自查报告的撰写应当客观真实,既要看到自身的进步,也要勇于面对自己的不足和差距。以下是小编为大家搜集的自查报告范文,供大家参考和借鉴。
根据县委办公室和县政府办公室关于开展扶贫攻坚工作督查的通知要求,镇党委政府高度重视,组织人员对精准扶贫工作落实情况开展了全面检查,认真自查自纠。现将自查情况报告如下:
一、县委十三届全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。一是召开镇党委会,结合我镇实际情况,制定了《关于加强2015年度精准扶贫工作的实施意见》,对我镇扶贫工作的指导思想、目标任务、工作措施和保障措施等作了全面要求。二是为了落实县委及镇党委会议精神,镇党委政府组织召开了镇村干部会议,传达了县委和镇党委会议精神,对扶贫小额信贷、不精准贫困户的排查、扶贫项目的推进等近期扶贫工作作了安排和部署,要求镇村组干部必须深入扶贫农户调查了解扶贫户需求,为其制定可行的帮扶措施和方案。三是着力解决特别贫困户住房困难问题。在联系我镇县领导的关心和协调下,张村3组王继淮、楠木6组杨元平,星海村4组李恩均、同福村6组杨元平4户扶贫户住房困难问题得到了彻底解决,年底前完成上述扶贫户危房改造。
二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。
一是在镇党委会和镇村干部会议上对沐委办22号《关于选派干部、人才开展驻村帮扶工作的通知》和沐组干24号《关于王显杨等同志任职通知》文件进行了传达,组织成立了市级帮扶部门市住建局局长任组长,张村贫困村第一书记、镇专业技术人员和镇联系村干部为成员省定贫困村张村驻村工作组;专职党委副书记为镇党委专职负责主抓扶贫工作。二是为推进我镇各村扶贫工作,对部分村联系村干部进行了调整和充实。
三、驻村帮扶落实情况。镇党委政府对驻村工作组到贫困村开展工作全力支持,对工作组成员入村工作车辆提供保证,对其生活做到了妥善安排张村驻村工作组已深入张村7次,已对全村82户扶贫户进行了走访,已了解了村情和各贫困户家庭状况。现在驻村工作组正结合贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集工作,对各扶贫户经济发展需求作进一步的摸底。
四、扶贫项目推进情况。今年我镇扶贫解困脱贫人口任务数为120人,目前已脱贫23人,完成比例为19%;扶困户危房7户,目前已完成4户,另外3户正在修建中,预计年底前可全部完成;土杂鸡养殖50户,7500只,目前已完成鸡苗采购招标和采购合同签订,在9月底中标企业将供鸡苗。以上扶贫项目的实施,各涉及的村都进行了公示。
五、贫困对象动态管理情况。目前我镇正按照要求对未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,待名单确定后,将对精准扶贫困户进行相应的调整。同时完善相关台帐和档案资料。
六、存在问题。一是在帮扶工作中,镇村组干部无资金项目,对扶贫户无实质性的帮扶;二是部分扶贫户发展经济的主观能动性较差,等靠要的思想严重;三是部分扶贫户家庭缺劳力,缺乏发展经济的能力。
七、下步工作措施。一是做好未录入贫困系统的贫困户和不精准贫困户进行核实,做到扶贫对象精准。二是继续做好扶贫项目推进工作,确保按时完成扶贫民生工程项目。三是按照我镇2015年度精准扶贫工作的实施意见,加强组织领导和对镇村干部的督查,全面完成2015年精准扶贫工作。
由于地域的不同,相对的经济发展情况也不太一样,为此,政府才下达了扶贫攻坚的指令,以下是全县扶贫攻坚工作情况汇报,请阅读!
按照省委、省政府“精准脱贫,不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为“1347”工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了“五个全覆盖”,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”,突出贫困人口和市场主体“两个主体”,严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题。
根据《市扶贫攻坚领导小组办公室关于进一步抓好全市扶贫攻坚工作的通知》(x扶办发〔〕1号)要求,市供销社围绕“一起过上好日子”的主题,开展了联系村扶贫攻坚工作。
一、加强领导、制定工作方案。
成立了以主要负责人为组长的扶贫攻坚领导小组和组派驻村扶贫工作队,研究制定了《市供销社精准扶贫攻坚工作方案》,落实工作措施,明确工作任务。
二、建档立卡、落实脱贫责任。
协助联系村对已建档立卡的贫困户再次进行核查,确保程序规范、数据准确,并将年度脱贫任务分解到户,对贫困户实行领导包村、机关干部包户的“一对一”包脱贫的责任制,实现帮扶责任人对建档立卡贫困户全覆盖。计划3年减少农村贫困户31户,其中,指南村16户,减少3户,减少10户,减少3户;合心村15户,20减少3户,20减少4户,20减少8户;确保在年建档立卡的贫困人口全部“销号”。
三、落实措施,扶贫取得成效。
一是龙头带动、产业扶贫到户。
对每个贫困户逐户分析,分别研究扶贫措施。围绕全市水果蔬菜、花卉苗木、畜禽养殖、健康水产等特色农业,积极推行贫困户出土地、出劳力,合作社包投入、包技术、包销售的.产业脱贫模式,对所有贫困户实行产业全覆盖。
二是改善条件、设施配套到户。
配合相关部门实施道路通达到户、安全饮水到户、房屋改造到户、电网升级到户、光纤通讯到户、电商连接到户等六项工程,促进农村面貌大改善,农民生产生活水平大提高。
三是提升能力、分类培训到户。
协调相关部门分期分批对贫困户开展各种专业和实用技术培训,对有能力的贫困户,结合我社的电子商务平台,对贫困村民进行“如何开网店+销售当地土特产”的实操培训,引导部分条件适宜的贫困户加入到“互联网+”的创业大潮中去,切实提高就业和增收能力,达到了一人受训、全家脱贫的目的。
四是争取资金、政策扶贫到户。
积极争取涉农项目资金,协调做好小额信贷扶贫,破解贫困户发展产业融资难题,不断加大对贫困户低保兜底、大病救助、助学扶智、农业保险等工作力度,让各项惠农政策普照弱势群体。市供销社计划10月30日对每个贫困户先行赠送化肥2袋,支持贫困户秋播生产。
一是单位帮扶责任人自身认识不到位。今年相关部门及乡镇对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
二是单位干部帮扶贫困户不够深入的问题。干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。
三是扶贫措施不精准、因户施策不到位的问题。对于贫困户的致贫原因分析不到位,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫方案及措施,因此扶贫工作没有达到预期效果。
四是宣传工作不够深入。群众的发展意识与观念滞后,思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
扶贫攻坚是我国全面建成小康社会道路上迈进的重要一步,也是我区各项中心工作中的重中之重。科技局领导班子高度重视此项工作,第一时间赴贫困户家中走访慰问,认真细致地搞好调查摸底工作。在全面了解实际情况基础上,我局及时召开专题会议,分析致贫原困,理清扶贫思路,针对每户实际并结合我局优势,制定《区科技局脱贫攻坚工作实施方案》、形成科技局包保贫困户脱贫攻坚工作计划及措施,并成立领导小组,明确结对帮扶人员,落实责任,确保脱贫攻坚工作顺利开展。为进一步推进扶贫工作进程,实现脱贫致富目标,科技局全年共召开扶贫工作研讨会3次,就“推进情况不理想、阶段性成效不明显”等问题展开讨论,全局同志各抒己见,根据各自包保的贫困户实际情况给出对策,取得了一定的实效。
农发行xx分行坚持以扶贫工作统揽全局,实施“五步工作法”,全力支持打赢脱贫攻坚战。
一是调研摸底。行领导多次深入到基层一线开展易地扶贫搬迁工作调研,提出“要严把易地扶贫搬迁项目贷款的投放关和支付关”,具体做到“四要”,即对象要精准、内容要合规、贷前条件要落实、审批程序要到位。同时在英山、罗田开展易地扶贫搬迁工作试点,并在此基础上以点带面,全市推开。至9月末该行累计审批易地扶贫搬迁项目贷款66.3亿元,已投放7亿元。
二是规划引领。制定《xx市分行政策性金融扶贫五年规划》,明确未来五年累计投放各类资金320亿元,净增180亿元,其中向6个国贫县投放资金200亿元,净增120亿元,确保农发行成为当地金融扶贫的主力、先锋和模范。
三是狠抓到位。把扶贫专项资金到位作为政治任务来完成,承接和管理好中央预算内投资9.5亿元、地方政府债券资金9.5亿元、国家专项建设基金5亿元和专项贷款33亿元等四类资金。截止到9月末,上级下拨的9.5亿元债券资金、1.64亿元中央补助资金和1.85亿元专项贷款,已全部进入县级扶贫投融资主体在农发行xx分行开立的专用账户,并按照“专户管理,物理隔离”的要求,做好四类资金的使用监管工作。
四是办点示范。将蕲春县漕河镇刘榜村桃源小镇集中安置点作为农发行xx分行信贷支持易地扶贫搬迁的示范点。5月24日,全国农发行脱贫攻坚工作会议100多位会议代表到刘榜村进行现场考察,总行副行长鲍建安对现场考察给予了“非常好”的高度评价。
五是积极推进。对总行新推出的光伏扶贫等贷款产品,第一时间向市委市政府主要领导报告,争取地方党政支持,推进光伏扶贫等信贷产品尽快落实见效。目前该行正在红安县、麻城市开展光伏扶贫试点,3亿元项目贷款资料已上报省分行待审批。
紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、“六项行动计划”总要求,通过对昌龙村致贫原因分析,结合驻村工作组开展工作情况、村支“两委”的工作部署、召开党支部会议与村民大会以及逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困问题,使昌龙村群众尽早脱贫致富,特制定以下帮扶计划。
我村位于炉霍县城西南部,距离县城8公里,全村58户,279人,劳动力123人,20xx年建档立卡贫困户21户,截止20xx年建档立卡贫困户19户,低保户6户20人,特困人员10人,残疾人17人,享受养老保险47人,参加新农保56人,参加新农合279人,学生30人,其中大中专4人,中学12人,小学14人,中共党员11人,预备党员2人,积极分子3人,三老干部3人,僧侣25人(其中尼姑5人、喇嘛20人),村组干部7人。
对昌龙村贫困状况的分析主要有以下几点:一是资金紧缺,种植技术缺乏,严重制约产业发展;二是贫困人口分布广,居住条件边远,基础设施建设滞后;三是传统农业耕种观念更深蒂固,农业产业结构调整十分艰难;四是受交通、地理位置和历史发展等因素制约。
一是加大昌龙村基础设施建设。完善通村、通组、串户路硬化、农田水利设施等基础设施建设,美化农村环境,提高农村生产效率和生活质量。完善昌龙村的教育、医疗、文化、卫生等民生设施。二是加大对贫困户扶贫到户帮扶力度。辖区内共有贫困户19户,贫困人口77人,需要在资金、制度、人员等方面加大扶持。一方面对残疾等无能力脱贫患者在制度上给予长期的基本生活保障,对一般贫困户帮助解决饮水、吃穿等衣食住行等问题;另一方面帮助贫困户实现就业,帮助贫困人群脱贫致富。三是增加扶贫项目支持昌龙村实施整村推进。改善贫困村生产生活条件,促进贫困人口增收脱贫,给予扶贫项目资金支持,实施整村推进计划。四是加大产业扶持力度。农村融资体系落后,农民融资困难,农户产业规模化的巨大阻力,同时可以帮助完善产业发展所必须的其他硬件设备,如道路、水电等。五是加大种养殖技术的培训力度,提升他们自我发展的能力和水平。同时积极加大农村剩余劳动转移的技能培训,增加其收入。
通过对昌龙村致贫原因分析,结合本村村情民情,为尽快解决贫困问题,尽早脱贫致富,使昌龙村广大老百姓过上小康生活,制定以下帮扶计划。
一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,需要将木耳基地转型发展问题;计划在该村实施修建每家每户小型蔬菜大棚,对种植进行扶持。
二是技能培训。针对种植户、村民技术缺乏,计划举办农作物等种植技术培训。
三是基础设施建设。完成3户易地扶贫搬迁户修建入户硬化路330米;新增加电杆3根,解决3户易地扶贫搬迁户生活用电问题;计划建设农村饮水安全项目,在10月进行。
(一)要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。
(二)村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。
(三)村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
通过工作汇报可以更了解本年度发生的事情以此改善下一年的政策方针,以下是扶贫攻坚工作情况汇报,请阅读。
以来,我乡认真贯彻落实习总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和县委、县政府的安排部署,进一步理清思路、强化责任,增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上努力下功夫,扶贫攻坚工作扎实稳步推进。
一、扶贫开发工作基本情况。**乡位于**县境西北部,其东、北两面与犍为县毗邻,西北角与沙湾区接壤。乡人x政府驻**乡**寺街1号,距**县城75千米。下辖同心、严湾、和平、青山4个村33个村民小组。总面积19.7平方千米。**年末辖区共有2095户,总人口7265人,其中农业户1935户,共7043人。**年我乡根据全县制定的规模进行总量控制,并将贫困户按照上浮10%的标准分配到各村。按照年人均纯收入2736元的标准顺利识别出贫困农户269户,贫困人口972人,贫困村1个,其中严湾村90户368人,同心村74户220人,青山村19户77人,和平村86户307人。贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织信息录入员将对象信息录入电脑系统,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
二、全面贯彻落实上级精神。我乡认真贯彻落实中央、省、市、县有关扶贫开发工作系列文件、会议精神,并按照县委、县政府“加快发展、加快转型、加快扶贫攻坚”工作思路,结合我乡实际,制发了《**乡精准扶贫工作实施方案》(海委发〔〕13号)、《**乡精准扶贫工作考核办法》(海委发〔2015〕14号)、《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的通知》(海委发〔2015〕16号)等文件,全面统筹加快推进我乡扶贫开发工作。
三、切实加强组织领导。一是加强领导明责任。成立了以党委书记、乡长为组长,党委副书记、各党委委员为副组长,乡属各单位负责人为成员的乡精准扶贫工作领导小组,设置乡扶贫开发办公室。形成了党政“一把手”负总责,分管领导专门抓,扶贫专干具体抓的工作机制。二是严格考核明奖惩。制定了《**乡精准扶贫工作考核办法》,把减贫任务和扶贫开发项目列入年度综合目标管理考核重点工作,强化督查和考核奖惩。机关和乡属各单位帮扶责任人按照科级干部500元、一般干部200元的标准向乡政府缴纳精准扶贫工作立标定责保证金,全乡共缴纳保证金4600元。
四、深入抓好驻村帮扶工作。按照县委、县政府《关于加强精准扶贫工作的实施意见》的要求,我乡制定并印发了《关于组建驻村工作组加强精准扶贫工作的'通知》(海委发〔2015〕16号)文件,在4个行政村建立驻村帮扶工作组,落实帮扶责任人,实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。通过近3个月时间,所有结对帮扶的党员干部都进村入户1次以上,对全乡269户972人建卡贫困户进行走访摸底,全面了解和掌握了建卡贫困户的家庭情况和致贫原因,建立帮扶档案,结合基础设施、产业发展、民政保障、社会解贫等帮扶政策措施,量身定制脱贫计划,进行挂牌公开帮扶。
同时,认真贯彻落实好干部人才驻村帮扶工作动员大会会议精神。在全县百名干部人才驻村帮扶动员大会召开后,来自市、县、乡三级的干部人才组成工作组,对我乡省定贫困村严湾村实行全覆盖驻村帮扶。由1名县级干部任工作组组长,1名驻村第一书记、1名驻村科技人才、1名乡包村干部为成员的严湾村驻村帮扶组已到岗到位。驻村帮扶组从8月17日开始对严湾村贫困户进行逐户调查走访,分析致贫原因,为帮扶户量身定制脱贫计划,采取有效帮扶措施,做好帮扶记录。截至目前,驻村帮扶组深入联系点90余人/次,走访贫困户78户,化解矛盾纠纷2件,解决生产生活实际问题17个。
五、扶贫解困项目扎实推进。在县委、县政府的统一安排和部署下,我乡积极推进贫困户扶贫解困工作。**年实施巩固退耕还林成果种植业项目和危房改造项目,实现贫困人口27户,111人脱贫。20将实施和平村和同心村精准扶贫工作,全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业,投入产业扶持专项资金19.9万元,养殖土杂鸡6100只,种植核桃27.5亩,新建农房120平方米,改建农房60平方米,预计将实现47户156人脱贫致富。截至目前,已完成2015年扶贫解困脱贫人口29人,完成比例27%。2015年精准扶贫项目实施进展顺利,6100只土杂鸡已签订采购合同,预计9月上旬发放到户;1100株核桃已提交采购计划,预计9月初采购到位;新改建农房正在实施过程中,即将申请县级部门验收。
六、实施贫困对象动态管理。按照县委、县政府要求,强化对全乡农村贫困户动态管理。督促各村按时上报贫困对象变化情况,及时更新信息,做到贫困对象有进有出,进出有据,保证贫困人口信息真实、可靠、管用,实现动态管理。已完成对建档立卡贫困户以外的农村人口摸底调查工作,对年人均纯收入低于2736元、未进《扶贫开发建档立卡信息采集系统》的贫困户进行了摸底调查,同时在乡、村两级进行为期7天的公开公示。目前,已筛查新增贫困户67户。同时,在全乡范围内开展建档立卡贫困户中识别不精准户工作,对年人均纯收入高于2736元的贫困户进行筛查处理。
七、存在的问题。一是部分贫困户自身发展动力不足、思想保守、因循守旧,不愿改变、创新生产、生活方式。二是部分贫困户因病、因残,劳动力缺乏,脱贫路径狭小。三是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶等有待加强。
八、下一步工作措施。“授人以鱼,不如授人以渔”,坚持以发展扶持为主,资金扶持为辅的做法,整合资源,集中力量搞好贫困村、贫困户脱贫规划,从发展项目选择、技术服务等方面,增强贫困户造血功能,让贫困户逐步形成脱贫产业,最终脱贫。
20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的.关键之年,县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作,扎实做好各项脱贫攻坚工作,顺利完成了帮扶贫困村xx村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务,现将我局20xx年度脱贫攻坚帮扶工作总结如下。
开展结对帮扶工作是落实科学发展观,提高资源利用效率,协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作,积极开展帮扶工作,不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作,对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署,进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量,明确了分管领导主抓此项工作,责任落实到人,并按照“五个一”帮扶机制的要求,严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金,倾情倾力,认真对待和落实帮扶工作。
以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,结合“三为xx·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等,开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育,引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制,强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设,开展党组织结对联建,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
20xx年,我局紧紧围绕帮扶工作责任目标,认识到位,行动迅速,措施扎实,充分发挥我局职能优势,有针对性地制定帮扶措施,重点做好了以下工作:
(一)产业扶持逐步展开。
为深入推进产业扶贫,切实加大投入,整合资源,因户施策。
2、在扶贫日活动中,通过向xx市邮政公司筹集资金3.31万元,向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只,饲料3000斤,化肥20xx斤,引导他们逐步扩大养殖规模,从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’,真正走上致富的道路。
(二)基础设施稳步推进。
1、xx村村卫生室于今年5月启动招标程序,6月开工建设,并于8月完工;。
2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户,危改补助d级2万元/户,共补助2万元;。
4、全面启动1、8、9组联户路建设,现道路平整已完成,年底全面完成联户路硬化项目。
(三)能力建设不断提升。
1、对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持,并做好劳务输出联系工作;。
2、不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训,提高生产技术水平、创业就业能力,从而促进农民的增收致富。
3、加大对产业种养殖方面的技能培训,鼓励青壮年劳动力学习技能,更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训,实现劳动力转移,提高劳动者素质,增加村民就业,增加经济收入。
4、加大对各项扶贫政策的宣传指导,帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策,帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。
20xx年,我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶途径,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,继续做好“部门单位帮村,党员干部帮户”工作,进一步健全长效帮扶机制,努力发挥本局职能优势,实现农业增产、农村增效、农民增收,促进区域经济发展。并将认真总结经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领干部群众,同心同德,为实现xx村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。
1、认真贯彻落实区委、区政府精准扶贫工作要求。总结经验,集中精力,强化措施,扎实推进下一轮精准扶贫工作进程。
2、坚持科学引导,加大投入力度。以促农增收、富民优先为目标,进一步加大对贫困户的投入力度,强化先进科学扶持,跟踪帮扶贫困户的生产生活,以实际行动做好扶贫工作。
3、结合实际,分类落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,更新制定扶助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、产业扶贫、贴息贷款、技术培训、劳动力转移、社会保障等多形式、多渠道、多措施相结合,创新帮扶措施。
4、注重实际成效,健全督查机制。进一步落实完善包抓责任制、帮扶工作制,强化效能督查,落实考评制度,将督查考评结果作为干部评先评优的重要依据,落实责任。
5、创造工作条件,抓紧推进帮扶计划。结合我局方案,创造条件,落实帮扶机制,让帮扶干部深入帮扶户一对一制定落实帮扶计划,真棒实干,尽快让贫困户早日脱贫。
6、加大宣传力度,营造帮扶氛围。在已有的工作基础上加大扶贫工作的宣传力度,落实专人负责,将工作中的先进做法与兄弟部门分享,将别人的有效措施及时宣传学习,在全局形成全力推进扶贫工作进程的良好氛围。
20xx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7200户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。
1.完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。
2.加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。
3.完善20xx年、20xx年度申报的传统村落后续资料,积极推进20xx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。
4.精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。
(一)农村危房改造工作。
1.明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。
2.深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区20xx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔20xx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。
3.严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。
4.严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。
(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。
一是强化城乡环境综合整治宣传。
开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。
二是加强城乡环境综合治理工作督查。
采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。
三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于20xx年6月18日通过国家十部委联合验收。
(三)积极开展传统村落申报。
首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。20xx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于20xx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。
(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。
局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。
一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。
二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。
三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。
四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务异常艰巨。
一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。四是继续加强20xx年申报的传统村落资料完善,加大20xx年传统村落的申报。
为进一步做好脱贫攻坚工作,并贯彻落实得驻村帮扶办【20xx】24号文件关于“同志在全省脱贫攻坚帮扶工作推进会上讲话”精神,我局严格按照文件相关要求,对扶贫领域工作中存在的问题进行了梳理并提出相应的整改措施,现将自查及整改工作情况报告总结如下:
一是单位帮扶责任人自身认识不到位。今年相关部门及乡镇对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
二是单位干部帮扶贫困户不够深入的问题。干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。
三是扶贫措施不精准、因户施策不到位的问题。对于贫困户的致贫原因分析不到位,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫方案及措施,因此扶贫工作没有达到预期效果。
四是宣传工作不够深入。群众的发展意识与观念滞后,思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
一是加强单位与乡镇和驻村帮扶办衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我局于近期积极和联系点进行了联系,做好单位帮扶责任人名单梳理工作。
四是对照相关要求对自身工作进行查漏补缺。广大干部职工要认真对照县委政府关于脱贫驻村工作的进度,开展自查自纠工作,并及时做好整改落实工作。
五是强化宣传。利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规,通过多种形式,大力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。
六是规范软件材料,完善相关台账资料内容。部门及帮扶责任人、第一书记要建立健全扶贫相关台账,完善填写表格资料,杜绝存在漏项的现象,做好相关会议记录、图片资料。
一是大力开展实用技术培训,提高全员科技素质。全面提高农牧民的科学文化素质,是新时期加快实现农业现代化的一项基础性工作,今年春季、我们以自治区科技兴新素质工程培训基地为平台,本着实际、实用、实效的原则,举办了特色林果业、马铃薯、晚熟哈密瓜、奶牛养殖、肉牛养殖、食用菌种殖等实用技术培训班68期,4100余人次。
二是充分利用“三下乡”、“科技之冬(春)”、科技宣传周开展送科技下乡等活动,不断加大科技宣传和培训力度,把科学文化知识和实用生产技术送到了田间地头,送到了农民手中。年初,深入县(市)13个乡(镇、场),进行了丰富多彩的科技宣传活动,解答农民提出的有关农业科技方面的问题,现场咨询千余人(次)。同时,多名科技人员对林果栽培等农业实用技术进行了现场培训。共举办不同层次、各种类型的科技培训班230期,培训农牧区、科技示范户、农牧民技术人员3.7万人次,免费发放科普资料1.8万余份,科普图书6000多册。通过活动的开展,在提高群众科技素质的同时,也为农村实用科技人才发挥才能提供舞台。
三是以科技特派员“创业链”为抓手,培养特色专业人才。科技特派员围绕县域特色产业发展战略,以自身的优势,以技术与农牧民建立利益共同体,打造区域特色产。在食用菌产业发展中,科技特派员从产前、产中、产后各个环节入手,通过培育、配料、温度控制、大棚管理等进行实地指,提升食用菌产业发展水平,发展食用菌种植户户,建立示范基地6个,创办公司2个,合作社1个,利益共同体3个,培训农民3000人次,农民技术人员120人。通过科技培训,不仅培养了一批乡土人才大户,使农牧民既掌握了先进、实用的农牧业技术,又增强了他们学科学、用科学的意识,有效提高了农牧民的科技文化素质。
四是不断壮大科技特派员队伍,全区下派科技特派员268人,其中法人特派员15个。科技特派员个人信息已进入自治区科技特派员信息库。有2名科技特派员被评为自治区优秀科技特派员,xx市获自治区科技特派员先进集体称号。
2020年以来,在县委、县政府的正确领导和州卫健委的关心支持下,我局认真贯彻落实省、州卫生健康工作等系列会议精神,紧盯年度重点工作任务,精准实施,狠抓落实,较好地完成了各项阶段目标任务,现将工作开展情况如下:
(一)落实建档立卡贫困人口代缴参保政策。落实建档立卡贫困人员财政代缴医保费用,建档立卡贫困人口参保率达xxx%,代缴率xxx%。
(二)完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。规范应用全国健康扶贫动态管理系统,实现建档立卡贫困人口精准识别和就医信息精准管理,各级医疗机构严格落实了建档立卡贫困人口免费一般诊疗费、院内会诊费等“十免四补助”医疗保障扶持政策。
(三)落实贫困人口大病医疗救助政策。实现贫困人口就医信息精准管理,对贫困人口就医开通绿色通道,落实“先诊疗后付费”结算制度和“一站式报销结算”制度,今年截至目前卫生扶贫救助基金共计救助患者xxx人,万元,其中,县域内救助xxx人,万元;县域外救助xxx人,万元,实现贫困患者县域内及依规转诊县外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在x%以内。
(四)完善分级诊疗,严格控制医疗费用。落实首诊责任制,规范双向转诊。县域内各级医疗机构严格执行医疗控费政策,按照医保目录范围开展诊疗、检查和用药,严格掌握出入院指征,坚决防止住院标准过宽、挂床住院等不合理医疗和违规行为,严格执行贫困人口医疗费用一月一公示制度,县级医疗机构在院内对贫困人口住院医疗费用实时公示,各乡镇按月在乡政府、村活动室对贫困人口住院医疗报销费用情况进行了公示,广泛接受患者及社会各界监督。
(五)开通绿色通道及“一站式”服务。县级医疗机构和乡镇卫生院对建档立卡贫困人员就医开通绿色通道,实行“一站式报销结算”服务,集中办理贫困患者住院费用;县域外住院由乡镇医保员收集相关材料统一到卫健局健康扶贫办进行报销,实行“一站式”服务,极大方便建档立卡贫困人口就医报账。
xx岁以上老年人中医药健康管理xxxx人,老年人中医药健康%。(三)强化健康生活方式养成。疾控中心牵头举办健康管理培训班两期,培养乡镇卫生院健康管理员xx名,通过农民夜校、群众大会及各种媒介宣传健康生活方式,促进健康“好习惯”的养成。推进医疗和养老服务深度融合,县人民医院、上罗乡卫生院等x家单位分别同全县x家养老机构签订了医养合作协议,定期组织到敬老院开展义诊和免费体检服务。
全面推进合格村卫生室建设,全县xx个贫困村中,已完成建设并投入使用xx个,每所贫困村村卫生室面积不低于xx平方米,配备了基本的办公设施、医疗设备和常用药品,方便广大农牧民群众就近看病就医。
在疾病预防控制机构创等方面,县财政配套资金xxx万元用于实验室、应急装备、信息化建设,保障有力,支持力度在全州各县第一。新冠疫情发生以来,坚决落实“群防群控、联防联控、科学防控、依法防控”措施,为全县x万多干部群众免费发放两轮口罩、预防性中药大锅汤、消毒防疫等物资,为我县新冠疫情防控阻击战取得阶段性胜利奠定了物质基础,截至目前,县新冠疫情零发生,将疫情对全县社会稳定、经济发展影响降至最低。
全面推行“河长制”是xx到地方的重大战略决策部署,是保护青山绿水的重大举措。根据县“河长制”办公室和相关文件精神要求,高度重视,认真落实“河长制”各项推进工作。现将今年来“河长制”推进工作的自查情况汇报如下:
根据县总河长制办公室和上级相关部门安排。属负责联络河段。
组织领导到位。成立了以局党组书记、局长为组长的河长制工作领导小组,定期组织召开专题会议,安排部署工作,做到了每月一次巡河、责任落实到位、保洁覆盖全面,确保河长制工作顺利有序推进。宣传发动到位。坚持在职工大会进行宣传动员,播放宣传标语,结合支部共建工作向农民群众宣传河长制工作,形成家喻户晓、人人参与的浓厚工作氛围。责任落实到位。坚持主要领导亲自抓,分管具体抓,工作人员实际抓的工作责任制,将护河治水工作纳入全局重要工作,坚持每月一巡,按月填写好台账、简报、小结,努力让落实河长制工作成为干部职工自觉行动。
一年来,尽管我们做了一些工作,但工作中还存在一些问题。
一是日常监管难度大。负责河段离县较远,日常巡查指导次数有限。
二是任然存在河岸边乱排、乱放等现象。
下一步,将严格对照合级工作要求,结合工作实际,持续有效推动河长制工作。
一是加大宣传力度,营造良好氛围。充分利用微信、qq等各种媒介,采用led播放图片、视频等多种形式,结合支部共建全方位开展河长制宣传工作,努力营造全社会共同参与的良好社会氛围。
二是全面推进河长制工作常态化,对标目标任务,以清河、护岸、净水、保水“四项行动”为抓手,强化巡河力度,发现问题整改问题,全面加强河长制日常工作。
20xx年,我局承担的扶贫攻坚重点目标“16个扶贫专项方案”中的目标任务:一是农村贫困户危旧房改造7200户;二是城乡环境综合治理“7+1”工程和农村人居环境综合治理;三是传统村落和历史文化名村保护;四是定点精准帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村。现将工作情况报告如下。
1.完成农村危旧房改造8955户,并已全部录入至《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。
2.加强对各乡镇城乡环境综合治理7+1工程的督查,有效推进城乡环境综合治理;农村生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并通过国家十部委联合验收。
3.完善20xx年、20xx年度申报的传统村落后续资料,积极推进20xx年度传统村落的调查,并收集、上报相关资料。
4.精准识别贫困户共159户,贫困人口578人,制定了精准扶贫相关规划和措施。
(一)农村危房改造工作。
1.明确职责,落实责任。建立了各乡(镇)、街道办事处主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制;同时明确责任,细化措施,强化督查,及时解决工作中遇到的困难和问题,确保当年年底前完成年度农村危房改造及数据录入工作目标任务。
2.深入调研,科学计划。制定并印发了《恩阳区20xx年农村危房改造工作实施方案》(恩住建发〔20xx〕56号)。建立了按家庭住房困难程度排出危房改造先后顺序的原则和措施。督促和不定期抽查各乡镇的前期工作开展情况;在全面、准确掌握农村困难群众住房情况的基础上,坚持“分期分批推进、分户分类实施”的原则,依据农村困难群众“安全、适用、经济”的居住标准,实事求是,因地制宜地制订危房改造工作的总体规划及年度计划。
3.严格程序,全面公开。严格按照相关文件要求,及时、全面、真实、准确地做好危改对象档案的信息采集、录入上报及纸质档案的管理工作。严格按照“个人申请—村委评议—村公示—乡(镇)审查—乡(镇)公示—区复查核准”的程序实施,严格执行公示、监督制度,将竣工验收合格的危房改造资金通过“一卡通”直接支付到农户,保证了专款专用,把危房改造政策真正落实到最困难的群众中。
4.严把质量,确保进度。具体施工中,由于村庄多,困难户分散,点多面广,我们要求各乡(镇)择优选择施工人员,全权负责工程现场管理,对困难户建房的防震抗震措施进行指导,认真组织施工,在确保工程质量的前提下加快工程进度。现改造房屋已全部竣工。
(二)深入开展城乡环境综合治理7+1工程。
一是强化城乡环境综合整治宣传。开展了多次提升居民文明素质的各种主题宣传活动,在人员密集的公共场所、交通要道设置城乡环境综合治理的宣传标语20处;广泛开展城乡环境综合治理文化宣传10次,在各乡镇设置宣传栏25个,先后张挂宣传标语25幅,组织街头宣传2500人次,印发各类城乡环境综合治理宣传资料共计10000余册。
二是加强城乡环境综合治理工作督查。采取明察暗访、曝光通报等方式,有力促进“7+1”工程的扎实开展;加强相关部门与挂联乡镇的协调配合,落实措施,确保全区的城乡环境综合治理“7+1”工程圆满完成。
三是城乡环境综合治理工作取得了明显成效。目前,全区所有乡镇(登科街道办事处除外)基本完成“一条示范街、一个农贸市场、一个汽车站、一批生态村、一批垃圾收集设施、一座标准公共厕所、一套长效管理机制”的建设任务。同时,恩阳区90%以上行政村的生活垃圾有效治理和长效治理达到国家验收标准,并于20xx年6月18日通过国家十部委联合验收。
(三)积极开展传统村落申报。
首先,积极加强传统村落的申报。我局认真落实相关文件精神,抽派专人指导各乡(镇)、街道办事处对照传统村落评价认定指标体系,对符合申报条件的村落进行全面普查,对村落基本信息、村落传统建筑、村落选址和格局、村落承载的非物质文化遗产、村落人居环境现状等资料进行了全面收集和整理。由我局逐一审核、包装,并及时申报。目前,青木镇黄桷树村取得“中国传统村落”称号,下八庙镇凤凰包村、青木镇成城村、兴隆场乡玉皇村成功取得“四川省传统村落”称号。20xx年,我区又申报了16个村,省住建厅督办组于20xx年5月20日至23日到我区进行了专项督导。目前,上报资料正在接受国家级的评定。其次,增强传统村落保护意识。在新村建设中,建设、开发若涉及到保留较好的传统村落,不随意动传统村落,即便确实要动,必须有度。同时,注重改善传统村落人们的生活条件,确保人们能留在村里,实现“就地就近城镇化”。
(四)积极推动党员干部深入基层开展精准扶贫工作。局党组成立了帮扶工作领导小组。按照“责任到人,挂包到户”的帮扶模模式,帮扶队长由局党组成员担任,每月驻村不少于13天,局党组成员均任帮扶组长,定点帮扶3-5户。局党组经深入征求帮扶村的意见,选派了3名政治素质过硬、有思想头脑和精干务实的年轻党员干部,全脱产到贫困村担任第一书记;同时组织了20名党员干部分别帮扶3-5户,且每月驻村不少于5天。经过一年的帮扶,解决了帮扶村100%的贫困人口饮水安全,建设32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造农村危房90户,通过拉赞助等形式,争取社会扶贫基金10万元/村。
一是个别村社的农村危房改造有超面积现象。个别农户危房改造时,亲戚朋友帮忙,有子女即将结婚及家中三代人等不同原因,面积超大到80—90平方米,验收过程中,定为不合格将会引起上访事件,定为合格将与政策有偏差。
二是传统村落保护主体责任有待加强。主要表现在个别乡镇、村落领导重视不够,对人员、经费配备不足。其次,修缮维护资金欠缺。国家、省市只对申报成功为历史文化名村、文物保护单位的古村落、古民居安排少量经费,甚至未安排。由于新区本级财力短缺,传统村落无专项经费保障,很多村落因得不到及时维修而毁坏。第三,群众的保护意识有待提高。绝大多数居民认为古民居破旧难看,而且现实中存在光线不足、阴暗潮湿、房间窄小、布局不合理等情况,不适合现代居住生活要求。为改善居住条件,相当一部分居民在原址进行改建,甚至乱搭乱建,严重破坏了古建筑和古村落的整体性。
三是城乡环境综合治理工作有待巩固提升。我区所实施的“7+1”工程是城乡环境综合治理的再提升、再细化的民生工程。大力实施“7+1”工程为以后创建“环境优美示范城镇乡村”奠定了良好的基础,但在开展过程中,部分乡镇管理常态化不够。
四是精准扶贫难度大。受自然条件、资源禀赋、历史原因等诸多因素制约,我局定点帮扶的过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村贫困涉及地域面积大、人口多,贫困程度深,产业发展、地域因素、交通条件等制约因素多,要彻底解决三个村的脱贫问题,工作任务异常艰巨。
一是进一步做好农村危房改造工作。复核修改完善档案资料,做好纸质资料整理归档工作,确保档案信息真实、准确、完整。二是强化乡(镇)、村职能。加强调研,科学编制危房改造规划,将精准扶贫与农村危房改造相结合,确保“十三五”期间完成全区农村危房改造工作,让我区困难群众彻底告别住危房的历史,真正住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,真正构建农村和谐社会。三是用真情出真力,保精准扶贫见实效。结合实际,实行“责任到人,挂包到户”的责任机制,合理发展扶贫项目,务实帮扶柳林镇过街楼、桅杆垭、双柏垭三个贫困村,圆满完成扶贫攻坚各项目标任务。
地区科技局认真贯彻落实地委关于人才队伍建设的各项工作要求和安排扎实开展各项人才工作取得了一定成绩对照《地直部门(单位)人才工作目标责任制考核评分细则》现将自评得分100分工作开展情况汇报如下:
一、加强领导。
一是定期召开人才工作会议,安排部署科技人才工作。今年以来,我局先后召开2次党组会议安排部署人才工作。
二是成立领导机构,责任落实到人。为加强对人才工作的领导,我局成立了由局党组书记阿尔斯郎伊明为组长的人才工作领导小组,形成了局主要领导全面抓、局兴哈办与科管科、生产力促进中心具体抓上下共管的工作格局。
三是为进一步调动广大技术人员积极性,我局相继出台《地区科技局人才工作具体工作措施》,《xx区加强青年科技创新人才培养的实施意见》文件,为科技技术人员充分发挥才能创造了宽松的`工作环境。
县扶贫开发领导小组办公室:
为进一步抓好全县精准扶贫工作,根据县委、县政府统一安排,我委对口帮扶柳池乡xxx村。按照《xxx县20xx年精准扶贫工作目标绩效管理方案》文件精神,现结合我委开展精准扶贫工作实际情况,对全年精准扶贫工作自查如下:
1.领导重视。为切实加强对精准扶贫工作的组织领导,我委将精准扶贫工作列为重要议事日程,先后3次召开职工会,4次召开班子成员会专题研究安排部署精准扶贫工作。成立了由管委会主任xxx任组长,班子其他成员任副组长,各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由副主任xxx任组长,各股室副股长为成员的驻村工作组,由xxx亲自负责扶贫工作。驻村工作组负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶各项工作。在精准扶贫工作中,管委会主任xxx多次带领干部职工到村入户认亲,多次看望帮扶对象,结对、制定帮扶方案、指导扶贫工作。
2.制度健全。为确保精准扶贫工作落到实处,我委制定了本单位帮扶工作制度,根据走访调研了解到的实际情况和精准贫困户的实际需求制定了年度帮扶实施计划,根据全年对口帮扶开展情况,对半年帮扶工作和全年帮扶工作进行了总结,按照年初计划对全村精准贫困户进行结对帮扶,通过送鸡苗、送果树苗、节日慰问等系列活动,全年脱贫14户70人。
3.定点帮扶工作。一是研究制定精准扶贫工作5年工作规划和年度工作计划。通过走访调研和悉心收集、归纳和总结,我委同村“两委”成员一起,制定了xxx村五年脱贫规划和年度实施计划。提出了结合xxx村处在全县扶贫开发“四大片区”划分的南部休闲观光农业示范区和离县城较近的地理位置,全力挖掘全村优势资源,积极发展青脆李、官息蜜柚、核桃等果木种植、不断培育壮大渔业养殖,扶持群众成立以养鱼大户为首的养鱼专业合作社,紧跟城区群众周末休闲游节奏,发展乡村垂钓、农村生活体验等服务,加快贫困群众脱贫致富步伐。力争通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造等帮扶措施,确保xxx村到20xx年实现全村贫困户基本脱贫,到20xx年,巩固、扩大扶贫开发成果的工作目标。二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单,结合我委干部职工实际情况,确立了由委机关18名干部职工与该村157户666贫困人口建立结对帮扶,并建立完善了结对帮扶档案。三是加大醒目争取、协调扶持力度。全年出资帮扶xxx村新建了1社和光明学校人饮工程,通过与县扶贫移民局联系,争取移民后附资金新启动龙马公路建设,通过与县民宗局联系,争取民族帮扶资金,新建7社、11社户间道2.5公里;通过与县水务局联系,争取项目资金,新建7社、11社人饮工程两处,整治王家山水库和病险塘库4口;通过与县交通局联系,对5社马汉溪大桥立项并进行前期工作,力求尽快打通到县城的捷径。
1.做好规划总结。通过走访调研和悉心收集、归纳和总结,我委同村“两委”成员一起,制定了xxx村五年脱贫规划和年度实施计划。提出了结合xxx村处在全县扶贫开发“四大片区”划分的南部休闲观光农业示范区和离县城较近的地理位置,全力挖掘全村优势资源,积极发展青脆李、官息蜜柚、核桃等果木种植、不断培育壮大渔业养殖,扶持群众成立以养鱼大户为首的养鱼专业合作社,紧跟城区群众周末休闲游节奏,发展乡村垂钓、农村生活体验等服务,加快贫困群众脱贫致富步伐。力争通过结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造等帮扶措施,确保xxx村到20xx年实现全村贫困户基本脱贫,到20xx年,巩固、扩大扶贫开发成果的工作目标。同时,根据全年对口帮扶开展情况,对半年帮扶工作和全年帮扶工作进行了总结,按照年初计划对全村精准贫困户进行结对帮扶,通过送鸡苗、送果树苗、节日慰问等系列活动,帮扶成效取得明显效果。
2.扎实开展定点帮扶工作。一是对全村157户精准贫困户建立台账,做到心中有数;二是进行结对帮扶,将全村157户精准贫困户分配到18位干部职工,确保每户精准贫困户都有对口帮扶人员进行联系。按照安排,我委多次深入困难家庭和特殊人群(五保户、孤儿、受灾户等)给予适当物质或现金救助,帮扶金额达18000元;三是对无房户和仍居住在危房里面的贫困户进行摸底,力争五年内全面改善他们的居住条件,且今年已对刘宣祥、张达仕两户危房户进行改造;四是加强智力帮扶。做好该村青壮年的技术培训,安排部分村民到园区就业,切实解决就业难问题;同时,对全村精准贫困户,送去鸡苗近千只、果树苗15000多株,帮助他们调整产业结构,不断加强对法律、政策和科技知识宣传,帮助他们解决实际困难,通过这一系列帮扶活动,柳池乡xxx村全年脱贫14户70人,圆满完成了年度任务。
xx经济开发区管委会。
20xx年xx月xx日。
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