自查报告能够帮助我们发现自己在工作中的盲点和疏漏,从而提高整体工作水平和效率。通过阅读这些自查报告范文,我们可以学习到如何客观地评价和改进自己。
今年以来,我xxx坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我xxx未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献。
我们的工作措施是:
落实安全责任我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励xxx元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全签订到每一位在岗职工,形成了“制梁场统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《xxx》、《xxx》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“xxx”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我制梁场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。
各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。制梁场专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“xxx”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我制梁场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
班组是安全生产最基层的单位,我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:
一是抓好关键时间。
二是抓好关键部位(xxx重大危险源)的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。
三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。
四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省环保厅的具体业务指导下,我局环境信访工作狠抓责任落实、加强排查调处、强化调查研究、严格信息报送,把实现好、维护好群众最关心、最直接、最现实的利益摆在突出位置,坚持以群众工作为重心不动摇、以事要解决为核心不放松、以提高信访工作效率为根本,在不断提高信访事项的办理质量、巩固信访渠道、维护信访秩序、强化工作责任、完善信访工作机制等方面做了大量工作,较好地完成了信访各项工作任务。按照《关于开展环境信访工作检查的通知》(川环办发〔20xx〕222号)要求,我局结合工作实际,对环境信访工作开展了自查。现将自查情况报告如下:
20xx年1-8月,我市环保系统共受理群众诉求973件。其中来信183件、来访28件76人、来电736件(含“12369”热线电话)、网络投诉26件,其中水污染77件、大气污染368件、固体废物17件、噪声污染467件、电磁辐射1件、三产污染15件、畜养、农药化肥污染1件、其他类12件、建设项目类1件、发明建议类1件、环境监测类1件、咨询类5件、其它7件。截至8月28日,已办结完毕966件,办结率99%,其余7件尚在办理中。
从我市受理基本情况来看,今年1-8月受理量同比20xx年下降约17%,信访形势有所好转,但信访工作任务仍然繁重:首先,来电信访投诉仍占主要部分。当前电话热线举报渠道较多,群众可通过“12369”环保热线、“12345”市民热线以及我局公布的其他电话进行投诉,电话信访量大;其次,噪声污染类投诉仍然居高不下,其中以夜间施工噪声类居多。由于我市大批商品住房的修建,夜间施工噪声扰民问题时有发生,群众投诉较多,且夜间施工噪声扰民类问题易反弹,加之存在监管薄弱等原因,导致此类问题一直成为热点和难点;再次,超期办理信件较多,影响整体办结效率。我市绝大多数群众诉求均涉及xx区范围,而xx区环保部门人员紧张,与工作量不成正比,导致一些信件得不到及时、有效地处理,一些群众反复投诉,使得xx区范围内信访超期信件增多,影响我市整体信访按期办结效率。
(一)加强组织领导,落实工作责任。
一是实行“一岗双责”责任制,建立一把手负总责,分管领导亲自抓,责任处室具体抓的工作机制,同时将信访工作纳入重要议事日程,强化对领导干部的信访工作考核,落实工作责任;二是成立了以党组书记、局长任组长、分管领导任副组长、各科室负责人为成员的信访维稳领导小组,落实了环境信访工作机构、专职干部和人员;三是在节假日、汛期、两会等特殊时期和敏感时期,实行领导干部带班值守制度,确保突发环境事件发生时及时响应和应对,维护社会和谐稳定。
(二)加强初信初访办理力度。
初信初访工作是信访工作的主要部分,我局高度重视初信初访工作,不断加强初信初访办理力度:一是实行首办责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,限期解决初信初访问题;二是提高初信初访办结率和回复率。要求每件初信初访信件必须做到“事事有结果、件件有回音”,坚决杜绝调查不及时、敷衍了事、查处不到位等现象,要求当月信访件办结率为100%,信访回复率100%;三是加强督查督办。对于不能按期办结的信访问题和群众反映强烈、重复投诉的信访问题,加强督办力度,并根据工作需要适时进行现场督查,以提高办理质量和效率。
(三)完善信访工作机制。
1.建立信访月通报制度。
今年以来,我局创新工作思路和工作方法,实行信访月通报制度。以月为通报时段,对每个时段的信访受理统计、工作动态、办理较好的信件、未办结的信件等情况在全市环保系统通报,并呈市局各领导阅示,引起领导干部的足够重视,加强督导批示,提高信访办理质量和效率,促使我市环境信访工作整体水平得到提升。
2.建立领导干部接访下访和包案化解工作机制。
今年以来,我局把领导干部接访下访和包案化解工作作为信访重点工作开展,印发了《领导干部接访下访工作方案》(攀环发〔20xx〕155号),明确了领导范围、工作方式和接访下访工作要求,同时制定了领导干部定期接待群众来访时间安排表。另外,我局建立了领导干部接访下访台账,截止目前,我局领导共接访6件49人次,下访5次。
3.建立信息报送工作机制。
为保障我市环境安全和社会和谐稳定,我局主要建立了以下信息报送工作机制:一是建立矛盾纠纷排查化解报送制度。按照“属地管理、分级负责”原则,要求各属地环保部门定期对矛盾纠纷进行排查,对排查化解出的问题,要及早、就地化解,同时对信访突出问题进行梳理,消除涉稳隐患,并及时将排查梳理信息报送市局,以便掌握全市环境安全情况;二是建立报送平台。在环境敏感期、重要时间等要求各县(区)信息联络人员按照“有事报事、无事报平安”的要求及时将辖区环境安全稳定信息统一报送市局“12369”环保热线受理中心,发现有异常或突发情况,及时上报;三是实行局领导干部值班制度。今年年初,我局制定了法定假日值班安排表,对20xx年各个节假日时段均安排了领导干部坐班值守。
(四)进一步畅通信访渠道。
今年,我局在信访渠道方面主要是做好巩固工作,切实保障信访各渠道畅通:一是畅通来信来访渠道。坚持来访必接,有信必回。对群众主动来访,做到热情接待、微笑相迎,详细记录群众的诉求并及时进行办理和回复。对群众来信,尽快办理并与来信人进行联系沟通,使群众诉求及时得到回应。二是畅通“12369”环保热线电话,做好24小时人工值守工作,确保不漏接群众来电。对有群众反映热线电话无人接听类问题,及时核实情况,并纳入信访通报事项里。三是拓宽网络诉求渠道。今年,我局除了稳固已有网络渠道外,还按照国家环保部的统一工作部署,开通了微信举报平台,增加了网络举报投诉渠道,实现了群众诉求渠道多样化、自主化、效率化。
(五)加强对上级部门转办、省厅转办信件的办理。
20xx年1-8月,我局共收到市级部门转办来件7件(含领导批示信件4件)、省环保厅转办信件6件(含四川环保网领导信箱5件),目前均已办结完毕,且未再接到群众的重复投诉。此类信件,我局历来高度重视,按照属地化管理原则进行督查督办,严格规定办结时限,要求属地环保部门及时对信件反映内容进行调查处理,核实群众反映情况,并做好群众沟通工作,正面回复群众诉求,确保不因调处不到位、回复不及时而造成群众的再次投诉,同时也保障了群众的正当环境权益。
(六)着力化解重点环境信访问题。
今年以来,我市共有以下两件信访突出问题:
区银江镇密地村村民反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关信访问题。
今年3月以来,我局先后4次接访了xx区银江镇密地村村民杜国琼等10人上访反映攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂和攀宏钒制品厂的相关问题。市、区两级环保部门高度重视该问题,领导干部带队前后多次到企业现场进行调查处理,深入基层一线,了解企业情况,走访群众,面对面与上访人员交流沟通。在开展噪声监测的基础上,我局还积极主动协调相关部门,力求解决问题,但因该信访问题涉及情况复杂,存在多个问题,又涉及多个职能部门,解决难度非常大,且单靠环保部门难以从根本上解决。结合实际情况,为促使群众反映问题尽早得到解决,我局已将详细情况书面报告市委群工局,并建议责成xx区政府牵头处理,切实化解矛盾纠纷,维护社会稳定。
县白坡彝族乡姑表村村民再次上访反映凉山州xx县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题。
今年2月11日,我市xx县白坡彝族乡姑表村村民上访到国家环保部,强烈反映凉山州xx县大路槽乡稀土选矿厂排放废水对姑表村200多户村民的生产生活用水造成严重环境污染的问题。该问题自20xx年以来,已有村民先后多次上访反映,但由于问题成因复杂且涉及跨界污染问题,按照属地管理原则,我市环保部门对污染企业无管理权,致使问题至今未能从根本上解决。期间,省环保厅多次组织督导组到凉山州和xx市两地督办,我市、县两级环保部门均高度重视,积极参与专题会议,及时将有关情况上报市人民政府。xx县和xx县政府于4月28日就此问题对接和座谈后,达成了初步解决方案,并迅速落实措施。目前,该问题已大致得到解决,群众未再进行上访,我局已责成xx县环保局及时跟踪掌握动态情况,做好群众沟通安抚工作,并积极协调配合凉山州环保局,促进问题化解,同时积极向省环保厅及市人民政府报告该事件的工作进展情况。
(七)狠抓信访督查督办工作。
今年以来,我局不断强化信访督查督办工作,把信访督察督办工作作为重点工作来开展:一是定期对转办信件进行梳理,对未能按时回复和超期未回复的信件,进行催办,加快办理速度;二是通过信访月通报制度,将当月以及本年累计未办结信件纳入通报,并呈全市环保系统各单位领导阅示;三是对领导批示、反复投诉、群众反映强烈、化解难度大的信访件,实行领导亲自率队进行现场督查。今年上半年,我局党组成员、总工程师张驰同志几次率队分别对凉山州xx县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题和攀钢集团新钢钒股份公司废钢厂、攀宏钒制品厂等相关信访问题进行了亲督实查,切实找准问题根源,制定化解措施,加大协调解决力度,促使信访问题得到了有效解决。
(八)开展矛盾纠纷隐患排查。
20xx年我局进一步加强对环境矛盾纠纷的排查化解力度,在做好日常矛盾纠纷化解工作的同时,重点加强对辖区范围内不稳定因素的排查,加强对重点、难点、疑点类信访问题和群众反映强烈的环境问题的排查梳理,做到超前防范,增强工作的主动性,及早发现潜在的不稳定因素,将各类矛盾和隐患解决在萌芽状态,对排查出来的各种不稳定因素,及时交办属地环保部门,并要求其落实包案领导、责任科室和稳控措施,限期解决。截止目前,我局共排查出1件矛盾纠纷和涉稳案件,该件为xx县白坡彝族乡姑表村村民上访反映凉山州xx县大路槽乡稀土选矿厂废水污染环境问题,现已基本得到解决。
(九)开展全市环境信访维稳专题调研。
今年,我局下发了《关于开展20xx年度全市环保系统维稳专项调研活动的通知》(攀环发〔20xx〕139号),并于8月4日至5日,由局分管领导带队在全市环保系统开展了维稳专项调研活动。主要调研督导信访维稳工作,对信访维稳工作机构的落实、制度机制的完善、调处程序的规范等方面提出了新的要求,为进一步做好环境信访维稳工作,确保社会大局和谐稳定提供了有力支撑。
(一)历史遗留问题。
由于我市早期规划不合理,加上先生产后生活的观念,城市工业区与住宅区混杂而建,导致近年来一些环境成因复杂、牵涉范围大、涉及多职能部门类的问题时有发生。此类历史遗留问题复杂程度较大,又因现行法律法规的完善和调整,政策不断变化,因此解决难度大。而少数群众以环境污染为由不断提出走访,给信访工作造成很大困扰。
(二)夜间施工噪声投诉问题。
当前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建,导致建筑夜间施工类噪声成为我市环境信访主要部分,尤其是我市炳三区大量新楼盘的修建,给不少群众的生产生活带来困扰。商品住房的修建过程长,持续时间久,导致夜间建筑施工现象经常发生,引发群众的多次投诉和反复投诉,增加了信访工作量。
(三)信访维稳力量依旧薄弱问题。
我局积极开展环境信访维稳工作,取得了一定的成效和成绩,但信访维稳力量依旧薄弱,主要体现为:环境信访维稳工作是一项长期而艰巨的任务,而我市信访维稳机构和人员多为兼职,信访量与调处队伍不成比例,制度机制还不够健全完善等,导致信访维稳工作很被动,影响整体工作效率。
四、下一步工作。
(一)加强与部门之间的协调沟通。
对历史遗留问题,涉及多职能部门类信件,我局将加强与相关部门的协调和沟通,共同研究并制定化解方案,合力化解信访难题,同时将疑难、重点类信访案件情况及时上报属地政府和上级环保部门。
(二)加强对夜间施工的环境监管。
夜间施工噪声扰民类问题近几年成为我市环境噪声污染的重要部分,下步工作中,我局将按照“属地管理”原则,加强对建筑施工工地的监管,要求施工方必须合法依规进行施工,坚决查处夜间违法施工行为,严格环境执法,加大惩治力度,为民众创造一个良好的生活环境。
(三)加强信访维稳基础能力建设。
积极争取地方政府和财政支持,努力健全和完善信访维稳机构建设,加强对现有信访工作人员的培训和教育,提高信访工作人员的业务素质和能力,并运用到工作实践中。同时不断完善信访维稳工作机制,创新工作方法,提高我市信访工作整体效率。
xx区环境保护局:
我公司依据贵阳市环保局和公司的实际情况,公司对照文件要求检查的主要内容进行自查,进一步深入开展环境隐患排查与治理,及时消除环境安全隐患,全面提高环境管理水平,确保了我公司安全稳定长周期运行,现将工作开展情况汇报如下:
公司结合环境安全百日大检查工作内容,各车间采取自查自纠的方式,积极开展环境安全隐患排查活动,做到边检查边整改,全面彻底,不走过场,不留死角,并将自查自纠隐患上报至安环科进行备案。公司技安部六月二十二日对环境安全百日大检查工作情况进行专项检查,并及时下发整改通知书,各车间已及时整改完成。公司技安部于七月十一日进行了检查,检查出的问题已全部整改完成。
结合公司实际生产情况,我们对公司化学品、危险废物环境管理的实际情况,我公司认真学习文件精神,对照文件要求检查的主要内容进行自查自纠,完善危险管理台帐,对危废储存库房进行改造,增加了危废标识牌,并对自查中发现的问题进行了整改,及时消除隐患,确保公司环境安全。
根据你局关于开展xx年度全市环保系统工作目标考核的通知(x环发【xx】x号)文件要求,现将我局xx年度环保系统工作目标完成情况自查如下:
(一)建设项目环境管理(7分,自查得分7分)
1、认真做好新建、改建、扩建建设工程项目的环评审核工作,严格执行环境影响评价制度,认真贯彻落实《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《建设项目分类管理目录》和省关于建设项目环境保护分级审批管理办法的相关要求。截止11月底,受理环境影响评价登记表80件,环境影响评价报告表86件,在建设项目审批中无越权、无擅自降低环境影响评价等级等违规审批现象。
2、积极推进园区规划环评和建设项目环境监管,按照规划环评要求督促推进园区环境基础设施建设,目前经开区管委会已将新市工业园区(a区)和新市物流园工业污水处理厂建设纳入ppp项目实施。继续深化开展园区规划环评工作,为优化产业布局,协调经开区管委会对江苏工业园区开展规划环评修编工作,配合德阿园管委会推进德阿工业园规划环评编制工作。
3、按《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办[xx]103号)要求,我局强化了环评信息公开工作,责成专人负责,以xx公众信息网为载体,实现了建设项目环评受理、审批和三同时验收全过程三公开,进一步加大了环境影响评价公众参与信息公开力度。
4、根据环保部《关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见》(环办【xx】24号),按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》、《关于加强环境影响评价机构和从业人员管理的通知》和《xx市环境影响评价机构考核管理办法(试行)》的要求,坚持对环评机构进行日常考核,并定期开展考评,指出环评文件中存在的问题,对环评持证单位工作提出严格要求,提高环评文件编制质量。
5、创新和完善环评机制,深化环评审批制度改革,按要求梳理环评程序,在保证工作质量的前提下,优化环评程序,加大办事效率,缩短办事时间,在对社会公开承诺时限内完成受理环评审批工作。抓好重点建设项目的全程跟踪服务,按月上报本年度计划实施重点项目环评进度表;按时上报建设项目专业报表、备案登记表及年度工作总结。
6、高度重视环境影响评价和三同时过程中的风险防范工作,按照xx省环境保护厅办公室《关于进一步落实环境影响评价风险防范措施的通知》(xx环办发[xx]xx号)要求,落实并开展重点区域、重点行业、重点园区、重点项目环境风险排查工作,对存在重大环境风险隐患的,按要求开展环境风险后评价。
7、为贯彻落实xx省环境保护厅《关于贯彻落实的通知》(x环办发[xx]x号)文件要求,已将建设项目总量指标替代削减初步方案,作为环评文件受理的前置条件,对未提供初步方案的环评文件一律不予受理,同时,在环评文件审批中,对未出具总量指标审核意见的环评文件一律不予审批。
(二)环境法制(4分,自查得分4分)
法制机构健全,建立了行政执法责任和监督制度,年初制定计划并分解落实了工作目标,行政执法行为规范。加强政务信息公开,执法人员全部实行持证上岗,实行亮证执法;执法程序合法、执法文书规范。加大环境违法行为查处力度,全年立案16件,作出处罚决定8件,处罚金额76.2万元,积极参加案卷评查工作。认真开展了行政权力清理和职权公开监察平台建设工作,行政调解扎实推进。开展了依法治市试点工作,规范行政权力运行流程,并制作展板5个进行了公开公示和现场演示。
(三)环境宣传(4分,自查得分4分)
全年在省市新闻媒体刊登信息10多篇,完成了环保新闻宣传的任务;发放环保资料4000余册(份),完成了《中国环境报》征订任务;今年共有30余人次参加了省市环保系统学习培训,执法人员参加法制培训率达100%;通过以会代训的形式培训乡镇环保干部和企业负责人学习新环保法、新大气污染防治法和业务知识2期120余人次;继续推进社区、学校等参加美境行动和环境友好型学校和绿色创建宣传工作。
(四)农村生态环保工作(7分,自查得分7分)
今年我市启动了生态文明示范区工作,生态镇等生态细胞建设有新进展,已完成江苏工业园创建省级生态工业园区规划编制工作,积极推进乡镇饮水源保护区划定工作,配合省厅开展环保产业统计试点相关工作,,对辖区内已命名的生态镇、村在年内进行了一次回头看,有工作总结并对发现的问题提出整改措施。
1、按要求上报了xx年上半年和下半年农村饮用水源地监测数据报告。
2、按要求对农村饮用水源地加强了环境监管并建立了巡查记录,未发现有环保违法行为。
3、按要求对辖区内河流河道养殖行为进行监督管理,加强畜禽养殖污染整治工作进度,并按时完成了相关任务。
4、按月上报了九龙镇、东北镇农村环境连片整治项目建设工作报表。九龙镇、东北镇农村环境连片整治项目因部分建设内容涉及漏项和变更,项目决算和审计工作未完成,致使项目无法按期申报验收。
(五)环境应急工作(3分,自查得分3分)
建立了政府突发环境事件应急预案和部门协作机制,落实了环境应急专家库、物资库,完善了xx年度xx市突发环境事件应急演练方案,并开展了演练。组织企业环保法人培训学习新环保法2期,学习培训人员100余人。
(六)环境监察工作(12分,自查得分12分)
1、环境监管情况:今年以来,我局认真按照国家、省市关于落实双随机监管工作的要求,及时制定了污染源、建设项目双随机监管实施方案,建立了污染源监管动态信息库,开通了pda移动执法终端系统,先后派出环境监察执法人员1127人次,对污染防治设施现场、建设项目现场进行了检查,完成了双随机派发任务82家次和本级派发任务67家次,共下达现场整改意见书62份。全年对16家涉嫌环境违法行为进行了立案调查,其中对8家企业的环境违法行为依法进行了行政处罚,共处罚款76.2万元。对饮用水源保护区现场巡查192次,未发现有环保违法行为。
2、排污费征收情况:严格按照排污申报与排污收费制度的相关规定完成了对全市120家排污企业的排污申报、审核和排污费征收工作,并建立了企业排污收费专档。截止目前,已征收排污费500.2万元,较去年同期上升6.3%;对3家玻璃企业xx-xx年排污费开展了稽查,共追缴排污费95.3893万元。根据市支队统一安排,参加全系统xx年排污费稽查工作。
3、信访维稳情况:按时完成了省、市环保系统交办件,省、市环境监察(稽查)通知书、便函,市委书记信箱、市长信箱、12345为民服务平台及效能微博等交办工作任务,并及时受理办结群众来信、来访、12369热线投诉及上级交办信访案件,全年累计受理各类信访投诉190件,立案、结案190件,结案率100%。按照xx省环境保护厅办公室关于转发《环境保护部关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》的通知,及时厘清了我市环境信访投诉工作相关问题。按时上报各类环境信访统计报表。按照市委市政府的统一部署,对拱星、孝德和新市工业集中区建立完善了村企共建机制和污染纠纷调处机制。
4、建设项目管理情况:对2家企业的建设项目环境影响登记表项目和12家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了建设项目竣工环保三同时验收工作。
5、污染源监控情况:严格按照要求对6家国控重点污染源企业开展了自动监控设施安装等相关工作和有效性审核工作,并按时上报了《污染源自动监控设施例行检查表》、《重点检查表》和《国家重点污染源自动监测设备现场核查表》和现场监督检查工作报告,督促3家企业增设了并安装总磷自动监控设施。
6、环境应急建设情况:进一步修订了xx市环境保护应急预案并开展演练,设立了应急机构和落实了人员。建立健全了应急专家库和应急物资储备点。今年以来,辖区内未发生过一般及以上突发环境事件。
7、环境监察重点工作:今年以来,我局环境监察执法大队严格按照省厅和市局要求,扎实开展了省环保督查交办事项的督导检查、违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、建设项目事中事后监管专项执法检查、长江经济带饮用水源环境执法专项行动、取缔十小企业、环保四个配套办法的贯彻执行、重点行业环保专项执法检查、涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、双随机监管执法和网格化环境监管体系建设等重点工作的贯彻执行,取得了良好效果。认真落实了人民渠饮用水源保护区大检查、涉危险品环境安全大检查和环境风险隐患排查等专项行动工作,按时报送了各类专项行动工作的方案、阶段性工作报告及工作简报等,及时通过12369专网填报了各类网上报表。
8、环境监察报告制度执行情况:环境监察执法大队严格执行了环境监察报告制度,指定专人负责按时完成了《环境监察报告制度》报表及环境监察政务信息报送工作,按期完成环境监察工作季度和半年、全年报表,环保专项行动信息、报表,排污费征收的季报表和月报表,维稳工作的月报表,信访工作月报、季报等报表的填报工作,上报各类信息20余条。
(七)环境监测工作(15分,自查得分15分)
根据《xxxx市环境监测工作要点》要求,局下达了xx年度监测工作任务,完成全年空气日报监测,pm2.5环境空气自动监测系统运行正常;完成了集中式饮用水水源地监测;按规定开展了地表水、空气、噪声环境质量监测和国省控污染源监督性监测及在线比对监测,并及时上报;按照xx年徳阳市主要污染物总量减排监测体系建设运行工作要求,督促了企业自行监测结果上传;编制了xx年度环境质量状况公报和环境质量报告书;对集中式饮用水水源地水质监测结果形成了专报;在局信息发布网上公开、发布环境质量和重点污染源监督性监测信息;水质目标考核断面监测结果和国省控重点污染源监督性监测及水质在线比对监测上级发布;制定了《xx年环境监测质量保证工作计划》,并严格按照质量管理规范开展监测工作,落实三级审核制定;加强了组织建设、行风建设、廉政建设和队伍建设,未发生人员违纪违规问题。
(八)污染防治工作(6分,自查得分6分)
1、水污染防治工作
xx年,我市将沱江流域xx成都控制单元水污染综合整治工作纳入党政一把手环保目标考核,制定了《水污染防治行动计划xx市工作方案》,分解落实了目标任务,明确了项目责任主体,有效推动了沱江流域xx成都控制单元水污染综合整治工作开展。一是按照xx市局关于水污染防治行动计划项目储备的要求,积极组织申报重点项目。二是加快推进城镇污水处理ppp项目,实施了xx市城乡供排水一体化ppp项目,成立了xx市国润排水公司,今年已建成xx市城市污水处理厂(二期),启动了孝德镇污水处理厂、富新镇污水处理厂建设。三是按照《水污染防治行动计划xx市工作方案》开展了工业园区水污染情况排查,加强执法检查力度,确保重点工业企业和建成的城镇污水处理设施稳定运行,达标排放。三是严格执行环评和三同制度,工业园区严格执行规划环评,将全市的工业聚集区污水集中处理设施纳入了xx市城乡供排水一体化ppp项目并按计划推进建设。四是按要求及时完成和报送了流域污染防治相关工作和资料。
2、大气污染防治工作
xx年,我市编制了和年度《xx市大气污染防治xx年度工作计划》,将大气污染防治重点任务和重点项目逐年分解并落实到各具体部门,更新发布了《xx市大气重污染天气应急预案》,并于12月大气重污染天气期间及时启动了应急措施。积极推进完成了工业、建筑和道路扬尘、餐饮油烟、机动车尾气和加油站油气回收等领域的大气污染防治重点项目。完成了全市2家机动车环保检测线并已取得计量认证资质,具备开检条件。按时上报了各类大气污染防治资料。
3、重金属污染防治
xx年,我市按照xx市环保局统一部署,积极落实重金属污染防治工作,启动实施了xx市耕地土壤污染治理与修复(xx年度)项目,积极申报入库了xx年度土壤重金属污染治理项目。因国家和省、市重金属污染防治十三五规划尚未发布,暂时未实施本地重金属污染防治十三五规划。同时,在十二五期间对全市涉重企业实施强制性清洁生产的基础上,进一步加强了涉重企业环境监管,确保稳定达标排放。按要求上报了各类重金属污染防治报表和资料。
4、集中式饮用水源地保护
5、危险废物管理
今年,我市按照国家和省、市危险废物管理规定和《危险废物规范化管理指标体系》,进一步加强了危险废物产生单位的现场指导和检查,按照《xx市危险废物报批表》和《危险废物转移联单填报存档流程》,对辖区内危险废物的转移处置进行了进一步规范,确保了危险废物环境安全。严格执行了危险废物转移审批和联单制度。开展了危险废物规范化管理考核工作,抽查合格率大于90%。
(九)总量减排工作(4分,自查得分4分)
根据xx市下达的环保目标任务,xx市委、市人民政府印发了《xx市xx年党政一把手环境保护目标管理实施方案》,我局下发了《关于对xx年xx市党政一把手环保目标和环保系统工作目标任务分解的通知》,分解目标,切实落实减排责任和目标任务;严格执行了建设项目总量核定制度和排污许可证制度,按照市局统一部署完成了年度各项报表、环境统计工作。全年,加快推进了xx市城市污水处理厂二期和孝德镇、富新镇污水处理厂建设,目前xx市城市污水处理厂二期已经建成试运行,孝德镇污水处理厂正在加快建设,富新镇污水处理厂正在进行设计、概算编制等工作;关闭了龙蟒磷化工六分厂和龙蟒钛业公司2台25吨燃煤锅炉;严格按xx市局统一部署执行了机动车环保标志核发工作,推进了机动车环检线建设工作,今年,全市建成两家机动车环检线并取得计量认证,具备开检条件。
(十)核与辐射工作(5分,自查得分5分)
严格辐射安全许可证管理,指导辖区内各单位完成《辐射安全许可证》的办理和延续工作;对涉源单位名册、射线装置单位名册、放射源台帐、射线装置台帐及时进行更新。组织辖区内各核技术利用单位无培训合格证或合格证超期人员参加省环保厅组织的辐射安全与防护培训。严格开展场执法检查,对辖区内43家核技术利用单位的辐射安全管理情况进行监督检查;按照省市环保部门的统一部署,认真组织开展了放射源安全检查专项行动、野外(室外)使用放射源与射线装置单位辐射安全专项检查等活动。辖区各核技术应用单位均按要求完成年度自查评估报告,评估工作达100%。积极开展辐射安全知识宣传。
(十一)信息工作(3分,自查得分3分)
全年共上报环保政务信息120多条,公开环境政务信息400多条,认真做好环保效能微博网站管理工作,认真回复省、市转办件、书记、市长信箱、12369、12345等各类环境污染投诉件。
全局未发一起违规违纪现象,辖区内未发生环境突发事件,未有因环境问题引发的群体性的事件。
1、xx省环保厅《关于通报表彰xx年度环境污染责任保险试点工作先进单位和先进个人的通知》(川环发【xx】31号),xx市环保局获得先进单位。(加0.6分)
2、中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于《公布xx年度各县(市区)党政一把手环境保护目标考核结果的通报》,xx市委、市政府排名第六。(加0.4分)
3、xx市依法治市领导小组办《关于公布第二批市级依法治理示范创建单位名单的通知》(德法领[xx]1号)xx市环保局获得依法行政示范单位命名。(加1分)
4、xx市人民政府办公室关于《xx年国家节能减排示范市及十二五主要污染物总量减排目标完成情况的通报》,xx市政府排名第4名(加0.6分)
5、xx市环保局关于《xx年度环保系统目标考核结果的通报》(德环函[xx]82号),xx市环保局荣获xx年度环保系统工作目标考核第二名。(加1分)
6、中共xx市委办、市府办关于表彰xx年度目标绩效考核先进单位的通报(竹市委办[xx]17号),xx市环保局分别荣获xx年度目标绩效考核二等奖(加0.3分)
7、xx市依法治市领导小组办《关于表彰xx年度依法治市先进单位的通报》xx市环保局获得xx市xx年度依法治市先进单位。(加0.2分)
xx年是十三五规划的推进年,我局紧紧围绕xx年重点任务工作目标,实现生态xx建设新突破,重点做好以下几点工作:
(一)认真做好党政一把手环境保护目标考核工作
严格控制主要污染物排放总量,严格执行排污许可证制度,完善减排统计、监测和考核三大体系建设,努力完成xx市政府下达的主要污染物减排目标任务。
一是突出抓好大气污染防治,努力提升城市环境质量;二是强化水污染防治,彻底改善区域水环境质量;三是抓好土壤污染治理与修复工作试点,切实改善我市耕地土壤污染现状,取得良好的环境效益和社会效益;四是深化城市环境综合治理工作,巩固文明城市创建成果,提升城市综合形象。
(三)认真做好环评项目审批工作,服务我市经济建设。
一是守住底线。严格环评审批程序,把好入口关,认真兑现环保部七项承诺;二是积极对接。对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目,提前介入,主动作为,进一步畅通审批绿色通道,优化环评服务;三是做好市府督察督办的企业环评工作。做好川润公司等有关问题后续工作,继续配合经开区推进白酒工业园及德阿工业园完成规划环评工作。
(四)认真做好生态红线划定工作
继续开展镇乡饮用水水源保护区划定工作;认真开展我市生态红线划定工作;做好创建生态文明示范市建设准备工作。
(五)认真做好环境执法监察工作
一是严格落实省政府环保督察发现问题整改工作,进一步细化责任和措施,确保整改到位;二是开展环境突出问题自查自纠,提前做好中央环保督察准备工作;三是深入开展环保执法检查专项行动,坚决打击环境违法行为;四是积极处理环境污染举报投诉,维护群众环境权益,确保环境安全和社会稳定。
在内蒙古环保厅、市环保局及开发区环保局的大力支持下,深入学习环境科学发展观,坚持节能减排工作不松懈,思想不动摇的科学理念,切实加强环保设施投运率,不断夯实环保基础,强化环保责任,健全各项环保制度,为加快推进“绿色环境”做出了应有的贡献。现将2011年企业环保自查报告汇报如下:
我公司主要污染物有,二氧化硫、氮氧化物、粉尘等,在实际生产运行中严格执行各项环保制度,确保各环保设施稳定正常运行,在项目建设中严格执行“三同时”制度。
(1)脱硫及除尘装置运行情况:我公司四套脱硫装置全部采用石灰石-石膏湿法脱硫技术,脱硫综合效率均达到84.6%以上,且在设备正常运行情况下二氧化硫均达标排放,截止2011年底累计削减二氧化硫排放量5.3万吨,为“十二五”节能减排做出了应有的贡献。
除尘系统每台炉选用两台双室五电场静电除尘器,除尘效率达99.8%,2011年粉尘削减量为1.05万吨。
(2)无组织粉尘治理措施:我公司灰场位于布尔嘎斯太塔拉,占地面积为200ha,贮灰库容约1300x104m3,可供电厂4x330mw机组贮灰13年。我公司在灰场北设20m左右宽的绿化防风林带,以减少风吹影响。通过各项环境整治工作,今年将在原有基础上扩大绿化面积,增加洒水量及洒水次数。贮灰场按分期分块建设,分别设置隔网。这样一来很大程度上减少了粉尘及扬尘的二次污染。
我公司现已完成煤场防风抑尘网的封闭工程,长1780米高12米,贮煤高度小于8米以下,同时煤场配套喷洒水系统,减少因天气和机械操作产生的粉尘排放量。在实际操作中,制定了强有力的管理措施,强化工作人员的岗位职责,针对当地的具体气象条件,调整喷洒水量和喷洒重点以达到抑尘效果。
通过不屑的努力,现已建设成为一个环境保护设施齐全,环境管理体系完备的大型发电企业。今后我公司将一如既往的推行文明清洁生产,减少有害物质的产生及排放,为节能减排、绿色环保做出更大的贡献。
市环保局在陇南市委、市政府的正确领导下,切实加强环境法制建设,积极推进依法行政,环保工作出现了和谐向上的局面。
一、认真贯彻环保法律法规,加强学法用法工作。
局党组将依法行政工作放在突出位置来抓,确定每月组织局党组成员学习一次环保专业法律和通用法律知识。在每周二的政治学习会上,组织全局干部职工认真学习环保法律、法规和政策规定,要求每位职工都要把学到的法律法规政策规定与实际相结合,切实做到执法必严,违法必究。
二、强化组织领导,健全完善依法行政制度。
成立了陇南市环境保护局依法行政工作领导小组,局长赵一升任组长,局班子成员任副组长,局机关各科室、局属各单位负责人为成员,局推进依法行政领导小组办公室设在办公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是积极推进环保行政执法责任制度。对每个执法岗位及局领导的执法职责进行分工,做到谁分管谁落实,谁执法谁负责。二是推进政务公开制度。把在执法过程中按照规定需要发表信息的都进行公开,增加透明度。三是推进一把手负责制。局长作为全局的行政负责人,应该全面负责环保执法责任,带领全局执法人员认真落实职责。同时组织环保系统主管法制工作的局长,具体负责人进行学习,要求在执行行政处罚时,按环保法规标准办事。全年没有因环境执法案件处理不当引起一件行政复议案件发生。
三、严格执行行政处罚制度,推进依法行政。
(一)领导重视。按照省厅和市政府要求,局领导对环境行政处罚制度非常重视。班子进行了分工,明确了职责,有一名副局长主管,利用局党组会、局务会和环保系统工作会进行传达学习领会此项制度的精神。
(二)宣传学习。组织认真学习《甘肃省环境保护项目管理办法》、《甘肃省建设项目环境监理管理办法》、《甘肃省环境应急专家管理办法》和《甘肃省建设项目环保行政许可质量考核办法》四部规范性文件,然后组织局班子成员,县、区环保局主要负责人及具体人员,局机关各科室负责人及直属单位负责人会议,安排部署此项工作,学习掌握环境管理各项制度。
(三)严格执法。我局认真贯彻环境保护法律法规和环保政策规定,规范执法行为,理顺内部各执法岗位的职责,依法行政,从严执法,对严重违犯环保法律的行为严肃处理。我们对6家国控重点污染源、19家重金属国家重点监控企业,严格按照国家和省上的要求,执行了“月查”制度。召开了全市环境监察、应急工作暨大队长培训会议,对环保专项执法检查、环境执法规范化建设、应急管理工作进行了安排部署。
制订了《环境监察网格化管理工作实施方案》、《环境执法全程留痕管理实施方案》、《环境执法业务流程化管理实施方案》和《工业污染源分类监管实施方案》,进一步规范了环境执法行为。同时,完成了对3个县区环境监察工作的专项稽查,并计划在明年年底前对其余6个县也进行一次稽查,进一步规范县区环境执法行为。
上半年环保专项行动期间全市共出动检查人员300人次,检查企业99家次,关闭1家,停产3家,限期整改10家,罚款10。2万元。
四、抓好环保法制宣传,提高公众环保意识。
(一)举办培训班。为提高决策层及环保管理和相关人员的业务水平。按照环保部和省环保厅的安排,组织市、县区新上任环保局长参加了环保局长培训班。同时,按照市政府《陇南市开展集中式法制宣传教育活动实施方案》,集中开展了法制宣传教育活动,组织进行了环境保护宣传、环境违法行为查处等方面的下乡宣传,目前这项活动正在深入开展。
(二)利用“六·五”世界环境日等环保节日开展宣传活动进行宣传,在市区各公共广场led大屏幕播放环保短片,向公众发送环保宣传短信,展出宣传展板20个,发放各类宣传资料5000余份、环保购物袋个;向城区中小学生赠送环保宣传手册1000本;在《陇南日报》刊登纪念“六·五”世界环境日系列报道5期。市环保局和市教育局、民政局联合分别命名表彰了14所“绿色学校”和10个“绿色社区”,陇南移动公司连续几天发送环保宣传短信,收到了空前的宣传效果。
五、加强环保执法基础建设,规范执法行为和程序。
(一)做好环境监察人员上岗培训工作。按照省环保厅和省环境监察局的安排,对我局环境监察支队环境监察人员及各县区环境监察人员进行了环境执法上岗证培训,实现了环境监察人员全部持证上岗。
(二)配合市人大对全市进行环保执法检查。拟定检查方面,组成检查组对各县(区)环境保护法规执行情况进行了现场检查,突出检查了各县区《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等的贯彻实施情况和落实情况,听取了汇报,检查了相关涉气企业。针对检查中发现的问题下达整改通知书,要求各县区政府,环保部门,相关企业积极整改,通过执法检查,促进了环保法律法规在县、区、企业的贯彻落实。
是一项主要环节,结合实际案例,对执法人员进行传授,规范文书制作。三是案卷整理。环保系统执法行为有行政处罚,行政许可,行政征收,行政强制,行政复议,行政诉讼,行政调解,行政裁决等具体执法行为,针对执法行为的案卷的整理进行培训,让案卷管理人员把执法案卷编制好,装订好,并按要求及时归档保存。
六、纠正执法过程存在的问题,提高管理水平。
环保执法虽然进入了一个新的阶段,但在具体执法过程中,我市还存在许多问题。
(一)环保执法人员对国家、省等出台的环保法律、法规、规定,政策规定只注重文件理解,而未在实际中去学习和运用,未能结合具体工作去研究探讨。
(二)针对环保执法人员缺乏对现场取证,制作文书等程序方式方法的系统培训。
(三)各执法岗位缺乏沟通联系,没有建立一盘棋格局,因此造成各自为战,执法环节漏洞太多。
针对存在的问题,在今后的工作中还需要进一步加大力度,从严管理,从素质管理,形象管理入手,真正做到严格、规范、文明执法。
针对少数人一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展,不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了党政联席会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保意识。在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人、镇直各单位、企业负责人会议;二是利用标语、板报、画廊等多种形式进行宣传,三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,设置环保知识咨询台等进行宣传,四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围,使全镇广大干部群众对环境保护意识明显加强。
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委、政府十分重视,一是结合本镇实际,制造了《城关镇xx年环境保护工作意见》,对全年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。镇由一名副镇长主抓,明确一名中层具体抓,并层层建立由单位主要责任人任组长,分管负责人为副组长,环保监测员、车间班组长等同志为成员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,三是明确职责。根据上级要求和xx年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
xx年我们针对环保工作目标狠抓重点治理:一是搞好建设项目管理。辖区内无新建“十五小土”企业,督促辖区内建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度,环境影响评价和“三同时”执行率均达到要求。二是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治。督促有关企业加大经费投入,添置“三废”处理设备,目前,所有重点企业的“三废”处理能力都已达到要求,辖区内工业企业达标率均合格;三是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节,农民大批焚烧秸杆的问题明确专人负责,制定有效措施,加大宣传,划定明确的禁烧区,及时下发通知进行制止,加强思想教育,使农民群众认识焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,通过各项措施的落实,全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是完成省级生态示范区建设任务。投入资金20多万元,新发展花卉示范基地300亩,使三里岔花卉示范基地总面积达到1000亩,各项指标均完成生态示范区建设目标任务,在生态示范区验收中受到各级领导的好评。五是加强卫生死角的整治。引导居民养成良好的卫生习惯入手,开展社区卫生突击整治和创建绿色人居环境活动,全镇投入近10万元,组织xx多名劳力,对社区26个卫生死角进行整治,共清运垃圾达30多吨,并选择东关社区居委会进行绿色人居环境试点,宣传发动,落实创建方案,组织实施,取得了明显效果。
xx年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是社区卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象。因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
按照上级有关党政机关保密工作的精神要求,我局把保密工作作为一项重要议程纳入环保责任目标进行管理,与全局工作同部署、同检查、同总结、同评比。成立了由局长章蕴和任组长,分管副局长任副组长,各相关科室和岗位人员组成的局保密工作领导小组,明确一把手对保密工作负总责,分管领导具体抓,各股室各司其责,形成了一级管一级,一级对一级负责,层层抓落实保密责任管理格局,做到机构、责任、措施、人员四到位,确保保密工作的正常开展。
1、我局根据保密工作规定,进一步完善了《保密工作制度》,对要害部位、办公自动化设备、会议、文件、档案等涉密领域实行制度管理,严格按制度规范办事程序,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循。
2、对涉密人员通过以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。
1、我局结合环保部门的特点与实际情况,项目审批资料、环境监测资料、环境监察资料、计算机系统、财务资料等为重点部位,并列入局要害部位管理之中切实加强防范。
2、根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分,确定涉及财务、项目网上审核审批资料处理的计算机、公文交换资料处理的计算机为保密专用机,采取专人管理、设置密码等安全保密防范措施。同时加强计算机资料的保管,对外提供或拷贝信息资料由分管领导把关。涉密计算机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑技术人员直接到单位进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。
3、加强对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对形成文件过程中产生的废弃稿纸,集中进行销毁。加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数,跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节,确保了文件传阅中的保密。
4、对项目审核审批、环境监测、环境监察等资料按规定配置了铁质文件柜等技防措施。同时,加强机关安全管理,全面落实好保密工作的人防、物防、技防措施。
我局保密工作在依法管理、依法治密方面做了一定的工作,保障了环保事业的健康发展,但也存在办公自动化系统保密措施不健全等问题。在今后的工作中,我局将进一步加强对保密工作重要性的认识,本着预防为主的原则。
开发区大气污染防治工作总结为进一步改善我市大气环境质量,全面做好今冬季大气污染防治工作。按照xx政函xxx号《xx市大气污染防治文件汇编》工作要求和近期会议的安排部署,开发区领导高度重视,紧密安排,结合我辖区实际全面开展了大气污染防治工作。现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,明确责任要求。
为使大气污染防治工作工作落到实处,切实加强我辖区环境大气污染治理力度,开发区成立了由管委会主任任组长,分管主任任副组长的的领导小组,领导小组下设办公室,负责整个工作的组织协调和具体工作。
在开发区区域内应建立二级网格环境监管体系,管委会负责组织、指导、监督区内网格化环境监管体系的建立和运行。
二、扎实推进大气污染防治工作。
1、严格控制燃煤污染。我们先后多次对中科能源公司下达完善燃煤供热锅炉脱硫除尘设施的通知,督促其尽快完成脱硫除尘设施整改。确保供暖期间脱硫设施的正常运行。
2、深化面源污染治理。分科室对在建工地进行检查,要求在建企业大幅减少冬季施工工地土方作业,强化施工工地扬尘环境监管,对达不到绿色施工标准的一律停工整顿。督促辖区内各种煤堆、散料堆全部实现封闭储存或建设防风抑尘设施。渣土运输车辆应采取密闭措施,禁止道路遗撒和乱倾乱倒,对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以整改。大力倡导减少燃放烟花爆竹,遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施,以减轻燃放造成的污染影响。
3、强化工业企业污染治理。以开展大气污染防治专项检查督查为契机,对污染源实行“定人、定位、定责”,做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管,确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。对辖区内的暖气片企业进行了一次彻底摸底调查,建立起暖气片企业台账。推动暖气片制造园区建设工作。
4、加强机动车污染监管。利用广播、电视、网络、微博等媒介开展宣传,鼓励绿色出行,降低重污染天气机动车使用强度。彻底治理黄标车,防止违规上路。
总之,开发区管委会对于大气污染防治行动此项工作高度重视。采用各种有效措施和手段开展大气污染防治工作,做到了分工明确、责任到人,从而使此项工作落到实处,为今冬大气污染防治工作奠定了基础。
“推行环保理念,建设绿色宜巴”,由于本项目施工路线长,沿线风景秀丽,地质条件发育不良,生态环境非常脆弱,施工中稍不留意就会对生态环境造成很大破坏。为此,我们遵照“预防为主、防治结合、综合治理”的环保原则,树立“原始就是最美的,不破坏就是最好的保护,力求施工中最小程度的破坏,施工后最大限度的恢复”的环保理念,将环保工作放在与工程进度、工程质量、工程安全的同等位置来抓。根据工程的各个阶段、各个部位,详细列出了环保的工作重点,进行定期检查和不定期巡查,针对薄弱部位加大投入、重点整治,做到防治结合,确保环境的最大限度恢复。
为了做好环境保护工作,保持生态环保,建设生态环保工程,争创“两型”示范工程,按照各级环保部门及省指有关文件精神,结合本项目实际情况,现将20xx年7月至20xx年9月环保工作自查情况报告如下:
刚进场,我标就成立了环保领导小组,设置了独立的管理部门,配备了专职环保管理人员;以项目经理为首到总工、分管环保副经理、环保部长、工区负责人至施工队,层层签订环保责任状明确自已的职责。
1、强化环保法制宣传,提高环保认识。
环境保护的宣传教育不仅是文明建设一部分,而且对于环境保工作起着先导、基础、推动和监督的作用,因此、我们高度重视环保学习、宣传和教育工作,开展了形式多样化的宣传活动,组织相关人员培训、技术交底达32次之多,累计人数达580余人。编制了《环保专项方案》、《环境保护和水土流失实施方案》、《植被绿化恢复方案》、《环保整治活动方案》、《三化活动方案》等21部方案及各类规章制度,方案规范、齐全,建立健全了各类环保台帐。这些制度、方案、规范及台帐的建立健全,确保了环保管理有章可循、有法可依,环保作业科学、规范。我部也设立了环保专项资金,仅20xx年上半年针对环保及绿化任务,项目部共投入环保专项资金80余万,用于原生态水系恢复和边坡绿化与防护,防止了水土流失造成的环境污染。宣传经费达2万余元,用于悬挂环保标语横幅、环保标牌。随着施工生产的推进,各项单项工程的环保达标,使环保工作可持续性发展。
我部于20xx年7月19日进场,比相邻其它标段后进场一个多月,在如此前提下,施工难度之大,施工任务之重,是可想而知的,但是,我部在第二业主代表处的有力领导下,在环监办、第二高监办的大力支持下,在20xx年的环保工作中,取得了优异的成绩,在第一阶段环保评比中荣获一等奖,为20xx年的环保工作打下了良好的基础。相继我们又成功的举办了第38届植树节,也取得了“绿化、美化、净化‘三化’”活动第二等奖的好成绩。
1、驻地环境及饮用水源保护情况。
项目驻地规划有序,生活、工作区内有花草、四季常绿、环境优美;值班房、库房、现场工作棚设置合理、结构满足要求、外形好;场地干净,材料堆放整齐,无积存和散落废弃物;驻地整洁干净,卫生设施齐全,没有卫生死角,垃圾箱(果壳箱)箱体整洁;生活采用纯净水和雾渡河自来水,生活污水、施工废水排放达标,污染物排放达标率100%;对营区卫生,一是建立了化粪池,化粪池设施经过分级处理;二是有健全排水措施,污水排水经沉淀处理后排入水沟或河道,确保生活污水、废水、积水排泄畅通;三是有垃圾回收机制,建立垃圾箱,统一堆放,定时清运,确保营区环境卫生;四是有配套的供水措施,生活用水必须卫生达标,我部所有营区生活用水为雾渡河镇自来水公司供水,员工饮用水为纯净水;五是设有卫生管理制度,食堂、办公室区域、员工住宿区域卫生配套设施整洁,有专人进行卫生打扫;食堂要有消毒制度等卫生管理制度,室内员工办公场所和住宿房间已配备供暖和降温设施;有洗浴和卫生间,须臾和卫生间干净、整洁。对营区卫生工作在3月中旬组织专项检查,对问题进行即使整改,并制定专人负责营区卫生,项目部和各工区分别由门卫和后勤人员负责。
2、路基现场环保情况。
路基表面密实平整、拱度一致、边线直顺、坡面平顺稳定,根据施工设计要求已进行防护,排水沟排水通畅;路基面每30分用洒水车洒水一次,确保扬尘污染。
3、施工便道环保情况。
施工便道平整、坚实。在雨季即将来临,为保持水土,安全施工,加强对便道的平整加固及完善边坡排水沟系统;陡坡、急弯等险性地段要有安全警示标志;支挡护结构平顺牢固;结合种植攀岩类植物,下边坡采用草籽绿化;对便道采用洒水车适时洒水以控制扬尘。
4、拌合站、预制梁场环保情况。
按设计要求设置三级沉淀池和蓄水池,混凝土拌合用水通过预制梁场附近雾渡河修建拦水坝,用挖机把坑挖深储存水源,用水泵抽至蓄水池,污水经过沉淀池沉淀后集中排出;拌合站场内设有活动厂房,还配备有相应的生活设施,利于施工人员能够有个舒适的休息环境;预制梁场按设计要求将全场地进行硬化,设有排水系统,有专人管理,目前场地整洁,排水通畅,本施工点环保在可控状态下。
5、桥梁环保情况。
本合同段部分桩基位于河床、山体边坡上,桩基施工过程中对雾渡河水体造成一定程度的影响、对山体边坡造成扰动,会带来一定程度的植被破坏;桥梁施工过程中,爆破,车辆噪声对周围居民生活造成一定程度的影响;在施工过程中最大程度地避免对树林和其他植被的破坏。我部一是对以桥型式通过的路段,只对需要施工的地方进行清理(如桩基平台处),对于跨中的植被尽量不要破坏,予以保护;二是为防止爆破对居民的噪声污染,尽量采取人工开挖;桩基深挖处水经过沉淀后排入设置的沉淀池,亦可回收用于洒水降尘。
6、河道整治情况。
由于清溪沟1#桥、2#桥、3#桥位于河床,在施工过程中,我部不定时的对河道进行疏通,确保河道畅通,行洪安全。现桥梁下构施工完毕,下构已及时整平恢复。
7、油类管理情况。
油料由专人管理,现场存放油料的库房,已进行防渗处理,储存和使用都采取了措施,防止跑、冒、滴、漏,污染水源。
8、化学物品、废弃物处理情况。
试验室化学物品由专人管理,专用容器由销售点回收处理(如:水银);各部室废墨盒也相应由原销售点回收处理。
1、由于施工进度,防护工程进展缓慢。
2、生态绿化恢复效果不明显。
增大人员配置,加大巡查力度,加大资金的投入,进一步强化生态建设,使“三同时”制度落实到实处,使我部环保工作在良好运行状况下可持续发展,确保每个分项工程环保达标。
我公司自成立以来,就十分重视环保工作,今年,为了进一步加强环保领导班子,公司明确了张帆同志为环保领导小组总负责人,张帆同志为公司环保主管,各部门负责人任环保小组长,并明确了相关职责。公司领导班子每季度组织召开一次环保工作例会,听取环保工作汇报,研究环保工作,并作出相应的部署,使我们的环保工作能够有序进行。
1、在对公司的污染源进行调查了解的基础上,今年由公司环保领导小组组织编制了xxxx公司季度度环保规划,各部门制定落实了公司环保规划的具体行动计划。
2、为深入贯彻实施国家和废弃资源综合利用行业有关的环保法律法规,结合我公司环境保护管理的实际,在充分调查研究的基础上,制定了环保和可持续发展的规划,同时,还制定了环境保护管理制度等一系列规章,规范了管理,明确了职责。
1、企业新上的重点建设项目—废钢铁加工配送中心的环境影响评价率达到100%,与此同时,在环评质量上,通过多次与环评单位交流、座谈提出改进意见,在保护目标和保护重点的准确性,环保措施的针对性和实用性,环境监测和管理计划的科学性及可操作性等方面都得到了明显提高。
2、坚持环境保护从源头抓起,“三同时”管理中特别注重了建设在设计阶段和施工阶段的环境保护。
3、在项目实施过程中,一是根据环保设计要求制定环境保护行动计划、培训计划、监测监督计划和管理计划;二是对参与环境管理的人员进行培训,确保其业务熟练、基础扎实;三是落实环保措施和制定环保管理制度,责任到人,加强操作规程管理,确保治污设施的正常运转;四是在项目开工后,进一步细化了环保措施,其中对废气和油污的处理方面制定了细化措施。
1、关于环保宣传从公司成立以来,每季度的世界环境日都采取各种形式开展环境保护宣传活动,如张贴宣传标语、组织讲座、座谈会和交叉检查。今年,在宣传的规模和深度上有了较大的提高,公司干部员工的资源意识和环保意识普遍增强。
2、开展了多种形式的环保培训,主要做法有:集中培训和现场操作相结合,走出去培训和请进来培训相结合,普及性培训和专题培训相结合。
1、生活垃圾集中处理,职工所产生的生活垃圾由西团镇环卫部门集中处理,避免乱抛乱弃。
2、生活污水经地埋式无动力化粪池物化,生化处理达标后排入xx企业园污水管网。
3、各类噪声源采用“合理布局”的原则,并采取了隔声、吸声、降噪和减振等措施,确保了厂界噪声达标。
4、弃油和金属碎屑收集后统一出售,委托有资质的部门处置。
5、今年,完成了xx环境质量认证体系的认证。
1、要有机构、人员、工作目标、工作经费和赋予相应的管理职能。
2、统一领导,至上而下,层层抓落实,形成能顺畅运转的管理工作体系。
3、各级领导和从事环保工作的人员,要有高度的责任感、使命感,决不能有急功近利的思想。
20xx年,我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将20xx年全镇环保工作自查如下:
针对少数人一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展,不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了党政联席会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保意识。在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人、镇直各单位、企业负责人会议;二是利用标语、板报、画廊等多种形式进行宣传,三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,设置环保知识咨询台等进行宣传,四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围,使全镇广大干部群众对环境保护意识明显加强。
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委、政府十分重视,一是结合本镇实际,制造了《城关镇20xx年环境保护工作意见》,对全年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。镇由一名副镇长主抓,明确一名中层具体抓,并层层建立由单位主要责任人任组长,分管负责人为副组长,环保监测员、车间班组长等同志为成员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,三是明确职责。根据上级要求和20xx年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
20xx年我们针对环保工作目标狠抓重点治理:一是搞好建设项目管理。辖区内无新建“十五小土”企业,督促辖区内建设项目执行环境影响评价和“三同时”制度,环境影响评价和“三同时”执行率均达到要求。二是加强对工业“三废”(废气、废水、废弃物)的整治。督促有关企业加大经费投入,添置“三废”处理设备,目前,所有重点企业的“三废”处理能力都已达到要求,辖区内工业企业达标率均合格;三是加强农业生态环境的整治。针对农忙季节,农民大批焚烧秸杆的问题明确专人负责,制定有效措施,加大宣传,划定明确的禁烧区,及时下发通知进行制止,加强思想教育,使农民群众认识焚烧秸杆弊多利少,危害大,有不少农民主动停止危害环境的行为,通过各项措施的落实,全镇辖区内无大面积露天焚烧秸秆的现象发生。四是完成省级生态示范区建设任务。投入资金20多万元,新发展花卉示范基地300亩,使三里岔花卉示范基地总面积达到1000亩,各项指标均完成生态示范区建设目标任务,在生态示范区验收中受到各级领导的好评。五是加强卫生死角的整治。引导居民养成良好的卫生习惯入手,开展社区卫生突击整治和创建绿色人居环境活动,全镇投入近10万元,组织多名劳力,对社区26个卫生死角进行整治,共清运垃圾达30多吨,并选择东关社区居委会进行绿色人居环境试点,宣传发动,落实创建方案,组织实施,取得了明显效果。
20xx年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是社区卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象。因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
xx年,我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好社区环境、生态环境和企业环境建设,不断改善生态环境、人居环境、经济发展,全镇环保工作取得一定成绩,为加快全镇经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现将xx年全镇环保工作自查如下:
一、统一思想,提高认识。
针对少数人一味追求经济效益,忽视社会效益,只讲经济发展,不讲环境污染的危害性。我镇坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放经济发展的`形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步,协调发展。一是召开会议进行宣传,镇党委召开了党政联席会议,在分析我镇环境保护工作现状的同时,认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家的环保意识。在此基础上,召开了全镇各村(居)委会负责人、镇直各单位、企业负责人会议;二是利用标语、板报、画廊等多种形式进行宣传,三是借助“环境保护日”,印发宣传资料,设置环保知识咨询台等进行宣传,四是开展环保进社区活动。通过形式多样,声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围,使全镇广大干部群众对环境保护意识明显加强。
二、领导重视,职责明确。
为确保全镇环保工作扎实有效开展,镇党委、政府十分重视,一是结合本镇实际,制造了《城关镇xx年环境保护工作意见》,对全年环保工作的任务和要求进行明确,二是建立班子。镇由一名副镇长主抓,明确一名中层具体抓,并层层建立由单位主要责任人任组长,分管负责人为副组长,环保监测员、车间班组长等同志为成员的环境保护工作小组,从上到下形成了较健全的管理网络,三是明确职责。根据上级要求和xx年全镇环保工作任务。在明确分工的同时,坚持实行目标管理,狠抓落实,分别与有关负责人签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责;四是严格考核,使环保工作真正落到实处。
三、夯实基础,把好关口。
xx年,我们确立了从源头抓起,从基础抓起的指导,在对全镇环保工作进行调查,建立统计合帐的基础上,坚持把好“关”,一是把好项目审批关。近年来,我镇突出项目建设,大力开展招商引资活动,个体私营工业得到了迅猛发展,但是也有个别项目存在污染问题,对此,我们在今年招商引资工作中,在将引进项目时,坚持深入调研,严格审批程序,对此环境有污染的企业和项目坚决不引进、不办理,从源头把好环境保护的审批关。至目前,全镇引进的xx年来,我镇在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是社区卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象。因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全镇环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我镇环保工作新局面。
为保障群众环境权益,稳定改善我区环境质量,严厉打击环境违法犯罪行为,切实保障我区生态、环境安全,按照山西省人民政府办公厅《关于深化全省环境保护大检查的通知》(晋政办发电[20xx]10号)和大同市人民政府办公厅《大同市深化环境保护大检查实施方案》的要求,结合城区实际,区政府决定在20xx年1月至10月进一步深化环境保护大检查,现将自查情况报告如下:
城区监管10家企业,分别是:山西煤炭运销集团梅花沟煤业有限责任公司、山西煤炭运销集团达子沟煤业有限责任公司、大同市荣鑫纸业有限责任公司、大同市荣鑫达动物药业有限责任公司、大同市润巧建材有限责任公司、大同市金龙混凝土有限责任公司、大同市型煤厂、大同煤矿集团大同煤炭运销城区平旺发煤站、大同市城区块煤发运站有限责任公司、大同市古店发煤站。目前,山西煤炭运销集团梅花沟煤业有限责任公司、山西煤炭运销集团达子沟煤业有限责任公司、大同市荣鑫纸业有限责任公司和大同市荣鑫达动物药业有限责任公司全部处于停产状态;大同市润巧建材有限责任公司目前设备生产设备全部拆除,已破产。
大同市金龙混凝土有限责任公司位于大同市南郊区大塘路(大同市第二奶牛场旁),该单位发运站安装了挡风抑尘墙;搅拌站使用8个封闭式搅拌罐,原料运输皮带为半封闭式;该单位搅拌站建有一个车辆清洁池,用于清洁运输车辆轮胎。该单位于20xx年进行了环境影响评价,大同市环保局予以批复,文号为:同环函[20xx]435号;20xx年12月9日进行了建设项目竣工环境保护验收。
大同市城区块煤发运站有限责任公司位于大同市南郊区马站村109国道以北,为煤炭发运站,该单位发运站安装抑尘墙约50米,站台已安装完成喷淋设施,安装喷头20个,整个喷淋带约500米。该单位于20xx年进行了环境影响评价,大同市环保局予以批复,文号为:同环监字[20xx]32号;同年该单位进行了建设项目竣工环境保护验收,文号为:同环函字[20xx]60号。
大同市型煤厂位于大同市南郊区平旺村村北约500米处,为煤炭发运站,该单位发运站台已建成挡风抑尘墙约300米,该单位发运站台已安装完成喷淋设施,安装喷头10个。20xx年该单位对储煤场作了环评(《大同市富力达煤炭销售有限公司30万吨/年储煤项目环境影响报告表》)。
大同市古店发煤站位于大同市南郊区古店镇,为煤炭发运站,该单位发运站台东侧已建成约700米的风抑尘墙,发运站台已安装完成喷淋设施,安装有10个喷头,另安装了2个移动喷头。该单位未进行环境影响评价。
大同煤矿集团大同煤炭运销城区平旺发煤站位于大同市南郊区平旺村村北,为煤炭发运站,该单位发运站台北侧已建成约200米的挡风抑尘墙;发运站台北侧已安装完成喷淋设施,安装喷头10个。该单位未进行环境影响评价。
截至目前为止,并未发现环境违法犯罪行为。
xx市环保局:
根据你局关于开展xx年度全市环保系统工作目标考核的通知(x环发【xx】x号)文件要求,现将我局xx年度环保系统工作目标完成情况自查如下:
(一)建设项目环境管理(7分,自查得分7分)。
1、认真做好新建、改建、扩建建设工程项目的环评审核工作,严格执行环境影响评价制度,认真贯彻落实《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《建设项目分类管理目录》和省关于建设项目环境保护分级审批管理办法的相关要求。截止11月底,受理环境影响评价登记表80件,环境影响评价报告表86件,在建设项目审批中无越权、无擅自降低环境影响评价等级等违规审批现象。
2、积极推进园区规划环评和建设项目环境监管,按照规划环评要求督促推进园区环境基础设施建设,目前经开区管委会已将新市工业园区(a区)和新市物流园工业污水处理厂建设纳入ppp项目实施。继续深化开展园区规划环评工作,为优化产业布局,协调经开区管委会对江苏工业园区开展规划环评修编工作,配合德阿园管委会推进德阿工业园规划环评编制工作。
3、按《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》(环办[xx]103号)要求,我局强化了环评信息公开工作,责成专人负责,以xx公众信息网为载体,实现了建设项目环评受理、审批和三同时验收全过程三公开,进一步加大了环境影响评价公众参与信息公开力度。
4、根据环保部《关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见》(环办【xx】24号),按照《建设项目环境影响评价资质管理办法》、《关于加强环境影响评价机构和从业人员管理的通知》和《xx市环境影响评价机构考核管理办法(试行)》的要求,坚持对环评机构进行日常考核,并定期开展考评,指出环评文件中存在的问题,对环评持证单位工作提出严格要求,提高环评文件编制质量。
5、创新和完善环评机制,深化环评审批制度改革,按要求梳理环评程序,在保证工作质量的前提下,优化环评程序,加大办事效率,缩短办事时间,在对社会公开承诺时限内完成受理环评审批工作。抓好重点建设项目的全程跟踪服务,按月上报本年度计划实施重点项目环评进度表;按时上报建设项目专业报表、备案登记表及年度工作总结。
6、高度重视环境影响评价和三同时过程中的风险防范工作,按照xx省环境保护厅办公室《关于进一步落实环境影响评价风险防范措施的通知》(xx环办发[xx]xx号)要求,落实并开展重点区域、重点行业、重点园区、重点项目环境风险排查工作,对存在重大环境风险隐患的,按要求开展环境风险后评价。
7、为贯彻落实xx省环境保护厅《关于贯彻落实的通知》(x环办发[xx]x号)文件要求,已将建设项目总量指标替代削减初步方案,作为环评文件受理的前置条件,对未提供初步方案的环评文件一律不予受理,同时,在环评文件审批中,对未出具总量指标审核意见的环评文件一律不予审批。
(二)环境法制(4分,自查得分4分)。
法制机构健全,建立了行政执法责任和监督制度,年初制定计划并分解落实了工作目标,行政执法行为规范。加强政务信息公开,执法人员全部实行持证上岗,实行亮证执法;执法程序合法、执法文书规范。加大环境违法行为查处力度,全年立案16件,作出处罚决定8件,处罚金额76.2万元,积极参加案卷评查工作。认真开展了行政权力清理和职权公开监察平台建设工作,行政调解扎实推进。开展了依法治市试点工作,规范行政权力运行流程,并制作展板5个进行了公开公示和现场演示。
(三)环境宣传(4分,自查得分4分)。
全年在省市新闻媒体刊登信息10多篇,完成了环保新闻宣传的任务;发放环保资料4000余册(份),完成了《中国环境报》征订任务;今年共有30余人次参加了省市环保系统学习培训,执法人员参加法制培训率达100﹪;通过以会代训的形式培训乡镇环保干部和企业负责人学习新环保法、新大气污染防治法和业务知识2期120余人次;继续推进社区、学校等参加美境行动和环境友好型学校和绿色创建宣传工作。
今年我市启动了生态文明示范区工作,生态镇等生态细胞建设有新进展,已完成江苏工业园创建省级生态工业园区规划编制工作,积极推进乡镇饮水源保护区划定工作,配合省厅开展环保产业统计试点相关工作,,对辖区内已命名的生态镇、村在年内进行了一次回头看,有工作总结并对发现的问题提出整改措施。
1、按要求上报了xx年上半年和下半年农村饮用水源地监测数据报告。
2、按要求对农村饮用水源地加强了环境监管并建立了巡查记录,未发现有环保违法行为。
3、按要求对辖区内河流河道养殖行为进行监督管理,加强畜禽养殖污染整治工作进度,并按时完成了相关任务。
4、按月上报了九龙镇、东北镇农村环境连片整治项目建设工作报表。九龙镇、东北镇农村环境连片整治项目因部分建设内容涉及漏项和变更,项目决算和审计工作未完成,致使项目无法按期申报验收。
(五)环境应急工作(3分,自查得分3分)。
建立了政府突发环境事件应急预案和部门协作机制,落实了环境应急专家库、物资库,完善了xx年度xx市突发环境事件应急演练方案,并开展了演练。组织企业环保法人培训学习新环保法2期,学习培训人员100余人。
(六)环境监察工作(12分,自查得分12分)。
1、环境监管情况:今年以来,我局认真按照国家、省市关于落实双随机监管工作的要求,及时制定了污染源、建设项目双随机监管实施方案,建立了污染源监管动态信息库,开通了pda移动执法终端系统,先后派出环境监察执法人员1127人次,对污染防治设施现场、建设项目现场进行了检查,完成了双随机派发任务82家次和本级派发任务67家次,共下达现场整改意见书62份。全年对16家涉嫌环境违法行为进行了立案调查,其中对8家企业的环境违法行为依法进行了行政处罚,共处罚款76.2万元。对饮用水源保护区现场巡查192次,未发现有环保违法行为。
2、排污费征收情况:严格按照排污申报与排污收费制度的相关规定完成了对全市120家排污企业的排污申报、审核和排污费征收工作,并建立了企业排污收费专档。截止目前,已征收排污费500.2万元,较去年同期上升6.3﹪;对3家玻璃企业xx-xx年排污费开展了稽查,共追缴排污费95.3893万元。根据市支队统一安排,参加全系统xx年排污费稽查工作。
3、信访维稳情况:按时完成了省、市环保系统交办件,省、市环境监察(稽查)通知书、便函,市委书记信箱、市长信箱、12345为民服务平台及效能微博等交办工作任务,并及时受理办结群众来信、来访、12369热线投诉及上级交办信访案件,全年累计受理各类信访投诉190件,立案、结案190件,结案率100﹪。按照xx省环境保护厅办公室关于转发《环境保护部关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》的通知,及时厘清了我市环境信访投诉工作相关问题。按时上报各类环境信访统计报表。按照市委市政府的统一部署,对拱星、孝德和新市工业集中区建立完善了村企共建机制和污染纠纷调处机制。
4、建设项目管理情况:对2家企业的建设项目环境影响登记表项目和12家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了建设项目竣工环保三同时验收工作。
5、污染源监控情况:严格按照要求对6家国控重点污染源企业开展了自动监控设施安装等相关工作和有效性审核工作,并按时上报了《污染源自动监控设施例行检查表》、《重点检查表》和《国家重点污染源自动监测设备现场核查表》和现场监督检查工作报告,督促3家企业增设了并安装总磷自动监控设施。
6、环境应急建设情况:进一步修订了xx市环境保护应急预案并开展演练,设立了应急机构和落实了人员。建立健全了应急专家库和应急物资储备点。今年以来,辖区内未发生过一般及以上突发环境事件。
7、环境监察重点工作:今年以来,我局环境监察执法大队严格按照省厅和市局要求,扎实开展了省环保督查交办事项的督导检查、违法违规建设项目清理、环境执法大练兵、建设项目事中事后监管专项执法检查、长江经济带饮用水源环境执法专项行动、取缔十小企业、环保四个配套办法的贯彻执行、重点行业环保专项执法检查、涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、双随机监管执法和网格化环境监管体系建设等重点工作的贯彻执行,取得了良好效果。认真落实了人民渠饮用水源保护区大检查、涉危险品环境安全大检查和环境风险隐患排查等专项行动工作,按时报送了各类专项行动工作的方案、阶段性工作报告及工作简报等,及时通过12369专网填报了各类网上报表。
8、环境监察报告制度执行情况:环境监察执法大队严格执行了环境监察报告制度,指定专人负责按时完成了《环境监察报告制度》报表及环境监察政务信息报送工作,按期完成环境监察工作季度和半年、全年报表,环保专项行动信息、报表,排污费征收的季报表和月报表,维稳工作的月报表,信访工作月报、季报等报表的填报工作,上报各类信息20余条。
(七)环境监测工作(15分,自查得分15分)。
根据《xxxx市环境监测工作要点》要求,局下达了xx年度监测工作任务,完成全年空气日报监测,pm2.5环境空气自动监测系统运行正常;完成了集中式饮用水水源地监测;按规定开展了地表水、空气、噪声环境质量监测和国省控污染源监督性监测及在线比对监测,并及时上报;按照xx年徳阳市主要污染物总量减排监测体系建设运行工作要求,督促了企业自行监测结果上传;编制了xx年度环境质量状况公报和环境质量报告书;对集中式饮用水水源地水质监测结果形成了专报;在局信息发布网上公开、发布环境质量和重点污染源监督性监测信息;水质目标考核断面监测结果和国省控重点污染源监督性监测及水质在线比对监测上级发布;制定了《xx年环境监测质量保证工作计划》,并严格按照质量管理规范开展监测工作,落实三级审核制定;加强了组织建设、行风建设、廉政建设和队伍建设,未发生人员违纪违规问题。
(八)污染防治工作(6分,自查得分6分)。
1、水污染防治工作。
xx年,我市将沱江流域xx成都控制单元水污染综合整治工作纳入党政一把手环保目标考核,制定了《水污染防治行动计划xx市工作方案》,分解落实了目标任务,明确了项目责任主体,有效推动了沱江流域xx成都控制单元水污染综合整治工作开展。一是按照xx市局关于水污染防治行动计划项目储备的要求,积极组织申报重点项目。二是加快推进城镇污水处理ppp项目,实施了xx市城乡供排水一体化ppp项目,成立了xx市国润排水公司,今年已建成xx市城市污水处理厂(二期),启动了孝德镇污水处理厂、富新镇污水处理厂建设。三是按照《水污染防治行动计划xx市工作方案》开展了工业园区水污染情况排查,加强执法检查力度,确保重点工业企业和建成的城镇污水处理设施稳定运行,达标排放。三是严格执行环评和三同制度,工业园区严格执行规划环评,将全市的工业聚集区污水集中处理设施纳入了xx市城乡供排水一体化ppp项目并按计划推进建设。四是按要求及时完成和报送了流域污染防治相关工作和资料。
2、大气污染防治工作。
xx年,我市编制了和年度《xx市大气污染防治xx年度工作计划》,将大气污染防治重点任务和重点项目逐年分解并落实到各具体部门,更新发布了《xx市大气重污染天气应急预案》,并于12月大气重污染天气期间及时启动了应急措施。积极推进完成了工业、建筑和道路扬尘、餐饮油烟、机动车尾气和加油站油气回收等领域的大气污染防治重点项目。完成了全市2家机动车环保检测线并已取得计量认证资质,具备开检条件。按时上报了各类大气污染防治资料。
3、重金属污染防治。
xx年,我市按照xx市环保局统一部署,积极落实重金属污染防治工作,启动实施了xx市耕地土壤污染治理与修复(xx年度)项目,积极申报入库了xx年度土壤重金属污染治理项目。因国家和省、市重金属污染防治十三五规划尚未发布,暂时未实施本地重金属污染防治十三五规划。同时,在十二五期间对全市涉重企业实施强制性清洁生产的基础上,进一步加强了涉重企业环境监管,确保稳定达标排放。按要求上报了各类重金属污染防治报表和资料。
4、集中式饮用水源地保护。
5、危险废物管理。
今年,我市按照国家和省、市危险废物管理规定和《危险废物规范化管理指标体系》,进一步加强了危险废物产生单位的现场指导和检查,按照《xx市危险废物报批表》和《危险废物转移联单填报存档流程》,对辖区内危险废物的转移处置进行了进一步规范,确保了危险废物环境安全。严格执行了危险废物转移审批和联单制度。开展了危险废物规范化管理考核工作,抽查合格率大于90﹪。
(九)总量减排工作(4分,自查得分4分)。
根据xx市下达的环保目标任务,xx市委、市人民政府印发了《xx市xx年党政一把手环境保护目标管理实施方案》,我局下发了《关于对xx年xx市党政一把手环保目标和环保系统工作目标任务分解的通知》,分解目标,切实落实减排责任和目标任务;严格执行了建设项目总量核定制度和排污许可证制度,按照市局统一部署完成了年度各项报表、环境统计工作。全年,加快推进了xx市城市污水处理厂二期和孝德镇、富新镇污水处理厂建设,目前xx市城市污水处理厂二期已经建成试运行,孝德镇污水处理厂正在加快建设,富新镇污水处理厂正在进行设计、概算编制等工作;关闭了龙蟒磷化工六分厂和龙蟒钛业公司2台25吨燃煤锅炉;严格按xx市局统一部署执行了机动车环保标志核发工作,推进了机动车环检线建设工作,今年,全市建成两家机动车环检线并取得计量认证,具备开检条件。
(十)核与辐射工作(5分,自查得分5分)。
严格辐射安全许可证管理,指导辖区内各单位完成《辐射安全许可证》的办理和延续工作;对涉源单位名册、射线装置单位名册、放射源台帐、射线装置台帐及时进行更新。组织辖区内各核技术利用单位无培训合格证或合格证超期人员参加省环保厅组织的辐射安全与防护培训。严格开展场执法检查,对辖区内43家核技术利用单位的辐射安全管理情况进行监督检查;按照省市环保部门的统一部署,认真组织开展了放射源安全检查专项行动、野外(室外)使用放射源与射线装置单位辐射安全专项检查等活动。辖区各核技术应用单位均按要求完成年度自查评估报告,评估工作达100﹪。积极开展辐射安全知识宣传。
(十一)信息工作(3分,自查得分3分)。
全年共上报环保政务信息120多条,公开环境政务信息400多条,认真做好环保效能微博网站管理工作,认真回复省、市转办件、书记、市长信箱、12369、12345等各类环境污染投诉件。
全局未发一起违规违纪现象,辖区内未发生环境突发事件,未有因环境问题引发的群体性的事件。
1、xx省环保厅《关于通报表彰xx年度环境污染责任保险试点工作先进单位和先进个人的通知》(川环发【xx】31号),xx市环保局获得先进单位。(加0.6分)。
2、中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于《公布xx年度各县(市区)党政一把手环境保护目标考核结果的通报》,xx市委、市政府排名第六。(加0.4分)。
3、xx市依法治市领导小组办《关于公布第二批市级依法治理示范创建单位名单的通知》(德法领[xx]1号)xx市环保局获得依法行政示范单位命名。(加1分)。
4、xx市人民政府办公室关于《xx年国家节能减排示范市及十二五主要污染物总量减排目标完成情况的通报》,xx市政府排名第4名(加0.6分)。
5、xx市环保局关于《xx年度环保系统目标考核结果的通报》(德环函[xx]82号),xx市环保局荣获xx年度环保系统工作目标考核第二名。(加1分)。
6、中共xx市委办、市府办关于表彰xx年度目标绩效考核先进单位的通报(竹市委办[xx]17号),xx市环保局分别荣获xx年度目标绩效考核二等奖(加0.3分)。
7、xx市依法治市领导小组办《关于表彰xx年度依法治市先进单位的通报》xx市环保局获得xx市xx年度依法治市先进单位。(加0.2分)。
xx年是十三五规划的推进年,我局紧紧围绕xx年重点任务工作目标,实现生态xx建设新突破,重点做好以下几点工作:
(一)认真做好党政一把手环境保护目标考核工作。
严格控制主要污染物排放总量,严格执行排污许可证制度,完善减排统计、监测和考核三大体系建设,努力完成xx市政府下达的主要污染物减排目标任务。
一是突出抓好大气污染防治,努力提升城市环境质量;二是强化水污染防治,彻底改善区域水环境质量;三是抓好土壤污染治理与修复工作试点,切实改善我市耕地土壤污染现状,取得良好的环境效益和社会效益;四是深化城市环境综合治理工作,巩固文明城市创建成果,提升城市综合形象。
(三)认真做好环评项目审批工作,服务我市经济建设。
一是守住底线。严格环评审批程序,把好入口关,认真兑现环保部七项承诺;二是积极对接。对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目,提前介入,主动作为,进一步畅通审批绿色通道,优化环评服务;三是做好市府督察督办的企业环评工作。做好川润公司等有关问题后续工作,继续配合经开区推进白酒工业园及德阿工业园完成规划环评工作。
(四)认真做好生态红线划定工作。
继续开展镇乡饮用水水源保护区划定工作;认真开展我市生态红线划定工作;做好创建生态文明示范市建设准备工作。
(五)认真做好环境执法监察工作。
一是严格落实省政府环保督察发现问题整改工作,进一步细化责任和措施,确保整改到位;二是开展环境突出问题自查自纠,提前做好中央环保督察准备工作;三是深入开展环保执法检查专项行动,坚决打击环境违法行为;四是积极处理环境污染举报投诉,维护群众环境权益,确保环境安全和社会稳定。
xx年1月17日。
我们xx路社区新xx届居民委员会于xx年5月7日经海选产生以后,两委班子马上投入了紧张的日常工作,尽管两委班子成员几乎全是新手,但在街道工委的领导下,以及前任书记、主任的手把手的指导下,除了正常的工作外,决定在社区开展“创建绿色社区”活动。
我们社区是一个老城区中的棚户区,居民住房大部份是40-50年代的旧平房,小巷多,60岁以上的老年人占全体居民的20%以上,下岗失业人员多,低保户多,居民的素质相对较低,人们的生活习惯相对守旧,不文明的行为和不卫生的生活方式随处可见;与此相对的是,随着旧城的改造,高层楼房的兴建,以及xx美食街、xx路商业街的兴起,上级领导来我社区检查多,商户们来我社区投资置业的多,再加上xx中学高素质的住户多,这就形成了两种习惯、两种观念、两种对生活、居住环境要求的不同,要协调好这两种观念的关系,就必须提升社区居民的整体素质,改变老居民的生活习惯,加强对社区内的环境综合治理,使社区生活环境上一个新台阶。创建绿色社区就成了我们两委班子面前的必由之路。
1、在新班子刚刚成立之际,就在原任主任的帮助下,两委班子决定在我社区开展创建绿色社区的活动,并成立了以新xx届居委会主任xx为组长,书记为副组长、城管专干为常务副组长的创建领导小组,邀请街道相关领导及驻社区单位的相关负责人进入领导小组。在领导小组中又进行了明确的分工,划分了责任区。
2、领导小组经过协商商讨论,制订了详细的创建工作计划,明确了在每项工作中的记录和总结。
3、召开了三次小组成员和各居民小组长会议,号召广大居民积极参与到创建中来,并在会上通过了环境管理制度、各种环保公约和各监督制度。
要创绿色社区,美化社区居民生活环境,就必须提高居民的环保意识和绿色观念,必须告诉大家,什么是绿色,什么是环保。因此,宣传是一道必不可少的手段。社区于5月16日召开班子成员会议,在明确社区其它工作任务的同时,决定在社区开展创建绿色社区活动,5月17日召开有街道领导、驻社区单位有关负责人参加的会议,成立创建绿色社区的领导小组,并制定了相关的制度和责任分解,落实到人,5月18日,召开各居民小组长和居民代表会议,向全体社区居民发出倡议,进居民小组长进行动员,并作出了“百日决战”动员。共制作宣传板二块,宣传栏三期,《身边事》简报三期,电嗽叭每周一、周三、周六晚上宣传。暑假期间,中小学生成立环保小卫士志愿者服务队,向居民发放社区致居民群众的一封信、小卫士向居民发出的倡议书和环保宣传资料。6月5日是世界环境日,社区组织了居民群众参加的大型环保宣传活动,利用文艺形式宣传环保知识。
通过多渠道、多形式、多媒体的宣传,营造了一个人人讲环保、户户倡绿色的良好氛围。
倡导绿色,首先就要保护好现有的绿化带。随着人们的观念更新,生活水平的提高,绿化意识的增强,居住环境就要求得到大幅度的美化和提高。社区筹集xx元自建绿化坛11个,绿化面积200平方米,居民自建绿化区35个,面积约1500平方米,园林部门所建绿化带约5000平方米,xx中学公共绿化面积(包括水面)约占总面积的40%,社区总绿化约占辖区的35%。绿化地有专人负责日常的浇水、除杂草、整理工作,并有社区小卫生清理杂物,责任到人,并行成制度化。古树、古井有专人负责保护,古建筑xx成为市级保护文物。
在保护绿色的同时,大力整治社区的内外环境。由于我社区是旧城区中的棚户区,房子比较破旧,居民的生活水平较低,外来人口租住户较多,这些人员的环保意识较低,如餐饮业的务工人员剩余饭菜随处扔,瓜皮果壳随手丢,农用车随便停,这些是我社区突出的问题,为此,我们加大力度进行整治,通过与房屋出租户,餐饮业老板交涉,结合城管手段,使我社区的外部环境得到彻底改观。
在整治外部环境后,就将重点转向内部。在向广大居民宣传环保的基础上,绝大多数家庭都能将内环境进行清理,但有极少数居民的年龄较大,旧习惯难以改变,加上受居住条件限制,卫生清理不到位,社区便组织志愿者上门集中清理,如湘江中路一段170号是70年代初兴建的单位宿舍,结构落后,居住条件差,外来人口多,一直是内环境差的重点,社区于8月25日组织人力重点清理,收到了预期效果。
在人们的日常生活中,人们都抱怨环境污染带来的恶果,但人们又在不自觉地制造新的污染,如生活垃圾的处理、家用化学品的使用、一次性餐具的使用、能源、纸巾等,这些消费品是由于人们对节能、环保知识的不正确观念而形成的,要使人们对环保产品、环保消费有一个正确的认识,除了向居民群众作广泛的宣传外,还要有一个节能的措施。针对这些居民的日常生活习惯,要求居民垃圾袋装化,并由清扫员向居民做工作,拒绝桶装散垃圾,用桶装垃圾倾倒时产生的灰尘作示范,使居民亲身感受袋装化的好处;可回收垃圾分类投放,回收率达100%;垃圾袋装化达到85%以上,除餐饮业垃圾外,居民住户垃圾袋装率达100%,无乱扔乱倒现象,可回收垃圾回收率95%以上,医疗垃圾专项回收;除四害工作在市区检查中获得好评;公共场所无卫生死角,有专人负责,街面整洁;一次性餐具消费下降90%,如盒饭碟装化,不再使用泡沫塑料碗碟,不用一次性筷子;购买东西提倡菜蓝,少用或不用塑料袋。为此,居民还专门写诗赞颂社区工作。
社区内有四家大、中型餐饮酒店,一所中学,一家停产集体企业。占地45亩的xx中学,一直是我社区的后盾单位,不管什么事,对社区的工作都对能密切配合,在环境治理上,绿化面积包括水面约40%,南院宿舍区成为我社区文明礼貌、环境美化、邻里和睦的一面旗帜。
在我社区内的四家大、中型酒家,即xxxx、xxx、xxxx和xxx,这些酒家的油烟是我社区的污染源,因为它们都是在去年以前落户我社区的,除好食上在基建同时解决了油烟排放外,其它三家均未进行油烟处理,居民群众对此意见很大。
xxx酒家过去在卫生、除四害、油烟治理上不太配合社区工作,在社区创绿色社区活动中,通过宣传和情感交流,终于得到了解决。
xxxx酒店的油烟一直是社区的老大难,自从去年落户我社区以来,居民苦不堪言,意见,媒体也曾多次曝光,社区曾多次找其负责人协商,xxxx就是不理睬,在这次创建活动中,通过我们反复做工作,使用多种手法,终于让其接受居民的意见,目前烟筒安装工作正在施工中。xxxx经过油烟净化,油烟排放降低80%,也在筹划安装排烟筒。居民对此翘首称道。
辖区内有一家歌厅,原来夜晚传出的歌声令居民很不高兴,经过社区对其进行绿色社区的宣传,经营户表示了理解,将音量调低,居民不再有意见了。
加强环保意识,美化环境,拒绝污染,需要我们从自我做起,从娃娃抓起,培养下一代的奉献精神。
7月24日,中小学生刚刚从紧张的学习中放松出来,就来社区参加小义工活动,在活动中,除了接受倡导绿色的教育外,还签定了倡导绿色的书,向广大居民发放创建绿色社区的倡议书,发放创建绿色社区的宣传资料。8月4日,小义工们成立环保小卫士志愿者服务队,在街头巡逻,护绿、保洁,给花坛清除杂物,8月24日,再次在街面巡逻和督查卫生。除了这些外,还出版宣传刊,用书法、漫画、作文等形式宣传环保,文艺活跃分子还在大型环保活动中表演了节目,对宣传环保的氛围起了促进作用,成为一支不可忽视的重要力量。
通过这次环保和综合治理的“百日决战”,解决了历年来积存下来的卫生死角、酒家的油烟污染等问题,取得了显著的效果,更重要的是,提高了居民群众的环保意识,文明礼貌素质,教育了下一代,美化了社区的居住生活环境,浓厚了社区的文化氛围,增进了社区居民凝聚力。但我们深知,随着社会改革的不断推进,人们生活水平的不断提高,社区居民与日俱增的对生活环境的要求也会不断更新与提高,因此,我们决不可能在此停滞不前,我们还要不断创新,与时俱进,为社区居民营造一个更好的生活环境,为我市建设成为生态城市和创建全国文明城市作出我们应有的贡献。
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