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一年来，在教育局党组、行政的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领学校工作全局，团结拼搏，开拓创新、真抓实干，圆满地完成了各项教育工作目标。按照教育局对学校年终目标考核工作的要求，我校对照教育局《浚县2011年学校工作目标责任书》，对全年工作目标完成情况进行了进一步的检查和梳理，现将本学年我校目标任务完成情况汇总如下：
一、学校的基本情况。
我校现有一支爱岗敬业，乐于奉献的教师队伍。教职工85名，教师82人（全部达到专科及专科以上学历），职工3人，其中高级教师21名，一级教师58名，本科学历43名，市学科带头人1人，省级骨干教师2人、市级骨干教师8人、县级骨干教师15名，各级优质课教师31名。每位教师都有其独特的。
教学。
方法。
二、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领为指导，认真落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和全国农村教育工作会议精神，以普及义务教育，加强学校管理，全面推进素质教育，全面提高教育质量，促进学校建设和管理，推动学校教育工作上台阶。
三、
成立年终目标考核领导小组。
组长：郭广有。
副组长：姜振明李广庆。
成员：杨建宏李风文高彦巩增光杨孟善李风生张福江张中娟。
1、学校初中入学率达到99.5%，初中在校生巩固率达到99%，学校认真落实《浚县中小学规范化管理实施细则》，全面贯彻《关于进一步加强中小学教师职业道德建设的通知》；我校间周进行政治学习，教师定期写。
心得体会。
每学期有师德师风整顿周另有规范的学习材料严格执行课程开设计划没有举办复读班和招收复读生2、学校抓好了教师学历培训、班主任培训、继续教育培训和骨干教师管理工作共培训教师30多人次。专任教师学历达标率达到98%。
3、学校加强了教师队伍管理；职称评聘工作公开、公正；全面落实了教师待遇。
4、学校完成了职业类招生任务；深化办学体制改革，努力提高学校的管理水平和教育质量。
5、学校做好教育科研课题和教改实验项目。我校承办了省级数学课题研究。语文组的学案教学法、两控五遍十八步自学训练法，均取得了良好的效果。
6、按时完成了学校教育统计等报表的报送。
7、学校建立健全并严格执行财务制度；合理使用公用经费；做好校舍维修工作。
8、学校贯彻实施《学生体质健康标准》，初中达标率达到92%以上；我校进行每天一小时阳光体育活动，每学年体检一次，召开春秋两季运动会，并进行拔河、跳绳等各项体育比赛。学校加强了卫生工作，没有食物中毒和传染病发生；继续推进素质教育，重视体育工作，开足开齐体、音、美及健康教育课。开展丰富多彩的书法、绘画活动比赛。
9、学校充分利用现代教育技术设备开展电化教育，设备使用率在65%以上；学科覆盖率在92%以上。我校安装了班班通等现代化的教育设备，利用率达80%以上。
10、加强校园建设，促进教育教学工作正常进行。
11、学校加强招生考试管理，严肃考风考纪，杜绝重大违纪事件的发生。
12、健全教代会组织，实行校务公开，密切工会同职工群众的联系。
13、认真落实《中小学目标管理考核细则》、《中小学督导评估标准》。
15、学校按时完成镇中心学校交办的临时性工作。
县委目督办：
20××年，县政务中心（县规服办、政务公开办）按照县委县政府提出的实施城乡统筹、建设“幸福xxx”发展战略，深入推进规范化服务型政府（机关）建设，不断提高机关行政效能和政务服务水平。现将县政务中心20××年主要工作完成情况和20××年工作措施报告如下：
1．优化服务环境，打造优质服务。一是不断完善和提升“两集中、两到位”。遵循国际惯例，着力完善城乡均衡一体的政务服务体系，推进政务服务便利化，积极主动服务“天府新区xxx区域”建设。按照“强化前台、优化后台”原则，推进政务大厅窗口前后台建设，进一步完善县政务大厅功能，形成“六区两中心”（指工商服务区、公安户籍服务区、出入境服务区、并联审批服务区、房产交易服务区、国地税申报服务区、非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心）的综合服务平台；加强作风建设，密切联系群众，强化政务大厅工作人员服务群众的意识。进一步清理事项，优化办事流程，将39个部门、734项行政审批和服务事项集中到县政务中心办理。20××年，县政务中心受理各类行政审批和服务事项132693件，银行代收费20456.84万元；二是强化行政效能电子监察。依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，对政务大厅、镇乡便民服务中心和村（社区）便民服务室的政务服务工作进行督查；实现了网上政务大厅与县级部门、镇乡、村（社区）无缝连接，与省、市网上政务大厅网络平台实现互联互通，从而建立了上下联动、全领域覆盖的权力运行电子监管系统。20××年，现场办结率100%、按时办结率100%，群众评价满意率99%。
2．推进政务公开工作，打造阳光政务。一是认真贯彻落实《政府信息公开条例》。加强政府信息公开填报工作。20××年，通过xxx市政府信息公开管理系统全县共填报政府信息10369条；完成xxx县20××年政府信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作；加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查；二是强化各类公开平台建设。强力推进基层公开综合服务监管平台建设，xxx被确定为基层公开综合服务监管平台试点县。平台横联部门、纵贯村（社区），涵盖县、镇（乡）、村（社区），实现全域覆盖，做到了“公开到户、服务到家、沟通到心、监督在手”。20××年，全县基层公开综合服务监管平台共发布信息90407条，发放宣传资料3万余份。12月，省、市纪委书记到我县调研基层公开综合服务监管平台建设情况，并给予充分肯定；推进行政权力依法规范公开运行平台建设。按照省市的统一安排部署，牵头推进全县行政权力依法规范公开运行平台建设，积极完成平台设备采购、系统集成、软硬件部署等平台搭建运行工作；配合县法制办，督促各行政职权部门规范全县行政权力清理录入，组织相关部门按时完成行政权力事项及信息项、监察平台数据等的装录和审核工作；加强政府门户网站建设和管理。完成xxx县政府门户网站改版，新添政务微博、完善重点信息公开和重点民生服务等内容，整合各类便民网站，全面提升政府门户网站服务民生的.功能。清理网站信息公开情况，指导全县各镇乡各部门更新维护网站信息，及时发布涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓和参与的政府信息。
此外，县政务中心还不断拓展服务功能，提供高效服务。不断提高县公共资源交易服务中心运行水平；推进规范化服务型政府（机关）建设、行政效能建设；建立群众约谈工作制度，完善非紧急救助服务中心建设；推进公共服务向基层延伸。
1．积极完成市级有关主要工作目标任务。一是完成公共资源交易体制改革。制定《公共资源交易目录》和《行政审批服务事项目录》，把公共资源交易项目纳入交易中心交易；进一步完善全市首创的“四位一体”、“三权分离”公共资源交易新模式，促进公共资源交易公开透明。制定与天府新区建设相适应的大部门管理体制改革意见并实施，建立统一的公共资源交易平台，使天府新区政务服务一体化，完成公共资源交易体系建设年度目标任务。二是推进简政放权改革。清理行政审批和服务事项，优化办事流程，制定下放给乡镇的《政务服务事项目录》和《行政审批服务事项目录》，完成行政管理权限下放年度目标任务，完成企业登记、投资建设等重点领域的前置审批事项清理、规范、精简工作按照省市相关规定，中心向各窗口部门印发了《县政务服务中心关于分解下达省政府目标重点工作项目的通知》，实现了各部门在原承诺时限上提速20%。以承诺提速率83.48%为目标，进一步优化办事流程。
2．积极参与完成立城优城有关工作任务。
3．完成三圈一体工作目标任务。积极推进统筹城乡工作。按照新统筹办【20××】12号文要求，一是积极推动农村生产要素自由流动。推进公共资源交易新模式建设，开展农村产权交易。在全省率先探索建立乡镇公共资源交易服务站。二是推进公共服务和社会改革。不断提高县乡村三级联动的政务服务体系服务水平，努力推进镇乡便民服务中心标准化建设。三是推进农村新型社区管理。继续推行为民办事全程代理制，大力推进新型社区便民服务大厅建设，开展民情档案信息化建设，对社区实行网格化管理，建立城乡均衡的政务公开体系，做好基层公开综合服务平台建设，推进基层重大公共建设项目决策公开工作试点，加强行政权力网上公开透明运行工作，进一步提高全县标准化政务公开查询点、公开栏等政务公开载体公开水平。
4．完成全域开放工作目标任务。积极推进政务服务便利化，为企业发展提供优质、高效、透明的政务服务；按照新效能办【20××】12号和新规服办【20××】2号文要求。牵头做好全县的规范化服务型政府（机关）建设和效能建设的牵头工作。以“三项制度”为保障，以创建一流县级政务服务中心为抓手，大力推进效能建设向基层延伸，政务服务向基层覆盖，城市文明向农村辐射，着力构建县、乡、村三级联动、城乡均衡的政务服务体系，积极为广大投资者和群众提供规范、公开、高效、便捷的服务，得到社会各界肯定。
5．协助完成涉及中心的民生工作目标任务。
6．认真开展中国梦主题教育活动。
7．完成幸福xxx建设指标。
8．认真落实县委县政府临时交办重大事项。县政务中心高度重视，召开全体干部职工大会对县委、县政府临时交办重大事项的办理程序、时限、质量等做出严格要求，同时强化对重大事项的督查督办、促进县委、县政府临时交办重大事项规范、高效、按时完成。
9．特色工作。
（1）争创全国依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务试点先进县。
我们被确定为全国依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务试点县。工作中，对全县政府信息公开、行政职权和便民服务三类事项进行清理、审核，编制政务公开和政务服务目录；在整合完善原有7大电子政务平台基础上，不断加大电子信息技术应用力度。我县通过“全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试县”验收。xxx参加了全国性的依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点工作会，并作交流发言。
（2）省市纪委书记调研我县基层公开综合服务监管平台建设。
20××年，全县基层公开综合服务监管平台正式运行，xxx被确定为基层公开综合服务监管平台试点县。平台横联部门、纵贯村（社区），涵盖县、镇（乡）、村（社区），实现全域覆盖，做到了“公开到户、服务到家、沟通到心、监督在手”。20××年，全县基层公开综合服务监管平台共发布信息90407条，发放宣传资料3万余份。12月，省、市纪委书记到我县调研基层公开综合服务监管平台建设情况，并给予充分肯定。
（3）积极推进政务服务便利化。
推进“4+4+x”建设项目审批改革。研究制定优化、再造建设项目并联审批流程的相应办法，形成“4+4+x”建设项目审批改革方案，真正实现建设项目审批“一窗式办理，一栋楼办结”；推行“局长进大厅”服务。为紧密联系群众，在全县开展了“局长进大厅”活动。20××年，共开展局长进大厅活动220人次，受理审批和服务事项1000余件，群众满意率达100%；强化政务大厅窗口“前后台”建设。深入推进政务服务下沉工作。如：工商注册窗口：缩短登记事项办结时限，积极推行“三诊”制度，即：对新设企业实行“导诊”；对重点企业实行“出诊”；对特需企业实行“急诊”；环保窗口：优化审批流程，将建设项目环评报告书、报告表、登记表审批时限由60天、30天、15天分别压缩到7天、5天、3天。
（4）积极推进基层重大公共建设项目民主管理机制创新工作。
作为全市推进基层重大公共建设项目民主管理工作唯一试点县。强力推进基层重大公共建设项目民主管理。积极选取普兴镇、方兴镇进行试点，初步探索建立了“政民互动、民主决策、民主监督、民主管理”的基层重大公共建设项目民主管理机制。
（5）探索建立全县民生诉求会办中心。
在充分整合利用县非紧急救助服务中心等资源基础上，探索建立全县民生诉求会办中心，增强其咨询、服务申请、监督投诉、收集民意、舆情分析、化解社会矛盾等功能，实现全县民生诉求统一会办、诉求信息统一管理、舆情信息统一分析，从而有效服务群众、化解矛盾、掌握舆情。在全省率先建立群众约谈工作制度，主动与群众沟通，宣传解释政策，化解社会矛盾，切实解决群众的问题。20××年，共受理群众诉求2198个，开展约谈37次，群众满意率达98%。
（6）完善全市首创的“四位一体”、“三权分离”公共资源交易新模式。
严格执行“四位一体”（将政府采购、建设工程项目、农村产权、户外广告和出租车等特许经营权等公共资源集中）下，监督、管理、执行“三权分离”的公共资源交易模式。积极推进政府采购电子化、电子招投标和远程异地评标、视频直播。在全省率先探索建立乡镇公共资源交易服务站。此做法被xxx市全市推广。
（7）在全省率先开展民情档案信息化系统建设。
我县率先在全省启动了“社会管理信息化综合服务平台”工作，对社区实行网格化管理，把服务推送到基层，有效化解社会矛盾，畅通群众诉求渠道。目前，在柳河社区和岳店社区成功试点。
在做好政务中心软硬件建设、行政审批改革等“规定”动作的同时，大胆探索创新，努力做好以下工作。
一）进一步加快建设项目审批改革。
学习借鉴厦门、广州和武汉等先进地区经验，研究制定优化、再造建设项目并联审批流程的相应办法，逐步对行政审批和服务事项的办事流程进行优化、再造，为企业提供优质的政务服务，不断提高行政效能，创造xxx良好的发展环境。
（二）积极争创全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务工作先进县。
按照全国公开办关于县级政府政务公开和政务服务工作先进县的有关评选工作要求，我中心将继续加强我县政府信息公开平台、行政权力网上公开透明运行平台、电子监察应用平台、基层公开综合服务监管平台、政民互动公开平台等电子政务平台建设，做好平台有关功能完善和数据更新，确保争创工作稳步推进；另一方面，积极做好与全国公开办、省市公开办的工作衔接，准确掌握上级部门对争创工作的最新要求，结合我县实际查漏补缺，确保我县争创工作圆满完成。
（三）推进政务中心窗口单位国家级标准化建设。
在xxx省政务服务中心地方标准的基础上，按照国家的评审要求推进国家级政务服务标准化建设。主要内容为：政务服务大厅标识规范、电子政务大厅运行管理规范、电子政务大厅数据接口规范、办事指南编制规范、网络与信息安全规范、计算机与网络管理规范、服务质量评价与改进标准、政务服务中心投诉与处置标准、乡镇便民服务中心规范、一次性告知规范、政务服务热线建设规范、工作场所环境要求、窗口工作人员管理规范。
（四）探索建立全县民生诉求会办中心。
为解决全县民生诉求机构分散、缺乏监管、受理办理程序不规范、舆情信息价值发挥不充分等问题，在充分整合利用县非紧急救助服务中心等资源基础上，探索建立全县民生诉求会办中心，改造升级县非紧急救助服务中心平台，建立纪委监督、中心受理、单位办理的“三分离”运行模式，做到全县民生诉求统一会办、诉求信息统一管理、办理结果统一考核、舆情信息统一分析，从而更有效的服务群众、化解矛盾、掌握舆情。
xxx县人民政府政务服务中心。
20××年××月××日。
盟节能减排工作领导小组：
今年以来，我旗按照国家、自治区和盟行署的决策部署，结合自身实际，进一步加强了节能工作。现将20xx年节能工作自查情况报告如下：
为切实推进全旗节能工作有序开展，按照国家、自治区和盟行署对节能工作的要求，结合我旗实际，我旗成立了由政府主要领导负责，由经济局牵头负责全旗节能方面的工作，制定和实施“十一五”节能计划、分年度工作计划和实施方案，制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法、开展清洁生产工作，搞好新开工项目节能评审，认真落实盟重点耗能企业节能目标任务考核实施细则，及时向盟、旗节能减排领导小组办公室报送节能工作进展情况，分析存在问题并提出解决的措施。对各重点企业也相应建立了节能工作领导机构和协调机制。为大力推进全社会节能工作提供了完善的组织保障。
几年来我们对阿左旗福泉煤炭有限责任公司、阿左旗腾格里化工有限责任公司、阿左旗金刚联有限责任公司、阿左旗松塔水泥有限责任公司、阿左旗万龙热力公司5户年能耗5000-10万吨标煤的用能企业签订了目标责任状，同时对各企业节能审计和能评规划也在上报和审核，各项节能措施正在稳步实施。
截止去年，阿左旗规模以上工业企业能源消耗总量为吨标准煤，全旗37户规模以上工业企业能源消耗总量为479487.1615吨标准煤，万元工业增加值能耗为6.86吨标准煤/万元，全社会用电量34.2376亿千瓦时。从能源消费结构看，我旗工业企业主要能源消费仍然集中在原煤和电力两大能源品种上，占全部能源消费量的90%以上。而一些重点能耗企业消费比重还偏大，吉碱公司、万龙热力、金刚联、松塔水泥、腾化公司、福泉煤炭是我旗能耗大户，共消耗12.3847万吨标准煤，占全旗规模以上工业企业能耗总量的33.08%。从以上数据可以看出，我旗高耗能企业虽然不多，但能源消费比重却很大，这就对我旗今后抓好重点能耗企业的节能工作和主要污染物减排及由资源型产业向非资源型产业的转变工作，在近期内还存在很大难度，这对完成我旗“十一五”节能目标深远重大。
1、建立本地区的单位cdp能耗统计、监测、考核体系；按照国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知（国发20xx36号）和内蒙古自治区人民政府批转自治区节能减排统计监测及考核实施细则的`通知（内政发20xx18号）要求，结合我旗实际，制定了阿拉善左旗节能工作的实施方案。由阿左旗统计局、阿左旗经济局、阿左旗环保局建立和完善单位gdp能耗统计指标体系、监测体系和考核体系。
2、建立节能工作协调机制，明确职责分工，定期召开会议，研究重大问题；
每半年定期组织召开节能工作会议。
1、节能目标分解；
20xx年10月份与年耗煤5000吨以上的万龙热力公司、福泉煤炭公司、腾格里化工公司、金刚联公司等5户企业签订了节能目标责任书。出台节能目标责任和评价考核实施方案，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，“一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。
按照内蒙古自治区人民政府办公厅关于开展节能目标现场考核工作的通知（内政发20xx35号）、自治区节能领导小组关于盟市节能工作进展目标完成情况的通知（内节能领导小组发20xx2号）和关于开展盟市节能责任目标现场考核的补充通知（内节能领导小组发20xx3号）要求，6月中旬对我旗20xx年节能目标完成情况检查和现场考核。
3、定期公布能耗指标；
由旗统计局牵头，会同发改局、经济局、环保局等职能部门联合发布，建立健全节能、减排公告制度。每半年底对我旗gdp能耗、工业增加值能耗、二氧化硫排放、化学需氧量等指标向社会公布。
（三）、调整和优化产业结构情况。
1、第三产业增加值占地区生产总值比重上升；
2、高技术产业增加值占地区工业增加值比重上升；
3、制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法；强化对5家重点企业能耗节能工作的跟踪、指导和监管，对未按要求采取措施的企业向社会公布，限期整改。
4、完成当年淘汰落后生产能力目标；对我旗境内存在污染严重、工艺设备落后、浪费资源的企业开展了清理整顿，对分布于吉兰太、腾格里、巴彦诺日公等苏木镇的5家生铁冶炼企业实施了现场关停、取缔。
（四）、节能投入和重点工程实施情况。
1、建立节能专项资金并足额落实；
2、节能专项资金占财政收入比重逐年增加；
3、组织实施重点节能工程；
（五）、节能技术开发和推广情况。
1、把节能技术研发列入年度科技计划；
2、节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长；按照（阿经工字20xx162号）转发关于做好申报20xx年第二批节能技术改造项目准备工作的通知要求，做好了申请前期准备工作。
3、实施节能技术示范项目；按照（阿经工字20xx124号关于组织申报重点节能示范点和重点节能项目的报告，对我旗符合条件的项目进行了申报。
4、组织推广节能产品、技术和节能服务机制；按照（阿发改基础字20xx202号）关于转发国家发展改革委下发的国家重点节能技术推广目录（第一批）公告的通知的通知，上报了一批节能改造项目。
（六）、重点企业和行业节能工作管理情况。
1、完成重点能耗企业当年节能目标；
2、实施年度节能监测计划；
3、新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标得4分，完成80%得2分，不足70%的不得分。
（七）、法律、法规执行情况。
1、出台和完善节约能源法配套政策法规等；出台节能目标责任和评价考核实施方案，制定了阿拉善左旗节能工作的实施方案。
2、开展节能执法监督检查；每年定期要求企业上报节能进展情况和目标考核自查报告，邀请专家考核和验收。
3、执行高耗能产品能耗限额标准；按照国家和各行业标准执行。
（八）、节能基础工作落实情况。
1、加强节能监察队伍、机构能力建设；
2、完善能源统计制度并充实能源统计力量；今年通过举办全旗节能培训班，针对能源统计基础知识、能源审计、能效对标、能源利用状况报告和节能法律法规以及自治区相关政策等内容进行逐一讲解。提高了（苏木、镇）和企业填报人员的素质，充实了能源统计力量。
3、按要求配备能源计量器具；
4、开展节能宣传和培训工作；每年会同上级主管部门及相关部门宣传中华人民共和国节约能源法，不断提高全社会资源忧患意识和节约意识，在全社会倡导健康、文明、节俭、适度的消费理念。根据（阿经工字20xx134号）和（阿左经发20xx14号）要求，20xx年7月初举办了全旗节能培训班。
5、实施节能奖励制度；对在节能减排工作中做出突出贡献的单位和个人予以保障和奖励。组织媒体宣传节能减排先进典型，揭露和曝光浪费能源资源的反面典型。
我旗节能工作虽然取得了一些成效，但是必须清醒地看到，当前我旗节能工作仍面临十分严峻的形势，一是去年受美国金融危机影响，我旗工业经济也出现了下行势头，部分企业产品无人问津，存在着库存积压，货款回收困难，产品价格大幅下降，全旗大部分企业生产经营面临严峻的困难和挑战。二是个别用能单位对节能降耗工作积极性不高，节能服务工作的开展还有一定难度。三是节能工作依然存在认识不到位、措施不配套、投入不落实、监管不得利等问题。四是在淘汰落后产能过程中，由于缺乏必要的退出机制和资金支持，导致政府压力过大。
一要加快产业结构调整。要大力发展第三产业，以专业化分工和提高社会效率为重点，积极发展生产性服务业；以满足人们需求和方便群众生活为中心，提升发展生活性服务业；要大力发展高技术产业，坚持走新型工业化道路，促进传统产业升级，提高高技术产业在工业中的比重。要积极实施“腾笼换鸟”战略，加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备；对不按期淘汰的企业，要依法责令其停产或予以关闭。
二要大力发展循环经济。要按照循环经济理念，加快园区生态化改造，推进生态工业园区建设，构建跨产业生态链，推进行业间废物循环。要推进企业清洁生产，从源头减少废物的产生，实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制转变，促进企业能源消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用，控制和减少污染物排放，提高资源利用效率.三要强化技术创新。要组织培育科技创新型企业，提高区域自主创新能力。加强与科研院校合作，构建技术研发服务平台，着力抓好技术标准示范企业建设。要围绕资源高效循环利用，积极开展替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等关键技术研究，突破制约循环经济发展的技术瓶颈.四要加强组织领导，健全考核机制。要成立发展循环经济建设节约型社会工作机构，研究制定发展循环经济建设节约型社会的各项政策措施。要设立发展循环经济建设节约型社会专项资金，重点扶持循环经济发展项目、节能降耗活动、减量减排技术创新补助等。要建立健全能源节约和环境保护的保障机制，将降耗指标纳入政府目标责任和干部考核体系。
1.首先控制增量，调整和优化结构。要控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，完善促进产业结构调整的政策措施，积极推进能源结构调整，促进服务业和高技术产业加快发展。
2.加大投入，全面实施重点节能工程，多渠道筹措节能资金。3.创新模式，加快发展循环经济。开展循环经济试点工作，推进资源综合利用，推进垃圾资源化利用，全面推进清洁生产。
4.依靠科技，加快技术开发和推广。加快节能技术研发，加快节能技术产业化示范和推广，加快建立节能技术服务体系，推进环保产业健康发展，加强国内交流合作。
5.夯实基础，强化节能管理。建立政府节能工作问责制，建立和完善节能指标体系、监测体系和考核体系。
6.健全法制，加大节能执法监督检查力度。完善节能和环保标准，开展节能专项执法检查。
7.完善政策，形成激励和约束机制。积极稳妥推进资源性产品价格改革，完善有利于节能的财政政策，实行有利于节能的税收政策。
8、会同相关部门开展能源审计和节能规划工作，对未完成节能目标任务的企业，强制实行能源审计。
9.加强宣传，提高全民节约意识。组织好每年一度的全国节能宣传周、全国城市节水宣传周及世界环境日、地球日、水宣传日活动。把节约资源和保护环境理念渗透在各级各类的学校教育教学中，从小培养儿童的节约意识。
20xx年度按照我市节能责任目标要求，为进一步做好节能，统一思想、提高认识，落实责任、强化监管，以实施能源计量为重点，以完善标准体系为基础，以认证认可为手段，以执法和监督为保障，监督与服务两手抓，加强协调，形成合力，建立长效机制，全面履行《20xx年度节能目标责任书》规定的责任目标，较好地完成了节能各项任务目标。
动辖区内节能工作的`开展。
1、加强能源计量管理，组织开展用能节能降耗计量服务活动。一是加强能源计量监管的建设，组织计量所等相关科室，面向重点耗能企业开展节能降耗计量服务活动。二是深入企业开展能源计量调研活动，掌握第一手资料。全市完成对9家重点用能企业的摸底调查和建档工作。三是指导企业按照标准要求合理配备能源计量器具并及时检定、校准，确保计量结果的准确可靠；帮助企业建立、完善计量检测体系，提高数据利用率。指导用能企业完善能源计量信息平台，煤矿等重点用能企业建立了网上直报制度，并建立了能源计量器具、能源计量数据管理制度。
2、积极协调政府及有关部门共同推进能源计量工作。能源计量作为一项节能减排的基础性工作，社会涉及面广，工作量大。我们积极向政府有关部门汇报，加强部门协调，共同推动能源计量工作。配合经贸委共同组成节能减排检查组。对我市部分耗能大户进行了检查。同时为能源计量工作的开展起到了有力的推动作用。
3、加强计量器具的检定工作，促进节能降耗。深入企业开展检定、校准服务，使企业在用计量器具受检率达100％，受检合格率100％。对企业的能源计量器具进行了详实的登记备案，并帮助企业完善了台帐的建立。
查生产企业14家，依法督促企业做好能效标识的备案和使用工作，对发现的违法行为依法进行了处理。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
主任，各位副主任，各位委员：
“粮安天下，农稳社稷”。粮食是人类赖以生存的物质基础，更是一个国家的命脉。5月24日，县人大常委会副主任*率领县人大常委会调研组，对全县粮食安全工作情况开展了调研，推动县政府及相关部门扛稳粮食安全重任，建立健全粮食安全保障体系。调研组采取集中调研、查看资料、现场询问等形式，深入*镇、*镇和县粮食收储物流园、县粮食大库、县*粮油有限公司3家企业现场查看，召开县政府领导、人大代表、乡镇、部门负责人等参加的座谈会，广泛听取意见建议，全面了解全县粮食在生产、加工、运输、储存等环节的安全情况。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
近年来，*县党委政府和有关部门始终牢记“确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的使命担当，认真贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全的系列重要指示精神，全面落实中央、省委关于粮食安全的决策部署，千方百计稳粮保供、促产增收、提质增效，粮食生产条件持续改善、粮食生产技术不断提高、粮食生产总量稳中有升。
截止2022年5月，全县累计建成高标准农田*万亩，占耕地面积（*万亩）的*％；
粮食总产量达*万吨，较上年增长*％。粮食面积稳中有升，粮食总产量连续*年保持稳定增长。在储量上，现有政策性粮食收储库点*个，仓容*万吨，其中：国有粮食企业仓容*万吨、租赁库点*万吨。截止2022年4月底，全县境内库存国家政策性粮食*万吨，超过省下达最低储备规模。县粮食安全工作一直位居*市前列，2019年位居全市第一名、2020年、2021年以“优秀”等次排名第二。
（一）建机制明责任，狠抓政策落实。
1、成立高规格组织，统筹粮食安全工作。成立了由县委书记、县长为组长，县委副书记和县委常委、常务副县长为副组长以及相关部门参加的党政同责的粮食安全领导组织，统筹全县粮食安全工作。成立了由县委常委、常务副县长为组长，县政府办公室、县发改委（公管局、粮储局）、县市场监督管理局、县公安局、县财政局、县农业农村局、农发行*支行、中储粮*直属库有限公司等参加的粮食流通监督检查工作联席会议领导小组。
2、常态化研判粮食安全工作。定期召开县政府常务会议和专题会议研究粮食安全责任制工作，及时制发落实粮食安全责任制工作方案、考核通知等规范性文件，层层压实部门和乡镇责任，将工作情况纳入目标绩效考核。并形成了监督检查联席会议制度，重点做好六项工作：
一是宣传、贯彻、落实粮食流通管理工作法律、法规和文件规定；
二是通报、交流各相关部门粮食流通监管工作情况；
四是沟通、交流涉及粮食质量、价格、卫生安全管理等方面的信息；
五是确定在各自分工基础上，需要配合或联合行动的工作事项；
六是落实县政府其它有关粮食流通管理工作事项。
（二）强化源头管护，促进稳产增量。
制定了《*县建设项目用地审查管理暂行办法》，严控各类非农业建设占用耕地；
耕地保有量达*万亩。
2、保障粮食产量。一是足额落实扶助资金。每年拨付耕地地力保护补贴*万元、水稻种植补贴*万元、种粮农民一次性补贴*万元、县级出台现代农业奖补政策平均达*万元。二是推进优质粮食生产。推广优质专用品种、新型肥料、病虫绿色防控和机械化作业绿色增产技术，全县建设了*个单品种种植*亩以上优质水稻种植示范片，带动全县优质水稻生产*万亩以上。三是做好技术指导服务。组织县乡*名农技干部深入开展包村联户技术指导服务，利用气象早餐、微信群、qq群、镇村广播等平台，在关键技术环节想种粮大户及广大农户提供病虫草害综合防治的技术指导和服务。四是建立健全新型农业产业化服务体系。全县注册农机专业服务组织*家，开展托管、代耕代种的服务组织*家。五是加强农业生产资料供应。利用供销社传统的农资供应优势资源和丰富的配送网络体系，为全县粮食生产提供充足的农业生产资料供应保障。2022年春耕以来，全县共采购、配送各类肥料*万吨、种子*吨、农药*吨。六是强化现代科学技术对农业的支持。大力实施高效节水灌溉技术和测土配方施肥推广技术，推广水肥一体化，不断提升耕地土壤有机质含量，提高耕地地力水平，促进粮食稳产增量。2021年，全县粮食播种面积*万亩，粮食总产量*万吨。
3、强化品牌引领。大力实施粮食品牌战略，不断提高自身的品质和影响力。截止目前，全县拥有“全国放心粮油示范企业”*家、“中国好粮油”产品企业*家（*面粉、御膳芝麻油）、“安徽省好粮油”产品*家（*面粉、御膳芝麻油、安天、中益、一星等大米）。*县获得“全国地理标志产品”*个（*贡米、*花生、*芝麻油）。
（三）严格储备管理，确保应急保供。
1、圆满完成地方粮油储备任务。落实完成省市下达县级储备小麦*吨收储任务；
省市县三级粮食加工企业社会责任储备原粮*吨；
全县*家粮油加工企业现有成品粮*吨（面粉*吨、大米*吨）；
全县重点商超、农批市场粮食存量*吨；
食用油约*吨，储备粮超过省下达最低储备规模。
在高速出入口、部分国省干线，预留了粮食及农产品运输专用通道，专人引导，保障快速通行。
3、粮油供应网络不断完善。全县落实签订粮食应急加工企业*家、供应企业*家，村电商点*余家，县商务部门对接联华、新润发、天润发等*家企业组成县级保供体系。
食用油*吨，可以保障供应一个月。
二、存在的主要问题。
（一）粮食安全责任意识不强。粮食安全形势认识不清、职责意识模糊、责任落实不到位。有的认为种粮落后、有钱就能买到粮食，有的认为粮食安全是政府和其他部门的责任，与本部门、本单位关系不大等。
（二）粮食生产基础条件仍然薄弱。农田水利基础设施老旧，高产稳产的高标准农田等基础设施仍然偏弱，已建成的高标准农田中真正达到“田网、渠网、路网”三网配套要求的只占一半，稳定提升粮食产能的压力大。
特别是南部丘陵乡镇，农业基础设施薄弱，田块小，大型农机耕作显得尤为困难。
（四）国有粮企面临诸多困境。*县国有企业现有仓容*万吨，大多为老旧破小，高大平房仓仅有*万吨，其中：*粮库的*万吨高大平房仓因建设时间久远，不能满足现在收购条件。急需建设一批符合收购条件的粮食仓库。
三、建议意见。
确保推进粮食生产发展目标不动摇、劲头不松懈、力度不减弱。
（二）严守保地稳粮耕地红线。一是严控非粮增量。要保证永久基本农田用于粮食生产；
严禁违规占用耕地，严格控制非农建设用地占用耕地；
要正确处理好经济发展与耕地保护的关系，最大限度提高土地利用效率。二是盘活耕地存量。大力推广间作套种、粮经复合等技术，提高单位产量。要制定相关政策措施，杜绝撂荒行为，特别是扭转大面积“冬闲田”局面，不断挖掘粮食生产潜能。三是提高耕地质量。要持续开展耕地质量保护与提升行动，创新高标准农田建设模式，保质保量推进高标准农田建设，推进粮食优质化、绿色化、特色化生产。
不断提升新型经营主体、种粮户的种粮技术和管理水平；
积极引进推广适宜丘陵等不同地形特点的粮食生产机械设施，提高农业机械化水平。三是延伸链条提高种粮利益。要做强做响*县“全国地理标志产品”。以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，加快推动粮食产品的精深加工，聚力培育更多的“全国放心粮油示范企业”、“中国好粮油”产品企业、“安徽省好粮油”产品企业。
（四）深入推进国有粮食企业改革。切实关注粮食储备，解决好危、旧粮仓的问题。按照“整体重组一批、做大做强一批、淘汰处置一批”的思路，通过整体退让、改扩建、新建和整体搬迁，对*县振兴粮食集团有限公司站点进行优化整合，其中：粮食站点整体退让*个、保留（扩建）*个、新建*个。按照规划，到2025年，全县形成*个国家粮食储备库、*个新的高大平房仓的“1＋11”的新格局，仓储设施有效仓容达*万吨。建设过程中，统筹做好好建设资金和用地保障工作。
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今年以来，我市纪检监察工作在市委、市政府和广安市纪委、监察局的领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委政府的中心工作，按照“一个坚决、三个更加注重”和“强化政务、突出业务、搞好服务”的要求，强化监督检查，加大预防和惩治腐败的工作力度，为华蓥抢先发展、加快发展、科学发展提供了坚强的纪律保障。现将我市20xx年上半年纪检监察工作目标完成情况报告如下：
(一)党风廉政建设。
1、党风廉政建设责任制工作。积极协助市委政府抓好党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，上半年市委市政府专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议2次，进一步明确责任分工，将整个工作细化为8个大项80个小项，每项工作都明确了责任领导、牵头部门和协办单位。在年初市委印发的宣传思想工作和中心组理论学习安排意见中，将反腐倡廉教育列为了重要内容，认真落实“一把手负总责、班子成员各负其责”制度，切实将党风廉政建设责任制落到实处。按要求公示领导班子落实党风廉政建设责任制情况报告。收集党政领导班子成员履行党风廉政建设职责情况报告。
2、领导干部廉洁自律工作。认真贯彻落实市纪委三届五次全会提出的关于廉洁自律工作“五个严禁”的要求。深入治理“小金库”和规范津贴补贴工作。严格执行《广安市党政机关公务车辆购置使用管理办法》。继续推行“四醒”制度。要求全体党员干部时刻做到“自醒”、“警醒”、“提醒”、“互醒”，筑牢思想道德防线，保持清廉本色。认真开展廉政审查。1-6月，共有8个(次)拟表彰的先进单位被否决，有6人(次)拟表彰的先进个人被否决。抓好节假日廉政提醒。春节、“五一”期间，利用廉政网站、电视台、电台等媒体，滚动播出警示标语80余次，播放廉政歌曲13首，警示教育片5部。向全市500余名副科级以上干部发送了廉政短信。
3.干部监督工作。抓好科级领导班子民主生活会指导工作。做好征求拟提拔领导干部党风廉政建设意见工作。认真落实领导干部重大事项向上级纪委报告工作。
(二)案件检查。
1、初核工作。1-6月，初核案件线索17件，转立案5件。
2、立案查办工作。立案查办5件，结案5件;给予党纪处分5人，政纪处分4人，其中副科级以上领导干部4人。大要案件3件：一是立案查处华蓥市公安局实职副科级领导干部市公安局经侦大队大队长袁剑明、干警石铭妨碍执行公务案;二是立案查处实职副科级领导干部市森林公安局局长赵玉千、市法院副院长张曼、司法局干部陈康丽等人违规从事营利活动案;三是立案查处实职副科级领导干部永兴派出所所长杨华清、内勤民警违纪案。
3、向广安市纪委报送办案情况。一是办理的赵玉千等人违规从事营利活动案、公安局袁剑明等人妨碍执行公务案、永兴派出所杨华清违纪案，在立案后的1日内向广安市纪委上报了《立案报告表》;二是双河街道办事处宋陆飞参与赌博案在立案后3日内向广安市纪委上报了《立案报告表》。我们在办案中未有初核对象是正科级领导干部，也未获得广安市管干部的违纪线索。都是按规定程序和规定时间内上报广安市纪委纪检二室。三是做好每月的案件统计工作。
4、充分发挥查办案件和治本功能。在查办永兴派出所违纪案件时，针对该所乱收费、违规发放奖金问题，及时撰写了案件剖析报告，并向公安局党委发出了《纪律检查建议书》，责成市公安局开展专项整改，并取得了较好效果，很好地发挥了查办案件的治本功能。查办的赵玉千等人违规从事营利活动案有案例剖析和整改建议。特别是针对政法系统干警违规违纪易发多发，目前在全市政法系统开展作风整顿。
5、坚持依纪依法办案。在办案中，严格按《案件检查工作条例》、《行政监察法》等相关规定依纪依法办案，全年无一案件是违规办理。
6、严格执行暂扣违纪款物有关规定。上半年，对暂扣违纪款物严格履行报批手续并妥善保管，未出现违规行为，按要求及时上缴财政。
(三)执法检查和纠风。
1、执法监察工作。按时对上级部署的制发检查工作和监督检查工作。自立监察项目1项，相关资料齐全。对市国土局07年、08年向职工发放津贴、补贴、奖金、补助情况进行了检查。对国土局无依据发放补助和奖金、自定目标发奖、超范围发放津补贴、擅自提高奖励标准、突破发放限额发奖等问题进行了处理。
2、纠风工作。一是开展教育收费专项检查。对部分学校未及时清退作业本费的问题进行了纠正。二是开展清理规范评比达标表彰工作。共有23个单位进行了自查清理，清理出评比达标表彰项目共37项。三是专项清理检查全市各单位发放津贴、补贴、补助项目情况。全市共清理出28项津贴、补贴、补助项目。四是认真开展小金库专项治理工作。督促各单位认真开展自查自纠，对4个单位15余万元的小金库进行了及时纠正。
3.安全责任事故查处。配合川西煤监分局对李子垭南煤矿“1.13”、“3.7”、溪口煤矿“2.14”“4.26”、石林煤矿3月“5.9”、老岩湾煤矿“6.11”等七起安全事故进行调查，参加溪口黄泥坡采石场“4.28”事故和天池水泥厂“6.1”事故调查，对相关责任单位和责任人进行了处理。
(四)信访举报。
1-6月，共受理群众信访举报50件，与去年同期65件相比，减少15件，下降23.1%。其中，上级纪检监察机关下转14件，华蓥市本级直接受理36件;群众来信45件，群众来访5件;业务范围内信访42件，占信访总量的84%，业务范围外信访8件，占信访总量的16%;署名反映26件，占信访总量的52%，匿名反映24件，占信访总量的48%;重复信访(一信多投)3件，占总量的6%;涉及乡科级单位和干部27件，一般干部11件，企业人员2件，农村7件，其他人员3件。广安市纪委交办信访案件4件，按期应结4件,已结4件，转立违纪案件1件。共立信访案件32件，按期办结23件。通过信访立案查处3件，给予党纪处分4人，政纪处分2人。追缴违纪款123万余元。
1、凡上级转办信访举报件基本信息和交办信访举报件办理情况都100%录入信访信息管理系统。
2、信访信息工作。(1)上半年，我们按时上报一季度、二季度和半年信访分析各一期，上报科级干部信访摘报2期，上报专题分析2期。(2)按时上报了信访举报工作要点和半年信访举报工作总结。(3)完成了广安市纪委临时要求上报的各项专项材料、报表。(4)对6起不稳定因素和矛盾纠纷进行了排查和化解。报送12篇信访信息，广安市纪委采用了3篇。(5)认真完成上级安排的专题调研任务。上半年，完成了省纪委信访室曾主任一行对我市信访监督工作的调查研究，形成一篇有较高价值的调研报告，得到了省纪委曾主任一行的一致好评。上报调研文章2篇。
(五)案件审理。
1、案件质量工作。我们对审理的每一件案件都做到了事实清楚、证据确凿，定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。对案检室和各乡镇纪委移送审理的案件，严格把关，对手续不完备或者证据不足的案件，我们都退回要求补充查证。在审理时，我们一是认真贯彻落实中、省纪委领导的重要指示和广安市纪委领导的重要精神，真正发挥好审理工作的.“关口”“出口”和“窗口”作用，力争把每一件案子都办成铁案。二是立案案件、申诉、复查的案件均在2月内审结，当年审理率100%，优质结案率达95%。三是严格按照相关规定制作审理文书，并将案卷及时整理、及时归档。
2、公开审理工作。继续探索和规范“庭审式”、“陪审式”、“听证式”三种公开审理方式，今年4月对永兴派出所杨华清违纪案进行了公开审理，公开审理率达到自办案件的50%。
3、按时按质审结申诉复查案件。今年没有交办的申诉案件。
(六)宣传教育。
1.上半年在市级以上媒体用98篇。其中，国家级20篇，《中国纪检监察报》、《中国监察杂志》共用稿8篇，省级媒体33篇、市级媒体45篇以上。完成临时安排的网评任务。
(七)效能监察。
1、机构制度建设及管理。配齐了2名效能监察工作人员，建立健全了效能监察工作制度，印发了《华蓥市20xx年行政效能监察工作意见》，差设备。
2、行政效能电子检查系统监督管理。加强每周1次的明查暗访，专人进行实时监控，并有记录，对环保局、水利局2名工作人员上网聊天打游戏，发出了预警通知书，责成单位按照效能问责规定进行了处理。到目前为止，无超期件发生。
3、专项监督检查。已督促工业园区制定了《入园企业管理制度》、《企业联系制度》等，并对国土局工作人员在正大汽配有限公司、豪顺达矿山机械有限公司土地挂牌过程中，前期工作比较拖拉，进行了谈话提醒，责成国土及时进行办理;对农业园区开展了每10天一次的进度督查，目前农业园区工作按期推进。牵头开展了城乡环境综合治理效能专项检查1次，配合整治办开展每周一次的专项督查。目前，正与市绩效办衔接，在惠民、拉动内需等项目工作上选择2-3项进行专项效能监察。
4、行政审批制度改革工作。督促法制办、政务服务中心等单位进行清理，我市于20xx年12月对清理后的行政审批项目及服务项目进行了公布，并纳入了政务服务中心管理。
5、行政效能投诉举报工作。今年4月，我们在《华蓥廉政网》上公布了行政效能投诉举报信箱、处理机构、处理流程、效能监察相关制度。1—6月，我市行政效能实现“零”投诉。
(八)招投标监督管理。
1、召开了全市招投标监督工作会议。
2、加强了同步监督。今年1—6月，我市工程项目招标(含比选)23次，投资概算(控制价)7103万元，中标金额6792万元，节约资金311万元，节资率4.4%;组织147次政府采购活动，采购货物预算金额1174万元，实际采购金额978万元，节约资金196万元，节资率达到16.7%;国有资产交易2起，都是拍卖国有资产，评估价4.296万元，竞买价4.246万元，增值0.05万元。
3、今年1-6月我市没有发生土地矿权出让。
(九)干部管理工作。
1、班子建设。以“四好.五强”班子创建活动为载体，加强纪委监察局班子建设。
2、组织建设及队伍建设。纪检监察机构设置完善，人员应配尽配，建立健全了学习培训、轮岗交流、目标考核、日常管理等制度，并落实到位。
3、深入开展学习实践科学发展观活动。结合纪检监察工作实际制发了活动实施意见和阶段性意见，各个阶段的规定动作顺利完成并通过检查验收，收到实效。
4、结合本地实际,在纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动和学习王瑛同志先进事迹活动。两项活动均应有方案、有部署、有总结。
5、作风建设。加强干部作风建设，纪检监察干部作风进一步优化，无违纪违法行为发生。委局机关职工及所属乡镇纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)没有任何人受党纪政纪处分。
6、干部任免。严格执行纪检监察领导干部提名、任免、交流、调动征求上级纪检监察机关同意制度。
(一)以学习实践科学发展观活动为抓手，为三次创业提供坚强纪律保障。
1、对扩大内需项目开展了2次专项检查。组织发改、财政、审计部门对全市33个扩大内需和灾后重建项目进行了巡查，对部分项目启动较慢、资料不完善的项目进行了督促整改，并由市督查办发出了督查通报。同时，配合中央检查组、省检查组开展了3次检查。
2、强化效能监察，优化发展环境。上半年开展1次优化工业集中区发展环境的专项效能监察。已聘请了效能监察员15名，召开了效能监察员会议，督促工业园区制定了《入园企业管理制度》、《企业联系制度》等。认真受理对行政机关及其工作人员行政效能方面的投诉、举报，按期查结和处理结果落实率均达到100%。针对市国土局工作人员在正大汽配有限公司、豪顺达矿山机械有限公司土地挂牌过程中，前期工作拖拉的情况，我们对其进行了诫勉谈话，责成国土局及时进行办理。
3、开展“信访案件办理质量大比武”专项活动。一是按照广安市纪委的要求，结合我市实际，制定并印发了全市信访案件办理质量大比武文件及方案、办法。二是对全市各级纪检监察干部进行了信访案件办理质量大比武动员和培训。三是加大信访案件调查处理工作力度。推行了领导包案、主动下访、直接查办、限时办结等工作制度，确保“事事有回音、件件有着落”。注重发挥直查快办职能作用，对正在发生、线索单一、情节简单、时效性强、易造成负面影响的信访问题，由信访室牵头直接进行了查办，及时消除了影响，防止新的问题产生。今年上半年共立信访案件32件(包括广安纪委信访案件4件)，办结23件。我们对广安市纪委信访交办件，一律由我委局一名领导包案、相关室直接办理。今年上半年，广安市纪委交办信访案件4件，截至目前，办结4件，转立违纪案件1件。四是严把质量审核关。信访室对办结信访案件严格审核，对问题未查清，证据不充分，手续不完备，处理不恰当的，坚决退回重新办理。检举控告信访举报件转立信访案件的比例进一步提高，从去年的55%提高到76%;信访案件优质结案率达到到100%;息诉息访达到100%;业务范围内无新增重信重访。
4、积极开展城乡环境综合整治专项效能监察工作。已牵头开展了1次专项监察，并对检查结果在全市进行了通报。另外，自从5月以来，每周1次对城乡环境综合治理开展明查暗访。
5、开展专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。一是抓好惠民工程、安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查。将惠民工程与扩大内需项目一并进行了检查。配合市安监局、督查办，开展了市内企业、煤矿、非煤矿山等的安全检查，督促业主单位整改安全隐患。二是开展扩大内需和灾后重建工程项目招投标情况、工程建设项目合同执行情况专项检查。组织市发改局等单位对20xx年8月至20xx年3月已实施的17个扩大内需和灾后重建工程项目招投标情况进行了检查，涉及水利、卫生、教育、城建等行业，预算控制价4716.5万元，中标价4549.8万元，节省资金166.7万元，节资率3.5%。各项目均能按照基本建设程序进行立项、编制可研，完善项目建设程序，通过招投标或比选方式选择施工队伍，资金实行专人、专帐、专户管理，合同执行情况较好。
(二)以贯彻落实《工作规划》为重点，积极探索惩治和预防腐败举措。
1、抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实，制定出台责任分工细化方案并认真实施，对方案执行情况检查督促。
2、继续开展预防腐败联系点工作，建立预防腐败联系点6个。
3、完善重大案件查处“五个一”制度、反腐败协调工作机制。
(三)以深化“勤廉双优”争创活动为载体，进一步推进农村党风廉政建设。
按照《广安市农村党风廉政建设责任制规定(试行)》(广委办〔20xx〕19号)、《关于在学习实践活动中进一步深化“勤廉双优”争创活动的通知》(广廉发〔20xx〕11号)和《广安市农村基层“勤廉双优”考核评价办法》(广委办〔20xx〕40号)的要求，深入开展农村党风廉政建设。依据《广安市农村党风廉政建设考核暂行办法》制定《华蓥市农村党风廉政建设考核暂行办法》。制定出台了《华蓥市农村党风廉政建设20xx-20xx年工作规划》，明确了今后三年我市农村党风廉政建设的主要任务、工作重点、保障措施。成立了华蓥市农村党风廉政建设领导小组，印发了《华蓥市农村党风廉政建设联席会议制度》，明确了联席会议和联席会议成员单位的主要职责;出台了《华蓥市农村党风廉政建设考核暂行办法》;出台了《华蓥市乡镇(街道)干部行为规范(试行)》、《华蓥市基层站所工作人员行为规范(试行)》、《华蓥市村(社区)干部行为规范(试行)》和《关于规范村务公开流程进一步深化村务公开工作的通知》，进一步规范了农村基层干部的行为和村务公开工作。突出抓好深化“勤廉双优”争创活动。印发了《关于在全市深入学习实践科学发展观活动中进一步深化“勤廉双优”争创活动的实施方案》，对全市争创活动作了具体安排布置。3个试点乡镇深入开展“读书思廉”活动。在学习期间，3个乡镇党政主要领导都分别作了“读书思廉”辅导报告，共20名党政领导班子成员和92名村干部撰写以“争当勤廉表率，推进‘五大跨越’”为主题学习心得体会。组织干部职工观看了王瑛先进事迹报告会和电视专题片。大力宣传“廉内助”赵英、奋战在抗击雨雪冰冻灾害第一线的李元、优秀村干部欧宪章等一批“勤廉双优”先进典型。开设了“学习王瑛先进事迹，争当勤廉双优好干部”讲坛，乡镇(街道)副科级以上党员领导干部及村(居)书记结合所负责的工作，逐一进行演讲，目前已开展演讲30余次。印发了《华蓥市“勤廉双优”基层党组织、基层干部考核评价办法(试行)》。明确了“勤廉双优”乡镇(街道)党(工)委和村(社区)党支部(党总支、党委)、“勤廉双优”乡镇(街道)党员干部和村(居)“两委”党员干部评价考核标准。
(一)积极探索在非公组织组建纪检机构，延伸监督领域。与市委组织部一道，探索组建途径和方法，在非公组织探索建立党组织，为下半年组建纪检机构的，加强监督管理奠定基础。
(二)努力构建具有广安特色的廉政文化体系。
1、扎实开展廉政文化“七进”(含进景区)活动，建成示范点4个。
2、开展“读书思勤廉”、领导干部上廉政党课、正反典型教育等活动3次以上，开展干部培训1次以上，每项活动有文字、图片等资料，并上报信息、发表外宣稿件。
3、结合学习科学发展观，深入开展学习宣传王瑛先进事迹活动，发表《从王瑛话语学其人生三重境界》、《华蓥市“三个四”掀起学习王瑛事迹热潮》等稿件2篇。
4、拍摄专题片1部(农村党风廉政建设专题片)。
5、打造廉政文化重点项目2个。
(三)全面深化“片组+巡查”工作，进一步完善工作机制。
1、领导重视。纪委常委会半年研究片组工作3次;片组组长全年研究安排片组工作2次。即将召开全市性片组工作专题会议1次。
2、机构健全。及时调整完善机构设置,机构设置科学、合理。根据干部人事变动情况，及时调整相关人员，明确纪委监察局领导班子、片组组长、副组长、相关室、片组成员、乡镇和部门党政等各级责任。
3、阵地建设及制度建设。配齐办公桌椅、电脑、打印机等设施设备，落实固定活动场所。根据工作开展情况，健全完善制度，在全市范围内对制度统一进行了规范，严格抓好制度执行。
4、工作开展。各片组每年开展学习培训、召开联席会议均达4次以上。各片组有全年工作要点，制定了巡查计划。上半年，各片组每年开展巡查2次以上，每次巡查有方案、有审批、有结果、有报告、有督促整改落实。每个片组办理信访平均2件以上，办理质量高。每个片组平均办理案件2件以上。制订了纪委、监察局对各片组的工作目标考核、各片组对组内成员单位开展了业务考核办法，并开展了半年督促检查。
(四)进一步深化落实“两个办法”，营造干事兴业良好环境。加强了对“两个办法”的学习宣传，华蓥市委中心组组织学习1次，市政府廉政工作会议组织学习1次，制定了相关配套制度。
(五)试行审批部分违纪案件邀请代表列席纪委常委会(监察局局长办公会)制度，创新案件审工作机制。今年上半年完成审批违纪案件邀请代表列席纪委常委会(监察局局长办公会)试行案件1件，采纳代表意见5条，并按规定选择了案件和列席人员。
(一)重大决策的贯彻落实。对党的方针政策和新颁布出台的法律法规以及上级党委政府和纪检监察机关的工作安排、重大决策做到了认真学习、及时贯彻落实。
(二)信息工作。认真撰写纪检监察信息，积极上报，已被采用10余条。
(三)指令性工作。积极筹备全省农村党风廉政建设现场会，按标准要求打造现场点，准备现场资料，拍摄专题片等。完成了广安市纪委监察局安排的各项接待任务。
(四)请销假与重大事项报告。全部按规定要求参加上级纪检监察机关和上级党委政府安排的各种学习、会议、办案、上挂等活动。未发现无故缺席现象。
(五)安全保密工作。制定了安全管理措施，落实了安全工作管理责任，未发生安全责任事故。严格遵守保密工作相关规定，定期对重点奢靡岗位开展检查，未发生失泄密事件。
(六)文件材料及报表报送。全部按时向广安市纪委监察局上报各种报表和文字材料。无缺报漏报和迟报。
成都市林业局：
20xx年，全市林业工作在成都市林业局领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，严格按照《 20xx年区（市）县林业局工作奋斗目标》的要求，紧紧抓住林业发展的有利时机，着重强化森林资源保护，大力实施重点林业生态工程，积极推进林业产业发展，深化林业改革，使各项工作取得突破性进展，高质量地完成了全年目标任务。现就全年目标完成情况自查总结如下：
（一）完成创新目标4项
2、创立了林业产业统计指标体系，一年来运行良好；
3、完成龙溪-虹口国家级自然保护区旅游规划并组织实施，现己初步形成接待能力；
4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设，由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制，如：选址上、人员调配等方面。目前，基础材料和经费配备均己到位，待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开，预计20xx年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目标运行体系。对承担的省、市目标，按专题、季、半年、年终进行自查总结，做出了书面情况报告。
（二）完成重点目标26项
7、依法实施各类林业证件审批，做到依法、规范、科学管理；
8、以金盾网为平台，完成全市森林公安和森林防火计算机网络建设；
9、省天保工程"四到市（州）"考核无扣分发生；
10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作；
13、按规定领取育林基金专用发票，政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。
16、执法力度得到进一步增强，案件发现率达到98%以上。全年共查处、办结林业行政案件167起，发生林业刑事案件7起，己破案7起，查处率和结案率都达到95%以上；上级交办案件5日内回复，办结率达100%。
19、完成"十一五"期间年森林采伐限额的编制工作；
20、森林采伐1461.8立方米，严格控制在成都市林业局下达的采伐限额范围内；
21、完成新育苗185亩；
23、完成大熊猫基层保护管理网络建设任务，并通过验收；
26、完成义务植树131.2万株（含以金代劳），组织28万人次参加义务植树活动。
（三）完成日常目标7项
2、严格按照要求上报退耕还林、天保工程各种作业设计，上报审批合格率达到100%；
3、完成全市木材经营加工单位的年审换证；
6、及时、准确完成林业财务、统计报表，并按时上后，合格率达100%；
（四）完成配合目标1项
今年进一步加强了都林目督文件处理力度，全年共进入都林目督程序文件33件（其中市委、市政府督办20件，成都市林业局督办5件，群众来信8件），办结率达100%。
（一）加强目标管理，推动制度建设
今年是整个成都市林业系统实施新的目标管理体系运行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，全面实行"双目标管理"，把都江堰市委市政府和成都市林业局下达的任务层层划分，并加强监督检查，实行"每月一小查、季度一大查、半年一总结"，对合格且超标准完成目标的给予表扬，对未完成目标的予以批评。同时加强制度建设，修改完善了《林业局机关学习制度》、《考勤制度》、《夜间值班制度》等一系列制度，新制定了《林业局规范化服务细则》、《林业局办事导引图》，使全局干部职工的日常行为更加规范，办事效率进一步提高。
（二）实施人事制度改革，增强林业队伍活力
我局按照都江堰市人事制度改革的要求，深化局机关及下属企、事业单位人事改革。一是实行中层干部竞争上岗。我局按照公开、公平、公正的原则，于8月6日结合本局实际对林业局科室现缺中层干部正职实行竞争上岗。经层层考核，周辉等三位同志分别担任了森林资源管理科、财务科、科技绿化造林科科长。二是实行事业单位全员聘用制，根据考评成绩聘任95人，缓聘3人，并对缓聘的职工进行妥善安置。通过人事制度改革，进一步健全了激励机制，增强了干部职工的责任感和事业心，切实推动了各项工作开展。
（三）加强学习培训，提高执行能力
加强学习培训，建设学习型机关是我局近年来常抓不懈的工作。年初，我局就制定了年度学习培训计划，并按照计划的要求认真实施。一是坚持每周例会学习制度，组织干部职工深入学习了十六大、全国"两会"、十六届四中全会等重要会议精神，都江堰市委、市政府和成都市林业局的最新文件；二是按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，有针对性的开展培训学习。为迎接《行政许可法》的实施，我局专门组织干部职工学习《行政许可法》，并进行了考试。根据成都市林业局行政执法检查中提出的要求，又专门组织干部职工深入学习了林业行业的法律法规，分科室进行了考试，全系统共有140人参考，90分以上的80人，80分的58人，70—80分的2人，参考率98%以上，合格率100%。通过一系列的培训和专题学习，使全系统干部职工的政策和业务水平有了较大的提高。
为了使广大干部职工始终保持最佳工作状态、提高执行力，我局以"不在状态"干部被免职事件为例举一反三，要求干部职工调整好"状态、姿态、心态"，求真务实、真抓实干，切实增强事业心和责任感；按照中共成都市委《关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定》要求，深入开展多种形式的自查自纠。针对服务态度、依法行政、办事效率、工作纪律、工作状态等方面进行自查总结。通过一系列的措施，使广大干部职工在思想观念、精神面貌、机关作风等方面有了明显转变。
（四）狠抓林业重点工程，推进林业产业化建设
——世界银行人工林营造项目
世界银行贷款林业可持续发展项目是我市新争取到的又一生态环境建设项目。为确保这一政策性强、技术要求高、检查验收严格的项目的顺利实施，调动了全局技术骨干，从规划设计、种苗组织、现场实施和检查验收，层层把关。局长、分管副局长经常深入第一线，和生产技术人员一起加班奋战，终于顺利完成了2万亩人工林营造任务。其中，6000亩竹产业基地建设更是项目建设的靓点。
——退耕还林工程
为确保我市退耕还林工程建设的成效，巩固已实施的7万亩退耕还林和4.6万亩荒山造林成果，我局着重加强工程的检查力度，今年2月由林业局会同各相关单位对退耕还林工程进行了县级自查，对退耕面积、苗木存活率和保存率及钱粮兑付情况进行了深入的核查，确保了退耕质量，造林成活率达85%以上，保存率达到80%以上。在省级复查中，我市的退耕还林工作得到了省级复查验收组的充分肯定和好评；4月，针对省复查提出的部份退耕地存在复耕现象进行整改；5月份对退耕还林国家政策钱粮兑付情况进行复查，执行情况较好。为了建立退耕还林数据库，我局还在川农大借调8位应届毕业生组成专门队伍，对各乡镇20xx-2003年退耕还林进行了一次详查。今年我市新增退耕还林计划5000亩，现已完成造林任务。
——天然林资源保护工程
我局严格按照"严管林、慎用钱、质为先"的要求，高标准、高质量实施，及时足额完成了20xx年度天保公益林建设和森林管护任务，有效保护了我市现有天然林资源。一是认真搞好补植补造工作，确保新造林的成活率，共补植苗木5万株；二是落实管护责任，将103万亩的管护责任落实到人头，落实到山头地块，确保了天然林资源的安全；三是加强管护人员的学习培训，提高管护人员的责任心和业务水平；四是开展封山育林巡护成效检查，确保封山育林的各项措施到位；五是加强宣传力度，建立了具有现代理念的公益林公示牌20个。
——自然保护区工程建设
龙溪-虹口国家级自然保护区建设又取得重大突破，由原来的保护区管理处升级为全额财政拨款的正局级事业单位。并对保护区颁发林权证，将原来由国营林场管理的一些林地划归保护区管理。在保护管理方面进一步完善了巡护监测制度、内务管理制度等一系列规章制度，保护站的建设和管理得到加强。今年6月，深溪沟保护站在接受国家局和省厅检查过程中被国家林业局刘永范司长称为"四川第一站"。
（五）加强森林资源管理，确保生态安全
1、强化依法治林、全面加强森林资源管理
一年来，我局着重强化依法治林，全面加强森林资源管理。一是组织实施并完成全市森林资源二类调查，摸清了"家底"；二是认真搞好林权证颁发工作；三是建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度，实施规范管理。同时，举办了木竹加工企业业主培训班，促进木竹生产加工企业合法经营，达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果；四是按照消耗量低于生产量的原则，将采伐控制在成都市林业局下达的范围内。今年成都市下达的计划为12322立方米，实际采伐1461.8立方米，占采伐限额农民自用材计划的11.86%。竹材采伐250.5吨，占限额的31%；五是认真开展林地征占用清理，及时查处2宗违法征占用林地，完成5宗林地征占用上报，共计2212.91亩；六是抓好"三大工程"实施中执法的监督检查工作，进一步完善工程实施定期通报机制。
2、加强林业行政执法，严厉打击破坏森林资源的行为
今年，我局围绕加强执法力度，提高办案质量，确保依法行政等方面做了一系列工作。一是加强学习培训，强行提高法律素质。全年共组织执法专题学习10次，考试10次，使执法人员的执法实务能力有较大提高；二是推行标准化文书格式，要求全体执法人员严格按照成都市林业局制定的《林业行政执法文书规范化应用》的标准填写，目前己收到较好的效果；三是各执法部门明确分工、密切配合，初步建立行之有效的林业行政执法监控网络，使林业行政执法的整体合力得到进一步增强；四是认真开展专项打击活动，达到震慑违法犯罪的效果。4月启动的"候鸟二号"行动和10月启动的野生动物保护月专项整治活动，在都江堰报社和电视台的配合下取得了巨大成功，社会反响强烈。全年，受理处理行政处罚案件167起。其中：无证运输、偷运和超运木材129起，偷运活立木23起，非法收购木材1起，滥伐林木12起，乱捕滥猎野生动物1起，非法收购出售野生动物1起，查处收缴活体鸟类650余只、青蛙500余只、乌龟4只（已全部放归大自然），野生动物肉30公斤，查处非法收购出售国家重点保护野生动物的窝点3个。以上共补收育林金更改金2.3万，挡获收缴木材51立方米，为国家挽回经济损失17万余元。
（六）狠抓森林防火、确保森林资源安全
20xx年，我局狠抓了护林防火各项工作的落实，首先进一步完善森林防火区域行政首长负责制和法人权属责任制，特别是市护林防火指挥部年初要求各乡镇人民政府及各有关部门与市政府签订护林防火责任书，各乡镇人民政府与林区各单位签订林区护林防火责任书，层层落实了责任制。二是加强督促检查，特别是风景旅游区和重点林区的检查，在春节期间、清明前后、晚秋时节以及进入防火警戒期后等关键时期都安排了全市范围内的护林防火检查监督，对存在的隐患及时排除，乡镇、单位存在的问题得到了及时整改，做到了警钟长鸣，确保安全。三是多种形式开展了森林防火教育，加强了火源管理和监督检查。全年进行了大型宣传6次，出动宣传车19辆次，发送宣传资料10000多份。四是配齐设施、完善预案，全年由乡镇、政府和林业部门三级投入425万元修建和完善了消防蓄水池，建设视频监视系统，防火器材库房等护林防火设施，购置、配备了2号工具包、灭火器、风力灭火机等防火器材，做到了有备无患。通过上述措施的落实，确保了我市连续18年无森林火灾。
（七）狠抓财务管理，加大项目资金监管力度
今年，我局进入财政支付中心统一支付后，工作经费及日常开支异常紧张。面对这一具体问题，主要作了以下工作：一是厉行节约，压缩开支。如：纸张必须双面使用，培训、考试用的资料自己复印，来客一般在职工食堂接待；二是在资金管理上制定了一系列管理措施，实行"一支笔"审签制度，项目资金严格实行"会签制"，从报账单位提供的票据手续到报帐审核9个程序严格把关；三是加强"两大"工程资金的规范管理，严格做到专款专用。通过这一系列的措施，确保了我局在资金紧张的情况下各项工作的正常运转。
（八）做好帮护工作，高标准完成为民办实事目标
为民办实事是我局今年的重要目标任务之一，按照成都市20xx年度计生"三结合"帮扶任务的要求，我局在都江堰市石羊镇新增帮扶户3户，联系6户，帮带户12户。并认真搞好科技扶贫工作，组织科室人员下乡进行科技指导共计11次，发放宣传资料1000余份，投入2400元资金为45户帮扶户种植笋用竹，又对特别贫困户重点帮扶，帮扶资金累计50000元，高标准、高质量的完成了年初制定的为民办实事目标。
（九）抓好党建和精神文明建设，确保党员干部职工队伍的纯洁
一年来，我局党建和精神文明建设主要做了以下工作：一是抓好日常党建工作。开展了"创四好班子"、"树高效廉洁机关，创优良投资环境"、"党员干部帮困扶贫"、"示范党组织、党员示范岗"、"机关党建进企业、进农村、社区"、"双深入调研活动"等形式多样的活动，建设出了规范化党支部，使党组织成为了贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者；二是加强基层党组织建设，新成立了龙溪-虹口国家级自然保护区党支部；三是认真开展精神文明建设工作，组织学习的同时开展了送温暖工程、献爱心募捐活动。通过以上工作，我局精神文明单位称号经市文明办11月复查合格;四是开展了"四项纠正、三项清理"工作，经认真清理，我局无违规现象发生。
（十）认真做好“两大”工程执法监察工作，确保牵头目标任务顺利完成
今年以来，“两大”工程执法监察工作在成都市林业局的具体指导下，我市新一届党委、政府高度重视两大工程建设，狠抓两大工程执法监察工作。在我市天保及退耕还林工程领导小组的统一部署下，林业、监察、财政、粮食、公安等部门密切配合，齐抓共管，积极开展自查自纠，确保了两大工程政策兑现和责任落实。特别是经过去年5月接受省林业厅审计处对我市两大工程资金审计后，市委、市政府结合两大工程存在的问题，认真进行深刻的总结和分析，林业局积极进行全面自查自纠，确保了两大工程的健康开展。具体工作开展如下：一是切实履行两大工程监法监察工作的牵头职能，认真人落实了责任制，建立健全了各项制度，确保了全年无违规违纪行为发生；二是市委、市政府高度重视两大工程执法监察工作，为“两大工程”执法监察工作召开了专题会议两次，确保了政策和制度的落实；三是进一步扩大宣传，提高两大工程政策的透明度。组织人员深入到退耕农户家中政策，印制、发放宣传资料3万余份，切实把天保、退耕还林的相关政策交给了群众；并高度重视信访工作，对群众来信、来访及时处理、回复，做到了“事事有落实、件件有回音”，先后接待群众来信、来访23件，处理23件，群众满意率100%；四是坚持两大工程的公示制度。在退耕还林方面，从规划到检查、钱粮兑现前后等相关环节都要以村、组为单位，对每一退耕农户的退耕面积、位置、检查验收情况及应兑现的钱、粮数额等在村务公开栏上进行公示，从而最大限度地防止了谎报、虚报、瞒报退耕还林面积、骗取国家政策的行为。在天保工程方面，将天保管护人员的姓名、联络方式管护区域及面积等上墙公示，接受群众的监督和举报，提高了天保管护的效率；五是认真搞好种苗的招投标工作，确保种苗质量，降低了购买成本，为两大工程节约了资金，提高了工程建设的透明度；六是与监察、财政、粮食、公安、审计等部门密切配合，积极开展执法监察工作。全年共开展大型检查9次，其中退耕还林检查5次，天保工程检查4次，确保了钱粮及时兑付和工程的顺利实施。
20xx年，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神重要的一年，也是我市林业工作再上台阶的一年。做好明年林业的各项工作，对加快我市林业跨越式发展、加快林业产业化进程具有十分重要的意义。20xx年我市林业工作的总体思路是：按照建设生态强市的要求，紧紧围绕市委、市政府提出的"两最、两强"奋斗目标，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，以保护森林资源，改善生态环境为核心，加强重点工程建设，积极推进产业化进程，进一步加强林业行政执法和基层林业服务体系建设，使我市林业事业发展再上一个新台阶。
主要奋斗目标是：
2、实施天然林管护103万亩；
4、完成片区林业站建设，完善林业基层管理和服务体系；
5、认真实施好林业行政综合执法试点工作；
7、加大林业招商引资工作，拟引进林业建设项目1-2个，引进资金300万元；
8、积极贯彻9号文件精神，大力发展非公有制林业，引导组建2-3个非公有制林业示范企业。
为实现全年工作目标，重点做好以下几个方面的工作：
一、进一步加强队伍建设，全面提高行政管理水平
首先是加强政治理论学习。组织干部职工深入学十六届四中全会精神，学习《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，学习都江堰市委、市政府关于建设规范化服务型政府的有关要求，进一步增强广大干部职工的事业心和责任感；二是加强林业政策法规的学习，集中培训与自学相结合，分时段、有计划地安排学习内容，计划全年在系统内举办培训班10次以上，每位干部职工集中学习与自学不得少于80学时。特别是行政执法人员，要进行严格的考试，提高执法水平；三是强化专业技术和先进技术的学习培训。使每位干部职工都能做到一专多能，适应不同岗位的需要。
二、全面实行规范化管理，继续推进服务体系建设
按照规范化服务型政府建设的要求，进一步完善规范化服务型政府建设的相关制度；进一步理顺和畅通信息反馈渠道，及时、快速的办理群众来信来访，加大调查研究力度，切实做到"权为民所用、情为民所系、利为民所谋"；继续推进服务体系建设，面向广大林农和业主进行示范种植、科技扶持等定期、对口服务，使我市的农村产业经济上一个新的台阶。
三、开展综合执法试点，全面提高执法水平
我局己被四川省林业厅列为三个林业综合执法试点单位之一。为进一步规范和加强林业行政执法，提高林业行政执法的能力和效率，增强林业行政执法的公正性和权威性。明年，我局将在执法力量的整合、执法程序的规范、执法措施的完善等方面开展深入的探索和实践，全面提高我市的林业执法水平，确保森林资源安全，切实维护广大林农和经营者的合法权益。
四、加强片区林业工作站建设，强化管理和服务职能
按照省、成都市加强林业基层工作站建设的要求和我市深化乡镇改革的部署，认真完成7个片区林业工作站建设，林业基层工作建设是20xx年林业基层服务体系建设的重点。我局要以基层林业站建设为契机，将管理和服务重心下移，进一步强化管理和服务职能，推动我市林业事业和林业产业的高速发展。
五、进一步抓好林业重点工程，促进林业产业发展
20xx年，要抓好重点项目工程建设，进一步巩固天然林保护工程、退耕还林工程和世行贷款项目的建设成效。特别是抓好万亩竹产业基地的建设与推广，尽快形成竹产业规模效应，实现社会生态效益、农民的实惠和业主的经济效益最优化，推动农村经济快速发展。
六、进一步加强森林资源管理
（一）规范租赁荒山造林，严格实行逐级审批监理制度，加强对全市宜林荒山的造林审批制度建设，做到有规划、有计划，严格实施，杜绝毁林开荒造林事件的发生；加大监管力度，对违规开荒造林破坏生态环境的行为，坚决查处，绝不姑息；严格林业用地管理，杜绝违法征占用林地事件发生。
（二）认真搞好森林火灾、森林病虫害的预防、防治工作。进一步完善防火责任制，检查督促制度，充实森林防火库房、装备等，切实加强野外用火管理，力争实现连续19年无森林火灾的奋斗目标。
加强省、市级森林病虫站建设工作，确保森林病虫监测效果，抓好病虫害的防治、森林植物检疫工作，杜绝“无烟森林火灾”发生，使全市森林病虫害发生率控制在20%以内，病虫防治率达到92%以上。
（三）加强林木采伐、运输、经营加工户的管理。严格限额采伐管理，加强木材运输管理，对违规采伐、违规运输的行为进行严肃查处，坚决打击。
20xx年，我局全体干部职工将在成都市林业局和都江堰市委、市政府领导下，以贯彻十六届四中全会精神为契机，鼓足干劲、增添措施，高标准、高质量的完成既定目标，为林业跨越式发展和城乡一体化的实现做出应有的贡献。
依法治建，加强管理，使我市建筑管理工作再上新台阶同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神，总结20xx年全市建筑管理工作，研究部署20xx年工作任务，按照“标本兼治，重在治本”的原则，采取有效措施，坚持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新台阶。
尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上，我市做了题为“分析形势，加强管理，促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流，省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。
——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。20xx年全市在建工程建设项目共计310项，建筑面积157万平方米，投资额20.4亿元。
按照《二0xx年讲话标题：依法治建，加强管理，使我市建筑管理工作再上新台阶同志们：这次会议的主要任务是，贯彻落实省建筑管理工作会议、市建设工作会议精神，总结20xx年全市建筑管理工作，研究部署20xx年工作任务，按照“标本兼治，重在治本”的原则，采取有效措施，坚持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新台阶。
一、20xx年工作回顾20xx年我市的建筑管理工作，在各级政府和各有关部门特别是监察部门的支持帮助下，在各建设、设计、施工、监理等单位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大庆市召开的全省建筑管理工作会议上，我市做了题为“分析形势，加强管理，促进我市建筑市场健康有序发展”的经验交流，省建设厅对我市的建筑管理工作给予了充分的肯定。
——整顿规范建筑市场秩序工作取得阶段性成果。20xx年全市在建工程建设项目共计310项，建筑面积157万平方米，投资额20.4亿元。
按照《二00四年×市整顿和规范建筑市场秩序工作方案》，迎接国家建设部、省建设厅、省人大城乡环保委及市人大检查4次，自行组织检查2次，共抽查项目198项，建筑面积近132万平方米。通过检查共下发整改通知单15份，停工通知单21份，罚款金额6万元，吊销开发企业资质证书10家。
全市建筑市场管理工作开始步入健康、有序的发展轨道。——建筑业企业资质就位工作顺利完成，全市建筑业持续健康发展。
按照建设部《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质等级标准》等有关规定，在省建设厅的指导下，经过一年多紧张的工作，圆满地完成了全市建筑业企业资质就位的审查申报工作。通过这项工作，使我市的建筑业企业数量从426家降为203家，达到了调控规模，优化队伍的目的，为下步形成总承包、专业承包和劳务分包三个序列的合理格局奠定了基础。
全市建筑业持续健康发展，实现产值66.5亿元。——有形市场日趋完善，招投标工作规范有序开展。
虽然我们开展了多次检查，也相应进行了一些处罚，但效果并不理想，说明我们只能“触其表而不能触其本”，没有做到盯住一个项目查到底、查清楚。三是执法程序有所欠缺。
作为建筑管理执法人员，要知法、懂法、不违法，从目前情况来看，对于所有执法行为严格按照《行政处罚法》来操作还有距离。第四类是分包转包问题。
近年来建设领域腐败案件多发、易发的原因，就是因为分包、转包的存在。建设部建筑市场管理司司长张鲁风在20xx年全国建筑市场分管厅长会议上的讲话中，将解决转包、分包、挂靠等行为列为全年重点要抓好的八项工作之一，建设部正准备制定施工分包管理办法，明确界定转包、违法分包、挂靠等行为。
从我市发展地方建筑业的角度来看，只有尽可能的减少、避免建筑市场中的分包、转包，才能够实现真正意义上的发展地方建筑业。
因此，针对我市实际工作中存在的问题，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新举措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的总体思路是：以推进重点工程建设为突破口，以整顿和规范建筑市场秩序为主线，以查处违法违规行为为重点；加强有形市场建设，完善招投标管理模式；加强对监理公司的管理，提高工程监理水平；加强政府对质量、安全的监管，引导各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道；加强制度建设，增强执法意识，促进全市建筑管理工作再上新台阶。
20xx年全市建筑管理要重点抓好以下五个方面的工作：
（一）以推进重点工程建设为突破口，开创我市建筑管理工作的新局面。20xx年全市重点工程项目共41项，其中续建项目13项，新建项目28项；计划完成投资45亿元，建筑面积120万平方米。
为了更好的推进重点工程建设，我们选派精干人员组建了市重点工程推进办公室，从项目立项就开始协调解决工程建设所涉及到的各类问题，实行“一条龙”服务，力争使每一个项目都做到高水平设计、高质量施工、高效能管理，建设精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法运作，严格履行基本建设程序。
从工程立项开始，办理规划、土地等各种手续直至施工许可、竣工验收，严格按照基本建设程序执行。二是明确职责，落实工程管理“四项制度”。
四项制度是指项目法人责任制、招投标制、工程监理制和质量责任终身制。三是突出重点，严格质量监督管理。
业主和施工、监理单位等有关人员要现场到位、密切配合，严把三关：材料进场关、施工环节质量关和工序验收关。四是加强管理，实施配套建设。
建设项目要按规定配套建设供水、排水、供电、通讯、园林、环卫等配套设施，新建小区还必须同步配套建设民用天然气和优质饮用水，并采用单体供热系统。通过采取一系列措施，加大重点工程建设的服务力度，来带动我市建筑管理各项工作的顺利开展。
专项整治不执行工程建设强制性标准、偷工减料和监理工作流于形式的问题；六是大力整顿和规范装饰装修工程活动，加强管理，确保装饰装修工程质量。为了把整顿规范建筑市场工作落到实处，主要采取以下措施：
第一，加强领导，明确责任。
建立建筑市场责任追究制度，实行目标管理，主管县、区长为整顿和规范建筑市场的主要责任人，将目标和责任逐级分解到各部门和责任人。
第二，开展全市建筑市场大检查。
20xx年建筑市场大检查工作仍然分阶段分步骤进行，在检查中对于各种违法违规行为要坚决依法做出处理，情节严重的要全市公开曝光。要注重实效，处罚一次要震动一片、促进一批。
第三，严格执行建筑市场准入和清出制度。所有工程勘察、设计、施工、监理、招标代理企业，都必须在其资质等级许可的范围内从事工程建设活动。
对于存在严重违法违规行为，发生重大质量、安全事故的，要依法将其清出大庆建筑市场；同时要加强对外埠施工企业的管理，按照庆建发[20xx]75号文件规定，外埠进庆施工企业必须到市建设局办理注册登记备案手续后，方可进行工程招投标和工程施工。第四，受理建筑市场的投诉和举报，接受社会和群众的监督。
在全市公开投诉、举报电话，设专人或兼职人员负责投诉、举报的接待工作。对举报的重大问题，及时组织力量进行查处，涉及违法违纪的，移交纪检监察部门处理。
（三）以改进、完善、创新招投标管理模式为契机，营造公开、公平、公正的良好竞争环境。在去年政府投资工程试行无标底经评审最低投标价法评标的基础上，将进一步采取有效措施，强化备案管理，完善制度建设，建立良性的管理体制和运营机制。
第一，完善有形市场建设，实施“一站式”办公制度。将在原来的基础上，借鉴先进地市的管理经验，全力推进“一站式”办公制度，制定并完善集中办公的各项管理制度，使建设单位能够集中办理土地、规划、项目报建、施工图审查、招标投标、质量安全监督、施工许可证等多项审批业务，形成建设系统内部的统一闭合管理。
第二，在过程中实施八项“阳光操作”，接受群众和社会的监督。一是我们协同市纪检监察局、计委、审计、财政等部门对招投标全过程进行监督；二是招投标监管方式实施备案制，淡化标底管理；三是招标信息发布做到网上与交易中心大屏幕同时公开；四是评标的标准和方法随同招标文件公开发送到所有投标单位；五是评标委员会的组成采取微机随机抽取评委的方式；六是实行评标报告备案制度；七是中标通知书发放前实行中标公示制度；八是公开招投标管理程序流程图，并设立投诉举报电话。
第三，改革现行单一的工程造价计价依据和办法，同时推行两种计价体系。一是改革各项费用的计取模式，推行工程量清单计价，形成综合单价计价体系。
二是结合实际情况，在主导推行工程量清单计价的同时，为保证计价依据的连续性，继续应用预算定额计价，形成工料单价计价体系。第四，进一步完善专家库建设，实行动态管理。
一是壮大评标队伍。吸纳业务强、觉悟高的建设行业从业人员加入专家库，扩充评委数量。
二是设立专家分库。分设成五个分库，即工程类分库、经济类分库、造价类分库、园林类分库和监理类分库。
三是实行动态管理。建立评标记录制度，及时取消不称职或违法违规人员的评标专家资格。
（四）以突出一个监管、强化二个监督为手段，维护广大人民群众的切身利益。突出一个监管，就是突出加强对工程监理公司的监督管理；强化两个监督，一是质量监督，二是安全监督；从而保证工程质量，维护广大人民群众的切实利益。
第一，加强对监理公司的管理要坚持从三个方面入手。一是。
从提高素质入手，通过指导企业完善各项规章制度和内部考核机制、举办培训班等方式，进一步提高我市监理企业及从业人员的素质。二是从健全制度入手。
在对监理过程中实行十项制度的同时，还制定了信誉档案管理制度，年考核90~100分为甲类信誉型企业，70~90分为乙类信誉型企业，60~70分为丙类信誉型企业，对达不到相应信誉等级的企业年检时重新核定其资质等级。三是从规范行为入手。
将组织有关人员开展监理工作专项检查，通过定期、不定期的检查来规范监理行为，对检查出来的违法违规工程及时进行处理。在检查中重点要考核现场监理人员行为，主要考核六种行为：一是脱岗、漏岗；二是不执行强制性标准；三是所监理工程出现质量问题；四是存在吃、拿、卡、要、报等违法违纪行为；五是所监理工程内业资料不能同工程实际进度同步；六是旁站不到位。
并实行动态管理、考核积分制，满分10分，对考核积分低于5分者，取消其监理从业资格。第二，坚持“宏观与微观，阶段与日常管理相结合”的方式，加强工程质量监督。
一是开展全市工程质量大检查。对报监工程采取巡回抽查的方式，重点检查工程建设各方主体质量行为和地基基础、主体结构及使用功能，发现问题及时督促整改。
二是加强施工图审查工作。今年在审查结构体系安全性、稳定性、实用性及节能、环保等方面的基础上，努力开展结构设计经济合理性审查试点工作，降低或尽可能杜绝浪费，保证设计质量。
三是加强工程竣工验收备案工作的管理。对建设单位组织竣工验收的合法性进行监督，查处未经验收或验收不合格就交付使用的工程。
四是加强对全市砼预制构件产品的质量监督。对已通过资质就位构件厂的产品质量、质保体系和检测手段进行监督检查，确保出厂产品质量。
五是建立工程质量责任追究制。全面贯彻落实《建设工程质量管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《建设工程质量投诉处理暂行规定》等有关法律法规，实行质量责任追究制度。
第三，严格监督程序，完善监督机制，全面加强建筑安全管理工作。一是严格执行建筑工程安全报监制度。
工程在开工前，必须到工程所在地的县、区建设主管部门办理安全报监手续方可施工。二是开展专项治理，消除安全隐患。
根据《建筑施工安全检查标准》，分阶段对全市在建项目进行安全检查，发现问题及时处理。三是开展施工企业安全资质年检。
依据企业安全生产管理体系的建立、执行情况和年度安全生产情况核定其资质等级，达不到标准的一律不予年检。四是完善监督机制。
将制定《大庆市建设安全监督管理工作年度评价办法》，每年对各县、区建设行政主管部门的安全监督行为进行全面考核。五是实行“五项制度”。
即安全生产例会制度、安全动态定期发布制度、企业安全生产不良记录登记制度、施工现场小型机具和防护用品准用制度、施工现场检查量化评价制度。
（五）以深化体制改革为契机，引导全市各勘察、设计、施工、监理企业步入良性的行业发展轨道。深刻领会十六大关于国有企业改革的精神，解放思想，更新观念，坚持以改革促发展，向改革要效益，促进我市勘察、设计、施工、监理各行业的健康发展。
第一，以资质管理为手段，加强全市施工企业的管理。一是深化改革，用发展的思路解决国有企业面临的诸多问题。
通过采用新老公司分离分立、老公司择机破产、新公司率先突围的方式，建立企业内部多种所有制并存的管理模式，帮助国有企业在思想观念和管理模式上由计划经济向市场经济彻底转变。二是加强资质管理。
成都市林业局：
20xx年，全市林业工作在成都市林业局领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，严格按照《20xx年区（市）县林业局工作奋斗目标》的要求，紧紧抓住林业发展的有利时机，着重强化森林资源保护，大力实施重点林业生态工程，积极推进林业产业发展，深化林业改革，使各项工作取得突破性进展，高质量地完成了全年目标任务。现就全年目标完成情况自查总结如下：
（一）完成创新目标4项。
2、创立了林业产业统计指标体系，一年来运行良好；
3、完成龙溪-虹口国家级自然保护区旅游规划并组织实施，现己初步形成接待能力；
4、财政拨款、全员事业的6个综合性、规范化、标准化基层工作站的建设，由于受我市撤乡并镇工作影响到目前未能全部完成。主要是撤乡并镇使基层标准化林业工作站布局受到一定限制，如：选址上、人员调配等方面。目前，基础材料和经费配备均己到位，待全市撤乡并镇工作全部结束后立即铺开，预计20xx年6月可以完成。
5、建立、健全了全局目标运行体系。对承担的省、市目标，按专题、季、半年、年终进行自查总结，做出了书面情况报告。
（二）完成重点目标26项。
7、依法实施各类林业证件审批，做到依法、规范、科学管理；
8、以金盾网为平台，完成全市森林公安和森林防火计算机网络建设；
9、省天保工程“四到市（州）”考核无扣分发生；
10、完成了世行贷款林业可持续发展项目的包装、立项、上报工作；
13、按规定领取育林基金专用发票，政策性育林基金按征收总额的30%己上缴到位。
16、执法力度得到进一步增强，案件发现率达到98%以上。全年共查处、办结林业行政案件167起，发生林业刑事案件7起，己破案7起，查处率和结案率都达到95%以上；上级交办案件5日内回复，办结率达100%。
19、完成“十一五”期间年森林采伐限额的编制工作；
20、森林采伐1461.8立方米，严格控制在成都市林业局下达的采伐限额范围内；
21、完成新育苗185亩；
23、完成大熊猫基层保护管理网络建设任务，并通过验收；
26、完成义务植树131.2万株（含以金代劳），组织28万人次参加义务植树活动。
（三）完成日常目标7项。
2、严格按照要求上报退耕还林、天保工程各种作业设计，上报审批合格率达到100%；
3、完成全市木材经营加工单位的年审换证；
6、及时、准确完成林业财务、统计报表，并按时上后，合格率达100%；
（四）完成配合目标1项。
今年进一步加强了都林目督文件处理力度，全年共进入都林目督程序文件33件（其中市委、市政府督办20件，成都市林业局督办5件，群众来信8件），办结率达100%。
（一）加强目标管理，推动制度建设。
今年是整个成都市林业系统实施新的目标管理体系运行的第一年。我局按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，全面实行”双目标管理“，把都江堰市委市政府和成都市林业局下达的任务层层划分，并加强监督检查，实行”每月一小查、季度一大查、半年一总结“，对合格且超标准完成目标的给予表扬，对未完成目标的予以批评。同时加强制度建设，修改完善了《林业局机关学习制度》、《考勤制度》、《夜间值班制度》等一系列制度，新制定了《林业局规范化服务细则》、《林业局办事导引图》，使全局干部职工的日常行为更加规范，办事效率进一步提高。
（二）实施人事制度改革，增强林业队伍活力。
我局按照都江堰市人事制度改革的要求，深化局机关及下属企、事业单位人事改革。一是实行中层干部竞争上岗。我局按照公开、公平、公正的原则，于8月6日结合本局实际对林业局科室现缺中层干部正职实行竞争上岗。经层层考核，周辉等三位同志分别担任了森林资源管理科、财务科、科技绿化造林科科长。二是实行事业单位全员聘用制，根据考评成绩聘任95人，缓聘3人，并对缓聘的职工进行妥善安置。通过人事制度改革，进一步健全了激励机制，增强了干部职工的责任感和事业心，切实推动了各项工作开展。
（三）加强学习培训，提高执行能力。
加强学习培训，建设学习型机关是我局近年来常抓不懈的工作。年初，我局就制定了年度学习培训计划，并按照计划的要求认真实施。一是坚持每周例会学习制度，组织干部职工深入学习了十六大、全国”两会“、十六届四中全会等重要会议精神，都江堰市委、市政府和成都市林业局的最新文件；二是按照都江堰市委、市政府和成都市林业局的要求，有针对性的开展培训学习。为迎接《行政许可法》的实施，我局专门组织干部职工学习《行政许可法》，并进行了考试。根据成都市林业局行政执法检查中提出的要求，又专门组织干部职工深入学习了林业行业的法律法规，分科室进行了考试，全系统共有140人参考，90分以上的80人，80分的58人，70—80分的2人，参考率98%以上，合格率100%。通过一系列的培训和专题学习，使全系统干部职工的政策和业务水平有了较大的提高。
为了使广大干部职工始终保持最佳工作状态、提高执行力，我局以”不在状态“干部被免职事件为例举一反三，要求干部职工调整好”状态、姿态、心态“，求真务实、真抓实干，切实增强事业心和责任感；按照中共成都市委《关于弘扬求真务实精神提高执行力的八项规定》要求，深入开展多种形式的自查自纠。针对服务态度、依法行政、办事效率、工作纪律、工作状态等方面进行自查总结。通过一系列的措施，使广大干部职工在思想观念、精神面貌、机关作风等方面有了明显转变。
（四）狠抓林业重点工程，推进林业产业化建设。
——世界银行人工林营造项目。
世界银行贷款林业可持续发展项目是我市新争取到的又一生态环境建设项目。为确保这一政策性强、技术要求高、检查验收严格的项目的顺利实施，调动了全局技术骨干，从规划设计、种苗组织、现场实施和检查验收，层层把关。局长、分管副局长经常深入第一线，和生产技术人员一起加班奋战，终于顺利完成了2万亩人工林营造任务。其中，6000亩竹产业基地建设更是项目建设的靓点。
——退耕还林工程。
为确保我市退耕还林工程建设的成效，巩固已实施的7万亩退耕还林和4.6万亩荒山造林成果，我局着重加强工程的检查力度，今年2月由林业局会同各相关单位对退耕还林工程进行了县级自查，对退耕面积、苗木存活率和保存率及钱粮兑付情况进行了深入的核查，确保了退耕质量，造林成活率达85%以上，保存率达到80%以上。在省级复查中，我市的退耕还林工作得到了省级复查验收组的充分肯定和好评；4月，针对省复查提出的部份退耕地存在复耕现象进行整改；5月份对退耕还林国家政策钱粮兑付情况进行复查，执行情况较好。为了建立退耕还林数据库，我局还在川农大借调8位应届毕业生组成专门队伍，对各乡镇20xx-退耕还林进行了一次详查。今年我市新增退耕还林计划5000亩，现已完成造林任务。
——天然林资源保护工程。
我局严格按照”严管林、慎用钱、质为先“的要求，高标准、高质量实施，及时足额完成了20xx年度天保公益林建设和森林管护任务，有效保护了我市现有天然林资源。一是认真搞好补植补造工作，确保新造林的成活率，共补植苗木5万株；二是落实管护责任，将103万亩的管护责任落实到人头，落实到山头地块，确保了天然林资源的安全；三是加强管护人员的学习培训，提高管护人员的责任心和业务水平；四是开展封山育林巡护成效检查，确保封山育林的各项措施到位；五是加强宣传力度，建立了具有现代理念的公益林公示牌20个。
——自然保护区工程建设。
龙溪-虹口国家级自然保护区建设又取得重大突破，由原来的保护区管理处升级为全额财政拨款的正局级事业单位。并对保护区颁发林权证，将原来由国营林场管理的一些林地划归保护区管理。在保护管理方面进一步完善了巡护监测制度、内务管理制度等一系列规章制度，保护站的建设和管理得到加强。今年6月，深溪沟保护站在接受国家局和省厅检查过程中被国家林业局刘永范司长称为”四川第一站“。
（五）加强森林资源管理，确保生态安全。
1、强化依法治林、全面加强森林资源管理。
一年来，我局着重强化依法治林，全面加强森林资源管理。一是组织实施并完成全市森林资源二类调查，摸清了”家底“；二是认真搞好林权证颁发工作；三是建立健全了木竹材来源合法登记建档制度、合法运输消减运输制度，实施规范管理。同时，举办了木竹加工企业业主培训班，促进木竹生产加工企业合法经营，达到了从源头制止乱砍滥伐、乱收乱购的效果；四是按照消耗量低于生产量的原则，将采伐控制在成都市林业局下达的范围内。今年成都市下达的计划为12322立方米，实际采伐1461.8立方米，占采伐限额农民自用材计划的11.86%。竹材采伐250.5吨，占限额的31%；五是认真开展林地征占用清理，及时查处2宗违法征占用林地，完成5宗林地征占用上报，共计2212.91亩；六是抓好”三大工程“实施中执法的监督检查工作，进一步完善工程实施定期通报机制。
2、加强林业行政执法，严厉打击破坏森林资源的行为。
今年，我局围绕加强执法力度，提高办案质量，确保依法行政等方面做了一系列工作。一是加强学习培训，强行提高法律素质。全年共组织执法专题学习10次，考试10次，使执法人员的执法实务能力有较大提高；二是推行标准化文书格式，要求全体执法人员严格按照成都市林业局制定的《林业行政执法文书规范化应用》的标准填写，目前己收到较好的效果；三是各执法部门明确分工、密切配合，初步建立行之有效的林业行政执法监控网络，使林业行政执法的整体合力得到进一步增强；四是认真开展专项打击活动，达到震慑违法犯罪的'效果。4月启动的”候鸟二号“行动和10月启动的野生动物保护月专项整治活动，在都江堰报社和电视台的配合下取得了巨大成功，社会反响强烈。全年，受理处理行政处罚案件167起。其中：无证运输、偷运和超运木材129起，偷运活立木23起，非法收购木材1起，滥伐林木12起，乱捕滥猎野生动物1起，非法收购出售野生动物1起，查处收缴活体鸟类650余只、青蛙500余只、乌龟4只（已全部放归大自然），野生动物肉30公斤，查处非法收购出售国家重点保护野生动物的窝点3个。以上共补收育林金更改金2.3万，挡获收缴木材51立方米，为国家挽回经济损失17万余元。
（六）狠抓森林防火、确保森林资源安全。
20xx年，我局狠抓了护林防火各项工作的落实，首先进一步完善森林防火区域行政首长负责制和法人权属责任制，特别是市护林防火指挥部年初要求各乡镇人民政府及各有关部门与市政府签订护林防火责任书，各乡镇人民政府与林区各单位签订林区护林防火责任书，层层落实了责任制。二是加强督促检查，特别是风景旅游区和重点林区的检查，在春节期间、清明前后、晚秋时节以及进入防火警戒期后等关键时期都安排了全市范围内的护林防火检查监督，对存在的隐患及时排除，乡镇、单位存在的问题得到了及时整改，做到了警钟长鸣，确保安全。三是多种形式开展了森林防火教育，加强了火源管理和监督检查。全年进行了大型宣传6次，出动宣传车19辆次，发送宣传资料10000多份。四是配齐设施、完善预案，全年由乡镇、政府和林业部门三级投入425万元修建和完善了消防蓄水池，建设视频监视系统，防火器材库房等护林防火设施，购置、配备了2号工具包、灭火器、风力灭火机等防火器材，做到了有备无患。通过上述措施的落实，确保了我市连续无森林火灾。
（七）狠抓财务管理，加大项目资金监管力度。
今年，我局进入财政支付中心统一支付后，工作经费及日常开支异常紧张。面对这一具体问题，主要作了以下工作：一是厉行节约，压缩开支。如：纸张必须双面使用，培训、考试用的资料自己复印，来客一般在职工食堂接待；二是在资金管理上制定了一系列管理措施，实行”一支笔“审签制度，项目资金严格实行”会签制“，从报账单位提供的票据手续到报帐审核9个程序严格把关；三是加强”两大“工程资金的规范管理，严格做到专款专用。通过这一系列的措施，确保了我局在资金紧张的情况下各项工作的正常运转。
（八）做好帮护工作，高标准完成为民办实事目标。
为民办实事是我局今年的重要目标任务之一，按照成都市20xx年度计生”三结合“帮扶任务的要求，我局在都江堰市石羊镇新增帮扶户3户，联系6户，帮带户12户。并认真搞好科技扶贫工作，组织科室人员下乡进行科技指导共计11次，发放宣传资料1000余份，投入2400元资金为45户帮扶户种植笋用竹，又对特别贫困户重点帮扶，帮扶资金累计50000元，高标准、高质量的完成了年初制定的为民办实事目标。
（九）抓好党建和精神文明建设，确保党员干部职工队伍的纯洁。
一年来，我局党建和精神文明建设主要做了以下工作：一是抓好日常党建工作。开展了”创四好班子“、”树高效廉洁机关，创优良投资环境“、”党员干部帮困扶贫“、”示范党组织、党员示范岗“、”机关党建进企业、进农村、社区“、”双深入调研活动“等形式多样的活动，建设出了规范化党支部，使党组织成为了贯彻”三个代表“重要思想的组织者、推动者和实践者；二是加强基层党组织建设，新成立了龙溪-虹口国家级自然保护区党支部；三是认真开展精神文明建设工作，组织学习的同时开展了送温暖工程、献爱心募捐活动。通过以上工作，我局精神文明单位称号经市文明办11月复查合格;四是开展了”四项纠正、三项清理“工作，经认真清理，我局无违规现象发生。
（十）认真做好“两大”工程执法监察工作，确保牵头目标任务顺利完成。
今年以来，“两大”工程执法监察工作在成都市林业局的具体指导下，我市新一届党委、政府高度重视两大工程建设，狠抓两大工程执法监察工作。在我市天保及退耕还林工程领导小组的统一部署下，林业、监察、财政、粮食、公安等部门密切配合，齐抓共管，积极开展自查自纠，确保了两大工程政策兑现和责任落实。特别是经过去年5月接受省林业厅审计处对我市两大工程资金审计后，市委、市政府结合两大工程存在的问题，认真进行深刻的总结和分析，林业局积极进行全面自查自纠，确保了两大工程的健康开展。具体工作开展如下：一是切实履行两大工程监法监察工作的牵头职能，认真人落实了责任制，建立健全了各项制度，确保了全年无违规违纪行为发生；二是市委、市政府高度重视两大工程执法监察工作，为“两大工程”执法监察工作召开了专题会议两次，确保了政策和制度的落实；三是进一步扩大宣传，提高两大工程政策的透明度。组织人员深入到退耕农户家中政策，印制、发放宣传资料3万余份，切实把天保、退耕还林的相关政策交给了群众；并高度重视信访工作，对群众来信、来访及时处理、回复，做到了“事事有落实、件件有回音”，先后接待群众来信、来访23件，处理23件，群众满意率100%；四是坚持两大工程的公示制度。在退耕还林方面，从规划到检查、钱粮兑现前后等相关环节都要以村、组为单位，对每一退耕农户的退耕面积、位置、检查验收情况及应兑现的钱、粮数额等在村务公开栏上进行公示，从而最大限度地防止了谎报、虚报、瞒报退耕还林面积、骗取国家政策的行为。在天保工程方面，将天保管护人员的姓名、联络方式管护区域及面积等上墙公示，接受群众的监督和举报，提高了天保管护的效率；五是认真搞好种苗的招投标工作，确保种苗质量，降低了购买成本，为两大工程节约了资金，提高了工程建设的透明度；六是与监察、财政、粮食、公安、审计等部门密切配合，积极开展执法监察工作。全年共开展大型检查9次，其中退耕还林检查5次，天保工程检查4次，确保了钱粮及时兑付和工程的顺利实施。
20xx年，是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神重要的一年，也是我市林业工作再上台阶的一年。做好明年林业的各项工作，对加快我市林业跨越式发展、加快林业产业化进程具有十分重要的意义。20xx年我市林业工作的总体思路是：按照建设生态强市的要求，紧紧围绕市委、市政府提出的”两最、两强“奋斗目标，继续深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，以保护森林资源，改善生态环境为核心，加强重点工程建设，积极推进产业化进程，进一步加强林业行政执法和基层林业服务体系建设，使我市林业事业发展再上一个新台阶。
主要奋斗目标是：
2、实施天然林管护103万亩；
4、完成片区林业站建设，完善林业基层管理和服务体系；
5、认真实施好林业行政综合执法试点工作；
7、加大林业招商引资工作，拟引进林业建设项目1-2个，引进资金300万元；
8、积极贯彻9号文件精神，大力发展非公有制林业，引导组建2-3个非公有制林业示范企业。
为实现全年工作目标，重点做好以下几个方面的工作：
一、进一步加强队伍建设，全面提高行政管理水平。
首先是加强政治理论学习。组织干部职工深入学十六届四中全会精神，学习《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，学习都江堰市委、市政府关于建设规范化服务型政府的有关要求，进一步增强广大干部职工的事业心和责任感；二是加强林业政策法规的学习，集中培训与自学相结合，分时段、有计划地安排学习内容，计划全年在系统内举办培训班10次以上，每位干部职工集中学习与自学不得少于80学时。特别是行政执法人员，要进行严格的考试，提高执法水平；三是强化专业技术和先进技术的学习培训。使每位干部职工都能做到一专多能，适应不同岗位的需要。
二、全面实行规范化管理，继续推进服务体系建设。
按照规范化服务型政府建设的要求，进一步完善规范化服务型政府建设的相关制度；进一步理顺和畅通信息反馈渠道，及时、快速的办理群众来信来访，加大调查研究力度，切实做到”权为民所用、情为民所系、利为民所谋“；继续推进服务体系建设，面向广大林农和业主进行示范种植、科技扶持等定期、对口服务，使我市的农村产业经济上一个新的台阶。
三、开展综合执法试点，全面提高执法水平。
我局己被四川省林业厅列为三个林业综合执法试点单位之一。为进一步规范和加强林业行政执法，提高林业行政执法的能力和效率，增强林业行政执法的公正性和权威性。明年，我局将在执法力量的整合、执法程序的规范、执法措施的完善等方面开展深入的探索和实践，全面提高我市的林业执法水平，确保森林资源安全，切实维护广大林农和经营者的合法权益。
四、加强片区林业工作站建设，强化管理和服务职能。
按照省、成都市加强林业基层工作站建设的要求和我市深化乡镇改革的部署，认真完成7个片区林业工作站建设，林业基层工作建设是20xx年林业基层服务体系建设的重点。我局要以基层林业站建设为契机，将管理和服务重心下移，进一步强化管理和服务职能，推动我市林业事业和林业产业的高速发展。
五、进一步抓好林业重点工程，促进林业产业发展。
20xx年，要抓好重点项目工程建设，进一步巩固天然林保护工程、退耕还林工程和世行贷款项目的建设成效。特别是抓好万亩竹产业基地的建设与推广，尽快形成竹产业规模效应，实现社会生态效益、农民的实惠和业主的经济效益最优化，推动农村经济快速发展。
六、进一步加强森林资源管理。
（一）规范租赁荒山造林，严格实行逐级审批监理制度，加强对全市宜林荒山的造林审批制度建设，做到有规划、有计划，严格实施，杜绝毁林开荒造林事件的发生；加大监管力度，对违规开荒造林破坏生态环境的行为，坚决查处，绝不姑息；严格林业用地管理，杜绝违法征占用林地事件发生。
（二）认真搞好森林火灾、森林病虫害的预防、防治工作。进一步完善防火责任制，检查督促制度，充实森林防火库房、装备等，切实加强野外用火管理，力争实现连续无森林火灾的奋斗目标。
加强省、市级森林病虫站建设工作，确保森林病虫监测效果，抓好病虫害的防治、森林植物检疫工作，杜绝“无烟森林火灾”发生，使全市森林病虫害发生率控制在20%以内，病虫防治率达到92%以上。
（三）加强林木采伐、运输、经营加工户的管理。严格限额采伐管理，加强木材运输管理，对违规采伐、违规运输的行为进行严肃查处，坚决打击。
20xx年，我局全体干部职工将在成都市林业局和都江堰市委、市政府领导下，以贯彻十六届四中全会精神为契机，鼓足干劲、增添措施，高标准、高质量的完成既定目标，为林业跨越式发展和城乡一体化的实现做出应有的贡献。
根据旗政府安全生产会议相关要求，为切实加强全旗国有粮食企业安全生产，确保全旗库存粮食存储安全，有效防范、消除各种安全隐患，我局联合旗安监局、消防队，于6月4日对xx旗达布察克粮油购销站进行了一次专项检查。重点对消防设施器材配置、运行和维护情况；安全出口、消防通道是否畅通；露天储粮垛防火措施是否合理等情况进行查看。
通过检查发现：储备库属竣工未验收工程，现存在消防设施未验收、消防水泵无压力、用电线路敷设不符合要求、露天粮垛灭火器配置不足且未按标准预留消防安全通道、未配备消防备用电源、钢结构简易仓库储粮不规范及未喷防火涂料、库区未按标准张贴警示标志等7项安全隐患。针对检查出的隐患：要求储备库于6月15日前整改完毕，同时要求储备库整改期间要加强隐患管理，确保整改期内无事故发生。
检查组针对当前夏季气候干燥、风、雨、雷、电交加的季度，切实提高防患意识，认清消防安全的严峻形势和消防工作的重要意义，要求储备库要高度重视当前消防安全工作，认真汲取5.31黑龙江省xx县中储粮直属库火灾事故的教训，研究加强消防安全管理的有效措施，切实把消防安全责任落实到位，一是要制定严格的防火巡查制度，认真查找隐患和薄弱环节，发现火灾隐患及时整改；二是要加强对用电作业现场管理，防止火花或漏电引发事故；三是要加强宣传教育，每名员工会防范火灾、会报警、会使用灭火器材扑救初期火灾；四是要配齐配全各类消防器材，保证消防器材完整易操作，确保一旦发生火灾能够发挥最大扑救作用；五是要完善消防工作机制和处置措施，开展消防应急演练，并与消防部门密切联系，落实防范和救援措施。
储备库负责人表示：一定会绷紧安全防火工作这根弦，按照检查组要求，进一步加大防火工作力度，落实好消防安全责任制，与施工方尽快落实消防电源配备，并于6月中下旬与消防队进行消防技能演练，确保本单位不发生安全生产事故。
我局大力推动安全工作落实，按照中央、省、市、县和市局“全覆盖、零容忍、严查处、重实效”的工作要求，建立健全安全生产主体责任制，明确管理监督责任分工，不断加强安全管理。进一步完善安全工作应急预案和教育培训长效机制，完善安全管理制度，严格落实各类防范措施，认真开展安全隐患排查和重点危险源监控监测。通过不懈努力，进一步强化了全局干部职工及综合福利中心、各敬老院、救助管理站工作人员的安全责任意识，有效防范和坚决遏制了我县民政系统重特大事故发生。现将20**年以来我局安全生产工作自查情况汇报如下：
我局党组高度重视安全生产工作，定期或不定期召开安全工作专题会议，注重听取各科室、所、办、站、院、中心等的安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产工作中的重要问题。局主要领导亲自安排部署安全生产工作并带队进行检查，分管领导认真督促所分管单位切实做好安全生产工作，明确专人负责安全生产工作，实行“一岗双责”工作责任制。年初制定安全生产工作要点，将安全生产各项工作任务和要求细化分解，层层签订安全生产责任书。开展经常性的督促检查，严格实行安全生产“一票否决”制度，安全生产工作做到了年初有部署，每月每季度有分析、检查，年度有考核。
为了防止发生安全事故，我局采取了一系列切实有效的安全防范措施：
（一）严格落实安全生产责任制，健全完善规章制度。2013年以来，进一步健全了《敬老院职位代理制度》、《敬老院工作人员考勤、请销假及值班制度》、《敬老院院务管理委员会职责》等规章制度，提升了敬老院管理和服务水平，有力促进了我县各敬老院的标准化、科学化、规范化建设。
（二）开展经常性的安全生产宣传教育，提高安全意识。我局针对全县民政系统具体情况，分期分批对局机关干部职工和各中心敬老院、救助管理站、综合福利中心等单位工作人员进行了安全生产教育和培训，进一步强化了干部职工安全意识，让工作人员掌握了专业的安全防救知识和技能，从人员素质方面确保了安全生产。
（三）配备安全管理人员，加强日常监督管理。我局配备了专职的安全管理人员，负责对全局安全生产工作进行日常的监督管理，并适时开展应急救援演练。开展安全隐患排查，一旦发现安全隐患，立即妥善处理，并及时向上级报告，确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
三、突出重点，确保重点部位生产安全
针对各敬老院、救助站、综合福利中心等重点部位，我局采取了重点防范措施：
（一）采取积极措施，严格做好“五防”和专项安全工作。即做好防火、防盗、防触电、防中毒、防老人走失；切实做好人身安全、设施安全、用电用火安全、食品药品安全、交通安全、生活安全、住宿安全等项工作。
（二）落实安全防范措施，确保办公室、财会室、厨房、餐厅、保管室、储藏室、宿舍的财产安全，对电视机、电脑、冰箱、冰柜等公物要严格管理，明确责任，以免丢失和损坏。
（三）安全责任实行“一票否决制”，对负有安全事故责任的.第一责任人和直接责任人一票否决，取消当年评优、评奖资格，并视情节和责任给予相应的处分。
（四）对因失职、渎职或严重失误造成安全事故的，坚决追究领导责任和当事人责任，直至追究法律责任。
本周因恰逢国庆假期，并无太多工作。主要是完成国庆前未完成的任务，进行新老成员的互动。本周工作总结如下：
一、活动概况。
一各小组召开小会：
为了帮助新成员进一步了解所属部门工作，更好地成长，更快地开展工作，各小组的分管负责人召集成员召开小会。会中，各负责人耐心解答了新成员的问题并根据自身经验给新成员建议与指导。小组会议不仅加强了新老成员彼此的了解，新成员也收益颇丰。
二组织集体游戏：
为了增进新老成员间的互动和彼此的了解，主任和各副主任在9号晚共同策划了三个精彩有趣的游戏。10号晚例会，成员们积极参加了游戏。活动中大家不仅收获到欢乐，还增进了彼此的了解。
三文秘组整理各部门的工作总结：
文秘组由于要负责校学生会的工作总结，需要各个部门材料的汇总。但由于各别部门的耽误，导致工作进度的拖延。
四通讯录的发放：
对外联络组负责将通讯录发放给各学院的主席。由于对外联络组工作人员的认真负责，这项工作及时无误地完成。
二、活动反思。
1、新老成员间的互动十分必要，不仅有利于新成员对办公室的归属感，而且有助于新成员的成长和今后工作的开展。
2、希望成员能够积极参与办公室集体组织的各项活动，在每次的活动中都能有所收获。
3、各部门需要提高协作，才能提高整体效率。
4、办公室的工作需要很强的责任感，而且要求工作人员细心耐心地对待每项工作。
考核组各位领导、同志们：
今天，县委考核组来我局考核xx年度各项工作目标完成情况。首先，我代表领导班子及全体干部职工表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就xx年度各项工作完成情况做一简要汇报，不妥之处，请批评指正。
xx年，我县非公经济实体已发展到2x3家，其中乡镇企业1x8家，中小企业x9家。工业企业以硅铁、碳化硅和铸钢为主体，行业涉及化工冶炼、铸钢铸造、建筑建材、餐饮服务、农副产品加工、交通运输、商贸流通、种植养殖、休闲旅游和综合开发等领域。非公经济产值在20万元以上的企业192家，100万元以上x家，500万元以上x家，1000万元以上x家，5000万元以上x家，一亿元以上的x家。今年共完成乡镇企业总产值x亿元，同比增长x%；完成营业收入x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x万元，同比增长x%；实现增加值x万元，同比增长x%。完成中小企业总产值x亿元，同比增长x%；实现利润总额x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x亿元，同比增长x%。完成非公经济总产值x亿元，同比增长x%；完成营业收入x亿元，同比增长x%；上缴国家税金x万元，同比增长x%；实现增加值x亿元，同比增长x%。
xx年主要完成的工作：
今年以来，我们进一步加强领导，依法引导、保护和规范乡镇企业中小企业和非公经济的发展。一是继续实行了县级领导联系骨干企业制度，及时解决企业在发展中遇到的困难和问题。二是县上先后制定出台了《关于加快永靖工业园区建设的意见》和《关于加快刘家峡经济开发区建设的实施意见》等扶持乡镇企业中小企业和非公经济发展的政策和措施，按照“政策规划，市场引导，企业运作，社会开发”的方针，全力实施“工业强县”战略，把区域经济建设成引领全县经济发展的增长点和重要的支撑点。三是认真听取社会各界对发展乡镇企业的好建议和好做法，先后办理了四件人大代表和政协委员的建议和提案，创造了更加宽松的企业发展环境。
自xx年开展“万企联村、助建新农村”活动以来，我县这项工作进展顺利。目前已成功对接的.企业、示范村有4对。盐锅峡铸钢厂今年新吸纳盐锅峡镇党川村剩余劳动力x多人，人均月工资达1x0元；x铸钢有限责任公司为x村新农村建设投资x多万元，帮助该村的村委会建立党员学习园地，购买学习书籍。同时捐款x万元，帮助黄茨村小学维修校舍x间，补修围墙x米；永靖西河硅锰冶炼有限责任公司为西河镇白川村投资x万元，参与了红—王—白道路工程建设和通乡油路工程建设，为该村建设沼气池10座；x建筑工程总公司一公司为盐锅峡镇盐集村小学投资x多万元，修建了校园基础设施，维修校舍24间，购置桌椅60套，整修学校自来水管道x米，还无偿提供该校50名贫困学生的校服、书费等。为农民增加收入，加快脱贫致富步伐，建设社会主义新农村起到了积极作用。
xx年，我县共有在建工业项目x个，其中1x万元以上的12个，总投资达x亿元。储备项目x个。台商投资兴建的xx美利亚奥生物科技有限公司年产x万吨玉米淀粉、x万吨变性淀粉、3万吨聚乳酸分阶段建设项目进展顺利，其中3万吨聚乳酸项目已于去年底全部完工，今年3月份完成了设备安装调试，并投入了生产；x万吨玉米淀粉生产线已完成主体，设备安装就序。投资x亿元的扶川电站和x亿元的白川电站完成投资80%。刘家峡经济开发区投资近6x0多万元的110kv变电所已于6月份动工建设，目前土建工程全部完工，投资x亿元的x变电所正在开展前期工作，目前，区内共有来自黑龙江、广东等地13家企业入驻，其中1家已建成投产，8家正在建设当中，x碳化硅有限责任公司、瑞德硅业有限责任公司、盛旺硅业有限责任公司、x湖硅业有限公司争取xx年元月份建成投产。入驻的x家企业计划固定资产投资x万元，现已完成投资x万元。xx年，我县企业加大资金争取力度，共有五家企业获得国家技术改造财政补贴资金x万元。这些项目的实施，有效缓解了我县乡镇企业中小企业发展资金严重不足的矛盾，增加了投入力度，积蓄了发展后劲。在项目建设中，我们有针对性的筛选储备一批大项目、好项目，今年我局出资x万元，聘请x省轻纺工业设计院，完成了刘家峡经济开发区道路工程、排水工程、场地开发整理工程和防洪工程四个科研报告书。计划总投资x亿元。
此致
敬礼！
述职人：xxx
20xx年x月x日
按照成拥办〔20**〕25号《20**年双拥工作专项督察考核办法》文件精神，xx市粮食局高度重视双拥工作，在市双拥部门和省粮食局的正确领导下，结合自身实际，认真开展拥军拥政活动，双拥工作取得了明显成效，现将我局双拥活动开展情况汇报如下：
一、高度重视，联系实际，结合先进性纯洁性作风教育开展慰问活动。
今年来，在市双拥工作领导小组的领导下，市粮食局把军粮供应工作作为本部门的重要工作和“双拥”工作的中心工作，全面加强军粮管理制度建设，不断提高军粮供应业务管理水平与服务部队后勤社会化建设的能力。一是强化思想认识，提升理想信念，强化自身修养，加强作风建设。7月2日，军粮供应中心支部组织召开了保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动动员会。中心全体，红星军供站党员及积极分子参加了会议。按照市粮食局党组关于《开展保持党的`先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动的实施方案》精神，结合军粮供应工作对“双拥”做了详细的安排。二是结合实际工作抓好学习教育，开展以“问需于兵、问计于兵、问效于兵”为主题的学习实践活动。6月29日，xx市粮食局召开军粮供应工作会议，结合开展“保持党的先进性纯洁性”为主题的干部作风教育实践活动，传达学习了全省军粮供应会议有关“双拥”工作要求和全国百强军粮供应站建设及“双拥”工作经验。三是充分认识“双拥”工作的重要性，强化本部门在军粮供应和“双拥”工作中的政治责任，把军粮供应工作作为加强国防建设和教育及“双拥”工作的重要实现载体，密切与部队联系，保障部队的需求。
二、文化拥军。
为贯彻落实市委“文化强市”战略，继续打造文化拥军特色双拥工程，巩固新一届全国双拥模范城创建成果，广泛、深入、扎实地开展好拥军活动，进一步紧密军政军民关系，按照成拥办〔〕20号关于印发《xx市全民阅读军营行活动实施方案的通知》文件精神，xx市粮食局联系部队官兵需求，一是开展“送图书进军营”活动，选送一批文学精品、历史典故、百科知识等书籍和杂志送到部队单位，提高官兵科学文化素养。二是为部队基层单位送去2台电脑。三是为部队送去乒乓球、台球桌等体育器材。
三、立足自身特点，做好新形势下双拥工作。
四、双拥活动丰富多彩，有声有色开展。
利用中国人民解放军建军85周年之机，我市粮食系统开展了多种形式的双拥活动。一是组织拥军座谈会，加强军地联系。市粮食局有关领导前往人民解放军驻蓉陆航二旅部队进行节日慰问，向部队首长和全体官兵及家属表示诚挚的问候和良好的祝愿，发放意见表征求军粮供应服务意见，检查部队军粮质量情况，参观部队装备。二是领导挂帅，上门走访慰问，征求意见建议。粮食局所有党组成员及副处级领导参加了慰问，各区（市）县粮食系统主要领导和军供站工作人员一道深入部队慰问，征求部队对供应粮油数量、品质和服务质量等方面意见和建议。通过走访，各部队对市粮食局军供系统所供应的粮油数量、品质和服务质量十分满意。三是落实慰问经费，确保活动成功，军粮供应系统共落实经费20余万，购买了计算机、摄像机、照相机、书籍、体育活动器材及水果、猪肉、大米、油等对部队进行慰问。
五、加强军粮管理制度建设，不断提高军供业务管理水平。
一是按照《四川省粮食局办公室关于转发国家粮食局关于开展粮食系统军粮质量专项检查的通知的通知》（川粮办〔2012〕69号）文件精神，市粮食局成立了以党组成员、副局长鞠石同志为组长的军粮质量专项检查领导小组，对下属12个军供站3个代供点进行全覆盖抽样检查，军粮供应质量达标。同时，发出调查表150份，各部队均对军粮质量及服务表示满意。
二是加强军粮财务管理。加强对补贴资金的监管力度，坚持落实差价补贴款专户管理制度。完善了军粮业务管理的相关制度办法。
三是严格军粮的计划管理，严格审核《军粮出库差价报单》、《军粮入库统计报单》、《主要批发市场粮食价格虚询价表》。坚持把军粮业务工作纳入规范化管理，制定切实可行的制度，加强监督管理。根据省军粮供应中心工作安排，完成了军粮差价款结算。
四是以军供站“四化”建设为契机，扎实推进我市军粮供应工作上新台阶。对今年安排军粮供应网点建设资金的军供站进行了检查，蒲江、彭州军供站已完成了改造，龙泉、大邑军供站目前正在积极改造中。改造后的军粮供应网点成为全市争创“双拥”模范城市的亮丽窗口。现已向省申请军供网点建设资金拟对双流、xx县、金堂军粮供应网点进行建设改造。
五是落实了市级小包装成品粮储备大米2000吨、食用油200吨，扩大军供应急粮源保障渠道，确保了军粮应急保障。
六、20xx年工作打算。
（一）完善军粮应急保障体系建设。一是积极推动“xx市军粮管理中心”项目建设；二是加强市级小包装成品粮储备监管，确保军粮应急保障；三是督促完成对20xx年军粮供应网点改造项目，积极向省上申报全市2013年军粮供应网点改造资金。
（二）确保军粮供应强化质量监管。一是完善军粮质量监管制度，做好军粮质量自查，对军供大米加工点全面进行质量抽检，对存在严重问题者取消定点加工资格；二是努力建设形成军粮供应保障供应充足、市场化竞争充分的军供粮源统筹机制。
（三）按照全市双拥工作要求，做好“双拥”创建工作。
（四）积极指导下属各军供站做大做强，在争取好政策同时，提升市场竞争力。
（五）加强中心党支部建设。
市委宣传部：
20xx年，市投资促进局宣传工作在市委、市政府的正确领导下，在市委宣传部的正确指导和各部门的积极配合下，紧紧抓住"产业振兴、投资促进、改革突破、管理提升"工作主线，围绕建设世界现代田园城市示范区目标，强化组织领导，落实工作责任，务实高效推进宣传思想工作，现将我局20xx年宣传思想工作目标完成情况报告如下：
注重学习制度建设，制定了20xx年党组中心组学习计划，坚持抓好经常性思想教育，注重把学习与政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，创新学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。认真落实市委《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，严格坚持个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研，学习教育中注重以党组中心组的带头表率作用。通过加强理论学习，提高了班子成员的思想理论素养，提高了科学决策、民主决策的能力，增强了政治观念、组织观念和纪律观念，对投资促进和招商引资工作起到了明显的推动作用。
一是全年组织机关干部学习了党的十七届五中全会精神、党的十七届六中全会精神、市人代会政协会会议精神、市委工作会会议精神、刘奇葆同志《四川：从悲壮走向豪迈》形势报告和《炼尽黄沙自是金》党课专题片、深化文明城市建设工作会议精神、世界现代田园城市等理论知识。二是结合创先争优活动的开展，围绕"立足岗位做贡献，比学赶超争一流"的主题，以"产业我推介"的创新学习模式，先后组织全体机关干部集中学习了我市"1475"城镇体系和"139"核心城区结构、外商投资企业相关知识、led产业信息集成知识、生物医药产业信息集成知识、bpo概念知识、世界酒店业发展趋势知识等一系列与投资促进、对外开放工作紧密结合的业务知识，使招商引资队伍的业务理论水平得到了明显的提升。围绕灾后抓三次产业提升发展，鼓励机关干部团结合作、爱岗敬业、无私奉献，加强招商引资学习，创新招商方式，为引进和培育一批有利于增强我市经济核心竞争力和促进灾后产业强劲增长的重大产业而不懈努力工作。三是开展丰富多样文化活动。参加了庆祝建党90周年"学党史抓党建文明和谐促发展"知识竞赛、开展"我心感党恩"系列活动纪念建党90周年、参观恢复重建陈列馆、重温入党誓词、参观xx市规划馆和档案历史文化展示厅等系列活动，不断加强宣传、提升广大职工干部的思想文化素质。
一是成立了推进学习型党组织建设领导小组（都投促党组【20xx】18号），由局党组书记、局长柏易柔任组长，局支部书记、副局长谭晓秋任副组长，董德金、赵红燕、巫晟、方程、张祁、何蓉任成员，领导小组下设办公室，办公室主任由董德金同志兼任，负责推进学习型党组织建设工作的日常事务。二是制定了《关于推进学习型党组织建设的实施方案》（都投促党组【20xx】17号），明确了指导思想与目标、学习内容、学习方法与要求。
（一）大型推介招商扩大影响
针对全市产业发展定位及灾后产业振兴跨越要求，集中开展了xx市现代服务业推介会、xx市灾后重建情况介绍暨项目推介会、xx市（深圳）灾后产业投资说明会、四川都江堰（港澳）感恩致谢暨经贸合作说明会、xx市xx区招商推介会、上海"援建情·感恩心"大型招商推介活动、上海世博会成都活动日大型招商活动等20余次专题招商推介活动，组织参加了中国国际软件合作洽谈会、中国西部国际博览会、上海软件国际峰会、中日高新技术项目洽谈会等活动，大大提升了都江堰灾后"凤凰涅槃、浴火重生"的对外形象，促进了交流合作，引进了一大批具有影响力的重大产业项目，更加扩大了xx市对外影响力和开放度。
（二）搭建平台招商成效显著
针对珠三角、长三角、环渤海湾经济圈、海峡西岸经济圈等重点区域，依托省、xx市驻地办事处、上海漕河泾、张江高科、上海产业转移合作中心以及专业社团组织等机构搭建合作关系，形成覆盖沿海发达地区的招商引资平台。分别成立了各重点区域招商工作组和招商小分队，组织专业招商人员20余批次主动出击、上门招商，分赴北京、上海、浙江、深圳、广州等经济发达地区开展招商活动，有力地促进了产业对接和高端项目的引进。
（三）拓展境外招商扩大合作
与发达国家和地区的对外交流与经济合作不断深化，引进了法国法冰力酒文化国际交流中心、瑞士凯撒里兹酒店管理学院、台湾乡林涵碧楼酒店、台湾大润发等项目。特别是根据日本特大地震对相关产业发展和产业布局的影响，切实加大对日软件与信息服务业的招商力度，今年接洽了日东电工、日立公司、兼松电子等10余批次日本企业考察团到我市进行商务考察和项目洽谈，目前已有5家日本企业有意到我市投资。
通过开展大型推介招商、搭建平台、拓展境外招商等系列活动，我市投资促进工作取得了新突破。本年度，xx市下达给我市实际到位内资目标为51.5亿元。1-9月，全市实现到位内资40.3亿元，同比增长27.7%,完成全年目标任务的78.25%.预计全年实现到位内资60亿元，较去年同比增长50%.
本年度，xx市下达给我市实际到位外资目标为2800万美元。1-9月，全市实现到位外资2573万美元，同比增长141%,完成全年目标任务的91.89%.预计全年实现到位外资3000万美元，较去年同比增长38%.
本年度，xx市下达给我市新签约引进重大项目目标任务8个。1-9月，我市实现新签约引进重大项目7个，协议资金22.2亿元，完成全年目标任务的89%.预计全年引进重大项目xx个，较去年同比增长70%.
本年度，xx市下达我市"第十一届西博会"4个签约项目目标为：履约率90%、开工率80%、投产率45%、资金到位率40%（签约总金额27.05亿元）。1-9月，完成情况为：履约率100%,开工率75%,投产率25%,资金到位率20.1%.xx市下达我市"第十二届西博会"签约项目目标金额为20亿元，实际完成项目签约金额22.1亿元。
一是上报《"5.12"以来对外开放投资促进工作情况》和《xx市对外开放投资促进工作取得成效宣传重点建议》。总结了灾后三年以来，全市对外开放和投资促进工作取得的突破性进展及一系列创新性的工作措施和保障措施。同时，围绕"争做灾后重建的样板和试验区的示范"与"三年任务两年基本完成"目标，为全力恢复与振兴我市产业发展所走过的极具挑战的路，提出从"扩大国际国内开放与合作，全市对外影响力和开放度得到进一步提升"和"大胆创新产业发展模式，推进我市产业振兴与产业结构调整跨越式发展"两方面取得的.成效，积极宣传都江堰。二是借助传媒，在黄金口岸上海火车站推广宣传都江堰的城市品牌、投资环境和创业环境，为都江堰树立了良好的对外形象。三是结合工作实际，从四方面加强招商引资宣传工作，包括制作宣传画册，呈现区域经济新形象；创新宣传载体，营造区域投资新环境；开辟专题栏目，注入招商引资新活力；利用网络媒体，搭建招商宣传新平台。
一是积极配合文广新局开展文化创意产业发展规划编制工作。我局相关领导多次参加规划编制工作讨论会，对我市文化创意产业规划在空间布局、资源分析及产业定位等方面提出了建议性意见。二是在产业发展政策导向上，建议借鉴北京、上海、广州、深圳等发达地区做法，在供地政策、税收及投融资政策等方面加大支持力度，形成文化创意产业政策洼地。三是环境建设上，通过利用招商引资网络平台，宣传推介我市发展文化创意的良好环境，为产业发展创造有利条件。四是产业聚集上，我局通过梳理北京、上海、广州、深圳等地目标企业，有针对性地重点招商，力求通过小分队招商、举办投资说明会等方式，引进更多文化创意产业项目在我市青城山产业基地聚集发展。
一是结合我市城乡环境综合治理"七进"活动的开展，认真做好了办公区域卫生清扫工作，保证了城乡环境综合治理"进机关"活动的有序开展。二是开展了全域推进"三新"活动创建文明和谐家园活动。三是开展"迎国庆、知荣辱、树新风"活动，长久的保持了舒适、卫生、整洁的办公环境，随时保持整洁，确保走廊上不堆放垃圾或物品，室内地面无纸屑、无烟头，桌面无灰尘，文件、物品摆放整齐。四是局办公室不定期对全局机关卫生进行抽查做好记录，并及时通知相关人员对办公区存在卫生问题的点位进行清扫处理，保持良好办公环境。五是在项目所在地进行了城乡环境综合治理的大力宣传，引导企业扎实有效地开展治理生态环境、美化厂区住宅区环境等公益活动。
围绕全市灾后重建、试验区建设和世界现代田园城市建设中的重大举措、成果和特色、亮点工作，通过图片、文字等多种形式在百度贴吧、天涯、搜狐、猫扑、网易、腾讯等论坛进行宣传，并在新浪微博开通"投资都江堰"微博账号，不定期提供宣传热点素材，有效的树立和展示了我市良好投资环境，增强了宣传实效性。局党组充分利用局门户网站，对内容不断进行更新，使宣传工作更加有效地为全市中心工作服务。在互联网上发现敏感、热点问题和负面信息时，都及时向市委宣传部网宣办提供敏感、热点问题及负面信息所在的网址，共向市委宣传部网宣办提供相关信息舆论，未出现漏报、错报现象。
结合建党90周年和创先争优活动，加大典型宣传工作力度，发挥典型的示范带动作用，不断增强全市人民团结奋进共同建设世界现代田园城市示范区的凝聚力和向心力。一是开展"7.1"优秀共产党员评选活动。二是梳理总结创先争优工作典型事迹和开展创先争优活动优秀共产党员事迹，同时，xx市电视台也报道了我局的创先争优先进事迹——好乘东风扬征帆。
建立健全信息报送制度，结合产业振兴、投资促进工作及时报送了相关价值信息。多次在《成都日报》、《都江堰快报》、信息快报、都江政讯等刊物上稿，为我市夺取灾后重建全面胜利、率先构建新型城乡形态、建设成都世界田园城市示范区提供了强有力的舆论支持和思想保证，得到市主要领导的充分肯定。
全面完成20xx年党报党刊征订任务。
我局在县委、县政府的领导下，在市粮食局的指导下，根据县双拥工作相关文件精神，以“发展生产力、提高部队战斗力、增强民族凝聚力”为出发点，结合我县粮食工作实际，在20xx年取得成绩的基础上，进一步做好双拥工作。现就20xx年度双拥工作的计划报告如下：
一、全力做好军粮供应工作。
依据粮食工作实际，以“保障有力”为目标，积极领导和组织军粮供应站和承担军粮加工的.企业，针对驻县部队和过往部队的实际需求，按照军供大米新的国家标准，全力做好军粮供应和军粮加工、调运监管等工作。
二、继续夯实基础、增强服务意识。
进一步加强设施、设备建设，改善服务条件，增强服务意识，提高保障能力和水平，为驻县部队和过往部队提供优质服务。
三、积极开展节日慰问活动。
在“八一”和元旦、春节等节假日期间，通过深入军营走访、召开军供座谈等形式，开展节日慰问活动，进一步促进双拥工作稳步提高；通过结对共建、军营一日活动、宣传栏、宣传展板等多种方式开展国防教育，不断提高系统干部职工的国防观念。
四、加强沟通联系、拓宽服务领域。
根据受供部队的不同需求，进一步开展多种服务方式，增强“随需随保障”的服务意识，开展军供粮油多品种间兑换业务，进一步提高部队生活质量。
五、立足粮食工作实际，促进结对共建单位双拥建设。
依据县双拥工作部署，积极与双拥共建单位多形式开展双拥活动，共同推动双拥工作不断向前发展。
六、积极做好本系统的拥军优属工作。
根据粮食系统实际，结合节日活动等种形式，不断改善军转人员的工作条件，尽力帮助系统军烈属解决生活困难，为我县双拥工作做出新的成绩。
根据马目标委发3号文件和马目标委发5号文件通知精神，我中心对照20xx年度目标任务进行了逐项清理自查，现将1-9月目标任务完成情况报告如下：
彻底解决部门对窗口授权不充分的问题，确保现场办结率90%以上，按时办结率100%.在发改、规建、林业、水务、国土、交通等6个审批事项较多的部门设立了行政审批股，结合政府机构改革，逐步在其他23个行政审批部门成立行政审批股。根据6月8日县机关行政效能建设暨政务服务中心建设工作会议精神，杜绝行政审批项目应进不进，体外循环。对还没有进驻政务服务中心的行政审批项目，各部门已于6月25日以前整改到位。确保了行政审批现场办结率90%以上，按时办结率达到100%.
一是统一建设标准，规范建设内容。为保证乡镇便民服务中心的建设进度和质量，县政务服务中心制定了《马边彝族自治县乡镇便民服务中心、村（社区）代办点标准化建设指导方案》，要求各乡镇做到便民服务中心的名称、标识标牌、内部设施、进驻项目、窗口设置、政务公开栏、管理和运行模式 "八统一".统一推行"五制两服务"的运行模式，即推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、上报事项负责办理制和责任追究制，推行公开服务和特色服务（预约服务、延时服务、无偿代办服务、上门服务等）。
二是强化工作指导，督促检查到位。自开展乡镇便民服务中心建设工作以来，县政务中心会同相关部门，多次深入到各乡镇，从规划到建设全方位跟踪指导各乡镇便民服务中心建设工作，确保目标任务顺利完成。要求各乡镇利用乡镇政府办公楼底楼、文化站、扩建伙食团等方式，用最好的场地最大限度地整合利用现有办公场所进行规划建设。其中下溪、劳动两个乡新建办公用房，作为乡镇便民服务中心办公场地。
三是明确验收标准，分步实施验收。制定了《乡镇便民服务中心及村（社区）便民代办点建设检查验收标准》，要求乡镇便民服务中心做到"六有"（有实施方案、有办公场所、有标识标牌、有办公设备、有办事指南、有登记台账和联系电话），村（社区）便民代办点做到"四有"（有办公场所、有标识标牌、有固定人员、有办理登记）。我中心正在陆续验收各乡镇便民服务中心和村（社区）便民代办点，并根据验收情况划拨各乡镇剩余补助资金。
按照省、市"政务服务中心标准化建设方案"要求，大力推进县政务服务中心标准化建设工作。按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化等5个大项14个子项要求，查漏补缺，纵深推进政务中心标准化建设。目前已制作安装 "96196"全省政务服务公告牌，政务服务工作人员已统一规范着装。
为满足我县政务服务中心标准化建设、"两集中、两到位"和拓展政务服务功能的需要，县委、县政府已议定新建政务服务中心业务用房，拟建成一座全县一流的办公大楼，切实高效、便捷、透明地为群众和企业办事，努力优化马边政务服务软环境。现已进入设计、招投标阶段，预计20xx年建成投入使用。
在清理压缩行政审批事项的基础上（现为151项），按照承诺提速50%以上的标准，重新编制行政审批事项和公共服务事项《办事指南》和《审批流程图》，签订省政府统一格式授权委托书。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上，按时办结率达到100%.
将包括实行备案和核准管理的全部企业投资项目的审批事项纳入并联审批范围；以招商引资活动签约项目为突破口，由政务服务中心牵头，为重大投资项目提供并联审批和全程代办服务，并进行公示。
按照比法定时限减少50%以上的标准，确定承诺时限，并向社会公布。严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制。设立了首问责任岗，规范首问责任岗职责，积极推行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知制等。统一实行办理时限公示制和延期办结告知制，通过行政审批软件系统自动推行限时办结，并对超时办结件自动生成问责，实行每日网上巡查制，及时督促指导相关部门对超时预警进行处理。进一步建立健全了项目管理、人员管理、大厅管理、网络管理等规章制度，从审批服务的程序到工作人员的行为规范都做了严格的规定，在政务服务过程中，坚持用制度管人，用制度管事。通过各项制度的落实，机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。
坚持不懈狠抓党建、党风廉政建设、社会治安综合治理和维护稳定工作、精神文明建设、信息督查、机关运转等工作，各项工作任务正有序推进。
（一）基层服务建设：建成运行乡镇便民服务中心9个，村（社区）代办点116个。今年8月底，全县20个乡镇便民服务中心、208个村（社区）便民代办点均已全面建成投入运行，分别完成了年初目标任务的`211%和170%,提前形成了县乡村（社区）三级便民服务网络体系。截至8月底，各乡镇便民服务中心和村（社区）代办点共办理各类服务事项9860件。
（二）行政效能建设：（1、3-6小点内容同职能工作目标）
1、全面实施政务服务中心标准化建设。（略）
2、整合政务服务资源，拓展服务功能。按照"拓展内涵、完善功能、优化服务"的要求，结合现有场地条件，尽量将涉及人民群众切身利益的公共服务事项，纳入政务服务中心集中办理，强化政务服务中心的服务功能。整合了政务服务中心和惠民帮扶中心，实行"一套人马，两块牌子".医保中心（含新农合）整体进驻政务服务中心办公，社保、就业等在中心设立窗口，中心的"五保"服务功能已较为完善。现正着手将工程建设项目比选、政府采购纳入中心集中办理，使中心"一站式"服务功能更加完善。
3、完成乡镇便民服务中心，村（社区）代办点建设。（略）
4、加强招商引资和重大投资项目、城乡环境综合治理中行政审批项目并联审批及代办服务。（略）
5、全面实现行政审批"两集中，两到位".（略）
6、认真执行和落实"三项制度",加强行政效能监察问责。（略）
7、加强信息调研和新闻宣传工作。为广泛宣传全县加强机关行政效能建设重大决策部署、工作成效及先进典型，批评和纠正干部队伍和机关作风方面存在的突出问题，扎实开展宣传工作。利用《行政效能建设工作简报》，及时总结推广各级各部门的有效做法和工作经验，加大对行政效能建设的宣传报道。各乡镇、县级各部门采取橱窗、板报、发放资料、书写固定标语等形式搞好社会宣传。通过各级各部门整体联动，在全县营造效能建设的良好氛围，为机关行政效能建设提供强大的舆论支持，促进我县干部作风转变、制度完善和创新以及政府行政行为规范和执行力、公信力的提高。
1、我县乡镇便民服务中心建设工作虽已全面完成，但在建设质量上各乡镇参差不齐，建设标准还不能做到完全统一。一是因各乡镇办公条件不一，部分便民服务中心难以满足大厅式、柜台式办公需要；二是部分村无支部活动室，便民服务代办点只能设在学校等临时办公地点或村三职干部家中。
2、"两集中、两到位"还未得到全面落实。个别单位对"两集中、两到位"认识不到位，在整体入驻、集中审批、集中办理、简化流程、对窗口提供保障等方面措施不够，对窗口负责人授权不充分，甚至将一些行政审批事项留在单位作"自留地",导致群众办事"往返跑".
3、中心拓展服务功能容量有限。由于中心场地面积制约，如房屋产权登记、住房公积金等一些群众最关心、涉及人民群众切身利益的公共服务事项，难以纳入中心办理，中心"一站式"服务功能的发挥受到制约。
五、下一步工作打算
1、进一步完善乡镇、村（社区）服务网络。立足现有条件，按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化等要求，进一步完善县、乡镇、村（社区）便民服务快速通道，建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，使便民服务中心真正起到便民、惠民作用。
2、深入推进"两集中、两到位".按照省、市"两集中、两到位"和"一站式服务"、"一个窗口对外"的要求，促进行政审批项目应进俱进，公共服务项目能进则进，督促各职能部门实实在在地将实体性权力放到政务服务中心运行，充分授权给政务服务窗口现场办结。确保进入中心的各部门行政审批和公共服务项目的现场办结率达到95%以上，按时办结率达到100%.
3、强力推进政务中心标准化建设。加快推进县政务服务中心新办公大楼建设工作，力争早日建成投入使用。立足现有条件，按照行政审批标准化、办事制度标准化、政务服务标准化、政务服务中心场地标准化、政务中心设施标准化要求，做好具体工作，纵深推进政务中心标准化建设。
4、加强督促检查和目标管理。完善督查考核机制。由县监察局、县目标办、县政府督办室、县效能办等加强监督检查，对目标任务完成情况差和对专项工作抓得不力的单位，不定期对其进行通报批评，并进入年度目标考核，形成定期通报目标任务完成情况的长效机制，促进各项工作落实。
年月日
今年4月初，我办与盟市、旗县扶贫办共同组成联合调研组，利用近20天的时间，分别对呼和浩特市清水河县、赤峰市宁城县、通辽市库伦旗、兴安盟扎赉特旗4个部级重点县的20个贫困村的1004户农民进行了有关粮食安全方面的重点调研。调研采取填报调查表、召开涉农部门或村民代表座谈会、入户访问等多种形式进行。在重点调研旗县选择上，主要考虑了以下几方面因素，一是农业人口所占比重较大，粮食产量高;二是属于我区粮食主产区或特色种植区，粮食种植面积较大，粮食产量较高;三是属自然灾害多发地区，农业基础条件差，因灾致贫返贫现象严重;四是粮食种植结构不合理，粮食供求矛盾比较突出，不同程度存在卖粮难和缺粮双重矛盾。
(一)农业自然条件和土地状况。
4个被调研旗县地处我区中、东部地区，地形地貌为典型的山丘沟壑或沙区、坨沼区。年降雨量少，无霜期短，粮食种植条件非常差。位于东部的宁城县、库伦旗、扎赉特旗年降雨量250-350mm,分布极不均匀，无霜期85-110天，旱灾、霜冻、冰雹等自然灾害发生频繁。距离首府仅128公里的清水河县，地处黄土高原延伸地带，土地贫瘠且干涸，属水源枯竭区，地上地下无水，靠截留雨水、雪水维持日常生产生活，人畜饮水极度困难,虽然年平均降水量达到410mm，可是年蒸发量却高达2577.2mm，为降水量的6.3倍，干旱年份时可达14倍。
4个旗县土地总面积2.37万平方公里，其中耕地面积694万亩，占土地总面积的2.9%。被调研的1004户农户占有耕地面积2.16万亩,人均耕地面积4.8亩，其中有效灌溉面积和旱作基本田建设面积分别为1690亩和3877亩，人均只有0.4亩和0.9亩,其余全部为不宜耕作的坡地、沙地、沼泽地等。
(二)农业人口和劳动力状况。
4旗县总人口127.8万人，占全区总人口的5.4%，其中农业人口106.7万人，占全区农业总人口的7%。被调研的1004户3890人中，劳动力人数为1510人，占农村人口的38.8%。赤峰市宁城县58.99万人口中，仅农业人口就有52.2万，占全县总人口的88.3%。劳动力结构上，以年龄偏大、文化素质低、女性人口为主，而身强力壮、稍有文化的劳动力大多输入城镇进入二三产业。
(三)粮食供求状况。
*年，被调研的1004户农户粮食总产量136.3万公斤，平均亩产63公斤，人均占有粮食350公斤。1004户中有562户2233人存在不同程度的缺粮问题，其中缺粮1个月145户602人，占被调查人数的15.3%;缺粮2个月209户832人，占被调查人数的21.2%;缺粮3个月以上208户799人，占被调查人数的20.3%。受国家和自治区粮食种植鼓励政策影响，预计*年粮食总产量可增加到137.1万公斤，粮食生产增幅不明显，缺粮状况稍有改观。在粮食供给结构上，4旗县中赤峰市宁城县是我区较大的商品粮生产基地，每年粮食总产量在5亿斤左右，在充分保证粮食自给的条件下，还可有30%的输出余地。通辽市的库伦旗、兴安盟的扎赉特旗粮食供给也只能维持在低水平的自给状态。相比较，清水河县情况就更差一些，要吃饱肚子基本上靠国家退耕还林草粮食补贴和民政救济。在粮食种植品种上，我区贫困地区粮食作物大多以玉米、高粱、谷类、杂豆等粗杂粮为主。
二、目前粮食安全存在的主要问题。
(一)耕地匮乏，自然灾害频繁，农业基础条件薄弱，贫困地区粮食供求矛盾突出。我区国土总面积118.3万平方公里，地域非常辽阔，可是由于地质地貌复杂多样，高原、山地、丘陵和湖泊占到了总土地面积的71.3%，土地荒漠化面积占总土地面积的54%，可利用耕地资源十分匮乏。我区属大陆性季风气候，风大沙多，降水量少而且不匀，大部分旗县属水资源紧缺地区，加上发展农业所需水电等配套设施跟不上，粮食生产受自然因素影响波动非常大。全区粮食主产区主要分布在东部的赤峰、通辽、呼伦贝尔三市及中部呼和浩特市5个旗县和巴盟的河套地区。这些地区粮食产量占全区粮食总产量的70%以上，而这几个地区耕地面积只占全区耕地总面积的50%，其余50%的耕地只生产30%的粮食,粮食供求矛盾相当突出。
(二)粮食生产投入不足，经营粗放，科技含量低。由于传统的粗放性耕作习惯和连续多年农业和农民增收缓慢的实际，直接导致农民对土地的投入严重不足，“靠天吃饭”现象十分严重。如前所述，有一定文化水平的劳动力大多出外务工，剩余的农业人口文化素质低，接受新事物意识和能力差，粮食新品种和农业实用技术不能得到及时普及和推广，导致粮食种植品种单一，经营粗放，产量低，科技含量低，不具备市场竞争力，农业和农民增收缓慢。
(三)粮食生产比较效益低挫伤了农民种粮积极性。尽管党和国家始终十分重视粮食生产，但粮食价格低，农用生产资料价格高的现实直接影响了广大农民种粮的积极性，有的地区种粮收入不抵种粮投入，结果农民宁可撂荒也不种粮食。事实上，与种植其他经济作物相比，粮食产业的天然弱势和粮食产品消费弹性小的特点，致导粮食生产比较效益低的特性更加明显，粮农的生产积极性一再遭受挫折。
(四)对粮食生产重要性认识不足。80年代初期开始的土地承包制，极大的解放了农业生产力，我国的粮食生产在相当长的一段时期出现了结构性供过于求的局面，给一些人的感觉是我国的粮食太多了。随着社会主义市场经济的深入发展，三次产业结构正在发生变化，农业在国内生产总值中所占比重逐年下降，又有一些人片面认为，社会的繁荣和经济的高速发展靠的是走工业化道路，农业在国民经济中的基础地位被忽视。随着城镇化水平的不断提高，城市规模不断扩大，建设用地逐年增加，耕地面积逐步减少的趋势在进一步加剧。
三、对策建议。
(一)加大农业基础建设扶持力度。加大资金投入，不断改善农业基础条件，改善耕地质量，增强抵御自然灾害能力。我区贫困地区主要应搞好以水源建设为重点的水利设施建设，改善灌溉条件，实现人均1亩水浇地或4亩高标准旱作基本田，保障贫困农民基本生活用粮需要;同时做好坡改梯和水平畦田建设为主的中低产田改造工程，保证群众有一个稳定的粮食生产条件。
(二)确保粮食主产地种植面积，做好粮食作物的转化增值。贫困地区要因地制宜确定自己的粮食主产地，结合粮食补贴等优惠政策，采取一定措施支持粮食主产地的粮食生产，首先保证本地区粮食自给。把发展粮食生产和增加农民收入统筹考虑，以粮食为重点开发对象，发展精深加工技术，延长粮食产业链，增加粮食附加值。通过发展养殖业，带动粮食转化增值。
(三)加大科技培训力度，提高粮食单产水平。加大科技培训力度，不断提高农民群众的科技文化素质和科技应用水平。尤其要开展好以推广农业适用技术和普及粮食优良新品种为主的农业科技培训，从根本上扭转贫困地区粗放耕作、粗放经营的粮食生产现状，提高粮食生产技术和水平。
(四)严格耕地管理制度，切实落实各项优惠政策。为保证我国粮食安全，国家出台了严格的用地和耕地保护制度，对占用耕地实行严格的审批手续和惩罚措施。贫困地区要切实抓好落实工作。同时，各地还应根据本地实际，制订出台适合当地时实际的保护耕地优惠政策，鼓励各级、各类组织或个人开发治理荒山、荒地，做好保护现有耕地和努力增加耕地面积两项工作。
(五)免征贫困地区农业税。贫困地区主要以粮食生产为主，农业生产比重大，农牧民收入主要来自粮食生产。加上贫困地区本身自然条件恶劣，土地贫瘠，耕作技术粗放，靠广种薄收增产增收，农业税负担重。建议从贫困地区财政困难的实际出发，以上级转移支付方式一次性免征扶贫开发工作重点旗县的农业税，减轻贫困农牧民负担。
(六)对贫困农牧民粮食生产给予直接补贴。当前，解决贫困群众的温饱问题仍是我区扶贫工作的主要任务之一，粮食生产直接关系到扶贫工作的效果和进程。建议对贫困旗县粮食生产给予直接补贴，特别是现行的粮价补贴、粮种补贴、农机补贴等优惠政策要重点向贫困地区倾斜，优先保证贫困群众粮食生产的自给，为进一步实现脱贫致富奠定基础。
对易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日，实行重点部位重点设防，严防死守，下面是众鑫文档网小编给大家带来的全县2022年关于安全生产工作情况汇报，希望大家喜欢。
一、全县安全生产总体形势。
我县共有安全监管对象436家。其中非煤矿山企业16家，烟花爆竹批发企业2家，零售网点98家，危险化学品企业28家(含25家加油站)，城市运行21家，工贸规模以上企业51家，交通运输企业22家，建设工程施工企业20家，消防安全重点单位80家，特种设备重点监管企业98家。
今年以来，我县安全生产形势总体平稳，建筑施工、非煤矿山、工业制造等领域均未发生安全事故，全县列入统计的生产安全事故共3起，死亡3人，均发生于道路交通运输领域。
二、主要工作开展情况。
(一)强化政治引领，从严从快部署实施。
为深入贯彻落实中央、省市有关安全生产会议精神和最新工作部署要求，县委、县政府始终站在讲政治的高度，先后通过县委常委会和政府常务会等形式第一时间进行专题学习研究，并结合我县实际部署了安全生产的“15条措施”贯彻落实意见。3.21航空器坠毁事故后，我县第一时间将《国务院安委会办公室应急管理部关于认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神举一反三坚决遏制重特大事故的通知》转发全县各地各单位学习，迅速开展隐患大排查大整治，制定县委、县政府领导同志督导督查安全生产工作方案，并狠抓贯彻落实。4月13日下午，召开了2022年道路交通安全专业委员会第一次全体会议，对已排出的道路安全隐患整治任务进行分解，明确责任单位和整改时限，确保隐患有人查有人管。
4月14日上午，召开了全县安全生产暨电动自行车、生产经营租住民房消防安全治理工作会议，再次对近期安全生产和消防安全工作进行专题安排部署。县党政班子领导认真落实“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，常态化深入挂点乡镇、分管领域督导督查安全生产工作，特别是“五一”期间，督促党政班子领导结合开展“两不停、促销费”专项工作，深入挂点乡镇、企业认真开展安全生产、防汛防灾等督导督查工作，有效确保了“五一”期间安全稳定。
(二)强化隐患排查，持续推进专项整治。
制定下发《xx县安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案》，列出详细任务清单，明确牵头部门、责任单位及时间节点，确保每项工作任务高质高效落实到位。根据季节时间安全风险特点，紧盯重要时间节点，盯牢事故多发的道路交通、建筑施工领域，盯牢风险较大的危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山等三大高危行业，盯牢大型商场、超市、医院等人口聚集的场所，盯牢与人民群众生活密切相关的城镇燃气、电力、长输管道等潜在风险较大的行业。3月31日以来，通过采取乡镇部门督导检查、企业自查自改的方式开展隐患大排查大整治，共排查隐患178条(其中乡镇部门排查76条，企业自查102条)，已整改165条，限期整改13条，确实把各类安全隐患化解在萌芽状态。
(三)强化宣传引导，不断提高防范意识。
建立健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，毫不松懈抓好防汛防火风险防控，加强人流、车流和灾害性天气、地质灾害的监测，及时发布气象、交通、旅游等方面的信息，提醒、引导公众和企业做好防范应对工作。对易发生森林火灾的高火险时段和重大节假日，实行重点部位重点设防，严防死守，真正做到了“山有人管、林有人护、责有人担”，从而有效控制了林火的发生。今年以来，共开展宣传教育活动182次，出动车辆56次，森林防火工作做到了家喻户晓、人人皆知。广泛宣传文明祭祀，有效降低火灾发生率，未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。
(四)强化工作纪律，压紧压实工作责任。
严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。结合疫情防控、“八扬八治”深化作风建设活动，不定时抽查各乡镇各部门值班值守情况，确保在岗在位并严格落实日报告、零报告制度。对工作不落实措施不到位的，进行严肃追责;对因监管不到位发生事故的，从严从重追究相关人员责任。
(五)强化队伍建设，筑牢安全生产防线。
全县共有32名专业森林消防队，严格落实全年集中食宿，24小时待命，确保做到召之即来、来之能战、战之必胜。全县16个乡(镇)均组建了30人以上的半专业队，各行政村组建了15人以上的扑火应急队，扑火队伍得到全面充实，并通过采用政府购买服务形式，聘请安全生产专家对非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业进行“把脉会诊”，有效解决了我县安全生产专业能力不足等问题。
三、存在的问题和下一步工作重点。
总体来看，虽然我县安全生产工作保持了平稳态势，但也存在一些问题和不足：
一是部分企业安全意识有待提升。少数小微企业安全责任体系不健全，安全投入不足，安全设施设备陈旧，对员工的安全教育培训不到位，从业人员安全意识和自我保护意识较弱。
二是企业安全标准仍需提高。我县当前工业标准化建设仍处于起步阶段，虽然近年来不断督促企业加大投入，整体安全生产条件得到了明显改善，但入园企业安全生产准入标准不高、企业安全水平普遍偏低的现状尚未根本改变，发生安全事故的隐患较大。
三是监管执法仍然存在漏洞。部分监管部门重审批轻监管、重查处轻防范、重检查轻治理、重治标轻治本的问题依然存在，一些企业和经营单位隐患排查不认真、不细致，对查出的隐患整改不积极、不主动，部分行业领域非法违法生产经营的行为还时有发生。
针对以上问题，我县将始终坚持目标导向、问题导向、效果导向，全力抓好排查整改，不断夯实安全生产根基。
一是持续强化“一岗双责”。按照“一岗双责”规定，认真履行职责，扎实推进各地及部门安全生产监管责任落实到位。严把安全生产关，坚决杜绝重特大事故，遏制较大事故，努力减少一般事故发生。
二是督促企业落实主体责任。进一步督促各类企业按照落实企业主体责任要求，全面对企业进行分类管理，不断提升企业安全生产水平。
三是进一步健全完善安全生产长效机制建设。保障安全生产监管的经费和装备投入，加强安全生产监管队伍与应急救援队伍建设，大力开展安全质量标准化工作。
四是加强安全隐患排查整治。重点聚焦长沙自建房倒塌事故暴露的住建领域安全问题和我县易发多发的交通安全问题，态化开展安全隐患大排查、大整治工作，全力消除隐患，不断提升全县安全生产整体水平，推动全县安全生产工作取得新成效、迈上新台阶，以安全平稳的发展态势迎接党的二十大胜利召开。
旗妇女儿童工作委员会：
2011-2014年，科技局妇女儿童工作紧紧围绕《东乌珠穆沁旗妇女发展规划(2011-2020年)》、《东乌珠穆沁旗儿童发展规划(2011-2020年)》和旗妇儿工委下达我局的目标任务，结合职能，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、狠抓落实、全面推进”的工作思路，以切实有效的措施，狠抓落实，为推动我市妇女儿童事业的发展作出了积极的贡献。按照旗妇女儿童工作委员会通知(〔2014〕3号)要求，现将我局2011-2014年开展“两规划”的实施情况自查总结如下：
一、加大宣传力度，不断提高认识。
从2011开始，我局十分重视妇女儿童工作，坚持把“两规划”融入科技工作中，加大宣传力度，不断提高“两规划”的宣传覆盖面。一是认真组织科技系统全体干部职工深入学习“两规划”，把握精神实质，进一步增强搞好妇女儿童工作的责任感和使命感。二是把“两规划”的宣传贯彻与我局开展的科技“三下乡”活动、计生“三结合”、科技之春宣传月、科技活动周、牧区小康快车星火示范工程、蒙药材基地建设、中小学科技创新大赛等中心工作有机结合，达到既宣传“两规划”，又为牧区妇女送去实用科技知识的目的。三是大力宣传在生产实践中涌现出的`优秀女科技人员、牧区妇女科技致富能手、女种养殖大户等的先进事迹，引导妇女在各自岗位上为科技、经济、社会发展建功立业，实现人生价值。四是在科技简报、科技网站等新闻媒体上大力宣传“两规划”，并积极参加旗妇儿工委组织开展的“两规划”宣传活动。
二、加强领导，健全机制，抓好落实。
为确保旗政府妇儿工委下达我局工作目标任务的全面完成，我局党组、行政切实肩负起领导责任，局党支部与旗妇委会密切配合，各业务科室、直属事业单位注重业务工作与妇女儿童工作的有机结合和互促共进，形成整合力量、齐抓共管、共同参与的工作机制。一是成立了由主要领导为组长、其他党组成员为副组长、局机关党委、局办公室、局妇委会及有关科室负责同志为成员的妇女儿童工作领导小组。局机关党委和局妇委会共同负责办理有关具体事务。形成有领导负责、有工作部门和人员的有效工作机制。二是将妇女儿童工作纳入本单位三级目标管理，年初制定了《**市科学技术局2008年妇女儿童工作要点》并下发各科室、事业单位，将工作任务落实到各部门、科室，按责任制实行目标管理。三是积极参加市妇儿工委召开的会议和组织开展的培训活动，不断提高我局妇女儿童工作能力和水平。四是认真完成我局负责的监测统计资料分析报告，并按时上报。五是做到年初有工作意见、半年有工作小结，年终有工作总结，对工作任务有布置、有检查、有奖惩，确保各项工作任务的全面完成。六是对我局开展实施“两规划”工作情况及时报送信息4条以上。七是认真完成妇儿工委交办的各项任务，如“我为妇女发展献计献策”活动情况报送等。
三、开展调研，为妇儿工作献计献策。
单位领导十分重视把开展妇女儿童工作与业务工作的有机结合,树立起性别意识,不断深入基层、服务对象开展调研，注重以科技成果的推广运用、农村适用技术的推广普及为手段，大力促进妇女儿童工作的发展,不断提高显示度。局长苏平同志以及班子成员以身作则,发挥带头作用,分别与有关科室负责人共同撰写了《整合社会资源提高女性科学文化素养》、《对**临港军民结合工业园区科技示范工作的探索与思考》、《关于**科技创新人才的现状分析与思考》等调研文章，有2篇在市政府《政务调研》上刊发。
四、围绕职能，扎实工作，全面完成目标任务。
根据年初市政府妇儿工委下达我局的目标，局党组、行政、各科室围绕职能，抓好与两规划目标任务的结合，确保各项目标任务的完成。
1、积极开展科普宣传，不断提高妇女儿童科学文化素质。
我局紧扣“科技服务民生”这一主题，充分利用一年一度开展的**市科技之春科普活动月、科技活动周以及科技“三下乡”等活动，积极为农村妇女开展科普宣传和适用技术传授。在今年的活动中，举办各种技术培训和涉农科普知识讲座3694场次，听众达15.98万人次，咨询31.6万人次，其中女性达到45%以上;积极开展送实用技术下乡活动，发送各类实用技术资料148余万册，办科普专栏800期，推广各类新技术120余项，赠送各类科普书刊35.36万册，提供科技新信息620条，科普挂图2612幅。这些实用科技资料的受益对象中女性达到45%以上。并在**区，**、**建立了四个市级科普教育基地，为农村女性劳动力提供接受科普教育的固定场所。在**特大地震发生后，突出“科技抗震”主题，采取报刊、电台、网络等媒体和向机关、企事业单位、中小学、幼儿园、社区等发放《抗震救灾科普知识》手册和宣传单，宣传普及抗震救灾、疫病防控、食品安全等科学知识，不断提高妇女、儿童的科技文化素质。
2、实施定点科技帮扶，促进农村妇女致富。
我局以**小康快车星火示范工程、科技富民推进行动为载体，积极开展对农村妇女实施定点科技帮扶活动，为农村妇女依靠科技走上致富之路提供科技支撑，凸显科技在解决“三农”问题上的巨大推动作用。坚持以“三结合”的有效方式，以培育造就种养殖大户和新品种种植大户为重点，积极实施科技帮扶。同时，还结合“部门帮村，党员帮户”活动，对帮扶的**县观兴乡河坝村建立了“种养殖科技示范基地”，作为我局“两规划”工作示范点。通过开展送农村实用技术到示范点，培育种养殖带头户，达到帮助农村妇女依靠科技致富的示范效应，不断总结成功经验，以点带面，有力地推动妇女儿童工作的深化。2008年共实施定点科技帮扶820户,1000余人，对农村妇女开展实用技术培训4万余人次，并协助推荐100余名妇女申报农民技术员职称。
3、注重选拔培养女科技特派员，发挥女干部作用。
我局与市委组织部等部门在市、区县机关及事业单位选派140名科技特派员,派驻全市112个村,帮助指导农村科技工作和农业科技的推广运用。在140名科技特派员中,女同志20名,占14%。着力使女性专业技术人员不断成长为技术能手、科技标兵、科技创新人才，为建设创新型**提供高素质的女性人力资源。
4、搭建服务平台，优化女性科技创新环境。
围绕科技创新促发展，积极搭建女科技工作者发挥作用的平台，为女企业家和女科技人员创业和开展科研创造条件。一是在科研立项上大力扶持女科技企业家(现有妇女科技企业家12人)，以此激发女企业家科技创新的原动力。全年以妇女作为主研或参研的科研项目有65项;二是大力奖励女科技工作者，有65名女科技工作者获得2007—2008年度科学技术奖励，占获奖项目的74.5%。其中四川郎酒集团副总经理蒋英丽作为第一主研完成的《红花郎生产工艺研究及应用》获得杰出贡献奖，奖金20万元;三是大力支持妇女发明人申请专利。四是努力培养造就一批杰出的女科技人才，在“酒城英才”科技专家库中有99名女性，占18%;五是充分发挥知识女性的智囊作用，为科技支撑我市“四个四”的发展战略建言献策。组织了在泸的大专院校、科研院所、高新技术企业界的女科技人员开展了“思想大解放推动大发展”专题大讨论。六是加强科技行政管理系统女职工队伍建设，开展继续教育，不断提高业务技能。采取有计划、分步骤、突出重点的方式，不断开展继续教育，以充实她们的业务知识和提高业务技能。2008年我局17名女职工分别接受了省、市举办的各类业务培训，通过培训学习，增长了知识和才能，成为单位的业务骨干，发挥半边天作用。截止目前，大专以上文化程度的女性专业技术人员占94%以上。
2008年，我局妇儿工作在市妇儿工委的领导下，通过全系统的不懈努力，圆满完成了各项目标任务，取得了一定的成绩。在今后的工作中，我局将以更加扎实的工作作风，开拓创新，不断推动我市妇女和儿童发展规划各项目标的顺利实施。
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