通过工作汇报,我们可以向领导展示自己的工作成果,争取更多的机会和发展空间。下面是一些来自各行各业的实际工作汇报,它们反映了不同人在不同工作环境下的表现和成果,希望对大家有所启示。
为进一步强化街道社区党建工作,扩大党组织覆盖面,发挥社区党组织领导核心和党员先锋模范作用,××区在社区党组织和全体党员中开展“三规范三亮相”活动。
一、规范企业党建,党员岗位亮相。街道社区内非公有制企业党员人数达3人以上的必须成立党组织,所有街道社区内企业(非公有制企业)事业单位党组织都要设立专门党组织办公室,配有党员电教室或党员活动中心,建立“三会一课”、党员组织关系接转、党员组织生活、党员汇报、民主评议党员等各项制度,开展“党员挂牌上岗”或“党员示范岗”活动,无固定岗位的党员佩戴党徽胸章或在工作牌中注明党员的身份,有固定岗位的党员,在每个党员工作岗位摆放“党员先锋岗”或“党员示范岗”牌,使党员始终牢记自己的身份和使命,接受群众的监督。全区共建立街道社区非公有制企业党组织7个、联合党支部3个,123名非公有制企业党员岗位亮身份。
二、规范社区党建,党员设岗亮相。每个街道社区党组织必须成立社区党建协调委员会,建立社区党建协调委员会工作制度、社区党员议事会制度、“三会一课”制度、民主生活会制度、党员联系户制度、党员责任区制度、流动党员管理制度、党员电化教育管理制度等,设立党员服务站,配有党员本站电教室或党员活动中心及社区党校,开展“党员设岗定职”活动,以社区党组织为单位,将社区党员按照思想政治工作、党政事务工作、公益事业维护、社区居民服务4大类及政治法规宣传岗、社情民意收集反馈岗、文明新风倡导岗、居规民约监督岗、环境卫生监督岗、就业创业服务岗、便民利民服务岗等13个岗位进行定职,实行一岗多人或一人多岗,让党员积极参与到社区事务和社区建设中去。全区共为987名党员设岗定职。
三、规范楼院党建,党员公示亮相。各街道社区在楼院建立党小组或党员联系岗,全面实行楼栋长制度,每栋居民楼配备一名以上楼栋长,并在居民楼栋显眼处悬挂楼栋长责任牌,组建党员便民利民服务队、党员帮扶解困互助队、党员科教文卫宣传队、党员治安调解帮教队、党员看楼护院巡逻队,成立社区“五老”(老干部、老党员、老劳模、老职工、老教师)义务监督员队伍,开展“党员创星、楼院争旗”活动,以楼院为单位在每个楼院设立“党员创星、楼院争旗”公示栏,将居住在同一楼院的社区党员、在职党员、离退休党员、流动党员等党员争创活动的情况在公示栏中进行公示,促使党员在社区楼院中树立党员形象,发挥党员应有的作用。目前,全区共建立150余支党员志愿者服务队,对市区楼院3700多名党员争创活动的情况予以了公示。
资源共享优势互补。
*区街道**社区党总支与**厂采油作业二区党总支自9月开展党建共建活动至今已整整3周年。3年来的党建共建工作,实现了“资源共享、优势互补”的工作效果,双方在油地的改革、发展、稳定方面发挥了其特有的作用。开展党建共建活动至今,社区连续3年被区委、街道党工委评为“先进党总支”,今年又被市委评为“先进党总支”,先后涌现出优秀共产党员21人,社区建设也走在其他兄弟单位的前列,同时还申报了“和谐社区”。这些殊荣的取得,得益于上级党委正确的领导和油田热情指导、帮助。为此,我代表**社区党总支、**社区居委会向各位领导和朋友们表示衷心的感谢。下面我就3年来开展党建共建工作向大家作以汇报。
一、三年来党建共建工作回顾。
首先,我向在座的各位领导汇报一下我们开展油地党建共建活动的初衷。我们社区党总支建立于,下设两个党支部、四个党小组,当时有党员70名,当时新成立的社区党组织面临三个方面的问题:一是社区党总支支部委员均来自有偿解除劳动关系党员,要填补社区党建工作上方法的空白,既缺经验又少方法。二是由于党员中存在着文化低、年龄大等方面问题,导致一部分党员的自觉能力差、理解能力差、自身提高素质的能力差。三是有偿解除劳动关系党员数量大,多数党员失落感没有消除,表现出不愿交党费、不愿参加活动、不愿参加学习,抓好党员管理的难度加大。针对上述情况,如何抓好并改进社区的党建工作,就成为社区建设中的首要任务。在街道党工委的指导下,社区党总支班子进行了为期一个月的反复探讨,决定学习和借鉴油田企业党建工作的先进经验、先进做法,来弥补我们的不足。主要从三个方面做出努力,首先是要把总支班子建设成社区各项工作的核心,带好党员队伍;其次是创新思维,努力探索党员教育管理的新方法;三是充分利用广大党员对油田的深厚感情,在坚持党建工作有效传统做法的同时,本着“资源共享,优势互补”的原则,选择离社区最近的**采油厂采油作业二区18号站,对党建共建活动进行探索。经过一段时间的试行,得到了采油厂党委和区委的高度重视,并于209月14日,兴隆台区委组织部党建共建联系点在采油作业二区18号站正式挂牌,由此,与采油作业二区党建共建活动正式开展。
接下来,我把三年来开展党建共建活动的具体情况向大家汇报一下。我们社区与采二党总支在党建共建活动上主要体现在“定责、交叉、互动、支援”四个方面:
一是定责。共建之初,我们成立了以双方总支书记为组长的共建活动领导小组,在体制上采用“一岗双责制”,力争在党建工作上形成合力。在内容上,我们坚持“双服务”宗旨,即为油田生产发展服务、为社区居民群众服务。做到油地精神文明建设齐头并进,社区文化与企业文化共同发展,社区与企业党建共同筹划,密切融合,走出以往自我设计、自我循环、自我检验的局限。同时我们按照“三有”标准开展共建活动,一是活动有组织、有计划,克服了活动的盲目性;二是活动有准备;三是活动有总结、有分析。
二是交叉。我们在党员教育管理的方式上,采用油地交叉进行的方式,做到每年都突出一个主题。年,我们针对“非典”和群体性上访事件,把抓好党员管理的工作的主题确定为“稳定党员队伍,预防意外事件”,我们把采二的党课引入社区,把社区党课延伸到采油二区,全年不仅成功实现双方无一例“非典病例”的发生,同时还确保了社区党员群众无一例群体性上访事件。,围绕“三个代表”重要思想的学习,确定了“以实际行动践行‘三个代表’重要思想,提升社企共建合力”的主题党课教育。,我们在保持党员先进性教育活动中,开展了以“强化党员意识,争做油地改革发展稳定工作的主力军”为主题的实践活动,其中包括共建大党课、“老石油”向“新石油”传经送宝,“大企业”助“小社区”抓好文化建设等活动。今年,为巩固和扩大先进性教育活动成果,树立“八荣八耻”社会主义荣辱观,我们把活动主题定为“知荣耻,树新风,争当和谐社企创建工作的排头兵”,将采二和社区优秀党员的先进事迹融汇于党课教育当中,收到了意想不到的.效果。前不久,为了庆祝共建三周年,双方党总支还联合举办了文艺庆祝活动。三年来,我们互上大党课12次,受教育党员达到700余人次。
三是互动。为了解决党员活动内容单调,活动形式单一的问题,我们采用了“破界过河”的方式,双方互动,开展党员活动。这种互动方式既有油地党员共庆七.一节,也有油地党群共庆三.八节等内容。比如:社区收到采油女工有不安心井站工作的反映后,就在三.八节组织一部分女党员和妇联的同志上井站与采油女工进行思想交流,中午又自带食品为女工们做了一顿可口的饭菜,虽说事不大,钱不多,但对女工的教育很大。再如:采二大党总支听到社区党员反映党员在社区作用不大的意见后,立即向社区党总支提出改进意见,社区党总支尊重采二党总支意见,很快就对社区各类组织的党员代表比例进行了调整,调整后的社区成员代表大会代表,比过去增加党员代表32%,居民小组长队伍增加党员代表33%。除此之外,我们还多次开展了油地党员群众共庆八一节、国庆节和元旦活动,共同开展了庆祝“5.29”和“9.25”纪念日活动,组织开展了油地党群消夏联欢晚会等,把党建共建活动拓展到社区保障、服务、教育和社区精神文明创建等多个方面,形成了多方面共驻共建的良好局面。
四是支援。我们这种作法是既要有活动上的一定形式,而且要在解决具体问题上见效果。比如:社区对采油二区、社区党员在18号站搞“重当一日采油工”活动的时候,发现了两个问题:一是工人有伤病没有应急措施。二是站上的学习资料太少。了解情况后,社区在区委和街道党工委的支持下,从2003年开始为18号站买来药箱和药品,以后每年都主动送去300元的药品,从而在曙采厂的井站中有了第一个自己的应急站。另外,社区还组织医务人员每年为工人进行一次免费检查,累计受检查人数超过200人次;为了解决工人学习资料少得的事,社区先后投入3000余元,为18号站送去了书柜和各类图书,为了让工人们及时了解地方改革发展情况,我们每隔二三天就为18号站免费送去两份报纸和一本杂志,进一步丰富了工人文化学习内容。再如:采油二区的领导和党员到社区活动时,发现社区里缺少宣传栏,在厂领导的支持下,花了两万余元为社区建立了五个宣传栏,不仅极大地促进了社区的精神文明建设,同时也为社区环境增加了一道亮丽的风景线。采油二区还多次为我们送来油漆、银粉、拖布,扫帚等日常用品,实实在在地解决了社区的困难。除此之外,在社区组织外出参观、学习的人员运输方面,作业区领导主动向上级领导为我们请车,主动与鼎翔风景区联系,邀请社区党员前去参观,通过实施各种形式上的支援,促进社区党员的教育和管理再上新台阶。感受到采二党总支3年来对社区党建工作和社区建设的大力支持,社区特为采二党总支送上了一面“油地共建创造辉煌,真情奉献血浓于水”的锦旗。
二、开展党建共建活动的主要收获。
我们社区与采二党总支开展党建共建活动三年来,社区和采油二区都见到了较好的效果。具体讲,实现了五个突破。
一是突破了以往封闭思想教育模式。过去我们双方都是各自搞党员内部教育,使党员教育工作死水一潭。开展共建活动后,这死水变活了。共建活动中双方交叉运作,面对面地交流,不仅把油田的生产发展形势,油田党员的先进事迹和油田党组织对买断职工的关心、关怀及时地反映到社区党员群众之中,使社区与采油党员群众的心紧紧连在一起,同时社区也把社区建设发展情况,党员群众的意愿想法,以及地方党委、政府对油田职工关心、关怀传达到油田的党员群众,为油地共驻共建奠定了坚实的基础。
二是突破了党员管理的工作上的界限。过去我们双方在党员管理上是围城方式,鸡犬之声相闻,老死不相往来。开展共建活动后,我们采用“破界过河”的方式,社区将采二党员八小时以外纳入自己的管理范围,负责监督教育。采二也把社区有偿解除劳动关系党员的教育纳入自己的工作范围,双方齐抓共管。在前两年群体上访事件最紧张的时候,采二区党总支领导经常深入社区做大家的思想工作,确保了社区党员群众的稳定。
三是突破了党员活动上的单打独斗局面。过去在党员活动上,双方采用的方式是“单打独斗,内部耗氧”,开展共建活动后,我们采用的是“积水养鱼,内外增氧”,这里边不仅包括了相互学习、相互交流、相互促进的思想政治工作内容,同时还体现在灵活多样的党员活动上。比如:油地党员共同走访困难户,共同摸排有偿解除劳动关系人员的思想动态,共同关心伤病、孤、智、残。共同关心下一代等。油地广大党员共同为社区群众送去了党总支的关心和政府、企业的关怀。
四是突破了事不关己的观念。过去我们对双方的生产经营、社区建设和改革发展等方面的事情,都是一副事不关己的态度。开展共建活动后,我们把双方的兴衰荣辱挂在心头、落实在行动上。社区了解到有的青工技术不好时,为了不影响采油二区的生产,及时组织一批懂技术的买断职工,到井站做技术上的传帮带。采油作业二区了解到社区一些育龄妇女生殖保健知识少的情况后,马上组织计划生育宣传员和医生为社区育龄妇女上生殖保健课,为社区计划生育工作争第一创造了条件。
五是突破了帮困扶贫上的单一做法。过去在这方面我们是各管各的困难户,开展共建活动后,我们把困难户纳入到共同的议事日程,共同解难题,收到了较好效果。社区居民李铁刚是采二的职工,因意外事故,家属及子女陷入了困境。我们发现问题后,共同坐下来讨论办法,形成了两个解决方案:一是由社区办理低保;二是想办法解决家属就业问题。在地方低保没到位的情况下,采二区还及时为他解决了劳动就业问题。
开展党建共建工作,使企业和社区都受益匪浅。在民主评议党员的活动中,采油二区56名党员,优秀党员占50%、合格党员占100%。社区70名党员,优秀党员占20%、合格党员占100%。同时在群众中还涌现出20名社区建设先进个人。
三、下步工作打算。
按照街道党工委的总体部署和共建活动要求,在今后的党建共建工作中我们有如下打算:
一是继续探索社企党建共建工作的有效模式,创新共建思维,拓宽共建渠道,不断加强社区党组织建设,增强组织功能和堡垒作用的发挥。
二是充分利用和发挥党建共建的资源优势,凭借采油作业二区党总支对**社区党总支血浓于水的关怀,努力向“和谐社区”创建工作延伸,带动社区建设各项工作全面开展。
三是通过形式新颖的共建大党课活动,进一步帮助和激发作业二区广大职工树立爱岗敬业、钻研本职业务的敬业精神,为企业提供精神动力和智力支持。
四是通过与作业二区共同开展“老石油”与“新石油”结对子工程,在重大节日开展共庆活动,不断提升社区居民,企业职工的文明程度,实现街道党工委提出的争创社区“六个文明”的目标,不断巩固和拓展党建共建成果。
五是借助采油作业二区“大企业”的资源优势,在社区软硬件建设方面争取支持,在加强精神文明建设、社区文化与企业文化大融合方面进行广泛的交流和沟通,不断丰富居民群众和广大职工的业余文化生活,逐步提升社区工作的整体合力和凝聚力,为创建“和谐社区”奠定更坚实的基础。
街道位于xx区城中心,全街道11个行政村,11个社区居委会,为认真贯彻落实《xx市社区矫正试点工作意见》(台市委办[]107号)和《区委办公室区政府办公室关于印发(xx区社区矫正工作实施意见)的通知》(黄区委办46号)文件的精神,我街道于全面启动社区矫正工作。此项工作在街道党委、政府和区司法局的领导及关怀指导下,紧紧围绕“依法开展社区矫正,做大做强工作基础”这一工作理念,扎实有效地的开展。下面我们将开展的工作向领导和同志们汇报如下:
我们从去年8月启动社区矫正工作以来,累计接管社区矫正对象95人。到目前,已解除矫正28人,目前在册名额67人,在这67人矫正对象中,其中18岁以下的有3人、19-45岁的有43人、46-60岁的有19人、61岁以上的有2人;男性矫正对象52人、女性15人;农村户口24人,城镇户口43人;危害公共安全罪5人、破坏社会主义市场经济秩序罪18人、侵犯公民人身权利、民主权利罪11人、侵犯财产罪11人、妨害社会管理秩序罪18人、贪腐贿赂罪2人,渎职罪2人;在册矫正对象中无一人收监执行,无一人再犯新罪。
按照社区矫正工作三个有利于的要求,我们在工作中积极探索和创新工作模式,提高教育改造质量,最大限度地化消极因素为积极因素,我们主要做好以下几项工作:
一、建立组织,做强工作。
根据要求,一是成立由街道办事处主任任组长,综治办、派出所、司法所、妇联等有关部门、组织的负责同志为成员的领导小组。二是领导小组下设办公室(成立社区矫正工作站),组成人员分别为街道、村(社区)矫正工作者,住片民警、村(社区)管理人员、矫正对象亲属及社区志愿者(主要是邻居),组成了强大的帮教监管队伍。三是制定实施方案,街道党委以东政发2008、50号文件下发了《东城街道社区矫正工作实施方案》。明确社区矫正工作主要任务、组织、队伍、部门职责、工作制度等等内容。
二、落实制度,规范工作。
常言道:“没有规矩,不成方圆”,规矩,就是制度。坚持各项行之有效的制度,是规范工作和做好工作的前提和依据。我们在矫正工作严格按照制度办事,一是在衔接工作中落实定期例会、情况通报、核查核对等制度。我们每半月开展一次矫情动态分析,每半月与有关部门和派出所核查核对社区服刑人数、法律文书送达等情况,每月与派出所进行一次交流通报社区服刑人员日常监管帮教情况。二是在监督管理工作中落实监督考察、走访、报到、定期排查等制度。我们要求矫正对象每月定期报到,汇报思想动态、工作生活近况,基本能做到随叫随到,及时报到,确实不能按时报到的,做好书面请销假;司法所每月对矫正对象进行一次排查、登记;每月对矫正对象进行一次走访,向其所在村(社区)、邻里、亲友了解其思想动态,工作生活近况。三是在教育矫正工作中落实个案矫正、集中教育、公益劳动等制度。自矫正对象首次报到,我们就因人而宜,制定有针对性的个案矫正方案,并签订“一对一”或“多对一”帮教协议,矫正方案对今后的矫正工作定下基调,因此,我们相当重视,我们按照“三谈一归”的方法,达到“四心”的效果。“三谈”,就是与矫正对象谈话,谈悔罪的话;与家属谈话,谈帮教的'话;与邻里谈话,谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起,进行综合分析,尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作,使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心,弃恶从善的决心,重新做人的信心,立志回归的恒心。我们在年初就制订了矫正对象集中教育计划表,计划在本年度开展五次集中教育,到目前为止,已经在春节前、3月份、5月份安排了以节前安全教育、劳动保障教育、权利与义务教育为主题的三次集中教育,计划在下半年开展系列法制教育并组织一次心理健康教育;我们按要求建立了公益劳动基地,矫正对象每月参加公益劳动不少于2个工作日。四是在考核奖惩工作中落实计分考核办法、奖惩结果告知和公示制度。我们根据矫正对象的表现对其进行月度考核、评分,并将考核结果登记在册,当面告示当事人,专门建立公告栏公示所有在册矫正对象的考核等级。
三、建档立制,做实工作。
司法所坚持对每名矫正对象实行一人一档,详细记载了矫正方案、志愿者协议书、监护人协议书、公益劳动记录、每月小结、谈话记录、电话汇报等方面的资料,形成了一套完整、规范的基础性台帐。在管理机制上,充分发挥街道、村(社区)两级管理网络的作用,明确各自的工作地位和工作任务,司法所、派出所、综治办、村(社区)等各部门、组织加强联系沟通,协调工作。
此外,我们加大对社区矫正工作的的宣传力度。利用法制宣讲员队伍,成立街道矫正宣传队,主要是宣传有关社区矫正工作的各项规定,社区矫正工作的意义,社区矫正工作的好的做法。通过不同形式的宣传,营造工作氛围争取更多的社会资源参与社区矫正,做大做强基础工作。
**社区位于**县城西部,东面*****为界,南面********为界及与***接壤,西面****为界及***接壤,北面**********为界。辖区面积***平方公里,社区有总户数****户,****人。社区党委下设一个党建办公室,分为*个党支部,共有在册党员***名(不包括在职党**名,其它党员**名),社区居委会下设综合办、创建办、综治办、计生办四个办公室,下面分为**个居民小组,本社区有共建单位**个。
**社区建于****年*月,当初没有办公场地,是借用*******办公场地。**镇拨****元开办经费开始办公工作的,是从难关中渡过来的。****年下半年县委、县府重视社区工作,帮助我们解决了***平方的办公场地,有了社区自己的办公场所,社区的办公经费来源靠县财政拨一点、街道贴一点,各共建单位助一点,一年总共只有*余元,用来维持日常工作开支,要想为民办点实事,做点硬件工程没有资金是一句空话,只能做一些日常服务性小事情。几年来在上级领导的重视下,共建单位的帮助下,广大居民共同的努力下,做了以下几块工作,汇报如下:
(一)加强党组织建设,充分发挥党员的先锋模范作用。
_、社区党组织建立,我们面对**%的下岗党员,原来都有单位,从企业改制后,成为满天飞的蜜蜂各自采食,有一定的思想情绪。到社区来是一个转折点,针对这样情况下,我们社区党组织加强认识,组织他们学习,帮助解决一些就业问题,生活上关心,与他们建立密切关系,慢慢的解开了他们心中不良的想法。
_、社区党建工作,从建区以来一直坚持对党员缴纳党费、党员活动次数、培养建党对象、群众对党员影响评议等情况进行党务公开,每季一次,接受群众监督,增强透明度。
_、重视抓住党员队伍中先进党员形象,树立党员先进典型,坚持年年开展评比先进党员,先进支部活动,年度召开党员表彰大会。
_、每月一次党员学习活动和年年“七一”党的生日期间开展丰富多彩的党员活动;发动党员自愿者参加党员夜间义务巡逻(包括在职双管党员也参加)。积极发展吸收新党员,到目前止,一共发展有__名其中转为正式党员*名,预备党员*名,建党对象*名。
_、几年来,党员做好事有___余件,党员被评为社区先进党员**名,连续三年被评为先进党员的同志占**%,被评为街道先进党员*名,被评为县优秀党员*名,集体被评为武义县先进基层党组织。
(二)努力创建自治、管理、实践服务为重点的文明社区。
_、社会要发展,稳定是关键,有了稳定,经济和社会事业才会发展。我们根据县委县府的要求,结合自身实际,组织三支巡逻队伍,全年进行值班巡逻,从****年开始一直坚持到现在。第一支队伍是老年义务巡逻队,负责白天巡逻,第二支队伍是党员义务巡逻队(包括双管党员)负责晚上巡逻,时间是晚*时到**时,第三支队伍是青年民兵、领导干部组成的巡逻队,负责晚**时到凌晨*时的巡逻。建立三支队伍以来,从领导到组员,一致认为“管好自家人,办好自家事,看好自家门,搞好自己的小环境”是自己义不容辞的责任和义务。近年来,本社区刑事案件、治安案件有了明显下降。
_、搞好环境卫生工作,发挥义务搞卫生队伍的作用,不定期的开展全面性社区卫生大扫除,清除卫生死角,实行门前屋后三包,每月进行一次检查、监督、卫生清扫专业队伍的工作,彻底改变卫生环境,争创文明城市。
_、社区于****年*月*日建立家政服务中心,对居住在本社区的居民生活上不能处理或照料上有困难的老人以及其他需要家政服务的对象进行无偿介绍服务,既解决了广大社区居民的实际困难,又解决了部分闲散居民的就业问题,受到群众的好评。
_、抓好老年活动中心,增加老年人的活动项目,发挥老年人的作用,在经济合作社原有活动场地的基础上,社区向上级领导争取,于****年被列入***星光计划,拨我们社区资金*万元,新建一幢*间**平方活动场所,配备棋牌室、健身室、阅览室、艺术室、保健室,老年人比较满意,被上级评为先进单位。今年根据县委县府指示社区与经济合作社分开成立老年协会,我们于*月*日召开老年人代表会,选举生产老年协会,理事*人,其中会长*名,副会长*名,为了解决老年人活动场所,我们在本社区*楼与**社区一起向托管公司租赁三间房***平方,两个社区各**平方,目前已办起麻将桌*张,算是搭了个架子,搞了一点形式,但是没有解决根本问题。我们社区居民**岁以上常住居民老年人现有***人,其中男***人,女***人,就现在这点活动场所,是根本解决不了问题的,再加上老年人活动场所放到*楼,没有电梯,这完全是不符合客观实际的。
_、计划生育是社区工作中难度大,任务重的工作。特别是外来人员对计划生育认识有一定差距,更增加了难度。为了抓好外来育龄妇女计划生育工作,我们针对外来人口多,人员复杂的情况,在社区建立了以计生联系员为主的计生网络,对全社区育龄妇女建档立册,计生措施全方位服务。抓好一年二次妇检透环工作。
_、加强残疾人管理,社区于****年**月份,成立了残疾人协会,并推选出协会会长、副会长,使残疾人有一个组织保障。每年对本社区内的残疾人进行走访,了解他们的生活状况,在条件允许的范围内尽可能帮助解决一些实际问题。几年来,帮助白内障免费治疗**人,新增领取最低社会生活保障金**名。
_、农村合作医疗保险工作。从****年开始已有*年,每年都做好宣传工作,办理登记和报销等服务,本社区目前为止已有参保人员****人,几年来,报销金额达*万元的有*人,充分体现合作医疗的优越性,受群众欢迎。
总的来讲,社区工作千头万绪,应付日常工作也是比较忙的,目前,人手少,资金少,要想做一点大事,还是有一定的难度。需要今后靠大家大力扶持,共同努力去争取。
我们社区建设工作总体思路是在做好社区日常事务工作的前提下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以建设和谐社会为目标,突出以人为本理念,着力完善基层社会管理,规范社区居民自治,提升社区服务品质,切实推进社区建设工作再上新台阶,为构建和谐社会奠定扎实的基础。
_、巩固扩大党员先进性教育活动成果,进一步抓好社区领导班子和社区工作者队伍建设,探索创新社区内组织党建工作和退休人员、下岗失业人员、流动人口中党员的教育管理和服务新方法,争取在职党员支持社区工作,在社区党员中起一个模范带头作用。
_、创新社区服务体系,要求健全社区劳动保障和社会救助综合服务机制,建立健全社区的企业退休人员,社会化管理服务工作机制。
_、抓好社区文化建设工程,广泛开展社区群众性,与居民利益密切相关的文化、体育和科学普及活动,丰富居民的精神文化生活,增强居民对社区的归属感,认同感、亲情感。
_、抓好综治办建设,健全综治组织,有效整合社区警务,治保调解、巡逻防范、安置帮教等力量。完善|“联调、联勤、联治、联创|”的.工作机制。广泛开展“平安社区”和“居民无无理_社区”创建活动,进一步加强社区重点人群的教育、服务、管理工作,维护社区治安稳定。
_、进一步抓好老年人工作,组织好、发挥好老年人的作用,完善老年活动服务中心和齐全老年服务网络是社区必须解决的当务之急。我们打算向托管公司租用本社区二楼***平方的场所,用于组建老年多功能服务中心,同时建立老年服务网络、养老保障网络、医疗保障网络、老年人生活照料网络、文化教育网络、权益保护网络,并要有专人负责接待、调解、处理老年人来信、来电、来访的组织,同时组织好志愿者关爱小组,相互帮助年老病残老年人的生活照料,对特殊困难的老人和残疾人经常上门走访了解情况,采取各种途径来解决帮助他们生活上的困难。老年活动中心设棋牌室、阅览室、保健室、健身室、文艺室、谈心室*个活动室,以此来活跃老年人的晚年生活。前期投资初步预算,需要投入资金**万,其中:房屋租赁款每年*万元,房屋装修*万元,购买书籍***本*万元,购买健身器*万元,桌、橙、活动用具等*万元,电视机一台*千元。
四、开展社区“区域”五联共建活动方案,征求各共建单位领导意见,望大家提出宝贵意见。
_、思想工作方面:三年内积极探索建立社区共建组织和社区志愿者队伍,开展居民无无理由集体_社区活动。按照社区工作职能分块建立社区志愿者登记卡、救助内容记录卡。
_、公益事业方面:三至五年内建立社区服务中心和社区老年关爱小组,开展对因失业、失地、残疾、疾病等原因导致的困难服务的社区老年人的精神抚慰工作。
_、生活环境方面:三年内积极探索建立社区市容环境设施监督、发现、反馈机制;开展文明社区、卫生社区活动。
_、文体活动方面:利用社区活动场所,逐步建设图书室、社区课堂,吸引不同居民参与,满足居民精神文化需求。
_、综合治理方面:组织专门人员积极协助有关部门认真做好社区禁毒、防火、防盗和社区减灾工作。
各位领导,几年来社区所做的工作,虽然取得一些成绩,但以后的工作更重更艰巨,要建设好社区还得要靠大家的支持,特别是要靠你们共建单位,伸出友谊的手拉一把,给于人力、物力、资金上的援助,来共同努力建设成为美好的社区。
20xx年以来来,跃进街道学府桥南社区关心下一代工作委员会在跃进街道的正确领导与大力支持下,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密联系关心下一代工作的'实际,充分发挥关心下一代工作委员会的职能作用和老同志的主阵地作用,多形式、宽领域地开展青少年教育活动,为青少年的健康成长提供了有力保证,受到了上级领导和人民群众的肯定和好评。现将全年工作总结如下:
一、健全机构,领导重视。
学府桥南居委会坚持关工委工作由支部书记亲自抓、总负责,把关工委工作列入社区日常重要工作之中。成立了以社区主任、党支部书记共同负责的关工委工作小组,实行支部书记亲自抓、总负责,社区干部全力配合的工作格局。
二、队伍落实,“五老”优势发挥好。
关心青少年健康成长是全党全社会的共同任务,而老同志是一支不可替代的重要力量。我社区围绕构建和谐社区为中心,积极充实了“社区关工委志愿者队伍,抓好青少年德育宣讲、老少结对促帮教、以老带新谋发展三大工作载体,形成关工委组织队伍、制度保障、服务成效和资料积累四项规范,使关工委工作落实到位、作用到位、效果到位,从而吸引了更多的老少同志参与其间。这为发挥“五老”人员的余热提供了一个舞台,为发挥“五老”人员的优势提供了一个阵地。学府桥南社区坚持每月召开一次五老联席会议,探讨工作思路并研究解决工作过程的困难和难题,制定切实可行的阶段工作计划。社区还利用开展服务型党组织建设为契机,走访社区的五老人员,邀请他们参与社区建设,为关心下一代工作出谋划策。
三、制度健全,工作组织协调好。
在工作中,社区十分注重做好日常组织管理工作,建立健全了工作制度、学习制度和会议制度等工作制度,台账齐全规范。
健全的管理制度和完善的组织网络确保了各项活动得以有条不紊地开展,成效显著。尤其在寒暑假期间,学生参与活动率达到了社区学生总数的30%以上。在学生们上课期间,我们侧重组织关工委老年志愿者参加学习培训、交流座谈,开展工作调研。组织老同志学习《未成年人保护法》、《妇女儿童权益保护法》等法律法规,学习青少年心理常识,定期交流工作经验和体会等,为假期开展青少年教育活动奠定坚实基础。
四、活动创新,特色工作开拓好。
本着“联系青少年,凝聚青少年,服务青少年”的工作思路,引导学生树立正确的世界观,人生观,价值观,14年7月份以来,在双休和节假日,社区充分利用社区道德讲堂组织学习培训,播放教育片、革命影片等,旨在引导青少年努力学习现代科学知识,培养创新意识,提高创新能力;对青少年进行爱国主义、艰苦奋斗教育,弘扬爱国主义精神,努力探索社区、家庭、学校三级教育的新形式、新方法。为更好的教育辖区内青少年从小养成讲文明的习惯,社区开展了“大手牵小手,共创和谐社区”的文明宣传活动。活动中,党员干部和青少年向广大社区居民宣传文明行为,发放文明资料,有效培养了青少年和居民群众关心公益事业的热情和参加公益劳动的主动性和自觉性,让他们懂得积极参加公益劳动不仅能造福社会,还能陶冶情操,美化心灵。
今后,我们还将继续强化进取意识、增强创新意识,抓住机遇、脚踏实地,以高度的责任感和使命感着力抓好社区关心下一代工作,确保关心下一代工作顺利开展,最大程度服务好辖区内青少年。
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东广街道关工委在各级领导的关怀和帮助下,认真学习领会区关工委领导的指示精神,全面的贯彻落到实处.所以半年来取得了显著的成绩.
一.春节前,我们在办事处孙书记,关工委主任姚春慧的带领下和街道五老一道访问了贫困儿童,给他们送去生活的必需品,鼓励他们克服困难,努力学习.将来成为对祖国和人民有用的人才.临别时还告诉他们,如果有什么困难可以找关工委,或我们中的每一个人.而我们为孩子们排忧解难,责无旁贷.
二.“六.一”前夕,我们以关注民生为主题,再次开展了帮扶贫困儿童活动.并为他们送去书包,文具及生活用品......这次活动引起很大轰动,得到许多媒体关注,还在长春新闻中播出,得到人们的交口称赞,好评如潮.
三.在长春书博会筹备其间,我们就组织学生积极参加会徽的设计.事后我们虽未得到奖项但是我们的孩子们得到了一次锻炼的机会.培养孩子们积极参与,敢于尝试的胆量和气魄.
四.我们准备在暑假前组织一次,以学习是我毕生的功课为题的宣讲报告会.
五.五月初我们认真听取了区关工委的报告,眼界大开.会上领导向我们介绍了江苏无锡,浙江杭州等地关工委的成功经验..立足本地,学习外地,他山之石拿来攻玉!
我们**社区是xx年城中村改为社区居委会,现有居民1200多人,402户,紧邻**过境高速公路,南靠迎春街,北接凯旋街贯穿社区。社区“两委”班子四人,社工3人,书记兼主任,副书记一人,副主任一人,委员一人。党支部有党员37人,团支部有团员22人,民兵连有民兵21人,下有学校、物业公司、老龄委、维修队等。社区去年经济收入600多万元,人均收入6800多元,在**街办处于领先地位。
1、坚持党要管党。从严治党的方针。
坚持“三会一课”和学习制度,支部每月的第一个星期日为学习日,每月的五日召开支委会,每月的中旬召开党员大会,每季度组织党员、团员、青年学习一次党的基本知识,国家的法律、法规,特别是学习党的xx大精神和新党章,贯彻宣传上级党委的文件精神,通过学习增加了知识,提高了每个党员、团员及青年的思想政治素质,提高了“两委”班子成员的执政能力和工作水平。
2、加强党支部自身建设。
按照上级党委的要求,去年九月党支部和居委会进行了换届选举,按照公开、公平、公正的原则,经过全体党员和居民的民主选举,选出了一个综合素质高,工作能力强,群众靠得住,有事业心的好带头人;选出一个团结协作,群众威信高,能为居民办实事、办好事的“两委”班子;选出一个政治立场坚定,法律意识坚强,有开拓创新的领导集体。新班子年龄小了,文化高了,干劲大了,素质高了为社区壮大集体经济,居民共同富裕,社区和谐稳定,提供了一支坚强有力的组织保证。新班子组织后,定计划,定指标,定任务,定制度,机构健全,分工明确,共抓共管,出色地完成了去年的各项工作和任务,以实际行动回报社区全体居民。
3、廉政建设和综合治理。
认真执行党风廉政建设的有关文件和制度。积极开展反腐败斗争。加强党支部的自身建设,坚持从严治党的方针。大力开展警示教育,充分发挥党风廉政专职员和监督员的作用,做到制度教育相结合,一年来无违章违纪的行为。
治安管理方面,社区成立了治安联防队,夜间巡逻队投资5万多元购置了巡逻车一辆,对社区实行全天24小时的巡逻。投资40多万元,对学校、居民小区、主要路口等地段,安置了治安视频监控“天眼”,共安装“天眼”32个。加强流动人口的管理,对外来人口的`暂住进行了挨家挨户的办理暂住证及手续。对建筑工地进行了集中住宅和规模化的管理。全面掌握了居民和外来人口的动态情况,未发生不良现象。
4、精神文明建设。
按照文明村、文明社区和我是文明太原人的要求,大力开展“八荣八耻”“五讲四美”“三热爱”的教育。发扬和培育民族精神。加强思想政治观念和科学文化的建设,成立了社区文化站和远程教育及文化活动中心。深入开展群众性精神文明创造活动,广泛宣传稳定社区、和谐家庭及好人好事的先进事迹。努力提高居民的文明道德文化素质,促进了社区文明建设的全面发展,为和谐、稳定、发展,创造了良好的基础。
二、xx年的工作。
(1)投资1000多万元,改扩建教学楼8000多平米。
(2)投资150多万元修通500多米的富康路和400多米长的北街路,解决居民的出行难。
(3)投资140多万元引进自来水,现居民全部吃上自来水,解决居民吃深井水的问题。
**社区在抓党建的同时,坚持“以党建促经济,以党建带动经济,以党建保社区和谐稳定”,社区紧紧抓住党建,开展各项工作。我党支部开展工作时始终以群众的根本利益作为出发点和落脚点。近几年主要工作有:投资5000多万元兴建杏花实验中学,解决社区居民上学困难问题;兴建社区卫生服务站,解决社区居民看病贵、看病难、看病远的问题;引进自来水,解决居民多年吃深井水的问题;无偿引进3路、861路、8098路公交车并修通富康路,方便居民的出行。每年组织老人出去旅游一次,组织党员红色根据地接受教育,在春节和中秋节两大节日发放米、面、油,并每年给55岁以上老人以及低保户发1200元的生活补助,社区居民的医保参合率达到80%以上,对困难居民享受低保待遇。这一切都是在党组织坚强的领导下所取得的,社区经济的发展同样也是在党组织坚强的领导下所取得的。
去年10月份村改社区以来,※※街道紧紧围绕新形势下社区建设任务,以社区党建工作为总抓手,坚持规范与创新并举,突出抓好配强班子、完善制度、规范运作三个关键环节,积极探索新形势下加强社区建设和社区党建工作的有效途径,取得了一定的成效。
一是配强社区两委班子。把社区两委班子建设作为社区建设最基础的环节,高度重视。村改社区后,按照区委、区政府的统一部署,立即进行了社区党支部、居委会的换届选举工作,全街道27个社区,除个别社区条件不成熟外,其他全部进行了换届,共选出社区两委成员118人,一大批“双高双强”型的优秀人才被充实到社区领导班子中。换届选举以后的运行过程中,我们又根据实际情况,对个别素质低、能力弱、党员群众反映比较强烈的社区干部进行了调整,今年以来共调整支部4个,调整支部书记4人。对个别软弱涣散、本社区又没有合适人选的支部班子,从机关抽调素质高、基层工作经验丰富的干部到社区担任支部书记,既强化了后进支部建设,又加强了对社区工作的指导,如连泉庄社区、朱张桥东南社区都是采取了这种方式。
二是健全居民自治组织。村改社区后,办事处及时出台了社区建设方案,各社区按要求划分了居民小组,并在居委会换届选举结束后,以民主推选的方式选出了居民小组长和居民代表,并选举产生了党员代表议事小组、居民代表议事小组、民主理财小组和居务公开监督小组“四支队伍”,目前,全街道共选举产生党员代表议事小组成员268人,居民代表议事小组成员560人,民主理财小组成员136人,居务公开监督小组成员175人。
三是建立社区共建组织。按照“资源共享、社区共建”的原则,各社区成立了社区党建工作联席会、社区共建委员会,吸收辖区内省、市、区、街属单位、企业参加,共商社区建设大计。为发挥人才优势,更好的服务居民,各社区还将有一技之长、热心服务居民的`年轻人组织起来,成立了青年志愿者队伍,全街道有300多名热血青年参加到志愿服务的行列中。
二、以制度建设为重点,构建科学严谨的激励约束体系。
一是建立社区干部管理制约机制和利益导向机制。适应村改社区的需要,修改完善了社区干部经济待遇德、能、勤、绩、廉“五挂钩”制度,奖勤罚懒,奖优罚劣。
二是深化作风建设。出台了《关于严肃劳动纪律强化干部队伍作风建设的意见》,对社区干部应遵守的工作纪律、劳动纪律、廉政纪律进行细化,结合干部队伍中存在问题,制定了“十四不准”,促进了干部作风的进一步转变。
三是实行干部任期目标承诺制。社区换届结束后,制定了《关于严格落实社区干部任期目标承诺和践诺奖惩制的意见》,组织所有当选的社区干部和两委班子签定了任期目标和年度目标责任书,面向党员群众公开承诺,得到群众的普遍认可。
四是实行党员目标管理责任制。各社区与全体党员签定了《年度目标责任书》,考核内容细化为15项,满分100分,每月考核一次,由各支部负责考核,每半年上报党工委一次,全年考核不及格的由党工委安排人员与其本人谈话,连续两年考核不及格的按有关规定给予处理。
三、以居务公开民主管理为重点,构建规范完善的居务运作体系。
村改社区后,及时出台了《社区规范化管理实施细则》,从落实居民的知情权、决策权、参与权和监督权入手,坚持抓规范、抓关键、抓落实,推动居务公开、民主管理工作向规范化、纵深化发展。
一是实行“五监管”。各社区帐、款、存折、合同、公章全部由街道办事处农经站监管,并对集体资金的开支使用范围、审批权限及程序都作出了明确规定。对于重大财务支出,召开社区“两委”联席会议、“四支队伍”会议研究决定,由民主理财小组负责对财务支出进行审核把关。每月月底,民主理财小组对社区收入支出逐笔进行审查,合理的同意入帐报销,不符合规定的支出单据予以剔除。每项收支单据要有党支部书记、居委会主任、经手人、民主理财小组组长和农经站理帐人员签字,并加盖民主理财专用章,“五字一章”齐全方能报销入帐,从而把好了社区财务支出关,杜绝了干部乱花钱行为。
二是招待费限额管理。根据社区规模和经济发展状况制定招待费标准,节约归公,超支从干部工资中扣除。有一个社区的部分群众上访反映干部吃喝问题,经办事处调查,查明了该社区干部超标准使用招待费的事实,办事处根据规定,将超支部分从该社区干部的工资予以扣除,消除了影响,维护了稳定。实践证明,实行社区招待费限额管理制度,减轻了居民负担,密切了党群干群关系,为社区财务管理探索了一条好机制,从根本上解决了个别社区财务管理混乱的问题。
三是集体项目承包公开招标。出台了《关于进一步规范社区经济活动的意见》,明确规定所有集体项目承包必须坚持公开招标,并对承包程序进行了统一规范。合同签订时,先由“两委”提交“四支队伍”进行可行性研究;然后由街道相关部门对承包项目进行实地考察,确定竞标标的;再由“四支队伍”参与实施、监督竞标全过程;街道农经站对签订的合同进行鉴证;由“四支队伍”、社区两委和街道相关部门联合进行验收、决算,并张榜公布结果。通过实行公开招标制度,防止了人情承包、权力承包、暗箱操作等问题,增强了承包合同的透明度,同时也增加了社区收入。
四是强化居务公开民主管理的监督。发挥好居务公开监督小组作用。按照上级规定,各社区经居民民主推选,建立了居务公开监督小组,专门负责对社区事务公开事项进行审核、监督,居务公开监督小组至少每月审查一次财务账目,一切财务开支,由民主理财小组和居务公开监督小组审查后,方能入账。抓好审计监督。实行“居账街审”,办事处定期组织力量对各社区的账目进行集中审计,对群众反映强烈的问题,随时进社区审计,社区干部换届时进行离任审计。深化群众监督。在公开形式上,由单向公开向双向交流发展、直接公开延伸,把“死公开”变为“活公开”,在利用公开栏公开的同时,由社区两委干部面对面直接向群众公开居务,当面说清居务运作的来龙去脉,直接接受群众的“质询”,对群众不理解、不清楚、不明白的事情作出负责的答复。在公开内容上,由办事结果公开向办事标准、依据、程序、结果全过程公开延伸。通过全程公开,既让群众社区办什么事,又明白事情是怎么办的,从而进一步增加了居务运作的透明度,最大限度地消除了群众的猜疑。搞好考核监督。把居务公开列入社区两委干部工作目标责任制,定期进行考核,并把考核结果同评先树优、劳动报酬挂钩。对个别敷衍塞责、弄虚作假、肆意侵犯群众民主权利的,依照有关规定进行处理,增强了责任感、压力感。
立足街情创造特色扎实推进街道社区工作。
近年来,**街道在州市党委、人民政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以基层党组织“五个好”创建活动为龙头,以抓班子队伍建设为基础,以服务居民群众为目的,不断深化和创新街道社区党建工作,推动了街道社区各项事业的健康有序发展。
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,街道党委跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党组织为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。
一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部,实现了“一社区一支部”,在建立健全了社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部,派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会,在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织,发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。
二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作,先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议,研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上,制定了创建实施方案,成立了创建领导小组,并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案,建立了街道班子成员创建联系点,使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一),实现了“三个到位”(领导责任到位:各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位:街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会,广泛动员、整合力量;任务分解到位),将创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前,7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。
三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子,组建了社区党建联席会,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用,定期召集党建成员单位的党组织负责人会议,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。
四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,一方面强化目标责任捆绑管理,与社区党组织签定目标责任书,实施“软目标”“硬考核”,落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心,充分发挥社区党员的旗帜作用,动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站,实行党员目标管理责任制,为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动,已到社区登记报到在职党员1780名,编组61个,设置了18个岗位,让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。
二、强化措施,打造平台,不断巩固服务居民的工作基础。
切实增强社区工作者为民服务的事业心。一方面提高基层党组织的执政能力。一是通过“两推一选”产生了作风正派、党员服气、群众满意的社区“两委”新班子,采取逐个走访、座谈交心、节日慰问、关心生活等方式,稳定了落选人员的思想情绪,顺利完成了社区“两委”新老班子的工作交接。二是建立健全街道社区各项规章制度。研究建立了每周例会(汇报)制度;实行了领导干部联系社区、社区科室互助等30多项制度。三是坚持民主集中制原则,凡是重大事项,召集班子成员集体讨论,形成决议严格遵照执行。四是纠风塑形,强化服务意识,要求街道社区干部用语标准、行为标准、服务标准、仪表标准,努力改进工作作风,做到廉洁自律,形成了比学习热情、比工作质量、比文明形象、比奉献精神、比服务态度、比遵守法规的良好风气,涌现出了地丽努尔、才仁巴特分获国家计划生育《婚育新风进万家》先进个人、全州勤政为民先进个人和优秀党务工作者的先进典型,同时才仁巴特同志的先进事迹在全州宣讲。另一方面切实加强社区自身建设。首先,强化街道社区工作者的理论素养。一是组织党员干部职工采取学习、讨论、座谈、讲评的方式学习党的方针政策、党纪党规和国家的法律法规。二是举办了社区“两委”班子、社区工作人员培训班,邀请了市组织部、市党校、街道有关人员讲解党的知识、综治计生、劳动保障等业务知识。其次,做好街道社区干部管理。一是鼓励社区干部参加学历继续教育,凡取得不同学历的街道社区干部进行不同等次的奖励。二是建立了干部岗位责任制,做到了人员、职责、奖惩三个到位。三是强化服务居民群众的责任机制,建立了干部服务问责制和服务承诺制,全面推行政务(居务)公开,诚心接受居民的监督。四是完善服务居民的用人机制,严格执行“两推一选”,有效保证了辖区居民对社区干部的选择权和监督权,充分调动了居民的政治热情。五是加强对街道社区后备干部的管理,健全档案,对表现一般的及时进行了调整,对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流,走出去、请进来,取长补短,相互提高。
大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度,大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识,架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1―2次社情摸底工作,完善居民档案,做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民,得到了单位、党员和居民的认同,辖区单位无偿为社区提供了办公场所,社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准,1个社区达到20平方标准,但是办公场所均为租赁或资源共享,无产权。7个社区有多功能活动室,各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”,以实际行动关心社区、支持社区、建设社区,形成“人人为我,我为人人”的社区环境,增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用,深入开展了“一居一特”竞赛活动,增强了社区工作的活力。
着力编织便于整合服务资源的党建网。首先,构建结对网,建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动,共结对子32对。其次,抓好“三延伸”,构建纵向管理工作格局。一是以流动党员“安家工程”为抓手,做好调查摸底,切实掌握党员的现状。二是搞好党员“整编安家”,让33名下岗失业党员找到了党组织,让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理,22名党员得到长效救助,使这些党员重拾信心,找回自我。如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年,而党组织关系在四川农村的流动党员,他一直为不能正常参加组织生活而苦恼,社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说:“没想到社区党支部工作这么细,我又可以过组织生活了”。三是做好处置工作,街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”,搞好调查摸底,抓好教育转化,积极稳妥地搞好处置工作。第三,加强党员的教育管理。一是坚持条块结合,双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。二是坚持实事求是,因人制宜。根据形势任务发展变化的需要,灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设,发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度,构建起党员教育管理基本制度框架,规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台,丰富活动内容。着眼于党员的职业特点,技能特长,积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动,教育引导党员以社区为家,爱家,建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动,为建设社区,服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动,组织那些经营效益好,个人收入较高的党员参加多种社会捐助,通过扶贫帮困,献爱心活动,回报社会,密切党员与群众的联系,树立社区党员良好形象。
倾力打造功能齐全的服务链。首先,建立最低生活保障平台,落实保障政策,对符合条件的居民办理最低生活保障,解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户人,月发放金额179857元,年发放达216万元。其次,建立劳动保障工作平台,落实就业再就业政策,积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人,实现就业637人,城镇其他失业人员265人,实现就业256人,4050人员107人,实现就业101人,企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个,办理小额贷款242万元,为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三,建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助,如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰,丈夫去世多年,两个子女上学困难,生活拮据,街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助,动员辖区单位捐款捐物,开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助,争取州市民政残联等部门专项资金,按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。
三、突出特色,贴近实际,切实增强服务居民的工作实效。
“民情工程”察民情,了解民需,知民所求。开展“民情流水线工程”,访民情、听民意、聚民智、帮民困、解民愁,建立了民情卡,开通了24部“民情电话”,在小区悬挂了22个“民情信箱”,实行街道领导每周一次接待居民来访制度,解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题,做到了社区居民的'意见有人听取,困难有人关注,生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”,建立健全社区民兵组织和治安巡逻队,充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用,增强了居民的安全感。
“便民行动”利万家,应民所求,办民所需。从满足居民群众的生活需求出发,建立了为民服务志愿者队伍7支,积极开展互助服务、帮困助弱、美化环境等便民利民服务活动。在小区、楼院实施“点亮工程”和“环境净化、道路硬化、空地绿化、街巷亮化”的“四化”行动,不断美化社区环境,有序开展卫生、体育、社会化服务进社区。如团结北路社区筹建的“爱心超市”,响根布呼东路社区筹建的“手拉手互助联合会”,长城西路建立的社区服务中心等。
“文明新风”进社区,解民所惑,导民所想。一是积极培育文明单位创建意识,街道加大对精神文明创建工作的领导和支持力度,截止目前辖区共创建三级文明单位112个,三级文明行业12个、文明小区13个,花园式单位17个,文明单位覆盖率达78.3%。二是积极开展双拥活动,引导辖区单位与驻地部队结对共建6个,组织辖区单位、居民对军烈属、复转军人慰问达1213人次,送去慰问金100770元。三是积极组织辖区单位参加了三届社区广场文化艺术节和四届灯会展,州电力公司等25个单位42个节目、80个展灯制作分别获州市奖项。四是丰富辖区居民的精神文化生活,各社区成立了文明宣传队、环境绿化队、文艺表演队、红领巾卫生队、安全宣传队等多支雏鹰假日小队,组织他们为残疾人、孤寡老人做好事。五是关注老年人生活,7个社区建立了老年活动室,配置了寓教于乐的棋牌等,为60岁以上老人办理优待证784个,举办老年人常见病的预防和保健知识讲座,丰富他们的精神生活,取得了较好的社会效果。
四、存在的问题及建议。
(一)存在的问题:街道社区存在着经济实力不强;在加强社区阵地建设资金筹措上难度较大,街居硬件设施建设任务重、协调难度大;社区管理和运行机制急待规范,工作条件、方式、手段与所承担的任务和面临的形势相比还不相适应,与法制化、规范化、信息化、自动化的要求还有一定的差距等问题。
(二)几点建议:一是随着城市工作重心的下移,社区的作用发挥越来越大。目前大部分社区没有自己固定的办公场所和活动场所,这与城市发展极其不相适应,建议州市党委、州市人民政府领导加大调研力度,尽快解决社区办公场所和活动场所问题。二是目前社区承担的工作来自方方面面,也相应建立人大工作委员会、工会、妇联、团委等工作机构。由于权责利不相统一,“费随事转,人随事转,责随事转”没有得到真正落实,造成街道社区工作不堪重负,建议州市党委、州市人民政府进一步解决街道社区业务经费、人员问题。三是街道社区没有执法权,难免在个别工作中落实力度有所欠缺,街道社区的作用无法真正得到发挥,也制约着街道社区自身的发展,建议州市党委、州市人民政府领导在街道建立综合执法办公室,人员编制由原单位调配。四是建议加大对街道社区干部的培养选拔任用力度,落实社区工作者的各项待遇,提高社区工作者的社会地位。五是建议单位党组织、党员参加社区活动情况作为党建目标管理考核、民主评议党员、干部年度考核和选拔任用的重要依据。
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3、提升“两新”党组织作用发挥。结合“x之家”志愿服务站特点,围绕社区居民多样化需求,充分发挥其志愿服务队伍作用,创新服务项目,开展矛盾调解、走访慰问、环境清扫、拥军拥属、专业技能、医疗保健、扶弱助残等特色服务,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。
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今年来,__街道党工委高度重视基层党的建设工作,在基层党组织服务民生、区域化党建、特色社区打造、党务公开等多个方面进行了有益的探索,尤其是今年的工作进展较快,取得明显成效。
__街道地处城市商贸中心区域,辖区面积3、62平方公里,人口12万人,35483户,所辖9个社区,38个居民责任区,党员4860人。按照市、区组织部门的要求,我街社区党建工作重点在创特色、求落实上下功夫。
一是网格管理,突出强化基层党组织战斗堡垒作用。我们在原有44个网格化管理的基础上继续细化,全街共划分166个片区,把所属基层党组织中以往作用发挥不好、党员活动不积极的支部重新规范整合,整合后为43个支部,在组织建设上做到支部建在网格,工作做到楼栋,坚持先进带后进、典型带一般的原则,基层党组织战斗堡垒作用得到强化。
社区党组织设立一办四组,即办公室、治安防范组、矛盾纠纷调节组、社会管理综合执法组、社会服务组,街道机关科室按相关职能明确各自责任,全街形成了街道、社区、网格、基础片区三级平台四级管理模式,要求社区党组织做到“七必清”,即区域设施清、社会组织清、服务资源清、管理项目清、人员类别清、隐患矛盾清,自身职责清,并突出抓好事件上报、分流、办理、反馈、结案等环节,形成“五步工作法”,做到小事不出网格,大事不出街道、社区。
二是注重落实,突出强化社区服务的软硬件建设。将创先争优活动贯穿于党组织服务民生当中,按照“五有一创”要求,我街所属社区办公用房年内均可达到500平方米以上,选好配强社区带头人,结合换届,按照年轻化、专业化、知识化的要求配齐配强社区党委班子,选配责任心强的同志充实到社区书记、副书记队伍中来,换届后社区党组织班子平均年龄为42、3岁。街道启动了“___”爱心超市,投入8万元,对辖区内弱势群体视不同情况给予救助或帮扶。
三是互通有无,突出强化群众诉求反馈运行机制。广泛开展党代表一线行活动,定期举办党组织服务民生新闻发布会、党代表接待日、社区恳谈会等形式活动,邀请党代表和供暖、公安、供水、供电、执法等相关职能部门,直接面对群众,解答群众反映的问题,听取群众意见,几年来,各社区党组织通过舆情信息员了解掌握居民诉求65件,已解决41件,社区党组织真正成为倾听群众呼声的“回音壁”。
四是协调化解,突出强化信访矛盾防控体系建设。以解决群众关心的热点难点问题为着力点,协调相关职能部门解决群众合理诉求,今年3月初,建工社区居民由于供水管道冻裂预拦路解决问题,街道、社区党组织及时协调警力到现场做工作,在疏散人员的基础上,找来水务集团朝阳分公司负责同志到现场办公,在1小时内就解决了问题,成功化解一起群体性事件,几年来,街道、社区党组织成为和谐__的“助推器”,先后协调化解的信访矛盾多达20余件次。
五是服务高效,突出强化基层党组织服务团队建设。成立就业创业服务团队,以__汽修、____学校等培训基地为依托,开办了汽车保养维修培训班、家政服务培训班,先后有76人实现重新就业。成立医疗救助服务团队,以医大一院、省医院、中医学院等医疗机构为主体,广泛开展了医疗义诊、送医送药活动,不断满足群众就医需求。
成立社会公共服务团队,依托人大代表、政协委员等社会资源,及时解决供水、供电、供气、供热等群众关心的热点难点问题,仅今年就解决了民生问题达16件。成立帮扶救助服务团队,以“红马甲”志愿者服务队为载体,实施“余辉幸福计划”,建立帮扶对子,对60岁以上低保、重点优抚及空巢老人提供日间照料、居家照料、关爱认领照料等方面的照料,更好地为老年人提供了社会化服务。
建立“3+3”区域党建管理模式,即“三中心、三条线”,分别是党工团共建管理中心、流动党员管理中心、“爱心物流”志愿者调度中心,整合驻街党组织、流动党员、党员志愿者三条线,实现统一谋划党建工作、互通工作进展信息、共同组织开展特色载体活动。
一是建立党工团共建管理中心。
目前,__街道已组建非公企业党支部33个(联合党支部20个、独立党支部13个),其中,建立派出党支部12个,派出党员36名,覆盖企业12家。为把商圈非公党建体系化、规范化,在与__集团负责人多次探讨后,__方面表示愿意无条件支持办公场所一处,用于非公党组织建设,街道今年利用这一条件成立了党工团共建管理中心,选派党办主任担任非公企业党工团共建管理中心党委书记,所属两个社区书记任副书记,健全各类管理制度,配备党旗及党报、党刊等学习资料,选派社区党务专干入驻__,负责商圈非公企业党工团组织的日常管理,通过社区与企业、物业与企业、企业与企业的共驻共建,把街道、社区党组织的总体思路融进企业党组织活动和企业文化建设中,积极提供为民服务、弱势帮扶、志愿服务等活动领域,吸纳他们参加社区党组织活动,调动党员参加活动的积极性。
二是建立“爱心物流”志愿者调度中心。街道本级成立调度中心,抽调专门人员负责日常调度管理,选配了3名志愿者专干充实到社区,我们以解放大路为分界线分别设立南北区志愿者招募站,提供志愿服务的认领项目,广泛引导各类志愿者团体开展服务民生志愿活动,通过招募,志愿者队伍已经达到近2000人,初步估计,未来5年内可使__区域专业化志愿者队伍发展到5000人以上,彻底缓解200余人的社区干部服务12万人的局面。中心还设立了“大爱”基金,人大代表、政协委员纷纷献出爱心,目前已筹得善款7万余元。
三是建立流动党员管理中心。在所属__社区试点,与辖区派出所一道认领流动人口管理项目课题,借此契机在社区建立了流动人口之家、流动党员管理中心,建立流动人口管理机制,以户管人、以情聚人、以助留人,将社区打造成为流动人口的第二家园,实行动态管理,从生活、急难上加以关心救助,从就业、就学、就医等方面加以帮扶,目前项目进展顺利,明年将尝试将管理分中心移植到两新企业中。
四是建立联活联建机制。采取“一个目标、多种形态、分类统筹、资源共享”的方式,与驻街医大一院、省军区干休所、欧亚集团等党组织沟通,将街道、社区党建活动安排定期通报,寻求党建共赢点,医大与我街签订党工团共建协议,为社区低收入家庭提供医疗保健志愿服务,军区干休所与我街共同组织开展了“八一共叙军民鱼水情”专场演出,__汽修、育婴学校先后成为我街党组织服务民生创业培训基地,为我街贫困党员、群众提供就业技能培训达100多人次。华联集团与我街达成了党组织服务民生市场建设意向,企业将为贫困党员提供30个低价摊位,并给与帮扶。成立了以街道办事处为主、驻街单位为辅的“再就业协会”,使辖区内的失业人员能够就近就业上岗,几年来安置就业岗位360余个。
突出各社区自身特色,按照“一区一品”特点,开展____社区、___社区、___社区、___社区、建工服务型社区、开工关爱型社区、__民生型社区、延安文化型社区、__示范型社区等特色社区创建活动。
一是创新特色载体。我街在基层党建方面载体特色突出,___加油站、党建qq群,未成年人网络监管协会、关心下一代专员化管理、党工团共建管理站、家庭教育进社区、志愿者“爱心物流”等都得到上级有关部门的肯定,我街的商企助廉、幸福家园”工程,通过发放企业服务“明白袋”,与有7个职能部门、230余家商企建立了工作联系,先后帮助商企、群众解决难题70余件,得到群众的好评和上级组织的认可。我街先后将__社区、__社区打造成为党建示范社区,几年来,先后接待省市领导及兄弟城市、城区参观考察20余次。
二是实行党务公开。我街在所属__社区试点,探索街道、社区党组织党务公开工作,取得丰硕成果,我街被确定为市级党务公开示范点,今年在此基础上,积极强化群众知情权、监督权,上半年又作为朝阳区一家推荐单位申报了省级党务公开示范单位,仅年初以来,就有__市、___等兄弟城市先后五次到我街考察学习经验。
三是强化典型带动。充分发挥社区党员志愿者作用,东煤新村付厅级退休干部陈大威等一大批党员志愿者典型,用他们渊博知识和满腔热情推动了创先争优活动的发展,这些党员志愿者主动汇集在党组织周围,创建了党员学习qq群,他们在网上发表诗歌,散文,探讨学习体会,他们创办的《___》获得了__网“____”的荣誉称号。
四是培树社团组织。在街道社区党组织的支持下,绿之音合唱团、老山参艺术团等社会组织纷纷加入到社区工作中来,经常组织各种演出活动,并多次代表社区参加大型文艺演出,并获省、市、区各类奖项13次。由我街五老人员和爱心人士组成的“五老拾荒助学团”,多年来以整洁环境、清理废物、关注帮扶辖区困难家庭子女为主要形式,通过拾荒筹集善款3000余元,先后帮助多名困难家庭子女完成学业,这是___精神团队化表现的突出典型。
未来的一段时间内,探索完善区域化党建、规范社区机制建设、深化服务民生领域应该是__街道党的建设重点。
一是积极探索区域化党建“共同需求、共同目标、共同利益”。在已有的良好基础上,进一步从体制上突破传统纵向控制为特征的“单位党建”模式,构筑起开放的、覆盖面广、相对稳定的组织网络,形成由单位党建、社区党建共同参与的多维度、全覆盖的区域化党建联合体,形成以“区域不变”应“单位万变”的组织架构。在人员构成和组织方式上充分体现广泛的社会代表性,把辖区最有影响的党组织中的党员代表吸纳进来,把各类最活跃的组织中的党员群众代表吸纳进来,把各类最主要的利益群体中的党员群众代表吸纳进来,使党组织在与各类治理结构要素和基本力量的广泛联系中,实现积极有效的组织整合。
二是积极探索多元化的社会公共事业服务平台。以街道社区党组织牵头,努力拓展社会化的工作平台和载体,建构多样化的组织形式,深化完善社区事务受理中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心、党员服务中心等资源整合,使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域,打造区域共建共享的社会公共事业服务平台。探索建立有区域特色的枢纽型党建工作模式,把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中,力求做到“快速反应、便捷操作、高效运行”,将被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题,进而合理扩大管理幅度,科学减少管理环节,切实提高工作效能。
三是积极探索构建区域“互联互动”评价体系。推进区域化党建,引领现代城市社区社会管理体制的创新,形成良性的、协调的互动关系,通过建立包括利益协调、应急处置、综治维稳、安全卫生、社会事业、社会保障、社会服务、经济动态、文化传播、党务管理等涵盖区域化党建各项工作内容的工作模块,对区域化党建所涉及的物质文化及其政治生活等各种情况和问题开展量化统计、量化分析和量化评价,进而推进区域化党建标准化,以实现区域化党建公共资源的统筹服务,共建共享、互利共赢。
按照区委组织部统一安排,根据《x区基层党建“逐社观摩整街推进全面提升”工作实施方案》的具体要求,x路办事处交叉观摩督导组一行于x年x月x日,通过“一听二看三查四座谈”的方式,对x路办事处所属的社区党组织以及“两新”党建示范点党建工作开展情况进行观摩督查,现将督导情况汇报如下:
一、经验做法。
(一)基层基础x标准高、效果好。x路办事处党工委注重夯实基层基础,营造浓郁党建氛围,引导x个社区对党建阵地进行了改造提升,优化了社区服务环境,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。特别是结合“三社联动”工作,对x路社区、x路社区的阵地x进行改造提升,加强了组织生活的承载力和吸引力,带动了党员到社区参与活动的积极性、主动性,为党建工作开展提供了坚实保障。
充分发挥党员先锋模范作用,组织开展党员“亮身份、当先锋”活动,设立党员示范岗,实行公开承诺,组织在职党员积极参加社区x和服务活动,进一步提升服务工作水平。
“x之家”志愿服务党支部则结合居民需求,打造“党群先锋,聚爱x”服务品牌,形成了“一核三擎,服务先行”的基层志愿服务新格局。此外基于民情档案、草根能人库、“党员之家”志愿服务等工作基础上建立的“x+x”服务网络,均体现出社区党组织在示范点打造过程中,积极创新方式方法,发挥示范作用,努力打造具有自身特色的党建品牌的活力和激情。
二、存在问题。
(一)社区党建品牌作用发挥不均衡。x路办事处下属x个社区党建工作整体比较平衡,均形成了符合社区特点的党建品牌,但在品牌作用发挥方面,除x路社区和x路社区外,其他x个社区存在党建品牌x力度不够,特色不够突出,群众认可度有待进一步加强的问题。
(二)区域化党建工作需进一步深化。大多社区在区域化党建工作中活动丰富,成效明显。相较而言x路社区在此项工作开展过程中,存在共驻共建抓手不够,活动载体不够丰富,工作形式缺乏创新等问题,致使在职党员参与社区x和服务的积极性有待提高。
党员教育管理方式相对单一,服务项目不够丰富,支部的战斗堡垒作用和党员先锋作用发挥需持续加强。
三、意见建议。
1、加强社区党建品牌x。可结合工作实际,依托党员群众需求,充分发挥x路社区和x路社区的示范带动作用,深入挖掘社区优势资源,发挥党员先锋模范作用,指导x路社区、x路社区、x社区打造出叫得响、见实效的党建品牌。
2、完善区域化党建格局。进一步加强与驻区单位党组织的沟通交流,全面落实区域化党建相关工作机制要求,创新工作载体,强化区域化党建项目化管理,增强在职党员参与社区x和服务的积极性,真正实现在职党员“8小时内奉献岗位,8小时外奉献社会”。
3、提升“两新”党组织作用发挥。结合“x之家”志愿服务站特点,围绕社区居民多样化需求,充分发挥其志愿服务队伍作用,创新服务项目,开展矛盾调解、走访慰问、环境清扫、拥军拥属、专业技能、医疗保健、扶弱助残等特色服务,进一步发挥党支部的战斗堡垒作用。
一年来,我街道组织工作在市委及市委组织部的正确领导和精心指导下,以打造“学习型、服务型、创新性”党组织为抓手,深化思想教育,转变机关作风,全面贯彻从严治党要求,扎实推进支部“五化”建设、“两学一做”学习教育和基层党建各项重点工作,取得较好的阶段性成效,为实现我处科学发展、跨越发展提供坚强组织保证。
处党工委始终把领导班子自身建设摆在首位,认真履行管党职责,努力提升自身素质,塑造了勤廉务实的良好形象。在政治立场上,自觉做到在党护党忧党,坚决和党中央、省委、衡阳市委及耒阳市委保持高度一致,认真贯彻执行党中央、省委、衡阳市委及耒阳市委的重大决策部署,确保政令畅通、贯彻有力;在科学决策上,坚持民主集中制,对“三重一大”事项实行集体讨论、科学决策,充分听取各方意见和建议,坚决杜绝“一言堂”、“家长制”的做法;在规范管理上,坚持思想建党和制度治党并重,用制度管人,用机制激励人,坚持分工负责,团结协作,有效推进了党政班子高效有序运转;在作风建设上,坚持勤廉并举、教育和惩治并重,定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,加强廉政宣传和警示教育,打造廉政文化,促使班子成员“明廉而警省,自律而正身”。
一是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。各支部严格按照“三会一课”制度,定期召开支部委员会,每月召开一次的党小组会,每季召开一次支部党员大会,每年上好两次学课,并规范填写在《记录本》和《一本通》上;各支部积极开展主题党日活动,规定时间,制定学习计划,在活动中,组织集中学习、集体诵读党章、重温入党誓词、交纳当月党费,开展特色活动,做到活动开展有记录、有影像、有效果。在主题党日活动中,组织党员开展治安大巡防活动,取得了明显成效;各支部“五个日子”开展有声有色。在“五个日子”里,组织集中学习、交纳党费,开展志愿服务活动、组织生活。
二是推进支部“五化”建设。党工委多次对“五化”建设工作进行研究部署,制订并下发了方案,成立了领导小组,确定了分三年完成党支部“五化”建设任务的目标,以支部为单位建立了“五化”建设排查摸底台账,明确了达标创建的具体时间,建立了西关、聂洲、金南三个社区为示范创建点,其中西关社区为高标准的示范点,并制定了创办方案,由党工委书记直接联系。该示范点多次迎接上级检查,均得到了好评,吸引了5批次兄弟单位的同仁到现场参观学习。制作了《党支部“五化”建设一览表》,明确责任人、创建时间、主要问题、具体措施,确保了今年30个“五化”建设应达标的党支部按计划完成任务。
三是开展抓党建促脱贫攻坚活动。党工委坚持每月研究脱贫攻坚和驻村帮扶工作,任命了6名工作队长担任第一书记,并派驻6个驻村工作队参与脱贫攻坚,严格按上级要求抓好了驻村工作“十项工作任务”。采取有效举措发展壮大社区集体经济,一是盘活集体资产,发展物业经济;二是领办经营实体,发展服务经济;三是开发集体资源,发展特色经济;四是培育经营主体,发展多元经济。
四是抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻落实。在去年开展集中学习讨论的基础上,党工委召开专题会议安排部署学习党的十九大精神,中心组成员做到每个季度组织一次集中学心讨论,全体班子成员均到联点单位至省上了2次党课,宣讲党的十九大精神,其中党工委书记张海清同志于3月下旬,到化龙社区给全体党员上了一堂生动易懂的党课。7月2日,给全处党员干部上了一堂“坚定信心务实奋进争做忠诚干净担当的优秀共产党员”的党课。5月21日,邀请市宣传部理教组组长匡华古同志给全处党员干部上了一堂“新时代的政治宣言和行动纲领”党课。全处共制作宣传栏41个,悬挂横幅123条,张贴临时标语689张,支书上党课41堂,党政领导上党课15堂。街道机关党员及下属单位有书写能力的党员均撰写了学习心得及学习笔记。
五是抓好干部作风建设“大讨论、大整顿”活动。党工委召开了专题会议,研究部署了开展干部作风建设“大讨论、大整顿”活动,成立了领导小组,6月6日召开了动员大会,各基层单位及街道办公室也迅速召开了动员大会。6月20日,召开了党政班子成员作风建设专题大讨论,街道各办公室及下属单位在7月底均召开了专题大讨论。之后,街道党政班子及全体党员,以及下属各社区、学校、卫生院的班子及班子成员均结合实际撰写了整改方案,列出了整改清单,并结合实际扎实开展整改活动。通过开展活动,促使党政政风行风进一步好转。
六是抓好社区党组织带头人队伍整体优化提升行动。开展专项排查。结合社区“两委”成员、“两代表一委员”、居民小组长、党小组长违纪违法、涉黑涉恶专项排查整顿工作,对社区“两委”成员特别是党组织书记进行一次全面摸排。其中已清查出有违纪违法行为的社区工作人员、党小组长、居民小组组长共20人,其中,社区工作人员有11人,已有两人已处置到位,组干部9人,已处置1人,没有处置的17人现均进行立案查处。开展了十八大以来新发展党员排查工作,共排查对象313人,其中存在突出问题的有15人,目前正在整改。存在违规违纪行为的1人,目前已处置到位。充实后备力量。每个社区至少有1人35岁以下后备人才,共有13人,所有人员均为高中以上文化,其中有5人为大专以上人员。这些人员主要是在一线工作中锻炼,每个后备干部均安排社区“两委”成员进行传帮带。软弱涣散党组织整改。对10个社区进行了全面排查,确定了化龙居委会为软弱涣散组织,通过抓好领导班子建设,强化党员教育管理等方式,集中抓好问题整改,确保所有排查问题在9月20日前整顿到位。
一是党建工作制度的落实。抓党建责任制、阵地建设、人员配备、考核奖惩到位。重点抓好了党建责任制的落实,促使基层单位党组织书记切实履行了党建“第一责任人”职责,街道党政班子成员严格落实了“一岗双责”,切实抓好分管战线及驻点社区的党建工作。抓好了办公场地建设和人员配备,街道、社区两级在场所、经费、人员上优先保障党建工作开展。抓党建考核奖惩到位,严格落实了党建工作季度考核讲评制,对每季度党建工作排名前三的支部予以奖励,排名最后的做表态发言,对落实党建工作不力的、有问题的支部书记给予了调整,对工作异动的支部班子成员进行了及时调整,共调整14人。同时着力抓好基层党建各项制度的落实,各支部相继落实岗位承诺制、值班例会制、全程代理制、“四议两公开”、“双述双评”、民主评议党员等制度。
二是继续推进在职党员“到社区报到,到家门口服务”活动。目前,我处登记在册、参与活动的社区在职党员有4500余人。分别认领“政策法规的宣讲员、社区发展的参谋员、文明建设的示范员、公益事业的促进员、困难群体的帮扶员、科教文体的普及员、沟通联络的信息员和社区稳定的安全员。”等不同岗位,并实行双重管理,解决各种民生诉求180多件,得到了各方面的好评。
三是抓好党员发展工作。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,认真执行发展党员“七项制度”,下发了《蔡子池街道办事处2018年度发展党员工作意见》,加强了对发展党员工作的领导和指导,使发展党员工作做到制度化、规范化、程序化。今年6月份,我处组织30余名入党积极分子进行了为期两天的集中培训。今年共发展预备党员13人,其中,致富能手12人,对入党积极分子进行了一次摸底,特别从优秀共青团员中确定培养对象。
四是抓好党员干部教育工作。在开展远程教育工作方面,不断加大力度、稳步推进,对全处11个远教站点,进行了规范化建设,狠抓了学用工作,做到了学习有计划、有记录、有效果。进一步抓好党员冬春训、集中学习等学习教育活动的开展。认真举办了全市“远教助力脱贫奔小康”技能大赛预赛活动,我街道选派的选手参加了全市“远教助力脱贫奔小康”技能大赛,获得了三等奖。我街道被评为“优秀组织奖”。在7月初,表彰了100名党员及4个党支部,营造了争先创优的氛围。全面完成了组织部干部培训和人事局公务员轮训任务。处里对培训经费大开绿灯,并积极为其解决工学矛盾,保障了各参学人员都能准时参加。
五是抓好党费收缴工作。严格按照《关于中国共产党员党费收缴、管理和使用的规定》的标准自觉足额交纳党费,专人负责,登记造册。定期公布《党员交纳党费情况》;对党费收缴工作不力的单位,严格追究相关责任人的责任。
六是抓好无职党员设岗定责工作。注重抓好“组织设岗、党员择岗、岗位定责和动态管理”四个环节,因地制宜,采取有效措施,促进党员在自我教育、自我管理、自我提高和发挥作用方面取得实效。做到让无职党员有岗位、有舞台。坚持按需设岗、因人定岗、培训上岗、的原则,为无职党员彰显先进、发挥作用积极创设机会、搭建舞台;做到让无职党员有责任、有压力。对上岗党员坚持从严监管、定期考核。着重抓好党员公开承诺、考核评比、述职评议;让无职党员有作为、有贡献。
七是抓好党员积分管理工作。按照不同单位的属性,采取不同的量化积分方式进行积分考核。并严格积分考核管理的相关规定,与党员干部民主评议工作结合起来,不断强化对民主评议结果的运用,对被评为“差”的党员,按照“严进宽出”的原则,区别不同情况给予不同处理,增强了党员法纪意识。通过以上举措,进一步加强对党员的教育管理,激励广大党员亮明身份、发挥作用,积极投身全处改革发展的伟大实践。
八是抓好老干工作。在重阳节,组织全体老干部到锡里山庄召开了座谈会。会上,老干部逐个发言,积极为我处的三个文明建设献计献策,相互交流、互聊近况、融洽感情,取得了很好的效果。在端午、“七一”及中秋节等传统节日期间,对150名老党员、老支书、老干部及特困群众进行慰问走访,发放慰问金32000元,在11月份拨付3.07万元,为全体离退休人员进行了一次体检。得到了各方面的好评。
庚子新年,一场突如其来的新型冠状病毒感染席卷全国,各族人民来不及享受新春佳节的欢乐,便迅速投入到这场没有硝烟的疫情阻击战。
这个春节我是回山东老家过的年,关在家里不能外出,每天看到全国疫情迅速发展,更格外关心龙江形势。病毒笼罩下,群众可以闭门不出,商户可以停业休息,但是我们的国家、政府绝不能停转,看着一天天激增的确诊病例,看到成千上万医务工作者的伟大“逆行”,身为一名党员干部,我深知自己的职责。2月3日,顾不得父母的牵挂和劝阻,冒着被感染的风险,我便从山东老家改签机票匆匆赶回了__,想着能够为疫情防控出一份力。
疫情就是命令,防控就是责任。2月20日,在全省疫情防控最吃劲的关键时期,省直机关工委按照习近平总书记关于“把防控力量向社区下沉”的重要指示精神,发动中省直机关广大党员干部下沉社区一线,开展疫情防控志愿服务活动,我踊跃报了名。下沉社区已有两周时间了,按照通天街道办事处安排,我负责卡点站岗,看守一个老年公寓。这段时间里工作内容是全新的,工作方法是特别的,虽然艰辛,但是在工作和思想上收获很多,感触很多。
听从指挥,不打乱仗。基层是政策落实的“最后一公里”,可谓“上面千根线,下面一根针”,这也是我两年驻村扶贫工作的深刻体会。疫情防控社区人员少、任务重、压力大是现实,虽然自己是省直部门的下沉干部,但是坚决杜绝特权思想,绝不高高在上,绝不给基层添乱,坚决听从指挥,服从安排。深感大家都是在跟时间赛跑,跟病毒斗争,真的浪费不起。这种特殊时期,只有服从安排,才是提高效率的最好方法。第一天上岗,与社区工作人员,张贴了一上午的疫情防控公告,之后十几天一直在果园星城小区卡点站岗看守一个老年公寓,值班时间大多安排在下午和晚上,虽然工作内容简单,但是深知责任重大。
“下”得去,“沉”得住。下沉社区看似简单,实则不易,开始时充满了热情,坚持下来深感对工作难度预估不足,但是既然选择了,坚持住才是关键。“沉”的不容易,一是体现在体力关,刚站岗的前两天,确实有点吃不消,回家后感觉浑身肌肉酸痛紧绷,连干几天后,感觉身体渐渐适应,每次出来站岗也当是锻炼了。二是熟悉关,首先要熟悉每天省市疫情防控发布的政策公告,还要熟悉所看守的公寓管理规则以及公寓内部成员情况,并协助解决买菜、买药等问题,同时还要接受市纪委等部门的监督检查。三是坚持关,下沉不是三两天,目前已经连续两次延期,考虑处内其他同事困难和实际,我两次向处领导请示表示可以坚持,渐渐地也适应了现在的工作。深感“下”是通往考场的路,“沉”才是真正的考题。
吃苦耐劳,乐观奉献。每天在零下十几度的室外卡点站岗五六个小时,如果说不辛苦是假的,每次我都特意穿得厚实些,长羽绒服里再套一件短羽绒服,但是站时间长了,寒气总是先从脚上袭来,站一儿,就得来回走动,以增加运动量来取暖。有一天晚上值夜班,外面飘着大雪,看到老年公寓里的老人早早地熄灯休息了,自己却还要站在雪地里来回巡逻,回到家已是凌晨时分,一度怀疑工作的意义,但是更多的是自我安慰,坚持用乐观心态鼓励自己,坚持就是胜利。外办党组织的关怀是我们开展工作的坚强后盾,分管领导亲自到岗慰问,带来口罩、手套等防护用品。公寓里的一位老奶奶每次都会把充满电的暖宝递给我,让我在寒冷的冬日感到无比的温暖。十余天来,我与共同执勤的下沉干部团结一致,每次交接岗大家相互激励,打气加油,深感在这场国家战役中,只要大家团结起来,讲一点风险精神,我们是打不倒的。
做好宣传,树立形象。为确保老年公寓的绝对安全,社区把公寓大门用铁网罩着,周围用警戒线拦着,再加上安排了我们工作人员24小时巡逻,不知情的社区群众每次经过都会向我们投来好奇和警觉的目光,并询问公寓是否存在确诊病例,每天答疑解惑也成了工作的一部分,时间长了大家也就了解了,避免了群众恐慌。有的社区群众也会向我们咨询进出小区、复工复产、购物购药等方面信息,我都是耐心回答。有时总会收到爱心群众的关怀,说“你们24小时站岗,真是辛苦啦,有你们这些干部的保护,我们老百姓也感到安全。”深感这次疫情进一步拉近了干群关系,加深了群众对工作的理解,关键时刻,困难面前,广大党员干部真的是先锋队、逆行者,是值得人民信任和依靠的。
病毒无情,人间有爱。中华民族向来是历经磨难不屈不挠的民族,中国人民向来是勤劳勇敢自强不息的人民。我为自己成为一名下沉干部而感到幸运和自豪,相信只要我们上下同心、众志成城,就一定能够打赢这场疫情防控阻击战。
疫情不退,我们不退!
20**年经开区综治工作在市委市政府、市政法委的正确领导下,始终坚持“小事不出现场,大事不出园区”的工作原则,加大矛盾纠纷排查调处力度,重点开展涉及园区房建,征地拆迁,企业运行、改制,农民参保等案件的排查调处工作,妥善化解了多起社会影响面较大的突发事件,确保了都江堰“放水节”、“5.12”四周年期间辖区社会政治稳定,营造了和谐的社会环境,现将经开区上半年综治工作汇报如下:
一、上半年不稳定因素化解情况。
根据“属地管理、领导包案,谁包案、谁负责”的原则,经开区加大了矛盾纠纷的排查力度。上半年共排查各类不稳定因素11件,其中灾后重建房屋加固1件,建设领域工程款纠纷及民工工资2件,企业劳动纠纷2件,企业员工工伤案2件、企业员工意外死亡事件3件、企业员工失踪1件。通过调处化解,目前已解决案件共9件,化解率80%,其中上级督办案件1件,办结率100%。
二、加强基层综治力量建设。
上半年,经开区在现有综治力量的基础上,积极加强基层综治维稳力量建设一是推进基层综治维稳力量建设。管委会综治机构设置、人员配备、制度上墙、经费保障等按有关文件要求已落实到位。二是提高基层综治维稳干部业务素质能力。进一步提高基层综治干部工作能力和水平,推动经开区综治基层基础工作上一个新的台阶。三是建立群防群治工作机制,在企业中建立调解委员会、调解室等,在辖区企业职工中考察发展一批基层综治维稳信息员。
三、落实领导包案,重点督办重大事件。
按照领导包案原则,经开区对辖区内排查的各类不稳定因素严格进行包案,通过领导包案,分别对经开区金凤电站旁一企业员工意外死亡、光明光电一员工意外死亡、遛洋狗一员工意外死亡、金藤小区房屋加固、遛洋狗一员工失踪、巨获食品员工工伤事件及江瀚绿化纠纷等重大事件均得到有效化解处置。
经开区上半年综治工作在上级各部门的领导下虽然取得了明显的成效。在肯定成绩的同时,也清醒地认识到经开区综治维稳工作形势依然严峻,园区征地拆迁、农民安置、社保参保,建设领域工程纠纷、民工工资拖欠问题,企业安全生产、职工纠纷、企业改制等各领域出现的矛盾仍然是下一阶段经开区综治工作的中心,我们也深知任务艰巨,责任重大,还需在今后的工作中付出艰辛努力,扎实工作作风,切实做好辖区稳定工作。
充分认识加强物业党建联建的重要性。社区物业管理党建联建工作是新形势下加强党的建设的一项探索性创新工作,它突破了传统的组织体系束缚,通过以社区物业管理为平台的共建联建,实现党的组织覆盖、工作覆盖,它既是提高物业管理水平的重要途径,也是加强社区党的建设,改善社区管理和服务,促进党建工作全覆盖的有效措施;社区物业管理党建联建工作体现了新形势下基层党的工作通过条块结合、以块为主、整合资源、形成合力,聚焦解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题的方法创新;开展社区物业管理党建联建是促进社区和谐、社会和谐的现实需要,是关注民生,解决群众基本问题的重要载体,是贯彻落实党的十七大会议精神,以改革创新的精神加强党的执政能力建设的具体举措。街道党工委将物业党建联建工作纳入社区党建,并作为推动区域化党建工作新格局的重要载体,积极抓落实。成立了街道社区党建联建工作领导小组,由街道党工委书记赵成群任组长,下设办公室,由街道主抓社区工作的主任科员王国胜同志担任办公室主任。
二、深入研究,调查摸底,制定切实可行工作方案。
总结。
居委会突出自治管理的特点,发挥好来源于民,服务于民的作用。业委会加强桥梁作用,做好沟通和合理建议。物业公司发挥服务优势,积极为业主提供更优质的服务。
三、抓好结合、加强宣传,营造良好社区物业党建联建工作氛围。
注重物业党建联建工作与社区党建、社区建设、文明创建和平安建设等重要工作的有机融合,达到整体推进的效果,形成政治思想工作共同抓牢,社区事务共同参与,精神文明共同创建,社会治安共同治理,困难群体共同帮扶的工作体系。
一方面做好居民信息资料的采集归档工作,理清社区人口数量、人口质量、社区阶层状况和社区的楼院小区基本情况。另一方面做好物业党建联建工作的宣传工作,引导社区党员参与社区物业党建联建工作,邀请居民积极参与社区物业党建联建工作,有力推动了工作的顺利推进。目前,30个居民区与辖区内的6家物业公司签订了党建联建协议。
四、丰富载体,注重实效,把强化服务作为物业党建联建工作的落脚点。
社区以创新党员志愿者活动为载体,扩大服务范围,增加服务功能,使服务群众的能力得到了切实的提高。结合在职党员的职业特点和个人专长,设立宣教、帮扶、法律援助、治安等服务岗位,引导党员服务社区。对管理自治小区,社区根据各小区特点,进行梳理,动员热心居民管理小区。宏达社区的金桂苑小区,建成后由所属的思达物业公司进行管理,常年亏损,物业公司对亏损(包括公摊水、电问题)情况没有告知居民,小区一部分居民长期不交纳物业费,双方不仅没有沟通,还经常发生矛盾。经过调研,发现困扰小区的最大问题是小区没有进行户表改造,存在巨大的公摊水费问题,经各方的共同努力,为小区取得了自来水户表改造审批,目前小区户表改造正在进行中。银河社区水景雅苑小区物业管理费用高,管理混乱,垃圾遍地,后与物业公司协商未果,物业管理公司撤出小区,导致小区物业管理工作一度瘫痪,小区居民更是无人愿意出面参与小区管理,严重影响了小区居民正常生活。对此情况,社区支部不断走访小区离退休党员、热心居民,商议小区下步如何管理,并牵头帮助居民重新组建业委会,由小区居民党员崔秀云任业委会主任。在新的业委会中,7人有3名为党员(其余4人中有2人为社区工作人员和派出所民警)。通过成立业委会,解决了小区物业管理长期瘫痪的问题。其次社区支部积极组织社区党员干部、居民进行培训,增强居民政策法规、就业技能、婚育健康等方面的知识。
近年来,**街道在州市党委、人民政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以基层党组织“五个好”创建活动为龙头,以抓班子队伍建设为基础,以服务居民群众为目的,不断深化和创新街道社区党建工作,推动了街道社区各项事业的健康有序发展。
为适应新时期对城市基层党组织建设的要求,本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则,街道党委跳出了原有以条为主的旧模式,充分利用社会的组织资源、政治资源,构筑了以街道党委为核心,以社区党组织为主体,以社区单位党组织为依托,以块为主、以条为辅,条块结合的管理新格局。
一是构建党建组织不断扩展的全覆盖工作格局。街道党委下设9个党支部,200x年实现了“一社区一支部”,在建立健全了社区党组织的同时,把党建工作触角向非公有制经济组织拓展,积极探索非公有制经济党组织建设的新途径。200x年6月在非公有制单位金穗大厦成立了党支部,派遣了7名党建联络员。在7个社区建立了联合基层工会、团支部和妇委会,在金穗大厦、阜新学校、陪蕾幼儿园3家非公有经济企业建立了团的组织,发展团员70余人。从而基本实现了有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有党的组织,有党的组织的地方就有党的活动。
二是构建领导有力协调各方齐心协力整合创建力量的工作格局。街道党委围绕创建“五个好”基层党组织工作,先后召开了党委会、社区党建协调委员会和全街道社区创建动员大会等专题会议,研究部署创建工作。在广泛征求辖区单位、街道社区干部意见的基础上,制定了创建实施方案,成立了创建领导小组,并将协调委员会、联席会的140多个成员单位纳入创建主体。同时制定了创建工作进度安排方案,建立了街道班子成员创建联系点,使创建工作做到了“三个统一”(思想认识统一:举全街道之力真创、真建;工作步调统一:由党委书记组织牵头抓总、协调各方;创建标准统一:资料、牌名等基础性工作规范统一),实现了“三个到位”(领导责任到位:各社区党支部书记是创建第一责任人;共建力量到位:街道、社区分别召开社区党建协调委员会和联席会,广泛动员、整合力量;任务分解到位),将创建任务细化分解,落实到人,具体到人。硬件建设做到“十有”[“有方案、有人抓、有阵地、有牌子、有制度、有设备(电视机、影碟机、微机)、有活动、有记载、有特色、有成效。”];软件建设做到“九有”[有创建工作简介、有创建展牌、有创建专题片(街道)、有影像资料、有健全的民情卡、有健全的党员的花名册、有社区党建工作记载薄、有社区党员电教播放登记表、有规范的党建资料]。目前,7个社区党支部中有5个已达到了“五个好”标准。
三是构建社区党建广泛参与的横向管理工作格局。街道党委积极探索横向联系的路子,组建了社区党建联席会,对辖区单位党组织资源进行了充分利用,本着“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的原则,群策群力抓社区党的建设。街道党委积极发挥“两会”的组织协调作用,定期召集党建成员单位的党组织负责人会议,通过互通情况,交流信息,架起了社区内单位党组织和广大在职党员与社区党组织和广大社区党员的桥梁。
四是构建街道、社区、党员三位一体的纵向管理工作格局。为充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用,一方面强化目标责任管理,与社区党组织签定目标。
责任书。
实施“软目标”“硬考核”落实考核奖惩制度。另一方面以社区党组织为核心充分发挥社区党员的旗帜作用动员广大党员参与社区建设。建立了社区党员联络服务站实行党员目标管理责任制为社区各类党员参与社区建设和参加活动提供服务。开展了在职党员参加居住地社区活动已到社区登记报到在职党员1780名编组61个设置了18个岗位让在职党员参与社区党建和社区建设工作。目前单位党组织、党员评先评优基本上要通过街道社区签署意见。
对街道社区后备干部的管理,健全档案,对表现一般的及时进行了调整,对表现好的向上级组织推荐。六是加强纵横向联系与交流,走出去、请进来,取长补短,相互提高。
大力培育辖区单位和居民群众的社区情。加强对街道社区工作的宣传力度,大力培育辖区单位、居民的区域观念和社区意识,架起党委政府与居民群众的桥梁。一是每年开展1—2次社情摸底工作,完善居民档案,做到家底清、情况明。二是街道社区热情服务于辖区单位、社区党员和居民,得到了单位、党员和居民的认同,辖区单位无偿为社区提供了办公场所,社区办公室条件和党员活动场所都得到了一定改善。街道有2个社区办公用房和居民场所达100平方标准;4个社区达到60平方标准,1个社区达到20平方标准,但是办公场所均为租赁或资源共享,无产权。7个社区有多功能活动室,各类配套设施基本齐全。三是动员和组织广大居民群众“有钱出钱、有物出物、有点子出点子”,以实际行动关心社区、支持社区、建设社区,形成“人人为我,我为人人”的社区环境,增强了居民群众对社区的认同感和归属感。四是发挥社区“六站一室”的作用,深入开展了“一居一特”竞赛活动,增强了社区工作的活力。
着力编织便于整合服务资源的党建网。首先,构建结对网,建立了与辖区单位党组织开展结对共建活动,共结对子32对。其次,抓好“三延伸”,构建纵向管理工作格局。一是以流动党员“安家工程”为抓手,做好调查摸底,切实掌握党员的现状。二是搞好党员“整编安家”,让33名下岗失业党员找到了党组织,让州直党工委转入我街道的64名党员分配到社区党支部进行属地管理,22名党员得到长效救助,使这些党员重拾信心,找回自我。如在调查摸底中了解到老党员熊国寿是一名来疆经商多年,而党组织关系在四川农村的流动党员,他一直为不能正常参加组织生活而苦恼,社区党支部妥善让其过上了正常的组织生活。老人激动地说:“没想到社区党支部工作这么细,我又可以过组织生活了”。三是做好处置工作,街道党委对于无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作的“三不党员”,搞好调查摸底,抓好教育转化,积极稳妥地搞好处置工作。第三,加强党员的教育管理。一是坚持条块结合,双向管理。对党员实行原工作单位和现工作单位或居住地党组织共同管理。二是坚持实事求是,因人制宜。根据形势任务发展变化的需要,灵活机动地组织开展形式多样、针对性强、适合党员教育管理的方式。三是强化制度建设,发挥制度功效。制定印发了《外出党员管理制度》、《流动党员活动证制度》等一系列规章制度,构建起党员教育管理基本制度框架,规范了党员教育管理工作。四是搭建活动平台,丰富活动内容。着眼于党员的职业特点,技能特长,积极开展多种形式的教育管理活动。开展“我为党旗添光彩”、“我为社区做贡献”等活动,教育引导党员以社区为家,爱家,建家;积极组织党员参加社区组织的各项公益活动,为建设社区,服务群众尽一份力量;开展多种形式的扶贫帮困、献爱心活动,组织那些经营效益好,个人收入较高的党员参加多种社会捐助,通过扶贫帮困,献爱心活动,回报社会,密切党员与群众的联系,树立社区党员良好形象。
倾力打造功能齐全的服务链。首先,建立最低生活保障平台,落实保障政策,对符合条件的居民办理最低生活保障,解决困难居民的生活问题。目前享受低保807户20xx人,月发放金额179857元,年发放达216万元。其次,建立劳动保障工作平台,落实就业再就业政策,积极为居民办理《再就业优惠证》、《求职登记证》及小额贷款。目前辖区国有企业下岗失业人员698人,实现就业637人,城镇其他失业人员265人,实现就业256人,4050人员107人,实现就业101人,企业退休人员564人。办理优惠证243个、求职登记证267个,办理小额贷款242万元,为439名下岗失业人员办理社会保险补贴达52万元。第三,建立了社会扶助平台。一是经常性开展爱心救助,如家住响根布呼东路社区的特困低保居民卢香兰,丈夫去世多年,两个子女上学困难,生活拮据,街道协调州农行每年送去1000元作为学费给予帮扶;二是广泛发动单位个人捐助,动员辖区单位捐款捐物,开展面向困难户、残疾人、孤寡老人的扶贫帮困送温暖活动;三是积极争取上级部门资助,争取州市民政残联等部门专项资金,按助学、就业、培训、白内障手术、精神病康复、购买轮椅等不同类别人员进行资助。
“民情工程”察民情,了解民需,知民所求。开展“民情流水线工程”,访民情、听、聚民智、帮民困、解民愁,建立了民情卡,开通了24部“民情电话”,在小区悬挂了22个“民情信箱”,实行街道领导每周一次接待居民来访制度,解决居民反映的低保、就业、医疗卫生、进城务工人员子女就学等民声问题,做到了社区居民的意见有人听取,困难有人关注,生活有人关心。落实综治、计生两个“一票否决制”,建立健全社区民兵组织和治安巡逻队,充分发挥他们在维护社会稳定、抗洪救灾中的作用,增强了居民的安全感。
今年以来,教场巷社区在街道党工委,办事处的正确领导下,在社区居民代表及议事协商委员会的大力支持下,努力做好社区建设的各项工作,我们始终以“创建和谐社区”为目标,以服务群众为宗旨,积极开展创建特色鲜明、环境优美、居民满意的社区活动,在这方面我们作了大量的工作,现将各项工作情况向各位领导作一个汇报。
教场巷社区党支部今年以来始终以建设一个好的班子,培养一支好的队伍,走出一条好的发展路子,形成一套好的工作机制为目标,社区党支部在创建工作中,组织党员认真学习实践“三个代表”的重要思想,巩固和扩大共产党员。
先进性教育。
活动成果,建立健全保持共产党员先进性教育的长效机制和“三会一课”制度,以及入党积极分子和流动党员管理制度等。
按照党的xx大提出的“关于扩大基层民主,建立健全基层自治制度和民主管理制度的要求,不断完善社区居民自治保证人民群众依法直接行使民主权利,管理社区公共事务和公益事业,建立民主选举,民主决策、民主管理、民主监督工作,我社区做了大量的工作,例如:今年初我社区为搞好第三届区人大代表换届选举工作,全体社区干部认真学习了第三届人大代表换届的有关文件,将社区的1430户居民划分成七部分,社区干部分成7个小组,责任到人.另外在宿舍区出。
黑板报。
5块,写通告11份,宣传标语80余份,进行了大力的宣传,使居民人人皆知.通过排查摸底共摸出我社区有纯居民440人,后经详细核查有297名居民有选举权和被选举权,为了做到不遗漏,尊重每个居民权利,又写11份通知,对户口在本社区的无业居民进行了登记,选出了选民小组长,3月19日上午9时在全体社区干部和选民小组长的组织下,七个选民小组297名选民在新民北选区进行了选举,居民们选出了自己心目中的人大代表。使选举工作得到了圆满的成功。
今年以来,我们社区紧紧围绕街道办事处,20xx年工作思路,1886工程开展工作,首先我们制定了创建和谐社区的实施方案,明确了指导思想,建立组织机构,组织了志愿者服务队,努力提高对居民的服务质量创建和谐社区,多为居民办好事、实事。我们的具体做法是:
1.党员志愿者服务。
回顾半年来,我社区党支部的工作情况和党员活动情况,我们先后召开过三次党员大会,6次支委会,安排布置工作,党小组活动2次。为创建和谐社区、我们党支部组织广大党员义务宣传法律常识2次,并利用社区黑板报以居民宿舍区为主,大力宣传“社区是我家,爱护靠大家”活动,为创建和谐社区,我社区在街道办事处的大力支持下,组织志愿者服务队取缔、拆除垃圾池两个,在宿舍区发放63个垃圾桶,设置12个垃圾站点。彻底改变了以往遇到刮风垃圾满天飞的局面。在此基础上,我们组织党员志愿者队伍,清理社区内的垃圾死角2次,清除垃圾10余吨。通过加强支部建设,发动党员起模范带头作用,促进了和谐社区的发展,同时和谐社区的发展也促进了支部班子和党组织建设。
2.社区治安:
建立健全综合治理委员会的工作制度,强化社区治安巡逻队伍建设,巩固完善三级治安联防网络,加强对暂住人口和流动人口管理,密切注视社区动态和热点问题,及时消除社区不稳定因素,保障人民群众的正常生活和生命财产安全,我社区党支部今年3月份组织召开了由驻地单位、社区干部、户籍民警、治安巡逻队长参加的专题会议,研究布置了我社区的治安防范工作,经研究决定,社区进行法律宣传和两放人员的帮教,白天组织义务巡逻队在宿舍区巡逻,由社区来组织完成,夜晚由各驻地单位门卫盘查生人出入宿舍区,经过半年来的运作,社区出黑板报宣传法律知识13次,出黑板报26块,对4名两放人员进行帮教8次,调解居民纠纷6起,组织治安巡逻队义务巡逻120余次,驻地单位的10名门卫盘查生人230余人次,尤其是计划干部学校为了搞好宿舍区的治安防范工作专门邀请了两名专业保安24小时昼夜巡逻,通过以上我们各方面的努力,使我社区20xx年上半年可防性案件与去年同期相比下降了30%,计划干部学校宿舍区一起未发生,被我社区评为治安模范小区。
3.社区文化。
为了活跃社区文化,促进和谐社区发展,社区组织居民组建成立了一支由30名居民组成的文化宣传队伍,经常开展活动,练习打腰鼓,练太极剑,学秧歌,活跃了社区文化阵地,社区党支部密切配合利用黑板报,阅报栏,科普栏进行宣传即对未成年人进行了思想道德宣传,又开展了学习型家庭活动,促进了居民遵纪守法,明礼诚信,团结互助,和睦相处,树立了社会主义的荣辱观,逐步引导居民群众积极参加到各类健身活动中来,增强了社区居民体质,丰富了居民群众精神文化生活。
4.健康服务活动。
我社区依托社区医疗服务站,开展以健身、预防、保健、治疗、康复、健康教育和计划生育七位一体的卫生服务,今年以来,我社区医疗服务站在社区干部的密切配合下,对我社区的四慢病人进行了建档工作,先后对脑卒中184人,糖尿病142人,高血压25人,冠心病89人,合计430人建立了病历档案,对35名育龄妇女进行了体检,在办事处精心组织下,我们组织社区的178名空巢老人和特困老人进行了体检,受到了广大居民的赞赏。为了提高居民群众对计划生育管理与服务的满意度,我们加大宣传力度常抓不懈进一步细化工作内容,严格按政策要求做深做细,今年5月份,我社区按照省、市、区“人口数据大集中”的工作安排,把社区工作人员分成四个小组,对我社区的1430户居民进行了为期一个月的入户调查,摸清了底数,并录入微机。
5.救助服务活动。
在“两节”期间我们有计划地开展了“三个一”活动,即:组织党员和志愿者进行了一次“防贫问苦”活动,组织志愿者到行动不便的残疾人和独居老人家中进行义务劳动,打扫家,擦玻璃,社区干部募捐200元购置米、面、油送到特困户家中,据统计07年以来,我社区先后给32户特困老人和残疾人送去了米面油,捐赠衣物98件,在“助残日”活动期间,我社区干部分成两组,募捐901.80元,上缴办事处800元。我社区现有低保户61户,我们做到了应保、尽保,充分让他们感受到党和政府对他们的关怀和照顾。
6、就业与再就业服务。
我社区劳动保障站,大力开发就业岗位,积极开展用工信息发布和用工推荐服务,据统计我社区原有下岗失业人员180人,今年新增失业人员20人,两项合计200名下岗失业人员。经过我社区全体人员的共同努力,开发就业岗位150个,安置下岗失业再就业人数70名,安置下岗失业“4050”人员12名,对下岗失业人员就业培训3人,从业人员职业技能鉴定4人,农村劳动力技能就业培训13人。
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抓党风廉政建设,关键要抓好党的建设,只有抓好党的建设,才能促进党风廉政建设。本站小编为大家整理了20xx年街道党建工作情况汇报,希望对大家有所帮助。
各位领导、同志们:
我们益都街道地处青州市西北部,辖区面积56.1平方公里,下辖45个村、社区,8.3万人。党工委下设4个党委,2个党总支,65个党支部,现有党员3161人。去年以来,我们益都街道在党建工作中重点抓了规范提升和改革创新两方面工作,切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
一是规范队伍建设。街道成立了党建办公室,每个管区配备一名专职副书记,各基层党组织都确定一名党建专管成员,健全了党建工作网络。
二是规范阵地建设。采取以奖代补的形式,帮助张石羊、东三教等村兴建了高标准办公场所。投资26.5万元,为所有村配齐了远程教育设备。
三是规范档案建设。统一为基层党组织配备了党建资料,每个基层组织都落实一名委员具体负责党建资料的收集和整理,确保了档案资料的规范、完整。
一是创新组织设置模式。在农村成立了刘店-北石家-东虹工贸联合党支部,为合村并点奠定了基础。在流动党员较多的钢铁物流园区成立了市场服务党支部,促进了市场规范运营。创新组织设置工作受到了青州市委肯定,在全市“七一”表彰大会上作了典型发言。
二是创新主题实践活动。开展了“我以七博而骄傲,我为七博比奉献”主题实践活动中,在广大党员中形成了“支持七博、奉献爱心”的浓厚氛围。在学习实践科学发展观活动中,引导党员干部通过公开承诺为群众办实事解难题,这一做法被潍坊市学习实践活动办公室以简报的形式进行了推广。
三是创新社区党建管理。采取主辅结合的方式设立6个农村社区,并在主社区设立了党总支,为群众提供了高效快捷服务。开展了下乡驻村、“百企连社区,共建新农村”活动,各帮扶单位与社区、村庄都建立了联合支部,完善了社区基础设施。
四是创新支部书记选拔方式。根据市委统一部署,通过公开考选为3个村配备了支部书记,及时落实帮扶措施,迅速改变了村庄面貌。我街道的这一做法得到上级领导的充分肯定,中组部、省委组织部领导先后到东三教村进行调研,潍坊市组织创新会也到该村现场观摩。
在抓好规范化建设和党建创新的同时,我们还开展了干部作风整顿活动,使党员干部转变了作风,增强了为群众服务的意识。认真抓好党员纳新、流动党员管理等工作,保持了党员队伍的先进性。实施了村、社区党组织述职制度和党建工作机关干部包村责任制,在全街道形成了党建工作齐抓共管的良好局面,促进了党建工作扎实有效的开展,为实现全街道经济社会又好又快发展奠定了坚强的组织保证。
我街道自开展“两新组织党建全覆盖”工作以来,街道党工委充分发挥两新党工委在抓“两新”组织党建工作中的领导核心作用,运用“创新方法,健全机制,同创共建”的管理新方式,在实践中大胆探索、不断创新,取得了较好成效。目前,街道已建立党组织的企业共130家,组建率达53.28%,建立民办幼儿园联合支部1个,街道50人以上企业党组织组建率达100%。
街道根据工作需要,成立“两新”组织党工委,由街道党工委书记任书记,街道党工委条线领导任副书记,各办公室主任及有党建工作经验的专职党务工作者任委员,突破垂直的行政化的单一组织框架,形成纵向与横向相结合的网络化组织结构。同时,在“两新”组织工委下设“两新”组织党建工作办公室,由街道组织委员兼办公室主任,统筹负责辖区内“两新”组织党组织的管理,形成各方配合、齐抓共管的工作格局。
坚持从抓工作互动、抓工作平台上寻求创新、寻求突破,进一步理顺党组织关系。一是坚持党建共建,建立横向联系。由街道“两新”组织党工委牵头,把“两新”组织党建工作与村居党建工作结合起来,组织辖内重点“两新”组织、个体户参与街道、村居党建工作协调机构,建立“街道+企业”、“社区+企业”党建共建互促工作机制,形成“横向联系、共驻共建”的工作机制。二是坚持党群一体,增强统筹联动。以“党群工作一体化”为抓手,组织开展“工、团、妇”进企业工作,形成以“两新”组织党工委为核心,以“党、工、团、妇”为载体组织,通过机构上对应设置、人员上交叉任职、工作上统一协调,在“两新”组织党建过程中做到党务工作与群众工作相结合,实现党的建设、群团建设和企业发展的多赢局面。目前已建工会(女职委)组织123家,共青团组织40家。三是打造服务平台,提高工作水平。利用“两新”组织党建工作办公室设在党员服务中心的优势,依托党员服务中心、站、点三级网络,将村居党员服务站和企业党员服务点纳入党员服务体系,加强对所属党组织的领导和管理,不断服务于“两新”组织党组织、党员和职工,形成“党政共抓、党群共抓、各方参与、齐抓共管”工作格局,从领导体制上保证“两新”党组织作用的发挥。
发挥“两新”组织党工委领导核心作用,采取各项有力措施,按照省市区委统一部署集中开展“两新”组织党建工作“百日会战”活动,使“两新”党建工作领域有了新拓展。一是认真摸底调研,按照因地制宜的原则分别建立党支部。街道组办与工办联合组建工作小组对全街道非公企业进行了一次全面的摸底调查,在深入调查研究的基础上,召开未建党组织的从业人员30以上且营业收入500万以上的企业主动员会,部署党组织组建工作。对非公企业党组织存在的困难和问题,提出指导性意见。本着“先组建、后提高、再完善”的方针,在认真摸底调查的基础上,做到清楚一家,组建一家。二是以规模以上“两新”组织党建工作为重点,强化示范引领。根据区委组织部“党建网牵•流动党员自治”工程(征求意见稿)的内容,创新社会管理模式,在街道四个党建示范点(公元集团,永宁制药,联化集团,飞达三和公司)开展工青妇组织及外来人口推优活动,将工青妇组织及流动人口中的骨干力量团结在党组织周围,引导他们成为党和政府联系流动人口的桥梁和纽带,成为社会稳定第一线的“调节器”。通过发挥他们的先锋模范和带头号召作用,扩大党组织工作的社会影响面,积极吸引更多的非公企业建立党组织。三是以推进“两新”组织全覆盖为要求,强化对“两新”组织的渗透。坚持统筹协调、大小兼顾,拓展“两新”组织党建领域,从规模以上大企业向规模以下小企业拓展,从企业集中的区域向企业分散的区域拓展,从新经济组织向新社会组织拓展,通过单独组建、联合组建、群团组建和下派党建指导员等办法建立党组织,实现党的组织覆盖和工作覆盖。目前,对3家具备单建党组织条件的企业单独建立党支部,对不具备单建条件的企业,根据“地域相邻,行业相近”原则在48家企业中建立8个联合支部。在114家未建党组织的企业中,下派党建工作指导员15个,每人指导8-10家企业,实现了党的工作全覆盖。
1、抓突破,推进企业党组织组建的再突破。在完成组织覆盖率三个“100%”的目标(区委组〔20xx〕91号文件)的基础上,重视“两新”组织的党员发展工作,做到成熟一个,发展一个,从而推动党组织的组建工作,进一步扩大党的工作覆盖面,巩固党的阶级基础。
2、抓巩固,推进“两新”组织党建工作深入开展。健全制度,加强管理。工作中要认真落实“两新”组织党组织各项制度,认真开展党组织的各项活动,以此强化对党员的教育管理。要严格组织生活制度,通过完善监督检查机制,贯彻落实“三会一课”,民主评议党员,党费收缴,党员管理等制度。继续鼓励流动党员积极开展创先争优工作,在流动党员中全面开展创先争优承诺活动,结合自身工作岗位和党组织设岗定责的要求,积极开展“一句话”承诺。通过设立流动党员先锋岗、评选先进等形式鼓励流动党员亮出身份,以实际行动树立“新黄岩人”的形象。注重发现和挖掘流动党员先进事迹,大力推进流动党员“闪光言行”评选。
3、抓创新,推进流动党员自治工作。一是拟依托街道流动人口办公室建立流动人口党员服务中心党支部。建立流动党员活动平台,落实场地、人员和经费三项主要工作。及时把就业单位没有党组织或尚未落实就业单位的流动党员,编入街道流动党员服务中心党支部进行统一管理。流动党员服务中心党支部不仅负责对挂靠的流动党员进行服务管理,还对辖区非公企业党支部内的流动党员,进行双重服务管理。着重加强流动党员的教育学习、活动组织,增强流动党员的归宿感。做好流动人口维权、政策享受、困难帮扶、就业推荐等工作。二是开展流动人口党员自治。充分用好流动党员的优势,更好地发挥非公企业党组织社会管理的职能。1、开展企业自治。依托企业流动党员和工青妇组织推荐的骨干分子,根据他们的个体能力特点、地域特点等,设立政策宣传员、老乡联络员、纠纷调解员、治安信息员等岗位,加强企业与员工之间的沟通、化解涉及流动人口的各类纠纷、掌握流动人口员工的信息动态等,通过党支部和工青妇组织的安排管理,协助企业加强流动人口员工队伍的管理。2、开展片区共治。街道流动党员服务中心党支部根据企业上报汇总的流动党员及积极分子的情况,在街道政法、工业、计生、工青妇、流动人口服务管理所等部门设立流动党员兼职岗位,按照流动党员的户籍、特长等由流动人口服务中心党支部因需调配在辖区开展相关工作。
4、抓推广,推进“两新”组织示范点的党建工作。示范点的党建工作我们严格参照党建示范点建设的有关要求,紧紧围绕“五个好”的标准,从健全领导体系、组织体系、工作体系、保障体系、制度体系入手。积极探索党组织发挥作用的有效途径,力求经验在示范点形成,指导和带动面上工作水平的提升;力求效果在示范点体现,以实际效果来赢得人们对党建工作的认同。真正解决“别人到你这里来看什么,听什么,学什么”这个问题。引领更多的“两新”组织党组织进入示范行列。
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xx街道共有10个城市社区,居民110979人,面积13.5平方公里。城市社区规划调整以来,街道严格按照县委、县政府《关于加强城市社区党建工作的补充意见》要求,紧紧围绕党建统领“一条”主线,聚焦城市治理精细化、精准化“两个”目标,突出队伍建设、阵地建设、实体化运行“三大”任务,拓展党建思路,创新工作模式,抓服务,强基础,促提升,推动城市社区党建攻坚三年行动深入开展。
(一)配强社区服务队伍,夯实为民服务的基础保障。聚焦解决“谁来干”的问题,街道按照“1+3+5+n”标准,为每个城市社区配备1名副科级干部、3名街道干部、5名社区专职工作者和n名驻区单位、社会组织、物业企业、业委会等社会力量,壮大城市社区工作队伍。新招聘48名社区专职工作者,去年12月全部到岗到位。同时,社区依托驻区单位、社团组织等社会力量,广泛吸纳党员和热心人士,成立志愿者服务队伍10支、268人,为居民提供公共事务、综合治理、医疗卫生、居家养老等服务事项36项,进一步充实城市社区工作力量。
(二)建强社区服务平台,筑牢为民服务的坚强堡垒。聚焦解决“在哪干”的问题,街道组织人员对城市社区办公场所选址进行了专门考察,坚持“立足实际、切实可行”原则,多形式、多渠道落实社区办公服务用房。其中,新建1个、改扩建3个、租赁2个、整合共享4个。按照“一厅一站五室两中心”要求,高标准完善相关设施配套,不断加强各厅室功能,确保服务阵地布局合理、设施齐全、功能完备。11月底前已全部完成。
(三)创新党建工作思路,凝聚为民服务的强大合力。聚焦解决“怎么干”的问题,创新“六个一”工作模式,提升城市社区服务水平。1.挂好“一张图”。每个社区根据新确定的四至范围,制作区域分布示意图,明确党建网格管理边界,确保社区服务无缝隙、全覆盖。经摸排,11个社区共涵盖居民小区218个、驻区单位122家、沿街商铺4874家、社会组织186个。2.织好“一张网”。建立社区党组织兼职委员制度,开展“党组织找党员”活动,78名驻区单位和社会组织人员担任社区兼职委员,推动实现组织联建、党员联管、资源共享目标。推行“党建+网格”治理模式,科学设置66个党建网格,设立31个商圈市场、商务楼宇专属网格,构建起“街道-社区-网格(小区)-楼院”一贯到底的大服务、大党建格局。3.建好“一本档案”。发挥网格作用,建好辖区居民、企业、商户、驻区单位等信息档案,摸清摸透社区底数。目前,已累计摸排居民29268户、沿街商铺2524家、社会组织112家。4.建好“一组微信群”。重点围绕小区居民、物业公司、驻区单位等群体,分门别类组建社区工作微信群,确保沟通服务更高效。目前,已组建各类微信平台34个;11个城市社区全部开通微信公众号,广泛推介工作、总结经验、宣传成效。5.发好“一张联系卡”。制作便民联系服务卡,注明社区名称、办公地址、联系方式、服务事项等基本信息,逐一发放到社区服务对象手中。目前,共制作发放便民服务卡43300张。6.解决“一批急难愁盼问题”。以“人民满意”为目标,依托党建网格,切实解决居民急难愁盼问题,实现“居民吹哨,干部报到”常态化。目前,已累计解决矛盾纠纷、政务热线、家政托管等问题183条。
二、存在问题。
(一)社区运行不够高质高效。党组织在社区穿透力不强,还未充分挖掘出驻区单位和共建单位等社区资源,距离形成统一高效、运转协调、优质服务的管理工作新机制还有一定距离。
(二)社区服务水平亟待提升。城市社区刚刚起步,服务导向、工作思路还不够明确、不够清晰,思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势的要求,与日益拓展的社区治理工作不相适应。
(三)社区治理参与度低。居民对社区的归属感还不强,对社区活动的参与意识薄弱,除一些老年人或者下岗失业的弱势群体外,在职在岗人员参与社区自治的积极性和动力不足。
(四)社区治理合力有待加强。部分驻区单位参与度不高,部分物业管理公司配合不积极,共治共管、共建共享的工作格局还未形成。
(五)社区服务阵地不够完善。受城区办公用房面积所限,部分社区办公场所紧张,无法配套更丰富、更多样化的功能室。
三、下步打算。
(一)坚持社区党建引领。建立社区党委引领,党支部、业委会、物业公司、志愿者队伍共同参与的“四方联动”机制,推动城市社区赋权赋能,着力构建全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局。利用好网格党支部管理网络,加强小区党建分类指导,创新“党建+物业”工作模式,推动小区物业全覆盖。推行党组织领导下的民主协商议事“六事”工作法、小区议事厅、居民说事亭等方式方法,织密党建组织体系,力求社区治理工作取得实效。
(二)提高社区“知晓度”。1.通过“请进来教、走出去学、研讨交流”等方式,让社区工作者明确城市社区服务范围、内容和具体职责,做社区服务的“明白人”;2.利用线上宣传、线下活动、矛盾调解等方式,让居民认识社区、知晓社区功能,融入社区工作,在社区中找到归属感,做社区服务的“参与者”和“受益人”。
(三)拓宽社区服务内容。推行“社会工作者+社区志愿者”联动服务模式,构建社区特色服务网络。以居民满意为目标,在辖区内深挖服务资源,拓宽服务空间,丰富社区服务功能,增加社区吸引力,提高服务的广度和深度。同时,通过社区服务,凝聚各方力量,增强居民归属感。
(四)实施固本强基工程。牢牢把握新形势下城市社区党建工作的新要求和新特点,实施“一社区一品牌、一社区一特色”创建工程。各社区根据区域特色、资源优势,因地制宜,以“五好”(社区党委组织好、辖区党员示范好、驻区单位配合好、红色物业服务好、社区居民生活好)、“四型”(服务型、创新型、智慧型、特色型)为目标,打造城市社区党建品牌,示范带动城市基层党建工作迈上新台阶。
加强和改进社区党建工作,形成了“班子过硬、队伍得力、设施齐全、载体丰富、服务到位”的党建工作新格局。全面带动了社区治安综合治理、计划生育、环境卫生和其他社会公益事业的发展。
1、在创先争优活动中,我们着力建设一支朝气蓬勃、奋发有为、团结有力的街道社区领导班子和党员干部队伍,增强了党组织的内聚力和向心力。结合今年的共产党员先进性教育和学习“十七大”精神大讨论活动,加大了党员学习教育力度。
2、强化班子自身建设。坚持把思想理论建设摆在首位,把学习贯彻三个代表重要思想贯穿于创先争优活动的全过程,用科学发展观重要思想来指导实践,推动工作。
社区党支部班子成员,坚持每月学习一次。通过认真学习邓--理论、“三个代表”重要思想和十六大、十七大、十六届五中、六中全会精神、《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容,进一步增强了班子贯彻执行党的.路线、方针、政策的自觉性和坚定性;党支部还采取多种形式抓好业务学习,打造一支学习型的领导班子,使领导干部素质、领导能力和领导水平有了明显的提高,同时紧密联系党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际,查摆问题,研究制订改进措施。进一步完善建立了班子成员联系社区工作制度,班子成员经常深入社区了解民意,切实帮助解决实际问题,进一步增强了服务意识,提高了服务水平。
一年来,我们认真抓好了党支部及社区居委会一班人的思想建设、作风建设和组织建设。健全党支部各项制度建设,健全社区党员活动。“两会一课”按时召开,加强党员教育,强化队伍建设。吸收了党的积极分子2名,培养重点对象1名,接收党员组织关系1名,增强了党员队伍的新生力量。
3、搭建党员活动舞台。通过党员活动室和党员责任区等活动阵地,以及开展社区在职党员参与社区建设、党员志愿者服务、党员一帮一、为党旗增辉、为社区奉献、帮贫困、聚民心等一系列活动,组织党员投身社区建设,在全社区形成了党员带头、人人参与的良好风尚。今年以来,共组建一帮一结对帮困扶贫工作组7个,走访慰问困难户10余次;党员志愿者服务队伍5支,有10名党员上岗参与设岗定责活动。党员在社区建设中思想上的导向作用、服务上的带头作用得到充分体现。
我们始终坚持把服务群众作为社区党建工作的基本立足点,大力发展社区服务,精心构建社区服务网络,切实解决居民实际问题,让居民群众成为社区建设的最大受益者,增强了党组织的亲和力和吸引力。
1、创新组织设置,健全社区组织体系,构建社区服务网络。成立社区党员服务中心、服务内容涉及家政服务、家电维修、职业介绍、等项目多个,极大地方便了居民群众,增强了社区服务功能。同时健全完善了社区党组织“三会一课”等制度,规范了社区党建工作各种资料,使社区党建工作实现了组织设置规范化,工作制度规范化,工作机制规范化,软件建设规范化、硬件配套规范化、服务程序规范化。
2、抓好了党员服务中心工作。党员服务中心工作作为今年社区党建工作的中心工作,我们按照“党组织服务党员,党组织和党员共同服务群众”的原则,突出抓重点、抓特色、抓实效,成立了5支党员志愿者服务队。
3、健全服务网络,突出服务重点,提升就业服务水平。坚持社区党支部牵头抓总,社区居委会具体负责的工作机制,社区服务工作站和社区志愿者队伍,开展义务巡逻、义务劳动、义务监督等各项工作,形成了多类型、多层次、全覆盖的社区服务网络。同时把服务重点放在面向特殊困难及弱势群体的救助和社会服务上,放在面向社会单位的社会化服务以及下岗失业人员的再就业和社会保障服务上,始终坚持把解决就业问题作为一项重要民心工程来抓。
三、抓协调、聚合力,增强党组织的影响力、渗透力。
为了有效地把党的工作和党的活动渗透到社会各个层面,我们不断创新领导方法和工作手段,努力拓展工作领域,积极协调各方利益,有效凝聚各方力量,增强了党组织的影响力和渗透力。
区街道是市、区为适应形势发展需要,转变城市管理方式,提高服务水平而新设立的。自今年三月份成立以来,在各级领导的关心支持下,在社会各界的支持帮助下,街道党工委、办事处按照街道的任务要求,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会这一目标,积极探索,大胆实践,高起点规划,高标准建设,高水平管理,高质量服务,街道的各项都取得了一定成效,较好地实现了乡改街道的平稳过渡,为街道建设发展奠定了初步的基础。现就各位领导、政协委员这次深入基层开展调研评议所关注的我们街道社区建设与管理情况汇报如下:
街道原属岗乡一部分,北起中州路与高新区交界,南至路与**道毗邻,东邻车站南路,西与**乡接壤;辖区面积13.6平方公里,驻地单位82个,人口6.4万,其中自管人口5000余人。街道成立之初,辖崔庄、毛庄、姜沟三个行政村和站南、、二胶厂、南阳师院等四个社区及百里奚村一部分、前进村一部分。街道成立后,为适应形势发展变化,经重新调整,科学划分,新增了北京路社区居委会、南阳医专东社区居委会,原南阳师院社区的南边部分被划入了岗街道,仅留南阳师院北社区居委会。同时,崔庄行政村也改为社区。至此,街道共辖北京路、站南、、二胶厂、南阳师院北、南阳医专东、崔庄村7个社区居委会和毛庄、姜沟两个行政村。
二、情况深入调查研究,形成思路。
街道成立之初,面对举步维艰的'局面,全新的环境,为尽快理清思路,探求的切入点,开创新局面,街道成立伊始,党工委、办事处就组织街道机关全体干部深入辖区农村、社区、厂矿、单位、沿街门店和辖区住户,走访了解情况,听取民声民意,认真开展调查研究。就辖区的企事业单位的基本情况、工商税源状况、市场经营活动、计生人口状况、民政救助对象、土地资源现状、城市管理情况等方面进行了全面调查摸底,初步达到了“心中有数”,并在全体机关干部和辖区居民中广泛开展“我为做贡献,我为谋发展”大讨论活动,号召大家为的发展进言,为的未来献策。在此基础上,通过广泛讨论,认真梳理,集思广益,班子研究,初步确定了我们街道的总体指导思想。即:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,兴商强工,城乡联动,优化资源,共驻共建,创新机制,完善功能,为把街道建设成为富裕、文明、和谐的社会主义新型社区而努力奋斗!并据此明确了2006年街道的具体目标。这就是:要紧紧抓住办事处分设成立的机遇,立足实际,发挥城乡优势,强力招商引资,发展社区经济,开展共驻共建,确保社区稳定,不断提高辖区居(村)民的生活水平,完成开局奠基的历史使命,争取尽早跻身全区先进街道行列。同时,我们还倡导树立了“爱岗敬业,自强不息,团结诚信,争创一流”的精神;提出了“把握今天才能创造机遇,志存高远需要脚踏实地;真抓实干期待从我做起,争创一流应当点滴努力”的口号。从而明确了目标方向,凝聚了人心,为开好局、起好步,奠定了坚实的思想基础。
完善制度,确保高效运转。
由乡镇到街道,这不单单是一个区域的变化,名称的更改,而更多的是管理理念的转变,服务观念的转换。为尽快适应形势,尽快开展,我们做了以下努力:一是“安营扎寨”,搞好移交接茬,杜绝断档。在崔庄村委的大力支持下,通过与盛华建筑公司协商,顺利租下了办公场地,共2层24间办公室。又在邻近租了10间房子,做为计生、土地、城管等部门的办公场所;为解决部分干部家在边远农村吃住无着的问题,我们又租下了两处民房,一处用于这些干部的寝室、住宿地,一处办起了内部食堂,让这些同志有地方吃饭,为开展各项创造了必要的条件。二是加强街道社区人员的队伍建设。搭起了机关内设机构架子,调整充实了社区领导班子,选配了社区人员,落实了机关人员的工资待遇,增强了街道的凝聚力。三是建章立制,理顺秩序。先后出台了《区街道办事处若干制度》、《机关、社区干部行为规范》、《街道社区财务管理暂行规定》、《关于印发各社区、村年度考评方案的通知》等规章制度,从思想到行动上进行了规范和约束,强化了目标责任,突出了服务理念,确保了运转的高质量,高效益。同时,为体现党员责任,展示党员风采,我们街道还在辖区党员中创造性开展了“党员义工日”活动,组织辖区党员依据个人的技术特长和职业特点,走入社区,走上街头,走向群众,为人民群众提供义务服务,特别是人民群众切身需要的疾病义诊、健康检查、法律咨询、帮教辅导、政策宣传、科技普及等。同时面向下岗失业人员提供再就业指导服务,面向困难群众提供社会救助服务,面向流动人员提供维权服务。受到了各级领导和社会各界的一致好评。
突出重点,狠抓措施落实。
2006年是街道成立之年。
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文档为doc格式。
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我区现有22个党(工)委,14000多名党员。近年来,我们认真贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,切实加强党的基层组织建设,积极探索社区、企业党建工作的新路子,有力地促进了社区建设和企业发展。
我区有4个街道党工委,60个社区党支部,市区有41万多人口,3万多名党员。今年来,我们按照做大、做优、做美、做强城市的要求,确立“抓基础、育典型、创特色、促提高”的社区党建工作思路,初步形成了以街道党工委为核心,社区党支部为基础,社区全体党员为主体,社区内其他党组织共同参与的社区党建工作新格局。我们的做法是:
1、创新工作机制,构建开放式社区党建工作新格局。一是与社区组织体制调整同步建立社区党组织。今年3月,我们将原有的103个居委会整合为60个社区,建立了60个社区党支部,实现了“一社区一支部”的目标。并把社区党支部班子建设放在突出位置,注重选优、配强党支部书记,按照“交叉兼职、双向进入”的原则,实行党支部书记和居委会主任一肩挑,采用面向社会公开选拔一批,从街道机关选派一批,从原有居委会留用一批等方式,建立了一支政治素质较好、文化程度较高、热心社区工作、奉献精神较强的新的社区党组织领导班子。目前,60个社区党支部书记平均年龄为41.5岁,比过去下降了4.5岁;高中以上文化的达100%,其中大专文化的占33%。二是整合社区资源,初步形成兜边盖底的社区党建的组织网络。区委于7月份成立了社区党建工作指导委员会和社区党建工作协调委员会,强化了全区面上社区党建工作的指导和协调。在加强对街道党工委及其所属社区党支部党建工作实施纵向领导的同时,根据“自愿、协商”的原则,加强与辖区单位党组织、在职党员的横向联系,建立了“点、线、面”三个层次的社区党建载体。“点”:在居民小组、小区、单元、楼道中明确党员负责人,落实“党员责任区”,使在职党员在社区中亮出党员身份,接受群众监督。“线”:以社区区域为单位,在社区成立社区党建工作联席会,根据区域实际,因地制宜地开展共建活动,目前已有11个社区建立,年底前将全部建立。“面”:以街道社区党建工作为覆盖面,街道建立了社区党建工作协调委员会。目前已在城东、亭湖建立。由街道党工委书记任主任,每季召开一次碰头会,每半年召开一次列会,每年召开一次经验交流会,确保社区党建工作的经常化,9月份,文峰、先锋也将相继建立协调委员会。形成以“三会”为龙头的新的社区党建工作领导体制和组织网络,跳出封闭的“小天地”,形成开放的社区党建“大循环”工作格局。
2、创新管理方法,全方位发挥社区党员先锋模范作用。为切实加强社区党员的教育管理工作,在部分社区建立在职党员联络站、流动党员活动站,针对社区不同类型的党员实行分类管理,落实社区党员责任区。按照“社区支部党员,居住社区的在职党员,下岗、外来流动党员”三种类型,对社区党员实行“三证”管理,印发了《社区支部党员参与社区活动情况登记证》、《社区在职党员参与社区活动情况登记证》、《社区下岗、流动党员参与社区活动情况登记证》和《社区党员登记表》各2万多份。对社区在职党员实行双向管理,要求每名社区在职党员要积极参与社区党支部组织的各项活动,认领一个社区党员责任区,每年参与社区志愿活动不少于16小时、为社区办1—2件实事。社区党支部对党员参与社区活动情况进行记载,每季度向所在单位反馈一次,每年组织一次评议。“七一”前,60个社区党支部向社区3万多名党员发出一封公开信,号召大家积极参与正在开展的社区党员责任区认领活动,在广大社区党员中形成居住在社区,服务在社区,奉献在社区的浓厚氛围。目前,全区已有8000多名社区党员签订了认领责任区协议。亭湖街道各社区根据党员认领责任区情况,将在职党员分为社区服务、社区治安、城市管理、社区卫生、社区文化等9支党员志愿者队伍,组织开展活动。同时,各社区还对社区内新经济组织和各类社会团体的进行调查摸底,对符合条件的建立党组织或选派党建工作指导员,实现有党员的地方就党的组织领导。目前,全区在社区各类新经济组织和社会组织中建立党组织18个。
3、创新服务载体,不断满足社区居民物质文化需求。一是开展形式多样的便民利民活动。坚持民思我想,民需我办,民困我帮,民忧我解的服务宗旨,为社区居民提供全方位的便民利民服务。目前,全区建立了4个社区服务中心,60个社区服务站,3000多个社区服务网点,方便了社区居民的日常生活。城东街道雅和社区创立了“社区服务‘110’”,服务站聘用了40多名兼职技术工人,开通热线电话,为居民群众提供清洁、维修等7大类30多种服务项目,服务对象覆盖市区,深受居民的广泛好评和欢迎。二是开展“四进社区”活动。各街道、社区以“同在一个社区,共建美好家园”为主题,与辖区单位党组织广泛开展“科技、文体、法律、卫生”四进社区共驻共建活动。定期开展各类寓教于乐的时事政治、道德法规、科普文明、健康卫生的教育活动。社区创办的老年公寓“银发俱乐部”、“老少同乐室”等,为社区老年人提供了养老、健身、娱乐的活动场所。三是实施“凝聚力工程”。“七一”前,区四套班子领导深入社区,开展察民情,听民意活动,每人联系帮扶一名社区贫困居民;机关党组织开展了“机关党员干部进社区”活动,机关党组织与社区党组织进行了结对共建、机关党员干部与社区特困户结对帮扶,帮扶城市贫困户和特困下岗职工650多户。各社区还设立了再就业指导站、援助站,为下岗职工提供就业信息,培训就业技能,组织就业洽谈活动,先后为1000多名下岗职工办理了《再就业优惠证》,帮助3000多名下岗职工实现了再就业。城东街道党工委大力实施“得人心、暖人心、稳人心”的“三心”工程,组织党员干部进百家门、知百家难、解百家愁,积极帮助社区群众排忧解难、办实事,先后帮助社区60多户居民解决了就业难、生活难、子女上学难等问题。
4、创新工作方式,全面提升社区党建工作水平。一是规范社区党建工作机制。在借鉴外地先进经验,总结我区已有做法的基础上,制定下发了《关于加强社区党的建设的意见》,明确提出社区党建工作的指导思想、目标要求、工作措施等。在社区组织体制改革中,下发了《关于在社区体制改革中加强社区党组织建设的实施方案》,提出社区党组织建设要做到“三有四统一”。在规范社区干部队伍建设方面,出台了《关于加强社区干部队伍建设的意见》,突出以社区党支部书记、社区居委会主任队伍建设这一重点,选好配强管活社区领导班子,建立与党管干部原则和市场经济体制相适应的、充满活力的社区干部选拔、培训、监督、激励机制,提高社区干部队伍整体素质。二是大力开展“社区党建工作示范点”创建活动。为了培植典型,推动全区面上的党建工作,今年初,提出了创建社区党建工作示范点活动,围绕“组织机构健全,领导班子作用好;分类管理到位,党员队伍建设好;服务体系完善,社区服务功能好;创建工作规范,社区文明风气好;基础工作扎实,管理制度执行好”的“五好”目标要求,明确创建标准、制定了相应的考核办法和细则,细化各项创建目标要求,落实了创建工作责任制。还带领街道、社区干部到南通、扬州等地学习考察,指导、帮助解决创建工作中的困难和问题,提高创建工作水平。今年“七一”,区委对朝阳、雅和等6个社区党建工作示范点进行了命名,每个点发放了1000元奖金。
贯彻落实市社区党建暨市区结对帮扶特困家庭工作会议精神情况:
7月22日,全市社区党建暨市区党员干部结对帮扶特困家庭工作会议在我区召开。会后,我们立即将会议精神向区委常委会作了专题汇报,并通过层层召开会议,传达学习市会精神,特别是俞部长的讲话。一是分三级召开会议传达学习市会精神。市会后,我们将市部近期下发的几份文件进行了翻印,下发到各社区党支部。并组织召开了社区工作委员会成员、街道领导班子、社区党务干部三个层面的会议,讨论、学习市会的精神。二是召开全区街道工作暨社区党建工作会议。8月7日,区分管领导,区委社区工作委员会全体同志,各街道党工委主要负责同志、各社区党支部书记(居委会主任)110多人观摩了6个社区党建工作示范点和4个社区新经济增长点;8月8日召开大会,街道党工委、社区党支部分别交流了近年来社区党建工作的做法,区委书记徐超同志到会并作了重要讲话,对全区今后一段时期社区党建工作的目标、任务提出了明确的要求。三是举办了一期全区社区、城郊村党组织书记(居委会主任)培训班。8月9日,我们会同区民政局、司法局等部门,利用一天时间,对社区支部书记进行专题培训辅导,培训内容有社区建设管理服务、法律基本知识、城市经营与发展、社区党建等知识,还观看了社区党建专题片。四是对下一阶段社区党建。
工作计划。
进行过堂。8月15日,区委组织部召开了各街道党工委、城郊党委分管书记、组织委员例会,交流各家贯彻落实市、区社区党建工作会议情况以及下一阶段社区党建工作的打算;区委组织部对今后社区党建的几项重点工作进行部署,要求各街道党工委指导各社区制定下一阶段的社区党建工作计划,并逐一进行过堂,把加强社区党建工作的措施落到实处。五是扎实做好“双挂”工作。各社区主动与市直单位进行登门、电话联系,先锋、亭湖街道以党工委牵头召开对接座谈会,文峰街道党工委同志逐一登门拜访“双挂”单位领导,74个社区、城郊村与市直单位签订了联建共建。
协议书。
有的市直单位领导多次到社区走访了解,帮助社区解决实际困难市民政局、市地税局等单位已为社区协调阵地问题。
近年来,我区非公经济组织党建工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,切实加强基层组织建设和党员队伍建设,较好地保证和促进了企业的健康发展。我们主要做了以下几项工作:
1、开展调查摸底,为有的放矢的做好非公有制经济组织党的建设工作打下基础。我们先后2次大范围地对全区非公经济组织党建工作现状进行调查摸底,一是去年5月通过各党(工)委对全区非公有制企业、个体工商户、各类专业市场进行调查。二是今年3月份对私营企业党员队伍情况进行调查。通过这些调查,初步掌握了全区非公有制经济组织和党员队伍的现状。到2002年底,全区各类非公经济组织2万多户,其中个体工商户18000多户,私营企业1200多家,外商投资企业有20多家。据不完全统计,这些企业去年共实现产值59.54亿元,销售收入54.54亿元,利税2.8亿元,从业人员近7万人。
2、逐步建立非公经济组织中的党的组织,为加强非公有制经济组织党的建设工作提供组织载体。年初,区委下发了《关于加强非公有制企业党建工作的意见》,召开了“全区非公企业党建工作推进会”,要求抓好党组织的组建工作,明确“双百”、“三有”目标。“双百”即对具备条件的非公经济组织及时做好党组织的组建工作,确保100%的组建率;对不具备组建党组织条件的非公经济组织,创造条件开展党的工作,努力实现100%的覆盖率。“三有”即职工20人以上未建立党组织的企业有党建工作指导员,职工人数30人以上的企业要有党员,职工人数50人以上的企业要有党组织。凡有正式党员3名以上、基本具备条件的企业,都必须单独建立党支部。党员人数在50名以上或接近50名的,可建立党总支。党员人数在100名以上的或接近100名的可建立党委。党员数不足3名的,就近与其他组织中的党员建立联合党支部,并积极创造条件单独建立党支部。对一些无党组织、无党员或者仅有个别党员的非公经济组织,通过选派兼职党建工作指导员,来做好党员发展工作,积极创建条件建立党组织;在非公经济组织集中的地方,建立党建工作站。选派思想素质好,组织纪律性强,有一定党务工作经验,熟悉企业生产经营管理的党员干部担任党建工作指导员,明确党建工作指导员职责,建立健全工作例会制度。根据新经济组织类型多、分布广、规模不等的实际,坚持因企制宜,灵活设置,切实加大新经济组织党的组织建设,目前,全区非公经济组织中,有3名以上党员的企业191个,建立党组织191个,建支率达100%,有83个企业建立了联合党组织,选派了160多名企业党建工作指导员,初形成了辖区管理、园区管理和主管部门管理为主要形式的党组织管理格局,党的组织建设逐步得到加强,党建工作覆盖面不断扩大。
入党誓词。
),工作制度上墙,配备必要的电教设备。落实党建工作专项经费,提供不少于年度员工工资总额0.5%的党组织活动经费,由党组织掌握使用,保证党组织活动的正常开展。三是创新活动载体,为党员发挥作用提供舞台。坚持“一点四为”的工作方针。“一点”就是要找准党建工作和经济工作的结合点,“四为”就是要为企业所需要,为业主所理解,为党员所欢迎,为职工群众所拥护,不断改进和完善党组织的活动方式和工作方法。区委组织部在全区范围内开展了创建“四好企业党组织”活动,建立了6个企业党建工作示范基地和12个示范点,有效地推进了企业党建工作的深入开展。伯乐达集团党委在企业中设立了16个党员示范岗和10个党员责任区,集团76名党员全部佩戴党徽上岗,为发挥新经济组织党员先锋模范作用走出了新路。市三菱磨料磨具有限公司党总支切实加强党员宗旨观念、奉献意识、业务技能教育,在企业改革、技术革新、项目扩能等方面,充分发挥了党员先锋模范作用。长虹涂装机械厂党支部每周一举行“升国旗”仪式,对企业全体党员进行爱国、爱企教育,取得了较好的效果。据统计,2002年底,全区个体私营企业上缴税金4000多万元,占全区财政收入的19.5%,为我区经济建设的快速发展作出了重要的贡献。
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