、找人带笔、匆忙补写、应付检查,民主生活会等材料主题不明确、查摆问题不到位、剖析问题不深刻的问题。
(五)加强班子队伍建设,认真落实整改。强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、责任意识、大局意识,进一步牢固树立抓落实、重实效的观念,按照制度规定,严格对照检查自己的执政行为,认真履行党内监督主体责任,坚持以廉洁勤政、务实为民的作风努力推进各项工作有序开展。
根据县委办下发的《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉等八部党内法规制度通知》(壶办发〔2xx〕8号)文件要求,我支部高度重视,按照《通知》要求,全面深入抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度的学习贯彻落实,严明政治纪律和政治规矩,按照通知精神,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:。
(一)精心组织。为深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度,我支部经班子会议研究决定,成立学习宣传党内法规制度领导小组:党支部书记朱xx为组长,组织委员刘xx、宣传委员向xx为成员,全面组织我支部开展深入学习贯彻工作。把学习贯彻八部党内法规制度作为党支部的重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。
(二)周密部署。为进一步增强学习贯彻执行的思想自觉和行动自觉,我支部召开专题学习会,学习八部党内法规,研究支部学习宣传方案,要求全体党员干部认真学习八部法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。专题会上,党支部书记朱黎明同志从八部党内法规修订前后内涵和外延的变化,进一步传达新修订的党内法规的特色以及战略意义,要求全体党员,尤其是领导党员要以身作则,自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及八部党内法规规定,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(三)学教方式。为确保人人参与学习、人人知晓内容,我们把八项党内法规作为党员教育、人才培训和干部培训的重要内容,通过理论学习、案例讲解、班子成员讲党课等形式将要求融入到学习之中。利用挂横幅、做展板等方式广泛宣传八部党内法规的指导思想、目的依据、主体对象、问责内容、责任划分等主要内容;主动宣传好本单位贯彻落实的方式方法、措施办法以及成功经验。支部以开展“改革创新,奋发有为”大讨论活动为契机,制定学习计划,班子成员带头认真学习党内法规和纪律要求,做到集中学习和自学相结合,并且采取座谈交流、专题研讨和领导讲党课等多种形式进行深入的学习。通过学习理论与解决现实问题相结合,全体党员撰写心得体会,不断增强学习效果。截止目前共开展支部学习8次,专题讨论2次,上党课4次,支部党员还通过“山西智慧党建”、“学习强国”等手机app学习党内法规知识测试并完成学习课时。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习《条例》活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是支部对学习贯彻党内法规工作的监督考核机制有待健全,对于自学内容和延伸学习内容支部不能有力的监督和指导;四是支部宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育。
(一)强化组织学习。要认真组织学习宣传,确保政令畅通、步调一致。要把八部党内法规列入支部理论武装工作的重要内容,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。把党内法规的学习融入到“改革创新,奋发有为”大讨论和“不忘初心,牢记使命”主题教育活动中来,强化八部党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
(二)创新宣传方式。通过“党员活动日”、支部组织生活等平台,学习党内法规精神,研究贯彻落实意见,会上领导进行深入解读,与会人员进行经验交流发言,会议实行互动式问答,营造良好的学习氛围。另外,还充分利用微博、微信等新媒体,开设专版、专栏、专题,创新法治宣传载体和方式方法,加大党内法规宣传力度。
(三)抓住重点群体。要以“关键少数”带动“绝大多数”。班子成员要以身作则,严格自我要求,强化斗争精神,发挥好示范引领作用,自觉抓实抓细分管领域的政治能力建设,推动层层压实责任,自觉对标对表党中央要求,带头增强贯彻落实的自觉,积极推动分管领域、联系单位贯彻落实,切实提高贯彻执行党内法规制度工作的制度化、规范化水平。
(四)严格监督考核。要以党内八部法规制度为统领,不断提高党的建设质量和效果。支部建设要坚持问题导向,聚焦政治建设方面存在的薄弱环节,进一步强调原则要求,明确标准底线,强化监督检查和考核问责,把党的领导落实和体现在工作的各个方面、各个环节,不断提高党的建设质量和效果,把各项党内法规执行情况纳入监督范围,作为监督重点,确保严格贯彻落实。
对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:。
1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实了好请示报告制度。
2.为进一步深入学习领会贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习领会党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。
3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党xx新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实了到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(二)贯彻落实了xx八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。
制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。
经核查,我单位无贯彻落实了党xx决策部署只表态不落实了、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。
强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实了,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实了,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
根据县委办下发的《关于认真学习贯彻〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉等八部党内法规制度通知》(壶办发〔2019〕8号)文件要求,我支部高度重视,按照《通知》要求,全面深入抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度的学习贯彻落实,严明政治纪律和政治规矩,按照通知精神,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:。
(一)精心组织。为深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等八部党内法规制度,我支部经班子会议研究决定,成立学习宣传党内法规制度领导小组:党支部书记朱黎明为组长,组织委员刘仁发、宣传委员向少华为成员,全面组织我支部开展深入学习贯彻工作。把学习贯彻八部党内法规制度作为党支部的重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。
(二)周密部署。为进一步增强学习贯彻执行的思想自觉和行动自觉,我支部召开专题学习会,学习八部党内法规,研究支部学习宣传方案,要求全体党员干部认真学习八部法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。专题会上,党支部书记朱黎明同志从八部党内法规修订前后内涵和外延的变化,进一步传达新修订的党内法规的特色以及战略意义,要求全体党员,尤其是领导党员要以身作则,自觉学习、主动学习,带头遵守党章以及八部党内法规规定,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。
(三)学教方式。为确保人人参与学习、人人知晓内容,我们把八项党内法规作为党员教育、人才培训和干部培训的重要内容,通过理论学习、案例讲解、班子成员讲党课等形式将要求融入到学习之中。利用挂横幅、做展板等方式广泛宣传八部党内法规的指导思想、目的依据、主体对象、问责内容、责任划分等主要内容;主动宣传好本单位贯彻落实的方式方法、措施办法以及成功经验。支部以开展“改革创新,奋发有为”大讨论活动为契机,制定学习计划,班子成员带头认真学习党内法规和纪律要求,做到集中学习和自学相结合,并且采取座谈交流、专题研讨和领导讲党课等多种形式进行深入的学习。通过学习理论与解决现实问题相结合,全体党员撰写心得体会,不断增强学习效果。截止目前共开展支部学习8次,专题讨论2次,上党课4次,支部党员还通过“山西智慧党建”、“学习强国”等手机app学习党内法规知识测试并完成学习课时。
一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习《条例》活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是支部对学习贯彻党内法规工作的监督考核机制有待健全,对于自学内容和延伸学习内容支部不能有力的监督和指导;四是支部宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育。
(一)强化组织学习。要认真组织学习宣传,确保政令畅通、步调一致。要把八部党内法规列入支部理论武装工作的重要内容,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。把党内法规的学习融入到“改革创新,奋发有为”大讨论和“不忘初心,牢记使命”主题教育活动中来,强化八部党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。
(二)创新宣传方式。通过“党员活动日”、支部组织生活等平台,学习党内法规精神,研究贯彻落实意见,会上领导进行深入解读,与会人员进行经验交流发言,会议实行互动式问答,营造良好的学习氛围。另外,还充分利用微博、微信等新媒体,开设专版、专栏、专题,创新法治宣传载体和方式方法,加大党内法规宣传力度。
(三)抓住重点群体。要以“关键少数”带动“绝大多数”。班子成员要以身作则,严格自我要求,强化斗争精神,发挥好示范引领作用,自觉抓实抓细分管领域的政治能力建设,推动层层压实责任,自觉对标对表党中央要求,带头增强贯彻落实的自觉,积极推动分管领域、联系单位贯彻落实,切实提高贯彻执行党内法规制度工作的制度化、规范化水平。
(四)严格监督考核。要以党内八部法规制度为统领,不断提高党的建设质量和效果。支部建设要坚持问题导向,聚焦政治建设方面存在的薄弱环节,进一步强调原则要求,明确标准底线,强化监督检查和考核问责,把党的领导落实和体现在工作的各个方面、各个环节,不断提高党的建设质量和效果,把各项党内法规执行情况纳入监督范围,作为监督重点,确保严格贯彻落实。
中共甘孜州经济和信息化局党组关于党内法规贯彻执行落实情况的报告州委办:按照要求,现将我局党组及全体党员干部贯彻执行党内法规情况报告如下:局党组严格按照成鸣书记的批示精神及《关于党内法规执行的调研报告》中指出“三个执行不力”“四个薄弱环节”“四个力度不够”“六个时有发生”及原因分析中存在类似问题进行自检自查,并针对局机关存在的问题或不足进行整改。一、党内法规执行情况(一)强化学习,增强规矩意识。为提高局党组、机关工委及机关党支部对党内法规执行落实能力和水平。在局党组会前开展学习活动,主要对《党章》、《廉政准则》《两个条例》《党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔作用条例》等相关法规。切实增强局党组、机关工委、党支部及党员领导干部执行贯彻党内工作的素质和能力。
(二)严格执行党的法规规定。今年来,针对公务员职级并行、工业产业发展专项资金分配等重大工作事宜都严格按照民主集中制原则和议事规则、程序,召开党组会议研究决定。按照《党员领导干部参加双重组织生活制度》要求,局党组书记、党组成员都以普通党员身份参加支部会议、组织活动等。局党组成员、科室负责人严格要求,在党风廉政建设和反腐败工作、行业安全生产等方面认真落实“一岗双责”制,切实抓好分管领域的廉政建设和安全生产工作。特别是在疫情防控工作期间,全局干部职工深入贯彻省州委部署,齐心协力、义无反顾投入到战疫之中,承担起防疫物资保障工作,同时全力推进工业复工复产、工业稳增长等工作,实现了全州工业增加值、工业投资由负转正、由稳变增的成绩。
(三)持续推进意识形态工作。按照规定落实意识形态工作党组书记负责制及分管领导直接抓,班子成员抓分管的要求,全面加强机关干部意识形态教育。同时还结合同心同向、结对认亲和扶贫帮扶活动,加强对群众僧人的思想宣传和教育工作,引导群众在党的扶贫政策和惠民政策下,自力更生,依靠勤劳实干精神增收致富,遵纪守法,自觉维护社会和谐稳定,引导僧尼要爱国爱教,感恩祖国、感恩党,要清醒认识,并鲜明反对达赖集团分裂破坏民族团结和祖国统一行为。努力将大家的思想统一到脱贫攻坚、全面建成小康社会上来,为实现中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。在疫情期间,针对一些负面言论及影响,局党组专门召开会议,要求全局干部职工要树立“四个意识”,站稳立场,客观分析和认识相关社会舆论,要自觉维护社会稳定,并全力投入到疫情防控的政治任务当中。同时要加强对家庭成员、周边群众的思想引导。
(四)落实党内监督工作方面。局党组、派驻纪检组及机关工委对机关党员干部职工执行落实党内法规进行经常性性监督。重点对执行党员是否存在双重信仰问题、执行《党章》《八项规定》和机关形式主义、官僚主义方面的监督。持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断提升党员干部的政治理论水平,增强党性锻炼和修养,提高执行落实党内法规的能力,确保落实法规不变通、不走样。
(一)增强执行落实的责任意识。切实转变重业务轻学习的观念,强化局党组、机关工委和党支部执行落实党内法规的责任意识,发挥党组成员以身作则、以上率下,带头学习党内法规的作用,坚持党组中心组学习制度,坚持党组会前理论学习制度,识;利用周五干部职工集中学习制度,组织党员干部认真学习《党章》《两个条例》等相关的党内法规,全面掌握其基本内容、基本要求,增强在实际工作中自觉贯彻执行力。
(二)坚持维护党内的良好生态。落实党员领导干部全面从严治党的政治责任,完善落实党内法规的各项制度,扎实开好党组会、党员大会、“三会一课”、民主生活会、组织生活会等,强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、责任意识、大局意识,牢固树立抓落实、重实效的观念,认真履行党内监督主体责任,进一步严肃党内政治生活,全力维护党内政治生态。
(三)强化执行落实的监督检查。坚持把纪律和规矩挺在前沿,按照绝不突破纪律底线原则。严格以党内法规制度为统领,坚持问题导向,聚焦党的建设的薄弱环节,明确标准底线,强化监督检查和考核问责,切实把各项党内法规执行情况纳入监督范围,努力提高党的建设质量和效果。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/486087.html