系统地撰写述廉报告不仅可以为廉政工作的宣传和监督提供依据,同时也可以作为廉政机关的一项基础性工作。接下来是一篇饱含智慧和经验的述廉报告范文,相信对大家写作有所启发。
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。以下是小编整理的全面从严治党述职述廉报告范文(精选4篇),仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、履职情况。
(一)带头管党治党,压实主体责任。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成了上下贯通、层层负责反腐倡廉责任体系。认真执行重大事项报告、重大问题议事和决策制度,自觉接受监督,树立领导干部清正廉洁良好形象。建立健全廉洁谈话、监督举报、责任倒查等制度,着重补齐煤场管理短板,巩固了风清气正的创业氛围。对省委巡视反馈问题,成立整改工作领导小组,各单位各负其责,协作配合,形成清单并逐条整改落实。
(二)强化理论武装,提升政治站位。把习近平新时代中国特色社会主义思想和一系列重要论述作为补钙铸魂的重中之重,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,创新开展专业教育党课、抢答赛、初心故事征集、红色教育等活动,重点做好读书精学、专题研学、以考促学“三篇”文章。通过对照党章自我检视、民主生活会、理论学习中心组学习、主题宣讲等载体形式,引导党员干部认认真真学原著、读原文、悟原理,理论学习取得扎实效果。
(三)突出风险防控,坚持正风肃纪。制定了管理人员重要情况报告、礼品登记和“廉洁体检”等制度,保障矿井做好党风建设的“规定动作”。2020年,配合上级纪委批转的举报信访件进行了初核,党纪处分3人,行政处分4人。纪检组织参与合同洽谈、物资验收等监督225次,杜绝了违规违纪现象发生。
(四)坚持正确引导,营造良好生态。深入开展“学法纪、强作风、促发展”廉政教育活动,组织召开了反腐倡廉研讨、廉洁教育警示会,组织102名党员干部和重点岗位人员赴乌兰陶勒盖廉政教育基地开展廉洁教育活动。开展廉洁体检,党员干部做好自诊、初诊、复诊工作,建立廉政档案,及时消除廉洁风险隐患。坚持正确的选人用人导向,通过公开竞聘选拔各级管理人员108人。发挥意识形态和新闻媒体的宣传导向作用,建成了《金色豪情》电子杂志、宣传栏、广播、微信公众号立体化宣传阵地。强化企业文化、形势任务宣传教育,矿井被评为集公司先进单位、集团公司文明单位、能化公司精益党建工程思想政治工作先进单位。
二、存在问题及原因。
(一)推动全面从严治党向纵深发展的意识有待增强。落实全面从严治党要求的主动思考不深入、认识不到位,缺乏严格有效的措施。在构建全面从严治党责任落实体系上力度不大,还达不到“横到边、纵到底”的要求,致使个别支部落实主体责任的自觉性、主动性不强,压力传导不到位,“一岗双责”没有真正落实到具体工作中,存在上紧下松、压力传导层层递减的问题。各项工作机制需健全完善,精准考核还需细化,执行力、落实力需提升。
(二)党风廉政建设的力度还不够大。对党风廉政教育的内容创新、载体创新思考不够,教育方式多为“灌输”模式,灵活性、互动性不强,针对重点岗位、关键部门的廉政教育过于单一。
(三)基层基础工作有待夯实。对党员干部的管理、监督还不够到位,工作形式相对单一,成效还需进一步提升。纪检人员力量薄弱,能力和水平有待提升。
(四)意识形态工作需持续用力。意识形态工作是党的一项极端重要的工作,对照意识形态工作缺乏整体、系统的了解,在思想教育上仍有“空间”,在舆情管控上仍存在“盲点”,需进一步做好分析研判、矛盾排查、应急处置等工作。
以上问题产生的主要原因:一是严抓严管的意识不强。对全面从严治党各项工作的主动思考研究不够深入、投入精力不足,落实主体责任缺少“钉钉子”精神,指导实际工作不够,监督手段少,管党治党的创新性、持续性还需加强。二是创新意识不强。党风建设工作力度还不够大,廉洁教育的针对性、实效性和创新性还不够,质量效果需要进一步提升。三是在抓作风建设中,对抓教育、抓监督、抓合力等力度不够,需进一步强化深严细实的作风,树立强烈的责任心和敢于动真碰硬的决心。
三、下步工作思路和措施。
(一)强化政治担当,压实全面从严治党的责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻集团公司第一次党代会精神,落实上级公司党委决策部署,按照党建工作思路,以党建工作优势的充分发挥,激活公司高质量发展的强大引擎。严肃党内政治生活,加强对基层支部落实管党治党责任情况的监督检查,树立一切工作到支部的理念,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加强警示教育,筑牢意识形态前沿阵地。驰而不息正风肃纪,科学运用监督执纪“四种形态”,启动开展“清政风、强作风、正家风”专项行动,深入开展学习研讨、主题征文、知识测试、廉洁体检、拍摄廉洁微电影等活动,保持惩治腐败高压态势。定期分析研判意识形态领域情况,引导职工知法守法,发正声、传正能,鼓正劲。
(三)加强监督执纪,推动从严治党不断深入。紧盯关键领域、关键环节和重点人员,强化重点岗位廉洁风险防控,突出抓好“三重一大”决策、设备物资采购、合同管理等制度执行情况。牢牢把握特殊时期和敏感问题,持续加强重大节假日和关键时间节点的监督检查,对违规违纪行为从严处理。落实党管干部、党管人才原则,坚持正确用人导向,实施精准考核,完善管理人员绩效考评办法,打造政治过硬、素质过硬、作风过硬的员工队伍。筑牢“不能腐”的内控体系防线,强化重点领域监察,为推进矿井平稳健康转型发展提供营造风清气正良好生态。
一是强化责任落实,严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责,主持召开党委会xx次,研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”,层层压实工作责任,牵头制定《全面从严治党主体责任清单》,细化任务目标,与xx个村书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会x次,听取科级干部廉政述职x次,年底开展党组织书记抓党建述职评议,有效推动了工作落实。
二是从严教育管理,筑牢思想根基。提高政治站位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务,组织理论中心组学xxx次,引导干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃政治生活,坚持民主集中制,围绕“三重一大”集体研究x次;带头参加双重组织生活,主持召开专题民主生活会x次。
三是聚焦重点任务,提升党建水平。抓基层阵地建设,新建、提升村级阵地xx个,打造党建示范点x个。抓干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先的用人导向,一线调整干部xx人。对xxx等x个村实施村级规模调整,进一步提升了基层支部组织力。抓集体经济发展,逐村调研、综合施策,xxx等x个集体经济空壳村全部清零。
四是狠抓监督执纪,淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改,省委巡视x项和市委提级巡察xx项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制,压实管党治党责任。加强警示教育,开展廉政提醒谈话xx人次。全力支持纪委履行职责,派出xxx监察室挂牌成立。驰而不息纠治“四风”,以零容忍的态惩治腐败,立查案件xx起,给予党政纪处分xx人,营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题。
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书,满足于安排布置了,工作检查多是安排纪委书记,亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位,导致个别班子成员“一岗双责”意识不强,对分管领域的党风廉政建设抓得不实,责任意识存有上热下冷的现象,有的村干部对党风廉政建设在思想上重视程度还不够高,存在畏难思想。这些问题虽然出现在极个别干部身上,但也反映出我主责主业意识不强,抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核,对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好,日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严,虽然能够瞪起眼来,但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少,以案释法的威慑作用发挥还不够明显,党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢,出现了xx名党员违纪问题。认真反思,出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦,对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争,时刻警惕“四风”问题反弹变异,但对照形式主义、官僚主义的xx种新表现,发现一些问题仍然不同程度存在。比如,在打击私挖盗采工作中,xxx村监管不力,造成苗圃场地内被非法采沙xxxxx余吨,造成了极坏影响;另外,市委巡察期间,镇成人教育中心x名工作人员未履行请假手续工作时间不在岗。出现这些问题,主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松,对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向。
(一)严格责任促落实。坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责,年内,组织召开党建专题会议xx次以上;根据需要,随时召开案件通报会,听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》,进一步明确从严治党的责任清单、任务清单,细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求,进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任,出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议,分析从严治党工作新形势,找准制约党建工作提升的短板问题,制定有效、管用的措施。坚持一线工作法,每周下村调研,指导党建工作,撰写专题调研报告x篇,上党课x次。切实抓好“xx日党员活动日”,规范组织生活,从严抓好党员管理,全面提升党员素质,提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设,年后一上班,开展机关纪律作风整顿活动,进一步严肃纪律要求。每周至少开展一次明查暗访,驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:
一、主体责任落实情况。
今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
二、重点工作推进情况。
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习n次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央__精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。
(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
三、监督问责考核情况。
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。
(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细,在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的×项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树的牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动,将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
(二)集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找,对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法,将×名党员重新纳入组织管理,×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深,存在侥幸心理的×人予以限期改正处置,对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名,对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党(工)委备案给予自行退党除名,对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时,在全区×个办事处建立党员档案室,对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
(三)集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党(工)委协调配合的工作机制,全面落实排查责任,做到按照时间节点认真履职、按规办事,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定,切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求,明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员,并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查;由区属各党(工)委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查,并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息;由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后,将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实,我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
(五)专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后,我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实,统一发放《党费证》,制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》(涧组通〔×〕×号),并召开专题会议,对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党(工)委严格按照要求,安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查,重新核定党员党费交纳基数,确定交纳比例,综合已交纳党费情况,及时做好党费补缴工作。截至目前,专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个;补缴党费党员人数×人,共补缴党费金额×万元。
(六)集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求,×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”,全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动,实现“两新”组织“两个覆盖”。目前,×区现有非公企业×个,社会组织×个,已建非公企业党组织×个,社会组织党组织×个,对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名,党的工作覆盖率达×%。
(七)抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议,对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署,区委常委带头落实双重组织生活,给党员干部上党课,深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手,压实机关党组织书记“一岗双责”,通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际,提升学习教育针对性;落实组织保障、阵地保障、经费保障,提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”,提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记,基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任,主要负责人不是党员的,由同级党员领导干部专任。同时,分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训,培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立×区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
五、存在问题及下步打算。
回顾一年来,区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在两个方面:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑,只要把经济建设搞好就行了,对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神为指导,在市委的正确领导下,以更加饱满的精神状态,更加强烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。
按照会议安排,我就落实全面从严治党责任向县委述职如下:。
一、履行职责情况。
(一)坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务笃学笃信笃行。
坚决贯彻落实县委部署要求,带头与督导县直部门门把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,熔于一炉、一体推进,坚持读原著与悟原理结合,推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合,推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合,推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合,推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会结合,推动四中全会精神深入落实。从而使主题教育与机关党建工作互促共进共赢,取得明显实效。
(二)坚持把全面从严治党责任落实到每个支部和每一名党员。
认真贯彻落《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立“党的一切工作落到支部”导向,抓实过硬党支部建设,选好配强党支部书记,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立局党组书记及其班子成员支部党建工作联系点,定期研究局各党支部全面从严治党主体责任落实情况,定期听取主体责任工作汇报,定期为全体党员上廉政党课,部署全面从严治党各项工作,做到与全体党员一起知责、尽责、负责。一年来,局党组召开专题研究党建工作会议x次,建立支部党建工作联系点x个,为全体党员上党课x次。
(三)坚持不断加强和规范党内政治生活。
严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在征求全局各党支部意见建议的基础上,研究制定了《全局党支部组织生活规范化建设导则》,对支部组织生活作了进一步规范,切实发挥好支部书记“关键少数”作用,持续提升组织生活质量。把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入支部每个月的学习内容,开展警示教育活动,进一步增强了全体党员干部的廉政意识。
(四)坚持持续深化作风建设。
运用纪律思维,抓早抓小,搞好监督执纪工作,推进全面从严治党任务落实到全局的各项具体工作中。抓好全局党员干部的学习教育培训工作,把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求,不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。在全局推行了“四查四看”纠风正风行动,即查精神状态,看精神是否在工作状态,精力是否在工作中;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识,看是否存在部分利益和个人利益至上的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题,推动了作风建设高质量发展。
(五)坚持党建工作创特色出亮点。
持续开展"单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌"活动,较好解决党建与建与业务“两张皮”的问题。实施党组书记抓党建突破项目,较好解决了党建难点弱点问题。推行支部工作法并评选优秀支部工作法案例,较好解决了支部工作不会抓、不知抓什么、抓到什么程度的问题。实行党员奉献积分星级管理制度,用量化积分来回答“党员先进不先进、优秀不优秀”的问题。今年,局创建的xx党建品牌被评为全县机关党建优秀品牌,创建县级优秀支部工作法x个,x名党员被评为全县优秀党员。
二、存在主要问题。
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩,但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关i委提出的新要求相比,还存有差距:。
一是管党治党认识还有差距。没有完全把"抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建i作没有真正落到实处。
三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度,对各支部落实主体责任,缺乏经常性监督,缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲,导致有的党员仍有违规违纪现象。
四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单一,还停留在开会、表态等形式上,缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制,存在以“文件落实责任”等问题。
三、下步工作打算。
一要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》,人手一本,经常对照,加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动,紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现,对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人,严肃追责问责,努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上,借鉴作风建设的典型经验做法,在落实八项规定精神,持续转变作风建设上再下功夫,建立科学的监督评价运行机制,把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务,善做支部工作的支部书记队伍,不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用,以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围,为实现"xxx"目标做出应有的贡献。
。
下面,我将个人履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任等情况报告如下。
(一)政治纪律和政治规矩执行情况。
20**年,我始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,切实树立“四个自信”,坚定“四个意识”。一是深学深悟,提高能力水平。坚持学习领会***总书记新时代中国特色社会主义思想,在“学懂、弄通、做实”上下功夫,强化对《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关法律法规的学习,不断提高自身的政治思想素质和政策理论水平,认真学习国家的教育方针政策、全国教育大会精神、教育教学管理理论和人事管理政策知识,不断提高工作驾驭能力和领导管理水平。二是从严从实,认真执行规定。严格执行“五个必须、五个决不允许”,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行;认真贯彻落实全市“六大战略”和脱贫攻坚“五大战役”,以控辍保学为着力点,稳步推进全县教育扶贫工作;认真开展“六个严禁”“不作为、乱作为”专项整治活动,着重查找了工作中打折扣、做选择、搞变通和表态多、落实差等问题,对金塘、大寨个别教师不作为情况进行通报。三是身体力行,严格落实制度。在工作中,我始终带头执行民主集中制、“四不直接分管”“末位表态”和“三重一大”事项决策等制度,严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在会上我从未首先表态或定调,都是依据少数服从多数的原则作出决策或决定;带头落实干部双重组织生活制度,认真组织召开民主生活会,认真参与局机关党支部党组织活动,参与落实“三会一课”、专题组织生活会、谈心谈话制度。
20**年,我始终扛起从严治党“第一责任人”责任,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。一是在每学期开学工作会议上,均专题部署党风廉政建设工作,强化“一岗双责”。带头执行党政领导班子成员到各学校必须同时过问“基层党建、党风廉政建设和教育教学业务工作”“三必过问”制度,一级抓一级,层层抓落实。二是紧抓“书记队伍”不放,对连续两年被确定为软弱涣散的**x等3位责任人给予逆向调动到薄弱学校任教,对履行监督责任不力的**x给予全县通报批评。三是经常深入学校、深入课堂,重点排查课程开设不规范、教学管理不精细、课堂教学手段陈旧、教学效能低下、教师不作为、慢作为、乱作为等突出现象。四是结合以前相关制度方案的落实情况,潜心研究制度的利弊,牵头修订完善《**x教师综合考核实施方案(试行)》《**x学校综合考核方案(试行)》和《**x中小学毕业班教学质量评价方案(试行)》三个方案,切实完善了教学评价体系,提升了评价导向功能。五是严格按照《**x中小学校校长和班子成员任用考核办法》要求,选优配强学校领导班子,为提升教学质量提供强力保障。
(三)党风廉政建设和反腐败工作推进情况。
在“廉政文化进校园”活动中开展了“我的单位观”师德师风主题教育,通过书记廉政党课、法制教育基地现场教育等提高广大教职工爱岗敬业、廉洁从教意识二是在队伍建设方面狠下功夫紧抓“校长队伍”不放5月,对各学校校长进行廉政谈话,8月,对新任的8位校长进行任前廉政谈话,从源头上堵住漏洞风险紧抓“教师队伍”不放,组织全县教师参加了《新时代中小学教师职业行为十项准则》《我的单位观》和师德师风网络培训等学习培训活动,并签订了《昭通市中小学在职教师拒绝有偿补课和校外兼课。
承诺书。
》和《教师师德师风。
承诺书。
》。。
三是在责任落实方面狠下功夫。年初,与39个学校支部书记签订了党风廉政建设工作目标责任书,压实了工作责任。四是在内部审计整改方面狠下功夫。完成了12所学校内部审计工作,对审计中发现的13个问题,提出了7条整改建议。力求通过内部审计,倒逼学校完善财务管理内控制度,规范经费管理。
(四)廉洁自律执行情况。
对照“中央八项规定”精神,我没有超标接待、超标使用办公室,没有专用公务车,没有配备个人秘书,没有兼职情况、职务消费和因公出国出境。对照“六个严禁”,我没有收受红包、滥发钱物,没有违规插手干预工程建设和土地征用,没有违规使用扶贫资金。
(五)个人有关情况。
20**年,工资毛收入为12.8万元,没有从事其他劳务所得;没有超标使用办公用房,现有办公用房为18平方米;本人与妻子…….;儿子**x,就读于华北电力大学三年级,子女不存在经商办企业行为。
(一)工作统筹不力。我身为县教育扶贫工作领导小组办公室主任,在教育脱贫攻坚时期,因统筹不力、履责不到位,导致辍失学学生数据不精准、台账不明晰,给全县控辍保学工作造成了被动局面。
(二)工作方法有待改进,布置多,具体的跟踪落实少,深入基层学校调研少,对全县教育的了解缺乏深度。
(三)存在好人主义,黑不下脸来说人说事,整治作风方面失之于宽、失之于软。
新征程再出发。我将继续用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,以党的十九大精神和全国教育大会精神为指导,把党的政治纪律和政治规矩铭记于心、落实于行;认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任,争做守法先锋,争当廉政模范,始终做一个脑清、手净、腿勤的党员干部。
新使命再续力。我将继续团结带领教体局领导班子及广大干部职工,扭住教育扶贫这个重点不松劲,抓牢教学质量这个关键不放手,推进巧家教育发展不迟疑,扎实有力推进教体系统全面工作。
报告完毕,谢谢大家!
根据县委要求,现将本人落实**镇全面从严治党主体责任情况报告如下:
一是带头落实管党治党责任情况。制定《中共**镇委关于落实全面从严治党主体责任实施方案》和《**镇关于2021年度全面从严治党主体责任任务分工及责任清单》,每季度听取党风廉政建设专题工作报告1次、班子成员履行“一岗双责”工作情况汇报1次,全年共召开4次党委会专题研究全面从严治党工作。严格执行“三会一课”、谈心谈话、组织生活会等制度,加强和规范机关、村居党内政治生活。
二是加强政治建设情况。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,认真贯彻落实上级关于全面从严治党的决策部署。坚决维护习近平总书记在全党的核心地位,通过日常学习,教育引导全镇党员干部自觉同党中央保持高度一致,夯实党在基层的执政根基。严格落实“三重一大”制度要求,认真贯彻好民主集中制。
三是加强思想建设情况。带头认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。共组织党委理论中心组学习15次,通过“点滴式”教育,实现“革新式”提升。
落实责任意识,将意识形态责任制纳入重要意识日程。严格落实党委意识形态工作主体责任,将意识形态工作纳入镇党委重要议事日程,并建立健全意识形态工作研判机制,全面排查了意识形态领域的风险隐患,及时掌握党员干部的思想动态,对存在的倾向性、苗头性问题,有针对性地提出整改意见,确保意识形态工作责任落到实处。
四是加强组织建设情况。制定《**镇机关干部双百绩效考核及农村干部考核管理方法》。本着“德才兼备、以德为先”的原则,严格考核结果运用,研究并调整了4名工作区书记、12名部门负责人和4名自然村负责人,进一步激发了镇村干部进取心和事业心。
五是加强作风建设情况。持之以恒落实中央八项规定精神。今年镇纪委查处违反中央八项规定精神案件1起,给予党内警告1人,通报批评4人。规范公务用车,严防“车轮上的腐败”。严把招待标准关,切实履行接待函制度,杜绝“人情招待、迎来送往”。
六是加强纪律建设情况。做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣,全力支持镇纪委“三转”,聚焦主责主业。今年以来,镇纪委立案12起,处分党员20人。灵活运用“四种形态”,今年共了结线索15起,批评教育4人,通报批评7人。为6名受到不实举报的党员干部澄清正名。
七是发现问题整改情况。针对上级反馈的对班子成员履行“一岗双责”日常督促不够、巡察整改持续发力不足、重复访次数较多等问题,主动认领,坚持“实事求是、即知即改、务求实效、长期坚持”的原则,组织召开多次党委会进行研究部署,并与班子成员、中层干部和村居主要负责人开展谈心谈话,结合实际认真查摆存在问题,进一步找准病灶,制定整改方案,以刮骨疗毒的勇气深刻剖析存在的突出问题,努力确保整改成效。
一是管党治党责任落实不到位。**镇近几年发展步伐迈得不够踏实,在抓全面从严治党工作、落实党风廉政建设主体责任做得不够。比如,党员学习教育效果欠缺,对部分老党员和流动党员学习教育方式上缺乏创新,成效不明显;比如在反腐倡廉如此高压态势下,岔河新村原党支部书记王玉虎仍公然违反中央八项规定精神,利用公款吃喝。反映出在落实全面从严治党的制度和监管深化上亟待加强。
二是抓村级党组织建设措施不足。部分村级党组织软弱涣散,战斗堡垒的作用难以有效发挥,个别村干部素质偏低,个别村级班子不稳定,比如解决了陈棠村三年未发展党员问题后,该村多次出现越级访、重复访;3个村无独立办公场所,仍为借用、合用,党建阵地不规范;村集体经济薄弱、村级运转经费实际支出较少;村两委干部年龄结构依然偏大,50岁以上仍占37%,后备干部储备培养谋划不够超前。反映出本人在抓村级党组织建设方面还存在措施不够得力、方法不够灵活,也未能深入村居进行实地调研,因村施策解决村居突出问题,村级党组织凝聚力、战斗力还有待于进一步提升。
三是抓从严治党时紧时松。干部日常管理监督存在缺位,运用监督执纪“四种形态”还不够,抓作风建设的力度还不够强、措施还不够到位,查处力度还不够足。对干部职工队伍的教育管理不严,存在宽松软现象。比如,**镇人少任务重的问题特别突出,很多脱产干部一人双岗、多责,疲于应对日常工作,造成当前抓从严治党时紧时松,步步紧逼的力度不够。
四是抓监督检查深化程度不足。制度建立完善后导检查未能及时跟上,党的核心作用发挥不明显,个别干部纪律、规矩意识淡薄。比如,在党抓扶贫工作上,被市委专项巡察组指出存在个别村干部优亲厚友的现象,虽然现在已经整改到位,但也造成了不好的影响。反映出本人在履行全面从严治党职责上还不到位,导致个别村街在落实执行政策上打折扣,执行出现偏差。
一是压实全面从严治党主体责任。时刻不忘履行好第一责任人职责,强化党委全面从严治党主体责任担当,以身作则督促班子成员认真落实“一岗双责”,定期调度全面从严治党工作;健全完善班子成员责任制,既分工明确、各司其职,又团结一心、密切协作,形成担当作为、狠抓落实的良好局面,努力形成全镇一盘棋的强大合力。
二是深入整治“四风”问题。坚持挺纪在前,注重抓早抓小,从严加强对基层党组织和党员干部的教育、管理和监督,加大对发生在群众身边腐败和作风问题的查处力度,尤其是涉及扶贫、民生领域的问题发现一起查处一起,绝不姑息。切实把权力关进制度的笼子,使管党治党走向严实硬。
三是全面筑牢基层党的组织发展根基。以考核为抓手创新“两委”班子管理,强化责任担当,提升村级党组织担当作为、化解信访问题、引领致富的能力;深化抓党建带村建助脱贫工作,确保脱贫攻坚出长效。
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求,现将有关工作汇报如下:
一、主体责任落实情况。
今年以来,x区深入贯彻市委、市政府提出的x工作布局和x奋斗目标,紧盯打造创新发展高地的目标要求,认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求,确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效,为x经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
(一)始终坚持全局谋划、统筹指导,区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核,不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组,由区委书记任组长并承担第一责任,负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求,全区×个单位也成立了相应领导小组,由单位主要负责同志任第一责任人,实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来,先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次,深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神,同时结合×实际,研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等,从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面,对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容,定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程,及时传达上级最新精神,研究解决主体责任落实过程中的困难和问题,安排部署具体工作。今年以来,区委先后×次组织召开常委会,专题研究党建工作有关情况,并提出明确要求,有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作,认真查办督办,强化整改落实,中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时,积极做好区级巡察工作,制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来,先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日,召开专题动员部署会,启动×届区委第一轮巡察工作,涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
(二)始终坚持层层分解、有序推进,形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上,坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责,重点强化了三个方面工作:一是分级承诺责任。分三个层面:全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》;×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》,各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书,各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此,形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等,进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容,各基层单位层层延伸细化,确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责,坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任:即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责,落实党政主要领导“第一责任人”的责任,落实领导班子成员“一岗双责”的责任,落实牵头部门各负其责的责任,主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度,制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》,将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容,配以较大分值,通过季度自查、半年考核、年终考评等方式,倒逼各级主体责任落实,并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩,确保了抓主体责任“干多干少不一样,干好干坏不一样”。
(三)始终坚持建章立制、务求长效,扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径,积极探索,锐意创新,建立健全了一系列有效机制,为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,区委主要领导带头维护班子团结,班子成员按照职责分工,认真履职尽责,自觉维护集体领导的权威,确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等,对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策,确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中,各个班子认真落实谈心交心制度,通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面,认真落实“四必谈”要求,达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人,深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,今年以来,共调整干部×个批次×人,全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升,并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度,在新调整干部任职前,均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话,切实增强领导干部廉洁履职意识。
二、重点工作推进情况。
在工作中,×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求,不断增强抓党建的主责、主业和主动意识,紧盯关键环节,突出问题导向,有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实,确保各项重点工作扎实有序推进。
(一)深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组,由区委书记任组长,区委宣传部部长任副组长,宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记,撰写好学习心得和调研报告,及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党(工)委中心组学习安排意见,推动中心组学习制度化、规范化。将以***同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容,同时积极与知名专家学者沟通联系,结合×实际科学安排专题辅导讲座,增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前,共服务保障中心组学习n次,发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人,让中心组成员能提前预习,提高学习质效。实行签到、请假制度,因工作无法参加学习的,必须事先向区委主要领导请假,全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地,刊发了《×》等新闻稿件,全年共刊发专版×期,发稿百余篇,扩大了我区的对外影响,展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神,重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读,在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
(二)创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲,并积极与×电视台沟通联络,从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团,分赴基层进行专题宣讲,目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题,以学习党章党规、***总书记系列重要讲话精神、中央__精神等为培训内容,邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课,通过培训,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体,扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动,开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹,组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲,把道德模范的先进事迹,崇高境界宣传到千家万户。
(三)严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求,在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度,强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标,加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生,全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
(四)严肃组织纪律。一方面,抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求,认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作,坚持换届纪律逢会必讲,开展谈心谈话×多人次,签订《严守换届纪律承诺书》×余份,做到逐层逐级压实监督责任。×月×日,圆满完成区委换届工作,成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面,抓好党组工作的清理规范。×月×日,组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议,及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容,全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求,撤销了区发改委等×个党(工)委和区信访局等×个党组,设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组,进一步理顺党组织关系,规范党组织设置。
(五)落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求,研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度,严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来,全区腾退超标办公用房×平方米,推行公务灶接待和公务卡结算制度,区本级“三公”经费较同期下降×%;以区委名义下发的文件、召开的会议,较同期减少×%以上。
(六)强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定,盯住隐形变异“四风”问题,对由面上转入地下、由公开转入隐秘,化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来,在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点,展开专项检查×次,对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对;对区委×处综合办公楼、×个办事处,×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访;提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票,对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查,形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来,共查处违反八项规定精神问题×起,党政纪处分×人,下发通报×期,做到了发现一起查处一起,起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
(七)健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准,按照市委“以干事为前提,凭业绩用干部”的选人用人导向,结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”,即:优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部;优先使用连年来考核测评结果优秀的干部;优先使用阅历丰富、工作能力强的干部;优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”,即:注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线,注重群众公认。“五不用”,即:不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用;不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用;群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用;思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用;不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中,把好民主推荐关、考察识别关,讨论决定关,同时,对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制,坚决做到“六个坚持”,即:坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核,并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见,认真落实任前公示;坚持干部选拔任用全程纪实制度,新任干部试用期制度,坚持经济责任审计,完善干部监督联席会议制度;坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用,做到“三个必查”,对发现问题并经调查属实的,按照有关规定对相关责任人进行严肃处理;坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》制度,对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告,待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”,即:对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反应有关问题的信访举报“凡提必查”,巡视巡察结果“凡提必用”。
(八)改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理,依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关,为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时,及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告,对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向,坚持做到先报告,待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律,实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时,提出并落实“四条禁令”,即:严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位,严禁泄露酝酿讨论干部任免情况,严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相,严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实,在规范选人用人程序的同时,为责任追究提供依据。
(九)统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法;建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制,并对区属党(工)委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理;年中在对×个区属党(工)委进行考核的基础上,还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核;按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则,打破隶属界限,建立片区、产业和功能型党组织×余个;在×个办事处成立“大党工委”,在×个社区成立“大党委”,推行了“三联四共”工作机制,参与共驻共建单位党组织×个,共明确承诺事项×条,完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”,确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点,与机关、学校和“两新”示范点连点成片,形成了×等党建特色品牌;将2020年确定为机关“党建提升年”,着重打造机关党建示范点×个,在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动,截至目前,先后开展各类活动×场次,参与人数×余人次,为群众办实事好事×件;以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体,组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训,×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法,即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶,形成“四位一体”帮扶格局;坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走;进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度,确保了整顿工作的实际效果。截至目前,×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户,发放各类便民服务卡×余份,收集意见建议×条,投入整顿资金×万元,办理惠民实事×余件。
(十)坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求,在全区范围内开展专项督查工作,由区纪委牵头,×个办事处、×个区直委局参与配合,组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作,理清每笔资金的具体流向,摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题,建立问题线索台账,对督查中发现的工作问题及时整改,抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点,探索形成了责任传导的“三个四”工作机制,即四单管理、四责联动和四级传导,达到了以点带面整体推进的效果,切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
三、监督问责考核情况。
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作,认真落实党风廉政建设主体责任,大力支持纪委行使监督责任,有力确保了“两个责任”落到实处,为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
(一)公开述责述廉,强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动,听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报,把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式,建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制,加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责,加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督,严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度,对责任落实情况进行监督检查,确保“两个责任”不空转,落到实处。今年以来,区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报,对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
(二)注重监督检查,确保落实到位。坚持问题导向,创新方式方法,采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式,加大工作推进力度,层层传导压力,夯实工作责任。×月×日—×月×日,区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研,有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议,通过现场观摩、汇报交流,达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况,×月×日开始,区委派出两个巡察组对2020年巡察的×,开展了为期×天的巡察“回头看”,进一步巩固巡察成果。
(三)强化追责问责,倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手,认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度,对责任落实情况进行监督检查,用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核,防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度,针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题,下发廉政约谈整改通知,推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法(试行)》,构建抓早抓小工作机制,对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的,进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解,着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题,以落实《问责条例》为抓手,用问责倒逼“两个责任”落实,确保各项工作落到实处。
(四)从严考核评价,发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时,改进考评办法,科学评判干部。如:在对抽调参加项目建设干部的考评中,以“三比”论“英雄”,即:比项目进度,比推动发展,比取得实绩;在对参加拆迁改造队员的考评中,根据拆迁工作的各项要件,量化分值,以个人得分评定现实表现,通过业绩排名和实绩对比,综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研,形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则(试行)》,成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组,对全区各单位年度目标完成情况进行考核,对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费,对先进单位以及获得单项奖励×项以上的,增加年度考核中优秀比例,在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜,同等条件下优先推荐申报各级文明单位,并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力,扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务,切实将全面从严治党主体责任落到实处。
(一)巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细,在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》,围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点,确保各级党组织任务清、责任明;区委常委带头给党员干部上党课,为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础;向全区×个党(工)委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套,给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书,确保学习教育全覆盖、无遗漏;结合党员组织关系集中排查,摸清党员底数、理顺组织关系,通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行,确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力,在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,丰富党内组织生活;积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,组织开展一日一晒、在线答题系列活动,×期专题共参与党员×人次,同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道,扩大学习教育影响力;以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题,开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动,使学习教育入于心、见于行。截至目前,全区各级党组织开展主题活动×余场次,参加党员×余名;领导干部讲党课×场次,基层党组织书记上“×微党课”×余场次,受教育党员×名。三是知行合一,在改上出实招。持续改进作风,围绕“六个着力解决”,重点进行“六对照六联系六查找”,通过建立整改台账、明确时间节点,以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础;坚持问题导向,结合市委巡查组反馈情况,按照《整改落实方案》确定的×项内容,压实责任,强化措施,确保巡查组反馈问题整到位、改彻底;着力做好市级第八批后进社区整顿工作,切实解决党员干部队伍突出问题,夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力,在促上求实效。持续强化对×个党(工)委、×个社区(机关)党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度,建立整改台账,明确目标时限,确保开展效果好、标杆树的牢;积极开展“三社联动”试点工作,持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设,逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系;扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”,让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动,将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合,努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
(二)集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找,对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法,将×名党员重新纳入组织管理,×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深,存在侥幸心理的×人予以限期改正处置,对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名,对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党(工)委备案给予自行退党除名,对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时,在全区×个办事处建立党员档案室,对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
(三)集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党(工)委协调配合的工作机制,全面落实排查责任,做到按照时间节点认真履职、按规办事,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定,切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求,明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员,并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查;由区属各党(工)委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查,并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息;由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后,将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实,我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
截至×月×日,×区已全面完成基层党组织集中换届工作。
(五)专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后,我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实,统一发放《党费证》,制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》(涧组通〔×〕×号),并召开专题会议,对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党(工)委严格按照要求,安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查,重新核定党员党费交纳基数,确定交纳比例,综合已交纳党费情况,及时做好党费补缴工作。截至目前,专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个;补缴党费党员人数×人,共补缴党费金额×万元。
要求,×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”,全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动,实现“两新”组织“两个覆盖”。目前,×区现有非公企业×个,社会组织×个,已建非公企业党组织×个,社会组织党组织×个,对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名,党的工作覆盖率达×%。。
(七)抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议,对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署,区委常委带头落实双重组织生活,给党员干部上党课,深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”,积极探索“互联网+党建”模式,在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块,强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手,压实机关党组织书记“一岗双责”,通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际,提升学习教育针对性;落实组织保障、阵地保障、经费保障,提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”,提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记,基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任,主要负责人不是党员的,由同级党员领导干部专任。同时,分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训,培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目,利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地,建立×区示范性开放式组织生活基地,创新党员组织生活形式,进一步提升基层组织生活的针对性,切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前,×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
五、存在问题及下步打算。
回顾一年来,区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作,但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要体现在两个方面:一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性,但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后,总认为党建工作是常规的基础工作,常规工作常规抓,没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑,只要把经济建设搞好就行了,对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步,区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神为指导,在市委的正确领导下,以更加饱满的精神状态,更加强烈的责任担当,更加有效的工作举措,不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风,切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。
在区委、区纪委的指导下,区委**部全面贯彻落实党的十九大会议精神,深入学习***总书记系列重要讲话,突出政治建设,认真落实新时代党的建设总要求,提升政治敏锐性和政治鉴别力,引导党员干部学会从政治上思考、谋划、推动、落实统一战线各领域工作。现将**部履行全面从严治党主体责任情况汇报如下:
一、增强领导干部主体责任意识。
履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。部机关领导干部通过以下三项活动深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处,坚持把学习教育作为落实廉政主体责任的重要基础。一是强化思想理论武装。召开专题学习会议,组织**系统机关干部认真学习习总书记有关全面从严治党有关讲话精神。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,持续贯彻党的十九大精神,把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为突出政治任务,列入学习计划。以党的政治建设为统领,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是严肃党内政治生活。坚决维护党章权威,自觉学习党章、尊崇党章、维护党章、遵守党章。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则,全面贯彻执行民主集中制。党员领导干部带头讲党课、参加双重组织生活会,用好批评与自我批评这个武器,完善落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,努力形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由的政治局面。三是开展主题党日教育活动。以“坚定理想信念、把牢‘总开关’、严格遵守党纪党规”为主题,不断增强机关党员干部执行党的纪律的自觉性和坚定性。
二、建立健全落实主体责任工作机制。
坚持把落实全面从严治党主体责任融入到日常工作中,切实加强对干部职工的日常管理和监督。一是加强干部日常管理监督。坚持党管干部原则,把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。坚持纪在法前、纪严于法,全面落实从严治党各项要求,继续抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实、因私出国(境)审批等工作,有效发挥日常管理监督作用。综合运用监督执纪“四种形态”,严格落实提醒函询诫勉等制度,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是深化作风建设。着力纠正“四风”问题。认真查找形式主义、官僚主义新表现,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,把握整治重点,加大整治力度,建立长效机制,着力从思想和利益根源上**形式主义、官僚主义,特别是落实中央关于加强党的作风建设,努力解决形式主义突出问题,为基层减负。三是进一步抓好党风廉政建设。严格遵守“八项规定”精神,狠抓党风廉政建设主体责任制落实,认真履行“一岗双责”,坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义。制定部廉政风险防控实施方案,明确廉政风险点防控措施,深入推进党风廉政建设,全面加强**干部思想作风建设,持之以恒正风肃纪,驰而不息查纠四风。
三、以履行全面从严治党主体责任,促进统一战线工作高质量开展。
把全面从严治党贯穿到统一战线各项工作之中,持续推进转变机关作风,积极营造我区统一战线领域良好的环境氛围。一是工作标准再提高。将“精细”、“精准”贯穿到工作的始终,对标先进,努力提升工作水平,力争在全市争一流,在全省争先进。二是工作作风再改进。按照机关效能革命活动有关要求开展工作,努力提高工作效率,各项工作向前赶,确保高效科学的工作运转。三是工作激情敢担当。引导全体**干部思想上树立正确认识,克服等靠要思想,主动谋划,积极作为,以承办中央**部重点项目为契机,振奋精神,打造裕华统一战线亮点工作。
四、存在的问题和不足。
全面从严治党学习教育力度不够,培训方式单一,不够灵活。理论学习抓得不够系统,在一定程度上存在着工学矛盾。**工作创新能力有待提高,机关效能革命仍需深入开展。
强化责任担当。主持召开党风廉政建设会议9次,开展警示教育活动3次,带头讲廉政党课3次,带头研究全面从严治党工作4次,并纳入重点镇建设的核心内容。
强化系统谋划。对去年述职会议中书记点出的问题进行细化落实,切实做到真认账、真反思、真整改。制定工作责任清单、任务清单,并分解为68项责任事项,班子成员分类认领、逐项整改。
强化责任落实。主持开展廉政谈话28人次,任前谈话12人次。全力支持镇纪委监委工作,对14名党员干部进行了处分,进一步树立了党委权威。
(一)管党治党意识有待增强。存在把主业当副业的现象,对全面从严治党工作谋划少、抓得少。部分党员干部和党支部“一岗双责”没有落到实处,存在压力层层递减和“上头热、下头冷”的现象。
(二)考责评责体系有待完善。考核比重偏“轻”,对抓工作的激励作用不明显。考核内容偏“虚”,难以反映真实工作成效。考核方式偏“单”,忽视了监督检查和民意调查。结果运用偏“空”,考核与考核结果“两张皮”。
(三)敢管敢严力度有待加大。过分考虑全局工作,缺乏敢抓的底气。对村级工作失之于宽、失之于软,缺乏严抓的党性。对苗头性、倾向性问题重视不够,缺乏细抓的定力。
(一)增强主动意识和主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
(二)着力健全完善“三个体系”,让人人肩上有任务,个个心中有压力。
(三)主动把主体责任放在心上,一步一个脚印推动从严治党责任落地生根。
(四)完善责任考核,注重结果运用,确保工作有实招、见真效。
汇报完毕。
(一)从严抓主体责任落实。坚持把管党治党摆在工作的核心位置,认真履行“第一责任人”职责。细化三级责任清单,形成“一把手”负总责,分管领导各负其责的工作机制。督促班子成员认真履行“一岗双责”,确保管党治党工作抓出实效。
(二)从严抓思想教育。结合“大学习、大调研、大改进”活动,召开理论中心组学习12次,培训党员7000余人次;组织党员干部4000余人次,到兰考、井冈山等地开展党性、廉政教育,形成常态化学习机制。
(三)从严抓干部管理。制定《干部工作纪律和日常行为规范》,对财务、干部行为用制度进行约束。邀请纪委、组织部等部门领形态宣传阵地管理不到位,个别村居服务场所功能不完善,村务公开栏内小广告乱贴乱涂,宣传内容更新不及时。这主要是自己仅满足于完成上级安排的任务,没有站在街道全局,统筹抓全面从严治党工作。工作主动性、积极性不够,创新开展工作的动力不足。
(二)工作推进力度不够。召开全面从严治党工作专题会议的次数不够,日常监督不深不细,对“四种形态”研究不深,抓工作力度不够。比如在违建查处方面,满足于工作安排了,对工作过程和成效定的不仅,调度不够,没有充分发挥党员监督作用。这主要是自己把精力更多地放在经济发展、城市建设、环保、稳定等工作上,在落实“四个亲自”方面投入的精力还不够,未能很好地将全面从严治党工作与其他工作任务有机地结合起来。
(三)敢管敢严的力度有待加强。在重大风险点防控上没有制定相关的防范机制,没有真正让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态。对同志们的各种失误掺杂了理解和同情,总觉得与他们的付出相比,工作出现失误也正常,没有站在全面从严治党的角度考虑。比如个别干部存在迟到、早退现象,出于对干部的保护,有时只是开会时批评告诫,点到为止,没有深入追究,根源在于自己站位不高,纪律观念不强。
(一)强化责任落实。严格履行“第一责任人”职责,认真研究部署全面从严治党工作。在落实中央八项规定精神、履行主体责任等方面当好表率,督促班子成员认真履行“一岗双责”,确保全面从严治党工作落到实处。细化责任清单,形成齐抓共管的工作机制。
(二)强化教育学习。不断紧绷“学习弦”,把学习作为政治任务来抓。科学制定20**年党委理论中心组学习任务,每月确定一个学习主题。持续办好“科级干部讲好三堂课”、“相公讲坛”,开展好“主题党日”活动,用好机关图书室、灯塔-党建在线干部学习教育平台,坚持印发警示教育案例,认真开展党工委书记上党课,形成常态化学习机制。
(一)落实管党治党责任。坚持把管党治党作为最根本的政治责任,带头履职尽责,履行全面从严治党第一责任人职责,对中央和省委等部门关于全面从严治党的决策部署和政策要求,第一时间传达学习,研究落实。组织召开党小组会议,统筹推进党建重点工作。注重传导压力,借助“三会一课”、”主题当日”等机会,督促各党员做好党建工作,自觉扛起管党治党责任。
(二)加强政治建设情况。巩固深化、落实“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持目标导向、群众导向,引导全体党员干部同向发力、同频共振。对支部党员学习、贯彻、落实提出具体要求,对于学习质量进行当场考核,推动会议精神、党员学习质量、理论水平等落地落实,保障党支部成员的思想建设不落伍、政治理论素养不掉队。
(三)加强思想建设情况。202*年以支部为单位先后开展“疫情防控”、“慰问困难老党员”“党员干部上党课”等主题实践活动12次,利用“三会一课”等形式组织党员干部重读入党志愿、重温入党誓词,不断加强党性锤炼、坚定政治信仰。
(四)加强组织建设情况。狠抓队伍建设,定好“风向标”。以党的政治建设为统领,突出政治标准选人用人。年以来,为1名党组织书记建立了完善的档案;严格党员发展审查流程,接收预备党员1名,为组织选拔1名党员,确定1名入党积极分子,在组织队伍建设上做出一定成绩。
(五)加强作风建设情况。建立一套科学、民主的决策程序,坚持“四议两公开”制度不动摇,做好基层党员带头作用,切实加强党员的作风建设,以点带面,树立榜样,建立了一支作风优良的党员队伍,始终保持队伍的纯洁性,树立好党在人民群众中的正面形象。
(六)加强纪律建设情况。加强纪律控制建设,对组织成员的纪律行为进行规范,运用思想教育的手段,把本组织纪律规范的内容和价值向组织成员灌注,严格遵守宪法、严格遵守《中国共产党纪律处分条例》,立好规矩坚持纪在法前、纪严于法,有效运用监督执纪的“四种形态”,始终保持惩治腐败的高压态势,对群众身边的腐败问题有案必查,有腐必反,推进全面从严治党走向深入。
(七)巡视巡察、审计等监督发现问题整改情况。20**年街道办事处到我村进行巡视巡察,发现村党建存在问题,我村积极组织党员进行整改,规定工作时间内完成整改,随后对党建工作全面审查,杜绝此类问题的再次发生。
一是管党治党认识还有差距。没有完全把"抓好党建就是最大政绩"的理念内化于心、外化于行,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度,对各党员落实主体责任,缺乏经常性监督,缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲,导致有的党员仍有违规违纪现象。
三是管党治党的长效机制建设有差距。有的党员落实全面从严治党责任方法比较单一,还停留在开会、表态等形式上,缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制,存在以“文件落实责任”等问题。
一要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好党的十九届四中、五中全会精神学习贯彻落实,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。加强政治队伍建设,认真落实“三会一课”、组织生活会等制度,深入开展政治理论学习,抓好政治教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,引导机关干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上,借鉴作风建设的典型经验做法,在落实八项规定精神,持续转变作风建设上再下功夫,建立科学的监督措施,把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务的党员队伍,不断增强全体各党员同志的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党支部书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
一、履职工作情况。
强化责任担当。主持召开党风廉政建设会议9次,开展警示教育活动3次,带头讲廉政党课3次,带头研究全面从严治党工作4次,并纳入重点镇建设的核心内容。
强化系统谋划。对去年述职会议中书记点出的问题进行细化落实,切实做到真认账、真反思、真整改。制定工作责任清单、任务清单,并分解为68项责任事项,班子成员分类认领、逐项整改。
强化责任落实。主持开展廉政谈话28人次,任前谈话12人次。全力支持镇纪委监委工作,对14名党员干部进行了处分,进一步树立了党委权威。
二、存在的主要问题。
(一)管党治党意识有待增强。存在把主业当副业的现象,对全面从严治党工作谋划少、抓得少。部分党员干部和党支部“一岗双责”没有落到实处,存在压力层层递减和“上头热、下头冷”的现象。
(二)考责评责体系有待完善。考核比重偏“轻”,对抓工作的激励作用不明显。考核内容偏“虚”,难以反映真实工作成效。考核方式偏“单”,忽视了监督检查和民意调查。结果运用偏“空”,考核与考核结果“两张皮”。
(三)敢管敢严力度有待加大。过分考虑全局工作,缺乏敢抓的底气。对村级工作失之于宽、失之于软,缺乏严抓的党性。对苗头性、倾向性问题重视不够,缺乏细抓的定力。
三、下步工作思路及主要打算。
(一)增强主动意识和主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
(二)着力健全完善“三个体系”,让人人肩上有任务,个个心中有压力。
(三)主动把主体责任放在心上,一步一个脚印推动从严治党责任落地生根。
(四)完善责任考核,注重结果运用,确保工作有实招、见真效。
汇报完毕。
20xx年元至x月份,我具体负责认证、反垄断及反不正当竞争、环保、烟草转型升级,联系专xx所,现结合履行全面从严治党主体责任清单,就履行“一岗双责”,全面从严治党主体责任落实情况报告如下:
一、认真落实岗位责任,切实做好本职工作。
1、加强理论和业务学习,增强党性意识,坚定理想信念,不断提高自身的综合素质,以主题教育为抓手,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守八项规定,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届三中、四中全会精神,在自学的基础上,组织分管股室、所同志们认真学习了习总书记系列讲话及十九届四中全会精神、《中国共产党党章》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和理论知识,我本人和同志们对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更深刻的理解和把握,综合能力和素质得到明显提升。同时协助党组织书记认真落实了全面治党的主体责任。
2、立足本职,把全面从严治党主体责任贯穿于各项业务工作的全过程,始终坚持同部署、同推进、同落实。分析研判各个廉政风险点,并制定完善相应的具体的防范长效机制,切实加强廉政风险防控。
3、坚持每季度对分管口线的党风廉政建设、规章制度执行等情况进行监督检查,及时跟进督促,纠正违反工作作风及工作纪律的问题。适时开展主题教育和廉政提醒教育,以主题教育为契机,对同志们进行谈心谈话活动,开诚布公,畅所欲言,真正形成”不敢腐不能腐不想腐”的良好氛围,有效遏制了各类违法违纪现象的发生。
4、我本人能够认真贯彻落实县委、县纪委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作决策部署,全力抓好党风廉政建设责任制的落实,今年以来向局党组书记报告职责范围内全面从严治党主体责任落实情况x次。
二、强化工作指导,压实全面从严治党主体责任。
1、指导分管口线认真落实全面从严治党主体责任,进一步完善制度规定,加强风险防控。按照党风廉政建设责任制的相关规定,我认真履行主体责任,在抓好分管业务工作的同时,把党风廉政建设工作摆在首要位置,在分管口线没有发生一起违规违纪现象。
2、我认真落实局党组关于党风廉政建设工作安排部署,强力推进党风廉政建设责任制的落实,实行签字背书、请示报告、对相关文字材料及时批示审签等制度,并提出明确的意见和建议。真正做到分工明确,责任明确,落实有力。
3、在加强党性锤炼,自我完善刀刃向内的同时,带领口线同志自查自纠在党风廉政建设工作中存在的问题,直面问题,坚持原则,结合实际情况,提出切实可行的整改意见,并采取相应整改措施,及时整改到位,做到真抓实改。对分管股所严格监督检查党风廉政建设和反腐败工作,听取反腐倡廉工作汇报,并解决工作中存在的突出具体问题。
4、结合实际工作,我能够坚持“三会一课”等制度的落实,加强对每位党员的廉洁自律教育,利用支部大会的时间,上廉政党课,搞好警示教育,提出工作要求,今年先后共讲廉政党课x次。
三、加强日常监管,做到警钟长鸣。
1、加强对分管口线的日常教育监督管理,及时性问题,及时约谈,并督促限期整改到位,做到早发现、早提醒、早纠正;对于问题比较严重的,及时向局党组报告。
2、在工作中,与相关执法执纪部门保持高度一致,全力支持配合其依纪依法查处相关领域的违法违纪的案件。
1、严以律己,谨言慎行,时刻以共产党员的标准严格对照自己,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以勇于自我革命精神打造和锻炼自己,在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。
3、严格执行请示报告,如实报告个人有关事项,实事求是,对党忠诚,自觉接受各方面监督。
4、积极参加局领导班子民主生活会和所在机关党支部组织生活会,认真剖析自己,严格对照检查,深入开展批评和自我批评,对发现的问题,建立问题整改清单台账,明确整改时限,切实抓好整改,抓出成效。
5、在管好自己的同时,时刻从严教育亲属朋友及身边工作人员,不搞特殊,用身边人,身边事,教育他们警钟长鸣,严守法律纪律底线,坚持把纪律和规矩挺在法律前面,带头培育良好家风。
五、下一步工作打算。
在今后的工作和生活中,我一定更加严格要求自己,脚踏实地,扎实工作,为市场监管工作再上新台阶做出新的更大的贡献。
(一)加强政治理论和业务学习。认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和党规党纪,认真学习相关业务知识,适应市场监管新形势,深入研究上级相关精神,及时充电加油,把学习变成一种自觉行为,不断提高自身的综合素质,真正做到学有所获,学以致用。
(二)始终坚定政治方向和政治立场。在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持清醒的政治头脑和政治敏锐性,严守党的政治纪律和政治规矩,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
(三)牢固树立宗旨意识。人民满意就是我们的奋斗目标,坚持多深入一线,多倾听群众呼声,掌握第一手情况,着力解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题,积极维护党在群众中的良好形象和威望。
(四)坚持严以律己。始终坚持从点滴做起,从自己的一言一行抓起,严格落实中央“八项规定”精神,持之以恒反对“四风”问题,在任何时候、任何情况下都不越轨、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培养高尚的道德情操和健康的情趣爱好,甘于清贫,甘于寂寞,勤政廉政,让廉洁从政内化于心、外化于行,努力做一名新时代“忠诚、干净、担当”的共产党员,为xx县的社会经济发展贡献力量。
一、履行职责情况。
(一)坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务笃学笃信笃行。
坚决贯彻落实县委部署要求,带头与督导县直部门门把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,熔于一炉、一体推进,坚持读原著与悟原理结合,推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合,推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合,推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合,推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全会结合,推动四中全会精神深入落实。从而使主题教育与机关党建工作互促共进共赢,取得明显实效。
(二)坚持把全面从严治党责任落实到每个支部和每一名党员。
认真贯彻落《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立“党的一切工作落到支部”导向,抓实过硬党支部建设,选好配强党支部书记,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立局党组书记及其班子成员支部党建工作联系点,定期研究局各党支部全面从严治党主体责任落实情况,定期听取主体责任工作汇报,定期为全体党员上廉政党课,部署全面从严治党各项工作,做到与全体党员一起知责、尽责、负责。一年来,局党组召开专题研究党建工作会议x次,建立支部党建工作联系点x个,为全体党员上党课x次。
(三)坚持不断加强和规范党内政治生活。
严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在征求全局各党支部意见建议的基础上,研究制定了《全局党支部组织生活规范化建设导则》,对支部组织生活作了进一步规范,切实发挥好支部书记“关键少数”作用,持续提升组织生活质量。把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入支部每个月的学习内容,开展警示教育活动,进一步增强了全体党员干部的廉政意识。
(四)坚持持续深化作风建设。
运用纪律思维,抓早抓小,搞好监督执纪工作,推进全面从严治党任务落实到全局的各项具体工作中。抓好全局党员干部的学习教育培训工作,把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求,不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。在全局推行了“四查四看”纠风正风行动,即查精神状态,看精神是否在工作状态,精力是否在工作中;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识,看是否存在部分利益和个人利益至上的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题,推动了作风建设高质量发展。
(五)坚持党建工作创特色出亮点。
持续开展"单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌"活动,较好解决党建与建与业务“两张皮”的问题。实施党组书记抓党建突破项目,较好解决了党建难点弱点问题。推行支部工作法并评选优秀支部工作法案例,较好解决了支部工作不会抓、不知抓什么、抓到什么程度的问题。实行党员奉献积分星级管理制度,用量化积分来回答“党员先进不先进、优秀不优秀”的问题。今年,局创建的xx党建品牌被评为全县机关党建优秀品牌,创建县级优秀支部工作法x个,x名党员被评为全县优秀党员。
二、存在主要问题。
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩,但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关i委提出的新要求相比,还存有差距:。
一是管党治党认识还有差距。没有完全把"抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建i作没有真正落到实处。
三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度,对各支部落实主体责任,缺乏经常性监督,缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲,导致有的党员仍有违规违纪现象。
四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单一,还停留在开会、表态等形式上,缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制,存在以“文件落实责任”等问题。
三、下步工作打算。
一要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》,人手一本,经常对照,加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动,紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现,对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人,严肃追责问责,努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上,借鉴作风建设的典型经验做法,在落实八项规定精神,持续转变作风建设上再下功夫,建立科学的监督评价运行机制,把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务,善做支部工作的支部书记队伍,不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用,以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围,为实现"xxx"目标做出应有的贡献。
按照会议要求,现将履行全面从严治党责任情况。
报告。
如下:
一是坚持政治站位,层层传导压力。坚持把管党治党作为最根本的政治责任,带头履职尽责,对中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署和政策要求,第一时间传达学习,研究落实意见。组织召开县委党的建设工作领导小组会议,制定领导小组工作规则、领导小组办公室工作细则,统筹推进党建重点工作。注重传导压力,借助部务会、民主生活会、廉政谈话等机会,督促部务会成员和分管部门领导班子成员认真履行“一岗双责”,自觉扛起管党治党责任;定期组织分管部门单位开展党建研讨交流,常态化到基层调研督导党建工作和党风廉政建设落实情况,遍访联系村和社区,切实把责任压实、把工作抓实。
二是坚持凝心聚力,践行“两个维护”。把巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果作为重大政治任务,认真履行牵头组织职责,出台巩固深化主题教育成果实施意见和配套六项制度,教育引导党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。党的十九届五中全会召开后,先后举办了科级干部、公务员、基层党组织书记x个专题学习班,及时传达解读会议精神,学习有关政策法规。用好用活党建图书馆体系、基层党校体系、xx先锋等平台载体,抓严抓实主题党日,常态化开展教育培训,不断提升党员干部的思想素养和理论水平。按照走在前、作表率的要求,以更高标准抓好组织部门思想政治建设,2020年组织开展集体学习12次,交流研讨xx次,党校教育基地现场教学xx次。严格落实意识形态工作责任制,定期研究调度,将其纳入综合考核、作为党组(党委)书记抓基层党建述职评议内容,加强人才政治吸纳和政治引领,做好涉组涉干舆情监控和网络引导,进一步巩固了党的思想阵地。
三是坚持务实创新,推进组织工作高质量发展。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,通过建立联系点、设置责任区和先锋岗等举措,教育引导基层党组织和党员干部在疫情防控和企业复产复工等急难险重任务重当先锋、做表率。坚持“实在实干实绩”,突出“六个大力选用、六个坚决不用”,树立鲜明的选人用人导向。制定培养选拔优秀年轻干部实施意见,组织开展年轻干部考选,培养储备一批优秀年轻干部。扎实做好干部培训工作,组织赴浙江、福建等先进地区对标学习,进一步优化干部知识结构。坚持严管立规矩、激励出干劲,认真落实考核结果运用、重点工作奖励、不得提拔重用、容错纠错等4个具体办法,旗帜鲜明地支持广大干部担当作为、创新实干。着力优化提升村党组织带头人队伍,建立健全评星定级、县镇联审、履职评估、县级备案管理等制度,创新推行村级重大事项报批制度,组织开展村党组织书记公开选任。市县配套资金扶持xx个乡镇xx个村发展集体经济项目,全面推行支部领办合作社,大力开展“三清三规范”,多元化推动村级集体经济发展。落实“五个一”措施,集中整治软弱涣散党组织,化解矛盾问题xx个。部署开展无入党积极分子村和3年以上未发展党员村“双清零”行动,无入党积极分子村全面消除,3年以上未发展党员村消除xx个。创新推进“红色物业”建设,实行党组织领导下的居民议事会、业委会、物业公司“三方办”机制,组织开展“四联双报到”、离退休干部党员“双向服务、三方联动”,增强了基层党建对城市发展的引领力。
四是坚持动真碰硬,狠抓巡视反馈问题整改。认真履行省委巡视组反馈意见整改政治责任,按照整改方案要求,将整改任务分解到相关科室,我负总责,分管部长牵头研究制定整改措施,强力推进整改落实。抓好省委组织部选人用人检查反馈问题整改,研究制定整改落实方案,将整改任务细化分解为xx个方面xx条措施,逐项推进落实。对市委巡察反馈问题,市委向我县交办问题,以及县委巡察发现问题,主动认领、建立台账,及时抓好整改,确保落地见效。扎实开展领导干部违规兼职、“吃空饷”、任职回避、“裙带关系”等问题专项治理,查摆整治突出问题,进一步净化了政治生态。
五是坚持严实标准,抓好班子带好队伍。加强部班子自身建设,认真执行民主集中制,健全完善部务会等议事制度,对重大问题坚持集体研究、科学决策。扎实做好部机关党建工作,丰富“主题党日”形式内容,认真落实双重组织生活制度,带头参加所在支部活动。落实“四联双报到”制度,组织干部职工到联系村集中开展调研走访xx次、联系社区志愿服务xx次。发挥部机关党员志愿服务队作用,积极组织机关干部参与文明城市创建、义务植树、义务献血等公益活动。坚持全员抓调研信息,定期举办“组工业务讲堂”,组织开展好书荐读活动,用好“组工书架”“党建图书室”,着力建设“书香机关”。加强党风廉政建设,开展述责述廉和廉政谈话,强化廉政风险防控,自觉接受监督,打造了过硬队伍。
一是责任链条压得不紧。在研究管党治党规律、强化责任传导、完善落实机制、保持工作长效上做得还不到位。从面上看,向乡镇街道传导责任和压力多一些,对县直单位党组(党委)履行党建主体责任抓得不紧;从部机关看,认为组工干部工作比较繁重,自我要求也很严格,不可能出什么问题,就宏观强调得多,具体抓得少,多靠部班子成员来推进和落实,压力传导不够到底到边。
二是工作推进不够均衡。有时工作头绪多,“弹钢琴”不够,各项工作任务推进起来很难齐头并进。比如,基层党建工作,虽然注重统筹抓,力求各领域党建工作齐头并进,但实际工作中,抓农村和城市基层党建用力多、下功夫多,而对两新组织、新兴领域等党建工作研究不深,抓得不够,成效不够明显。比如,对意识形态工作,思想上重视但缺少有效抓手,日常思想政治工作还有薄弱点。
三是攻坚克难缺少韧劲。对工作中的老大难问题,缺少深入研究和具体指导,更多地把责任压给了部班子成员和基层党(工)委,一些问题没有得到有效解决。比如,随着从严管理干部要求的落实,尤其是近年来环保督察问责、安全生产问责较多,个别干部不敢担当、怕担责问责。实际工作中,激励干部担当作为、干事创业的实招硬招不多,效果不够明显。比如,社会组织党建存在短板,近1/3的社会组织无法自主开展党建活动,多数依靠党建指导员开展工作,党组织书记党建业务不熟的现象仍然存在。
四是组织部门作风建设有待加强。改进作风的标准不高、自觉性不强,精简会议文件、腾出更多时间来高质量落实工作上做得不够。接待群众来电来访,有时不够热情大方,话语生硬,还没有真正设身处地为群众着想。有的组工干部作风不够扎实,深入基层调研少,静下心来蹲点调研“解剖麻雀”少,调研的效果和质量不够好。部机关党建工作与组工业务深度融合不够,平时集体学习多、组织活动少,硬性要求多、思想教育少,工作交流多、谈心谈话少,组工干部谨慎有余、活力不足。
下一步,将按照这次会议要求,进一步提高政治站位,认真履行第一责任人责任,强化责任担当,狠抓工作落实,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。一是强化管党治党责任落实。带头履行职责,建立健全责任制度体系,强化日常督责,严格年底问责,推动责任落到实处、见到实效。发挥县委党的建设工作领导小组办公室作用,就党的建设重大事项及时提出意见建议,推动各项重点任务落实落地。二是加强思想政治建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,建立“不忘初心、牢记使命”的制度,深化主题教育成果。改造提升《共产党宣言》纪念馆,深入挖掘我县丰富的红色资源,强化党员干部理想信念教育。认真落实意识形态工作责任制,把思想教育融入分管领域工作,牢牢把握话语权和主动权。三是推动重点难点问题解决。认真贯彻新时代党的组织路线,聚焦党的十九届五中全会各项部署要求,坚持问题导向,深入基层调研,带头沉下去找对策,以破解难题推动组织工作创新开展。坚持标本兼职,注重从根本上解决问题,建立长效机制。四是推进组织部门作风建设。始终坚持从严治部,从严带队伍,以更高标准、更严要求抓好机关党建和党风廉政建设,始终保持组织部门政治本色,努力建设一支高素质专业化组工干部队伍,为组织工作高质量发展奠定坚实基础。
2020年,在市委、市政府和国企工委的正确领导下,我深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、__精神,认真履行第一责任人职责,为xx打造社会主义现代化建设标杆城市展现城投作为。现将本人履行全面从严治党主体责任情况报告如下:
一是旗帜鲜明讲政治,推动党的创新理论落地见效。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,巩固深化主题教育成果。把准主线重点学,全年召开党委理论中心组学习13次、党委会20次;抓好结合深入学,以党的最新理论成果指导编制完成“十四五”战略编制;优化方式创新学,完善党建“书记项目”制度,开展“党建体检”。二是强化引领勇担当,切实履行好国企责任。汇聚疫情防控红色动能,组织百余名党员志愿者投身防控一线。助力文明创建绿色能量,落实党委班子带班督查,开展志愿活动120余场,获评“全国文明城市创建工作先进集体”。活用“党建+安全”蓝色模式,将党员“安全大比武”引入主题党日,以工程建设支部为抓手,严格落实蓝盾护航百日行动要求,全年开展安全培训32场,培训2714人次。三是持之以恒打基础,抓紧抓实基层党组织建设。发挥红领管家行动支部作用,与110指挥中心共建,在“报事通”基础上全面攻坚“城事通”服务平台;助推“三定一督”模式在管小区全覆盖,组织186名志愿者走访了8165户居民,654人次参与点位督导,打造全要素样垃圾分类板片区;建立新江南红管党群服务点,加快在管小区服务阵地全覆盖,打造“15分钟党建服务圈”;打造以传承顾炎武精神为核心的党建现场教学点,亭林园党群服务点获苏州市国资系统“海棠花红”先锋阵地。
一是压实工作责任。坚持党管意识形态原则,把意识形态工作纳入专题党委会议、中心组学习会内容,明确党委书记是第一责任人,全面履行党委意识形态工作职责。二是加强正面引导。用好微信、网站、“百姓名嘴”宣讲队伍等各种载体,以服务公司发展、提升城投品牌价值为目标,提升企业形象。全年开展各类宣讲32场,组织各类学习研讨62场。三是健全管理机制。健全完善新闻审查制度、舆情引导应对机制、重大情况及时报送制度,掌握稳定处置工作的主动权。
过去的一年,我们在工作中取得了一些成效,但也存在一些问题:一是党委前置程序有待进一步完善。二是仍然面临着基层意识形态工作人员缺乏、专业队伍能力不强等问题。三是“大监督”体系建设和全面从严治党的力度需要进一步加强。
一是强化大局意识,把准发展方向,抓好城建主业。完善治理体系,党委会前置研究集团城市建设、片区开发、国企改革等重大事项;强化内部管理,提升企业创新能力,优化集团融资结构,打造高素质人才队伍,做好成本管控等,不断提高集团盈利能力。二是坚持不懈抓好理论学习。以中心组学习为龙头,以基层党员为重点,深入抓好党的__精神学习贯彻落实,全面推进“四史”学习教育,真正落实好党的理论教育。三是完善党风廉政建设惩防体系。做好“大监督”体系建设工作,充分发挥各方面监督力量,形成监督合力,积极构建不想腐、不能腐、不敢腐的工作机制。
下阶段,集团党委将紧跟市委、市国企工委步伐,聚焦主责主业,做好巡视巡察问题整改工作,找准加强党的建设与企业高质量发展的发力点,深入实施蒲公英“党建+科创”“党建引领物业管理行业”等重点项目,努力为昆山推动高质量发展、在全省“争当表率、争做示范、走在前列”作出积极贡献。
党的十八届六中全会召开以来,在玉祁街道党工委全面落实从严治党的精神传达后,签订了《2020年度各党支部(总支)党风廉政建设责任书》,并在3月份召开了专题会议部署本支部党风廉政工作,在党要管党从严治党工作中,我严格履行第一责任人职责,就一年来履责、廉洁干事情况汇报如下:
一是认真学习贯彻上级路线方针政策。对于上级下发的各项重大方针政策,我都认真学习,并组织支委班子、党小组长、党员共同贯彻落实。今年我支部召开相关组织学习12次,重点对党的十八大以来的重要会议精神、习总书记重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》进行了认真学习,并在第一时间学习传达党的十九大精神。
二是加强理想信念教育。通过召开2020-2020年度冬训工作、“十百千万”主题宣讲、组织生活会和民主生活会、主题党课、形势报告等,重点开展“两学一做”学习教育常态化制度化主题活动,由我亲自备课、授课8次,其中党风廉政教育专题学习2次,并在党员大会上作2020年度述责述廉工作报告。通过观看《周恩来的党性之光》、学习《党章》深入开展党性党纪党风和廉洁教育。
三是坚持把纪律和规矩挺在前面。全面推行费用管理制度,杜绝奢侈浪费行为发生。建立《干部管理制度》,加强干部队伍建设,同时建立反腐的有关制度,与中层干部签订“廉洁承诺书”,严格执行切实抓好党员干部廉洁自律工作。研究部署了四届一次职代会、并在传统佳节举办特色主题活动,首次确立了“躬耕锦绣”主题系列的党建文化节,全方位督促和引导党员干部遵纪守法,全年无违法违纪案件,要求自己做到无违法违纪现象,能廉洁自律,遵纪守法、严于律己,对于出现虚头性、倾向性和不正之风都能敢管敢抓,基本上做到敏感问题解决在萌芽状态,对职工反映的热点、难点都能认真对待,并想方设法解决。
作为支部书记,虽然在履行主体责任、廉洁干事上取得了一些成绩,但与街道党工委的要求,与职工的愿望,与从严治党的新形势相比,还有一定差距。特别是一些党员示范带动作用还不够,理想信念不够坚定,存在一定的利己思想,缺乏奉献精神。
存在以上问题,主要是我对于党小组建设方面关心力度不够多,党建工作覆盖面没有在全体党员干群中铺开,导致企业党支部一些工作与党小组、党员群众之间传达存在一定的延时。
三
针对以上不足,我将结合明年工作,强化考核导向。企业处于转型和产业升级的关键时期和决战时期,将根据企业实际,制定差别化、针对性考核。
方案。
细化考核细则形成长效机制。
一年来,在上级领导的坚强领导下,本人始终坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上,紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。下面我就2018年度落实全面从严治党主体责任汇报如下,请各位领导、同志们予以评议。
(一)真抓实干,确保主体责任落到实处。
1、一年来,本人牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念,始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真履行第一责任人政治职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。年初制定工作要点,把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要内容纳入计划。坚持把党风廉政建设和教育教学工作紧密结合,做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核,从组织上保证了党风廉政建设工作落到实处,从而有力地推动了学校的改革和发展。
晒家训”等活动,增强了党员干部拒腐防变的意识和能力,构筑拒腐防变防线。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告等制度,切实加强对学校重点处室的监督。建立学校党支部班子成员履责纪实台账和工作笔记制度,切实担负起“一岗双责”工作职责。开展工作不实、弄虚作假问题专项整治工作,狠抓师德师风建设,深入推进作风建设,坚持纠建并举、依法治校,维护健康和谐的教育发展环境。
3、在工作中,严格按照工作纪律和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,治理“庸懒散”。日日夜夜为学校平安思考,勤勤恳恳为师生服务。无论是重大问题决策,还是其它工作都和班子成员商量决定,从来不搞一言堂。凡是涉及到教职工切身利益的事全部通过教职工代表大会通过,凡是学校项目建设、设备添置均通过政府采购中心招标,最大限度地发挥资金的效益,做到开支合规合法,阳光公开。同时,注意调动全体教职工的积极性,强化教职工在学校发展中的责任感和使命感,把各种任务、要求及教师的切身利益、发展需求结合起来,形成推动学校各项工作快速发展的合力。
(二)严于律己,构筑防腐拒变道德防线。
1、打铁还需自身硬。作为一校之长,始终牢记示范作用,不断提升党性修养和人格魅力,时刻保持一名党员干部应有本色。一是严格要求自己,严守各项廉洁自律规定,能够按规定向党组织报告个人有关事项,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,不断提高拒腐防变的能力。二是注意从小事做起,防微杜渐。时刻保持政治上的清醒,把法律、纪律、他律转化为行为上的自律,慎独慎微、谨言慎行。无私车公养行为,无违反工作日午间饮酒行为,无借公务活动之名游山玩水行为,无以权谋私。三是严格财经纪律,推进党务、校务、财务公开,提高拒腐防变能力和工作透明度,不折不扣落实好国家助学金等党的惠农政策。
2、一年来,我除了按时参加各种学习活动外,坚持利用休息时间逐字学习领会《中国共产党廉政自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,学习习近平系列讲话、《党的十九大报告辅导读本》,阅读《习近平的七年知青岁月》和《时事职教》等辅导材料,观看《将改革进行到底》《法治中国》《大国外交》《巡视利剑》《辉煌中国》《强军》《。
不忘初心。
继续前进》等电视专题片,学习贯彻党的十九大精神,反复钻研职业教育政策法规,借鉴先进学校工作经验,反思工作学习作风,筑牢思想防线。不越规办事,不优亲厚友,不搞小圈子,管住自己,管好亲属和身边工作人员。
一年以来,尽管取得了一定成绩,但离上级的要求、群众的期盼还有一定差距,主要表现在:一是对学校全面从严治党主体责任统筹推进不够。二政治引领作用发挥不够。
导致上述问题的主要原因。一是精力投入不足。各项工作任务多,对党建工作投入精力不足、谋划不深。二是系统思考不足。注重抓难点求突破,整体工作推进不平衡,对资源整合、教育管理、方式创新等研究不够。
为了进一步建立反腐倡廉、依法治校、依法执教的长效机制,达到标本兼治、重在治本的目标,今后主要大力探索新时期学校全面从严治党的工作机制,努力使其成为维护学校稳定,促进学校发展的根本保障。
1、全面落实管党治党责任。把学习贯彻党的十九大精神当作首要任务来抓,制定详细的学习贯彻党的十九大精神宣讲方案,组建宣讲队,以“学以致用,用以促学”为主旨,通过召开师生座谈会、专题研讨会、演讲比赛、征文比赛,深入学习贯彻党的十九大精神。构建完整的责任链条,落实中层领导班子“一岗双责,党政同责”机制,定期汇报分管领域和联系点从严治党情况,实现全方位、全过程监督和指导。
2、全面加强党员教师队伍在工作中的引领作用。增强对意识形态工作的主体责任意识,加强教师在学科教学中渗透思想教育,引导学生正确践行社会主义核心价值观,积极传播正能量。强化思想引领,狠抓党性党风党纪教育,加强党员教师日常管理和自我监督。
3、全面优化政治生态环境。持续推进作风建设,加快完善学校工会建设,使工会积极配合学校党政工作,在师德建设、民主管理、民主监督、教职工业余文化等方面发挥应有的作用,积极推进党风廉政建设,积极构建教育、制度、监督并重的惩防体系,切实维护好风清气正的校园环境。
(一)强化政治责任担当,全面推进责任落实。年初召开党风廉政建设工作会议,印发《2019年度党风廉政建设工作实施方案》,层层签订目标责任状和《廉洁自律承诺书》,制定责任清单和《廉政风险防控一览表》,形成齐抓共管的工作格局。先后召开党工委会、座谈会研究党风廉政建设工作32次,专题研究党风廉政建设工作2次,做到党风廉政建设工作与中心工作目标同向、工作合拍。
(二)加强党性修养,不断深化政治建设。充分利用学习日制度,每周四下午定期开展学习,深入学习《党章》、《宪法》、《监察法》等党纪国法,并组织网上学习测试。在人民网强国论坛发送网评文章12篇,在山东纪检监察网站留言500余条,组织人员去河口区党建教育基地进行观摩学习,组织有关干部赴广州市荔湾区南源街道开展对标学习,切实加强思想政治建设。
(三)坚持实处持续发力,加强党风廉政建设。认真贯彻执行《廉政谈话制度》,积极开展廉政谈话,党工委书记同所有干部职工逐一进行谈话。加强对“三重一大”事项、重点岗位和关键环节的监督,严格落实财务管理、招投标、物资采购等制度规定,今年来按要求研究上报事项38项。引导正确舆论风向,在元旦、春节等重要节点传达学习上级廉洁过节文件精神,将中央、省市区纪委通报的200余条违纪违法典型案例推送到微信群,营造良好舆论氛围。注重建设文化兴廉工程,开展“书香”活动、在党员活动日开展向宪法宣誓、“向国旗敬礼”、文明宣传等活动,推进廉洁文化建设深入开展。
(四)落实主体责任,全面推动意识形态工作。定期分析研判意识形态,结合“大学习、大调研、大改进”和“作风建设年”活动,将意识形态的学习提升列入学习计划,定期组织学习培训。落实舆情管控责任,加强对单位门户网站的管理,配备1名专职人员及时检查更新网站内容,开展网络文明传播活动,并对其进行教育培训,不断提升业务素质。
(五)坚持问题导向,对巡视巡察发现问题严格整改。按照中央和省委巡视反馈意见,组织召开3次党工委会安排部署,与班子成员、中层干部和普通职工开展谈心谈话20人次,结合实际认真查摆自身存在问题,进一步找准病灶。认真撰写修改班子对照检查材料及个人发言提纲,以刮骨疗毒的勇气深刻剖析存在的突出问题,努力确保民主生活会质量。
(一)管党治党责任落实不到位,学习教育欠缺。比如,对综合支部企业党员管理宽松软,部分老党员和企业年轻党员有时候学习教育参加不及时;对党员教育不够重视,教育中没有结合企业和党员的实际,制度管理上没有与时俱进。导致对综合支部企业党员管理时紧时松,发挥党员在企业中的模范带头作用做的不好。主要原因在于,企业党员素质偏低,在工作中,重效益,重生产,轻党建,学习少,对企业党的建设力度不够。
(二)落实意识形态工作领导责任制不到位,主体责任意识不强。落实意识形态工作要求不严,专题研究意识形态工作的党工委会议屈指可数,研究、讨论不深不实,有时是以学习上级文件精神代替研究,没有结合实际进行认真分析研判。在意识形态工作上“一岗双责”意识不强,比如,在2017年述责述廉和民主生活会发言材料中,多数班子成员未涉及xx工作。个别党员对意识形态工作的重要性认识不足,在日常工作、生活中不积极倡树正能量,对社会负面舆论随波逐流。
(三)执行上级决策部署不到位。不善于站在大局想问题、作决策、办事情,存在本位思想,对上级重大决策部署的执行上,有时存在选择性落实的问题,习惯于自觉不自觉地从自身工作的角度来考虑,缺乏从政治和大局的角度思考谋划工作。比如,在落实双招双引相关政策,对企业服务时,东营清能光伏项目前期推进缓慢,后来遇到台风摩羯和温比亚,严重影响企业的生产建设进度,究其原因,主要在于没有严格落实区委区政府的相关政策措施。还是欠缺知大局、明大势的能力,在贯彻执行各项决策部署上打了折扣。
(四)内部管理存在宽松软问题。运用监督执纪“四种形态”不够,监督执纪中“红红脸、出出汗”第一种形态运用还少,方式方法不够灵活。对干部职工队伍的教育管理不严,存在宽松软现象。比如,单位公益岗、劳务派遣人员较多,不分年龄较大,在管理上还不够不严格,对个别职工因爱占小便宜违反单位管理制度的现象只是进行了批评教育,没有动真格进行处理。对职工就餐浪费现象虽多次强调,但仍屡禁不止。在无烟单位创建工作上,虽然出台相关制度,但仍有个别同志在“禁烟”区域抽烟。自己作为单位主要领导,负有很大的责任。
(一)压实全面从严治党主体责任。我作为主要负责人,切实履行好第一责任人职责,亲自抓,负总责,管好班子,带好队伍,做好表率。并督促班子成员切实履行“一岗双责”责任制,做到抓业务和抓党风廉政建设两不误。
(二)加强教育筑牢思想防线。系统、全面、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握科学思想方法和工作方法。严格执行各项纪律规定,做到自律、自省、慎独、慎微、慎言、慎行,始终恪守廉洁自律的要求,管好家属、子女和身边工作人员,不破底线,不踩红线、不闯雷区,手握戒尺、心存敬畏。
(三)加强对干部监督管理。严格干部日常管理监督。加强对中层领导干部特别是班子成员的监督,做好对党员干部职工谈话提醒工作,对苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况,及时进行提醒教育和帮助。
(四)深入整治“四风”问题。强化干部日常管理监督,在日常工作中积极运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让党员干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作生活,严防形式主义和官僚主义新问题的发生。
报告。
省委十二届十次全会讨论的《关于推动党委(党组)落实全面从严治党责任的若干规定》,认真贯彻中央全面从严治党战略部署和省委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》,对全省各级党委(党组)落实全面从严治党责任作出了具体规定,是推动全面从严治党责任有效落实的指导性文件。如何理解《规定》的重要意义?它又有哪些鲜明特点?记者邀请人士进行了解读。
“制定《规定》是贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神的重要举措。”省委组织部常务副部长王奇告诉记者。他说,习近平总书记视察江苏首次提出协调推进“四个全面”战略布局,为我们勾画了“建设新江苏”的美好蓝图,确立了“迈上新台阶”新坐标。把新蓝图变为美好现实,关键在党、关键在人。“《规定》认真贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,抓住了落实全面从严治党这个关键和保障,必将有力推动全省各级党委(党组)把全面从严治党作为重大政治责任、份内责任、刚性责任,以良好的作风形象把建设新江苏各项任务贯彻好、落实好。”
《规定》是推动全面从严治党迈上新台阶的有力保障。王奇说,总书记在江苏视察时,要求我们在从严治党上有更强意识、更多举措、更大作为,推动全面从严治党迈上新台阶。省委十二届十次全会专题研究部署全面从严治党迈上新台阶,明确了推动全面从严治党迈上新台阶的指导思想、总体要求和工作举措,为进一步提高管党治党水平提供了根本遵循。只有落实责任,管党才能做到真管,治党才能做到严治。“《规定》牢牢把握‘推动全面从严治党迈上新台阶’的工作定位,对各级党委(党组)履行全面从严治党责任,作出系统而全面的规定,为抓好管党治党责任落实提供具体可操作的制度保障。”
制定《规定》也是解决当前管党治党工作中存在突出问题的客观需要。当前一些党组织和领导干部对从严治党认识还不到位,有的抓党建不用心上劲,认为不容易出显绩,有的认为抓党建会影响工作活力、有时还会得罪人、影响选票,这些都影响了全面从严治党责任的落实。《规定》坚持问题导向,针对落实管党治党责任方面存在的突出问题、薄弱环节,提出了务实管用的举措。
《规定》有哪些特点?王奇认为主要有三个显著特点:一是主题突出。《规定》紧扣落实全面从严治党责任这个主题,对责任内容、责任主体、履责方式、责任考核、责任追究等方面作出详细规定。二是主线突出。《规定》紧紧围绕“从严从实”这条主线,在标准和要求上从严,在措施和办法上从实,很好地细化了落实全面从严治党责任的刚性要求。三是主体突出。《规定》坚持“把抓好党建作为政绩”的理念,明确了各级党委(党组)和班子成员特别是一把手的责任,细化了责任清单。
从内容看,《规定》涉及落实全面从严治党责任的方方面面,各级各部门各单位在贯彻执行时应如何把握?王奇认为应重点把握好“四个强化”:
一是强化责任担当。推动全面从严治党迈上新台阶,前提是明晰责任。《规定》贯彻省委《意见》提出的“四个坚持、八个切实从严”的总体要求,明确了从严抓好思想理论武装、政治纪律政治规矩等八个方面责任,区分了全面从严治党的主体责任、第一责任、分管责任、重要领导责任和具体职能责任。责任十分明确,任务也比较具体,有利于促进各级党委(党组)和领导班子成员特别是一把手,增强管党治党意识,把握管党治党要求,真正把全面从严治党工作与中心工作一同部署、一同实施、一同考核,实现相互促进、共同发展。
二是强化。
报告。
制度。开展党委书记抓党建工作述职,是近年来加强党的建设的。
创新。
举措,在实际工作中取得了很好的效果。《规定》在总结过去经验做法的基础上,明确提出党委常委会要向全委会报告,下级党组织要向上一级党组织报告,人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委报告,领导班子成员向所在党委(党组)报告,同时对报告的内容、形式和述评范围作了进一步明确。这有利于推动报告全面。
工作的制度化规范化,对各级党委(党组)和领导干部是一个极大促进和有力鞭策。
三是强化考核督查。对管党治党责任的考核督查,历来是难点。《规定》明确把履行全面。
责任情况作为各类考察考核的重要内容,既体现到党委(党组)及班子成员的年度考核中,又体现到领导班子换届(任期)和干部任前考察中,并通过专项督查、巡视督查等多种形式加强督促检查。《规定》特别强化了考核结果的运用,强调把它作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。这有利于使考核实起来、严起来、硬起来,真正成为推动落实全面从严治党责任的指挥棒和风向标。
四是强化追责问责。《规定》强调,党委(党组)及班子成员履行全面从严治党责任不认真、不到位,对工作造成严重影响、使党的形象受到损害的,一律从重追究。明确了追责九种情形,既有思想政治层面的,也有作风纪律方面的,既有干部选拔管理的,也有基层党建方面的。明确了追责主体,既针对各级党委(党组),也针对党委(党组)主要负责同志和班子其他成员。追责情形的界定和责任处置的强化,为各级党委(党组)和领导干部划了一条红线,具有重要的震慑和警醒作用。
只有各级党委切实承担起主体责任,层层落实工作责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,全面从严治党才能抓实抓牢抓出成效。我们将以务实的作风、扎实的举措认真贯彻落实省委《规定》精神,注重突出“四抓”:一是抓严。严格标准、严格执行、严格督查、严格考核、严格追究,把严字贯穿于落实管党治党责任的全过程,以严的要求、严的措施保证落实的效果。二是抓常。坚定长期作战的思想,做到经常抓、反复抓,推动形成工作的常态化、长效化。三是抓细。既要抓好领导干部这个关键,也要抓好党员干部这个群体;既要强化执行纪律规定的刚性,也要强化思想理论武装的深度,不放过任何一个环节、任何一个方面,做到责任落实全覆盖。四是抓实。把责任落实情况纳入各级领导班子和领导干部考核体系,细化考核项目、刚化考核措施、严格考核奖惩,确保取得实实在在的成效。
作为基层乡镇党委,锦溪将依托普通农户共同入股、共享土地经营效益增长红利的“新型农地合作经营模式”,进一步抓基层党建提升,为新农村建设和城乡一体化推进提供坚实政治保障。让基层党员干部既身在群众中,也心系群众事。通过干部与群众共同参与农业劳动,进一步密切基层党群干群联系。在利益共同体建设过程中,强化党员干部对农村群众的关怀服务,提升农村基层干部的亲和力和公信力。通过合作经营联社锻炼,让青年干部尤其是进村大学生知农情、晓农事、会说农家话,成为服务群众“最后一公里”道路上的生力军,为农村事业后继有人打下坚实基础。
但从实践来看,落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前,基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题,有的认为抓党建比较虚,不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’,抓党建是‘软任务’,抓党建会影响业务工作,要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’,甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存,毛将焉附”,党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓,党心散了,人心伤了,就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力,最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。当前,不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象,加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”,相当部分的干部不愿从事党务工作,导致基层党组织书记只挂帅不出征,当“二传手”、“甩手掌柜”,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,因此,要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠,促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任,党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感,满脑子“跨越式”、言必称“增长率”,有的只管部门工作,只求部门利益化,对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好,就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信,诺必践,行必果。从严治党,既要见行动,更要见成效。只有把握从严治党规律,不断解决好从严治党面临的新课题,切实提高管党治党的能力和水平,落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为,可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明,党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识,直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责,要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向,将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩,尽可能做到考核干部考党建,任用干部看党建,进一步落实“党委书记要把抓党建作为政绩”的要求,切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建,真正把导向立起来。只有这样,才能让广大干部明白,干部不是跑来的,而是干出来的,要有实实在在的业绩,要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制,是加强党的建设的重要举措,强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制,全面推行党建工作“项目化”,实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制,用好党建考核“指挥棒”,加大党建工作权重,倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键,拽紧责任追究这个“牛鼻子”,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识,才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门,抓党建义不容辞、责无旁贷,应抓住主线、聚焦主业,突出主业,不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责,始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领,做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建,全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
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一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。
党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就__年度党建工作述职如下:。
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。
乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“_氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作。
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:。
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
1.强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将__届_中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩,__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程。
因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收。
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值1.1万元;__等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处。
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础。
围绕__年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行:。
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足:。
一是党员和干部培训形式较单一;。
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;。
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;。
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届_中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十_五”规划实施的开局之年。
因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
一、履职情况。
一是带头落实管党治党责任情况。重新划分党组成员职责分工,完善《党组办公会议议事规则》,组织党组会议20余次,加强对下属联系单位管党治党责任落实,全程指导参与联系单位组织生活会,切实形成全面从严治党整体合力。发挥党建引领,带动业务工作开展,为民办实事。
二是加强政治建设情况。严格按照党章、党规、党纪要求办事,坚决落实党中央决策部署及上级党组织决定,做到“两个维护”,认真落实“第一议题”,开展习近平总书记“七一”重要讲话专题研讨会,提高干部队伍政治领悟力。
三是加强思想建设情况。深入开展党史学习教育,举办党史学习教育学习班3期、读书班2期,带头讲党课,党员集中学习16次,开展“三述”3次,邀请宣讲团宣讲,组织意识形态理论专题学习,2次专题研究意识形态工作。
四是加强组织建设情况。严把干部选拔任用关,调整任命干部6名。落实“双重组织生活”制度,于8月份召开了组织生活会;严守基层党组织换届纪律,顺利完成中心党总支换届工作。
五是加强作风建设情况。结合区委作风建设年要求,制定《关于加强作风建设打造创业机关的实施意见》,开展9项行动,健全各类制度11个,开展群众身边不正之风和腐败问题整治,提升群众满意率。
六是加强纪律建设情况。召开党风廉政建设反腐败会议2次,组织观看警示纪录片。运用监督执纪第一种形态对班子成员及分管联系的科级干部进行谈话提醒7次。加强经常性教育和监督,发现问题早提醒、早纠正。
二、存在问题及原因。
一是从严治党责任压力传导不足。从严抓思想中,理论学习没有切实发挥出用党建思想指导工作的实践作用,在党组会议中“第一议题”制度落实不到位,有时组织了学习但交流研讨较少,运用指导实际工作较少;从严治党抓纪律建设不到位,对干部的监督主要依靠纪委,特别是对机关干部的监督碍于情面,对苗头性问题纠治不及时;从严抓廉政教育不到位,日常谈心谈话不够经常,对党员干部的教育失之于宽,失之于软,没有真正建立健全监督考核机制。
二是抓意识形态工作及宗教工作落实程度不高。对意识形态工作的新论点、新形势及各种新要求不能及时了解、获取并组织学习传达;对突发舆情的应对和处置能力有待提高,在引导舆论、安抚群众方面仍需进一步加强;在抓舆情监控中,特别是网络舆情方面,有时工作繁忙对“青岛新闻网”网站、微博、微信公众号等媒体关注不够及时,对各类舆情第一手资料掌握多依靠上级部门提醒、督办。宗教工作开展不及时,集中学习较少,缺少对习近平总书记关于宗教工作相关论述的学习。
三是敢管严管力度有待加强。抓制度建设和执行存在缺位,对具体执行过程中出现的新问题、新情况,研究的不深不透,导致制度不够完善,执行不严,出现有的工作涉及部门不清晰明确,影响工作开展。抓干部管理不够严不够实,基层党建存在短板,组织生活会“辣味”不足,互相批评有的时候只点笼统性普遍存在的大问题,缺乏敢说敢言的批评态度,不能切实通过组织生活会提升党性观念、改进工作。
反思存在问题的原因主要有以下三个方面:一是理论实践作用发挥不充分,对习近平新时代中国特色社会主义思想的经典细读深思不够,缺乏用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践的能力,撰写的理论学习心得体会,谈困难多、找办法和思路少。二是监督管理机制落实不到位,在落实从严治党主体责任中原则性要求多,具体措施少,往往是提一些一般性的要求比较多,真正抓督促和检查比较少。对从严治党工作指导和具体谋划凭以往经验办事多,开放性、创新性思维少。三是党建统领作用不突出,没有牢固树立抓好党建就是最大政绩和工作上不去党建找原因的思想,工作制度落实不到位,在实际工作中,没有切实发挥出刚性约束作用,抓班子带队伍的能力还有待进一步加强,先锋模范作用发挥的不突出。
三、下步工作措施。
一是提高思想认识,严格落实从严治党各项要求。结合党的十九届六中全会精神,进一步深化党史学习教育活动,依托“三会一课”“灯塔-党建在线”“学习强国”等,确保理论学习刚性落实,使学习入脑入心。严格执行中央八项规定,落实“三重一大”事项集体决策制度,认真查摆形式主义、官僚主义方面存在的突出问题,防止出现违反财经纪律的行为,坚决查处违反党的政治规矩和政治纪律的行为,切实将从严治党各项要求落到实处。
二是强化作风建设,提高群众满意度。强化制度约束,建立作风纪律考核机制,将作风纪律考核情况纳入年终个人考核与评优,切实提高规章制度的严肃性、执行力。通过日常考勤、纪律检查、账目核查、线索举报等多种途径抓好反“四风”和中央八项规定精神落实,坚决整治作风和腐败问题,严肃查处群众身边的不正之风。
三是实行严格考核,强化结果运用。树立严考核、真奖惩的鲜明导向,明确考核任务,细化考核措施,实行党建工作和业务工作同部署、同检查、同考核。强化考核结果运用,根据考核结果,年底对下属单位进行排名,考核名次与各单位评优挂钩,切实增强党组履行从严治党的责任意识、担当意识,严格落实第一责任人职责。
**年,在市委、市政府的正确领导下,根据局党组的分工,我分管办公室、人事、党风廉政建设、党务、退管和工会。一年来,我深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,不断改进世界观、人生观和价值观,团结同志,积极协助党组书记工作,始终做到廉洁自律、刻苦努力,以军人特有的执行力圆满完成了局党组赋予的各项任务。按照履行全面从严治党和党风廉政建设责任制要求,现将本人一年来履职情况。
报告。
如下:
1.优化服务,强能增效,办公室科学管理水平大幅提升。为充分发挥办公室综合枢纽作用,增强服务效能,**年带领办公室同志从服务党组决策、保障政务运转、扩大信息宣传、加强信访维稳等方面着手,通过采取强化信息调研增加参考价值、拓宽宣传渠道塑造良好形象、强化督查督办保障规范运转、化解信访积案提升处理质效、强化制度建设突出流程管理等系列工作措施,使办公室工作进一步优化增效、增强执行力,全面提升管理工作的科学化、规范化、精细化水平。
2.夯实基础,提升质量,党建创建工作在全市有为有位。协助党组书记狠抓了市直粮食系统党的建设和局机关文明创建工作。一是主动作为,夯实党建工作基础。从优化组织结构着手,规范党支部设置,增强支部战斗力。进一步健全党建制度。出台了《**年度市粮食机关党建工作要点》,及时下发到各级党组织,对推进从严治党向纵深发展18条和“两学一做”学习教育常态化制度化作出了专门部署。编印市粮食《党建工作手册》,使党建工作有章可循,有规可依,各项工作更加规范合理。二是突出重点,提升党建工作质量。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持以考促学,建立常态化的学习机制,确保学习达到实效。坚持“三会一课”制度,组织党务工作者学习培训,提升党建工作水平。组织开展“主题党日”活动、“党员强党性”活动,提升广大党员的身份认同感和自豪感,增强模范带头意识。推进党建工作信息化建设,启用运行了“全国党员信息管理系统”、“智慧党建信息采集系统”、“红星云”网上支部建设与学习、“党费云”系统、“全国党员统计系统”等五个系统,关注了“**机关党建”、“共产党员”等多个微信公众号,搭建了网上党支部,机关在职党员“红星云”的学习完成率达到100%。三是深入推进机关文明创建。2016年,我局成功创建了市级文明标兵单位,在**年保牌巩固工作中,做到上报各类材料“零失误”,顺利通过了每次创文工作的抽检验收;在全市关心下一代工作考核中,市粮食局荣获“全市关心下一代工作先进集体”称号(全市仅22家单位获此殊荣)。
3.建设队伍,强化责任,机关人事纪检工作更加完善。全年来指导人事科同志狠抓干部队伍建设和人事纪检工作。一是抓好干部队伍建设。理顺人事科职能职责,优化人员配置,干部任免和招录工作严格按照《干部选拔任用工作条例》和组织人社部门的相关规定执行,规范选人用人程序。根据市委组织部的要求,组织安排机关干部按时参加干部网络教育专题班的在线学习,组织开展“粮食人月月讲”活动,粮食系统特有工种技能培训等,对干部教育工作长抓不懈。今年通过广泛征求意见并经党组研究同意制定了科以下干部的年度考核细则,把干部考核工作细化,形成长效机制。干部的工资保险异动,请休假制度的执行等日常人事工作细致到位,机关干部的福利保障工作服务到位。二是抓好党风廉政建设工作。强化主体责任,始终以教育树廉。通过系统学习党纪法规、组织观看警示教育片及参观警示教育基地,建立《廉洁档案》和《党性账本》以及“好家风”建设、落实书记讲廉政党课、任前廉政谈话、廉洁承诺、述职述廉。坚持以担当促廉。构建党组主动担责、主要负责人带头履责、班子成员分项分责的工作机制,形成落实党风廉政建设主体责任的张力和合力。突出以制度约廉。落实党风廉政建设主体责任,制度建设是保证。我局坚持用制度管人管事,把权力的运行置于阳光之下。做到业务工作与反腐倡廉工作两手抓、两手硬、两不误。
4.贯彻精神,落实待遇,力争老干服务工作各方满意。狠抓老干服务工作,我局离退休老干部管理与服务工作到位,并不断创新,得到了退休干部的一致好评。老干部的日常学习、节日生日慰问,住院探望,组织活动等都一丝不苟,安排到位,让老干部老有所依、老有所乐,有很强的归属感,在年中还举办了机关老龄支部“不忘初心跟党走,新老传承”主题党日活动暨粮食人故事交流会,得到了市委老干局的高度肯定,老干支部被评为全市“五好支部”,并作为典型上报省局。
1.加强学习教育,树立廉政责任意识。落实党风廉政建设主体责任,廉洁教育是基础。**年转业到市粮食局以来,我狠抓了自身的廉洁教育理论学习和政治理论学习。通过系统学习党纪法规、观看警示教育片及参观警示教育基地,建立《廉洁档案》和《党性帐本》以及“好家风”建设、落实任前廉政谈话、廉洁承诺,参加党风廉政建设学习会等一系列教育活动,进一步树立了廉政责任意识,筑牢了拒腐防变的思想防线。积极参加市委组织部安排的轮训班及处级干部培训班,9至10月在市委党校脱产学习两个月,深入学习党中央的精神和十九大报告,平时坚持干部教育网络学习和红星云学习,增强了理想信念、宗旨意识和服务意识。对业务知识的学习也常抓不懈,针对分管工作有的放矢,系统学习粮食业务知识,由不懂到会,上升到能参善谋,针对性指导工作。
2.坚守廉洁准则,严守党风廉政规定。一年来,我能认真执行党风廉政建设工作的各项规定。日常工作中,始终诚实守信,对党忠诚,对组织坦白,要求自己做到“五不”,即:不为私心杂念所扰、不为人情世俗所困、不为美色贪欲所诱、不为不正之风所压,始终以反面教材为戒,让警钟常常鸣撼于耳畔。始终以共产党员的标准严格要求自己,基本上做到了管住自己的嘴,不能说的坚决不说,不能拿的坚决不拿,不能去的坚决不去,不能做的坚决不做。一年来,我如实地填报了个人重大事项报告,对党组织没有任何隐瞒。
1.理论学习不够渗透,特别是业务能力有待提高。虽然对学习比较重视,但存在着学习自觉性不高、系统性不强、研究得不深等问题,不能自觉主动地抽时间静下来学习,利用工作空闲和业务时间学习也比较少。常常停留在看标题、读题目上,没有去思考、钻研,组织推着学、工作逼着学现象突出。对于粮食的专业业务知识了解得较少,需要花时间下功夫系统的认真学习粮食收储、加工、流通、质检等各方面的专业知识,有利于全局工作的顺利开展,能为党组出谋划策,考虑问题更加全面。
2.性格急躁,需要进一步修身养性。平时工作中要多沉住气,多思虑,再做决定,遇到问题多冷静思考,多听取各方意见,对不同意见有接纳的能力,多修身养性,修炼、收敛自己的性格。
我叫x,现任农机局党组书记、局长。202-年,在区委、区政府正确领导下,深入学习十八大、十九大会议精神,按照中央、省、市、区纪委全会的要求,积极履行了自己的职责,严格执行党风廉政建设责任制,自觉接受党和群众的监督,各项工作取得新成效。
今年以来,我把党风廉政建设作为做好各项工作的基础和保证,坚持以领导班子的重视与关注推动廉政建设工作有效开展。积极贯彻落实中央和省、市、区有关党风廉政建设的各项规定和要求,特别是区委提出的廉政建设工作“六个亲自”,自觉做到四个“坚持”。一是坚持每季度主持召开一次党风廉政建设专题会,总结廉政建设工作,研究分析形势,解决实际问题,同时,检查上一阶段廉政建设落实情况,安排部署下一阶段工作。二是主动与干部职工进行交谈,听取大家对反腐倡廉工作的意见及建议,及时掌握廉政动态,及早发现问题苗头,预防问题发生。三是坚持每半年主持召开一次分管股室负责人参加的高质量的民主生活会。会上,大家畅所欲言,开诚布公,深入开展批评与自我批评。四是坚持每周二、周四学习,利用收看反腐败电教片、讲评正反两方面典型等形式,教育党员干部坚强党性,坚定信念,增强廉政意识,以此警钟长鸣,防微杜渐。通过上述努力,我局没有发生任何违反廉政纪律的现象。
为加强和推动党风廉政建设,深化“两学一做教育”活动,进一步完善了各项规章制度,认真落实主体责任,并在实际工作中狠抓落实,收到较好的实际效果,对党风廉政建设起到了积极的促进作用。今年加强了节约型机关建设,通过节约一滴水、一张纸、一度电等活动,较好地坚持财务管理等制度,避免了不合理开支,堵塞了跑冒滴漏,有效地防止了工作人员发生不廉洁行为;坚持公务接待活动定标准就餐制度,严格规范接待规格标准,较好地遏制了吃喝方面的腐败现象。
一年来,始终坚持政治理论学习,认真学习党的十八大和十九大精神,坚持学习、贯彻中央的八项规定、省委省政府20条意见,学习中央、省、市、区纪委全会精神,珍惜把握党组织给予的每一次培训机会,努力汲取各方面知识,虚心向老同志请教,不断充实完善自己,增强履行岗位职责的能力和水平。一是坚持党组中心组学习制度,积极参加党组统一组织的学习活动,自己认真撰写心得体会;二是注重个人自学。制定了个人学习计划,自觉选读了一些理论书籍和理论文章,并结合我区农机工作实际,坚持深入实际、深入基层调查研究;三是按照要求,积极参加各级组织的学习培训活动。通过学习,坚定了自己的政治意识、大局意识、机遇意识、服务意识,进一步提高了政治理论水平、业务水平和工作能力,为做好本职工作打下了坚实基础。
一年来,我一直把“堂堂正正做人,公道正派做事,廉洁自律生活,尽心尽力工作”作为自已的座右铭。作为一名干部,在平时的工作和生活中,我始终注意严格要求自己,时刻牢记“两个务必”,自觉加强党性修养,处处以身作则,模范遵守党的纪律,带头落实党风廉政建设的各项制度,在坚守制度上做到了坚持言语与行动相统一,不搞说一套做一套;坚持党性与人格相统一,不搞明里一套暗里一套;坚持律已与管人相统一,不搞对已一套对人一套。管住自己的嘴,不参与宴请与请吃,不乱讲话;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去;管住自己的手,不该拿的东西坚决不拿,较好地坚持做到了自省、自律、自警、自励。在接受礼金、有价证券和贵重物品,乘车、住房、使用通讯工具、参与公务接待等方面,从未违反规定。
回顾一年来的工作,我在三项工作上还存在一些差距:一是对廉政建设重要性的认识还不够高,对工作人员有时要求不够严。认为农机部门是“清水衙门”,不具备腐败条件。二是存在工作抓得有时紧有时松现象。尤其是在区委中心工作忙时,放松了对干部的管理教育。今后,我将进一步强化领导责任,坚持做到洁身自好,切实抓好廉政和组织建设,促进农机化工作全面发展。
(一)坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为首要政治任务笃学笃信笃行。
坚决贯彻落实县委部署要求,带头与督导县直部门门把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来,熔于一炉、一体推进,坚持读原著与悟原理结合,推动学习入脑入心;坚持摸实情与破难题结合,推动调研求深求实;坚持查问题与听意见结合,推动检视认真较真;坚持谋全局与抓具体结合,推动整改真刀真枪;坚持主题教育与学习贯彻党的十九届。
四中全会。
结合,推动。
四中全会。
精神深入落实。从而使主题教育与机关党建工作互促共进共赢,取得明显实效。
认真贯彻落《中国共产党支部工作条例(试行)》,牢固树立“党的一切工作落到支部”导向,抓实过硬党支部建设,选好配强党支部书记,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。建立局党组书记及其班子成员支部党建工作联系点,定期研究局各党支部全面从严治党主体责任落实情况,定期听取主体责任工作汇报,定期为全体党员上廉政党课,部署全面从严治党各项工作,做到与全体党员一起知责、尽责、负责。一年来,局党组召开专题研究党建工作会议x次,建立支部党建工作联系点x个,为全体党员上党课x次。
(三)坚持不断加强和规范党内政治生活。
严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在征求全局各党支部意见建议的基础上,研究制定了《全局党支部组织生活规范化建设导则》,对支部组织生活作了进一步规范,切实发挥好支部书记“关键少数”作用,持续提升组织生活质量。把党风政建设和政治纪律、工作纪律、保密纪律等纳入支部每个月的学习内容,开展警示教育活动,进一步增强了全体党员干部的廉政意识。
(四)坚持持续深化作风建设。
运用纪律思维,抓早抓小,搞好监督执纪工作,推进全面从严治党任务落实到全局的各项具体工作中。抓好全局党员干部的学习教育培训工作,把监督执纪各项目标和要求与日常工作同部署、同要求,不断提升全体党员干部遵纪守法的自觉性和主动性。在全局推行了“四查四看”纠风正风行动,即查精神状态,看精神是否在工作状态,精力是否在工作中;查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;查大局意识,看是否存在部分利益和个人利益至上的问题;查执行落实,看是否存在有令不行、有禁不止的问题,推动了作风建设高质量发展。
(五)坚持党建工作创特色出亮点。
持续开展"单位有精神、科室有理念、党员有格言、党建创品牌"活动,较好解决党建与建与业务“两张皮”的问题。实施党组书记抓党建突破项目,较好解决了党建难点弱点问题。推行支部工作法并评选优秀支部工作法案例,较好解决了支部工作不会抓、不知抓什么、抓到什么程度的问题。实行党员奉献积分星级管理制度,用量化积分来回答“党员先进不先进、优秀不优秀”的问题。今年,局创建的xx党建品牌被评为全县机关党建优秀品牌,创建县级优秀支部工作法x个,x名党员被评为全县优秀党员。
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩,但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关i委提出的新要求相比,还存有差距:。
一是管党治党认识还有差距。没有完全把"抓好党建就是最大政绩"的理念根植于心,对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建i作没有真正落到实处。
三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度,对各支部落实主体责任,缺乏经常性监督,缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲,导致有的党员仍有违规违纪现象。
四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单一,还停留在开会、表态等形式上,缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制,存在以“文件落实责任”等问题。
一要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道,深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实,建立健全“不忘初心、牢记使命”制度,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》,人手一本,经常对照,加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动,紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现,对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人,严肃追责问责,努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上,借鉴作风建设的典型经验做法,在落实八项规定精神,持续转变作风建设上再下功夫,建立科学的监督评价运行机制,把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务,善做支部工作的支部书记队伍,不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到正确用权、秉公用权、廉洁用权,充分发挥表率作用,以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围,为实现"xxx"目标做出应有的贡献。
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