人才工作经验交流会发言材料（优秀12篇）

经验交流材料是记录和分享个人或团体在某个领域中所积累的宝贵经验和教训的一种文献形式。下面是一些实用的经验交流材料，希望能够对大家目前面临的问题提供一些启发和帮助。

在政协工作经验交流会上的发言材料

2021年4月28日、29日两天，我分别参加了市县两级政法队伍教育整顿第二次警示教育大会。本次警示教育大会进一步强化“自查从宽，被查从严”鲜明政策导向，教育引导全市政法干警以案为鉴、以案为戒、以案促改，动员全市广大政法干警珍惜把握机会，再深入开展自查自纠“补课”工作，推动教育整顿走深走实，切实筑牢拒腐防变思想防线。

一是要在思想发动上持续加力，要清醒地认识到中央开展这次政法队伍教育整顿的目的，真切体会到组织的良苦用心，珍惜组织给予的“自查从宽”机会和出路，要从“被查从严”典型案例中汲取教训，以思想自觉引导行动自觉，变触动为行动，变被动为主动，切实增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉，促进自查自纠走深走实。

二是要在个人自查上持续发力，深刻理解党中央正风反腐“零容忍”的态度和坚定推进反腐败斗争的决心，真正抓住抓好这次组织给予的“从轻从宽”处理的机会，认真按照有关文件和教育整顿指引要求，严格对标对表，认真如实填报，及时向组织说明情况。

三是要在重点工作上持续发力，扎实做好重点案件交叉评查、违反防止干预司法“三个规定”整治和违规违法减刑、假释、暂予监外执行整治工作。

怎样才能发挥所长、尽我所能，来更好地报答组织的培养和重托呢?必须在以下三个方面历练实践、提高自我。

一是要讲学习，苦练内功，增强本领，提高素质。

干事创业不仅需要满腔的热情和创业的激情，更需要实实在在的过得硬本领。我从业务工作较为单一的县纪委副书记，走到城关镇党委书记、镇长这个重要岗位，对我来说是个挑战，更是动力。面对一堆要处理的工作，要适应的环境，要理顺的关系，要协调的事务，要处理的难题，要沟通的干群，我坚持边适应环境，边转换角色，边加强学习，边推进工作。这时我深感知识的珍贵，经验的珍贵，能力的.珍贵，时间的珍贵;我深知如果只是做一个平平庸庸、看摊实业、四平八稳的领导干部容易一些，如果想在本职岗位上有所作为，干出一番老百姓能够认可的事业来真的很难。如果自己不注重学习，不努力提升自己，不努力工作，就会辜负组织的重托，辜负群众的信任，辜负百姓的期待，对上对下都无法交待。所以，用这种责任与压力、忧患与认识，逼使自己把学习作为一种政治责任，不断提高学习力、执行力、创新力和免疫力，努力谦虚谨慎，戒骄戒躁，历练实践，提高本领。

二是要讲事业，用“发展为上，民生为先，稳定为重”引领工作，指导实践，促进发展。

在其位要谋其政，在其位要出实绩。我记得在x年全市第一季度经济工作调度会上，方书记给我们蒙城提出了更高的要求：蒙城不仅要早日跻身皖北第一方阵，更要跨入全省61个县前20强!为了实现这一目标，作为一名蒙城干部，就要按照市委“发展为上、民生为先、稳定为重”的要求，切实增强舍我其谁的责任感，增强寝食难安的危机感，增强只争朝夕的紧迫感，努力从我做起，干事创业。经过两年来的工作，可以说付出了辛劳，也收获了成功，我认为有几项工作还是得到了群众赞许和领导认可的。一是经济发展取得了新突破。我和党委政府一班人，始终把发展摆在第一位置，利用工业园区和原有破产企业，加大招商引资力度，盘活存量，引进增量，两年来引进了凯利莱服饰、千衣源纺织、凯旋门业、兴达印刷等一批企业，财政收入由x年1894万元到x年的3143万元，连破2000万元、3000万元两个大关。二是强力推进县经济开发区建设征地。县开发区建设用地我镇辖区涉及征地500余亩。在征地中，对上我要向政府争取政策，使农民获得利益得到保障;向下我要宣传政策，征得群众的理解和支持，难过艰苦努力，最终既维护了群众利益，又为蒙城经济发展的平台建设作出了贡献。三是淮北大堤加固工程征迁安置工作。城关段征迁全长3.8公里，涉及5个社区和县直14个单位，需拆迁安置户791户、3597人，征迁面积6.7万平方米。为此，动用镇、社区两级干部参与，严明纪律，严格程序，阳光操作，历时近1年时间，拆迁安置基本结束，无一例上访。四是文明创建连上台阶。两年来，作为我县文明创建的主力军，我镇上了两个台阶，x年获省首届“文明县城”，x年“全国文明村镇”有望于3月份颁奖命名。创建工作能够取得如此成绩，我们就坚持创建的成果由人民共享，重点是围绕群众关心的热点难点，真正为群众办实事、办好事，先后硬化20条小街巷道路，安装316条小街巷路灯，改造26座公厕。五是抓好信访稳定工作。对信访工作，我们畅通渠道，开门接访，带案下访，落实包保责任制，依法处理，限时解决，确保旧的矛盾化解掉，新的矛盾不积压。应该说，到城关镇工作的两年，可以说是事务最为繁忙的两年，是下基层了解群众最多的两年，是一心一意谋城关发展的两年，也是享受取得成绩快乐的两年。实践证明，只有真正把发展摆在第一位置，紧盯不放，才能够实现跨越式发展;只有在工作中坚持以人为本，才能有效解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题;只有做到权为民所用，情为民所系，才能牢固树立群众观念，切实关注民生，永不脱离群众。

三是要讲奉献，用“少说多做，真抓实干”，强作风，抓落实，攻难题，促发展。

实现跨越式发展，关键在真抓实干，关键在狠抓落实，这是我们镇党政班子的共识。通过两年来的实践，通过作风的转变，我深深地体会到：一是通过抓作风，增强了执行力。我积极实践“5+2”、“8+2”工作法，倡导“少说多做，真抓实干”的作风，自己身体力行，带领广大干部做到令行禁止守纪律、雷厉风行抓落实、推进工作见实效。二是通过抓团结，增强了凝聚力。我个人带头坚持民主集中制，班子之间相互信任、不乱评论，相互谅解、不结疙瘩。在园区征地、涡河征迁安置、“两违”整治、社保低保、计划生育等热点难点问题的解决中，都能够顶住压力，敢于碰硬，不徇私情，就这一点，我个人感觉比较欣慰。三是通过抓廉政，增强了感召力。作为年轻干部，我时常反思自己，要把握好人生的方向和底线，以此带好队伍，作好表率，树立形象。

同志们：

按照《关于在全市开展案件警示教育工作方案》的有关要求，我于近期再度自学了《关于严重违纪违法问题及其教训警示的通报》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等相关内容。通过学习，深刻反思了严重违纪违法问题，从中汲取了深刻的教训，进一步坚定了廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的意识，现结合自身实际，谈几点体会。

以他人的行为作为借鉴可以知道凡事应该怎么做，会得到什么，失去什么。中央纪委、国家监委给予违法违纪的处分是党中央从严治党的英明决策，是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、坚定不移推动全面从严治党的迫切需要。通过对严重违纪违法问题的学习，让我再次坚定作为一名党员领导干部要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，遵守“五个必须”，防止“七个有之”，切实加强自我思想政治建设，切实提升政治素养，进一步筑牢拒腐防变的思想防线，避免陷入违法乱纪的深渊，失去群众和党的信任。要提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，才能始终做到忠诚于党和人民。在工作中，持续筑牢理想信念的根基、站稳政治立场、把准政治方向，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随，做一名心系群众，得民心，顺民意的党员领导干部。

十八大以来，党中央大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，但仍有一些干部枉置法纪于不顾，给全党全社会造成恶劣影响。究其原因，是其规矩、纪律意识淡薄，对党纪党规没有充分认识。这让我充分认识到作为一名党员干部要把加强理论学习、提高政治觉悟作为为政要务，牢记“纪严于法、纪在法前”的宗旨，自觉接受党的纪律约束。“善怕者，必身有所正，行有所止”，只有对党纪国法有所敬畏，才能确保自己的行为不越线。要强化党性锻炼和党性修养，说老实话、做老实人、干老实事，严格执行《准则》《条例》，牢固树立大局观念和全局意识，自觉遵守党的纪律和政治规矩，用《党章》规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格党内生活，主动参加所在党支部的活动，自觉置身于党组织的严格管理和其他党员的监督之下。严格执行个人事项报告制度，定期向党组织汇报思想、工作和纪律情况，自觉接受党组织的监督。严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实中央决策部署，始终与党中央保持高度一致，确保政令畅通，做到令行禁止。

为政之要在于清正，清正之本在于自律，加强自律关键是在私底下、无人时、细微处始终保持不越轨、不逾矩的定力，xx正是忘记了底线，忘记了作为一名党员领导干部，尤其是纪检干部更应以身作则，最终被个人私欲所蒙蔽。每一名党员干部要防微杜渐，从生活中的点滴小事做起，时刻以自身为模范，带头严于律己，不犯规，不越位，不踩线。以身为范，以行为规，将自身行为置于法治轨道之中，真诚为人民服务。在工作中严格落实党风廉政建设“一岗双责”，把党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核、同落实。带头严格执行廉洁自律各项规定，认真贯彻执行中央八项规定和省委九项规定，管好亲属和身边工作人员，严格按制度和程序办事，始终保持良好的家风和清正廉洁的政治品格，不搞以权谋私、不搞特殊化，做党和人民最忠诚、干净、担当的干部。时刻把自己的言行框定在党的纪律和规矩之内，努力发挥党员领导干部应有的表率作用。

以上是我个人的一点体会和想法，请领导和同志们批评指。

一百年风雨兼程，一世纪春华秋实。2021年7月1日，在这个重大而庄严的日子，我们迎来了建党百年华诞。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话。在讲话中，习近平总书记深刻总结了我们党成立一百年来取得的伟大成就，总结了伟大的建党精神，要求全体党员以史为鉴，开创未来。总书记的讲话，站在政治和战略高度，统揽全局、纵贯百年、远眺未来，必将激励全体党员，带领14亿中国人民在新的赶考路上继续取得伟大成就，继续书写载入中华民族发展史册、人类文明发展史册的壮丽篇章。

习近平总书记深刻指出，在一百年的不懈奋斗中，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国共产党的精神之源。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强，在坚决做到“两个维护”上肩负着特殊使命和重大责任。面向未来，我们要继续继承、弘扬伟大的建党精神，更加坚定、更加自觉地牢记初心使命，同心同向共创美好未来。

我们要坚持真理、坚守理想，以科学之光照亮赶考之路。马克思主义是科学、是真理，而科学和真理是攻不破、打不败，永久经得起历史和实践检验的;理想信念是我们共产党人精神上的“钙”，是我们共产党人强身健体、抵御种种风险和挑战的力量源泉。“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行。”在新的赶考路上，我们唯有以坚持真理的精神对待真理，以坚守理想的信念呵护理想，继续推进马克思主义中国化，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，方能勇立时代潮头引领时代，洞察未来大势走向未来。

我们要践行初心、担当使命，以实干之果闪耀赶考之路。社会主义是干出来的。一百年来，我们以初心引领航向，以使命引领征程，以脚踏实地的行动，取得了革命、建设、改革开放和中国特色社会主义新时代等不同时期的累累硕果。而守初心、担使命，办实事、开新局，唯有实干。在新的赶考路上，纪检监察机关和纪检监察干部要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，以实际行动践行伟大建党精神。更加自觉坚持严的主基调，一以贯之全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，与一切损害党的先进性和纯洁性的因素和行为作坚决斗争，确保党不变质、不变色、不变味。强化自身建设，从党的奋斗历史中汲取前进力量，保持忠诚干净担当政治本色，当好党和人民的卫士、战士，为党在新的征程上践行初心、担当使命提供有力服务保障。

我们要不怕牺牲、英勇斗争，以奉献之行笃行赶考之路。在风雨如晦的年代，无数先烈壮烈捐躯，却未曾留下一张自己的相片，还有很多人连名字也未能留下。在新的赶考路上，今天的共产党人再也不需要时时刻刻面对生与死的考验、血与火的洗礼，但这种不怕牺牲、勇于奉献的精神不能丢。纪检监察干部要豁得出来、冲得上去，以“狭路相逢勇者胜”的英雄气概，“朝耕及露下，暮耕连月出”的奉献精神，主动作为，担当尽责，以拼搏之我、奋斗之我为实现新时代云南纪检监察工作高质量发展奉献自己的心血和力量。

我们要对党忠诚、不负人民，以忠贞之志护航赶考之路。正如习近平总书记指出，“打江山、守江山，守的是人民的心。”时代的大潮，人民的选择，把我们党推到了舞台的中央，我们就要不负人民、不负所托。“天下至德，莫大乎忠”，中国共产党人的忠贞之志，就是要崇尚对党忠诚的大德，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到始终忠诚于党、忠于人民，始终把“人民对美好生活的向往”铭记于心、付诸于行，为党分忧、恪尽职守，用担当的行动诠释对党和人民无上的忠诚。

“踏遍青山人未老，风景这边独好。”一百年来，正是因为我们党的不懈奋斗、永久奋斗，不可逆转地改变了中国人民和中华民族的前途和命运，改变了世界发展的趋势和格局。今天的中国和中华民族，欣欣向荣繁荣昌盛;今天的中国共产党人和中国人民，意气风发豪情满怀。我们何其有幸，生于今天之中国;我们何其有幸，可以共赞实现民族复兴的伟大事业。征途漫漫，唯有奋斗。以梦为马、不负韶华，自强不息、勇往直前，我们就一定能实现第二个百年奋斗目标，续写好14亿中国人民伟大奋斗的历史新篇章。

各位领导：

根据会议安排，现就我系统有关发展规划，助力乡村振兴战略有关情况汇报如下：

习近平总书记强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。乡村兴则国家兴，乡村振兴关键靠人才，灵魂在文化，基石在教育。因此，大力发展乡村教育，是教育现代化的必然要求，也是社会主义现代化强国建设的呼唤。

一是着力办好乡村教育。扶贫重在扶智，扶智教育为本。近年来，我县城镇化飞速加快，但仍有大量适龄儿童在农村，只有乡村教育质量提升了，我县整体教育水平才能更上一台阶，才能实现优质教育均衡县创建目标。因此，要不断加大财力、物力、人力对乡村教育投入，办好乡村教育，提升乡村群众在家门口享受优质教育福祉。。

二是抓好乡村学校建设。不断加大乡村学校资金投入，对照xx省农村学校办学标准着力提升学校标准化建设，大力改善学校硬件设施，办好乡村家门口的学校，努力让每一个孩子在家门口都能接受高水平、高质量教育，逐步缩小城乡教育差距，合理分流择校热，减轻城区办学压力。

三是提升乡村教育质量。当前，乡村教育观念、城乡教育资源不均衡、留守儿童教育等问题尚需大力解决，乡村教育面临的挑战仍比较大。乡村教育质量的提升是全县教育质量提升的关键，我们要狠抓乡村学校教学管理，抓住教学质量“牛鼻子”，下好教学改革“先手棋”，打好育人水平“主动仗”，落实立德树人根本任务，实行大学区管理，开展316工程督导评估，推进我县教育由“基本均衡”向“优质均衡”转变，促进全县教育质量的整体大幅提升。

四是提升乡村教师队伍建设。继续全面落实乡镇教师工作津贴和边远学校教师生活补助政策，提高乡村教师政治地位、职业地位，吸引优秀人才投身乡村教育。下大力气创新教师招聘办法、拓展乡村教师职业成长通道、提高乡村教师地位待遇、加快完善农村教师队伍补充制度，引导优秀人才向乡村学校流动，更好地推进教育公平，让每一个农村孩子都享受到公平而有质量的教育。

(一)狠抓乡村学校项目建设。按照“聚焦薄弱、保障基本”的工作思路，持续优化资源配置，大力改善乡村学校办学条件。助力乡村人居环境大发展。

(二)合理配置乡村师资力量。根据乡村学校地域、规模、生源等实际，通过“选、聘、培、支”等方式，为学校累计招聘免费师范生、特岗教师保障学生安心学习、健康成长。

(三)严格乡村学校标准划建设。严格对照学校办学标准要求逐一对各类学校进行建设，同时加强学校学生宿舍、食堂建设，封闭宿舍管理、明厨亮灶升级改造、安装校内无死角监控和校园一键报警装置，让学生在校住的安心、吃的放心，专心学习和生活。

(四)强化乡村学校资金保障。严格落实乡村小规模学校和寄宿制学校经费保障要求，足额落实、合理安排两类学校公用经费，对农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费，确保两类学校正常运转。严禁乡镇中心学校挤占村小学和教学点经费，夯实扶贫助学工作责任，确保落实农村家庭经济困难寄宿学生生活费资助政策。

1.统筹做好十四五规划。“十四五”规划是全力推动高质量发展、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。我们要抢抓机遇，强化统筹安排，认真研究“十四五”规划，优化乡村学校校点布局，明确乡村学校建设重点内容，梳理重大工程项目，从加强要素保障、强化时间安排等方面入手，为“十四五”乡村振兴奠定坚实基础。

2.继续抓好农村学校建设。对照农村学校办学标准，对标对表查漏补缺，修订完善“农村两类学校”建设规划和实施方案，着力在补短板、强弱项上下功夫，进一步优化农村学校布局，加大农村薄弱学校改造、推进标准化学校建设、提升均衡配置城乡学校教育资源，不断提升农村学校办学水平和办学质量，逐步缩小城乡教育差距。

3.持续抓好教师队伍建设。全面落实中共中央国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，强化学校党建工作，不断强化师德师风建设，加大乡村学校教师培训力度，提升业务水平，做实镇内薄弱学科“走校制”、“走教制”，整合优质资源，提高教师队伍大发展。

以上汇报不妥之处敬请批评指正。

同志们：

今天我们召开xxxx民族宗教工作会议，主要任务是贯彻落实中央、自治区党委和市委民族工作会议精神，总结近年来xxxx民族宗教工作取得的成绩，安排部署当前和今后一个时期民族宗教工作，进一步动员全社会力量，加快我旗少数民族地区经济社会各项事业发展。

前不久，中央召开民族工作会议，在会议上作了重要讲话，站在全局和战略的高度，系统阐述了民族工作的道路方向、理论政策、法律制度、工作实践等重大问题，提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，是指导新形势下民族工作的纲领性文献，为我们当前和今后一个时期民族工作指明了前进方向，提供了根本遵循。在自治区党委民族会议上，王君书记就做好全区民族工作作了全面部署，具有很强的针对性和指导性。在市委民族工作会议上，白玉刚书记从“六个方面”阐述了新形势下做好民族工作的重大意义和根本途径，提出了当前和今后一个时期民族工作的总体要求和重点工作。学习贯彻落实好中央、自治区党委和市委民族工作会议精神，必须深刻认识中国特色解决民族问题的正确道路，始终坚持用“八个坚持”统领民族工作，做到“两个结合”，即坚持统一和自治相结合，坚持民族因素和区域因素相结合，更加自觉地把民族工作放在全局工作中来思考和谋划，做到民族工作与全局工作相统一，坚定不移沿着中国特色解决民族问题的正确道路迈进。必须深刻认识加快民族地区全面建成小康社会的根本任务，始终把握好“四个方面、八个重点”的工作着力点，坚持把发展作为解决民族问题的根本途径。必须深刻认识加强民族大团结的战略部署，始终把构筑各民族共有精神家园作为根本性工作来抓，牢固树立“三个离不开”的思想，筑牢民族团结、社会稳定的人心防线，让各民族群众共享改革发展成果，共建富裕和谐家园。xxxx上下要深刻认识民族工作在我旗工作全局中的重要地位，认真领会新形势下民族工作的极端重要性和现实紧迫性，切实增强做好新形势下民族工作的政治责任感和历史使命感。

xxxx旗现有少数民族人口2.7万人，占xxxx总人口的18.5%，是一个以蒙古族为主体，汉族占多数的少数民族地区。长期以来，各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，在文化上兼容并蓄、在经济上相互依存、情感上相互亲近，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。近几年，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，xxxx认真贯彻落实党和国家的各项民族和宗教政策以及中央、自治区党委、市委民族工作会议精神，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的新时期民族工作主题，以加大少数民族地区资金投入为突破口，全力推进少数民族地区扶贫攻坚工程，群众生产生活条件大为改观，贫困落后面貌得以改善;以发展少数民族教育、文化、卫生等事业为牵引，大力推进硬件软件建设，少数民族地区社会事业发展步伐加快;以加强民族大团结为重点，着力构筑各民族共有精神家园，民族地区社会稳定发展局面得到进一步巩固。xxxx上下形成了各民族相互依存、水乳交融的民族关系，民族宗教工作在促进xxxx经济社会各项事业发展中发挥了越来越重要的作用。

同时我们也清醒地认识到，我旗作为少数民族地区，贫困落后的面貌依然没有彻底改变，经济社会新常态面临的挑战和问题增多，转型发展任务艰巨而繁重;城乡发展不平衡，农村牧区基本公共服务比较薄弱;一些群众特别是少数民族群众生活水平还普遍较低，生活生产方式简单，仍以分散的家庭经营形式为主，尚未形成规模和产业化经营;就业、教育、社保等方面还有待加强;全社会民族团结基础还需进一步夯实。对此，我们必须要有足够的认识，就民族工作而言，发展是重点，就宗教工作而言，稳定是关键。我们一定要从xxxx改革发展稳定的大局出发，团结引导少数民族和信教群众积极投身于转型发展、富民强旗，全面建设绿色、实力、自信新xxxx的生动实践上来。

第一，大力发展富民经济，增强民族地区自我发展能力。发展是解决民族问题的根本途径，我旗少数民族相对集中的地区，大部分位于自然条件差、生态脆弱、交通不便、基础设施比较薄弱的地区，经过xxxx上下的共同努力，这些自然村的少数民族群众生产生活水平虽有了一定程度的改善和提高，但真正使这些少数民族群众脱贫致富还有一定的难度。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标，牢牢把握旗委十二届五次全委会议提出的“适应新常态、迎接新挑战，全面开启转型发展富民强旗新征程”的要求，加快少数民族地区经济快速发展。一是加大民族地区基础建设投入。要以民族政策为指引、统筹安排为前提，以资金倾斜为导向，认真抓好夯基础、打底子、添后劲、利长远的基础工作，不断加大少数民族地区交通、水利等基础设施建设力度。

要扎实推进扶贫开发示范区建设，以农村牧区“十个全覆盖”为抓手，加大民族地区资金投入，大力推进危房改造、安全饮水、街巷硬化等建设任务，着力改善农村牧区生产生活条件，全面改善农村牧区和农牧民生产生活条件。二是加强民族地区产业转型发展。要紧跟xxxx转型发展步伐，利用少数民族地区得天独厚的地理优势，搞活少数民族地区农村牧区经济发展模式。坚持走规模化发展、品牌增收的路子，发挥绿色品牌优势，培育壮大肉羊、绒山羊、肉牛、生猪、家禽、瓜果蔬菜等优势主导产业，积极发展农畜产品生产加工业。大力发展种养大户、家庭牧场、专业合作社，完善与龙头企业利益联结机制，向农牧业增产增效、加工增值要效益。以农畜产品为突破口，逐步建立全领域电子商务交易平台，拓展销售渠道。围绕大漠风情、草原民俗、河套文化三大主题，做好文化旅游资源开发、包装和营销，以产业转型带动民族地区产业迸发新活力。三是加快培育新型民族产业。民族产业是转变少数民族农牧民生产方式、促进少数民族转移农牧民就业的重要渠道。要依托少数民族地区农牧业资源优势，服务业区位条件优势，围绕产业化发展布局，引导少数民族贫困农牧民因地因户制宜，发展具有传统民族特色的文化、旅游、餐饮、民族工艺、民族食品加工业等产业，积极引导和支持农牧户建设农家乐、牧家乐，发展以绿色种养、特色旅游为主的庄园经济、文化旅游，形成新型民族产业与传统产业优势互补，相互拉动的产业格局，为少数民族地区发展注入新鲜活力。

第二，下大力气抓民生保障，切实提高少数民族地区社会事业发展。建设和谐社会，关注民生，让全体人民享受到改革开放带来的成果，是党中央作出的重大战略举措。民生问题关乎民心，要统筹多方力量，着力抓好民生工作，让各族群众共享改革发展成果。各地各部门一定要按照旗委、政府的要求，从关注民生、关心少数民族群众生产生活的高度出发，积极解决少数民族群众就业、教育、医疗卫生问题，使他们充分享受到党和政府的温暖和关怀。一是解决好少数民族群众就业问题。完善和落实各族群众就业创业政策，加大对少数民族就业困难群体的帮扶力度，引导全社会转变就业观念，消除非行政事业单位不进的思想观念，倡导全民加大创业力度，自立根生。针对“40”、“50”农牧民就业难的问题，鼓励其选择熟悉的产业就业，并要加大对这些产业政策和资金的支持。

对少数民族农牧民和城市待业人员，要进行系统专业技能培训，使他们掌握一技之长，提高创业就业能力。对少数民族零就业家庭，要加大政策倾斜，在创业补贴、小额贷款等方面给予帮助，鼓励他们创新创业，帮助他们脱贫致富。对少数民族大学毕业生和青年无业群体，要提供干事创业平台，打造创业园区，解决就业压力。二是注重少数民族教育事业发展。要深入贯彻民族教育优先发展方针，把民族教育事业放在优先重点的位置来发展，进一步加大对民族教育的资金投入，改善办学条件，提高教学质量。在师资队伍建设上，要加大教师培训力度，进一步提高双语教学水平，保障民族学校教师队伍质量，全面提升少数民族教育教学质量，为培养我旗少数民族人才提供优质资源。在保障少数民族学生上学方面，要解决好偏远地区上学远、上学难的问题，进一步加强标准化寄宿制学校建设，解决好贫困家庭上学贵的问题，决不能让一个学生因为家庭贫困而失学。三是改善医疗卫生服务水平。针对我旗少数民族聚居地医疗卫生条件差的实际，旗卫生、民族等部门要加大旗蒙医院、苏木镇卫生院和嘎查村卫生室建设维护，加强医疗队伍建设，提高医疗服务水平，尝试引进、培养蒙汉双语工作人员，为少数民族群众就医提供便利。相关部门要及时兑现就医报销，使少数民族贫困农牧民“看病难、看病贵”的问题得到切实有效解决。

第三，加强民族文化传承保护，构筑起民族大团结的精神家园。文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根本，民族和睦之魂，加强民族大团结，根本途径是要增强文化认同，积极培养中华民族共同意识，建设各民族共有精神家园。一是加强民族文化传承与保护。我旗民族文化底蕴深厚，源远流长，被誉为“草原瑰宝”的国家一级文物“鹰顶匈奴王冠”出土于我旗，宫廷赞歌“古如歌”被列为国家级非物质文化遗产，我旗被命名为“中国古如歌之乡”，拥有世界上最早建设的草原城朔方古城和国家文物保护单位霍洛柴登古城遗址、菩提济度寺。要制定文化遗产保护制度，做好重点文化遗址、召庙的保护工作，加强非物质民族文化遗产抢救、保护和传承。要努力挖掘我旗独具特色的民族文化资源，切实做好民族文化的保护和开发利用工作，在大力弘扬优秀民族传统文化精神的基础上，赋予民族文化新的时代内涵，推动我旗民族文化事业健康发展，通过培育民族文化品牌，让民族文化借文化旅游插上腾飞的翅膀。

二是塑造民族文化认同。要尊重各民族的语言差异、风俗习惯差异和宗教信仰差异，鼓励和提倡各民族保持自身文化特质，发展先进文化，支持健康有益文化，改造落后文化，抵制腐朽文化。大力发展民族地区文化事业，推动各民族文化相互影响、相互交融，增强民族文化的生命力和创造力，不断丰富和发展各民族文化的内涵，提高民族的文化认同感和向心力。要结合民族地区风俗习惯，鼓励民间文化团体开展马奶节、草原那达慕等各类体育赛事，在少数民族的重要纪念日、民族传统节日等重要节点，开展丰富多样的民族文化活动，举办母驼圣火祭祀节、腊月二十三民间祭火仪式等民族节庆活动，拉近各民族情感距离，增强各民族之间的文化认同。三是培育中华民族共同体意识。加强民族进步教育，把爱国主义和中华民族共同体教育纳入党员、干部教育培训规划，纳入公民道德教育全过程，纳入青少年思想政治教育工作，紧紧扎根xxxx这片热土，在了解xxxx旗的历史变革中，感受民族区域自治制度、党的民族政策的优越性，自觉把维护民族团结作为最高利益，始终把个人的命运和中华民族的命运紧紧连接在一起，使“三个离不开”“四个认同”的思想深深扎根于各族人民心中。加强各民族之间交往交流交融，让各民族在中华民族的大家庭中手足相亲、守望相助。

第四，以开放包容的态度，切实提高城市民族工作水平。近年来，我旗通过实施“三区”规划，部分禁止发展区和限制发展区农牧民实行搬迁转移，xxxx城镇少数民族人口达到9341人，其中“三区”规划实施以来新增49.5%，少数民族进城人口数量呈逐年增长的趋势，面对这一新变化，我们要提早谋划，提前安排，妥善处理好进城少数民族群众的生产生活问题，让少数民族群众更好更快地融入城市。一是在思想上互相认同接纳。要在思想上认同进城少数民族群众，关心他们、帮助他们，引导进城少数民族群众尽快适应城市生活。社区要在主动服务上下功夫，推动建立相互嵌入式的社区环境，使各民族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满婚姻。要利用好社区各类平台，积极组织各类活动，引导少数民族进城群众在思想上认同城市文化、在行为上符合城市规范、在生活上跟上城市节奏，共创共享现代城市文明。二是解决少数民族生产生活困难。

长期以来，少数民族群众在推动城市的发展中，做出了很大的贡献，但少数民族多居住于偏远地区，在生活习惯和方式上一时还不能完全适应城市的生活方式。要以“城市反哺偏远地区”的理念，切实做好进城少数民族群众就业、住房、子女上学、看病就医、社会保障等基本保障问题。我旗现有城市少数民族群众中有33%的人为无业人员，在无固定收入的少数民族人群中，有83%的人没有专业技能，所以，要出台专门针对性的政策进行支持，加强专业化培训和组织化程度，让他们拥有一技之长，同时要降低门槛，提供金融、信贷等扶持政策，鼓励他们抓住全市第三次创业机遇，在民族食品、民族饰品、民族服装生产、加工、销售等服务行业进行多领域自主创业，多管齐下解决好他们的就业创业问题。三是维护城市少数民族群众的合法权益。要认真贯彻落实党的民族政策，坚持平等对待、一视同仁，尊重少数民族文化、风俗习惯和宗教信仰，坚决纠正歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行，严厉打击在用工、生产、经营、服务等环节中欺诈少数民族群众的不法行为，切实维护少数民族群众的合法权益，不断增强少数民族群众对城市的认同感，让他们找到归属感，激发各民族之间共建和谐美好城市的活力。

第五，加大培养选拔力度，做好少数民族干部和人才队伍建设。人才是推动少数民族地区发展的重要力量，少数民族干部是做好民族工作的重要桥梁和纽带。一是加强少数民族干部队伍建设。要拓展少数民族干部选用渠道，从源头上壮大少数民族后备干部队伍，通过公开选拔、组织推荐、领导提名、群众举荐和个人自荐等方式，充实少数民族后备干部库。要加强对少数民族干部的培养，提高少数民族干部的理论素质，提升少数民族干部理论水平和业务能力，增强少数民族干部的工作能力。优化少数民族干部队伍结构，加大少数民族干部选用力度，优先从基层一线少数民族干部中选拔领导干部，建立少数民族后备干部动态管理办法，重视选拔任用，强化少数民族干部结构配备。建设一支政治坚定、业务精通、善于推动发展、受群众拥护的高素质干部队伍。二是加强少数民族人才队伍建设。壮大少数民族专业技术人才队伍建设，深入推进“人才强旗”战略和“草原英才”工程，健全少数民族人才工作运行机制，抓好培养和引进两个环节，认真组织实施，加快培养一批少数民族专业技术骨干和学科带头人，着力解决少数民族经济、金融、法律类人才偏缺的问题。加大农村牧区实用人才培养力度，注重培养一批农牧业龙头企业家、种养业专业大户、农牧民合作组织负责人队伍，在牵头组建专业合作社、发展嘎查村集体经济、创办农畜产品生产、加工、销售等各类经济实体方面做好示范带动，提高带领农牧民共同致富的能力。

第六，依法加强对宗教事务的管理，推进法治xxxx旗建设进程。做好宗教工作，对实现xxxx宗教和睦、社会和谐和平安xxxx建设具有十分重要的意义。因此，各地各部门要突出重点、强化措施，以构建社会主义和谐社会的要求加强宗教工作，以提高依法管理宗教事务的能力推动宗教工作，以坚决抵御境外利用宗教进行渗透检验宗教工作，努力开创宗教工作新局面。一是贯彻实施好相关政策法规。各地各部门要深刻认识宗教工作的重要性，真正把宗教工作纳入重要议事日程，结合各自的工作实际，把党中央的有关宗教政策、采取的措施掌握好，并认真贯彻落实，绝不能马虎应付。要建立健全宗教工作组织机构，把党的宗教政策纳入干部学习培训的内容之一，把《宗教事务条例》作为普法学习的重要内容，加大学习宣传力度，切实开展好“崇尚科学，反对邪教”活动。二是建立健全宗教工作长效机制。充分发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用，使我旗的宗教工作进一步规范化、制度化和法制化，建立起宗教工作的长效机制。深入开展和谐宗教场所创建活动，通过评选、表彰、宣传先进集体和先进个人，总结推广成功做法和经验，推动创建活动更加广泛地开展。要正确处理好保护公民宗教信仰自由与依法管理宗教事务的关系，保护和维护好宗教界和信教群众的合法权益，进一步规范和健全宗教活动场所的各项规章制度，坚持有法必依、违法必究，宗教团体、信教群众切实做到在法律法规允许的范围内开展宗教活动。三是加强宗教活动的管理工作。要认真研究新形势下宗教工作的新措施和新办法，加强对宗教工作队伍和宗教界人员的培训，做好宗教活动场所主要教职任职备案工作，实现宗教活动场所主要教职管理的规范化、民主化、系统化，提升宗教活动场所主要教职的综合素质管理能力。要及时了解和掌握信教群众的动态，有效制止非法宗教活动，坚决防治和抵御境外敌对势力利用宗教进行渗透活动，营造安全稳定的发展环境。

第七，切实加强党对民族宗教工作的领导，为做好民族团结进步工作提供坚强的政治保障。民族工作能否做好，关键在党。做好新形势下民族宗教工作，必须发挥党委统揽大局、协调各方的领导核心作用。一是各级党组织要高度重视民族宗教工作。民族宗教工作开展的好坏，直接影响着改革、发展和稳定的大局。xxxx各级党组织负责人要切实担负起责任，把民族宗教工作牢牢抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，推动和促进民族工作各项任务的有效落实。xxxx广大党员干部要进一步提高对民族问题长期性、复杂性和重要性的认识，把民族宗教工作列入重要议事日程，积极做到工作有研究、有部署、有检查、有落实，并定期分析研究民族宗教工作的新形势，办好少数民族群众迫切需要办的实事，使少数民族群众切身的感受到党和政府对他们的关心。二是要加强基层组织建设。苏木镇和嘎查村是做好民族工作的基层组织，一定要把“堡垒”作用发挥好。选优配强苏木镇党政班子和嘎查村“两委”，使基层干部真正成为会做群众工作和民族工作、群众信得过的带头人，切实打通联系服务群众“最后一公里”，把党和国家对少数民族出台的各项优惠政策原原本本、不折不扣地落到实处。加强基层服务型党组织建设，以“三到两强”为载体，推动干部下到基层、走到群众当中，把少数民族群众当做亲人、当做朋友，把做好民族工作与解决群众切身利益问题相结合，真正做到工作到村、服务到户、温暖到心。三是要保持高度的政治敏锐性和严格的政治纪律。在民族问题上要格外重视，时刻保持清醒的认识，绝不能有半点麻痹大意。要树立法治意识，搞好正面引导教育，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题归结为民族问题，也不能把发生在民族地区的一般矛盾纠纷简单归结为民族问题，更不能以民族划线搞选择性执法。xxxx广大党员干部要像珍视自己的生命一样珍视民族团结，像关爱自己的亲人一样关爱少数民族群众。

同志们，民族宗教工作无小事，民族宗教工作的好与坏事关我旗的民族团结与和谐发展，希望xxxx上下一定要站在发展、稳定、团结这个大局的角度，把民族宗教工作作为一项长期工作抓紧抓实，抓出成效，绵绵用力、久久为功，为我旗的政治稳定、经济发展、民族团结进步打牢根基，为开启转型发展、富民强旗新征程，全面建设绿色、实力、自信新xxxx作出应有的贡献!

通过这次中心组学习，进一步提高了我对推动高质量发展的认识，对解放思想推动行业高质量发展有了更深刻的理解。我认为我们都应该打开我们的脑子好好想些事，只有想得明白，才能干得明白，甩开我们的膀子干些事，干事要有底气和气魄，要迈开步子干成事，要高起点谋划，高标准推进，高质量落实。

思想是行动的先导。思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，思想大解放，是能力大提升、工作大见效的前提和基础，只有解决思想这个“总开关”上的问题，才能真正打破旧框框、建立新机制、锤炼好本领、提振精气神、展现新作为、谋求新发展。

“勇于担责”是解放思想的关键。思想上有新认识，行动上有新改观，工作上有新起色，创新上有新突破，灵魂深处有新变化。要努力创新理念，积极谋划新思路、新办法，善于站位全局，审时度势，见微知著。不能遇到困难绕道走，碰到矛盾就退缩，沾上问题就甩手。没有责任心就没有工作激情，没有责任心就没有工作动力，没有责任心就没有工作效率，没有责任心就没有工作质量，没有责任心更没有工作业绩。责任心体现在工作岗位上不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”。在表现上应该是有一种吃苦耐劳的干劲、出力流汗的拼劲、只争朝夕的冲劲、敢督敢查的闯劲。

“强化学习”是提升能力的基础。树立生活上要“知足”，工作上要“知不足”，学习上要“不知足”的观念。加强学习，及时充电，丰富自己，增强才能，上形势。不能把学习只挂在嘴上，而要真正认识到加强学习的重要性和紧迫性。做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。努力做一个学习达人。提升能力包涵了动手的能力、用脑的能力、用心的能力。向师长、书本、实践学习，增强能力储备，才能在干事创业中取得完美成果。“主动作为”是工作大见效的前提。干工作必须高标准、高起点、严要求。要么不干，干则必成，干则必精，干则显效。主动作为就是把自已的身心全部融入到工作中，把事业当作施展自已才能的舞台。坚决克服“六气”，着力在整治“庸、懒、散、浮、拖”上下功夫。有了主动性才谈得上执行力，面对艰难任务不讲困难、不找借口，攻坚克难，勇往直前。

同志们：

今天，市建筑业协会第三次会员代表大会在这里隆重召开，选举产生了新一届理事会及其领导班子，我代表市政府对大会的召开表示热烈的祝贺!并通过你们向建筑行业广大干部职工表示亲切的问候!六年以来，在第二届理事会的领导下，协会工作取得了很大成绩，在提供服务、反映诉求、规范行为等各方面都发挥了很好的作用。刚才同志代表新一届理事会做了很好的报告，思路清晰，全面具体，我都同意。下面，结合全市的实际，我再讲几点意见。

一、明确定位，应对挑战，增强做好协会工作的责任感行业协会是市场经济深入发展和社会分工细化的必然产物，也是市场经济体系的一个重要有机组成部分，其发育完善程度是市场经济体系成熟与否的一个重要标志。党中央、国务院历来高度重视社会组织工作。党的十七届二中全会提出要“更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品”。这既为行业协会明确了功能定位，又行业协会的的改革和发展指明了方向。总的来说，我市建筑业协会在推动建筑业发展中，较好地发挥了四个方面的作用：一是在政府和企业之间发挥了桥梁和纽带作用;二是在宏观经济管理中发挥了协调作用;三是在建筑技术开发和经营管理中发挥了促进作用;四是在行业和企业信息方面发挥了传播和集散作用。协会已经成为各会员单位、理事及社会各界的益友，成为推动建筑业工作的重要力量，为提高我市建筑业的支柱产业地位创造了有利条件。随着政府的经济管理模式和公共服务职能的重大转变，逐步由微观管理转为宏观管理、从直接管理转为间接管理、政府部门大幅度削减行政审批和核准事项、明确将一些原有政府管理的事项转移到行业协会管理，种种变化预示行业协会将肩负重任，面临重大变化。这些任务和变化与行业发展直接相连，可以说行业协会发展的好坏已直接影响市场经济体制的建立和运行，影响社会稳定和群众利益。行业协会的职能将不断拓展，任务也会越来越重，协会工作将面临新的挑战和机遇。

二、完善机制，拓展功能，全面提升协会工作水平。

协会要进一步提高服务水平和质量，首先要抓好自身规范化建设。市建筑业协会要认真接受市建设行政主管部门和民政部门的业务指导和监督管理，建立健全以章程为核心的自律机制，完善各项内部管理制度，健全法人治理结构，完善民主制度，进一步提高决策的科学性和有效性。协会要把行业自律作为一项基本职责，建立健全相关制度和工作机制，规范会员行为。要积极协助政府部门完善信用体系建设，大力倡导诚实守信的道德规范和行为准则。要引导企业自觉抵制围标、串标、转包、挂靠等违法违规行为，维护建筑市场的公平和公正。要积极营造全行业人人重视质量安全、人人维护质量安全的良好氛围，引导企业不断完善内部质量安全保证体系，自觉规范质量安全行为，落实质量安全责任，形成企业质量安全管理的自律机制，尤其要坚决遏制偷工减料、粗制滥造等任何形式的危及工程质量安全的违法违规行为，切实保证工程质量和生产安全。同时，协会要充分发挥桥梁纽带作用。一方面要做政府与企业之间的桥梁与纽带。要积极向企业宣传、贯彻国家的方针、政策和法律、法规。要收集行业信息，掌握动态，为企业开展咨询服务，及时向政府部门反映企业的合理诉求，提出建议，维护企业的合法权益。要跟踪分析行业发展中的全局性、方向性问题，深入开展调查研究，为政府部门制订有关政策和法规提供咨询意见。另一方面，要做我市建筑业与省内外建筑业之间的桥梁与纽带，积极组织外出考察活动，搭建学习交流平台，做到互通信息，交流经验，取长补短，共同提高，为我市建筑业的发展提供外部动力。

三、加强领导，强化参与，为协会开展工作创造良好环境协会工作的服务领域宽、内容多，形式不拘一格，在工作过程中遇到的困难很多，离不开政府和企业的大力支持。希望各建设行政主管部门高度重视协会的工作，建立健全规章制度，抓好责任落实，帮助协会解决一些实际问题，积极支持协会开展工作。各会员单位要按照《章程》要求和新通过的《会费收交管理办法》，认真履行义务，按时交纳会费，为协会工作提供必要的经济保障，同时踊跃参加协会组织的各项活动，共同把协会工作做好。

同志们，保持建筑业的持续健康发展是一项长期的、战略性的任务，既需要政府的正确引导和支持，也需要广大企业的积极参与，更需要行业协会的热情服务和积极推动。让我们以科学发展观为指导，进一步解放思想，锐意进取，把协会工作办实办好，为推动建筑业又好又快发展做出新的更大贡献。谢谢大家!

在全党上下扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的形势下，党中央严肃查处安徽省阜阳市形式主义官僚主义问题,体现了以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党的坚强意志，体现了党中央坚决反对形式主义、官僚主义的鲜明态度，体现了党中央在党的十九大后正风肃纪半步不退、管党治党越往后越严的坚定立场。

省委决定，以阜阳脱贫攻坚中形式主义、官僚主义等突出问题为反面教材开展“三个以案”警示教育，目的就是教育引导广大党员干部从突出问题中汲取教训、引以为戒，集中治理作风不实、政绩观偏差、搞政绩工程面子工程等形式主义、官僚主义问题。通过近段时间的学习，结合自身实际谈几点体会。

长久以来，形式主义和官僚主义被人民群众深恶痛绝。阜阳在脱贫攻坚工作中存在的“刷白墙”等形式主义官僚主义问题，就是典型的作秀造势、搞“盆景”、“花架子”、“形象工程”，只图虚名、不务实效;不仅浪费了公共资源，还带坏了党风政风，破坏了党的形象，更是辜负了人民群众期盼，损害了党群干群关系。

脱贫攻坚本是为民造福的大好事，但就是在这种形式主义官僚主义的作风下，透支了最基层、最需要帮助的百姓对政府的信任。这样的脱贫，不是为民造福，而是劳民伤财，群众不但没有获得感，反而更加反感。

党的十八大以来，全党自上而下认真落实中央八项规定精神，全力整治“四风”。经过几年的努力，“四风”中的享乐主义、奢靡之风大为遏制，但形式主义、官僚主义仍然顽固存在，已经成为当前的突出矛盾和问题，成为阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。

2013年习近平总书记在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时，就对形式主义、官僚主义的实质做了分析，揭开了形式主义、官僚主义的面具：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。”

开展“三个以案”警示教育，就要吸取教训、认清形式主义官僚主义对党的事业、党的形象的严重危害，增强力戒形式主义官僚主义的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记在中共中央政治局第十五次集体学习会上指出：“做到不忘初心、牢记使命，并不是一件容易的事情，必须有强烈的自我革命精神”，他还强调“不忘初心、牢记使命，关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气”。开展“三个以案”警示教育，就是要求我们以自我革命的精神和刀刃向内的勇气，聚焦形式主义官僚主义突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，认真对照检查，深挖思想根源、细查现实表现，做到见人见事见细节。

作为部门负责人在形式主义官僚主义方面还是存在一些问题。如在学习方面，学习劲头不足，有时只顾忙于一些事务性的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，政治学习囫囵吞枣，理论水平不够高。在业务学习方面，缺少钻研的精神，存在畏难情绪，即便学了些业务知识，但停留在表面的多，深入不够，大多数时候是工作中遇到了问题，才去翻书本、查资料、找政策。在制度建设方面，去年底虽然集中制定了一批财务管理制度，有的制度形式上是有了制度，但在制定过程中，对成员企业缺少调研，在实际执行中存在不接地气的现象。在工作作风方面，有时不够扎实，尤其是遇到比较棘手的事情，缺乏认真精神，有敷衍了事的心态和虎头蛇尾的现象。在沟通协调方面工作做的不够，平时向分管领导、主要领导汇报工作少，不善于争取对部门工作的支持。与其他部门的沟通也很少，缺少深层次交流。沟通协调缺乏主动性，没有做到先行一步，而往往是有了问题才去沟通，陷于被动。

目前公司正处在改革整合和运营发展关键时期，各项工作任务重，挑战多，压力大。我们要以“三个以案”警示教育为契机，以问题为导向，切实改进工作作风，更好地发挥财务工作在企业整合及集团管控中的作用，服务生产经营，规避财务风险，防止国有资产流失，为公司发展做出财务部门应有的贡献。

一要强化素质，提高理论素养和履职能力。认真学习习总书记新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩，敢于坚持原则，勇于责任担当。要加强对财经法规、会计理论、会计准则和政策制度的学习，不断提升业务能力，增强履职本领。

二要善作善成，提升财务管理水平。加强制度建设，建立统一的会计核算和财务管理体系，提高财务信息的分析运用水平，为集团公司领导的决策提供必要支撑。要强化资金集中管理，提高资金使用效率，提升财务资源集约化管理水平。要规范重大经济活动的管理，逐步完善内部控制体系，有效提升集团公司管控能力，防范财务风险。

三要做好服务，切实改进部门工作作风。增强服务意识，为领导决策服务，为集团员工服务，为所属企业服务。炼就雷厉风行、马上就办的务实作风，提高工作效率，以钉钉子精神做好每一项工作。要清正廉洁，不断提高自我约束意识，增强抵制腐败的能力。最后，要爱岗敬业，以高度的责任感和使命感，为集团发展贡献力量。

各位领导：

根据会议安排，现就x县“放管服”改革工作开展情况做如下发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、“放管服”改革工作进展情况。

我县加快落实“放管服”改革工作，新设民政大厅和医疗保障窗口，民政窗口在原有的婚姻登记事项基础上新增了城乡低保、临时救助、收养登记、低收入核对、一门受理协同办理五个窗口;医疗保障覆盖城镇居民医保业务、城乡居民社保卡办理、职工社保卡办理、救助结算、职工社保业务五个窗口。上半年，政务服务办事大厅各窗口共受理咨询解答和办理事项x件，其中受理咨询解答x人次;办理事项x件，办结x件，办结率为100%。

进一步精简行政权力，减少市场干预。按照“多取消、审一次、真备案”的原则，进一步加大了行政审批事项精简力度，动态调整权责清单。同时，规范实施流程，优化服务水平，以清理部门、乡镇、村(社区)出具的证明和手续为切入点，严格筛选整理证明和手续事项。

二、“只进一扇门”和应进必进工作落实情况。

(一)规范事项、实施“只进一扇门”行动。年初以来，县政务服务监督管理局会同县编办和相关单位积极开展了行政审批项目清理规范工作，统一规范事项名称，梳理了事项类别，并编制行政职权目录。保留行政许可审批项目x项，取消行政许可审批项目共x项，暂缓行政许可审批项目共x项。完善了“一站式服务”进一步减少审批环节，简化办事程序，为群众提供透明、便捷、高效的服务，对有关事项进行全面梳理，形成“最多跑一次”的办事指南。

(二)围绕突出问题解决，定规范、建机制。针对入驻部门窗口力量不强、体外循环、前店后厂等现象，我县通过制定规范、建立机制等措施，着力解决“只进一扇门”“最多跑一次”存在的突出问题。由窗口部门负责人作为窗口首席代表，综合办公室成立监督小组，整顿优化营商环境。针对“只进一扇门”“最多跑一次”工作推进各种阻力和主要矛盾，制定了授权委托书和相关条例，进一步明确政务服务受理审批权限、工作人员奖惩办法、政务服务操作规范等内容，科学指导政务服务工作开展，为推进“只进一扇门”“最多跑一次”工作提供了政策保障。

(三)围绕工作关键环节，确职责、造流程。以办事群众办理事项涉及到部门为依据，跨部门组建综合窗口，民政窗口、税务窗口、城乡医保窗口、市场监督管理窗口、卫生窗口、残联窗口、出入境窗口、司法窗口、公安窗口实施前台综合受理，后台分类审批，一个窗口出件。对年度内受件较少，单独设立窗口造成资源浪费，在办事大厅组建多部门合并窗口，探索受件与审批相分离模式，做到政务服务事项的受理、审核、决定、制证、送达等环节集中在办事大厅实施。

(四)巩固工作成效成果，抓宣传、强监督。加大宣传力度，营造氛围。县政务服务办事大厅窗口部门，在县政府政务公开网站公布了“只进一扇门”“最多跑一次”办事流程和受件资料标准，拉近办事部门和办事群众间的距离，有力推进机关作风整顿和优化营商环境工作开展。同时通过县政务网站和手机微信平台，扩大宣传面，推进网上申报审批服务，有效推进“互联网+政务服务”工作开展。

三、调整编制政务服务事项目录清单和实施清单的工作情况。

按照一体化平台事项管理标准规范，在去年已完成编制三级四同的政务服务事项目录清单和实施清单基础上，结合党政机构改革和国家政务服务事项对接工作新标准，进一步调整编制各部门政务服务事项目录清单和实施清单，召开政务服务平台统一政务服务事项管理系统数据对接工作，对我县各个单位负责系统录入人员进行专业培训，积极实现同国家政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素的国家省、市、县四级统一。

根据省级政务服务事项对接工作进度要求，已完成依申请类政务服务事项(行政许可、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决及其他行政权力)实施清单编制工作。正在进行处罚类、征收类、强制类、检查类、公共服务类实施清单编制工作，及基本目录认领工作，修改完善实施清单要素，调整编制实施清单，上报审核实施清单。

四、存在问题和下一步工作打算。

人才工作交流发言材料

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各位领导，朋友们：

我是**县虎跃水泥有限公司的业务副总**x。今天我要汇报的是，自己作为一名外来人才在**的创业体会。

时间过得很快，转眼间我来**已经三年了。三年间有许多亲朋好友问我，是什么原因让我从一个大城市天津来到浙西小县城()？是什么原因让我舍弃一个亚洲最大的水泥设计研究院来到一个民营水泥厂？对于我的这一选择，外人觉得很难理解。我想说的是，使我迈出离开天津第一步的应该是事业，让我能够继续留在**的，应该是**良好的人才环境。

大家知道，一个拥有1200多名员工的设计院，可谓人才济济，具有大学学历以上的员工就占80%，尽管在中央直属设计院有着优厚的工作、生活条件，但事业发展空间并不很大，正好虎跃水泥公司给了我一个展示才华的机会，也给了我一个追求事业的平台，所以我义无反顾离开了天津来到常山。

三年来，伴随着企业的不断发展，我作为公司的一名业务副总，我也经历了不少的酸甜苦辣，其中让我感受最深的是常山对外来人才的高度重视。

首先，虎跃公司给了我充分的信任。我在设计院工作了十七年，设计院的思维模式和处事方式，与民营企业有很多不同，从一个工程技术人员向企业经营管理人员过渡，困难毕竟很多，但从公司董事长、总经理到一线员工，都给了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失误，他们也是以宽容的态度来帮助我。也正是这份信任，让我全身心地投入于企业的发展壮大。记得20**年我进公司时，正值公司在筹建日产1000吨的水泥生产线，我发挥自己的专长，在工程建设过程中，边建设边修改一些设计不合理地方，科学组织工期，仅用7个月时间基本建成。在此后生产调试中，我也和企业广大员工一起，克服许多困难，依靠企业自身力量，对生产线进行技改，使生产产量达到和超过设计的生产能力。在生活中，公司也处处为我着想，小到房子装修，大到小孩子入学，公司都为我细心考虑，解决了我的后顾之忧，让我在公司找到了家的感觉。

其次，县委、县政府给了我许多的关怀。到现在我还清楚地记得，20**年2月12日我来到虎跃，令我意想不到的是，13日早上县政府的一位领导就到厂里来看望我了，并详细询问我对今后工作的打算，生活上有什么困难等有关情况。我在天津工作了17年，到过许多地方，也去过国家，但这件事令我感触最深。此后，县委组织部、科技局、人事劳动局等部门的领导也相续来看望我、关心我，并在各方面为我这个外来人才开了许多方便之门。比如档案调动，因我的档案在国家人事劳动部，县人事劳动局多次帮助联系解决。同时，县里也给予了我充分的信任，每年科技局都邀请我参加春节科技人员座谈会，20**年我又荣幸的被评为**县专业技术拔尖人才。我想，这就是**的人才环境，一个看得见摸得着的一种尊重与重视人才的氛围。在此，我要说的是：**，虎跃，是我不悔的选择。

浙江是欠发达地区，在全国尚不知名，但**下以它特有的人才环境和人才氛围，吸引着越来越多的有识之士来此创业，因为这儿是他们创业的乐土。作为一名外来人才代表，我将以这次人才工作会议为新起点，奋发有为，努力工作，为虎跃实现新的腾跃，为常山实现跨越式发展，作出自己的一份贡献。

谢谢大家！

人才工作交流发言材料范文

近年以来，我们认真贯彻上级关于人才工作的要求，牢固树立“人才兴业”工作理念，推行更加积极、开放、有效的人才政策，打造人才培养、孵化、服务、回流、反哺的全链条，全面激发了各类人才创新创造创业的活力，为经济社会发展提供了新的智慧和动能。

一、用好做活创业扶持政策。以做活创业扶持政策为基础，以全民创业为突破口，扎实走好舞化领头人才的路子，一是突出政策激励设立微项目发展扶持基金，对带头创业的村“两委”干部和创业青年给予政策优惠，对种植大户、养殖大户以及各类专业合作社给予资金扶持，鼓励大胆创业。二是突出平台创新。组织开展“创业擂台”等活动，建立创业平台展务体系，发布创业信息、交流创业经验，搭建了创业共享子台。三是突出培养期化。建立有志创业中青年信息台账，成立创业扶持领导小组，加强跟踪展务，对表现优秀的，作为党员发是对象重点培养，纳入村级干部后各人才库跟踪培养。目前，已有※余名创业青年成为行业领头人才。

二、实施多层次人才培优计划。突出人力资本开发，实施务实管用的人才计划，着力打造一支多层次乡村振兴人才队伍。一是实范新型职业农民培育计划。依托党群服务中心，办好“相约周末”活动，组织种植、养殖、电商等※多项技术培训，带动※多名农村劳动力就业创业，让愿意留在乡村、建设家乡的人才大有作为。二是实施乡土人才头雁计划。聘请专家教授开设专题培训班，指导农业畜牧、乡村旅游发展，重点培养种养殖业示范大户，打造乡土人才队伍，为乡村产业发展提供智力支撑。三是实施新乡贤反哺计划。把新乡贤组织建设纳入党委政府工作计划，每村成立不少于※人的议事会，吸纳各个领域多货人才，借助“主题党日“相约周末”、“双平合”等載体，积极策划回乡创业、育化新风、慈善救助、捐资助学等活动，发挥“巧劲”和“引领”作用，充分调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性。

召开恳谈会、网上直通车等形式，加强日常沟通交流，分区城结对联系在外人才，为在外人才亲属就医、办理证件和就学等提供便捷服务，充分体现家乡的遇暖和关怀。。

四、发挥党建组织引领作用。按照县委要求和组织部署，注重发挥党管人才的政治引领、政治吸纳功能，在※成立驻外党支部，组建商会和英才驿站，吸收工商企业界人士和科研院所专家加入，对人才工作平台建设和家乡发展提出意见建议，充分了解在外人才分布、就业形势、理想需求和资源优势，为“双招双引”工作打开局面。

人才工作交流发言材料

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近年以来，我们认真贯彻上级关于人才工作的要求，牢固树立“人才兴业”工作理念，推行更加积极、开放、有效的人才政策，打造人才培养、孵化、服务、回流、反哺的全链条，全面激发了各类人才创新创造创业的活力，为经济社会发展提供了新的智慧和动能。

一、用好做活创业扶持政策。以做活创业扶持政策为基础，以全民创业为突破口，扎实走好舞化领头人才的路子，一是突出政策激励设立微项目发展扶持基金，对带头创业的村“两委”干部和创业青年给予政策优惠，对种植大户、养殖大户以及各类专业合作社给予资金扶持，鼓励大胆创业。二是突出平台创新。组织开展“创业擂台”等活动，建立创业平台展务体系，发布创业信息、交流创业经验，搭建了创业共享子台。三是突出培养期化。建立有志创业中青年信息台账，成立创业扶持领导小组，加强跟踪展务，对表现优秀的，作为党员发是对象重点培养，纳入村级干部后各人才库跟踪培养。目前，已有※余名创业青年成为行业领头人才。

二、实施多层次人才培优计划。突出人力资本开发，实施务实管用的人才计划，着力打造一支多层次乡村振兴人才队伍。一是实范新型职业农民培育计划。依托党群服务中心，办好“相约周末”活动，组织种植、养殖、电商等※多项技术培训，带动※多名农村劳动力就业创业，让愿意留在乡村、建设家乡的人才大有作为。二是实施乡土人才头雁计划。聘请专家教授开设专题培训班，指导农业畜牧、乡村旅游发展，重点培养种养殖业示范大户，打造乡土人才队伍，为乡村产业发展提供智力支撑。三是实施新乡贤反哺计划。把新乡贤组织建设纳入党委政府工作计划，每村成立不少于※人的议事会，吸纳各个领域多货人才，借助“主题党日“相约周末”、“双平合”等載体，积极策划回乡创业、育化新风、慈善救助、捐资助学等活动，发挥“巧劲”和“引领”作用，充分调动群众参与乡村振兴的积极性、主动性。

三、搭好人才交流服务平台。建设乡土人才交流平台，线上线下结合，内部外部联系，合力服务经济社会发展。一方面，精心建好线上平台。科学设置“一库一群多板块”内容，建立人才数据库，更新建设在外人才微信群，在门户网站设立家乡动态、招商引资、便民服务等多个板块，建成精准、高效、便捷的线上人才服务阵地，有效串联线下招才驿站，提升了人オ服务的专业化和质量。另一方面，悉心搞好线下服务。成立人才交流服务办公室，通过定期走访、发放慰问信召开恳谈会、网上直通车等形式，加强日常沟通交流，分区城结对联系在外人才，为在外人才亲属就医、办理证件和就学等提供便捷服务，充分体现家乡的遇暖和关怀。

四、发挥党建组织引领作用。按照县委要求和组织部署，注重发挥党管人才的政治引领、政治吸纳功能，在※成立驻外党支部，组建商会和英才驿站，吸收工商企业界人士和科研院所专家加入，对人才工作平台建设和家乡发展提出意见建议，充分了解在外人才分布、就业形势、理想需求和资源优势，为“双招双引”工作打开局面。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全省农行人才工作会议精神，研究制定我行人才培养工程规划，大力实施人才强行战略，研究部署和今后一个时期组织人事工作，为我行的改革发展提供强大的人才保证和智力支持。受牛行长委托，下面，我代表地分行党委讲几点意见。

国以才立，业以才兴。人才问题是农业银行改革发展、兴旺发达的关键所在。总分行党委根据目前农业银行面临的严峻形势，站在战略的高度，作出了人才强行的重大决策，其目的就是要营造广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，创造育才、引才、聚才和用才的良好环境，为实现农业银行的全面、协调和可持续发展提供充分的人才保证和智力支持。全行上下要从以下方面来认识。

实施人才强行战略，是农业银行与国际接轨的迫切需要。加入wto后，农业银行的业务经营面临着前所未有的严峻挑战。随着我国政府在金融领域承诺的逐步履行，国内金融市场的开放程度日益加大，更多的外资银行抢占中国金融市常从国际现代银行业发展趋势看，全能化经营、国际化发展、多元化竞争、网络化普及、规范化运作的经营特点越来越突出。从农业银行的现状看，不仅现代商业银行的经营特点尚未完全显现，而且在管理水平、管理手段、服务质量，特别是资产质量、资本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在着相当大的差距，要尽快建立适应国际银行业发展趋势的、与国际接轨的现代商业银行经营管理机制，提高经营管理水平，就必须实施人才强行战略，抓紧培养造就一大批通晓现代商业银行运行规则，具有创新能力和竞争能力的各类人才。

实施人才强行战略，是农业银行提升核心竞争力的迫切需要。在未来几内，中外商业银行之间将围绕金融市尝优质客户、金融服务和金融产品展开更高层次、更大范围、更为激烈的全面竞争。而中外银行竞争的核心是人才的竞争。外资银行、股份制银行凭借其先进的人力资源管理机制、优越的工作条件、优厚的薪酬待遇以及诱人的个人发展机会，将与我们争夺业务素质高、创新能力强的专业技术人才，以及具有高学历或高附加值的优秀经营管理人才。谁拥有了更多的人才资源，谁就能在竞争中争取主动、求得生存、有效发展、赢得未来。因此，必须抓紧实施人才强行战略。

实施人才强行战略，是农业银行办好现代商业银行的迫切需要。农业银行已经进入一个全新的发展阶段。形势要求我们必须按照现代企业制度的要求，力争把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行，建立与市场经济相适应的、与国际惯例接轨的法人治理结构，需要一流的决策领导人才；推动农业银行的管理创新、机制创新、制度创新，需要一流的专业管理人才；实现科技兴行的战略目标，实现各项业务的全面发展，需要一流的各类专业技术人才；占领市尝维护客户、推介新产品，需要一流的市场营销人才；完善网点功能、提供优质服务、提升农业银行的社会美誉度，需要一流的岗位技能人才。总之，要实现把农业银行办成具有国际竞争力的现代商业银行的宏伟目标，就必须实施人才强行战略。

近年来，我们抓住**被列为全国首批社工人才队伍建设试点单位的契机，紧紧围绕推进城乡统筹发展，大力培育非营利性民间社工组织，整合聚集社会化公益性的服务资源，有效推动了社工人才队伍的专业化建设。

一、聚集社会资源，培育多元化的民间社工组织。

积极适应"小政府、大社会"的发展趋势，围绕市、区推进城乡统筹发展的总体目标，通过吸纳整合社会服务资源，大力培育协助政府从事社会事务，开展居家养老，帮助就业创业，提供心理法律咨询等社会服务类民间社工组织；大力培育社会福利型、文化教育型、医疗服务型等公共事业类的民间社工组织，积极承接政府职能转变后的各类公共服务；大力培育社会帮教、青少年教育等社会维稳类民间社工组织，协助化解社会矛盾，维护社会秩序。目前，我区已培育发展了"心晴工作室"、"统筹城乡青年服务社"、"**就业创业服务中心"、"**颐乐老年养老中心"、"残障儿童康复中心"等涉及公益类、服务类的民间社工组织25家，招募个人会员1550余名，集体会员180多个，重点开展新市民培训、创业指导、心理疏导、社会帮教、家庭教育、居家养老和残障康复等专业化社工服务。同时，我区在街道社区分类挂牌组建的以领衔志愿者姓名命名的"李永翠青少年教育特色工作室"等35个"志愿者特色工作室"，逐步打造了多元化的社工人才服务品牌，进一步提升了服务水平和质量。

二、健全运行机制，打造专业化的社工服务团队。

为推动民间社工组织的高效运行，我们建立了"党委领导、政府推动、社会运作、社工引领、各方参与"的社会工作模式和"三工联动"（专职社工-专业社工-义工）的运行服务机制。专职社工由社区公共事务所内的社区社工担任，负责上下衔接、需求调查和资源调度；专业社工由熟悉法学、心理学、社会管理学等专业的研究人员担任，提供法律咨询、心理咨询和个案帮扶等专业化服务；专业义工（志愿者）由各非营利性民间社工组织面向社会招募具有相关专业知识和技能的人员组成，志愿从事义工服务等活动。同时，加强与在蓉高校的交流合作，在14个街道社区挂牌成立了"社会工作教育实践基地"，形成了高校与地方社工人才在理论和实务方面共同推进的良好局面。我区"统筹城乡青年服务社"通过创新运作模式，推行了跨区域服务的"3+x"模式。"3"即1所高校+1个街道+1个社区，"x"即为项目中参与的数支高校社团的数名志愿者，参与项目的合作方涉及四川大学、西南财经大学、**中医药大学等8所高校43个社团，着力为农村新型社区提供长期服务。目前，我区非营利性民间社工组织已与区内外70多家单位建立友好合作关系，分类组建了法律服务、心理咨询、家庭教育、社会帮教、老年服务等专家资源库12个180多人，招募专兼职义工（志愿者）890多名。

三、推行服务外包，引入市场化的管理评估模式。

为进一步加强非营利性民间社工组织的规范化管理，加大培育扶持力度，我们制定出台了《**区非营利性民间社工组织考核评估办法》，将一些可以社会化、市场化运作的公共服务事项，以"购买服务"和"项目管理"等方式委托给非营利性民间社工组织实施。在考核评估标准上，主要对非营利性民间社工组织的`社会工作服务量、服务成效和社工组织管理规范等三个方面进行评估。每年底由区委组织部会同相关职能部门，采取定量评估与定性评估相结合的综合评估方式进行考核，并根据考核分值确定评估等次，发放奖励补贴。近三年来，我区已向非营利性社工组织出资购买了创业就业培训、青少年心理调适、家庭教育、居家养老、司法矫正和残障康复等15个社会工作服务项目，发放奖励补贴经费17万元。通过项目考核评估、评选"年度优秀社工组织"等方式，促进了民间社工组织的规范化管理，调动了服务居民群众的积极性。

四、组建社工协会，发展自律化的行业管理组织。

我们着眼培育发展社工人才队伍自律性行业组织，在全省率先成立了"**区社会工作者协会"，制定了社工协会《行业公约》和《自治章程》，吸纳了来自机关、社区和民间社工组织200多名专兼社工自愿加入协会，进一步搭建了民间社工组织自我管理、自我服务、自我教育的平台，加强了民间社工组织之间的业务交流和行业自律，有效提高了专业社工的服务水平。社工协会成立以来，已组织全区460多名社工人才参加全国职业资格考前培训，我区有67人获得助理社工师和社工师职业资格；组织编写了《**区社会工作案例集锦》，精选各类社工案例30多个，为全区社工人才开展专业化服务提供了"实战"参考。同时，为提升社工人才队伍的整体素质，我们还建立了社区社工人才专业职称补贴制度，对取得助理社工师职业资格的给予每人每年1200元补贴，对取得社工师职业资格的给予每人每年2400元补贴。

五、关注社会问题，开展优质化的社会工作服务。

我们积极引导社工组织牢固树立"助人自助、服务社会"的价值理念，充分运行个案工作、小组工作和社区工作等专业的社工方法，结合居民群众的实际需求，深入开展优质化的社工服务。一方面，关注困难群众，服务特殊人群。"**居家养老服务中心"以关爱空巢老人为重点，着力开展居家养老、心理慰籍服务，全区1440名贫困空巢老人得到专业、温馨的社会服务；"心晴工作室"先后为问题青少年提供咨询服务830多人次，提供个案辅导121人次，帮扶社区矫正对象、刑释解教人员和闲散青年53人；"**残障儿童康复中心"通过引入专业社工服务残障儿童，先后为120多名残疾儿童分类制定实施了生活自理、人际沟通、社会技能等个性化康复计划。另一方面，紧扣中心工作，服务城乡统筹。"统筹城乡青年服务社"通过引入"微软（中国）和国际计划"ngo组织无偿提供资金50万元，免费培训进城务工青年1500人次，培训内容涉及理财、礼仪、心理知识等多个方面；"青年就业创业服务中心"通过积极寻求国际ngo组织的支持，与美国国际计划签订了进城务工青年小额信贷项目，由荷兰银行无偿提供100万元为我区进城务工青年提供创业指导、创业培训和创业小额贷款。今年以来，我区非营利民间社工组织已服务居民群众达6500余人次，群众满意率达90%以上，社工人才在参与城乡统筹发展背景下的社区公共服务和社会管理，化解社会矛盾，促进和谐社会建设等方面发挥了积极作用。

（一）高层次人才引进工作。积极参加中国山东第七届海洽会，取得突破性进展，发布人才、技术项目266个，实现网上对接76项，现场签约项目4个，荣获“最佳组织奖”。与晋冀鲁豫鄂五省十三市签订了区域人才合作协议，着力构建人才信息共享平台。举办“聊城市2012春季大型公益性人才招聘周”活动，定期召开“周日大集”招聘会50场，累计参会单位达1950家（次），提供就业岗位2万多个，服务各类人才7万余人次，达成初步就业意向1.5万余人。结合我市产业优势和特点，积极引进符合我市实际的高新技术，邀请日本果树专家、德国ses（德国退休专家组织）专家等来聊进行技术指导。认真组织申报“外专千人计划”和高端外国专家项目，上报市人民医院高端外国专家项目2个。

（二）高技能人才培养工作。稳步推进技工教育改革发展，招收新生8780人，毕业7448人，毕业生就业率达98%以上。在交通运输、机械和轻纺等重点行业，筹建完成时风集团、中色奥博特等9家技师工作站，充分激发企业自主育才活力。安排部署全市“金蓝领”项目培训工作，参训人员达350余人。组织开展并参与省市职业技能竞赛，做好新职业（工种）考核鉴定工作，今年以来全市新增高技能人才3000人，其中技师、高级技师720人，高级工2280人。

精心组织“三支一扶”招募工作，共招收大学生273人。组织全市5万余名专业技术人员接受继续教育，提高了事业单位工作人员业务能力。创新公务员培训模式，选派21名公务员赴潍坊市进行挂职培训，努力提升行政机关工作人员综合素质。

（四）人才管理服务工作。抓好高层次人才管理服务工作，东昌学院外教龙和平荣获“齐鲁友谊奖”，我市新增省有突出贡献专家2人，上报推荐享受国务院特殊津贴专家人选1名，省有突出贡献中青年专家1名。配合市委组织部做好“聊城市人才工作信息库”建设，进一步提高人才工作管理和服务水平。组织开展市首席技师、市有突出贡献中青年专家选拔评选工作，新增市首席技师15名，拟选拔评选市有突出贡献中青年专家20名。修订完善《聊城市有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》，有效提升了高层次人才培养管理服务规范化水平。

（一）加大高层次人才引进力度。扎实做好“533”高端人才引进工作，围绕我市有色金属深加工等支柱产业，做好企业建立博士后科研工作站推荐申报工作，加大引智项目申报力度，为经济社会发展提供人才智力支撑。积极争取上级部门和财政部门支持，协调配合有关单位，尽快创建留学人员创业园和专家服务基地，吸引留学回国优秀人才来聊创新创业。

（二）加强高技能人才培养工作。大力推行“金蓝领”技师培训、职业技能大赛和岗位练兵计划，推动技能人才脱颖而出。加强职业培训，整合利用现有各类职业教育培训资源，建设一批示范性高技能人才培养基地和公共实训基地，广泛开展各种形式的职业技能竞赛和岗位练兵活动，营造良好的技能人才成长环境。同时，推动技工院校改革发展，实施“特别职业培训计划”，规范涉农专业，促进技工院校健康发展。

（三）强化人才管理服务工作。扎实做好省市有突出贡献专家、“首席技师”等评选表彰活动，在全社会营造尊重人才、鼓励创造的良好氛围。配合做好“聊城市人才信息库”建设，提升人才管理服务水平。进一步健全完善人力资源社会保障基层公共服务平台，将部分人才业务下沉到基层平台办理，为各类用人单位和优秀人才提供就地就近服务。

（四）抓好其他各类人才培养工作。组织好第三届农村实用人才培训班工作，切实培养一批优秀农村实用人才。抓好高校毕业生就业工作，落实各项扶持政策，扩大就业见习规模，畅通大学生就业渠道。抓好行政机关公务员挂职培训等工作，努力提升机关事业单位工作人员整体素质。

这次市人才工作领导小组会议，主要是学习贯彻党的_届四中全会、市委十届八次全会和全省组织部长会议精神，总结20_年人才工作，研究部署20_年人才工作任务。刚才，袁建芬同志代表领导小组办公室总结了去年人才工作情况，对今年的人才工作进行了具体安排。大家对《徐州市20_年人才工作要点》、《徐州市第五批优秀专家和拔尖人才选拔培养工程的实施意见》、《关于加强徐州市高层次人才创新创业基地建设的意见(试行)》(征求意见稿)进行了充分讨论，提出了很好的意见。会后，市人才办要根据大家讨论的结果，对有关文件进行修改，尽快下发实施。

过去的一年，我市人才工作有成绩有效果、有创新有亮点，实现了新的发展，为振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市提供了有力的人才保证和智力支持。一是人才工作政策环境有了新的改善。市委、市政府制定下发了《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》，出台了《关于大力引进国内外智力加快振兴徐州老工业基地的实施意见》、《关于引进海外高层次留学人才来徐创新创业的若干规定》等配套政策文件，市委会研究决定每年投入20_万元设立高层次创新创业人才引进专项资金，加大了对高层次创新创业人才的支持力度。二是人才发挥作用的载体建设取得了新的进展。建立10个市级高层次人才创新创业基地，争创1个省级高层次人才创新创业基地，新建3家企业院士工作站和4家博士后科研工作站，组织承办了中组部院士专家咨询服务、省“333工程”科技成果转化(徐州)基地人才科技对接、中国博士后和留学人员徐州科技项目对接等多项活动，“一村一品”引智活动成效明显，毕业生就业创业服务载体不断拓展。三是人才队伍建设实现了新的突破。有1人作为省第三届创新创业人才奖人选，1人进入“国家____”，16人被列入省“高层次创新创业人才引进计划”;有22人被确定为省“333工程”第二批中青年学术技术带头人，“332优秀农村实用人才培养工程”、千名招商人才培养工程深入实施，高技能人才和社会工作人才等各类人才队伍协调发展。四是县域人才工作指导得到新的加强。以人才工作考核和创建人才工作先进地区为抓手，采取多种形式加强对县(市)区的具体指导。沛县、新沂市被批准为省人才工作先进县(市、区)。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导和市各部门单位共同努力的结果，在此，我代表市委、市政府向市人才工作领导小组各成员单位表示衷心的感谢!

20_年是全面完成“_”规划、为“_”发展奠定良好基础的重要一年，也是加快振兴徐州老工业基地、夺取应对国际金融危机新胜利的关键一年。市委十届八次全会、全市经济工作会议、人大审议通过的《政府工作报告》对今年的各项工作作了具体部署，提出了明确要求。做好今年的各项工作，圆满完成市委、市政府确定的目标任务，人才是关键。我们要清醒地认识到，振兴徐州老工业基地、建设特大型区域性中心城市，实现经济社会的跨越式发展，对人才工作提出了新的更高的要求，我市人才工作虽然取得了显著成绩，但还存在着科技创新人才总量不足、高层次领军人才缺乏、人才开发机制不活、人才结构不合理等问题。对此，我们要有强烈的责任感和使命感，不断加强对人才强市战略的研究和宏观指导，做好跟踪服务，健全工作机制，在新的一年里推动全市人才工作有一个新的进步，上一个更大的台阶。下面，我对做好今年的人才工作，再着重强调三点意见。

一个地区、一个城市的发展，离不开一批高层次的人才。实践证明，人才聚集度越高的地区，推动经济社会发展的动力就越强。今年的人才工作，我们要把引进培养高层次创新创业人才作为重点，大力引进一批高层次的领军人才和创新团队，表彰奖励一批有突出贡献的创新创业人才典型，申报一批国家、省“____”人才，培养提升一批企业经营管理人才、农村实用人才和高技能人才，把人才队伍建设提高到新的水平、新的层次。

第一，切实做好高层次创新创业人才的引进工作。20_年京沪高铁的开通，将使徐州融入北京、上海两小时经济圈，资金流、项目流特别是人才流将加速向徐州汇集，人才引进工作面临着千载难逢的重大机遇。要强化一个理念。即“不求所有、但求所用、重在所为”的引才理念，积极鼓励更多的国内外高层次人才以讲学、短期聘用、咨询服务、技术合作、人才租赁等形式为我市经济社会发展服务，形成创新创业人才的柔性流动机制，灵活多变地引进人才，使各类人才汇聚徐州，为我所用。要突出一个主体。引进一个高层次创新创业人才可以带来一个项目，带来一个团队，可以使一个企业得到大的发展。要结合我市产业发展的需要，强化企业在引进人才中的主体地位，鼓励企业在引进项目、资金、技术的同时，更加注重引进人才，通过政策引导，充分调动企业招才引智的积极性。要建立一条“绿色通道”。学习借鉴先进地区引才办法，积极改进工作方式，对我市急需的特殊人才，采取特殊政策，一人一策，特事特办，提高人才引进工作的效率。

第二，加大创新创业人才的培养力度。要认真组织实施人才培养的重点工程。以“515高层次创新创业人才工程”为依托，充分利用境内外各种培训机构的优势，选拔并资助一批培育对象到科技研发基地、生产制造基地和产业配套基地进行实地培训。要继续加强“333工程”培养对象、市优秀专家和拔尖人才等高层次人才队伍建设，培养一批在省内有重要影响、处于同行业领先水平的学术技术带头人和科技型企业家。要扎实做好本地人才的培养工作。徐州高校和科研机构资源丰富，本地人才众多，我们要盯住一批有科研实力、有成长空间的本地优秀人才，进行重点支持和培养，充分发挥他们对徐州有感情、对情况更熟悉的特点，更加有效地调动他们的工作激情和活力，使其尽快成长为高层次创新创业人才，形成徐州的本地人才优势。要搞好人才培养的服务工作。加强对培育对象的跟踪管理和服务支持，加大人才与项目的对接力度，争取协调省、市科技计划经费，对我市重点培养的各类人才形成有力支持。

第三，统筹抓好其他各类人才队伍建设。主要是抓好企业经营管理人才、农村实用人才、招商人才、高技能人才和社会发展领域人才队伍建设。在企业经营管理人才队伍建设方面，重点要完善企业经营管理者市场化选聘机制，壮大职业经理人队伍，努力提高国有企业经营管理者职业化水平;在农村实用人才队伍建设方面，重点是深入实施市“332农村优秀实用人才培养工程”，大力培训乡村企业管理人才、农业创业人才和大学生村官创业者，着力培养一大批农民致富带头人;在招商人才队伍建设方面，重点是围绕全市招商引资大局，深化实施市千名招商人才培养工程，对全市招商人才进行集中培训、专题培训，努力提高招商人才业务素质和实战技能;在高技能人才队伍建设方面，重点是实施“万名新技师培养计划”和“技能振兴计划”，推进技师考评制度改革，加快高技能人才队伍建设步伐，努力培养一支数量充足、结构优化、技艺精湛的高技能人才队伍;在社会发展领域人才队伍建设方面，重点是适应维护社会稳定、促进社会和谐、加强社会建设的需要，推进社会矛盾调处等社会发展各个领域的人才队伍建设。

有一个好的平台载体，才能更好地聚集人才，各类人才施展才华才会有一个好的舞台和空间。刚刚讨论的20_年人才工作要点，提出的创建平台载体，主要强调了三个方面的工作：一是要着力加强创新创业载体建设。这项工作我们整体上推进比较顺利，已经建立了10个市级创新创业基地，发挥了良好作用，产生了积极影响。要在原有的基础上，继续扩大规模、提升功能。今年的工作要点提出要新增加10个市高层次人才创新创业基地，筹建5至10家院士工作站，新增加3至5家企业博士后科研工作站，建立市级重点开放实验室、大学生见习基地和研究生实习基地等。应该讲，今年的工作内容多，任务重，需要各有关部门单位，包括企业、高校尤其是在座的人才工作领导小组各成员单位的共同努力，把确定的目标完成好、实现好。二是要不断完善全市人才工作信息化平台。掌握人才资源要从掌握人才信息开始。推动人才工作信息化平台建设是一项重要的基础性工作，对我们做好整个人才工作起着至关重要的作用，必须下大力气抓好推进。要建立涵盖徐州各领域高层次人才的信息管理系统，依托徐州市各门户网站和政府网站，建立健全徐州人才需求信息发布平台，定期发布人才需求信息，吸引一批重点高校毕业生以及我市急需的紧缺人才来徐创新创业。要建立高层次创新创业人才综合平台，更加有效地掌握各类人才的结构、分布、素质能力等情况，实行信息动态管理，为人才队伍建设提供全面、翔实、准确的科学依据。三是要大力推动产学研人才合作。科技人才的技术成果只有尽快转化为现实生产力，才能体现人才的价值。要积极探索科技成果转化的有效途径，注重培养和鼓励既能创新、又能创业的复合型科技人才，继续组织形式多样的校地、校企科技人才对接活动，在科研人才和企业之间搭建有效的交流平台，鼓励科研人才走进企业找课题、找项目，让人才的技术成果在经济建设一线上发挥重要作用。要充分利用和放大省“333工程”科技成果转化(徐州)基地的辐射效应，开展好“百名专家企业行、百家企业院校行、百家院校徐州行”活动，引导更多的高层次人才来徐州寻求合作机会，大力鼓励和支持国内外知名高校、科研院所来徐建立教学科研分支机构，吸引更多的科技成果来徐州转化。

人才工作是一项系统工程，需要有效整合方方面面的力量。市人才工作领导小组各成员单位对做好全市人才工作负有重要职责，大家一定要结合各部门各单位工作实际，切实把人才工作摆上重要议事日程，明确职责分工，明确目标任务，加强协同配合，形成整体合力。

第一，要落实领导责任。进一步完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作新格局，实行各级党委、政府人才工作目标责任制，把人才工作纳入各级党政领导班子综合评价考核体系，作为全市经济社会发展目标综合考核和机关绩效考核的重要内容，形成党政“一把手”负总责的人才队伍建设组织体系和工作运作机制。各级组织部门要切实负起牵头抓总的职责，加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调，组织开展徐州“_”经济社会发展规划人才强市战略研究，加强对各地和有关行业部门人才发展中长期规划的指导和协调，形成上下衔接、左右协调、覆盖各领域的人才规划体系。市人才工作领导小组各成员单位要相互沟通、相互支持，积极主动地做好配合和协助工作。

第二，要创新体制机制。一是要在人才评价机制上创新。建立对人才客观公正的科学评价体系，真正把对单位、对企业、对社会的贡献作为衡量人才的主要标准，解决科研中论资排辈的问题，克服急功近利的倾向。二是要完善人才流动机制。着力解决社会化服务水平不高，人才流动困难和无序流动等问题，加强人才中介和人才猎头机构建设，打破原有体制壁垒，突破体制性、政策性障碍，畅通人才流动渠道，更好地发挥市场对人才资源的配置作用。三是要创新人才激励机制。逐步完善与市场经济体制相适应，与工作业绩紧密联系、鼓励创新创业的分配、奖励和福利制度，使人才获得与贡献相匹配的荣誉和待遇。

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。

近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20_年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。

第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“_”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。

第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。

第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。

各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。

根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20_年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。

(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。

(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。

各位领导，朋友们：

我是xx县虎跃水泥有限公司的业务副总xxx。今天我要汇报的是，自己作为一名外来人才在xx的创业体会。

时间过得很快，转眼间我来xx已经三年了。三年间有许多亲朋好友问我，是什么原因让我从一个大城市天津来到浙西小县城()？是什么原因让我舍弃一个亚洲最大的水泥设计研究院来到一个民营水泥厂？对于我的这一选择，外人觉得很难理解。我想说的是，使我迈出离开天津第一步的应该是事业，让我能够继续留在xx的，应该是xx良好的人才环境。

大家知道，一个拥有1200多名员工的设计院，可谓人才济济，具有大学学历以上的员工就占80%，尽管在中央直属设计院有着优厚的工作、生活条件，但事业发展空间并不很大，正好虎跃水泥公司给了我一个展示才华的机会，也给了我一个追求事业的平台，所以我义无反顾离开了天津来到常山。

三年来，伴随着企业的不断发展，我作为公司的一名业务副总，我也经历了不少的酸甜苦辣，其中让我感受最深的是常山对外来人才的高度重视。

首先，虎跃公司给了我充分的信任。我在设计院工作了十七年，设计院的思维模式和处事方式，与民营企业有很多不同，从一个工程技术人员向企业经营管理人员过渡，困难毕竟很多，但从公司董事长、总经理到一线员工，都给了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失误，他们也是以宽容的态度来帮助我。也正是这份信任，让我全身心地投入于企业的发展壮大。记得20xx年我进公司时，正值公司在筹建日产1000吨的水泥生产线，我发挥自己的专长，在工程建设过程中，边建设边修改一些设计不合理地方，科学组织工期，仅用7个月时间基本建成。在此后生产调试中，我也和企业广大员工一起，克服许多困难，依靠企业自身力量，对生产线进行技改，使生产产量达到和超过设计的生产能力。在生活中，公司也处处为我着想，小到房子装修，大到小孩子入学，公司都为我细心考虑，解决了我的后顾之忧，让我在公司找到了家的感觉。

其次，县委、县政府给了我许多的关怀。到现在我还清楚地记得，20xx年2月12日我来到虎跃，令我意想不到的是，13日早上县政府的一位领导就到厂里来看望我了，并详细询问我对今后工作的打算，生活上有什么困难等有关情况。我在天津工作了17年，到过许多地方，也去过国家，但这件事令我感触最深。此后，县委组织部、科技局、人事劳动局等部门的领导也相续来看望我、关心我，并在各方面为我这个外来人才开了许多方便之门。比如档案调动，因我的档案在国家人事劳动部，县人事劳动局多次帮助联系解决。同时，县里也给予了我充分的信任，每年科技局都邀请我参加春节科技人员座谈会，20xx年我又荣幸的被评为xx县专业技术拔尖人才。我想，这就是xx的人才环境，一个看得见摸得着的一种尊重与重视人才的氛围。在此，我要说的是：xx，虎跃，是我不悔的选择。

浙江是欠发达地区，在全国尚不知名，但xx下以它特有的人才环境和人才氛围，吸引着越来越多的有识之士来此创业，因为这儿是他们创业的乐土。作为一名外来人才代表，我将以这次人才工作会议为新起点，奋发有为，努力工作，为虎跃实现新的腾跃，为常山实现跨越式发展，作出自己的一份贡献。

谢谢大家！

近年来，人才工作得到了县委组织部的倾心关怀，人才成长的环境进一步优化，人才智慧得到了充分发挥，知识得到了进一步充实，人生价值得到了充分实现，我们对人才工作充满了信心。

通过自己的观察与思考，对我县人才工作中还有一些感受：

1、由于专业技术人才更多从事行业技术工作，对国家大政方针的相关内容了解不全，把握不透，运用不灵活，工作中易走弯路，不能够用足用好国家政策，错失发展机遇。(例如，国家对欠发达地区的政策，对东部、中部、西部地区的政策，国家产业政策等，把握这些政策，能够很好地做好结合的文章，及时设计出工作思路和发展计划，为跨越发展，持续发展提供更科学的规划。)。

2、随着现代经济、社会、文化、科技、政治等领域的发展，各行业的关联度越来越高，各行业人才存在学科知识单一、技能发挥受限、为其它领域服务的功能受阻隔的问题，特别是在工业、农业、教育、文化、科技、城市建设、环境建设等方面，关联度越来越高，需要综合性多学科的知识交汇，才能够做出更加科学严谨具有长远可持续发展的规划，才能够规避建设过程中存在的各类风险。

3、由于体制机制的原因，存在着人才结构不尽均衡的问题，教育、卫生等行业专业技术人才数量居多，层次居高，待遇优厚，而工业、农业等领域人才匮乏，分布不均，队伍不稳，制约这些行业的持续发展。

4、由于激励机制的原因，中老年技术人才深化学习的动力不足，甚至个别高层次专业技术人才放松了对新知识、新技能的学习，接受新知识技能的能力降低，工作上重经验，轻科学，方法简单，因循守旧，这种精神状态也影响了周围的人群，必须加以遏制。

根据中央提出的调结构，转方式的总体要求，我县提出了实施倍增计划，

推进幸福工程，建设幸福魅力东平，实现富民强县新跨越的目标，这对人才工作提出了更高要求。我想，改变经济增长方式，调整产业结构，人才是关键。如何使人尽其才，才尽其用，如何营造活跃和谐、积极向上的人才环境，进一步做好人才工作，希望从以下4个方面进行探讨：

1、对专业技术人才加强国家宏观经济政策的教育培训，特别是对国家及省市县每五年计划及长远规划的学习掌握，让人才把握国家宏观政策及方向，让人才的专业技能更好融合到国家经济社会各领域的建设中去，更好地发挥人才的作用，更好地服务于当地经济社会发展。

2、建立多学科人才交流平台，开辟论坛，做到各类人才的即时交流，实现资源共享，让各类人才能够及时发布专业技术领域信息，参与重大规划的设计、评议、咨询，对全体领域给予合理化建议，做到多学科交叉，多领域复合，实现人才功能发挥的最大化。

3、以人才激励机制的创新为抓手，适当调整人才结构，培育、引进工业、农业领域中高端人才，减少欠账。采取政府以政策积极引导，企业、农业合作社等为主体、社会力量为补充的多种方式，尽快建立一支高素质高效率的人才队伍，迅速推进产业结构调整和升级。

4、加强对中老年人才的管理，建立科学合理的、长期管用的人才激励机制，充分调动学习新知识、发挥更大作用的积极性，防止技能衰减、知识衰退，功能老化、知识浪费。

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人才工作经验交流会发言材料

近年来，我县紧抓人才引育创新，推行“真心爱才、精心引才、贴心育才、暖心留才、诚心用才”“五心工程”，全力打造富有特色的人才集聚新高地，助力县域发展高质量发展取得显著成效。2020年以来，先后柔性引进院士2名，引进培养国家级人才2名、省级人才38名、高技能人才1367名、各类优秀青年人才5316名。2021年人才工作考核居全市首位。2022年申报国家级人才4名、泰山工程人才11名，申报数量和质量均居全市前列。

一是统筹推进“高规格”。成立**县委人才工作领导小组，县委书记和县长任双组长，成员单位扩充到26家，健全工作推进机制，形成人才工作“由党领导、组织牵头、部门参与、齐抓共管”的大格局。

二是政策支持“全方位”。研究出台《加强党委联系服务专家工作意见》《实施“人才兴阳”行动激活人才制度效能意见》等文件，制定11方面39条举措，贯穿人才引进、培养、评价、使用、激励、服务全过程。

三是主动引才“大力度”。县委、县政府主要领导轮流带队赴京津冀、长三角等发达地区开展“双招双引”工作，坚持招才引智与招商引资齐头并进。成立4个“双招双引”工作专班和3个驻外办事处，常态化开展人才招引工作。三年实施县乡两级书记抓人才项目57个，人才工作真正实现“项目化”推进、“清单化”管理。

一是坚持“以企引才”。发挥173家规上工业企业优势，组建人才政策“三遍访”工作组深入企业，送惠企政策上门。新凤祥集团引进外籍食品行业专家，获批省级离岸创新人才，实现全市零的突破。

二是坚持“以产引才”。围绕做大做强塑胶产业，推动俄罗斯工程院院士、重庆大学长江学者胡少伟教授合作成立“山东东信管道科技研究院”，胡少伟教授安排6名在读博士和5名在读硕士研究生常驻企业开展科研合作，已申请发明专利3项、取得软件著作权3项。

三是坚持“以才引才”。通过中央和省市级媒体积极推介**引才政策和引才成功案例，逐步形成“以才引才、以才聚才”的良性循环。2020年引进中科院院士李永舫团队在波米科技有限公司建立院士工作站，2021年该公司又成功引进1名外籍专家获得国家海外高层次人才认定。

四是坚持“优才引进”。聚焦企事业等领域，实施“菁英有约·人才飞阳”优秀青年人才引进计划，通过组织和参与名校人才直通车等招引对接活动，2022年上半年引进博士3人、硕士及“双一流”本科生173人、海外留学人员12人，有力充实县域人才后备资源。

一是搭建高能级平台。培植4个省市特色产业集群，培育国家级绿色工厂3家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业17家、省级瞪羚企业5家、新增高新技术企业28家；在全市率先实现规上规下企业研发机构全覆盖，全县拥有90个市级以上创新平台，其中国家级平台6个、省级平台45个。

二是厚植人才培育沃土。借助国家省市县四级人才工程培养体系，党委政府和企业共同为人才提供施展才能的机会，引导企业建立培养激励体系，太平洋光纤光缆有限公司技术总监孟昭立获评“全国技术能手”称号，成立国家技能大师工作室，享受国务院特殊津贴；返乡创业青年鸿运牧业有限公司总经理薛景霞获评“全国乡村振兴青年先锋”。

一是推进人才服务机制大改革。完善“互联网+政务服务”，实现人事人才等105项业务“一窗通办”，高技能人才认定等19项业务“网上办”，为高层次人才提供医疗保健等“一揽子”标准化服务。

二是做实政策扶持大文章。积极落实上级政策并制定完善本地人才优惠政策，建设人才公寓140套，全面落实“政策找人”、“无形认证”、“免申即享”服务机制，累计发放各类人才补贴430余万元；建立县级领导干部联系服务人才“三包一”制度，为每名高层次人才配备“绿色服务通道专员”；整理41条涉企惠才政策，编印“人才政策汇编”发放重点单位和企业，在全县营造“来者有舞台，来了不想走”的人才创新创业良好氛围。

一是校企合作谱新篇。加强与国内外高校和科研院所深度合作，县政府与6所高校院所建立全面战略合作关系，推动13家骨干企业与35个高校专家教授团队实现项目合作，为用好人才搭起大舞台。

二是资金人才齐发力。大力实施“融智+融资”双融共促工程，对中小型人才企业持续开展“首贷培植”“百行进万企”等专项金融赋能活动，三年累计发放“人才贷”3400余万元，为人才作用发挥提供坚强资金保障。

三是揭榜攻关求突破。深入实施创新发展战略，激发科研院所和企业创新活力，2021年起推行“揭榜挂帅”科技攻关制，通过省市县三级平台广发“英雄帖”，发布科研攻关、关键技术等榜单18项，其中9项已由高校院所专家团队揭榜攻关。山东农信种业有限公司与中国农业大学教授团队合作，聚焦“粮食安全”开展品种研发，3年内培育小麦新品种3个以上。

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人才工作交流发言材料

同志们：

市委、市政府决定召开这次全市人才工作会议，主要是传达贯彻中央、省、市人才工作会议精神，总结交流人才工作经验，研究部署当前及今后一个时期我市人才工作的主要任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，大力开发人力资源，加快建设人才强市，为推动经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障和智力支持。刚才，士官同志传达了省、枣庄市人才工作会议精神;市人力资源和社会保障局、新能凤凰能源公司和高端人才代表苗付标同志、大学生村官代表王腾同志分别作了很好的典型发言。希望大家认真学习领会会议精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就做好当前和今后一个时期的人才工作，讲三点意见。

近年来，全市各级各部门认真贯彻科学发展观，把人才工作摆到更加突出的位置，大力实施人才强市战略，不断加强人才引进、培养、激励和服务工作，人才工作取得了显著成绩。一是人才队伍规模不断扩大。目前，全市各类人才总量达到14.3万人，人才总量居全省县级前列，初步形成了一支规模较大、素质较高、门类较齐全的人才队伍。二是人才队伍优势逐步显现。先后实施了人才培养计划、引进高层次创新创业人才等一批重点人才工程，建立博士后工作站3处、省级院士工作站1处，3名中国工程院院士兼职我市科技顾问，人才队伍竞争优势进一步增强。三是人才发展环境日益改善。相继制定出台了一系列有利于人才成长的政策文件，全社会人才意识不断增强，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。四是人才支撑作用明显增强。全市各类人才在推动经济社会又好又快发展中发挥了重要作用，取得了一大批技术含量高、带动性强、产业化前景广阔的重大科技创新成果，为转变发展方式、调整经济结构、推进科学发展提供了有力支撑。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同经济社会发展的要求相比，同先进地区相比，我市人才工作和人才队伍建设还存在不少问题，经济社会发展与人才短缺的矛盾仍然十分突出，主要表现在四个方面：一是人才总量不足。20_年，全市人才资源占人力资源总量的比例为13.8%，比全省平均水平低1.2个百分点。二是人才层次不高。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，尤其是复合型人才、拔尖人才、领军人才严重不足，全市享受国务院特殊津贴的专家仅有8人，博士仅有4人，省级有突出贡献的中青年专家仅有1人，省级首席技师仅有2人，省级乡村之星仅有2人。三是人才结构不够合理。社科类、基础学科类人才多，理工类、应用学科类人才少，特别是懂经营、会管理、有技术、能创业的实用型人才严重不足;党政机关和事业单位人才集中，经济建设一线人才不足，民营企业人才稀缺，人才的潜性闲置与显性短缺并存。四是人才发展环境不够宽松。一些地方和单位对人才工作认识不够到位，存在重物质投入轻智力投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的现象等等。我们一定要清醒认识我市在人才工作上存在的差距，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和自觉性，以战略的眼光、创新的思维，更加积极主动地做好人才工作。

古人讲：“国以才立，政以才治，业以才兴”。一个国家、一个民族、一个地区要兴旺发达，关键在人才。近年来，党和国家对人才工作的重视程度越来越高、推进力度越来越大，中央印发了《国家中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，专门召开了全国人才工作会议，提出了人才第一资源、党管人才原则、人才强国战略等一系列新论断、新思想、新举措。省委、省政府和枣庄市委、市政府也相继召开了人才工作会议，对加强人才工作作出了全面安排部署。这一系列重大决策部署，充分表明人才资源是科学发展的第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位，人才发展进入了优先发展的新时期。全市各级各部门要把思想认识统一到中央和省市的决策部署上来，用全局和战略的眼光看待人才工作，深刻认识人才和人才工作的极端重要性。

第一，人才是发展之要，做好人才工作是推动科学发展、实现跨越崛起的重要保证。人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力。当前和今后一段时期，是我市转方式、调结构、推进科学发展、实现跨越崛起的关键时期。去年底今年初召开的全市经济工作会议、人代会，明确提出了我市今年和“_”时期的发展目标，就是努力把徐海打造成为科学发展示范区，尽快跻身全国县域经济发展的第一方阵，建成具有较强辐射力的转型示范城市、新型工业城市、特色旅游城市、生态宜居城市、文明幸福城市。实现既定奋斗目标，关键在人才，根本靠人才。当前，我们急需眼界开阔、思维超前的党政人才，急需敢闯市场、善闯市场的经营管理人才，急需既能创新、又能创业的专业技术人才，急需技术熟练、素质过硬的实用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松，大力实施人才强市战略，从待遇上、政策上、情感上营造一种良好环境，才能最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来，把外面的人才吸引进来，使潜在的人才涌现出来，为推动科学发展、实现跨越崛起提供强有力的人才保证。

第二，人才是竞争之本，做好人才工作是增强核心竞争力、增创发展新优势的关键所在。在科技进步日新月异、区域竞争日趋激烈的今天，以经济实力和科技实力为基础的区域竞争越来越激烈。区域竞争说到底是人才竞争。人才优势是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，谁拥有了人才竞争优势，谁就赢得了区域竞争的主动权，谁就抢占了科学发展的制高点。人才总是稀缺的，如果不去争，就会错失良才、错失机遇、贻误发展。因此，我们只有坚持出实招、重实效，早一步、快半拍，做到人无我有、人有我优，才能在人才竞争中抢得主动权、制胜权，才能在未来发展中决战决胜、抢占先机。

第三，人才是活力之源，做好人才工作是推动徐海新一轮创业创新的动力源泉。人才是最具活力、最具竞争力的资源，发展每向前一步，都凝聚着人的劳动和创造，而人才的创业创新，更是我们事业向前推进的不竭动力。改革开放以来，我市经济社会持续快速发展，其中一个重要原因就是我们坚持以人为本，充分激发各类人才和广大人民群众的创造活力，形成一股势不可挡的创业创新热潮。今后一个时期，徐海改革发展任务更加艰巨繁重，发展的主体在人，动力源泉在于创新。只有广大人才创造性的劳动，人才工作的持续发展和全面提升，才能让智慧涌流，激发全社会创业创新的活力和激情，形成人人竞相成才、人才辈出、人尽其才的生动局面。

第四，人才是执政之基，做好人才工作是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的重要支撑。随着党的历史方位、执政环境、队伍状况深刻变化，提高党的执政能力、保持和发展党的先进性面临一系列新情况新考验。为此，中央进一步提出“党管人才”的原则，明确了党在新时期巩固执政基础、提高执政能力的一个重要工作着力点。就徐海而言，提高执政能力，保持和发展党的先进性，最根本的是要不断培养造就一大批高素质的党政人才和其他各方面人才。只有把我们的党员干部队伍建设成为由先进分子组成、集聚大量优秀人才的队伍，使全市各级党组织成为善于培养和使用人才、广泛团结和吸纳人才的组织，才能不断提高党的建设科学化水平，担当起推动徐海科学发展的重任。

各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加强人才工作的重大意义，切实增强责任感、危机感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央和省、市的决策部署上来，牢固树立“抓人才就是抓发展、抓长远、抓后劲”的理念，把人才工作放到优先发展的战略地位，坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投入优先保证、人才制度优先创新，进一步激发各类人才服务发展、支撑发展、推动发展的积极性和创造性，为推动经济社会又好又快发展提供人才保障和智力支持。

根据国家、省、枣庄市《中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，市委、市政府制定了《徐海市中长期人才发展规划纲要(20_-20_年)》，提出了建设人才强市的目标任务，明确了到20_年全市人才总量达到25.9万人，人才资源占人力资源总量的比例提高到25%的战略目标。实现这个战略目标，重点要抓好以下四个方面的工作。

(一)加强培养培训，提升“育才”水平。人才与教育是密不可分的，抓人才首先要抓教育，充分发挥教育在人才培养中的基础作用。要突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，全面加强各类人才队伍建设，积极实施“善国英才”选拔培养工程，努力打造政治素质高、业务能力强、适应现代市场经济要求、富有生机和活力的人才团队。要围绕培养造就高素质的党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才六支人才队伍，进一步优化教育的结构和布局，加快高等教育和职业教育发展，加大枣庄科技职业学院、山东化工技师学院等高校应用型学科建设力度，紧贴煤化工、机械制造、新型建材、食品医药、电子信息、汽车配套等产业发展，重点培养适应徐海经济社会发展需要的紧缺实用性人才，力争经过3-5年的努力，使我市每一个重点领域和特色优势产业，都能够拥有一个创新人才团队、一支专门的科技和经营管理人才队伍、一大批高素质劳动者，构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的产业发展人才体系。要加强与国内知名高校的合作，充分借用知名高校的教育资源，共建人才培养培训基地。要整合各类教育培训资源，发展各类专业化培训机构，发展壮大人才培训市场。要继续广泛开展“创学习型城市，建书香徐海”活动，加强学习型党组织建设，办好徐海大讲堂，选择与经济社会发展密切相关的重要课题，邀请知名专家学者来滕进行专题辅导报告，让党员干部及时学习掌握最新的理论和专业知识，促进各级干部队伍综合素质不断提高。

(二)坚持人尽其才，提高“用才”效能。科学发展以人为本，人才发展以用为本。只有用好人才，把人才用到合适的位置上，让他们充分发挥作用，才能体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地培养人才、吸引人才。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要改革企事业单位人才选拔任用方式，把优秀人才放到关键岗位使用、放到一线经受锻炼，使不同专业特长、不同职业岗位、不同成长经历、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立业，做到人岗相适、用当其时、才尽其用。要改革人才分配制度，推动知识、技术、管理、资本等生产要素参与收益分配，鼓励有条件的企业对作出突出贡献的人才实行股权、期权激励制度，真正让一流的人才得到一流的报酬。要注重遵循人才成长和工作规律，积极为各类人才提供干事创业、发挥作用的平台，让人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

(三)勇于开拓创新，拓宽“引才”渠道。招才引智是改善我市人才结构、提升人才核心竞争力的最快捷、最有效的途径，也是最经济、最实用的方法。下一步，随着京沪高速铁路的投入运营，我市与北京、上海的时空距离大大缩短，接受长三角经济圈、京津冀经济圈的辐射、带动效应更加明显。各级各部门要抢抓机遇，解放思想，主动出击，以海纳百川的气度和力度引才聚才。要坚持以政府为主导、以企业为主体，有针对性地制定招才引智计划，到先进发达地区举办政策推介和引才活动，努力引进一批高层次人才。要坚持“不求所有、但求所用”的理念，以包容的心态、宽阔的视野，拓宽引人渠道，创新柔性引才引智方式，设立政府特聘专家特殊岗位，建立重大科研攻关项目公开招标制度，推进校企共建产学研联合体，采取“周末工程师”、博士后流动站和专家公寓等方式，着力引进一批高层次创新型领军人才，带动技术革新和产业升级。

(四)完善政策措施，营造“聚才”环境。对人才而言，发展环境的优劣非常关键，可以说，环境就是凝聚力、吸引力和竞争力。要建立健全人才培养、引进、使用、激励等各项政策，不断加大投入，创造良好平台，真正以更加优越的综合环境优势推动人才发展、集聚各方英才。一要建立健全人才扶持政策。进一步完善各类人才创业资助、科研扶持、安家落户等政策，尤其是对高层次人才来徐海创业发展的，要主动关心、加强扶持，对其创业过程中遇到的实际困难，要通过“一事一议”等方式妥善予以解决，真正使高层次人才引得进、留得住、干得好。要推进人才专用房政策，有序推进人才专项住房建设，逐步解决各类人才的住房问题，努力让在徐海工作和创业的各类人才安居乐业。要建立人才项目融资的政策，加快培育和引进创业风险投资基金投融资平台，加大民营资本与人才资本的融合，为人才创业提供完善的金融服务。要制定出台激励鼓励政策，组织开展“善国英才”的评选活动，每两年评选有突出贡献的“善国英才”5-10名，由市政府一次性奖励10万元;评选有较大贡献的“善国英才”20名，一次性奖励5万元;评选成绩突出的“善国英才”30名，一次性奖励1万元，真正让一流的人才得到一流的荣誉。二要切实加大对人才工作的投入。人才的投入是一种战略性的投入，是效益最大的投入，在这方面要善于投入，舍得投入。各级财政要随着经济社会的发展，逐步加大对人才工作的投入力度。市财政设立“善国英才”计划专项基金，重点用于全市“善国英才”的培养、引进、资助、奖励和人才开发培训等。要发挥政府财政资金四两拨千斤的作用，引导企业和社会各个方面加大投入，形成人才资源开发的多元化投入体系。三要加强人才平台载体建设。加快推进科研教学机构、科研项目、创新基地建设，使之成为吸引人才的磁场、培养人才的摇篮、展示人才的舞台。要加快推进机械工业生产力促进中心、中小数控机床行业技术中心、国家机床产品质量监督检验中心、鲁南煤化工工程技术研究院、中俄高新技术科技示范产业园等平台建设，使之成为吸引凝聚人才、发现培养人才的重要载体。要充分发挥市经济开发区和木石高科技化工、西岗苯制品、徐海现代玻璃等十大特色产业基地的作用，千方百计吸纳市内外人才智力资源向重大项目、支柱产业流动，通过项目聚人才，依靠人才上项目，使各类园区成为吸纳培养高层次人才的重要基地。要加强与中国科学院、中国工程院等国内知名研究院所的合作，依托重点企业、高等院校和科研院所，更多地组建省级工程技术研究中心、企业技术中心，吸引更多的优秀人才来我市研究开发、多出成果。

在创建全国文明城市工作经验交流会上的发言材料

演讲稿由与会者提前准备，以便在会议或重要活动中表达自己的意见、观点或报告自己的思想工作。演讲可以根据目的和性质进行划分，这是演讲的重要准备。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天区委区政府吹响了文明城市创建的冲锋号，**街道将以此为动员令，把创建工作摆到党工委、办事处一切工作的重中之重的位置，迅速统一思想，调优精神状态，严格按照创建的要求和标准抓落实，抓整改，确保不折不扣做好文明城市创建迎检的各项工作，让区委、区政府放心。

手拉大手，小手促大手”以及道德讲堂等专项活动，不断增强居民创建意识，提高对文明城市创建知识的知晓率，引导广大居民争做文明事、说文明话、做文明人，自觉投身创建工作。

开展“中国好人”-***先进事迹宣传和道德模范培树工作，用身边的人、身边的事促进全社会形成崇德向善的良好风尚。

我们将精心谋划，统筹安排，强化组织领导，凝聚上下合理，强力推进文明城市创建工作。一是明确创建工作责任。落实好“一把手”负总责、各条线负责人具体负责的创建工作责任制，党政班子成员挂钩联系相应的社区及单位，对每一项任务都明确责任领导、责任部门和责任人并签订创建责任状，实行任务包保。二是完善创建工作例会制度。坚持定期召开创建工作协调联系会议，对于群众反映的热点、难点问题和督查过程中发现的重点问题，认真调研分析，明确责任部门，推动工作落实。三是强化创建全过程督查考核。把创建工作实绩作为检验群众路线活动成效的重要依据，对照创建三个阶段的序时要求，实行全程跟踪、全程督查，以查促干，以查促变。对创建工作成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励;对推诿扯皮、工作不力的相关责任人及单位，将严格追究相关责任。

各位领导，文明城市创建工作已全面展开，我街道将全力以赴，合力攻坚，誓夺创建迎检工作全面胜利，为全市文明城市考核验收作出应有贡献。

xx地处x盆地中部，是xx的重要成员，幅员面积xx平方公里，总人口xx万，辖xx、xx两区和xx、xx、xx三县。市城区东西两面有xx“两个”4a级景区环绕，xx“三河”和“四条”景观带纵贯南北。拥有3倍于西湖的城市内湖，是著名的中国西部水都;是空气清新，能够雨后现虹的山水园林生态城;是宁静雅致，能够推窗见景的景区化城市。拥有“全球绿色城市、国际花园城市、国家卫生城市、国家生态园林城市”等二十余张城市名片，被评为西部地区最美丽的二线城市之一。近年来，在全国文明城市创建过程中，xx市始终突出核心价值观引领，创新开展“四立四行五融入”创建主题实践教育活动，不断推动创建全国文明城市工作上新台阶。

一是加强“立志”教育。以实现伟大中国梦，建设新xx为目标，坚定理想信念、树立干事创业的志向，突出补理想信念之“钙”。把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期政治任务，健全完善学习制度，以党委(党组)中心组学习为带动，层层开展宣讲。深化“价值观、中国梦”主题教育实践活动，把“个人梦”融入到“中国梦”之中。精心组织“大众创业、万众创新”“100个创业规划、100个创业故事、100个创业人物”征集评选等活动，引导人们坚定理想信念，为天下立志、为人民立志，使人们“心中有梦想，脚下有正道”。

二是加强“立德”教育。以职业道德、家庭美德、社会公德、个人品德“四德”建设为主题，感召道德的力量，突出强公民道德之“基”。编印《社会主义核心价值观知识读本》《xx榜样》等20多种书籍以及核心价值观主题茶杯、年历、扑克、手提袋、张贴画等30多类宣传品，面向社会广泛发送张贴。以党报党刊、电台电视台为引领，开展核心价值观专题宣传。广泛评选道德模范、农村“新乡贤”、感动xx人物、最美人物、身边好人等评选学习宣传活动，近年产生各级各类道德模范xx人、身边好人xx人，涌现了全国最美基层干部xx、北京特大暴雨冒险救人的xx籍农民工英雄团体等一大批先进典型。组织新闻媒体曝光各类不文明行为，发动市民抨击不道德行为，让xx人做到明大德、守公德、严私德。

三是加强“立言”教育。以家训、校训、职训“三训”为主要内容，在人成长最重要的几个阶段，用简短的话激励其向上向前、向善向美，突出固人生成长之“根”。发动所有家庭、学校、单位企业按照核心价值观要求开展“三训”修订活动，结合生日、婚礼、开学典礼、毕业典礼、入职就职等仪式，开展“三训”传承践行活动。突出用“好家训好家风”推动核心价值观具体化、微观化，广泛开展领导干部廉洁家庭创建和以“家风力量，向幸福出发”等主题活动，201x年全市评选征集好家风、好家训、好家规典型事例xx个，xx黄氏家族“和孝”家训在全国展示交流。

四是加强“立信”教育。以政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四信”建设为主题，激发“诚实守信”的社会共鸣，突出正社会文明之“风”。加快政府诚信体系建设，推进建立了覆盖全社会的征信系统。开展诚信故事征集、诚信沙龙讲座等活动，普及信用“积分积累”服务生活、增加收益的方法。在司法系统、行政执法单位推行“阳光办案”“阳光执法”活动，在生产企业开展“质量第一”活动，在商贸流通企业开展“履约守信”活动，在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。全市创建诚信示范街x条，发布诚信红黑榜3期，2019年7大领域35个具体失信人被联合惩戒，x家守信经营户得到了金融、工商、税务等部门的褒扬激励。

一是大力开展以奉献社会为主题的志愿行动。依托xx社会组织发展基金设立全国首个社会志愿者服务中心，建成志愿者招募注册、培训管理、项目对接、考核评价的枢纽平台。以社区为基点，着力推进志愿服务网络化、社会化、项目化、制度化“四化”建设。全市志愿服务体系覆盖城乡，xx支志愿者服务队、xx万注册志愿者广泛活跃在经济发展、城市管理、扶贫济困、环境保护、赛会服务等各个领域，产生了全国最美志愿服务社区、x省十佳志愿服务组织、x省十佳志愿服务项目等一大批志愿服务品牌。

二是大力开展以扶贫济困为主题的慈善行动。挖掘和弘扬xx作为观音文化之乡的优秀传统文化，把爱心慈善铸入城市品格。抓好“爱心亭、道德银行、慈善基金、慈善日”四大品牌建设，建成慈善超市xx家、“道德银行”xx个。开展困难群体的“生活保障梦”、社会老人的“安享晚年梦”、流浪人员的“回家团圆梦”和军民共建的“和谐家园梦”四大慈善“圆梦”行动，推进助医、助学、助困、助残等领域15个重点慈善项目深入实施。首创的“爱心亭”项目荣获中华慈善奖，xx连续三年蝉联“中国城市公益慈善指数七星城市”。

三是大力开展以关爱未成年人为主题的希望行动。整合家庭、学校、社会等各方力量，围绕“党史党情宣讲、技能特长培训、道德品质建设、合法权益维护、心理健康教育、文化环境整治、优秀文化传承”七个方面，保护和促进未成年人健康成长。市财政每年为戏曲进校园活动安排xx万元，去年戏曲进校园活动达xx场。全市建成学校少年宫xx所，xx%以上的青少年学生都参与了一项或几项有益的道德实践活动，仅2016年清明节自发到烈士陵园扫墓祭奠的青少年就达xx万人。xx市中小学生“十个一”活动，得到了中央关工委推广，预防青少年犯罪工作得到中央综治办和团中央的肯定，并在xx召开了现场推广会。

四是大力开展以遵德守礼为主题的文明行动。以创建全国文明城市为龙头，联动推进文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭等群众性创建活动，全市诚信、孝敬、勤俭和礼仪实践活动遍地开花。完善了文明旅游工作联席会议制度，组建了文明旅游宣传媒体联盟。创新驾考学员交通劝导“必修课”制度，实现交通路口文明劝导的常态化。城区餐馆饭店“文明餐桌行动”参与率100%，“不剩饭，不剩菜”成了xx人消费的新观念。广泛开展义务城管、义务保洁、义务宣传等十类文明体验活动，使市民在参与中受到良好的思想熏陶。

一是把“四立四行”融入到思想建党的过程中。在党员干部中强化核心价值观教育，把“四立四行”纳入党员干部经常性宣讲内容和各级党校必修课，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。通过教育实践活动，全市党员干部核心价值观教育普及率达100%，发挥了党员干部的带头作用，推动了社会风气的进一步好转。

二是把“四立四行”融入到依法治市的实践中。坚持依法治市和以德治市相结合，抓好法律规范的刚性约束，把核心价值观要求落实到依法治市的全过程。近年培养“法律明白人”xx余名，建立青少年维权中心、法律援助工作站等组织近xx个，平安社区、平安乡镇、平安家庭“联创”活动成效明显，形成了科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，公众安全感连续多年位居全省第一。

三是把“四立四行”融入到城市建设管理中。在城市建设管理中充分体现核心价值观要求，修订完善涉及市场管理、交通秩序、城市病整治等政策法规xx个，大力开展空调滴水、占道经营、城市“脏乱差堵难”等城市病治理工作，打造了绵延几十里一尘不染的示范长街。创新公益广告“门前三包”制度，运用公益广告美化垃圾箱，城区建成核心价值观主题公园xx个，主题街道xx条，主题景观xx处，核心价值观驻足可观、抬头可见。

四是把“四立四行”融入到市民教育中。推进“四立四行”进学校、进教材、进课堂，使之贯穿于国民教育各领域，落实到教学管理各环节，形成了“四立四行五融入”研、教、学的体系和热潮。全市各学校普遍设立核心价值观教育专题课，广大中小学生均能熟记理解核心价值观xx个字。

五是把“四立四行”融入到行业管理中。把“核心价值观”要求体现到行业政策制度出台、政策法规执行、行业文化建设之中，完善市民公约、乡规民约、学生守则、行为规范等行为准则，使核心价值观成为人们的基本遵循。近年按照核心价值观要求，电力、通信、教育等xx个行业均修订完善了行业规范，xx个行政村修订完善了村规民约。

“九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下”。培育和践行社会主义核心价值观是一个不断深化、不断发展的过程，必须持之以恒，常抓不懈。201xx年，“争创第五届全国文明城市”作为新一届党委政府的责任担当，被写入第七次党代会报告，成为xx“决战决胜全面小康、建设绿色经济强市”伟大征程中的重要目标。我们将始终突出核心价值观引领，聚全民之智、举全市之力，巩固创建成果，提升创建水平，深化全国文明城市创建工作，争当培育和践行社会主义核心价值观排头兵!

同志们：|。

这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。

这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2014年、2014年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入；工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进；部门联合执法、形成合力、严管重罚；强化宣传教育、群众积极参与配合；建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。

会上，张光奇副专员、杨海琰副主任通报了相关情况，xx县、毕节市、大方县、织金县、地委办、xx县黑石头镇分别作了发言。下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：

xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。

整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。

四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升；地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。

形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县（市、区、特区）进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2014年，我区在全省考核中排第7位，比2014年下降了两位，其中织金县全省排名第82位；今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县（市、区、特区）也在加大力度，你追我赶！

创建任务艰巨。主要体现在三个方面：一是从外部环境看，各地创建热情空前高涨。贵阳市开展“三创一办”、遵义市开展“双创一建”、六盘水市开展“双创双建”、安顺市开展“三创”等活动，我区虽然还没有撤地设市，但地区全力支持毕节市开展“两创一建”。这充分说明，争先创优在全省上下已经形成共识，一个地区、一个县、一个乡镇的整治成效已经放大到全省的范围进行比较，工作的要求和标准肯定提高了，但这既是压力，同时也是动力。二是从测评体系看，内容广泛，要求很高。卫生城市测评体系包括9项大指标65项小指标，内容涉及爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、卫生基础设施、环境保护、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、除害防病、单位及居民区卫生等方方面面；文明城市测评体系共7个方面119项内容261条标准，与卫生城市测评体系相比，更加注重群众的知晓率、参与率、支持率和满意率，更加注重创建工作的实效性和常态化，更加注重民生和未成年人成长环境建设等，创建要求更高。三是从自身情况看，基础较差。由于我区各县市区基础设施建设滞后、城市管理起步较晚等原因，当前只有毕节市、黔西县、金沙县创建了省级卫生县城，区内既没有国家级卫生城市，也没有省级文明城市，大部分县对创建文明城市、卫生城市工作还是摸着石子过河。对此，我们一定要客观对待成绩，科学判断形势，找准存在问题，扎实抓好整改，不图虚名，不耍花招，切实增强抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作的责任感、紧迫感，全力推动整治创建工作有序有力有效开展。

文明城市、卫生城市是对一个地方政治、经济、社会发展成果的综合性评价，是衡量一个地方文明程度的重要标志。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作关系到城市的形象，关系到民生的改善，关系到市民素质的提高，关系到经济社会的发展，抓好整治创建工作意义重大。

开展整治创建是构建和谐毕节的重要举措。“全国（全省）文明城市”是中央（省）文明委授予全国（全省）各类城市中精神文明建设成绩突出，物质文明、政治文明、精神文明协调发展，在全国（全省）具有示范作用的城市的最高综合性荣誉称号。“国家（省）卫生城市”是全国（全省）爱卫办组织评选的众多卫生城市中的优秀城市。文明城市和卫生城市测评体系涉及到各行各业，充分体现了科学发展观的丰富内涵，体现了建设和谐社会的内在要求。我区深入开展创建文明城市、卫生城市的过程，是以实际行动贯彻落实科学发展观的过程，是不断推进基础设施建设、提高综合服务水平的过程，是构建和谐毕节的过程。

开展整治创建是群众提高生活质量的迫切愿望。随着经济发展和人民生活水平的提高，群众迫切希望进一步改善居住环境、提高生活质量、充实精神文化生活。开展整治创建活动，有助于繁荣科教文卫等各项社会事业，从根本上提升市民精神文化生活水平，满足人的全面发展需要；有助于建立良好的社会秩序，营造团结和谐的人际关系，提高人民群众对各项工作的满意度；有助于提升市民幸福指数，让人民群众生活更方便、更舒心，活得更有质量，更有尊严。抓好了，人们陡增自豪感、荣誉感，精神振奋；抓不好，除了直接影响到健康，还对人们的精神造成压抑，看不到希望，从而失去凝聚力、向心力、战斗力，磨灭斗志。抓“整脏治乱”就是抓发展，就是重民生，抓住机遇就必将推动发展，就必将赢得人民群众的衷心拥护！

开展整治创建是塑造城市形象的客观需要。城市环境卫生状况，是衡量一个城市文明程度和市民文明水平的重要标尺。目前，我区各县市无论是卫生秩序、环境保护还是组织管理、体制机制、群众满意度等，与“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市要求相比都还有较大差距，必须通过整治创建活动的开展，进一步抓好环境整治，打造城市亮点，塑造城市新形象，进一步加强市民思想道德教育，提高市民文化素养，提升城乡文明程度。

今年是“整脏治乱”专项行动阶段收尾之年。各级各部门要结合“满意在毕节”活动的深入推进，按照省委、省政府的要求，切实做到领导力度只加强不削弱，标准只提高不降低，工作只抓紧不放松，投入只增加不减少，监督检查只强化不减弱，努力做到城乡环境建设有新成效，地市共创有新突破，旅游环境服务质量有新提升，政务服务水平有新提高，市场信用环境有新改善，窗口行业服务质量有新改进，确保“整脏治乱”专项行动今年“大见成效”。在这个基础上，按照我区加大城镇化进程和加强城市管理工作的需要，地委、行署要求2014年，毕节市、黔西县“整脏治乱”考核名列全省前20位，纳雍县、大方县、织金县、赫章县、金沙县、xx县均争取名列全省前40位；2014年，各县市在2014年的基础上，名次前移5位；2014年，各县市在巩固2014年成果的基础上提升。地区2014年名列全省前5位，2014年名列全省前4位，2014年争取名列全省前3位。根据这个总目标，各县市区要继续按照“一个单项、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的要求，持续推进县城、乡镇、公路沿线村寨整治工作全面深入开展。

一要实施“整城推进”，打好重点部位攻坚战。要集中力量抓好居民小区、背街小巷、城乡结合部、城中村、公共厕所、农贸市场、河道沟渠及校园周边环境、建筑施工及拆迁工地、绿化带等重点部位环境卫生单项整治，强化落实“门前（摊前）三包”责任制，按照《物业管理法》规定推进小区院落物业管理，加大市容环境卫生检查和整治力度，不放过一个细节、不放过一个死角死面、不放过一个容易反弹环节；要集中力量抓好交通秩序单项整治，完善标志标线标识及信号灯等交通设施，打造“严管示范街”，加大对校园周边、窗口地段、禁停路段车辆乱停乱放的处罚力度，既文明执法，又严管重罚，不断规范驾驶员和市民文明交通行为，做到人车各行其道，交通秩序井然；要集中力量抓好市场秩序单项整治，按照堵疏结合的原则，坚决制止占道经营、户外经营、流动游摊，加大市场升级改造和建设力度，搞好临时市场规范管理，切实解决城郊农民进城卖菜难等问题。

二要实施“整乡推进”，打好集镇村寨攻坚战。要结合文明集镇、卫生集镇、卫生村寨的创建，针对集镇村寨街道路面脏、边沟渠道脏、机关院落脏、房前屋后脏、厕所圈舍脏，柴煤乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、建材乱放、污水乱排、畜禽乱跑等问题，集中开展一次全区性的大排查和大清理活动，并按照有一支专门的保洁和监管队伍、有一辆垃圾清运车辆、有一批环卫收集设施、有一个垃圾填埋场地、有一笔清运保洁经费和有一套评比奖惩办法的要求，全面大力开展小城镇环境卫生管理和村庄整治，确保农村环境优美、秩序优良。

三要实施“整线推进”，打好公路沿线攻坚战。要结合文明公路、卫生公路创建，针对公路沿线暴露垃圾多、排污沟脏、建材及粪草乱堆乱放、马路市场混乱、路上车辆乱停放等突出问题，搞好联合执法，综合整治。高管、公路、交通运输等部门要将经过村镇的公路保洁维护经费划归当地乡镇管理，解决长期以来职责不清、互相推诿等问题。

“整脏治乱”工作成效是创建文明城市、卫生城市的基础，创建卫生城市又是创建文明城市的前提和条件。从外地的先进经验看，都是开展集中整治见效后，先创建卫生城市、再创建文明城市；先创建省级卫生城市、国家卫生城市，再创建省级文明城市、全国文明城市。遵循先易后难、循序渐进的原则，围绕建设“经济繁荣、功能完善、环境优美、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力”的文明城市、卫生城市总目标，毕节市要扎实抓好创国家卫生城市、省级文明城市，建山水园林城市“两创一建”工作，其他县区要扎实抓好创建文明城市、卫生城市，促进城区环境优美、秩序优良“双创双优”工作，力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获省级文明城市工作先进城市称号，其它县2014年获省级文明城市工作先进城市称号。力争2014年毕节市、黔西县、金沙县获国家卫生城市称号，其它县获省级卫生城市称号。

一要大力夯实创建基础。基础设施是文明城市、卫生城市的物质支撑。要以深入学习贯彻省委十届九次全体（扩大）会议精神为契机，着力优化城镇空间布局、抓好城镇建设规划、强化产业发展、提高城镇综合承载能力，健康、快速、持续推进我区城镇化进程。要注重城市规划的前瞻性和科学性，对新区开发和旧城改造规划中没有考虑农贸市场的，对超市、公厕、停车场、环卫设施等城市功能不完善的，对不引入物业管理机制的，一律从行政许可上严格控制。要认真对照有关创建要求，抓好以主次干道为主的路网基础设施建设、以公共服务为主的配套设施建设、以社会发展项目为主的公共设施建设和环卫设施建设，不断完善城市服务功能。要在保证财政投入的基础上，创新机制，多渠道筹集资金，确保城镇基础设施建设投入。各县市要严格按照省整治办要求，在城区进出口建成2座公厕，新建或改造1个农贸市场，确保今年11月中旬前投入使用。

二要大力创建卫生城市。要始终把构建公共卫生体系作为一项硬指标，全面提高公共卫生服务能力；要进一步加强疾病预防机构建设，完善应急医疗救治体系，提高疾病预防应急反应和快速检验、检测能力；要切实加强公共场所卫生监督管理，有针对性地抓好旅馆、车站、单位、城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，确保小饮食店、小副食品店、小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅等“五小”场所环境整洁，卫生指标达到相关要求；要进一步加强水源地周边环境保护和食品卫生监督管理，确保饮用水质符合《城市公共水质标准》，确保食品卫生安全。同时，认真开展传染病防治和病媒生物防治相关工作，有效控制传染病的发生、流行和病媒生物的滋生繁衍；要加强对汽车尾气和道路运输、建筑工地扬尘的控制，加大对城区建筑施工、商贸流通企业及歌舞厅等产生噪声单位的监管力度，不断提高环境质量；要强化各类法律法规和卫生标准宣传教育，推进市民健康教育，不断增强卫生意识，养成良好卫生习惯，形成健康文明的生活方式。

三要大力创建文明城市。要加强社会主义荣辱观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育和个人品德建设，尤其是未成年人思想道德建设，实施好人民群众素质提升工程。要坚持不懈地开展文明家庭、文明社区、文明单位和文明行业等创建活动，实施好基层文明创建工程。要大力推进社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各种违法犯罪活动，有效降低城市刑事案件和治安案件发案率，实施好法制建设工程。要深入开展“学习型、创新型”党政机关创建活动，树立勤政、廉洁、务实、高效的党政机关形象，实施好机关作风效能建设工程。要深入开展市场经济秩序整顿和规范工作，严厉打击假冒伪劣和商业欺诈行为，不断规范市场秩序，努力创建统一开放、公平竞争的市场环境，实施好“诚信毕节”建设工程。

“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作涉及面广、内容多、任务重、要求高、难度大，具有长期性和复杂性。各级各部门必须按照相关考核指标要求，长远谋划，科学实施，突出重点，扎实推进，确保“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作落到实处。

一是组织领导要到位。“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作需要全区上下的共同努力，而关键在于各级领导干部的决心、气魄和工作力度。如果没有坚强有力的领导，整治创建工作就不可能有效推进，也难以收到预期效果。因此，各级各部门要把思想和行动统一到地委、行署的决策部署上来，把整治创建工作作为“一把手”工程，成立强有力的班子，形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局。地区文明办、地区爱卫办要搞好综合协调，积极争取各方面支持和配合，形成工作合力。各级创建工作办公室要与“整脏治乱”办公室合署办公，整合资源，切实履行好统筹、协调、督查、指导、考核测评等职责，当好整治创建领导小组的参谋和助手。

二是责任落实要到位。要对照“整脏治乱”有关要求和文明城市测评体系、卫生城市测评体系指标要求，制订具体方案，采取切实措施，并在人、财、物等方面给予充分保障。要逐条细化部门职责，特别是要划清城管、规划、住建、公安、交警、交通运输、卫生、教育、环保、文广、工商、经贸、林业、高管、公路等职能部门和乡镇办事处的职责，有效解决职能不清、管理缺失等问题。

三是发动群众要到位。整治创建活动是一项群众性的工作，人民群众既是参与者，又是受益者。整治创建活动是否成功，最终取决于人民群众的参与程度。要建立完善全民共同创建、全民监督促进、全民参与评价的动态创建机制，坚持教育与处罚并重、疏导与劝导并重、正面宣传与反面曝光并重，通过群众喜闻乐见的形式加大宣传力度，正确引导舆论，努力提升广大干部群众的文明素质，切实把整治创建工作真正变成大家的自觉行动，形成全区上下齐动手、全党全民全参与的创建工作生动格局。

四是队伍建设要到位。整治创建工作的主体力量是城乡保洁队伍、市容监察队伍、管理执法队伍、协勤协管队伍、疾病预防控制队伍、卫生执法队伍及志愿者队伍等，因此必须抓好队伍自身建设，着力打造一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献的专业队伍。要合理配备街巷院落清扫保洁人员和管理执法人员，进一步解决好城乡保洁人员和管理执法队伍的待遇。

五是督查考核要到位。要把整治创建与“双考双评双挂钩”动态跟踪考核管理有机结合，实施好“一月一检查、一月一通报、一月在媒体上公布一次评分排名结果”的督查考核机制，谈心提示、督办整改、挂牌督办、警示谈话、诫勉谈话、建议组织处理等动态跟踪管理考核和问责机制，对不作为、造成不良影响的分管领导或包保领导进行严格的责任追究。各级纪检监察部门、组织部门、实绩考核部门要予以大力支持，为整治创建实施责任追究提供组织保障。

六是联创共建要到位。要按照“联创共建带好头、文明礼仪作表率”的要求，创建文明、卫生示范单位，规范干部职工的文明行为，营造整洁有序的办公环境。地、县（市）直单位要分别开展“地市共建”和“城乡共建”活动，实行地、县（市）直单位联创共建工作联系点制度。地区支持毕节市“两创一建”联席会议办公室要按联席会议制度认真抓好落实，切实协调解决毕节市“两创一建”工作中出现的有关问题。

同志们，“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作使命光荣、责任重大、任务艰巨。希望大家以这次会议为契机，以攻坚克难、锲而不舍、忘我工作的精神，努力开创全区整治创建工作的新局面，推动我区精神文明建设再上新台阶！

尊敬的各位领导、同志们：

我县自20xx年被省委省政府命名表彰为省级文明县以来，特别是2014年我县被确定为全国县级文明城市提名县以来，全县各级党政组织和广大人民群众紧紧围绕创建全国文明城市这一目标，群策群力、共识共动、务实创新、强化实效，扎实开展了一系列创建活动，城乡面貌不断改观，市民素质明显增强，城市品位显著提升，投资环境极大优化，基础设施日臻完善，精神文明建设全面提升，为建设生态良好、社会和谐、经济繁荣、充满活力、独具魅力的西部科学发展特色县提供了强大的精神动力和环境支撑。

(一)领导带头抓落实，健全机制促推进在创建全国文明城市工作中，县委、政府高度重视工作机制的建设和创新，立足于创建工作的长效性，着力强化领导、责任、考核三大工作机制，保证了全国文明城市创建工作有效开展。一是提高思想认识。县委、县政府高度重视精神文明建设工作，将创建全国文明城市工作纳入全县经济社会发展“十三五”规划，坚持创建为民、创建惠民的宗旨，牢牢把握中央文明办将创建重点放在中西部和放在县级城市的良好机遇，全面落实各级领导班子创建全国文明城市工作目标,县委常委会、县文明委定期组织召开会议研究部署全国文明城市创建工作，做到与全县经济社会发展重点工作同安排、同部署、同检查、同考核。二是健全工作机制。建立“县委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制，成立了县创建全国文明城市工作领导小组，由县委书记任组长，按照创建内容，设立了由县委、县政府分管领导任组长的九个专项工作组，确保了任务目标明确，责任落实到位。三是强化责任落实。围绕《测评体系》，制定下发《***创建全国文明城市实施方案》和《任务分解表》，把各项指标任务分解到各乡镇、有关部门单位。通过“定部门、定领导、定任务、定进度、定责任”的五定制度，按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的责任追究机制，明确了各乡镇、有关部门单位的任务和职责。同时将创建工作纳入乡镇、部门单位的综合目标责任制考核范畴，加大考核力度，全面推进创建工作。

(二)部门联动抓重点，服务群众促成效我县的创建工作始终坚持群众呼声为第一信号，群众需要为第一追求，群众满意为第一标准。立足富民强县，群众受惠，狠抓惠民工程、精神文明、专项整治不放松，让群众分享创建成效。一是坚持抓硬件建设，彰显魅力民生。近年来，我县按照“东扩西延北拓”的城市建设思路，以路、桥为“龙头”，新修**大道、**大道、迎宾大道、城区道路总长度达**公里。相继建成了公园、**广场、火车站广场、体育场、生活污水处理厂等标志性市政工程，使城市服务功能更加完善。同时，积极开展了全国卫生县城、园林单位和花园式小区创建活动，推动县城建设不断上水平、提档次。大力推进美丽乡村建设，城乡科技教育、文化体育、医疗卫生等社会事业健康发展，不断提升了公共服务水平。二是坚持抓价值引领，提升精神境界。始终把加强思想道德建设，提高公民素质摆在突出位置。深入实施24字“人知人晓”、“人信人守”工程，充分利用文化墙、宣传牌等形式，张贴社会主义核心价值观宣传牌、讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观1200余面，在全县各中小学校广泛开展了24字核心价值观、“中国梦”为重要内容的演讲比赛活动。同时不断加强道德讲堂建设，在全县建成了覆盖**乡镇、各单位的道德讲堂，进一步规范活动开展，使道德讲堂成为弘扬正能量的主阵地。连续五届持续开展了十佳先进集体暨个人评选活动，共评选表彰先进集体87个，先进个人394人，积极组织开展了万名“***好人”评选活动，在城区建成好人一条街，集中展示好人典型2000余人，评选推荐出了“十大陇人骄子”帮助失学儿童的**，一家三代50年如一日照顾盲人邻居的**好人**等示范典型，不断传递了社会正能量。结合精准扶贫全面启动了“组十团、讲百场、进千村、强万户”的“十百千万”农民素质提升培训工程。县文明办编印了5000册《文明礼仪知识读本》，全面普及市民公约和文明礼仪知识。在清明、端午、中秋、春节等传统节日积极开展了“我们的节日”主题活动，在全县教育系统广泛开展了中华经典诗文诵读大赛，激发了学生经典阅读的兴趣，传承中华优良美德，同时还在学校深入开展“做一个有道德的人”、“我向国旗敬个礼”等主题实践活动，组织学生开展清明节祭扫活动、网上祭英烈活动、公益岗位工作劝导日等志愿服务活动，培养未成年人养成良好的道德情操。三是坚持抓专项整治，优化发展环境。以“六城联创”(全国文明城市、全国平安县城、国家卫生县城、全国双拥模范县城、国家级生态县城、省级园林城市)为总抓手，持续开展城乡环境卫生、金融信贷秩序、户外广告、社会治安、交通秩序、城市管理、乱搭乱建、农村公路、河道管理等九个方面的专项整治，在专项整治工作中各部门齐抓共管，全面行动，通过运用宣传先行、教育为上;规划先行、完善设施;经济调节、利益引导;行政推动、规范约束;依法办事、用好利器的五个手段，为打造平安、干净、宜居、生态、通畅、诚信的大美县城营造了良好的发展环境。

(三)营造氛围抓主体，全民参与促带动我县坚持人民群众是创建活动的主体，不断加大文明创建活动中群众的参与度，让人民群众在活动中出谋划策，始终把“创建靠大家”贯穿全过程。一是加大传播文明，积极发动群众。印发了创建全国文明城市倡议书，在各行各业利用多种形式大力宣传创建全国文明城市工作，最广泛地发动市民参与文明创建活动。共发放宣传资料10万份，制作了一大批创建主题公益广告。在全县各类新闻媒体采取以生动丰富的形式推出了“文明创建大家谈”、“文明创建”等专题专栏，在全县营造了浓厚的创建氛围。同时将创建工作重要举措、所办实事通过问卷调查、民意测评等形式征求市民对创建工作的意见建议，增强了市民的创建意识和责任意识。二是加大倡导文明，全面吸引群众。举办了创建全国文明城市主题演讲比赛、最美驾驶员评选、五星级文明农户评选、文明家庭评选、好家风好家训征集、优秀童谣评选、文明市民评选等一系列全民参与的活动，同时在全县建立了***好人榜、相关单位建立了诚信红黑榜、乡村建立了道德红黑榜、善行义举榜，特别是今年以来我县率先启动了覆盖全县***个行政村的村规民约碑建设，加强群众的宣传教化和习惯养成，全面发挥了人民群众关注和参与创建的热情。三是加大培育文明，不断感染群众。在县文明委的统一协调下，文明社区、文明行业、文明村镇等主题创建活动蓬勃开展，先后创建成功102个精神文明先进单位，其中省级文明单位6个、市级文明单位59个、县级文明单位实现了全覆盖，**镇被中央文明委命名为全国文明村镇。建成了百支志愿服务队，注册志愿者达到4000人，广泛持续开展了关爱他人、关爱社会、关爱自然、三下乡四进社区和邻里守望活动，特别是近年来我县“***志愿服务协会募集资金物质**多万元救助**名困难儿童，很好的发挥了示范带动作用。

二、存在的问题。

我县作为全国县级文明城市提名县，虽然开展了一系列创建活动，做了大量的工作，取得了一定的成效。但创建全国文明城市是一个不断深化、不断发展的过程，我们也要清醒的认识和正视差距和不足：一是由于我县是一个经济欠发达的农业县，财力的限制促使在基础设施的完善配套上跟不上文明城市建设的步伐;二是由于管理成本和人员数量的限制，使城市科学化管理的长效机制尚未建立健全;三是由于我县占绝大多数的人口分布在农村，受教育的程度不太均衡，进而导致大部分公民的整体素质还跟不上经济社会发展的新要求;四是农村文化基础设施建设还不能从根本上满足农民群众文化需求，甚至在边远山区设施过于陈旧老化;五是非公有制企业的精神文明建设还有待于进一步探索等等。

三、下一步工作打算。

针对以上存在的问题，下一步我们将严格按照《测评体系》，的要求，进一步提升思想认识、加大协调联系、加强协调力度，力争早日进入全国县级文明城市行列。

一是思想认识再提高。创建全国文明城市不仅是一个荣誉称号，它是衡量我县经济社会发展综合实力的试金石。为此，我们要站在促使经济社会跨越科学发展全局的高度去思考和谋划，通过多层次、多视角、全方位、多渠道的宣传动员，学习教育、典型示范、先锋引领、现身说教，进一步动员和引导全县广大市民在日常的学习生活工作中规范自己的行为，潜移默化地提高自身素质，让文明习惯成为一种自觉的行为。二是思路方向再明晰。在创建全国文明城市中，我们制定了方案，列出了计划推进表，但从检查验收的情况来看，思路还不够开阔，缺乏前瞻性;站位还不够高，缺乏创新性。为此，我们要立足县情实际，在发挥自身优势的同时，积极学习借鉴外地省市县的好经验好做法，逐年争取项目扶持，加大财政投入，改善硬件设施，达到优势互补，互促互进的目的。三是沟通协调再紧密。创建全国文明城市的主体是广大市民，如何调动广大群众的积极性是一个非常重要的问题。同此，我们要竭尽全力采取召开座谈会，观摩调研，走访入户，现场办公等行之有效的办法，加强与各领域、各部门之间的沟通协调和配合协作，切实解决广大人民群众所需所盼的热点难点问题，做到问政于民、问计于民、问需于民。四是落实力度再加大。创建工作的成效在于落实，落实的结果直接反应成效。我们要充分发挥创建领导小组和一室九组的职能作用，各司其职，各负其责，加大督促检查抓落实的力度，通过完善工作机制，加强监督管理，强化任务分解，使创建工作既有压力，又有动力，充满活力，变压力为动力，变动力为活力，变活力为战斗力，变战斗力为向心力，朝着共创共建全国县级文明城市的目标迈进，使工作做得有声有色，富于成效。

我的发言完毕，谢谢大家!

这次全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会的主要任务是：回顾总结我区“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市工作，着力解决存在的突出问题，确保“整脏治乱”专项行动五年大见成效的目标如期实现，推动创建文明城市、卫生城市工作迈上新台阶。

这次会议之所以选择在xx县召开，是因为xx县今年以来，这项工作取得了明显的成效。xx县在2020年、2020年“整脏治乱”年度考核中均是全区倒数第一，在全省排名第86位。今年以来，县委、县政府加强领导，精心组织，干部群众不甘落后，奋起直追，取得了今年一季度全省暗访督查排名第64位、二季度第57位、全区5至7月份评比第1位的好成绩，其精神值得鼓励和表扬，其经验值得总结和推广。今天上午，大家实地参观了xx县的污水处理厂、文明卫生示范街、农贸市场、公厕、学校、社区、广场等单位和地段，总的感觉是变化很大，对比强烈，进步明显，很受启发。xx县在县域经济发展相对落后，基础设施建设相对滞后的条件下，变压力为动力，实现环境卫生明显好转，城乡面貌大幅改观，群众满意度快速提升,工作成效得到省、地肯定，其经验主要是：党政高度重视，特别是县四大班子和乡镇党政一把手高度重视，真正加大了投入;工作思路清晰，把“整脏治乱”作为改善民生、改善发展环境的重要抓手来推进;部门联合执法、形成合力、严管重罚;强化宣传教育、群众积极参与配合;建立长效机制，严格责任追究，态度鲜明，奖惩分明。xx县5至7月份评比获全区第一来之不易，为此向县委、县政府及全县人民致以崇高的敬意和衷心的感谢。xx县的经验充分说明，xx的干部和群众有盼发展、思发展、谋发展的强烈愿望，有通过自己的文明行动改变xx对外开放形象、有通过自己的双手创造文明卫生家园的信心和决心。我们完全有理由相信，在党中央、国务院，省委、省政府和地委、行署的关心、帮助下，有勤劳、善良、智慧、淳朴的xx各族干部群众的不懈努力，有团结奋斗、开拓创新、真抓实干、善抓敢管、执政能力不断提高的县委、政府领导班子的带领，高原明珠、贵州西部门户、阳光之城xx一定能够后来居上，一个充满生机与活力的新xx已经呈现在我们面前。全区“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作现场经验交流会在xx县召开，是一次相互学习、相互取经的机会，推动了全区上下的“整脏治乱”工作，意义十分重大，影响十分深远。也说明“整脏治乱”工作只要一把手真正重视，干部群众真正齐心协力，目标任务真正明确具体，工作措施真正有力有效，推动方法真正切合实际，是一定能够抓出成效的。在实际工作中，各县市也积累和创造了一些好的经验，大家要认真学习，相互借鉴，尤其是在全省、全区排名靠后的县市要深刻反思，查找问题，采取措施，奋力追赶，努力把“整脏治乱”工作提高到一个新的水平。

下面，我就抓好“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市讲几点意见：

xx年，省委、省政府提出用五年时间集中开展“整脏治乱”专项行动。在省文明办、省“整治”办的指导下，我区按照“一年重点治理、两年初见成效、三年巩固提高、四年规范管理、五年大见成效”的要求，以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，深入持久地抓好“整脏治乱”专项行动，推动了创建文明城市、卫生城市工作的有效开展。总的情况是：整治成效明显，形势不容乐观，创建任务艰巨。

整治成效明显。主要体现在五个方面：一是党政重视程度进一步提高。地委、行署几大班子领导都把“整脏治乱”暨创建文明城市、卫生城市工作抓在手上，对整治创建工作多次研究并提出具体要求，与各县市区签订了“整脏治乱”目标责任书，在人力、物力、财力上为整治创建工作提供了坚强保障。各县市区严格按照“整脏治乱”目标要求，把“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市，“满意在贵州”，生态文明家园建设，村庄整治和乡村旅游等有机结合，明晰职责，敢于问责，初步形成了你追我赶的良好局面，城乡面貌发生了巨大变化。二是基础设施投入进一步加大。xx年以来，全区投入城市基础设施建设资金40多亿元，其中今年完成城镇建设投资7亿多元，为“整脏治乱”和创建文明城市、卫生城市奠定了坚实的基础。各县市抢抓机遇，积极争取资金建设垃圾填埋场和污水处理厂，着力实施城市道路改造、河道综合治理、背街小巷亮化、公厕和停车场建设等工程，城市功能不断完善。三是长效管理机制进一步建立。在整治野广告、暗访督查、“十创一评文明区域示范工程”实施、“整脏治乱”跟踪问责等方面，建立健全了一系列长效管理工作制度。今年，还探索出将整治办与创建办合署办公、把整治创建办列为常设机构、将背街小巷和城郊结合部保洁区域统一划归城管部门管理等行之有效的方法，确保“整脏治乱”工作健康有序推进。

四是宣传教育工作进一步加强。毕节日报、毕节电视台等区县主要新闻媒体都开辟了专门栏目，对整治创建工作进行跟踪报道和舆论监督。各县市区通过开展文明教育素质工程，节假日主题活动，“整脏治乱树新风”征文等，对整治创建工作进行广泛宣传，不断提高广大市民的环境意识和文明意识，基本实现了从开展“整脏治乱”之初的“要我做”到现阶段的“我要做”转变。五是单项推进效果进一步显现。在“整脏治乱”工作中，探索出交通秩序、公共厕所、农贸市场、公路沿线、饮食摊点、街巷院落、建筑工地等单项整治工作方法，相关部门按照职能分工，切实履行职责，取得了明显成效。织金县被省挂牌督办后，对市容环境卫生、市场秩序、基础设施建设、校园周边环境等整治重点实施“单项推进”，收到了较好整改效果，在第二季度考核中实现了在全省的排名跃升;地区道路交通运输管理等职能部门把“文明交通行动计划”和交通秩序单项整治工作相结合，效果良好，得到省公安厅的肯定和好评，在全省“整脏治乱”暨创建文明县城工作现场经验交流会和全省“文明交通行动计划实施”推进座谈会上，作为先进单位，分别作了经验交流发言。

形势不容乐观。主要体现在三个方面：一是脏乱现象在一些地方、一些部门还较为普遍。经过四年多的努力，虽然整治工作取得了阶段性成效，但部分地方公共厕所、车站广场、饮食摊点、集贸市场、街巷院落等脏乱现象还依然存在，乱吐乱扔、乱贴乱画、乱排乱倒、乱搭乱建、乱停乱行等不良行为还较为突出。同时，由于各县市正在不断加大旧城改造、新区开发和道路交通等城市基础设施建设力度，客观上给“整脏治乱”工作也带来一定困难。二是少数领导认识上还存在一定偏差。没有充分认识到“整脏治乱”对树立城市形象、提升文明程度的重要意义，认为“整脏治乱”仅仅是扫扫街道、管管秩序而已，导致工作思路不新，制度不够健全，整治措施不力等，影响全区“整脏治乱”工作的总体水平。三是整治成效还不够稳定。从去年起，省整治办采取暗访督查、委托调查机构进行满意指数调查等方式，每季度对全省9个地州市和88个县(市、区、特区)进行一次督查考核，对考核排名在全省后十位的挂牌督办。2020年，我区在全省考核中排第7位，比2020年下降了两位，其中织金县全省排名第82位;今年第一季度考核，我区在全省排名第7位，织金县全省排名第84位，被省整治办挂牌督办。第二季度考核，我区虽然进步明显，排名全省第3位，织金县跃升到全省第41位，但第一季度排名第49位的金沙县却下降到第60位，这一方面说明整治成效容易反弹，丝毫不能有半点松懈，另一方面也说明各地州市、各县(市、区、特区)也在加大力度，你追我赶!

党建工作经验交流会发言材料选篇精选文档

各位领导、同志们：

大家好！

xxxx电子商务有限公司成立三年以来，一直坚持以“诚实、合作、创新、卓越”的经营理念，按照现代企业管理制度，不断创新，全面提高企业综合素质，现已初具规模，公司内设办公室、运营部、物流部、生产部、项目部和中小企业服务中心6个核心部门，现有员工及管理人员32人，主要从事电子商务、网络营销、企业服务、咨询培训、仓储物流、农产品开发等经营活动，xx年公司实现线上销售苹果等本地农特产品506.98万元，直接或间接带动贫困农民增收100余万元，引领电商入驻创业园69户，带动就业2200多人，已成为全县电子商务发展和扶贫攻坚工作的中坚力量。公司党支部成立于xx年4月，现有党员5人。在县委、县政府的坚强领导下，在县非公企业党工委的精心指导下，公司党支部自成立以来，始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的原则，结合公司经营特点，探索推行“互联网+党建”模式，将党建工作融入企业发展的各个环节，逐步建立健全公司党建工作的长效机制，形成了党建与企业和谐发展、同步提高的“双赢”局面。

一、坚持走以人为本的工作思路，促进党建工作健康开展县非公企业党工委也高度重视公司的党建工作，针对xxxx电子商务有限公司党务工作人员缺乏的实际，县非公企业党工委选派的党建指导员充分发挥其职能作用。帮助公司党支部先后修订完善了一系列规章制度，使公司各项工作步入了正规化轨道。各级领导也高度关注企业生产经营和党建工作，多次莅临公司进行调研、督查、指导，为企业发展破解难题。

二、坚持“服务、引导、促进”的非公组织党建理念，做好党建工作依据这一理念，我们正确处理非公企业中党组织的政治保证作用与尊重经济规律、营造企业健康发展的良好社会环境的关系，找准工作的切入点和着力点，探索工作中的抓手与载体，形成党组织发挥作用的有效机制，围绕企业的发展，重点在提供服务上下功夫，确保企业各项经济指标的实现。

三、坚持抓党建工作与抓经营工作相结合。

公司董事长、党支部书记朱彦明积极响应李克强总理“大众创新、万众创业”的号召，以“互联网+平台+创新+分享”的电商发展理念，全力打造外域产品入合水、合水产品走全国”的电商发展新业态，将合水电商做大做强，让电子商务真正意义上给老百姓带来便利和效益。

xx年7月建办合水县电子商务民俗文化创业园，并获得xx年庆阳市市级创业园称号。公司还牵头成立了合水县电子商务协会，创办金蚂蚁电商培训学校，合水县网上供销社、合水县中小企业服务中心、大学生创业孵化基地、青年就业创业见习基地在园区挂牌办公，并配合县供销社取得xx年全国供销系统电子商务示范县。公司与京东、天猫、供销e家三大电商运营平台合作，开设了京东·庆阳生鲜馆、御果侠天猫旗舰店、xx供销e家旗舰店及供销e家地方平台，开发销售本地农特产品、民俗文化产品23类126个品种。xx年公司又组织推广板桥白黄瓜、铁李川甜瓜、合水洋槐花等应季农产品的线上销售，电商扶贫效果明星，辐射代工730户贫困户，帮助农民增收200余万元。

80个行政村的经营服务网络。公司与当地物流快递公司合作，逐步健全全县农村物流配送体系，实现了快递物流乡村全覆盖率，打通工业品下行和农产品上行的渠道，农村物流配送成本下降20%以上。目前一期综合服务楼和智慧仓库正在施工。项目建成后，将极大提升企业生产经营能力。。

在精准脱贫工作中，公司党支部还积极响应县委政府号召，先后帮助贫困户15名，涉及吉岘、段家集、蒿咀铺、城关等多个乡镇。

公司在三年的发展过程中，取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，我们的理念还需要进一步更新，我们的发展速度还有待进一步提高，前面的路还很长。今后，公司党支部将继续认真贯彻落实党的十九大会议精神和县委组织部、县非公企业党工委的决策部署，把抓党建、促生产有机地结合起来，努力把党组织的政治优势转化为企业发展动力，为推动公司科学和谐发展、县域经济推进转型升级发展、社会和谐稳定发展作出积极贡献。

近年来，县气象局支部坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，严格恪守“围绕中心、服务大局”，按照“党要管党，从严治党”的方针，加强机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，认真落实县委、县政府各项工作任务，努力做好气象服务各项工作。

一、加强思想政治建设，坚定理想信念。

系列重要讲话精神，大力弘扬党的优良传统和作风，着力打造适应全面小康的合格党员。。

（二）深入学习贯彻党的xx届五中全会精神。把学习党的xx届五中全会精神作为重大政治任务，坚持集中学习和自学相结合，通过专题培训、辅导报告，召开研讨交流会、举办知识竞赛等形式引导党员干部深刻领会党中央执政理念、治国方针、工作思路和信心意志，加强党员干部理想信念和宗旨意识。

（三）加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想建设的全过程，教育引导机关党员干部在政治上看齐，在政策上看齐，在担当上看齐，在自律上看齐，切实打造政治坚定、能力过硬、作风扎实、干净纯洁、忠诚担当的党员干部队伍。

二、加强机关党的组织建设，激发队伍活力（一）严格落实。

党建。

工作责任制。坚持把党建工作和业务工作、中心工作一起谋划，一起部署，一起推动，一起落实，建立党支部书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任，形成责任明确，齐抓共管的党建工作格局，以党建引领各项工作任务顺利完成。

积极探索开放式、互动式组织生活，吸引广大党员主动参与，真正让组织生活正常起来、认真起来、活跃起来。

（三）严格党建各项制度和党员管理。严格党员教育、管理和监督，抓好党。

费收缴，及时接转党员组织关系，按时搞好党员年报，坚持开展党员思想分析、交心谈心、民主评议。建立和完善党内关怀和帮扶机制，积极开展走访慰问老干部、老党员、生活困难党员，帮助解决实际困难。

三、加强服务型党组织建设，提升服务效能（一）继续深化党员干部先锋模范作用。紧密结合气象工作实际，在气象服务、防雷监管、防灾减灾、气象为农各项工作中，落实党员挂牌上岗、亮明身份、找准定位、优化服务、强化落实，实现工作提效、服务提质、形象提升，切实发扬党员干部先锋模范作用。

（二）进一步推进“六有”服务型党组织建设。按照“六有”服务型党组织创建标准，进一步完善党建阵地及配套设施建设，提高综合使用效率，提升整体功能。及时更新过时的党建宣传牌，保障党建经费投入，确保“六有”目标。

（三）持续抓好党建助推脱贫攻坚。发挥党组织和广大党员在脱贫攻坚中的战斗堡垒和先锋模范作用，深入实施“干部直接联系群众”、“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，以全县“脱贫攻坚党旗红，奔康路上争先锋”为载体，扎实开展干部驻村帮扶工作。

发言。

材料。

xx党委自成立以来，认真按照中央关于促进非公有制经济发展的要求，正确定位，有效融合，不断探索、创新和完善混合所有制企业党建工作，把党和国家的政策方针与企业发展目标密切联系，把党的政治工作与企业文化建设相结合，在关爱和促进员工与企业共同成长的同时，发挥好桥梁和纽带作用，为企业发展提供了有力支持。

为公司发展攻坚克难，促进了企业持续快速发展。xx年xx完成营业收入43.43亿元，完成年度预算110%，同比增长17.3%。实现净利润36,468万元，同比增加39.7%，完成年度预算139.5%。安全正点服务质量稳步增长；低成本转型和国际化布局成果显著；运力引进和飞行实力储备，航线网络完善及昆明新基地正式启用，成都新机场基地建设项目立项等大项工作取得重大突破，为促进企业转型，快速稳健发展，作出了应有的贡献！

二、认真落实“一岗双责”，为企业发展提供政治保障公司党委按“一岗双责”的原则，始终坚持现代企业制度的公司法人治理要求，自觉支持、维护和保障企业法人治理结构的权威；积极支持运营层领导实施科学的运行决策的同时，紧密联系应对经济下行、企业调整转型的新形势，重视发挥经营团队中党员骨干的作用，团结凝聚力量，积极探索党的建设与企业发展的最佳结合点：认真贯彻落实党和国家的政策法规，切实把员工的思想和行动统一到中央的决策部署上来；通过优化党员队伍结构，提高党员发展质量；根据干部变动情况和部门工作实际适时完善基层党组织。祥鹏党员队伍不断发展壮大，从成立时4个支部，43名党员，发展到现在的党委下辖1个党总支，14个党支部，共有566名党员的基层党组织。几年来，共有4个支部和两个党小组先后8次荣获“先进基层党组织”和“党员先锋岗”、47名党员获得“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号，受到海航集团党委、海航航空党委和xx党委的表彰，充分发挥了党员和基层支部在推进公司安全运营，健康发展进程中的先锋模范和战斗堡垒作用。

三、创新党建工作方法，服务改革，服务发展公司党委从企业发展要求出发，主动转变工作方式，把党建和企业经营有机结合，针对公司混合所有制结构特点和运行规律，正确处理与“三会”、经营管理层以及工青妇组织的关系，引领和支持“三会”依法、依规行使职权、正确决策的前提下，积极发挥党组织联系沟通协调，争取行业及政府资源的主渠道作用，服务企业健康快速发展。

在云南乃至西南民航市场的发展打下了坚实的基础。

二是，在昆明巫家坝机场转场长水国际机场中，党委勇于担当，始终把解决公司生产经营中的问题和困难，助力企业发展作为第一要务，积极协调机场建设指挥部和空港经济区管委会等单位，解决长水新基地项目规划、选址落地以及在新机场航站楼桥位、工作区、贵宾室均优先选址等需求；同时，协助员工争取购买长水航城员工保障房415套，申请政府公租房372套；为公司快速发展和在长水国际机场转场后以高效、快捷、优质的服务迎接各方宾客提供了保证，有力地促进了经营收入的大幅提升。

三是，根据集团的战略布局和xx的发展规划，公司党委再次与经营团队紧密配合，主动出击，多次协调四川省机场集团、省发改委、省政府、民航局和国家发改委，使xx成都分公司基地建设项目在成都第二机场规划立项取得四川省发改委的批复，为集团布局西南添加了重要的筹码。

与此同时，在运力引进、航线网络优化拓展、开通国际航线和重大资本项目运作等关系公司转型发展的运营实践中，党委选好角度、精心谋划设计，积极争取行业及政府资源，突破重点难点，解决经营中的瓶颈和难题。

在以上工作中，党委有计划、有步骤，努力做到尽职不越位，帮忙不添乱，务实不表面，参与不代替，支持不撒手；形式生动活泼，工作富有成效。

四、用海航精神价值体系引领企业文化建设为推动企业健康发展，党委联系积极开展以“守法诚信、坚定信心”为主题的理想信念教育，在认真践行海航特色党建的实践中，始终把党的思想政治工作与企业文化建设相结合，构建共同的理想和追求；始终把“诚信、业绩、创新”的理念作为一种社会责任，贯彻到企业经营全过程。通过企业文化的推广宣传，要求管理干部以身作则，恪尽职守，做到忠诚、敬业、奉献，用榜样的力量感召员工，把良好的思想道德风尚传递给员工，引导员工以诚做人，以诚待人，以诚信服务社会，用诚信捍卫企业。通过员工人格的塑造，最终实现企业团队的诚信。公司积极参与“诚信机场”机场创建活动，分别获得了xx—xx年度“a级诚信集体”、xx—xx年“服务明星”、xx—xx年度“三级诚信集体”，云南省和昆明市“守合同重信用”企业等荣誉称号。

五、围绕中心做好服务，创建和谐劳动关系。

工作。

与业余文化生活，增强员工间的沟通和交流，融洽关系，凝聚力量；引导员工建立健康、快乐、...。

在全区人才工作座谈会发言材料

尊敬的各位领导，同志们：

大家好！

“又是一年丰收时，依然含笑看粮仓”。在今年高考喜获丰收之际，县委、政府秉承重视教育与重视人才的优良传统，在这里召开表彰大会，表彰我县20xx年高考中涌现出来的先进单位、取得优异成绩的学生和教师。我们衷心感谢县委、政府对教育工作和人才工作的高尚情怀。借此机会，我作三点汇报。

20xx年我县人才培养工作再次取得骄人成绩，教育质量在高位运行的基础上又有新的突破。

一是高考综合成绩继续领跑娄底。在连续9年夺得全区第一的基础上，今年高考又获佳绩。据市教育考试院统计的数据，今年全区5055名纯文化考生(不含艺体专业生、职高对口升学考生)参加高考，一本上线737人，上线率14.58%;二本上线2162人，上线率42.77%;三本上线3039人，上线率60.12%。二本上线率连续20xx年居全区第一。600分以上高分考生102人，也是全区第一名。今年高考我县人均文化成绩分别为：文科类406.4分，理科类426.82分。与全区平均比较，文科高19.5分，理科高15.3分;与全区平均比较，文科高8.21分，理科高11.02分，本科上线率高于全区平均数12.8个百分比，实现了我县高中阶段教育质量从高位运行到高位突破的华丽转身。

二是优质生源培养效果显著。今年，我县多措并举狠抓优质生源培养，取得理想效果。全区共录取清华、北大学生5名，录取飞行员6名。其中，双峰一中理科考生吴冶君，674分，获全区理科总分第一名，考取北京大学;双峰一中理科考生江宇骄，总分674分，理科综合成绩300分，成为该科全区唯一的满分得主，考取清华大学;双峰一中理科考生向思鲁，674分，考取清华大学;双峰一中理科考生罗蓉672分，蔡婷663分，考取北京大学。双峰一中文科考生阳敏，607分，县文科总分第一名，考取中国政法大学。此外，双峰一中毛亚奇、阳星考取空军航空大学;双峰二中谭振宇考取中国民用航空飞行学院;双峰二中尹忠杰、欧阳超挺，双峰七中曹兴茂等3人考取沈阳航空航天大学，实现了我县招飞工作新的突破。

三是高中学校办学水平不断提升。今年全区各高中学校都脚踏实地、创新思路，不断挖潜扩能，办学水平普遍提高，教育质量全面提升。一中以“文化引领，教师当家，法治护航，建设至美一中”为指针，坚持“严、实、细、亲、畅”五字原则，构建了年级组宏观管理、班主任具体管理、任课教师参与管理、学生自我管理的全员管理模式，营造了良好的复习氛围，既保证了一般生源稳中有升，又确保了优质生源脱颖而出。二中以落实备考计划为前提，以提升应试成绩为目标，以督导备考环节为手段，以凝聚合力为支撑，精诚合作，成绩突出。三中、四中着力落实培优、辅中、转差的备考策略，因材施教，让不同层次的学生都能找到自己的发展目标。五中所有行政人员率先垂范，到所蹲点的班级进行备考动员与指导，与帮扶对象进行思想交流，取得明显效果。七中紧紧抓住“管理、课堂、信息”三个关键因素，早作谋划，狠抓常规，着力构建高效课堂，效果显著。八中围绕“以人为本，激发潜能”的备考理念，坚持文理并重、艺体并举、全面备考、多元发展的策略，着重抓好艺术教育。在艺术类高考多次荣获娄底市第一、第二名的基础上，今年又喜获丰收。该校24名艺术类专业生参考，4人过重本线，19人过二本线，续写了农村高中学校艺术类专业生高考的新传奇。国藩学校弘扬与时俱进、开拓进取、奋发有为的精神，努力挖掘学生潜能，实现了“低进高出、高进优出”。文正学校实行“目标到人、高效到位”的备考策略，凸显人文关怀，以爱心感动和激励学生，成效明显。树人学校潜研考纲，聚焦课堂，因材施教，关注全体，补习教育在娄底市声名鹊起。职业中专狠抓职业技能教育，集中优秀教师负责高考班的教学管理，高考对口升学成绩实现了新突破。

这些成绩的取得，是县委、人大、政府、政协正确领导的结果，是社会各界关心支持的'结果，更是广大教师奋力拼搏、广大学子勤学苦练的结果。在此，我谨代表教育局向在座的各位领导、校长、老师、家长，并通过你们向社会各界和辛勤耕耘在教育教学第一线的全体老师表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!对受到表彰的先进单位和个人表示最热烈的祝贺!

连续20xx年，我县高考成绩一年一个台阶，名次在全区处于绝对优势，在全区也处于领先位置，“双峰教育”品牌已声名远播。取得今天这样的成绩，我认为离不开以下三个因素。

一是县委政府搭建了人才成长“好平台”。历年来，县委、县政府坚定不移实施“教育强县”战略，始终坚持教育优先发展不动摇，确保“教育经费优先投入，教育议题优先研究，教育问题优先解决”。多次召开县委会、政府常务会和书记、县长现场办公会，研究解决办学条件改善、城区大班额化解、校车安全管理、教育基金筹集等工作中遇到的困难。县四大家领导多次深入基层学校调研指导，靠前指挥，有效解决教育改革发展中遇到的难题。在全区财力匮乏的情况下加大教育投入，一中新校区全面建成只待年底使用;每年列支500万元用于落实偏远学校教师特岗津贴，列支80万元用于落实名师津贴;最近，每人200-500元的乡镇教师工作补贴也发放到位。这些举措，有效优化了教育发展环境，构建了人才成长的摇篮。

二是部门联动铺就了人才成长“快车道”。多年来，我县教育的发展，得到了各相关职能部门与社会各界的大力支持。县组织部、人社局、编委办等部门为特岗教师招聘、教师公开考录、教师队伍清理整顿等工作提供了有力支持。财政局在教师工资、校舍改造建设及有关专项教育经费方面，尽最大努力多方筹集资金，确保了教育投入逐年增加，教师待遇逐年提高。国土局、住建局、规划局等部门在教育用地、危房改造等方面科学规划、认真审核、严格标准，保证了新建校舍安全适用。县综治办、公安局、文化局、信访局在整治校园周边环境及维护教育系统大局稳定方面为教育排扰解难、积极作为，营造了安定和谐的教育环境。在高考、学考、中考期间，公安、交警、城管、电力等20多个部门全力以赴，营造了良好的考试环境，确保了考试万无一失。与此同时，社会各界爱心团体和个人捐资助学助教，有力破解教育发展资金瓶颈，形成尊师重教的良好氛围，凝聚了助推教育发展的强大合力。

三是全体教育人励精图治按下了人才成长“快进键”。为加快人才培养步伐，县教育局以办“人民满意教育”为目标，全力构建“五个教育”，即“平安教育、法治教育、和谐教育、应时教育、优质教育”，全区教育工作者围绕目标，倾力付出，教育工作取得长足发展。

近期来，全区各学校围绕“平安、法治、和谐”下功夫，全力优化教育环境，让教师能尽心育人，学生能安心学习，为人才培养奠定了一个好基础，营造了一个好氛围。全体教育工作者，特别是高三教师紧扣“应时、优质”发力，精心钻研高考动态与规律，与时俱进科学备考，加上全体学子孜孜以求、顽强拼搏，确保了我县“三考”取得重大胜利。

成绩属于过去，未来最为关键。作为教育行政主管部门，在下一个较长时期内，将继续按照“平安教育、法治教育、和谐教育、应时教育、优质教育”——五个教育的发展思路，励精图治，努力培养出更好更优的人才，全力办好人民满意的教育。

一是进一步改善办学条件，优化人才培养环境。县教育局全力协调争取各级党委政府、各县直部门单位和社会各界的重视与支持，进一步优化教育发展环境，形成尊师重教良好氛围。抢抓标准化学校建设契机，千方百计争取教育项目，想方设法拓宽融资渠道，不断推进全区学校，特别是农村中小学校的建设。今年，全区已新建、维修改造校舍5万平方米，改造学校77所;即将全面完成农村教师公租房项目10个，省级合格学校28所、农村乡镇公办中心幼儿园2所。同时，继续强力推进全面改薄，稳步推进化解城区大班额“四年行动计划”，力争完成教育信息化“三通两平台”建设，为人才成长营造良好环境。

二是进一步优化教师队伍，提升人才培养水平。大力加强师德师风建设，打造师德高尚、业务精湛的教师团队。切实改善农村教师待遇，继续实施农村偏远山区教师特殊岗位津贴制度和乡镇工作补贴，充分发挥县教育基金会的作用，奖励优秀教师、扶助困难教师群体。继续推行教师补充长效机制，通过招聘考录等方式不断充实师资力量。进一步整合优化培训资源，抓实师训工作，充分发挥名师及名师工作室的作用，引领教师专业成长，切实提高师资水平。

三是进一步实施素质教育，提升教育教学质量。深入推进立德树人工程，扎实抓好德育序列化教育、养成教育，艺体教育，培养品德高尚的新时代学生。坚持教育教学工作的中心地位不动摇，进一步增强各级各类学校提升教育教学质量的紧迫感、危机感和使命感。继续深入推进素质教育，不断探索提升教育教学质量的有效措施和途径，培养全面发展的高素质人才。坚定不移抓课堂教学改革，全力打造高效课堂，确保高、中、学考成绩来年有新突破。

各位领导、各位学子、同志们，“今朝花开胜往昔，但愿明日花更红”，作为教育人，我们永远在路上，教育质量只能进不能退。因此，我们深感使命崇高、责任重大。我们将不断努力，不负重托，不辱使命，努力开创双峰教育事业新局面，为“五个率先”提供有力的人才保障，为全面建设双峰教育品牌，实现教育强县目标作出新的更大的贡献。

在全区人才工作座谈会发言材料

同志们：

人才是第一资源，人才问题是关乎全区经济社会发展大局的关键性问题。强县大业，人才为本。人才资源统计工作是一项重要的基础性工作，它为人才工作的战略规划、政策研究和宏观指导提供第一手数据资料，因此，做好人才资源统计工作具有十分重要的意义。为顺利完成此次全区人才资源统计工作的各项任务，我提几点要求。

1.统一认识，加强领导。大力实施人才强县战略，离不开人才资源统计提供的基础数据。我们要通过人才资源统计调查，摸清底数，掌握情况，为制定全区“十二五”人才规划、加强人才队伍建设提供详实、准确的数据。各部门要从我县经济社会发展的战略高度，充分认识做好人才资源统计工作对于人才队伍建设的战略规划、政策研究和宏观指导的重要意义，切实加强对人才资源统计工作的领导，各科室负责人要专门向领导汇报有关工作，第一把手要高度重视，精心组织，在人力、物力和经费等方面予以支持保障，确保如期、高质量的完成此次统计工作任务。

2.各负其责，密切配合。目前，人才资源统计工作的任务和分工已经明确，各部门要各司其职，各负其责，认真完成好所担负的工作，用科学的方法、认真负责的态度进行数据的收集与整理，确保数据的真实性与准确性。根据党管人才原则和人才工作机制，县委组织部人才办要充分发挥牵头总抓以及其他各方面的作用，做好协调服务工作。人才资源统计调查工作由各级党委组织部门统一领导，组织部、人劳社保局、农办、经贸局、民政局、工商联等有关部门分工负责。

3.加强沟通，保证质量。人才资源统计工作是一项涉及多个单位部门的系统性工作，需要各有关部门密切合作，加强协调与沟通。在人才统计工作中，基层是决定整个统计工作质量最关键的节点，提高统计数据的准确性，必须从基层抓起;把住统计工作质量关，必须从基层这个源头把起。因此，各有关部门，特别是分管统计工作的领导和具体负责人员，都要把加强对基层统计工作的指导作为一项重要任务抓好落实，保持与人才办的`沟通联系，在后续的工作中，如果有新的数据要求，要随时配合提供，共同完成调查工作。

此次人才统计调查工作时间紧、任务重，客观上给统计调查工作带来一定困难。但是，只要承担统计调查任务的各单位领导认识到位，切实负起责任，在座的各位同志充分发挥自己的聪明才智，用创新的意识开展工作，就一定能高质量的完成我县人才资源统计调查工作。

在全区人才工作座谈会发言材料

同志们：

这次全区人才工作会议，主要是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实全国、全区人才工作会议精神，分析我区人才工作形势，全面部署今后一个时期我区人才工作，为“重振大同雄风，全面建设小康社会”宏伟目标的实现提供坚强的人才保证和智力支持。下面根据全国、全区人才工作会议精神，并结合实际，我讲三点意见。

我们要清醒地看到新时期人才工作和人才队伍建设面临的新形势、新任务，充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性，进一步增强做好人才工作的责任感和使命感。首先，加强人才工作是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体体现。进入新世纪新阶段，党中央根据国际国内的变化，提出了人才强国战备和党管人才的原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列方针政策。去年12月全国第一次人才工作会议的召开，标志着我们党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度。今年5月23日，主持召开政治局会议，进一步研究和部署了人才工作的问题，为做好新时期我国人才工作指明了方向，提出了明确目标和任务。今年7月，省委、省政府召开了人才工作会议，就贯彻落实十六大精神和中央预算人才工作会议精神，加快人才强省建设进行了全面部署。在这样的形势下，加强我区的人才工作，就必须按照中央的要求和省委、省政府的部署，进一步深刻认识做好人才工作的重要意义，把人才队伍建设作为一项重大战略任务抓紧抓好，努力开创我区人才工作的新局面。其次，加强人才工作是应对日益激烈的国际国内人才竞争的必然选择。人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素，人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我区作为一个欠发达城市，人才资源还相当匮乏。目前我区在高素质人才的总量、人才结构的合理性、引进人才的竞争力等方面与“跨入全区经济强市前列”的要求，与发达城市相比，还有一定的差距，特别是高层次人才、高新技术人才十分紧缺。对此，我们既要清醒地认识到国际国内人才竞争的严峻态势，更要清醒地看到我区在人才工作上与先进城市的差距，更好发把握人才工作的.发展方向，只有爱才才会识才、重才才会聚才、用才才算有才，努力形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体，以人才优势赢得发展优势。第三、加强人才工作是实现重振大同雄风、全面建设小康社会宏伟目标的根本保证。“一切为了发展，重振大同雄风、全面建设小康社会”，是全区工作的总目标。要实现这一目标，我们必须建立坚强的人才保证。当前，我们正处于加速发展的关键时期，抢抓机遇、应对挑战，需要凝聚并充分发挥各类人才的作用。可以这样讲，要创造一流的城市，首先要创造和吸引一流的人才；要建设“一都、二埠、三地”，首先要建设人才高地；要成为经济强市，首先要成为人才强市。因此，我们只有把加强人才队伍建设作为大同实现经济中跨越式发展的长远大计，围绕发展抓人才，以人才的大开发，促进经济的大发展，才能保证上述目标的实现。

这次会议明确了我区今后工作一个时期人才工作的总体思路和目标，特别是提出了要建设好五支人才队伍。围绕这个总体思路和目标，建设培育好这五支人才队伍，需要我们做的工作很多，特别是要做好以下几个方面的工作：

（一）以解放思想为先导，牢固树立科学的人才观。必须把解放思想、更新观念作为人才工作的先导，牢固树立与时俱进的科学人才观。一是树立新的大人才观。全国人才工作会议明确提出来：“只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献，都是党和国家需要的人才。”这是一种新的大人才观。我们一定要牢固树立人人都可以成才的观念，不唯学历、职称、资历、身份，不拘一格选用人才。二是树立新的人才战略观。必须从战略上看待人才资源开发问题，把人才队伍建设放在优先考虑的位置，形成人才资源的资本意识，充分挖掘和合理利用人才资源，营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的社会氛围。三是树立新的人才价值观。即要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量，又要高高度重视人才在促进历史发展中的重要作用，切实做到人尽其才、人尽其用、用当其时。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力和各类人才的聪明才智竞相迸发，以造福社会和人民。四是树立新的人才使用观。我们要有全新的、动态的人才意识，在用好现有人才的同时，不失时机地引进和使用好各类人才。这当中特别要树立“不求为我所有，但求为我所用”的用人观，积极采取固定用人与流动用人相结合、专职用人才与兼职用人相结合、引进人才与引进智力相结合等方式，广泛招揽人才，实现人才资源共享。

（二）以完善政策为保障，建立引才聚才用才的政策优势。人才竞争从某种意义上说就是政策的竞争、制度的竞争。因此，市委、市政府根据人才工作新要求和我区实际，在这次会议上下发了进一步加快我区人才队伍建设方面的规划和文件，希望各级、各部门认真贯彻落实好这些政策，并继续加大政策的研究力度和创新力度，用有效的政策指导人才工作，以一流的政策吸引一流的人才。一是要不断研究和完善具有超前性的人才政策。就是要进一步学习借鉴国内外人才方面一些好的政策，及时搜集信息，加强前瞻性研究，在人才政策竞争上占得先机，广纳贤才。二是要研究拟定有针对性的人才政策。就是要针对我区的人才状况，加快建立对国内外人才具有吸引力、适度超前、更加开放灵活的人才政策体系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才资源开发的社会保障体系，确保我区经济和社会发展急需要的人才引得进、留得住、用得好。

（三）以改革创新为动力，进一步完善人才工作机制。增强人才工作的活力，关键在于机制创新。特别要抓好三个方面：一是建立健全有利于优秀人才脱颖而出、竞争激励的选拔作用机制。要深化干部人事制度改革，进一步推行和完善公开选拔和竞争上岗等制度改革，企业经营管理人才的选拔，实行市场化和职业化的企业管理人才使用制度，专业技术人才的选拔，要紧密结合事业单位人事制度改革，大力推行聘用制和岗位管理制度。二是建立健全以能力和业绩为导向的人才评价机制。要建立和完善符合科学发展观要求的干部政绩考核制度和考核标准，健全以工作实际为主要内容的领导干部年度考核制度。三是建立健全开放有序的人才开发、流动机制。要引导人才合理流动，促进人才合理配置，研究制定各类人才队伍人才互通的政策措施。要加快形成与国际接轨的、服务配套完善的人才市场体系。

（四）以优化环境为着力点，大力营造人才创新创业的良好氛围。一是努力构建人才创新创业的一流载体。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措，下力气把各类载体做大做强做活。二是努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件，做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。四是要进一步改进工作作风，提高工作效率，实行限时服务、承诺服务，做到急事急办、特事特办，为来同创业的人才开辟“绿色通道”。五是建设吸引人才的良好人居环境。

（五）以教育培训为基础，全力技术先进人才辈出的科教平台。一是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的重要作用。各级、各部门要全力支持大同大学的建设发展，以大同大学建设为纽带，加大我区高等职业技术教育资源的整合。二是加强产学研联合，强化科技成果转化，全力促进潜在的科技资源转化为现实生产力。要大力强化科技成果的转化环节，注重培养和引进既能创新又能创业的复合型科技人才，推进产学研相结合，加快发展技术市场的技术服务中介组织，努力把我区科技生产力的潜力更好地释放出来。三是深化学习型城市建设，建立终身教育体系，提高教育培训水平。

全区各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才的原则，加强和改善党对人才工作的领导，把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位，切实抓紧抓好。

（一）加强对人才工作的组织领导。要形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局，不断提高人才队伍建设的组织化程度。

（二）建立健全人才工作领导责任制。为加强领导，市委专门成立了人才工作领导组，负责全区人才工作的战略规划、政策研究和综合协调。各县区也要及时调整和充实相应的领导机构和办事机构，保证人才工作有效开展。

（三）加大对人才工作投入力度。人才工作是一项社会系统工程，必须调动方方面面的积极性，努力构建政府、企业、社会多元化的投资机制，为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。同志们，在奋力加快“全面建设小康社会”的进程中，人才作用日益显现，人才荼责任重大，人才事业大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和全国、全区人才工作会议精神，统一思想，提高认识，与时俱进，开拓创新，为不断开创我区人才工作新局面，为实现“重振大同雄风、全面建设小康社会”目标，做出新的更大的贡献！

在全区人才工作座谈会发言材料

同志们：

目前，我院核定人员新编制500人，实有在岗188人，空编312人。现有研究生26人，高级职称18人，中级职称89人。不少科室缺少专业技术人员，影响工作开展。医院既需要引进高层次人才、实用性人才，也需要培养人才。对人才工作上，有以下建议：

采取外派学习、在职教育、师承帮带等方式，大规模培养人才队伍。一是送出去进修培训。注重临床一线医务人员的进修培训工作，组织各临床科室常年派出1—2名专业技术人员到上级业务单位轮流进修。二是加强在职学习教育。对在职人员学习教育制定培训计划和措施，积极培养医院现有人才。三是搞好名中医师承工作。搞好名中医师承工作，通过名中医带徒传承其经验，充分发挥名中医师的帮扶、指导作用，促进中青年医务工作者业务质量和水平的`提高。

一是主动引进人才。20xx年市卫生局组织市人民医院、市中医院等几家医院分别到山东大学、青岛大学、山东中医药大学、潍坊医学院等10余所高等院校招聘人才，20xx年我院成功引进高校毕业生17名，效果很好，希望能将此活动常态化。二是合理分配人才。医院各科室之间人才结构不均衡，每年将引进的人才按照所学专业合理分配，做到引进人才合理化使用，缓解科室人才不均问题。

一是提高待遇促创业。调整绩效考核办法，将奖金分配向一线医务人员倾斜，与服务质量挂钩，增强医务工作积极性和主动性。对急需、紧缺人才，除发给工资、奖金外，每月增发一定数额的技术补贴。二是搞好安置暖人心。及时帮助引进人才解决生活、工作中存在的实际困难，如住房、家属安置等，做到感情留人。