撰写情况报告可以帮助我们全面了解当前的情况,有利于制定进一步的计划和策略。小编整理了一些优秀的情况报告范文,供大家学习和参考,欢迎大家一起来看看。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我严格落实全面从严治党要求,通过压紧压实“两个责任”,全力保持为民、务实、清廉良好机关形象,以落实全面从严治党主体责任撬动城中党风廉政建设美丽蜕变,为街道经济社会发展提供强力支撑和有力保障。现将2018年落实从严治党主体责任情况作如下汇报:
今年以来,我深入贯彻落实党中央国务院和省、市关于加强党风廉政建设的相关规定,带头廉洁自律,积极推进分管部门廉政建设,取得了明显成效。各科室主任对所在科室党风廉政建设负“第一责任人”责任,做到坚持主体责任、监督责任“一肩挑”、业务工作与党风廉政建设“两手抓”。
牢固树立党风廉政建设“走前头、作表率”目标,积极适应从严治党管党新常态,把党风廉政建设与城建、安全等业务工作统筹谋划,做到同检查同落实,推进了党风廉政建设与业务工作的有机融合。按照“一岗双责”的要求,将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节。带头讲规矩,凡是要求干部职工不能做的不能说的,带头不做不说,不搞例外不搞特殊。带头守纪律,严格执行中央八项规定等一系列廉洁自律制度规章。带头作表率,自觉做到凡是要求干部职工做到的,在工作作风、廉洁自律、工作实效等方面率先垂范。
将党风廉政建设作为拳头工程常抓不懈,把安排部署、检查督办、廉政党课、廉政谈话等职责流程落到实处,确保知责明责尽责。围绕效能建设、工作作风、日常管理等重点,对物业管理、防汛值班、安全检查等一系列管理制度进行健全和完善,保证政令传达到位、工作人员到位、职责落实到位。督促各科室负责人切实承担起全面从严治党的主体责任,通过增强纪律意识、责任意识和廉洁自律意识,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,切实做到党风廉政建设和业务工作“两手抓、两手硬”,把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,力促党风廉政建设和业务工作相得益彰。
将党风廉政建设工作与业务工作一起检查督办,并将督查情况纳入城建、安全等全年考核内容,有力促进了机关作风建设。针对工作实际,从过程和结果两方面入手,制定相应考核制度,明确奖惩措施。通过表彰激励、工作提醒等方式,让工作人员对自己的职责牢记于心、实践于行,激励干部职工既清廉为官,又事业有为。着力抓好职责范围内城建、人武、安全等各项工作的落实,顺利完成上级部门交办的各项工作,实现全年社会经济平稳运行。
抓政策法规出台节点,开展宣传教育。党内每一个重大政策法规出台后,均迅速组织党员干部学习,坚持领导班子先学、党员干部领学、干部培训促学。通过参加例会学习、开展专题学习培训、编印宣教读本等方式,引导科室党员干部把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。充分利用干部提拔使用、岗位调动等时机,及时与其进行任前谈话、廉政谈话,加强党风廉政的基础教育;对履职过程中出现苗头性、倾向性问题的干部及早进行提醒谈话、诫勉谈话,切实保证干部受到警醒教育,使党员干部在思想上由“不敢”向“不想”转变。坚持办公例会必安排强调党风廉政建设工作,遇节假日等关键节点必加强廉政风险警示提醒,做到警钟长鸣,防患于未然。
过去的一年,本人在党风廉政建设方面取得了一些成绩,但离上级的要求仍有很大差距,主要表现在对“党要管党、从严治党”的系统思考,和长远谋划有待进一步提升,对新形势下党风廉政建设工作出现的新情况、新问题研究得不深,创新的办法不多,没有充分调动起基层抓党风廉政建设工作的积极性和创造性等,需要进一步探索。
党风廉政建设工作从来不是因循守旧的简单重复,更不是沉迷过去的自我满足。新的一年,我将进一步创新举措,让党风廉政建设工作呼吸到时代的氧气,不断擦亮创新的底色和高质量发展的成色。
党风廉政建设,关乎社会主义社会经济发展大局,联系寻常百姓利益福祉。我将进一步贯彻区委、区政府关于党风廉政建设的决策部署,把铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。督促各科室负责人要严格按照局党组的要求,落实好“一岗双责”,严格管理、敢于顶真、敢于碰硬、把责任扛在肩上,自觉接受组织和群众的监督,让廉洁自律成为自觉,用见真章、动真格、求真效的干劲和动力,确保党风廉政建设再上新台阶。
党风廉政建设这剂药,往往需要宣传教育作为引子。我将紧紧把握预防为主的工作思路,把宣传教育作为抓好党风廉政建设的第一要务。始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。及时传达区委、区政府关于党风廉政建设会议精神,帮助党员干部进一步明确和理解上级机关对加强作风建设的具体要求,筑牢思想防线,提升服务水平。利用科室学习、廉政党课、报告会、座谈会等形式开展宣教活动,督促每一名干部始终保持清醒的头脑,努力做到慎始、慎言、慎微、慎交、慎独,清清白白为官、踏踏实实干事、实实在在做人,言而真、言而实、言而行。
三是筑同心,提效力。涉浅水者见虾,颇深者察鱼鳖,尤甚者观蛟龙。只有扑下身子、沉到一线,才能更好增强自己的眼界和能力,切实把情况问题摸清楚,把好招实招提出来。我将认真落实领导干部述廉制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度等规章制度,进一步梳理城建、安全、人武等“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”,提高科学决策、民主决策水平。健全事前事中事后全过程监督机制。根据监督侧重点,与纪检监察、财政监督检查等工作力量通力合作,确保监督检查无缝隙、有成效。充分利用述职述廉、廉政谈话、提醒谈话、核查信访举报以及上门走访服务单位等监督手段,听取了解各方面对所属党员干部的意见建议,及时发现并纠正存在的问题,构建包含政府机构、社会团体、党员群众等多元主体的党风廉政建设同心圆。
党风廉政建设是见之于细微的行动,更体现于日常的点点滴滴。唯有一日又一日的默默付出,才能换来整个街道经济社会的稳步前行。新的一年,我将一如既往,在区委、区政府和街道党工委的坚强领导下,进一步抓重点、补短板、强弱项,以自身过硬工作,为街道经济社会高质量发展贡献力量。
今年以来,党委主张指导习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼于常态疫情预防管理形势下经济社会发展,积极承担全面严格管理党政责任,继续推进新时代全面从严格管理党发展。
一是对中央配置抓好疫情预防管理。认真贯彻实习近平总书记疫情预防管理的重要指示精神和中央、省委的安排,及时设立疫情预防管理处理领导小组,坚决实施各项预防管理措施,指导疫情预防、风险预防、发展促进、稳定。二是对表中央决策的科学规划部署。认真贯彻x,制定完善x等制度。依托管理服改革等项目,科研制定十四五计划。召开x会议,全面严格管理党和生态环境保护,消除贫困,实现六保六稳等业务工作,一起计划配置,整齐正确的方向和表格。三是对焦主业的统一推进。坚决执行中央和省委的决策配置,促进x取得阶段性的重大战果,促进党的主张和重大决策实际行动,转变为社会共识。
一是承担主体责任。党委重视全面落实党和党风廉政建设主体责任,多次召开党委传达学习中央和省委全面落实党的配置要求,研究推进工作落实。主题召开党的工作和纪检工作会议,安排年度工作,细分分解任务。x认真履行第一责任人的责任,审查党委员会成员的责任报告,执行双重组织生活,率先贯彻党内政治生活各制度,积极发挥头雁效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险预防管理,积极执行一岗两责。二是细化责任清单。制定《全面严格管理党责任清单》,细分党建和党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,严格执行党责任主要领导和党委员会成员之间,分管领导和党支部书记之间签字背书,逐步协商,明确责任,责任三是健全的考试责任体系。召开书记抓住党建职务评议会议,听取党支部书记职务的党委主题听取党委成员履行一岗双重责任情况报告,分析全面严格控制党形势,推进党治党责任落实。把全面从严治党情况作为年度目标评价和日常检查评价的重要内容,细分指标,量化内容,开展党支部要塞指数评价,形成动态检查与年末评价相结合的检查评价机制。
一个是领导带动。持续深化主题教育,严格执行机构理论中心集团学习制度,围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记加强党领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研究交流12次,党委成员领导党课,指导讲座7次。二是活动的推进。认真执行《关于加强党风廉政警告教育的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育七个一活动的日积满分、周学一文、月读一书、季节一课学习型机构开展活动,围绕处长讲业务等开展大训练兵活动,加强主题教育效果。第三,平台驱动。依托学习强国法宣在线干部网络学院等开展网络自学,继续开展广域训练的讲堂,开展微党课、微教育、微教育、微竞赛、微读书、微服务活动,长期常态推进主题教育,推进政治学习。
一是借助力量巡视。积极利用省委第x巡视组对我开展政治巡视的好时机,深入检查分析问题,全面接受,指定座位,举一反三,坚决整顿巡视指导问题。xx。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。二是开展特别检查。根据年度计划,对x、x等进行特别监督检查,深入基层,立即发现x类x的具体问题,促进在各地各部门深入执行。三是深入调查监督。党委书记x亲自带队到x、x等深入调查监督x条例贯彻执行情况,指导重点工作推进情况。党委成员根据年初制定的联系指导方案,深入地区和部分开展调查监督,牢牢履行监督监督责任,有力推进执行,为x提供了坚实的保障。
一是严格遵守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府八条措施,持续精简会议,压缩档案。认真开展实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策配置情况的自我调查。围绕不负责任、忽视大众利益、文山会海反弹潮、党内政治生活不严格等问题继续进行作风整备。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行三重一大集体决策、五无关和顶尖的最后态度等制度。严格执行《党政领导干部选拔任职条例》和《凡提四必》要求,科学选拔任职干部。全面调查权力运行流程、金钱相关项目等重要岗位,进一步整理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险预防措施。三是加强日常监督。制定公务员平时评价工作方法,加强对干部的日常考察。严格执行《领导干部报告个人相关事项规定》《党员干部相关事项报告和备案规定》,认真检查机关干部报告备案。注视疫情对策、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40多次,运用第一形态开展谈话,批评教育30多人。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补充短板,密切关注重点工作,继续全面推进从严格的党到新的阶段。一是持续加强政治领导力。以坚定的政治方向领导道路,掌舵,以更高的政治站位推进年度各项工作的执行。二是不断加强理论武装。持续巩固主题教育成果,更有意识地利用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。三是持续加强监管问责。加强日常监察和特别检查,推进监察巡逻,以强有力的监督问责全面严格管理党。四是不断加强党建队伍建设。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严格管理与厚爱相结合,鼓励与约束并重,鼓励广大干部党员率先贯彻党中央和省委决策配置。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来,在市委的正确领导下,镇认真贯彻落实中央和省、市委决策部署,围绕主体责任落实和廉洁自律,按照落实全面从严治党主体责任要求,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署、同调度,深入推进主体责任落实,为经济社会高质量融合发展提供了强有力的政治保障。现将落实全面从严治党主体责任工作开展情况汇报如下:
一、强化政治建设,凝聚组织正能量。
(一)坚持深入推进学习教育常态化、制度化。规范开展理论中心组学习、周五课堂等学习活动,运用好“学习强国”app,深入推进党章、党规、党纪、十九大精神、十九届六中全会精神和新时代中国特色社会主义思想学习往深处走、往心里走,组织传达和学习上级党委关于党风廉政和反腐败工作会议精神,进一步强化党性修养,坚定理想信念。切实把×镇全体党员干部的思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到“经济强市、文明×”建设和服务上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。围绕乡村振兴、项目建设、双代工作、疫情防控工作,促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向,以高度的政治敏锐感和责任感,及时传达和宣传中央、省市委政策精神,确保中央、省市委的决策部署在×镇落地生根。
二、强化组织领导,闭合责任体系。
(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用,以×位包村干部为抓手,建立了“党委班子-班子成员-党支部-党员”的从严治党责任体系,构建起镇、村、包村干部落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局,党员干部岗位的职权管到哪里,从严治党的抓手就延伸到哪里。
每季度召开专题汇报会,听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工,以上率下,加强监管,努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
(三)成立工作专班。制定2021年落实主任责任工作清单、2021年领导班子集体责任清单、镇党委书记第一责任人的责任清单,强化两个责任,严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育,镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会,及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
三、强化日常督导,提升问责成效。
(一)用好问责利器,划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件,运用好执纪监督“四种形态”,坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手,对党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,敢于较真、敢于碰硬,以问责倒逼责任落实。用好问责利器,做到失责必问、问责必严,实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。
(二)狠抓作风建设,推进治庸问责。镇党委要求各班子成员围绕乡村振兴、项目建设、疫情防控等工作的工作进展情况实时在工作群发布,镇党委书记第一时间督导落实,并针对尚未完成的重点工作和短板工作进行督办,形成一日一推进,落实情况实时督导的工作机制。
(三)加强落实整改,做到常管常严。突出问题导向,认真对照2020年市委巡察我镇×个村党建的共性问题、个性问题,开展自查整改,同时,将市纪委、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改,整改一项、销号一项。镇党委书记就党建整改对各村支部书记开展集体谈话,各村书记就整改计划、成效做出承诺,“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。
(四)严格督办检查,严防问题回潮。建立问题整改清单销号制度,及时召集各村支部书记汇报整改进展情况,严防问题回潮反弹。镇各相关所站不定期对各支部开展督导检查,核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。
四、存在的问题和下一步工作打算。
三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题,下一步我们将做到三个“进一步强化”。
一是进一步强化第一责任人意识,切实做到对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二是进一步强化班子成员“一岗双责”落实,将全镇党风廉政建设工作进一步细化,形成横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是进一步强化问责问效和目标管理,坚持问题导向,抓好关键环节,举起鞭子,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。四是有效开展警示教育活动,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,最大限度发挥身边典型案件和违纪违法党员干部忏悔录的警示教育作用,让更多的党员干部吸取教训,引以为戒。
从严治党一般是指全面从严治党。全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署“四个综合”战略布局的重要组成部分。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,街道严格按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,以中央、省委巡视“回头看”反馈意见整改落实和区委巡察巡视为主线,坚持严字当头、标本兼治,思想建党与制度治党同步发力,净化政治生态与提增干事激情同频共振,有力推动了全面从严治党向纵深发展,为街道经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一是旗帜鲜明讲政治,着力增强党员干部“四个意识”。严明党的政治纪律和政治规矩。先后召开党建工作专题领导小组会议x次,大工委会议4次,专题研究部署全面从严治党工作x次,及时传达学习习近平总书记记重要指示精神,以及中央、省、市、区委关于推进全面从严治党的部署要求,研究贯彻落实的具体措施,做到领会到位、扎实推进到位。对照中央、省委巡视反馈意见整改落实“回头看”涉及x个方面的问题,细化分解“回头看”工作台账x项,把巡视整改工作贯穿日常工作主线,实现了“销号落实”。严肃党内政治生活。与各社区签定《xx街道2019年度社区党风廉政建设责任书》,压实社区党委履行党风廉政建设责任制主体责任。召开专题民主生活会x次,制定了专项整改方案,高标准完成各项整改工作。针对区委巡察组巡察发现的x个问题,及时查缺补漏、补齐短板。严格按照程序执行“三重一大”问题的决策,对大额资金使用和民生工程、困难帮扶等重点工作全程跟进监督检查,有效避免各类问题发生。严格落实党建工作责任制。落实党建工作目标责任和党员管理责任,将党建工作与日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成xx个基层党组织换届选举,选优配强班子、筑牢战斗堡垒。制定实施组织工作xx件实事,着重提升党组织领导力、带动力和服务力。完成调研报告xx篇,处理解决群众关心关注的热点问题xx余件,全面增强主题教育效果。以党建联动带动共治共享,培育xx社区红色物业示范点,开展“迎审一线党旗红”,党建引领服务创新不断深化。拍摄《红船精神飘xx》主题宣传片,讲好xxx“初心”故事,持续弘扬榜样力量。打造xxxx“毗邻党建”联合体,实施xx党员先锋积分兑换,靓化基层党建“风景线”。
二是坚持不懈抓教育,着力夯实思想建设根基。抓好理论教育。开展理论中心组学习x次,党课x次,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。举办专题培训班x期,理论中心组专题学习x次,开展各类教育活动xx余次,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深入。提高理论学习的标准化规范化水平,制定印发x个层面《规定动作配档表》和《学习配档表》,确保党的最新理论入脑入心。抓实警示教育。借“不忘初心、牢记使命”主题教育开展契机,查找问题x余个,落实解决措施x余条,组织观看《双面人生》、《失控的自由人》等警示教育片,学习通报各类违反中央八项规定、侵害群众利益和腐败典型问题x次,在教育宣传中内化警钟长鸣、防微杜渐效果。抓强意识形态教育。召开专题研究部署意识形态会议x次,开展自查x次,不断增强贯彻落实意识形态责任制的思想自觉和行动自觉。组织街道集体学习x次,遴选骨干宣讲队伍开展研讨、座谈x场,推动党的十九届四中全会精神落地生根。把握正确舆论导向,市级以上重点媒体发稿xx篇,出版社区报39期,发布公众号xx篇,切实增强主流舆论传播力、引导力、影响力和公信力。以培育社会主义核心价值观为根本,开展文明出行、走访慰问等志愿服务活动x余场,张贴公益广告x余份,开展文化活动x余场,惠及群众x万余人次,为推动街道经济社会发展提供强大的价值支撑。强化网络舆情处置引导,处置网络舆情共计x条,回应率达到100%,确保舆情平稳可控。
三是驰而不息正风纪,着力营造风清气正的政治生态。强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设作为事关发展大局的重要工作来抓,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道年度工作要点,召开党风廉政建设专题会议x次,专题听取纪工委关于党风廉政建设工作汇报x次,推动党风廉政建设深入落实。严格正风执纪。定期对现任社区“两委”成员基本情况进行联合审查,均未发现存在涉黑涉恶问题。开展明查暗访x次,有力促进了工作纪律、服务效能和党风廉政制度落实的自觉性和严肃性。大力推进“一案双查”,受理问题线索x起,目前办结x起。其中,立案查处x起,结案x起,x名党员被给予党内警告处分,x名党员被给予党内严重警告处分,x名党员被给予开除党籍处分,第一种形态处理x人,推动正风肃纪持续深入。锻造过硬队伍。在夯实保障根基,激励担当作为上精准发力,全面开展“三晒一评一公开”自查,实施推动中层干部竞聘上岗,大力打造群众满意的社工队伍,守牢廉洁从政底线,营造风清气正的工作氛围。
四是担当作为强引领,着力提升“党建+”发展质效。坚持党建引领,大力推进“1+3+n”模式,实现了x个老旧小区全部兜底。创新“党建+”模式,xx拆迁临时党支部培植三个“一线”,实现了xx“征迁清零”和xx征迁突破。统筹“两新”组织摸排覆盖,提升打造xx创业商圈党群服务中心,夯实党建工作基础。坚持党管人才原则,完成落地博士x名,在谈博士生导师x名。确定xx项目为书记人才项目,对接引进知名专家xx等x名高端医疗产业人才。提报选聘xx教授担任街道科技人才副职人选,以人才带动街道高质量发展成效凸显。
当前,我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:一方面,党建创新意识有待增强,尚不能以创新的思路、有效的措施抓细抓深抓实新形势下基层党建工作。另一方面,个别干部对党风廉政建设的认识还不到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。
下一步,将重点抓好以下四项措施:
一是以提升能力为前提,全面抓实靠牢主责主业。强化党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,对社区、合作社、“两新”组织党组织书记抓党建情况进行月调度,落实党建工作目标责任和党员管理责任,层层抓落实,步步出实效。落实“一体多翼·全域融合”党建模式,推进楼宇党建拓面提质,整合楼宇物业,纳入xx创业商圈党群服务中心打造体系。以红色物业六个“一”建设标准为引领,高标准提炼打造xx红色物业,以红色物业“直通车”打通物业服务“主动脉”。全面落实落细“三晒一评一公开”工作,进一步规范中层干部管理,构建群众满意的社工队伍。完善考核评价机制,强化考核结果运用,锻造一支拉的出、用得好、打得赢的“北海铁军”。
二是以筑牢防线为保障,全面落细党风廉政建设。坚持监督关口前移,把重心放在日常,让制度真正内化于心,外化于行。以区委第一巡察组入驻为契机,全面加强对x个合作社党组织的监督执纪力度。常态化开展各种形式的警示教育,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常管理和监督,落实请销假、请示报告和早点名等有关制度。规范完善党工委会议决策机制和议事规则,在“三重一大”重要事项上执行民主集中制,塑造良好发展环境。严格落实议事程序,监督经济合作社做好“三务公开”、“阳光议事日”等工作,确保遵纪守法经营。
三是以强化引导为根基,全面加强意识形态阵地管理。全面查找意识形态领域风险隐患、薄弱环节,确保各类意识形态阵地可管可控。加大对非法宗教传播和邪教活动的打击力度,规范引导合法宗教活动。切实保障网络意识形态安全,规范党员干部网络行为,加强网络内容建设,提高网络舆情引导能力,牢牢把握舆情管控主动权。加强主流意识形态建设,大力培育践行社会主义核心价值观。健全长效管理机制,巩固提升文明城市创建成果,统筹推进文明单位、文明社区等创建活动,提高城市文明水平。深入推进“四德工程”建设,进一步用好管好新北海社区报、“北海路发布”等新闻阵地,突出抓好示范阵地建设。
四是以党建引领为抓手,全面实现重点工作突破。按照“抓党建促发展”总体要求,总揽全局、协调各方,使党建工作成为中心工作的“助推器”。完成xx地块“征迁清零”任务。实现xx全面开工建设。加快xx等续建项目建设进度。xx力争尽快完成装修,投入运营。“xx书城”文化综合体加快建设进度,引进更多文化产业。深入实施“1+3+n”模式,建强业主委员会,创新实施事业合伙人机制,探索实现“片区一体”,打造“xxx红色物业联盟”,进一步延伸智慧化服务范围。
根据****县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件要求和中共***县委办公室《关于定期报告全面从严治党主体责任落实情况的通知》的有关文件精神,现将**乡党委2018年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下:。
2018年上半年,****乡党委在县委的正确领导和县纪委的大力指导下,认真落实、落细全面从严治党要求,严格落实全面从严治党主体责任,优化党风政风,推动**乡全面从严治党工作向纵深发展。
一是从严抓好思想教育,不断强化理想信念。***乡党委把狠抓思想政治建设放在首位,把党章党纪党规的学习放在首位,不断强化党员干部理想信念教育,引导他们坚守政治灵魂。今年以来,多次组织党员干部集中观看警示教育片、到县党风廉政警示教育基地参观学习,开展廉政电影《打虎记》进农村公益展演活动,召开整治群众身边腐败问题工作推进会1次,开展党纪党规知识党委班子成员专题学习3次,邀请县纪委常委为全乡26名新当选的农村两委主干上廉政党课1次,充分运用廉政微信群发布党纪条规200余条,及时通报违反中央八项规定精神及群众身边腐败问题典型案例,以身边事教育身边人。**乡党委坚持以上率下,党委班子成员定期到所包村为基层党员讲廉政党课,形成制度。
二是从严抓好管党治党,不断强化责任落实。**乡党委始终把全面从严治党与其他中心工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。坚持书记抓、抓书记,强化“一把手”的责任担当,严格落实好领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,年初乡党委与班子成员、14个农村基层党组织逐一签订《党风廉政建设责任书》,突出班子成员“一岗双责”,今年以来各班子成员深入农村基层开展调研多次,集中汇报“一岗双责”落实情况1次。强化履职纪实,实行全面从严治党主体责任全程纪实,党委书记每季度集中审阅,并认真签署审阅意见,确保主体责任落实履责有痕、倒查有据、落实有力。
三是从严抓好制度建设,不断强化廉政文化。乡党委不断强化制度建设,建立完善了工作纪律制度、干部任用制度、“三资”管理制度和党务、政务、财务“三公开”制度,坚持民主集中制,严格落实民主生活会、班子成员述职述廉制度。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》,主要领导带头如实报告个人有关事项,自觉接受监督,做到对党忠诚老实,着力健全防腐机制。
四是从严抓好选人用人,不断强化干事氛围。乡党委坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。坚持干部任前廉政谈话制度。探索建立容错纠错机制,鼓励党员干部担当作为、敢为人先,全乡上下形成了创新务实、奋力赶超的良好环境。
五是从严抓好作风建设,不断强化效能提升。乡党委坚持把作风建设当做推动党的建设的切入点,对不担当、不作为、慢作为问题、财务管理和“三资”监管问题、违反工作纪律问题、“四风”问题、扶贫领域侵害群众利益的问题进行重点整治。开展工作纪律检查3次,针对全乡“三资”管理不规范问题,出台了《农村集体经济组织“三资”规范化管理制度》。通过整治,促进全乡党员干部务实重行,担当作为,提高群众满意度。
六是从严抓好惩治腐败,不断强化追责问责。坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。大力提供执纪保障。在人力、物力、财力等方面给予乡纪委大力支持和充分保障。以乡镇监察试点工作为契机,选优培强纪委班子,加强基层纪检干部教育和管理,根据工作需要调整了2名纪委委员,强化了纪检监察力量。全力支持纪委履行监督责任,支持纪委监督执纪和查办案件,做到不说情、不暗示、不打招呼,推动纪检工作的顺利开展和重大案件的突破。今年以来,乡纪委共处置问题线索7件;其中,谈话2件、初核4件、予以了结1件.
20xx年以来,**乡党委在全面从严治党主体责任工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。比如一些党员干部对目前的全面从治党高压态势仍然认识不足,抱有侥幸;乡干部八小时工作时间及八小时工作之外时间自我约束不够,有待加强;针对上级明文规定的相关规定制度执行不到位或变相执行的行为。下一步,我们将严格按照县委和县纪委的工作部署,认真学习贯彻十九大精神,切实履行好全面从严治党主体责任,为**乡又快又好发展提供强有力的纪律保障。
1.切实加强政治建设。
2.大力营造良好政治生态。
3.树立正确选人用人导向。
4.强化党内监督。
5.持之以恒正风肃纪。
6.坚决惩治腐败。
7.充分发挥领导干部示范表率作用。
1.加强统筹谋划。定期召开党委(党组)理论中心组学习会,及时学习传达中央决策部署和市委要求。定期召开党委常委会会议或党组会议统筹谋划全面从严治党工作,细化责任,明确任务,强化措施,推动落实。
2.加强执行推动。坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。定期听取全面从严治党工作情况汇报,分析研判全面从严治党工作形势。对全面从严治党有关工作的亲自把关审签,提出明确意见。每年至少开展1次全面从严治党工作专题调研,了解工作推进情况,及时发现和解决突出问题。
3.管好班子带好队伍。对领导班子成员、下一级党委(党组)主要负责人开展谈心谈话,及时了解掌握思想动态、责任落实、廉洁从政、意识形态工作情况,及时发现、提醒和纠正苗头性、倾向性问题,对存在严重问题的,及时向上一级党委和纪检监察机关报告。带头述责述廉,亲自审阅班子成员述责述廉报告,督促班子成员履行好“一岗双责”,坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。
4.带头执行党内政治生活有关制度。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。坚持集体领导制度,凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。带头参加双重组织生活会,认真组织召开民主生活会,带头严肃认真开展批评与自我批评。
5.加强教育管理监督。每年至少组织开展1次面向本地区本部门本单位党员干部的党风廉政警示教育。建立健全机制制度,从严管理监督队伍,坚持原则、敢抓敢管、严抓严管、常抓常管,对发现的问题严肃处理,及时报告重大问题,不护短,不手软,不回避矛盾。
6.严格自律。坚持廉洁自律高标准,带头改进作风,自觉同特权思想和特权现象作斗争,模范遵守党的纪律和国家法律,带头落实中央八项规定精神,管好自己、管好身边人,以身作则,作廉洁从政表率。自觉接受组织和群众监督,按规定如实报告个人有关事项并在一定范围内公开,及时报告个人及家庭重大情况,事先离开岗位或工作所在地等情况。
1.只挂帅不出征。工作停留在“有想法、没办法”,不主动思考谋划,不提出明确意见。履行主体责任停留在表态上,做表面文章,讲讲话、开开会、签签责任书就“万事大吉”,对工作的进展情况和落实情况主要靠听汇报,不具体执行推动。
2.缺乏责任担当。对全面从严治党工作中反映出来的问题不重视、不分析、不解决,被上级发现和指出问题后不是主动认领、深刻反思、积极整改,而是找客观原因推诿责任。
3.疏于管理监督。不认真执行党内监督制度,搞无原则的一团和气,奉行好人主义,当“老好人”,在管理上不敢动真碰硬,监督流于形式,对苗头性、倾向性问题放任自流,对重要事项、重大问题不请示不报告。
4.查处违规违纪问题不力。执行党的政治纪律等“六大纪律”不力,执纪避重就轻,问责流于形式,对党员干部存在的问题不过问不批评不处理,对眼皮底下的“四风”和腐败问题睁一只眼闭一只眼,得过且过,高高举起、轻轻落下,甚至组织、参与违规公款吃喝、发放津补贴福利、公款旅游、收送红包礼金、大办婚丧喜庆事宜等违反中央八项规定精神问题以及其他违规违纪问题。对发现的违规违纪问题隐瞒、简化、变通。
5.执行党内政治生活制度不严不实。不认真执行民主集中制,搞“一言堂”或者议而不决,决策不民主,用其他形式取代党委及其常委会(党组)的领导。“三会一课”、民主生活会和组织生活会流于形式,只看出勤不讲效果,只看数量不管质量。
镇位于xx县城东部,距县城10公里,xx高速途经并设有出口,国道316线交汇贯穿。全镇总面积平方公里,辖12个行政村,91个村民小组,4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户户人,截至2016年底,共脱贫户人,贫困面下降至%,全镇农村居民人均可支配收入元,贫困人口人均可支配收入元。耕地总面积46442亩,人均占有耕地2.2亩。有各级党组织20个(其中党委1个,党总支1个,党支部18个),党员728名。
镇党委认真贯彻落实党的xx大及xx届xx中、xx中、xx中、xx中全会精神、习近平总书记系列讲话精神及省十三次党代会精神,严格落实省市县委、纪委的相关决策部署,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制,认真践行全面从严治党各项要求,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
一是加强领导,落实责任,深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作,构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,开展党风廉政建设工作会议8次,专题研究部署党风廉政建设工作会议2次,主要负责人讲廉政党课4次,开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求,突出责任分解,狠抓压力传导,与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20xx年度全面从严治党目标管理责任书》29份,推进全面从严治党主体责任向基层延伸。
二是加强学习,把牢方向,贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度,始终把思想建党作为从严治党的基础,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署,我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻,全镇各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求,制定了镇“一台账两清单”制度,并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作。
三是健全机制,强化监督,建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度,切实加强村社干部日常性警示教育,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则,执行党委议事决策程序,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
四是严格执纪,强化问责,保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次,印发各类通报15期,切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责,保持纪律审查的力度,严格落实“三转”,为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间,为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等,并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次,研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题,镇党委严肃追责,给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
(二)、党委书记履行“第一责任人”职责情况。
一是以推动真抓实干为抓手,不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等,就2016年工作中不足和20xx年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次,分析症结原因,进行研究部署,重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析,并对相关工作任务对照目标责任书细化分解,以《镇20xx年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次,各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责,集中约谈629人次,开展工作约谈1058人次,提醒约谈12人次,告诫约谈13人次,促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次,不断完善了主体责任落实体系,做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手,真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度,营造了积极向上、风清气正的发展环境.
二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破,切实转变干部作风形象。我镇认真组织学习市县文件精神,成立领导小组,下发了专项整治行动实施方案,并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传,完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个,懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查,截止目前,共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人,处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力,缺乏事业心和责任感,工作不扎实,作风漂浮,不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真,安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责,业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
三是以“明查暗访督查年”活动为契机,不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来,我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则,充分整合调动各方面力量,强化监督检查,狠抓整改落实,重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实中央和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向,切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付,以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题,以大范围、深层次、多层面的排查整改,推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账,明确了工作责任人,进行挂牌销号,确保工作任务落到实处。
(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面。
镇党委强化领导班子履行“一岗双责”,要求做到既要管好自己,又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度,督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,按照《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求,落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度,按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作,做到日常教育管理和经常性监督检查相结合,督促指导各分管领域和联系村主体责任落实,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益,也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。
我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作,但与市县要求还有一定差距。下一步,我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神,严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求,明确工作任务,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实,将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究,深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动,以强有力的问责,推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时,开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动,严肃党内政治生活,推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求,把学习贯彻xx届六中全会精神和省十三次党代会精神,贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段,从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效,以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点,严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制,细化分解党风廉政建设工作指标,推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇围绕主体责任落实和廉洁自律,认真贯彻落实党的十九大、中央和省市及纪委精神,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署,推进主体责任落实。现将该项工作开展情况汇报如下:
(一)坚持以“支部主题党日”活动为载体,深入推进“两学一做”常态化、制度化。规范开展党委中心组学习、“三会一课”、深入推进党章、党规、党纪、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习先后7次组织学习和传达上级党委、纪委关于党风廉政和反腐败工作会议精神;坚持集中学与自学相结合,进一步强化党性修养,坚定理想信念。切实把镇683名党员思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到服务和建设“红色教育·生态观光休闲创业小镇”的奋斗上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。自觉把“党代表联系日”、基层工作日搬到工作一线,使村、组成为检验党员宗旨意识的主战场,重点围绕乡村振兴、项目建设、精准扶贫、维护稳定工作,促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向,以高度的政治敏锐感和责任感,及时传达、宣传中央、省委、市委政策精神,确保中央、省委、市委的决策部署在茶庵落地生根。
(三)坚持创建特色党建。在温泉村试点村民小组理事会,发挥乡贤作用,探索乡村微治理;在全镇范围内执行驻村干部十个一工作制度,规范“四风”建设;在八王庙村试点党员清洁卫生示范岗建设,充分发挥普通党员作用。
(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用,建立了“党委班子-班子成员-党支部-党小组-党员”的从严治党责任体系,构建起镇、村、组落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局,党员干部岗位的职权管到哪里,从严治党的抓手就延伸到哪里。
(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的镇三级干部会上,镇党委书记与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》;每季度召开专题汇报会,听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工,以上率下,加强监管,努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
(三)成立工作专班。制定2018年落实主任责任工作要点、2018年领导班子集体工作清单,强化两个责任,严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育,镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会,及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
(一)用好问责利器,划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件,运用好执纪监督“四种形态”,坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手,对党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,敢于较真、敢于碰硬,以问责倒逼责任落实。用好问责利器,做到失责必问、问责必严,实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。镇纪委上半年发出通报3期,诫勉谈话1人,开展工作约谈11人次,立案9人。
(二)狠抓作风建设,推进治庸问责。落实好班子成员《十个一工作制度》,镇党委要求各班子成员围绕三大攻坚战、基层党建、乡村振兴、项目建设、作风建设、综治维稳等工作每天有工作记实,填写《干部工作记实手册》每周有自查小结,并针对尚未完成的重点工作和短板工作每月有督办,形成一日一推进,一周一落实,一月一督办的工作机制。
(三)加强落实整改,做到常管常严。突出问题导向,认真对照上半年农村基层党建全覆盖交叉检查发现的共性问题、个性问题,开展自查整改,一村一清单式制定整改方案、明确整改时限。同时,将市纪委、市委巡察办、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改,尤其对金峰村、中心坪村、罗峰村、云台山村四个贫困村的发现问题,明确包村党委为跟踪责任人,整改一项、销号一项。镇党委书记陈柏平同志就党建整改对各村(社区)支部书记开展集体谈话,各村书记就整改计划、成效做出承诺,“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。
(四)严格督办检查,严防问题回潮。建立整改工作每月汇报制和问题整改清单销号制,及时召集各村(社区)支部书记汇报整改进展情况,严防问题回潮反弹。安排专班工作人员于5月31日-6月1日对各村(社区)、镇直各支部开展2018年年中重点工作督查,开展突击检查3次,核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。并将年中督查结果直接运用于乡镇党建工作日常动态管理,纳入年终考核事项。
一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强,实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上,对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题,下一步我们将做到三个“进一步强化”。一是进一步强化第一责任人意识,切实做到对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。二是进一步强化班子成员“一岗双责”,将全镇党风廉政建设工作进一步细化,形成横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。三是进一步强化问责问效和目标管理,坚持问题导向,抓好关键环节,举起鞭子,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。
1.切实加强政治建设。
2.大力营造良好政治生态。
3.树立正确选人用人导向。
4.强化党内监督。
5.持之以恒正风肃纪。
6.坚决惩治腐败。
7.充分发挥领导干部示范表率作用。
1.加强统筹谋划。定期召开党委(党组)理论中心组学习会,及时学习传达中央决策部署和市委要求。定期召开党委常委会会议或党组会议统筹谋划全面从严治党工作,细化责任,明确任务,强化措施,推动落实。
2.加强执行推动。坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。定期听取全面从严治党工作情况汇报,分析研判全面从严治党工作形势。对全面从严治党有关工作的亲自把关审签,提出明确意见。每年至少开展1次全面从严治党工作专题调研,了解工作推进情况,及时发现和解决突出问题。
3.管好班子带好队伍。对领导班子成员、下一级党委(党组)主要负责人开展谈心谈话,及时了解掌握思想动态、责任落实、廉洁从政、意识形态工作情况,及时发现、提醒和纠正苗头性、倾向性问题,对存在严重问题的,及时向上一级党委和纪检监察机关报告。带头述责述廉,亲自审阅班子成员述责述廉报告,督促班子成员履行好“一岗双责”,坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。
4.带头执行党内政治生活有关制度。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。坚持集体领导制度,凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。带头参加双重组织生活会,认真组织召开民主生活会,带头严肃认真开展批评与自我批评。
5.加强教育管理监督。每年至少组织开展1次面向本地区本部门本单位党员干部的党风廉政警示教育。建立健全机制制度,从严管理监督队伍,坚持原则、敢抓敢管、严抓严管、常抓常管,对发现的问题严肃处理,及时报告重大问题,不护短,不手软,不回避矛盾。
6.严格自律。坚持廉洁自律高标准,带头改进作风,自觉同特权思想和特权现象作斗争,模范遵守党的纪律和国家法律,带头落实中央八项规定精神,管好自己、管好身边人,以身作则,作廉洁从政表率。自觉接受组织和群众监督,按规定如实报告个人有关事项并在一定范围内公开,及时报告个人及家庭重大情况,事先离开岗位或工作所在地等情况。
1.只挂帅不出征。工作停留在“有想法、没办法”,不主动思考谋划,不提出明确意见。履行主体责任停留在表态上,做表面文章,讲讲话、开开会、签签责任书就“万事大吉”,对工作的进展情况和落实情况主要靠听汇报,不具体执行推动。
2.缺乏责任担当。对全面从严治党工作中反映出来的问题不重视、不分析、不解决,被上级发现和指出问题后不是主动认领、深刻反思、积极整改,而是找客观原因推诿责任。
3.疏于管理监督。不认真执行党内监督制度,搞无原则的一团和气,奉行好人主义,当“老好人”,在管理上不敢动真碰硬,监督流于形式,对苗头性、倾向性问题放任自流,对重要事项、重大问题不请示不报告。
4.查处违规违纪问题不力。执行党的政治纪律等“六大纪律”不力,执纪避重就轻,问责流于形式,对党员干部存在的问题不过问不批评不处理,对眼皮底下的“四风”和腐败问题睁一只眼闭一只眼,得过且过,高高举起、轻轻落下,甚至组织、参与违规公款吃喝、发放津补贴福利、公款旅游、收送红包礼金、大办婚丧喜庆事宜等违反中央八项规定精神问题以及其他违规违纪问题。对发现的违规违纪问题隐瞒、简化、变通。
5.执行党内政治生活制度不严不实。不认真执行民主集中制,搞“一言堂”或者议而不决,决策不民主,用其他形式取代党委及其常委会(党组)的领导。“三会一课”、民主生活会和组织生活会流于形式,只看出勤不讲效果,只看数量不管质量。
根据****县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件要求和中共***县委办公室《关于定期报告全面从严治党主体责任落实情况的通知》的有关文件精神,现将**乡党委2018年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下:。
2018年上半年,****乡党委在县委的正确领导和县纪委的大力指导下,认真落实、落细全面从严治党要求,严格落实全面从严治党主体责任,优化党风政风,推动**乡全面从严治党工作向纵深发展。
一是从严抓好思想教育,不断强化理想信念。***乡党委把狠抓思想政治建设放在首位,把党章党纪党规的学习放在首位,不断强化党员干部理想信念教育,引导他们坚守政治灵魂。今年以来,多次组织党员干部集中观看警示教育片、到县党风廉政警示教育基地参观学习,开展廉政电影《打虎记》进农村公益展演活动,召开整治群众身边腐败问题工作推进会1次,开展党纪党规知识党委班子成员专题学习3次,邀请县纪委常委为全乡26名新当选的农村两委主干上廉政党课1次,充分运用廉政微信群发布党纪条规200余条,及时通报违反中央八项规定精神及群众身边腐败问题典型案例,以身边事教育身边人。**乡党委坚持以上率下,党委班子成员定期到所包村为基层党员讲廉政党课,形成制度。
二是从严抓好管党治党,不断强化责任落实。**乡党委始终把全面从严治党与其他中心工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。坚持书记抓、抓书记,强化“一把手”的责任担当,严格落实好领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,年初乡党委与班子成员、14个农村基层党组织逐一签订《党风廉政建设责任书》,突出班子成员“一岗双责”,今年以来各班子成员深入农村基层开展调研多次,集中汇报“一岗双责”落实情况1次。强化履职纪实,实行全面从严治党主体责任全程纪实,党委书记每季度集中审阅,并认真签署审阅意见,确保主体责任落实履责有痕、倒查有据、落实有力。
三是从严抓好制度建设,不断强化廉政文化。乡党委不断强化制度建设,建立完善了工作纪律制度、干部任用制度、“三资”管理制度和党务、政务、财务“三公开”制度,坚持民主集中制,严格落实民主生活会、班子成员述职述廉制度。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》,主要领导带头如实报告个人有关事项,自觉接受监督,做到对党忠诚老实,着力健全防腐机制。
四是从严抓好选人用人,不断强化干事氛围。乡党委坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。坚持干部任前廉政谈话制度。探索建立容错纠错机制,鼓励党员干部担当作为、敢为人先,全乡上下形成了创新务实、奋力赶超的良好环境。
五是从严抓好作风建设,不断强化效能提升。乡党委坚持把作风建设当做推动党的建设的切入点,对不担当、不作为、慢作为问题、财务管理和“三资”监管问题、违反工作纪律问题、“四风”问题、扶贫领域侵害群众利益的问题进行重点整治。开展工作纪律检查3次,针对全乡“三资”管理不规范问题,出台了《农村集体经济组织“三资”规范化管理制度》。通过整治,促进全乡党员干部务实重行,担当作为,提高群众满意度。
六是从严抓好惩治腐败,不断强化追责问责。坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。大力提供执纪保障。在人力、物力、财力等方面给予乡纪委大力支持和充分保障。以乡镇监察试点工作为契机,选优培强纪委班子,加强基层纪检干部教育和管理,根据工作需要调整了2名纪委委员,强化了纪检监察力量。全力支持纪委履行监督责任,支持纪委监督执纪和查办案件,做到不说情、不暗示、不打招呼,推动纪检工作的顺利开展和重大案件的突破。今年以来,乡纪委共处置问题线索7件;其中,谈话2件、初核4件、予以了结1件.
20xx年以来,**乡党委在全面从严治党主体责任工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。比如一些党员干部对目前的全面从治党高压态势仍然认识不足,抱有侥幸;乡干部八小时工作时间及八小时工作之外时间自我约束不够,有待加强;针对上级明文规定的相关规定制度执行不到位或变相执行的行为。下一步,我们将严格按照县委和县纪委的工作部署,认真学习贯彻十九大精神,切实履行好全面从严治党主体责任,为**乡又快又好发展提供强有力的纪律保障。
根据****县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》文件要求和中共***县委办公室《关于定期报告全面从严治党主体责任落实情况的通知》的有关文件精神,现将**乡党委2018年上半年履行全面从严治党主体责任情况报告如下:。
2018年上半年,****乡党委在县委的正确领导和县纪委的大力指导下,认真落实、落细全面从严治党要求,严格落实全面从严治党主体责任,优化党风政风,推动**乡全面从严治党工作向纵深发展。
一是从严抓好思想教育,不断强化理想信念。***乡党委把狠抓思想政治建设放在首位,把党章党纪党规的学习放在首位,不断强化党员干部理想信念教育,引导他们坚守政治灵魂。今年以来,多次组织党员干部集中观看警示教育片、到县党风廉政警示教育基地参观学习,开展廉政电影《打虎记》进农村公益展演活动,召开整治群众身边腐败问题工作推进会1次,开展党纪党规知识党委班子成员专题学习3次,邀请县纪委常委为全乡26名新当选的农村两委主干上廉政党课1次,充分运用廉政微信群发布党纪条规200余条,及时通报违反中央八项规定精神及群众身边腐败问题典型案例,以身边事教育身边人。**乡党委坚持以上率下,党委班子成员定期到所包村为基层党员讲廉政党课,形成制度。
二是从严抓好管党治党,不断强化责任落实。**乡党委始终把全面从严治党与其他中心工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查。坚持书记抓、抓书记,强化“一把手”的责任担当,严格落实好领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”,年初乡党委与班子成员、14个农村基层党组织逐一签订《党风廉政建设责任书》,突出班子成员“一岗双责”,今年以来各班子成员深入农村基层开展调研多次,集中汇报“一岗双责”落实情况1次。强化履职纪实,实行全面从严治党主体责任全程纪实,党委书记每季度集中审阅,并认真签署审阅意见,确保主体责任落实履责有痕、倒查有据、落实有力。
三是从严抓好制度建设,不断强化廉政文化。乡党委不断强化制度建设,建立完善了工作纪律制度、干部任用制度、“三资”管理制度和党务、政务、财务“三公开”制度,坚持民主集中制,严格落实民主生活会、班子成员述职述廉制度。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》,主要领导带头如实报告个人有关事项,自觉接受监督,做到对党忠诚老实,着力健全防腐机制。
四是从严抓好选人用人,不断强化干事氛围。乡党委坚持正确选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督。坚持干部任前廉政谈话制度。探索建立容错纠错机制,鼓励党员干部担当作为、敢为人先,全乡上下形成了创新务实、奋力赶超的良好环境。
五是从严抓好作风建设,不断强化效能提升。乡党委坚持把作风建设当做推动党的建设的切入点,对不担当、不作为、慢作为问题、财务管理和“三资”监管问题、违反工作纪律问题、“四风”问题、扶贫领域侵害群众利益的问题进行重点整治。开展工作纪律检查3次,针对全乡“三资”管理不规范问题,出台了《农村集体经济组织“三资”规范化管理制度》。通过整治,促进全乡党员干部务实重行,担当作为,提高群众满意度。
六是从严抓好惩治腐败,不断强化追责问责。坚持以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。大力提供执纪保障。在人力、物力、财力等方面给予乡纪委大力支持和充分保障。以乡镇监察试点工作为契机,选优培强纪委班子,加强基层纪检干部教育和管理,根据工作需要调整了2名纪委委员,强化了纪检监察力量。全力支持纪委履行监督责任,支持纪委监督执纪和查办案件,做到不说情、不暗示、不打招呼,推动纪检工作的顺利开展和重大案件的突破。今年以来,乡纪委共处置问题线索7件;其中,谈话2件、初核4件、予以了结1件.
20xx年以来,**乡党委在全面从严治党主体责任工作中,虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。比如一些党员干部对目前的全面从治党高压态势仍然认识不足,抱有侥幸;乡干部八小时工作时间及八小时工作之外时间自我约束不够,有待加强;针对上级明文规定的相关规定制度执行不到位或变相执行的行为。下一步,我们将严格按照县委和县纪委的工作部署,认真学习贯彻十九大精神,切实履行好全面从严治党主体责任,为**乡又快又好发展提供强有力的纪律保障。
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2018年,在***党委、政府的正确领导下,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,紧紧围绕各项目标任务,认真落实工作部署,为推动社区发展、全面推进“双创”工作提供了坚强保证。现将2018年全面从严治党第一责任落实情况总结如下:
党的十九大把全面从严治党列入新时代和发展中国特色社会主义的基本方略,充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当,为我们新时代党风廉政建设指明了方向。
(二)突出政治建设,着力提升政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习十九大作为当前首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫。制定理论学习计划,扩大学习范围,党总支书记带头第一时间将十九大精神学起来、讲起来、传起来、干起来、实起来,以“一把手”上党课宣讲十九大精神、党员干部研讨会、党员干部学习党的十九大精神自评自测等活动,在社区党总支内部迅速掀起学习贯彻十九大精神的热潮。
(三)筑牢防线,当好严格执纪的“责任人”。深入贯彻落实中央八项规定,突出重点时段,节假日期间提醒班子成员履行好“一岗双责”的要求,倡导廉洁自律,自觉遵守八项规定。尤其是对我社区班子成员节日期间值班、外出、安全保障等重要环节进行监督,进一步严明纪律规矩,坚决杜绝各类违规、违纪问题发生。充分运用监督执纪“四种形态”,开展廉政谈话,党总支书记与其他班子成员进行谈心谈话,通过及时提醒,批评和教育,做到警钟长鸣,防患于未然。
(四)规范权力运行,推行党务、居务公开制度。我们把社区党务、居务公开工作作为推进社区民主政治,加强社区党风廉政建设,促进社区和谐发展的一项重要举措。公开内容侧重于社区居民想知道的热点、难点问题和群众敢于监督、愿意监督、能够监督的内容和事项,特别是群众最关心的惠民政策、低保问题、社保再就业等内容,做到重大事项一事一公开;一般常规性工作定期公开;紧急事情或临时性工作随时公开。同时把办事程序是否便捷,服务是否到位,效率是否提高,群众是否满意,作为衡量社区干部和社区工作的标准,要求社区两委班子成员始终保持扎实、高效的工作作风,切实把社区党务、居务公开工作落到实处,抓出成效。
(一)压力传导不够到位。一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路办法还不够多、不够实,在激发干事积极性方面还有待加强。
(二)落实主体责任方法途径单一。全面从严治党主体责任落实过多依赖上级的布置和推动,习惯于“上传下达”,以文件来落实责任,经常照搬照抄,通常是上级说什么就做什么,缺乏创新性、主动性和持久性。
(三)廉政风险防范工作有待强化。在完成社区各项工作的同时,对全面从严治党、加强党风廉政建设等方面部署不够到位,对日常各项工作推进过程中的廉政提醒力度有待加强,在日常工作中廉政风险防范意识不足。
(四)廉政建设安于现状、动力不足。对党风廉政建设满足于按部就班,满足于完成规定动作和常规工作,对如何紧密结合社区实际开展特色工作思考研究不足。
(一)通过创新方式方法保持活力,不断提升工作实效和水平。
2019年要牢牢把握“提升能力”这一要求。做到本领高强、能打胜仗,奋力推动全面从严治党向纵深发展。要不断深入基层、群众了解实情,通过谈话、结合社区实际、实事求是地提出对策、进行整改,切实增强工作的创造性、实效性。
(二)要有补强长板、补齐短板的耐力。
推动全面从严治党向纵深发展,就必须在思想上找差距、在工作上找短板、在作风上找不足,着力补齐监督和能力两个短板。在从严治党新的征途上,社区各项工作和两委班子成员的能力都需要在狠抓落实中,不断补齐补强。
(三)要落实好三个“结合”的要求,治标与治本相结合、思想建党与制度治党相结合、依规治党与以德治党相结合。
要坚持治标不停步,始终保持正风肃纪反腐的高压态势。同时把治本摆上更加重要的位置,从根本上解决问题。要加强党性教育、提高思想觉悟,弘扬优秀传统文化,增强“四个自信”;同时注重发挥反面典型警示作用,持续增强不想腐的自觉。
今年以来,本人在贯彻落实党风廉政建设责任制工作方面虽然取得了一定成效,但与上级要求和群众期望还有一些差距。在下一步工作中,我将继续认真按照镇党委要求,进一步加强领导,明确目标,采取切实有效的措施,狠抓责任落实,促进辰发花园社区党总支的党风廉政建设取得新的更大成效,在履行从严治党第一责任人职责的过程中真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实履行好第一责任人的职责。
今年上半年,市委要求,作为市局党组书记、局长,带头抓好全面从严治党主体责任的落实工作,保证了各项任务落到实处。
始终把党的政治建设放在首位,坚定政治立场,严守政治规矩和政治纪律。对中央的决策部署和省委、市委的工作要求,自觉做到坚决服从,迅速贯彻,及时落实。特别是今年恰逢税务系统征管体制改革的关键时期,自觉做到将税收工作与机构改革一起抓,既积极稳妥推进改革,又毫不放松抓好收入,将讲政治的要求不是停留在口头上,而是落实到税收工作的各个方面,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,实现“四个确保”。
(一)带头抓好学习,作政治上的明白人。上半年共组织中心组学习6次,其中专题研讨6次,较好地完成了上级规定的学习任务。认真记好学习笔记,对规定的学习篇目做到了认真学、仔细记、反复想,不断增强了学习效果。按照上级要求,部署开展了“大学习、大调研、大改进”活动,在完成好各项学习任务的同时,围绕税收政策落实等深入基层和企业开展了调研活动。撰写形成了调研报告,上报市委和省局。班子其他成员也按照上级部署开展了调研活动。以普通党员身份参加支部和党小组的各项活动,结合自身体会等情况,为机关干部以《不忘初心,牢记使命,努力做新时代合格党员》为题作理论辅导报告(党课)1次。重视年轻干部的理想信念和党的优良传统教育,结合开展新进公务员理想信念教育,为近2年来进入地税系统的年轻公务员上了党课。
(二)强化责任落实,做党建上的掌舵人。对照上级对党建工作的要求,研究制定了《2018年全面从严治党工作要点》,明确了全年需要抓好的党建工作任务,将党建工作与税收工作做到了同研究、同部署、同安排、同考核。针对全面从严治党工作要点确定的任务,专门建立了工作清单和台账,实现工作责任的可分解、可细化、可追溯。专门将任务清单制成标牌在每名党组成员办公室进行悬挂张贴,督促党组成员及时关注党建任务完成情况。同时,为每名党组成员确定了1名党建联络人,及时提醒工作任务落实。上半年,共组织召开党建工作领导小组会议6次,分别研究了党建工作要点和听取了半年党建工作情况汇报。认真落实党风廉政建设责任制,带头参加廉政教育,结合召开重要会议一并组织廉政谈话,专题研究党风廉政建设责任制2次。高度重视意识形态工作,专门召开党组会议对意识形态工作进行了研究部署。
(三)突出党建领航,做改革中的铺路人。今年上半年,恰逢税务机构改革,各项工作突出了党建领航,以党建统领做好地税工作。加强党组织的领导和指导,实现了全面从严治党全覆盖。分别听取了党组成员和机关党委工作情况的汇报。结合决策工作科学化民主化需要,对市局党组决策议事规则进行了修订。认真落实民主集中制,充分发扬民主,坚持集体决策,不搞“一言堂”和个人说了算。通过党建的引领作用,较好地推动了组织收入、机构改革等各项工作开展。
将完成好上级交给的工作任务作为强化担当的重要体现,做到重点工作面前不讲条件,不图虚名,以功成不必在我的姿态,将以人民为中心、以纳税人为中心的理念落到实处。
(一)高标准高质量筹备参加组织生活。将开好2017年度市局领导班子民主生活会作为讲政治的重要体现,认真进行理论学习,认真进行谈心谈话,认真进行对照检查,撰写了质量较高的对照检查材料和个人发言提纲,保障了民主生活会的质量,得到了省局督导组的较高评价。以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会,体现了1名党员领导干部的模范表率作用,为机关各支部开好组织生活会起到了较好的引领。落实“三会一课”制度,积极参加所在支部组织生活。
(二)积极稳妥抓好机构改革期间的干部工作。机构改革期间,认真落实上级的各项要求,暂行了干部选拔工作。但仍然积极主动抓好规范干部管理的各项工作。按时完成了试用期满干部考核任务,70名科级领导职务干部实现了正式任职。重视年轻干部的培养工作,制定了《关于加强全市地税系统优秀年轻干部培养使用工作的意见》。严格机构改革期间的各项干部人事纪律,坚决做到令行禁止,严格把关。
(三)重视党务干部和纪检干部的培养使用。充实了党务干部和纪检干部力量,对部分单位纪检力量进行了调整充实。专门举办了党务干部培训班,提升了党务干部的党性修养。积极支持纪检部门开展工作,为纪检部门办案提供有力保障。
(四)构建联动机制,促进重点工作开展。建立健全纪检机构与巡察、干部人事、督察内审等部门的工作协作机制。对上级巡视巡察和各类检查中发现的问题,主动进行认领积极抓好整改,构建了长效机制。围绕建设“过硬党支部”要求,开展了各类表彰活动,一大批先进典型脱颖而出。
在机关积极弘扬正能量,鼓励干事的人,我干事创业者加油鼓劲。一是结合开展“大学习、大调研、大改进”,着力解决不作为慢作为等问题。带头抓好监督执纪“四种形态”的运用,对违纪违法行为严格按规定处理。二是积极抓好中央八项规定精神贯彻落实,带头严格执行各项规定,牵头制定了市局党组贯彻落实中央八项规定精神实施办法。坚决杜绝违反财经纪律、违规使用办公用房、违规使用公务用车、违规公务接待、违规操办婚丧喜庆事宜等问题发生。三是加大问责力度,及时听取纪检监察机构的意见,研究解决有关问题,需要问责的严肃问责,上半年对多名违规人员分别给予了诫勉、批评教育、提醒谈话等处理,起到了很好的警示作用。
各级党委简称。在中国,它是指中国共产党的各级委员会,特别是中国共产党的地方委员会和基层委员会。官方名称是“中国共产党xxx特定地区或单位委员会。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
(一)扛稳抓牢全面从严治党主体责任。一是提高站位,强化政治自觉。带头落实全面从严治党第一责任人责任,严格按照责任清单内容履职尽责。把全面从严治党各项任务列入县委常委会总体规划和领导班子目标管理,定期听取汇报,上半年先后××次研究全面从严治党工作,县委常委会会议先后××次“第一议题”学习习近平总书记最新讲话、指示批示精神。二是完善体系,夯实制度基础。制定落实全面从严治党主体责任述责述廉、工作提醒等日常推进制度;研究出台主体责任评议办法,通过县委常委会每季度评议、述责述廉测评、县委委员测评、人大代表政协委员评议4种形式,对全县各乡镇、各单位主体责任落实情况进行民主评议;出台落实巡视巡察整改实施办法,进一步明确有关单位责任,确保做好巡视巡察整改“后半篇文章”,推动主体责任落实制度体系更加健全。三是强化督导,持续传导压力。强化督导调研,2021上半年我先后××次开展主体责任督导调研,及时纠偏纠错,防止小毛病变成大问题。组织县委主体责任办、县纪委监委、县委组织部等部门成立联合督查组,不定期开展督导,督促各级党组织真正将全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手中、落实到行动中。四是严肃问责,提高工作效能。在严格落实市委“两个责任”谈话制度的基础上,创新出台主体责任约谈制度,先后对××名下级党组织负责人进行主体责任约谈。严格落实“一岗双责”,对查处的违纪违规问题,严肃追究直接责任人责任,同步追究单位党组织负责人的主体责任,树立起“失责必问、问责必严”的鲜明导向。结合个人工作体会,撰写的署名文章《把全面从严治党主体责任落在实处》在省委《调查研究》头条刊发。
(二)从严履行党风廉政建设责任。主要做到了七个坚持。一是坚持示范带头抓落实。定期召开县委常委会研究部署党风廉政建设和反腐败工作,注重加强对县委班子成员、下级党组织负责人的日常教育监督管理,带头上廉政党课,模范执行党的各项纪律规定;严格执行廉洁自律制度要求,认真执行民主集中制,加强对配偶、子女和身边工作人员教育管理,坚决抵制不正之风,自觉接受各方监督。二是坚持以政治建设为统领。将推动落实“两个维护”作为新时代加强政治监督的首要任务。紧盯党中央重大决策部署和省委、市委重要工作安排,紧紧围绕习近平视察调研××重要讲话精神、十九届五中全会精神、黄河流域生态保护和高质量发展等重大决策部署贯彻落实,开展××轮政治监督,问责党员干部××人,维护了政令畅通;坚守政治巡察定位,全年组织开展巡察××轮,圆满完成一届任期内巡察监督全覆盖目标任务。三是坚持不懈加强纪律作风建设。推动日常监督常态化长效化,精准运用“四种形态”处理××人(次),其中前两种形态××人(次),占比××%,做到了宽严相济、抓早抓小;驰而不息纠治“四风”,查处形式主义、官僚主义问题××件,党纪政务处分××人;查处违反中央八项规定精神问题××件,党纪政务处分××人、诫勉谈话××人,推动了党风政风持续向善向好。严肃查处诬告陷害行为,澄清正名××件××人,风清气正的良好政治生态正在逐步形成。四是坚持打造清廉建设体系。巩固拓展廉洁乡村建设,××个行政村的村务监督委员会全部完成换届;探索建立村(社区)监察工作联络站试点,推动了监察职能向村级延伸;升级改版信息化监督系统,增设×个模块,拓宽了监督覆盖面。扎实开展廉洁家庭建设,打造了家风家训教育馆、家风家训一条街、家风家训公园,拍摄《××》微视频,创作的廉政动漫《××》在中纪委网站展播;举办家风巡讲、书法征集、廉情寄语等××项家风建设活动,营造了崇廉尚洁浓厚氛围。扎实开展清廉企业建设,大力落实全市服务保障企业发展的八项措施,××名首席服务员累计为企业解决问题××个;查处破坏营商环境案件××件,党纪政务处分××人,营造了优质高效的营商环境。五是坚持维护群众切身利益。聚焦扶贫领域腐败和作风问题,组织开展“四个不摘”政治监督和项目资金突出问题专项治理,解决问题××个,立案查处××件,党纪政务处分××人;坚持打伞惩腐,查处扫黑除恶工作推进不力问题5件,党纪政务处分××人,组织处理××人。六是坚持一体推进三不。坚持高压惩治腐败,全年立案查处××件,党纪政务处分××人,形成了有力震慑;扎实推进以案促改制度化常态化,探索“案、剖、改、教、防”五步工作法,“三不”叠加效应有力彰显;狠抓廉政教育,打造县乡村三级廉政教育阵地,组织××余名党员干部接受警示教育。七是坚持加强对纪检监察工作的领导。全力支持纪检监察工作,围绕“五个必须、八个规范”要求,大力推动乡(镇)纪检监察机关开展规范化法治化建设,有力提高基层纪检监察机关规范化水平;高度重视纪检监察队伍建设,着力选优配强纪检监察干部队伍,今年3月份大力提拔调整××名纪检监察和巡察干部,进一步优化了纪检监察干部队伍年龄结构,增强了纪检监察干部干事创业的信心,为新时代××纪检监察工作高质量发展打牢了人才基础。
(三)全面履行抓基层党建责任。一是高质量完成村“两委”换届全省试点工作。圆满完成村“两委”换届,组织召开离任村党支部书记表彰暨新任村党支部书记培训会,实现“5个100%”目标,村“两委”班子呈现了年龄降、学历升、致富带富能力强的“一降一升一强”特征。省委常委、组织部部长××给予充分肯定。二是坚决扛起疫情防控政治责任。组建党员突击队和党员志愿服务队××个,全县××个党组织××万名党员冲锋在前,织牢了全县疫情防控网,持续保持“零确诊、零疑似”。三是聚焦主业激发活力。先后××次主持会议研究基层党建工作,带动党员领导干部下支部、抓基层,全县党员干部“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉持续增强。打造非公经济组织“红色方阵”,实现了非公企业党的组织和工作全覆盖,全市民营经济“两个行动”现场会在××召开。用好“三大指导员”重要资源,成立工作专班,优化对接服务,全市“三大指导员”现场会在我县召开。
(四)认真落实意识形态工作责任制。用活“五种学习方式”,推动党的创新理论在心中扎根铸魂。省级以上媒体发稿××篇(条),连续三年位居全市第一。主流媒体外宣热度创新高,综合声量、微博声量指数均居全省第一。聚焦文艺精品创作,倾心打造的大型现代豫剧《驻村第一书记》在××公演,省、市主要领导一同观看。强化宣传队伍建设,在全县配备××名宣传文化工作人员,并加强培训指导,确保党的工作实现全覆盖。
一是推动主体责任落实的载体还有待丰富完善。二是日常监督落实存在薄弱环节,防止“四风”问题反弹任务依然艰巨,在做好巡察“后半篇文章”上还需下硬功夫。三是乡镇之间基层党建工作进展不平衡。四是农村文化活动形式不够丰富,农村文化人才队伍专业素质不高。
20xx年以来,本人切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,围绕企业生产经营工作坚持和加强党的全面领导,在深学实做中推动“两学一做”学习教育常态长效,带领广大党员干部充分发挥先锋模范带头作用,促进xx局各项关键指标和经营管理水平持续提升。现将半年以来的履职情况报告如下:
(一)完善工作机制,提高工作水平,充分发挥党组织的领导作用。
按照全面从严治党要求,切实履行“第一责任人”职责,夯实组织基础,加强党的领导,做到“把方向、管大局、保落实了”。一是建立党建工作例会机制,每两个月至少召开一次党建工作例会,专题听取党建党廉工作汇报x次,分析存在问题,研究部署工作。二是加强党员干部教育监督,坚持党管干部、党管人才原则,累计调整员工岗位x人,开展岗前谈话x人次,并充分运用“四种形态”特别是“第一种形态”,经常开展批评与自我批评,20xx年以来约谈党员干部x人次。三是严抓巡视巡察、审计发现问题整改落实了工作,亲自跟踪督办,由本人牵头负责的党建领域x个问题已全面整改完毕,完成率100%。四是加强对共青团、工会、精准扶贫等工作的领导,全力支持和推进从严治团、星级建家、7s管理劳动竞赛、xx村脱贫攻坚等工作,促进“大党建”体系建设。五是健全党员关怀激励机制,发放x份党员政治生日贺卡,慰问x名老党员、老干部及重病困难党员。六是规范党费收缴管理和党员组织关系,全面完成x名党员档案资料补充完善工作。
(二)严肃党内生活,丰富组织形式,推进“两学一做”学习教育常态长效。
(三)强化思想政治引领,严抓意识形态管控,提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。
注重党员干部思想政治教育,把握意识形态工作主动权,做到旗帜鲜明、立场坚定。一是开展多样化的思想政治教育,组织党员干部继续深入学习领会党章党规和xxxx系列重要讲话精神,参观xx红色教育基地,观看典型案例和专题教育片,参加党员考学、练兵比武、思想动态调查活动,开展党务工作者培训、党务实操知识测试和思想政治研讨等工作,通过思想引导、行动规范,提高党员干部的思想自觉和行动自觉。二是带领党员干部发挥先锋模范作用,创建党员服务队x支、党员突击队x支,组织开展志愿服务活动x人次。三是组织撰写思想政治工作优秀案例,召开思想政治工作专题研讨会议,召集x个基层单位负责人分享交流员工管理经验。四是加强基层调研指导,深入联系点党支部、基层单位检查指导工作x人次,对发现问题进行责令整改。
(四)打造特色文化品牌,加大典型选树力度,深入学习领会贯彻xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
(五)主动担当负责,服务中心工作,维护企业改革发展稳定大局。
按照党政同责、齐抓共管的原则,本人在安全生产、依法治企等方面与行政负责人负同等职责。一是带头参加安全警示教育,参与安全生产大讨论、大检查和应急演练,组织开展安全生产知识宣传活动,督促做好安全隐患排查整改和风险防控,确保了企业安全生产平稳态势。二是带头参加理论学习,带头开展党课辅导,在党委中心组学习会上作了专题辅导报告,提高学习积极性和主动性,踊跃参加党内学习教育和主题实践活动,并充分利用各种媒介和平台开展自学,平均每月的自学时间不少于15小时,自上而下,示范表率,努力在全局营造浓厚的学习氛围。三是带头学法守法,认真组织开展普法用法活动,促进“法治文化建设示范企业”创建工作,努力提升企业员工法纪意识和依法办事的能力。四是带头履行党风廉政建设主体责任,带头遵守党的纪律和廉洁从业各项规定,严格教育管理家属子女和身边工作人员,督促党员干部履行好“一岗双责”,发现苗头性、倾向性问题及时提醒告诫,并定期听取纪委工作汇报,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
部分党支部党建工作的完成质量有待提高。新时代党的建设工作更加繁重,对于基层党支部的工作统筹、员工配合、任务跟进提出了更为严格的要求,部分党支部仍然未能克服“工学矛盾”,在业务工作和党建工作当中无法找到平衡,从而导致达不到相关党建工作的具体要求,在书记项目、支部行动计划等工作中存在着拖沓不前、草率应对、虎头蛇尾的现象,导致无法形成良好的成效。
改进措施:持续做好相关党建工作的动员工作,让员工充分认识到党建工作的重要性和积极意义,从内而发提高员工对党务工作的重视程度;将党务工作完成情况的考核指标具体化、标准化,避免在工作中出现理解偏差、方向盲目的情况;切实提高党务工作者的业务水平,定期开展党务工作的学习交流会。
(一)继续抓好党员教育和监督管理工作,纵深推进全面从严治党。
深入贯彻十九大提出的新时代党的建设总要求,坚持和加强党对各项工作的全面领导,以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设。严格党内政治生活,坚持“三会一课”、民主生活会等基本制度,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步创新组织生活的形式和内容,增强党内生活的吸引力和感染力。组织党支部围绕企业生产经营工作制定并开展丰富多彩的主题党日计划,推动党建工作与其他业务工作相融合、相促进。加强对党员特别是领导干部的日常管理监督,让党员、干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,有效发挥党委领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。
(二)继续抓好宣传文化和意识形态工作,贯彻落实了xx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。
坚持以xx新时代中国特色社会主义思想为指导,用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,按照党xx和上级党组织部署扎实开展系列主题教育实践活动,把十九大精神转化为推动企业改革发展的强大动力。充分利用传统媒介和新媒体阵地,加大企业文化宣传力度,继续选树先进典型,培育和践行社会主义核心价值观,举办道德讲堂、文化讲坛等形式多样的学习活动。结合标杆党支部创建工作,邀请专业传媒公司进行专属设计,提炼特色文化品牌,提升企业“软实力”,并将企业文化建设融入业务精益管理,为推进工作落实了提供文化支撑和精神动力。
(三)继续抓好党风廉政建设和反腐败工作,全面净化党内政治生态。
全面准确把握党的十九大对反腐败斗争的部署要求,切实履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责,督促落实了“一岗双责”,严格执行关于党风廉政建设责任制的相关规定,有效推进本局党风廉政建设和反腐败工作。巩固拓展落实了xx八项规定精神成果,毫不松懈继续整治“四风”问题,实践“四种形态”,严肃“六大纪律”,在廉洁风险防控、廉洁从业教育、廉洁文化建设等方面下功夫,抓早抓小、防微杜渐,经常开展批评与自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。加强纪律教育,强化纪律执行,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,大力营造风清气正的良好政治生态。
(四)继续抓好群团组织工作,构建和谐党群干群关系。
增强宗旨意识和群众工作本领,加强对工会、共青团等群团组织的领导,坚持以党建带工建、带团建,努力探索构建企业大党建工作格局的新方法新途径,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性,坚定不移跟党走。推进全面从严治团,丰富团青工作内涵,深化志愿服务活动品牌,搭建团青成长成才平台,为党组织储备力量、培养人才。明确“汇集职工智慧、凝聚职工力量,服务改革发展、服务职工群众”的工作定位,领导工会持续打造思想引领、民主管理、素质提升、员工服务及自身建设五大工程,奋力开创工会工作新局面。
(五)继续抓好精准扶贫工作,全力打赢脱贫攻坚战役。
深入实施“十三五”扶贫攻坚重点任务,认真落实了党xx关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署,在继续巩固当前扶贫成果的基础上,进一步加大帮扶力度、创新帮扶方式、拓宽帮扶渠道,想方设法筹集帮扶资金、落实了帮扶举措,重点在争取福利政策、挂靠龙头产业、解决实际难题、激发贫困户勤劳致富内生动力等方面下功夫,全力完成精准扶贫工作任务,确保xx村的x户贫困户全部成功脱贫,为全面建成小康社会夯实基础。
今年以来,我始终牢记揽全局、带队伍、正风气的第一责任,坚定地把维护核心作为首要政治责任,坚定地把思想武装作为根本政治任务,坚定地把落实全面从严治党要求作为重大政治担当,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,践行“两个维护”,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,努力营造风清气正的良好政治生态环境,为促进全县经济社会高质量发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下。
抓好主体责任落实是县委书记的使命所系、职责所在。我始终站在旗帜鲜明讲政治的高度,聚焦主责主业,认真履行第一责任人职责,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面推进主体责任落地,推动中央及省、市委重大决策部署落实。
(一)坚持以上率下,靠实责任抓落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”,通过召开县委全体会、县委工作会、纪委全会等有关会议,层层传导压力落实管党治党主体责任。一是抓谋划部署。牢固树立大抓基层的鲜明导向,先后主持召开xx次常委会和x次党建领导小组会,专题研究部署基层党建工作。梳理分解x个方面x项x条重点工作,细化党组织班子责任x类x条、党组织主要负责人责任x类x条,党组织其他班子成员“一岗双责”x类x条,纪检组织监督专责x类x条,进一步靠实党委集体责任、书记第一责任、班子成员分管责任和各级党组织的主体责任。二是抓推动落实。层层建立责任落实、重点工作和问题整改清单,采取定期自查问缺、随机抽查问实、督促检查问责的办法,坚持一月一考核、一季一座谈、半年一通报,切实强化各级党组织书记抓党建的主业主责意识。深入农牧村、企业、机关、学校等基层一线深入开展调查研究,指导基层党建xx次,解决突出问题xx个,约谈党委(党组)主要负责人xx人(次),持续传导压力,压实工作责任。三是抓督查考核。加大基层党建工作在考核体系中的权重,实行各领域党建工作责任清单考评和工作重点任务提醒“两项制度”,组织开展全县基层党建大观摩大诊断活动,分层次全面落实党组织书记抓基层党建述职评议,从严从实推动基层党建重点工作任务落实,查摆并督促整改各领域党建工作突出问题xxx多条,有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
(二)坚持引领示范,聚焦重点抓深化。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和重大战略任务,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步强化党组(党委)理论学习中心组龙头带动的引领性,突出党支部学习抓细抓长的经常性,增强广大党员干部积极参与学习的自觉性,通过领学、互学、促学,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。坚持以上率下,坚持从自身做起,严格落实县委常委会集体学习、县委中心组学习等制度,做到习近平总书记重要讲话、重要批示、中央重要会议文件精神和省市委重要工作部署第一时间传达学习、第一时间研究贯彻落实,党章党规定期学习、反复学习、深入学习,努力学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。今年以来,围绕各阶段重点学习内容,我在县委中心组专题学习、全县党政领导干部学习贯彻党的十九大精神专题研讨班中带头交流发言,带头到机关、农牧村为广大党员群众作十九大和乡村振兴专题辅导,先后撰写调研报告x篇、理论文章x篇,切实发挥了“一线总指挥”带好头、作表率的作用。针对农牧村、企业、机关、退休党员的不同情况,分类施策、因人施教,充分利用“草原帐篷讲堂”和智慧党建平台,通过“大集中+小分散”的方式,将党校搬到牧民帐篷,将党的十九大精神送到党员家中,实现了党员教育经常化、全覆盖。
(三)坚持从严从实,落实制度抓规范。县委常委会坚持会前学习制度,组织xx次中心组学习会开展研讨式、互动式、调研式学习辅导;从严落实各级党组织“三会一课”、组织生活会等制度,带头以普通党员身份参加所在支部组织生活,带头开展批评与自我批评,指导联系乡镇和分管部门民主生活会,促进了党内政治生活质量不断提高。建立落实县级干部和纪检、组工干部全程督导各级领导班子民主生活会制度,全程参与并指导xx个单位的民主生活会,对x个民主生活会质量不高的县直部门单位责令重新召开,切实严肃了党内政治生活。着力破解同级监督难问题,制定《关于加强对县处级领导干部同级监督的办法(试行)》,对有效监督县处级干部提出了具体办法,划出了清晰红线。狠抓党支部“三会一课”、农牧村“固定党员活动日”和机关“主题党日”制度,组织xx多名党员领导干部为基层党员干部上专题党课,xx名机关企事业单位党员到社区开展志愿服务,推动政治生活落到实处,切实把从严治党的要求落实到了每个支部、每名党员。
(四)坚持基层优先,分类指导抓提质。牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为目标,以抓实基层和建强支部为主线,持续推进全县党支部标准化建设进程,推动基层党建工作不断创新、优化、提升。一是突出规范落实。采取全面铺开、对标争创、整体提升的办法,分领域编制党支部建设标准化工作指南,通过深入开展党务知识大学习、难点问题大研讨、示范典型大观摩、基本制度抓落实、工作程序抓规范、党建质量促提升“三大两抓一促”活动,指导各级党组织按图索骥,整改党组织设置不合理、发展党员程序不规范、组织生活制度落实不到位等问题xx多个。二是突出基础保障。组织实施薄弱村空壳村集体经济专项行动,列支专项资金xx万元对x个集体经济空壳村进行重点扶持,实现集体经济薄弱村空壳村“清零”。整合资金xx万元,新改扩建村级活动场所xx个。深入开展党内激励关怀帮扶行动,为xx名离任村干部和村(社区)老党员发放生补助xx万元,为xx名生活困难党员、老党员发放慰问金xx万元。三是突出典型培树。带头联系好、中、差基层党支部各x个,县委常委建立标准化建设联系点xx个,培育党建工作示范点xx个,整顿转化后进党组织xx个。指导每个党工委确定2-3个党支部建设标准化示范点,认真总结成功经验做法,以一本科学严谨的工作规程、一套规范完整的工作资料、一份亮点凸显的经验材料、一个功能齐全的活动阵地为标准,积极打造“四个一”党建“标杆产品”,提升党建工作质量。
(五)坚持问题导向,紧盯短板抓整改。坚持把县委书记抓基层党建述职中存在问题的整改落实作为全年重点任务,按照“抓点示范提质、难点攻坚突破、全面覆盖推进”的思路,举一反三、自查自纠,提出x个方面x项整改措施,并采取列出清单、挂号销号、动态管理的方式,相关问题得到较好解决。针对党建工作特色不够明显的问题,积极推进“学习教育集中进行,党群议事分别开展”模式,联村建成党员服务中心x个,有效解决了核心区群众搬迁后活动无场所、组织管理难的问题。积极探索异地定居离退休老党员教育服务模式,设立驻张党委,成立x个党支部,配备专职党务干部,落实党建活动经费和党员活动场所,使xx多名离退休党员过上了正常的组织生活。积极适应城镇社区党建工作面临的新形势,将xx个社区党总支全部升格为党委,全面落实“兼职委员制”,深化共驻共建共享活动,有效强化了社区党组织统领区域化党建功能。针对村干部队伍“后继乏人”的问题,从优化知识和年龄结构入手,大力从大学生村官、退役军人、返乡青年中吸收新鲜血液,建立个人自荐、党员推荐、群众推荐、组织推荐和党委考察审定的“四荐一定”机制,并通过团支部书记兼文书等措施,一人多岗、综合培养,储备村级后备干部xx名,培养入党积极分子xx名,着力从源头上破解村干部“人难选”和“后继乏人”的问题。针对干部队伍干事创业活力不足的问题,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,综合运用监督执纪“四种形态”,着力解决干部队伍中存在的“不担当”“不尽责”“不会为”“不愿为”“不敢为”“慢作为”等突出问题。在全县全面推行“红黄蓝”三级预警机制,制定《xx县“红黄蓝”三级预警机制运行管理办法(试行)》《“红黄蓝”三级预警机制的实施方案》《xx县“红黄蓝”三级预警机制责任清单》等制度,通过“周检查、月通报、季回查、年评比”及重点工作督查,及时发现并处置党员干部、公职人员及村(社)干部工作生活中出现的苗头性、倾向性问题以及违纪违规问题线索,层层设防、级级阻挡,防病于未发,治病于初萌。至目前,全县已预警xx人。出台《xx县党员干部容错纠错机制》《xx县党员干部澄清保护机制实施办法(试行)》,鼓励探索、宽容失误,着力调动和保护干部干事创业的积极性,旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,及时为xx名被举报不实的干部澄清正名、消除影响,营造了为担当者担当、为干事者撑腰的良好环境。
(六)坚持敢抓敢管,严明纪律抓党风。认真履行县委书记党风廉政建设主体责任第一责任人职责,着力推动班子成员落实“一岗双责”,构建了逐级分责、列单明责、失职追责的责任落实制度体系。一是加强统筹谋划。坚持把党风廉政建设和反腐败工作有机融入县委总体工作布局,同研究部署,同推进落实,同考核奖惩,全面加强对党风廉政建设和反腐败工作的统筹领导。县委常委会传达学习中央、省、市党风廉政建设和反腐败工作部署及相关会议文件精神xx次,研究县纪委提请事项xx次。先后开展廉政约谈xx人次,实现了县委书记与乡镇部门党委(党组)书记约谈全覆盖,县纪委书记与乡镇部门纪委书记(纪检组长)约谈全覆盖,县委常委同分管联系部门责任人约谈全覆盖。二是旗帜鲜明支持纪委监委工作。围绕主体责任五项内容和纪检部门执纪监督职能,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,全力支持纪委监委查办案件,自觉当好推动全县党风廉政建设的领导者、执行者和推动者。设立县委巡察工作领导小组办公室,成立由我担任组长的县委巡察工作领导小组,及时落实编制,选齐配强队伍,组建巡察组长库和巡察干部人才库“两库”人员xx余人,制定出台《中共xx县委巡察工作五年规划(2017-2021年)》《县委巡察“两库”人员管理办法(试行)》《县委巡察工作实施办法》《被巡察党组织配合县委巡察工作规定》等制度,年内对x个县直部门单位及其xx个下属单位进行了巡察,发现问题xx个,移交问题线索xx个,巡察“前哨”“利剑”作用进一步彰显。今年以来,全县立案xx件xx人,给予党纪政务处分xx人,运用监督执纪“四种形态”处理xx人次,挽回直接经济损失xx万元。三是稳步推动监察体制改革各项工作。常委会x次专题研究部署深化国家监察体制改革试点有关工作,x次召开全县深化监察体制改革试点工作小组会议,全力推进监察体制改革,在干部配备、办公经费、办公用房上优先保障,用实际行动为纪委监委减负、加油,自治县监察委员会顺利挂牌成立。立足推动“纪法”“法法”顺畅衔接、有力贯通,制定《xx县关于执行党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制实施意见》等制度,有力加强了与相关部门单位的协作配合。立足农牧村“微腐败”防治,探索建立“互联网+”监督模式,创建xx县“微腐败”防范智慧平台,实现了村级权力运行全过程监督,进一步增强了群众获得感。立足“小微权力”运行全过程监督,梳理涉及村级重大决策事项、集体资金资产资源管理、财务管理、阳光村务、救助救灾款申请、宅基地申请、便民服务等事项x类x项x条,探索建立权力清单机制,真正把“小微权力”关进制度的“笼子”里,推动村级事务管理更加规范、透明、公开。四是狠抓作风建设。研究制定《深入开展转变作风改善发展环境建设年活动实施方案》和督促检查、宣传教育、信访举报等x个方面的具体方案及职责制度,结合学习贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,及时印制下发《转变作风改善发展环境建设年活动学习读本》,以xx公路问题案例、作风建设永远在路上等专题片为典型开展警示教育,做到学习教育有抓手,问题不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不准”要求,重点聚焦“六个方面”的问题表现和形式主义、官僚主义10种新表现,深入查摆作风建设方面存在的顽症痼疾,县委常委会共梳理查摆问题xx条,各级领导班子共查摆问题xx条,目前已完成整改xx条。坚持综合督查与专项检查相结合、明察暗访与随机抽查相结合,对发现的干部作风、生态环境问题整治、重点项目落实方面的问题区分不同情况启动问责程序,有效形成了常态震慑。进一步强化服务意识,优化发展环境,加快推进“放管服”“四办”改革,进一步优化县城便民服务大厅职能,开设xx个办事服务窗口,初步实现了办理事项“一站办”,有效解决了企业、群众“多头跑”“事难办”“来回奔波”等问题。
(七)坚持正确导向,主动抓意识形态。严格落实党委(党组)意识形态工作责任制,修订完善乡(镇)党委意识态工作责任清单,从意识形态、网络意识形态、理论武装三个方面建立了权责明晰、责任到人的领导分工责任制和目标管理责任制。全面加强新媒体、社科理论等意识形态阵地的管控力度,精心组织习近平总书记重要活动、重要讲话网上宣传报道,广泛开展“新时代、新气象、新作为”等重大主题网上宣传。坚持网上正面引导与线下有效管控相结合,加强新闻网站、政务网站等主流网络传播平台建设,大力普及互联网法律法规,深入开展网络空间专项整治行动,强化对网上有害信息的发现处置,坚决抵制、主动批驳各种错误思潮和观点,坚决查删封堵网上政治类有害信息,坚决防范境内外敌对势力利用网络实施渗透破坏活动,坚决防范各种极端宗教思想、民族分裂言论、涉恐涉暴信息在互联网上传播。坚持网上舆论引导和网下思想工作相结合,既“键对键”又“面对面”,加强线上互动、线下沟通,不断增强网络宣传的感染力、亲和力和吸引力,把广大网民凝聚到党的周围,进一步巩固了各族群众团结奋斗的共同思想基础。
一是基层基础目前还比较薄弱。主要表现为村级集体经济年收入在x万元以下的村还有xx个,且大部分村集体经济收入系政策性补助,资产规模小、发展后劲不足。
二是基层党组织战斗力还不强。主要表现为一些农牧村党组织引领改革发展、推动乡村振兴的能力不强,政治引领作用不够突出,部分村两委班子“有心致富、无力带富”的局面还没有打破,不同程度存在“等、靠”思想。
三是基层干部队伍素质还不高。主要表现为村党支部书记带富能力和驾驭农牧村改革能力普遍不足,农牧村党员年龄老化、结构不优的问题还比较突出,各级党组织提升基层党员干部队伍素质的措施还不够硬。
虽然能坚持亲力亲为抓基层党建工作,但认真反思产生问题的根源,主要有三个方面:一是落实主体责任和党建第一责任人的职责在严管、细抓、深究上做的不到位,传导基层党建工作责任的强度还不够,基层党建尚有薄弱环节,基层党组织履职不到位的问题仍然存在。二是从工作支持、协调困难等方面策应推进力度不够,体系构建的完备程度、对基层党建的保障程度、政策的支持程度还不完备,没有把每个领域都抓具体、抓深入。三是对新形势下党建工作中出现的新情况、新问题探讨研究不够,一些领域破解难题力度还不够大、招数还不够多、方法还不够活。
紧紧围绕贯彻落实新时代党的建设总要求,突出政治功能和组织力,以组织体系建设为重点,谋思路、定措施,出实招、破难题,建机制、抓落实,推动全县各领域基层党建工作全面过硬、全面进步。
一是聚焦问题抓整改。针对存在问题,落实“全面从严治党要有新突破”的要求,拿出更多精力抓调研、抓谋划、抓落实,认真执行好工作例会、联系点等党建工作制度。重点结合党支部建设标准化的规范制度流程和具体指标,组织各级党组织开展“回头看”,认真分析研究问题具体表现及症结所在,用实际行动推进整改创建工作,以点上突破带动面上提升。
二是培育典型抓示范。坚持“抓两头带中间促整体”和以点带面的工作方法,整顿转化一批后进党组织,分领域创建一批党建工作示范点,全面推进党支部建设标准化工作。尊重基层首创精神,支持基层创新创造,重点围绕全县乡村振兴示范带建设,在沿路沿线打造培育一批拿得出、叫得响、有影响的党建工作品牌,全面提升基层党建工作整体水平。
三是分类指导抓提升。以持续提升各领域基层党组织组织力为重点,分类指导,统筹推进,重点围绕农牧村党建“抓巩固、强基础”,社区党建“抓服务、促和谐”,机关党建“转作风、提效能”,国企党建“严规范、提质量”,“两新”党建“抓覆盖、拓功能”的思路,着力培育一批主题鲜明、示范带动作用强的党建工作新抓手,提升基层党组织引领改革发展、带领群众共同致富的能力,推动基层党建与乡村振兴、社会治理和经济社会高质量发展深度融合。
四是创新载体抓深化。全面推行党支部建设标准化,大力推行基本载体建设,在农牧村推广“三链建设”,组织带领群众发展集体经济,不断强化农牧村党组织的核心领导地位;在城镇社区规范“大党委”工作机制,领导基层治理,组织整合辖区资源服务居民群众,不断强化社区党组统领区域化党建功能;在“两新”党组织持续推进“三岗联创”活动,引导和监督企业严格遵守国家法律法规,依法维护各方权益,不断强化“两新”党组织的政治统领作用;在机关事业单位党组织持续开展“转变作风改善发展环境建设年”活动,引导党员干部履行职责义务,充分发挥作用,着力提升基层党组织的组织力。
今年以来,党委主张指导习近平新时代中国特色社会主义思想,着眼于常态疫情预防管理形势下经济社会发展,积极承担全面严格管理党政责任,继续推进新时代全面从严格管理党发展。
一是对中央配置抓好疫情预防管理。认真贯彻实习近平总书记疫情预防管理的重要指示精神和中央、省委的安排,及时设立疫情预防管理处理领导小组,坚决实施各项预防管理措施,指导疫情预防、风险预防、发展促进、稳定。二是对表中央决策的科学规划部署。认真贯彻x,制定完善x等制度。依托管理服改革等项目,科研制定十四五计划。召开x会议,全面严格管理党和生态环境保护,消除贫困,实现六保六稳等业务工作,一起计划配置,整齐正确的方向和表格。三是对焦主业的统一推进。坚决执行中央和省委的决策配置,促进x取得阶段性的重大战果,促进党的主张和重大决策实际行动,转变为社会共识。
一是承担主体责任。党委重视全面落实党和党风廉政建设主体责任,多次召开党委传达学习中央和省委全面落实党的配置要求,研究推进工作落实。主题召开党的工作和纪检工作会议,安排年度工作,细分分解任务。x认真履行第一责任人的责任,审查党委员会成员的责任报告,执行双重组织生活,率先贯彻党内政治生活各制度,积极发挥头雁效应。党委成员结合工作分工认真开展督促检查,加强教育管理和风险预防管理,积极执行一岗两责。二是细化责任清单。制定《全面严格管理党责任清单》,细分党建和党风廉政建设《目标管理责任书》,规范机关党风廉政建设工作模式,严格执行党责任主要领导和党委员会成员之间,分管领导和党支部书记之间签字背书,逐步协商,明确责任,责任三是健全的考试责任体系。召开书记抓住党建职务评议会议,听取党支部书记职务的党委主题听取党委成员履行一岗双重责任情况报告,分析全面严格控制党形势,推进党治党责任落实。把全面从严治党情况作为年度目标评价和日常检查评价的重要内容,细分指标,量化内容,开展党支部要塞指数评价,形成动态检查与年末评价相结合的检查评价机制。
一个是领导带动。持续深化主题教育,严格执行机构理论中心集团学习制度,围绕《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记加强党领导和全面从严治党等重要论述开展集体学习15次,研究交流12次,党委成员领导党课,指导讲座7次。二是活动的推进。认真执行《关于加强党风廉政警告教育的指导意见》,深入开展党风廉政学习教育七个一活动的日积满分、周学一文、月读一书、季节一课学习型机构开展活动,围绕处长讲业务等开展大训练兵活动,加强主题教育效果。第三,平台驱动。依托学习强国法宣在线干部网络学院等开展网络自学,继续开展广域训练的讲堂,开展微党课、微教育、微教育、微竞赛、微读书、微服务活动,长期常态推进主题教育,推进政治学习。
一是借助力量巡视。积极利用省委第x巡视组对我开展政治巡视的好时机,深入检查分析问题,全面接受,指定座位,举一反三,坚决整顿巡视指导问题。xx。的双曲馀弦值。的双曲馀弦值。二是开展特别检查。根据年度计划,对x、x等进行特别监督检查,深入基层,立即发现x类x的具体问题,促进在各地各部门深入执行。三是深入调查监督。党委书记x亲自带队到x、x等深入调查监督x条例贯彻执行情况,指导重点工作推进情况。党委成员根据年初制定的联系指导方案,深入地区和部分开展调查监督,牢牢履行监督监督责任,有力推进执行,为x提供了坚实的保障。
一是严格遵守铁规禁令。严格落实中央八项规定及其实施细则精神。严格执行省委省政府八条措施,持续精简会议,压缩档案。认真开展实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策配置情况的自我调查。围绕不负责任、忽视大众利益、文山会海反弹潮、党内政治生活不严格等问题继续进行作风整备。二是规范权力运行。坚持民主集中制原则,严格执行三重一大集体决策、五无关和顶尖的最后态度等制度。严格执行《党政领导干部选拔任职条例》和《凡提四必》要求,科学选拔任职干部。全面调查权力运行流程、金钱相关项目等重要岗位,进一步整理权力清单和廉政风险点,完善廉政风险预防措施。三是加强日常监督。制定公务员平时评价工作方法,加强对干部的日常考察。严格执行《领导干部报告个人相关事项规定》《党员干部相关事项报告和备案规定》,认真检查机关干部报告备案。注视疫情对策、重要时间节点、重大工作推进、重点敏感岗位,开展日常监督检查40多次,运用第一形态开展谈话,批评教育30多人。
下一步,我们将坚决贯彻党中央和省委的决策部署,坚持问题导向,巩固成果,补充短板,密切关注重点工作,继续全面推进从严格的党到新的阶段。一是持续加强政治领导力。以坚定的政治方向领导道路,掌舵,以更高的政治站位推进年度各项工作的执行。二是不断加强理论武装。持续巩固主题教育成果,更有意识地利用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。三是持续加强监管问责。加强日常监察和特别检查,推进监察巡逻,以强有力的监督问责全面严格管理党。四是不断加强党建队伍建设。推进干部日常管理制度化和规范化,坚持严格管理与厚爱相结合,鼓励与约束并重,鼓励广大干部党员率先贯彻党中央和省委决策配置。
近年来,市城管局始终把党建作为统领,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深刻把握积极适应新常态,突出主题,进一步加强和改进党的建设,推进全面从严治党向纵深发展,切实为实现城管工作“路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象”十二字目标提供坚强保证。
(一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题,学习每月至少在1次以上,并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位,严格落实“三会一课”制度,坚持每周二五集中学习,建立党员集中培训、轮训制度,确保每名党员集中学习不少于1天,参加教育培训不少于24小时,党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习,并定期组织观看专题教育片,用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。
(二)严格执行“三会一课”制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会,每月召开1次支部委员会和党小组会,每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习,带头讲党课,各支部书记每年讲党课不少于2次,每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实“三会一课”制度的督导和考核工作,坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评,考评结果作为年终评先依据,并每季度在党员活动室集中展评,进行学习交流,促进落实。
(三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制,即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析,每名支部委员根据支部党员总数,平均分包党员,定期不定期进行交心谈心,让每名党员在思想上与中央保持一致,并以台账的形式,列出所包干党员对象名单和基本情况,建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分,确保及时掌握党员干部职工的思想动态,及时帮助解决党员实际困难和思想问题,切实增强了党组织的向心力和凝聚力。
(一)强化能力提升。建立党建业务培训机制,通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式,加强党的工作理论和业务知识培训,进一步强化了班子“抓党建、促发展”的能力。结合岗位特点,每年组织开展1次业务培训和技能比武,进一步提升了广大党员干事创业的本领,促进党员先锋作用更好地发挥。
(二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等,深查实改领导班子和班子成员自身存在问题,强化党的肌体。二是深入开展持续深化“两学一做”学习教育和“四个不为”专项治理,促进党员作用的有效发挥,强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制,切实形成了“马上办抓落实工作推进机制”,进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作“精细化”。
(三)强化典型带动。积极培树、大力宣传局系统先进党员典型,运用好“例题效应”,使大家学有榜样、做有标杆。同时,进一步改进和完善了干部选拔任用机制,重点培养、提拔、使用先进典型,提高干事创业的积极性。
(一)强化纪律意识。定期组织“两个《准则》、四个《条例》”专题学习,对照党规党纪,以案说法,开展警示教育,从违纪违法案件中汲取教训,切实唤醒党员的纪律意识、规矩意识和组织意识。
(二)强化责任落实。以“全面从严治党主体责任深化年”为抓手,压实党组织负责人的党建工作第一责任人的责任,建立清单和台账,深入落实从严治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”,确保党风廉政建设责任落实到位。
(三)强化源头防控。规范权力运行和廉政风险防控机制,列出权力运行“三项清单”和廉政风险点,明确职责权限、风险等级,建立防控措施,完善制度体系,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前。
(四)严格责任追究。加强纪检监察队伍建设,严厉查处各类违纪违法案件,强化了制度的执行力和责任追究的严肃性。
(一)加强基层党的组织建设。坚持党组织建设“全覆盖”,目前市城管局共有基层党委2个、党支部__个(其中包括行政、事业、国有企业、股份制企业和私营企业等各类型党组织)。对各支部强化管理,分类指导,严格程序组织换届,确保各级党组织的核心作用得到了充分发挥。
(二)加强机制建设。完善党建工作目标责任制和组织生活、党员管理、考评考核等方面党建制度,形成一套行之有效的党建机制,提高党内生活质量,充分发挥党组织对党员的教育、管理、监督作用。
(三)做实党组织规范化建设。按照基层组织建设的总体要求,实施规范基层党组织建设“520”计划,即:“5有”标准:有党务办公和党员活动场所、有党建规章制度(上墙)、有专人负责支部活动、有“三会一课”和党员活动记录、有党建经费保障;“2步走”实施:首先设定具有代表性的支部为试点支部、进行规范化建设,随后,在全系统支部学习推广,全面实现规范化建设;“0死角”要求:基层党组织规范化建设零死角、全覆盖,切实把组织建设规范起来。
(四)配齐配强专职党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,健全和完善支部班子,配备专职党务工作人员,定期对机关党务干部进行教育培训,提升党建业务水平。
(一)建立党建信息平台。采取“互联网+党建”模式,建立市城管局党务工作微信群,各支部书记和党务干部全部加入这一平台,加强各支部之间的沟通联系和经验交流,随时查看平台信息,临时性和紧急性信息做到及时回复,极大地提升党建工作效率。
积极为群众解难题,紧密党群干群关系。定期开展佩戴党徽、重温誓词、《党章》知识竞赛和测试等系列党性教育活动,实现党员活动经常化、机制化、规范化。
(三)开展“红色读书会”活动。组织系统党员每月开展1次“红色读书会”,诵读红色经典文章(内容包括党报党刊、先烈事迹、领导人文选等等),让党员们在感悟信念力量的同时,进一步提升文化素质。
(四)强力开展“形象”建设。成立“先进事迹宣讲团”进行先进典型事迹宣讲活动,以点带面,用先进典型带动城管队伍整体形象提升,彻底扭转了城管形象被“妖魔化”的现状,展示了城管系统新形象。
城市管理工作就是一场考试,最终的分数就是群众满意度。党组织和党员干部作为这场考试的“主力军”,要坚持全面从严治党,持续强化各级党组织和广大党员的堡垒先锋作用,才能有力推动城市管理工作再上新台阶、实现新突破。
是“十三五”规划收官之年,也是新中国历史上极不平凡的一年。一年来,x党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,从严执行党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,以党的政治建设为统领,坚持思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设、意识形态及群团工作同向发力、一体推进,为打好疫情防控和“六稳六保”两场硬仗,提供了坚强的政治思想组织保证。
1、践行“两个维护”。坚持把党的政治建设摆在首位,严格落实x委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定,第一时间跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,扎实开展贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况“回头看”,针对存在问题制定整改措施,切实把“两个维护”落实到工作上、体现到行动中。严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中国共产党重大事项请示报告条例》,从严执行重大事项请示报告制度和个人重大事项报告制度,切实把政治纪律和政治规矩内行于心、外化于形。
2、加强统筹谋划。发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,先后召开x次党委会专题研究全面从严治党工作,使之与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,做到深度融入、协同推进。成立党建工作领导小组,制定《x党委2020年党建工作要点》,修订《x党委落实全面从严治党主体责任考核办法》,推动工作任务落地落实。坚持问题导向、目标导向,有针对性地确定x个专题,采取“四不两直”方式开展调研,帮助基层一线解决难题x个。
3、层级压实责任。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,制定全面从严治党任务清单和责任清单,压实各党支部书记第一责任人责任和下属各单位及机关各部门负责人“一岗双责”责任。党委书记x同志带头落实第一责任人责任,把管好班子、带好队伍、抓好落实作为首要职责,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,以负首责、负主责、负全责的政治自觉发挥表率引领作用。党委领导班子成员自觉履行“一岗双责”,注重加强对分管部门和联系单位的监督管理,与分管处室及联系单位负责人定期谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,做到了守土有责、守土负责、守土担责。
4、强化督导考核。坚持每季度召开基层党建工作观摩推进会,采取交叉考核评比的方式,督导检查落实全面从严治党主体责任情况,通过抓两头带中间推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。每半年召开抓党建述职述责点评会,由分管领导进行点评,由党委书记进行总评,由党员代表进行现场评价,由纪委对排名靠后的x名支部书记进行约谈,构建起了书记抓、抓书记的责任链条。
1、推动“两学一做”常态化长效化。以党委理论学习中心组为龙头,把持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和《习近平谈治国理政》第三卷作为首要任务,组织党委理论学习中心组集体学习6次、党委领导班子专题研讨x次、邀请x委理论讲师团专家作“国际国内形势与任务”等专题辅导x次,教育引导党员干部站位党之大者、胸怀国之大者,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。以支部“三会一课”为载体,组织开展“学习强国”学习标兵评比活动、“我和‘学习强国’的故事”征文活动和微党课大赛活动,有效激发了党员干部自学热情。
2、巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,认真落实《中共中央办公厅关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,制定《x党委关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务落实措施》,并将其贯穿于党建工作方方面面,使主题教育成果不断得到巩固和深化。
3、深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神。第一时间印发通知,对做好学习宣传工作进行系统安排。邀请省委党校教授作专题宣讲报告,党委领导班子成员深入x个基层单位讲全会精神专题党课。在门户网站和微信公众号推出x组以十九届五中全会精神为主题的图文展播和视频展演,使党员干部进一步加深了对全会精神的理解。结合单位实际,将全会精神有效融入到“十四五”规划之中,使之成为指导未来发展的行动指南。
4、严格落实意识形态工作责任。认真落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,定期分析研判意识形态工作,有针对性制定堵漏洞、补短板、强弱项措施,牢牢建强守好意识形态阵地。建立微信群主负责制,纠正强制打卡积分行为,清理冗余微信工作群x个,坚决杜绝“指尖上的浪费”。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,在省市主流媒体刊发新闻报道x篇,宣传改革发展取得的重大成效和基层一线的先进典型。修订《新闻宣传工作管理办法》,加强网评员、通讯员队伍建设,创新宣传工作方式方法,在门户网站和微信公众号推送宣传稿件x篇,进一步唱响了主旋律、弘扬了正能量。
1、优化领导班子结构。着眼知事识人、以事择人,坚持把人与事联系起来、谋人谋事与选人选事结合起来,突出思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力在选任上把好关、配备上定好向,注重在疫情防控、脱贫攻坚、“六稳六保”一线考察识别领导班子和领导干部,全年共调整领导班子x个、干部x人次,进一步优化了班子结构、强化了班子功能。
2、灵活运用“三项机制”。着眼于建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,坚持在实践中砥砺“八种本领”、提高“七种能力”,出台激励干部担当作为的意见和容错免责减责办法,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,坚决把能力不足不善为、动力不足不想为、担当不足不敢为的干部坚决调整下去,先后对x名干部暂缓或停止选任程序、对x名干部启动容错减责免责程序,形成了以用人激活动力、以奖罚激发干劲、以关爱激扬热情的生动局面。
2.大力营造良好政治生态。
3.树立正确选人用人导向。
4.强化党内监督。
5.持之以恒正风肃纪。
6.坚决惩治腐败。
7.充分发挥领导干部示范表率作用。
1.加强统筹谋划。定期召开党委(党组)理论中心组学习会,及时学习传达中央决策部署和市委要求。定期召开党委常委会会议或党组会议统筹谋划全面从严治党工作,细化责任,明确任务,强化措施,推动落实。
2.加强执行推动。坚持全面从严治党重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。定期听取全面从严治党工作情况汇报,分析研判全面从严治党工作形势。对全面从严治党有关工作的请示报告亲自把关审签,提出明确意见。每年至少开展1次全面从严治党工作专题调研,了解工作推进情况,及时发现和解决突出问题。
3.管好班子带好队伍。对领导班子成员、下一级党委(党组)主要负责人开展谈心谈话,及时了解掌握思想动态、责任落实、廉洁从政、意识形态工作情况,及时发现、提醒和纠正苗头性、倾向性问题,对存在严重问题的,及时向上一级党委和纪检监察机关报告。带头述责述廉,亲自审阅班子成员述责述廉报告,督促班子成员履行好“一岗双责”,坚决纠正不重视、不落实、敷衍应付和消极抵触等问题。
4.带头执行党内政治生活有关制度。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。坚持集体领导制度,凡属重大问题,要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。带头参加双重组织生活会,认真组织召开民主生活会,带头严肃认真开展批评与自我批评。
5.加强教育管理监督。每年至少组织开展1次面向本地区本部门本单位党员干部的党风廉政警示教育。建立健全机制制度,从严管理监督队伍,坚持原则、敢抓敢管、严抓严管、常抓常管,对发现的问题严肃处理,及时报告重大问题,不护短,不手软,不回避矛盾。
6.严格自律。坚持廉洁自律高标准,带头改进作风,自觉同特权思想和特权现象作斗争,模范遵守党的纪律和国家法律,带头落实中央八项规定精神,管好自己、管好身边人,以身作则,作廉洁从政表率。自觉接受组织和群众监督,按规定如实报告个人有关事项并在一定范围内公开,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或工作所在地等情况。
1.只挂帅不出征。工作停留在“有想法、没办法”,不主动思考谋划,不提出明确意见。履行主体责任停留在表态上,做表面文章,讲讲话、开开会、签签责任书就“万事大吉”,对工作的进展情况和落实情况主要靠听汇报,不具体执行推动。
2.缺乏责任担当。对全面从严治党工作中反映出来的问题不重视、不分析、不解决,被上级发现和指出问题后不是主动认领、深刻反思、积极整改,而是找客观原因推诿责任。
3.疏于管理监督。不认真执行党内监督制度,搞无原则的一团和气,奉行好人主义,当“老好人”,在管理上不敢动真碰硬,监督流于形式,对苗头性、倾向性问题放任自流,对重要事项、重大问题不请示不报告。
4.查处违规违纪问题不力。执行党的政治纪律等“六大纪律”不力,执纪避重就轻,问责流于形式,对党员干部存在的问题不过问不批评不处理,对眼皮底下的“四风”和腐败问题睁一只眼闭一只眼,得过且过,高高举起、轻轻落下,甚至组织、参与违规公款吃喝、发放津补贴福利、公款旅游、收送红包礼金、大办婚丧喜庆事宜等违反中央八项规定精神问题以及其他违规违纪问题。对发现的违规违纪问题隐瞒、简化、变通。
5.执行党内政治生活制度不严不实。不认真执行民主集中制,搞“一言堂”或者议而不决,决策不民主,用其他形式取代党委及其常委会(党组)的领导。“三会一课”、民主生活会和组织生活会流于形式,只看出勤不讲效果,只看数量不管质量。
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党组对全面从严治党工作进行总体筹划、全面部署。召开有关全面从严治党工作议题的党组会27次,始终将全面从严治党主体责任抓在手上,扛在肩上。制定市妇联党组、党组书记、党组成员落实全面从严治党主体责任清单任务清单。召开年度党的工作会议暨纪检工作会议,传达十九届中央纪委二次全会、市纪委十一届三次全会精神,部署全面从严治党工作。党组成员向党组书记、各党支部书记向党组成员、党员向各党支部书记层层递交年度《全面从严治党主体责任责任书》、《党风廉政建设责任书》。各党支部书记向机关党委书记递交年度《党建工作责任书》。全体党员干部签订《党风廉政建设承诺书》,组织好机关副处级以上干部述责述廉会。党组书记、主席戴蕴同志认真履行全面从严治党工作第一责任人职责,带领领导班子成员认真参加双重组织生活会,带头为全体党员讲党课,在工作中加强对各支部的监督指导。党组成员带队对分管党支部落实全面从严治党主体责任情况进行检查考核。
在全面从严治党主体责任落实过程中,党组始终把党的政治建设放在首位。将政治教育纳入党组理论学习中心组、党支部和每一名党员干部的重点学习内容。一年以来,党组理论学习中心组开展集中学习20次,党组成员搞好自学。党组书记带头讲党课、做宣讲,机关举办系列培训34班次,千人次接受教育。通过开展“四个一”活动,推动各支部落实加强政治建设思路举措。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,召开“用习近平新时代中国特色社会主义思想指引妇女儿童工作实践”专题研讨会。在广大妇女群众中深入开展“巾帼心向党建功新时代”主题活动,开展“百千万巾帼大宣讲”1175场,覆盖6.5万人,引导广大妇女群众听党话、跟党走。
党组注重加强纪检干部队伍建设,不断提高纪检干部政治素养、业务素质和履职能力。完成机关党委、机关纪委换届工作,选出新一届两委班子并认真开展廉政集体谈话。
为全体党员干部购买、订阅《习近平谈治国理政》第一卷第二卷、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《中国纪检监察》《中国纪检监察报》《习近平新时代中国特色社会主义思想专辑》等书籍和报刊。请市纪委有关室主任、市委党校教授做“深化运用监督执纪‘四种形态’认真履行全面从严治党主体责任”“坚定不移全面从严治党,自觉增强管党治党能力水平”“中国共产党纪律处分条例”“学习贯彻党内法规做合格共产党员”等专题辅导讲座。
把《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等纳入党组理论学习中心组和党员干部学习计划。制定《关于进一步加强市妇联党风廉政警示教育工作的实施方案》。开展“以案为警为鉴、忠诚干净担当”廉政警示教育活动月活动,以各党支部为单位征集廉政格言。在元旦、春节、五一、端午、中秋、十一等重要时间节点,通过机关大厅宣传屏、微信群、qq工作群等发布警示教育提醒,教育引导党员干部廉洁过节。组织各党支部认真学习关于市级机关4起违反中央八项规定精神典型案例的通报及关于组织学习5起典型问题通报的通知精神,集中收看廉政警示教育专题片《为了政治生态的海晏河清》《铁纪强军》。各党支部开展好运用“掌上”廉政教育平台有关工作,通过宣传栏、机关大屏、征集廉政格言等形式加强机关廉政文化建设。通过学习和教育,使全体党员深刻领会新时代党的纪律建设新要求,增强全体党员用纪律为尺子来规范自己言行的高度自觉,让纪律红线变成每一名党员的言行底线。
严格党内监督,在女性网、xx妇女微信公众号设立举报窗口,公布举报电话,在机关大厅设立意见箱及时处理群众反映的问题。严格执行干部监督“一报告两评议”,认真落实《领导干部报告个人有关事项规定》和《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》,做好年度集中报告随机抽查和机关党委、机关纪委换届重点查核,督促做好变化事项30日即时报告。4名局级领导、机关和所属事业单位31名处级干部按时填报了个人事项,3名处级干部进行了即时报告。对机关干部和所属事业单位领导班子进行年度考核,将落实全面从严治党主体责任、十九大精神学习、“两学一做”等内容列入考核内容,确保考核的全面性、完整性。审核干部人事档案35份,随机抽查干部个人事项4人次,向市纪委监委派驻纪检监察组征求廉政意见29人次,停止晋升职级2人次,取消机关党委委员、机关纪委委员候选人提名人选资格4人次。积极配合市纪委监委派驻纪检监察组的工作,紧盯重点问题线索、重点部门、重点岗位,加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作,进一步加大违纪违法案例查处和通报曝光力度。把用好“四种形态”作为履行主体责任的重要任务,有步骤、有计划地开展监督执纪问责等工作。对4人进行了诫勉谈话,以批评教育、警示提醒、组织生活会、书面检查等方式教育党员干部37人次。
组织各党支部召开组织生活会,以市委巡视九组进行专项巡视及市委落实全面从严治党主体责任第十九检查考核组考核反馈市妇联存在“廉政风险和警示教育针对性还不够强,一些干部认为妇联是群团组织,属于无钱无权的弱势群体,不存在廉政风险问题”为重点展开专题讨论。持续抓好巡视整改,研究市委巡视组对市妇联党组开展专项巡视提出存在问题的整改落实工作。及时上报《市妇联关于中央第三巡视组开展巡视“回头看”反馈意见整改落实情况自查自纠工作情况报告》,扎实落实整改任务,截止目前,18项整改内容已基本整改完毕。
深入开展不作为不担当专项治理。制定《市妇联关于深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动方案》,成立领导小组,在xx市专项治理三年行动方案中所列10个重点治理问题的基础上,结合市妇联实际,梳理了机关党员干部在不作为不担当方面的一些表现和现象,在全会范围开展调查问卷,将大家认为市妇联存在的十个比较集中的问题表现,列入市妇联专项治理三年行动方案治理重点,使得治理工作开展的更有针对性。各部室各单位查找问题,制定整改措施和整改台账。针对查找的不作为不担当问题开展整改,各党支部共查找存在问题67条,出台措施89条,其中部分和妇女群众切身利益密切相关的问题整改取得阶段性成效。认真学习贯彻落实习近平总书记重要批示精神,加强作风建设,认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现。党组会专题部署集中整治形式主义和官僚主义工作,制定《市妇联集中整治形式主义官僚主义工作方案》,各党支部召开专题组织生活会,开展调研排查,查找存在问题并逐条提出整改举措。
制定《市妇联落实中央八项规定精神、坚决防止“四风”问题反弹宣传教育方案》《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施细则》。严控“三公”经费,2020年1-10月份“三公”经费7.48万元,同比减少61.7%,会议数量28次,同比减少3.6%,以市妇联名义制发文件25件,同比减少35.9%。
各位领导:
在履行全面从严治党“一岗双责”责任中,我们以,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,学习*中国共产党成立100周年大会重要讲话和十九届中央纪委x次全会、x纪委x届x次全会精神,现报告如下。
面对履行全面从严治党“一岗双责”错综复杂的环境,我们主动适应新形势新任务新要求,清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势,在政治大考、能力大考中,牢记初心使命,强化政治担当,知重负重、苦干实干,xx纪检监察工作的“贡献率”和“辨识度”进一步提升。在具体实践中,我们形成了一些认识和体会:
必须对党忠诚、维护核心。是做好******纪检监察工作的行动指南和根本遵循,必须不断学思践悟、牢固掌握运用贯穿其中的立场观点方法,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧盯党中央重大决策部署和x委、x委工作安排跟进政治监督,自觉地具体地同以******同志为核心的党中央保持高度一致。
必须心系人民、充满情怀。坚持以人民为中心的发展理念,是我们做好一切工作的出发点和落脚点,必须坚守以人民为中心、为民执纪执法的政治立场,从讲政治的高度整治群众反映强烈的突出问题,持之以恒、久久为功巩固拓展作风建设成果,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充盈。
必须实事求是、依纪依法。实事求是是******纪检监察工作高质量发展的生命线,必须全面履行党章和宪法赋予的职责,不断补齐监督短板,客观公正处理问题,精准高效履职尽责,督促规范治权用权,使各项工作更加科学、更加严明、更加有效。
必须形成合力、注重质效。高质量发展是当前和今后一个时期“国之大者”的集中体现,必须把高质量发展要求具体落实到日常监督各方面,敢于监督、善于监督,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通一体,使监督更加聚焦、更加有力、更加精准,持续用力推进监督格局由“有形覆盖”向“有效监督”全面提升。
必须坚守政策、善用策略。敢于斗争、善于斗争是高素质专业化纪检监察干部队伍的鲜明品质,必须增强正风肃纪反腐的政治性、精准性、实效性,善于做深入细致的思想政治工作,严格执纪执法、安全文明办案,让监督执纪执法既有力度、又有温度,真正做到教育人、挽救人、感化人。
必须自我提高、自我加压。纪检监察机关是党内监督和国家监察专责机关,必须接受最严格的约束和监督。纪检监察干部在大是大非面前要敢于亮剑,在歪风邪气面前要敢于斗争,防范权力风险、履职风险,着力**制约高质量发展的队伍建设瓶颈,持续用力推进队伍建设由形象的重塑向精神的重铸全面提升。
(一)践行“两个维护”,推进政治监督实实在在做到位。
强化思想政治引领。坚持把政治建设放在首位,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在持续学思践悟中把握正确方向。把学习同学习党史、新中国史、发展史贯通起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验和优良传统联系起来,同贯彻落实*在中国共产党成立100周年大会重要讲话精神结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性。
突出抓好政治监督。自觉将纪检监察工作置于大局大势之下谋划,既看事更看势,时刻对“国之大者”心中有数,按照x纪委x监委机关政治监督工作指引,正确把握要义和方法,跟进监督、精准监督、做实监督,为“十四五”规划顺利实施提供坚强的纪律保障。加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、农业农村现代化、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策,围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、加快督促推动全x各级党组织特别是党委(党组)主要负责人切实担负起全面从严治党的政治责任。把好选人用人关,落实“纪检监察机关意见必听,反映问题线索具体、有可查性的信访举报必查”要求,过细过硬做好党风廉政意见回复工作,严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违纪违法问题。把严明政治纪律和政治规矩落实到具体的人和事,审理处置违纪违法案件把违反政治纪律问题放在首位,坚决清除“两面派”“两面人”,严肃查处“低级红”“高级黑”等问题,让损害党的权威和集中统一领导的现象在xx无所遁形。
(二)深化落实一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。
持续保持惩贪治腐高压态势。查办案件是最严厉的监督,必须清醒认识反腐败斗争的严峻性、复杂性、艰巨性,紧盯“关键少数”、重要岗位,对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,严查审批监管、执法司法、金融信贷、涉黑涉恶等重点领域的腐败问题,持续推动领导干部违规借贷整治,坚持行贿受贿一起查,严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。重点围绕“亲”“清”政商关系的构建,对不严格遵守xxx构建政商关系行为清单的从严查处。坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。
做好“以案促改”工作。强化系统观念、坚持整体推进和重点突破相结合,持续深化“以案说法”“以案促改”。彻底清除“xx”专案及xx一系列领导干部严重违纪违法案件对xx政治生态造成的恶劣影响,以刮骨疗毒的勇气修复净化政治生态。对“xx”专案涉及的xxx、xxx等系统下发一批纪检监察建议书,督促发案单位完善制度机制、堵塞监管漏洞。通过召开案情通报会、专题民主生活会、警示教育等形式,增加查办案件“附加值”,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
推动教育警示工作越做越实。开展“xxx,xxx,重构风清气正政治生态”大讨论活动。加大典型案例通报曝光力度,坚持把“促改”意识贯穿于审查调查全过程,用足用活案件资源,通过见人、见事、见思想、见细节的剖析,为审查调查对象找准病灶,精准刻画“政治画像”,制作具有“代入感”“场景感”的警示教育资源,以案说纪说法,让身边人受触动、有警醒、明底线、知敬畏。
(三)锲而不舍深化作风建设,营造干事创业新风正气。
持之以恒落实中央八项规定精神。严查享乐主义、奢靡之风问题,把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务,坚决遏制公款消费中违纪违法现象。对问题集中、群众反映强烈的地区和领域开展“点穴式”整治,保持定力、寸步不让,坚决防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大,把严的思想、严的标准贯穿始终。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
坚决破除形式主义、官僚主义。深化治理贯彻党中央重大决策部署和x委、x委工作安排只表态不落实,“拍脑袋”决策、搞“一言堂”、脱离实际、好大喜功,弄虚作假、欺上瞒下,不担当、不作为等突出问题,引导各级党员干部树立正确政绩观。坚决整治困扰基层的x会海、过度留痕、责任“甩锅”等问题,彻底清理层层加码行为,真真切切为基层减负。
加强对敢担当善作为干部的保护激励。落实“三个区分开来”,该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错,严肃查处恶意举报、诬告陷害行为,为受到诬告陷害的党员干部澄清正名。把思想政治工作贯穿于执纪执法始终,坚持纪法情理贯通融合,使监督更有温度,既要实现监督对象理智上的认知,更要达到情感上的认同。对处分影响期满且表现优秀、敢于担当、善于作为的党员干部,该肯定的肯定,不能“打入另册、永不叙用”。
(四)聚焦聚力整治群众身边腐败和不正之风。
做深做实小微权力监督。认真落实《xxx村务监督委员会监督工作办法(试行)》,坚持在组织培训上着力、在业务指导上着力、在贯彻落实上着力,确保对基层存在的问题发现得了、调查得清、处置得当。强化对村级集体经济的监督,开展村(社区)集体“三资”提级监督试点工作。
巩固xx领域腐败和作风问题专项治理成果。xx不脱监督。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查。强化对巩固“四个不摘”政策成果的监督,坚决惩治乡村振兴推进过程中群众反映强烈的突出问题,推动xx攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
深入整治群众身边腐败和作风问题。聚焦与群众生活密切相关的教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域,强化统筹协调、形成工作联动,用硬招、出实招,严肃查处领域性腐败和作风问题,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。对典型案件督查督办、直查直办、通报曝光,以维护群众切身利益的实际成效取信于民。
(五)着力提升巡察监督质效。
持续深化政治巡察监督。准确把握政治巡察内涵,重点围绕贯彻十九届四中、五中全会精神、实施“十四五”规划、疫情防控常态化、执行换届纪律等,持续深化政治巡察监督。统筹谋划五届x委巡察工作规划。强化党委(党组)巡察整改主体责任,认真履行整改监督责任,建立完善整改促进机制、评估机制。用好用活巡察“回头看”、机动巡察、专项巡察,巩固提升整改成效,确保巡察成果得到深化。
着力构建上下联动工作格局。贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,探索建立不同巡察板块上下联动工作机制,形成巡察指导、巡察规范、经验交流“三位一体”的联动。整合x县巡察力量混合编组,开展以县力量x统筹为主要方式的交叉巡察。规范对村(社区)巡察的工作路径,推动x县巡察向基层延伸。
(六)贯通融合各项监督,不断增强监督治理效能。
聚焦重点人重点事靠前监督。强化对领导班子特别是“一把手”的监督,探索实践上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式。推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。落实好《xxx政治生态分析研判暂行办法》,精准分析把握各地区、各单位政治生态状况。坚持严字当头、权责一致,精准规范用好问责利器,进一步规范问责工作程序,推动各级党员领导干部严格按照制度履职尽责、运用制度谋事干事。
构建日常监督“一盘棋”格局。深化派驻机构改革,不断补齐监督体系短板,做深做细“2+1+1”横向协作、纵向互动机制,运用履职考核、约谈提醒等方式,推动派驻机构“三为主一报告”制度落到实处,擦亮监督“探头”。统筹贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督,做到信息互通、线索移送、措施配合、成果共享,推进“有形覆盖”向“有效监督”转变。强化纪委监委监督的协调引导推动功能,推动党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协调协同。
落实全面从严治党制度要求。积极协助党委推进全面从严治党,严格按照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,以x委落实全面从严治党主体责任清单为统领,构建责任明确、重点突出、重在日常、考核督查、失责必问的全覆盖监督体系,推动党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。遵循顶层设计,坚持自上而下,突出“专项工作报告”的定位,根据x监委的安排,依法依规、稳妥有序向本级人大常委会报告专项工作。
(七)锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
突出抓好政治建设。坚守忠诚干净担当政治品格,知责于心、担责于身、履责于行。自觉加强对*关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述的学思践悟,带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强x县两级纪委常委会政治建设,坚持民主集中制,增强制度意识、监督制度执行、维护制度权威,发挥示范引领作用,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉坚定贯彻落实党中央重大决策部署。
建设高素质专业化队伍。围绕应知应会知识加强业务学习、增强业务本领,组织全员培训、全员学习、全员考试,采取跟班轮训、以案代训、巡察“点训”等方式开展实战练兵,不断强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。建立x县两级监督能手、办案能手、案件首席谈话员、案件主办人“四类人才库”。探索建立全年工作行事历,全过程记录履职轨迹。
拓宽选人用人视野。坚持好干部标准、政治标准,抓好纪检监察机关领导班子选配工作,着眼于近期需求和长期需要,统筹优化领导班子和干部队伍结构,按照“3、5、8”轮岗交流工作要求,加大内设机构、派驻机构、巡察机构之间的干部交流轮岗。着力培养选拔一批优秀年轻纪检监察干部。
管好“治权之权”。贯彻落实中央纪委国家监委《关于加强******纪检监察干部监督工作的意见》,推动纪检监察干部自觉接受最严格的约束和监督。派员指导县(x、区)纪委监委班子民主生活会,实现对县(x、区)纪委监委蹲点调研监督全覆盖。压紧压实部门负责人履行纪检监察干部监管主体责任。出台纪检监察干部“阳光监督员”办法,做实做细日常监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,守住纪检监察权力边界,坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利。对执纪违纪、执法犯法的,坚决一查到底,持续整治“灯下黑”。加强机关文化建设,关心关爱纪检监察干部的身心健康,积极搭建干事创业平台,及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清正名,为担当作为者撑腰鼓劲。
落实全面从严治党主体责任是坚持和加强党的全面领导的内在要求。党章明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。下面是小编精心整理的乡镇落实全面从严治党主体责任情况报告范文(通用5篇),仅供参考,大家一起来看看吧。
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,街道严格按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,以中央、省委巡视“回头看”反馈意见整改落实和区委巡察巡视为主线,坚持严字当头、标本兼治,思想建党与制度治党同步发力,净化政治生态与提增干事激情同频共振,有力推动了全面从严治党向纵深发展,为街道经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一是旗帜鲜明讲政治,着力增强党员干部“四个意识”。严明党的政治纪律和政治规矩。先后召开党建工作专题领导小组会议x次,大工委会议4次,专题研究部署全面从严治党工作x次,及时传达学习习近平总书记记重要指示精神,以及中央、省、市、区委关于推进全面从严治党的部署要求,研究贯彻落实的具体措施,做到领会到位、扎实推进到位。对照中央、省委巡视反馈意见整改落实“回头看”涉及x个方面的问题,细化分解“回头看”工作台账x项,把巡视整改工作贯穿日常工作主线,实现了“销号落实”。严肃党内政治生活。与各社区签定《xx街道2019年度社区党风廉政建设责任书》,压实社区党委履行党风廉政建设责任制主体责任。召开专题民主生活会x次,制定了专项整改方案,高标准完成各项整改工作。针对区委巡察组巡察发现的x个问题,及时查缺补漏、补齐短板。严格按照程序执行“三重一大”问题的决策,对大额资金使用和民生工程、困难帮扶等重点工作全程跟进监督检查,有效避免各类问题发生。严格落实党建工作责任制。落实党建工作目标责任和党员管理责任,将党建工作与日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成xx个基层党组织换届选举,选优配强班子、筑牢战斗堡垒。制定实施组织工作xx件实事,着重提升党组织领导力、带动力和服务力。完成调研报告xx篇,处理解决群众关心关注的热点问题xx余件,全面增强主题教育效果。以党建联动带动共治共享,培育xx社区红色物业示范点,开展“迎审一线党旗红”,党建引领服务创新不断深化。拍摄《红船精神飘xx》主题宣传片,讲好xxx“初心”故事,持续弘扬榜样力量。打造xxxx“毗邻党建”联合体,实施xx党员先锋积分兑换,靓化基层党建“风景线”。
二是坚持不懈抓教育,着力夯实思想建设根基。抓好理论教育。开展理论中心组学习x次,党课x次,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。举办专题培训班x期,理论中心组专题学习x次,开展各类教育活动xx余次,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育持续深入。提高理论学习的标准化规范化水平,制定印发x个层面《规定动作配档表》和《学习配档表》,确保党的最新理论入脑入心。抓实警示教育。借“不忘初心、牢记使命”主题教育开展契机,查找问题x余个,落实解决措施x余条,组织观看《双面人生》、《失控的自由人》等警示教育片,学习通报各类违反中央八项规定、侵害群众利益和腐败典型问题x次,在教育宣传中内化警钟长鸣、防微杜渐效果。抓强意识形态教育。召开专题研究部署意识形态会议x次,开展自查x次,不断增强贯彻落实意识形态责任制的思想自觉和行动自觉。组织街道集体学习x次,遴选骨干宣讲队伍开展研讨、座谈x场,推动党的十九届四中全会精神落地生根。把握正确舆论导向,市级以上重点媒体发稿xx篇,出版社区报39期,发布公众号xx篇,切实增强主流舆论传播力、引导力、影响力和公信力。以培育社会主义核心价值观为根本,开展文明出行、走访慰问等志愿服务活动x余场,张贴公益广告x余份,开展文化活动x余场,惠及群众x万余人次,为推动街道经济社会发展提供强大的价值支撑。强化网络舆情处置引导,处置网络舆情共计x条,回应率达到100%,确保舆情平稳可控。
三是驰而不息正风纪,着力营造风清气正的政治生态。强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设作为事关发展大局的重要工作来抓,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道年度工作要点,召开党风廉政建设专题会议x次,专题听取纪工委关于党风廉政建设工作汇报x次,推动党风廉政建设深入落实。严格正风执纪。定期对现任社区“两委”成员基本情况进行联合审查,均未发现存在涉黑涉恶问题。开展明查暗访x次,有力促进了工作纪律、服务效能和党风廉政制度落实的自觉性和严肃性。大力推进“一案双查”,受理问题线索x起,目前办结x起。其中,立案查处x起,结案x起,x名党员被给予党内警告处分,x名党员被给予党内严重警告处分,x名党员被给予开除党籍处分,第一种形态处理x人,推动正风肃纪持续深入。锻造过硬队伍。在夯实保障根基,激励担当作为上精准发力,全面开展“三晒一评一公开”自查,实施推动中层干部竞聘上岗,大力打造群众满意的社工队伍,守牢廉洁从政底线,营造风清气正的工作氛围。
四是担当作为强引领,着力提升“党建+”发展质效。坚持党建引领,大力推进“1+3+n”模式,实现了x个老旧小区全部兜底。创新“党建+”模式,xx拆迁临时党支部培植三个“一线”,实现了xx“征迁清零”和xx征迁突破。统筹“两新”组织摸排覆盖,提升打造xx创业商圈党群服务中心,夯实党建工作基础。坚持党管人才原则,完成落地博士x名,在谈博士生导师x名。确定xx项目为书记人才项目,对接引进知名专家xx等x名高端医疗产业人才。提报选聘xx教授担任街道科技人才副职人选,以人才带动街道高质量发展成效凸显。
当前,我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:一方面,党建创新意识有待增强,尚不能以创新的思路、有效的措施抓细抓深抓实新形势下基层党建工作。另一方面,个别干部对党风廉政建设的认识还不到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。
下一步,将重点抓好以下四项措施:
一是以提升能力为前提,全面抓实靠牢主责主业。强化党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,对社区、合作社、“两新”组织党组织书记抓党建情况进行月调度,落实党建工作目标责任和党员管理责任,层层抓落实,步步出实效。落实“一体多翼·全域融合”党建模式,推进楼宇党建拓面提质,整合楼宇物业,纳入xx创业商圈党群服务中心打造体系。以红色物业六个“一”建设标准为引领,高标准提炼打造xx红色物业,以红色物业“直通车”打通物业服务“主动脉”。全面落实落细“三晒一评一公开”工作,进一步规范中层干部管理,构建群众满意的社工队伍。完善考核评价机制,强化考核结果运用,锻造一支拉的出、用得好、打得赢的“北海铁军”。
二是以筑牢防线为保障,全面落细党风廉政建设。坚持监督关口前移,把重心放在日常,让制度真正内化于心,外化于行。以区委第一巡察组入驻为契机,全面加强对x个合作社党组织的监督执纪力度。常态化开展各种形式的警示教育,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常管理和监督,落实请销假、请示报告和早点名等有关制度。规范完善党工委会议决策机制和议事规则,在“三重一大”重要事项上执行民主集中制,塑造良好发展环境。严格落实议事程序,监督经济合作社做好“三务公开”、“阳光议事日”等工作,确保遵纪守法经营。
三是以强化引导为根基,全面加强意识形态阵地管理。全面查找意识形态领域风险隐患、薄弱环节,确保各类意识形态阵地可管可控。加大对非法宗教传播和邪教活动的打击力度,规范引导合法宗教活动。切实保障网络意识形态安全,规范党员干部网络行为,加强网络内容建设,提高网络舆情引导能力,牢牢把握舆情管控主动权。加强主流意识形态建设,大力培育践行社会主义核心价值观。健全长效管理机制,巩固提升文明城市创建成果,统筹推进文明单位、文明社区等创建活动,提高城市文明水平。深入推进“四德工程”建设,进一步用好管好新北海社区报、“北海路发布”等新闻阵地,突出抓好示范阵地建设。
四是以党建引领为抓手,全面实现重点工作突破。按照“抓党建促发展”总体要求,总揽全局、协调各方,使党建工作成为中心工作的“助推器”。完成xx地块“征迁清零”任务。实现xx全面开工建设。加快xx等续建项目建设进度。xx力争尽快完成装修,投入运营。“xx书城”文化综合体加快建设进度,引进更多文化产业。深入实施“1+3+n”模式,建强业主委员会,创新实施事业合伙人机制,探索实现“片区一体”,打造“xxx红色物业联盟”,进一步延伸智慧化服务范围。
根据根据《市委办公室市政府办公室关于开展20xx年度落实党风廉政建设主体责任情况考核的通知》要求,现就我镇落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
201x年,我镇在市委和上级纪委的正确领导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,始终把党风廉政建设融入全局之中,同部署、同落实,同检查、同考核,为“乐商乐业乐土,崇文崇德崇寿”优美小镇建设提供了坚强政治和纪律保障。
风廉政建设的第一责任人,其他领导班子成员按各自分工,细化分解落实责任。镇党委与全体领导干部、各村党组织书记签订“两岗两责”和党风廉政建设责任书。每季度召开党风廉政建设情况分析会,通过自查自纠、综合研判分析上一季度全镇反腐倡廉工作,围绕问题导向,精准发力,扎实推进整改落实。依托每月干事对账会和两月一次村书记例会,传达、学习上级党风廉政建设和反腐败最新理论成果,分析指导做好农村基层反腐倡廉工作。半年度开展一次廉政谈话,年终进行一次领导干部述职述廉、撰写递交“两岗两责”履职情况和个人廉情报告,对全年领导干部履行“两岗两责”进行一次考核。做好党委履行主体责任情况书面报告,指导督促下一级党组织进行党风廉政建设履行主体责任书面报告。
“回头看”。圆满完成党委换届试点工作,以民主测评、资格联审联查、纪律履职辞职把好代表资格审核关。采用“四位一体”监督和纪律承诺方式,确保换届风清气正。严格选人用人机制,按照《慈溪市党政机关中层干部选拔任用工作暂行办法》规定,遵照动议、民主推荐、考察、讨论决定、谈话公示等程序和要求,开展镇机关中层新一轮聘任工作,共调整机关中层干部11名,提拔3名,其他干部岗位变动2名,做好任前廉洁自律情况报告,开展任前廉政谈话。
镇位于xx县城东部,距县城10公里,xx高速途经并设有出口,国道316线交汇贯穿。全镇总面积平方公里,辖12个行政村,91个村民小组,4815户20880人。全镇共认定建档立卡贫困户户人,截至2016年底,共脱贫户人,贫困面下降至%,全镇农村居民人均可支配收入元,贫困人口人均可支配收入元。耕地总面积46442亩,人均占有耕地2.2亩。有各级党组织20个(其中党委1个,党总支1个,党支部18个),党员728名。
镇党委认真贯彻落实党的xx大及xx届xx中、xx中、xx中、xx中全会精神、习近平总书记系列讲话精神及省十三次党代会精神,严格落实省市县委、纪委的相关决策部署,以严格落实党风廉政建设责任制为抓手,建立了全镇各级党组织落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”工作机制,认真践行全面从严治党各项要求,党风廉政建设和反腐败工作持续有力推进,为全镇经济社会率先发展和坚决打赢脱贫攻坚战提供了坚强保障。
一是加强领导,落实责任,深化全面从严治党主体责任。镇党委始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,专题部署党风廉政建设和作风建设有关工作,构建党委主体责任履职路线图和明细表。制定出台《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》,开展党风廉政建设工作会议8次,专题研究部署党风廉政建设工作会议2次,主要负责人讲廉政党课4次,开展反腐倡廉宣传教育活动3次。按照省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺及“111”督查落实细则的要求,突出责任分解,狠抓压力传导,与领导班子成员、12个村党支部、8个镇属机关党支部签订了《镇20xx年度全面从严治党目标管理责任书》29份,推进全面从严治党主体责任向基层延伸。
二是加强学习,把牢方向,贯彻落实管党治党法规制度。坚持从讲政治、讲大局的高度,始终把思想建党作为从严治党的基础,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话和“八个着力”重要指示精神,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,始终在思想上行动上与中央、省市保持高度一致。对中央、省市关于精准扶贫、全域无垃圾、安全生产等重大决策部署,我们都在第一时间召开专题会议学习贯彻,全镇各级党组织和党员干部“四个意识”不断增强。按照县委《落实全面从严治党主体责任“一台账两清单”》的要求,制定了镇“一台账两清单”制度,并做好对党组织主要负责人及班子成员落实“一台账两清单”情况的督促检查、情况汇总等工作。
三是健全机制,强化监督,建立健全惩防体系建设。完善了《镇接待工作制度》、《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《驻村帮扶工作队考核管理办法》、《公务用车管理办法》等制度,切实加强村社干部日常性警示教育,从源头上扼制了违法违纪案件的发生。严格执行民主集中制原则,执行党委议事决策程序,加强了班子成员的沟通,增进了团结,营造了干事创业的良好氛围。
四是严格执纪,强化问责,保持“正风肃纪”高压态势。对遵守上级作风建设规定、机关管理制度进行高频率督查。镇领导班子成员带队开展全面从严治党目标管理责任书工作指标落实情况的平时检查督查10次,印发各类通报15期,切实解决了主体责任落实不到位问题。镇党委大力支持镇纪委开展监督执纪问责,保持纪律审查的力度,严格落实“三转”,为纪委配备了纪检专干2名、办公场所1间,为纪委办公室配备了电脑、摄像机、录音笔等,并保障了相关经费。听取纪委工作汇报5次,研究和协调解决工作中存在的困难和问题。针对县委考核组在对镇财政所工作督查考核时发现的问题,镇党委严肃追责,给予镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
(二)、党委书记履行“第一责任人”职责情况。
一是以推动真抓实干为抓手,不断靠实工作责任。围绕县委、县政府相关目标管理责任书考核指标、领导批示等,就2016年工作中不足和20xx年全镇各项重点工作及时召开专题党委会议3次,分析症结原因,进行研究部署,重点对全面从严治党、加强驻村帮扶工作队管理、发展高原夏菜种植、易地搬迁项目、村部建设等工作进行全面分析,并对相关工作任务对照目标责任书细化分解,以《镇20xx年重点工作台账》的文件予以下发.镇党委书记、镇政府镇长开展集中约谈760多人次,各分管(包村)领导干部认真履行分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责,集中约谈629人次,开展工作约谈1058人次,提醒约谈12人次,告诫约谈13人次,促使各级干部把全面从严治党的责任扛在肩上。开展专题调研28场次,不断完善了主体责任落实体系,做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手,真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制等党内监督制约制度,营造了积极向上、风清气正的发展环境.
二是以“三纠三促”、“三查三治”专项行动为突破,切实转变干部作风形象。我镇认真组织学习市县文件精神,成立领导小组,下发了专项整治行动实施方案,并通过镇电子屏幕运用微信群进行宣传,完善了《镇干部、村干部管理工作考勤及请销假制度》、《镇驻村帮扶工作队考核管理办法》、《镇重点工作考核奖惩办法》等相关规章制度,对我镇干部职工个人存在的作风顽疾开展自查发现的56个问题(具体是庸的13个,懒的10个、散的8个、慢的9个、混的5个、拖的8个、卡的3个)进行了整改。镇上不定时、不定点、不通知的开展督导检查,截止目前,共通报曝光1个村、1个部门4个问题30人,处理1个村、1个部门6人。镇财政所对镇党委安排的工作开展不力,缺乏事业心和责任感,工作不扎实,作风漂浮,不能很好的履行自己的岗位职责。业务人员工作不认真,安排的工作落实不到位等问题。对镇财政所所长王永平给予诫勉谈话处分决定;严肃进行追责,业务人员谢静、李艳艳、王露露在全镇范围内进行通报批评。
三是以“明查暗访督查年”活动为契机,不断强化跟踪问责。“明查暗访督查年”活动开展以来,我镇坚持统一组织、各方参与、共同推进的原则,充分整合调动各方面力量,强化监督检查,狠抓整改落实,重点发现和着力解决各级各部门贯彻落实中央和省市县委重大决策部署不严不实不细不准的问题。在具体工作中坚持问题导向和破题指向,切实做到在明查暗访和推动整改落实上积极主动上手、不消极被动应付,以高度的政治自觉和责任担当制止正在发生的问题、整改已经发生的问题、关注长远需要解决的问题,以大范围、深层次、多层面的排查整改,推动制约和影响全镇改革发展稳定重大问题解决。对出现的各类问题建立台账,明确了工作责任人,进行挂牌销号,确保工作任务落到实处。
(三)、党委班子其他成员落实主体责任方面。
镇党委强化领导班子履行“一岗双责”,要求做到既要管好自己,又要带好队伍。党委制订出台制定了“镇一台账两清单”制度,督促党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负主要领导责任,把党风廉政建设目标任务要求融入分管业务工作之中,按照《20xx年镇党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》任务分工和责任分解要求,落实“一岗双责”。积极开展廉政谈话制度,按照责任制分工要求做好分管人员和联系村廉政谈话和约谈提醒工作,做到日常教育管理和经常性监督检查相结合,督促指导各分管领域和联系村主体责任落实,对发现的廉洁自律和作风方面的苗头性、倾向性问题做到早提醒、早制止、早纠正。及时对群众反映比较集中、比较突出的人员进行约谈并督促整改。领导班子成员都能带头模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定和上级作风建设有关规定。严格遵守重大事项报告制度。严格遵守“三公”经费使用规定。班子成员未利用职务之便为自己和亲人谋取不当利益,也未出现接受服务对象宴请等违反廉洁自律的情形。
我们在全面从严治党主体责任落实上做了一些工作,但与市县要求还有一定差距。下一步,我们将认真落实今天市纪委领导检查指导工作时的指示精神,严格按照县委、县政府和县纪委的部署要求,明确工作任务,采取切实有效的措施,狠抓责任制落实。一是靠实责任抓落实,将坚持问题导向、抓住工作重点、压实工作责任、强化监督检查、严肃责任追究,深入开展“三纠三促”及“三查三治”纪律作风专项整治行动,以强有力的问责,推动全面从严治党主体责任和监督责任落实到位。二是强化教育抓管理,在推进“两学一做”学习教育常态化制度化的同时,开展党的政治纪律、政治规矩教育和廉政文化活动,严肃党内政治生活,推动反腐倡廉警示教育工作经常性、制度化。并认真贯彻落实全面从严治党要求,把学习贯彻xx届六中全会精神和省十三次党代会精神,贯彻执行《准则》《条例》作为解决问题的重要手段,从严监督执纪问责。三是健全机制抓长效,以深入实施省委“3783”主体责任体系为重点,严格落实“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则和“一台账两清单”工作机制,细化分解党风廉政建设工作指标,推动全面从严治党主体责任向基层党组织延伸、向纵深发展。
根据《关于做好党委(工委、党组)履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》(x委办【2014】x号)和《2019年xx区落实全面从严治党主体责任考核办法》(x委办【2019】x号)文件要求,现就xx镇党委和镇党委书记2019年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
2019年,xx镇党委在区委、区纪委的正确领导下,落实全面从严治党主体责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了一定成效。
(一)加强领导,认真履行“一岗双责”。
制定下发了《xx镇落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知(x镇委【2019】x号)、细化党风廉政建设各项任务,把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员,列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”,形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律,扎实推进作风建设。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求,2019年共巡查xxx等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能,严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度,防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备,人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定,干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
(四)强化制约,加强监督权力运行。
完善民主管理程序,镇党委、政府对干部考核任用、工程建设、工程招投标、政府采购、财务审批、奖励扶持资金安排、公务接待等七项工作进行流程式管理,规范事权、人权、财权。对“三重一大”事项严格实行班子会议集体讨论并按规定上报区电子监察中心。严格执行月度财经工作审查制度,对3万元以上大额资金进行专题审查,规范财务财政资金运行。建立干部廉政档案,在去年建立中层以上干部廉政档案的基础上,今年又扩面到所有机关在编干部。下一步将按照镇纪检监察工作规范化建设的要求进一步扩面到村居一级。
(五)严格执纪,坚决开展案件查处。
镇党委始终对违法违纪问题“零容忍”,严肃查处各类违纪案件。今年共审查办结了10起党员违纪案件,其中开除党籍4人、留党察看1人、严重警告1人,警告4人。充分运用监督执纪“第一种形态”,做到抓早抓小,2019年共提醒谈话2人、警示谈话2人、批评教育6人、诫勉谈话3人。采取多渠道、多手段摸排问题线索,重点对扶贫领域进行了线索摸排,并在每个村居设置了举报箱。
规范办理涉纪信访。在调处中做到仔细、全面、客观、规范。对信访反映的问题,经调查属实或基本属实的,按照规定严肃处理;对信访中反映失实的,注重用事实依据说服信访人,打消误会,罢诉息访。今年累计受理涉纪信访16件,已全部调处完成。努力做到件件办理清楚、件件处理公正。
(六)深化管理,着力加强村级建设。
按照《绍兴市xx区村级工程项目管理规定》加强招投标和工程监管,严格遵守招投标规定。加强对各村居“三务”公开和便民服务的监督,督促各村居及时、规范公开“三务”,保障群众知情权、参与权和监督权。
加强村级“三资”监管,规范村居合同签订和租费收缴,保持高标准、严要求,避免出现各种违规现象。开展对文书、报账员的业务培训,提高守规意识和业务能力。从严监督村级滥发津补贴行为,根据上级统一部署,10月份对全镇22个村居的四项违规支出进行了排查清退。其中对2017年8月以来的村干部车贴进行了集中清退,涉及村居16个,涉及村干部73人,共计清退金额253690元。
(七)齐抓共管,充分形成工作合力。
围绕各项攻坚克难中心工作,督促各部门充分履行职责,形成工作合力,做到人人有任务,个个有担子,强化工作责任,加强对环境卫生整治、五水共治、三改一拆等重点工作的督查,保证了各项工作的顺利推进。
(八)加强教育,切实提升班子建设。
镇党委利用理论中心组学习会议,组织学习党的“十九大”精神,学习“两个责任”的文件精神和党风廉政建设的相关要求。坚持一把手上党课、廉政课制度,结合“周一夜学”对全体机关干部进行党风廉政教育。通过讲课、观看教育视频,传达上级精神,通报违纪追究等,触动每一位机关干部牢记廉政责任。6月28—30日,组织全镇2600多名党员分六批次进行了集中轮训,由党委书记以及区党校老师上党课。
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
(一)个人。
1、没有个人独资或与他人合资、合股经办商业或其他企业,或以个人或他人名义入股的形式经办企业,或私自以承包、租赁、受聘等方式从事商业和其他经营活动。
2、没有违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券。
3、没有违反有关规定,利用职权或者职务上的影响,向相关部门及其人员以暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响市场经济活动正常开展或者干扰正常监管、执法活动。
4、没有违反规定买卖股票或者进行其他证券投资。
5、没有以集资、交易、委托理财等形式谋取不正当利益,或利用知悉和掌握的内幕信息谋取利益。
6、没有违反规定在经济实体、社会团体、事业单位、行业组织、中介机构等单位中兼职或者兼职取酬,或者从事有偿中介活动。
(二)配偶、子女。
3、没有在管辖的地区从事房地产开发、经营及相关代理、评估、咨询等有偿中介活动,或从事广告代理、发布等经营活动,或开办律师事务所或者代理诉讼,或从事营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐业,洗浴按摩等行业的经营性活动,或从事其他可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动。
(三)所在单位公款。
1、没有亲属在所辖地区的银行系统从业和任职;。
2、账户开户经财政局批准设立,确定公款存放银行时,采取公开招投标等方式实行竞争性存放,并纳入“三重一大”集体决策事项。
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我镇围绕主体责任落实和廉洁自律,认真贯彻落实党的十九大、中央和省市及纪委精神,坚持把党风廉政建设与业务工作同安排、同部署,推进主体责任落实。现将该项工作开展情况汇报如下:
(一)坚持以“支部主题党日”活动为载体,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。规范开展党委中心组学习、“三会一课”、深入推进党章、党规、党纪、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习先后7次组织学习和传达上级党委、纪委关于党风廉政和反腐败工作会议精神;坚持集中学与自学相结合,进一步强化党性修养,坚定理想信念。切实把镇683名党员思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到服务和建设“红色教育·生态观光休闲创业小镇”的奋斗上来。
(二)坚持知行合一、学做结合。自觉把“党代表联系日”、基层工作日搬到工作一线,使村、组成为检验党员宗旨意识的主战场,重点围绕乡村振兴、项目建设、精准扶贫、维护稳定工作,促使广大党员多为群众办实事、解难事。镇党委牢牢把握正确的政治方向,以高度的政治敏锐感和责任感,及时传达、宣传中央、省委、市委政策精神,确保中央、省委、市委的决策部署在茶庵落地生根。
(三)坚持创建特色党建。在温泉村试点村民小组理事会,发挥乡贤作用,探索乡村微治理;在全镇范围内执行驻村干部十个一工作制度,规范“四风”建设;在八王庙村试点党员清洁卫生示范岗建设,充分发挥普通党员作用。
(一)强化组织领导。牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向,充分发挥镇党委“一线指挥部”的龙头作用和各党支部的重要作用,建立了“党委班子-班子成员-党支部-党小组-党员”的从严治党责任体系,构建起镇、村、组落实全面从严治党互促互进、整体推进的工作格局,党员干部岗位的职权管到哪里,从严治党的抓手就延伸到哪里。
(二)带头引领示范。坚持做到“以上率下、以上促下”。在年初召开的镇三级干部会上,镇党委书记与各支部签订《党风廉政建设目标责任书》;每季度召开专题汇报会,听取党委班子成员、各党支部书记汇报廉洁从政情况。党委班子其他成员根据工作分工,以上率下,加强监管,努力形成上下贯通、层层负责的责任链条。
(三)成立工作专班。制定2018年落实主任责任工作要点、2018年领导班子集体工作清单,强化两个责任,严格落实“一岗双责”。深化党性党风党纪教育,镇党政班子坚持每月召开一次党风廉政建设专题会,及时传达市委、市纪委关于党风廉政建设的文件会议精神。
(一)用好问责利器,划明纪律红线。大力支持镇纪委查办案件,运用好执纪监督“四种形态”,坚持把问责作为全面从严治党的重要抓手,对党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题,敢于较真、敢于碰硬,以问责倒逼责任落实。用好问责利器,做到失责必问、问责必严,实现班子成员、支部书记谈话提醒全覆盖。镇纪委上半年发出通报3期,诫勉谈话1人,开展工作约谈11人次,立案9人。
(二)狠抓作风建设,推进治庸问责。落实好班子成员《十个一工作制度》,镇党委要求各班子成员围绕三大攻坚战、基层党建、乡村振兴、项目建设、作风建设、综治维稳等工作每天有工作记实,填写《干部工作记实手册》每周有自查小结,并针对尚未完成的重点工作和短板工作每月有督办,形成一日一推进,一周一落实,一月一督办的工作机制。
(三)加强落实整改,做到常管常严。突出问题导向,认真对照上半年农村基层党建全覆盖交叉检查发现的共性问题、个性问题,开展自查整改,一村一清单式制定整改方案、明确整改时限。同时,将市纪委、市委巡察办、市扶贫办在各类检查以及扫黑除恶、信访维稳等工作开展过程中发现的有关问题一并纳入整改,尤其对金峰村、中心坪村、罗峰村、云台山村四个贫困村的发现问题,明确包村党委为跟踪责任人,整改一项、销号一项。镇党委书记陈柏平同志就党建整改对各村(社区)支部书记开展集体谈话,各村书记就整改计划、成效做出承诺,“书记抓、抓书记”切实落实党建第一责任人职责。
(四)严格督办检查,严防问题回潮。建立整改工作每月汇报制和问题整改清单销号制,及时召集各村(社区)支部书记汇报整改进展情况,严防问题回潮反弹。安排专班工作人员于5月31日-6月1日对各村(社区)、镇直各支部开展2018年年中重点工作督查,开展突击检查3次,核实问题整改进度是否真实、工作进展是否取得实效。并将年中督查结果直接运用于乡镇党建工作日常动态管理,纳入年终考核事项。
一是在落实全面从严治党主体责任工作过程中还存在认识不够深入的情况,思想认识还需要进一步加强;二是组织力量还需进一步增强,实际工作中可能把更多的精力投入到经济发展和重点项目上,对全面从严治党主体责任的落实显得精力有限;三是痕迹化管理还不够到位。
针对上述存在的问题,下一步我们将做到三个“进一步强化”。一是进一步强化第一责任人意识,切实做到对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署、一起落实、一起考核,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。二是进一步强化班子成员“一岗双责”,将全镇党风廉政建设工作进一步细化,形成横向到边、纵向到底的责任体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。三是进一步强化问责问效和目标管理,坚持问题导向,抓好关键环节,举起鞭子,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。
最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选最新全面从严治党主体责任落实情况的自查报告精选根据《关于开展全面从严治党主体责任落实情况对照检查的通知》要求,xx市行政审批服务中心从党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败四个方面,进行了认真对照检查。现将有关情况报告如下:
一、党的领导方面1.班子自身建设方面。“中心”党组是一个政治坚定、团结协作、勇于创新、清正廉洁的领导班子,今年以来面对“最多跑一次”改革任务重、要求高的现实压力,班子成员分工协作、勇挑重担,齐心协力共同推进各项重点工作落到实处。遇到急难险重任务时,班子成员都不推诿不退缩,在班长带领下,围绕中心、突出重点,有序推进各项改革工作。
报销费用,按政策制度组织职工疗休养和党员活动,不借机组织旅游和乱开支费用。
3.科学合理决策方面。20xx年中央出台新的党组工作条例之后,“中心”根据条例要求,对党组议事规则进行了重新修订。对“三重一大”事项的决策,必须上党组会议进行集体讨论决定,并且严格遵守“一把手”末位表态制,先由党组成员充分讨论,再由党组书记综合集体意见并作最后陈述表态。“中心”党组会议和主任办公会议边界清晰,侧重点有所不同,党组会议主要研究“三重一大”事项,主任办公会议主要讨论行政审批和公共资源交易业务工作和单位日常管理工作。“中心”主要负责人不直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等五项工作,严格实行分管领导负责执行落实,“一把手”负责监管督查的管理机制。
管责任清单》3张清单,每个季度召开一次办公会议,听取党务纪检工作汇报,对党务纪检重大事项进行讨论研究和部署落实,但是对党建工作调研做得还不够深入。落实述职评议制度,每年年底,机关党委书记向市委直属机关工委和“中心”全体党员述职,接受全体党员监督评议,各党支部书记向“中心”机关党委和支部全体党员述职,接受支部党员监督评议。“两学一做”学习教育常态化制度化工作有实施方案,有部署落实,但是工作精细化方面做得还不够,例如学习计划没有按月安排等,现已经根据督导组要求作了整改。
2.基层组织建设方面。“中心”机关党委下辖4个党支部,只有交易中心党支部设有党小组,其他支部都没有党小组。由于今年审批改革力度大、窗口人员变动多,导致机关党委委员和窗口支部委员的人员不整齐。上次换届,机关党委是20xx年x月,各党支部是20xx年x月,到20xx年即将届满,“中心”计划在本次换届时,设立一个审批中心党支部,下设机关党小组和窗口党小组,一举整改人员不整齐、机构不完善的问题。
3.党内组织生活方面。能够按照“三会一课”制度要求,认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神,组织好主题党日活动,并做到会议活动记录。每年按时召开组织生活会,开展“党性体检、民主评议”活动,深入查找存在问题和不足,认真开展批评与自我批评。
4.党员发挥作用方面。今年“最多跑一次”改革工作任务重、时间紧、要求高,“中心”上下特别是中层党员干部,在人少事多的情况下,团结一致、互相协作,不推诿、不扯皮,积极主动地完成上级交办的任务。“中心”上下班实行指纹考勤,政务服务处每天对大厅进行现场巡察管理,工作纪律和工作效能保持较好,没有发生违反工作纪律的情况。
政建设工作会议,会上签订党风廉政责任书和个人廉政承诺书,开展反面警示教育,一把手上廉政党课,并对全年党风廉政和反腐败工作进行全面部署,层层传导压力,人人肩担责任。每年根据市纪委下达的任务和市府办纪检组的要求,领导班子集体研究制定全年党风廉政建设工作要点,并将责任分解给每名班子成员和责任处室。加强因私出国(境)护照管理,由办公室按照应收尽收原则,集中保管公务员(处级干部除外)和副高以上事业人员的因私出国(境)护照,领用手续规范(由分管领导审核、主要领导审批方可领取)、回国归还及时(10天之内必须上缴)。分管领导重视科级干部个人重大事项报告工作,专门召开会议进行布置,亲自解释说明填写方法,亲自审阅每名干部的报告,xx名科级干部都按时完成报告任务。
负责管理,年度考核表、干部任免审批表等重要资料都能及时完整归档。
3.落实八项规定方面。今年来“中心”交流学习单位较多,每次接待都是有公函有审批,接待标准和陪同人员也按照公务接待规定办理,不存在使用烟酒和超标准问题。车改人员出差开会都是自己解决交通问题,不存在使用交易中心公车问题。涉及公务用车需要,均向市政府车队租用(大巴车向长运公司租用),涉及费用列支单位公共交通费。市交易中心公务用车均由信息综合科统一管理,公车维修、保险都实行定点制度,并按照规定张贴公车标志。无违规发放津贴补贴,不以活动名义发放奖励,节假日不以工会名义发放过节费,但存在违规发放奖励问题,20xx年度开放型经济奖涉及金额xx元(共xx人,人均xx元),该款项已清退完毕。
家内部控制建设试点单位,对所有内控方面规章制度作了完善,编织了一张横向到边、纵向到底的内部监督网络。
2.国有资产管理方面。公有房产清晰,无对外出租房产,但固定资产检查清理次数不多。固定资产外借均手续齐全。市公共资源交易中心对市资源要素交易中心有限公司独家投资xx万元,该公司财务上接受市行政服务中心与市公共资源交易中心统一管理。
3.政府采购管理方面。“中心”目前无在建工程项目。涉及政府采购项目,统一按照政府采购管理制度执行采购程序,特别是达到公开招标条件的项目应招尽招。部分项目未达到公开招标条件,需要自行组织采购的,也是由党组集体讨论决定。
4.财务收支报销方面。“中心”以前存在办公用品购买缺少清单问题,在审计部门监督下已经整改到位。“中心”所有超过x万元的开支(包括大额维修项目),都由党组集体讨论决定。“中心”无宣传品报支问题,差旅费、培训费、会议费均按规定报销,不存在超标问题。
5.专项资金管理方面。“中心”预算安排有工作人员考核增发奖金、工作人员中餐补贴费,明确用于工作人员的奖励与伙食,列支渠道符合预算管理要求。市交易中心小汽车特殊号牌拍卖业务预算安排有工作人员劳务费支出,列支渠道符合预算管理要求。近两年“中心”无出国(境)经费支出。不存在专项经费中列支招待费,不存在把专项活动经费以通讯补贴发放给个人,招待费总额尚未突破年度公务接待费预算额度。
6.单位公款使用方面。市行政服务中心(含交易中心)不存在用公款购买理财产品现象。
xx中心2017年x月x日。
一年来,本人严格按照党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律要求,认真贯彻落实中央“八项规定”精神和破“四风”要求、省委“28条办法”和“六个禁令”、区委“二十五条细则”,坚守“为民务实清廉”的信条,切实履行“第一责任人”职责,现报告如下:。
(一)牢记“一把手”职责,尽职尽心创业。作为“一把手”,始终坚持弘扬“永不平庸、永不放弃、永不满足”的xx精神,担好转型升级之责,担好城镇建设之责、担好民生保障之责,团结带领全镇上下,众志成城促转型、攻坚克难破难题。始终坚持工作责任与党风廉政建设责任两手抓、两手硬,以上率下抓作风,镇村联动转作风。始终坚持以群众的获得感和满意度作为检验工作的标准,进村入企,多听意见,重实际、说实话、办实事、求实效,努力多做一些打基础、利长远的工作,力求经得起组织、群众和历史的检验。
(二)落实“两个责任”,勤政廉政带队。坚持党要管党,从严治党的历史使命,严格落实党建责任清单、村干部负面清单,团结带领全镇党员干部干净做事、清白做人。坚持从严治党,坚持以制度管人、管权、管事。大力实行用权“民主化”,严格落实民主集中制,凡是重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部任免等重大事项,均由班子集体研究决定,从不把公权当作私权、把职权变为特权。
(三)践行“三严三实”,自觉自省强身。作为党委主要负责人,始终坚持“自己拿起手术刀”的政治自觉,坚持刀口向内,坚持问题导向,自觉把本人、本单位摆进去,对照《党员领导干部廉洁自律规范》,从立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的过程变为自我警示、自我净化、自我激励的过程。坚决不利用职权在工程招标、政府采购、产权交易及土地出让等活动中为个人和亲友谋取私利,不收受与行使职权有关系的单位和个人的现金、有价证券、支付凭证,不公车私用,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不接受管理和服务对象出资安排的私人旅游、高消费的娱乐活动,不用公款报销或到管理和服务的单位报销应由个人支付的费用,不参与任何形式的酒局与牌局。
党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线,坚定政治信念,同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律,坚持民主集中制,党委政府的各项政策决策,坚持班子会议讨论,主要领导最后表态制,做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”,坚决反对“四风”,每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书,并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设,中层以上干部年初进行廉洁从政承诺,年终进行述廉评廉,其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上,按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求,2020年共巡查孙家桥居、王家塔村、上孙居、仁里王村、麒麟村、展望村等6个村居,全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查,共发现问题32条,目前正在积极落实整改。同时,今年10月,区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作,帮助我们进行了全面体检。下一步,镇党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,街道严格按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,以中央、省委巡视“回头看”反馈意见整改落实和区委巡察巡视为主线,坚持严字当头、标本兼治,思想建党与制度治党同步发力,净化政治生态与提增干事激情同频共振,有力推动了全面从严治党向纵深发展,为街道经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下:
一是旗帜鲜明讲政治,着力增强党员干部“四个意识”。严明党的政治纪律和政治规矩。先后召开党建工作专题领导小组会议x次,大工委会议4次,专题研究部署全面从严治党工作x次,及时传达学习习近平总书记记重要指示精神,以及中央、省、市、区委关于推进全面从严治党的部署要求,研究贯彻落实的具体措施,做到领会到位、扎实推进到位。对照中央、省委巡视反馈意见整改落实“回头看”涉及x个方面的问题,细化分解“回头看”工作台账x项,把巡视整改工作贯穿日常工作主线,实现了“销号落实”。严肃党内政治生活。与各社区签定《xx街道2019年度社区党风廉政建设责任书》,压实社区党委履行党风廉政建设责任制主体责任。召开专题民主生活会x次,制定了专项整改方案,高标准完成各项整改工作。针对区委巡察组巡察发现的x个问题,及时查缺补漏、补齐短板。严格按照程序执行“三重一大”问题的决策,对大额资金使用和民生工程、困难帮扶等重点工作全程跟进监督检查,有效避免各类问题发生。严格落实党建工作责任制。落实党建工作目标责任和党员管理责任,将党建工作与日常工作同研究、同部署、同安排、同考核。完成xx个基层党组织换届选举,选优配强班子、筑牢战斗堡垒。制定实施组织工作xx件实事,着重提升党组织领导力、带动力和服务力。完成调研报告xx篇,处理解决群众关心关注的热点问题xx余件,全面增强主题教育效果。以党建联动带动共治共享,培育xx社区红色物业示范点,开展“迎审一线党旗红”,党建引领服务创新不断深化。拍摄《红船精神飘xx》主题宣传片,讲好xxx“初心”故事,持续弘扬榜样力量。打造xxxx“毗邻党建”联合体,实施xx党员先锋积分兑换,靓化基层党建“风景线”。
二是坚持不懈抓教育,着力夯实思想建设根基。抓好理论教育。开展理论中心组学习x次,党课x次,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。举办专题培训班x期,理论中心组专题学习x次,开展各类教育活动xx余次,推动“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育持续深入。提高理论学习的标准化规范化水平,制定印发x个层面《规定动作配档表》和《学习配档表》,确保党的最新理论入脑入心。抓实警示教育。借“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育开展契机,查找问题x余个,落实解决措施x余条,组织观看《双面人生》《失控的自由人》等警示教育片,学习通报各类违反中央八项规定侵害群众利益和腐败典型问题x次,在教育宣传中内化警钟长鸣防微杜渐效果。抓强意识形态教育。召开专题研究部署意识形态会议x次,开展自查x次,不断增强贯彻落实意识形态责任制的思想自觉和行动自觉。组织街道集体学习x次,遴选骨干宣讲队伍开展研讨座谈x场,推动党的十九届。
四中全会。
精神落地生根。把握正确舆论导向,市级以上重点媒体发稿xx篇,出版社区报39期,发布公众号xx篇,切实增强主流舆论传播力、引导力、影响力和公信力。以培育社会主义核心价值观为根本,开展文明出行、走访慰问等志愿服务活动x余场,张贴公益广告x余份,开展文化活动x余场,惠及群众x万余人次,为推动街道经济社会发展提供强大的价值支撑。强化网络舆情处置引导,处置网络舆情共计x条,回应率达到100%,确保舆情平稳可控。
三是驰而不息正风纪,着力营造风清气正的政治生态。强化责任落实。始终坚持把党风廉政建设作为事关发展大局的重要工作来抓,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法》,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入街道年度工作要点,召开党风廉政建设专题会议x次,专题听取纪工委关于党风廉政建设工作汇报x次,推动党风廉政建设深入落实。严格正风执纪。定期对现任社区“两委”成员基本情况进行联合审查,均未发现存在涉黑涉恶问题。开展明查暗访x次,有力促进了工作纪律、服务效能和党风廉政制度落实的自觉性和严肃性。大力推进“一案双查”,受理问题线索x起,目前办结x起。其中,立案查处x起,结案x起,x名党员被给予党内警告处分,x名党员被给予党内严重警告处分,x名党员被给予开除党籍处分,第一种形态处理x人,推动正风肃纪持续深入。锻造过硬队伍。在夯实保障根基,激励担当作为上精准发力,全面开展“三晒一评一公开”自查,实施推动中层干部竞聘上岗,大力打造群众满意的社工队伍,守牢廉洁从政底线,营造风清气正的工作氛围。
四是担当作为强引领,着力提升“党建+”发展质效。坚持党建引领,大力推进“1+3+n”模式,实现了x个老旧小区全部兜底。创新“党建+”模式,xx拆迁临时党支部培植三个“一线”,实现了xx“征迁清零”和xx征迁突破。统筹“两新”组织摸排覆盖,提升打造xx创业商圈党群服务中心,夯实党建工作基础。坚持党管人才原则,完成落地博士x名,在谈博士生导师x名。确定xx项目为书记人才项目,对接引进知名专家xx等x名高端医疗产业人才。提报选聘xx教授担任街道科技人才副职人选,以人才带动街道高质量发展成效凸显。
当前,我们虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:一方面,党建创新意识有待增强,尚不能以创新的思路、有效的措施抓细抓深抓实新形势下基层党建工作。另一方面,个别干部对党风廉政建设的认识还不到位,“一岗双责”意识有待进一步加强。
下一步,将重点抓好以下四项措施:
一是以提升能力为前提,全面抓实靠牢主责主业。强化党建第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,对社区、合作社、“两新”组织党组织书记抓党建情况进行月调度,落实党建工作目标责任和党员管理责任,层层抓落实,步步出实效。落实“一体多翼·全域融合”党建模式,推进楼宇党建拓面提质,整合楼宇物业,纳入xx创业商圈党群服务中心打造体系。以红色物业六个“一”建设标准为引领,高标准提炼打造xx红色物业,以红色物业“直通车”打通物业服务“主动脉”。全面落实落细“三晒一评一公开”工作,进一步规范中层干部管理,构建群众满意的社工队伍。完善考核评价机制,强化考核结果运用,锻造一支拉的出、用得好、打得赢的“北海铁军”。
二是以筑牢防线为保障,全面落细党风廉政建设。坚持监督关口前移,把重心放在日常,让制度真正内化于心,外化于行。以区委第一巡察组入驻为契机,全面加强对x个合作社党组织的监督执纪力度。常态化开展各种形式的警示教育,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化日常管理和监督,落实请销假、请示报告和早点名等有关制度。规范完善党工委会议决策机制和议事规则,在“三重一大”重要事项上执行民主集中制,塑造良好发展环境。严格落实议事程序,监督经济合作社做好“三务公开”、“阳光议事日”等工作,确保遵纪守法经营。
三是以强化引导为根基,全面加强意识形态阵地管理。全面查找意识形态领域风险隐患、薄弱环节,确保各类意识形态阵地可管可控。加大对非法宗教传播和邪教活动的打击力度,规范引导合法宗教活动。切实保障网络意识形态安全,规范党员干部网络行为,加强网络内容建设,提高网络舆情引导能力,牢牢把握舆情管控主动权。加强主流意识形态建设,大力培育践行社会主义核心价值观。健全长效管理机制,巩固提升文明城市创建成果,统筹推进文明单位、文明社区等创建活动,提高城市文明水平。深入推进“四德工程”建设,进一步用好管好新北海社区报、“北海路发布”等新闻阵地,突出抓好示范阵地建设。
四是以党建引领为抓手,全面实现重点工作突破。按照“抓党建促发展”总体要求,总揽全局、协调各方,使党建工作成为中心工作的“助推器”。完成xx地块“征迁清零”任务。实现xx全面开工建设。加快xx等续建项目建设进度。xx力争尽快完成装修,投入运营。“xx书城”文化综合体加快建设进度,引进更多文化产业。深入实施“1+3+n”模式,建强业主委员会,创新实施事业合伙人机制,探索实现“片区一体”,打造“xxx红色物业联盟”,进一步延伸智慧化服务范围。
省教育厅党组:
2019年在教育厅党组的正确领导下,学院党委按照“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的总要求,把党的建设摆在学校事业发展的整体大局上统筹推进,坚持立德树人,牢牢把握办学方向,坚持思想建党和制度治党相结合,严明党的纪律和规矩,从严管理干部队伍,巩固拓展教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“两学一做”学习教育,持续推进作风建设,积极开展“主体责任深化年”活动,把中央、省委全面从严治党的总要求延伸到每一个党支部,传递到每一名党员身上,使党要管党、从严治党在学校落地生根,为学校事业发展提供了坚强的政治保障。根据省教育厅《通知》相关要求,现将我院党委2019年度全面从严治党主体责任落实情况,报告如下:
学校党委坚持把抓党的建设摆在突出位置、谋在总体部署、抓在手上,做到守土有责、守土尽责、守土问责。
紧紧围绕。
建工作的出发点和落脚点,把专业建设、后勤服务、学生管理等业务工作与党建工作紧密结合起来,发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
(二)严格履行党委主要负责人的第一责任。
学院党委书记陈建党同志作为落实主体责任的第一责任人,始终把抓党建作为首要责任,始终自觉履行第一责任人职责,对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。坚持严于律己,注重发挥表率作用,始终做到了要求下级做到的自己首先做到,要求下级不做的自己首先不做。勇于担当,善于负责,抓班子、带队伍,把方向,谋大局,确保全面从严治党落到实处。
(三)全面加强领导班子自身建设。
主集中制,按照党委会议事规则、党政联席会议事规则、落实“三重一大”规定等高校管理制度,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,依法决策。2019年学校党政联席会共完成重大问题决策项,重要干部任免决策项,重大项目决策项,大额资金使用决策项,做到了集体决策,民主监、公开透明,无一例违反党的政治纪律和政治规矩现象。三是强化廉洁自律,学校党委领导班子充分发挥表率作用,树立正确的权力观、地位观、利益观,严格遵守廉洁从政各项规定,自警自励,慎独慎微,永葆共产党人的政治本色和浩然正气。坚持把纪律挺在前面,严格落实中央八项规定精神、省委20条意见要求,先后开展了严守政治纪律严明政治规矩、贯彻落实中央八项规定精神有关问题自查自纠、党员干部违规违纪问题等专项治理工作;班子成员带头践行“三严三实”,带头深入基层调研,带头深入教学管理一线,有针对性地进行指导、协调和服务,靠前指挥,科学调度,现场办公,解决问题,切实提高了领导班子的凝聚力和战斗力。四是积极谋划学校发展。领导班子抓大局、把方向,促改革,谋发展。在重大问题上能登高望远,远谋近施、开拓创新,抓住机遇,精诚团结,攻坚克难,两校融合迈出了新的步伐,取得了新的进展,形成了一校两区和谐发展的新格局;内涵建设实现突破,人才培养质量显著提升;办学实力显著增强,社会影响力显著提升。2019年学校党委被省委高校工委评为“浙江省高等学校先进基层党组织”
(四)突出强化制度建设。
学校党委在坚持和完善党委领导下的校长负责制的基础上,以章程为抓手,认真做好“废、改、立”工作,积极推进制度建设,完善了党委会、校长办公会议事规则等余项规章制度,夯实了以制度管人、管事、管权的基础。根据中央、省委和省委高校工委要求,结合学院实际,明确工作目标,理清工作任务,强化任务分解,注重考核评价,实现了党建工作的过程督导、动态管理和阶段考核的整合统一,构建了“责任明晰、分工明确,纵向到底、横向到边”的党建工作责任体系,形成了“党委统一领导,组织部门牵头协调,基层党组织具体实施,有关部门积极参与”的工作机制。
(一)突出思想引导,牢牢把握社会主义办学方向。
1.注重思想政治建设。学校党委坚持把加强党的思想教育放在党的建设首位,坚持以习近平同志为核心的党中央治国理政的新理念、新思想、新战略融入党的思想政治建设,充分利用党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育等有效抓手,深化中国梦、中国特色社会主义理论体系的学习教育,全年组织党员职工开展政治学习19次,促使理想信念入脑入心,引导党员、干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,深学笃用,充分激发了党员干部干事创业的内生动力。
2.全面加强意识形态工作。坚持“党管宣传、党管意识形态”原则,强化党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态领域的领导权和主动权。贯彻落实《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》,巩固马克思主义在学校意识形态领域的指导地位;加强宣传思想阵地管理,对课堂教学、讲座讲坛、学术交流、社团活动严格把关,均做到事前有审批、过程有监控,事后有反馈;坚持宗教与教育分离原则,坚决抵御和防范校园传教渗透,确保校园学习环境风清气正。
3.突出强化立德树人。立德树人是高校人才培养的核心,也是高校党的思想政治教育的根本任务。学校党委紧紧围绕“为谁培养人”、“培养什么人”、“如何培养人”这三个关键问题,充分利用思想政治理论课、主题教育、社会实践、校园文化等载体,充实思政教育内涵,丰富校园文化生活,推进中国特色社主义理论进校园、进课堂、进头脑,让社会主义核心价值观内化为大学生的价值追求,外化为自觉行动,形成了全员全过程全方位育人格局。
(二)坚持党管干部,全面加强干部队伍建设。
一是坚持正确的用人导向。
坚持任人唯贤、德才兼备的原则,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向;完善公开选拔、竞争上岗,形成有利于优秀人才脱颖而出的机制。二是优化干部队伍结构。按照年龄梯次结构和专业、学历、职称结构要求,大力培养选拔年轻优秀干部,使干部队伍能力结构、年龄结构和知识结构,激发了中层干部干事创业活力,干部队伍结构得到进一步优化。对有发展潜力、相对年轻的中层副职可以安排相应岗位主持工作,使其在实践中全面提高领导能力。目前,学历结构上,具有研究生以上学历的干部占管理队伍总数的%;年龄结构上,岁以下的干部占管理队伍总数的%。三是强化干部培训。积极组织学习教育和专题培训,认真落实“群众路线教育”“三严三实”“两学一做”等专题教育,聘请党建工作和纪检工作的专家进行党风廉政、作风建设等专题辅导讲座,组织全体中层干部参加国家行政学院廉政教育网络课堂专题学习,利用假期全体中层以上干部到精神教育基地进行专题教育培训。充分利用校园网、校信通、微信平台等现代媒体及时推送专项学习内容等进行党性教育,全面推进理论武装,筑牢理想信念,提升理论水平和政治素质。四是强化科学考核。坚持实行“两评价+目标考核”的工作机制。通过半年一次的基层组织生活会,年终召开述职述廉述学会议,中级以上专业技术人员参会,从德、能、勤、绩、廉五个方面对述职干部进行现场评议评判,实行群众评议、领导评价和目标考核相结合的方式对中层干部进行学期量化考核,并将量化考核结果与评先推优和职务晋升挂钩,激发了广大干部真抓实干、坚持原则、敢于负责、锐意进取的工作干劲。
(三)突出作用发挥,全面加强党的组织建设。
学院党委坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,采取了一系列扎实有效的措施,强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织领导核心、政治核心作用,以基层党建引领基层党建工作。
1.抓覆盖,健全党的基层组织体系。根据发展实际,及时调整、设置党的基层组织,全校建有党总支,3个党支部、个党小组,并重新选举和任命了党的总支部委员会,扩大组织覆盖和工作覆盖,形成分布广泛、完善严密、富有活力的基层党组织体系。
2.抓队伍,激发基层组织活力。按照习近平总书记20字好干部标准,选拔了一批信念坚定、年富力强、懂党建、善管理的骨干党员担任党总支书记;加强基层党务干部和辅导员培训,全面提高其素质和能力;注重示范引领,强化在重大项目、教学改革一线锻炼干部,使他们在“党务上有能力、业务上有建树、师生中有威信”。
3.抓服务,增强基层党组织的凝聚力。按照服务型党组织建设要求,将基层党组织建设贯穿于教学、科研、人才培养全过程,在服务中发挥政治核心和保障监督作用,在服务中彰显共产党员的先进性,全面建设服务型党组织。创新活动载体,以“四联四进”和“双创双争一承诺”为载体,引导党员干部深入一线,服务师生,为群众解难事,办实事。利用网络新媒体,建设党建e家园、手机党报、党建微课堂等新平台,及时发布党建动态、收集校情民意,开展特色活动,争创基层党建品牌,传播学校好声音,弘扬社会正能量,初步形成了“党员树形象、支部建精品、总支铸品牌”的良好局面。
4.抓管理,加强党员队伍管理。严肃党的组织纪律,严格党内组织生活,认真落实“三会一课”制度,领导班子成员坚持示范引领,定期以普通党员身份参加支部活动,听取基层意见、接受党员监督。严把党员发展质量,推行预备党员转正答辩制度和入党宣誓制度,2019年新发展党员人,转正预备党员人,培训入党积极分子余人。
5.抓考核,努力构建科学考核机制。进一步细化了学校基层党组织书记述党建制度,完善了实施细则,提高了党建考核的科学性和系统性。组织总支书记分别从履行抓党建工作责任情况、党建工作进展情况、抓基层党建工作取得的成效、抓基层党建工作中存在的突出问题及原因分析、以及加强和改进党建工作的思路举措等方面进行了现场述职。
(四)落实主体责任,全面加强党风廉政建设。
1.切实履行党风廉政建设主体责任。校党委切实履行从严治党、党风廉政建设主体责任,始终坚持把党风廉政建设作为党的建设的重要组成部分,放在更加突出的位置,列入党委重要议事日程,融入各项中心工作,同业务工作同部署、同检查、同考核。校党委通过廉政建设专题党课、干部教育培训、领导干部任前廉政谈话、通报典型案例、开展警示教育等方式,不断强化全校党员干部的廉洁自律意识。
2.认真履行党委书记第一责任人责任。党委书记认真履行第一责任人的领导责任和组织推动责任,坚决执行上级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调,重要案件亲自督办;定期组织召开党委会议专题研究部署党风廉政建设工作,同时督促班子成员廉洁从政,履行好一岗双责和落实党内监督各项制度,班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,抓好分管责任、指导责任、监督责任和自律责任。实行年度双报告制度,定期听取校领导班子成员、纪委、各部门主要负责人关于党风廉政建设工作情况的汇报,协调解决工作中的困难和问题。
3.积极支持纪委履行监督责任。校党委始终坚持从严治党的方针和惩防并举的工作思路,旗帜鲜明地反对腐败,坚决支持纪委按照“三转”要求,聚焦监督执纪问责。
(五)严肃党规党纪,全面加强作风建设。
学院党委坚持把改进作风紧紧抓在手上,深入开展了党的“群众路线教育”实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,突出问题导向,聚焦不严不实问题,作风建设取得了明显成效,营造了风清气正发展氛围。
1.严明纪律规矩,党员队伍风清气正。学校领导班子率先垂范,以身作则,严格遵守和执行党的政治纪律。一是对照党章和党内各种规定要求,领导班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑;坚持中心组学习制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论,深入学习贯彻党的十九大精神,多次集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化党员干部遵守政治纪律和政治规矩。纪委积极履行责任,通过组织观影、案例宣传、集中学习,加强警示教育,通过暗访等形式加强监督,有效地提高了党员干部遵守政治纪律和政治规矩的意识。
2.保持高压态势,持续反对“四风”。按照中央“八项规定”精神,持之以恒纠正四风。一是继续狠抓对文件精简、布置简朴、文风质朴、会议压缩的各项工作不放松,确保成本降低、精力集中。二是严格车辆使用管理,对于学校现有公务车辆,由办公室统一管理、统一调配、统一登记,定点加油、维修、停放,坚决杜绝公车私用。三是严格执行公务灶制度,采用派餐单和价格封顶等举措,避免铺张浪费、违规招待等行为。2019年“三公”经费中仅公务接待一项就比2019年下降了%,作风建设成效明显。截止9月份,东校区三公经费支出共元,较去年同期下降了%,支出元,较去年同期降幅为%,三公经费均有明显下降。
院事业健康、有序发展。
1.严格程序,人才引进工作公开透明。学校公开招聘工作严格按照浙江省人社厅、教育厅的统一要求、统一模版、统一格式进行。一是计划制定调研。在省编办、人社厅、教育厅的部署下,组织人事处与相关部门沟通、协商后提出初步方案,校党委研究,上报。二是严格招聘程序。在浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省教育厅和学校网站同时发布招聘信息,进行资格审查、笔试、面试、体检和考察后,学校党政班子会议研究拟聘用人员名单,上报省教育厅,经人社厅审核后,在省人力资源和社会保障厅网站上进行公示,公示无异议的人员依据《浙江省人力资源与社会保障厅省直事业单位聘用人员通知》办理相关手续。学校纪检监察部门对整个公开招聘工作全过程监督检查。2019年学院共引进人才人,全部做到程序严谨、公开透明。
2.严把关口,职称晋升合理合规。一是严格工作程序。按照省人社厅、教育厅有关专业技术职务评审工作的精神要求,结合学院实际出台了《浙江金华职业学院职称评审、推荐工作实施办法》,成立了学院学术委员会,按照“公开、展示、考核、评议、监督”等评审程序,客观公正,民主推荐。二是加强组织领导。每年职称推荐评审工作,学校领导都亲自参与方案制定、程序安排、组织协调等,要求评委站在讲政治高度,站在学校发展高度,客观公正进行评审,评出导向、评出正气、评出水平、评出威信,通过职称评审有效调动教职工工作积极性。
三是严明评审纪律。
主动接受纪检监察部门监督,防止违反职称评审政策和纪律的行为,杜绝职称评审工作中的不正之风,维护评聘工作的严肃性和公正性。2019年经过省高评委评审,晋升教授人,副教授人,转评副教授人,中级人,转评讲师人。均按照严格程序,进行选拔、推荐。
3.严格审核,科研项目经费使用合理。为了合理有效地利用科研经费,提高科研投入效益,学院严格执行相关制度,所有经费的支出均严格按照我院科研经费管理办法实施,支出范围、支出类别及报销流程均有明确规定,科研经费的开支除须经课题主持人签字外,科研经费报销坚决执行“3+1”审核制度,即先由科研外事处审核登记,经主管院长及院长审批后,方可到财务处办理审核报销手续。另外,学院设有科研立项、科研节支奖等奖励措施,同时对挪用科研经费、不按计划进度要求进行或完成科研课题等情况,学院制订了各项惩处措施,学院科研经费管理规范。2019年,我院科研经费总收入万元,总支出万元,均做到了合理合规使用,未出现违规使用科研经费的现象和行为。
4.严格管理,财务工作规范有序。一是注重制度建设,学院确立了领导统一部署,明确分级管理、责权协调结合,预算收支平衡的原则下,出台了一系列财务管理要求及规章制度,包括:《财务处岗位职责》、《财务处处长岗位职责》、《财务管理制度》、《工会财务管理制度》、《固定资产管理暂行办法》、《物资采购管理制度》、《差旅费管理办法》等,使学院的各项管理业务都在一个科学化、制度化、规范化环境下运行,会计人员的执行行为有章可循,更加规范。二是严格财经纪律,严格按照制度流程处理日常业务,从原始凭证取得合法性、合规性,从采购到实物验收都具有严格的操作流程。既保证各项支出符合学院工作要求,支出项目有章可循,充分体现预算管理约束力,又发挥预算管理监督机制,促进学院合理有效使用有限资金,提高资金使用效果。
5.严格监管,招投标工作公开公正。学院严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及省政府采购等相关规定,研究出台了《浙江金华职业学院采购及招标投标监督问责暂行办法》等规章制度,对大宗物品采购和招投标进行了严格规范。招投标过程中,均按照公平、公正、公开原则,及时、准确公开各项信息,接受各方监督;严格把好采购申请、论证、审批、招标、采购、验收各环节,实行集体决策,纪检参与,严格进行审计,规范公开信息,把好各项程序,完善工作流程,2019年度,纪检监察处已经参与重大项目监督项,涉及金额余万元,未发现违反规定现象和行为。
出台了等一系列规章制度,后勤制度体系更加完善。二是突出重点,强化监管。针对学院目前加强新校区建设,在前期筹备建设过程中,学院新校区筹建办严格按照《新校区建设工程党风廉政建设实施意见》的要求,认真履行好“一岗双责”,按照“谁主管、谁负责”的原则,将党风廉政建设的责任分解落实到人,做到一手抓建设质量和进度,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设贯穿于新校区建设的全过程。同时,新校区建设中的重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用,必须经党委会讨论决定,纪委全程参与监督检查。工程建设中的所有业务洽谈、现场签证、材料设备采购等需要见证的工作,必须纪委派人共同参加,并签署意见。在新校区建设中,学院各级领导干部及其他成员,要严守纪律,率先垂范,做好表率,自觉做到“十个不准”,杜绝了利用职权或关系干预和插手新校区建设工程承发包、物资购销等违法违规现象出现。
计划为人,实际录取人,在录取过程中没有突破招生计划,没有预留招生计划,招生录取过程规范有序。
按照省委巡视工作统一部署,省委巡视组于2019年对我院党委开展了专项巡视。并于2019年日下午向我院反馈了专项巡视工作情况,肯定了我院近年来工作取得的成绩,严肃认真地指出了我院在全面从严治党、落实“两个责任”等方面存在的问题,并提出了整改工作的意见建议。学院党委对省委巡视组指出的问题和提出的意见建议高度重视,先后多次召开专题党委会议,逐条梳理巡视反馈意见,研究部署整改落实工作,取得明显成效。
1.正视问题,做到思想认识到位。省委巡视组提出的意见和建议都具有很强的针对性和指导性,必须深入学习、提高认识,以更高的标准严格要求自己,切实做到在思想上讲自觉、政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律;必须端正态度,全面正视问题,切实把巡视组的意见和要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和推进发展的实际行动,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡视反馈意见的整改落实。
逐项“对号入座”,逐项研究整改措施;要切实抓好问题的整改落实,制定详细的整改落实方案,明确整改时间表、落实责任人,即知即改、立行立改,把整改任务层层分解,有计划、有步骤地推进工作落实,要强化跟踪问效,建立整改台账,实施销号制度,注重跟踪督办,使整改任务条条有着落、事事有回音、件件有落实,确保整改工作取得实效,切实把巡视组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。截止目前,按照省委巡视组反馈意见细化分解为2类、6大项,并细化为个整改事项,对每一项整改任务都明确了责任领导、责任单位和完成期限,巡视整改工作正在有序推进。
进重点工作、以推进重点工作促进学校发展、以发展成果见证整改成效,奋力开创学校事业发展的新局面。
总之,在省教育厅党组的正确领导下,我院落实全面从严治党主体责任工作做到了有组织领导、有责任规范、有制度措施,工作内容到位、工作措施到位,取得了一定的成效。同是,我们也清醒地看到,全面从严治党是一项繁重而长期的工程,任何时候都不能有丝毫的松懈。下一步我们将在省委高校工委、教育厅党组的领导下,对照新形势、新目标、新要求,继续把全面从严治党主体责任摆在更加突出位置,突出问题导向,狠抓整改落实,务求工作实效,切实将中央、省委和省委高校工委全面从严治党的要求落到实处,为学院实现新的跨越提供坚强政治保障。
同志们:
为深入学习贯彻十九届中纪委四次全会和x届xx省纪委x次全会精神,全面落实省国资委全面从严治党工作会议要求,今天,我们在这里召开集团系统全面从严治党工作会议,回顾2019年工作,部署2020年任务。公司党委对这次会议高度重视,等下,公司党委书记xxx同志还将作讲话,我们一定要深刻领会,认真贯彻落实好。下面,根据会议安排,由我对集团公司纪委2019的工作作个回顾,并对2020年工作安排讲几点意见。
创新。
监督方式,做深做实监督执纪问责工作,持之以恒正风肃纪反腐,管党治党工作取得新成效。
(一)突出实效,深化政治监督。
公司纪委始终坚守政治监督基本职责,紧盯政治原则、政治立场、政治方向,督促集团公司和各出资监管企业深入把握政治建设的内涵、要求和标准,履行管党治党政治责任,严肃党内政治生活,把讲政治贯穿到监督执纪问责的全过程,贯穿到公司各部门、出资监管企业业务工作的各方面。监督推动重大决策部署见“实效”,就“不忘初心,牢记使命”主题教育情况深入到x家出资监管企业开展专项监督检查,通过与各企业党组织主要负责人、班子成员、相关部门负责人个别访谈,交流座谈和听取汇报等方式发现问题x个,梳理提出整改意见x条,有效推动各企业主题教育往深里走,往心里走,往实里走;聚焦出资监管企业自身改革发展和党组织主体责任落实情况,先后对xx集团整体改革、xx集团产业合并等公司重点推进工作进行定向监督检查,发现问题x个,提出整改意见x条,推动上级党组织和公司党委的决策部署在各出资监管企业落地生根。
监督推动巡视整改见“实效”。在协助公司党委召开巡视整改推进会、印发巡视整改方案等规定动作的基础上,公司纪委协助党委巡视整改工作领导小组办公室点对点向各企业下发《巡视整改任务清单》,为整改工作提供“精准靶向”,主动印发《关于推动做好省委第五巡视组巡视反馈意见整改工作的通知》,进一步明确整改责任,提出整改要求,并约谈公司本级各部门主要负责人,“面对面”了解整改工作部署情况,“一对一”提出整改工作要求。同时,深入出资监管企业进行现场查看、现场研究、现场解答,帮助指导制定有效整改方案。截止2019年12月31日,巡视整改涉及的x个方面、x个问题、x条整改措施,从问题上看,x个问题已完成x个,占x%;从整改措施上看,x条整改措施已完成x条,占x%。监督推动企业党的建设见“实效”。公司纪委坚持把出资监管企业各级党组织抓党的建设工作纳入监督检查的重要内容,推动建好建强基层党组织,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里。强化对党内政治生活的监督,全年列席各企业领导班子民主生活会x次、列席党支部专题组织生活会x次,累计提出意见建议x条。加强企业领导人员重大事项请示报告政治意识,严格落实领导干部婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度,全年组织报备x人次。
(二)力求精准,夯实日常监督。着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破,做实做细监督职责。坚持全面掌握“精准”。
一是采用“一人一档”的形式,建立完善集团公司党委管理干部廉政档案x份,督促xx集团纪委对标对表建立集团党委管理干部廉政档案,掌握“森林”全貌。
二是对出资监管企业x名党员和x名监察对象进行摸底梳理,分类统计,建好台账,动态更新。
三是探索对出资监管企业开展政治生态自评,结合日常监督执纪、纪律审查情况,开展政治生态“画像”,做到心中有数。坚持全面从严“精准”。始终坚持从严把握、从严要求,紧盯“关键少数”,紧盯各出资监管企业“三重一大”决策实施、中央八项规定及其实施细则精神落实情况、六大纪律遵守情况、企业领导人员权力运行情况。全年参加各企业“三重一大”等各类会议x次,与主要领导面谈x次,交换工作意见x余个。派出纪检组参加各企业“三重一大”等各类会议x次,与主要领导面谈x次,交换工作意见x余个。全年发出工作建议函、纪律检查建议x份,否决有关研究事项x次、叫停议题x个。对新任公司党委管理干部开展任前廉政教育谈话x人次,严把廉洁意见回复和评先评优关,回复廉政意见x人次,提出暂缓意见x人次、否决意见x人次。全年通过参加和列席有关会议,发现和排查出资监管企业廉政风险点x个,督促完善制度x项。坚持专项监督“精准”。
开展中央八项规定精神、办公用房等专项督查或明察暗访,发现违反中央八项规定精神问题x个,超标准使用办公用房x人。开展“名贵特产类特殊资源谋取私利问题”专项治理,摸清了集团公司系统名贵特产类特殊资源名目,推动出资监管企业做好专项治理;会同公司审计部门开展“小金库”专项治理,查处盛林公司“小金库”x个,责成xx集团免职x人,转有关部门立案调查1人。坚持线索处置“精准”。处置问题线索始终做到“三个坚持”,即坚持线索处置“应报尽报”、坚持线索处置“协同联动”、坚持线索处置“查审分离”。2019年共收到问题线索x件,其中初核x件、函询x件、立案x件、了结x件,给予党内警告处分x人,提出免职建议x人,约谈提醒x人,批评教育x人;转公司有关部门和出资监管企业处置x件,退回x件,作为问题线索上报x件。
(三)推进改革,强化自身建设。
一是充实力量,建设“过硬”纪检队伍。按改革要求撤销公司原纪检监察室,在公司纪委内设综合办公室、监督检查室,同时结合公司出资监管企业仅1家成立纪委的实际情况,成立x个纪委派出纪检组,实行综合派出监督模式。通过公开招聘、组织选拔和定向选调等方式选拔了一批具有法律职业资格、注册会计师等职称的纪检干部到公司纪委工作,目前公司纪委配备x名本部纪检干部、x名派出纪检干部。
二是完善机制,打牢“过硬”制度基石。实行“1+4”模式,即,1个改革总体方案+4个管理制度。在《集团公司贯彻落实省纪委省监委关于推进省属国有企业纪检监察体制改革的意见的工作方案》下,配套制订了《集团公司纪委问题线索处置管理办法》,进一步规范问题线索处置范围、处置流程和处置方式;出台了《集团公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作运行机制(试行)》,成立党风廉政建设和反腐败工作协调小组,定期召开会议,形成监督合力;健全了《集团公司纪委关于落实全面从严治党监督责任开展日常监督工作的实施意见》,明确公司纪委监督职责,细化监督主要措施,全面加强日常监督工作;建立了《集团公司党委巡察实施办法(试行)》,推动了巡察工作规范开展。
三是强化学习,锤炼“过硬”看家本领。积极参与省纪委省监委大学习、大培训,有效提升了政治素质、政策水平和业务能力,全年参加上级纪检监察部门组织的纪检干部应知应会知识测试x次,考试成绩均位省属企业前列。组织公司系统纪检干部全员培训x次,培训x余人次;派员参加中央纪委、省纪委省监委培训x人次,参加省扫黑除恶问题线索专项处置工作x人次,推荐x名同志到省纪委省监委机关跟班学习,确保公司纪委干部在能力素质上能够胜任新形势新任务。
同志们,一年来,公司纪委以政治上的担当、履职上的尽责,作风上的务实,有力地推动了公司全面从严治党工作的深入开展,纪检工作取得了一些成绩,这是公司党委领导支持的结果,是各出资监管企业理解配合的结果,更是广大纪检干部辛勤汗水的收获。在此,我代表公司纪委对大家的努力付出,表示由衷地感谢!
在看到成绩的同时,我们还应保持清醒。当前反腐败形势依然严峻复杂,管党治党还有许多薄弱环节,我们必须把“严”的主基调长期坚持下去。新时代给纪检工作提出了新任务,我们的工作与省纪委省监委、省国资委党委和集团公司党委的要求相比还有不少差距,如出资监管企业规模较小,纪检机构不健全,班子中的纪检委员难以发挥作用,很难做到聚焦主责主业;基层纪检干部参加业务学习的机会不多,业务素质和能力还不能适应新形势的需要;对混合所有制企业的监督办法不多、力度不大,落实监督信息共享、形成监督合力的工作局面尚未形成。等等这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
近年来,公司纪委在省纪委省监委的坚强领导下,坚持围绕公司改革发展大局、中心工作,忠诚履职尽责,担当实干,锐意进取,监督效能持续提升,工作中形成了一些认识和体会,面对省属企业纪检监察体制改革新任务新要求,要进一步做好新时代企业纪检工作,必须把握以下三点。
一是必须提高政治站位,把握政治属性,确保企业纪检工作沿着正确方向前进。纪检部门是党的“纪律部队”,必须站在政治的高度去思考、谋划、推动工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,坚决贯彻落实全面从严治党方针要求,督促企业把全国国有企业党建工作会议精神落到实处、细处,确保企业坚持党的领导,加强党的建设,充分发挥企业党组织把方向、管大局、保落实的领导核心和政治核心作用。
二是必须把“严”的主基调长期坚持下去,以有力有效的监督服务保障公司的各项改革发展。企业发展要有严的纪律、严的制度作保障。纪检部门必须发挥好专责监督的作用,坚持“严”的主基调不动摇,把严的标准、严的措施贯穿到企业监督工作的各方面、全过程,用严格执纪推动制度执行,用制度执行推动工作落实。各级党组织要切实履行好全面监督责任,积极支持纪检部门严格监督执纪问责,以“严”来督促各项责任的落实,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严,在“严”中营造风清气正,干事创业的浓厚氛围,以有力有效的监督服务保障公司的高质量跨越式发展。
三是必须以政治建设为统领,建设忠诚干净担当的纪检干部队伍。纪检干部履行的是政治责任,忠诚干净担当是履职尽责的内在要求。必须以政治建设为统领,带头加强政治理论学习,不断锤炼党性,增强宗旨意识,坚定理想信念,做到对党绝对忠诚,在政治上清醒坚定,在重大问题上旗帜鲜明,在大是大非面前立场坚定,在关键时刻和重大事件中经得起考验,着力提高斗争能力,遵纪守法,清正廉洁,切实当好企业的“纪律卫士”。
三、坚定信心,敢做善为,努力开拓纪检工作新局面。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是集团公司改革发展深入推进的重要之年,也是持续深化企业纪检监察体制改革之年。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中纪委四次全会精神,认真落实省委十四届十次全会和省纪委十四届五次全会决策部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。认真履行党章赋予的职责,积极协助党委深化全面从严治党,组织协调党风廉政建设和反腐败工作,紧扣监督基本职责,突出政治监督,强化对权力运行的制约和监督,持之以恒开展正风肃纪,不断巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动政治生态持续好转,为集团公司的高质量跨越式发展提供坚强保障。
(一)强化政治责任担当,不断增强“两个维护”的政治自觉。认真贯彻落实省纪委省监委《关于加强政治监督工作的指导意见》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首要位置,持续在学懂弄通做实上下功夫,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动开展有针对性的政治教育和政治训练,不断督促党员领导干部提高做到“两个维护”的政治自觉和思想自觉。结合实际抓好党中央重大决策部署、重大战略举措和习近平总书记记重要指示批示精神情况以及贯彻落实党的十九届四中全会、十九届中央纪委四次全会、省委十四届十次全会及省纪委十四届五次全会精神情况的监督检查,持续跟进抓好对全国国有企业党建工作会议精神贯彻落实情况的监督检查,从严从实开展《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党支部工作条例(试行)》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规贯彻落实情况的监督检查,加强党和政府有关国有企业改革发展政策制度及公司各项制度贯彻落实情况的监督检查,将制度执行情况纳入考核内容,不断增强纪律约束力和制度执行力,确保政令畅通,令行禁止,以实际行动筑牢国有企业政治属性,以实际行动践行“两个维护”。
(二)聚焦重大部署任务,精心组织开展专项监督。专项监督是有力有效推进重大决策部署落实的重要手段。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚决做到党委有决策部署,纪委就有跟进监督。统筹抓好疫情防控和复工复产工作监督是当前头等大事,必须把思想和行动统一到习近平总书记记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要。
讲话。
精神上来,统一到省委疫情防控工作部署上来,认真贯彻落实xxx省长在省属国有企业座谈会上的。
讲话。
精神,按照省纪委省监委的工作要求,紧盯公司疫情防控责任落实、重点工作、重要环节和复工复产具体要求开展监督,强化责任担当,推动疫情防控有力有效,复工复产有序有力。坚持问题导向,对“不忘初心、牢记使命”主题教育、巡视巡察、审计等方面所发现、所反馈的问题,有序抓好各项整改落实的监督,重点关注整改措施不到位、整改成效不明显的,压紧压实党组织的整改主体责任。集中力量围绕公司党建“六大工程”推进落实情况、改革发展和经营管理“四点四新”工作任务实施情况、出资监管企业重组工作完成情况组织开展监督检查,坚决查处表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义行为,督促党员干部求真务实,担当实干,推进公司各项重大工作部署落实落地。
(三)认真履行专责监督职责,在权力运行的制约和监督上有效发力。纪检部门要坚守监督这个专责,有力有效制约和监督权力的运行。强化上级纪委对下级党组织的监督,紧盯关键少数、关键岗位,通过执纪监督、派出监督、专项巡察等方式,把权力运行的监督做深做实做细;强化日常监督,通过畅通信访举报渠道,深入调查研究,开展检查抽查,列席民主生活会等方式发现问题,注重运用谈心谈话防微杜渐,监督前移,增强实效。积极探索解决对“一把手”监督和同级监督难题,把落实同级监督和接受同级监督情况纳入年度考核内容,积极发挥批评和自我批评作用,努力推进同级监督具体化、程序化、制度化。有效执行好《集团公司贯彻落实“把纪律挺在前面”正确运用监督执纪“四种形态”实施办法》,督促各类问责主体齐抓共管,精准把握政策策略,做到“对症下药、分类施治”,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
(四)打好“三不”一体组合拳,不断提高治理腐败效能。不敢腐、不能腐、不想腐要统筹联动,同向发力,努力实现效益叠加,使党员干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因觉悟而“不想”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。加大精准惩治力度,重点查处十八大后仍不收敛、不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。立足企业实际,聚焦重大工程建设、改制重组、产权交易、投资并购、招标投标等重点领域,严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题,形成“不敢腐”的震慑。建立健全制度,重点推进项目投资、工程招投标、资金管理、资产处置、产权交易等重点领域监督机制改革和制度建设完善。严明纪律,以案促改,督促各级党员领导干部严格按照制度履职尽责,不断扎牢“不能腐”的笼子。做深审查调查“后半篇文章”,坚持一案一剖析,以案示警、以案明纪、以案释法。加强思想道德和党纪国法教育,注重廉洁和家风建设,筑牢党员干部信仰之基和拒腐防线,切实增强“不想腐”的自觉。
(五)持之以恒正风肃纪,巩固拓展作风建设成果。始终把住中央八项规定精神这条“硬杠杠”,牵住纠治“四风”这个“牛鼻子”,坚守重要节点,紧盯薄弱环节,以专项整治为抓手,持续深化正风肃纪,深挖细查“四风”问题隐形变异新动向新表现,巩固中央八项规定精神整治成果。从讲政治高度整治形式主义、官僚主义,从各级党组织和领导干部抓起、改起,重点整治领导干部中只表态不落实、不担当不作为,“怕、慢、假、庸、散”等突出问题。坚持深入一线现场监督,坚持在抓常抓细抓长上下功夫,打好“四风”整治的“持久战和攻坚战”。深入整治扶贫领域腐败和作风问题,对职工群众身边的“微腐败”问题线索深挖细查,以精准监督护航精准扶贫。认真贯彻新时期好干部标准,落实党管干部原则,加强对干部选拔任用工作的监督,严把廉政意见回复关,严格落实“三个区分开来”要求,严肃查处诬告陷害行为,对受到诬告错告的党员干部及时澄清正名,积极营造企业担当实干新风气,不断激发党员干部做勇于改革的先锋和善于改革的表率。
(六)积极开展政治巡察,推动巡察监督与其他监督协同贯通。 按照《xx省贯彻落实中国共产党巡视工作条例实施办法》要求,认真抓好《集团公司党委巡察工作实施办法(试行)》的落实,准确把握政治巡察内涵和方向,坚持把发现问题作为生命线,把推动解决问题作为落脚点,将监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的。
十九大。
精神情况摆在首位,聚焦被巡察党组织职责使命和核心职能,聚焦领导班子、突出关键少数,加强对制度执行、权力运行的监督,开展全面政治体检,深入查找政治偏差,充分发挥巡察利剑作用。突出抓好巡视整改落实,强化整改主体责任,完善整改情况报告制度,健全整改公开机制,有效解决责任压力层层递减问题。把常规、专项、机动巡察和“回头看”贯通起来,穿插使用,实现巡察全覆盖。
(七)用好纪检监察体制改革成果,着力健全完善监督体系。纪检监察体制改革进一步建立和完善了党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。公司纪委要坚持在公司党委的领导下,结合实际、融会贯通地把改革制度优势转化为全面。
从严治党。
的治理效能,统筹衔接党组织内部自上而下的自我监督、领导班子同级监督、组织监督、民主监督、群众监督和舆论监督,形成合力。督促各出资监管企业党组织贯彻落实《党委(党组)落实全面。
从严治党。
主体责任规定》,推动党组织坚决把主体责任扛在肩上,书记牢牢把第一责任抓在手中,完善履行主体责任情况报告、检查考核等制度,积极探索党组织主体责任、纪检部门(纪检委员)监督职责、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的“四责协同”工作机制。继续抓好派出监督工作,压紧压实两个派出纪检组的监督责任,以“派”的权威和“驻”的优势不断释放派出监督“探头”和“前哨”作用。切实发挥公司党风廉政建设和反腐败工作协调小组职能,履行好五项工作职责,规范完善工作运行机制,定期召开协调小组会议,统筹派出纪检组、监事会、内部审计、法务、财务以及有关部门的职能监督等监督资源,不断提高监督效能。
(八)坚持高素质专业化要求,努力打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检干部队伍。打铁必须自身硬,建设高素质专业化纪检监察干部队伍是推动新时代纪检监察工作高质量发展的重要保障。公司各级纪检干部要坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的政治任务,以理论上的清醒强化政治上的坚定,不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。要适应新形势新任务新要求,推进干部队伍专业化建设,要把学习党章党规、宪法、监察法、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》作为基础性、经常性工作;用好调研培训、实践锻炼这个生动课堂,强化实战练兵,增强斗争本领,不断提高纪检干部履行监督职责的能力和案件办理水平。要建立健全自身权力运行机制和管理监督制约体系,强化自我监督、自我约束,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识、安全意识,坚持刀刃向内,严肃查处纪检干部执纪违纪、执法违法等行为,坚决防止“灯下黑”。
同志们,全面从严治党任重道远。让我们在省纪委省监委和公司党委的正确领导下,牢记初心使命,勇担政治责任,凝心聚力、开拓进取,全力协助集团公司党委推进管党治党各项工作,奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章,为集团公司高质量跨越式发展提供坚强纪律保障!
情况报告是向上级反映临时情况或事故的报告。情况报告一般由四部分组成:标题、主要发送机关、正文和签名。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
20xx年度,在局党组正确领导下,我院支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
(一)加强干部职工政治思想教育。2021年,我院认真做好干部职工的政治思想教育,组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同志们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。
(二)坚持抓党风廉政与抓业务相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。2021年,我院完善了《落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,强化“一岗双责”。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”。开展了落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《岗位廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。2021年召开党风廉政建设会议4次,领导干部带头上廉政党课7次,开展廉政谈话12次。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,定期组织党员干部多次学习《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法典》等法律法规,以及《党章》、《准则》、《条例》等党章党纪党规。充分发挥党建微信群、党建qq群、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,组织观看《明天有多远》《特别追踪》警示教育片,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,严守纪律规矩,做到自警自律。为从源头遏制腐败行为的发生,我院坚持重大事项报告制和公示制度,大力推行党务公开、政务公开事务公开和办事公开,对干部任免、经费支出等重大事项,通过行政办公会议、支委会会议、全体职工会议等,在充分发扬民主,充分调查论证、征求全所干部职工意见的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职工大会讨论通过;干部任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格任用条件、规范任用程序,确保了干部选任工作全面受控和有效执行。
(三)加强意识形态阵地建设。院支部紧密结合新时代发展要求,严格落实意识形态责任制。定期召开意识形态分析研判会、党建工作例会,汇报意识形态工作开展情况,研究解决重点难点问题,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及省委、市委、局党组关于加强意识形态工作有关文件精神,要求全体党员干部职工坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、市委、局党组保持高度一致;院支部在“工信局党务工作微信群”、“党员学习微信群”、“干部学习交流微信群”等网络平台,持续开展党的十九届四中、五中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论等系列宣传;在“七.一”期间,举办“诵读红色家书,传承红色基因”朗诵活动,开展爱国主义教育;加强机关文化建设,在办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面,结合党建三化工作的开展,把党员活动室建设成为党员及群众学习和交流的平台,院党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地。
(四)深化作风建设,整治作风顽疾。我院把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表现的产生。把纪律挺在前面,强化日常监督和长期监督,对干部精神萎靡不振、工作落实不力、主动担当不足、宗旨意识不强、协作配合不够、修身律己不严等作风问题开展重点整治。在家风建设上,充分利用家访监督活动,引导党员干部传承好家风,把崇廉、尚廉的风气带到每一位党员干部的家属身边。领导班子成员认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度,主动接受纪检监察机关监督、群众监督。
(五)规范组织生活,抓好基层党建。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动。一是结合本单位实际开展丰富多彩的党员主题日活动,组织党员参观长天廉文化主题公园、南昌廉文化馆开展廉政教育活动,集体接受廉政教育;开展“我们的支部——与国旗同框”活动,共唱《我和我的祖国》,激励广大党员弘扬爱国主义精神;开展“学思践悟勇争示范”学习活动,增强广大党员担当作为的使命感和责任感。通过丰富多彩的党员主题日活动,广大党员党性观念进一步增强,宗旨意识进一步强化。二是认真开展“五级书记”、“新时代赣鄱先锋”讲党课活动,领导班子亲自带头讲党课,优秀共产党员、入党积极分子结合自身特点和岗位实际,轮流设计党课内容,分别上了六堂党课。《从伟人诗词中学习如何坚定理想信念》、《彰显省会担当我们党员干部该怎么干》、《严守职业底线,坚持廉洁从业》、《品红色传承优良家风》、《做新时代中国特色社会主义的真理守护者和践行者》、《推进公园城市建设,助力美好生活》。六堂党课内容丰富,主题鲜明,体现了大家对共产主义远大理想的执着追求、在实际工作中坚守正能量的时代意义。三是开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动“我是党员,我担当”,全力打造“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、实施成效好”的党建工作特色品牌。四是深入贯彻落实省委、市委基层党建“三化”建设的部署要求,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总要求,高起点、高要求、高标准建设标准化规范化信息化基层党组织,目前已基本按要求完成。
(一)工作系统研究不够深入。由于业务工作压力影响,平时工作精力放在行政上多,对全面从严治党工作只是按要求落实了上级的部署,面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足,导致工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。
(二)工作制度落实不够严格。在开展全面从严治党工作中,虽然制定了规范的工作制度,建立了完善的运行机制,但制度的执行不够严格。主要表现在:虽然建立了谈心谈话制度,但平时忙于事务,有针对性的与党员干部谈心谈话不经常,对工作中出现问题的党员干部,只做口头上说教,未做严厉的批评和处理。
(三)党建工作创新亮点不够突出。在抓党建工作中,存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,作出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多,缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引路作用发挥的不够好。
(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。
(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部发现一起查处一起。
(三)建强党员队伍,助力城市发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为城市管理事业高质量发展出贡献。
在区委、区纪委的指导下,区委xx部全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话,突出政治建设,认真落实新时代党的建设总要求,提升政治敏锐性和政治鉴别力,引导党员干部学会从政治上思考、谋划、推动、落实统一战线各领域工作。现将xx部履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。部机关领导干部通过以下三项活动深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处,坚持把学习教育作为落实廉政主体责任的重要基础。一是强化思想理论武装。召开专题学习会议,组织xx系统机关干部认真学习习总书记有关全面从严治党有关讲话精神。
坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,持续贯彻党的十九大精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为突出政治任务,列入学习计划。以党的政治建设为统领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。坚决维护党章权威,自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻执行民主集中制。党员领导干部带头讲党课、参加双重组织生活会,用好批评与自我批评这个武器,完善落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。三是开展主题党日教育活动。以“坚定理想信念、把牢‘总开关’、严格遵守党纪党规”为主题,不断增强机关党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。
坚持把落实全面从严治党主体责任融入到日常工作中,切实加强对干部职工的日常管理和监督。一是加强干部日常管理监督。坚持党管干部原则,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。坚持纪在法前、纪严于法,全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。综合运用监督执纪“四种形态”,严格落实提醒函询诫勉等制度,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化作风建设。着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,把握整治重点,加大整治力度,建立长效机制,着力从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义,特别是落实中央关于加强党的作风建设,努力解决形式主义突出问题,为基层减负。三是进一步抓好党风廉政建设。严格遵守“八项规定”精神,狠抓党风廉政建设主体责任制落实,认真履行“一岗双责”,坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义。制定部廉政风险防控实施方案,明确廉政风险点防控措施,深入推进党风廉政建设,全面加强xx干部思想作风建设,持之以恒正风肃纪,驰而不息查纠四风。
把全面从严治党贯穿到统一战线各项工作之中,持续推进转变机关作风,积极营造我区统一战线领域良好的环境氛围。一是工作标准再提高。将“精细”、“精准”贯穿到工作的始终,对标先进,努力提升工作水平,力争在全市争一流,在全省争先进。二是工作作风再改进。按照机关效能革命活动有关要求开展工作,努力提高工作效率,各项工作向前赶,确保高效科学的工作运转。三是工作激情敢担当。引导全体xx干部思想上树立正确认识,克服等靠要思想,主动谋划,积极作为,以承办中央xx部重点项目为契机,振奋精神,打造裕华统一战线亮点工作。
全面从严治党学习教育力度不够,培训方式单一,不够灵活。理论学习抓得不够系统,在一定程度上存在着工学矛盾。xx工作创新能力有待提高,机关效能革命仍需深入开展。
20-年上半年来,露园社区牢固树立和落实为民服务宗旨,深刻领会从严治党及履行“一岗双责”有关会议精神,坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,认真履行“一岗双责”,树立良好形象,积极发挥表率作用,全面推进党风廉政建设和反腐败工作,实现社区全面有序发展。现将根据主体责任清单将本人履行职责工作和党风廉政建设情况汇报如下:
1、把党的政治建设摆在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,涵养良好的机关政治生态方面能够做到不断提高政治判断力,带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实“看北京首先要从政治上看”要求,自觉同党中央精神对标对表,推动露园社区党委班子成员和全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握正确政治方向;能做到不断提高政治领悟力,明确露园社区党委书记的第一责任人职责定位,牵头深入传达学习党中央和市区、街道重要决策部署、重要文件、重要会议精神,坚持用上级精神分析形势、推动露园社区工作,确保党中央决策部署、市区、街道工作要求在本社区政令畅通。
2、切实履行本社区把方向、管大局、保落实的第一责任人职责,推动党的主张和重大决策转化为法律法规、政策政令和社会共识,确保党的理论和路线方针政策在本社区贯彻落实方面能够做到坚决执行党的主张和政策,积极学习相关法律法规,有序开展社区社会工作,带好社区班子,积极贯彻党的各项工作任务;能做到自觉提高政治站位,要求引导本社区党委领导班子知责于心、担责于身、履责于行,主动对标对表党中央、市委、区委、街道工委对核心区建设发展的时序安排和任务部署,科学、有序谋划本社区工作发展,推进目标任务化、任务项目化、项目台账化。
3、带头贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》,将党的建设与本社区各领域工作同谋划、同部署、同推进、同考核,强化责任意识,完善责任体系,加大责任传导,推进责任落实方面能做到定期组织召开社区党委会议专题研究全面从严治党工作,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施;定期听取研究党的建设、意识形态、党风廉政建设和反腐败斗争等工作情况,每半年至少1次会议专题研究,牵头分析目标、计划和措施;能做到发挥从严治党第一责任人作用,带头落实上级党委、纪委关于全面从严治党各项部署要求,坚持将露园社区党的建设与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,在研究部署业务领域重点工作的同时,对全面从严治党作出具体安排,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
4、带头强化理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导本社区党员、干部坚定理想信念宗旨,落实意识形态工作责任制方面能做到带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持落实好理论学习中心组学习等制度机制,不断提高理论素养、政治素养,带动社区党委班子成员提升施政本领,推进学习成果转化,至少每月参加1次理论学习中心组集体学习,每季度1次集体研讨;能做到贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,加强对意识形态工作的领导,定期研究听取意识形态工作情况,维护意识形态领域安全,签审并按时上报意识形态工作报告。
5、坚持民主集中制,贯彻党管干部、党管人才原则,加强忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍建设,加强党的基层组织和党员队伍建设,着力提高党内活动和党的组织生活质量,做好人才工作方面能做到坚持党管干部原则和新时期好干部标准,严肃工作纪律,从严教育管理监督本社区干部,推进忠诚干净担当的高素质社区干部队伍建设;能做到定期研究推进党支部标准化规范化建设,提升基层党建质量,每年至少组织对党支部建设状况进行1次分析研判。
7、加强党的纪律建设,履行党风廉政建设主体责任,支持纪检监察机关履行监督责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方面能做到带头抓好警示教育,通报违纪违法典型案例,强化纪律教育提醒,对本社区干部廉洁从政、改进作风、履行职责进行常态化督促检查,每年至少主持召开1次警示教育大会;能做到严以律己、慎终如始,严格执行廉洁自律准则,管好亲属和身边工作人员,自觉同特权思想和特权现象作斗争,加强对班子成员日常督促和廉政提醒。
8、带头遵守党内法规制度,严格落实党内法规方面能做到认真履行露园社区党内法规执行第一责任人职责,带头维护制度权威,做制度执行的表率,定期研究党内法规执行工作,每年专题研究1次党内法规执行工作。
今年以来,在县局党委的领导下,分局以习近平新时代中国特色社会主义为指导,全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,按照县局部署,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,落实主体责任,推进作风建设,促进了各项工作有效开展。现将2021年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:
(一)强化组织领导,落实主体责任。一是加强统筹安排。将全面从严治党工作纳入重要议事日程,统筹谋划、协调推进,始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业,履职尽责、主动担当。研究制定落实全面从严治党工作方案和工作要点,明确任务,强化管理。二是压实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任,将全面从严治党工作任务分解,股长是全面从严治党第一责任人,层层签订目标责任书,把党建工作融入到各个岗位之中,分解落实到每个干部身上,使整个工作有分管领导、有目标、有标准,人人肩上有担子,个个身上有责任,营造了齐抓共管的工作氛围。三是履行一岗双责。按照全面从严治党工作的要求,切实履行好“一岗双责”,开展廉政约谈活动,做到了掌握情况、督促工作、提醒警示。
(三)强化作风建设,持续纠正“四风”。一是深入学习。要求干部职工深入学习中央“八项规定”精神,做到入脑入心、熟知熟记。二是强化监督。采取多渠道、多形式,对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况,畅通投诉举报渠道,接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点,加强正面宣传引导和监督检查,通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式,开展常态化的廉政提醒,营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设,完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对公车管理、固定资产管理、物业管理、食堂管理等事项,建立健全相应制度和规范标准,提高制度规定的实用性和可操作性,保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。
(四)党建引领税收工作,展现“四合”成效。围绕税收法治抓党建、抓好党建促税收法治,切实发挥党组织在税收法治工作中的领导核心作用,以党建引领开创税收法治工作新局面。
(五)加强队伍建设,推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设,深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“慵懒散”的问题,加强思想教育,优化服务环境,深化四风整治,强化执纪问责,切实提高党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是完善教育管理机制。累计安排15余人次,分层、分级、分类参加业务培训,全面提升业务能力。三是完善数字人事应用机制。完善数字人事日常管理、考核考评、结果运用相关制度,坚持正确选人用人导向,确保后期公务员职务职级并行制度顺利实施。四是坚持严管厚爱结合,全面激发干部职工干事创业的积极性。
一是全面从严治党工作方面,有的党员干部在思想上有所放松,对全面从严治党向基层延伸缺乏清醒认识,压力传导不够,存在“上热中温下冷”问题,责任意识存在层层递减现象,监督执纪问责力度不够,工作纪律有所松弛;二是税收管理方面,责任心不强,管理与服务能力不高,管理方式方法简单,不同程度上存在执法风险;三是队伍建设方面,人员思想复杂,管理难度大,真正做到事合、心合、力合需要较长磨合期。
(一)继续抓好全面从严治党工作。坚持和加强党对税收工作的全面领导,加强新形势下税务系统党建工作,持续推进全面从严治党工作向基层延伸,进一步增强“四种意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真履行主体责任,不断把全面从严治党工作抓实抓细,抓长抓严。
(二)继续抓好税收法制工作。对照任务清单,层层传导压力,强化责任,规范执法,确保各项权责清单扎实落地。
(三)继续抓好内控管理工作。加大日常内控管理力度,强化风险防控。
(五)继续抓好优化税收营商环境。遵循“最大限度方便纳税人,最大限度规范税务人”理念,继续督促落实减税降费政策,大力优化纳税服务,提升纳税人获得感和满意度。
(六)继续抓好队伍建设。部门领导做到率先垂范,以上率下。加强业务培训,确保税务人员管理和服务能力增强。认真开展文明创建活动,增强队伍凝聚力。
(七)继续抓好内部管理。进一步完善内部管理制度,严格执行考勤和请休假管理制度、领导值班制度、人员外出登记制度,切实改进工作作风,严明工作纪律,加强绩效管理,扎实做好综治维稳工作。
20-年度,在局党组正确领导下,我院支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新时代党的建设总要求,坚持党要管党、全面从严治党,现将履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
(一)加强干部职工政治思想教育。20-年,我院认真做好干部职工的政治思想教育,组织全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。同志们用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚决贯彻落实中央决策部署,确保中央政令畅通,做到政治上绝对忠诚、组织上坚决服从、行动上遵规守纪。
(二)坚持抓党风廉政与抓业务相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。20-年,我院完善了《落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》,强化“一岗双责”。严肃党内政治生活,认真落实“三会一课”。开展了落实全面从严治党主体责任情况和机关作风建设的监督检查,组织干部职工完善《岗位廉政风险点排查及防控措施》,做好重要节日的警示提醒,做到警钟长鸣。20-年召开党风廉政建设会议4次,领导干部带头上廉政党课7次,开展廉政谈话12次。围绕落实党风廉政建设“两个责任”等内容,坚持集中培训、集体学习、个人自学和组织生活、实践锻炼有机结合,定期组织党员干部多次学习《宪法》、《中华人民共和国刑法》、《民法典》等法律法规,以及《党章》、《准则》、《条例》等党章党纪党规。
充分发挥党建微信群、党建qq群、学习强国等党员远程教育信息化平台作用,开展党员线上学习教育工作。开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,组织观看《明天有多远》《特别追踪》警示教育片,定期通报违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒,引导党员干部把党章党规党纪内化于心、外化于行,严守纪律规矩,做到自警自律。为从源头遏制腐败行为的发生,我院坚持重大事项报告制和公示制度,大力推行党务公开、政务公开事务公开和办事公开,对干部任免、经费支出等重大事项,通过行政办公会议、支委会会议、全体职工会议等,在充分发扬民主,充分调查论证、征求全所干部职工意见的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策,都做到了提交职工大会讨论通过;干部任免严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格任用条件、规范任用程序,确保了干部选任工作全面受控和有效执行。
(三)加强意识形态阵地建设。院支部紧密结合新时代发展要求,严格落实意识形态责任制。定期召开意识形态分析研判会、党建工作例会,汇报意识形态工作开展情况,研究解决重点难点问题,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。及时传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和讲话精神以及省委、市委、局党组关于加强意识形态工作有关文件精神,要求全体党员干部职工坚决做到在思想上、行动上同党中央和省委、市委、局党组保持高度一致;院支部在“工信局党务工作微信群”、“党员学习微信群”、“干部学习交流微信群”等网络平台,持续开展党的十九届四中、五中全会精神、“不忘初心、牢记使命”主题教育、解放思想大讨论等系列宣传;在“七.一”期间,举办“诵读红色家书,传承红色基因”朗诵活动,开展爱国主义教育;加强机关文化建设,在办公楼制作了思想道德、廉政教育等内容的宣传版面,结合党建三化工作的开展,把党员活动室建设成为党员及群众学习和交流的平台,院党支部加强党性教育、提高党员及群众素质的重要阵地。
(四)深化作风建设,整治作风顽疾。我院把整治形式主义、官僚主义作为一项政治任务,摆在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表现的产生。把纪律挺在前面,强化日常监督和长期监督,对干部精神萎靡不振、工作落实不力、主动担当不足、宗旨意识不强、协作配合不够、修身律己不严等作风问题开展重点整治。在家风建设上,充分利用家访监督活动,引导党员干部传承好家风,把崇廉、尚廉的风气带到每一位党员干部的家属身边。领导班子成员认真落实党内谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度,主动接受纪检监察机关监督、群众监督。
(五)规范组织生活,抓好基层党建。按时按质开展“三会一课”、主题党日活动。一是结合本单位实际开展丰富多彩的党员主题日活动,组织党员参观长天廉文化主题公园、南昌廉文化馆开展廉政教育活动,集体接受廉政教育;开展“我们的支部——与国旗同框”活动,共唱《我和我的祖国》,激励广大党员弘扬爱国主义精神;开展“学思践悟勇争示范”学习活动,增强广大党员担当作为的使命感和责任感。通过丰富多彩的党员主题日活动,广大党员党性观念进一步增强,宗旨意识进一步强化。二是认真开展“五级书记”、“新时代赣鄱先锋”讲党课活动,领导班子亲自带头讲党课,优秀共产党员、入党积极分子结合自身特点和岗位实际,轮流设计党课内容,分别上了六堂党课。《从伟人诗词中学习如何坚定理想信念》、《彰显省会担当我们党员干部该怎么干》、《严守职业底线,坚持廉洁从业》、《品红色传承优良家风》、《做新时代中国特色社会主义的真理守护者和践行者》、《推进公园城市建设,助力美好生活》。六堂党课内容丰富,主题鲜明,体现了大家对共产主义远大理想的执着追求、在实际工作中坚守正能量的时代意义。三是开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动“我是党员,我担当”,全力打造“主题内涵深、品牌叫得响、工作措施硬、实施成效好”的党建工作特色品牌。四是深入贯彻落实省委、市委基层党建“三化”建设的部署要求,围绕“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的总要求,高起点、高要求、高标准建设标准化规范化信息化基层党组织,目前已基本按要求完成。
(一)工作系统研究不够深入。由于业务工作压力影响,平时工作精力放在行政上多,对全面从严治党工作只是按要求落实了上级的部署,面对新形势对党建工作的新要求,真正静下心来分析党员队伍现状、谋划加强党组织建设投入的精力不足,导致工作研究不深入、不系统,工作成效不够明显。
(二)工作制度落实不够严格。在开展全面从严治党工作中,虽然制定了规范的工作制度,建立了完善的运行机制,但制度的执行不够严格。主要表现在:虽然建立了谈心谈话制度,但平时忙于事务,有针对性的与党员干部谈心谈话不经常,对工作中出现问题的党员干部,只做口头上说教,未做严厉的批评和处理。
(三)党建工作创新亮点不够突出。在抓党建工作中,存在不求有功,但求无过的思想。本应力求创新、形成经验,走在前列,作出表率,但大部分工作还是按部就班,党建工作创新点不够,亮点不多,缺乏争先创优的良性机制和良好举措。树立典型、宣传典型的力度不够,典型示范引路作用发挥的不够好。
(一)加强学习教育,坚定理想信念。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入学习党的十九大及历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个自信”,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,筑牢理想信念根基。认真落实党组理论学习中心组学习制度,结合建党100周年,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。
(二)加强党风廉政建设,保持清正廉洁。引导党员干部认真贯彻学习《准则》和《条例》,时刻把党和人民利益放在首位,引导党员干部树立正确的权利观,严于律己、廉洁从政,严格遵守“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉;构筑起防腐拒腐的政治底线。同时,持续推进各支部党风廉政风险点,制定有效的防范措施,从源头上遏制腐败行为的发生,严格责任追究,对违反党风廉政建设的干部发现一起查处一起。
(三)建强党员队伍,助力城市发展。切实加强党员干部日常理想信念教育和执业履职水平,不断增强全体党员干部政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,自觉从习近平新时代中国特色社会主义思想中找方向、找方法;不断增强党员贯彻落实各项工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”;增强党组织凝聚力,党员履职力,统筹助推疫情防控和经济社会发展,为城市管理事业高质量发展出贡献。
20xx年以来,xx县委围绕学习宣传贯彻党的十九大精神和十九届四中全会这条主线,全面落实中央和省、市关于加强党风廉政建设的部署要求,认真履行主体责任,以永远在路上的政治定力,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步巩固了风清气正的政治生态。
坚持把加强理想信念教育作为重大政治责任,切实拧紧思想和行动的“总开关”。一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立和践行“四个意识”,坚定“四个自信”,制定出台了《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,坚决维护和捍卫习近平总书记记在党中央和全党的核心地位,坚决维护和捍卫党中央权威和集中统一领导,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是学思践悟强党性。扎实推进不忘初心、牢记使命主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到知行合一、学用结合。坚持带着忠诚、带着感恩、带着敬意学习四中全会精神,在四中全会后,县委迅速召开常委(扩大)会和县委十届七全会,对学习宣传贯彻工作作出部署,通过举办专题研讨班、开展“五进”活动等形式,切实把全会精神学懂弄通做实。三是对标对表抓落实。认真贯彻落实上级各项决策部署,研究出台了《关于建立健全推动工作落实长效机制,确保中央和省、市重大决策部署落地见效的决定》,一项一项对标对表,一件一件落地落实。特别是中央和省、市纪委全会召开后,xx县委都在第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间贯彻落实,做到了上级有要求,xx有回音,上级有部署,xx有落实。
县委始终把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,强化工作领导、明确职责分工,做到了守土有责、守土负责、守土尽责。一是严格落实责任。坚持“一岗双责”,成立了党风廉政建设责任制领导小组,进一步明确县委书记是全县党风廉政建设“第一责任人”,县级领导是分管系统党风廉政建设“第一责任人”,形成了责任分工明确的工作体系。县委坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,定期召开常委会,研究每个时期反腐倡廉重点工作任务,明确党风廉政建设的工作计划、目标要求和推进措施。去年,共召开12次常委会研究党风廉政建设和反腐败工作。
二是狠抓压力传导。制定印发了《xx县2019年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》,将各项责任层层分解,明确责任单位、任务目标,并与各单位签订党风廉政建设主体责任状,实行“签字背书”,构建了横向到边、纵向到底的主体责任落实体系。
三是推进机构改革。按照中央部署和省委、市委要求,制定了《xx县深化国家监察体制改革试点工作实施方案》,严格“时间表”和“路线图”,改革试点工作顺利推进,全市第一个圆满完成了独立办公、机构设立、人员转隶、组建挂牌等关键环节和重点任务。监察对象由改革前的x人,增加到x人,增加近10倍,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
县委班子换届后,我们专门召开常委(扩大)会议,要求各级干部带头树牢四个意识、带头强化责任担当、带头践行宗旨意识、带头加强团结协作、带头坚守廉洁底线,充分发挥头雁效应。一是严格遵守纪律规矩。带头遵守党的政治纪律和政治规矩,坚持慎重用权、廉洁用权、守法用权,自觉接受监督,自觉抵制特权思想和特权现象。制定出台了《关于强化纪律规矩改进领导作风的七项规定》,切实用党性原则和纪律规矩来约束规范行为,使遵规守纪的意识在各级干部思想中牢固扎根。
二是严格落实八项规定。制定出台了落实中央八项规定实施细则的实施办法,对调查研究、公务接待、文件会议、新闻报道等活动进行了实化和细化,并带头抓好落实,为全县各级干部作出了表率和示范。三是严格党内政治生活。认真执行民主集中制,严格按制度决策办事情,凡属“三重一大”事项均由集体研究决定。今年2月份,县委召开了2018年度专题民主生活会,会上,大家认真开展批评和自我批评,进一步提高了政治站位,找准了突出问题,达到了红脸出汗的目的。市政协主席王进江到会指导,并给予充分肯定。
始终坚持作风建设永远在路上,切实做到抓常、抓细、抓长,确保干部作风持续好转。一是持续抓好四风问题整治。研究通过了《关于认真学习贯彻习近平总书记记重要批示指示精神,进一步纠正“四风”加强作风建设的意见》,密切关注“四风”新动向新表现,在“常”和“长”、“严”和“实”、“深”和“细”上下功夫,持续巩固作风建设成果。紧盯重要时间节点,聚焦隐形变异“四风”问题,坚持节前廉政预警、纪律明示,节中密集检查、严格监督,节后跟踪问效、完善制度,先后组织开展了“吃空饷”、工作日中午饮酒、私车公养等专项整治,查纠“四风”工作实现了常态化。
二是深入开展纪律作风整顿。大力开展深化机关作风整顿活动,以优化营商环境为主线,重点整治为政不廉、为官不为、执法不规、流程不优等突出问题,并成立督查组对不作为、乱作为、慢作为以及懒政怠政,开展明察暗访,推动全县上下进一步转变作风、优化流程、提升效能。活动中,共查摆问题x个,深入x余家企业收集问题x个,征求意见建议x条,并全部整改到位,受到了群众和企业的好评。
三是加强换届纪律监督。在县乡换届工作中,坚持正确用人导向,认真贯彻“九严禁、九一律”要求,将换届风气监督贯穿始终,严把选人用人关、作风纪律关、选举组织关,圆满完成了换届任务。换届以来,全县各级干部撸起袖子、甩开膀子,夙夜在公、勤勉工作,精神状态空前高涨,干事激情充分迸发,打硬仗、扛硬活的能力大幅提升,2019年全年,五项重点工作和十五项指标全市综合排第一名。
始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,充分运用监督执纪四种形态,保持了惩治腐败的高压态势。
一是从严从实推进整改。认真做好省委巡视组“回头看”反馈意见整改落实工作,成立了领导小组,制定了整改方案,明确责任、倒排时间、挂账督办,确保高标准整改到位。省委第x巡视组共向我县反馈问题x个,目前已完成x个、基本完成x个,制定整改措施x项,完善制度x项,问责追责x人,挽回损失x万元。
二是扎实推进“三个专项”。在“一问责八清理”专项行动上,共清理问题线索x件,查处问题x件,给予处分x人、其他处理x人,对x名党员领导干部进行了问责。在“微腐败”专项整治上,共发现问题线索x件,给予处分x人、组织处理x人。在扶贫领域专项整治上,共受理问题线索x件,查处x件,问责x人,点名道姓曝光x人。
三是深入开展巡察工作。成立了县委巡察工作领导小组,印发了《十届xx县委巡察工作方案》,聚焦党的领导、党的建设和全面从严治党,精准站位、精准发力,推动管党治党走向严紧硬。2019年,县委共开展两轮巡察,巡查了x个乡镇、x个县直单位,发现问题线索x件,涉及x人。四是持续加大惩处力度。坚持有案必查、违纪必究、有腐必惩,共立案查处各类违纪违法案件x件,处分x人,有效地强化了不敢腐的震慑、扎牢了不能腐的笼子、增强了不想腐的自觉。
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报告是一种正式文件格式,具体指陈述调查本身或调查得出的结论,反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
按照《关于对全市落实全面从严治党主体责任工作开展情况进行专项调度的通知》要求,现将我局落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
(一)健全工作机制。成立局落实全面从严治党和党风廉政建设责任制工作领导小组,将全面从严治党和党风廉政建设工作列入《2019年度市局工作要点》。召开12次党组会议分别研究2019年落实全面从严治党、党风廉政建设、“三重一大”事项和巡察反馈问题整改专项检查工作。
(二)抓好责任分解。研究制定了《市xxx2019年落实全面从严治党主体责任总体工作计划》、《市xxx领导班子成员党风廉政建设责任分工》、《领导班子及其成员主体责任共性清单和个性清单》,明确班子成员严格履行“一岗双责”。同时党组书记与党组成员之间,党组成员与分管科室负责人之间,层层签订了《全面从严治党和党风廉政建设责任书》,责任书在保留共性部分的基础上,根据班子成员不同的工作职责和特点制定出相应的个性责任条款,推动了责任制的细化、分解、落实。
(三)加强学习教育。全面准确把握中央和省委、市委各项决策部署,突出政治纪律学习,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持读原著、学原文、悟原理,将《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等权威读本列入2019年市xxx理论学习中心组重要学习内容,统一安排,精心组织。充分利用党员活动日的学习机会,进一步加强对习近平总书记新思想、新要求的学习。切实做到重点学、深入学、反复学,切实认清严守政治纪律和规矩的重要意义。
(四)筑牢防控体系。利用每月党员活动日和集中学习时间组织全体人员收看廉政教育警示片,及时传达各级纪委通报的违规违纪案件,把开展思想教育和警示教育作为拒腐防变的第一防线。同时,根据我局最新机构职能和工作特点,在原来工作基础上重新进行廉政风险点梳理排查工作,科学确定风险等级,制定防控措施,对重点领域、重点人员和重点岗位进行重点监督检查,形成风险点排查台账。市xxxx党组始终坚持严明纪律为先的原则,由主要负责人多次在党组会议、局长办公会议、全体会议上进一步强调严明党的政治纪律、政治规矩的重要性。同时,坚决纠正和查处违反纪律的行为,用好党组纪律处分权限,进一步强化对全体党员干部的管理监督。
(五)认真开展自查。按照省、市纪委通知要求,每季度定期对我局公车使用情况、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等重点事项开展自查。通过自查,我局无以上违法违纪问题,在思想教育、落实责任、领导干部调查研究、公务接待、办公用房、制度建设、个人住房、经费管理等方面均严格按照市委、市政府有关规定办理,不存在任何不规范问题。
(六)严肃纪律要求。作风建设永远在路上,我局坚持把作风建设作为从严治党永恒的主题,持之以恒的改进全体人员工作作风。制定印发《xx市xxx重点工作考核管理办法》,将局重点工作责任分解到人,初步形成了正向激励、考核评价、容错纠错等机制。制定印发《xx市xxx工作人员考勤和请销假管理办法》,明确奖惩规定和纪律监督措施,机构改革调整办公场所后,及时安装考勤机,每天两次指纹签到。主要负责人在多次会议上强调工作纪律,要求全体干部严格执行考勤制度,对迟到、早退,不按规定履行请销假程序等开展了集中整治。
(七)规范组织生活。进一步修订完善市xxxx“三会一课”制度,印发了《关于调整中共xx市xxx机关支部党小组的通知》,将我局副县级以上领导成员划分至5个党小组。并于今年3月份由各党小组分别组织召开组织生活会。组织生活会上各党小组成员分别结合自身的思想、工作实际,对照党员标准深刻剖析自身存在的问题,并同时接受其他党小组成员的批评。通过各党小组组织生活会的召开,真正在全体党员范围内达到了交流思想、查找问题、互相激励、凝聚团结、弘扬正气、明确方向、促进工作的预期目的。
(八)树立正确选人用人导向。为适应日益繁重的金融工作需要,经报请市委组织部同意,我局经过民主推荐提拔了一名正科级干部,整个过程严格按照市委组织部提拔干部程序要求,坚持“严格把关、严格程序、严格纪律”的原则,真正做到了公正、公平、公开。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎实组织开展《清风xx》党纪法规和德廉知识学习测试活动。按照通知要求,在我局年初全体会上由局领导传达上级学习精神,部署学习任务,严肃纪律要求。每月按要求组织全体人员参加学习测试,参与率与通过率均为100%。
(一)主体责任有待进一步加强。在分解全面从严治党主体责任时,虽然能结合工作和岗位实际制定主体责任内容和落实措施及办法,但在实际工作开展中不够扎实细致,抓落实的针对性、力度有待加强。
(二)监督方式有待进一步完善。落实全面从严治党责任制主要是靠党组研究部署,明确责任分工,严格监督考核,经常性的监督督导机制尚不健全。检查、提醒制度的落实,主要以廉政谈话和年度述职述廉的形式开展,监督方式有待完善。
(三)教育活动有待进一步创新。开展全面从严治党和反腐败教育,主要以学习文件、传达违规违纪通报等方式为主,与实际工作生活联系不紧密,创新开展反腐倡廉思想政治教育、道德修养教育和艰苦奋斗作风教育等活动仍有提升空间。
(一)抓好学习教育,筑牢思想防线。扎实开展各项学习教育活动,突出政治纪律学习,熟知内容,掌握内涵,明确要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,着力解决少数党员党的观念淡薄、政治纪律观念不强的问题。丰富教育形式,有计划地安排现场教学,不断增强干部职工的纪律意识和法制观念。通过门户网站、微信公众号和微信工作群等,推送廉政警言和有关政策法规,使党员干部警钟常鸣,法规常学,廉政之弦紧绷。
(二)加强风险防控,坚持阳光决策。不断梳理查找风险点,健全完善议事程序和工作规则,对关键岗位权力运行关节点实行重点监督管理,实现事前有防、事中有控、事后有督。进一步加强廉洁从政教育,提高全体党员干部的拒腐防变意识,从源头上减少廉政风险的产生。对涉及面广、与群众利益相关的重大事项,公开征求意见或按照要求召开新闻发布会,通过扩大公开度,提升公信度,以公开保公正,扩大民主监督,坚持阳光决策。
(三)切实改进作风,狠抓制度落实。从制度和机制上解决问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。按照已制定的谈话方案,扎实开展好党风廉政主体责任谈话活动,规范谈话程序,严肃谈话纪律,按要求做好谈话记录。坚持从群众中来,到群众中去,将作风建设与业务工作相结合,切实为群众、为服务对象办实事、办好事。如出台金融政策,及时制定配套细则制度,真正送政策进企业,推动金融促实体经济发展。
(四)完善内控监管,建立考核机制。进一步完善市xxx权力运行管理、监督机制,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又互相协调的权力结构和运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。注重过程性考核和终结性考核相结合。加大日常工作完成情况在考核内容中的比重,将日常检查发现问题的整改情况列入考核范围。注重考核结果的运用,全体干部个人测评结果存入廉政档案,把考核结果作为干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。
8月30日上午,湖北省委副书记、省长、省政府党组书记王忠林主持召开省政府党组(扩大)会议,深入学习中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的有关文件精神、全省警示教育暨清廉湖北建设工作推进会议精神,部署政府系统贯彻落实措施。
会议指出,落实政府系统全面从严治党政治责任,是践行“两个维护”的必然要求,是打造廉洁政府的现实需要,是推动高质量发展的重要保证。要坚决把思想和行动统一到党中央和省委部署要求上来,强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,扛牢管党治党主体责任,不断把政府系统全面从严治党引向深入。
会议强调,要严明政治纪律和政治规矩,做政治上的清醒人、明白人,坚决做到对党绝对忠诚,以实际行动确保习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署在湖北落地见效;严格规范政府运行,强化规矩意识,落实民主集中制,提高政府决策科学化、民主化、法治化水平;严肃党内政治生活,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,着力营造正气充盈的良好政治生态。
会议要求,要认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》及我省实施意见,习惯在监督下开展工作,坚决接受组织监督,主动向组织请示报告工作,如实报告个人事项;依法接受人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,强化审计监督;真诚开展同级监督,增强政府领导班子的凝聚力和战斗力;认真抓好对下监督,将管理和监督寓于实施领导的全过程,把监督压力转化为推动工作的强大动力。
会议强调,要坚持严的主基调不动摇,深入推进廉洁政府建设,省政府党组和班子成员以身作则,坚持廉洁用权,加强对行政审批、资源开发、土地出让、工程招投标、国有企业经营等重点领域和关键环节监管,以制度管权管事管人;常修为政之德,时刻保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,慎独慎初慎微慎友;构建亲清政商关系,营造既清又亲、良性互动、交往有道、和谐高效的发展氛围。要紧扣发展第一要务,在强化责任落实、优化营商环境、破解发展难题上出实效,努力把疫情造成的损失补回来、把应有的正增长追回来,确保实现“全年精彩”目标,以高质量发展业绩检验政府系统全面从严治党成效。
省政府党组副书记李乐成,省政府党组成员曹广晶、赵海山作交流发言。省政府党组成员肖菊华、张文兵、徐文海、柯俊、宁咏出席会议。副省长杨云彦列席会议。
全市各级党组织认真落实党的十九届五中全会、十九届中央纪委五次会议、国务院廉政工作会议、省委x届x次全会、x届省纪委x次全会和省政府第x次廉政工作会议、市委x届x次全会和“一岗双责”,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深开展。
一是持续保持反腐败高压态势。全市上下坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开,支持纪检监察机关用好监督执纪“四种形态”;坚持有腐必反、有贪必肃,依纪依法查办腐败案件,始终保持惩治腐败高压态势。市纪委高压惩腐持续发力,把践行监督执纪“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,既常态化管住“大多数”,又坚决处理“少数”和“极少数”,层层设防,精准发力;坚决清理门户,“刀刃向内”不手软,防止“灯下黑”,x年以来,共处置涉及纪检监察干部的问题线索x件,谈话函询x人,立案x人,党纪政务处分x人,移送司法机关x人。市卫计委坚持抓早抓小,分类处置,关口前移,防患未然,委党组书记和纪检组长分别对县(市、区)卫计委和医院主要负责同志、纪检负责人和委直属单位主要负责同志进行廉政谈话。x县结合x专项斗争,将治理党员干部x作为整治群众身边腐败问题重点,大力整治x问题。x区x月初召开全区述责述廉大会,对述责述廉单位落实全面从严治党主体责任情况进行了现场民主评议投票。
二是彰显巡察利剑作用。全市各级党组织认真落实巡视工作条例、省委实施办法和省委《关于加强市县党委巡察工作的意见》,加强对巡察工作的组织领导,健全市县两级巡察监督体系,使全面从严治党向基层延伸。市委巡察办按照市委和市委巡察工作领导小组要求,深入部分县区检查指导县级巡察机构建设情况,并就工作中存在的问题向县区党委提出改进建议;向市委报告被巡察单位党组(党委)、纪检组履职情况和巡察发现问题情况,为市委调整部分市直单位党组(党委)和纪检组主要负责同志提供建议。市检察院制定巡察工作规划、计划和实施细则,严肃开展巡察工作,已完成对x区检察院的巡察,目前正在对x检察院进行巡察。新安县对全县各镇“三公”经费使用情况开展了x轮“机动式”巡察,成立“机动式”巡察组配合市委脱贫攻坚专项巡察,整建制抽调x个巡察组对全县扶贫领域“七配套”工程进行专题巡察。
三是扎实做好省委巡视组反馈意见的整改工作。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实省委、市委关于做好巡视整改工作的部署要求,紧紧围绕省委x巡视组反馈意见涉及事项,把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,不折不扣抓好整改落实。……等单位为贯彻落实省委、市委关于巡视整改工作的部署要求,成立巡视反馈意见整改工作领导小组,制定整改方案和台账,召开巡视整改专题民主生活会。x区积极认领省委x巡视组向x反馈的x项问题和x方面意见建议,逐项对号入座,狠抓整改落实,确保巡视整改见到实效。x县以省委巡视反馈问题整改工作为契机,查找管党治党中的薄弱环节,进一步扎紧制度笼子。省委x巡视组交办x件,已办结x件,立案x件;省委第x巡视组交办x件,已办结x件,立案x件x人。给予党纪政务处分x人,移送司法机关x人,组织处理x人。
一年来,**新区区委在中央和市委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,深入贯彻中央和中纪委全会精神,全面落实市第十一次党代会精神,以完善责任体系为支撑,以净化政治生态为重点,坚定不移推进全面从严治党,切实将管党治党主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,为建设繁荣宜居智慧新城提供坚强的政治保证、作风保证和纪律保证。
区委领导班子坚决贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的各项部署要求,紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,以严格的标准、务实的举措、过硬的作风,着力把管党治党责任落到实处,推动新区全面从严治党向纵深发展。
1.加强统筹部署。年初,召开党建工作会议,印发了《**新区党的建设工作领导小组**年工作要点》。今年以来,区委先后8次召开专题会议研究部署党建工作,区委常委会研究党建议题94件。区委主要负责同志认真落实“四个亲自”要求,带头深入功能区、街镇、企业等专题调研党建工作。区委领导班子成员严格按照“一岗双责”要求,抓好分管部门党建工作,形成了议党建、抓党建、促党建的强大合力。区委对全市上半年主体责任检查反馈意见整改工作进行专题研究,制定整改方案,建立工作机制,细化工作分工,逐级压实责任,进一步明确时间表、路线图和责任单位,加大督促推动力度,确保整改到位;对全市主体责任年终考核迎检工作进行专题部署,提出具体要求,逐项梳理确认,逐项推动落实,确保迎检工作有序推进。
2.加强制度建设。建立主体责任监管机制,制定区委领导班子、主要负责同志及班子成员年度责任清单和任务清单,共分解出区委领导班子的责任内容34项,提出任务举措82条,全部明确了责任领导、责任部门和完成时限。全区75个单位党组织向区委报告了履行主体责任情况。制定《落实市委办公厅实施细则》、《落实实施细则》和《各级党委(党组、工委)主要负责人述责述廉办法(试行)》三个制度,为推动各级党委落细落实主体责任提供制度保障。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进机关党支部建在处(科)室,书记均由党员主要负责同志担任,推动全面从严治党向基层延伸。
3.加强督促检查。区委向区委常委、区人大常委会和区政协主要负责同志、党员副区长、各单位党组织书记发出落实党建工作专函64份,提醒他们履行主体责任,落实“一岗双责”。向26名区级党员领导干部、81名党委(党组、工委)书记配发党内政治生活丛书和组织工作基本丛书各一套,促其知责明责尽责。为全区基层党组织统一配发《党支部工作手册》,强化党支部活动记录痕迹管理。围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、十九大精神和市第十一次党代会、市委十一届二次全会精神,学习习近平总书记在深度贫困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话、“7.26”讲话和5.8讲话精神,以及市委巡视反馈意见整改情况等内容,开展了全覆盖书面督查和有针对性的实地督查,有力推动中央路线方针政策和中央市委决策部署的落地落实。
区委领导班子以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,牢固树立“四个意识”,全面加强党员干部的思想政治建设,为加快**新区开发开放提供强大精神动力。
1.深化政治理论学习。制定《**年党委(党组)理论学习中心组专题学习重点内容安排》,将深入学习领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,党的十九大精神,党的十八届六中全会精神,《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,习近平总书记对天津工作“三个着力”的重要要求等内容列入各级党委(党组)年度学习重点。出台《**新区贯彻的实施细则》,推动各级党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。围绕深入学习贯彻十八届六中全会精神,牢固树立“四个意识”,组织开展主题宣讲活动,全区共举办宣讲报告会、座谈研讨、专家辅导讲座2481场,共70151人参加。认真落实意识形态责任制,区委常委会全年共2次专题学习研究意识形态工作,多举措压实新区意识形态工作责任。组织市第十一次党代会精神宣讲,组建区委宣讲团,分赴各机关、功能区、街镇、企事业单位开展宣讲2590场次,受众74875人次。为区委中心组成员配发《习近平的七年知青岁月》、《习近平谈治国理政》等书籍,将《习近平的七年知青岁月》列为各级中心组学习重要内容,列为支部党员学习重要教材。此外,编印《党纪党规选编手册》3000余册,《党的十九大精神学习材料》12万册,《天津市第十一次党代会精神学习资料》口袋书1万册。为全区党员干部订购下发《牢固树立“四个意识”深入推进全面从严治党——**年天津市党员学习读本》和《全面从严治党面对面》两种学习资料6万余册。汇编两期《全面从严治党主体责任专辑》。
2.推进“两学一做”学习教育常态化制度化。成立区委“两学一做”学习教育协调小组及办公室,制定实施方案和6个具体指导方案,成立9个区委督导组,推动全区学习教育落实落地。制定印发《关于开展专题学习讨论和书记讲党课的通知》,各级党组织书记作宣讲、讲党课20192次。开展学习廖俊波、黄大年同志先进事迹活动,引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建“做”的平台和载体,组织动员12637名机关事业单位在职党员到社区报到志愿服务,在环保治理、打击传销、创文创卫等重点任务中发挥作用。深化“五好党支部”创建,开展“互查互比互看”活动,评选命名50个基层党建工作示范点。
3.学懂弄通做实党的十九大精神。印发《关于认真组织收听收看习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告的通知》《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》《关于认真组织学习长篇通讯的通知》,先后召开区委常委会、全区领导干部大会、全区领导干部宣讲辅导报告会,迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。召开区委三届四次全会,出台《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,奋力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在**新区生动实践的决定》《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加快创建繁荣宜居智慧新城的实施意见》。发挥市委宣讲团“小分队”示范引领作用,深入基层宣讲。组织新区三级宣讲团开展形式多样的宣讲活动,推动十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营。区委主要负责同志带头深入8个基层单位及所在党支部,向机关干部、高校师生、部队官兵、村居群众和外资企业代表宣讲,每位区领导深入分管部门和领域宣讲。截至目前,全区共举办各类宣讲23267场,受众超过264058人次。**新区政务微博--**发布还专门邀请孟祥飞等4名党的十九大代表走进直播间进行访谈。
4.大力加强文化阵地建设。区委宣传部联合中国收藏家协会、平津战役纪念馆,举办全国规模最大的红色报纸巡展——“没有共产党就没有新中国”报纸展览暨解放战争报纸展览,共展出1600多件展品。在建党、建军纪念日,**新区博物馆主办“奔向光明——中国共产党**新区革命足迹图片展”,大沽口炮台遗址博物馆举办“军旗飞扬——纪念中国人民解放军建军90周年展览”,组织开展“红色主题教育进社区、进企业”活动。
区委领导班子深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施细则,持之以恒纠正“四风”,加大治理庸懒散拖问题力度,严肃整治不担当不作为问题,以良好党风政风取信于民。
1.认真落实中央八项规定精神。区委领导班子成员率先垂范,定期深入基层一线调研推动工作。调研过程中,轻车简从,不搞迎送安排,不搞层层陪同,不在基层就餐,减轻基层负担。严格执行生活待遇、住房、车辆配备等规定,严格落实领导干部外出请假审批报备制度。改进文风会风,制定下发《**新区关于切实精简会议改进会风的若干措施》,加强统筹管理,严控会议规模,能不开的坚决不开,能合并召开的会议尽量合并召开,能视频召开的就视频召开。同时,严格控制和减少各类庆典、论坛、展会等活动,取消迎春晚会、茶话会、联欢会等节庆活动。实施发文计划管理,清理各类简报,加大文件和简报资料网络传输和网上办理力度,减少纸质文件资料,提高质量实效。针对“节日病”对症下药,实施节前警示通知、节中明察暗访、节后核实处理。出台《**新区机关工作人员日常行为规范》,成立4个暗访组,采取明察暗访、专项检查、不定期抽查等形式,推动机关作风明显好转。
2.深入开展不作为不担当问题专项治理。区委坚持以上率下、下抓一级,督促指导全区各级党委深挖细查本单位、本系统存在的不作为不担当问题,把从严从实的信号传导到基层;对所有不作为不担当问题线索实行“一案双查”、上追一级,对构成严重违纪的坚决给予纪律处分,对查实的不作为不担当问题一律点名道姓通报曝光。出台并落实《**新区关于开展不作为不担当问题专项治理方案》,制定任务清单和责任清单,推动整改、建章立制。加强督查和暗访,建立45人暗访人员库,采取事先不打招呼、不发通知等形式,不定期开展地毯式暗访,先后对全区89个基层单位的147个点位,进行3轮明察暗访,针对发现的问题逐个督办整改。
3.着力强化抓落实的工作作风。年初组织47名区属单位党组织书记全部与区委书记签订了《**新区基层党建工作目标责任书(**年)》,年底逐级组织开展党组织书记抓基层党建述职评议考核。建立基层党建巡查制度,组织开展经常性检查和两次集中巡查。制定印发《关于加强**新区组织部门督促检查工作办法》,推动全面从严治党任务落地落细落实。
4.切实维护群众利益。健全密切联系服务群众长效机制,完善并落实领导干部深入基层调查研究、接访下访等制度。区委主要负责同志深入区信访办接待来访群众,倾听群众诉求,研究解决群众难题。制定印发《关于调整区级领导班子中的党员领导干部基层党建联系点的通知》,督促党员领导干部落实“第一责任”和“一岗双责”,区级党员领导干部全部建立基层党建工作联系点,并经常深入联系点走访调研,了解情况、解决问题。出台《**新区**年信访积案化解工作实施方案》,印发《关于加强政务新媒体网民留言办理工作规则》,利用人民网、北方网和“**发布”回应和解决网民各类诉求。组织开展全区扶贫助困领域监督执纪问责工作的“大起底”和“回头看”,对发现的问题及时整改,并加大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度。围绕“社会救助资金”、“残疾人四项补贴”、“农村危房改造补贴”和“困难村帮扶专项资金”等四类资金管理使用和政策落实情况,组织18个街镇开展交叉互查。采取不打招呼、直接入户方式,深入10个街镇20个村60户群众家中,对扶贫助困领域监督执纪情况进行明察暗访。
区委领导班子认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,持续开展严肃认真的党内政治生活,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,积极营造良好政治生态。
1.加强党内监督。从提高民主生活会质量入手,对各单位民主生活会会前方案、材料、批评意见进行审核把关。组成17个督导组,深入75个部门和单位,监督检查专题民主生活会情况。采取调阅资料、听取录音等方式,检查各单位各部门**年民主生活会情况,责令18个单位重新召开。强化日常监督提醒,对全区59家单位的党委(党组、工委)主要负责同志进行约谈,实现了约谈全覆盖,督促“一把手”进一步履行第一责任人责任。
2.认真抓好市委巡视整改有关工作。按照市委巡视反馈意见,制定整改任务分工方案,列出问题清单、责任清单和任务清单,组织全区各级党组织以严深细实的作风抓好整改落实。围绕市委巡视反馈的问题,通过举办领导干部培训班、研讨班、网上培训、开展党员应知应会知识测试和基层党建工作巡查等方式,使广大党员干部学习贯彻全会精神的自觉性进一步增强;通过召开巡视整改专题民主生活会,强化“三会一课”制度落实,整顿软弱涣散党组织,加强机关、农村、社区和“两新”组织党建等措施,使党内政治生活质量明显提升、基层党建明显加强;采取加大干部交流、落实任职回避等措施,推动整改到位;结合“创卫创文、双万双服、环保督查整改”等重点任务,加大不作为不担当专项治理力度,加快机构优化调整和政府部门权责清单动态调整。
3.坚决肃清黄兴国恶劣影响。制定落实《**新区关于肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态的工作意见》,通过开展学习教育和主题宣讲等活动,着力扭转部分党员干部中存在的“与己无关”的错误思想认识。成立4个检查组,深入全区16个单位和部门对肃清黄兴国恶劣影响,净化政治生态情况现场督查督办,着力纠偏正向。区委对全区73个单位巡视整改落实情况,尤其是对肃清黄兴国恶劣影响,进一步净化政治生态情况进行了书面督查。采取抽查形式,对34个单位巡视整改落实情况进行了督查。
4.持续深入整治圈子文化和好人主义。将**新区党员干部反对圈子文化和好人主义两个“六要六不要”进一步提炼概括为“三个坚持三个反对”,采取多种形式开展宣传教育和专题学习研讨。打破部门、地域、行业、身份界限,积极推进区级机关工作部门、街镇、功能区、企事业单位之间干部交流,从选人用人上防范圈子滋生。
5.着力解决基层党建薄弱等问题。组织全区排查整顿相对后进党组织,指导督促2160个基层党组织全部按期换届。集中培训农村、社区、“两新”组织、国有企业、机关党组织书记2513人。全面排查139个村发展党员情况,建立《**新区农村发展党员有关情况台账》。召开**新区城市基层党的建设工作会议,制定印发《关于全面加强城市基层党建工作的实施方案》。大力推进“两新”组织党建工作,建立功能区局级党员干部非公企业联系点制度、功能区和街镇领导班子成员“分片包干”非公企业制度,推动落实企业信息排查、党员情况摸排、党组织组建等重点工作任务。今年以来,有党员的非公企业数增加了1748家,党组织增加431个。
区委领导班子始终把选好用好干部作为履行管党治党主体责任的关键,坚决贯彻习近平总书记提出的好干部标准,严把政治首关,规范用人程序,全面加强干部队伍建设。
1.从严选拔任用干部。严格执行《干部任用条例》,充分发挥党组织的领导和把关作用。认真落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,出台《**新区区委常委会讨论决定干部任免事项投票表决办法》。把党员参加支部活动和服务社区情况作为考察干部的重要内容,提高干部考察工作的针对性、有效性。严格执行任职试用期制度,把好干部提拔任职最后一道关卡。
2.积极推进干部交流和能上能下。加大机关、街镇、企事业单位之间干部交流力度,注重用好各年龄段干部,统筹做好换届后领导班子充实调整工作。认真落实《**新区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》《**新区激励干部改革开放创新勇于担当容错免责实施办法(试行)》,成立**新区干部容错免责评审委员会,出台《**新区干部容错免责评审工作细则》,完善容错免责事项操作规程。
3.大力推进源头治理。深入推进行政审批、行政执法、财政管理、国有企业管理等重点领域和关键环节的制度创新,有效规范权力运行。特别是在行政审批制度改革方面,施行审管联动“四项制度”,实施了“受理、审查、批准”分设,把审批权力关进制度笼子。组织全区各单位持续深化开展超职数配备干部、“裸官”、出国(境)管理、领导干部兼职等专项治理,细化对领导干部进行提醒、函询和诫勉的操作规程。认真落实市委组织部《关于对退(离)休领导干部在社会团体兼职情况进行专项督查的工作方案》,摸底排查全区9242名离退休局级及以下干部和企事业单位领导人员在社会团体兼职情况。完善干部年度考核和绩效考核,实施差异化绩效考核。强化日常考核,落实《**新区公务员平时考核工作实施办法(试行)》,制定**新区**年公务员平时考核工作方案,加强检查,及时备案。全面推行区属单位绩效管理,分类制定指标任务。强化考核结果运用,把考核结果作为选拔干部、调整班子、实施奖惩的重要依据,积极推行差异化绩效奖励分配,坚决破除“干好干坏一个样”的问题。
4.强化自上而下的组织监督。充分运用任职谈话、考察谈话、调研谈话,对干部勤过问、勤敲打、勤提醒。综合运用巡察、考核、审计、信访、个人有关事项报告抽查核实等成果,及时对干部开展提醒函询诫勉。认真落实干部选拔任用工作责任追究制度,组织全区各部门和街镇开展**年以来选人用人情况自查,开展选拔任用干部“一报告两评议”工作。落实党组织书记履行干部选拔任用工作职责情况离任检查、主要领导经济责任审计等制度,对15名区直单位党委(党组)和街道工委书记进行了离任检查,对14名单位主要领导干部进行了经济责任审计。
5.坚决防止“带病提拔”“带病上岗”。落实“凡提四必”要求,出台《处级干部档案任前审核暂行办法》,前移审核关口,对有问题疑点的,坚决不列为人选。认真落实领导干部报告个人有关事项规定和查核结果处理办法,组织区直单位市管干部、处级干部和区属企业领导班子成员全部按规定填报了**年《报告表》。深入开展违反任职回避规定问题专项整治,制定《拟提拔人选亲属任职从业信息登记备案办法》。深入整治买官卖官、拉票贿选、拉帮结派等行为,开展“带病提拔”等问题倒查。
区委领导班子始终保持政治定力和战略定力,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的力度不松,弛而不息正风肃纪,坚定不移查处各类腐败问题,持续巩固反腐败斗争压倒性态势,坚决打赢反腐败这场硬仗。
1.强化执纪问责。认真实践监督执纪“四种形态”,出台《**新区运用“第一种形态”办法(试行)》,制定《**新区关于各级党组织运用监督执纪“第一种形态”实施意见》,编印《**新区运用监督执纪“第一种形态”纪实手册》。高举“问责”利剑,聚焦创卫复审、双万双服、环保督察等重点领域、重点任务和突出问题,坚决查处缺乏政治担当、执行落实不力、履行职能不到位、纪律作风松懈等问题。
2.着力构建不敢腐不能腐不想腐的良性态势。强化党风廉政宣传教育,办好**廉政网。建成**新区反腐倡廉教育基地,组织6000余名党员干部前往参观学习。深入开展警示教育,制定落实市委《关于进一步加强党风廉政警示教育工作的实施意见》的工作方案,明确13项警示教育工作任务。以李可、万继全、栾庆伟严重违纪案件为戒训,召开区委理论学习中心组扩大会,对全区各单位党政主要负责同志开展警示教育。以区国资委原主任张彬严重违纪违法和“小官巨贪”典型孙宝环严重违纪违法案为例,召开全区电视电话会议,在全区党员领导干部中集中开展以案示警。组织1000余名领导干部参观“利剑高悬警钟长鸣”警示教育主题展。加强廉政文化建设,推进廉洁主题公园和廉洁文化景观路建设,举办党风廉政建设主题书画展。
3.不遗余力查惩贪腐。区委认真落实主体责任,持续加大惩治腐败工作力度,支持区纪委严肃查处违纪案件。今年以来,共处置问题线索789件,立案277件,结案198件,给予党政纪处分200人。
一年来,**新区区委领导班子在履行全面从严治党主体责任方面虽然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全区人民期望仍存在一些差距,比如党建工作水平与全面从严治党的要求还不相适应,部分基层党组织主体责任落实不到位,“四风”问题仍未根除,个别部门和少数工作人员作风不实,党风廉政建设和反腐败斗争任务仍然艰巨。
今后,我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神和中央、市委决策部署要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,牢牢把握新时代党的建设总要求,加强和规范党内政治生活,不断提高基层党组织建设水平,切实打造干事创业担当作为的干部队伍,积极营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,以全面从严治党成效保证繁荣智慧宜居新城建设,努力为全市发展大局多做贡献。
一年来,党组领导班子认真贯彻落实市区委《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见(试行)》文件精神,紧贴新时代加强机关党的建设各项要求,充分发挥核心领导作用,认真履行领导班子×条主体责任,把管党治党、全面从严治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实把全面从严治党各项目标任务落到实处,取得较好的工作效果。
按照要求,现将20xx年党组领导班子全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
(一)强化组织领导和推动。按照各项工作部署,认真贯彻落实市委、区委、区纪委全会精神,成立由主要领导为组长、班子成员任副组长的落实全面从严治党主体责任领导小组和办公室,切实把全面从严治党各项工作纳入重要议事日程。年初以来,结合工作实际,制定了《全面从严治党主体责任清单》、《任务清单》,从履行全面从严治党分管责任、抓好党建工作任务落实、推动处室党建工作队伍自身建设、加强对处室党建工作督促指导、严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例等五个方面,层层传导压力。组织签订了《20xx年落实全面从严治党主体责任责任书》,定期研究全面从严治党主体责任落实情况,定期听取主体责任工作汇报,定期为全体党员干部上廉政党课,部署全面从严治党各项工作,做到一起知责、尽责、负责。牢固树立“党的一切工作落到支部”导向,从抓实党支部建设入手,选好配强支部书记,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
(二)加强和规范党内政治生活。认真贯彻落实市委《关于肃清×恶劣影响进一步净化政治生态的工作意见》,围绕区委关于落实市委巡视组专题“机动式”巡视反馈意见要求,从执行民主集中制、建立用好批评和自我批评武器、持续深入开展整治圈子文化和好人主义、建立完善组织生活制度等方面,深入查摆在思想认识和工作实际中存在的差距和不足,进一步统一思想认识,提高政治站位,整改落实取得实效。及时召开巡视整改专题民主生活会,紧紧围绕市委巡视反馈意见中指出的四个方面重点问题,精心制定了民主生活会方案,深入开展学习研讨,广泛征求意见建议,认真开展思想交锋,党组成员带头抓好整改,以上率下、示范带动,真正发挥好“关键少数”作用。制定出台《党组中心组理论学习意见》,把有关政治纪律、工作纪律和保密纪律纳入支部每个月学习内容,召开全面从严治党主体责任专题学习2次,专题研究部署党建工作会议2次,主要负责人讲党课3次,开展警示教育活动3次,主体责任意识得到进一步加强。
(三)建立健全工作机制。认真落实《关于开展不作为不担当问题专项治理实施方案》要求,通过会议部署、集中学习、党建微信群交流等,认真开展“四查四看”活动,即查精神状态,看精神是否在工作状态,精力是否在工作中;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识,看是否存在部门利益和个人利益至上的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题,确保了时间、人员、内容、效果“四落实”。围绕优化流程、保障高效运转、强化责任担当,改革了文件流转,实现了“一口进一口出”,提高了办文效率,加强了督查督办,改进了后勤服务,强化了应急调度等机制,制定了《关于进一步提升服务保障水平的改革创新举措》,为党员干部主动作为、敢于担当提出了具体的标准。结合推进“两学一做”常态化制度化,重新修订了《党组会议事规则》,规范了党组会的会议制度和注意事项,对党组会主要职责规范为10个方面,为进一步改进领导方法和工作方法打下了基础。强化机关作风纪律制度约束,制定下发了《关于整治不作为不担当问题追责问责暂行办法》,班子成员开展全面约谈24人次,书面检查1人,会议点名批评3人,对1名干部进行了留党察看处分,收到了良好的追责问责效果。
(四)深化作风建设。认真组织学习《运用监督执纪“第一种形态”办法》要求,充分运用好《监督执纪“第一种形态”记实手册》,运用纪律思维、坚持抓早抓小开展监督执纪工作,推进全面从严治党任务落实到具体工作中。抓好处级以上干部理论学习培训工作,抓好科级以下干部日常教育管理工作,把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求,不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。认真贯彻执行民主集中制,认真落实“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,及时调整明确班子成员工作分工,形成了班子成员之间相互支持、积极配合的良好局面。严格按照《干部任用条例》规定的原则、条件、方法选人用人,完善干部任用民主决策程序,营造了“风清、气正、心顺”的良好氛围,党员干部队伍思想稳定,争先创优意识进一步增强。
(五)加强特色党建建设。着力打造警示教育特色党建品牌,组织学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》,通过“走出去、请进来”方式,创新党员干部警示教育方式,以案明纪,将警示教育开展到支部、延伸到岗位,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。创新机关党建组织工作新形式,着力构建机关党委、党支部、党小组微信群“三级平台”,及时传达学习中央、市、区会议精神,宣传学习工作动态,推荐时事新闻和重要理论文章,为党员八小时以外理论学习提供了平台,逐渐成为了联系党员干部的“新纽带”、了解工作动态的“新窗口”、发布党建信息的“新平台”,为指导机关党建工作,推动全面从严治党向基层延伸提供了有力抓手,为机关党建工作注入了新活力。
今年以来,通过全体成员共同努力,落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩,但是也清醒地认识到,与新时代党的建设要求相比、与各级领导提出的新要求相比,还存在着一些问题和不足:一是在落实主体责任方面,还存在工作不够规范的现象;二是在思想认识方面还不够到位;三是在检查考核方面还仅仅存在对笔记的检查上,一些制度建设还需要加强。
(一)认真履行全面从严治党主体责任。紧紧抓住“三个突出”,即突出学用结合、突出抓常抓细、突出问题导向,在学习教育中体现主体责任的落实,不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想以及党建理论的学习,增强学习的紧迫感和自觉性,真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务,自我加压,形成自觉。努力提高理论、思想、政治素质。结合谈心谈话活动,了解掌握党员干部思想政治、日常工作、廉洁自律、生活作风等方面情况,认真督促、指导、支持部门、处室开展党建工作,对思想不重视、工作不得力的要及时提醒批评。加强对全面从严治党主体责任领导和推动,分析和解决全面从严治党方面存在的问题和不足,为推动各项工作打下坚实的基础。
(二)加强日常监督监管。结合阶段性工作要求,明确责任主体、健全工作流程、完善制度体系、强化作风保障、严格督查问责,不断提高工作执行力。巩固开展不作为不担当专项治理成果,紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等方面的问题及表现,对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的问题严肃追责问责,努力营造干事创业的良好氛围。深入落实《机关工作人员日常行为规范》,加大日常管理和监督力度,不断提升办公室新现象。
(三)积极探索机关党建工作方式。坚持抓源头、抓根本,认真总结成绩和不足,借鉴其他单位的一些好做法和典型经验,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度,在制度建设上下功夫。要通过制度约束,把转变作风、强化服务变成党员干部经常的、自觉的行为。严格落实民主生活会和组织生活会制度,敢于拿起批评与自我批评武器,切实纠正影响作风建设的根本性问题,以实际行动维护党内政治生活的严肃性。着力抓实抓强机关党支部建设,结合机构改革选好配强支部书记,建设一支讲政治、守纪律,熟悉党建业务,善做支部工作,真抓实干、服务群众的支部书记队伍,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
(四)始终坚持廉洁自律要求。坚持思想建党和制度建党相结合,用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正党员干部的政治心态,使党员干部始终拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等制度,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用。带头严格执行民主集中制,结合重新修订的《党组会议规则》,带头落实党组领导班子议事决策各项制度,既充分发扬民主,又正确有效集中,做执行民主集中制的表率。坚持正确选人用人导向,坚持“忠诚担当干净”好干部标准,突出政治标准,把德才兼备、信念坚定、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选出来,以严和实的精神推进全面从严治党向纵深开展。
xx年以来,区科技局党组认真贯彻落实区委和区纪委有关会议和文件精神,增强党组主体责任认识理解,明确党组主体责任是一个责任体系,局党组和每个班子成员都要知责、明责、尽责,党组履行好领导班子责任,党组书记履行好第一责任人的责任,班子其他成员履行好职责范围内的主要领导责任,形成认识到位,责任明晰,履职尽责,问责有力的主体责任落实体系。现将有关工作情况报告如下:
(一)强化领导班子全面从严治党主体责任。领导班子以班子会议的形式集体研究、集体讨论、集体决策,负主体责任,严格落实党风廉政建设责任制。切实担负起主体责任,认真落实“三书两报告”制度,及时向区委、区纪委、区监委派驻第七纪检监察组签字背书报告。党组书记履行全面从严治党主体责任第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
(二)落实班子成员“一岗双责”。班子成员认真落实“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设负领导责任,专题研究和部署分管科室及下属单位的党风廉政建设,加强对任务落实情况的跟踪检查,并主动向党组书记报告职责范围内党风廉政建设情况。按照“一岗双责”的要求,有针对性地约谈科室及下属单位负责同志和相关干部,提醒认真执行干部廉洁自律有关规定,督促解决存在的问题。并及时做好廉政谈话记录,建立台账资料备查。
(三)落实各科室主要负责人“一岗双责”。各科室主要负责人根据岗位工作职责认真履行“一岗双责”,维护党章、严守党纪,坚决贯彻落实上级指示精神,开展《履行全面从严治党主体责任和党组主要负责人履行第一责任人职责的工作部署》,时刻牢记“三重一大”制度的决定必须经集体讨论,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,层层传导全面从严治党主体责任压力,每年初制定党风廉政建设计划,抓好党风廉政建设,强化措施、确保任务到人、责任到岗。并主动向分管领导、单位主要负责人报告职责范围内党风廉政建设情况。
(四)加强党员干部党性修养教育。严抓办公室干部作风建设,积极组织干部参加各级纪检监察机关举办的各类党风廉政教育学习与培训。积极开展“树清廉家风创廉洁家庭”活动、开展文化礼堂党风廉政建设宣讲、举办干部职工喜闻乐见的廉政文化活动,运用简报、微信、办公助手、办公平台、橱窗、标语等多种形式和途径,开展廉政文化宣传与警示教育,不断探索新常态下全面从严治党的有效路径。
(五)加强全面从严治党制度保障。按照区委、区纪委相关文件要求,建立健全办公室全面从严治党相关制度。年初制定《区科技局xx年度党风廉政建设责任分工》,局主要负责人与班子成员,班子成员与各科室(下属单位)主要负责人签订了党风廉政建设责任书。加强对办公室干部落实廉洁自律规定情况的监督,抓好对领导干部个人事项报告、“一岗双责”等制度执行情况的落实。认真开展“回头看”,对涉及“四风”方面隐身变形的关键性、深层次问题,有针对性地修订完善相关制度规定,每个科室(局、办)进行公开承诺,制定工作职责与流程图,进一步强化办公室组织纪律,提高工作效率,形成规范、快捷、高效的政务工作风气。
(六)以严要求、实作风推动作风建设专项活动。以“强党性树正气、强规矩树高线、强担当树标杆”为主要内容,围绕打造“政治绝对忠诚、干事尤为担当、做人尤为干净、作风尤为过硬、精神尤为昂扬”勇立绿色发展潮头的xx铁军为目标,开展“干净干事创新业”作风建设专项活动。继续保持正风肃纪高压态势,严格执行中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”、市委实施意见、区委实施办法,继续狠刹“酒局”、“牌局”,继续严肃查处各节日送礼等违纪行为。不定期开展干部上下班纪律和工作时间纪律检查,及时发现问题,对违反考勤、上班等纪律的干部进行批评教育,并就存在的不作为、慢作为等损害发展环境和形象的问题提出限时整改落实。
区科技局局长xx同志作为全面从严治党主体责任“第一责任人”,牢固树立“严抓常抓亲自抓从严治党”的理念,切实承担起第一责任人的职责,常研究、常部署,抓细化、精细抓,种好自己的“责任田”。班子其他成员按照“一岗双责”的要求,主动适应新常态,自觉接受监督,严以修身、严以用权、严以律己,根据工作分工对责任范围内的党风廉政建设工作切实负起领导责任,一级抓一级,做到心中有党,心中有民,心中有责,心中有戒,共同把全面从严治党主体责任落实到位。
(一)明确职责,落实分工。明确了以“一把手”抓党风廉政建设的责任,对反腐倡廉工作做到亲自部署,并按照“一岗双责”的要求,落实责任分工,将党风廉政建设和科技工作实际相联系,制定了《xx年党风廉政建设工作计划》;明确以服务为重点,提升作风效能建设;以教育为重点,推进廉政文化建设;以制度为重点,加强科技行风建设;以责任为重点,深化反腐倡廉建设。在实际执行中,将党风廉政建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,着力于将工作重点贯穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好维稳。建立健全落实党风廉政责任制,对党风廉政建设工作负总责,积极配合第七纪检组开展工作,不断规范重大事项决策程序,积极开展党务、政务公开工作,促进制度执行过程的公开化、程序化、透明化,切实维护制度的严肃性,保证权力在阳光下运行。建立完善接访、约访制度,着力解决群众反映强烈的热点难点问题。
(三)带头学习,当好表率。坚持把反腐倡廉教育作为重要任务,自觉参加区委、区政府召开的有关党风廉政建设工作会议,认真领会会议精神和要求,充分利用党组会、中心组学习会组织班子成员、全局党员干部学习党的十九大会议精神和中纪十九届二次全会精神、习近平总书记的系列讲话精神,认真落实中央、省、市、区党风廉政建设工作的有关要求,召开党风廉政专题会议研究党风廉政建设和惩防体系建设推进工作。认真贯彻执行中央“八项规定”,自觉学习,自觉遵守,坚持民主集中制,对重大决策、人事任免、资金使用、物资采购等严格按议事规则办事,由党组集体讨论决定。坚持经常下基层,入企业,及时了解企业发展情况,帮助协调解决发展问题。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。对本单位信访工作负全面领导责任,全年共研究部署信访工作三次,本年度无信访。
(四)主抓班子,带好队伍。切实履行第一责任人职责,抓好班子成员一岗双责和职责范围内的党风廉政建设工作,层层传导、落实到人。每个季度对班子成员进行一次约谈,了解动态。自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实民主生活会制度,增进班子团结,增强班子活力。做到重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。对班子队伍,坚持尊重和依靠全体领导班子成员的力量,做到分工明确,职权一致,及时把区委区政府的工作要求落实到局具体工作中,做到把握方向、协调解决问题、强化督查考核。对全局干部队伍,坚持多倾听、多沟通、多鼓励,注重调动每位干部职工的工作积极性,发挥大家的主观能动性。在单位内部形成了一心一意干工作、和衷共济谋发展的良好工作氛围。
今后,科技局党组要进一步深入学习党内法规和条例,进一步提高党风廉政建设主体责任的认识和担当;进一步重视加强党风廉政建设教育;进一步争先创优、攻坚克难、振奋精神、锐意进取,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”生态发展之路,争做绿色发展的探路者、模范生。
2020年,x党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神,及习近平总书记视察重要讲话和指示精神,扎实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,为坚决落实新发展理念、坚持全面从严治党,凝聚了共识、积蓄了力量。持续聚焦主责主业,聚力提质增效、强化支撑引领、深化市场推广,促进一批科技创新项目和成果转化落实落地,较好地完成了全年目标任务。
一、加强思想政治建设,提高政治站位(一)强化理论武装,坚定理想信念。x党委始终将学习习近平中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,坚持以中心组学习为龙头、党员干部为重点、党支部为基础的理论武装工作格局,推进党员干部用好“学习强国”等学习平台,在全x大兴学习之风,发挥“关键少数”的示范带动作用。围绕中央、省委和党组重大决策部署,全年开展党委理论中心组学习次、专题研讨次、理论宣讲。人次、座谈交流次,以书记领学、个人自学、研讨交流等形式,促进党员干部对政策理解与把握,将做到“两个维护”真正变成了思想自觉和行动自觉。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,促进专项整治整改落实和巡察反馈问题的整改。结合学习实践,科学谋划重点工作,用习近平总书记视察讲话精神和十九届五中全会精神指导推动党建与经营工作的改革创新与质量提升。全面落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内生活制度,激发党员干部队伍活力。广泛开展批评与自我批评,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,转作风,反腐败,促效能,确保各项任务全面落实到位,营造良好政治生态。
(二)坚守意识形态阵地,抓实思想政治工作。贯彻落实意识形态工作责任制,狠抓“主体责任”的落实,党委x次召开专题会议研究意识形态工作,认真分析研判意识形态领域风险点及防控措施。通过党支部月度汇报,党群工作例会通报等,及时了解员工思想动态,加强舆情研判,引导党员干部明辨是非。围绕党员领导干部调研和宣讲任务,推动党员领导干部落实双重组织生活制度,以普通党员身份深入所在党支部和基层联系点开展领学督学、主题调研、讲党课作辅导、谈心谈话等,促进党员领导干部深度了解基层员工所思所盼,通过充分交流提振士气,激发攻坚克难的动力。针对x青年员工居多、高素质人才聚集、思想敏锐活跃的特点,日常致力于正面的思想疏导和正面宣传引导工作,力求防微杜渐,将问题化解在萌芽阶段,维持职工队伍稳定。
(三)加强督促考核,强化对考核结果的运用。把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容,纳入干部考察、执行党的纪律监督检查范围。各党支部与党委签订责任书,认真履行主体责任。
(四)聚焦目标任务,主题教育走深走实。高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。领导班子成员和高级主管先后围绕x改革发展、提质增效、科技成果转化与市场拓展及提升等个主题开展调研。次,形成调研报告。份,梳理问题。通过调查研究、检视问题、整治整改,促进x在体制机制改革、科技创新项目推进,项目运行管理、科技成果转化和市场推广、营造创新氛围等方面取得初步成效。
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