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党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为深入了解我县中小学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,有效推进学校党的基层组织建设,笔者带领部分局机关干部对全县中小学校(包括民办学校、幼儿园和职业中专)的党建工作进行了专题调研。调研发现,目前我县教育系统坚持把党建工作作为促进教育教学工作的重要内容来抓,通过深入开展创先争优等主题活动,取得了党建工作与教育事业的共同进步。教育局党委于2015年、2015年两次被评为"**市先进层党组织"。
教育局党委下辖党组织13个(含县职业中专党委),其中县直学校(含民办学校)支部2个。此外,各乡镇中心小学以上学校设立党支部79个,按属地管理原则接受乡镇党委管理。全县教师党员1994人,占教职工总数的22.5%。教师入党积极分子192人,占非党员教师总数的2.3%。此外,全县现有学生入党积极分子122人,占高中学生总数的2.5%。
1、优化班子结构,突出组织建设。各校党支部在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。县一中的支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由在多年担任学校支部书记、政治业务素质过硬的邹仲荣同志担任,支委均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成,老中青结合,使该校党支部的班子结构得到优化,使学校的发展充满朝气和活力。县二中、江维中学等支部也非常重视班子的建设,他们的带头人刘士尧、刘石群等同志都是非常优秀的党务工作者。
2、大兴学习之风,突出思想建设。基层学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。县一中抓好党支部每月一次的常规政治学习,每年刊出2期政治理论学习宣传专栏,坚持"三会一课"制度,同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中,使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合,强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。卢峰镇中学、卢峰镇城南学校近年来结合学习实践科学发展观和创先争优活动,在卢峰镇党委的组织下,非常重视政治理论的学习,采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式,并选择具有代表性的专题,请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围,积极构建"学习型"学校,努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。
3、规范党员言行,突出制度建设。在新的历史时期,要树立党组织的良好形象,必须在制度建设上狠下功夫,用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。县一中健全了"三会一课"制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。县三中、凯文中学等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度,促进党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。
4、加强党员队伍建设,积极稳妥发展新党员。县一中、二中、职业中专等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势,抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体,对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式,激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合,校领导、年级级主任、班主任及科任教师相互配合,层层反馈情况,级级推优,把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象,定期举办党校培训班,加强对入党对象的教育和考察,使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。两年来全县高中、职业中专共发展了4名优秀学生及优秀学生干部入党。同时,各中小学校支部重视培养进取心强,爱岗敬业,教书育人,无私奉献的优秀教师入党。两年来,县直学校已培养了39名教师党员,为党组织补充了新鲜的血液,使党的队伍不断发展壮大。
5、抓好师德师风建设,发挥党员教师的先锋模范作用。
一是发挥精神文明建设阵地作用,加大师德建设力度。江维学校支部以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行"以德治教、以德治校"的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动"教风、学风、校风"建设。同时,在教师中深入开展"今天怎样做教师"的学习讨论,使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下,该校师生讲礼仪、比文明,好人好事**然成风,精神文明建设得到进一步的加强。二是充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。县一中专任教师中党员比例占%左右,党员教师在教学中勇挑重担,勤勉工作。近年来,在"党员示范岗"的带动下,该校教师严谨治学,教育教学质量逐年攀升,高考上线人数在全县保持领先,同时稳居市内前茅。
6、学校支部定期开展活动,加强党组织的战斗力和凝聚力。县职业中专、二中组织党员教师和入党积极分子到**开展爱党爱国教育活动,缅怀我党的艰苦历程,同时举办隆重的新党员宣誓仪式,使支部成员和入党积极分子受到深刻的教育。卢峰镇警予学校、仲夏乡学校等党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点,建立多种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。桐木溪乡学校、水东镇中学等党支部建立"一帮一党员责任区",对上学有困难的学生进行结对资助。近年来,为一大批贫困学子解决了学习和生活上的困难。县幼儿园支部扎实举行民主生活会,在会上支部成员坦诚以待,通过认真开展相互批评和自我批评的方式,不断完善党员教师的形象,有效推动了学校各项工作的进步。
按照市委组织部组织科《关于报送中小学校党的建设工作情况的通知》要求,教育局党委及时将“通知”转发至全市各中小学幼儿园,并成立了教育系统党建工作调查组,深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底,现将调查情况报告如下:
党组织建设的基本情况:目前全市共有中小学幼儿园307处,教职工9752人,在校学生105793人,中小学幼儿园在职党员教职工2060人,中小学幼儿园离退休党员教职工743人。已建立党总支5个,党支部74个,建立联合支部18个。
加强中小学校党的建设,是坚持正确的办学方向,贯彻党的教育方针,全面落实科学发展观,大力提升实施素质教育水平,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。为此,全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点,紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建,创新思维,创新方式、方法,开拓进取,扎实工作,取得显著成效。。
(一)抓重点,强班子。一是选好班长,配好班子。遵照“政治素质高,大局意识强;学历层次高,创新能力强;工作热情高,进取精神强”原则,使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中,保证了党的基层组织在教育教学上的威信,很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作风效能建设年活动为契机,针对学校班子建设中存在的问题及时整改,支部成员认真撰写自查报告,进行班子整顿,增强了支部班子的整体实力。二是强化教育,提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式,提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设和警示教育等,提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力,强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高,战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中,各中小学校党支部一班人带领党员干部,细细排查学校安全隐患,研究制定应急预案,带头带班带岗,不辞辛苦,确保了学校师生生命和集体财产的安全,在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中,局党委委员带头捐款捐物走访慰问,以实际行动践行党的宗旨,人民群众忍不住称赞道:还是共产党好!群众威望较高,形成很大影响。
(二)抓关键,强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设,注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中,对在职党员坚持民主评议制度,加大群众监督力度;对于离退休党员,建立登记制度,保持经常联系,编入党小组,确保参活率。在党员教师教育中,以“六坚持”强化思想建设和师德师风建设,即坚持理想信念,增强信心;坚持解放思想,开拓进取;坚持真抓实干,求真务实;坚持以身作则,廉洁自律;坚持真理原则,弘扬正气;坚持严谨治学,精细实恒;坚持无私奉献,为人师表。党员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了,据统计,目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了”党员教育科研先锋岗”活动,自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担,率先搞教研、搞课改,在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖,教育教学质量显著提升,涌现出了一大批先进典型。
(三)抓活动,强实效。全市各中小学(园)党建工作方法活、方式新、效果实,充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合,与创先争优相结合,以党建促德育,以德育促教学,以教学促党建。以活动为载体,在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范,叫响“向党员看齐”“向党组织靠拢”口号,不仅使党员和群众受到了教育,也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。
1.学校基本情况:全县各级各类学校共有46所,包括初级中学1所;小学13所(其中:县城1所,乡镇12所);幼儿园(含“一村一幼”)32所(其中:县幼儿园1所,乡镇双语幼儿园13所,村级幼儿园18所)。
2.党组织建设及党务干部配备情况:县教育系统设有1个党总支,总支下设15个党支部,教职工编制为499人,正式职工458人,党员120人,党员比率达26.2%。新发展党员6名,8名预备党员转正,培养入党积极分子67名。局支部党组织党务干部配备齐全,其他教育系统各党支部按实际情况配备了支部书记、副书记等党务干部。
县教育系统以州委组织部、州教育工作委员会《关于加强中小学校党的建设工作的实施方案》文件精神为引领,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“十六字”党员发展目标及总体要求,坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,为办人民满意的教育提供了强大的精神动力和坚实的组织保证。
(一)强化政治引领,全面深入学习贯彻党的十九大和总书记重要讲话精神。
(二)落实党建工作职责,健全完善党建制度。
一是形成教育党总支统一领导、党总支书记负总责、分管领导具体抓、学校各支部党组织抓落实,形成层层有责任、一级抓一级的工作机制;牢固树立“抓不好党建工作就是不称职,不抓党建工作就是失职”的责任意识;严格执行学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党务公开制度。二是积极开展支部“共建共创”活动,年终各党支部书记到教育党总支进行述廉述职。并将党建工作与教育教学工作同部署、同落实、同考评。纳入年终目标考核。
(三)夯实基层基础,不断增强党组织影响力、感召力、和向心力。
过硬的班子是党建工作的一面旗帜,围绕科学执政、民主执政、依法执政,通过加强工作程序规范化建设,不断提高局务会的整体领导能力和水平。一是下大力气抓好党建工作责任制的落实。在领导班子内部,进一步明确党建工作分工,书记负总责,党总支副书记直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外,局务会每季度召开一次专题会议,专题听取党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了统一领导、有关职能股室各司其职、各负其责、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在讨论研究工作时,始终坚持做到在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见但不主观、果断但不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在班子建设中,把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,认真抓好各项工作,起到表率带头作用。
(四)聚焦脱贫攻坚,推动党建工作。
一是把解决党员干部和教职员工的困难视为己任,坚持到各乡学校走访,及时发现问题,及时解决困难,提高服务水平,切实把党员工作重心下移。班子成员参与各校教育教学工作研讨,带着作风建设、教育发展等方面问题,了解掌握学生和家长的所思所盼以及反映强烈的突出问题,帮助解决各学校实际困难问题;二是结合精准扶贫工作目标,局党支部加强与结对支部的联系,认真开展“走基层”深入结对支部上党课活动。在去年的基础上,进一步增大帮扶力度,贫困户收入有所提高。
(一)党建工作与业务发展的结合还不够紧密。党建工作中过于重形式,不能够结合自身业务发展来开展党建活动,偏重于对理论知识的传达学习,忽视对其在自身业务及实际工作中的运用形式和实践可操作性的进一步探究。
(二)基层党建发展不是很理想,组织不是很健全。个别党支部党员人数减少,存在只有一名两名的现象,导致党建工作开展不是很理想。
(三)落实“三会一课”形式单一,学用结合有待提高。
(一)全县教育系统将以“不忘初心牢记使命”主体教育活动为契机,加强政治理论学习和培训。以党员干部学习为重点,采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、论文交流等活动,认真组织学习党的政策理论方针和总书记系列重要讲话精神,教育引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步坚定理想信念,践行党的宗旨,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。举办教育系统党组织书记提升培训班和新任职干部培训班,提高教育系统各党组织书记政策理论水平;进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体、进一步把主体教育激发出来的积极性、主动性、创造性、转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动。
(二)进一步贯彻落实相关文件、会议要求。遵照州委组织部、州教育工作委员会《关于加强中小学校党的建设工作的实施方案》文件精神,认真落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”职责,坚持党建工作与教育业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。
(三)丰富落实“三会一课”制度的形式。按照年初工作计划中安排的任务,开展好组织生活、组织好专项活动、落实好组织管理,激发全体党员干部干事创业的激情,以良好的工作业绩检验党建工作成效。
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根据市委组织部安排,结合×实际,区委组织部成立×个调研组于×月上旬,通过实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈了解等方式,紧扣党建工作有关要求,就如何增强基层党组织整体功能开展调研,现将调研情况汇报如下:
一、基层党建基本情况。
(一)聚焦主责主业,为“×党建工程”巩固提升筑基础。一是建立例会制度。建立“×党建工程”巩固提升工作例会制度,明确每月第一周召开工作例会并建立例会工作台账,通过一月一主题,赛进度亮成绩,查问题找原因,交任务抓落实,有效推动了“×党建工程”在×的落实。二是建立承诺责任。区、区属党(工)委、基层党组织三级层层签订党建目标责任书,并对区属党(工)委实行了“三单制”管理,在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位建立了书记抓党建工作台账,实行每季度上报任务清单完成情况,把督促指导、跟踪问效、严格考核贯穿基层党建工作全过程。三是建立联系点制度。结合区级领导联系办事处和社区情况,建立区委常委基层党建联系点制度和联系点任务清单,每位常委联系一个基层党组织,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。四是建立保障制度。从区财政列支不低于×万元,作为基层党建工作专项经费,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。同时,将机关、学校、事业单位和社会组织等党组织工作经费纳入预算,单独列支,足额保障。进一步加大对示范点建设的投入力度,截至目前,共投入×余万元对现有党建示范点实施再提升。
“四星级”党组织×心理咨询师协会党支部也正立足实际,积极打造社会组织党建基地,全区“两新”党建活力不断增强。
(三)深化区域化党建,为“×党建工程”巩固提升添动力。一是完善工作机制。进一步完善协调议事、共驻共建和联抓联管机制,坚持和完善社区区域化党建会议和区域化党建联席会议制度,按照“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,共同研究确定共驻共建方案、实施项目、推进措施等,协商解决社会性、群众性、公益性事务。目前,×区×个街道成立“大党工委”,×个社区成立区域化党建,参与共驻共建党组织×个,吸纳兼职委员×名,×年二季度以来,研究解决共驻共建问题×个。二是创新工作载体。充分发挥社区党组织的聚焦服务作用,与辖区内事业单位、国有企业、“两新”党组织签订社区服务合作协议,通过构建×服务网络、组建×服务团队和开展×特色服务,推进以社区党组织为“核心”,驻区单位党组织、社会组织、志愿者队伍、党员群众共同参与的共驻共建工程,探索出了一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。×等特色品牌被《×日报》宣传报道,重二社区被中共中央授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。三是实现资源共享。由社区区域化党建牵头,充分利用社区、辖区机关事业单位、国有企业、“两新”组织等各类党组织人才、场地、健康医疗等方面的资源优势,促进共建单位资源和社区服务共享,共明确承诺共建事项×项,共享场地、物资等×个(处),实现了“事务共商、资源共享、建设共管、成效共评”。
(四)创新工作载体,为“×党建工程”巩固提升强抓手。积极搭建各种服务平台,进一步提升基层党组织服务党员群众水平。一是搭建实体服务平台。依托社区“三社联动、四位一体”服务体系建设,统筹规划社区服务设施建设,以党建为引领,建立集社区党组织、社区居委会、物业管理、社会管理和生活服务于一体的社区公共服务中心,为居民群众提供“一站式”服务。今年以来,各社区共受理服务事项×项,办结×项,群众满意率达×%。二是搭建网络服务平台。依托市×党建平台和区党员数据库、“三社联动四位一体”综合信息平台、党建网、微信公众号等现代媒体和信息网络技术,大力推进网络服务平台建设,努力实现党组织和党员管理信息化,志愿互助服务制度化。今年以来,先后通过各种平台发布党建、服务信息×万余条。三是搭建共享服务平台。本着联建联管联用原则,通过整合机关、办事处、社区、国有企业、“两新”组织等各类资源,着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地,为基层党组织开展活动提供有力支撑。自去年×月份基地开放以来,先后有×批×余名党员到基地开展了组织生活,提高了党员参加党内政治生活的自觉性和实效性,增强了基层组织的活力。四是搭建地企党建交流平台。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求,立足国有企业所在地的实际,成立×国有企业党建联系会(×分会),并召开党建联席会第一次会议。研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等规章制度,以“十联十共”为抓手,进一步加强驻×国有企业(科研院所)党建工作交流,深化驻×央企、省企、科研院所党组织与地方以及其他企业党组织合作,推动国企党建工作、企业生产经营和地方经济社会全面发展。
二、存在的不足。
(一)“两新”党组织作用发挥有待提升。“两新”组织主要以生产经营为主,党员人数少且流动性大,企业党务工作者大多身兼数职,从事党务工作的时间、精力得不到有效保证,开展党员活动的载体需进一步丰富,活动成效需进一步提升。
(二)机关党建工作载体有待丰富。尽管在机关党建创新上进行了一些大胆的革新和探索,但总体上视野还不够开阔,党建工作的活动方法、表现手段等不多,一定程度上束缚、影响了党建载体的创新,迟滞了机关党建工作的成效显现。
(三)党员队伍教育管理有待强化。×部分基层党支部党员基数大,人员结构复杂,在开展组织生活时缺少有效的量化评价体系,党员参加社区服务多少无法直观认定,但在年终民主评议时又存在邻里情面,对党员作用发挥情况的评价机制需进一步完善。
三、
对策及建议。
(一)创新方式方法,挖掘机关党建潜力。一是要创新思维。跳出“就党建抓党建”的思维模式,把机关党建工作放到大局中去思考、去把握、去谋划,着力探索和改进机关党建工作与业务工作的结合方式。二是要创新载体。有效结合工作业务特点,开展贴近机关实际、富有实际成效的党建主题活动,激发党员干部的干事创业热情。三是要创新模式。充分运用多媒体,通过×党建网、《×要闻》、×组工微信等平台开展党建活动,建立党建工作信息传播、服务党员干部的新模式。
找准党建工作与企业发展的结合点,创新活动载体,增强党组织的吸引力和凝聚力,将组织活力转化为企业的发展动力,以党建促发展,以发展强党建,实现企业发展与党建工作的互动双赢。
(三)探索有效途径,激发党员队伍活力。结合党员教育管理各项制度,积极探索积分管理模式,通过将党员学习、服务事项细化、量化、具体化,逐步推动党员教育管理从严从细从实。
很精彩的结尾!
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我校党建工作以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习实践科学发展观,围绕20xx年我校党建工作要点及学校工作思路,突出思想建设、组织建设和作风建设三个重点,全面完成区教育局部署的各项工作任务,推进学校的规范化管理,进一步提升优质教育水平,进一步推动学校持续、稳定、健康发展。
一、加强思想建设,提高整体素质。
1.深入开展学习实践科学发展观。按照县教育工委部署,自9月中旬开始,深入开展学习实践科学发展观活动和党的群众路线教育实践活动。从第一阶段学习调研阶段到第二阶段分析检查阶段,进行了学习培训、深入调研、专题讨论、争先创优、座谈、走访、谈心、民主(组织)生活会、分析检查等环节,广泛征求了有关部门、单位、全体教师、部分学生、部分学生家长的意见建议。做到思想认识到位、组织领导到位、工作部署到位、学习调研到位。在这次活动中,共组织集中讨论2次,举行报告会4次,召开各类调研座谈会3次,走访了90多人,收到征求意见稿126份,上报专题信息8次。全校党员干部按时学完规定的学习篇目,做好笔记、撰写心得体会。通过开展谈心活动,广泛征求群众意见,找准和集中分析了影响和制约学校发展的突出问题,以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,并对问题进行了梳理。
2.加强政治理论和业务知识学习。继续组织党员、教师深入学习贯彻党在现阶段的新理论、新理念,学习贯彻新党章和党的和xx届三中、四中全会以及全国两会精神,学习教育法律法规、时事政策,学习教师职业道德规范。组织开展了全体教职工参加的教育普法知识考试。为提高教师的思想和业务素质,邀请了有关专家到校讲座。
3.开展爱国主义系列活动。在区博物馆展厅进行为期两周的文化艺术作品展览活动,组织学生开展迎华诞,颂中华诵读比赛,组织师生参加县纪委组织的我与廉政文化征文比赛,组织学生进行我为祖国喝彩朗诵比赛,组织学生进行校园红歌之星歌唱比赛,举行爱国主义读书活动、国庆征文比赛。通过这些活动,提供给师生表现爱国精神和艺术能力的平台,抒发师生艺术创作的热情,促进全面发展。
4.加强学生思想政治教育和养成教育。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动,积极开展和谐校园文明班级等创建活动,狠抓文明礼仪、感恩教育、法制教育、形势教育、心理健康教育、民族精神教育、生命教育、环境教育及国防教育等各项工作。针对日益凸显的处境不利学生问题,按照县教育局的统一部署,结合我校校情,重视关爱这些学生,加强指导和监督,着力促进他们养成良好思想道德。
5.加强班主任队伍建设。更新教育理念,改进教育管理方式方法,充分发挥班主任在德育工作中的核心作用。适时召开班主任工作会议,研究部署班级工作。组织班主任到淮安小学参加主题班会观摩活动,在此基础上,五(2)班、六(1)班开展了生动有效的主题班会观摩课,为创新主题班会起了示范作用。
6.进一步做好精神文明创建工作。深入开展讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动。继续开展争创文明班级、文明年段争当启明之星活动。进一步落实说文明话,做文明事,当文明人为主题实践活动,使我校精神文明建设工作上了新的水平。
7.加强爱心教育。让我们共同托起太阳优秀师生报告会在我校举行。全体师生对两位优秀同学坎坷经历的深表同情,更为她们自强不息的进取精神感动。会后同学们纷纷向同龄人伸出友谊之手,献出一份爱心。本次活动共捐款2万多元。
8.不断加强安全教育。按照上级要求,健全各项应急处置工作预案。以开展平安校园建设为主线,落实安全工作责任制、责任追究制和情况通报制。开学初,校长与分管领导、处室主任签订了安全责任书。加强学校环境卫生,特别是食堂、宿舍等重要场所的食品安全与卫生防疫的管理。配合县公安部门开展校园及周边环境的治理,加强学校与家庭、社区的沟通联系,每逢重大节日放假前分发给家长一封信,共同教育孩子做好安全防范工作。每周一国旗下讲话,每次大会都对安全工作进行强调,班主任每天进行五分钟的安全教育。同时通过开展消防演练、疏散演练、宣传阵地等宣传安全常识,增强师生防范意识。
9.做好甲流防控教育。开学以来,我校采取各项措施,加强甲型流感防控工作。
(1)广泛宣传,增强防范意识。利用宣传栏、网站、校会、班会、广播站等宣传阵地大力宣传防甲流知识。
(2)采取措施,做好防范工作。每个学生备有一把体温计,学校还购买了测温枪,每天上、下午对师生进行体温测试,并做好记录,发现异常情况及时上报。
(3)做好环境卫生,预防甲流的发生和流行。一方面教育学生养成良好的个人卫生习惯,另一方面做好学校环境卫生,同时每天用消毒剂对全校进行消毒。
(4)严格请假制度。学生请假要查清原因,避免染上甲型h1n1流感者拖延治疗时间或进入学校。
(5)加强家校联系。印发给家长《致家长一封信》、福建中医专家提供的预防甲流处方等,提出家校配合及时做好防甲流有关工作。市县多次来校检查,均肯定了我校为做好防控工作所采取的一系列有效措施。
10.加强宣传报道工作。充分利用学校网站、校报、校刊、校内外宣传专栏等宣传阵地,宣传时事政策、教育教学业务知识、校园活动动态,先进经验和优秀典型,交流学习心得体会,以达到鼓舞人、教育人、引导人的目的。同时,通过校园网站留言平台,加强学校与学生、与家长的沟通。
二、强化组织建设,发挥党组织政治核心作用。
1.进一步健全党内生活制度,提高党内生活质量。认真落实三会一课制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等,以规范的制度管理,促进提高党内生活质量。
2..进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。每个党员根据年初制定的目标工作任务,做好相关工作,促进各项党建工作的开展,把党建工作落到实处。年终做好民主评议党员工作,通过评议及支委会研究,评出5名20xx年度的好党员。
3.加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求,认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上,不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育,加强对党员经常性的教育工作,提高党员素质;围绕学校中心工作,做好教师的思想政治工作,切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
4.发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。围绕学校中心工作,结合教育教学实际,树立党员干部形象,全体党员在各自的岗位上发挥先锋作用,学校的处室以上干部,年段长绝大多数是党员。教师党员争做教学能手、学科带头人,党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课),并成为学习组、教研组交流发言的带头人。进一步建立健全党员活动及考核记录,为党内评优工作提供可靠依据,七一期间评选表彰了5名20xx年度优秀党员。
5.认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划,努力做好骨干教师入党工作,引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织,为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点,加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则,严格预审制度及发展程序,保证发展重点和质量。进一步加强对预备党员的培养教育和考察,对考察合格的预备党员按时办理转正手续。本年度确定入党积极分子4人,发展党员3名,转正党员2名,及时做好党员组织关系接转工作。
6.认真做好党费的收缴和管理工作,及时向上级报送有关报表和党建信息。
三、抓好作风建设,增强党组织的凝聚力和号召力。
1.坚持贯彻民主集中制原则。完善领导班子的议事和决策机制,凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
2.加强师德师风教育。组织教师学习了《教师法》、《中学教师职业道德规范》、淮安市教育系统工作人员十条禁令等。广泛开展向全国和本地、本校先进教师学习活动,将本校优秀教师事迹刊登在校园网上,予以宣传。大力弘扬学为人师、行为世范的高尚精神,引导广大教师自觉践行,努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。
3.深化党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展廉政文化进校园工作,加强党员干部的廉洁从政教育,教职员工的廉洁从教教育,青少年学生的廉洁修身教育。深入开展反腐倡廉专项教育活动,今年上半年组织师生参加县纪委组织的廉政文化征文比赛,我校1名教师、2名学生的作品,在区纪委组织的我与廉政文化征文比赛活动中获奖。
4.推进学校民主化管理进程。发动广大教师参与学校管理,利用暑假及学习实践发展活动、教代会,广泛征集师生、家长对学校工作的意见、建议,整理归纳,为学校今后五年发展规划提供参考依据。同时,从暑期提建议的教师中评出7位教师获金点子奖。
5.做好校务公开工作。坚持公开、公平、民主的原则,积极落实校务公开、党务公开、阳光工程工作,学校的各项工作如发展党员、师资培训、评优评先、职称评聘、年度考核、福利、财务开支等情况,均在校务公开栏目中公示,同时经常听取教工对学校工作的意见和建议,大大增强教职工的工作主动性和积极性。
6.加大效能建设力度。行政干部继续实行坐班制以及值日制度,并切实负起责任,提高办事效率。年段教师每天两人值勤,协助做好本年段的学生管理工作及处理应急事件。
四、加强党对群团工作的领导,努力构建文明和谐校园。
1.发挥工会作为党联系教职员工的桥梁和纽带作用。
进一步健全学校教职工代表大会制度,保障教职工参与学校民主管理、民主监督的权利和对学校重大事项决策的知情权、参与权。举行第二届第二次教职工代表暨工会代表大会。大会听取并审议通过了校长所作的《学校五年发展规划》等报告。
实施送温暖工程。工会组织部分教师参加健康体检;平时做好对生病、受伤的教职工的关心慰问工作;积极建议学校改善教师的膳食状况,得到了广大在膳教师的好评;做好教职工的新婚、生日的祝贺工作。对老师的生日,学校送上生日蛋糕及贺卡,祝老师生日快乐。每逢重大节日,组织教师开展了一系列活动。今年教师节全体教师在皇家大酒店共度佳节,中秋节学校为每个老师发月饼,表达节日的祝福,把学校的关心送到每个教职工的心坎上。
2.进一步加强学校文化阵地和队伍建设。
党组织建设的基本情况:目前全市共有中小学幼儿园307处,教职工9752人,在校学生105793人,中小学幼儿园在职党员教职工2060人,中小学幼儿园离退休党员教职工743人。已建立党总支5个,党支部74个,建立联合支部18个。
二、主要措施及成效。
加强中小学校党的建设,是坚持正确的办学方向,贯彻党的教育方针,全面落实科学发展观,大力提升实施素质教育水平,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。为此,全市教育系统各级党组织坚持以建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量为党建工作的出发点,紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建,创新思维,创新方式、方法,开拓进取,扎实工作,取得显著成效。。
(一)抓重点,强班子。一是选好班长,配好班子。遵照政治素质高,大局意识强;学历层次高,创新能力强;工作热情高,进取精神强原则,使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中,保证了党的基层组织在教育教学上的威信,很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作风效能建设年活动为契机,针对学校班子建设中存在的问题及时整改,支部成员认真撰写自查报告,进行班子整顿,增强了支部班子的整体实力。二是强化教育,提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式,提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设和警示教育等,提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力,强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高,战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中,各中小学校党支部一班人带领党员干部,细细排查学校安全隐患,研究制定应急预案,带头带班带岗,不辞辛苦,确保了学校师生生命和集体财产的安全,在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中,局党委委员带头捐款捐物走访慰问,以实际行动践行党的宗旨,人民群众忍不住称赞道:还是共产党好!群众威望较高,形成很大影响。
(二)抓关键,强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设,注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中,对在职党员坚持民主评议制度,加大群众监督力度;对于离退休党员,建立登记制度,保持经常联系,编入党小组,确保参活率。在党员教师教育中,以六坚持强化思想建设和师德师风建设,即坚持理想信念,增强信心;坚持解放思想,开拓进取;坚持真抓实干,求真务实;坚持以身作则,廉洁自律;坚持真理原则,弘扬正气;坚持严谨治学,精细实恒;坚持无私奉献,为人师表。党员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了,据统计,目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了党员教育科研先锋岗活动,自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担,率先搞教研、搞课改,在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖,教育教学质量显著提升,涌现出了一大批先进典型。
(三)抓活动,强实效。全市各中小学(园)党建工作方法活、方式新、效果实,充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合,与创先争优相结合,以党建促德育,以德育促教学,以教学促党建。以活动为载体,在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范,叫响向党员看齐向党组织靠拢口号,不仅使党员和群众受到了教育,也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。
1.领导对学校党建工作思路不清晰。回顾学校近几年的工作,确实存在工作只重于高考的质量,没有把学校党建作为育人的第一生产力来抓,在平时工作管理中没有突出党员教师的身份意识,党员身份和带头模范作用没能充分体现。
2.党员教师的管理和评价弱化,对党员的管理和要求等同于普通教师,在评优评先工作中没突出优秀共产党员价值和表率作用,一个优秀共产党员的称号甚至比不上优秀教师的价值。
3.三会一课组织生活没有形成制度,而且内容单调,党员教师参会的积极性不高,随意请假,党员没能得到很好很全面的思想教育。
4.没有把“党建+”贯穿到学校的整个教育教学工作中,“党建是不是只管党的建设,不管学校其他工作?”“党建是不是只管党员,不管非党员?”很多党建工作存在有片面性。
学校的中心工作是教育教学工作,党建工作最根本的目的就是为教育教学工作提供思想理论依据和动力保障,是学校内涵特色发展的政治保障,保证党的教育方针政策的贯彻落实。因此学校教育教学工作,必须依靠党组织发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。“师德兴则教育兴,教育兴则国家兴”。教师作为塑造灵魂的工程师,身上肩负着传道、授业、解惑的重任,一言一行,都是影响学生成长的无形力量。因此,党组织要担当起师德建设重任,发挥党员教师的引领与垂范作用。引导党员教师站在时代前列,时刻注意保持优秀、高尚的人格魅力,用坚定的信念、崇高的理想、高尚的人格给广大教师树立榜样;以高尚的品质、良好的形象为学生树立标尺,用个人的人格力量来吸引学生,让每个学生都能秉承教师的高尚人格,争做具有强烈事业心和责任感的教育后备大军。激发党员教师将先锋模范体现在日常教育教学工作中,用党的思想育人,用党的精神凝心聚力,用党的力量夯实基础,勇挑重担,做到成绩突出、家长满意、学生爱戴。
1.创新党建工作内容。通过党日主题教育活动和专题学习教育活动等内容,如通过学习习近平新时代中国特色社会主义新思想、党的十九大精神,以及开展“两学一做”、“争先创优”、“清风校园”等主题教育活动。
2.创新党建工作方式。坚持问题为导向,引导党员积极思考,提高其党性意识、宗旨意识,提升党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
3.创新党建工作特色化和品牌。创新党建工作特色化和品牌是激发学校党组织活力的源泉。一是创建党员班主任先锋岗,开展“立德树人”活动;二是创建党员科组先锋岗,开展骨干党员示范课活动,提升课堂教学效果;三是是创建党员帮扶先锋岗,关爱学困生,让学困生感受到党组织的关怀与温暖;四是创建党员名师先锋岗,引领教师专业化发展,促进教师队伍建设。五是创建“党旗领航心系教育”的党建品牌,进一步促进党建工作与教育教学工作深度融合,提升党建工作的实效性。
总之,做好学校党建工作是新时代赋予的历史使命,党建工作永远在路上。
党的建设,简称党的建设。党的建设是马克思主义建党理论与建党实践的统一,是马克思主义政党理论的应用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着领导农村经济社会发展,构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来,是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。
党的xx大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。
一是要创新工作理念。
以xx大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。
二是要创新工作思路。
适应城乡发展日益融合,联系日趋精密,“两新”组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。
三是要创新工作举措。
大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的大解放,带动全处干部群众思想的大解放,努力形成全处一盘棋,上下一条心,共谋全处发展的良好氛围,真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。
四是要创新领导方式。
以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以经济社会发展成果来检验组职工作成效。
一是要把“整合”作为基层党建工作的根本方法。
新形势下推进党的建设科学发展,离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源,形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源,巩固执政基础。二要整合干部资源,提升发展能力。三要整合人才资源,激发创造活力。
二是要把“服务”作为基层党建工作的基本手段。
一要解放思想、改革创新,围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能,强化服务意识,把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核,并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度,将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地,构筑服务平台,搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。
三是要把“民主”作为基层党建工作的重要抓手。
基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节,积极推进基层民主建设。
四是要把“和谐”作为基层党建工作的价值取向。
基层党的工作应紧扣和谐主题,充分发挥党的组织优势,更好地促进和谐社会的发展。
五是要把“创新”作为基层党建工作的内在动力。
一要围绕经济社会发展大局,创新基层党的组织建设,真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力,创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法,创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求,改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。
六是要把“统筹”作为基层党建的考核关键。
要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感,健全完善党建工作责任制考核评价体系,把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行,同步考核,同步推进。一要改进考核办法,增强考核评价的科学性。二要细化考核内容,增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩,增强考核评价的实用性。
党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质基层干部队伍为关键,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力,使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到“三个代表”、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。
党的xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这个重大历史任务。农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
目前,我镇共有64个行政村,村级配套组织齐全,村支书、主任交叉任职率94%;村支部班子平均年龄42岁,支部书记50岁以上的2名,40—50岁的30名,40岁以下的32名;班子成员中高中以上文化程度的占65%;全镇共有农村党员1560名,平均每村20名,平均年龄岁,高中以上文化程度的占53%,初中文化程度的占40%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:
一是村级班子结构得到优化。xx年充分利用村“两委”换届的有利时机,积极推进村级班子的优化,把一批政治素质好,群众威信高,致富能力强、带领群众致富能力强的“双高、双强”型干部选拔进了村级班子,村“两委”成员平均年龄比上次换届时下降了岁,具有高中以上文化程度的提高了10个百分点,整体素质有了明显改善。
二是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。特别是通过开展“三级联创”活动,各村党组织按照争创“五个好”的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。
三是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我镇始终把治理整顿后进贫困村作为全面提升农村基层组织建设整体工作水平的一项重要措施来抓,上下联动,常抓不懈。通过开展“三级联创”、先进性教育等大型专项活动,采取部门包村、强村强企带动、机关干部下派、联村共建等一系列有效措施,较好地解决了后进贫困村班子软弱、工作被动、干群关系紧张、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。
四是村级组织的工作水平得到提升。各村基层党组织从推进全镇三个文明发展的大局出发,牢固树立大局观念,强化发展意识,紧紧围绕全镇的中心工作,竭尽全力发展农村经济,引导农民脱贫致富,使我镇涌现出了一大批经济发展专业村、带头村,如我镇的韩旺一、二、三、四等村,目前人均纯收入已达到8000元,近几年平均增幅都在1000元以上,成为全镇的经济发展明星村。
近几年我镇农村基层组织建设取得了一定成效,但也必须清醒地看到,随着农村改革的逐步深入,农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题,特别是与建设社会主义新农村的要求相比,还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面。
1、基层班子中还存在少数软弱涣散后进村,战斗堡垒作用不能得到发挥。近几年虽然下大力对后进村进行了整顿,但仍有少数村“两委”关系不理顺,家族矛盾严重,工作相互拆台,闹不团结,工作难以形成合力;有的支部书记人选难选,班子缺员,后继乏人;有的干部“滥竽充数”,出工不出力,虽然是老百姓选出来的,但工作能力和水平无法体现,自己却又想占这一席之地,有好争着干,难事躲的远,麻烦事不想管,工资领一份,给其他成员带来负面影响。
2、基层干部发展集体经济的能力较弱,服务群众的能力不强,在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后,村干部面对新形势,一时拿不出发展农村经济、壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施,致使农村基层组织工作失去了长期依靠的主要载体,也失去了联系群众的主要物质纽带。同时,由于集体经济薄弱,无钱办事,又影响了村级党组织领导核心作用的发挥,特别是随着农民生产经营的相对独立,经营方式和社会生活的分散,从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。
3、农村党员队伍整体素质还比较偏低,不能适应新农村建设的要求。几年来,我镇虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度,发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜,但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看,仍然存在着党员队伍年龄偏大,文化程度偏低,接受能力差,观念更新慢,能力弱化等问题。造成这一问题的主要原因:一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够,教育管理方式陈旧落后,缺乏吸引力和创造力,创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大,特别是一些外出流动党员,因流动性大,长期游离于党组织教育管理之外,农村党组织想管却一时又管不了。三是农村党员后备力量不足,培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁,价值观念的变化,农村大部分有一定文化,脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业,留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人,培养发展党员缺乏应有的后备人选;也有极个别支部书记思想观念有问题,担心发展新党员会对自己的位置有威胁,长期不发展党员,导致党员队伍老化,严重影响了农村党员队伍素质的提高。
4、少数村工作管理运行机制不健全,民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时,个别党员干部仍习惯于用行政手段或行政命令来解决问题,工作方法简单,作风粗暴,工作飘浮,群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足,有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底,导致群众疑心,引起干群关系紧张。个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准,协调不顺,如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等。
5、农村基层干部工资待遇普遍偏低,激励保障措施乏力。全镇农村干部的年工资平均在3500元,最高的5000元,最低的只有xx元,这种低收入与繁重工作任务不成正比,加之无论干好干坏大多都难以改变的农村人身份,致使许多村干部感到生病养老无保障,提拔升迁无盼头,经济上无想头,工作上无劲头,难以做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
当前农村基层组织建设中存在一些薄弱环节和问题,但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处,任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设,加强和改进农村基层组织建设的角度看,把问题考虑的充分一些,对于今后解决问题有百益而无一害。基于此,我们必须加强和改善农村基层组织建设,为全面加快我镇社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。
1、以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点,切实夯实新农村建设这个堡垒。“火车跑得快,全靠车头带”。推进新农村建设,加强和改善村级党组织是关键。
首先,要选好配强村级班子。“村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长”。为此,围绕选好一班人,选准“领头雁”,一定要拓宽选人用人渠道,村支书人选要突破地域界限和身份界限,尤其要积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、民企经营人员、大中专毕业生等一些文化水平高、办事公道正派、原为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员,通过选拔进入村级领导班子,使他们成为农村三个文明建设的带头人,切实优化班子结构,提高工作质量。
其次,要进一步提高农村基层干部的素质和能力。围绕建设社会主义新农村的要求,要大力提高基层干部科学发展、致富群众的本领;执行政策、依法办事的本领;艰苦奋斗、务实创新的本领,使他们在新农村建设中体现先进性。要进一步改变培训方式,根据各村和干部特点,采取分类分层、小班教学、学用结合的培训方式,提高培训的针对性和实效性。同时,要切实关心农村基层干部的切身利益,积极创造条件,改善他们的工资待遇,最大限度地解决好他们的养老保险、医疗保险等后顾之忧,让他们干有所为,退有所安,充分激发他们的工作热情。
第三,要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。后进村班子转化,当家人是关键,对于“扶不起的阿斗”式的干部,要坚决进行调整。在调整班子过程中,坚持区别情况,因人而宜的原则,对于在其位不谋其政者,劝其辞职;对素质低,威信差,罢免后可能不服者,实行公开选举;对软弱无力者,迫其让位;对村里暂时无人胜任的,从机关干部中下派。通过调整,把一批能人,贤人推上领导岗位,促进了后进村转化。
2、全面提高农村党员素质,切实把新农村建设这个先锋激活。一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时,更要注重农村实用技术、国家法律法规的培训,努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心;新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜,发挥专长的原则,通过“设岗定责”,给每名党员安排合适的岗位,让党员有“位”。对党员履行义务情况,要通过实行目标管理、量化考核,让党员有“责”,激发党员的工作热情和责任感。对流动党员,要通过建立流动党员临时党支部、发放《流动党员活动证》、建立流动党员活动卡等方式,加强管理和监督,让每一名流动党员有“家”,引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在继续抓好“双培”的同时,积极探索在外出务工人员、经商办企业优秀人才、专业协会负责人中选拔培养入党积极分子的有效方式,努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构,不断增强生机和活力。要坚持“两推一公示”制度,增加工作透明度,严把发展党员“入口关”。要严肃工作纪律,建立发展党员追究制度,对违背程序发展党员的要追究有关责任人的责任。
3、大力推进农村民主政治建设,切实提高农村基层组织领导新农村建设工作水平。推进农村基层民主政治建设,是建设社会主义新农村的重要保障,特别是对于加强和改善党对农村工作的领导,激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性和创造性,具有重大而深远的意义。为此,要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机制,规范村“两委”的具体职责和工作程序,保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实,切实保障村民群众的合法权益,激发群众参与村务管理的热情和积极性。
4、发展壮大集体经济,切实增强农村基层组织的服务能力。发展是硬道理,是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济,才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有,充分发挥农村集体房屋、设备等闲置资产,以及土地资源广阔的优势,积极引进项目和资金,盘活现有资产,实现集体资产的保值增收;要追求应有,善于培植和壮大具有地方特色的产业,形成专业生产基地,增加集体收入。同时,要按照资源优势和区位优势的要求,建设龙头加工型企业或经济合作组织,科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导,联村发展,不断做强做大,促进农民稳步增收。
资新社区成立于20xx年12月,辖区面积1平方公里,现有居民住宅楼45栋,住户1408户,常住人口3568人,流动人口293人,辖区内有非公企业单位1个,学校1个。个体商业网点35个,有1支志愿者队伍。
1、党员队伍建设情况:党员总数376名,其中妇女党员145名(38%)、流动党员132名(35%),党员学历构成情况:本科22名、大专83名、高中193名、初中78名;年龄结构:30岁以下16名,30-40岁36名、40-50岁139名、50-60岁96名、60岁以上89名。
2、党务工作者待遇情况:社区工作人员9名,其中专职党务工作者4名;社区党总支书记杨邵金,是在支部书记中招考的机关事业单位工作人员,社区主任月工资1050元,1名副书记月工资1020元,其余工作人员月工资1000元。3、运转经费情况:办事处年拨款10余元,在上级争取资金15万元,但每年用于干部工资、道路维修、创建卫生城市、计划生育等日常性工作30余万元。
3、活动阵地建设情况:资新社区办公用房和活动场所是原棉纺厂改制后留下的,面积为300平米;产权为资新社区居委会所有。
1、加强设施建设,帮助居民安居乐业。
近年共筹资50余万元,维修危房3座,维修小区道路500多米,xx年社区安居工程项目启动,总投资600多万,将解决60余户居民住房困难问题。社区投入2万元帮助离退休人员成立了一支秧歌队和腰鼓队、他们活跃在社区内外,参加各种大型活动,社区群众安居乐业,社会大局持续稳定。
2、关注弱势群体,解决实际困难。
社区始终把解决居民实际困难做为社区工作的重点。对于双职工下岗年纪偏大而又无一技之长的家庭给予部分生活补贴,几年来,社区共办理低保157户,月保障金额55452元。凡是户口在本社区的常住居民家中子女,考上重点高中奖励200元;取得大专学历,奖励300元;取得本科学历,奖励500元;取得研究生以上学历,奖励800元。
3、发展社区服务,带动就业创业。
针对社区下岗失业人员多,经济收入较低状况,充分发挥社区的服务功能,把再就业工作做为重中之重。每年与区劳动局联合举办就业培训班,同时建立了劳动就业台帐,并实施电脑化动态管理。拓宽就业渠道,每周都派专人到市劳动部门及驻辖区单位收集就业岗位信息,并及时宣传,与未就业人员沟通,面对面的为其提供就业服务,并记录在案。推进再就业工作的步伐到现在为止,社区xx年登记在册的119名下岗失业人员现已有114人就业,就业率达到96%。
1、社区党建工作经费不足,活动场所建设受限。
社区党建工作非常重要,必须有一定的运转经费保障.但目前除了区委组织部和办事处每年下拨的小额基层运转经费外,只能靠社区集体经济支撑。资新社区是典型的村改居社区,社区集体经济十分薄弱,没有固定的收入。每年都靠向上级争取资金来保证日常工作开展和社区干部工资还有缺口,所以社区党建活动场所建设也一直停滞不前。现有的党建活动室与市民学校、便民大厅等在同一场地,给日常工作的开展带来诸多不便。现有的条件无法满足社区党员学习、活动需要。
2、群众党员参与活动积极性不高。
平时党建开展活动,党员真正能积极参与党员活动的并不多,往往借口工作忙等原因而难以顾及,除非是社区召开会议时发给一定的补助费才能勉强到齐。
3、对下岗职工党员和流动党员管理存在漏洞。
由于传统党组织管理体系的限制,对下岗职工和流动党员的教育和管理存在较为普遍的脱节现象,即用人单位不管、原单位不管、社区党组织没权管,使这部分党员游离于党组织管理之外。
1、健全管理机制,在增强党的凝聚力上下功夫。
建立以社区党总支为基础、以社区全体党员为依托、辖区全体党组织共同参与的区域性党建工作格局。“直管”居民党员,“共管”离退休党员、“协管”社区流动党员、“双管”在职党员、“接管”下岗、待岗、解除劳动合同的职工党员和未安置的复转军人、未就业的大中专毕业生中的党员,切实增强社区党组织的凝聚力。
2、健全配套机制,在不断提高社区自治能力上下功夫。
建立配套投入机制,采取财政划拨一点、社区分担一点、职能部门投入一点、社会力量支援一点等办法,来解决社区建设和社区党建的资金困难。设立社区发展基金,促进社区的可持续发展。切实转变政府职能,做到既把政府的工作延伸到社区,又不增加社区自治组织的负担。要以“刚性”的细则要求公安、计生、民政、劳动和社会保障等等政府相关部门把工作任务落实到社区的同时,实行“权随职走、费随事转”的原则,使社区居民委员会成为名副其实的城市基层自治组织。
3、改进社区党员教育管理方式,保持社区党员队伍的先进性。
实行党员分类管理。对在职党员实行双重管理,支持鼓励在职党员参加所在社区党组织活动,进一步强化在职党员的责任意识和奉献意识;对流动党员实行动态管理,确保社区党员关系不遗漏、组织生活不间断、教育管理不放松、先锋作用不削弱;对社区直接管理的党员实行隶属管理,不断强化党员的组织观念。坚持学习教育制度化。切实做到年有计划,月有安排,制度健全,学习规范,通过学习教育把社区党员团结在社区党组织周围。对年老体弱、行动不便的党员可组织身体好的党员与他们结成对子,定期传递党组织的信息;强化对年轻党员的教育,发挥他们的骨干作用,为社区党组织当好参谋和助手;对长期在外、流动性强的党员可经社区党组织介绍,参加所在地党组织的教育活动。在继续坚持党员责任区的基础上,重点推行无职党员设岗定责制度,通过设置政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教解困、卫生保洁等服务岗位,在党员个人自愿申报的基础上,由社区党支部研究审批,定期评议审核。
4、调动党员积极性,充分发挥党员的先锋模范作用。
一是强化思想政治教育,坚持以人为本、教育为先,引导党员把发挥先锋模范作用作为自觉行动;二是找准载体,让各行各业的党员有机会在各自的岗位上、在社区建设各项工作中发挥先锋模范作用;三是要帮助党员特别是下岗、失业和有困难的党员掌握自强自立的本领,使他们有能力发挥先锋模范作用;四是要用严格的党内生活制度约束党员,督促党员发挥先锋模范作用。
总之,各级党组织和广大党员需要共同努力,做到不断研究新情况,分析新问题,探索新举措,取得新成效,为全面推动社区党建工作的发展,构建“和谐社区”做出更大贡献。
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党的建设不仅是党的工作的概念,也是党务工作的概念。指党为保持自身性质而进行的一系列自我完善活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。党的建设十分重要,事关全局。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入了解我县中小学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,有效推进学校党的基层组织建设,笔者带领部分局机关干部对全县中小学校(包括民办学校、幼儿园和职业中专)的党建工作进行了专题调研。调研发现,目前我县教育系统坚持把党建工作作为促进教育教学工作的重要内容来抓,通过深入开展创先争优等主题活动,取得了党建工作与教育事业的共同进步。教育局党委于20xx年、20xx年两次被评为**市先进层党组织。
教育局党委下辖党组织13个(含县职业中专党委),其中县直学校(含民办学校)支部2个。此外,各乡镇中心小学以上学校设立党支部79个,按属地管理原则接受乡镇党委管理。全县教师党员1994人,占教职工总数的22.5%。教师入党积极分子192人,占非党员教师总数的2.3%。此外,全县现有学生入党积极分子122人,占高中学生总数的2.5%。
1、优化班子结构,突出组织建设。各校党支部在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。县一中的支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由在多年担任学校支部书记、政治业务素质过硬的邹仲荣同志担任,支委均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成,老中青结合,使该校党支部的班子结构得到优化,使学校的发展充满朝气和活力。县二中、江维中学等支部也非常重视班子的建设,他们的带头人刘士尧、刘石群等同志都是非常优秀的党务工作者。
2、大兴学习之风,突出思想建设。基层学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。县一中抓好党支部每月一次的常规政治学习,每年刊出2期政治理论学习宣传专栏,坚持三会一课制度,同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中,使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合,强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。卢峰镇中学、卢峰镇城南学校近年来结合学习实践科学发展观和创先争优活动,在卢峰镇党委的组织下,非常重视政治理论的学习,采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式,并选择具有代表性的专题,请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围,积极构建学习型学校,努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。
3、规范党员言行,突出制度建设。在新的历史时期,要树立党组织的良好形象,必须在制度建设上狠下功夫,用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。县一中健全了三会一课制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。县三中、凯文中学等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度,促进党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。
4、加强党员队伍建设,积极稳妥发展新党员。县一中、二中、职业中专等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势,抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体,对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式,激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合,校领导、年级级主任、班主任及科任教师相互配合,层层反馈情况,级级推优,把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象,定期举办党校培训班,加强对入党对象的教育和考察,使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。两年来全县高中、职业中专共发展了4名优秀学生及优秀学生干部入党。同时,各中小学校支部重视培养进取心强,爱岗敬业,教书育人,无私奉献的优秀教师入党。两年来,县直学校已培养了39名教师党员,为党组织补充了新鲜的血液,使党的队伍不断发展壮大。
5、抓好师德师风建设,发挥党员教师的先锋模范作用。
一是发挥精神文明建设阵地作用,加大师德建设力度。江维学校支部以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行以德治教、以德治校的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动教风、学风、校风建设。同时,在教师中深入开展今天怎样做教师的学习讨论,使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下,该校师生讲礼仪、比文明,好人好事**然成风,精神文明建设得到进一步的加强。二是充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。县一中专任教师中党员比例占%左右,党员教师在教学中勇挑重担,勤勉工作。近年来,在党员示范岗的带动下,该校教师严谨治学,教育教学质量逐年攀升,高考上线人数在全县保持领先,同时稳居市内前茅。
6、学校支部定期开展活动,加强党组织的战斗力和凝聚力。县职业中专、二中组织党员教师和入党积极分子到**开展爱党爱国教育活动,缅怀我党的艰苦历程,同时举办隆重的新党员宣誓仪式,使支部成员和入党积极分子受到深刻的教育。卢峰镇警予学校、仲夏乡学校等党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点,建立多种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。桐木溪乡学校、水东镇中学等党支部建立一帮一党员责任区,对上学有困难的学生进行结对资助。近年来,为一大批贫困学子解决了学习和生活上的困难。县幼儿园支部扎实举行民主生活会,在会上支部成员坦诚以待,通过认真开展相互批评和自我批评的方式,不断完善党员教师的形象,有效推动了学校各项工作的进步。
为深入了解我县中小学校党建工作现状,切实加强对学校党建工作的指导,有效推进学校党的基层组织建设,笔者带领部分局机关干部对全县中小学校(包括民办学校、幼儿园和职业中专)的党建工作进行了专题调研。调研发现,目前我县教育系统坚持把党建工作作为促进教育教学工作的重要内容来抓,通过深入开展创先争优等主题活动,取得了党建工作与教育事业的共同进步。教育局党委于2015年、2015年两次被评为"**市先进层党组织"。
教育局党委下辖党组织13个(含县职业中专党委),其中县直学校(含民办学校)支部2个。此外,各乡镇中心小学以上学校设立党支部79个,按属地管理原则接受乡镇党委管理。全县教师党员1994人,占教职工总数的22.5%。教师入党积极分子192人,占非党员教师总数的2.3%。此外,全县现有学生入党积极分子122人,占高中学生总数的2.5%。
1、优化班子结构,突出组织建设。各校党支部在班子建设中,注重提拔政治思想好、业务水平高的年轻党员进入班子。县一中的支部班子结构合理、政治过硬,起到坚强的战斗堡垒作用。该校的党支部书记由在多年担任学校支部书记、政治业务素质过硬的邹仲荣同志担任,支委均由思想作风好、工作踏实肯干、改革意识强、教研头脑灵、人文素质较高的党员组成,老中青结合,使该校党支部的班子结构得到优化,使学校的发展充满朝气和活力。县二中、江维中学等支部也非常重视班子的建设,他们的带头人刘士尧、刘石群等同志都是非常优秀的党务工作者。
2、大兴学习之风,突出思想建设。基层学校党支部非常注重抓好党员及入党积极分子的学习教育。县一中抓好党支部每月一次的常规政治学习,每年刊出2期政治理论学习宣传专栏,坚持"三会一课"制度,同时把党员的政治思想教育和管理纳入全体教师大会、级组教师会议、科组教师会议等活动中,使党员教师的常规教育管理做到点面结合、局部与整体结合,强化了教育学习的经常性、针对性和时效性。卢峰镇中学、卢峰镇城南学校近年来结合学习实践科学发展观和创先争优活动,在卢峰镇党委的组织下,非常重视政治理论的学习,采用集中学和分散学结合、主题发言和集体讨论结合、自学与辅导结合的形式,并选择具有代表性的专题,请党员干部以专题讲座、演讲等形式、理论联系实际地向全体教师汇报学习体会。以此营造浓厚的学习氛围,积极构建"学习型"学校,努力提高广大教师特别是党员教师的政治理论素养和政策水平。
3、规范党员言行,突出制度建设。在新的历史时期,要树立党组织的良好形象,必须在制度建设上狠下功夫,用党的纪律规范党员特别是党员领导干部言行。县一中健全了"三会一课"制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、定期研究发展入党对象制度、民主监督制度、节日活动制度、党风廉政建设制度、学校行政定期向党支部报告工作制度、党员与青年结对子制度、党员干部与教师谈心制度、共青团推优制度等10多项党建管理制度。县三中、凯文中学等党支部也非常重视制度的建设。通过健全各项规章制度,促进党建工作的规范化、制度化和科学化,使全体党员、领导干部工作有章可循,有制度可依。
4、加强党员队伍建设,积极稳妥发展新党员。县一中、二中、职业中专等学校党支部重视学生党员的发展工作。学校党支部发挥思想政治教育的优势,抓好青少年思想教育工作。通过党课、入党知识培训班、晨会、校班会、团队活动、实践锻炼等载体,对学生进行党的知识教育、爱国主义教育、革命传统教育和纪律法制教育。并通过成立邓小平理论学习小组、党章学习小组、建立党员联系人制度等形式,激发学生政治上的进取心和对马克思主义理论的兴趣。党支部与学校的行政、工会、学生会、团委等机构密切配合,校领导、年级级主任、班主任及科任教师相互配合,层层反馈情况,级级推优,把积极向党组织靠拢的优秀学生作为入党培养对象,定期举办党校培训班,加强对入党对象的教育和考察,使他们在思想上和行动上积极向党组织靠拢。两年来全县高中、职业中专共发展了4名优秀学生及优秀学生干部入党。同时,各中小学校支部重视培养进取心强,爱岗敬业,教书育人,无私奉献的优秀教师入党。两年来,县直学校已培养了39名教师党员,为党组织补充了新鲜的血液,使党的队伍不断发展壮大。
5、抓好师德师风建设,发挥党员教师的先锋模范作用。
一是发挥精神文明建设阵地作用,加大师德建设力度。江维学校支部以加强教师职业道德建设为重点,对教师进行"以德治教、以德治校"的教育,引导教师自觉加强师德修养,以良好师德推动"教风、学风、校风"建设。同时,在教师中深入开展"今天怎样做教师"的学习讨论,使敬业爱生的良好师德风范逐步成为每位教师的自觉行动。在党员教师的影响下,该校师生讲礼仪、比文明,好人好事**然成风,精神文明建设得到进一步的加强。二是充分发挥党员教师在教学及管理第一线的先锋模范作用。县一中专任教师中党员比例占%左右,党员教师在教学中勇挑重担,勤勉工作。近年来,在"党员示范岗"的带动下,该校教师严谨治学,教育教学质量逐年攀升,高考上线人数在全县保持领先,同时稳居市内前茅。
6、学校支部定期开展活动,加强党组织的战斗力和凝聚力。县职业中专、二中组织党员教师和入党积极分子到**开展爱党爱国教育活动,缅怀我党的艰苦历程,同时举办隆重的新党员宣誓仪式,使支部成员和入党积极分子受到深刻的教育。卢峰镇警予学校、仲夏乡学校等党支部以服务师生、服务群众为出发点和落脚点,建立多种形式的党员服务组织,全方位、多岗位开展文明创建和为师生为群众服务活动。桐木溪乡学校、水东镇中学等党支部建立"一帮一党员责任区",对上学有困难的学生进行结对资助。近年来,为一大批贫困学子解决了学习和生活上的困难。县幼儿园支部扎实举行民主生活会,在会上支部成员坦诚以待,通过认真开展相互批评和自我批评的方式,不断完善党员教师的形象,有效推动了学校各项工作的进步。
为配合市委组织部做好“洛阳教育大调研”活动,进一步做好中小学校党建工作,县委组织部会同县教体局,抽调有关人员组成联合调查组,利用近两周的时间,深入到10个乡镇和13所学校,开展中小学校党建工作调研。现将调研情况报告如下:
孟津县现有公办中小学校86所,其中小学65所、初中17所、特教学校1所、普通高中3所。全县另有中小学教学点60所,其中10人以下教学点58所;有民办学校4所,其中义务教育阶段有双语实验学校和育才实验学校,高中阶段有北大孟津附属实验学校和孟津御园中等专业学校。目前86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖。
根据党章、义务教育法、支部工作条例、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等法律法规规定,学校党支部在工作中发挥政治核心作用,并领导共青团、少先队、妇联、工会组织等工作。以我县为例,主要履行以下8项工作:
1、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。
2、参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。
3、坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
4、坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
5、坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。
6、完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。
7、领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。
8、领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。
坚持以加强教师队伍建设、提高学生综合素质为出发点和落脚点,以“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”为指导思想,采取有力措施加强学校党建工作。
(一)突出重点,建强组织。组建了孟津县教育党工委、团工委,改革了少工委,形成了以党建带团建、带队建的工作格局。理顺了全县教育系统党支部归属,全面推进党组织全覆盖,86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖,教学点采取就近原则,与其他学校成立联合支部或挂靠主校,28个教学点实现党组织覆盖,剩余教学点因为教师人数过少,采取选派党建指导员的方法,从组织体系上保证了党对教育工作领导纵向到底、横向到边,从理论、制度设计等层面保证了各学校把党建工作作为学校工作的首要任务,切实抓好、抓实、抓严、抓细。选拔9名政治素质高、学历层次高、工作热情高的人才充实到党组织领导班子中,保证了基层党组织在教学活动中有权威、有发言权。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,针对教育系统存在的问题及时进行了梳理和整改,有力增强了党组织的战斗力。
(二)加大投入,夯实基础。按照规范、实用、高效的要求,在县委组织部的指导下,县教体局在局机关建起了高规格的党建活动展室,作为机关党建工作的示范点,率先垂范建强建好了机关党建工作阵地,打造了广大教职员工的精神高地和理想家园,建成之后,接待全县中小学参观学习600余人次。各支部在多次参观学习后,纷纷以此为标杆,全县90%以上学校建立了党员和团员活动室、少先队队室、共青团(红领巾)广播站等,全方位开展党史、团史、队史、校史教育,积极打造出具有教育特色的实践阵地,催生了局机关“爱心妈妈团队”、敬老院爱心教育基地、三彩小镇传统文化实践教育基地等20余个党建文化品牌。每年进行一次党组织书记述职,实行问题清单、责任清单、整改清单“三单制”建设,完善机制体制。
(三)抓住关键,融合发展。县教体局积极探索党建在中小学校的实现形式,做到了“四个融合”,即坚持党建与德育融合,充分发挥共青团、少先队、关工委和家长学校等作用,着力实施新时代立德树人工程,建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人;坚持党建与校园文化融合,充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施,增设了“美德少年”、“新时代好少年”评选、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”、“党史宣传”等专题宣传栏,丰富校园文化内涵,加强对全体师生的党史国史和形势政策教育;坚持党建与教学工作相融合,将党建工作和教学工作同安排、同检查、同考核,充分发挥各门课程中的党建引领元素,建立常态化的政治理论学习制度,全县教育系统每月至少组织1次教职工政治学习,全方位开展党建工作;坚持党建与时代特色融合,在教育系统深入开展深化贯彻学习全国教育大会“五个一”、庆祝建党97周年、“中招一线比奉献”“不忘初心牢记使命”演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动,唱响时代主旋律。
(四)创新载体,激发活力。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子,帮扶1000余人次,覆盖年轻教师的90%以上,促进了年轻教师的快速成长。每年一次最美教师评选,组织党员签订《不信教承诺书》,在全县教育系统开展党的十九大精神进机关、进校园、进课堂“六个一”活动,先后为全县中小学生及4000余名教师代表宣讲26场次;开展深化贯彻学习全国教育大会精神“五个一”系列活动,用习近平新时代教育思想引领孟津教育的发展;全县中小学通过诗歌朗诵等形式积极宣传贯彻习总书记在“庆祝改革开放40周年”大会上的重要讲话,积极运用形式多样的方式开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。
(五)严格标准,做好管理。严格党员标准,按照“双推双评三全程”的要求,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,完善全国党员信息网和河洛党建网党员信息;落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅,不定时对所属支部党员活动日进行抽查;落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,年底配套组织部划拨慰问金五千余元对18名生活困难党员和老党员进行慰问,解决实际问题。
(六)严格把关,选树典型。每年进行一次最美教师、教学骨干、优秀班主任、德育工作者等评选,每两年进行一次师德标兵评选,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。将师德纳入期末考核中,把师德表现作为职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。
调研发现,学校党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比,仍有很多不足,具体表现为“四个不相适应”:
一是党务班子建设同党建工作新目标不相适应。大部分学校只重视教学班子的配置,忽视支部班子建设;只重视教学工作,而忽视党建工作。调研发现,全县中小学领导班子533人,在党内担任职务161人,全县中小学没有1个专职党务专干,由于繁重的教学任务和时间精力的限制,影响了党建工作的正常开展;部分学校的党务干部缺少党建工作的基本知识,对学校党建工作的指导思想把握不准,工作思路不够清晰,党建业务不熟悉,方法不够灵活,极少数党组织负责人甚至连党支部的基本职责都不清楚。
二是重行政领导作用轻党组织领导作用同强化支部领导的新情况不相适应。
教育党工委所属29个中小学(总)支部中,党组织书记、校长“一肩挑”的有24个,占总体比例80%,其余六个党组织书记未担任学校的副校长,总体呈现重行政领导轻党组织领导作用。教育党工委在党组织书记任职培训、业务培训和专题培训等方面力度不强,使学校党组织领导在实施自身建设作用,领导教职工思想政治工作,学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都没有得到充分有效的发挥,致使部分学校党组织建设薄弱。
三是党员教育管理同教师的思想变化不相适应。有的学校党组织重教学轻党务,在完成教学任务以外,对党员实行“放羊式”管理,不定期召开“三会一课”,不组织党员开展活动,党员教师接受党内培训、教育机会较少;甚至有的学校失去了党员教育阵地,存在无党员活动室、无党建宣传栏、无党员学习培训制度等现象。同时,由于学校党组织放松了对优秀教师的引导,导致全县教师入党发展速度缓慢,据统计,近三年来,全县仅发展教师党员42人。
四是党建工作载体同时代的发展变化不相适应。部分学校党组织对新形势下如何创新党建工作载体、主动搭建党建工作平台研究不够,了解较少,缺少创新意识,活动形式单一;有的学校党组织对开展党内活动的重要性认识不足,长期不组织主题实践教育活动,致使有效的活动载体流于形式,使党建工作失去了生机和活力。
新时期党建工作面临的客观环境发生了巨大变化,出现了许多新情况、新问题。下一步,我们将积极探索党建工作的新方式、新途径,扎实推进教育系统党建工作。
(一)思想引领促发展。把深入学习宣传贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会思想,作为当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务,切实抓紧抓实抓好,确保学习效果;利用各类讲坛讲堂和宣传平台,开展形式多样、富有特色的宣讲活动,将十九大精神“六个一”活动、全国教育大会精神“五个一”活动引向深入;坚持“三会一课”、组织生活会制度等,落实好“两学一做”常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
(二)组织建设添活力。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,持续开展“五星支部创建”活动,不断挖掘拓宽党建品牌内涵,进一步凸显学校党建特色,形成“一校一特色、一支部一亮点”的基层党建格局;认真贯彻2019年全国教育工作会议精神,深入开展以党支部标准化和规范化建设、中小学校党建工作示范校创建为主要内容的“两化一创”强基引领活动,培树党建工作典型,提升党建整体工作水平;把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。
(三)强化领导转作风。把党建工作摆上重要位置,建立教工委定期听取支部工作汇报机制,通过交任务、压担子、提要求,切实支持党组织开展工作,履行好职责;同时,建立班子成员带头参加支部活动和自觉接受支部监督制度,以实际行动支持支部开展工作;认真解决党建工作中存在的实际问题,在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。
(四)创新载体提素质。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“支部书记论坛”,举办学习培训班和知识竞赛等活动,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等,以教为主、寓教于乐,使支部党员干部喜闻乐见,切实把思想教育工作做实、做巧、做好;进一步建立健全党员学习培训的考核激励机制,从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理,努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。
进一步明确学校党组织的权利和职责,完善各项制度,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证。
为配合市委组织部做好“洛阳教育大调研”活动,进一步做好中小学校党建工作,县委组织部会同县教体局,抽调有关人员组成联合调查组,利用近两周的时间,深入到10个乡镇和13所学校,开展中小学校党建工作调研。现将调研情况报告如下:
孟津县现有公办中小学校86所,其中小学65所、初中17所、特教学校1所、普通高中3所。全县另有中小学教学点60所,其中10人以下教学点58所;有民办学校4所,其中义务教育阶段有双语实验学校和育才实验学校,高中阶段有北大孟津附属实验学校和孟津御园中等专业学校。目前86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖。
根据党章、义务教育法、支部工作条例、《关于加强中小学校党的建设工作的意见》等法律法规规定,学校党支部在工作中发挥政治核心作用,并领导共青团、少先队、妇联、工会组织等工作。以我县为例,主要履行以下8项工作:
1、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻执行党的教育方针,引导监督学校遵守国家法律法规,依法治校、规范管理,确保正确办学方向。
2、参与讨论决定学校发展规划、重要改革、财务预决算和教学科研、招生录取、基本建设等方面的重大事项,以及涉及师生员工切身利益的重要问题。
3、坚持党管干部原则,在选人用人中发挥主导作用,负责学校内设机构负责人的教育培养和选拔任用,协助上级党组织做好学校领导人员的教育管理监督等工作。
4、坚持党管人才原则,参与讨论决定人才工作政策措施,会同有关方面做好各类人才培养、引进、使用、管理、服务和奖惩工作,对教职工聘用考评、职称评审等提出意见。
5、坚持立德树人、德育为先,做好思想政治工作和意识形态工作,开展社会主义核心价值观教育,加强学校文化和精神文明建设,推动形成良好校风教风学风。
6、完善学校党组织设置和工作机制,创建学习型服务型创新型党组织,扩大党内基层民主,严格党内组织生活,做好发展党员和党员教育管理服务工作。
7、领导学校党的纪律检查工作,落实党风廉政建设责任制,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等规定,加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。
8、领导工会、共青团、少先队等群团组织和教职工大会(代表大会),做好统一战线工作。
坚持以加强教师队伍建设、提高学生综合素质为出发点和落脚点,以“围绕教学抓党建、抓好党建促教学”为指导思想,采取有力措施加强学校党建工作。
(一)突出重点,建强组织。组建了孟津县教育党工委、团工委,改革了少工委,形成了以党建带团建、带队建的工作格局。理顺了全县教育系统党支部归属,全面推进党组织全覆盖,86所公办中小学、4所民办学校已实现党组织100%全覆盖,教学点采取就近原则,与其他学校成立联合支部或挂靠主校,28个教学点实现党组织覆盖,剩余教学点因为教师人数过少,采取选派党建指导员的方法,从组织体系上保证了党对教育工作领导纵向到底、横向到边,从理论、制度设计等层面保证了各学校把党建工作作为学校工作的首要任务,切实抓好、抓实、抓严、抓细。选拔9名政治素质高、学历层次高、工作热情高的人才充实到党组织领导班子中,保证了基层党组织在教学活动中有权威、有发言权。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,针对教育系统存在的问题及时进行了梳理和整改,有力增强了党组织的战斗力。
(二)加大投入,夯实基础。按照规范、实用、高效的要求,在县委组织部的指导下,县教体局在局机关建起了高规格的党建活动展室,作为机关党建工作的示范点,率先垂范建强建好了机关党建工作阵地,打造了广大教职员工的精神高地和理想家园,建成之后,接待全县中小学参观学习600余人次。各支部在多次参观学习后,纷纷以此为标杆,全县90%以上学校建立了党员和团员活动室、少先队队室、共青团(红领巾)广播站等,全方位开展党史、团史、队史、校史教育,积极打造出具有教育特色的实践阵地,催生了局机关“爱心妈妈团队”、敬老院爱心教育基地、三彩小镇传统文化实践教育基地等20余个党建文化品牌。每年进行一次党组织书记述职,实行问题清单、责任清单、整改清单“三单制”建设,完善机制体制。
(三)抓住关键,融合发展。县教体局积极探索党建在中小学校的实现形式,做到了“四个融合”,即坚持党建与德育融合,充分发挥共青团、少先队、关工委和家长学校等作用,着力实施新时代立德树人工程,建立健全党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制,使德育工作融入学生日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人;坚持党建与校园文化融合,充分利用橱窗、文化墙等多种文化设施,增设了“美德少年”、“新时代好少年”评选、“扣好人生第一粒扣子”、“文明校园创建”、“党史宣传”等专题宣传栏,丰富校园文化内涵,加强对全体师生的党史国史和形势政策教育;坚持党建与教学工作相融合,将党建工作和教学工作同安排、同检查、同考核,充分发挥各门课程中的党建引领元素,建立常态化的政治理论学习制度,全县教育系统每月至少组织1次教职工政治学习,全方位开展党建工作;坚持党建与时代特色融合,在教育系统深入开展深化贯彻学习全国教育大会“五个一”、庆祝建党97周年、“中招一线比奉献”“不忘初心牢记使命”演讲比赛等形式多样、主题鲜明、广泛参与的活动,唱响时代主旋律。
(四)创新载体,激发活力。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子,帮扶1000余人次,覆盖年轻教师的90%以上,促进了年轻教师的快速成长。每年一次最美教师评选,组织党员签订《不信教承诺书》,在全县教育系统开展党的十九大精神进机关、进校园、进课堂“六个一”活动,先后为全县中小学生及4000余名教师代表宣讲26场次;开展深化贯彻学习全国教育大会精神“五个一”系列活动,用习近平新时代教育思想引领孟津教育的发展;全县中小学通过诗歌朗诵等形式积极宣传贯彻习总书记在“庆祝改革开放40周年”大会上的重要讲话,积极运用形式多样的方式开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。
(五)严格标准,做好管理。严格党员标准,按照“双推双评三全程”的要求,抓好入党积极分子培养,重视发展优秀青年教师、学科带头人入党,健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干的“双培养”机制。组织党员认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话,增强党性、提高素质。强化对党员的日常管理、组织关系管理,完善全国党员信息网和河洛党建网党员信息;落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议、党员活动日等制度,定期对所属支部“三会一课”记录本进行调阅,不定时对所属支部党员活动日进行抽查;落实谈心谈话、走访慰问、帮扶救助等制度,年底配套组织部划拨慰问金五千余元对18名生活困难党员和老党员进行慰问,解决实际问题。
(六)严格把关,选树典型。每年进行一次最美教师、教学骨干、优秀班主任、德育工作者等评选,每两年进行一次师德标兵评选,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。将师德纳入期末考核中,把师德表现作为职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。
调研发现,学校党建工作虽然取得了一定成效,但与上级要求和新时期新任务的发展需求相比,仍有很多不足,具体表现为“四个不相适应”:
一是党务班子建设同党建工作新目标不相适应。大部分学校只重视教学班子的配置,忽视支部班子建设;只重视教学工作,而忽视党建工作。调研发现,全县中小学领导班子533人,在党内担任职务161人,全县中小学没有1个专职党务专干,由于繁重的教学任务和时间精力的限制,影响了党建工作的正常开展;部分学校的党务干部缺少党建工作的基本知识,对学校党建工作的指导思想把握不准,工作思路不够清晰,党建业务不熟悉,方法不够灵活,极少数党组织负责人甚至连党支部的基本职责都不清楚。
二是重行政领导作用轻党组织领导作用同强化支部领导的新情况不相适应。
教育党工委所属29个中小学(总)支部中,党组织书记、校长“一肩挑”的有24个,占总体比例80%,其余六个党组织书记未担任学校的副校长,总体呈现重行政领导轻党组织领导作用。教育党工委在党组织书记任职培训、业务培训和专题培训等方面力度不强,使学校党组织领导在实施自身建设作用,领导教职工思想政治工作,学生德育工作和学校精神文明建设的作用等都没有得到充分有效的发挥,致使部分学校党组织建设薄弱。
三是党员教育管理同教师的思想变化不相适应。有的学校党组织重教学轻党务,在完成教学任务以外,对党员实行“放羊式”管理,不定期召开“三会一课”,不组织党员开展活动,党员教师接受党内培训、教育机会较少;甚至有的学校失去了党员教育阵地,存在无党员活动室、无党建宣传栏、无党员学习培训制度等现象。同时,由于学校党组织放松了对优秀教师的引导,导致全县教师入党发展速度缓慢,据统计,近三年来,全县仅发展教师党员42人。
四是党建工作载体同时代的发展变化不相适应。部分学校党组织对新形势下如何创新党建工作载体、主动搭建党建工作平台研究不够,了解较少,缺少创新意识,活动形式单一;有的学校党组织对开展党内活动的重要性认识不足,长期不组织主题实践教育活动,致使有效的活动载体流于形式,使党建工作失去了生机和活力。
新时期党建工作面临的客观环境发生了巨大变化,出现了许多新情况、新问题。下一步,我们将积极探索党建工作的新方式、新途径,扎实推进教育系统党建工作。
(一)思想引领促发展。把深入学习宣传贯彻十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会思想,作为当前和今后一个时期教育系统的首要政治任务,切实抓紧抓实抓好,确保学习效果;利用各类讲坛讲堂和宣传平台,开展形式多样、富有特色的宣讲活动,将十九大精神“六个一”活动、全国教育大会精神“五个一”活动引向深入;坚持“三会一课”、组织生活会制度等,落实好“两学一做”常态化制度化,积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
(二)组织建设添活力。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,持续开展“五星支部创建”活动,不断挖掘拓宽党建品牌内涵,进一步凸显学校党建特色,形成“一校一特色、一支部一亮点”的基层党建格局;认真贯彻2019年全国教育工作会议精神,深入开展以党支部标准化和规范化建设、中小学校党建工作示范校创建为主要内容的“两化一创”强基引领活动,培树党建工作典型,提升党建整体工作水平;把从严教育管理监督党员落到支部,把群众工作落到支部,切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。
(三)强化领导转作风。把党建工作摆上重要位置,建立教工委定期听取支部工作汇报机制,通过交任务、压担子、提要求,切实支持党组织开展工作,履行好职责;同时,建立班子成员带头参加支部活动和自觉接受支部监督制度,以实际行动支持支部开展工作;认真解决党建工作中存在的实际问题,在人员、办公设施和工作经费方面给予有效保障。
(四)创新载体提素质。重点依托党校、邀请专家和教授等阵地和载体开展学习教育,培养高素质党员队伍;通过举办“支部书记论坛”,举办学习培训班和知识竞赛等活动,提高党员干部运用科学理论分析和解决实际问题的能力;通过组织参观革命圣地、开展专题活动、举办形式多样的文体娱乐活动及比赛等,以教为主、寓教于乐,使支部党员干部喜闻乐见,切实把思想教育工作做实、做巧、做好;进一步建立健全党员学习培训的考核激励机制,从学习内容、学习方式、考核激励、组织领导等方面加强管理,努力营造自觉学习、终身学习的良好氛围。
进一步明确学校党组织的权利和职责,完善各项制度,为落实党组织领导下的校长负责制提供根本保证。
按照市委组织部组织科《关于报送中小学校党的建设工作情况的通知》要求,教育局党委及时将“通知”转发至全市各中小学幼儿园,并成立了教育系统党建工作调查组,深入全市各中小学对党建工作进行了调查摸底,现将调查情况报告如下:
党组织建设的基本情况:目前全市共有中小学幼儿园307处,教职工9752人,在校学生105793人,中小学幼儿园在职党员教职工2060人,中小学幼儿园离退休党员教职工743人。已建立党总支5个,党支部74个,建立联合支部18个。
加强中小学校党的建设,是坚持正确的办学方向,贯彻党的教育方针,全面落实科学发展观,大力提升实施素质教育水平,提高教育教学质量,办好人民满意教育的根本要求。为此,全市教育系统各级党组织坚持以“建好班子、带好队伍、教好学生、抓好质量”为党建工作的出发点,紧紧围绕全市教育工作的重点抓党建,创新思维,创新方式、方法,开拓进取,扎实工作,取得显著成效。。
(一)抓重点,强班子。一是选好班长,配好班子。遵照“政治素质高,大局意识强;学历层次高,创新能力强;工作热情高,进取精神强”原则,使一批德才兼备的人才走进党组织领导班子中,保证了党的基层组织在教育教学上的威信,很好地发挥了对教育中心工作的引领、促进和服务。各中小学校以学习实践科学发展观、加强作风效能建设年活动为契机,针对学校班子建设中存在的问题及时整改,支部成员认真撰写自查报告,进行班子整顿,增强了支部班子的整体实力。二是强化教育,提高素质。全市各级各类学校基层党组织通过党干培训班、经验交流会、坚持理论中心组学习等形式,提高班子成员的政治和业务素质;通过解放思想大讨论、党风廉政建设和警示教育等,提高班子成员的政策理论水平和科学决策能力,强化公仆意识、宗旨意识、大局意识和自律意识。目前各基层党组织讲团结、讲大局、讲协作、讲奉献整体素质普遍提高,战斗力明显增强。特别是在平安校园创建活动中,各中小学校党支部一班人带领党员干部,细细排查学校安全隐患,研究制定应急预案,带头带班带岗,不辞辛苦,确保了学校师生生命和集体财产的安全,在人民群众中树立起了很高的威信。在访贫问苦活动中,局党委委员带头捐款捐物走访慰问,以实际行动践行党的宗旨,人民群众忍不住称赞道:还是共产党好!群众威望较高,形成很大影响。
(二)抓关键,强队伍。全市教育系统各级党组织高度重视党员教师队伍建设,注重党员教师政治素质和业务素质的提高。在党员教师管理中,对在职党员坚持民主评议制度,加大群众监督力度;对于离退休党员,建立登记制度,保持经常联系,编入党小组,确保参活率。在党员教师教育中,以“六坚持”强化思想建设和师德师风建设,即坚持理想信念,增强信心;坚持解放思想,开拓进取;坚持真抓实干,求真务实;坚持以身作则,廉洁自律;坚持真理原则,弘扬正气;坚持严谨治学,精细实恒;坚持无私奉献,为人师表。党员教师的自律意识提高了、责任感增强了、进取心提升了,据统计,目前全市中小学业务骨干、教学标兵党员教师占到80%以上。在学校党员中设立了”党员教育科研先锋岗”活动,自觉接受群众监督。党员教师勇挑重担,率先搞教研、搞课改,在省市教学技能比赛活动中屡屡获奖,教育教学质量显著提升,涌现出了一大批先进典型。
(三)抓活动,强实效。全市各中小学(园)党建工作方法活、方式新、效果实,充分利用各种有效载体开展党内活动。将德育总体目标与党组织建设的阶段性中心工作相结合,与创先争优相结合,以党建促德育,以德育促教学,以教学促党建。以活动为载体,在党员教师中设立党员先锋岗、争当教科研标兵、文明标兵、教书育人模范,叫响“向党员看齐”“向党组织靠拢”口号,不仅使党员和群众受到了教育,也有力地增强了党支部的凝聚力和战斗力。
1.学校基本情况:全县各级各类学校共有46所,包括初级中学1所;小学13所(其中:县城1所,乡镇12所);幼儿园(含“一村一幼”)32所(其中:县幼儿园1所,乡镇双语幼儿园13所,村级幼儿园18所)。
2.党组织建设及党务干部配备情况:县教育系统设有1个党总支,总支下设15个党支部,教职工编制为499人,正式职工458人,党员120人,党员比率达26.2%。新发展党员6名,8名预备党员转正,培养入党积极分子67名。局支部党组织党务干部配备齐全,其他教育系统各党支部按实际情况配备了支部书记、副书记等党务干部。
县教育系统以州委组织部、州教育工作委员会《关于加强中小学校党的建设工作的实施方案》文件精神为引领,遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“十六字”党员发展目标及总体要求,坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,为办人民满意的教育提供了强大的精神动力和坚实的组织保证。
(一)强化政治引领,全面深入学习贯彻党的十九大和总书记重要讲话精神。
(二)落实党建工作职责,健全完善党建制度。
一是形成教育党总支统一领导、党总支书记负总责、分管领导具体抓、学校各支部党组织抓落实,形成层层有责任、一级抓一级的工作机制;牢固树立“抓不好党建工作就是不称职,不抓党建工作就是失职”的责任意识;严格执行学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党务公开制度。二是积极开展支部“共建共创”活动,年终各党支部书记到教育党总支进行述廉述职。并将党建工作与教育教学工作同部署、同落实、同考评。纳入年终目标考核。
(三)夯实基层基础,不断增强党组织影响力、感召力、和向心力。
过硬的班子是党建工作的一面旗帜,围绕科学执政、民主执政、依法执政,通过加强工作程序规范化建设,不断提高局务会的整体领导能力和水平。一是下大力气抓好党建工作责任制的落实。在领导班子内部,进一步明确党建工作分工,书记负总责,党总支副书记直接抓,班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作。此外,局务会每季度召开一次专题会议,专题听取党建工作情况汇报,研究解决重要问题,从而形成了统一领导、有关职能股室各司其职、各负其责、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在讨论研究工作时,始终坚持做到在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见但不主观、果断但不武断,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了班子的集体领导地位。三是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在班子建设中,把作风建设作为一项重要内容来抓,要求班子成员带头转变工作作风,做给职工看、带着职工干,认真抓好各项工作,起到表率带头作用。
(四)聚焦脱贫攻坚,推动党建工作。
一是把解决党员干部和教职员工的困难视为己任,坚持到各乡学校走访,及时发现问题,及时解决困难,提高服务水平,切实把党员工作重心下移。班子成员参与各校教育教学工作研讨,带着作风建设、教育发展等方面问题,了解掌握学生和家长的所思所盼以及反映强烈的突出问题,帮助解决各学校实际困难问题;二是结合精准扶贫工作目标,局党支部加强与结对支部的联系,认真开展“走基层”深入结对支部上党课活动。在去年的基础上,进一步增大帮扶力度,贫困户收入有所提高。
(一)党建工作与业务发展的结合还不够紧密。党建工作中过于重形式,不能够结合自身业务发展来开展党建活动,偏重于对理论知识的传达学习,忽视对其在自身业务及实际工作中的运用形式和实践可操作性的进一步探究。
(二)基层党建发展不是很理想,组织不是很健全。个别党支部党员人数减少,存在只有一名两名的现象,导致党建工作开展不是很理想。
(三)落实“三会一课”形式单一,学用结合有待提高。
(一)全县教育系统将以“不忘初心牢记使命”主体教育活动为契机,加强政治理论学习和培训。以党员干部学习为重点,采取上党课、集中学习、专题调研、理论研讨、论文交流等活动,认真组织学习党的政策理论方针和总书记系列重要讲话精神,教育引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步坚定理想信念,践行党的宗旨,牢固树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识。举办教育系统党组织书记提升培训班和新任职干部培训班,提高教育系统各党组织书记政策理论水平;进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,纯洁党的思想、纯洁党的组织、纯洁党的作风、纯洁党的肌体、进一步把主体教育激发出来的积极性、主动性、创造性、转化为建功新时代、争创新业绩的实际行动。
(二)进一步贯彻落实相关文件、会议要求。遵照州委组织部、州教育工作委员会《关于加强中小学校党的建设工作的实施方案》文件精神,认真落实全面从严治党主体责任,切实履行“一岗双责”职责,坚持党建工作与教育业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。
(三)丰富落实“三会一课”制度的形式。按照年初工作计划中安排的任务,开展好组织生活、组织好专项活动、落实好组织管理,激发全体党员干部干事创业的激情,以良好的工作业绩检验党建工作成效。
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高校学生党员是党的队伍中最能体现与时俱进精神,最具创新思维能力,最富有活力的有生力量,已经成为了新时期我党新生骨干力量的重要来源。胡锦涛同志指出,一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党,总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。因此,加强和改进高校学生党建工作,按照“十七大”提出的科学发展观要求,积极慎重地发展优秀青年学生入党,是关系党和国家前途命运的战略任务,也是构建和谐社会的一项重要内容。
近年来,党中央国务院高度重视高校学生党建工作,在加强和改进大学生思想政治教育的意见中,对高校学生党建工作提出了明确要求。各个高校也对应新形势采取了许多新举措,培养和发展了大批具有较高素质的青年党员。然而,在高校学生人数剧增、学生党员比例扩大、以及信息时代多种思想文化交融的情况下,高校学生党建工作面临着许多新情况和新问题。
(一)学生入党动机存在偏差。学生入党要求积极,但入党动机并不完全纯正。据不完全统计,各高校在校生中申请入党的学生约占到总人数的一半以上,这为高校学生党建工作提供了强大的后备力量。但学生申请入党的心态和目的多种多样,有的是本着对党的高度信任而要求入党,有的却是随波逐流与同学攀比而申请入党,有的认为入党后容易找工作,更有甚者竟然因为无聊去上党校,可见问题的严重性。据某高校调查,只有41.6%的学生党员认为“入党是基于坚定的政治信念”。
(二)教育形式多样但效果不佳。高校各级党组织重视学生入党积极分子、学生党员的培养教育。目前各高校院系均设立有分党校,专门对入党积极分子和预备党员进行培训。但由于种种原因,教育并没有达到理想的效果。据某高校问卷调查,当问及“党员的权力与义务”时,有21.5%的学生党员连几条都答不清楚。笔者曾问个别重点培养对象为什么要求入党,他们干脆回答为了毕业后好就业。
(三)过程管理规范但不严格。根据《党章》及“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,各高校的各级党组织都相应制定了发展学生党员的有关规定与发展党员工作实施细则等,对高校学生党建工作起了很好的规范作用。但在具体操作过程中,却掌握不严不准,对什么时候算“成熟”了,感到难以掌握,往往以“好人标准”、“三好生标准”或其它标准来取代党员标准。在填写培养考察表时,有一些支部采取发展前突击填写敷衍,使培养考察流于形式。团组织“推优”工作在一定程度上存在走过场。甚至在党员发展大会上有普遍的应付和不严肃的现象,有损党的形象。
(四)发展工作重数量而轻质量。注重发展数量,但发展质量有待进一步提高。有些党组织片面追求学生党员数量应占学生总数的百分比;有的为“成全”学生毕业后能找到理想的工作;有的为了“奖赏”学生干部工作的辛劳;也有极少数党务政工干部党性原则不强,把发展学生党员当作“人情”送人等。这些都从客观上导致了在发展党员过程中自觉或不自觉地放松了入口关,影响了党员发展质量。在问卷调查“奉献与索取”问题时,45.7%的学生党员认为有付出就必须有所得;44.3%的学生党员奉行“主观为自己,客观为他人”。
(五)党员发展后再教育不够。重视发展前教育,但忽视发展后再教育。高校对入党积极分子尤其是对重点培养对象,都有一整套比较完整的培养教育措施,取得了较好的成效。但入党后,却忽视了对其培养教育。“入了党的门,就是党的人”,放松了对学生党员继续进行培养教育,导致一些人入党后放松了对自己的要求,离党员标准远,出现了“入党转正,百事不问”,“党员三年,不如团员”等现象。
加强对学生党员的教育、管理和监督是从严治党的重要内容。所有的学生党员只有自觉地接受党的严格教育与管理,提高素质和能力,才能永葆先进性。为此,必须注重入党前教育和入党后教育相结合,突出教育的作用。通过党组织的教育引导,监督考核等促进大学生党员增强党员先进性意识,从而更好的保持党的先进性。
(一)严格培养发展过程。要严把党员入口关。要根据《党章》所明确大学生党员的标准,从政治思想、学习成绩、工作能力、群众基础、日常表现等方面来考察和衡量。严格程序、履行手续是一个要求入党的同志从党外进入党内的关键,是保证发展党员质量的必要措施。严格履行入党手续的过程,实质上也是对要求入党的同志接受党的政治审查和党的政治教育的过程,是一个不断锤炼、成熟、进步的过程。为此,在党员发展各环节中要确保质量就要落实好定期谈话和思想汇报制度,要求积极分子定期进行思想汇报,培养人要定期找培养对象谈话,帮助他们克服缺点,端正入党动机,积极进步。
(二)完善教育培训平台。党员的思想政治素质和理论素养是党员先进性的一个重要内容。教育首先应从端正入党动机和党的基本知识的教育开始;其次教育应与时俱进,适时开展时事政治的学习,通过爱国电影和记录片让学生党员现场体会其教育意义,互相交流、研讨,发表自己的想法,这样不断地增强学生党员和积极分子爱党爱国意识、责任意识和服务意识;第三要要加强校外社会实践基地、青年志愿者活动基地,以及其他爱国主义及人文教育基地的建设,从原来的封闭式载体向开放式平台拓展,将学校教育与社会教育相结合;最后还要有意识地组织开展一些寓教于乐的党员活动,将活动从单一型向多样型转变,从被动型向主动型转变,创新活动形式,活跃活动氛围,提高活动的参与率和有效性。
(三)充分利用网络载体。随着社会的发展,互联网已成为人们学习、生活的一部分,特别是青年大学生已成为当前“网民”的主体,党员的先进性教育活动也应向更广更深的空间和领域拓展,要及时借助网络载体,开辟网上党校、网上党员论坛、理论学习文库等先进性教育的新空间,形成网上党员发展、教育与管理工作体系,以增强党员先进教育的时效性。
(四)强化党员自律机制。市场经济的负面影响,无时无刻不在侵蚀学校和大学生。现实中有少数学生党员在入党前表现“积极”,入党后“自由散漫”,学习不努力、社会活动不积极,有的甚至违反校规校纪,在同学中产生不良影响,损害了党的形象。因此,要建立学生党员“不愿违纪”的自律机制,不断完善学生党员自律行为的考核和评价体系,积极开展各种主题教育活动,营造各种氛围,增强学生党员遵纪守法的自觉性和主动性,同时还要建立完善学生“不敢违纪”的惩戒机制和健全学生“不能违纪”的防范机制。
(五)优化监督考核机制。首先要完善各种公示制度、群调会制度以及设置必要的意见箱和监督电话;其次要根据学生党员具体情况制定学生党员目标管理和考核体系,从制度上加强对学生党员的约束,明确在思想、学习、工作上及日常表现中的具体要求。考评结果要向党员个人进行反馈,并把考评结果作为学生党员预备期考核、转正或评优的重要依据。为了加强学生党员的教育管理,充分发挥学生党员的先锋模范作用,党支部可以在校园里(如宿舍,食堂,教学楼)建立党员管理岗位,从而使学生党员活跃于学校的各个角落、各个方面,形成处处有党员身影,党员处处能发挥作用的局面。
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首先感谢集团给予这次受益良多的培训机会,作为新环保人,我深感自豪和骄傲。
高尔基曾经说过:“只有满怀自信的人,才能在任何地方都怀有自信沉浸在生活中,并实现自己的意志。”今天新同事们齐聚在这,脸上洋溢着朝气和自信的痕迹。
回想1921年在浙江嘉兴南湖上,有十多位来自五湖四海的有志青年泛舟于“轻烟漠漠雨疏疏”的南湖之上,造就出影响中国深远的红船精神,正所谓“红船劈波行,精神聚人心”。今天也正是这绿色环保精神把我们齐聚一起,并愿意为之奋斗终身,努力践行我们担负的社会责任。
在淮海战役纪念馆中,我们仿佛穿行于血与火的虚拟空间,踏寻战场上惊心动魄的一幕幕,重温淮海战役的整个历程,心情非常沉重。冰河里的人桥、妇女担架队、独轮车队穿梭在子弹横飞的战场上,战场上这一个个感人故事就是在为胜利做铺垫。看着陈列在玻璃窗中的破棉衣、破布鞋,让人无法想象人民解放军是怎么用这些东西御寒的,也许印证了“人心暖,可御寒”。历史充分证明,人民是国家的力量之源,社会责任是我们的担当所在。
淮海战役纪念碑下入职宣誓时那响彻心底的声音依旧在耳边回响,声声有力,字字铿锵,仿佛那是感动于自然的声音,也是新时期奋进前行的交响曲。
当回到这座陌生而又熟悉而又陌生的城市时我竟有些欲言又止了。眼前的这座城市已然从重工业污染中走了出来,变成了“一城青山半城湖”的崭新绿色生态面貌。这也正是无数环保人努力下的结果。这巨大的改变和触动激励着我们在日后工作学习中要更加努力地践行社会责任和工作职责,要敢于吃苦、敢于担当,努力为这座历史底蕴深厚且自然风光宜人的生态宜居城市贡献我们环保人的绵薄之力,早日实现“胜日寻芳彭城邑,无边光景一城新”的美好愿景。
“四月春光好,正是读书时。”4月25日,在镇党委的推荐下,在县委组织部精心组织下,我有幸参加了西乡县村党组织书记乡村振兴专题培训班。
在成都温江基层党建学院先后聆听了中共都江堰市委党校教授邓蓉、成都大学城乡协调发展研究中心副主任吴建瓴、四川省农业农村厅二级巡视员董进智,围绕“重塑集体经济组织主体地位、推进农村集体经济发展”“乡村振兴战略中的农村基层治理”“如何做好全面脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接”等主题进行专题教学。培训期间,还进行了现场观摩教学,参观了郫都区唐昌镇战旗村、郫都区三道堰镇青杠树村、崇州白头镇五星村、道明竹艺村等多个村镇。通过听取授课,现场观摩教学等方式,学习到了成都的先进经验,运行模式和发展方式,感受了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的建设成就,5天的培训,思想和观念得到了一次大的解放和提升,受益匪浅。成都市乡村通过发展特色生态,乡村旅游等来促进农村发展,走出了一条“绿水青山就是金山银山”的发展之路。
郫都区唐昌镇战旗村,该村从08年以来就坚持“政府引导、农民主体、规划先行、市场运作”的思路。突出以农村产权制度改革为核心,深化发展集体经济。该村通过发展特色农副产品和手工业,并结合互联网进行销售,以及大力发展观光旅游业使得乡村振兴发展取得了初步成绩。此后在14年该村再次扬帆起航,在上级政府的关心与支持下,战旗村启动了中国农业公园项目,该项目通过整合土地,打造了天府农业旅游体验地和生态田园小镇。使得战旗村的发展更进一步。
青杠树村是一个集生态环境、田园风光、川西民居、小桥流水、鸟语花香于一体的特色乡村。2012年6月,该村启动了土地综合整治项目,建成了九个川西民居特色农民新聚居点,按照“高端项目为龙头,农家旅游为配套,都市现代农业为基础”的产业发展路径,大力引进了一批农旅融合的产业项目,带动了当地村民就业同时也带动了当地农村的经济发展,帮助农民实现了经营性和财产性的双重收益,切实达到了乡村振兴发展目的。
一是乡村建设要着力做好农村人居环境基础整治工作不断改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。美丽乡村建设的基础就是村庄环境干净整洁,村容村貌整洁。在实地参观学习所去到的村庄,无一不是生态环境优美,村容村貌整洁,卫生状况良好。总书记曾今指出,要从居民最关心的村庄环境脏乱差入手。因此振兴乡村的首要任务是整治村庄环境卫生。由易到难,从村庄清洁做起,围绕道路道路硬化、路灯亮化、环境绿化、卫生洁化、饮水净化、环境美化进行综合整治,改善村容村貌,保持村庄整洁。
二是乡村建设要以特色产业为核心,拉长产业链,形成一体的产业群。美丽乡村的建设重要的是如何发展产业,壮大经济,让产业兴旺,做到村美民富。产业是乡村振兴的经济基础,特色是产业发展的动力。要把特色文化发展为产业,进而探索发展产业的新业态,实现一二三产业融合,形成宜居宜业宜商宜游的综合乡村体。在本次实地观摩学习中,道明竹艺村,蒲江明月村和蒲江成佳镇就是很好的优秀示例。道明竹艺村,顾名思义就是因“竹”得名,该村依托着非物质文化遗产道明编竹,以设计为媒介,以文创为特色,把看似普通的竹子拓展了产业生态,实现了致富增收,真正实现了乡村振兴。而蒲江明月村则是以陶文化为主题,以文创产业为支撑,以乡村旅游为载体,实现文化传承,生态保护和农民增收。在传承文化的同时也做到了振兴乡村。蒲江成佳镇由于地理环境优越,十分适宜茶叶生产,因此该镇充分利用这一优势大力发展茶乡文化,丰富茶艺,茶技等多种茶文化项目,大力吸引游客,从而成为独具特色的茶文化观光区。
三是乡村建设要一以贯之,持续发力。美丽乡村建设不能一蹴而就,郫都区唐昌镇战旗村,坚持循序渐进,坚持一张蓝图绘到底,有重点有步骤地推进乡村建设。该村坚持一以贯之的推动实施,12年来,村容村貌发生了巨大改变,乡村振兴发展也取得了巨大的突破成绩,成为了基层党建和集体经济发展综合推进示范村。
此次,我有幸参加“不忘初心、牢记使命”党性教育培训班,先后赴延安革命纪念馆、枣园革命旧址、梁家河、知青博物馆、宝塔山、陕甘宁边区保卫处等地参观学习。通过培训,我深感受益匪浅、收获良多,以下是我的一些心得体会。
一、必须切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来。党的十九大报告有完整的理论体系和严密的内在逻辑,提出了许多新理念,确定了许多新任务、新举措,要紧密结合思想实际,用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽公安工作,拧紧思想的“总开关”,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实执行者、模范践行者。
二、必须以实际行动为新时代中国特色社会主义保驾护航。公安机关是武装性质的国家行政力量和司法力量,要毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
三、必须着力锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的过硬公安队伍。要突出政治建警在公安队伍建设中的统领地位,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导广大民警不断增强“四个意识”,进一步坚定“四个自信”。
党的十九大报告中首次提出“实施乡村振兴战略”,这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。而乡村振兴就是要以农村经济为基础,努力实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。我认为建设美丽乡村始终都离不开文化。
文化是生态宜居的守护者。习总书记说美丽乡村建设就是要“看的山,望得见水、记得住乡愁”。乡村的青山绿水是我们耐以生存和发展的基础。中国自古以来就讲究遵循自然法则而生存。继承和发扬传统的生态文明观,让人们懂得“仁民爱物”,发自内心崇尚自然,珍惜环境,才能从根本上守护住我们的青山绿水。
“乡愁”对于乡村来说是对乡土文脉和故土文化的记忆。乡愁可能是一棵长在村头的古树,可能是一间破旧的祠堂,可能是一出家乡的戏曲,还可能只是一位儿时的玩伴。这就需要加强对遗址遗迹、宗族祠堂、田野文物的开发保护,传承乡村文脉,让村民在精神上有归属感。让更多乡贤回到故土推动乡村文化的传承,建设美丽乡村。
文化是产业兴旺的金钥匙。乡村产业无论是农业还是第三产业,都需要注入文化内涵,否则就不能产生较好的经济效益。我们平利是女娲故里,中国名茶之乡。当我们的茶饮产业注入文化内涵,整合品牌力量,平利的绞股蓝和绿茶也会像西湖龙井、武夷山大红袍一样名扬四海。到那时,我们卖的就不仅仅是茶而是健康和文化。
谈到乡村振兴就会想到乡村旅游。而乡村旅游的持续蓬勃发展,更要注重挖掘文化内涵。一个地方的历史积淀、气候环境、风土人情、饮食起居,风俗习惯等等构成了一个地方的地域文化,而这种文化带给人们的是不同于其他地方的精神体验。譬如,有人喜欢“大漠孤烟直”的苍凉,有人喜欢“海上生明月”的意境。我们要做的就是深入挖掘本地的地域文化,让每一个来平利旅游的客人感受到这片土地与众不同的魅力。
文化是乡风文明的约束力。“仁义礼智信、诚孝检勤和”是中华民族的传统美德,也是中华传统文化的精髓所在。习总书记在党的十九大报告中指出,要“深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采”。在乡村振兴中,如果我们充分发掘乡规民约、族谱家训这些道德资源,发挥身边榜样的力量。让向善向美的中国优秀传统文化凝聚人心、引领道德、淳化民风,那么“路不拾遗”、“夜不闭户”、“邻里和睦”等等都会成为村民发自内心的尊崇。
农村的公共文化建设也是不容忽视的问题。只有健全乡村公共文化服务体系,才能保障村民的基本文化权益,提高乡村文体活动质量,让广大村民在丰富的文化体验中形成正确的价值取向和道德观念。
《周易·贲卦·彖传》中解释文化,“刚柔交错,天文也;文明以止,人文也。观乎天文,以察时变,观乎人文,以化成天下。”文化是有形的,更是无形的,它无时无刻都在影响着我们的“三观”和生活方式,要想振兴乡村,就得以文化铸魂。有了灵魂的乡村便有了生机和活力,有了青山绿水和乡愁,有了希望和未来。
两天的培训班很快就结束了,时间虽短,但让我们基层党务工作者收获的却是引领一年甚至更长时间的工作启发和方向。几位专家的授课从不同层面丰富了我们的党建知识,也使我们清醒地认识到基层党建工作的责任感和使命感,自身的差距和社区党建发展的不足之处,对今后党建工作的拓展具有重要的指导作用。通过培训学习交流,学到了理论,掌握了方法,明确了方向,把握了重点,受益匪浅,感触颇深。具体来说,有以下几点体会:
党建工作常常被认为是务“虚”,这个“虚”要务得有水平,悟出实效,推动实践,这才是务“虚”的境界。张书记的开班动员讲话紧密结合实际,给我们提出了要求。是的,基层党建工作亟待加强,我们这些党务工作者更是责无旁贷,要不断学习,提高能力,要保持全心全意为人民服务,贡献精神,结合实际,探索创新基层党建工作之路。而罗世伦教授从形势到组织建设问题的分析引人深思,“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,回想这朴实而又发人深省的三句话,提醒我们:做好本职工作,做一名称职的党务工作者。
常言道:温故而知新。作为一名书记,应该熟悉党建理论基础知识,业务知识,才能让自己在工作中游刃有余,可常常因为工作忙碌而忽视学习,有时候一些政策性强的业务知识要翻书才能肯定,自己也很想有时间好好学习。这次能够专心地重温、学习党建业务知识,听廖科长传授从理论到实际结合的运用,基层党建的业务具体知识,如党员发展、党费收缴、党支部组建等实用而且理论性强的知识再次得到学习、复习,深植于脑,非常及时。
“做,别怕错;快做,另磨蹭;专心做,别马虎;边想边做,动脑筋”,这是马部长引用百家讲坛关于“做”的四句话送给我们。的确,做到这“四做”,世上无难事。在党建工作中,如何结合实际,以创新的精神,推进基层党建工作的发展,这也是个永恒的课题,永远没有一成不变的答案,只有不断去探索、去思考、去实践,才会有发展。马部长在讲课中从衡量基层党建工作发展的表现以及基层党建工作的启示,到怎么去做地分析,非常到位。我们要以“社区党建要以服务党员群众为核心”的思想,贯穿于党建工作中,要有信念、有设计、有方法,促进社区***发展。
党建工作今年工作重点是什么?薄弱环节在哪?我们在实际工作中常常会有“眉毛胡子一把抓”的思想,而“见子打子”的做法更是无序。刘勇副部长对今年基层党建组织建设工作要点的一一展开,让我们对党建工作方向更明确。八大块工作重点中涉及到社区党建的就有七项,对照我们的薄弱环节,结合实际,大力推进宏都党建发展。其实各项工作也都是相辅相成,每一样工作的推进,必将带动关联工作的前进。宏都社区党建要以加强扩面工作这一重点,带动党员发展、探索党建工作新机制等各项工作的全面推进。
区委组织部举办的这次培训班,内容切合实际工作,针对性强,几位授课的老师都是从事党建工作的专家学者,讲课理论结合实际,生动具体,可操作性强,对我们基层党务工作者来说,是办了一件实事,我也非常珍惜这次学习机会。“学而不思则罔,思而不学则殆”,今后,不仅要将认真反思学习所得,更要融入到实际工作,与同志们共同探讨,以提高社区党建工作为已任,找准切入点,服务居民群众,服务大局,不断提升社区党建工作水平。
20xx年4月21日至23日,xx区举办了为期三天的社区干部集中培训。在这三天里,区上邀请了众多的教授、高级讲师和各级领导为我们社区工作人员讲解了“学会做人做事”、“加强社区工作中党的建设”、“如何提升社区治理水平”、“理想信念教育”、“社区干部要加强党风廉政建设”等一系列讲座。听完各位老师的讲座后,使我受益匪浅,感触颇深。现就各位老师的授课结合我自己的工作岗位,谈谈我的心得体会。
第一,要树立坚定的理想信念。
刘晓玲老师的开篇就提到了毕福剑作为一名共产党员和社会的公众人物,为什么会在那样的场合调侃攻击党的领袖和党领导的军队,其中很重要的一点就是:党员就要有纪律意识和规矩意识,不能将自己的言行凌驾于党的纪律规矩之上,口无遮拦、毫无顾忌地乱说胡说,以显示自己的所谓“有才”。这就要求我们要在任何时候任何情况,都要把忠诚党的事业作为坚定的人生信条。我们要树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的地位观、权利观、利益观,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,始终保持政治上的清醒和坚定,始终保持高尚的道德情操。
我作为一名社区工作者,树立和提高自己的理想信念要做到以下几点:首先,要提高自身修养。应该做坚定理想信念的表率,面对各种复杂情况的考验,必须把坚定理想信念作为首要任务。其次,要提高文化修养。自觉地把学习作为整个人生的第一需要,坚持全天候、全过程的学习,做到活到老,学到老,奋斗到老,使自己的人生更加丰富,更加精彩。最后,要全心全意为人民服务。把理想信念融入到平凡的工作中,重要的是行动和实干。我所从事的本职工作,也许看上去是不起眼和无足轻重的,但也关系到最基层居民的利益,我在今后的工作中会尽力为居民办实事,办好事。
第二,学会做人,学会做事。
学会做人首先要做到管好自己,而管好自己就要做到忠诚、干净、有担当。忠诚,要做到对祖国、对党、对人民、对事业、对同事、对朋友、对家庭都要忠诚。干净,要做到公正清廉,办事公道,坚守原则,不出卖权力,不与买官卖官、贪污腐败之类的事有任何瓜葛。有担当,担当的关键是负起责任。责任无处不有,无时不在。一个人面对责任时,愿不愿意担当?敢不敢担当?能不能担当?这就关系到一个人的态度、勇气、能力和智慧。我作为社区工作者,工作就意味着责任,每一个职位所规定的工作任务就是一份责任。
接到工作任务后,不是被动服从,抱着搪塞的态度去做,而是在不违背原则的情况下,创造性地完成任务;在工作中,经常会遇到一些预想不到的困难,这时不退缩,鼓足勇气克服困难,这些都是一种担当。学会做事,就必须掌握好说话的艺术,说话是个大问题。在社区工作,会接触到很多不同类型的居民,这就要求我们在说话时要有所准备,还要慎重,对自己不好把握的事情,说话时要留有余地,对有些态度不好的居民说话时要注意方式方法,总之,居民之事无小事,时时刻刻都以居民利益为重,办好居民的每一件事。
第三,适应新常态,做好社区工作。
党的十八大以来,中央在深刻分析国际国内发展大势、深入总结历史经验教训、科学把握发展规律基础上,及时调整和确立了治国理政的新思路、新方针、新举措,推动我国经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设进入“新常态”。在党的十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上,进一步明确了到2020年全面建成小康社会的宏伟目标。在全面建成小康社会的大格局中,社会建设是“短板”,社会工作专业人才队伍和志愿者队伍是社会建设的重要生力军。
加强这两支队伍建设,有利于优化我国人才队伍结构,壮大社会建设推进力量,为社会治理和社会服务提供主体人才支撑,使保障和改善民生、创新社会治理的各项方针政策落地生根,真正把“短板”补齐。全面深化改革,说到底就是要处理好政府、市场和社会的关系,该由市场决定的交给市场,该由社会决定的交给社会。中央提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。中央关于全面深化改革的思路措施对发展社会工作和志愿服务提供了空间,创造了机会。在此基础上,推出社区、社会组织、社工、志愿者、和政府合力的“三社一志”联动工作。
第四,社区干部要廉政为民。
党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分,也是社区党的建设的重要内容。搞好社区党风廉政建设,对于改善党群、干群关系,维护党和政府在人民群众中的威信和形象,维护社区稳定,加强党的执政能力,提高党的执政地位,具有特别重要的意义。对照新形势、新任务的要求,部分社区党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题,特别是少数干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾,影响社区稳定的重要因素,具体表现在:部分社区重经济发展,轻党风廉政建设工作,居务公开不够及时具体;少数社区干部以权谋私,侵占、挪用公款、公物、还有的利用为困难户办低保为名,收受别人钱财、礼品等等;有的社区干部参与赌博、拉帮结派,徇私舞弊,工作失职;少数社区干部官僚主义严重,群众观念淡薄,工作独断专行,作风简单粗暴,凭关系、凭感情,个人说了算等等。这些现象的存在,影响了党群干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定。
我作为一名社区监委会主任应做好以下几点:首先要站准位,履好职。进一步强化社区的财务监管,抑制腐败现象发生,完善政务公开和居务公开,规范公开的内容和程序,对涉及居民重大利益的事项实施一事一公开。其次要做公道人、正派人。作为监委会主任,我更应该以身作则,处处严格要求自己,做一个正正派派的人。
通过这次精彩的培训,使我更加认识到社区工作的重要性,而我作为一名社区监委会主任,更应该找好自己的横坐标和纵坐标,时时刻刻警醒自己,坚持以人为本,全心全意为社区居民服务。
9月初,中清协筹委会临时党支部上级党组织——天津市社会组织委员会在天津举办社会组织党建工作专题培训班,在中清协筹委会临时党支部的组织安排下,我作为一个基层社会组织党建工作者有幸参加了培训,收获颇多、受教之深,主要有以下几点体会:
加强社会组织党建工作,发挥党组织在社会组织建设发展过程中的政治核心作用,坚持党的领导与社会组织依法自治相统一,把党的工作融入社会组织运行和发展过程,更好地组织、引导、团结社会组织成员及其从业人员,向着正确的方向发展,努力提高社会组织对行业发展的引领力和影响力具有十分重要的现实意义。使社会组织及其从业人员能够始终在党的正确领导下把爱岗敬业、努力奋进统一到党领导下的有中国特色的社会主义事业发展进程中来,特显党领导的社会组织在行业发展过程中的巨大影响力和极其重要的引领作用。
加强社会组织党建工作,坚持社会组织正确的发展方向,激发社会组织的活力,团结凝聚行业从业人员坚定跟党走,不断增强他们的政治认同感,努力汇聚党领导下的中国特色社会主义建设征程中推进改革发展的正能量是非常重要的。因此,社会组织必须认真宣传和执行党的路线方针政策,听从党的指挥,永远跟党走,在政治上必须和党中央保持高度一致性,这是社会组织必须坚定不移和保证的政治方向。对于中国的清洁行业,中清协筹委会的党建工作和其他社会组织党建工作一样,在坚定“明确的政治方向”前提下,担当起行业的建立和发展,是近3000万中国清洁人的重托,任重而道远。中清协筹委会临时党支部书记李群池同志在学习讨论会上这样诠释党组织和一个*员应该遵循的原则,那就是“实事求是、忠诚、为人民服务”,他用这十一个字道出了一个老党员和一个社会组织党支部书记的担当、情怀和坚定的信念;明确的阐述了中清协筹委会在党的领导下继往开来的服务方向和努力方向,充分体现了中国清洁人在党组织领导下勇于创新,敢于发展的坚定信念。
加强党对社会组织的领导,建立健全完善的社会组织党建工作管理体制和工作机制,充分发挥党组织的政治功能和政治作用,对于社会组织及其从业人员紧密团结在党的周围,不断扩大党在社会组织中的影响力具有十分重要的意义。中清协筹委会临时党支部的建立,充分证明了中国*天津市社会组织委员会对中清协筹委会工作的认可,是中清协建立和发展的坚强后盾,从而进一步夯实了中清协成立的基础。这是中清协筹建进程中又一新的里程碑。
中清协筹委会临时党支部将按照上级党组织的要求,努力创建基层服务型党组织,引领中国清洁人不断进取,创新服务方式,提高服务能力,提升服务水平,通过服务彰显党组织在中清协筹备过程中的战斗堡垒作用和政治核心作用。展望未来,全中国清洁人在党的坚强领导下,在行业的引领下,将会以更加饱满的热情、更加坚定的信心,服务于中国特色社会主义的建设事业,为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。
一路走来,桐庐县的精致大气,环溪、荻浦的秀美和谐,现代化的城乡风貌、错落有致的特色村庄,整洁清新的村容村貌,各具特色的景观小品,底蕴深厚的文化内涵给考察团成员留下了深刻印象。参与考察的同志纷纷表示,“桐庐样本”可圈可点、可看可学,将借鉴和学习该县在城建管理、绿化美化、及美丽乡村建设的好经验和好做法,结合自身实际和基础。
近年来,我市的新农村建设工作得到了有力推进,在今后的工作中,我们要加强领导、因地制宜、突出重点、注重细节。
启示一:要因地制宜。美丽乡村建设要从当地的实际出发,善于挖掘自己的特色,彰显自己的个性美。越剧文化是我市的特色和优势。我们一定要立足自身实际,突出个性特色,扬长避短,因地制宜地开展工作。
启示二:要重视群众。“和美越乡”建设是农村经济社会发展的一件大事,单靠政府唱“独角戏”是不可能完成的。我们要积极发挥群众的主体性作用,把宣传工作抓深入、抓到位,把道理讲透,事实摆清,用行动感召,用典型示范,形成全社会多方凝心聚力、共同参与“和美越乡”建设的良好局面。
启示三:要突出重点。“和美越乡”建设是个长期的过程,全面铺开不现实,一步到位更加不切实际。
重缓急,逐步推进,就当前来看,农村环境卫生是重点,要转变思路,实施从“重建设”向“建管并举”转变,把“清洁家园”工程作为重中之中来抓。另一个是要打造亮点,要按照丰富内涵、打造特色、形成品牌的要求,集中力量打造精品带、示范区块和精品村。
启示四:要注重细节。细节决定成败。我们要从消除一处卫生死角、建好一处垃圾站房、改好一座卫生厕所等细微环节入手,用“纳米精神”,一点一滴抓推进、抓示范、抓落实,最终实现由量变到质变的飞跃,真正把我市建设成为“和美越乡”。
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为加强税务系统党建工作,税务总局从20xx年开始探索实行“纵合横通强党建”工作机制。20xx年国税地税征管体制改革后,税务系统党的建设面临新的形势任务和挑战。省级以下国税地税机构合并,队伍规模扩大、构成更加复杂,大幅精简编制、消化超配领导干部涉及人员多,税收职能扩充、服务管理对象激增,执法和廉政风险加大,大规模减税降费、个人所得税制改革、深化税收征管改革等多项重大改革任务叠加,工作要求高、推进难度大,税务系统“事合、人合、力合、心合”的任务十分紧迫。面对这些复杂状况,税务总局党委认识到,打造过硬税务铁军离不开强有力的党建工作,推动税收改革发展必须依靠更加有力的党建工作保驾护航,只有把党建工作抓实抓好,才能把队伍带好、把工作干好。同时,税务总局党委也看到,党建工作中还存在不少短板和薄弱环节,各级税务局党组改设党委后承担党建主体责任,党组织关系实行属地管理,上级税务局与地方“两边管、两难管”问题进一步凸显;系统管理链条长,责任压力传导容易层层递减,内部相关部门抓党建职责分散,党建与业务融合不够,引领保障中心工作的成效需进一步提升。
针对这些情况和问题,税务总局党委对照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,在总结以往经验的基础上,按照“条主责、块双重,纵合力、横联通,齐心抓、党建兴”的思路,调整完善“纵合横通强党建”工作机制,纵向上推动形成系统上下级、系统与地方抓党建的“两个合力”,横向上推动党建与党风廉政建设、机关党建与系统党建、党建与干部人事、党建与执法监督及内控、党建与干部教育培训、党建与绩效管理、党建与税收业务等实现“七个打通”,为顺利完成各项任务提供坚强组织保证。
(一)健全抓税务系统党建的责任体系,强化“纵合”的效果。针对税务系统党建“条”上责任落实不到位、与“块”上结合难的问题,税务总局党委坚决扛起主体责任,以落实党建责任为着力点,健全工作链条、逐级压实管党治党政治责任,加强条块协同、推动建立齐抓共管工作格局。
一方面,坚持上下联动,增强“条主责”的政治担当。一是清单式明责。税务总局党委制定《税务系统落实全面从严治党主体责任和监督责任实施办法(试行)》,逐一明确各级税务局党委、党委书记、党委委员、党建工作职能部门等8类责任主体抓党建的110条261项责任事项,做到主体、方式、对象、措施“四明确”。省级以下各级税务局结合实际细化制定责任清单、任务清单,确保党建工作各项任务到岗到人。二是精细化履责。将党建工作重点任务完成情况纳入绩效考评,针对总局机关司局和省级税务局分类设计具体指标,让各单位干有目标、行有方向。上线“税务党建云平台”信息系统,定期推送应完成工作事项,各级税务局对照抓落实、及时填报完成情况。三是全方位督责。坚持“下抓两级、抓深一层”,总局主抓省局、延伸带市局,省局、市局参照下抓两级,延伸抓到分局(所),总局和省局、市局党委班子成员分别在市局、县局、分局(所)建立基层党建联系点,每年听取工作汇报,指导党建工作,督促开好民主生活会和组织生活会,传导工作压力,延伸推动责任落实。将落实管党治党责任情况纳入各级税务局党委书记抓党建述职评议考核以及巡视巡察、督查督办、主题教育巡回指导的重要内容,形成全方位、多维度的督促落实机制,对履职不力的严肃问责。
另一方面,以主动促协同,发挥“块双重”优势共抓党建。一是主动接受地方党委领导。建立定期汇报走访制度,各级税务局党委每半年到同级地方党委及纪委监委、组织、宣传、机关工委等单位至少汇报1次党建工作。各级税务局党委班子成员和党建工作部门结合日常工作调研,主动走访下级税务局所在地方党委及相关工作部门。20xx年以来,税务总局主要负责同志到天津、黑龙江、湖南等省市党委组织部、机关工委沟通协调党建工作。总局党建工作局已走访15个省级和5个市级机关工委,计划3年内全覆盖走访省级机关工委。二是主动对接党建工作任务。邀请地方党委有关部门参加税务系统党建活动、指导民主生活会和理论学习中心组学习等,推动党建工作重要情况相互通报、重要文件相互交换,积极争取地方支持。将省级机关工委对省局机关党建考核结果按照50%的权重纳入省局党委书记抓党建述职评议考核结果,督促省局认真落实地方党建工作任务。融合地方特色和资源,推动“一单位一品牌、一支部一特色”创建,涌现出新疆维吾尔自治区税务局“党旗映天山”、江西省税务局“龚全珍工作室”等一大批便民利民为民的党建品牌。三是主动服务地方经济社会发展大局。全系统累计派出扶贫干部3.42万名,投入扶贫资金42亿元,引进帮扶资金72亿元,帮助8782个贫困村、245万贫困人口顺利脱贫。成立4200多个党员突击队、志愿服务队,按照地方安排部署下沉社区,坚守在新冠肺炎疫情防控一线。20xx年以来,全系统形成4万多篇经济数据分析报告,为各级党委和政府决策提供参考,充分发挥税收大数据服务市场主体和经济发展的作用。
(二)推动税务系统党建工作机制集成创新,实现“横通”的目标。着眼于解决系统相关部门抓党建配合不够、党建与业务工作融合不紧的问题,税务总局党委坚持系统观念和整体思维,健全统筹党建任务、工作力量的制度机制,紧紧围绕税收改革发展同步谋划推进党建工作,增强党建整体功能、形成集成效应,推动税收事业始终沿着正确方向稳步迈进。
一方面,健全工作体系,实现同向同步发力。一是整合工作力量。税务总局党建工作领导小组与党风廉政建设领导小组合署办公,各级税务局两个领导小组办公室实体化运行;总局和省局、市局均成立系统党建工作部门,县局机关党委加挂党建工作股牌子、承接系统党建任务。二是加强工作统筹。每年初召开全面从严治党工作会议,对机关党建、系统党建等各项工作一体谋划部署,年中召开党建工作推进会,年底开展省局党委书记抓党建述职评议考核,形成党建工作闭环。制定税务系统党的建设高质量发展两年行动方案(20xx—2022年),推出政治建设、思想建设、组织建设等8方面质量提升行动和46项具体措施,通过集中攻坚巩固深化党建工作成果。三是强化部门协作。明确在干部选拔任用中听取基层党组织意见,党建工作检查与巡视巡察、督查督办等同步开展,将政治理论、党建知识、党性锻炼作为干部培训、人才培养的重要内容,探索开展党建和业务联动式评价,将党建工作考核结果与领导班子和领导干部考核结果直接挂钩等,推动系统各部门密切配合,共同抓好党建工作落实。税务总局每年开展综合大督查,将党建工作重点任务细化为督查项目,与税收改革和重点业务工作落实情况一并检查反馈通报、一并督促整改落实。
另一方面,突出党建与业务融合,在同频共振中提质增效。一是以党建引领业务工作方向。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会议“第一议题”、党委理论学习中心组学习和干部教育培训“第一主题”、青年理论学习“第一任务”,将贯彻落实习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神作为“第一要事”,在对标对表中找方向、明思路、定措施,以实际行动践行“两个维护”。认真开展模范机关创建活动,明确税务系统创建标准,推动党员干部增强政治机关意识、彰显税务机关政治属性。在税收征管改革、减税降费等一系列重大改革任务中,各级税务局成立党委“一把手”任组长的领导小组,建立“一竿子到底”抓落实机制,把加强党对税收改革工作的领导落到实处。在个人所得税制改革中精细安排、稳妥推进,特别是主动提出免除补税额在400元以下或年收入12万元以下的中低收入者汇算清缴义务的建议并获批准,大大降低了改革风险,实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。二是将党建嵌入业务工作各环节。依托“三会一课”、主题党日等,将理论学习与业务研讨结合起来,提高党员干部理论素养和业务能力。聚焦税收业务部门重点岗位、关键环节,在纳税服务、社会保险费、集中采购、税务稽查等业务条线探索制定党建工作指引,充分发挥基层党组织监督保障作用。每一项重大改革实施过程中,都在专项工作组成立临时党组织,引导党员冲锋在前,示范带动广大干部攻坚克难。组织各级税务局机关党支部与工作联系密切的相关部门机关党支部联学联建、与非公有制企业党组织结对共建,以党建为纽带促进业务协作、提升服务水平。三是激励党员干部立足岗位担当作为。将思想政治工作贯穿机构改革全过程,层层开展谈心谈话132万人次,想方设法统筹平稳解决干部进退留转问题。坚持不懈抓好中央八项规定及其实施细则精神贯彻落实,持续深化纪律作风专项整治和党风廉政教育,把严格管理作为对干部最大的爱护。深入开展创建党员示范岗、党员承诺践诺、“为党旗增辉、为税徽添彩”、“新机构新服务新形象”等实践活动,引导广大党员强化党员意识、发挥先锋模范作用。安排经验丰富的“导师”对基层新进人员进行2年以上“传帮带”,每年由省局从市局、县局发现一批优秀年轻干部进行重点培养,注重在改革攻坚一线提拔重用政治素质高、业务能力强、扛得起重活的好干部。组织税务系统“担当作为你最美”先进典型巡回宣讲,与中央宣传部联合开展“中国好税官”、“最美税务人”发布活动,营造对标先进、创先争优的浓厚氛围。
(三)在税务系统党建基础建设上持续用劲,夯实“强党建”的工作支撑。税务总局党委从健全基本制度、建强基层组织、配强骨干队伍入手,下力气抓好影响党建要求落实、党建任务落地的各项基础工作,为深化拓展税务系统党建工作提供有力保障。一是加强制度保障。出台加强新形势下税务系统党的建设的意见,明确税务系统党的建设总体要求、基本原则和主要任务。制定加强党的政治建设12个方面具体措施,督促各级税务机关始终做到旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建。印发构建一体化综合监督体系的意见及6项配套制度,织密纵向到底、横向到边的监督网络。印发税务系统党的建设工作规范,明确“谁来做”、“做什么”、“怎么做”,抓党建不缺位不漏项有指引。出台发挥党建引领作用促进党建工作与税收业务深度融合的18项措施,从强化政治、思想、组织、作风、制度引领5个方面,完善党建与业务融合的长效机制。二是加强组织保障。在机构改革中及时调整优化机关基层党组织设置,做到行政机构改革到位、组织体系跟进到位。适应税务部门基层单位和服务窗口分散办公的特点,推动分局、所、办税服务大厅全部建立党支部。坚持机关带系统,总局机关开展党支部状况调研,制定党支部工作手册,推行总局机关党支部与基层税务机关党组织结对共建,示范带动各级税务局抓好党支部标准化规范化建设。坚持系统带行业,健全税务师行业党组织体系,强化政治引领,促进行业健康规范发展。三是加强队伍保障。将党务工作岗位作为培养干部的重要平台,把有发展潜力、有培养前途的好苗子放到党务工作岗位上锻炼,着力建设既懂党建又懂业务的复合型税务人才队伍。各级税务局将政治素质过硬、业务能力强的干部充实到机关党委和系统党建工作部门,共配备专职党务干部2.2万名,占在职干部总数的3.1%。总局每年举办党建工作处处长、党建业务骨干等示范培训班近20期,直接培训学员1900余人,省局、市局每年至少开展1次党务干部集中培训。总局和省局、市局分别建立党建专业人才库,专门选拔党建方向领军人才,通过上挂下派、跟班学习等方式加大培养力度。有计划地安排党务干部与业务干部双向交流,注重提拔使用德才兼备、工作业绩突出的党务干部。20xx年以来,税务系统92名专职党务干部提任司局级职务职级,占提任司局级干部总数的14%;26名优秀业务干部提任或转任到总局党建工作部门司局级领导岗位或者省局纪检组组长岗位。
进入21世纪以来,为了培养新型的高素质创新型人才,很多高校陆陆续续进行了高等教育体制改革。教学、人事制度的改革,使得整个学校的办学模式、管理方式、以及大学生的学习、生活和交往方式都发生了根本的变化,从而给高校大学生党建工作带来了不小的冲击。
1、大学生的个性化培养和通识教育凸显高校大学生党建工作的不稳定性。
一方面,高校大力倡导的大学生个性化教育培养,使得目前本就个性鲜明的独生子女充斥的大学校园里,学生们的个体意识进一步觉醒。集体观念和团队意识在一定程度上被削弱。使得传统单一的思想政治教育方式及一体化的党员培养模式不再适应新时期的发展要求。另一方面,通识教育的课程设置,使得越来越多的大学生受到了国际思潮的影响,价值观开始出现多元化的倾向,组织纪律涣散,集体意识淡漠,理想信念缺失。这一现象的凸显,也为现阶段高校大学生党建工作提出了更新和更紧迫的要求。
2、高校的大规模扩招使得大学生党建工作的质量难以提高。
随着我国高校的精英教育逐渐向大众教育普及,高校的大规模扩招所带来的学生人数的剧增,在一定程度上影响了大学生党建工作的質量。由于学生人数的增多,学校的学工工作者开始忙于学生的日常管理事务,而少有时间用于自身理论水平和业务能力的提升,也不能及时的去关心学生思想的变化以及把握时事热点与社会焦点问题,从而对学生的党建工作缺乏了系统的实效的教育和管理,这样一来,高校大学生党建工作的质量就难以提高。
(二)现代信息技术的发展使得高校大学生党建工作面临巨大挑战。
随着互联网技术的发展,信息的开放度越来越高,学生能获取信息的途径越来越多,接触的信息量也越来越大。这在让学生广泛吸收新潮思想和活跃思维的同时,也为网络上一些不良思想、不当言论在学生思想和心灵里的滋长和渗透提供了可乘之机,也使得我们党建工作的环境变得更为复杂。
(一)大学生党员党性不够,理想信念教育缺失。
近年来,高校大学生党建工作中,就大学生党员个人而言也出现了很多问题。首先,就大学生的入党动机而言,就存在着动机多样,功利化倾向明显的现象;其次,大学生党员主体作用的发挥力度不够,党性意识淡薄,政治纪律涣散,理想信念动摇甚至缺失,这些现象也在逐一显现。最后,更有部分大学生党员不顾大局,口无遮拦,妄加评论,不讲政治,没有履行好一名党员的责任与义务。
(二)高校大学生党建工作质量不高,缺乏长效性和时效性。
新时期新形势下,高校大学生党建工作在组织管理和建设上存在的问题可以从高校党委和基层党组织两方面加以阐述。一方面,就高校党委而言,对党建教育的引导力度不够、财力投入不够。在召开党组织活动的形式和内容上由于缺乏资金支持而呈现出表面化和单一化的特点,在一定程度上也没能充分利用好新媒体的趋势,大力开展思想政治教育。另外,缺少有力的监管和监督机制,政策落实不到位,也是现在高校大学生党建工作面临的一个突出问题。高校基层党组织而言,形同虚设,组织纪律松散,上有政策下有对策的管理方式,“三会一课”制度落实不到位,对基层党组织成员的教育力度不够,使得很多党员缺乏创造力、凝聚力和战斗力等问题也在日益凸显。
(一)发挥引领和整合功能,深入推进高校大学生党建工作。
要深入推进高校大学生党建工作,要充分发挥高校的文化引领和整合功能。要把大学生党建工作于政治文化想结合,树立大学生党员的“五个自信”。要将大学生党建工作与学校的办学传统和文化相结合,以培养各具文化特色的人才为目标。要把大学生党建工作与红色文化教育想结合,锤炼大学生党员的党性修养。最后,要将大学生党建工作与大学生党员自身成长文化相结合,争取全方位优秀成长。要位大学生搭建平台和拓展载体,让大学生党员感受自身的成长。
(二)切实结合实际,不断创新高校大学生党建工作。
要不断创新高校大学生党建工作,就要立足实际,从自身学校的实际情况出发,做到观念创新、模式创新、机制创新和载体创新四个创新。首先,观念创新就是高校大学生党建工作要培养全面发展的意识,要有服务于培养创新型人才的服务意识,其次,模式创新就要我们在开展高校大学生党建工作中,要结合不同高校的实际工作情况,构建创新工作模式,再次,机制创新方面,加强党建的实施细则;在大规模学院党委下设党总支;在党建工作中引入导师制、双导制;建立大学生党建工作的保障机制;党建进社区等。最后,载体创新方面,以宿舍、支队,班级为单位,订立计划和制度,结成帮扶团体,发挥大学生党员的模范带头作用,创设“党员宿舍”、手机党报、“党员支教队”“学生党员带班制度”、“党员帮扶计划”等。
总之,高校大学生党建工作应该结合新时期新形势的要求,努力发现自身存在的问题,与时俱进,结合自身实际,不断创新,不断探索,努力开创高校大学生党建工作新局面,为社会主义事业培养合格建设者和可靠接班人而坚持不懈。
党的**届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这个重大历史任务。农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心,在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责,发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命,关键是要把农村党组织建设好,为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
目前,我镇共有64个行政村,村级配套组织齐全,村支书、主任交叉任职率94%;村支部班子平均年龄42岁,支部书记50岁以上的2名,40—50岁的30名,40岁以下的32名;班子成员中高中以上文化程度的占65%;全镇共有农村党员1560名,平均每村20名,平均年龄岁,高中以上文化程度的占53%,初中文化程度的占40%。总的来说,经过近几年全镇各级党组织的共同努力,我镇农村基层组织建设取得了显著成效,各项工作取得明显进步。主要表现在:
一是村级班子结构得到优化。**年充分利用村“两委”换届的有利时机,积极推进村级班子的优化,把一批政治素质好,群众威信高,致富能力强、带领群众致富能力强的“双高、双强”型干部选拔进了村级班子,村“两委”成员平均年龄比上次换届时下降了岁,具有高中以上文化程度的提高了10个百分点,整体素质有了明显改善。
二是村级管理日趋规范。各村普遍建立健全了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务公开等制度,坚持大事和群众商量,村务向群众公开。特别是通过开展“三级联创”活动,各村党组织按照争创“五个好”的要求,认真落实各项工作制度,促进了全镇村级组织规范化建设,农民群众的参政议政意识明显增强,民主权益得到有效保护。
三是后进贫困村治理整顿取得明显成效。我镇始终把治理整顿后进贫困村作为全面提升农村基层组织建设整体工作水平的一项重要措施来抓,上下联动,常抓不懈。通过开展“三级联创”、先进性教育等大型专项活动,采取部门包村、强村强企带动、机关干部下派、联村共建等一系列有效措施,较好地解决了后进贫困村班子软弱、工作被动、干群关系紧张、思想落后、致富无门路等各种困难和问题。
四是村级组织的工作水平得到提升。各村基层党组织从推进全镇三个文明发展的大局出发,牢固树立大局观念,强化发展意识,紧紧围绕全镇的中心工作,竭尽全力发展农村经济,引导农民脱贫致富,使我镇涌现出了一大批经济发展专业村、带头村,如我镇的韩旺一、二、三、四等村,目前人均纯收入已达到8000元,近几年平均增幅都在1000元以上,成为全镇的经济发展明星村。
近几年我镇农村基层组织建设取得了一定成效,但也必须清醒地看到,随着农村改革的逐步深入,农村基层组织建设也出现了许多新的矛盾和问题,特别是与建设社会主义新农村的要求相比,还存在着一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面。
1、基层班子中还存在少数软弱涣散后进村,战斗堡垒作用不能得到发挥。近几年虽然下大力对后进村进行了整顿,但仍有少数村“两委”关系不理顺,家族矛盾严重,工作相互拆台,闹不团结,工作难以形成合力;有的支部书记人选难选,班子缺员,后继乏人;有的干部“滥竽充数”,出工不出力,虽然是老百姓选出来的,但工作能力和水平无法体现,自己却又想占这一席之地,有好争着干,难事躲的远,麻烦事不想管,工资领一份,给其他成员带来负面影响。
2、基层干部发展集体经济的能力较弱,服务群众的能力不强,在一定程度上弱化了农村基层党组织的号召力和凝聚力。实行土地承包责任制后,村干部面对新形势,一时拿不出发展农村经济、壮大集体实力、增加农民收入的好办法和好措施,致使农村基层组织工作失去了长期依靠的主要载体,也失去了联系群众的主要物质纽带。同时,由于集体经济薄弱,无钱办事,又影响了村级党组织领导核心作用的发挥,特别是随着农民生产经营的相对独立,经营方式和社会生活的分散,从一定程度上弱化了农民对党组织的依赖。
3、农村党员队伍整体素质还比较偏低,不能适应新农村建设的要求。几年来,我镇虽然采取措施加大了农村党员的教育培训力度,发展党员时向年轻化、知识化青年农民倾斜,但这些工作还远不能带动整个党员队伍面上整体素质的提高。从整体上看,仍然存在着党员队伍年龄偏大,文化程度偏低,接受能力差,观念更新慢,能力弱化等问题。造成这一问题的主要原因:一是个别农村基层党组织对党员的教育管理重视程度不够,教育管理方式陈旧落后,缺乏吸引力和创造力,创新的手段和方法不多。二是农村党员的教育管理难度加大,特别是一些外出流动党员,因流动性大,长期游离于党组织教育管理之外,农村党组织想管却一时又管不了。三是农村党员后备力量不足,培养发展党员存在“矮子里面拔高个”现象。随着时代的变迁,价值观念的变化,农村大部分有一定文化,脑子比较灵活的青年都外出务工或经商办企业,留在村里的大多是老实型、老年型、老化型的人,培养发展党员缺乏应有的后备人选;也有极个别支部书记思想观念有问题,担心发展新党员会对自己的位置有威胁,长期不发展党员,导致党员队伍老化,严重影响了农村党员队伍素质的提高。
4、少数村工作管理运行机制不健全,民主政治建设还不够完善。在讨论村中大事、村务管理和财务管理时,个别党员干部仍习惯于用行政手段或行政命令来解决问题,工作方法简单,作风粗暴,工作飘浮,群众的正当权益和合理要求往往得不到及时保护和满足,有的对群众关心的重大事项公开不够及时、彻底,导致群众疑心,引起干群关系紧张。个别村党组织对基层的一些工作关系把握不准,协调不顺,如党支部领导核心地位与村委会村民自治的关系、乡镇政府与村委会村民自治的关系、组织调整与依法罢免的关系等。
5、农村基层干部工资待遇普遍偏低,激励保障措施乏力。全镇农村干部的年工资平均在3500元,最高的5000元,最低的只有xx元,这种低收入与繁重工作任务不成正比,加之无论干好干坏大多都难以改变的农村人身份,致使许多村干部感到生病养老无保障,提拔升迁无盼头,经济上无想头,工作上无劲头,难以做到聚精会神搞建设,一心一意谋发展。
当前农村基层组织建设中存在一些薄弱环节和问题,但这并不意味着农村基层组织建设就一无是处,任何盲目乐观和悲观的态度都是不可观、不科学的。从推进新农村建设,加强和改进农村基层组织建设的角度看,把问题考虑的充分一些,对于今后解决问题有百益而无一害。基于此,我们必须加强和改善农村基层组织建设,为全面加快我镇社会主义新农村建设提供可靠的组织保证。
1、以提高村级党组织的凝聚力和战斗力为重点,切实夯实新农村建设这个堡垒。“火车跑得快,全靠车头带”。推进新农村建设,加强和改善村级党组织是关键。
首先,要选好配强村级班子。“村子富不富,关键看支部;班子强不强,关键看班长”。为此,围绕选好一班人,选准“领头雁”,一定要拓宽选人用人渠道,村支书人选要突破地域界限和身份界限,尤其要积极鼓励回乡务工知识青年、退伍军人、民企经营人员、大中专毕业生等一些文化水平高、办事公道正派、原为群众办事、有能力带领群众发展经济、增加农民收入的党员,通过选拔进入村级领导班子,使他们成为农村三个文明建设的带头人,切实优化班子结构,提高工作质量。
其次,要进一步提高农村基层干部的素质和能力。围绕建设社会主义新农村的要求,要大力提高基层干部科学发展、致富群众的本领;执行政策、依法办事的本领;艰苦奋斗、务实创新的本领,使他们在新农村建设中体现先进性。要进一步改变培训方式,根据各村和干部特点,采取分类分层、小班教学、学用结合的培训方式,提高培训的针对性和实效性。同时,要切实关心农村基层干部的切身利益,积极创造条件,改善他们的工资待遇,最大限度地解决好他们的养老保险、医疗保险等后顾之忧,让他们干有所为,退有所安,充分激发他们的工作热情。
第三,要坚持不懈地抓好后进村的治理整顿。后进村班子转化,当家人是关键,对于“扶不起的阿斗”式的干部,要坚决进行调整。在调整班子过程中,坚持区别情况,因人而宜的原则,对于在其位不谋其政者,劝其辞职;对素质低,威信差,罢免后可能不服者,实行公开选举;对软弱无力者,迫其让位;对村里暂时无人胜任的,从机关干部中下派。通过调整,把一批能人,贤人推上领导岗位,促进了后进村转化。
2、全面提高农村党员素质,切实把新农村建设这个先锋激活。一是要丰富教育内容。在抓好政治理论素质提高的同时,更要注重农村实用技术、国家法律法规的培训,努力把党员培养成“国事、家事、天下事、事事关心;新法、新策、新技术、个个掌握”的党员。二是要创新发挥作用载体。按照因人制宜,发挥专长的原则,通过“设岗定责”,给每名党员安排合适的岗位,让党员有“位”。对党员履行义务情况,要通过实行目标管理、量化考核,让党员有“责”,激发党员的工作热情和责任感。对流动党员,要通过建立流动党员临时党支部、发放《流动党员活动证》、建立流动党员活动卡等方式,加强管理和监督,让每一名流动党员有“家”,引导他们多为家乡建设做贡献。三是要提高发展党员质量。在继续抓好“双培”的同时,积极探索在外出务工人员、经商办企业优秀人才、专业协会负责人中选拔培养入党积极分子的有效方式,努力改善农村党员队伍的年龄、文化和知识结构,不断增强生机和活力。要坚持“两推一公示”制度,增加工作透明度,严把发展党员“入口关”。要严肃工作纪律,建立发展党员追究制度,对违背程序发展党员的要追究有关责任人的责任。
3、大力推进农村民主政治建设,切实提高农村基层组织领导新农村建设工作水平。推进农村基层民主政治建设,是建设社会主义新农村的重要保障,特别是对于加强和改善党对农村工作的领导,激发和调动广大农民群众投身新农村建设的积极性和创造性,具有重大而深远的意义。为此,要进一步健全农村党组织领导下的村民自治运行机制,规范村“两委”的具体职责和工作程序,保证村民自治健康发展。要抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务公开等有效措施的落实,切实保障村民群众的合法权益,激发群众参与村务管理的热情和积极性。
4、发展壮大集体经济,切实增强农村基层组织的服务能力。发展是硬道理,是解决一切问题的根本。只有坚定不移地发展壮大村集体经济,才能为新农村建设提供坚定的物质基础。要立足现有,充分发挥农村集体房屋、设备等闲置资产,以及土地资源广阔的优势,积极引进项目和资金,盘活现有资产,实现集体资产的保值增收;要追求应有,善于培植和壮大具有地方特色的产业,形成专业生产基地,增加集体收入。同时,要按照资源优势和区位优势的要求,建设龙头加工型企业或经济合作组织,科学合理地确立适合本村本地发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导,联村发展,不断做强做大,促进农民稳步增收。
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