通过调研报告，我们能够梳理问题的线索，发现问题的关键，形成对问题的深刻理解和认识。以下是小编为大家准备的一些调研报告案例，希望能够为大家展示一个清晰和有价值的撰写风格。
希望对大家有所帮助。。
与学习其它理科一样，生物学的知识也要在理解的基础上进行记忆，但是初中阶段的生物学还有着与其它学科不一样的特点：面对生物学，同学们要思考的对象是陌生的细胞、组织、各种有机物、无机物以及他们之间奇特的逻辑关系。因此只有在记住了这些名词、术语之后才有可能理解生物学的逻辑规律，既所谓“先记忆，后理解”。在记住了基本的名词、术语和概念之后，把主要精力放在学习生物学规律上。这时要着重理解生物体各种结构、群体之间的联系因为生物个体或群体都是内部相互联系，相互统一的整体，也就是注意知识体系中纵向和横向两个方面的线索。
生物学的理论知识与自然、生产、生活都有较密切的关系，在生物学学习中，要注意联系这些实际。联系实际的学习，既有利于扎实掌握生物学知识，也有利于提高自己的解决问题的能力。
1、联系自然实际。
居住地附近的农田、草地、树林、公园、花园、动物园、庭院、路旁都会有许多动植物在那里生活，学习有关知识时，到这些地方去参观考察，对理论知识的理解和掌握大有益处。当学到生物与环境的.知识时，更要想到保护当地的动植物资源和保护周围的生态环境。
2、联系生产实际。
生物学中的许多原理都和工农业生产有密切的关系，学习这些原理时，就要考虑它能帮助解决生产上的什么问题。这样做，不仅有利于原理的掌握，而且还能为当地的经济建设服务。
3、联系生活实际。
生物学知识与生活实际的关系更直接、更普遍，所以在生物学学习中密切联系生活实际就更为重要。生活实际包括已有的生活常识和未来的生活行为两类。生活常识可帮助我们理解生物学知识，生物学知识也可以指导我们的生活行为。
1、简化记忆法。
即通过分析教材，找出要点，将知识简化成有规律的几个字来帮助记忆。
2、联想记忆法。
即根据教材内容，巧妙地利用联想帮助记忆。
3、对比记忆法。
在生物学学习中，有很多相近的名词易混淆、难记忆。对于这样的内容，可运用对比法记忆。对比法即将有关的名词单列出来，然后从范围、内涵、外延，乃至文字等方面进行比较，存同求异，找出不同点。这样反差鲜明，容易记忆。
4、纲要记忆法。
生物学中有很多重要的、复杂的内容不容易记忆。可将这些知识的核心内容或关键词语提炼出来，作为知识的纲要，抓住了纲要则有利于知识的记忆。
5、衍射记忆法。
以某一重要的知识点为核心，通过思维的发散过程，把与之有关的其他知识尽可能多地建立起联系。这种方法多用于章节知识的总结或复习，也可用于将分散在各章节中的相关知识联系在一起。
在生物学学习中常用的思维方法有分析和综合的方法、比较和归类的方法、系统化和具体化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和综合的方法。
分析就是把知识的一个整体分解成各个部分来进行考察的一种思维方法，综合是把知识的各个部分联合成一个整体来进行考察的一种思维方法，分析和综合是生物学学习中经常使用的重要方法，两者密切联系，不可分割。只分析不综合，就会见木而不见林;只综合不分析，又会只见林而不见木。
2、比较和归类的方法。
比较是把有关的知识加以对比，以确定它们之间的相同点和不同点的思维方法。比较一般遵循两条途径进行：一是寻找出知识之间的相同之处，即异中求同;二是在寻找出了事物之间相同之处的基础上找出不同之处，即同中求异。归类是按照一定的标准，把知识进行分门别类的思维方法。生物学习中常采用两种归类法：一是科学归类法，即从科学性出发，按照生物的本质特性进行归类;二是实用归类法，即从实用性出发，按生物的非本质属性进行归类。
3、系统化和具体化的方法。
系统化就是把各种有关知识纳入一定顺序或体系的思维方法。系统化不单纯是知识的分门别类，而且是把知识加以系统整理，使其构成一个比较完整的体系。在生物学学习过程中，经常采用编写提纲、列出表解、绘制图表等方式，把学过的知识加以系统地整理。具体化是把理论知识用于具体、个别场合的思维方法。在生物学学习中，适用具体化的方式有两种：一是用所学知识应用于生活和生产实践，分析和解释一些生命现象;二是用一些生活中的具体事例来说明生物学理论知识。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知识的非本质属性或本质属性的一种思维方法，抽象可以有两种水平层次的抽象：一是非本质属性的抽象;二是本质属性的抽象。概括是将有关知识的非本质属性或本质属性联系起来的一种思维方法，它也有两种水平层次：一是非本质属性的概括，叫做感性概括;另一种是本质属性的概括，叫做理性概括。
树立正确的生物学观点，可以更迅速更准确地学习生物学知识。所以在生物学学习中，要注意树立以下生物学观点：
1、生命物质性观点。
生物体由物质组成，一切生命活动都有其物质基础。
2、结构与功能相统一的观点。
包括两层意思：一是有一定的结构就必然有与之相对应功能的存在;二是任何功能都需要一定的结构来完成。
3、生物的整体性观点。
系统论有一个重要的思想，就是整体大于各部分之和，这一思想完全适合生物领域。不论是细胞水平、组织水平、器官水平，还是个体水平，甚至包括种群水平和群落水平，都体现出整体性的特点。
4、生命活动对立统一的观点。
生物的诸多生命活动之间，都有一定的关系，有的甚至具有对立统一的关系，例如，植物的光合作用和呼吸作用就是对立统一的一对生命活动。
5、生物进化的观点。
生物界有一个产生和发展的过程，所谓产生就是生命的起源，所谓发展就是生物的进化。生物的进化遵循从简单到复杂，从水生到陆生、从低等到高等的规律。
6、生态学观点。
基本内容是生物与环境之间是相互影响、相互作用的，也是相互依赖、相互制约的。生物与环境是一个不可分割的统一整体。
造良好的社会环境，促进本镇社会经济持续健康又好又发展。现将全年的综治维稳工作总结如下：
我镇共有16个行政村，有130个自然村423个村民小组，国土面积406。67平方公里，有人口14546户，65734人，有党总支17个，党支部102个，国土面积和人均占全县的四分之一，内昆铁路从境内经过，途径全镇10个村，沿途境内铁路长34。65公里，境内共有4个火车站。现我镇已被列如全省的中心集镇和市的重点小集镇规划和大关县的物资集散基地。
（一）机构建设。我镇在去年“平安创建”工作组织机构的基础上，及时完善和成立综治维稳工作领导组和办事机构，有效推动了我镇综治维稳工作的有序顺利开展。
（二）继续贯彻落实已建好的“三个滚动”排查机制。三个滚动排查机制的建立，为确保我镇社会经济的长期稳定奠定了坚实的基础。
1。各村各单位坚持每月2次的矛盾纠纷排查调处，对排查出来的矛盾纠纷及时进行调解，把人民群众内部矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，做好小事不出村组，大事不出镇。由于××遗留问题比较多，从修大桥、修铁路、修电站、林权制度改革和岔彝公路扩建等重大工程中遗留的问题，镇党委政府积极组织镇村两级干部成立工作组逐一进行调处化解，有力地解决了许多长久拖下的遗留问题，确保了林改、岔彝公路等工作的顺利完成。
今年1—11月以来，全镇共受理各类矛盾纠纷342件，调处率达100，调处成功336件，调处成功率达98。
2。坚持每月两次的安全隐患排查整改工作，确保不发生重大的安全事故。
全镇各级牢固树立安全重于泰山的思想，紧绷安全这根弦。分管领导积极组织安监站、国土所、交警队、维稳办和各村对辖区内的安全隐患定期或不定期的进行排查整改，认真做到发现一起，立即整改一起。在铁路安全方面，护路队人员加强巡逻；在公路交通安全方面，交警加强巡逻，取缔“三无”车辆和超员超载、人货混装等违章车辆，共出警交通巡逻841次，整改无牌车辆289辆，取缔27辆，报废7辆；在煤矿、非煤矿山、食品安全等方面，安监站同相关部门定期或不定期进行排查整改，1—11月以来，排查安全隐患312件，整改312件，整改率达100，整改成功305件，整改成功率达97，确保了社会稳定。
（三）继续坚持抓好防控网络建设，防范于未然。全镇继续坚持去年平安创建活动中已建立起来的各种防控网络，并使之不断完善。组建义务联防队、民兵应急分队等组织加强巡逻；机关、学校、单位坚持值班、门卫等安全防控度，保证单位、学校内部安全。
（四）严厉打击各种违法犯罪行为。派出所深入贯彻严打方针的经常性工作机制和“扫黑除恶”专项斗争，对出现的违法犯罪分子进行严厉打击。1—11月以来，全镇共发生刑事案件34件，破案27件，破案率达80；治安案件受理62件，查处62件，查处率达100件。确保了整个社会的安定和谐。
（五）积极开展普法和法律援助工作，保障弱势群体的利益。
司法和法庭发挥职能作用，为提高全体人民的法制观念，把普法工作纳入重要议事日程，上半年以来，开展法律广播5次，上法制课4次；开展法律援助写法律文书11件，代理民事案件5件。法庭受理民事案件92件，自述案件4件，执行案件10件。
（六）积极抓好村级警务室建设。根据全县的统一安排，我镇首先确定了四个村级警务室建设，按照村级警务室建设的要求，镇派出所积极落实，目前四个村级警务室已全部建立并正常开展工作。
（七）积极妥善开展对邪教组织的整治要求。我镇对辖区内的“门徒”非法组织掌握其活动情况，目前，没有外来人员到我镇组织活动；对“门徒”非法组织的被褒助群众采取教育转化的方式，做到发现一个教育一个，转化一个。
（八）信访工作。我镇积极按照全县信访工作的相关要求开展信访工作。以党委书记带头定期开展领导大接访活动，通过定期大接访了解群众的诉求愿望，并集本镇之力解决群众的合理诉求。并且充分利用接访、约访、下访等形式向群众宣传法律法规常识，提高群众的法律意识，让他们依法进行信访，依法寻求获得自己的合法权益。
虽然我镇在上半年工作中取得了一定成绩，但我们已清醒的看到自己工作中的不足，主要是：
1。个别村的少数干部有厌倦情绪，没有持之以恒的思想准备，少数村对“三个滚动”排查机制落实不到位。
2。林改工作的全面展开，修电站等工程的遗留问题，矛盾纠纷不断产生，带来了一定的不稳定因素，可能引发更复杂的矛盾纠纷或者会激化矛盾。
3。各村各部门对综治维稳工作认识不到位，思想参差不齐，导致工作的发展部平衡。
4。由于全镇的财力紧缺，投入综治维稳工作的经费不足，影响工作的整体推进。
5。在对铁路护路工作上，各村对群众的宣传教育面上没有从根本上得到转变，工作还需有效落实。
6。在人流物流集中的大桥至火车站路段的整治地难度大。
1。进一步贯彻落实好“三个滚动”排查机制。
2。加大对大桥至火车站路段的整治工作。
3。加强对铁路护路沿线的宣传和巡查工作，切实维护广大人民群众的生命财产安全。
4。进一步抓好维护社会稳定的防控网络巩固工作。
5。定期不定期开展防邪反邪工作。
6。加强信访工作力度，继续推广平安创建的巩固提升工作。
总之，我镇的综治维稳工作，在县委县政府的指导和帮之下，镇党委高度重视，个部门通力配合，使我镇形成了平安和谐的良好态势，全镇社会稳定，经济持续健康向又好又快方向发展。
一年来，我乡综治委按照县委、县政府的总体部署和要求，以科学发展观和十x大精神为指导，坚持正确的政绩观，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，认真开展排查，调解，帮教，禁毒，严打，反邪教等工作，实现了“八个不发生”，“建设平安”、“构建和谐”的工作目标，为我乡的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下：
我作为xx乡综治工作第一职责人，把“和谐”建立放在全乡的经济社会发展大局中，加强领导，统筹兼顾，树立治安综合治理工作负总责的思想，充实综治办成员，协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构，规定村支书、主任为主要职责人，保证了基层管理机构健全，领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。
每月主持一次专题会议，听取平安、综治、维稳等工作状况汇报，及时研究工作中出现的新状况、新问题。同时，层层建立职责制，加强了人员配备和工作网络建设，构成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的职责机制进一步健全。
与辖区内企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理职责书20份、信访工作目标管理职责书13份、安全生产目标管理职责书20份。
3、平安宣传机制进一步深化。
指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机，透过广播、标语、宣传车、宣传栏、出黑板报等形式，向群众进行平安宣传教育活动。
搞好平安建设，机制是重点。建立平安乡镇是一项综合工程，只有创新机制、注重实效，才能保障人民的合法权益，居住在我乡的干部群众才能具有充分的安全感，为此，我们从“四个坚持”入手，用心做好各种防范工作。
1、坚持发挥基层组织的“第一道防线”作用，用心做好事前防范和预警机制建设工作。
在维护治安稳定过程中，我乡始终以构筑夯实基层工作基础为重点，聘请基层信息员80名，不断健全各村矛盾纠纷排查调处信息网队伍。成功推出“四小”（选好小组长、排查小纠纷、办好小黑板、普及防范小知识）模式和“1+1”双层防范机制（一名村干部与一名巡逻队员、一名群众代表与一名小区党员经常性徒步巡防）。
全乡以村为重点，单位为依托，联合派出所，每月一次对辖区不稳定因素进行排摸，实行“零报告”制度，大力开展矛盾纠纷的排查调处工作，做到领导重视、排查认真、信息畅通、职责分明、处置及时。
矛盾纠纷调解中心、综治办、信访办等有关单位工作人员经常深入农户家中，扎实做好群众基层基础工作，在工作中做到“三声、四心、五不、六主动”即：来有迎声、问有答声、走有送声；接待群众有热心、了解案情要细心、回答问题有耐心、解决问题有诚心；不骂脏话、不讲刺话、不说过头话、不随便开玩笑、不侮辱当事人；对待群众主动打招呼、主动让座、主动宣传政策法规、主动做思想疏导工作、主动扶老携幼、主动帮忙困难群众。
及时收集、排摸不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决，透过疏导、化解工作，使一些事态平息在萌芽阶段。今年以来，我们共排查调处各类纠纷、矛盾68起，调解成功67起，成功率达90%以上。
2、坚持围绕加大宣传，提升干部群众安全防范、法制意识。
我们以治安防范宣传、普法宣传、反邪教、禁毒宣传四项资料为宣传重点，用心提升城镇居民的安全防范意识和法律意识。在治安防范宣传中，我们透过黑板报、宣传单、座谈会等形式，用心向广大群众宣传防范知识，提高群众自防潜力。
如派出所个性针对一些犯罪分子利用部分干部群众贪财心理、高贷助赌参现象严重等状况，深入各村开展现场警示教育，以提高群众的自治防范潜力。在普法宣传过程中，采取了建立一块法制宣传园地、设立一只法律服务箱，赠送一本法律知识手册，举办一次法律咨询的“四个一”宣传形式，把法律知识宣传与法律援助有机结合了起来。
在普法宣传过程中，我们透过对群众进行规则、法制教育和礼貌、礼仪培养“双教育、双规范”等活动，较好地营造了宣传氛围，提升了城镇礼貌环境。
3、坚持“平安联创”，及时解决热点难点问题。
我乡各村经济发展不均衡，农民法制意识淡薄。这使我们的稳定工作不断面临新的挑战和压力。为此，我们结合实际，立足服务全乡重点项目建设，定期调度“平安建立”工作，对涉及征用、租用土地的大三眼井、水泉洼两村分别派驻工作组，及时解决工作中的新状况新问题。
工作中，我们依托党的基层组织做好群众思想工作，依托司法调解中心、信访接待室畅通居民反映问题渠道，依托民政办落实社会救助等社会保障制度，发挥治安中心户长和治安信息员的“预调初审”作用，推行矛盾成功调处“以奖代补”和“人民陪调员”制度。
坚持把工作做深、做细，做到多向群众宣传现行信访、土地法规政策，多发动党员和居民骨干力量带好维护社会稳定的头，做到多上门、多了解、多解决群众的各种困难，由此确保了全镇的稳定。
4、坚持做好“五类人员”的帮教转化工作，保障辖区稳定安全。
我们十分注重做好“五类人员”的帮教工作，在用心做好思想工作的同时，尽可能为其带给生活上的援助，以促使其转化。帮忙其走上遵纪守法、安居乐业的生活轨道。
坚持学法用法学法普法，提高干部队伍素质，是学习实践“科学发展”的前提条件，是依法行政、服务地方经济的基础。今年以来，我在带领乡村干部学法用法上重点抓好以下几个方面：
一是征订相关法律法规读本。
今年以来，我始终持续对群体性事件的高度敏锐性，不随意上交矛盾。坚持“分级负责，规口管理”和“谁主管谁负责”的原则，重点加大了矛盾纠纷排查力度，个性是对退伍老兵、移民、招商引资引进项目使用地块等容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查，认真做好纠纷排查调处工作，坚持“零报告”制度，一年来，全乡未发生一起进京、赴省市、到县上访的案件。
1、综治中心建设。我乡高度重视综治中心建设，年初将乡综治中心人员配齐配强。目前能保障综治中心基本用房，但因我乡周转房正在建设，房屋没有腾出。目前所有准备工作全部就绪，上墙牌匾、制度正在制作，预计9月份能投入使用。15个村综治中心已经挂牌使用。
2、“雪亮工程”。县“雪亮工程”视频监控乡内布点95处，目前视频监控已全面完成立杆、布线、监控盒、摄像头安装、取电、补光源安装等工作。因电信公司工作不力，我乡终端没有安装妥当，无法开展调试工作。
我乡在财力非常紧张的情况下投入40余万元将较场、虎形山二个村作为自主建设视频监控的试点村，两村共安装摄像头115个，采取村上筹一点，政府补一点的建设方式落实“雪亮工程”。目前两个村的“雪亮工程”已基本完成，已经进入网络接入调试阶段，预计9月上旬全面完成。
3、网格化服务管理。我乡全面实行综治工作网格化管理，乡村建立了网格化服务管理中心，全乡按村常设干部职数划分了76个网格，各网格均建立了网格微信群，全乡共建立网格管理微信群77个，网格成员入群率80%以上。目前我乡网格信息基础数据采集已经完成，目前网格数据录入人口为38145人，房屋10142栋，但数据完整率不高，人口数据完整率为31.6%，房屋数据完整率为10.8%，8月22日我们对网格数据维护工作进行了再安排，要求到10月底，人口基础数据完整率达到90%以上，房屋数据完整率达到85%以上。后段将不断完善网格化管理台帐系统，将网格内各类动态情报信息录入网格化管理平台并交办至相关责任人，网格办事全面运行。
按照县委、县政府要求，我乡召开了党委会进行了专题研究部署，组织村干部、第一书记、全体机关干部参加分水乡2018年“扫黑除恶”专项斗争动员会，组织学习《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等法律知识，对全乡的扫黑除恶工作进行部署、落实，上半年各村均召开了村组干部、党员、群众代表会议，将扫黑除恶专项斗争工作做详尽的贯彻落实。8月21日我乡召开党政负责人会议，研究部署下半年扫黑除恶专项斗争工作，8月22日召开乡党政负责人、一书记、支部书记、驻乡单位负责人参加的下半年扫黑除恶工作安排部署会议，要求各网格结合下半年民调大走访工作，将扫黑除恶基础知识资料发放、宣传到位。
我乡充分利用。
宣传标语。
横幅村村响微信群等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。上半年向全乡每户群众发放了一封信宣传折页举报信封等宣传资料共32000余份，下半年安排发放扫黑除恶基础知识11000份，在全乡主要道路和各村显著位置悬挂横幅35幅，设置led宣传屏一个，对扫黑除恶专项行动工作的意义打击重点进行宣传。
我乡设置了举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道，安排专人登记处理涉黑涉恶线索，对线索收集登记处理有台账，对线索摸排到位、深入。同时依法严厉打击黑恶犯罪案件，今年以来我乡收集涉黑涉恶线索3条，打击处理犯罪嫌疑人2人，一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我乡对重点人群进行认真梳理检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为分水乡提供和谐稳定的社会环境。由党政负责人牵头，组织派出所人员、驻村干部、相关负责干部对所驻村、分管领域、重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
县委会议后，我乡于8月21日召开党政负责人会议，8月22日召开党政负责人、一书记、支部书记、驻乡单位负责人参加的2018下半年民情大走访活动部署会议。会议要求全体机关干部按照网格，深入全乡开展大走访活动。一是实行挂牌走访。二是解读群众满意度问卷。三是进一步掌握群众家庭情况、反映诉求，如实的登记民情记录本。四是要遵守群众工作纪律，确保出勤到位、走访到位、宣传到位。9月10日前全面完成第一轮走访和“平安示范家庭”评选工作，将问题集中梳理交办，9月20日启动第二轮走访，将收集的问题、意见解决到位并开展好引导答题工作。
我乡在2017年“平安家庭”创建活动的基础上，积极推进“平安创建示范家庭”评选工作，对“平安创建示范家庭”进行贴牌和物质奖励。每个季度每个村民小组召开会议，投票评选出1户平安创建示范家庭，发放奖状；每个网格组织会议评选1户平安创建示范家庭，发放纪念品；每个村组织会议评选1户平安创建示范家庭，发放纪念品；乡组织会议评选4-5户平安创建示范家庭，发放纪念品。
今年我乡根据实际制定了《分水乡2018年信访维稳工作方案》，并下发到党政负责人及各单位负责人，要求各责任领导和单位必须密切配合，高度负责，确保工作目标的实现。针对信访重点、涉军群体及重大突出不稳定个人均进行了严格的稳控交办措施，分别落实了责任领导、稳控责任人和具体的工作要求。通过全面摸排并对不稳定因素和矛盾纠纷进行排查、化解，现阶段我乡比较稳定。
根据乡综治委的安排，我乡各单位紧密配合，在全乡范围内形成了无缝工作格局。由联点干部分村对特别困难户、重点稳控对象上门进行慰问、探望，并做好疏导工作，对确实在生产生活上有困难的，及时、就地解决。
目前各类“维权”群体、重点事项、重点人员稳定情况：
1、涉军群体。我乡根据实际，对重点人员严格落实“五包一”措施，对挑头及重点人员赵德麟、彭安东、熊典坤、左德华、肖伶红、赵声海、肖经和、胡春初、朱先坤、颜佰元等实行多措施安抚和监控，坚决防止“神不知，鬼不觉”的情况发生。
2、三线民兵群体。我乡涉及人员较多，目前没有牵头人员，暂时比较稳定，我们正在密切关注。
3、国土临雇人员。已经做好工作，比较稳定。
4、三师群体。基本做好工作，暂时稳定。
5、离职计生专干群体。卫计部门正在摸底调查，政策回复前比较稳定。
6、防疫员群体。基本做好工作，暂时稳定。
7、原电影放映员及农机退休人员群体。比较稳定。
8、分水乡城乡统筹示范小区。拖欠农民工工资及材料款一事，由于涉及的人员、事项较多，我乡正在积极组织调查，做好稳控工作，我乡内人员比较稳定。
9、较场非法加油站问题。2010年青山桥镇田建明、张志勇在相关手续没有完善、相关部门没有审批的情况下，即着手进行加油站建设，2012年6月湘潭县钰义公司为统一规范项目建设与田建明签订了分水城乡统筹示范小区内加油站整体拆迁补偿协议，2014年12月钰义公司对加油站进行了拆除，但土地置换问题一直没有解决，为此张志勇、田建明多次上访要求解决问题，并扬言要对乡政府采取过激行动并进京上访，我乡要求张志勇、田建明与钰义公司双方协商或提出法律诉讼的方法进行解决，此事为我乡不稳定因素。
10、其他重点人员。陈凡礼、凌小兵、彭昭君、圣辉莲、肖克存、姜全初等均在稳控中，左本南已经于8月4日死亡。
现阶段，通过切实落实开展各项工作措施，我乡信访维稳工作形势较好。我乡将下大决心，投入更多的人力物力财力，确保“零非访”工作目标的实现。
**镇党委、政府历来高度重视综治工作，20xx年度，在县委、县政府的正确领导和县委政法委的直接领导下，在镇直各单位、各村（社区）及广大干群的用心参与和共同努力下，我镇维稳综治防邪信访工作进一步深入开展，全面完成上级部署的各阶段工作任务，取得了较好的成绩和新的突破，一向将抓好综治工作，确保一方平安作为自己的主要职责和目标，现将一年来综治工作开展状况报告如下：
社会治安综合治理工作是一把手工程，领导职责制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。
**镇党委政府主要领导对综治工作长期重点倾斜，给予高度重视，将此项工作列入党委政府重要议事日程，各级领导均将综治工作列为任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治职责意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。
**镇党委、政府全年共3次召开联席会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。并多次召开全体干部和基层干部大会，对各阶段综治工作及时传达贯彻，使上级部署的各项工作任务能够迅速传到达基层，贯彻到基层。
继续加强同派出所的联系和协作，让派出所干警分片驻村一同写进年初制定的20xx年度干部管理办法中。制作警民联系卡，发放至群众手中，提高派出所的效能意识和群众的安全感。不断巩固强化政府与派出所之间协同作战，密切配合的工作格局。
针对群众反映的突出治安问题，采取专项整治、集中整治、突击检查等手段进行了治理，开展了公共娱乐场所专项整治、学校周边治安环境专项整治、重点地区专项整治、重点工程周边治安环境专项整治等一系列专项整治活动，使突出治安问题得以有效遏制，使近年来困扰我镇治安的部分突出问题得以有效解决，我镇治安形势明显改观，群众安全感普遍增强。
根据综治工作“属地管理”原则，镇直各单位的综治工作由**镇镇党委政府负责，在今年的属地管理中，重点开展了以下工作：
1、与各镇直单位、及17个村（社区）签订了综治工作职责书，切实做到横签到边，纵签到底，将综治工作的各项目标、任务、措施落实到基层。
2、针对在日常检查是发现的问题，认真研究，及时通报，落实相关措施。
3、近期还将下发专门文件，要求镇直各单位对照自查表全面开展了综治自查工作。
1、于六月份调整平安建设工作领导小组，制订下发了平安建设工作方案，对本年度建立工作的指导思想、工作目标、主要措施、相关要求等进行了明确，召开了建立工作大会，镇直各单位、村（社区）负责人90余人参加会议，对今年创平安工作进行了全面动员、部署和安排。
2、**镇在财力较为紧张的状况下，全年共投入12。5万元用于建立工作，主要用于技防建设、图版、广告牌制作、材料印制、日常督查、迎查、宣传培训等工作。
今年我们在经费比较紧张的状况下，投入30万元用于综治维稳信访中心建设，把中心打造成一流的为民服务办事场所。
3、把防范和处理邪教工作作为一项重要的政治任务抓紧抓好。成立了领导小组，制定工作方案，建立健全信息员队伍，在重大活动、全国两会、十x中全会、apec会议期间做好防控工作。对宗教场所进行安全检查，将宗教场所负责人、信教人员进行摸排登记，用心开展各项宣传教育活动，使人民群众认清了邪教的危害，远离邪教。
今年，我镇对基层防范工作的任务、目标、措施、要求等进行了明确，各村（社区）普遍建立了村级群防群治组织，落实了打更放哨人员，配备了警棍、哨子、袖标、电筒等站岗用具，并要求领导带班带班查岗，逐日登记，切实做到了村村有岗、夜夜有哨。
尤其是进入冬季以来，各村（社区）分别采取了组织专门巡逻队、村民轮流排班等不同方式开展夜间治安防范工作，做到能及时发现和处置违法犯罪行为，使本镇城乡的发案率大幅度下降。
基层各类矛盾始终是困扰社会稳定的一大难题，为切实做好基层各类矛盾纠纷的排查调处工作，我镇及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村（居）委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，构成经常性的工作机制。
全年召集村级治保调解主任例会12次，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、统计、归类、存档上报。按照县综治委文件精神，我镇自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查化解专项行动，专门制订了工作方案，对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进行了明确，并及时下发基层对照落实。
对摸排出的问题，根据矛盾分类，明确专人调处或指定镇有关领导包案，限定调结时间，严防矛盾激化构成群体事件。截止12月底共调处矛盾117起。
为进一步加强和夯实我镇的综治工作的基础，我镇大力加强了基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。
根据年度检查证明，各村（社区）委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治维稳信访工作站，添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙，各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档，基本上到达了“有用房、有组织、有制度、有人员、有台帐、有资料、有设施、有工具、有经费、有宣传标志”的十有标准。较好地促进了全镇综治工作平稳开展，使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。
为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层，今年我镇大力加强日常检查与督查工作，较好的促进了全镇综治工作开展。
一是每月会同县综治办对辖区各单位的综治工作和夜间防范工作进行检查，并对检查状况及时通报。
二是适时开展了对辖区各单位、村（社区）委会的年度检查，透过检查带动整体工作的推进。今年的年度检查严格按照年初制定的计划和方案进行，并做为年度评比和奖惩的依据。
三是强化了对基层群防群治工作尤其是冬防工作的督查力度，并组织党政班子成员和综治专职干部成立了督查组，对基层防范工作进行督查查，对督查状况及时通报，对发现的问题及时指出，要求整改。
今年以来，我镇综治工作虽然取得了较好的成绩，但距上级的要求还存在必须的差距。为此，在今年一个阶段，我镇要在县委、县政府领导下，继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，用心工作，努力开拓进取，为我镇经济社会发展带给稳定的社会环境。
适应新“舞台”唱好“传统戏”
实行专门机关与群众路线相结合，发动和依靠群众维护社会治安，是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下，社会治安情况，人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化，如何继承和发扬走群众路线的优良传统？也就是说，如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”？是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县，如何做好新形势下的社会稳定工作，在与基层干警、群众座谈看到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大政法、综治干部做了大量工作，取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。
近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。
（一）着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上，县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作，全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作，常设了办事机构，配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈；纳入经济社会发展具体规划，统筹安排；纳入目标管理，量化考核；纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上，县财政每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元，行政村（居）主要领导每人每月100元，综治专干每月享受60元岗位津贴，行政村（居）“两会”主任（治保委员会、调解委员会）享受村（居）委会副主任待遇。在政治待遇上，做到优先入党，优先提拔重用。据统计，近五年，全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位，乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位，有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上，采取政策倾斜，做到高投入，仅**年度，投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元；在群防群治队伍方面，全县共建立各类治保组织783个，专兼职人员3000余人，做到了村里有治保会，组里有治保员，企业有保卫处（科），单位有治保干事；组建专职治安巡防员队伍17支，队员160人；治安信息员111支，成员1173人；综治特派员186人，由“五老（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）组成的治安志愿者2645人，各内保单位均成立了看楼护院（厂、校、库、路）队伍。仅**年，群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人，发现治安隐患496处，教育、劝止违法违章行为1700余人次，及时提供治安信息2400余条，群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我县把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断。历年的三月份，县乡（镇）各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性，县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时，我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具，开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目，把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
（二）着力完善工作机制，高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效，我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边，纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法，把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到“四个不放过”。如：不查清原因不放过，对负有责任领导干部不处理不放过，对负有责任的领导干部处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。同时，在维护稳定工作中，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析，及时消除各种不稳定因素。仅**年，共召开高层次决策调度会31次，调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件（个）；县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件；遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立，使全县群众上访数比上年下降38.6，集体上访下降54.9，杜绝了赴中央访。
3、实行矛盾纠纷排查调处机制。
为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理，谁的人谁管理，谁的问题谁负责，谁的责任谁承担”这一警示，并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村（单位）每日进行一次排查，对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患，采取层层负责，分级包案调解，对群众反映的热点，可能引发较大治安问题或群众性事件的，实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制，限期解决。仅**年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起，成功化解了1176起，化解率达98。
4、实行维稳信息督查工作机制。
为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况，及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态，督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实，全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员，分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位，建立“宝塔式”维稳信息网络，为及时掌握深层次，内幕性的矛盾纠纷和治安隐患，我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系，聘请了3126名维稳信息员，建立维稳联络点1121处，仅**年，共收集涉稳各类信息42761条，有价值信息794条，且全部得到妥善调处。
（三）着力推进“创安”活动，拓展综治“六进”工作空间。
近些年来，我县从实际出发，大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动，打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”，为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感，促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作，县综治办制发了平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场、平安景区、平安边际长廊、平安社区、平安小区等九种不同类型标准的创建标准，统一规划，派员指导，跟踪服务。至目前，全县257个行政村，建立驻村警务室254个，占98.5,综治257个,占100,大中型企业、大中专学校、小区均100建立了综治，进驻综治的村（单位）做到了“十有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线、报警有岗亭。
（五）民主与法制建设难以跟上。
在农村，少数基层干部的传统工作方式与人民群众日益增长的民主意识、法制观念不相适应；在民主方面，一些部门民主渠道不畅，工作中发扬民主不充分，特别是在决策过程中透明度不高，不注意听取广大群众的意见，更没有发动群众献计献策；在法制方面，有法不依，动辄强迫命令，造成人为的偏差和不公正；法制宣传还有死角、盲区，部分群众法制观念淡薄，致使产生大姓欺小姓，大村压小村，“占地为主”，“占山为霸”等异端。
发动和依据群众维护社会治安，是我们的政治优势，在新形势下，必须进行新的探索，不断解决面临的新问题，以使群众路线进一步发扬光大。为此，我们提出以下意见和建议。
（一）努力造就群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作基石，良好的社会风气是在一定条件下，人们形成的观念的、舆论的、道德的趋向。它是一种大气候、大氛围、一旦形成，就会以宏大的力量推波助澜。在市场经济运作中培植群众参与社会治安，维护社会稳定的社会风气，起码要有三个基本的交点，一是千斤重担人人挑。把参与社会治安当作自己的切身利益来看待，即“维护治安、人人有责”。二是过街老鼠，人人喊打，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出。三是各级领导要高度重视，把“保护人民生命财产安全视为天职”。即守一方土地，保一方平安、促一方发展。这种社会风气要通过政治的、经济的、教育的、行政的等多种力量逐步培植，才能形成，各级领导应明确认识这个问题，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。
（二）大力提高广大政法干警与人民群众血肉联系的关系。
现在的政法干警，青年人占绝大多数，他们对走群众路线的光荣传统缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿态要求群众如何如何，这是一个带根本性的大问题，我市筷子巷派出所邱娥国同志，自进入公安机关后，牢记为人民服务的宗旨，为群众做了大量的好事，解决了许多群众难题，受到群众的衷心称赞。他在当内勤民警时，却了解不少案件线索，从中破获了不少大小刑（治）案件。这就说明，贯彻群众路线不仅仅是方法问题，而更重要的是对群众的态度问题，弄清了这一点，才是弄清了群众路线的真谛。各级政法机关，尤其是公安机关应从这里入手，教育干警真心实意地为群众排忧解难，使群众感到贴心，哪怕做一些“份外”的好事，赢得人民群众的衷心爱戴，这样群众才能有什么话都说，有什么重大社情都会及时反映，不要忙于抓两头，一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况，布置任务；另一方面不要动不动就找重点人谈话，忙于案子，放弃群众思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，从而形成恶性循环。因此，要下决心精简机关，充实基层，实行警务前移，把民警放在社区和责任区中，建立警务，扎扎实实地为群众办好事、办实事，这样，一可使案件不发、少发；二可了解潜在不稳定因素和案件线索，现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
（三）必须解决群防群治队伍费用问题，实行适当有偿服务。
过去的许多义务联防、义务巡逻、义务调解是在特定历史条件下形成的。在市场经济发展的今天，这种义务服务的精神仍应大力提倡，但要考虑到社会的现实状况，考虑到大多数人民利益观念。现在社会治安状况较为复杂，“两抢一盗”案件时有发生，没有群防群治队伍作后盾不行，实行群防群治不解决一点服务费用也不行，在这个问题上，希望有关部门应予认真考虑，制定具体办法，尽快解决，不要写在纸上，讲在口上，要真正落实到实际中去。只有这样，防范和制止违法犯罪才事半功倍。
（四）要进一步扩大基层民主，提高依法行政水平。
扩大基层民主，是保证人民群众直接行使民主权利，解决各种矛盾、确保社会稳定的根本性大事。一是要完善村、社区民主选举制度。由村、社区居民直接选举村、社区干部，真正把思想作风好、勇于开拓进取、善于组织团结广大群众、廉洁自律、能带领群众发展经济和确保一方稳定的人选进领导班子。二是要完善村、社区居民议事制度。凡涉及群众切实利益的大事，由村、社区居民代表代表讨论决定，公正、公平、公开、增加透明度，不能只由少数人说了算，更不能“暗箱操作”。要切实保障群众的知情权、参与权监督权，只有这样才能减少群众上访。三是要加强对基层干部的教育和培训，提高基层干部的整体素质。重点要引导基层干部学习法律知识、增强法制观念、提高依法行政的自觉性，要由行政手段为主，转向运用经济、法律手段，用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同村（居）民的关系。同时，还要教育广大群众学法守法，既要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益，又要用法律约束自己的行为维护社会稳定。四是适当提高基层干部的经济待遇。近年来，社会经济持续发展，基层干部补贴相对低微，对这支从事第一线待遇的维稳工作者是一个很大冲击。各地应根据财力的不断攀升，提高他们的经济待遇，并随着财政收入的增长相应增加，使其在创造良好的社会环境中更尽其能，更负其职。
今年以来，我镇社会管理综合治理工作在区委、区综治委的高度重视与正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十x大和省、市、区政法综治工作会议精神，全面落实科学发展观，立足扎实有效、夯实治安基础，开拓创新、促进社会和谐的宗旨，大力开展矛盾纠纷的排查与调处工作，依法严厉打击各种违法犯罪活动，认真落实淮上区及__镇管理治安综合治理目标责任，为促进__镇社会政治稳定、经济又好又快发展发挥了积极作用。
镇党委、政府高度重视维护安定稳定工作，对综治、平安建设工作，坚持党政一把手亲自抓、总负责，分管领导具体抓、负实责，对党政领导实行包片挂村抓责任制落实。成立了社会管理、平安建设、专项治理、反邪教、禁毒工作等专门组织，层层签订责任制，明确各村、各单位主要负责人是社会管理、平安建设第一责任人。
一是整合资源，密切协调信访、公安、司法等部门，大力开展矛盾纠纷的大排查大调处工作，大力开展对混乱地区和突出治安问题的排查与整治，确保__镇大排查、大调处工作积极有效开展，年初以来，在元旦、春节、国庆节等重大节日和重大活动中，共开展大排查活动6次，排查重大疑难纠纷和重点难点焦点问题5起，其中涉及征地拆迁4起、医疗事故1起;排查易发案地区2个、突出治安问题1个。
二是切实抓好日常地毯式排查与调处，强化了对人民调解委员会的指导、总结、培训工作，确保矛盾纠纷的及时调处，措施到位，力求调解成功，及时结案;到目前为止，共排查出矛盾纠纷233起、调处成功233起，调解成功率达100%。
其中，农村集体土地征用、流转纠纷35起，国有土地上房屋拆迁纠纷29起，土地纠纷52起，城乡建设管理纠纷1起，环境保护纠纷1起、村务管理纠纷1起、交通事故纠纷1起、经济合同纠纷10起、人身损害1起、婚姻家庭纠纷30起、邻里纠纷50起。
三是严格执行报告制度，确保上级综治部门及时掌握我镇的矛盾及治安状况，以便迅速采取有效措施，解决问题，保证社会稳定。
截止目前，我镇排查出的重大矛盾纠纷、信访隐患、热点焦点、突出治安问题等全部做到了边报告、边化解，确保了纠纷无激化，无民转刑案件，无群体性、突发性及群体性上访事件，有效地优化了经济加快发展环境。
1、实行结对帮教。以司法所为依托，综治办积极组织指导对刑释解教解矫人员的结对帮教工作。确保了制度落实，人员落实，责任落实。
做到每月一谈心、每季度一走访，协调社保所、民政办、农技站等多部门开展刑释解教解矫人员岗前就业和生活指导培训，并积极向辖区企事业单位推荐就业，使全镇54名安置帮教对象，基本得到有效的结对子帮教，使全镇范围内的所有刑释解教解矫人员得到妥善安置和真情帮教，无一重新犯罪。
2、大力开展社区矫正工作。积极抓好社区矫正人员的监督管理和改造工作，使之改邪归正，重新做人。在矫正工作中，以司法所为主体，与公安派出所、妇联、团委等单位密切协作，确保社区矫正工作扎实开展，全镇40名社区矫正人员无一脱管漏管。
1、认真开展了三月份的“综治宣传月”和“六五”法制宣传教育，做到积极创新形式，从活动计划、实施方案到全面宣传发动，总结上报，井井有条，紧锣密鼓地开展。
200余张，活动期间共发放各种宣传材料6000多份，使法制宣传活动开展的有声有色，卓有成效。。
2、大力开展“法律六进”活动，教育广大干部群众自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强公民宪法和法律意识，引导广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位干部依法管理、群众依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平，努力维护发展稳定大局。
年初以来，共开展法制讲座4场次，受训参培人员1500余人次，发放法制书籍及宣传资料7300余份，解答法律咨询1000余人次。
在镇党委、政府的领导下，认真抓好特殊敏感期间的社会稳定、安全生产、矛盾纠纷排查与调处及依法治理等具体工作，加强了节日值班与领导带班制。
在今年的重大节日和重要活动期间，针对本镇有上访苗头人员的实际情况，确定了包保责任人，做到有的放矢，积极引导他们依法信访、合理表达诉求、依法解决问题，对特殊信访对象在生活上给予关心，解决其反映的实际问题，化解了矛盾，平息了事态。
在全镇范围内认真扎实的开展“反对邪教、崇尚科学”活动和反邪教警示教育活动，在8个村(居)及农贸市场、校园周边张贴了反邪教宣传标语100多份，制作反邪教宣传宣传资料上千份，有力地扼制邪教组织及其违法活动。
以平安乡镇创建为主题，在全镇已经取得的成果上，继续开展本年度的平安创建工作(平安镇、平安村(居)、平安单位、平安家庭、平安小区、平安校园、平安家庭、平安铁路、平安边界等)，大力开展社会管理各项专项行动。
一是认真开展宣传教育活动。利用3月份的“综治宣传月活动”，把创建“平安乡镇”作为综治宣传的重点。
三是大力开展矛盾纠纷排查调处专项行动。抓基层、打基础、关口前移，做到矛盾纠纷“小事不出村、大事不出镇”。
五是开展校园及其周边治安秩序整治活动。为保障未成年人有一个健康的学习环境，镇组织各学校、公安、司法、文化等部门，开展了对校园及其周边治安秩序的整治活动，取缔违法网吧、不健康书刊音像、不卫生摊点。
为保护未成年人的身心健康，优化青少年健康成长提供了一个良好的法治环境。六是对铁路沿线加强治理，确保了境内行车安全。
1、近年来随着经济的飞速发展，留守儿童日趋增多，为更好的促进儿童的健康成长，我镇做了大量的工作：
一是加强领导、完善机制，有力推动留守儿童工作;。
二是积极发挥学校家庭教育作用，深入推进留守儿童教育工作;。
三是部门齐抓共管，努力确保留守儿童健康成长;。
四是成立了槐花园留守儿童活动室，为留守儿童营造良好的学习和活动场所;。
五是继续深入实施留守儿童管理服务工作，重点抓好留守儿童之家创建工作;。
六是继续推进留守儿童扶贫济困行动。争取各方支持，整合社会资源，深入开展关爱贫困留守儿童扶贫济困行动，解决其实际困难。
2、大力开展法制宣传，全面预防青少年犯罪工作。引导青少年知法、学法、懂法、用法、_，切实增强了青少年的法制观念，提高了他们的法律素质，有效的减少和遏制了青少年违法犯罪情况的发生，收到了良好的法律教育成果。
镇安委会协调区消防支队，联合镇综治办、吴小街派出所、吴小街司法所等单位和部门在全镇范围内开展小纺织厂、幼儿园、学校等消防重点单位的安全生产大检查活动2次，下发整改通知书6份。截止目前，我镇无一消防事故发生。
一是规范人口管理，以流动人口作为社会管理的重点。对全镇各类人口，分类管理，加强重点人口的管理，把流动人口作为社会管理的重点。以派出所管理为基础，开展了本镇范围内的刑释解教解矫人员、“五种人”及流动人口的摸底登记工作，使本镇人口底数清、去向明，有效预防违法犯罪现象的发生。
二是强化特行与危爆物品管理，把安全工作作为综治目标管理之一。
今年年初，派出所在有关部门的配合下，对全镇特行、文化市场及涉爆物品进行了重点掌控，适时整顿，清除了安全隐患。
三是抓好违法犯罪案件的查处力度，有效地震慑了违法犯罪分子，还社会一个安定良好的秩序。
这出“传统戏”？是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县，如何做好新形势下的社会稳定工作，在与基层干警、群众座谈看到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大政法、综治干部做了大量工作，取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。
近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。
（一）着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上，县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作，全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作，常设了办事机构，配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈；纳入经济社会发展具体规划，统筹安排；纳入目标管理，量化考核；纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上，县财政每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元，行政村（居）主要领导每人每月100元，综治专干每月享受60元岗位津贴，行政村（居）“两会”主任（治保委员会、调解委员会）享受村（居）委会副主任待遇。在政治待遇上，做到优先入党，优先提拔重用。据统计，近五年，全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位，乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位，有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上，采取政策倾斜，做到高投入，仅2006年度，投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元；在群防群治队伍方面，全县共建立各类治保组织783个，专兼职人员3000余人，做到了村里有治保会，组里有治保员，企业有保卫处（科），单位有治保干事；组建专职治安巡防员队伍17支，队员160人；治安信息员111支，成员1173人；综治特派员186人，由“五老（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）组成的治安志愿者2645人，各内保单位均成立了看楼护院（厂、校、库、路）队伍。仅2006年，群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人，发现治安隐患496处，教育、劝止违法违章行为1700余人次，及时提供治安信息2400余条，群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我县把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断。历年的三月份，县乡（镇）各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性，县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时，我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具，开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目，把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
（二）着力完善工作机制，高效推进政法综治工作。
机制决定工作推进力度和成效，我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边，纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法，把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到“四个不放过”。如：不查清原因不放过，对负有责任领导干部不处理不放过，对负有责任的领导干部处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。同时，在维护稳定工作中，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
2、实行维稳高层决策机制。
坚
适应新“舞台”唱好“传统戏”
实行专门机关与群众路线相结合，发动和依靠群众维护社会治安，是政法、综治工作的优良传统。在深化改革的新形势下，社会治安情况，人们的思想观念和价值取向都发生了深刻的变化，如何继承和发扬走群众路线的优良传统？也就是说，如何在深化改革这个新舞台上唱好群众路线这出“传统戏”？是社会治安综合治理工作面临的一个新课题。作为拥有百万人和素有“江南鱼米之乡”的农业大县，如何做好新形势下的社会稳定工作，在与基层干警、群众座谈看到，在贯彻执行专门机关与群众路线相结合方面，广大政法、综治干部做了大量工作，取得了显著成绩。但也存在许多不适应的方面和问题，需要不断进行新的探索，丰富更新的内容，以适应新形势下的新要求。
一、新形势下采用的新形式。
近年来，随着改革不断深化、经济社会加速转型以及社会利益格局的调整，我县在继承和发扬专门机关与群众路线相结合的基础上，积极探索新形势下专群结合，依靠群众的新路子、新形式，取得了长足的发展。
（一）着力建立保障体系，夯实政法、综治工作基础。
在力量排布上，县委、县政府由一名副书记、两名县委常委和一名副县长专抓政法综治工作，全县各乡镇、县直各单位都配备了一名党委副书记专抓综治工作，常设了办事机构，配备了3—5名不等的综治专干。在实际操作中，坚持做到“四个纳入”，即把政法、综治工作纳入党政重要议事日程，常抓不懈；纳入经济社会发展具体规划，统筹安排；纳入目标管理，量化考核；纳入党政一把手政绩评定，与晋升晋职、工资奖金挂钩。在经济待遇上，县财政每年拿出一批专项资金，用于综治维稳津贴，结合平时抓稳定工作，实行奖优罚劣。乡镇党政主要领导每人每月200元，行政村（居）主要领导每人每月100元，综治专干每月享受60元岗位津贴，行政村（居）“两会”主任（治保委员会、调解委员会）享受村（居）委会副主任待遇。在政治待遇上，做到优先入党，优先提拔重用。据统计，近五年，全县先后93名综治干部被提拔到副科级以上工作岗位，乡镇11名分管综治工作党委副书记直接进入乡镇党政主要领导岗位，有25名“两会”主任被提拔为村支书或村主任。在经费保障上，采取政策倾斜，做到高投入，仅xx，投入基层基础建设和基层创安经费就达987余万元；在群防群治队伍方面，全县共建立各类治保组织783个，专兼职人员3000余人，做到了村里有治保会，组里有治保员，企业有保卫处（科），单位有治保干事；组建专职治安巡防员队伍17支，队员160人；治安信息员111支，成员1173人；综治特派员186人，由“五老（老党员、老干部、老军人、老模范、老教师）组成的治安志愿者2645人，各内保单位均成立了看楼护院（厂、校、库、路）队伍。仅xx年，群防群治队伍共抓获违法犯罪嫌疑人128人，发现治安隐患496处，教育、劝止违法违章行为1700余人次，及时提供治安信息2400余条，群防群治队伍的建立，大大缓解了警力不足的压力，为维护社会治安发挥了重要作用。在宣传方面，我县把宣传教育群众，提高参与意识贯穿于各项措施的落实之中，坚持经常性宣传不断。历年的三月份，县乡（镇）各级领导都要与全县群众一道掀起学习、宣传《决定》、《条例》和相关法律、法规。为激励人民群众参与社会治安综合治理的积极性，县委、县政府凡对见义勇为先进人物不定期进行表彰奖励。同时，我县还充分利用广播、电视、报刊等现代新闻工具，开辟了《警方750》、《社会治安综合治理大家谈》等栏目，把群众对社会治安问题自发议论吸引到具体的关心治安、关心综合治理工作上来。
（二）着力完善工作机制，高效推进政法综治工作机制决定工作推进力度和成效，我们把机制建设作为推动政法综治工作的重要抓手，重点建立和健全了四大工作机制：
1、实行责任制和责任查究机制。
首先是横向到边，纵向到底。每年采取层层下达目标管理责任书的办法，把社会治安综合治理的目标、任务分解、量化，年终考核评比，奖罚分明，实现了“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，有力地调动了全社会参与社会治安、维护社会稳定积极性和主动性。其次是把保一方平安的政治责任落实到各级党委、政府和各部门、各单位的领导干部身上，凡发生严重危害社会稳定的重大问题，对负有领导责任的党委、政府的主要领导、分管领导和有关职能部门的主要领导、分管领导实行责任查究，坚持做到“四个不放过”。如：不查清原因不放过，对负有责任领导干部不处理不放过，对负有责任的领导干部处理不到位不放过，整改措施不落实不放过。同时，在维护稳定工作中，突出强调各级干部的“角色”定位，对维稳这台戏唱得好的给位子，唱得差的打板子，唱走调的挪位子，滥竽充数、假唱的摘“帽子”。
坚持处置不稳定因素、信访突出问题高层决策制。定期分析，及时消除各种不稳定因素。仅xx年，共召开高层次决策调度会31次，调处各类矛盾纠纷和历史遗留问题96件（个）；县委书记、县长亲历亲为调处重大矛盾纠纷和老上访户反映的问题23件；遏制和化解过激行为集体事件4起。高层决策制度的建立，使全县群众上访数比上年下降38.6，集体上访下降54.9，杜绝了赴中央访。
3、实行矛盾纠纷排查调处机制。
为保障矛盾纠纷调处制度正常运作。县委、县政府提出了“谁的事情谁办理，谁的人谁管理，谁的问题谁负责，谁的责任谁承担”这一警示，并建立和实施三级矛盾纠纷排查调处机制。县综治办每半个月、乡镇每周、行政村（单位）每日进行一次排查，对排查出来的矛盾纠纷和治安隐患，采取层层负责，分级包案调解，对群众反映的热点，可能引发较大治安问题或群众性事件的，实行“一个问题、一名领导、一套方案、一支队伍、一张车票乘到底”的责任制，限期解决。仅xx年排查出矛盾纠纷和治安隐患1203起，成功化解了1176起，化解率达98。
4、实行维稳信息督查工作机制。
为了全面、准确、快速掌握社会不稳定因素的化解情况，及时收集全县政法、经济、文化等各方面的动态，督促检查县委、县政府各项重大决策和党的方针政策的贯彻落实，全县抽调了25名优秀后备干部担任专职维稳信息督查员，分别下派到各乡镇、县直有关部门和中央、省、市驻县单位，建立“宝塔式”维稳信息网络，为及时掌握深层次，内幕性的矛盾纠纷和治安隐患，我们利用“亲缘、血缘、地缘”的关系，聘请了3126名维稳信息员，建立维稳联络点1121处，仅xx年，共收集涉稳各类信息42761条，有价值信息794条，且全部得到妥善调处。
（三）着力推进“创安”活动，拓展综治“六进”工作空间。
近些年来，我县从实际出发，大力推进基层“创安”和综治工作“六进”活动，打造了一批“规范、实在、高效”的“平安乡镇”、“平安村”、“平安小区”、“平安学校”、“平安企业”、“平安集贸市场”，为维护城乡治安稳定、增强人民群众的安全感，促进全县改革开放和经济发展起了积极作用。为整体推进综治“六进”工作，县综治办制发了平安乡镇、平安村、平安企业、平安学校、平安市场、平安景区、平安边际长廊、平安社区、平安小区等九种不同类型标准的创建标准，统一规划，派员指导，跟踪服务。至目前，全县257个行政村，建立驻村警务室254个，占98.5,综治257个,占100,大中型企业、大中专学校、小区均100建立了综治，进驻综治的村（单位）做到了“十有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、防范有示意图、宣传有专栏、堵卡有防线、报警有岗亭。
（五）民主与法制建设难以跟上。
在农村，少数基层干部的传统工作方式与人民群众日益增长的民主意识、法制观念不相适应；在民主方面，一些部门民主渠道不畅，工作中发扬民主不充分，特别是在决策过程中透明度不高，不注意听取广大群众的意见，更没有发动群众献计献策；在法制方面，有法不依，动辄强迫命令，造成人为的偏差和不公正；法制宣传还有死角、盲区，部分群众法制观念淡薄，致使产生大姓欺小姓，大村压小村，“占地为主”，“占山为霸”等异端。
三、新形势下需要进行新探索。
发动和依据群众维护社会治安，是我们的政治优势，在新形势下，必须进行新的探索，不断解决面临的新问题，以使群众路线进一步发扬光大。为此，我们提出以下意见和建议。
（一）努力造就群众参与治安的社会风气。
构建和谐社会必须要有良好的社会作基石，良好的社会风气是在一定条件下，人们形成的观念的、舆论的、道德的趋向。它是一种大气候、大氛围、一旦形成，就会以宏大的力量推波助澜。在市场经济运作中培植群众参与社会治安，维护社会稳定的社会风气，起码要有三个基本的交点，一是千斤重担人人挑。把参与社会治安当作自己的切身利益来看待，即“维护治安、人人有责”。二是过街老鼠，人人喊打，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出。三是各级领导要高度重视，把“保护人民生命财产安全视为天职”。即守一方土地，保一方平安、促一方发展。这种社会风气要通过政治的、经济的、教育的、行政的等多种力量逐步培植，才能形成，各级领导应明确认识这个问题，并持之以恒地努力工作，去培植、去造就，不能一朝一夕。
（二）大力提高广大政法干警与人民群众血肉联系的关系。
现在的政法干警，青年人占绝大多数，他们对走群众路线的光荣传统缺乏深刻的理解和感受，工作中往往以管理者的姿态要求群众如何如何，这是一个带根本性的大问题，我市筷子巷派出所邱娥国同志，自进入公安机关后，牢记为人民服务的宗旨，为群众做了大量的好事，解决了许多群众难题，受到群众的衷心称赞。他在当内勤民警时，却了解不少案件线索，从中破获了不少大小刑（治）案件。这就说明，贯彻群众路线不仅仅是方法问题，而更重要的是对群众的态度问题，弄清了这一点，才是弄清了群众路线的真谛。各级政法机关，尤其是公安机关应从这里入手，教育干警真心实意地为群众排忧解难，使群众感到贴心，哪怕做一些“份外”的好事，赢得人民群众的衷心爱戴，这样群众才能有什么话都说，有什么重大社情都会及时反映，不要忙于抓两头，一方面不要动不动就忙于找基层干部了解情况，布置任务；另一方面不要动不动就找重点人谈话，忙于案子，放弃群众思想工作和防范工作不做，防范工作搞不好，案件就越多，案子破不了，就越去忙于破案，从而形成恶性循环。因此，要下决心精简机关，充实基层，实行警务前移，把民警放在社区和责任区中，建立警务，扎扎实实地为群众办好事、办实事，这样，一可使案件不发、少发；二可了解潜在不稳定因素和案件线索，现行案件侦破起来可能更容易、更及时。
（三）必须解决群防群治队伍费用问题，实行适当有偿服务。
过去的许多义务联防、义务巡逻、义务调解是在特定历史条件下形成的。在市场经济发展的今天，这种义务服务的精神仍应大力提倡，但要考虑到社会的现实状况，考虑到大多数人民利益观念。现在社会治安状况较为复杂，“两抢一盗”案件时有发生，没有群防群治队伍作后盾不行，实行群防群治不解决一点服务费用也不行，在这个问题上，希望有关部门应予认真考虑，制定具体办法，尽快解决，不要写在纸上，讲在口上，要真正落实到实际中去。只有这样，防范和制止违法犯罪才事半功倍。
（四）要进一步扩大基层民主，提高依法行政水平。
扩大基层民主，是保证人民群众直接行使民主权利，解决各种矛盾、确保社会稳定的根本性大事。一是要完善村、社区民主选举制度。由村、社区居民直接选举村、社区干部，真正把思想作风好、勇于开拓进取、善于组织团结广大群众、廉洁自律、能带领群众发展经济和确保一方稳定的人选进领导班子。二是要完善村、社区居民议事制度。凡涉及群众切实利益的大事，由村、社区居民代表代表讨论决定，公正、公平、公开、增加透明度，不能只由少数人说了算，更不能“暗箱操作”。要切实保障群众的知情权、参与权监督权，只有这样才能减少群众上访。三是要加强对基层干部的教育和培训，提高基层干部的整体素质。重点要引导基层干部学习法律知识、增强法制观念、提高依法行政的自觉性，要由行政手段为主，转向运用经济、法律手段，用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同村（居）民的关系。同时，还要教育广大群众学法守法，既要敢于拿起法律武器维护自己的合法权益，又要用法律约束自己的行为维护社会稳定。四是适当提高基层干部的经济待遇。近年来，社会经济持续发展，基层干部补贴相对低微，对这支从事第一线待遇的维稳工作者是一个很大冲击。各地应根据财力的不断攀升，提高他们的经济待遇，并随着财政收入的增长相应增加，使其在创造良好的社会环境中更尽其能，更负其职。
稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境，当前我镇正处在改革与发展的关键事件，随着各方面关系的调整，新农村建设步伐不断加快，各种矛盾随之凸显。近年来，随着镇党委、政府不断探索新形势下维护稳定工作的特点和规律，通过扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决了一批影响我镇社会稳定的突出问题，维稳工作得到强有力的推进，但是，目前影响我镇社会稳定的问题还十分突出。
一、存在的问题
（一）思想认识不到位导致抓社会稳定工作的力度不够。广大干部群众普遍存在一种想法，当前的主要工作就是发展经济，从而忽视社会稳定工作，个别干部甚至不抓社会稳定工作，尤其是以行政村的表现更为突出，不能正确认识社会稳定的重要性，不能正确处理改革、发展、稳定的关系，或者“一手硬、一手软”来抓农村经济建设，突出政绩。
百姓权益，形成新的矛盾，极大地制约着新农村建设的步伐。
（三）不完善的青少年教育体制是新农村稳定的暗礁。孩子是家庭的希望，青少年是新型农民的后备军，是新农村建设的希望。而青少年的教育问题已经成为社会、学校、家庭最头痛的事情。现阶段，青少年的违法犯罪主要集中在两个年龄关口，一是初中毕业后没有考上高中的学生，这一部分人由于年龄小，行为可塑性较大，极容易受外界诱惑而走上歧途。二是高中毕业后没有考上大学，家中经济条件较差，无法把自己送高一级学校深造又不能及时找到合适的工作，更不甘心从事农业工作，整日游荡在家庭和社会之间无所事事。逆反和不平衡心理，急于走向社会闯一番天地的雄心、不健康的社会关系、不正确的价值观念和尚不健全的心智使得一些青少年走上犯罪道路。
（四）不和谐婚姻家庭关系和邻里关系是影响农村治安稳定的导火索。家庭是社会的细胞，和谐的家庭邻里关系是新农村和谐稳定的基础。在调研中，我们也真切感受到一些基层干部的无奈。一些村民十场因为一些鸡毛蒜皮的家庭、邻里小事，大吵大闹有的动不动就上访到村里、乡里甚至县里。一些小的摩擦因没有及时的化解而升级，往往会导致家族矛盾、上访案件，甚至是恶劣事件。
（五）少数干部，特别是村干部的腐败行为成为新的不稳定因素。在农村低保、搬迁补偿、惠农补贴等中优亲厚友，甚至中饱私囊，严重损害了人民群众的利益。
二、解决问题的方法
为了消除各种不稳定因素，解决影响经济社会发展的突出问题，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，强化各项工作措施的落实。
（一）社会稳定工作管理、宣传力度。一是认真落实领导责任制。
牢固树立党政一把手是第一责任人的工作思想。一级抓一级，层层抓落实。进一步完善社会稳定领导责任制的具体实施办法，明确责任，落实到人，加强监督检查，并与责任人的政绩考核和任用挂钩。二是进一步宣传教育，提高全镇干部群众对社会稳定与经济发展关系认识，树立稳定也是政绩，稳定亦是生产力，稳定第一责任意识。三是深入各行政村，组织教育学习。各包村领导干部组织村干部经常学习，纠正只抓村内经济发展，忽视社会稳定的错误认识，要统一认识，统一思想。
（二）正确处理人民内部矛盾和群体性的事件。一是认真做好信访工作。积极探索信访工作新路子，变被动接访为主动开门接访，变群众上访为干部带案下访。健全、完善信访工作制度，加大对信访工作目标管理的考核、奖惩力度，力求将问题解决在萌芽状态。二是畅通群众诉求渠道。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道。除进一步规范信访接待工作外，还应充分发挥工会、共青团、妇联以及人大代表密切联系群众的优势，积极发挥作用，确保党和政府与人民群众沟通、联系渠道的畅通。三是对于因邻里之间宅基地、子女赡养问题以及婚姻关系的等引起的权益纠纷，应充分发挥居民内部调解、司法调解的优势，通过耐心细致的解释说服教育工作，促成长期和谐的家庭邻里关系，避免因小积大，矛盾升级，将不稳定因素消灭在萌芽状态，全力维护社会稳定。
理。二是家庭、学校、政府、法制部门，四位一体形成合力，以家庭教育为主，学校严格管理教育，政府和法制部门以耐心说服几哦啊与，司法和派出所借用法律手段进行挽救，最终使这些青少年清醒的认识自己的错误，重返他们杨光的少年生活。
（四）深入开展社会主义法制宣传教育。社会主义新农村要有懂法律、有技能的高素质农民和以社会主义核心价值体系支撑起来的，以先进文化引领的社会主义新风尚。要坚决打击黄赌毒以及非法宗教组织活动等恶化社会风气、污染新农村建设环境的违法犯罪行为，净化新农村建设的空气；要大力开展以案释法、法制专题讲座、法律咨询等多种形式的法制进农家进校园活动，持之以恒地搞好法制宣传教育，让法制文化成为新农村、新文化、新风尚的重头戏。
（五）切实加强执政能力建设，尤其加强对村干部的廉政教育，提高他们为人民服务的责任意识。一是党政部门出台的政策、规定和新举措要有科学性，充分做好维稳风险评估，杜绝形象工程、绩工程。二是加大政务公开，自觉接受社会公众监督。凡是涉及群众利益的事一律坚持“正、公开、透明”原则，广泛听取群众意见建议，让人民群众广泛参与社会事务管理提高执政能力，创新服务能力，努力提升公众满意度和群众幸福感。
总之，稳定是为了更好更快的发展。发展过程中引起的不稳定不和谐音符只有依靠更健全的制度，更高水平的生产力去解决。只要我们切实把握“权为民所用，事为民所干，利为民所得”，正确处理发展和稳定的关系，就一定能构建和谐稳定的社会发展环境，实现长久治安。
一、悦来镇村级综治维稳建设现状
近年来镇党委、政府大力加强以村党支部为核心的综治组织建设，和群防群治建设。按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，在27个行政村、一个社区分别建立了综治办公室，并配有专职治保主任28名,并成立了相应的巡逻队，加强了义务联防队建设和调委会建设，群防群治工作得到有序开展。同时明确了治保主任的工作职责，制订了相应的制度和纪律，使村级综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、信访接待、矛盾纠纷排查调处、治保、调解工作等多个规范性工作台帐和档案。
具体措施如下：
项制度。努力创新工作机制、拓展工作领域，规范工作运行，提高工作效能。
2、逐步建立健全了各类组织机构。加强安全稳定是一项庞大的系统工程，必须动员各方面社会力量，运用政治、法律、经济、教育等手段综合治理，以适应建设社区安全稳定的要求，强化各类组织建设，创新工作机制。为此，我镇成立了综治工作领导小组，调解组织、帮教组织流动人口管理小组，宗教人员管理小组，印制了登记表，广泛发展信息员、义务联防员，切实形成了联防互保的良好局面，提高了社区自防水平。
防控能力，有效避免了重新犯罪的发生，维护了社区的稳定。
4、加强和完善了流动人口登记管理制度。紧紧围绕发展大局，服务与管理并重，规范与防范并举，积极推动流动人口管理工作各项措施和落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向，流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
二、当前综治工作存在的问题和不足
还存在一些“空挡”，没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施，这是一个较大的薄弱环节。
2、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的`法律知识比较缺乏，法律意识比较淡薄，这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。
3 、治安防控工作还存在薄弱环节。 夜间巡逻工作机制落实不到位，人员时有时无，给治安防范控制留下了隐患；由于关于土地、草牧场的群体性矛盾纠纷时有发生，暴露出“及时排查、各负其责、预防为主”和“分级负责、归口调处”的制度未能有效落实。
三、几点对策和建议
1、加强宣传，提高认识。全镇上下尤其是各级领导干部要进一步提高对综治工作重要性的认识，加大宣传力度，扩大社会参与面。不断巩固并扩大目前取得的成果，始终把这项工作摆上重要位置，切实加强组织领导，不断改善社会治安状况，努力维护社会稳定。
拓宽筹资渠道，并逐步将基层综治经费纳入财政预算予以保证。
3、充分发挥综治维稳中心成员单位的职能作用，持续严厉打击各种刑事犯罪。要针对新时期刑事犯罪特点，对暴-力犯罪、带黑-社-会性质的团伙犯罪要始终保持高压态势，及时打击，确保人民群众的生产、生活、工作有一个良好的治安环境。要针对农村的特点，掌握不同时期的治安状况，切合实际地组织开展专项整治工作。同时，特别要加强对青少年及外出务工人员的法制教育，减少违法犯罪。
4、依靠群众，在群防群治上再下功夫。在加强专门机关工作的同时，充分挖掘民力资源，把群众充分发动和组织起来，加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本，加强基层组织建设，强化基层组织的凝聚力、战斗力，夯实基础工作，坚固综治工作的前沿阵地。
5 、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。 要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则，健全组织，充实人员，建立健全防范和处置群体性及突发性上访事件的预案，实行分级负责、归口管理，把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层，化解在萌芽状态。
为了进一步巩固“平安底庙”创建成果，更好的开展社会治安综合治理工作，及时发现、化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，促进全镇经济社会又好又快地发展，笔者特深入综治、司法、公安以及各村就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了广泛调研，形成了以下调研报告。
一、基本情况
底庙镇地处旬邑县西北边，陕甘两省、彬县、旬邑、正宁三县交汇处，镇政府距县城45公里，211国道穿境而过。全镇总面积63平方公里，辖12个行政村76个村民小组，20617人。耕地面积3.8万亩，以苹果、烤烟、小麦为主导产业，2015年农民人均纯收入5452元。镇区内有供电所、卫生院、财政所、邮政所等12个驻镇站所，信息网络齐全，水电资源充足，人文底蕴厚重。店子河西甜瓜、咀头大葱等特色产业享誉省内外。先后荣获省级卫生镇、省级教育强镇、省级文明村镇、市级烟叶生产先进乡镇、县级小城镇建设示范镇、科技示范镇、目标责任制考核先进乡镇等荣誉称号。
二、维稳工作存在的问题
（一）协调联系不够。底庙镇对维稳力量进行了有效整合，成立了社会矛盾纠纷调处中心，但综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在相互推诿现象，打各自的“小算盘”，协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善。
（二）民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾述渠道，得不到有效倾述，一些矛盾纠纷常常是老百姓向村干部反映了而村干部不当一回事，久拖未决，至使酿成大的矛盾纠纷，而镇领导还不知道。
（三）经济待遇不高。综治维稳工作人员无岗位津贴，工作经费也难得到保障，工作待遇不高，导致部分综治维稳人员在工作上斤斤计较，公私不分，有私事时就把工作摆在一边，工作忙时，又找各种理由脱身，逃避工作，严重影响了工作积极性。
（四）纠纷调处不力。待遇偏低，工作辛苦，综治维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才，长期留在村级综治维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的民选村干部，由于业务素质不高，对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。
（五）群防群治难度大。在开展群众进行护村工作时，因这些工作是出于义务，没有报酬，特别是在农忙时，更顾及不上。加之大部分家庭青壮劳力都外出打工，广大群众没有自觉参与治安联防的直接动力。
（六）创新意识不强。特别在普法宣传教育方面，由于工作创新意识不强，抓不着有效的载体，流于常规的发文件、宣传资料等方式，单调而泛味，群众感受不到实实在在的好处，导致群众参与的积极性不高。
三、对策及建议
一是不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、以理为重、
公开透明、文书规范”的综治矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段，教育、协商、疏导等办法，妥善处臵不稳定因素和矛盾纠纷，针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门，组织纠纷调解组，积极参与矛盾纠纷的调处和化解，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
二是建立“信息直传、民意直述、情况直报、领导直办、矛盾直控”的综治信息直接传递反馈机制。加强联络员和综治信息员队伍建设管理，坚持每月定期排查，每季集中排查，日常不定期排查，坚持抓早、抓小、抓苗头，切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%，息诉罢访率达90%以上。
三是建立“电话公开、定时定点、现场处臵、责任督办、跟踪反馈”的主要领导信访诉求接待机制。全面公开党政领导和干部的电话，进一步完善主要领导接访制度，设立主要领导信访接待日和巡回接访等有效形式切实为人民群众排忧解难，每周星期一为镇党委书记或镇长接待日。严格落实矛盾纠纷领导督办，对重大矛盾纠纷和不稳定因素，全部落实责任领导、责任单位和责任人，从优从快妥善化解。
手，努力实现“发案少，秩序好，群众满意”的目标。
五是建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。以开展“树文明新风、构和谐底庙”为主题的法制宣传活动、文明户评选活动；征文比赛活动、演讲比赛活动和以安全、“六个一”活动及党风廉政为一体的专题讲座，通过采取群众喜闻乐见的方式，认真搞好普法宣传，全面提高广大群众知法、守法的自觉性。
六是积极探索“区域合理、以人为本、村民自治、建章立制、设岗定责、目标管理、以奖代补”的社会管理新机制。重点以“点、线”相结合的平安村寨创建为主。进一步强化和完善社会治安综合治理网络建设。以自然组为单位成立5-7人的社会管理委员会，将治保、调解、普法、帮教、社区矫正、巡逻为一体的社会管理组织，做到有场所、有桌椅、有制度、有特色、有创新，定岗位、定职责、定制度、定奖惩。
七是建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位，社会不安宁”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制，对群众矛盾纠纷要在第一时间受理，进行认真调查核实，公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡行为，对群众矛盾纠纷受理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为，造成重大事故的，一经群众反映或举报，严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。
八是建立“统一规划、突出重点、渐次推进、管理有序、治
安良好、干群和谐”的“平安底庙”活动创建机制。在平安村的创建基础上，规划底庙街上至郭村、产场下至东牛、西牛“四大新农村”示范线，以底庙街幼儿园和底庙小区开工建设为契机，结合中药材、生态畜牧产业发展为重点，按照“四大新农村”“平安村”建设标准对郭村至底庙街沿线进行建设，通过政府引导，群众参与，政府补助，部门配合，全面加强对示范村民居建设、环境卫生治理、社会治安综合治理、产业建设为一体的建设。通过渐次推进，对其它示范线建设，从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安底庙”创建机制。
---**镇综治维稳调研报告
**镇现有34个党支部，其中19个农村支部，农村党员1640人。
为加强基层组织建设，在全镇范围全面推进创先争优活动的深入开展，进一步做好镇内软弱涣散村的排查整顿工作，切实解决软弱涣散村党组织存在的突出问题，全面提升农村基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
6月15日，**镇召开各村支书、主任和全体机关干部共100余人参加的创先争优活动动员大会。乡党委政府做出重要部署，以开展创先争优活动为契机，把软弱涣散村整顿工作列入重要议事日程，集中时间、集中力量、集中精力深入开展社会矛盾化解工作。切实化解老矛盾，有效预防新矛盾，健全完善社会矛盾处理的长效机制，确保全乡社会和谐稳定。
在全面调查摸底的基础上认真排查，确定村党组织班子不团结、无村党组织书记、村务管理工作较差、因班子问题进行上访及其他原因造成村组软弱涣散的，针对突出问题及原因认真分析，找准突破口，并根据软弱涣散村实际，制定整顿方案。
一、**镇村级综治维稳建设现状
近年来乡党委、政府大力加强以村党支部为核心的综治组织建设，和群防群治建设。按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，在19个行政村、镇区分别建立了综治办公室，并配有专职治保主任20名,并成立了相应的巡逻队，加强了义务联防队建设和调委会建设，群防群治工作得到有序开展。同时明确了治保主任的工作职责，制订了相应的制度和纪律，使村级综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。在此基础上还建立了流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年犯罪、信访接待、矛盾纠纷排查调处、治保、调解工作等多个规范性工作台帐和档案。
具体措施如下：
1、严格落实群防群治制度。在抓好镇区安全稳定的同
时，不断完善规范的完善群防群治的制度建设，制定了联防员责任制，居民公约，治保组织工作的任务及权力，治保会工作制度，信息员制度，治安联络员、帮教、调解制度等各项制度。努力创新工作机制、拓展工作领域，规范工作运行，提高工作效能。
2、建立健全各类组织机构。加强安全稳定是一项庞大
宗教人员管理小组，印制了登记表，广泛发展信息员、义务联防员，切实形成了联防互保的良好局面，提高了社区自防水平。
3、加强对两劳解释人员的安置帮教工作。我镇对两劳
解教人员。分别进行造册登记，加强了协管力度，并建立了安置帮教小组，了解他们的生产生活状况，提高帮教质量和防控能力，有效避免了重新犯罪的发生，维护了社区的稳定。
4、加强和完善了流动人口登记管理制度。紧紧围绕发
展大局，服务与管理并重，规范与防范并举，积极推动流动人口管理工作各项措施和落实。通过慎密分析、科学把握流动人口的流向，流量等规律特点积极探索有效的管理机制。
二、当前维稳工作存在的问题和不足
1、防范措施有待继续完善。从调查中了解到，所制定
的维护治安稳定的措施，在制度管理方面还存在一些“空挡”，没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控措施，这是一个较大的薄弱环节。
2、普法宣传力度尚待加强。调查发现村民的法律知识
比较缺乏，法律意识比较淡薄，这就要求我们进一步加强普法宣传的深度和广度。
查、各负其责、预防为主”和“分级负责、归口调处”的制度未能有效落实。
三、几点对策和建议
1、加强宣传，提高认识。全镇上下尤其是各级领导干部要进一步提高对综治工作重要性的认识，加大宣传力度，扩大社会参与面。不断巩固并扩大目前取得的成果，始终把这项工作摆上重要位置，切实加强组织领导，不断改善社会治安状况，努力维护社会稳定。
2、加强综治干部队伍及自身建设，逐步落实基层综治
经费。综治办要发挥协调能力，增强综治成员单位履职意识，调动积极性，做到有奖有惩。要不断加强综治干部队伍建设，进一步加强对专职干部的业务培训，实行任职资格考核，推行“能者上、庸者让”的用人机制。不断增加综治工作经费，拓宽筹资渠道，并逐步将基层综治经费纳入财政预算予以保证。
3、充分发挥综治维稳中心成员单位的职能作用，持续
严厉打击各种刑事犯罪。要针对新时期刑事犯罪特点，对暴-力犯罪、带黑-社-会性质的团伙犯罪要始终保持高压态势，及时打击，确保人民群众的生产、生活、工作有一个良好的治安环境。要针对农村的特点，掌握不同时期的治安状况，切合实际地组织开展专项整治工作。同时，特别要加强对青少年及外出务工人员的法制教育，减少违法犯罪。
4、依靠群众，在群防群治上再下功夫。在加强专门机关工作的同时，充分挖掘民力资源，把群众充分发动和组织起来，加强群防群治队伍建设。继续抓住综治工作的根本，加强基层组织建设，强化基层组织的凝聚力、战斗力，夯实基础工作，坚固综治工作的前沿阵地。
5 、深入开展矛盾纠纷、不安定因素的排查化解专项工作。 要按照“立足预防、及时排查、各负其责、有效化解”的原则，健全组织，充实人员，建立健全防范和处置群体性及突发性上访事件的预案，实行分级负责、归口管理，把矛盾纠纷和不安定隐患化解在基层，化解在萌芽状态。
今年是中国共产党成立90周年的日子，各种反-华敌对势力可能再掀恶浪，对维护国家安全、维护社会稳定构成严峻挑战。加之，随着改革开放步伐加快，各种矛盾更加凸现，为进一步掌握全镇的治安状况，具有针对性和创造性地开展工作，以全镇的平安促全国的平安，桂山镇按照县综治维稳委的通知要求，开展了一场声势浩大的综治维稳宣传月活动，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，进一步加强桂山镇维稳基层基础建设，筑牢平安建设的根基，大力推进“平安桂山”建设，维护社会稳定，确保人民安居乐业。具体情况如下：
一、我镇综治维稳工作的主要做法
划和党政领导的任期目标，做到与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核。各级各部门要切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求，对平安建设工作亲力亲为，亲自抓动员部署，抓组织落实，有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题，基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制，推动了平安建设的顺利开展。
（二）建立齐抓共管机制，提供合力保障。工作中各级各部门认真落实“谁主管、谁负责”的原则，把平安建设的任务措施细化分解到每个村（社区）、每个部门，着力健全党委政府统一领导、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。各村（社区）、各部门对照本地区、本部门社会治安综合治理和平安建设职责分工，精心制定建设规划和实施方案，全力推进各具特色的行业创建活动。建立健全平安建设宣传发动机制，深入开展宣传发动工作，努力营造平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面。
（三）建立责任，落实和督查督办机制
结果与其年度目标责任挂钩、干部考核挂钩、评先评优挂钩，并完善了落后警示、督查督办、责任查究等责任落实制度体系，切实将平安建设的责任落实到各级党政领导肩上，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
二、当前我镇综治维稳工作中存在的困难和问题
（一）政法综治维稳工作意识有待进一步提高。部分村（社区）还没有真正树立“发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩”的观念。工作中对本辖区稳定使命认识不清，维稳责任意识不强，履行综治维稳职能不到位，不敢管、不愿管、嫌麻烦，怕承担责任，签订的责任书不认真落实，属地管理职责难以履行。
（二）人员、经费保障困难。目前在乡镇，专干不专的问题相当普遍，特别是在解决一些历史遗留问题、突发事件等过程中，往往都是花了一定的经费才息事宁人的。
（三）法制宣传还有待加强。当前普法宣传大多限于在县城周边活动，深入农村民族地区、治安重点地区宣传较少，群众长期缺乏法律教育和法律知识。与法制建设、新型农民的培养，新农村建设要求存在较大差距，导致这些地方刑事治安案件多发，民转刑案件增多，群体性的事件时有发生，邪教活动仍然存在。
（四）民主监督还不到位。部分村组集体财产管理不善，
财务制度不健全，村务不公开或公开不规范，加之，少数部门办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对群众反映的合理问题不认真落实，处理问题不到位，在一定程度上影响了农村社会稳定。
（五）执法行为有待进一步规范。当前，部分执法工作还存在与新形势任务不相适应的问题，有的还相当突出。主要表现在：少数单位和执法人员一定程度存在着执法不规范、服务群众理念不强、特权思想、部门利益思想等问题，影响了执法公平正义，侵犯了群众法权益，甚至引发人民内部矛盾。
三、下一步工作的措施及对策
（一）深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。社会治安综合治理是建设“平安和谐桂山”的重要内容，是一项庞大的社会系统工程。各级各部门和社会各界要高度重视，进一步增强做好社会治安综合治理维护稳定工作的责任感和紧迫感，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，把综治维稳工作列入重中之中的工作任务来抓，把“保护人民生命财产安全视为天职”，即守一方土地、保一方平安、促一方发展，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，政法综治维稳工作才会取得新的成效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。
（二）创新宣传机制，营造群众参与治安的社会风气。构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石，良好的社会风气是在一定条件下形成的；而发动和依靠群众维护社会治安，是我们的政治优势。因此，各级各部门要加大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度，在群众中形成大气候、大氛围，把全镇广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来，让他们树立“维护治安、人人有责”的社会风气，把参与维护社会治安当作自己的切身利益来看待，把别人的生命财产安全当作自己的事来维护，把发现犯罪或破坏社会风气当作是对自己的侮辱，即遇违法犯罪，人人挺身而出，以庞大的力量推波助澜，共同参与和维护社会治安。
（三）落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态，努力避免因矛盾纠纷激化演变为“民转刑”案件、群体性械斗和群体性上访事件。
（四）筑牢基础，深入持久地抓好治安防控工作。全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设，建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络，经常性地开展安全检查和治安巡逻，特别是城区治安联防，要切实采取在重点区域、重点部位蹲点守候的办法开展巡逻，从而达到管理有序、治安良好、干群和谐的“平安桂山”创建机制。
20--年，--工业园区信访工作在市委、市政府的正确领导下，在市群众工作局的指导下，按照加快推进各类基础设施建设，促进入园企业稳健发展的总体思路，进一步规范信访工作管理，配合各职能部门，紧密联系各入园企业及周边村委、村民代表等，加大各类矛盾纠纷事件的调查、排摸、调处力度，全力做好园区群众工作，严防各类群访、越访事件发生，努力将信访工作落实在基层、协调在基层、解决在基层，全年信访工作取得了良好的成效。
一、全年信访工作基本情况。
全年园区无信访交办案件，全年接访15件。
二、全年信访主要工作。
1、加强信访基础建设，提高信访工作效率。
年初，我们结合园区建设及信访责任制要求，把信访工作摆在了重要的议事日程，信访工作小组结合全年总体工作思路对信访任务目标进行了布置落实，形成了管委会齐抓共管的工作格局。同时，要求各班子成员加强对周边村委、村干部、村民代表的走访，密切关注信访群众动向，切实把信访化解在最基层。
2、实行领导信访问题处置工作制。
根据信访形势日益严峻的特点，实行对信访案件分类处理的办法，按照各分管领导的职责范围，按政策处理、工程建设、企业服务等分别进行落实。同时，要求全体工作人员配合做好信访接待工作，在群众首访中做好思想引导和情绪控制工作，努力营造全员接访的良好工作氛围。
3、规范信访工作管理。
由于园区建设的综合性，在具体工作人员尚不能配备专职，分管领导责任制、兼职人员负责日常工作，并实行信访信息报送制度，拓宽了信访信息渠道。同时，为规范信访工作程序，建立和完善了信访接待制，使信访工作开展更顺利、更及时。在日常管理上，我们除做好日常台帐管理外还建立了领导信访接待台帐，规范了信访工作登记，使信访工作有据可查、有据可依。
4、加强纠纷排查和信访督查、督办工作。
进一步细化矛盾纠纷排查调处工作，为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出园区奠定了基础。按照市群众工作局的部署，定期开展纠纷排查，特别在“五一”“国庆”“春节”，中央、省、州、市重大会议期间，上级督办的信访事件等工作的排查摸底，及时上报市群众工作局及市领导，并及时组织人力对排查的问题进行协调处理，切实把一些集体访苗头做到早发现、早控制、早处理，确保信访案件的及时解决，排除了矛盾纠纷隐患。
5、妥善处理各类矛盾纠纷。
一年来，我们在小庙乡、西乡乡、安宁镇等部门的配合下，先后召集周边村干部、村民代表、企业负责人等召开专题协调会，先后处理了群众反映较为强烈各类事件，努力协调企业和村民进行沟通，使问题得到了有效解决。
一年来，无个体到京、省、州非正常上访，也无集体到京、省、州非正常上访。但距市委、市政府的要求还有一定差距，在处理一些信访问题中的不足还需大力改进，我们将继续在实践中积极探索工业经济发展同环境保护相一致的新路子，以信访工作为基础，妥善协调好企业、村委、村民之间的关系，努力把信访工作推上一个新台阶，为工业园区建设和工业经济发展服务。
为进一步提高医院安全防范能力，维护医院正常秩序，保护医患双方合法权益，按照“预防为主，安全第一”的原则，建立健全医院综合治理的长效机制，特制订本工作实施方案。
一、目标任务。
围绕、县政府、卫生局综治、维稳、禁毒等社会综合治理工作目标，坚决杜绝重大违法案件，预防和减少发生在医院内部的案事件，及时消除安全隐患，有效维护正常诊疗秩序。
二、组织领导机构：
组长:xx。
副组长：xx、xx、xx。
成员:xx、xx、
下设办公室，电话：xx。
2、工作职责：院长负总责，分管副院长具体抓，各科室负责人为科室综治维稳第一责任人。医院办公室负责行风投诉接待和宣传教育工作；医务科负责医疗纠纷防范和接待处理；财务科负责医保、医疗收费投诉接待和处理；保卫科（后勤保障科）、保安队负责内保消防等安全工作，各部门根据各自工作职责制定工作计划，密切协作，建立高效的运行机制。
三、具体实施步骤：
1、建立健全安全防范制度和应急处置机制，并在全院职工中组织宣传、培训、学习，强化职工的大局意识、责任意识、维稳和服务意识，提高大家的安全防范意识和技能。
2、进一步加强人防、物防、技防等系统建设。严格执行门卫制度，加大保卫、保安人员的昼夜巡查、重点部位巡查，对发现的可疑人员及物品进行先期处置，对违法犯罪行为及时制止，并立即报警，做好现场保护，配合公安机关开展相关工作；完善重要设备、重点区域、“毒、麻、精、放”药（物）品存放处的安全防护设施；进一步完善监控、报警装置，减少盲区。
3、加大安全检查及隐患排查力度。由后勤保障科牵头加强全院日常（不定期）安全检查及各种安全隐患排查，定期对消防设施、水、电、气、电梯、压力容器、应急设备等进行大检查大排查，重点部位落实专人负责，对存在的问题及时发现、及时整改，杜绝安全事故发生。
4、完善医患纠纷调处机制。加强投诉管理工作，定期梳理医患纠纷。医务部门要定期对医患纠纷进行摸排，对发现有可能引发涉医案的相关人员主动接触，充分发挥医疗纠纷人民调解的作用，及时化解纠纷和矛盾，防控事态升级、扩大。
5、药械科要加强特殊药品、物品管理，严格执行麻、精药品管理制度。严格按照医院关于特殊药品、麻精药品管理制度，对特殊药品进行专项管理，并落实专项管理人员，明确责任，如出现管理问题，依法追究法律责任。
6、后勤保障（保卫）科要主动与公安机关建立日常联系机制。发现有可能造成现实危害的情况和可疑人员时，要及时向卫生局和公安机关报告，并配合公安机关开展相关工作。
2010年，我镇综治工作在市综治部门的领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕创建“平安xx”为主题，加强社会治安综合治理基层基础建设，坚持打防并举，狠抓队伍建设，为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下：
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程，将综治工作纳入年终目标考核，斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩，年初与7个村、1个社区、xx学校、xx卫生院等企事业单位签订了《xx镇2010年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》，将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
1、全面实施“1221”工程，细化目标任务，加大督查考核，完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上)，以深化平安建设为重点，广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动，进一步健全见义勇为保护和奖励机制，见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
1、认真摸排，落实防控责任。结合我镇实际情况，全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研判分析，落实责任，限度地做到了早发现、早化解、早处置。
3、滚动排查整治突出治安问题，坚持严打不放松的原则，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道，盗窃自行车等突出治安问题的专项整治，有效地减少了各类治安案件的发生，维护了群众的利益。
自“大调解”工作开展以来，我镇坚持围绕经济抓稳定，围绕稳定促发展，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置化解社会矛盾纠纷，不断巩固人民调解基层地位，主动与相关职能部门衔接，有效地促进了人民调解工作地发展，树立了大调解保障大稳定，大稳定促进大发展的意识。
《乡镇2020年综治维稳工作总结范文》适用于乡镇2020年的综治维稳工作总结，完善处突。强化处突领导小组，分片安排责任专班，应对各片可能发生的突发情况，针对突发事情和问题的特点，得到信息，都是第一时间赶赴现场，控制事态，稳妥处置各类突发事件，有效处理了土门坳、栗林咀矛盾纠纷事件，真正做到了小事不出村、大事不出镇；为做好重点人员的稳控工作，我们在重要时间和重大节假日（都会对信访人和信访群体进行一轮摸排，成立重点信访人员、重点信访群体包保专班，实行24小时稳控，有效控制越级上访的势头。
一、2020年的做法及成效。
一是强化责任。开展了平安法治创建活动，推进平安村、平安小区、平安垸落、平安单位等平安细胞工程，实现平安建设全覆盖；与各村(社区)、镇直机关签订《平安法治建设暨综治维稳工作目标管理责任书》82份，落实创建分层包保责任；坚持半年考核通报机制，坚决落实一票否决制，出现问题的单位和个人不予表彰和提拔。
二是夯实基础。按照平安法治示范乡镇的创建标准，我镇依法行政，将提升行政能力作为加强镇政府机关工作建设的重要抓手，镇请县普法讲师团成员镇司法所所长为全体干部讲授农村实用法律知识和《xxx物权法》等。针对治保调解主任法务提升组织了两次农村实用法律培训，培训骨干178人次，培训的法务骨干又利用党员代表会，垸落群众会，结合扫黑除恶、扶贫政策实训，将依法行政、“四民主、两公开”等法律知识送到干部群众手中。
三是营造氛围。在扫黑除恶专项斗争中下足力气，营造强大的宣传气场，多次召开扫黑除恶工作部署推进会，结合支部主题党日宣传扫黑除恶工作，在各片重要路段及地点更新了4块大型扫黑除恶建设大型宣传牌；各村（社区）在共悬挂横幅120条，张贴写真500余张，发放张贴扫黑除恶通告800余份，挨家挨户发放宣传资料40000余份，结合精神扶贫召开垸落群众会，大力宣传，形成威慑。
六是完善处突。强化处突领导小组，分片安排责任专班，应对各片可能发生的突发情况，针对突发事情和问题的特点，得到信息，都是第一时间赶赴现场，控制事态，稳妥处置各类突发事件，有效处理了土门坳、栗林咀矛盾纠纷事件，真正做到了小事不出村、大事不出镇；为做好重点人员的稳控工作，我们在重要时间和重大节假日（都会对信访人和信访群体进行一轮摸排，成立重点信访人员、重点信访群体包保专班，实行24小时稳控，有效控制越级上访的势头。
二、存在的主要困难和问题。
1、综治中心规范化运行程度不高。由于镇综治中心办公场所有限，部分村级阵地基础建设比较薄弱，致使全镇综治中心建设尚不够完善，离上级部门的要求仍有一段差距。
2、“扫黑除恶”专项工作不够深入。宣传力度有待进一步加大，摸排范围有待进一步拓宽，深挖细查有待进一步深入。
部门联动有待进一步协调。
我镇位于县城以北65公里，位列两省区、两旗县、八乡镇交界处，总面积231.6平方公里，其中耕地面积69139亩，辖9个行政村，55个自然村，4747户11474人。共有党支部11个，党员431名，有驻地机关站所9个。
近年来，为了认真贯彻落实省、市、县工作会议及文件精神，镇党委、政府求真务实，突出稳定为主题，加强镇、村两级社会治安综合治理及平安建设工作力度，为加快哈镇城镇化建设步伐、繁荣地区经济创造良好的治安环境，在坚持“群防群治，打防结合”的前提下，突出标本兼治，大力开展了群众性的综合创建活动。
以镇长、政法委员为副组长党政班子成员和司法、派出所负责人为成员的领导小组各村也相应成立工作领导小组制定工作计划及时安排部署形成上下联动广泛参与的社会治安综合治理工作机制。。
镇党委始终坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓，做到早发现、早介入、早处理，努力将各种矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。
一是学习借鉴枫经验经验，妥善化解群众矛盾，建立矛盾纠纷化解联席会议制度，积极组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，利用镇、行政村、自然村三级矛盾纠纷排查调处机制，坚持行政村、自然村每周一排查，镇每半月一排查。对排查出的矛盾纠纷，综治中心主任要带头包抓，制定化解方案，限期化解。二是。镇主要领导和党政领导班子成员定期进行信访接待，设立专门信访接待大厅，畅通信息渠道，引导群众合理合法反映诉求。三是加强基层基础工作，设立矛盾纠纷三道化解防线，深入推进矛盾纠纷大调解工作机制。建立以村组、调解组织为依托的群防群治防线;健全以司法所为主，派出所为辅的化解疏导防线;巩固以镇综治办为中心，各职能部门配合的控制处置防线；遇到疑难杂症建立政府、村组、司法联动机制，把矛盾纠纷化解在源头、化解在基层、化解在萌芽状态，尽力做到小事不出村、大事不出镇。四是镇直各单位、各村都有专人负责并定期将矛盾纠纷排查情况及时向镇综治办报送，以便及时采取防控措施。
党的十九大召开之后，中央、省市县对打击“村霸”、扫黑除恶等工作尤为重视，全镇上下从全局和战略的高度认识到社会管理工作的重要性，切实保持思想认识与中央的决策部署的高度统一。认真贯彻落实中省市县关于扫黑除恶专项斗争的各项会议精神，推动中省市县扫黑除恶专项斗争各项决策部署的贯彻落实，使专项斗争不断向纵深发展。严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持条块结合、上下联动，分辖区、分行业、分领域对突出的违法犯罪、社会治安突出问题和治安防范薄弱环节开展地毯式排查，做到“横到边、纵到底”，不留“死角”和“空档”。对各种隐患要抓早、抓小、抓苗头，严打严防、严控严治，坚决遏制重点违法犯罪行为，努力为区域发展创造和谐社会环境。截止目前为止，我镇并未发现“扫黑除恶”方面的案件。
挂帅，分管领导亲自抓，基层单位具体抓的工作思路，明确了工作职责。三是及时通过移动mas平台发送综治宣传信息，对村民进行安全防范提醒，进一步提高了群众对平安建设的知晓率。同时，设置了举报箱，公开举报电话，畅通信息渠道。。
一是加强应急管理。按照“齐抓共管、失职追责”的要求，扎实开展以防汛、禁毒、道路交通、企业安全、烟花爆竹、森林防火、消防安全、校园安全等重点专项整治行动和四季安全生产大检查工作，狠抓安全生产目标管理，不断提高安全生产管理水平，确保全镇安全生产工作形势平稳。
二是开展“三零”创建。在全镇范围内开展“三0”村组创建工作，力求“0”重大事故、力求“0”群体性事件、力求“0”酒驾案例，坚决打通服务群众“最后一公里”，实现“保障安全零距离”，高质量推动平安哈镇建设。
三是深入开展校园及周边治安环境整治，对校园内部安全隐患、校园周边治安情况、校园周边交通安全、各类涉校矛盾纠纷等问题进行排查化解，通过集中行动和专项治理消除问题和隐患，确保师生生命财产安全。
三、下一步工作安排。
我镇将持续推进“平安哈镇”建设工作，以“稳定压倒一切”的指导思想，确保了一方平安，为经济建设和社会各项事业发展创造一个良好稳定的社会环境。
一是在提高群众自我防范意识的同时，积极调动群众积极性，让广大人民群众真正能够参与进来，提供更多的有效线索，从而更好的开展综治维稳工作。
一批。。
三是集中整治问题突出村和施工地点。成立专门工作组进驻，集中。
整顿。
村两委班子，对懒政、怠政零容忍，对“村霸”重拳出击，维护农村和谐稳定。针对施工地点，尤其是协和风电项目征地。
工作。
中存在的问题，及时发现，及时整治，保证施工顺利进行。
下一步，我镇将继续保持高度重视，切实增强开展综治工作的针对性和实效性，全力抓好各项措施落实，确保取得人民群众满意的效果。
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本人担任xxxx镇党委副书记，协助党委书记，分管综治、维稳、司法、公安派出所等工作，即将届满之际，回顾五年来的学习、生活、工作，感受到领导的关心，体会到同事同仁的同心，回味到干部群众的热心，在这良好的创业氛围里，本人坚持结合实际，与时俱进，针对不足，务实创新，在镇党委政府的正确领导和上级部门的指导下，我所分管综治维稳工作取得一定成绩，具体汇报如下：
1、镇党委政府把综治维稳工作纳入我镇经济社会发展的总体规划，制定了综治工作长期规划，年度计划和阶段性工作重点，并与经济工作同部署，同检查，同考评。
2、今年镇党委调整充实了综治委、平安建设领导小组、维稳领导小组、并设立了综治维稳办公室，村设立了综治维稳工作站，自然村组，建立了综治维稳工作组和治安中心户长，形成了全镇四级维稳综治平安建设组织体系。
3、细化工作责任。把目标管理职责具体量化，层层分解，逐级签定综治目标管理责任书，将综治工作成效作为干部政绩评判，考核奖惩的重要指标和依据。
4、落实经费保障。近年来我镇累计投入综治经费5万余元，对镇、村综治工作进行了规范化建设，更新综治组织网络图和各项规章制度，做到了机构健全，阵地加强，业务规范，综治工作经费得到保障。
为整合镇综治部门力量，实现基层综治工作由散到合的转变，真正做到基层综治工作有人管，能管好。我镇成立了综治维稳工作中心，制定了以联调，联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制，强化管理、规范运作，确保了高效，有序运行。维稳工作中心有三大职权：一是矛盾纠纷调处调度权，对于重大疑难矛盾纠纷和不稳定因素，相关村、职能部门，单位主要领导必须服从综治综治工作中心调度，及时参加协调处理，妥善化解矛盾纠纷。二是交办任务督查权，对于综治工作中心分流指派的案件和交办的工作任务，有关村、职能单位要自觉接受中心的督查，必须在规定时间内完成工作任务并写出书面报告结果。否则中心有权建议党委、政府和上级综治部门实行领导责任追究直至一票否决，三是应急处置指挥权，完善了突发公共事件和自然灾害应急处置预案，在发生突发性事件时，在党委、政府统一领导下组织指挥有关职能部门进行妥善处理，综治工作中心在排查化解各类矛盾纠纷工作中，按照“分级负责，归口调处”的要求，实行统一受理，统一分流，统一协调，统一督办，统一反馈，综合运用人民调解，司法调解，行政调解等手段进行疏导化解，确保矛盾不上交，问题不扩大，矛盾不激化，切实做到件件有反馈，事事有着落。初步形成了“各尽其职，协同配合，快捷高效，方便群众”的综治新格局。
一是持续保持严打高压态势，我镇适时开展了安全排查治理，校园周边环境治理等专项行动;二是不断加大社会治安防控力度，我镇建立了三级治安防范网络，三级预警机制，三级治安信息网络，形成了专业队伍，行政力量，社会资源和人民群众共同参与的防控体系，全镇治安环境得到明显改善，今年以来全镇无一起重大恶性案件发生。三是坚持依法规范信访工作秩序，标本兼治，规范运作，畅通渠道，建立基层信访工作平台。我镇共接待群众来信来访121件，目前已全部办结，四是精心开展矛盾纠纷排查调处活动。进一步健全我镇矛盾纠纷排查调处组织网络，形成“党政挂帅，综治协调，部门联动，各方参与”的矛盾纠纷排查调处机制。
近年来，我们在落实好综治各项措施的基础上，积极探索新路子，锐意进取，使基层综治工作充满活力，首先，包村“干、警”在所包村实行三个公开，公开个人信息，公开监督电话，公开接受群众监督、实现与群众“零距离”沟通，及时将群众的意见和要求反映给各级领导，并及时向群众反馈处理意见，变群众“上访”领导为“干、警”联手下访群众，使原来的“被动”接访，变为“主动”查访既查请了问题，又密切了党群干群关系，使全镇重复上访，越级上访，集体上访事件大幅度减少;二是创建“治安中心户长”制，筑牢第一每道维稳防线，在每个村民小组选聘一名或几名有威信的村民为中心户长，在村级综治维稳工作站的领导下，负责本辖区的联调、联防、联治、联创;三是加强农村技防建设，提高防范能力。提高了干群、警民对突发事件的处置能力，提高了群众的安全感和治安满意率，达到了“人防、物防、技防”的有机统一，有力地促进了全镇社会治安稳定。
总之，一年来，我们虽然在综治维稳工作中取得了一些成绩，但和上级的要求和群众的期望相比，还有一定的差距，我们决心在下一步的工作中，认真总结经验，找出差距，分析新形势，研究新问题，探索新方法，使我镇综治维稳工作再上一个新台阶。
根据《xx市20xx年度共同目标》、《中共xx县委关于印发〈20xx年工作要点〉的通知》(江委发〔20xx〕6号)和《xx县20xx年维护社会稳定工作要点》(江稳办〔20xx〕4号)文件精神，我乡维稳工作按照省、市、县的要求，以维护社会稳定为首要任务，以深入开展严打整治活动为重点，以构建和谐社会，打造平安xx、和谐xx为目标，认真落实了社会治安综合治理的各项措施，有力的地维护了我乡的社会稳定，为我乡的经济建设和各项社会事业的发展营造了一个良好的社会环境，现将我乡20xx年的维稳工作情况总结如下：
乡党委、政府高度重视，把维护社会稳定工作纳入了重要议程，年初制定了全年工作计划和实施方案，与各村签订了维护社会稳定工作责任书。乡党委、政府还成立了维稳工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作领导小组，全乡各村(社区)也分别成立了调解领导小组。
1、建立健全了规章制度。一是对维护社会稳定工作实行了目标管理责任制，强化了领导责任制;二是认真制订了维护社会稳定工作预案;三是加强了情报信息工作，从乡到各村、责任单位都建立了信息网络，并严格了报送制度;四是认真解决社会难点热点问题，为群众办好事、办实事，狠抓了信访工作，制订了信访纪律，把每周五订为书记接待日。
2、进一步落实了领导责任制，层层签订了责任书。乡党委、政府与全乡19个行政村、2个社区及乡属各企事业单位、学校分别签订了维稳工作责任书。
1、加大了维稳工作宣传力度，增强了广大群众的参与意识和创建意识，采取宣传栏、墙报、广播、宣传标语等形式，把集中宣传和普遍宣传有机结合起来，重点开展了3月、6月、12月的集中宣传活动。以平安创建为内容，全面宣传社会治安综合治理和维护社会稳定的方针、政策、法律、法规，宣传见义勇为的先进事迹，宣传全乡治安面貌改观和严打整治成果等。
2、加强对干部的业务素质培训。采取逐级培训的办法，提高干部的业务素质。
1、落实专人负责矛盾纠纷排查工作，并坚持每季度组织召开矛盾纠纷排查工作会。要求各村(社区)每半月把矛盾纠纷处理情况上报乡综治办，对需要协助处理的，乡综治办派人协助处理，力求做到让群众满意，尤其是双方当事人满意。
2、认真抓好维稳包案工作和来信来访工作。
1、高度重视国家安全人民防线建设和保密工作，认真开展国家安全教育，加强对公派出(国)境、涉外单位人员的教育管理，切实做好防策反工作。
3、认真开展防邪工作，进一步做好深挖打击、教育转化和宣传揭批，加强对重点人员的监控，确保发轮功人员零进京、零聚集和广播电视零插播。
20xx年我乡维稳工作取得了较好的成绩，但离上级的要求还有一定的差距，在来年的工作中我们将继续努力并做好以下工作：一是认真总结过去的经验和教训，制定出来年的工作计划;二是加强维稳包案工作，落实稳控措施，做好来信来访工作的处理，切实为群众办好事、办实事;三是加矛盾纠纷排查调处工作，及时化解了矛盾和纠纷，维护社会稳定;四是继续抓好防邪工作，加强对重点人员的监控;五是采取多种形式加强宣传教育，在村(社)学校设宣传点，全面宣传维护社会稳定的方针、政策、法律、法规。
2010年，我镇综治工作在市综治部门的领导下，在镇党委、政府的大力支持下，紧紧围绕创建“平安xx”为主题，加强社会治安综合治理基层基础建设，坚持打防并举，狠抓队伍建设，为我镇社会安定和经济发展提供了有力的保障。现就全年工作总结如下：
镇党委、政府领导始终将综治工作纳入党委、政府的重要工作日程，将综治工作纳入年终目标考核，斗硬考核奖惩机制。把党政领导干部抓稳定、综治、平安建设的能力和实绩与奖惩直接挂钩，年初与7个村、1个社区、xx学校、xx卫生院等企事业单位签订了《xx镇2010年度社会治安综合治理和维护稳定工作目标责任书》，将综治工作目标、工作责任落实到了实处。
1、全面实施“1221”工程，细化目标任务，加大督查考核，完善以村“两委”为支撑、警务室和调解室为骨干、治安巡逻队为基础的农村平安建设工作体系。
2、健全舆论宣传机制。坚持集中宣传与经常性宣传、媒体宣传与社会宣传相结合(使群众知晓率达95%以上)，以深化平安建设为重点，广泛的开展了平安村(社区)和平安医院、学校、企业、单位、家庭等基层创建活动。深入宣传发动人民群众参与平安创建活动，进一步健全见义勇为保护和奖励机制，见义勇为行为得到及时宣传和表彰奖励。
3、狠抓矛盾纠纷排查调处。进一步深入开展社会矛盾“大排查”、“大化解”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，确保“小纠纷不出组(社区)、大纠纷不出村、疑难纠纷不出镇”。
1、认真摸排，落实防控责任。结合我镇实际情况，全年多次对影响全镇社会稳定的因素进行排查，对摸排出的问题进行全面研判分析，落实责任，限度地做到了早发现、早化解、早处置。
3、滚动排查整治突出治安问题，坚持严打不放松的原则，加大对盗窃、破坏电力、电信、广播电视设施、输气管道，盗窃自行车等突出治安问题的专项整治，有效地减少了各类治安案件的发生，维护了群众的利益。
自“大调解”工作开展以来，我镇坚持围绕经济抓稳定，围绕稳定促发展，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，妥善处置化解社会矛盾纠纷，不断巩固人民调解基层地位，主动与相关职能部门衔接，有效地促进了人民调解工作地发展，树立了大调解保障大稳定，大稳定促进大发展的意识。
继续完善以镇综治办、派生所为主渠道，各级信息员联动，各村(居)、企事业单位排查，综治办、维稳办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的综治信息员队伍，密切关注社会面动态，做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，做到了早发现、早处置、早解决。
一是社会治安综合治理工作形势不容乐观，工作压力加大。二是综治基层基础建设需进一步加强，群防群治基础性工作需加强。三是对矛盾纠纷的排查需进一步深入。
在今后工作中，我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书，一项一项抓落实。针对存在的问题差缺补漏，制定措施。重视“打防控”体系建设，做好矛盾纠纷排查、调处工作，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理工作取得更大的成绩。
根据××镇综治维稳工作要求，××社区紧紧围绕创建“平安社区”这一主题，狠抓各项日常工作，确保了辖区的稳定。现就今年上半年综治工作总结如下：
1、城市建设开发中的稳定工作。
近年来随着东城开发建设的步伐加快，辖区征拆迁项目多，工程建设多，矛盾纠纷随之增加，特别是县廉租房建设占用居民规划小区用地，群众对立情绪大稍有不慎极有可能发生群体性上访事件。社区干部实行分片包干，下组入户做工作，耐心宣讲相关政策，直至化解群众思想。
2、劝访的稳定工作。
根据属地管理原则，辖区上访对象骤增，辖区共14人，其中涉教对象1人，涉军对象12人，涉法对象1人。涉军对象xxxx在x月x日前往北京上访，社区接到讯息后第一时间派人接防，成功劝回，未造成恶劣影响。
1、今年来社区广泛开展平安社区、平安小区、平安家庭、平安单位、平安企业、平安学校、平安交通线工作。新年伊始社区即制定了创平安社区、小区、家庭、单位、企业、学校、交通线工作规划，并配备了相应的工作班子，完善了相应的工作制度。
2、广泛进行宣传，利用召开各层次会议印发创安工作标准，开展创安工作活动，旨在提高全民创安工作意识参与度，为创安工作能真正落到实处夯实基础。
3、全面启动辖区单位创安工作。今年通过加强与辖区单位联系，全面推进创安工作，重点搞好青峰家园、蝶恋花园两个高标准居民小区的创安工作。
4、社区干部坚持夜间轮流值班制度，确保了集体财产安全，同时及时处置各种突发事件。
半年来,综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：
我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和零报告的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施五五普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律六进活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善双向承诺制，深化群防群治队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕突出践行科学发展观的要求，以法治、平安、和谐、服务为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。
一直以来，在区委、区政府的正确领导下，在上级综治部门的关心和支持下，我坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真按照省、市、区本文来自小草本站社会治安综合治理委员会的部署和要求，坚持“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，认真开展排查，调解，帮教，禁毒，严打，反邪教等工作，努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标，为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现总结如下：
我把“和谐”创建放在全面构建和谐社会的工作大局中，加强领导，统筹兼顾，树立治安综合治理工作负总责的思想，充实综治办成员，协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构，规定村支书、主任为主要责任人，保证了基层管理机构健全，领导人员落实到位。
1、领导组织机制进一步强化。每月主持一次专题会议，听取平安、综治、维稳等工作情况汇报，及时研究工作中出现的新情况、新问题。同时，层层建立责任制，加强了人员配备和工作网络建设，形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。
2、纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内机关、企事业单位、各村委会签订了社会治安综合治理目标管理责任书38份、信访工作目标管理责任书9份、禁毒防艾目标责任书12份以及安全生产目标管理责任书32份。
3、平安宣传机制进一步深化。指导司法所、派出所、信访办等部门以“安全宣传月”、“法制宣传月”等为契机，通过拉横幅、宣传车，标语、出黑板报等形式，向群众进行平安宣传教育活动。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点，以丰富多彩的宣传教育活动为载体，坚持开展严打整治，强力推进“三位一体”大调解工作体系建设，深化基层平安创建活动。
三、不断强化综治意识，认真做好信访工作以来，各村在实施“一事一议”工程、林改工作、人畜饮水工程中不断出现矛盾纠纷，上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上，我坚持以群众的利益为第一出发点，哪里有矛盾就到哪里，率先赶到出事地点，将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好：
1、将信访工作列入重要议事日程，不等不靠亲自抓，并召开信访工作专题会议，进一步落实责任，明确目标，极大地增强了镇、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感，使得信访工作上有人问，中有人管，下有人办。
2、结合当前信访工作的特点，一是积极推进政务公开、村务公开和民主监督等制度，提高群众的知晓程度，增强工作透明度;二是结合“五五”普法，加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，防止盲目上访和越级上访。在信访工作中，严格按照法律政策办事，切实维护广大人民群众的合法权益;三是不断健全和完善本文来自小草本站首问责任制和回访制度，时刻把群众的冷暖放在心上，对群众上访的问题进行回访跟踪办理，让群众相信干部，让干部贴近群众，密切与群众的联系;四是建立信访信息网络，及时准确地掌握情况，对缠访户、无政策解决的上访户，包干到具体人头上，要求做深做细思想政治工作，对挂钩领导联系的村和社，要求他们经常进行分析，了解信访动态，掌握热点、难点问题，及时妥善处理，力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。
半年来，许河乡党委、政府在上级党委、政府的正确领导下，在县信访局的业务指导下，务实苦干，扎实工作，确保了全乡社会大局的稳定，为全乡经济和社会事业的全面健康发展，创造了和谐稳定的环境，现将半年的工作情况简单汇报：
(一)领导重视，舍得投入。
我乡新一届领导班子对信访稳定工作非常重视，成立了以党委书记为组长的信访工作领导组，有分管领导，有专职工作人员，有基层信访工作网络，有制度、抓落实，在财力投入上，我乡在财政十分困难的情况下，对信访工作投入，从不吝啬，舍得投入，为开展工作，奠定了坚实的基础。
(二)坚持了信访日日接待，方便群众到乡里办事、咨询、反映问题。
以前有群众反映说，到乡里办事儿，总是门难进，脸难看，事难办，针对这一情况，我乡非常重视，坚持日日接待制度，凡到乡里的人员我们总是先问他有啥事儿，找谁呢?如果是找人，我们帮助他找，领到所找人的办人公室，如果是咨询问题，我们知道的，立即答复，不知道的领到分管领导、部门负责人的办公室，由他们负责解释;如果是反映问题，我们就叫到信访接待室，坐下来，认真听、记，然后根据所反映问题的性质和种类，分别予以解释和处理，该立案的，报请领导审批，责成有关人员限期处理。通过半年来的努力工作，使群众对政府的看法有了很大的改观，真正转变了政府职能，密切了党群、干群关系。
(三)定期排查全乡存在的矛盾和不安定因素，使许多问题消灭在萌芽状态。
每月的25日定为信访例会日，对所存在的问题，进行分类梳理，分析问题的症结，有针对性的开展工作，实践证明，我们的工作是正确的、有效的，成绩是显著的。
对于其他矛盾和问题，我们也是科学分析、正确处理，把许多问题消灭在萌芽状态，大点的问题也处于掌控之中，做到了人动我知。
(四)依法规范了信访秩序，坚决打击无理上访、缠访、闹访、非正常上访。
今年，我们在畅通信访渠道的基础上，依法规范了信访秩序，严格按照国务院信访条例、治安处罚法和市公检法法司联合文件(汴公[2xxx]16号)关于对进京非正常上访和进京缠访闹访的处理意见，规范信访行为，把好是否违法这个关键标准，该批评教育的批评教育，该打击的坚决打击到位，决不姑息迁就，从目前情况来看，效果非常明显。
总之，半年来，我乡信访工作，在任务繁重的情况下，乡领导高度重视，加大投入，经常研究、分析信访形势和动态，掌握好信访信息，排查问题到位，处理方法科学，坚持依法按政策办事儿，规范了信访行为，做到了把矛盾消灭在萌芽状态，把影响降到最小限度，为全县的稳定大局做出了巨大的贡献。
1、信访办事情多、人员少，经常感到一个人忙不过来;。
2、信访局组织经验交流少。
2、多向信访局领导请示学习，向兄弟乡镇学习，学习他们好的经验做法，以促使我乡的信访工作再上一个新的台阶!
我镇地处城郊，交通便利，过往人流较多，群众思想活跃，社情较为复杂，综治维稳信访、安全生产等各项工作压力都比较大。一年来，我镇社会管理综合治理工作在市政法委、综治委和镇党委、政府的正确领导下，以党十八大和十八届四、五中会议精神为指导，以维护社会稳定为己任，坚持“打防结合，预防为主”的方针，始终坚持“发展是第一要务、维稳是第一责任”，紧紧围绕经济社会的发展和社会大局的稳定，严格按照上级的指示和洪江市综治维稳目标责任的要求，通过进一步加强基层基础工作，完善各种制度和防范措施，严厉打击违法犯罪行为，深入推进平安创建，突出矛盾纠纷的排查化解，狠抓“大防控”、“大调解”，加强社会管理综合治理工作，有效扼制了罪案的发生，刑事治安案件呈下降趋势，没有发生一起群体性事件，赴省进京非正常上访和重特大安全事故，基本实现了全镇无毒、无_功等邪教活动，确保了我镇经济社会和谐稳定，广大人民群众的安全感明显提高。全年辖区内共发生刑事案件14起、盗窃案13起、容留他人吸毒1起，侦破2起，刑拘3人;治安案件3起，查处3起，查处率100%。调解各类民事纠纷56起，调处成功56起，调处成功率100%。我镇主要是狠抓了以下几个方面的工作：
社会治安状况的好坏直接关系到人民群众能否安居乐业，关系到经济能否持续快速发展，关系到人民群众的生命财产安全。镇党委、政府认真贯彻党的十八大及习近平总书记系列讲话精神，始终把综治维稳工作作为全镇各项工作的重中之重来抓，多次开会专题研究综治维稳工作，按照“全年保稳定，分段抓落实;全局保稳定，分块抓落实”的思想和要求，狠抓社会管理综合治理各项工作。年初成立了以镇党委书记为组长，镇长和分管政法党委委员为副组长，综治专干、江市镇警务室负责人、司法所长、安监站工作人员和其他相关人员为成员的维护社会稳定领导小组。成立了各个重点时期特别是防护期信访维稳领导小组;调整了领导接访活动领导小组和江市镇综治维稳中心等相关领导班子，做到稳定工作事事有人抓，时时有人管。保障了经费供给和人员力量，全年安排了综治维稳经费6万元，列入财政预算;综治、司法、安监等部门和调委会都安排了工作能力强，业务水平高，工作经验丰富的精干力量。
进一步强化责任，严格落实责任追究制。镇党委、政府年初就把综治维稳工作作为重点纳入对各村(居)和相关单位的全年目标管理，镇对村、村对组层层落实责任，层层签订综治维稳目标管理责任书，进一步完善了综治维稳目标管理责任书内容，把维护稳定责任落实到具体单位和具体人员，与经济待遇和年度考核挂勾。镇党委、政府经过集体认真研究，进一步完善了信访维稳责任追究，明确规定凡因排查不到位、不及时，矛盾纠纷调处化解不及时，不得力导致发生重大(群体)事件和非正常上访事件的，以及因安全监管不到位、不负责造成重特大安全事故的一律实行一票否决，并对责任领导和责任人员进行党纪和行政处分。责任的充分明确和严格落实，进一步正清路镇村领导和工作人员的责任意识，充分调动了大家的综治维稳工作积极性。
以综合治理为核心，加强综治基层基础工作，健全完善综合治理基层网络建设。各村明确了以各村(居)领导为主的调解员、综治维稳信息员、人民防线信息员、普法宣传员和安全生产专干等，还在每村聘请1-2名不公开的民间维稳信息员。镇政府出资组建了一支3人组成的治安巡防队，配发了执勤服和必要的警械装备，负责每日在镇政府驻地、集镇及周边村进行治安巡逻;各村(居)都组建了至少6人组成的义务治安联防队，并对村级义务治安联防队进行了培训，部分村民还配发了统一_，使村级治安联防工作得到进一步加强，取得了较好的效果。
以建立长效机制为目标，建立健全各种制度。一是实行重大信访维稳问题党委、政府集体研究制度，对摸排出来的重大综治维稳问题党委政府集体开会研究问题性质、根源来由、解决办法，对每个问题逐一包案交办，明确包案领导和责任人员，并要求已交办维稳问题包案领导汇报稳控情况和进度。全年共召开专题会议4次，研究交办重大综治维稳问题8起。二是坚持开展领导接访活动，完善领导接访制度，将具体接访领导安排到每天，包括双休日和节假日，方便群众随时反映情况和问题。严格实行包案责任制，所有信访维稳问题严格按照“五个一”的工作要求实行包案交办，落实包保责任。三是完善矛盾纠纷排查调处，坚持每半月一次定期排查和敏感时期的及时排查制度。四是继续实行稳定工作例会制度。每月召开一次由镇党委政府主要领导、分管领导，综治、警务、司法、安监等部门人员以及村干部参加的稳定工作例会，收集不稳定信息，研究稳定问题，督查交办情况，布置安全稳定工作。今年已召开专题会议10次，收集不稳定信息问题17条，每月按时将有关情况报市政法委。五是进一步落实重大事项社会稳定风险评估制度，完善了《江市镇重大突发事件应急处置预案》、《江市镇抗洪抢险应急预案》等多个应急预案，充实了应急分队队伍。通过各种制度的严格落实，基本做到了矛盾纠纷调处在基层，化解在萌芽状态。
(一)加_制教育宣传力度，提高人民群众法律意识，推进依法治理。学法才能懂法，知法才能守法。为此，我镇把普法宣传作为做好综治工作的前提和基础来抓。在年初制定了全年普法宣传，明确各单位普法宣传员专抓普法工作。我镇结合“法律服务六深入，促进和谐保稳定”等活动，利用墙报、横幅、标语、举办复制和安全知识讲座、发放宣传资料等多种形式向群众宣传现行的国家法律法规政策及中央文件精神。组织广大群众认真学习了包括《村民自治组织法》、《中华人民共和国土地承包法》、《治安管理法》以及交通安全法律法规等一系列与群众利益相关的法律政策。加强了青少年法制教育，综治办、司法所、派出所负责人被聘为学校的法制副校长和法制辅导员，定期到学校了解学生遵纪守法情况，举行法制讲座。全年对中小学生作了2次法制讲座，主要讲授了《未成年人保_》、《预防未成年人犯罪法》、《禁毒条例》、《安全知识须知》以及铁路护路相关法律知识等，向学生讲解法律知识、禁毒知识和安全生产知识，提高了学生自我保护意识和遵纪守法的自觉性。全年共举办法律集中宣传教育活动4次，发放宣传资料1500余份，张贴标语100多幅，出法治宣传墙刊4期，进一步提高了广大群众的法治意识和法律知识水平。
(二)扎实推进“平安乡镇”创建活动，着力提升社会管理综合治理水平。为巩固“树公正形象，创平安洪江”成果，根据洪江市创建“平安家庭”实施方案，我镇成立了创建“平安家庭”活动小组，制订了创建“平安家庭”实施方案，镇、村、组层层召开专门会议，对创建工作进行了具体部署。镇党委政府主要领导都确定了平安创建指导点：镇党委书记杨加松负责里坪村“平安村”创建，镇长赵辉负责双龙村“平安村”创建，党委副书记吴世彤负责竹滩“平安村”创建、人大主席向开鹏负责暴木溪村“平安村”创建;政协联工委主任陈贵祥负责青山园村“平安村”创建，副镇长张程俊负责板栗湾林场“平安林区”创建目标。我镇开展了创建无邪教村、无毒村、无毒家庭、文明单位、“五好”家庭活动，有效遏制了涉毒治安案件和家庭暴力案件的产生。通过深入开展创建平安乡镇活动，加大排查安全隐患的力度，深入开展矛盾纠纷排查调处，落实好各项有效防范措施，把各种不稳定因素和安全隐患消除在萌芽状态，有力地促进了社会风气和治安环境的持续优化。
(三)重点做好矛盾纠纷的摸排调处工作。努力构筑“大防控、大调解”工作格局，完善三调联动工作机制，关注热点难点，及时消除不稳定因素。在全镇矛盾纠纷进行全面摸排调处的基础上，我镇特别注重围绕两个重点开展工作：以上紧紧围绕重点工程项目开展锚段纠纷摸排调处工作。近几年来，随着国家对农村扶贫力度加大，我镇争取工程项目较多，实施“一事一议”公路拓宽扶贫住房的异地搬迁、土地开发项目，工程建设过程中存在的矛盾纠纷。直接影响力重点工程建设进度和我镇社会政治大局的稳定。我镇把涉及重点工程建设的矛盾纠纷摸排调处作为重中之重来抓，每一项工程都成立了专门的协调小组，充分调动各方面力量，加强了与工程建设者及有关群众的联系，深入村组深入施工现场，在杨哥政策标准的同时注重工作方式方法，在维护广大群众合法利益的同时保证工程政策实施，在全面掌握矛盾的基础上加大调解力度，全年共调处设计重点工程项目的各类矛盾纠纷10余起，有效消除了各类矛盾，保证了各类重点工程的顺利建设。二是针对重点单位强化矛盾纠纷调处工作。我镇将学校、金融单位作为重点保护单位，重点关注与之相关的矛盾纠纷，加大调处力度，全年共调处各类相关矛盾纠纷4起，在加强矛盾纠纷调处的基础上对涉及的违法犯罪行为坚决进行打击，较好地维护了学习的教学环境和企业等各重点单位的生产工作环境。
(四)全面做好信访维稳工作，确保实现信访维稳工作目标。在“_、八一”等重大活动或纪念节日特别防护期为重点时段，以老信访对象和摸排出可能上访的对象为重点人员，严格落实各项稳控措施，切实做好信访维稳工作。对于信访人员的诉求，符合政策的积极为他们解决或向上汇报争取，不符合政策的绝不妥协，无理取闹的坚决打击，对重点对象指派专人稳控。通过第信访对象的思想疏导和法制教育、救助扶助等手段，有效地疏通了信访群众的情绪，化解了矛盾。到目前为止，我镇无赴省进京越级上访和群体上访等非正常上访事件发生，无重大群体性事件的发生。
(五)严厉打击违法犯罪，增强公众安全感。加大案件的查处力度。开展打击盗窃、禁毒、禁赌、扫黄、重点治安环境治理等多次专项行动，重点打击“两抢一盗”、破坏重点工程建设、破坏电力、电信设施、涉毒、涉赌、__娼、敲诈_和打架斗殴等严重危害社会治安的违法犯罪行为。通过加大对各种违法犯罪活动的打击力度，取得了良好的效果，全镇整体治安状况进一步好转，公众安全感进一步提升。
(六)扎实开展党政干部大走访活动，认真做好民调工作。为有效改善党群干群关系，树立政法队伍及党员干部良好形象，增进群众对全镇政法工作及其他各项工作的了解、理解和支持，提升群众安全感和满意度，根据我镇实际情况，我镇分别从3月20日到4月20日、7月20日到8月20日开展了两次声势浩大的党政干部集中大走访活动。成立了江市镇党政干部大走访活动领导小组，制定了切实可行的工作方案，召开了动员大会并多次在相关会议上进一步强调动员，明确了此项工作的意义、目标、走访内容和走访方式方法。对走访对象进行了梳理，对走访人员进行细分，全体政府干部和联乡后盾党委工作人员分别保存，村干部包组、包户，结合工作实际和各村组具体情况，共同登门入户进行全面走访，通过走访，了解民情、倾听民声、解决民难，通过走访，宣传党的政策方针、法律法规，介绍镇党委、政府开展的工作，引导群众正确、客观地回答民调问题。到9月20日，全镇固定电话用户全部走访到位，其他在家农户走访面大95%以上，共计走访群众5000余户次，全年共发放民调续传资料2万余份，发送民调宣传短信10万余条次，开展模拟电话调查1000余户。通过上述措施，进一步改善了党群干群关系，增进了我镇人民群众对市、镇、村各项工作的了解、理解和支持，消除了部分工作上的误会，提升了政法队伍及党员干部队伍在群众心目中的形象。
(七)顺利完成“三实”信息采集任务。为做好“三实”信息采集工作，我镇制定了“三实”信息采集工作方案，成立专项行动工作领导小组，明确工作目标、时间节点和部门职责要求，按照“楼不漏栋、栋不漏户、户不漏人、不留死角、应采尽采”的原则，全镇干部加班加点，节假日不休息下村挨家挨户走访，在上级规定时间内顺利完成了采集任务。
(八)认真做好安置帮教、社区矫正、铁路护路和国家安全人民防线等各项工作。
充分调动社会各方面力量做好刑释解教人员帮教安置工作。20_年我镇共有各类安置帮教对象21人，帮教率100%。积极开展社区矫正工作，全镇共有6名矫正对象，能够每月按时到镇司法所进行汇报思想动态，无漏管、脱管、重新犯罪现象。
根据市铁护办工作要求，镇铁护办组织义务护路责任户，认真细致地做好铁护工作。一年来，我镇无涉铁案件，无五类危行事件发生。
进一步加强国家安全人民防线工作。重点针对当前国内外敌对势力和极端分子蠢蠢欲动的复杂情况，通过加强国家安全人民防线教育培训，提高镇村干部和全社会国家安全防范意识。由于措施得力，到目前为止，我镇没有发生危害国家安全事件，没有发现企图危害国家安全的可疑人员。
(九)加强安全监管，严防安全生产事故发生。
安全生产工作事关人民群众生命财产安全，是社会管理综合治理工作中的一项重要工作，我镇陆路、铁路、水路交通十分方便，村级公路崎岖险要，车辆、船只较多，所面临的交通安全工作的任务繁重。为保障全镇交通安全，我镇加强了安监站的基础设施建设，进一步规范了资料台账，制定和完善了安全生产事故应急预案，水上交通安全、道路交通安全，企业生产安全等各项规章制度。与所有车主、船主、生产经营业主以及各村(居)各单位都层层签订了安全生产目标管理责任书。每月定期召开安全工作例会。检查以安全生产小组成员和各村安全专干为主的现场值守，从不间断;每季定期开展一次以上安全大检查;加强日常监管，加强隐患排查和限期整改。全年共开展安全生产大检查22次，开展安全生产专项行动8次，排查各类安全隐患10处，下发隐患整改通知书16份，全年没有发生重特大安全生产事故。
一年来，我镇综治维稳工作虽然取得一定成绩，但还存在些不容忽视的问题。医生地处城郊，治安形势复杂，不确定性因素依然存在，管理难度大。一些边远村的基层基础工作仍待进一步加强;二是法制宣传教育的方法和手段还比较之后，特别是对一些闲散无业人口及流动性人口法制宣传教育的任务还较重，三是信访维稳工作压力仍然比较大。
在今后的工作中，我镇将严格按照上级的要求，加强领导，加大投入，夯实基础，完善机制，扎实工作，认真研究本辖区的综治维稳形势，不断创新管理模式和工作措施，力求主动性和创造性，把矛盾消除化解在基层，让上级组织放心，让人民群众满意。
《乡镇2020年综治维稳工作总结范文》适用于乡镇2020年的综治维稳工作总结，完善处突。强化处突领导小组，分片安排责任专班，应对各片可能发生的突发情况，针对突发事情和问题的特点，得到信息，都是第一时间赶赴现场，控制事态，稳妥处置各类突发事件，有效处理了土门坳、栗林咀矛盾纠纷事件，真正做到了小事不出村、大事不出镇；为做好重点人员的稳控工作，我们在重要时间和重大节假日（都会对信访人和信访群体进行一轮摸排，成立重点信访人员、重点信访群体包保专班，实行24小时稳控，有效控制越级上访的势头。
开年以来，镇综治办在镇党委、政府的正确领导下，在县政法委的指导下，在各村（社区）、镇直单位的支持配合下，我们团结和依靠全镇干部群众，坚定信心，奋力攻坚，努力做好了各项专项工作，现将开年以来的工作汇报如下：
一是强化责任。开展了平安法治创建活动，推进平安村、平安小区、平安垸落、平安单位等平安细胞工程，实现平安建设全覆盖；与各村(社区)、镇直机关签订《平安法治建设暨综治维稳工作目标管理责任书》82份，落实创建分层包保责任；坚持半年考核通报机制，坚决落实一票否决制，出现问题的单位和个人不予表彰和提拔。
二是夯实基础。按照平安法治示范乡镇的创建标准，我镇依法行政，将提升行政能力作为加强镇政府机关工作建设的重要抓手，镇请县普法讲师团成员镇司法所所长为全体干部讲授农村实用法律知识和《中华人民共和国物权法》等。针对治保调解主任法务提升组织了两次农村实用法律培训，培训骨干178人次，培训的法务骨干又利用党员代表会，垸落群众会，结合扫黑除恶、扶贫政策实训，将依法行政、“四民主、两公开”等法律知识送到干部群众手中。
三是营造氛围。在扫黑除恶专项斗争中下足力气，营造强大的宣传气场，多次召开扫黑除恶工作部署推进会，结合支部主题党日宣传扫黑除恶工作，在各片重要路段及地点更新了4块大型扫黑除恶建设大型宣传牌；各村（社区）在共悬挂横幅120条，张贴写真500余张，发放张贴扫黑除恶通告800余份，挨家挨户发放宣传资料40000余份，结合精神扶贫召开垸落群众会，大力宣传，形成威慑。
四是重点防范。在日常工作的同时，我们加强对重点人、重点领域的管控，开年后，我们对全镇重症精神病人、涉邪人员及各中小学、幼儿园制定了校园安全包保责书，并适时进行督办检查；整合村治保调解力量，开展“城乡共建，乡村联防”活动，有力地维护了凤山区域内的平安和谐稳定；镇直机关单位、村（社区）严格按照综治责任书要求，在单位内部、重点地区、路段都建起了视频监控体系，全镇共建立监控探头150余个，基本实现了全覆盖。
五是灵活调处。坚持旬排查月报告制度，要求各村（社区）每月报送矛盾纠纷排查台帐，通过镇干部下访和现场办公等形式定期组织拉网式集中排查调处活动，做到底数清、情况明，采取专班巡查形式化解积案，特别是黄道山、栗林咀等村，多次重复访问题要化解，确保不发生事故，在突发事故的处理上要即发即化，不留后遗症；同时，要求党委班子成员每天做到开门接访，在每周一的例会上集中研判不稳定的情况或因素，作出提示或提醒，在不同的重要的时间节点上开展矛盾纠纷大排查、大化解工作，有效维护我镇信访秩序和社会稳定。
六是完善处突。强化处突领导小组，分片安排责任专班，应对各片可能发生的突发情况，针对突发事情和问题的特点，得到信息，都是第一时间赶赴现场，控制事态，稳妥处置各类突发事件，有效处理了土门坳、栗林咀矛盾纠纷事件，真正做到了小事不出村、大事不出镇；为做好重点人员的稳控工作，我们在重要时间和重大节假日（都会对信访人和信访群体进行一轮摸排，成立重点信访人员、重点信访群体包保专班，实行24小时稳控，有效控制越级上访的势头。
七是突击专项。3月份，启动春季预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸专项行动，共摸排出3—5重症精神病人40人，认真落实“六包一”包保责任，；4月份由镇综治办牵头，联合公安、教育、卫生食品安全等职能部门对校园周边环境安全突击检查，下发隐患整改通知书23份，要求他们5月底全部整改到位；同时，派出所每月都会对治安重点地区（如：学校、网吧、旅馆、物流寄递点）开展重点整治，对落实实名制不力、消防设备不到位的地方发放整改通知书，对屡教不止的地方责令停业整顿。
八是建强网格。严格按照“八个一”标准，逐步健全辖区内的网格化硬件建设，除个别村由于地理原因未通光纤，其余村（社区）基本实现了网格化的全覆盖，同时，万密斋等村（社区）视频监控体系已经纳入全县视频监控网络，多次接受县级检查；同时，发挥城乡网格化优势，加强对全镇范围内的精神病人、留守儿童、空巢老人等弱势群体的帮扶。
1、综治中心规范化运行程度不高。由于镇综治中心办公场所有限，部分村级阵地基础建设比较薄弱，致使全镇综治中心建设尚不够完善，离上级部门的要求仍有一段差距。
2、“扫黑除恶”专项工作不够深入。宣传力度有待进一步加大，摸排范围有待进一步拓宽，深挖细查有待进一步深入。
部门联动有待进一步协调。
3、网格化管理工作进度不一。由于有的村专用光纤未通，视频监控型号不一，致使网格化阵地建设相关工作有点停滞，同时由于有些村的治调干部对网上操作等情况不熟悉，致使网格平台运行情况仍需加强。
明年，我们将总结经验，不断突破，创新能力，使工作再上一个新台阶，主要打算如下：
1.继续加大全镇的“扫黑除恶”专项斗争工作力度；
2.切实提升“一感两度两率”的群众知晓率和参与率；
3、在县委政法委的指导下，推进我镇的“雪亮工程”建设工作；
4、举办四期治调主任业务、法律知识培训班，每季度下村督办检查一次平安法治建设工作，确保年底进位争先。乡镇2021年综治维稳工作总结范文是网友投稿分享，属于工作总结范文，共有6345个字。下载本文稍作修改便可使用，即刻完成写稿任务。
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今年以来，我镇围绕区委区政府的工作部署，以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安马安为载体，以治安管理为中心，加大综治工作力度，坚持“打防结合、预防为主”方针，积极开展打黑除恶、整治治安环境、严打追逃、“雷霆扫毒”等专项斗争，积极化解矛盾纠纷，狠抓社会环境整治，取得了初步成效。我镇20xx年没有发生影响社会政治稳定的特别重大事件、群体性事件和进京到省上访案件。我们的主要做法是：
一、健全组织机构，责任落实到位。
一是调整机构成员，加强领导。
健全领导机构，加强对综治信访和平安创建工作的领导，及时调整综治领导小组，确保专人抓好落实，各村(居)、镇机关单位都调整综治领导小组，由党政一把手负总责，一名副职分管，配齐了综治办主任，从而使综治与平安建设工作层层有领导负主责，有专班主抓，有具体人办事。
二是落实责任，强化管理。
按照“属地管理”与“谁主管，谁负责”原则，以落实综治与平安建设为抓手，我们与14个村(居)委会、辖区24家规模民营企业单位签订了综治维稳工作目标管理责任状，从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导，把维护稳定的责任层层落实到各部门、各单位，分解到领导，化解到基层，落实到个人。
三是加强中心力量，提升工作水平。
今年，党委政府高度重视综治信访维稳工作，全年投入约50万元用于进一步提升社会治安综合治理的工作水平。整合综治办、派出所、司法所、信访办、劳动所、国土资源所等资源力量，在党委、政府领导下，由综治办牵头，组织和协调各部门，通过“联防、联调、联动”工作机制，统一开展各项工作，把综治工作纳入全镇工作的重要内容来抓。狠抓综治工作的深入落实，配优配全综治政法干部，综治办增加2位大学生工作人员。整合资源优势，解决了一大批疑难信访积案与民事矛盾纠纷，真正发挥了综治信访维稳工作中心的作用。
二、充分利用综治资源，广泛突显综合治理力量。
一是注重开展严打整治。
针对马安地区治安形势，我们始终坚持严打方针不动摇，适时分析新动向、新特点，及时采取集中行动、专项治理等各种形式，重点打击严重危害社会治安的恶势力犯罪团伙和影响群众安全感的多发性侵财犯罪和街头犯罪，因地制宜开展破大案、挖团伙、追外逃等专项行动，不定期开展扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，积极开展综治专项工作，治安案件发生率比往年明显下降，积极有力地开展“雷霆扫毒”专项行动。据统计，今年，马安地区共接警情392宗，破获刑事案件57宗。其中破案件11宗，刑事拘留12人;查处治安案件264起，抓获各类违法犯罪嫌疑人114名。打掉犯罪团伙2个，刑事拘留45人，执行逮捕21人，行政拘留116人，强制戒毒38人，社区戒毒16人。
二是深入开展学校周边治安环境整治工作。
我们及时组织了由综治办、派出所、中心学校等组成的工作组，深入辖区11所中(小)学校、幼儿园进行全面安全工作检查，下达整改安全隐患通知书3份，整改治安隐患12余处，设立治安岗亭，建立护校队，加强对学生宿舍、校园内的治安巡逻，维护校园治安秩序。
为推进综治工作目标落实，社区居支两委实行综治工作一岗双责，支书为第一责任人。其余对应小区实行责任五包(即包矛盾化解、包平安创建、包维权维稳、包普法宣教、包治安防控)，同时社区与综治中心户长(小区长)签订综治工作责任状，把干部年度考核和小区长绩效考评挂钩，形成了良好的综治纵横网络。工作中坚持服务先行，充分动员群众参与，发挥广大群众的力量，保证全社会都参与这项庞大的系统工程。
2017年，社区着力夯实工作阵地，提升综治水平，从人、财、物在工作基础方面加强建设。一是加强硬件投入，建立了综治工作站，形成了说事室、警务室、调解室、接待室，配置了电脑、办公桌椅等;二是整合资源，提升阵地质量。社区联合派出所、司法所、综治办等建立联调中心。三是加大了综治工作经费投入，全年共投入综治工作经费2.8万元。四是强化了工作制度保障。社区结合实际健全了综治工作月例会、季分析制度，社区干部综治考评制、首问责任制、重大事项联动制、失职追究制等系列机制，促进了综治工作站各项工作有序开展。
我们注意从源头上预防和减少矛盾纠纷，坚持矛盾抓早、纠纷抓小，把矛盾纠纷在萌芽状态，做到小事化解在一线、矛盾纠纷不上交。实行矛盾纠纷周查，月调，季考评，实行记帐销帐化解方式，采用定人、定责、定时和有调查、有调处、有答复的“三定三有”责任制，针对各片区因生产、生活、工程实施等可能引发的矛盾进行预警分析，提出针对性措施，确保矛盾突发后处置有序、化解得力。今年，社区调委会和社区警务室共排查矛盾纠纷50起，排查率100%，调成率95%;共受理调解纠纷32起，调处32起，成功30起。
社区理性面对信访问题，坚持规范接访、定期下访、社区代访和干部陪访。为减少和规范群众信访行为，切实为群众排忧解难，社区干部轮流接访，对社区不能调处的矛盾纠纷，由社区维稳综治工作人员与信访人签订协议，为信访人代理或陪同信访人到镇或有关部门反映问题。这既可以帮助群众解决问题，拉近干群关系，又减少了信访成本，维护了正常的信访秩序。截至目前，我社区无一例进京赴省到市群众信访。
今年以来，社区突出重点对象、重点时段、重点环节的防范力度，群防群治，三防结合，实现了社区秩序良好。一是加大重点人员的监管力度。把流动人口、违法青少年、重点信访人员、刑满解教人员、社区矫正对象、sd人员等重点人群纳入管控范围，确定包保责任人，坚持谋划到位，合理安排，全力做好监管工作。二是加强“两会”“两节”及18大期间等重点时期的治理和防控工作，配合镇综治委开展阶段性清理治理行动。三是实现“三防”结合，建立和完善治安防范体系。
社区设立了治保委员会、调解委员会和治安义务巡逻队等组织网络，形成横到边、纵到底的治安防范网络。结合社区与邻县交接带人员流动性大，治安管理难的情况，社区动员居民组建了边界义务治安巡逻队，由居民小区长率领本组居民参与，负责本片区的治安巡逻，并发动他们做好了值班安排，每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻，同时与派出所加强联系，打防结合，保一方平安。这支队伍与县特警大队配合，多次抓获摩托车偷车贼。社区基本形成城区社区民警巡防、坝区居民联防、山区义务队守防的治发防控格局。
一是扎实开展普法活动。社区以讲座、宣传栏等丰富多样的形式开展“法制宣传进社区、进小区”活动，要求党员干部带头学法、做事依法、模范守法，营造良好的学法、用法氛围，全年开展巡回宣传活动12次，年悬挂各类法制宣传横幅12条，发放各类普法宣传单1000余份，通过开展法制宣传活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民的法律意识。
二是认真开展社区矫正和帮教工作。截止至今，我社区共有5年内的刑释解教人员13人(已过帮教年限的除外)，其中:刑满释放人员12人;解除劳教人员1人。涉毒人员6人，其中吸毒人员5人;贩毒人员1人。社区结合每人的实际情况进行了建档登记，社区帮教小组定期走访，了解两劳人员和涉毒人员的思想动态，开展经常性的帮教工作，现有7人待业在家;6人到外地打工;2人在就近务工;3人自谋职业。
有1人因家庭困难申请并领取临时性救助。社区协调配合相关单位，疏通安置帮教工作渠道，保障安置帮教工作顺利开展。在落实各项帮教制度(登记管理制度，家访制度，分类管理制度，联合帮教制度，考评制度)的基础上，结合充分就业社区创建工作，加强就业技能培训，拓宽安置渠道，解决安置难题。社区现在阳光工程安置点一个(勇顺保养场)，安置人员人。就业培训工程共培训帮教人员16人次。
今年，我们以平安社区创建为牵引，继续深化平安小区、院落、家庭创建活动。指导和协助辖区学校、企业开展创建活动。平安创建社区整体推进，现在社区已成功创建市级平安小区1个，县级平安小区12个，平安院落3个，平安家庭1246户。平安创建制度建设、文化建设、队伍建设都取得了新的突破，社区实现管理民主化、制度化、规范化、法制化。
总之，明星社区社会管理综合治理工作取得了一定成效，但在机制创新、方法探索、居民素质、干部业务等方面都还存在一定差距，我们将继续努力，力争实现创新管理和综全治理再上新台阶。
按照《社会治安综合治理目标管理》结合本村的实际情况，坚持“预防为主、打防结合”的方针，在全村开展以争创“平安村（居）”“平安家庭”“平安边界”为载体的活动，有效地遏制了刑事案件和治安案件的发生，为辖区村民营造一个稳定、祥和、优美的生活环境。现将上半年工作总结如下：
上半年，我村认真贯彻上级有关指示精神，结合本村实际，以创建“平安村（居）”为目标，突出固本强基，切实加大防控力度，狠抓防范长效机制建设，进一步夯实了基层基础工作。认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强辖区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，切实落实“属地管理”的原则，积极推动辖区建设综合治理工作。通过一系列防范措施，辖区治安形势良好。
我村委会上半年悬挂宣传横幅2条、固定宣传画1幅、发放宣传单200份等方式，开展了以“抵制邪教，倡导文明”、“珍爱生命，拒绝毒品”活动，增强村民的法制观念，使村民进一步对社会的了解，对家庭社会关爱，为稳定我村治安秩序奠定了基础。
1、截止至今，我村共有刑释解教人员1人，村委会结合实际情况进行了建档登记，帮教人员定期走访，了解两劳人员的思想动态，开展经常性的帮教工作。
上半年共登记外来人员163人，针对辖区流外来动人口比较多，结合计划生育工作，对外来人口进行了入户登记调查，同时对他们进行法制宣传教育，让他们自觉维护环境卫生、治安秩序。
村委会协助各驻地单位，认真做好安全生产防火工作，充分依靠社会各种力量，协调一致，齐抓共管，保证各项工作的顺利进行。
通过半年的综合信访维稳工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在开发区党委、政府、综治办的领导下，结合我们村的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，不差不缺，努力为村民营造一个安定、祥和的生活环境。
1、继续推进信访维稳工作防控体系建设，加强以无职党员“维稳岗”的建设，配合村义务巡逻队，做好治安防范工作。
2、继续加大矛盾纠纷排查调处工作，做到矛盾纠纷和社会不稳定因素早发现、早报告、早控制、早解决。
3、继续扎实推进“平安涵头村”创建活动，促进全村平安稳定。
东陂镇地处宜黄县城47公里，全镇人口1.1万人。近年来，我镇紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线，坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我镇经济发展和民族团结提供有力的保障。
一、领导重视，夯实基层基础工作。
东陂镇经济发展离不开社会稳定，稳定是压倒一切的硬任务。因此，历年来，东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作，一是层层签订综治责任状，做到层层有责任，人人有担子，将综治工作逐一分解，落实到人;二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核，对村一级单位进行目标管理，对于年底考核成绩较差的村，实行一票否决，取消评优评先资格;三是狠抓基层综治网络建设，镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心，村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站，村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织，通过镇村组三级基层综治组织建设，编织一张横向到边、纵向到底的综治网络;四是司法所下设村级司法行政工作室，拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作，维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设，随着维稳工作的越来越重要，镇党委政府根据各个村的具体情况，加大对村级的投入，确保每个村综治维稳工作站都做到四有，即：有制度、有人员、有场所、有经费，从而确保村级综治工作正常开展。
二、整合资源，全力做好社会矛盾化解东陂镇以综治办为依托，成立了和-谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备，并保障综治工作经费。和-谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移(对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级，按照小事不出组，大事不出村，重大纠纷不出镇原则，分别及时移送到镇直单位、村调委会，在村组调解无力情况下，向镇调委会移送)的矛盾纠纷调处新机制，为东陂镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了，乡镇管不好，政法管不着”的矛盾纠纷有人抓，有人管，获得了调处矛盾纠纷的主动权，促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作，和-谐平安联创中心维护当地的社会和-谐稳定中发挥出明显的作用。
三、努力做好矛盾纠纷攻坚战活动。
东陂镇全力打好矛盾纠纷攻坚战，全力保障“护城河”维稳工作，确保上海世博会和广州亚运会、亚残运会顺利进行。我镇对重大矛盾纠纷随时报告，尽快地掌握矛盾发展动态，取得调处主动权，使大小矛盾无藏身之地。矛盾纠纷的重点：一是征地拆迁，二是农村用水纠纷，三是建设用地纠纷，四是山林纠纷，五是企业改制纠纷。及时化解矛盾，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展，要想掌握调处矛盾纠纷的主动权，必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下，采取积极主动措施，不等不靠，主动上门调处。今年10月份前，综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查，对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报，为党委政府处理这些矛盾赢得了时间，从而把矛盾解决在萌芽状态。比如：东陂镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷;徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷;钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷;东陂村邓某(女)失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷;江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后，迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导，他们的思想有了很大的转变，有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的避免了群体上访事件的发生。
自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来，我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破，一年来全镇共排查各类纠纷78件，村级调委会调解成功51件，镇矛盾排查调处中心调解成功25件，使矛盾排查率达99%，调解率100%，成功率95%以上，防止集体、个人上访11起，避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用，为东陂镇的社会稳定工作做出了一定成绩，在社会上树立了良好的形象，得到市、县各级党委、政府及群众的好评。
四、做好校园安全整治工作5月上旬至6月底、8月底至9月中旬，东陂镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动。东陂镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。
在本次活动中，走访人员了解了学校周边环境现状，协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查，保证校园的饮食卫生，预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设，成立学校教师综合治理队伍，在治理工作中出现的情况，校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况，应争取与综治办取得联系，综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育，联系家庭搞好学生的思想政治工作，增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作，防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看，并就摊点占道问题提出解决措施，做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。
xx镇地处xx城，全镇人口万人。近年来，我镇紧紧围绕“发展是第一要务，稳定是第一责任”这条主线，坚持以社会治安综合治理为载体，深刻理解和深入推进三项重点工作，不断开拓创新，积极主动的做好各项工作，为我镇经济发展和民族团结提供有力的保障。
xx镇以综治办为依托，成立了和谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备，并保障综治工作经费。和谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移(对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级，按照小事不出组，大事不出村，重大纠纷不出镇原则，分别及时移送到镇直单位、村调委会，在村组调解无力情况下，向镇调委会移送)的矛盾纠纷调处新机制，为xx镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了，乡镇管不好，政法管不着”的矛盾纠纷有人抓，有人管，获得了调处矛盾纠纷的主动权，促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作，和谐平安联创中心维护当地的社会和谐稳定中发挥出明显的作用。
xx镇全力打好矛盾纠纷攻坚战，全力保障“护城河”维稳工作。我镇对重大矛盾纠纷随时报告，尽快地掌握矛盾发展动态，取得调处主动权，使大小矛盾无藏身之地。矛盾纠纷的重点：一是征地拆迁，二是农村用水纠纷，三是建设用地纠纷，四是山林纠纷，五是企业改制纠纷。及时化解矛盾，将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展，要想掌握调处矛盾纠纷的主动权，必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下，采取积极主动措施，不等不靠，主动上门调处。今年10月份前，综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查，对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报，为党委政府处理这些矛盾赢得了时间，从而把矛盾解决在萌芽状态。比如：xx镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷;徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷;钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷;xx村邓某(女)失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷;江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后，迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导，他们的思想有了很大的转变，有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的避免了群体上访事件的发生。
自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来，我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破，一年来全镇共排查各类纠纷78件，村级调委会调解成功51件，镇矛盾排查调处中心调解成功25件，使矛盾排查率达99%，调解率100%，成功率95%以上，防止集体、个人上访11起，避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用，为xx镇的社会稳定工作做出了一定成绩，在社会上树立了良好的形象，得到市、县各级党委、政府及群众的好评。
20xx年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬，xx镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动。xx镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。
在本次活动中，走访人员了解了学校周边环境现状，协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查，保证校园的饮食卫生，预防食品中毒等事故发生。xx综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设，成立学校教师综合治理队伍，在治理工作中出现的情况，校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况，应争取与综治办取得联系，综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育，联系家庭搞好学生的思想政治工作，增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作，防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看，并就摊点占道问题提出解决措施，做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。
一是及时召开党委和全镇干部、单位负责人、村三大头会议，认真传达县“百乡千村”和谐平安创建会议精神，专门研讨如何进一步推进平安创建工作，明确各驻居工作队长为创建“平安社区”第一责任人，各村党支部书记为直接责任人，各村也召开相应会议贯彻落实，并对有关指标进行细化分解。二是于4月7日召开了和谐平安创建动员大会，并层层签发了“和谐平安创建责任状”。全镇共2468户，命名和谐平安家庭2430户，覆盖率，命名和谐平安村10个，覆盖率91%。三为进一步加强城区社会治安综合治理工作，推进城区平安建设工作的深入开展，动员镇属各单位和广大干群积极参与平安建设工作，不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率，成立了平安创建领导小组。四是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组，深入12个村(社区)、19个镇直单位开展督促检查指导工作。五是采取积极措施，提高全镇广大干群对平安创建工作的知晓率和参与率。编发创建“平安xx”工作简报，使广大干部群众掌握本镇平安创建工作动态;镇综治办摘编入户宣传材料1000多份;各村(社区)利用公民法制学校、宣传栏、黑板报、张贴悬挂平安宣传标语55条;镇创安宣传队把创建平安工作的目的意义、目标任务和禁毒、禁赌等知识编成具有地方特色、通俗易懂、喜闻乐见、说唱结合的宣传单张贴到街头和公共场所进行宣传。六是加强社区群防群治队伍建设，调整充实义务巡逻队员、治安信息员，全面组建治安中心户长理事会，做到有情必知、有情必报，及时掌握辖区内的不稳定因素。七是组织各村(社区)对辖区内流动人口、房屋出租户进行了一次全面的清理排查，发放了100余本有关流动人口法律法规知识的小册子。八是继续强化刑释解教人员的安置帮教衔接工作。对全镇5名“两劳”释解人员逐个进行走访、谈话、考察，同时切实帮助他们解决实际困难和问题，减少他们的后顾之忧。并建立“四表一卡”管理制度。
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