自查报告的撰写过程可以帮助我们加深对自己的认识,提高自我管理和自我调控的能力。接下来是一些自查报告的模板,希望能给您的写作提供一些借鉴。
按照县委党的群众路线教育实践活动领导组关于转发《关于贯彻落实国家主席重要批示精神开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》的要求,××党组高度重视,认真按照国家主席重要批示要求,以“三严三实”为标尺,对照中央、省、市、县委关于认真落实整改任务的要求,对照“两方案一计划”,对整改落实情况进行了全面、深入的“回头看”,现将自查情况报告如下:
(一)召开专题会议。我中心召开了领导班子专题会议,认真学习贯彻落实省委、县委关于“回头看”的指示精神,要求全体干部职工对整改全过程进行一次“回头看”,深入剖析在整改过程中发现的问题,挖掘问题存在的原因,研究问题改进措施。
(二)强化组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由中心主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的领导责任制。同时,进一步加强中心教育实践活动办公室的建设,做到教育实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
(一)思想认识情况。
持和改进党组中心组学习制度,认真制定干部职工学习计。
划,通过集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,利用每周二的专题学习会议,重点学习了中央、省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的指示精神、系统学习了党的十八大、十八届三中、四中全会及国家主席系列重要讲话精神,原原本本地学习了五本必读书目,并集中观看《焦裕禄》、《吉鸿昌》、《作风建设永远在路上》、《鉴史问廉》等系列教育影片,局党组书记和县委党校教授分别为全体干部职工讲授专题党课。活动期间每位党员干部职工结合学习和工作实际,都撰写了学习笔记。通过学习,使全体干部职工充分认识到开展群众路线教育实践活动的重要性,进一步坚定了理想信念,确立了群众观点,增强了干部职工做好教育实践活动的自觉性和主动性。
(二)整改台账落实情况。
××领导班子紧密结合实际,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。通过认真整改,取得了明显的效果。针对查摆出来的具体问题及群众反映强烈的“四风”问题,领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,形成了领导班子和个人整改台账,制定了整改方案。整改方案涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题及群众反映强烈的突出问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,整改措施均分解落实到了领导和相关股室。中心领导班子始终坚持班子成员带头,即知即改,立行立改,以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律,落实好整改落实各项工作,确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成;领导班子围绕整改方案提出的主要目标和整改措施,定期组织开展动态检查,及时发现问题,提出有针对性的对策建议;领导班子坚持开门开放搞整改,落实群众的参与权和知情权,自觉接受群众的监督,将整改方案、解决突出问题的措施和时限、建立的规章制度以及长效机制,及时向本单位干部职工及群众进行通报,广泛听取意见,主动接受群众评议,把落实整改的进度和整改的效果臵于群众的监督之下,让广大人民群众切实感受到教育实践活动带来的实惠。截至目前,中心领导班子17项问题已全部完成整改并销号,整改效果得到了广大党员干部群众的普遍认可。
(三)专项整治落实情况。
按照中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作的部署要求,××对号认领中央21项、省委36项和我县12项专项整治事项,把专项整治工作作为狠刹“四风”的重要手段,抓住整改关键,制定专项整治方案,切实解决实际问题。坚持以严的纪律、严的措施、严的标准,切实解决发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的突出问题,形成“四风”、改作风,自觉践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终。
1.领导带头原则。城管中心党组班子及成员在专项整治工作中坚持以高的标准、严的要求,带头做到立行立改、善做善成、率先垂范、树立标杆。
2.透明公开原则。坚持把专项整治工作贯穿于群众路线教育实践活动的`全过程,增强整治工作的公开性和透明度,自觉接受群众监督和评判,把群众满意作为检验整治成效的最高标准,确保言行一致、取信于民。
3.力求实效原则。从群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题改起,集中力量、突出重点、攻破难点、务求实效,切实做到一抓到底、不走过场。
4.责任追究原则。局领导班子成员带头参加专项整治活动并做好示范和表率,对查找出的问题要严格按照整改要求,明确整改任务,责任落实到人;对组织不力、措施不到位、整顿走过场,群众测评满意度低的,要通报批评,同时追究有关领导的责任。
截止目前,××针对“吃空饷”问题、群众办事难及乱收费、乱罚款、乱摊派问题、集中检查“三公”经费使用情况、停止新建楼堂馆所和清理办公用房问题、清理纠正党员干部私自从事盈利性活动问题、整治组织观念淡薄问题、整治基层站所和窗口单位“四难”“五乱”“吃拿卡要报”问题、整治机关单位“三公”经费开支过大问题、整治领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取私利问题、整治节假日期间公款铺张浪费问题、整治城镇和农村卫生环境等各项整治工作已全部完成。通过扎实抓好各项专项整治,切实让群众感受到了群众路线教育实践活动带来的新变化,提升了城管中心的部门形象。
(四)制度建设情况。
为了巩固教育实践活动的成果,××领导班子对现行的规章制度进行认真梳理,切实做好废、改、立工作,对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,予以废止;对于与新形势要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经过认真梳理,修订完善了《学习制度》,新建制度10项,分别为《关于进一步改进机关会风、文风的规定》、《机关作风建设制度》、《厉行节约反对浪费工作制度》、《党务政务公开工作制度》、《党风廉政建设责任制的实施规定》、《机关党员干部直接联系服务群众制度》、《信访接待工作制度》、《机关党支部三会和一课制度》、《选人用人工作制度》、《平安建设工作制度》。通过抓好制度建设,××逐步建立了党的群众路线的长效机制,推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
整改过程中,××积极统筹、上下联动,对照整改方案整改事项基本落实到位,但仍存在着不足:
(一)制度成果尚未完全发挥应有之效。
教育实践活动促成了城管中心管理工作、干部管理、财经管理等多方面制度健全,但在制度执行和应用方面,有时依然存在“要求严、执行软”的现象,没能真正完全发挥制度的成果。
(二)群众满意度测评还不够。
“坚持开门搞活动”是我们一向的原则,反观教育实践活动,开门征求意见取得不错的效果,但在“开门搞整改”方面,存在着群众满意度调查、测评还不够全面深入的问题。目前,整改方案、整改事项等内容通过多种形式向群众代表进行了通报和公示,但整改完成后,通报的多、邀请到实地查看的少,群众代表直观感受较少;公示的多,接受和得到的反馈相对较少,群众满意度有时不能得到真正的体现。
(一)继续加强学习教育,用群众路线教育实践活动中取得的成果指导城市管理各项工作。适应新形势,以学习型组织建设为切入点,切实加强自身建设。从制度建设入手,按照群众路线教育实践活动要求修订和完善各项工作制度,用来指导工作。坚持工作重心下移,切实加强基层组织建设。加强学习型机关建设,通过集中学习培训、继续教育等多种形式,提高干部职工的工作能力和业务水平。建立符合群众路线要求的科学评价体系,提高全体干部职工干事创业的热情,促进城市管理工作健康发展。
(二)时刻“回头看”,进一步查缺补漏,及时解决突出问题,巩固活动成效。紧紧抓住在“四风”方面存在的突出问题,对照整改清单,进一步查缺补漏,边总结边整改,发现问题,及时整改、逐项落实,不能干打雷不下雨或雷声大雨点小。从现在做起、从领导带头做起,说到做到、马上就改,增强服务意识、提高服务能力、锻造工作作风,让人民群众看到实实在在的变化和成效。
(三)切实加强领导班子自身建设。坚持党组中心组理论学习制度,加强理论和业务学习,提高党组成员和中层领导干部的理论修养和政治素质。坚持党组民主生活会制度,切实搞好班子团结,创造和谐氛围。坚持集体决策,在事关事业发展的重大问题上形成共识,努力形成合力。不断提高党组成员和中层领导干部的综合素质。加强对各股室、二级机构的管理,增强各单位的生存能力和发展活力。
(四)切实加强党风廉政建设。结合城市管理工作实际,认真按照“为民务实清廉”的总要求,时刻对照“四风”问题,认真贯彻落实中央、省、市、县委各项党风廉政建设要求,开展好廉政从政教育。完善反腐倡廉宣传教育工作格局,通过多种形式的教育活动,使全局党员干部成为知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度体系,认真贯彻执行《党风廉政建设责任制实施办法》等一系列规定,按照“一岗双职”要求,落实好责任制。
党的群众路线教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。××将在教育实践活动已取得成果的基础上,从思想上、标准上、落实上严格要求,以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果,推动我县城市管理工作再上新台阶。
(一)。
为贯彻落实好《关于深化“四风”整治、巩固和拓展全省党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》(黔党办发〔2016〕11号)和《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(x群组发〔2016〕10号)精神,县政府党组按照省委、市委和县委的统一部署,针对“四风”方面存在的突出问题,认真开展整改工作,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、精心部署,细化职责,认真做好整改落实工作。
县政府党组坚持高标准、严要求,不讲条件,不打折扣,全力做好整改落实各项工作。
一是高度重视,明确目标任务。对县政府党组“四风”方面存在的10条突出问题,组织政府班子成员逐一研究梳理,细化分解为31项具体整改任务。20xx年10月,针对民主生活会查摆出来的问题,党组班子制定了《xx县人民政府党组深化“四风”突出问题专项整治方案》、《xx县人民政府党组深入开展教育实践活动整改落实方案》和《xx县人民政府党组关于贯彻党的群众路线加强有关制度建设的计划方案》,明确了每项整改任务的整改目标、整改时限、牵头领导、牵头单位和责任单位,确保了事事有人抓,件件有落实。截止目前,“四风方面”存在的10条突出问题已全部整改完成,细化分解的31项具体整改任务已全部整改完成。
二是边查边改,做到立行立改。坚持将整改工作贯穿教育实践活动全过程,政府常务会议暨县长办公会多次对涉及政府效能建设、改善民生、社会事业和经济发展方面的事项进行安排部署。同时,要求各责任领导迅速行动,督促指导牵头部门和责任单位按期完成整改工作,让群众看到了实效、得到了实惠。政府党组成员的个人整改问题,分别于12月18日讨论通过14项、12月30日讨论通过22项,个人整改清单上所列问题已基本整改完成。1月20日的县长碰头会议上,对《县政府党组关于教育实践活动整改落实情况开展“回头看”的实施方案》进行专题讨论和研究,再次强调政府党组班子成员要充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性,巩固和拓展教育实践活动成果,防止“四风”反弹回潮,提高党员干部做好新形势下群众工作的能力,为全面深化改革和建设余庆提供坚强保证。
三是强化督查,确保有效落实。政府领导班子成员多次召开专题会议,研究解决整改工作中的困难和问题,特别是民生工程建设、推进行政审批制度改革等重点难点问题多次进行专项调研和督查。县政府督查室对各牵头部门、责任部门整改任务落实情况开展多次督促检查,确保整改工作顺利推进。自群众路线活动开展以来,《余府督查》共下发25期,涉及问题整改的18期。
二、突出重点,分类推进,整改工作取得初步成效。
在做好教育实践活动边查边改工作的同时,认真落实《深化“四风”突出问题专项整改方案》中确定的各项整改任务,整改工作取得了初步成效。
(一)关于整治“形象工程及政绩工程”方面的整改落实情况。进一步规范了预算审查、项目审批、投资变更、竣工验收和决算审计等项目建设基本程序,坚决杜绝盲目铺摊子上项目,全县没有批复立项楼堂馆所建设项目及办公用房维修改造项目。认真开展专项整治,针对群众反映强烈、不按规定履行程序、超过地方或部门财政承受能力的财政性工程或事项,认真开展自查自纠。强化招商引资管理,坚决杜绝重复签约、虚报浮夸、虚假宣传等不良现象。合理规划资金及项目投资,把有限的资金用在民生建设的刀刃上,建成凉风至新场、李香园至关塘等120公里通村油(砼)路,实施170公里通村进寨道路硬化,完成龙溪镇茅坪哨至芝州段改扩建工程,余凯高速建成通车,其他交通项目进展喜人;完成龙家镇、小腮镇卫生院污水处理项目和19个村卫生室改扩建;完成敖溪中学和白泥中学高中部合并,他山中学顺利开学,完成小腮小学和敖溪小学整体搬迁。
(二)关于“进一步规范和控制文山会海”方面的整改情况。制定了《县人民政府会议制度》、《县人民政府党组学习制度》,从严格会议审批、提高文件实效、加强调查研究方面提出了具体措施,着力压缩会议规模和次数,减少“一把手”陪会,提倡以专题、专项会议和现场办公的方式开短会,提高了会议质量和效率。20xx年以政府(政府办)名义发文356件,同比下降12.7%;政府名义召开会议22个,同比下降29%,会议经费13200元,同比下降29.3%。
(三)关于“深入扎实开展视察调研”方面的整改情况。制定了《县政府领导带头深入基层调研制度》,政府班子成员坚持每周深入农村、社区、企业等基层一线,与群众面对面交流,征求到关于改善民生、社会管理、产业发展、项目建设等方面大量的意见建议,并多次以现场办公会议等形式解决问题,了解了群众诉求,掌握了基层实情,拉近了与基层和群众的距离,20xx年共计深入基层调研260余次,相较20xx年同比增长40%左右,全年班子成员共计完成调研报告15篇,涉及经济发展、农业农村、民生事业、城乡建设、教育卫生等5个方面。
(四)关于整治“庸懒散乱和门难进、脸难看、事难办”方面的整改情况。完善修订了《领导干部接访群众信访制度》(含县级领导接处群众来访处理群众来信工作制度、领导干部接访下访工作方案》,组织了“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治。完善修改了《行政审批改革制度》(含关于深化行政管理体制改革的若干意见、关于调整行政审批服务项目目录的通知),各乡镇、各部门清理了审批权限、简化办事程序、明确办事流程,落实首问责任制、岗位责任制,ab岗替代制、服务承诺制、限时办结制等制度,规范了办事程序,压缩办理时限。开播《电视访谈》节目,采取以点带面、明察暗访抓典型的方式,干部作风明显好转,严厉整治下班时间无人值班的现象,县政府督查室通过要求立即用座机回电话的形式,20xx年共计对各乡镇、部门查岗134次。
(五)关于坚决整治“拖欠群众钱款、克扣群众财物”方面的整改情况。严格清理群众钱款不付、欠款不还,打白条、耍赖账,及时排查出苗头性问题,做到预防在前,及时整改,并层层签订责任书和不侵占群众财物的公开承诺书,并加强对制度执行情况的督促检查,坚持把监督检查和边整边改贯穿整个治理工作的全过程,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
(六)严格整治“三公经费开支过大”方面的整改情况。严格执行《贵州省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》,重新制定《领导干部生活待遇相关制度》(含领导干部工作生活保障制度、生活作风监督制度),修订完善《县“三公”经费预算管理和全面公开制度》,20xx年,全县“三公”经费支出2072.03万元,同比下降36.1%,其中政府办“三公”经费支出119.39万元,同比下降33.5%,其中公务接待42.49万元,同比下降51.5%。
(七)严格“公务用车管理”方面的整改情况。认真贯彻落实中央关于《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔20xx〕2号),严格执行《机关公务用车管理制度》,在节假日执行公务用车集中封存。严禁公车私用,严禁领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导的公务用车,实行一车一卡加油制度,取消领导干部固定用车,改为办公室统一调度。20xx年10月,成立了公务用车制度改革领导小组,并立即对我县所有公务用车相关信息进行统计。全县车辆编制总数为344辆、实有数为341辆,其中一般公务用车编制数为195辆、实有数为177辆,执法执勤用车编制数为149辆、实有数为164辆。现目前已按上级相关要求,全部整改完毕。
(八)严格控制“会所中的歪风”方面的整改情况。采取不定时、不定点、不间断的对领导干部用公款或受死人邀出入高档酒楼、娱乐场所等活动进行暗访。所有接待全部安排在政府食堂,大力清理整顿政府预算外的“非规范收入”,“掐住”公款消费的经费来源,积极推进“三公”经费预决算公开,将“三公”支出晒在阳光下,20xx年政府组织纪检监察部门共明察暗访14次,未发现以工作为名接受下级单位、企业吃请;接受下级单位、企业邀请进入娱乐场所消费等情况。
(九)整治“超标配备办公用房”方面的整改情况。20x年10月,政府党组开展了“超标配备办公用房”清理整治工作,对豪华装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品进行了清理,现目前党组成员所有办公用房均已达标;严格执行《领导干部生活待遇相关制度》,未发现领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房的现象。
(十)坚决纠正“征地拆迁中损害群众利益行为”方面的整改情况。严格遵守国家关于实行征用土地方案公告、征地补偿安置方案和征地补偿登记制度的规定,并严格在镇、村、组进行公开。截止目前,未发现虚报、冒领和骗取国家集体资金等违反财经纪律的行为。
三、
强化措施,深入整改,巩固教育实践活动成果。
目前,县政府党组党的群众教育路线实践活动整改落实工作取得了一定成效,一些突出问题已得到有效整改,需要创造条件逐步解决和长期坚持的,正在积极推进。下一步,县政府党组将进一步加大力度,强化措施,全面完成各项整改任务。
(一)强化督查,确保整改到位。进一步深刻学习领会中央、省和市领导在教育实践活动。
总结。
大会上的重要讲话精神,认真贯彻落实安排部署和工作要求,不断巩固和拓展教育实践活动成果。继续抓好整改落实工作,坚持目标不变、力度不降,不松手、不减压,确保每个问题整改到位、落到实处,并适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹,巩固整改成果。
(二)严格自律,持续改进作风。政府领导班子将继续率先垂范,自觉加强党性锻炼,严格党内生活,不断增强角色意识和政治担当,严格遵守和坚决维护党的纪律,坚决做到敬法畏纪、遵规守矩。持之以恒学习弘扬焦裕禄精神,把亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神融入思想、化为行动。倡导“谋事要实、创业要实、做人要实”之风,狠抓政府部门干部队伍作风建设,严厉整治部门以各种借口不作为、不担当、不落实的现象,以政府党组班子成员作风的转变带动政府部门干部职工作风转变,不断提升政府工作效能。
(三)务实苦干,推进工作落实。坚持问题导向,突出重点、精准发力,用好用足国家和省、市出台的各项保增长政策,千方百计解决经济社会发展的困难,进一步促进新增产能达产达效。加快推进重点项目建设,继续抓好招商引资等重点工作,确保年内各项目标任务的顺利完成。同时,精心谋划好20xx年工作,努力把教育实践活动成果转化为稳增长、调结构、促改革、惠民生的强大动力,推动全县经济社会持续健康发展。
虽然第二批党的群众路线教育实践活动即将结束,但贯彻党的群众路线、加强作风建设永远在路上。县政府党组将继续以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,继续抓好整改落实工作,进一步巩固和扩大教育实践活动成果。
(二)。
接到贵办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》(xx发电〔2016〕61号)后,我委党委高度重视,迅速安排部署,组织力量按照要求对我委领导班子和领导干部反“四风”整改落实工作情况进行了认真梳理和汇总,现将情况汇报如下:
一、整改落实进展情况及主要做法。
20xx年党的群众路线教育实践活动开展以来,班子精心组织并全身心投入,严格对照查找出来的“四风”问题,积极整改,立说立行。活动一年多来,我委通过完善规章制度、强化目标考核、提高干部素质、提升机关效能、改进工作作风、营造良好氛围、抓好整改落实、巩固活动成果等主要做法,从根本上转变了干部作风,以推动作风建设的制度化、规范化和常态化,为国资国企转型跨越提供了有力的政治保障、作风保障和纪律保障。
(一)省级整改任务落实情况。
对照《xx省委领导班子整改方案》(晋办发[20xx]21号)、《xx省开展“四风”突出问题专项整治方案》(晋办发[20xx]25号)以及《山西省治理“四风”的制度建设计划》(晋办发[20xx]26号)内容,我委牵头承担一项制度建设计划任务、一项需配合承担的整改任务、六项需配合承担的专项整治任务。除承担的一项制度建设计划未完成外,其余均已配合有关部门完成。
(二)本单位整改任务落实情况。
我委“两方案一计划”确定的整改任务20项、专项整治16项、制度建设计划22项(原计划为23项,后调整为22项),整改任务及专项整治已全面完成,制度建设计划完成了18项。在制度建设方面,我委结合国资监管和机关工作实际,对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理、列清单、建目录,认真做好立、改、废工作,共计清理规范性文件148件、内部管理制度文件47件。
(三)建章立制情况。
针对治理“四风”突出问题,确立了22项制度建设计划,其中反对形式主义方面:完善了机关会务管理、加强和改进调查研究等方面的制度;反对官僚主义方面:完善了加强机关干部在线学习、改进机关教育培训管理、机关考核、机关工作人员请休假、机关效能投诉、机关效能建设优化发展环境、党委中心组理论学习、机关办理信访事项等制度;反对享乐主义方面:完善了公务接待、因公出国(境)管理、企业领导人员职务消费管理、差旅费管理等制度;反对奢靡之风方面:重点建立了“三公”经费公开、制止大办婚丧喜庆和借机敛财、机关财务管理等制度。通过制度建设,划出“红线”,标出“雷区”,基本形成了一个务实管用的作风建设长效机制。截止目前,已经陆续出台了18个制度、办法,涉及调查研究、财务管理、办理信访事项、招投标监督、职务消费监督等方面,规范了机关工作秩序和工作纪律。
二、整改落实取得的成效。
通过教育实践活动,班子进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识,增强了“三个自信”,提升了运用批评与自我批评解决问题、维护团结的能力;强化了问题意识、问题导向,坚定了以钉钉子精神,解决“四风”问题的信心、决心和恒心。通过活动的深入推进,特别是小鹏省长的指导下,领导班子对需要重点推进的工作、所担负的使命有了更加清醒的认识,班子成员增强了担当勇气、创新意识,呈现出积极向上的新风貌。**年以来,我委机关把企业、职工和社会各界关注的共性问题和热点问题作为工作着力点,把影响效能提高的个性问题和突出问题作为突破口,查摆问题,认真整改,推动机关、企业作风不断改进,并取得了一定成效。
(一)专项整治方面。
围绕中央确定的21项专项整治,结合我委实际,研究制定了我委落实八项规定的23条具体措施,强势推进专项整治,委机关文风会风明显改进,清退公车高效完成,公车私用现象基本杜绝,奢侈浪费等不正之风得到有效遏制。在清理会员卡方面,通过自查自纠,国资委干部、职工共205人,严格按照清退要求,均向组织作了“零持有”报告。特别是在清理办公用房方面,委领导带头,全员参加,不动土木、不添家具、不摊派企业,严格按照党政机关办公用房建设标准,快速清退了办公用房30间,清退使用面积720平米,清退后人均面积在18平米左右,在全省党政机关中作出了表率,受到新闻媒体的高度关注和省领导的充分肯定。在整治“权力寻租”方面,建成“山西企廉网”,制定相关制度,规范企业领导人员权力运行行为、规范企业招投标程序和从业人员行为、防范企业招投标人员“权力寻租”行为发生、避免招投标工作中腐败问题的发生,从而有效降低了权力寻租的可能。
(二)在解决群众关心的突出问题和改革发展的难点问题方面。
组织开展了“百日双千攻坚战”和“双交办、双包案”专项活动,我委从领导干部做起,带动省属企业各级干部,主动包联信访事项,有力化解信访积案,维护群众合法权益,确保信访渠道畅通便捷、信访积案及时化解,2016年以来,信访积案化解率达98.5%以上,省属企业集团公司共接待上访群众208批次,356人次。化解各类信访积案327件。全面启动省属企业产业扶贫开发工程,组织开展了困难企业帮扶工作,引深了下乡驻村和包村增收活动。出台效能建设方案,开展了效能投诉监督工作。积极落实“机关建设创新年”,通过推进“四个提高”,办好“五件实事”,实施了委机关机房改造、视频会议系统和办公自动化系统建设工程等等。
(三)在企业关注的重点难点工作方面。
取消、下放了涉及省属企业内部资产重组协议转让等5项审批事项。出台了关于深化国资国企改革的实施意见、省属国有企业财务等重大信息公开办法(试行)、厂办大集体改革《实施意见》。建立了委领导包联省重点工程制度,加快重点工程和入驻山西科技城工作。通过逐步解决企业关注的重点难点等问题,促进了省属企业做强做大,构建了作风建设长效机制。
(四)内部管控方面。
对规范性文件进行了认真清理,研究确定了涉及调查研究、办理信访事项、招投标监督等方面的监管制度,建立健全了文件收发和资料档案、效能投诉制度、公务接待、应急值班、财务管理等内部管理制度,基本形成了一个务实管用的制度体系,固化了作风建设成果。从整体效果看,全委党员干部党性得到了锻炼,“四风”蔓延势头得到遏制,委机关作风形象整体好转,得到了职工群众的认同和上级领导的肯定。
三、整改存在的问题。
一是对学习的重视程度有所加强,但仍需进一步巩固。近期国资国企改革任务繁重,全委的学习时间不能充分保障,学习有浅尝辄止和实用主义现象,学习的深度和持久性都需要进一步加强。在学习的组织方面,党支部的督促和引导作用还需进一步发挥。
二是调查研究的深度不够,成果不明显。调研常常因为事务性工作较多而难以长期坚持,调研的时间不能保障,造成调研深度不够,真实情况难以掌握,调研成果不能真正用于工作实践,调研的方式方法需要长期探索规范。
三是部分建章立制工作没有完成,需等待条件成熟。我委牵头承担的省级整改任务中,《关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》目前已经过反复修改完善,已报省政府审核通过后即可出台。我委内部确定的制度计划中,未完成的4个制度,其中有2个已形成初稿(省属国有企业监事会与省国资委机关处室工作联系制度和山西省国资委外事工作管理办法),正在试运行中;1个已经过反复修改完善,并报省政府审核待批(关于省管国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法);还有1个(省国资委机关岗位职责和工作流程)正在调研起草过程中,需待国务院国资委相关职能确定后进一步完善后出台。此外,我委对已有的规范性文件和规章制度进行了全面梳理,废止了一批不适用的文件,但立和改的工作没有跟上,加上国资国企改革正在探索中,所以今后建章立制仍是一项长期任务,需要持续推进、不断加强。
为改进工作作风、密切联系群众,深入贯彻落实中央“八项”规定,有效解决“四风”问题,按照中央和省委、市委、区委关于开展“四风”突出问题专项整治的安排部署,根据区党政办《关于印发的通知》文件精神,结合我局实际,成立整治工作领导小组,积极行动,认真开展自查。现将自查情况汇报如下:
一、整治会海,切实严格控制会议数量、会期和规模。
我局大力精简会议,可开可不开的会议尽量不开,可以合并的会议坚决合并,严格压缩会期,严格控制参会人数。今年上半年除了党的群众路线教育实践活动召开的班子学习会外,我局召开的局务会议、工作会议、传达会议、支部会议的次数明显减少(共9次),每次会议时间都不超过半天,并只安排与会议内容直接相关的人员参会,切实压减参会人数。
二、整治文山,切实严格控制各类文件简报资料。
我局大力精简文件,从严控制各类文件简报,坚持少发文、发短文,可发可不发的文件不发,减少各类文件简报资料。今年我局严格按照区委、区管委会要求报送各类文件简报,对报送的程序和格式进行规范。如上半年我局印发的简报有7期,虽然期数与去年持平,但严控了篇幅,严格了程序,提高了发文的质量。今后,我局还要继续精简各类文件简报,不断提高文件简报运转的规范性、准确性和时效性。
三、
整治门难进、脸难看、事难办,切实加强作风建设。
今年来,我局以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真践行党的群众路线教育实践活动,大力提升工作效率和服务能力,推进政务服务规范化建设,推行阳光政务,推行公开承诺制、限时办结制、服务承诺制和首问责任制,大力整治“门难进、脸难看、事难办”现象,切实加强干部职工自身作风建设。通过认真细致的自查,我局无发现“门难进、脸难看、事难办”的现象,没有推诿扯皮、吃拿卡要、作风粗暴等行为,不存在搞暗箱操作、权力寻租等行为,不存在“庸懒散奢”等不良作风问题。
四、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,切实贯彻落实中央八项规定。
按照整治要求,并通过认真自查,我局没有在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证劵,无用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请情况,也没有用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品情况发生,没有发现奢侈浪费现象,践行群众路线,切实贯彻落实中央八项规定。
五、整治领导干部多占住房,切实执行廉洁自律规定和房改制度。
我局领导干部对照廉洁自律规定和房改制度,认真进行自查自纠,我局没有领导干部违规占用住房情况。
六、整治超标配备公车和严格公车经费支出,切实贯彻落实公务用车管理规定。
经自查,由区统一调配一辆小型普通客车作为我局公务用车,我局严格公务用车管理,无违规配备使用公务用车,无公务用车违规现象,严格公车经费支出,无放任公务用车购置和运行维护经费支出增长,采取措施控制该项经费增长。
经自查,我局严格执行“三公”经费预算,严格按照财政局20xx年度预算规定,无超预算执行、无预算列支“三公”经费的情况;严格会议费和公务购车用车经费;严格公务接待管理;严格控制因公出国(境)活动。
我局20xx年5月止“三公”经费为13万元,与上年同期相比减少2.4%。
八、严格公务接待标准,切实加强公务接待管理。
3/4。
一直以来,我局都是严格按照区党政办制定的《关于进一步规范公务接待的有关规定》的公务接待要求,严格执行公务接待标准,建立公务接待审批控制制度。未出现私客公待、以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费等变相名义安排公务接待情况。
九、整治“形象工程”和“政绩工程”,确保实事求是、依法依规。
经自查,我局没有违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,也没有制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等现象。
十、整治侵害群众利益行为,切实维护财政形象。
根据我局职能职责,认真进行自查自纠,没有发现损害群众利益的行为,如果一经发现,将坚决予以纠正和严格查处。
今后,区财政局将一如既往的按照中央和省委、市委、区委的部署要求,继续按照改进工作作风、密切联系群众,深入贯彻落实中央“八项”规定,正风肃纪,把专项整治工作作为教育实践活动边学边改的重要内容,加强问题排查,主动将各方面、各类型突出问题纳入整治任务,使专项整治工作取得实效。
为扎实开展“四风”突出问题专项整治工作,根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《“四风”突出问题专项整治工作实施方案》和《区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》精神,结合我区实际制定本实施方案。
一、工作目标。
紧扣为民务实清廉的要求,对照中央八项规定、省委十项规定、市委十二项规定、区委十项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁自律履行职责若干规定(试行)》,着力整治“四风”突出问题,进一步强化正风肃纪,建立完善防止和抑制不正之风的长效机制,使全区干部思想有新提高、作风有新转变、工作有新进展,党群干群关系进一步密切。
二、整治内容。
(一)整治形式主义。
1.大力整治文风会风。认真贯彻落实区委《关于进一步精简会议和文件的规定》。加强会议调度和统筹,严格会议审核,细化会议有关措施,从严控制会议数量、会议时间和参会人员规模,简化会议程序,减少出席会议领导人数,严禁到风景名胜区召开会议,严格会议经费管理和套取会议资金;从严控制各类文件简报和内部刊物,提高文件简报质量,坚持发短文少发文,不超规格发文,减少联合行文,普发性文件总量要下降10%以上;加快党政机关信息化建设,提高公文运转效率。(牵头单位:区委办、区政府办;责任单位:各镇街和区直部门)2.大力整治评比达标表彰。集中治理评比达标表彰活动过多过滥问题,没有法律法规依据及上级明确要求我区比照开展的评比达标表彰项目,一律予以取消;因重大事件、重要专项工作等特殊情况需要开展评比达标表彰活动的,必须按规定向市委或市政府提出专题申请并同意后组织实施。(牵头单位:区委办、区政府办、区人社局;责任单位:各镇街和区直部门)。
3.杜绝盲目跃进。强化项目决策和谋划,严格项目审批、核准和备案;加强项目建设监督检查,从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”、“政绩工程”;遏制盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。(牵头单位:区政府办、区发改局;责任单位:各镇街和区直部门)。
4.杜绝弄虚作假。认真梳理查处群众信访举报、媒体披露、网络反映和案件检查工作中发现的弄虚作假、虚报浮夸问题;组织开展统计工作自查、重点抽查和专项执法检查,查处和纠正在工业、固定资产投资、房地产开发、财政收入等统计方面存在的弄虚作假行为;坚决查处一些地方和单位制造假数据、虚报工作业绩的行为。(牵头单位:区统计局;责任单位:各镇街和区直部门)。
一、忽视个性、凡事搞一刀切、片面追求形式美;不准只为应付上级检查而只栽“路边花”、不管“乡旮旯”;不准搞上有政策、下有对策,执行政策打折扣、搞变通。(牵头单位:区纪委〈监察局〉;责任单位:各镇街和区直部门)。
-2污、私分、骗取资金、优亲厚友等行为。加强涉农项目资金监管网络系统建设,运用科技手段强化监督,保证涉农专项资金安全运行。(牵头单位:区农牧局、区纪委〈监察局〉、区财政局;责任单位:区发改局、区审计局、区直各涉农单位)。
4.着力整治涉法涉诉中损害群众利益的行为。把涉法涉诉信访纳入法制轨道解决,把化解工作做细做实。建立涉法涉诉信访依法终结制度,严肃查处涉法涉诉中执法不公、办案不力的违法违纪问题,切实维护人民群众的合法利益。(牵头单位:区委政法委、区纪委〈监察局〉;责任单位:区人民法院、区检察院、区公安分局、区司法局、区信访局)。
5.着力整治安全生产方面损害群众利益的行为。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,以道路交通、煤矿等行业领域为重点,严肃查处“打非治违”、隐患排查治理、企业标准化建设和安全生产专项整治行动中不作为、乱作为的行为。严肃安全生产事故调查处理,强化整改措施落实,确保事故责任追究落实到位。(牵头单位:区安监局、区纪委〈监察局〉;责任单位:区信访局、区直有关单位)。
6.着力整治医疗卫生方面损害群众利益的行为。加强对药品集中招标采购工作的监督管理,建立健全医德医风考核、激励和惩戒等制度,解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题。严厉打击无证行医行为、“医托”行为和医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为。严肃查处食品药品恶性事故背后隐藏的腐败问题和失职渎职行为,确保食品药品安全。(牵头单位:区卫监局、区纪委〈监察局〉;责任-4公务用车。严格执行节假日封存停驶制度、公务用车定点加油制度、“一车一卡”加油制度、公务用车油耗和运行费用支出统计报告与公示制度。严格执行公务车运行费预算,严禁超预算执行,切实降低公务车运行费用。(牵头单位:区后勤中心、区纪委〈监察局〉、区财政局;责任单位:各镇街和区直部门)。
3.严格办公用房管理。严禁超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房;严禁以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施、楼堂管所。严格控制新建项目审批,严格控制办公用房维修改造,严格党政机关租用办公用房管理。(牵头单位:区政府办、区纪委〈监察局〉、区发改局;责任单位:各镇街和区直部门)。
4.严格公务接待管理。严禁党政机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严格公务接待标准,严禁私客公待。严禁以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费和以招商引资等名义变相安排公务接待。(牵头单位:区财政局、区纪委〈监察局〉;责任单位:各镇街和区直部门)。
(四)整治奢靡之风。
1.狠刹奢侈浪费行为。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,严禁利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝。严禁接受、参与各类高档消费及娱乐活动,严查因公出入高档会所、ktv娱乐场所等行为。强化对现有展会和民族节庆活动的分级管理,压缩规范各类节庆论坛展会活动,严格对展会和节庆活-6育实践活动的一系列决策部署精神和“四风”方面的相关文件精神,通报区内外各地关于作风方面的典型案例,触及党员干部思想,使其充分认识改进“四风”的重要性、紧迫性,以积极的态度、自觉的行动,正视问题、端正行为,自觉查找、自觉整改“四风”方面存在的突出问题,确保“四风”整治深入人心。
(二)精心组织,集中整治(3月-7月)。
一是开展自查自纠。各单位针对“四风”方面的突出问题和专项整治的各项要求,逐项对照检查,自查自改,先查先改,做到早打招呼、提前预防、重点监控、及时制止,切实纠正各种违纪违规行为。各单位的自查自纠工作情况及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室备案。二是集中开展整治。区委党的群众路线教育活动领导小组作风整顿组(以下简称区活动办作风整顿组)将采取不定期的明查暗访、随机抽查等方式,依照严格、严厉、严肃的原则,就“四风”方面的各项内容对各单位工作情况开展监督检查,对顶风违规违纪的党员干部,不论职务高低、不论贡献大小,不搞姑息迁就、不搞下不为例,坚持发现一起、查处一起。三是加强公众监督。区活动办作风整顿组设立“四风”专项治理监督举报电话,并长期公示,鼓励广大群众进行举报,对党员干部“四风”方面违规违纪行为坚持露头就打、从严查处,在全区形成“四风”专项治理的高压态势。四是加大舆论宣传。区活动办作风整顿组、区委宣传部要利用电视、报刊、手机报设立“曝光台”,对四风方面违规违纪的一律在媒体上公开曝光,做到查处一案、教育一片、震慑一方,切实让全区党员干部不愿、不能、不敢违反“四风”各项规定。
-8治,以上带下、上下联动,强化整治效果。
(三)落实要求,信息反馈要到位。各牵头单位要会商责任单位制定具体的整治方案,认真贯彻落实区委关于“四风”整治的各项工作要求,并于3月28前报送区委党的群众路线教育实践活动办公室;相关单位要将开展“四风”突出问题专项整治的进展情况,及时报送区委党的群众路线教育实践活动办公室;在专项整治告一段落后,各单位要对开展专项整治的情况进行总结,并在7月底前向区委党的群众路线教育实践活动领导小组报送专题报告。
紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新机制紧密结合,以下小编为大家提供四风问题整治自查报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到大家。
一、整改自查情况。
1.整治门难进、脸难看、事难办。重点检查开展门难进、脸难看、事难办专项整治工作情况,检查着力整治庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题的效果,查处在项目审批、专项转移支付资金分配中搞暗箱操作、权力寻租等问题的情况。
2.整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。重点检查推进党政机关厉行节约反对浪费,建设节约型机关的情况。查处公款吃喝,参与高档消费,在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题的情况。
3.调整清理多占办公用房。重点检查调整清理的总体情况,办公用房腾退、整合、有效利用的情况。
5.整治侵害群众利益行为。重点检查在征地拆迁、涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面对损害群众利益行为开展专项整治采取的措施和整治的效果。
(三)解决联系服务群众最后一公里问题的整改措施。
1.大力发展城市公共交通,提升公交竞争力。我局以副局长邓清华为牵头领导,运管所为责任单位,明确规划公交设施用地,合理安排公交线路以及公交站点,尽快解决公交首末站的场地建设问题;中途站及枢纽站点需要优化布设,设置成港湾式停靠站。延长营运时间,增加线路密度。提高公交服务水平,从线网布局、站点设置、行车间隔和车辆服务设施各个方面着手,提高常规公交车的方便性、舒适性、经济性和快速性。提高公交日常运营调度管理水平,充分发挥公交动态运能。依据客流动态变化情况,实时进行调度管理,使公交车的动态运能得到充分发挥。
2.加强城乡客运管理。局以副局长邓清华为牵头领导,运管所为责任单位,不断改善城乡客运、服务设施和车辆装备水平;完善车型标准、通行条件、安全监管等方面的管理制度,加强农村客运车辆、站场、企业资格、线路审批等源头管理;加快建立涵盖城乡道路客运站场监控、车辆运行监测和预警、突发事件应急处置的城乡道路客运应急保障体系;加快完善相关技术标准。
(1)解决文山会海问题。由工会主席牵头,办公室为责任股室,制定出台《县交通运输局会议制度》,确保会议数量20年同比减少15%。
(2)从严控制各类文件简报和内部刊物。由工会主席罗佐琳牵头,办公室为责任股室,从严控制公文发送,力争下发的各类文件较去年同期下降了10%。
(3)从严清理和规范评比达标表彰庆典活动。由工会主席罗佐琳牵头,办公室为责任股室,按照中央、省、市相关文件精神,对2010年以来已经开展和正在开展的评比达标表彰项目进行全面清理,并严格规范各类考核评定工作;对举办的各类庆典活动进行严格控制。清理规范工作已在5月底前报县委。
(4)整治门难进、脸难看、事难办。由工会主席罗佐琳牵头,办公室为责任股室,严格推行五个一温情服务,群众上门做到一张笑脸、一条凳子、一杯热茶、一声询问、一心服务,让群众感到亲切、温馨。7月至8月集中开展门难进、脸难看、事难办和庸懒散专项整治工作,着力解决庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题。
(5)清理各类领导小组、议事协调机构。由纪检组长吴桂菊牵头,纪检监察室为责任股室,对归类我局的议事协调机构进行全面摸底,并根据工作实际需要,通过采取撤销、合并、更名等措施,并积极上报县清理领导小组。
(6)切实整治庸懒散俗。由党组副书记唐朝远牵头,纪检监察室为责任股室,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为;坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象;制定出台相关规定,规范国家公职人员八小时之外的行为,禁止国家公职人员到经营场所打钱牌严格落实有错无为、不在状态问责办法,对庸懒散俗采取相应处置措施。
(8)精简行政审批项目。由副局长邓清华牵头,行政审批股为责任股室,对已有的27项行政审批事项和4项办事项目进行了清理,合并行政审批事项1项,保留13项,清理13项;保留办事项目2项,清理2项。同时,按县政府办《关于公布行政审批服务事项承诺办结时限的通知》的文件要求,今年对行政审批承诺办结事项全面提速50%,并已向社会公布。并对运管所、海事处、等部门进行调整,确保审批部门、审批事项、审批人员和审批授权全部进驻政务中心,巩固了两集中两到位成果。
(9)优化经济发展环境与开展收费专项检查。由副局长邓清华牵头,行政审批股为责任股室,进一步做好优化经济发展环境与开展收费专项检查工作,加大涉企检查工作力度。制订了《县交通运输局20年涉企常规检查工作计划》,成立了涉企检查工作领导小组,明确了涉企检查工作任务,规范了涉企检查程序。深化政务公开。将各执法股室职责、执法程序等内容上墙公示,让企业心里有本明白帐,并设立举报电话和举报邮箱,全方位接受企业、群众监督。坚持实行一站式审批,一条龙服务。寓管理于服务中,做到当天事情当天办、能办的事马上办的指导思想,提高行政审批、许可效率。执行涉企检查备案制。严格执行企业宁静日规定,每月120日没有重大事情不到企业检查,需要到企业检查时,由分管领导签发涉企检查表提前一周到县优化办备案,得到批准后再到企业进行相关检查。
(10)整治公款送礼行为。由纪检组长吴桂菊牵头,纪检监察室为责任股室,按照县纪委的安排部署,通过自查自纠、明察暗访等手段,坚决整治春节等重要节日期间用公款购买赠送贺年卡、明信片、烟花爆竹、年货等节礼的问题,积极倡导文明、简朴的节庆风气。
(11)坚决纠正违规职务消费和公款大吃大喝。由纪检组长吴桂菊牵头,纪检监察室为责任股室,着力纠正少数工作人员尤其是领导干部职务消费随意性大、铺张浪费、公私不分等问题,逐步规范工作人员职务消费行为。纠正少数领导干部和工作人员职务消费随意列支、盲目攀比、挥霍浪费的问题,重点检查公务差旅费、公务接待费、公务用车购置及运行费、会议费、培训费、办公费等经费支出,看开支是否合理规范。整治少数领导干部和工作人员在职务消费过程中报销应由其个人或者亲属承担的费用、虚开发票套取现金等问题。坚决整治在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所公款吃喝的问题。通过明察暗访、自查自纠和信访举报,对在高档酒店、宾馆、农家乐、私人会所等场所进行公款吃喝或违规消费的行为进行严肃查处,坚决整治奢靡享乐之风。
(12)整治境外招商奢侈浪费和高消费问题。由纪检组长吴桂菊牵头,纪检监察室为责任股室,坚决纠正境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品、租赁豪华场地等问题;抓紧制定出台招商引资活动管理相关规定,对境外招商行为进行严格审批,严格控制境外招商的频率、规模和参加人员。坚决杜绝境外招商过程中的公款高消费行为,严禁用公款大吃大喝、游山玩水和参加高消费健身、娱乐活动。
(13)整治超标配备公车及公车私用。经自查,我局超编配备公车情况,同时公车私用现象已在今年9月底之前整改完成。
(14)清理领导干部违规占用住房、办公用房。经自查,我所没有多占办公用房和办公用房超标的情况。
(15)全面停止新建楼堂馆所。禁止以任何形式顶风违纪兴建楼堂馆所以及采取各种方式变相兴建楼堂馆所。
(16)严格规范预算和支出。由工会主席罗佐琳牵头,办公室为责任股室,严格规范预算和支出,科学制定我局20年度财政预算,严格控制三公经费预算,力争20年三公经费下降20%。严肃执行预算,严控办公性行政经费开支,严禁超预算或无预算安排支出。
(17)严格公务接待标准。由工会主席罗佐琳牵头,办公室为责任股室,严格公务接待标准,严格执行《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费进一步规范公务接待的规定》(郴办发[2013]2号)、《县关于引外招商浪费和高消费问题专项整治方案》的要求,从严控制公务接待开支,对各类公务接待严格审批、审计;减少迎来送往,下基层调研严格按照中、省、市改进工作作风有关规定执行。
(19)整治违规设置小金库。由纪检组长吴桂菊牵头,纪检监察室为责任股室,对小金库治理情况开展回头看在更大范围内公布举报电话、邮箱,组织人员开展明查暗访,及时发现和查处违规设置小金库问题;对发现的线索进行突击检查,深入查办,并切实加大对违规设置小金库的处罚力度;对查处的典型案件进行集中通报,发挥警示警戒作用。
(20)坚决纠正征地拆迁中损害群众利益行为。由副局长龚洪源牵头,计划基建股为责任股室,落实国家征地拆迁政策措施,规范征地拆迁程序,公开征地拆迁标准,严格依法拆迁,严肃查处以非法方式强行征地拆迁行为,严肃查处补偿款不按标准及时足额发放问题;切实改进工作方式,完善工作机制,下大力气化解征拆工作中的矛盾纠纷。
(21)坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为。由副局长邓清华牵头,安全股为责任股室,严格执行安全生产政策法规,认真落实安全生产责任制和责任追究制,严格安全生产执法检查,强化安全生产目标管理考核和一票否决,加强企业安全生产基础设施建设,遏制重特大安全事故,确保全县安全生产事故总量和死亡人数稳中有降。严厉打击、切实纠正各类非法违法和违规违章行为,严肃查处忽视安全、违规许可、执法不严以及不依法依规处理安全事故等问题,防止责任不落实、滥用行政权力、以罚款代替监管。
(22)整治混日子、守摊子、跑门子、乱班子的问题,开展作风大整顿好作风建设年活动。由党组副书记唐朝远牵头,纪检监察室为责任股室,在2012年突出整作风、2013年突出转作风的基础上,20年突出优作风,重点围绕解决干部职工怎么干好的问题,以整治四风为切入点,加强执纪监督,查究问责,按照出重拳、下猛药、治沉疴的要求,抓住影响工作作风转变和工作业绩提升的突出问题进行集中整治,打造出一支遵守纪律好、干事创业好、公众形象好的干部队伍。
(24)整治群众办事难问题。由工会主席牵头,办公室为责任股室,扎实推行五个一温情服务,群众上门做到一张笑脸、一条凳子、一杯热茶、一声询问、一心服务,让群众感到亲切、温馨。进一步改进服务方式,优化办事审批流程,让干部职工有充足的时间干好本职工作,对文件进行精简,不该发的文件不发,文字要尽量简洁,提高办文质量;进一步开展门难进、脸难看、事难办专项整治活动的开展,机关干部职工都能够做到热情接待群众,使群众高兴而来,满意而归;全局上下政令畅通,工作氛围浓厚,干事热情高涨,不存在政令不畅、拖拉拖诿、纪律涣散、执法不严、吃拿卡要等现象,并严格坚持依法行政,文明执法,实现零投诉。
(25)整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。由副局长邓清华以及局党组成员、县运管所所长刘亚东牵头,海事处以及县运管所为责任股室和责任单位,严禁执纪执法人员在执纪执法过程中乱收费、乱罚款、乱摊派,各单位、股室要开展一次收费专项检查,对出现巧立名目超标准、超范围、超期限收费、罚款,违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用行为或出现以罚代管,滥用自由裁量权随意罚款、不给或少给票据,利用工作之便搞搭车收费行为和捆绑服务等问题的,一经发现将按照相关规定从严从重处理。
(26)整治惠民政策不落实和缩水走样问题。由副局长邓清华以及局党组成员、县运管所所长刘亚东牵头,海事处以及县运管所为责任股室和责任单位,涉农惠民补贴政策的单位和股室,要严格按标准要求执行惠民政策,杜绝弄虚作假,以权谋私现象的发生。8月底前上报、汇总检查情况。
(27)整治拖欠群众钱款、侵占群众财物问题。由副局长邓清华以及局党组成员、县运管所所长刘亚东牵头,海事处以及县运管所为责任股室和责任单位,开展机关、干部职工拖欠群众钱款行为集中整治。对在征地拆迁、农民工工资、工程款、往来货款、食宿餐饮、银行电信业务等方面拖欠群众钱款,对群众欠账不付、欠款不还,打白条、耍赖账、不兑现等问题的,各单位、股室要开展自查自纠,如实上报股室和干部个人拖欠群众钱款的情况及整改措施。对在自查自纠中不报告、不处理的,将依法依规予以严厉追责,8月15日前将相关资料交监察室汇总。
(28)整治会所中的歪风。按照全县统一部署,继续开展国家公职人员出入私人会所或持有私人会所会员卡专项整治工作。组织党员领导干部作出不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺,己持有私人会所会员卡的党员领导干部要及时自行清退,做到零持有。
三、建章立制情况。
1.通过制定以下实施方案,切实解决四风问题(1)《县交通运输局会议制度》;(2)《关于开展中层干部竞聘上岗的通知》;(3)《县交通运输局公务用车管理办法》;(4)《关于进一步加强三公经费管理实施办法的通知》;(5)《县交通运输局大学习、大走访、大调研实施方案》;(6)《《关于对重点岗位开展效能监督的通知》;(7)《县交通运输局领导干部下基层,走转访解促发展主题活动实施方案》;(8)关于印发《20年交通运输局机关效能建设和优化经济发展环境工作方案》的通知;(9)关于印发《县交通运输局关于开展门难进、脸难看、事难办专项整治工作实施方案》的通知;(10)关于对20年作风大整顿好作风建设年活动工作任务进行责任分解的通知。
2.通过制定以下实施方案,切实解决关系群众切身利益问题、联系服务群众最后一公里等方面的问题(1)《《关于对全县完工桥梁项目开展竣工验收的通知》;(2)《县通村公路管养办法》;(3)《县城市公共客运管理办法》;(4)《县城市出租车管理办法》。
按照中共运城市委办公厅《关于做好反四风整改落实情况回头看工作的通知》的精神要求,耽子镇党委以全省开展的以深入学习习近平系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,促进富民强省为主题的学习讨论落实活动为契机,紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新机制紧密结合,统筹安排,交叉进行,不断深化和拓展学习实践活动成果,扎扎实实搞好学习实践活动回头看工作,成效明显,达到了预期目标。现将我镇学习实践活动回头看工作的有关情况总结如下。
一、基本情况。
在学习实践教育活动结束后,根据上级的统一部署,我们坚持党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平的工作思路,精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效,认真开展了回头看的工作。认真对照整改落实方案,研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施,并加大兑现力度,增添新的举措,继续深化拓展学习实践活动,确保各项工作的力度不减,确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。在回头看活动中,对查找出的问题,都迅速进行了整改。通过回头看,进一步促进我镇各项事业的科学健康发展。
二、主要做法。
(一)强化组织领导,切实把回头看工作抓实抓好。
我们把加强组织领导作为回头看能够取得实效的最有力的保障来抓,强化回头看的组织领导。一是建立一把手责任制度。建立了由党委书记亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员负责各自分管工作范围内的整改措施落实制度,站所负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当一抓到底的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对回头看工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥第一示范带头作用制度。在回头看工作中,我们要求党员领导干部必须发挥第一示范带头作用,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位发展、群众反映强烈的突出问题,确保回头看工作落到实处。
(二)强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。
在回头看活动开展中,我们坚持看树理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本镇发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况五看,对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。
一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改,着力解决了思想认识不到位,理论知识水平不够高,求实创新意识不强的问题。近期来,我们严格落实各项学习制度,强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周一、五的集中学习,充分利用网络、报刊等载体,创新学习方式,开展学习交流讨论,撰写学习心得,巩固学习成果。通过学习,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观、发展观。切实解决了干部思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题,开启了创新发展的思想意识。
二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改,着力解决对工作缺乏激情、上级精神落实不力、调查研究深度不够的问题。加强机关作风建设,在进一步解放思想中统一认识、提高认识,克服思想上的畏难情绪,树立能干、肯干、实干意识。加强党员干部的服务意识教育,牢牢树立服务群众的理念,增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设,进一步明确岗位职责,努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了考评体系,形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施,在全镇营造了干事创业的良好氛围,全体干部精神面貌大为改观,解决了对工作缺乏激情、上级精神落实不力、调查研究深度不够的问题。
三、主要成效。
在开展回头看活动中,我镇继续认真开展自查自纠,并认真做好整改落实,效果较为明显。
(一)广大党员干部通过三树三争活动树立良好形象。
通过回头看活动对三树三争活动进行再讨论、再落实。三树三争活动是我镇在学习实践活动中开展的敬畏法纪、勤政为民为主题的三大活动,即树廉洁形象,争做遵纪守法带头人活动、树强兵形象,争做办实事,解难题能人活动、树诚信形象,争做诚实守信人活动。广大党员通过三树三争活动,转变了工作作风、强化法律意识、提高个人素质,做到诚实守信不浮夸,求真务实不漂浮。把诚实做人、诚信处世、真诚为民服务贯穿于每一项工作的始终,塑造新时期基层干部廉洁务实、踏实苦干、诚实守信的良好形象。
(二)解决干部走读问题。
在解决干部走读问题上,我们除了提供给机关人员必须的硬件设施外,实施了灶改、电改工程,同时要求值班人员24小时在岗,镇长亲自带队,每天晚上1100查岗,每天在大院黑板上通报夜间值班在岗情况,有效杜绝了缺岗现象。
(三)落实制度的效果体现。
通过各项制度的分类落实,原来表现突出的四风问题得到了有效转变,走读问题基本消失。各村都成立了红白理事会,制定了规范的上菜标准。公务接待全部在机关大灶上,精简了会议文件,调查研究更扎实、更深入,全镇社会风清气正,机关干部积极向上。
四、存在问题和下步打算。
我镇的学习实践活动虽然取得了一定成效,但与县委的要求以及群众的期望相比还有一定差距,一是干部思想还不够解放,二是干部服务经济发展的能力还不够强,三是有些制度还需要在今后的工作中不断完善。
为巩固和扩大学习实践活动工作成果,改正不足,下步我们将重点做好以下几个方面的工作。
一是深入开展学习讨论落实活动。我们要以全省开展的深入学习习近平系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,促进富民强省为主题的学习讨论落实活动为契机,坚决贯彻三严三实的工作要求,继续转变干部作风,提升干部素质,提高干部为民服务的本领,着力建设服务型政府。
二是积极实施乡村清洁工程,打造宜居新农村。
三是加快发展现代农业,建立千亩果树示范园,建立休闲观光农业发展模式。
四是加大基础设施投入力度,在全乡20个村规划建设标准化的村级卫生所。提高公共卫生服务水平。
五是实行一把手负责制,抓好社会治安和安全生产工作,加快平安乡村建设。
六是进一步抓好建章立制,探索完善学习实践活动的长效机制。我们将认真总结本单位的做法,并学习借鉴其他单位的好经验、好做法,通过强化制度建设,把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来,实现党员干部队伍建设的制度化、规范化、科学化,促进我镇各项事业快速发展。
自党的群众路线教育实践活动开展以来,我中心全面贯彻落实党的十八大精神重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民、务实、清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设和职能转变;党的群众路线教育实践活动在全体干部职工中开展,紧密联系教育工作和个人思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步加强中心的作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为全县农产品安全发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我中心认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆问题,比较扎实有效的在我中心开展了路线教育、自查剖析、征询意见等活动,现将所查问题剖析如下:
2、征求群众意见,集体群众智慧不够:深入群众不够,了解群众疾苦不细;。
6、下基层不深入,只按安排路线走:下乡考察往往抓几个典型,做几个重点,供领导考察调研使用,其他地方不闻不问;不能做到真真正正的深入基层、深入群众。
1、办事程序繁杂:机构臃肿、人浮于事,衙门作风严重;从而一定程度上影响了前来办事人员的办事效率:
5、随意离开工作岗位,外出溜达休闲:组织纪律性不强,迟到早退现象时有发生;。
1、宗旨观念不够牢固。对党的群众路线认识不深,对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不够强烈。在工作上,群众观点有所淡化,有满足现状的思想,存在说了也白说、甚至吃力不讨好等思想,也产生了睁一只眼、闭一只眼的想法,这实际上是宗旨观念不牢、群众观点不强、觉悟不高的表现。
2、思想信念不够坚定。一是精神追求弱化,受社会普遍存在的重事务轻工作理想、重利益获得轻理想信念的影响,消弱了精神追求,放松了自我要求。二是思想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响,思想容易产生波动,加之理论学习不深,造成了共产主义思想有所淡化,一定程度上影响了工作理念,工作期间只求不违规,不求做表率,导致了四风问题的存在。
4、理论学习不到位。没有把理论学习放在重要位置,理论联系实际更是少之又少,对理论学习看得多思考少、浏览多记住少,满足于完成“规定动作”,缺乏自加压力的主动性、自觉性以及预见性。特别是随着工作时间的增长,在思想上时不时产生麻痹、松懈思想,不自觉地就放松了学习。自我要求有所放松,对持续不断地自我提高重视不够,常常不自觉地满足于现有的积累与经验。
1、进一步加强思想引导,提高全体职工的思想认识。党员干部特别是领导干部要深刻认识开展党的群众路线教育实践活动的重大意义,准确把握中央关于教育实践活动的部署和要求。要引导和督促全体职工坚持一切为了群众,一切依靠群众,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上密切联系群众,提高做好新形势下群众工作的能力。党员领导干部要自觉加强党性锻炼,不断强化宗旨意识,做好榜样带头作用。
2、进一步加强理论学习,自觉以理论知识武装头脑。针对中心人员年龄普遍偏低的情况。在职工中加强学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和习近平总书记的系列重要讲话,特别是学习焦裕禄等一批党员干部的先进典型尤为重要。通过学习不断提升马克思主义理论素养和履行职责的能力水平,指导实践,推动工作。
3、进一步完善规章制度,坚持从严律己、廉洁奉公。尽快完善我中心一系列相关规章制度,做到有律可循,有度可量。时刻提醒自重、自警、自励。比如:一是加强考勤制度,从根本上解决迟到早退,懈怠工作的事情发生;二是加强公车使用情况的公开透明度,做到从哪来,到哪去,登记入册,使用人员签字证明等措施,从而使全体职工有迹可循,更是减少了许多不必要的误会。
4、进一步改进文风会风、力戒空话套话官话。要深入贯彻中央八项规定,少开会、开短会、开管用的会,少讲话、讲短话、讲管用的话。比如;除紧急和特殊情况外,党支部会议每月召开1次,中心学习会议每月召开1次,相关政策学习,文件通知等业务会议每月召开一次。
5、进一步营造良好氛围、创建和谐工作环境。要建立健全党支部领导班子,定期或不定期找有关职工交心谈心,了解中心职工的所思所想所盼,加强人文关怀和心理疏导,加强矛盾纠纷的排查化解工作,帮助大家解决工作、生活和思想上的实际问题,努力营造轻松和谐、心情舒畅、风正劲足的工作环境和良好氛围,着力形成事业上有追求、工作上有奔头、生活上有盼头的良好局面。要积极倡导集体主义价值观,时刻以集体大局利益为重,努力克服自私自利、个人主义的思想和行为;比贡献不比待遇、比成绩不比得失。要积极开展批评与自我批评,虚心听取意见,在互相批评和帮助共同进步。
为贯彻落实好《关于深化“四风”整治、巩固和拓展全省党的群众路线教育实践活动成果的实施方案》(黔党办发〔2016〕11号)和《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》(x群组发〔2016〕10号)精神,县政府党组按照省委、市委和县委的统一部署,针对“四风”方面存在的突出问题,认真开展整改工作,取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下:
一、精心部署,细化职责,认真做好整改落实工作县政府党组坚持高标准、严要求,不讲条件,不打折扣,全力做好整改落实各项工作。
一是高度重视,明确目标任务。对县政府党组“四风”方面存在的10条突出问题,组织政府班子成员逐一研究梳理,细化分解为31项具体整改任务。20xx年10月,针对民主生活会查摆出来的问题,党组班子制定了《xx县人民政府党组深化“四风”突出问题专项整治方案》、《xx县人民政府党组深入开展教育实践活动整改落实方案》和《xx县人民政府党组关于贯彻党的群众路线加强有关制度建设的计划方案》,明确了每项整改任务的整改目标、整改时限、牵头领导、牵头单位和责任单位,确保了事事有人抓,件件有落实。截止目前,“四风方面”存在的10条突出问题已全部整改完成,细化分解的31项具体整改任务已全部整改完成。
二是边查边改,做到立行立改。坚持将整改工作贯穿教育实践活动全过程,政府常务会议暨县长办公会多次对涉及政府效能建设、改善民生、社会事业和经济发展方面的事项进行安排部署。同时,要求各责任领导迅速行动,督促指导牵头部门和责任单位按期完成整改工作,让群众看到了实效、得到了实惠。政府党组成员的个人整改问题,分别于12月18日讨论通过14项、12月30日讨论通过22项,个人整改清单上所列问题已基本整改完成。1月20日的县长碰头会议上,对《县政府党组关于教育实践活动整改落实情况开展“回头看”的实施方案》进行专题讨论和研究,再次强调政府党组班子成员要充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性,巩固和拓展教育实践活动成果,防止“四风”反弹回潮,提高党员干部做好新形势下群众工作的能力,为全面深化改革和建设余庆提供坚强保证。
三是强化督查,确保有效落实。政府领导班子成员多次召开专题会议,研究解决整改工作中的困难和问题,特别是民生工程建设、推进行政审批制度改革等重点难点问题多次进行专项调研和督查。县政府督查室对各牵头部门、责任部门整改任务落实情况开展多次督促检查,确保整改工作顺利推进。自群众路线活动开展以来,《余府督查》共下发25期,涉及问题整改的18期。
二、突出重点,分类推进,整改工作取得初步成效在做好教育实践活动边查边改工作的同时,认真落实《深化“四风”突出问题专项整改方案》中确定的各项整改任务,整改工作取得了初步成效。
根据《关于在全区邮政开展“四风”问题整治情况“回头看”工作的通知》(镇邮分党委[2016]10号)要求,我公司党委充分认识开展“回头看”工作的重要性和必要性,从贯彻落实中央八项规定、整治“四风”问题入手,广泛动员,精心部署,认真组织,扎实开展“回头看”自查工作。现将工作开展情况总结汇报如下:
一、“回头看”工作组织开展情况。
自3月16日活动开展以来,公司党委紧紧围绕集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题,按照“回头看”五个方面重要内容进行对标自查,坚持把“回头看”工作与“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育结合起来,统筹安排,协调推进,确保工作取得实效。
一是建立机构,加强领导。成立了由党委书记、总经理任组长,纪委书记任副组长的“回头看”工作领导小组,加强对全公司“回头看”工作的领导和指导。
二是制定方案,安排工作。公司党委及时制定下发了《扬中市分公司开展“四风”问题整治情况“回头看”工作方案》,对自查工作进行了安排部署,明确了工作任务、责任分工、工作要求等,进一步统一思想、提高认识,增强开展“回头看”工作的紧迫感和责任感,确保“回头看”工作取得实效。
二、“回头看”自查情况。
自“回头看”工作开展以来,公司党委结合工作实际,重点围绕“四风”问题的规章制度是否符合实际、健全完善;规章制度执行是否严格坚决,有无变通走样的情况;中央巡视组、中央纪委、上级纪检组移交的“四风”问题是否整改到位;现的“四风”问题线索是否规范受理、及时纠正、严肃查处;整治“四风”问题的长效机制是否已经建立等内容进行了自查。通过认真自查和查摆,公司领导班子原有的8个“四风”问题已整改完成。
1、关于在理论学习上存在走形式现象问题整改情况。
每年年初制定党委中心组学习计划,明确学习主题、内容和形式,落实学习责任,推行“三原学习法”(读原著、学原文、悟真理),指导全年中心组学习工作。持续坚持集中导学、案例剖析、务虚研讨、读书引学、专题党课、结果运用、个人自学的“七位一体”学习模式,按月推进落实,通过季度专业内审、半年检查考评、年底总结通报,实现理论学习的“虚功实做”。
2、关于部分工作浮在表面、落实不到位问题整改情况。
坚持集体领导和个人分工负责制度,对公司党委重大决策及党委会确定的重要事项,分管班子成员强化责任担当,一抓到底并建立报告制度,确保集体决策真正落实见效。理清机关部门职责界面,进一步理顺职能部室和专业局的职能定位和管理界面,改变一些业务部门之间职能交叉、职责不清、多头对下的局面,注重履行好协调、服务和监督职能。在业务发展和各项管理工作上,强化目标管理、过程控制、结果导向,明确责任人、完成时限;通过会议督查、文件督查、实地督查等多种形式,跟踪了解工作开展和落实情况,确保重点工作、重大事项一抓到底、抓出实效。
3、关于服务基层不到位、联系基层不紧密的问题整改情况。
制定了《党员领导干部联系点制度》、《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的相关规定》和《信访工作制度》,改进调研方式,增加下基层频次,简化调研形式,坚持轻车简从,倾听员工群众的呼声,注重交流经验与解决实际问题,帮助基层解决生产生活中存在的实际困难,虚心诚恳地听取他们的意见建议。及时了解上级工作部署,超前掌握上级工作要求和动向,对于上级的工作任务给基层足够的完成时间,强指导、教办法,提供了必要的帮助和指导。
4、关于有的决策不够科学合理的问题整改情况。
坚持议大事、谋全局、明方向,健全议事规则和决策程序,制定了公司“三重一大”决策制度、公司党委工作制度,完善了调查研究、征求意见和集体讨论等决策程序,提高决策的科学性,增强落实和执行“三重一大”决策制度的自觉性和责任感。通过专项检查、催办查办、企务(党务)公开、情况通报等方式,保证了决策制度有效落实。完善职代会、企务公开等制度,充分保障了广大员工群众的选举权、知情权、参与权和监督权。
5、关于工作纪律不严、制度执行不力的问题整改情况。
强化干部职工职业道德教育和作风纪律建设,强化干部考评管理,加大监督检查力度,不定期开展明察暗访,增强干部责任心和组织纪律观念,提高工作能力、工作效率和服务水平。要求每周召开一次职能部室、专业公司工作例会,要求各单位在汇报本周及下周工作的同时,明确未完成工作的具体完成时间,汇总后待下次会议跟踪督查。
6、关于推进企业发展的紧迫感不够强的问题整改情况。
不断解放思想、更新观念,放开眼界、拓宽思路,强化问题意识、底线思维和担当精神,紧紧围绕事关企业改革发展的全局性、战略性和前瞻性问题,以“一体两翼”经营发展战略为指引,加强调查研究和深入思考,制定了“十三五”构建幸福扬中邮政的战略规划。在严峻的'形势下,加强了形势任务宣讲,充分调动班子成员和全体干部职工的工作热情和积极性,做到了大事难事面前敢于担当,面对困难敢于迎难而上,做到了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
7、关于经营发展工作创新意识不强的问题整改情况。
领导班子自以来一直致力业务创新,探索专业联动发展新路,培育新的效益增长点,主要在以下几个方面寻求创新:一是营销体系建设,通过树立“以市场为导向,以客户为中心”的营销新理念,建立和完善营销薪酬分配激励机制,实施员工积分系统营销,促进并带动企业经营和业务的发展。二是产品创新,充分利用网络、智能终端、电子传媒等新技术、新手段,积极融入新的业态,培育新的消费群体,为社会提供多渠道、多选择的解决方案,为客户创造更多价值。三是审时度势,创新走访形式,要求网点利用采集整理好的信息资料实施精准营销,有效支撑余额规模化、快速化发展需求。四是创新车险营销模式,加强对邮政金融车险综合一站式服务的宣传造势,不断增强与车险客户之间的黏度,使其成为邮政的优质客户。
工作进展情况报告。
根据群众路线教育实践活动的部署要求,我办紧紧抓住“四风”突出问题,深入开展专项整治工作,取得了一定成效,现将工作进展情况汇报如下:
一、高度重视,迅速组织。
根据教育实践活动领导小组通知要求,我办高度重视,及时召开专题会议,紧扣文风会风、工作作风、公务接待、督办检查、内部管理等方面存在的突出问题以及征集到的×大类×条意见建议,反复研究,下发《关于印发的通知》,制定《党的群众路线教育实践活动整改方案》、《“四风”突出问题专项整治方案》和《党的群众路线教育实践活动制度建设工作计划》,分解整改任务,明确牵头领导、责任人、责任处室和办理时限,确保专项整治工作取得实效。
二、明确重点,扎实开展。
根据征集到的×大类×条意见建议和文风会风、工作作风、公务接待、督办检查、内部管理等方面存在的突出问题,逐项研究,逐项整改,目前进展情况如下:
(一)×大类×条意见建议整改情况。坚持边学边改,边查边改,通过组织培训会、办培训班、“老人带新人”等形式,办文办会、督查反馈、信息报送、公务接待等办公室业务水平持续提升。通过进一步理顺机构设置、人员配备。办公室战斗力显著增强。目前,×条意见建议已整改落实×项,正在落实的×项,其余×项正在加紧推进中。
(二)改进文风会风方面。制定出台《关于精简规范会议的若干规定》,精简了会议数量,简化了会议程序,严格了会议经费管理,切实做到了严控数量,严控规模,严控支出。严格控制发文数量,制定出台《关于精简文件简报的若干规定》,严格履行相关程序,保证文件质量。今年以来,发文数与去年同期相比降低了10%,没有发生以培训名义召开会议的现象。
(三)转变工作作风方面。制定出台《关于办公室干部岗位责任制管理办法》,在全办深化党性、党风、党纪教育和道德品行教育,增强了公仆意识。加强效能督查,针对“不作为、慢作为”、“有令不行、有禁不止”、“慵懒散慢浮”等问题开展专项检查,没有发现上班时间上网玩游戏、看电影、炒股、聊天等问题。
(四)规范公务接待方面。严格公务接待纪律和标准,出台《关于规范公务接待的若干规定》,对各类公务接待进行严格审批,简化公务接待形式,控制陪同人数。今年以来,全办公务接待较去年同期明显减少。
(五)加强督办检查方面。出台《关于督查工作的相关制度》,对党工委管委会的重大决策、重要工作部署和管委会领导批示交办的事项,及时确定承办单位,提出办理要求,采取发督办通知、电话催办等形式,督促承办单位抓好落实。并不定期采取平时随访、明察暗访、实地回访、专项调查等方式,加大对各单位贯彻执行的督查力度,有效促进各项工作的落实。
(六)加强内部管理方面。加强教育引导,强化干部职工的节约意识,严格控制办公用品损耗,没有发生“长流水”、“白昼灯”、“长明灯”等浪费现象。
三、深入推进,力求实效。
总结。
整治经验,加大推进力度,逐项整治、逐个突破,确保我办教育实践活动取得实实在在的效果。
按照县委党的群众路线教育实践活动领导组关于转发《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》的要求,××党组高度重视,认真按照习近平总书记重要批示要求,以“三严三实”为标尺,对照中央、省、市、县委关于认真落实整改任务的要求,对照“两方案一计划”,对整改落实情况进行了全面、深入的“回头看”,现将自查情况报告如下:
一、统一思想,提高认识,真正把整改落实“回头看”工作抓到手上、落到实处。
(一)召开专题会议。我中心召开了领导班子专题会议,认真学习贯彻落实省委、县委关于“回头看”的指示精神,要求全体干部职工对整改全过程进行一次“回头看”,深入剖析在整改过程中发现的问题,挖掘问题存在的原因,研究问题改进措施。
(二)强化组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由中心主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的领导责任制。同时,进一步加强中心教育实践活动办公室的建设,做到教育实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
二、真抓实改、严核细查,有效有序推进问题整改“回头看”工作。
(一)思想认识情况。
持和改进党组中心组学习制度,认真制定干部职工学习计。
划,通过集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,利用每周二的专题学习会议,重点学习了中央、省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的指示精神、系统学习了党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,原原本本地学习了五本必读书目,并集中观看《焦裕禄》、《吉鸿昌》、《作风建设永远在路上》、《鉴史问廉》等系列教育影片,局党组书记和县委党校教授分别为全体干部职工讲授专题党课。活动期间每位党员干部职工结合学习和工作实际,都撰写了学习笔记。通过学习,使全体干部职工充分认识到开展群众路线教育实践活动的重要性,进一步坚定了理想信念,确立了群众观点,增强了干部职工做好教育实践活动的自觉性和主动性。
(二)整改台账落实情况。
××领导班子紧密结合实际,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。通过认真整改,取得了明显的效果。针对查摆出来的具体问题及群众反映强烈的“四风”问题,领导班子进行了认真细致地研究,逐项分析确定整改的努力方向和重点任务,形成了领导班子和个人整改台账,制定了整改方案。整改方案涵盖了领导班子在“四风”方面存在的主要问题及群众反映强烈的突出问题。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求,由班子成员亲自担任责任领导,整改措施均分解落实到了领导和相关股室。中心领导班子始终坚持班子成员带头,即知即改,立行立改,以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律,落实好整改落实各项工作,确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成;领导班子围绕整改方案提出的主要目标和整改措施,定期组织开展动态检查,及时发现问题,提出有针对性的对策建议;领导班子坚持开门开放搞整改,落实群众的参与权和知情权,自觉接受群众的监督,将整改方案、解决突出问题的措施和时限、建立的规章制度以及长效机制,及时向本单位干部职工及群众进行通报,广泛听取意见,主动接受群众评议,把落实整改的进度和整改的效果臵于群众的监督之下,让广大人民群众切实感受到教育实践活动带来的实惠。截至目前,中心领导班子17项问题已全部完成整改并销号,整改效果得到了广大党员干部群众的普遍认可。
(三)专项整治落实情况。
按照中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作的部署要求,××对号认领中央21项、省委36项和我县12项专项整治事项,把专项整治工作作为狠刹“四风”的重要手段,抓住整改关键,制定专项整治方案,切实解决实际问题。坚持以严的纪律、严的措施、严的标准,切实解决发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的突出问题,形成反“四风”、改作风,自觉践行党的群众路线的长效机制,确保教育实践活动善始善终。
1.领导带头原则。城管中心党组班子及成员在专项整治工作中坚持以高的标准、严的要求,带头做到立行立改、善做善成、率先垂范、树立标杆。
2.透明公开原则。坚持把专项整治工作贯穿于群众路线教育实践活动的全过程,增强整治工作的公开性和透明度,自觉接受群众监督和评判,把群众满意作为检验整治成效的最高标准,确保言行一致、取信于民。
3.力求实效原则。从群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题改起,集中力量、突出重点、攻破难点、务求实效,切实做到一抓到底、不走过场。
4.责任追究原则。局领导班子成员带头参加专项整治活动并做好示范和表率,对查找出的问题要严格按照整改要求,明确整改任务,责任落实到人;对组织不力、措施不到位、整顿走过场,群众测评满意度低的,要通报批评,同时追究有关领导的责任。
截止目前,××针对“吃空饷”问题、群众办事难及乱收费、乱罚款、乱摊派问题、集中检查“三公”经费使用情况、停止新建楼堂馆所和清理办公用房问题、清理纠正党员干部私自从事盈利性活动问题、整治组织观念淡薄问题、整治基层站所和窗口单位“四难”“五乱”“吃拿卡要报”问题、整治机关单位“三公”经费开支过大问题、整治领导干部违规干预和插手市场经济活动谋取私利问题、整治节假日期间公款铺张浪费问题、整治城镇和农村卫生环境等各项整治工作已全部完成。通过扎实抓好各项专项整治,切实让群众感受到了群众路线教育实践活动带来的新变化,提升了城管中心的部门形象。
(四)制度建设情况。
为了巩固教育实践活动的成果,××领导班子对现行的规章制度进行认真梳理,切实做好废、改、立工作,对于实践证明行之有效的制度予以重申,着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求的,予以废止;对于与新形势要求不相适应的,予以修订完善;对于制度缺位的,抓紧研究建立新制度。通过查漏补缺、填平补齐,切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。经过认真梳理,修订完善了《学习制度》,新建制度10项,分别为《关于进一步改进机关会风、文风的规定》、《机关作风建设制度》、《厉行节约反对浪费工作制度》、《党务政务公开工作制度》、《党风廉政建设责任制的实施规定》、《机关党员干部直接联系服务群众制度》、《信访接待工作制度》、《机关党支部三会一课制度》、《选人用人工作制度》、《平安建设工作制度》。通过抓好制度建设,××逐步建立了党的群众路线的长效机制,推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。
整改过程中,××积极统筹、上下联动,对照整改方案整改事项基本落实到位,但仍存在着不足:
(一)制度成果尚未完全发挥应有之效。
教育实践活动促成了城管中心管理工作、干部管理、财经管理等多方面制度健全,但在制度执行和应用方面,有时依然存在“要求严、执行软”的现象,没能真正完全发挥制度的成果。
(二)群众满意度测评还不够。
“坚持开门搞活动”是我们一向的原则,反观教育实践活动,开门征求意见取得不错的效果,但在“开门搞整改”方面,存在着群众满意度调查、测评还不够全面深入的问题。目前,整改方案、整改事项等内容通过多种形式向群众代表进行了通报和公示,但整改完成后,通报的多、邀请到实地查看的少,群众代表直观感受较少;公示的多,接受和得到的反馈相对较少,群众满意度有时不能得到真正的体现。
四、下一步整改措施和工作打算。
(一)继续加强学习教育,用群众路线教育实践活动中取得的成果指导城市管理各项工作。适应新形势,以学习型组织建设为切入点,切实加强自身建设。从制度建设入手,按照群众路线教育实践活动要求修订和完善各项工作制度,用来指导工作。坚持工作重心下移,切实加强基层组织建设。加强学习型机关建设,通过集中学习培训、继续教育等多种形式,提高干部职工的工作能力和业务水平。建立符合群众路线要求的科学评价体系,提高全体干部职工干事创业的热情,促进城市管理工作健康发展。
(二)时刻“回头看”,进一步查缺补漏,及时解决突出问题,巩固活动成效。紧紧抓住在“四风”方面存在的突出问题,对照整改清单,进一步查缺补漏,边总结边整改,发现问题,及时整改、逐项落实,不能干打雷不下雨或雷声大雨点小。从现在做起、从领导带头做起,说到做到、马上就改,增强服务意识、提高服务能力、锻造工作作风,让人民群众看到实实在在的变化和成效。
(三)切实加强领导班子自身建设。坚持党组中心组理论学习制度,加强理论和业务学习,提高党组成员和中层领导干部的理论修养和政治素质。坚持党组民主生活会制度,切实搞好班子团结,创造和谐氛围。坚持集体决策,在事关事业发展的重大问题上形成共识,努力形成合力。不断提高党组成员和中层领导干部的综合素质。加强对各股室、二级机构的管理,增强各单位的生存能力和发展活力。
(四)切实加强党风廉政建设。结合城市管理工作实际,认真按照“为民务实清廉”的总要求,时刻对照“四风”问题,认真贯彻落实中央、省、市、县委各项党风廉政建设要求,开展好廉政从政教育。完善反腐倡廉宣传教育工作格局,通过多种形式的教育活动,使全局党员干部成为知法、懂法、守法的表率。完善反腐倡廉制度体系,认真贯彻执行《党风廉政建设责任制实施办法》等一系列规定,按照“一岗双职”要求,落实好责任制。
党的群众路线教育实践活动有期限,贯彻群众路线无休止,作风建设永远在路上。××将在教育实践活动已取得成果的基础上,从思想上、标准上、落实上严格要求,以实际行动不断巩固和扩大教育实践活动的成果,推动我县城市管理工作再上新台阶。
根据《关于认真做好第一批党的群众路线教育实践活动总结工作的通知》(赣群组字[20_]18号)和省委教育实践活动领导小组第五次会议精神,我厅于12月10号召开教育实践活动专题会议,对“回头看”总结工作进行专项部署,明确了领导职责、工作要求和时间节点。要求进一步夯实教育学习和查摆问题“两个基础”,牢牢把握整改落实和建章立制“两个关键”,深入开展以“六看”(看学习教育是否持续有效、看清理问题是否深入有效、看整改问题是否落实有效、看建章立制是否到位有效、看群众是否真正满意)为主要内容的“回头看”活动。
一、领导带头,学习教育持续、扎实、有效。
从活动一开始,我厅领导班子就把学习教育作为第一位任务,要求教育学习长期化、常态化。2013年11月28日,省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆主持召开工委中心组学习党的十八届三中全会精神(扩大)会。学习贯彻党的十八届三中全会精神,特别是《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记的重要讲话精神。会议特别邀请了省委宣传部原常务副部长、省人大常委会委员、省人大内司委副主任委员陈东有作专题辅导报告。12月31日,虞国庆主持召开20_年第十二次工委会暨中心组学习(扩大)会。会议学习贯彻了习近平总书记在听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报时重要讲话精神;传达贯彻了省委十三届八次全会精神;部署开展公款送礼吃喝、奢侈浪费专项整治工作;会议还深刻学习领会了党的十八届三中全会及《决定》精神,交流学习了宣传贯彻十八届三中全会精神的心得体会及工作打算。在委厅领导带头学习的积极引导下,形成了委厅良好的学习教育氛围,做到学习教育持续、扎实、有效。
二、深入查找,清理问题不留盲点死角。
在教育学习、征求意见环节,我厅就广泛听取广大师生的意见建议,共搜集到群众原汁原味的意见3241条次,并一一明确责任领导、责任单位和整改时限。目前,教育实践活动进入尾声,我厅通过通报会、座谈会、谈心谈话等形式多次就“四风”问题和整改落实情况征求群众意见,认真开展自查,该“回炉”“补课”的坚决“回炉”“补课”,要求委厅机关各部门、直属各单位认真开展总结工作,撰写好本部门“回头看”和教育实践活动的总结材料,截止1月15日,委厅机关各处室、直属各单位对各自教育实践活动的开展情况进行了重新查找和梳理,通过自查,进一步查找和清理整改落实中的“盲点”和“死角”。
三、注重实效,整改落实到位有效。
我厅领导班子和班子成员坚持以问题为导向,认真研究制定整改方案,围绕自身征集的意见建议,形成了40个方面99条具体整改措施,并针对省委转交的意见建议,提出了33条整改措施。截止2013年12月10日,上述132项整改措施已全部提交省委活动办审核销号,提前完成了销号办理任务,办结率达100%。一是强化监督,逐件落实整改措施。对提出的整改措施,委厅坚持按节点进行跟踪督办,每个委厅领导在深刻剖析原因的基础上,结合自身和工作实际,提出了许多有可操作性的整改措施。各部门单位在分管领导牵头指导下,对号入座,认真研究,逐一确定了整改措施和整改时限。委厅活动办指定专人负责,建立了“每周上报”整改制度,一项一项抓落实,着力集中解决一批立说立行、能改即改的具体问题,以件件有着落、事事有回应的实实在在的成效取信于民。其中,针对中央巡视组反馈意见涉及教育的内容整改,委厅专门成立了整改小组,及时召开会议进行认真研究,并对应省纪委提出的整改措施,按照“菜单化”、“项目化”、“明确责任单位、责任人”,拟出了18条具体举措,形成了委厅的《整改方案》。目前,“进一步加强对工程建设项目全过程监管”、“在高校工程建设招投标活动中实行行贿犯罪档案查询制度”、“强高校财务审计工作,建立大额资金工程项目专项审计制度”等18个问题已整改完成。二是突出重点,开展了四项专项整治。集中开展了整治文山会海、检查评比泛滥;整治“三公”经费开支较大;整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费;整治“庸懒散”现象等为内容的专项整治活动,取得了显著成效。据统计,自教育实践活动开展以来,委厅各类会议减少了48%、检查、评比、考核、表彰减少了91%、公文发文减少了30%;与去年同期相比,“三公”经费减少了12.00万元。同时,委厅大楼在11月份办公用电较10月份节省了31724度,节约电费开支32411元。三是聚焦热点,联合开展中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治。根据省委党的群众路线教育实践活动领导小组2013年12月3日下发的《中共江西省委常委会深入开展“四风”突出问题专项整治方案》,在朱虹副省长的具体领导和省监察厅、省发改委、省财政厅、省审计厅、省人力资源与社会保障厅、省新闻出版局等6个单位的大力配合下,我们认真开展了中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治活动,就盲目撤并农村学校网点、违规推销教辅、违规有偿家教、体罚学生、违规设立重点班、违规招生考试等6类问题进行重点整治,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。先后派出了5个督查组赴九江、上饶、宜春、抚州等地市的中小学开展督查,发现违规补课、违规收费等损害群众利益行为62起,并责令当地政府、教育部门和学校立即进行了整改。通过此次专项整治,全省中小学盲目撤并学校网点的行为得到初步遏制,教辅滥发滥用现象得到有效纠正,一批违规设置重点班、有偿家教、体罚学生的单位和个人受到了严肃处理。全省教育系统依法治教意识进一步增强,中小学办学行为进一步规范,广大人民群众的教育权益得到进一步维护。
四、立足长效、建章立制到位有效。
为确保整改落实取得实效,本着综合治理、标本兼治的思路,结合委厅工作实际,力求边实践边总结,建立健全各方面制度机制。在决策督查落实方面。一是健全民主决策机制。二是制定厅工作规则。三是完善厅政务信息公开制度。四是完善委厅重大决策部署的督查机制。在密切联系群众方面。一是进一步健全落实领导干部调查研究制度。二是完善委厅定点联系基层服务群众制度。三是完善委厅领导信访接待制度。四是完善委厅领导干部“民情家访”制度、党员“先锋创绩”制度,建立党员“志愿服务”制度。五是健全委厅谈心谈话制度。在干部任用考核评价方面。一是完善规范委厅机关及直属事业单位领导选拔任用工作流程和建立干部轮岗交流制度。二是完善委厅处室及直属单位年度工作考核实施办法。在厉行勤俭节约方面。一是修订完善厅财政预算决算和“三公”经费公开制度。二是建立健全年度会议计划审批制度。三是建立委厅新增检查评比评估与竞赛项目事前审批制度。四是健全领导干部出访计划审批制度。五是修订完善公务接待管理制度。六是建立委厅发文季度通报制度。截止12月10日,上述16项制度建设全部得到了落实,并上报省委活动办进行销号管理,为教育实践活动的长效化、常态化提供了有力保障。此外,在联合开展中小学办学过程中损害群众利益行为专项整治中,我厅注重建章立制,出台了《江西省规范义务教育办学行为若干规定》、《关于建立健全中小学师德建设长效机制的指导意见》、《江西省中小学教师师德考核办法》等制度和办法。
五、开门整改,力求社会认可群众满意。
我厅教育实践活动始终坚持开门搞整改,自觉接受监督,由群众监督整改落实的全过程。20_年8月19日,虞国庆书记在江西日报发表《办好人民满意的教育》署名文章;12月4日,史蓉蓉副书记出席全省第一批教育实践活动单位整改落实情况新闻发布会,汇报委厅教育活动开展情况;12月5日杨慧文督学做客中国江西网(大江网)演播厅,以“努力办好人民满意的教育”为主题,与网友在线交流。活动开展以来,我厅教育实践活动在省级以上媒体刊发委厅教育实践活动方面的稿件43篇(条),头版和主要时段达13次,另外,还制作了20期委厅党的群众路线教育实践活动简报,及时跟踪报导委厅教育实践活动的进展,接受群众的全过程监督。目前,教育实践活动渐入尾声,我厅通过通报会、总结会等多种形式,就开展教育实践活动基本情况、活动各环节的主要做法、目前已经取得的初步成效等方面进行了通报,自觉接受群众的评议、评判。
下一步,我厅将按照中央和省委要求,继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律,在认真做好教育实践活动各项收尾工作特别是群众满意度测评工作的基础上,继续加强党员干部作风建设特别是加强“四风”问题的教育和整治,认真解决人民群众关心的教育热点和难点问题,不断巩固、扩大和运用教育实践活动成果,做到思想不疲、劲头不松、措施不软,确保整改措施和成效真正传导到“末梢神经”,让群众感受到活动带来的新气象新变化。
22篇公司党委“四风”问题整治情况“回头看”自查报告党委“四风”问题整治情况“回头看”自查专项报告按照公司党委相关要求,公司党委领导高度重视,结合前期开展的遏制违纪违规违法问题增量、警示教育活动工作,全面开展“四风”问题整治情况“回头看”,现将自查情况汇报如下:
(1)建立机构,加强领导。
公司党委坚持把“四风”问题大排查大调研工作作为一项严肃的政治任务,摆上重要位置、纳入党委会议事日程。由党委书记xx同志负总责、纪委书记xx同志任组长成立“回头看”工作领导小组和工作办公室,并召开党委(扩大)会,学习文件精神,研究自查计划,分头展开排查工作。
(2)制定方案,组织学习。
树立问题导向,坚持不等不靠、立说立行,坚持有问题抓整治、没问题抓预防,紧紧围绕上级明确的“四查”内容,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。**公司党委制定下发了《关于开展2020年“四风”问题整治情况“回头看”自查工作的通知》、《关于落实省公司要求紧盯中秋、国庆双节期间“四风”问题的通知》,对自查工作进行了安排部署,明确了目标任务、责任分工、工作要求等,进一步统一思想,提高认识,增强开展“回头看”工作的紧迫感和责任感,确保“回头看”工作取得实效。
为进一步提升工作效果,公司分别于8月10日、9月21日组织开展中心组党风廉政建设专题学习,在学习过程中,党委书记xx多次强调:
一是提高政治站位,深刻认识纠正“四风”工作的重要性;二是精准查摆问题,深挖问题根源,确保该项取得实效;三是要抓好责任担当、抓好整改落实、抓好监督检查、抓好长效机制。
党》党风廉政建设与反腐败专题党课,就“四风”新动向和新表现进行了深入讨论,增强了自查工作的自觉性和主动性。纪委书记xx结合公司实际情况,全面部署了纠正“四风”各项具体工作安排,引导全体员工充分认清纠正“四风”长效机制建立的重大意义和现实紧迫性。
(3)求真务实,深入剖析。
8月,第1-5党支部以纠正“四风”、集中整治形式主义官僚主义为主题组织召开思想大讨论活动,围绕“我认为公司存在主要‘四风’问题是什么?”、“从本职岗位出发,针对以上主要问题,我可以做些什么?或者起到什么作用?”3个重点方面进行了“四风”专项研讨,紧紧扭住查摆的问题抓住不放,统一思想把整改事项落实到具体工作中去。
2、坚持多措并举,摸清现实底数。
(1)广泛开展谈心谈话,听取广大干部员工的意见和建议。
人员在“四风”问题方面的评价,鼓励全员大胆列举问题表现、指出不足,做到了人人知晓和全员参与。
此外,公司还通过电话调查的方式,征求了合作单位对领导干部、区域经理和关键岗位人员的评价,以上自查均没有发现任何苗头性和倾向性问题。
(2)坚持问题导向开展全面查摆。
对照这次四风工作要求,我们采取请上来、走下去相结合的方式多维度收集问题:
请上来:6月份分批组织区域经理、青年员工、首批员工代表座谈60余人次。收集建议意见,包括5g项目建设中的新挑战、区域工作流程不畅等方面;走下去党委委员带队,深入井陉、元氏、栾城等办事处,了解基层心声和诉求,听取一体两翼落地、应急防汛、安全生产、党建廉建等工作情况。收到问题建议12大类,共计28项。
公司纪委第一时间组织召开了纪委全会会,会上纪委书记xx结合多渠道整理的问题建议,从职责、目标、任务、进度、措施五个维度进行了工作部署,并正式启动了部门间党建和党风廉政建设工作和“四风”问题互查工作,检查中暴露出的问题明确责任领导、责任部门,逐一落实整改工作,实行对账销号,解决一个、销号一个、巩固一个。
3、强化监督落实,确保有序推进。
(1)健全完善规章制度。
公司纪委牵头,对照“四风”问题的规章制度清单,梳理了公司内部的有关“四风”问题的相关规章制度,对干部、员工行为规范进行明确的要求。领导班子在研究决策“三重一大”事项中,严格按照《“三重一大”实施办法》执行,做到依法决策、科学决策、集体决策、民主决策。在公务用车方面,实现公务用车集中派单管理。公务接待方面,严格用餐申请,由申请部门主任、综合部审批后方可在公司食堂用餐,并严格执行用餐标准、控制陪餐人数。
(2)建立“四风”问题线索台账,以强化区域廉建工作为抓手,组织全体区域经理开展纠正“四风”专题学习和案例警示教育。
建立“四风”问题线索台账,公司纪委结合“嵌入式”工作成果,确保第一时间发现各类廉洁隐患及时整改,并研究制定切实可行的预防、查处问责等配套机制,对各类腐败现象给予震慑。同时,以强化区域廉建工作为抓手,组织全体区域经理开展纠正“四风”专题学习和案例警示教育,学习后,将全部学习和案例警示资料整理成电子手册下发全员。
(3)深入区域调研,改进调查研究。
为了在2019年区域调研的基础上,再进一步增强调研工作实效,避免形式主义,切实为基层解决实际问题,2020年以来,公司党委会设基层意见研讨环节,每月党委委员在会上汇报本人调研时群众反映比较迫切的问题,会后形成解决意见及时反馈,让一线员工感到,件件有回音。
(4)强化办公管理,精简文风会风。
一是设立会议前置程序。组织2020年全体员工会议之前,党委委员先针对会议要解决哪些问题开展专题调研,用“问题牵引”的办法,在会议上引入学习内容,推动学习成效转化为工作成果。
二是加强办公成本的使用管理。将“鼓励无纸化办公”编至《办公用品管理制度》,坚持内部文件正反面用纸等。
三是厉行从简办会的原则,通过发文部署减少会议11个,合并会议9个,通过视频、微信会议减少现场会议22个。
四是强化互动研讨程序。在半年会和经分会上,增加研讨发言、提问环节。部门发言完,随机指定2名区域经理和员工代表上台分享学习感想,做到真学、真信、真懂、真用。
一是加强党性修养。通过组织全体党员开展党委书记讲党课、主题党日活动等多种形式,加强党性修养。
二是加强队伍思想建设。组织支部书记在支部讲党课活动,党课要包含双向互动,加强沟通深度。
三是强化中层承上启下的作用。三会一课和部门例会时,支部书记和部门经理要把公司的发展理念、决策部署有效传达至员工层面,在谈心交流中化解分歧、增强信任、凝聚共识。
二、“四风”整治工作情况汇报(一)92019年“回头看”工作整改情况围绕2019年度“四风”问题结果,**党委严格按照上级党委要求执行,深入分析、严格整改、坚决落实、持续改进,加大推进力度,不搞变通、不存侥幸,在2020年整体转好。有25项问题自查结果优于去年。尤其是2019年较为突出的几个问题:工作方式老套(改善100%)、作风简单粗暴冷漠(改善88%)、不善于团结组织(改善70%)以及深入基层和关心员工不够(改善50%)等4项均有所改善。主要体现在四个方面:
一是在强化思想建设上持续用力。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,组织全体党员开展警示教育。
心得体会。
七一党建和党风廉政建设责任制知识竞赛等系列活动,领导干部带头做表率,全体员工坚持高点站位,充分发扬“**”企业文化精神,树立共同奋斗目标,思想上同心同德,工作中互帮互助,困难中互相鼓劲,形成整体合力。
二是在突出以上率下上持续用力。突出党员领导干部这个“关键少数”,组织党委书记讲警示教育、党的纪律发展史等专题党课、两委委员开展作风建设专题学习等活动,深入实施“头雁工程”。在转型攻坚工作中,两委委员带头每人承包一项攻坚任务,项目计划亲自部署、重大问题亲自研究、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查,为全体员工做出样子、立下尺子。
三是在督导问责落实上持续用力。通过梳理几年来集团和省公司推进作风建设成果,新建、优化12项工作制度、梳理5条主要工作流程。同时,对干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行摸底和检查,全面加强对采购、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理等重点领域的监督。
四是在做实基层,增强情感沟通上持续用力。2020年以来,公司党委在不断优化党组织结构的基础上不断做实基层调研,截至目前,两委委员、部门经理已完成基层调研28人次。进一步在做实基层上持续用力,关注并解决基层工作困难和员工关注的切身利益问题。
(二)02020年“四风”问题情况按照省公司相关要求,结合省公司组织的“四风”问卷调查,**分公司组织全体员工自行开展了“四风”微信匿名问卷调查(95名员工答卷)、两委书记座谈(60余名员工参加)、区域部门调研(区域部门员工100%覆盖)等意见收集工作。
一是问题覆盖面减少,未发现问题比例提升。2019年“四风”问题涉及25个细项,今年减少36%;二是问题票数减少,好评票数提升。2019年“四风”问题票数59票,今年减少56%;三是整体评价略有下降。2019年总体评价在“较好”及以上占比为100%,今年下降3%。
有进步的同时也有不足,有老问题依然存在,比如:深入基层不够、关心员工不够虽然有了不少改观,但仍是问题比较集中的聚焦点;也有新问题涌现,比如:以会议贯彻会议等。对于调查结果,引起公司领导高度重视,对员工提出的公司领导集体中存在的“四风”方面的问题进行认真的梳理、分析及自查,现将排查出的问题及背后原因汇报如下:
1、深入基层不够、关心员工不够。
今年以来,领导班子通过“请上来、走下去”、员工座谈、总经理接待日等形式,深入基层,了解员工心里所想,解决员工最关心的问题。最大程度地激发员工主动性和创造性,也努力营造积极向上的工作环境。但依然存在一些不足:
一是基层调研的深度不够,为一线员工解决问题的能力不足。部分领导干部仍习惯于职能化的管理模式,针对长期未改善的问题调研深度不够,还存在工作布置多、问题提的多、办法拿的少的现象。
二是关爱员工、疏解员工工作压力的措施不足。对于员工反映的难点热点问题,创新解决力度还不够,在关爱员工方面,虽然坚持常态化开展兴趣小组、户外采摘、健步走等工会活动,但坚持的力度欠缺、成效不明显。
三是工会未能充分起到桥梁作用。员工日常工作压力大,难免会堆积负面情绪。而工会活动是加强交流、释放压力、意见收集的一个重要方式,尤其是竞技性、团队性较强的运动项目,更能释放员工压力,也更能提升公司的凝聚力和战斗力。但目前工会工作仍有不足,也没有起到员工和公司之间桥梁作用2、以会议贯彻会议。
2020年以来,随着主体运营商业务的萎缩,两翼业务受疫情影响,发展受阻等原因。公司从总部到地市,从上到下一直在为业务发展中心和梳理内部流程、内部数据为抓手进行了一系列的工作部署。但仍存在以下问题。
一是工作落实不到位。不能够踏踏实实完成好本职工作任务,抱侥幸心理,寄希望于检查验收时蒙混过关。工作中还存在耐心不够,相互推诿,损害了公司形象。
二是担当意识不主动。公司是个整体,很多工作需要各部门共同配合完成。有时仍存在相互踢皮球,不主动完成份内工作或在工作中遇到问题不及时反映、不及时汇报,造成须按时完成的工作完成不了或完成不好,影响了工作全局。
三是服务意识不浓厚。需要相互协助完成的事项、不能及时对接并传递完整准确的信息;仍存在看脸行事、看关系行事、看人情行事的现象3、缺乏大局意识、责任意识。
公司领导始终认为大局意识和责任意识是工作开展的关键环节。要促进公司健康、和谐、持续的发展,公司领导要以公司的利益为重,要和全体员工形成共同的奋斗目标。“天下兴亡,匹夫有责:公司兴衰,人人有份。”领导班子是领头羊,因此在观察问题、思考问题、分析问题、解决问题以及在对待员工、工作等方面都不可缺少基本政治觉悟、公德准则。
总结。
和分析。
一是理论学习不够深入。没有充分认识到理论学习的重要性、紧迫性、必要性,造成学习自觉性不强,;在学习方法上表现为表面学、零碎学、按需学,缺乏深入学、刻苦学、联系实际学,尤其没有进行深入的理论思考。
二是理论联系实际不够。在实际工作中停留在凭经验办事多,结合实际少,没有深入研究、纵深结合浅的问题。
三是管理能力有待提升。在人员管理、工作管理中,还存在个别管不动,理不清情况,也就导致工作中的个别环节中,出现阻塞,导致工作开展不顺。
三、
“回头看”工作中存在的问题分析上述“回头看”自查工作存在的问题,虽表现不一,症状多样,但对存在问题的根源和危害性进行深刻反思和剖析,主要有三个方面的原因:
1.对照党章党规找差距仍存在一些不足。
公司党委在贯彻执行党章党规方面,坚持以学为先,深刻理解把握,从严遵循贯彻,始终坚持正确的政治原则、政治立场、政治观点,严格遵守党的纪律,坚决服从上级党组织的安排和部署。但对照党章党规找差距,在刀刃向内的自我革命精神方面仍有待加强,利用系统性思维去解决深层次的问题的能力有待进一步提升。
2.层层传达压力仍有差距。
仍存在作风建设成为新常态的观念还没有根深蒂固,作风建设压力传导仍存在层层递减的现象。对正风肃纪、整风整改的新要求,公司绝大部分党员领导干部头脑高度清醒,能够做到对标对表,按要求落实到位。但也有少数同志重点放到了业务工作中,对作风建设进入状态“慢半拍”,导致工作没有良好的结果输出。
3.对于工作时间之外的行为监督力度不够。
在做实做细日常监督方面,能够严格按照《关于加强监督工作的意见》实施,但在工作时间之外,仍存在监督渠道不够丰富、监督力度有待提升的问题。
四、常态化整改措施及下一步工作计划1.始终把思想政治建设摆在首位,自觉校准思想之标,调整行为之舵,绷紧作风之弦。
一是落实“一岗双责”,抓好日常监督提醒。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为重要政治任务,教育引导公司全体干部员工坚定正确政治方向,在加强业务管理的同时监督必须同步跟进,做到在关注业绩肯定成绩的同时更要加强监督提醒,帮助员工走正职业道路。
应会测试,丰富学习教育形式,不断坚定理想信念,增强党性观念,提高政治素养,牢牢守护绝对忠诚这条生命线。
三是常怀敬畏之心,绷紧“纪律之弦”。要求全体干部员工做到严于律己,学深悟透各项规章制度,坚持自警自省,在工作中习惯用纪律的尺子来衡量自己的行为。
2.发挥“督查圈”合力、努力提升监督效能,在重点领域重要岗位关键环节的监督质量上求突破。
将“督查圈”列为公司“一把手工程”,不断完善同级监督和上下监督机制,通过与员工单独座谈、问卷调查等多种方式,开展纠正“四风”、集中整治形式主义、官僚主义开展专项检查,完善监督信息交流汇总结果运用落实、责任督查追究的工作机制,充分发挥职能部门和基层的力量共同参与开展监督,为公司健康发展保驾护航。
3.从责任、程序、监督三个方面优化制度体系,强化制度执行刚性。
一是动态更新,确保制度的科学合理和严谨性。通过开展管理能力提升活动,从责任、程序、监督3个维度动态优化制度体系,确保制度能够有效服务生产经营。不断探讨、反思各项制度流程的合理性,把良性生产实践成果固化为制度、流程。
二是在日常管理监督中,要维护制度的刚性约束力。使制度既能成为干部员工遵守的规矩,又能成为监督部门监督检查的依据。
三是用好“第一种形态”,对党员干部身上存在的问题早发现、早提醒、早处置。该提醒的提醒,该批评的批评,避免问题小变中、中变大、一变多,最终导致违纪问题演变成违法犯罪问题。
4.以纠正“四风”为抓手,提高基层党建廉建活力,强化区域风险防控。
一是以区域党建廉建为抓手,组织开展区域风险专项排查工作。第一、二季度我公司已经开展各部门、各区域风险互查工作,取得良好成效,下一步我们将此项工作固化为常态化机制。开展检查的同时,强化公示机制,引导全体干部员工建立对“亲”、“清”界限的正确认识,避免产生公私不分,甚至以权谋私的错误思想。
二是结合区域大区制调整,持续完善大监督体系。将监督的触角延伸到基层一线,做到时时监督、时时提醒,发现问题及时纠偏。加强特定关系人等专项检查,对“嵌入式”廉洁风险点防控措施梳理穿测,防止风险问题重复发生。
三是加强对合作单位的管理。不断深化两委委员区域调研制度,多渠道收集意见和建议,严格落实执行《保廉合同》制度,营造风清气正的区域发展环境。
5.进一步加强廉政教育文化引领,坚持不懈改进工作作风,营造干事创业的良好氛围。
一是推进党性教育、法治教育和道德教育,促进“不想腐”的自觉。深入宣扬公司“**”企业文化,使“战战兢兢,即生时不忘地狱;坦坦荡荡,虽逆境亦畅天怀”的廉政铭深入全体干部员工心里。强化党的“三基建设”,切实把宣传教育深入一线最基层员工,全面形成积极向上的整体氛围。
二是以“钉钉子”的干劲攻坚克难。领导干部坚持以上率下,自觉向党中央和习近平总书记看齐、对标,一级做给一级看、一级带着一级干,对于工作中的急难险重问题,继续保持亲力亲为的工作作风,带领、指导管理人员冲在前,为大家指明方向。
三是不断提升问题管理的持续性和有效性。对于公司当前发展的难点问题、历史遗留问题,下大力气开展专项攻坚活动,通过聚焦一体业务深度协同发展、聚焦两翼业务快速发展、聚焦服务质量提升、聚焦精益化管理、聚焦党建引领作用的发挥,持续提升公司核心竞争力,彰显使命担当。
公司领导四风问题整治情况回头看自查报告根据公司统一安排部署,认真开展“四对照四查摆”活动要求。自x月启动以来,通过专题辅导、集中培训、个人自学、撰写体会、小组讨论等多种方式,近期重点学习了习近平总书记系列讲话精神,学习《中共中央关于加强和改进党和作风问题的决定》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。我个人也在近期重点学习了《中国共产党党章》、《中国共产党党风监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》以及公司党委提出的“四风”方面27类问题自查表等。通过学习、查摆、对照,充分认识到自己在工作、学习、生活的各个方面,存在缺点和不足。现将自查情况汇报如下:
一、个人作风基本情况对照公司要求查找的几个重点进行自查,自己认为我个人总体上能满足党组织对党员的基本要求。
1、是在工作中尽量克服形式主义,脚踏实地地工作,在工作中和同志们团结合作。
2、是认真搞好团结,反对官僚主义,充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,维护集体的形象。
3、是在平时的工作作风上,能远离享乐主义思想,勤奋工作,以饱满的精神投入到工作中去,并且十分注意工作纪律。
4、是自我能抑制奢靡之风,避免铺张浪费。
但是,在党组织要求和不断发展的形势下,通过深入的自查剖析,发现个人身上仍存在一些问题和不足。各个方面也存在着薄弱环节,有待于进一步改进和提高。
二、存在的主要问题1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。平时疏于学习,总认为只要能把本职工作干好,理论学习可以先放放,殊不知学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。有时,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平有限。加之学习的主动性不强,对于学习制度坚持不够,致使学习收效不佳。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。
2、工作作风不够扎实,进取意识不够强。虽然工作中取得了一定的成绩,但有些工作浮于表面。工作标准不能坚持精益求精,处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后、患得患失。认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。降低了工作标准和积极性。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错就问心无愧。没能给自己持续树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
3、创新意识不够强,工作方法不先进。工作思路不够宽、不灵活,很多时候还是循规蹈矩,认为以往的经验就是对的、就是正确的,认为把自己份内的事情做好就可以了。欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于领导布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。缺乏创新意识,不能坚持尝试用不同的思维和方式去做开创性的工作。
工服务的宗旨意识。对职工思想状况和生活情况了解不全面,帮助职工解决实际困难不多。这些都是宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
三、上述问题存在的原因分析1、政治理论学习不够彻底,政治素养不过硬。
一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,这是政治理论不成熟的具体表现。
二是理论与实践脱离,缺乏系统性、经常性的深入学习。忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础,只有在理论上分清是非,才能做到政治上的清醒和坚定。
2、主观能动性差。
工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
3、群众工作经验缺乏,宗旨观念有所淡化。
作为干部对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众,缺乏真功夫。
四、今后的努力方向和改进措施1、要进一步加强理论学习,增强理论基础。要进一步加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2、要进一步改进工作作风,增强主人翁和公仆意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把维护集体和全局的利益放在首位。树立为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,和党组织保持一致——把人民的利益放在第一位;要保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在工作作风上,要深入实际,联系群众,倾听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众生死与共;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;3、要进一步保持清正廉洁,增强拒腐防变能力。在金钱等诱惑面前经得起考验,做到自制、自励、自洁,坚决反对享乐主义和奢靡之风;坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
4、要进一步务实创新,增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。始终围绕xx事业和公司的长远发展为中心,带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。
在公司党组和同志们的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,出色完成各项工作任务,为我公司又好又快发展发挥作用,为祖国xx事业的发展做出应有的贡献。
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根据县委办《关于做好反“四风”整改落实情况“回头看”工作的通知》文件精神,在县委第十一督导组的精心指导下,我局以开展“回头看”活动为契机,紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合,统筹安排,交叉进行,不断深化和拓展学习实践活动和学习讨论落实活动,扎扎实实搞好“回头看”工作。
一、强化组织领导,切实把“回头看”工作抓实抓好我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓,强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。同时,我们做到学习实践活动和学习讨论活动相结合,做到领导机构不撤、人员不散、工作力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度,对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
二、强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展在“回头看”活动开展中,我们坚持看树立群众路线理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”,对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。
一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改,着力解决了“思想认识不到位,理论知识水平不够高,求实创新意识不强”的问题。近期来,我们严格落实局机关各项学习制度,强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周集中学习,充分利用网络、报刊等载体,创新学习方式,开展学习交流讨论,局领导带头带领大家学习,撰写学习心得,巩固学习成果。通过认真学习,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观。切实初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题,大家提高了理论水平,开启了创新发展的思想意识,夯实了科学发展的思想基础。
局班子坚持边查边改、边整边改。针对班子成员深入基层不够,与一线工作人员交流沟通少,局班子成员分别带调研组走出机关、深入村、户、群众和基层站所开展调研,重点围绕如何反对“四风”,如何真正转变作风、转变职能等问题,提升更好地为基层服务、为群众服务的能力,如何扎实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题以及各基层单位在实际工作和事业发展中遇到的困难和难题进行分析,提出建议和对策。
同时,认真开展“三个看”活动:一看班子及成员的对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、剖析原因透不透、整改措施实不实。根据民主生活会后情况,各班子成员重新对个人剖析材料进行了充实,党总支书记进行了审阅并提出修改意见,并集中重新讨论修改了局班子对照检查材料。二看党总支主要负责同志与班子每名成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管部门负责同志之间,是否进行了谈心交心。会后,各班子成员针对会上对自己提出的批评意见,重新诚恳地征求了意见,进行了交流,真正达到交心谈心,班子成员通过个别谈话等方式,重新征求了普通干部对自己的意见建议。三看领导班子专题民主生活会是否贯彻了整风精神、自我批评是否揭短亮丑,互相批评是否动深入,对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受,是否回应了群众反映的问题。会后,根据反映的情况来看,民主生活会真正达到了批评与自我批评,揭了短,亮了丑,红了脸,出了汗。各班子成员针对大家提出的问题和批评意见,即便有些问题还比较尖锐,但都能本着诚恳接受的态度,接受批评,在今后的工作、生活和学习等方面予以改正。
四、完善规章制度,“回头看”工作注重管理。
专题民主生活会上,大家认为对“一岗两责”落实不到位,对队伍管理不够严,致使工作落实上不到位,工作有数量而没质量。存在着“老好人”思想,怕得罪人,到处做“老好人”,导致效能建设各项制度没有得到很好的落实,股室之间、岗位之间相互推诿扯皮、推卸责任,出现办事效率低等问题。针对这些问题,我们近日召开了班子恳谈会,进一步提高班子专题民主生活会质量,研究针对本次活动反映上来的问题,制定修改各类规章制度,以制度落实整改,以制度加强队伍建设,以制度促进税收事业发展。确定要建立贯彻落实民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,对事关本单位的重大决策、干部任免、项目安排、大额度资金使用等涉及人、财、物的制度,做进一步修订和完善;建立健全领导干部联系点、走访基层站所等直接联系群众制度;探索建立领导干部与一般干部谈心谈话制度;建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待、公务用车等规定;完善会议、文件、培训、活动经费管理办法;进一步清理审批事项,简化办事程序,完善工作流程,规范执法行为。完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度。把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容,真正使制度建设务实管用、配套衔接,防止内容繁杂、空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责,切实维护制度的严肃性和权威性。
五、主要成效。
(一)公路建设方面:全年完成了七项重点工程,分别是工程,完成投资过亿元。
(二)公路养护方面:边沟疏通,在县道增设标志牌15块,对小修补坑,共挖补坑槽1平方米、清理塌方20000立方、整修边沟80公里、修补路肩45公里、路肩刷白110公里。
(三)道路运输管理方面:全年共完成货运量656万吨,货运周转量48696万吨公里,完成客运量150.6万人次,客运周转量10552万人公里。新增车辆318台,制作ic卡329张,二级维护1849台次,年度等级评定647辆。
(四)交通行政执法方面:紧紧围绕“维护运输秩序、保护路产路权、加强海事监管”三项中心职责,扎实推进综合执法工作。全年共查处各类违法、违规案件202起,有效地保护了道路交通安全和人民群众生命财产安全,有效遏制了道路交通事故的发生。
(五)好人好事方面:共办了五件。分别是。
在完成以上主要工作的同时,我们还在安全生产与应急、党风廉政建设、人事、财务等方面取得了较好效果。
六、下一步打算。
在下一步工作中,我们将自觉践行“三严三实”要求,把改。
进作风作为永恒的主题,紧抓不放、深入具体,持之以恒,锲而不舍地推进教育实践活动向纵深发展。
(一)进一步统一思想,凝心聚力。认真学习系列重要讲话和党的、十八届三中、四中全会精神;学习中央对山西工作的重要指示;学习王儒林书记、王清宪市长和葛作民书记的重要讲话精神,做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱,按照群众路线教育活动和学习讨论落实活动的总体要求,以抓铁有痕、踏石有印的劲头,持之有恒地改进作风建设。
(二)进一步明确目标,落实整改。针对查摆出来的问题、提出的批评意见及整改措施,认真落实“三担当、三带头”责任,带领班子抓好整改落实,排定责任人、时间表,自觉接受群众监督。
(三)进一步服务群众,加快发展。以服务群众为最终出发点和落脚点,以整改四风、转变作风为抓手,按照中央和省、市、县委统一安排部署,加快构建现代交通综合运输体系,不断改进和提升交通运输服务质量,满足广大人民群众出行服务需求,为建设美丽太原提供强有力的交通运输保障。
按照中央、省、市及区关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作部署,__社区党委对整改落实情况进行了“回头看”,现将教育实践活动整改落实情况“回头看”自查报告如下:
一、“回头看”主要内容。
以“三严三实”为标尺,以“三实三同”和“转作风、抓反腐、办实事、树形象”为目标,认真对照中央、省委、市委和区委关于认真落实整改任务的要求,__社区党委班子对照教育实践活动中查摆出的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面、深入的“回头看”。
(一)专题学习情况。
社区党委领导班子坚持以“四为镜”抓实学习(以《党章》和中央、省、市领导的要求为镜,在学习中找问题,查“四风”;以焦裕禄精神为镜,在学习中找问题,查“四风”;以先进的基层工作经验为镜,在学习中找差距,查“四风”;以损害群众利益的反面典型案例为镜,在剖析中认清“四风”之害)。重点学习系列重要讲话特别是在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,省委、市委和区委教育实践活动总结大会精神。通过组织开展领导班子集中学习和结合社区工作实际的党员干部专题学习,进一步强化了党员干部的宗旨意识。教育实践活动开展以来,除个人自学时间外,社区领导班子集中学习16次,一般党员干部集中学习12次;“一把手”上党课4次;班子成员上党课各1次;观看了5场专题教育片和2场廉政警示教育片;参观学习3次;开展辅导培训会3次。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律和廉政纪律的情况社区党委班子认真贯彻落实民主集中制,严格遵守和执行《党员干部政治纪律“十严禁”》和《党员干部作风“十不准”》,严格遵守市委“二十九条实施细则”、“五大禁令”及区委相关规定。
(三)“两方案一计划”落实情况。
社区党委班子认真制定“两方案一计划一清单”,提出了23项整改落实、14项专项整治和12项制度建设任务,分解到党委班子成员、各工作部,并逐一抓好落实。截止__年12月底,班子成员整改问题共30个,整改任务已全部完成。社区党委班子及党员干部将继续围绕坚决反对“四风”,抓“7+4+3”、“六风一卡”、“五去五求”等,开展好社区各项工作,不断巩固和扩大教育实践活动的成果。
(四)党建述职工作情况。
社区党委书记严格按照《关于开展花溪区基层党组织书记抓党建工作述职评议考核的通知》(花组通字?__?54号)要求,充分征求党委领导班子成员意见建议,认真撰写述职材料,做好基层党组织书记抓党建工作专项述职评议考核的各项准备。
(五)直接联系服务群众情况。
社区党委按照省、市及区要求,社区党委对照“三有”、“六统一”的要求,积极抓好落实,结合社区实际,建立群众工作站,指导桐木岭村建立群众工作室,切实服务好群众、解决群众困难。每月开展“道德讲堂”,组织、动员和鼓励辖区群众参与到“弘扬传统道德、凝聚向上向善正能量”的活动中来,通过讲述社会公德、家庭美德、个人品德,宣扬中华美德。
(六)加强基层发展型服务型党组织建设情况。
社区党委书记把整顿工作抓在手上,对桐木岭村党支部整顿工作亲自研究、亲自督促,每周进行督促指导,确保整顿措施落到实处。并按照“五有”和“十个一”要求,以提高村干部尤其是村支书素质,强化村两委班子建设,加大严格执行“四议两公开”力度,建立健全各项规章制度,解决宣传工作不到位等突出问题为重点,逐步化解了矛盾,提升了桐木岭村党支部建设水平,成功脱掉了“软弱涣散”的“帽子”。
为切实推进基层服务型党组织建设,社区部份民生事项实行代办制和送上门服务,麻烦了党员干部,方便了人民群众。
1、合医代办。以前“合医报销”要经过7道程序,而现在农户只需将报销凭证交到社区全程代理点就行了,其余的6道程序全由社区工作人员代办,办理完毕后电话通知农户款已进账,“麻烦了党员干部,方便了人民群众”。
2、“两提醒”服务。对到期需缴社保、医保的群众,主动打电话温馨提醒,方便群众及时缴费。
3、民生服务“十上门”活动。社会事务部工作人员将代办完的残疾证、居住证、生育证、独生子女证、流动人口婚育证、计划生育奖励扶助、城乡低保、发放救济款、发放救济粮、发放衣被等十个项目,主动办好并送到群众家里。
(七)解决“民生十困”难题情况。
社区严格按照为民办实事工作方案及完成时限要求,在桐木岭村四组修建文娱小广场1个;在桐木岭村一组修建农灌沟渠,修建清水池、洗菜池、洗衣池各一个;为机械厂片区修理、修建排水沟550米,新建封闭式垃圾池12个、安装照明路灯100盏、配套环卫设施10套、为机械厂家属区安装防盗门51道;社区自己投入资金增加了机械厂片区环卫工人6名;协调市相关部门为机械厂、公租房片区翻修、平整道路600米;联系电影公司到九八五、机械厂、公租房小区播放禁毒宣传片等。
(八)实施信访维稳“一号工程”情况社区党委将信访维稳作为反“四风”“一号工程”,确保在发生信访的第一时间,维稳工作人员到位,与信访人员的沟通到位,做好思想工作,并不定期进行回访,传递党和政府对他们的关心。由于历史等多种原因,辖区矛盾多、情况复杂,特别是原花溪机械厂破产倒闭后,多种矛盾凸显。通过不懈努力,花溪机械厂退休职工增量上访群体、浪风关垃圾场周边桐木岭村民不稳定群体、凤鸣林场被征拆群体等都基本稳控;涉军群体今年未参加过多次涉军群体的聚集活动。
下一步,__社区党委将继续按照中央、省委、市委及区委的要求,继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律,不断增强宗旨意识和提升为群众服务的质量,切实转变工作作风,不断巩固和扩大教育实践活动成果,让群众感受到活动带来的新气象新变化。
根据《关于报送全省“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知》(云群办﹝20xx﹞41号)和《关于报送全省“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知有关问题的通知》文件精神,我局党组高度重视,召开会议专题研究部署,要求州、县(市)两级工商局对照专项整治的项目和内容清单,对21项“四风”突出问题逐项逐条进行自查自纠,现将我州系统的自查情况汇报如下。
一是整治文山会海、检查评比泛滥。自中央八项规定出台以后,我州明确全系统认真贯彻落实,要求对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关程序。今年以来,全系统发文数量与去年同期相比(以6月18日为基准,去年发文231份,今年发文200份),减少了31份,下降了14%。下降数量还不大,效果还不够明显的主要原因是新增了今年食品职能划转、工商体制改革以及教育实践活动的相关文件。同时全面启用了oa公文办公系统和政府电子公文交换系统。做到了从严控制会议数量、规格、规模、会期及工作人员比例。评比达标表彰活动今年仅开展了一次,即对20xx年度工作进行了表彰。从严控制会议的数量,规格、规模和会期,提倡讲短话、开短会。除今年教育实践活动组织的13次各类学习会议外,全州系统(州、县市两级四个部门)今年的业务工作会议仅召开了8次,分别是20xx。
年度工作总结。
会议和党风廉政暨财务工作会议,较去年的12次,减少了4次,压缩比例为33%,会议时间也缩短了20%以上。我局党组班子对所议事项都采取集体协商、“一人一票”,少数服从多数的方式进行,不存在“一票否决”的事项。教育实践活动中按照要求新设了领导小组(活动办)及宣传小组,无新设和需要取消的其他议事协调机构。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。坚决、认真贯彻落实注册资本登记制度改革和国家取消(下放)的行政审批事项。利用各类媒体、协会商会、市场巡查等多渠道广泛宣传,接受纪检监察部门和人民群众监督。全系统纪检部门未发现和收到“吃拿卡要”方面的问题或投诉。群众路线活动开展后,州、县(市)两级均制定和出台了机关纪律整治方面的制度和文件,目前还未有同志被查处的。不存在在项目审批、专项转移支付资金分配等工作中暗箱操作、权力寻租的情况。
三是整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。严格执行中央“八项规定”和“六项禁令”,班子成员带头厉行节约反对浪费,建设节约型机关。明令禁止在公务活动和节假日时收受礼品、礼金、有价证券等行为。严格按照公务接待相关规定和标准,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待、大吃大喝。
四是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所。我系统的公务用车和执法用车全部经政府统一招标采购,符合《党政机关公务用车配备使用管理办法》相关标准,不存在需要清退的情况。群众路线活动中,州、县(市)两级局机关共腾退、调整办公室29间,清理整改建筑面积856.86㎡,清理后全部达到国家相关规定标准。
五是整治“三公”经费开支过大。按照要求,严控“三公”经费支出。去年我州系统“三公”总支出为85.42万元,今年支出67.24万元(时间基准为6月30日,下同),压缩了18.18万元,下降21%。具体为,公务接待去年支出34.47万元,今年支出24.34万元,压缩了10.13万元,下降29.4%;公务用车去年支出50.95万元,今年支出42.90万元,压缩了8.05万元,下降了15.8%。无因公(因私)出国(境)人员。
六是整治“形象工程”和“政绩工程”。不存在搞“形象工程”和“政绩工程”情况。
七是整治侵害群众利益行为。全系统切实加强领导干部廉政责任,落实“一岗双责”,建立健全领导干部问责制度,坚决纠正侵害群众利益的行为。在涉农利益、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全等方面未发现损害群众利益的违法违纪行为。
八是整治群众办事难。我州两级工商机关(四部门)已入住当地政府便民服务中心的有景洪市和勐腊县工商局。我州政府在乡镇一级均没有设置便民服务中心。全州州、县(市)两级局均在机关显著位置公开了办事程序、责任人员、监督方式及电话,大部分基层工商所(分局)也对这些事项进行了阳光公示.严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制、服务承诺制等制度,提高工作效率和服务水平。两级纪检监察部门未发现(收到)故意刁难办事群众的问题或投诉。
九是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。目前,工商机关已不存在任何的行政收费项目。在前一阶段的教育实践活动中,我州两级纪检监察部门采取走访座谈、查帐目、看案卷、听汇报等方式,对人民群众、系统单位、所属协会的有关执收执罚情况、会费收取情况进行了严格深入的检查,未发现乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。同时两级局均设立了意见箱,公布了举报电话,认真接受社会各界的监督。
十是整治落实惠民政策缩水走样。在开展“贷免扶补”工作中,采取广泛宣传、对象选定、材料申报、反复筛选的程序,对符合条件的创业者全部推荐给农信社,由农信社最后审定并放款,不存在优亲厚友、以权谋私的情况。
十一是整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。不存在拖欠群众钱款、“打白条”、克扣群众财物等问题。我州勐海县局还组织党员干部签订了不拖欠群众钱款、不侵占群众财务的公开。
承诺书。
十二是整治“会所中的歪风”。经认真排查,目前未发现(或接受举报)有违规出入会所的党员干部。两级局党组班子成员均做出了政治承诺,接受社会各界监督。
十三是整治培训中心的腐败浪费。我州两级工商部门未设有培训中心。
十四是整治奢华浪费建设。我州两级工商部门不存在类此情况。
十五是整治干部“走读”。不存在此类情况。。
十六是整治“吃空饷”。我州两级工商部门都严格按照“三定方案”核定编制,按实际在职实有人数核发工资、享受福利,不存在“吃空饷”现象。
十七是整治领导干部收送“红包”及购物卡。两级纪检监察机构开展了对收送的红包礼金和购物卡等有价证券主动上交(清退)工作;全体干部均并填写《个人承诺书》,由监察室备案;组织监督领导干部如实填报了《领导干部亲属从业情况登记表》、《领导干部上缴红包礼金登记表》。均未发现违法违纪行为。
十八是整治党员干部参赌涉赌。坚决贯彻落实中央八项规定,加大队伍作风建设。坚决整治党员干部参赌涉毒行为,进一步端正党风政风,引领健康文明的社会风尚,营造了风清气正的工商形象。
二十是清理党政领导干部企业兼职。严格按照《公务员法》及其他法律法规、制度规定的要求,经认真排查,未发现有在企业兼职的领导干部。
二十一是整治领导干部借机敛财。认真贯彻中央“八项规定”及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,强化日常监督、严格责任追究,未发现有领导干部借婚丧嫁娶等事宜趁机敛财的问题。
二十一是整治领导干部违规插手工程建设。不存在领导干部违规插手工程建设现象。
“八项规定”实施和教育实践活动开展以来,我系统干部职工,特别是两级党组班子成员认真查摆“四风”方面存在的问题和差距,多方面虚心听取群众意见,深刻分析剖析问题根源,切实落实边学边查边改要求,教育实践活动取得了显著成效。但对照落实“八项规定”,践行“为民务实清廉”、“三严三实”等中央、省委要求,还有不小差距。主要体现在,制度建设还需要进一步的建立和完善,风清气正、廉洁高效、务实为民的机关作风、社会风尚还需要长期的引导和监督。下一步我们将以两级领导班子专题民主生活会的召开为新的起点,认真制定“四风”、“领导班子”整改方案、狠抓制度建设,进一步做好整改“回头看”,把整改工作真正践行在行动上,落实在党和人民群众的心坎上。
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学校接到市教育局办公室关于开展市直学校财经纪律大检查的通知后,认真组织了自查,现汇报如下。
一、重要人事任命。
学校根据市委教工委《泰州市直学校中层干部选拔任用工作暂行规定》的文件精神和学校工作的实际情况,按照党管干部,任人唯贤、德才兼备,群众公认、注重实绩,公开、平等、竞争、择优及民主集中制的原则选拔任用中层干部。
学校制定了中层干部选拔任用实施程序。根据人事变动和岗位需求,党政联席会提出拟提拔职位及职数,由职能部门(党办)起草“竞争上岗实施方案”,经党政联席会通过确认后向全体教职工公布,经过民主测评、个人报名、资格审查、组织考察、领导集体研究、公示、任命等一系列程序,完成中层干部选拔任用工作。中层干部选拔任用程序公开透明、科学严谨,拓宽了选人用人渠道,有效提高了教职工参与学校管理的主动性和积极性,形成了一支精干实效,充满生机和活力的中层干部队伍。
二、学校食堂财务管理及财务收支情况。
(一)我校食堂实行校长负责制,由分管校长、后勤处、校财务共同参与领导、校膳食管理委员会参与食堂财务监督管理、校东南劳服中心具体负责经营的食堂管理模式。
(二)食堂依据《小企业会计准则》的要求设置会计科目,在不违反会计准则的前提下,根据我校食堂的`实际情况分拆、合并了个别会计科目,特别是明细科目的设置,力求准确、合理。采用借贷记账法,遵循权责发生制原则,系统、完整、连续记录食堂的各项经济活动。
(三)食堂会计岗位制度健全,职责明确,严格按照不相容岗位分设的要求,设置了总账(兼明细分类账)、出纳、保管、售卡等不相容岗位,做到钱、卡、账、物分管,分工明确、责任清晰。
(1)建立健全食堂物资采购,规范物资采购行为。建立和完善物资采购内部牵制制度,实行双人采购,且采购人员必须做到定期轮换。
(2)建立食堂财务审批和稽核制度,规范食堂审批人员的审批、稽核权限、程序和责任。建立物资采购报批制度。采购人员每天应根据采购的品种、数量、价格等编制“食堂采购申报单”,经复核人员、保管人员和审批人员同意审批后方可采购。
(3)建立物资采购验收制度。食堂物资采购回来后,必须办理过秤、验收等入库手续,经采购人员、复核人员、保管人员和审批人员在统一印制的食堂自制采购、验收(入库)单上分别签字认可后,方可登记入账。
(4)建立食堂存货盘点制度。食堂存货按进库时间可分为:进厨存货和进库存货。进厨存货指购进后直接进入厨房用于加工的原材料及辅料。进库存货指为加工过程中耗用而储存的原材料及辅料,如大米、面粉、食油、调料和燃料等。我校食堂对进库存货进行按月定期清查盘点,学期结束进行一次全面的清查盘点,做到帐表、帐帐、帐实相符。盘盈或盘亏的存货应按有关规定进行帐务调整。
(四)、食堂收入管理。
(1)食堂收入主要来源于学生和教师的就餐收入,师生就餐消费一律刷卡,杜绝现金,预收的伙食费即金龙卡充值款,实行月初预收、月末结转确认食堂伙食收入。
(2)学校食堂原则上不允许对外承包经营,对于在学校统一监管下,实行合作经营的项目收入,统一纳入食堂损益核算。
(3)食堂银行存款所产生的利息收入,以及包装物出售、饭菜泔水处理等所产生收入,一律纳入食堂收入,不得另行存储。
(4)学生伙食费的标准应充分考虑学生的承受能力,以伙食支出的成本为依据,力求收支基本平衡。
(五)、食堂支出管理。
学校食堂支出要以服务师生为宗旨,按照“量入为出”的原则安排各项支出,严格支出管理,提高伙食资金的使用效益。
(六)、食堂财务收支结余及分配管理。
学校食堂不以盈利为目的,坚持“收支平衡、略有节余”的原则。学校要求按月对食堂的收支进行结算,食堂每月反映财务盈亏状况,按月编制“资产负债表”、“利润表”、“食堂运营状况表”,及时发现问题,分析原因,消除亏损。
三、各项专项资金使用、代办费收缴及三公经费收缴情况。
学校严格按照《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》、《中小学会计制度》有关规定进行资金的投入和使用,会计核算规范,各项专项经费的使用有真实、合法、完整的内部控制,专项资金的使用不存在舞弊或错误。财政资金能做到专款专用并纳入专项资金核算,财务处理规范。各项代办费用严格按照物价局的收费标准及时收缴入账,并及时结算、清退。购置大额办公用品及耗材都附有采购明细清单,符合政府采购规定的采购项目,实行政府采购。三公经费的列支符合国家文件的规定。
2015年4月以来,办公室修订了学校公务用车《派车单》和《租车单》,办理了公车加油卡,2015年4月至2015年5月以来,共执行公务用车海陵区外138次,海陵区内300余次,为技能抽测、技能大赛、创新大赛等项目共租车18次,对学校公务用车和租车均实现了电子台帐管理,定期登记车辆出车公里数,油料实行预算定额管理,达到学校预期的节约效果。
2015年4月以来,办公室修订了学校《公务接待安排通知单》,2015年4月至2015年5月以来共接待教育部,广西省、江苏省市领导,重庆力帆,中德诺浩项目官员等近1500人次,圆满、高效、节俭、优质地完成了各项接待工作任务。
四、工会财务情况说明。
上届工会具体做账人是袁利杰同志(已故)。本届工会经学校党委集体研究决定:工会单独建账。财务委员谢颖同志非财务出身,对记账要求和规范处理账务正在学习之中,工会主席多次与分管校长及其他领导反映,要求给工会配备一个具有会计职称、熟悉业务的同志帮助工会建账,学校领导正在研究之中。2015年1月至今,工会使用的经费都是在有预算、项目公示的前提下再请示相关领导后使用的,而且每笔费用、支出均已入账。
五、其他情况说明。
近两年,学校党员干部无一人收受礼金礼品。2015年我校共5名教师按省教育厅安排出国培训,2015年至今我校无教师因公出国。
通过自查自纠,我们将进一步加强学校党风廉政建设,严肃财经纪律,规范财务行为,加强内部控制制度,合理使用各项资金,不断提高学校资金使用效益。
全体干部职工以强化思想认识、问题导向、以上率下、责任担当、制度建设为工作原则,着力提高思想认识,深入开展自查自纠,严格落实八项规定,组织召开民主生活会,建立长效管理机制。为确保行动落实到位,该公司成立专门领导小组,对每项工作内容分别制定时限表,指定责任人,明确事项分工。要正视存在的问题与不足,要驰而不息纠“四风”,锲而不舍加强作风建设。现将四风方面存在的问题自查如下:
(一)出现了“廉而不勤”和“廉而不为”两种不良情绪。
当前,广大党员干部能够充分认识到党中央对落实中央八项规定纠正“四风”的坚定决心,但随之而来,少数人身上也出现了“廉而不勤”、“廉而不为”的不良习气。如管理干部的制度多了、实了、严了,少部分干部就滋生了只要不出事,宁愿不做事、不拿不占也不干的懒政怠政思想,群众观念淡薄,奉献意识不强,总以工作不好干、有风险、规矩多为借口不主动作为。津补贴规范了,一些干部觉得收入少了,就产生消极情绪,工作热情减退、投入精力减弱,得过且过,满足现状,不思进取,不愿担当,出现了在岗不在位、在位不履职、履职不尽责等应付式干工作的倾向,不作为、慢作为等问题时有发生。
(二)出现了“隐形变身”和“被动执行”两种不良风气。
违反八项规定的行为和“四风”问题在面上得到了有效遏制,但依然存在以“对策”对“政策”,以“变身”对“变化”的不良行为。如公款大吃大喝在接待场所上搞“大挪移”,放弃在酒店、餐厅消费,而将公款吃喝转移到单位食堂、郊区农家乐或者居民小区,“家庭式会所”悄然出现,在公务接待费上用“隐身术”,有的将大额消费拆分开具发票,降低消费金额,有的采取阶段性结账,使检查人员无法检查明细、招待次数、金额;发放津补贴及福利巧立名目,以“加班补助”方式,节假日突击普发补贴,所有干部职工一律享有;办公用房清理瞒天过海,通过加挂牌子、设置“隔断”、虚增办公桌椅等方式搞变通。同时,还存在被动执行的倾向,落实八项规定并非出于自觉自愿,而是怕上级检查、纪委追责,管得多查的严就思想重视、认真执行,管得松查的少就思想松懈、行动失控。
(三)出现了“上紧下松”和“前紧后松”两种不良倾向。
主要体现在对相关制度的贯彻落实不平衡。贯彻落实制度“上紧下松”,在贯彻落实中央八项规定纠正“四风”逐级落实过程中,上级要求高标准严,但基层在制度执行时易出现宽松软,有的在执行时做加法、搞减法,有的制定配套制度流于形式,如财务报销制度执行不到位,内部公务接待制度、请销假制度形同虚设等,个别乡镇、单位内部相关制度甚至没有对应新要求新举措进行相应规范完善。执行制度“前紧后松”,往往是制度刚出台时贯彻执行得较好,慢慢的就有所松懈,重制定、轻检查,重布置、轻执行,推动制度落实、监督制度执行、惩处违规行为不够有力。
(四)出现了“监督乏力”和“躲避督查”两种不良情形。
在对贯彻落实中央八项规定纠正“四风”的监督中,各级纪检监察组织的督查是最具权威、最主要的监督,可纪检监察组织尤其是基层纪检监察组织又面临着工作事务冗杂、执纪任务重、整体人手不足、装备相对落后等多重现实困难,加之被督查对象故意躲避,甚至为督查设置障碍,导致督查效果不够理想。如对落实八项规定纠正“四风”执行情况的明察暗访尽管已成常态,但因纪检监察组织工作力量有限,主要在节假日开展一些检查巡查,而日常随机性明察暗访做得不够,难以真正发现和纠正问题;一些单位会采取掩盖、躲避的办法应对督查,单位内部或者单位之间通风报信,督查组前脚到某家单位或乡镇督查,其他乡镇或单位就提前知悉而有所准备,使后面的督查很难看到真实情况。
上述问题的发生,究其原因,主要有以下几个方面:
一是思想认识有差距。有的干部存在畏难情绪,由于惯性思维,认为作风问题是“沉疴痼疾”,长期以来形成的习惯一时很难改变,因而缺乏信心;有的干部存在观望态度,认为八项规定是“一阵风”,在执行过程中钻政策的空子,“上有政策、下有对策”,千方百计搞“变通”;有的干部存在侥幸心理,自认为行为“隐秘”、手段“高明”、方法“巧妙”,只要不撞到枪口上就没事,依旧我行我素。
二是监督检查不到位。违反八项规定行为的主体主要是领导干部和其他国家公职人员,权力和信息不对称使群众监督存在一定的难度,且当前违规行为产生了一定的变异,具有极强的隐蔽性,公职人员规避监督检查的意识和能力也有所增强,使得纪检监察组织的监督检查难度加大。
三是配套制度不完善。落实八项规定精神纠正“四风”,需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的制度体系尚待健全,制度执行不够严格,操作不够规范,客观上为“四风”问题提供了生存空间。
(一)重视教育引导,筑牢思想防线。
结合对党的十九大精神的深入学习贯彻,结合“两学一做”学习教育等,通过专题培训、集中学习、廉政党课以及正反面典型教育等方式,加强对党员干部特别是领导干部的教育管理,引导广大党员干部深刻领会坚定不移全面从严治党的要求,深刻领会中央八项规定精神的丰富内涵,深刻把握改进作风的新部署新举措新要求,坚决克服松口气、避风头等错误思想和侥幸心理,防微杜渐、警钟长鸣,始终保持清醒的政治头脑,增强严格守规、廉洁从政的自觉性和责任感,做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软,推动作风建设在坚持中深化、在深化中坚持,确保执行中央八项规定不走样,从思想深处筑牢抵制不良作风的“防火墙”。
(二)强调领导带头,压实责任担当。
各级党委(党组)要切实扛起全面从严治党主体责任,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,明确责任清单,层层传导压力,做到守土有责、守土尽责。主要负责人要当好****责任人,以敢作敢为、善作善为的担当精神,把落实中央八项规定精神纠正“四风”当作必须担当的责任,时时铭记、事事坚持、处处上心,以严和实的精神抓好有关工作。各级领导干部要坚持以身作则、率先垂范,带头贯彻落实中央八项规定精神,带头纠正“四风”,自觉同特权思想和特权现象作斗争,一级带着一级干,一级做给一级看,以实际行动带动本乡(镇、街道)本单位党风政风的根本转变。
(三)完善制度细节,织密防范笼子。
聚焦贯彻执行中央八项规定精神纠正“四风”薄弱环节,用制度规范重点领域、重点环节和重点群体,细化和完善配套制度,形成立体式、全方位的制度体系。按照抓常抓细抓长的要求,立足针对性和可操作性,围绕各级出台的一系列文件规定和配套措施,一条一条查找问题,一项一项分析研究,着力查找哪些规定在本单位部门存在什么漏洞和薄弱环节,能立即整改的要立即整改,需要完善的制度措施要抓紧完善。注重制度执行力,定了的制度就要板上钉钉,不折不扣落实到位,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
(四)直击问题关键,加强监督检查。
紧盯违反中央八项规定精神的新形式新动向,紧盯“四风”问题的新脸孔新变种,把握重要时间节点,严防公务接待超规格、超标准,坚决刹住隐形公款吃喝、变相公款旅游以及公款送礼等不正之风,严禁以任何借口、任何名义、任何方式违规发放津补贴或福利,坚决纠正公车私用、私车公养等问题,严查操办婚丧喜庆事宜少报多办、拆分办理、借机敛财等行为,继续抓好超标准配备使用办公用房清理整改工作,不断巩固工作成果,杜绝“四风”反弹回潮。把落实中央八项规定精神纠正“四风”融入日常管理之中,抓早抓小,露头就打,深化纠正“不作为、乱作为”、“八个严禁”等整治工作,围绕推动工作落实、提高行政效率、推进依法行政等,定期分析研判干部的精神状态和工作状态,注重正面引导,强化激励约束,对工作懈怠,不作为、慢作为、乱作为的及时谈话提醒和教育帮助,促进机关作风明显改善、行政效能显著提升。
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