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最新全国政协报告于3月4日下午在第十三届全国政协二次会议上发布。这份报告载有政协委员们对于中国当前的政治、经济、社会和文化状况的深刻认识和建设性意见,对于中国未来的发展方向提供了重要的思路和指导。
第二段:深化改革推进新发展。
报告指出,深化改革是实现高质量发展的必要条件和重要保障。在新形势下,深化改革的方向是推动全面创新,完善现代企业制度,深化财税和金融体制改革,加快推进城市化等方面。同时,报告也提出了对政府和市场、政府和社会、中央和地方等关系的调整和改善,以更加优化的机制保障人民群众的切身利益。
第三段:共建一体化试点区域。
报告强调,共建一体化试点区域是实现高质量发展和全面深化改革的重要举措。通过区域发展的一体化,实现优势互补、协同发展,推动资源配置的优化和人口流动的合理化,促进区域经济的均衡发展。同时,报告也提到了在一体化试点区域深化改革、创新机制的重要意义,要积极发挥试点成果示范效应,推广到更广泛的区域和行业。
第四段:推进文化建设并弘扬中华文化。
“文化是一个国家、一个民族的灵魂”,报告强调文化建设在发展中的重要性。要加强文化创新和文化产业的发展,在全国范围内实施全民阅读工程,建设博物馆、图书馆和文化艺术中心等公共文化设施,打造富有中国特色的文化品牌。同时,要弘扬中华文化传统,丰富文化内涵,推动文化呈现多样化。在旅游业发展中,更要注重文化传承和保护,开展文化交流和文化旅游产业合作。
第五段:加强人民群众的福利保障。
保障人民群众的福利是发展的重要目标,也是政协委员们关注和建议的重要方面。报告中提到了要全面加强各项社会保障制度的建设,尤其是养老金和医疗保障制度的改善。同时,要加强教育、就业和住房等方面的保障,解决好人民群众面对的那些现实问题,确保人民生活有保障、有质量、更加美好。
总结:
最新全国政协报告为我们提供了中国发展的指导思想和实现路径。报告中提到的各个方面都是我们国家未来发展的基础和保障,在具体的实践中需要我们落地生根,深化推进。只有真正学懂,用心领会,才能把握住时代发展的机遇,谋求更大的发展,更好地为人民服务。
各位委员:
我受政协乐平市第六届委员会常务委员会委托,向大会报告政协乐平市第六届委员会第三次会议以来提案工作的情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一
市政协六届三次会议期间,大会提案组共收到提案141件,其中委员提案129件,集体提案12件,提出提案的委员有225人次,经提案委员会审查,立案105件(其中,因内容相似合并立案的30件),占提出提案总数的95.74%,不予立案的6件,占提出提案总数的4.26%。在已立案的提案中,属经济科技发展方面(含工业、农业、三产、财贸)提案16件;属科教文卫体方面提案18件;属城乡建设与管理、生态建设方面提案47件;属社会治理、保障和改善民生方面提案24件。全会闭会后,又陆续收到提案7件,经提案委审查并报请主席会议审议决定,转为六届四次会议提案的有3件,建议委员撤案的有4件。会中立案的提案,经广泛协商,政协主席会议决定重点提案5件。
按照“分级负责、归口办理”的原则,涉及到政府系统办理的提案有93件(含重点提案5件),由市委系统落实承办单位办理的有12件,共有38个单位参与办理工作。
六届三次会议提案的办理工作,于7月底前完成。从答复情况看,委员提案所提问题已经解决或基本解决的(a类)23件,占承办总数的21.9%;所提问题正在解决或列入计划逐步解决的(b类)76件,占承办总数的72.4%;所提问题因客观条件限制或其它原因,需以后解决的(c类)有6件,占承办总数的5.7%。从走访部分委员和查阅委员反馈意见表看,委员对提案办理满意率为98.1%,基本满意率为1.9%。
总体看来,市政协六届三次会议提案围绕贯彻新发展理念,聚焦打好三大攻坚战,围绕市委、市政府中心工作和我市发展重点、社会难点、民生热点,充分调研,深入思考,多数提案反映情况真实,研究分析透彻,提出建议可行,凝聚了广大政协委员的心血、政协各参加单位的智慧,体现了政协委员们高度的政治责任感和较高的参政议政水平,为打造我市特色鲜明的现代化赣东北明珠发挥了重要促进作用。
(一)围绕加快经济发展建睿智之言。广大政协委员始终坚持围绕全市工作中心,紧扣改革发展主题,寓提案于服务之中,献良策于发展全程,使政协提案在促进经济发展的工作中地位更加突出,作用更加明显。如《关于做大做强蔬菜产业,重振乐平蔬菜雄风的建议》作为重点提案提交到政府之后,由分管副市长领衔督办,从六个方面开展工作狠抓落实,大力发展无公害、绿色、有机蔬菜。引导家庭农场与合作社、蔬菜龙头企业联合与合作,实现优势互补、互利互赢。《关于加大对我市国家现代农业示范区建设支持力度的建议》作为重点提案提交到市政府后,由分管副市长亲自抓落实,为加快推进国家现代农业示范区建设,及时调整成立了乐平市《推进国家现代农业示范区建设工作领导小组》,为示范区建设奠定了组织保障。同时还把推进国家现代农业示范区建设列为深改主要课题,为下一步示范区建设开展了系列基础性工作。又比如《关于尽快制定电子商务发展规划和扶持政策推进电子商务发展的建议》《关于加大扶持力度,增加农民收入的建议》《关于开设乐平土特产网络旗舰店,促进乐平经济发展的建议》等提案通过商务局、农工部等相关部门的努力,有些问题得到解决,对推动我市经济发展起到了积极作用。
言献策。如《关于解决我市城区交通拥堵问题的建议》作为重点提案提交到政府之后,由三位副市长领衔督办,多措并举维护城区交通秩序,成果显著。《关于人民中路、民电路等地抓紧建设修复的建议》作为重点提案提交到政府之后,由分管副市长领衔督办,组织实施了人民路综合改造项目,民电路埋设污水管网建设也已经建设完成。又比如《关于关注中小学生心理健康问题的建议》《关于加强人行道环境整治的建议》《关于尽快促成高铁“乐平北站”落成的建议》《关于加快大连路提升及改造的建议》等提案,聚焦了群众关心的热点难点问题,得到了市委市政府及各承办单位的高度重视。
(三)围绕促进民生改善献务实之策。广大政协委员关注民生,针对文化教育、就业再就业、社会保障、医疗卫生等问题,通过深入开展调查研究,提出了许多有关保障和改善民生的好提案。如《关于传承古戏台营造技艺,大力发展古建产业的建议》作为重点提案提交到政府之后,由两位副市长领衔督办。从培养专业人才队伍建设,更新古建行业观念,提升古建产业的综合实力和在国内同行业的竞争力等方面开展了一系列的工作。又比如《关于要求解决居民生活用水的建议》《关于加强公共场所宠物饲养管理的建议》《关于在“双创双修”中注意加强文物保护的建议》《关于对精准扶贫对象建立诚信管理机制的建议》《关于进一步完善义务教育阶段贫困生资助体系的建议》等提案,关注民生的同时结合我市实际,有些提案已经落到实处,有些提案相关部门正在抓紧研究制定相应的政策与措施。
二
六届三次会议以来,市政协高度重视提案工作,始终坚持把提案工作作为政协的一项全局性工作来抓,不断创新思路、健全机制、改进方法,适应新形势,研究新情况,探索新途径,努力使提案工作取得新进展。
(一)注重引导,为提高提案撰写质量提供智力支持。六届三次会议召开之前,市政协发布了《关于认真做好市政协六届三次会议提案征集工作的通知》,并在“乐平政协网”、政协委员微信群上进行了公布,就当年提案的选题范围和撰写规定提出了具体要求。提案委对提案的征集,做到了超前谋划、统筹安排,积极引导委员把提案的着眼点放在我市党政工作的重点、难点以及群众关注的焦点、热点上来,要求委员们在撰写提案前,要深入基层、深入实际、深入调研,充分掌握第一手资料,努力写出情况真实、分析透彻、建议具体的高质量提案。
(二)狠抓落实,为提高提案办理质量形成强大合力。六届三次会议闭幕后,市政协提案委以最短的时间、最快的速度、最高的标准做好了提案交办的各项工作。市委、市政府对提案办理工作高度重视,市政府常务会议及时研究提案办理工作,落实提案办理的责任、要求和时限。在提案办理过程中,各承办单位按照“认真负责、实事求是、量力而行”的办理原则,加强与提案人的沟通交流,多形式地开展提案办理协商,确保了提案事事有答复、件件有回音。就提案督办工作,市政协主席会继续执行主席领衔督办重点提案制度,同时对六届二次会议重点提案办理情况开展了“回头看”活动;市政协提案委加强了与市委督查室、市政府督查室的经常联系,6月上旬,参加市政府督查室组成的联合督查组,就提案办理情况进行了重点督查。
(三)强化监督,为提高提案办理实效开展民主评议。为了进一步加强对政协提案办理工作的监督,提高政协提案办理质量和效果,市政协按照《政协乐平市委员会民主评议提案办理工作办法》,对六届三次会议提案办理数量排在前8名的承办单位办理工作开展了民主评议。评议期间,市政协组成了4个评议小组,由副主席带队深入被评议单位开展调研、了解情况;召开政协常委会听取被评议单位的办理工作情况汇报,与会的政协常委、提案者代表就改进提案办理工作等方面提出意见建议,并以无记名投票方式对教体局、规划局、建设局等8家单位提案办理工作进行测评打分。评议结果已由市政协党组向市委报告。
(四)主动作为,为提高提案服务质量改进工作作风。在提案办理过程中,市政协充分发挥桥梁纽带作用,主动汇报,积极沟通,邀请部分委员参加有关调研、视察等活动,既促进了委员和承办单位之间的密切联系,又为委员了解市委、市政府中心工作和各部门重点工作搭建了知情明政的平台。回应社会关注,通过政协门户网站发布《市政协第六届委员会第三次会议提案汇编》,把委员提案和承办单位办复内容都在网上公布,方便市领导及有关部门、政协委员全面了解提案及提案办理情况。
为表彰先进,鼓励全体政协委员和政协各参加单位多写质量高的提案,进一步提升政协提案工作水平,根据《政协乐平市委员会优秀提案评选表彰办法》有关规定,评选出市政协六届三次会议以来优秀提案16件。
全年,有20余篇有关我市政协提案工作的新闻稿件在省政协《光华时报》、《景德镇日报》和乐平主流媒体上刊发。
一年来,市政协提案工作虽然取得了一定成绩,但也存在着一些薄弱环节和差距。一是少数提案选题的大方向虽然正确,但内容空洞、建议简单;二是个别承办单位对提案办理的重视程度不够,与委员沟通不多,重答复、轻落实,文来文往的现象依然存在;三是提案工作的信息化水平有待进一步提升。这些问题,我们将在今后的工作中认真加以改进。
三
2019年是中华人民共和国成立70周年,是人民政协成立70周年,也是深入贯彻落实党的十九大精神和决胜全面建成小康的重要之年,更是乐平加快发展的关键之年。新时代、新形势、新任务、新目标,为政协履职提供了更为广阔的空间和舞台,也对提案工作提出了新的更高的要求。
(一)增强责任意识,进一步强化提案工作全局性定位。提案工作是政协工作的重要组成部分,是政协全局性工作。做好新时代政协提案工作,必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,按照习近平总书记关于不断提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神,从推进政协事业发展的高度,进一步增强责任感使命感,充分认识和把握提案工作全局性定位,着眼新时代,研究新情况,展现新作为,积极探索提案工作的特点规律,充分发挥提案工作在政协履行职能职责中的重要作用,进一步提升提案工作质量和水平。
(二)严把提案质量,进一步夯实办理协商基础。把质量作为提案工作的生命线。坚持问题导向,将提案选题重点放在市委市政府的重点工作和群众反映强烈的民生热点问题上,既要提高提提案人员的数量,又要加大集体提案的比重。坚持质量第一,树立精品意识,通过加强提案工作的组织领导,加强提案知识和技能的培训,加强提案的调查研究,推动提案高质量质履职,彰显政协组织的界别特色和履职水平。坚持程序标准,按照全国政协、省政协《提案审查工作细则》要求,认真审查每一件提案,严把立案“入口关”,不搞凡提必立,确保政协提案质量有新提升。
(三)更加注重沟通,进一步增强提案办理协商的实效。把增强实效作为提案工作的追求目标。坚持民主协商、平等议事、求同存异、体谅包容的协商原则,创新协商办理的方式方法,选定1—2个课题,作为常委会重点督办提案,采取前期调研、组织视察、情况通报、民主评议、现场公布结果等形式,加大督办力度,力推工作落实,提升办理实效。发挥层次高、力度大、影响深的作用,周密组织实施主席领衔督办重点提案工作,通过实地视察、情况汇报、座谈讨论等形式,推动提案者与政府、相关部门面对面协商,并形成建议报告,报送市委、市政府,进一步推动重点提案高质量、高效率办理。继续加大民主评议提案办理工作力度,实现民主评议提案办理工作常态化,通过民主评议、综合测评,全面体现社会反映、民生感受和委员履职的实际成效。
(四)坚持广开言路,进一步提升提案的社会影响力。把广开言路作为做好提案工作的强劲动力,坚持提案开门征题,开门协商,开门办理,进一步增强社会认知度、市民参与度。积极运用网络、电视、电台、报纸、杂志等媒体,宣传党政部门重视、支持提案工作的举措,宣传政协组织和委员履职尽责的作为,宣传提案办理协商的成果。面向社会公开征集提案线索,抓住民生关注热点难点问题,邀请委员和群众代表参与专项视察、座谈讨论、协商对话等活动,扩大参与面,使委员和群众更多地了解提案办理程序和成效。规范评先评优程序,严格评先评优标准,切实加大对优秀提案的表彰奖励力度,充分发挥优秀提案引领示范作用,努力推动提案质量和办理质量不断提高。
各位委员,新时代新机遇新挑战。让我们在中共乐平市委的正确领导下,继承创新,奋发有为,不断提升全市政协提案工作水平,为在打造特色鲜明的现代化赣东北明珠和全面决胜小康社会的伟大实践中努力奋斗!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员、同志们:
我受政协x县第x届委员会常务委员会委托,向大会报告x次会议以来的提案工作情况,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
县政协x届x次***以来,县政协常委会以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻全国政协和省、市政协工作要求,努力推动提案工作提质增效,组织广大政协委员、政协各参加单位、各专门委员会和乡镇、界别委员活动组,运用提案认真履职尽责主动担当作为,为全县改革发展民生广集民智,广谋良策,为“双统筹”“双胜利”广纳群言,广聚共识。
根据汇总梳理,交办的建议案和x件提案已办理完毕,其中:办理结果属于“a”类“b”类,即所提问题已解决、基本解决或列入规划逐步解决的x件,占x%,共收到委员反馈的征询意见表x份,满意率x%,提案中的许多意见建议被县委、县政府和相关部门采纳,为促进全县高质量发展发挥了积极作用。
聚焦疫情防控增共识。面对疫情“大考”,县政协常委会自觉服务工作大局,组织委员发挥联系群众优势,进社区、进网格、访民情,提出关于提高传染病疫情应急处置能力、完善应急医疗救治体系、加强传染病防治法律法规宣传、深入开展爱国卫生运动等提案,提案提出的建议纳入全县疫情防控指挥决策部署,为制定《x县新冠肺炎疫情防控应急案》《新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》等提供参考,县委、县政府不断提升重大突发公共卫生事件应急处置能力,完善应急指挥机制、疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、应急物资保障体系,健全监测预警、应急响应、医防有效协同等工作机制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控决定性成果。
聚焦脱贫攻坚建真言。决胜全面小康最后冲刺阶段,常委会组织委员提出关于精准施策减轻疫情对脱贫影响、加强消费扶贫、产业扶贫、加大易迁点后期管理、实施“能人回乡”吸纳农民工就近就业等提案,全县上下战“疫”又战“贫”,抢墒抢时抓产业扶贫,全力以赴抓稳岗就业,扎实开展“全员普查保成果”,印发《能人回乡助推扶贫意见》《推进残疾人脱贫措施》《消费扶贫助力脱贫攻坚方案》《克服疫情影响增加群众收入办法》等文件,采纳提案建议出台多条稳产业、促就业的“干货”政策措施,持续巩固产业扶贫成果,扶贫车间(作坊)复工x多家,强化政策兜底,开发扶贫公益性岗位x多个,拓宽增收渠道,确保如期脱贫。
聚焦生态建设汇合力。生态环保是为民造福的百年大计,关于实施精准灭荒工程、持续打好“蓝天、绿水、净土”保卫战、加强垃圾分类宣传教育、厕所革命、殡葬改革、建设城市餐余物处理设施等提案,紧扣中心,关注民生,凝聚了生态惠民、生态利民共识,意见建议有效融入决策。特别是加强x河流域综合治理这一关系发展民生的重要提案,县委余书记领衔并召开督办会,担任总河长,坚持巡河常态化,紧盯问题督落实,县领导和有关部门吸纳政协务实调研提出的实行山水林田湖草综合施治,水生态建设与产城融合发展等主要建议,统一全流域全要素治理的思想认识,夯实x河共建共治的民意基础,汇聚协同治理的合力。
聚焦经济发展献良策。委员们心系疫后重振,提出支持中小企业复工复产、金融支持实体经济发展、加大减税降费政策落实、加快项目建设增强发展后劲、文旅融合发展、构建特色产业支撑体系等提案,县委、县政府高度重视,柯县长领衔督办持续优化营商环境重点提案,相关建议纳入优化营商环境“十大行动”“五进大厅”工作法、《支持实体经济发展十条措施》等文件中落实,金融机构简化手续发放贷款x亿元以上,各部门认真执行减税降费政策,对企业复产实行“一对一”服务,各乡镇建设茶叶、药材、蔬菜等特色产业基地x多万亩、食用菌x万棒,统筹谋划“十四五”规划,促成xx等一批在谈项目签约投产,xx小镇建设“硬核”推进,引来一批游客,成为疫后旅游经济亮点。
聚焦民生改善支实招。委员建言为民、协商于民,调查提出的加强“六城联创”提升文明素养、东城污水处理场建设、壮大村级集体经济、恢复生猪生产、农村“安幼养老”、开通相关公交线路、x及x桥段河堤提档升级、电网改造、高龄补贴提标、加强食品安全监管等提案,均得到了有效办理,尤其是优化学校布局提案,助推新建外国语学校、实验中学改扩建工程落地,学位不足和“大班额”问题有所缓解;加快老旧小区改造提案实施后,老印刷厂等小区面貌焕然一新;办理整治楼房外墙砖掉落提案,对x角靠街墙面修缮,消除了学生上学安全隐患;加大村级卫生室投入、巩固村医队伍提案,助推标准化村卫生室达到x个,配备中、西药柜等x类辅助设施,对村医参加养老保险给予补助。
聚焦社会治理集众智。常委会着力发挥政协提案助推基层治理的重要作用,组织委员围绕加强社区治理、乡村“三治”、农村普法、村级组织建设,打击电信诈骗、防控民间非法集资、加大扫黑除恶专项斗争宣传,推进平安创建、智慧城市建设、治理交通拥堵、“僵尸车”整治、停车难、疏通小区消防通道、城市地下管网建设等,持续建言协商议政,持续凝聚治理共识,持续推动建议落实。出租汽车是城市流动服务“窗口”和“名片”,四次会议通过《关于规范城区出租车行业管理的建议案》后,县委、县政府多次召开专题会研究部署,开通巡游出租车经营服务,实施联合执法,对无证营运驾驶员教育引导并妥善安置,“多拉快跑”“宰客涨价”等乱象有了改观,出租车行业文明形象正在树立。
各位委员、同志们,一年来,县政协常委会提案工作在县委的坚强领导和县政府的高度重视下,坚持发扬民主和增进团结相互贯通,在提高提案质量上下功夫,在提高办理质量上求实效,提案工作建言资政和凝聚共识双向发力效应展现。
(一)把坚持党的领导贯穿提案工作全过程。县委、县政府把提案工作作为加强党的领导、坚持群众路线、践行协商民主的重要举措来抓,健全县委常委领衔政协重点提案、县政府领导领衔提案全覆盖等机制,县委印发重点提案督查通知,各位领导对牵头领办的提案采用会议、现场调研等形式督办,倒逼承办单位增强办理实效,让主动办、自觉办、尽力办成为社会共识。县政协党组把提案工作作为常委会重要工作来抓,坚持党组会议研究部署,政协常委会听取县政府关于提案办理情况通报,党组会议审议重点提案,主席、副主席分工督办重点提案等制度,充分调动社会各界参与,提升提案工作整体水平。各承办单位党委(党组)书记领办督办政协提案办理,将提案办理与重点工作同部署、同督促、同检查,确保办理工作有力推进。
(二)把坚持提质增效贯穿提案工作全过程。为让提案提得准,不断深化质量导向,倡导提案少而精、专而深、准而实,印发征集要目,引导选题切口小、靶向准、建议实。严格立案审查,对反映同一问题、建议相似的x件并案处理。提高提案工作组织化水平,通过深度调研、集体酝酿,提出质量较好的集体提案,占比首超x%。为让提案办得实,县政府在4月初恢复正常秩序后第一时间交办提案,县委办、政府办把提案办理作为大督查的重要内容,规范交办、承办、面商、审核、答复、评价等工作程序,通过走访调研、集中督办、开展“回头看”、发。
当前隐藏内容免费查看出提醒函等方式常态化督办,多数承办单位班子成员积极研究政策,督办办理进度,提供办理保障,主动协商见面,推进办理走深走实。为让提案办理公开透明,县政府督查室狠抓办理公开工作的督办检查,在政务网站上公开提案办理件x件,提高办理透明度和社会参与度,受到委员和群众欢迎。
(三)把坚持真诚协商贯穿提案工作全过程。有序推进办前协商,在提案正式交办前召开专题会议,认真研究,科学安排主协办单位,提高交办准确率;有序推进半年面商,x个承办单位召开办理面商会,通过面对面与委员协商,对多个提案的办理达成共识,为下半年推进办理找准方向;有序推进专题协商,坚持常委会议专题听取政府办理提案情况通报,政协委员现场评议,既肯定好作法,又直面“软肋”问题,发挥协商监督作用;有序推进办中协商,主席、副主席召开城市建设治理、推进全域旅游、完善社区工作体系、智慧交通停车、农村环境治理等x多个办理协商会,参与委员x多名,部门与委员平等协商、务实协商,沟通交流手拉手,观点交锋真对真,凝聚共识心贴心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛围,丰富众人的事情由众人商量的生动实践,助推一批提案办理落实。
各位委员、同志们,2020年提案工作凝心聚力有为,建言资政有力,社会各界反响良好,取得的成效主要得益于******x县委的坚强领导和县人民政府的高度重视,得益于承办单位、社会各界的大力支持,得益于政协委员、政协各参加单位、各专委会、委员活动组的共同努力,在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。
同时我们清醒地看到,提案工作还存在一些薄弱环节,如提案质量仍需提升,少数委员提案未经充分调研和酝酿,建议比较笼统,没有做到一事一议;少数承办单位未能针对所提建议给予明确回应,工作总结式的答复时有发生,面商沟通不够开诚布公等,这些问题,我们将在明年的工作中跟踪督办。
二、2021年工作思路。
2021年县政协常委会提案工作要以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻***和省委、市委政协工作会议精神,紧扣统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展履职尽责,紧扣服务全县工作大局凝心聚力,紧扣提案提质增效强化责任担当,努力推动提案由数量型向质量型转变,办理由答复型向落实型转变,不断发挥提案协商民主和参与基层治理的重要作用。
(一)加强思想引领,深化凝聚共识。深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握正确政治方向,把学习教育融入视察调查、专题调研、协商议政等活动之中,让委员通过履职实践,领会新思想,感受新成就,研究新问题,在强化理论武装中不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要紧扣县委、县政府决策部署和人民群众的关切,在提案的酝酿提出阶段凝聚共识,宣传政策,统一思想,收集意见建议,提出改进工作的对策。在提案办理过程中凝聚共识,通过有效说理说服,求同存异,聚同化异,理顺情绪,化解矛盾,增进理解,助推工作。在办理协商中凝聚共识,加大互动交流,解惑释疑增信,聚力落实提案建议。
(二)坚持质量为上,优化建言效果。提案质量的高低,决定着提案本身的价值,也反映了参政议政的水平,要一以贯之提高质量,抓好委员培训,拓宽提案来源渠道,提供选题指导;一以贯之严格立案标准,树立郑重提提案意识,进一步提高立案门槛,正确处理提案数量和质量的关系,符合质量要求的提案应立尽立,不符合立案要求的转为意见和建议,或退回提案者修改;一以贯之发挥界别、专委会及各活动组的团体优势,集思广益,集中民智,提升集体提案比重,夯实提案质量。通过围绕中心“谋”,广纳群言“集”,精益求精“磨”,引导提案选题更加聚焦,提出建议更加全面,提炼对策更加可行,培育一批影响面广、认可度高的重点提案。
(三)厚植协商理念,细化办理服务。延伸提案履职触角,拓展提案工作“协商在一线”路径,务实开展选题协商、立案协商、重要提案协商、同类提案办理集中协商,指导承办单位增强协商意识,把握协商要义,提高协商能力。持之以恒坚持办前、办中、办后协商制度,不断规范程序,加强协商成果转化利用;持之以恒完善提案提出、审查、遴选、交办、督办等全链条工作机制,推行答复文本规范化、标准化;持之以恒加强提案办理工作的统筹协调,强化主协办单位的协同配合,推进办理由重回复走向重落实,由答复满意走向结果满意;持之以恒加大提案宣传,大力宣传履职成效,推广经验作法,更加彰显提案工作的特色优势。
各位委员,同志们,提案是政协发挥协商民主作用的重要形式,提案工作助推基层治理大有可为,我们要在县委的坚强领导和县政府的大力支持下,久久为功推进提案工作向质量型、落实型升级,为全县“双统筹”“双胜利”贡献智慧和力量!
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在新时代里,中国所取得的巨大成就是有目共睹的。而其中,全国人民政治协商会议所提出的建议是中国发展的重要支柱之一。近日,2020年全国政协一次会议完成了各项议程。作为一名中国人,我在听取政协报告并阅读会议文件后,深刻地认识到政协对于中国建设的重要性。在此文中,我将详细说明我对于最新全国政协报告的体会和感受。
第二段:政协报告对国家的建设和发展的贡献。
全国政协报告内容丰富,围绕经济、文化、民生等方面都有提出建议。其中,我最为关注的是经济发展。在2020全国政协报告中,政协提出了加快产业转型升级、促进区域协同发展、加强科技创新等多项建议。这些建议的出现不仅有助于促进国家经济的快速发展,同时在新时期更能够促进国家科技创新和产业升级的发展。
第三段:政协报告对解决社会热点问题的贡献。
政协报告还提出了许多关于社会热点问题的建议。作为计划生育政策的实施者,政协会议针对人口与计划生育问题提出了完善相关制度、加强公共卫生服务规划的建议。此外,政协报告还就如何扶持疫情期间受到影响的中小企业、如何加强学术交流与文化传播等问题提出了切实可行的建议。这些建议从另一方面也证明了中国的求真务实的国家治理思路和领导人对民生问题的关注。
政协报告也对党和政府领导层提供了在改善政协制度建设、加强政协参政议政的建议。政协会议强调,各级人大代表应该更加密切地与社会民情关注点相结合,同时加强委员提案工作和法制宣传工作。这样,未来我们的政协制度和决策过程将更加科学合理和高效规范。
第五段:总结。
中国全国政协报告全面反映了中国国家建设的现状,展现出中国未来的发展方向。汇集各领域专家、学者和业界领袖的提供的宝贵方案,报告也反映了习近平主席“谋划未来、共担责任”的新时代思想,为中国人民的更加幸福生活做出了贡献。总之,通过政协报告,我们可以清楚地认识到政协对于中国发展的巨大贡献,相信在未来的发展中,政协的作用将变得更加重要。
广西自治区政协代表委员会于近日召开了全委员会第十二次会议,会上通报了广西政协十三届二次会议前提出的各项提案报告的进展情况。参加这次会议的代表委员们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在报告中紧密结合广西实际提出了一系列扎实有效的建议,为加快广西全面建设经济强省、美丽幸福新广西作出了积极贡献。
会上听取了有关广西政协十三届一次会议以及其他重要会议上提出的各项建议办理情况。代表委员们围绕“加快推进特色产业发展、深入挖掘旅游资源、加强生态保护治理、推进农村产业革命等方面提出了多条建议。其中,加强生态保护治理是最为关键的课题之一。近年来随着广西城市化进程加快以及旅游业的兴盛,环境污染的问题越来越引人担忧。基础设施建设与环境保护安排应加强统筹,在城市建设中落实“绿色出行、节约用水、减少噪音等措施,同时大力推广环保等知识技术,并对建设项目进行严格审批和监控等措施,重点解决群众反映强烈的问题,加强环境执法,严惩违法行为,维护群众利益。
三、落实提案建议。
其中,提案建议最核心的意义就在于如何更好的落实。会上,自治区政协有关部门代表就各项提案的办理情况进行了汇报,重点强调如何落实这些提案,切实保障人民群众的实际利益。政协委员在提出建议时,坚持深入调查与研究,力争让人民群众过上更加美好的生活。一次次提案报告的发布,只有得到认真落实,并将人民的利益作为出发点和落脚点,才能真正扎实改善人们的生活,助力加快广西全面建设经济强省、美丽幸福新广西的步伐。
四、继续努力。
在听取完提案报告后,大家的生活想象会加以改变,想要过上更好的生活就要给出更多好的提案。会后广西自治区政协代表委员会将继续推动各项提案建议的落实,助力广西脱贫攻坚工作,贡献力量推进广西富民强省新征程。同时,广大群众在利益保护和利益争取上,也应该更加积极响应,为建设美丽广西贡献自己的意见和智慧,并在推广各项提案建议的过程中加强公众意识的提升,以更好地跨过经济、社会、环境等各个方面的难关。
五、总结思考。
广西政协提案报告心得体会,只有让提案建议真正落到实处,才能发挥它的最大价值。政协是包容性的、对社会各领域都有代表的组织机构,政协委员也是来自各个领域、各个行业、各个民族,因而在生产、生活、文化、科学等各个方面都有大量的经验和高水平曾或正在对这个社会作出各类贡献的人们。因此听取/颁布、实施广西政协提案报告,对全社会而言都将带来实实在在的利益和推动作用。相信在各位委员的共同努力下,广西将会越来越美丽,人们也将过上越来越富足、丰富多彩的生活。
提案审查情况的报告。
(2018年1月17日区政协十四届二次会议通过)。
政协第十四届潍坊市潍城区委员会第二次会议期间,全体政协委员和各参加单位,深入学习贯彻中共十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委、区政府总体部署和社会普遍关注的热点、难点问题,聚焦“四个城市”建设走在前列任务目标,为加速实现市区西部板块崛起,积极建言献策,认真履行职责。截止2018年1月15日下午4时,共收到提案154件,其中,委员个人提案128件,联名提案22件,团体提案3件,专委会提案1件。经审查,立案98件;不予立案40件,作为政协委员《见闻建议录》处理;16件将委托住潍城市政协委员向市政协会议提出。
围绕经济建设方面的提案21件,占立案总数的21.4%。内容涉及:进一步支持实体经济发展;加快建立集中租赁式工业园区;盘活建成区闲置土地资源,加快发展新兴产业;推进军民深度融合发展,着力打造产业强区;促进潍城环保制造业健康发展等。
围绕政治建设方面的提案3件,占立案总数的3.1%。内容涉及:推进“作风建设年”,加强干部作风建设,提升服务效能;建立完善中小企业人才机制;增强普法宣传实效等。
围绕文化建设方面的提案21件,占立案总数的21.4%。内容涉及:共享教育资源,鼓励优秀教师交流;充分发挥体育设施功能,助推全民健身发展;潍城区率先建设电子竞技创意产业园;发挥工业旅游示范点作用,打造潍城特色旅游等。
围绕社会建设方面的提案50件,占立案总数的51%。内容涉及:加快智能养老产业发展,提升品质城市建设;加强城区夜景亮化;全面实施两孩化政策后、健全配套托幼机构;加强网络订餐食品安全监管;规范治理居民小区“家庭酒店”;打造“潍城中医”文化品牌、促进潍城中医社区服务网点发展;开辟学生安全绿色通道;优化潍城公共交通线路,保留地方特色站点站牌;在望留街道增设垃圾中转站等。
围绕生态文明建设方面的提案3件,占立案总数的3.1%。内容涉及:推进冬季清洁取暖,提升空气质量;做好夏季虫害防治,优化居民生活环境等。
本次会议提案内容丰富、特点突出:一是政治站位高。委员提案紧扣全区发展大局,密切关注民生热点,充分反映了各界群众的意愿和呼声,完全符合中共十九大精神,符合中央和省市区委的部署要求,体现了委员们坚定的政治立场、较高的政治觉悟。二是数量明显增加。与上一次会议提案统计截止时间相比,提案数量增加10%,显示了委员们履行职责的责任感、撰写提案的积极性。三是质量显著提升。大部分提案都经过了深入调研,问题明确,内容具体,建议符合我区实际,切实可行,有很强的针对性和可操作性,委员们通过提案履行职责的能力全面提高,为下步提案办理奠定了坚实基础。
本次大会审查立案的提案,会后将由区委、区政府转交各职能部门办理,并在规定时限内作出答复。对于大会以后收到的提案,将按规定和程序,及时审查立案,送交有关部门办理。
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20xx年,按照旗政协工作分工,我分管旗政协办公室和信息联络委员会,联系全旗财税金融、人劳社保等工作。一年来,本人以十八大精神为指导,遵循政协章程,切实履行职能,坚持廉洁自律,较好完成了所承担的各项工作。
一、围绕中心,履职尽责。
(一)信息工作不断加强。要求信息委采取多种措施,进一步加强了政协社情民意信息工作。一是举办了全旗政协社情民意信息培训班。在全旗180多名市、旗两级政协委员中遴选出近50人担任特邀信息员,邀请市政协信息委领导进行了系统培训,切实提高了参加培训人员的业务素质。二是重新修订了《社情民意信息和新闻宣传用稿奖励办法》,进一步提高了奖励标准,有效激发了广大政协委员报送信息的积极性。三是建立了政协信息qq群,及时向委员提供全国政协和市政协下发的信息重点选题,进一步规范了信息收集、整理、报送和反馈机制。截至到今年11月末,共撰写上报社情民意信息21篇,其中《春耕备耕时节应切实解决农民的期盼和忧虑》、《建议进一步完善欠发达地区差别存款准备金动态调整政策》等9篇被市级以上政协采用,成绩在各旗县区排名中位居前列,社情民意类信息在民主监督中的独特作用得到了充分发挥。
(二)调研视察富有成效。xx旗的城乡社会救助体系建设工作在旗委、旗政府的重视和关心下,经过民政部门和相关单位的共同努力,取得了较快发展,有力地保障了困难群众的基本生活,促进了经济发展和社会稳定。但由于受基础薄弱、经济发展水平不高等因素的制约,我旗的城乡社会救助工作还存在着很多亟待解决的困难和问题。鉴于此,我于7月上旬组织部分政协委员和民政、财政、审计、纪检监察等部门负责同志,对全旗城乡社会救助体系建设工作进行了调研。提出了加大对社会救助工作的宣传力度,不断拓宽社会互助的渠道;完善救助政策,提高社会救助水平;丰富救助形式,增强社会救助的综合效果;多渠道筹措资金,建立稳定的财力保障机制;完善制度,推动社会救助工作有序开展等十几条意见和建议。
11月中旬,组织部分政协委员和有关部门负责同志组成视察组,对全旗政府采购工作进行了视察。在全面了解情况、总结存在问题的前提下,提出了探索新的采购方式,研究网上采购平台电子商务功能;拓宽供货渠道,扩大采购范围,降低采购成本;提升采购工作服务水平,变“要服务”为“送服务”;提前介入政府采购工作,全面实行并联工作制;加快公共资源交易中心建立,建立公共交易平台等具体意见和建议。
(三)机关建设规范有序。一是深化政协自身建设。围绕贯彻落实中央、自治区、赤峰市和旗委改进工作作风、密切联系群众的各项规定精神,按照“措施实、可操作、见实效”的总体要求,要求办公室认真研究制定了旗政协机关改进工作作风、密切联系群众的办法和措施。以建设为民务实清廉高效的服务型机关为目标,以制度建设为保障,进一步修订和完善了机关各项制度,从而保证了中央和自治区党委、赤峰市委及旗委的各项规定落到实处。二是深化机关队伍建设。要求政协机关以“肃纪整风”活动为载体,以建设学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型机关为目标,全面加强了机关队伍建设。组织机关人员认真学习了党的十八大和十八届三中全会精神,教育和引导机关干部大力倡导和弘扬社会主义核心价值体系,始终保持坚定的理想信念、高尚的道德情操、良好的人格品质、无私奉献的敬业精神,不断深化为委员服务理念,使政协机关的工作更加规范有序、富有成效。
(四)包扶工作成效明显。按照旗委的安排部署,在旗级领导联系服务基层工作中,我负责联系王爷府镇黑山沟村。在帮扶过程中,指导镇里和包扶单位,积极为联系村想实招办实事,协调解决实际问题。本人亲自协调,为黑山沟村争取财政一事一议奖补项目两个(投资60万元建设400平方米村民活动中心一处,投资70万元硬化通户道路6000延长米)。大力支持黑山沟村新农村试点建设工作,投资100万元,为该村建设62个垃圾处理点,安装60盏太阳能路灯,改造住户院墙4000延长米,使黑山沟村的村容村貌焕然一新。为该村申报自治区财政一事一议奖补美丽乡村建设项目,如果顺利获批可争取资金100万元。在黑山沟村制定新农村建设示范点规划过程中,在建设布局、产业规划等方面提出了很多有参考价值的意见和建议。
(五)认真履行委员职责。做为旗政协常委会组成人员,履行政协委员职责责无旁贷。我能在各种会议上积极发表自己的意见建议,积极参政议政。在协商政府工作报告及其他报告、全旗重点项目进展情况和政协提案办理情况等报告的政协常委会上,都是在充分准备的前提下,坦诚进言,积极献策,提出自己的意见和建议。所提的意见建议,有的得到了采纳,有的得到有关部门的重视。
二、以德修身,廉洁自律。
(一)注重学习,常抓不懈。对于学习,自己历来抓得很紧,在学习中力求改变过去“广种薄收”的做法,着力在“精耕细作”上下功夫。主动参加旗委理论中心组和旗政协党组的学习活动,认真做好学习笔记,积极思考实践中的问题。坚持利用业余时间通过网络、报刊、书籍等渠道,对党的重大理论、方针、政策,以及经济、文化等方面的知识进行了系统学习,近期重点学习了党的十八大和十八届三中全会精神。通过学习,使自己的理论水平和工作能力进一步提高,思维不断开拓,思想不断解放,创新意识不断提高,更好地促进了工作的开展。
(二)认真落实党风廉政建设各项规定。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严格执行“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益”等8个方面的52个“不准”。
一年来,自己能够认真执行党风廉政建设责任制和领导干部报告个人重大事项的规定,牢记党的宗旨,做到自重、自省、自警、自励,努力练好拒腐防变“内功”,塑勤政廉政的良好形象。
一年来,自己在工作和自身建设上虽然都取得了一定的成绩,但与旗委的要求和干部群众的期望比,还存在一定的差距,主要表现在:一是理论学习不够系统,缺乏深度;二是工作方法和思路上还需进一步改进和创新;三是分管的各项工作有待于在深度和广度上进一步提高。在今后的工作中,我将一如既往,恪尽职守,认真履行职责,扎扎实实做好各项工作,为推动政协工作再上新台阶,建设富裕和谐xx做出新的贡献。
述职人:
20xx年xx月xx日。
一年来,在县委的正确领导下,本人在工作中全面贯彻落实科学发展观,认真履行政协三项职能,严格落实党风廉政建设各项规定,很好地完成了各项工作任务。现将一年来的学习及履职情况报告如下:
一、不断学习,提升自身素质。
本人能够积极按时参加县委中心组及政协党组学习,并始终坚持自学。先后学习了党的十七届七中全会精神、党的十八大、中央“八项规定”、自治区第八次党代会和地委、县委(扩大)会议精神。全面贯彻执行中央八项规定、自治区十项规定、地委及县委十二项规定,认真落实县委、政府的重大决策部署,对工作中遇到的重大问题,主动向县委请示报告,在思想上、政治上、行动上始终与县委保持高度一致。坚持学习、活动与解放思想、转变观念、创新工作相结合;与服务民生、改革发展、社会稳定相结合;与增强委员履职能力相结合、与提高政协机关服务能力相结合,实现了学习、活动、工作相辅相成、共同进步。
二、全面履职,深化工作实效。
1、深入基层专题调研。一年来,与班子其他成员一起,先后多次组织政协委员就重点招商引资项目、安居富民工程、农牧民合作社、畜牧品种改良、设施农业、残疾人工作、扶贫帮困等领域多次开展调研。
2、督促落实项目工程。根据县委安排,本人今年主要负责伊吾河南岸拆迁等重点项目工作。本人能经常深入实际,对项目工作提出建议和意见,深入基层,深入农牧民家中,认真宣传县委政府的惠民政策,积极出谋划策,协调解决项目实施中遇到的各类拆迁问题,确保了项目的顺利实施。该项目共完总面积5万平方米,种植乔木2200余棵,目前正在进行日常管护工作,投资约550万元。
3、认真开展扶贫帮困。今年,根据县委安排,本人是吐葫芦乡沙梁子村扶贫开发工作的总负责人。为确保工作取得实效,本人经常深入该村指导工作,并根据该村扶贫建设项目的计划内容,及时召集其他帮扶单位,商议具体的帮扶措施,有效解决了扶贫项目实施过程中遇到的各类问题。
4、深入群众维护稳定。深入基层、深入一线、深入部队,慰问驻军官兵,走访委员群众,了解基层实情,解决实际问题。工作中,本人始终保持清醒的头脑,旗帜鲜明地维护祖国统一和民族团结,立场坚定地反对民族分裂主义和非法宗教活动。始终与地委、县委保持高度一致,认真执行领导干部联系清真寺和宗教人士谈话制度,经常联系各族各界政协委员和爱国宗教人士,宣传党的民族宗教政策和民族区域自治制度。
三、以德为本,增强党性修养。
积极参加县委中心组学习和自学,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策。牢固树立共产主义理想,在各种考验面前对党的信念不动摇,在政治上、思想上、行动上同县委保持高度一致。深入开展“四德”教育,从源头上杜绝了“四风”问题的发生。认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能,加强自身修养,提高自身品味,自觉践行社会主义道德规范,做到以德立身,以德养性,以德立业。
四、廉洁奉公,强化宗旨意识。
本人始终牢记“两个务必”,牢固构筑起拒腐防变的思想防线,保持共产党人清正廉洁的党性和本色。
1、抓好党风廉政建设。严格按照党风廉政建设责任制的要求约束自己的言行,注重当好落实党风廉政建设责任制的表率,对下级严格要求、严格管理。认真贯彻落实地委、县委关于党风廉政建设的部署和要求,确保党风廉政建设责任制各项工作落到实处。
2、抓好作风能力建设。牢固树立服务意识和责任意识,做到政治上坚定,思想上坦荡,作风上廉洁。坚持与时俱进、开拓进取,坚持科学发展观,坚持求真务实、脚踏实地的工作作风。自觉联系群众,带头深入第一线,认真倾听基层意见和建议。
3、始终保持廉洁自律。始终严格遵守《廉政准则》、法律法规以及领导干部廉洁自律的有关规定,时时处处严格要求自己。严格执行个人重大事项报告制度,认真贯彻中央“八项”规定、自治区、地委、县委各项规定,不断提高拒腐防变能力。
4、始终坚持民主制度。始终坚持民主集中制和民主生活会制度,认真执行集体领导和分工合作的原则,重大问题实行民主决策。积极参加民主生活会,认真开展批评和自我批评,相互学习、积极沟通、达成共识。
一年来,自己在工作上虽然取得了一定的成绩,但也存在着一些不足,一是政治理论水平有待于进一步提升;二是调研深度、广度还不够,虽然组织开展了一些调研活动,但调研工作的实效性有待加强。
在今后的工作中,本人将进一步加强学习,严谨工作,不断提升领导水平和执政水平,为进一步做好政协各项工作不断努力,为推进我县经济社会跨越式发展和长治久安贡献力量。
述职人:
20xx年xx月xx日。
一、认真抓好本职工作。
一是履行政协工委职责,组织政协委员一班人积极为促进发展维护稳定参政议政,提出意见,建言献策;二是组织本乡政协委员对相关单位和重点工作进行视察,评议和监督;三是积极参加县政协开展的各项活动。
二是积极维护班子的团结,自觉接受党委领导,积极维护党政一把手威信和集体形象,服从主要领导安排指挥;二是尽力做好党委政府安排的工作,除政协自身工作外,我还负责了分管扶贫开发、办公室、工会工作,后来领导又安排我牵头宣传、统战、文化、妇联等工作,无论领导安拓哪一项,都认真尽责地完成任务,对所联系的安全生产工作片及非法生产重点联系户,经常上门联系排查,确保无非法生产隐患,非法生产户的转产转型工作也取得较大进展。
二、严格坚持廉洁自律。
一是坚持学习有关政策和法律法规,确保不出现违反政策和违纪违法行为,公开透明,把自己置身于组织和群众监督之下,按规矩办事,积极维护群众利益和党委政府形象,不行贿受贿,不推三阴四,不吃拿卡,为人忠实坦诚。
本人在工作上思想还不够解放,创造性不强,工作方法简单,这些都有待提高。
述职人:
20xx年xx月xx日。
我于20xx年1月,在市政协四届一次会议上当选为市政协副主席,同时任市政协党组副书记。在这五年时间里,根据市政协常委会的工作分工,我先后分管经济委、教科文卫体委、提案法制委和文史委的工作。五年来,始终坚持以科学发展观为指导,牢固树立党的理想信念和正确的人生观、世界观、价值观,不断加强自身建设,与党中央保持高度一致,始终坚持中国特色社会主义道路和四项基本原则,在州委和市委的正确领导下,认真贯彻党的各项路线、方针、政策和法律法规,努力学习,勤奋工作,较好地完成了各项工作任务。现将这几年来的工作和党风廉政建设情况报告如下:
一、加强学习,提高认识,不断增强拒腐防变观念。
政协工作具有明显的政治性、政策性、广泛性和统一性很强的特点,新形势下要做好政协工作,就必须具有较高的理论素养和业务水平。五年来,我坚持以学习为先导,不断提高履职能力,把“学习、学习、再学习“作为充实自己、完善自我的主要任务来抓,不断提高思想政治素质和业务素质。
我积极参加市委理论中心组学习和州委组织部举行的每一期县处级领导学习培训班,自觉培养和坚持自学习惯,采取以集中学、考察学、实践学等形式认真学习了党的十七大、十七届四中、五中、六中全会及省州市有关会议精神,学习《廉政准则》、《关于党员领导干部个人有关事项的通知》,以及新修订的《政协章程》和《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》等有关文件。同时,积极登陆云南省干部在线学习学院,进一步系统的学习了中央、省的一些重要论述,通过学习,对“三个代表“重要思想和党的十七大精神又有了更进一步的认识,对党史党建和法学等知识有了深入了解,对新农村建设的认识有了不断提高,使自己的思维更加开拓,思想更加解放,创新意识更加增强,履职能力和服务意识不断提高,学以致用成效更加显现。同时,参加了两次州委组织部组织的逢晋必考考试,得分均在100分以上。
二、围绕中心,服务大局,为促进经济发展献计出力。
任职以来,按照“围绕中心服务大局“的总体要求,注重以实效为重点,以一名副主席应有的职责,积极参与常委会和政协机关各项工作。
1、围绕党政关注,群众关心的问题精心选择课题,深入开展调查研究及视察活动,努力在调研视察深度广度上下功夫,为市委、政府科学决策提供参考。积极组织各级政协委员,就国民经济计划执行情况、天然林保护及退耕还林工程、**文化产业园项目、农村路网自然村“村村通“工程、农村饮用水源保护、预防未成年人违法犯罪工作、水务工作、勐宋蔬菜基地规划建设、南阿河整治及×城区新饮水水源建设工程等问题开展专题调研视察活动近50项,撰写调研、视察报告共20余篇,意见建议120条。这些调研报告,选题准确,内容重要,具有较强的针对性、可行性和前瞻性,对市委、市政府及有关部门的决策起到了重要的参考作用,有不少意见和建议被直接批示采用和吸纳。其中《关于对×市实施万亩蔬菜基地建设情况的调查报告》引起了市委、市政府的重视,主要领导在报告上做了重要批示,督促办理落实。
在调研视察过程中,认真察看,询问情况,听取工作介绍,对全市重点工作的落实情况有了更准确的了解,对工作中存在的困难和问题有更加清楚的认识。每次座谈会上,将自己的观点,想法谈出来,供相关部门领导参考。通过深入调研,自己的思维得到启迪,思路更加开阔。
2、突出政协特色,认真做好提案、文史等工作。一是分管提案工作期间,坚持认真而不敷衍、切实而不表面的原则在提高提案质量、办理质量和服务质量,促进提案工作制度化等方面做了大量工作。特别是为提高提案办理实效,创新工作机制,采取登门走访、座谈交流、现场促办等多种方式,加强提案的跟踪督办,加快了办理进度。加强了对政协提案的办理和落实,通过对重点提案的督办,产生了良好的经济社会效益。像要求执行国家公务员医疗补助的提案、加快×生物特色产业发展的建议等都得到较好办理。二是认真组织有关人员专题研讨市文史工作的思路,调动全市各行业相关人员的积极性,以图文并茂的方式记录了**建州以来×城市建设的变迁和×少数民族节庆,编辑出版了第七辑文史资料《×城市建设》。现第八辑文史资料《×少数民族节庆》正在征集中。
三、勤奋工作,履行职能,尽心尽力完成其他工作。
1、顺利完成了**?×国际“越冬节“重大课题调研工作。2011年,根据市委决策部署,我们将“越冬节“调研课题列为当年常委会重大调研课题。我作为此项工作的主要负责人,为保证此项工作顺利进行,我们多次召开各种会议进行研究部署,并报经市委同意后迅速成立了专项工作领导小组。历时近10个月,通过考察调研、编制报告、项目论证、征求意见、专家评审等程序后,年底圆满完成了市委提出的举办“越冬节“的前期筹划及理论研究成果工作。
2、全面抓好重点项目建设工作。2010年,在担任沧江新区副书记并主持沧江新区工作期间,深入项目建设一线,积极进行融资,协调解决具体问题,团结带领指挥部人员努力推进各重点项目的建设。在新区时,重点抓好了9个项目(包括5个省级重点旅游项目)的建设,确保了全市各重点项目的顺利推进。同时,在2010年全省旅游产业发展大会**召开期间,沧江新区作为全省旅产会现场观看的重点项目,我负责抓了现场布展等各项工作,较好地完成了州市交给的各项工作任务。
3、积极参与全市中心工作。经常深入旅游、文化、经济、交通等联系部门,帮助梳理思路、谋划工作、协调关系,指导部门贯彻落实市委、市政府有关的决策部署,督促落实政协委员和人民群众对部门工作的提案和建议。做好了联系乡镇、重点项目、农村社区和干部大走访、“四群“工作,定期调度,跟踪服务,解困帮难,为基层办理了一些实事。围绕市委工作中心和群众普遍关心的热点难点问题,积极主持或参与调研视察,出谋划策,献计出力,提出了一些具有超前性、可行性的意见和建议,充分发挥参谋助手作用。
四、加强修养,严守规定,树立新时期干部的良好形象。
几年来,本人能够紧紧围绕全市工作大局,做到思想上求新,工作上求实。能够按照市委要求,结合政协实际,力求在“实“字上下功夫,在“精“字上动脑筋,在“特“字上作文章,在“深“字上用力气。牢牢坚持以工作大局为重,摆正自己位置,积极协助主席议大事、谋大局、抓落实。对分管的工作任劳任怨,扎实细致地抓好落实,对每项工作有部署、有检查,一抓到底。坚持原则维护团结。积极维护民主集中制原则,摆正角色,维护大局,注重团结,与领导和同事坦诚相见、密切协作。勤于做事脚踏实地。工作中做到既勤于工作,又善于做事,把工作真正做到位。
同时,在工作和生活中,还始终以一个共产党员的标准严格要求自己,一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活的准则,把“既要干事又要干净“做为自己的座右铭,做到自重、自省、自警、自励。自觉接受党组织和群众的监督,在立言立行上下功夫,以实际行动杜绝了以权谋私现象的发生。坚持对党组织负责、对人民负责,以身作则,率先垂范,严于律己,认真履行廉政承诺,求真务实讲奉献,树立了一名党员领导干部的良好形象。
回顾几年来的工作,在市委和政协党组的正确领导下,自己分管的工作虽然取得了一定成绩,但还存在很多不足。一是理论学习不够系统,缺乏广泛与深度;二是工作方法和思路上还需进一步改进和创新;三是分管的各项工作有待于在深度和广度上进一步提高。
在今后的工作中,我将认真结合×实际和政协工作新特点,进一步解放思想,发扬成绩,克服不足,开拓进取,更加严格地要求自己,更加勤奋地扎实地工作,为推进全市政协工作再上新台阶,再创新佳绩,为加快构建世界一流、国际知名新×,实现×科学发展,跨越发展,和谐发展做出自己应有的更大的贡献。
述职人:
20xx年xx月xx日。
1、提案工作成效明显。市政协三届四次会议期间和会后,提案委员会共收到提案224件。经提案委员会审查,立案213件,占提案总数的%。立案提案分送45个单位办理,截至12月中旬已全部办复。委员们强化责任意识和质量意识,言之有据、建议具体、文字精炼的提案越来越多,突出了政协特色和时代特点。从提案办理看,多数承办单位把办理政协提案与促进本部门工作相结合,加强组织领导,完善工作机制,创新办理形式,注重办理落实。许多意见和建议被吸纳到地方性政策、规划和党政部门实际工作中,对推进党委、政府决策科学化、民主化,促进经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
2、依例完成提案征集、初审、复审、交办、督办、催办等工作。提案工作本身有一定程序性。一是把好提案征集关,突出集体提案的征集工作,党派集体提案、党派委员的提案征集工作卓有成效。二是按照归口办理原则,完成提案整体交办。市人大、市政府、市政协联合召开政府口提案整体交办会,明确办理要求,交流办理经验,开展办理知识培训,印发相关学习材料。三是把好审查关,细化审查程序,从严从细审查立案,注重质、量统一,确保交办准确。四是推动提案开门办理,重点提案督办走上正轨。市规划局、水务局、交通局、人社局、建设局、财政局、文广新局等单位通过召开提案交办会议、电话约谈、走访委员、座谈协商、邀请委员现场观摩、参加规划评审等多种方式推动提案办理工作,使委员们的履职成果得以切实体现,受到委员好评。五是配合**西楚网民生栏目对部分热点提案开展系列报道,通过《江苏政协·提案故事》、**政协网加强提案工作宣传,推动提案信息公开。
3、切实做好提案条例修订工作,夯实提案工作基础。2016年下半年,根据全国政协和省政协关于提高提案工作科学化水平的新要求,通过座谈协商、书面征询相结合的方式,广泛听取市各民主党派、工商联、各县区政协、市政协各专门委员会、市委市政府督查室和部分承办单位的意见建议,结合我市提案工作实际,在。
总结。
近年来工作经验的基础上,认真修订了《提案工作条例》。市政协三届十五次常委会议审议通过了《政协**市委员会提案工作条例(修订案)》。
4、组织、参与调研视察活动,搞好知情服务。根据年初工作安排,由分管主席带队,组织界别委员视察我市社会保障工作。视察组实地观摩了市级、县(区)级、乡镇街道及基层社区的社保工作平台,肯定了成绩,并就当前社保体系建设、制度建设、信息化建设中的难点问题、焦点问题与人社局交换了看法,提出了建议。同时,应邀参加招投标管理、平安**建设、移动通讯、老城区改造等专题视察活动,开阔了视野和思路,提出了意见和建议。
二、理论学习、品性修养、廉政建设方面。
1、理论学习方面。积极参加机关政治学习、廉政教育活动,参加网上在线学习、领导干部自主选学等各级各类学习活动;同时不断拓宽知识面,注重提高综合素养。通过学习,提高了政策水平和党性修养,增强了服务大局、履职为民的主动性和自觉性,坚定了做好新时期政协工作的信心。
2、品性修养方面。作为党员领导干部,我谨守虚心学习、尽心工作、诚心处事的原则,对党忠诚,对人坦诚,淡化“官”念,戒除贪念,坚定信念,始终做到清清白白为官,踏踏实实做人;始终做到心态平和、姿态放低,不断加强自身的党性修养,自觉抵制落后思想观念和生活方式的侵蚀,培养健康的生活情趣和高尚的精神追求,保持共产党人的政治本色。
3/4事中介活动等方面提供便利,谋取不正当利益。没有默许、纵容、授意配偶子女及其亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。没有利用婚丧嫁娶、子女上学等事宜大操大办、借机敛财。无违反规定在工作日午间饮酒,用公款相互宴请或接受可能影响公正执行公务的宴请。服从机关公车调配,没有违反规定配备、购买、更换、装饰公车,公车私用、公车私驾,借(租)应其他单位或个人车辆等行为。除参加机关正常安排的会议和考察外,没有用公款旅游或变相公款旅游。没有违反规定滥发津贴、补贴、奖金等。没有违反规定用公款或者通过摊派方式举办各类庆典、论坛等活动。没有在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动。按规定向组织报告个人有关事项。无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况。
三、
最不满意的一项工作和亟待提高的一方面能力。
一年来,各项工作虽然取得了一定进展,但仍有很多不足。最不满意的一项是没有取得招商引资工作实绩。年届天命,工作虽然还算称职,但进取心有所淡化,创新意识不强。亟需提高的一项能力是立足提案工作现有基础,发挥提案工作优势、不断创新创优求突破的能力。
两会工作报告立意高远,求真务实。总结成绩实事求是、振奋人心,谋划工作高标站位、路径明晰,为蒲城公司高质量发展指明了方向,提供了遵循。
蒲城公司党委将坚决贯彻落实报告精神,发扬“四个亲自”和“四抓三干”作风,聚焦聚力夯基础、强弱项、促提升。以政治建设为统领,拓展党史学习教育成果,深化实施“旗帜领航•提质登高”行动计划,强化党建业务融合深度,补齐短板弱项。深入开展“驻一线,提效能”、“党员双带头”和“安全稳定全覆盖,党员示范一带二”等专项活动,助力公司打好“三大攻坚战”,推动强基固本“六大工程”落地实施。
(xx年xx月xx日)。
市委:
我叫xx,现任xx县政协党组书记、主席,主持县政协的全面工作。一年来在中共xx县委的正确领导下,认真贯彻落实党的各项方针政策,不断加强廉洁自律和作风建设,在履行职能的质量和实践上有了新的提高。现将一年来本人履职、学习和廉洁自律情况报告如下:
一、加强理论学习,不断提高自身理论素养。
一是坚持以深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话精神为主线,我系统地学习了中共十七届四中、五中全会精神,学习了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《政协章程》、《中共中央关于加强政协工作的意见》、《廉政准则》等,在学习中注重把学习与贯彻落实党的重大方针政策相结合,明确了党对新时期政协工作的要求和方向,领会了县委的决策部署;二是在坚持县委中心学习小组和政协党组学习制度的同时,还挤时间坚持自学,参加了省市政协举办的各类培训,认真学习了党的方针政策、法律法规和统战、民族理论等知识以及上级党委各类会议精神。通过学习,提高了政治上的敏锐性,在思想上、行动上同县委保持高度一致,在大是大非问题上始终不含糊;通过学习,进一步提高了自身的政策理论水平和开展政协工作的能力,为围绕中心,履行职能打下了良好基础。
二、学以致用,用理论推动政协工作。
倡导学习是人民政多协的重要工作。多年来组织县政协机关全体干部职工周二学习雷打不动,学习有组织,有领导,有内容,有纪律,并积极带头讲课、带头撰写读书笔记和。
心得体会。
模范地履行了学习职责。组织各种形式开展理论研讨奖励被各级刊物发表理论文章的撰稿人。坚持学习《政协章程》深入理解人民政协的性质、地位、作用以及要求致力于指导本届政协工作全会常委会协商议政视察调研提案办理围绕县委政府重点工作关注民生贴近民情做到尽职不越位帮助不添乱在发展xx经济构建和谐xx中发挥了应有的作用。特别是通过开展“创先争优”和“转变作风、扎根基层、服务群众”活动加强了科学发展观和构建和谐社会理论知识的学习研究着眼于党的基本纲领、基本路线和国家宪法、法律的贯彻执行和现实问题的解决着眼于科学发展观和党风廉政建设责任制的贯彻落实力求有所体会、有所收获切实做到了学以致用。自己在工作实践和调研的基础上所撰写的《关于县级政协民主监督工作的实践与思考》被市政协采用在理论研讨会上作了典型发言受到市政协领导的高度评价。该文对我县政协今后进一步深化民主监督工作将起到一定的指导作用。
三、围绕中心,尽心尽责,全面提升政协工作水平。
我认真履行政协主席的职责,团结和带领县政协一班人紧紧围绕党委、政府的中心工作,牢牢把握团结、民主两大主题,树立和落实科学发展观,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在创新中明确思路,在履职中做到有为,抓重点,求突破,政协工作制度化、规范化、程序化建设有了新的进展,各项工作取得了新的成绩,圆满完成了全年的工作任务。
府重大决策的科学化、民主化。
二、之十)及产业集聚区中小企业服务中心、创业园(十项重点工程之。
三)重点项目进展、县教育园区“七校一中心”(十五件惠民实事之一)建设及全县教育均衡发展情况、卫生系统其所属医院项目工程(十五件惠民实事之二)建设情况、宁平镇新农村建设、中医药发展现状、基层民调工作现状、全县敬老院建设及运行、东风乡新农村建设、创建平安xx建设等情况进行了视察调研,提出意见建议100余条,不少意见建议被县委、县政府采纳落实,进一步提高了政协建言献策的实效性。配合完成省政协关于市政协对我县关于农民专业合作社发展和优化经济发展环境、全市重点工业项目建设等情况的调研,所做工作得到了省市政协领导充分肯定。
(三)充分运用政协提案办理机制,加大民主监督和参政议政力度。我们抓住提案的征集、立案、交办和督办四个重要环节,坚持和落实提案办理领导分工负责制、承办单位一把手责任制、办理情况反馈制、办理结果考核制,并与提案承办单位责任人签订《政协委员提案转交办理落实责任书》,以保证提案办理的时效性。今年确定的3件重点督办提案,分别由主席和副主席进行了督办,先后深入到公安局、教体局、交通局等单位听取负责人汇报提案办理情况,并把委员的视察、民主监督员工作纳入了提案办理过程,收到了很好的效果。截至十二月底,政协八届四次会议以来98份委员提案已全部办理完毕。
(四)发挥优势,积极服务于经济建设和社会发展。一是按照县委的统一部署,除指导所包的石槽镇“创先争优”和“转变作风、扎根基层、服务群众”活动等具体工作外,参与了重点工程建设、重要经济政策的制定等项工作;二是配合党委政府,全力维护社会稳定。积极主动地参加全县矛盾纠纷排查调处、信访稳定等工作,加强与社会各界的联系,征求意见和建议,了解社会情况,努力协助党委、政府化解矛盾、理顺情绪,为营造我县经济社会发展安定和谐的社会政治局面起到了积极的作用;三是以存史资政为己任,开拓文史工作新思路。除组织力量参与完成省市政协文史资料任务整理报送工作之外,积极拓宽文史工作的新领域,探索文史工作为经济社会发展服务的新路子,《xx赤子》第二集资料征集工作进展顺利,止于目前已征集到个人资料200多份,为加强对市县政协委员爱岗敬业、心系发展事迹的宣传,启动了《八届政协委员风采录》资料征集工作。
(五)创新思路,转变作风,努力打造一流的政协队伍。一是努力加强县政协领导班子建设。自己和班子成员带头争做自觉学习的模范、团结民主的模范、履行职能的模范、遵纪守法的模范、求真务实的模范,领导班子的向心力和凝聚力进一步增强,整体领导能力和工作水平不断提高。二是切实加强了对委员的管理,进一步完善对委员的履职考评制度,建立委员档案,对委员参加活动进行量化考核,年终奖惩,进一步调动广大委员参政议政的积极性。三是指导机关进一步加强了机关党的建设和机关干部队伍的思想、作风、组织建设,机关干部职工的理想信念、宗旨意识进一步增强,政治素质和业务水平进一步提高,为做好工作提供了强有力的保证。
四、加强反腐倡廉理论学习,推进构建惩治和预防腐败体系。
一年来,我坚持把政协机关的党风廉政建设工作关口前移,在开展深入“创先争优”和“转变作风、扎根基层、服务群众”活动中,针对党员干部在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,组织党员干部深入学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志关于党风廉政建设理论、论述,中央中央和省、市委及县委文件,认真学习国家法律、法规、政策,学习了《廉政准则》中的“8项禁止、52条不准”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定,重申了中纪委、省市纪委关于领导干部不准收受现金、有价证券的规定,通过以上学习活动,领导班子和广大党员领导干部提高了对党风廉政建设责任制工作重要性的认识,增强了做好此项工作的责任感和自觉性,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线,为全面贯彻落实党风廉政建设责任制奠定了更加坚实的思想基础。
五、加强组织领导,狠抓机关的党风廉政建设责任制的贯彻落实。
为加强对党风廉政建设责任制工作的领导,县政协成立了党风廉政建设责任制领导小组,明确了职责分工。我作为县政协党组书记、组长,具体负责政协的党风廉政建设工作,并对职责范围的党风廉政建设工作进行认真的研究部署和组织实施,坚决落实党风廉政建设责任制,不仅要约束好自己,也要管好机关全体工作人员。一是按时参加民主生活会,开展批评与自我批评,从而达到了共同提高的目的;二是认真坚持民主集中制原则,坚持集体领导,分工负责,团结和带领政协领导班子和机关工作人员积极工作;三是模范遵守党的纪律、法律、法规,坚持清正廉洁,无私奉献,不以权谋私;四是经常深入到所分包的乡镇,听取他们关于党风廉政建设执行情况的汇报,及时了解他们班子成员廉政建设的情况;五是认真抓好县政协机关党风廉政建设,成立了组织,建立了廉政制度,定期听取各委室廉政情况汇报,作出工作安排。多次召开机关全体人员会议,学习上级的有关文件和规定,开展警示教育,使全体工作人员严格按照规定办事,树立了人民政协清正廉洁的良好形象。一年来,政协机关内部和我联系的乡镇班子成员中均没有发现违法违纪现象,确保了党风廉政建设责任制落到实处。
六、率先垂范,认真执行领导干部廉洁自律的有关规定。
一年来,在工作和生活中,我能够认真按照各级党委、政府党风廉政建设的有关规定严格要求自己,树立正确的权利观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想防线,认真遵守领导干部廉洁从政的有关规定,没有利用本人影响为家庭和亲属谋取不正当利益,在住房、用车、公务活动、子女等方面没有违纪现象。本人执行领导干部廉洁自律规定和遵纪守法情况如下:
1、住房及乘坐公务用车情况:住房面积90平方米,住房和乘坐车辆为县委统一配备。
2、没有收受任何现金、有价证券、支付凭证。
3、配偶、子女及配偶子女从业情况:丈夫在川汇区法院工作已退休,大女儿在郑州纺院任教、二女儿在北京市检察院工作。
4、没有公款大吃大喝及参与高消费活动现象。
5、没有在企业兼职、领取报酬、参与企业经营等情况。
6、没有出国、出境情况。
7、没有操办婚丧喜庆情况。
8、决策民主、虚心听取群众意见。
9、办事公开透明,程序合法规范。
10、按照规定及时报告个人有关事项。
七、今后努力的方向。
全县政协工作虽然有了新的进展,但是政协工作的规范化、程序化、制度化建设仍处于起步阶段,民主监督职能作用的发挥仍是政协工作的薄弱环节,对廉政建设重要性的认识仍须进一步提高。今后,我要以十七大和十七届三中、四中、五中全面精神为动力,牢固树立科学发展观,坚决执行廉洁自律的各项制度,真正树立起清政廉洁、勤政为民的政协机关形象和个人形象,做一名政治坚定,作风优良、学识丰富、业务精通、廉洁奉公的领导干部。
各位委员:
我受中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会委托,向大会报告政协十二届一次会议以来的提案工作情况,请予审议。
一。
政协十二届一次会议以来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,认真贯彻落实中共十八大和十八届二中、三中全会精神,积极通过提案履行职能。一年来,共提出提案5884件,其中,大会提案5641件,平时提案243件。经审查,立案5403件,其中,委员提案5023件,民主党派中央和全国工商联提案361件,人民团体提案6件,界别和界别小组提案11件,政协专门委员会提案2件。总体来看,提案内容丰富,针对性强,通过提案办理,许多意见和建议被采纳,并落实或体现到国家相关政策、发展规划和部门工作中,促进了决策的科学化、民主化,为推动党和国家事业发展发挥了积极作用,展现了新一届政协委员的履职能力和水平。
围绕加强和改善宏观调控、加快产业结构调整、促进区域经济协调发展、推动城乡发展一体化、加强生态文明建设等方面,提出提案2628件,为国家重要政策的制定和完善提供了参考。关于淘汰落后和过剩产能,遏制钢铁、水泥等行业盲目扩张的提案,国家发展改革委、工业和信息化部在编制国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见中,积极吸收和采纳了提案中的建议。关于加快推进营业税改征增值税改革的提案,提案委员会和经济委员会与提案人、提案承办单位开展了提案办理协商,财政部、国家税务总局吸纳提案意见,推动加快改革步伐,于2013年8月将交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点推向全国,2014年1月起在铁路运输业和邮政业实施改革试点。多位政协委员提出关于建设自由贸易区的提案,商务部、海关总署等部门高度重视,为加快实施建立中国(上海)自由贸易试验区的国家战略,及时出台相关配套措施发挥了积极作用。针对雾霾等大气污染问题,提案就强化区域联防联控、严控污染物新增量、减少交通污染等提出多项建议,环境保护部会同有关部委在起草国务院《大气污染防治行动计划》时充分采纳。关于加强中小投资者合法权益保护、开展优先股试点、建立原油期货市场、发展资产证券化业务等提案,证监会采纳提案建议,并体现在国务院出台的有关政策措施中,有力地促进了资本市场改革发展。关于加快推进珠江-西江经济带建设的提案,为完善国家区域发展整体布局提供了决策参考,相关规划已列入国务院区域规划审批计划。
围绕教育、卫生、社会保障等民生问题,提出提案1531件,及时反映关系人民群众切身利益的重要问题,推动了相关工作的改进。针对促进教育公平、大力发展职业教育等提案,教育部在制定关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见、加快发展现代职业教育等政策措施中积极采纳相关建议。关于尽快解决企业退休人员养老金偏低问题的提案,人力资源和社会保障部积极采纳提案意见,再次提高了企业退休人员的基本养老金。针对社会普遍关注的养殖业滥用抗生素问题,提案提出了健全药物残留监控体系等应对之策,农业部在与提案人充分沟通协商的基础上,出台了6项具体措施,进一步保障动物产品的质量安全。针对我国经济社会发展与人口形势的不断变化,提案提出调整完善生育政策的建议,为国家卫生计生委落实中央决策部署,研究制定“单独两孩”政策提供了重要参考。
在完善中国特色社会主义法律体系、加强社会治理和廉政建设、促进社会和谐稳定等方面,提出提案1244件。各提案承办单位将认真办理提案,作为反对“四风”、密切联系群众的重要内容,推动解决了提案中提出的相关问题。对提案提出的遏制豪华晚会,反对形式主义和奢侈攀比之风的意见,中央宣传部、财政部、文化部、审计署、国家新闻出版广电总局,在贯彻落实中央八项规定中充分吸纳,出台了制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的文件。提案关注家庭暴力问题,呼吁推进立法进程,全国人大常委会法工委采纳落实提案建议,将制定《反家庭暴力法》列入十二届全国人大常委会立法规划。提案对普通百姓关注的便利公民出入境证件办理问题提出了具体建议,公安部积极采纳提案意见,出台5项便民利民措施,提高了公共服务水平。针对提案提出的改进科技进步奖励评选制度、严格评奖内容审核机制等建议,科技部积极采纳,并在奖励制度改革中付诸实施。
中共中央、国务院高度重视政协提案办理工作。李克强总理主持召开国务院常务会议听取了2013年政协提案办理工作情况汇报,对国务院各部门办理提案提出要求。各提案承办单位按照中央统一部署和全国政协的总体要求,认真办理政协提案,并把办理工作与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合、与全面深化改革紧密结合,选择了深化国有企业改革、发展农村金融助推城镇化建设等60个提案进行重点办理,由主要负责同志带队深入基层、深度研究,通过提案办理推动改革发展。截至2014年2月20日,已办复提案5396件,办复率为99.8%。从整体办理情况看,已经解决或采纳的占24.2%;列入计划拟解决或拟采纳的占61.7%;一些前瞻性较强,短期内不具备条件采纳落实的,向提案人说明了情况。为使委员们更多地了解提案办理情况,选择了6个承办单位2013年提案办理情况作为报告附件,供参阅。
二。
一年来,提案工作紧紧围绕党和国家中心工作,落实全国政协的总体部署,突出重点,求真务实,切实改进工作作风,实现了本届政协提案工作的良好开局。
(一)认真贯彻落实“两办”《意见》。中办、国办《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》,是中央关于政协提案工作的第一个制度性文件。推动“两办”《意见》的贯彻落实是提案工作的一项重要任务,由全国政协副主席带队,赴云南、福建开展了专题调研,并以书面征集和走访等形式,较为全面了解各地区各部门贯彻落实情况,向中央报送了专题报告,积极推动各级党委、政府切实将政协提案办理工作纳入整体工作布局,落实提案办理责任制,发挥好各级政协组织的协调配合作用,进一步增强提案办理工作的合力。
(二)加大重点提案督办力度。围绕事关大局、委员关注、涉及人民群众切身利益的重大问题,经各方协商,确定了91个由全国政协督办的重点提案题目。其中,以加强森林草原湿地湖泊保护为题开展的督办调研,提出的“划定并严守生态红线”等建议,在中共十八届三中全会的决定中得到体现;以推进农业转移人口市民化为题开展的督办调研,形成的意见建议为制定国家新型城镇化规划,提供了有益参考。积极创新重点提案督办方式方法,有的调研前与相关省区或中央部委的领导同志共同研究调研思路;有的将实地调研与提案办理协商相结合;有的开展跟踪督办,增强了督办的针对性和实效性。
(三)加强提案办理协商的理论研究与实践探索。围绕加强耕地质量建设与管理、推进行政体制改革等主题,召开7场提案办理协商会,124位委员、25个承办单位的负责同志参与协商。关于建筑产业化的提案,在双周协商座谈会上进行了协商。通过协商,有的达成了共识,推动了改革进程;有的明确了问题和困难所在,为科学决策提供了参考。召开全国政协提案办理协商工作座谈会,对提案办理协商进行了理论与实践的研究和总结,增进了将协商理念贯穿于提案工作全过程的共识,为提案办理协商的制度化建设打下了基础。
(四)进一步加强对提案工作的组织领导。提案工作是人民政协的一项全局性工作,十二届全国政协领导对此高度重视。俞正声主席多次听取提案工作的情况汇报并作出指示和批示,多位副主席分别出席提案交办会、提案办理协商工作座谈会等会议或带队督办重点提案。主席会议决定由3位副主席联系提案委员会工作,将研究重点提案工作列入主席办公会议议题,并就加强和改进提案工作进行研究和部署,明确了完善提案立案标准、加大重点提案督办力度等工作任务。
2013年提案工作取得了显著的成效,但也还存在部分提案质量不高的问题,有的提案内容空泛、针对性不强;有的提案办理情况委员不满意;重点提案督办工作的方式方法有待创新;贯彻落实“两办”《意见》的制度建设有待加强等。这些都亟需我们认真研究,加以改进。
三。
2014年的提案工作,要以中共十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,贯彻落实中共中央关于全面深化改革的总体部署,准确把握提案工作发展面临的新形势新任务,从社会主义民主政治制度建设的高度,进一步加强提案工作,发挥提案在推动改革发展中的作用。
(一)把围绕全面深化改革履行职能作为提案工作的重要内容。2014年是全面深化改革的第一年,广大政协委员和政协各参加单位要主动为改革的重大课题出主意、提建议,针对经济社会发展和改革重大举措的实施,从自身熟悉的领域着手,紧扣大事、要事、群众关心的事,深入实际调查研究,提出有价值有分量的提案。政协各专门委员会要进一步发挥自身特色和优势,积极通过提案为推动改革发展建言献策。
(二)以提高质量、增强实效为目标,加强提案工作制度化建设。以改革创新精神为引领,深入研究提案工作中的薄弱环节和突出问题,坚持以问题为导向,科学总结和把握工作规律,逐步完善提案工作制度体系。要强化提案质量意识,抓好选题、调研、建议等提出提案的关键环节。要严把提案审查质量关,完善立案标准,修订审查细则、细化不立案提案的具体条款。要进一步推动“两办”《意见》的贯彻落实,促进各提案承办单位和各级政协组织切实把完善提案办理机制等各项要求落到实处。
(三)加强重点提案督办工作的组织领导和统筹协调。紧紧围绕全面深化改革的主题开展重点提案的遴选和督办工作。完善主席会议研究确定重点提案选题、听取督办工作情况汇报、副主席参加督办活动的工作机制。加大各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会、提案承办单位的参与力度,增强督办合力,充分发挥重点提案督办的示范带动作用。
(四)推进提案办理协商创新发展。从加强人民政协协商民主建设的高度,进一步深化对提案办理协商重要性和必要性的认识,深入开展提案办理协商的理论研究、制度创新和实践探索,丰富协商形式,规范协商程序,提高协商成效。增强提案办理协商与专题协商、对口协商、界别协商之间的协调互动,推进协商民主广泛多层制度化发展。
(五)加强和改进服务工作。认真做好全体会议期间提案及闭会后平时提案的征集、审查、交办等各项工作。充分利用信息化手段,为政协委员和政协各参加单位做好知情明政服务工作。稳步推进提案及复文公开,扩大提案的社会影响力,推动形成全社会关心和支持提案工作的良好氛围。加强提案工作队伍建设,提高为提案工作服务的能力和水平。
各位委员,我国社会主义民主政治制度建设的不断加强,人民政协事业的不断发展,为提案工作提供了广阔的空间。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围,同心同德,再接再厉,努力开创人民政协提案工作的新局面!
2008年是我区实施“十一五”规划,加速“两区融合、一体发展”的关键之年。一年来,在中共小店区委的领导和市政协的指导下,区政协坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕区委三届五次会议确定的“1556”目标,认真贯彻落实全国和省、市政协工作会议精神,按照区政协三届二次会议通过的决议和年度工作要点,围绕中心,服务大局,积极履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能,为优化我区发展环境献计献策,为推进“太原浦东新区”战略的实施,构建和谐小店贡献力量。现将主要工作述职如下:
一、认真学习贯彻中央和省市精神,不断提高履职水平。
步、形成合力,保证党的路线、方针、政策及区委的决定在政协工作中不折不扣的贯彻落实。特别是区委三届五次会议提出了全区工作的指导思想和主要目标后,我们采取多种形式,及时组织政协常委认真学习,把它作为区政协三届二次会议《区政协常委会工作报告》的中心主题,引导全体政协委员通过审议讨论,进一步明确我区今年的主要工作和奋斗目标,充分调动了广大政协委员的工作积极性,广大政协委员理论素养和履职水平有了明显提高。
二、履行岗位职责情况和主要成绩。
一年来,立足我区实际,广泛动员和组织全体委员和各界人士,把促进富民强区和我区经济社会的全面协调可持续发展作为履行职能的第一要务,集中力量,深入调研,加强协商,积极建言,为促进我区经济发展、社会稳定做出了积极的努力。
(一)拓宽渠道,多形式开展民主监督。配合区委“五大工程”建设,我们精心选择了城乡清洁工程、新农村建设、城中村治安防控、整合利用区属国有资产等议题,组织开展了视察调研活动。在视察的方式上,注意发挥政协智力密集的优势,积极推行界别交叉,组织民主党派、政协各参加单位和专家学者、专业人才开展不同形式的调研活动,力求用好的调研、好的视察报告为区委、区政府科学决策献计出力。
查了解,加强与聘任单位的联系,使担任人民陪审员、城管廉政监督员及有关部门特邀监察员的委员们能积极履行职责,积极参与有关社会事务的管理和党风、政风、行风的评议检查活动,提出批评建议,促进有关部门改进作风,进一步扩大人民政协的社会影响。
(二)关注民意,在构建和谐社会中发挥作用。我们坚持把提案、信息工作的切入点和着眼点放到关注热点,体察民情,反映社情民意上来,提高了提案、信息工作的质量和效果。政协三届二次会议后,区政协及时把立案的216件提案及39件意见整理移交给区委办、政府办进行办理。为增强提案办理成效,我们坚持做到“每月有督查,每季有研究”,并精选出10件重要提案,实行主席、副主席联系督办。同时,我们改变坐等办案结果的做法,主动加强与办案单位的联系,充分发挥政协提案委的优势,实行办案全过程跟踪。提案办理完毕,则组织提案人、办案单位与提案委“三方会审”。对不满意的,重新提出要求,返回重办,满意后再反馈提案人。使提案办复率保持在100%。
伍,并制定了相应的考核管理办法,社情民意信息报送工作明显加强。上半年,区政协共征集各类社情民意信息114条,编发《社情民意》简报11期,为党委、政府了解群众意愿、密切党同群众的联系发挥了积极作用。
(三)潜心研究,抓好理论研讨和文史资料收集和编撰工。
作。注重政协理论研究工作。在今年8月6日召开的市政协贯彻十七大精神与创新政协工作理论研讨会上,我区选送的7篇论文全部获奖,其中《关于把政治协商纳入县级决策程序的思考》一文获得了一等奖,我区还荣获论文征集工作组织奖称号。认真抓好文史资料收集和编撰工作。按市政协的要求,就我区的政治、经济、历史、文化和风土人情等方面的史料进行了征集;继续抓好《汾东文史》编辑出版工作,实事求是地全面志述了我区历史和现状等整个演变过程,起到了文史资料的存史、资政、团结、育人的作用。
视支持和部分政协委员慷慨相助下,精心实施了区政协办公大楼维修改造工程。经过改造后的区政协大楼面貌焕然一新,办公条件得到根本改善,为政协机关工作的开展及机关形象的改善创造了条件。
三、存在的问题及今后改进措施和努力方向。
一年来,我们确实取得了不少成绩,但与新时期政协的要求和广大委员的期望相比,还存在不少差距和不足。主要表现在:一是政协的理论研究和创新工作还需大力加强,政治协商和参政议政的水平需进一步提高,二是委员的主体作用有待进一步发挥,三是政协机关的服务质量和水平需要进一步改善等。
式,改善联络组活动条件。深化“五个一”活动,通报委员业绩,评比表彰先进,充分发挥专委会、联络组在政协日常工作中的基础作用和政协委员的主体作用,以此来激发广大政协委员的工作热情,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会,向大会报告政协十一届四次会议以来的提案工作,请予审议。
一
政协十一届四次会议以来,政协委员、政协各参加单位和专门委员会,心系国是,情牵民生,牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,深入调查研究,积极建言献策。一年来,共提交提案6076件。其中,全体会议期间提案5762件,闭会期间提案314件。经审查,立案5603件。其中,委员提案5288件,八个民主党派中央和全国工商联提案279件,人民团体提案5件,界别、小组提案29件,专门委员会提案2件。总体来看,提案内容丰富,质量稳步提高,体现了委员们坚持围绕中心、服务大局,认真履行职责的高度政治责任感和使命感。
中共中央、国务院高度重视人民政协提案工作,大力支持人民政协通过提案履行职能。各承办单位把办理政协提案与密切联系群众、转变工作作风、推进科学民主决策紧密结合,加强与委员沟通协商,认真采纳提案建议,推动解决实际问题。许多单位的主要负责同志亲自部署提案办理工作,参与重点提案办理,审核签发办理复文。截至2012年2月20日,提案已办理答复5583件,占立案总数的99.64%。其中,已经解决或采纳的占28.26%,列入计划拟解决或拟采纳的占58.69%,用作参考的占13.05%。经过各方面共同努力,政协提案为实现“十二五”良好开局、加快推进改革开放和现代化建设做出了重要贡献。
(一)围绕主题主线,委员们认真履行职责,为协助党和政府保持经济平稳较快发展发挥了重要作用。关于加快传统产业改造升级、提高创新能力等建议,为国家发展改革委、财政部、科技部制定优化产业结构、淘汰落后产能、加快发展高技术服务业等政策措施提供了有益参考。关于减轻中小企业负担、解决中小企业融资难等建议,工业和信息化部、中国人民银行、中国银监会等积极采纳,加快中小企业服务体系建设,落实国务院关于鼓励和引导民间投资新36条,逐步引导和释放民间资本的市场活力,支持商业银行提升对中小企业特别是小型微型企业的金融服务水平。关于防范地方政府性债务风险等建议,审计署认真研究,提出了加强地方政府性债务管理、建立规范的地方举债融资机制、有效防范和化解潜在风险的意见,为中央决策提供了重要依据。关于加强耕地保护确保粮食安全、发展现代农业等建议,农业部、国土资源部、中国保监会等专门研究部署,加大政策资金扶持力度,加强耕地质量建设,强化农业基础,提高农业技术装备水平,健全农业保险制度,努力使各项支农惠农政策落到实处。关于推动沿边少数民族地区开放、加大对贫困地区支持力度等建议,为国务院完善沿边开发开放区域发展规划,加快云南、新疆等边疆地区发展,支持甘肃东乡族自治县等少数民族地区建设,加大武陵山片区扶贫开发力度,发挥了重要促进作用。关于严格水资源管理、强化水土流失综合治理、支持大型灌区建设等建议,全国政协会同水利部开展视察调研,为贯彻落实2011年中央1号文件,加快解决农村饮水安全问题,出台关于实行最严格的水资源管理制度的意见,加强太湖、洞庭湖等流域水环境综合治理发挥了积极作用。关于加强稀土管理、加快推进行业兼并重组等建议,为健全稀土行业管理体系、制定《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》,提供了重要参考。关于因地制宜科学分配各地总量减排指标等建议,环境保护部经过深入调研,在分配“十二五”总量减排指标时,实行区别对待和差异化减排要求,确保各地在保持合理发展速度的同时,通过减排促进环境质量改善和产业结构调整。关于加强湿地保护、草原生态和森林碳汇能力建设、海洋灾害防御等建议,国家林业局、国家海洋局等认真研究,积极推动相关立法工作,加快编制海洋灾害风险评估与区划工作方案。
(二)围绕发展社会事业、保障和改善民生,委员们积极建言献策,为协助党和政府推动社会主义文化发展繁荣、解决人民群众最关心的实际问题发挥了积极作用。关于促进基本公共文化服务均等化、加快文化产业结构调整、加强民族地区公共文化体系建设等建议,已体现在中共十七届六中全会的决定之中。关于免费开放公共图书馆、文化馆、美术馆,建设中国口述历史博物馆,加强荆州古城遗址保护等建议,文化部、国家文物局等进行专题研究,积极推进相关工作。关于推进义务教育均衡发展、统筹城乡教育资源等建议,为教育部制定国家教育发展第十二个五年规划及相关政策提供了有益参考。关于食品药品安全问题,各民主党派中央和政协委员提出提案100余件,国务院食品安全办、卫生部、工商总局、质检总局、食品药品监管局等在编制“十二五”期间国家食品安全监管体系规划时充分采纳相关建议,严厉打击、整治“瘦肉精”、“地沟油”等非法添加和违法生产加工行为,逐步建立安全监管追溯体系,努力净化食品药品安全环境。关于健全基层医疗卫生服务体系、提高新型农村合作医疗筹资标准等建议,卫生部、国家中医药管理局认真研究,加快建立全科医生制度,加强乡村医生队伍建设,提升基本医疗保障功能和服务绩效。关于发展养老事业问题,500多位委员和部分民主党派中央提出提案,民政部、人力资源和社会保障部等认真办理,将社会养老服务纳入国家经济社会发展专项规划,大力推进城乡居民社会养老保险制度建设。关于加强保障性住房建设及后续管理等建议,住房和城乡建设部等认真研究落实,国务院办公厅印发了关于保障性安居工程建设和管理的指导意见,要求重点发展公共租赁住房,加强经济适用住房和廉租住房管理,落实房地产市场调控政策。
(三)围绕加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定,委员们充分发挥优势,为协助党和政府了解民意、协调关系、化解矛盾发挥了独特作用。关于加快慈善立法、把醉驾列入刑法等建议,已经纳入国家有关法律法规或列入国家立法计划。关于打击黑恶势力、吸毒贩毒、拐卖妇女儿童犯罪,治理危险驾驶、违法载送等建议,中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部等认真落实,积极部署相关工作,加大打击力度。关于加快户籍管理制度改革、促进新生代农民工融入城市等建议,公安部、共青团中央、全国妇联认真研究采纳,积极推动户籍制度改革,有序推进符合条件的农民工进城落户,建立与农民工的组织联系并帮助解决农民工的实际困难。关于加强网络管理、完善互联网行业制度性立法等建议,国务院新闻办等部门在制定互联网信息服务监督管理制度、加强网络信息安全建设中予以落实。关于加大政务信息公开力度、制定行政问责法、健全保护举报人制度等建议,财政部、国务院机关事务管理局在制定公务用车配备使用管理的政策措施时认真采纳,中央纪委、监察部加快开展行政问责相关法规和规范性文件的起草调研工作,正在修改《监察机关举报工作办法》。关于加强安全生产方面的建议,国家安全生产监管总局在起草《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》以及《安全生产“十二五”规划》时已予以采纳,国务院国资委加大安全生产责任事故处罚力度,引导中央企业建立健全履行社会责任的工作机制。关于深化内地与香港经贸合作、加强珠海拱北口岸建设与管理等建议,商务部、海关总署、广东省政府等认真落实,加强与香港在服务业等领域的合作,积极推进拱北口岸改扩建工作,取得了良好成效。
同时,提案提出的加强基层民主和社区建设、发展慈善和残疾人事业、做好民族宗教工作、加强领事保护工作等建议,对于完善宏观决策和加强顶层设计,提供了有益参考。
二
一年来,常委会以中共十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照贾庆林主席关于提高提案工作科学化水平的要求,恪守服务大局的科学原则,坚持以质量求发展的科学导向,健全协调配合的科学机制,弘扬与时俱进的科学精神,围绕提高提案质量和办理实效,开展了大量工作。
(一)全面落实提案工作条例,健全协调配合的提案工作制度体系。一年来,常委会把贯彻落实第六次提案工作座谈会精神和提案工作条例、加强制度化建设作为一项重点工作,认真进行部署和组织实施。积极协助党政综合部门出台提案办理工作制度规范,推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注的良好局面。制定提案审查、优秀提案和先进承办单位评选表彰等实施办法,推进提案工作制度化、规范化、程序化建设。
(二)完善提案督办机制,形成人民政协履行职能的整体合力。常委会坚持把提案工作作为一项全局性工作,全国政协领导带队开展重点提案调研、参加提案办理协商活动,全国政协办公厅印发通知对提案督办工作提出要求,各民主党派中央和全国工商联、政协各专门委员会共同协商确定重点提案、参与督办工作,努力形成履行职能的合力。一年来,围绕水资源管理制度落实、推进能源有序开发利用、完善基本药物制度、促进灾区发展振兴等提案,开展联合视察、考察、调研9次,召开提案办理协商会、重点提案办理落实情况座谈会14次,全国政协10位副主席,部分政协委员、40多个部委的负责同志参加,初步形成了广泛参与、联合办理、整体推进、协调高效的提案督办工作机制,办理成效明显增强。
(三)加强和改进服务工作,提高提案工作整体质量。面对提案综合性、全局性、前瞻性不断增强,提案办理难度不断加大的新情况新特点,常委会坚持与时俱进,不断推动经常性工作创新,提高服务工作水平。改进国家有关部委向委员通报情况的工作机制,将网民关注的社会热点问题整理为提案选题参考线索,召开提案承办单位暨党派提案工作座谈会、港澳全国政协委员提案工作座谈会,不断拓宽委员知情渠道,增强提案的针对性和可行性。进一步完善提案办理协商机制、加强《重要提案摘报》报送工作,切实发挥提案在履行职能中的作用。举办提高提案质量和办理质量专题研讨班、与地方政协开展座谈交流,推动提案工作整体水平的提高。出版《把握人民的意愿——政协提案及办理复文选》、《情系国计民生——政协提案的故事(丛书)》,在中国政协网和中国政协新闻网上公开提案内容及办理复文,使提案工作更好地接受社会监督,增进社会了解。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,与新形势新任务的要求和广大政协委员的期望相比,提案工作还有差距。如何加强闭会期间提案工作,增强建言献策的时效性;如何加强协商沟通,增强提案答复的针对性;如何扩大社会参与面和公开度,发挥提案在履行民主监督职能中的作用等,还需要不断加强和改进。
三
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,常委会将深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,更加奋发有为地推进各项工作。
——提高提案质量,夯实提案工作基础。坚持把提高提案质量作为立足点,及时根据形势的发展变化,精心选题,深入调研,增强提案的针对性和可行性。充分发挥政协专门委员会和界别优势,建立健全政协内部提案整合机制,形成更多高质量提案。规范提案审查程序,加大提案审查力度,把好提案审查立案关。适时召开全国政协优秀提案和先进承办单位表彰会,发挥示范带动作用。
——加大督办力度,提高提案办理质量。坚持以增强办理实效为目标,鼓励和支持政协委员、党派、团体和政协专门委员会参与重点提案督办工作,推动提案办理落实。完善提案办理协商机制,改进提案办理成效评价办法,推动承办单位突出办理重点,强化沟通协商,认真采纳提案建议。对委员关注度高、涉及部门较多、办理难度较大的提案,加强跟踪办理,力求抓出实效。
——加强统筹协调,提高服务工作水平。全面总结经验,抓好提案工作条例及配套制度的落实。充分发挥政协界别和专门委员会的作用,促进提案工作与委员视察、专题调研、大会发言、反映社情民意信息工作的有机结合,增强履职成效。探索社会公众有序参与提案工作的途径和方法,使提案工作更加贴近群众,更加富有时代特色。
各位委员,回顾一年来提案工作取得的成绩,我们感到欣慰;展望提案工作的广阔前景,我们充满信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围,同心同德,再接再厉,充分运用提案方式履行职责,努力提高议政建言质量,以优异的成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开!
2022年工作报告聚焦高质量发展主题,精准研判当前形势,精确把握机遇挑战,精益部署工作任务,思路清晰、全面系统,坚定了我们推动工作、干好工作的信心和决心!
蒲城公司将认真学习贯彻渭南公司“两会”精神,坚决落实渭南公司各项决策部署,对照“四抓三干”要求,履职尽责,高举数字化转型旗帜,守住安全生产、廉洁纪律两条主线,守好经营管理、社会责任两条边线,聚焦关键人员管理和基础业务闭环,实现责任心和执行力的双提升,不断夯实数字化县公司建设基础,推进“六大工程”落地,打好打赢“三大攻坚战”!
各位代表:
受xx财经大学第四届教职工代表大会主席团的委托,现就20xx年度提案工作向大会报告,请各位代表予以审议。
一、提案征集过程。
本次教代会提案工作,得到了学校各级党政领导的高度重视和全体教职代会代表的大力支持。校党委常委扩大会议专门就提案工作进行了研究和部署;印发了《xx财经大学第四届教职工代表大会第三次会议征集提案的通知》,对代表做好提案工作提出了具体要求;提案工作委员会先后利用教代会主席团会议、部门工会主席会议等多种形式开展提案征集工作。广大代表本着对学校高度负责的态度,在广泛听取教职工意见的基础上,围绕学校建设与发展中的重大问题和教职工普遍关心的涉及教职工切身利益等问题,积极建言献策,共提出提案建议52件。
二、提案基本内容。
为进一步做好提案工作,提案工作委员会将所有提案做了认真的分类、登记和筛选。52件提案中,正式立案50件,做工作建议处理的2件。按照提案内容,分类统计情况是:属于教职工工作生活待遇的提案共计20件,占提案总数的38.5%;属于校园环境安全与治理的提案共计16件,占提案总数的30.8%;属于教学、科研、学科建设方面建议的提案共计6件,占提案总数的11.5%;属于加强规范化、精细化管理,提高工作效率的提案共计8件,占提案总数的15.4%;属于干部选用的建议共计2件,占提案总数的3.8%。
通过对提案进行整理分析,我们认为这些提案与建议牢牢把握了学校改革发展过程中的热点和难点问题,集中反映了全体教职工的意愿和呼声,对于加强文明和谐校园建设,提高科学发展水平起到了积极推动作用。
三、提案处理情况。
提案处理是提案工作的重中之重。校党委杨怀恩书记对本次提案工作做出重要批示,充分肯定代表提案建议内容全、质量高,并对提案的办理程序提出了具体的要求;校党委副书记郭泽光校长逐份进行了批示,并指示与学校重点工作结合起来,有针对性的高质量解决好提案所提出的各类问题;分管校领导亲自组织安排相关部门,研究解决方案,明确落实措施;承办单位主要负责人亲自办理提案,主持召开代表座谈会或走访代表听取意见,有的单位针对办理难度较大的综合性提案,主动牵头召集会办单位,现场研究解决问题。同时各承办单位的'办理工作,得到了代表的大力支持和充分肯定。在此,请允许我代表提案委员会,向学校各级领导和各承办单位及全体办理工作人员,表示衷心的感谢!尤其对于各位代表的理解、关心、帮助和支持,表示最诚挚的敬意!
截至20xx年9月底,本次“双代会”立案的50件提案和2件建议全部得到学校有关职能部门的答复或落实,办复率达100%。立案的50份提案中,其中涉及女职工体检2件、迎泽校区高层管理2件、教职工子女就近入学4件、住房分配4件、新建教职工住房3件、平阳校区物业管理的2件、住房产权证办理2件进行同类合并处理后形成7件提案,实际正式办理的38件。对于职能部门的答复或落实,提案人表示满意的46件,满意率达92%。具体情况如下:
(一)代表所提建议切合实际且已落实解决的提案21件,占承办总数的42%。
如:法学院孙晓红、阎立宏、裴建军代表提出关于坞城校区硕士楼楼道修缮的提案,建议学校对硕士楼楼道进行彻底处理。基建处承办情况是:根据代表的意见,积极与施工单位联系并进行了数次整修,并将继续关注此楼的使用情况,认真听取住户的意见,对新出现的问题继续进行整改,关于建筑质量已由太原市质监站核查把关。
再如:范晋明、刘玉清、马晓娟、刘安平等代表提出教职工子女上山大附小的问题。学校办公室的承办情况是:此提案学校主要领导非常重视,杨怀恩书记、郭泽光校长、刘中朝副书记均作了重要批示,办公室从开始从不同层面均进行了协调和沟通,对方存在的主要问题:一是学校建筑的使用空间及容纳人数等基本建设的限制,不能接纳我校如此规模的学生,近年每年约30人左右。二是今年由于道路规划,附小的用地面积进一步缩小,学生的容纳水平进一步下降。三是xx大学学校及中层干部均在调整中。四是太原市的政策原因。目前,学校已积极争取到志达小学就近入学。
(二)代表所提建议已列入20xx年学校和职能部门的工作计划积极予以落实的有22件,占承办总数的44%。
如:体育学院李健康、李山、高进代表提出关于改造迎泽校区体育场的方案,建议表层建设塑胶体育场和人造草坪足球场,地下修成2-3层停车库。基建处承办情况是:已列入20xx年改造项目。
再如:信息管理学院张培军、石洪波、王贵明、尚成国代表提出鉴于坞城校区新南区篮球场利用率低,建议改造成网球场地。基建处承办情况是:篮球场地是体育教学基本活动场地,是体育室外课、军训等活动必须的场地,同时也是教育部教学评估的要求,但随着晋商公园的建设,这一提案可以实现。
(三)代表所提建议限于目前条件尚不成熟或者暂时不能予以解决的有7件,占承办总数的14%。
如:工会骈永富、离退休人员工作处薛兴唐、团委马景伟代表提出关于在坞城校区设立洗车点的建议。后勤保障处承办情况是:目前学校校园规划还没有此项目,此外,设立规范洗车点,办理收费许可、水资源使用许可等有政策要求,学校不具备资质,故不建议实施此项目。
再如:校友工作办公室马晓娟、国际交流合作处范晋明、统计学院李景华、陈治以及孙亚欣、陈若虹等代表提出关于在坞城校区家属区建晒衣被架杆的建议,建议在每栋家属楼前架设杆架,以方便晾晒和看管。后勤保障处承办情况是:坞城校区家属楼均为单元式住宅,住户阳台本身具备晾晒衣被的条件,家属楼前均有总体规划绿地或主干道,不建议实施此项目。
再如:管理科学与工程学院闫俊爱、王秀燕、苗敬毅等代表提出关于建立3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的建议。后勤保障处承办情况是:根据我校目前整体规划布局,不具备3岁以前儿童冬天玩的户内活动场所的条件。而学生活动中心作为学校集办公、艺术教育教学、举办学校大型活动为一体的综合性场所,学生流量较大,也不宜设置为幼儿活动场地。
各位代表:上午好!
我受学校七届三次教代会提案工作委员会和本次会议提案工作委员会的委托,向大会报告七届三次会议以来提案办理情况和本次会议征集提案处理情况,请予审议。
一、第七届三次教代会提案落实情况。
学校七届三次教代会以来,各位代表和工会委员,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,深入贯彻党的十七届六中全会精神,切实履行民主管理、民主监督、参政议政职能,围绕学校中心工作和师生员工关心的热点、难点问题,运用提案形式积极建言献策,共征集提案103件,经工会和提案工作委员会归纳整理,将28件提案归纳为9个方面问题予以立案,其余75件提案按规定不予立案,有的作为代表的意见和建议,转送有关部门处理,由各职能部门直接给提案人进行解答。
学校七届三次教职工代表大会会议闭幕后,学校工会委员会在校党委和行政的领导下,将提案分别转交有关部门办理。各部门领导高度重视代表提案,认真予以办理,立案的28件提案,涉及9个方面的问题在限定时间内已办理完毕。
(一)关于自治区示范校、国家骨干校项目建设办公室设立专职岗位的提案。
20xx年为加强学校自治区示范校、国家骨干校项目建设工作,学校专门抽调了业务能力强,工作经验丰富的8名同志成立了“自治区示范校、国家骨干校”项目建设办公室,做到了人员落实、资金落实、责任落实,经过大家的努力,学校自治区示范校、国家骨干校建设工作达到了预期的目标。
(二)关于进修培训教师发放部分费用的提案。
为鼓励广大教职工积极参加进修培训,解除教职工外出进修培训的后顾之忧,学校对教师培训管理办法进行了修改,提高了外出进修培训的福利待遇,增加了他们的津贴和奖金发放标准;节假日期间学校领导前往他们的家中进行慰问,在精神上和物质上给予亲切的关怀和支持,使教师安心进修,乐于培训。
(三)关于丰富校选修课门类,提高选修课水平的提案。
为落实该提案,学校教务处召集相关教学部门进行了认真研究。大家一致认为,要提高学生的人文综合素质,选修课的开设非常重要,要把它列入到国家骨干校建设的工作目标中去,虽然目前学校教学环境和教学条件有限制,但教务处将最大限度地扩大选修课辐射面和课程门类,同时要求各院系也相应开设选修课。
(四)加强我校实训室管理的提案。
随着学校自治区示范校、国家骨干校建设项目的开展,学校加大了对实训室建设的力度,规范了实训室的管理,有目标地选派教辅人员外出进修,提高他们的专业管理水平。因目前学校教学点比较分散,实训室建设不集中,统一管理较困难,待新校区建成后,学校将从机构功能设置、人员配备、制度措施等方面加大对各类实训室的建设与管理。
(五)提高教师课时费标准的提案。
学校对该提案非常重视,在七届三次教代会上广泛征求了代表的意见,并在征求意见的基础上,组织人事部组织有关人员到兄弟高校进行了调研,对学校相关文件进行了修改,调整了教师课时费标准,并召集提案人对落实情况进行了解答。
(六)关于收藏部分毕业生优秀作品的提案。
为做好此项工作,学校要求艺术学院对此项工作进行了前期调研,因学生为利于就业不完全同意交学校收藏,以及收藏后的管理、场地、经费等多种原因,目前正在进一步研究相关制度措施。
(七)关于修订车辆停车收费办法的提案。
20xx年,学校印发了《乌鲁木齐职业大学校园内车辆占道及环境卫生管理办法(试行)》(乌职大政办[20xx]11号)。教职工代表提出提案后,学校要求后勤管理处专门组织有关人员前往兄弟高校进行调研,并召集部分教职工参加听证会,广泛征求教职工的意见和建议,因分歧较大,此办法目前仍在研究之中,待条件具备后再予以执行。
(八)建立教职工寒暑假外出考察学习的提案。
为落实该提案,学校工会前往兄弟高校进行认真调研,并结合学校工作实际,起草了教职工寒暑假疗养管理办法,为使办法更加合理,工会专门召集部分教职工参加听证会,广泛征求教职工意见,在此基础上出台了《学校教职工寒暑假疗休养管理办法》。20xx年寒暑假共组织80名教职工前往境内外旅游,为教职工提供学习交流的机会,开展“感爱祖国之旅”活动。
(九)体现教职工的整体形象,为教职工统一制作校服的提案。
为落实此项提案,学校党委专门召开会议,提出落实意见,工会认真进行市场调研,起草了教职工制作工装的招标文件,并提交学校招标办履行招标的相关手续,此项工作已进入招标程序,有望今年落实。
二、第八届教代会提案征集和审议立案情况。
为了加强和改进教代会提案工作,提高教代会提案质量,本次大会召开之前,学校提案工作委员会于20xx年12月19日下发了第八次教代会提案征集工作的通知,截止20xx年12月30日共收到提案67份。本次教代会提案质量较高,多数提案从学校实际出发,选题明确、案由充分、分析透彻、建议具体,具有严肃性、科学性、可行性。提案涉及的范围广,包括了学校行政管理、学科建设、教学、科研、教师队伍建设、人事制度、财务制度、工会工作、职工住房、福利及后勤管理等诸方面。其中,涉及学校管理、学科建设、教学、科研方面的提案有25件,占提案总数的37.3%;涉及教师队伍建设、人才培养、人事管理及分配制度、财务管理方面的提案有19件,占提案总数的28.3%;涉及工会工作、职工住房、福利及后勤管理等方面的提案有23件,占提案总数的34.3%。这些提案基本涵盖了学校工作的主要方面,事关学校改革、发展、稳定大局和师生员工的切身利益,具有较强的代表性。经过学校教代会提案工作委员会的认真整理和分类,按照提案的法定程序本着非法提案不予立案、非本校职权范围内的提案不予立案、非主流的意见不予立案的原则,对提案进行了认真的研究,并报大会主席团审议通过。
本届征集的提案立案9件,涉及7个方面的问题,对58件提案因各种原因不予立案。学校教代会提案工作委员会将根据大会主席团的要求,对不予立案的提案进行认真分类整理,并转送学校各职能部门就每个提案进行认真处理和说明。
(一)本次教代会立案提案。
1、中职教育和高职教育的衔接问题的提案。
中职学院现有1700多名,有十三个专业,研究中高职衔接问题,不仅能为中职学生继续学习发展提供机会,也能为高职教育提供有一定专业基础和生源。需在学籍管理、专业设置、师资配备、课程规划、学院之间统筹协调等方面进行研究,需建立一个统筹协调五年一贯制的领导小组,做到责任明确,任务清晰,管理有序。
2、关于尽快落实辅导员职级制的提案。
近几年来,学校辅导员队伍逐渐壮大,在学校学生管理工作中起到了一定的作用,但学校辅导员的职级制一直未得到落实,影响了辅导员的队伍建设和积极性的发挥,建议学校应尽快制定辅导员行政职务晋升管理办法。
3、关于提高外聘教师代课费的提案。
目前我校外聘教师代课费与我区其他高校相比较低,聘不到教学水平较高的教师到我校代课,直接影响到我校的教学质量,各学院对此问题反映比较强烈,要求提高外聘教师的代课费,以聘请教学水平比较高的外聘教师,提高教学质量。
4、关于建立对青年教师传帮带制度的提案。
近年来,学校青年教师队伍逐渐壮大,青年教师的业务培养比较滞后,出现青年教师成长中有单打独斗的情况;老教师带青年教师在制度上没有保障,传帮带没有形成良好的制度,影响了青年教师的健康发展。建议学校对老教师带青年教师制度上给予支持,经费上给予保障。
5、关于选派青年教师承担师范生实习支教带队教师工作的提案。
每年师范生实习支教是学校的一项整体工作,目前由师范生所在院系教师承担,随着国家对实习支教工作管理力度的加大,此项工作由师范生所在院系负责选派支教老师难度较大,为做好此项工作,建议此项工作应该从学校的整体考虑,选派学校的青年教师轮流下基层实习锻炼,积累一些社会经验,有利于今后的教师企业行动计划的落实。
6、关于更换我校学生校服颜色、样式的提案。
目前我校学生校服(颜色、样式)已有多年未变动,校服颜色、样式都比较陈旧,不能很好展示我校高职大学生的精神风貌,建议通过学生、老师走访调研,结合我校高职院校实际,联系厂家,设计一款能充分展示我校学生精神风貌的校服。
7、解决校本部教工住宅楼土地证分户的提案。
按照国家住房政策,教职工参加住房改革后,房产证和分户土地证要同时办理,但至今为止,校本部教职工住房购买后,分户土地证都未办理,为落实教职工的合法权益,建议学校及时为校本部的住户及时办理分户土地证。
(二)对未立案的提案的说明。
对于未立案的提案我们进行了认真分类整理,并将转送各职能部门就每个提案进行认真的落实和解释,本次未立案的提案共涉及六个方面的内容,多数是涉及具体事务的意见和建议,具体内容如下:
1、有10件提案涉及学校管理方面的问题。其主要内容:关于理清教务处与后勤处在教学资源管理中的职责;保证教学一线教研时间,营造宽松教科研环境,减少不必要会议;特种行业发放营养补助和劳保用品;减少双休日加班等提案,对于以上提案有些已有政策和规定,有些正在出台相关文件,有些需职能部门进一步完善制度,我们将提案转送到学校教务处、组织人事处、党政办、后勤管理处给予妥善的处理和解答,不再立案。
2、涉及财务工作的。提案有4份,其主要内容:改善财务办事流程,提高服务意识和办事效率;校内外举办的讲座费用的支出应纳入学校财务预算;适当增加财务核算人员提案。对于精简部分财务审批程序的提案,财务处将认真进行调研提出合理的解决办法,并给予解答,对于后两个提案我们将转交到组织人事处和财务处提出意见,给予解答,不再立案。
3、有8件提案涉及教学管理方面的问题,其主要内容:关于加强我校国家骨干校文化建设;增加外语教师出国进修培训机会;加大对青年教师在教学、科研方面的扶持力度;给教学一线教师配备手提电脑;减少参与骨干校建设教师课时量;整合学校师范类教育资源等提案。对于以上提案有些教务处正在制定政策,有些需组织专家组进行论证,有些需学校内部进行调整,我们将转交教务处进行解答和落实,不在立案。
4、有4个提案涉及学校科研工作的提案,其主要内容:科研工作量标准要进行必要修改,特别是行政人员科研工作量标准要进行调整;学校科研奖励涉及面要拓宽;学校刊物要为教职工发表论文提供服务等提案。对于前两个提案,我们将在本次教代会提交代表们认真讨论,在征求代表们意见的基础上,根据学校的工作实际,妥善考虑;对于第三个提案,我们将转交科研处提出意见,给予解答,不再立案。
5、有8个提案涉及学校工会工作的提案,其主要内容:关于合理安排教职工体检;提高教职工疗养标准;建立教职工间周“工会活动日”制度;利用学校的资源,成立教职工社团,活跃教职工的业余文化生活;合理开放教职工活动室等提案。对于前两个提案,本次教代会要广泛征求代表的意见,并出台学校福利费管理办法,对于其他几个提案,工会将在20xx年工会工作中进行改进,并给予妥善的处理和解答,不再立案。
6、有16份提案涉及到学校后勤管理的提案,其主要内容:尽快解决校本部学生的洗浴问题;保证学校生活用水的质量,及时清理蓄水池和水箱;恢复西校区工作时间电梯的正常运转;解决校本部因建高层住宅影响四号楼采光问题;合理调整学校班车路线;改善和提高后勤服务水平,提高教师中午就餐质量;落实五星路校区家属楼维修等提案,对第一个提案,学校正在修建学生浴室,今年九月份可投入使用,对于其它问题,需后勤部门进一步完善制度,加强管理,我们将提案转送到后勤管理处给予妥善的处理和解答,不再立案。
各位代表:提案是教职工参与学校管理最直接、最有效的方式,我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实十七届六中全会精神,积极贯彻自治区党委和市委《关于进一步加强和改进新形势下工会工作的意见》精神,牢固树立“以教职工为本、主动依法科学维权”的中国社会主义工会维权观,以饱满的政治热情和优良的工作作风,齐心协力,开拓创新,努力把提案工作做得更加扎实,更有成效,为推进我校在新起点上健康、快速、协调发展做出新的更大的贡献!
在十三届全国人大五次会议开幕会上,李克强总理作政府工作报告,报告中对党和国家在过去一年里的成就进行了总结。在报告中令我非常触动的是高校招生将继续加大对中西部和农村地区倾斜力度,这让我想到了在我们县脱贫不脱政策。为了防止脱贫地区返贫,国家鼓励教师去脱贫地区任教,并建立了保障制度。从李克强总理的报告中,我关注到党和国家始终以人民为中心,始终为人民谋利益,作为一名中共预备党员以及一名未来教师,我也应该努力奋斗,为国家的教育事业做出贡献。
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