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20xx年,材夜思县国土资源管理工作在迪庆州国土资源局、材夜思县委、县人民政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕年度管理目标任务,认真履行保护资源、保障发展职责,服从服务于全县经济建设,创新工作思路,积极主动服务,严格规范管理,狠抓措施落实,国土资源管理工作在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会、队伍建设等方面取得了较好的成绩。现将一年来的工作简要总结如下:
一、20xx年主要工作情况。
(一)建设用地方面的工作。
一是严格贯彻落实耕地保护基本国策,加强耕地保护工作。在确保州、县内重点建设项目落地的同时,加大耕地保护力度,积极向上申请实施了一批耕地占补平衡项目,确保了全县耕地动态平衡,,强化基本农田动态监管,及时发现、制止、查处破坏耕地行为,确保基本农田质量和数量不减少。二是严格国家供地政策,抓好全县各重点建设项目的用地批前、批中、批后全程监督管理工作,上报了材夜思县20xx年度保障性住房、材夜思县县医院、县第二中学、第三中学、旅游文化片区建设、物流中心建设、体育馆建设、三江植物园建设等县重点项目的农用地转用手续,为各重点建设项目的有序推进提供了保障。三是积极探索征地补偿安置新方式,严格落实国家征地补偿安置政策,多途径解决失地农民的生产、生活,切实维护被征地农民的合法权益,完成了第三中学改扩建二期、第二中学改扩建二期、拖枝中学改扩建、旅游文化片区、20xx年保障性住房建设、拖枝生物园区等州县重点项目的征地工作,共征收土地40余公顷,在开展征地工作的同时,积极探索征地补偿安置新方式,确保征地补偿费的足额兑现和多途径解决被征地农户的安置,同时积极向县委、政府汇报请示,多方衔接各相关部门,进一步落实被征地农民的养老保障金,确保了被征地农民不因征地而降低生活水平、不因征地补偿不到位而引发的被征地农民事件。四是认真抓好土地开发整理项目的落实。坚持公平、公开、公正的原则,严格招投标程序,继建并完成了材夜思县兰永(三家村)土地占补平衡项目,完成投资600多万元,目前进入决算申请验收阶段;攀天阁中低产田地改造项目进展顺利,完成投资620万元,预计年内可实施完该项目;腊八底等两个村土地占补平衡项目顺利动工,年内可完成投资320万元;永春乡扎木坪子、塔城柯那村土地开发整理项目通过省国土资源厅验收。五是严格落实省委、省政府大理会议相关精神,配合规划院开展了材夜思县四个坝区的范围核定和土地利用总体规划完善工作。六是严格审查审批农村宅基地,办理农村集体土地使用权出让手续,共审批农村宅基地198宗,办理集体土地使用权出让400宗,收取土地出让金180万元。
(二)地籍测绘和政策法规方面的工作。
按照《物权法》、《土地管理法》和《土地登记办法》以及《城镇地籍调查规程》等有关土地登记的法律、法规和规范性文件的规定,严把土地登记关,规范土地登记程序,依法进行土地确权登记,不断提高土地登记公信力、严肃性和权威性,增强土地合法权益的产权意识,土地登记发证工作及时到位。20xx年,我局继续严格按照国土资源部《关于进一步规范土地登记工作的通知》的要求,全年共计核发《国有土地使用权证》480份,《集体土地使用权证》38份,办理变更登记300份。严把建设项目报批关,做好新增建设项目的的勘测定界报告审查和权属审核工作,确保建设项目供用地一致、图表和实际用途地类一致。以“保障科学发展,保护耕地红线”为主题,切实做好国土资源法律法规及政策宣传。结合“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”土地日,开展国土资源法律法规及政策宣传咨询,发放宣传资料20xx余份,咨询人次达1000余人。20xx年全年共成功调处纠纷10起,处理违法占用基本农田3起。本着及时高效、尊重事实、公开公正和维权为民的原则,没有重复和集体问题。有效地化解了各种矛盾和纠纷,维护了社会的稳定。
认真履行测绘管理工作职责,做好测绘管理工作,创造测绘管理的良社会氛围,开展“8.29”测绘法宣传日宣传活动。共发放宣传册800余份,悬挂大幅宣传标语3幅,接受群众咨询100余次,通过宣传,增强了人民群众对测绘法律法规的了解和对测绘服务保障作用的认识,有效的规范了测绘行为。
(三)矿产资源管理合地质环境方面的工作。
认真开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”专项行动工作,加快推进矿产资源开发整合工作,多次配合州、县联合检查组深入到矿山企业,着力维护重要矿种、重点矿区正常的开发秩序,特别是对永春乡美光村矿区、康普铅锌矿区的非法采矿行为继续进行治理。经过整顿和规范,目前全县矿产资源开发秩序稳定、良好。切实加强矿产资源勘查开采管理,依照与各矿山企业签订的探矿权、采矿权行政管理合同,全面开展跟踪监督检查工作,依法履行对矿产勘查、开发活动的监督职责。全面开展探、采矿权人矿产资源开发利用的年度检查工作。矿业权年检是我国矿产资源管理中的一项法定制度,也是矿产资源勘查开发监督管理的一项重要基础性业务工作。在受理矿山企业年检延续工作中,认真对照检查,按程序经分管、主管领导审验后及时办理矿山企业的年度注册、检验和延续工作。20xx年共受理、办理探矿权年检及延续50份,采矿权年检6份。随着我县各项建设项目的推进,境内对砂石料的需求逐年加大,我局按照县委、县人民政府的要求,20xx年核发非金属采矿证1份,同时办理延续登记9份。按省州要求,结合我县矿业开发背景,矿产资源分布情况和出让探采矿权的重要性和必要性,认真磋商,编制上报了20xx年探采矿权出让计划。依法征收和缴纳矿产资源有偿使用费及矿产资源补偿费是矿业行政主管部门的职责和矿山企业应尽的义务,我局按实采实征的规定,向有销售矿产品的矿山企业共征收矿产资源补偿费170万元,资源有偿使用费19.88万元。协调县气象局做好每月2次以上的地质灾害气象预警工作,完善了地质灾害“三为主”、“四项制度”、“三条措施”、“年度防灾减灾”等各项防治管理制度。编制了《调整充实材夜思县地质灾害防治领导小组》、《20xx年地质灾害防灾减灾方案》,报县人民政府和州国土资源局审批备案,并转发至全县个乡镇、各部门。收集并整理了七乡三镇重点地质隐患点,确立了27个监测点,矿山地质环境监测点7个,水电开发建设监测点8个。并与各地质灾害点所在乡、镇、村签订了减灾防灾责任书。认真做好县城泥石流防治的各项工作和汛期地质灾害点巡查工作,制订了汛期值班制度,确保讯期地质灾害点值班人员24小时值班,应急调查及上报了关于对民叶姑滑坡、老么独箐滑坡、吉岔河泥石流、接官箐滑坡、哥登泥石流、隆仕河泥石流、聚宝沟泥石流等灾情及隐患,共下发防灾明白卡80多份,避险明白卡300多份,确保人民群众生产生命安全。地质灾害防治项目方面:
1、头道河泥石流滑坡综合治理工程,工程规模为栏渣坝6个,抗滑桩50棵,排水沟43米,盲沟337米。工程总投资:1695.08万元。计划于20xx年12月开工建设20xx年12月完成。
2、二道河泥石流灾害防治工程。工程规模:栏渣坝6个,防洪堤180米,抗滑剪力墙42.5米。工程预算总价4013708.90元,计划于20xx年12月开工建设20xx年12月完成。
3、完成材夜思县地质灾害防治规划送审稿,等待州、省的验收。
4、完成材夜思县城地质灾害综合防治工程规划及各流域地质灾害综合防治工程可行性研究报告和工程施工设计。同时办理房地产抵押登记253宗,变更登记24宗,注销登记33宗,发放《他项权利证明书》281份。
(四)行政执法工作。
认真组织开展土地卫片执法检查工作。强化领导,加大宣传,实地核查,完善手续,加强监管,确保工作措施到位,五六月份两月完成部里下发的土地卫片执法检查工作,对部里下发的80个图斑进行一一实地核查,同时建立20xx年土地矿产卫片执法检查制度,对执法检查工作进展进度每周进行一报。在执法检查中对未批先建的六家单位依法下发停工通知书。
矿山执法继续保持高压态势,按照“动态巡查,严密监控,严防死守,严厉打击”的原则,继续加大矿业秩序治理整顿,委托材夜思县综合行政执法局对全县无证非法采矿行为进行了全面排查和彻底整治,进一步巩固了我县矿业秩序治理整顿成果,使全县矿业秩序保持了良好的发展态势。较好地起到了教育一片、震慑一方的作用。土地执法严打不松懈。一是坚持土地动态巡查制度,加大了对农村宅基地监管力度,打击非法建房,发现一处,拆除一处。信访工作持续加强。加强领导,全面排查,分解任务,落实责任,限时办结,反馈结果,努力把信访问题处理在初始阶段,消除在萌芽状态。全年共接待来信来访150件,办结150件,办结率达100%。
(五)宣传工作。
加大国土资源宣传力度,巩固宣传效果。以“4·22”地球日、“6·25”土地日、“8·29”测绘法宣传日及安全生产月活动为契机,利用广播、报纸、手机短信等媒体及召开座谈会、咨询台等多种形式宣传国土资源管理法律法规,主动创造节约集约用地的良好环境。共开展各类形式宣传18场次,受教育面达全县总人口的80%。积极开展内外宣工作,营造良好氛围。通过开展不同层次的宣传活动,进一步增强了全民国土资源保护意识。
(六)机关内部管理工作。
三、20xx年工作要点。
一是继续加强制度建设。按照科学发展观要求,对照法律法规政策的规定,完善了业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度,做到用制度管人、管事,强化制度的监督执行力度,达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化的目标。
二是继续加强业务建设,强化业务培训,较好的运用土地利用总体规划修编,土地二次调查及探、采矿权实地核查、矿业规划等重点工作的成果。
三是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上,坚持动态巡查,加大违法案件查处力度,重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。
四是继续突出重点,跟进服务。在项目服务上,积极向上申请一批土地开发整理(占补平衡)项目及中低产田改造项目,保障县内各重点建设项目的顺利开工建设。在服务新农村建设上,做好规划服务,把好用地关。在保护耕地资源上,积极争取土地整理、开发项目。在维护群众利益上,做好汛期地质灾害防治,确保各地灾监测点万无一失。加强矿产资源管理和地质灾害防治工作。继续加大矿山治理力度,重视地质灾害防治工作,完善群测群防网络,落实巡查监测责任,加强汛期防灾值班,确保应急指挥系统畅通,灾害处置及时有效,继续做好在开矿山的监管工作,建立矿山开采动态监测制度,及时纠正违规开采行为,确保矿山安全生产。继续打击非法盗采行为,确保矿权业权市场的繁荣和稳定,切实维护矿权人的合法权益。
五是继续抓好信访工作。采取多种形式手段,确保件件有进展,维护稳定。继续抓好各项工作,努力完成州局下达的各项指标任务。
20_年以来,在中共布拖县委、县政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,拉果乡人民政府始终坚持以“_”重要思想为指导,深入贯彻执行科学发展观,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、州、县关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,顺利的完成了本年度各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下。
一、主要成效。
在今年中,全乡各级开展群众会议6场4100人次,村组以上干部会议12次780人次;发放地质灾害明白卡等250余份,落实土地管理协管员36人,地质灾害监管监督员6人,全年地质灾害点实现高度平稳,未发生地质灾害事故;开展土地不定期巡查221次,全乡未发生一起乱占乱耕等现象;继续开展好7500亩基本农田保护;对拉果堰投入资金3万元改造3公里损失严重地段,建立防汛值班人员42人,成立应急队伍50人。
二、主要做法。
(一)以提高素质为起点,深入开展宣传教育活动。一是以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,组织乡级机关有关部门持久开展宣传工作,通过开展会议、更新公告栏等形式,利用广播、党员远程教育等媒介,把《土地管理法》作为重点进行宣传。二是利用土地权属纠纷调处、土地行政处罚、土地监管动态巡查等典型案例,用生动的教材,告诫企图不轨者悬崖勒马。三是在学校开设农村集体土地法律知识普及课时,实现我乡国土资源管理方式和教育方式,从根本上、全方位深化到横向到边,纵向到底的普及格局。
(二)加强土地保有监察,继续执行基本农田红线保护。按照县政府批准下达的耕地保有量指标,强化基本农田保护意识,坚持依法行政,严格基本农田占用审批,确保基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。同时,健全和完善了土地管理文明公约,着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、监督检查制度、农民申请核查制度和保护公示制度,加强土地管理的综合建设,促进各项保护措施动态执行。
(三)加强地质灾害监控,高度做好监管与综合治理工作。一是健全地质灾害防治方案,明确了20_年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。充分建立汛前、汛中、汛后等制度,建立地质灾害防治协管员,继续开展突发自然灾害应急演练,积极修复拉果堰部分损毁地段,重新分析避让路线和应急响应措施等,对全乡目前的3个地质隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,科学合理的界定乡、村、组、协管员的职责,完善群测群防和应急队伍责任体系。二是建立健全“政府领导、统一管理、职责明确、分工协作”的工作管理长效机制,按照职责分工,将全乡的灾害点分别落实监管领导,下达责任,明确奖惩,健全责任追究。三是建立健全汛期值班、灾情险情速报、汛前调查、汛中巡查、汛后复查等制度。在重点时期,提高巡查密度和密次,定期不定期的加大地质灾害点的巡回检查监测。四是继续开展地质灾害知识的普及教育,提高群众的防灾水平和自救能力。结合滑坡、泥石流等灾害发生发展特点,利用群众会议或广播等形式,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(四)建立土地监管长效管理机制,深化管理措施。建立健全动态巡查责任制,将领导按照行政职权的特点,实行领导分片包干、副职干部定村、职工定任务,责任到人,定期与不定期相结合,对基本农田保护区开展全面的巡回检查,以土地卫片执法检查核查为中心,继续开展动态巡查切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。
三、工作不足和建议。
一年来,我乡国土资源管理工作虽然取得了一定的成绩,但也面临一些突出的困难和问题,主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧,保护资源和保障发展的双重压力越来越大;地势偏僻导致土地审批步伐缓慢;执法监管水平有待进一步提高。
根据以上缺点,我乡将在以下几方面开展好来年的工作。
(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是各级干部、部分群众和在校小学生等有计划的继续开展形式多样的宣传,做到形式多样,注重效果。
2013年在分局领导正确领导和上级业务部门指导下,完成领导及上级部门交办的各项工作任务,土地报批、土地规划、地籍工作,始终保持一种积极向上的心态,勤勤恳恳、努力完成各项工作现将本人一年来的思想、工作、作风情况总结如下:
一、加强学习,努力提高业务水平。
自己作为一名业务人员,在新形势下国土资源系统,就必须不断更新知识,认真学习土地有关知识,掌握政策,始终把学习作为提高自身业务能力。
二、工作完成情况,尽心尽力完成各项任务。
1、在工作上,我尽心尽职完成领导交办各项工作,全年总上报5个批次,其中1个为省重点项目,3个城市批次、2个集镇批次,总报批土地面积:2237.565亩,农用地:1721.9亩,其中耕地1084.4亩,建设用地:438.8亩,未利用地76.73亩,全年新增建设用地1798.7亩。
2、掌握新区土地地类现状权属情况,新区刚成立我局对辖区范围界点位置还不够清楚,土地利用规划、土地面积、权属、用途、土地类动态都需加强对辖区内土地严格管理,作为国土人员都需清楚熟悉掌握每个地块情况。5月我科跟市局、吉州地籍科对接,流程技术操作、模式、档案资料库、辖区图纸;数据库提取面积位置包括土地报批、地类变更都以技术单位支撑,为了今后地籍打好基础。
3、今年土地利用总体规划调规项目8个,涉及面积为500多亩,及庐陵大桥(吉州区)段重点项目线性规划,核消多划基本农田面积为36.0375亩,并完成省重点项目庐陵大桥(吉州区)段项目预审,争取到省级新增建设用地指标213亩。
三、
存在的问题。
对自身业务学习还不够紧,缺乏工作思维创新,在实际工作中存在很多问题,特别是在新区新模式的操作上,了解不透,加上自身的业务工作还不太熟悉,需进一步加强业务学习,不断提高自己的综合业务素质。
一是为建设一支素质高、能力强、技术硬、想干事、会干事、能干事的国土资源队伍,全所工作人员强化学习,充分利用星期一和星期五两个学习日进行集中学习,学习当地方针政策、法律法规、局工作规范和业务专业知识,坚持每人轮流讲课,通过坚持学习,从而提高了全所工作人员的整体素质和工作能力。
二是加强村级信息员的学习管理。我们对每个村的监察信息员都有严格的要求,今年四月份为提高村级信息员的执法意识和法律意识,全镇48个行政村的信息员以及部分村的支部书记到外乡镇以及本乡镇违法占地拆除现场进行了现场教育。个别违法占地村的支部书记现场给各村信息员及支部书记讲述了违法占地的危害以及所带来的不良后果,起到了很好的教育作用。
(二)抓信访稳定工作,努力营造和谐稳定的发展环境。
工作中,加大执法监察力度,严格落实责任,对可能发生的矛盾纠纷及早化解排除。今年4月份东站村有两户村民因宅基地纠纷多次上访到北京、省、市、县,镇司法所、信访办、派出所多次协调处理,双方均未达成协议。为此,镇政府抱着试试看的想法,把矛盾纠纷交由国土所处理,我所接到通知后,所里工作人员走村串户,了解详细情况,给纠纷户讲法律讲政策,做耐心细致地调解工作,经多次调解,最终双方达成了协议,问题得到了圆满解决,有力地维护了玫瑰镇的稳定,得到了镇委、镇政府的高度评价。在今年20xx年市、县人大代表、政协委员及玫瑰镇全体领导干部举行的全镇26个双管部门测评中,国土所名列前三名。
(三)加强党风廉政建设,全心全意为人民服务。
在日常工作中,全所工作人员严格遵守国土系统工作人员行政为民十项措施,五条禁令和局内部制度,加强廉洁自律,树立正确的人生观、世界观,为建设节约型机关,我们建立了小伙房,即减少了招待费的支出拉近了各方面的关系,又树立了国土部门的良好形象。
(四)、突出抓好土地资源和矿产资源的保护和开发。
一是严守红线,加大耕地特别是基本农田保护是我们国土资源部门肩负的神圣职责,玫瑰镇现有耕地4438.13公顷,基本农田3986.59公顷,基本农田保护率达91%,为确保基本农田不减少,严格执行保护制度,落实保护责任,分管办事处的责任人每星期至少巡查两次,把基本农田的保护工作作为头等大事来抓。到今年8月份为止,除济西工业园南延工程修建道路占用部分基本农田外,其它占用基本农田的企业和个人违法建筑已全部拆除,恢复耕种。
二是加大土地开发整理的力度,对20xx年4月份实施的吉庄土地开发整理项目认真去靠上,协调关系,配合土地整理中心监督工程质量。目前该项目已经进入扫尾阶段,准备接受上级领导的验收。对外山洼市级土地整理项目配合济南金城公司搞好了规划论证工作。目前此项目已通过济南市财政局评审委员会及专家的评审。该项目涉及总规模7600亩,新增耕地390亩,涉及5个行政村,总投资可达20xx多万元。另外,站西洼市级土地整理项目也在积极的推进,到目前为止,已完成该项目的前期立项可研工作,此项目总规模6700亩,新增耕地350亩,设计总投资可超过20xx多万元。
三是加大对矿山企业的管理、破损山体的治理以及地质灾害的防治。
加强对矿山企业的管理是乡镇国土资源所的重点工作,为巩固整顿规范成果,加强了对矿山企业的日常监管工作,加大了动态巡查力度,坚决杜绝了滥采乱挖、违法开采行为,同时还为21家矿山企业搞好了服务,使他们合法有序的延续了换证,为杜绝死灰复燃,对去年关闭的两家砖厂全所人员晚上加班加点,对他们进行了突击检查,发现东唐砖厂有复燃迹象,我们加大了执法力度,对此砖瓦厂采取了果断措施,在加强矿山企业管理的同时,加大了对破损山体的治理力度,对彭庄破损山体的治理,全力搞好协调,落实责任,克服种种困难,按期完成20xx年治理任务,该项目建设规模120亩,新增耕地120亩,投资87万元,现正在等待上级领导的检查验收。
二、工作中存在的问题和不足。
在看到成绩的同时,我们充分认识到工作中存在的问题和不足。一是面对错综复杂的多变形势,处理复杂问题,应对复杂局面的能力有待加强。二是知识层面较窄,业务知识学习不深。三是尽管国土资源法制工作不断加强,但是还未真正深入人心,国土资源执法形势依然严峻,执法力度和执法权力在一定程度上受一定制约和限制,基层所在这方面应该有待于加强。四是有法不依乱占滥用耕地现象还时有发生。五是破损山体治理工作,由于受矿山企业利益的驱使,治理工作还有一定的难度。
这是一篇关于个人工作总结的范文,可以提供大家借鉴!
在xx年度来临之际,回顾过去一年,在市局领导的关怀下,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结如下:
在思想上,通过对"三个代表"重要思想及党的xx大会议精神和xx届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。
在工作上,20xx年主要做了以下几项工作:。
一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性。
工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积113xxxx,成交价款17.2亿元,给市政府创造收益5.27亿元。二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。
三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成120xxxx集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。
四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。
五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。
六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。
七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。
八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约40xxxx土地的收购、置换工作。
九、20xx年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作,共为中心融资1.2亿元。
十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。
下一步的工作打算:。
一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。
二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建"四型"单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。
在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,交友网站排名,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻三个代表的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
2010年以来,··镇国土资源工作在镇党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,严格执行国家、盛市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务***社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。
其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
二、加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度。
按照基本农田“七有”“五不准”标准,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,按照市政府批准下达的耕地保有量指标,严格落实土地管理和耕地保护责任制。强化基本农田保护意识,合理确定基本农田保护的数量和布局,坚持依法行政,充分发挥规划的调控作用,严格基本农田占用审批,确保了基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。同时,我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用,把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。
建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度,把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程,加强管理建设,促进了各项保护措施的落实。
为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率达到了·%。
三、建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了2010年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇政府镇长任组长,分管副镇长、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。
三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
四是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
五是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
四、建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
五、妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷·起,调处·起,涉及土地面积亩,调处率100%。2010年3月·日—2010年·月6日,由·镇政府相关人员组成的调查组对民乐村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报分局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
一年来,我镇国土资源管理工作在市、区国土资源部门和区委、区政府的正确领导下,按照目标责任书的要求,做了大量的工作,取得了一定的成绩,但也应该认识到工作中还面临一些突出的困难和问题,主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧,保护资源和保障发展的双重压力越来越大;重审批轻监管的问题依然存在,部分违法行为没能做到及时发现,及时查处,往往造成违法行为即成事实,增加了处理的难度,执法监管水平有待进一步提高。对上述困难和问题,我们将高度重视,决心在今后的工作中查漏补缺,迎头赶上,力争年底努力完成全年的各项工作任务。
明年工作的打算。
(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
在今后的工作中我们要积极争取,克服困难,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。
尊敬的各位领导、各位民评代表:
大家好!
我叫xxxx,现任县国土资源局耕地保护股股长。股室主要职责是负责全县耕地和基本农田保护;农用地转用、征收组卷报批、农民建房用地、临时用地、设施农用地审核报批;建设项目用地预审,指导和审核县以下土地利用总体规划编制和实施管理;管理和监督城乡建设用地增减挂钩试点法律法规宣传等工作。一年来,我与耕保股同志们一起,认真贯彻落实局党组的决策和部署,紧紧围绕局中心工作,在各股室、各国土所的大力支持和帮助下,以保障发展和改善民生为出发点和落脚点,以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线,积极主动服务,严格规范管理,圆满地完成了各项工作任务,较好地履行了自己的岗位职责。
现将20xx年以来履职等情况汇报如下:
1。完成耕地保护责任目标考核工作。
按照市政府要求,对照市政府与我县签订的20xx年耕地保护目标责任书及市政府办公室《关于印发池州市20xx年至20xx年高标准基本农田建设工作实施方案的通知》(池政办秘〔20xx〕166号)等考核依据,完成了市对县20xx年度耕地保护责任目标履行情况考核工作。
牵头会同农委、统计局、财政局完成了耕地保护责任目标十二五中期考核。
1、20xx年末我县耕地保有量为874187亩;新一轮规划修编划定基本农田面积为705266亩,20xx年末基本农田保护面积为705266亩,耕地保有量和基本农田面积均不低于市政府下达的20xx年度保护目标。
2、完成永久基本农田划定工作及建库工作,永久基本农田数据库成果已经上报市国土局审查。
3、对20xx年度经省、市政府批准建设用地挂钩使用的补充耕地项目及我县补充耕地指标库中剩余可用于占补平衡的补充耕地项目进行了全面自查清理,查清了存在问题,提出了整改方案并督促整改实施。
4、积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩。
开展了20xx年城乡建设用地增减挂钩项目申报工作。在对全县拆旧复垦地块进行全面调查摸底的基础上,按照先易后难的原则,第一批13个乡镇的60个拆旧复垦地块,申报规模482亩,目前2个批次已经申报省厅,正在会签;第二批5个乡镇18个地块,申报规模约420亩,目前已经完成勘测定界,正在进行规划设计等前期工作。
5、组织实施了“6·25”全国土地日的宣传活动。通过在xxxx电视台相关频道滚动播出宣传字幕、在池州日报xxxx版设立“土地日”宣传专版、张贴宣传主题海报、组织中心所(分局)悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传材料、召开座谈会等方式宣传第24个全国土地日,积极营造全社会珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的氛围。
1、多途径争取用地计划,加强建设用地报批。由于省下达的土地利用年度计划指标少,难以保障急剧增加的用地需求,为全力做好县域经济发展用地服务,按照省政府办公厅[20xx]32号文件和单独选址项目申报要求,积极主动与县经济开发区、大渡口经济开发区及有关重点乡镇对接,做好资料收集工作,布置安排,申报排队争取单独选址项目和省预留建设用地计划指标。
20xx年在利用年度计划指标的基础上,通过争取保障性安居工程用地计划、单独选址用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、省级预留用地计划等途径,截止20xx年11月20日,共完成16个批次和项目各类建设用地的报批,总面积2216亩,目前已经批准用地1958亩,有力保障了我县的城乡建设、道路交通建设、开发区等建设项目的用地需求,有力地支持了全县经济建设。
2、为重点工业项目红太阳生命与材料科学产业园项目落。
地提供高效服务。把该项目落户用地需求摆在突出位置,多次主动到项目驻地对接,突破用地瓶颈硬约束,一期用地全部解决。一是全力解决用地指标不足的问题。积极争取上级支持,多次到市国土资源局、省国土资源厅汇报,请求解决用地计划指标,并加大报批力度,派员常驻省国土厅跟踪报件进度,目前通过争取省预留用地计划、省市分配下达的年度用地计划和未利用地申报及集体建设用地征收共报批用地1055亩;同时,积极推进土地节约集约利用,盘活县内农村集体建设用地,通过城乡建设用地增减挂钩解决红太阳项目用地计划指标143亩。二是提升服务效能,在不违背政策法规的情况下,尽量简化办事程序,从项目的选址、规划设计,到建设项目用地预审、用地报批、实施征收、供地等实行全程跟踪服务,建设用地市级预审仅半个工作日就完成会签及批文下达,为该项目争取省级发展改革部门列为重点项目争取了时间,取得了主动。
3、做好设施农用地和临时用地报批与管理工作。
(1)按规定对符合设施农用地和临时用地条件的用地,积极督促申报批准手续。全年共受理报批设施农用地17宗,批准面积62。99亩;全年共批准临时用地8宗156.33亩。
(2)加大全县历年来已批设施农用地和临时用地管理力度。会同涉及中心所(分局)对历年来已批设施农用地和临时用地使用情况进行核查,对改变批准用途、改变用地范围的,要求用地者限期纠正,对拒不纠正的,提请局依据相关法律法规规定撤销批复并予以查处。
4、加大非城镇规划区农民建房管理力度。
规范农民建房秩序,合理有序引导非规划区农民建房,严格按照《xxxx县非城镇规划区内农民建房管理暂行办法》的规定,对农民建房进行管理。年初组织各乡镇依据土地利用总体规划和村庄建设规划,对辖区内农民建房进行了摸底调查,准确掌握农民建房的需求,提请县政府在20xx年保障房用地计划中安排12个乡镇农民建房用地计划48。21亩。全年共批准农民建房用地438宗,批准面积144。54亩。
1、严格执行土地利用总体规划和国家产业政策,依据批准的县、乡土地利用总体规划,严格审查建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划,是否符合土地管理法律、法规规定的条件,全年共完成21宗项目用地预审工作。
2、调整实施新一轮土地利用总体规划。凡申报建设用地符合规划布局调整要求的,均编制规划布局调整方案申报省国土厅批准,20xx年申报236个用地地块中涉及12个批次113个地块规划布局调整,调整面积924亩。
督促各乡镇收集齐全并提交征地补偿款兑付相关资料。
一年来,本人在认真履行自己岗位职责的同时,严格按照党风廉政建设责任制规定要求,始终坚持把勤政廉洁贯穿各项工作之中,和全股工作人员一起,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
1、注重党纪条规的学习,积极参加预防职务犯罪等各项廉政教育活动,牢固树立宗旨意识和廉洁自律意识,做到阳光行政、依法行政、廉洁从政、慎重用权。
2、严格遵守勤政廉政的.各项规定,坚持为经济社会发展服务、为基层群众办实事的原则,时时处处注重维护国土部门良好形象,做到不说不讲党性的话,不做违背职业道德的事,不取不正当的财物。坚持做到不接受有碍公务的宴请,不利用职权吃拿卡要;不利用职权为子女、亲友谋私利;不,自觉抵制社会上的各种不良诱惑,保持清醒的头脑。自觉减少不必要的应酬,严格执行行业管理规定。
回顾一年来,尽管立足本职,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但仍有不如人意和不到位的地方,与上级的要求和群众的期望,还存在一定的差距,在学习上临阵磨刀的多,系统学习培训的少,专业知识缺泛;工作上往往被动接受任务仓促应战的多,主动创新不够等等。在今后的工作中,我将进一步加强学习,提高能力,勤奋工作,廉洁自律,虚心听取群众意见,接受社会监督,扎扎实实地搞好自己的工作,努力使明年的工作迈上一个新的台阶。
以上是我的汇报,不当之处,请各位代表和领导批评指正,对大家提出的意见和建议,我将认真整改。最后,借此机会感谢各位领导和同志们对国土资源耕地保护工作的关心、支持和理解。
(2019年1月14日)。
乡党委政府:。
2018年水利工作在乡党委政府的正确领导及业务主管部门的精心指导和大力支持下,者桑乡水利建设工作以“精准扶贫”脱贫出列为中心。以农村饮水安全工作为重点,抓好水利基础设施建设工作,做好防汛抗旱工作,不断完善项目库建设,现将一年来工作总结如下:
一、各项工作完成情况。
(一)安全饮水巩固提升工程。
积极深入勘查,科学规划,强化指导服务,扎实推进安全饮水巩固提升工程。2018年者桑乡农村安全饮水巩固提升工程项目有向前、那坡、南江、那洪、帽合5件工程,项目总投资52.82万元。共安装管道15.45千米,解决100户,450人的饮水安全问题。
(二)集镇河道清淤工。
2018年6月29日,者桑乡开始对者桑河道进行河道清淤,工程规模为:者桑中心小学桥至农贸市场桥全长1.5千米,总投资5万元。河道清淤完成后,将有效提升者桑河防洪抗涝能力和改善者桑集镇及周边生态环境。
(三)做好防汛抗旱工作。
保障人民的生命财产安全,减轻农业灾害损失,积极做好防汛抗旱的各项准备工作:
1.对全乡水利工程开展安全大检查,对检查出的问题提出整改措施,限期整改到位。
2.编制完善了水库防汛抗旱预案和乡、村山洪灾害防御应急预案,并在各村进行了山洪灾害防御知识宣传。
3.根据各水库运行状况,及时对水库各类责任人进行了调整并登记造册,层层签订责任制。
4.落实了防汛抗旱队伍登记造册。
5.开展了各隐患工程的排查,加强了重点隐患点的巡查。
6.是做好灾情的统计上报。并安排值班人员5月1日至10月31日24小时值班。
(四)水法律法规宣传。
借助“世界水日”及“中国水周”的有利时机,利用赶集日对各种水法律法规进行广泛宣传。累计发放宣传材料三百余份,悬挂宣传水法横幅1幅,张贴宣传标语30余幅。
(五)项目建设。
一是集镇自来水厂总投资529.53万元,已完成水厂和管道的.架设工作,目前正在试运行中;二是由水务局组织实施,总投资10万元的解放寨水沟30x40cm三面光520米修复工程,目前已通过竣工验收;三是百兰节水灌溉项目总投资500万,目前正在施工中。
(六)河长制工作。
完成了“一河一策”的勘踏工作,积极开展“河长清河行动”、“清四乱行动”、“河湖采砂专项整治行动”、“清水行动”等十四项专项行动,各级河长巡河已形成常态,各项河长制工作也在有条不紊的进行中。
二、自身建设。
年初我们按照乡党委政府的要求,制定了一系列的规章制度。建立和完善了首问负责、责任追究、限时办结等制度,推进行风建设,严格规范办事程序,加强制度建设,自觉接受社会监督。岗位责任明确有序,纪律制度规范有效。强化政务公开、民主管理和依法行政。为促进依法行政、强化监督、实现单位的“廉洁、勤政、务实、高效”。我们在平时工作中,始终把转变单位干部作风作为水利工作的切入点和突破口。认真贯彻落实党风廉政建设责任制和党风廉政教育,使干部职工树立正确的权力观、地位观、利益观。深入开展学习党的十八、十九大会议精神以及中央八项规定。,通过一年来的工作学习,我站的职工在治庸、治懒、治散等作风方面有了明显提高,努力塑造了水务队伍的良好形象。
三、存在问题和不足。
通过认真对照检查、深刻剖析,我站在思想、学习、工作、作风等存在以下几个方面的问题和不足:。
(一)政治理论学习不够,政治理论水平不高。主要表现在学习主动性不强,很多时候忙于日常工作事务,没有挤出时间认真地进行自学,学习不深,经常处于被动学习状态。
(二)创新意识不强,工作方法简单。工作思路不宽,不活,很多时候还是循规蹈矩,认为把站上份内的事情做好就可以了,缺乏创新意识,不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
(三)工作作风不够扎实。在有的工作上只着重于上级下达的有关文件精神,只满足于不出事;不能很好地深入基层、深入实际,深入群众,处理事情方法按步旧搬;调查研究不够深入。
(四)在工作中没有开展经常性的交心谈心活动,监管力度不强,在碰硬问题上缺乏力度,对布置的工作检查力度不够,有时碍于情面,怕影响团结和人情关系而没有大胆的开展批评和自我批评。
四、下步工作打算。
(一)加强理论学习,提高政治素质。认真学习党的十八、十九大会议精神,提高自己的政治理论修养,坚定自己的政治信念;还要认真学习法律法规知识和各种业务知识,进一步增强法纪观念,增强法纪意识。
(二)积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力,要勇于开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。
(三)加强自身段炼,提高服务能力。通过学习,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策。
(四)积极配合县水务局做好者桑集镇水厂项目建设工程扫尾验收工作。
(五)认真规划、落实好2019年农村饮水安全巩固提升项目及百兰节水灌慨项目建设工作。
(六)积极做好党委政府交办的各项工作。
以上工作总结,有不到之处,敬请各位领导批评指正,并提出宝贵的意见。
文档为doc格式。
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今年来,我们围绕政府工作报告确定的国土资源工作目标,以科学发展观为统领,按照保护节约资源、保障支持发展的思路,强化管理,狠抓落实,为全市经济社会发展提供了有效的国土资源保障。
一、今年主要工作。
1、保证了全市重点工程用地。今年,省里下达我市建设用地农用地转用指标共240公顷(3600亩)。今年1―10月,中心城区和各县区提出用地申请80宗,面积740公顷(11100亩),我们实行有保有压和重点保证等办法,经预审和会审,已上报省里审批的建设用地审批项目66个,面积668.1189公顷(10021.7835亩)。其中,农用地转用601.3公顷,建设占用耕地300公顷。目前,省里已审批项目25个,面积231.329公顷(3470亩)。在已审批的用地中,其中工业用地90公顷,基础设施用地82公顷,能源用地43公顷,其他用地16.329公顷。尤其是四条跨省出境公路用地报批我们实行了重点倾斜。道县s323线、冷东公路已办理了先行用地手续,正在动工建设,报批资料已进入省国土资源厅窗口受理,近期可拿正式批文;宁嘉公路用地主要涉及土地利用总体规划调整问题,经请示,省政府已批准调规,先行用地手续正由省国土资源厅办理之中,近期也可拿到正式批文;s217线由于设计问题,用地调规以及资料准备工作暂未展开。我们集中力量按时完成洛湛铁路和二广高速公路征地拆迁任务。洛湛铁路永州境内长221公里,途径6个县区,25个乡镇,到目前为止,已完成征地拆迁工作,完成征地11400亩,拆迁房屋18.7万平方米,征地拆迁补偿总额2.18亿元,拆迁款已100%拨付到拆迁户,征地款已补偿到位近90%。洛湛铁路征地拆迁工作得到了省政府充分肯定,被省国土资源厅通报嘉奖。[找文章到文秘资源-/-一站在手,写作无忧!]二广高速公路永州境内长78公里,途径3个县区,12个乡镇,到目前为止,已基本完成征地拆迁工作,完成征地8000亩,拆迁房屋9.6万平方米,征地拆迁补偿总额1.75亿元,目前已全额拨付到被征地拆迁群众手中。省政府充分肯定了我市高速公路征地拆迁工作,在我市召开了高速公路征地拆迁工作现场会,并向全省推介我市高速公路征地拆迁工作经验。
2、经营性土地招拍挂出让获得较好收益。1―10月,市本级招拍挂出让一级市场土地18起,举办挂牌(拍卖)会20场次,出让土地18宗,面积285.07亩,成交价款总额15591万元,平均单价54.7万元/亩。与去年同期相比,亩平单价从46.65万元,增加到54.7元。实际到位从50%提高到78%。从出让土地区0域分布情况看,相对集中在火车新站、零陵北路、河东路网、舜皇大道、梅湾新区、长丰工业园等项目业主范围内,出让土地地域分布趋势,逐步向河西(含火车新站)集中,河西逐渐成为土地市场的热点和中心城区土地出让收益的重点区域。
3、土地开发整理力度加大。今年1―10月,我市实施国家、省投资土地开发整理项目16个,面积4060.42公顷,总投资10304.13万元。其中国家批准投资开发项目4个,面积850.6公顷,投资2909万元;国家批准投资土地整理项目5个,面积1524.6公顷,投资3301万元;省批准投资土地整理项目7个,面积1685.82公顷,总投资4094.13万元。除蓝山县竹管寺省投资项目和新田县高山省投资项目未完工外,其余14个项目已完工。
4、地质灾害防治情况。受台风影响,我市今年多次遭受暴雨袭击,其中5月上旬、下旬和7月中旬遭受了三次较大的强降雨过程。尤其是7月中旬,受强热带风暴“碧利斯”影响,我市普降暴雨。全市发生较大地质灾害579处,因地质灾害倒塌房间919间,损坏公路5310米,损毁农田1113亩,直接经济损失3150多万元。由于预防分析准确,转移群众及时,应急措施得当,全市排除险情13处,紧急转移群众1831人,全市没有因地质灾害发生人员死亡事故。为切实做好地质灾害防治工作,我市已向国家和省里申报地质灾害治理项目14个,资金2030万元。目前,省国土资源厅正组织有关专家对我市申报的项目进行论证。
5、矿产资源开发秩序明显好转。按照国务院、省政府和市政府的要求,我们加大了对全市矿产资源开发秩序的整治和规范工作力度。特别是加大了对非法采铁、采锰秩序的整治。层层签订了目标管理责任状,大部分县区还把责任状签到各个矿山企业,建立了市、县、乡、村四级监督信息网络,加强了动态监督。今年5月,省政府下发《关于扎实推进矿产资源开发秩序整顿工作的通知》后,我们集中力量整治了省、市重点督办的9个矿区,关闭了非法采矿的12个矿山,责令206个矿山停产整顿。1―10月,全市依法出让采矿权2宗,价款46.1万元;新批准采矿许可证8个,拍卖出让探矿权3个,获探矿权收益255万元,全市矿业权市场运行比较正常。
二、明年工作设想。
近年来,党中央、国务院越来越重视国土资源管理工作。国务院出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔〕28号),出台了《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔〕28号),今年又出台了《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔〕31号)。当前国土资源管理越来越严,为保证我市经济持续发展,,我们打算着重做好五篇文章。
1、做好促进发展这篇文章。促进发展的关键是搞好用地服务。要破解发展的用地难题,我们打算着重做好三项工作:一是抓紧抓好土地利用总体规划修编工作。当前,规划滞后已成为用地制约的一个重要方面。既要加快土地利用总体规划修编进程,又要着力提高规划的前瞻性、科学性。围绕我市国民经济和社会发展“十一五”规划目标和确定的重点项目,结合国家产业政策和各地经济发展的重点,合理预测城乡建设用地规模,统筹安排耕地、林地保护和建设用地布局,充分利用好荒山、荒地、荒岗,为城镇建设、工业园区、交通、水利、能源、矿山、旅游等各类建设拓展用地空间,确保重要项目落地。真正把土地利用总体规划编制成促进发展、保障发展的规划。二是用好年度用地计划。优先保证国家、省、市重点建设项目以及加强经济社会发展薄弱环节的建设项目,优先支持优势产业、工业园区和产业集群、中心城市项目建设,严格控制污染环境、高能耗及低水平重复建设项目用地。把有限的.指标用在最能拉动永州经济增长的项目上,用在最能带动产业结构优化、提高增长效益的项目上,用在最能改善生活环境、提高群众生活质量的项目上。三是搞好建设用地服务。努力提高建设用地报批工作效率,加大对项目建设,特别是重点项目建设用地服务力度,在项目论证、用地预审、用地报批、征地供地等各个环节,规范程序,明确责任,提高效率。对一些重大项目提前介入,搞好政策咨询和跟踪服务。
2、做好耕地保护这篇文章。根据我市“十一五”规划,耕地保护目标是515万亩,基本农田要稳定在现有432万亩水平上。明年,我市的耕地保护工作应创新思路,着力推进“六个转变”,确保耕地保护目标的实现。一是在耕地保护责任考核上,由以耕地保有量考核为主向以实际耕地保有量和新增建设用地面积考核并重转变。在下达耕地保护责任书时,既要明确耕地保有量指标,也要明确新增建设用地控制指标;在进行考核时,不仅要考核实际耕地保有量,还要考核实际发生的建设用地,包括考核农用地和未利用地。二是在占补平衡责任考核上,由按区域考核向按区域考核和按项目考核并重转变。既要确保行政区域内的耕地占补动态平衡,又要确保每个具体建设项营实现占补平衡。三是在补充耕地的考核标准上,由重数量向数量、质量并重转变。四是在补充耕地的时序上,由“边补边占”、“先占后补”向“先补后占”转变。同时,要加大土地开发整理力度,搞好补充耕地储备。五是在补充耕地的方式上,由以开发为主向开发整理复垦并重转变。20,我市力争国家和省投资的土地开发整理项目资金达到1亿元,规模力争达到6.6万亩以上。六是在管理手段上,由以行政管理为主向行政、经济、法律等综合手段管理转变。
3、做好节约用地这篇文章。节约集约用地是缓解土地供需矛盾、调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的重要途径。打算着力抓好四个方面的工作:一是严格控制增量。严格按规划计划供地,通过规划计划引导节约,促进节约。在具体建设项目审批上,强化建设用地定额指标管理,凡容积率、投资强度、建筑密度等指标达不到规定要求的,要核减其用地规模或者不予供地。二是努力盘活存量。建立存量土地动态监测制度,及时掌握变化动态。对批而未供的土地,研究定量考核办法,并与土地利用年度计划指标挂钩。加大闲置土地处置力度,依法从高征收土地闲置费或收回土地使用权。三是要加大市场配置力度。进一步扩大市场配置范围,严格执行划拨供地目录,规范协议出让国有土地使用权行为,落实协议出让最低价制度和经营性用地、工业用地招拍挂出让制度。逐步推行经营性基础设施用地有偿使用,年,力争全市土地出让收入突破4亿元,其中,市本级突破2亿元。四是完善激励约束机制。争取建立城镇集约用地示范区和园区集约用地示范区。开展开发园区土地节约集约利用水平考核排序,对土地利用率不高、闲置浪费严重的,暂停其新增用地供应;对土地节约集约利用程度高的优先供应土地。
4、做好矿产资源管理这篇文章。继续认真贯彻执行国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和省政府《关于扎实推进矿产资源开发秩序整顿工作的通知》精神,按照要求做好以“治乱、治散、治本”为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序工作,大力推进矿权市场配置,对新设矿权全部实行招拍挂出让。加强矿产资源储量管理和矿产开发利用管理,严格矿山准入条件,发展矿山循环经济,做好矿业集群产业。继续做好地质灾害防治和地质环境恢复治理工作。
5、做好国土资源执法监察这篇文章。进一步完善市、县、乡、村国土资源执法监察网络建设,加大动态巡查力度,重点查处非法批地,未批先用、少批多用、非法低价出让国有土地行为。加大对重点矿区、重点矿种整治力度,严查无证开采,非法转让矿业权行为。进一步强化县区国土资源部门的执法监察职能,对有案不查、瞒案不报的,由市里直接立案查处,为全市建设项目提供良好的用地秩序和环境。
尊敬的各位领导,各位同事:
大家好!
根据会议安排,现将本人20**年党建工作履职情况报告如下:
(一)打造“党建责任”品牌,层层压实主体责任。强化“一岗双责”。层层签订党建工作责任书,争取党组大力支持,把党建纳入目标管理、评先评优、干部任用的重要考核内容;完善组织设置,调整充实队伍。一直坚持把建设一支精干、高效的党务干部队伍作为加强机关党建工作重要保证来抓。把群众威信高,自身形象好、作风过得硬,有知识有能力的优秀党员干部充实到各基层党组织中去。每年最少组织党务干部培训两次。落实“三会一课”。除邀请专家授课之外,局班子成员、机关党委委员不定期为党员干部轮流上党课,与大家一起学党史、明国情、提素质。带头作出公开承诺。主动从遵纪守法、作风建设、廉政建设等方面作出公开承诺,主动接受干部群众的监督。
(二)打造“国土文化”品牌,不断强化看齐意识。牢固树立“严管就是厚爱、信任不能代替监督”的理念,采取以会代训、业务交流、专家授课、以案代训等方式,加强领导班子建设和党员干部能力培训,全年培训党员干部15场1800余人次。在学习和工作中不断拓展国土资源党建工作内涵和外延,提出了围绕“一个中心”、实现“两大目标”、开展“三讲三比”、树立“三大理念”、倡导“四有”服务、处理“五大关系”、践行行业“六心”价值观的咸宁国土文化构架和价值理念。通过把党建融入国土文化建设,树立了干部职工敢于担当、勇于奉献的国土人精神。
(三)打造“作风建设”品牌,持之以恒整治“四风”。长期以来,我局始终做到好人好事有人夸,歪风邪气有人抓,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。2015年,我们认真开展履职尽责、“三严三实”、“三抓一促”等主题教育和活动,聚焦“四风”和“四难”问题,深查细找,整改建制,挺纪在前,严肃查处庸懒散、不作为、乱作为等问题。办文办会、督查督办和财务管理规范有序,“三公经费”同比下降12%。在全市履职尽责督促检查测评中取得了并列第一名的好成绩。
(四)打造“窗口示范”品牌,不断提升服务水平。我局是全国国土资源系统“四级联创齐争、打造满意窗口”示范单位。我们大力开展党员示范岗,巾帼示范岗、青年文明号创建活动。市行政服务中心国土窗口支部,大力实施“金土工程”,简化审批手续,提高办事效率,推行“五亮五比五创”工作法,为群众提供优质服务。连续多年获市级红旗窗口、巾帼示范岗等荣誉称号。
(五)打造“扶贫济困”品牌,情系群众奉献爱心。近年来,我局先后在通山县洪港镇洪港村、九宫山镇横石潭村开展“三万”活动和“精准扶贫”,争取项目资金2000余万元,局机关、直属单位投入及干部捐资达90余万元,有力支持了新农村建设和群众脱贫致富。多次被省委、市委授予“三万”活动先进单位、党建工作优胜单位,同时,我们以党建带团建、带工建、带妇建,组建6支服务队,积极开展志愿服务活动,增强了党员干部的社会责任感。
通过强化党建,我局打造了一支“五好”领导班子,一支团结务实高效的干部队伍,为市域经济社会发展提供了强有力的国土资源保障。
存在的问题:一是在党建理论学习的系统性上存在差距。满足于一般性的学习,对党建基本知识、党纪党规学习不够深入,工作需要时存在即用即学现象,缺乏学习的整体性、系统性。二是在党建工作责任制的落实上存在差距。满足于安排部署、工作布置多,检查落实不够,在思想上和工作中还存在重业务轻党建的倾向。
分析原因:一是思想认识不足。担任局机关党委书记以来,尽管一直十分注重机关党建工作,但自己主要精力还是放在业务工作方面,没有静下心来、沉下身去研究机关党建工作。二是工作创新不够。在党员教育上,与新的形势和任务的要求存在差距,与党员的思想实际差别较大,教育方式比较单调,因人施教不够,通常是开个会、讲个课,缺乏吸引力、针对性和说服力。在工作方式方法上,开拓进取不够,满足于老套路,不求过得硬,但求过得去。
(一)坚定信念,把理想高高举过“头”顶。组织党员加强学习,用党建理论武装头脑,坚持正确的政治方向,做到理论上清醒,政治上坚定,作风上清正,树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持共产党员的蓬勃朝气,昂扬锐气和浩然正气。
(二)敢于担当,把责任牢牢扛在“肩”上。牢固树立党建责任意识,探索新形势下党建与经济建设相互促进、良性互动的新方法、新途径。在党员干部中开展“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”以及“抓好党建是最大的政绩”的党建观念教育,进一步落实党建工作责任制,层层压实责任。
(三)为民服务,把宗旨深深烙在“心”里。自觉把人民群众“拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为价值取向和衡量尺度,致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。在全市系统进一步开展国土文化教育和推广,将“服务至上”的理念根植于每一个国土人心中。
(四)清正廉洁,把名利远远抛在“身”后。强化党员意识、政治意识、看齐意识,从严自律,严格遵守党纪条规、常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉抵制“四风”侵蚀,做到慎初、慎微、慎独,坚守法律和纪律底线。
谢谢大家!
述职人:本站。
****年**月**日。
今年,在县委、政府和市国土资源局的正确领导下,深入开展第二批学习实践科学发展观活动,围绕国土资源部门的“土地开发利用管理、矿产资源开发利用管理及地质环境管理”三大职能,以发展为中心,以创新为动力,以服务为基础,以严管为保障,突出重点,狠抓落实,各项目标任务基本完成。现将县国土资源局领导班子20xx年度履行职责和廉洁自律情况报告如下:
一、抓业务、提效率,各项工作取得显著成效。
坚持“在保护中发展、在发展中保护”的原则,以解决突出问题为切入点,确实抓实抓好重点工作,进一步夯实基础性工作,推进国土资源管理工作健康发展。
(一)重点项目用地得到有力保障。一是落实保障性安居工程用地。政府廉租房选址在县城北部铁厂片区的国有存量建设用地,占地约3.85906公顷,现正组织上报供地方案。教师廉租周转房186套,包括勐勐镇(原贺六片区)、大文、忙糯、邦丙四个点,面积约0.55公顷,选址在各乡镇所在地。二是加快重点建设项目用地的征用。城市垃圾处理场、污水处理厂作为中央、省、市的投资项目,前期准备工作已基本结束。县城垃圾处理场共征地6.74公顷,支付征地费及青苗补偿金70.99万元;污水处理厂项目建设需要征收集体土地面积1.6843公顷,征地资金已经准备到位。项目拟选址位于勐勐镇千福村委会千福四组,面积1.8128公顷,计划总投资4630万元,项目可行性研究报告经云发改投资〔20xx〕2497号文件批复,建设规模为近期建设1万立方米/日污水处理厂一座,新建污水管网dn200-dn1000总长21790米,规划调整已经市级评审转省级评审中;抓好g214线临沧(博尚)至××(小黑江桥)段二级公路建设用地,项目选址涉及××县境内的勐库镇、沙河乡两个乡镇。项目建设拟占用××县土地199.2242公顷(以勘测定界面积为主),其中占用耕地69.1625公顷,项目预审已经通过省厅同意,项目正在多方面准备前期工作。
(二)落实最严格的土地管理制度。一是落实耕地保护责任。县与各乡镇签订了耕地保护责任书,进一步明确了乡镇耕地保护责任人,各乡镇同时将耕地保护责任层层落实到村、组。做好《××自治县征地补偿兑付办法(试行)》的调整工作。二是积极做好基本农田示范县申报工作。根据《临沧市国土资源局转发省国土资源厅关于推荐上报20xx年度基本农田保护示范县文件的通知》(临国土资〔20xx〕141号)要求,确实做好基本农田示范县推荐上报工作,我县基本农田示范区分为两个,总面积6万亩,其中勐勐坝4.2万亩、勐库坝1.8万亩。三是认真做好土地利用总体规划修编工作。《××县土地利用总体规划(-20xx年)》实施评价、耕地和基本农田保护、节约与集约利用土地、协调土地利用与生态环境建设四个专题研究报告已上报市规划修编办,省规划修编办将于12月组织评审;积极组织《县级规划修编大纲》的编制,目前已通过省、市组织评审。同时,按照有保有压,确保重点项目用地的原则,确定我县20xx—500公顷用地指标,对各项建设用地空间布局、各类用地空间布局及基本农田布局进行调整,“三图一转换”成果数据已通过省规划修编办的审查。四是加大土地整理复垦开发力度。省级投资的那布土地整理项目共投资1008.92万元,建设规模444.39公顷,现已通过省财政审计,待上级给予验收。县级投资的丙山土地开发(占补平衡)项目已破土动工,项目建设规模213.83公顷,预计总投资691.305万元。做好沙河乡等2个乡(镇)1010.92公顷基本农田整理项目申报跟踪工作,11月完成该项目规划设计编制。编制大文乡126.55公顷土地开发整理(占补平衡)项目建议书、沙河乡264.45公顷土地开发整理(占补平衡)项目(一期)建议书、沙河乡127.05公顷土地开发整理(占补平衡)项目(二期)建议书,积极配合市局做好项目踏勘工作,并督促云南源兴土地开发整理有限公司于11月完成项目可行性研究报告。五是第二次土地调查按质按时段推进。全县农村外业调查工作完成了4乡2镇72个村委会3个居民社区,共807个村民小组、两农场(即××国营农场和勐库华农管理区)的农村外业权属调查工作,内业矢量化处理全部成图共104幅,面积达2157.10平方公里,并顺利通过了省级验收,农村部分数据库已于20xx年5月底提交国家核查;基本农田上图核查工作已提交省级验收。全县城镇部分外业调查工作于10月底完成外业调查工作,现已转入内业建库。一般建制镇土地调查涉及勐库镇1.5平方公里,预计12月底完成外业调查。
(三)地质灾害防治工作扎实有效。高度重视地质灾害防治工作,增加地质灾害防治投入,落实工作职责,细化措施,确保领导到位、人员到位、责任到位。一是制定方案,抓好巡查。在汛期到来之前,对全年的地质灾害发生趋势作了预测,确定了县级重点地质灾害点,汛期前通过拉网式对我县地质灾害隐患点进行排查,有48处为重灾监测防范点,涉及541户2535人,共发放“两卡”602份。二是密切配合,抓好预报。与县气象局进行有效合作,提高了预报的准确性,为县、乡两级政府开展突发地质灾害预防提供了决策依据。三是细化任务,抓好值班。为及时、准确、全面掌握各地质灾害点的具体情况,建立了24小时值班制度,严格执行速报制度,并逐点落实防灾责任人、监测人,尤其是沙河乡南布村南角组的地质滑坡,实行县国土资源局、沙河乡及村、组明确专人进行检测,及时上报情况。四是加强地质环境保护与恢复治理工作。为切实保护矿山地质环境,有效地防治矿山开发等人为引发的地质灾害,采取措施,督促矿业主对地质环境破坏进行恢复治理170亩,按规定做好地质环境恢复治理保证金收缴工作,现已缴存49.29万元。五是扎实开展地质灾害普查区划工作。委托省地质工程第二勘察进行地质灾害普查与区划工作,外业实地调查已通过市级验收,现进入数据库的录入。
(四)矿产资源工作稳步推进。认真贯彻执行《中共临沧市委临沧市人民政府关于进一步加快矿业发展的意见》(临发〔20xx〕5号)的要求及规定,全面推进矿产资源整合,不断提升矿产业在全县的地位和作用。一是抓紧完成重要成矿区带、重点矿区的勘查专项规划。按照××县《20xx—20xx矿产资源规划》,开展主要矿产资源的形势和保证程度分析,按年度编制和公布矿产资源投资勘查开发指导目录,明确鼓励、限制、禁止勘查开发的矿种和地区。编制矿业权设置方案,全面实施矿业权设置的规划审查制度,达到有效地保护和合理开发利用矿产资源的目的。二是狠抓矿产资源征管。清理和规范过期探矿权4个、采矿权2个,上报同意延续探矿权采矿权5个,注销采矿权1个。签订采矿权行政管理合同范本13户,探矿权行政管理合同范本8户。依法征收矿产资源有偿使用费26万元;收取矿产资源补偿费3万元。三是强化矿产资源年度检查工作。完成同意上报探矿权年检8个,占应年检总数的100;完成同意采矿权年检3个;收取采矿权事业费0.75万元。四是顺利完成第二次矿产资源规划初稿编制工作。我县成立工作领导小组及办公室,制定工作方案,细化工作措施,狠抓落实,现已完成初稿的编制。五是矿业权实地核查已完成。根据《××自治县矿业权实地核查工作实施方案》(双政办发〔20xx〕45号)的要求,现已完成县级汇总;代作业单位收取矿业权实地核查工作经费69万元,占应代收取总数85万元的81。六是加大联合监管力度。进一步巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果,依法取缔和关闭不规范煤矿1户、采石场3户、砂场5户、粘土场1户。
(五)继续加大执法监察力度。为加强各类国土资源违法犯罪案件查处力度,打击国土资源违法犯罪行为,建立和完善执法机制,县国土资源局、县人民法院、县人民检察院、县公安局、县监察局联合出台了《查处国土资源违法犯罪案件协调机制》(双国土资发〔20xx〕58号)。高度重视群众来信来访,把矛盾化解在萌芽状态,共调处土地界线纠纷6件。年内对“214”国道沿线、勐忙线、勐邦线、勐库镇、邦丙乡共计开展动态巡查42次,出动执法人员126人次,发现土地违法行为11件(其中:当场制止土地违法行为9件;一般性处罚土地违法行为2件,涉及土地面积:694.79平方米,处罚金3473元);发现矿产资源违法行为5件(其中:当场制止矿产资源违法行为2件;立案查处1件,处罚金20.4万元,发出《责令停止国土资源违法行为通知书》9份。
(六)基础性工作进一步夯实。在履行职能过程中,认真宣传国土资源法律法规知识,加强执法监察力度,确实抓好经常性工作。一是注重公文及材料的处理。严格按照公文登记、阅办、归档等程序,准确规范处理各类文电,共处理各类公文1160余件,其中收文1060件,发红头文件100件;严格材料的草拟、审核、审定,确保准确反映情况。二是积极做好土地确权登记工作。办理国有土地使用权登记733宗、374416.47平方米;办理土地他项权利登记(抵押登记)402宗、147196.87平方米;完成土地评估512份,完成临时用地办证15份,补办国有土地划拨4宗;办理农村宅基地24户。三是加大宣传力度。以“综治维稳宣传月”、“4.22”地球日,“6.5”环境日,“6.15”安全月咨询日,“6.25”全国土地日,利用××街天组织执法工作人员进行广泛宣传。共开展宣传活动5次,发放宣传材料3500余份,解答群众咨询180余人次。通过宣传使广大干部群众基本懂得了国土资源法律法规知识,提高了广大干部群众遵守法律法规的自觉性。四是着力改善办公条件。购置了3台座式电脑、1台手提电脑、1台打印机、4部数码相机、1部摄像机,修建了大门和停车棚,大大改善了干部职工的办公条件。
二、抓学习、提素质,为全面履职打牢基础。
以开展学习实践科学发展观活动为契机,深入贯彻学习十七届四中全会精神,不断提高县国土资源系统干部职工的理论知识水平及工作能力。一是学理论。主要学习《可持续发展观重要论述择要》、《科学发展观学习读本》及金融危机下国家扩大内需、拉动经济增长出台的相关政策、规定,提高班子成员的大局意识,增强工作的责任感。二是学业务。重点学习涉及国土资源工作新的政策法规,如:我局订了42套《云南省国土资源系统法律法规工作手册》,做到人手一册,并认真组织学习,确实提高干部职工的政策法规知识。三是学管理。班子成员以读报、上网及研读国土资源内部资料形式,认真学习国土资源的管理知识,确实提高管理水平。四是学用结合。广大干部职工把学到知识与本职工作结合起来,做到学用结合。如:把《中共临沧市委办公室临沧市政府办公室关于禁止小宗地出让、禁止划地自建住宅、禁止点线拆迁、禁止公路两侧违规建设的通知》(临办发〔20xx〕139号)进行认真的宣传、细致的讲解,执法监察队适时进行巡查。
三、抓班子、强队伍,履职能力得到进一步提升。
国土资源管理的新形势、新任务对干部队伍素质提出了新的更高的要求。一是完善制度,长效管理。通过制度的建设和规范的落实来约束干部职工的言行,不断改进工作作风,更好地为企业、群众排忧解难、搞好服务,促进各项工作提效能、提质量、上档次。二是加强干部队伍教育培训工作。制定年度学习培训计划,深入开展对国土资源法律法规知识和各项业务知识的学习,不断提高系统工作人员的政治素质、业务水平和综合工作能力。利用条线业务培训、工作交流和参加省、市组织的相关培训29次335人次。
四、抓廉政、树形象,作风建设得到进一步加强。
我局把党风廉政建设摆在重要议事日程,召开专题会议进行研究,制定年初计划,分解责任目标,与局机关各股室、执法监察队、土地储备中心及勐勐分局、各管理所签订《××自治县国土资源系统党风廉政建设责任书》。加强对系统干部职工党纪、政纪和廉政警示教育,5月8日开展案例分析活动,全体干部职工围绕正反案例和事例,结合我局年初以来的工作,认真进行理性思考和积极发言,依理说事,就事明理,深刻反思,举一反三,积极为全县国土资源工作科学发展建言献策。年中,与其他工作一起检查,一起安排下半年的重点。把党风廉政列入6月9日召开的民主生活会和领导班子及班子成员的述职报告。认真落实民主集中制原则,涉及重点工作、重要事项,以党组会议、班子会议或局务会议的形式讨论、研究。进一步提高清正廉洁、自我约束的能力,筑牢防腐倡廉、拒腐防变的思想防线,树立县国土资源系统廉洁、勤政、务实、高效的形象。
当然,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到国土资源工作所面临的严峻形势,比如受世界性经济危机的影响,产品价格跌幅较大,矿产企业生产经营困难,矿产资源有偿使用费等规费和矿山地质环境恢复治理保证金收取难度较大;农村违规建房现象依然存在,农村宅基地未批先占、少批多占等违法行为仍然存在,查处力度还不够严。在新的一年里,我局将进一步深入贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神,紧紧围绕县委、政府和市国土资源局提出的20xx年目标任务,将有效的土地和矿产资源支持体现在策应扩大内需的要求上,向支持全县经济发展倾斜。围绕保增长、保红线和保县委政府重大决策的落实,全体干部将进一步解放思想,坚定信心,抢抓机遇,克服困难,创特色、争一流,在更高的.起点上谋求和支持全县经济发展新跨越而努力奋斗!
本人1990年8月参加工作,先后任铜山岭农场党委委员,桃川镇人大副主席、党委委员,千家峒乡纪委书记、人大主席,元月至今,任江永县国土资源局党组成员、纪检组长。现将任现职以来履行岗位职责、遵守廉洁从政情况报告如下:
一、落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设工作情况。
1.按照党风廉政建设责任制规定,纪检组与领导班子成员及各股室站所签订了党风廉政建设责任书36份。
2.按照党风廉政建设“两个责任”及“一岗双责”的要求,对本单位领导班子成员落实了党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设进行了责任分解,领导班子成员都认真履行了职责。
3.围绕党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设,结合国土资源局实际,制定了民主决策、财务管理、廉洁自律、作风建设等相关制度。
二、关于领导班子履行“主体责任”“一岗双责”和反腐败方面情况。
局党组高度重视党风廉政建设和反腐败工作。把党风廉政建设责任制作为“一把手”工程,严格实行“一岗双责”制,做到与业务工作“四同时”,即:同时研究、同时部署、同时落实、同时检查。今年3月初组织召开了全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作会议,认真部署党风廉政建设和反腐败各项工作任务。每年定期组织召开专题会议3次,把党风廉政建设和反腐败工作责任分解落实到位。
1.严格执行和督促县中心城区土地“五统一”管理,全程参与和监督国土资源土地出让行为。今年以来,共出让土地9宗,出让面积131519.09平方米(13.1519公顷),成交价款5199万元。
2.定期对本单位党风廉政建设工作进行进行检查考核,及时发现和解决党员干部在作风方面的苗头性、倾向性问题5人次。开展了对本单位党风廉政建设工作和领导班子、领导干部廉政从政工作检查3次。在每名党员干部自己查找风险点的基础上,坚持全员参与,突出重点,突出领导班子及成员、科级干部以及重要部门、关键岗位的工作人员。着力抓好重点部位、重点对象和重点环节的廉政风险防控管理工作。按岗位的调整和细化要求重新对本系统腐败风险点进行了梳理,防控级别和防控点虽没有变化,但对防控措施进行了细化。三名班子成员进行了轮岗分管业务,对六个基础站所,六个股室站所负责人进行了轮岗。
3.查办案件情况。今年以来,共查处五名违纪违规职员,对他们分别做出了通报批评、诫勉谈话、扣除一个月福利、半年福利等处罚。
四、加强作风建设解决党风政风方面存在突出问题工作情况。
1.根据县委《六个严禁》的规定,结合我单位实际,制度了作风建设相关规定和制度。进一步简化办事程序、缩短工作时限,严格执行限时办结制、首问责任制、一次性告知等各项制度,提升职工服务意识、业务能力;优化行政审批时限,极限压缩审查时间,各类审查事项提速90%以上;按照“统一规划、细化标准、优化功能”的要求,实行“一条龙”服务和一站式办公,形成了急事急办、特事特办的工作制度,大大地提高了办事效率。集中开展了整治损害农民土地权益现象,着力解决违法违规征收征用农民土地及征地补偿安置费不到位等问题;督查了各级是否在农村宅基地审批过程中巧立名目乱收费和搭车收费;涉农收费是否严格按照国家法律法规明确规定的收费项目和标准进行征收,取消耕地开垦费和代办服务费两项收费项目;对今年来实施的地质灾害治理项目的专项资金使用情况进行督查。集中党员干部中开展了清理会员卡活动,切实做到了“零报告、零持有”。严抓厉行节约,在摸清往年车辆购置及运行、公务接待以及用电、用油、用水等费用支出的基础上,制定了公务支出压缩5%的计划;建立了公费支出明细登记制度,每月由监察室审查登记后,纳入政务公开事项,接受全社会的监督,与同期相比,今年我局的公务费用支出大幅度压减。
2.开展了作风建设监督检查10次,对政务中心的两个工作人因作风检查出现苗头性问题而进行了及时调整,对两名站所长进行了免职,两名一般员工进行了调岗,两名员工进行了诫勉谈话和扣发一个月及两个月的福利。
五、个人有关事项及廉洁从政情况。
1.本人任现职以来,未利用职权和职务上的便利为个人谋取利益,未操办婚丧喜庆事宜。
2.本人家庭情况:妻子欧阳云,江永县工商银行职员,年收入五万元;儿子:杨凡琨,现就读于中国海洋大学药学专业,大四学生;家住县工商银行家属楼,是的安置房,花费三万元,在别的地方也没有房产。本人的工资、奖金每年约4.5万元,除在黄甲岭万亩林场合伙投资种植了国外松和杉树以及少量桉树近多亩外,全家人未进行其他的金融投资。本人无出国(境)证件,也从未出国(境)。
3.在廉洁自律方面:自己与党组一班人带头严格遵守《廉政守则》,从不介入国土资源系统的工程项目,也不同其他老板拉拉扯扯。几年来,从未接受他人任何礼品礼金,从不请客送礼。
六、存在的问题及今后打算。
存在的问题:一是理论学习重视不够,抓的不紧,不能持之以恒;抓干部的学习教育方法单一,手段落后,没有全面形成浓厚的学习氛围。二是缺乏领导艺术,没有很好地发挥领导干部应有的作用。由于分管的事务多、杂、人手少,导致不能经常性督促检查;工作缺乏进取心,不善于调查研究,不善于总结思考。三是在廉洁自律的某些方面做得不够好,有时因脱不开情面,接受别人的宴请,当老好人,帮人说情。
今后打算:首先,要切实加强自我修养,培养和树立忧患意识、公仆意识、节俭意识。具体来讲一是利欲莫熏心,要在履职过程中坚持公开、公正、公平;二是有为莫错位,要在自己的职责范围内充分发挥主观能动作用;三是成果莫独享,要将一线同志推向前台,让真正付出汗水和心血的同志得到他们应得的荣誉和奖励。其次,要切实解决国土资源管理工作中影响和制约科学发展的突出问题。一是要主动服务和规范管理两手并举,两手抓、两手硬、两不误、两促进;要争取更多的用地计划,认真搞好占补平衡,切实做到有保有压。二是要强化机关内部管理,确保各项规章制度的贯彻和落实,不断提高办事效率和行政执行力;要强化重点股室或单位的力量,搞好内部协调,加大用地报批速度提高土地复垦整理数量和质量;要强化土地执法监察,切实加强基层国土所力量,形成县、乡、村三级监察网络;要抓好国土资源基础业务建设,认真搞好新一轮矿产资源规划修编,切实推进县域经济社会可持续发展。
我现任国土资源局局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。年,在局党委的正确领导下和局长的率领下,在相关科室同志的共同努力下,以探索的精神审视问题,以创新的勇气推动工作,以挑战的姿态应对困难,调高目标,自我施压,从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,树立公仆意识。
一年来,我能够认真学习邓小平理论,学习党的各项方针、政策、路线,学习党的xx大精神,以三个代表重要论述为思想武装,认真贯彻落实科学发展观,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。按照新时期对党员干部的要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。
二、加强业务学习,提高管理水平。
为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国土资源管理工作推向社会主义市场经济,就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,通过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理能力。
三、理论联系实际,深入调查研究。
工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解情况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的管与用矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为抓大放小的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据,服务于经济建设。
四、找准位臵,当好配角。
找准位臵,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己臵于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。
五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成责任目标工作。
今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期,土地市场继续进行清查整顿,国家在宏观调控上对用地实行三个暂停,这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下,我积极配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:
一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿。
按照上级精神,对土地市场清查整顿积极采取回头看,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照国务院办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。
二是景区拆迁安臵及违法建筑物的整顿。
景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。
三是土地复垦项目区初见成效。
两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上,截止11月底,土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米(新造地亩),占总计划的95%;修排水沟米,占总计划的80%;开通田间道路18132.6米,占总计划的83%;植防护林39218株,占总计划的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占总计划的95%;架电工程完成23000米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接省整理中心的验收。
四是新一轮土地利用总体规划开始修编。
随着经济社会的快速发展,现行的土地利用总体规划已不能适应经济发展的要求,经专题汇报,市政府成立了以常务副市长为组长的规划编制领导组,10月日召开了市土地利用总体规划修编工作会议,安排部署土地利用总体规划编制工作,广泛征求各乡镇政府及交通、水利、旅游、林业、公安、计委、经贸委等单位的意见,争取使该轮规划具有更强的可操作性。这次规划已委托南京农业大学编制,所需的各项资料已基本收集完毕,编制工作正在稳步进行。
五是加强耕地保护,尤其是基本农田保护。
严格贯彻落实土地管理的基本国策,始终坚持实行最严格的耕地保护制度。今年4月起,在全市范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。并多方筹措资金30多万元,制作了高标准的基本农田保护图幅、基本农田保护牌600余块,对损坏严重和需补充的保护图、保护牌进行更换,使基本农田保护意识更加深入人心,确保基本农田面积严格控制在公顷。基本农田保护效果明显,我局获得了市基本农田保护先进单位。
六是保障市重点项目建设用地。
服务市中心工作,完成了入口处及电瓶车道路建设、高速二期建设、至、国道至旅游公路、省重点工程高速段、市重点工程铁路至段、汽车电器公司、预制板厂、煤机配件厂、等占地7057.09亩的土地丈量及附着物清点工作。
六、工作中的几点体会。
1、党委支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础;。
2、创新思路是搞好工作的前提;。
3、与时俱进是工作取得突破的关键;。
4、真抓实干是实现目标的根本。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍有不尽如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情绪;忙于工作,学习的少。在今年工作中我将遵循这样一个原则:即立足本职、敬业奉献、克难攻艰、善始善终,圆满完成各项工作任务。
(2004年12月)。
xx县土管局和矿产局合并成立国土资源局以来,我由原矿产局局长转任国土资源局党组书记,主管机关党的建设、矿产资源管理和地质灾害防治工作。期间,我能够始终坚持以“三个代表”重要思想严格要求自己,认真履行岗位职责,密切配合局长工作,摆正位置,维护团结,努力推进局里各项工作顺利进展,切实为全县经济社会发展搞好服务。
2004年,是我们紧紧依靠县委、县政府的坚强领导和市国土资源局的正确指导,不断加强机关规范化建设,大力推进依法行政,积极服务经济建设大局,各项工作逐渐步入规范有序、科学合理的良性发展轨道的重要一年。一年来,我能够紧紧围绕全县工作大局和全局工作中心,坚持以队伍建设为主线,突出抓好矿山安全管理和矿权市场建设,认真做好地质灾害的预防和治理,严格贯彻执行党的廉政纪律,较好地完成了年度工作目标任务。现将个人在的履职情况和贯彻落实党风廉政责任制方面的情况简要报告如下:
一、全面加强机关党建工作,提高干部队伍整体素质。
加强机关党的建设,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的关键所在。作为局党建工作的第一责任人,我坚持把做好干部职工的思想政治工作摆在首要位置,从加强学习入手,积极采取各种形之有效的办法,全力搞好机关党的`建设。一是狠抓干部职工的理论知识学习。学习是保持我们的各项工作与时俱进的生命线。一年来,围绕创建学习型机关目标,进一步建立健全局机关以及各所的学习制度,并充分利用春训会、局机关大会以及每周周五集中学习时间,集中组织或分散组织全体干部职工学习了党的十六届四中全会、县乡两干会、全委会以及“中央一号文件”、“两个条例”、中纪委三次会议公报等中省市县重要会议、重要文件精神,努力把干部队伍的思想统一到上级的精神意图之中。同时,实行集体学习与个人自学相结合的办法,全面落实每位干部职工的学习任务,要求人人有笔记、有心得体会,定期组织检查。在此基础上,督促各股队所分别建立学习园地,按阶段展示每位干部职工的学习心得体会,大力营造浓厚的学习氛围。目前,全局平均每人记学习笔记达2万字以上,写心得体会文章4篇。二是狠抓干部队伍业务技能的提高。结合全局中心工作,坚持把每位干部职工岗位业务知识的学习与干部年度考核挂勾,层层落实各股队所责任人责任,力求每位干部职工能够熟练掌握业务知识,确保达到依法规范行政的效果。全年共举办系统干部业务执法培训2次,《行政许可法》专题培训1次,并选派37人参加了省市县举办的行政执法和《行政许可法》知识培训。三是注重积极分子的发展和培养。今年共吸收3名积极分子加入了党组织,同时又确定4名同志为积极分子进行重点培养。四是积极开展支部共建活动。按照县直机关工委开展支部共建活动的要求,组织第一、第二支部联合与关口镇蒿塔村党支部开展共建活动。在活动中,两个支部深入开展调查研究,积极帮助共建村理清发展思路,扶持产业发展,并动员机关29名党员为该村部分贫困户捐款4200元。同时在建党83周年之际,组织共建支部在蒿塔村开展庆祝活动,重温入党誓词,宣讲“一号文件”精神,座谈产业发展思路,并现场举办了以党的知识和土地知识为主的知识竞赛活动,收到了良好效果。五是抓好阵地建设。今年在单位经费十分紧张的情况下,通过争取县委组织部的支持,想方设法建起了规范化党员活动室。六是切实加强干部队伍作风建设。全年先后两次在系统干部队伍中开展作风整顿,纠正了一些苗头性、倾向性的问题。同时,紧紧围绕全县禁赌工作总体安排部署,及时成立领导小组及办公室,认真安排系统禁赌工作,强化督促检查,取得了良好的效果。在做好以上工作的同时,今年,针对将要进行系统体制改革而带来人心浮动的问题,及时组织召开党组成员会议,认真分析研究干部队伍的思想动态,并与其他党组成员一道,分头与干部职工进行交流沟通,深入细致地做好干部思想工作,确保了干部队伍思想的稳定。
二、切实加强矿山安全管理,规范推进矿权市场建设。
安全工作是矿业生产经营管理的重中之重,只有把安全工作做好了,才能够有力促进企业达产达效,才能保持我县矿产业的平稳快速发展。为此,我坚持以抓矿山安全为主线,以抓探矿权、采矿权的招、拍、挂和企业年检为重点,采取有效措施,全力促进矿山安全生产,维持矿业市场正常生产经营秩序。一是全方位加强安全知识培训。今年4月份,组织全县矿山企业负责人和安全员集中进行安全管理知识和生产技能系统培训,并聘请有关专家到会作专题讲座,从而有力增强了矿山企业管理人员的安全意识,提高了加强安全管理的自觉性。二是坚持搞好矿山安全和生产秩序巡查检查。坚持每季度开展一次全面安全生产大检查,及时消除安全生产隐患,力促企业达产达效。全年共开展安全巡回检查4次,检查矿山企业74个,查出安全隐患780处,下发安全整改通知书83份,查封矿洞30个,查封采场4个,处理矿权纠纷10起。在检查过程中,每到一个矿山企业,我们就立即召开矿主、管理人员和安全员座谈会,发现问题现场纠正,层层落实安全责任,减少安全事故发生。三是搞好重点矿区综合整治。对庙坪南沙沟、关口镇关子沟铅锌矿区、公馆乡红洞坡矿区3个重点,我们集中人力、集中时间开展综合整治,彻底解决无证开采、乱采滥挖、越界开采、以探代采、开富弃贫等突出问题,及时调处矿山纠纷,大力规范矿山开采秩序和探矿、采矿行为。通过严肃整治矿山开采行为,严格落实矿山安全管理措施,有力地保证了全县矿山企业的正常生产,并取得了全年无重大安全事故、一般安全事故较上年降低33%的良好成绩。四是大力推行探矿权、采矿权招拍挂工作,着力规范矿权市场建设。今年,受市局委托挂牌出让探矿权1宗,价款5万元,挂牌出让采矿权6宗,价款12.7万元,原采矿证到期后协议出让矿权11宗,价款18.45万元。五是认真做好企业年检工作。坚持以检促管,以管促改,加强监督,从严管理。共年检采矿许可证67家,核发许可证7家,结合年检清收矿产资源补偿费43万元,全年征收矿产资源补偿费100万元,超额完成市局下达任务。六是优化投资环境。在矿业发展中,通过详细编制矿产开发利用规划,积极为采矿、探矿、选矿企业搞好优势服务,同时简化办事手续,提高工作效率,认真落实招商引资各项优惠政策,努力促进全县矿业的健康发展。现在,全县共有采矿企业74家,探矿企业35家,选冶及深加工企业17家,矿业总产值达到5.8亿元,较上年增长41.46%。
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