地税局亮点工作汇报（实用19篇）

在工作汇报中，可以突出重点、展示亮点，并提出改进和优化的建议。接下来，我们将分享一些成功的工作汇报案例，希望能够帮助大家提高写作水平和能力。

地税局廉政工作汇报

7、2008年局党组连续被区委表彰为先进驻区党组织，2009年被区委表彰为“五强班子”。

加强领导形成共识。

广安区地税局内设7个股室，下辖11个基层单位，144名干部职工，肩负着全区43个乡镇、街道办处8800余户纳税户的地方税收征管任务。局班子充分认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性，在“团结决定力度、思路决定出路、态度决定高度”的思想指导下，成立了党风廉政建设领导小组，下设办公室于监察室，负责全区地税系统党风廉政建设的日常工作，提出了“敬业奉献、和谐聚力、拼搏求实、诚信服务、勤俭自强、秉公清廉、奋力争先”的地税文化理念；此后，又提出“忠诚奉献，勤俭自强，秉公清廉，勇于争先”的地税廉政文化理念。在先进文化理念和昂扬向上的地税精神的激励和鼓舞下，逐步形成了以崇高的目标激励人、以规范的管理培育人、以先进的力量引导人、以高尚的品德熏陶人、以严明的纪律约束人的健康向上的良好氛围。

健全制度规范行为。

1度、经费管理制度、票证监管制度、监察审计制度、办案管理制度等30余个制度和规定；针对基层纪检监察工作中的薄弱环节，有针对性地制定、修订和完善了大宗物品采购及大额资金使用管理暂行办法、重大事项纪检监察部门参与制度、基层单位经费监督管理制度、税务人员工作纪律规定、风纪督查考核制度、税务人员8小时外监督管理制度以及基层单位税收执法监察管理制度。在落实和考核上，坚持以制度促管理，以制度促规范，做到落实制度与落实年度工作相结合、与落实重点工作相结合、与落实中心工作相结合，使各项制度在工作中得到了较好地实施。

强化学习深入推进。

广安区地税局将廉政教育作为一项基础和经常性工作，组织全体干部职工认真学习了《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》以及中省市区有关党风廉政的学习材料，引导广大地税干部树立正确的人生观、权力观和名位观，打牢清廉做人的思想基础，形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉的浓厚氛围。通过收看警示电教片、参观小平故居教育基地开展警示教育，教育干部算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”，通过“对比式”、“家庭式”的教育方法使廉洁自律意识和法制意识深入人心，让廉政文化占领地税干部的思想阵地，提高干部职工的思想道德素质，增强法纪观念和拒腐防变能力。

创新载体丰富内涵。

广安区地税局把地税廉政文化建设作为惩治和预防腐败的重要内容、党风廉政建设的重要形式、地税文化建设的重要举措狠抓落实，坚持廉政文化进机关、进基层、进家庭“三进”活动。在局域网上开辟了廉政专栏，设置警示题材播放、党纪政纪条规、经典廉政故事、廉政格言警句等栏目。利用职工大会、廉政专题教育会等形式教唱《公务员之歌》、《八荣八耻人人须知》、《八个坚持八个反对》等全国新创廉政歌曲，在干部职工中广为传唱。他们编排的廉政小品《理解》和廉政曲艺三句半《地税廉政赞歌》，在市、区和区局与有关部门组织的相关文艺演出中进行表演。局领导每年坚持为干部职工上廉政党课和作廉政形势教育报告。在全体干部职工中征集了职工自创的突出地税行业特征且具有较强警示作用的廉政格言警句对联，并将所有获奖自创的廉政警句制作成图句并茂且具有广安区地税特色的廉政屏保安装到全系统每台微机上。

以创建“文明单位、和谐地税”为主题，把廉政文化建设纳入基层建设的总体规划，建成党员示范岗12个；区局建成省级文明单位；全系统建成区级“文明行业”；基层单位中，建成区级最佳文明单位4个，市级文明单位3个，市级最佳文明办税服务厅1个，省级最佳办税服务厅2个，全国巾帼文明岗1个。

以创建“清廉勤俭、和谐家庭”为主题，把廉政文化建设与“五好”文明家庭创建活动紧密结合，开展争创“五好”家庭活动、干部职工家属争当“廉内助”活动；举办家庭助廉知识讲座、向干部职工家属寄发廉政信、组织党员干部家属参与廉政知识测试、参加家庭助廉知识竞赛、区局与股所长和局领导签订“廉洁家庭行为公约”和“廉洁家庭承诺书”等多种形式的家庭助廉活动，使反腐倡廉教育延伸到每个家庭。

突出重点强化监督。

施了执法过错责任追究。坚持重大稽查案件审理监督，仅近两年该局集体审理稽查案件18件，保证了重大稽查案件审理的公开、民主。落实了对大宗房地产项目集体清算制度，凡达2000平方米以上的房地产项目税收，一律由区局组织专门机构进行清算，仅2009年就清算项目10个，补征税款达30.2万元，同时有效地保护了地税干部。

严肃风纪优质服务。

广安区地税局坚持推行了聘请特邀监察员制度，每年召开特邀监察员座谈会，组织特邀人员开展行风评议活动，广泛收集意见和建议。坚持税务人员执纪反馈制度，设立举报箱和举报电话，畅通风纪举报渠道。深入开展行政效能监察工作，不断贯彻落实《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等；强化效能和风纪监督检查，仅2009年，区局采取明查暗访等形式对各单位的行政效能建设和政风行风情况进行检查6次，发出风纪督查通报两期，共查处违规人员31人次，并列入季度综合工作目标考核。扎实开展优质服务工作，确立了依法服务和以纳税人为中心的服务理念，坚持服务与管理并重，切实维护纳税人的利益；用好用足各项税收优惠政策，仅近3年对个体业户落实各项税收减免优惠733户，优惠各项地方税收251.93万元，有力地促进了地方经济增长良性发展。深入开展政风行风评议工作，2007年该局各基层单位均被评为“群众满意单位”；近两年经组织评议，政风行风评议满意度不断得到提升，在2009年区局组织的内部评议中，满意度达100%，区局社会各界行评代表评议，满意度达99.44%，在区纠风办组织的政风行风作风“三风”评议中，区地税局满意度名列第三。

提升素质锤炼队伍。

了《派驻纪检监察员管理实施细则》、《派驻纪检监察员管理规程细则》和《派驻纪检监察员工作目标考核实施办法》，将9个基层单位划分为6个片区，每一名纪检监察员派驻到一个片区1至2个基层单位，全面履行各项监督管理职能，成效十分突出，其做法在全市地税系统推广。加强了纪检监察干部培训，采取请进来与走出去相结合的办法，区局每年坚持对派驻人员举行一次培训，并选送人员到市局和省局参训。近年来深入开展了“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的主题实践活动和深入学习王瑛同志先进事迹活动，每位纪检监察干部均写出了学习。

心得体会。

同时大力加强了自身建设，从严要求，严于自律，充分接受群众的监督，为干部职工做出了榜样。

问渠哪得清如许，为有源头活水来。广安区地税人将继续高举反腐倡廉大旗，为国聚财，为民服务，为广安的经济发展和社会进步做出更大的贡献。

（齐唱廉政歌曲结束，字幕）。

地税局四法教育工作汇报

市地税局：

教育培训工作是一项涉及地税工作全局和长远发展的基础性、战略性工程，是建设高素质干部队伍的重要内容。近年来，我们认真贯彻总局决策部署，按照建设学习型机关的要求，坚持不懈推进干部教育培训工作。一是以能力建设为核心，制定了干部教育培训规划，认真实施任职培训、初任培训、专门业务培训和更新知识培训以及干部轮训，不断提高干部素质。二是以人才培养为重点，牢固树立科学的人才观，遵循人才成长规律，积极开展优秀人才选拔和管理工作，盘活现有人才，做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人，营造有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。三是以现代培训为抓手，充分利用现有教育资源，以县局局域网为依托，以教育网站、网上课件、课程为载体，推进远程教育培训，不断提高教育培训的质量和水平。当前和今后一个时期，建设高素质干部队伍，为税收中心工作提供坚强的人才支持和素质保证，教育培训工作任重道远。建议从以下几个方面入手，着力做好干部教育培训工作。

一、进一步明确教育培训工作的指导思想和目标任务。

干部教育培训工作必须以坚持科学的发展观和人才观为指导，确立人才是第一资源和大教育、大培训观念，紧紧围绕税收中心工作，遵循教育培训规律，以创建学习型税务机关为载体，坚持以需求为导向，以能力建设为核心，更新观念，与时俱进，全面提升干部的学习能力、实践能力和创新能力。建立起制度完善、运行规范的干部教育培训机制和具有税务特色的干部教育培训体系，为税收中心工作和税收事业的长远发展提供人才支持和素质保证。一是树立终身学习理念。通过推进学习型班子、学习型机关、学习型组织建设，引导干部树立终身学习、终身教育观念，激发学习积极性、自觉性、主动性，做到不断学习，不断提高，不断进步。二是综合素质不断提升。干部的政治素质和理论水平有较大提高，业务素质和业务能力不断增强，文化结构和专业结构得到明显改善，执法水平、服务水平、管理水平明显提升。三是岗位能力持续增强。所有干部具备履行岗位职责的本领，[本文自[找文章，到本网网]绝大部分干部能熟练掌握两门以上业务知识，胜任两个以上岗位。获得国家注册会计师、注册税务师等执业资格的人员有大幅度增加。四是人才辈出局面形成。干部队伍建设整体向前推进，个体实现新的突破，形成一支具有创新精神、有较高综合素质和技能、工作经验丰富的优秀专业人才队伍。五是教育培训运作规范。培训基地、师资等资源得到优化配置，各项保障措施得到落实，激励和约束机制健全，教育培训模式、程序、方法等逐步规范。实现教育培训的奋斗目标，必须进一步明确任务要求，遵循基本原则，坚持不懈地抓好分层次、分类别、多渠道、多形式的教育培训。

二、以创建学习型组织为载体，营造有利于教育培训工作的.良好环境。

要坚持科学的人才观，牢固树立以人为本、人才兴税、终身学习、终身教育的理念，加快学习型税务机关建设步伐，积极引导干部职工根据税收事业发展和岗位需要进行个人职业生涯设计，明确个人的学习培训目标，做到个人努力方向和单位发展目标紧密结合，将广大干部职工自觉学习的愿望引导到贯彻总局的指导思想、各项决策上来，将干部职工渴望成才的热情化为推动税收事业发展的动力。实施人才带动战略，建立起专业和区域分布合理、选拔程序严格、职责分工明确的选拔和管理机制，形成尊重人才、崇尚人才、重用人才的良好环境和氛围。

三、建立健全各项制度，提高教育培训管理水平。

一是建立科学决策机制。对教育培训计划和重点教育培训项目，从调查研究、确定需求，到研究论证、做出决策，都力求做到科学、规范、高效。二是优化项目管理机制。制定切实可行的教育培训项目管理办法，严格按照市场规则开展项目合作，抓好课程设置、师资选配和日常管理等重点环节，搞好教学管理和服务保障。三是健全激励约束机制。建立干部培训档案，实行“教考分离”办法，保证学习效果。落实“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不提拔”的要求，把教育培训情况作为干部选拔使用的重要依据。四是完善运行保障机制。加大经费投入，可规定每年各级按照不低于当年税务经费支出一定的比例安排教育培训经费，列入预算；加强管理，保证专款专用，提高资金使用效益；提倡设立奖学金和以奖代报等办法。五是落实评估改进机制，形成持续改进工作、循环提高绩效的良性工作运行机制。

四、抓好各项基础建设，搭建教育培训平台。

一是开发教育培训网站，加快试题库建设步伐，推广网上题库和网上考试系统。二是大力加强教育培训基地建设，充分利用现有教育培训资源，积极开展联合办学，形成优势互补、各有侧重的教育培训基地。三是加大基础设施配备力度，逐步配齐现代教育培训所需要的设施和设备，保证教育培训效果。在总局x+y+z新型教材框架下，根据需要编写补充教材和辅导资料。四是培育专家型师资队伍，选聘具有丰富税收工作经验和较高教学水平的领导、专家和骨干人才（业务能手）为兼职教师，不断完善师资人才库，实现资源共享。

地税局亮点工作汇报

自3月份社保费征缴工作移交地税机关以来，我局以规范化管理为标准，以制度化建设为根本，纲目并举，不断加大征收管理的力度，经过我局广大干部不懈的努力及相关部门的大力支持，社保费征缴工作取得了巨大的成效，受到市局及当地政府的好评。但是，在社保费征缴实际工作中也确实存在一些问题，就是征缴体制不顺，地税机关缺乏完成征缴任务所需的申报、基数核定、稽查和扩面手段，造成社保费征收与管理严重脱节，成为制约社保费征缴工作顺利开展的瓶颈。致使地税机关无法对社保费的征缴形成“直通式”的征收管理，导致社保费费源流失。对此，我们在省局、市局和县政府的领导和支持下，站在“讲政治、保稳定、促征收”的高度，认真推行了“一龙治水、征缴一体化”工作，并按照省局、市局领导的指示精神，强化对社会保险费的征收领导及管理，从而为我县社保费征收管理，开辟出了一条新途径。现就我县的一些做法向各位领导作一汇报，不妥之处，请批评指正。

一、当地政府的大力支持，有关部门的积极配合，是推行“一龙治水”的关键。

为了积极做好社会保险费的征缴一体化工作，我们侧重做了以下三方面的工作：

实行“一龙治水、征缴一体化”的征收方式，就是将社保费从征收到管理的各环节，全程置于地税机关监管之下。同时，着眼于国家在未来有可能开征社保税，及解决当前社保费征收权、责界限不清，征管效能低下的实际问题。开展“一龙治水、征缴一体化”的征收方式，有利于当前地税机关进一步提高征管质量，扩大费源，降低社保费征收管理的成本；并能够使地税机关将社保费做为一个税种一样，实行费源的规范化管理。但由于省政府至今未下达明确的社保费征收、管理由地税机关全权负责的相关文件，仅凭地税机关与劳动部门协商，解决不了当前地税机关面对的实际问题。当前的对策，只有依靠当地政府的支持、协调，实现区域化范围内“一龙冶水、征缴一体化”的征管方式，这样，才能克服现行运行的体制中存在的，征、管、查不能有效协调的不足。20，为了更好地推行“征缴一体化”工作，我局适时将工作重心，放在与当地政府的协调联动上。我们认识到，紧紧依靠当地政府的领导，是推行“征缴一体化”的关键所在。在与当地政府协调的过程中，市局领导多次来到我县与当地政府领导进行磋商，征求他们对实行“一龙治水”管理的意见；我局一把手也通过不同途径，多次向当地政府领导宣传社保费实行“一龙治水”的优势。经过我们不懈的努力，地税机关首先起草了《加强社保费征收管理的请示》一文，经县政府审阅召集地税、劳动与财政部门共同研究，地税、劳动、财政部门三方达成了共识。最后，由县人民政府出台了县政{}61号《关于强化职工社会保险征缴工作的通知》的文件，并转发全县。从而使我县“一龙治水”工作迈出了第一步。

（2）强化稽查，积极促进“征缴一体化”进程。

针对“征缴一体化”工作的`开展，我们不等不靠，一方面积极与社保经办机构进行协调，争取他们的支持和理解，配合地税机关搞好“征缴一体化”工作；另一方面强化对缴费单位的稽查力度。2004年我们对我县的正常缴费户进行了稽查，查补基本养老保险费33万，失业保险费5万。由于我们加大了对社保费缴费基数的稽查力度，促使我县社保经办机构认识到，地税机关管理社保费具有较强力度，从而主动要求与地税机关紧密协作。观念上的转变，有力促进了“征缴一体化”工作的推行。经过进一步与社保经办机构协调，目前，失业保险费已全部由地税机关负责征收和管理，基本养老保险费除退休个人补缴费款外，正常缴费户的缴费基数核定工作也已全部由地税机关进行核定。

（3）明确责任、完善制度，确保成果。

地税局四法教育工作汇报

在全党全国人民深入开展学习、贯彻十六大精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动中，我通过岗位练兵、六好创建、云岭先锋工程、“三观”学习教育、党风廉政教育等活动的理论学习和具体实践，收益匪浅，更加坚定了自己“立党为公、执政为民”的信念。在思想上、行动上进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来，统一到十六大提出的奋斗目标上来，不断改造世界观、人生观和价值观，团结协作，艰苦奋斗，积极协助党组书记、局长做好工作，牢记“两个务必”，严守“八条禁令”，廉洁自律，勤奋努力，尽职尽责做好纪检监察工作，正确处理服从与服务的关系。现从以下几方面作以汇报、自我批评，如有不当、不足之处，请领导和同志们批评指正，我将本着有则改之，无则加勉的态度，虚心诚恳接受。

一、学习贯彻“三个代表”重要思想，尽职尽责做好纪检监察工作。

今年以来，我坚持认真学习江泽民同志“三个代表”重要思想、党的十六大精神、和中央、省市县领导讲话及王南昆局长在全省地税系统加强思想作风建设的讲话。平时注意收集报刊杂志上党建、廉政方面的理论文章，剪切粘贴供平时研读，认真做好学习笔记，撰写学习心得。丰富了理论知识，提高了理论水平。在日常工作中，我严格要求自己，率先垂范，敬业奉献，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不能做的自己坚决不做，公道正派，坚持原则，旗帜鲜明、立场坚定，对干部职工中存在的错误思想和不正之风，敢于说服教育并坚决纠正，坚决贯彻“三个代表”重要思想，身体力行，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，顾大局，识大体，学以致用，用以促学，把“三个代表”重要思想落实到实际工作中。坚持做到“六必到、四必谈”，当好参谋助手，在尽职尽责做好纪检监察工作的同时，做到不越权，不越位。切实做好干部职工的政治思想工作，加强学习教育，不断提高干部职工的业务能力和综合素质，关口前移，预防为主，正确处理好教育、保护、惩处的关系。在学习上、思想上、工作上、生活上关心帮助职工。服务大局，服务基层，服务干部职工，服务广大的纳税人。在监督别人的同时，虚心接受干部职工的监督，虚心接受社会各界及纳税人的监督。

二、加强作风建设，为基层和纳税人服务。

王南昆局长要求我们认真学习“三个代表”重要思想，大力加强作风建设，努力创建“学习型，服务型，落实型”税务机关。这为我们的作风建设指明了方向。

我在工作中能够树立大局意识，做到令行禁止。认真执行上级的各项制度，严格遵守八条禁令。从玉龙地税成立之初我们实行新的经费管理办法，在全局落实“两个务必”精神，号召全局干部艰苦奋斗厉行节约，我能以身作则做好表率，自觉严格地执行各项规章制度。

我能够坚持民主集中制原则，在党组会和局长办公会上能充分发表自己的意见，对会议决定的事坚决服从，对重大事项及时请示、汇报，并及时向下级传达党组、班子的决定，不搞暗箱操作，不搞当面一套背后一套。平时注意和班子成员沟通，向他们学习，丰富自己的管理经验，提高自己的领导水平，加强分管股室与其他股室的协调，维护班子的团结。

务实工作，服务基层。我在分管人教、监察工作以来，能够按照党风廉政建设和组织人事工作的要求，保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风，积极投身到工作中。认真负责，恪尽职守，着重抓好制度建设和落实工作，自己在向“学习型、服务型、落实型”迈进的同时，也帮助支持机关的同志面向基层、服务基层，帮助基层分局、所加强党风廉政建设。

在各项工作中，关心支持机关和基层的干部职工，做好干部职工的政治思想工作，力所能及地为他们解决存在的`困难和问题，树立服务意识，为我们的干部职工服务，为广大的纳税人服务，秉公执法，从严治队，努力提升干部职工的整体素质，共同学习、共同提高、共同进步。

三、认真落实党风廉政责任制，正确处理服从与服务的关系。

我能严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及中纪委五次全会提出的进一步规范领导干部廉洁从政的“六项规定”。认真学习两个条例和各项规章制度，凡要求下面做到的，自己首先要做到；要求别人不做的，自己绝对不做。堂堂正正做人，清清白白做事，真正做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的政治本色。在工作、学习和生活中严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，严格执行各项规定，认真落实党内监督“五项制度”，努力做到勤政廉政，认真落实党风廉政责任制，正确处理好服从与服务的关系。服从就是纪检监察工作必须服从党的领导，服从上级的领导，服从于党和人民的崇高利益高于一切。服务就是纪检监察工作和党风廉政建设必须为经济建设服务，为中心工作服务，具体到我们玉龙地税，就是要为玉龙县的税收工作服务，为玉龙县经济繁荣、社会进步服务。

四、存在的问题。

1、深入基层调研不够。同志们在一起工作是需要思想交流的，领导干部与一般干部更需要面对面地交心、谈心。在党风廉政建设和纪律制度的执行落实方面，我对别人严格要求，对自己更是一丝不苟。如果我不坚持原则，不执行制度规定，对错误行为和不正之风睁一只眼闭一只眼，不闻不问不说不讲，装聋作哑，个别的人肯定会得到一时的高兴，但我不能这样做，也做不到。如果我这样做了，广大的干部职工不同意、不高兴、不满意。我宁可得罪少数几个人，甚至被人误解，也要坚决抵制和制止我们干部队伍中存在的不正之风。以维护我们玉龙地税的声誉，树立良好的地税形象，维护广大干部职工的共同利益。由于时间短，下基层的机会少，我与一般干部见面少、谈心少，现在还有些同志不熟悉，更谈不上知道他们有些什么想法。今后我要进一步牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握干部职工的思想动态和普遍要求。同时要将干部职工的一些好意见征集上来，在工作中加以运用，这样一步一个脚印，扎扎实实地去做，调研才能收到实效，工作才能取得更大的进步，才能当好参谋助手，才能起到更好的作用。

2、工作的方式方法还不够灵活，在工作中创新不足。由于自己的性格刚直，批评不留情面，有时难免急于求成，直截了当而不讲求方式方法，使人不易接受。同时，在纪检监察工作中创新不足，不能大胆去探索、去实践。在今后的工作中，我一定要与时俱进，解放思想，不断探索，勇于开拓。

3、学习不够深入。当前工作形势对我们干部的综合素质提出了很大挑战，学习是刻不容缓的事情。但是自己在政治理论学习还是业务学习方面都不够深入细致，缺乏钻研精神。在“三个代表”重要思想学习中，还未能掌握其精髓。今后要进一步端正学习态度，进一步探索学习方法，在理论深度上下工夫。

4、领导水平和对外协调能力还需在今后工作中进一步加强。要通过学习，不断提高领导水平，提高明辨是非的能力，提高政治敏锐性和政治鉴别力，要善于透过现象看本质，站在全局的高度，从整体利益看待问题，解决问题。

总之，从玉龙地税成立一年多来，我们全局的工作开展的很好，我们有一个很好的班长，有一个很好的领导集体，有一支吃苦耐劳、艰苦奋斗、团结一心、识大体、顾大局的干部队伍。我个人虽然做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在这样那样的缺点和不足，还必须继续努力，不断完善自己。我将永远保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗、求真务实的优良作风，在工作、学习、生活中不断改造自己，完善自己，发展创新，追求进步，争当“云岭先锋”，争做一名合格的共产党员。

我的发言完了，谢谢大家！

地税局人教科工作汇报

2003年，xxx青年联合会在中共xxx委的正确领导和省青联的具体指导下，认真学习贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，从xxx青联工作的实际出发，紧紧围绕州委、州政府的中心工作开展活动，充分发挥青联交流、交友、交心，联人、联谊、联心的作用，积极学习贯彻省第七次团代会、州青联四届一次全会精神，进一步实施州委“走出去”战略，为xxx的经济发展，民族团结，社会进步作出了积极的贡献。

一、努力践行“三个代表”重要思想，用典型和榜样团结教育青年。

“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们党必须长期坚持的指导思想。一年来，团州委、州青联积极参与xxx的农村“三个代表”学习教育活动，不仅派出州青联副主席xxx同志参加麻栗坡县的“三学”督察组工作，而且向扶贫点丘北县平寨乡木柏村直接派出了以州青联秘书长廖云华为组长，李永政为组员的“三学”指导组。“三学”指导组圆满完成了这次农村“三个代表”学习教育活动，还在团州委、州青联领导的支持下，无偿提供xxx吨水呢，发动群众投工投劳,在木柏河上建设了一座宽阔的水泥桥,一举解决了当地老百姓过河难的问题，共同构建了密切党群干群关系的“民心工程”，受到了广大人民群众的热烈欢迎。

用典型和榜样团结教育青年一直是xxx青联努力抓好的一项重要工作，也是积极贯彻团州委第七次团代会“打基础、树典型、创品牌、出特色”工作思路的重要内容。2003年5月至10月，团州委、州青联与州委组织部、州委宣传部、州人事局、州精神文明办公室联合举办了第三届xxx“十大杰出青年”评选活动，经过评审委员会严格认真的评选，评选出了20名正式候选人面向社会公示，最后评出了三七精英——崔秀明、制种能手——王达昌等十位第三届xxx十大杰出青年，评选结果公布后即与州委宣传部共同发出了向崔秀明等“十大杰出青年”学习的通知，号召全州各级团组织和广大团员青年向他们学习，在全州掀起了向十杰青年学习的高潮。10月，在第二届青年广场文化节上举行了隆重的十杰青年表彰、颁奖晚会，大张旗鼓地对十杰青年进行表彰，树立了当代xxx青年的光辉形象，受到了社会各界和广大团员青年的一致好评，起到了激励广大青年刻苦学习、勤奋工作、服务社会、建功成才的效果。

由团州委、州青联推荐的麻栗坡县青年农民xxx获中国“十大杰出青年农民”提名奖；xxx获“云南省第五届十大杰出青年”提名奖；一大批省、州青联委员、十杰青年在青联活动中得到了锻炼和成长，引起了组织部门和社会各界的关注，得到提拔重用，纷纷走上了副处以上领导岗位。

二、贯彻州委“走出去”战略，顺利实施中越青春桥梁计划。

2003年，中共xxx委制定了“走出去”战略，为xxx实现“追赶式”和“跨越式”发展打牢基础。团州委、州青联积极响应州委“走出去”战略部署，于2003年年初组织省州青联委员、团干部等一行17人赴新加坡、马来西亚、泰国进行为期13天的学习考察，重点考察了泰国的经济发展及旅游业，马来西亚的教会学校和私立学校，新加坡的市政管理等。2003年10月，团州委、州青联又组织省州青年委员、机关团干部等一行20人分别考察了广州、深圳、珠海、香港、澳门等地的经济发展状况、青年工作特色、城市建设等。通过连续两次“走出去”的学习考察活动，青联委员和团干部们的视野得到了扩展，进一步了解了沿海经济发达地区发展的成功经验，增强了青年干部对外部世界高速发展的感性认识，从而进一步提高了青年干部的整体素质，强化了青联委员和团干部的对内对外开放意识，受到了广大青联委员和团干部的热烈欢迎。

这次“中越青春桥梁计划”的实施，完成了既定的活动，达到了预期目的，取得了丰硕成果，为加强中越两国青少年之间的友谊，扩大xxx的对外开放和友好往来做出了积极的贡献，也必将在我州青年工作对外交往史上留下浓墨重彩的一笔。

三、服务青年成长成才工作广获好评，青联活动丰富多彩。

服务青年成长成才是xxx青联重要职责，2003年州青联领导认真选择服务项目，努力为青年办实事、做好事，扎扎实实地开展工作，树立了青联良好的形象，青联活动的可信度、知名度和美誉度皆达到了一个新的高度。

2003年6月，为了引导广大电脑爱好者正确运用现代网络技术，充分展示xxx青少年运用计算机的水平和技术，挖掘我州青少年电脑技术人才，引导广大青少年文明上网，使网络真正成为青少年学习知识、交流思想、休闲娱乐的重要平台，团州委、州青联与云南省电信公司xxx分公司联合举办了首届“xxx电信杯”网页制作flash动画制作大赛。这次以“宣传xxx、展示xxx、热爱xxx”为主题的电脑技术运用大赛，吸引了近百名电脑爱好者报名参赛，参赛者中有公务员、工人、教师、学生等，最大年龄47岁，最小的只有14岁，具有广泛的参与性，经过认真评选，《三七之乡——xxx》、《三七情缘》等六件构思新颖、风格鲜明的网页作品、四件动画作品从一百多件参赛作品中脱颖而出，分别获一、二、三等奖，获奖作品全部刊载在xxx共青团网站上供爱好者们观赏。举办这次比赛在青少年中引起了强烈的反响，发现了一批电脑技术人才，大力倡导了积极向上、健康活泼的电脑上网时尚，促进了青少年健康成长，受到了广大电脑爱好者的热烈欢迎。

2003年7月，继2002年成功举办首届培训班的基础上，州青联又与《xxx日报》广告部、阳光岛茶楼联合举办了第二届阳光岛青年茶艺冷饮制作实用技术培训班，面向社会公开招生，开展有偿服务，共招收学员xxx名，他们中有下岗青工、城镇待业青年、个体私营老板等，学制20天，从昆明聘请高级茶艺讲师、咖啡制作师、高级宴会师等到xxx现场讲授茶艺理论技术、表演技能，咖啡、冷饮制作技术，酒水、礼仪服务等课程，理论与实践相结合，高效实用，让学员们学到了就业的真功夫。据不完全统计，经过州青联两届茶艺冷饮实用技术培训班培训的学员，就业率高达85%以上，收到了良好的效果。

此外，州青联秘书处在团州委、州青联的领导下积极开展工作，参与了xxx扶贫三项工程建设大会战青少年行动计划启动仪式，第二届青年广场文化节，xxx共青团网站建设及机关局域网的维护和升级等工作，并努力在工作中发挥骨干作用，为这些活动的成功开展做出了应有的贡献。

地税局廉政工作汇报

尊敬的市局巡视组领导、同志们：

在全国上下深入贯彻落实党的十七大精神，突出践行科学发展观之际，市局巡视组××组长一行三人亲临我局考察指导工作，充分体现了××市局党组对瑞金地税的关心和帮助，这对××地税全体干部职工是一个极大的鼓舞，对我们做好今后的各项工作是一个极大促进和推动。在此，我谨代表××市地税局全体干部职工，对市局巡视组莅临我局指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时，恳切地希望得到巡视组对我局工作的指导与批评。下面，我就××地税近年来的工作情况向巡视组领导和同志们作一个简要汇报。

一、近五年来工作的主要成效。

xx年至xx年年，是××地税事业发展的重要五年，在这五年期间，地税工作的各个方面均取得较好的成绩，主要体现在以下十个方面：

（一）地税收入持续增长。

我局始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”和“三个严禁”的组织收入原则，强化税收征管，确保了地税收入稳定增长。xx年至xx年年，累计征收入库地方税收35453万元，每年均以二字头两位数的速度增长，xx年年迈上亿元大关，征收入库地方税收10414万元，比上年增收2079万元，增长24.95％，取得了历史性的突破。地方税收收入随着经济发展稳定较快增长，不仅增强了地方财政实力，为地方经济社会发展提供了可靠的财力保证，而且也为地税事业的发展赢得了坚实的保障。

（二）依法治税深入推进。

我局深入贯彻依法治国基本方略和国务院全面推进依法行政实施纲要，全面贯彻税收征管法及其实施细则，不断推进依法治税进程。一是加强了干部法制教育。组织全局干职工进行系统的税收法制学习，增强地税干部依法治税责任感、紧迫感。健全税收法制工作机构，在xx年年增加了一名法律专业干部专职负责政策法规工作。二是规避执法风险。以规范执法为重点，明确责任分工，建立健全了相互衔接、制约有力、便于操作的一整套完善的制度体系，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的有效机制。在税务稽查工作中，实行选案、稽查、审理、执行“四分离”制度，对重大案件实行集中审理制度。三是强化执法监督。切实落实执法过错责任追究，完善了执法责任制考核方案，在经济处罚、行政处罚等方面加大税收执法过错责任追究力度，对违法征管、违法检查等执法过错行为，坚决落实责任追究。通过对税收执法情况进行全面检查，发现问题，及时整改，促进了地税人员执法水平的提高。四是加大整顿和规范税收秩序力度。针对新形势下地税工作面临的新情况和新问题，深入开展税收专项检查，深入、全面地发现税收执法中存在的问题。进一步加大对大案要案涉税违法行为的查处力度，依法做好案件的移送工作。健全发票管理机制，严厉打击制售假发票、违规使用发票等行为。大力打击各类偷逃骗税行为，增强了纳税人对税法的遵从度。

（三）征管改革深入推进。

近年来，我局按照上级局的统一部署，着力推进以信息化为依托的征管改革。一是抓好了硬件网络建设。投入信息化建设资金200多万元，购置计算机等信息化设备，基本达到人均一台工作电脑，建立了市局到基层分局的局域网，并实现与赣州市局和省局的联网。二是实现了征管业务软件的成功上线。通过数据采集、审核、录入等各项前期准备工作，xx年元月1日全省统一的征管业务软件在我局成功上线。三是建立与征管系统相匹配的岗责体系。根据经济发展、税源变化情况，调整征管工作思路，把农村分局集中在城区办公，整合现有征管资源，推行税收的行业化管理。同时，规范征管秩序，建立了征、管、查协调动作机制，促使管理部门和办税服务厅之间、管理部门和稽查之间、管理部门内部之间、机关与分局之间的协调有序运转。四是规范征管系统操作。加强对征管系统操作的考核，保证在征管系统上的操作及时、准确、规范，有效减少了征管系统的误操作和垃圾数据的产生。

（四）税收征管不断加强。

我局不断加强税收科学化、精细化管理，全面加强了税收征管。一是加强了征管质量考核。建立和完善了落实税收管理员制度的办法和措施，推行了“三级巡查巡管”制度，加强征管质量的日常检查与考核，实现登记率、申报率、入库率、处罚率等征管“六率”的全面提升。二是规范了征管资料的管理。建立了征管资料归档管理制度，xx年对历年来的征管资料进行了一次全面的集中归档，对征管资料的归集、管理提出了明确和具体要求。三是加强了行业税收和单项税种的管理。在贯彻落实上级税收政策的同时，结合瑞金实际，有针对性地制定了建筑安装业税收管理办法、石灰石行业税收管理办法、房地产“先税后证”管理办法、货物运输业税收管理办法等。如二手房交易和私人房地产开发税收，认真落实房地产税收“一体化”管理措施，在市行政服务中心派驻专人，按照“先税后证”的要求进行审核把关。xx年年征收入库房地产销售税收2431万元，同比增收213万元，增长9.6％，其中二手房交易税收404万元。采取了加强各税种管理的一系列措施，加强了企业所得税、个人所得税、房产税、城建税、车船使用税、印花税、土地增值税等税种的管理，提高了相关税种的征管水平。四是创新税收管理手段。开展了纳税评估、纳税信用等级评定等工作，推进了税收信用体系建设。促进了纳税人依法申报纳税。加强发票管理，推广使用有奖发票。实行欠税公告，大力清缴欠税。五是强化部门协作。加强与工商、国税、公安、房管、土管等部门的协作，推进了协税护税工作，xx年起在全市推行社会综合治税，构建起“税务部门专业治税、部门协税、群众护税”的社会综合治税体系，取得较好成效。xx年年我局进一步深化了国、地税协作方式，积极建立了国地税之间广泛的新型协作机制，实施日常征管信息情报共享制、国地税联合办证工作制和窗口发票税款征收监控协作制。我局委托国税局代征开具窗口发票所涉及的地方各税，并在开具建安发票时，凭国税机关制发的“工程项目耗用建筑材料发票及工程项目应纳增值税审核查验证明单”开具，帮助国税堵塞建筑工程耗材增值税漏洞。xx年年国税局共为我局代征窗口发票增值税附征税收142万元，我局为国税局控管建筑安装业购置材料部分增值税368万元。

（五）税收优惠政策得到落实。

近年来，我局按照“三个服务”要求，以纳税人需求为导向，进一步创新服务理念，完善服务机制，服务质量和服务效率大大提升。一是推行“一窗式”、“一站式”服务。大力精简办事程序，做到办税服务厅“一窗式服务、一站式办结”，实行“一次性”告知制，对资料齐全的涉税事项，予以“一次性”办结。二是优化纳税咨询服务。在办税服务厅设置纳税咨询台，并配备精通税收政策业务的工作人员为纳税人提供咨询服务和办税辅导，热情接待、引导和帮助纳税人办理涉税事项，即时准确解答纳税人的相关问题。三是积极拓展税收服务形式。结合基层机构收缩实际情况，积极开展预约服务、上门纳税辅导、延时服务等个性化服务措施，扩大了农村银税网络，成功推行pos刷卡缴税，大大降低了纳税人办税成本。四是规范了税收服务标准。落实税收服务规范化标准，开展星级办税服务厅和星级办税服务标兵评选活动，推行文明礼仪服务，使服务更加优质、高效、便捷，进一步提升了纳税服务水平。

（七）“两项建设”齐头并进。

我局根据省、市局“两项建设”工作要求，将地税文化建设和规范化建设作为近两年来的工作重点切实抓紧抓好。一是加强地税文化建设，增强了工作执行力。紧紧围绕“和谐聚力，诚信服务，争做第一”的江西地税文化核心理念，紧密结合瑞金地税工作实际，积极推进地税文化建设。不断优化干部职工的工作生活环境，大力改善干部职工的教育、医疗条件；着力构建科学管理机制，充分调动干部职工参与管理的积极性，按照民主程序把干部职工的意愿转化为规章制度，增强了干部职工对管理制度的理解力和执行力；广泛开展系列文化活动，进一步激发干部职工强烈的归属感和自豪感，增强团队凝聚力和战斗力；关心干部职工生活，在经费相对紧张的情况下，尽可能节约公用经费，提高干部职工的待遇。同时，力所能及为干部职工、离退休同志排忧解难。二是推进规范化建设，不断规范行政行为。我局按照省局规范化建设管理方针和目标要求制定规范化建设实施方案，完善规范化建设工作机制。按照“整体优化、简单易行、便于操作”的原则，完善作业指导书和表证单书，推广运用规范化文本管理软件。运用内部审核、管理评审、第二方审核等手段，把持续改进的理念贯穿于地税工作的全过程。把规范化建设逐步导入执法与管理上，优化工作规程，实现过程控制。广大干部职工对规范化建设的认识进一步提高，执法与管理行为进一步规范。

（八）队伍建设迈出新步伐。

我局始终坚持以人为本，把加强干部队伍建设作为做好税收工作的头等大事抓好抓实。一是抓好了干部学历教育和基本技能教育。制定《干部学历教育奖励办法》，鼓励干部参加各类在职学历教育、注册税务师、计算机等级考试等，目前全局45岁以下干部取得大专以上学历的占90%，取得计算机一级以上证书的占95%，取得中级职称和“三师”资格证书的达到20％，其中取得注册税务师6人。连续两年开展“两基”知识的学习培训和考试，有效地提升了地税干部的基本知识和工作技能。二是加强了基层分局班子建设。优化了基层的班子结构，通过竞争上岗，选拨了一批综合素质高、工作技能强的年轻干部充实到基层分局的领导岗位，增强了干部队伍活力。三是加强了干部作风建设。通过组织开展学习xx“八个方面良好风气”、“苏区税务干部好作风”等活动，比对“八个方面良好风气”和苏区税务干部好作风找差距、挖根源、定措施、抓整改，教育引导地税干部树立“以勤为本，以廉为荣”良好风气，在全局大力倡导了团结、和谐的氛围。

（九）党风廉政建设得到加强。

我局不断加强党风廉政建设，取得较好成效，连续多年被市纪委、监察局评为纪检监察工作先进单位。一是建立廉政工作责任制。全面贯彻落实了《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》，层层签订了《党风廉政建设责任状》、建立了领导干部廉政档案、加强了信访工作、实施个人重大事项报告制度。二是加大党风廉政教育力度。每年组织廉政建设专题讲座，开展正反两方面廉政教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。三是实行政务公开。大力推行税务公开，实行民主评税制，做好阳光操作，杜绝人情税、关系税；完善财务经费管理办法，坚持重大财务开支集体讨论，报账一支笔审批，财务支出半年通报制度，大宗物品政府采购等办法，加强了经费开支的源泉控管。四是强化了“两权”监督。充分发挥社会特邀监察员作用，定期不定期开展分局财务审计、中层领导干部离任审计，开展税收政策执行情况执法监察、委托代征税款情况执法监察工作，每年定期开展“两票”检查，落实了廉政责任，提高了廉政监控。

（十）地税形象明显提升。

近几年来，我局一手抓内强素质，一手抓外树形象，在地税各项事业全面发展的同时，地税的社会形象也得到明显提升。一是民主评议评出地税新形象。通过连续四年扎实开展政务环境评议评价、民主评议政风行风活动，紧紧把评议活动与地税中心工作结合起来，采取领导包片负责，整改任务到人、责任到人、考核到人的做法，将问题整改到位，有效落实了向社会各界作出的公开承诺，拉近了地税机关与纳税人和社会各界之间的距离，优化了地税工作环境，融洽了征纳关系，提升地税形象。二是文明创建取得良好成绩。大力开展以文明单位、巾帼文明岗、文明示范窗口、“星级办税厅”、先进工作者为主要载体的精神文明创建活动。通过持续开展精神文明创建活动，不仅在地税干部中营造出关爱社会、奉献社会，求精进取、不断超越的良好精神状态，而且文明创建层次不断提升，社会形象明显提升，市局荣获省级文明单位称号，全系统所有基层单位均迈入文明单位行列，象湖分局获得全国青年文明号荣誉称号，是赣州市地税系统唯一获此殊荣的单位。

二、2010年工作思路及当前工作情况。

……。

三、存在的主要问题及面临的困难。

在取得成绩的同时,我们还看到工作中存在的不足和目前急需解决的一些主要问题，主要有以下几个方面:一是收入结构不合理，房地产、建筑业税收比重过大，缺少骨干、支柱型企业，税源仍然零星、分散。二是执法行为还不够规范，依法治税水平还有待提高。三是税源管理还较薄弱，税源动态不清，分析与预测水平不高，税收管理员制度还没有得到很好落实。四是干部队伍素质还需进一步提高，一些干部的思想作风与业务能力难以适应地税事业快速发展的需要。五是还背负较沉重的债务负担，在一定程度上影响地税各项工作的深入开展。

以上所存在的种种问题，需要我们在今后的工作中予以重视，着力加以改进。

时光匆匆，今年已经过了一个季度，面对市局制定的目标任务，我们有信心在××市局党组的正确领导下，在××市委、市政府的关心和支持下，举全局之力，求真务实，开拓创新，全面完成今年的各项地税工作任务，为全市地税事业的新跨跃和××经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

我的汇报完了，谢谢大家！

地税局信访工作总结汇报

写好信访。

是把信访工作做得更好、更有成效，使之不断迈上新台阶的表现。下面是小编搜集整理的地税局信访工作总结汇报，欢迎阅读。

婺源县地方税务局在市局的正确领导领导和信访部门的指导下，按照“分级负责、归口管理”的原则，通过来信和来访的接待，保持地税部门同纳税人及社会各界的密切联系，接受社会各界的监督，保护纳税人的合法权益，促进地税部门工作朝规范化方向发展。

县局领导一贯强调：群众利益无小事。要求各部门要将信访工作作为实践“三个代表”重要标准。结合实际工作，县局采取“预防为主、标本兼治、重在治本”的措施，大力加强政治思想工作，强化廉政建设责任制，以行风评议为契机，进一步改进工作作风，把可能出现的问题消灭在萌芽状态。按照“分级负责、归口管理”原则对信访工作进行分工，偷税举报案件由稽查局受理，人事举报由人秘股受理，行风举报由监察室受理。做到谁受理，谁负责，做到及时，就地依法解决问题与思想教育相结合。

县局分别以婺地税发[20xx]77号、90号文件下发各单位，对信访工作的目的、要求进一步规范，并将信访工作列入年度考核，加大了信访工作力度，负责受理的部门之间，分工不分家，相互沟通，相互协调，年终登记统一汇总，形成工作上的合力，有力加强了信访工作。

我局对来访群众做到热情接待，认真记录，耐心解答，及时办理，将来访人姓名、性别、单位、申诉内容记录在《群众来信来访登记表》上，及时呈阅分局领导，对反映属实，按政策规定可以解决的问题，由局领导责成有关部门妥善解决;不符合政策规定的来信来访，做好解释工作，尽量使来访人满意。在今年的案件偷税举报案件中有3件属实，已经查处，另有1件举报不实，已向来访人做好解释;来访反映代征单位直接向建房户收取建筑营业税的情况，责成城郊分局进行调查，查明情况属实，向建房户退还税款。截至目前，我局没有违纪的人和事，也没有因信访工作处理不善而发生上访，保证了正常的工作秩序。

在20xx年上半年在领导和信访部门的指导下，通过来信和来访的接待，保持地税部门同纳税人及社会各界的密切联系，接受社会各界的监督，保护纳税人的合法权益，促进地税部门工作朝规范化方向发展。

市局成立了以局长黄荣国同志任组长，副局长兰海东同志任副组长、各科室负责人为成员的信访工作领导小组，并配备两名同志管理信访工作，日常具体工作由办公室牵头负责，领导小组还定期召开会议，研究和部署信访工作，确保信访工作落到实处。

结合实际工作，市局大力加强政治思想工作，强化廉政建设责任制，以行风评议为契机，进一步改进工作作风，把可能出现的问题消灭在萌芽状态。按照信访工作进行分工，做到谁受理，谁负责，做到及时，就地依法解决问题与思想教育相结合。

我局对来访群众做到热情接待，认真记录，耐心解答，及时办理，将来访人姓名、性别、单位、申诉内容记录在《群众来信来访登记表》上，及时呈阅分局领导，对反映属实，按政策规定可以解决的问题，由局领导责成有关部门妥善解决;不符合政策规定的来信来访，做好解释工作，尽量使来访人满意。

每月24号前按照区地税局要求，及时报送信访报表。截至目前，我局没有没有因信访工作处理不善而发生上访，保证工作正常秩序。

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年地税局工作汇报

地方税务局简称地税，其性质是行政单位，地方税务局实行中央、省、市、县的垂直领导体制。以下是小编整理的20xx年地税局工作汇报，欢迎阅读!

我局20xx年度政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xx县人民政府信息公开实施细则》编制而成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止，全文由概述、政府信息公开工作机构的基本信息、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等组成。

20xx年，我局按照《xx县人民政府信息公开实施细则》、《xx县人民政府信息公开工作实施方案》的要求，全面、深入、细致地开展政府信息公开工作，建立健全工作机构、完善配套制度、加强《条例》学习，政府信息公开工作取得了较好的成绩。主要开展了以下几个方面的工作：

1.为了更好地开展我局政府信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获取我局信息，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xx市政府信息公开办法》和《xx县人民政府信息公开实施细则》要求，我局结合实际，编制了《xx县地税局信息公开指南》，内容包括：《依申请公开表》、《依申请公开政府信息工作流程图》、主动公开的范围、形式、时限，依申请公开受理机构、申请方式等。

2.印发了《xx县地税信息公开工作实施方案》、《xx县地税局关于切实加强政府信息公开工作的通知》等文件，政府信息公开工作有计划、有步骤，并将政府信息公开工作任务分解落实到具体责任人。

3.建立健全工作机制，制订了《xx县地税局信息公开目标管理考评办法》，印发了《xx县地税局信息公开审核办法》、《xx县地税局信息公开保密审查办法》、《xx县地税局违反信息公开规定行为责任追究办法》等文件，将政府信息公开工作纳入了年度目标任务考核。

我局多次召开政府信息公开工作会，研究部署工作，解决工作中遇到的实践问题，组织机关干部职工认真学习《条例》内容、政府信息公开《指南》和《目录》内容，并及时总结经验，提升政府信息公开工作质量，为推行政府信息公开营造了良好的社会舆论氛围。

我局成立了由局党组书记、局长任组长，其他局领导任副组长，各分局、科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，并安排1名工作人员负责全局政府信息公开工作。其主要职责是：负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作;制定政府信息公开工作制度;维护、更新信息，监督和指导全局公开的信息，组织编制我局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告，对拟公开的政府信息进行保密审查，承办政府信息公开其它相关事宜。

20xx年度，我局在县政府门户网站累计主动公开政府信息22条，其中：行政许可项目3条，非行政许可项目11条，办事服务项目8条。

公开了各类税收政策法规、规章、规范性文件和业务文件。

县政府门户网站是政府信息公开的重要平台之一，20xx年，我局在及时将各类信息在县政府门户网站主动公开。

20xx年我局无依申请公开的政府信息。

20xx年我局无政府信息公开收费。

20xx年我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

20xx年，我局政府信息公开工作虽取得了一定成绩，但与公众的需求和上级的要求还存在一定的差距：一是政府信息更新还不够及时;二是政府信息公开的内容方式较单一。在今后的工作中，我局将继续把政府信息公开工作摆在重要位置，增添措施，狠抓落实，确保我局政府信息公开工作扎实有序推进。

(一)加大宣传力度，努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动，让更多的人了解政府信息公开工作，争取得到理解与支持。

(二)加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求，按以公开为原则、不公开为例外的要求，除政策、法律明确规定不予公开的信息外，我们将进一步加大政府信息公开力度，丰富公开内容，不断充实和完善政府信息公开内容。

(三)加大工作创新力度，开展多种形式的信息公开方式。畅通公开渠道，方便群众、服务群众，有针对性开展工作，广泛听取群众的意见与建议，把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容和主攻方向，确保我局政府信息公开工作扎实有序推进。

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地税局廉政工作汇报

为进—步加强党风廉政建设工作，不断提升全体干部职工廉洁自律意识，**地税局办税服务中心通过“两完善三到位”推动党风廉政工作不断迈上新台阶。

二、完善廉洁自律各项规章制度，建立健全廉政建设长效保障机制。

不断完善领导机构，强化组织保障机制。纳税服务中心成立由**任组长、**任副组长党风廉政建设领导小组，一级抓一级，层层抓落实，领导带头做表率，干部积极做参与，形成了全员参与廉政建设的组织保障机制。

不断明确岗位职责，强化责任保障机制。纳税服务中心结合每位干部岗位情况，及时发现和解决干部纳税服务工作中苗头性、倾向性问题，及早前预防、提防备，与干部签订廉政建设岗位目标责任书，并通过监督检查、责任追求等方式形成干部优良的廉政建设工作作风。

三、

完善纳税服务内部管理，不断构建良好的党风廉政建设外部环境。

完善的廉政制度需要良好的管理、严格的执行才能形成推动发展的长效机制。**纳税服务中心从干部作风管理建设着手，通过纳税服务精细化管理、干部队伍素质提高等多种举措，积极培养广大职工牢固树立廉政意识，立足本职工作积极奉献纳税事业，将自己的各项行为严格纳入到党风廉政建设的范畴之内。**纳税服务中心从大力开展廉政建设活动着手，认真开展《廉政准则》等规定学习活动，要求每位职工如实申报房产、车辆等重大财产事项，目前，中心形成了人人讲廉、人人促廉的良好工作氛围。

四、狠抓廉政建设学习，确保教育培训到位。

**纳税服务中心通过教育培训引导全体职工不断强化廉政意识，做到廉政建设警钟长鸣，努力构筑牢固的反腐倡廉思想防线。丰富载体，注重实效。中心始终将丰富廉政建设文化载体与党风廉政教育有机结合，努力把干部喜闻乐见的读书思廉、教育倡廉、文化育廉有机地融入党风廉政建设工作之中，从而不断增强干部参与党风廉政建设的感召力和吸引力，有效促进提升党风廉政建设的质量和效率。

正反结合，拒腐防变。中心通过理想信念教育、人生观价值观积极引导等正面教育方式，使干部牢固树立了依法提供纳税服务的思想观念，通过观看廉政教育警示片等反向教育方式，引导干部以反面典型为警示,对照自己查找问、分析原因、积极整改，大大增强了干部拒腐防变的思想觉悟和实践能力。

五、狠抓对外政务公开，确保外部监督到位。

让权力在阳光下运行是防止腐败最好的办法。中心以创建“廉政建设窗口”活动为契机，通过对外公开纳税服务办事流程、职工岗位职责承诺、干部八小时以外投诉电话等方式，鼓励群众和社会各界检举揭发纳税服务和干部作风中的不良行为，通过强有力的外部监督不断提升中心廉政建设新形象。

六、狠抓窗口纳税水平，确保工作服务到位。

群众的满意度是检验纳税服务中心廉政建设工作到位与否的根本标准。中心充分把政风行风建设与纳税服务紧密结合起来，围绕纳税人反映强烈的突出问题，认真分析、仔细研究、查找对策，把维护好纳税人最直接、最现实的利益作为政风行风建设的一件大事来抓，不断提高服务水平，不断开创中心廉政建设工作新局面。

地税局四法教育工作汇报

品德公务是指履行公共职能的党政机关及其公务人员，在行使公共权力、实施公共管理、提供公共服务过程中，共同创建并形成的体现“为民、务实、清廉”要求的价值体系、制度环境、道德规范和行为准则。

加强品德公务建设，是现代服务型政府建设的内在要求和应有之义。品德着重强调个人的思想情操与道德品质，公务是从社会的角度出发，需要履行的政府职责。将品德与公务二者结合，体现了科学发展观“以人为本”的理念，对政府部门执行公务提出了更高的要求。

地税部门担负着为国聚财、为民收税的使命，强化品德公务建设，使地税干部以最佳的精神风貌、最优的服务理念，面对纳税人，服务好纳税人，将有效提高工作效率和工作质量，获得纳税人对地税工作成效的认可，提升地税部门社会美誉度。能够规范地税部门的执法行为，为纳税人提供高效优质服务，提升纳税人对地税部门的满意度。基层分局是地税部门的“窗口”单位，每天都面对纳税人，与纳税人直接接触，为纳税人服务。因此，基层分局的作风形象，某种程度上直接代表了地税部门的部门形象，更需要强化品德公务建设，要在加强地税干部队伍的“诚、勤、绩、廉”上下功夫，提升行政公信力和工作执行力，这是强化基层地税分局建设的必然要求。

二、基层地税分局“品德公务”建设的实践做法。

近年来，结合全省地税系统“一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩”的“三个一流”考核指标要求，我们基层地税分局不断强化制度建设、文化建设、廉政建设，从组织的引导、规范和干部自律能力、道德认知提升两个层面，通过三方面工作，切实提升了干部队伍的政治素质和思想素质，提升了分局干部的作风形象和工作效能。

一是建章立制，发挥制度建设的规范作用。我们基层地税分局从保障和完善干部工作纪律、行为规范、监督管理、培训激励机制等方面出发，制定了一系列行之有效的制度和规范。如在教育培训方面，以建设“学习型”组织为目标，针对地税部门专业性强、政策多、知识更新快的特点，建立并贯彻落实每月政治业务学习制度、青年干部集中培训制度、设立“科长讲坛”等，提高干部的业务素质和履职能力；在工作纪律和行为规范方面，注重办公环境，干部规范意识的培养，如原一分局设立的“三牌”制度（分局入口有展示牌、干部外出有留言牌、干部胸前有姓名牌），规范了地税干部着装上岗和挂牌服务制度，增强干部的纪律观念。

二是丰富载体，发挥文化建设的推进作用。优秀的文化可以为规范管理、创新理念带来强大的推进作用，我们基层地税分局注重运用各种载体，使文化建设的理念与成果内化于心，外化于形。充分发挥无锡地税“尚德高效，自强不息”精神的引领作用，以优秀的文化、丰富的内容鼓舞人、激励人。我们基层地税分局充分调动和利用内网资源，精心构建了“网上文化家园”：将内网分为基本概况、分局动态、税收征管等9大块，下设29个子栏目，做到分类全面，内容充实，并随时从报纸、其他网站上与地税工作相关的政策法规、理论调研及业界动态等供干部职工参考，保证内容上天天更新；将年度主题读书活动、“益智杯”系列比赛、“青年与税收”论坛等一以贯之，成为基层地税分局文化活动的传统，还成立了瑜伽俱乐部、乒乓俱乐部等，积极开展活动，丰富地税干部业余生活，充实地税干部精神世界。

三是清风入耳，发挥廉政建设的警示作用。廉政建设是品德公务建设的重要主题和应有之义。我们基层地税分局建立了地税“清莲”廉政品牌，以“清醒地税人，清新地税风”为号召，在内网开设“清风明月论坛”，使廉政清风拂遍了地税系统的每个角落。我们从源头抓起，强调教育的作用，抓好重点时节、重要岗位和重点人员的廉政教育。如在节假日向干部发送廉政短信，提醒干部“过年（廉）过节（洁）”，同时，向干部家属发“助廉信”，邀请干部家属座谈，推进廉政建设的深入发展。我们基层地税分局通过开展开展经常性的廉政教育、警示教育活动，做到了廉政教育入脑入心，增强了廉政建设的实效性。

三、“品德公务”建设中存在的问题。

我们基层地税分局加强“品德公务”建设，取得了较好的成绩，做到以科学发展观为统领，坚持依法治税，大力实施税收科学化、专业化、精细化管理，努力改进纳税服务，加强队伍建设，促进了各项税收工作的发展。但是，在取得成绩的同时，我们也要清醒得认识到“品德公务”建设中存在的问题，主要有以下几方面：

一是宗旨意识、诚信公务理念有待提高。部分地税干部思想认识不到位，宗旨意识不强，为纳税人服务的责任感和自觉性还不够，依法行政的能力需要继续提高，进一步打造“诚信公务”，增强公信力。

二是执行力、勤政公务需要加强。部分地税干部加强执行力建设不够，缺乏勤政公务意识，上级的各项政策措施贯彻落实不到位，在为纳税人服务中，存在一定的拖拉、推诿、扯皮等现象，影响地税部门的.形象和整体工作的开展。

三是创新力、绩效公务意识缺乏。部分地税干部习惯于用老经验、老方法、老传统办事，缺乏创新能力，绩效公务意识不高，工作上浮光掠影，似蜻蜓点水，实际效果不高，对完成工作任务存在畏难情绪，得过且过，不努力提高工作绩效。

四是廉政意识、廉洁公务需要加强。部分地税干部廉政意识不强，对自己要求不高，缺乏人民公仆意识，在纳税人面前，不是积极服务，为纳税人排优解难，而是以管理者自居，迎合社会上不正之风，与廉洁公务存在一定差距。

四、加强“品德公务”建设的下一步打算。

加强“品德公务”建设，我们基层地税分局要针对当今社会价值理念多元化的实际，找到“品德公务”建设的契合点，通过有效措施，在健全制度与机制的前提下，激发地税干部的个体意愿，自觉践行品德公务，达到建设“品德公务”的目的与要求。

一是要将建章立制系统化，形成品德养成的长效机制。我们基层地税分局要进一步健全完善现有制度，提高制度的科学化、规范化水平，强化制度的落实与检查监督，同时借助多种载体形式，不断增强制度的制约力，以此提高地税干部建设“品德公务”的自觉心与责任心。

二是要深入培养品德公务的道德情感。我们基层地税分局要将品德公务上升为对税收事业尽心尽责的真挚情感，并使这种情感外化为合乎公务道德要求的公务行为，使每个地税干部以高尚的思想情操与良好的职业道德去面对纳税人，增强品德公务的实在性，促进税收工作的全面提高。

三是强化和改进绩效评估机制，提高成效和可评估性。我们基层地税分局要将品德公务建设量化为可执行的指标，纳入公共管理和干部绩效考核的总体规划，作为评选先进、竞争上岗等的重要内容，进一步促进品德公务建设的发展。

品德公务建设不是一朝一夕之事，也不是某一个部门或某一个人的事，要将品德公务建设内化于心、外化于形，真正做到入脑入心，需要我们基层地税分局和每个地税干部共同行动起来，做到真抓实干，日积月累，不断取得新进展、新成绩，才能建设好品德公务，促进地税事业的大发展，为地方经济社会发展作出贡献。

地税局税种管理工作汇报

个人所得税等小税种、零星税种的税收管理现状、构成比例等因素，分析和挖掘存在的问题，剖析问题产生的原因，提出有针对性的合理意见，以供领导决策参考。

一、地税税收收入情况。

近年来，章丘市地税局认真贯彻落实“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，全面推行“科学化、精细化、规范化”管理，税收征管水平和税收质量显著提高，地税收入稳定、持续、快速增长。2003年-2006年，共组织地税收入20.35亿元，年均增幅达26，其中，共组织地方财政口径收入13.15亿元，年均增幅超过22。2007年一季度，地税收入实现16,983万元，同比增长29.84，其中，地方财政口径收入完成11,209万元，同比增长达42.68，增收3,353万元，创历史最好水平，地税收入呈现出良性发展的态势，实现了税收收入与经济发展的同频共振。（见表一）。

表一：2003年-2007年一季度地税收入情况。

地税收入的持续增长是多种因素共同作用的结果。一方面是经济发展因素，包括宏观经济结构优化和经济运行质量进一步提高、引进引办力度的加大等因素产生了基础性的影响。二是随着税收宣传力度的加大和社会综合治税工作的加强，全社会依法纳税意识显著增强，自觉纳税、主动纳税的观念逐步深入人心。三是地税部门进一步推进依法治税，完善税收征管模式，细化主体税种征管措施，科学配置征管力量，征管水平持续提高，基本实现应收尽收。从地税总收入和地方财政口径收入的动态增幅变化来看，地方财政口径收入增幅2003年高于总收入增幅，2004年快速下降，低于总收入增幅近12个百分点，从2005年-2007年一季度，地方财政口径收入增幅追赶并超过总收入增幅，2007年一季度超过总收入增幅近11个百分点。要解释这一问题，就要从地税税种的结构方面进行分析。

目前，地税部门主要负责企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、房产税、土地使用税、土地增值税、印花税等12个税种的征管任务，各税种的地方分享比例、在总收入中的比重以及增长变化各不相同。（见表二）。

表二：2003年-2007年一季度地税税种结构情况。

通过表二提供的各项数据，我们从三方面进行分析：

（一）地方分享比例情况。随着近年来税收政策的变动，地税税种实现的税款在国家、省、济南市、章丘市各级别中的分享比例也不断变化，总体上供地方分享的比例逐步下降。以2003年为参照年份，企业所得税地方分享比例由32调整为目前的25.6，下降近7个百分点；营业税地方分享比例由80调整为目前的64，下降16个百分点；个人所得税地方分享比例由40调整为目前的20，下降20个百分点；城建税、房产税、土地使用税、教育费附加地方分享比例也分别由100调整为目前的80，分别下降20个百分点；地方附加2005年开始征收，地方分享比例为80。而这些调整主要都集中在2004年，这就是2004年地方财政口径收入增幅远远落后于总收入增幅的主要原因。目前，可供地方全部分享的税种只有资源税、印花税、土地增值税、车船税四个税种。

8、0.11个百分点，下降幅度分别达到34.

53、46.6。

4、91.67，而个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、教育费附加则发生逆转，在总收入中的比重大幅增长。

8、32.

57、23.8。

7、13.

45、14.9。

6、17.53；土地增值税和印。

少了对比基数，其整体趋势呈现下降，而房产税、土地使用税2003年度较上年度大幅提升，增幅都超过100，提高了对比基数，其整体趋势呈现上升。

三、

各税种税收变化成因分析。

从上述税种结构的分析来看，大部分税种特别是地方分享比例较大的税种呈现稳步增长的良好发展态势，而且各税种的比重也逐步趋于合理，收入结构不断优化，有效地保障了地方可用财力。在不考虑我市经济发展状况，市政府在全市推行社会综合治税，地税部门强化征管措施、提升管理水平等因素的情况下，相关税种的增加变化还存在以下成因。

个百分点，主要原因是采矿业、电力煤气及水生产供应业入库税款减收。

（二）个人所得税增幅2006年大幅回落的原因。主要是政策变化的影响。2005年12月19日，人大通过《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，从2006年1月1日起，工资、薪金所得费用扣除标准从每月800元提高到每月1600元，这在很大程度上减少了个人所得税纳税义务人的总量，造成了个人所得税增幅的大幅回落。为解决这一矛盾，地税部门从2006年开始逐步推行全员明细申报，而且自2007年1月1日起，根据规定，要求“年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报”，这在一定程度上挖掘和扩大了个人所得税纳税义务人潜在群体。2007年一季度，个人所得税重返增长势头，同比增长36.83，这表明个人所得税纳税义务人群还存在增长潜力。

到位的成效。目前，煤炭行业资源税管理已日渐成熟，税源管理到位，其税收主要取决于煤炭产能、价格等内在因素，而这种变化是不确定的。2007年一季度，资源税较上年同期大幅下滑，减收15个百分点，主要是个别煤井因资源枯竭关停，当期煤炭企业产量下降，而且价格下跌，实现利润减少的原因。相对于煤炭资源，我市其他矿产资源也比较丰富，要提高资源税的增长幅度和贡献比例，加强其他矿产资源税收管理就成为挖潜增收的必要手段。

理，目前，地税部门正常管理的2600余家私营以上企业的房产信息已全部监控到位，管理质量在济南市地税系统居前列。与这一环节管理到位形成对比的是租赁房屋环节的税源管理，目前随着我市农村劳动力转移、流动人口增多等因素，我市房屋租赁业务呈不断增长的态势，而其实现的税收却不容乐观，要进一步提高房产税的贡献比例，就必须加强房屋租赁环节的税收管理。

地使用税完成295万元，增长89.1，增收139万元。由于政策刚出台不久，2007年又是落实政策的开局之年，政策推广的范围、深度以及纳税人的认知度、遵从度尚未完全到位，本税种具有一定的挖潜增收潜力。

（六）车船税增幅和比重下降的原因。主要受税源监控和程序操作的限制。目前来看，车船税在地税收入中的比重和增幅都非常小，贡献不是很大，但它却是地方可全部分享的税种之一，而且增收的潜力也非常大。2002年以前，地税部门曾尝试开展协税护税工作，调动社会力量加强车船税的管理，取得了一定的成效，2002年征收车船税达778万元，占当年地税总收入的2.6。但由于人力和权力范围限制，对于执行过程和执法程序的监控难以到位，从2003年开始就取消了这种管理模式，由于地税部门没有上路检查权，造成税款流失，车船税持续下滑。但我市车辆大幅增多却是事实。自2007年1月1日起，车船税政策发生变化，征收范围扩大，这也为车船税的增收提供了新增税源，如何加强车船税的管理也成为挖潜增收，增加地方可用财力的一项急需解决的重要工作。

四、地税税种征管中存在的问题及对策建议。

全员明细申报，一定程度上影响了个人所得税的增收。建议发挥社会综合治税的作用，请政府有关部门出面帮助协调，共同做好个人所得税全额全员明细申报工作。

（二）房屋装修、租赁业税收管理方面。由于房屋装修、出租发生地比较分散，隐蔽性较强，加之地税部门人力有限，对装修房屋、出租房屋行为无法进行有效监控，税源基数不易摸清，使装修房屋、房屋租赁业税收征管成为地税部门的难点问题。针对这一情况，建议政府有关部门帮助协调地税部门与相关部门的工作配合，协助地税部门按照“精细化”管理的要求，共同努力，协同合作，解决装修房屋、房屋出租业税收底数不清、情况不明问题，由相关部门和单位代征装修房屋、出租房屋税收，对政府机关、事业单位出租房屋相关税收可以由财政部门按照有关规定代征。

（三）车船税管理方面。2007年，根据新出台的《车船税条例》规定，车船税实行由保险部门在办理交强险时代收，但经前期调查分析，采取这种方式征收车船税存在以下几个不利因素：一是车船税收入因办理交强险的保险部门较多，个别部门不按规定代收车船税，会对其他保险部门利益造成一定影响，影响其他单位代收积极性；二是地税部门无法及时准确掌握全市车船的社会保有量，税源底数难以掌握；三是我市财产保险公司较少，许多车主在济南挂牌入保，给我市车船税代收工作带来了“盲区”，造成了税款的流失。为此，提出以下建议：一是强化宣传，使广大纳税人了解车船税由保险部门代征，在办理交强险时积极配合保险部门，主动缴纳车船税；二是加强对各单位代收车船税情况的监督检查，发现不按规定代收车船税的，严格按规定进行处罚，为纳税人营造公平公正的税收环境；三是加强部门之间的配合，及时从公安、交通等车船管理部门获取车船登记明细信息，测算出辖区应征车船税款，摸清税源底数；四是党政机关保有的车辆也属于应税范围，这部分车辆征收困难较大，政府须协调有关部门在章丘缴纳车船税。五是对我市车辆在其他区县缴纳的车船税协调划归我市。

（四）土地使用税管理方面。《城镇土地使用税暂行条例》修改后，土地使用税的单位纳税额比原条例有了较大的提高，对于那些产品技术含量低，占地较多，而产品附加值和盈利水平较低的纳税人在思想上会有一定的包袱，建议政府牵头，加大宣传力度，争取全社会的理解。另外，自从我市扩大征税范围后，新纳入征税范围内的纳税人的应税土地面积及房产原值需进一步进行核实。建议政府牵头，组织财政、地税等部门以及乡镇街道办事处联合清查，摸清税源底数，以减少税收的流失。

（五）石灰石资源税管理方面。除煤炭资源外，我市石灰石资源也比较丰富，采掘企业众多。随着城市建设力度的加大，石灰石开采量大幅增加，流动性快速提高，而地税部门监控难度比较大，难以掌握真实可靠的生产、销售信息。建议政府控制炸药发放环节，以炸药用量测算出生产和销售量，在此环节代征代扣税款，保证石灰石资源税及时足额入库。

（六）建筑安装业税收管理方面。建筑安装业税收在地税收入中占有非常大的比重，对于增加地方可用财力具有非常重要的作用。目前，我市本地的建筑安装企业已经管理到位，但外来企业及临时性的建筑安装项目地税部门不易全部掌握。应大力发挥社会综合治税作用，由负责规划、招投标的单位定期传递涉税信息，由地税部门据此进行比对分析，加强税源管理。

《地税税种管理情况调查报告》，欢迎阅读地税税种管理情况调查报告。

地税局

各位领导、同志们：

为深入贯彻落实全国、全市、全区政法工作会议精神，紧紧围绕维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的总体目标要求，区司法局将积极采取有效措施，认真履行法制宣传、法律服务和法律保障工作职责，加强社会管理创新，深化“扫黑除恶”工作，深入推进“平安***”建设，为营造良好的社会经济发展环境和社会稳定服好务。

一、统一思想，强化对开展扫黑除恶专项斗争的重要性、紧迫性的认识。

扫黑除恶专项斗争是遏制刑事犯罪，增强人民群众安全感，维护社会主义市场经济秩序，创建良好的发展环境的重要举措。全区司法行政系统将站在讲政治、顾大局、守纪律的高度，认真贯彻扫黑除恶专项斗争精神，充分认识黑恶势力的社会危害性；同时按照区委、区政府和区委政法委的统一布置，以高度的责任感，强化协作，认真履行职责，全力投入这项专项斗争，力争保质保量完成各项任务。

二、紧扣职能，做好“扫黑除恶”专项工作。

-1民生命财产安全的黑恶势力做斗争，依法维护群众的合法权益；三是与信访部门搞好对接，积极组织法律工作者协助党委、政府和有关部门处理信访问题和群体性事件，参与疑难复杂矛盾纠纷的调解，为社会各界提供优质高效的法律服务。

（三）加强对重点人员的管控，努力消除不稳定因素。一是继续创新社会管理，探索出适合我区区情的社区矫正工作方式方法，加强对社区服刑人员的监管。认真落实13589重庆模式；加强社区矫正工作平台建设，强化gps信息化等管控措施，防止脱管、漏管和重新违法犯罪；二是做好刑释解教人员的安置帮教工作。切实解决帮教对象在就业、入学、社会保障等方面存在的困难和问题，帮助他们顺利地融入社会，最大限度地降低不稳定因素。

三、加强组织领导，确保此项工作取得实效。

（一）加强领导，明确工作职责。进一步加强扫黑除恶严打整治专项行动的组织领导，层层分解责任，进一步明确职责。对因工作不积极、不负责任而影响专项行动工作的科室、司法所和个人，将予以处罚，并追究相关责任。

地税局四法教育工作汇报

县地税局围绕教育培训为税收中心工作服务，为地税干部成长服务，四法抓实教育培训，取得了明显实效。

分类培训。针对不同岗位的不同要求，将培训知识划分为征收、建管、车管、稽查四大类；并将培训内容细分为共性知识和专业性知识及技能三大块，实行分岗培训，增强教育培训的针对性。今年以来，全局干职普通得到一次培训，有的.获得二次、三次培训机会。

实战练兵。改变以往把人员集中在一起，由教师进行填鸭式授课的方式，采取按规范化要求小范围集中，互动讨论式学习，开展实战练兵，开展岗位业务大练兵、大比试。强化一线岗位人员操作技能培训，涌现出象艾有平、揭美华、邓子霞、赵丽萍等一批岗位能手。

学以致用。对于新政策、新办法及时学习，将各类新的税收政策及省、市局新出台的管理办法，汇集成册人手一份，组织学习探讨；结合开展创业服务年活动，结合发挥地税职能、全力服务鄱阳湖生态经济区建设；结合组织收入工作，结合“开展三个比对，实现三个突破”活动。紧密联系当前形势，突出实践特色，扎实开展学习实践活动，着力解决实际问题，务求取得实效。

地税局行政行政工作汇报

2012年上半年，我局按照市地税局和县政府关于推进依法行政的工作部署，坚持“聚财为国，执法为民”的税收工作宗旨，始终把依法治税作为税收工作的灵魂，以提高执法效能、规范执法行为为目标，以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障，大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制，规范执法行为，强化税源管理，优化纳税服务，税收执法工作取得了较好成绩。地税干部执法行为日益规范，税收管理不断强化，税收服务持续优化，税收收入大幅增长，实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局上半年依法行政工作情况总结如下:。

一、加强领导，周密部署依法行政工作。

我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，制定了落实《纲要》的具体计划和措施，做到总体有规划、年度有安排，将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点，贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念，维护法律尊严，保障法律权威。“一把手”领导对贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政负总责；分管领导具体抓好依法行政有关工作的组织协调；各职能部门分工明确，配合紧密，认真落实依法行政的具体工作措施。形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制，确保了依法行政各项安排部署的全面落实。

二、加强决策管理，推行科学决策、民主决策。

上半年，我局按照依法行政、科学行政、民主行政的要求，不断深化对科学决策的认识，在依法行政的前提下，遵循民主决策程序，探索科学决策方法。一是建立健全决策的工作规则和程序，完善决策机制。制定并实施了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》、《局务会议制度》，完善领导班子议事规则和程序，坚持重大问题集体讨论，形成决议向全局公开，并严格督查督办，及时跟踪和反馈执行情况，确保政令畅通。二是引导干部职工参与决策，充分反映群众意见。坚持民主集中制原则，每遇重大决策，召开座谈会等形式，直接听取其他政府相关部门、基层税务部门、纳税人等各方面的意见和建议，充分发扬民主，反复讨论酝酿，最后班子成员集体研究决定。

三、转变职能，不断提高服务水平。

1、实行文明办税“八公开”。我局结合地税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、以及对纳税人的处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设臵投诉箱，接收纳税人及社会各界的监督。

2、规范办税服务厅管理，努力优化办税服务。为把“法治、公平、文明、高效”的新时期治税思想落到实处，实现“依法治税、从严治队”的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理制度和办税服务厅工作人员行为规范，并全部对外公布。制作了《公示栏》、《办税指南》等橱窗，简化工作程序，公布办税流程，方便纳税人及时办理各项涉税事宜。进一步推进办税服务厅规范化建设，优化办税环境，提高办税质量，加强与纳税人的联系、沟通、交流，为纳税人排忧解难，推行人性化服务，不断提高服务质量和水平。

3、规范税收服务。一是加大税收宣传力度。加强与政府、企业及相关部门的沟通协调，认真做好政策宣传和解释工作，争取党委、政府对地税征管工作的重视和支持，并以税收宣传月活动为契机，向纳税人和社会各界广泛宣传税法，不断提高纳税人的自觉纳税意识和税法遵从度。二是认真实施税务行政许可。严格按照省、市局有关税务行政许可文件的要求，对许可事项向社会进行了公示，并按照许可项目和程序正确办理各项税务行政许可事项，严格税务行政许可管理，较好地推进了依法行政、优质服务。

四、强化行政执法监督，落实行政执法责任制。

一是局内每月开展一次行政执法考核，对依法行政工作开展监督检查，针对考核中存在的问题，严格执行过错责任追究制，对相关人员进行过错责任追究，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。考核同时向纳税人发放行政执法评议表，广泛征求纳税人对地税行政执法工作的意见、建议和评议，接受纳税人评议监督，上半年来共发放征求意见表60余份。二是邀请广大纳税人、特邀监察员、义务监督员参加，诚恳的接受他们对税收工作的监督，实现了行政执法透明化，进一步贴近了纳税人、加强了征纳双方沟通。三是在税收宣传月活动、创先争优活动中，多次向企业、个体纳税人发放征求意见表80份。四是在日常的税务检查、税务稽查、税务行政执法中，向纳税人发放行政执法评议表、廉政回执30多份，接受社会各界监督，不断提升我局干部税收执法水平。

五、落实执法责任，规范执法行为。

我局牢固树立正确的税收法治观，严格执行各项税收法律、法规，全面落实执法资格管理制度、持证执法制度，强化税收执法人员的学习培训，税收执法行为日益规范，地税工作的质量和效率不断提高。

1、规范税收执法管理。按照《税收征管法》及实施细则的要求，合理界定税源管理、税款征收、税务稽查等各环节的职能，按照精确、细致、深入的要求，将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员，既避免职能交叉与重叠，又确保各环节相互衔接。把征收、管理、稽查所有环节全部纳入行政执法责任制考核。梳理、分类税务机关依法律、法规规定享有的自由裁量权，细化、量化各类税收处罚在不同情况、条件下的具体运用，特别是对稽查偷税的处罚，实行三级审理和重大案件审理制度，做到裁量有根据、自由有规范。

2、完善税收执法程序。依法对税收执法环节、步骤进行具体规范，按照程序正当和高效便民的要求，建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度，做到了流程清楚、要求具体、期限明确，依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。继续推行使用市局制作的78份税收执法文书word模板，模板对文书法律依据、违法事实表述、处理内容、文书格式进行了全面规范，方便地税干部根据征管工作中出现的不同情况随时调用不同的模板，进一步规范了税收执法文书的使用和工作程序。

3、认真开展税收执法检查工作。认真学习总局《税收执法检查规则》、《地税系统执法规程》等方面的内容，安排部署开展了税收执法检查工作，对我局税收政策执行、行政审批、重点行业管理、减免税缓税审批、违章案件查处等情况进行了自查和重点检查。开展了税收优惠政策落实情况自查工作，对2011年和2012年所有减免税事项按照《减免税管理办法》及相关规定逐户逐条进行对照检查，对已办理的减免税事项存在手续不全、资料不完整、程序不合适等情况开展自查自纠整改工作，通过检查，强化了对税收执法权的监督制约，进一步规范了税收执法行为，提高了依法行政水平。

4、开展效能风暴行动促进依法行政。6月份按照市局和县上效能风暴行动工作安排，开展了清理行政审批项目，再造运转顺畅、快捷高效的税务行政审批流程，清理行政性收费项目、认真清理行政执法事项，规范税收执法行为，行政执法主体和依据的清理工作等一系列规范行政行为，促进依法行政的工作，进一步理顺行政执法体制，规范地税系统的行政执法行为，促进依法行政。

六、提升规范性文件质量。

严格执行规范性文件制定规定，按照规范性文件的制定权限和程序，进行合法性审查，确保规范性文件内容合法。落实规范性文件审查备案制度，发布的规范性文件及时上报县政府法制办备案，进一步提升规范性文件的质量和水平。

七、认真做好行政复议工作，保护好纳税人的合法权益我局严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税收行政复议工作。上半年无行政复议案件发生。建立了税务违章案件举报中心，落实对举报人的保密和奖励制度。上半年无举报投诉案件。

八、强化法制培训，提高依法行政能力。

坚持以人为本，加强地税执法队伍建设。按照“注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训”的要求，把法制培训作为税务干部教育培训的重点，开展了多种形式的法制教育培训活动。分层次组织干部对《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国人民调解法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《发票管理办法》、《税收违法行为检举管理办法》等法律、法规开展系统的学习培训4次，形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局,地税干部的执法水平不断提高，执法素质和能力进一步增强。

总之，上半年，经过全局干部职工的辛勤工作和不懈努力，通过采取各种措施，依法行政工作取得了一些成效，下半年，我局将继续按照县委、县政府和上级税务部门的工作要求，牢牢把握“推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设”的税收工作主题，总结经验，开拓创新，扎实工作，进一步做好依法行政方面的各项工作，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

地税局双随机工作汇报

根据市政府“放管服”改革专项督查要求，县委县政府的文件精神及县审改办工作安排，我局在全县范围内开展了交通运输系统“双随机”随机抽查工作，现将工作情况汇报如下：

依据有关法律法规和县政府颁发的文件精神要求，我局制定了《东海县交通运输局“双随机一公开”实施细则》，明确工作目标、检查对象和主体、检查内容和具体流程。

二、严格工作程序。

根据实施细则的要求，从《执法检查人员名录库》中随机抽查执法人员，对《随机抽查事项清单》中的检查事项进行随机抽查。其中本局行政检查项目为30项。《执法检查人员名录库》中有执法人员共120名，持有交通运输部颁发的执法证件。在检查过程中，严格依法行使自由裁量权，并及时将抽查处理结果向社会公开公布。

三、

认真开展检查。

2017年以来，我局严格按照《2016年度东海县交通运输局“双随机一公开”实施细则》开展“双随机一公开”检查。运政执法方面：2017年度至今累计出动车辆3862台次；检查超载、非法营运等严重违法违规行为2100起，处罚金额约130万元；共检查：7家交通企业，分别是：东海县祥顺物流有限公司、连云港盈捷物流有限公司、连云港市海之星物流有限公司、东海县晶都物流有限公司、东海县通达公共交通有限公司、东海县荣达物流有限公司、江苏汇浦物流有限公司；5家驾校：东海县新天地机动车驾驶员培训有限公司、连云港友联机动车驾驶员培训中心、东海县海陵机动车驾驶员培训中心、东海县环宇机动车驾驶员培训有限公司、东海县东港机动车驾驶员培训有限公司；3家运输维修企业：连云港裕豪汽车维修中心、东海县牛山刘东汽车修理厂、东海县大胡子汽车修理服务有限公司；发现隐患12项，已整改12项，整改率100%。水运执法方面：2017年以来累计出动检查56次，检查人员85人次，对全县码头检查4次，检查船舶65艘，发现隐患4个，已整改4个，整改率100%。路政执法方面：2017年以来共出动执法检查车辆2740台次，清理施工路标志51块，清除公路堆积物45处，约110平方米，疏通水沟100米。

四、反馈检查结果。

检查结束后，认真做好检查记录并存档，对存在隐患的情况进行跟踪，直至整改完成，并及时将抽查处理结果向社会公开公布。

五、工作中存在的问题及下一步工作思路。

（一）监管信息平台建设有待于进一步完善。目前，我县还没有建立统一的行业市场监管信息平台，各相关行业监管信息互联互通、信息共享工作还有待于进一步完善。下一步工作中，我局将积极完善拓展交通运输行业市场监管信息平台，推进各行业业务信息平台间的数据对接共享，及时采集、录入市场主体的相关信息数据和抽查过程，确保监管数据的完整性、客观性、时效性。

（二）随机抽查与社会信用体系衔接工作有待于进一步健全。目前我县社会信用体系建设正在稳步推进过程中，各项相关制度尤其是信用信息应用制度有待于进一步建立健全。下一步工作中，我局将积极推进现有的交通运输市场信用体系建设，严格市场主体信用信息的归集、存储、共享与应用，建立健全市场主体诚信档案、失信惩戒和黑名单制度，推进随机抽查与社会信用体系相衔接，将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录，让失信者一处违规、处处受限。

（三）宣传培训工作有待于进一步加强。“双随机”抽查机制是一种新的事中事后监管模式，目前宣传培训工作的开展还有所不足，尤其是广大市场主体对于“双随机”抽查工作的知晓率还不高。下一步的工作中，局机关相关处室、局属有关单位要加强执法检查人员培训，转变执法理念，主动学习推广“双随机”抽查监管办法，及时。

总结。

宣传好的经验和做法，不断提高检查执法能力。要加大“双随机”抽查机制的宣传力度，引导市场主体知晓、理解、接受新的监管方式。要充分运用公众参与、社会监督等方式，促进随机抽查公开透明，强化企业自律和社会监督的他律作用。

“双随机”工作的开展对于进一步推进依法行政，规范交通运输市场秩序，创新行业监管方式具有主要的意义。在下一步的工作中，我局将严格按照相关工作部署，扎实开展各项工作，为我县交通运输事业又好又快发展做出贡献。

东海县交通运输局2018年5月24日。

地税局税种管理工作汇报

地税税收收入在地方财政收入中占有非常重要的地位，而对各税种的管理正是影响地税税收收入的决定性因素。如何加强税种管理，提升各税种对税收的贡献作用，进而优化税收收入结构和税收质量，已成为一项亟需解决的重要课题。本文从地税工作实际出发，以xx年-xx年一季度为时间区间，结合各税种，特别是个人所得税等小税种、零星税种的税收管理现状、构成比例等因素，分析和挖掘存在的问题，剖析问题产生的原因，提出有针对性的合理意见，以供领导决策参考。

一、地税税收收入情况。

近年来，章丘市地税局认真贯彻落实“经济决定税源，管理增加税收”的治税思想，全面推行“科学化、精细化、规范化”管理，税收征管水平和税收质量显著提高，地税收入稳定、持续、快速增长。xx年-xx年，共组织地税收入20.35亿元，年均增幅达26%，其中，共组织地方财政口径收入13.15亿元，年均增幅超过22%。xx年一季度，地税收入实现16,983万元，同比增长29.84%，其中，地方财政口径收入完成11,209万元，同比增长达42.68%，增收3,353万元，创历史最好水平，地税收入呈现出良性发展的态势，实现了税收收入与经济发展的同频共振。

表一：xx年-xx年一季度地税收入情况。

地税收入的持续增长是多种因素共同作用的结果。一方面是经济发展因素，包括宏观经济结构优化和经济运行质量进一步提高、引进引办力度的加大等因素产生了基础性的影响。二是随着税收宣传力度的加大和社会综合治税工作的加强，全社会依法纳税意识显著增强，自觉纳税、主动纳税的观念逐步深入人心。三是地税部门进一步推进依法治税，完善税收征管模式，细化主体税种征管措施，科学配置征管力量，征管水平持续提高，基本实现应收尽收。从地税总收入和地方财政口径收入的动态增幅变化来看，地方财政口径收入增幅xx年高于总收入增幅，xx年快速下降，低于总收入增幅近12个百分点，从xx年-xx年一季度，地方财政口径收入增幅追赶并超过总收入增幅，xx年一季度超过总收入增幅近11个百分点。要解释这一问题，就要从地税税种的结构方面进行分析。

目前，地税部门主要负责企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、房产税、土地使用税、土地增值税、印花税等12个税种的征管任务，各税种的地方分享比例、在总收入中的比重以及增长变化各不相同。

表二：xx年-xx年一季度地税税种结构情况。

通过表二提供的各项数据，我们从三方面进行分析：

地方分享比例情况。随着近年来税收政策的变动，地税税种实现的税款在国家、省、济南市、章丘市各级别中的分享比例也不断变化，总体上供地方分享的比例逐步下降。以xx年为参照年份，企业所得税地方分享比例由32%调整为目前的25.6%，下降近7个百分点；营业税地方分享比例由80%调整为目前的64%，下降16个百分点；个人所得税地方分享比例由40%调整为目前的20%，下降20个百分点；城建税、房产税、土地使用税、教育费附加地方分享比例也分别由100%调整为目前的80%，分别下降20个百分点；地方附加xx年开始征收，地方分享比例为80%。而这些调整主要都集中在xx年，这就是xx年地方财政口径收入增幅远远落后于总收入增幅的主要原因。目前，可供地方全部分享的税种只有资源税、印花税、土地增值税、车船税四个税种。

占总收入比重情况。传统意义上讲，营业税、企业所得税、个人所得税为地税部门的三大主体税种，其在总收入中比重超过70%，其他小税种只占约30%，这种构成比例在短期内不会发生大的变化，且三税种地方分享比例逐步下降，其中企业所得税和个人所得税地方分享比例最低，分别为25.6%和20%。综合分析xx年-xx年各税种的比重变化可知，企业所得税、个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、车船税、教育费附加贡献的税收在总收入中的比重呈下降趋势，而营业税、资源税、土地增值税、印花税、地方附加贡献的税收呈上升趋势。xx年一季度，企业所得税、资源税、车船税在总收入中的比重较xx年继续下降，分别下降10.5、2.08、0.11个百分点，下降幅度分别达到34.53%、46.64%、91.67%，而个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、教育费附加则发生逆转，在总收入中的比重大幅增长。

各税种税收增减变化情况。从xx年-xx年各税种实现税款的平均增幅来看，企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、城建税、教育费附加保持了稳步增长的态势，平均增幅分别为32.78%、32.57%、23.87%、13.45%、14.96、17.53%；土地增值税和印花税呈现出大幅增长的态势，平均增幅分别达到230.57%、127.74%，贡献税款分别由xx年的140万元、138万元提升到xx年的1,716万元、695万元；而房产税、土地使用税、车船税却呈现下降趋势，平均增幅为负值。如果排除xx年度税款基数的因素，有三个税种需要区别对待，其中，企业所得税xx年度较上年度大幅降低，减少了对比基数，其整体趋势呈现下降，而房产税、土地使用税xx年度较上年度大幅提升，增幅都超过100%，提高了对比基数，其整体趋势呈现上升。

三、各税种税收变化成因分析。

从上述税种结构的分析来看，大部分税种特别是地方分享比例较大的税种呈现稳步增长的良好发展态势，而且各税种的比重也逐步趋于合理，收入结构不断优化，有效地保障了地方可用财力。在不考虑我市经济发展状况，市政府在全市推行社会综合治税，地税部门强化征管措施、提升管理水平等因素的情况下，相关税种的增加变化还存在以下成因。

个百分点，主要原因是采矿业、电力煤气及水生产供应业入库税款减收。

个人所得税增幅xx年大幅回落的原因。主要是政策变化的影响。xx年12月19日，人大通过《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》，从xx年1月1日起，工资、薪金所得费用扣除标准从每月800元提高到每月1600元，这在很大程度上减少了个人所得税纳税义务人的总量，造成了个人所得税增幅的大幅回落。为解决这一矛盾，地税部门从xx年开始逐步推行全员明细申报，而且自xx年1月1日起，根据规定，要求“年所得12万元以上的纳税义务人，在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报”，这在一定程度上挖掘和扩大了个人所得税纳税义务人潜在群体。xx年一季度，个人所得税重返增长势头，同比增长36.83%，这表明个人所得税纳税义务人群还存在增长潜力。

到位的成效。目前，煤炭行业资源税管理已日渐成熟，税源管理到位，其税收主要取决于煤炭产能、价格等内在因素，而这种变化是不确定的。xx年一季度，资源税较上年同期大幅下滑，减收15个百分点，主要是个别煤井因资源枯竭关停，当期煤炭企业产量下降，而且价格下跌，实现利润减少的原因。相对于煤炭资源，我市其他矿产资源也比较丰富，要提高资源税的增长幅度和贡献比例，加强其他矿产资源税收管理就成为挖潜增收的必要手段。

理，目前，地税部门正常管理的2600余家私营以上企业的房产信息已全部监控到位，管理质量在济南市地税系统居前列。与这一环节管理到位形成对比的是租赁房屋环节的税源管理，目前随着我市农村劳动力转移、流动人口增多等因素，我市房屋租赁业务呈不断增长的态势，而其实现的税收却不容乐观，要进一步提高房产税的贡献比例，就必须加强房屋租赁环节的税收管理。

地使用税完成295万元，增长89.1%，增收139万元。由于政策刚出台不久，xx年又是落实政策的开局之年，政策推广的范围、深度以及纳税人的认知度、遵从度尚未完全到位，本税种具有一定的挖潜增收潜力。

车船税增幅和比重下降的原因。主要受税源监控和程序操作的限制。目前来看，车船税在地税收入中的比重和增幅都非常小，贡献不是很大，但它却是地方可全部分享的税种之一，而且增收的潜力也非常大。xx年以前，地税部门曾尝试开展协税护税工作，调动社会力量加强车船税的管理，取得了一定的成效，xx年征收车船税达778万元，占当年地税总收入的2.6%。但由于人力和权力范围限制，对于执行过程和执法程序的监控难以到位，从xx年开始就取消了这种管理模式，由于地税部门没有上路检查权，造成税款流失，车船税持续下滑。但我市车辆大幅增多却是事实。自xx年1月1日起，车船税政策发生变化，征收范围扩大，这也为车船税的增收提供了新增税源，如何加强车船税的管理也成为挖潜增收，增加地方可用财力的一项急需解决的重要工作。

四、地税税种征管中存在的问题及对策建议。

全员明细申报，一定程度上影响了个人所得税的增收。建议发挥社会综合治税的作用，请政府有关部门出面帮助协调，共同做好个人所得税全额全员明细申报工作。

房屋装修、租赁业税收管理方面。由于房屋装修、出租发生地比较分散，隐蔽性较强，加之地税部门人力有限，对装修房屋、出租房屋行为无法进行有效监控，税源基数不易摸清，使装修房屋、房屋租赁业税收征管成为地税部门的难点问题。针对这一情况，建议政府有关部门帮助协调地税部门与相关部门的工作配合，协助地税部门按照“精细化”管理的要求，共同努力，协同合作，解决装修房屋、房屋出租业税收底数不清、情况不明问题，由相关部门和单位代征装修房屋、出租房屋税收，对政府机关、事业单位出租房屋相关税收可以由财政部门按照有关规定代征。

车船税管理方面。xx年，根据新出台的《车船税条例》规定，车船税实行由保险部门在办理交强险时代收，但经前期调查分析，采取这种方式征收车船税存在以下几个不利因素：一是车船税收入因办理交强险的保险部门较多，个别部门不按规定代收车船税，会对其他保险部门利益造成一定影响，影响其他单位代收积极性；二是地税部门无法及时准确掌握全市车船的社会保有量，税源底数难以掌握；三是我市财产保险公司较少，许多车主在济南挂牌入保，给我市车船税代收工作带来了“盲区”，造成了税款的流失。为此，提出以下建议：一是强化宣传，使广大纳税人了解车船税由保险部门代征，在办理交强险时积极配合保险部门，主动缴纳车船税；二是加强对各单位代收车船税情况的监督检查，发现不按规定代收车船税的，严格按规定进行处罚，为纳税人营造公平公正的税收环境；三是加强部门之间的配合，及时从公安、交通等车船管理部门获取车船登记明细信息，测算出辖区应征车船税款，摸清税源底数；四是党政机关保有的车辆也属于应税范围，这部分车辆征收困难较大，政府须协调有关部门在章丘缴纳车船税。五是对我市车辆在其他区县缴纳的车船税协调划归我市。

土地使用税管理方面。《城镇土地使用税暂行条例》修改后，土地使用税的单位纳税额比原条例有了较大的提高，对于那些产品技术含量低，占地较多，而产品附加值和盈利水平较低的纳税人在思想上会有一定的包袱，建议政府牵头，加大宣传力度，争取全社会的理解。另外，自从我市扩大征税范围后，新纳入征税范围内的纳税人的应税土地面积及房产原值需进一步进行核实。建议政府牵头，组织财政、地税等部门以及乡镇街道办事处联合清查，摸清税源底数，以减少税收的流失。

石灰石资源税管理方面。除煤炭资源外，我市石灰石资源也比较丰富，采掘企业众多。随着城市建设力度的加大，石灰石开采量大幅增加，流动性快速提高，而地税部门监控难度比较大，难以掌握真实可靠的生产、销售信息。建议政府控制炸药发放环节，以炸药用量测算出生产和销售量，在此环节代征代扣税款，保证石灰石资源税及时足额入库。

建筑安装业税收管理方面。建筑安装业税收在地税收入中占有非常大的比重，对于增加地方可用财力具有非常重要的作用。目前，我市本地的建筑安装企业已经管理到位，但外来企业及临时性的建筑安装项目地税部门不易全部掌握。应大力发挥社会综合治税作用，由负责规划、招投标的单位定期传递涉税信息，由地税部门据此进行比对分析，加强税源管理。

地税局四法教育工作汇报

民主评议是指在各级党委和政府的领导下，依靠来自社会各界的群众代表，对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业的风气，在全面深入的调查、分析、归纳的基础上，有组织地进行公开评议，作出评价。其特点是“群众说好才算好”，其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理，推动部门和行业作风建设和各项事业的发展。这就是说，民主评议活动不单单是打分排队，而是一种措施和手段，主要是通过评议来促进单位把纠风工作纳入单位的整体管理。

全国的民主评议行风活动最早始于1990年，是一些地方政府部门在思考与实践如何更好地为人民服务的过程中创造出来的一种新型民主监督方式。1997年11月，李鹏同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主评议行风的做法，相继作出重要批示，要求各级党委、政府重视行评工作。1998年，中纪委全会全面部署了这一工作，把行风评议列入强化监督约束机制的重要措施来普遍推广。

民主评议活动的工作机制：党委统一领导、党政齐抓共管、参评单位各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进。

民主评议活动的工作责任制：要发挥上级主管部门的作用，落实“谁主管谁负责，管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的工作责任制。把政风行风建设列入“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上级主管部门要对下级单位的政风行风建设进行督导和指导，一级抓一级，层层抓落实。

二、行业不正之风的危害。

行业不正之风侵害的对象是国家、集体和广大群众，蔓延甚广，危害极大。它对干部职工来说是一种腐蚀剂，对党群、干群关系来说是一种离心剂。

（一）行业不正之风腐蚀了党员干部队伍。现在一些不正之风现象是无空不入，比比皆是，涉及各个领域、各个行业，渗透到各个层次、各类人员。如：学校购书利用开假发票吃回扣、违规收高价学费私设小金库（小学和初中尤甚），医院利用开名贵药抽提成，停车场和涉路执法人员勾结高收费，个别公安干警抓赌抓嫖罚款不开票等等，还有象以罚代管、重罚轻管、罚款不开票、多罚款少开票、收人情费、超范围收费、超标准收费、私立名目收费、重复收费以及乱摊派钱物和强行搭车收费等问题。这些问题如果不及时纠正，就很容易形成一股风气，一股邪风，一股恶风，一股不正之风，这些不正之风具有很强的腐蚀性，因为有利益驱动。一些意志不坚定的单位和个人就会盲目攀比，相互效仿，最后相继成为不正之风的俘虏，甚至走向犯罪道路。重庆市某公安局内保科主要负责人就是从乱收费、乱开支发展到私设小金库、贪污私分，最终走上犯罪道路的。该科在不到一年的时间里，采用非正规收据收入不上账或用假发票将帐内资金转入账外的手段，截留、套取资金34万元，其中，该科11人发奖金、补助和物资折款12万元，组织科内干部家属旅游和乱开支12万元。该科3名负责人还两次私分节余款95600元，人民法院以贪污罪分别判处有期徒刑5年。

（二）行业不正之风损害了党政机关形象，造成了党群、干群关系疏远。部门和行业存在的问题尽管是该部门和行业的，但部门和行业是社会的窗口，直接面向群众，与群众利益息息相关。群众往往把各行各业工作人员的所作所为与我们党和政府的形象联系在一起，依据对行业风气的日常接触和切身感受来看待党和政府的形象，评判党风好不好，评价政府的廉洁不廉洁。1998年5月，地处桂北的广西罗城爆出一则令人惊呆的消息，罗城监狱、河池地区中院数十名干警收受贿赂，一条龙作业，先后为206名犯人办理减刑、假释或保外就医，涉案的犯罪金额高达300余万元。其中副监狱长胡耀光作案27起，受贿68万多元；狱政科副科长石军作案9起，涉嫌受贿18万多元。在罗成监狱，“钱可抵刑”已是公开的秘密，许多犯人和家属坦言：罗成监狱是“有钱的钱服刑，没钱的人服刑”！此案严重的影响了党和政府在人民心目中的形象。

（三）行业不正之风已成为影响投资环境的重要因素。大量事实证明，行业不正之风已成为影响投资环境，困扰经济发展的重要因素。如“三乱”增大了生产经营成本，经营者反映强烈，使有些资金引不进来，项目争不到手。如某县环保局在开展环保检查时，只因一企业填写排污申报表不及时，就作出了罚款xx元的处罚，导致该企业决定退出该市经营。由于市纠风办处理及时，才避免该企业外迁，但还是给企业经营者带来了一些负面影响。

(四)行业不正之风侵害了集体利益。有的行政执法部门由于行政执法权使用不当，该收取的规费不收，不该减免的`规费滥免，使政府受到了巨大经济损失。哈尔滨某地税局分局局长严某，利用权力，到一企业要钱要物，该企业应缴税20多万元，在送了两万元给严某后，只收了10万元税，使国家税款损失10万元。有一个医院在与个体老板合作购买高档医疗设备时，议定按四六投资，四六分成，医院四，老板六。可医院某领导与个体老板联合起来，利用虚假报价坑害集体利益。把这台本来只有30万的二手仪器报价为100万元。按协议，医院应出40万元。这样，个体老板不但一分钱不用投，还能有10万元的剩余款及60%的无限期分成。

三、基层如何开展民主评议活动。

民主评议行风，是纠风工作的一个创举，是把民主监督机制引入纠风工作的成功实践，是各单位加强基层全面建设的一个强有力的抓手。那么，基层纪检干部怎么抓好这项工作呢，我认为，抓行风评议工作就是要做到借好权、建制度、搞宣传、勤检查、抓整改、多讲评。

（一）借好权。说白了，纪检干部在基层尤其是一些权力部门是一个弱势群体，不管业务，不掌握审批、处罚大权，不和外界服务对象打交道。要管的人是我们单位内部、自己身边抬头不见低头见的有权有势的人，要管的事，无论是纠风还是查办案件，或是政务公开、效能建设等工作，都是和单位的一些同事唱对台戏的，都是给别人找麻烦的，别人对我们也都是敬而远之。就拿民主评议来说，单位会有这么几种情况影响抓工作落实的力度。一是一般人员没有压力。因为一个部门排到末位后，往往只讲某个局，板子只打在领导班子身上，一把手身上，很少体现到具体科室和人，致使有的科室对民主评议工作不以为然，认为即使群众意见大、评议差，倒霉的是局长，与我无关；二是认识偏差制造阻力。认为科室是干活的，只强调抓好业务工作，对抓作风建设有抵触情绪；三是缺乏奖惩机制没有动力。有的科室负责人片面认为科室工作辛苦，对行风方面的问题就自我迁就，要求不严。再有就是对政风行风建设方面的奖惩不到位也影响了大家的积极性。所以说，机关科室和基层站所对民主评议都存在着重视不够的问题，对部署的工作也不会认真去落实。久而久之，就会失去了权威。要想在单位说话管用，说话算数，就必须要通过借权来树立自己的权威，让单位的主要领导来讲民评、说民评、抓民评。一把手亲自抓民主评议，每次开会都讲民主评议工作，民评办组织的会议都亲自参加并讲话提要求。局长亲自抓，哪个领导敢不重视，哪个科室敢不重视，哪个人敢不重视。而有的单位，只是纪委书记在抓，有的甚至是监察室主任在唱独角戏，跳光杆舞。这样的力度就差多了，就不会有人去重视，工作也落实不了。所以说，我们要学会借权，要让领导通过党委会、全体会等形式，把上级的要求和精神灌输给每个人。要在党组领导下开展行风工作，要争得党组和主要领导的支持，要让主要领导重视，让每个工作人员重视，形成一个人人重视行风、行风约束人人的好局面。要让大家知道，这项工作不是我纪检组长在抓，是主要领导在抓，不是我纪委在抓，而是党委在抓，这不是一项单项工作，而是一项全局工作，做不好就一票否决。这样工作就好开展了，说话部署工作就有权威了。也就是说，民主评议要想法调动主要领导的积极性，狐假虎威也好，草船借箭也罢，反正是要一把手支持工作就行；反过来讲，在抓行风建设的同时，也无形中树立了自己的威信和地位。做为一个基层纪检干部来讲，越是在基层，纪检工作越难干，单位越小，纪检工作越难干，有的甚至会被领导把这项工作给搁闲。但民主评议就不一样了，虽说是由纪委负责，但他是全局的工作，评比的好坏，直接关系到领导和单位整体形象。试想，纪检工作中，有哪一项工作能像民主评议这样全面，能这样让主要领导重视，能这样触及到各个科室，能这样和一把手零距离接触。所以说，在纪检工作中，最能施展才华的，最能树立权威的，也只有民主评议工作，因此，民主评议是纪检干部施展才华的平台，树立权威的抓手，这是一块很肥沃的责任田，一定要耕种好。

（二）建制度。有规矩才有方圆，眉毛胡子一把抓，想起什么抓什么，只会打乱仗，还特别忙乱，效果不明显。制度不健全的结果是出力不讨好。制度是什么呀？制度就是框框、杠杠，所以，要坚持“纠建并举”的纠风方针，抓工作首先要建制度、立规矩，定出框框来，这样就可以按制度办事，不忙乱，让大家在框框里工作学习，出了框框就按照责任进行追究。一是集中剖析制度。每半年一次，召开由一把手主持的中层以上会议，针对管理和服务对象反映强烈的问题以及自查自纠查找出来的问题进行集中剖析，分析原因，总结教训，制定切实可行的整改措施。二是政风行风建设状况汇报制度。定期听取基层站所和机关各科室民主评议不同阶段的工作汇报，及时掌握单位政风行风建设情况，解决存在问题。三是督导检查制度。市局每个领导分包2-3个县，由局领导带队，对各县（市、区）民主评议工作开展情况进行带责督导检查，分析存在问题，提出整改意见。制定整改意见书一式二份，一份送受检单位，以便在规定时限内整改，一份留局民评办备案，以便对受检单位整改落实情况对照核查。四是新闻发布会制度。这是能引起领导重视的一种很好的制度，参加对象为上级局民评办、同级纪委民评办、新闻单位、民主评议代表、社会群众代表、服务对象等，单位班子成员全体参加，通过让群众提建议等形式，让单位领导知道自身存在的问题，以利在今后工作中改进，同时，也让领导重视民主评议工作。五是一票否决制度。将站所评议结果作为全年工作奖惩的依据，和评优评先挂钩，实行一票否决。六是影响政风行风建设责任追究制度。

（四）勤检查。在单位有权威了，制度也制定了，宣传也及时跟上去了，下一步就需要抓落实了，要对部署的工作进行不间断的检查督促，促进工作的落实。如市某单位民评办，对各科室实行经常性明查暗访，将暗访内容以全体会的形式公布于众，让大家来评头论足。民主评议就是多搞活动、多搞检查，通过活动、检查来把这项工作搞得轰轰烈烈，以增加大家的重视程度，让大家意识到行风工作无处不在、无时不在、无所不包。

（五）抓整改。要把注重实效、解决问题作为民主评议的目的，不能走过场。要善于在抓具体工作中发现问题、解决问题，做到边建边改，实实在在地解决一批问题，以促进工作的开展。行风评议的目的就是要纠正部门和行业不正之风。如果没有整改落实到位，就不可能达到“纠”的目的，所以针对评议中反映出的具体问题要逐一整改到位，避免评议年年评，问题年年在的现象发生。要对每一个被评议单位建立一个台帐，记录评议中存在的问题。一是下发责令整改或限期整改通知书。指出存在的具体问题，要求被评议单位限期整改到位。二是通过召开整改工作会议进行集体整改。通过整改动员会、问题集体交办会、整改阶段调度会等形式，大造整改影响，狠抓整改落实，以求整改效果。三是对整改情况进行通报曝光。要注重整改效果，对下达的整改任务要逐一落实到位，进行验收，检查问题是否还存在，并对整改情况进行通报批评，加大惩处力度，确保整改到位。对问题没有整改到位的要回炉，进行二次整改，直到问题解决。

（六）多讲评。要把平时的检查结果及时进行讲评通报（可利用“民评简报”和单位网站中“民主评议”专栏以及阶段通报），该表扬的表扬，该批评的要坚决批评，不当和事佬，不当老好人。当一名纪检干部要明白这样一个道理：如果你一个人不想得罪，那么你就会得罪所有的人；如果你得罪了一个大家都痛恨的人，那么你就会争取到所有的人。同时，还要把民主评议结果和全面工作考评挂钩，与个人的进步挂钩，当然，这还需要主要领导的支持，这就需要借权，需要考验你的工作能力。只有这样，评议活动才能奏效，行业不正之风才能明显遏制，才能得人心、稳民心，才能增强党和政府同人民群众的血肉联系。也只这样，群众才能对我们的政风行风满意，才会投我们的票，我们才能够取得比较满意的民主评议成绩。

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地税局自查税收工作汇报

地税四分局作为市国家高新区地税管理机构，面对近2万户纳税人，在开展评估、检查前，创新工作方法，充分运用税收自查，取得了较好的效果。

1、在开展纳税评估前，向纳税人发放涉税风险提示和涉税风险提示表。涉税风险提示和涉税风险提示表就是针对目前地税分管的税种，分税种认真梳理出纳税人在日常纳税申报中可能发生的涉税点，整理成涉税风险提示，再根据涉税风险提示内容设计成类似健康体检表式样的涉税风险提示表，把一个个涉税风险点逐一列示。并把整理出来的涉税风险提示和涉税风险提示表发放到纳税人手中，由纳税人对照自身的经营情况，分税种对照计算应纳税情况，以便于纳税人自我发现问题、进行自我整改。

2、在开展日常纳税检查前，进行第一次税收自查。由于分局管理的纳税人近2万户，而从事纳税检查人员只有6人，要想对近2万户纳税人检查一遍，按每人1年检查48户计算，时间要70年，这不太现实。那只有分行业，分重点、分区域、分税种开展税收自查。从4月开始，分局就开展了对房地产、建筑业行业、高收入行业、中介业、药品经销业等5大行业的自查辅导会，自查辅导会采用座谈、召开大会、上门辅导、网络交流、qq群等多种形式开展。

3、根据第一次税收自查情况，开展税务约谈，进行第二次自查。随着我国经济的发展，纳税人对税法的遵从度不断提高，但不可否认的现实是，少许纳税人抱着侥幸的心理，对税务机关开展的自查工作不配合，如果这种现象不加以制止话，势必会影响其他纳税人自查心理。四分局对申报的自查资料进行分析后，发现有的纳税人确实不认真自查。针对这些存在问题的纳税人，检查人员发出税务约谈检查。

通知书。

以约谈形式对纳税人进行询问让纳税人主动分析自身存在的问题再一次让纳税人进行自查。二次自查进一步减少了征纳之间的矛盾降低了纳税人涉税风险也大大提高了税务机关检查效率。目前四分局已开展了对10户企业进行约谈。

4、启动税务稽查程序。针对纳税评估或经过2次自查后发现纳税人未按规定进行整改或有偷税线索的，正式启动税务稽查程序，对查补的税款严格按照《税收征管法》及实施细则进行处罚，发挥稽查打击偷税的作用。

2、提高了工作效力、减少了征纳之间的矛盾。分局管理的纳税人近2万户，要想在1年之内对所有纳税人进行纳税评估、检查，不但耗时、费力，而且效果不好。充分发挥税收自查，一方面纳税人经过第一次自查，第二次约谈后，对国家税收知识有了更深的认识，对税法的遵从也有了更进一步提高，避免了税务稽查后的涉税风险，减少了征纳之间的矛盾，另一方面税务干部也可以腾出更多的时间从事其他征管工作，为纳税人提供更好的服务。

三、完善税收自查工作几点思考。

随着生态经济区的建立，经济插上了腾飞的翅膀，地税税收管理员的人均管户也将逐步增多，管理精细化程度会越来越高，工作量将不断增加，以后工作就为今天所作，所谓他山之石，可以攻玉，我们不妨借鉴地税四分局税收自查模式，加以完善，运用到我省的税收工作中。

制定税收制度，以制度管税，这是做好税收工作的前提。从20xx年到20xx年，地方税务局尽管先后下发了3个自查文件，但使用范围小，仅适用税务稽查部门开展自查，而管理部门不能使用，也未规定征纳双方权利和义务，更未涉及税收自查的法律效用。

《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，当事人有下列情形的：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚应当依法从轻或者减轻行政处罚情况。

今年的刑法第二百零一条也将偷税罪修改为逃避缴纳税款罪，对属于初犯，经税务机关指出后积极补缴税款和滞纳金，履行了纳税义务，接受了行政处罚的，可不再作为犯罪追究刑事责任。

可见法律上已经赋予了纳税人减轻或不予处罚处罚的法律地位，税收自查作为税务机关为纳税人提供减轻或不予处罚处罚的服务，那么应该要得到全方面运用，税务稽查部门可以使用，税务管理部门也可以使用。

是否确定纳税评估、纳税检查的纳税人税收自查要分情况处理。确定纳税评估、纳税检查的纳税人，实行查前告知税收自查制，告知其税务检查程序、职权范围、检查内容和违法处理，自查时间等内容。自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。

不能确定是否列为纳税评估、纳税检查的纳税人，要求其在规定的时间内开展税收自查，税务部门对其提供的自查相关资料及证据审核后，再确定是否重点检查，自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。

为促进纳税人全面、深入地开展税收自查，进一步检验纳税人税收自查质量，税务部门对已进行过税收自查的纳税人实施税务抽查。税务抽查可参照现行税务稽查案件程序进行，由税务稽查部门统一选取、确定抽查对象，再指派税务稽查人员凭税务检查通知书、检查证下户实施抽查。

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地税局四法教育工作汇报

我局以规范化管理为标准，以制度化建设为根本，纲目并举，不断加大征收管理的力度，经过我局广大干部不懈的努力及相关部门的大力支持，社保费征缴工作取得了巨大的成效，受到市局及当地政府的好评。但是，在社保费征缴实际工作中也确实存在一些问题，就是征缴体制不顺，地税机关缺乏完成征缴任务所需的申报、基数核定、稽查和扩面手段，造成社保费征收与管理严重脱节，成为制约社保费征缴工作顺利开展的瓶颈。致使地税机关无法对社保费的征缴形成“直通式”的征收管理，导致社保费费源流失。对此，我们在省局、市局和县政府的领导和支持下，站在“讲政治、保稳定、促征收”的高度，认真推行了“一龙治水、征缴一体化”工作，并按照省局、市局领导的指示精神，强化对社会保险费的征收领导及管理，从而为我县社保费征收管理，开辟出了一条新途径。现就我县的一些做法向各位领导作一汇报，不妥之处，请批评指正。

为了积极做好社会保险费的征缴一体化工作，我们侧重做了以下三方面的工作：

实行“一龙治水、征缴一体化”的征收方式，就是将社保费从征收到管理的各环节，全程置于地税机关监管之下。同时，着眼于国家在未来有可能开征社保税，及解决当前社保费征收权、责界限不清，征管效能低下的实际问题。开展“一龙治水、征缴一体化”的征收方式，有利于当前地税机关进一步提高征管质量，扩大费源，降低社保费征收管理的成本；并能够使地税机关将社保费做为一个税种一样，实行费源的规范化管理。但由于省政府至今未下达明确的社保费征收、管理由地税机关全权负责的相关文件，仅凭地税机关与劳动部门协商，解决不了当前地税机关面对的实际问题。当前的对策，只有依靠当地政府的支持、协调，实现区域化范围内“一龙冶水、征缴一体化”的征管方式，这样，才能克服现行运行的体制中存在的，征、管、查不能有效协调的不足。为了更好地推行“征缴一体化”工作，我局适时将工作重心，放在与当地政府的协调联动上。我们认识到，紧紧依靠当地政府的领导，是推行“征缴一体化”的关键所在。在与当地政府协调的过程中，市局领导多次来到我县与当地政府领导进行磋商，征求他们对实行“一龙治水”管理的意见；我局一把手也通过不同途径，多次向当地政府领导宣传社保费实行“一龙治水”的优势。经过我们不懈的努力，地税机关首先起草了《加强社保费征收管理的请示》一文，经县政府审阅召集地税、劳动与财政部门共同研究，地税、劳动、财政部门三方达成了共识。最后，由县人民政府出台了县政《关于强化职工社会保险征缴工作的通知》的文件，并转发全县。从而使我县“一龙治水”工作迈出了第一步。

（2）强化稽查，积极促进“征缴一体化”进程。

针对“征缴一体化”工作的开展，我们不等不靠，一方面积极与社保经办机构进行协调，争取他们的支持和理解，配合地税机关搞好“征缴一体化”工作；另一方面强化对缴费单位的`稽查力度。我们对我县的正常缴费户进行了稽查，查补基本养老保险费33万，失业保险费5万。由于我们加大了对社保费缴费基数的稽查力度，促使我县社保经办机构认识到，地税机关管理社保费具有较强力度，从而主动要求与地税机关紧密协作。观念上的转变，有力促进了“征缴一体化”工作的推行。经过进一步与社保经办机构协调，目前，失业保险费已全部由地税机关负责征收和管理，基本养老保险费除退休个人补缴费款外，正常缴费户的缴费基数核定工作也已全部由地税机关进行核定。

（3）明确责任、完善制度，确保成果。