工作汇报可以提醒我们关注工作目标和关键任务,保持工作的连续性和延续性。小编精心为大家准备了一些优秀的工作汇报范文,希望可以给大家提供一些写作的思路和方法。
为了认真贯彻落实中央关于开展扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,彻底扫除恶势力,根据《遂平县教育体育系统关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案》(遂教字〔2018〕42号)文件要求,我校早准备、早谋划、早落实、在全校积极开展扫黑除恶专项斗争工作,现将工作情况汇报如下:
一、统一思想,提高认识,切实加强深入推进扫黑除恶斗争。
为切实加强对全校扫黑除恶专项斗争工作,学校首先召开中层领导扫黑除恶专项斗争专题会,成立了以校长为组长,副校长为副组长,处室、年级主任,各班班主任为成员的领导小组,成立扫黑除恶办公室。随后召开了全校教职工动员部署大会,制定方案、进行动员部署,本次活动组长由校长李俊套担任,负责领导和协调全校扫黑除恶专项斗争;副组长由副校长李冬梅担任,负责对扫黑除恶专项斗争进行统一部署和督促检查。成员有全校班主任、中层领导。
二、加强扫黑除恶的法治宣传教育,全面收集线索。
(一)强化舆论宣传。
学校召开了全体教职工动员部署大会,传达了上级会议精神。大力宣传县委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效,及时给广大教师报道典型案例,营造氛围。活动期间,学校南大门悬挂扫黑除恶的宣传横幅,在宣传栏内张贴扫黑除恶的文字资料和图片,在公示栏内张贴公告,学生教室、办公楼led电子屏不间断播放扫黑除恶流动标语,向学生及家长发放扫黑除恶资料,全校各班举行扫黑除恶、平安校园、防欺凌等为主题的班会,多方面大力营造扫黑除恶的活动气氛,将扫黑除恶的活动落到实处。
(二)广泛发动师生和群众。
(三)全面收集线索,建立排查台账。
学校领导小组进行了走访、摸底排查,全面收集线索,同时制定了《遂平一高“扫黑除恶”专项斗争摸排工作统计表》、《遂平一高校园欺凌事件应急处置预案》、《教师提供黑恶势力犯罪线索信息登记表》、《教师提供黑恶势力犯罪线索转递单》、《教师提供黑恶势力犯罪线索奖励审批表》,具体从以下几个方面开展了排查工作:
(2)非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为;
(3)干扰教育项目建设、强揽工程、强装强卸、强买强卖的黑恶势力和干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为进行了摸底排查(以上三方面基本没有发现可疑问题)。
(5)严厉打击游荡在学校周围,长期以来骚扰学校学生,严重影响学校教学秩序和师生安全的不良社会少年(目前为止,没有发现以上五个方面的问题)。
3、对教师和学生参与社会黑势力进行了排查。排查教师中有没有勾结社会黑恶势力的,社会黑恶势力没有强迫本校学生参与非法活动。
通过一系列的活动,全校师生认清了形势,统一思想,进一步增强了继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。侵害师生和群众利益的黑恶势力问题得到了有力地整治。在以后的工作中,我校继续加大集中摸排工作,对排查出来的问题线索,及时报告县局扫黑领导小组办公室,严格整改学校安全管理漏洞等问题,确保学校师生的安全。
遂平县第一高级中学2018年09月09日。
自扫黑除恶专项斗争开展以来,我局充分发挥司法行政职能在“扫黑除恶”中的作用,有效推动“扫黑除恶”专项行动深入开展,维护社会和谐稳定。下面是豆花问答网小编给大家推荐的扫黑除恶专项工作汇报资料,提供参考。
自扫黑除恶专项斗争开展以来,我局充分发挥司法行政职能在“扫黑除恶”中的作用,有效推动“扫黑除恶”专项行动深入开展,维护社会和谐稳定。
一、工作开展情况。
一是加大法治宣传力度,营造“扫黑除恶”氛围。充分发挥司法行政职能,充分利用“三下乡”、“法律六进”等法治宣传活动开展扫黑除恶宣传工作,同时,司法所以发放宣传资料、开展集中教育学习等方式,组织对辖区社区矫正刑满释放人员进行专门的宣传,加大宣传力度,扩大宣传覆盖面,提高广大村民参与扫黑除恶的意识,为扫黑除恶专项斗争创造良好的宣传氛围。
二是积极排查化解矛盾,防止民间纠纷激化。定期开展矛盾纠纷集中排查,坚持普遍排查、突出重点排查、加大排查密度,及时化解矛盾纠纷,防止民转刑案件发生,公众号逍遥文稿整理,及时向有关部门提供犯罪线索,全力配合做好“扫黑除恶”工作,进一步巩固基层防控阵地,筑牢社会稳定“第一防线”。
三是加强特殊群体管理,杜绝参与黑恶势力。社区矫正中心和各司法所每个月定期开展社区服刑人员和安置帮教对象全面排查、走访活动,摸排“两类”人员涉黑情况。结合扫黑除恶专项工作,以社区服刑人员及安置帮教人员为重点,开展教育活动,提高其遵纪守法的法律意识,鼓励其检举、揭发身边涉黑涉恶线索。组织社区服刑人员学习中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,并对他们提出“四严”要求:一是严禁参加任何形式和组织的黑恶势力活动,如发现有黑恶势力活动要及时报告公安机关;二是严禁参与黄赌毒、打架斗殴活动;三是严格遵守请销假制度;四是严格遵守报告制度。同时积极做好刑释解教人员安置帮教工作,帮助他们更好的回归社会,避免重新犯罪再次发生。截止目前,无一人出现脱漏和重新犯罪现象。
二、下一步工作打算。
1、加强对律师的监督管理。要加强对律师涉黑涉恶案件辩护和代理指导,要求律师要从维护社会稳定的高度规范执业,尽职尽责,确保法律正确实施。进一步加强办理黑社会性质组织犯罪案件辩护代理工作的指导、监督和协调工作,公众号逍遥文稿整理,规范律师代理行为,不断提高律师办案质量和效率。及时教育指导律师办理涉黑涉恶案件时,要讲政治、顾大局、守纪律,忠诚履行律师职责使命,做到政治效果、社会效果和法律效果有机的统一。
2、突出重点,积极做好涉黑涉恶社区服刑人员和刑满释放人员(简称“两类人员”)教育管理工作。依法落实涉黑涉恶“两类人员”的监督管理工作,严格执行监管制度。要完善与政法相关部门衔接配合机制,及时通报情况,迅速处置突发事件。
3、充分发挥法治宣传教育功能,努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围。将宪法、刑法、治安管理法以及其他与扫黑除恶有关的法律法规,作为“七五”中期普法的重要内容,切实发挥法治宣传教育在增强公民遵纪守法意识、震慑和预防犯罪方面的重要作用。深入推进“法律六进”,弘扬社会正气,提高全区广大公民与黑恶势力作斗争的勇气,创新法治宣传教育的方式、方法,扩大宣传的覆盖面,努力营造防范和打击黑恶势力的强大声势。
4、积极开展矛盾纠纷排查调解,全力维护基层社会稳定。基层司法所要充分发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极参与社会治安综合治理工作,协助建立和完善基层群防、群治、群控网络,努力为镇(街道)开展扫黑除恶专项斗争当好法律参谋和助手。加大人民调解工作力度,发挥人民调解组织和广大人民调解员的信息资源优势,切实做好矛盾纠纷排查的预测、排查、调处工作,及时发现并报告黑恶势力犯罪案件线索,配合有关部门做好扫黑除恶工作。
为持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展,营造强大的宣传声势,提高社会知晓率,发动群众参与到专项斗争中来,积极发现和举报黑恶势力违法犯罪线索,形成“群众知晓、全员参与”的良好局面,春华镇多措并举,多级联合,全力开展扫黑除恶专项斗争宣传工作,掀起扫黑除恶宣传热潮。为持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深开展,营造强大的宣传声势,提高社会知晓率,发动群众参与到专项斗争中来,积极发现和举报黑恶势力违法犯罪线索,形成“群众知晓、全员参与”的良好局面,春华镇多措并举,多级联合,全力开展扫黑除恶专项斗争宣传工作,掀起扫黑除恶宣传热潮。
加强组织领导,做到有的放矢。
扫黑办、宣传线分别召开了扫黑除恶宣传工作推进会,对扫黑除恶宣传工作进行再动员、再部署,明确各阶段的宣传任务、宣传重点和相关要求,推动扫黑除恶宣传工作分阶段有序开展。
发挥平台优势,加强舆论引导。
充分利用党建020等微信群、村村通广播、法治文化公园显示屏、村(社区)电子显示屏以及宣传车等,加强扫黑除恶题材的公益宣传,大力宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,做好相关法律政策的解读和宣讲。在春华镇人民政府微信公众号开设专栏,以群众喜闻乐见的形式进行广泛传播,发挥新媒体舆论引导作用,提升宣传的受众面和影响力。
强化社会宣传,营造良好氛围。
扫黑除恶专项斗争工作开展以来,春华镇已在辖区范围开展主题宣传活动2次,增设扫黑除恶宣传栏25块,悬挂张贴38块宣传标语横幅,打造2个宣传阵地,2块大型led电子屏全天循环播放扫黑除恶宣传视频;村(社区)9块电子显示屏滚动播放宣传标语,设置扫黑除恶举报信箱9个,共计发放宣传资料1万余份。
下一步,春华镇将以更接地气、更直观的方式,继续向广大人民群众传播扫黑除恶专项斗争精神内涵,确保扫黑除恶专项斗争的宣传“全覆盖”、“无缝隙”,让扫黑除恶工作更加深入人心。
继全县扫黑除恶专项斗争会议之后,**镇党委、政府迅速召开会议,认真部署、快速行动、严密摸排、形成声势,扎实开展一场扫黑除恶的正义行动。
一、高度重视,认真安排。按照县委政府要求,3月21日成立**镇扫黑除恶工作领导小组,召开了党委会进行了专题研究部署,4月10日组织机关干部、村(社区)四职干部、第一书记召开了“**镇扫黑除恶部署会”,对全镇的扫黑除恶工作进行在部署、在落实,各村于5月30日前召开了党员、代表、社干部会议将会议精神及本村社区工作做了详尽的贯彻落实。
二、强化领导,压实责任。镇成立了以党委书记为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调;各村成立以支部书记为第一责任人的工作组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管,与各村、社区签订责任书,与党员、干部、职工签订承认书800余人次。
三、
加强宣传,营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。公众号逍遥文稿整理,向全镇每户群众发放了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部司法部关于严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的宣传资料共10000余份,在全镇主要通道和各行政村显著位置悬挂横幅30幅,永久性标语1副,扫黑除恶举报信3个,镇政府1个,2个社区各1个,对扫黑除恶专项行动工作的意义、设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
四、加强摸底排查,重点人员,突出管理。对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项工作取得实实在在的成效,为**镇提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排,共排查出15人,涉及4个案件,其中已有2人刑拘,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。
五、组织方面,机构健全,以党委书记木基介布为组长,镇长赵建忠为副组长,分管领导张佰强、派出所长阿基沙哈等上下联动,形成合力,齐抓共管。
六、定期进行研判,对复杂的城区、重点村进行摸排,针对性地进行“打预防针”,形成震慑,效果明显。
七、目前存在问题。
一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
八、下一步工作计划。
1、进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督的举报力度。
2、继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
3、加强信息报送,严格执行“月报告”。对平时的摸排排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,及时向县扫黑除恶办报送工作开展情况;实行摸排线索“月报告”制度,各村、社区每周四上午12点前对辖区内摸排的情况进行上报,并将此项工作纳入各村年终目标考核,对不报、隐瞒、说谎的村进行责任追究。
4、加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。加大与各部门相互协作,加强联动机制,实现资源共享,打好扫黑除恶这场攻坚战。
××县教育体育局。
自开展扫黑除恶工作以来,××县教育体育局按照“有黑扫黑,无黑除恶,无恶治乱”的工作思路,紧紧围绕全县教育系统16类治理问题,采取有力措施,持续推进××县教育体育系统扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展,××县教育体育系统工作领导组充分发挥职能作用,紧扣教体系统实际,以“依法治校”、“创建平安校园”等工作为依托,深入基层、通过学生、家长、向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识,突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动,切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用,助推了全县扫黑除恶专项斗争深入有效开展。
一、工作开展情况。
一是成立了扫黑除恶工作领导小组,组长是×局长,副组长是各分管领导,成员是各股室负责人和各中小学校(园)长,明确了扫黑除恶专项斗争工作领导小组的职责。二是领导组下设办公室在安全股,明确了工作人员和职责。三是结合工作实际及××县教育系统扫黑除恶专项斗争实施方案(×教通【××××】×××号)新修定并下发了教体系统扫黑除恶专项斗争工作暨领导“一岗双责”制实施方案(×教体通【××××】××号),实行局领导挂片,局机关工作人员挂学校,从3月初每月起,局领导及干部每月至少到校开展扫黑除恶专项斗争工作检查一次,强化督查指导。四是召开了扫黑除恶专项斗争动员部署大会,安排部署了各级各类学校开展扫黑除恶斗争工作。五是制作印发了扫黑除恶宣传海报,宣传单,致家长的公开信。六是开展了标语、板报、电子显示屏、校会、主题班会、宣传栏、微信公众号、校讯通、qq群、法治进校园等形式的扫黑除恶专题宣传。七是组织签订了扫黑除恶承诺书、责任书,进行了扫黑除恶知识问卷与测试。八是组织开展了扫黑除恶线索摸排统计上报。九是逐级设置了扫黑除恶举报箱及举报电话。十是通过家长会、教师入户家访、辍学劝返、“三清”工作等将扫黑除恶知识直接宣传到村到社到户,还利用学校教职工qq群,微信群,各班级学生家长qq群,微信群等信息工具,多种方式,时时发布扫黑除恶宣传知识,全面开展对学生、对家长的点对点宣传工作。十一是组织开展了2019年春季学期开学工作及扫黑除恶工作督促检查。十二是按照市教育体育系统16类问题线索逐一展开排查,现已排查收集到涉黑涉恶及其他问题线索6条、治安乱点101条。
二、目前存在的主要问题。
一是政治站位不高。从局机关到学校在思想认识层面上都认为扫黑除恶是公安、政法部门的事情,与教育部门关系不大,都把扫黑除恶专项斗争工作当作日常的安全工作来抓,没有从讲政治、讲大局的高度来认识,没有把扫黑除恶摆到工作的突出位置和重要日程来研究谋划,普遍认为教育系统无黑可打,无恶可除,无线索可查,工作浮于面上,泛泛推动,没有落实,没有成效,出现上热、中温、下冷的不正常状态。
二是工作部署不力。局领导班子成员对扫黑除恶专项斗争工作集体研究和部署力度不足,总体研究思考不够,带头动员部署,督查指导,亲自推动不够,局机关带头组织、协调、指导、检查不到位,有专门的机构和人员,无明确的任务与目标,有专门的会议,无专门的会议记录,有检查部署,无检查结果的整改汇总。扫黑除恶工作未纳入考核内容,工作经费不足,方案、制度不完善,保障力度有限。
三是宣传发动氛围不浓。从局机关到学校也做了大量的宣传工作,有一定的效果,但普遍存在宣传发动方式简单、形式单调,主要停留于打标语、贴海报、发信息、出板报,开主题班会等宣传,开展邀请公检法进校园宣讲,以案例宣讲,集中宣讲、文艺活动载体宣传,演讲知识竞赛等宣传方式运用较少,宣传内容结合教育实际不紧密,宣传手段缺乏创新,宣传效果不明显,宣传的对象主要针对学生,缺乏对教职工、临聘人员(保安、宿管、食堂从业人员)及家长的有效宣传,师生对扫黑除恶知识知晓率不高,参与度不宽。
四、线索摸排问题最大。自开展扫黑除恶专项斗争以来,各部门各学校都有一些信访问题,矛盾纠纷,打架斗殴问题,但都未及时按要求上报,对一些突出问题,教育、法规、安全等部门和学校没有进行倒查,深入开展线索清理,存在只将问题简单化解处理于校内,对与校内事件有关的其它人员和因素未拓宽摸排上报公安机关,致使校园周边治安环境秩序长期得不到解决。
五、档案建设不规范。自开展扫黑除恶专项斗争以来,局机关到学校做了一定的档案资料,但档案建设共性的问题是资料不齐全,归类不清楚,装档不规范。
三、下步工作要求。
1、理清工作思路,提高思想认识,明确工作职责与任务。
2、召开专题会议,再部署、再督查、再落实。
3、积极配合相关部门加大扫黑除恶知识宣传和线索摸排工作。
4、切实纠正扫黑除恶认识误区,抓住全社会合力扫黑除恶的东风,全力整治校园及周边乱像,让校园环境真正变得更加平安、和谐、清朗。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
***扫黑除恶第x督导组:
按照督导工作要求,现将我县扫黑除恶专项斗争工作情况汇报如下,不妥之处,请批评指正。
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,精心安排部署。全国和省市扫黑除恶专项斗争动员部署会议之后,县委、县政府高度重视,立即召开全县扫黑除恶专项斗争动员部署会议,专题传达学习党***、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神和省委常委会部署我省开展扫黑除恶专项斗争会议精神及全市扫黑除恶专项斗争动员部署会议精神,对全县扫黑除恶专项斗争进行全面安排部署。县委常委会先后x次、县政府党组和政府常务会先后x次听取专题汇报,分析存在问题,提出明确要求;县委理论中心组先后x次传达学习领导批示、会议精神;县扫黑除恶领导小组先后召开x次全体会议,讨论研究具体事项,确保了全县扫黑除恶专项斗争有序开展。
(二)深入宣传发动,营造浓厚氛围。将宣传发动作为扫黑除恶专项斗争的基础工作,制定下发《扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》,全方位、多层次、广领域、全覆盖实施扫黑除恶专项斗争的宣传活动,设置固定宣传橱窗(标语)xx余处,粘贴专项斗争《通告》和《举报奖励办法》xx余份,发放宣传资料xx万余份,营造了扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。针对xx地广人稀、群众居住分散等实际情况,领导小组向全县人民群众制发《致全县广大人民群众的一封信》,向群众告知扫黑除恶专项斗争的重大意义、涉黑涉恶及其“保护伞”的违法犯罪线索的种类以及线索举报方式、举报奖励措施及政法部门对举报线索的保密承诺。同时,为方便群众举报,消除群众顾虑,县扫黑办专门向群众配发了含有邮资的标准信封和线索举报回执表,群众只需将举报内容装入信封投入邮箱,举报信件即可寄回县扫黑办。截止目前,累计发放信件xx余份,实现了常住户全覆盖。累计收到群众寄回信件xx余份,县扫黑办从收到的回信中逐一筛查整理,共梳理出相关问题线索xx条,目前已全部核查清楚,全部答复处理到位。
(三)坚持深挖细查,全面摸排线索。始终把线索摸排核查作为深挖打击黑恶势力的首要环节,将目标和焦点聚集在治安乱点、重点行业和重点领域,进一步加大涉黑涉恶线索的摸排力度,在全县范围内组织开展了x轮涉黑涉恶问题线索“大排查、大核查”行动。进一步拓展线索收集渠道,加强对相关刑事、治安、信访等案件的梳理串并,发动鼓励群众举报黑恶势力违法犯罪线索,坚决实现涉黑涉恶问题线索排查清仓见底的目标。建立完善涉黑涉恶违法犯罪线索受理、登记、分析研判、分流交办、重点线索督办、备查复核、反馈、答复等工作机制,加强线索核查专业队伍建设,抽调精干警力组成线索核查专班,由县公安局局长担任组长,集中精力从事涉黑涉恶线索的核查和案件侦办,切实提升线索核查质效。2018年,县扫黑办共接到举报、移送、转办的相关线索xx件(其中:省扫黑办转办线索x件,省委、省政府第二批督导第五督导组转办线索x件,市扫黑办转办线索x件,县纪委转办线索x件,接到群众举报线索x件,摸排发现线索x件),已全部核查办结完毕,其中立涉恶势力犯罪案件x件,于2019年x月x日审结。今年以来,县扫黑办共接到举报、移送、转办的相关线索x件(其中:***第x督导组转办线索x件,省扫黑办转办线索x件,市扫黑办转办线索x件,收到群众举报线索x件),目前已核查办结x件,正在核查的x件。
(四)突出重点整治,切实治理乱象。各乡镇、各行业监管部门结合涉黑涉恶线索摸排工作,认真查找本乡镇、本行业、本系统存在的影响社会治安的突出问题和监管方面的漏洞,集中开展行业领域“治乱”工作,有针对性地开展专项整治行动。特别是对群众反映强烈的高利放贷、非法集资、聚众赌博、电信诈骗等违法犯罪行为采取有力措施,依法实施精准打击,取得了突破性进展。2018年,结合生态环境整治工作,组织开展了打击破坏森林和野生动植物违法犯罪“x”专项行动,县森林公安分局受理治安、刑事案件x起,其中非法狩猎案件x起,非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物案件x起,非法持有枪支案x起,非法占用农用地案x起。开展“缉枪治爆”专项行动,收缴各类枪支xx支、子弹xx发,枪支配件x件,销毁雷管xxxx枚、导爆索xx米、炸药xx吨。今年春节前后,在全县深入开展打击赌博违法犯罪专项行动,破获赌博案件x起、抓获参赌人员xx人,采取刑事强制措施x人。今年以来,县公安局将潜逃x年的命案逃犯xx抓捕归案,侦破了xx镇xx故意伤害致人死亡案,移送审查起诉x人,实现了命案全破的目标;成功破获“xx”特大电信诈骗案,涉案成员xx人,追缴资金xx万元。
(五)将扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合起来,深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”。严格落实“两个一律”“一案三查”工作要求,建立纪委监委与政法机关问题线索双向移送、反馈机制,加强协作配合,提升办案质效,做到纪法衔接、协调推进,对每一起线索案件逐案过筛、扩线深挖,深挖彻查黑恶势力“关系网”“保护伞”,期间对涉恶势力犯罪案件中x名负有直接责任的领导干部诫勉谈话。
(六)加强基层组织建设,筑牢扫黑除恶的战斗堡垒。始终坚持把扫黑除恶与加强基层组织建设紧密结合起来,把整顿转化软弱涣散后进农牧村党组织作为推进扫黑除恶专项斗争的重要举措,紧扣基层党组织建设实际,认真梳理排查调研摸底中发现的突出问题,分类倒排在基层组织建设工作上力度不够、水平不高的xx个村级组织列为重点整顿转化对象,采取县级领导联系、乡镇党政“一把手”包抓的办法,实行“一村一策”,下派xx名干部担任后进村党支部“第一书记”或党建工作指导员开展集中整治,目前已整顿转化党支部xx个。
二、黑恶势力犯罪特点和成因分析
目前,我县立案x起涉恶势力犯罪案件,主要案情:xx。
主要特点:一是案件起因单一。xx。二是犯罪主体年龄偏小xxx。三是作案地点、时间相对集中。xx。四是犯罪嫌疑人文化程度普遍不高,无正当职业。xx。
成因分析:一是对寻衅滋事违法犯罪行为初始打击惩治力度不够,没有形成震慑。xx。二是重点场所管控不到位。xx。三是犯罪嫌疑人法治意识淡薄xx。
三、存在的主要问题
(一)思想认识不够到位。一是有的领导干部对扫黑除恶工作得重要性认识不足,部署形式化、推动简单化、重点不聚焦、实效不明显,投入精力少,研究谋划少,工作进展缓慢,还存在“无黑可扫”的消极思想、“无恶可除”的负面认识和“无乱可治”的错误倾向。县扫黑办在督导检查中发现,有的乡镇、部门领导干部还没有从政治和全局的高度认识到扫黑除恶专项斗争的重大意义,对县委、县政府和县扫黑除恶领导小组及其办公室下发的关于扫黑除恶专项斗争方面相关安排部署的文件学习不透彻、研究不深入、安排无重点、部署不全面、贯彻不到位、落实不扎实;有的领导干部认为扫黑除恶专项斗争是政法部门的事,工作的成效对本乡镇、本部门关系和影响不大,将专项斗争工作等同于一般性专项整治工作,主要负责人对文件批阅多半是简单签名阅知、或交由某某同志阅办,对文件的处理意见既没有提出提交会议研究的议题要求,也没有提出具体如何办理的要求,甚至出现对有些文件批阅不及时的情况;除分管扫黑除恶专项斗争工作的领导外,班子其他成员基本上都持不管不问的态度,对专项斗争工作的重视程度还有一定差距。领导班子专题研究阶段性斗争的特点规律不够,没有形成强大攻势,方式方法单一,下发文件常规部署的多,推进专项斗争有效的方法少,工作的积极性和主动性还不够强,集体研究部署、督促抓落实的力度不够。二是部分乡镇和部门对黑恶势力违法犯罪的严峻性、复杂性、危害性认识不足,不同程度地存在着盲目乐观情绪,认为自治县辖区内地域辽阔,人口分散,民风淳朴,人居和谐,“无黑可扫、无恶可除、无乱可治”。自扫黑除恶专项斗争开展以来,有些乡镇群众对专项斗争知晓率不高,不敢举报黑恶势力。全县黑恶势力违法犯罪线索来源主要集中在政法部门和县扫黑办的受理举报,乡镇和部门至今还没有排查到或主动向县扫黑办上报移交过有价值的线索或相关问题的反映。三是一些领导干部对扫黑除恶专项斗争的政策法规学习研究还不透彻,尤其是对“黑”“恶”“霸”的界定把握理解不准确,甚至把一些矛盾纠纷也当作黑恶问题来对待和处理,作为线索来移交。专项斗争开展以来,一方面,有些乡镇和部门把一些本该自己解决而久拖未决的矛盾纠纷和信访问题当作涉黑涉恶线索上报,意图借助扫黑除恶专项斗争来化解、处理,将“扫黑除恶”当作包治百病的“法宝”。从接到和梳理的举报线索来看,大部分属于非公安机关管辖的“冠名黑恶”违法违纪举报内容,其中涉及较多的有党员干部违纪、土地确权纠纷、民间借贷经济纠纷、邻里矛盾纠纷、村干部侵吞集体资产、非法占地开荒、违章建筑、征地拆迁补偿、执法人员不作为等等。另一方面,一些举报事项信访、纪检监察、司法部门都已经查结,但未达到举报人的愿望,则采取给被举报人冠以“黑恶势力”、“纠集黑恶势力”、“涉黑涉恶”等名号,以期通过公安机关的“刀把子”来打击被举报人。
(二)宣传发动的深度和广度还不够。一是广泛宣传的内
容形式单一,深入发动的渠道狭窄不畅,图文并茂的效应缺乏,通俗易懂的环境不足。有的乡镇和部门宣传发动工作还停留在印发宣传品、张贴公告、悬挂横幅、制作宣传栏等常规层面,利用微信公众号、微博、网站等新媒体开展宣传不够,宣传方式方法不够丰富;走村入户走形式、完任务,对群众的宣讲不够灵活,不接地气,不能很好地把扫黑除恶专项斗争与农牧村长期存在的具体问题表现形式结合起来,只是向群众发放了一些文字性的宣传资料或是图册,在宣传过程中,不能结合实际,做到通俗易懂,在解读政策法律、典型案例宣传方面也是照本宣科,缺乏与群众点对点、面对面的交流沟通。二是村级党组织宣传发动的能力较弱,作用发挥严重不够,完全依赖驻村第一书记和乡镇派驻的包村干部。在村级组织宣传发动过程中没有足够可参考的印证内容,没有登记群众反映的问题线索,对扫黑除恶专项斗争工作没有详细具体的安排部署,群众知晓率不高;宣传发动的针对性和融合性不强,农牧民群众接受和领会不深入不全面,这都与部分乡镇和部门宣传不够、发动不深、造势不力有直接关系。
(三)线索核查的能力和质效还有待进一步提高。一是乡镇、部门线索排查办法措施单一,方式方法简单,排查工作不深入、不扎实、不彻底,线索深挖彻查、串并分析的工作思路狭窄,视野不宽,判断标准简单,对线索价值缺乏深度挖掘,黑恶势力违法犯罪线索来源 当前隐藏内容免费查看单一,线索核查不深、不透、不实,核查进度迟缓,特别是有价值的线索不多。目前县扫黑办掌握的xx条线索中,本级排查掌握的线索只有xx条,其他均为上级部门移交转办和群众举报的线索,乡镇和行业部门基本没有上报有价值的线索。二是线索核查专业力量不足,且参加办案人员办理涉黑涉恶案件水平有待提升,核查的质效不高。有的涉黑涉恶案件因案情复杂推进缓慢,线索核查周期较长,尤其对一些反映具体、可查性较强的线索在串并分析、深挖彻查等环节的研判不足,衔接不够,在案件快侦、快破方面力度不够。政法机关对黑恶势力犯罪案件定性、法律适用、证据标准还存在一些分歧,影响办案质效;对“两高两部”《指导意见》等法规文件的学习理解也还不深不透,对个别案件执法办案思想还不够统一,执法办案人员的业务能力与工作要求还不相适应。三是部门间信息共享、工作联动以及刑事司法和行政执法有效衔接机制还不够健全,部门单位之间线索移交、办案协作配合还不够紧密顺畅,案件转办程序还不够规范。县扫黑办工作力量不足、工作机制不健全、作用发挥不到位等问题也还比较突出。
(四)治理基层社会乱象成效不明显。相关行业主管部门压力传导还不够到位,落实责任意识不强,在深入排查行业领域、系统领域、重点环节、关键部位的监管漏洞和行业乱点乱象过程中,分析研判不到位、安排部署不到位、焦点乱象不集中、重点问题不突出、成效结果不明显,不能很好地把行业专项治理与扫黑除恶专项斗争有机融合,把治理基层重点难点问题有效结合,对一些群众反映强烈、问题比较突出的领域专项治理措施不够有力,还需进一步加大整治力度。自今年2月份县扫黑办向全县人民发送《致全县广大群众的一封信》以来,部分群众通过乡扫黑办印制配发的专用信封和线索回执单积极回信举报反映相关问题线索,但反映的问题线索大都是涉及土地纠纷、土地确权、草补政策落实、村级事务管理、历史遗留问题等矛盾纠纷和信访问题,这反映出当前我县部分领域矛盾纠纷和涉稳隐患问题还比较突出,也反映出基层组织建设薄弱,部分村两委领导班子凝聚力、战斗力不强,思想观念更新不及时,对工作缺乏积极性和主动性。尤其是受传统思想、宗族观念和既得利益思想的影响,有些村干部不愿干、不敢干、不会干及难选难配问题也比较突出。个别在任干部法治意识淡薄,在任期内用权不公,为政不廉,不愿担当,对群众反映的问题能拖则拖、能哄则哄、能骗则骗,甚至将矛盾上交、推诿扯皮,在一定程度上给群众造成损失,也降低了基层党组织和乡村干部在群众中的威信,基层组织软弱涣散问题整治亟待加强。截止目前,共审查出不符合条件的村“两委”成员xx人;从现在已掌握的xx条线索中,反映涉及违法高利放贷问题线索xx条,占到总线索数的近三分之一。这些线索问题充分反映出目前全县民间借贷纠纷也还比较突出,各类不稳定因素和隐患还将长期存在,对此类情况群众反映强烈,这些问题都急需要相关行业部门加大整治力度,进一步规范和治理。
同时,就我县目前立案审理x起的涉恶势力犯罪案件情况分析,也暴露出我县在社会治安综合治理方面还存在较大的短板和漏洞:一是法治宣传教育还不深入,公民特别是青少年的法律意识淡薄,缺乏基本的法律常识和是非观念,在社会不良行为的侵蚀引诱下,为所欲为,行事冲动,且不计后果,容易造成犯罪。二是政法机关打击惩治合力尚未形成强大震慑,在处理治安案件时,一些执法人员对宽严相济的刑事政策把握不准,往往片面强调思想疏导,从源头上忽视了打早打小打苗头的原则,导致量刑偏轻,间接纵容了同类犯罪行为,导致犯罪分子产生侥幸心理,出现一而再再而三的犯罪行为。三是娱乐场所治安管控措施不到位,对ktv、酒吧、网吧、饭店、宾馆等寻衅滋事易发场所重点管控没有做到防范与整顿并重,对发现的隐患没有引起足够的重视,打击整治不彻底。
四、下一步工作打算
(一)着力提高政治站位。始终坚持从政治和全局的高度认识扫黑除恶专项斗争的特殊重要性,切实把思想和行动统一到******重要指示精神和党***重大决策部署上来,把扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大政治工程,把组织和开展好扫黑除恶专项斗争作为是不是讲政治、是不是敢担当最现实的检验,态度坚定、旗帜鲜明、表里如一,抓好部署谋划、推进落实,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(二)深入宣传发动造势。坚持常规宣传手段和新媒体、新平台网上网下宣传相结合,适时适度地开展扫黑除恶专项斗争宣传发动,坚持典型案例剖析与以案释法相结合,切实解决广大干部群众对涉黑涉恶犯罪案件标准、性质、甄别的模糊认识,充分消除群众思想顾虑,勇于揭发各类线索,全面动员社会各界和广大人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争,持续用力,久久为功,力求全县扫黑除恶专项斗争取得更大成果。
(三)深挖摸排不留死角。始终把线索排查作为深挖打击黑恶势力的首要环节,作为常态化的工作要求,分地域、分领域、分行业组织开展涉黑涉恶线索“大排查、大核查”行动,坚持滚动式摸排与阶段性排查相结合,行业排查、系统排查与部门排查相结合,深度排查核查涉黑涉恶问题线索,全面掌握本行业本系统本部门影响社会和谐稳定的乱象问题,坚决做到线索排查全覆盖、无死角,努力再发现和掌握一批有价值的新线索。
(四)重拳打击形成震慑。严格落实线索核查工作责任,加强线索核查专业队伍建设,强化线索的核查研判,对掌握的线索逐条进行核实。进一步统一执法思想,加大对重点线索核查、重点案件办理的督办力度,按照“依法从严从快”的要求,严把法律政策标准,坚决排除一切干扰,用好用足法律武器,调优配强办案力量,在提高办案效率的同时,将每一起案件办成“铁案”。
(五)强力推进“打伞破网”。始终坚持把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,严格落实“一案三查”“两个一律”要求,既查办黑恶势力犯罪,又追查黑恶势力背后的腐败问题和“关系网”“保护伞”,确保对黑恶势力成员依法打击到位。
(六)持续整顿后进组织。按照“一村一策”的要求,集中力量持续开展软弱后进党组织整顿转化工作,扎实开展村“两委”换届“回头看”,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的人员从村干部队伍中清理出去,及时调整运行情况差的“两委”班子及不符合条件的村干部,坚决铲除黑恶势力生存土壤。
(七)扎实开展综合整治。以扫黑除恶专项斗争为契机,重点打击非法集资、聚众赌博、高利放贷、吸毒、电信诈骗等人民群众深恶痛绝的违法犯罪行为,强化对建筑、运输、采矿、娱乐场所等易于滋生黑恶势力的高危行业监管,不断堵塞监管漏洞,完善长效机制,有效净化营商环境。
(八)从严督导追责问责。压实各乡镇党委政府和各相关部门履行扫黑除恶专项斗争政治责任,齐抓共管,对重点难点问题有效解决。对工作滞后、失职失责、问题突出的乡镇、行业、领域,实行责任倒查,采取通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决等方式,严格进行责任追究,确保扫黑除恶专项斗争取得实效。
1、横行乡里、鱼肉百姓、暴力贿选,严重影响农村基层政权的“村霸”“乡霸”和宗族恶势力。
2、对矿产资源进行私挖滥采和组织渔船越境捕捞的违法行为,以及在滩涂养殖中由于划地为界、码头“扒皮”等行为滋生的矿霸、船霸、渔霸等流氓恶势力。
3、以高薪引诱招募船员实施欺骗、敲诈勒索、强迫劳动等违法犯罪活动。
4、强揽工程、强迫交易、强收“保护费”等涉企带有黑恶势力性质的违法犯罪活动。
5、强占各类农贸市场,欺行霸市、强买强卖、敲诈勒索、聚众滋事的行霸、市霸等黑恶势力。
6、在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强立债权、恶意竞标、非法占地滥开滥采的带有黑恶势力性质的违法犯罪行为。
7、采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债或插手经济纠纷的“讨债公司”“地下出警队”等恶势力。
8、在乡村、城郊、居民社区、娱乐场所,有组织地从事“黄、赌、毒”活动,严重败坏社会风气的黑恶势力。
9、其他涉黑恶违法犯罪线索。
为了营造风清气正的良好政治生态,各地区各部门要一直于黑恶势力做斗争,切实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,把思想和行动统一到党中央部署上来,做好长期奋战的准备,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
扫黑除恶要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下工夫。要推进社会治理现代化,创新完善立体化、信息化社会治安防控体系,保持对刑事犯罪的高压震慑态势,从源头上提升维护社会稳定能力和水平。
公安部1月28日召开新闻发布会,通报全国公安机关开展扫黑除恶专项斗争有关情况。全国公安机关扫黑除恶专项斗争开展以来,共打掉涉黑组织1292个、恶势力犯罪集团5593个,全国刑事案件同比下降7.7%,八类严重暴力案件同比下13.8%。
年初,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。为了保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。一年时间过去了,扫黑除恶专项斗争取得初步战果,全国刑事案件及严重暴力案件数量均同比明显下降,人民群众安全感、满意度明显增强。
此次扫黑除恶专项斗争与以往扫黑除恶相比,“扫”和“打”只有一字之差,体现了党和国家对黑恶势力零容忍的态度,要坚决铲除,不留死角。党中央、国务院对“扫黑”的重视程度前所未有,专门印发通知,整合多部门力量,决心要把黑恶犯罪问题解决好。
民有所呼,我有所应。此次扫黑除恶行动与人民群众当前面临的主要威胁相结合,有效保障了民生福祉。近年来,黑恶势力得到遏制但依然存在,而且随着社会经济生活的发展,一些黑恶势力活动趋于隐蔽,有的还披上了合法外衣。一些黑恶势力从过去的采砂、建筑等行业,转为向物流、交通等领域渗透。黑恶势力甚至蔓延至金融领域,成立所谓贷款公司,构建非法高利放贷平台,使用“软暴力”催债获得巨额非法利益。“套路贷”“校园贷”、暴力传销、非法讨债等新型黑恶势力犯罪,已成为近年群众反映最强烈、最深恶痛绝的违法犯罪行为,对群众人身财产安全形成严重威胁。
不法黑恶势力参与的“套路贷”近年一度甚嚣尘上,受骗对象多为老年人。受害者在高额回报的诱惑下盲目投资,不仅血本无归,最终自己的住房也被强行收走。“校园贷”则让一些大学生因仅仅几千元的债务,而掉入几十万元的陷阱,有的学生最终付出了生命代价。在此次扫黑除恶专项斗争中,针对涉黑涉恶违法犯罪新动向,以及涉黑涉恶案件证据标准、恶势力违法犯罪认定、涉案财产处置等存在争议的问题,政法部门及时出台相关司法解释和指导意见,为办理涉黑涉恶案件提供更加明确细化的法律依据,“稳、准、狠”地打击了犯罪分子,保障了广大群众的财产安全。
以往“扫黑除恶”主要是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。此次“扫黑除恶”更加注重与群众呼声结合、与反腐斗争结合、与基层“拍蝇”结合,更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管,强调消除黑恶势力对人民群众的威胁和滋扰是紧迫任务。更全面、更深入的扫除黑恶行动,必将进一步增进民生福祉,巩固党的执政基础。
扫黑除恶为群众特别是基层群众创造了良好的生产生活环境,有利于维护社会大局稳定,有利于防范化解重大风险。要按照中央的部署,紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下工夫。要推进社会治理现代化,健全平安建设社会协同机制,创新完善立体化、信息化社会治安防控体系,保持对刑事犯罪的高压震慑态势,从源头上提升维护社会稳定能力和水平。
扫黑除恶专项行动要进一步坚持专项治理和系统治理结合,建立完善常态机制和长效机制,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。要立足防范化解重大风险、维护社会稳定大局的长远目标,进一步落实保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安等各方面工作,不断增加人民群众获得感、幸福感、安全感。
汇报是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议,答复上级机关的询问时使用的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
今年以来,为进一步推动扫黑除恶斗争常态化工作,我局根据中央、省、市、区有关要求,始终把常态化开展交通运输行业领域扫黑除恶专项整治工作作为一项重要工作来推进,加强组织领导,健全工作机制,广泛宣传发动,强化行业整治,加大打击力度,全面推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。现将有关工作开展情况总结如下:。
我局始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务,一是成立了常态化开展扫黑除恶斗争交通行业领域专项整治工作领导小组,下设办公室。负责具体工作实施,由区交通局局党组书记、局长担任组长,分管领导担任副组长,局属相关站室负责人为成员,有力地组织和推动扫黑除恶斗争常态化开展。二是制定工作方案,层层传达部署。先后制定出台了《安源区交通运输局纵深推进常态化扫黑除恶斗争的实施方案》《安源区交通运输局关于印发交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案的通知》《区交通运输局扫黑除恶斗争常态化暨交通运输领域整治工作方案》《安源区交通运输系统常态化扫黑除恶斗争“治乱象、净土壤”集中攻坚行动方案的通知》等多个文件,明确了责任要求,细化了任务分工,强化了工作落实。三是多次组织召开了专题会议层层部署,及时传达中央和省市区,相关会议精神,确保重点行业领域内扫黑除恶斗争常态化工作落到实处。常态化开展扫黑除恶斗争以来,研究部署扫黑除恶斗争工作9次,召开扫黑除恶常态化暨行业领域整治调度会2次,切实推动扫黑除恶斗争走深走实。
20-年3月,我局采取集中和常态宣传相结合的方式,开展了扫黑除恶“七进”宣传活动。一是“进农村、进社区、进超载超限检测站”。出动宣传车2台在区城主要街道和辖区农村公路宣传1天,印发宣传单等宣传材料15000份,出动执法人员15名,在帮创社区小区门口、超载超限检测站张贴发放。二是“进机关、进家庭”。局机关电梯间、楼梯间内醒目处悬挂了2幅标语,1块宣传栏,设立了举报电话,在超载超限检测站的电子显示屏滚动播放宣传标语。2021年4月1日,全体党员签订了承诺书,承诺党员个人和家属积极参与扫黑除恶行动。三是“进企业、进工地”。在建项目中环东路、丹井大道悬挂扫黑除恶宣传横幅。结合重点整治行动,组织人员把扫黑除恶宣传单和宣传海报,发放到个体货车车主手上。严格落实“7+x”清单的报送工作,各业务股室每月将摸排线索及时上报。今年以来,与交通运输行业监管对象、货运企业、项目建设工地等摸排询问55次,除行业乱象问题以外,暂未摸排到涉黑涉恶线索。
(一)整治违法超限超载运输行为。对辖区19家主要货物源头单位落实部门监管,让“黄牛带车”的现象没有滋生蔓延的土壤。重点围绕运输车辆违法超限超载、闯卡等违法行为开展专项治理,累计检测货运车辆58.2万辆,查处超载、撒落等违法违规车辆243辆,罚款58.3万元。加大科技治超工作力度,今年年底前将再建成4个不停车检测点。
(二)整治行业执法乱象。开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,围绕宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面,排查出的7个问题已整改到位。开展执法“亮旗亮剑”行动,强化执法警示教育,在全市率先高标准建成交通运输执法教育警示室并投入使用,获得市交通运输局高度肯定。
(三)整治交通工程建设领域。严格招投标监管,开展公路工程建设领域违法违纪行为专项整治行动,对近三年来招标的公路建设项目进行再排查再整治。完善《安源区农村公路建设项目质量管理办法》《安源区农村公路项目资金拨付、监督管理办法》,加强对工程项目专项资金使用、工程质量等方面的监管。
(一)宣传再升温。在已有的宣传基础上,加大宣传力度,将宣传海报不仅贴进在社区和施工工棚,还要贴向农村招呼站和物流中心。
(二)摸排再深入。继续加大摸排力度,持续发力,不间断摸排工作,做到“底数清”,对涉黑涉恶行为“零容忍”。
(三)整治再加力。针对交通运输行业点多、面广、流动性强的特点,对行业中的乱象,不仅要常态化执法整治,还要在货运量大的特殊时段,与各相关部门通力协作,加强联动机制,实现资源共享,加大专项整治力度,铁腕遏制黑恶势力和交通乱象滋生空间。
(四)监管再加强。加强干部队伍管理,发现渎职、保护伞等线索及时上报区纪委监察委,严肃追究相关责任人。打好常态化扫黑除恶斗争攻坚战,净化交通运输系统内外风气、营造风清气正的环境。
为确保扫黑除恶专项斗争工作取得实效,我乡成立了望水乡扫黑除恶专项斗争工作领导小组,由党委书记任组长、班子成员任副组长、相关干部为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室于综治办,负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调。各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
一是在乡两委班子中组织学习,将扫黑除恶有关文件精神纳入望水乡党委理论中心组学习范围,定期组织学习,深刻认识扫黑除恶工作重要性和紧迫性;二是在全乡党员干部中组织学习,利用党员活动日、支部主题党日,在党员干部中开展扫黑除恶专项斗争的学习,进一步提高党员干部与黑恶势力作斗争的决心与勇气。
为增强群众对扫黑除恶专项斗争工作的了解和参与积极性,望水乡充分利用宣传标语、横幅、村喇叭、微信群等深入广泛宣传,全力做好“扫黑除恶”宣传工作,营造良好的社会治安氛围。一是向全乡每户群众发放了《人民法院、人民检察院、公安部司法部关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》和《群众参与平安建设、提供举报信息线索》的宣传资料5000余份。二是设计制作专栏1个,户外广告牌2个,在主要道路和各行政村显著位置悬挂标语横幅8幅,设置led宣传屏5站,张贴公告40张。三是召开坝坝会宣传8次,对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。四是利用宣传车在辖区内广播宣传。五是设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道。
进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全乡范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。
自20-年全国开展扫黑除恶专项斗争以来,根据中央、省、市、县会议要求和文件精神,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,++++党委、政府始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、有伞必打”的原则,以制度机制建设为抓手,紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等方面,全力推进++++扫黑除恶专项斗争取得实效。现将我镇扫黑除恶专项斗争制度机制建设有关情况总结如下:
扫黑除恶专项斗争开展两年以来,++++共制定实施方案、建立制度机制31个,其中以正式文件下发执行的22个,需要继续健全完善的9个。
(一)以制度机制建设,提升政治站位。
1.制定《++++贯彻落实省扫黑除恶专项斗争第九督导组反馈意见问题整改方案》等5个中央、省、市、督导整改方案,对照督导反馈问题认真梳理细化措施、落实责任、立行立改,确保整改工作落地见效。
2.制定《++++扫黑除恶专项斗争实施方案》等5个方案,统一部署,统筹协调,进一步提升扫黑除恶专项斗争工作的责任感、使命感和紧迫性。全年召开专项斗争联席会议7次,工作推进会8次,各村知识培训会54次。
3.制定《++++关于进一步推进扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动的实施方案》等6个方案,广泛宣传动员,营造良好氛围,累计粘贴公告1600余份,宣传标语500余份、悬挂条幅136条,固定宣传栏24块,发放宣传资料20000余份,电子显示屏46条,集中宣讲32次受众4600余人,发布网络信息324条,广播宣传1200余次。
4.制定《++++扫黑除恶专项斗争监督检查方案》,强化责任担当,推动专项斗争工作落到实处。
(二)以制度机制建设,推进依法严惩。
建立《++++扫黑除恶专项斗争线索摸排制度》,制定《++++涉黑涉恶违法犯罪线索摸排和工作情况报告方案》,聚焦重点问题,摸排涉黑涉恶问题线索,依法从严惩处黑恶势力犯罪。全年全镇摸排涉嫌黑恶势力犯罪问题线索32件(自行摸排5件,群众举报27件),县扫黑办转办问题线索47件。
(三)以制度机制建设,强化综合治理。
制定《++++扫黑除恶专项斗争集中开展源头综合治理排查整治工作方案》、《++++人民调解组织参与扫黑除恶专项斗争线索摸排工作机制》等6个方案制度,坚持系统治理、综合治理、源头治理,加强部门协调联动,形成工作合力,对重点行业、重点领域进行专项整治。
(四)以制度机制建设,突出深挖彻查。
制定《++++纪委全面加强扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》等2个方案,严格责任倒查、“一案三查”,深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”、“关系网”。
(五)以制度机制建设,深化组织建设。
制定《关于成立++++党组织扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》,深入开展软弱涣散基层党组织整顿转化工作,对++++甸心村进行包村整顿;对全镇433名村组干部进行任职资格联审;充分发挥基层组织力量,加强基层社会治安防控和矛盾纠纷化解;推动扫黑除恶与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,对涉及农村“两委”班子的24个问题进行督促整改;全面加强乡村文明建设,重新修订村规民约,助推基层治理向法治、德治、共治方向发展。
(六)以制度机制建设,加强组织领导。
制定《关于成立++++扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》等4个文件,成立领导小组,明确各部门和工作人员责任,加强对扫黑除恶专项斗争工作的统一领导,统筹协调各方资源,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(一)制度体系不够健全。当前扫黑除恶专项斗争制度规定比较零散,没有形成体系,规章制度有的是党和政府的文件,有的是职能部门规定,有的制度规定标准不明确,有的甚至是重复的,而且对于黑恶势力和黑恶势力犯罪行为的界定,部分单位、职能部门和工作人员的认识还相对模糊。是否属于黑恶势力犯罪,是否属于部门职责,如何处置涉黑涉恶犯罪问题线索等都需要有关制度机制加以明确,否则,不利于政法机关依法查处、严厉打击黑恶势力违法犯罪,维护广大群众利益,给扫黑除恶工作带来困难,致使一些制度难以落实。
(二)制度落实不够到位。在贯彻落实制度方面,特别是在基层村组一级,制度的执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,缺乏根本性的监督落实。并且有时会搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,甘当“收发员、播音员和复印员”,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。
(三)制度执行不够严厉。在执行制度机制上,存在畏难情绪,侥幸心理,把制度的执行错误的理解为建章立制即可,对于如何有效的执行制度不够重视,似乎制度建好了就大功告成,使之束之高阁;或者把制度建设用来装潢门面,写在文件上,贴在墙上,念在嘴上,或汇编成册,应付上级检查考核,而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就有意回避,因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差,不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
(一)健全制度体系,形成部门合力。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分,要通过建立制度机制,使各部门要各司其职,形成齐抓共管局面,综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。
(二)完善制度措施,确保制度可行。全面排查梳理扫黑除恶以来建立的制度机制,立足乡镇实际,在工作中总结提炼工作方法和经验,不断完善相关工作措施,与时俱进建立符合新形势下扫黑除恶工作的制度机制。
(三)强化责任意识,推动制度落实。严格“双组长”负责制,加强地方党政主要领导第一责任人意识,统一领导、统一部署,把扫黑除恶专项斗争当作一项重大政治任务来抓,旗帜鲜明地支持预防打击黑恶势力,为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力,提供有力保障,确保各项制度落地落实。
(四)严格制度执行,依法打击犯罪。明确责任追究机制,严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。健全涉黑涉恶犯罪问题摸排移送制度,各部门各单位在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的,应及时向公安机关通报,以利于公安机关立案侦查,并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。严格落实社会治安综合治理领导责任制,将预防打击黑恶势力纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
中心学校扫黑除恶专项斗争活动,从20-年3月以来,按照教育局的要求和部署,进行各项工作。现对本镇学校扫黑除恶专项斗争的开展情况进行汇报。
按照教育局的要求,20-年3月以来,在校长、支部书记的组织下,召开了多次扫黑除恶专项斗争部署会议,其中有支委会,校委会,教师大会,在会上对扫黑除恶专项斗争的意义进行了认真的学习,研究制定《中心学校扫黑除恶专项斗争工作方案》,《预防校园欺凌工作方案》,《排查“校园贷”“套路贷”工作方案》等,全面布置扫黑除恶专项斗争的各项工作。20-年以来,针对本镇学校开展情况,于3月1日,5月24日、8月23日、10月12日、11月4日召开了“扫黑除恶专项斗争推进会”,做到了对工作的再学习、再部署。
中心学校成立了以支部书记、校长为组长,副书记、副校长任副组长、校委会其他人员为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全镇学校“扫黑除恶”日常工作,确定了中心学校扫黑除恶专项斗争责任清单,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
在开展扫黑除恶专项斗争中,中心学校加强了扫黑除恶的宣传工作。一年来,召开各方面会议9场次以上,对工作进行布置、宣传;悬挂标语横幅4条;利用校内电子屏滚动播放宣传标语9条;班主任利用家长微信群,宣传扫黑除恶专项斗争4次;利用qq群向家长宣传2次;向学生家长发放“扫黑除恶专项斗争”致家长一封信3次;校内召开“扫黑除恶专项斗争专题讲座”2次;张贴宣传画5处;利用教师微信群,qq群向教师宣传8次;利用晨会升国旗时间,进行扫黑除恶宣传教育4次;全校召开“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班队会二次;在教师政治学习中组织学习“扫黑除恶专项斗争应知应会”内容,并进行“应知应会”的测试;与家长、学生签订“预防校园欺凌承诺书”规范家长、学生的行为等。通过宣传活动对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。学校设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道,为收集线索提供有力条件。
同时,在扫黑除恶专项斗争中开展了“一案一整治”活动;校园周边线索摸排工作;开展涉黑涉恶线索排工作;按照教育局的部署,落实“四个清单”工作,使扫黑除恶专项斗争得到深入开展。
中心学校按照市教育局等十部门关于印发《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的通知精神,学校制定了《预防校园欺凌治理工作实施方案》,开展了预防校园欺凌的整治和防控工作:
1.中心学校依据本校的实际,设计了以“预防校园欺凌和暴力”为主题的宣传专栏,内容涉及到校园欺凌和暴力的各个方面,对学生进行宣传和教育。在学校一楼大厅设立一校园欺凌举报信箱,同时公布两个举报电话,分为中学部、小学部各一个。
2.根据学校的条件设计了一张宣传单,发给学生,以起到对学生的教育。
3.组织全校在5月13日召开一次“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班会,各班级采取讲解与问答的方式对学生进行杜绝校园欺凌和暴力教育。
4.在5月17日的“律师进校园”活动中,学校邀请律师在其讲座内容的基础上,增加了对校园欺凌和暴力方面内容,同时按照法律、法规的内容对学生进行了一场法制教育。9月16日中心学校退休支部书记,为学生上了一场有关扫黑除恶、预防校园欺凌的教育课,为防治校园欺凌和暴力提供了依据,对学生起到了教育目的。
5.开展了小手牵大手活动。按照校园欺凌和暴力的特点,学校制定了“预防校园欺凌和暴力承诺书”,要求家长和孩子在承诺书上签字,共同做出承诺。
6.在5月28日和9月6日,分别组织小学部和门卫安保人员学生进行了一次反恐防暴应急演练,通过情景设计,学生学会了在应急情况下,在班级教室怎样应对暴力突发事件。
7.利用初三家长会,初一新生家长,初一新生教育会的契机,由安全办、政教处对家长进行了校园欺凌和暴力的家长会,让家长明确“校园欺凌和暴力”的预防、防治方法,为更好地教育学生奠定了基础。
8.通过学校通过电子屏进行宣传,同时与班主任和教师签订责任状,形成防治校园欺凌和暴力事件的良好氛围。
9.学校两次召开教师培训会,全面加强教职工特别是班主任专题培训教育,提高教职工防治校园欺凌和暴力的责任意识、能力水平,遇突发情况能够及时妥善做好应急处置。
10.修改和健全了校园欺凌和暴力工作制度,应急预案的能够,建立了校园欺凌和暴力专项整治的长效机制。
11.利用晨会对学生进行预防校园欺凌和暴力教育,提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识,了解校园欺凌和暴力常见的表现形式和应对方法,增强学生自我保护意识和能力,自觉遵守校规校纪,做到不实施欺凌和暴力行为。
12.对校园及周边进行排查。对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面摸排,对校园欺凌和暴力行为或倾向及时处理性、苗头性问题。对校园周边不良青少年敲诈勒索、打架斗殴、欺凌学生、危害校园安全等行为,进行全面细致的摸底排查。
学校下发家长一封信,动员学生家长按照线索摸排内容,向学校提供线索。中心学校由班子成员牵头,对周边的重点人群进行检查,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体工作方针,对校园周边进行全面的入户排查,按照一户一表,的要求进行全面排查,做到不漏掉一户的进行收集线索,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为学校提供和谐稳定的社会环境。
中心学校积极联系驻地派出所,请公安民警入校进行法制宣传活动,对学生进行法制教育,以及管制刀具收缴工作。同时配合镇安委会,镇扫黑办开展各方面的工作,使扫黑除恶专项斗争形成联动机制,保证了工作的顺利开展。
在中心学校的指导下,各村小依法协助相关部门打击涉教违法犯罪活动,针对问题比较突出的学校周边乱象,加强综合整治,实施有效打击,促进校园周边环境优化提升。
小学部对留守儿童进行梳理,做好义务教育控辍保学工作,针对重点学生进行家访,帮助和教育,杜绝学生辍学的发生。
中学部全面排查辍学学生名单,查清学生的家庭住址,家庭情况,并进行分工负责进行家访、走访。这样落实了学校、家庭、社会三位一体的管控措施,同时做好与镇政府和派出所的沟通协调,建立联合劝返机制,经过工作,达到了所有辍学学生都进行了家访,与家长取得联系,落实了控辍工作。
今年以来,为进一步推动扫黑除恶斗争常态化工作,我局根据中央、省、市、区有关要求,始终把常态化开展交通运输行业领域扫黑除恶专项整治工作作为一项重要工作来推进,加强组织领导,健全工作机制,广泛宣传发动,强化行业整治,加大打击力度,全面推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。现将有关工作开展情况总结如下:。
我局始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务,一是成立了常态化开展扫黑除恶斗争交通行业领域专项整治工作领导小组,下设办公室。负责具体工作实施,由区交通局局党组书记、局长担任组长,分管领导担任副组长,局属相关站室负责人为成员,有力地组织和推动扫黑除恶斗争常态化开展。二是制定工作方案,层层传达部署。先后制定出台了《安源区交通运输局纵深推进常态化扫黑除恶斗争的实施方案》《安源区交通运输局关于印发交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案的通知》《区交通运输局扫黑除恶斗争常态化暨交通运输领域整治工作方案》《安源区交通运输系统常态化扫黑除恶斗争“治乱象、净土壤”集中攻坚行动方案的通知》等多个文件,明确了责任要求,细化了任务分工,强化了工作落实。三是多次组织召开了专题会议层层部署,及时传达中央和省市区,相关会议精神,确保重点行业领域内扫黑除恶斗争常态化工作落到实处。常态化开展扫黑除恶斗争以来,研究部署扫黑除恶斗争工作9次,召开扫黑除恶常态化暨行业领域整治调度会2次,切实推动扫黑除恶斗争走深走实。
二、抓宣传氛围,促进摸排有深度。
20-年3月,我局采取集中和常态宣传相结合的方式,开展了扫黑除恶“七进”宣传活动。一是“进农村、进社区、进超载超限检测站”。出动宣传车2台在区城主要街道和辖区农村公路宣传1天,印发宣传单等宣传材料15000份,出动执法人员15名,在帮创社区小区门口、超载超限检测站张贴发放。二是“进机关、进家庭”。局机关电梯间、楼梯间内醒目处悬挂了2幅标语,1块宣传栏,设立了举报电话,在超载超限检测站的电子显示屏滚动播放宣传标语。20-年4月1日,全体党员签订了承诺书,承诺党员个人和家属积极参与扫黑除恶行动。三是“进企业、进工地”。在建项目中环东路、丹井大道悬挂扫黑除恶宣传横幅。结合重点整治行动,组织人员把扫黑除恶宣传单和宣传海报,发放到个体货车车主手上。严格落实“7+x”清单的报送工作,各业务股室每月将摸排线索及时上报。今年以来,与交通运输行业监管对象、货运企业、项目建设工地等摸排询问55次,除行业乱象问题以外,暂未摸排到涉黑涉恶线索。
(一)整治违法超限超载运输行为。对辖区19家主要货物源头单位落实部门监管,让“黄牛带车”的现象没有滋生蔓延的土壤。重点围绕运输车辆违法超限超载、闯卡等违法行为开展专项治理,累计检测货运车辆58.2万辆,查处超载、撒落等违法违规车辆243辆,罚款58.3万元。加大科技治超工作力度,今年年底前将再建成4个不停车检测点。
(二)整治行业执法乱象。开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,围绕宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面,排查出的7个问题已整改到位。开展执法“亮旗亮剑”行动,强化执法警示教育,在全市率先高标准建成交通运输执法教育警示室并投入使用,获得市交通运输局高度肯定。
(三)整治交通工程建设领域。严格招投标监管,开展公路工程建设领域违法违纪行为专项整治行动,对近三年来招标的公路建设项目进行再排查再整治。完善《安源区农村公路建设项目质量管理办法》《安源区农村公路项目资金拨付、监督管理办法》,加强对工程项目专项资金使用、工程质量等方面的监管。
(一)宣传再升温。在已有的宣传基础上,加大宣传力度,将宣传海报不仅贴进在社区和施工工棚,还要贴向农村招呼站和物流中心。
(二)摸排再深入。继续加大摸排力度,持续发力,不间断摸排工作,做到“底数清”,对涉黑涉恶行为“零容忍”。
(三)整治再加力。针对交通运输行业点多、面广、流动性强的特点,对行业中的乱象,不仅要常态化执法整治,还要在货运量大的特殊时段,与各相关部门通力协作,加强联动机制,实现资源共享,加大专项整治力度,铁腕遏制黑恶势力和交通乱象滋生空间。
(四)监管再加强。加强干部队伍管理,发现渎职、保护伞等线索及时上报区纪委监察委,严肃追究相关责任人。打好常态化扫黑除恶斗争攻坚战,净化交通运输系统内外风气、营造风清气正的环境。
自开展扫黑除恶专项斗争以来,xxx人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实,精心部署,周密安排,有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,也建立了一系列常态化机制,现将xx法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下:
一是加强组织领导,切实提高政治站位。成立了xx法院“扫黑除恶专项斗争领导小组”,制定工作方案,推进扫黑除恶专项斗争深入开展,统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长,切实履行第一责任,分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员,负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭,由刑庭庭长担任办公室主任,具体负责扫黑除恶相关日常工作,为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设,提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作,并加强对审判人员的教育培训力度,找准法律适用点,组织刑事审判人员认真学习“两部两高”《指导意见》,参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训,准确把握上级最新精神,严格执行“三项规程”,进一步增强证据意识、程序意识,提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用,依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议,对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题,民商事案件中摸排出的“套路贷”案件问题等进行专门研讨;充分发挥审判职能作用,用足用好刑罚手段,将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合,围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象,确定打击重点,充分利用财产刑和资格刑,从严掌握取保候审和缓刑适用的条件;对涉恶类共同犯罪案件提前介入,通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制,加强与纪委监委和政法各单位的配合,形成打击合力,统一执法思想,力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和“保护伞”犯罪。
三是发挥司法建议作用,参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中,进一步梳理案件事实,剖析黑恶犯罪背后的深层次原因,充分发挥司法建议作用,对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索,我院认真分析研判,找到当事人进行核对询问,了解实际情况,对不符合法律和事实的举报,耐心做好举报人的工作,对举报确有问题的,及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制,切实形成打击合力。xx法院始终坚持重大事项请示报告制度,对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理,并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办,积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合,统一执法思想,解决认识分歧,有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制,通过审理案件发现线索,并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作,按照上级要求,对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求,建立了xx法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导,建立宣传报告工作制度。在法院门户网站、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传,对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道,营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众,形成强大合力。通过发布举报公告,设立举报箱和举报电话等方式,鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索,让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例,邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,但实际工作中仍然存在一些不足,主要表现在:
一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧,对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识,但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够,认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事,工作上被动接受安排部署,积极性、主动性有待进一步提高。
二是法律适用存在困难。在审判实践中,黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事,黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益,但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚,可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响,大量案件中止审理造成下半年案件积压,加上新收案件较多,造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大,画面、声音不稳定,庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大,覆盖范围还不够广,宣传形式还不够丰富,舆论引导能力有待进一步加强。
一是切实提高政治站位,确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导,审理好各类黑恶势力犯罪案件,对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题,及时请示报告县委政法委。树立全院“一盘棋”的意识,纠正“扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作”的错误认识,集全院之力,坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。
二是切实加强组织领导,确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人,按照上级要求,切实履行领导职责,统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解,落实到人,确保工作落实到位,真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障,确保专项行动深入开展。向内深挖潜力,向外争取支持,加大软硬件投入,保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作,按照要求、时限,向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导,提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设,确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量,要以此次扫黑除恶专项斗争为契机,压实责任,以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入,用扫黑除恶实际战果回应群众期待,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
今年以来,为进一步推动扫黑除恶斗争常态化工作,我局根据中央、省、市、区有关要求,始终把常态化开展交通运输行业领域扫黑除恶专项整治工作作为一项重要工作来推进,加强组织领导,健全工作机制,广泛宣传发动,强化行业整治,加大打击力度,全面推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。现将有关工作开展情况总结如下:。
我局始终把扫黑除恶斗争作为重大政治任务,一是成立了常态化开展扫黑除恶斗争交通行业领域专项整治工作领导小组,下设办公室。负责具体工作实施,由区交通局局党组书记、局长担任组长,分管领导担任副组长,局属相关站室负责人为成员,有力地组织和推动扫黑除恶斗争常态化开展。二是制定工作方案,层层传达部署。先后制定出台了《安源区交通运输局纵深推进常态化扫黑除恶斗争的实施方案》《安源区交通运输局关于印发交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案的通知》《区交通运输局扫黑除恶斗争常态化暨交通运输领域整治工作方案》《安源区交通运输系统常态化扫黑除恶斗争“治乱象、净土壤”集中攻坚行动方案的通知》等多个文件,明确了责任要求,细化了任务分工,强化了工作落实。三是多次组织召开了专题会议层层部署,及时传达中央和省市区,相关会议精神,确保重点行业领域内扫黑除恶斗争常态化工作落到实处。常态化开展扫黑除恶斗争以来,研究部署扫黑除恶斗争工作9次,召开扫黑除恶常态化暨行业领域整治调度会2次,切实推动扫黑除恶斗争走深走实。
2021年3月,我局采取集中和常态宣传相结合的方式,开展了扫黑除恶“七进”宣传活动。一是“进农村、进社区、进超载超限检测站”。出动宣传车2台在区城主要街道和辖区农村公路宣传1天,印发宣传单等宣传材料15000份,出动执法人员15名,在帮创社区小区门口、超载超限检测站张贴发放。二是“进机关、进家庭”。局机关电梯间、楼梯间内醒目处悬挂了2幅标语,1块宣传栏,设立了举报电话,在超载超限检测站的电子显示屏滚动播放宣传标语。2021年4月1日,全体党员签订了承诺书,承诺党员个人和家属积极参与扫黑除恶行动。三是“进企业、进工地”。在建项目中环东路、丹井大道悬挂扫黑除恶宣传横幅。结合重点整治行动,组织人员把扫黑除恶宣传单和宣传海报,发放到个体货车车主手上。严格落实“7+x”清单的报送工作,各业务股室每月将摸排线索及时上报。今年以来,与交通运输行业监管对象、货运企业、项目建设工地等摸排询问55次,除行业乱象问题以外,暂未摸排到涉黑涉恶线索。
(一)整治违法超限超载运输行为。对辖区19家主要货物源头单位落实部门监管,让“黄牛带车”的现象没有滋生蔓延的土壤。重点围绕运输车辆违法超限超载、闯卡等违法行为开展专项治理,累计检测货运车辆58.2万辆,查处超载、撒落等违法违规车辆243辆,罚款58.3万元。加大科技治超工作力度,今年年底前将再建成4个不停车检测点。
(二)整治行业执法乱象。开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动,围绕宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉五个方面,排查出的7个问题已整改到位。开展执法“亮旗亮剑”行动,强化执法警示教育,在全市率先高标准建成交通运输执法教育警示室并投入使用,获得市交通运输局高度肯定。
(三)整治交通工程建设领域。严格招投标监管,开展公路工程建设领域违法违纪行为专项整治行动,对近三年来招标的公路建设项目进行再排查再整治。完善《安源区农村公路建设项目质量管理办法》《安源区农村公路项目资金拨付、监督管理办法》,加强对工程项目专项资金使用、工程质量等方面的监管。
(一)宣传再升温。在已有的宣传基础上,加大宣传力度,将宣传海报不仅贴进在社区和施工工棚,还要贴向农村招呼站和物流中心。
(二)摸排再深入。继续加大摸排力度,持续发力,不间断摸排工作,做到“底数清”,对涉黑涉恶行为“零容忍”。
(三)整治再加力。针对交通运输行业点多、面广、流动性强的特点,对行业中的乱象,不仅要常态化执法整治,还要在货运量大的特殊时段,与各相关部门通力协作,加强联动机制,实现资源共享,加大专项整治力度,铁腕遏制黑恶势力和交通乱象滋生空间。
(四)监管再加强。加强干部队伍管理,发现渎职、保护伞等线索及时上报区纪委监察委,严肃追究相关责任人。打好常态化扫黑除恶斗争攻坚战,净化交通运输系统内外风气、营造风清气正的环境。
自开展扫黑除恶专项斗争以来,xxx人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,严格贯彻落实中央、省、市、县委和上级法院的决策部署,始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓紧抓严抓实,精心部署,周密安排,有力地打击了一批涉黑涉恶犯罪分子,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,也建立了一系列常态化机制,现将xx法院扫黑除恶常态化机制建设情况汇报如下:
一是加强组织领导,切实提高政治站位。成立了xx法院“扫黑除恶专项斗争领导小组”,制定工作方案,推进扫黑除恶专项斗争深入开展,统筹协调解决审判中的具体问题。由党组书记、院长担任组长,切实履行第一责任,分管刑事的副院长担任组长、刑事审判庭、法警队、办公室等部门负责人为领导小组成员,负责全院扫黑除恶专项斗争的审判、安全保障及协调督办工作。领导小组办公室设在刑庭,由刑庭庭长担任办公室主任,具体负责扫黑除恶相关日常工作,为扫黑除恶专项斗争的顺利开展提供坚强的组织保障。
二是强化队伍建设,提升办案质效。选取多名政治素质高、审判业务精、作风过硬的员额法官组成审判团队负责扫黑除恶案件的申领工作,并加强对审判人员的教育培训力度,找准法律适用点,组织刑事审判人员认真学习“两部两高”《指导意见》,参加全省扫黑除恶专项斗争业务培训,准确把握上级最新精神,严格执行“三项规程”,进一步增强证据意识、程序意识,提高业务能力。
三是充分发挥审判职能作用,依法审理涉黑恶案件。多次召开刑事、民商事三大专业法官会议,对涉恶类共同犯罪案件的案件性质、法律适用、证据收集等问题,民商事案件中摸排出的“套路贷”案件问题等进行专门研讨;充分发挥审判职能作用,用足用好刑罚手段,将专项斗争与正在进行的刑事诉讼制度改革相结合,围绕扫黑除恶重点打击领域和打击对象,确定打击重点,充分利用财产刑和资格刑,从严掌握取保候审和缓刑适用的条件;对涉恶类共同犯罪案件提前介入,通过重大疑难案件会商、重点案件通报等工作机制,加强与纪委监委和政法各单位的配合,形成打击合力,统一执法思想,力争依法、准确、有力的惩处黑恶势力犯罪和“保护伞”犯罪。
三是发挥司法建议作用,参与社会综合治理。在涉黑涉恶案件审理过程中,进一步梳理案件事实,剖析黑恶犯罪背后的深层次原因,充分发挥司法建议作用,对行业管理薄弱问题及时提出司法建议。针对目前中央督导组转交、省扫黑办交办以及已经查处仍举报不断的线索,我院认真分析研判,找到当事人进行核对询问,了解实际情况,对不符合法律和事实的举报,耐心做好举报人的工作,对举报确有问题的,及时将情况报告至县扫黑办。
四是健全工作会商机制,切实形成打击合力。xx法院始终坚持重大事项请示报告制度,对线索排查、问题处置、工作开展、程序推进等事项派专人进行管理,并将相关问题及时上报县委政法委、县扫黑办,积极争取党委的领导和支持。建立与相关部门的协调沟通机制。加强与公、检、司的协作配合,统一执法思想,解决认识分歧,有效形成打击合力。建立涉黑涉恶线索排查机制,通过审理案件发现线索,并派专人对线索进行核查。加强台账建设工作,按照上级要求,对照专项斗争工作清单、任务清单、档案清单的要求,建立了xx法院扫黑除恶专项斗争工作台账。
五是强化舆论引导,建立宣传报告工作制度。在法院门户网站、微博、微信以及电子屏幕、宣传展板上进行全方位、多角度的宣传,对重大涉黑恶案件进展情况以及扫黑除恶打击的对象、界限范围等进行宣传报道,营造扫黑除恶专项斗争强大声势。充分发动群众,形成强大合力。通过发布举报公告,设立举报箱和举报电话等方式,鼓励群众踊跃举报涉黑恶案件线索,让更多的群众参与到扫黑除恶专项斗争中来。精选典型案例,邀请人大代表、政协委员以及相关群众参与旁听。
我院扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,但实际工作中仍然存在一些不足,主要表现在:
一是思想认识有待进一步提高。我院领导班子对上级有关文件内容的学习、精神领会抓得比较紧,对专项斗争的重要性和紧迫性有充分的认识,但个别干警仍然对上级文件精神和要求的整体性把握不够,认为扫黑除恶专项斗争工作仅仅是刑庭一个部门和扫黑除恶专项斗争领导小组成员的事,工作上被动接受安排部署,积极性、主动性有待进一步提高。
二是法律适用存在困难。在审判实践中,黑恶势力实施惯常实施的犯罪行为就是寻衅滋事,黑恶势力寻衅滋事的目的往往是经济利益,但寻衅滋事罪却没有规定财产刑予以惩罚,可能致使刑事审判达不到惩戒的有力效果。
三是疫情对审判工作造成一定的影响。受上半年疫情的影响,大量案件中止审理造成下半年案件积压,加上新收案件较多,造成结案难度加大。对羁押被告人的远程开庭审理受设备影响较大,画面、声音不稳定,庭审效果达不到被告人当庭受审的效果。
四是对扫黑除恶专项斗争的宣传力度还不够大,覆盖范围还不够广,宣传形式还不够丰富,舆论引导能力有待进一步加强。
一是切实提高政治站位,确保责任担当到位。坚持党对法院扫黑除恶工作的绝对领导,审理好各类黑恶势力犯罪案件,对扫黑除恶过程中遇到的新情况新问题,及时请示报告县委政法委。树立全院“一盘棋”的意识,纠正“扫黑除恶专项争仅是刑事审判工作”的错误认识,集全院之力,坚决做到扫准、扫实、扫出声威和效果。
二是切实加强组织领导,确保专项行动有序开展。法院院长、主管刑事审判工作的副院长作为第一责任人和直接责任人,按照上级要求,切实履行领导职责,统筹安排、高效推进扫黑除恶专项斗争深入开展。将办案、宣传、后勤保障等任务层层分解,落实到人,确保工作落实到位,真正做到打击到位。
三是切实强化配套保障,确保专项行动深入开展。向内深挖潜力,向外争取支持,加大软硬件投入,保证在人财物力上向扫黑除恶专项斗争一线倾斜。做好信息报送工作,按照要求、时限,向县扫黑办、上级法院报送有关信息。积极强化宣传舆论引导,提升群众知晓率、参与度和支持力。
四是切实加强队伍建设,确保问题整改到位。队伍是巩固扫黑除恶成果的重要力量,要以此次扫黑除恶专项斗争为契机,压实责任,以坚定的政治立场、过硬的法院队伍、有力的打击举措把专项斗争引向深入,用扫黑除恶实际战果回应群众期待,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
xxx人民法院。
一、提高站位,加强领导。我乡始终将扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务,高站位谋划、高规格部署、高标准保障、高要求压责,成立了扫黑除恶专项斗争领导小组,由乡党委书记-同志任组长,党委副书记、乡长-为副组长,其他党委成员及乡综治办成员、司法所所长、派出所所长为成员的扫黑除恶领导小组,统一谋划、靠前指挥、主动部署,为专项斗争深入开展提供了强有力保证。今年以来,我乡每月常态化召开班子成员扫黑除恶专题会议,同时召开了全体干部扫黑除恶专题会议和各村为主体的专题会议,凝聚了全乡、村干部的共识,促进了打击工作整体向前推进。
二、强化宣传,营造氛围。乡党委、政府组织乡、村干部深入各村结合“一讲两办三推”、“农民讲习所”、“宪法宣传日”、“扫黑除恶宣传周活动”、“固定党日”等活动广泛开展扫黑除恶宣传活动,充分利用微信等新媒体以及通过在各村主要道路、悬挂横幅、张贴宣传标语、发放宣传册、调查问卷等载体多种渠道、多种形式广泛发动群众,号召群众踊跃参与扫黑除恶专项行动,积极检举揭发涉黑涉恶犯罪线索;运用典型案例宣传开展扫黑除恶专项斗争的成效,动员广大群众检举揭发黑恶势力线索,截至目前,已发放扫黑除恶专项斗争调查问卷6000余份,发放《民和县举报扫黑除恶线索奖励办法》、《关于举报黑恶势力违法犯罪线索的通告》400余份,发放扫黑除恶知识宣传手册400余份,悬挂宣传标语50余幅,设立扫黑除恶固定宣传展板13块,开展扫黑除恶集中宣传会议20余次,畅通了信息渠道,积极营造了全社会共同参与、支持“扫黑除恶”专项斗争的良好氛围,进一步提高了社会各界群众对“扫黑除恶”工作的认识,形成社会各界关心、支持、参与“扫黑除恶”的良好氛围,取得了良好的社会宣传效果。
三、加强摸底排查线索登记,突出管理。为确保专项行动打出声威、打出实效,我乡建立了“建册立账、挂单销号”的线索摸排新模式,对发现的各类问题线索,集中建立统一台账,实行清单式管理。一是沉下身子走村入户摸排。由班子成员牵头,包村干部、村两委干部深入群众,走村入户进行座谈交流,摸排线索。二是聚焦重点领域摸排。结合各村实际,聚焦违建拆迁、人居环境整治、大棚房整治、涉毒涉赌、民间借贷等重点领域进行集中摸排。三是协调联动细致摸排。与司法所、派出所、乡社区戒毒康复工作站共同开展对社区矫正人员、社区戒毒康复人员座谈会,在各村主干道分发资料摸排线索等活动,同时发挥各村驻村民警直接服务群众的优势,在日常走村入户巡查过程中,及时发现苗头性、倾向性问题,掌握好第一手资料的收集,及时报送乡扫黑办,确保线索来源的及时性。
四、强化基层组织建设,全力推进扫黑除恶专项斗争。在扫黑除恶专项斗争中进一步加强基层组织建设。一是强化教育培训。对新当选的“两委”干部全部集中轮训一遍,安排四名农村党支部书记参加全省农村党支部书记轮训班,两名农村党支部书记赴江苏省无锡市学习培训,五名支部书记参加县级集体经济培训班,深入学习了村级集体经济发展、美丽乡村建设等方面的先进经验,增强了村“两委”干部的党性意识和履职能力。二是整顿软弱涣散基层党组织。对软弱涣散基层党组织瞄准症结、精准发力,突破短板弱项,采取乡领导班子成员帮包、结对帮扶等措施加大整顿力度,对情况复杂的村深入指导,集中攻关。三是积极动员群众投身专项斗争。引导广大基层党员深入群众,带头揭发黑恶势力,鼓励群众踊跃举报、提供涉黑涉恶犯罪线索,引导群众打消思想顾虑,积极配合公安机关开展摸底排查、调查取证等工作,进一步宣传发动基层党员群众参与扫黑除恶专项斗争。
五、加大禁毒工作力度,推进乱点治理。马场垣乡毒情较为严重,吸毒人员较多,我乡组织司法所、派出所、马场垣社区戒毒康复站对全乡涉毒人员进行了扫黑除恶专项斗争法治宣传,通过开设“扫黑除恶”法治课,大力宣传党的十九大精神和宪法、刑法、禁毒法、社区戒毒(康复)条例等法律法规,采取以案释法的方式,向涉毒人员讲解扫黑除恶的主要内容,通过这些学习,使全乡涉毒人员了解了各种黑恶现象,知法守法,自觉与各种黑恶现象做斗争。我乡社区戒毒康复工作站始终坚持“严控”和“矫正”相结合,注重疏导、教育、帮扶、服务,加强制度化和“链条式”管理,精心开展感化式教育,让戒毒人员树立彻底戒掉毒瘾的决心,有力地促进了我乡社区戒毒康复工作的顺利实施。
六、总结经验,认清形势,扫黑除恶专项斗争工作开展仍需深入。
总的来说,扫黑除恶专项斗争目前取得初步成效,但与上级部署要求,与广大人民群众的现实期望相比,还有不小差距,还存在一些突出问题和薄弱环节。
一是思想认识不到位。学习领会习近平总书记重要指示精神和落实中央关于扫黑除恶专项斗争的决策部署还不够深入,贯彻上级决策部署有差距。
二是宣传发动不全面。综合运用传统媒体和新媒体网上网下同向发力不足,网上舆情,网下落地查实的经验缺乏。针对重点领域、重点行业的宣传与大棚房整治、精准扶贫、乡村振兴等工作结合不紧密,方式单一。典型经验、案例较少,宣传震慑效果不大,宣传方式方法创新不多。
三是线索摸排不彻底。线索来源渠道单一,发动群众参与举报不够;对黑恶势力易于滋生的重点行业领域、重点区域部位,线索摸排不够深入、不彻底,没有深挖出有价值的线索。
七、下一步工作打算。
一是思想认识上再统一。深入贯彻落实县扫黑除恶专项斗争推进会精神,进一步学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶工作的重要指示、批示精神和中央、省、市、县扫黑除恶工作会议精神,深化思想认识,强化“四个意识”,时刻保持高度警醒,时刻扛起担当责任,时刻抓好工作落实,围绕“第一年治标,摸排取证,高压震慑;第二年治根,重点攻坚,深挖彻查;第三年治本,全面肃清,夺取全胜”总体安排,紧扣“深挖根治”,举全乡之力,高标准、硬措施、严要求,坚决打赢扫黑除恶这场攻坚战、持久战。
二是责任职责上再压实。乡党委、政府及党政领导干部率先垂范,坚决扛起工作责任,落实工作任务,将扫黑除恶专项斗争与净化社会生态、净化政治生态、加强基层党组织建设等紧密结合起来,以更高的政治自觉、更强的政治担当、更大的政治责任推动专项斗争深入开展。进一步推动关口前移,变坐等线索为主动找线索。针对专项斗争表现出来共性、关键性问题,坚持多深入村社随机调研、分析问题、找准症结,研究解决之策。
三是线索摸排上再深入。进一步发动全社会力量,从群众举报、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手,不断拓展线索摸排的渠道,增强广度、深度和准度,广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索;聚焦线索问题,结合当前正在开展的精准扶贫,“一线工作法”、“大棚房”整治和土地卫片执法、农村人居环境整治等重点工作查线索;把案件线索处置摆上重要位置,在线索摸排处置上狠下功夫,确保所有问题线索和群众举报的各类线索件件有落实、件件有回应。
四、宣传发动不歇气。进一步创新形式加大扫黑除恶专项斗争的宣传力度,创新宣传、深入宣传、细化宣传,综合运用各类会议、横幅、宣传册、公告、讲习所、微信群等方式和途径加大宣传,提高群众知晓率和覆盖面。要把扫黑除恶的打击重点、检举揭发渠道方式以及奖励制度在进行广泛宣传,激发干部群众艰巨的积极性。在高速连接线、主干道两侧空地制作鲜明立体式宣传标语,在乡村人流密集区设置宣传横幅、展板,在全乡形成扫黑除恶强大声势,鼓励广大群众积极参与举报。
总之,我乡将积极与县扫黑除恶办加强对接,做好资料收集与上报,结合当前全乡乱搭乱建、“大棚房”整治、精准扶贫、人居环境整治、涉毒涉赌等存在的乱点进一步加大力度集中整治,使我乡扫黑除恶专项斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化全乡社会环境,出重拳打好扫黑除恶这场攻坚战,促进我乡持续稳定健康发展。
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5月17日,乡召开扫黑除恶专项斗争专题会议,贯彻落实县5月16日会议精神,部署全乡扫黑除恶专项斗争工作。乡机关全体干部、全乡4个村两委成员、乡直各单位负责人共50余人参加会议。
会上,乡党委副书记同志传达了县扫黑除恶专项斗争会议精神。
一要强化组织领导,提高思想站位,增强四个意识,深入扎实的开展扫黑除恶专项斗争。
二要加大宣传力度,以县扫黑除恶专项斗争会议精神为指导,要坚持依法严打方针,集中打击整治横行乡里、欺压百姓、侵蚀基层政权的黑恶势力犯罪,坚决把黑恶势力犯罪的.嚣张气焰打下去。
三要全党动员、全民发动,集中精力,强化责任,党委主抓,做到上下协调,形成合力,打赢这场扫黑除恶的人民战争。
当前,我乡将“扫黑除恶”作为一项重要工作来抓,继续保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式。现就我乡扫黑除恶专项斗争宣传工作情况汇报如下:
一、强化组织领导。
乡党委、政府高度重视,成立了由乡党委书记任组长,党委副书记、乡长任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调综治办、纪委、党政办等部门的精干力量,组建了工作专班,负责日常工作,专班人员实行集中办公,确保领导力度到位,同时明确责任,加大打击力度。
二、加强舆论宣传。
充分利用各种舆论宣传工具,打造“扫黑除恶”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众参与,做到专门机关与群众路线相结合,打一场“扫黑除恶”的人民战争。全乡共书写张贴“扫黑除恶”内容的宣传标语18条,悬挂大型宣传标语7幅,出墙报宣传栏6期,召开各级各类会议3余次,通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓,人人皆知。
三、突出打击重点。
按照上级有关要求,结合我乡实际,制定我乡扫黑除恶专项行动实施方案,明确打击对象,以“零容忍”的态度,坚决依法从严惩治。
为落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》文件精神,按照区委政府的统一部署,20xx年**12日,恩阳区住建局召开了扫黑除恶动员会,落实我局开展扫黑除恶专项工作。现将区住建局开展扫黑除恶专项工作总结如下。
为确保“扫黑除恶”专项行动取得实效,我局成立恩阳区住房和城乡建设局扫黑除恶工作领导小组,由局党委书记、局长阳振辉同志任组长,其它班子成员任副组长,局办公室、城建科、建管科、信访办、财务科、人事科、村镇科、审批科及直属各单位负责人等相关人员骨干力量为成员,恩阳区住建局扫黑除恶领导小组办公室设在局建管科,切实形成扫黑除恶整体工作合力,为该项工作奠定了组织基础。
局党组对开展扫黑除恶专项斗争工作进行了专题研究,分析并明晰了建设领域黑恶势力重拳打击范围、倾向性问题,及时发出预警并全程跟踪处理,及时消除风险隐患。局党组特别要求,针对建筑施工行业、要加强情况信息预警,热门思想汇报密切留意企业动态,发现问题苗头要立即上报和及时制止,并要求我局全体人员提高警惕,增强风险意识,避免发生涉及我局职能管理范围的涉黑涉恶事件。局党组强调,开展扫黑除恶专项斗争行动,要从提高政治站位的高度出发,统一思想。增强责任感和紧迫感,做好工作,敢于打击、敢于斗争。
我局通过悬挂横幅、led电子显示屏、建筑工地、小区物业张贴通告等多种方式向建筑施工企业及小区居民宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式,公开举报方式和奖励规定,有效提升扫黑除恶效果。截至目前,共悬挂横幅80条、led电子显示屏宣传的小区达8个,督促各建筑工地悬挂条幅150副。
局审批科、监察大队、建管科、建管站、信访科等单位发挥贴近群众、熟悉民情等优势、积极对违建抢建、阻挠房屋征收、阻挠工程项目施工、恶意欠薪等建设领域容易出现黑恶案件领域进行细致排查。范文写作设立扫黑除恶专项斗争举报箱和联系电话,便于广大建设单位、施工企业、社会群众投诉举报。
下一步,我局积极与区打黑办加强对接,做好资料收集与上报,使我区建设领域扫黑除恶斗争取得实效、形成常态。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排,突出重点精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化住建工作环境,促进我区住建事业持续稳定健康发展。
为深入贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和党中央、国务院决策部署精神,中央扫黑除恶第19督导组4月9日进驻贵州省开展扫黑除恶专项斗争督导工作。扫黑除恶的开展是一场人民的战争,要打赢这场“战争”,只有认真贯彻落实扫黑除恶的相关政策和方针,认真做好扫黑除恶的工作。
开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署。习近平总书记对扫黑除恶专项斗争高度重视,不仅亲自决策、亲自部署,而且时刻挂在心上,不断加强指导。习近平总书记的重要指示,深刻指出了开展专项斗争的重大意义、总体思路、目标任务、工作重点和方法步骤,具有很强的针对性、指导性,是我们搞好专项斗争的强大思想武器。充分认识到这场斗争事关人心向背、治乱兴衰,自觉将其作为推进国家治理体系和治理能力现代化、促进党和国家长治久安的重要举措来推进,切实增强历史使命感;充分认识到这场斗争事关全面建成小康社会,如果人民群众安全感没有保障、公平感缺失,就谈不上全面小康,自觉将其作为决胜全面建成小康社会的时代要求来把握,切实增强工作紧迫感,将工作落实到实处。
落实扫黑除恶工作重点是围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设和组织领导等督导重点,坚持问题导向,发现问题、聚焦问题、研究问题、解决问题,边督边改,共同推动贵扫黑除恶专项斗争进一步深入开展。扫黑除恶工作的开展离不开各部门的全力配合,同时中央扫黑除恶督导组的扫黑除恶督导工作也需要各机关部门做好督导配合。做好边督边改、信息公开、条件保障等工作。将扫黑除恶工作进行到底,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场硬仗。
为认真贯彻落实中央、省、市和区委关于深入开展扫黑除恶专项斗争的部署要求,全面推进_区扫黑除恶专项斗争各项工作向纵深发展,_市_区司法局、普法办充分发挥职能作用,紧扣区情实际,以“法治六进”、“村居法律顾问”等工作为依托,深入基层、村居向辖区群众广泛普及扫黑除恶专项斗争相关法律知识,突出重点开展扫黑除恶主题法治宣传教育活动,切实发挥了法治宣传教育在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用,助推了全区扫黑除恶专项斗争地深入有效开展。
高度重视扫法治宣传教育对黑除恶专项斗争工作开展的重要作用和意义,根据中央、省、市、区等专项斗争工作部署要求,积极承担起扫黑除恶专项斗争的法治宣传工作责任,认真制定和实施扫黑除恶专项斗争相关法治宣传工作清单、任务清单和档案清单,切实做到有计划、有重点、有专题、有活动。同时,积极整合辖区法律服务资源,协调指导各司法所、律师事务所、法律服务所积极联系包挂街道、村居开展专题法治宣传和咨询活动,确保扫黑除恶专项法治宣传教育活动落到实处,取得实效。
一是将扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动与当前正在开展的“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动紧密结合起来,从保证党和国家事业兴旺发达、长治久安和全面推进依法治国的战略高度,广泛宣传学习贯彻实施宪法的重要意义,宣传公民的基本权利和义务等内容,引导广大干部群众坚定宪法自信,增强宪法自觉,推动宪法知识家喻户晓、深入人心。二是广泛宣传中央、省、市、区有关开展扫黑除恶专项斗争的通知要求和重要会议精神,大力宣传黑恶势力的危害性和各级对黑恶势力的打击力度和工作成效,引导辖区群众正确了解宣传扫黑除恶工作方式方法及积极影响,全面提升广大群众的思想觉悟和认识的同时也进一步增强与黑恶势力作斗争的信心和勇气。三是坚持宣传法律知识和弘扬社会主义法治精神相结合,坚持教育群众与服务群众相结合,广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、禁毒法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规,积极弘扬社会正气,让人民群众内心拥护和真诚信仰法律。
一是积极联合公安_分局、_刑警大队、辖区派出所、律师事务所、法律服务所等单位共同在辖区广场、车站等人流较为密集的地区开展扫黑除恶主题宣传活动,广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关的法律法规,现场为参与群众全面普及有关扫黑除恶专项工作针对的重点对像、领域、案件、行业及政策法规与法律知识,并设立法律服务咨询台,为群众答疑解惑,引导辖区群众正确认识什么是黑恶势力、黑恶势力的危害性以及扫黑除恶专项斗争工作的深远影响和意义。二是创新思路结合各街道党员活动开展扫黑除恶专项动员会,组织、号召社区老党员发挥模范带头作用共同参与扫黑除恶专项斗争,通过向街坊邻里散发宣传材料??,集中座谈讨论等形式,积极宣传扫黑除恶典型案例及与扫黑除恶专项斗争相关的法律法规,鼓励引导辖区广大群众遵守法律法规,提高参与扫黑除恶专项的斗争意识。三是充分发挥村居法律顾问作用,深入农村、基层结合不同群众的实际法律需求,在全面开展法律服务的基础上,围绕扫黑除恶专项斗争主题开设法治讲座,邀请专业律师突出主题,深入浅出地以相关典型案例宣讲扫黑除恶相关法律法规及涉黑、涉恶等违法犯罪的危害性,有侧重地为村民群众讲解在遭遇黑恶势力威胁时,如何运用法律武器,充分维护自身的合法权益,进一步鼓励群众增强法治意识和安全防范能力,主动检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,共同维护辖区和谐稳定法治环境,吸引了大量群众的热情参与。
借助各街道法律服务工作站设立法律服务咨询台、开动宣传车、发放宣传知识资料、开展专题讲座、法律咨询服务活动等宣传方式的基础上,充分利用普法主题公园、法制宣传街、民法主题广场等法治文化阵地载体作用,及时完善、更新扫黑除恶专项斗争法治宣传内容,增强群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率。同时,积极借助报刊、广播、电视、网站等各级各类媒体和普法网站、普法微信公众号等新兴媒体等新媒体开展扫黑除恶主题宣传,最大程度拓宽扫黑除恶专项斗争法治宣传教育覆盖面。
目前,法治_普法网站及_法治_微信公众号均设立扫黑除恶专栏,并紧扣全区工作重点及时推送涉及扫黑除恶相关法律法规宣传知识及扫黑除恶专项斗争工作开展情况,更新网站及微信公众平台信息30余篇;结合扫黑除恶专项斗争普法宣传工作向各相关单位报送稿件20余篇,区手机报采用相关信息6篇,省级普法网站采用17篇;集中开展主题普法宣传活动及各类法律服务活动130余场;通过多层次,全方位的有力宣传,在形成家喻户晓、人人皆知、全民参与“扫黑除恶”专项斗争浓厚氛围的同时,也切实营造了扫黑除恶专项斗争的强大声势。
6月16日,全省扫黑除恶专项斗争推进会在西安召开,深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,部署当前和今后一段时间扫黑除恶工作。
做好扫黑除恶专项斗争和督导工作,要做到“三个下功夫”。一是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,深刻认识陕西省扫黑除恶专项斗争的政治性、长期性、复杂性、艰巨性、反复性和隐蔽性,着力在“五个再一遍、三个大起底”上下狠功夫,坚决做到线索不见底不罢休、案件没查透不放手,深挖彻查“官伞”“警伞”“庸伞”,坚决打掉“大伞”“硬伞”“隐伞”,着力狠抓“破网”“打财”“断血”,在专项斗争上持续发力,不断发起一波一波攻势。二是制定问题整改清单,着力在突破薄弱环节上下功夫,完善整改方案,细化立行立改举措,确保措施全落地、责任全覆盖、整改无盲区。三是坚持打防结合,着力在建立长效机制上下功夫,加强综合治理、源头治理,协同推进社会治理、组织建设、干部队伍建设,彻底铲除黑恶势力滋生土壤。
黑恶势力的存在,让不少群众遭受欺压,有的黑恶势力为求“保护伞”腐化党政领导干部,也导致相关管理部门想惩治却怕惩治,最后诉求无果;有的是相关部门管理松懈,不引起重视,只在群众反映是进行管理,这样长久以来,导致黑恶势力不断壮大。扫黑除恶,任重而道远,不是一朝一夕就能完成的,所以我们都要参与其中。首先是相关部门要要加强管理,更要敢于管理,不能因畏惧黑恶势力的“保护伞”而放弃,继续给黑恶势力滋生的机会。也要大力宣传,让群众了解,呼吁群众参与,发现问题能及时举报。其次是人民群众一定要参与,不能置身事外,这样才能保证扫黑除恶专项行动全面开展。
作者:何海娥。
为保障xx镇人民安居乐业、社会安定有序,进一步巩固党的执政基础,我镇党委、政府高度重视本镇“扫黑除恶”相关工作。根据市委、市政府以及区委、区政府的决策部署,始终保持扫黑除恶高压态势,进一步推动全镇扫黑除恶常态化工作向纵深发展,不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制,我镇党委、政府结合实际,强化措施,深入扎实开展扫黑除恶专项斗争工作,现将本年度工作总结如下:
一、强化组织领导。
xx镇充分认识开展扫黑除恶工作的重大意义,旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作,采取有力措施保障和支持政法机关依法办案,切实履行扫黑除恶的重大政治责任。一是加强对扫黑除恶工作的组织领导,结合组织人员调整,及时调整扫黑除恶工作领导小组,领导小组以镇党委书记及镇长为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员,制订实施方案,确保扫黑除恶工作取得实效。二是不断夯实基层组织,结合村“两委”班子换届,整顿软弱涣散村党组织,提升党建引领乡村治理精准化、精细化水平,防范“村霸”、家族宗族势力、宗教势力的不利影响。
二、积极宣传动员。
自20-年全国开展扫黑除恶专项斗争以来,根据中央、省、市、县会议要求和文件精神,为深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神,++++党委、政府始终将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱、有伞必打”的原则,以制度机制建设为抓手,紧紧围绕政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导等方面,全力推进++++扫黑除恶专项斗争取得实效。现将我镇扫黑除恶专项斗争制度机制建设有关情况总结如下:
扫黑除恶专项斗争开展两年以来,++++共制定实施方案、建立制度机制31个,其中以正式文件下发执行的22个,需要继续健全完善的9个。
(一)以制度机制建设,提升政治站位。
1.制定《++++贯彻落实省扫黑除恶专项斗争第九督导组反馈意见问题整改方案》等5个中央、省、市、督导整改方案,对照督导反馈问题认真梳理细化措施、落实责任、立行立改,确保整改工作落地见效。
2.制定《++++扫黑除恶专项斗争实施方案》等5个方案,统一部署,统筹协调,进一步提升扫黑除恶专项斗争工作的责任感、使命感和紧迫性。全年召开专项斗争联席会议7次,工作推进会8次,各村知识培训会54次。
3.制定《++++关于进一步推进扫黑除恶专项斗争法治宣传教育活动的实施方案》等6个方案,广泛宣传动员,营造良好氛围,累计粘贴公告1600余份,宣传标语500余份、悬挂条幅136条,固定宣传栏24块,发放宣传资料20000余份,电子显示屏46条,集中宣讲32次受众4600余人,发布网络信息324条,广播宣传1200余次。
4.制定《++++扫黑除恶专项斗争监督检查方案》,强化责任担当,推动专项斗争工作落到实处。
(二)以制度机制建设,推进依法严惩。
建立《++++扫黑除恶专项斗争线索摸排制度》,制定《++++涉黑涉恶违法犯罪线索摸排和工作情况报告方案》,聚焦重点问题,摸排涉黑涉恶问题线索,依法从严惩处黑恶势力犯罪。全年全镇摸排涉嫌黑恶势力犯罪问题线索32件(自行摸排5件,群众举报27件),县扫黑办转办问题线索47件。
(三)以制度机制建设,强化综合治理。
制定《++++扫黑除恶专项斗争集中开展源头综合治理排查整治工作方案》、《++++人民调解组织参与扫黑除恶专项斗争线索摸排工作机制》等6个方案制度,坚持系统治理、综合治理、源头治理,加强部门协调联动,形成工作合力,对重点行业、重点领域进行专项整治。
(四)以制度机制建设,突出深挖彻查。
制定《++++纪委全面加强扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作方案》等2个方案,严格责任倒查、“一案三查”,深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”、“关系网”。
(五)以制度机制建设,深化组织建设。
制定《关于成立++++党组织扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》,深入开展软弱涣散基层党组织整顿转化工作,对++++甸心村进行包村整顿;对全镇433名村组干部进行任职资格联审;充分发挥基层组织力量,加强基层社会治安防控和矛盾纠纷化解;推动扫黑除恶与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,对涉及农村“两委”班子的24个问题进行督促整改;全面加强乡村文明建设,重新修订村规民约,助推基层治理向法治、德治、共治方向发展。
(六)以制度机制建设,加强组织领导。
制定《关于成立++++扫黑除恶专项斗争领导小组的通知》等4个文件,成立领导小组,明确各部门和工作人员责任,加强对扫黑除恶专项斗争工作的统一领导,统筹协调各方资源,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。
(一)制度体系不够健全。当前扫黑除恶专项斗争制度规定比较零散,没有形成体系,规章制度有的是党和政府的文件,有的是职能部门规定,有的制度规定标准不明确,有的甚至是重复的,而且对于黑恶势力和黑恶势力犯罪行为的界定,部分单位、职能部门和工作人员的认识还相对模糊。是否属于黑恶势力犯罪,是否属于部门职责,如何处置涉黑涉恶犯罪问题线索等都需要有关制度机制加以明确,否则,不利于政法机关依法查处、严厉打击黑恶势力违法犯罪,维护广大群众利益,给扫黑除恶工作带来困难,致使一些制度难以落实。
(二)制度落实不够到位。在贯彻落实制度方面,特别是在基层村组一级,制度的执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,缺乏根本性的监督落实。并且有时会搞形式主义,对上级的制度满足于照抄照转,甘当“收发员、播音员和复印员”,至于贯彻落实措施是否符合本单位实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。
(三)制度执行不够严厉。在执行制度机制上,存在畏难情绪,侥幸心理,把制度的执行错误的理解为建章立制即可,对于如何有效的执行制度不够重视,似乎制度建好了就大功告成,使之束之高阁;或者把制度建设用来装潢门面,写在文件上,贴在墙上,念在嘴上,或汇编成册,应付上级检查考核,而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就有意回避,因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差,不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
(一)健全制度体系,形成部门合力。预防打击黑恶势力是社会治安综合治理的重要组成部分,要通过建立制度机制,使各部门要各司其职,形成齐抓共管局面,综合运用治安、行政、经济和法律手段进行协同管治。
(二)完善制度措施,确保制度可行。全面排查梳理扫黑除恶以来建立的制度机制,立足乡镇实际,在工作中总结提炼工作方法和经验,不断完善相关工作措施,与时俱进建立符合新形势下扫黑除恶工作的制度机制。
(三)强化责任意识,推动制度落实。严格“双组长”负责制,加强地方党政主要领导第一责任人意识,统一领导、统一部署,把扫黑除恶专项斗争当作一项重大政治任务来抓,旗帜鲜明地支持预防打击黑恶势力,为公检法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力,提供有力保障,确保各项制度落地落实。
(四)严格制度执行,依法打击犯罪。明确责任追究机制,严格落实行业监管责任,对日常监管不到位,导致黑恶势力滋生蔓延的,要实行责任倒查,严肃问责。健全涉黑涉恶犯罪问题摸排移送制度,各部门各单位在日常执法检查中发现涉黑涉恶线索的,应及时向公安机关通报,以利于公安机关立案侦查,并移送检察机关审查起诉和人民法院审判。严格落实社会治安综合治理领导责任制,将预防打击黑恶势力纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
5月17日,乡召开扫黑除恶专项斗争专题会议,贯彻落实县5月16日会议精神,部署全乡扫黑除恶专项斗争工作。乡机关全体干部、全乡4个村两委成员、乡直各单位负责人共50余人参加会议。
会上,乡党委副书记同志传达了县扫黑除恶专项斗争会议精神。
一要强化组织领导,提高思想站位,增强四个意识,深入扎实的开展扫黑除恶专项斗争。
二要加大宣传力度,以县扫黑除恶专项斗争会议精神为指导,要坚持依法严打方针,集中打击整治横行乡里、欺压百姓、侵蚀基层政权的黑恶势力犯罪,坚决把黑恶势力犯罪的嚣张气焰打下去。
三要全党动员、全民发动,集中精力,强化责任,党委主抓,做到上下协调,形成合力,打赢这场扫黑除恶的人民战争。
当前,我乡将“扫黑除恶”作为一项重要工作来抓,继续保持“严打”整治高压态势,不断改进“严打”方式。现就我乡扫黑除恶专项斗争宣传工作情况汇报如下:
乡党委、政府高度重视,成立了由乡党委书记任组长,党委副书记、乡长任副组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组,领导小组下设办公室,抽调综治办、纪委、党政办等部门的精干力量,组建了工作专班,负责日常工作,专班人员实行集中办公,确保领导力度到位,同时明确责任,加大打击力度。
充分利用各种舆论宣传工具,打造“扫黑除恶”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义,在各村广泛张贴关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告,动员广大群众参与,做到专门机关与群众路线相结合,打一场“扫黑除恶”的人民战争。全乡共书写张贴“扫黑除恶”内容的宣传标语18条,悬挂大型宣传标语7幅,出墙报宣传栏6期,召开各级各类会议3余次,通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓,人人皆知。
按照上级有关要求,结合我乡实际,制定我乡扫黑除恶专项行动实施方案,明确打击对象,以“零容忍”的态度,坚决依法从严惩治。
。
当前,在“人民对美好生活的向往”这个奋斗目标下,黑恶势力的横行不仅阻碍了当地的经济发展,也使群众的生命财产安全得不到基本的保障,群众的幸福感无法获得提升,反腐败斗争、全面建成小康社会的效果更会大打折扣,我们绝不能让黑恶势力的存在成为一块“短板”。
扫黑除恶,意义重大。如今全国都在进行扫黑除恶专项斗争,开展这场专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。这关系着人民的安居、社会的安定、国家的长久治安。所以不管是党员干部,还是人民群众一定要引起高度重视,保持意见统一,共同努力扫黑除恶。
黑恶势力的存在,让不少群众遭受欺压,有的黑恶势力为求“保护伞”腐化党政领导干部,也导致相关管理部门想惩治却怕惩治,最后诉求无果;有的是相关部门管理松懈,不引起重视,只在群众反映是进行管理,这样长久以来,导致黑恶势力不断壮大。扫黑除恶,任重而道远,不是一朝一夕就能完成的,所以我们都要参与其中。首先是相关部门要要加强管理,更要敢于管理,不能因畏惧黑恶势力的“保护伞”而放弃,继续给黑恶势力滋生的机会。也要大力宣传,让群众了解,呼吁群众参与,发现问题能及时举报。其次是人民群众一定要参与,不能置身事外,这样才能保证扫黑除恶专项行动全面开展。
通过开展这次专项行动的方式,必然会给黑恶势力以沉重打击,但不仅仅只在这次专项行动中加强管理、打击力度,应该建立长效机制,在平日里对黑恶势力进行不间断打击,当黑恶势力出现苗头时即被痛击,就不会有坐大的机会,这样对人民群众利益造成的损害也能降至最低。
开展扫黑除恶《www.》专项斗争紧紧扣住了当前人民群众反映强烈的又一突出问题,是一项实实在在的民心工程,也是党中央坚持全面从严治党向基层延伸的又一项重要举措;我们要有雷厉风行的魄力,有“刨根问底”的钻劲,有敢于担当、敢于动真碰硬的实干精神,坚持“严打”、“常打”、“深挖”、“细扫”,久久为功,努力守护一方净土,给基层百姓长久的安宁。
为保障八步镇人民安居乐业、社会安定有序,进一步巩固党的执政基础,我镇党委、政府高度重视本镇“扫黑除恶”相关工作。根据市委、市政府以及区委、区政府的决策部署,始终保持扫黑除恶高压态势,进一步推动全镇扫黑除恶常态化工作向纵深发展,不断建立健全打击防范治理黑恶势力犯罪长效机制,我镇党委、政府结合实际,强化措施,深入扎实开展扫黑除恶专项斗争工作,现将本年度工作总结如下:
八步镇充分认识开展扫黑除恶工作的重大意义,旗帜鲜明、立场坚定地支持扫黑除恶工作,采取有力措施保障和支持政法机关依法办案,切实履行扫黑除恶的重大政治责任。一是加强对扫黑除恶工作的组织领导,结合组织人员调整,及时调整扫黑除恶工作领导小组,领导小组以镇党委书记及镇长为组长、班子成员任副组长、相关干部为成员,制订实施方案,确保扫黑除恶工作取得实效。二是不断夯实基层组织,结合村“两委”班子换届,整顿软弱涣散村党组织,提升党建引领乡村治理精准化、精细化水平,防范“村霸”、家族宗族势力、宗教势力的不利影响。
今年以来,我街道深入贯彻落实中共、省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神,将扫黑除恶专项斗争作为一项重要工作来抓,认真组织、精心部署、统筹安排、多措并举、迅速掀起扫黑除恶专项斗争高潮,全力维护了社会治安大局稳定。
一、活动开展情况。
(一)加强领导,成立机构。
街道党工委高度重视,专门召开专题会议,讨论研究制定实施方案,成立了以街道党工委书记为组长、街道办主任为第一副组长的专项斗争领导小组,设立了办公室,并成立了4个组,即综合协调组、联合指挥调度组、宣传组、情报信息组。并从街道干部中抽调精干力量,充分到各组明确了责任分工。各社区也成立了以支部书记为第一责任人的工作领导小组,确保扫黑除恶工作有人抓、有人管。
(二)、加大宣传,营造氛围。
充分利用各种舆论宣传工具,大造“扫黑除恶”专项斗争舆论,广泛宣传开展“扫黑除恶”专项斗争的目的和意义。动员广大群众积极参与,一是召开街道、社区干部大会,由派出所所长对扫黑除恶专项斗争进行了详细解读与培训,二是在街道、社区主要道路和出入口张贴市、县、公、检、法、司《关于深入开展“扫黑除恶”专项斗争的通告》500张,悬挂横幅60条、发放宣传单13000份,制作墙体喷绘标语55条、制作宣传栏12个、宣传车3辆、制作了磁卡、安装了喇叭、设立扫黑除恶举报箱12个,公布了举报电话,通过宣传活动,使“扫黑除恶”专项斗争工作真正达到家喻户晓,人人皆知。
(三)、加强摸底排查,强化打击。
对辖区内的重点人群进行突击检查,坚决做到“黑恶必除,除恶务尽”,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为我街道提供和谐稳定的社会环境。由班子成员牵头,组织派出所人员社区、辖区、重点人员开展摸排,做到心中有数、目标清晰,切实为社会大局稳定“保驾护航”。行动期间共核查线索3起,经公安机关核查,均构不成黑恶势力。
二、目前存在问题。
一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大;二是摸排力度还有待于加强;三是与各部门联动机制不够健全。
三、下一步工作计划。
(一)进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,在全街道范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围,设立举报信箱,加大群众监督和举报力度。
(二)继续加大摸排力度,对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的环境。
(三)加强信息报送,严格执行“周报告”。对平时的摸排行动加强信息的报送,一经发现有涉黑涉恶的行为,第一时间向上级汇报,并将此项工作纳入各社区、部门年终目标考核,对不报、瞒报、谎报的社区、部门进行责任追究。
(四)加强干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
大洼街道位于大洼区中心城区,是大洼区委区政府所在地,全域面积40平方公里,辖18个社区,1个行政村,人口11.6万,耕地面积16000亩。交通便利、区位优势、商贸繁荣。自开展扫黑除恶工作以来,特别是落实整改阶段以来,我街道按照中央、省、市、区扫黑除恶工作部署,高度重视,切实加强领导,采取有力措施,扎实推进扫黑除恶各项工作落实。现汇报如下:
(一)提高政治站位,统一思想认识。
大洼街道把扫黑除恶专项斗争作为首要的重大政治任务予以落实。为充分发动群众积极参与到扫黑除恶工作中来,大洼街道通过社区第一书记、社区(村)书记召开各村群众大会广泛宣传动员、公布街道扫黑除恶举报电话、邮箱和举报信箱等方式,增强人民群众通黑恶势力做斗争的决心,在全街道范围内营造了全民扫黑除恶的浓厚氛围。我街道通过流动宣传车巡回广播,张贴公告,悬挂条幅等形式对扫黑除恶斗争进行了广泛宣传。
(二)强化措施,压实工作责任。
坚持依靠群众,组织派出所民警及街道、社区(村)干部深入到各社区(村),深入到黑恶势力活动猖獗的行业,听民情,听民怨,发动群众参与扫黑除恶斗争。同时通过畅通多种渠道,广泛收集线索,从重点人员、重点行业、司法个案、信访投诉等方面进行全面排查。对村”两委”成员进行综合判研,收集村霸恶势力线索。从强揽工程、非法占地、行业垄断、强买强卖、放高利贷等情况线索。关注社情民意、信访投诉发现涉黑线索。
(三)强化宣传,营造扫黑除恶的强大声势。
一是充分发挥流动宣传车作用,启用3台视频宣传车和12台城管宣传车在主街主路、广场公园等进行循环播放;二是域内620处led电子显示屏滚动播放“扫黑除恶”宣传标语;三是累计发放宣传单、宣传手册“明白卡”等宣传品近150000份,主要街区、人员密集场所配备专人设置“扫黑除恶”联系点6处;四是张贴“扫黑除恶”通告,在全域范围内张贴了通告6000余份,覆盖各社区(村)公示栏以及小区、超市、药房等各类场所。五是制作宣传条幅,悬挂宣传标语1500幅;六是广播宣传,录制宣传音频,利用各村及涉农社区广播每天三次循环播放;八是充分发挥小区物业协调配合作用,小区内部宣传栏80处,城市社区各小区单元门均张贴公告便利贴;九是营造主街主路宣传氛围,沿路公交站亭宣传贴60处;路边永久性固定宣传点位90处;十是组成的宣讲团,在我街道各社区进行巡回宣讲50余次;十一是开展入户宣传,在前两次的入户宣传的基础上,开展第三次入户宣传,累计走访8000多户。目前,干部知晓率达到100%,群众知晓率达到95%以上。十二是街道专题会议确保扫黑除恶经费有保障,仅用在宣传发动上的经费达30余万元。
(四)强化摸排,打造良好的社会治安形势。
街道班子成员、机关干部、民警辅警及社区(村)干部深入辖区、村组、企业、商户以及人员密集场所进行全面大摸排,共排查重点场所93家,社区村“两委”成员187名,建立了排查台账。重点针对公职人员涉黑涉恶腐败问题进行摸排,制作并发放《大洼区涉黑涉恶腐败监督举报卡》15000张,各社区(村)正风肃纪监督员进行全面摸排走访。
(五)强化案件办理,加强督察督办。
扫黑除恶工作开展以来,我街道积极配合区扫黑除恶专案组工作,接区扫黑办转交线索2起。经查,均不属于涉黑涉恶类型,属于涉法涉诉、民事纠纷。我街道对不属于涉黑涉恶类型的线索,逐一进行了认真细致地化解。
二、整改工作自纠自查情况。
按照中央扫黑除恶第3督导组巡视反馈意见、大委办发[2018]86号文件和区扫黑办发“关于建立扫黑除恶专项斗争日调度工作机制的通知”的精神,我街道领导高度重视搜黑除恶整改工作,认真对照问题,逐一对号入座。对其中的27项整改内容和2项问责建议进行认真落实。详细划分整改责任部门,其中街道党工委应落实整改11项,街道纪工委应落实整改内容3项,街道办事处应落实整改内容4项,街道扫黑办应落实整改内容10项。对存在的问题,不推诿,全盘接收,全面整改。对巡视意见提出的个性问题加强自勉,对巡视意见提出的共性问题,进行了深刻剖析,研究并制定整改措施。将需要长期推进的13项内容,融入到日常扫黑除恶专项斗争工作中来,完善组织机构和制度体系建设。
三、
存在问题。
(一)群众参与度有待进一步提高。
(二)部门协作不够紧密。扫黑除恶成员单位协调、联动机制有待健全,在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题。
四、下一步工作打算。
(一)对宾馆、旅店、出租房屋进行彻底清查,不给犯罪分子留死角。
(二)扫黑除恶进校园,广泛传播扫黑除恶的重要性。
(三)利用可以用资源对社会广大群体进行宣传。
下步应在治乱上多下功夫,真正起到净化社会风气、除恶扬善,达到社会和谐稳定。
中心学校扫黑除恶专项斗争活动,从20-年3月以来,按照教育局的要求和部署,进行各项工作。现对本镇学校扫黑除恶专项斗争的开展情况进行汇报。
按照教育局的要求,20-年3月以来,在校长、支部书记的组织下,召开了多次扫黑除恶专项斗争部署会议,其中有支委会,校委会,教师大会,在会上对扫黑除恶专项斗争的意义进行了认真的学习,研究制定《中心学校扫黑除恶专项斗争工作方案》,《预防校园欺凌工作方案》,《排查“校园贷”“套路贷”工作方案》等,全面布置扫黑除恶专项斗争的各项工作。20-年以来,针对本镇学校开展情况,于3月1日,5月24日、8月23日、10月12日、11月4日召开了“扫黑除恶专项斗争推进会”,做到了对工作的再学习、再部署。
中心学校成立了以支部书记、校长为组长,副书记、副校长任副组长、校委会其他人员为成员的“扫黑除恶”工作领导小组,领导小组下设办公室,负责全镇学校“扫黑除恶”日常工作,确定了中心学校扫黑除恶专项斗争责任清单,确保扫黑除恶日常工作有人抓,有人管。
在开展扫黑除恶专项斗争中,中心学校加强了扫黑除恶的宣传工作。一年来,召开各方面会议9场次以上,对工作进行布置、宣传;悬挂标语横幅4条;利用校内电子屏滚动播放宣传标语9条;班主任利用家长微信群,宣传扫黑除恶专项斗争4次;利用qq群向家长宣传2次;向学生家长发放“扫黑除恶专项斗争”致家长一封信3次;校内召开“扫黑除恶专项斗争专题讲座”2次;张贴宣传画5处;利用教师微信群,qq群向教师宣传8次;利用晨会升国旗时间,进行扫黑除恶宣传教育4次;全校召开“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班队会二次;在教师政治学习中组织学习“扫黑除恶专项斗争应知应会”内容,并进行“应知应会”的测试;与家长、学生签订“预防校园欺凌承诺书”规范家长、学生的行为等。通过宣传活动对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行宣传。学校设置了举报箱,公开举报电话,畅通了信息渠道,为收集线索提供有力条件。
同时,在扫黑除恶专项斗争中开展了“一案一整治”活动;校园周边线索摸排工作;开展涉黑涉恶线索排工作;按照教育局的部署,落实“四个清单”工作,使扫黑除恶专项斗争得到深入开展。
中心学校按照市教育局等十部门关于印发《进一步加强中小学生欺凌综合治理工作实施方案》的通知精神,学校制定了《预防校园欺凌治理工作实施方案》,开展了预防校园欺凌的整治和防控工作:
1.中心学校依据本校的实际,设计了以“预防校园欺凌和暴力”为主题的宣传专栏,内容涉及到校园欺凌和暴力的各个方面,对学生进行宣传和教育。在学校一楼大厅设立一校园欺凌举报信箱,同时公布两个举报电话,分为中学部、小学部各一个。
2.根据学校的条件设计了一张宣传单,发给学生,以起到对学生的教育。
3.组织全校在5月13日召开一次“扫黑除恶预防校园欺凌”主题班会,各班级采取讲解与问答的方式对学生进行杜绝校园欺凌和暴力教育。
4.在5月17日的“律师进校园”活动中,学校邀请律师在其讲座内容的基础上,增加了对校园欺凌和暴力方面内容,同时按照法律、法规的内容对学生进行了一场法制教育。9月16日中心学校退休支部书记,为学生上了一场有关扫黑除恶、预防校园欺凌的教育课,为防治校园欺凌和暴力提供了依据,对学生起到了教育目的。
5.开展了小手牵大手活动。按照校园欺凌和暴力的特点,学校制定了“预防校园欺凌和暴力承诺书”,要求家长和孩子在承诺书上签字,共同做出承诺。
6.在5月28日和9月6日,分别组织小学部和门卫安保人员学生进行了一次反恐防暴应急演练,通过情景设计,学生学会了在应急情况下,在班级教室怎样应对暴力突发事件。
7.利用初三家长会,初一新生家长,初一新生教育会的契机,由安全办、政教处对家长进行了校园欺凌和暴力的家长会,让家长明确“校园欺凌和暴力”的预防、防治方法,为更好地教育学生奠定了基础。
8.通过学校通过电子屏进行宣传,同时与班主任和教师签订责任状,形成防治校园欺凌和暴力事件的良好氛围。
9.学校两次召开教师培训会,全面加强教职工特别是班主任专题培训教育,提高教职工防治校园欺凌和暴力的责任意识、能力水平,遇突发情况能够及时妥善做好应急处置。
10.修改和健全了校园欺凌和暴力工作制度,应急预案的能够,建立了校园欺凌和暴力专项整治的长效机制。
11.利用晨会对学生进行预防校园欺凌和暴力教育,提高学生对欺凌和暴力行为严重危害性的认识,了解校园欺凌和暴力常见的表现形式和应对方法,增强学生自我保护意识和能力,自觉遵守校规校纪,做到不实施欺凌和暴力行为。
12.对校园及周边进行排查。对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面摸排,对校园欺凌和暴力行为或倾向及时处理性、苗头性问题。对校园周边不良青少年敲诈勒索、打架斗殴、欺凌学生、危害校园安全等行为,进行全面细致的摸底排查。
学校下发家长一封信,动员学生家长按照线索摸排内容,向学校提供线索。中心学校由班子成员牵头,对周边的重点人群进行检查,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的总体工作方针,对校园周边进行全面的入户排查,按照一户一表,的要求进行全面排查,做到不漏掉一户的进行收集线索,确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效,为学校提供和谐稳定的社会环境。
中心学校积极联系驻地派出所,请公安民警入校进行法制宣传活动,对学生进行法制教育,以及管制刀具收缴工作。同时配合镇安委会,镇扫黑办开展各方面的工作,使扫黑除恶专项斗争形成联动机制,保证了工作的顺利开展。
在中心学校的指导下,各村小依法协助相关部门打击涉教违法犯罪活动,针对问题比较突出的学校周边乱象,加强综合整治,实施有效打击,促进校园周边环境优化提升。
小学部对留守儿童进行梳理,做好义务教育控辍保学工作,针对重点学生进行家访,帮助和教育,杜绝学生辍学的发生。
中学部全面排查辍学学生名单,查清学生的家庭住址,家庭情况,并进行分工负责进行家访、走访。这样落实了学校、家庭、社会三位一体的管控措施,同时做好与镇政府和派出所的沟通协调,建立联合劝返机制,经过工作,达到了所有辍学学生都进行了家访,与家长取得联系,落实了控辍工作。
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