撰写自查报告可以帮助我们全面了解自身在工作、学习、生活等方面的表现，及时发现问题并加以改进，提升自我素质和能力。我们为大家搜集了一些优秀的自查报告范例，供大家参考学习。
20**年，我县免疫规划工作在县卫生局的领导和上级业务部门的具体指导下，认真贯彻执行《疫苗流通和预防接种管理条例》、《预防接种工作规范》，经过全县免疫规划工作人员的共同努力，圆满完成20**年年度目标任务。现总结如下。
一、做好疫苗的计划、分发、使用、管理。
用好和管好生物制品是做好免疫规划工作的一个重要环节，全县所有预防接种单位建立健全了生物制品管理和使用制度。从20**年开始，我县疾控中心、乡镇接种单位逐步开始使用“中国免疫规划信息管理系统”来完成疫苗年度计划、疫苗出入库的录入、上报等操作，逐步实现疫苗的按需使用和管理。各预防接种单位加强冷链设备温度监测，建立了疫苗领发登记簿，详细记录了疫苗名称、数量、批号、效期、产地、领苗人、入库人等，登记完整，做到了实物与账目相符。疫苗码放符合要求，贮存温度适宜，出库时做到近效期的疫苗先出库，效期相同的，则先入库的疫苗先出库，防止了疫苗积压浪费。
20**年，我县发放卡介苗2868支、新生儿乙肝疫苗30768支，精制百白破疫苗26810支，白破疫苗1915支，脊灰糖丸39150粒(含查漏补种用苗)，麻风疫苗9309支，麻疹疫苗24000支(补充免疫用苗)，麻风腮疫苗7090,支，精乙脑疫苗15707支，甲肝7911支，a群流脑疫苗4430支，a+c流脑疫苗8824支，钩体疫苗7400支。
二、及时审核、上报全县疫苗接种情况。
各乡镇(社区卫生服务中心)每月通过“中国免疫规划信息管理系统”汇总并上报辖区内各接种点疫苗接种情况，据报表统计，20**年全县乙肝疫苗报告接种率99.97%，卡介苗报告接种率99.98%，糖丸基础报告接种率99.83%，糖丸加强报告接种率99.86%，百白破基础报告接种率99.92%，百白破加强报告接种率99.85%，a群流脑疫苗第一针接种率99.95%，a群流脑疫苗第二针接种率99.95%，a+c群流脑疫苗第一针接种率99.91%，a+c群流脑疫苗第二针接种率99.83%，乙脑减毒活疫苗基础接种率99.87%，乙脑减毒活疫苗加强接种99.87%，甲肝减毒活疫苗接种率99.91%，含麻类疫苗基础接种99.90%，含麻类疫苗加强接种率99.94%。各一类疫苗接种率均达到国家、省、市相关要求。
三、开展接种率抽样调查工作。
20**年4月，我县抽查5个乡镇进行了接种率调查，调查结果如下：
基础免疫：共调查210人、建卡率96.67%、建证率100%、卡证符合38.89%、卡痕阳性率95.80%，卡苗、脊灰疫苗、百白破、麻疹/麻风疫苗接种率分别为100%、100%、98.09%、97.**%，乙肝疫苗全程接种率95.72%、首针及时率为98.57%，五苗全程接种率95.24%。乙脑减毒活疫苗、a群流脑疫苗、甲肝减毒活疫苗接种率分别为95.24%、96.19%、95.24%。
加强免疫：1岁组含麻疹制剂疫苗第二剂接种率为97.**%、百白破三联疫苗接种率为96.67%。2岁组乙脑减毒活疫苗接种率为97.**%。3岁组a+c群流脑疫苗接种率为100%。4岁组脊灰疫苗接种率为94.29%。6岁组白破二联接种率为100%、a+c群流脑疫苗接种率为97.**%。
四、规范开展疫苗群体性接种工作。
(一)麻疹及脊灰疫苗补充免疫和查漏补种工作、钩体疫苗应急接种工作。
我县20**年3-4月开展了麻疹补充免疫及脊灰疫苗查漏补种活动，据报表统计，麻疹疫苗应种人数6人次，实种人数19349人次，接种率为96.**%;脊灰疫苗第一轮应种人数3104人，实种人数2968人，接种率为95.62%，第二轮应种人数930人，实种人数892人，接种率95.91%。
我县20**年5月开展了钩体疫苗应急接种工作，据报表统计，应种人数24663人，实际接种第一针23580人，接种率为95.61%，第二针接种23160人，接种率为93.91%。
(一)二类疫苗查漏补种。
为保障全县儿童身体健康，预防控制疫苗针对传染病爆发流行，我县分别于20**年5月、9月开展了乙脑疫苗、水痘疫苗查漏补种工作。为保证工作顺利进行，各级召开了定点接种工作培训会，对所有参加接种工作人员进行了培训，并加强预防接种异常反应监测、报告、处理，全县两次查漏补种活动均无重大预防接种异常反应及事故发生。
接种完成情况：我县5月接种乙脑疫苗(二类)4890剂次、乙脑疫苗(一类)2400剂次;9月接种水痘疫苗5313支。
(一)麻疹监测。
按现住址、发病日期统计，20**年全县共报告麻疹确诊病例6例，发病率0.53/10万。
根据麻疹监测信息报告管理系统，按报告地区、发病日期统计，20**年1-12月全县共报告疑似麻疹/风疹23例，其中麻疹、风疹确诊病例各1例，排除麻疹/风疹病例21例，排除病例报告发病率为2.554/10万。
全县1-12月麻疹监测病例48小时内调查率73.91%,散发病例血清标本采集率95.65%，血清结果4天内报告率81.82%。
20**年全县共采集血清标本22例，麻疹igm阳性1例，风疹igm阳性1例，20**年采集咽拭子10例，麻疹核酸阳性1例，风疹核酸阳性0例。
(二)afp检测。
20**年全县共上报afp病例13例，15岁儿童非脊灰afp病例报告发病率为6.1/10万，我县完成了省市级下达的监测任务。48小时调查率为100%，麻痹后**天内双份便采集率90%、合格便采集率为90%，便标本7天内送达率为90%。75天随访表及时送达率为88.89%。
(三)aefi监测。
20**年全县共上报aefi病例15例，报告覆盖率为100%,48小时内报告率为100%，48小时调查率为100%，个案调查表完整率100%，3日内调查表报告率100%，分类诊断率100%。
六、认真开展入托、入学儿童预防接种证查验及补种工作。
我县于20**年9月-20**年2月开展了20**年秋季入托、入学儿童接种证查验及补种工作，共查验小学及托幼机构159所，查验儿童10052人，查验率100%;有证人数9982人，应补证人数70人，实补证70人，补证率100%;应补种682剂次，实补种669剂次，补种率98.09%。
托幼机构查验补种情况：新生4818人，查验率100%;补证率100%;乙肝疫苗补种率96.55%;脊灰疫苗补种率93.33%;百白破疫苗补种率98.39%;含麻疹成分疫苗补种率100%;乙脑疫苗补种率100%;a群流脑疫苗补种率100%;a+c流脑疫苗补种率98.33%;甲肝疫苗补种率100%。
小学查验补种情况：新生5234人，查验率100%;补证率100%;乙肝疫苗补种率100%;脊灰疫苗补种率100%;百白破疫苗补种率93.55%;含麻疹成分疫苗补种率100%;白破疫苗补种率98.15%;乙脑疫苗补种率100%;a群流脑疫苗补种率90.90%;a+c流脑疫苗补种率100%;甲肝疫苗补种率100%。
七、规范处置一例脊灰疫苗高变异株疫情。
20**年7月，我县发生1例脊灰疫苗高变异株病例。病例发生后，我中心采取以下防控措施：(1)及时成立应急处置领导小组和各专业小组;(2)开展接种率评估;(3)按照要求采集、运送标本、及时送检;(4)加大afp病例主动搜索力度;(5)采取隔离、消毒及随访措施;(6)在重点地区开展二轮脊灰疫苗应急强化免疫。所有单位两轮脊灰疫苗应急强化免疫接种率达95%以上，平均接种率为99%(第一轮1775/1795，第二轮1931/1955)。采取以上综合防控措施，弥补了我县部分地区脊灰免疫空白，及时有效地控制了疫情的发展。
八、加强规范化预防接种门诊建设。
20**年9月，县卫生局按照《省规范化预防接种门诊评审标准》，组织相关专业技术人员，对已申报的县56个预防接种门诊进行了软硬件审查和现场评估，均已达到“aa级/a级预防接种门诊”标准，授予“aa级/a级预防接种门诊”称号。
20**年11月，立山中心卫生院预防接种门诊顺利通过市卫生局“aaa级预防接种门诊”评审。
九、成功创建“省规范化犬伤门诊示范县”
20**年2月正式启动并在年内完成“省规范化犬伤门诊示范县”创建工作，县人民政府成立了以县长石全华为指挥长，县委、县政府相关部门负责人为成员单位的县狂犬病预防控制指挥部(仪府办函[20**]55号)，制定了《县创建省规范化犬伤门诊示范县工作实施方案》，在省、市疾控中心精心指导和县委、政府的坚强领导下，通过全县医疗卫生单位的共同努力取得了明显成效。今年10月，县卫生局对全县58个规范化犬伤门诊进行了全面现场评审，除日兴中心卫生院、秋垭乡卫生院、新政社区卫生服务中心、灯塔乡卫生院等4个单位确因房屋重建不能启动外，其余全部达到《省规范化犬伤门诊示范区创建工作方案》中的创建标准，20**年12月顺利通过省卫生厅的.评审。
十、加强宣传教育，提高群众防病意识。
20**年4月25日是第29个全国儿童预防接种日，为普及预防接种科学知识，提高群众预防接种参与意识。我县紧紧围绕今年的宣传主题“接种疫苗，保障健康”开展了多种形式的宣传活动，全力营造有利于开展预防接种工作的良好社会环境和舆论氛围。同时，利用健康教育宣传专栏大力开展免疫规划知识宣传。
十一、存在的问题。
(一)人员不足和老化突出。无论是县疾控中心还是乡镇卫生院，人员配置不足，部分乡镇疾控人员严重龄老化，信息化管理滞后。
(二)领导重视不够，基本公共卫生服务项目实施后，基层疾控人员身兼数职，工作量大幅度上升，待遇较临床医生明显偏低，影响工作积极性。
(三)工作开展不平衡。儿童流动性大，监护人对预防接种的认识参差不齐，疾控人员、村医生责任意识不足，超期接种、漏种、卡上接种现象突出，免疫空白人群客观存在，有疫苗针对性传染病暴发疫情的风险。
(四)部门配合有待加强。教育部门没有把新生入学入托接种证查验工作落到实处，国家免疫规划疫苗加强免疫接种率普遍偏低。
(五)激励力度不够。基本公共卫生服务项目中预防接种项目经费没有与工作量挂钩，考核形同虚设。
(六)部分乡镇卫生院对免疫规划信息化建设重视支持不够。
十二、工作建议。
(一)高度重视免疫规划工作，配齐预防接种人员，狠抓上岗前的规范培训与考核。
(二)强力推进儿童预防接种信息化建设，强化各预防接种门诊规范化建设及硬件设施的配备。
(三)强化疫苗规范化采购、运输、管理和安全有效接种;。
(四)坚持“钱随事走”原则，免疫规划工作质与量考核结果与工作经费分配挂钩。
(五)强化工作责任，合理确定免疫规划工作人员待遇。
(六)加强部门的协调沟通。
20xx年的工作已经接近尾声，一年来在院领导的带领下和上级业务部门的指导下，按照工作计划要求，为广大适龄儿童提供了全面、规范的预防接种服务，建立和形成了较高的群体免疫屏障，为预防和控制相应传染病打下了基础。现将一年来的具体工作总结如下：
1、20xx年到目前为止共出生儿童408人，建卡408人，建卡建证率100%。
2、本年度累计接种乙肝疫苗1009人次、脊灰疫苗1918人次、百白破疫苗2035人次、白破556人次、含麻疹疫苗1407人次、乙脑疫苗991人次、流脑疫苗2120人次、甲肝疫苗1273人次。并开展了水痘、hib疫苗、轮状病毒疫苗、流感疫苗、23价肺炎疫苗的接种。
3、对流动儿童每季度调查一次，并为其建卡，按照我们的接种程序进行规范化管理和免疫接种，确保外地儿童有接种门诊管理。
每旬对免疫规划疫苗针对传染病进行监测，7、8、9月每旬两次并及时上报。共发生10例流行性腮腺炎、一例麻疹疑似病例。均及时上报。
今年4月25日围绕“宝宝健康，从接种疫苗开始”这一主题，到西王门社区及陆吉庄子集市上进行了一天的免疫规划知识宣传，让广大群众正确认识疫苗、正确接种疫苗。
利用今年暑假为入学入托儿童进行了首次查验补种工作，开学后又进行了再次查验工作，共查验学校10所，幼儿园12所。本次共查验了1283名新入学或入托的儿童。其中共有28人补了接种证，脊灰疫苗应补种22人，实际补种22人，麻疹疫苗应补种53人，实际补种52人，白破疫苗应补种33人，实际补种32人，乙脑疫苗应补种12人，实际补种12人，流脑疫苗应补种51人，实际补种49人，甲肝疫苗应补种16人，实际补种16人，乙肝疫苗应补种0人，实际补种0人。
根据麻疹疫苗的强化免疫及查漏补种工作安排，我们于3月份对8月龄至14岁儿童进行了含麻疹疫苗查漏补种工作，对外来务工人员进行了摸底调查并为其接种麻疹疫苗。11月对潍坊工商职业学院的新生接种麻风疫苗，共摸底1060人，实种1036人。根据上级安排，于10月和11月对0到3岁儿童进行了2轮次脊灰疫苗强化，共强化儿童1645人。每季度对辖区内的适龄儿童进行所有免疫规划疫苗的查漏，并对为漏种的儿童及时进行了补种。
积极推进信息化工作的开展，逐步完善数字化接种门诊建设。今年1月开始数字化接种门诊建成后，我们于上半年迎接了寿光、青州、奎文、高密等地区的领导及工作人员的参观，潍坊疾控中心领导多次来督导免疫规划工作，并承接了市政协领导的调研和省麻疹接种率的评估工作。9月份，省满意化接种门诊评选活动，我们扎实工作，积极准备，在山东省群众最满意的接种门诊投票网站上进行了公投，取得了很好的信誉和成绩。
回顾这一年来的工作，本人在工作中取得了一定的成绩。但我还有一些不足之处，有些方面还将有待进一步提高，在今后的工作与学习中，我将牢固树立以人为本服务的理念，认真向身边的同事学习，提高自己的业务水平和服务技能。做到爱岗敬业、乐于奉献，发扬优点、克服不足，以更高的热情投入到工作中，为我院的发展做出应有的贡献。
为认真组织实施《扬州市妇女发展规划(20xx-20xx年)》和《扬州市儿童发展规划(20xx-)》(以下简称“两规”)，全面加快我市妇幼卫生事业发展，进一步降低孕产妇和婴儿死亡率，不断提高出生人口素质和妇女儿童健康水平，推进《中国妇女发展纲要(20xx-2020年)》和《中国儿童发展纲要(20xx-2020年)》(以下简称“两纲”)以及《江苏省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》目标的实现，制定本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻《母婴保健法》等法律法规，落实国家和省有关深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以妇女儿童健康为中心、以儿童优先和母亲安全为宗旨、以实施重点项目为突破口，着力解决影响妇女儿童健康的突出问题，为妇女儿童提供安全、有效、便捷、优质的医疗保健服务，全面实现“两纲”“两规”提出的妇女儿童健康目标，努力推进我市妇幼保健各项目标的实现。
二、目标。
(一)总目标。
建立覆盖城乡妇女儿童的基本医疗卫生制度，妇女儿童平等享有基本医疗卫生服务取得新的进步;健全以妇幼保健机构为核心的妇幼卫生服务体系，妇幼保健服务能力进一步提升;加强妇幼保健服务内涵建设，妇幼保健服务质量和群众满意度不断提高;突破影响妇女儿童健康的重点难点问题，妇女儿童生命质量和健康水平继续改善。
(二)主要目标。
1、妇女儿童健康指标。
(1)孕产妇死亡率控制在4/10万以下。
(2)婴儿和5岁以下儿童死亡率分别控制在4‰、8‰以下。
(3)出生缺陷发生率控制在5‰以下，严重多发致残的出生缺陷发生率逐步下降。
(4)低出生体重发生率控制在3%以下。
(5)降低孕产妇中重度贫血患病率。
(6)新生儿破伤风发病率以县为单位降低到1‰。
(7)5岁以下儿童贫血患病率控制在12%以下。
(8)控制儿童常见疾病和艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染疾病。
(9)控制中小学生视力不良、龋齿、超重/肥胖、营养不良发生率。
(10)控制妇女艾滋病和性病的新发感染。孕产妇艾滋病和梅毒检测率分别达到95%以上，感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生儿童采取预防母婴传播干预措施比例均达到2017妇女儿童发展规划工作实施方案以上。
(11)降低儿童心理行为问题发生率和儿童精神疾病患病率;提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。
2、妇女卫生服务指标。
(12)以县(市、区)为单位，妇幼保健机构健全率达到100%以上。
(13)城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院规范化妇儿保门诊建设合格率达到100%。
(14)母婴保健技术服务机构和人员依法执业率100%。
(15)重大妇幼卫生服务项目任务完成率以县(市、区)为单位达100%。
(16)孕产妇保健管理率和7岁以下儿童保健覆盖率稳定在98%以上。
(17)孕产妇住院分娩率城市和农村均稳定在99%以上。
(18)0-6月内婴儿纯母乳喂养率达到50%以上。
(19)积极推行免费婚前医学检查，婚前医学检查率以县(市、区)为单位达到80%以上。
(20)妇女常见病筛查率达到85%以上;提高妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。
(21)符合产前诊断条件的孕妇产前诊断率达到95%以上。
(22)新生儿苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症、听力障碍三种疾病筛查率均达95%以上;7岁以下儿童视力筛查率达到80%以上。
(23)纳入国家免疫规划的疫苗接种率以乡(镇)为单位达到95%以上。
(24)托幼机构卫生保健合格率达到95%以上。
(25)爱婴医院合格率达到98%以上。
(26)农村无害化卫生户厕普及率达80%以上。
三、保障措施。
(一)落实政府责任。
发展妇幼卫生事业，保障妇女儿童健康，是各级政府的重要职责。县级以上地方人民政府应按照“两纲”“两规”目标要求，将妇幼卫生事业纳入地方国民经济和社会发展总体规划，统一部署，同步实施。各地应结合实际制定本地区妇幼卫生事业发展规划和“两规”实施方案，明确目标任务、部门职责和工作要求。加强对“两规”实施工作的组织领导，建立政府主导、卫生主管、部门合作、社会参与的工作模式和卫生、妇联、民政等多部门协调运作的工作机制。落实国家和省医药卫生体制改革的政策措施，强化政府保障妇幼保健等公共卫生服务的职能，全面推动妇幼卫生事业发展。各级卫生行政部门要积极协调各类医疗卫生机构，在职责范围内做好妇幼卫生工作，形成实施妇女儿童发展规划的合力。
(二)强化宣传发动。
加强对各级政府及相关部门的宣传，提高相关部门对妇幼卫生工作重要性的认识，提高各部门对妇幼卫生工作的支持力度。认真组织全市卫生系统学习宣传省政府“十二五”妇女儿童发展规划，充分认识实施“两规”的重要性和完成目标任务的艰巨性，把“两规”实施与妇幼卫生重点工作及医改重点工作相结合，确保“两规”的顺利实施。加强对广大群众的宣传，使全社会都认识到实施“两规”是保障妇女儿童健康、维护社会和家庭稳定、促进未来生产力发展的重要举措，形成妇女儿童积极配合、全社会支持和参与妇幼保健工作的良好社会环境。
(三)加大妇幼卫生经费投入。
在加大卫生经费投入的基础上，调整卫生经费投入结构，优化卫生资源配置，加大妇幼卫生经费投入，确保妇幼卫生经费随着经济发展同步增加，妇幼卫生经费增长幅度应高于同期医疗卫生总投入的增长幅度。建立科学、稳定的妇幼保健机构经费补偿政策，加大政府对妇幼保健机构的财政投入力度，政府应根据妇幼保健事业发展需要，足额安排妇幼保健机构所需基本建设、设备购置等发展建设经费以及人员经费、公用经费和业务经费，坚持政府在提供妇幼保健服务中的主导地位，确保妇幼保健机构的专业公共卫生机构性质。县(市、区)应设立重大妇幼卫生服务专项资金，预算安排农村孕产妇住院分娩补助、待孕妇女补服叶酸预防出生缺陷、适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病梅毒和乙肝母婴传播等重大妇幼卫生服务项目所需资金及必要的工作经费，并为扩大项目实施覆盖面及提高财政补助标准提供经费保障。建立婚前医学检查、产前诊断(筛查)和新生儿疾病筛查的经费补偿政策，推进出生缺陷综合防治工作的开展。加大妇幼保健科研和人才培养的投入力度。探索流动妇女儿童公共卫生服务经费补偿机制，促进流动妇女儿童与本地妇女儿童享有均等化的妇幼保健服务。
(四)健全妇幼卫生服务网络。
建立以妇幼保健机构为主体，综合医院和儿童医院的妇产科、儿科以及城乡基层医疗卫生机构的妇幼保健门诊为基础，相关科研教学机构为补充的妇幼卫生服务体系。
按照政府举办、独立建制和省、市、县三级设置的要求，完善各级妇幼保健机构设置规划和建设标准，加快妇幼保健机构建设步伐，健全省、市、县(市、区)三级妇幼保健机构网络，省、市设置妇幼保健院，县(市、区)设置妇幼保健院或妇幼保健所，推进妇幼保健所向妇幼保健院发展步伐，确保到20妇幼保健机构健全率以及设置妇产科和儿科的妇幼保健机构比例达到省定目标。各级妇幼保健机构必须坚持妇幼保健机构以保健为中心、保健与临床相结合的发展方向，具有独立法人地位，进行独立核算，并以妇幼保健院(所)名称进行事业单位法人登记。开展妇幼保健机构等级评审和评价活动，推进妇幼保健机构服务内涵建设，完善科室设置，加强基础管理，规范保健服务，依法提供儿童保健、妇女保健、产科服务、新生儿科服务、计划生育技术服务、妇女儿童常见疾病筛查与干预、重大疾病防治等公共卫生服务，到年，100%的妇幼保健机构达到标准化建设要求，提高妇幼保健机构的服务能力和管理水平。
健全基层妇幼卫生服务网络，改善乡(镇)卫生院/社区卫生服务中心妇幼保健门诊建设，充分发挥基层医疗卫生机构在妇幼保健中的网底作用。到2015年，所有乡镇卫生院达到省定建设标准，50%的乡镇卫生院达到省级示范卫生院建设标准;100%村卫生室达到省定建设标准;乡镇卫生院对村卫生室实行一体化管理。所有的街道由政府办好一所城市社区卫生服务中心，房屋、设备和人员达到省定建设标准。
合理划分和调整各级妇幼保健机构之间以及与城乡基层医疗卫生机构的职责分工和服务范围，建立分工合理、逐级指导的业务合作关系，促进结构优化和服务水平的提高。
(五)加强妇幼保健机构服务能力建设。
加强妇幼保健机构人才队伍建设。按照国家有关每万人口配备1名妇幼保健人员的编制标准，协调编制部门落实妇幼保健机构的保健人员编制，使保健人员的配备与妇幼保健院(所)的功能任务相适应。原则上，市级机构保健人员要达到61-90人、县(区)级41-70人。各级妇幼保健机构的临床医务人员按照国家规定床位与医务人员1:1.7的编制标准配备。加强妇幼保健重点专科建设和评审，引进和培养学科带头人。建立妇幼保健机构保健技术服务人员业务培训和考核制度，通过高等教育、临床进修、集中培训、岗位培训、继续教育、远程教育等方式培养妇幼卫生专业人才，提高各级妇幼保健机构人员的技术水平和管理水平。
加强基层妇幼卫生队伍建设，确保每个社区卫生服务中心和乡镇卫生院按要求配备2名以上专职妇幼保健人员，采取激励政策鼓励和引导高校毕业生和优秀妇幼保健专业技术人员到基层工作。建立基层医疗卫生机构妇幼保健人员业务培训和考核制度，将妇幼卫生知识与技能培训纳入基层卫生人员培训规划，开展以孕产妇、儿童健康管理以及出生缺陷三级防治措施等为主要内容的专项培训。探索城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层医疗卫生机构开展妇幼保健工作的机制，不断提高基层医疗卫生机构妇幼保健服务能力。
充分发挥市级妇女保健、儿童保健、妇幼保健机构等级评审、基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目等专家技术指导组的作用，加强市级妇幼保健培训工作，重点进行妇幼保健基础知识、基本理论、基本技能、适宜技术、医改政策和相关技术规范、托幼机构卫生保健、妇幼保健相关法律法规及管理技能等方面的培训，提高各级妇幼保健从业人员的业务素质和管理能力。对各级各类助产技术服务机构尤其是基层医疗卫生机构有关人员进行助产技术、产科急救、新生儿窒息复苏等相关技术培训，提高对孕产妇和新生儿危急重症的抢救能力。
(六)强化妇幼卫生全行业管理。
认真贯彻《母婴保健法》及其实施办法等法律法规。严格母婴保健技术服务准入管理和日常监管，全面实行持证上岗制度，从事母婴保健专项技术服务的医疗保健机构和人员持证执业率均达到100%，杜绝无证执业和超范围执业现象，严厉打击违法违规行为。依法加强婚前医学检查、产前诊断(筛查)和遗传病诊断、新生儿疾病筛查、助产技术、计划生育技术、人类辅助生殖技术等母婴保健专项技术服务监管，切实做到依法执业。加强对医疗保健机构b超和染色体筛查等技术服务的监管，坚决制止非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为，把治理出生人口性别比失调纳入目标管理责任制，加大监管力度，努力控制出生人口性别比升高。强化对托幼机构卫生保健的日常监管和爱婴医院(卫生院)的长效管理，定期进行监督检查，保障集体儿童和母婴健康安全。依法规范《出生医学证明》管理，进一步加强《出生医学证明》的签发、换发、补发等证件管理工作。
州科协党组高度重视妇女儿童工作，始终将这项工作作为科协工作的重要组成部分，纳入到实施《全民科学素质行动计划纲要》的框架之中，坚持采取加强领导，统筹实施，搭建科普平台、着力整合社会资源，发挥职能作用，实现齐抓共管。明确了一名副主席负责此项工作，成立了州科协实施规划领导小组，有一名同志作为联络员联系我会的妇女儿童工作，并将工作任务逐项分解，基本形成了分管领导总抓，部门领导主抓，各部（室、宫）相互配合的工作机制。
（二）强化宣传，突出教育，提高素质。
1、加大妇女科普宣传力度。
通过组织参加科普之冬（春）、全国科普日、科技活动周、科技工作者乡村行、科普进校园等一系列经常性、社会性、常规性科普宣传活动，针对妇女开展科普宣传。共组织了以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”、“关爱女性，关注健康”、“预防和应对灾害风险”、“珍惜生命、远离毒品”等为主题的科普宣传40场（次），参加的科技工作者和科协工作人员1873人（次），展出科普挂图、版面2380幅（块），出动宣传车348辆（次），散发“明白纸”和科技书籍82种22.3万份（册），受宣传影响的群众达3.46万人（次）。女性参与者约占参与公众总数的32%。
2、积极开展青少年寓智教育活动。
一是组队参加了第27届甘肃省青少年科技创新大赛暨第12届中国青少年机器人竞赛（甘肃赛区）竞赛。按照“自己选题、自己设计和研究、自己制作和撰写”和“科学性、新颖性、实用性”的原则，从征集的380（篇、幅）各类作品中筛选出了60件（篇、幅）优秀作品参加了全省青少年科技创新大赛，组织我州的入围全省大赛的辅导员和学生参加了四月份在金昌市举办的“镍都杯”第27届甘肃省青少年科技创新大赛。经过为期5天的激烈比赛，我州多件作品获奖。
二是组织参加了第十二届中国青少年机器竞赛。组织临夏市前河沿小学教育集团、临夏市一中、康乐县、广河县4支机器人竞赛代表队29名机器人竞赛选手和教练员参加了在金昌市举办的第十二届中国青少年机器甘肃赛区竞赛，荣获全省一等奖1项、二等奖3项、三等奖3项；临夏市一中陈治国教练荣获“优秀教练员”称号；康乐县荣获校园机器人文化展示奖；广河县荣获校园机器人文化交流奖；临夏市科协荣获青少年机器人竞赛优秀组织奖。临夏市一中代表队以全省机器人创意比赛初中组第一名的成绩代表我省参加了8月13日至20日在天津市举办的第12届中国青少年机器人竞赛，荣获全国机器人创意比赛初中组三等奖。
三是积极组织开展了“科普进校园”活动。先后在临夏市与前河沿小学教育集团、西关小学、东关小学、八坊小学、东乡县东源学区、积石山韩陕家学校、尕马家学校、康乐一中开展了“科普进校园”活动，邀请州科普讲师团成员、州委党校副教授潘进哲，市委党校讲师尹始海等专家作了题为《崇尚科学，振兴临夏》、信息科技等方面的科普知识讲座和专题科普报告，展出了素质教育、人体健康、防震知识等为内容的科普挂图、版面、展板1120余幅（块）、科技益智教具540多件，向同学们发放了宣传资料2.6万多份，2.4万多名师生参与了活动。
四是与州教育局联合举办了临夏州第五届青少年“智力七巧板”竞赛，来自临夏市、和政县、东乡县、广河县、康乐县、积石山县、临夏县、永靖县的35所小学和幼儿园的260名学生参加了竞赛，并对获奖选手进行了表彰奖励，这次大赛参加竞赛的选手多、范围广、规模大，州委、州政府领导非常重视此项活动，亲临大赛现场指导工作，为今后搞好全州青少年科技教育工作指出了明确的方向。五是五项学科竞赛水平不断提高。先后与州教育局举办了生物、物理、数学等学科的全省、全国竞赛，各县（市）和州级学校的近千名中学生参加了竞赛，进一步激发了我州广大青少年学习信息学（计算机）科学知识的兴趣和积极性。
3、举办了“科学饮食，健康生活”为主题的“xx年临夏州青少年科学调查体验活动”。
为了让青少年学习并掌握食物与营养，食品与健康等知识，从小培养科学合理的饮食习惯，树立勤俭节约的意识，养成健康文明的生活方式。同时发挥辐射带动作用，引导家庭和社会共同形成“科学饮食，健康生活”的良好氛围。6月下旬――8月中旬，组织全州广大青少年开展了以“科学饮食，健康生活”为主题的“xx年临夏州青少年科学调查体验活动”。活动中，我州共发放以“科学饮食，健康生活”为主题的各种明白纸6300多份，发放《活动手册》200册，展出科普版面（挂图）1780多块（幅），100多名师生参与了此项活动。
（三）学术交流，宣传成绩，提升地位。
积极开展学术交流活动，围绕党委、政府的工作大局，积极开展学术交流活动。向中国科协学术年会、甘肃省xx年学术年会选送论文50篇，其中3篇论文入选中国科协和甘肃省学术年会论文集。同时，组织3名科技工作者参加了甘肃省xx年学术年会。其中女性科技工作者占28%，积极营造了有利于女性科技工作者成长的良好环境。
同时，认真组织开展了欢庆“三八节”活动。开展了“联村联户为民富民”行动，积极向帮扶户捐款、捐物，帮助他们拓展思路，开展农作物种植、畜牧养殖和外出务工，经常坚持为妇女儿童做实事、做好事。
二、存在问题。
虽然我们在实施《规划》工作中做了一些工作，取得了一点成绩，但与州妇儿工委的要求相比还有一定的差距，主要表现在：开展农村妇女的科普教育和生产技能培训仍是薄弱环节，做好妇女儿童工作方面还需要进一步努力，动员社会力量共同做好妇女儿童工作还有待进一步加强，一些指标和目标要求还有一定差距，提高妇女儿童整体发展水平任重而道远，今后需要采取积极的.措施加以改进。
三、xx年打算。
（一）认真学习和贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，认真做好妇女儿童工作。
认真学习、宣传和贯彻十八大精神，把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要按照《临夏州妇女发展规划（xx―）责任分解书》和《临夏州儿童发展规划（xx―2020）责任分解书》的通知要求，按照分解的工作，积极弘扬科学精神，普及科学知识，全力实施素质教育等工作，切实把十八大精神学习好、领会好、贯彻好，把学习贯彻的效果真正体现到推动妇女儿童工作和科协发展的具体实践中。
（二）认真实施《科学素质纲要》和《规划》，推动妇女儿童工作取得新的进步。
1、继续做好全国科普日、科普之冬（春）、科技活动周、科技三下乡、科技工作者乡村行、科普赶集赶会等群众性、社会性、经常性的科普宣传活动，推动我州科普宣传活动的开展。加大面向妇女的科学文化、科普宣传教育力度，针对妇女提高生存条件、促进生活健康、利用科技致富开展形式多样的宣传、讲座、咨询活动。
2、认真组织开展青少年寓智教育活动，激发全州广大青少年的创新意识。继续组织参加甘肃省青少年机器人竞赛、五学科奥林匹克竞赛等一系列品牌科普活动，吸引更多的青少年参加，进一步提高全州青少年的科学素质。
3、积极动员各级科协组织及其所属团体，联合社会力量，加大对农村妇女、大龄女童的科技教育、生产技能和就业培训工作。
4、认真实施财政部、中国科协“科普惠农兴村计划”，做好我州农村专业技术协会、科普示范基地、科普教育基地和科普带头人的培训、推荐工作，争取更多的集体和个人获奖，争取更多的奖补资金，扶持推动他们的发展，为提高妇女儿童的科学文化素质和科技致富能力做出积极的贡献。
5、充分发挥“青少年科学工作室”的优势，积极开展各类青少年寓智教育活动，为我州青少年提供接受科普宣传教育、开展科普活动的现代化、综合性场馆。
（三）继续加强组织领导，做好妇女儿童权益的保护工作。
一是要认真研究解决妇女儿童发展中出现的重点难点问题，加大宣传力度，努力营造有利于妇女儿童事业发展的良好氛围。
二是要认真查漏补缺，进一步健全完善妇女儿童监测评估体系，强化监测意识，提高各成员对规划贯彻实施的思想认识。
三是要组织女职工围绕州科协工作大局，按照科协“三个服务”的工作职责开展工作，积极为广大科技工作者服务、为提高公众科技文化素质服务、为临夏经济社会转型跨越发展服务。
特此报告。
“十二五”期间，是贯彻落实科学发展观的重要时期，也是贵港市经济社会发展面临的重要机遇时期。市委市政府必须抓住这一重要的历史机遇，坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，积极推进贵港文化建设，为全面建设贵港小康社会，优化妇女儿童文化生活提供精神保障和智力支持。
一、十二五贵港文化发展的指导思想、发展原则、总体目标和工作任务。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，树立新的文化发展观，着力在深化文化体制改革和促进文化大发展大繁荣上实现新突破，加大力度实施重点文化工程和文化惠民工程，逐步健全覆盖城乡的公共文化服务体系和文化市场体系，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，为推动贵港科学发展、和谐发展、跨越发展提供良好的文化环境。
(二)“十二五”贵港文化发展的原则。
“十二五”时期，我市文化发展要坚持以下原则：
坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，弘扬主旋律，提倡多样化。
坚持以人为本，保障和实现人民群众的基本文化权益，使广大人民群众共享文化发展的成果。
坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的统一，最大限度地发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能。
坚持以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点，深化文化体制改革，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，不断增强我市文化的实力和竞争力。
坚持一手抓繁荣、一手抓管理，大力发展先进文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化，推动中国特色社会主义文化健康快速发展。
坚持城乡、区域文化的协调发展，按照建设社会主义新农村的要求，加大对农村文化投入，形成城市带动农村的大发展格局。
(三)“十二五”规划总体目标。
“十二五”规划期内，贵港要建立起“公共文化设施、公共文化服务、文化遗产保护、文化市场管理、文化产业发展”等五大体系。使全市统一、开放、竞争、有序的文化市场体系基本形成。文化为人民服务、为社会主义服务的能力显著增强，文化产品更加丰富，能更好地保障和满足人民群众的基本文化需求，促进城乡和区域之间文化的共同发展;文化事业全面推进，文化产业不断壮大，初步形成与经济社会发展相适应的文化发展格局、文化管理体制及运行机制。
(四)“十二五”时期的工作任务。
1.建立完备的公共文化设施体系。
加强文化基础设施建设。加快形成以中心城市为主干，以县市区文化设施建设为中心点，实现县县有图书馆、文化馆，乡镇有文化站的目标，建设一批行政村文化室和社区文化活动阵地，基本形成市、县、乡、村(社区)四级文化服务体系。一是完成市博物馆、市图书馆、市文化艺术中心等一批集艺术性、标志性、实用性于一体的大型文化基础设施建设，发挥中心城市的文化辐射功能。二是要加强县市区的图书馆、文化馆、博物馆、文化活动中心等公益性文化设施建设，提升桂平、平南现有馆水平，新建港北、港南、覃塘的文化活动中心。以中心城区文化设施为载体，为周边区域提供文化服务，开展各种文化活动，丰富农村基层群众文化生活。三是要完成乡镇文化综合文化站建设任务，完善乡镇综合文化站必需设备的配备，保障正常运行，逐步提升服务水准。四是要突出抓好村级公共文化服务中心建设，力争20xx年前完成37个村级文化活动中心的建设，2015年前再新建200个村级文化活动中心的建设，进一步构建和完善我市的农村公共文化服务体系。五是加强文化资源共享工程的建设，巩固和完善市、县分中心的建设。以基层图书馆、群众艺术馆、文化馆、乡镇文化站和社区文化活动阵地、村文化室、校园网、有线电视网为依托，建设遍及城乡的文化信息资源服务网点。
2.建立优质的公共文化服务体系。
创新服务方式。加强群众文化工作，发挥图书馆、博物馆、文化馆(站)的作用，充分利用传统节日、重大节庆、广场文化活动等载体，开展各种群众性文化活动，市、县每年送戏下乡演出场次比“十一五”期间增加30%。组织文艺工作者深入基层开展群众性文艺辅导或展演活动，图书馆、博物馆、每年要安排免费开放，在丰富群众文化生活的同时，提高艺术欣赏水平。
精心打造贵港群众文化品牌，不断提升“荷之韵”广场文化节的档次。艺术节里引进广西粤剧节等一些全区性、全国性的艺术赛事和经济社会发展论坛等较高层次的活动，丰富文化节内涵，提高艺术节的艺术层次，充分发挥文化为经济建设服务的作用，提高贵港的知名度。三区两县市分别全力打造一个具有当地文化特色的群众文化品牌，分别是：桂平西山佛教文化节、平南“牛歌戏”戏剧节、港北区社区文化活动月、港南区“南山神韵”文化节和覃塘区“三月三”壮族文化艺术节，展现各自的地域文化特色，推动群众文化的蓬勃发展。
实施精品战略，以多出优秀作品为重点，促进舞台艺术创作繁荣，为贵港市经济社会的全面发展做出新贡献。一是创作一台粤剧，争取成为广西的舞台艺术精品;二是创作一批具有当代特色，贴近实际、贴近生活、贴近群众的小品小戏剧目;三是创作几首能够流传的歌曲;四是创作一个书画长卷《日出西江百里红》;五是推出一项“荷城之星”大舞台活动，进一步培养青少年的艺术才华;六是酝酿一台大型歌舞《西江流韵》。
3.建立立体的文化遗产保护体系。
坚持科学发展观，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，处理好文物保护与经济建设、旅游发展的关系，既要按照文物保护的原则促进文物事业的发展，又要合理利用好文物为社会经济发展和精神文明建设服务，同时，在坚持文物工作方针的前提下，积极支持旅游产业的开发，使文物保护与旅游发展相辅相成、相互促进、优势互补、协调发展。
“十二五”期间，重点做好港南南江古码头、安澜塔、太平天国起义地址、平南五烈士纪念碑、广西一大旧址等文物保护维修工作，力争完成市博物馆建设任务，完成市博物馆、桂平博物馆、平南博物馆陈列展览。引进文博专业人才，调整充实业务干部队伍，做好申报一批省级以上文物保护单位的工作，公布第二批和第三批市级文物保护单位。通过各种措施，推动贵港文博事业健康、快速、协调发展，更好地为社会主义政治文明、物质文明和精神文明建设服务。
加强非物质文化遗产的抢救与保护工作。采取有效措施，保护濒危的民族文化遗产，20xx年前再推荐10项为自治区级非物质文化遗产保护名录，出版第二辑《贵港市非物质文化遗产丛书》。合理开发利用民族民间文化资源，发展民族民间文化产业，普及非物质文化遗产保护知识，在全社会形成自觉的非物质文化遗产保护意识。
4.建立高效的文化市场管理体系。
加强文化市场管理。不断改进管理手段和方法，综合运用法律、行政、经济等手段强化管理。降低文化市场的准入门槛，鼓励社会资本参与文化经营。建立健全群众监督和举报奖励制度，打击侵权盗版，保护知识产权。
促进文化市场繁荣。促进歌舞娱乐场所的大众化经营，扶持发展健康文明适应广大群众消费水平的健康有益的文化娱乐项目，大力扶持发展连锁经营、超市和电子商务，以连锁化、主题化、品牌化为目标发展互联网上网服务营业场所。
加强文化市场执法队伍建设。建立统一执法机构，加强文化执法人员培训，建立健全执法责任制和评议考核制，加强行政执法监督，提高依法行政水平，建立高素质的文化执法干部队伍。
5.建立齐全的文化产业体系。
按照控制总量、调整结构、规范发展的原则，以音像业、娱乐业、演艺业、网络文化为龙头，全面推动我市文化市场各个门类实现结构优化、产业升级、规范发展。
“十二五”期间，出台贵港市《发展文化产业的若干意见》，通过创新机制、鼓励和支持非公有经济发展文化产业，加强主导产业建设，培育一批强势文化企业，打造一批文化产业品牌，形成门类较为齐全、结构较为合理、技术较为先进的文化产业体系，使我市文化产业的整体实力和竞争力明显增强。
各级政府文化产业主管部门要逐步实现由文化产业要素资源配置向文化发展宏观环境设计与管理体制的过度，完善宏观调控、规划指导和协调服务作用;发挥市场配置文化资源的基础性作用，打破行业壁垒、地区壁垒、体制壁垒;鼓励和引导民间资本投资文化产业，挖掘国有文化企事业单位的发展潜力。实施“人才兴文”、“品牌兴文”、“市场兴文”和“技术兴文”四大战略，调动社会各方面的力量和广大文化工作者的积极性、创造性，投身文化产品创新和文化品牌建设，推动文化产业的技术、产品、品牌、市场和资本的融合，努力保证文化产业的健康、持续发展，不断增强我市文化产业的竞争力，提升文化的发展能力。
(1)发展演艺业、娱乐业、网络服务业、文化培训业等重点文化产业。
扶持、引导歌舞团、夜总会等娱乐场所举办健康的文艺演出，并逐渐上规模;推动新建、扩建、改建1-2个有影响的带有标志性的大中型娱乐场所，引导、扶持、建成5-10家电子娱乐游戏经营示范户，带动我市电子娱乐游戏业健康发展。引进1-2项国内最新的、最热门的娱乐项目登陆我市，丰富和繁荣我市的文化娱乐业。推动网吧连锁经营，到2015年，培育和扶持一批信誉好、实力强、经营规范、有市场竞争力的连锁网吧，使规范化、规模化、主题化、品牌化的网吧连锁经营企业成为网吧行业的市场主体;充分发挥群艺馆等文艺团体的专业技术力量和利用现有场馆设施集中办班，不断丰富培训班的培训内容，扩大招生规模，使我市的培训业最大限度满足群众的需求。
(2)建立文化产业发展新机制，营造良好的文化产业发展环境。
各级党委政府要进一步加深对文化产业的认识，充分认清发展文化产业对整个经济社会发展及我市实现历史性跨越的地位和作用，把指导文化产业发展列入党委政府工作日程，定期研究本地区文化产业的发展。强化对文化产业的领导和协调。逐步建立起党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法运营的文化产业管理体制和富有活力的文化产品生产机制。推进文化产业管理创新。
(3)鼓励和支持非公有经济发展文化产业，进一步放宽市场准入。
积极鼓励和支持非公有资本进入文化产业。充分非共有资本以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等多种方式进入。民营资本投资开发的文化产业项目和投资建设的文化设施，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资等方面，享受与国有经济投资的项目同待遇。
(4)发展行业协会，扶持中介服务。
鼓励和支持非政府性质的独立文化行业协会的发展。促进文化产业单位守法经营、公平竞争，维护文化经营者的合法权益。引导行业协会以集中办理公共事务、维护共同利益、提高行业发展质量和减少运作成本的方式创作会员价值，形成协会成员单位的向心力和凝聚力。引导行业协会制订行业标准、开展从业资格认证、组织行业交流、招商引资活动等，并就文化产业政策向政府提出政策建议。鼓励文化中介机构向规模化、网络化、品牌化、规范化方向发展。实现协会等中介组织与政府的分离，引导和支持社会化文化中介服务机构的发展，充分发挥中介机构在文化产业人才培养、资金和技术的引进、市场建设等方面的积极作用。
四、对策措施。
(一)加大对文化事业的财政扶持力度。
各级政府要加大对文化事业的扶持力度，改变长期以来对文化事业投入总量偏少，比例偏低的状况。“十二五”期间，我市文化事业投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度。同时要增加对乡镇综合文化站和村文化活动室的文化活动经费的安排，确保乡、村两级文化活动正常开展。
区别不同性质的文化单位，实行不同的投入政策。对公益性文化事业单位，各级财政要加大投入力度，以满足人民群众日益增长的文化需求;对既有公益性又有经营性的事业单位，各级财政区别情况给予财政补贴;对经营性文化事业单位，各级财政可逐步减少到最后停止投入。
制定和实施配套政策。对我市文化设施建设实行优惠政策，包括优惠提供建设用地或减收土地租金，减免建设中的各项费用。严格执行《公共文化体育设施条例》，新建居民住宅区须配套建设公共文化设施等。在国家扶贫专项资金中拿出一定经费用于文化扶贫;在民族事业费中拿出部分经费用于少数民族地区文化事业建设。
各级政府设立文化建设专项资金，用于繁荣文艺创作、文化扶贫、艺术教育、文物保护及其它重点文化建设项目及重点文化活动的开展。
(二)深入文化体制改革。
“十二五”期间，一是要顺应时代要求深化文化体制改革。推进我市文化大发展大繁荣要建立起与市场经济体制相适应，与精神文明建设要求相一致，与文化艺术自身发展规律相符合的文化事业体制和运行机制。实行“群众文化群众办、社会文化社会办”。加大对社区文化、民族文化、企业文化及校园文化的指导和管理力度。二是要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求坚持政府主导，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。三是进一步放宽市场准入，允许非公有制经济进入法律法规未禁止进入的文化产业领域。逐步形成以国有文化企业为主导、多种所有制经济共同参与、投资主体多元化、融资渠道社会化、投资方式多样化、项目建设市场化的文化产业发展新格局。
(三)建立和规范各类奖励制度。
大力表彰文化先进单位和先进个人;每三年评比表彰一批文化工作先进单位和先进个人，树立文化工作的榜样;建立市级优秀剧(节)目奖励基金，规范各类文化艺术奖励标准和名称，促进艺术创作的发展与繁荣。
(四)大力培养和使用文化艺术人才。
加快人才培训，采取“送出去”和“请进来”的方式培育艺术人才，逐步实现文化艺术队伍的知识化、专业化;采取报送或委托高等艺术院校代培的办法，培养致力于发展我市文化艺术的高、中级专业人才;不拘一格提拔使用对我市文化艺术事业有突出贡献的中青年人才，不失时机地引进“顶尖”人才。
(五)加强对文化工作的领导，把文化建设摆到突出位置。将文化基础设施建设纳入国民经济和社会发展计划，按国家要求真正做到“五纳入”。
我院领导重视免疫规划工作，建立健全免疫规划组织机构，免疫规划人员稳定，技术力量雄厚，定期参加上级有关部门的业务培训，掌握最新的免疫规划知识。
1、7岁一下儿童建卡率达到100%。
2、本年度全区卡介苗应接种xx人，实种xx人；脊灰疫苗应种xx人，实种xx人；百白破疫苗应种xx人，实种xx人；麻风疫苗应种xx人，实种xx人；麻腮疫苗应种xx人，实种xx人；乙脑疫苗应种xx人，实种xx人；乙肝疫苗应种xx人，实种xx人，其中第一针及时接种率为98.9%；白破疫苗应种xx人，实种xx人；a群流脑疫苗应种xx人，实种xx人；a+c流脑疫苗应种人，实种xx人。
3、疫苗接种后异常反应发生率为0。
4、无接种事故发生，无脊灰发生。
我院按上级要求坚持疫苗主渠道，按要求正确存放管理，认真填写出入库登记，疫苗使用的数量与接种人次数相吻合。每月对疫苗及注射器进行自查，发现过期、破损疫苗按要求出力。严格执行安全注射管理制度，冰箱温度保证在规定范围内，认真登记冰箱温度记录，定期除霜，保证疫苗贮存质量。
我院每月进行免疫规划自查，要求严格按照《计划免疫接种技术管理规程》进行操作，保证安全注射，一次性用品及时毁形、消毒焚烧处理，对不达标的限期整改，按规范要求合格可开展预防接种。
对上级引发的免疫规划相关文件、通知及各种资料认真做好收发登记，掌握免疫规划所基础资料，分类存放归档。
正确实用儿童预防接种信息客户端及时录入疫苗领取情况及儿童预防接种情况，并上传国家平台。
几年11月份我院对辖区内儿童开展了脊灰疫苗强化工作，无论户籍地和以往免疫接种史如何，一律接种2次脊灰疫苗。确保在我辖区内无脊灰病例发生。
为更好地贯彻落实《县妇女发展实施规划》和《县儿童发展实施规划》（府办[]7号）文件精神，切实抓好畜牧系统的.妇女儿童工作，促进妇女儿童权益和发展得到全面保障，我局结合实际，认真执行贯彻相关文件精神，20xx年妇女儿童工作取得了较好成绩。现将自查情况汇报如下：
一、领导重视，组织实施。
对照自查：我局对妇女儿童工作十分重视，成立了妇女儿童工作领导小组，县畜牧局局长同志亲自担任妇女儿童工作领导小组组长，局纪检组长任副组长，局办公室主任，局妇女主任等同志为组员具体负责实施“两纲”工作，并将其工作纳入年终工作目标考核，为“两纲”工作的实施提供了有力保障。（自查得分：30分）。
二、两纲终期评估工作目标。
积极认真落实“两纲”目标任务，结合我局实际制定好实施方案，及时做到工作有计划、有安排、有总结。同时利用网络和现代化教育资源，通过集中学习、自学等方式努力提高女职工的综合素质和参议事能力，现如今女职工已成为部门发展不可缺少的重要力量。
各项指标均基本达到了两纲目标要求。顺利完成了我局所承担的“两纲”监测统计任务并及时上报监测统计表和监测分析报告和“两纲”终期评估报告，健全规范了生育、儿童等档案资料。当然，今年妇儿工作突出亮点不断创新，作为县妇儿工委成员单位，结合我局实际，将新的思想和理念融入到新编的妇儿两纲资料中，科学地编制实施“两纲”规划，并积极参与新“两纲”编制工作，及时提供相关数据和信息。通过参与妇儿工委工作会议，及时学习会议精神，支持和配合好妇儿工委各项工作。（自查得分：50分）。
三、信息工作。
以“三本台帐的困难群众”为契机，深入基层调研困难妇儿情况。我局重视信息的上报，及时与县妇联保持联系，年内报送有关信息4条，并认真完成了县妇儿工委交办的工作任务。（自查得分：20分）。
妇女儿童工作不仅是妇儿工委的事，也是各成员单位应负的职责，我局以强烈的责任感和使命感，推动“两纲”、“两规”的实施，高度重视妇女儿童工作，为推进我县妇女儿童发展规划的全面实施，促进我县妇女儿童事业与经济社会同步发展发挥出应有的职能作用。
评估过程及工作描述：我局成立了两规划实施中期评估工作领导小组，一把手任组长，主管副职任副组长、局属各单位负责人为小组成员。领导小组下设办公室。主管副职兼任办公室主任。领导小组领导并实施两规划实施中期评估工作。
制定评估方案：根据县妇儿工委《评估工作方案》、《目标责任分解书》的要求，结合本部门实际情况，制定了评估工作方案。
进行自我评估：我局在3月26日以前完成自我评估工作，并将评估报告报县政府妇儿工委办公室。
实施纲要情况的评估：
一、基本概况。
××县劳动和社会保障局担负就业、保障、维权三大职能，为认真贯彻落实《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》和《××县妇女发展规划》（2001――2010）、《××县儿童发展规划》（2001――2010）有关规定，五年来，我局在县委、县政府的正确领导下，按照县妇女儿童工作委员会的要求，立足部门实际，切实加大就业再就业帮扶工作力度，完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，维护了广大妇女儿童的合法权益。
二、总体评价。
五年来，劳动保障系统紧紧抓住就业、保障、维权三大主线，不断加大就业再就业工作力度，努力夸大社会保障覆盖面，全力维护劳动者的合法权益，劳动保障整体工作取得了明显成效，妇女就业再就业工作也得到了快速发展。一是从女性就业的观念看，有了明显好转。01年到，到我县职业介绍服务中心求职登记的男女比例达到了4：3，女性的择业意识、市场就业意识和参与社会竞争的`意识逐渐增强；二是从女性的从业结构和性质看，有了显著改善。除了传统的服务业、商业等以外，在以脑力劳动为主的职业，如专业技术人员和行政、企事业单位负责人中，女性所占比例也逐步增大。同时完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，维护了广大妇女儿童的合法权益，妇女儿童法律保护意识不断增强，形成了比较和谐的社会氛围。
三、“两个规划”的实施现状及目标完成情况。
（一）妇女就业再就业工作逐渐加强。
女性就业是妇女经济独立、提高妇女地位的关键。我局高度重视妇女就业工作。为保障妇女享有与男子同等的劳动权益，确保男女平等就业、男女同工同酬，采取了一系列促进妇女就业、保障妇女权益的政策措施，拓宽妇女就业领域，开辟妇女就业渠道，以促进下岗女工的再就业和农村妇女剩余劳动力的转移。
1、妇女就业人数不断增加，就业领域逐步拓宽。年底，我县城镇登记失业人员为7638人，其中女性3725人。分行业看，女性较集中在农业、贸易餐饮、社会服务业和教育卫生等行业。随着改革开放不断深入，女性择业就业领域逐步拓宽，金融、保险、电子通讯、房地产等新兴行业正在成为妇女就业新渠道。
2、想方设法促进下岗女职工再就业。近年来，由于企业改革改制，全县企业女职工下岗问题十分突出，2005年底，全县下岗职工总数为14300人，其中女下岗职工6912人。为了解决下岗女工再就业问题，县政府、我局制定了一系列文件，从财政、税收、银行信贷、收费、技能培训、劳动管理等方面对安置下岗职工再就业做了许多明确规定，为下岗女工再就业提供各种优惠条件，为下岗女工再就业发挥了重要作用。与此同时，我局还相继组织开展了“女职工技能竞赛”、“女职工就业标兵评比”等多项促进妇女提高素质和就业技能的活动，在全县广泛宣传报道妇女创业典型，倡导“转变观念、就业路宽”的新观念，树立市场观念、竞争观念，积极开展社区家政服务，开辟新的就业渠道。五年来，全县累计培训下岗女职工3467人次，80以上的实现了再就业。下岗失业人员小额贷款实施以来，全县共扶持738名下岗失业人员再就业，其中女性285人，占全部人员的38.6。
3、妇女劳务输出与返乡创业工作力度加大。我局积极引导和扶持农村妇女富余劳动力向非农产业转移，通过典型带动和优化服务，有序组织农村富余女劳力和城镇下岗女工，实现异地输出和就地转移。仅和2005年，我县劳动务输出中心累计向外输出妇女劳动力49000人。
（二）社会保障和福利事业发展步伐加快。
我县共有人口近50万，妇女占总人数的一半，0-14岁儿童有9万人。初，县政府制定了《乐亭县妇女发展规划（-20）》和《乐亭县儿童发展规划（20-年）》（以下简称《规划》）。五年来，在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我们解放思想，勇于实践，大胆探索，不断创新，形成了符合我县妇女儿童事业发展的整体工作格局。即：党委重视，政府协调，人大监督，各职能部门齐抓共管，社会各界支持配合，广大妇女儿童积极参与的格局，有利地推动了规划的实施，妇女儿童生存、保护、发展环境得到了有效的改善。到目前为止，妇女儿童《规划》中所涉及的各项指标大部分均已达到，仅有一小部分没有完成。全县妇女儿童事业得到了长足发展，取得了“双提高”（妇女儿童地位提高和妇女儿童素质提高），“双促进”（促进了县域经济的发展，促进了妇女儿童事业的发展）的良好效果。下面将五年来我们的具体做法向各位领导做以简要汇报。
一、强化管理，落实责任，奠定了妇儿工作的思想基础。
贯彻落实妇女儿童发展《规划》，是一项综合性的社会系统工程，设计部门多、工作对象广、任务指标实、专业性科学性强，需要社会方方面面的高度重视。为此，在工作中，我们不断加大政府干预的力度，强化管理、落实责任，有政府把《规划》中涉及的指标分解到各职能部门，合理安排，统筹兼顾，系统管理，并作到了“三个到位”：
1、领导认识到位。妇女是创造人类文明、推动经济和社会发展的一支伟大力量，儿童是祖国的未来和民族的希望，是21世界的主人，儿童少年的健康成长，关系到国家的前途命运和党的事业的兴衰成败。为此，县委、县政府把妇女儿童工作做为头等大事来抓，提高到战略的位置来认识，列入了重要的议事日程，纳入到县域经济和社会发展的总体规划，明确了一名副书记和一名副县长亲自抓此项工作。各级领导把《规划》的实施作为自己任务中的重要组成部分，周密部署，真抓实管，同时注意摆正了三个方面的关系。即：摆正了完成《规划》与本地国民经济发展的关系；与培养跨世纪人才的关系；与提高全民素质的关系。为规划的实施奠定了良好的思想基础。
2、目标责任到位。明确目标，划分责任，各部门各单位之间可以减少互相扯皮，又有利于加强协作。工作中各单位从强化责任入手，把《规划》的落实纳入政府各职能部门的目标管理考核范畴，明确规定把完成指标的情况作为考核各级政府和有关部门政绩的一项重要依据，并建立健全了妇女儿童的网络体系；即以卫生局、人口与计划生育局牵头的妇女儿童保健体系；以妇联、司法局、法院、公安局牵头的维权体系；以教育局、宣传部、广播电视局牵头的宣传教育体系；以人事劳动局、总工会、卫生局牵头的妇女就业与劳动保护体系；以农委、妇联、科技局、畜牧局牵头的帮扶体系；以县委组织部、妇联、教育局牵头的妇女儿童人才培养选拔体系。同时建立健全了各项规章制度。如：每月的联络员例会制度、委员汇报制度、宣传制度、培训制度等。使各成员单位各司其职、各尽其责、相互沟通密切配合，为落实《规划》营造了良好的发展氛围。
3、督导检查到位。为掌握全县《规划》的实施进展情况，便于发现问题，及时研究解决，县妇女儿童工作委员会每年召开两次专门会议，听取各成员单位的工作情况汇报，有针对性地进行安排部署。同时，县妇儿工委还成立了监测评估小组，每年对《规划》各项指标完成情况进行一次自查评估。通过自查评估，使各成员单位按照各自的工作任务，明确哪些指标已经完成，哪些方面和工作还需要进一步完善，便于研究制定响应对策，为《规划》的顺利实施起到了很好的推动作用。
二、齐抓共管，措施得当，确保了规划实施的整体推进。
实施《规划》涉及到部门多，领域广。为使这些职能部门协调一致，齐抓共管，形成合力，《规划》中指标凡是涉及两个以上的部门都做到了及时沟通、协调，共同完成，使各自一摊分条管理的工作真正符合妇女儿童发展的总体要求，使各“条”在“块”中结合，在妇女儿童身上形成综合效益。工作中我们采取了以下措施：
（一）部门配合，协调联动，全面实施“四大工程”
1、素质工程。五年来，为落实好《规划》，我们始终注意把提高广大妇女儿童的综合素质放在首位，常抓不懈，并注意从基础抓起。为提高人口素质，县妇幼保健医院积极开展了预防神经管畸形项目；县计划生育局实现“四上门”服务制度，即：婚后上门传授优生知识，孕后上门指导孕期保健，产后上门讲解科学育儿及节育知识，术后上门开展生殖保健服务；县妇联还积极协调计划生育局、民政局、卫生局在全县开展“十万家长学三优”活动，先后组织了“读书竞赛”、“少生快富美好家庭征文”，以及“爱心献给孩子们”巡回医疗服务等活动；县妇联在全县大力普及家庭教育知识，提高家长科学育儿水平。这些实质性工作的开展，使我县的出生缺陷发生率降到了目前的千分之4.78；动员社会各界的力量实施“春蕾计划”使我县千余名贫困女童得到了救助，继续完成学业，杜绝新文盲的产生。为提高广大妇女的科技素质，县妇联牵头与县科技局、县农业局、畜牧局等职能部门密切配合，积极为广大农村妇女提供科技知识，按照我县农业产业化特点和区位优势，大力普及种植、养殖、加工等项新技术；县妇联在全县组织开展“双学双比”竞赛活动，依托三级科技培训网，对参赛妇女进行实用技术和高新技术培训。为提高广大妇女的法律素质，县司法局、县妇联采用妇女群众喜闻乐见、容易接受的炕头学法，编制法律小故事等形式普及法律知识，增强妇女群众依法维权的自觉性。为提高广大妇女儿童的思想道德素质，宣传部、文明办、县妇联还积极组织开展了“家庭美德事迹报告会”、“公开评选好婆婆、好媳妇”活动，对广大妇女进行“四有”、“四自”教育。各学校通过主题班队会、校外活动等形式，加强对儿童以“培养创新精神和实践能力”为重点的素质教育。通过“三校联办”（农民业校、农业技校、人口学校）、“三教统筹”（科学知识教育、家庭教育、计划生育教育），既讲人口与计划生育知识，又讲科技知识和科学育儿知识，教育引导妇女儿童树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉养成科学、文明、健康的生活方式，为社会多奉献。充分调动了广大妇女儿童参与《规划》实施的自觉性和主动性。
2、保健工程。为改善全县妇女儿童的医疗保健条件，县委、县政府多次研究以产科建设为重点的医院房屋改造问题，要求每个卫生院都要达到300平米以上的医疗业务用房，产科必须有独立的专室。政府投资2316万元用于基层卫生院的改造和卫生事业发展，建起了符合要求的医院和家庭病房，购置了先进设备30多台（件）；为提高住院分娩率，降低孕产妇死亡率，这五年中我县孕产妇的住院分娩率达到了99.7%，产前医学检查率达到了100%，孕产妇死亡率降至为0。进一步加大了镇（乡），村防保站建设力度，各站配备了3名防保人员，负责本镇乡妇女儿童保健管理、监督检查以及业务指导等项工作，充实了大批大中专毕业生到基层工作，承担妇幼保健任务，加强农村乡级医疗保健网络建设，实现了一村一个卫生室；以卫生局为重点，创建爱婴县、爱婴医院。全县2所县级医院、5所基层分院达到了省要求的标准。
3、人才工程。21世纪的竞争是人才的竞争，谁拥有了人才，谁就赢得了主动。为此，在实施《规划》的过程中，我县把培养新世纪人才做为一项长期的系统工程，坚持抓早、抓小、抓妇女人才的培养。在0-3周岁散居儿童家庭中，我们积极引导儿童家长注重培养幼儿广泛的兴趣爱好，并注重孩子的智力开发，当好启蒙教师。在县妇联的协助下，通过社会力量办学，在我县建立了早期教育学校，实施了0岁教育计划，为提高家长素质和教育孩子的能力，还建立了“爱信诚”学校。在学校教育中，全县中小学普遍成立了文艺队、体育队，组建了各种活动小组，设置了音乐、舞蹈、绘画、书法、劳动技术等课程，丰富了校外活动，优化了第二课堂，使一大批特长学生脱颖而出；在培养妇女人才工作中，县妇联通过开展“双学双比”竞赛活动，着力培养了千名女农民技术员，这些女技术员在县域经济发展中发挥了重要作用；为进一步加大对妇女干部的培训力度，提高参政议政水平和能力，县妇联建立了妇女后备干部人才库，与组织部后备干部人才库联网管理。县妇联对妇女干部进行跟踪考察，并不定期地向组织部门推荐，做到了成熟一个推荐一个，使一大批优秀妇女干部走上了领导岗位。目前，全县干部人数9282人，其中女干部数为4762人，副科级以上女领导干部68人，县级女干部5人；女人大代表和女政协委员分别有41人和42人，女性比例占19%和24%。同时县委组织部还加强了对女知识分子、各类女技术人才、管理人才的培养，为她们施展才华创造宽松的工作环境，从生活上关心她们，使她们在经济建设中发挥重要作用。
4、拉手扶贫工程。为了让贫困妇女脱贫致富，让贫困面临失学的儿童完成学业，县妇儿工委还在全县实施了拉手扶贫工程。县委、县政府十分重视对贫困妇女和贫困儿童的帮扶工作，把全县贫困户分包给28个涉农部门，多方扶持，鼓励他们尽快脱贫。几年来，县科技局、农业局、林业局和畜牧局等多家职能部门对贫困户妇女在项目、技术、信息等方面进行重点扶持。县妇联以“双学双比”竞赛活动为依托，在全县开展了“一助一”（一助多）团结互助奔小康活动，使全县三百多名科技专家与女能手结成了帮带对子，女能手与贫困户妇女结成了帮带对子，这些贫困户不仅脱贫致了富，有的还成了女能人。县计生局以计划生育“三结合”工作为依托，对全县符合条件贫困户妇女在项目、资金等方面也给予了政策上的优惠；为让因贫困即将失学的儿童继续完成学业，县成立了“救助会”，制定了章程，并设立了救助基金，除政府拨专款外，鼓励社会热心人士捐款资助。到目前，我县没有一名儿童失学。
（二）抓重点、攻难点，着力实现“三大突破”
在实施《规划》过程中，我们也遇到了一些需要急待解决的重点难点问题，特别是在硬件建设、基础教育投入、人才培养、改水改厕等方面的问题，这些问题不解决，将会影响妇女儿童的生存和发展环境，制约《规划》的顺利实施。为此，工作中我们加大力度，狠抓了“三个突破”。
1、实现硬件建设的突破。我县是农业大县，基础薄弱，财政比较拮据，财政的不足成为困扰《规划》实施的难点问题。为确保各项指标均衡发展，县委、县政府班子形成共识：妇女儿童事业的发展一定要舍得投入。为此，五年来，县财政性教育经费共支出40260万元，卫生方面的投入8084万元，主要用于一些基础设施建设，新建和改建校舍、医院和卫生院以及卫生室，购置先进设备等，如今各大医院设备齐全，各卫生院都配备了各种医疗保健设施，乡镇计划生育服务站购置了b超仪和红外线治疗仪等先进设备。为妇女儿童保健提供了可靠的医疗保障。
2、实现妇女儿童生存保护环境的突破。在实施《规划》的过程中，我们把妇女生存保护环境做为一项重要内容，积极加以改善。五年来我县的爱婴医院的建设已经达到了高标准，妇幼保健人员大力宣传母乳喂养的好处，通过举办孕妇学校，发放母乳喂养的宣传手册等，使“母乳喂养好处多”的观点深入人心、家喻户晓。在有条件的分院、卫生院和县级医院设立了母婴室，不断加强对孕产妇母乳喂养的宣传指导。县委、县政府把乡村卫生室建设列入小康建设的规划中，要求与党支部“两室”建设一起布置，一起检查验收，使这些工作高标准、高质量地完成了《规划》的目标任务，村村建起了活动室。同时我们把改水改厕工作也纳入重点难点工作之中，这项涉及千家万户，工作量大面广，最直接的阻力就是传统的陋习。为彻底改善妇女儿童生存环境，县委、县政府制定了《改水改厕规划》，确定了具体的工作目标，并做为小康村镇建设达标的验收条件，因地制宜，循序渐进，经过各级组织，各部门的共同努力，使这项工作有了突破性进展，农村自来水普及率达到了63.18%，村卫生厕所普及率达到了80.65%。
3、实现了素质教育的突破。随着市场经济的逐步确立，家长教育观受到了一定的冲击，新的“读书无用论”以及“只有高考一条路”等错误观念又有所抬头，实施《规划》面临着新的矛盾和问题。针对这一现状，县妇联、教育局联合全县开展了“素质教育进家庭”活动，县妇联还结合家庭教育的特点和规律，提出了“素质教育0岁抓起”的新思路。从小培养孩子良好的心理素质和抗挫折能力。通过家庭、学校、社会三结合的教育，引导广大儿童家长进一步更新观念，树立正确的教子观、人才观，努力培养造就德、智、体、美、劳全面发展的社会新型公民。
三、求真务实，扎实运作，推动了妇女儿童事业的发展。
五年来，经过全县上下的共同努力，《规划》的各项指标完成情况进展顺利，妇女儿童的.生存保护和发展环境得到了有效的改善，达到了“四个优化”。
（一）优化的社会环境。
在实施《规划》的过程中，我们始终坚持三个面向（面向领导层、社会、妇女儿童），加强宣传，营造了全社会都来关心妇女儿童事业进步发展的良好氛围，“男女平等、儿童优先”的观念已经深入人心。只要是涉及妇女儿童的事，各级各单位都予以优先考虑。妇女儿童置身于良好的社会环境中学习、生活、劳动，充分享受社会主义大家庭的温暖。广大妇女学科学、用科学，努力为社会贡献聪明才智，儿童少年学文化、爱科学，长大立志成材。
（二）优化的育人环境。
（三）优化的就业环境。
《规划》实施以来，社会各界积极为女职工就业创造良好的环境。针对下岗问题，县委、县政府出台了对下岗女职工再就业实行减免税收等政策。为了使下岗女职工适应社会不同岗位的需要，掌握实际技能，县妇联成立了巾帼培训中心，各种设备齐全，师资力量雄厚，并和县劳人局再就业培训中心联合，组织下岗女职工参加培训，使广大妇女技能水平不断提高。与此同时，为她们积极开拓就业渠道，教育引导下岗女职工转变择业观，下岗不矢志，鼓励她们自谋职业，闯出自己的新路子，使她们尽快成为自食其力的劳动者。五年来共培训下岗女职工多人，全部走上了工作岗位，上岗就业率达到100%。
（四）优化的保护环境。
在城镇企、事业单位中，认真贯彻国务院《女职工劳动保护法》和省《女职工劳动保护实施办法》，女职工“五期”劳动保护不断加强。每年，总工会、妇联会同妇幼保健医院和县医院为女职工义务检查身体一次；各乡镇计划生育服务站每季度为育龄妇女进行免费查体查病一次；在优化儿童生存保护环境中，通过加强孕产妇的系统管理，使孕产妇早期检查率、产前检查率和保健覆盖率均达到了100%，母乳喂养率达到了98%。每年“六一”节期间，卫生部门组织医疗技术人员巡回全县，义务为儿童查体；通过实施改水改厕工程，全县农村卫生环境有了很大改观。
以上是我县五年来实施妇女儿童《规划》具体做法。五年的工作使我们深深体会到：要确保高标准、高质量完成各项目标任务，实现妇女儿童事业的进步和发展，只有党委政府重视是不够的，还要有社会各界的大力支持，各部门的协调配合，当然也离不开广大妇女儿童的积极参与。我们距离指标的全面完成还有一定的差距，农村自来水和卫生改厕工作还要进一步加大力度，县委、县政府已经制定了五年规划，在今后的五年中，要千方百计，加强投入，使农村的改水改厕工程达到《规划》的标准。为了提高农村广大妇女的整体素质，下一步我们打算和农业部九亿公司联合，用赠电脑的形式在农村妇女中普及网络科技知识，让一些有能力上网的女能手女农民，通过互联网，学科技致富知识，掌握最新科技信息，并通过远程教育提高自己的文化知识，提升生活档次，使他们成为社会主义新农村建设中的新型女农民。随着我县经济情况的不断好转，县财政将继续加大对教育卫生的投入，我们有决心有信心一定在规定期限内，完成《规划》制定的全部目标任务。
按照区委与市委引发的《2003－2005年**市非公经济组织党的建设工作规划》的要求，在区委的领导下，**镇党委以邓小平理论、党的十五届六中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，围绕全镇改革、发展、稳定的大局，解放思想、与时俱进、开拓创新，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，全面加强非公经济组织党的建设。几年来，在镇党委和全体共产党员的共同努力下，各项目标任务都取得了明显成效，现将自检自查情况报告如下。
近年来，随着我镇经济发展步伐的不断加快，形成了以服装业为支柱产业，化工、造纸、铸造、养殖等多元化发展的格局，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，其中服装产业规模达年产1.8亿件，2003年服装销售收入达4.6亿元，实现工业增加值7381万元，创利润1972万元，创税收931万元。随着非公有制经济的迅速发展，我镇非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强，目前已在我镇非公有制企业中建立了6个党支部和4个共青团，7个工会，有8名私营企业主向党组织递交了入党申请书。
二、主要做法。
镇党委根据非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，提出了建设“非公党建长廊”的目标，全力推进非公党建的快速健康发展，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。
（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。镇党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程和目标，采取得力措施，狠抓落实和提高。镇党委主要领导多次到**厂等多家非公有制企业进行实地调研，为全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。镇党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全镇非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。
（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，按照《2003年―2005年非公有经济组织党的建设工作规划》的要求和“打好一个基础，抓好二支队伍，增强三个力量，发挥四个作用，实现五个有”的目标明确了职责和任务，还在全镇非公有制企业党组织中逐步建立健全了联席会议制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。
（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，镇党委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。按照“成熟一个，组建一个；组建一个，巩固一个”的'要求，坚持一手抓组建，不断扩大党组织的覆盖面，一手抓巩固，不断增强非公企业党组织的战斗力、凝聚力和创造力。对有名正式党员以上的非公企业成立党支部，对不够3名党员的和没有党员的非公企业派出党建工作指导员。同时实行“党建带工建，党建带团建，团建促党建，工建促党建”，积极在非公企业中筹建工会、共青团组织，实现党、工、团齐唱一首歌，共同发挥作用。到目前为止，我镇在非公企业建立党支部个，工会个，团支部个。尤其是对新建企业，我们坚持“企业开工，党建挂牌”原则，在企业筹建时，镇党委便派出一名党委委员和一名党员担任企业党建指导员，在开展为企业服务过程中，摸清企业党员的有关情况，指导帮助筹建党组织，使所有新建企业做到建成开工一个，成立党组织一个，企业开工与党组织挂牌同步进行。通过这种方式，我们提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。
（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。
（五）针对一些非公有制企业主对党建工作态度冷淡，心存疑虑，担心影响企业的生产经营的想法，我镇党委把切入点放在教育引导，诚心服务，主动作为上。一是教育引导企业主克服“小富即安”，树立做大做的发展观念。过去我镇的私营企业业主，大都满足于“小打小闹”或者通过一些不正当手段谋取暴利，没有一家规模较大，市场竞争力较强的企业。针对这一现象，我镇党委政府利用机会，在私营企业主开展“求发展，树品牌”的竞赛活动，比谁的企业发展更快，比谁对国家社会的贡献更大，比谁的品牌叫得更响，激发了他们的创业激情，一大批私营企业树立了“不进则退，慢进也是退”的危机意识，掀起了抢抓机遇大发展，做强做大做优。二是教育引导私营企业主克服“家庭式”生产经营模式，推行现代企业管理。由于相当一部分业主的管理理念相对滞后，“家庭式”生产经营模式现象比较突出，不仅制约了企业的发展，也影响了服装业的整体提升。为扭转这一状况，我镇专门多次召开私营企业主座谈会和举办现代企业经营管理培训班，向他们宣传党在新时期发展非公有经济的方针政策，宣传先进经营管理和现代科技等知识，增强私营企业主对现代企业经营管理的理性认识。在镇党委的教育引导和诚心服务下，广大私营企业主纷纷转变看法，由不理解转变为积极支持和自觉参与，由不想加入党组织转变为积极向党组织靠拢，并在他们的带动影响下，出现了“四个扩大”的可喜局面。
四、存在问题。
（1）是非公经济组织中党员人数较少，截止2005年9月底，全镇非公有制经济组织中共有党员名，仅占从业人员的%?，%以上的非公经济组织中没有党员。
（2）是党组织的覆盖面小，绝大多数非公有制经济组织不具备单独建立党组织的条件，而非公企业点多面广，从业多样，经营活动节奏快，有的跨地经营，有的经营地与注册地分离，使党组织的设置、管理遇到许多新的情况。
（3）党员管理遇到了新问题。非公有制经济领域中人员流动性比较大，给党员发展带来不少困难。另一方面，有些党员心存“为老板打工”的想法，有的不愿意转组织关系，有的干脆隐瞒党员身分。这就使得党员正常的组织生活无法过，党员的先进性很难体现，党员管理也增加了难度。
（3）是党务工作者队伍力量薄弱，适应新形势下非公经济党建工作的能力不强。
（4）企业党组织少人才、缺经费、无场所等问题还比较突出。
（5）私营企业中党组织开展工作很大程度上受企业主的制约，仍有一些企业主抱一种“无所谓”和“可有可无”的态度，认为企业不建立党组织也照样发展，因而对建立党组织态度冷淡，导致一些具备条件的企业没能及时建立起党组织，这在客观上也使得党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。
五、意见建议。
非公有制经济组织作为独立的法人主体，无主管上级，自主投资，自主经营，自负盈亏，按合同规定付给被雇佣人员报酬，它的特殊性，决定了非公有制经济组织党组织的设置、领导体制、工作思路、工作方法、活动方式方法都必须要有强烈的创新意识和积极探索的求实精神，才能够理清改进和加强非公有制企业党组织建设的新思路和新途径。
1、不断探索党组织的设置方式，进一步提高党组织组建率。要认真落实“非公有制经济发展到哪里，党组织就建立到哪里”的要求，把党组织组建作为一项长期任务和经常性工作常抓不懈。要根据非公有制经济组织的不同特点，采取灵活的组建形式，确保组建率达100%。对有3名以上正式党员，各方面条件具备的可单独建立党组织；对党员人数不足3人的，可按照行业相近、地域相联的原则，打破条块界限，联合建立党组织；对规模较小，党员人数较少，不具备建立党组织的，可将党员的组织关系挂靠在乡镇企业办、行政村（居委会）等单位的党组织。
3、加强制度建设，推进非公有制经济党建工作规范化、制度化进程。建章立制，规范管理是抓好非公有制经济党建工作的重点。要本着简便易行、实际管用、便于操作的原则，切实加强制度建设，重点健全完善非公有制经济党组织的职责、任务，组织生活方式方法，党员发展教育、管理，党建工作责任制等制度，为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制度保障。
一是要抓好阵地建设。党组织要发挥协调作用，争取业主支持，建好党员活动室，保证党组织有房子、有牌子、有旗子、有制度、有活动经费。
二是要建立党建例会制度。党组织每季度初适时召开一次党建工作例会。要结合自身实际，研究制订本季度党建工作计划，明确活动的内容、方式、方法及时间安排等。同时要把党建工作计划告知业主和广大党员。
三是要建立党员活动日制度。非公有制经济党组织每月拿出半天时间，组织广大党员过一次组织生活。活动的内容要重点学习党的路线、方针、政策，同时要围绕企业的生产经营，积极献言献策，为企业的健康发展发挥参谋助手作用。活动的时间要依据企业生产经营适情而定。
四是要建立督导制度。镇党委要加强宏观指导和督查，要经常深入一线督查党建工作责任制落实情况及党员活动组织开展情况，抓典型，促后进，及时总结提高，逐步使非公有制经济党建工作走上规范化管理的轨道。
4、创新活动方式方法，增强党组织的吸引力和创造力。党组织开展活动要紧紧围绕搞好生产经营、提高经济效益这个中心，遵循“灵活、小型、业余、分散”的原则，确保党的活动和党的工作始终为非公经济组织所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎。
一是始终扭住“五好”目标不放松。要坚持上下联动，形成合力抓落实，促提高，促使尽早实现“五好”的目标。
二是坚持党内组织生活不间断。要按照党章和《党的基层组织工作条例》的规定和要求，扎实抓好党员活动日、三会一课、民主评议党员、发展党员等各项活动，让党员在正常的组织生活中得到锻炼和提高。
三是因地制宜开展活动创特色。要紧密结合非公经济组织生产经营实际，组织广大党员因企制宜，因岗制宜，围绕技术革新、新产品开发、降低成本、挖潜改造、开拓市场等积极选题立项，开展一系列主题鲜明、内涵丰富、形式多样的实践活动，通过健康有益的活动，增强非公经济党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
5、非公企业党支部要帮助和引导企业塑造自己特有的企业精神，形成一种共同的经营理念，其实现方式包括在谱写企业歌、创办企业报、设计企业标志标识、定期升国旗、厂旗等。努力创造学习型企业，以打造学习型企业为目标，引导企业文化丰富发展。有条件的企业还可以组建宣传企业文化的文艺团体扩大对外宣传，活跃员工生活，提升企业品位等。
6、协调好党支部与非公经济组织业主的关系。在非公企业，党支部活动能否顺利开展，与业主的态度有直接关系。因此，党支部首先要善于协调与业主的关系，使之理解并支持党支部的活动。应针对业主“无所谓”和“可有可无”的心态开展思想工作。党支部应引导他们从已经建立的党支部是如何促进企业发展的正面典型中认识党支部的活动不仅不是负担，而且是企业发展的助推器，是企业发展的稳定器。通过有针对性的思想政治工作，解除业主的种种误解和担心，协调好党支部与业主的关系。
加强非公有制经济组织党建工作，需要各有关部门相互协作，相互配合。我们充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，协助非公有制经济党组织共同做好工作，把非公有制经济组织党建工作不断推向前进，为推动非公有制经济快速健康发展，为实现经济强镇，、和谐**提供坚强的组织保证。
一、贯彻落实情况。
自2019年至今，公司党组织以《2019-2024年全国党员教育培训工作规划》为党员教育培训的思想和行动指南，每年制定详细而具体的培训措施，保质保量完成规定动作，创新性开展自选动作，切实提高党员教育培训工作质量。
(一)完善组织形式，扩宽教育渠道。一是组织集中培训。公司党组织每年制定实施党员教育培训计划，特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育活动期间，多次有针对性地组织开展集中教育培训，每年至少覆盖一次。二是开展个人自学。引导鼓励党员主动开展自学，订购关于习近平新时代中国特色社会主义思想相关书刊，定期检查读书笔记，督查党员自觉学习。三是严肃组织生活。把“三会一课”、理论中心组学习、主题党日等活动打造成为党员教育培训的固定课堂，在质和量上予以保障;高质量组织开展民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，认真开展批评和自我批评，咬耳扯袖、红脸出汗，让党的组织生活真正起到教育提高党员的作用。四是强化实践锻炼。每年“清明节”“建党节”“国庆节”期间组织开展爱党爱国实践教育活动，参观红色教育基地、升国旗唱国歌、走访慰问老党员等系列活动，深化党员教育培训成效。
(二)丰富教育方式，提高教育质量。一是教育培训注重研讨交流。把研讨交流作为每月理论中心组学习的主要形式，要求党员干部深入思想认识，表达所感所悟，提升教育培训的互动性和感染力。二是教育培训注重典型引领。每季度组织开展一次“学身边榜样、树先进典型”宣讲活动，邀请本地的劳动模范、道德模范、先进工作者进行言传身教，增进教育培训质量。三是教育培训注重结合实际。结合国有企业特点，每年重点围绕加强党对国有企业的领导、深化国有企业改革、实现国有资产保值增值开展党员教育培训。
(三)运用信息手段，便捷教育途径。推动党员教育信息化平台一体化建设，完善学用功能，构建更为便捷高效的网络学习阵地。一是建立多媒体学习阵地。三楼、四楼会议室专门配备高端多媒体设备，定期组织党员观看爱党爱国、反腐倡廉等相关题材纪录片，丰富党员学习形式，提高党员学习兴趣。二是利用网络开展学习。高度重视“学习强国”学习平台和“灯塔-党建在线”网络平台学习应用，“学习强国”做到党员全覆盖，每日学习积分不低于20分，“灯塔-党建在线”每月积分达10分以上。引导党员主动学网用网，便捷教育培训方式。
(四)健全培训制度，形成教育常态。公司党组织每年针对党员、预备党员、党员发展对象、入党积极分子等不同群体制定相应的教育培训实施计划，从学习时间、培训时长、培训方式、授课方式等方面予以明确，确保教育培训质量。
二、存在的问题和不足。
《2019-2024年全国党员教育培训工作规划》制定实施以来，公司认真贯彻落实，取得一定成效，但还是存在一些问题和不足。一是教育培训结果考核运用不到位，存在“重过程、轻考核”的现象;二是教育培训质量有待进一步加强;三是教育培训保障制度存在短板。
三、下一步改进措施。
1.严格考核评估。要将党员教育培训工作作为党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。结合组织生活会、民主评议党员等，将党员教育培训考核结果，作为党组织和党员评先评优的重要依据。
2.加强学风建设。认真落实党中央关于加强学风建设的要求，加强指导和监督，严肃工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教。督促党员要端正学习态度，严守培训纪律。
3.夯实基础保障。一是时间上要有保障，公司党组织每年要安排固定时间对党员进行教育培训，确保党员有时间学习;二是财力上要有保障，每年拿出一定党费用于支持党员教育培训，比如购买学习教材、开展实践活动等;三是阵地上要有保障，打造党员教育培训学习阵地，让党员有自学的场所。
xxxx有限公司。
第一支部委员会2021年6月1日。
根据中组部办公厅《关于开展2019—2024年全国党员教育培训工作规划实施情况中期评估工作的通知》文件要求，市直机关工委高度重视，精心组织，确保将评估工作做实做好做到位，现将自查评估工作进行认真总结评估如下：
一、落实《规划》要求，坚持常抓严抓党员教育管理工作。
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党员教育的重要指示批示精神，深入学习《中国共产党党员教育管理工作条例》，全面吃透《规划》提出的目标任务、各项工作落实情况，严格落实党员普遍轮训一遍任务要求，以举办培训班等方式开展学习培训，确保班子成员、全体党员集中学习培训规定学时达标。坚持以党的理论武装头脑、指导实践、推进工作，开展学习动员月和集中宣讲月活动，深入学习领会习近平总书记关于“四史”重要论述，特别是在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，从广大党员干部职工的兴趣点入手、认可度着力，认真组织开展学习教育、专题培训和理论宣讲活动，确保取得实实在在的成效。
二、把握学习重点，着力深学深悟习近平总书记“七一”重要讲话精神。
市直机关工委于2021年8月召开学习庆祝建党100周年习近平总书记重要讲话精神专题会议。认真传达了省委、市委关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上重要讲话精神等文件要求。市直工委书记xxx同志进行了专题学习动员，引导全体党员干部职工提高政治站位，牢记初心使命，增强攻坚克难、干事创业的信心与动力，确保机关工委各项工作扎实推进、有效落实。同时，工委所属部室把学习“七一”重要讲话精神作为一项重大政治任务，以增强党性、提高素质为重点，把握为什么学、学什么、怎么学“三个关键”，制定学习计划，开展“七一”讲话以及党性党风党纪学习培训10场次，统筹学习研讨、宣传宣讲、主题教育，将学习同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，确保了谋划部署到位、组织实施到位、教育引导到位。
三、创新学习形式，强力组织推动党的理论宣讲工作落实见效。
(一)宣讲形式突出“新”，着力营造宣贯浓厚热潮。
市直机关工委突出宣讲的教导、传导、指导、引导“四个功能”，创新宣讲方式，实现规定动作做到位、自选动作有特色。期间，制定高标准的理论学习计划和宣讲方案，建立了参与互动、评估反馈机制，围绕习近平《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》等四本指定书籍，逐步形成了“领导干部讲理论、行业模范讲事迹、职工群众讲体会”的宣讲新格局。并在宣传手段上推陈出新，改变以往开大会、念文件、讲政策的“老三套”做法，抛弃“口号式宣讲”“填鸭式灌输”的刻板方式，通过“集中讲、分开论”等多重形式，为所属支部提供选题“菜单化”、内容“引领式”宣讲服务，使宣讲内容贴人心、宣讲形式接地气，让理论宣讲变得“鲜活”。同时，各部室、各支部将一系列重要理论讲对、讲准、讲好，讲到职工心坎里。围绕重大主题和时政热点，用好共产党员网、学习强国、led宣传屏、微视频等宣传方式，使广大干部职工思想上解“惑”，政策上解“渴”，推动理论宣讲效果取得了实效。
(二)宣讲内容突出“实”，努力提升政治理论素养。
市直机关工委坚持推动理论宣讲常态化、长效化，在理论普及、教育动员、解疑释惑、凝聚共识“四个方面”发力，营造了理论宣讲声势。期间，深入开展党的政治理论学习宣讲、十九届五中全会精神宣讲、“四史”教育专题宣讲、“七一”习近平总书记重要讲话精神专题宣讲，机关工委书记、副书记、委员带头撰写了《从党史学习教育中汲取奋进力量》等5篇主题宣讲文章，聚焦学党史“为什么”、厘清学党史“学什么”、明确学党史“怎么干”三个方面，深刻阐述开展党史学习教育的重大意义，激励全员把握学习重点，坚持学思践悟，做到笃行实干，推动事业发展。同时，8月份组织各支部开展“我是党员我讲党史”宣讲研讨活动14场次，每名党员在“主题党日”学习会上以文稿宣讲、视频解读、演讲汇报等形式，讲述了党的故事、革命的故事、英雄的故事，汇聚了正能量，激发工作热情。
(三)宣讲成果突出“用”，奋力开创事业崭新局面。
机关工委始终将理论宣讲与实践工作相结合，引领全体党员干部职工进一步坚定信心，务实进取，埋头苦干。一是抓党建的决心更大。提高政治站位，聚焦党建引领，逐步完善党的规章制度，着力建设好党员活动室，加强和规范党内政治生活，抓实党史学习教育，提升了党组织的凝聚力。二是抓工作的力度更强。坚持以服务全市党建工作为中心，坚持以理论学习为重点，坚持以意识形态安全为保障，始终做到党建工作思想不松、力度不减、节奏不变，确保了各项工作高质量开展。三是抓管理的手段更新。逐步完善了各岗位职责，出台了各项制度30余项，实现以制度管人、按制度办事。实现了人人有事干、事事有人做。四是抓作风的举措更实。完善工作目标管理机制，优化工作上报流程，为领导的决策提供及时准确的服务。
四、深化学习教育，始终抓紧抓实“读书班”专项活动开展。
推动党史学习教育不断走深走实，机关工委完善细化了《党史学习教育专题读书班实施方案》，组织全体党员精读深读习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等书目，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。并充分运用“学习强国”、共产党员网等各类媒体平台的学习教育资源进行在线学习。通过原原本本学、全面系统学，从党史中汲取智慧和力量，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。各基层党小组开展了重温入党誓词、追寻先辈足迹、过政治生日等活动15场次。同时，围绕机关工委《“党课开讲啦”活动工作方案》，根据不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，有步骤、有重点地组织党员上党课，采取讲座式、访谈式、情景式、互动式等模式，增强吸引力和感染力，抓好活动的组织实施和督促指导，推动各支部把讲党课、上党课融入日常、做在经常，边讲边学边受教育，以此促进党史学习教育工作持续有序推进。
根据《中共中央组织部办公厅关于开展〈2019—2024年全国党员教育培训工作规划〉实施情况中期检查评估工作的通知》(x厅字xx号)和《中共xx省委组织部办公室关于开展2019—2024年全国党员教育培训工作规划》实施情况中期检查评估工作的通知》(x组办xx号)文件及xx市相关要求，xx市高度重视，由xx市委组织部牵头，对20xx年以来全市党员教育培训情况进行了全面自查。现将实施情况汇报如下：
一、《规划》实施情况。
xx市共有基层党组织xx个，党员xx人。现有村(社区)远教站点xx个，乡镇(街道)中心站点xx个，市级远教站点x个，市直机关、乡镇学校、医院、非公企业远教站点xx个。三年来，全市通过举办各类培训班、上党课、报告会、主题党日活动、专题研讨和远程教育等形式，对全市广大基层党员普遍进行教育培训，其中，共组织市直基层组织书记培训xx人次，农村基层党组织书记培训xx人次，非公有制经济党组织书记培训xx人次，农村党员远程教育培训xx人次，新党员培训xx人次，流动党员培训xx人次，党员创业就业技能培训xx人次。在《规划》落实中我市主要做到了：
(一)领导重视，保障有力。
中央《党员教育培训工作规划》、省委《实施意见》和xx市委《具体实施意见》印发后，xx市委高度重视，成立了xx市委党员教育工作领导小组，由市委书记任组长，副书记、常务副市长、纪委书记、组织部长、宣传部长、市委办主任任成员，下设办公室，市委常委、组织部长任办公室主任。在市委统一领导下，市委组织部和市纪委、宣传、党校等部门进一步完善了党员教育培训职能机构，配强了工作力量。市委组织部也进一步理顺了内设机构工作职能，构建了由市委组织部党员教育中心牵头、相关组室(机构)配合的党员教育培训工作格局，并明确了基层党组织有专人负责党员教育培训工作。并以市委办的名义下发了《xx市贯彻落实〈20xx-20xx年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》(常办发〔20xx〕8号)，从不断巩固党的群众路线教育实践活动制度成果出发，进一步完善了“三会一课”制度、党员党性定期分析、民主评议党员、集中轮训、农村党员冬春训、领导干部带头、支部书记轮流讲党课等基本制度。市委还加大了党员教育培训工作经费投入，市财政预算每年安排x万元专门用于党员电教片制作，每年安排了xx万元用于农村远教站点的设备更新换代升级，市本级党费近x年用于党员教育工作的经费也达x万元。
(二)突出重点，创新载体。
一是突出重点专题。重点突出加强中国特色社会主义理论体系和中国梦系列教育培训，x年来的党组织书记培训班和新党员培训班，以及党校的主体培训班都将此项内容纳入培训课程中;加强党章和党性党风党纪教育，特别是落实全面从严治党要求，加强“三严三实”专题教育培训，在每年初的全市的党员教育培训工作计划中都将此项内容纳入其中，要求各个支部学习相关内容不少天x学时;加强党的路线方针政策和形势任务，特别是全面推进依法治国系列专题教育培训，市直机关党员结合干部在线学习，农村党员结合远教站点学习，对党的路线方针政策和形势任务专题学习，如近期的学习主题就是党的十八届六中全会精神;加强业务知识、实用技术、职业技能和就业创业教育培训，利用党校、人社局的劳动力转移培训分类进行各种职业技能培训。
二是突出重点内容。针对不同类型党员因人施教，因业施教。对农村党员重点围绕发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、推进法治乡村建设、维护农村稳定开展培训，着力培养创业型、致富型、管理型的新型农民党员。对街道社区党员重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展培训。对学校党员，重点围绕好老师的“四有”标准，即“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”，立德树人、教书育人、促进学生德智体美全面发展开展教师党员培训。对医疗卫生系统党员，重点围绕依法执业、提升素养、恪操守道、廉洁行医开展培训。对党政机关党员，重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、依法履职用权、提高思想政治素质、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训。对事业单位党员，重点围绕深化改革、增强活力、提高绩效、促进发展、强化公共服务开展培训。对非公有制经济组织党员，重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展培训。对社会组织党员，重点围绕坚持正确政治方向、增强社会责任、服务社会、团结凝聚群众开展培训。
三是关注重点对象。加强基层党组织书记培训。全市分三个类型分类组织培训，市直机关党组织书记由市直工委组织集中开展，x年来共组织了x期培训班，培训党组织书记和党务干部xx人。农村党组织书记由市委组织部统一安排，统一培训内容，统一培训时长，各乡镇(办事处)组织实施，x年来共培训农村党组织书记xx人。非公企业和社会组织党组织书记由市非公企业党工委统一组织，x年共组织了x期培训班，培训基层党组织书记xx人。加强党员集中学习。结合“三会一课”制度和党员的“五个日子”管理制度，明确机关支部每月第一周的星期四下午为党员集中学习日，农村党员每月的x日为集中学习日，要求每个支部每月组织党员学习不少于x小时。同时农村党员每年安排不少于x天时间集中进行冬春训。非公有制经济组织和社会组织党员培训重点抓住党员出资人和负责人培训，把党员培养成生产经营和工作业务骨干，把党员出资人和负责人培养成党建工作骨干。加强新党员培训。明确新党员在入党后一年内都要参加1次集中培训，培训时间原则上不少于x天，农村党员由乡镇(办事处)实施，机关、学校、医院党员由市直工委实施，非公企业由非公企业党工委实施。加强流动党员培训。结合党组织关系排查，建立完善流动党员台账，澄清流动党员去向、联系方式，邀请流动党员加入支部党员qq群、微信群，定期交流支部活动动态，传送学习资料。农村支部还结合冬春训在年底对返乡流动党员组织集中培训。加强党员创业就业技能培训。大力开展“创业能手”、“致富能手”培训，把党员创业就业技能培训纳入农村实用人才培训工程、农村劳动力培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程、农民大学生培养计划等。近x年市本级培训xx人，各个行业、乡镇培训人数达x多人次。加强大学生“村官”培训。近x年共培训x次，培训xx人次，人均培训学时达x学时。
四是创新教育方法。加强典型教育。通过发现群众身边的先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，建立基层党组织和共产党员先进典型库，并将优秀事迹制作成光碟发放到各基层支部。同时，运用违纪违法的反面典型开展警示教育。开展“送党课下基层”活动。要求党员领导干部和基层党组织负责人每年至少讲1次党课。今年我们结合“两学一做”创新方式讲党课，各级党员领导干部分别到所在支部和所联系的基层支部讲党课，并邀请专家学者、先进典型到各单位巡回讲党课，全市各级党组织共讲党课xx堂次，并开展优秀党课评选活动，从党费中列支x万元对优秀党课进行奖励。开设“流动课堂”。党员领导干部、党校教师、先进典型代表、专家学者、科技人员、致富能手等，开展进农村、进社区、进企业、进单位、进学校、进医院、进广场的“送教上门”活动，全市共开展送党课、送技术相关课程xx多堂。组织实地教育培训。全市设立了x个党员教育培训活动基地，x年来组织党员到技能培训基地、警示教育基地、科技示范基地、爱国主义教育基地等党员教育基地接受现场教育培训达xx多场次，参与党员达xx多人。全市还建立了x个“农民大学生”教学实践与创业基地，聘请了x名“土专家田秀才”，组织学员到示范基地、龙头企业接受实践教育。并成立了一支达xx多人的“农民大学生”志愿者服务者队伍。拓展远程教育平台。认真抓好远程教育站点提质扩面工作，实现了村、社区远程教育站点全覆盖。x年来共投入资金xx万元，对全市所有远教站点设备进行了更新升级，目前xx个村、社区站点电脑全部更新，x%以上的村社区站点都配备了投影仪或大屏高清液晶电视机。
(三)细化考核，常抓常督。
市委明确各部门(单位)党组织书记是党员教育培训工作的第一责任人，每年至少听取1次党员教育培训工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。将党员教育培训工作作为党建工作述职、评议、考核的重要内容，纳入党建工作责任制和绩效考核范围，各乡镇(办事处)党(工)委书记、各部门党组织负责人年初向市委递交的党建工作责任状和年终的党建工作述职，党员教育培训工作是一项重要内容。还要求各部门(单位)研究党员教育培训工作的党政联席会议每年至少召开x次。市委组织部定期开展党员教育培训工作督促检查，发现问题，及时下发通报和督办函，督促有关单位及时予以整改。强化督查结果运用，对党员教育培训工作出现重大失误，造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。20xx年，在全市基层党建工作述职会上，市委书记对履职不力的x名党组织书记进行通报。20xx年，在农村基层党建工作推进会上，对个别乡镇(街道)没有落实党员教育工作发出了督办函。前不久，又对x名党员教育工作落实不力的党委书记进行了约谈。
二、存在的问题及对策。
三年来，xx市党员教育培训取得了一定成绩，但同时也发现在党员教育培训工作中仍然存在一些不可忽视的问题。
一是党员培训的效果不太理想。各级党组织对党员教育培训工作存在一定的随意性，特别是农村基层党组织，从督查来看，少数支部只是出于压力，做做样子，完成任务，交差了事，少数支部学习全是老一套，党员学习兴趣不高，教育的效果有待于进一步加强。
二是党员教育培训内容吸引力不强。提供的培训资料内容和师资力量水平与党员需求有差距，理论传授与生产实践结合有差距，学习形式也不够灵活，要调动学员的参训积极性比较困难。
三是对党员教育培训工作的重视不够。极个别单位忽视了党员教育培训工作的重要性，弱化了党员的身份意识，把经济发展、gdp增长作为干部政绩的唯一衡量标准，忽略了党员先锋模范作用发挥，能够对当地社会稳定、融洽党群关系的重要作用。
四是流动党员学习教育不好抓。在流动党员学习教育方面我们虽然想了些办法，做了一定的探索，但整体来看，还是有较大差距，存在履盖率偏低的问题，特别是改制企业党员、农村外出务工党员。
五是党员教育培训经费不够。党员教育培训的经费投入比较有限，乡镇和农村、社区党员教育培训经费不足，特别是部分改制的困难企业的党员教育培训经费几乎没着落。
三、下步工作打算。
下一步落实《规划》，抓实党员教育培训工作主要做好以下几个方面：
一是进一步加强领导，强化责任。进一步强化基层党组织从严管党、治党意识和责任，每年年初要求全市各基层党组织，针对自身实际情况，制定并逐级提交当年的党员教育培训计划。严格落实基层党组织述职述党建、评议评党建要求。
二是进一步丰富内容，创新方式。开展参训学员需求调研，调整培训课程设置，尽可能地购置适应培训教材，特别是党员群众发展迫切需要的信息、技能等内容，同时，不断加强本土课件的拍摄和制作，为学员提供更多的“菜单”。教学方式上除了讲座教学外，还要设置相互讨论交流环节;师资方面，除了专家学者外，还多邀请一些致富能手和技术能手讲课;场地从室内转向室外，多到党员教育基地、远教站点教学实践基地、农民大学生创业基地等田间课堂接受实践教学。
三是进一步督查指导，完善机制。严加督查考核。加强对各级党组织的教育培训计划的落实情况，以抽查和联查相结合的形式进行考核，同时还要定期组织全体党员进行全市统一书面测试，杜绝形式主义，严肃考试纪律，不断完善考评机制。建立受培训的党员联系服务群众制，在促进党员有所学、有所感、有所思、有所为的基础上，增强党员党性观念，改进党员干部工作作风，提高服务大局、服务发展、服务群众能力。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、总体情况。
公司现有*个党组织，其中党委*个，党支部*个，党员*名。近年来，公司认真落实《2019-2024年全国党员教育培训工作规划》。坚持分类指导、按需施教，坚持联系实际、继承创新，坚持简便易行、务实管用，不断健全党员教育机制，增强党员教育的针对性和有效性。相继开展了十九届四中、五中、六中全会精神，党史等专题学习，开展了“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等专题活动，通过举办各类培训班、主题党课、党日活动、专题研讨等，努力提升党员队伍整体素质，积极推进党建与生产经营深度融合、有机结合，不断发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二、主要做法和成效。
20**年起，严格贯彻落实“第一议题”制度，已开展*期。利用年度党建述职评议、民主生活会等时机集中听取党员教育培训工作阶段汇报，集中协调解决党员教育培训中出现的各种问题，研究部署下一阶段党员教育培训工作。
公司党委领导班子成员定期前往党建联系点调研，带头参与党员教育培训活动，党支部书记带头讲授党课，结合“党课开讲啦”等活动，动员先进典型、老党员共计党课宣讲**次。
（三）整合资源提升培训实效。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等主题，积极开拓党员学习教育生动外延。共建立党员活动室*个，均按照规范要求悬挂标志牌、党旗和展板。各党支部在办公区域悬挂公告栏，公开近百名党员照片、承诺、职责（党内职务、行政职务）、政治生日。各党支部全面建立微信群，并定期推送学习材料，规范管理。202*年，结合年度重点工作，利用公司长廊，打造“中国共产党发展历程”文化长廊，以图文并茂的形式展现中国共产党100年的风雨征程，营造良好的党员学习教育氛围。
三、存在问题和原因。
当前公司党员教育培训工作虽然取得了一定的成绩，但由于公司各区域项目地较为分散，党员教育管理以会代训多，存在教育培训规模形式不够丰富的问题。
四、下一步改进方向。
（一）创新教育形式。根据党员教育培训的焦点、特点问题，把加强党性教育、政治理论指导与公司战略发展、安全生产、个人技能成长等教育相结合，把开展培训与解决职工群众实际问题相结合，增强干事创业的信心，增强党员履职本领，激发党员学习的积极性、主动性。
（二）形成长效机制。健全党员日常管理机制，强化教育培训的计划、组织、评估、考核，实施跟踪教育、管理与监督。健全党员激励约束机制。利用公司党员活动室、过道走廊等宣传阵地，注重营造良好的学习环境和学习氛围，培养自主学习的意识和兴趣。
（三）切实增强实效。充分利用和发挥多媒体教育快捷、方便、灵活、实用的优势，积极探索“互联网+”党员教育培训新模式，有效助推学习型、创新型、引领型、战斗型党组织建设。提高了学习培训的吸引力和党员自主参与的积极性。
五、工作建议。
无。
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-，科技局妇女儿童工作紧紧围绕《东乌珠穆沁旗妇女发展规划(2011-)》、《东乌珠穆沁旗儿童发展规划(2011-20)》和旗妇儿工委下达我局的目标任务，结合职能，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实、全面推进”的工作思路，以切实有效的措施，狠抓落实，为推动我市妇女儿童事业的发展作出了积极的贡献。按照旗妇女儿童工作委员会通知(〔〕3号)要求，现将我局2011-20开展“两规划”的实施情况自查总结如下：
一、加大宣传力度，不断提高认识。
从2011开始，我局十分重视妇女儿童工作，坚持把“两规划”融入科技工作中，加大宣传力度，不断提高“两规划”的宣传覆盖面。一是认真组织科技系统全体干部职工深入学习“两规划”，把握精神实质，进一步增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感。二是把“两规划”的宣传贯彻与我局开展的科技“三下乡”活动、计生“三结合”、科技之春宣传月、科技活动周、牧区小康快车星火示范工程、蒙药材基地建设、中小学科技创新大赛等中心工作有机结合，达到既宣传“两规划”，又为牧区妇女送去实用科技知识的目的。三是大力宣传在生产实践中涌现出的`优秀女科技人员、牧区妇女科技致富能手、女种养殖大户等的先进事迹，引导妇女在各自岗位上为科技、经济、社会发展建功立业，实现人生价值。四是在科技简报、科技网站等新闻媒体上大力宣传“两规划”，并积极参加旗妇儿工委组织开展的“两规划”宣传活动。
二、加强领导，健全机制，抓好落实。
为确保旗政府妇儿工委下达我局工作目标任务的全面完成，我局党组、行政切实肩负起领导责任，局党支部与旗妇委会密切配合，各业务科室、直属事业单位注重业务工作与妇女儿童工作的有机结合和互促共进，形成整合力量、齐抓共管、共同参与的工作机制。一是成立了由主要领导为组长、其他党组成员为副组长、局机关党委、局办公室、局妇委会及有关科室负责同志为成员的妇女儿童工作领导小组。局机关党委和局妇委会共同负责办理有关具体事务。形成有领导负责、有工作部门和人员的有效工作机制。二是将妇女儿童工作纳入本单位三级目标管理，年初制定了《**市科学技术局妇女儿童工作要点》并下发各科室、事业单位，将工作任务落实到各部门、科室，按责任制实行目标管理。三是积极参加市妇儿工委召开的会议和组织开展的培训活动，不断提高我局妇女儿童工作能力和水平。四是认真完成我局负责的监测统计资料分析报告，并按时上报。五是做到年初有工作意见、半年有工作小结，年终有工作总结，对工作任务有布置、有检查、有奖惩，确保各项工作任务的全面完成。六是对我局开展实施“两规划”工作情况及时报送信息4条以上。七是认真完成妇儿工委交办的各项任务，如“我为妇女发展献计献策”活动情况报送等。
三、开展调研，为妇儿工作献计献策。
单位领导十分重视把开展妇女儿童工作与业务工作的有机结合,树立起性别意识,不断深入基层、服务对象开展调研，注重以科技成果的推广运用、农村适用技术的推广普及为手段，大力促进妇女儿童工作的发展,不断提高显示度。局长苏平同志以及班子成员以身作则,发挥带头作用,分别与有关科室负责人共同撰写了《整合社会资源提高女性科学文化素养》、《对**临港军民结合工业园区科技示范工作的探索与思考》、《关于**科技创新人才的现状分析与思考》等调研文章，有2篇在市政府《政务调研》上刊发。
四、围绕职能，扎实工作，全面完成目标任务。
根据年初市政府妇儿工委下达我局的目标，局党组、行政、各科室围绕职能，抓好与两规划目标任务的结合，确保各项目标任务的完成。
1、积极开展科普宣传，不断提高妇女儿童科学文化素质。
我局紧扣“科技服务民生”这一主题，充分利用一年一度开展的**市科技之春科普活动月、科技活动周以及科技“三下乡”等活动，积极为农村妇女开展科普宣传和适用技术传授。在今年的活动中，举办各种技术培训和涉农科普知识讲座3694场次，听众达15.98万人次，咨询31.6万人次，其中女性达到45%以上;积极开展送实用技术下乡活动，发送各类实用技术资料148余万册，办科普专栏800期，推广各类新技术120余项，赠送各类科普书刊35.36万册，提供科技新信息620条，科普挂图2612幅。这些实用科技资料的受益对象中女性达到45%以上。并在**区，**、**建立了四个市级科普教育基地，为农村女性劳动力提供接受科普教育的固定场所。在**特大地震发生后，突出“科技抗震”主题，采取报刊、电台、网络等媒体和向机关、企事业单位、中小学、幼儿园、社区等发放《抗震救灾科普知识》手册和宣传单，宣传普及抗震救灾、疫病防控、食品安全等科学知识，不断提高妇女、儿童的科技文化素质。
2、实施定点科技帮扶，促进农村妇女致富。
我局以**小康快车星火示范工程、科技富民推进行动为载体，积极开展对农村妇女实施定点科技帮扶活动，为农村妇女依靠科技走上致富之路提供科技支撑，凸显科技在解决“三农”问题上的巨大推动作用。坚持以“三结合”的有效方式，以培育造就种养殖大户和新品种种植大户为重点，积极实施科技帮扶。同时，还结合“部门帮村，党员帮户”活动，对帮扶的**县观兴乡河坝村建立了“种养殖科技示范基地”，作为我局“两规划”工作示范点。通过开展送农村实用技术到示范点，培育种养殖带头户，达到帮助农村妇女依靠科技致富的示范效应，不断总结成功经验，以点带面，有力地推动妇女儿童工作的深化。20共实施定点科技帮扶820户,1000余人，对农村妇女开展实用技术培训4万余人次，并协助推荐100余名妇女申报农民技术员职称。
3、注重选拔培养女科技特派员，发挥女干部作用。
我局与市委组织部等部门在市、区县机关及事业单位选派140名科技特派员,派驻全市112个村,帮助指导农村科技工作和农业科技的推广运用。在140名科技特派员中,女同志20名,占14%。着力使女性专业技术人员不断成长为技术能手、科技标兵、科技创新人才，为建设创新型**提供高素质的女性人力资源。
4、搭建服务平台，优化女性科技创新环境。
围绕科技创新促发展，积极搭建女科技工作者发挥作用的平台，为女企业家和女科技人员创业和开展科研创造条件。一是在科研立项上大力扶持女科技企业家(现有妇女科技企业家12人)，以此激发女企业家科技创新的原动力。全年以妇女作为主研或参研的科研项目有65项;二是大力奖励女科技工作者，有65名女科技工作者获得—科学技术奖励，占获奖项目的74.5%。其中四川郎酒集团副总经理蒋英丽作为第一主研完成的《红花郎生产工艺研究及应用》获得杰出贡献奖，奖金20万元;三是大力支持妇女发明人申请专利。四是努力培养造就一批杰出的女科技人才，在“酒城英才”科技专家库中有99名女性，占18%;五是充分发挥知识女性的智囊作用，为科技支撑我市“四个四”的发展战略建言献策。组织了在泸的大专院校、科研院所、高新技术企业界的女科技人员开展了“思想大解放推动大发展”专题大讨论。六是加强科技行政管理系统女职工队伍建设，开展继续教育，不断提高业务技能。采取有计划、分步骤、突出重点的方式，不断开展继续教育，以充实她们的业务知识和提高业务技能。年我局17名女职工分别接受了省、市举办的各类业务培训，通过培训学习，增长了知识和才能，成为单位的业务骨干，发挥半边天作用。截止目前，大专以上文化程度的女性专业技术人员占94%以上。
2008年，我局妇儿工作在市妇儿工委的领导下，通过全系统的不懈努力，圆满完成了各项目标任务，取得了一定的成绩。在今后的工作中，我局将以更加扎实的工作作风，开拓创新，不断推动我市妇女和儿童发展规划各项目标的顺利实施。
根据《关于对全县“七五”普法规划实施情况进行检查的通知》（天人大常办发〔xxxx〕xx号）要求，经认真自查，现将应急管理局开展“七五”普法依法治理宣传教育工作自查报告呈上，请审核。
我局普法依法治理工作坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、***二中、三中***精神，围绕安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，更好地发挥法治在应急管理发展中的引领、规范、推动和保障作用，以良好的法治环境迎接新中国成立xx周年。
一、主要工作完成情况。
（一）深入。
学习。
宣传******依法治国重要论述。我局把******关于全面依法治国的重要论述列入党组中心组学习内容，深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党的十九大精神，真正用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。更好地发挥了普法工作的引领和规范作用。
活动，树立宪法权威，不断提高干部职工特别是领导干部的宪法意识。。
（三）深入学习宣传党内法规。按照“七五”普法要求，我局重点宣传学习《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》《中国******党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等各项党内法规，全局xx名党员认真撰写了学习笔记，参加了相关知识答题等活动。通过学习，党员干部树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，争做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。
（四）坚持学法用法。我局将普法与安全执法业务相结合，推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在做好本系统内普法的同时，积极向社会开展普法，努力构建社会大普法格局。通过新闻面向社会公众发布典型事故案例。加强行政执法案例整理编辑工作，开展“以案释法”优秀案例征集活动。
（五）严格依法管理，切实规范执法行为。认真落实服务承诺制、执法责任制、责任追究制、执法奖惩制和安全检查工作规范，保证安全监管工作的公开、公正、透明，始终做到持证执法、亮证执法、按程序执法，确保了安全生产行政执法行为的主体和程序合法。在行政执法过程中，局领导率先垂范，带头坚持，廉洁自律，严格执行党风廉政建设的各项规定。执法人员在执法中做到了持证执法，不越权执法、不错位执法，规范了执法文书。行政处罚案卷做到了一案一卷。近几年来，我们下达的每一份执法文书、开展的每一次检查活动、处罚的每一起案件，都符合国家的法律、法规的规定和要求，没有发生一起行政复议和诉讼案件，得到了法制部门的肯定。
（六）继续深化法律“八进”活动。继续深入开展“法律八进”主题活动，针对不同普法对象的特点，结合法制宣传教育的重点内容，将法制宣传教育融入到经济社会生活的各方面，强化机关学法用法制度建设，推进学法用法考试考核工作规范化，不断提高工作人员的社会主义法治理念。积极为乡村、社区提供法律服务当前隐藏内容免费查看，提高宣传教育成效。
（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强领导干部反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。
二、主要做法。
形成分级管理、分级负责，上下协调、紧密配合的组织领导体系和考核体系，切实加强普法工作。
（二）落实宣传经费，保障普法工作全面开展。按照普法工作要求，局机关把法制宣传教育列入本单位财务预算，保障和完善法制宣传教育的软硬件建设，确保普法宣传、人员培训等工作落到实处，保障普法工作顺利开展。
（三）完善。
制度。
规范管理。“七五”普法期间我局制定了“。
领导。
干部学法用法实施方案”和“加强领导干部学法用法工作意见”，完善了领导干部讲座制度、中心组学习制度、法制知识考试考核和培训制度、领导干部学法档案管理制度等，形成较为完善的普法工作长效机制，促进普法工作的深入开展。
三、存在问题及下一步打算。
法制宣传的力度还不够，宣传面不够广，全民安全法制意识仍有待提高。。
为了更好地巩固普法依法治理。
工作。
成果，我局将在今后切实重视并加强以下工作：一是继续加强领导，增强普法责任，确保普法依法治理作的全面落实。二是创新普法形式，推广先进经验，开拓普法工作新局面。三是突出重点内容、重点对象，继续深入学习安全生产相关法律法规，进一步提高执法水平。四是严格执法，依法行政，坚持一手抓规范管理，一手抓依法查处，推进安全生产工作的依法管理。
2012年，在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我镇始终把惩治和预防腐败工作作为镇党委、政府的基础工作抓实抓好，工作推进中紧紧围绕“灾后重建”目标，与重振经济强镇、建设平安师古和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，以加快灾后新农村建设为重点，深入开展了全镇惩治和预防腐败体系建设工作，促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展。
一、惩治和预防腐败工作得到了全面推进。
（一）强化职责和载体，形成抓惩治和预防腐败体系工作的整体合力。
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二是全面推进廉政风险排查工作。结合灾后重建落地项目多、投入资金量大和涉及单位人员多的实际，我们及时把“廉政风险排查关口前移”，将镇机关全体工作人员，重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围。先后通过党委中心组学习（扩大范围）、阶段重点工作推进会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义、明责任。并在借鉴兄弟乡镇廉政风险排查成功经验的基础上，于9月份制定了《师古镇廉政风险排查实施细则》（试行），有力促进了师古镇惩防工作的开展。
三是全面落实“三重一大”议事规则，从严规范领导行为。在落实“三重一大”过程中，除坚持重大事项民主集中制原则外，还结合师古镇实际积极探索了党风监督和社会监督的有效形式，如将对重大项目落地、大额度资金使用的责任风险分摊到班子成员肩上，使“千斤重担人人挑”。同时对“三重一大”事项的决策和推进及时进行“三堂会审”，现场由镇党委、政府领导向镇人大代表进行情况说明，从而最大限度的规避腐败风险的发生，规范了领导干部工作决策行为。
（二）加强党风党纪教育，营造反腐倡廉的良好氛围。
我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对师古镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村（居）干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。
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一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的“双述测评”活动纳入工作日程。结合全镇阶段重点工作的推进及时进行。
二是针对2012年师古镇灾后重建全面提速的工作实际，结合巩固科学发展观成果及开展“双争”活动，组织全镇机关和农村基层干部进行“干部勤廉双优，灾区群众无忧”活动，提升了镇机关的行政效能，调动了基层干部全心全意为群众服务的积极性。
四是开展好创建廉政文化一系列活动，努力营造师古镇风清气正的氛围。除继续发挥师古镇已有的腰鼓队、秧歌队、军乐队等开展活动的优势外，结合2012年村级基层组织阵地重建的实际，以乡村文明十进村为契机，在农家书屋设置廉政文化图书柜，在机关通过悬挂廉政勤政的格言警句，以温馨加警示的形式营造了廉政勤政氛围。
（三）以强化监督为重点，狠抓制度建设，着力体现党委政府抓防腐工作的决心。
预防和竭制腐败关键在源头，核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全，我镇以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐败问题，制订和出台了各项配套制度。
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1、加强制度建设，强化“高压线”。
一是继续实行党风廉政建设责任制，坚持谁主管负责制和属地管理的原则，实行一级抓一级，层层抓落实。进一步完善了信访稳定工作“一岗双责三挂钩”，强化责任落实，使“后地震“时期因重建农房质量而引发的涉房等大量不稳定隐患和社会矛盾得到有效化解，为顺利实现灾后恢复重建各项总体目标营造和谐稳定的社会环境。借鉴经验，适时制定《师古镇廉政风险排查实施细则》，确保腐败无源头。
二是探索建立村监督委员会，延伸监督组织。共和村作为全市试点率先建立了村级监督委员会，从6月8日组建以来，监委会建立了轮流值班制度、包组联户制度、走访回访制度等一系列监委会运转规范制度，在参与村与村两会民主决策监督，协调处理村民日常信访事务等方面发挥了积极作用，红豆村，大泉坑村在9月下旬也分别组建村级监督委员会，其他村也将在11月底全部组建村级监督委员会，届时全镇农村党风廉政建设组织将进一步健全。
三是强化农村财务管理。全面推行“会计委派”制度。进一步健全“两审一办、村务公开”制度。坚持每季度结帐，由民主理财小组审查单据是否真实、合理，加盖印章并由所有成员签字；再由镇农经站审查单据是否合规、合法，然后才进行公开。镇政府组织镇村干部交叉检查财务公开。对于村干部挤占挪用现金和白条抵库的`行为予以纠正，有效防止了农村集体资产的流失。
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四是制定出台村级考核办法，将党风廉政建设及推进灾后重建工作纳入农村年终考核范畴，做到绩效与劳动报酬挂钩，促使村干部牢固树立廉洁工作意识。
五是进一步完善机关管理制度。对原有的规章制度重新进行了修订和完善，制定了更加严格规章制度，明确了学习制度、考勤制度、接待制度、领导班子民主决策制度，同时对机关公用经费管理进行了再明确，有效限制了各种不合理支出情况的发生，以制度促规范。从而形成用制度规范从政行为和按制度办事，靠制度管人的长效机制。
2、加强监督检查，确保“安全红线”。
一是抓实重大项目的监督。灾后重建全面提速以来，镇纪委全程参与了由镇政府为业主的村级组织阵地建设、特色村打造、s106线环境风貌整治等18个城镇重建项目的监管，确保了重大项目的合规落地，防止了重大项目建设中腐败现象的发生。
二是夯实基层组织战斗堡垒的防腐基础。将党风廉政建设工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，全面签订《2012年党风廉政建设责任书》，与本单位灾后重建等各方面业务工作一同部署，一起落实，一起检查，一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。
三是保障好普通党员履行权利义务的行为。利用召开“7.1”建党纪念大会的时机，通过新党员代表发言、组织全体党员重温入党誓词等形式，对广大党员进行一次党性再教育，使大家在认真履行好一名党员的权利和义务的同时，提高自我约束力及参与党风廉政建设的自觉性。
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3、抓好惩防工作，设置“警戒线”。
一是设立“廉政公署”，加强群众关注度高、热点突出问题的管理。镇党委政府先后针对农房重建资金及特殊党费补助资金使用情况等多次出文，并成立由镇党委副书记王鑫为组长，财政、农经、纪委及全体联村干部为成员的“师古廉政署”，全面加强灾后重建资金的清查与违规处理，收到较好的效果。
二是强化纪委监督作用，规范资金审批流程。在“师古廉政署”开展工作的同时，镇纪委也适时组织财政、审计、农经等相关部门组成村级灾后重建资金专项审计组，对各村灾后重建资金管理使用情况开展定期、不定期的审计，对存在问题落实责任人，限定期限，定期整改。
三是严肃信访查处，充分发挥惩治的威慑力。一年来，镇纪委共收市纪委转来信访件17件，全部调查处理办结，接待群众来访160余次，在化解群众信访过程中，均做到热情接待来访人员，悉心听取来访人诉求，零距离亲近来访人员、零距离办理来访来人事件，对群众所反映的问题不推诿塞责，不敷衍了事，都认真调查核实并积极协调给予处理。对群众信访属实的违规行为，坚决处理。对涉及基层干部的信访举报，在处理的过程中加大信访调处的透明度，在保护基层干部工作积极性的同时，最大限度的维护了农民群众的合法权益。
二、惩治和预防腐败工作推进中的亮点。
一年来，师古镇纪委围绕构建惩治和预防腐败体系进行了积极探索，取得了初步成效，形成了符合师古实际的亮点经验，即“领导重视是根本，教育崇廉是关键，建章立制是保障”。
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一是领导重视是做好惩防工作的根本保证。惩防工作作为党风廉政建设的重要一环，师古镇党委、人大、政府班子历来高度重视，并始终作为头等大事来抓，工作中，不仅将惩防工作表现在言语上，更是落实在行动中。书记、镇长除率先垂范执行规章制度外，同时对推进惩防工作都是亲自参与内外协调。八小时之外，也时刻严格要求自己，以自己良好的形象影响身边人，从而形成合力推进师古惩防工作的开展。
二是教育崇廉是做好惩防工作的关键。首先是营造氛围，构建党员干部“不想腐败”的思想防线。其次警钟长鸣，结合身边事身边人，时时提醒党员干部算好“政治、经济、生活、亲情四本账”，使党员干部进一步认清腐败的成本，引导党员干部进一步确立正确的权力观。
三是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障。
制度保廉，构建党员干部“不能腐败”的制度体系是师古镇推进惩防工作的终极目标。2012年，灾后重建全面提速以来，我镇以全面推进农村监督委员会为契入点，以“农村财务核算中心”为平台，从实施廉政谈话、建立廉政风险排查实施细则入手，坚持“教育、排查和监督”三把利剑同时出击，在从源头上铲除滋生腐败土壤的同时，也规范了镇村干部的行为。
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三、工作中存在的问题及原因。
从总体上看，全镇惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小，即无审批权，又无签字权，更加人员管理权，属“上管天下管地中间管空气”，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行；部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败，自己无职无权，与自己关系不大，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。尽管制订了《廉政风险防范实施细则》（试行）》，但自己东西少，没有与本单位的实际紧密结合，重点不突出，可操作性不强，仍需进一步修改。四是惩防工作存在工作表面化现象。
四、下一步工作要求及意见。
今后，惩防工作要按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范，防范机制要健全”的目标，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进惩治和预防腐败工作，确保取得实实在在的成效。
（一）加强宣传促落实。下步工作中，进一步加大对全镇推进惩防工作宣传力度，使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义，增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识，使他们自觉融入到这项工作中来。
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（二）强化指导促落实。全镇的惩防工作在镇党委的领导下，镇纪委切实履职，各分管领导要积极主动地协助党委扎实推进工作。一是结合廉政风险排查把好审核关，要对分管办所的廉政风险排查情况逐一进行审核，看风险点查找的是否准确，防范措施是否具体管用。对应付了事的，要责令“返工”，直至通过为止。二是各分管领导要加大对所联片的廉政风险防范管理工作检查指导，及时发现和解决工作中的问题，确保惩防工作环环相扣，不脱节。
（三）抓住重点促落实。下步工作中，要按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节，突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位，着力解决各办（所）涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，以重点带全面，有序推动预防腐败工作向纵深发展。
（四）强化结合促落实。以全面落实廉政风险防范管理工作促进惩防体系工作建设。廉政风险防范排查和管理，不仅是落实党风廉政建设责任制的重要内容，也是推动效能建设、党务政务公开、制度建设等的重要载体。在具体工作中，要做到七个结合:“与推进惩防体系建设结合起来、与落实党风廉政建设责任制结合起来、与党风廉政预警机制结合起来、与效能建设结合起来、与党务政务公开结合起来、与维护群众的切身利益结合起来、与开展反腐倡廉制度建设推进年活动结合起来”，从而确保权力运行到哪里，廉政风险防范措施就跟进到哪里，最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，将腐败现象遏制到最低程度。
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按照区委与市委引发的《2003－**市非公经济组织党的建设工作规划》的要求，在区委的领导下，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，围绕全镇改革、发展、稳定的大局，解放思想、与时俱进、开拓创新，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，全面加强非公经济组织党的建设。几年来，在镇党委和全体共产党员的共同努力下，各项目标任务都取得了明显成效，现将自检自查情况报告如下。
近年来，随着我镇经济发展步伐的不断加快，形成了以服装业为支柱产业，化工、造纸、铸造、养殖等多元化发展的格局，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，其中服装产业规模达年产1.8亿件，服装销售收入达4.6亿元，实现工业增加值7381万元，创利润1972万元，创税收931万元。随着非公有制经济的迅速发展，我镇非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强，目前已在我镇非公有制企业中建立了6个党支部和4个共青团，7个工会，有8名私营企业主向党组织递交了入党申请书。
二、主要做法。
镇党委根据非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，提出了建设“非公党建长廊”的目标，全力推进非公党建的快速健康发展，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。
（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。镇党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程和目标，采取得力措施，狠抓落实和提高。镇党委主要领导多次到**厂等多家非公有制企业进行实地调研，为全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。镇党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全镇非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。
（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，按照《20―20非公有经济组织党的建设工作规划》的要求和“打好一个基础，抓好二支队伍，增强三个力量，发挥四个作用，实现五个有”的目标明确了职责和任务，还在全镇非公有制企业党组织中逐步建立健全了联席会议制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。
（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，镇党委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。按照“成熟一个，组建一个；组建一个，巩固一个”的要求，坚持一手抓组建，不断扩大党组织的`覆盖面，一手抓巩固，不断增强非公企业党组织的战斗力、凝聚力和创造力。对有名正式党员以上的非公企业成立党支部，对不够3名党员的和没有党员的非公企业派出党建工作指导员。同时实行“党建带工建，党建带团建，团建促党建，工建促党建”，积极在非公企业中筹建工会、共青团组织，实现党、工、团齐唱一首歌，共同发挥作用。到目前为止，我镇在非公企业建立党支部个，工会个，团支部个。尤其是对新建企业，我们坚持“企业开工，党建挂牌”原则，在企业筹建时，镇党委便派出一名党委委员和一名党员担任企业党建指导员，在开展为企业服务过程中，摸清企业党员的有关情况，指导帮助筹建党组织，使所有新建企业做到建成开工一个，成立党组织一个，企业开工与党组织挂牌同步进行。通过这种方式，我们提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。
（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。
（五）针对一些非公有制企业主对党建工作态度冷淡，心存疑虑，担心影响企业的生产经营的想法，我镇党委把切入点放在教育引导，诚心服务，主动作为上。一是教育引导企业主克服“小富即安”，树立做大做的发展观念。过去我镇的私营企业业主，大都满足于“小打小闹”或者通过一些不正当手段谋取暴利，没有一家规模较大，市场竞争力较强的企业。针对这一现象，我镇党委政府利用机会，在私营企业主开展“求发展，树品牌”的竞赛活动，比谁的企业发展更快，比谁对国家社会的贡献更大。
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我局妇女儿童工作在区妇联的领导下，在局党组及局工会的支持、指导下，圆满成功全年度工作。现将工作情况自查总结如下：
一、充分发挥职能优势，进一步推进了妇女儿童工作。
维护妇女及未成年人的合法权益，事关每个家庭和社会的稳定与发展，事关我国社会主义的宏图大业，我局历来十分重视妇女儿童工作。我局食品药品执法人员紧紧围绕局党组的意图要求，上下齐心，密切配合，利用各种有利条件，开展有益于妇女儿童健康发展的活动，进一步促进妇女儿童维权工作。
二、以维护妇女权益为重点，加大妇女权益保障法律、法规宣传力度。
强化学习教育，提高妇女思想素质是妇儿工作重点。我局c充分依托法律援助中心和司法所作用，及时做好《未成年人保护法》、《劳动法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《婚姻法》等有关维护妇女儿童合法利益的法律、法规宣传。以文化、卫生、科技、法律下乡、“三・八”妇女维权周等活动为契机，开展“拒绝家庭暴力，共创美好家园”、“送法到妇女手中”等专题活动，提高广大妇女的自我保护意识和自我保护能力，从而增强维权本领。
1、加强学习。学习是一个过程，学习是长期的，学习是全方位的，提高素质唯有如何学习是根基性的。我局鼓励职工特别是女职工提高学历，提高工作技能，争当学习型人才。
2、进一步改进作风，提高妇女工作实效，女职工在做好局党组、局工会分配工作的前提下，积极争取领导对妇女工作的`重视和支持，进一步发挥好联系妇女群众的桥梁纽带作用，为发挥女职工的长处积极工作。
四、开展形式多样的活动，丰富妇女、儿童文化生活。
1、为妇女干部职工放假一天，“三八”国际劳动妇女节当天。
3、“母亲节”，分别组织妇女外出参观学习。通过参观，互相学习、借鉴，取长补短，博采众长，使传统节日活动更有活力和生命力，最大限度地调动妇女的工作积极性和创造性。
4、为我局干部职工的儿童发放“六一”儿童节过节补助。慰问了对口帮扶困难家庭和计生三结合家庭的孩子，送去了学习必需的钢笔、书包等文具。
仁和区食品药品监督管理局。
二0一二年十一月三日。
抄报：市局、区委办、区人大办、区政府办、区政协办。
按照区委与市委引发的《2003－**市非公经济组织党的建设工作规划》的要求，在区委的领导下，**镇党委以邓小平理论、党的十五届六中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，坚持以经济建设为中心，围绕全镇改革、发展、稳定的大局，解放思想、与时俱进、开拓创新，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，全面加强非公经济组织党的建设。几年来，在镇党委和全体共产党员的共同努力下，各项目标任务都取得了明显成效，现将自检自查情况报告如下。
近年来，随着我镇经济发展步伐的不断加快，形成了以服装业为支柱产业，化工、造纸、铸造、养殖等多元化发展的格局，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，其中服装产业规模达年产1.8亿件，服装销售收入达4.6亿元，实现工业增加值7381万元，创利润1972万元，创税收931万元。随着非公有制经济的迅速发展，我镇非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强，目前已在我镇非公有制企业中建立了6个党支部和4个共青团，7个工会，有8名私营企业主向党组织递交了入党申请书。
二、主要做法。
镇党委根据非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，提出了建设“非公党建长廊”的目标，全力推进非公党建的快速健康发展，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。
（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。镇党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程和目标，采取得力措施，狠抓落实和提高。镇党委主要领导多次到**厂等多家非公有制企业进行实地调研，为全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。镇党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全镇非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。
（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，按照《20―20非公有经济组织党的建设工作规划》的要求和“打好一个基础，抓好二支队伍，增强三个力量，发挥四个作用，实现五个有”的目标明确了职责和任务，还在全镇非公有制企业党组织中逐步建立健全了联席会议制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。
（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，镇党委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。按照“成熟一个，组建一个；组建一个，巩固一个”的'要求，坚持一手抓组建，不断扩大党组织的覆盖面，一手抓巩固，不断增强非公企业党组织的战斗力、凝聚力和创造力。对有名正式党员以上的非公企业成立党支部，对不够3名党员的和没有党员的非公企业派出党建工作指导员。同时实行“党建带工建，党建带团建，团建促党建，工建促党建”，积极在非公企业中筹建工会、共青团组织，实现党、工、团齐唱一首歌，共同发挥作用。到目前为止，我镇在非公企业建立党支部个，工会个，团支部个。尤其是对新建企业，我们坚持“企业开工，党建挂牌”原则，在企业筹建时，镇党委便派出一名党委委员和一名党员担任企业党建指导员，在开展为企业服务过程中，摸清企业党员的有关情况，指导帮助筹建党组织，使所有新建企业做到建成开工一个，成立党组织一个，企业开工与党组织挂牌同步进行。通过这种方式，我们提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。
（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。
（五）针对一些非公有制企业主对党建工作态度冷淡，心存疑虑，担心影响企业的生产经营的想法，我镇党委把切入点放在教育引导，诚心服务，主动作为上。一是教育引导企业主克服“小富即安”，树立做大做的发展观念。过去我镇的私营企业业主，大都满足于“小打小闹”或者通过一些不正当手段谋取暴利，没有一家规模较大，市场竞争力较强的企业。针对这一现象，我镇党委政府利用机会，在私营企业主开展“求发展，树品牌”的竞赛活动，比谁的企业发展更快，比谁对国家社会的贡献更大，比谁的品牌叫得更响，激发了他们的创业激情，一大批私营企业树立了“不进则退，慢进也是退”的危机意识，掀起了抢抓机遇大发展，做强做大做优。二是教育引导私营企业主克服“家庭式”生产经营模式，推行现代企业管理。由于相当一部分业主的管理理念相对滞后，“家庭式”生产经营模式现象比较突出，不仅制约了企业的发展，也影响了服装业的整体提升。为扭转这一状况，我镇专门多次召开私营企业主座谈会和举办现代企业经营管理培训班，向他们宣传党在新时期发展非公有经济的方针政策，宣传先进经营管理和现代科技等知识，增强私营企业主对现代企业经营管理的理性认识。在镇党委的教育引导和诚心服务下，广大私营企业主纷纷转变看法，由不理解转变为积极支持和自觉参与，由不想加入党组织转变为积极向党组织靠拢，并在他们的带动影响下，出现了“四个扩大”的可喜局面。
四、存在问题。
（1）是非公经济组织中党员人数较少，截止2005年9月底，全镇非公有制经济组织中共有党员名，仅占从业人员的%?，%以上的非公经济组织中没有党员。
（2）是党组织的覆盖面小，绝大多数非公有制经济组织不具备单独建立党组织的条件，而非公企业点多面广，从业多样，经营活动节奏快，有的跨地经营，有的经营地与注册地分离，使党组织的设置、管理遇到许多新的情况。
（3）党员管理遇到了新问题。非公有制经济领域中人员流动性比较大，给党员发展带来不少困难。另一方面，有些党员心存“为老板打工”的想法，有的不愿意转组织关系，有的干脆隐瞒党员身分。这就使得党员正常的组织生活无法过，党员的先进性很难体现，党员管理也增加了难度。
（3）是党务工作者队伍力量薄弱，适应新形势下非公经济党建工作的能力不强。
（4）企业党组织少人才、缺经费、无场所等问题还比较突出。
（5）私营企业中党组织开展工作很大程度上受企业主的制约，仍有一些企业主抱一种“无所谓”和“可有可无”的态度，认为企业不建立党组织也照样发展，因而对建立党组织态度冷淡，导致一些具备条件的企业没能及时建立起党组织，这在客观上也使得党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。
五、意见建议。
非公有制经济组织作为独立的法人主体，无主管上级，自主投资，自主经营，自负盈亏，按合同规定付给被雇佣人员报酬，它的特殊性，决定了非公有制经济组织党组织的设置、领导体制、工作思路、工作方法、活动方式方法都必须要有强烈的创新意识和积极探索的求实精神，才能够理清改进和加强非公有制企业党组织建设的新思路和新途径。
1、不断探索党组织的设置方式，进一步提高党组织组建率。要认真落实“非公有制经济发展到哪里，党组织就建立到哪里”的要求，把党组织组建作为一项长期任务和经常性工作常抓不懈。要根据非公有制经济组织的不同特点，采取灵活的组建形式，确保组建率达100%。对有3名以上正式党员，各方面条件具备的可单独建立党组织；对党员人数不足3人的，可按照行业相近、地域相联的原则，打破条块界限，联合建立党组织；对规模较小，党员人数较少，不具备建立党组织的，可将党员的组织关系挂靠在乡镇企业办、行政村（居委会）等单位的党组织。
3、加强制度建设，推进非公有制经济党建工作规范化、制度化进程。建章立制，规范管理是抓好非公有制经济党建工作的重点。要本着简便易行、实际管用、便于操作的原则，切实加强制度建设，重点健全完善非公有制经济党组织的职责、任务，组织生活方式方法，党员发展教育、管理，党建工作责任制等制度，为党组织更好地开展工作和发挥作用提供制度保障。
一是要抓好阵地建设。党组织要发挥协调作用，争取业主支持，建好党员活动室，保证党组织有房子、有牌子、有旗子、有制度、有活动经费。
二是要建立党建例会制度。党组织每季度初适时召开一次党建工作例会。要结合自身实际，研究制订本季度党建工作计划，明确活动的内容、方式、方法及时间安排等。同时要把党建工作计划告知业主和广大党员。
三是要建立党员活动日制度。非公有制经济党组织每月拿出半天时间，组织广大党员过一次组织生活。活动的内容要重点学习党的路线、方针、政策，同时要围绕企业的生产经营，积极献言献策，为企业的健康发展发挥参谋助手作用。活动的时间要依据企业生产经营适情而定。
四是要建立督导制度。镇党委要加强宏观指导和督查，要经常深入一线督查党建工作责任制落实情况及党员活动组织开展情况，抓典型，促后进，及时总结提高，逐步使非公有制经济党建工作走上规范化管理的轨道。
4、创新活动方式方法，增强党组织的吸引力和创造力。党组织开展活动要紧紧围绕搞好生产经营、提高经济效益这个中心，遵循“灵活、小型、业余、分散”的原则，确保党的活动和党的工作始终为非公经济组织所需要，为业主所理解，为职工所拥护，为党员所欢迎。
一是始终扭住“五好”目标不放松。要坚持上下联动，形成合力抓落实，促提高，促使尽早实现“五好”的目标。
二是坚持党内组织生活不间断。要按照党章和《党的基层组织工作条例》的规定和要求，扎实抓好党员活动日、三会一课、民主评议党员、发展党员等各项活动，让党员在正常的组织生活中得到锻炼和提高。
三是因地制宜开展活动创特色。要紧密结合非公经济组织生产经营实际，组织广大党员因企制宜，因岗制宜，围绕技术革新、新产品开发、降低成本、挖潜改造、开拓市场等积极选题立项，开展一系列主题鲜明、内涵丰富、形式多样的实践活动，通过健康有益的活动，增强非公经济党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
5、非公企业党支部要帮助和引导企业塑造自己特有的企业精神，形成一种共同的经营理念，其实现方式包括在谱写企业歌、创办企业报、设计企业标志标识、定期升国旗、厂旗等。努力创造学习型企业，以打造学习型企业为目标，引导企业文化丰富发展。有条件的企业还可以组建宣传企业文化的文艺团体扩大对外宣传，活跃员工生活，提升企业品位等。
6、协调好党支部与非公经济组织业主的关系。在非公企业，党支部活动能否顺利开展，与业主的态度有直接关系。因此，党支部首先要善于协调与业主的关系，使之理解并支持党支部的活动。应针对业主“无所谓”和“可有可无”的心态开展思想工作。党支部应引导他们从已经建立的党支部是如何促进企业发展的正面典型中认识党支部的活动不仅不是负担，而且是企业发展的助推器，是企业发展的稳定器。通过有针对性的思想政治工作，解除业主的种种误解和担心，协调好党支部与业主的关系。
加强非公有制经济组织党建工作，需要各有关部门相互协作，相互配合。我们充分发挥好工会、共青团、妇联、工商联等群团组织作用，协助非公有制经济党组织共同做好工作，把非公有制经济组织党建工作不断推向前进，为推动非公有制经济快速健康发展，为实现经济强镇，、和谐**提供坚强的组织保证。
根据《预防接种工作规范》、《扩大国家免疫规划实施方案》的要求，及时收集扩大国家免疫规划疫苗和第二类疫苗的接种情况，以及冷链设备、接种单位等基础数据，有效监测和评价免疫规划工作，确保信息报告的规范、及时和准确，为科学制定免疫规划策略和措施提供信息支持，特制定本方案。
一、目的。
系统收集、分析和评价国家免疫规划疫苗接种情况、第二类疫苗接种情况、冷链设备和接种单位等扩大国家免疫规划相关监测信息，为科学分析、评价和改进免疫规划工作提供信息支持。
二、报告单位。
三、报告内容。
报告内容包括“国家免疫规划疫苗常规接种情况报表”、“第二类疫苗接种情况报表”、“冷链设备档案表”、“接种单位档案表”。
（一）国家免疫规划疫苗常规接种情况。
“年月国家免疫规划疫苗常规接种情况报表”（附表1）。
当使用第二类疫苗替代国家免疫规划疫苗接种时，其应种和实种均纳入国家免疫规划疫苗常规接种情况报告。
（二）第二类疫苗接种情况。
报告单位每月对第二类疫苗的实际接种情况进行统计报告。在国家免疫规划疫苗接种中使用第二类疫苗替代时，其接种剂次数同时纳入第二类疫苗接种情况报告。需要报告的`第二类疫苗由中国疾控中心统一设置，具体报告的疫苗品目见“年月第二类疫苗接种情况报表”（附表2）。
（三）冷链设备档案。
（四）接种单位档案。
县级疾控机构统一对辖区所有接种单位按照“接种单位档案表”（附表4）填报。需报告的单位包括城镇接种单位、乡接种门诊、村级接种点、出生接种单位，报告内容包括服务形式、服务周期、接种人员情况等。
（五）历史数据补报。
各省在6月底前，按附表1格式补报和国家免疫规划疫苗常规接种数据，要求补报含所有国家免疫规划疫苗的分县、分月接种数据。
四、报告方式。
各级疾控机构通过《中国免疫规划监测信息管理系统》4.0以上版本（以下简称“监测系统”）进行网络报告，具备条件的乡级防保组织也可通过“监测系统”进行网络报告。“监测系统”安装程序包、升级补丁包和操作指南在中国疾控中心免疫规划中心网站提供下载,网址：。
五、报告流程和时限。
（一）国家免疫规划疫苗常规接种和第二类疫苗接种情况。
“国家免疫规划疫苗常规接种情况报表”和“第二类疫苗接种情况报表”为月报告。报告流程和时限要求如下：
乡级防保组织每月5日前收集辖区内接种单位报表，汇总后上报县级疾控机构。
县级疾控机构每月10日前将辖区内分乡的接种数据录入或导入“监测系统”，网络报告省级疾控中心。
市级疾控机构每月15日前通过“监测系统”审核辖区内县级疾控机构报告数据，发现问题应及时督促县级更正报告。
省级疾控中心每月20日前通过“监测系统”收集辖区各单位报告的接种数据，审核后网络报告中国疾控中心。
（二）冷链设备和接种单位档案表。
“冷链设备档案表”和“接种单位档案表”报告流程和时限要求如下：
乡级防保组织收集本辖区内冷链设备和接种单位档案表，报告县级疾控机构。
县级疾控机构收集本辖区内冷链设备和接种单位档案表，录入或导入“监测系统”并网络报告省级疾控中心。
市级疾控机构通过“监测系统”录入本级冷链设备档案表，审核辖区内各单位报告数据。
省级疾控中心通过“监测系统”录入本级冷链设备档案表，收集和审核辖区各单位报告数据后，网络报告中国疾控中心。
各省应在205月底前完成冷链设备档案、接种单位档案的首次全部报告。在完成历史数据报告后，对发生变化的接种单位和冷链设备（包括新装备或原有设备的状态发生变化），要求在变更后15日内通过“监测系统”更新报告。每年1月底前，各级疾控机构应对辖区已报告冷链设备和接种单位档案进行全面审核。
六、数据分析、反馈和质量控制。
各级报告单位应安排专人负责监测报告工作，在报告前核实信息，保证监测数据的质量，定期将结果上报上级业务单位和同级卫生行政部门，为免疫规划决策提供依据。
各级疾控机构应加强管理，将扩大国家免疫规划相关监测信息报告工作纳入年度目标管理考核，定期对工作实施情况进行督导和评估，及时发现问题，提高信息报告的及时性和准确性。
七、职责分工。
按照属地管理、分级负责，逐级审核汇总、准确及时的原则进行管理。
息报告工作的组织实施、业务指导、省级技术培训、质量控制和日常管理，负责全国监测信息的收集、分析评价和反馈。
省、市、县级疾病预防控制中心负责本辖区内监测报告工作的日常管理，负责本辖区监测信息收集、审核、上报、分析评价和反馈，负责组织辖区内人员培训、技术指导和质量控制。
乡级防保组织负责填报辖区内相关监测信息，确保监测信息报告质量，及时报告县级疾控机构。
附表：1.年月国家免疫规划疫苗常规接种情况报表(各级通。
用)。
2.年月第二类疫苗接种情况报表(各级通用)。
3.冷链设备档案表(各级通用)。
4.接种单位档案表。
近年来，随着我镇经济发展步伐的不断加快，形成了以服装业为支柱产业，化工、造纸、铸造、养殖等多元化发展的格局，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，其中服装产业规模达年产1.8亿件，服装销售收入达4.6亿元，实现工业增加值7381万元，创利润1972万元，创税收931万元。随着非公有制经济的迅速发展，我镇非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强，目前已在我镇非公有制企业中建立了6个党支部和4个共青团，7个工会，有8名私营企业主向党组织递交了入党申请书。
二、主要做法。
镇党委根据非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，提出了建设“非公党建长廊”的目标，全力推进非公党建的快速健康发展，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。
（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。镇党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程和目标，采取得力措施，狠抓落实和提高。镇党委主要领导多次到**厂等多家非公有制企业进行实地调研，为全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。镇党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全镇非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。
（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，按照《20―20非公有经济组织党的`建设工作规划》的要求和“打好一个基础，抓好二支队伍，增强三个力量，发挥四个作用，实现五个有”的目标明确了职责和任务，还在全镇非公有制企业党组织中逐步建立健全了联席会议制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。
（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，镇党委因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。按照“成熟一个，组建一个；组建一个，巩固一个”的要求，坚持一手抓组建，不断扩大党组织的覆盖面，一手抓巩固，不断增强非公企业党组织的战斗力、凝聚力和创造力。对有名正式党员以上的非公企业成立党支部，对不够3名党员的和没有党员的非公企业派出党建工作指导员。同时实行“党建带工建，党建带团建，团建促党建，工建促党建”，积极在非公企业中筹建工会、共青团组织，实现党、工、团齐唱一首歌，共同发挥作用。到目前为止，我镇在非公企业建立党支部个，工会个，团支部个。尤其是对新建企业，我们坚持“企业开工，党建挂牌”原则，在企业筹建时，镇党委便派出一名党委委员和一名党员担任企业党建指导员，在开展为企业服务过程中，摸清企业党员的有关情况，指导帮助筹建党组织，使所有新建企业做到建成开工一个，成立党组织一个，企业开工与党组织挂牌同步进行。通过这种方式，我们提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。
（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。
为认真贯彻落实辽中县政务公开文件精神，我局在全局及下属事业单位开展政务公开工作。经过努力，局政务分开工作已走上规范化、制度化、法制化轨道。现将自查情况报告如下：
一、领导体制和工作机制建全。
为加强对全局政务公开工作的组织领导，成立局政务公开工作协调小组，负责全局政务公开工作的组织协调和综合指导等工作。政务公开协调小组组长由曹洪洲局长担任，成员由各科室及各部门负责人组成，协调小组下设局政务公开工作办公室，设在局办公室，由李震具体负责全局政务公开的日常工作。
二、建全政务公开工作制度。
一是建立政务公开内容备案制度。制定政务公开信息目录，对公开的政务内容进行目录管理。二是建立主动公开和依照申请公开制度。对能公开的及时主动向社会公开;暂时不宜或不能公开的，要报上级主管部门备案;公开事项变更、撤销或终止的，要及时公布并做出说明;确定不能公开的要及时做好解释说明工作。三是建立政务公开责任追究制度。凡应公开而未公开的要限时公开;凡应公开而拒不公开要坚决查处纠正;凡应公开而未公开，造成不良影响和后果的，要追究有关责任人的责任并视情节给予相应的处理。
三、政务公开通过政务公开栏、办事指南、电视、网络、咨询会及邀请市民旁听会议等形式公开。
四、按照要求认真受理、解答群众政策咨询问题。
六、编制政务公开信息目录，将各单位基本职责、机构设置、办公地址、公开电话，办事程序等情况公开。
七、认真开展政务分开工作的调查研究和具体措施。
八、建立健全政务公开动态信息以及通讯员队伍建设。
总之，开展政务公开以来，分局政务公开工作按照区委的要求，认真贯彻落实，政务公开工作效果显著，机关工作作风、办事效率、依法行政能力和水平有很大提高。
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