工作汇报是提升个人职业发展和晋升的重要一环，展示自己的工作能力和成果是升职的关键。在工作汇报中，我详细介绍了自己负责的项目，包括项目的目标、进展情况和下一步计划。
xx村原是xx镇一个边远、又穷又小的行政村。在改革开放春风的吹拂下，抢抓机遇，乘势而上，特别是近年城乡一体化建设的推动和给力，村容村貌、基础设施、“两个”礼貌建设发生了翻天覆地的变化，各项工作走在了全镇的前列，村民生产生活指数得到很好的提升，受到了上级领导的好评和村民赞誉。在认真学习贯彻落实科学发展观和创先争优活动中，为了更好地建设“两型”社会，不断提升村民生活生态环境，在成功建立省级生态村的基础上，借助上级环境整治的政策精神，集中精力出重拳，抓好本村环境整治工作，取得了较好的成效。20xx年被授予省级生态村，市礼貌村、卫生村、市先进基层党组织、区红旗单位等荣誉。成绩的取得是各级领导正确指导和关心的结果，是全村党员、村民共同努力的结果，我们主要做了如下几个方面的工作：
科学发展观要求人与自然和谐发展，自然生态环境的发展是人类发展的首要条件。因此，在村级社会各方面发展的同时，务必重视生态环境保护和整治，把这项工作作为第一要务来抓。抓好环境整治工作，是落实科学发展观的需要，是创先争优的需要，是为村民做好事做实事思想的落实，是关注民生为村民谋福祉的`实际行动。
村“两委”一班人，通过学习，提高了认识，统一了思想，把整治环境工作摆上了议事日程，心往一处想、力往一处使，做到每项工作有专人负责、专人管理，使我村环境整治工作有序的开展。
在环境整治工作中，我们进行了深入广泛的宣传工作，通过各种开展的会议、宣传专栏，使广大村民充分地认识到环境整治的重要性，着力提升村民的环境保护意识，自觉地支持、参与环境保护和整治工作，呈现出环境保护从我做起、环境整治人人有责的良好局面。
环境保护和整治是建设“两型”社会和社会主义新农村的要求，其主要动作就是一节能、二减排。根据这一指导思想，我们主要实施了如下几项工程：
1、从节能启动安排实施了生态家园沼气池项目，全村以四、五、七组为中心，向周边扩展，投资13.6万元（争取项目资金8.4万元，村民自筹2.5万元，村自筹2.7万元），建沼气池102口，并如期投入使用。沼气使用后，原先满地猪牛粪便不再有了，因为沼气的原料主要是人畜粪便和餐饮生活废水。村民从此告别烧柴草，烟熏火燎的生活方式。沼渣沼液还是上等的有机肥，促进了农业生产。村民们称：沼气好，一节能、二省工、三卫生、四环保，沼液沼渣肥田就更好。
2、抓住巩固退耕还林成果的机遇，实施了太阳能项目。在实施太阳能项目中，争取项目资金16.2万多元，村民自筹5万元，总投资21万余元。全村安排91台太阳能，183户享受到冷热洗澡不用愁，冷天热水随时用。
3、借助安全饮水项目，实施自备水源自来水项目。人畜饮水安全是事关环境整治和民生的大事。村“两委”克服我村地处边远，玉泉自来水主管网不能通达的困难，争取人畜饮水安全项目资金5.5万元，村民自筹6万元，村自筹8万元，共投资19.5万元，实施了万秀村自备水源自来水系统工程，让村民用上了卫生、洁净的安全水。
4、节能还得减排治污。原村民私人厕所都是半拉围墙露天厕所，臭气熏天，蚊蝇横生。遇雨天，粪水横流，污染严重。
我村在建生态家园沼气工程中，结合公厕建设，推平所有私厕，合理安排共投资5.6万元，建14座水冲式卫生公厕；投资5.2万元，建集中垃圾池12个，配置垃圾桶32个。购置手推垃圾清运车2辆，聘用专职保洁工2名，垃圾填埋场4亩。村庄整治长效运行。
5、结合改圈，村投资6.5万元建设329平方米的集中牛舍，农户耕牛集中圈拴，有效地控制耕牛粪便污染。
6、村民生活污水随地流淌，也是较为严重的污染源，为了解决这一现象，村投资7.8万元，建设污水收集网沟20xx米，村民生活污水90%以上都能通网沟收集。
7、污水收集后务必要进行净化处理，做到无污染，无公害排放。为此村投资24.3万元建设了沉淀塘2口，投资15万元将原先的污水塘清淤、砌岸等，改建为污水生物净化塘，实现无污染、无公害排放。
8、为改善村民文化娱乐场所，村投资32.2万元，建设起形态不凡的村民文化乐园，为村民文化娱乐带给了宽敞的环境。
9、按村庄环境整治资料“五化”的要求，我们着力抓好绿化和美化工作，投资4.2万元，以大规格、高标准的要求，对主干道两旁及重点场所进行绿化，投资2.3万元建设花坛和古树围栏，并发动村民，以村带给苗木，村民房前屋后自种自管自有的模式进行绿化，通过一系列的工作，使环境净化、美化、绿化和亮化了。
在推进城乡一体化建设中，努力改善村民人居环境，不断提高村民生活质量和社会礼貌程度，开展村庄环境整治工作中，我村千方百计多渠道争取和挖潜，总计投资168.3万元，按整治标准二级目标全面进行了整治，取得了较好的成效。
_年，我委根据成都市人民政府《关于进一步加强和完善中心城区城市管理工作的意见》(成府发〔_〕41号)和成都市人民政府目督办、成都市城市管理工作领导小组办公室《关于下达_年全市城市管理工作目标的通知》(成城管办发〔_〕5号)等文件要求，将大气环境综合整治工作纳入专项目标管理，精心组织，狠抓落实，较好地完成了各项既定的目标任务，为改善城市环境作出了应有的贡献。现将有关工作总结如下。
一、明职责，确保领导到位。
为确保大气环境综合整治工作落到实处，收到实效，市交委成立了由分管委领导任组长，委监察室、法规处、公路处、交管处、建管处、设施处、执法总队等部门负责人为成员的大气环境综合整治工作领导小组，每月召开一次专题会议，督查工作进度，解决具体问题，为该项工作提供了坚实的领导保障。同时，印发了《关于分解下达成都市_年度大气和水环境综合整治工作专项目标的通知》(成交发〔_〕236号)，结合有关处室职能明确了各自分工，确定委行政执法总队牵头组织实施交通扬尘整治工作，委公路处牵头组织实施外籍车辆的环保标志核发工作，委交管处牵头组织实施机动车维修企业汽车尾气排放达标工作，构建起了时时有人抓、事事有人管的工作格局。
二、严管理，确保措施到位。
(一)分类抓好交通扬尘治理。一是认真抓好汽车客运站扬尘治理。各汽车客运站、各公交公司和道路运输企业都制定了严格的防尘降尘制度，实行分片包干，专人负责;增加了防尘、降尘设施，在餐厅烟筒安装了防尘网，对车站内的待班区、应班区及站前广场等重点地区的地面进行了硬化，减少了扬尘源;定期清洗和擦拭地面、车辆、公交车站台、站亭(含遮雨棚)等，垃圾做到日产日清;客运站禁止脏车进站应班和发班。市交委交管处不定期对汽车客运站扬尘治理进行明查暗访，做到发现一处，查办一处，给旅客创造了一个站容整洁卫生、车辆洁净舒适的候车、乘车环境。二是认真抓好公路施工现场扬尘治理。市交委下发了《关于公路施工现场扬尘治理的通知》，提出了公路施工现场扬尘治理的具体要求和做法，同时每周定期或不定期的对一、二圈层区(市)县交通在建项目进行检查，对个别扬尘污染源通过洒水、清扫、掩埋、固化、覆盖等方式进行了治理。_年，共派出人员212人次，车辆75台次，洒水车14台次，清理路边堆积物12处。三是认真抓好临时停车场扬尘治理。下发了《关于加强临时性停车场扬尘治理工作的函》，对申办备案的临时停车场要求其对场地和进出口地面予以硬化，经现场查看确认合格后再办理备案。对未经市交委备案的临时性停车场，商请工商和物价管理部门取消其营业执照,取缔其收费许可。把五城区和高新区共1616家在市交委进行了备案登记的临时停车场纳入监督检查范围，消除了监管盲区。
(二)严格核发外籍车辆环保标志。一是广泛宣传。由市交委牵头，会同市环保局、市公安交管局，召集省、市多家新闻媒体，就外地藉车核发临时环保标志工作召开了新闻发布会;在《华西都市报》、《成都商报》头版刊登了《高污染外地藉汽车实施限制通行的通告》，在市交委网站对《通告》全文进行了网上发布，并分别在成温邛、成灌、成彭高速公路各收费站进行了张贴和宣传;印刷50万份《外地藉车(高污染车)限行措施指南》，在7条高速公路收费站及21个环保标志申领点进行了发放宣传。二是分步推进。6月1日，我市成温邛、成灌、成彭3条高速公路成都站首先开始外地籍车临时环保标志核发工作;6月15日，省交通厅所辖的成渝、成雅、成南、成绵4条高速公路成都收费站也先后跟进，正式开始外地籍车临时环保标志核发工作。三是强化监管。7月上旬，我委分别在7条高速公路成都收费站前安装了领取临时环保标志指示牌，提示外地车辆主动至收费站领取临时环保标志。同时，坚持每月对7条高速公路成都收费站临时环保标志发放数量进行统计，及时补给，保证发放工作正常运行。
(三)督促机动车维修企业做好汽车尾气排放达标工作。一是分宣传、清理、整治和巩固四个阶段有序推动该项工作，做到层层深入，各有侧重。二是指导各维修业户建立了废油回收、废水排放等管理制度，完善了废油分离、回收设施(废油池、废油回收桶)，并与有资质的废油回收企业签订合同，要求保留废油回收凭证备查，以确保废水达标排放。三是召开了成都市汽车维修行业石油类污染专项治理现场会，通过交流经验，以点带面，切实搞好污染防治试点。四是将有无沉淀池、尾气抽排放设备、绿化是否符合要求等作为质量信誉考核的标准之一，对企业进行严格考评，以评促改。
三、重落实，确保效果到位。
(一)交通扬尘治理强力推进。市交委执法总队全年共出动执法人员3100余人次，执法车辆200余次，扬尘抛洒车137辆，检查扬尘污染源36处，发放整改通知书25份。一、二圈层区(市)县交通部门共投入执法人员12531人次，出动执法车2297余台次，查处违法货运车辆10800辆，处罚扬尘污染车辆2053辆;投入洒水车2804台次，清扫交通场所5372173万平方米，清理公路两边灰带1037km。
(二)外籍车辆环保标志核发工作进展顺利。7条高速公路外地籍车临时环保标志核发工作稳步推进，预计全年将发放外地籍车临时环保标志44万张。
(三)机动车维修企业汽车尾气排放达标工作初见成效。目前，95%的一、二类维修企业都按照要求添置了相对应的尾气检测设备以及污水处理设施，为广大市民提供了尾气检测的便利条件，保证了维修车辆尾气以及厂区污水的达标排放。对营运车辆二级维护以上作业，出具合格证的维修企业达100%。60%的大型企业不仅添置了尾气分析设备，还在厂区车间里增加了绿化措施，修缮了沉淀池，安放了尾气抽排放设备，将每一台进厂维修的车辆排放的废气都集中收集，过滤净化后才排放，对提高城市空气质量产生了积极影响。
_年，我委在大气环境综合整治方面做了一些工作，取得了一定成绩，但与市委、市政府的要求相比，与人民群众的愿望相比，还存在较大差距。主要表现在：
1、对有扬尘污染但未经市交委备案的临时停车场的查处缺乏法律依据，对违规行为不能实施行政处罚，仅靠说服式的管理，力度不够。
2、我市今年春天、秋天气候干燥，夏天雨水较多且气温高，冬季又呈现出“小雨天天不断，晴天比较少见”的特有现象，各汽车客运站和公交公司、公交场站都没有自动化除尘设备，仅靠人工降尘任务重，难度大，要达到彻底降尘、科技治尘还有一定难度。
3、公路施工业主对扬尘治理的重要性和紧迫性认识不够，缺乏主动性和积极性。对工地扬尘检查仅靠目测，缺乏科学性，亟需加大科技治尘的投入。
4、进出主城区的干线公路上搭接的农村公路、非机动车道道口较多，有些道口未硬化路面，下雨时车辆将泥土带入干线公路，导致天晴时扬尘。需硬化道口较多，资金缺口大，任务重。
_年是深入开展大气环境综合整治的重点年，我委将按照市委、市政府的安排部署，进一步增强工作的紧迫性、主动性和创新性，采取切实有效的措施，推动大气环境综合整治工作在交通系统广泛、深入、持久地开展下去。具体将抓好以下几项工作：
1、进一步加强全市超限超载车辆治理，巩固和扩大治理成果。
2、继续与公安配合，加大对外挂货运车辆的查处。
3、进一步做好公路工程项目的扬尘治理，将公路工程项目纳入合同管理，在合同中约定防止扬尘污染的措施和费用，实行项目业主负责制。
4、积极配合出台《机动车停车场管理办法》，依法对造成环境污染的停车场进行严厉打击。
5、加大扬尘治理资金投入，确保扬尘治理目标任务全面完成。
6、继续加强部门联动，积极配合市扬尘办做好各项工作，形成齐抓共管的良好态势。
7、完善扬尘污染治理有关规章制度，形成常抓不懈的长效工作机制。
今年以来，我镇按照市委、市政府的统一安排部署，把村庄整治工作作为改善农村面貌、提高群众生活质量、推动新农村建设的重要抓手，进行了环境整治。在环境整治工作上我镇以整治环境“脏、乱、差”为重点，深入开展了环境综合治理工作。
一、以“五创”为载体，深入推进群众综合素质提升工程。
在开展村庄环境整治工作中，一方面深入开展创建“文明村”、“卫生村”、“生态园林村”、“平安和谐村”、“脱贫致富村”的“五创”活动，不断提升群众文明卫生素质。强化卫生宣传教育，广泛开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导农民转变卫生观念，强化文明意识，养成良好卫生习惯。积极推进城乡基础设施和公共服务一体化，把农村环境治理与农村基础设施建设、农村环境管理、新农村示范片建设、农民培训教育有机结合起来，推动农村基础设施建设全面延伸、公共服务全面覆盖、现代文明全面辐射，在建设和管理中逐步改善农民群众的生产生活条件。深入开展文明家庭、卫生家庭、生态园林家庭、平安和谐家庭、脱贫致富家庭等创建评选表彰活动，全面提升农民群众整体素质。另一方面通过张贴宣传标语，召开户主大会等形式，广泛开展宣传和动员，把市委、市政府村庄环境整治工作的安排部署及各项要求告知群众，使广大群众充分了解村庄环境整治的目的意义，自觉投入到整治工作当中，形成了人人参与整治，人人支持的良好局面。
二、以“六改六清”为基础，深入推进环境美村工程。
加快农村沼气池和垃圾处理池建设，加大对生活污水、生活垃圾处理，推进农村面源污染治理。大力实施“改房、改院、改水、改厕、改厨、改圈”农村“六改”工作；在充分考虑各村的区域特点、产业特色、文化特征的基础上，我们按照“改造一批，新建一批，拆除一批”的整治思路，对农户居住环境进行“净化、绿化、美化、文化、生态化”的标准改造，积极推广经济适用、科学卫生、农民易于接受的“一建三改”工程；继续推行人畜分离的改厨、改圈方式，按照生态庭院科学设计猪圈，推广使用瓷砖贴面灶台。认真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清杂物、清乱堆乱放、清乱搭乱建等农村“六清”活动，确保主要道路、河道和村级公路两侧无暴露垃圾。
三、以“五化三优一畅通”为抓手，深入推进村容村貌整洁工程。
按照环境整治实现“硬化、净化、绿化、美化、亮化”，创建“优美环境、优良秩序、优质服务”和“交通畅通”的要求，加快推进农村环境建设和容貌整治。截止目前，全镇实现了到村公路100%硬化，村到组公路90%畅通，并落实了道路维护保洁队伍，实行全天候保洁，集中整治了主次干道、小巷、城乡结合部的环境卫生，彻底清理卫生死角。此次我们借村庄整治的“东风”集中对暴露的垃圾进行了全面清理，共清理垃圾10余处，对占道的建筑材料5余处进行了搬移，拆除道路沿线乱牵乱挂50余处，彻底解决村级脏、乱、差的现象。
些问题，特别是与上级的要求相比，还有一定差距。因此，切实抓好我镇环境整治工作，必须进一步统一思想，深入发动，周密组织，认真实施，始终不渝地把环境整治作为一项长期工作，全力把我镇建设为环境优良、空气新鲜、经济富裕的社会主义新农村，以保证社会、经济等各项事业的长足发展，为我镇创建成为环境综合整治达标镇做出新的贡献。
为了认真贯彻落实好县委、县政府召开的农村环境综合整治工作会议精神，按照《凤县人民政府办公室关于印发凤县农村环境综合整治试点工作实施方案的通知》文件要求，我镇及时对此项工作进行了周密的安排和部署，在镇辖区及全镇8个试点村开展了环境卫生综合整治工作，并取得了较好的成效。现将今年以来工作开展情况总结汇报如下：
xx位于凤县东北部，地处嘉陵江源头地带，海拔在1200－1600米之间，宝成铁路、212省道穿境而过。全镇总面积378平方公里，共有8个行政村，42个村民小组，1844户6477人。现有耕地面积13128亩，退耕还林面积11300亩，全镇2009年农民人均纯收入4831元。
村委会主任实施具体工作，并对领导小组的每一个成员都提出了明细的任务要求。二是结合新农村建设和结合灾后重建实际，制定了镇、村总体建设规划和徽派建设风格。三是制定了《xx环境综合整治实施方案》，并完善了各项规章制度，制订了年度工作计划。四是对各村实行季度验收考评制度，为我镇农村环境综合整治工作的有序开展打下了坚实的基础。
为了做好此项工作，我镇以科学发展观为指导，以改善农村人居环境为目标，以巩固“环境优美乡镇、生态村”称号为要求，以“三清”、“四改”为主要内容，通过制定村规民约、张贴宣传标语等方式，加大宣传力度，大力宣传环境综合整治工作的意义，使广大党员干部群众深刻认识到环境整治工作与生活质量提高的关系，与新农村建设的关系，与经济发展的关系，营造了浓厚的舆论氛围，充分调动了干部群众参与的积极性。一是召开镇全体干部会议，传达了县上会议精神，并对当前我镇农村环境综合整治工作面临的问题进行了专题研究，制定了工作方案和措施。二是将农村环境综合整治工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来，进行了重点安排，明确了责任，同时要求各村要大力做好宣传动员工作，以“学中干、干中学”为纲领，积极组织开展环境综合整治工作，为做好综合整治工作提供了保障。
1、制定工作计划，加强工作成果考核。为了充分调动镇村干部的工作积极性，镇上制定了工作计划，对每一成员都提出了具体的任务要求，并组织相关人员，对全镇8个村的环境卫生状况进行了一次全面的验收考核，对于完成好的村予以表扬，对于不重视此项工作，敷衍了事的有关人员进行了批评，并将考核结果纳入年终目标责任制考核。
2、完善工作制度，建立长效机制。为了使这次环境卫生综合整治工作成效能够得到长期保持，我镇完善了村级卫生管理机制，并以政府文件下发了《xx农村环境综合整治工作实施方案》，确保这次环境卫生整治成效得到长期保持。
（一）基础设施建设方面。
1、饮水安全：投资62万元，完成长滩坝、东河桥、石尧铺三个村8个村民小组人畜饮水工程，解决了399户1795人的安全饮水问题，累计投资267万元，在全镇范围内累计改水1722户6516人，供水保护率达到91.4%；投资0.6万元划定黄牛铺水源地保护缓冲区并树立保护警示牌，对饮用水源地进行安全保护，制定水源地保护条例及应急预案，确保水质符合卫生标准。
2、乡镇辖区整治：按照所制定的乡镇建设规划和徽派风格建房要求，对沿街68户房屋进行了涂白和美化，确保建房布局合理，环境优美整洁，无乱搭、乱建、乱画现象发生。
3、乡镇辖区道路：落实通村公路项目建设，全镇道路硬化率达到90%以上，交通秩序良好，无占道经营；投资40万元，在东河桥村安装太阳能路灯40盏。
4、公共卫生厕所：在沿路人口居住稠密地段修建无公害公厕5座，并配备专人定时进行打扫清洁；积极倡导和推进农村清洁能源，把沼气建设与改厕、改圈、改灶结合起来，全镇累计投资37.548万元，完成改厕291户，其中双瓮漏斗式改厕188户，沼气式厕所63户，东河桥村灾后重建点新建水冲式厕所47户。
（二）污染防治与生态保护方面。
1、生活污水处理：镇政府所在村黄牛铺村街道及公路沿线共修建排污渠6公里，镇政府及各驻镇单位铺设了排污管道与其相连。投资23万元在东河桥村修建污水处理站一座，对生活污水进行无害化处理后排放，污水处理率达到60%以上。
2、生活垃圾处理：投资14.5万元，在全镇沿街道两侧人口居住稠密地段修建垃圾台6座，安装垃圾箱95个，大垃圾桶30个，为农户配发小垃圾桶120个；投资44.64万元在东河桥村修建垃圾填埋场一处，设计容量3.98万立方，设计使用年限20年，目前已经投入使用，全镇垃圾按“户分类、组收集、村中转”的模式雇专人定时清运；全年开展大规模环境卫生综合整治15次，共清理“三堆”580余堆。
3、绿化美化：响应县“生态立县、旅游兴县”战略，大力开展植树造林及212省道绿化工作，投资近60万改造东河桥村街道1600米，铺设人行道2318平方米，修建农户门前小花坛1400平方米；投资274.11万元在省道两旁栽植女贞、蜀桧、杨树、竹子等共2.6万余株，种植三叶草10.4亩，在村庄主要街道两旁栽植红叶碧桃、云杉、杏树、月季、牡丹、竹子等花卉苗木共3万株，修建公共景观绿地4处75亩，栽植银杏、龙爪槐、红叶李等树木8.6万余株，红叶小檗、小叶女贞等低杆花卉苗木28万余株，植绿化草53.35亩，绿地覆盖率达到85%以上，人均绿地面积25平方米以上。
4、环境卫生：成立保洁员队伍，聘用保洁员31名，以村为单位每天早晚两次对镇境内道路、沟渠及路旁绿化带进行清扫，打扫覆盖率达到100%。
5、清洁能源：累计投资30.258万元建设沼气池123户，其中今年新修沼气池63座；投资6.5万元改圈13户2000平。
按照省委、省政府的统一部署,我市“解放思想、优化环境”讨论和整治活动从今年3月下旬正式启动,经学习讨论、查摆问题、集中整治和总结验收四个阶段,历时八个多月,主要工作于11月份基本结束。这是蚌埠市近年来开展的历时最长、范围最广、规模最大的一次专项活动。通过这次活动,广大干部群众的思想观念进一步解放,环境意识普遍增强,各级各部门工作作风有所改进,行政行为不断规范,制度建设得到加强,工作效率得到提高,一批群众、企业和投资者反映强烈的难点和焦点问题得到解决,创新并形成了一些解决发展环境问题很好的做法和经验,为今后建立长效机制,巩固和扩大“解优”成果,不断推进发展环境的优化奠定了良好的基础。这次活动的特点是:。
(一)深入发动,认真学习,人们的思想观念明显转变。
活动开展以来,我们坚持以解放思想、更新观念为先导,高度重视思想发动工作,力求通过思想的转变获得行为的创新,掀起新一轮的思想解放热潮。一是坚持把思想发动贯穿于整个活动的始终。活动伊始,召开了全市性的动员大会,会后各级、各部门相继召开了领导班子会议和全体人员大会,迅速进行了传达贯彻。在活动的每个阶段,都及时召开转段动员大会和活动专题分析汇报会,总结阶段工作,交流经验,分析问题,提出要求。二是坚持把正面引导、营造氛围作为发动群众、转变观念的强大动力。牢牢把握正确的舆论导向,灵活运用各种宣传手段和形式,为整个活动提供了强有力的思想保证。市直各新闻媒体刊播各阶段讨论和整治活动开展动态消息近千条,开辟专栏和专题节目10余个,全方位展示了活动开展的情况。各级各部门坚持“开门”搞活动,深入基层、企业开展调查研究,广泛征求意见,主动整改问题,使广大群众实实在在地感受到了解放思想、优化环境的强大力度。三是坚持把强化学习、提高认识作为搞好思想解放和环境优化的基础来抓。各级各部门紧紧围绕“解放思想、优化环境”这个主题,采取集中学习和分散自学相结合的方式,坚持理论联系实际、学以致用原则,做到务虚与务实相结合,把思与行统一起来,保证了学习时间、学习内容、学习方式和学习效果四个落实。各级领导干部坚持做到先学一步,学深一步,带头剖析问题,带头撰写文章,引导干部群众认清形势,深刻领会开展活动的重大意义。市委、市政府和一些部门单位还通过举办培训班、研讨班和举行报告会、座谈会等形式,帮助大家开阔眼界,更新观念,深化对环境问题的认识。
(二)精心组织,安排有序,各项目标任务圆满完成。
我们始终把“解优”活动放在突出位置,摆上重要议事日程,精心安排,周密部署。一是强化领导,健全组织。成立了由市委、市政府主要负责同志为组长和副组长、市委常委及有关部门负责同志为成员的“解优”活动领导小组。领导小组办公室负责掌握动态、制定方案、协调事务和督促检查。各级各部门结合自身实际,也都成立了由主要领导同志挂帅的对应机构,一级抓一级,层层抓落实。二是把握方向,精心筹划。市“解优办”及时制定各个阶段的工作方案,下达工作任务,提出工作要求,保证活动扎实有序。在学习讨论阶段,指定了学习篇目,提出围绕七个专题进行研讨,着重解决在我市表现突出的“六大”思想障碍;在查摆阶段,各级各部门围绕思想观念、政策环境、服务环境、法制环境、文明环境等五个专题,查摆阻碍改革、约制开放、影响发展的突出问题,理清了整改思路;在集中整改阶段,以行政管理部门、执法机关和窗口行业为重点,提出20余项整改措施,并对整改内容、整改标准、整改时限提出了具体的要求,有计划、有步骤地推进了活动开展。三是加强指导,强化督查。市活动领导小组多次听取有关部门开展活动的汇报,了解情况,掌握动态,并结合在活动期间我市发生的多起影响环境的事例进行深刻剖析和严肃批评,表明对解决环境问题的决心和信心。市“解优办”加大督查力度,通过明查、暗访和设立督查联络人等方式,对全市100多个单位和部门开展活动、落实任务情况进行了认真检查,保证了各项工作的落实。
(三)抓住关键,突出重点,经济发展环境初步改善。
按照讨论和整治的目的要求,我们着力在抓好重点单位、重点环节和重点问题的整治上狠下功夫,以点带面,全面突破。在活动中,明确了以市司法机关和综合经济、执法监管、社会管理等对发展环境有接影响的部门为整治重点,从中确定了23个单位为重点整治单位,由各家针对在思想、政策、服务、法制和文明环境方面存在的影响经济发展的突出问题,有针对性地制定整改措施,实施重点整治,并在媒体上公布,接受社会监督,收到较好的社会影响。在重点环节的治理上,全面清理了行政审批项目和行政事业收费项目,分三批共削减行政审批项目300项,减少了58.4%,清理结果通过媒体向社会公布,现保留行政审批项目235项,清理收费项目90项,降低收费标准63项,《蚌埠市行政事业性收费项目标准目录》通过政府网站、《蚌埠政报》及在市行政服务中心公布,加大了治本力度。同时,各单位狠抓作风建设,规范行政行为,努力提高服务质量。市政府办公室率先推行了“首问责任制”;市建委实行“一个窗口、一个号码”对外受理市政道路、供水、供气、路灯等事项;市行政服务中心、高新技术开发区积极探索建立了联审联办等工作新机制,方便了客户,提高了效率。对重点问题的整治,我们抓住行政行为中普遍存在的“越位”、“缺位”和“错位”问题和由此导致的破坏环境事件,进行严肃查处,毫不姑息。活动期间,市及有关部门分别对郊区建委和土地局郊区分局擅自发放建房执照和集体土地使用证、秦集派出所和龙湖派出所有关干警违规执法影响环境等问题,进行了坚决查处,对有关责任人进行了相应处理。
(四)边整边改,取信于民,群众反映强烈的环境问题得到有效解决。
活动开展以来,我们立足于重点治乱、查纠并举,坚持边学边改、边查边改、边整边改,使广大干部群众实实在在地感受到讨论和整治活动带来的变化。对群众反映强烈又长期得不到解决的疑难问题,实行了上下联动、包案到人的办法,坚决查处到位。市领导领衔办理了16起严重影响我市经济发展环境的案件,并全部查结,特别是罗马浴池等违法建筑的依法拆除,使全市各界倍受鼓舞。对查摆出来的和群众反映的问题,各级各部门都有针对性地采取了整改措施。市交通局对查摆出来的问题梳理归纳为80个,对每个问题都责任到人,指定领导负责督促办理。市劳动局将存在的问题归纳为10个方面,从健全制度、规范行为入手,杜绝了工作中存在的一些不良现象。对各界群众投诉举报的问题,市“解优办”指定专人负责受理,从速办理。活动期间收到群众投诉486件,已全部办结,做到了事事有回音,件件有着落。与此同时,市里还专门组织开展了“企业服务月”活动,由16位市领导带领有关部门负责同志分头奔赴30余家企业征求意见,了解情况,现场办公,解决企业面临的困难和问题,受到了企业的欢迎和好评。
(五)依靠群众,齐抓共建,全社会关心环境建设的局面逐步形成。
我们坚持走群众路线,千方百计地调动各方面的积极性,最大限度地吸纳群众参与活动,形成了全社会都来关心、支持讨论和整治活动,人人都来改善环境的良好局面。一是开门纳谏,广泛征求人民群众和各界人士的意见。许多部门开通了专线举报投诉电话,设立了意见箱,发放问卷和征求意见表,倾听群众呼声,吸纳公众建议。市财政局、地税局多次召开有人大代表、政协委员、各类企业、新闻单位参加的座谈会,广开言路。为了广泛听取市民意见,进一步帮助机关部门查摆问题,我们还组织开展了“万人征求意见调查问卷”活动,收集各类意见355条,并将综合分析结果在媒体上公之于众,产生了很好的社会反响。二是面向社会,让群众参与评判整治效果。结合政风评议,市里专门组织了一次万人评议机关活动,评议结果通过媒体公布。与此同时,还开展了“人民满意的基层站所”创建活动,纳入创建的基层站所1128个,广泛发动群众评议。三是互动交流,密切了与群众的沟通和联系。各级各部门进一步扩大了政务公开的范围,对涉及公众的审批、收费、办证的工作程序、办理依据和标准等,进行了公开、公布,并实行了服务承诺制。加强了与社会各界的联系,以对话交流方式听取群众意见和建议,宣传政策,通报情况,增进相互间的理解和认同。开办了“市长与市民面对面”电视专题栏目,市政府主要负责同志与有关方面负责人走进电视或电台直播室,与市民全面接触,广泛交流,加强了政府与群众的沟通。
(六)建立长效机制,长抓不懈,优化发展环境工作步入制度化轨道。
市委、市政府下决心把优化发展环境作为一项长期任务抓下去,出台了《关于进一步解放思想、优化发展环境的意见》,分10个方面30项内容对进一步做好“解优”工作进行了全面部署,落实了责任部门和工作要求,建立了优化发展环境联席会议制度。同时出台了《关于改进工作作风克服“四多”问题的规定》、《关于进一步扩大对外开放加快招商引资的若干规定》、《蚌埠市行政投诉管理办法》等,使优化发展环境工作步入制度化的轨道。
八个月的“解优”活动取得了多方面的成果,对全市经济发展也起到了积极推动作用。_年全市完成国内生产总值189.9亿元,同比增长10.1%,5年以来第一次出现两位数增长;实现财政收入24.5亿元,增长7.3%;新成立外商投资企业16家,实际引进外资6050万美元,完成省下达任务的121%,实际引进内资14亿元,其中引进省外资金11亿元,完成省下达任务的183%,位于全省前列。
虽然我们取得了一些成绩,但这只是阶段性的,对照省委、省政府的要求,还存在一定的差距。从思想观念上来看,思想不解放的问题仍很突出,对发展过程中出现的新情况、新问题不适应的状况仍较普遍。从活动开展的情况来看,一些单位和部门整改工作不够扎实,整改措施尚未落实,群众关注的一些难点问题还没有得到彻底解决。从发展环境上来看,总体水平还比较低,对制约和影响经济发展环境的深层次问题,研究得还不够深,长效机制有待进一步建立。对于上述问题我们将继续下大气力,坚持不懈地加以解决。
二、下一步的工作打算。
(一)把优化发展环境作为一项长期任务坚持不懈地抓下去。我们将在解放思想,优化环境讨论和整治活动的基础上,深化措施,深入持久地加强宣传教育,进一步增强“环境是发展第一要素”的意识,完善长效机制,巩固和不断发展集中整治成果,切实把改善和优化发展环境工作贯穿于改革开放和现代化建设的始终。通过不断优化环境,使政府行为更加规范,行政服务更加高效,执法行为更加公正,人们思想更加解放,社会关系更加和谐,发展空间更加宽松,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。
(二)积极推进行政审批制度改革,加快政府职能转变。进一步精简行政审批项目。保留的审批项目全部进入市行政服务中心,实行“一门受理、并联审批、一口收费、限时办结”。减少办事环节,在管理部门推行对外办公“一个窗口”服务制度,由一个内设机构代表本部门统一对外进行接待服务工作,并公开工作职责、办事程序、办事时限,提供优质服务。
(三)进一步清理收费项目,规范收费行为。定期全面清理各类行政性收费项目、标准、依据和征收范围,及时取消各类不合理收费,降低收费标准。保留的行政事业性收费,编制收费目录,每年向社会公布。加强收费监督管理,各项行政事业性收费,除只能流动和现场收取的项目外,按照统一管理、统一标准、统一票据、统一缴纳原则,在行政服务中心设立收费窗口,采取“凭证收费、凭票交费、收缴分离”的办法,统一收取。严格执行行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理,所有行政事业性收费全部足额及时缴入财政专户。加强对中介服务的管理,定期清查中介机构的收费项目、标准、范围,规范其服务行为。
(四)全面推行政务公开,增强政府行为透明度。加大政务公开力度,不断增加政府工作的透明度。不断改进政务公开方式,加快电子政务建设,办好政府网站和现行文件服务中心,设立固定的政府信息公开设备设施,方便企业和群众了解政策,办理事务。对与人民群众的切身利益密切相关的事项,在媒体开辟固定栏目及时公布。拓宽群众参与政府决策的渠道,建立政策预公开制度,凡涉及个人或组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项,在正式决定前,充分听取各方意见,开展专项社会咨询活动,组织各界讨论、论证,让群众参与政府决策。
(五)进一步转变作风,提高工作效率。坚决反对形式主义和官僚主义,下力气解决文件多、会议多、应酬性事务多和一般性领导活动报道多的“四多”问题,努力建设学习型、服务型和人民满意的党政机关。坚持和完善领导联系基层制度,对重点企业、重点工程、重点招商引资项目,实行市领导联系制度,跟踪服务,定期了解情况,协调解决问题。继续坚持市领导带队为企业服务月制度,坚持市领导和部门领导领衔办理案件制度,及时解决重点、难点问题。加强政府效能建设,全面推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制和失职追究制等效能建设的各项制度。
(六)规范市场经济秩序,创造公正、公平的市场环境。全面实行和完善经营性土地使用权出让公开招投标拍卖制度、建设项目招投标制度、政府采购制度和产权交易制度。加强社会信用体系建设,开展诚信教育,强化全社会的信用意识,引导各类市场主体依法经营、公平竞争,维护正常的经济秩序。积极探索建立企业信用评估机制,并将评级情况公布于众。大力发展会计、审计、公证等社会中介机构,规范服务行为,充分发挥其在经济社会活动中的服务和监督作用。严厉打击制假、售假行为,认真解决重点商品、重点市场、重点区域“假冒伪劣”严重的问题,特别是对直接危害人民群众身体健康和人身、财产安全等制假、售假行为进行严厉查处。
(七)加强监督,完善投诉受理机制。充分发挥民主监督、舆论监督、群众监督的作用,及时发现和处理涉及经济发展环境的问题。加强行政效能监察,重点查处影响企业发展、增加群众负担的违纪违规行为,对影响和破坏经济环境的单位和个人依法依纪严肃查处、追究责任。完善公开评议制度,不定期组织人大代表、政协委员和企业对行政管理、执法部门的工作效率、服务质量、执法水平等情况进行评议。继续开展“人民满意的基层站所”创建活动。
(八)坚持依法办事,创造良好的法制环境。严格控制各种检查,实行检查审批、备案制度,减少对企业和基层的干扰。严厉打击经济犯罪,维护良好的市场经济秩序,切实保护投资商和企业利益。涉及对投资环境的报警,迅速出警,尽快处置。积极培育律师、公证和基层法律服务机构,为企业提供优良法律服务。
(九)提高文明程度,形成优化环境的良好社会氛围。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,以为人民服务为核心、集体主义为原则、诚实守信为重点,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,开展创建学习型城市活动,提高市民文化道德素质,增强“人人关系蚌埠形象,事事都是发展环境”的意识,在全社会形成爱学习、守法纪、讲信用、求进取的良好风气。提高城市管理水平,从优化环境入手,推进城市管理体制改革,深化城市综合执法,加大拆违力度,整治城市秩序。加快城市基础设施和文化、体育等公共服务设施建设,优化城市自然环境和人文环境。
(十)加强领导,确保优化发展环境工作取得实效。按照优化发展环境联席会议制度,定期研究部署优化发展环境的具体措施,分析和解决发展环境中存在的突出问题,推动优化发展环境工作不断深入。严格实行优化发展环境领导责任制,各级各部门主要负责同志为第一责任人,分管领导为直接责任人,对区域或职责范围内的优化环境工作负责。加强督查,定期选择重点企业及群众反映问题严重的行业、部门作为督办检查的重点,发现问题立即通知限期整改,务求优化发展环境的各项措施落到实处。
2012年6月2日。
按照市委市政府的部署，结合镇情，我镇在村庄环境整治工作中主要抓了以下几个方面：
加强组织领导，及时调整目标任务。
级乡村的指示精神，我们又在5月28日，立即召开再动员大会，要求全镇各村都要按照三星级的标准抓好整治，以努力完成市委市政府交办的光荣任务。
二、加大奖惩力度，建立奖惩机制。
为更好地激发各村抓好村庄环境整治工作的积极性。我们一方面要求各村发挥主体意识，多方筹资，加大资金投入力度；另一方面，镇党委政府研究出台了奖励政策，由镇财政安排80万元，专门用于村庄环境整治工作奖补，规定凡通过省市验收、达到相关星级标准的，除享受省政府和市政府奖补资金外，结合各村创建工作量的大小，镇财政将分别给予以奖代补。预计获得镇奖补资金最多的村将达到10万元左右。此外，我们明确规定，镇蹲点联系的负责人、分工镇干、业务指导人员和各村党组织书记、村主任同时缴纳保证金，参与各村考核，实行重奖重罚。
三、强化分类指导，抓好典型示范。
等工程，取得明显成效，今年以来，他们通过动员社会各方面的力量，加大投入创争省级三星康居乡村，使整个村庄环境向更高一个层次的目标提升，得到上级各级领导的肯定。我们以该村为典型示范，积极推广郭寨经验，同时我们带领各村去元竹镇蒋堡村参观学习取经。目前，郭寨村作为全市第一批三星级验收村，正在对照市模拟检查验收中发现的问题，认真抓好整改。
四、突出工作重点，整体有序推进。
由于各村基础条件和经济发展水平制约，在整治建设项。
箱200多个。同时，创新工作，通过改造宁通高速沿线破旧鱼棚，新建竹结构生态型鱼棚6个，新建彩钢活动板房（由住建局设计）2个。村庄环境整治工作取得了阶段性成果，使农村生产生活条件有了较大的改善。
五、存在的主要问题和不足。
我镇村庄环境整治虽然取得一定的成效，但仍然存在一些问题和不足。一是有关重点地域的破旧鱼棚还未拆除到位。如北森庄村宁通高速边破旧鱼棚由于养了生猪，还有200多头生猪没有出售，导致鱼棚未拆；二是按照整治“八乱”要求，部分村庄里仍然有不少的卫生死角未清除到位；三是部分村墙面出新还不到位，标准质量不高；等等。
下一步，我们将严格对照整治方案和相关星级标准，抓。
紧整改，务求实效，确保完成整治和创建任务。
公主岭市范家屯镇以不断打造美丽宜居的生活环境为出发点，全力开展农村人居环境集中整治活动，切实增强村民的幸福感。
公主岭市范家屯镇召开专题部署会议，健全农村人居环境整治工作领导小组，形成“班子包片、干部包村、党员带头、群众参与”的工作机制。围绕整治重点，细化工作举措，展开“地毯式”排查，根据清单“对症下药”，建立汇总台账，及时掌握人居环境整治工作的完成进度，全镇上下形成“村看村、路看路、户看户”的人居环境整治新常态。
为进一步推进工作部署，该镇积极组织动员18个村，对村内道路及沟塘内垃圾、畜禽粪便等农业生产废弃物、柴草垛等开展集中清理，对村屯内违规堆放的垃圾以及收集点垃圾进行及时转运。截至目前，该镇共出动人员1200人次，动用清运车41台，清运作业达630台次，共清理垃圾1.06万立方米，清理畜禽粪污2363立方米。
该镇充分发挥巡河员职能作用，持续开展巡河活动，通过清理河道内垃圾、栽种绿植等方式，为打造良好的河道环境“添砖加瓦”。
公主岭市范家屯镇通过转发微信、喇叭广播等宣传形式，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，深入宣传乡村文明新风，充分调动群众参与环境整治的积极性、主动性，形成了“全员上阵、人人参与”的氛围，实现了农村环境整治工作中村民由“坐享”到“共治”的转变，让环境整治常态化、持续化。
尊敬的各位领导：
洋河新城自接到村庄环境整治任务以来，一直在思想上高度重视，行动上积极主动，对照任务、对照标准，扎实推进，快速整治。现将近期整治工作开展情况汇报如下：
一、以创建“康居乡村”为中心，多措并举、完成任务。“康居乡村”整治工作标准高、时间紧、任务重，为了能够较好的完成创建工作，我们在“康居乡村”基础设施相对完善的基础上突出重点，做到三个结合。一是经济发展与村庄建设相结合。红庙、兴跃等村居以壮大木材产业园为契机，村集体筹资铺设村庄道路5000余米，既方便了村民创业、出行，也为创建“康居乡村”的解决了道路硬化问题。二是舆-论宣传与狠抓落实相结合。一方面新城通过广播、报纸、网站、文化墙、宣传单等各种形式进行广泛宣传动员，另一方面要求村组干部带头拆自家厕所猪圈、清理自家草垛，并入户走访，通过一对一的传帮带，发动村居群众参与到整治行动中来。三是新城建设与旧城改造相结合。黄桥村、果园村大部分已纳入洋河新城新区建设的整体规划之中，通过大拆大建，让村庄变成未来的城市。对于一些规模集中，但暂未纳入规划发展的部分片区，实行形象提升改造工程。红庙村对其域内的1.5公里洋青路段两侧房屋进行徽派建筑改造，清理沟渠护坡3000余米，栽种并涂白绿化苗木2000余株。
二、以工作会议观摩为中心，精心布置、创新思路。为
了以优美、靓丽的环境迎接工作会议观摩，专题召开会议，创新整治思路，做到四个结合。一是疏浚河道与村庄环境整治相结合。完成拦马河、太皇河、新区环河、条堆河、二中河、闸口引河等河道的疏浚开挖，共计完成土方300余万方，投入资金2000余万元，既保证了汛期的排涝泄洪需求，又提升了周边村庄的环境水平。二是建设文化墙与村庄环境整治相结合。建设10公里徽派特色的文化墙，已成为洋河新城一道亮丽的风景线，既提升了新城的城市品位，又美化了村庄环境。三是高速出口改造与村庄环境整治相结合。着力打造高速出口环境，努力提升新城对外形象。高速出口南侧90亩广场建设已栽植乔木700余棵，种植草坪4万多平米；西侧小广场140多亩已全部拆迁完毕，正在进行地形平整。四是重点工程建设与村庄环境整治相结合。在建工程都比较注重绿化、道路等配套设施的建设。如汇洋木业二期，在其厂区周围绿化全面栽植到位，周边房屋也进行了全新粉刷。通过系列整治工程改变了村民过去陈旧的生活方式，改善了农村生产生活环境。
三、下一步工作打算
一步提升整治效果。三是进一步完善村庄环境整治长效机制。坚持整治与管理并重，进一步完善环卫保洁、监督管理、宣传教育等长效机制。同时积极探索环境整治新模式，力争变突击整治为长效管理。
尊敬的各位领导，此次会议后，我们将进一步动员和组织广大干部群众，迎难而上、奋力拼搏，以强有力的措施，进一步巩固整治成果，不断推动整治工作向纵深开展，确保按时完成第二批村庄环境整治任务，为打造生态、宜居、秀美的现代化新城而努力奋斗！
今年以来，我镇按照、市政府的统一安排部署，把村庄整治工作作为改善农村面貌、提高群众生活质量、推动新农村建设的重要抓手，进行了环境整治。在环境整治工作上我镇以整治环境“脏、乱、差”为重点，深入开展了环境综合治理工作。
一、以“五创”为载体，深入推进群众综合素质提升工程。
在开展村庄环境整治工作中，一方面深入开展创建“文明村”、“卫生村”、“生态园林村”、“平安和谐村”、“脱贫致富村”的“五创”活动，不断提升群众文明卫生素质。强化卫生宣传教育，广泛开展科学知识、卫生知识和健康知识教育，引导农民转变卫生观念，强化文明意识，养成良好卫生习惯。积极推进城乡基础设施和公共服务一体化，把农村环境治理与农村基础设施建设、农村环境管理、新农村示范片建设、农民培训教育有机结合起来，推动农村基础设施建设全面延伸、公共服务全面覆盖、现代文明全面辐射，在建设和管理中逐步改善农民群众的生产生活条件。深入开展文明家庭、卫生家庭、生态园林家庭、平安和谐家庭、脱贫致富家庭等创建评选表彰活动，全面提升农民群众整体素质。另一方面通过张贴宣传标语，召开户主大会等形式，广泛开展宣传和动员，把、市政府村庄环境整治工作的安排部署及各项要求告知群众，使广大群众充分了解村庄环境整治的目的意义，自觉投入到整治工作当中，形成了人人参与整治，人人支持的良好局面。
二、以“六改六清”为基础，深入推进环境美村工程。
加快农村沼气池和垃圾处理池建设，加大对生活污水、生活垃圾处理，推进农村面源污染治理。大力实施“改房、改院、改水、改厕、改厨、改圈”农村“六改”工作；在充分考虑各村的区域特点、产业特色、文化特征的基础上，我们按照“改造一批，新建一批，拆除一批”的整治思路，对农户居住环境进行“净化、绿化、美化、文化、生态化”的标准改造，积极推广经济适用、科学卫生、农民易于接受的“一建三改”工程；继续推行人畜分离的改厨、改圈方式，按照生态庭院科学设计猪圈，推广使用瓷砖贴面灶台。认真搞好清垃圾、清污水、清淤泥、清杂物、清乱堆乱放、清乱搭乱建等农村“六清”活动，确保主要道路、河道和村级公路两侧无暴露垃圾。
三、以“五化三优一畅通”为抓手，深入推进村容村貌整洁工程。
按照环境整治实现“硬化、净化、绿化、美化、亮化”，创建“优美环境、优良秩序、优质服务”和“交通畅通”的要求，加快推进农村环境建设和容貌整治。截止目前，全镇实现了到村公路100%硬化，村到组公路90%畅通，并落实了道路维护保洁队伍，实行全天候保洁，集中整治了主次干道、小巷、城乡结合部的环境卫生，彻底清理卫生死角。此次我们借村庄整治的“东风”集中对暴露的垃圾进行了全面清理，共清理垃圾10余处，对占道的建筑材料5余处进行了搬移，拆除道路沿线乱牵乱挂50余处，彻底解决村级脏、乱、差的现象。
些问题，特别是与上级的要求相比，还有一定差距。因此，切实抓好我镇环境整治工作，必须进一步统一思想，深入发动，周密组织，认真实施，始终不渝地把环境整治作为一项长期工作，全力把我镇建设为环境优良、空气新鲜、经济富裕的社会主义新农村，以保证社会、经济等各项事业的长足发展，为我镇创建成为环境综合整治达标镇做出新的贡献。
晋庄镇1998年撤乡设镇，全镇16个行政村，总面积55平方公里，其中镇区面积10平方公里。巩固河南省省级卫生镇活动的开展，有效地提高了镇容环境卫生质量，促进社会经济的不断发展。现将我镇镇容环境卫生工作汇报如下：
我镇环境卫生采用的是镇直单位、行政村、组三级环卫管理体制，实行“统一领导、分块负责，专人管理与群众管理相结合”，即“条块结合”管理模式，镇环境卫生管理所负责镇区环境卫生的统一管理，并负责公共厕所、垃圾点、垃圾填埋场和粪便处理场及“门前三包”、居民区和单位庭院、结合部的环境卫生管理工作，镇区内共有环卫专业人员10余人，严格按照《城镇镇容和环境卫生管理条例》和《社旗县城镇环境卫生管理条例》等有关城镇环境卫生管理法规条例，对镇区进行管理。
为了加强沿街单位、门店和门前卫生管理工作，镇政府颁发了《晋庄镇镇区“门前三包”责任制管理暂行办法》和《城镇管理暂行办法》，由环卫所和执法大队负责，同沿街各门店、各单位签订了“门前三包”责任书，责任书签订率达100%，成立了“门前三包”管理队伍，专门负责“门前三包”责任制的全面落实。
固卫活动中，派出所、工商所、农业中心、卫生院和城建中心等部门及晋庄村等单位按照职责分工，互相配合，尽职尽责，在固卫活动中发挥了积极作用。派出所、农业中心开展了城区交通秩序专项治理，在广泛宣传基础上，纠正各类交通违法行为，纠正乱停、乱放；工商所加强各类市场秩序管理，实现了诚信经营、规范有序。同时，晋庄村落实了市场分片包干责任制，把规范经营秩序规定落实到每个组、每个监管人员。其他部门和有关村都能够按照指挥部安排的工作，圆满完成承担的任务。我们将固卫各项标准细化、量化，分解到有关部门和村，一季度一检查评比，年终列入综合考核目标，根据达标情况进行奖惩。
我镇现已建成垃圾处理场一座，公厕8座，街道两旁摆放果皮箱200多个，车载移动式垃圾池25个，并严格按照《河南省卫生镇标准》进行管理。
镇区道路清扫保洁严格按照一日两扫，全天保洁，清扫保洁率达98%以上。环卫部门拥有密闭式垃圾运输车１部。车辆完好率100%，生活垃圾做到日产日清，清运率95%。
按照分工，加强对镇区道路维护和镇容镇貌的管理。及时对道路及人行道维修，做到路面平整，无坑凹，主次干道全部铺上了沥青，镇区主要道路人行道全部进行了硬化，镇区道路硬化率达到100%。坚持拆除违章建筑和有碍镇容的建筑，监督检查施工场地隔离栏的设置，制止乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆摊点、乱放车辆、乱挂衣物及随地吐痰现象。进一步规范标语和广告牌的管理，沿街楼房阳台整洁，无乱堆乱挂现象，并按统一标准和要求进行规范封闭。
加强对市场、交通、供电、通讯、供水设施的管理，沿街商业饮食摊点的管理做到划行归市，规范管理，镇区集贸市场内设有专职保洁人员，由公共厕所、垃圾箱、果皮箱、排水道等环卫设施，分摊经营、文明经商、秩序良好、交通、供水设施整洁，通讯、供电线路规范。
几年来，我镇投资26万元栽植绿化树3000多棵，新开辟街道绿地7500平方米，新装路灯90盏，积极开展完善花园式单位活动，完成了镇区路灯、牌匾的安装和改造。截止目前，对镇区所有道路进行了绿化，做到了树行整齐，三季有花、四季常青。目前，全镇绿化面积达60.7公顷，镇区绿化覆盖达到25%，人均公用绿地面积5.5平方米。
同志们：
今天开这个大会，对市城管局很有帮助，平时我们与县市区联系太少，各个县市区大多数没有成立城管局，城市管理工作大多由当地住建局承担。今天受到表彰的单位平江县是成立了城管局，但不是说平江县成立了城管局城市管理好，而是平江县的城市管理确实好。刚才田浩副县长发言讲了四点，概括起来就是：城市要新、城市要优、城市要亮、城市要绿。城市要新，新就是有现代化气息;城市要优，优在城市环境，优在城市管理;城市要亮，亮就是要节能亮化，当然有景观;城市要绿，绿就是绿化造景。
关于城市管理方向问题，我想有两个依据。一是民生需求。老百姓喜欢什么，老百姓赞美什么，老百姓所需求的就是我们城市管理努力的方向。太平的生活，美好的生活，必须要有良好的城市环境。城市问题也是经济发展问题。什么是城市?城市是人口集中的地方和产业集聚的地方。如果城市环境不好，人口还能集中吗?产业还能集聚吗?所以说城市问题是经济问题，民生需求是第一个依据。二是科学发展管理城市。如何科学化管理城市，用科学化现代化的手段来加强城市管理、提升城市化的管理水平，这应该是我们努力的方向。科学化管理，它的总的目标是营造一个良好的城市发展环境、居住环境，充分满足老百姓对城市环境的需求。刚才，金龙局长的讲话对我启发也很大。下面，我主要讲八个方面问题：
第一，理念问题。为什么讲理念问题呢?城市管理首先要有现代管理理念，没有现代化的管理理念是管不好的，执法水平是提不高的。我记得20xx年12月20日，在中央城市工作会议上就城市管理和行政执法讲了四个方面的内容：第一句话：“一定要抓住城市管理和服务这个重点，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句话：“要深化城市管理体制改革，确定管理范围、权力清单、责任主体。”第三句话：“要加强城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，发展民生服务智慧应用。”第四句话：“政府要创新城市治理方式，特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质，尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理，真正实现城市共治共管、共建共享。”什么是方向?讲话就是我们城市管理和行政执法的方向。我记得20xx年11月6日在视察上海市浦东区城市运行综合管理中心时，讲到：“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平，要在科学化、精细化、智能化上下功夫。”我又记得，20xx年12月24日中共中央国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，这是中央最高层面的城市管理文件。我还记得，20xx年5月8日，湖南省委召开了城市工作会议;12月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》;尤其是20xx年5月27日，省第十二届人大常委会第三十次会议审议通过了《湖南省城市综合管理条例》，用地方立法的形式强化城市管理。这是我们省委对城市管理工作的要求。理念问题，来自于哪里?就来自于领导的要求、上级的指示和部署。和生书记对城市管理和行政执法工作非常重视，要求城市管理和行政执法工作要使城市环境美、秩序好;爱武市长在今年1月3日调研市城管局时，对城管工作提出了“精细、智慧、人本、绿色”8个字的要求。分管市领导副市长对城市管理讲了两条：城市管理工作要像绣花一样抓精细、要像鸡蛋里挑骨头那样抓深入。领导的指示要求、上级的文件政策，也是我们广大市民群众对城市管理和行政执法工作的需求，这就是我们的方向，也是我们的着力点。
那么由此我们城市管理要树立哪些理念呢?我想，要有“十大理念”。一是以人为本的理念。城市管理为人民，要坚持以人为本的理念。二是精细管城的理念。城市管理要精细，要从精细上提升品质。三是群众参与的理念。城市管理要让广大市民群众共同参与，要获得市民群众的理解和支持。四是走向市场的理念。城市管理要逐步市场化，要以市场化、网格化的方式促进。五是智慧城管的理念。城市管理和行政执法要充分利用信息化的手段，提高工作效率，缓解执法矛盾，促进社会公平公正、和谐稳定。六是综合执法的理念。从单向强制到多元互动，建立城市管理综合执法的新模式，寻找不同利益群体最大的“价值公约数”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理转变，要实现管理主体多元化、管理手段多样化，要转变到这个层面上来。八是基础保障的理念。城市管理要强化项目建设，要以项目建设作为增强城市管理的基础。九是领导重视的理念。城市管理是难度极大的工作，要争取同级党委政府的高度重视才能抓好城市管理和行政执法工作。十是创新管理的理念。城市管理和行政执法工作是一个动态的过程，没有现成的管理和执法模式可以借鉴，要不断创新。
第二，目标问题。既然有理念，目标在哪里?我认为按照这“十大理念”，有“四大目标”，即8个字：生态、空旷、清爽、宁静。一是生态。城市生态有三个标志：其一既要有绿化绿量，又要有绿化景观;其二水要干净，水环境要整治到位;其三空气要好。这样的城市才是生态的。我们为什么搞扬尘治理，这是我们城管的重要工作，我们环卫这块由地面的灰尘向空间扬尘拓展，搞全域环卫，就是从生态角度来搞好环卫工作。二是空旷。公园、广场、街道、马路、人行道等等，所有的公共空间，必须空旷，要十分开阔。为什么公共空间要开阔、空旷?因为城市公共空间是一个城市文明的标志，是城市空间的必要组成部分，代表了公民公共权益和公共利益，是城市规划建设管理的重点内容，所以要空旷。三是清爽。城市要清清爽爽，没有城市管理的疮疤。四是宁静。一个城市应当少些喧嚣，一个城市只有宁静才能显得出大气和魅力。为什么要春节期间禁止燃放烟花爆竹，也是从这个角度考虑，当然更多的是从环保角度考虑。
第三，思路问题。城市管理在“十大理念”、“四大目标”的基础上，还要坚持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、机械化、市场化、精细化、标准化、网格化。信息化是基础，湘阴县环卫的市场化是做得比较好的，城市管理大部分要市场化，要用机械化提高效率，要用市场化推动工作提升水平;要用精细化、标准化来落实工作标准，要用网格化来明确和落实工作责任。
第四，重点问题。市城管局有九大首要工作、九大工作责任，但我们要牢牢抓住四个基本面的工作，即环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。为什么要把这四个基本面作为我们的工作重点?我们认为，只有把这四个基本面、这四个基本工作重点抓住了，我们的城市管理和行政执法才有应有的底色，才能彰显基本的工作魅力，才能显示基本的工作活力。
第五，机制问题。我们有了理念、目标，有了思路、重点，通过什么机制来落实?我们认为，“四套机制”极为重要。其一是考评机制;其二是奖惩机制;其三是监督机制;其四是保障机制。要通过这“四套机制”来落实我们的理念，实现我们的目标，维护我们的思路，抓住我们的重点。
第六，方法问题。方法问题也是建立在前面五个问题的基础之上，有这么几种方法要充分利用。其一是行政手段。就是我们过去习惯常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我们城市管理的一大顽疾、市民群众反映强烈的机动车停放问题，我们运用法律手段，通过地方立法，制定颁布了《xx市机动车停车条例》，用这个法律手段来落实xx市机动车的管理，以此缓解城市交通拥堵问题。其三是宣传手段。其四是工程手段。其五是技术手段。市城管局有数字城管，各个县市区都不同程度的、按照或高或低的标准建立了数字城管，这个数字城管是智慧化城管的初始阶段，是从功能意义上实现对城市管理和行政执法发挥监督指挥作用的一个操作性的功能性的平台。
第七，职责问题。我们市级职责在哪里?工作职责今天就不详细报告。在市城管局系统年度工作部署大会上，我们对去年工作进行了总结，清醒地认识到我们有五个突出问题：一是城市管理仍有不少疮疤;二是行政执法力度还不够大;三是职责职能还有少许交叉;四是干部工作状态与任务要求有些不相协调;五是干部职工思想观念还落后于形势发展的需要。市城管局怎么抓，市级层面怎么抓?主要有“五项措施”，即创新管理、补齐短板、强化基础、带好队伍、优化整体。
其一，创新管理。这是首要、是前提。创新管理我们有六个方面：一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治。二是实施停车收费。这里面有不同意见，副市长召开了专题会议统一思想。为什么要实施停车收费?因为城市交通要多措并举、综合施策。怎么做到多措并举、综合施策?停车收费就是措施之一。只有通过实施停车收费，来加大公共停车泊位的周转率，才能有效地缓解停车难问题。此外，有利于推进停车场建设，如果停车不收费，车都停在马路上、人行道上，停在公共空间，整个城市交通能畅通吗?社会资本所建的停车场能够收回成本、有效运行吗?三是要按照市场化的机制来强化城市管理。市本级的城市管理要大力推行市场化，要将环卫包括绿化、市政维护都推向市场化。市场化是城市发展的必然趋势。四是要推进综合执法。五是要把数字城管提升成为智慧城管。是不是智慧城管，五个方面的要求：功能要拓展，管理要提质，资源要整合，覆盖要全面，公众要参与。要吸引市民群众全面参与。六是户外广告要统一规划、统一验收、统一审批、统一监管，要做到市中心城区四个区的户外广告，包括立柱广告、绿化带广告、电子屏广告、灯箱广告等都纳入市级监管平台。有些区对这个问题有不同的认识。为什么户外广告要“四统一”，就是要使城市公共空间资源最大限度的得到优化。
其二,补齐短板。一是扬尘污染问题。扬尘治理刚才君山区讲了，当然他们讲的是生态治理，我们更多的是扬尘治理不理想。春节期间，很多人在讲，我们空气质量好了很多，是因为暂停了渣土车运输。其根本是在于扬尘治理的“六个100%”还没有完全到位。二是城管秩序问题。城管执法支队在工作执法区内存在乱停乱靠、夜市经营、马路市场、占道经营、户外广告、鞭炮燃放六大问题;火车站综合执法区域存在乱停乱靠、非法营运、喊客拉客、的士拼客四大问题，请大家关注监督我们。火车站地区在春节期间虽然做了大量的工作，但还是不同程度的存在一些问题。我们两个火车站尤其是高铁站是个窗口。三是垃圾中转站和公厕建设滞后问题。很多新建的城市道路，没有配建垃圾中转站和公共厕所。我跟副市长报告，今后凡是城市道路附属设施没有配建到位的，市城管局原则上不接收。城市管理很多问题，看起来是城市管理问题，其源头在规划和建设。四是市民群众反映的9大问题。即：停车乱象问题，窨井盖问题，人行道和树穴隆起问题，市政设施错时维护问题，“车窗抛物”带来的“白飘”问题，道路坑洼问题，城市规模扩大带来的管理“盲点”问题，城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题，工地围挡的标准和规范化管理问题。我们要以市民群众的需求为导向，坚持问题导向，不断改进工作、提升水平。
其三，强化基础。我跟副市长报告了，也跟市财政、住建对接了，要把这些市民群众反映强烈的问题、疮疤，城市功能不完善的地方，通过城建计划予以落实。没有项目的基础，就没有城市管理的基础;没有项目的建成，城市管理的功能就得不到充分发挥。城市管理要完善功能，要激发动能，动能在哪里?就是市民群众的需求。功能在哪里?也是市民群众的需求。要让市民群众生活在这个城市中感受到：出行方便，生活舒心，环境美好。
其四，带好队伍。我们城管系统有这么四句话：一是要有现代管理理念。城市管理工作是站在前沿阵地，站在现代化发展的一线部位。城市工作在国家的政治经济社会中处于中心位置，城市是政治经济社会文化的中心，这是20xx年12月20日中央对城市的定位。二是要增强本领。三是要敢于担当。四是要遵纪守法。刚才金龙局长的讲话，我非常赞同，建管系统是容易出问题的一个领域。我们城管系统大利没有，但小利还是存在，批个门店、批块广告牌就可以得点好处，每时每刻不加注意就会发生一些市民群众反映强烈的问题，也是违纪违法的问题，所以一定要守住纪律的底线。
其五，优化整体。首先，四个重点要常态化，要集中整治，要做到市容市貌时时好、天天好、月月好、年年好，不能环境卫生今天好、明天差，白天好、晚上差，中心城区好、城乡结合不好，老城区好、新城区不好，要整体推进，统筹推进。如在今年春节期间禁炮，西塘片区的农村片区禁炮就没有禁到位。
第八，方向问题。县市怎么做，方向在哪?我提五点建议：一是日常管理提水平;二是项目建设强基础;三是创新改革激活力;四是队伍管理有保障;五是中心工作树形象。此外，副市长给我局安排了两个县市区问题，要求坚决监管到位：一是垃圾清理问题。根据省委省政府、市委市政府的部署，市城管局负责垃圾清理的监管工作。农村环境治理集中攻坚“三清理、四拆除、三提升”中有个农村垃圾清理任务，这块工作要做到“一清垃圾、二清沟渠池道、三清养殖业的废弃物等其他残留物”，通过“分类、清扫、收集、运输”四步后集中处理。二是垃圾填埋场整改问题。就是7个垃圾填埋场，今年6月前都要整治到位，要全收集、全处理、全达标，没有达到标准的，生态环保是要问责的。相关县市区去年一年做了很多工作，但效果不是很理想，思想认识还没有到位，还有虚假整改的嫌疑。这次任务拜托你们抓实抓好。
今天，我在会上汇报了8个方面的问题，讲了2个具体问题，不足之处，请副市长和各位领导、同志们批评指正。
谢谢各位!
区爱卫办：
按照区治理办《关于在全区集中开展“深入治五乱，整洁迎五一”攻坚月活动实施方案》和区爱卫办《关于集中开展环境卫生综合整治工作的通知》的要求，现将我委攻坚月活动情况汇报如下：
4月15日—5月15日，为期一个月。
（一）深入治理“五乱”，打造整洁优美的新区环境。
1、开展环境卫生清洁行动。集中治理新区背街小巷、城乡结合部、安置小区和施工工地周围道路的环境卫生，全面清除7处卫生死角，约8600㎡。出动120名环卫工人，81小时机械切实做好黄河广场、三国文化长廊、政府机关周围、休闲场所等节日及“5.12”纪念活动期间人流量大和人群聚集区域的清扫保洁工作。
2、开展清除“牛皮癣”，规范广告设置。对新区内新出现的“牛皮癣”进行集中清除，共计清除8处牛皮癣。
3、对新区内破损的市政设施进行维修，对缺损的绿化进行修补，美化新区形象，提升新区宜居质量，使新区市政设施完好率达到98%以上。
4、因地制宜地推进新区环境美化亮化行动。改善新区景观，以鲜花布景，促绿化“破墙”，美化新区环境，打造靓丽家园，营造欢乐、喜庆气氛。
5、协助交通、交警、市执法局三大队、区建设局、东湖乡对新区摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象进行治理，治理了8处摊位乱摆、3起车辆乱停、4处工地乱象。
（二）深入发动全体干部职工，大搞室内外环境卫生。
发动全体干部职工在单位内进行了清洁卫生大扫除，做到了地面整洁无垃圾、无污垢；墙面天棚无灰尘、蜘蛛网；窗明几净，物见本色，办公设施、设备无灰尘、无污垢；资料、书报、物品摆放整齐。档案柜上无杂物。厕所地面无泥土、无烟头、无纸屑；大小便池无尿垢、污垢、无臭气；洗手池见本色、洁白无污垢；绿化带无杂物、纸屑、塑料袋、烟头、果皮等；花盆外无泥土、无污垢、盆内无杂物、无烟头。
（三）抓好宣传引导，营造浓厚氛围。
继续加强城乡环境综合治理公益广告宣传，进一步提高新区居民爱护环境卫生的良好习惯，深化城乡环境综合治理工作。
（四）及时报送情况，畅通信息。
及时将活动情况向治理办汇报，对存在的的问题及时向治理办汇报并请示解决办法。
（县府办党组书记、提名副县长陈敦林）。
尊敬的各位领导:您们在百忙之中，亲临武胜检查指导城乡环境综合治理工作，我们深受鼓舞，倍感振奋。在此，我谨代表县人民政府，向各位领导的到来，表示热烈的欢迎并致以崇高的敬意！下面，我就武胜县2011年城乡环境综合治理工作开展情况、下步工作打算作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、2011年工作开展情况。
（一）加强组织领导，强化责任体系。
县委、县政府高度重视城乡环境综合治理工作，多次召开县委常委会、政府常务会进行研究部署，落实了县委、县政府主要领导负总责、牵头分管领导具体负责、各乡镇各部门直接负责的工作责任制。切实加强治理办领导机构和工作机构建设，对县城乡环境综合治理领导小组成员作了进一步充实调整，增强了指导、统筹和协调能力。各级各部门认真落实“一把手”责任制，实行领导挂包、部门对口督导等制度，有力地推进了城乡环境综合治理工作深入开展。
（二）重视宣传引导，提升文明素质。
把加强宣传引导、提高群众文明素质作为推进城乡环境。
综合治理工作的重要抓手。武胜电视台及县政府门户网站等媒体开设了城乡环境综合治理专题栏目和曝光台（栏）2个，对全县城乡环境综合治理动态、经验和成效进行深度报道、跟踪报道；县电视台制作了专题片和公益广告宣传片13期并滚动播出；利用移动、电信、联通等通讯平台，向全县用户编发手机短信5万余条；通过大型广告牌、宣传专栏、社区文明劝导队、坝坝电影等群众喜闻乐见的方式，开展形式多样的宣传教育活动，增强了公众的文明意识和参与城乡环境综合治理的主动性、积极性。
（三）狠抓专项治理，强力推进“三延伸”。
停放归站入位，商品经营归行入市，工程建设围栏施工，集贸市场功能分区、布局合理，公路沿线干净整洁，江河塘堰水清无污。今年以来，共组织人员参加清洁卫生行动18000余人次，清理卫生死角垃圾1700余吨，纠正占道经营3200余起，拆除、清理违章设置的户外广告和店招招牌1200余个，使城乡环境“脏、乱、差”现象有了较大改观。
2、坚持开展“七进”活动。一是广泛开展系列道德实践活动。在全县范围开展“告别陋习、做文明市民”为主题的系列道德实践活动,普及文明卫生常识，提高市民的整体素质和城市文明程度。二是广泛开展群众性环境综合整治活动。以“整治环境，你我同行”为主题，广泛开展环境卫生秩序志愿服务监督等活动，提高全民参与意识。三是扎实推进群众性精神文明创建活动。以城乡环境综合整治为突破口，推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明行业、文明风景旅游区、文明社区、文明家庭创建。四是扎实推进市民文明教育活动。以“提高文明素质、树立良好形象”为主题，充分利用市民学校、村民学校、家长学校、社区活动中心等基层宣传教育阵地开展文明卫生知识培训，组织志愿者深入社区、农村、机关、学校、企业，讲解文明卫生知识，引导人们增强环境卫生意识，践行文明礼仪，提升文明素质。
（四）加快设施建设，夯实治理基础。
1、加快农村垃圾集中处理体系建设。落实分级管理负。
责制，按照“户收集、村保洁、乡清运、县处理”的管理运行机制,把农村生活垃圾纳入规范化、无害化的处理轨道，农村生活垃圾收运处置工作得到了有效推进。各乡（镇）、村对辖区公路、河道、村庄的清扫保洁实行定人、定标准、定路段、定责任，保持辖区公路、村内公共场所保洁常态化。
2、配齐配强农村清扫保洁队伍。按照建立“户定点、组分类、村收集、镇转运、市处理”的城镇垃圾分类回收处理体系要求，全面推行农村保洁及垃圾分类回收工作，今年，全县共投入资金2000余万元，配备清扫保洁人员4700余人，对全县范围内的主要村庄、镇村级公路沿线进行日常保洁和垃圾分类收运。全县城乡环境治理管理机制和保洁队伍体系初步形成。
3、完善垃圾收运处置基础设施。在维护和管理好31个乡镇原有环卫设施的基础上，县、乡两级财政共投入约1000余万元，统一规划、统一标准、统一式样，建成美观实用的垃圾定点收集池20000余个、生态垃圾处理池1200余个、清洁房320余个，配齐配足农村环卫清运车辆和其他设施设备，同时完善生活垃圾收集点位布局，对原有不合理的垃圾点位布局作补充和调整。
（五）实施重点突破，加快推进“五个一”。
划》。根据乡镇实际情况，按照因地制宜、合理规划、科学选址、分步实施的原则，精心做好绿化广场、公厕、垃圾中转站、污水处理站施工图设计和建设，对农贸市场进行升级改造。投资76万余元建成烈面镇垃圾填埋场一座，投资200余万元建成日处理废水能力1000m3飞龙镇污水处理站一座和休闲绿地一处，改建完成白坪、飞龙两座卫生公厕，白坪、飞龙压缩式垃圾中转站和农贸市场等项目已全面完工。
（六）推进风貌塑造，提升城镇形象。
风貌改造。
（七）严格督促检查，强化责任落实。
县整治办联合县委县政府督查室，对全县各责任单位工作推进情况进行定期不定期的明查暗访，确保督查的高压态势和经常化。同时，向外公布举报电话，及时受理群众反映的热点问题。今年以来，共受理群众投诉事件12余件，并全部进行了处理；填写限时整改通知单56份，及时整改56起。
二、存在的主要问题。
2011年，我县城乡环境综合治理工作虽然取得了一定成绩，但离省、市的目标要求和人民群众的期盼还有差距。主要是基础设施建设滞后，城乡环境基础设施欠帐大。一些地方规划滞后，城镇功能不配套不完善。工作开展不平衡，中心城区与城郊结合部、重点城镇与一般乡镇、主干线与边远农村之间工作开展不平衡，“三个延伸”还有差距。群众素质有待提升，部分群众参与城乡环境综合治理的自觉性、主动性还不高，亟待加强与改进。
三、下步工作打算。
设规划、城镇水污染治理规划等九个专项规划，突出规划引领作用。
(二)进一步强化宣传引导。继续深入开展“除陋习、树新风”、“门前五包”和“七进”等活动，持续集中开展宣传教育，发动广大群众参与环境治理工作，增强环境卫生和社会公德意识；组织开展志愿者服务活动和文明劝导活动，使柔性劝导与刚性执法有机结合，依据相关规定严查不文明、不卫生行为；充分发挥舆论导向作用，加强正面宣传引导，努力营造全民参与的良好氛围。
(三)进一步加大投入力度。把环境治理与实施项目推动相结合，按计划、分步骤、有重点地加快农村公路、城镇街道、停车场等基础设施建设，建好垃圾填埋场、垃圾桶等环卫设施，抓好路灯、人行道等市政设施的建设和维护。同时，采取规划引导、政策激励、市场机制等方式，建立多元化投入机制，拓宽筹资渠道。力争2012年底前，县城区生活污水处理率达到80%，生活垃圾处理率达到90%；农村环境基础设施建设取得突破性进展，垃圾“户集中、村收集、乡(镇)运输、县处理”机制不断完善；适当增加保洁人员及其工资待遇，着力抓好农村保洁队伍建设。
转站及污水处理站建设，全面完成飞龙镇、白坪乡、街子镇、烈面镇4个乡镇“五个一工程”建设。2012年底前实现所有乡镇全覆盖。县住建局、督查办、整治办等单位定期不定期对“五个一工程”建设进行专项督查，紧盯目标，强化督查，强力督办，全程跟踪，确保按期推进。对措施到位、进展较快的乡镇和责任人实行奖励；对工作不力、进展缓慢的乡镇和责任人，实行通报批评，并适时追究行政责任。
（五）进一步完善工作机制。深入贯彻落实《城乡环境综合治理条例》，继续开展环境创评、机制创新等五大行动，确保治理成效。完善长效责任机制，坚持做到每天街上有人巡查、问题有人纠正、执法有人配合；完善激励考核机制，邀请人大代表、政协委员定期视察治理工作，实行绩效考核，并将视察、考核结果与单位和个人年终考核挂钩；完善监督问责机制，将行政监督、群众监督和媒体监督相结合，开展经常性专项治理和突击性整治，确保收到治理效果。
二〇一一年十一月十八日。
全区农村环境卫生综合整治动员大会召开后，我镇按照区委、区政府的统一部署和要求，把农村环境卫生综合整治作为主要任务来抓，坚持“以人为本，标本兼治”和“落实责任、齐抓共管、城乡联动、整体推进”的原则，精心组织，加强领导，落实举措，着力打造人居新环境，建设优美新村镇，城乡面貌不断改善，发展环境不断优化，初步收到良好效果。现将整治情况汇报如下：
一、加强领导、明确任务、落实责任，形成城乡上下联动、齐抓共管的良好局面。
我镇将环境综合治理工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，力求抓紧抓好。专门成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，各村、各社区及辖区各单位主要领导为成员的“城乡环境综合整治工作领导小组”，各村、社区也相应成立了整治工作领导小组和工作机构。实行“党政一把手亲自抓、负总责，各办所主任及村干部包抓村，包村干部包抓户”的制度有序进行。按照区上的考核要求分解目标任务，制定实施方案，落实镇、村主要负责人的责任，做到各司其职、各负其责，保证这项工作的顺利开展。
二、强化措施、加大投入，确保整治的效果和质量。
一是广泛宣传发动。充分利用宣传车、发放《给群众的一封信》、粉刷标语、悬挂条幅等宣传途径，大力宣传农村环境综合整治活动的重要意义、主要内容和具体要求，持续营造浓厚氛围，提高广大群众环境意识、卫生意识、文明意识，让他们关注、支持、参与农村环境综合整治活动。截止目前，全镇累计出动宣传车10台次、发放《给群众的一封信》5000余张，悬挂条幅标语150余幅，彩色喷绘96幅，粉刷墙壁标语500余平方米，安装固定高标准宣传牌28个，使我镇“农村环境卫生综合整治活动”全民认知率达到95%以上，真正形成了人人参与环境卫生整治、人人爱护环境卫生的良好社会氛围。
二是以“创建市级卫生文明乡镇”为目标，进一步强化镇区环境卫生管理。加大对乱搭乱建的查处力度，强化重点区域的巡查监控，拆除城镇道路两侧有碍观瞻的违章建筑和超期临时建筑5处，800余平方米；清理乱贴乱画100余处、清理居民杂物堆放点160余处、占道经营现象100余人；规范清理各类不合规定的户外广告、门头牌匾80余块。落实好“门前三包”责任制，逐户签订了责任状，对各单位、经营业户门前、重点公共场所进行彻底清理，铲除露天垃圾，消灭卫生死角。不断增加环卫基础设施投入，新购垃圾清运车3辆、垃圾桶30个、新增保洁员54人，新建固定垃圾点3个，有效改善了镇区环卫基础设施薄弱的问题。对铜罕沿线道路进行了绿化，栽植槐树30余株。
三是不断加大农村环境卫生综合整治工作力度。一方面全面整治道路、村庄的环境卫生，以治理城乡结合部位脏、乱、差，305线及铜罕公路沿线，马路市场和农村“五乱”为突破口，彻底清除粪便、杂物、柴草、垃圾等，消灭农村柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱现象”。截止目前全镇累计出人工6000余人次，清理垃圾8000余方，出动车辆500余车次，铲车100余台次，拆除违规建筑240平米，建设垃圾池100余个。另一方面，重点搞好硬件基础设施建设。在**村、西固村、陶贤村、四联村硬化村组道路和巷道16千米，修建陶贤村群众文体广场200平方米，安装建设器材8套；在四联村、井家堡村安装太阳能路灯50盏。累计计投入1114万余元。另外组织农户实施户改厕工程，双瓮漏斗式厕所1274个地下部分已全部完成。同时在硬化、亮化的基础上，我们把绿化、净化、美化结合起来，引导农民在村内和村庄周边的空闲地带、村内道路两旁及农户庭院前后，栽花、植树、种菜，让花草树木占领农村裸露空闲地。改变了粪便堆、垃圾堆、柴草堆“三大堆”乱堆乱放的状况，明显改善使全镇呈现出新农村建设新气象。
队伍，共82人，专门负责全镇环境卫生的定时、定点的清理和垃圾清运。镇上出资为其统一制作了环卫服，配发保洁用具，固定垃圾清运车辆，并在各村的“环境卫生监督公示栏”中张贴了其工作照，方便群众监督。实行保洁人员地段划分和岗位责任制，制定“户清理、村处理”的垃圾长效处理机制，即农户就近将垃圾倒在垃圾池，村里固定的保洁员定时将垃圾清运至镇上指定的垃圾填埋场，确保了环境卫生整治工作常态化。
二是完善制度。制定了《**镇周末卫生管理制度》、《农村环境卫生管理制度》、《农村保洁员工作制度》和《环境卫生公约》。并将农村环境卫生综合整治工作列入村级年度目标考核，把农村环境整治工作任务细化分解到人，层层落实，一抓到底。
三是强化检查。将农村环境卫生综合整治工作纳入对村级的考核，实行一票否决。领导小组严格按时巡查，对不按规定整治的，给予通报批评。经常督导检查，定期通报情况，对发现的问题及时督促整改。
四是实行评比通报制。我镇开展了“卫生村”评比，对于各村的集中行动和平时工作，镇督察组将进行检查并打分记录，对有问题的村将给予书面通报批评，年终将对得分最高的前三名的村实行挂牌奖励；各村也开展了“卫生文明示范户”的评比活动，今年已评选出100名“卫生文明示范户”，已挂牌奖励。
为进一步加强农村环境卫生管理，改善农村发展环境，培养良好生活习惯，树立新农村文明形象，根据市通知精神，特制定本实施方案。
通过开展农村环境卫生整治工作，提高农村环境卫生管理的科学性，调动全社会力量治理农村环境卫生的积极性、主动性，保持经常性，提升精细化、无缝隙管理水平，改善农村建设条件，为发展项目打下坚实的环境基础。
（一）规范垃圾处理。
建立健全垃圾收集、清运、处理管理体系，彻底解决农村垃圾围村、围田、围河问题。
1、健全保洁组织。建立健全各村环境卫生管理机构，落实工作人员，负责环境卫生日常管理和村级保洁队伍建设，组织制定相关制度，实行常态化管理。
2、建立保洁队伍。挑选人心环卫工作、责任心强的人员担任保洁员，明确各自工作责任范围、工作标准、工作时间。保洁员负责本村环境卫生清扫和各类垃圾的运输处理，做到日产日清。
3、配齐保洁工具。配备垃圾清运车，农户自备垃圾收集器具。
4、健全环卫设施。完善垃圾处理基础设施，实行集中收集，建成全面覆盖乡村的垃圾收集处理网络。
（二）整治环境卫生。
1、清运原有垃圾。按照归口管理和属地管理的原则，全面清理村内、村外、村庄交接处和公路两侧积存的垃圾，不留死角。
2、清理村内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画。定期粉刷道路两侧树木、建筑物，规范标语、广告，使公路、街巷症结通畅、环境美观。
3、清理生活污水。消除污水乱泼、溢流现象。
4、清理村内乱堆乱放的柴草，确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，及时利用处理。
5、清理村内散落粪堆、肥堆，严格限制畜禽放养，积极引导圈养。
6、开展以绿治脏、以绿治乱活动，选择生长快、易管护的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。
（三）建立农村环境卫生管理长效机制。
建立和落实环卫清扫保洁机制，制定《卫生保洁管理制度》，建立农户“包门前卫生、包门前绿化、包门前秩序”的门前“三包”责任制等相关制度。
1、强化领导。成立了环境卫生整治领导小组，负责组织协调调度。有专职干部负责此项工作，严格落实目标责任制，确保目标不落空，不走样。
2、广泛宣传。通过广泛宣传，向广大干部群众宣传环境整治的重要意义，动员广大群众参与到环境卫生整治工作中来，创造人人动手、争先创优的良好氛围。
3、建章立制。建立健全各项制度，以制度约束言行，促进工作顺利开展，建立长效机制，使农村环境卫生整治工作经常化、制度化。
4、强化督导。镇爱卫活动领导小组严格按照标准对各科室实行定期和不定期检查，以此激励先进，鞭策后进。
为聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题，充分激发农民群众“自己的事自己办”的自觉，打造环境优美、宜居宜业的人居环境整治示范点，以点带面，促进全村乃至全镇人居环境整治大转变，计划在前梁村小沟子自然村打造人居环境整治示范村，为确保此项行动能顺利开展，特制定本实施方案。
改善农村人居环境，是实施乡村振兴战略的重点任务，事关全面建成小康社会，事关农村社会文明和谐。前梁村小沟子自然村作为府木路边的一个自然村，目前村内基础设施较为完善，地形地貌和村庄整体环境状况良好，拥有打造人居环境整治示范村的良好基础。同时行走在府木路上，能一览小沟子村内全貌，地理位置非常优越。通过集中力量在该村打造人居环境整治示范村，能够充分发挥典型示范作用，让全镇广大农民看得见美望得见好，进而带动全镇村民自觉行动起来改善村庄环境，以点带面，进一步加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境，建设好美丽宜居乡村。
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点，动员全村居民广泛参与、集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放，污水乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露，杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序，chay村容村貌明显提升，长效清洁机制逐步建立，村民清洁卫生文明意识普遍提高，着力打造全镇人居环境整治示范村。
1、做好“三清两改”工作，从根本上扭转村内环境卫生。一是彻底清理村内生活垃圾，对农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等进行全面清理，清理村内无保留价值的残垣断壁。二是清理村内沟渠水域漂浮物、两畔杂物、杂草。有条件的地方实施清淤疏浚，消除黑臭水体。三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理房前屋后畜禽粪污、废旧农膜等农业生产废弃物，规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。四是改变影响农村人居环境的不良习惯。进村入户开展广泛宣传，提高村民清洁卫生意识，引导群众自觉形成良好的生活习惯，从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱抛、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。五是完成改厕工作。逐户制定改厕方案，对未改厕的户子进行卫生厕所改造，对已经改造的拆除全部废旧厕所，实行一户一厕，卫生厕所全覆盖。
2、实施村庄绿化、美化、亮化工程，打造美丽宜居乡村。实施小沟子村庄绿化项目，在村内道路两旁及荒坡荒坬栽种油松、苹果、杏等树种，形成错落有致的村庄绿化景观；实施路灯安装项目，在村内道路及居民住宅附近安装路灯60盏，打造村庄夜间亮丽景观；实施500米村内道路硬化工程，便利群众出现，使村庄更加整洁美观；统一粉刷村民房屋墙面，绘制宣传涂鸦5幅，形成整齐划一的视觉效果，打造美丽乡村；房前菜园安装围栏，打造塞上特色农家篱笆小院景观；村口河道新建拱水坝一座，极大地提升村庄人居环境；入村路边设置宣传广告牌，营造爱美尚美的良好氛围（美丽乡村、幸福家园）；村口设置自然村标识牌，便于识别村组所在。
3、构建村庄环境清洁长效机制，形成良好村风民风。进一步完善村规民约，明确村民维护村庄环境的责任和义务。实行“门前三包”制度，切实增强村民自觉性主动性。按季度评选星级文明户，挂牌并给予物质奖励，激发广大村民主动爱护和维护环境卫生的积极性和主动性，培养良好卫生意识和文明生活习惯。
1、准备阶段。20xx年4月10日-20xx年4月15日，到村召开村民会议，进行宣传动员，统一思想，营造全体村民参与的良好氛围。同时摸清改厕、陈旧垃圾堆、垃圾坡以及需要重点整治的农户院落底数，制定相应的整改措施。
2、集中整治。20xx年4月16日-20xx年4月30日，集中开展村庄清洁行动，完成三清两改工作，完成村庄绿化工程，从根本上扭转村内卫生环境状况，提升村容村貌。
3、持续推进。20xx年5月1日-20xx年6月30日，完成村庄美化、亮化工程，着力打造美丽宜居的人居环境整治示范村。
4、形成长效机制。20xx年7月1日至20xx年底，实行“门前三包”制度、星级文明户评比制度，完善并落实好村规民约，逐步构建人居环境整治的长效机制，初步形成村民自觉整治、维护村内环境卫生的良好氛围。
前梁村小沟子自然村人居环境整治行动由镇牵头指导，村两委组织领导，动员小沟子自然村全体村民具体实施，统筹推进人居环境整治如期、保质保量完成各项任务。
开展城乡环境卫生整治既是改善社会民生的迫切需要，也是优化投资环境的重要抓手，更是精神文明建设的现实需要，全县各级各部门务必要高度重视，切实增强做好环境卫生整治工作的责任感和使命感，坚持把城乡环境卫生整治工作当作顺民意、暖民心的重大工程来实施，作为提升干部为民服务水平、检验工作能力的重要工作来落实，全力解决好环境污染问题，以实际行动取信于民。
这次城乡环境卫生整治活动要求严、标准高、任务重。各级各部门一定要突出重点，强化措施，攻坚破难，尽最大的努力，下更大的气力，全面推进各项整治工作扎实有效开展。
三要建机制，确保长效管理。各地要健全垃圾处理目标责任制，完善垃圾处理常态督察制，建立垃圾处理分级考核制，确保环境卫生根本好转;四要抓规范，深化水晶治理。
今后要始终保持高压态势，不断深化污染治理，同时要严肃政策，做好税费规范工作。
各级各部门要强化责任，确保城乡环境卫生整治月活动取得明显成效。
各级各部门要加强领导，确保责任落实到位;加强协调，确保工作配合到位;加强督导，确保监督检查到位;加强宣传，确保教育引导到位;加强保障，确保经费投入到位，还浦江一个文明健康舒适的环境。
就全县环境卫生整治动员工作进行了部署。他指出，垃圾问题体现市民的素质，事关一个地方的形象和社会的和谐，事关各级组织的管理能力，全县上下一定要行动起来，紧紧抓住这次环境卫生整治的机遇，打造干净整洁的环境。
三是建立三大保障机制。即做好队伍保障、设备装备保障和资金保障，确保垃圾处理机制正常运行;四是做好四件事情。即做好宣传发动、责任到位、建立监督队伍和实行分片分线分点管理。
各乡镇(街道)、部门单位的主要负责人，全县409个行政村的村支书，16个街道居委会的书记、主任参加会议。
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