在工作汇报中,我们可以对项目进展、问题解决和团队合作等进行详细描述。下面是一些工作汇报的注意事项和写作建议,希望可以帮助大家写出更加优秀的工作汇报。
各位领导、同志们:
春回大地,万象更新。今天我们隆重召开xx年经济工作会议。首先我代表镇党委、政府向大家致以新年的祝福,祝愿大家新的一年工作顺利、事业有成、阖家幸福、万事如意!
这次会议主要任务是:回顾总结xx年工作,表彰奖励先进单位和个人;认真贯彻落实全县党政负责干部会议精神,安排部署xx年的工作;号召和动员全镇广大干部群众,以新的姿态、新的气魄、新的风貌,求真务实,真抓实干,锐意进取,为实现“创建旅游新镇、建设经济强镇”的工作目标奋力工作!等下,党委周兵山书记还将作重要指示,希望大家深刻领会,认真贯彻落实。下面,我先讲四个方面的意见:
一、xx年工作回顾。
过去的一年,是国内外宏观经济最为复杂、最为困难的一年,也是我们提出的强基固本,打基础之年。一年来,我们响亮提出“实践科学发展观,加速**大发展”的工作口号,全镇上下同心,真抓实干,较好地实现了既定的工作目标。全年共完成县域生产总值5.83亿元,为任务的106%;实现工业总产值7.3亿元,为任务的106%;完成固定资产投入2.7亿元,为任务的103%;完成国地两税721万元。农民人均收入达6500元,较上年增加1263元。
努力克服世界金融危机的影响,着力调整产业结构布局,全年经济指标总量逆势飘红。主要体现在:
1、项目建设强力推进。
累计投入2.63亿元,重点进行了灰黄公路**段、龙泉漂流、卫生院、信用社、宏兴新型环保页岩砖厂、月桃公路等18个项目的建设。
2、旅游产业势头强劲。
投资500万元的龙泉漂流已完成蓄水大坝、停车坪、接待中心、河道清疏等主体工程。清洋湖游艇俱乐部正式对外营业。千佛洞、峡溪漂流景点运行状况良好,城大林场和清洋湖库区开发已达成初步意向。全年实现旅游总产值1200万元,获县“旅游工作先进单位称号”。
3、工业经济稳步发展。
胜溪锰业、湘虹化工、富华水泥、港山鞭炮、宁辉建材等主要骨干企业积极争取政策支持,累计投入1300多万元进行技术改造升级,着力增强企业造血功能和应对市场竞争的能力。全年实现规模工业总产值4.36亿元,为全年任务的105%;实缴税金350万元,为全年任务的109%。
4、农业产业做大做强。
一是优质稻种植面积不断扩大。全年种植优质稻4.42万亩,y两优302超级稻示范基地落户清洋村,亩产达750公斤。二是示范基地初具规模。投资400多万元的新桥油茶林基地已开发1800多亩。龙泉楚源猕猴桃专业合作社推广种植面积已达500亩。龙泉大沩茶海项目投资超过200万元,面积达到了600亩。全镇烤烟种植面积扩增到2800亩。蒿溪村冬季作物油菜种植面积已达650多亩。沙坪村1000亩药材加小水果基地扩改项目投入资金20余万元。三是能源建设再上水平。松溪村新建沼气池89座,全村累计已达300座。此外,林权改革、村务公开、动物防疫、防汛抗旱等工作顺利推进。
二、农村建设迈大步。
1、固本强基,村道建设如火如荼。胜溪村、段溪村、石狮村、**村、月山村、烟溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峡塘村、栗山村等11个村全面启动村级公路建设52公里。
2、务实创新,村级经济后劲十足。石龙洞村依托千佛洞和峡溪漂流大力发展旅游相关产业,旅游经济收入已成为该村的主要经济来源。栗山村、石山村、**村借助本村矿产资源优势,积极整合石灰石资源,做大做强工业蛋糕,村集体经济收入逐年增加。龙泉村利用市级建整扶贫契机,大力发展种植业和旅游产业,为村级经济持续发展打下了坚实的基础。松溪村、井冲村、胜溪村、沙坪村、松华村、石龙洞村、**村、涓水村继续扩大烟叶生产面积,村级集体经济不断壮大。
3、强化措施,镇貌村容大为改观。围绕创建文明卫生新镇的工作目标,在集镇和黄祖沩、南崔公路等主干道组织多次卫生大整治活动,并通过开展农村饮水安居工程、改水改厕工程和垃圾填埋场的建设,有力地促进了文明新村建设,镇容村貌得到了较大的改善。
三、社会事业齐发展。
1、强征细管,计生工作跃上台阶。
全年符合政策生育率达79.4%,共落实结扎上环手术559例、人流引产违法怀孕83例,征收社会抚养费近300万元。计生工作形势明显好转,获得了市、县先进单位称号。
2、以人为本,社保工作落实到位。
情系群众,关心关注社会弱势群体,全年共发放低保对象1652户,3125人,发放金额130万多元。大病医疗救助42人次,发放救助资金8万多元。xx年新农合参合率达88%。
3、平安创建,社会大局和谐稳定。
大力开展平安创建宣传教育活动,进一步健全群防群治网络及阵地建设,认真组织开展综合治理工作,确保了社会大局的稳定。加大安全生产监管力度,成功取缔非法生产3处,全年安全生产事故实现零目标,荣获县“突出贡献奖”。
4、优化环境,灰黄公路建成通车。
加强领导,精心组织,在全体机关干职工和龙溪村、沙坪村、鹤塘村、松华村、**村、石狮村、胜溪村、栗山村等沿线村支两委一班人的辛勤工作下,在派出所、供电所、国土所等单位的鼎力支持下,确保了全长9.43公里的旅游公路顺利通车,为我镇加快发展插上了腾飞的翅膀。
上述成绩的取得,离不开县委、县政府的正确领导,离不开镇村、部门单位干职工的齐心协力,离不开全镇人民的支持配合。石龙洞村、胜溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石狮村、龙泉村、峡塘村等村支两委班子成员团结合作,务实创新,整体工作走在了全镇的前列;信用社、派出所、国土所、离退休、林业站、供电所等部门单位积极履职行权,全面服务发展大局,服务人民群众,做出了可喜的成绩。中心校、法院负重奋进、积极向上争资,硬件建设不断加强。李志文、刘德辉等同志独当一面工作,为服务三农工作做出了显著的成绩;姚福强、陈春辉、姜时祥、姜范中、张文彪、张伟成、姜征兵、颜克祥、刘应湘、姜银定、邓冬阳、贺跃其、刘辉、邓彪辉等镇村干部敬岗爱业、无私奉献,为**的发展贡献了力量。在此,我代表镇党委、政府向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤操劳的各位领导、同志们表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
回顾过去一年的工作,我们的体会是:这些年的发展得益于我们有一个坚强有力的领导班子,有一支干事创业的干部队伍,有一个和谐安定的发展环境,有一种一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。站在**看**,纵比来说,我们每年都有新的进步,有新的收获;跳出**看**,横比来说,我们仍有差距,赶超的压力仍然较大。我们也清醒地认识到,镇域产业布局还不尽合理,发展后劲还有待增强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展,创新发展来解决。
二、正确估价形势,坚定工作必胜信心。
xx年是xx规划的最后一年,是宏观经济相当复杂,极富挑战的一年,也是我镇整体工作出成效、上台阶的关键之年。积极的转机和潜在的危机同在。对此,我们必须有清醒认识和科学把握。
1、牢牢把握机遇,坚定发展信心。
一要牢牢把握赶超之势。
**是座千年古镇。作为沩山风景名胜区的一个重要组成部分,人文资源和自然资源比较丰富,特别是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遗址通过项目包装、宣传策划,使得越来越多的人关心、关注这片热土。尽管目前我们的旅游产业还处在起步阶段,还未做出品牌,创出亮点,但或多或少形成了一种势。这种势,就是一种资源,是一种要素,是一种生产力。有了这种势,我们的经济增长就有了更强的基础和势能,就能集聚更佳的平台和优势,推进工作就有了更强的力度和速度,在全镇各项工作爬坡过坳的攻坚阶段,我们就要借助这种势,找到支撑点,用好这股劲【本文由个人工作总结范文http://整理】。
二要牢牢把握宏观形势之机。
就国际形势而言,全球经济一体化进程不断加快,国际金融危机影响逐步减退。xx年全球经济预期再度驶上正增长轨道。就国内形势而言,全国经济xx年成功保八,消费增长15.5%,专家预期xx年gdp将保八望十,消费增长将达到17%以上,良好的宏观经济形势,将大幅提升投资信心和市场景气,从而带来更高的投资热情和更大的消费能力。今年中央一号文件的出台,继续加大了支农、惠农政策的扶持力度,从中央领导同志在全国经济工作会议上的讲话精神,从目前正在召开的“两会”热门话题来看,国家保持持续、稳健的货币政策,“扩内需、保民生、促增长”的工作方针一段时期内还不会改变。随着湖南经济“弯道超车”,随着长株潭一体化进程加快,随着宁乡挺抢步伐提速,这些都为我镇加快赶超步伐提供了良好的机遇和环境。
三要牢牢把握发展条件之利。
一方面,交通框架已初步构建。灰黄公路已顺利通车,益娄衡高速今年也将正式动工建设。以上两条省、县重要干道在我镇穿境而过,将为**建设成一个重要的人流、物流、商贸流聚集地打造“洼地”效应。另一方面,我镇主要骨干企业去年均进行了技扩改投入,抗风险能力明显增强。随着今年有色金属、建材、化工产品等价格的逐步回升,全镇工业生产形势必将迎来一个新的春天。根据我们与几个老板的交流,预计今年胜溪锰业可实现产值7000万元,实现税收400万元;湘虹化工可突破税收200万元;富华水泥也可实现税收150万元。三方面,集镇开发和扩容提质工作前程似锦。我们专门成立了青洋开发建设公司,采取市场运作、公司经营的方式,规划评审目前正在积极进行,相关征地拆迁工作已初步启动。无论从历史经验看,还是从目前招商的形势看,这都是提升集镇形象,增强政府自身造血功能的点睛之笔。通过规划评审灰黄公路两厢开发价值潜力巨大,既可改变集镇面貌,又可增加可用财力。四是项目工程方兴未艾。目前已与4个投资商初步衔接,即将启动相关项目的建设,势必带动部分产业的发展。
2.科学应对挑战,保持清醒头脑。
机遇和挑战是一对孪生兄弟。在看到机遇的同时,我们也要充分估计和预测各种不确定因素。
一要正确估价赶超发展的困难和瓶颈。我们是一个农业大镇,区位优势和资源优势还不太明显,还不是县域经济的主战场,还不是城市的卫星城,镇域经济实力还比较薄弱,产业布局仍然不优。保稳定、谋发展、求突破的工作量还比较大,在省内外暂时还没有一个叫得响的品牌,与综合实力强镇相比,我们已经慢了一步甚至几个节拍。在这种情况下,我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。
二是要积极做好宏观政策调控的应对工作。近年来,在历届党委、政府的辛勤耕耘下,我们坚持大招商、大投入、大发展的思路,取得了一定的成绩和变化。这些成绩和变化看得见、摸得着。但市场是一只无形的手,要保持国民经济又好又快发展,防止过快过热现象发生,国家宏观政策必然会根据实际情况适时调节。从我们实际情况来看,不可否认的是,我们的主导产业,也就是工业这一块,主要还是一些高耗能、高污染型产业,受政策变化和市场调节的影响比较明显。与此同时,我们在招商引资的过程中,对土地政策、货币政策也无法自主掌控。这就要求我们要清醒地认识到,赶超过程如爬坡过坳,行百里者半九十,后发赶超如逆水行舟,必须付出加倍的努力。
3、紧盯既定目标,坚定必胜信心。
人是要点精神的。激情才能成就梦想,心态好不好,信心足不足,直接关系到我们事业的成败。今年我们提出了“创建旅游新镇、建设经济强镇”,绩效考核争先进、班子建设进“四好”的工作目标。应该说,这个定位是实在的,也是通过努力完全能够实现的。在这个千帆竞发、百舸争流的时代,我们提出这个目标,基于对组织负责,基于对群众负责,基于对干部负责,基于对自己负责。这个目标,是前进方向的指引,也是美好愿景的感召,更是**当前和今后一个时期的行动纲领和指南!目标就是一盏航灯。一个最好的舵手,失去了指引的航灯,他始终无法达到胜利的彼岸。在金融危机来临的时候,******总理曾经说过这样一句经典名言:“信心比货币和黄金更重要”。**兴衰,人人有责。**荣、则我荣;**耻、则我耻,加速**发展,我们重任在肩。要实现党委政府提出的这个工作目标,我们在座的各位务必高度统一思想,要始终保持昂扬的斗志,始终保持不达目的誓不罢休的锐气,始终保持立说立行的干劲,始终以主人翁的姿态,只争朝夕、忘我工作,只为成功想办法,不为失败找理由,发挥良好的团队精神。对党委、政府安排的工作和交办的事项,不畏难、不叫苦,干一件,成一件,一步一个脚印,一年一个台阶,积小胜为大胜,努力推进**赶超进程!
三、坚定发展思路,牢牢把握工作重点。
今年的工作如何出成效,怎样求突破,镇党委、政府进行了认真的研究,我们要进一步解放思想,在主动适应中创新思路,在破解难题中抢抓机遇,在统筹协调中加快发展,使全镇经济和社会事业继续保持良好的发展态势。总体发展目标是:创建旅游新镇、建设经济强镇。具体目标是:绩效考核争先进,班子建设进‘四好’,财税收入过1000万,(安全生产、计划生育、政法综治)三个一票否决工作得市、县先进,招商引资过亿元,项目工程超8000万,人平纯收增长16%。发展方向是:农业稳镇、工业强镇、旅游兴镇、商贸活镇。具体措施是:确保一个目标;抢抓两化机遇;做好三篇文章;建设四大基地;突破五大难题。
一、确保一个目标。
要树立争先进位的信心,坚定赶超发展的决心。全镇上下要万众一心,镇村干部要团结一致,部门单位要凝心聚力,奋力拼搏、锐意进取,确保绩效考核先进目标的实现。
二、抢抓两化机遇。
一是工业规模化。继续扶持胜溪锰业、湘虹化工等龙头企业的发展,做大做强工业蛋糕,实现工业规模化。二是城乡一体化。利用各级城乡一体化惠民政策,加快集镇建设步伐,力争城镇人口增加xx人以上。
三、做好三篇文章。
一是农业升级增效文章。巩固农业基础地位,调整产业结构,发展现代生态农业、观光农业、休闲农业,拓宽增收渠道。二是集镇扩容提质文章。依托灰黄旅游公路,高起点规划设计,做好集镇开发工作,实现财政增长和社会效益双赢。三是旅游特色做活文章。加快旅游业的发展,结镇开发,完善服务功能,全面启动千佛洞三期开发工程、力促龙泉漂流正式开漂,做好炭河里遗址、城大林场项目开发,形成**旅游特色。
四、建设四大基地。
一是优质茶叶基地。在巩固龙泉大沩茶海基地的基础上,发展蒿溪xx亩茶叶基地。二是高效猕猴桃基地。进一步扶持十八湾猕猴桃基地,以该基地为核心,打造灰黄公路沿线以猕猴桃为主的xx亩生态小水果观光走廊。三是现代烟叶基地。加大烟叶生产力度,确保目标任务的全面完成。四是生态油茶林基地。以新桥村、井冲村和镇林场为核心,加快10000亩优质油茶林基地建设。
五、突破五大难题。
一是财政税收求突破。拓宽增收渠道,大力增收节支,培养税收大户,全面完成财税体制任务。二是环境优化得提升。落实打防并举的措施,保持社会和谐稳定,大力优化发展环境。三是计划生育上水平。狠抓基层基础资料,强力征收社会抚养费,严控违法生育发生。四是集镇建设管理出形象。增加集镇公共设施投入,加强城管队伍建设,打造文明卫生新集镇。五是项目启动掀高潮。利用现有的资源优势和发展环境,大力引进无公害项目,努力发展低碳经济,对拟招商的炭河里遗址、城大林场等重点项目进行全面策划包装,做好项目储备,及时启动签约项目。
四、立足当前,认真做好开局工作。
一年之季在于春。要想赢在终点,就必须赢在起点。当前我们要着重抓好以下几个方面的工作。
一、财税工作。
目前,湘虹化工、富华水泥等骨干企业已正式开工生产,段溪石墨、胜溪锰业也将在近段恢复生产,相关的其他项目工程也将正式启动,我们要以服务企业、服务项目为抓手,积极培植税源,认真组织征收,确保8.33%的月进度,实现一季度经济工作的开门红。
二、计生工作。
从去年10月份算起,今年的计生工作考核时间即将过半,县检将于本月8号开始。县检结束后,我们还要迎接市检。客观地说,从去年冬季计生集中活动结束至今,我们又有一个多月时间未集中部署这项工作了。而春节和当前这段时间,又是计划生育隐患的多发期,管理的难控期,从我们掌握的情况来看,当前计生工作的形势还比较严峻。全体镇村干部对这项工作丝毫不能放松、丝毫不能麻痹、丝毫不能减弱、丝毫不能厌倦,请计生办牵头,迅速拿出具体的工作方案。各位党政领导、各位联村干部、各位村支两委成员要高度统一思想,强化工作责任,集中时间,集中力量,对照检查要求,逐一查漏补缺。切实做好迎检的各项准备工作。
三、政法和安全生产工作。
当前正值全国两会期间,维护全镇大局稳定,坚决杜绝群体性事件的发生,为两会创造和谐稳定的社会环境是当前政法综治工作的重中之重。各村、各部门单位要高度统一思想,牢牢把握维稳工作主动权,切实加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度,将矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。与此同时,安全生产也要引起各位的高度重视。当前,我镇有几个村存在非法开采矿石现象,而且有愈演愈烈的趋势,不加大非法生产打击力度,要实现全镇安全生产工作目标,就无从谈起。近段时间,镇安监办将组织开展一次集中整治行动,请相关村支两委和职能部门积极配合。
四、烟叶生产工作。
当前,由于上级烟叶政策调整等多方面的原因,县对我镇下达的烟叶面积不足,部分烟农情绪不稳。请烟办和从烟村的村干部认真调研,一方面掌握相关真实情况,另一方面认真做好不良情绪的疏导工作,确保社会大局平安稳定。
当前松华拆迁安置点即将兴建,**大道正在规划,各相关村组和部门要站在讲政治、讲发展、讲大局的角度,大力配合支持,在征在拆迁、优化环境等方面务实工作,为集镇开发建设保驾护航。
六、党员春训和民主评议党员工作。
一年一度的党员春训工作即将开始,镇党委已经下发相关的文件,请各支部结合学习实践科学发展观活动的要求,精心组织,认真实施,不走过场,并及时把相关的材料和名单上报党政办。
七、农业工作。
一是要加快林改工作进度。各村要切实做好二榜公示,并配合林业部门做好现场勘界核实工作,确保按时完成林权证换发工作。二是严格落实防控措施,切实做好森林防火工作。三是要抓紧春耕生产。加大土地流转力度,杜绝抛荒弃荒的发生。密切关注天气变化,切实做好防汛工作准备,确保人民群众生命财产安全。
年年岁岁花相似,今年花比去年红。同志们!**的发展正处于一个关键时期,机遇和条件鼓舞着我们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。我们一定要倍加斗志昂扬、倍加奋发图强、倍加真抓实干,大力弘扬务实精神、全力加快赶超步伐、奋力开创崭新局面,为建设更加美丽、文明、富强的新**作出新的更大的贡献!
谢谢!
——–范文一结束。
回顾社会主义革命和建设的这段奋斗历程,对于正确认识中国特色社会主义的形成与发展,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,具有重要意义。
一、传承和发扬好党的自主探索精神
党在领导人民进行社会主义革命和建设的历程中,进行了无比艰辛的探索,但这一时期党的指导思想是继承发展的,国家的上层建筑是夯实稳固的,取得的建设成就是积极巨大的。经过社会主义改造,确立了以公有制为基础的社会主义基本制度;国内生产总值年均增长5.9%,人民物质生活和文化生活水平得到逐步提高;毛泽东思想在实践中得到丰富拓展,为马克思主义宝库增添了新的财富,等等。这一时期,组织工作在党中央的领导下,主动适应发展需要,围绕巩固新政权和大规模经济建设加强基层组织,为贯彻过渡时期总路线提供干部支撑,把知识分子紧密团结在党的周围,为社会主义革命和建设事业提供了坚强有力的组织保证。
历史证明,在中国革命、建设、改革征程中形成发展的不泥古、不媚外、不迷信、不教条、独立自主、上下求索的探索精神,正是我们党带领人民不断从胜利走向胜利的真谛。进入新时代,我们更要传承和发扬好党的自主探索精神,在爬坡过坎中推动党的各项事业不断向前。着眼于组织工作,就要正确认识新时代组织工作的新使命、新方位,坚持解放思想、实事求是,鼓励探索、大胆实践,敢想敢干、敢闯敢试,使组织工作体现时代性、把握规律性、富有创造性,主动顺应时代的新要求和党员、干部、群众的新期待,更好地服务中心工作。
二、传承和发扬好党的自我革命精神
社会主义革命和建设时期,与历史前进相伴的是探索道路上的曲折。针对这些曲折,党觉醒失误后,以“坚持真理、修正错误”的崇高追求和“直面矛盾、刀刃向内”的政治勇气,实事求是开展了自我革命,冲破长期“左”的错误的严重束缚,重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。这一时期,组织工作在党中央的领导下,为“文化大革命”中的冤假错案平反,为大批无辜党员干部和群众恢复名誉,共复查平反被立案审查的干部230多万人,集团性冤假错案近2万余件,为党的事业作出了重要贡献。
历史证明,勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的政治优势。迈上新征程,坚定践行新时代党的组织路线,必须全面贯彻党的建设总要求,始终坚持全面从严治党,以彻底的自我革命精神、以永远在路上的执着追求,从严加强党员干部教育管理,坚决纠正一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题,不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提升。
三、传承和发扬好党的伟大斗争精神
1962年,毛泽东在七千人大会上指出:“我们必须准备进行同过去时代的斗争形式有着许多不同特点的伟大的斗争。”这一论断充分体现了党的第一代领导人对于打破旧世界、建立新世界的美好憧憬,体现了对中国社会主义建设还将面临这种风险、考验的科学预判。在强烈的危机意识和强大的斗争精神指引下,党团结带领全国人民在国家遭受外国侵略威胁、发生严重自然灾害和经济困难、出现社会政治动荡等严峻关头,经受住了考验,显示出了强大的凝聚力。这一时期,组织工作为更高的共产党员的条件而斗争,经过三年多的整党,全国吸收107万新党员;对党的基层组织特别是农村党组织进行大规模整顿,实现了基层党组织在农村的基本覆盖;通过了《关于加强干部管理工作的决定》《关于审查干部的决定》,分级管理、从严管理的干部工作制度体系逐步建立。
历史证明,敢于斗争、善于斗争,是我们党突破藩篱、攻克壁垒的重要法宝,是战胜困难、赢得胜利的重要武器。进入新时代,党的十九大报告明确指出:“全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。”组织路线服务政治路线,就要把斗争精神、斗争本领作为教育培训的重要内容、考核考察的重要方面、选拔任用的重要依据、管理监督的重要约束,促使领导干部保持共产党人的风骨、气节、操守、胆魄,转化成为推动党的事业发展的强大动力。
为推进党史学习教育,推动社区党员群众学好、用好历史,以史鉴今、资政育人,xx区xx街道不断探索、大胆创新,与同济大学马克思主义学院合作组建“党史”宣讲团,并致力于将宣讲团打造成区域融合、师资共享、课程共定的党史学习教育平台,让“环同济”企业员工、青年白领、社区广大党员和群众在家门口就能聆听专题党课,聆听“党史”宣讲,汲取红色力量。
“高校+社区”联手,推动红色文化升级
自从党史学习教育启动以来,xx街道紧密结合实际,大力拓展师资来源,丰富“党史”宣讲课程体系,积极探索党史学习教育新模式,确保党史学习教育高质量、接地气推进。在借力市、区党史学习教育宣讲团的基础上,街道充分发挥环同济属地优势,加强与同济大学马克思主义学院合作,特聘12名专家教授,并从社区遴选一批老劳模、老先进、老党员和优秀宣讲骨干,联合组建一支20人以上的街道党史学习教育宣讲团,并建立联席会议、集体备课制度,打造党史学习教育拳头课程,分层分类,实现“菜单式”服务和“订单式”配送,精准供给,深入基层开展宣讲,让党员和群众近距离聆听专题讲座和精品党课。宣讲内容接地气,让广大党员“听得进去、学得明白、入脑入心”,在学习教育中领悟“党史”新内涵,推动红色文化升级。
“宣讲+阵地”融合,感悟红色先锋力量
xx作为党的诞生地、改革开放前沿阵地,拥有丰富的红色资源,为进一步创新党史学习教育形式,街道深入挖掘社区红色先锋,紧扣党史学习教育主线,以“身边人讲述红色故事、教育身边人”为重点,邀请离休干部谢继民讲述“父亲谢晋元等‘八百壮士’孤军血战死守四行仓库的故事”;邀请老党员朱少田讲述“踏着父亲足迹‘重走xx路’的故事”;邀请伤残军人靳元成讲述“岳父刘月江参加抗日战争、淮海战役、抗美援朝”等英雄事迹;邀请老兵许宝罗讲述社区“十九烈士”的故事;邀请谢凤妹等“小巷总理”讲述“老工人xx”的发展变化……一个个生动实例,扣人心弦,感染力强,大家深受震撼,形成了以上率下、示范带动的党史学习教育氛围,使大家学有目标,做有标准,超有标杆。
在主题党日活动中,各基层党组织以xx20家区级党史学习教育红色场馆为载体,组织党员观看视频短片《思想之光,信仰之力——xx“党史”场馆掠影》,用红色点位,串成“家门口、学‘党史’”红色行走线路,让大家在行走中学习“党史”,在实地参观中深入了解红色历史故事,直面红色案例,从历史中找答案,从现实中找参照,对标烛照红色先锋,从而更加牢固树立为人民服务的意识,始终同人民想在一起、干在一起,做到知史爱党、知史爱国、知史明智、知史担责,以干事创业的热情与担当,投身社区“睦邻家园,精品四平”xx,为xx经济发展和社会治理创造新奇迹。
“线上+线下”同步,掀起党史学习热潮
历史是最好的教科书,也是最好的清醒剂。此次党史学习教育的覆盖面十分宽广,除了适用于党员干部,也适用于群众、青少年,适用于每一个中国人。为加强党史学习教育专题宣讲和党课输送,让教育走进社区“犄角旮旯”,宣讲团成员根据党员和群众的实际需求,选择具有针对性、生动性、实效性的课程和案例进行宣讲,做到课程配送全覆盖,在社区掀起党员和群众党史学习教育的热潮。
由于受到疫情影响,街道积极探索“党史”学习教育“云”党课,街道6000多名党员和社区群众通过线上线下、“主会场+分会场”云端直播课堂等形式,实现党员学习轮训全覆盖。各基层党组织还充分利用学习强国“党史”专栏和xx学习平台“党史”教育专栏内容组织党员每天学习,开展“云端”学习心得体分享活动,提高党史学习教育活力,变“室内课堂”为“流动党课”,变“线下课程”为“云端展示”,让党史学习教育飞入社区寻常百姓家,有效扩大了学习教育的参与度和受益面,让党史学习教育在社区持续升温。
为了防止和减轻洪水灾害,在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。以下是小编为您带来的乡镇防汛工作汇报材料,记得查看哦!
镇位于县西南腹地,距县城35公里,镇域面积183.5平方公里,辖1个社区,9个行政村,69个村民小组,全镇总农业户数6198户,总人囗20820人,其中非农业人囗3452人。东与桃源乡画林村交畀,南至瓦屋山镇自新村,西齐雅安市雨城区晏场镇,北邻花溪镇唐坝村。镇境内有两条河流,分别为花溪河和杨村河。杨村河的走向由西向东,花溪河的走向由南向北,两条河在红星村汇合,将镇版图分为三部分。
为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作,在年初对防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作预案,调整充实防汛抗旱指挥部成员,进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制,做到思想到位,措施落实,并完善村级防汛预案,责任落实到人,切实做到了认识到位,组织到位,责任到位,措施到位,以确保安全渡汛。
1、统一思想,提高认识,认真做好防汛抗旱准备工作。
我镇认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神,及时传达上级对防汛抗旱工作的指示,要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理,清醒认识到今年防汛抗旱形势,认真落实防汛抗旱责任制,牢固树立防汛工作无小事,真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险,进一步提高思想认识,积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案,组织开展业务技能培训。
针对我镇防汛抗旱工作的现状,结合上年工作运行情况,我镇认真修订了20xx年的防汛抢险。
应急预案。
组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训共组织进行了2次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制,加强检查督促工作。
我镇积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责,及时上报、反馈情况。同时,加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作,制定了检查督促制度,要求镇督查考核工作组随时进行检查,以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律,加强防汛值班管理。
5、按照防汛抗旱工作有关规定,我镇及时修订了防汛值班制度,落实了防汛值班责任制,实行防汛值班、当班、带班制。自5月1日起,坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度,坚守值班岗位,认真履行值班职责,密切监视天气变化和汛情发展,及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量,做到上报情况及时、准确。
1、资金投入不足。
2、应急抢险物资储备、人员培训方面力度不够。
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神,以xx届五中全会精神为指导,切实维护人民群众的利益为根本,继续完善好防汛抗旱工作预案,落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式,把工作重心下移到村级,实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金,加大对防汛物资的筹备,完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练,努力提高他们的整体素质,使防汛队伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实,工作到位、责任到人。
镇党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导小组,把安全度汛作为头等大事来抓。
召开多层次的会议来统一思想认识。我镇于2月21日召开了全体镇、村干部会议,并与各村签订了防汛责任状;相继在4月18日、5月3日、5月8日、5月29、30日召开了班子成员会议专题对防汛工作进行研究部署。4月20日、5月28日召开了镇防汛指挥部成员及各村支部书记会议,传达了上级有关会议精神,并对下段防汛工作做了具体安排,会议强调了我们要在思想上树立防大汛、抗大灾的意识,切实履行各自职责,加强值班备勤,严格按照相关标准控蓄,确保防汛工作落实到位。5月9日由驻村干部组织村干部张贴了山洪灾害紧急转移明白卡,山洪灾害防御常识等,提高了广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强了防汛意识,消除了麻痹心里。
镇防指分别在4月xx日、4月27日、5月9日、5月12日、5月29日、5月30日对辖区内的座上型号水库、骨干山塘和病险山塘进行汛前安全检查,全面掌握了重点水利工程运行状况,逐个发现存在的安全隐患,并对每个安全隐患都提出了整改意见,采取了如下相关整改措施:。
1、4月29日,莲盆咀村麻竹洞山塘漫堤,镇村迅速组织劳力抢险,险情得到了控制,保住了山塘。月明山村肖家冲水库,开闸时拉丝断裂,镇村迅速组织潜水员将拉丝接好,解除险情。
2、5月1日八都村杠冲水库因底汾阻塞,我们在县防指借调两组洪吸管进行泄洪。
3、5月10日三官桥杜家冲骨干山塘因底汾被阻,我们迅速请来潜水员将险情排除。
4、5月29日九都村长沙冲水库因底汾阻塞,我们在县防指借调一组洪吸管进行泄洪。
5、黄泥坳水库因泄洪能力较差,水位在离溢洪道1米左右的情况下,镇村两级采用22千瓦的潜水泵进行抽水控蓄。到目前为止,已发现的山洪水库隐患已全部整改到位。
为做好防汛物资的储备,镇政府在财政相对困难的情况下,仍拿出一部分资金购置了10捆彩条布,5000个化纤袋,存放于政府的防汛仓库室,由专人看管,随取随用。并明确要求各村对上型号水库储备2捆彩条布、300个纤维袋,由水库管理员专管,随取随用,目前均已落实。另外有条件的上型号水库大坝上都准备了一定数量的沙石,以备抢险。
进一步完善了每座上型号水库的防汛预案,制定了小型水库防守责任人职责,确定了镇、村二级责任人员、技术人员、水库管理员,并对水库管理员的年龄结构、健康状况进行严格核实。每座小型水库下游都张贴了山洪灾害紧急转移明白卡,落实了紧急转移责任人员,明确了转移信号(铜锣)及安置地点,张贴了由县水利局编制的山洪灾害防御常识,落实了水库、山塘汛期现场查询记录人员,并发放了水库,山塘汛期现场巡查记录本,要求平常每天不少于2次巡查,降雨集中时每天不少于4次巡查。并已落实到人。
下一步,我镇将严格按照安全度汛的职责及各种预案的要求,进一步增强责任意识和紧迫意识,加强组织领导,加大工作力度,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施,确保防汛工作万无一失。
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我镇的防汛抗旱工作,按照上级要求和我镇实际,积极配战,积极做好了以下几个方面:
一、细化防汛责任管理。
建立防汛抗旱层级责任制,充分调动各单位、各部门的积极性,落实防汛责任。
下发了文政发〔2012〕8号文件,关于调整防汛抗旱指挥部成员及明确小(二)型水库和山塘责任人的通知,延伸了市防指责任金字塔制度至村组,实行了干部联组制度。实现了组组有两个责任人(一个组长、一个联村干部)和一库一塘一坝都有责任管理主体。例如居委会里仁组的大山塘整改,下发通知后,联村联组干部迅速落实,在三天内就挖通溢洪道。
二、排查和治理工程隐患。
虎塘元水库涵管问题一时不能施工的,采取了空库保安的措施。
三、加强水工建筑管理和库容调节
下发了《关于进一步加强涉水工程管理的意见》(文政
发〔2012〕 号文件),有利于推进有序对水工工程的管理。
对各水库严格按照库容调度表进行调度,确保防汛万无一失。
四、建立防汛预案,备足防汛物资。
1、重新调整了全镇今年的防汛预案。
根据我镇实际情况,进行预案调整,使预案适应人员和环境的变动。
2、督促了三座水电站和四个易发村制定了防汛应急预案。
3、补充了防汛物资,按量增加了卵石、块石、锄头、撮箕等防汛物资数量。
4、检查了防汛预警系统,维修正在进行中。
5、调整了今年的防汛应急队伍,做到人员全部到位。
6、发放了应急转移明白卡5000份。
7、加强了防汛抗旱值班,做到24小时有人值守。
总之,我镇防汛抗旱各项工作有序、扎实推进,资金有保障,物资到位,责任落实,值守坚持,确保我镇的防汛抗旱万无一失。
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2012年是党的召开之年,也是我市纵深推进'千亿天长'、'创新天长'、'幸福天长'总体目标和各项社会建设跨越发展的重要一年,超前做好防汛抗旱各项准备工作,关系全局,意义重大。现将有关情况简要汇报如下:
一、防汛抗旱准备情况
一是全面落实防汛抗旱责任制。市里及时调整了防汛抗旱指挥部和四个分片指挥部,明确了市领导防汛抗旱分工。各镇、街道也成立了防汛抗旱组织,131座中小水库和重要堤防都落实了防汛责任人、技术负责人。
二是认真开展汛前检查。各镇(街道)及水管单位按照市防指的要求,在3月上旬对辖区内的在建工程、水库、塘坝、放水涵闸、机电站开展一次细致的检查,对险工隐患地段和防汛薄弱环节进行重点检查,并做好检查情况的总结和资料的整理上报。3月16日至19日,市防指组成4个检查组对重点度汛工程开展汛前检查,梭理度汛工程存在险病问题,对15个镇(街道)49处度汛工程下达了险工隐患处理通知书。3月22-23日,**市汛前检查组对我市在建工程和各类度汛工程进行了认真细致的检查。
三是落实了除险经费和整改措施。市财政安排应急防汛经费250万元、乡镇自筹385万元,对60处影响度汛的险病工程进行除险或加固。同时,市政府还拿出岁修经费150万元,对国营水管单位防汛抗旱应急工程进行维修改造。所有除险工程都明确了处理责任人和技术措施,并在5月15日前限期处理完毕。
四是修定完善了防汛抗旱预案及应急抢险预案。市指挥部已制定了《2012年防汛抗洪抢险预案》、《2012年抗旱预案》、《天长市城市防洪预案》、《天长市防台风应急预案》、《七个万亩大圩防汛抢险预案》;9座中型水库分别制定了防汛抢险工作预案,在建中小型水库都制定了防汛抢险应急预案和抗旱水资源调度预案,并经市防指审查批准执行。各有关镇(街道)也都制定了防汛抗旱工作预案。
五是落实了防汛物资器材储备。目前,市防汛仓库共储备木材100立方米、钢管20吨、麻袋12万条、草袋15万条、编织袋5万条、土工布9.7万平米、防浪布5.8万平米、块石及砂石料各1000吨。汛前,市政府拨专款30万元,补充储备草袋5万条,钢管40吨,拖车1部。各镇(街道)及水管单位也抓紧筹集防汛物资器材,储备木材77立方米、木桩3万根、铁丝2.4吨、化纤袋16万条,并通过社会号料定点委托代储防汛木材130立方米、木桩22万根、铁丝7.8吨、化纤袋65万条,以保证突发抢险所需。
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正当我乡积极组织抗旱防汛工作之际,有幸迎来各位领导一行带着对黄花人民的关心和厚爱,莅临我乡检查指导工作。在此,我代表乡党委、政府以及广大干部群众对各位领导的到来,表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就**基本情况和今年以来的抗旱防汛工作情况作如下汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、基本情况
**位于崇信县南部塬区,全乡辖8村52社,1767户7763人。东西长10公里,南北宽8公里,总面积107.27平方公里,拥有耕地4.2万亩。北依锦屏镇,东靠木林乡,西接新窑镇,南邻灵台县梁塬乡,距县城15公里,崇大路穿越全境。区域内山、川、塬地形皆有,地势自北向南倾斜,平均海拔1300米。境内残塬沟壑纵横、梁峁起伏,土地侵蚀切割严重。塬面南北狭长而窄小,东西部崾岘沟壑多。年平均降水量546.4毫米,且时空分布不均,多集中在7、8、9三个月,干旱少雨是全乡农业发展的主要限制因素。为了与旱灾做斗争,至今全乡共建成塘坝3口,水窖4480眼,人饮水管道124千米,入户率达到6村1334户79,年可供水量3.6万立方米,人畜饮水安全得到基本保障。
二、抗旱防汛工作情况
由于我乡受特殊的地理和气候条件的影响,导致乡域内日照多,降雨少等明显特点。滑坡、泥石流等时有发生,防不胜防。旱灾年年发生,春旱比较突出,伏旱次之。频繁的旱灾严重影响和制约着黄花社会经济的发展。
(一)当前旱情汛情形势
1、旱情方面
今年入春以来,我乡降雨普遍偏少,气温异常偏高。从2月下旬到5月中旬近100天时间里,持续高温少雨,土壤墒情急剧下降,冬小麦及大秋作物生长受到严重影响,旱情十分严重,且有持续发展趋势。据统计,全乡冬小麦作物受灾面积达1.35万亩;大秋作物及其它作物受灾面积2.94万亩;草地受灾面积2.5万亩;有1568人、4000余头大家畜出现间歇性缺水现象。
2、汛情方面
“久旱必有大汛”,根据过去几年和近几年经验教训,后季降水必会偏多,防汛形势不容乐观。我们从现在开始,对全乡防汛险段和易发生泥石流、滑坡地段逐个排查登记,设置明显标志牌,制定应急预案,为下一步防汛工作做好准备。
(二)已采取的措施及取得的成效
面对严峻的抗旱防汛形势,市、县相继召开专题会议后,乡上及时召开全乡抗旱防汛工作会议,认真传达了市、县抗旱防汛工作会议精神,总结近年抗旱防汛工作的经验和教训,对2007年防汛工作作了全面的安排布署,及时组织动员各村委会、乡直各单位要立即行动起来,积极、主动、务实地采取各种行之有效的.措施,开展好抗旱防汛救灾的各项工作,确保我乡抗旱防汛工作取得圆满成功。
一是建立健全指挥机构,层层落实防汛抗旱职责,乡上成立了乡级防汛抗旱指挥部,由乡政府主要领导亲自挂帅,各村社、乡水站、农电站等单位负责人为成员。各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。层层靠实责任,形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二是寻求有效抗旱途径,积极推行抗旱保收新举措。开年以来,我乡共派出乡、村干部90人(次)到各自所包村社帮助旱灾区想办法、出点子,寻求抗旱路子。经实地考察,在县农牧局的大力支持下和指导下,全乡采用全膜双垄集雨沟栽培技术,种植玉米300亩、马铃薯1200亩,并通过点播点灌的办法确保出苗率和成活率,通过此项技术的推广,可在原产量的基础上,增加产量20至30。
三是抓紧水利工程扫尾工作,发挥其正常功能。到目前为止投入劳动力500多人(次),投入抗旱资金1.5万元,修复水毁坝塘2口,水窖285口,引水渠道5条、2.8公里,有效的缓解了因久旱造成的人畜饮水困难,提升了村庄和居民点的排汛能力。
四是作好汛前安全检查。我乡多次组织技术人员对村社及工程点进行隐患排查,督促清除,确保安全。经排查,凉水泉黑石沟旧村庄改造点有水灾隐患,为此,乡上及时指派专人与村社干部紧密配合,开挖排洪渠600米,解除了群众的后顾之忧。高庄子山地新农村建设点,新建塘坝容量偏大,很有可能造成决堤,乡上及时督促该村动用机械4台,利用3天时间进行了补修,消除了隐患。真正做到了防洪、蓄水两不误,安全、生产两手抓。
三、存在的问题
一是防洪抗旱手段单一,防洪抗旱资金严重不足,防汛抗旱所需物资储备明显不足。
二是应急反应和处置能力亟待完善。部分村社对发生的旱情、汛情反映迟钝,信息上报不及时、统计数据不准确、情况反映不规范。
我校认真落实省、市、区有关新冠肺炎疫情防控文件和视频会议精神,根据本校实际拟定完善“两案九制”等疫情防控制度,全面落实新冠肺炎疫情防控工作,压实学校疫情防控工作责任,坚持人、物、环境同防和多病共防,科学施策,有效防控。
1.发现本地病例,及时动员停课。20xx年x月x日,同安工业集中区湖里园发现x例来自莆田的新冠肺炎确诊病例,学校领导高度重视,及时转发同安区应对工作指挥部20xx第1号通告,要求全体师生员工加强自我防护,不出门,不串门,不扎堆,不聚集,非必要不得离开本辖区。晚上x点,接到教育局防控指挥部通知,同安区中小学幼儿园x月x日起全部停课。学校防控领导小组马上通知各年段长、班主任,分别用微信群、qq群、电话等方式通知到每一位学生家长。x月x日早上7:00,学校领导到校门口值岗,无发现一名学生到学校,班主任工作落实得非常及时、高效、到位。
2.精心部署,构建疫情防控体系。x月x日早上7时30分,xx校长紧急召开学校疫情防控领导小组会议,研究部署当前防控工作。x时xx校长主持召开了防控领导小组、工作小组和xx会议,要求xx通知班主任再次强调全体师生居家隔离,同时落实师生的健康情况,发现问题及时上报。选派x名志愿者参加区级培训,拟协助xx社区、xx村做好核酸检测和疫情防控工作。当天下午,学校再次聘请专业消杀公司对校园室内外环境进行全方位大消杀。
3.反应及时,提前组织密接者做好定点隔离。x月x日上午x时左右,学校接到区教育局保卫科医生通知有一学生核酸检测阳性但还未确诊。学校领导马上报告教育局防控指挥部,并根据区指挥部指令,马上组织相关人员全面排查其密接者和次密接者,通知他们马上到集中点隔离。学校防控领导小组、工作小组成员马上就位,及时排查出其密接者花名册,分工逐个电话通知马上到指定地点上车前往酒店进行集中隔离。在整个组织转运过程中,在防护服不足的情况下,学校领导、党员干部毫不畏惧,冲锋在前,精心组织,联系沟通;全体工作人员来回穿梭,清点人数,有序组织隔离人员上车,在烈日下大汗淋漓,都顾不得累和饿,始终坚守第一线,直到下午4:20才吃上午餐。而后,学校又对个别可疑重点学生的密切接触者进行预先摸排整理,以便及时发现,及时第一时间做出反应。全体人员工作到深夜。区教育局领导对我校应对疫情的快速反应意识和能力非常满意。
4.时刻提高警惕,有序应对突发疫情。x月x日及x月x日,学校先后接到区教育局防控指挥部通知,有两名学生核酸检测阳性,学校疫情防控领导小组马上开会,做出应急反应:1.马上全面摸排与其密切接触的师生员工及共同居住人居家隔离。2.摸排统计与该生密接的师生及共同居住人员信息并及时做好排查信息的上报。3.保持跟指挥部的沟通,通知相关密接者和共同居住人定点隔离。学校疫情防控应急管理工作专班全体人员、五年段、六年段段长,马上通知相关人员到指定地点上车。全体人员穿上防护服,带上电脑、打印机,到北门停车场投入紧张有序的工作。边组织隔离人员上车,边跟踪未到人员,动员他们及时到位。直到晚上7:50终于把该隔离的人员全部组织转运。整个过程,学校领导和专班人员奔赴在最前线,分工合作,高效有序,大家顾不上苦,顾不上累,连续作战了近4个多小时,圆满完成转运任务,大家脱下防护服,全身都湿透了,衣服都能拧出汗水。坐在现场,都懒得动一动。直到晚上8:30才吃饭,不少人累得吃不下饭。全体专班人员用最大的付出快速应对了这场战斗,为同安疫情防控做出了贡献。
5.设立核酸检测采集点,助力社区核酸检测。为了全力支持配合疫情防控工作,阻断疫情传播链条,x月x日起,我校开始设立核酸检测采集点,学校组织了六七十个教师志愿者,冲锋在前,积极有序投身抗疫一线,助力社区核酸检测,为打赢疫情防控阻击战,筑牢抗疫安全网凝聚力量。我校采集点志愿者组织居民有序排队,门口测温把好第一关;利用广播录音不时提醒居民“带好口罩”“保持一米线”“提前打开登记码”,声声入耳,句句入心;扫码采集信息、采样,做完核酸,引导出校,整个环节高效、井然有序。
疫情就是命令,防控就是责任!xx小学领导层科学施策,全校师生员工强化责任担当,同心抗疫,守望相助,群策群力,群防群控,有效防控,一起守护美好家园,“疫”定平安。
各位领导:
感谢您在百忙之中到我乡检查指导工作,现将我乡档案管理工作情况汇报如下,不当之处,请予批评指正。
羡塘乡位于惠水县城东南部,距县城74公里,东接平塘县大塘镇,南与平塘县克度镇接壤;西邻本县抵季乡;北接本县太阳乡,南北长约25公里,东西宽约20公里,总面积166.7平方公里。全乡辖10个行政村,173个自然寨,4572户22608人。乡境内旅游资源丰富,有“十里山水画廊”、“中国绿色村庄”之称的羡塘坝子风光,有“世外桃源”之称的小木井,羡塘燕子洞集山、水、洞、谷于一体,雄浑奇险,秀美清幽,先后被命名为“天下第一高大洞穴”、“中华100大生态美景奇观”、“国际爱燕总部基地”、省级风景名胜区,是游览观光、休闲度假、科学考察、体育健身的好地方。
近年来,乡党委、政府紧紧依靠广大干群,励精图治、开拓创新,各项工作都有新的发展。乡领导高度重视档案工作,不断加大投入,从实际出发确立了“狠抓三个环节,强化三个到位,实现三个目标”的工作思路,使档案工作逐步逐步走向正规化,实现了档案工作的新跨越。
形式主动找领导汇报,宣传档案工作发展趋势、重要意义和发展前景,得到了领导的理解和支持,乡领导多次召开了档案工作会议,研究了库房设施等问题,并就建档工作提出了具体要求,使建档工作有了有力保证。三是重视档案人员培训。我们每年都组织民政、计生、畜牧等部门档案管理人员进行业务培训,注重加强对档案的整理收集,为今后各项工作的开展奠定了坚实的基础。
二、强化三个到位:一是领导职责明确到位。为了加强对档案工作的领导,乡党委、政府将档案工作纳入重要议事日程,成立了由乡长李华祥同志任组长的档案管理领导小组,进一步明确了档案工作的目标任务,并配备了政治、文化素质好,业务培训合格的专职档案人员。二是经费安排到位。为确保档案工作的正常运转,近年在财政十分紧张的情况下,乡政府在档案工作资金方面给予了倾斜支持,累计投入资金1万余元,添置了档案柜、灭火器、碎纸机等档案保管保护设施和改造档案室,防火、防盗,防虫等设施齐全,符合档案综合管理的要求。三是工作目标量化到位。年初,乡党委、政府对本乡的档案管理有明确的管理规定,建立健全了档案工作岗位责任制,将档案工作目标任务量化到各部门工作职责范围,并要求各部门将档案工作任务细化纳入到有关人员岗位责任制,定期按责任要求进行考核、验收,评比结果作为年终综合考评的重要指标。
了排列有序。经过集中时间、集中人员、集中地点进行整理,各站所都建起了相对完整、自成体系,比较规范的档案。三是管理有序。档案工作的目的就是为社会提供服务,为了充分发挥档案信息资源的重要作用,我们在配备必要的档案保管保护设施确保其安全完整的同时,还健全完善了一系列档案管理制度,如《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》等促使档案综合管理有章可循。为了提高服务质量,乡档案馆建立健全了全宗卷和文件两套制资料,案卷目录等检索工具齐全,能满足工作需要。无论是机关干部还是基层群众到镇档案馆查阅资料都能自觉遵守,使档案的价值在利用服务中得到了升华。
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为使各项防汛措施在我区真正落实到位,保障人民群众生命和财产安全,我们将从以下几个方面做好工作:
(一)要坚持不懈地开展宣传教育,提高全民的防汛法规意识和法制观念。
要进一步加大对防汛工作的宣传、学习的广度和深度,从领导认识是关键,群众理解是基础上下功夫。一是加强防汛单位各级领导及人员对法律法规的学习,深刻领会其内容精神;二是要扩大有关防汛法律法规宣传学习的面,防汛工作是一项十分复杂的社会系统工程,要强化相关职能部门对防汛法规和规章的执行力度,大力支持和配合防洪行政主管部门依法管理;三是加强对广大群众的宣传和教育,不断增强他们的防汛法制意识,让他们自觉参与到防汛抗洪建设和管理工作中来,提高群众自我防范意识和能力,做到主动避灾、科学防灾。
(二)进一步落实行政首长负责制,搞好预案的修改和科学论证工作。
根据国家防总提出的防汛工作应走向“正规化、规范化、现代化”的总要求,制定我区防汛机构工作职责和规章制度,完善行政首长负总责,一级对一级负责的责任制。强化政府行为,理顺各部门关系。检查督促各相关部门对防汛工作加强领导,加大对这一工作的投入,进一步修改防汛预案,做到防汛工作有备无患。
(三)加强值班,加大对防汛措施贯彻落实情况的检查。
系和密切协作。做到一旦有险患出现,各单位能够协调配合,接到通知后能迅速赶赴现场组织抢险。
(四)加强对防汛隐患的排查,协调相关单位加大资金投入,对安全隐患进行治理。
一是做好隐患排查。各街道办事处、各矿房地产公司要联合行动,对本辖区的防汛隐患进行拉网式排查,重点是各矿的自建房及没有做防护工程的坡体和墙体。对存在的安全隐患,进行及时处理,对受灾群众要切实做好避险措施,做到有险必查、有患必除,坚决避免因排查不到位或处理不及时造成人员伤亡事故的发生。
二是协调各个方面加大资金投入,全面对我区护坡建设、河道清障、地质治理、河堤加固工作统一进行规划建设。协调xx集团等单位,加快棚户区的改造进程,尽快完成各矿棚户区改造,基本解决我区自建房的防汛隐患。
今年以来,我镇按照县委及组织部的统一安排部署,在镇党委的坚强领导下,在上级组织部门的关心指导下,统筹安排,扎实苦干,协调做好基层党建各项工作,各项工作都有了新进展,圆满完成了各项工作任务,促进了党建工作再上新台阶。现将有关情况汇报如下:
一、深入开展,推进两学一做学习教育常态化制度化
一是加强集中学习。每周一下午组织全体镇干部进行学习,学习党章、党规及习总书记系列讲话精神,及时传达近期上级工作要求,安排当周重点工作。每位学员根据个人学习情况,及时撰写学习笔记和心得体会。各个支部根据行事历安排了本支部的学习。
二是认真开展专题讨论。6月19日机关支部党员以讲政治,我们怎么讲开展专题讨论,党员撰写心得体会,在会上进行发言交流。坚定了广大党员干部的理想信念,提高了干事创业的能力,为扎实做好工作,推进各项事业发展打牢基础。
三是做好党政班子成员、党支部书记上党课工作。七一前后,镇党委主要领导结合当前重点工作,给全体镇村干部上了一次党课,镇党委安排镇领导班子成员到各联系支部上一次党课,共开展党课活动31场次。
四是组织开展好民主生活会。7月28日镇党政领导班子召开了以迎接党的十九大为主题的民主生活会,各党组织也围绕当前中心工作,以着力解决思想上和工作上的突出问题等为重点,开好民主生活会。
五是认真组织开展讲政治、重规矩、作表率专题教育。召开专题学习会,传达了上级会议精神,成立了领导组,制定实施方案和工作计划,扎实学习讲重做专题警示教育,7月份通过远程教育学习了《伸向扶贫资金的黑手》专题教育片。
六是组织开展向廖俊波、查茂德等同志学习活动。各党组织召开专题学习讨论会,学习廖俊波、查茂德等同志一心为民、勤奋工作、带头加强家风建设等精神,认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,学习省市县有关文件和领导批示精神,形成学习先进、赶学比超的良好工作氛围。
八是落实常规制度。按照县《关于进一步落实三会一课等基本制度严格党内组织生活的通知》《关于建立健全党员活动日制度的意见》等文件,指导基层党支部健全三会一课、党员活动日等制度。
二、稳妥推进,做好今年几项重点工作
一是加强基层党组织标准化建设。对全镇全部32个党组织进行了逐一排查,达标或基本达标的支部有25个,未达标的有4个,形成了工作台账和以一支部一档材料。排查出问题7个,镇党委开具问题清单,制定了整改方案,确保如期全部达标。
二是做好智慧党建工作。成立了领导组,制定了实施方案。软件方面,邀请县电信公司组织专题培训会2次,镇组织办全程进行技术指导,目前已录入党员信息1298条,完成71%,目前正结合审核党员基本信息采集表,抓紧录入进度,确保本月中旬基本完成。硬件方面,与移动公司合作,镇机关及全镇12个村摄像头、电视已全部安装完毕,目前正在调试,本月中旬即可投入使用。
三是做好党组织和党员信息采集工作。召开了专题工作会,传达了全市党员管理信息系统应用培训班精神,组织学习了县委组织部霍邱组〔201x〕36号文件,明确了相关要求和时间节点,目前已完成采集上报25个支部,正在审核、录入。
四是抓好抓党建促脱贫联帮工程。组织15家企业(合作社)22名企业家(种养殖大户),结对帮扶86户贫困户,提供产业养殖发展启动资金四万余元,提供种养殖技术指导三百余次,提供就业岗位近两百个,为贫困户户均增收一万五千元左右。各村组织种养殖大户结对帮扶贫困户156户,提供从种苗化肥代购、技术指导、市场销售一条龙服务。7月底组织联帮主体到户走访一次。
五是组织开展迎接党的十九大,做合格组工干部主题实践活动。注重集中学习和个人自学相结合,活动开展以来,已组织镇村组工干部集中学习3次,组织镇组工干部集中学习10次,个人自学316人次,有效教育了组工干部,激发了干事创业的热情。
三、选优配强,做好干部工作
一是完成人大换届选举工作。精心组织人大换届选举工作,共选出人大主席1名、镇长1名、副镇长3名,圆满完成任务。
二是选优配强村级扶贫专干。从现任村干调整4名,新聘用8名,加强日常管理,镇扶贫办加强业务指导,帮助新任扶贫专干尽快进入角色、熟悉业务、做好工作。
三是做好干部选拔任用。今年新任用站所负责人1名,新提拔任用村干4人,因个人原因免去村干3人,优化了村干结构,促进了工作开展。
四是加强对驻村点长,扶贫工作队的管理。制定《龙潭镇驻村点长管理办法》《龙潭镇扶贫工作队管理办法》,镇纪委不定期抽查干部在岗在位情况。同时对各村扶贫、计生、殡改等重点工作进行月监测,工作情况与驻村点长和扶贫工作队年终评价挂钩。
四、认真细致,做好其他常规工作
一是做好村干部月考评工作。去年7月份开始,龙潭镇组织对村干部进行月考评,头个月月底党政班子成员制定计划,布置作业,月中进行督催,跟踪工作进度,月底进行评价打分,打分与村干部绩效工资挂钩,村支两委正职一分4元,副职一分3元,并作为年终考评的重要依据,形成了一月一考评打分,一季一兑现奖惩,一年一总评表彰的制度,有效激励了村干部工作积极性。
二是做好信息工作。做好组工信息撰写上报工作。在安徽先锋网发表信息两篇,分别是《六安市霍邱县龙潭镇五个规范化以公开促党建》《六安市霍邱县龙潭镇严把四关做好党员发展工作》,在《皖西日报》发表信息一篇《党建联帮工程》,在六安先锋网发表2篇,在霍邱先锋网、政府网、新闻网发表组工新闻信息19篇。做好先锋网和万村网页日常更新,全年镇村网页更新445条。加强镇村党务政务村务公开栏建设,规范公开内容,每月镇组织办、公开办组织检查,督促更新到位。
三是做好电教远教工作。镇机关和各村每月组织党员集中学习不少于2次,总学习时长不少于4个小时,开机率全部达标,学习记录完整。
四是完成离职村干部补贴申报工作。按照组织部要求按程序操作,严格审核把关,完成新上报人员8人,调整2人。
五是做好党员工作。做好困难党员和老村干慰问。党政主要领导带头,党政班子各负责所驻点村,春节期间慰问困难党员人,送去慰问金9500元,七一期间慰问困难党员16人,送去慰问金8000元,慰问困难老村干13人,送去慰问金13000元。做好党员发展工作。严把资格审查关、结构优化关、程序到位关、责任倒查关,确保新发展对象资格达标,党员发展程序到位,不出现违规发展问题。做好党费收缴工作。上半年完成党费收缴13054元。
六是做好干部工资调整工作。老干部工资调整材料做齐送到综合科,干部工资调整已送审,正在审批。
七是做好人才工作。对国内外在外人才情况进行了统计并上报,摸底全镇在外人才中国内人才34人,国外人才2人;其中领导干部4人,高校、研究院所教授3人,在外创业有成人士27人。
八是做好三项清单任务落实工作。今年将对一个村级活动场所龙王庙村进行新建,按照基层党组织标准化要求对其他11个村进行补差补缺,目前新建村部已完成选址,本周即可开工建设。其他村的建设也正有条不紊推进中。
九是做好党委书记创新项目实施工作。今年,我镇结合当前开展的两学一做学习教育和讲看齐见行动学习讨论,开展重温入党誓词,重温入党申请书,续写入党志愿书活动。活动分宣传发动、具体实施、总结提升三个阶段。在四月份,各支部安排一次重温入党申请书活动,在七一前夕各支部安排一次重温入党誓词,在九月份安排一次续写入党志愿书活动.在活动实施后,及时总结经验教训,汇总归档活动材料,为下一步党建工作开展奠定基础。
十是全面落实基层党建保障工程三年行动计划。村干部报酬足额打卡发放,村干部购买城镇职工养老保险动员部署到位,做到应买尽买;村级基本运转经费足额下拨到村,服务群众经费不少于50%,杜绝违规使用问题。
今年以来,我镇基层党建工作在县委组织部的关心下,做了一些工作,取得了一些成绩,但与上级的要求还有一定差距,我们一定要认真总结提高,及时补差补缺,做好县委组织部安排的各项工作,为推动龙潭镇经济社会发展做出应有的努力。
今年是十二五开局之年,全镇上下紧紧围绕“工业强镇,农业稳镇、商贸活镇、民营富镇”的总体思路,按照县委县政府的工作要求,紧扣全年经济工作目标,扎实组织开展工作,大力发展项目建设,狠抓招商引资、创新管理格局、做大做强做优本地产业,为把全镇打造成为“柑橘产业大镇、特色养殖名镇、边贸经济强镇、生态旅游重镇”奠定了良好的基础。一年来,全镇在招商引资、农户万元增收、场镇及新农村建设等方面取得了显著的成绩,现作如下汇报:
一、主要经济指标完成情况。
2011年,全镇预计实现地区生产总值24498万元,比2010年增长了21%;工业总产值7530万元,比2010年增长34%;农业生产总值13425万元,比2010年增长20%;农民人均纯收入7296元,比2010年增长26%;招商引资完成3460万元。
的推动了某某地方发展。提高劳动者素质,加强技能培训,引导劳动力合理有序输出,全年输出劳动力12467人,实现劳务收入21000万元。四是五个某某建设成效凸显。新型农村合作医疗参合率100%,城乡居民合作医疗保险年参保率达95%以上,完成全镇农村公路“十二五”规划,硬化通村公路50公里,全镇12个村基本实现了水泥路,通畅率达到90%,极大改善了农村道路通行状况。投资近50万元改造场镇路灯。扎实开展环境秩序整治工作,整治集镇和校园周边环境卫生。新建了垃圾收集场,投资30万元对场镇的污水管网进行了改造。在“森林某某”建设方面,植树造林500余亩,完成绿化道路2.8公里。开展严打整治专项行动,镇内校园保安实现全覆盖。安全生产实现零事故、零死亡。
三、今后工作重点。
(一)以招商引资为依托,大力发展工业民营经济。
立足我镇农业资源丰富优势,大力发展农业产业骨干项目,依托全镇1.7万亩柑橘产业项目,力争引进3-5家大型农业项目,开发柑橘产业项目,延长柑橘产业链,以休闲、垂钓、水上娱乐、林下旅游为重点,引进企业打造林下旅游项目,拓宽林业产业发展领域,实现农户万元增收。
(二)以农业产业化为抓手,努力促进农民增收。
提质增效,建设循环农业基地,发展环保、生态农业。
二是优化传统农业结构。加大品种改造力度,大力发展优质粮豆油和蔬菜、水果等高效经济作物,发展水稻制种,建设高产大豆示范片、高产优质水稻生产基地,发展榨菜、辣椒、黑花生等特色产业,多品种、多层次推进农业产业化发展。
三是推广特色畜牧业。深入推进农户万元增收工程,借助我镇“猪太郎”特种养殖专业合作社发展平台,以“金龙桥野猪养殖场”为龙头企业,全力打造“重庆市万头野猪繁养基地”,建立渝东北最大的特种养殖野猪繁育基地。
四是加快劳动力就业转移。拓宽农户致富途径,加大农村劳动力就业培训工作,多角度培训我镇劳动力就业途径,引导农民跳出农门,外出务工,拓展致富空间。全镇年新增输出劳力1000人以上,加快农村土地流转,解决劳动力就业问题。
五是积极推动土地流转。采取有效措施,大力发展村级经济,全面推动农村经济快速发展,按照“自愿、依法、有偿、规范”的原则,建立完善土地流转机制,实行适度规模经营,从而全面提高农民收入。
(三)以统筹城乡发展为载体,推进小城镇建设。
镇政府将高起点设计、高起点规划,以现有商业街为基础,向两头发展,把商业街西部规划为工业发展区,为招商引资奠定基础;把商业街东部规划为商贸发展区,以商贸、人居为重点,打造风景秀美、环境幽雅的生活小区,努力营造一个干净、整洁、文明、和谐的场镇环境,助推小城镇化建设。
一年来,我镇的工作虽取得一定的成绩,但离上级的要求及百姓的期望还有一定的距离,在今后的工作中,我们将以更加务实的作风、更加有效的方法、更加优质的服务,为全镇经济发展作出应有的贡献。
扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作,旨在扶助贫困户或贫困地区发展生产,改变穷困面貌。以下是小编整理的关于乡镇扶贫工作汇报材料,供大家参考借鉴!
**镇属于国家扶贫开发工作重点镇。近年来,我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点,以增加农民收入为目标,以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础,不断增加扶贫开发工作力度,使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
我镇共有12个市级贫困村。在市委组织部定点帮扶和全市“千村脱贫工程”的带动下,截止目前已有、xx3村接受并通过了市级整村脱贫村验收,新启动的等4村正在全面建设中,并于20xx年启动等5村整村脱贫工程,规划于20xx年全面完成12个贫困村整村脱贫任务。
成立结对帮扶工作小组,做到责任到人、任务到人,一级抓一级,层层抓落实;制定结对帮扶工作实施方案,确保帮扶有计划、有目标、有效果;开展结对帮扶贫困户活动,镇机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶。
实施农村劳动力培训工程,坚持实际、实用、实效的原则,有针对性地开展农村劳动力培训;培训内容紧贴生产实际,突出基本技能和先进实用技术,注重培训效果;坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,基本实现了输得出,稳得住,逐步脱贫致富目标。
严格按照“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求,坚决执行“责任到户、搬迁到人”的运行机制,建成了两个集中安置点。特别是坪的美丽乡村建设与生态农家庄园相结合形成了独具特色的高山避暑圣地。很好的改善农户的生产生活条件。
结合农户万元增收工程,主动积极引导农户结合自身实际,找好增收门路,制定发展路子;采取发展大户,带动小户,户户联合、共同发展等方式,整合资源,发挥优势,取长补短;让农户了解政策、吃透政策,不花冤枉钱,不走冤枉路,切实维护农户利益,增加农户收入。
在市委组织部的有力帮扶下,在县委、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下,**镇扶贫工作取得了一定成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻,扶贫任务依然艰巨。在今后的扶贫工作中,我镇会在已有的基础上,进一步细化措施,攻坚克难,扎实走好每一步,奋力跨过每道坎,将扶贫工作纵深推进,确保扶贫工作任务的圆满实现。
谢谢大家!
按照省市县农村扶贫开发规划要求,我乡在上级党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神,按照“三个代表”重要思想的要求,扶贫开发工作取得了较好的成绩,全乡列入“八七”扶贫攻坚计划登记造册的贫困人口由1994年的2500人下降到现在的378人,不少贫困户不仅解决了温饱问题,而且过上了较富裕的生活。贫困面貌明显改观,基础设施建设突飞猛进,支柱产业规模不断壮大,以小水电建设为突破口,贫困群众的生产生活条件有了很大的改善。我乡扶贫工作之所以能够取得可喜的成绩,主要得益于全乡广大干部群众解放思想,大胆探索,归纳起来,主要有以下做法:
一、以发展为先导,夯实思想基础认识是行动的先导,扶贫开发,既是事关人民生产生活的德政工程,又是保持新时期经济发展和社会稳定的重要举措。更是全面建设小康社会进程中必须首先完成的历史任务。我乡贫困面大,群体性贫困已成为制约我乡经济发展的瓶颈因素,上级部门确定我乡为特困乡。无疑是一次难得的历史机遇。乡党委政府高度重视,抓注珍惜、用好机遇,心往一处想,劲往一处使,增强了干部群众的责任感和使命感,激发了贫困群体的主动性和积极性,使我乡形成了“依靠内业谋发展,借助外力保发展,形成合力大发展”的共识,为脱贫致富奠定了坚实的思想基础。
二、以发展支柱产业为突破口,整合资源优势我乡为全省乡镇政府所在地海拔最高的乡镇。早在前几年乡党委政府就提出“山顶种药采菜,山中采矿取宝,山坡种果种椒,山窝种竹育笋,山下蓄水发电,山外设点流通”的扶贫开发思路。依托我乡独特的资源优势,以市场为导向,把扶贫开发与发展农村,支柱产业结合起来,通过扶贫资金扶持,我乡7个村,逐步形成了“一村一品”的发展格局,三村种药采菜,户平种植药材在5亩以上,户平采摘红薇菜在10公斤以上,等三个村以毛竹、竹笋为主导产业。大部分贫困群众依靠支柱产业开发脱了贫。
三、严把扶贫资金使用关,夯实设施建设基础为加强基础设施建设,确保扶贫资金真正为贫困群众办实事,见实效,乡党委政府十分重视扶贫资金的使用管理,已经完成6个村通公路,总里程为35公里,投资25万元解决了多年未解决的人畜饮水问题,7个村全部通电、通电话,新建七所小学,圩镇街面已大部分硬化,并安装路灯10盏,彻底改变了我乡的落后面貌,扶贫开发工作取得了可喜的成效。
四、重点突破,举全乡之力实施移民工程实施移民扶贫是新阶段扶贫开发工作的创新与突破,是彻底解决贫困群众温饱问题的战略选择。也是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。通过精心组织,狠抓落实,三年来共落实移民安置点四个,征用土地35亩,开挖平整运输土石方3.5万立方米。基础设施总投入105万元。我乡将近六分之一的人口实施了移民搬迁。这样就极大地改善了居住在深山区、地质灾害区的贫困群众的生存条件,有效地解决了行路难、运输难、上学难、就业难、看病难等问题,为早日脱贫致富奠定了良好的基矗尽管我乡的扶贫开发工作取得了很大的成绩。
但必须清醒地认识到:今后面临的任务非常艰巨。一遇天灾人祸,极易返贫,所以我们要提高对扶贫开发工作的重要性、长期性艰巨性的认识,要时刻绷紧扶贫开发这根弦,进一步采取得力措施,加大工作力度,增加贫困群众的收入,使贫困群众有一定的抗风险能力,彻底摆脱贫困,过上富裕的生活。
一、加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质,本着“实地、实用、实效”的原则,有针对性地开展农业实用技术培训。
二、加大移民扶贫力度,适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困,几乎没有积蓄,经统计,有80以上的贫困群众移民建房后要负债,搬迁后要发展生活,脱贫致富就更加举步维艰。
三、扶贫资金应及时到位。扶贫资金是实施扶贫工程的基础,如不及时下拨,当年资金不能发挥当年的效益,直接影响当年的工程。
四、贫困户贴息贷款金额太少,贷款期限太短。很难发挥应有的效益。
五、加大基础设施建设资金的投入。上级扶持贫困乡村修建公路、移民安置点自来水工程,移民点的配套设施建设资金等标准太低,乡村无法筹措差欠部分,无形中加重了乡村债务。
以上汇报妥否,请指正。乡人民政府《乡镇扶贫开发工作汇报》,欢迎阅读乡镇扶贫开发工作汇报。
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尊敬的各位领导、同志们:
大家好!20xx年,##镇党委对妇联工作非常重视,以“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”为目标,以组织妇女参与经济建设,带领妇女促进文化建设,凝聚妇女共建和谐##为重点,富有创造性地开展了一系列工作,为我镇的经济和社会各项事业的发展做出了不懈的努力。我们的做法是:
一、抓基层妇女组织队伍建设,服务于和谐社会。
妇女事业的发展,离不开一支素质高、业务强的妇女干部队伍,多年来镇党委一直注重培养提升村妇女组织的业务素质。
以村“两委”换届选举为契机,推进妇联组织建设。镇党委以换届选举之机,选配具有“双九”能力的妇女进村“两委”班子工作,在各项工作中充彰显妇女同志的风采。此次换届选举,17个村共产生女委员17名,其中党支部书记一名、村委会主任两名,确保每个村至少有一名女性干部。
二、强化妇联联系服务职能,充分发挥妇女的积极作用。
镇党委号召全镇广大妇女积极参与“创造新岗位、创造新生活、创造新业绩”的“三创”实践。不断改进、提高和创新妇联工作。
1、充分发挥妇女在我镇精神文明建设中的积极作用。以村为载体,在春节、元旦等节假日期间以及在重大项目开工建设仪式时,组织全镇广大妇女积极参与有益的文化活动。如:在“龙安大道”建设开工仪式上,我镇组织了60名妇女组成腰鼓队,为开工仪式营造和谐热闹的气氛;每年国庆和金秋旅游文化节期间,我镇也会组织半数以上由妇女组成的戏班在古村为游客表演文艺节目。组织妇女参与这些活动,不但能活跃节日和仪式现场的气氛,更重要的是能够丰富妇女团体的精神文化生活。
2、积极开展各种促进社会和谐文明的活动。各村妇女组织根据自身特点和实际情况,组建巾帼卫生保洁队、文艺宣传队、法制宣传队等服务组织,广泛地发动妇女积极参与城乡环境综合整治和乡风文明活动中去。如:在全镇开展农村清洁工程之际,组织广大妇女共同参与打扫社区、村内的公共卫生以及家庭卫生,改善居住环境,创造优美的生活环境。
三、关爱妇女儿童,保障妇女儿童合法权益。
各村妇女组织切实履行维护妇女儿童合法权益,进一步推动了“两法”、“两纲”的贯彻落实。
1、进一步加大了维权力度。“三八”节期间,开展了维权周宣传活动,各村以召开座谈会、举办趣味知识竞赛活动等形式,宣传《婚姻法》、《妇女权益保障法》以及男女平等基本国策等的学习。一年来,镇妇联接待妇女来访29件,其中家庭类13件、婚姻类11件、维权类5件,切实维护了妇女的各项权益。
2、大力实施“春蕾计划”。镇村两级妇女组织一起,帮助因生活贫困而辍学或濒临辍学的女童重返校园接受学校教育,各村“两委”班子成员对口帮扶至少一位失学女童,确保全镇范围内没有一位女童因家庭贫困上不起学,读不起书。
四、以“三大主体”活动为载体,党群共建促发展。
镇妇联以“双学双比”、“五好文明家庭创建”、“巾帼文明岗”等活动为载体,以不断提高基层妇女干部和农村妇女综合素质为目标,不断丰富农村物质文化生活,加快卫生、法律知识的普及和推广运用,发放新《婚姻法》和反家庭暴力等法律法规宣传资料100余份。
树立三个村妇女组织为典型,充分发挥其示范带动作用。紧紧围绕“手拉手”、“一帮一”结合帮扶,组织妇女干部积极参加基层社会实践能力培训,为更好地服务于妇女打下了坚实的基础。
五、下一步的工作打算。
1、继续发挥妇联组织在党群共建中的作用,以党建带动妇建,更好地为经济建设服务。
2、继续开展关爱留守妇女儿童工作,做好妇女儿童的维权工作。
3、继续深化“巾帼文明岗”、“双学双比”工程等工作。
虽然,我镇妇联在一年的工作中,取得了一定的成绩,但与时代对妇联的要求,人民群众对妇联的期望,仍有很大距离,我们镇党委将在今后的工作中,更加重视妇联工作,充分发挥妇女在经济建设中的作用,为加快实现??目标而努力奋斗!
一年来,在县委的坚强领导下,结合党的群众路线教育实践活动,本人认真落实党建第一责任人职责,扎实推进基层党建工作,党员整体素质进一步增强,党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高,具体工作汇报如下。
1、抓班子,提高党委班子整体功能。认真履行党建工作第一责任人职责,坚持把履行基层党建工作责任制作为首要职责,以打造“三型五好”班子为核心,健全完善了党委议事、“三会一课”等制度,凡属“三重一大”问题,在充分征求多方意见后提交党委会、班子会议讨论决定,保持了党委班子团结和谐的工作状态。
2、抓教育,发挥党员模范带头作用。通过认真落实党委中心组学习和干部学习制度,抓好干部常态化教育,围绕三贴近原则,通过党员干部专题演讲、领导宣讲等多种形式,打造了一支一专多能的党员干部队伍;坚持“三会一课”等组织生活制度,强化了党员教育管理。
3、抓规范,提升支部的服务水平。针对我镇各党支部党建工作发展不平衡的问题,重点解决了个协支部凝聚力发挥不够,社区支部阵地建设不规范等问题,使支部战斗堡垒作用得到有效发挥;通过多种方式,投入资金125万元,完成了公园路社区、团结巷社区办公楼改造装修;新建了镇为民服务中心,实现了政府服务窗口前移。
4、抓保障,激发党建工作活力。制定了《柳园镇领导干部“4+1”绩效考核办法》,细化、量化了考核内容,达到了预期目的;为2个社区增加工作人员4名,落实了社区主任养老保险;镇财政每年为每个社区拨付5万元专项经费,人员经费保障了,社区干部干事创业的信心更强了。
5、抓作风转变,树立良好形象。扎实推进先锋引领和“双联”结对共建活动,结合柳园实际,完善了“三入三联”干部包抓联系办法,“一办三中心”干部入镇区联系商户、入社区联系群众,入园区联系企业,目前与15个居民小组、24家企业、218户个体户和31个驻镇单位建立了包抓关系,切实解决了服务群众最后一公里的问题。
一是抓党建工作精力投入不够。作为党委书记,在经济建设和项目建设上投入精力过多,无形中挤占了抓党建工作的时间,有时对党建工作安排部署的多,跟踪问效的少,责任不到位,影响了实际效果。二是抓非公党建工作力度不够。全镇有2个非公企业党支部,3个非公企业生活支部,由于企业生产经营状况各不相同,部分党员因企业改制到外地自主创业,党员流动性比较大,自己在如何组织非公企业开展党组织活动,特别是。
对联。
合建立党组织的企业如何管理教育党员上思考研究得不深,采取的措施办法不活,致使非公党建工作“和尚的帽子平铺塌”,没有特色。三是抓党建保障方面办法不多。由于自己对党组织活动阵地建设重视不够,除机关支部外,其他6个支部党员活动阵地均不够规范,健身活动器材和学习设备简陋,党员意见较多。作为党委书记,在这些问题面前想的办法不多、措施不实,影响了基层党组织的活力和战斗力。四是监督管理制度落实不到位。围绕履行党建工作责任制,镇党委虽然建立了一系列工作制度,但实际运行过程中放松了监管,造成个协支部对制度落实不到位、党员奖惩不分明等问题。
存在上述问题的主要原因:一是思想认识不到位。“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置;对非公党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。二是抓党建的“主责”意识不够强。作为党委书记带头谋党建、抓党建的表率作用发挥的不好,自己对班子思想政治建设、基层组织建设、党风廉政建设等调查研究不够,有时就放手给副书记和职能办室,有当“甩手掌柜”的现象,缺乏搞好党建工作的责任和激情。三是工作创新力度不够。作为第一责任人,对党建工作深入思考谋划的少,组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够;在党员教育和管理上,方式方法单一,教育内容枯燥,在活动载体的创新上下的功夫不够,致使党建工作无特色。四是对党内监督制度落实不力。党内监督机制缺乏抓手,渠道不畅通;个别党员对党内监督的认识不够,接受监督自觉性不高,党组织的管理、监督职能没有能够得到充分发挥。五是党建工作保障不力。在党建工作投入上重视不够,党建工作经费、工作人员等保障措施落实不到位,由于缺少经费,造成了支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。
1、提高认识,创新党建工作形式。切实树立发展为第一要务的观念,要围绕经济抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、放到作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、促进的局面。坚持“好中选优、优中选强”的原则,通过党支部自评、群众评议和党委考评的方式对全镇9个党支部进行分类定级,重点提升打造团结巷社区党支部、公园路社区党支部、军供站党支部和辉铜山党支部等4个党建示范点,最终经摸底筛选、创建达标、考评验收三个阶段培树3个党建示范点。
2、强化管理,健全党建工作机制。坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实基层党建工作机制。一方面健全党建工作责任制。书记要负起党建第一责任人的重任,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排;分管领导也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管业务的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的责任机制。另一方面要建立绩效考核评价机制,引导基层党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。
3、加强教育,完善落实监督、管理制度。深化党的群众路线教育实践活动,提高党员干部抵御“四风”的能力,强化党组织的纪检监察职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位监督,切实加大对违法违纪党员干部的处置力度。进一步完善党员干部量化考核办法,严格落实在职党员到社区报到、无职党员设岗定责工作,进一步加强流动党员管理;完善党务干部的学习培训制度,每年为党务干部提供3次学习、考察、参观的机会,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才。建立经费保障制度,制订基层党建年度经费计划,每年预算20万元纳入党建工作开支,为保证基层党建工作的顺利推进提供经费保障。
20xx年,在县委的坚强领导下,本人谋划推进基层党建工作,取得了一定成效。
1、理思路,传导压力。把抓班子、带队伍作为履行党建工作责任的基础,落实镇村班子分工负责制、民主集中制、党建工作目标责任制,重点工作决策集体研究,形成了镇村两级周一例会总结、分析、研判、安排党建及各项重点工作的良好运行体制。约谈支部负责人11人次,党组织负责人抓党建第一责任有效履行,镇村班子凝聚力、战斗力不断增强。
2、解难题,服务群众。把解决好群众关注的热点难点问题作为提升党建工作实效的关键,带领党员干部完成投资9800万元,实施集镇树沟整修、地下管网延伸等工程,面貌显著改观。配合和组织实施玉布路铺筑、渠道衬砌等工程项目,行路难、洪水冲刷耕地等群众反映强烈的问题得到有效解决。狠抓难题破解,先后解决北滩村铁路北15户群众吃不上自来水等民生难题19件。
3、依载体,助推发展。在党员中广泛开展“评星晋级五带头”活动,引导党员广泛参与产业培育、公益建设等工作。严格标准,发展党员12名。在党员的引领和示范带动下,种草养畜规模显著扩大,高效产业稳步推进,发展基础得到夯实。开展以“躬行群众路线,助力和谐发展”为主题的系列文化活动39场次,弘扬了社会正能量。
4、抓规范,完善机制。出台《镇村干部包村驻组例会制度》,干部捆绑搭配,围绕落实产业任务、调处矛盾纠纷等工作,每两月召开1次村民小组会,变“群众上来”为“干部下去”,锻炼了干部,密切了干群关系。出台《村级财务管理办法》,确保了村级财务管理规范有序。完善《党组织书记抓党建工作责任制》等17项制度,规范了工作运行。定期查作风,严格抓纪律,处理党员干部6人,干部作风进一步转变。
5、夯基础,强化保障。坚持以活动阵地建设为抓手,完成投资550万元,新建集社区办公、文化展示、电子阅览于一体的三道沟文化大院,新建村级文化中心1处、村级卫生室2个,组级文化室9个,高标准篮球场、羽毛球场各2个,标准化建设道德讲堂5处,党员和群众活动阵地条件进一步改善。
1、党建工作重视程度不够。作为“第一责任人”,对加强基层党建重要性认识不够深刻,投入精力不足,领导指导不到位。如,抓产业任务和项目落实时间多,对各支部班子建设中的问题思考解决不够,有以会议安排代替党建责任落实和当“甩手掌柜”的现象,对存在的一些问题未能一抓到底。
2、党建工作创新和落实不够。对机关、农村党员如何开展党性实践活动思考不够,韧劲不足。如,虽然提出了“评星晋级五带头”等载体,但推进和落实不到位,考评机制不健全,党员参加公益事业、带领群众增收致富、教育引导群众践行核心价值观等方面的作用没能发挥到位,服务群众、引领发展能力不足的问题没能完全解决。
3、党员队伍管理还不够严格。作为党委书记,对基层党支部书记、党员干部管理失之于宽,导致部分党员在履行党员义务、遵守党的纪律上有差距。如,机关年轻党员业务不精,不会接地气,流动党员管理程序不规范,个别党员拜金主义抬头,奉献精神、大局意识减退等。对这些问题虽然了解,但深入思考研究对策少,有差不多就行的想法,未能严格要求、动真碰硬予以解决。
4、农村党建保障条件有待改善。在抓保障上措施太少,破解农村党建难题方法单一。村、社区集体经济收入非常薄弱,年集体经济收入超过10万元的仅2个村,占全镇六村一社区的28、5%。
认真剖析存在问题的原因,主要有四个方面:一是正确的政绩观树立不牢。对抓好党建是第一政绩的观念未能深刻理解,抓重点工作和工程项目时间多,抓班子、带队伍缺乏前瞻性,针对问题解决的多,预防问题思考的少,没能处理好“显绩”与“潜绩”的关系。二是在抓党建责任监督落实上缺乏担当。虽然层层签订了党建目标管理。
责任书。
但统筹兼顾、监督检查和工作指导不到位;有时把党建工作任务当做软指标主动性不强方式方法简单对问题未能及时解决纠正存在好人主义倾向。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度重视不够监督不严导致个别党组织组织生活流于形式效果不明显部分党员缺乏应有的锻炼不能很好的保持纯洁性和先进性。四是对基层党组织建设的投入保障重视不够。在可支配财力缺乏的情况下优先考虑基础建设和民生保障问题对党建工作资金的争取和投入不足。
在今后工作中我将严格履行党建工作第一责任人的职责,下大力气研究解决存在的问题。
1、强化责任落实。认真组织学习党的政治理论,遵守党的政治纪律,牢固树立抓好党建就是最大政绩的观念,进一步健全党建工作责任制,坚持民主集中制、分工负责制和党组织书记列席党委会议等制度。落实镇村领导班子成员“一岗双责”,切实形成党组织负责人抓班子带队伍的责任体系,确保党建工作、党风廉政主体责任落到实处。
2、加大创新力度。认真研究基层党建工作责任的监督、检查、考核工作机制,强化压力传导,形成规范有序的党建责任落实局面。认真研究机关、农村党员发挥作用的着力点,结合实际,谋划创新党员党性实践活动载体,抓住基层党员干部服务群众、引领发展等关键,从内容、要求、考核、奖惩等方面入手,细化工作措施,增强操作性和实效性,促使党员干部立足各自实际发挥先锋模范作用。建成3个党建示范点,充分发挥典型的示范带动作用。
3、严格党员管理。严格落实“三会一课”等各项党内生活制度,加强党章党纪、政治理论和法律法规的学习,坚定党员理想信念和政治立场。狠抓机关各项纪律和首问负责制、镇村干部包村驻组会议制等长效转变作风的制度落实,进一步密切党群干群关系。认真落实《瓜州县处置不合格党员暂行办法》,严格党员管理,切实提高党员的组织纪律意识。
4、抓好党建保障。争取项目和资金,积极筹资改建组级文化室10个以上。及时足额拨付每个村5万元的基层服务经费,引导各村党支部发展集体经济,加大党组织活动经费投入,平均增加5000元以上。选拨德才兼备的年轻力量充实到基层班子任职,建好后备干部队伍,形成各支部班子队伍梯次结构。
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按照省、市委关于换届工作的安排和部署,根据《市委关于认真做好乡镇党委和人大、政府领导班子换届工作的实施意见》、xx市纪律检查委员会、xx市委组织部《_____》等相关文件精神,我乡党委高度重视,精心组织,严肃换届纪律,努力营造风清气正的换届环境,不断提高选人用人公信度,确保换届工作顺利进行。现将我乡本阶段换届工作情况汇报如下:
乡党委高度重视此次换届工作,及时召开党委会讨论研究换届工作有关事项,安排制定换届工作方案,迅速成立以乡党委书记为组长的换届工作领导小组,健全相关工作机构,领导小组下设代表选举工作组、纪律督查工作组、宣传工作组、综合协调工作组,专门负责换届选举各阶段具体工作。同时,乡党政领导带头进行表态承诺,纷纷表示将严守换届纪律,切实营造风清气正的换届环境。乡党委领导班子换届工作始终坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实省委九届八次全会精神,遵循党章和党内有关规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,努力把乡领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为推进“两个加快”和新农村建设,实现我乡“xx”发展目标提供思想、政治和组织保证。
通过张贴标语、悬挂条幅、设立展板、播放广播、制定简报等多种形式,使换届工作纪律宣传进机关、进社区、进村社,使广大干部群众知晓,使广大党员干部带头遵规守纪,不越“红线”,带头抵制不正之风,在全乡上下营造出了风清气正的换届环境。同时切实做好正面宣传引导工作,加大了对本地发展成就、先进基层党组织和优秀共产党员先进事迹的宣传力度,引导广大党员干部立足本职创先进,履职尽责争优秀,为换届选举营造出了良好的氛围。此次换届选举我乡共张贴标语50余张,悬挂条幅20余条,设立展板5处,上报信息、简报5条。
一是认真开展严肃换届纪律专题学习。通过召开乡党委扩大会、乡机关干部工作会、年轻干部座谈会等渠道让党员干部深入学习领会中央和省、市委关于换届工作的文件和会议精神,进一步统一思想、提高认识,确保“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律知晓率达100%。
二是制作《xx乡换届选举工作笔记本》,保证乡机关干部人手一本,及时记录换届选举相关会议内容及学习成果,确保严肃换届纪律的有关精神传达到每一位党员干部及换届有关的所有人员,实现全覆盖。
三是通过召开换届选举动员会,让参会的党代表、人大代表、村民代表、居民代表深入学习、领会中央和省、市委关于严肃换届纪律的一系列文件和会议精神,增强了严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性,为全面做好换届工作奠定了坚实的思想基础。
“发扬好民主、产生好代表、选出好班子”是本次换届的根本任务,也是创造风清气正换届环境的重要抓手。在换届选举过程中,我乡始终按照相关程序开展工作,严明纪律,警示在前,及时召开全乡换届工作动员大会,确保换届工作顺利推进。在召开民主测评和民主推荐会过程中,分别设立一个等候室及五个谈话室,每个谈话室配备一名联络员负责人员协调,确保谈话过程有序进行。至5月26日,xx乡召开的领导班子换届民主测评暨民主推荐会已顺利结束。
今年是实施“xx”的开局之年,是我乡经济跨越发展的关键之年,也是集中换届之年。搞好新一轮换届,选好干部、配强班子,对促进跨越发展,乃至“xx”时期的持续健康发展至关重要。搞好这次党委换届,是我们xx乡全体党员政治生活中的一件大事,党委换届时间紧、担子重、责任大,既是对我们的政治考验,也是对党委和各支部能力、水平、执政的考验,更是对党员开展创先争优活动成果的一次检验。
在接下来的换届工作中,我们将进一步担负起岗位职责,高质量、高效率地完成好各项工作任务,把广大党员和群众的思想统一到党委换届工作上来,统一到富民强乡的目标上来,引导到发展经济、维护稳定上来。通过党委换届带动经济发展,让群众得到实惠。同时,认真履行我乡党委职责,搞好组织协调,主动加强与市委督导组、市委考察组的沟通合作,配合好督察和考察工作,认真贯彻落实各项监督措施,注重人民群众的满意程度,进一步增强责任感和紧迫感。切实做到思想不乱、工作不松、力度不减、发展不慢、人心不散,确保换届环境风清气正,确保换届工作圆满完成。
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乡镇纪委工作是我们党和政府在最基层的一级纪检监察机构,它直接面对的是广大人民群众,面对的是生活和战斗在农村第一线的党员和干部,在努力履行“保护、监督、教育、惩处”四项职责的同时,为一方政治稳定、经济发展服务。我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的,也取得了非同凡响的效果。近年来,我乡通过加强基层纪检监察组织建设,充分调动基层纪检监察干部工作的积极性和主动性,基层党风廉政建设取得了一定成效。但是,由于体制、机制、新的反腐形势等主客观原因,基层纪检监察组织建设不同程度地存在一些的问题,在具体工作中,乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰,效果不明显。
一、乡纪检监察组织机构建设现状。
根据《中国共产党章程》第四十三条有关“党的基层委员会设立纪律检查委员会或设纪律检查委员”的规定,结合实际,配齐了纪委班子,配备了纪委书记、专职纪委副书记、纪检委员和纪检干事,各村配备了纪检委员,目前,全乡有纪检干部26名,其中,乡纪委书记1名,专职纪委副书记1名,纪检委员3名,纪检干事1名,村纪检委员20名,平均年龄38岁,大专以上文化5名。另外,我乡各村从去年起还选举产生了村务监督委员会,由3至5名党员组成,进一步加强了对村委会执行党的路线、方针、政策及村有关制度的监督。
二、当前纪检监察工作存在的问题。
从调查看,目前乡镇纪检工作大多是一片空白,“人员难专职、任务难专。
一、时间难专用”这是存在的共性,从而造成了不少乡镇纪检工作处于瘫痪状态。一年下来,乡镇纪委办不了一个案子,即使是上级纪委要求处理的案件都是办案质量差,时间长,执行难。这样一来,乡镇纪委就形同虚设,没有充分发挥纪委的工作职能,归纳起来,主要存在以下几个方面的问题:
1、乡镇纪检监察的办公条件落后,没有专门的办公室,都是与其它办公室合用,办公设施较差,连一台电脑都没有,根本不能适应现代办公的需要。
2、乡镇纪检监察专职人员较少,兼职的较多,这不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。在进一步强化党风廉政建设、加大反腐败工作力度的新形势下,基层纪检监察组织建设、党风廉政建设有了一定加强,但还需要继续加大反腐败工作力度。纪委书记和纪检干事兼职多,纪委书记兼了组织、宣传、工会、妇联等工作,纪检干事是由农经站站员兼任,农经站本身业务多工作量大,工作精力有限。因为缺少相对固定的、专职的纪检监察工作人员,很大程度地制约了查办案件工作。
3、乡镇纪检监察干部业务水平尤其是查办案件和能力不够高。大多数纪检监察干部都是新手,以前都没干过纪检监察工作,理论水平差,业务水平低,办案能力差。
4、乡镇纪检监察干部视野不开阔,思想不够解放。基层纪检监察队伍素质有待进一步提高。队伍素质是做好纪检监察工作的关键。纪检监察工作的特殊性,在客观上要求纪检监察干部要有较高的政治素质和业务水平。虽然,乡纪检监察干部已经配齐配强,但各村的纪检委员,仍存在素质不高的问题,许多纪检委员对于如何做好纪检工作还没有头绪。由于岗位调整、人员经常变动等原因,造成纪检干部钻研业务的积极性不高,不利于提高自身素质。
5、乡镇纪检监察干部政治、经济待遇低,办案经费少。有些纪检监察干部一干就是十几年,而且经济待遇一个月办案经费就是那么几十元钱,从而使纪检监察干部工作积极性减退,工作拖沓。
6、系统的专业知识培训需要进一步加强。纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好专业培训,保持知识更新,是做好工作的必要手段。然而在实际工作中,有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象,业务知识常常得不到有效补充,知识面窄,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,也制约着纪检监察工作质量的提高。
7、对党员干部行使权力进行监督还需进一步加强。当前,村纪检监察干部多是村支部成员,在实际工作中往往是受村书记领导,监督作用十分有限,乡纪委对各村也往往重教育,轻查处,查处案件的主动性不够。同时,各村的有关制度都基本健全,但对制度的实施监督还不够,有的制度还仅仅写在纸上,挂在墙上,还未能落实在实际的工作行动上。
三、
问题产生的原因。
乡镇纪检工作存在这样那样的问题,就其原因很多,通过调查,主要有表现在以下以下几个方面。
1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区:误区一,一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经济发展,而忽略了对党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认为惩处了其单位的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,影响乡镇考核,影响整个乡镇的形象,影响个人升迁,对乡镇纪检工作特别是办案工作不够重视、不够支持;误区二,乡镇纪委书记由党委副书记兼职,要从事的工作任务多,顾不过来,片面认为纪检工作干得如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的。一些乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,怕丢选票,导致乡镇纪委工作“疲软”;误区三,社会对纪检工作认同程度不一,对腐败的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。
2、纪委班子配臵上不恰当。乡镇纪委一般由3-7人组成,纪委书记1人,委员通常是非纪检部门的人员担任,平常他们都是干他们自己的工作,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人,纪检工作特别是办案工作难以开展。
3、体制机制上不畅通。在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,造成”看得见的管不着、管得着的看不见”现象,乡镇纪委难以监督。
四、发挥乡镇纪检监察组织职能作用,促进农村经济发展的着力点及措施。
针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题,又加之乡镇纪检监察干部新手多的情况,如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题,现就存在的问题提出如下解决的对策。
1、理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制,进一步确定“条”和“块”的管理问题,认为应该注重“条条”,轻“块块”,进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权,具体做法是:把乡镇纪委干部的人事任免权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受上级纪委的领导,又受同级党委的领导。这样一来,有利于调动乡镇纪检监察干部的工作积极性,有利于改变乡镇纪检监察干部的工作作风,有利于改变乡镇纪委工作“疲软”的现象,从而使乡镇纪委工作有新的起色。
2、优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。要按照德才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,同时要为乡纪委配备一名专职纪检干事协助工作。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象,要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇纪委干部的工作能力。乡镇纪检干部不但要政治上要强,更重要的还要有过硬的业务技能,真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。
3、理顺工作顺序,解决“工作主动性”的问题。积极工作,努力争取乡镇党委、政府的支持,营造宽松的工作环境。乡镇纪委面临人员少、无专职纪委委员、无经费、无查办违规违纪案件的经验等一些客观问题,在这种情况下,乡镇纪委要开展好各项工作谈何容易,就必须争取乡镇党委、政府的支持,特别是在查办案件上,要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性,树立惩处腐败实际上也是一种发展,是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案,不畏权势,防止外界干扰,从严从快结案,该处分的坚决处分,该进入司法程序的进入司法程序,创造一个明朗的政治天空。
4、规范工作内容,解决“做什么,如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情,在吃透上级纪委会议精神的前提下,制定出一系列乡镇纪律检查工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度,定期与不定期地检查执行情况,让党员干部时刻紧绷正义之弦,不越雷池半步,从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手,惩处为辅,用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;如何树立正确的世界观、利益观;如何践行“三个代表”,牢固树立全心全意为人民服务的思想。从而使广大党员干部反腐的决心更加坚强,信心更加牢固。
5、规范工作制度,解决“阵地建设”的问题。“铁打的营盘流水的兵”,作为乡镇纪委一定要把自己的阵地建设保护好,要有固定的办公室及室内硬件设施,各种制度要上墙,要制定乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。
6、强化监督检查,解决“如何评”的问题。对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,以调动乡镇纪检干部的积极性。
乡镇纪检工作是一项艰巨的工作,只有找准了乡镇纪检工作的支点,才能有效地开展乡镇纪检工作,才能开创新时期纪检工作的新局面。
五、适应新形势新任务要求,进一步加强乡镇纪检监察组织建设。
1、加强组织建设,构建全民监督网络。由于各村建立村务监督委员会,加强了对村干部的监督,也保证了村干部真正代表村民依法治村。各村的工作取得了良好的效果,村干部也得到了全体村民的拥护。因此,要全面推广村务监督委员会制度,加强对有关制度的执行进行监督,有利于构建起全民监督网络。
2、加强自身建设,打造高素质的纪检监察队伍。新形势、新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。没有一支思想上强、作风上硬、业务上精的高素质纪检监察队伍,是很难适应时代要求的。一是思想上要强。在任何情况下,都能保持清醒的头脑,站稳坚定的政治立场,胸怀崇高的理想信念;在任何时候都能做到立党为公、执政为民、清正廉洁,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀,摒弃“利欲”攀比;在任何困难、问题和矛盾面前,能够自觉地用马克思主义立场、观点、方法研究分析问题,解决问题。二是作风上要硬。为政之道,贵在实干。要按照胡锦涛总书记提出“为民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位,以饱满的精神,积极的态度、扎实的作风投入工作。为政之德,贵在清廉。要常思贪欲之害,常怀律己之心,常除非份之想,多一些警醒,少一些麻痹,多一些约束,少一些放纵,带头树起纪检监察干部的新形象。三是业务上要精。纪检监察是一门政治性、政策性很强的专业,也是一项涉及领域很广、综合性很强的工作。因此,要求每一个纪检监察干部都不能小进则满,始终保持一种进取的心态,样样工作争一流。要按照建设学习型纪检监察干部队伍的要求,加强纪检监察干部学习和培训工作,努力使纪检监察干部具备适应新时期工作需要的新理论、新知识、新技能。
3、科学考核评价纪检监察干部工作实绩、切实提高纪检监察干部工作积极性。考评制度要推新,采取有效措施,引进竞争和激励机制,科学考核评价基层纪检监察干部工作实绩,才能把基层纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动基层纪检监察工作的可持续发展。对基层纪检监察机关必须建立严密的绩效考评体系,严把实绩关,研究制定科学的考核内容、考核标准和考核方法,使考核结果尽可能客观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性,考核评议工作一定要把政治表现放在首位,同时要注重干部业绩考评,实行目标化管理。要以强化基层纪检监察干部工作责任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任考核、责任奖惩“四位一体”的思路,不断完善修订工作目标责任制和工作考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与群众民主评议相结合,进行业绩综合评分排位,其考核结果予以通报,并作为对基层纪检监察干部业绩评定、奖励惩处的重要依据。奖罚一定要分明,要拉大档次,并与评奖相结合,与晋职晋级相结合。充分调动基层纪检监察干部工作的内在积极性。
4、加大投入,努力创新办案手段。全面配备公务汽车、笔记本计算机、台式计算机、打字机、复印机、录音笔、摄像机、照相机等“九大件”,为纪检监察机关开展工作提供必要的物质保证,努力创新办案手段,提高办案质量。在推进实力、活力、魅力、和谐兴和建设的进程中,反腐倡廉建设责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在上级纪检监察机关和县委的坚强领导下,全面贯彻落实科学发展观,认真执行党风廉政建设责任制,以更加过硬的素质、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。
根据上级文件精神,对民政工作进行调研的具体要求,现就乌加河镇民政工作总体情况汇报如下:
一、农牧民大病医疗救助情况
2005年根据旗民政局文件精神,针对我镇农村实际医疗情况,经过下乡入户调查核实,符合我旗民政局大病医疗条件的有34人,整理后上报34人,实批24人,合计补助金额3.6万元,下拔经费已全部发放到患者或家属手中,今年根据实际情况,镇民政办将不分批次,凡有即报,以确保患者及时能够得到资金上的资助,以助他们早日得到康复。
二、春荒期间灾民、贫困户缺粮情况
介于2005年我旗大部分地区旱情严重,我镇受灾情况 虽不及山旱区严重,但对农民收入也造成了极大的影响,根据年末我镇组织人员下乡的'摸底调查,受灾农户共750户,计2625人,灾后贫困户370户1295人,经我镇党委、政府一再努力,现仍有受灾贫困户141户509人,需民政资助、救济口粮户141户509人。
三、五保户供养情况
根据撤乡并镇后原乡镇材料总结,以及今年年初民政工作人员下乡入户的调查统计,全镇共有五保户68户68人。其中集中供养10人,分散供养58人,集中供养人员除民政拔付生活费外,乡镇每年付五保户生活费3.4万元,镇敬老院,除上级拔付经费外,我镇给予解决院民部分生活开支,医疗费用实报实销,并在节假日给予一定的经济补贴,努力让集中供养人员吃好、喝好、安享晚年。
四、优抚对象基本情况
撤乡并镇后,我镇共有优抚军人40人,现这部分优抚军人大多年已古稀,生活收入偏低,而民政每年拔付的生活费仅有1700元,远远不够优抚老军人一家人一年的生活开支,而大多优抚军人子女均没有工作,在家务农,加子女上学,生活开支的费用外,能真正给予老人的补贴并没有多少,经过镇民政办入户调查,这些家庭年开支都在6000元以上,其中包括老人的医疗费用。有一部分优抚军人家庭年开支在万元以上,这部分生活费显然是远远不够的,希望上级民政部门调查核实后,能够在经济上给予这批优抚军人更多一点资助。
五、撤乡并镇后,婚姻登记方面存在的问题
撤乡并镇以后,我镇面积增加,而且镇政府所在地位置靠东,距石兰计地区最远距离达到80公里,这就给这部分农民办事造成许多不便。因为办一次结婚往来所需路费就要32元,而且交通很不方便,因此,办完手续后只能在镇里过夜,第二天才能够搭班车回家。这些问题同时也给镇民政工作造成了许多不便,如有些人嫌路途远,便请人代办,由于婚姻法规定,在婚姻登记时双方当事人必须在场,因以上的不便因素,有些人只举行了结婚仪式,而办理结婚证却一拖再拖。这不仅给民政工作带来了不便,同时也给计生工作的顺利开展造成了一定影响。鉴于此,特请民政部门同意 ,我镇在石兰计地区的民政助理员,在当地将相关手续办好签字后,统一拿到镇民政办领取结婚证。
撤乡并镇后,在乌加河镇党委紧紧围绕“农业增效、农民增收”这一主题,以实施“双链双推”活动为载体,以开展党员先进性教育活动为动力,以广大党员和旗、镇、村三级干部为骨干,继续深化“党员三结合致富链”,完善“三级干部服务链”,推进农民组织化进程和基层组织建设,努力开创我镇社会主义新农村建设新局面。全镇共结成种、养、科技、信息、法制、林业、水利、计划生育、流通服务业产业链10大类1058链,涉及党员763人,全镇7071户农民168名产业带头人全部组合在链内,并把347户贫困户作为三级干部服务链的重点结链帮扶对象。
1.开展各种形式的活动,如手抄报、安全知识讲座、安全知识竞赛等,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2.严禁学生到河流、水渠、池塘等地方游泳、玩耍、戏水。
3.午间、周六、周日值班教师按时到坑、塘、河、库、渠等具有安全隐患的地方进行检查,发现问题,及时解决。
4.加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5.落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况立即上报。
6.下发《关于防溺水教育致家长的一封信》,让家长明确对学生进行防溺水教育的.重要性和紧迫性,形成家校共管的全力.
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在市防汛部门的帮助指导下,我们按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,认真做好防汛工作,确保人民群众生命和财产安全,主要工作如下:
(一)进一步健全组织机构,全面落实防汛责任制。
防汛工作关系到经济建设发展和人民群众生命财产安全。我区严格落实防汛层级责任制,一是在汛期来临之前,根据机构人事变动情况,及时调整了防汛指挥部领导组成员,始终保证了防汛指挥系统的完整性和连续性。二是建立了从区政府到各职能单位、各街道办事处、产权单位的各级防汛组织机构,首要责任人全部是单位主要负责人。三是召开了防汛工作会议,听取了各责任单位关于防汛隐患情况的汇报,对各部门组织领导、人员安排、隐患排查、防汛值班、物资储备等方面做了明确要求。四是根据我区的汛情特征和省、市的要求,对全区防汛工作做了详细的安排布置,制定了全区防汛工作实施方案,明确了指挥部各成员单位的职责和任务,要求各成员单位的职责由单位主要领导全面负责履行,确定承办机构和人员,以确保工作得以落实。实行分片包干,任务到人,责任到位,在全区范围内形成了纵向到底,横向到边的责任体系。
(二)加大宣传力度,提高全民防汛法制意识。
为提高广大人民群众的防汛法制意识和自我保护意识,加强相关防汛责任单位、企业的守法和责任观念,通过广播电视、报刊杂志、印发宣传材料等多种形式,大张旗鼓的开展防汛工作、防汛抗洪抢避险常识的宣传活动。同时,全区各防汛责任单位也利用悬挂横幅,张贴标语,书写大型版面等形式参与宣传活动。据统计,今年防汛宣传工作中,共计发放宣传资料1万余份,板报30余块,受教育人数达5万人(次),使防汛工作重要性和防汛抢避险常识做到家喻户晓、人人皆知。
(三)进一步完善防汛抢险体系,提高防灾减灾能力。
在汛期来临前,我区按照“全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理”的原则,强化了防汛措施。一是进行了汛前检查。为做到查堵漏洞,消除隐患,排除险情,安全渡汛,区防汛指挥部对全区进行了防汛安全大检查,检查的内容为六查:查机构、查制度、查防排水设施、查组织队伍、查物资准备、查危房。并对查出的问题进行专门研究,提出了解决处理办法。二是在规定的期限内安排了汛期值班。制定了汛期值班制度,明确要求值班人员要坚守岗位,昼夜值班,一丝不苟,不准擅离职守,无故缺岗,发现问题及时处理及汇报,保证做到联络和政令畅通,汛情传递及时准确。并强调如因值班不负责任或擅自脱岗而贻误抢险造成损失的,要层层追究责任。到目前,经区防汛办多次抽查,全区防汛值班均有人有岗。三是充实了防汛物资储备。防汛物资是夺取抗洪抢险胜利的重要保证,务必备好备足。我们协调组织各有关责任单位按计划储备了防汛物资,xx集团和区环卫处分别准备了两台大功率抽水机、两万条编织袋和铁锹、雨鞋等防汛工具,优先保证重要部位和薄弱地点的使用需求,确保抗洪抢险的需要。四是加强了防汛抢险队伍建设。为作好救大灾,抢大险的准备,今年共组织防洪抢险队伍余人,其中,矿区防汛抢险机动大队xx人(由区防汛办指挥),矿区民兵应急分队xx人,xx集团各矿都成立了防汛小分队,共有xx名专职防汛人员,同时预备xx名抢险队员,抢险队伍实行划段设防抢险,并明确了各单位的抢险设防责任区段,要求灾情发生时召之即来,来之能战。五是制定《阳泉市矿区防汛应急预案》。为了全面提高全区应对洪水灾害快速反应能力,及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作,最大限度地减轻洪水灾害造成的损失,确保人民生命财产安全,维护社会稳定,促进矿区国民经济持续快速协调发展。根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山西省河道管理条例》、《阳泉市防洪应急预案》等有关法律法规规定,结合我区实际情况,特制定《阳泉市矿区防汛应急预案》。
(四)关键环节常抓不懈,工作措施重在落实。
一是对责任单位的河道清障工作进行了安排。划分了河道责任区段,依法对清障工作进行督促检查。各责任单位积极行动,组织人员机械排除河道的一切阻水障碍。目前为止,已完成河道清障蒙河2600立方米,水泉沟河500立方米,洪桥排洪渠道1200立方米,清理全区各类排、泄洪沟、渠、涵共计4600米长,清障量4800立方米。对全区河道一切可能引发事故的隐患,组织力量进行了彻底排查处理。5月6日,我区防汛办联合市防汛办,对矿区蒙河、洪城河防汛情况进行检查。在检查中,现场发现蒙河矿区段半坡村泵房处河道内一施工单位,占用河道动工建设框架基础,浇注混凝土结构,准备建造楼房。问题暴露后,矿区防汛办对其发出《停工通知书》,责令其停止侵占河道行为,要求立即对已建设的施工平台进行拆除,恢复河道原貌,确保了汛期安全。
决。对于矿区小南沟地区存在重特大安全隐患的65户居民,区防汛办及时对住户下发搬迁通知书,争取在汛期前居民尽快撤离,避免造成人员伤亡。对符合廉租住房发放标准的居民,向区政府申请廉租住房;对低收入家庭,申请发放廉租住房补贴。同时,积极协调,争取矿区重点工程指挥部早日启动改造项目,尽快对重大隐患地进行整体拆迁改造。
三是积极消除汛期重大隐患。近期,由于地面塌陷造成桥头街道办事处段南沟社区西山坡自建九组56号、57号、58号、60号、61号、62号、76号、81号、94号、96号等十户居民危房产生裂缝,形成危房,给居民生活造成了严重的影响。沙坪街道办事处中沙坪社区小礼堂年久失修已形成危房,对楼内居住的9户居民形成了安全隐患。中沙坪窑洞三层北面居住的9户居民周边存在着滑坡和泥石流安全隐患。对于以上情况我们已经通报xx集团总调、房地产分公司,积极协调解决,争取尽快排除隐患。对矿郊结合部由于郊区富山村山体可能形成滑坡危及段北沟社区130户居民住宅的险情向市防汛办做了汇报,以求市防汛办协调处理。
四是强化学校的防汛安全。每个学校都成立了防汛安全小组,全面负责学校防汛安全工作。对危旧校舍等防汛隐患进行了全面的摸底排查,要求各学校结合全区校舍改造工程彻底根除隐患,确保师生安全。
五是同xx集团积极合作,协同作战。xx集团成立了由董事长任总指挥的“三防”工作指挥部,制定了抢险救灾应急预案。同时,积极开展隐患排查,对所管辖范围的矸山、煤台、井口、河道、自建房进行全面检查,对检查发现的隐患问题,按照谁分管,谁负责的原则,实行“三定”处理;落实值班制度。集团各单位在汛期坚持24小时不间断调度值班,随时掌握气象部门的预报。遇到险情,按照区防汛指挥部的统一指挥和调遣,统一作战。
截止目前,虽然市防汛办多次发布了黄色、蓝色预警。但我区今年以来未发生重大汛情。
面对今年严峻的抗旱形势,镇党委、镇政府高度重视,及时召开全镇抗旱工作会议,认真贯彻落实省、市、县会议精神,总结过去抗旱工作的经验和教训,对今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部门立即行动起来,成立抗旱工作队,层层落实责任,积极主动、强化管理、加强抗旱工作调度,沿xx湖泵站全部开启,全力提水,全镇共开启39处泵站,装机780千瓦,投入抽水机200台套,全镇400余口抗旱井全部投入使用,投入劳动力0.5万个,投入抗旱资金100余万元,确保我镇的抗旱工作取得成效。
1、加强领导,完善体系。全县防汛抗灾专题会议结束后,我镇党委政府高度重视,迅速组织,传达贯彻会议精神,召开全镇防汛抗灾工作会议,印发了《xx镇20xx年防汛工作意见》、《防汛工作预案》和《xx镇20xx年xx湖防汛工作意见》,完善了指挥体系。
2、明确任务,明晰职责分工。全镇正南淮堤全长16000米,设防水位23米,确保水位26米。明确任务,具体安排,至北向南:拱辰中队段长2200米,渔工商中队段长1280米,航运公司940米,解阜中队段长6336米,建设中队段长5244米。内河:设防水位22米,确保23米;建设圩堤任务:三岔村段长4275米,红旗村2590米。枸杞圩堤:谭套村4170米,北台村2960米,王祠村3400米(含李家渡口至徐家桥1500米)。
镇成立防汛抗旱指挥部,指挥部下设两大队一个组,即正南淮堤防汛大队、内河防汛大队和一个保障迁安领导组,具体负责组织全镇防汛工作。水利站发挥行业管理和技术专业优势,各工作组各司其职、协调联动、互相补位。各村(街)成立防汛工作领导小组,在镇防指的统一领导下,负责组织安排群众防汛工作。
3、加强物资储备,落实抢险队伍。全镇各村(居)要严格按照镇防汛工作要求做好物质储备,落实三线民工和防汛车辆。淮堤和内河防汛巡守组、抢险组、预备队花名册上报镇防汛指挥部。要抽调防汛经验丰富、身体强壮、水性好、组织纪律性强的民工上堤,严禁年老病残者上堤防汛。建立岗位责任制,根据上级通知分批上堤。所有参加防汛的干部、民工都要服从领导听指挥,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤时间,不得擅自撤离或开小差。
各村(居)要将防汛器材按分配任务落实到户,及时送到镇、村指定地点存放备用,并根据汛情随时增加筹集数量。同时,各村要安排足够应急车辆,确保防汛应急所用。
5、狠抓河道清障,确保行洪畅通。结合县“清四乱”专项行动,对全镇境内的淮淠河、xx湖堤坝、主干排灌渠道落实了清障任务、清障措施及责任人。投入资金10余万元,清除阻水围堤16处,收缴捕鱼网具迷魂阵5处,拦河网8道,对阻水杂草、杂树和违章种植进行了清理,消除了河道的行洪畅通部分隐患。
6、排查度汛隐患,积极整改落实。按照省、市、县防汛抗旱工作要求,镇组织相关单位和人员对辖区内的险工险段、小水库及防汛薄弱环节等进行检查,同时就有关问题提出了整改意见并要求相关单位和村(居)限期抓整改落实,确保安全度汛。
做好乡镇妇联工作,对于贯彻党在农村的路线、方针、政策,引导广大妇女群众全面落实科学发展观,认真履行工作职责,促进社会和谐发展有着极其重要的意义。乡镇妇联工作要做到年年有进步,应努力增强四个观念正确处理四个关系。
一、增强党的观念,正确处理好桥梁与纽带的关系。
妇联组织是党领导下的群团组织,依靠党的领导是做好妇女工作的重要原则和重要保证。一是在思想上要自觉坚持党的领导。要深入学习党的路线、方针、政策和法律法规;深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想;深入学习贯彻党的十七大会议和全国妇联十大会议精神,在思想上与党保持高度的一致。二是在组织上服务党的宗旨。乡镇妇联要坚持“党建带妇建,妇建服务党建”的原则,充分发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用,广泛联系妇女,教育引导妇女,竭诚服务妇女,团结凝聚妇女,巩固和扩大党的群众基础,在党委的工作大局中推进妇女工作。三是在工作上依靠党的领导。制定好妇女年度计划,并经常主动地向党委汇报工作,要争取党委政府的重视和领导,只有坚持党的领导,才能保证妇联工作正确的政治方向,才能保证妇女工作顺利进行,任何脱离党的领导,凌驾于党的领导之上的做法,都不能开展好妇女工作。
二、增强中心观念,正确处理好妇女工作与经济工作的关系。
“上面千根线,下面一针穿”,乡镇千头万绪的工作中,妇女工作必须围绕经济建设这个中心,抓好妇女工作,促进当地经济的快速发展,真正做到妇女工作上台阶,其他工作创一流。一要切实加强妇联自身建设。加强自身建设是妇联组织适应新形势,完成经济任务的重要保证。乡镇妇联要健全村妇代会组织,增强乡村组织的活力,扩大妇女工作的覆盖面,要更加密切联系妇女群众,认真听取和反应妇女的呼声,及时向党和政府提出对策建议,推动事关妇女利益的重点、难点问题的解决,进一步增强妇联组织的凝聚力、1战斗力和影响力。二要深入学习实践科学发展观。科学发展观是在新的历史起点上妇女事业发展的强大思想武器,乡镇妇联要用科学发展观这一马克思主义中国化的最新成果指导中国特色社会主义妇女运动的实践,统领妇女工作,推动妇女工作与经济工作同步发展,要坚持用科学发展观武装头脑指导实践,推动工作。三要积极投身经济建设这主战场。乡镇妇女工作者不仅要坚持经济建设,还要积极地完成党委交办的经济任务,只有这样才能在工作中发现问题,改进工作,推动当地事业的发展,教育、影响、带动广大农村妇女在经济建设中建功立业,成为本地脱贫致富的带头人。
三、增强法律观念,正确处理好维权与利益的关系。
在积极参与社会管理和公共服务中履行好维权职能,推动解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题。一要完善维护妇女儿童权益的长效机制。要加大妇联信访工作力度,构建畅通的信访投诉,民情反馈渠道,加强维权阵地建设,壮大社会化维权工作队伍,推动加大依法查处侵害妇女儿童权益典型案件的力度。要实施妇联系统“五五普法规划”,深化“平安家庭”创建活动,教育引导妇女增强公仆意识,强化公民责任,提高妇女依法行使知情权、参与权、表达权、监督权的能力。要大力实施妇女法律援助行动,重点为农村妇女和留守儿童、外来务工妇女、老龄妇女等提供法律帮助,切实维护妇女儿童的合法权益。二要推动全面实施中国妇女、儿童发展纲要。要联合有关部门开展对贫困地区妇女儿童健康和教育、婚前医学检查、出生人口性别比、村委会中女性比例等问题的调研和督导,推动各地在一些重点难点指标上有新的突破。要继续积极配合党委部门做好培养选拔推荐女干部工作。三要协助党和政府解决事关妇女儿童民生的突出问题。以帮助再就业女性、农村失地妇女、农村失学女童和留守儿童等群体的生存发展问题为重点,探索建立组织积极参与社会管理与公共服务的有效机制,加强为妇女儿童服务的社会工作者队伍和巾帼志愿者队伍建设,推动把弱势妇女儿童救助纳入政府民政救助体系,继续深入做好面向困难妇女便民利民项目,为保证社会和谐稳定做出更大的贡献。
四、增强技能观念,正确处理好创业与就业的关系。
党的十七大报告把就业提到民生之本的高度,提出要实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。作为乡镇妇联工作者应该进一步拓展工作思路,创新工作方法,转变工作作风,引导妇女走上创业路,搭上致福车。一要充分认识肩负的职责和使命。要充分认识激励创业、推进就业是妇联组织的重要工作,一方面要在全社会大力营造尊重创业、支持创业、服务创业的浓厚氛围,另一方面要积极引导广大妇女自觉融入改革发展大局,自主创业、积极就业,在发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会中献计出力,在参与社会主义新农村建设中多作贡献。二要通过多种途径促进妇女创业、就业。要组织好妇女参加新型女农民科技培训;农村妇女富余劳动力转移培训;培养适应现代农业需要的新型女农民。通过培训使一些妇女领办的经济组织,能增强农村妇女的产业化经营带动能力,带动更多的妇女创业就业。面对当前返乡女农民工增多、就业压力大等问题,要抓住扩大内需、促进增长的大好机遇,通过政策扶持、技能培训、职业指导和典型示范等形式,引导妇女提高就业创业能力,广开就业创业门路。三要发挥典型引导示范作用。要通过各种信息、网络、媒体等渠道广泛宣传在广大妇女在经济社会发展中涌现出来的优秀创业女性,不断扩大创业女性的社会知名度和影响力,通过典型的引导示范作用,使创业就业成为妇女的一种主动追求。
3女农民工婚姻家庭劳动权益维权热点。
婚姻家庭和劳动权益方面的维权已经成为当前妇女权益维护的两大重点,其中女农民工在这两方面的问题更为突出。在采访中,记者发现,女农民工在婚姻家庭和劳动权益这两方面的维权集中体现在七大类型热点问题上。
热点一:遭遇家庭暴力不要沉默。
农民工:遇到家庭暴力,该怎么办?
律师说法:对丈夫的暴力行为采取息事宁人、逆来顺受的做法,基本上不可能使问题得到真正的解决,反而会更加纵容丈夫的暴力侵害气焰。面对家庭暴力,妇女应该站起来维护自己的权益。遭遇家庭暴力时,一方面要尽可能地逃离暴力现场,尽量不吃“眼前亏”。如果无法逃离,那就要尽量寻求居委会、村委会等外界力量的帮助,在紧急情况下也可拨打110报警求助,还可拨打当地妇联组织或其他有关组织的电话,以及时阻止暴力升级。如果已遭受家庭暴力而受到严重伤害,要注意收集证据,可以及时向妇联组织或居委会、村委会等基层组织反映受侵害事实及伤害情况。
热点二:夫妻对共同财产有平等处理权。
农民工:平时所有的收入和支出都归我丈夫管,我想了解一下,在钱的使用方面法律上有没有什么规定。
律师说法:夫妻对共同财产有平等的处理权,包括对财产的占有、收益和处分的权利。夫妻的共同财产包括:工资、奖金;生产、经营收益;知识产权的收益;继承或赠与所得的财产(确定只归一方的财产除外)。
热点三:离婚时有错方得向对方赔偿损害。
4过错方有权请求损害赔偿。另外,婚姻法规定,夫妻书面约定婚姻关系存续期间所得的财产归各自所有,一方因抚育子女、照料老人、协助另一方工作等付出较多义务的,离婚时有权向另一方请求补偿。
热点四:重婚要负民事和刑事责任。
农民工:在老家的丈夫背着我与其他女人同居,算不算重婚?
律师说法:所谓重婚,是指有配偶而结婚的,或者明知他人有配偶而与之结婚的行为。根据我国现行法律,有以下3种情况可视为重婚行为:有配偶的人与他人领取结婚证;有配偶的人与他人举行结婚仪式的;有配偶的人与他人虽未举行结婚仪式,但以夫妻相称,在固定住所共同生活的。一旦构成重婚,既要负民事责任,也要负刑事责任。
热点五:对方不同意离婚可诉讼离婚。
农民工:与丈夫感情分裂,提出离婚,但对方不同意,怎么办?
律师说法:离婚程序有行政程序和诉讼程序两种。行政程序是指男女双方到婚姻登记管理机关办理离婚手续,这种程序一般适用于双方自愿离婚的情况。如果一方不同意离婚,只好采取诉讼程序。两种离婚程序所解除的婚姻关系都是合法有效的。
热点六:权益保护签订合同最重要。
农民工:已经在一单位上班差不多半年,之前并未签订劳动合同。现在觉得没安全感,要求单位签约,遭到拒绝,并以解除劳动关系作威胁。
律师说法:女职工被用人单位录用时,应当要求与其签订劳动(聘用)合同或者服务协议,以便双方确立劳动关系,维护权益。在形成事实劳动关系的情况下,女职工也可以要求用人单位续签劳动合同,如果用人单位故意拖延不续订劳动合同或者提出解除劳动关系,女职工可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁并要求用人单位补偿损失。
热点七:6种情形不得辞退女职工。
农民工:我妻子在一鞋厂上班3年了,一周前因为脊椎病发作,无法坚持上班,于是请假看病。可是,前天工厂通知说我妻子因为看病时间过长,5已经被解除劳动关系。
律师说法:我国妇女权益保障法和劳动法等有关法律规定,用人单位不得因以下6种情形的出现而单方解除与女职工的劳动关系:女职工结婚;女职工怀孕;女职工休产假;女职工哺乳婴儿;女职工患职业病或者因公负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力;女职工患病或者负伤,在规定的医疗期内。依照情况,当事人看病并未超过应有的医疗期,工厂的做法是违法的,当事人可申请劳动仲裁。
妇联“三心”做好妇女维权工作。
为切实维护全乡妇女合法权益,充分发挥妇联组织是妇女娘家人的作用,淮安市韩桥乡妇联用“三心”热情接待来访妇女,认真做好妇女维权工作。
用爱心取得信任。“良言一句三冬暖,恶语伤人六月寒”,该乡妇联在接待来访中,用爱心取得来访者的信任。尊重来访者,耐心解答,用爱心坦诚沟通,取得群众理解,得到群众信任,让来访者乐于诉说,便于找出问题的症结所在,针对实际情况,做出正确的分析和判断,为信访矛盾的解决打下基础。
用耐心化解矛盾。认真倾听来访者的牢骚和抱怨,让来访者有理讲出来,有火发出来。同时耐心解释有关政策,来访者痛快地发泄后,内心的不满自动消除,让矛盾纠纷化解于萌芽阶段。
用责任心维护权利。抱着强烈的责任心,积极与来访者沟通交流,不推诿、不应付,遇到家庭暴力等侵害妇女权利的行为,主动联系公安、司法等部门,尽心尽力地维护妇女权益。
3个案例看妇女维权。
要真正维护好妇女的合法权益,仅靠个人或者某部门的力量是很难办到的,最重要的是需要妇女自身的觉醒,从“弱势”的困境中摆脱出来,学会拿起法律的武器坚强面对。
在暴力噩梦中尽早觉醒。
家住暨阳街道的晓灵今年43岁。1997年,她与李明结为夫妻,同年12月,小夫妻又添了女儿小玉。本以为能过上幸福的生活,没想到李明变了,变得嗜赌如命,连女儿的奶粉钱也赌个精光。为此,晓灵多次劝说,换来的却是丈夫粗暴的打骂。“很多次都想离,可是女儿还太小,不想让她成长在残缺的家庭里”。
2010年10月的一天,由于赌博手气不顺,李明再次将火发到了妻子的身上,不由分说地拿起长方凳朝晓灵的头砸去,凳子刚好砸在晓灵的腰部,她当场就被砸晕在地。而李明根本不管她的死活,甩门而去。最后还是在邻居的帮助下,晓灵才被送进了医院。经诊断,晓灵左肾破裂,大量内出血,只有立刻切除,才能挽回她的生命。
这时候的晓灵才对李明彻底死心,她来到妇联,在妇联的帮助下拿起法律武器。最终,法院判定双方解除婚姻关系。
律师点评:
作为家庭暴力当事人首先要想到脱离暴力环境,可拨打110报警。如果身上有伤,要及时到医院治疗,并且保存好病历和证据,如果需要做进一步的鉴定,可到当地的妇联开介绍信,然后到家庭暴力伤情鉴定中心去做鉴定。如果当事人想和丈夫共同生活的话,可以到当地的居委会、村民委员会或者是对方的工作单位请求帮助,由他们出面帮助调解,批评教育当事人。
7暴力,要学会自我保护,勇敢说“不”。
“财产也有我的一份”
1998年,晓娟经她的舅妈介绍,与从事建筑业的吴平认识了,经过一段时间的相处,两人结婚了。
但婚后,夫妻双方经常吵架,吴平一怒之下搬到上海居住,回家的次数变得屈指可数。晓娟为了挽救家庭,和儿子一起搬到上海与丈夫居住。期间,夫妻感情愈加恶化,吴平经常因为生活小事打骂晓娟和儿子。
2010年,因为生活费的问题,晓娟和丈夫的关系彻底破裂,她向法院起诉离婚,并且要求分割夫妻共同财产及抚养儿子。在法院庭审中,吴平提出没有夫妻共同财产,房屋早已卖掉还债了,汽车是别人的,同时股票也是没有的,所以分割夫妻共同财产没有事实和法律依据。因为手中没有夫妻共同财产的相关证据,晓娟六神无主,不知如何是好。
后来在亲戚朋友的一再劝说下,她才找到了妇联。在妇联和相关的法律顾问帮助下,法院最终判决吴平出售的房屋按售得价款对半分割给晓娟所有。
律师点评:
涉及离婚案件中夫妻共同财产的分割,向妇联寻求帮助的案件的解决,关键是如何取证的问题。妇联作为妇女的维权部门,能积极地与各部门协调,为受害妇女的合法权益提供帮助,这样才能取得成效。
上述案件,是妇联为受害妇女争取应分得的夫妻共同财产的一个成功案例。在现实中,妇女对家庭中的经济状况不能掌握主动权,往往在离婚过程中会受到侵害,不分或少分夫妻共同财产。对于这种案件,妇联会对受害妇女提供法律上的帮助,积极取证,协调各部门的关系,同时做好宣传工作,使妇女在今后的生活中,能够积极地了解家庭状况,有共同的支配权。这样,即使离婚,妇女也不会受到委屈。
争取孩子争取自己的幸福。
巧燕在一家厂里打工时认识了刚离异的郦峰。认识不久后,两人就以夫妻的名义同居生活,但一直没有补办结婚证。2009年9月,两人生下一子。
婚后夫妻经常因为家庭财产吵架。2010年4月,因为卖房子所得钱款的问题,双方情感破裂。
两人没办法在一起生活,孩子的抚养权又成为关心的焦点,郦峰以巧燕没有经济能力,对孩子感情淡漠等理由,将巧燕告上法庭,希望能拿到孩子的抚养权。
巧燕为了想要回孩子的抚养权找到妇联:“我是孩子的母亲,我不能不要孩子,而且我做了结扎,已经不能生小孩了,请你们帮帮我。”
为此,妇联积极取证,最后成功帮助巧燕赢得孩子的抚养权。因为双方虽然不是夫妻关系,但是父母对未成年或不能独立生活的子女,均有抚养教育的义务,考虑双方的抚养意愿、巧燕做了绝育手术等因素,非婚生的孩子由巧燕抚养,郦峰则依法承担抚养费。
律师点评:
做好新时期妇女维权工作。
随着体制改革的不断深入,社会利益的不断调整,妇联维权从内容到形式都发生了很大的变化,如何顺应社会的变革,提升妇女维权的水准,是妇联组织面临的一项新课题。近年来,连云港市妇联通过对妇女维权工作的不断探索,找准了宏观维权和微观维权、妇联职能维权和社会维权的结合点,坚持以发展落实维权,以维权促进发展的工作理念,发挥社会维权优势,提高妇联维权的效能,有力地促进了社会的稳定与安宁。但是,不难看出,妇女的合法权益时有侵害,妇女的合法利益时无保障,有待于有关部门进一步探讨和研究、思考与解决。
思考一:一定要整合好力量,形成维权的整合合力。
妇女维权工作涉及到社会的方方面面,仅靠妇联干部这个单一群体的力量是远远不够的。从过去的工作实践中看,妇女权益的维护必须要注重整合社会资源,变“单打”为“双打”,不断壮大维权队伍,把妇女维权工作触角直接延伸到政府各职能部门,增强各部门领导的维权意识,密切部门之间的联系,共同研究解决妇女权益中的重大问题,积极促进维权手段法制化。需要推荐具有较高政治素质,有一定理论水平和法律专业知识、长期从事妇女工作、热心为妇女服务的同志担任人民陪审员,利用她们的合法身份,在参与庭审中引导当事人合理举证,为当事人代言,有效维护妇女群众的合法权益。成立由公、检、法、司以及群众团体等组成的维权联席会,共同为弱势妇女群体提供法律援助,既降低维权成本,又提高维权工作的专业化程度。健全妇女法律援助网络,妇女联席会议制度,加强特邀陪审员队伍建设,完善社区法律援助志愿者队伍,将妇女维权工作纳入法制建设轨道。
10合法权益的良好氛围。各有关部门充分认识维权工作的重要性,从全面实践“三个代表”重要思想的高度来认识维护妇女合法权益的时代意义,加强领导,做到机构建立、领导到位、认识到位。能找准维权工作与中心工作的结合点,及时解决维权工作中的热点、难点问题,大量侵权案件得到有效处理,有效地维护社会的稳定。
妇女权益的问题时时刻刻都在发生,光靠妇联部门的每日接待是不够的。既变“坐等上门”为“主动登门”,要利用各种机会和渠道维护妇女合法权益。一是“借会代言”,提升维权层次。抓住人大、政协会议谏言献策的有利时机,牵头发动人大女代表和政协女委员会的优势,推动党委和政府制定或完善有关政策法规。二是“借媒体代言”,扩大维权影响。借助媒体的辐射和教育功能,通过报纸、电视等形式,宣传妇女维权的意义,在报刊上登载依法维权、预防和制止家庭暴力、预防女性犯罪方面的典型案例。三是“借事代言”,强化维权效果。积极参与社会治安综合治理,配合公安、司法部门开展打拐禁娼、拒毒防毒工作,如去女子监狱、女子戒毒所、女“法轮功”转化学习班等处看望失足妇女,建立帮教小组,及时跟踪帮教,为推进改革、稳定大局做出积极贡献。
思考二:一定要查找好问题,明确维权的切入口径。
男女平等问题。法律上的男女平等到现实中的男女平等,妇女的政治权利、经济地位、教育机会、发展环境和法律保护等合法权益的实现是一个漫长而曲折的历史进程,受经济和社会发展水平的制约,以及几千年封建意识和传统观念的影响,加上妇女自身素质及旧价值观的影响,男女不平等的现象仍然存在。特别是外来人口中妇女自我保护和自我防范意识较差,法制观念相对薄弱。
妇女受侵害问题。家庭暴力是危及妇女婚姻家庭权益的主要问题。婚外恋、包二奶、第三者插足是引发夫妻矛盾、导致家庭暴力的主要原因。拐卖妇女儿童、强奸、卖淫嫖娼等违法犯罪活动屡打不绝,屡禁不止;因家庭暴力引发的离婚案件仍占一定的比例,妇女在离婚案件中仍处于弱势。
教育问题。加强维护妇女儿童权益、开展妇女儿童权益法律法规的学习教育,举办培训班,教育他们要以法律武器来保护自己。
人员问题。各级妇联从事维权工作的专职、专业人员缺少,大大的减弱了基层妇女组织的活力,影响到基层妇联维权工作更好的开展。
思考三:一定要强化好举措,务求维权的实际成效。
维护妇女的合法权益是一项复杂的社会系统工程,任重道远。要用科学发展观积极探索和思考妇女合法权益维护的有效途径,以统一思想认识为着力点,组织领导到位,营造浓厚的维权工作氛围;以务求实效为出发点,方法措施到位,开展扎实有效的维权工作;以完善制度为落脚点,维权机制到位,努力提升维权工作水平。
转变工作机制,形成维权工作的社会化格局。妇联组织是维护妇女权益的代表,首先要由说服教育式的妇联独家维权向依法维护的社会维权转变。妇女的权益涉及社会的方方面面,妇联要走出自己的围城,拿起法律武器,充分利用各级人大、政协、政府等各方面力量,争取和依靠党和政府及人大、政协的支持,善于协调各职能部门和社会团体的力量,建立各职能部门联席会议制度,解决维权问题,实现维权工作社会化,形成社会化维权大格局。
建立维权网络,形成新时期维权新体系。维权工作的创新,不仅仅是需要出台一些新的法律、法规、政策等,更重要的是需要通过健全维权网络,将信访维权工作进一步落到实处。
(1)建立健全信息网络。发挥各级妇联组织信访接待员的作用,及时掌握妇女的倾向问题,进行深入的调查研究,做好信息的反馈。以便及时掌握妇女权益动向,争取超前维权,为领导决策和立法提高依据。
(2)建立健全服务网络。打破妇联坐等妇女来访的传统方法,设立妇女法律、心理咨询热线电话等,组织妇联干部和有关方面的专家值班,解答妇女提出的问题,目的是让妇女能够不出家门就能方便快捷地解决问题,消除心理障碍。
(3)建立健全法律保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭,12组织人民陪审员和特邀陪审员,参加案件的审理。在法院中建立女子法庭或维权法庭等。充分发挥法律援助机构的作用。为因经济困难打不起官司的妇女服务,让她们在法律公正的保护下生活和工作。
(4)建立健全社会救助网络。首先与公安部门配合,成立家庭暴力报警中心、社区暴力投诉站,使家庭暴力事件有人管,并及时得以解决。其次是成立妇女救助中心,解决受害妇女无处栖身、流落街头的问题。
(5)建立健全妇女帮教网络。与综合治理办配合对失足、犯罪妇女进行帮教,与看守所、监狱、禁毒所等联合,设立帮教信箱,逐一落实帮教人员,尤其是那些没有人探视的妇女,逐一登记,连续帮教,让这些人走向社会不再重新犯罪,营造稳定的社会环境。
(6)建立健全维权监督网络。与人大、政协配合,对妇女权益的突出问题提出议案、提案,调动社会团体、新闻媒体等力量进行监督。目的是使关于妇女权益的法律做到有法必依、执法必严。
总之,只有创新维权工作机制,拓宽维权渠道,建立法制化、社会化的维权网络,整合社会资源,依靠社会力量,齐抓共管,形成维权工作合力,才能有效维护妇女的合法权益。
根据盟委组织部关于做好领导班子和领导干部年度考核工作要求,现将本人自身建设、履行职责、廉政建设等情况报告如下:
一、思想建设和党风廉政建设。
(一)思想建设方面。
本人能够认真学习党的路线方针政策和时事政治,学习全国、自治区“两会”精神,学习全国、自治区、阿盟有关行风建设、党风廉政建设、推进惩防体系建设会议精神,学习精神,学习盟委有关经济社会发展方面的重要部署。按要求参加有关部门组织的处级干部大讲堂等培训,主动参加机关组织的各种政治、业务学习和各种读书会、报告会。自觉参加双重组织生活,按要求讲廉政党课,能利用空余时间学习食品药品监管法律法规和业务知识,闲暇时间能坚持阅读哲学、文学等方面的书籍,以充实自己。能主动参加机关各项活动及公益活动,遵守机关制度及各项纪律。工作中,能坚持从实际出发,主动维护集体荣誉和干部职工的切身利益、合法权益。安排工作时,既考虑工作需要,也考虑干部职工的具体情况。解决问题和处理问题,能做到公平公正,一视同仁。
(二)党风廉政建设方面。
能自觉学习党风廉政建设的有关规定,坚持重大事项报告制度,遵守党员领导干部廉洁从政的党纪条规,坚持从思想上、行动上约束自己的行为,坚持做到为政清廉、不以权谋私。
一是作为党组主要负责人,能自觉履行党风廉政第一责任人的责任,坚持党风廉政建设主要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办,及时研究和部署党风廉政建设工作4次,形成了党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,科室各负其责的工作格局。
二是坚持“一岗双责”,严格落实党员领导干部既抓业务工作、又抓干部职工思想政治和工作作风建设,把机关党风廉政建设和惩防体系建设工作同机关业务工作同计划、同部署、同考核、同落实。
三是重视制度建设,特别是进一步健全完善了“三重一大”事项集体决策制度和工作流程,制定修订了党政“一把手”三个不直接分管工作制度、末位发言制度等,并严格执行。
四是认真贯彻落实《廉政准则》和党政干部选拔任用等规定,加强对党员领导干部和关键环节权力运行的监督。
五是扎实推进廉政风险防范各项工作,做到了制度完善,措施落实,风险隐患得到了有效控制。
六是重视廉政文化建设,打造廉政文化长廊,设置党务公开栏,开设廉政书架,编印廉政警示教育手册等。
一年来,我们班子团结、相处和谐、领导有力,圆满完成了食品药品监管各项任务目标。而且,全年没有发生违纪违规、被投诉举报案件。
二、完成工作的思路和措施。
作为主要领导,在工作思路和指导思想上,坚持班子内部分工负责,各有侧重,并充分发挥班子成员的积极性和主动性,放手并支持班子成员大胆工作。我本人把主要精力放在建好班子、带好队伍、维护大局、上下协调、争取经费、保障发展上面。具体讲:
一是召开了全盟食品药品监管工作会议,盟行署与各旗区签订了食品药品安全责任书,层层落实了食品药品安全监管责任。组织了副科以上干部参加的读书会,提出了20食品药品监管工作要点,明确了全年的各项任务;顺利完成了全年自治区、盟委、行署安排部署的食品药品监管各项任务任务。
二是积极主动争取盟委行署的支持,协调有关部门完成了机构改革和职能划转任务。成立了盟食品化妆品监督所和盟信息化和药品不良反应两个直属事业单位,阿盟药品检验所更名为阿盟食品药品化妆品检验检测中心,并从4月1日起履行新职能。落实了盟局机关和三个直属事业单位的办公及业务经费,保证了各项工作的开展。
三是按照《党政干部选拔任用工作条例》,完成了12个科级环节干部和直属事业单位负责人的竞争上岗工作,无违纪违规现象发生;推选了副处及后备干部。
四是重点组织完成的工作任务包括:争创盟级精神文明单位标兵活动,组织开展保“”安全、“内蒙古西部盟市中小企业金融服务峰会”等重大活动餐饮服务食品安全保障工作,廉政风险防范管理工作,查处铬超标药用胶囊和胶囊剂药品等食品药品安全专项整治工作;开展了餐饮服务环节食品和药品突发事件应急演练,食品药品化妆品检验检测中心食品检验扩项认证工作,药品电子监管工作,药品不良反应监测、保健食品化妆品专项整治等工作。
五是帮扶医药企业发展,通过协调自治区局、国家局,在为苁蓉保健药有限责任公司取得了两个规格的“七味苁蓉酒”药品再注册批件的基础上,指导通过了新版gmp认证现场检查,取得了gmp证书,协助自治区完成了“七味苁蓉酒”注册现场核查和监督投料工作。对3家蒙药制剂室改建及重建进行指导和监督。
六是在确保干部职工利益方面,安排了干部职工到外地学习考察和年度体检。合理安排经费,使机关干部能够按要求参加国家局、自治区局及盟直有关部门安排的各种培训和学习。为机关和所属三个二级单位购买仪器设备共44万元。
坚强有力的纪律保障。
——在中共**乡第六次代表大会第六次会议上**。
(2015年1月23日)。
各位代表、同志们:
我代表中国共产党**乡纪律检查委员会向大会作工作报告,请予审议。
2014年工作回顾。
责任状》、《“一岗双责”责任状》,班子成员与分管部门、联系村负责人签订了《党风廉政建设责任状》,及时下发《惩防体系工作规划》,层层分解责任。通过责任落实,乡党政领导班子成员、各股室和各村负责人的“一岗双责”意识得到切实增强。
二、强化教育倡廉,筑牢思想防线确保防腐拒变。一是认真开设廉政党课。结合党的群众教育路线教育实践活动,全年开设廉政党课14期,分别邀请县纪委副书记**、县委宣传部常务副部长**、全省道德模范**等到乡开设廉政党课和廉政警示教育大会,由乡党委书记、纪委书记分别利用党委会、干部职工大会进行廉政宣讲,利用课件播放焦裕禄、文朝荣等先进事迹,全乡干部实现经常受教育,时时得提醒,廉政意识明显增加。二是认真开展廉政文化“123”工程。从离退休老干部、离退任老村干中成功树立廉政先进典型16个;着力整合法制景区建设,打造**廉政和法制景区,成功打造**小学廉政文化校园示范基地;全年结合农村电影公益放映工程到村播放廉政文化题材电影26场,编排廉政小品小戏4个,结合花灯小戏下乡活动演出廉政小品小戏8场,各村由廉政典型开展讲堂28期。三是搭建反腐倡廉宣教平台。充分运用了手机短信平台和党务、政务、村公开栏等宣教平台,全年向干部职工发布廉政短信800余条,乡、村公开栏开设廉政专栏18期,做到了反腐倡廉宣传常态化。
三、强化作风转变,促进干事环境风清气正。
一是严格执行“八项规定”等。严格落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”等纪律规定,认真结合党的群众路线教育实践活动,以“车、馆、房、所、票”和纠正“四风”问题为重点,扎实开展作风监督检查和整治工作,并督促落实整改,取得明显成效:全乡公务用车张贴公车标识100%,并加强管理,公车私用现象基本杜绝;领导干部办公用房配备全部符合规定;通过精简办文办会,党委、政府发文比上年减少40个,减少17%,各类会议减少13次,会议时间平均减少20%;三公经费支出比上年减少7.4%;公务接待一律实行“三单制”,全年公务接待经费比上年减少18%。二是深入开展专项行动。切实开展“三个开刀”专项行动,严厉查处慵、懒、散和损害政府窗口形象等问题。扎实开展“三查三整治”专项行动,严查整治干部职工打牌赌博风、公款吃喝风和违规办酒风。认真开展“三资”清理工作,摸清底数,全面整改公款私存、公物私用等违规行为。通过专项活动开展,纠正作风问题16个,责令整改16个,提醒谈话22次,通报批评7人次。三是及时出台规章制度。乡党委坚持用制度管人、管事,先后出台了考勤管理制度、公车管理制度、公务接待管理制度、财经管理制度等9项制度和规定,使全乡作风建设有章可依。四是严格实行定期通报。全年以月为单位共出工作通报12期,公开批评在考勤、会议等方面存在问题的单位2个、干部40人次,戒勉谈话4人次,干部作风明显转变。
四、强化案件查办,严厉惩治违规违纪行为。
一是加强民生项目监管和查处力度。一年来,乡纪委组织相关部门开展民生项目监督检查6次,分别是农村低保、教育收费、医疗行业、生态公益林及退耕还林、畜牧良种补贴、家电下乡补贴检查各1次,查出挪用、不规范使用等方面问题8个,督促完成整改6个,向县纪委上报问题2个。二是加大案件查办力度。坚持查处与惩治两手硬,坚持有案必查、有腐必惩、有贪必处,切实提高案件查处率。全年协助县纪委办理案件2件,自己查办问题5件(其中立案3件),及时处置问题2件,追回资金2.2万元,规范资金使用3.5万元。案件办结3件,党内警告处分2人,开除党籍2人,免除党代表资格、撤销职务1人。对群众来信来访认真接待和处理,做到件件有调查、有落实、有反馈。一年来,接待来信来访40件,办结40件。
五、强化民主监督,推动村级事务阳光透明。
理农村多年的“办酒风”。年初,乡党委出台了工作方案,制定了办法措施,与各村、各部门签订滥办酒席责任书,要求各村把滥办酒席纳入村规民约,严格执行责任追究制度和举报奖励制度。一年来,乡纪委共收到各村办理酒席申请42份,批准正常操办婚丧嫁娶酒35起,成功制止准备违规操办的进宅、庆生等酒席11起,全乡滥办酒席得到有效制止。
六、强化自身建设,促进纪检干部忠诚履职。
近年来,中铺镇纪委在县纪委和镇党委的领导下,全面贯彻落实党的十七届四中和五中全会、中纪委五次全会及省市县纪委会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“以团队作风建设为中心,坚持一个原则(高效廉洁行政原则),明确一个宗旨(服务宗旨),找准一个突破口(镇村干部教育),强化三项措施(村级管理、落实党政一把手一线接待制度、完善项目和资金管理制度)”的工作思路,党风廉政建设示范点创建为抓手,认真落实党风廉政建设责任制,狠抓源头防腐和深化党风廉政建设工作,为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保障。
一、深化团队作风建设,打牢廉政思想基础。
镇党委和镇纪委结合科学发展观学习实践活动和创先争优活动,不断规范学习制度、创新宣教理念、丰富教育载体,通过开展领导干部讲党课活动加强廉政理论学习,开展“权力观、政绩观”主题教育,通过电化教育、远程教育、理论宣讲等形式开展反腐警示教育60多场次,以国学教育为载体,以人为本为教育突破口提出了“先做人,后做事;做人以良心为本,做事以孝悌为本”的教育理念,班子成员经常组织学习,交流学习心得和工作经验,举行的民主生活会和《西游记之团队建设》等主题教育,加强了机关党员的思想政治学习,同时引用传统文化中的名言警句装订上墙,使干部们能够耳濡目染,时刻让干部保持自重、自省、自警、自励,在有效打牢廉政思想基础,促进干部作风转变的同时,大大提高了干部在群众心目中的形象。
二、以服务为宗旨,打造服务型基层党组织。
(一)强化村级管理。
镇党委与各村党支部签订《党风廉政建设目标管理责任书》,把党风廉政建设的责任落实到各村和个人,使党员干部真正做到看好自家门,管好自家人,同时建立定期检查汇报制度,年终组织干部、职工进行民主测评,以保证党风廉政建设工作落到实处,并取得实效。一是抓好镇村两级的政务公开。所有办事制度和开支情况定期公示,接受群众监督。
南家村探索出的“点题公开求成效,主动公开求创新,常规公开不间断”的村务公开机制在全镇范围内得到了推广。在各村大力推行“一事一议”和“四议两公开”工作法,真正做到了给群众给一个明白,给干部一个清白,给干部一个清白。二是抓好村财乡管。镇纪委和镇人大办每年都要进行二次以上的财务审计。镇纪委制订完善了《中铺镇村级财务管理制度》,每年组织清帐小组对村委会经济收支审计一次,并进行公开上墙,增加透明度。对中铺投资开发和项目建设的重点村的资金运行情况进行了重点监督检查。对在检查中发现个别村存在村级财务公开不及时、记账不规范等问题,镇纪委联合经管站分别提出了整改要求,进一步督促落实了村财乡管制度。三是抓好清产核资。根据县纪委文件精神,成立了以党委书记刘治军同志任组长的“清产核资”工作领导小组、制定了实施方案,召开专题会议进行了安排部署,具体分为清理核实、全面登记、价值评估、产权界定、审核备案、建立台账、汇总上报7个步骤进行。现已完成了20个村调查摸底与“三资”存量清查并建立了台帐,随后进入价值评估和产权界定环节。
(二)强化落实党政一把手一线接待制度。
镇纪委十分重视自办案件的查处工作,同时把信访工作作为密切党和人民群众关系的桥梁和纽带。为避免来访群众被办公室干部堵拦发生越级上访事件,将党政一把手的办公室搬到了大门口。把接访的重点定位在“事要解决”上,努力在“案结事了”上狠下功夫。综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助以及思想教育等手段,促使问题得到有效解决。对上访的问题,建立包括反映问题、责任单位、责任人、接待处理意见、办理结果等内容的工作台帐。对群众的诉求按政策不能解决的,进行耐心细致的说服教育和解释工作,消除群众过激的思想情绪,防止诉求矛盾激化;对生活特别困难的群众,采取研究个案帮扶等措施,帮助解决其生活困难,使基本生活得到保障。在较易发生矛盾的征地工作中,截止目前共征5841亩,未发生一起越级上访事件。
(三)完善项目和资金管理制度。
一是完善项目的公开招投和管理制度。凡是镇、村级的较大基建项目和较大的标包项目,全部实行公开投标,消灭自身腐败温床。建立会计核算制度,严格按照专项资金管理办法规定,严禁套取项目资金,公款私存,设置账外账和“小金库”。坚持公示制度,对于专项资金项目,在项目实施前实施单位主动公示项目建设内容和资金等情况,做到公开、透明。对中铺工业园村镇建设管辖范围内项目的招标投标、项目实施、工程质量、土地出让等方面进行重点监督检查,力促项目建设程序规范运行,对存在的问题有针对性地提出治理措施,确保项目建设顺利实施。二是加强对资金的管理严格执行报账制度。由镇长负责对本单位的财务进行管理,所有专项资金全部由镇财政所负责收支账务管理,日常办公开支费用由分管领导签字再由镇长签字后交镇财政所做好出纳会计账务,镇财政所按月将收支明细账报送镇党委、政府主要领导,形成党委书记心中明镇长总负责的工作机制。此外镇上对接待、用车等都作了严格的规定,制订了《中铺镇公务车辆管理办法》,公务用车的加油和维修在指定地点进行。
化监督等方面做了一些工作,并取得了一定的成效,但仍存在许多不足之处。在今后工作中,我们将严格按照县委和市、县纪委的要求,进一步创新机制,强化监管,尽职尽责,为促进中铺经济又好又快发展和维护社会和谐稳定做出应有的贡献。
2009年,在县纪委的正确领导下,我紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,切实做好自己所分管的纪检、信访稳定等各项工作,按照年初县纪委工作安排部署,认真制定全年工作意见,分解责任目标,突出工作重点,并围绕加强党的执政能力建设、经济建设、农村稳定、基层基础工作,重点抓党员、干部廉洁自律、违法违纪案件查处、经济环境治理、干部作风转变等项工作,为全乡的经济快速发展、农村社会稳定,提供了有力的政治保证。现将思想和工作情况向组织汇报如下:
一、主要工作情况1.贯彻落实党风廉政建设责任制,深入抓好领导干部廉洁自律工作。
第一、加强机关干部思想作风的整治。今年镇党委印发了《机关干部职工日常行为规范》手册,对机关干部的日常工作进行规范,对干部思想作风进行督查,对个别不遵守行为规范的情况进行通报批评。
第二、坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;重点学习《关于进一步加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等重要内容。通过学习使领导干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定,进一步提高用党的纪律约束和规范自己行为的自觉性。
3.加强基层党风廉政建设工作专项治理。
第一、定期组织力量深入各党支部对落实责任制情况进行督察,发现问题及时纠正,并将督查结果作为考核考评的重要依据。建立了部分村村务监督委员会,对村务公开实行监督,进一步加强农村基层党风廉政建设。
第二、加大对强农项目资金和工程建设项目资金使用的监督,强化督促落实,严格考评机制。
4.加强政务公开,进一步优化经济发展环境。
镇党委认真组织机关干部学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》和《湖南行政程序规定》,依法对横板桥镇实行政务公开,严格按照行政程序规定依法行政。并在此基础上,以隆发[2009]9号等优化经济发展环境的文件精神为指导思想,进一步优化企业发展环境。特别是对邵阳考场的护建工作,镇党委组织了专门的整治工作组,用了二十多天时间对麻场、东南、同福等周边村(居)进行综合整治,给邵阳考场的正常营运创造了一个优良的、和谐的发展环境。
5.以民主评议行风活动为重点,进一步加强机关作风建设。
镇党委成立行风评议工作组,对镇供电所等单位进行了行风评议。在行风评议工作中,我们注意加强组织学习,提高干部职工对行风评议活动的认识。通过开展正反面典型教育,强化宗旨观念,增强了党员干部为人民服务的自觉性;进一步加强干部队伍作风建设,努力构建“团结、务实、高效、廉洁”的服务型机关。为基层、为农民群众办实事。
6.重视信访和案件查办工作,加强违纪案件查处。
根据信访工作制度,我镇坚持领导信访接待日制度,对群众反映的热点、难点问题进行严格登记,由党政主要领导批示协办。对重点信访案件实行归属包片领导负责制,由归属地负责人和包片区领导共同接待和协查。做到了件件有落实,事事有答复,及时解决了群众反映的问题,化解了矛盾纠纷。
今年,我镇纪检完成了对两起违纪人员和案件的处理工作。并以此为戒开展警示教育活动,及时组织全体干部职工、各村、站所主要负责人针对典型案件进行深刻剖析。使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。7.践行科学发展观,加强对农村发展问题的调研。
在学习实践科学发展观活动中,我作为基层领导干部,深入农村基层进行了调查研究,以县委“南烟北药”的发展战略为指导思想,对我镇农村存在的主要问题和农业产业化发展出路进行了深入的思考,并撰写了《关注留守儿童》和《以科学发展观指导我镇烤烟生产》等两篇调研报告。
二、存在的问题。
1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够,借口忙于其它事务,缺乏精力来抓纪检监察工作,思想上存在应付了事的态度,对上一级的工作安排,仅仅停留在以文件落实文件,以会议落实会议上。许多人在忙碌中,忘却了自己的“自留地”和“责任田”,在工作中经常出现应付检查和被动局面。2、党风廉政宣传教育声势不够,宣传教育形式单一,缺乏灵活性,没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。
3、一些农村党员干部法制观念淡薄,处理问题方法简单粗暴,依法行政能力不强。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时,不耐心地做解释工作和思想工作,而是口大气粗,态度生硬;有的干部时常与群众发生矛盾时,但总是埋怨群众素质差,而不认真检讨自身问题。
三、今后的工作计划。
一是切实加强对党风廉政建设工作的组织领导。第一、及时调整党风廉政建设和反腐败斗争领导小组,建立健全机构,明确目标,分解责任;第二、进一步完善和制定党风廉政建设各项工作管理制度,坚持用制度管人、用制度约束人;第三、及时制定出台一套符合我镇实际的党风廉政建设监督机制;第四、积极引入绩效考核考评工作机制,促使全镇党员领导干部成为廉洁自律的表率。
议等制度;第四要建立领导干部《廉政档案》。
三是高度重视信访和案件查办工作。坚持领导干部信访接待日制度,对群众来信来访反映和举报的问题认真审阅、批示和督办,进一步提高信访办结率,确保信访件办理不推诿、不扯皮、不积压;继续推行纪检监察信访监督工作制度、群众来信来访首问负责制、领导批办信访情况通报制度;认真组织学习《信访条例》,熟悉掌握有关政策,正确妥善处理人民内部矛盾。
四是加大党风廉政建设宣传教育力度。结合学习实践科学发展观活动成果,坚持学习《党章》、《纪律处分条例》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及中央纪委、市、县关于党风廉政建设会议精神,大力推进廉政文化建设活动,提升全镇党员领导干部拒腐防变的能力。继续开展警示教育活动,充分利用反面典型开展警示教育,利用身边正面典型对广大党员干部进行廉洁自律教育,切实增强党风廉政建设的感召力和震慑力。五是进一步推进机关效能建设工作。全面开展民主评议政风行风活动,进一步加强作风纪律建设,积极创建行风示范窗口,解决办事不公、办事拖拉、推诿扯皮现象;深入推行乡镇机关、站所政务公开和村级财务公开工作,监督和预防挪用、挤占和贪污村集体财产现象。认真落实粮种补贴、农村中小学校乱收费、看病难(贵)等各项工作,有效遏制违法违纪现象的发生。
近年来,镇在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“保障广大人民群众享有基本的体育服务、增强人民群众的身体素质”这一中心目标。牢牢抓住建设好场地、健全组织、举办经常性活动三个环节,全面贯彻执行《中华人民共和国体育法》和中共中央8好文件精神,经全镇各界和广大体育工作者的共同努力,全镇体育工作呈现出群众体育广泛开展、竞技体育不断提高、体育设施逐步完善的局面,较好第完成了《全民健身计划纲要》二期工程规划第一阶段任务。有力地促进了我镇两个文明建设的协调发展。
1、高度重视,切实加强对群众体育工作的领导。
开展全民健身活动,做好群众体育工作,是提高民族身体素质的关键环节之一。00000镇党委、政府把落实好两个文件精神作为实践“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,全面建设和谐社会的的重要内容,长期高度重视此项工作。镇政府成立了以一名副书记为组长,有关单位负责人为成员的群众体育工作领导小组,全镇个村(居)都建立了体育组织,配备兼职体育业务干部。同时,构建长效机制,建立健全了各项工作制度,定期开展督导检查,确保工作的社会化、规范化开展。
nn。
都成立了篮球运动队,坚持常年健身。镇政府联合驻地企业,每年组织包括篮球、乒乓球、台球在内的的群体健身赛事,镇党政班子领导主动参与,有效地推动了全镇体育健身活动的开展。
学校体育工作认真贯彻执行“学校体育卫生工作条例”,每年定期召开体育中心教研组成员会议,定期进行体育公开课、观摩课活动,不断改进体育教育质量。全镇各校认真施行《国家体育锻炼标准》施行面为100%,达标及格率稳定在96%以上。10余所中心学校每年均举行学生综合性运动会,积极参加各级组织的体育比赛。学校体育工作的开展,为上级体校提供了较为扎实的选材基地。通过群体健身活动的开展,全镇经常参加体育锻炼的人数呈稳步上升趋势,参与各种体育健身活动的人口占总人口的40%以上,成功举办了邹城市第八届农民文化艺术节,受到了各级领导的普遍好评。
3、着力培养体育产业,为体育事业的发展积累后劲随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的不断深入,我镇经济建设飞速发展,人民群众生活水平不断提高,民众强身健身需求越来越强列,“花钱买健康”的氛围已经形成。因此,以体育健身健美、体育培训为内容的面向社会提供服务的体育经营活动项目日益丰富,体育经营项目和经营规模不断扩大,使体育在社会化、产业化发展的道路上迈出了可喜的步伐,极大地支撑着体育产业的发展基础。我镇目前现有经营体育项目的个体经营者近10家,涉及的体育运动项目包括台球、溜冰、健身健美等,体育产业发展雏形已经形成。
4、育设施建设步伐加快,方便群众就地参加体育健身活动。
场,投资万元用于农村文体活动中心以及其他设施建设。全镇操场、篮球场、足球场等体育场地总面积增加了近2倍。各类文体活动中心数量增加了3倍多。尤其是镇中心广场的建成,不仅使体育基础设施建设迈上新的台阶,为全镇人民参与全民健身活动创造了较为优越的物质条件,也为00000小城镇建设整体格局中的点睛之笔。
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