工作汇报是一种重要的工作记录和管理工具,有助于我们追溯工作过程和结果。以下是一些精选的工作汇报范文,欢迎大家一起学习和交流。
河口村水库自开工以来,镇党委、政府把服务重点工程作为一项重要工作,高度重视,强化组织领导,强化服务协调,优化施工环境,广大群众舍小家为大家,大力支持水库建设,保证了良好的施工环境,促进了前期工程的进展顺利。
一、加强领导,全力支持。
镇党委、政府高度重视,为加强对前期工程的服务协调,成立了服务河口村水库工程建设领导小组,下设专门办事机构,抽调有工作经验、责任心强的机关干部吃住在工地,蹲点负责协调工程前期建设。党委政府定期听取服务河口水库工程工作汇报,研究服务协调中出现的问题。同时为保证工程顺利进行,镇政府在财力十分紧张的情况下先后拿出近50万元用于群众附属物、赔青等先期赔偿垫付,群众得到了赔偿,保证了工程的顺利进行。
二、主动出击,强化服务。
前期工程时间紧,任务重,涉及方方面面,直接牵扯到一家一户的切身利益,处理不到位,必将影响工程建设。为此,我们把群众的思想工作放在首位,教育群众正确处理眼前利益与长远利益的关系,以积极的心态服务于重点工程建设,使得工程局与村、群众建立良好的邻居关系,相互理解,相互信任,相互支持,相互促进。同时建立矛盾排查制度,积极与建管局和施工单位沟通,及时了解工程进展情况,每周排查一次可能出现的问题,对于矛盾隐患提前介入,主动参与,有的放矢,提前协调,在不影响工程施工的前提下,把问题解决在萌芽状态,凡是涉及占用群众土地、树木的,深入到群众家中,一户一户做工作,讲赔偿政策,讲工程大局,解除群众的后顾之忧,取得群众谅解和支持,群众以极大的热情支持工程建设。
三、明确责任,健全机制。
镇党委将村服务重点工程情况纳入年度目标奖惩序列,建立工作台帐,实行“四定”办法,即定任务,定时间,定标准,定措施,与干部工资挂钩,实行绩效工资考核,奖优罚劣,确保任务落实。
四、组织务工,增加收入。
本着在服务中发展、在发展中服务的原则,我们当好红娘积极与施工单位协调,村里成立劳务输出组织,有组织的参与到工程中去,有近百人常年在工地上务工和从事运输,极大的增加了群众的收入,从而有力的支援了工程建设,实现了业主、施工企业、群众三满意。
由于一系列有效的协调服务,工程在五龙口镇辖区内施工环境良好,工程进展顺利,先后完成了前期工程2号、3号、4号、5号施工道路、金滩大桥、业主和工程局营地等协调任务,受到了水库建管局、市协调办、施工单位的.一致好评。
在下一步工作中,我们面临的协调任务还很重,要以此次刘省长视察为契机,贯彻落实好省长讲话精神,进一步提高认识,进一步明确任务,进一步强化措施,为工程提供良好的施工环境,保证工程的顺利进行。
一是持之以恒的抓好服务协调工作。加大协调力度,强化服务力度,保证不出现因环境问题影响工程施工。配合建管局月底前完成2号渣场附属物登记核实和协议工作,九月上旬完成定界、附属物清理等工作,交付使用。
二是做好遗留问题善后处理工作。对于前期出现的个别遗留问题(地界纠纷、林坡赔偿等),配合相关部门积极主动的做好处理工作。
三是加快里河村发展步伐。聘请规划设计人员,结合水库后期开发整体规划,结合牛王滩景区整体开发,对里河村进行高标准规划设计,通过服务工程,加快农村发展步伐。把旅游服务业作为里河村的发展产业,做好规划建设,教育引导群众,增强发展意识,进而把里河村打造成为以吃、住为主的游客服务中心和以避暑度假为主的休闲旅游中心。
国家税务总局县税务局围绕《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》、《国家税务总局关于印发的通知》以及省市局的有关要求,全面深入地推进税收法治建设工作,进一步强化法治理念,不断夯实法治建设的基础,有力促进了税收法治工作的再深入、再提高,努力营造良好的营商环境。现将2020年税收法治建设工作开展情况报告如下:
(一)严格依法组织税费收入。始终坚持组织收入原则,做到应收尽收,坚决不收过头税、坚决制止突击收税等行为。结合税收收入管理工作的总体部署,严堵征管漏洞促增收,深入查找薄弱环节,努力消化减收因素带来的影响;加强对税费入库进度的监督和检查,及时发现并纠正存在的问题,确保各项税费及时、足额入库,实现税收收入平稳有质增长,为全县经济社会发展提供了可靠财力保障。
(二)依法全面落实国家减税降费政策。不折不扣落实好国家出台的减税降费措施,实质性降低了企业负担,让纳税人充分享受到国家政策红利。强化减税降费政策落实责任,加强政策落实跟踪问效,确保各项税收优惠政策宣传到户、解读准确、办理简便、享受及时。
(一)加强规范性文件清理。按规定认真开展税收规范性文件清理工作,切实了解和掌握地方政府是否制订涉及税收执法权力事项的地方法规,确保清理工作不留死角。
(二)加强规范性文件监督管理。严格规范性文件合法性审查制度,加强规范性文件审核把关。税收规范性文件在出台之前,必须要经过法制机构统一审核把关。将自行制定或牵头与其他部门联合制定的所有涉税规范性文件纳入合法性审查范围,未经审查不得对外签发。2020年,未制定税收规范性文件。
健全依法决策机制,从依法决策、健全决策程序、强化决策责任等环节入手,建立县局重大税务案件审理委员会、全面依法行政领导小组、税收执法责任制工作领导小组等工作机制。结合税收工作实际,对重大问题、重大决策或税收重大案件均采取集体讨论决定。把涉及重大公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入重大决策范围,明确重大行政决策程序,推进行政决策科学化、民主化、法治化。
(一)全面推行“三项制度”。一是通过办税服务厅的电子显示屏、触摸屏、公开(示)栏等公示公开相关税收执法信息,在触摸屏界面增设“税收执法公示”栏,按照税收执法公示事项清单,逐项设置公示目录。二是对执法人员现场检查、调查取证、税收保全、税收强制、文书送达等容易引发争议的税收执法过程进行录音录像,实现全过程留痕和可回溯管理,全面深入地掌握执法人员的现场执法情况。三是认真贯彻执行在作出重大税收执法决定之前,必须进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定的规定。四是成立了重大税务案件审理委员会,为开展重大税案审理工作提供了组织保障。
(二)规范行使行政处罚裁量权。严格贯彻落实《税务行政处罚裁量权行使规则》,大力推行权力清单制度。按照省局制订的税务行政处罚权力运行流程图,依法依规行使税务行政处罚权力,以《省税务行政处罚裁量基准》为准则,遵循处罚法定、公正、公开、合理原则,规范对税收违法行为的处罚,不得有越权或者擅自作出处罚决定的行为。
(一)健全权力制约机制,不断深化内控制度机制建设。深化应用内部控制监督平台,提高内控信息化水平,推进科技防控,促进权力依法运行。
(二)充分发挥税收执法督察职能,防范税收执法风险。按照市局关于执法督察的文件要求,认真开展税收执法日常督察工作。通过开展内控风险排查工作,全面摸排内控风险,查找出单位内控风险点及薄弱环节,形成风险排查记录,有力推进内控机制建设。
(三)通过公布投诉、举报电话,举报箱等,认真调查处理纳税人反映的问题,形成全社会监督的格局。通过聘请特邀监察员、走访纳税人等措施,自觉接受人大、政协、纪检监察等部门的依法监督,促使执法权力不偏离法治轨道。
(一)加强纳税服务投诉管理。认真受理和及时解决纳税服务投诉,切实维护纳税人合法权益。
(二)加强行政复议工作和行政应诉工作。切实转变观念,从消极等诉向积极应诉转变,认真研究税务行政应诉问题,有诉则认真应诉,不断总结经验;无诉则积极借鉴税务行政败诉案件经验教训,引以为戒。注重运用和解、调解的手段,有效发挥行政复议解决税收争议主渠道作用。2020年,未发生行政复议和行政诉讼事项。
坚持以公开为原则,不公开为例外,执行欠税公告、纳税人信用等级评定、定额核定、非正常户认定、行政许可结果、行政处罚等公开制度。通过县人民政府门户网站、税务局门户网站等平台以及办税服务厅将经过审核确认的部门权力清单和责任清单、权力运行流程图以及需要对外公示的公共服务事项进行公示,主动接受社会监督。2020年根据省、市局安排,上线运行税收执法公示信息采集审核平台。利用信息采集审核平台全面、规范的对税务执法信息进行公开公示,提高执法信息公示的信息化程度和覆盖面。2020年没有发生因不履行或不正确履行政府信息公开法定职责,在行政复议或行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。
(一)提升税务人员法治理念。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,制定领导干部学法计划,把宪法修正案、新个人所得税法等法律列入党委中心组学习内容。健全税务人员法治培训长效机制。利用全面依法行政领导小组的学法活动、中国税务网络大学的学法课程以及县法宣办的公职人员普法考试等活动,组织全体税务干部进行学法活动。
(二)增进纳税人税法遵从意识。加强税收普法宣传教育,加强办税服务厅、税务网站等主阵地建设,发挥税务报刊图书的作用。实行税务机关“谁执法谁普法”的普法责任制。利用“税收宣传月”加强税收法治宣传。落实省局“十百千万”活动,通过走访纳税人,组织企业法人、财务负责人、办税人等进行座谈,把减税降费政策送到企业手中。
全面依法行政领导小组办公室设在法制股,有专职法制人员负责依法行政工作。积极培养法律人才,为县局在推进依法行政中发挥积极作用。鼓励税务人员参加国家统一法律职业资格考试,积极为具备公职律师聘任条件的税务人员开展申报工作,并外聘一名专职律师作为的法律顾问,为县局及时提供法律援助工作。严格执法资格管理,实行税收执法人员持证上岗和资格管理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。认真组织新进税务人员参加总局举办的执法资格考试,依据有关规定配合做好执法资格考试考务工作。目前,所有税务执法人员均取得了执法资格。
县局党委以身作则、以上率下,做遵法学法守法用法的模范,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境,不断提高依法治税、依法带队的能力和水平。成立全面依法行政领导小组,组长由一把手担任,集体研究依法治税工作重大问题,审议依法治税工作规划和重大决策部署,定期听取依法治税工作汇报,切实解决实际问题。加强与地方法制部门的联系和沟通,与地方协同开展法治建设工作,如参与地方组织开展的12.4国家宪法日宣传活动等,把税收法治有机地融入到地方法治工作的内容之中,提升税收法治的工作站位。
(一)存在问题。
1.法人员的整体职业素养和执法水平不断地提升,但仍存在年龄偏大,知识层次、业务技能、执法水平参差不齐的情况。同时,的法律专业人才缺乏,全面深入开展税收法治理论建设的力度受到制约。
2.执法行为不够规范。从内控监督平台、督察内审工作反映的情况来看,疑点数据的出现,折射出我们的执法过程仍存在着不同程度的问题,文书制作不够规范、系统操作不够熟练、执法程序存在瑕疵等,需要我们在问题整改的过程中不断地修正,查找漏洞,堵塞漏洞,才能更加有效地规避执法风险,保障纳税人的合法权益。
(二)下一步计划。
1.继续加强教育培训力度,提升依法行政能力。邀请专家讲授法律知识,让干部职工更深刻地了解法律、学习法律、运用法律,并鼓励干部职工根据自身的需要自学相关法律知识,使遵法、守法、依法行政成为干部职工的自觉行为。
2.继续落实好减税降费措施。不折不扣落实各项税收优惠政策和减税降费措施,巩固和拓展减税降费成果。落实税收法定原则,严厉打击虚开骗税,全面规范税收秩序。
3.认真贯彻落实省局行政执法三项制度,规范税收执法行为,降低税收执法风险。对实施过程不规范、不到位的执法人员进行通报并督促改正。
4.继续抓好税收法治各项绩效考评工作。严格按照绩效管理制度办法和考评规则的要求履行考评职责,按时报送相关考评数据和材料,争取本年度绩效考评分值有新提升。
5.继续强化内控机制建设和督察内审工作,高度重视人大、政协及审计、财政、纪委监委等部门和新闻媒体及纳税人提供的问题线索,做到有案必查,有责必究,推动法治税务建设工作向更加规范、更加高效的方向发展。
在国税地税征管体制改革的新形势下,面对经济下行压力较大、“营改增”全面实施以及国家连续出台各项减税降费措施等因素影响,攻坚克难,积极开展税源调查,不断强化税收征管,采取多种有效手段组织收入,全力完成税收任务,保持了税收收入稳中向好的势头。2020年全年共组织入库全口径预算内收入5.1亿元,同时征收社会保险基金收入2.4亿元,圆满完成了各项收入任务。
(二)提高税收制度建设质量。
1.积极推进“三项制度”建设。2020年,按照上级局的要求,
认真开展了“三项制度”建设工作,将市局编印的《税务执法“三项制度”工作手册》发放到每位执法人员手中,并认真组织了全员培训。按照推进方案要求开展好相关工作,特别是在执法公示方面,我们积极公开税收行政审批、行政处罚等事项,进一步对税收行政审批事项名称、依据、权限、程序、时限进行梳理,并向社会、纳税人公布。为提高受理效率,不断深化行政审批制度改革,同时认真落实减税降费优惠政策。更大限度的方便群众和企业办事,提高办事效率,简化办事流程。
2.优化纳税服务。把提升管理服务水平作为“便民办税春风行动”的一项重要内容,实行限时办结、首问负责制、“一窗式”服务、绿色通道、预约服务等服务模式,建立内部运转协调机制,由综合受理岗工作人员统一受理、统一送达。实现“最多跑一次”的服务承诺,避免纳税人来回奔波,最大限度的方便纳税人,不断提高纳税服务质效。
3.认真落实减税降费措施。2020年,能够认真落实国家出台的普惠性优惠措施和小型微利企业税收优惠等各项减税降费政策,全年共计减免税费5300万元。通过户外宣传板(屏、条幅)、电视、微信、短信进行广泛宣传,并结合上门服务、送达《致纳税人的一封信》、办税服务厅现场讲解、纳税人学堂、纳税人座谈会、发放《小微企业税收优惠政策手册》和《减税降费政策选编》等方式,有针对性地进行纳税宣传辅导,让广大纳税人及时知晓并享受国家出台的减税降费政策。同时,在上门帮助办理涉税事项以及对企业的日常巡查过程中,注重收集纳税咨询的热点问题,全面总结小微企业的纳税服务需求,提出有效处理办法。对于因政策出台时间等原因造成部分纳税人没能享受减税降费优惠的情况,积极联系纳税人为其办理退税或抵税手续,使优惠政策真正落到实处。
(三)推进依法科学民主决策。
为进一步规范领导班子“三重一大”决策制度,提高科学决策水平,防控决策风险,提升决策效能,依据《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定和文件精神,结合本局实际,进一步完善了实施办法。一是规范了决策内容,二是规范了决策原则,三是规范了决策程序。
(四)坚持严格规范公正文明执法。
能够牢固树立了正确的税收法治观,严格执行各项税收法律、法规,全面落实持证执法制度,强化税收执法人员学习培训,税收执法行为日益规范,税收工作的质量和效率不断提高。
1.组织税收收入。坚持经常召开组织收入工作会议,积极客观分析税收形势,摸清税源现状,充分认识有利条件和不利因素,积极采取有效措施,狠抓组织收入工作,大力压缩陈欠,防止发生新欠。与此同时,针对征管体制改革后由税务部门征收社会保险基金的新形势,一把手和分管领导能够积极深入基层单位,认真开展督导调研,及时解决实际征收中出现的问题,确保了按时完成收入目标。
2.强化办税服务厅建设。一是对办税服务厅硬件进行改造,营造良好办税环境。二是全面推进办税服务厅标准化建设,按照市局要求和安排,我们不断加快软硬件建设,分管领导、相关科室负责人开展了办税服务厅标准化建设专题调研,借鉴学习了兄弟局办税服务厅的经验,在摸清自身基本情况的前提下,对比分析办税服务厅整合调整中存在的困难和问题,提出在具体建设上的要求,实现了办税服务更加规范化。三是按照我市政府的要求,2020年下半年,及时将办税服务厅迁入到政务大厅内,并做到了业务办理不断档,服务质量不降低,持续为纳税人提供优质高效的办税服务。
3.认真落实了税收工作规范。2020年,严格落实国家税务总局《税收征管规范(2.0版)》和《税收服务规范(3.0版)》,按要求简化了相关征管业务程序,进一步提高了办事效率。征收管理、行政处罚、行政许可、优惠办理等工作依据新的规范有序开展。
(五)强化权力制约和监督。
1.全面公开机构和职责。充分利用公示板、电子显示屏和网站公示平台等形式对机构、人员、职责等政务信息进行及时公开,接受社会监督。
2.认真开展执法督察。能够结合上级局的要求制定具体的实施方案,成立督察领导小组,认真开展执法督察工作,对税收执法行为实施有效的监督,对于督察核查中发现的问题及时开展整改,充分发挥了执法督察“保健医”的功能。同时,不断完善执法流程,对各类执法文书存在的缺点和不足及时进行指导,促进了执法行为的规范化。
3.积极主动接受外部监督。2020年,能够积极向所在地党委政府、审计和监委等党政部门汇报减税降费等税收工作落实情况,主动接受外部监督,认真听取各部门好的建议,不断完善税收工作。
(六)完善权利救济和纠纷化解机制。
2020年,严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税务行政复议工作。
在行政诉讼方面,能够积极回应纳税人的关切和相关诉求,与法律顾问认真研究分析权利救济和纠纷化解中所涉及到的问题,按照规定认真落实好行政机关负责人出庭应诉制度。
(七)全面推进政务公开。
2020年,能够全面落实《国家税务总局关于全面推进政务公开工作的意见》,加大对税务行政权力的公开力度,积极接受社会监督。按规定通过税收执法公示平台及时将税务行政审批、税务行政处罚等事项进行了公示;定期采用纸质和电子信息方式公布公开各项办税流程、办税时限、信用等级评定结果和各项税收优惠政策。主要通过纳税人服务qq群,外部网站,微信群、办税服务厅公告等不同渠道向纳税人及时宣传涉税政策、办税事项等流程,满足纳税人的办税需求,并接受社会监督。
(八)增强全社会税收法治观念。
必须报告依法行政学习情况。加强税务人员学法力度,将依法行政知识列入税务人员年度培训的必修课程,每年税务网络大学累计学习时间达到规定要求。。
2.增强纳税人税法遵从意识。积极开展信用评价并注重结果应用、落实奖惩措施,对纳税信用等级评价结果的应用,严格按照总局《纳税信用管理办法(试行)》第五章纳税信用评价结果的应用各条款规定执行。
3.开展面向社会的税法宣传活动。按照有关要求和“七五”普法规划,利用12.4和税法宣传月广泛宣传税法,特别是对减税降费政策的宣传。认真开展教育培训,组织全局干部职工参加的全员培训,同时将内容学习和实际业务操作紧密结合起来,力争人人都能熟练运用。加强宣传报道,通过门户网站、纳税人学堂、办税服务中心电子显示屏等渠道向纳税人开展宣传。面向社会,开展税法进社区、进校园等多种形式的宣传活动,不断增进社会各界的税收法制观念。
(九)加强税收法治工作队伍建设。
1.加强组织领导。一是建立了全面依法行政工作领导小组,实行一把手负责制,加强对依法行政工作的统一领导,强化对工作任务的责任分解和督促落实;二是研究具体工作措施,明确工作任务、完成时限和责任主体;三是创造有利条件大力支持政策法规部门开展工作。
2.健全法制机构。能不断健全法制工作机构,充分发挥现有工作人员的积极性,开展好税收法治建设工作。
3.定期组织法律知识培训。始终坚持把法制培训作为税务干部教育培训的重点,坚持积极开展了多种形式的法制教育培训活动。
(十)健全依法行政领导体制机制。
积极坚持将党委书记、局长述职述廉述工作制度化、常态化。每年,由主要负责人在工作会议上进行述职述廉述法,向全体干部通报该年度的依法行政、党风廉政、税收法治等工作情况。
按要求建立了全面依法行政工作领导小组,制定并完善议事规则,建立和落实领导小组例会制度。
(一)政策落实方面。由于主观及客观等不同原因使个别政策落实方面会有一定程度的偏差。从2020年情况看,由于减税降费政策出台较多,产生了一些误征的情况,经过核查后按规定办理了退抵税手续。
(二)税法宣传方面。针对社会大众的宣传活动还有较大的提升空间,宣传内容不够全面,还需要进一步加强,特别是有关减税降费政策的宣传还需要进一步做实做细。
2020年,税收法治建设,坚持以党的和四中全会精神为指导,认真贯彻落实依法治税工作规划,坚持依法决策、规范执法、严密监督、共同推进,力促形成税务人依法行政、纳税人依法纳税的良好局面。
(一)继续强化依法行政意识。
1.提高对依法治税重要意义的认识。切实把依法治税作为新时代税收工作的灵魂,贯穿于各项实际工作中。
2.规范内部执法这个重点,在“治内”“治权”上抓实做细。做到用权受监督、违法受追责。
3.深化外部监督的作用,敢于接受来自外部的监督,采取有效措施来规范和约束税务人员用好手中权力。
(二)继续深化税收行政执法内控机制建设。
1.进一步健全税收执法监督的内控机制。积极探索建立多部门参与,形成多环节协调、多层次监督的税收执法内控机制。
2.深入开展税收执法检查工作。加强管理与稽查、监察等部门的联动和配合,突出重点、注重整改。
3.深化税收行政执法责任制。认真研究运用行政处理、正向激励等有效方式,增强执法考核动力和激励作用。
(三)继续加强依法行政制度建设。
制度管根本,管稳定,管长远。要进一步完善和加强分类分级管理和税务行政审批制度改革,认真按照税务机关工作规范的规定办理涉税业务。发挥好法治基地示范引领和辐射带动作用,保持定力,久久为功,持续深入推进依法治税。
在未来的工作中,市税务局将继续以法治建设工作为中心,构建和谐税务,加大法治宣传、法治培训、执法监督力度,把税收法治建设工作进一步推向深入。
如下:。
我部把法制建设工作纳入重要议事日程,成立了以区委常委、统战部部长韩瑞碧为组长,其他负责人为成员的法制建设工作领导小组,完善了工作运行机制,明确了法制建设工作的主要任务和目标,将重点任务分解到相关科室。
(二)健全制度,加强学习。
区委统战部将“六五”普法中本年度的学习内容,纳入部内学习计划。一是组织全体职工进行法制讲座;二是加强领导干部法律知识教育;三是要求从事民族宗教事务工作的干部重点学习法律、法规;四是积极组织职工参加区普法学习和考试;五是认真学习我区“六五”普法的相关文件精神。
(三)畅通渠道,强化宣传。
一是结合我部每年开展的社会实践活动,组织民主党派、统战团体开展多形式、多渠道的法制宣传,强化了宣传力度,提升干部群众的知晓率和参与率;二是以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题举办民族宣传周活动,精心制作了宣传展板,深入街、镇、社区,图文并茂地向市民宣传民族宗教政策法规。三是利用机关干部会组织干部学法和法律知识辅导,强化宣传意识。
(四)保障经费,纳入计划。
为进一步提高“六五”普法宣传教育工作,确保法制建设工作落到实处,保障法制建设各项工作经费开支,安排了相应的工作经费,并纳入“六五”普法计划内容,确保工作顺利开展。
一是法制建设工作宣传力度还有待于进一步加强。
二是部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。
我们将按照区委、区政府的总体要求和部署,进一步加强领导,细化措施,抓好落实,着力在信息收集、信息报送、深入开展学法培训、规范性文件清理和管理上狠下功夫,确保法治建设工作深入扎实推进。
区法治政府建设领导小组办公室:
为贯彻落实省、市、区开展法治政府建设工作的有关要求,我区紧紧围绕法治政府建设的总目标,结合统计工作实际情况,深入开展依法行政工作,全面推进我区依法行政,加快法治政府建设进程。根据《深圳市龙岗区法治政府建设领导小组办公室关于开展2017年度法治政府建设考评的通知》的各项要求我区对2017年度法治政府建设工作情况进行认真自查,自评分数为98分(见附件《龙岗区统计区2017年法治政府建设自评分数表》)。现将有关情况汇报如下:
一、制度建设情况
为保证法治政府建设工作顺利开展,我区高度重视依法行政工作,把贯彻落实《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神、加快推进一流法治城区建设的重点工作实施方案》作为一项重要工作内容来抓,明确提出今年法治政府建设工作的指导思想和目标,并就如何加强领导法治政府建设的工作方法做了制度性安排,切实加强对法治政府建设工作的领导,不断规范工作分工及职责,并安排有关人员专门负责法治政府建设的日常具体工作,进一步夯实了法治政府建设的工作基础。
(一)坚持制度管人、管财、管事,建立健全各项管理制度
按照法治政府建设工作要求,结合廉政风险防范管理规定,我区健全人事管理、财务管理、用车管理、资产管理等内部管理制度,严格落实公共财政预算管理、非税收入管理等各项规章制度,依法规范政府权力的运行,从源头防范风险。
(二)严格制定、清理、评估规范性文件 本年度,我区根据统计工作实际需要,严格按照相关规定与要求起草制定一项规范性文件《关于印发深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准的通知》。根据相关文件要求,本年度我区开展了对现行规范性文件的全面评估清理工作。根据文件实际施行情况申报保留6件规范性文件、宣布2件规范性文件失效,并聘请第三方机构对现行《关于进一步加强统计工作的实施意见》实施效果进行了全面客观评估,促进了规范性文件规范管理。通过建立制度,文件制定程序日趋规范,提高了规范性文件质量,形成了规范性文件清理评估的长效机制,实现了从源头上规范行政行为。
二、行政决策情况
面进行审查。为方便公众办事,保障群众知情权,加大公众监督力度,我区以“龙岗统计信息网”作为信息交流第一平台,积极主动公开行政相关信息,发挥网络信息化在统计行政管理工作中的作用,进一步扩大了公众参与范围,积极推进了科学民主决策,促进了政务诚信建设。
三、行政执法情况
我区依法建立健全《龙岗区统计区行政执法移送制度》、《龙岗区统计区重大执法决定法制审核制度》、《龙岗区统计区统计案卷评查制度》等制度,做好行政执法主体公告工作,规范行政执法行为,认真制定、及时修订、严格实施行政处罚裁量权实施标准,依法履行行政执法职责。
(一)落实执法责任,严格执法程序
我区内设机构稽查科为统计行政执法责任科室,根据相关法律法规规章要求,稽查科全体执法人员均合法持有省统计区颁发的《统计执法检查证》,同时我区通过“龙岗统计信息网”对执法人员持证情况进行公布,接受社会公众查询、监督。
确,处理恰当,适用法律正确,符合法定程序。
(二)制定行政处罚裁量权实施标准 在区委、区政府的统一部署下,我区制定了《深圳市龙岗区统计区行政处罚裁量权实施标准》,共对8类统计违法行为及其66种统计违法情形作了定额处罚规定。通过严格执行该标准,不仅细化了各项处罚的具体裁量情形,而且全部罚款项目实现定额化,进一步规范了我区统计处罚裁量权,避免执法的随意性,最大限度压缩权力寻租空间,保障了统计执法对象的合法权益。
(三)开展案卷评查,加强执法质量
我区严格按照规定做好行政执法案卷整理、归档工作。自我区建立行政执法检查和案卷评查工作制度以来,我区每年以评查工作为契机,对行政执法案卷进行专项检查,按要求认真自查自评,加强执法质量。我区注重与其它职能部门相互学习借鉴,改进工作,规范执法行为。行政执法的公平性和透明度有了进一步增强,依法行政水平逐渐提高。
《法治建设工作汇报材料》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
一年来,我乡在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻党的十九大、十九届三中全会和***总书记系列重要讲话精神,积极落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《__区2019年依法治区工作要点》,切实抓好全面推进依法行政工作要点的落实,努力提升依法行政水平,加快建设法治政府,较好地完成了全年工作任务,为实现率先突破发展和构建和谐社会提供了法治保障。现将我乡法治政府建设2019年度工作总结及2020年度工作思路汇报如下:
(一)强化组织领导,落实工作责任。
把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局,摆上重要议事日程。充分发挥党委对一切工作的核心领导作用,及时调整法治政府建设工作领导小组,建立健全各项工作制度。多次在党委会议、全体机关干部大会上,明确法治工作的重要性,提出相关要求,并将法治建设纳入乡域全年工作规划。同时,按照有关要求,把法治建设经费纳入财政预算,不断加大投入力度,强化财政监管,进一步促进了全乡法治建设工作的顺利开展。
(二)加强法制学习,增强法治思维。
全面提升党员干部“知法、懂法、用法”水平,将加强法治理论学习摆在做好法治政府建设工作的突出位置,多次在乡党委理论中心组、党委扩大会议等会议中组织学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国宪法修正案》、《国家公务员法》、《国家赔偿法》、《党的纪律处分条例》等法律法规和文件,不仅如此,还规定了党员干部对《学习强国》的网络自学,坚持了党委委员会上领学等会前学习,不断增强法治思维,提高依法执政能力。据不完全统计,全年党委共组织专题学法、会前学法37次,参学人员达450人次,利用乡干部会议、乡村两级干部会议组织法律学习29次,参学人员达1900人次。紧紧围绕建设法治社会的目标任务,加强法治学习与实践,推进严格执法、文明执法、公正司法,提升执法司法公信力,增强法治意识,提高依法办事能力,全面推进法治政府建设。
(三)夯实基层基础,推进依法管理。
一是优化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题,重点做好社区矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法,有效预防高危人群违法犯罪,通过创新社会管理的方法和手段,努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。
二是强化基层民主法治。我们以建设社会主义新农村为目标,不断加强基层民主法治建设,激发群众参与社会管理的踊跃性和积极性,通过开展“依法治村”活动,全面落实“法律六进”,巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能,切实保障公民的知情权、参与权和监督权。
三是加大社会矛盾调处。进一步整合法治资源,加强便民服务中心、乡村(居)综治中心等服务平台建设,努力做到社会矛盾纠纷“小事不出村,大事不出乡”,真正实现便民、安民。今年1-11月份,成功调解民事矛盾纠纷54起,处理信访、上访案件61件次,充分发挥了调解、综治工作在稳定工作中的第一道防线的作用,密切了干群关系,有效维护了社会稳定。
(四)严格依法行政,推进廉洁执法。
一是深入开展机关干部能力作风建设,机关管理、农村三资进一步制度化、规范化。
二是深入开展党委规范性文件整理报送和备案工作,严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》的相关要求,按照“有件必备、有备必审、有错必纠”原则,认真梳理报备。
三是在强化机关服务意识的同时,认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度,层层签订党风廉政建设责任状,严格执行责任追究制,积极构建惩治和预防体系,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,着力从源头上治理腐败,努力构筑风清气正的政治环境,为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。
2020年,我乡将深入学习党的十九大和十九届三中、四中全会精神,继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,加快推进依法行政,建设法治政府的进程,重点抓好以下几项工作:
(一)加强干部依法行政的学习培训。
把干部学法用法情况,是否具备法制观念、掌握与履行职责有关的法律知识和依法办事的能力,作为干部考核、任用的重要依据。
(二)完善行政执法制度,规范行政执法行为。
我乡将进一步加强在新的执法体制下有效规范行政执法行为,提高行政执法效能上开展一系列的制度建设,以制度规范行为,以考评落实制度,进一步加强执法队伍培训,迅速适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作,提高依法行政工作能力,推进行政执法体制改革创新的目标实现。
(三)加强法制教育宣传,营造浓厚法制氛围。
充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多形式的法制宣传活动,面向全乡认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全乡公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。
(四)加强行政执法监督,提高行政执法水平。
认真落实各项行政监督机制,自觉接受人大监督、司法监督。积极配合区监察、审计、行政服务中心等部门专门监督,推动全乡依法行政工作。建立健全群众举报投诉制度,自觉接受新闻舆论监督,对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理。
****年国家税务总局**县税务局紧紧围绕法治政府建设的任务和要求,贯彻落实《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》等相关文件精神,牢固树立依法治税理念,全面提升税务干部能力素质与税收服务质效,取得了明显的成效。****年我局法治税务建设情况如下:
(一)深入学习贯彻***法治思想。
深入学习贯彻***总书记全面依法治国新理念新思想新战略,形成党委中心组学法、依法行政领导小组会前学法等集中学习制度,用好“学习强国”,结合主题教育、“三会一课”等,认真领会《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,坚持以法治思维为引导,把学习成果转化为推动税收法治工作提质增效的具体举措,切实增强做好依法行政工作的使命感和责任感。
(二)依法全面履行税收工作职能。
1.依法组织收入。坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则。
2.持续推进减税降费。全面落实减税降费政策,大力贯彻落实疫情防控和支持经济社会发展税费优惠政策,确保各类税费优惠政策落实到位,积极服务**县经济社会发展。
3.进一步优化营商环境。积极落实“便民办税春风行动”等便利化改革举措,全面落实《纳税服务规范(x.x版)》,有效缩短办税时间。在县行政服务中心和工商等部门建立新办企业一站式服务窗口,实现企业开办一套资料一窗受理一次提交当场办结。
(三)提高税收制度建设质量。
1.深化税务行政审批制度改革。严格按照国家税务总局对行政许可的相关规定进行办理,对保留事项实行审批目录清单管理。
2.推动权责清单建设。以省局权责清单范本内容为基础,完善权力事项办事指南,及时调整承诺办理期限和申请材料目录,进一步提升办事指南准确度。
3.加强规范性文件监督管理。规范开展税务规范性文件制定、清理的合法性审核、合规性评估和公平竞争审查。持续开展规范性文件清理工作,****年我局未制定税务规范性文件,共废止规范性文件x件。
(四)推进依法科学民主决策。
一是健全集体讨论决策机制。建立局务会议、局长办公会议和局领导专题会议制度。二是加强合法性审查。明确县局重大执法决定法制审核标准事项,将重大决策纳入规范化、法治化轨道。三是聘请法律顾问,保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极的作用。
(五)坚持严格规范公正文明执法。
1.规范税务行政自由裁量权。严格执行《x省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《x省税务行政处罚裁量基准》,指导和约束基层税务机关和税务人员合法合理的行使自由裁量权。
2.全面推行“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,在税务行政执法的事前、事中、事后三个环节,主动、及时公开执法信息。二是积极推进执法全过程记录制。利用执法记录仪、照相机等音像设备开展执法全过程记录,确保行政执法全过程留痕和可回溯。****年我局共上传**条清单事项。三是开展重大行政执法决定法制审核制度。成立重大执法决定法制审核委员会,确定法制审核事项和标准。
3.健全衔接机制。一是建立税务行政执法与刑事司法的衔接机制。****年通过“x省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”录入一般程序行政执法案件**起。二是加强与人民法院沟通合作,建立完善的司法协作机制。****年新增破产案件x件,经**县人民法院民事裁定确认债券,税收债权受偿率**x%。
4.提升征管质量,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全局认真排查执法岗位人员执法资格情况,确保岗位人员执法资格合法。
(六)强化权力制约和监督。
1.完善内控机制,全面监督税收工作。通过内部控制监督平台,开展执法过错提醒,完成风险疑点防控核查应对任务。本年度共产生日常过错x条,自我纠错x条,确认为过错x条。
2.全面落实行政执法责任制。按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》,严格确定执法人员的执法责任,加大执法过错责任追究力度,建立健全常态化的责任追究机制。
3.拓宽渠道,强化群众监督作用。公开投诉电话、税务案件举报电话,设立来人来访接待室,广开外部监督渠道,促进税务形象进一步提升。
(七)完善权利救济和纠纷化解机制。
1.健全纳税人权利救济程序。进行税务处理决定前事先告知纳税人税务处理决定的理由、依据和决定内容,并告知其享有陈述申辩的权利以及行政复议或行政诉讼的权利。
2.稳步推进行政复议应诉工作。畅通行政复议渠道。积极通过网络、邮寄等方式受理行政复议案件,凡符合行政复议法定受理条件的一律受理。
3.积极化解纠纷矛盾,做好****x及****x热线工作。高度重视****x及****x热线工作,建立专人负责****x及****x诉求处理流程,严格落实各项工作规范,确保在规定时间内处理回复,防止逾期件、反弹件的出现,确保群众合理诉求得到有效解决,切实提高群众满意度。****年共收到****x诉求件**件、****x诉求件**件,均在期限内完成答复,诉求人满意。
(八)全面推进政务公开。
坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,推进决策公开、执行公开、结果公开。涉及纳税人权益、公共利益的事项,依法、及时、全面、准确地向社会公开。****年在税务行政执法信息公示平台累计公示基础事项**项,公示执法人员数量**条,准予行政许可数量**x条,一般行政处罚数量**条。
(九)增强全社会税收法治观念。
深入推进普法工作,营造良好法治氛围。充分利用法制宣传日、税收宣传月活动,将税收法律法规等内容进行展示宣传,不断提升纳税人税法遵从度,切实加强全社会税收法治观念。
(十)加强税收法治工作队伍建设。
加强对税务人员的法治教育培训,提升税务干部依法治税的能力和水平。强化系统培训,落实领导干部学法用法制度,将普法学习列为党委中心组学习和干部培训重要内容。组织全体干部职工进行党内法规、基本法律、业务法律培训,开展学法用法考试,夯实干部职工的法律基础,提高依法行政的工作能力。
(十一)健全依法行政领导体制机制。
加强依法行政工作领导体制机制建设。深入推进全面依法行政领导小组常态化工作机制,落实领导小组会议制度及议事规则,充分发挥党委领导下的全面依法行政领导小组在依法治税工作中的统筹协调、组织推动和督促落实作用。
****年以来,我局在贯彻落实依法治税工作中,取得了一定的成绩,但也存在一些问题:一是部分干部职工对法治政府建设认识程度不够深,运用法治思维推进税收管征的能力有待进一步提高。二是单位工作人员大多不是法律专业,运用法律手段开展工作的能力有待提高。三是执法程序不够规范,如文书制作、文书送达不够规范。
****年,我局将紧紧围绕全面依法治税工作的总体目标,着力提高依法行政、依法治税工作水平,全面推进税收法治化进程。
(一)统筹做好减税降费和组织收入工作。
严格落实组织收入原则,做到依法依规征收,同时继续认真贯彻落实各项税收优惠政策,不折不扣落实减税降费政策,更好服务“六稳”“六保”大局,全面推进税收工作提质增效。
(二)持续优化税收营商环境。
扎实推进“便民办税春风行动”,优化“非接触式”办税缴费服务,继续落实新办企业“套餐式”服务、办税事项“最多跑一次”等便民办税服务,提升纳税人满意度。
(三)进一步提高税务干部的法治理论水平,持续深入推进普法工作。
将“谁执法谁普法”普法责任制作为贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的重要内容,坚持税收执法与税收普法工作有机融合。
伊宁县是实施国家边境动物疫情监测站项目县之一。县畜牧兽医站办公楼搬迁于20xx年x月,总建筑面积660平方米,其中化验室面积208平方米。按照项目建设要求,化验室建有独立的细菌室(含无菌间)、血清室、寄生虫室、洗涤消毒室及病理解剖室,配置化验器械、设备39种55件,20xx年县财政拨经费15万元,购入全套共6件瘦肉精检测设备,今年4—5月国家二期项目已到位26件设备,目前正安装调试。试验试剂由县站自己购买和州站供应。化验室建立了严格的工作制度,各种仪器设备均按其使用功能放置于相应的工作室,对常规器械、器皿、化学试剂、消毒液及生物诊断试剂,按照相关要求分别采取了相应保存方式,对剧毒试剂和易燃、易爆试剂采取了专门管理措施。
时,全县1370户养禽户,只查出5户零抗体户、36户不合格户,起到了以检促监、以检促防的良好作用。20xx年对秋季口蹄疫免疫工作实行化验室效价检测考核制度,在全县146个村中,共查处11名不合格的村级防疫员。20xx年11—12月份开展了瘦肉精监测工作,共检测出6户阳性户、10头牛,并对其依法进行了处理。今年根据上级下达的检测任务,到目前我县站化验室已完成禽流感免疫抗体检测428户,有6户不合格。完成新城疫免疫抗体检测500份、口蹄疫免疫抗体检测200份、猪瘟免疫抗体检测150份。完成牛结核检测1400头、布病检测500头只、监测结果均为阴性。牛羊育肥户、屠宰场、活畜市场、运输等环节进行瘦肉精检测1581头牛,共检测出阳性户7户、14头牛,并依法进行了处理。县下达牛口蹄疫检测任务1000头,现已完成采血,正在化验检测。
通过实施边境动物疫情监测站续建项目,一是进一步完善化验室设施,增强其化验功能,满足当前疫情监测工作的需要,更好地促进动物防疫工作。二是开辟肉、蛋、奶等畜禽产品质量监测业务,确保上市动物食品质量安全。三是结合动物疫病诊疗,开展常规化验、检测工作,更好地为广大养殖户提供生产服务。
伊宁县畜牧兽医站。
20xx年x月x日。
xxxxxx信息系统于20xx年x月x日正式上线进入试运行阶段。自筹建xxxx信息系统以来,我中心不断加强信息化建设工作力度,升级经办中心专线网络,改善信息化软硬件设施,取得了一定的成绩,但仍存在诸多问题,现将信息化建设情况汇总如下:
一、存在的问题。
1、由于经费紧张,信息化建设前期投入还存在资金缺口。业务办公软、硬件设备配置相对落后,未达到使用标准。临时租用的adsl+vpn专线网络带宽不足,严重影响经办操作,并且此专线属于外网网络,业务数据安全存在严重隐患。
2、自xxxx系统上线试运行至今,我区本地化信息数据迁移工作仍未完成,截止目前已进入数据核对的第二阶段,信息系统中的数据资料并不准确,还不能投入正常使用。xx公司的配合工作不够及时有效,工作周期长,中间环节多,回复、解决问题速度慢,并且没有专职人员负责及时解决我区信息系统中的问题,造成我区本地化信息数据迁移工作停滞不前。
加之没有结合真实数据进行实践演练,我中心工作人员以及镇、办事处社保所工作人员对信息系统的各环节操作仍不够熟练。
二、建议意见。
由于我单位经费困难,希望市局能给与信息系统建设的资金帮助,以及相关软硬件、专线网络的支持。尽快督促协调长天公司与我单位工作配合等相关问题,组织提供信息系统的培训工作。
2020年,xx市经信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面推进法治政府建设,现将工作情况报告如下:
一是依法履行职责。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,始终坚持宪法法律至上,带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定,定期听取法治建设工作汇报。加强事中事后监管,制定2020年随机抽查事项清单和随机抽查工作计划,明确我局非煤矿山行业管理的监督检查一类七项抽查事项,并按要求及时公开公示,组织开展“双随机、一公开”检查抽查,完成检查任务x个,检查矿山企业xx户。
二是完善依法行政制度。遵守规范性文件制定程序,认真落实合法性审查、集体讨论决定等制度,确保文件内容合法,制定程序正当。我局制定的规范性文件没有违法设定行政许可、行政处罚、行政强制事项,没有发生减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的情形。开展优化营商环境政策文件专项清理以及民法典涉及规章、行政规范性文件清理工作,经梳理,我局无需要清理的规范性文件。
三是推进行政决策科学化民主化法治化。落实《关于进一步规范单位重大事项决策行为的通知》《重大事项合法性审查全覆盖制度》等规章制度,重大行政决策经部门领导班子会议讨论,对法律关系复杂或存在较大法律风险的重大决策事项,提前介入合法性审查。健全法律顾问制度,与金天都律师事务所续签《聘请常年法律顾问合同》,法律顾问为我局规范性文件、合同、重大事项等提供法律咨询,出具法律意见书,2020年对《xx市工业经济考核办法(送审稿)》《xx市民营经济发展专项资金统筹实施方案(送审稿)》等x个文件进行了合法性审查。
四是严格规范公正文明执法。严格执行执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、行政执法公示等制度,明确单位内部机构执法责任。加强执法队伍建设,组织x人参加2020年全省民爆行业行政执法人员资格认证专门法律知识考试及全市行政执法人员资格认证通用法律知识考试,x人均通过考试。组织x人参加2020年度全市行政执法人员通用法律知识培训,培训测试合格。xx月组织召开全市非煤矿山行业管理培训会,解读非煤矿山行业管理有关法规文件。加强行政执法证件管理,按时对行政执法证件进行年审。
五是强化对行政权力的制约和监督。主动接受人大、政协监督,制定《2020年建议提案责任分解表》,细化责任分工、完成时限,认真做好人大代表议案、建议和政协委员提案办理工作。2020年共办理建议、提案xx件,其中主办x件,协办xx件,见面率、办结率、满意率均为xxx%。强化社会和舆论监督,按照《行政权力网上公开透明运行工作制度》,对权力运行、重大决策等均在网上全面公开,及时对群众在政府热线服务平台提出的问题进行回复,2020年共回复问题xx个。
六是强化法治学习。将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、法律、党内法规等作为中心组学习重要内容,组织学习《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《习近平谈治国理政》等,提升领导干部依法行政、服务企业的能力。落实国家机关工作人员学法用法制度,制定2020年普法工作要点及“谁执法谁普法”责任清单,组织学习《中国共产党章程》《xx省非煤矿山管理条例》等内容。举办民法典专题讲座,邀请律师讲授民法典。开展“经信法治宣传月”活动,运用局网站、微信公众号宣传《宪法》《中小企业促进条例》等法律法规。
2020年,我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足,如执法队伍建设仍需加强、行政执法“三项制度”仍需强化。2021年,我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实全面依法治国重大战略部署,健全完善法律顾问、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核、国家工作人员学法用法等制度,坚持严格规范公正文明执法,提升干部职工法治思维和依法行政能力,进一步营造良好的法治环境。
。
根据《**市人民政府办公厅关于做好自治区xxx会对我市法治政府建设调研准备工作的紧急通知》精神,**市民政局及时组织开展自查,现将**市民政局法治建设牵头的工作自查情况报告如下:
一是切实加强领导。根据人员变动情况,对市民政局法治政府建设工作工作领导小组进行重新调整。落实了一把手抓总,分管领导具体抓,一级对一级负责的组织领导体系。二是统筹谋划工作。认真对照《**市法治政府建设实施方案(20xx--202x年)》工作要求,把依法行政工作纳入局重点工作任务,确保措施落到实处。三是领导干部带头学法普法,进一步完善局党委中心组学习制度。集中学习《宪法》及党的十九大重要法治论述、xxxxxx系列重要讲话精神和区市重要文件精神。通过领导干部学法的引领示范作用,带动民政系统共同学法,营造“人人学法,人人守法”的学习氛围。
(一)选准配强村级“两委”班子,加强农村综合治理的组织领导。依法组织实施并完成了第十届农村“两委”换届选举,会同市委组织部严格按照《**市委办公厅人民政府办公厅关于做好全市村党组织和第十届村民委员会换届选举工作的通知》要求,指导并监督各县(市)区抓好村委会换届选举,核定村“两委”职数,选齐配强282个村委会班子,依法解决信访矛盾。本次换届中,应换届275个村顺利完成换届选举,选出村党组织委员1281人,其中村党组织书记275名;选举产生村委会主任、副主任及委员1313人,其中村委会主任275名,新一届村“两委”班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。
(二)细化培训,提升农村“两委”班子在综合治理方便的工作能力。在农村“两委”换届结束后,各县(市)区、乡镇对新当选的“两委”成员、村监会成员、村民代表分别组织了共78场次培训,其中县(市)区组织培训13场次,培训人员1825人次;乡镇级组织培训65场次,培训人员7876人次。
(三)在全市农村全面推行“55124”治理模式。认真贯彻落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于做实村民代表会议制度提高村级治理水平的指导意见》和《自治区社区建设工作领导小组关于印发2016年全区城乡社区治理全面提升年工作方案的通知》精神,在全市农村全面推行“55124”模式,完善了村级群众自治制度,提升了农村基层民主建设水平。西夏区团结村和永宁县新华中心村被民政厅推荐为“全国农村社区建设示范单位”。
(四)推进农村民生建设项目,提升农村综合治理基础设施建设水平。根据2017、2018年度城乡社区服务站建设计划任务,我市19个社区服务站项目资金已下拨至所在县区,其中16个城市社区服务站,3个农村社区服务站建设项目。
(五)着力开展社区减负增效,为城市社区开展综合治理提升动力。今年以来,我市认真落实社区减负会议精神,按照自治区民政厅和市委、市政府对全市社区减负工作的总体要求和部署,在社区减负增效“回头看”的过程,继续在“严”和“实”上下功夫,大力推行以“减事务、减牌子、减盒子、减考核”为主要内容的社区综合管理服务制度改革,减少工作任务指标,压缩创建达标评比,归并考核项目,“停、减、并、转”社区行政事务,减轻了社区负担,有效提升了社区服务群众的水平,让社区重新回归了服务与自治的本位。一是坚持市委领导牵头抓总,部门协调联动推进。市委、市政府高度重视社区建设工作,把推动社区“减负增效”作为转变政府职能、改进工作作风、提升服务群众效能、加强社区治理的重要突破口,攻坚克难、强势推进。市委副书记周云峰对社区减负增效工作做了批示。市委常委、原宣传部王玮部长组织各县(市)区政府和市政府相关部门召开专题会议,对社区减负增效“回头看”过程中存在的问题逐一梳理,并责成涉及的相关单位和部门制定具体措施限时整改,对下一步社区减负增效工作做了具体的安排部署。二是深入基层广泛调研,摸清情况查找问题。在社区减负增效“回头看”过程中,市民政局与市委宣传部、组织部、文明办等部门组成联合工作组,深入社区进行实地调查,对全市247个社区准入事项存在的问题进行了深入调查和再梳理,共通报社区负担非准入事项76项,主要分为3类,其中:考核创评类30项,开具证明类29项,行政工作类17项,涉及21家行政事业单位,5家企业。推进会后,经梳理,有7项事项是属于**市社区服务事项准入清单内的事项,涉及行政事业单位6家;有10项事项是部门通过购买事项委托社区开展的,涉及行政事业单位4家;有18项事项已经不在社区承担,涉及行政事业单位3家。最终,确定还有40项事项是属于要清理事项,涉及行政事业单位16家,企业3家,为清理工作奠定了基础。三是强化源头治理,将社区减负工作落到实处。各县(市)区要高度重视社区减负工作,按照**市社区减负工作要求,认真开展社区减负工作“回头看”,继续清理社区不合理负担。结合工作实际,细化本县(市)区社区办理事项清单,强化培训,使县(市)区单位、部门、街道和社区都明确各自工作内容和职责,做到有据可依。各单位和部门要本着为民服务的宗旨,进一步简化办事程序,公示办事流程,让群众明白办事流程,找准办事部门,不跑冤枉路。加强社区工作人员培训力度,提升社区工作人员对进入社区服务事项的熟知程度,做到不该开展的工作、提供的证明坚决不做。四是加强沟通协调,进一步提升社区服务功能。各县(市)区在强化社区自治功能上下功夫的基础上,进一步提升社区服务能力,严格按照准入清单安排部署工作。各单位凡需要社区协助开展的工作,均须事前与辖区政府和街道社区协商沟通,征得同意后方可开展相关工作。对需社区长期承担的工作,必须落实人员及工作经费,并制定完善相关制度,避免将工作全部转嫁给社区。
五是调整完善《**市社区服务事项准入清单》。2015年,我市出台《**市社区服务事项准入清单》,运行3年来,准入事项与部分单位工作需求已不相适应,及时对准入事项进行完善。例如:**市市场监督管理局提出,“卫生许可、小饭桌、学校门口检查,牛羊肉专项检查,农贸市场普查摸底”根据国家食品安全城市创建和自治区食品安全委员会办公室工作要求,要在社区开展;**市总工会提出,社区工会工作属于社区工会组织职责内的基础性工作,要在社区开展;**市司法局提出,“依法治理示范单位”“普法依法治理”“七五普法社区”三个创建活动是中央和自治区依法治理领导小组要求要在社区开展的工作。六是加大监督检查力度,切实减轻社区负担。定期开展社区减负增效督查行动,市民政局及时与市委督查室进行协调,对事项准入情况进行定期督查,找准社区“减负增效”工作反弹原因,抓住突出问题,通过召开工作协调会和通报会、下发督查通报、在媒体上公开督查结果等方式,及时通报清理工作进展情况,对不按清单要求执行的单位进行通报批评。倒逼机关各单位理顺工作机制,对确需要社区人员完成的任务,各部门也采取购买服务的方式给予经费保障,及时向社区工作人员划拨劳务费用,有效推动社区减负增效常态化制度化。各县(市)区也结合工作实际,加大督查考核,特别是针对社区存在的普遍问题和主要投诉事项,及时进行整改,通过建立投诉处理等长效机制,进一步推进社区减负工作落实落细,切实减轻社区负担。
敬的各位领导、各位代表:
根据全县效能风暴行动的总体安排部署和《合水县关于开展千人评议机关效能工作的实施意见》文件精神,全县卫生系统全面加强政风行风建设工作,经过周密部署和扎实工作,取得了阶段性成果,政风行风、医疗服务环境得到了进一步改善,群众满意度不断提高。现将建设情况述职如下:
(一)安排部署到位。我局对政风行风建设工作高度重视,专题研究部署并制定了《合水县卫生系统关于开展千人评议机关效能工作的实施方案》,使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,有力促进工作的顺利开展。(二)领导机制到位。成立了合水县卫生系统政风行风领导小组,下设办公室,负责对政风行风建设工作的`领导和督促检查。各医疗卫生单位也明确了专人负责政风行风建设工作。全系统形成了上下联动,层层落实的有效运行机制和工作格局。(三)责任明确到位。把政风行风建设作为一项重点工作,纳入各医疗卫生单位综合目标管理责任制考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,实行政风行风建设一票否决制,强化了各单位抓落实的主动性。
(一)简化行政许可程序。为进一步优化和简化办事程序与环节,提高办事效率,我系统行政许可和审批全部实行县政务大厅“一站式”办理,对审批事项、审批依据、申报条件、办理程序、办理时限、收费标准、联系方式进行公开、阳光操作,热情服务,缩短时间,及时审批。同时对行政审批项目进行了全面清理,共取消、调整四个行政审批项目(“医疗机构开展医疗气功活动审批”、“新、改、扩建公共场所建设项目的选址、设计、施工、竣工验收等过程进行卫生审查(放射诊疗建设项目除外)”、“医疗广告初审”和“新、改、扩建职业病危害作业场所卫生审核”)。(二)加强医德医风建设。把医德医风和行风建设作为精神文明建设的一项重要内容长期抓,与卫生日常工作进行同布置、同检查、同考核。经常组织医务人员认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》,树立廉洁、勤政、优质服务的职业道德和敬业精神;落实院务政务公开制度,规范诊疗服务行为,公开收费价格标准;深入开展政风行风建设工作,向社会做出服务公开承诺,接受群众和社会监督;引导医务人员践行“廉洁行医、诚信服务”行业风尚;制定完善医德医风考评等各项规章制度,建立医德医风建设长效管理机制。(三)抓好便民服务措施。全县医疗卫生单位推行无假日门诊,推进优质护理服务示范工程,在门诊大厅设置科室分布图和导诊咨询服务台;进一步优化医疗服务流程、简化服务环节、缩短服务时间;坚持以病人为中心,开设“绿色通道”。全县定点医疗机构全部完成his系统建设任务,新农合“一卡通”实现全覆盖,新农合现场直报效率大幅提高。(四)全面落实惠农政策。一是认真落实新农合报销政策。截止7月底累计报销29531人次,补偿金额1894.17万元;全面实行新农合21种单病种支付方式改革,切实降低住院患者自付费用;落实对五保户、计生两户、残疾人、军烈属、高龄老人等特殊人群住院报销取消起付线、提高报销比例的优惠政策;二是加强基层医疗卫生服务能力建设。通过开展基层医务人员业务培训工作,采取继续教育、进修学习、脱产学习、组织培训、“三基三严”训练考核等措施,全面加强基层医疗机构人才队伍建设工作。同时加大卫生支农力度,加快项目建设进度,进一步改善服务条件和环境,全面提升了卫生服务能力和服务水平。目前,何家畔卫生院门诊楼已开工建设、县中医院综合楼已进入室内装修阶段。三是实施国家基本药物制度。全县医疗卫生单位全部实施国家基本药物制度,全面推行药品零差率销售工作,全县医疗卫生单位药品采购均全部在甘肃省药品采购服务平台集中进行采购。1-6月,网上采购药品1073.8万元,零差价销售1073.8万元,为患者让利170.3万元。四是规范医疗服务行为。严格执行xx版《庆阳市医疗收费价格标准》,严禁分解项目和重复收费等违规行为。在认真落实医务人员“五个排队”、医疗机构“八个排队”等22项制度基础上,促进合理用药、合理治疗、合理收费,通过开展抗菌素临床应用专项整治、规范中成药的使用、推行临床路径管理制度等措施,进一步规范医疗服务行为。(五)加强食品安全监管工作。为进一步全面提高餐饮单位的从业素质和食品安全水平,保障人民群众食品安全,我县从8月10日起。由卫生局牵头,从质监、工商、药监部门抽调17人,成立4个综合执法检查组,在全县集中开展为期一个月的餐饮单位食品安全专项整治,目前已取得阶段性成效。
2020年,我局加大强化内部流程控制力度,全面推进内控机制信息化,加强督察、审计、纪检等方面监督的协调配合,推进监督检查常态化,自觉接受外部监督,防止权力滥用,保证依法行权。
一是加强内控机制建设。始终坚持以防范税务执法风险和廉政风险为抓手,大力推行内控机制建设。首先结合自身工作实际及时开展自查自纠,在纳税评估、税收执法、税务登记注销、非正常户管理、发票申领等方面查找出需完善和改进的风险点,形成源头预防。其次以重点领域、重点环节、重点岗位的风险防控为切入点,抓实监督制度,建立内控、监察等部门的联动机制,形成运行高效的监督闭环。
二是严格运用审计监督。2020年,我局在接受市局开展的审计工作中,发现问题6个,目前所有审计发现的问题都已整改完毕,并按相关程序向审计部门进行了反馈。
各位领导、各位代表:
根据上级民主评议政风行风的部署,我们交通部门被列入评议单位,这是上级领导对我们交通行业的关怀和鞭策。自xx年以来,在县纠风办和各位评议代表的热忱帮助和督促指导下,我局各项工作进展顺利,取得了可喜成绩。在此,我谨代表交通局党委和交通系统全体干部职工向各位评议代表表示衷心的感谢。现在我把我们交通部门的迎评工作开展情况,向各位领导和代表们作以汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、领导重视,精心组织,周密安排,切实把行风建设纳入重要议事日程。
(一)、建立组织,全面动员。县政风行风建设会议召开之后,局党委认真学习行评工作的有关文件精神,同时成立组织,讨论制订了工作方案,并在全系统召开了政风行风建设动员大会,一致认为:县把交通部门列入评议单位,是我们难得的一次机遇,对促进行风乃至各项交通事业的健康发展具有十分重要的意义。我们交通局的基本情况是:下设二级机构7个,承担着全县公路工程建设、交通规费征收、路政管理和运输旅客运输、货物运输、汽车维修、搬运装卸、运输辅助业管理等行政管理和行政执法任务。社会服务窗口多,职工人数多。交通行业的特点是:点多、面广、线长、流动性强,任务繁重,管理难度大。xx年以来,我们面临运政体制改革,政企分开,运输管理费收费任务交征稽所征收严峻形势,开拓创新,加压奋进,始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,抢抓上级村村通公路工程建设、农村客运场站建设发展机遇,积极协调部门关系,克服困难,跑项目争资金,使交通行业各项工作取得了可喜成绩,公路养护、公路工程好路率明显提高,交通规费征收难中求进,xx年至今,我局共引进公路工程和农村客运场站建设资金万元;建设四级村村通公路、县乡公路公里;农村客运站14个,农村招呼站113套,提前实现乡乡有客运站目标。其中鸦岭乡xx年建设村村通公路公里;xx年建设村村通公路公里;xx年年建设村村通公路公里;建设村村通公路公里;共计该乡村村通公路工程和农村客运场站建设项目投入资金万元;路通、车通、站成,人民群众出行条件明显改善;县机动车性能检测站升级改造顺利完成,xx年至今我局运管所为方便车货双方,减少车辆空驶,提高运输车辆经营效率,新建货运信息服务部22家,成立运政客货运输有限公司一家,为彭婆镇杨营村小学捐赠书桌板凳100套,水泥10吨,向四川灾区捐款15625元,开设运政咨询服务热线“96520”,推出社会“五个办”服务承诺,即资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急事项加快办、特殊情况优先办、重大项目跟踪办,为基层和广大办事群众提供更直接、更及时的服务,文明单位创建工作稳步推进,市场管理明显加强,执法行为进步规范,多次荣获市县表彰。在看到成绩的同时,我们还清醒地认识到,交通系统面临的困难和存在的问题还不少,群众投诉举报的现象时有发生,这说明我们的工作还不能完全使人满意。因此,这次政风行风评议一开始,我们就做到了思想认识、组织领导、工作措施“三到位”,彻底克服工作上满足现状,怕揭短亮丑,丢面子,消极应付,畏难情绪和评议与自已无关的思想。真正通过行评,帮助我们找准存在的问题,进一步理清交通工作发展思路,重塑交通新形象,在具体部署上,一是层层建立相应的`组织,制订实施方案;二是把握重点,认真查摆,重点解决群众反映强烈的热点、难点问题;三是采取有效措施,一步一个脚印,把评议工作不断引向深入,局下发了省运输局《民主评议政风行风工作的通知》和市交通局《20交通系统政风行风工作实施意见》。要求所属各单位按要求细化量化责任目标,严格考核制度,并与年度责任目标挂钩。经过层层宣传发动,周密部署安排,行评工作在全系统开展得有声有色。(一)开门迎评,接受监督。为了切实搞好自查自纠工作,我们强调坚持四项原则,即:要坚持自下而上查摆,谁主管谁负责的原则;坚持以自我查摆为主的原则;坚持民主评议与自我查摆相结合的原则;坚持边整边改的原则。行评工作开展以来,我们始终真诚地开门接受评议,接受监督。主要采取以下几种民意调查形式:1、开门整风形式。全所干部职工人人发言,个个查摆。2、召开座谈会,咨询车货主,走出去请进来,请人大代表、各界群众、司机车主面对面评议,取得了真实客观的效果。3、广开言路,设立举报箱、监督电话、健全监督制约机制,及时反馈有关情况。4、通过对案例排查分析,找出薄弱环节和疑点跟踪调查。5、下发征求意见卡征求意见。6、配合评议代表明查暗访。给评议代表介绍情况、提供资料、提供全方位服务,使评议代表吃透情况,找准立问题。7、加强舆论宣传,报道行评动态,及时传达行评建议,反映行业评议好的做法和经验。8、组织督促检查,推动行评工作开展。(二)突出重点,自查自纠。在巩固往年行评工作成果的基础上,局党委把行评和今年新解放、新跨越、新崛起大讨论活动结合起来,在全系统开展行政执法大整顿,通过行评和开展思想作风纪律整顿,查出的共性问题主要有以下几种:1、个别行政执法“窗口”单位服务不够、仍存在有“门难进,脸难看、事难办”和“冷、硬、横、推”现象。客运市场“站外经营”现象时有发生;2、公路“三乱”还末根除,还存在个别执法人员违纪上路查车行为;3、个别执法人员法制观念不强、素质不高,在执法和管理中,存在重处罚少管理现象;4、监督机制不健全;5、个性问题主要表现在:极少数执法人员法制观念淡薄,在执法和管理中存在执法不公、有法不依,甚至徇私舞弊;极少数人政治业务素质差,有令不行,有禁不止等等。对上述问题的存在,我们除加强经常性教育外,发现一起,严肃查处一起。如发现个别执法人员违法乱纪,我们除对当事人作出撤销职务,调离执法岗位外,还将进行全所通报,从而强化了依法管理意识,促进了廉政和行风建设。规范了执法行为,赢得了群众的好评。。
根据县委、县政府、县水利局及岩头镇委、镇政府对民主评议政风行风活动工作部署。我所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入认识“八荣八耻”荣辱观,认真贯彻上级党委、政府关于民主评议政风行风活动工作会议精神,坚持“以建为主,以评促建,标本兼治,纠建并举”的指导思想与“建管并举,依法治水,兴利除害,人水和谐,执政为民”的水利工作方针,积极开展本所的民主评议政风行风活动工作。通过活动解决群众反映强烈的热点、难点问题,进一步提高本所干部的政治思想、业务素质和职业道德水准,转变作风,优化服务水平,不断提高服务质量和工作效率,为辖区流域内的水利事业发展做出更大的贡献,同时树立起单位的良好形象。现将我所今年民主评议政风行风活动工作总结如下:
一、主要工作情况。
(一)加强领导,统一思想,精心组织,落实责任制。
为把效能行风评议工作落到实处,抓出成效,本所高度重视,迅速行动,把行风建设工作列入今年工作的重点,结合实际抓好准备阶段的4个关键环节:一是成立领导机构,所成立了以所长为组长,所全体同志为成员的行风建设工作领导小组。二是落实责任制,明确本单位各干部职工的责任。三是制定工作方案。结合本所工作实际,制订了《岩头水利所开展效能行风建设民主综合评议活动实施方案》,对全所行风效能建设民主综合评议活动作了具体部署和安排,做到目标明确、重点突出、措施有力。四是深入宣传发动。3月中旬,召开了全所行风效能建设民主综合评议活动作动员会,对评议活动进行全面动员和部署,并多次召开会议学习有关文件精神。为提高干部职工依法行政的水平,对全所干部职工进行了《行政处罚法》等法律知识集中培训。为使群众充分了解和参与行风效能建设民主综合评议活动,我们积极利用标语媒体等手段进行广泛宣传,使更多的干部群众参与到这次活动中来,营造良好的活动氛围,使今年的活动得以顺利开展,并取得了实效。
(二)强化教育,提高认识,健全项制,狠抓落实。
我所今年以效能行风综合评议活动为契机,建立了学习制度和学习计划,经常定期或不定期的组织全体干部学习,并要求学习能联系实际,谈心得,写体会,从学中干,干中学,不断提高干部的政治理论水平和思想道德情操,争做群众的贴心人。在加强教育的同时,我所进一步健全各项制度,并认真落实相关措施,在一年中没有出现在公务活动中吃、拿、卡、要的情况;没有出现收受他人礼金、礼卡、礼券的违纪行为;“首问负责制”和一次告知制度进一步得以落实;严格执行了效能行风有关禁止性的规定。切实落实一票否决制和机关效能“积分警示制”管理及有关规定,进一步深化了效能行风建设,工作效能有明显提高。
(三)转变作风,强化服务,依法行政。
一年来我所发挥自身职能优势,为民服务,为辖区发展服务,我们坚持做到,严把政策关,提高办事效率,加强优质服务。20_年上半年完成5座“强塘固房”水库保安工程前期工作,1座小山塘除险加固工程及龙潭坑水库的验收工作,对1座隐患山塘汛期限蓄措施、1座危险山塘空库度汛;恢复、新建、改造供水工程包括季家山、岭外、郑家庄、四联、大坵田、南垟等6村,将解决4300的生活用水困难,完成对抱岙、五上等三村、鲤溪、西岸、枫林集中供水工程i标段的饮用水工程及枫二村大口井的验收工作;上半年完成防洪堤(后山、福田两村防洪堤)约0、5km,所有这些项目的建设对辖区的地方经济和社会各项事业发展发挥积极作用。在转变工作作风的同时,我所进一步做好“两公开,一监督”工作。全面推行政务公开、财务公开,进一步做到使公开内容规范、全面、及时;搞好政府招投标统一平台建设工作,把应进入县招投标中心交易的建设项目纳入招投标中心,严肃水利经济市埸,决不擅自在场外交易。严格依法行政,规范办事程序,做到秉公办事。使20_年实现了本所零上访零投诉。
(四)反腐倡廉,抓本治源,廉政建设再上新台阶。
根据县水利系统开展“创建勤廉站所”活动。认真贯彻省水利厅廉政工作电视会议精神,遵守中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定,严格控制公务接待,加强公车管理,执行收支两条线,积极做好监督管理检查,严禁挪用、移用水利资金。由于措施到位,防范体系健全。使今年廉政建设再上新台阶。
二、主要工作成效。
通过效能行风综合评议活动建设工作的开展,全所干部职工的思想认识有新的提高,精神面貌有了新的变化,政风行风有了新的转变,服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高,主要体现在以下几个方面:
(一)是学习风气进一步浓厚。通过广泛深入地开展学习教育活动,干部职工的政治觉悟进一步提高,学习意识有了明显的增强,认识到新形势下切实加强和改进作风建设的极端重要性,进一步认清了质监部门在推进全市经济发展中所肩负的重要使命,观念有了新的转变,理论修养有了进一步的提高,为经济和社会发展服务的本领得到增强。
(二)是工作作风进一步改进。通过召开座谈会、调查研究、发放征求意见表,广泛征求群众对我们工作的意见和建议,使我所抓政风行风建设更有针对性和有效性;激发了干部职工的工作热情,有力地推动和促进了工作作风的转变。
(三)是服务意识进一步增强。通过不断加强政风行风建设,全体干部职工的服务意识明显增强,服务水平进一步提高。踏实干工作的多了,下基层为群众办实事的多了,自觉实践党的宗旨,做到“四个不让”即:不让一件有损窗口形象的事情在干部身上发生;不让一份违反“科学、公正”的报告从干部手中发出;不让一件上级交办的任务在干部手中延误;不让一件有损水利系统形象的事情在干部身上发生,进一步密切了党群干群关系。
(四)是队伍建设进一步加强。通过推行推荐署名制、考察责任制、任前公示制、公开选拔制和试用期制等,逐步建立和完善了选人用人的全程工作制度,进一步深化干部人事制度改革,努力激发广大干部职工的动力和活力,队伍建设收到了良好效果。
(五)是机关形象进一步改观。通过勤政廉政建设的加强,干部职工更加牢固地树立起正确的世界观、人生观和价值观,有效地保持了队伍的纯洁,围绕人民群众关心的热点问题确定工作的开展,塑造了“务实、高效、廉洁、文明”的机关形象。
回顾一年来的民主评议行风活动工作,所取的成绩是值得肯定的,这与上级党委、政府的正确领导分不开,与广大干部、群众的参与和大力支持分不开。在肯定成绩的同时,我们也看到了一些存在的问题,希望大家对我所今后的工作,继续给予大力支持,多提宝贵意见和建议。我所将认真贯彻“一要坚持,二要持久,三要抓出成果”的长效机制。在工作中不断进行自我改正,自我完善,更好的为广大人民服务。
三、接下来及20_年的工作要点:
(一)利用冬修水利的有利时刻,稳步推进面上水利工程建设,积极完成所年度水利工程建设工作。
(二)继续按照局党组制定的重要岗位目标开展工作。
(四)树立防汛、抗大旱意识,确保辖区山塘水库安全渡汛。
(五)积极配合有关科室和部门做好有关工作。
一是贯彻落实《全面推进依法治税的指导意见》,根据机构改革,我局及时调整依法行政工作领导小组,制定会议制度,充分发挥依法行政工作领导小组在依法行政重大问题中的作用。
二是严格落实领导小组例会制度。按季组织召开依法行政工作领导小组会议,定期进行依法治税工作汇报,分析形势,加强工作统筹,切实解决实际问题。依法行政工作领导小组成为全面推进依法治税实施统一领导、统一部署、统筹协调的核心平台。
三是继续大力推行法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用,法律顾问在税务行政复议、诉讼、政务公开、信访案件处理、协助外部门办案、规范性文件制定以及“协议文本”签订等方面,从法律角度协助处理好涉法事务,提出了前瞻性、有价值的法律建议,帮助防范和化解了税收执法风险,提高了依法决策水平,促进了税收执法行为规范。
四是注重税收规范性文件集中清理。认真抓好国家公布废止规范性文件的相关衔接工作,对与法律、法规、规章和上级规范性文件相抵触或者不适当的,及时修改或者废止,清理采取日常清理和定期清理相结合的方法,全年清理废止税收规范性文件13件,通过对文件的清理,确保了法制的统一,提高了规范性文件管理效率。
一年来,在市委、市政府领导下,在市委依法治市办的指导下,我局法治建设工作以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实依法治国基本方略,加强党对法治建设的统一领导,紧紧围绕市委关于全面推进依法治市、加快法治建设的总体部署,进一步创新工作思路、完善工作机制、建全工作制度、落实工作措施,法治建设工程取得一定成效。
(一)加强组织领导,重视依法执政工作。
根据市委依法治市办《关于印发2018年依法治市工作要点的通知》(*法治办发〔2018〕5号)和《**市法治政府建设实施方案(2016-2020年)》精神及要求,我局严格落实《***贯彻落实的实施办法》,及时调整充实了我局法治建设工作领导小组,局主要领导作为第一责任人,其他班子成员履行“一岗双责”,具体工作由局震害防御处负责,认真贯彻落实市委关于法治建设各项决策部署,研究解决法治建设重大问题,强化组织保障,推进了重点任务落实。健全局党组依法决策机制,健全局法律顾问制度,提高党组科学决策、民主决策、依法决策水平,建立并运行党组重大决策合法合规审查机制,解决了原局属安评所撤销清算等涉法问题。严格落实全面从严治党主体责任,深入开展党风廉政建设,加大执纪问责力度,确保党规党纪的刚性约束,全年无违纪问题发生。加强党内法规制度建设,严格执行党内规范性文件报备审查制度,党内规范性文件报备率、及时率、合法合规率达到100%,提高了党内法规执行力,提高了党建工作水平。
(二)强化法治思维,提高依法行政水平。
根据市依法办《***2018年依法行政工作要点》(*依法办〔2018〕7号)和《***2018年法治政府建设目标考评实施方案》(*依法办〔2018〕12号)精神及要求,我局强化法治思维,紧紧围绕市委、市政府中心工作,将贯彻落实xxx、省市加强法治政府建设与推动我市防震减灾事业发展相结合,始终把依法行政工作摆上重要议事日程,制定印发了《**市地震局2018年依法行政工作安排意见》(**字〔2018〕*号),定期研究和解决依法行政工作中的问题,强化行政监督,组织落实建设法治政府的各项任务,有力推进了依法行政各项工作的顺利开展。具体工作有:
一是依法全面履行工作职能。首先,认真履行防震减灾三大体系工作职能。地震监测预报方面做到24小时不间断值守,落实地震会商制度,处置有感地震及时,确保社会舆情稳定。地震应急救援方面,完善地震应急预案体系,开展地震应急演练,提升了社会防震避震应急能力。地震灾害预防方面,深化放管服改革,加强全市建设工程抗震设防要求审批管理和重大建设项目地震安全性评价监管,2018年全市完成建设项目抗震设防要求审批*件,地震安全性评价建设项目*个;指导监督农村抗震房建设,开展区县农村工匠技术培训,逐步提高城乡抗震设防能力。其次,履行其他职责。完成了2016年以前制定的市政府规范性文件清理,保留1件,其余全部清理。认真落实市依法办转发的《**省依法办关于印发“一办法、两标准”的通知》(*依法办〔201*〕**号)要求,开展***行政执法案卷评查办法、行政许可案卷评查标准、行政处罚案卷评查标准学习,并参加了全市2017年行政执法案卷评查,并做了问题整改。根据2018年度**市行政执法与刑事司法衔接工作推进会议的精神及要求,认真落实“两法衔接”工作;按照市xxx《关于转发**省司法厅(**发〔20**〕**号和**法〔2018〕**号文件的通知》(**法〔2018〕93号)要求,及时落实行政复议、行政应诉案件的统计系统报告制度,上报了有关数据。一年来,我局依法全面履行工作职能,各项工作取得一定进步和成效。
二是健全依法决策机制,保证决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。科学决策、民主决策是转变政府职能、依法行政的基础。我局按照科学民主决策的规则,依法、科学、合理的界定了本局行政决策的权限;明确了重大行政决策的具体范围、事项和量化标准;建立了重大行政决策跟踪反馈制度和行政决策责任追究制度;完善了行政决策规则和行政决策程序以及行政决策监督制度;建立健全并落实了公众参与、专家论证、风险评估合法性审查和部门决策相结合的行政决策机制。
三是强化法治思维,把依法行政、依法办事作为自觉行动。放管服改革后,我局对保留的2项行政许可事项积极优化办事程序,变坐等服务为主动服务,积极配合我市重大项目推进工作,上门为项目业主服务。同时,我局按照精简层级、提高效率、方便办事的原则,对行政许可事项的每个环节进行审核和优化,并按照一事一图的原则制作了简明扼要的流程图,使前来办事的业主单位对办理事项能够一目了然。为进一步提高办事效率,我们对2个行政许可事项多次提速限时办理,大大缩短办件时限,为业主单位节省了审批时间。通过强化法治思维,在依法行政、依法办事中自觉践行法律锻炼,提高了法治能力水平。
四是完善依法行政制度体系。为保障防震减灾法律法规的正确实施,加强行政决策程序,规范行政执法工作和行政执法监督等制度建设,继续健全完善行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、兰州市地震局行政执法文书(一套)、规范性文件备案复查制度、行政合同备案制度、行政许可管理规定、重大处罚案件备案审查制度、行政执法人员法律法规学习培训制度和行政执法岗位责任制考核奖惩制度等20多项规章制度。这些制度体系的建立健全,为落实依法行政工作提供了制度保障。
五是强化对行xxx力的制约和监督,构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。我局制定了《**市**局岗位责任制》,完善行政执法责任制,明确每个工作岗位和执法人员的执法权限、执法依据、工作程序和工作制度,切实做到行政执法活动不越权、不失职;明确领导分工和各处室的职责,细化、量化,层层分解目标任务,注重把握工作重点,将依法行政工作责任落到实处。同时,各岗位履行职责中加强制约和监督,加强社会监督,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,做到权力正常运行,全年无违法违规现象发生。
为了切实加强统计系统政风行风建设,更好地为社会服务,为群众服务,市统计系统郑重向全市人民作出如下承诺:
一、坚持实事求是,忠实履行职能,牢固树立忠诚统计、真实统计、依法统计、科学统计的理念,恪守“不出假数、真实可信、准确完整”的职业操守。严格遵守涉密经济数据不外泄、被调查者的商业秘密和个人隐私不泄漏纪律,不以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料,将不断提高统计数据质量贯穿于统计工作的始终。
二、提高统计执行力,加强行政效能建设。实行首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、责任追究制等制度。热情待人,周到服务,做到咨询业务有人答,反映问题有人管,提出意见有人办。对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈。
三、推进依法治统,规范统计行为,
资料共享平台。
进一步加大统计法律法规的宣传,切实使全系统的`统计人员做到知法、懂法、守法。依法依规采集数据,依法开展统计执法工作,认真查处和制止各种统计违法行为。统计执法持证上岗,规范程序,公开公正,文明执法。
四、优化统计服务,提升服务水平。围绕全市经济和社会发展等重点难点问题开展分析研究,及时为党政领导和有关部门科学决策提供前瞻性的统计信息服务,为社会公众提供优质统计服务。
五、健全防控体系,抓好廉政建设。健全完善统计系统腐败预警防控体系,严禁以权谋私、以数谋私,扎实推进统计系统惩治和预防腐败体系建设。
六、实行政务公开,打造阳光统计。及时向社会公开不属保密范围的统计信息,定期召开统计新闻发布会,公布有关统计数据。
真诚欢迎社会各界对统计系统政风行风方面存在的问题进行监督,诚恳接受来自各方面的批评和建议。对反映的问题,一经查实,坚决纠正,积极整改。
在20xx年的法治政府建设工作中,我局紧紧围绕县委、县政府的决策部署,认真贯彻落实xxx全面依法治国新理念新思想新战略,围绕深入打好污染防治攻坚战,全面推进生态环境保护领域法治建设,严厉打击环境违法行为,深入推进依法行政,为持续改善全县生态环境提供法治保障,现将我局20xx年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措和成效。
1.加强组织领导,科学安排部署。
县生态环境分局党组高度重视法治政府建设工作,成立了以局长为组长,副局长为副组长,各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。局机关各股室及直属机构严格履行生态环境保护行xxx力流程,执行信息公开制度,认真开展环境行政许可和执法,不断完善、落实各项制度等工作任务。
2.加强普法宣传,提高环保意识。
一是以生态环保教育“五进”“下基层”等活动为抓手,开展宪法、民法典及环保法律法规宣传活动。
二是围绕环保主题“人与自然和谐共生”和“保护母亲河”等志愿者服务,积极开展“”国家安全日、“”世界环境日、“国家宪法日”集中宣传活动。
四是组织主流媒体宣传采访。争取生态环境厅联系xxx、中国环境报、xx广播电视台、xx在线安等多家主流媒体来我县进行生态文明示范建设和“两山银行”试点建设采访,创作一批高质量的宣传稿件。通过强化宣传,公众生态环境保护意识进一步提升。
3.加强执法培训,增强执法能力。
深入学习贯彻法治思想,开展普法学法活动,领导干部带头学法、守法、用法,牢固树立法治观念,模范遵守宪法和法律法规,自觉坚持在宪法和法律范围内活动,坚持依法办事,提高依法行政能力。
一是组织干部职工尤其是一线执法人员参加省、市主管部门组织的各类法律知识学习培训,不断提高法律知识水平。
二是积极组织执法人员参与行政执法案卷评查工作,20xx年共参与省、市、县组织的案卷评查x次,不断规范案件办理流程。
三是积极参与市局组织的污染源自动监控现场执法检查大比武,提升执法人员现场执法水平。
4.规范执法行为,落实依法行政。
版权声明:此文自动收集于网络,若有来源错误或者侵犯您的合法权益,您可通过邮箱与我们取得联系,我们将及时进行处理。
本文地址:https://www.miekuo.com/fanwendaquan/gongzuobaogao/463087.html