通过写工作报告，能够更好地总结自己的工作经验和教训，为今后的工作提供借鉴和参考。这些工作报告范文从不同角度和维度对工作进行了全面的总结和分析，对于读者了解和学习不同的工作方式和方法具有很大的帮助。
一年来，在县委、县政府、县纪委的正确领导下，镇党委高度重视，在全镇干部的积极参与下，认真贯彻《建立健全惩防和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》和《廉政准则》等，按照十七届中央纪委第六次全会、全市党风廉政建设电视电话会议和县纪委三届七次全会的部署和要求，认真落实以人为本、执政为民理念，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持从严治党、从严治政的方针，不断总结完善党风廉政建设责任制，严格各项管理制度措施，积极推进党风廉政建设，坚持围绕党委中心工作，服务政府着力为群众办好10件实事，全面履行党章赋予的职责，切实发挥纪检监察职能作用，为全镇经济社会发展构建和谐土桥提供了有力的政治纪律保证。现将一年来开展的主要工作汇报如下：
一、加强组织领导。成立了镇党风廉政建设领导小组，对全年的纪检工作进行了安排布置。制定了20xx年纪检工作要点;明确了纪检干部工作分工;认真落实了党风廉政建设责任制，主要领导对党风廉政建设负总责，分管领导对各自分管领域的党风廉政建设和反腐败工作具体负责。在全镇形成了党委领导、纪委协调、部门配合、齐抓共管的廉政建设工作局面。
二、督促党委决策部署落实到位。对党委政府作出的决定决议和11项重点工作，如：农业“三万”产业的打造，道路、企业等安全生产的管理等，镇纪委干部采取到实地看、查阅资料等方式进行定期不定期的监督检查，有效纠正了少数干部作风漂浮，电话指挥的不正之风，促进干部从思想上、政治上、行动上与党委保持高度一致，有力地推动全镇各项工作顺利开展。
三、认真开展纪检信访举报工作。结合干部“走访”攻坚活动，纪检干部坚持每周进村入户走访调查群众，排查矛盾纠纷10起，化解率达100%，化解信访积案1件，如：六赢村3社张治元捡养小孩要求享受计生奖励扶助政策。截止目前为止，共协助县纪委办理了信访件4件，镇领导阅批件4件，做到了来信来访件件有着落，事事有回复，解答了信访人心中的疑惑，如：高垭村刘兴文反映退耕还林款的分配问题到县纪委，经调查核实，不是退耕还林款，而是森林工程管护费，镇留用20%用于全镇集中成片栽植管护和购买有机肥料运输费等支出，村扣除10%用于树苗、肥料上下车转运等支出，其余全部发给了农户，所以不存在李开贵把退耕还林补助资金扣除60%不发给农户，说是留作提留无事实依据，有力地促进了我镇经济社会的公平、正义与和谐。
各位领导、同志们：
我代表**x第一届纪律检查委员会，向与会代表作纪检工作报告。请予以审议。
和谐向上，为**x各项经营发展任务的完成提供了坚强。。
(一)健全体制、完善机制，党风廉政建设责任制得到全面落实。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，制度是保证。自**纪委成立以来，高度重视党风廉政建设，把党风廉政建设目标和内容，与党建工作、经营管理等工作一起部署、落实、检查、考核。一是强化责任制度。组建以支部纪委委员为骨干的党风廉政建设工作小组，制定《**党风廉政建设责任制实施办法》《**x基层联系点制度》等文件资料。实行党委委员和纪委委员挂靠制度，定期了解挂靠支部的党风廉政建设情况，指导、帮助党支部开展党风廉政建设工作。二是强化责任分解。对各党委及支部的党风廉政建设工作，明确分管领导、责任人。坚持按制度办事，维护党风廉政建设责任制的严肃性。三是强化责任考核。加大考核力度，坚持过程、结果一起考核。每年对各党支部的党风廉政建设责任执行情况进行检查考核，对检查出的问题责令支部按期进行整改,使党风廉政建设责任书在基层得到有效落实。
(二)鲜明引领、狠抓教育，拒腐防变思想道德防线得到夯实。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，教育是基础。3年来，我们不断加大思想教育力度，多层次、全方位开展反腐倡廉教育活动。努力做到创新教育形式，丰富教育手段，突出教育重点，讲究教育效果。一方面是加强重点人员教育。在党委会及支部党员大会上，党委、纪委委员带头学习***总书记在中纪委历次全会上的讲话，学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党风廉政建设有关文件。同时每年对重点岗位人员进行廉政谈话和廉洁从业教育，学习反腐倡廉有关文件。另一方面是扩大廉政教育的覆盖面。坚持与时俱进，拓宽廉政教育思路，编制下发《**x党风廉政文化手册》、创新开展党风廉政宣教月、充分利用各类学**台进行党风廉政教育，收到了较好地教育效果。
(三)强化监督、舆论引导，党员律师廉洁从业行为得到规范。
加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，监督及教育是关键，**x纪委把建设廉洁文化，营造良好氛围，作为党风廉政建设和反腐倡廉的重要工作做实做好，对可能出现腐败问题的各种情况进行认真分析，抓住监督工作的盲点，做好纪检监察的延伸。
一是建立全方位立体式监管体系。积极拓宽监督工作领域，注重立体式监督网络建设。实施党务公开、党员大会、职工代表大会等民主管理制度，拓宽员工行使民主管理、民主监督权力的渠道;引入外部专业审计力量，增强对财务管理、合同管理、物资管理等重点环节的监管，实现对易滋生腐败区域的重点监督。坚持定期召开纪委会议、监察工作会议分析需要重点关注的业务项目，采取相应的监控措施。
二是注重廉洁文化体系建设。将廉洁文化建设纳入党建文化建设的整体部署，做好总体规划和阶段性计划，制作**x廉政文化宣传墙。充分利用网络平台、宣传栏、会议文件宣贯等方法，加大廉政文化宣传力度。举办党风廉政建设和反腐倡廉制度知识测试，通过宣传、测试，使各项制度的内容广为人知。
三是丰富有效载体，充实活动内容。先后开展“不忘合作初心继续携手前进—纪念中共中央发布‘五一口号’70周年手迹展”、“探寻红色记忆唱响时代新歌”“共建、共享、共进”联合主题党日活动。深入开展“不忘初心牢记使命”主题教育和“四史”学习教育活动，组织全体党员再读《党章》《党史》，邀请专家讲授《核心价值观等伦理准则在法律工作中的实践》《国家治理体系和治理能力现代化一理念与实践》等廉政党课，每年年底党支部书记进行述职述廉。
3年来，我们通过源头防治、创新机制、流程监督、过程控制，在党风廉政建设和反腐倡廉工作方面取得一定成绩，积累了一些经验，研究和探索了一些新的情况、新问题，在工作中我们深刻地认识和体会到：
1、律所管理层及党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。
2、认真履行职责，自觉服从、服务于律所经营发展是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。
3、紧紧依靠广大党员职工是开展好纪检工作的基础。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了在党风廉政建设方面存在着一些薄弱环节，具体表现在：监督机制还有待于进一步健全完善;长效管理机制还有待于进一步健全;对党员干部的管理教育还有待于进一步加强等等。因此，我们要正确认识和把握反腐败形势，坚定信心，真抓实干，努力促进党风、行风的不断好转。
(一)工作思路。
认真贯彻落实党的十九大精神，按照长宁区司法局党委及**x党委关于加强反腐倡廉的总体部署和要求，深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，围绕**x经营中心任务，以深入推进惩防体系建设为主线、以加强反腐倡廉制度建设为重点、加强对党员律所的廉洁从业教育;着力推进廉洁文化建设，发挥反腐倡廉教育的警示提醒作用;加强**惩防体系建设，为**x持续、稳定、健康、和谐发展提供有力保证。
(二)重点工作。
一是完善惩防体系建设，强化纪委监督责任。
加强制度建设，严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁从业准则》、《中国共产党问责条例》等制度规定，督促**x全体党员、群众遵纪、守纪;充分发挥**x纪委的监督作用，在八项规定落实情况、资金使用、招投标、选人用人等重大决策制定及执行过程中切实履行监督责任，完善**x纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》。
二是加强纪律教育，提升党风廉政意识。
开展廉政教育学习月活动，每年利用一个月时间在全所开展反腐倡廉教育，组织广大党员认真学习党风廉政建设的法规制度。严格落实“三会一课”制度，认真开好党员民主生活会、民主评议党员活动。不断改进反腐倡廉宣传教育方式方法，充分运用报告会、宣传栏、网络平台、现代通讯工具等多种手段，加大教育力度，扩大教育覆盖面。
三是拓宽监督渠道，健全监督制约机制。
》。落实廉政约谈制度，对新任重要岗位领导、职能、分支机构领导人员落实党风廉政建设工作进行有效督促;严格执行不相容岗位人员配置有关规定，对关键岗位人员思想情况、行为动态重点关注，做到防患于未然。。
四是切实转变作风，提升廉政建设实效。
严格落实《党风廉政建设责任书》制度，将责任书落实情况作为考核内容，督促各党支部强化党风廉政意识，推动廉政建设开展。对全体员工尤其是党员律师开展廉洁从业知识教育，使其了解纪律红线、法律底线，分清可为与不可为，坚决打击党员和律师违纪行为，严肃处理律所全体员工参与违法活动。
五是深入开展效能监察，强化队伍自身建设。
寻找反腐倡廉工作与律所经营管理的最佳结合点，从经营管理的薄弱环节和易产生腐败的关键部位着手，抓住企业管理的难点和职工群众关注的热点进行选题立项。进一步加强纪检监察队伍的建设，培养纪检监察队伍和人员，提高纪检监察人员的素质。
同志们，党风廉政建设任重道远，我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在司法局党委及**x党委的坚强领导下，聚焦主业，从严执纪，推动**x党风廉政建设和反腐倡廉工作再上台阶，为促进**x持续健康发展做出更大的贡献!
中国共产党第十八次全国代表大会以来，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，十八届中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会部署，深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，忠诚履职、勇于担当，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供了坚强保障。现将五年来工作情况和今后工作建议向党的第十九次全国代表大会报告，请予审查。
十八大确立“两个一百年”奋斗目标，开启中国特色社会主义新时代。以***同志为核心的党中央以强烈的历史使命感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质，团结带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党和国家事业发生历史性变革，全面从严治党不断向纵深发展，纪律检查工作取得新成效。
牢固树立“四个意识”，准确把握目标任务。党中央深刻洞察党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险是长期的、复杂的、严峻的，最根本的风险和挑战来自党内，不正之风和腐败问题严重侵蚀党的肌体。党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度。中央纪委牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚定旗帜方向，紧盯目标任务，正风肃纪反腐，坚决遏制腐败蔓延势头，严肃党内政治生活，完善党内监督体系，治标为治本赢得时间、赢得民心，标本兼治不断深化。
明确职责定位，强化监督执纪问责。***总书记把纪委的职责凝练为监督执纪问责。中央纪委把研读党章作为第一课，同学习领会***总书记系列重要讲话精神结合起来，编辑出版、学习宣传***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争、严明党的纪律和规矩、巡视工作以及外事活动中有关反腐败工作论述摘编，开办《学思践悟》专栏交流学习系列重要讲话精神的体会，确保纪检监察工作沿着正确方向前进。贯彻党中央决策部署，回归党章本源，找准职责定位，转职能转方式转作风，中央纪委监察部参加议事协调机构由125个减至14个，在不增加建制编制的前提下，将纪检监察室从8个增加到12个;省级纪委、监察厅(局)参与议事协调机构由4619个减至460个，把力量集中到主责主业上。落实三中全会决定，深化纪检体制改革，创新体制机制，推进巡视和派驻监督全覆盖。贯彻四中全会精神，把纪律挺在法律前面，运用监督执纪“四种形态”，实现党内法规建设与时俱进。贯彻五中全会精神，推动落实新发展理念，准确把握党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，明确内涵、厘清责任，增强党组织的责任意识和担当精神。
围绕严肃党内政治生活，充分发挥党内监督专责机关作用。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软，归根结底在于党内政治生活不严肃、不健康。六中全会聚焦党内政治生活、强化党内监督，全面从严治党再部署再出发。纪检监察机关贯彻落实全会精神，把尊崇党章同执行新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例、党纪处分条例、巡视工作条例、问责条例等党内法规贯通起来，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况监督检查，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把全面从严治党不断引向深入。
由浅入深、由易到难，抓铁有痕、踏石留印。十八大后，全面从严治党从中央政治局立规矩开始，从落实中央八项规定精神破题，***总书记以身作则、率先垂范，全党言出纪随、久久为功，驰而不息纠正“四风”。纪检监察机关从治理公款大吃大喝、旅游、送礼等奢靡之风入手，紧盯公款购买赠送月饼、贺卡、烟花爆竹等问题，一个节点一个节点抓，一年接着一年干，以一个个具体问题的突破，带动了作风整体转变。在党的群众路线教育实践活动中，严查少数领导干部躲进培训中心、私人会所奢靡享乐，超标超配办公用房和公务用车，借婚丧喜庆敛财等问题;结合“三严三实”专题教育，重点查处乱作为、不担当问题，纠正以会议贯彻会议、以文件落实文件等形式主义和官僚主义作风;在“两学一做”学习教育中，着力解决党章意识不强、看齐意识淡薄问题，实现党员干部思想、作风、纪律上的新进步。
经常抓、抓经常，释放执纪必严强烈信号。把握政策重点，抓住“关键少数”，坚决查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的党员干部。对“四风”问题专项处置，由本人在民主生活会上作出检查，点名道姓通报曝光。运用新媒体新技术，设立曝光平台、手机随手拍和微信一键通，织密群众监督网。五年来，各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题18.9万起，处理党员干部25.6万人。
扎紧制度笼子，构建长效机制。党中央对党和国家领导人工作生活待遇、厉行节约反对浪费、国内公务接待标准等作出明确规范。把纠正“四风”的要求融入新形势下党内政治生活若干准则、廉洁自律准则，写入党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等党内法规，不断健全作风建设制度体系。纪检监察机关加强对制度执行情况的监督检查，对打折扣搞变通、执行不力的严肃查处和问责。引导党员领导干部树立良好道德风尚和家风，以优良党风带动民风社风。
(三)抓住管党治党“牛鼻子”，以强有力问责推动落实主体责任和监督责任。
强化党的观念，激发担当精神。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。中央纪委领导同志深入调研，广泛约谈省区市、中央部门和中管企业、金融机构党委(党组)主要负责人，从中央部委和省一级抓起，把责任分解到组织、宣传、统战、政法等党和国家机关工作部门，把党的领导体现在日常管理监督中。把责任落实情况纳入巡视重点，要求党委书记听取巡视汇报的讲话不能只是抽象原则的表态，必须对重点问题提出处置要求。各级纪委肩负起监督职责，督促各级党组织和党员领导干部担当起管党治党政治责任。
完善问责制度，强化责任担当。制定实施《中国共产党问责条例》，围绕党的事业和党的建设领导责任，综合运用检查、通报、诫勉、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任和领导责任。各省区市党委和纪委、中央部委党组(党委)和纪检组建立健全约谈函询、述责述廉等制度，制定落实“两个责任”细则和问责条例实施办法，形成一级抓一级、层层传导压力的局面。
问责一个，警醒一片。党中央坚决查处山西系统性、塌方式腐败问题，对省委领导班子作出重大调整。对湖南衡阳破坏选举案严肃问责，467人受到责任追究。对四川南充拉票贿选案涉及的477人严肃处理。严肃查处辽宁省系统性拉票贿选问题，共查处955人，其中中管干部34人。对民政部原党组、原派驻纪检组管党治党不力严肃问责，原党组书记、分管副部长、派驻纪检组组长受到责任追究。对司法部原党组书记在干部工作中严重失察和违纪行为进行问责。严肃查处甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境遭到破坏典型案件中的失职失责问题，18人受到问责。2014年以来，全国共有7020个单位党委(党组)、党总支、党支部，430个纪委(纪检组)和6.5万余名党员领导干部被问责。
(四)巡视实现一届任期全覆盖，发现问题、形成震慑，成为全面从严治党的利剑。
贯彻中央巡视工作方针，形成强有力震慑。巡视是党内监督战略性制度安排，凝结着全面从严治党理论、实践、制度创新的重要成果，彰显了中国特色社会主义民主监督的制度优势。党中央确立巡视工作方针，中央政治局会议、中央政治局常委会会议23次研究巡视工作，听取每一轮巡视情况汇报、审议巡视情况专题报告，***总书记每次都发表重要讲话，全面系统阐述巡视工作方针与任务。党中央两次修订《中国共产党巡视工作条例》，制定中央巡视工作五年规划、市县党委建立巡察制度的意见、被巡视党组织配合中央巡视组开展巡视工作的规定。中央巡视工作领导小组召开115次会议，组织开展12轮巡视，共巡视277个党组织，完成对省区市、中央和国家机关、中管企事业单位和金融机构、中管高校等的巡视，在党的历史上首次实现一届任期内巡视全覆盖;对16个省区市开展“回头看”，对4个中央单位进行“机动式”巡视。中央纪委审查的案件中，超过60%的线索来自巡视。巡视的力度和效果不断增强，利剑作用彰显。
聚焦全面从严治党，深化政治巡视。伴随管党治党实践发展，政治巡视定位越来越清晰、指向越来越精准。十八大后，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”发现问题，解决了任务宽泛、内容发散问题;坚持党纪严于国法，紧紧围绕严明纪律，着力发现管党治党宽松软问题;聚焦坚持党的领导、全面从严治党，突出严肃党内政治生活，检查“四个意识”牢不牢、落实党的路线方针政策是否坚决，落实意识形态责任是否到位，推动形成良好党内政治生态。开展“回头看”，深化再巡视，既监督整改落实情况，又着力发现新问题，释放巡视不是一阵风的强烈信号。
创新方式方法，实现党内监督与群众监督相结合。实行巡视组组长、巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”，带着问题进驻，下沉一级了解。常规巡视和专项巡视相结合，突出专的特点，紧盯重点人、重点事、重点问题，机动灵活、精准发现。开展政治常识测试，抽查党员档案和领导干部个人有关事项报告，核查党费收缴情况，把握巡视对象的行业特点和历史文化，见微知著、由表及里，发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用。中央巡视组受理信访159万件，与干部群众谈话5.3万人次。
条条要整改、件件有着落，发挥标本兼治战略作用。中央巡视工作领导小组成员参加反馈，推动落实整改主体责任，防止把层层传导压力变成层层推卸责任。中央巡视组和巡视办共形成专题报告230份，向党中央和国务院分管领导通报巡视情况59次，向中央改革办报送89份专题报告，推动深化改革、加强制度建设。中央纪委机关和中央组织部对移交的问题线索分类处置、优先办理。整改情况向党内通报，向社会公开。
形成全国巡视巡察“一盘棋”。加强对省区市、中央单位巡视工作的领导，建立省区市党委书记有关巡视工作讲话向中央巡视工作领导小组报备等制度。各省区市党委完成巡视全覆盖任务，全部开展市县巡察，67家中央单位探索开展巡视工作，对中央企业实现全面巡视，形成巡视巡察上下联动的格局。
把纪律挺在法律的前面，立起来严起来执行到位。坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，全面加强纪律建设，实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。将党纪处分条例等党内法规纳入党委(党组)理论学习中心组学习内容和党校课程，印发严重违纪违法中管干部忏悔录，剖析典型案例，发挥警示教育作用。各级纪检机关从职责定位出发，从注重查办案件转向加强日常监督执纪，对照党章党规党纪检查党员的言行，严肃了党的纪律，纯洁了党的肌体。
严明政治纪律，维护党的集中统一。严肃查处公开发表违背中央精神的言论和有令不行、有禁不止行为，解决无视政治纪律和政治规矩的“七个有之”问题，增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。教育引导党员领导干部时刻绷紧政治纪律这根弦，营造守纪律、讲规矩的氛围。把违反政治纪律问题作为巡视和派驻监督重点，执纪审查首先检查对党是否忠诚。五年来，共立案审查违反政治纪律案件1.5万件，处分1.5万人，其中中管干部112人。
把握“树木”与“森林”关系，运用好监督执纪“四种形态”。从线索处置、谈话函询，到初步核实、立案审查、审理报告，坚持用党章党纪衡量，用纪律的语言描述。畅通信访举报渠道，定期分析研判信访形势，开展反映领导干部问题线索大起底，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置。坚持抓早抓小，发现苗头就及时纠正，对反映的一般性问题及时谈话提醒、约谈函询，让本人作出说明，所在党委(党组)书记签字;对如实说明的予以采信，了结后向被函询人反馈澄清，体现了党对干部的信任;存在违纪问题的，查清主要违纪事实后，综合考虑违纪性质情节和认错悔错态度，给予批评教育、组织处理或纪律处分，体现党的政策。2015年以来，全国纪检监察机关实践“四种形态”，用严明的纪律管全党治全党，共处理204.8万人次。其中，运用第一种形态批评教育、谈话函询95.5万人次、占46.7%，使红脸出汗成为了常态;第二种形态纪律轻处分、组织调整81.8万人次、占39.9%，第三种形态纪律重处分、重大职务调整15.6万人次、占7.6%，有力维护了纪律的严肃性;第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查11.9万人次、占5.8%，被开除党籍、移送司法机关的真正成为极少数。
严肃党内政治生活，维护好政治生态。贯彻全面从严治党要从党内政治生活严起的要求，以党内政治生活准则为依据、用“四个意识”去衡量，检查在同党中央保持一致上是否存在差距，督促密切联系实际贯彻中央大政方针。紧盯“关键少数”，突出政治态度和政治方向，整体把握地区、部门、单位政治生活状况，通过监督执纪问责，树立鲜明政治导向。
严明换届纪律，把好政治关廉洁关。始终加强对选人用人情况的监督，贯彻党中央关于做好党的十九大代表、中央和地方“两委”委员推荐提名和选举工作的部署，落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，对政治上有问题的一票否决、廉洁上有硬伤的坚决排除，防止“带病提拔”“带病上岗”。定期梳理中管干部、省管干部遵守政治纪律、廉洁纪律情况，建立重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库，实现动态更新。十八大以来，中央纪委共回复党风廉政意见6631人次。严格执行换届纪律，会同中央组织部对省级党委和市县乡领导班子换届风气进行全面督查和重点检查，坚决查处拉票贿选、跑官要官等违纪行为，从源头上净化党内政治生态。
冷静清醒判断形势，坚定立场方向。腐败是党执政面临的最大威胁，严重侵蚀党的执政基础，人民群众深恶痛绝。党中央深化对反腐败斗争形势的认识，在1993年以来一直沿用“依然严峻”基础上，增加“复杂”二字，强调反腐败才能兴党兴国，必须有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩治腐败的旗帜立场始终如一，遏制腐败蔓延势头的目标任务从未动摇。
始终保持惩治腐败高压态势，持续形成强大威慑。政治腐败和经济腐败相互交织形成利益集团，严重危害党和国家政治安全。周永康、***、令计划等人严重违反党的政治纪律和政治规矩，政治野心膨胀，搞阴谋活动。党中央及时察觉、果断处置，坚决铲除这些野心家、阴谋家，消除重大政治隐患;中央纪委严肃准确查明其重大政治腐败和经济腐败问题，做好涉案人员处理工作，全面肃清流毒影响。深刻剖析周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、***、令计划等严重违纪案件，要求全党汲取深刻教训，坚定政治方向，明辨大是大非，严明政治纪律，维护党的团结统一。把握政策、突出重点，严肃查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，把三类情况同时具备的作为重中之重。严肃查处把原则和纪律挂在嘴上，背后却大搞权钱交易、官商勾结、利益输送的典型;表面上理想信念坚定，背地里却拜大师、做法会，不信马列信鬼神的典型，发挥了震慑和警示作用。
立足教育挽救，突出执纪审查的政治性。发挥思想政治工作优势，把学习党章作为审查谈话第一课，让审查对象重读入党誓词，重温入党志愿书，用理想信念教育转化，唤醒激情燃烧岁月的记忆，使其认识错误，写出反思材料，真心向党忏悔。对审查初期执迷不悟的，审查组临时党支部为其过组织生活，促使思想转变、幡然醒悟，主动交代组织不掌握的问题。一份份忏悔录是历史的真实记录，反映出审查对象思想转变过程，展现出我们党直面问题的勇气和自我净化的能力。
惩治群众身边的腐败，为脱贫攻坚提供有力保障。中央纪委开展专题调研，召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议，部署专项整治，重点对25个省区市263个问题督查督办，通报曝光42起典型案例。省区市党委和纪委聚焦扶贫民生领域，开展专项巡视巡察，建立问题线索移送查处协调工作机制，精准识别、精准研判。突出审查重点，加大对“小官大贪”惩处力度，严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，“雁过拔毛”、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责。2014年以来，对乱作为、不作为的3.2万名基层党员干部严肃追责。五年来，全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。
十八大以来，经党中央批准立案审查的省军级以上党员干部及其他中管干部440人。其中，十八届中央委员、候补委员43人，中央纪委委员9人。全国纪检监察机关共接受信访举报1218.6万件(次)，处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，其中厅局级干部8900余人，县处级干部6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人。
(七)织密国际追逃“天网”，占据道义制高点，决不让腐败分子躲进避罪天堂。
把追逃追赃作为遏制腐败蔓延的重要一环。党中央把反腐败追逃追赃提升到国家政治和外交层面，纳入反腐败工作总体部署。中央和省级反腐败协调小组设立国际追逃追赃工作办公室，建立集中统一的协调机制，加强基础工作，摸清底数，建立外逃人员数据库，制定责任追究制度，落实外逃人员所在党组织追逃责任。公布百名外逃人员红色通缉令，连续组织开展“天网行动”，因国施策、因案制宜，追拿归案一批外逃腐败分子。2014年以来，共从90多个国家和地区追回外逃人员3453名、追赃95.1亿元，“百名红通人员”中已有48人落网。
深化国际反腐败执法合作。倡导构建国际反腐败新秩序，积极参与制定相关规则，为全球反腐败治理贡献中国方案。推动联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等建立反腐败合作机制，主导制定《北京反腐败宣言》和《反腐败追逃追赃高级原则》，设立二十国集团反腐败追逃追赃研究中心，协调建立亚太经合组织反腐败执法合作网络。与美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国建立双边执法合作机制，搭建联合调查、快速遣返、资产追缴便捷通道。
筑牢防逃堤坝，切断腐败分子后路。追逃防逃两手抓，设置防逃程序，定期开展“裸官”清理，核查个人有关事项报告情况，严格执行出入境证件管理和审批报备制度，开展打击利用地下钱庄和离岸公司转移赃款专项行动，有力遏制了人员外逃和赃款外流，构建起不敢逃、不能逃的有效机制。新增外逃人员从2014年的101人降至2015年的31人、2016年的19人，2017年1月至9月为4人。
全面实现中央纪委和监察部合署办公。落实1993年党中央关于中央纪委、监察部合署办公的决定，实现一套工作机构、两个机关名称，中央纪委履行纪律检查和行政监察两项职能，对党中央全面负责。坚持实事求是、求真务实，内涵发展、盘活存量，依靠组织制度创新，组建中央纪委组织部、宣传部、党风政风监督室、国际合作局，增设纪检监察室，设立纪检监察干部监督室。推动纪检监察机关调整内设机构，监督执纪力量大为增强。
推动双重领导体制具体化程序化制度化。把握破与立的关系，创新体制机制，立足本届任期、立行立改。实现线索处置和执纪审查以上级纪委领导为主，建立健全向上级纪委请示报告制度。落实纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的要求，制定实施中央纪委派驻纪检组组长、副组长和省区市、中管企业纪委书记、副书记提名考察办法，增强纪委监督权威性。
整合资源巩固舆论阵地，牢牢把握主动权话语权。把全面从严治党融入全党宣传工作格局，加强宣传引导和舆论监督，充分发挥中央新闻媒体的重要作用，营造浓厚舆论氛围。制作播出《永远在路上》《巡视利剑》系列电视专题片，扩大中央纪委网报刊综合传播力。中央纪委常委，省区市、中央部门党委(党组)书记、纪委书记(纪检组组长)在线访谈交流，带动各级纪委网站建设新型舆论阵地。宣传优秀传统文化，传承良好家规家风，增强文化自信;公开工作流程，第一时间发布执纪审查信息，及时回应社会关切，提高透明度，去除神秘化，拓宽社会监督渠道。
推进国家监察体制改革，圆满完成试点任务。坚决贯彻党中央深化国家监察体制改革重大决策部署，构建党统一领导、权威高效的国家反腐败机构，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，加强党和国家的自我监督。中央纪委召开26次会议深入研究，起草改革方案，抓好贯彻落实。成立中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组，在北京、山西、浙江开展改革试点工作。试点地区完成省、市、县三级监察委员会组建工作，整合行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量，实现人员转隶融合、机构职能和工作流程优化，探索纪律检查委员会和监察委员会合署办公条件下执纪监督与执纪审查、依法调查部门分设，同司法机关既有机衔接又相互制衡的工作机制。试点工作取得明显成效，加强了各级党委对反腐败斗争的领导，优化了反腐败体制机制，确保惩治腐败力度不减，为改革在全国推开积累了经验。同全国人大常委会密切配合，研究制定《中华人民共和国监察法(草案)》，赋予监察委员会监督、调查、处置职责和谈话、讯问、搜查、留置等调查权限，进一步提高反腐败工作法治化水平。
(九)实践探索在前、总结提炼在后，依规治党、扎紧笼子，实现制度建设与时俱进。
强化制度建设，推进标本兼治。把握三中、四中全会姊妹篇关系，将深化改革和制度创新有机结合，以党章为根本遵循，研究来龙去脉、探究理论源头，组织制定修改11部党内法规。坚持问题导向，提炼有效做法和实招，增强制度针对性和实效性。坚持实践探索先行，将管党治党创新成果固化为法规制度。坚持有理想但不理想化，兼顾必要性和可行性，把制定单部法规置于制度体系建设中综合考量，使党内法规与国家法律协调衔接，依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。
以德为先、立根固本，制定廉洁自律准则。将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》修改为《中国共产党廉洁自律准则》，紧扣廉洁自律主题，坚持正面倡导，突出重点、化繁为简，将适用对象扩大到全体党员，倡导正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系;对领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家提出更高要求，为党员和领导干部树立起高标准。
修订党纪处分条例，实现纪法分开。坚持纪严于法、纪在法前，把党章党规中的纪律要求具体化，明确政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六项纪律。把政治纪律放在首位，对不执行党的路线方针政策、搞团团伙伙、对抗组织审查等行为作出纪律处分规定，把落实中央八项规定精神的要求转化为纪律，新增侵害群众利益、漠视群众诉求等违纪条款，使纪律真正成为管党治党的尺子。
坚持信任不能代替监督，完善党内监督制度体系。修订《中国共产党党内监督条例》，围绕理论、思想、制度构建体系，围绕权力、责任、担当设计制度，对中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会及其成员的监督职责作出规定，加强自上而下的组织监督，发挥同级相互监督作用，强化党委(党组)及其工作部门、纪委(纪检组)的监督责任，推动党内监督同民主党派监督、群众监督、舆论监督结合，完善监督体系。
(十)坚持打铁还需自身硬，培养严实深细作风，建设忠诚干净担当的队伍。
提高政治觉悟，强化政治担当。党中央高度重视纪检监察队伍建设，要求解决“谁来监督纪委”问题，防止“灯下黑”。各级纪委落实党建工作责任，认真开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，改进工作作风，转变会风文风，精简会议文件。中央纪委主要领导同志为机关全体党员讲党课，机关局处级干部定期接访，经常开展谈心家访，增强宗旨意识和群众工作本领。在巡视组、审查组成立临时党支部，充分发挥战斗堡垒作用。
坚持党管干部原则，德才兼备选人用人。突出好干部标准，拓宽选人用人视野，把纪检监察干部放在党的干部队伍中统筹使用、锻炼、培养。做好省市县乡纪委换届工作，把政治强、作风硬、敢担当、善作为的干部选拔出来、使用起来，选优配强领导班子。着眼事业长远发展，面向全党扩大系统内外干部交流，加大轮岗交流，促进多岗位锻炼，干部来源和出路更加广阔。坚持严管就是厚爱，加强日常管理监督，强化政治和业务培训。十八大以来，中央纪委机关、派驻纪检组干部交流1314人次，培训各级纪检监察干部17.8万人次，纪检监察队伍精神风貌、能力素质明显提升。
推动派驻全覆盖，擦亮监督探头。实现中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构，统一名称、统一管理。实行单独派驻和综合派驻相结合，共设立47家派驻纪检组，监督139家单位。各级纪委加强对派驻纪检组的领导，定期听取工作汇报、约谈纪检组组长。强化对被监督单位领导班子及其成员的监督，提高发现和解决问题能力。统筹选拔派驻干部，对不敢担当、不愿监督的进行组织调整，对失职失责的严肃问责。各省区市实现省级纪委全面派驻，稳步推进市地一级纪委派驻全覆盖。
制定实施监督执纪工作规则，强化自我约束。制定《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》，把纪委的权力关进制度笼子，回应党内关切和群众期盼。在纪检监察系统开展会员卡清退活动，通报曝光违反中央八项规定精神的纪检监察干部。排查清理干部职工及配偶经商办企业、干部配偶子女移居国(境)外等情况，开展干部档案专项审核和个人有关事项报告抽查核实。制作播出《打铁还需自身硬》等专题片，印发违纪违法干部忏悔录。严明审查纪律，开展“一案双查”，坚决清理门户，对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责、不适合从事纪检监察工作的坚决调离。十八大以来，中央纪委机关立案查处22人，组织调整24人，谈话函询232人;全国纪检系统处分1万余人，组织处理7600余人，谈话函询1.1万人。
五年来，在党中央坚强领导下，中央纪委和各级纪律检查委员会忠实履职，助力全面从严治党，经受了锤炼和考验。经过全党全社会共同努力，全面从严治党取得重大成效，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，树立起忠诚干净担当的价值导向;纪律建设全面加强，人民群众对作风建设成效交口称赞;腐败蔓延势头得到有力遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展，我们党在革命性锻造中浴火重生，焕发出新的强大生机活力。全面从严治党，维护了党中央集中统一领导，使党的面貌焕然一新，党心民心更加凝聚，党执政的政治基础更加牢固，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，消除存量、遏制增量任务依然艰巨繁重，全面从严治党依然任重道远。影响党内政治生活、政治生态的消极因素尚未根除，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题还没有彻底解决，有的党组织执行党章党规党纪不严格，贯彻党的路线方针政策不坚决、不到位，一些地方和部门不正之风和腐败问题仍然多发，“四风”问题反弹回潮隐患仍然存在。有的领导干部管党治党责任意识不强，缺乏担当精神，压力传导存在层层递减现象，群众身边的腐败问题依然多发。实践“四种形态”特别是用好第一种形态，真正落实抓早抓小还需做大量工作。有的纪检监察干部作风不严不实，思想政治水准和把握政策能力亟待提高，少数干部严重违反审查纪律，跑风漏气、说情抹案、以案谋私。纪检监察工作同党中央要求和群众期盼还有一定差距，必须高度重视，认真解决。
党的纪律检查工作取得的成绩，归其根本得益于以***同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力;得益于各级党组织和广大党员的共同努力;得益于人民群众积极支持和广泛参与;得益于纪检监察机关和纪检监察干部的辛劳和智慧。
第一，党的领导是中国特色社会主义最本质特征，必须全面从严治党，承载起新时代的使命，为实现中华民族伟大复兴提供根本保证。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的领导是历史的必然、人民的选择。从1840年起，不甘屈辱的中华民族就踏上实现伟大复兴的征程，无数志士仁人前赴后继，探求救亡图存的道路。中国共产党在民族蒙受苦难的逆境中应运而生，带领中国人民站立起来，使中华民族重新屹立于世界民族之林。矗立在天安门广场的人民英雄纪念碑碑文和浮雕，清晰展现了自鸦片战争以来中国人民浴血奋斗的艰辛历程，折射出实现中华民族伟大复兴的坚强意志。一代又一代共产党人接续奋斗，成功开辟中国特色社会主义道路，中华民族迎来伟大复兴的光明前景。实现“两个一百年”奋斗目标是党的庄严承诺，中国梦激发出13亿多人民的力量，昭示着一个新时代的开启。以***同志为核心的党中央，不仅将带领全党全国人民实现第一个百年目标，而且要为实现第二个百年目标奠定坚实基础。办好中国的事情关键在党，坚持党的领导是当代中国最高政治原则，必须体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策，体现在坚持党管干部、选对人用好人，树立鲜明价值观和政治导向上。治国必先治党，治党务必从严。只有全面从严治党，才能把全党凝聚起来，统一思想、统一行动，确保党中央的大政方针和决策部署落到实处，不断增强人民群众对党的信心、信任和信赖。要牢记党的历史使命，以许党许国、报党报国的担当，坚定不移全面从严治党，推进新时代党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心。
第二，***新时代中国特色社会主义思想是强大思想武器和行动指南，深化“两学一做”必须树立优良学风，学思践悟，内化于心、外化于行。五年来党和国家事业的每一步发展，都伴随深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，不断在坚持中深化、在深化中坚持。系列重要讲话无不源自于党章，体现着党的理想信念宗旨和路线方针政策;无不密切联系世情国情党情，针对突出矛盾，**现实难题;无不源自于党史、国史和中华文明史，处处彰显“四个自信”。系列重要讲话坚持马克思主义基本原理，紧密结合新的时代特点和实践要求，以全新的视野，从理论和实践的结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，形成了***新时代中国特色社会主义思想，这是马克思主义中国化的最新成果。要伴随着“两学一做”学习教育常态化制度化，用新的科学理论武装头脑，指导新的实践。学风关乎党风。要切实端正学风，把自己摆进去，紧密联系实际，全面、科学、准确地学习领会，把握思想理论脉络和历史文化源流，掌握蕴含的哲学方法和科学精神。学思践悟，关键是用心去学、融会贯通，学以致用、知行合一，把自己的职责同实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴结合起来，提高政治站位和政治觉悟，认识上不断深化、行动上得以落实。增强“四个意识”是动态过程，学习领会要永不停步，始终在思想和行动上向核心看齐，同党中央保持高度一致。
第三，有自信才能有定力，必须铸牢理想信念宗旨这个政治灵魂，把道路自信、理论自信、制度自信、文化自信真正确立起来。文化自信是民族自信的源头，历史文化传统决定道路选择。中华民族从5000年绵延不断的悠久历史中走来，创造出博大精深的中华文化，孕育出世界上唯一没有断流的中华文明。孝悌忠信礼义廉耻的文化基因世代相传，为中华文明注入深厚的伦理责任和家国情怀，赋予我们民族强大的统一性、内聚力和百折不挠的品格。中华民族自古就坚守着历史传统，任何外来文化进入中国最终都被中国化。中国共产党继承了中华民族的文化根脉和精神追求，中国特色社会主义道路是中华民族悠久历史的延续。马克思主义中国化的过程，就是同中华传统文化精华相融合、与中国具体实践相结合的过程，文化自信是对“中国特色”的最好诠释。昨天、今天和明天，历史、现实和未来一脉相承。中国的未来决不是西化，而是中国特色社会主义现代化，这不是发展阶段的差异，其重要原因在于文化基因的不同。人不自信，谁人信之?中华优秀文化是我们民族的根和魂，共产党人为之奋斗的理想和目标蕴含着中华民族的价值追求，要从中华传统文化精华中汲取智慧和力量，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念、全心全意为人民服务的宗旨，始终对党的事业、国家命运、民族前途满怀信心。
第四，坚持党的领导关键在加强党的建设，必须尊崇党章，坚持高标准和守底线相结合，依规治党和以德治党相统一。党章是管党治党的总章程，集中体现了党的思想和行动纲领，每一条都凝结着党的建设的历史经验。党章规定的理想信念宗旨就是共产党人的“德”，党性教育是共产党人的“心学”。中华民族的道德规范向来是追求高标准。依法治国，公民不能都踩到法律底线;依规治党，党员也决不能全站在纪律的边缘。要坚持高标准在前，把理想信念坚定起来、宗旨意识确立起来，培养高尚道德情操，弘扬优良传统和作风。纪律和规矩是道德的保障，崇德向善必须与遵规守纪相辅而行。依规治党和以德治党有机结合，思想建党与制度治党相互促进，是十八大以来管党治党兴党的重要经验，标志着我们党对执政党建设规律的认识进入新境界。全面从严治党，要以党章为根本遵循，既抓住党内政治生活这个根本，加强党性和道德教育，固本培元，又要扎紧制度笼子，释放制度蕴含的力量，强化刚性约束。坚持高标准毫不动摇，守住纪律底线一寸不让，实现自律与他律相结合，以治标促进治本，以治本巩固治标成果，不断增强党的先进性和纯洁性。
第五，惩前毖后、治病救人是党的一贯方针，必须坚持纪严于法，运用“四种形态”，惩治极少数、教育大多数。全面从严治党，不只是惩治极少数严重违纪并已涉嫌违法的人，更要用严明的纪律管全党、治全党。党的先锋队性质和执政地位决定，党规党纪严于国家法律，党员要自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律。违法必先违纪。把纪律挺在法律的前面，发现问题及时纠正，就能防止小错酿成大错。纪委是维护党纪的政治机关，不等同于党内的“公检法”，监督执纪问责是政治工作，应当体现思想政治水平。对犯错误的同志要用党章党纪去教育感化、用理想信念宗旨去启发觉悟，让他们认识背离信仰和宗旨所犯的错误，重新回到正确的轨道上来。政策和策略是党的生命，监督执纪“四种形态”为全面从严治党提供了政策和抓手。信任不能代替监督，信任是前提，监督是保障。要强化日常管理监督，在运用第一种形态上下功夫，发现违纪苗头就及时谈心提醒，收到问题反映要严肃认真分析，属于第一种形态就约谈函询，抓早抓小、动辄则咎。对违反纪律的同志要从严批评教育，执纪中坚持以事实为依据、以党纪为尺子，综合考虑知错悔过态度。要准确把握“树木”与“森林”关系，转变监督执纪方式，运用好“四种形态”，让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
第六，全面从严治党永远在路上，必须用辩证唯物主义和历史唯物主义驾驭现实，以历史、哲学和文化的思考支撑信心。党章里之所以写着马克思列宁主义，是因为中国共产党的信仰和信念源自于此，认识论和方法论也源自于此，要坚持用马克思主义的立场、观点和方法审视现实、把握未来。历史是最好的老师，今天遇到的很多事情都可以从历史中找到相似的事件，现实中存在的许多问题也都有着历史的成因。要追根溯源，进行历史回放，把当前遇到的问题与挑战放到历史的时空中去认识。要运用辩证法、坚持两点论，讲成绩不要忘记问题，说问题更要看到取得巨大成绩的背景。腐败，自有人类文明史以来就一直存在，古今中外、概莫能外，只不过有时轻有时重。任何公权力都面临被腐蚀的危险，执政党永远会面对与腐败的斗争。我们一党长期执政，实现自我净化是很大的挑战，能否以自我革命的勇气，实现监督全覆盖，形成发现问题、纠正偏差的有效机制，直接关乎党的执政能力和治理水平。党和国家的治理体系包括两个方面：依规治党，依据党章党规党纪管党治党建设党;依法治国，依据宪法法律法规治国理政。党既要加强对自身的监督，又要强化对国家机器的监督，把自我监督同人民群众的监督结合起来，把党内监督同国家监察统一起来，推进治理体系和治理能力现代化，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，探索出一条党在长期执政条件下强化自我监督的有效途径。
第七，民心向背是最大的政治，必须不忘初心，以强烈的使命担当，坚守监督执纪问责的定位，不断厚植党执政的政治基础。千里之行、始于足下，艰难困苦、玉汝于成。我们党自成立就高擎理想信念的旗帜，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的担当精神，历尽苦难而淬火成钢，使党的事业薪火相传。担当是共产党人的脊梁精神，权力就是责任、责任就要担当，权力有多大、责任担当就要有多大。空谈误国、实干兴邦。万里长征是一步步走过来的，中国特色社会主义道路是一步步探索出来的。相对于中华民族伟大复兴的漫漫征程，我们迈出的每一步都是新起点、再出发。要坚持不断发展论和发展阶段论相统一，想得要深要远，干得要实要细，积小成为大成，积跬步至千里。得民心者得天下。无论走得多远也不能忘记为什么出发，人民对美好生活的向往始终是我们的奋斗目标。纪律检查委员会肩负着维护党的章程和党的纪律的重任，监督执纪问责是职责所在。要坚持以人民为中心，把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验标准，聚焦中心任务，守住职责定位，以更加坚定的信念和无私无畏的勇气，当好政治生态“护林员”，用担当诠释对党和人民的忠诚。
中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。党要团结带领人民进行伟大斗争，推进伟大事业，实现伟大梦想，就必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇推进新时代党的建设新的伟大工程，坚持党要管党、全面从严治党，不断增强系统性创造性实效性，把我们的党建设好建设强。
要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实十九大作出的战略部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，推动党内政治生态实现根本好转，履行党章赋予的监督执纪问责职责，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强保证，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
全面贯彻落实十九大精神是当前和今后一个时期全党的首要政治任务。广大纪检监察干部要原原本本学习十九大报告和党章，深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想，准确把握十九大确立的重大判断、重大战略、重大任务，把思想和行动统一到十九大精神上来。紧密结合纪律检查工作实际，贯彻新时代中国特色社会主义基本方略，旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，毫不动摇地推进全面从严治党。要以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程，坚决维护党中央权威和集中统一领导，加强对十九大精神和党章党规执行情况的监督检查，保证党员领导干部牢固树立“四个意识”，自觉向以***同志为核心的党中央看齐，保证党的基本理论、基本路线、基本方略得到贯彻落实。严明政治纪律和政治规矩，决不允许自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，确保党中央政令畅通。
(二)坚持思想建党和制度治党相结合，提高管党治党能力和水平。
坚持依规治党和以德治党有机统一，引导党员干部坚定理想信念宗旨，坚定“四个自信”，永葆共产党人政治本色。聚焦党内政治生活，用好批评和自我批评武器，同违反党的纪律行为作坚决斗争。牵住主体责任“牛鼻子”，严格执行问责制度，推动全面从严治党向基层延伸，把管党治党责任落到实处。全面加强纪律建设，深入开展纪律教育，强化党组织自上而下的监督，运用监督执纪“四种形态”。紧盯“关键少数”特别是一把手，严把政治关廉洁关，用严明的纪律和严格的监督使党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)把落实中央八项规定精神化作自觉行动，坚持不懈改进作风。
发扬钉钉子精神，驰而不息抓好作风建设，盯紧享乐主义和奢靡之风，克服形式主义和官僚主义，密切关注新动向，着力解决人民群众反映强烈的问题，决不让“四风”反弹回潮。构建作风建设长效机制，发挥党员领导干部的示范引领作用，激发群众监督正能量，把作风建设不断引向深入。要继承和发展中华优秀传统文化，弘扬真善美、抑制假恶丑，引导党员干部培育良好家风，发挥乡规民约作用，营造向善向上的氛围，推动社会风气持续好转。
(四)完善党内监督体制机制，全面落实深化国家监察体制改革部署。
发挥党内监督与中国特色社会主义民主监督相结合的优势，落实党内监督各项制度，不断深化政治巡视，做到一届任期内对所辖地方、部门和企事业单位全覆盖。创新方式方法，不断增强针对性，保持震慑力。深化省区市巡视工作，推进中央单位巡视和市县巡察工作，构建上下联动的监督网。健全派驻机构领导体制和工作机制，加强统一管理，完善考核机制。不断拓宽监督渠道，实现党内监督与国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有机结合。
按照中央确定的时间表和路线图，将国家监察体制改革试点工作在全国各地推开，组建省市县监察委员会;在十三届全国人大一次会议审议通过国家监察法、设立国家监察委员会、产生国家监察委员会组成人员，实现纪律检查委员会和监察委员会合署办公。各省区市要密切联系本地区实际，结合改革试点经验，按照党中央决策部署统筹谋划，推动机构整合、人员融合和工作流程磨合。完善监察委员会运行机制，统一设置内设机构，探索合署办公条件下执纪监督与执纪审查相互制约、执纪与执法相互衔接的实现路径，使全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国有机统一。
充分认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，加强党对反腐败工作的统一领导，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，力度不减、节奏不变，减少腐败存量，重点遏制增量，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的问题;重点查处政治问题和腐败问题通过利益输送相互交织，在党内培植个人势力、结成利益集团的行为;围绕打赢脱贫攻坚战，加强基层党风廉政建设，坚决查处侵害群众利益的腐败问题，让人民群众有更多获得感。继续深化反腐败国际合作，让已经潜逃的无处藏身，让企图外逃的丢掉幻想。强化警示教育，充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用。推进标本兼治，靠加大惩治力度，形成持续震慑，巩固不敢腐;靠深化改革，健全制度，完善激励和约束机制，促进不能腐;靠坚定理想信念宗旨，选对人用好人，弘扬优秀传统文化，牢固树立“四个自信”，强化不想腐。
(六)建设让党放心、人民信赖的纪检监察队伍。
广大纪检监察干部要始终对党忠诚，扎实开展以学习实践***新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育，提高思想政治水准和把握政策能力，做敢于担当的表率。坚持党管干部原则和好干部标准，真正把对党忠诚、德才兼备的好干部用起来;加大干部轮岗、交流和培训力度，不断提高干部队伍的能力水平，增强生机活力。落实党建工作责任，充分发挥机关党委、纪委和干部监督机构作用。认真执行监督执纪工作规则，强化自我监督，自觉接受党内监督和社会监督。要领好班子、带好队伍，以坚定的理想信念和铁的纪律，建设忠诚于党的事业的干部队伍。
让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，开拓创新、奋发进取，坚定不移全面从严治党，锲而不舍把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
各位党员：
大家下午好!在此我谨代表公司党委会向今天的党员大会报告本届党委会的工作。本届党委会是20xx年7月换届选举产生的，至今已达七年多。
回顾这七年多来，南方公司党委在上级党组织的正确领导和指引下，深入学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，坚持科学发展观，认真贯彻党的十六大、十七大和十七届四中全会的精神，紧密围绕经济建设这个中心，把握正确导向，保证党和国家的方针政策在企业的落实，坚持服务于生产经营，服务于大局的原则，教育和引导党员群众同心同德，积极进取，为企业走出困境而贡献力量;坚持抓好党组织的固本强基，积极推进党建工作的不断创新，最大限度地增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的坚强的堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动公司的改革发展作出了积极的贡献，取得了一定的成绩。这几年，在全体党员的共同努力下，南方公司党委都获得了佛山新纺织发展有限公司和佛山市公盈投资控股有限公司党委授予“先进基层党组织”的荣誉称号。我们主要的工作和体会是：
1、积极贯彻落实党在各个时期的路线、方针和政策，认真执行上级党委的指示和要求。
几年来，公司党委重视运用党的理论来指导工作，始终把党员和管理人员的理论学习摆在重要位置上，做到经常化、制度化。每年党委结合实际制定党员和管理人员的月度学习计划，学习有专题、有议题、有考勤、有记录。20xx年—20xx年，我们的学习重点是全面贯彻落实党的十六大精神，立足统一思想，着眼凝聚力量，不断加强党的建设。特别是通过开展学习和讨论三个代表的重要思想，广大党员的思想政治素质有了提高，工作实效也得到进一步的彰显。20xx年—20xx年我们把侧重点放在贯彻落实党的十六届四中全会精神上，全面开展了保持共产党员先进性的教育活动，建立和健全了先进性教育的长效机制，不断地推进共产党员先进性教育的成果。20xx年—20xx年我们与时俱进地以党的十七大会议精神和科学发展观理论为学习重点，以学习和实践新党章为检验党员的标准;xx年更是以学习党的十七届四中全会精神为中心内容，重点放在加强党的建设上。这些年来，在学习的形式上我们采取了灵活多样的、可操作性强的方式，分别组织了聘请佛山市委党校教授为党员上党课和专题形势教育课、党史党章知识竞赛以及结合各个时期的学习要求，组织党员观看专题教育电教片、组织党员参观展览等等，通过组织以上的活动，大大激发了广大党员的学习和工作热情，增强了党组织的感召力和向心力，为推动企业综合发展起到积极的作用。
2、紧密围绕企业经营生产发展的中心，发挥党组织的政治核心作用，正确引导、参与和把握企业的转制、搬迁、合资的方向和原则，确保企业的不断发展。
20xx年，根据佛山市政府关于“国退民进”和“环保治理”的统一部署，我们结合企业生存发展的需要，积极筹划企业的转制和搬迁方案，在制定这两项决策时，党委始终牢记党的使命，紧密围绕企业经济发展这个中心，以积极发挥党组织的政治核心作用为切入点，积极参与公司转制和职工安置方案的起草，广泛听取员工代表的不同意见，争取政策支持，及时反馈给公司董事会，使之形成可操作性强的实施方案;既做好公司董事会的参谋，又做好员工理解和支持公司改革发展的桥梁，较好地维护了企业和员工的利益，从根本上确保了企业转制的顺利进行。在筹备分片搬迁的初期，我们首先考虑如何妥善安排好员工的生活，逐步完善生活设施，尽可能解决好员工的后顾之忧，同时还搭建活跃员工文化生活的各种载体，从职工食堂、集体宿舍的用水用电，到电视室、图书室、医疗室、室内球场等每一个细节都尽可能考虑周全些，让员工在新环境下能够更快地适应并安心工作，有效地稳定了职工队伍。在公司计划与微纤维公司合作的筹备阶段，我们也积极做好各方面的支持，关注双方合作的实施进程，同时为确立新公司的发展方向营造共商共赢的良好气氛。中外合资公司成立以来，更是积极配合整合后公司新的运作要求，做好新架构的搭建、人员的调配和补充，以及各项制度、措施的推进和落实，使企业与员工在稳定中得到发展。
3、坚持固本强基，抓好党组织的建设和党员的管理教育，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一是重视党的班子建设，从班子抓起，发挥党委成员的表率作用。每年我们根据上级党委的要求，制定切实可行的纪律教育月的学习计划，还把重点放在党委班子的廉政建设学习教育上。从20xx年至今，党委每年都进行班子成员集中学习党的纪律制度和有关文件，加深理解党的廉政建设和教育的目的，通过定期召开民主生活会，开展批评和自我批评，对照标准查找问题，带头落实整改措施，在班子里形成相互间的提醒、督促，从而达到共同进步的良好氛围，在党员群众中起到表率作用。
二是完善党的基层组织建设。公司现有11个党支部，2个党总支，党员118人。切实抓好支部的建立和健全管理，一直是党委的主要工作，基层党支部的建立是以公司行政架构为基础，再结合党员的分布情况，成立相应的党支部;支部班子成员健全，分工合理。如因工作调动造成空缺，党委及时进行补选支部书记和委员，确保支部组织建设健全。
三是与时俱进，不断改善党建的工作制度。公司党委在20xx年至20xx年开展的保持共产党员先进性教育活动中，认真组织在册党员参加系列的学习和教育，对一些已离场但组织关系仍未转出的党员，党委想法设法通过短信和电话联系他们，送给他们学习书籍，布置每一阶段的学习要求，经过三个阶段的学习、对照标准、分析原因、查找不足、制定了相关的整改措施，形成了保持共产党员先进性的成果—建立了党员学习的长效机制。随着新的公司的运作要求，党委对支部建设等各项管理模式提出了新设想，在保持原有的党委年度工作计划外，把月度书记例会改为季度书记例会制度，还拓宽党员自学的形式，通过建立和利用络学习的平台维系广大党员，健全党员的上学习和组织生活制度。
四是重视新党员的发展工作。重视和坚持年度发展新党员的计划是企业党组织固本强基的根本。从20xx年至今，各党支部注重在生产一线和管理技术人员中积极培养引导上进心强，工作表现突出，综合素质好的优秀员工加入党组织，从教育培养提出申请积极分子的确立吸收发展的跟进，支部书记和培养人都做了大量的工作，每一个环节都严格按照党章要求去落实，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的发展原则，严格把关，保证素质，几年来一共吸收了74名新党员，壮大了党员队伍。
五是对党员不断的加强组织观念的教育，让党员自觉的及时的交纳党费，几年来党委严格按照上级要求收缴党员党费，并按规定全额上缴到上级党组织。
在二00八年“”四川汶川大地震的赈灾捐款活动中，广大党员弘扬一方有难八方支援、为灾区献爱心的精神，积极踊跃参加社会上各种捐款，全司139名党员还主动交纳了一次“特殊党费”，共22095元，其中三名党员还自觉缴纳了1000元，受到了上级党组织的好评。
六是以党员活动为抓手，公司党委为了充分发挥党员在企业生产经营中的先锋模范作用，坚持在党员中开展创先争优活动和先进性教育活动，激励和鼓舞全体党员积极为企业发展贡献力量。比如，坚持在党员中开展的创先争优活动，每年评选表彰先进党支部、优秀党员和优秀党务工作者，七年来，受表彰的支部有19个/次，优秀党员有186人/次，优秀党务工作者有22人/次。今年还将评选活动的主题与上级党组织部署开展的活动紧密结合起来，使评比有新意，表彰有效果。党委还以党员的活动推动员工的活动，从20xx年开始，由工会牵头在全公司范围内开展了优秀团队、优秀员工、优秀管理者的评选活动，一批批工作表现突出的先进典型得到了彰显，从而带动了广大员工共同为企业发展目标努力奋进。20xx年，在总结开展活动的基础上，又结合企业经营活动的中心主题，开展最佳员工的评选活动，掀起了比学赶帮超的热潮。今年公司党委还根据生产过程的质量攻关活动的目标，在党员中开展了“我为南方发展献计策”金点子征集活动。使党员的活动与企业的生产经营工作有机结合在一起，此项活动仍在开展中。
4、坚持以人为本，重视培养和发展人才，抓好培训工作。
(1)一直以来，把人才视为企业发展的第一财富，坚持以人为本，是公司党委服务于企业经营生产的成功经验。自20xx年至今，公司党委十分注重从招聘到培养再到选拔这样一个人才成长的过程。每年制定人才需求计划，关注大专院校和人才交流市场的人才动向，通过各种招聘形式为企业输送了各类人才，特别是大中专毕业生，他们经过在实践中运用所学习的理论知识，以勤于思考，勇于实践的精神，创造性地提出新的工艺技术，增强了专业水平、综合素质并丰富实践经验，不少大中专生都被选拔和培养到公司的技术研发、营销管理和中高层管理等岗位上，为企业不断发展提供有力的人才保障。
(2)结合实际开展各项培训工作。
20xx年，公司与东华大学联合开办了四年制染整函授大专班，开创了产学研的培训新路子，有35名学员取得了毕业证。20xx年职工业余培训学校也加大力度开展有创新经营、安全管理、法律知识、5s活动等不同专题的培训，培训对象从班组长、印染高级工、营销人员到中层管理人员，有针对性地拓宽受教育的范围。今年微纤维公司对南方公司的培训工作提出了新的要求，成立了专门的培训中心。今年以来，培训工作更是内容丰富，形式多样，有新员工入职培训、红十字会安全救助员培训、英语口语班培训、生产管理团队户外拓展培训、质量管理培训和仓库、采购管理培训、《业务纪律守则》学习培训和经理及管理人员的安全教育培训等等，培训工作在企业的生产经营中日渐凸显它的教育功能和实效性。明年将继续扩大培训的范围，增加新的培训内容，使员工能够在企业工作中得到不断的知识更新和学习提升的机会，以更好地获得企业和个人的利益最大化，更好的促进企业可持续的发展。
5、积极做好员工的思想政治工作和激励工作，确保员工队伍的稳定。
20xx年至20xx年企业实行了转制和准备新厂搬迁，在公司进入历史性的机制改革大转身的关键时期，党委始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，指导宣传组把握时机，及时传播党的方针政策，传达企业改革发展的思路，重视改革热点问题的引导，真正发挥了党政喉舌的作用。一是积极做好耐心细致的思想政治工作，创建新平台，有针对性地成立专门工作小组，解决员工队伍中出现的不稳定因素，努力将矛盾化解在萌芽状态中。二是坚持发挥工会的桥梁和纽带作用，在制定公司转制方案和职工安置方案时，党委依靠工会的职能作用，广泛听取职工的意见，召开多场的职工代表小组会议讨论、详尽解释政策条款，力求让员工思想上的理解化为行动上的支持。
20xx年至xx年，公司完成了两片厂区整体搬迁，完成了地域的整合，又面临着人员和设备的整合。党委根据公司新的管理架构的思路，分析员工队伍可能出现的方方面面的问题，分别采取面对面谈话的形式，用动之以情、晓之以理的方法解释调整工作的必要性，及时做好人员调整和岗位变动中管理层人员的思想政治工作，同时针对一度出现的华南厂管理人员、生产骨干队伍波动的情况，马上采取了多种补救措施，发动各个支部书记分头做好员工的思想教育工作，有效地稳定大局，留住了部分生产技术骨干，确保了生产经营的正常进行。
6、充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用。
坚持正确的方针原则，立足全局，密切党群关系，调动一切积极因素，充分发挥工会、女工等群众组织的积极作用，团结和教育广大员工坚定信心，共谋发展，是党委一直以来的工作作风。
(1)坚持发挥职代会的作用，发挥工会的参政议政职能。公司党委善于依靠工会参与公司的重大决策，充分履行员工的政治权利。在重要的决定和实施方案出台前，坚持厂务公开的原则，必须经过职工代表大会讨论通过，如果职代会讨论不通过的，反馈董事会再重新作出决定。在企业转制、搬迁、工资改革、食堂承包等重大决定推出前，工会积极做好企业和员工的桥梁，协调和解决劳资纠纷，化解矛盾，配合党委努力完成公司的经济发展目标，得到上级主管部门和员工的好评，成为佛山市“创建工会工作示范单位”。党委十分支持工会独立开展工作，比如工会根据公司的发展需要，积极组织员工开展劳动竞赛，特别是女职工巾帼建功活动和职工经济技术创新工程，以一化三技为载体，充分调动员工的积极性和创造力，多年来坚持开展活动，不但为企业练就了生产技术行家里手，还有效地促进了企业的经济发展，为稳定大局做出了积极的贡献。
(2)发挥宣传舆论作用，做好宣传工作。党委一直以来坚持指导工会的宣传工作，充分发挥宣传教育的积极作用。每月工会的宣传提纲必经过党委审阅，把准宣传的主题和方向。在党委的关心支持下，工会的宣传队伍不断充实和壮大，成为企业发展不可缺少的生力军。
(3)支持打造企业送温暖工程。公司党委始终如一地关心党员群众的工作和生活，支持和帮助工会打造企业的送温暖工程。首先争取公司行政支持，拨出专款让工会为困难员工提供援助和定期慰问，同时党委成员还亲力亲为，与工会人员一道前往患病党员群众的床前慰问，走访家庭成员嘘寒问暖，及时送去组织的温暖，充分体现了党群工作相互支持，密切联系，形成合力，共谋发展的优良工作作风。
同志们，第六届党委任期以来，在党组织的工作上取得了一定的成绩，这离不开上级党组织的关心、支持和具体指导;离不开各党总支、党支部、专兼职党务工作者的无私奉献;离不开南方公司全体党员的辛勤工作和共同努力。在此我谨代表公司党委向所有关心和支持南方公司党建工作的领导和同志们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在此，希望全体党员一如既往，热爱我们的组织，热爱微纤南方，树立正确的科学发展观，振作精神，坚定信心，坚持学习与创新，战胜当前的各种困难，努力、认真负责地工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为完成公司的各项生产经营目标而作出我们的贡献!
报告完毕，谢谢大家!
民营企业党支部于4月14日由莘庄工业区党工委批准成立，并于上半年进行了第一次换届选举，至今已三年。按照《党章》第三十条关于“党的支部委员会每届任期两年或三年”的规定以及《上海市党的基层组织选举工作实施细则》的有关规定，经支委会研究，并报请上级党组织批准，决定今天召开支部大会，进行换届选举。遵照改选工作程序要求，我受支部委员会的委托，代表本届支委向全体党员作党支部三年任期工作报告。
一、党支部的基本情况。
民营企业党支部经过和的“孵化”工作以后，先后从民营支部组建独立党支部6个，转出党员37名，加上四安金属结构有限公司成立党总支，转出党员10名。至今年上半年，现有党员29名，其中正式党员28名，预备党员1名。性别：男性党员23名，女性党员6名;出生：40年代1名，50年代7名，60年代11名，70年代5名，80年代5名;入党时间：70年代5名，80年代4名，90年代11名，后9名;文化程度：硕研4名，本科6名，大专2名，高中7名，中专4名，初中5名，小学1名;任职：公司(厂)级14名，中层5名，一般员工10名。29名党员分布在26户民营企业，党员们的工作地和住宿地分布在闵行、奉贤、松江、青浦、徐汇、黄浦、杨浦和浦东新区等8个区。
三年来，在工业区党工委、工业区综合党工委和社区中心党总支的领导下，在工业区“先教办”、工业区党员服务中心领导和老师们的关心指导下，党支部在工作中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十七大精神，结合联合支部实际贯彻落实科学发展观，以“五好”创建为抓手，积极开展特色党建工作，取得了初步成效，增强了党支部的凝聚力和战斗力，党员们的政治素质也有了明显提高，党支部先后被评为莘庄工业区和闵行区—先进基层党组织、—“五好”两新党组织，受到了表彰。
1.加强支部班子建设。一是班子成员讲党性讲奉献。党支部3名班子成员都是业主党员，但他们坚持讲党性、讲奉献，党的意识党员意识非常强，企业经营业务忙，但不忘党的工作，白天没有时间，把支委扩大会安排在晚上或双休日进行。对党支部工作，他们不仅不取分文报酬，而且主动承担了党支部的活动费用，尤其是党支部书记王重安同志，每年都要为党支部承担办公和活动费用2万多元，刘戚芳和俞爱国两名支委承担了党支部的部分费用及党小组的活动费用。二是贯彻上级党组织的部署和指示坚决，从不打折扣，而且每次贯彻执行后都有书面汇报材料，表现了班子成员较强的组织纪律性。三是紧紧抓住党的路线方针政策的宣传教育不放。三年来，党支部坚持每月“中心组”学习不间断，学习贯彻了党的十六届四中、五中、六中全会精神和党的十七大精神，积极开展了保持共产党员先进性教育活动，及时学习贯彻党中央一系列重要指示精神，力求在思想上、政治上与党中央保持一致。四是班子成员团结、工作协调，民主意识强。党支部对重大工作事项都坚持集体讨论决定，坚持支部书记每月向支委扩大会报告一次工作，每年两次向党员大会报告工作，每年坚持两次民主生活会，班子成员认真回顾总结工作，正确开展批评和自我批评，坚持经常沟通思想、协调工作步骤，使党支部有较强的凝聚力和战斗力。
2.重视党员队伍建设。一是坚持抓好党员政治思想教育，取得了效果。党员的党性观念增强。在先进性教育活动中，当时全支部50名党员参与率达100%，党员因事不能参加支部或小组活动时都能主动补课，补课率也达100%。党员们不折不扣地完成上级和支部布置和要求的学习活动任务。补课制度一直坚持在三年的会议、学习和活动之中，补课党员坚持填写补课单，并签名存档。二是注重党员作用的发挥。全体党员都能以民营企业为家，勤奋工作，为民营企业的发展作出贡献，受到非党业主和员工的肯定与赞扬。在每年的党员年检工作中，经广泛征求党内外群众意见，全支部没有不适应和不合格党员。三年内有38人次被评为党支部优秀党员，余珍青同志被评为工业区优秀党员，王重安同志被评为工业区优秀党务工作者、被推荐为出席闵行区第四次党代会代表。三是思想教育既严格又灵活。党支部坚持每季度安排不少于一次党小组集中学习，平时通过支部站向党员布置政治学习内容，除及时组织学习贯彻上级重要会议、指示精神外，反复组织党员学习、对照党章，找出自身存在的问题和差距进行整改，坚持党员每季向党小组汇报思想和工作情况，接受党组织的监督。同时党支部注意发现、培养和宣传身边党员先进典型的好思想、好事迹，收到了一定效果。
3.坚持党建制度建设。在先进性教育活动后期，党支部根据上级要求建立了加强党员管理的管理机制、党员长期受教育的学习机制，党员密切联系群众的服务机制和党内民主参与机制等四个方面的党建工作长效机制。同时根据党建工作制度化、规范化、程序化的要求，三年来，党支部在党建工作实践中逐步建立了党建工作学习、会议、交纳党费和党员年检等四项制度以及上情下达和下情上达、党员转移组织关系、做党分配工作、党风廉政等四方面规定。同时修订了党支部书记、委员和党小组长职责，规定了组织发展的原则和操作流程，坚持党务公开，民主选举党小组长和支委等等，汇总成党建文书下发各党小组执行，作为民营企业党支部党建工作的基本依据。
4.做好“孵化”和组织发展工作。党支部积极配合工业区党员服务中心的领导和老师，做好规模以上民营企业组建独立党支部工作，在认真调研，做到企业情况、业主态度、员工状况和党员思想“四清”的基础上，坚持成熟一个，组建一个，三年内先后组建成立了莘星冷库、昆杰、丹豆、颛群、兴谊客车和久创等6个党支部，同时理顺了上海四安金属有限公司10名党员管理的隶属关系，民营支部真正成为党建工作的“孵化器”。与此同时，党支部重视组织发展工作，积极宣传党的组织发展方针，切实做好入党积极分子的发现、培养和考察工作，尤其注重对目前无党员的民营企业的组织发展工作也收到了明显效果。三年来，先后有17名同志向党支部递交了入党申请书，其中有8名同志被列为入党积极分子培养计划，已发展2名入党积极分子入党，解决了2户无党员民企空白户。目前除3名已转至独立党支部去外，还有3名同志列入党支部的培养和发展计划，另有2名申请人正在前期观察之中。此外三年内党支部共办理6名预备党员的转正手续。总的看，组织发展工作保持良好势头。
5.开展党建“互动”经济。遵照上级有关拓新党建工作的要求，在讨论如何正确贯彻科学发展观时，党支部考虑，党建工作如何更好地为民营企业服务，促进民营企业经济发展，提出了开展党建“互动”经济的活动，党支部通过制作下发并汇总党建“互动”经济信息表，为民营企业提供经营业务信息;召开了业主党员创业交流会;书记、支委带头参与“互动”;牵线搭桥，促成合作等工作，使党建“互动”经济的活动在全支部开展起来。一年半时间，在支部范围内先后有22户(次)民营企业参与“互动”，业务金额达万元。开展活动较好、有成效的有上海重安塑料制品有限公司与上海豪士商用厨具有限公司、上海昆杰五金工具有限公司与上海聚科电器有限公司、上海紫江文教用品有限公司与上海虎啸电动工具有限公司、上海文颜装饰有限公司与上海颛群金属喷涂有限公司、上海得丘园商务会所与上海昆杰五金工具有限公司、上海四安金属结构有限公司等单位。
6.积极开展“双关爱”活动。一是积极开展谈心活动。支部书记找支委、党小组长、党员和入党积极分子谈话，交流思想、谈心交心;支委、党小组长也找党员和入党积极分子谈心，确保沟通思想，心情舒畅，参加组织活动热情。二是尽力帮助、慰问有病或生活困难的党员。三年来共计慰问有病和有困难党员21人次，慰问金额7800元，除支部拿出部分慰问金外，支委俞爱国、组长费振才同志自己掏钱慰问有病党员，同时党员们自发慰问章步明同志家属3100元。双关爱活动的开展增强了支部的凝聚力。
7.积极组织捐款和缴纳“特殊党费”。5月12日四川汶川地区发生特大地震，给灾区人民造成巨大伤亡，财产造成巨大损失。地震灾害牵动着全体党员和入党积极分子的心。第二天，党支部下发了关于向地震灾区捐款的紧急通知，得到了广大党员和入党积极分子的热烈响应，短短一天时间，党支部收到捐款9200元。同时，党支部接到关于开展缴纳抗震救灾“特殊党费”的通知后，全体党员都把缴纳“特殊党费”作为向地震灾区人民献爱心的实际行动，短短两天时间，全支部29名党员共计缴纳“特殊党费”7600元整。党员章方正同志在四川地震发生后，第一个向党支部捐款1000元;在他的义举带动下开展了全支部的募捐活动。党支部书记王重安同志在向区工商联捐款5000元，企业捐款10000元，本人向支部捐款1200元后，又缴纳“特殊党费”500元。支委俞爱国同志企业捐款元，本人向支部捐款1000元，这次交纳500元“特殊党费”，在党员中带了个好头。四川籍业主党员凌发全同志四川地震后主动向上海四川商会捐款5万元后，又交纳“特殊党费”1000元;业主党员俞宇同志闻悉四川地震后，主动拿出一万元现金，购买了帐篷、睡袋、手电筒和炉子等物品，委托车友会人员直接送往灾区，她向支部捐款600元后又缴纳“特殊党费”1200元。
8.认真做好支部换届改选准备工作。党支部自上半年换届改选至今已经三年，按《党章》规定，支部决定今年上半年进行换届改选工作，考虑到联合支部实际，我们从三月份起着手支部改选的筹备工作，一是拟写审定支部换届选举工作报告;二是下发关于做好推选新一届支委候选人工作的通知;三是各党小组进行新一届支委候选人的推荐;四是完成新一届支委候选人的审定工作;五是向上级党组织上报支部换届改选的请示，已于5月6日和5月16日经社区中心党总支、工业区综合党工委批准同意民营企业党支部换届改选。支部拟定于6月下旬召开上半年支部党员大会时完成换届选举工作。
三、存在问题和对下届支部的工作建议。
三年来，民营企业党支部还存在不少问题，还有需要加强的地方。如：客观上民营支部是一个联合支部，党员工作和住宿地相当分散，加上党员们白天都要上班，支部和小组安排集中学习和活动相当困难，影响到课率，增加了补课工作量。再说党员之间平时联系不多，集体活动少了，相互不熟悉，给支部的组织发展工作带来不利。另外联合支部如何开展群众工作，如何党建促群建，确实是一个难点问题。主观上有些工作抓落实方面有所欠缺。如走访(信访)党员所在企业和社区的工作没能全面展开等。
针对上述问题，对下届支委的工作建议如下：
1.继续抓好深入学习贯彻党的十八大精神，进一步加强对党员的政治思想教育，从认真学习、对照新《党章》抓起，注重对党员的政治素质教育，提高党员的党性修养，发挥党员的先锋模范作用。
2.以“五好”创建为抓手，从思想、组织、作风和制度上全面加强党支部建设，进一步理顺党群关系，解决好党领导群众组织和党做群众工作的问题，实现全面创“五好”，推动“三个文明”建设和“学习型党支部”的创建。
3.继续重视党建制度建设。坚持贯彻党建工作长效机制，并在党建实践中进一步修订完善党支部行之有效的党建工作制度，逐步推行制度管事、制度管人的“法治”系统工程，逐步改变党建工作中的“人治”局面，提高党建工作成效。
4.坚持党建“互动”经济。继续适时召开业主党员创业交流会，推广创业成功经验，拓展业主党员创业思路，适当扩大党建“互动”经济活动范围，开展民营支部内企业与独立支部民营企业或与暂无党员的民营企业之间的“互动”;继续抓好经营信息的发布交流，整合经营信息，达到共享、双赢之目的;同时党支部要抓住机遇，做好牵线搭桥工作，并及时协调解决“互动”中出现的矛盾和问题，增加“互动”企业数量，提高“互动”的质量，切实抓出成效。
5.继续重视“孵化”和组织发展工作。积极创造条件，对符合组建独立支部条件的民营企业，配合工业区党员服务中心开展组建工作，为扩大民营企业党组织的覆盖率贡献出力。同时，继续重视支部组织发展工作，重点做好在目前无党员的民营企业中发现培养入党积极分子，减少无党员企业“空白户”。
6.继续抓好“双关爱”工作。支委、党小组长要广泛开展与党员和入党积极分子谈心活动，加强思想交流和沟通，帮助解决实际困难和思想问题。同时，党支部要主动关心身体有病或遇到突发困难党员的生活，给予必要的帮困和慰问，解决其后顾之忧，以增强党支部的凝聚力。
以上报告当否，请予审议。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
现将******xx区四届纪律检查委员会工作情况和今后五年工作建议向大会报告如下，请予审议。
五年来，全区纪检监察干部在******新时代中国特色社会主义思想指引下，忠诚履行党章和监察法赋予的职责，认真贯彻***省市纪委和区委决策部署，知责于心、担责于身、履责于行。一以贯之践行“两个维护”，着力强化政治监督，政治生态持续优化；一以贯之推进全面从严治党，压紧压实“两个责任”，深化运用“四种形态”，反腐败斗争取得压倒性胜利；一以贯之推进“三不”机制，严格落实***“八项规定”精神，党风政风持续向好。
深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握政治定位，强化政治监督，做到“国之大者”心中有数，切实履行管党治党政治责任，抓好党***决策部署贯彻落实情况监督检查。围绕从严治党强化政治责任落实，对全区x个乡镇（街道）党（工）委x名领导干部进行x批次集体约谈，整改问题x个。围绕打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战、统筹疫情防控、“六稳六保”、全国文明城创建、***省市巡视巡察反馈问题整改等工作开展督查x次，督促整改问题x个。认真贯彻《问责条例》和《监察法》，既厘清责任清单，又注重责任追究，共查处落实“两个责任”不力问题x个，问责x人。
坚持人民至上的理念，切实维护群众根本利益，开设“扶贫领域违规违纪问题举报直通车”，坚持做到扶贫领域信访件第一时间调查处理；开展扶贫领域专项巡察，坚决斩断伸向扶贫“奶酪”的“黑手”；对帮扶工作作风飘浮、项目资金使用管理不规范、职能部门履职尽责不力等行为，持续加强监督执纪问责，共查处扶贫领域腐败问题x个，给予党纪政务处分x人。扫黑除恶同惩治“蝇贪”相结合，处置问题线索x条，惩腐打伞x人。相继开展推进“红包”治理、影响发展环境作风和腐败问题、医药购销领域不正之风等专项整治活动和侵害群众利益问题集中整治活动，人民群众根本利益得到有力保障。
坚持有腐必反、有贪必肃，铁腕执纪，共受理群众信访举报x件，处置问题线索x件，立案审查调查x件，给予党纪政务处分x人，采取留置措施x人，涉嫌犯罪移送司法机关x人。做好查办案件“前后半篇文章”，一刻不停推进反腐败斗争，坚持受贿行贿一起查，重点查处了市纪委指定管辖的峡江县人民医院原院长陈军波受贿腐败案，追究3名行贿人的法律责任，并在全市卫生健康领域深入开展警示教育活动暨医药购销领域不正之风专项治理。严格落实审查调查安全工作责任制，筑牢安全防线，五年来未发生过审查调查安全事故。案件质量不断提升，选送的乡镇敬老院套取民政资金系列案获评全省纪检监察机关首届精品案件。运用4起典型案例，深入开展“三会一书两公开”警示教育，开展受处分人员回访教育活动，回访教育x人，帮助受处分人员消除思想顾虑，重新振作精神。
牢牢把握“严”的主基调，驰而不息纠治“四风”，坚决查处公款吃喝以及乱作为、慢作为、不作为等问题，常态化推进“解放思想、改进作风、加快发展”专项活动，持续释放执纪必严、越往后越严的信号。做细做实日常监督，查处违反***八项规定精神问题x个，处理党员干部x人。严查“怕慢假庸。
当前隐藏内容免费查看散”问题，跟踪督办江西二套曝光的5起作风问题，严查背后的不作为、慢作为等问题，处理干部x人。强化干部任前监督，开展领导干部任前廉政谈话x人次。严把廉政意见回复关，共回复廉政意见x人次，回复否定意见x人次，把“带病者”挡在门外，为选好人用对人提供坚强保障。建立健全科级干部廉政档案资料库，对干部个人廉政情况进行经常性“体检”。
对标对表上级要求，积极稳妥推进党的纪律检查体制改革、监察体制改革和纪委监委内设机构改革。区监察委员会2018年1月18日正式挂牌，区检察院9名人员完成转隶。深入推进派驻机构改革，设置综合派驻纪检监察组5个，实现区级纪检监察派驻机构全覆盖。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度。深入推进派驻机构“两化”建设，推动监督质效提升。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，把党的领导贯穿反腐工作全过程，严格执行请示报告制度，主动及时向市纪委市监委和区委报告工作。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对乡镇（街道）纪（工）委和派驻机构的业务指导和全面领导。健全政法机关向纪检监察机关移送问题线索机制，完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制，推进纪法贯通、法法衔接。
按照上级巡察工作要求，组建了区委巡察办，成立了3个巡察组，制定巡察工作规划和相关制度、方案，共组织实施7轮常规巡察和5轮专项巡察，实现巡察全覆盖。系统总结四届党委巡察工作，稳步推进巡察总结复盘，共向被巡单位党组织反馈问题x个，督促完成问题整改x个、持续整改问题x个，巡察移交问题线索x件，其中立案x件，移动司法机关x件，进一步彰显巡察震慑作用。
始终把政治建设摆在首位，组建了机关党委，下设4个党支部，全面推进机关党建“三化”建设。认真组织开展机关“主题党日”活动和支部学习活动，深研细学******重要讲话精神和上级决策部署，不断增强践行“两个维护”的思想自觉和政治自觉，做到党性党纪教育常态化。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、xx学习教育和“我为群众办实事”活动，推进机关党建与业务工作深度融合。持续抓好干部培训，全员培训工作稳步推进，举办全区纪检监察干部培训班及巡察业务培训班14次。坚持严管与厚爱相结合，不断加强干部教育监督管理，共受理纪检监察干部问题线索16条，立案2人，给予党纪处分2人。把政治家访活动作为加强自身建设的重要载体，既加强对纪检监察干部的关心关怀，又注重“八小时以外”的监督，提升纪检监察机关思想政治工作实效。
过去的五年，全区党风廉政建设和反腐败斗争继往开来、力破瓶颈、革故鼎新。五年来，区纪委监委坚持在大局下谋发展，在全局下创特色，在高质量发展上迈出了坚实步伐。2018年和2020年被评为全市纪检监察工作目标管理先进单位，连续多年被评为区委区政府年度目标管理考评先进单位，2017年被评为创建全国文明城市级先进单位，2018年在全区法律知识竞赛中获得“第一名”等荣誉。这些成绩的取得，得益于市纪委市监委和区委的坚强领导，得益于区人大、区政府、区政协的关心支持，得益于区委各部门、区直各单位的重视支持，得益于广大党员干部和人民群众的积极参与和辛勤付出，得益于全区纪检监察干部的忠诚履职和实干担当。在此，我谨代表区纪委常委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
五年来，全区纪检监察干部紧扣推进纪检监察工作高质量发展主题主线，开拓进取、担当实干，探索积累了一些行之有效的思路和做法，获得一些有益启示，务必不断坚持、完善和发展。
必须强化思想引领，做到“国之大者、心中有数”。政治坚定源于思想清醒。******新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国******的思想旗帜，也是我们做好工作的根本遵循。纪检监察机关必须学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想，全面领会党***和上级纪检监察机关作出的具体要求和部署，胸怀“两个大局”，做到“国之大者”心中有数，确保方向正确、目标精准，确保纪检监察工作行稳致远。
必须站稳人民立场，坚持“以人为本、执政为民”。“江山就是人民，人民就是江山”。我们一切工作的出发点和落脚点都是为了人民。纪检监察机关肩负着党和人民的重托，必须牢固树立以人民为中心的政治立场，维护好最广大人民群众的根本利益，以正风肃纪反腐实效取信于民。不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保以正风肃纪实际成效厚植党的执政根基。
必须实施精准监督，坚持“抓早抓小、惩防并举”。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，高质量监督是推动工作高质量发展的内在要求。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，始终将监督关口前移，从苗头性问题抓起，抓早抓小抓预防，防止小问题变大错误。围绕***省市区委重大决策部署、聚焦省委、市委和区委目标任务和要求，跟进监督、精准监督，确保不断增强政治监督的实效性。
必须一体推进“三不”，坚持“持续发力、久久为功”。腐败侵害国家和人民利益，动摇党的执政根基。必须始终坚持严的主基调不动摇，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄，系统施治、标本兼治，以一体推进“三不”理念，促使党员干部因敬畏而“不敢腐”，因制度而“不能腐”，因觉悟而“不想腐”，营造更加有序高效、充满活力的政治生态和发展环境。
必须准确运用政策策略，用好“两把尺子、四种形态”。实事求是是做好新时代纪检监察工作根本。必须坚持一切从实际出发，重事实、讲证据、守程序，严格依照法定权限、规则、程序办事，精准核查问题，精确量纪执法，精准运用纪法“两把尺子”，贯通运用“四种形态”，确保依规依纪依法开展工作。
尽管五年来的工作取得了较明显成效，但我们也要清醒看到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数基层党组织全面从严治党责任传导还不够到位；少数党员干部仍然不收敛不收手顶风违纪；“四风”问题仍有反弹回潮，形式主义、官僚主义顽瘴痼疾还未彻底根除；重点领域腐败问题易发多发，不正之风和贪腐行为更加隐蔽复杂；纪检监察工作“三化”水平有待提升，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。
新时期孕育着新机遇，新征程面临着新挑战，新的发展阶段也亟待我们展现新的风采。未来五年，是我区实施“十四五”规划、深入贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想、全面建设社会主义现代化国家的重要时期，也是我区抢抓机遇、加快发展、在大改革中迎发展促提升的关键时期。今后五年我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：以******新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量跨越式发展为主题，坚定不移推进全面从严治党，全力推动党***决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化精细化建设，弘扬伟大的建党精神和跨越时空的井冈山精神，为开创“两城两区、跨越崛起”新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福xx新篇章提供坚强纪律保障。
把******新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的重中之重，做到常学常悟、深学细悟，用科学理论指导纪检监察工作实践；把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实到具体工作中，自觉在新时代找准定位、强化担当作为。进一步健全纪委常委会集体学习制度，深入传达学习贯彻************重要讲话和指示批示精神，继续高标准高质量开展xx学习教育，紧扣“学xx、悟思想、办实事、开新局”要求，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
以庆祝建党xx周年为契机，结合深入开展************“七一”重要讲话精神宣讲活动，加强革命理想信念教育，大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神，始终做党的忠诚卫士。充分挖掘我区红色革命中的廉政史实，持续打造“正气xx”品牌，引导干部以先贤先辈为榜样，自觉传承优良传统作风，廉洁修身，守住为政之本。用好正气文化中传统家规家训、乡规民约，教育引领党员干部注重家教家风，严格管好亲属和身边人员，营造廉荣贪耻氛围。
牢牢把握“两个维护”首要任务，紧扣立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，持续聚焦党***重大决策部署，常态化、清单化、可视化开展政治监督，确保***、省委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。要紧紧围绕市委大改革引领大发展重点工作，围绕全区项目攻坚、作风提升、服务民生等各项中心工作，大力开展政治监督，确保高质量发展等重大决策部署落地见效，严防工作落实中的形式主义、官僚主义，严防“四风”问题反弹回潮。
围绕《*********国务院关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，严肃查处乡村振兴战略中的腐败和作风问题，深入整治民生领域“微腐败”，为全面推进乡村战略提供坚强纪律保障。认真贯彻************关于推动扫黑除恶常态化的重要要求，巩固扫黑除恶“惩腐打伞”成果。深入推进卫生健康领域医药购销不正之风专项治理，加大对教育医疗、就业创业、养老社保、环境保护、食品药品安全等民生领域腐败和作风问题的查处力度，推动解决群众“急难愁盼”问题，使群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
锲而不舍落实***八项规定精神，常态化开展“廉洁xx”行动，加大随机抽查、突击检查、交叉互查等明察暗访力度；密切关注收送电子红包、私车公养、不吃公款吃老板、利用行业协会“打掩护”违规报销开支等隐形变异“四风”回潮问题新动向；严厉查处违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车等问题；深入纠治只表态不落实、不担当不作为、层层加重基层负担、“怕慢假庸散”等突出问题。对“四风”相关信访举报快查快办，对顶风违纪行为从严查处，对典型案例一律通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
坚持从政治和全局高度，坚定不移深化反腐败斗争，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松。通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源集中的行业和环节，聚焦乡村振兴、工程建设、土地管理、房地产开发以及教育科研、医疗、交通等领域，深挖彻查案件背后“保护伞”、严厉惩治不收敛不收手问题。严肃查处以投资、借贷、低买高卖房屋等方式输送利益问题，坚决防止隐形变异腐败。严格落实审查调查、走读式谈话“双安全”要求。坚守案件质量“生命线”，持续推进“铁案工程”，规范处分决定宣布和执行工作流程，做好申诉复查工作，确保每起案件都经得起纪律、法律、实践、历史和人民的检验。
把“后半篇文章”放在更加突出的位置，提升查办案件综合效果。充分运用我区的红色文化、正气文化，教育感召留置对象。完善行贿行为惩戒机制，推进行贿人信息库建设，打好反“围猎”战役。针对重大或典型违纪违法案件中暴露出的问题，深入剖析原因，用准用好纪律检查建议书、监察建议书，严格落实跟踪反馈机制，堵塞管理漏洞；深入开展“三会一书两公开”，做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。
加强党性教育、思想教育、纪法教育，做实同级同类干部警示教育，建好法纪廉政教育基地，讲好红色xx、正气xx故事，推进警示教育常态化、制度化、阵地化。通过拍摄典型案例警示教育片、编印违纪违法典型案例汇编、开设纪律小课堂、开展区管干部任前廉考、组织庭审旁听等形式，强化以案促教、以案促改，引导党员干部正确处理公与私、亲与清、情与法、个人与组织的关系，自觉做到拒腐防变，培育现代文明人格。高站位、小切口做好宣传工作，持续讲好正风肃纪反腐xx故事。
推动基层监督制度化规范化常态化，更好融入基层治理体系。推动乡镇（街道）纪（工）委工作重心逐渐从“规范”转向“效能”，着力打造一批力量强、善监督、能办案、贴民心的示范样板。建立健全片区协作、交叉监督、会商指导等机制，破解熟人社会监督难题，有效提升监督合力。探索试行村务监督委员会信息直报、问题核查、结果反馈闭环制度。加强对村级组织换届后“一肩挑”和任期变化的权力运行有效监督，打通全面从严治党“最后一公里”。
认真贯彻《*********关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，督促各级党委（党组）落实全面从严治党主体责任，深化同级监督和“一把手”监督工作，强化日常监督。落实任前个人重大事项报告、任中常态化政治谈话、任后离任审计等制度，扎牢事前监督、过程监督和事后监督网络，实现政治监督全过程、全覆盖、无盲区。对领导班子及成员苗头性、倾向性问题，及时进行约谈、提醒、警示。
准确把握运用党的政策策略，把思想政治工作贯穿始终，把查办案件过程变成教育人、挽救人、改造人的过程，让干部相信组织、依靠组织。精准把握运用监督执纪“四种形态”，营造抓早抓小、宽严相济、惩前毖后、治病救人浓厚氛围。准确把握运用“三个区分开来”，对受到不实举报、诬告陷害的干部，依规依纪依法予以澄清正名。严肃追查诬告陷害行为，充分调动和保护干部干事创业积极性。深入开展受处分人员“回访教育”暖心工程，做到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。
深入学习贯彻************关于巡视巡察工作重要论述和***省委巡视和市委巡察部署要求，准确把握政治巡察内涵，重点围绕“三个聚焦”开展巡察监督，充分发挥巡察的政治监督、政治导向作用。根据五届区委部署要求，立足政治巡察定位和新发展理念要求，精心编制五届区委巡察工作规划，合理确定新一届区委巡察全覆盖时间表和路线图。
督促被巡察党组织扛起整改落实主体责任，防止“新官不理旧账”，推动问题逐个解决。紧盯***省委巡视和市委巡察发现的倾向性问题，监督推动各级党组织做到即知即改、未巡先改，举一反三、堵塞漏洞，切实发挥“巡察一批、带动一片”作用。切实加强巡察整改日常监督，对整改责任不落实、不到位、虚假整改的，严肃追责问责。综合用好巡察成果，精准处置巡察移交问题线索，充分发挥巡察震慑作用。
对标上级相关要求，按照规范化、法治化、精细化的建设目标，不断优化区委巡察工作组织机构，完善工作制度，规范工作流程，促进区委巡察机构工作职责更加明确，履职更加有力，制度更加健全，作用发挥更加明显。完善巡察干部考核评价机制，逐步充实巡察队伍人才库，通过以考促学、以干代训、实战练兵，不断提升巡察干部发现问题能力和技巧，持续增强巡察干部整体素质。
加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻机构的领导指导，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。坚持系统集成、协同高效，继续加强纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计等单位的相互配合、相互协作、相互制约，不断完善“1＋x”改革保障机制，更好促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法无缝对接。完善派驻机构和联系监督检查室联动机制，强化室组分工协作。加强对乡镇（街道）纪（工）委和派驻机构业务指导。规范派驻机构建设，加强管理考核，不断提升派驻监督质效。
把健全权力运行监督机制作为实施“十四五”规划的基础性建设，充分发挥监督治理效能。贯通运用“四项监督”，完善统筹衔接制度，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督在职能作用上互助互补、在力量使用上统筹统管、在成果运用上共通共享、在工作衔接上协调协同。完善纪检监察机关与司法机关衔接工作机制，推进纪法贯通、法法衔接。
深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，忠诚履职尽责，弘扬严实深细作风。加强机关党委“三化”建设，强化党支部政治功能，认真落实党建工作责任制，抓实机关党支部和审查调查组临时党支部建设，全面提高机关党建工作质量。
突出专业训练和实战练兵，继续常态化开展全员培训工作，注重加强基本功训练，全面增强干部的政治素质和专业素养。继续采取上挂下派、跟班学习、实战锻炼等方法，不断提高政治觉悟和解决实际问题的能力。积极稳妥推进信息化建设，助推纪检监察工作提质增效。
坚持严格依规依纪依法履职，把自我监督贯穿于信访举报、线索管理、审查调查和执纪审理全过程。认真贯彻落实《监察官法》各项规定，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格内部流程管控；严格按照法定权限、规则、程序办事，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”；坚决查处私存线索、跑风漏气、说情干预、违规过问案件等违纪违法行为，严防“灯下黑”。加强对纪检监察干部违纪违法案件特点和规律的分析研究，完善内控机制，建设忠诚干净担当、高素质专业化纪检监察铁军。
同志们，新起点赋予新使命，新征程呼唤新作为。让我们始终高举******新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，勠力同心、锐意进取，不断推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，不断巩固发展xx风清气正的政治生态，为全面推进xx“十四五”大改革、大发展保驾护航，为开创“两城两区、跨越崛起”新局面，奋力谱写全面建设社会主义现代化幸福xx新篇章提供坚强纪律保障。
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时光匆匆，转瞬即逝，20xx年离我们渐行渐远，20xx年已经悄悄地到来。不管我们在20xx年里做过什么，无论好与坏，成与败，这已成为历史，我们无法去更改，能做的就是回顾历史，谱写未来。
2xx年回顾历史：
20xx年x月x日是我入职这里的第一天，到现在算算有x个月左右了。在这一个季度里，谢谢领导和同事们的支持与帮助，使得我从对一无所知，到现在知道名称，懂得了一些零件的工件原理，再到整个连接方式等等，这些专业知识的积累，都有了很好的认知。但是对于这些专业知识的认识深度还不够，维度比较窄，不能熟练应用所学的东西，便导致了没有很好的创造价值。
对于阿里巴巴国际站和中国站的管理，有了一个新的认识和操作水平，阿里巴巴国际站从x月x日开通到现在，网站从无到有，并逐步完善，目前上传x余个产品，增加网站各种模块建设，管理橱窗产品，搜集并整理产品关键词，拍摄并处理产品图片，收发询盘和参加阿里巴巴培训等等。对于中国站的建设，完善相应的站内信息和资料，上传x余个产品，并增加了中国站联系人信息。但是，对于网站，特别是国际站的建设，后台管理，是需要适时更新并分析和完善的，目前国际站和中国站产品模块不丰富，网站不够优美，产品数量不多，这些是存在的主要问题。
20xx年展望：
深化学习专业知识，拓展产品学习的维度(多角度、多方面、多层次)，活学活用，把学到的新东西熟练的应用到实际的销售中，争取创造更大的价值。
适时更新产品信息，增加网站模块分类，丰富网站内容，美化网站，增加网站访问量，提高曝光，点击和询盘转化率。把网站做的更好。
我的总结完毕。谢谢大家!
确保换届风清气正只有在换届过程中发挥民主，营造一个风清气正的环境，才能启发广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心，让群众放心。下面本站小编给大家分享几篇党代会换届纪委。
一起看一下吧!
各位代表：
我受中共xx乡纪律检查委员会的委托，向中国共产党xx乡第十四届代表大会第二次会议报告工作，请予审议。
一、20xx年工作回顾。
20xx年，在县委正确领导下和县纪委精心指导下，乡纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照省、市、县纪委会议的部署和要求，部署工作，敢于担当，积极履职，深化“三转”，聚焦主业，强化监督，严格问责，开创了新局面，形成了新常态。20xx年度，我乡党风廉政建设工作荣获全县第一名。
(一)全面落实“两个责任”主体。乡党委带头认真落实主体责任，多次开展专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，乡主要领导对党风廉政建设和反腐败工作始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其他班子成员履行“一岗双责”，明确责任，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。乡纪委积极履行监督责任，强化监督执纪，加大考核问责力度。年初，乡党委与各单位签订了责任状，制定了《xx乡党风廉政建设和反腐败。
工作方案。
》，认真做好了党风廉政建设社会评价工作，并取得了一定的成绩。
(二)狠抓干部作风建设。在干部作风建设方面，乡党委态度明确、旗帜鲜明，乡纪委以身作则，率先垂范，推进作风建设常态化、长效化。一年来，按照中央“八项规定”的要求，进行了自查，全乡公务接待费用、公车运行费用与上年同期相比分别下降30.6%、26.7%，公务用车购置零增长;无干部吃空饷问题;调整腾退领导干部办公用房面积268㎡。为巩固深化落实八项规定成果，绷紧党员干部“不敢违规”这根弦，乡纪委加大执纪监督问责力度，在工作日，乡纪委开展了多种形式的监督检查：全年对公车私用、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费、上下班纪律、党员干部涉足娱乐场所等问题开展了明察暗访，突击检查10余次，发现问题4个，下发通报4期，对3名违反工作纪律的党员干部进行全乡通报批评，全乡干部作风明显好转。
(三)严肃党风党纪，坚决查处违法违纪案件。20xx年，乡纪委按照乡党委要求，做到有案必查，遵循办案程序，切实加大查办案件力度，切实解决群众身边的违纪问题。20xx年，全乡共立案查处违纪案件3件，结案3件，开除党籍3人;县纪委信访室转办2件，已办结;县纠风办转来群众咨询信件5件，转相关部门办理2件，已全办结。通过查办案件，维护乡党员干部队伍的纯洁性，也在广大党员干部中起到了警示教育作用。
(四)注重廉政教育，增强党员干部廉洁自律意识。乡纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉建设的根本措施来抓。把廉政警示教育摆在突出的位置，制定了周密的。
学习计划。
和活动安排。一是认真组织党员干部学习中央“八项规定”及《廉政准则》，二是开展廉政文化“六进”和“学纪、守纪、执纪”为主要内容的廉政宣传活动。在学习教育过程中，把握教育时机，创新学习方法，先后建立廉政文化墙和廉政文化宣传栏15处，组织观看廉政教育片6场共200余人次，发放党风廉政建设社会评价宣传资料4000余份，悬挂廉政标语、横幅20条，乡主要领导上廉政党课3次，授课200余人次。通过开展活动，增强了廉政教育的感染力和亲和力，树立了基层干部艰苦奋斗、廉洁从政、奉公守法身体力行的自律意识。
(五)提高纪检干部工作能力，提升业务素质。乡纪委认真贯彻乡党委决策部署，积极开展党的群众路线教育实践活动。乡党委班子成员带头认真查找“四风”方面存在的突出问题并加以整改。通过开展教育实践活动，班子建设得到加强，干部执纪为民意识和敢于担当精神明显增强。扎实推进“三转”工作，按照省、市、县纪委部署，规范纪委书记分工，保证主要精力用于开展纪检监察业务工作。认真实行周一集中学习制度，采取干部轮流讲课，办案能手集中授课等方式，不断提升乡纪检干部业务水平和综合素质。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我乡在党风廉政建设和反腐败工作中也存在一些问题：一是少数干部对反腐倡廉建设的重要性认识不足，重视不够，抓工作落实缺乏主动性和连续性;二是个别干部还存在作风不实、办事拖拉等行为;三是有效预防和惩治腐败的能力有待提高，开拓进取、服务全局，促进全乡经济社会全面发展的自觉性和紧迫感还需进一步加强等等。这些问题，都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。
二、20xx年工作任务。
20xx年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真贯彻中央纪委xx届五次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会和县委xx届八次全体(扩大)会议精神，全面落实从严治党、依规治党新要求，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，巩固深化“三转”成果，扎实推进“两个责任”落实、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定、弛而不息纠正“四风”充分发挥乡纪委监督作用，坚决遏制腐败蔓延势头，以更严的纪律管好纪检监察干部，为xx乡经济发展提供坚强纪律保障。
(一)强化责任追究，严明政治纪律。纪律是党的生命。全乡党员干部要遵守党的政治纪律、政治规矩，要讲党性、讲政治。乡党委把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓，加强纪律建设。对违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、“四风”问题突出，发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件，以及发现问题不报告的部门和单位，要进行责任追究，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，使两个责任主体真正落实到位。今后，不论哪个单位，不论是谁，因为主体责任和监督责任落实不到位，导致管辖区域内发生违纪违规问题的，一律从重问责。
(二)强化廉政教育，有效地预防腐败。乡党委将党风廉政的宣传教育作为反腐败斗争的重要环节，做到教育为主、预防为先、突出重点、对症下药、分层实施、全员覆盖，推动廉政教育入耳、入脑、入心。以树立正确的权利观为重点，加强对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育。强化党员干部廉政教育，加强正面典型引导和反面警示教育，着力把廉政教育同社会道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育结合起来。以廉政文化“六进”活动为抓手，着力把廉政文化融入全乡经济社会发展大局。
(三)强化监督检查，增强监督实效。充分发挥乡纪委监督责任，以保障中心工作为重点，抓好基层站所廉政风险防控机制建设，做到业务延伸与风险防控、责任落实同步，大力堵塞漏洞，源头治理、科学预防腐败的目的。全面落实中央八项规定，加大执纪执法检查力度。一是对干部上班纪律进行检查;二是对涉农资金进行检查;三是对工程领域及村级财务进行检查;四是加强农村集体“三资”管理;五是开展国家工作人员防止利益冲突专项治理工作，规范国家工作人员廉洁从政行为。通过多次检查来保护干部，促使干部廉洁自律。
(四)加强纪检干部队伍建设，提高履职能力和工作水平。严格按照“转职能、转方式、转作风”的要求，使纪检干部腾出时间专心抓好主业，充分发挥纪委监督责任，带头开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育活动，带头学习贯彻中央“八项规定”和省、市以及县委、县政府的有关要求，密切联系群众，做群众的贴心人。纪检干部带头做遵纪守法的表率，踏实做事，干净做人，在工作中不断提升履职能力和工作水平，带头树立良好的纪检干部形象。
(五)加大查办案件力度，提升办案效果。坚持快查快结，发现问题线索迅速查处，该处分的及时给予处分，该移送的及时移送司法机关。坚持抓早抓小，对党员干部身上的问题早发现、早处置，及时约谈、诫勉谈话。坚持宽严相济，把握好工作失误与严重失职渎职、一般性错误与严重违纪违法的界线，旗帜鲜明严惩腐败者、支持干事者、宽容失误者、追究诬告者。尤其对那些信谣、传谣、造谣，诬告他人，阳奉阴违、说两面话、做两面人的党员干部严肃惩处，营造干净、团结、和谐的干事氛围。落实依纪依法安全文明办案责任制，重证据、讲程序，尊重审查对象人格，保障审查对象的合法权益。坚持“打铁还需自身硬”，强化执纪者带头守纪的观念，带头严格执行各项纪律规定，做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率。
各位代表，20xx年反腐倡廉工作责任更加重大、使命更加光荣。乡纪委将在县纪委和乡党委的正确领导下，凝心聚力，知难更进，扎实工作，不断开创我乡党风廉政建设和反腐败工作新局面，为xx乡经济发展做出应有贡献!
一、过去四年工作的回顾。
四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以。
先进性教育。
为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系。
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委带队、年终由市委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，xx年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求，xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定xx年、xx年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。
围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐倡廉宣传教育网络，在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政网》建设，至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合资源，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。大力开展“行为不廉洁、作风不检点”问题的专项整治;开展领导干部违反规定接受现金、有价证券和支付凭证等问题的专项清理;对公款请客送礼、公车私驾私用、公款高消费娱乐和度假旅游等现象多次进行专项检查。强化对领导干部的监督约束，较好执行了领导干部重大事项报告、任期经济责任审计、民主生活会等制度。加强对“一把手”的监督和管理，制定下发了《关于加强对乡科级党政“一把手”管理监督的若干规定(试行)》和《关于“一把手”不直接分管财务审批工作的实施细则(试行)》。四年来，“581”廉政帐户共收到党员干部上交的礼金、礼券、礼卡折合人民币59万余元。
(三)加大查处案件力度，不断优化改革发展创业环境。
坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓，切实做到有案必查、违纪必究。
重视信访举报工作。认真贯彻落实国务院颁布的《信访条例》，坚持信访排查制度，充分发挥信访主渠道作用，不断提高信访工作水平。推行委局领导信访接待日制度、署名举报承诺办理制度、奖励举报有功人员制度及信访工作责任制等多项措施。健全信访网络建设，完善信访督办机制，及时调查处理来信来访。xx年至今，全市各级纪检组织共受理信访举报1581件，按分级负责、归口办理的要求分别作了处理。
加大案件查办力度。认真履行组织协调职能，定期组织召开公安、检察、法院、财政、审计等单位参加的办案联席会议，不断完善案件线索传递机制，增强办案合力。开展商业贿赂专项治理，及时制定了《___市治理商业贿赂专项工作实施方案》，共查处商业贿赂案件21件，涉及国家公务人员11人，涉案金额达250余万元。坚持依法依纪办案，积极稳妥地使用“两规”、“两指”，先后突破了市国土资源局原党委委员、副局长周某某等人受贿串案，灵桥镇原党委委员、副镇长葛某某等人受贿串案，市环境保护局原副局长李某等人贪污受贿串案，市建设局市政公用管理科原副科长何某某等人受贿案，富春街道金桥村原党支部书记、市人大代表汤某某等人违纪违法案等一系列有影响的大案要案。注重发挥查案的治本功能，对查处的案件，及时进行总结、分析，做到一案一析，并在案发单位召开案件通报会，较好地发挥查办案件的防范作用和警示教育作用。自xx年以来，全市各级纪检监察组织共查处各类违纪违法案件579件，给予党纪政纪处分566人，其中处分乡科级领导干部30人，移送司法机关追究刑事责任24人，通过执纪办案，共为国家集体挽回经济损失2880万元。
注重案件审理质量。认真贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党员权利保障条例》，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，加强案件审理工作，确保案件质量。全面推行《涉嫌违纪人员权利义务告知制度》，切实保障党员民主权利。推行和完善案件主审员工作制、申诉案件公开听证、协审和代审工作。规范权利义务告知、协审、案件公开审理工作等程序。对xx年以来受处理的案件进行执纪检查，对17件纪律惩戒不到位的案件进行了纠正。
(四)突出纠正部门和行业不正之风，切实维护人民群众利益。
坚持“综合治理、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，深入开展专项治理工作，切实维护群众利益。加大治理教育乱收费力度，xx年以来，共收缴财政405万元，退还学生105万元，责任追究6人。深化治理医药购销和医疗服务中的不正之风，10所市属医院药品均通过省、市药品采购中心进行采购。继续做好减轻农民负担和减轻企业负担工作，深入开展涉农价格和收费专项检查及涉企收费专项检查，严格实行行政事业性收费公示制，对税务、质检、药检等20个部门的涉企收费进行了专项检查，查处违规收费112.9万元。对涉农经营服务性收费、行政事业收费等收费项目进行了专项清理，及时公布取消103项行政审批等收费项目。加大从源头上治理公路、河道“三乱”的力度，开展了对乱着装的清理整顿，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行的问题。开展清理拖欠工程款、拖欠农民工工资的“双清”工作的监督检查，xx年以来为2035名农民工清欠工资达389.6万元，保障了农民工的合法权益。
认真开展以服务发展、服务基层、服务群众为主题的民主评议政风行风工作。xx年以来，在做好普遍评议的基础上，重点对环保局、卫生局、电信局、广播电视台、自来水公司等10余个机关企事业单位进行了政风行风评议，在全市12个主管局所属50多个基层站所中广泛开展“创建人民满意基层站所(办事窗口)”活动，并通过开展“抓行风、促发展”行风建设月活动，一批群众反映强烈的重点、热点问题得到了较好的解决，损害群众利益的部门和行业不正之风得到了有效的纠正。
(五)认真落实科学发展观，强化行政监察工作。
围绕市委、市政府中心工作，加强执法监察、效能监察、廉政监察，确保政令畅通，以促进经济社会全面、协调和可持续发展。通过深化改革和制度创新，从源头上预防和治理腐败现象的发生。
积极开展专项执法监察。对《行政许可法》贯彻执行、环境污染整治、统计工作、廉租房配租、经济适用房销售、征地补偿费管理和使用等情况开展了专项执法监察50余次。开展对杭千高速___段、永泰污水回用等8个市政重点建设项目进行效能监察。加强对干部选拔任用工作和国家公务员公开招录工作的监督，开展全市城乡规划效能监察。对100余件信访件和重大责任事故进行调查处理。
效能监察工作不断推进。进一步加强96666效能投诉中心和效能监察室建设，深化机关效能监察工作。建立和完善效能监察社会监督体系，坚持以督查促制度落实，促作风转变，促效能提高。充分发挥市特邀监督员的作用，采取经常性督查、专项督查和联合督查等方式，组织效能监督员对全市相关部门、窗口和乡镇街道进行了明查暗访，促进了机关效能建设。严格执行“四条禁令”、《___市党政机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法(试行)》等制度，认真受理效能投诉2497件，121人因违反机关效能建设有关规定受到严肃处理。进一步深化三级服务体系建设，巩固和完善乡镇(街道)、村级为民办事全程代理制工作，进一步推进市行政服务中心建设，按照“应进则进”的原则，全市有27个行政审批部门进驻中心，共设88个服务窗口，229项行政服务内容，使办事更加透明、高效。
源头治理工作扎实有效。加强政务公开、村务公开、厂务公开和办事公开的监督检查。积极推进财政、投资和行政审批制度、人事制度改革。积极探索管办分离和公共资源交易平台建设。协同市建设局出台了《___市进一步规范有形建筑市场招投标工作实施意见》，xx年来，共完成招投标工程977项，造价56.7亿元，面积536.5万平方米，通过公开招标，为国家节约资金3.6亿元。推进小型工程招投标工作卓有成效。
(六)加强能力建设，纪检监察干部队伍整体素质有了新的提升。
把加强能力建设贯穿于队伍建设和作风建设的全过程。注重全市纪检监察干部队伍的建设，进一步优化干部的年龄结构、知识结构，一批素质好、能力强、作风硬的优秀纪检监察干部争当党的忠诚卫士，做群众的贴心人。以提高能力和素质为目标，深入开展创建“学习型、创新型、务实型”机关活动。建立了读书会制度，每半年分别开展一次市纪委机关干部和乡镇(街道)、市级机关各单位纪(工)委书记读书会，通过集中学习和工作交流，提高了全市纪检监察干部的思想政治素质和政策理论水平。加强对纪检监察干部的教育培训，举办纪检干部培训班，对全市基层纪检监察干部进行业务辅导，提高了纪检监察干部业务能力和解决实际问题的能力。以保持共产党员先进性教育活动为契机，强化内部管理，进一步加强纪检监察机关自身建设，提高执纪办案能力，塑造可亲、可信、可敬的纪检监察干部形象。
四年来,全市各级党组织和纪检监察组织在加强党风廉政建设的实践中，创造性地开展反腐倡廉工作，探索了一些有效的工作方法，积累了一些基本经验。回顾这四年的工作实践，主要有以下体会：
----必须紧紧围绕经济建设这个中心，为改革发展稳定大局提供纪律保证。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”，正确处理反腐败斗争与改革发展稳定的关系，自觉服务于全市经济社会发展全局，将防治腐败寓于改革开放和经济建设的重要政策和措施之中。要及时发现和解决党风政风方面存在的突出问题，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩治腐败者，既保护了党员干部的积极性，又推动党风廉政建设和反腐败工作，促进了全市经济持续快速健康发展。
----必须坚持教育、制度、监督并重，注重从源头上预防和治理腐败。围绕廉洁从政这个主题，必须加大党风廉政教育力度，不断筑牢思想道德和党纪国法防线;针对容易出现的问题和薄弱环节，加强廉政制度建设，不断规范廉洁从政行为;积极整合监督力量,切实加强对“三重一大”问题的有效监督，并将教育、制度、监督有机统一于惩治和预防腐败体系之中，贯穿于反腐倡廉的各个环节，使党员干部不犯或少犯错误。
----必须认真解决群众反映的突出问题，以反腐倡廉的实际成果取信于民。要坚持以解决群众反映的突出问题为着力点，深入开展“上学难”、“看病难”等“七难”问题的专项检查，严肃查处和追究领导干部以权谋私案件和行政不作为、乱作为行为，坚决纠正农村土地征用、城镇房屋拆迁等过程中损害群众利益等问题，切实维护人民群众的根本利益。
----必须不断探索反腐倡廉工作特点和规律，进一步创新工作方式方法。根据不断发展变化着的新形势新任务，要注重理论指导和实践探索，进一步解放思想，更新观念，开拓进取，不断改进工作方式方法，积极研究和把握反腐败工作的特点和规律，增强工作的预见性、针对性和主动性，努力使党风廉政建设和反腐倡廉工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。
回顾过去四年的工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，有目共睹。之所以能够取得这些成绩，离不开市委市政府的正确领导和上级纪检监察机关的指导，离不开全市各级纪检监察组织和纪检监察干部的努力工作，更离不开广大人民群众的热情参与和支持。在此，我代表市纪委，向全市各级纪检监察组织、广大纪检监察干部以及所有关心支持我市党风廉政建设工作的各界人士，表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的基础上，我们也应清醒地看到，当前反腐败斗争的形势依然比较严峻，在一些地方和部门违纪违法案件仍时有发生;少数领导干部对党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足，履行“一岗双责”意识还需进一步增强;解决群众反映强烈的突出问题的工作力度还需要进一步加大，源头治理腐败工作还需要进一步深化;有效预防腐败的教育、监督机制和法规制度监督执行机制有待进一步完善。对此，我们务必要保持清醒的头脑，引起足够的重视，积极采取有效措施，逐步加以解决。
二、今后五年的工作建议。
今后五年，是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键时期，是贯彻落实上级纪委有关党风廉政建设和反腐败工作精神、全面构建惩治和预防腐败体系的关键时期，是我市率先基本建成全面小康社会、向率先基本实现现代化阔步迈进的关键时期。面对新的形势和任务，今后五年全市党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，从加强党的执政能力建设和先进性建设的高度出发，以改革和制度建设为重点，认真履行纪检监察职能,深入构建具有___特色的惩治和预防腐败体系，建立健全思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督机制，推动我市党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全面落实市第十二次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的政治和纪律保证。经过五年的努力，使我市经济社会环境更加优化，各级党员干部廉洁从政行为更加规范，党风政风行风进一步好转，重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制，人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提高。
(一)认真履行纪检监察职能，为全面建设和谐新___提供政治和纪律保证。
按照市委全面建设和谐新___的目标和要求，把我市党风廉政建设和反腐败工作纳入到实现环境再造、功能再造、活力再造、推进和谐新___建设的总体目标中去考虑和规划，使反腐倡廉工作自觉为落实科学发展观、建设和谐新___提供服务和保障。要适应形势和任务的变化，拓展从源头上防治腐败工作领域，深入推进政治、经济、文化、社会领域的反腐倡廉工作，努力形成有效防治腐败的新机制。要深化对党的先进性建设所要解决的重大问题的认识，把反腐倡廉工作寓于党的先进性建设和执政能力建设。要认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，加强党的纪律建设，严肃查处违反《党章》的各种行为，解决好党员队伍中存在的突出问题，确保党员队伍整体先进。全市各级纪检监察组织要自觉履行纪检监察职能，切实有效地开展廉政监察、效能监察、执法监察，加强对市第十二次党代会提出的目标任务落实情况的监督检查，确保政令畅通，努力为我市社会经济率先发展、科学发展创造良好的环境。
(二)以改革推进制度创新,深入构建惩治和预防腐败体系。
加强反腐倡廉制度建设是一项根本性、全局性、稳定性和长期性的任务。全市各级党组织和纪检监察组织必须以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头，进一步健全和完善党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，加大责任追究的力度，确保责任制落实到位。要全面落实《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时将工作任务分解到各牵头单位和协办单位，力争在关键领域和重要环节上取得突破。要坚持以改革统揽防治腐败的各项工作，积极推进制度创新，科学规划反腐倡廉制度建设，加快制度建设的步伐，把制度建设贯穿于制权、管钱、用人等各个环节，形成比较完备的制度体系。要充分发挥制度的保证作用，坚持并完善用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的运行机制，加强对制度落实情况的监督检查，建立健全督办机制，坚决维护制度的严肃性。
(三)加强思想道德和纪律教育，进一步促进领导干部廉洁从政。
深入开展反腐倡廉教育。运用党员先进性教育活动中创造的好做法好经验，通过正面宣传、典型示范和警示教育，引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立立党为公、执政为民的理念和正确的世界观、人生观、价值观。以学习党章和开展社会主义荣辱观教育为重点，对党员干部进行理想信念、党纪条规和法律法规教育。继续抓好市管领导干部、中层干部和村党支部书记三支队伍教育，把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用、培训等各个方面。要把法纪教育、廉政勤政教育和警示教育纳入公务员培训计划，结合各行业、各部门不同岗位的工作特点，抓住岗位权力运行中容易滋生腐败的薄弱环节，有针对性地开展岗位廉政教育。不断创新教育载体，积极探索新形势下党风廉政宣传教育的有效途径和方式方法。继续推进廉政文化六进工作，充分发挥廉政文化示范点的幅射作用，进一步扩大领域和范围，大力营造全社会尊廉、崇廉、敬廉的氛围，使廉政理念深入人心。
严格执行《中国共产党党内监督条例》、领导干部廉洁从政的各项规定和报告个人有关事项的规定。要把党内监督与各方面监督结合起来，形成监督合力，进一步强化对领导机关和领导干部行使权力的约束机制和监督制度。严肃查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证，以及参加赌博等党风方面存在的问题，进一步提高领导干部廉洁自律的自觉性。
(四)坚持从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。
坚决维护党的纪律的严肃性，坚持依法依纪办案，不断提高办案工作的能力和水平。注重发挥纪委的组织协调作用，完善有利于增强办案合力的工作机制。要集中力量查处有影响的大案要案，以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办领导干部以权谋私、贪污贿赂、失职渎职等方面的案件。严肃查处利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件和发生在基层的欺压群众、与民争利的案件。严肃查处商业贿赂案件。认真研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，积极探索查办案件工作的有效途径和方法。深入剖析违纪违法案件，完善机制制度，充分发挥查办案件的治本作用。进一步加强信访举报工作，完善案件审理和申诉受理等工作制度，不断提高工作的质量和水平。要以解决损害群众利益的突出问题为重点，抓住教育、医疗、就业、社保基金管理、涉农收费等与人民群众生产生活密切相关的行业和领域，加强行风建设，开展行风评议。
(五)扎实推进基层党风廉政建设，营造良好的党群干群关系。
加强基层党风廉政建设，进一步巩固先进性教育活动成果，引导农村基层广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，切实改进作风。要适应建设社会主义新农村和构建和谐社会的需要，开展“廉洁班子、廉洁村务、廉洁工程、廉洁文化”四廉工程建设。认真贯彻落实农村基层党员干部廉洁自律的有关规定，全面开展村支两委干部述职述廉和民主测评工作，进一步规范农村干部廉洁从政行为。继续推行乡镇(街道)政务公开、基层站所政务公开和村务公开民主管理工作，进一步规范村级财务委托管理和网络监督工作，抓好对农村集体资金、资产、资源使用管理情况的清理规范和监督检查。继续推进小型工程建设招投标工作，加强对财政支农资金管理使用的监督检查。严肃查处发生在农村基层干部中违法违纪案件，认真解决损害农民群众切身利益的突出问题。
(六)强化行政监察工作，加大从源头上防治腐败的力度。
围绕转变政府职能，优化发展环境，发挥行政监察职能作用。围绕市委市政府工作重点、群众关心的热点、长期难以解决的难点问题积极开展执法监察和重点工程效能监察。加强对行政许可法、公务员法、招标投标法等规范政府行为的法律法规贯彻执行情况的监督检查。加强机关效能建设，充分发挥效能投诉中心的作用，进一步畅通群众诉求渠道，认真办理群众投诉，切实解决机关工作人员办事效率低下，行政不作为和乱作为等问题。建立健全行政效能监察工作机制，提高行政效率、改善行政管理，逐步形成一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。加强廉政监督，狠刹党员干部“赌博风、吃喝风、公款旅游风”，严肃查处公务员队伍中违法乱纪的行为。专项治理重点行业商业贿赂，加大对征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益等方面突出问题的专项治理。开展对社团、行业组织、中介机构清理和规范，完善管理制度，加强监管力度。积极推进改革和制度创新，进一步从源头上铲除滋生腐败的土壤和条件。
(七)加强纪检监察机关自身建设，全面履行党章赋予的职责。
按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的基本要求，坚持内强素质、外树形象，通过加强班子建设，加强教育培训，加强制度建设，切实推进全市各级纪检监察干部思想、组织和作风建设，培养一支高素质的纪检干部队伍。要组织纪检干部深入学习科学发展观和和谐社会理论，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强做好新形势下反腐倡廉工作的使命感和责任感。要认真学习经济、金融、法律、科技、管理等现代科学知识，深入开展工作调研，积极研究和探索反腐倡廉工作的特点和规律，巩固先进性教育成果。要严格执行政治纪律、组织纪律、保密纪律，要谦虚谨慎，深入实际、深入群众、深入基层，虚心学习，自觉接受监督。
同志们，市第十二次党代会为我们描绘了___经济社会发展新的宏伟蓝图，高质量地完成各项目标任务，为改革发展稳定提供强有力的政治和纪律保障，既是全市各级纪检组织的应尽职责，更是我们不可推卸的历史使命。让我们在市委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以经济建设为中心，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，不辱使命，不负重托，同心同德，奋发进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面!
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党___市纪律检查委员会，向市第十二次党的代表大会报告工作，请予审议。一、过去四年工作的回顾四年来，全市各级纪检监察组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以先进性教育为动力，以构建惩防体系为主线，围绕中心、服务大局，全面履行党章赋予的职责，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实，较好地完成了市第十一次党的代表大会确定的党风廉政建设和反腐败工作任务。
(一)认真落实党风廉政建设责任制，全面构建具有___特色的惩治和预防腐败体系。
坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，认真履行工作职责，各负其责地抓好党风廉政建设责任制的落实和惩防体系构建。
积极协助市委、市政府做好全市的党风廉政建设和反腐败工作。及时制定《___市党风廉政建设责任制实施意见》、《___市党风廉政建设责任追究办法》，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，落实责任领导和责任部门。各乡镇(街道)、市级机关都成立由党政“一把手”任组长的党风廉政建设领导小组，每年对党风廉政建设责任制进行修订完善。制定纪检监察工作目标责任制考核办法，把党风廉政建设责任制纳入乡镇和部门年度目标责任制考核。加强党风廉政建设责任制落实情况监督检查，每年年中由市纪委带队、年终由市委带队组成联合督查组，通过班子成员述职述廉、民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访行政村或下属单位、提出整改意见等形式，有效促进了各单位党风廉政建设责任制工作的落实。建立责任追究的协调机制和工作机制，20xx年以来，先后有6名党员领导干部因违反党风廉政建设责任制有关规定而受到责任追究。
大力推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。在20xx年制定《___市构建反腐保廉体系实施意见》的基础上，根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的新要求，20xx年8月制定《___市构建惩治和预防腐败体系工作意见》，及时制定分工方案，将各项构建工作任务分解到市级机关职能部门，并具体确定20xx年、20xx年全市构建惩防体系工作100余项，重点工作30余项，采取全面构建和重点构建相结合、专项构建和行业构建相结合的方式，使惩防体系建设有计划、有重点、有步骤地整体推进，为构建惩防体系框架打下了坚实的基础，有效地推动了我市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(二)加强教育监督，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识。
围绕改革、发展、稳定大局，以改革的精神、创新的理念构筑党风廉政“大宣教”格局。紧紧抓住村支两委主要干部、重点部门中层干部和市管领导干部队伍建设，通过组织开展党员先进性教育、“立党为公、执政为民”、“狠刹三风、把好三关”、“学党章、保先进、促发展”等主题教育和警示教育活动，进一步引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观、人生观和地位观、权力观、金钱观，坚定理想信念，牢固树立“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的观念。创新教育载体，健全反腐倡廉宣传教育网络，在___日报、___广播电视台开设《廉政之窗》、《廉政视角》、《廉政之声》专题专栏。在社区、农村、学校等设立“廉政公益广告”1500余幅，不断完善《富春廉政网》建设，至今网站浏览人数已达51万余人。把党风廉政宣传教育纳入各级党委(党组)中心组理论学习计划，纳入党校培训党员领导干部的必备内容。举办新提拔任用市管领导干部集体廉政谈话和家属“廉内助”培训班5期，有290名新提拔任用市管领导干部及其家属接受了廉政专题教育。
深入开展廉政文化进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭“六进”工作，着力营造全社会崇廉尊廉的氛围。进一步推进廉政文化进企业工作，积极整合资源，服务发展，抓好结合，创造特色，非公有制企业廉洁文化建设稳步推进。进一步加强了非公有制企业纪检组织建设,制定《关于进一步加强非公有制企业纪检工作的意见》和《民营企业管理人员廉洁从业守则》，全市有284家非公有制企业建立纪检组织，并在市纪委的指导下，切合实际，全面开展各项工作。
认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》，进一步加大对党员干部行为规范的监督力度。
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各位代表：
我受中共××××乡纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾。
自20xx年3月换届以来，乡纪委在县纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了乡十二次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
(一)充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力。
五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是认真抓好组织协调。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各部门充分发挥各自的职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对重点项目建设和专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党员干部不犯错误。三是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局。
五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏、播放电教片等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是积极组织开展活动，先后完成了乡纪委和村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传专栏，在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，设立了廉政宣传牌匾，向全乡党员干部发放廉政教育卡片，进一步营造了浓厚的廉政氛围。二是认真组织开展有关廉政主题教育活动。按照上级纪委的部署和要求，乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，先后开展了“学党章、守纪律、知荣辱”、“树新风正气，促廉洁从政”、“坚持廉政勤政，促进科学发展”、“加强党性修养，弘扬良好正气”、“遵守《廉政准则》，带动风清气正”等主题廉政教育活动。三是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。四是积极组织征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》、《廉政警示录》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。
(三)强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政。
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
加强村务监督。认真落实村务公开和办事公开等制度，规定每个月八号为乡财务公开公布时间。全面加强干部日常监督和管理、建立和完善考核制度。进行例会、述职评议、质询谈话、警示谈话等制度，切实加强对党员干部日常工作的监督和管理。五年来，乡纪委共进行诫勉或提醒谈话人(次)。
(四)认真受理信访举报，加大案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共受理群众来信来访179件，其中自办信件107件、协办72件。立案72件。查处党员69名，其中涉及经济案件21名、计划生育违纪48名。乡纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。
二、今后五年的工作建议。
今后五年是实施“”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，严格按照中纪委、省纪委和县纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。
坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容，会同有关部门加强对扩大内需促进经济增长、产业结构调整、自主创新、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查。在方式方法上要突出有效性，以贯彻实施新修订的《行政监察法》为契机，进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上下功夫，着力健全对重大决策部署执行情况监督检查的及时跟进机制、科学运作机制和常态运行机制。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。
贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，编印适合农村党员干部的廉政教育材料，举办农村反腐倡廉警示教育图片巡展，不断提高教育的针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化建设成果。充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，鼓励基层单位积极创建廉政文化中心和廉政文化建设示范点，开展丰富多彩的廉政文化活动，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。
贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度，严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“一案三报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能，深入剖析违纪违法案件发案特点、原因和规律，努力为案件查办工作提供经验，为廉政教育提供教材，为制度建设提供依据，为实施监督提供重点。认真做好案件审理工作，坚持和完善公开审理制度，全面落实党政纪处分决定执行工作限时告知责任制，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树。
牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。采取更加有效的措施，切实解决教育、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。
(五)注重重心下移，力求在夯实基层基础上有新起色。
充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，加强基层党风廉政建设。以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。结合村级换届工作，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制;切实抓好村级民主决策“五步法”的落实;创建“农村廉政网”;加强对农村集体资金、资产、资源的服务管理。加强对村干部的管理监督，建立村干部问责制。加强村务监督委员会建设，深化“廉洁乡村”创建工作，开展“评星晋级”活动，解决农村信访、案件数量居高不下等问题，夯实基层基础，建设和谐新农村。
各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和镇党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为××××的跨越式发展作出更大的贡献!
各位代表：
我受中共_x乡纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
一、五年来的工作回顾。
自20__年3月换届以来，乡纪委在区纪委和乡党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本乡实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，进一步强化落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败力度，圆满完成了乡三次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全乡经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
(一)充分发挥纪委组织协调作用，形成齐抓共管工作合力。
五年来，我们始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务的落实。一是主动当好乡党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合本乡实际，深入开展调查研究，制定工作方案，并在乡党委的周密部署下，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二是全力抓好党风廉政建设责任制的落实。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。
(二)深入开展反腐倡廉宣传教育活动，构建“大宣教”格局。
五年来，乡纪委充分利用会议、标语、板报、宣传栏等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动。一是认真组织开展有关廉政主题教育。按照上级纪委的部署和要求，乡纪委每年都组织开展一次主题廉政教育活动，组织广大党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规。二是以先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动为契机，切实加强有关党纪法规的宣传和教育。通过上党课、学习讨论、观看廉政电教片等，注重从正反两方面开展典型教育、警示教育和组织纪律教育，切实增强广大党员干部的责任意识和自律意识。
(三)强化监督和检查工作，促进党员领导干部廉洁从政。
全面加强领导干部廉洁自律工作。乡纪委认真落实领导干部述职述廉活动等廉洁自律规定，认真组织开好领导班子民主生活会、年度评议等活动，形成监督常态化、制度化，保证了我乡党员领导干部干好事和不出事。
(四)认真受理信访举报，加大案件的查办力度。
乡纪委坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓，大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全乡村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接防和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，乡纪委共办理案件25起。
二、今后五年的工作建议。
今后五年是实施“十三五”规划的重要五年，是我乡经济和社会发展腾飞的五年。我乡纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕经济建设这个中心，严格按照上级纪委的统一部署，在乡党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。
(一)注重监督检查，力求在保障科学发展上有新作为。
坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查的力度。在工作重点上要突出针对性，要紧贴“十三五”规划的基本要求和主要任务，紧紧围绕加快经济发展方式转变的主攻方向和重点内容。要充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，促进我乡“十三五”规划的顺利实施。
(二)注重教育防范，力求在促进领导干部廉洁从政上有新进展。
贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。改进教育方式，创新教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，提高教育实效。加强领导干部廉洁自律工作，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，进一步完善实施细则，探索建立领导干部廉洁自律工作长效机制。加强对《廉政准则》及相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。
(三)注重巩固深化，力求在查办案件上有新突破。
贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节中的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律案件。要着力建立预防与惩治并重的办案制度，严肃查办违法违纪行为。严格依纪依法安全文明办案，全面落实“三重一大”制度。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，探索建立纪检监察信访协调工作机制。
(四)注重民生为要，力求在维护群众利益上有新建树。
牢固树立群众观点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查力度，加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的管理和监督，强化对工程建设项目、资金管理使用、工程质量的监督。
各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，乡纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和乡党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为_x乡的跨越式发展作出更大的贡献!
自20__年12月召开中国共产党_镇第二次代表大会以来，本届纪委在区纪委和镇党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十八大和中纪委五次、六次全会以及区党风廉政建设会议精神，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持从严治党方针，从本镇实际出发，求真务实，认真履行保护、惩处、监督、教育的职能，全面落实党章赋予的各项任务，按照党中央确定的反腐败指导思想、基本原则、领导体制和工作格局，不断加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，促进了全镇改革和经济建设的健康发展，取得了反腐倡廉工作的新成果。
一、深入贯彻落实党风廉政建设责任制，不断完善有关配套制度和措施。
党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部,对职责范围内反腐败工作全面负责的一项根本性制度。贯彻落实好党风廉政建设责任制是标本兼治，从根本上遏制腐败问题的关键。我镇党委始终高度重视党风廉政建设工作,将其列入了党委的重要议事日程，党政正职真正做到了“五个亲自”，领导班子成员切实做到了“三个抓好”的要求，建立并坚持了诫勉谈话制度、逐级汇报制度和党风廉政建设责任制台帐制度，用制度规范了党风廉政建设责任制的贯彻落实。在与基层党支部签订《党风廉政建设责任书》的基础上，镇党政正职与副职，副职与科室分别签订了《党风廉政建设责任书》，镇党委、镇政府与基层支委及机关科级干部、企事业单位负责人、机关工作人员签订《廉洁从政承诺书》，党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。落实党风廉政建设责任制工作达到了“三个结合”的要求。贯彻落实党风廉政建设责任制与干部述职、述廉及领导班子民主生活会，干部评议、考察和任用，镇村两级领导干部工作任务目标考核相结合，有效地促进了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
二、规范党员领导干部的从政行为，抓好领导干部廉洁自律工作。
领导干部廉洁自律是加强党风廉政建设的关键，是新时期反腐败斗争的首要任务。四年来，按照“三个代表”的要求，镇纪委积极配合镇党委狠抓了全镇党员领导干部廉洁自律工作。每年定期召开廉洁自律专题民主生活会，通过召开廉洁自律专题民主生活会，使班子成员互相受教育，起到了激励、共勉的作用。重新修订了《村级领导干部廉洁从政若干规定》，每年安排各村对《村级领导干部廉洁从政若干规定》的执行情况进行自查，镇纪委、经管站对各村进行抽查。四年来通过自查村干部退回了多领干部报酬_元，退回超标报销通讯费_元，合计_元，纠正了个别村干部的违纪行为。认真贯彻落实中央、市、区关于领导干部廉洁自律的有关规定，特别是坚持了重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用必须经集体讨论决定的制度。在村级事务的处理上，镇党委、镇纪委明确规定村级重大事项必须先向党委主要领导汇报，镇党委、镇纪委审批，在经村党员、村民代表大会讨论通过后才能实施。积极推进镇、村两级公车制度改革和农村产权制度改革及土地确权工作，从源头上、制度上规范干部的从政行为。积极推进党务公开、政务公开及村务公开工作，明确规定公开的内容、目的和要求，便于村民监督。编制了《_镇村级领导干部廉洁从政手册》，方便村级领导干部的依法行政。
三、加强党员干部党性党风党纪教育。
保证党员干部廉洁勤政，必须立足于教育，着眼于防范，筑起思想道德防线。四年来，镇纪委始终坚持预防为主的方针，加强党员干部的党性党风党纪教育。充分利用党委理论中心组和机关学习的机会，加强党员干部党风党纪教育。组织全镇党员干部，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，通过学文件、谈体会、听报告、讲党课、观警片、党纪条规考核等多种形式的廉政教育，以及每年定期开展的党风党纪宣传教育月活动，提高了党员干部的整体素质，使党员干部牢固树立了“立党为公、执政为民”的思想观念，真正建立起“不愿为”的自律机制。四年来，我镇先后邀请了十多名区委、区政府的领导和专家学者为我镇支委以上干部讲党课。在全镇范围内开展了廉政文化进村进户及廉政歌曲传唱活动，廉政格言、廉政公益广告、廉政台历等走近各级干部的身边，廉政歌曲成为弘扬廉政文化的主旋律。在抓好正面教育的基础上，我镇还积极开展了对受处分党员的思想转化教育工作，对受处分党员进行了耐心、细致的转化教育工作。在抓好纪委日常工作的同时，镇纪委积极开展调查研究、撰写调研报告，积极用调研成果指导实际工作。我镇的调研成果在区纪委的评比中年年获奖。
四、认真受理信访举报，加大案件的查办力度。
四年来，镇党委对信访工作极为重视，成立了信访工作领导小组，将基层信访问题列入了基层干部绩效工资考核范围，建立了三级信访接待机制。各村都成立了信访小组，确定了每月逢十为信访接待日，积极帮助村民解决实际问题。镇机关建立了信访接待室并确定二名专职信访接待员，每天负责群众来访接待工作。镇党委、镇政府建立并坚持了每月逢五领导接待日制度，并将接待日日程安排，在《今日_》上进行了公开公示。有效的畅通了党员、群众的信访渠道。在认真接访的基础上，镇包村工作队积极下村入户调查了解各种不安定因素，对调查了解上来的问题，建立了重点问题、重点人信访台帐，并召开专题会议研究解决办法。四年来，镇纪委共受理群众来信30件，其中区纪委转来25件，接待群众来访1200余人次，解决了群众反映强烈的难点、重点问题。根据群众来信来访加大了对违法、违纪案件的查处力度，四年来先后给予5名党员纪律处分，其中开除党籍1名，留党察看1名，严重警告处分3名。在严厉查处违法、违纪案件的同时，镇纪委对近百名基层科及科以下干部进行了任职前廉政谈话，对30余名在工作、生活中出现一些问题或群众反映强烈，但又构不成违纪的干部进行了诫勉谈话，切实有效的规范了权力运行，建立起“不敢为”的惩处机制。
五、加强行政监察，认真做好纠风工作。
纠正部门和行业不正之风是党中央、国务院为加强廉政建设，解决群众反映强烈的问题而采取的一项重大举措。我们认真贯彻落实了中央和国务院关于纠风专项治理的各项部署，结合我镇实际，紧紧围绕经济工作和群众反映强烈的热点问题，坚持了“纠建并举”和“主管部门负责”的原则，充分发挥了纪检监察的组织协调作用，与镇有关部门密切配合，对涉及企业的“六乱”行为进行了清理，对“村帐托管”、减轻农民负担、全程办事代理、交通安全、护林防火、安全生产工作进行了监察。保证了政令畅通，促进了政府部门工作作风的转变。
六、加强党内监督，进一步完善监督制约机制。
失去监督的权力必定产生腐败。建立和完善监督制约机制，是加强党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要环节。自以来，镇党委在坚持每年与基层党支部签订党风廉政建设责任书的基础上，责任制延伸到人到岗，增强了各级领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的自觉性。实施党务公开、政务公开，使镇党委、政府的政务活动置于广大群众的直接参与和监督之下，密切了党群干群关系。认真执行《_镇基层领导干部任期经济责任审计制度》，并将审计工作与村帐托管、调查群众信访中关注的问题相结合，有效的制约了基层干部违法、违纪行为。积极配合镇有关部门认真抓好村务公开、民主管理制度的落实工作。坚持群众对党员领导干部民主评议制度，通过召开座谈会、发放调查问卷、走访检查等形式，认真开展自查自纠。建立了镇机关科级干部廉政档案，为党委培养、考核和任用干部把好廉政关。
七、加强纪检监察干部队伍建设，不断提高政治、业务素质。
四年来，镇党委十分重视纪检监察干部队伍建设，在政治上、人员力量上和经济上给予了大力支持。在加强纪检监察干部队伍建设方面重点抓了两方面的工作。首先是健全队伍，形成纪检监察、监督网，使纪检监察不留死角，在基层党支部配齐了纪检委员、党风监督员、纪检信息员。其次是加强学习，提高纪检监察工作人员的工作能力。为适应不断发展的形势需要，镇纪委为基层纪检委员、党风监督员、纪检信息员建立了例会、培训制度，使之不断提高政治、业务水平。
四年来的主要工作经验及存在的不足。
回顾四年来的工作，主要经验是：
一、加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争必须紧紧围绕经济建设这个中心，全面履行保护、惩处、监督、教育职能，服从服务于全镇改革、发展、稳定的大局。
二、贯彻落实党风廉政建设责任制是体现党政齐抓共管，强化责任落实，保持社会稳定、促进经济发展、建设优良党风的重要手段。
三、强化监督是加强党风廉政建设，遏制腐败行为的有效方法。完善建立各项行之有效的党内规章制度，强化制度的落实，是从源头上遏制腐败行为的重要手段。
四、开展多种形式的党风、党纪宣传教育活动，是提高广大党员干部的廉政意识，树立正确的人生观、价值观，全心全意为人民服务的有效途径。
五、加大对违纪案件的查处力度，是维护党纪、政纪严肃性的需要，同时也是贯彻落实“三个代表”重要思想，建设小康社会目标的需要。
六、与时俱进、创新工作思路和工作方法，是使纪检监察工作，全面适应改革发展形势的需要。
四年来，我镇的纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但与党风廉政建设和反腐败斗争的形势发展要求还存在不少差距。如:有的领导干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足，在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;有的领导干部廉洁自律意识薄弱，密切联系群众不够，自我监督和接受群众监督的自觉性不高;个别单位民主决策、村务公开意识不强,公开的事项不及时、不准确,造成部分群众的误解;对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够，经验不足，教育方式滞后;纪检监察队伍的素质与形势发展和所承担的任务还不相适应。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，采取有效措施，切实加以解决。
今后五年的工作意见。
党的十八大为加强和改进党的作风建设，深入开展反腐败斗争指明了方向，并提出了新的要求。为全面深入贯彻十八大精神，根据区纪委的工作要求，结合_镇工作实际，确定今后五年纪委工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，认真完成党章赋予纪委工作的三项任务，认真履行四项职能。打基础、抓规范，转变作风扎实工作，使纪检监察工作能够适应改革、发展的新要求。
一、着眼于加大预防腐败力度，进一步推进惩防体系建设。
中央颁布的《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深刻阐明了构建惩防体系的重大意义、指导思想、工作原则、目标任务和工作措施，是深入开展党风廉政建设的指导性文件。把贯彻上级要求与落实《惩防体系目标任务》结合起来，融入政治、经济、文化、党建工作的各个领域，一起研究，一起部署，一起考核，一起落实。把《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施，创新工作思路和工作方法，切实增强学习贯彻落实《实施纲要》的主动性和自觉性，加快建立督查、评估、考核、奖惩工作机制，为建立惩防体系提供有效保障。把教育、制度、监督三者有机结合起来，贯穿于人、财、物管理的各个环节，融入各部门、各单位日常管理和各项工作之中，共同推动源头治理工作。同时，注意研究新形势下反腐倡廉教育工作面临的新情况新问题，不断探索反腐倡廉教育新的方式方法，丰富党风廉政宣传教育内容。充分利用查处的大案要案开展警示教育，尤其要在违纪违法案件易发时段、多发领域、重点人群中开展警示教育，提高教育的针对性和有效性。突出党员干部这个重点，按照胡锦涛同志提出的坚持理想信念、坚持勤奋学习、坚持党的根本宗旨、坚持勤奋工作、坚持遵守党的纪律、坚持“两个务必”六个方面的基本要求，坚持对党员干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，正反典型教育，增强拒腐防变能力。以“廉政文化进农村”活动为载体，扎实开展廉政文化建设，努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及，真正建立起教育得力“不愿为”，制度约束“不能为”，查处有力“不敢为”的惩防体系。
二、着眼于从严规范领导干部从政行为，进一步加强领导干部廉洁自律工作。
一要严格执行领导干部廉洁从政各项规定。在严肃执纪的同时加大组织处理力度，对一些群众反映强烈、问题比较明显，又一时难以完全查清问题的党员干部，先停职再针对发现的问题，深入剖析根源，提出堵塞漏洞、解决问题的对策和措施，切实解决实际问题。对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的问题，要积极运用好监督检查手段，畅通信访举报和舆论监督渠道，拓宽监督范围，及时发现违纪线索，严格执行纪律，特别是在重大节假日等时段，加大宣传教育力度。
二要继续严格执行关于领导干部配偶、子女及其身边工作人员管理的具体规定。对放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响,经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要按照规定给予纪律处分，坚决纠正违规违纪行为。配合有关部门继续深入开展集中打击赌博专项活动，重点查处党员干部、国家公职人员参加赌博或为赌博活动提供保护的行为，防止由于工作松懈，出现赌博“回潮”现象。对党员干部参加赌博的，先予以撤职，再依据规定处理。深入开展以整顿政风、治理行风、净化村风、引导民风为重点的“四风工程”，对党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、借机敛财等问题，加强日常监督和管理，对违反规定的发现一起，查处一起，并予以公开曝光。
三、着眼于维护党纪政纪，进一步保持查办案件工作的强劲势头。
严肃查办党员干部违纪违法案件，是党章赋予各级纪检监察机关的重要职能，也是抓好党风建设的重要手段。一要突出重点。以查办滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严厉惩处违法违纪人员,对顶风作案的依纪依法从严惩处。严肃查办违反政治纪律的案件、利用职权违纪违法的案件和贪污、受贿、行贿、挪用公款的案件，对违法违纪案件发现一起查处一起，绝不姑息迁就。二要关注热点。进一步加强信访举报工作，进一步整合信访资源，建立和完善经常性工作机制，既要畅通党员、群众合理的信访渠道，又要着力化解矛盾、维护稳定，注重从群众来信来访中发现案件线索。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径，建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对党员、群众反映的热点问题及时查处，切实维护群众利益。三要突破难点。加大工作力度，集中工作力量，认真查办群众反映强烈的违法违纪案件，力争实现案件查处工作的新突破。同时，重视查处党风廉政建设责任追究方面的案件，提高各级党员干部贯彻执行党风廉政建设责任制的责任意识。
四、着眼于构建和谐社会，进一步纠正损害群众利益的不正之风。
继续开展专项治理工作，深入开展治理教育乱收费，认真落实义务教育阶段学校“一费制”收费办法，坚决制止教育乱收费各种行为，坚持查处顶风违纪案件。继续深入开展民主评议政风行风活动。重点抓好窗口服务单位的作风建设，不断增强评议的科学性和导向性，紧贴党委、政府中心工作开展评议，充分发挥好评议对各项工作的促进和推动作用，进一步深化改革，建立健全纠正不正之风的长效机制。以服务群众、服务基层、服务社会为重点，努力提高基层站所的服务质量和水平，不断加强基层干部作风建设，切实解决办事不公、作风粗暴、损害群众利益等问题。
五、着眼于保证政令畅通，进一步加强和改进行政监察工作。
行政监察工作具有紧贴政府中心工作的特点和优势，对于纪委正确履行党章赋予的职责，保证党的路线方针政策的贯彻执行，具有重要的作用。一要加强对政府职能部门、行政执法机关运用权力、履行职责、执法程序的监督检查，纠正和查处有法不依、执法不严的行为。二要继续加强对农村社会保障体系改革、产权制度改革、土地确权收益分配等政策措施落实情况的监督检查。三要深入推进党务公开、政务公开、村务公开，不断完善有关制度和措施，切实加强对权力运行的制约和监督。四要继续深入开展效能监察。着力加强机关作风建设，全面提高行政机关办事效率，建立效能绩效考评机制，认真受理群众投诉，切实解决行政慢作为、不作为、乱作为问题，以最佳办事环境全力保证党委、政府决策部署的顺利实施和各项工作的全面推进。
六、着眼于党委的中心工作，进一步深化软环境建设。
围绕党委的中心工作，镇纪委要进一步优化软环境建设，完善工作体制和机制，提高服务质量。加强制度落实情况的明查暗访，确保制度执行到位，不折不扣地兑现服务承诺。积极开展服务型执法和管理活动。主动深入企业和基层定期、不定期地开展明查暗访活动，坚决防止和遏制乱收费、乱摊派、乱检查、乱罚款等加重企业负担的行为。要进一步落实软环境建设，切实加大监督力度，有效畅通投诉办理渠道。全力打造优良的投资、创业、及生活居住环境，使_真正成为投资的热土、创业的乐园。
各位代表，新的机遇、新的挑战摆在我们面前，我们要在区纪委和镇党委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以十八大精神为指导，振奋精神，坚定信心，扎实工作，忠实履行纪检监察工作的各项职能，认真完成既定的各项任务目标，多措并举,惩防结合,努力开创全镇党风廉政建设和反腐败工作新局面,为_镇的改革、发展、稳定，为社会主义新农村建设做出新贡献。
现在，我代表中共_店镇纪律检查委员会向中共_店镇第六届代表大会第三次会议作工作报告，请予审议。
一、20_年党风廉政建设和反腐败工作回顾。
20_年，镇纪委在县纪委监察局、镇党委镇政府的领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央、省、市、县纪委和镇党委反腐倡廉工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进纪律建设、作风建设、反腐倡廉建设和纪检检查机关自身建设，确保了干部清正、政府清廉、政治清明，为全镇经济社会发展提供了坚强有力的保障。
(一)强化监督检查，确保重大决策部署的贯彻落实。
一是及时贯彻落实中央、省、市、县有关会议精神，准确把握党的基本理论、基本路线、方针、政策，坚决执行上级党委、政府、纪委的决定决议。二是坚决维护党的政治纪律，严肃查处违反政治纪律的行为，认真执行严肃换届工作纪律的各项规定。三是坚决查处滞留政策和不准确贯彻执行政策的行为，把党委政府的各项强农惠农政策真正落到实处，实惠于民。四是健全对重大决策部署执行情况定期检查和专项督查制度，加大督查力度和在一定范围内通报制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
(二)加强宣传教育，营造崇廉贪耻的社会氛围。
一是组织全镇党员干部开展以“学习党章、廉洁奉公”为主题的廉政知识教育测试活动。二是深入开展警示教育活动。在建党92周年之际，组织全镇党员进行集中培训3天，深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，教育引导农村党员干部增强党性观念、宗旨观念和法治意识。开展警示教育6次，观看警示教育片3部。三是深入推进廉政文化“六进六增”活动，开展了“廉政文化宣传月”活动。
(三)强化教育和督查，促进领导干部廉洁自律。
一是加强对贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风一系列规定的监督检查，深入开展专项治理活动。没有发现节假日期间公车私用、私驾等违规行为;没有发现借中秋国庆节之机公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风;没有发现用公款购买印制寄送贺年卡等物品现象;没有发现在元旦春节期间公款杀年猪、吃庖汤和购买赠送烟花爆竹等年货节礼的行为。二是以理想信念教育和党风党纪党法教育为重点，扎实开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。以《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》为重点，深入推进廉政文化建设，进一步营造崇尚廉洁的良好氛围。认真贯彻《廉政准则》，严格执行廉洁从政各项规定，全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。三是加大对违规操办酒席查处力度，规范了农村群众操办酒席行为。四是全面落实党内监督各项制度。认真组织召开党员领导干部民主生活会。五是认真贯彻执行县纪委“十严禁”纪律规定，确保了村级组织换届选举顺利进行。
(四)强化纠风为民，切实维护群众合法权益。
一是加强涉农电子网络监管。开展了城乡低保自查自纠工作，取消了5人因死亡、优亲厚友等原因的低保资格，切实解决与民争利问题;全部实行“一折通”银行账户发放制度，农村临时救助款物的发放，经村摸底上报名单、驻村干部和联系领导核实、党委会研究金额并予公示后现场发放，禁止代领，确保了强农惠农资金的安全运行。二是规范了教育收费工作，开展了中小学幼儿园建设“放心食堂”工程监督检查5次，对存在的问题进行了整改。三是民主评议行风工作取得了应有的效果，被测评单位分值都在95分以上，均为优秀等次，窗口部门的工作作风、服务水平和质量得以大幅提升，群众较为满意。
(五)强化作风建设，提高工作效能。
认真执行纪律制度，强化作风建设，提高工作效能。强化了干部管理工作，结合深入解放思想大讨论活动，分别对开会迟到和旷会的干部以镇党委文件形式书面通报批评2次，并给予了相应的经济处罚;因工作不力诫勉谈话5人，提醒打招呼3人。通过惩教并举措施，全体镇村干部的工作作风得到了根本性的转变，任务意识、纪律意识得以增强，进一步提高了服务群众的能力和水平，谋经济发展的思路得到了有效拓展。
(六)健全惩防体系建设，源头治腐工作得到加强。
一是全面完善廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作。对2012年查出的廉政风险点进行全面复查，修改完善。对工作岗位调整的干部，结合新岗位查找了廉政风险点、制定风险防控措施、作廉政风险防控承诺。廉政风险防控工作，铲除了滋生腐败的土壤和盲区。二是加强农村党风廉政建设，强化对“三农”政策执行情况的监督检查，严肃查处损害农民群众利益的违纪违法案件，加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督，确保小金库“零设立”。三是全镇党员干部“会员卡”清理彻底，确保落实会员卡“零持有”。四是“三公开”工作有序推进，公开率达100%，群众知晓率和信任度得到大幅提升。
(七)全力查办违纪违法案件，保持惩治腐败的高压态势。
一是推进“三访”活动常态化，规范了“三访”件的办理。二是认真抓好信访接待、处理工作。全年共接访12件，处理12件，办结率100%。三是坚决查办违纪违法案件。全年立案查办1件，结案1件，开除党籍1人。
(八)强化自身建设，不断提高履职能力。
一是强化学习，努力提高履职能力。认真落实省纪委“三严守”、“九严禁”规定，抓好会员卡清退工作，确保纪检监察干部“零持有”。二是结合在纪检部门开展“解放思想转作风、严明纪律树形象、督查督办动真格、创新实干提效能”为主题的解放思想大讨论活动，营造了增比进位、奋力赶超的良好氛围。
各位代表、同志们，20_年，全镇党风廉政建设和反腐败工作取得的新成绩、新成效，主要得益于县纪委监察局和镇党委、镇政府的正确领导，得益于各单位、各村的全力支持，得益于广大人民群众的积极参与。在此，我代表镇纪委表示衷心的感谢!
各位代表，同志们：
现在，我受中共xx县第十届纪律检查委员会委托，向大会报告工作，请予审议。
一、过去五年工作回顾。
过去五年，县纪委、监察局在县委、县政府和上级纪检监察机关的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，以构建具有特色的惩治和预防腐败体系为主线，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面履行纪检监察职能，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效，为维护全县改革发展稳定大局、促进经济社会科学发展提供了坚强保证。
(一)加大监督检查力度，重大决策部署进一步贯彻落实全县各级纪检监察机关始终把加强对中央、省、市、县委推动科学发展重大决策部署贯彻落实情况的监督检查作为首要政治任务，严肃查处违反政治纪律和有令不行、有禁不止的行为。重点组织对扩大内需促进经济增长、转变经济发展方式、支农强农惠农等政策措施落实情况的监督检查，促进了各项重大决策部署的顺利实施。对招商引资、项目建设等加强监督检查，有力推进了县委、县政府重点工作。针对我县“三个年”活动的开展，出台了《关于在重点项目建设工作中加强干部管理的意见》和《xx县影响重点项目(工程)建设行为责任追究办法》，加强了两大园区建设等一批重点项目的行政效能监察。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，加强对安全生产、食品安全、道路交通等情况的监督检查，及时提出监察建议，督促相关部门切实履职。五年来，先后开展执法监察16项(次)，提出建议意见85件,督促建章立制132项，实施责任追究28人(次)，有效促进依法施政、廉洁行政。
(二)加强领导干部作风建设，经济发展环境进一步优化以“干部作风年”活动为契机，全面优化经济发展环境。深入开展了“优化发展环境、激活市场主体”活动，帮助企业解决了一批电力、土地、资金等方面的困难和问题。推进行政审批制度改革，清理事项245项，削减申报材料149种，削减审批环节216个。启动了县行政服务中心，建立了以电子审批、电子监察、行政权力预警监控三个系统为主体的电子政务服务平台，21个部门203项行政审批服务事项进驻中心办理，改进了工作作风。积极探索完善县公共资源交易中心建设，进一步推进了进驻中心的政府采购、国有土地转让、国有资产资源交易公正公平进行。同时，大力加强乡镇便民服务站建设。在全县14个乡镇建立了便民服务站，最大限度地方便了群众办事。深入开展“服务窗口亮起来工程”，实现了“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的要求，进一步提高了部门服务水平。
(三)扎实开展反腐倡廉教育，领导干部从政行为得到进一步规范。
深入推进廉政文化“六进”活动，完善更新了廉政文化一条街，创办《廉政经纬》电视栏目，通过开展廉政文化大下乡、廉政歌曲征集、组织党员领导干部到监狱警示教育基地进行参观学习等多种形式，深入推进党风廉政建设宣传教育工作。督促指导各部门认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持每年年初细化责任分解、年中自查巡查、年底全面考核。组织党员干部认真学习《廉政准则》，并组织副科级以上领导干部参加《廉政准则》知识考试。督促各部门认真落实《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，严格执行勤廉公示、廉政谈话、民主生活会、领导干部个人重大事项报告等监督制度,领导干部廉洁自律工作进一步深化。
(四)严肃查处违纪违法行为，查办违纪违法案件力度进一步加大。
始终坚持党要管党、从严治党的方针，严格依纪依法按程序办案，严肃查处违纪违法案件。研究制定了《关于进一步加强和规范办案工作的实施办法》、《查办案件联席会议制度》、《关于纪检监察机关办案工作的程序规定》、《案件及案件线索管理规定》等一系列办案制度，进一步完善了查办案件工作机制。五年来，全县纪检监察机关共受理群众来信、来人、电话举报769件(次)，初核案件线索933件，立案812件，共查处党员、干部636人，其中科级以上干部31人，挽回经济损失326万元。
(五)切实加强政风行风建设，人民群众切身利益得到进一步维护。
始终高度关注民生，从人民群众最关心的热点、难点问题入手，加强了政风行风建设，扎实开展了纠风专项治理，有效遏制了损害群众利益的不正之风。对公路“三乱”、奢侈浪费、公务用车、乱收费等问题进行专项治理，对相关责任人进行了追究;深化对医药购销和医药服务中不正之风的治理，联合有关部门对全县医院收费服务情况进行了检查，共查处超标准收费160余万元，对有关人员进行了处理;深入开展民主评议活动，采取了网上评议办法，建立了近万人的评议代表库，进一步扩大了群众参与范围，使评议结果更能反映真实情况。
(六)充分彰显改革创新成效，源头防腐工作得到进一步拓展。
认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，具有特色的惩防体系基本框架初步建成。积极推进了行政权力运行监控机制建设，对扩内需保增长政策落实情况、腐败问题易发多发领域和关键环节以及涉及人民群众切身利益的重要权力运行情况实施了重点监控;加大对重大工程建设项目、住房公积金、社保基金、新农合资金的监管力度;配合有关部门深化干部人事制度改革，严格执行领导干部任前公示制、任前宣誓制、廉政把关制等相关制度;研究出台了《xx县招投标活动监察实施细则》，加大了对建设工程招投标、经营性土地出让招拍挂、政府采购、工程建设领域突出问题专项治理等工作的监管力度。
(七)提升队伍建设水平，反腐倡廉履职能力得到进一步增强。
深入开展了“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”、“学习王瑛同志先进事迹”等活动，制定出台了《xx县纪检监察干部从业道德行为规范》，思想政治素质得到了进一步提升。以实施“素质建设工程”为契机，开展“大讲堂”教育培训活动，委局全体干部每周五轮流上台讲课，进一步完善了纪检监察干部的知识结构，提高了综合素质水平。认真贯彻落实中纪发[20xx]9、10号文件精神，积极稳妥的完成了县级纪检监察机构的改革，提供了执纪保障。县纪委会高度重视自身建设，坚持围绕中心、服务大局，自觉把纪检监察工作放在全县改革发展稳定的大局中谋划部署。县纪委各位委员、全县各级纪检监察组织和广大纪检监察干部认真履行职责，积极完成工作任务，为实现县第十次党代会提出的奋斗目标作出了应有贡献。
回顾过去五年的工作，我们深深地体会到，纪检监察机关要全面履行好党章赋予的职责，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为实现全县经济社会跳跃式发展提供坚强的纪律保证，必须做到四个坚持：一是必须坚持围绕中心、服务大局。始终把反腐倡廉摆到县委、县政府的工作大局中加以把握，时刻与县委、县政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中，坚决查处干扰经济发展的行为，为改革和发展保驾护航。二是必须坚持惩防并举、注重预防。始终坚持预防与惩治、组织处理与纪律处分并重，在严厉惩处少数腐败分子的同时，更加注重预防工作，从腐败现象易发多发的重点领域和关键环节抓起，加强监督，关口前移，超前防范。三是必须坚持以人为本、执政为民。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。四是必须坚持齐抓共管、形成合力。始终认真贯彻落实党风廉政建设责任制，坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、群众支持参与的良好局面，全面增强反腐倡廉建设的整体合力。
五年来，全县党风廉政建设和反腐败工作所取得的成就是县委、县政府和上级纪检监察机关正确领导的结果;是全县各级党组织团结带领广大党员干部齐心合力的结果;是社会各界人士和广大人民群众鼎力支持的结果。在此，我代表县纪委会表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，腐败问题和消极腐败现象滋生蔓延的条件仍然存在，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况、新问题，少数党员干部的群众观念有待进一步增强;治理机关作风庸懒散有待进一步深化;有效预防腐败问题的体制机制有待进一步健全;反腐倡廉制度执行力有待进一步加大，等等。我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，必须坚持反腐倡廉常抓不懈，必须加大工作力度，扎实提高工作水平，把全县党风廉政建设工作不断引向深入。
二、今后五年工作任务。
今后五年，是全面实施“”规划的五年，做好纪检监察工作责任重大。今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强作风建设和反腐倡廉建设，创新思路，狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为全面完成县第十一次党代会确定的各项任务提供坚强的纪律保证。
基于上述指导思想，今后五年，全县党风廉政建设和反腐败工作着重抓好以下七个方面：
(一)围绕严明纪律、促进发展，切实维护政令畅通。
紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署，切实履行好监督检查职责，确保政令畅通。一是要突出监督检查重点。按照县委、县政府“”规划的要求，加强对各部门贯彻落实情况的监督检查，确保各项目标任务的实现。加强对各项支农惠农政策、资源节约、环境保护、安全生产政策措施落实情况的监督检查。加强对惠及民生的食品药品安全和产品质量的监督检查，切实维护人民群众利益。二是要改进监督检查方式。对重点工作、重大项目，要提前介入，进行事前、事中监督检查。对监督检查中发现的问题实行挂牌销号，着力解决落实任务不到位、执行政策打折扣、项目建设进展慢等问题。会同有关部门建立完善重大工程项目建设的评估机制、纠错机制和责任追究制度，坚决防止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理，导致群众利益受损的问题。(二)围绕党要管党、从严治党，切实抓好案件查处工作查办违纪违法案件，是纪检监察机关的一项基本职责。今后五年，全县各级纪检监察组织要切实增强工作责任感和使命感，继续保持查办案件工作的强劲势头，以惩治腐败的新成效取信于民。一是要突出办案工作重点。严肃查处发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件以及重点领域和关键环节中的违纪违法案件;严肃查处重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件;严肃查处严重侵害群众切身利益和生命安全的案件;严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的处罚力度;严肃查办以案谋私和贪赃枉法等案件。二是要创新办案方法。建立健全查办案件工作组织协调机制，充分发挥反腐败协调小组的作用。进一步发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。加强对办案过程的管理和监督，确保办案程序合法、实体合法、行为合法。完善重大案件剖析和通报制度，发挥查办案件的治本功能，利用案件开展警示教育。
(三)围绕完善制度、改革创新，切实抓好惩防体系建设认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》，自觉地把惩防体系建设纳入“”规划贯彻实施之中。
高度重视反腐倡廉宣传教育工作。坚持教育为先、警示在前，深入开展党性党风党纪教育，加强示范教育、警示教育、岗位廉政教育和勤政廉政典型宣传，积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，继续大力推进廉政文化“六进”活动，努力营造勤政廉洁的良好舆论氛围和社会氛围。
加强反腐倡廉制度建设。健全和完善规范招投标行为、信访监督、惩防体系考核等方面的制度。加大制度执行情况专项检查力度，重点围绕《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》等制度落实情况，开展专项检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度的执行力，维护制度的权威性。强化对权力的制约和监督。认真贯彻落实《党内监督条例》，抓好领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查，进一步建立健全行使权力的制约机制，加强对领导机关和领导干部、重点环节和重点部位的监督。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定，加大领导干部任期内的经济责任审计工作力度。
深入推进源头治腐制度的改革和创新。进一步精简和调整行政审批事项。加强对重大行政决策、行政裁量权行使、涉企检查的监督检查，加大行政问责力度。完善对司法权力运行的制约监督机制，确保司法机关公正廉洁执法。继续实行重大项目向纪检监察机关报告制度。
(四)围绕科学问责、强化监督，切实抓好廉洁自律工作认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，把党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来，科学分解责任，严格绩效考核，严肃责任追究，进一步增强各级领导干部有权必有责、用权受监督、违法受追究的责任意识。坚持责任报告制度，督促党委主要负责人将执行责任制情况定期向县委、县纪委报告。
加大对《廉政准则》执行情况的监督检查力度，着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严肃查处违规违纪行为。深入开展公务用车问题专项治理，认真落实党政机关和领导干部公务用车配备使用管理有关规定。严格标准、健全制度，进一步加强和规范公务接待管理工作。继续深化“小金库”专项治理，推动完善防治“小金库”的长效机制。认真落实中央和省、市、县有关厉行节约的规定，严格执行财经制度和经济工作纪律，坚决压缩一般性支出。
严格执行领导干部述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询、罢免或撤换等党内监督制度。稳步推进乡科级党政正职述职述廉工作，加强对“三重一大”为重点的民主集中制执行情况的监督检查，防范权力滥用和以权谋私等行为的发生。坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与社会监督相结合，进一步形成监督合力。
(五)围绕以人为本、维护民利，切实抓好纠风惠民工作牢固树立“以人为本、执政为民”理念，围绕服务民生、保障民生，认真解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好人民群众的合法权益。
加强对各项惠民政策和资金落实情况的监督检查，严肃查处与民争利行为。积极探索和完善中央和省、市、县委惠民政策落实保障机制。加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大生产安全责任事故追究力度。加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督。继续治理教育乱收费。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。
深化项目工程建设、国土资源出让、房地产开发领域突出问题专项治理，坚决遏制腐败现象滋生蔓延的势头。严肃查处领导干部利用职权违规插手工程建设活动的案件，严肃查处违规项目审批、规划调整以及规避招标、虚假招标、转包、违法分包等问题。
扎实推进农村党风廉政建设，着力解决发生在群众身边的腐败问题。认真贯彻落实中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》，把党务公开与政务公开、村务公开有机结合起来，深入推进农村事务公开和透明。严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，加强对基层干部的教育、管理和监督，严肃查处少数基层干部滥用职权、侵吞国家和集体财产等行为。
(六)围绕践行宗旨、凝心聚力，切实抓好干部作风建设干部作风建设是贯彻落实科学发展观，促进经济社会和谐发展的重要保证。加强对党的群众路线执行情况的监督检查，坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。要进一步加强行政服务中心、乡镇便民服务站建设，努力创优经济发展环境。
加强和改进效能监察工作，强化对党政机关权力运行过程和公务人员履行职责、执行纪律等情况的监督检查。按照新修改的《行政监察法》要求，加强对政务公开和纠正损害群众利益不正之风工作的组织协调和检查指导。
(七)围绕内强素质、外树形象，切实抓好纪检干部队伍建设。
加强和改进纪检监察干部队伍建设，是纪检监察工作的一个永恒主题，是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工程。认真贯彻落实中纪委[20xx]9号、10号文件精神，进一步抓好干部队伍、业务装备、经费保障和纪律作风建设，全面提高纪检监察机关建设水平。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，严明纪律，使广大纪检监察干部切实增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，自觉融入大局，投入一线，提高做好服务中心、服务大局的本领。切实加强县纪委会班子建设，完善领导班子理论学习制度，提高运用科学理论分析和解决实际问题的领导水平，严格执行民主集中制，健全领导班子议事规则和相关制度，不断提高领导班子的整体水平。全县纪检监察干部要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识，自觉接受党和人民的监督，接受社会各界和新闻舆论的监督，秉公执纪、依法办事，树立和维护纪检监察干部可亲、可敬、可信的良好形象。
各位代表、同志们，县第十一次党代会确定的宏伟目标催人奋进，描绘的发展蓝图令人鼓舞，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大，意义深远。让我们在县委的正确领导下，振奋精神，开拓创新，奋发有为，扎实工作，为全面实现县第十一次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗!
按照市纪委《关于认真做好县(区)、乡(镇)纪委换届工作的通知》精神要求，我县坚持把乡镇纪委与党委换届工作同宣传、同部署、同安排，县纪委积极衔接配合，加强与组织部门的沟通，精心组织，周密安排，于7月14日全面启动了换届工作。截止8月10日，全县20个乡镇按期圆满完成了纪委换届选举任务，成功选举产生了新一届领导班子。现将有关工作总结如下：
一、基本情况。
环县现有乡镇纪委20个。换届中，纪委书记继续提名13人，新提名7人，交流12人。共差额选举产生纪委委员98名(差额比例25%)，副书记5名，书记20名，其中党委副书记兼任书记7人，专职书记13人。换届后，乡镇纪委班子整体素质得到明显提升，班子职数较换届前增加了78.2%，班子平均年龄较换届前降低了0.9岁，班子成员中女干部和大专及以上学历比例较换届前分别提高了10.2%、12.5%。
二、主要做法。
(一)抓组织领导，高度重视早部署。
为了保证换届工作高质量推进，县委从一开始就加大工作力度，早谋划、早准备、早部署。成立了以县委书记为组长的换届工作领导小组和办公机构，抽调了业务熟练的骨干力量，充实到领导小组办公室，负责换届工作的组织领导和具体指导。在认真分析乡镇纪委领导班子综合素质、职数配备、结构现状，充分考虑功能定位、工作任务、规模大小、配备需求等基础上，多次修改制定了具有较强操作性、针对性和指导性的《换届工作方案》。通过会议传达、集中学习、座谈讨论、专题辅导等方式，组织县乡领导、组工干部和乡镇骨干认真学习中央、省委、市委关于乡镇纪委换届工作的政策规定、工作程序、纪律要求等，全面掌握精神实质，明确政策要求，提高业务能力。乡村两级也成立了相应的领导机构和工作机构，层层组织召开了换届工作动员大会，制定了具体的《实施方案》，进一步明确了工作任务，压实工作担子，交清了工作责任，确保了换届工作顺利进行。
(二)抓宣传引导，多措并举造氛围。
认真组织开展“集中宣传月”活动，以广播上有声音、电视上有影像、报纸上有文章、墙面上有标语、网络上有信息、手机上有短信的“六有”目标为切入点，借助县电视台、工作简报、报刊杂志、党建网站、手机信息、标语板报、宣传资料等多种媒介多渠道广泛宣传换届工作的目的意义、纪律要求和相关政策，不断提高广大党员和干部群众对换届政策的知晓率，增强干部群众参与、支持和监督换届工作的积极性。采取上门做一次宣传、寄一份信函、打一个电话、发一条短信的“四个一”方式对流动党员进行思想发动，积极动员流动党员回乡参与换届选举。坚持教育在先、警示在先、预防在先，从强化干部纪律教育、理顺干部思想情绪、确保换届风清气正入手，统一为乡镇党员干部印制了“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求提醒卡，并将近年来全国查处用人上不正之风的典型案例印发给领导班子成员，打“预防针”、敲“警示钟”、筑“防火墙”。组织开展了换届纪律规定知识测试活动，引导班子成员筑牢思想防线，严守换届纪律，正确对待个人进退留转。向社会公布了监督电话，设置了投诉箱，畅通了民意反映渠道，形成了全方位、多层次，上下畅通、反应灵敏的换届纪律监督体系，严肃了换届纪律，营造了风清气正的换届环境。
(三)抓工作指导，环环把关严程序。
从县纪委、县委组织部抽调18名政治坚定、原则性强、熟悉党务工作的干部担任乡镇换届工作指导员，深入乡镇全程跟踪指导。指导乡镇采取“两推一选”方式，按照差额比例不低于20%的要求做好纪委委员选举工作，并对候选人预备人选进行了公示，确保选出素质好、参政议政能力强的纪委班子成员。统一为20个乡镇制作了投票箱，指导乡镇布置了会场，悬挂了会标、党旗、党徽。选举时，各乡镇在选举大会上，对纪委委员候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，并严格按照有关法定程序和换届文件精神要求开展了选举工作。
(四)抓结构优化，着眼长远配班子。
按照“德才兼备、以德为先”和“重视基层、崇尚实干”的用人导向，坚持“三个注重”原则。一是注重从基层选拔干部。在干部配备上，注重从最基层、最底层配备纪委干部，这次新选拔20名村支部书记担任了纪委委员。二是注重从德才上考察干部。在干部考察上，采取设置意见箱、开通举报电话等方式，广泛征求社会各界人士的意见建议。县考察组注重对群众意见建设的采纳，在此基础上，充分征求纪委的意见建设，并商同纪委提出考察人员名单。对有违法违纪行为的，坚决取消考察资格，确保把那些政治上过得硬，工作中用得上，品德上靠得住的干部选拔上来。三是注重从结构上配备干部。乡镇纪委委员、乡镇纪委领导班子的配备，本着专业互补、优化结构的原则，既保留了政治原则性强、有丰富纪检工作经验的部分老同志，又充实了工作突出、德才兼备的年轻干部。在保证班子结构比例要求的前提下，坚持人选标准，好中选优，优中选强。每个乡镇都配备了1名30岁以下的优秀年轻干部和女干部。换届后，乡镇纪委班子结构进一步得到了优化，呈现出结构日趋合理的态势，增强了班子整体活力。
三、存在问题及建议。
在各级党委、纪委的高度重视、精心组织和广大党员干部群众积极参与下，我县的乡镇纪委换届工作按期圆满结束并取得了阶段成果，但与经济社会发展的需要和群众的期盼仍然存在差距，主要是部分乡镇纪委工作报告质量不高，没有充分体现围绕中心、服务大局的基本要求，抓具体工作的创新举措不多;选举产生的部分代表文化偏低，参政议政的意识能力不够强;部分班子的工作专不下来，职能作用发挥还很不到位;一些县乡对乡镇纪委班子建设工作重视不够，一些基础性工作还比较薄弱。下一步，我们将以这次乡镇纪委换届工作为契机，继续抓好乡镇纪委班子建设，深入推进农村党风廉政建设，为全县农村经济社会又好又快发展提供坚强的保障。
各位代表：
我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向大会作纪委工作报告，请予审议。
自xx年换届以来，镇纪委在县纪委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会和中纪委五次、六次全会精神，紧紧围绕全镇工作大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大源头治理，进一步加强党风廉政建设，圆满完成了镇十二次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳定作出了积极的贡献。
一、充分发挥协调作用，形成齐抓共管工作合力。
五年来，我们始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重点，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，站所各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设各项工作任务落实。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，认真组织实施，做到年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核。坚持党风廉政工作联席会议制度，组织协调各村(居)、站所充分发挥各自职能优势，深入开展内容丰富、形式多样的党风廉政宣传教育活动。对工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、公务接待和征地补偿款等专项资金发放等工作开展经常性监督检查，确保群众利益不受侵犯、党政机关廉洁高效形象不受损害。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，建立了党委书记负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。同时，镇党委书记率先垂范，认真履行第一责任人职责，全力管好班子、带好队伍，确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。
二、加强廉政教育，积极构建防腐保障体系。
坚持教育和实践相结合，深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展“四大纪律、八项要求”、树立正确“权力观、政绩观”主题教育活动，增强干部廉洁自律的自觉性。狠抓“四德工程”建设，广泛开展争做诚信表率活动，切实提高党员干部诚德意识。深入开展“干干净净干事”主题教育活动，筑牢领导干部思想道德防线。深入推进廉政文化“六进”活动，积极构建覆盖全镇的“互廉网”。扎实开展深入而学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领纪检监察工作，广泛开展创先争优活动，不断加强自身建设，提高队伍素质。累计投资20余万元，为各村新建了工作牌匾、文化墙和文化角。积极征订《党风廉政教材》等纪检报刊以及《廉政准则》等廉政教材，组织开展廉政知识竞赛等，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化，努力推动反腐倡廉宣传教育的深入和普及，真正建立起教育得力“不愿为”，制度约束“不能为”，查处有力“不敢为”的惩防体系。
三、加大源头治理，扎实推进党风廉政制度建设。
始终把抓好全镇党风廉政建设与经济工作同部署、同落实，印发了《**镇党政班子成员党风廉政建设工作责任制》，明确镇村党政班子成员党风廉政建设工作职责和任务。健全镇村两级纪检组织机构，实行班子成员“一岗双责”制，明确工作目标、具体措施、完成时限、责任单位，做到目标、措施、时限、责任人“四定四落实”。健全党员领导干部报告个人事项、党员党性定期分析评议等制度。扎实推进责任制落实，积极推进以“第一责任人制度、责任追究制度、群众监督评价制度、重要事项报告制度”为主要内容的四项制度建设。认真抓好党务、政务、村务公开工作，全面推行“五牙子章”民主理财、双承诺双公开双评议、民主议政日、双述三评等制度，认真落实“三重一大”(重大决策、重要岗位调整、重大项目安排和大额度资金使用)议事规则，严格规范了领导行为。开展廉政风险点防范自查，共梳理出19个风险点、15个风险岗位、35种表现形式，并制定了相应的防范管理制度。进一步完善村级民主监督管理制度，加强村级民主监督工作，推进农村党风廉政建设和村民自治，确定了北庙村、**村为村民监督委员会建设试点村。依法建立健全了村民监督委员会、村民监督委员会管理、议事、村务监督、财务监督等制度，努力推进农村党风廉政建设和农村基层组织建设。
四、认真受理信访举报，加大各类案件查办力度。
大力宣传《信访条例》，认真落实信访工作领导责任制，建立健全镇村两级信访网络，加强矛盾纠纷和信访隐患排查，积极开展领导接访和下访活动，把各种矛盾纠纷和信访件解决在基层、消除在萌芽状态，较好实现了上级党委、政府提出的工作目标，在各种重大活动期间都没有发生重大信访事件。五年来，镇纪委共查处党员7名，其中涉及经济案件4名。对退休干部冒领住房补贴行为进行查证，并给予党内警告处分，对在xx年**村太平洋药业有限公司征地过程中，个别违纪的镇村干部、分管领导给予了严肃处理。镇纪委本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，坚决做到件件有处理、件件有回音。
五、狠抓政策落实，确保群众利益不受侵犯。
认真落实党的各项强农惠农政策，依法保障群众利益。五年来，全镇“一卡通”直补落实各项补贴资金2736万元。其中：粮食直补补贴面积46.49万亩，补贴资金697万元;农资综合补贴资金20xx万元，补贴标准每亩57元。民政救助发放临时救助8.4万元，发放农业低保金202万元，五保户供养费25.2万元，城镇低保金148.4万元，高龄津贴40.7万元;失地农民补贴387万元;优抚对象优抚金24.2万元;孤儿救助金16.5万元。实现劳动力转移2.5万人，劳务收入平均每年创收2500万元，劳动力技能培训2325人。新型农村合作医疗参合率达99%以上;农村社会养老保险参保率达90%以上。依法开展农村土地承包经营权流转工作，根据区、县相关政策规定，及时发放土地流转租金，确保专项资金无截留、无挪用。
六、大力实施“勤廉为民”工程，夯实农村基层党风廉政建设基础。
认真贯彻落实上级纪委的决策部署，坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中，大力实施勤廉为民“五好乡(镇)、五好村”创建工程。制定实施方案，加大制度创新，进一步丰富农村基层党风廉政建设内容。
按照“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”的便民服务模式，形成了镇有便民服务中心、村有便民服务站的两级便民服务网络。xx年，我镇积极申报了银川市勤廉为民“五好乡(镇)”，目前已通过上级初步验收。20xx年我镇申报的北庙村、高荣村、金沙村和金鑫村也已全部通过了勤廉为民“五好”村考核验收。
各位代表，回顾过去五年的纪检工作，取得的成效是明显的，经验和做法是比较成功的。所有这些成绩的取得，是镇党委政府切实加强领导的结果，是全镇各级党组织狠抓落实的结果，是广大纪检干部和各相关站所积极履职的结果。在此，我谨代表中共**镇纪律检查委员会向所有关心、支持、参与纪检工作并为此作出积极贡献的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
五年来，在镇党委、政府的坚强领导下，经过全镇共同努力，我镇党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效，总体呈现出良好的发展态势。但我们必须认识到，在新形势下，党风廉政建设仍面临着不少新情况，新问题，反腐败斗争任务依然艰巨。部分基层党员干部纪律观念淡薄、执行纪律不严;一些群众反映的突出问题仍然没有得到有效解决;反腐倡廉制度还不够完善等等。我们必须认识到加强农村基层党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持以服务社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕党在农村的中心任务，服从和服务于社会主义新农村建设全局，必须坚持以构建符合农村实际、适应农村发展要求、具有农村特点的惩治和预防腐败体系为主线，标本兼治、综合治理，充分发挥制度在推动工作落实中的作用，努力形成乡镇机关、村级组织和基层站所党风廉政建设三位一体、整体推进工作格局。
今后五年的工作重点。
今后五年是实施“”规划的重要五年，是我镇经济和社会发展腾飞的五年。我镇纪检工作要继续围绕发展这一主题，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照中纪委、区纪委和县纪委的统一部署，在镇党委的直接领导下，解放思想，求真务实，团结一致，开拓进取，以更加饱满的工作热情，更加坚定的工作信念，更加务实的工作作风，全面履行党章赋予的职责，加大工作力度，采取更有力的措施，坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争取更大的工作成绩。
一、注重加强权力运行监督检查，全力保障民利民生。
坚持围绕中心、服务大局，把推动党委、政府决策部署的贯彻落实作为重要任务，进一步加强监督检查力度。在工作重点上突出针对性，着重加强对产业结构调整、规范和节约用地、资源节约和环境保护等重大决策部署落实情况的监督检查;加强对党委、政府限时制、责任制确定的重点工作的监督检查;加强对保障和改善民生政策措施落实情况的监督检查;加强对基本公共服务项目、扶贫救灾救济等专项资金的监督管理;加强对教育、养老、医疗、食品药品安全、涉农等方面群众反映强烈的突出问题的监督查处。进一步完善监督检查体系，在全程跟进、组织严密、协调有力上狠下功夫。要深入推进党务、政务、村务、财务公开，促进“阳光政务”建设。充分发挥职能作用，严格执行和维护党的纪律尤其是政治纪律，及时发现、严肃查处各种违反政治纪律的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，保证政令畅通，为我镇“”规划顺利实施“保驾护航”。
二、注重加强反腐倡廉宣传教育，促进领导干部勤政廉政。
贯彻为民、务实、清廉的要求，把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、使用、管理各个环节。创新教育方式，丰富教育载体，开展岗位廉政教育、先进典型示范教育和反面警示教育，重点突出工程建设领域反腐倡廉教育，继续推进廉政文化“六进”活动，提高教育实效。加强农村基层党员干部党风廉政宣传教育，不断提高教育针对性。加强廉政文化建设，巩固扩大廉政文化建设成果，充分发挥反腐倡廉大宣教机制作用，营造廉荣腐耻的良好氛围。加强领导干部廉洁自律工作，坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，严格遵守“八个严禁”、“52个不准”。强化对相关制度规定落实情况的监督检查，严肃处理违反准则的行为。
三、注重加强违纪违法案件查办，强化党纪政纪威慑力坚决贯彻党要管党、从严治党方针，坚决查办违纪违法案件。全面落实“一案三报告”制度，充分发挥查办案件的治本功能。严格落实领导干部个人报告有关事项制度，加强公务用车管理，巩固“小金库”专项治理成果。进一步加强对领导干部违规发放津贴补助、违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等问题查处力度。认真做好案件审理工作，严格执行纪律惩戒有关规定，确保执纪到位。加强信访举报工作，不断拓展和畅通信访举报渠道，尤其对涉及领导干部违规办事等方面的信访举报，要发现一起，查处一起。积极探索新形势下加强信访监督的有效办法和途径，建立更加有效的突发事件预警机制和快速处理机制。对群众反映强烈的工作难点，要集中资源、集中力量办案，力争实现案件查处工作的新突破。
四、注重加强农村党风廉政建设，构建社会主义和谐新农村。
继续坚持把农村基层党风廉政建设工作融入到社会主义新农村建设之中，充分发挥农村基层党风廉政建设网格化工作机制作用，以推进基层党务公开及其他办事公开为突破口，不断创新制度，加强源头治理，坚持教育、制度、监督三管齐下，进一步加强农村党员干部管理。继续深化勤廉为民“五好”乡(镇)、村创建工作和村民监督委员会建设，加强对农村集体资金、资产、资源的监督管理，探索建立“村账笔笔清、村事件件议、村务人人明”的长效机制。以推动全镇各项农业农村重点工作为着力点，夯实基层基础，努力构建社会主义和谐新农村。
各位代表，今后的反腐倡廉工作任务光荣而艰巨，镇纪委将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻党的路线、方针和政策，坚持从严治党方针，按照上级纪委和镇党委的要求，努力营造风清气正的发展环境，为建设富裕文明和谐新作出更大的贡献!
谢谢大家!
各位代表、同志们：
现在，我受中共鳌江镇第十届纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见和建议。
一、五年来主要工作回顾。
五年来，在上级纪委和镇党委的正确领导下，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实中央和省市县纪委全会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕镇党委中心工作，服务全镇发展大局，全面履行纪检职能，为实现鳌江经济健康发展、社会稳定做出了积极的贡献。
(一)坚持上下联动，不断深化基层党风廉政建设。
五年来，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责”的领导体制和工作机制，深入实施《廉政准则》。一是把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项重大政治任务来抓。坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的“龙头”工程，以构建责任体系为核心，通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究，建立了主要领导负总责、分管领导具体负责、党委成员结合分管工作齐抓共管的责任体系，形成了层层抓落实的良好格局。二是主动当好镇党委的参谋助手。根据上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作安排部署，结合鳌江实际，深入开展调查研究，制定工作方案，认真组织实施，做到了年初及时安排部署、平时认真督促落实、年底全面综合考核，确保了党风廉政建设工作落到实处、取得实效。三是不断深化农村基层党风廉政建设示范村创建工作。深入开展“评星晋级”活动，评选出党风廉政建设“五星村”3个，四星村9个，“三星村”21个;积极开展“廉政文化六进工程”示范点创建活动，其中珍岙村、商城社区、鳌江六中被评为县级示范点;深入实施“基层廉洁工程”，建立健全《鳌江镇村(社区)党员干部廉洁自律行为规范》，有效解决农村党员干部作风问题。
(二)坚持教育先行，不断增强党员干部廉洁自律意识。
五年来，充分利用会议、标语、宣传栏、宣传车、播放电教片、网站建设等形式，有计划、有步骤地组织开展反腐倡廉宣传教育活动，切实增强全镇党员干部廉洁自律意识。一是深入开展廉政主题教育活动。按照县纪委和镇党委的部署，经常性组织开展主题廉政教育活动。开展了先进性教育、干部作风整顿、社会主义荣辱观、学习实践科学发展观、创先争优等专题教育活动，组织党员干部深入学习有关廉政知识和党纪法规，开展“学《准则》、保廉洁、促跨越”活动，进行《廉政准则》知识测试，签订《廉政准则》承诺书，开展党员干部“十个不”专题警示教育，“领导干部讲廉政党课、读书思廉”、“廉洁从政、秉公用权”等活动。定期召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会，深入剖析、对照检查，及时整改，做到了自重、自省、自警、自律。二是全面加强廉政教育宣传阵地建设。全面落实镇、村(社区)廉政制度上墙工作，在机关办公场所设置3块永久性党风廉政建设宣传栏，制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，在村(社区)建立廉政长廊、廉政宣传专栏，并定期更换。分批组织机关干部收看廉政教育片，观看了《欲之初》、《插翅难逃》等10余部警示教育片，进一步营造了浓厚的廉政氛围，使党员干部在潜移默化中接受廉政教育。三是积极组织征订党风廉政教材。征订《廉政瞭望》、《党风廉政建设》、温州廉政文化丛书等纪检杂志报刊，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。
(三)坚持层层深入，不断推进党风政风作风建设。
五年来，围绕全镇发展重点，群众关注热点，切实加强监督检查，为全镇经济社会发展创造良好环境。一是组织开展专项活动。深入开展“创满意机关，树一流形象”和“转作风优环境”活动，打造勤廉高效机关，树立清廉勤政干部形象。开展“五比”活动，争做“五型”干部，进一步提高干部的责任意识和服务意识，着力优化发展软环境。大力开展“网格化管理，组团式服务”，深入实施一线工作法，活动期间征集难题47条，解决41条，进一步密切党群、干群关系，有效推进民生问题解决。二是全力服务重点工作和重点项目。开展新农村建设有关政策落实情况检查，保证各项支农惠农政策落实到位;加强土地违法、工程违建专项治理，有力推动各项任务的顺利完成;深入重点项目和重点工程督查，做到每周一例会，每月一通报，每季一考核，有效推进了重点项目和重点工程的进度。xx年全镇38个重点项目项有7成项目完成目标任务的90%以上，2成项目完成目标任务的70%以上。三是全面加强村务监督管理。认真落实村务公开等制度，建立村务监督委员会，健全村务公开栏，及时公开救灾救济款物发放、财务收支情况等农民群众普遍关心事项，接受村民监督。深入开展以村(社区)干部为主体的“双述双评双公开”活动，落实“一询四议两公开”制度，扩大群众知情权和监督权，扎实推进农村党风廉政建设。
(四)坚持常抓不懈，不断加大查办案件工作力度。
五年来，镇纪委始终保持对违纪违法分子的高压态势，把查办违法违纪案件作为惩治腐败、端正党风的重要环节来抓。一是进一步推进惩防体系建设。落实党风廉政建设责任制检查，加大从源头上治理腐败的力度，强化监督约束机制，严肃查处各类违纪违法案件，充分发挥查办案件的惩戒功能、治本功能，从机制上、制度上预防和治理腐败。二是建立健全信访体系建设。推行信访目标管理制度，围绕信访目标管理要求，建立镇、办事处、村(社区)三级纪检监察信访信息举报网，畅通信访举报渠道，设立举报意见簿、公开举报电话，专人受理信访举报。充分发挥信访举报在揭露腐败案件的主渠道作用，成立信访举报投诉中心，方便群众对违法违纪案件的举报投诉。三是高度重视群众来信来访和案件查处。本着对党和群众高度负责的态度，认真调查核实每一起信访件，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育;对涉嫌违法违纪的党员，坚决予以查处，做到事事有处理、件件有回音。五年来，镇纪委共接待群众来访1300多人次，共受理群众来信来访185件，已报结183件;立案查处党员干部违法违纪案件54件，63名党员受到党纪处分，其中开除党籍26名，留党察看4名，撤销党内职务2名，严重警告处分16名，党内警告处分15名。
(五)坚持以点带面，不断提升党务公开工作水平。
xx年10月鳌江镇被确定为全国50个党务公开联系点之一，我们认真按照上级部署，结合鳌江实际，坚持“党委领导、纪委负责、部门配合、协同推进”的工作原则，立足“典型探索、点面结合”的工作要求，成立党务公开领导小组，制订出台《中共鳌江镇委关于实行党务公开的意见(试行)》、《鳌江镇党务公开工作实施方案》、《鳌江镇党务公开目录》、《例行公开制度》、《考核办法与评估标准》等党务公开制度，先后建立中国鳌江网、《鳌江简讯》等党务公开信息平台，确定鳌江一小、鳌江水厂、荷莲村等7家试点单位。在各级党组织全面推行党务公开，做好与政务公开、村务公开、校务公开、办事公开的有机整合，落实党务公开联络员、信息管理员和监督员“三员制”。截止到今年5月，共组织业务培训8场，发送《鳌江简讯》110期，网站访问量超过50万人次，初步形成“平台信息化、资源整合化、操作专人化”的工作特点。xx年10月，顺利通过省纪委的检查考核。通过党务公开，实现我镇各项党政务工作及时有效的对外公开，切实保证群众的知情权、参与权和监督权，拓宽了民主监督渠道，密切了干群关系。
过去的五年，我镇在党风廉政建设和反腐败斗争中做了大量的工作，也取得了一些成绩，但离新形势的要求、离广大群众对我们的期望还有一定的差距：少数干部对党风廉政责任制认识模糊、“一岗双责”落实不到位;惩防体系构建工作在一些单位没有很好地落实;农村党员干部违法违纪仍呈多发易发态势;纪检干部队伍在思想观念、工作水平等方面仍存在与新形势新要求不相适应的问题。这些问题都必须在今后实践中认真加以解决。
二、今后五年工作任务。
“”是鳌江镇抢抓机遇、克难攻坚、转型发展、跨越崛起的关键时期，抓好党风廉政建设和反腐败斗争工作，对促进鳌江社会稳定和加快经济社会发展有着极其重要的意义。今后五年我镇纪检监察工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据中央和省、市、县纪委全会的总体部署，以“心存理想、争创一流、敢于亮剑、合力攻坚”为要求，坚持围绕镇党委中心工作，惩防并举、创新机制，推进反腐倡廉建设和反腐败工作，为鳌江统筹发展、跨越崛起提供坚强有力的纪律保证。
(一)围绕中心，突出重点，全力服务鳌江经济社会发展。
按照纪检工作要“围绕中心，服务大局，保障发展”这一指导思想，把推动镇党委政府决策部署的贯彻落实作为重要任务来抓。在抢抓机遇、加快发展的进程中，把科学发展观和反腐倡廉工作实践紧密结合起来，既要从严治标、惩治腐败，又要着力治本、预防腐败;既要保持工作的连续性、科学性，又要与时俱进、开拓创新。紧扣群众关注的热点和难点问题，按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，对群众反映突出的问题进行认真排查，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题扎实解决好。突出重点，加大对重点项目、重要工作推进的督查力度。加强对鳌江“十大工程”和滨江片区、站前片区“十大项目”的监督检查，健全《鳌江镇重点建设项目管理考核办法》，做到及时跟进，全程参与、关口前移，确保工作落实到位。重点解决征地拆迁、房屋建设、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。
(二)加强教育，强化监督，倾力打造风清气正的发展环境。
深入开展党的政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务，积极创先争优。督促领导干部强化主体意识，认真履行“一岗双责”，积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为，对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处;加大查办阻碍和妨碍镇党委政府重点工作、重大项目推进、损害群众利益、侵占集体资产等方面案件的力度，发挥查办案件惩戒治本功能。加强反腐倡廉宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识，把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划，认真落实。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，建立健全廉政文化宣教基地，提高廉政文化的影响力和渗透力，大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。突出以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题，在工程建设单位和主管项目建设部门两个层面开展廉政文化进重点工程活动。认真落实《关于加强鳌江镇廉政文化建设的意见》，继续发挥廉政文化“六进示范点”作用，切实在非公企业中营造廉洁文化的良好氛围，增强廉政文化的渗透力和感染力。认真执行《廉政准则》及其实施办法，实现在教育与制度良性互动、他律与自律双重约束中规范领导干部廉洁从政。加强执法监察、廉政监察和效能监察，推行行政执法责任制，坚持党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督相结合，发挥好新闻舆论监督作用，增强监督合力。
(四)高点定位，正确定向，努力提高纪检队伍自身素质。
纪检机关作为党内监督的专门机构，要以加强党性党风党纪教育为重点，以思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设为主要内容，不断加强纪检队伍自身建设，大力推进纪检工作理念、工作体制、运行机制、工作方法的创新。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，继续深化“创五型干部、争一流业绩、助跨越发展”主题活动，力求做到知识上有新积累、运用上有新收获、能力上有新提高。组织开展“岗位大练兵”、阶段工作“会诊”点评等活动，交流思想，保持工作活力。同时，要建立健全内部监督机制，严格工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律。纪检干部要坚持原则，依法办事、秉公执法、保持谦虚谨慎的工作作风和奋发有为的精神状态，树立可亲、可信、可敬的形象。
各位代表、同志们，反腐倡廉建设任务艰巨、使命光荣。我们一定要在上级纪委和镇党委的正确领导下，以更高的要求、更优的状态、更实的作风，坚定信念，奋发有为，以反腐倡廉建设的新成效，为鳌江经济社会发展提供坚强的纪律保证。
现在，我受中共**县纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予以审议。
一、四年来的工作回顾。
20xx年以来，全县各级纪检监察组织在上级纪委和各级党委的正确领导下，坚决贯彻中央、省市反腐倡廉工作部署，努力提升五种能力,坚持“六抓六重六个始终”的工作思路，求真务实，开拓创新，全县党风廉政建设和反腐败工作持续健康向前推进，为社会大局的稳定，经济的持速、快速、健康发展提供了坚强有力的政治保证，较好地实现了反腐倡廉与经济建设的良性互动。
春联。
创作廉政歌曲举办廉政主题书法(画)竞赛选送到省市纪委参赛的作品分别获取多个奖项;组织观看反腐倡廉戏曲、电影、电视;强化宣传报导在《中国纪检监察报》、《湖南日报》、湖南广播电台等新闻媒体发稿150多篇。建立网络阵地经常向“红网”“搜狐”“新浪”等网站发表反腐倡廉评论加强正确的舆论引导增强反腐倡廉宣传教育的影响力和渗透力。
(二)抓信访，重治乱，始终维护人民群众的根本利益。一是狠抓信访举报，妥善协调各方面的利益关系，营造和谐发展的政治环境。坚持直查快办，集中力量，迅速查办了一批影响农村社会稳定、严重损害农民群众利益的案件。从严处理了炭山村党支部原书记胡锦松、泉水村党支部原书记梁恩品、苏黄村村委会原主任杨相军等一批违纪违法的村干部，并通报全县。坚持执纪为民，从严查处了改制和破产企业职工反映强烈的典型案件。原县罐头厂厂长肖新民、县自来水公司原经理尹保光、县副食品公司经理肖柏平等分别受到党纪和法律的追究。坚持以人为本，成功地调处了唐贤远等一批疑难复杂信访案件。二是坚决纠风治乱，切实纠正群众反映强烈的突出问题。深入治理中小学乱收费，查处违纪金额1000多万元，对15名中小学校长实行责任追究。严格执行减负政策，追究涉农案件7起。加强重特大事故责任追究，9人受到党政纪处分。坚决治理公路“三乱”，保持国道、省道和农产品运输“绿色通道”的安全畅通。认真开展纠正医药购销中的不正之风，查处了一批医药购销和医疗服务中的违纪违法案件。开展了对12个职能部门和服务单位的行风评议，对7个单位进行了行评回访。如期完成清理整顿统一着装工作。系统地开展清理吃财政空饷工作，停发了107名吃财政空饷人员的工资。对55个社会团体和中介机构进行了清理整顿，撤销了3个不合格的社团。还先后开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿和非煤矿山工作。
(三)抓查处，重要案，对腐败分子和各类违纪违法人员始终保持着高压态势。20xx年以来，共受理群众举报1172件，立案324件。其中党纪立案210件，政纪立案114件，涉及科级干部36人，开除党籍71人，移送司法机关处理25人，为国家和集体挽回直接经济损失1900多万元，收缴财政700多万元。查处的大要案件有：县农业综合开发办原主任、党组书记王邵兴贪污受贿案，竹市镇原党委书记杨忠贪污案，原县经委副主任刘大军贪污受贿案，享受副处级待遇的离休干部刘杰顽固修炼“*”案，湘运分公司原经理和高沙车站原正副站长等人贪污贿赂案，县公安局正科级侦察员张录金案件等。这些大要案件的查处，有力地增强了教育的说服力、制度的约束力和监督的震慑力。
(四)抓案审，重质量，确保所办案件始终经得起历史的检验。坚持办案工作24字方针，重证据，按程序，讲原则，准确量纪，确保所办案件经得起事实和历史的检验。案件质量历年都在全市排名一、二位。加强督促检查，确保处分决定执行到位。认真做好复查复议，切实维护党员权利。
(五)抓源头，重监管，始终筑牢制度预防的坚固大堤。一是深化事权改革。认真贯彻落实《行政许可法》，对各职能部门行政审批事项进行了全面清理，积极开展《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。严格执行建设工程招投标、政府采购、经营性土地使用权出让“招拍挂”、产权交易“四项制度”。二是深化财权改革。建立了县会计核算中心和政府采购管理办公室，不断拓宽监管范围。严格落实“收支两条线”的规定。重点加强了对住房公积金、土地出让金、国债资金和全县社会抚养费等资金管理使用情况的监督检查，确保资金的安全、规范、有效运行。三是深化干部人事制度改革。推行公开招考制，先后公开招考75名公务员，公开选拔20xx科级领导干部。卫生系统、畜牧系统、教育系统等部门选聘专业技术人员都实行了公开招考，纪检监察机关全程参与监督。切实贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，认真做好拟提拔任用干部廉政情况的审核工作。四是加强预防和惩治腐败体系建设。组织专项清理，加强监督检查，认真落实领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费的各项规定。20xx年以来，全县各级领导干部向县廉政帐户上交红包礼金37180元。清退礼金礼品礼物折合人民币20xx万元;全面开展了清理领导干部兼职兼酬工作，并落实了纠正措施;完成党政领导干部拖欠公款情况的清缴工作，所欠公款已全部偿还到位;清理党政机关用公款为干部个人购买商业保险;清理用公款旅游及变相旅游;加强对领导干部出国(境)、党政机关事业单位购置公车、手机话费的管理;严肃治理党员干部参与赌博问题;认真执行民主集中制、民主生活会、领导干部个人重大事项报告、严禁党员领导干部利用婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财等制度。全面推行领导干部“一述三谈”制度，组织任前廉政谈话446人次，诫勉谈话23人次，县纪委正、副书记同城镇、县直机关党政主要负责人谈话20xx人次。政务公开、厂务公开和村务公开不断规范和完善。领导干部经济责任审计不断加强。五是不断探索优化经济发展环境的有效机制。建立了受理经济环境投诉和个案查处的快速反应机制、扶优扶强重点骨干企业的挂牌保护机制、解决上热下冷为重点的齐抓共管工作机制，县域经济发展环境不断优化。
(六)抓队伍，重形象，确保全县纪检监察干部始终保持士气高昂。20xx年以来,县纪委、监察局先后创下了45项荣誉称号，连续三年被评为全省纪检监察信访工作先进单位、全省纪检监察信息工作和学刊用刊工作先进单位、市双文明单位。信访、案检、审理、宣教、效能监察、综合调研等工作均排位全市前列，20xx年市纪委对20xx年以来全市纪检监察工作进行了综合评比，**县纪委、监察局排名第一，受到邵阳市委、邵阳市人民政府的表彰。
总之，20xx年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政府、县政协、社会各界和广大党员干部群众的大力支持下，经过执纪执法机关的共同努力，腐败现象滋生蔓延的势头继续得到遏制，一些诱发腐败的深层次问题逐步得到解决，人民群众对反腐倡廉工作的满意度不断提高。在此，我谨代表县纪委，向所有关心、支持、参与我县党风廉政建设和反腐败工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!
二、四年来的基本经验。
过去的四年，我们在反腐倡廉实践中初步探索了一条独具特色的工作路子，积累了一些基本经验，主要有：
(一)反腐倡廉必须坚持围绕中心，服务大局。纪检监察机关始终把反腐倡廉摆到党委、政府的工作大局中加以把握，时刻与党委、政府思路同心、目标同向、措施同步，做全面发展的有力促进者和良好经济发展环境的积极营造者。把预防腐败的政策措施寓于重大经济活动和重大建设项目之中，坚决查处干扰经济发展的行为，为改革和发展保驾护航。在抗洪抢险、防控非典、防治重大动物疫情、计划生育集中整治等工作中及时提出纪律保障措施，确保政令畅通。按照“三个有利于”的标准判断是非，弘扬先进者，鼓励实干者，支持改革者，教育失误者，惩治腐败者，充分调动一切积极因素，创造广大党员干部放开手脚抓改革、一心一意谋发展的良好从政环境。实践证明，只有始终不渝地围绕中心、服务大局，才能保证反腐倡廉的正确方向。
(二)反腐倡廉必须坚持惩防并举，德法并重。纪检监察机关全面履行教育、监督、保护、惩处四项职能，坚持预防与惩治、德治与法治并重，在严厉惩处少数腐败分子的同时，更加注重预防工作。对党员干部中出现的不廉洁苗头，开展专项治理，防止蔓延成风;对虽有错误但够不上追究纪律责任的干部，进行提醒，帮助整改。对受到诬告、错告的干部，及时澄清是非，支持他们大胆工作。从腐败现象易发多发的关键部位抓起，加强监督，关口前移，超前防范。实践证明，只有始终不渝地坚持惩防并举、德法并重，才能构筑起思想道德和党纪国法两道防线。
(三)反腐倡廉必须坚持以人为本，执纪为民。牢固树立群众利益无小事的理念，切实维护人民群众的根本利益。认真受理人民群众的来信来访，努力解决群众反映强烈的热点、难点问题，严肃查处党员干部以权谋私、与民争利、办事不公、索拿卡要等典型案件，促进社会和谐稳定。通过开通县委书记、县长热线、实行重点挂牌保护、推行全程代理，及时为企业和群众排忧解难。倾听民声，尊重民意，积极探索人民群众参与反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群众的民主权利。实践证明，只有始终不渝地以人为本、执纪为民，反腐倡廉工作才能获得广泛的群众基础。
(四)反腐倡廉必须坚持齐抓共管，形成合力。县委、县政府坚持“两手抓、两手都要硬”，把反腐倡廉纳入党的建设和经济发展的总体部署，坚持经常性的专题学习，及时研究落实党风廉政建设和反腐败工作，落实反腐倡廉任务的分解、督促检查和考核评比，全面落实党风廉政建设责任制。各级党政主要负责人积极承担反腐倡廉的领导责任，带头做出廉政承诺，自觉接受监督，旗帜鲜明地支持反腐倡廉工作。纪检监察机关认真履行党章和行政监察法赋予的职责，当好党委、政府的参谋助手，组织协调落实反腐倡廉各项任务。县人大、县政协、社会各界和广大党员干部群众积极参与支持反腐败工作。实践证明，只有始终不渝地齐抓共管、形成合力，反腐倡廉工作才有可靠的领导保证和支持力量。
(五)反腐倡廉必须建设一支素质过硬、战斗力强的纪检监察干部队伍。县纪委常委会、县监察局领导班子把思想政治建设放在首位，坚持中心组理论学习制度，建立健全纪委常委会工作规则，深入调查研究，不断提高工作水平。加强纪检监察干部的选拔、交流和培养使用，队伍结构得到优化，县直机关纪检监察组织的作用进一步发挥，城镇纪委的建设得到加强。广大纪检监察干部坚持原则，秉公执纪，表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律和扎实的工作作风。实践证明，只有始终不渝地建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，才能担当起反腐倡廉重任。
这些经验，我们必须在今后工作中坚持和运用，并在新的实践中不断加以丰富和发展。
三、对今后五年工作的建议。
20xx年以来，全县党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了很大的成绩，但我们还必须清醒地认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和紧迫性，滋生腐败现象的土壤和条件仍然不同程度地存在，一些廉洁自律规定没有得到很好落实，违纪违法案件仍时有发生，有些损害群众利益不正之风的治理成果还不太巩固，少数单位和部门落实党风廉政建设责任制还不够到位，对党员干部的教育、管理、监督仍然比较乏力。纪检监察机关如何进一步提高纪律检查能力，如何在贯彻落实科学发展观、促进社会主义和谐社会建设中发挥保证作用等等，对于这些问题，我们必须高度重视，认真研究，逐一解决。
(一)坚持认真履职，全面贯彻落实科学发展观。
科学发展观是党统领经济社会发展全局的重要指导思想，也是反腐倡廉工作必须遵循的基本准则。纪检监察机关要始终把服务、保障、促进科学发展作为重要任务，紧紧围绕党中央、国务院关于科学发展的重大决策加强监督检查。尤其要围绕加强宏观调控、做好“三农”工作、转变经济增长方式、增强自主创新能力和节约能源资源等一系列重大政策和改革措施加强监督检查，保证规划的各项任务落到实处。要适应建立和完善社会主义市场经济体制需要，更加自觉地深入改革开放和市场经济新领域，及时发现和解决影响改革和科学发展的突出问题。要认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，引导党员干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，发扬求真务实的作风。要注意把改革中出现的失误与严重违纪违法区别开来，支持党员干部大胆创新，勇创一流业绩，为更快更好地发展营造良好的社会环境。
(二)坚持党要管党，深入贯彻落实党风廉政建设责任制。
坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各单位各部门要进一步增强执政意识、忧患意识、责任意识，加强领导，总揽全局，认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究制，不断推进学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的工作。各级领导干部要增强廉洁从政意识，自觉接受监督，加强对配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理，对不良风气敢阻敢纠，对腐败倾向敢抓敢管，树一方正气、促一方清廉。
(三)坚持制度创新，全面推进预防和惩治腐败体系建设。
认真贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省委的《实施意见》，加大落实力度，不断探索完善，及时总结深化，充分发挥惩防体系的整体功能，从源头上预防腐败。一是着力构建思想道德教育的长效机制。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，突出理想信念和宗旨教育、党的优良传统和作风教育、法律法规和党纪条规教育。围绕树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，开展丰富多彩的廉政文化创建活动，积极推动廉政文化进入社区、校园、企业、农村和家庭。二是建立反腐倡廉的制度体系。把制度建设贯穿于反腐倡廉的各项工作，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。深化干部人事制度改革，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用、监督管理的制度，努力防止选人用人上的不正之风。深化行政审批制度改革，进一步清理、规范行政审批事项，简化审批环节，提高办事效率。完善政务中心建设，加强中心的规范化管理。深化财政管理体制改革，严格执行“收支两条线”规定，逐步建立和推行部门预算、国库集中支付制度。对行政事业单位国有资产加强监督管理，严防国有资产流失。积极稳妥地实施职务消费改革。进一步规范工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购的行为。加强城城规划效能监察。深化政务、厂务、村务公开工作。
建立权力运行的监控机制。认真贯彻落实党内监督条例，严格执行党的民主集中制，建立健全各级领导班子的议事规则和决策程序。严格民主生活会制度，落实领导干部个人重大事项报告、经济责任审计、述职述廉、诫勉谈话、纪委主要负责人与下级党政主要负责人谈话、干部选拔任用廉政审核等制度。进一步加强法律监督、民主监督、行政监督、群众监督、舆论监督，形成监督合力，提高监督效能。
(四)坚持严肃执纪，继续加大查办违纪违法案件的力度。
在加大预防力度的同时，决不放松查处案件特别是查办大案要案工作，重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的案件，严肃查办违反政治纪律的案件，利用人事权、司法权、审批权违纪违法的案件，贪污、贿赂、挪用公款的案件，特别是认真开展商业贿赂专项治理，集中力量查办一批商业贿赂案件，失职渎职、损害国家和集体利益的案件，严重侵害群众利益的案件，以及党员干部生活作风腐化堕落的案件。不断提高执纪办案能力。一要提高发现案源的能力。鼓励实名举报，积极开展网上举报，构建方便快捷、保密安全的信访举报网络，进一步发挥信访举报在发现案件线索方面的主渠道作用;严肃查处打击报复举报人的案件，保障举报人的合法权益;注意从容易发生以权谋私行为的重点部位和环节入手，主动发现案件线索;注重在经济责任审计、廉政考核、执法监察和处置突发性事件中拓宽案源;重视从新闻舆论监督中发现消极腐败问题。二要提高突破大要案件的能力。严格依纪依法办案;正确运用政策和策略，惩前毖后，治病救人;重视发挥现代科技手段的作用，增加办案工作的科技含量;加强组织协调，进一步形成与审判、检察、公安、审计等执纪执法机关的办案合力;加强案件审理工作，提高案件质量，使各类案件经得起历史检验。三要提高执纪到位的能力。严格落实党政纪处分决定执行工作机制，确保纪律处分切实得到执行;加大对违纪违法财物没收、追缴、责令退赔的工作力度。四要提高以案促防的能力。针对案件中暴露出的问题，剖析原因，举一反三，健全制度，规范管理。
在加强党的纪律检查工作的同时，要加强廉政监察、执法监察和效能监察。认真履行《行政监察法》赋予的职责，加强对法律、法规以及政府重大决定执行情况的监督检查，保证改革、发展、稳定各项政策措施的贯彻执行。深入开展机关效能建设，促进各级机关及其工作人员勤政廉政，不断优化经济发展环境。加大对重特大责任事故的追究力度。
(五)坚持纠建并举，切实纠正不廉洁行为和损害群众利益的不正之风。
各级党组织和广大党员干部要牢固坚持“两个务必”，严格遵守“四大纪律八项要求”，切实解决党风方面存在的突出问题。按照中央“五个不许”的规定，对党员领导干部违反规定收送礼金和有价证券的，跑官要官的，放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，参加赌博的，都必须严肃处理。进一步规范领导干部在经济活动中的从政行为，加强公车管理，认真解决奢侈浪费等群众反映强烈的问题。
坚持谁主管谁负责的原则，对影响改革发展、侵害群众利益、损害党和政府形象的不正之风，集中进行专项治理，切实维护人民群众的利益。认真纠正在土地征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，做好减轻农民和企业负担工作，巩固治理公路“三乱”等工作成果。加强行风建设，深化改革，综合治理，建立纠正不正之风的长效机制。推进村级财务规范化管理，加强农村和社区的党风廉政建设。
(六)坚持从严要求，建设一支适应新形势新任务需要的纪检监察干部队伍。
要按照“为民、务实、清廉”的要求，不断加强自身建设，大力创建“学习型、创新型、服务型、自律型”的纪检监察机关，努力建设一支思想端正、业务精通、公正廉明的纪检监察干部队伍。深入开展社会主义荣辱观教育，使每一位纪检监察干部能够知荣辱、守纪律、讲奉献。加大干部培训工作力度，不断提高服务市场经济的能力、严格依纪依法办案的能力，对党员领导干部有效监督的能力，组织协调反腐败的能力，健全党内民主和维护党员民主权利的能力。继续推进纪检监察机关干部人事制度改革，进一步增强干部队伍的生机和活力。
同志们，县第十次党代会确立的发展目标令人振奋，催人奋进，前景灿烂美好。让我们在县委和上级纪委的正确领导下，切实履行党章赋予的职责，全面贯彻科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创我县反腐倡廉工作的新局面。
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同志们：
现在，我代表中共送庄镇纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。
五年来的工作回顾。
自中共送庄镇第二次代表大会召开以来，我们在县委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、查处违纪案件、廉政文化建设、农廉工作等方面，取得了一定的成绩，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、坚持以党的基本路线为指导，服从服务于党的中心工作五年来，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点，突出创新，突出特色，突出实效，全面履行职责，切实维护党的纪律，努力增强改革观念，不断深化服务意识，自觉投身改革开放和经济建设，积极开展行风评议，优化政务环境，为我镇的经济发展作出了一定的成绩。我们按照镇党委的部署，多次深入各村、各企业调查了解情况，随时掌握他们在改革发展中遇到的新情况、新问题，掌握党员和党的领导干部在执行党的纪律、开展各项工作中的情况，掌握广大人民群众所关心的热点、难点问题，并及时向党委汇报，提出建议，为党委决策提供依据。
为适应我镇改革开放的新形势，一是我们积极向党委提出建议，在镇村两级领导班子中开展《廉政准则》、党纪、政纪条例和法规知识学习，并采取开办培训班、组织参观县廉政警示教育基地等多种形式，对广大党员干部进行法纪教育，使他们在改革开放、发展经济的大潮中，既明确政策界限，保持清醒的头脑，又消除了畏首畏尾、顾虑重重的思想，鼓励他们进一步解放思想，大胆改革，锐意进取。二是镇纪委坚持本着实事求是的原则，对犯严重错误的同志进行严肃处理，决不姑息;但对那些因在改革发展中因经验不足出现的失误，以及受到的错告、诬告的同志，及时为他们澄清是非，帮助他们总结经验教训，排除干扰和阻力，使他们放下包袱，轻装上阵，受到了人民群众的赞扬，促进了我镇经济的快速健康发展。三是督促广大党员干部大力弘扬求真务实和艰苦奋斗精神，做到“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”，“政绩工程”，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，推进节约型社会建设。二、加强党风廉政建设，切实纠正损害群众利益的不正之风党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任，建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等十八项制度。继续深入开展政风、行风评议活动，认真解决群众反映的实际问题，不断巩固农村税费改革成果，杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律，艰苦创业，全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变，谋事的多了，谋人的少了，务实的多了，务虚的少了，议发展的多了，议是非的少了，积极创业的多了，坐等观望的少了，关心群众的多了，吃拿卡要的少了，进一步密切了党群干群关系。在各行政村建立了政务公开制度，给群众一个明白，还干部一个清白。把农村宅基地审批，计划生育指标，财务收支情况，承办实事等人民群众普遍关心的热点问题，用固定板面定期公布，提高了村务活动的透明度，在各个行政村成立了村务监督委员会发挥了村务监督的作用，调动了人民群众参政议政的积极性，既促进了党风廉政建设，又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感，营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。
结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，一是成立送庄镇便民服务大厅，镇纪委委员任大厅负责人，公开办事程序，接受群众监督，提高工作质量和效率;二是成立农村三资管理中心，全面实行“村帐镇管”，逐步推行“组帐镇管”从源头上杜绝腐败问题的发生，三资管理施行五签二章一记录，即每张支出条子当事人签名、村长签名、支书签名、监委会主任签名，二章即村委会盖章、监委会盖章，一记录即认真做好监委会会议记录，抓好村级财务管理，杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。
在党风党纪教育中，镇纪委会同组织、宣传部门有计划、有重点、分层次组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、关于党风廉政建设的论述，深刻领会“两手抓，两手都要硬”的重要意义，克服把发展经济和反腐败对立起来的模糊认识，运用录像、宣传栏、书刊、举办培训班等形式，多方位、多途径进行党风党纪教育。通过学习，运用正反两方面的典型，引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想理念，坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，增强广大党员干部的纪律观念，提高了拒腐防变的能力。
三、严肃认真地查处各类违纪案件。
查处党员干部违纪案件，是纪检机关的一项重要职能，也是加大反腐败力度的重要体现。镇纪委始终突出案件查处工作，充分发挥信访举报的作用，密切保持同执法监督部门的联系，及时获取和定期排查案件线索，对业务范围内的信访案件进行了认真的筛选、排查。五年来，共收到信访举报材料40起，市长热线240件，立案查处各类违犯党纪、政纪案件13起，处分违纪人员31人，其中严重警告处分6人，警告处分25人，结案率达到100%。在立案时，镇纪委坚持把群众反映强烈的热点问题作为重点，根据我镇实际，突出抓了违反党的组织原则，严重以权谋私、贪污、受贿、违反计划生育政策等案件的查处。纪委的同志在办案过程中，能坚持原则，排除各种阻力和困难，采取领导带头办案、与县纪委等部门联合办案等方法，加快了办案速度。在案件审理工作中，纪委的同志本着“惩前毖后，治病救人”的方针，坚持以事实为依据，以党纪、政纪为准绳，做到具体问题具体分析，严格按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”的要求办事，保证了办案质量，既保护了党员权利，又维护了党纪的严肃性，为我镇改革开放和经济建设的顺利进行创造了良好的政治环境。
五、廉政文化建设取得明显成效。
我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，建成了送庄廉政文化广场;在镇机关投资2万元建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系，并投资3万元挂牌上墙、挂牌上岗;在护庄、清河学校建立了廉政文化长廊和德育基地，在清河、梁凹等村建成了一批廉政文化大院，编写了一批反腐倡廉文化节目，开展形式多样、生动活泼、内容丰富的廉政宣传教育活动。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。
五、健全“三个机制”，务求纪检监察工作取得实效。
制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败，是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕三个方面来抓廉政建设长效机制建立。
1、完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《送庄镇干部廉政教育制度》、《送庄镇干部廉政谈话制度》、《送庄镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《送庄镇机关干部工作制度》等十二项制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《送庄镇廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。
2、加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。
3、落实责任追究。我们针对制度“失信”的现实状况，制订出台了《送庄镇机关干部落实党风廉政责任制追究办法》，对违反制度和规定的行为进行责任追究。5年以来，对行政执法、服务态度不好、工作责任心不强、上班迟到早退等问题，诫免谈话6人次，批评教育9人次，经济处罚8人次，较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。
同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”(即：围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质，解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆，解决脱离群众、特权思想问题)，真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。
总之，党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下，经过镇、村两级党组织的共同努力，荣获了县党风廉政建设先进镇、洛阳市农廉工作先进镇，取得了一定的成绩，但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在，有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一些问题和不足，主要是在办案执法中，有失之过软、有失之过宽的现象，结合办案进行党性、党风、党纪教育做得不够;对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。
今后五年的工作意见。
在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和党的xx届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神，坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇第三次党代会提出的各项任务全面落实。
一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设。
1、要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下几项工作：一是继续落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定。加强监督检查，加大查纠力度，严格执行纪律，强化源头治理。二是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准，实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度，严禁用公款旅游以及进行高档娱乐和健身活动，坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。各级领导干部要严格执行《关于重申严禁党员领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的通知》，严格申报制度，不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办，对违反规定者，要进行组织处理和经济处罚，决不姑息迁就。党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。要加强镇机关廉政灶的建设管理和使用，使其充分发挥作用，坚持机关干部下村吃工作餐制度。三是深入推进农村村务公开。继续公开计划生育政策落实，救灾款物发放，宅基地审批、财务收支、承办实事等内容。要将土地征用补偿及分配，农村税减负政策、种粮直接补贴，退耕还林款物兑现情况及时纳入公开的内容。要把推进村务公开与建设社会主义新农村有机的结合起来，着眼于维护农民群众的切身利益，充分发挥农民群众的参政议政作用，深入推进农村村务公开。
2、继续加大查处违纪违法案件工作力度，坚决惩处腐败分子。重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门负责人的违纪违法案件。要坚决查办严重违反财经纪律的案件，对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件，党员干部为黑恶势力充当“黑后台”、“保护伞”的案件和严重破坏社会主义市场经济秩序的案件，要发现一起，查处一起。今后五年要查办案件不少于40起。要进一步加大办案力度，突破一批大案要案，促进查案工作深入开展。一要切实加强对办案工作的领导。各级党组织都要重视和支持查办案件工作，对重大疑难案件，主要领导同志亲自过问，帮助排除阻力，解决遇到的困难。纪检监察机关要严格实行办案工作责任制，领导干部要亲自上一线查办大案要案。二要严肃执纪，切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任，对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理，对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正，并追究有关责任人的责任。严禁以治安处罚、经济处罚代替党纪政纪处分，严禁以党纪政纪处分代替刑事处罚。三要进一步提高办案质量和效率。要认真研究社会主义市场经济条件下领导干部违纪违法行为的特点和规律，改进办案方法，提高依纪依法办案的能力。努力拓宽揭露腐败问题的渠道，进一步加强信访举报工作，建立健全执纪执法部门案件线索移送制度，防止案件线索流失。要严格按照案件审理工作要求，加强案件审理工作，使查办的每一起案件都能经得起历史的检验。五要坚持立足全局，掌握政策，综合考虑办案的政治、经济、社会效果。对人的处理，要始终坚持慎重、稳妥的原则，处理好严格执纪执法与宽严相济、区别对待的关系，既要有利于孤立和打击极少数腐败分子，又要有利于教育挽救保护党员干部。要把查办违纪违法案件同保护党员干部的合法权益结合起来，坚决惩处打击报复者和诬告者，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清是非，保护党员干部干事创业的积极性。
3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，解决群众反映突出的问题。抓好优化政务环境专项治理工作，是党委、政府的一项重大决策，各级纪检监察机关要认真履行职责，协助党委、政府抓好落实。一要加强组织协调，严格实行工作责任制，充分发挥各职能部门的积极性和主动性，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。二要加强对优化政务环境的政策规定落实情况的监督检查，与民主评议行风、加强群众监督相结合，督促有关部门切实履行职责，注意发现典型，总结经验，推动工作。三要坚持全镇所有企业免打扰工作日制度，加大查纠力度，坚决纠正一些职能部门和工作人员利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等违纪违法行为，严肃查处破坏经济发展环境、损害企业合法权益的案件，严格实行责任追究制度。四要及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。五要加强队伍建设年活动的开展，努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍，通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。六要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。七要继续开展民主评议行业作风活动。继续对行政执法部门、垄断性经营和服务行业进行行业作风评议，进一步优化我镇经济环境。评议中，要广泛发动群众、公开评议标准和结果，接受群众监督，促进行业风气的好转。八要营造廉洁高效的政务环境，紧扣县委、县政府六大考核体系，扎实开展“发展环境创优年活动”，突出五大建设，开展五项活动，以“两提升”、“两满意”为标准，打造最好最优的发展环境。
二、严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。我们要进一步增强监督意识，拓宽监督渠道，改进监督办法，切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则，有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私，压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好纪检、信访工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。党员干部都要增加监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到为政清廉。
三、加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念。
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“五进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。
五、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们：反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大，我们隆重召开送庄镇第三次次党员代表大会，镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
根据《党章》、《中国共产党地方组织选举工作条例》的有关规定和中央、省市委关于区县党委换届工作的总体安排部署，我县换届工作在市委的正确领导和市委组织部、市纪委的精心指导下，县委高度重视，切实加强组织领导，周密谋划部署，全面落实换届纪律。6月18日至20日，中国共产党*县第十三次代表大会胜利召开，大会通过了十二届县委、县纪委工作报告的决议，顺利选举产生了十三届县委、县纪委领导班子和出现市第三次党代会代表，圆满完成了县委换届的各项任务，为全县经济社会又好又快地发展提供了更加坚强有力的组织保证。
一、加强领导，超前谋划，换届筹备工作高效有序县委把换届列入当前全县重点工作，切实做到思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位，确保了换届工作的有序推进。
一是加强组织领导。4月27日，县委召开专题会议，学习中央和省、市委关于县区党委换届工作的政策文件，传达全市县区党委换届工作座谈会精神，研究制定县委换届工作方案。并成立由县委分管组织的副书记任组长的县第十三次党代会筹备工作领导小组，下设秘书、组织、宣传、会务、保卫五个工作组，明确了各工作组的负责人和工作职责，具体负责大会的有关筹备工作。县委主要负责同志认真履行第一责任人职责，对筹备工作多次亲自过问抓落实。
二是制定工作方案。在认真总结乡镇党委换届和上届县委换届经验的基础上，县委研究制定了《中国共产党*县第十三次代表大会筹备工作方案》，明确了大会的指导思想、主要议程、时间安排，大会代表名额、构成比例、分配原则和相关部门及工作人员的职责。县委换届工作启动以后，县委先后召开3次换届筹备工作领导小组会议、2次县委会议研究换届工作的具体事宜。县委及时向市委呈报了《关于召开中国共产党*县第十三次代表大会的请示》，4月29日，市委批复同意中共*县第十三次代表大会于20xx年6月召开。县委及时召开全委会，做出了《关于召开中国共产党*县第十三次代表大会的决议》，讨论通过了“两委”工作报告、“两委”委员和市党代表候选人预备人选名单以及大会的领导机构和工作机构。
三是认真起草“两委”工作报告。县委高度重视“两委”工作报告的起草工作，在深入调查研究，认真收集资料，全面贯彻中央和省、市委有关精神的基础上，广泛听取各级各部门、社会各界的意见和建议，承担党代会材料起草的部门多次召开协调会，反复修改完善，高起点、高质量地起草好县委工作报告和县纪委工作报告。同时，通过网络、电视、简报、标语等大力宣传宣传“”期间全县经济社会发展的巨大成就，宣传各地涌现出来的先进基层党组织和优秀党员干部，鼓舞干劲，增强信心，提高党员群众参与的积极性和自觉性，营造县委换届的良好氛围。
二、严格程序，发扬民主，换届人事安排积极稳妥酝酿推荐新一届县委、县纪委领导班子候选人初步人选，是县委换届工作的首要任务。县委严格按照市委要求，积极配合市委考察组做好酝酿推荐、考察等相关工作。
一是做好考评推荐。4月份，市委考察组结合市管干部年度考核，先后两次到我县进行干部推荐考察，县委按照市委的要求，认真做好各项准备工作，积极配合市委考察组召开了全县领导干部大会，通过发放民主推荐表，进行个别谈话，召开民意测评会等形式，圆满完成了推荐考察任务。
二是开展酝酿提名。按照市委审批的十三届县委委员、候补委员和县纪委委员的职数及差额比例，县委对除市委考察组提名考察以外的“两委”委员人选进行了酝酿提名。在酝酿提名过程中，首先，确保新一届县委候选人，县人大、县政协主要领导，县政府党员副县长，县法院院长，县检察院检察长等有关方面领导进入县委委员;其次，注意“两委”委员构成的广泛性和代表性，提名了一些乡镇党委和县直部门、群众组织领导进入“两委”委员;再次，注意优化“两委”委员年龄文化结构。
三是积极组织考察。在民主评议、民主测评、民主推荐的基础上，根据民主推荐结果，配合市委考察组对“两委”班子成员及拟新进县委领导班子人选进行了全面考察。
四是及时上报方案。县委根据干部考察情况和市委关于配备领导班子的原则要求，按照规定的程序，提出了第十三届县委委员、候补委员、县纪委委员候选人初步人选名单，经县委会研究同意后，5月底向市委呈报了“两委”人事安排方案，并获得市委批准。
三、注重结构，严格把关，党代表推选有条不紊选出综合素质好、参政议政能力强的党代表是确保党代会取得圆满成功的关键。
一是明确条件要求。市委批准，我县第十三次党代会代表名额为300名。为了做好县党代会代表推选工作，县委下发了《关于中共*县第十三次代表大会代表选举工作的通知》，对代表的名额和分配、代表的条件和结构、代表选举的办法和程序、选举的原则和纪律等作出了明确的规定。4月29日，县委召开了*县第十三次党代会代表选举工作会议，对全县25个选举单位党组织负责人、组织干事进行了集中培训，对代表推选的程序、时间和报送材料等提出了明确要求。
二是规范推选程序。全县25个选举单位党组织严格按照《党章》、《地方组织选举工作条例》等有关规定，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，规范选举工作程序，按时完成了选举工作任务。一是采取自下而上和自上而下相结合的方式，推选产生了代表候选人初步人选。二是对代表候选人初步人选进行了考察，并听取了纪检、综治、检察院、信访、计生、审计六部门的意见。三是召开党(工)委会确定代表候选人预备人选，并报经县委组织部审查同意。四是召开了党代表会议或党员大会，差额选举产生正式代表。
三是严格构成比例。严格把握代表年龄结构、学历结构、民族结构、代表方面等要求，使选出的代表具有广泛的代表性。在选出的300名县党代表中，各级领导干部代表175名，占58.3%;生产和工作一线、专业技术人员代表64名，占21.3%;各方面先进模范人物代表57名，占19%;人武部、73823部队、武警中队、消防大队代表4名，占1.4%。其中，妇女62名，占20.6%;少数民族3名，占1%;离退休干部代表3名，占1%;年龄在45岁以下的代表151名，占50.3%。
四是做好资格审查。各党(工)委正式代表产生后，代表资格审查委员会对代表的产生程序和资格进行了严格审查。审查的主要内容包括：代表的产生是否符合规定的程序;代表是否符合规定的条件。从而保证了代表的政治素质和结构比例，为县委换届工作的顺利完成奠定了良好基础。
五是抓好出席市第三次党代会代表推选。根据市委分配我县的代表名额和构成，县委及时组织各级党组织进行层层推选，按照多数党组织的意见和不少于20%的差额比例，县委提出44名候选人预备人选。在报经市委同意后，提交县十三次党代会选举产生36名出席市第三次党代会代表，其中领导干部25名，占69.5%;专业技术人员4名，占11.1%;先进模范人物7名，占19.4%;女性7名，占11.1%，均符合市委规定的要求。
四、精心组织，周密安排，党代会取得圆满成功选举是县委换届的核心任务。为了顺利完成换届选举任务，县委切实抓好每个工作环节的落实。
一是加强培训引导。举办党代表专题培训班，组织各代表团代表认真学习党内有关法规和政策，使每一位代表明确党代会的性质、地位和作用，以及代表的职责、权利和义务。运用民主的方式，按照法定的程序，积极引导代表正确行使民主权利，履行好自己的职责，把代表的积极性引导到讨论“两委”工作报告上来，引导到依法办事上来，从而确保换届选举圆满成功。
二是把握程序要求。根据党内换届选举的有关规定，拟定了具体的工作细则，把每个环节的工作任务都想透做细，不折不扣地按规定程序办事，切实做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不减少，不怕麻烦、不图省事，确保会议有序进行。
三是做好思想教育。县委对在换届选举中可能发生的情况，进行了深入细致的分析研究，教育引导与会代表要以党的事业为重，讲党性、识大体、顾大局，旗帜鲜明地拥护市委、县委的组织人事安排，正确行使代表权利，讲党性、识大体、顾大局，在思想上、政治上、组织上、纪律上自觉与县委保持高度一致，确保大会选举圆满成功。
四是严肃换届纪律。为了营造风清气正的换届环境，及时将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律要求公之于众，主动接受社会监督。全体党代表还签订了换届承诺书，并认真贯彻执行。在换届风气测评中，全县293名党代表参加测评，认为换届风气“很好”的有275名，占93.86%,认为“好”的有18名，占6.14%，未出现一例违法违纪事件。整个换届过程中风清气正，社会安定、人心稳定，得到社会各界普遍好评。
由于组织严密，工作措施到位，我县如期圆满完成了县委换届的各项任务。在6月20日举行的大会选举中，十三届县委委员、纪委委员和出席市第三次党代会代表候选人都以高票当选。在“两委”一次全会上，顺利选举产生了新一届县委和县纪委领导班子，整个换届选举工作取得了预期效果。与上届相比，新一届“两委”领导班子在年龄、知识等方面的结构均有明显改善，整体功能得到进一步增强。这次换届，选举产生十三届县委委员28人，候补委员6人，其中县委11名，县委书记1名，副书记2名。其中研究生学历5人，占14.7%;大学文化程度20人，占58.8%;大专文化程度9人，占26.5%。40岁以下3人，占8.8%;41-50岁26人，占76.5%;51岁以上5人，占14.7%。平均年龄47.4岁。女性5人，占14.7%。选举产生十三届县纪委会委员14人，其中县纪委6名，县纪委书记1名，副书记1名。其中研究生1人,占7.1%;大学文化程度7人，占50%;大专文化程度5人，占35.8%;中专文化程度1人，占7.1%。40岁以下4人，占28.6%;41-50岁10人，占71.4%。平均年龄44.5岁。女性3人，占21.4%。
在市委的正确领导和市纪委、市组织部的精心指导下，县委换届工作取得了圆满成功。今后，我们将进一步加强县委领导班子的执政能力建设和先进性建设，为实现转型升级、跨越崛起、强县富民而努力奋斗。
纪委作为同级监督的重要主体,在预防和惩治腐败工作中发挥着重要作用。在换届工作会议上作本报告，本文是本站小编为大家整理的纪委换届。
仅供参考。
各位代表：
下面，我受中共玉田镇纪委的委托，向这次党代表大会做工作报告，请各位代表审议并提出意见。
过去四年工作的简单回顾。
过去的四年是全镇政治、经济、社会发展又快又好的四年;是纪委为全镇的改革、发展、稳定和经济建设起到保驾护航作用的四年。四年来，纪委的各项工作取得了明显成效。主要标志是：
一、坚持制度，落实规定，领导干部廉洁自律工作不断深化。
四年来，我们始终坚持把领导干部廉洁自律工作放在党风廉政建设的首要位置，持之以恒、常抓不懈。结合“三个代表”重要思想学习和保持共产党员。
先进性教育。
活动，领导干部带头进行了自查、整改，认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定，定期召开廉洁自律的民主生活会。落实了个人收入申报、重大事项申报等制度，领导干部无婚丧事大操大办、赌博、吃拿卡要的行为。
狠刹了用公款吃喝的歪风。实行了在镇政府机关伙房待客的制度，制定了待客标准。
取消了村级公务招待。对各村招待费支出情况进行了逐笔清登和审核，进行了自查自纠。
狠抓了领导干部廉洁自律在村级的延伸。在农村普遍落实了《关于加强农村干部廉洁自律的规定》，使农村党员干部的施政行为更加规范。
二、强化职能，秉公执纪，违纪违法案件查处到位。
镇纪委始终坚持把查处违法违纪案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节。在查处案件中，镇纪委坚持做到三到位：一是不徇私情，坚持原则，案子查到位。二是案件审理到位。从没有发生违反案件审理工作程序、未经审理就履行处分手续的不规范行为。三是对违纪人员的处分执行到位。
镇纪委坚持以查办农村党员干部违法违纪案件为重点，严肃查处了贪污挪用公款、违反财经纪律等方面的案件。四年来，全镇共查处各类违法违纪案件--件，处分党员---人，(其中，村主要干部---人，)开除党籍--人，留党察看---人，撤销党内职务---人，党内严重警告---人，党内警告---人，为集体挽回经济损失---万元，收回违纪资金---万元。
三、注重教育，源头治理，党员干部素质日益提高。
四年来，镇纪委从规范党员干部的行为入手，积极地开展了对党员干部的党风廉政教育。
一是结合在全镇各村开展的“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动，把党风廉政建设的内容列入学习内容之中，纳入党校的培训计划，充分发挥镇、村两级党校的作用，对广大党员干部开展有针对性的教育。
二是进行正反两方面典型的教育，提高教育效果。一方面组织党员干部学习先进典型的事迹，推广先进经验;另一方面，坚持以重大典型案件为反面教材，深入进行警示教育，剖析案例，使党员干部从中吸取教训。
三是开展形式多样的教育活动。组织开展了党纪政纪条规知识测试、抓好党风廉政教育的心得交流、座谈等，使党风廉政教育活动更形象、更具体、更细化。
通过学习教育活动的开展，使广大党员干部提高了自身的素质，增强了拒腐防变能力，从源头上规范了党员干部的行为。
四、转变作风，提高效率，确保政令畅通。
按照县委的要求，为了进一步增强全镇行政机关工作人员。
为经济建设服务的中心意识，改进工作作风，提高工作效率，我镇开展了机关行政效能监察工作，在全镇各部门中开展“五查五看”，进行自查自纠。通过这项活动的开展，使全镇的工作人员增强了责任感，服务经济建设、服务群众的思想明显端正，依法行政、秉公执法执纪的观念明显增强，工作水平、工作效率明显提高，确保了政令畅通。
五、维护稳定，守土有责，纪检信访工作务求实效。
1、建立各种。
规章制度。
制定信访工作目标。一是将纪检信访工作纳入干部目标考核内容。二是贯彻新的《信访条例》,推行逐级信访制度。三是实行定期研究信访工作制度。四是实行“一岗双责”制人人抓信访、个个保稳定。五是认真坚持信访联合接待日制度。
2、正确对待信访。一是诚心、热情接待。让信访人敢于说实话，为案件调查提供了捷径。二是真正解决问题。在查处信访案件中，我们坚持领导包案制，严格落实解决时限，并对查出问题进行严肃处理。四年来，镇纪委共查处信访案件---件，现已办结---件，结案率达到---%。-----年、-----年，我镇的纪检监察工作被县纪委、县委组织部评为先进单位。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我们的不足和问题：一是极少数党员干部的自身形象不好，廉洁自律意识不强，以权谋私，违反党纪的现象仍有发生;二是有一些有矛盾隐患的村，发现不够及时，排查不够得力;三是纪检监察工作应如何更好地服务于经济建设，探索不够等，这些问题有待于我们在今后采取得力措施，认真加以解决。
今后五年纪检监察工作的主要任务和具体措施。
今后五年，纪检监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观，坚持党的基本路线、坚持从严治党方针、坚持惩治腐败三项工作格局，不断加大工作力度，突出重点、整体推进，标本兼治、重在治本，从源头上预防和解决腐败问题，狠抓工作落实，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。
主要任务和具体措施是：
一、强化监督检查，进一步深化领导干部廉洁自律。
1、继续落实中央关于领导干部廉洁自律的各项规定。对用公款向领导干部赠送现金、有价证券、支付凭证的直接责任人和单位主要负责人，必须给予党政纪处分或组织处理。禁止领导干部到企业和单位报销应由本人及其配偶、子女支付的个人费用，对违反规定报销的，一律责令其退还，并按情况给予党政纪处分。
2、狼刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。禁止公务接待超标准和用公款大吃大喝;禁止领导干部用公款进行各种形式的娱乐和健身活动。
3、坚决抵制各种不良风气。狠刹党员干部婚丧事大操大办、赌博和吃、拿、卡、要等歪风。
4、把《关于加强农村干部廉洁自律规定》落到实处。强化对村集体资金的监管，严禁村集体资金公款私存，坚决杜绝白条入帐，更不允许收入不下帐、设立帐外帐和白条顶库现象发生。认真落实中央“关于取消村级招待费”的规定，凡违规招待或变通招待费用的，除责令本人退赔招待费用外，还要追究有关领导及当事人的责任。严禁村干部利用职务之便，用集体资金为个人上任何保险。
二、坚持查办大案要案，进一步加大办案力度。
继续坚持重点查办以农村党员干部特别是主要干部违法违纪案件，突出两个重点：一是违反《关于加强农村干部廉洁自律规定》的案件。二是以权谋私、办事不公的案件。要突出查办大案要案，进一步研究新形势下查办案件工作的规律和特点，不断拓宽案源，深挖案件线索，加强和改进办案方法，每年力争查办一件在本镇及全县有影响的案件。
三、以解决集体访为重点，进一步加强纪检信访工作。
继续把解决集体访、控制越级访、减少重信重访、杜绝进京赴省访作为工作重点。一是实行信访责任区管理制度，明确镇、村责任，守土有责，失责必究。镇村要定期分析形势，及时排查隐患，强化初信初访，努力把信访问题解决在萌芽状态。凡因不负责任，造成不良后果的，一定要追究责任。二是坚持分级负责、归口办理、一岗双责的原则。对信访人反映的问题，认真对待，公正合理的予以解决。特别是各村对发现的问题，要敢抓敢管，绝不能回避矛盾、见着问题绕着走或者根本不管，更不能把小事拖大、大事拖难、难事拖乱。三是注意规范群众信访行为。教育广大群众逐级反映问题，最大限度地减少集体访、越级访。四是对信访人反映的问题，一旦查实，依党纪国法一次性处理到位，最大限度地减少集体访、越级访，确实做到小事不出村、大事不出镇，全力维护社会稳定。
四、切实加强对党员干部的理想信念和廉洁从政教育。
在全镇党员干部中突出抓好三项教育：一是开展正面典型的示范教育。树典型、学榜样，用身边的人的事迹来影响、教育身边的人。二是开展反面典型的警示教育。深刻剖析大案要案，总结发案的深刻教训，通过现身说法、参观、演出等多种形式开展警示教育。三是开展党纪条规教育。通过开展党纪政纪条规宣传和知识竞赛等活动，增强广大党员干部掌握遵守和运用条规的自觉性。
五、坚持从严治党，严肃党的政治纪律。
政治纪律是党的最重要的纪律。各级党组织和每名党员都要严格按照党的章程和党内法规行事，严格遵守党的政治纪律，在思想上、政治上、行动上同以为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。纪委要加大对遵守和执行政治纪律情况监督检查的力度，对党员和党员干部中阳奉阴违，搞当面一套、背后一套的两面派行为的，编造、传播政治谣言丑化党和国家形象言论的，公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领言论的，都必须按照党的纪律严肃查处。
各位代表，过去四年我们取得了显著成绩，今后五年的工作任务光荣而又艰巨，但我们坚信：有县纪委和镇党委的正确领导，有各个部门的通力协作，有全镇广大党员干部和人民群众的支持,我们一定会按照“三个代表”的要求，与时俱进、开拓进取、不负重托、扎实工作，使全镇的党风廉政建设和反腐败工作实现新的跨越!
同志们：
现在，我代表中共送庄镇纪律检查委员会，向大会作工作报告，请予审议。
五年来的工作回顾。
自中共送庄镇第二次代表大会召开以来，我们在县委和镇党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和中央、省、市、县纪委全会精神，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，贯彻从严治党的方针，全面履行教育、惩处、保护、监督五大职能，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入开展反腐败斗争。在党风廉政建设、查处违纪案件、廉政文化建设、农廉工作等方面，取得了一定的成绩，为我镇改革开放、经济发展和社会稳定做出了一定贡献。
一、坚持以党的基本路线为指导，服从服务于党的中心工作五年来，镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全镇工作大局，突出重点，突出创新，突出特色，突出实效，全面履行职责，切实维护党的纪律，努力增强改革观念，不断深化服务意识，自觉投身改革开放和经济建设，积极开展行风评议，优化政务环境，为我镇的经济发展作出了一定的成绩。我们按照镇党委的部署，多次深入各村、各企业调查了解情况，随时掌握他们在改革发展中遇到的新情况、新问题，掌握党员和党的领导干部在执行党的纪律、开展各项工作中的情况，掌握广大人民群众所关心的热点、难点问题，并及时向党委汇报，提出建议，为党委决策提供依据。
为适应我镇改革开放的新形势，一是我们积极向党委提出建议，在镇村两级领导班子中开展《廉政准则》、党纪、政纪条例和法规知识学习，并采取开办培训班、组织参观县廉政警示教育基地等多种形式，对广大党员干部进行法纪教育，使他们在改革开放、发展经济的大潮中，既明确政策界限，保持清醒的头脑，又消除了畏首畏尾、顾虑重重的思想，鼓励他们进一步解放思想，大胆改革，锐意进取。二是镇纪委坚持本着实事求是的原则，对犯严重错误的同志进行严肃处理，决不姑息;但对那些因在改革发展中因经验不足出现的失误，以及受到的错告、诬告的同志，及时为他们澄清是非，帮助他们总结经验教训，排除干扰和阻力，使他们放下包袱，轻装上阵，受到了人民群众的赞扬，促进了我镇经济的快速健康发展。三是督促广大党员干部大力弘扬求真务实和艰苦奋斗精神，做到“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”，“政绩工程”，坚决制止讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，推进节约型社会建设。
二、加强党风廉政建设，切实纠正损害群众利益的不正之风党风廉政建设，是关系到党的生死存亡的一项综合性工程。五年来，镇纪委坚持从群众最关心，最直接、最现实的问题入手，把协助党委抓好党风廉政建设作为义不容辞的责任，建立完善了《领导干部勤政廉政制度》、《机关干部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《政务公开制度》等十八项制度。继续深入开展政风、行风评议活动，认真解决群众反映的实际问题，不断巩固农村税费改革成果，杜绝向农民乱收费、乱罚款、乱摊派，防止农民负担反弹。鼓励广大党员、干部廉洁自律，艰苦创业，全心全意为人民服务。机关作风有了很大的转变，谋事的多了，谋人的少了，务实的多了，务虚的少了，议发展的多了，议是非的少了，积极创业的多了，坐等观望的少了，关心群众的多了，吃拿卡要的少了，进一步密切了党群干群关系。在各行政村建立了政务公开制度，给群众一个明白，还干部一个清白。把农村宅基地审批，计划生育指标，财务收支情况，承办实事等人民群众普遍关心的热点问题，用固定板面定期公布，提高了村务活动的透明度，在各个行政村成立了村务监督委员会发挥了村务监督的作用，调动了人民群众参政议政的积极性，既促进了党风廉政建设，又增加了人民群众当家作主的主人翁责任感，营造出了村两委干部带领群众致富奔小康的良好氛围。
结合创先争优活动，狠抓了领导干部廉洁自律工作，引导广大党员干部进一步增强群众观念，纪律观念的廉洁奉公意识，严格执行“五大纪律、八项要求”和省委关于领导干部廉洁从政十二条规定，健全镇村干部考核监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，一是成立送庄镇便民服务大厅，镇纪委委员任大厅负责人，公开办事程序，接受群众监督，提高工作质量和效率;二是成立农村三资管理中心，全面实行“村帐镇管”，逐步推行“组帐镇管”从源头上杜绝腐败问题的发生，三资管理施行五签二章一记录，即每张支出条子当事人签名、村长签名、支书签名、监委会主任签名，二章即村委会盖章、监委会盖章，一记录即认真做好监委会会议记录，抓好村级财务管理，杜绝村级职务犯罪。凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。
在党风党纪教育中，镇纪委会同组织、宣传部门有计划、有重点、分层次组织党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、关于党风廉政建设的论述，深刻领会“两手抓，两手都要硬”的重要意义，克服把发展经济和反腐败对立起来的模糊认识，运用录像、宣传栏、书刊、举办培训班等形式，多方位、多途径进行党风党纪教育。通过学习，运用正反两方面的典型，引导党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想理念，坚持“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”，增强广大党员干部的纪律观念，提高了拒腐防变的能力。
三、严肃认真地查处各类违纪案件。
查处党员干部违纪案件，是纪检机关的一项重要职能，也是加大反腐败力度的重要体现。镇纪委始终突出案件查处工作，充分发挥信访举报的作用，密切保持同执法监督部门的联系，及时获取和定期排查案件线索，对业务范围内的信访案件进行了认真的筛选、排查。五年来，共收到信访举报材料40起，市长热线240件，立案查处各类违犯党纪、政纪案件13起，处分违纪人员31人，其中严重警告处分6人，警告处分25人，结案率达到100%。在立案时，镇纪委坚持把群众反映强烈的热点问题作为重点，根据我镇实际，突出抓了违反党的组织原则，严重以权谋私、贪污、受贿、违反计划生育政策等案件的查处。纪委的同志在办案过程中，能坚持原则，排除各种阻力和困难，采取领导带头办案、与县纪委等部门联合办案等方法，加快了办案速度。在案件审理工作中，纪委的同志本着“惩前毖后，治病救人”的方针，坚持以事实为依据，以党纪、政纪为准绳，做到具体问题具体分析，严格按照“事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备”的要求办事，保证了办案质量，既保护了党员权利，又维护了党纪的严肃性，为我镇改革开放和经济建设的顺利进行创造了良好的政治环境。
五、廉政文化建设取得明显成效。
我们按照中纪委六次全会精神和县委、县政府《贯彻落实〈建立、健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体办法》，把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容，大力实施廉政文化进机关、进学校、进家庭、进企业、进农村，建成了送庄廉政文化广场;在镇机关投资2万元建成了廉政文化学习园地、廉政文化警示牌、警示牌，同时针对机关重要环节重要人员全面建立惩治和预防腐败体系，并投资3万元挂牌上墙、挂牌上岗;在护庄、清河学校建立了廉政文化长廊和德育基地，在清河、梁凹等村建成了一批廉政文化大院，编写了一批反腐倡廉文化节目，开展形式多样、生动活泼、内容丰富的廉政宣传教育活动。在全镇党员干部中和群众中初步形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会风尚。
五、健全“三个机制”，务求纪检监察工作取得实效。
制度具有根本性和规范性，依靠制度预防和治理腐败，是加强廉政建设的重要内容。镇纪委主要围绕三个方面来抓廉政建设长效机制建立。
1、完善各项制度。从机关廉洁从政方面，制定了《送庄镇干部廉政教育制度》、《送庄镇干部廉政谈话制度》、《送庄镇领导班子廉洁自律守则》等各项制度;从机关干部管理方面制定完善了《送庄镇机关干部工作制度》等十二项制度;从深化机关行政效能建设方面制定了《转变干部作风加强机关行政效能建设十条措施》、《深化机关效能建设的安排意见》等制度;从转变干部作风、提高工作效能入手，制定完善了《首问责任制度》、《领导干部信访接待周制度》《限时办结制度》、《领导干部联系村制度》、《送庄镇廉政风险防控机制》等制度，通过制定完善一系列制约防范制度，逐步形成了我镇反腐倡廉制度体系。
2、加强监督检查。在严格执行制度规定的同时，镇上还成立了由纪委、办公室共同组成的督查工作领导小组，全面履行监督职能，开展对制度和重点工作落实情况的效能监察，做到了日常监察和定期监察相结合，专项监察与综合监察相结合，确保了各项制度的有效落实，从而建立了我镇廉政建设的长效机制。
3、落实责任追究。我们针对制度“失信”的现实状况，制订出台了《送庄镇机关干部落实党风廉政责任制追究办法》，对违反制度和规定的行为进行责任追究。5年以来，对行政执法、服务态度不好、工作责任心不强、上班迟到早退等问题，诫免谈话6人次，批评教育9人次，经济处罚8人次，较好地形成了用严格的责任追究来促进制度落实的良好局面。
同时镇纪委一班人注重自身建设，认真开展“队伍建设年”活动，加强“以人为本、执政为民”专题教育，要通过“五围绕”，实现“五解决”(即：围绕爱岗位，解决信念不坚定、责任心不强问题;围绕强素质，解决素质低下、能力不强问题;围绕正作风，解决工作浮漂、风气不正问题;围绕做表率，解决标准不高、要求不严的问题;围绕当公仆，解决脱离群众、特权思想问题)，真正把“以人为本、执政为民”的理念贯彻到纪委工作的指导原则、工作部署和队伍建设中去，纪委干部要带头做到“五个表率”，即：做学习的表率、做爱岗敬业的表率、做服务群众的表率、做遵纪守法的表率、做廉政勤政的表率。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪委领导班子建设成为“政治强、业务精、形象好”的领导集体;把纪委队伍建设成为“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质干部队伍。通过活动使纪委干部作风明显转变，执行力明显提高，责任意识明显增强，精神面貌焕然一新，树立纪委干部可亲、可信、可敬的良好形象。
总之，党的纪律检查工作在县纪委和镇党委的正确领导下，经过镇、村两级党组织的共同努力，荣获了县党风廉政建设先进镇、洛阳市农廉工作先进镇，取得了一定的成绩，但是，我们也应该看到，党内不正之风和腐败现象仍然存在，有些还没有得到及时制止和纠正。在实际工作中，还存在一些问题和不足，主要是在办案执法中，有失之过软、有失之过宽的现象，结合办案进行党性、党风、党纪教育做得不够;对纪检干部的系统理论培训较少，纪检干部的业务素质还有待于进一步提高等。因此，我们仍要坚持不懈地努力，在今后的工作中加以纠正和克服。
今后五年的工作意见。
在县纪委和镇党委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和党的xx届五中全会和中央、省、市、县纪委会议精神，坚持党中央确定的反腐败斗争指导思想、基本原则和工作部署，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，坚定地贯彻“两手抓，两手都要硬”的方针，更扎实、更深入、更有效地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，促进我镇第三次党代会提出的各项任务全面落实。
一、继续深入开展反腐败斗争，进一步加强党风廉政建设。
1、要继续落实领导干部廉洁从政的各项规定，重点抓好以下几项工作：一是继续落实领导干部不准收受现金、有价证券、支付凭证的规定。加强监督检查，加大查纠力度，严格执行纪律，强化源头治理。二是狠刹奢侈享乐、铺张浪费歪风。要严格执行公务活动接待标准，实行定点接待、招待费支出情况定期公开制度，严禁用公款旅游以及进行高档娱乐和健身活动，坚决制止领导之间公务之外的相互吃请。各级领导干部要严格执行《关于重申严禁党员领导干部婚丧喜庆事宜大操大办的通知》，严格申报制度，不准借婚丧嫁娶之机敛财、大操大办，对违反规定者，要进行组织处理和经济处罚，决不姑息迁就。党政机关工作人员到农村基层进行公务活动，不准用公款在社会上的经营性饭店用餐。要加强镇机关廉政灶的建设管理和使用，使其充分发挥作用，坚持机关干部下村吃工作餐制度。三是深入推进农村村务公开。继续公开计划生育政策落实，救灾款物发放，宅基地审批、财务收支、承办实事等内容。要将土地征用补偿及分配，农村税减负政策、种粮直接补贴，退耕还林款物兑现情况及时纳入公开的内容。要把推进村务公开与建设社会主义新农村有机的结合起来，着眼于维护农民群众的切身利益，充分发挥农民群众的参政议政作用，深入推进农村村务公开。
2、继续加大查处违纪违法案件工作力度，坚决惩处腐败分子。重点查办党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门负责人的违纪违法案件。要坚决查办严重违反财经纪律的案件，对贪污贿赂、徇私枉法、农村“三乱”、严重失职渎职的案件，党员干部为黑恶势力充当“黑后台”、“保护伞”的案件和严重破坏社会主义市场经济秩序的案件，要发现一起，查处一起。今后五年要查办案件不少于40起。要进一步加大办案力度，突破一批大案要案，促进查案工作深入开展。一要切实加强对办案工作的领导。各级党组织都要重视和支持查办案件工作，对重大疑难案件，主要领导同志亲自过问，帮助排除阻力，解决遇到的困难。纪检监察机关要严格实行办案工作责任制，领导干部要亲自上一线查办大案要案。二要严肃执纪，切实解决失之于宽、失之于软的问题。对有案不查或隐瞒重大案情的责任人要坚决追究责任，对干扰阻挠案件查处、庇护违纪违法嫌疑人的要严肃处理，对不落实党纪政纪处分的要坚决予以纠正，并追究有关责任人的责任。严禁以治安处罚、经济处罚代替党纪政纪处分，严禁以党纪政纪处分代替刑事处罚。三要进一步提高办案质量和效率。要认真研究社会主义市场经济条件下领导干部违纪违法行为的特点和规律，改进办案方法，提高依纪依法办案的能力。努力拓宽揭露腐败问题的渠道，进一步加强信访举报工作，建立健全执纪执法部门案件线索移送制度，防止案件线索流失。要严格按照案件审理工作要求，加强案件审理工作，使查办的每一起案件都能经得起历史的检验。五要坚持立足全局，掌握政策，综合考虑办案的政治、经济、社会效果。对人的处理，要始终坚持慎重、稳妥的原则，处理好严格执纪执法与宽严相济、区别对待的关系，既要有利于孤立和打击极少数腐败分子，又要有利于教育挽救保护党员干部。要把查办违纪违法案件同保护党员干部的合法权益结合起来，坚决惩处打击报复者和诬告者，为受到失实举报和诬告的党员干部澄清是非，保护党员干部干事创业的积极性。
3、继续抓好纠正部门和行业不正之风工作，解决群众反映突出的问题。抓好优化政务环境专项治理工作，是党委、政府的一项重大决策，各级纪检监察机关要认真履行职责，协助党委、政府抓好落实。一要加强组织协调，严格实行工作责任制，充分发挥各职能部门的积极性和主动性，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。二要加强对优化政务环境的政策规定落实情况的监督检查，与民主评议行风、加强群众监督相结合，督促有关部门切实履行职责，注意发现典型，总结经验，推动工作。三要坚持全镇所有企业免打扰工作日制度，加大查纠力度，坚决纠正一些职能部门和工作人员利用职权乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等违纪违法行为，严肃查处破坏经济发展环境、损害企业合法权益的案件，严格实行责任追究制度。四要及时综合反馈工作进展情况，认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进工作的意见和建议。五要加强队伍建设年活动的开展，努力打造一支政治强、业务精、形象好的纪检队伍，通过卓有成效的工作，努力为全镇改革开放、经济发展创造良好的环境。六要继续抓好减轻农民负担工作，加强对减轻农民负担政策规定执行情况的监督检查，严肃查处向农民乱收费、乱集资、乱摊派等侵犯农民合法权益的行为。各支部和村委会要以对人民群众高度负责的精神，密切关注农民负担问题，发现问题及时解决。凡因工作不力，致使发生涉农负担恶性案件的，坚决追究直接责任人和有关领导的责任。七要继续开展民主评议行业作风活动。继续对行政执法部门、垄断性经营和服务行业进行行业作风评议，进一步优化我镇经济环境。评议中，要广泛发动群众、公开评议标准和结果，接受群众监督，促进行业风气的好转。八要营造廉洁高效的政务环境，紧扣县委、县政府六大考核体系，扎实开展“发展环境创优年活动”，突出五大建设，开展五项活动，以“两提升”、“两满意”为标准，打造最好最优的发展环境。
二、严肃党的政治纪律，加强和健全党内监督，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
加强党风民主监督，对于贯彻执行党的路线、方针、政策，保持干部为政清廉，克服消极腐败现象，具有重大意义。我们要进一步增强监督意识，拓宽监督渠道，改进监督办法，切实搞好对党员干部的监督工作。在实际工作中，要坚持党组织民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，每个党员干部都要自觉接受党组织和党员群众的监督。进一步完善防范党员干部违反党的组织原则，有令不行、有禁不止、任人唯亲、以权谋私，压制民主等行为的各项监督制度。继续推行以“两公开一监督”为主要内容的廉政制度建设，农村要坚持政务公开制度加大责任追究力度，全面认真开展行政告诫和诫勉谈话制度。在广开党风监督渠道方面，要重点做好纪检、信访工作，倾听人民群众的意见，充分发挥纪检信访在监督工作中的主渠道作用。党员干部都要增加监督意识，自觉接受来自各方面的监督，做到为政清廉。
三、加强反腐倡廉教育，增强党员干部的党性和纪律观念。
进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展“廉政文化建设巩固年”活动，充分发挥宣传教育的基础性作用，大力推进廉政文化建设，促使了广大党员干部做到为民、务实、高效、清廉。把法纪教育和廉政勤政教育纳入干部培训和入党积极分子培训的教学计划，加强对党员干部的理想信念，党的优良传统和作风教育，党纪条规教育，示范警示教育，继续做好廉政文化的“五进”工程，增强党员干部的党性和纪律观念。
五、加强农村基层党风廉政建设，推进农村各项事业健康发展加强农村基层党内廉政建设，是加强基层党的建设的重要内容，是提高基层党组织的创造力，凝聚力和战斗力的必然要求，对予充分发挥农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，夯实党的内政基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义，切实加强农村基层党风廉政建设，坚决杜绝损害群众利益的不正之风，教育广大基层党员、干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，始终做到爱民、为民、富民、安民、福民，真正做“党的忠诚卫士”、当“群众的贴心人”。
同志们：反腐倡廉建设任务繁重、使命光荣、责任重大，我们隆重召开送庄镇第三次次党员代表大会，镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下，以强烈的使命感和高度的责任心，以对党和人民高度负责的精神，紧紧围绕我镇今后五年的经济建设、社会发展等各项工作，开展纪律检查工作，为进一步端正党风和不断推进廉政建设，为全面完成这次党代会确定的各项工作任务而努力奋斗!
各位代表、同志们：
三年来，在市纪委和镇党委的领导下，我镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神，坚持党的基本路线，全面履行职责，按照中央、省、州、市纪委的安排部署和工作要求，依靠全镇各级党组织、广大党员和人民群众，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持反腐倡廉战略方针，深入实施党风廉政建设责任制，加快建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，加大从源头上预防和治理腐败力度，进一步加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，圆满完成了五次党代会提出的反腐倡廉目标，为营造良好的反腐倡廉工作氛围，推进全镇经济健康发展，维护社会稳定和促进三个文明建设全面进步作出了积极的贡献。
一、党风廉政宣传教育工作进一步深化。
三年来，镇纪委深入开展“八荣八耻”荣辱观教育，开展牢记“四大纪律、八项要求”、树立正确的“权力观、政绩观”等主题教育活动，认真抓好党政领导干部的廉洁自律，增强领导干部廉洁从政的自觉性。一是抓好党政领导干部的廉政学习，增强廉洁自律意识。镇纪委为此制定了详细的。
学习计划。
经常组织党政班子成员开展政治学习学习党的xx大关于加强党的作风建设的决定学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论组织观看反腐警示教育片。在学习的过程中要求党政班子成员结合工作实际写出学习心得体会并用以指导自己的行动实践。二是抓好党政领导干部廉洁自律专题民主生活会的召开。镇纪委经常组织召开党政领导干部廉洁自律专题民主生活会要求班子成员深入剖析对照检查及时整改自觉接受党员、干部和群众监督。三年来共召集党政领导干部及部门、站所负责人参加民主生活会共计*次参加*余人次。通过召开领导干部民主生活会班子成员之间互相沟通了感情查摆了问题对一些不良苗头及时敲响了警钟增强了班子团结和领导干部廉洁自律的积极性和自觉性做到了党政领导干部的自重、自省、自警、自励。三是加强对党员干部的针对性教育。利用党员冬训会、民主生活会、周二学习例会、镇村党员干部大小会进行党的政治纪律教育推进廉政文化进机关、家庭、学校、企业和农村优化党员干部的从政环境通过多层次、宽领域、立体式的宣传教育进一步增强了党员干部的勤政廉政意识提高了党员干部的拒腐防变能力。
二、领导干部廉洁自律工作进一步深入。
一是加强制度约束。认真贯彻落实《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，坚持党政领导干部的六个禁止：禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私，化公为私;禁止借选拔任用干部之机谋取私利;禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
二是严格执行市委“五个必须”和镇党委“五个坚持”、“四个重点”，规范党政领导干部行为。“五个必须”即：必须坚持讲学习、讲政治、讲正气，抓好自身的廉洁自律，管好家属、管好身边的人;必须抓好自己分管部门的勤政廉政建设工作，坚持经常学习对照中央关于廉洁自律的各项要求，做到警钟长鸣;各级领导班子，必须贯彻民主集中制原则，加强团结;必须切实改变领导作风和工作作风，坚持勤政廉政并举，狠抓落实，深入基层，深入实际，要处处为群众着想，落实中央廉洁自律规定;必须从领导带头，从我做起，作出表率。“五个坚持”即：党政班子坚持自觉维护民主集中制原则;坚持做好对口接待工作，村组干部、群众到镇办事必须热情接待，不得推诿;坚持干部职工私事用车交费制度;坚持财经纪律和财务制度，涉及上级拨款要进入预算外资金入库后再实行一支笔审批，方能使用;坚持领导干部双休日值班制度，认真做好人民群众来信来访工作。“四个重点”即：整顿村级财务工作，对重点村进行清理，做到财务收支向群众张榜公布，有疑必解、有问必答;对机关干部收受贿赂和部门的各种减免兑现作为一个重点检查;对领导干部、部门职工在办事中是否搞吃、拿、卡作为一个重点查处，决不姑息迁就。通过严格执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》的有关规定，三年来，我镇没有出现党政领导干部违纪违规而受党纪政纪处分的现象。
三、强化监管，抓好部门和行业工作作风建设。
镇纪委采取有效措施，抓好机关干部和部门、站所工作作风建设，增强广大干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。一是认真抓好“三个代表”重要思想学习教育活动，通过集中学习、对照检查和落实整改三个阶段的学习教育，广大党员、干部思想、作风得到进一步转变，党性、群众观念进一步增强;二是规范机关干部的工作秩序，严格工作纪律。为严肃机关干部工作纪律，镇纪委制订了机关干部学习制度、上班签到制度、干部去向报告制度、值班制度、包村责任制度等规章制度，部门月考核制度，狠刹机关干部的工作作风散漫现象，实现了机关干部工作的正常化、规范化;三是抓部门、站所的政务公开，增强工作透明度。要求镇属各部门、站所各月要将本月工作完成情况、下月。
工作计划。
和各种办事程序向广大群众公开，接受群众监督，提高工作质量和效率。同时，镇纪委组织站所、部门服务对象对站所、部门干部工作质量、工作作风进行民主测评，发现问题，及时批评教育并督促整改;四是以规范村级财务管理制度为重点，抓好村务公开，杜绝村级职务犯罪。镇纪委专门制订切实可行的村务公开制度，要求凡属村级重大事务一律向群众公开，特别是村级财务随时进行公开，接受群众监督，避免了因不公开而造成的党员、群众对村组干部的误会，给了群众明白，还了干部清白，从而推进了村级各项工作的顺利开展。
四、加大查办违法违纪案件工作力度，维护了党纪国法的严肃性。
三年来，共受理群众来信来访举报件(次)。对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。在调查处理的过程中，对极个别工作不负责任干部，给予诫勉谈话，对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性，对一些确属不实的信访举报，为涉及党员、干部澄清了问题，保护了干部。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济建设献身出力多作贡献。
五、信访工作扎实有效，及时化解和疏导各种矛盾。
通过制度完善，减少机关干部、站所干部和村组干部在工作中存在的问题，并达到减少群众上访的目的，及时化解和疏导了各种矛盾。在接到反映党员干部问题的信访件方面，镇纪委**年接到件，*年接到件，*年至今未接到一件。基本达到了组建三级信访网络的根本目的。因工作扎实，绩效明显，我镇被市委评为*年度工作先进单位，我镇也被省纪委列为全省党风廉政建设信访工作联系点。
六、扎实开展纠风专项治理工作，维护人民群众的切身利益。
遵照党中央、国务院的统一部署，镇纪委围绕镇党委提出的党风廉政建设“五个坚持”和“四个重点”的要求，把减轻农民负担，清理预算外资金，制止中小学乱收费，清理党政机关部门及各村党员干部长期占用国家集体钱物、打白条收费等作为纠正部门和行业不正之风工作的重点，认真开展工作，进行专项治理。三年来，我镇镇、村两级各种收支经费均实行收支两条线，结合政务、村务公开及时向群众公布，接受群众监督，消除群众误会，还干部清白。同时，在小城镇建设工程，整顿矿业秩序，清理非农业建设用地等执法监察上也取得了一定成效。
五、以先进性教育活动为载体，强化党的政治纪律、组织纪律。
结合保持共产党员先进性教育活动的开展，镇纪委按照党中央对党员领导干部的要求，对各党支部和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策的情况，对坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，维护人民群众利益的情况，加强了监督检查。对违反民主集中制原则的行为，对有令不行、有禁不止的行为，对阳奉阴违、弄虚作假的行为等进行了坚决的纠正和处理，从而有效纯洁了党员干部队伍，保证了党的路线、方针、政策和决定的正确贯彻执行。各位代表、同志们，三年来，我镇党风廉政建设工作虽然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形势下，我们的任务还相当艰巨。违反党的纪律，违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制，一些党员干部党性观念还不够强，勤政、廉政意识不足，铺张浪费、奢侈挥霍等歪风在个别部门、单位依然存在。在工作中，一些单位、部门及村对反腐倡谦廉工作认识不足，民主生活会、政务公开、村务公开，尤其是财务公开等制度没有健全，导致在群众当中造成不良的影响;还有的党员干部，由于长期不参加党的生活，没有自觉地学习党的路线、方针、政策，缺乏政治纪律和组织纪律，还有的共产党员参与封建迷信活动等等。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。
今后五年的工作。
一、提高认识，加强领导，齐抓共管党风廉政。
全镇各级党组织和广大党员干部要深入学习党的xx大提出的关于新时期党风廉政建设和反腐败工作的重要论述和“三个代表”重要思想，进一步提高认识，把党风廉政建设和反腐败斗争列入到党的组织建设、经济建设和社会发展的总体规划，与党的思想建设、组织建设结合起来，与改革开放、发展经济结合起来，与民主法制建设、精神文明建设结合起来。形成党委统一领导，此文文秘家园党政齐抓共管，纪委组织协调，部门及村各负其责的工作机制;对领导干部要严格要求，严格管理，严格监督，督促他们以身作则，做廉洁自律的表率，督促他们抓好对分管部门和单位的党风廉政建设，促进全镇党风廉政建设工作的全面发展。
二、深化反腐倡廉教育，进一步规范领导干部廉洁从政行为。深入开展反腐倡廉教育，把学党章与理想信念教育、从政道德教育和纪律教育结合起来，深入推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的道德观念;严格执行领导干部廉洁从政的各项规定;加强基层党风廉政建设，健全机关干部监督机制，完善基层站所管理制度，强化村级组织民主监督，推行村级干部勤廉双述制度，加强村级集体财务规范化管理，完善民主理财、村帐镇管、财务审计等制度，加强农村集体资金、资产、资源的管理。
三、加强党内监督工作，深入推进政务公开。
认真贯彻执行党内监督条例，加强对领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示等制度执行情况的检查，加强对党员领导干部行使权力实施有效制约的监督;积极推行党务公开;认真落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身权益、对党组织和其他党员进行监督等权利;按照严格依法、全面真实、注重实效、及时便民和利于监督的原则，进一步扩大政务公开范围，规范公开内容，完善公开制度，增强公开实效;积极扩大村务、政务公开规范化建设，全面推进学校、医院及各执纪执法单位的办事公开，加强监督检查，促进规范运作。
四、强化纪律检查机关的职能作用，加大工作力度，努力取得新的成效。
(一)抓好党员、干部党风廉政教育。通过党员冬训，开好党员民主生活会，开展民主评议党员活动和举办廉政培训班，组织观看廉政警示教育片等形式，加强党员、干部的廉政宣传教育，打牢党员、干部拒腐防变的思想防线，从思想源头上根除党员、干部腐败土壤，增强干部廉洁意识和党员的党性观念，提高干部素质，纯洁党员队伍。
(二)狠抓《党政领导干部廉洁从政若干准则》和制止奢侈浪费行为有关规定的落实。严禁党员及领导干部挪用公款，长期占用集体钱物，严禁公车私用，大吃大喝，严格执行市纪委“三不准”(不准用公车旅游、不准在婚嫁等喜庆事宜中使用公车、不准领导干部和非专职驾驶员驾驶公车和用公款办理驾驶执照及年审)。
(三)严格依纪依法办案，严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查，严肃查处贪污、行贿受贿、以权谋私、挪用公款、贪赃枉法和严重的失职渎职、徇私舞弊等各类案件，重视查办严重侵害群众利益的案件，严格办案程序，提高办案效率和质量;进一步抓好信访举报工作，完善三级信访网络建设，坚持信访办理“三公开”，切实提高解决信访问题的能力，健全信访工作责任制，完善领导干部接访约访制度，及时化解矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件，维护社会稳定。
(四)坚持纠正部门和行业不正之风。为认真贯彻执行中共镇第五次代表大会提出的各项奋斗目标，我们必须把纠正部门和行业不正之风作为一个重点，彻底纠正群众办事门难进、脸难看、话难听、事难办现象以及敲诈勒索，吃、拿、卡、要等不正之风。镇纪委要专门设立举报箱，让广大党员、群众对这些违纪违法行为进行举报、监督。同时，镇纪委要把领导干部述廉制度延伸到站所、部门负责人和村主要干部，要求部门、站所负责人和村主要干部定期或不定期向镇纪委报告领导干部个人和部门执行廉洁自律的情况，接受党委、纪委监督;适当时候，镇纪委要组织部门、站所服务对象对部门、站所及其干部进行民主评议，接受群众监督。
(四)坚决打击党员和干部违纪行为。严禁共产党员、国家工作人员参与色情、赌博、吸毒、贩毒活动，参与者符合一条处理一条，决不手软。
(五)坚决反对和制止有令不行、有禁不止，拉山头，搞宗派，阳奉阴违，各行其是的行为，坚决反对在组织人事工作中搞任人唯亲、宗族主义的违纪行为，坚决反对那种事情不干、工作不做，专找干事、办事人缺点或不足，闹不团结，给工作带来损失的作风。对违反政治纪律，不管是什么人，都必须绳之以法。
(六)认真贯彻执行党的民主集中制，增进班子团结。事实证明，一个地区经济的发展与否，工作的顺利开展与否，关键在于这个地区的党政班子执行党的民主集中制如何，关键在于领导班子的团结问题。因此，党政机关、各部门、各村要高度认识这个问题，要推进决策民主化和科学化，让群众参政议政，建立健全议事制度和议事规则。
各位代表、同志们，各级党委对加强农业农村工作提出了明确要求，镇第五次代表大会对今后五年的工作也作了宏伟规划，明确了全镇的奋斗目标，这些奋斗目标的实现，要靠良好的政治环境，要靠广大党员干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身体力行和共同努力，让我们以党的xx大精神为指导，深入学习实践“三个代表”重要思想，自觉加强党性锻炼，恪尽职守、严格执纪、不徇私情，严格执行民主集中制，加强理论研究和工作调研，努力探索新时期党风廉政建设和反腐败斗争的特点和规律，研究新情况，解决新问题，不断提高领导水平和纪检工作水平。只要我们全镇各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，在市委、市政府和镇党委的领导下，同心同德，开拓进取，我镇党风廉政建设工作就一定能够取得新的成绩，就一定能更好地为经济发展服务，本次党代会所提出的各项工作任务和奋斗目标就一定能够实现。
各位代表、同志们：
大家新年好!现在我受中共**镇纪律检查委员会的委托，向中共**镇第九届三次党代表大会作工作报告，请予审议。
一、过去一年的工作回顾。
转职能、转方式、转作风，是党的以来中纪委根据党章规定、党风廉政建设和反腐败斗争形势任务，与时俱进提出的工作要求，一年来各级纪检监察机关按照中央纪委的要求和部署，聚焦党风廉政和反腐败斗争中心任务，突出主业，职责定位日益清晰。维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风廉政建设、组织协调推进和预防腐败体系建设工作，这是党章赋予纪律检查机关的神圣职责。一年来镇纪检监察在上级纪检监察机关和镇党委的正确领导下，认真贯彻落实中纪委“三转”精神，聚焦主业，在贯彻落实党的群众路线教育实践活动、“中央八项规定”、反对“四风”、机关效能建设、“三线三边”环境卫生整治、午秋二季秸秆禁烧、不良贷款清欠等逐项工作中充分发挥了监督、执纪、问责的主导作用。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持不懈地抓好党风党纪教育、廉洁自律、案件查处、纠风治乱和执法监察工作。紧紧围绕党的群众路线教育实践活动，以为民、务实、清廉为主要内容，要求严格执行廉政准则，切实遵守廉洁从政若干规定及上级纪检监察机关和镇党委、政府的工作部署，扎实有效地开展党风廉政建设和惩治预防腐败工作。经过全镇各级党组织和广大党员、干部、群众的共同努力，工作取得了一定的成效，为我镇经济社会发展和社会稳定作出了积极的贡献，受到了上级的好评，连续几年被县评为先进单位。
(一)紧密结合党的群众路线教育实践活动，切实加强对党员干部的党风廉政建设宣传教育和监督。
针对党员干部特别是党员领导干部在思想、工作作风上存在的突出问题，围绕贯彻中央八项规定、“四风”问题，省委三十条规定、省纪委十条禁令、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职务若干规定(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等活动，开展理想信念教育、示范和警示教育，增强了党员领导干部廉洁自律意识，并通过党训班、观看电教片、警示教育、制定廉洁教育警示牌等不同形式，使全镇所有的党员干部均受到了不同程度的教育，进一步坚定了党员干部搞好党风廉政建设和反腐败工作的信心，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强，拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢，有效治理了慵懒散奢的工作作风，营造了崇尚廉洁的良好社会氛围。今年下半年市县检察院在我镇开展无职务犯罪示范村创建活动，取得了明显的成效。
认真贯彻党内监督制度。坚持实行党风廉政建设责任制，党委的主体责任，纪委的监督责任日益明确，实行责任分解，层层签订责任状，坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。镇科级以上领导干部每年都要进行述职述廉，实行纪委负责人同下级党政主要负责人进行廉政谈话制度，领导干部个人重大事项报告制度等。
(二)全面推进机关效能建设、进一步完善了相关的规章制度。设立“有事您找我”首问服务室、为民综合服务大厅、安装大型显示屏，以此来增强紧迫感和责任感。提振精神，点燃激情，激发干劲，强化措施，努力化解矛盾、解决问题，从而实现我镇又好又快发展。
全镇党政机关领导干部严格执行工作日午间禁酒令;遵守上班纪律，严格执行请销假制度，不得无故迟到、早退;在工作期间不得上网、炒股、聊天、看电影、玩游戏;严禁公款相互吃请、公款旅游、公车私用等，以镇纪委牵头的镇效能办强化对效能建设中违规行为的监督检查并及时通报曝光。
(三)严明纪律，认真查处各类违纪案件。
一年以来，镇纪委立案起，查处党员干部**人，其中，开除党籍**人，党内警告**人。在案件查处过程中，本着“惩前毖后，治病救人”的方针，把依纪依法查办案件的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求办理每一起案件。通过案件查处，严肃了党的纪律，纯洁了党的队伍，教育了广大党员干部增强遵纪守法的自觉性，确保党的路线、方针、政策的贯彻执行，较好地发挥了查办案件在治本方面的作用。
以群众利益无小事为核心，切实维护广大人民群众合法利益，认真抓好信访稳定工作。按照把问题解决在基层、把矛盾消化在萌芽状态的总体要求，强化制度管理，落实责任，把解决实际问题和重视对信访人的思想教育工作有机结合起来，狠抓矛盾纠纷排查，坚持领导逢集日开门接访制度和领导带案下访制度，实行信访全程代理制度，积极稳妥处理信访突出问题，及时有效地疏导群体上访事件。全年共接待群众来访起(含重信重访)，其中书记接访起，一次办结率达%;镇长接访起，一次办结率%。全年上级批转信访案件起，结案率%。全年书记带案下访起，镇长带案下访起，办结率达%，为构建和谐奠定了坚实基础。信访稳定工作逐步加强，镇村均设立“51365”服务接待室，实行领导干部亲自接访，妥善化解一些信访案件，密切了党群干群关系，既维护了群众切身利益，又为一些党员干部澄清了是非。几年来在信访工作中强化宣传教育，规范信访秩序，引导群众依纪依法上访，通过国务院《信访条例》的宣传教育，广大群众进一步了解了信访举报的程序和方法，以及信访人在信访活动中的权利和义务，依纪依法上访的观念深入人心，从而避免了违纪违法信访事件的发生。
(四)从源头上预防腐败工作不断深化。
今年村“两委”换届选举工作中，在村领导干部选拔任用上认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》，避免了“跑官要官”、“买官卖官”现象的发生;重大建设工程项目实行公开招投标，镇成立了招投标领导小组，实行公开招投标，阳光操作，如工业园区建设、村部建设、乡村道路和农田水利工程建设、村级固定资产资源处置等较大工程都成功实行公开招标，既保证工程质量，又节约了一定的资金;“阳光村务工程”建设已实行常态化管理，镇农村集体“三资”委托代理服务中心正常运行;实行村级重大事项流程化管理，凡是村级重大事项均按“四议两公开”程序进行;完善和强化了村级民主监督机制，村务监督委员会充分发挥了其职能作用。进一步推进农村基层党风廉政建设，促进农村社会和谐稳定。
(五)发布**镇干部规范从政、廉洁履职风险预警制度。为进一步推进全镇农村基层党风廉政建设和反腐败工作，从源头上规范工作程序，监督工作过程，提升履职能力，降低公务风险，促进社会和谐，“把权力关进制度的笼子里”，“给权力涂上防腐剂”，真正维护人民群众根本利益，从切实保护干部正确行使权力的角度出发，依据《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等有关法律法规的规定，镇纪委制定了《**镇干部规范从政、廉洁履职风险预警制度》。预警范围涵盖镇、村两级干部的重要公务活动，如计划生育、殡葬改革、工程招投标，农村低保、社会养老保险、医保等重要民生工程。重点关注工作程序、工作过程和工作结果的全程监督预警。视责任单位或者个人在某个风险点上所犯错误的情节轻重，依照相关法律法规规定应当受到何种处理或者处分对其发布预警通告。
(六)**镇党员领导干部签订杜绝“红包”现象、纯洁人际关系公开承诺书。为切实加强我镇干部作风建设，坚决反对“四风”从而促进良好的党风、政风形成，镇纪委组织了镇政府全体在编人员以及镇直各单位正副职党员领导干部共计**人签订了《杜绝“红包”现象、纯洁人际关系公开承诺书》，对深入贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定和省委、市委“三十条”规定作出了郑重承诺。
各位代表，我们的工作能够顺利开展，并取得一些成绩，这都得益于上级纪检监察机关和镇党委的正确领导，得益于各位代表和全镇广大党员、干部、群众的大力支持和通力协作。在此，我代表镇纪委向你们并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示最诚挚的谢意!
在肯定成绩的同时，应该看到，在我们的工作中所存在的问题和不足。在思想观念、工作方式、方法等方面与新时期的社会发展要求还不太适应，对新情况新问题调查研究不够深入，有些措施的针对性和有效性不强;面临着部分党员干部廉洁意识淡薄，部门和行业不正之风和以权谋私等腐败现象还不同程度的存在。客观上要求我们不断地更新思想观念，转变工作作风，更加努力地工作，不辜负党和人民群众的期望。在这里真诚地欢迎代表们给我们的工作多提宝贵意见和建议，加强对我们纪检监察工作的监督和支持。
二、下步的工作思路。
认真贯彻落实镇本次党代会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面践行科学发展观，努力构建社会主义和谐社会。坚持反腐倡廉的战略方针，进一步加大防治力度，逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，以“零容忍”的态度治理腐败。在上级纪检监察机关和镇党委的领导下，按党章的要求，全面履行职责，结合实际，突出重点，切实维护党的纪律，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，进一步开创纪检监察工作新局面。
(一)维护党的纪律，为美好乡村建设提供有力保障。凸显监督执纪问责，守住职责定位，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。
大力弘扬求真务实的作风，牢固树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;坚决克服“四风”现象(形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风);坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气，严格执行厉行节约反对浪费的重要批示。
切实维护党章和其他党内法规，认真执行党的纪律，特别是政治纪律，坚决反对有令不行。
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