调研报告需要从多个角度对问题进行分析，找出问题背后的深层次原因。对于写作调研报告而言，经典范文是我们宝贵的参考资料，下面是一些值得我们学习借鉴的范例。
按照全国春季重大动物疫病防控工总体部署，为扎实推进全县动物疫病科学防控，确保不发生区域性重大动物疫情，我县开展了从3月20日至4月25日为期一个月的春季重大动物疫病防控工，现将工总结如下。
春季是重大动物疫病高发期，在国内外疫情依然严峻的情况下，提高防控意识尤为重要。在本次春季重大动物疫病防控工中向各乡镇人民政府、县属有关单位传达“以防为主、防治结合”的动防精神，以高度负责的态度，把春防工做为当前农业农村工的一项重要任务来抓，进一步增强责任感和紧迫感，切实加强组织领导，迅速部署开展春季重大动物疫病防控行动，全面落实各项防控措施。
集中免疫是春季重大动物疫病防控工的重点和难点，在本次春季重大动物疫病防控工中，通过近10天的彻底调查和走访，我县目前存栏家禽18953羽，生猪3246头、山羊661头；应免家禽14316羽，生猪1500头，山羊250头，在本次集中免疫中使用高致病性禽流感疫苗13000ml；猪瘟20xx头份、猪口蹄疫1500头份、兰耳疫苗1000头份、链球菌200头份；牛羊口蹄疫疫苗300头份。全县牲畜口蹄疫防疫密度达到100%，高致病性禽流感免疫达到100%。
为了保障我县人民群众的食品安全，县畜牧兽医局加强流通领域的监管，增加了生猪尿样检测频率，通过对调入我县的生猪尿样的检测，确保调入我县的生猪的安全性。同时为了确保本地生猪瘦肉精生猪运入市场，县动防所在每次生猪产地检疫的同时加入瘦肉精检测项目，将瘦肉精检测项目为产地检疫的附加项目，提高生猪进入市场的门槛，确保肉品质量，保障老百姓的食品安全。
为了确保疫苗免疫的效果，加强检测刻不容缓。4月26日接到省里飞行检测的'通知并进行检测，经检测我县生猪血清口蹄疫抗体合格率、禽流感抗体合格率比较低。在这种情况下，我们立刻组织人员对所有应免畜禽进行补免，同时分析造成这个结果的原因以防止下次再发生这样的事情。
春季重大动物疫病防控是动物疫病防控工的重头戏，是保障不发生区域性动物疫病的重要举措，我们时时刻刻都不能懈怠。
1、各种畜禽的免疫做到应免尽免，免疫密度达到国家规定标准以上。
2、各种畜禽抗体水平常年保持在70%以上。
3、狠抓人畜共患病的防控，保证公共卫生安全。
4、完成省主管部门对实验室的考核验收工作。
5、完成血吸虫病综合治理项目。
6、畜禽死亡率控制在国家规定的范围内，做到有病不成灾、有疫不流行。一旦发生疫情控制在最小范围，把损失降到最低。力争全市清净无疫。
1、在坚持抓好日常防疫工作的同时，重点抓好春秋两季集中防疫。2—4月份组织抓好春防工作，9—10月份组织抓好秋防工作。6—8月份重点做好猪流行性感冒及“高热病”的防治技术指导。12月份对全市动物防疫工作进行全面考核。
2、抓好防疫物资、防疫标识的组织、供应和管理工作，做到帐物相符，管理规范，保证防疫工作的正常需要。
3、抓好养殖场的.动物防疫管理，进一步完善防疫制度，促进业主落实好各项防疫措施。
4、抓好疫情监测，完善监测网点，落实监测人员，一旦接到可疑情况报告，立即组织人员第一时间赶到现场核查，采取相应措施。同时按照上级要求按时完成采样送检任务和实验室监测、诊断任务。
5、协助基层抓好畜禽疑难病的诊治，密切关注社会热点问题和因动物疫病可能造成的不稳定因素，及时处理、及时化解。
6、抓好畜禽免疫抗体水平监测工作，及时处理免疫工作问题，使畜禽常年抗体水平保持在70%以上，提高畜禽机体的抗病力。集中做好春秋两季免疫抗体水平监测。
7、抓好奶牛结核和布鲁氏菌的查治工作，保证畜产品安全，全市春秋两季对全市奶牛结核和布鲁氏菌进行普查，发现阳性牛及时进行扑杀，采取相应措施，保证人畜安全。
8、加强狂犬病免疫工作，配合狂防办保证犬只免疫密度，城区95%、农村92%以上，保证免疫质量，做好犬只免疫登记，力争全市2012年犬只无狂犬病发生。
9、动物血防：
（1）、抓好常规动物血防工作。结合春防、秋防对新购牛进行扩大化治疗，对耕牛进行血检。
（2）、按照省发改委、省畜牧食品局批复的方案和要求，组织实施血吸虫病农业综合治理项目，全面完成建设任务。
10、按省局要求搞好实验室建设，完成省局对实验室的考核验收。
1、积极投入春防工作：在市防指办的统一部署和安排下，积极投入全市重大动物疫病春季强制免疫工作，制定集中免疫、督导和监测方案，配合县区畜牧兽医局做好了和应急反应的技术处理工作，并多次参与春防督察和验收工作。
2、科学制定疫病监测方案：根据省动物疫控中心下达的监测方案，结合我市的实际情况制定了全市动物重大疫病监测方案，把监测任务量化、细化到各县区。要求县区每月及时准确的报送监测结果，并按时向省疫控中心报送《日常监测月报表》、《半年报表》等各类监测报表。截至5月底，牲畜口蹄疫监测了33个场(户、屠宰场)，抽检血清样品476份，410份抗体水平合格;高致病性禽流感监测了25个场(户、交易中心)，抽检血清722份，568份抗体水平合格;猪瘟监测了26个场(户)，抽检血清403份，363份抗体水平合格;鸡新城疫监测了49个场(户、交易中心)，抽检血清759份，655份抗体水平合格;猪甲型h1n1流感观察了27个场，750头，未发现临床疑似症状;家畜布病监测了46个场(户)，抽检了459份血清，未发现阳性病例;牛结核病监测了xx个场(户)，抽检210头，未发现阳性病例。
3、积极开展春防免疫抗体监测工作：按照省防指办的要求，4月份完成强制免疫工作，5月份组织开展免疫抗体监测工作。我中心组织技术骨干奔赴县区，深入养殖场户一线，全市共采集28个畜禽养殖场、8个散养户、3个交易市场血清849份，分别检测了禽流感(h5)、新城疫、口蹄疫(o型)、猪瘟四种疫病的免疫抗体水平。经检测，达到规定效价水平的血清802份，总体合格率为94.46%，较去年同期提高4个百分点，其中禽流感抗体合格率为98.11%，鸡新城疫抗体合格率为98.83%，口蹄疫抗体合格率为91.67%，猪瘟合格率为90.59%，并将监测结果内部通报全市。
4、按时完成送样工作：按照省动物疫控中心的要求，上半年共送检血样423份，其中用于检测禽流感的血清50份、检测新城疫的血清50份、检测口蹄疫的血清168份、检测猪蓝耳病的血清70份、检测猪瘟的血清85份，按质按量的完成了送样任务。
5、动物疫情网络传送工作进入常态化：我中心安排专人负责此项工作，使该项工作制度化，每月初督促县区及时准确的填报《无疫情月报》和《疫情月报》，保障疫情网络的畅通，为疫病的监测提供了科学依据。同时，认真做好了《全国兽医实验室管理系统》和《全国牲畜二维耳标追溯系统》的维护和填报工作。
(二)狠抓动物防疫体系建设项目实施工作：按照市农委的统一部署和安排，我中心于5月中旬组织有关专家，对全市-中央扩大内需投资动物防疫体系建设项目实施情况进行了实地专项检查。目前除了蒙城县仍有4个乡镇畜牧兽医站未建成外，全市共建成78个乡镇畜牧兽医站(中心站)，总面积9968平方米，到位仪器设备3129台(套)，累计完成中央投资650万元，地方配套283.3万元。三县一区的县级动物防疫基础设施建设项目新(改)建土建工程已完工，仪器设备正待省里统一招标采购。
(三)年度考评及调研等工作：一是3月份组织开展了市、县(区)两级动物疫控中心工作考核和上报工作，蒙城县动物疫控中心被推荐评为省级先进动物疫控中心。二是3月份组织开展了我市肉羊产业发展现状的调研工作，4月份开展了奶牛规模化养殖情况的调查工作，并形成调研报告，将有关情况汇报给省级畜牧技术推广部门，为下一步工作提供参考。三是按照省农委《关于加强上海世界博览会期间兽医实验室生物安全监管的通知》精神，积极开展了兽医实验室生物安全管理专项活动，加强了兽医实验室生物安全管理。四是积极配合市人大常委会开展了《畜牧法》贯彻落实情况的专项执法检查。
(四)畜牧技术推广工作。
1、大力推广发酵床生态养猪技术：我中心下发了《关于推广发酵床生态养猪技术的指导意见》(亳疫控20xx7号)，要求在全市范围内推广发酵床生态养猪，发酵床生态养猪技术是用锯末、秸秆、稻壳、米糠等农林业生产下脚料配以专门的微生物制剂来垫圈养猪，又称为“自然养猪法”、“零排放养猪法”。猪在垫料上生活，垫料里有益微生物能够迅速降解猪粪尿;同时，有益微生物的发酵产生热量，能有效的杀死有害病菌，不需要冲洗猪舍，少用消毒药，从而减少了废弃物的排出，饲养几批猪出栏后，垫料清出圈舍就是有机肥，做到了无污染、零排放，较好地解决了规模养猪场以及农村养猪户的环境污染问题。要求每县、区选择条件较好的3-5家养猪场、规模养猪大户进行示范推广，全市新增10家发酵床生态养猪场，推广生物发酵猪舍。截至目前据不完全统计，全市有6家利用了生物发酵床生态养猪技术，推广生物发酵床面积达1200多，效果比较明显。
2、积极组织开展畜牧科技进万家活动：按照省活动办的实施方案，我中心负责起草下发了全市的畜牧科技进万家活动的实施方案，并动员组织了全市124名畜牧专业技术人员，帮扶633个养殖场(户)，重点推广“三大集成八项技术”即：生猪标准化生态养殖集成技术、奶牛快繁双增集成技术和种草养畜集成技术。生猪标准化生态养殖集成技术主要包括种猪生产性能测定技术、生猪人工授精技术、生猪发酵床养殖技术和母猪繁殖障碍防治技术。奶牛快繁双增集成技术主要包括奶牛细管冻精冷配技术和奶牛日粮科学配制技术。种草养畜集成技术主要包括农作物秸秆青贮技术和种草养畜技术。《实施方案》要求每名技术人员全年累计入户帮扶时间不少于60天。采取面对面、手把手地传授、指导及现场观摩等方式，其根本目的是培育一批具有思想观念新、生产技能好、带动能力强的科技示范场和技术能人，并带动广大养殖场户发展畜牧规模生产。近期，我们将组织有关人员进行督导。
3、积极开展奶(肉)牛良种补贴项目实施工作：元月份，我中心在利辛县、蒙城县、谯城区三个项目县共选择71个改良设施齐全、人员素质较高、技术水平较高的品种改良站点，开展了国家奶(肉)牛良种补贴项目实施工作。截至6月中旬，全市共发放肉乳兼用西门塔尔牛冻精细管28000支，已使用18040支，配种母牛10010头，妊娠9648头，受惠农户7602户;发放荷斯坦奶牛冻精细管6400支，已使用4435支，配种母牛3142头，妊娠2732头，受惠农户307户。该项工作我们近期也开展了专项自查，形成了专项督查材料。
4、做好畜牧业公共信息的录入和更新工作。目前完成了畜牧技术支撑机构信息、职业技能鉴定机构信息、养殖合作社信息、大型规模养殖场信息、大型养殖小区信息、专家库信息的采集并录入上报工作。为我市畜牧行业的发展提供了电子信息服务。
1、以化验室为主抓手的动物疫病防控工作，一是仪器设备配备不完善，仅局限在常规化验和检测工作;二是检测工作经费较紧张;三是防疫物资储备少。
2、畜牧兽医技术推广工作一是人手少，知识更新的慢，全方位的服务理念没有形成;二是没有技术推广经费，仍靠行政手段来推动工作，不能采取“技物结合”的方式，去引导示范和推广。
1、继续开展畜禽疫病监测和流行病学调查工作，强力推进我市动物疫病防控与监测工作的全面展开，尤其夏季猪高热病的防控，为畜牧健康发展提供技术支撑。
2、继续做好秋季重大动物疫病强制免疫工作和抗体监测工作。
3、开展疯牛病、家畜布病和奶牛结核病的集中检测工作。
4、全面深入推进畜牧科技进万家活动的开展，以此活动为主抓手，重点开展畜牧兽医技术推广工作;同时，做好活动的督查和年度的总结考评工作。
5、加强机关效能建设，改进工作作风，提高工作效率，创建学习、务实、精干的技术服务团队。
6、积极完成省畜牧主管部门和市农委交办的任务。
针对**动物疫病防控工作现状，笔者就动物防疫工作的管理，预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全提出了10条对策建议。旨在推动少数民族地区动物防疫工作的健康发展，确保动物源性食品和公共卫生安全。
**彝族自治州是我国最大的彝族聚居区。位于四川省西南部川滇交界处，幅员面积6万余平方公里，其中草地面积241万公顷，占国土面积的40%，是四川三大牧区之一。全州辖17个县市620个乡镇3843个村，总人口430万。据20xx年统计：全州大牲畜存栏178.27万头，出栏42.51万头；猪存栏489.23万头，出栏570.41万头；羊存栏547万只，出栏385.91万只；禽存栏1578.22万只，出栏2268.69万只；肉类总产量60.69万吨；牧业产值119亿元,占农业总产值的49.3%。
全州有17个县级动物卫生监督所、620个乡镇畜牧兽医站、3843个村防疫室，共有动物防疫人员5524人（县级320人，乡级1304人，村级3900人），其中大专以上人员488人，占8.8%；中专或高中人员1431人，占25.9%；初中及以下人员3605人，占65.3%。
全州有规模养猪户9087户，存栏86.81万头，占全州存栏数的17.7％；规模养羊户24958户，存栏123.51万头，占全州存栏数的22.58％；规模养牛户14462户，存栏10.27万头，占全州存栏数的25.0％；奶牛养殖小区3个，存栏0.81万头，占全州存栏数的85.2％；规模养鸡户9090户，存栏142.8万只，占全州存栏数的12.0％；规模养鸭户3911户，存栏158.2万只，占全州存栏数的37.8％。由于历史、经济的原因，全州畜牧业还处于比较落后的状态，畜禽的养殖方式主要是以家庭散养为主，给动防工作带来无法克服的困难，动物疫病防控形势不容乐观。
长期以来，全州动物防疫人员在上级党政和业务部门的领导下，积极开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、猪瘟的强制免疫和羊痘、牛出败、猪链球菌病、马传贫、鸡新城疫、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等常见、多发病的计划免疫及疫情监测工作，使各种疫病的常年免疫密度和免疫抗体合格率均达到农业部规定的标准，猪、牛、羊、禽死亡率分别控制在1％、0.5％、0.5％、5％以下，确保了动物重大疫病有疫不流行、有病不成灾的良好局面，为全州农民增收、农村稳定和农村经济的发展做出了较大贡献。但随着国内外人畜共患病和危害公共卫生安全的传染病不断增加，防疫工作量成倍增长，动防工作如履薄冰。
为了建立健全动物重大疫病防控的技术支持体系，20xx年我州成立了“**州动物产品安全监测检验中心”，承担全州动物疫病监测、诊断、流行病学调查研究等技术研究和推广工作，并于20xx年通过中国合格评定国家认可委员会（cnas）和四川省质量技术监督局的认可和认证，是中国西部唯一获得双认证的市（州）级实验室。但由于设备陈旧，检测范围窄，不能满足动物重大疫病防控和动物源性食品安全的需要。
长期以来，各级动物防疫组织紧紧围绕动物疫病的预防、控制、监测、预警、预报、实验室诊断、流行病学调查、疫情报告、隔离与无害化处理、动物疫病防控物资的组织供应开展工作，为全州畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全做出了显著成绩。兽医管理体制改革后的乡及以上防疫机构和人员经费已纳入县级财政预算，村级防疫员的收入主要靠中央下拨的基层动物防疫工作补助经费解决，基本没有任何服务性或经营性收入。截止20xx年，国家已对全州17个县级基层动物防疫设施建设项目进行了投资，并对336个乡镇畜牧兽医站进行了新建或改建。但由于冷链体系建设投入不足，疫苗的有效保管存在较大问题，给确保免疫质量造成隐患。
20xx年以来，国家陆续将牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性蓝耳病纳入强制免疫的范围，并将经费列入中央和省级财政预算，疫苗的组织供应由省畜牧食品局统一招标采购后按计划下发到各市（州）。国家现行的强制免疫疫苗的补助政策，对全国、特别是对我们少数民族地区畜牧业健康稳定发展和农牧民增收、致富、奔小康起到了决定性作用。但由于强制免疫的病种较少，加之危害畜牧业和公共卫生安全的动物疫病不断发生，动物重大疫病的防控形势十分严峻。
20xx年以来，我州多次发生动物疫情，农业部和省政府给予了一定的扑杀补助经费。但由于中央的扑杀补助标准较低，加之地方的经济条件较差，无法满足畜禽扑杀后恢复生产的最低成本，养殖户对现行的扑杀政策及补助标准较难接受。
由于我州是少数民族聚居的贫困地区，地防财政十分困难。20xx年以前除安宁河谷地区经济条件较好的部分县市配备有部分村防疫员外，其它县基本没有配备村防疫人员，且配备的`村级防疫人员也仅在春、秋两防期间临时聘用，劳务费由乡镇人民政府承担。20xx年，党和政府高度重视动物重大疫病防控工作，国务院和四川省人民政府相继出台了《关于推进兽医管理体制改革的意见》。全州17个县市认真按照兽医管理体制改革的要求，每村聘请了1名动物防疫员兼疫情观察员，在乡镇畜牧兽医站的指导下，协助做好本村动物免疫注射、消毒和疫情观察等工作，各县市视其财力情况给予村级组织一定补助。20xx年，中央安排给我州730万元基层动物防疫工作专项补助经费。为了把有限的经费用在刀刃上，**州财政局、畜牧局联合下发了《关于基层动物防疫工作补助经费管理使用实施方案》，要求严格财务制度，实行专款专用，以实现调动广大基层防疫人员工作积极性的作用。但由于经费有限，远远不能满足动物防疫工作的需要，全州动物重大疫病防控工作步履维艰。
动物疫情监测工作是为兽医主管部门制定和实施重大动物疫病防控技术方案提供科学依据的关键措施。20xx年以来，农业部、省畜牧食品局每年下达给我州动物疫情监测经费10万元左右，**州人民政府每年将动物疫情监测经费10万元列入财政预算。但由于大部分县财政困难，无力解决动物疫情监测经费和实验室运行经费。除西昌市外，其它县的动物疫情监测工作由**州动物产品安全监测检验中心承担。导致大部分县的基层动物防疫基础设施项目所建的实验室设备闲置，资源未能充分利用。
1、完善强制免疫疫苗补助经费的政策，将疫苗（包括免疫耳标）补助经费实行动态管理，按享受补助政策地区三年的畜禽平均饲养量和强制免疫病种核定补助经费，一定3-5年不变，分别列入国家和省级财政预算。各地每年根据实际畜禽饲养量及时采购防控物资，结余资金转入下年使用，当年经费不够的由地方财政负担或在结余资金中列支。使防控物资的采购和供应能够及时、准确、真实，从而避免错过最佳的免疫季节，防止物资浪费或不足。
2、提高畜禽扑杀补助标准，根据目前的市场行情，牛的补助标准应该提高到每头20xx-5000元、奶牛的补助标准每头5000-8000元、猪的补助标准每头1000-20xx元、羊的补助标准每只500-1000元、禽的补助标准每只30-50元才能满足畜禽扑杀后恢复生产的最低成本，建议对西部少数民族地区实行中央和省8：2的比例分担。
3、提高动物疫情监测补助经费。随着国内外人畜共患病和危害公共卫生安全的传染病不断增加，监测病种越来越多，任务越来越大，而国家和省每年安排的监测经费如杯水车薪，远远不能满足动物重大疫情监测之需要，特别是全州大部分县的基层动物防疫基础设施项目所建的实验室因无法解决运行经费而导致设备闲置，资源未能充分利用。因此，国家要制定切实可行的动物疫情监测经费和实验室运行经费的补助政策，为兽医主管部门制定和实施重大动物疫病防控技术方案提供科学依据，确保畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全。
4、提高基层防疫员补贴标准。我州共有村级防疫员3900人，人平服务面积15.38平方公里，人均年防疫畜禽1.55万余头（只）。20xx年，国家下达给我州的基层动物防疫工作专项补助经费730万元，如全部用在村级防疫员的工作补贴上，人平年仅1870元，其收入与目前的动物疫病预防和疫情观察任务存在严重差异，根本无法满足常年的动物疫病预防和疫情观察工作之需要。建议国家将少数民族地区基层防疫员兼疫情观察员补贴标准提高到每人每月1000元，实行中央和省8：2的比例分担，同时把村级防疫员依法纳入社会保障体系，彻底解决其后顾之忧，确保队伍稳定。使村级防疫员能常年坚守工作岗位，从而提高免疫密度和质量，强化动物疫情观察，做到动物疫情、尤其是重大动物疫情早发现、快诊断、严处理、少损失。
5、扩大强制免疫病种的范围。建议把狂犬病、鸡新城疫、羊痘、猪乙型脑炎、猪伪狂犬病、猪细小病毒等危害严重的传染病列入强制免疫范围，其疫苗经费按高致病性禽流感等强制免疫病种的补助渠道施行。
6、把消毒工作列入强制范畴。消毒是切断传染病传播途径的关键措施，是简单、易行，省时、省力、最实用的群防群控手段，其与免疫接种同等重要，尤其是消毒药的非特异性和广谱灭菌（毒）特点和作用更优于免疫接种。国家要制定完善的动物重大疫病防控政策，把消毒工作纳入动物重大疫病防控的强制范畴。具体办法按畜禽饲养量测算消毒药用量，采取中央补助消毒药经费、养殖户投工投劳的方式，真正把动物重大疫病的综合防控措施落到实处。
7、根据《中华人民共和国动物防疫法》第六十六条规定，农业部应尽快会同财政部制定对在动物预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物，销毁的动物动物产品和相关物品及因依法实施强制免疫造成动物应急死亡的补偿标准和办法。并制定少数民族贫困地区的扶持政策，将动物预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物，销毁的动物动物产品和相关物品的补偿经费按8：2的分担比例列入中央和省级财政预算，强制免疫造成动物应急死亡的补偿资金由疫苗生产企业和地方按6：4的比例分担。从而减少或消除基层开展动物疫病防控工作的阻力。
8、**畜禽养殖方式十分落后，要实现畜牧现代化必须加快标准化养殖步伐，鼓励支持养殖户发展标准化规模养殖。中央和省应该加大对西部、特别是西部少数民族地区的扶持力度，使之逐步缩小与发达地区的差距，为动物重大疫病防控和畜产品安全监管奠定坚实基础。
9、进一步完善基层动物防疫基础设施建设。截止20xx年，我州有16个县先后进行了基层动物防疫基础设施项目建设，但会理、昭觉两县只安排了60万元，州畜牧局和会东县只安排了80万元，西昌市只安排了25万元疫情测报站经费而没有安排基层动物防疫基础设施建设项目。建议国家应按统一规定标准补足投资额度，以满足目前动防工作之需要。另外该项目只安排了实验室建设，各县市无力新建疫苗储存冷库，使动物防疫疫苗无法得到有效保存，导致疫苗效价降低，给确保免疫质量造成严重后患。建议农业部安排一定经费，在每个县市修建50－80立方米冷藏库，确保疫苗有效保管。
10、加强技术培训，提高基层防疫人员业务素质。鉴于少数民族地区基层防疫人员文化、业务素质差的问题，国家要制定西部少数民族地区基层动防人员培训计划，在经费上给予补助，对培训经费实行国家、地方和个人5：3：2的比例分担，以提高广大基层防疫人员的业务素质，从而满足动物防疫工作之需要。
20xx年，在主管局和上级业务部门的正确领导下，我中心站全体职工深入学习贯彻__系列重要讲话精神，认真执行上级部门的工作安排，切实把各项工作做细、做实、做到位。受到疫情影响，克服各种实际困难，全区未发生重大动物疫情，畜禽发病率、死亡率明显下降。现就工作情况如下。
一、20xx上半年工作总结。
(一)切实开展防疫与检疫工作。
重大动物疫病继续实行春秋季集中普疫和常年补针相结合的方式，其中春防共注射禽流感疫苗100万毫升，猪口蹄疫灭活疫苗万毫升，猪口蹄疫合成肽疫苗11万毫升，牛、羊o型口蹄疫疫苗7万毫升，小反刍兽疫疫苗万头份，耳标申请5万头份，已发放耳标万份。免疫密度、耳标打挂率、免疫证发放率、免疫建卡和减档率均达到100%。全面做好重大动物疫病防控。对饲养动物一律实施出栏检疫申报制度，进行动态管理，建立户口档案。同时要求经营、屠宰加工单位(个人)凭证收购，凭证屠宰，持证上市。动物检疫员做到到场到户实施检疫，在检疫中对运载车辆进行严格消毒，对检疫合格动物规范出具检疫证明，对发现的病害畜禽及时进行无害化处理，做到病畜禽不出场(户)，不进入流通环节。为提高检疫质量，我们进一步完善了畜禽产地检疫操作规程，升级了“智慧动监”出证系统，所有动物经现场检疫合格的方可出具检疫合格证明。动物凭检疫合格证明进场屠宰和流通环节，全区规模化饲养场动物产地检疫率达到了100%。截止5月31日产地检疫生猪万头、家禽万只、牛万头、羊万头、其它畜禽万只(头)，不合格生猪万头、家禽万只、羊万头。有力地保障了我区畜牧业的健康发展。
(二)认真做好送检工作。
疫病监测是及时了解和掌握疫情，以便为上级更好的制定防控方案的基础性工作。我中心站通过抗体水平检测及时掌握免疫质量，有效预防和控制畜禽疫病。根据《安徽省动物疫病预防与控制中心关于开展20xx年种畜禽场主要动物疫病监测采样工作的通知》(皖疫控〈防〉〔20xx〕10号)要求，完成种禽血清100份，咽喉/泄殖腔拭子300份。根据《安徽省农业农村厅关于印发20xx年全省动物疫病监测与流行病学调查计划的通知》(皖农医函〔20xx〕470号)要求，完成种禽血清100份，咽喉/泄殖腔拭子100份，猪血清80份，环境拭子50份，颔下淋巴结30份，羊血清30份，鼻/眼拭子30份，牛血清30份，鼻/眼拭子30份，皮肤结痂10份。根据《安徽省动物疫病预防与控制中心关于开展20xx年动物疫病定点监测工作的通知》(皖疫控〈防〉〔20xx〕9号)要求，完成生猪屠宰场血清50份，猪扁桃体和颔下淋巴结各30份。
(三)认真检疫监管制度落实工作。
西商屠宰场检疫监管工作由疫控中心站指派官方兽医驻场负责，并对驻场官方兽医实行定期轮岗制度，驻场官方兽医严格按动物屠宰检疫规程查证验物、实施检疫、加施检疫标志、规范出具动物检疫合格证明，并对检疫结果负责;如实记录屠宰检疫情况，加强屠宰检疫档案管理，严禁不检疫就出证、违规出证以及违规使用和倒卖动物卫生证章标志等行为。严格对每车屠宰生猪必检，对屠宰企业自采的生猪采用pcr检测、个体户采购的生猪采用试剂卡检测，经检测合格方可进场屠宰。截止5月31日西商屠宰检疫生猪万头，不合格生猪72头做焚烧处理。对检出的染疫、病害动物及其产品，按规定监督货主进行无害化处理。驻场官方兽医同时监督指导场方对生猪入场前开展“瘦肉精”、“非洲猪瘟”检测，对检测不合格的生猪，要依法依规处理。定期对驻场官方兽医检疫技术、法律法规及廉政等方面的教育培训。
(四)组织开展畜禽遗传资源调查工作。
为全面摸清我区畜禽种业资源基本情况，根据全国开展农作物和畜禽种业企业情况摸底调查的工作安排，为保障全国第三次畜禽遗传资源普查工作顺利开展，我中心站积极参与调查，对全区开展畜禽种质资源调查摸底工作，对辖区范围内畜禽养殖企业、单位、专业合作社、家庭农场等各类养殖主体进行基本情况调查，对畜禽种类的品种、名称、数量、养殖单位、地点、联系人及联系方式都进行了详细登记，确保摸底调查无遗漏，数据和相关信息准确无误。
(五)推进实验室疫病检测工作。
我中心站从强化疫情监测入手，扎实开展了动物疫病的诊断、监测、检测和流行病学调查工作，为动物防疫提供了强力地技术支撑。中心实验室利用凝集试验进行抗体检测520份;利用金标试纸检测猪瘟病原90份，猪伪狂犬抗体检测30份，猪蓝耳抗体检测110份;瘦肉精检测265份;利用虎红平板凝集试验检测奶牛布病320份，羊布病1300份;奶牛结核430份;利用细菌分离培养和鉴定设备进行大肠杆菌、链球菌、葡萄球菌、猪肺疫等细菌致病性分析与药敏试验220份。
(六)深入开展基层农技人员包村联户服务工作。
深入推进畜牧科技入户，不断提高产业科技含量。根据全国基层农技推广补助项目的总体要求，我中心充分发挥技术优势，组织专业技术人员，以动物饲养管理、疫病防治、畜禽标准化规模养殖为重点，开展基层农技人员包村联户服务。我中心专业技术人员每人要包1个行政村，联系1个农民专业合作组织或农业企业，5个科技示范户(大户)开展技术服务。包村人员每年在联系村开展技术培训，指导服务农民专业合作组织、农业企业，服务指导每个科技示范户(大户)。通过开展基层农技人员包村联户服务，我区畜牧科技入户工作有了很大的提高。
(七)努力完善常规工作。
今年全市春季重大动物疫病防控工作会议后，我镇迅速行动起来，切实贯彻落实全市春季重大动物疫病防控工作会议精神，扎实推进我镇春季重大动物疫病防控工作有序进行，现在我镇已经基本完成春季重大动物疫病防控工作任务。
我镇成立以镇长为组长的领导小组，形成主要领导重点抓，分管领导具体抓的工作格局，同时，与动物防疫工作队签订工作协议，与各村签订工作责任状，进一步明确工作职责，确保春季重大动物疫病防控工作有序进行。
我镇利用有线电视、广播、墙报等多种形式进行广泛宣传，同时召开大型会议进行具体部署，让广大村干部和群众家喻户晓。
我镇建立健全春季免疫工作责任制、疫情报告与核查责任制、应急处置责任制、检疫监督责任制和动物标识及疫病可追溯体系建设责任制，细化春防工作的`各项指标和任务，明确工作责任人，做到职责到岗、责任到人。实行责任追究制度，形成一级抓一级、层层抓落实、人人有责任的工作格局，确保春防工作顺利进行。
我镇在镇财十分困难的情况下，由镇财政拨出30000元专项经费，用于解决防疫工作人员的误工补贴，极大的调动了防疫工作人员的工作积极性，同时防疫工作人员的必备防疫物品全由镇政府提供。
我镇将防疫工作人员分成四组，分片进行动物防疫，确保做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”。
第四季度中心将围绕市局20xx年工作总体要求，认真总结20xx年中心工作，查找工作中的不足，超前谋划2011年工作，同时进一步统一思想，加大工作力度，做好最后冲刺，努力完成年初制定的各项工作计划。深入开展争先创优、政风行风评议及执行力建设活动;重点做好秋防工作;突出抓好国庆和元旦期间畜产品安全监管工作;狠抓“瘦肉精”等违禁药品监测工作;全面做好各种业务报表、统计上报工作和日常管理工作;积极做好滨湖新区实验室和办公室建设，为此具体做好如下工作。
1、做好各县、区动物免疫标识(耳标)的发放与网上签收;。
2、按照市局计划，积极与省里联系调拨各类疫苗，继续做好秋防疫苗分发工作;。
3、做好全市重大动物防疫物资应急储备工作。
4、加大我市秋防工作的督查，促进我市秋防工作全面落实。
1、做好生猪宰前、宰中、宰后检疫工作，规范屠宰行为，严把屠宰检疫质量关，做到依法检疫，践行承诺，确保出厂肉品质量安全。一是认真做好生猪入厂登记、查证验物，死猪、病猪、老猪、无检疫合格证明和无免疫耳标的生猪，以及违禁药物超标的生猪，坚决不让进厂;二是积极开展入厂生猪宰前尿液“瘦肉精”检测工作，经速测不合格的样品及时送样检测;三是监督运载生猪的车辆按规定消毒;四是规范自身屠宰检疫行为，严格按照操作规程和技术要求操作;五是对检疫不合格的猪肉产品监督厂方在厂内及时进行无害化处理。
2、深入城区各屠场、畜产品加工点，检查动物产品是否按规定出具动物产品检疫合格证明，胴体是否都加盖检疫印章，现场抽样监测，确保国庆节、元旦期间全市畜产品质量安全。
3、努力做好第四季度城区动物及动物产品出县境申报检疫工作，保证进出合肥市畜产品畅通。
4、全力做好第四季度城区产地检疫管理工作以及三县七区产地检疫监督管理工作。
5、全力以赴做好重大畜水产品质量安全监管工作，防止逃检、漏检现象发生，杜绝病死害畜产品上市销售。
6、完成省下达第四季度动物卫生监督报表的填写上报工作。
7、做好动物产品每日价格调查、统计及上报工作。
外来经营动物产品公司到周谷堆报验站报验进肥肉品必须持有“三证”，即动物产品检疫合格证、消毒证和瘦肉精、药物残留检测合格证。建立登记、建好档案，做到“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、安全可追溯”，严节日期间外埠进肥肉品的报验工作。
1、深入城区各屠宰场、活禽交易市场、畜产品加工点及大型超市现场抽样监测，加大抽样频率，确保国庆、元旦期间全市畜产品质量安全。
2、积极配合市局做好滨湖新区新实验室的设计、布局、施工等工作。
3、积极配合国家农业部到合肥监测动物疫病和畜(水)产品工作。
4、完成省农业部门下达的'第四季度动物疫病和畜(水)产品安全监测工作任务。
5、全面完成市局下达的第四季度动物疫病和畜(水)产品安全监测工作任务，及时上报检测结果。
6、做好全市秋防免疫效果监测工作。
1、加大媒体宣传力度，广泛开展宠物免疫工作的重要性和必要性宣传，提高宠物免疫率，切实做好秋季狂犬病防控工作。
2、做好城区指定免疫点狂犬病免疫及动物诊疗指导工作。
3、加大执法力度，监督检查动物诊疗市场和动物交易市场，规范动物免疫行为，防止套取疫苗现象的发生。
4、及时做好疫苗采购、储备、登记、检查、数据录入等有关工作。
5、积极做好职业兽医十月份考试组织工作。
1、做好全市奶牛良种补贴工作;。
2、做好我市四季度畜牧生产情况调查、统计和分析汇报工作;。
3、做好每周畜产品及饲料集市价格调查，上报工作。
1、积极落实我市水产技术推广工作。
2、做好我市四季度水产生产情况调查、统计和分析汇报工作。
3、积极配合有关单位和部门对水产品检测、送样工作。
4、参与水产技术人员下乡活动，开展水产养殖技术指导工作。
1、做好每月15日中心全体职工集中学习日。
2、做好全体检疫人员岗位技术培训。
3、做好实验室检测人员操作培训。
4、做好牛奶养殖技术培训。
5、动物医院兽医师狂犬病免疫技术规范操作培训。
6、学习新《动物检疫管理办法》，并组织检疫员考试。
1、努力办好《中心网站》和《中心简报》。
2、加大中心宣传工作力度，及时更新市局网站办公平台信息。
3、进一步落实中心各项制度。
4、坚持深入开展领导班子成员夜晚联系一线工作，确保各项工作措施落实到位。
5、积极参与市局组织的争先创优演讲比赛。
xxxx年动物疫病预防控制中心在农牧业局的正确领导和上级业务部门的指导下，紧紧围绕重大动物疫情稳定这一中心任务，全面开展了畜禽免疫、动物疫情监测、流行病学调查、畜间布病溯源灭等项工作，重点加大对h7n9型高致病性禽流感和小反刍兽疫疫情防控工作、完成了自治区兽疫工作实际量化考核验收和国家对马传贫验收、监测和档案整理工作。通过县、乡、村三级兽医工作者的不懈努力，圆满完成了上半年的各项工作任务，实现了全年口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病零疫情，布病高发态势得到初步遏制，并出现可喜下降趋势，并成功阻止了小反刍兽疫疫情的传入和蔓延，实现了“不发生重大动物疫情、不发生公共卫生安全事件”的工作目标，有效保障了畜牧业的快速健康稳定发展。
炭疽免疫40.97万头只口；禽流感免疫258.00万羽次，鸡新城疫免疫244.00万羽次。重大动物疫病应免密度达到100%。同时根据我县实际情况开展了多发病防治工作，共免疫仔猪副伤寒0.14万头，狂犬0.17万条，羊痘151.67万只，羊三联63.00万只。
（一）坚持预防为主，全面开展畜禽免疫工作。
保在免疫过程中不漏掉一个应免畜禽，做到真苗、真打、真有效。由于实行了高密度免疫，确保强制免疫畜禽群体免疫密度常年维持在90%以上，其中重大动物疫病应免畜禽免疫密度达到了100%的国家要求。同时在春季集中免疫后及时进行了免疫效果监测，对群体抗体合格率达不到70%的或接近临界值的地区要求进行再次集中补免，确保群体抗体合格率全年保持在70%以上，做到应免尽免，不留死角。
（二）加强疫情监测，及时掌握疫情动态。
报告制度，加强举报疫情核查，及时排查疫情隐患，查找防控工作漏洞，制定科学应对措施。今年兽医实验室共检测羊布病血清11080份，血清学检测鸡血清700份、猪血清320份、奶牛血清320份、羊血清800份。经检测小反刍兽疫高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、布病等重大动物疫病免疫抗体合格率监测结果均达到了国家规定的标准。
（三）认真组织开展畜间流调工作。
根据自治区和兴安盟《年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病流行病学调查方案》的要求，县乡两级业务部门结合本地的实际，积极开展畜间流行病学调查工作。重点开展了牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性蓝耳病、布病、结核病、炭疽、小反刍兽疫的流行病学调查。根据调查结果，科学制定适合我县重大动物疫病防控措施。为切实做好畜间布病溯源灭点工作，今年进一步加大了畜间布病流行病学调查力度，我中心积极与卫生部门保持密切联系，根据2013年8月份至年6月人间布病网报信息，从人间病例和畜间流产两方向入手，及时对各乡镇畜间布病流行情况进行调查，经调查确定待定疫点190个，疫点涉及乡镇（场）10个、村78个、羊5.087万只。
（四）切实强化应急管理工作。
进一步强化应急防控工作机制，规范工作程序。一是加。
强应急队伍建设。对各乡镇村级防疫员开展了畜禽免疫、疫苗运输和贮存、自身防护、应急处臵等方面的培训，极大地提高了村级防疫员应急处臵能力；二是加强应急值班值宿，尤其是节假日和重大活动期间分别制定了重大动物疫情专项应急预案，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，做到责任明确、人员到位、联络畅通，确保一旦发生紧急情况迅速报告，有效反应，及时应对，采取措施，有效地防止疫情扩散、蔓延，迅速扑灭疫情。三是积极增强应急物质储备能力。按照应急预案要求，我中心购进储备各类疫苗57万毫升(头份)，其中小反刍疫苗20万毫升、禽流感疫苗2万毫升、高致病性猪蓝耳病疫苗2万毫升、牲畜口蹄疫疫苗5万毫升、猪三联疫苗2万毫升、羊痘2万毫升、鸡新城疫疫苗2万毫升、布病10万毫升、小反刍疫苗47万毫升、其它疫苗12万毫升，消毒药品6.4吨，购入一次性采血器、水鞋、急救箱、保温箱、防护服、护目镜、胶皮手套等重大动物疫情应急物资，确保在突发疫情时能及时有效应对。
（五）全力抓好消毒灭源工作。
村级动物防疫员在防控重大动物疫病，保护畜牧业发展中发挥了不可替代的作用，为确保无重大动物疫情、无动物源性食品药物残留中毒事件发生起到了重要作用。与此同时，村级防疫员的身份又是农民技术员，人多，流动性大，如何管理和调动好他们的积极性，如何巩固成果，防止反弹，实行“花钱买事，不以事养人”，是摆在我们动监部门面前的重要课题。
近几年的工作实际，笔者发现了以下几个问题，应引起注意：一是部分人员年龄偏大;二是人员素质偏低;三是部分人员兼职;四是人员不稳定、流动性较大。
村级动物防疫体系是四级动物防疫体系最基础的部位，其工作质量决定整个动物卫生和畜牧业发展工作成效。如何真正建立一支合格的村级动物防疫员队伍，并形成有效的管理、运行机制是目前深化基层动物卫生管理体制改革的关键。为妥善解决上述问题，笔者就如何充分发挥和调动好村防疫员的积极性，加强和完善村级防疫体系建设，提出如下意见和建议：
一、应当明确村级动物防疫员是动物防疫的主力军，并形成共识。
村级动物防疫员是防疫体系的关键环节，我们的工作能否落实取决于他们的积极性和创造性。动监部门必须以高度政治责任感和使命感重视村防疫员队伍建设，要以争创“三好”动物卫生监督所和“五好”村防疫员活动为载体，巩固基层防疫体系建设成果。
二、明确职责，理顺关系。
按照《辽宁省人民政府关于推进市县动物卫生管理体制改革的。
畜牧：三灶镇20xx年生猪存栏量20652头，出栏量33272头，较20xx年的存栏量19231头、出栏量30525头分别增加了7.4%和9%；家禽存栏量173808羽，家禽出栏量为99888羽。较20xx年的存栏量217260羽、出栏量124860羽，分别减少20%和20%；兔存栏量300只，出栏量3100只。牛存栏76头，出栏50头，羊总存栏量41只，出栏130只；畜牧业总体上保持平稳增长。
动物防疫：20xx年高致病性禽流感免疫数达240423羽，使用疫苗613瓶；o型口蹄疫免疫数为40233头，使用疫苗1523瓶；猪蓝耳病免疫数为38640头，使用疫苗4093瓶；猪瘟免疫数为41104头，使用疫苗为9359瓶，禽流感及口蹄疫适龄免疫率均达到100%。另外，20xx年派发到各养殖场的消毒药可达4.6吨，为兽医防疫多设了一道防护网。由于各种疫病的疫苗免疫工作扎实到位，全年没有发生过任何动物疫情。
农产品质量安全风危检测：20xx年在上级部门的支持下酬建起水产品质量安全风危监测实验室，监测水产品的呋喃类、氯霉素、孔雀石绿；生猪的瘦肉精；蔬果类的农药残留。由于水产品检测室建成时间短，目前做了水产品检测105份，合格率99%。我中心严格按照有关法律法规对养殖场及市场上的各种动物及动物产品进行了严格有效的检疫，20xx年一共检疫了家禽69155羽，生猪19052头，全部合格。同时也加强种植户的'蔬菜农药残留检测，让种植户自觉遵守农药的正确使用方法。全年对种植户抽样960份，合格960份，合格率达100%。对种植户的检测、监管取得有效的预防效果。为我镇构建起一个全面有效的农产品食品安全风险监控网络。
红火蚁防控：20xx年十一月适逢航展，对红火蚁防控工作是个严峻考验，经过全面动员，在展馆附近扑灭红火蚁325巢。成功确保了航展期间不出现任何红火蚁案例。全年各种灭蚁药物总投放380公斤，扑杀防控面积达20000亩。同时我中心保持与全镇所属的企业单位、学校团体等建立起“群发群控”的联动防控机制，对红火蚁进行了有效防控。
按照天府新区成都管委会经发局《关于开展20xx年秋季动物疫病防控工作的通知》要求，结合天府新区成都管委会经发局9月18日召开的秋防工作会议安排和大林镇的情况，开展全镇动物疫病秋季防控工作，现将开展工作的情况总结如下。
为了抓好大林镇动物疫病秋季防控工作，镇政府高度重视秋防工作，按照春防工作对全年动物疫病防控工作的具体布置，领导小组继续做好秋防工作的领导，指导协调这次秋防工作的开展。9月22日有村(社区)支书、主任参加的周一例会上，分管领导作了工作安排，各村(社区)要全力配合畜牧防疫工作人员，开展辖区内的秋防工作，镇村两级畜牧防疫人员统筹协调分组进行全镇的防疫工作，并做好宣传和培训工作。镇政府将工作纳入各村目标考核，开展督查工作。
大林畜牧兽医协会于9月26日召开了全镇防疫技术人员的培训工作，从9月27日起分村进行秋防工作。在村组干部的.配合下，经防疫人员的全面努力工作，截止到10月22日，已全面完成全镇11个村1个社区的秋季动物防疫工作。通过自查，畜禽应防疫的防疫密度都是100%，通过秋防的核实，存栏生猪24715头，其中能繁母猪2518头，秋防期间补防猪瘟5951头，五号病14459头，蓝耳4937头，应免率100%。存栏山羊880头，牛59头(其中奶牛9头)，应免率100%。存栏鸡116606只，鸭13645只，鹅88只，全部防疫了禽流感、新城疫应免率100%。全镇有犬只7604只，春季防疫了7478只，秋防了126只，应免率100%。全镇秋季畜禽圈舍消毒38942平方米。
今年的秋防工作，全镇干部进行了广泛宣传，密切配合了兽医协会防疫技术人员的工作，使秋防工作得到顺利开展并全面保质保量的完成了防疫工作任务，对养殖业的发展和畜禽产品的安全起到了积极作用，今后将继续坚持大林镇在动物防疫工作方面行之有效的措施和办法，对村(社区)签订目标，纳入考核，确保不发生一起动物重大疫病情况。
1.1动物防疫体系不健全，工作开展难度大。今年来，由于市委、政府的高度重视，乡镇畜牧兽医站改革已经进行完毕，乡镇动物防疫队伍得到稳定，但我们的村级动物防疫队伍还未建立，大面积的春、秋集中免疫工作仍然靠乡镇(街道)的几名兽医去完成，繁杂的工作量让乡镇兽医难以承受，常年动物防疫工作效果难以得到保证。近年来，动物疫病呈高发态势，动物免疫的病种相应增多，春秋畜禽强制免疫已从原来的猪、牛、羊扩展到鸡、鸭、鹅、犬等多种动物。从生猪免疫来看，每头猪至少要注射猪瘟、口蹄疫、高致病性蓝耳病三种疫苗。难度最大的应该是家禽免疫，**市每年出栏家禽200余万只，要在春、秋2个月内集中完成大面积的畜禽免疫工作，工作负荷之重可想而知。再就是开通蔬菜畜禽绿色通道后，高速路成为畜禽进出市境的主要通道，而境内三个高速路口无动物检查站，给我市动物防疫工作留下严重隐患。
1.2群众动物防疫意识不强，主动配合不够好。由于我市地处山区，往往存在认识不足的问题，部分农户不很积极配合动物防疫工作,部分养殖大户存在不按程序进行科学免疫的现象。特别是在家禽免疫方面，一些养殖农户不积极主动配合，家禽敞放出去，水禽放进池塘，就很难进行禽流感疫苗的免疫注射，从而导致家禽免疫密度难以达到规定要求。
1.3乡镇防疫机构基础设施建设滞后，不利于防疫工作开展。**市辖13个乡镇(街道)，有4个乡镇畜牧兽医站无办公用房，3个畜牧站的办公室为危房，这些乡镇畜牧站的防疫、检疫、诊断等设施简陋，缺乏必要的快速诊断器械，检测手段普遍落后，制约着动物防疫工作的正常开展。
1.4动物防疫监管难以到位，综合防治效果较低。由于村级防疫队伍还未健全，对分散的饲养户缺乏有效的约束力，平时补针工作难度大，使免疫接种密度在非集中免疫期间难以达到规定指标，从而使综合防治效果降低，个别边远地区甚至出现免疫死角，成为动物疫病发生的潜在隐患。
2、进一步做好动物防疫工作的对策。
2.1加强行政管理。动物防疫工作不仅关系到畜牧产业的健康发展，而且也关系到社会公共卫生安全和社会稳定，各级政府和畜牧部门必须高度重视，并将其纳入行政工作的重要议事日程，加强领导，落实责任，把动物防疫工作不仅纳入单项目标管理，而且纳入综合目标管理，严格考核，奖惩兑现。动物防疫工作要树立“科学发展观”的理念，应该坚持“以人为本”，进一步完善动物防疫监督机构，稳定基层防疫队伍，落实好事业人员的的绩效工资及福利待遇，充分调动他们的工作积极性。
2.2建立完善机制。我们应加强基层防疫队伍建设，完善动物防疫监测预警体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系、动物防疫物资保障体系，强化对乡镇和村级动物防疫人员的专业技术培训，提高动物防疫人员的专业技能。要加强现有动物防疫机构建设，进一步完善市、乡(镇)、村三级动物防疫网络，加快村级动物防疫体系建设，筑牢基层动物防疫网络屏障，切实解决好基层动物防疫工作中的困难和问题，努力改善乡镇畜牧兽医站的工作环境，积极提升乡镇动物防疫人员的业务能力。
2.3广泛宣传发动。动物防疫必须依靠广大群众，要充分调动群众的积极性，实行“群防群控”、“联防联控”。要进一步深入学习、宣传《中华人民共和国动物防疫法》等相关的法律法规和动物疫情、做到家喻户晓，人人皆知，提高人民群众的动物防疫意识，这样才能充分调动全社会的力量，组成完善的动物防疫网络体系和疫情监测网络体系，提高疫情快速反应和处置的能力。
2.4搞好防疫监管。要继续采取“五强制，两强化”(强制免疫、扑杀、封锁、检疫、消毒，强化疫情报告、防疫监督)综合防制措施，切实加强禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防制工作。要健全完善疫情监测报告网络，加强以口蹄疫、禽流感为主的动物疫情调查和监测工作，进一步改善工作手段，做到及时、准确地报告疫情。市、乡(镇)两级政府要建立一支反应迅速的动物疫情应急队伍，一旦发生重大疫情、立即按照《重大动物疫情应急条例》快速处置，把疫情控制在最小范围内，把损失降到最低程度。
一、指导思想。
认真贯彻《动物防疫法》，全面落实科学发展观，坚持“预防为主，防控结合”的方针，以防控重大动物疫病工作为重点，兼顾做好其他动物疫病防控工作。狠抓强制免疫、疫情监测、检疫监督、兽药管理等综合防控措施的落实，实现全年重大动物疫病防控目标，保障畜牧业健康发展和人民身体健康。
二、工作目标。
总目标：力保不发生重大动物疫情，力保不发生动物源性产品质量安全。
（一）免疫工作目标。高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、牲畜口蹄疫、猪瘟、免疫密度常年维持在90%以上，其中应免畜禽免疫密度达到100%，免疫证持有率、防疫档案建档率、牲畜耳标佩戴率达到100%。
（二）已免畜禽高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致性病性猪蓝耳抗体检测合格率达到或超过国家规定标准。
（三）按时完成省、市县下达的疫病监测任务，按时报送疫情月报、快报、年报，重大动物疫情规范上报率达100%。
（四）病死及死因不明畜禽规范处理率达100%。
三、工作措施。
春防工作从3月18日开始，到5月5日结束，秋冬防工作从9月1日至10月31日，集中开展春季重大动物疫病防控工作，统一实施集中免疫、疫情监测、检疫监督、兽药监管和督导检查专项行动。具体时间安排如下：
（一）集中培训。全镇召开春季重大动物疫病防控工作动员会，制定实施方案和重大动物疫病防控知识培训实施方案，重点培训村级动物防疫员和规模饲养场防疫员。
（二）集中免疫。集中开展强制免疫行动。规模饲养场：在村级防疫员的指导下，按照免疫方案和程序进行免疫；散养畜禽：要组织集中免疫，逐村逐组逐户开展免疫，对新补栏的畜禽要及时补免。认真建立免疫档案，做到规模场有免疫记录，散养户有免疫卡，免疫家畜加施二维码标识，免疫档案（记录、卡）与标识相符。
（三）督查验收（春防督查时间：5月2日至5月5日，秋冬防督查时间：11月1日至11月5日）。一是坚持一线督查。制定督查方案，健全督查制度，坚持深入一线，搞好调查研究，发现问题，及时解决。二是定期进行通报。镇重大动物疫病防治指挥部办公室将对各村高致病性禽流感、口啼疫和高致病性猪蓝耳、猪瘟免疫进度、疫苗与牲畜耳标使用数量、防控资金到位等情况实行通报制度。三是组织检查验收。春防结束后，镇要认真开展春防工作“回头看”活动，组织自查或互查；镇重大动物疫病防治指挥部将组织复查；县重大动物疫病防治指挥部进行检查验收，并将验收检查情况通报全镇。
四、保障措施。
（一）加强领导，落实责任制和责任追究制。按照政府对动物防疫工作负总责，政府主要负责人是动物防疫工作第一责任人的要求，完善防控工作责任制和责任追究制，一级抓一级，层层抓落实。凡组织不力、免疫任务未按时完成、监测工作不落实、不到位的，要严肃追究有关责任人员责任。
（二）加大投入，保障防疫行动所需经费。镇政府及时落实防疫经费，保证强制免疫、疫情监测、监督管理等具体措施的落实。
（三）加强督查，确保春防工作取得实质性成效。要积极开展防控工作监督和检查，建立重大动物疫病目标管理考核制度，及时、客观地对村级防控工作进行评价。集中免疫期间，镇动防办要实行明查暗访相结合的方式，加强对村级各项措施落实情况的检查，检查结果将作为年终考核依据。
。
为防止我乡重大动物疫病的发生和及时应对可能发生的`重大动物疫病，做到工作及时、迅速、高效、有序运作，特制定本应急预案。
一、指导思想。
以“科学发展观”为指导，以《动物防疫法》等相关法律法规为武器，政府负责全面领导，动员社会各方面的力量，运用法律、行政、经济、技术等手段，遵循“早、快、严、小”的原则，控制和扑灭疫病，确保经济发展、社会稳定、人体健康。
二、组织领导。
乡重大疫病应急领导小组由乡长同志任组长，副乡长同志任副组长，派出、司法、卫生、工商等部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，由同志任办公室主任。
三、应急措施。
1、广泛宣传教育。层层召开会议，特别是应急领导小组成员单位要充分认识重大疫病防控工作的重要性，让广大群众既要在思想上重视，避免引起恐慌。
2、建立免疫制度。实行计划免疫和强制免疫，密度达到100%，并建立防疫台帐。
3、加强查病灭源。防疫检疫人员必须加强对辖区内从事畜牧饲养、经营及产品生产、经营的单位和个人的检疫和监督管理，进行查病灭源、消毒工作。
4、强制扑杀，控制疫病。发现疫病或疑似疫病，应迅速派人赶到现场，并向县指挥部报告，查清疫病来源，确诊为疫病的应立即划定疫区、疫点，采取强制封锁、强制扑杀和无害化处理，紧急接种和消毒。
5、及时报告疫情。建立疫情报告制度，各村由村主任负责向乡办公室报告情况。
6、经费配套。由乡财政负责解决配套经费。
同志们：
市政府决定召开这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中省关于高致病性禽流感防治工作的重要指示精神，进一步统一思想，提高认识，采取有效措施，全面落实高致病性禽流感防控工作措施，力争我市不发生禽流感疫情。刚才，市农业局、卫生局通报了我市目前高致病性禽流感防控工作形势，提出了具体的工作要求，我完全同意。下面，我讲几点意见：
一、认清形势，高度重视高致病性禽流感的防控工作。
近期，周边国家高致病性禽流感疫情频繁发生，并出现人间感染患者，国内内蒙、安徽、湖南、辽宁等省也相继发生疫情，当前正值候鸟迁徙季节，加之传统的饲养方式，大量家禽处于分散饲养，防疫密度不高，防范侵抗能力较低;市场上大量活禽及其产品要进行交易，流动量加大。这些，都给防控工作带来极大隐患。因此，高致病性禽流感防控的形势十分严峻，防控的任务相当艰巨，已成为社会高度关注的公共卫生安全重大问题。
党中央、国务院和省委、省政府高度重视，对高致病性禽流感防控工作作出了重要指示和安排部署。按照中省高致病性禽流感防控工作电视电话会议精神，以及省政府办公厅《关于进一步加强当前高致病性禽流感防控工作的通知》要求，我市各级迅速作出反应，市委、市政府主要领导高度重视，前天下午刘市长专门主持召开了办公会议，对我市的禽流感防控工作进行了专题部署，各级积极采取有效措施，加强禽流感防控工作，取得了一定的成效。但也存在一些问题，一是思想认识还不足，重视还不够，有侥幸心理;二是防控措施落实得不够到位，工作进展不够平衡。因此，各级政府和部门要以对人民生命、财产高度负责的精神，从贯彻落实xx届五中全会精神、构建和谐社会的高度，重视高致病性禽流感防控工作，对高致病性禽流感疫情要有足够的认识和充分的准备，在思想上高度重视起来，积极行动起来，坚决克服麻痹思想和侥幸心理。各县区在本周内要对此项工作要进行专题研究部署，以高度负责的精神，严肃的工作态度，扎实做好防控工作，力争安康不发生禽流感疫情。
二、突出重点，高度负责地落实好各项防控措施。
面对当前防控高致病性禽流感工作的新形势、新特点、新任务，必须进一步采取综合有效措施，加大防控工作力度。力争我市不发生疫情，特别不能因为工作不到位等原因造成疫情的发生和传播。防控工作总的要求是，坚决贯彻落实“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的防控工作指导方针，从防控疫情暴发流行出发，坚持预防为主，坚持依法防治，坚持群防群控，强化工作措施，消除疫情隐患。防控工作要做到“三到位、五落实”，“三到位”即，应急机制到位、防控责任到位、舆论宣传到位;“五落实”是指落实监测报告制度、落实计划免疫任务、落实应急物资储备、落实监督检查措施、落实防控工作经费。当前，重点要做好以下工作：
第一，进一步完善应急机制。去年，市政府已下发了《安康市突发重大动物疫情应急预案》和《安康市市致病性禽流感应急预案》，市、县区要根据工作的新要求，进一步完善突发疫情应急预案，做到有总体要求、有具体措施、有明确责任、有物资保障、有可操作性，做好应对高致病性禽流感的各项准备工作。一旦有疫情发生或外埠疫情传入，要按照“早发现、快反应、严处理”的原则，采取果断措施，坚决把疫情扑灭在疫点上，严防疫情扩散蔓延。
第二，密切监测疫情，严防疫情传入。一要落实干部包村责任制。坚持实行乡镇干部、畜牧干部包村制度，严格落实每个干部的工作责任，对高致病性禽流感的防治要坚持在种禽场、规模养禽大户、养殖专业村、企业派驻观察员，实行观察报告和建立报告登记制度。二要切实加强入境检疫。紫阳、平利、镇坪、白河4个省际间公路动物检疫站要加强24小时值班，建立值班登记制度，责任到人，严格执法，严防疫情传入。其他县区可根据防控工作的需要设立临时检查站。市县农牧部门和动物防疫监督机构要加强对公路检疫站值班及工作情况进行不打招呼的抽查，实行内部通报，对因工作不负责任而造成损失的，予以追究。三要加强监测。广泛宣传普及动物疫病防治知识，依靠群众监督监测。县区畜牧部门要向当地社会公示电话，热忱欢迎广大群众反映动物病情。各级农业、卫生、林业部门要共同做好各项监测工作。林业部门要加强对候鸟迁徙途径地、栖息地以及水库、湿地、自然保护区周围的监控和观察，要在经常性监测工作基础上，对上述地区组织开展集中监测。卫生部门要加强对重点人群特别是高致病性禽流感防控一线工作人员的卫生防疫监测，防止发生人间感染。
第三，坚持“预防为主”方针，加强基础免疫工作力度。一是对种禽场、500只以上规模养殖大户、养殖企业的禽类要实施全面的强制免疫，免疫密度必须达到100%。同时对候鸟集中活动区、养殖密集区、水禽高密度区，实施强制性免疫。对散养禽及公共场所提供观赏的禽类，各县区要结合本辖区的实际情况，确定免疫措施。整体免疫要求在11月15日前全面结束。二是加强动物产地检疫。各县区要对动物产地检疫工作进行全面检查，对于出栏动物，不可放过一村一户一畜。农业、工商、质监等部门要严格产地检疫制度，凡未经检疫合格的动物及其产品不能进入流通，不能进入市场。三是加强疫苗市场监管。做好疫苗调运、管理、供应工作，确保组织调运的疫苗达到质量要求。各级农业部门要积极与工商部门协调，加强疫苗管理，严厉打击生产、销售假劣疫苗等生物制品的违法违规行为。
第四，高度重视市场监管，确保人民群众生命安全。一要尽可能的减少活禽的输入，严禁从疫区输入家禽及其产品，对确需从非疫区输入的，必需进行严格监测，严把入口关;二要加强市面上活禽交易、屠宰的监督检查。各级农业部门要切实加强动物检疫和防疫监督工作，对集中出栏或调运的家禽，必须派人到场、到户检疫，不得漏检。发现染疫家禽及其产品，必须依法处理，切断传播途径。工商、农业、卫生等部门，要对集贸市场、养殖场、冷库、禽类产品加工场所、屠宰场等关键环节每月至少进行一次集中检查，并采取适当的消毒措施，确保场所的环境卫生;对逃避和抗拒检疫以及贩卖病死禽的，要依法从严处理。
第五，建立信息报告制度，果断处置动物疫情。要严格按照农业部《高致病性禽流感技术规范(试行)》的要求，加强疫情管理，规范情报告和疫情处置工作。从现在起立即恢复疫情零报告制度，确保信息渠道畅通，坚决杜绝瞒报、缓报、漏报和阻碍他人报告疫情的现象发生。一经发现，要立即严肃追究有关责任人的责任。要严格遵守疫情保密规定，严格内部管理，严禁披露一切与疫情有关的，包括免疫密度、防治情况、会议材料、物资供应等信息，全面加强互联网管理，杜绝泄密事件发生。同时，对按程序确认的疫情，要立即启动紧急疫情预案，依法划定疫点、疫区和受威胁区，强制封锁疫区，果断、及时扑灭，全面彻底的进行场地、污染物的消毒和无害化处理，严防疫情扩散蔓延，切实将疫情造成的损失降低到最低程度。对因处置不够及时、果断而造成的疫情扩散和重大经济损失的，要依法追究有关责任人的刑事责任。
第六，加快推进家禽饲养方式转变。集约化、规模化养殖有利于做好防疫工作，有利于防止家禽与候鸟接触，有利于减少鸡、鸭、猪之间的接触机会，切断禽流感在候鸟、家禽、猪间的传播途径。要采取有效措施，逐步改变目前禽饲养分散、管理粗放、防疫条件差的现状，改变鸡、鸭、猪混养等落后饲养方式，引导各地发展符合防疫条件要求的适度规模养殖，提倡标准化养殖、清洁养殖、集约化养殖，改善饲养环境。当前，各级农牧部门及其动物防疫监督机构要切实加强技术指导，全面做好养禽单位的消毒工作，防止病原侵袭。
第七，积极稳妥地做好舆论宣传工作。正确引导舆论宣传，对有效防控重大动物疫病具有十分重要的作用。新闻宣传部门要加强正面舆论引导，要采取多种形式，充分利用电视、广播、互联网以及报刊加强高致病性禽流感科普知识宣传，组织专家深入基层，讲解有关防疫知识，增强公众防疫意识，提高自我保护能力。宣传工作既要确保思想上高度重视，又要防止造成群众恐慌;既要确保高致性禽流感的有效防控，又要促进畜牧业的发展。
三、加强领导，共同做好高致病性禽流感防控工作。
做好高致病性禽流感的防控工作，领导是关键。各级各有关部门都要以对党的事业、对人民生命财产安全高度负责的精神，周密安排，严密防范，不折不扣的落实各项防控措施，切实做好本地区高致病性禽流感防控工作，统筹兼顾地全面做好其他重大动物疫病的各项防控工作。一要认真落实防控工作责任制和责任追究制。国务院已经明确规定，各级人民政府对动物防疫工作负总责，政府主要领导是动物防疫工作第一责任人。各级各部门一定要层层落实责任，切实做好防控的各项准备工作，把任务和要求落实到单位，落实到人。不能因为职责不落实出现工作漏洞，不能因为防堵措施不落实造成疫情传入，不能因为免疫不到位造成疫情发生，不能因为工作不力造成疫情扩散。要逐级建立责任追究制度，明确工作职责，严肃工作纪律，对任务不落实、工作不到位、措施不得力的，要严肃追究领导责任;二要立即启动高致病性禽流感防控指挥系统，全面开展各项防控工作，实行24小时值班制度和零报告制度;三要加强协作配合。各级农业、卫生、工商、林业、公安、质检、交通等部门要按照各自职责密切协作，财政部门要安排必要的高致病性禽流感防控工作经费，共同搞好高致病性禽流感的防控工作。市上最近也将采取不打招呼检查的办法，检查各级各有关部门的工作落实情况。
同志们，高致病性禽流感的防控工作责任重大，我们一定要统一思想，落实责任，精心组织，扎实工作，认真落实各项防控措施，防范高致病性禽流感疫情发生，确保社会公共卫生安全，为我市畜牧业持续健康发展和社会稳定做出应有的贡献。
同志们：
去年以来，我县重大动物疫病防控工作在全县上下的共同努力下，取得了明显成效。但是近期以来,高致病性禽流感疫情在我国周边泰国、越南等一些国家继续暴发、蔓延，而且今春广东、香港等地还发生了人感染禽流感病例，面对当前禽流感等重大动物疫病的严峻形势，省、市政府高度重视，市政府于3月11日在我县召开了全市春季动物疫病防控现场会，对当前春季高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作做了紧急部署。为认真贯彻上级会议精神，落实各项防控措施，扎实做好禽流感等重大动物疫病防控工作，经县政府研究决定，今天在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议。刚才，县畜牧兽医渔业局*局长传达了省、市春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对我县春季重大动物疫病防控工作做了部署。下面，我就做好今年春季重大动物疫病防控工作再强调两点意见：
春季是重大动物疫病的高发季节，抓好春季重大动物疫病防控工作事关全年防控工作的成败，各乡镇各有关部门务必要高度重视，加强领导，精心组织我县春季重大动物疫病防控工作。
一是加大春季集中免疫力度，确保免疫密度和质量。根据农业部要求，今年春季集中强制免疫的病种仍为高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病四种，各乡镇要坚持“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的原则，按照省农业厅制定的《20xx年福建省高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》，认真组织开展集中强制免疫，规范免疫档案，并统筹兼顾，全面落实鸡新城疫、狂犬病等其它动物疫病的免疫工作，确保在4月20日前全面完成春季集中免疫任务，确保强制免疫密度和整体免疫抗体合格率分别达到国家规定的100%和70%以上的要求，确保重大动物疫病得到稳定控制。
二是加强村级动物防疫员队伍建设，确保防疫工作顺利开展。村级动物防疫员是动物防疫队伍的主力军，各乡镇、各有关部门要切实关心村级动物防疫员的工作条件和生活待遇，逐步健全和完善村级动物防疫员的保障机制。要确保村级动物防疫员的津贴补助及时足额到位，逐步提高村级动物防疫员在集中免疫和月免疫日工作中补贴，充分发挥村级动物防疫员在强制集中免疫工作中的主力军作用。
三是加强动物疫病监测，提高疫情预警和处置能力。县乡畜牧兽医部门要进一步健全动物疫情监测体系，制定动物疫病监测方案，要在5月20日前完成春季重大动物疫病强制免疫效果集中监测工作。各乡镇要积极配合县畜牧兽医渔业局做好重大动物疫病的监测和流行病学调查工作，重点加强对种禽场、规模养禽场、活禽交易市场、家禽屠宰场等的监测，一旦发现畜禽群体发病或死亡的，要立即组织专业人员进行排查。
四是规范疫情报告制度，果断处置动物疫情。各乡镇要按照《重大动物疫情应急条例》、《动物防疫法》等相关法律规定，进一步规范疫情报告工作，充分发挥村级动物防疫员和动物疫情报告员的作用，确保疫情报告的准确性和时效性。要继续实行重大动物疫情零报告制度(即：每天下午17:00前都要向县重大疫情防控指挥部报告疫情情况)和举报核查制度，及时组织核查每一起举报的疫情，一旦发现异常情况要严格按照有关法律法规和预案的规定，及时报告，规范诊断，并按照“早、快、严”的原则及时采取有效的防控措施，果断处置疫情，切实把疫情扑灭在疫点上。
五是强化检疫监督，提高防疫和疫病溯源管理水平。要进一步加强畜禽产地检疫和屠宰检疫，加强对外县调运的非屠宰禽类的监管，严格实施准调证明制度，全面推行检疫证明公示制度、检疫标识制度和市场准入制度，严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市流通。要加强对畜禽屠宰场、活禽交易市场、冷库等场所的监督检疫，严厉打击逃避检疫、走私畜禽类产品和贩卖、运输病死禽类及其产品的行为，严防未检疫或染疫的禽类及其产品进入消费环节，确保畜禽产品的安全。
二、强化责任，确保春防各项工作措施落实到位。
重大动物疫病防控工作涉及面广，任务重，时间紧，难度大。各乡镇政府、指挥部成员单位一定要切实加强领导，坚持科学发展观，本着对党、对人民高度负责的精神，层层落实责任，确保各项动物疫病防控措施落实到位。
一是认真落实重大动物疫病防控责任制。各乡镇各有关部门要认真按照省、市有关会议部署，坚持“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，进一步明确责任，健全防控工作责任制和责任追究制。各有关部门要在本级政府的统一领导下，各司其责，密切配合，将防控任务落实到单位，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保春季集中免疫、监测、报告等各项防控措施落实到位。
二是加强基层动物防疫基础设施建设。各级各有关部门进一步加强基层防疫体系和基础设施建设。要加强集中强制免疫疫苗的组织招标采购、供应和运输管理，确保疫苗及时、有效供给。各级畜牧兽医部门要有专人管理，按计划领取，逐级供应，做好疫苗发放台帐和记录，做到责任到人，冷链到底，疫苗到员，确保疫苗质量和免疫效果。
三是加大督查力度，确保春季防控工作取得实效。重大动物疫病防控工作不是某个部门的事情，各乡镇各有关部门要牢固树立大局观念，严格按照预案有关要求，切实履行职责，明确责任，密切配合，加强联防联控。县委、县政府督查室、畜牧兽医渔业局、监察局、效能办要根据我县实际情况，制定出春防工作督查方案，在4月上旬前对各乡镇春防工作开展情况进行专项督查，并将督查结果进行全县通报。
同志们，做好春季重大动物疫病防控工作任务艰巨，责任重大，我们要认真贯彻落实好省、市有关防控重大动物疫病的部署要求，进一步精心组织，周密部署，坚决落实好春季重大动物疫病各项防控措施，认真做好预防免疫工作，确保我县今年不出现大的动物疫病疫情。
1、口蹄疫、猪瘟、禽流感、猪蓝耳病免疫密度达100%，有效抗体达70%以上，犬只狂犬病免疫度达95%以上。其他免疫按县重大动物防控指挥部下达的任务完成。
2、免疫标示及免疫档案的建立。
对所有免疫注射的牲畜，都要求佩戴二维码耳标，要求耳标佩戴率达100%，建立建全免疫档案，免疫档案要求一组一册、一户一页、一畜一格，填写必须完整、规范。
二、时间安排及工作组织。
1、时间安排：203月1日前落实村级动物防疫员，3月1日到4月20日为集中防疫阶段；4月21日到4月30日查漏补缺，5月1日到5月20日迎接省、市、县的检查考核。
2、工作组织。
（1）兽医站负责春防物资的采购，包括疫苗、消毒用品、免疫辅助器材、免疫耳标等。
（2）村级动物防疫员由村委统一管理。
（3）加强监测、严防疫病。春防结束后，及时对猪瘟、口蹄疫、禽流感、蓝耳病等重大疫病进行免疫效果监测，狠抓动物重大疫病防控，发现苗头及时采取相应措施，加强对输入畜禽的.疫病监测，严防外疫传入。
三、保证各项资金的落实。
春防物资由县畜牧局统一配置，村级动物防疫员劳务费按县畜牧局划拨资金核算，待防疫结束后，根据考核情况发放。
四、明确责任，严肃纪律。
按照“政府保密度、部门保质量”的要求，乡政府将动物防疫工作列入对各村的目标考核范畴，各村要加强领导和组织实施，强力推进工作开展，各村具体负责组织，宣传发动群众积极配合搞好春防，协调处理春防过程中发生的各种纠纷。同时，加强对村级防疫员的管理和工作督查，乡畜牧站负责做好村防疫员的技术和业务指导及防疫物资的供应，乡级各部门要密切配合，齐心协力，确保春防工作落到实处，乡政府将加大督促检查力度，严格执行目标责任制和责任追究制，把重大动物疫病防控工作列入年度目标考核，各村及相关部门要高度重视，进行部署，全力抓好动物春季防疫工作，确保畜牧业健康发展和畜食品安全。
为了切实做好20xx年重大动物疫病防控工作，确保我镇各项工作目标任务顺利完成，结合我镇实际，订制本方案，望各村参照落实。
一、提高认识，高度重视防控工作。
各村要进一步落实春季防疫工作措施，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，强化防控工作责任制和科学防控措施，落实经费和物资保障，及时查找和堵塞防疫漏洞，确保我镇不发生禽流感、口蹄疫，切实保护养殖业健康发展。
二、落实防控措施，实施全面免疫。
春节期间，一些村放松了对高致病性禽流感、家畜口蹄疫的防控工作，防疫密度达不到100%，补栏家禽（畜）未补防到位，形成免疫断档，将使疫情有机可乘。因此，按照“政府保密度，业务部门保质量”的总体要求，镇、村分工干部必须负责将本村家禽（畜）疫苗打下去，对本镇15个养殖重点村要求每两日向镇动防办上报一次免疫进度，村防疫员每10天对所分工村进行一次普查，各村必须确保3月底以前使高致病性禽流感强制免疫密度达100%，家畜口蹄疫由各村派出一名专门干部协同本村防疫员负责落实。
三、加强领导，明确责任。
高致病性禽流感、家畜口蹄疫防控工作责任为县指导、乡镇为主、村落实，镇主要负责人是禽流感防控的第一责任人，镇分工干部、各村主任为具体责任人，务必高度重视落实防控措施，切实做好防控工作，对因工作失职、造成重大疫情发生的有关人员，将依法、依纪追究责任。
针对当前重大动物疫情的严竣形势。为切实做好我乡重大动物疫病的防控工作，根据《动物防疫法》及上级指示精神，经乡党委政府研究决定，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
重大动物疫病防控工作，是一项关系到国家声誉和公共安全的大事。是一项重大的政治任务。要严格执行《中华人民共和国动物防疫法》和《中华人民共和国传染病防治法》进行总体动员，争取主动权，强化免疫措施。做到“早、快、严”构建防疫屏障，确保全乡人民群众生命财产安全。
二、组织机构。
为了加强领导，明确责任，调整完善重大动物疫病防控领导小组，由书记任政委，乡长任组长，副乡长任副组长。任小组成员。
领导小组具体负责全乡范围内重大动物疫病防控工作的领导、协调、指挥。明确各单位和村的行政一把手是第一责任人。驻村干部对所驻的村的重大动物疫病防控工作负责。
三、工作目标。
1、在全乡范围内猪、牛、羊口蹄疫免疫率100%、发证率100%、挂标率100%、建档率100%、猪瘟免疫率95%以上。
2、家禽禽流感免疫率100%、发证率100%、建档率100%、鸡新城疫免疫率80%以上。
3、狂犬病、猪链球菌等疫病的指标按业务部门的规定。
四、工作措施。
1、目标任务：重大动物疫病防控工作实行乡干部分片包村，村组干部包组到户，防疫员包免疫注射的'工作责任制。做到不漏一只鸡、一只鸭、一只鹅、一头猪、一头牛、一头羊，对拒不接受免疫的户主，在包片防疫员上门2次后，经驻村干部和村干部协助做思想工作后无法达到免疫目标的，由政府下发《限期接受动物免疫通知书》在规定时间内接受强制免疫，由市畜牧水产局行政执法人员牵头组织公安、司法有关工作人员一起上门实施强制免疫，并按《动物防疫法》第46条的规定收取代处理费。
2、严明奖罚。在所辖区内开展畜禽春秋两次普注和常年补针的免疫注射工作。防疫员要求驻村干部、村干部协助，驻村干部、村干部要保证随喊随到，不得出现不按时到现场处置和故意推诿的现象。如举报或督查发现一次，罚驻村干部和村干部每人20元，凡在迎接上级督查和检查中，发现免疫密度不能达到要求的村，驻村干部、村干部、防疫员将进行严肃处理。
为了切实做好20xx年重大动物疫病防控工作，确保我镇各项工作目标任务顺利完成，结合我镇实际，订制本方案，望各村参照落实。
各村要进一步落实春季防疫工作措施，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，强化防控工作责任制和科学防控措施，落实经费和物资保障，及时查找和堵塞防疫漏洞，确保我镇不发生禽流感、口蹄疫，切实保护养殖业健康发展。
春节期间，一些村放松了对高致病性禽流感、家畜口蹄疫的防控工作，防疫密度达不到100%，补栏家禽（畜）未补防到位，形成免疫断档，将使疫情有机可乘。因此，按照“政府保密度，业务部门保质量”的总体要求，镇、村分工干部必须负责将本村家禽（畜）疫苗打下去，对本镇15个养殖重点村要求每两日向镇动防办上报一次免疫进度，村防疫员每10天对所分工村进行一次普查，各村必须确保3月底以前使高致病性禽流感强制免疫密度达100%，家畜口蹄疫由各村派出一名专门干部协同本村防疫员负责落实。
高致病性禽流感、家畜口蹄疫防控工作责任为县指导、乡镇为主、村落实，镇主要负责人是禽流感防控的第一责任人，镇分工干部、各村主任为具体责任人，务必高度重视落实防控措施，切实做好防控工作，对因工作失职、造成重大疫情发生的有关人员，将依法、依纪追究责任。
全市能够重点推行政府组织领导、业务部门监管服务、养殖企业和个人为责任主体、规模养殖户自主程序化免疫、散养畜禽春秋两防“集中免疫、整村推进”的做法，积极组建动物防疫工作组，抢抓时间、抢赶进度，全力做好了以口蹄疫、猪瘟、蓝耳病、禽流感四种重大动物疫病为主的强制免疫注射，截止目前，全市共免疫生猪140.2万头，耕牛32.5万头，羊2.7万头，鸡850万羽，鸭1900万羽，其他禽类(鹅、鸽、鹌鹑)650万羽，5个重大动物疫病应免密度均达100%，其他重大动物疫病应免密度达95%以上，免疫耳标佩戴、免疫建档率达95%以上，免疫抗体合格率达到90%以上，全市累计使用消毒药45吨，消毒栏舍4.2万个，活禽经营市场60个，消毒面积2950万平方米，应消毒面积达100%，签订动物防疫及病死畜禽无害化处理责任承诺书6000余份，畜禽疫病监测2300头、羽，无害化处理病死生猪14.5万头，家禽40万羽，无害化处理率100%，全年上报病死猪4511头，确保了全市不发生重大动物疫情、不发生动物卫生安全事故。
同志们：
今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。
过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定;因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县;同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!
刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《20xx年防控工作目标管理责任书》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：
一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来。
今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：
一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，20xx年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。20xx年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只;1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。
另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。
因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。
二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作。
今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生;即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。
第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。
第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。
第三、重点加强疫情监测、诊断和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇(开发区)要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。
第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。
第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。
第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。
第二，要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。
第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序;其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。
第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。
第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。
同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献!
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